Consiglio di Presidenza della Giustizia Amministrativa

Auguri del consiglio di presidenza della giustizia amministrativa nella seduta pubblica del cinque luglio due mila ventitré il punto uno reca l'approvazione del verbale della seduta pubblica del ventuno giugno due mila ventitré se non ci sono osservazioni il verbale si intende approvato
Passiamo al punto due
Autorizzazioni incarichi relatore il consigliere i signori prego Consigliere
Allora buongiorno a tutti alla prima richiesta di a prego di avvicinare il microfono
La prima richiesta di autorizzazione riguardare il collega Lorenzo Cordi per un incarico di docenza presso io non riesco a sentire voto avvicinare il microfono oppure si sente adesso ora sì che grazie
E dice un incarico di docenza presso la fatta il collega fatto pervenire un'informazione integrativa ciò che si tratta di un ente pubblico e che
I dipendenti dell'appalto non pagano diciamo per
La posizione del corso per il resto diciamo sono rispettati i limiti e i requisiti previsti dalla delibera e quindi la commissione ha proposto all'unanimità l'autorizzazione
Grazie segnalo che anche la segreteria generale ha verificato che si tratta di un incarico di quella lettera di dell'articolo diciotto e di conseguenza la commissione ha proposto la autorizzazione
Se non ci sono richieste di intervento pongo ai voti la proposta voti contrari nessuno astenuti nessuno la delibera e approvata grazie prego Consigliere
Allora la seconda richiesta l'autorizzazione collega Fabrizio D'Alessandri questo si tratta invece di un diciotto lettera c perché un incarico di docenza organizzati per un corso sui contratti pubblici organizzato da una casa editrice
A beneficio dei dipendenti da Corte dei conti sono rispettati i limiti previsti dalla direttiva quindi anche in questo caso va delibera quindi in questo caso la Commissione ha proposto l'otto avevano all'unanimità di autorizzare l'incarico
Grazie ci sono richieste di intervento no corre voti la proposta voti contrari nessuno astenuti nessuno astenuti il Consigliere Mameli
Il plenum per il resto approva prego passiamo all'altro punto prego
Consigliere si non li può relazionare
Allora
Il terzo Varese visse l'autorizzazione Silvio Giancarlo sfruttare Puglia si tratta di un corso con Richie appalti conferito da una società privata quindi diciotto lettera c il collega ha fatto pervenire una specificazione relativa le modalità di fruizione del corso per cui non avverranno con modalità da remoto ma in presenza senza registrazione
E quindi in questo caso ha rispettato i limiti della delibera anche in questo caso sono proposte di autorizzazione all'unanimità grazie anche di queste precisazioni
Se non ci sono richieste di intervento pongo ai voti la proposta voti contrari nessuno astenuti
Nessuno tutti approvano grazie passiamo all'altro punto all'ultimo
Clima richieste marea di docenze di Giancarlo Montedoro ma qui si tratta soltanto di prendere atto perché ha un incarico di componente di comitato direttivo saltuario gratuito quindi qui la proposte
Era solo di una presa d'atto allo svolgimento di incarico
Grazie se non ci sono le richieste di intervento pongo ai voti la proposta voti contrari nessuno astenuti nessuno la proposta approvata grazie passiamo appunto due due sempre relatore il consigliere Simeoni prego
Allora consigliere Giuseppina Luciana Barrecchia qui all'incarico di componente di una Commissione d'attrice in materia di autorizzazione sullo scarico di acque
Meteoriche i l'incarico è gratuito la collega ci dice il tempo necessario a rendere il premio sull'affare
Ci sono tutti rispettati tutti i vini della delibere di compatibilità e quindi anche in questo caso che la proposta di autorizzazione ma immagini
Prime grazie ci sono richieste di intervento no pongo ai voti la proposta voti contrari nessuno astenuti nessuno la delibera approvata prego
Allora ci eccessivo Roberta ci chiese questo un incarico di componente del tribunale nazionale antidoping conferito dalla NATO che come capite un'articolazione
Del Coni anche qui sono rispettati i limiti previsti da delibere quindi c'è proposte di autorizzazione all'unanimità
Grazie non ci sono richieste di intervento con Gabbuti la proposta voti contrari nessuno astenuti nessuno la delibera e approvata prego
Allora passiamo agli incarichi presso i ministeri il primo richiedente Claudio contessa l'incarico riguarda
Compongo componente del Massa presso chiedo scusa consigliere deve valutare l'istanza del curvone veloce abbiamo però c'è anche l'incarico si disse anche dalla moglie dopo anche in questo caso un appresa
Dà atto perché si tratta di un incarico componente di comitato scientifico di una rivista gratuito indeterminato quindi proposta di presa d'atto
Grazie nessuno chiede di intervenire Tonga voti la proposta voti contrari nessuno astenuti nessuno approvata la delibera può continuare
Ora dunque invece adesso autorizzazioni incarico presso i ministeri presidente contessa incarico di collaborazione presso il NARS che non strutturale cioè presso il dite il collega specificato che l'eventuale autorizzazione
Sarà è subordinata
Dalla sua revoca da dall'incarico di componente della ufficio massimario e quindi con questa sua condizione subordinata alla commissione approvata di propone l'autorizzazione
Grazie rinuncia non revoca denuncia in un termine e se nessuno chiede di intervenire pongo ai voti la proposta voti contrari nessuno astenuti nessuno astenuto il Consigliere e Lombardi
E anche consigliere Mameli altri approvano grazie
Passiamo al punto due due i conti autorizzazioni incarichi Commissione contabile riguarda infine l'incarico di presidente ricondurle Jo consultivo tecnico
Anche in questo caso insomma sono integranti il il presupposti brillante
Delibere autorizzazione il collega ha ha fatto pervenire una dichiarazione con la quale rinuncia in caso di autorizzazione all'incarico presso l'ufficio studi di componente l'Ufficio studi
Grazie ci sono richieste di l'intervento
No e allora pongo ai voti la proposta voti contrari
Nessuno astenuti il consigliere Lombardi
E consigliere Mameli gli altri approvano grazie
Allora l'ultimo per l'ultima richiesta di autorizzazione quella del presidente Panzironi è un incarico di esperto presso struttura piene RR presso il ministero del sud
La alcol c'è stato un un'integrazione istruttoria relativa alla ai ritardi che spazza l'ha fatta perché sui depositi quindi sarà fatta pervenire che non ci sono
Ritardi e poi la collega ha precisato che l'impegno temporale compatibile perché viene quantificato ragionevolmente in una riunione settimanale non essendo prevista neanche una postazione in sede e quindi anche in questo caso la a maggioranza con l'astensione del consigliere Lombardi è stata si propone l'autorizzazione
Grazie qualcuno che di intervenire no ponga avuti la proposta voti contrari nessuno astenuti consigliere Mameli consigliere Lombardi il tuo il resto approva grazie
Passiamo al punto tre uno do la parola Consigliere Cestaro prego
Sì grazie presidente il la questione riguarda la designazione di un magistrato come componente della Commissione per le promozioni al grado di Consigliere d'ambasciata
Come è stato
Detto all'atto della
Designazione del collega Simeoni che tuttavia ha dovuto rinunciare questioni carico riservato ai Consiglieri di Stato
E
Il consigliere Simeoni per impegni pregressi non ha potuto dar seguito alla designazione quindi ha rinunciato
C'è da dire presidente Ciaccia discorso generale sul sugli incarichi da conferire e principalmente sui gli incarichi di presidente di commissione di concorso che noi abbiamo un elenco di soggetti che partecipano all'interpello annuale per appunto partecipare conferimenti questi incarichi abbastanza ristretto particolarmente ristretto e ma non particolarmente istituti proporzionalmente il Consiglio di Stato hanno dato o adesione il numero adeguato tuttavia non adeguato alla alla mole delle richieste nel caso specifico questo incarico
Tutti i soggetti del punto legittimati a a poter partecipare a questo conferimento non hanno dato la disponibilità anche perché il ministero
Degli affari esteri ha individuato le date evidentemente
In modo del tutto autonomo salvo poi chiederanno o il presidente di questa Commissione a fine luglio
E in questi in quel momento i magistrati per impegni istituzionali ma anche se extra istituzionale non erano disponibili
Sostanzialmente quindi non avendo capienza nell'elenco dei soggetti hanno partecipato all'interpello per gli incarichi da conferire
Rispetto a questa richiesta abbiamo trovato nessuno concretamente la proposta della commissione di indire un interpello specifico
Con la scadenza otto giorni in modo tale da poter progredire già per l'ultimo plenum di luglio per il giorno diciannove quindi la proposta è quello di indire un interpello immediato quindi con anche con le con preghiera di letto approvato per tra i Consiglieri di Stato per verificare se anche al di fuori di coloro che hanno partecipato all'interpello generale per i conferimenti vi sia disponibilità da parte di qualcuno
Per svolge questo incarico peraltro la presidenza di una commissione per un concorso assai prestigioso appunto
Quello per la promozione al grado di Consigliere di ambasciatori in questo senso è la proposta della commissione e noi devo dire che in Commissione mi mi permetto di dichiarò riprendono auspichiamo anche che
Il suo intervento possa in qualche modo ecco
Di moral suasion nei confronti dei colleghi consiglieri di Stato possano in qualche modo condurre indicare a individuare una persona c'è anche da dire che forse ci dovrebbero apportare anche al ministero pochi questi concorsi
Bandisce perché insomma operi in modo da consentire al ai disegni ambigua tutto meno di individuare concordemente un ranger ridate
Possibili ecco
Grazie ci sono richieste di intervento
Beh io direi che comunque va prevista anche l'ipotesi in cui nessuno faccia domanda a seguito di questi interpello quindi già fin da ora dobbiamo prendere in considerazione questa ipotesi
Vi propongo o di indicare l'ultimo di ruolo o di fare il sorteggio tra gli ultimi cinque di ruolo perché un dovere d'ufficio e il Consiglio di Stato deve dare una risposta al mistero
Quindi chiedo al relatore come vuole integrare la sua proposta
Presidente nel caso di che l'interpello vada deserto procederemo in direi al sorteggio
Tra gli ultimi cinque Ruvolo per consiglio d'accordo potremmo procedere a sorteggio tra gli ultimi cinque ruolo forse come metodo però non diciamo non ne abbiamo discusso con nel malaugurato caso nella malaugurata ipotesi in cui l'interpello andasse deserto
Diciamo ci porremo il problema in Commissione e certamente per primo il diciannove come un nominativo insomma ecco questo e cioè troveremo il in ogni caso
Il diciannove dobbiamo deliberare cercando di io rimettere a prego il Consigliere Lamberti
Sì presidente grazie io dico la verità comprendo in pieno le ragioni per cui fin da ora dobbiamo come dire di predisporre una soluzione nel caso in cui l'interpello vada deserto
Debbo dire che non credo margini normativi né esigenze sostanziali cui possa rispondere un sorteggio
Riterrei forse più congruo anche come regola generale che sia l'ultimo il ruolo atto per farsi carico della domus di questa diciamo così incombenza l'introduzione di un sorteggio
Nesima cinquina forse potrebbe non è avere ripeto nelle basi come dire normative né forse effettive esigenze insomma se qualcuno deve fare c'è il ruolo in questo caso si guarda al contrario
Grazie presidente sigla sei consiglieri sentito sottostare forse noi potremmo oggi limitarci a venti impegnarci come Consiglio individuare comunque nominativo per il diciannove dicembre speriamo l'interpello non vada deserto
è un concorso particolarmente prestigioso e possibile neanche appunto
Con un po'di moral suasion tra i colleghi si possa individuare un soggetto altrimenti senz'altro il diciannove noi arriveremo con un nominativo individuato quel punto ex Officio
Vi segnalo che informalmente gliel'ho fatto carico di questa esigenza ne abbiamo un collega
Che
Già stato scelto in altre occasioni e proprio per questo concorso è stato particolarmente apprezzato da mini
Zero ma per ragioni di carattere familiare questa volta non ho potuto dare la sua versione
Se io direi che comunque se già fin da ora individuiamo l'ultimo di ruolo innanzitutto ribadiamo un principio tradizionale che a mia memoria sì applicato sempre in effetti anche quando si trattava di individuare il componente del consiglio di giustizia per la regione siciliana qualora nessuno avesse dato il suo assenso e inoltre attiviamo fisiologico meccanismo
Un fisiologico meccanismo per il quale l'ultimo di ruolo che francamente in questo veto vi confesso ecco non so chi sia potrebbe anche chiedere tra virgolette la cortesia collega ho e Vaya abbia problemi particolari si potrebbero mettere d'accordo tra di loro intanto di lepri costituiamo il criterio sperando che ci sia questa volta l'adesione di qualche collega e poi i il meccanismo andrà avanti da sé
Quindi se il consiglia Cestaro
Può essere d'accordo su questo modus procedendi
Allora diciamo integro la proposta nel senso che appunto sia bandito l'interpello e che auspichiamo l'interpello dia un esito propositivo in mancanza individuiamo sin d'ora l'ultimo del ruolo al momento grazie
Se non ci sono altre richieste di intervento ponga voti la proposta così emendata voti contrari nessuno astenuti nessuno la delibera approvata grazie Conselice sta
Letto approvato naturalmente e se non siete contrari intendiamo lette approvato anche gli altri conferimenti di incarico e anche le autorizzazioni
Grazie e allora passiamo al punto quattro ancora relatore consigliere c'è stato prego Consigliere
Sì presidente devo
Dare atto il
Lavoro della commissione che ha portato a una parziale revisione della delibera sessantacinque due mila venti che regola la
Possibilità per i magistrati amministrativi di essere Autorizzati come presidenti dei collegi consultivi tecnici
Non insomma
All'esito appunto di lunghe riunioni della Commissione non voglio coi tediare anche il plenum con una lunga esposizione tuttavia chiaramente devo dar conto sinteticamente le ragioni e la proposta di maggioranza e di quelle di minoranza come previsto poi dal nostro Regolamento la Commissione ha sostanzialmente
Preso atto
Della forte spinta del legislatore su questo istituto dei del collegio consultivo tecnico
Che e guardato con fiducia come strumento di deflazione del contenzioso nella relazione che è stata allegata al verbale dalla commissione sono riportati gli studi di della Banca d'Italia dell'agenzia della questione
Per il territorio in cui si evidenzia che la gran parte di ritardi
Nelle procedure di appalto si concentra nella fase di progettazione e per quanto ci riguarda nella fase di esecuzione e il Collegio consultivo tecnico di cui ci occupiamo è appunto quello che
Vale a definire
Senza addivenire a un contenzioso giurisdizionale lei questioni che emergono nella fase del dell'esecuzione
Mi piace notare anche se non è strettamente legato al dibattito che i ritardi relativi alla fase l'affidamento in cui incide il contenzioso amministrativo invece sono minimi rispetto alle altre due fasi progettazione esecuzione ma questo lo diciamo lo sentiamo dire o lo diciamo a seconda dei ruoli
In tutte le inaugurazioni l'anno giudiziario ma questo appunto e materia che
E sulla dalla modifica odierna
Dice Ivo questa possibilità quindi è prevista dal legislature è stata
Addirittura ampliata agli articoli duecentoquindici che seguenti del codice appalti del Codice dei contratti pubblici e entrato in vigoria no entrato in vigore che acquisito efficacia il
Il primo luglio
E sì
Dobbiamo dare atto che nella pratica emersa una difficoltà legata al precedente testo della delibera che pur consentendo la partecipazione del resto prevista appunto da norme
Primari e secondari Esterne Annoni del magistrato amministrativo come presidente dei collegi consultivi tecnici emesso una difficoltà rispetto alla lettera g della delibera
Che individuava come causa ostativa l'aver fatto parte di collegi che avevano giudicato cause in cui erano parti le medesime parti
Del CCT emersi in particolare una difficoltà pratica legata alla circostanza che alcuni colleghi
All'atto della designazione
Per lo più presi qua dall'Elenco però insisto abbiamo mandato alle alle amministrazioni quindi in modo assolutamente casuale scoprivano di aver fatto base parte di collegi che avevano giudicato causa delle stesse parti e
Solo per questo ricavi voli di pause d'incompatibilità senza che vi fosse nessuna sostanziale compromissione del ruolo di terzietà
Della magistrato e questa circostanza guidato in qualche modo la commissione al ragionamento che ha e passata Pirro una proposta di minoranza tale da che individuavamo lei
Alcune tipologie di cause in cui
L'incompatibilità era esclusa in particolare quelle in cui
Era resa una sentenza di mero rito o le sentenze limitatamente alle sentenze di merito quelle di cessazione la materia del contendere per arrivare a un un'idea allora che supera appunto che ha superato la proposta di minoranza che e
Illustrato nella propria nella te nella proposta di maggioranza
Che si sostanzia nella constatazione che la normativa primaria e secondaria che regge l'istituto
Di fronte appunto Esterna
Legislativa governativa regola già l'ipotesi del conflitto di interesse e ad un tempo prevede che il magistrato amministrativo sia tra i soggetti
Che può ricoprire il ruolo di presidente del collegio consultivo tecnico
A questa considerazione quindi che da parte di taluni addirittura
Da parte di taluni persino ritenuta ostativo una disciplina specifica del conflitto di interesse
In Terna cioè dei salari dal dal consiglio di presidenza se n'è aggiunta una seconda e cioè la considerazione che il magistrato
In quanto presidente del collegio consultivo tecnico e individuato come da concordemente dalle parti di tanti
Viene il viso sostanzialmente il rischio di compromissione dell'immagine di terzietà del magistrato
Questo
Questa considerazione ha trovato poi un approdò nell'istituto e la disclosure di cui forse potrà illustrare diciamo le ragioni collega Manca che l'ha introdotto nel dibattito nel senso di rendere palese alle parti la circostanza che il magistrato
Abbia fatto parte di collegi che hanno giudicato causa delle parti designati questa consapevolezza ulteriormente
Consente di ritenere fugati i dubbi di che il l'incarico potesse in qualche modo si conferito a soggetti avevano fatto parte di Collecchio ha deciso
Cause delle parti designati ledere l'immagine di terzietà del magistrato quindi sostanzialmente fermo rimanendo che appunto lo stiamo oggi prevedendo la possibilità per il magistrato di farlo di ricoprire il ruolo di presidente del collegio consultivo tecnico in quanto questa possibilità era già prevista
Anche dalla nostra
Delibera che appunto peraltro va apprezzata perché Maratha in sede di prima applicazione che noi oggi stiamo lavorando su una difficoltà pratica che è emersa che quella che
Sto che io appunto
Illustrato si è ritenuto di rimandare alle linee guida che regolano la materia sostanzialmente
Le incompatibilità legate alle ipotesi di conflitto di interesse e nel contempo di dare avviso alle parti che il magistrato ha fatto parte di collegi che hanno deciso cause di questo tipo questo modo di ragionare ha consentito di superare la proposta di minoranza
Che come illustrato nella relazione invece
Limitava
Manteneva fermo il criterio dell'incompatibilità del magistrato escludendolo per talune tipologie di decisioni in particolare per quelle il rito e per quella di merito ma di cessazione della materia del contendere
Su questo appunto abbiamo raggiunto un convinto accordo in commissione la discussione è stata particolarmente ampia
E quindi diciamo chiedo poi il consiglio sarà chiamato a votare sulla proposta di maggioranza eventualmente emendata cumenda successivi interventi
Grazie ci sono richiese l'intervento prego consigliere Manca
Sì presidente grazie come accennava il consigliere Cestaro che già per la verità esposto in maniera doviziosa dettagliata le ragioni di fondo che c'hanno condotto alla proposta votata poi a maggioranza e sulla quale oggi quindi siamo chiamati poi a decidere sia pur credo che siano previsti degli emendamenti qui Presidente questo disco diciamo il discorso della discorso in definitiva costituisce un'appendice del ragionamento di fondo fatto dal collega Cestaro cioè noi dobbiamo partire dall'idea
Che differenza rispetto ad esempio a quanto non avvenisse nel Po non avvenga negli incarichi su chiamata ministeriale dove c'è un soggetto sia pure pubblico che chiama un determinato magistrato
Qui noi abbiamo
Due parti due parti che almeno sul piano potenziale essendo contraenti di un rapporto contrattuale sono in posizione di conflitto di interessi
Ora questo meccanismo che astrattamente potrebbe far pensare ad una sorta di fuga nel diritto privato diciamo ad un cambio di paradigma pubblico-privato in realtà nostro avviso
Soddisfa in concreto gli interessi che anche noi come organo di autogoverno quindi organo che si occupa certamente anche di una disciplina che tuteli adeguatamente le parti e e i componenti laici di questo organo in maniera comprensibile sono particolarmente sono stati particolarmente attenti anche a questo punto ma soprattutto ci occupiamo istituzionalmente di tutelare decoro prestigio
E immagina di trasparenza dei colleghi e del plesso
Bene
In definitiva quindi il ragionamento di fondo è il seguente qui le parti ribadisco in una posizione di potenziale conflitto di interessi pervengono ad una del designazione comune di un magistrato come presidente
è vero che sono parti diciamo di un rapporto contrattuale quindi di un rapporto che ha una connotazione privatistica anche se noi poi sappiamo che parliamo di contratti pubblici ma è anche vero che tipo di vigilanza il tipo di controllo il tipo di scrutinio
Che ciascuna delle parti inevitabilmente tende a fare sulle valutazioni della controparte contrattuale tutelando i reciproci interessi delle parti
Comporta anche consequenzialmente una tutela della trasparenza del procedimento di designazione
Perché la discolo riso perché ripeto potrebbe astrattamente apparire come rivolta solo a tutelare le parti
Perché noi si è pensato di porre i contraenti in una situazione di concreta conoscenza dell'attività giudiziaria eventualmente svolta dal magistrato designato nei loro confronti soprattutto nei confronti della controparte
Perché se è logico pensare che ciascuna delle parti più o meno sappia che tipo di pronunce sono state adottate da quel magistrato nei propri confronti è molto più complicato anche nei fatti andare a scrutinare
Tutta l'attività che può essere stata svolta nei confronti della controparte
E allora se il presupposto è che la designazione comune da parte di due soggetti in potenziale conflitto d'interessi conduce ad un procedimento di Scelta trasparente laddove questo procedimento di Scelta avvenga in una situazione di equilibrio informativo
Questa trasparenza ne risulta esaltata le risulta rafforzata
E un meccanismo presente in altri ordinamenti soprattutto di tradizione anglosassone ma è presente anche nel nostro ordinamento soprattutto entrambi del diritto privato ad esempio nel diritto societario laddove a
Meccanismi di incompatibilità formale automatica che poi di fatto ci si è resi
Conto che non pervenivano al risultato concreto soddisfacente
Si è sostituito un obbligo di full disclosure quindi di completa dichiarazione delle situazioni di potenziale conflitto d'interesse all'esito della quale poi i soggetti sono chiamati e sono in condizione di compiere valutazioni autonomi e consapevoli e responsabili e non tragga in inganno il fatto che lì si parla di questioni private perché il meccanismo alla base cioè la trasparenza delle scelte poi il medesimo
Ovvio che qui la trasparenza della scelta ha un riflesso ulteriore che riguarda il prestigio del plesso il decoro la posizione di imparzialità e di terzietà del magistrato
Ma qualunque
Controllo pubblico che potrebbe farsi in relazione o qualunque incompatibilità formale legata ad una precedente pronuncia adottata nell'anno precedente come era prima da parte del magistrato
Sarebbe meno affidate
Del controllo come dire è spietato che ogni parte di un rapporto contrattuale inevitabilmente tende a compiere sulle valutazioni fatte dall'altro contraente
Ecco perché in definitiva
Tenendo conto del sostrato normativo al quale consigliere Cestaro faceva riferimento a delle scelte compiute delle desolato
Tenendo conto del fatto che le parti in posizione di conflitto di interesse eccetera eccetera l'abbiamo detto tenendo conto del fatto che in quelle parti sono informate sull'attività svolta eventualmente dal magistrato
Laddove
Questa scelta ci sia rischi e sia concordo dispetto e non può che essere così rispetto ad un determinato nominativo noi siamo almeno in termini generali tranquillizzati sul fatto che sia una scelta che tenga conto delle qualità professionali svolte dal magistrato non dell'attività della sentenza X o Y o pronunciata
In negli anni precedenti da quel determinato
Magistrato
Quindi questo è il ragionamento di fondo è un ragionamento di fondo che a noi pare tutto sommato tranquillizzante è un ragionamento di fondo che non incide sui poteri generali che di vigilanza che il consiglio di presidenza a ed è quindi un ragionamento di fondo per il quale io in maniera convinta
Ritengo di dover votare a favore della proposta grazie
Grazie ci sono altre richieste di intervento il Consigliere
Lombardi poi consigliere Lamberti con sede ma negli prego consigliere Lombardi sì presidente colleghi come voi sapete io sono stato relatore di una proposta di minoranza in sede di Commissione questa proposta
Era per limitare degli incarichi di consulenza dei di collegi consultivi tecnici di presidenti di collegi consultivi tecnici o ma solo a un solo incarico per volta
Contemporaneamente la proposta conteneva anche
Comunque il l'idea concreta di conservare delle ipotesi di incompatibilità allegate a sentenze pronunciate nell'anno precedente alla richiesta d'autorizzazione dell'incarico
D'altra parte io ringrazio vicoli della commissione tutti i colleghi del consiglio che lo sforzo che è stato fatto abbiamo raggiunto poi anche un punto d'intesa
Che ci consentirebbe astrattamente di superare
I profili maggiore perplessità io personalmente come posizione mia personale è uno dei grossi dubbi e delle per espressività sul fatto che il magistrato amministrativo si impegni in maniera massiccia
In questa attività che come è stato detto giustamente
Un'attività comunque disciplinata dalla legge consentita dalla legge ritengo anche che l'organo di autogoverno debba porsi barbari Problemi prima di modificare una disciplina importante come questa e parliamo di modifica di una disciplina che crede conto tra gli altri aspetti anche di un aspetto di funzionalità degli uffici
Da questo punto di vista fermo restando l'intesa che noi abbiamo raggiunto su per quanto riguarda gli aspetti tecnici mi chiedo se la totale soppressione
Pelli potessi d'incompatibilità per la partecipazione a collegi che hanno giudicato in controversie che possono essere sensibili voi dal punto di vista dell'incarico successivo
Non debba anche pur cinico un problema è un aspetto legato alle possibili ricadute sulla funzionalità poi diciamo che l'ufficio e la del plesso giurisdizionale su Complesso perché è una sicuramente una situazione che secondo me da questo punto di vista deve essere maggiormente pro sortita quindi io mi limito per il momento a sollevare questo dubbio per verificare anche in consiglio quale tipo di riflessione vogliamo fare proprio da questo punto di vista
Grazie consigliera Bertipaglia
Grazie presidente allora io vorrei proporre due emendamenti alla proposta di maggioranza
Il primo modificativo il secondo aggiuntivo quindi stando all'articolo quindici del regolamento interno dobbiamo parlare prima di quello modificativo
Visto che ogni cinque minuti da regolamento cercherò di essere il più possibile Breve salvo chiarimenti successivi allora il primo emendamento modificativo che propongo è quello volto a
Cambiare la formulazione
Del secondo comma dell'articolo tre della delibera sessantacinque due mila venti ossia fondamentalmente il comma che viene introdotto dalla delibera di maggioranze che diventa appunto il comma due verrebbe modificato dal mio emendamento
Non è specificato nella proposta di maggioranza ma va da sé che introducendo sì un comma due gli attuali commi due tre e quattro della delibera sessantacinque del due mila venti diventerebbe commi tre quattro cinque
L'emendamento in questione va quindi a modificare il comma aggiungendo
Il comma aggiungendo nella versione di maggioranza recita per chiarezza anche di registrazioni nello riporto qualora sia stato componente nei due anni precedenti alla designazione all'esercizio della funzione giudiziaria di collegi capi non giudicato controversi in cui siano state partirà amministrazione uno degli altri contraenti
Il magistrato renda soggetti designati una specifica informativa precisandone siete dati principali in tal caso salvo espresse opposizione di una più tra disegni anti distanza autorizzabile trascorsi quindici giorni ora la riformulazione di cui do lettura spiegando nei pori motivazioni è mi del seguente tenore
Per le ipotesi sottoposte a regime dell'autorizzazione il magistrato trasmette soggetti designati e al consiglio una specifica attestazione redatta su sua richiesta dalla segreteria dell'Ufficio degli uffici di appartenenza
Relativa all'esito dati principali delle controversie di cui sono stati parte l'amministrazione interessata o uno degli altri contraenti e che il magistrato ha trattato nell'esercizio della funzione giurisdizionale nei due anni precedenti alla designazione
In difetto di Espresso opposizione di uno o più tra disegna anche nel termine non prorogabile di trenta giorni dall'invio dell'attestazione l'istanza è autorizzabile dal consiglio ove l'attestazione sia negativa la trasmissione soggetti designati non al luogo e l'istanza immediatamente autorizzabile dal consiglio in estrema sintesi signor presidente lo scopo di questa riformulazione
Duplice in primo luogo evitare che il magistrato si trovi esposto direttamente versus alle parti e possa fornire notizie inesatte o incomplete senza alcuna sua colpa posto che l'onere della ricerca della catalogazione dell'individuazione delle cause sarebbe rimesso all'Hui quanto lui in realtà luglio lei ha una possibilità molto relativa di procedere ad una ricerca compiuta proprio perché si tratta di compulsare
Registri informatici
Che da un lato non possono diciamo così essere oggetto di ricerche fatte in maniera non per colpa imprecisa dall'altro
Competono strutturalmente alla segreteria infatti si chiama segreteria non cancelleria per per la giustizia amministrativa e quindi a mio avviso congruo che il magistrato chiede alla segreteria una attestazione
Che rientra nei doveri d'ufficio della Segreteria medesima e in questo modo viene evitato che sia il magistrato a fornire dati che un domani potrebbero rivelarsi non per sua colpa inesatti
La Sea secondo scopo di questo emendamento è semplificare l'iter amministrativo di autorizzazione per le ragioni già espresse
Dal collega Manca nel senso che in questa maniera
Ove l'attestazione sia positiva le parti avrebbero le parti non i loro patroni Occorsio consulenti le parti avrebbero trenta giorni per delibare se l'iniziale
Individuazione del magistrato sia effettivamente congrua alla luce di quanto dal magistrato fatto nel biennio antecedente in qualunque forma di esercizio della funzione giurisdizionale
Relativa cause di cui sia stata in qualunque modo parte amministrazione uno degli insegnanti
E in secondo luogo ove invece l'attestazione sia negativa ciò semplifica molto Richter perché a quel punto si omette tout-court la fase di come dire dialogo con le parti si passa direttamente all'autorizzazione del consiglio
Col suo consenso signor Presidente nucleare anche l'ulteriore modifica emendativa che propongo questo è un emendamento aggiuntivo quindi si discute si vota dopo
Prevede la produrre l'introduzione al comma uno di un'ulteriore lettera la lettera che sarebbe a questo punto lettera l
Nel senso che
Il la lettera l
Che si aggiungerebbe alle cause in cui non è possibile autorizzare l'incarico recherebbe questa dizione abbiano già in corso di esecuzione tre analoghi incarichi scopo di questo emendamento che a una portata sostanziale non meramente rimodulati IVA come il precedente di porre un limite diciamo così alla concentrazione degli incarichi a beneficio della funzionalità della magistratura amministrativa nel suo complesso e aggiungo a beneficio del valore rappresentato dalla priorità anche temporale che gli incarichi giurisdizionali debbano rivestire nella nell'ambito del complessivo
Impegno profuso dal magistrato non posso non diciamo così sinteticamente
Lumeggiare quello che è stato il percorso che ha portato in Commissione a individuare questo possibile punto di caduta
Come tutti i colleghi lei ha maggior ragione sappiamo
Il nuovo Codice dell'appalto degli appalti all'attivo duecentoquindici aver fatto legificate un allegato cinque punto due cioè a quelle che erano le vecchie linee guida in attesa dell'emanazione di nuovo decreto qui e comunque stiamo camminando su un terreno destinato prima o poi ad essere modificato da questo nuovo decreto ma per adesso de iure condito occhi ore ultimo questo è il terreno dogmatico su cui ci muoviamo
La legificazione delle linee-guida porta a doverne guardare con particolare dispetto l'articolazione testuale la quale al punto tu e cinque tre
Reca la seguente dizione dopo avere enucleato al punto precedente le forme di incompatibilità precisa
Che fermo quanto previsto appunto precedentemente non può essere nominato componente o presidenze di CCT dipendente pubblico che non acquisisce si è dovuto all'autorizzazione da parte dell'amministrazione di appartenenza
Che è tenuta al tempestivo rilasciò nello spirito di istituzione del CCT
Che come sappiamo il nuovo Codice degli appalti per tutti gli appalti i lavori per la parte servizi forniture superiore al milione di euro stabilisce come obbligatoria l'articolo sette sette cinque delle linee guida
Legificate
Dice
Che al fine di evitare che l'appartenenza ad una determinata pubblica amministrazione possa creare situazioni di disparità di trattamento e di sperequazioni tra dipendenti pubblici nominati membri del Collegio componenti o come nel nostro caso presidenti
L'assunzione dell'incarico CCT regolata unicamente alle vigenti limiti di legge questo a mio avviso il quadro piuttosto stringente in cui ci muoviamo ciò nonostante
Vista l'estrema delicatezza dei compiti svolti dal giustizia amministrativa io ritengo ci possa essere posto
Per una riduzione cum grano Salis
Ulteriore riduzione con grano Salis dell'ipotesi di incompatibilità e appunto in ciò si fosse inserita riduzione a tre degli incarichi che possono svolgersi contestualmente anche perché l'articolo quattro dell'allegato cinque punto due leggi ficcato
Fissa si il limite di cinque contestuali
Ma lo riferisce indistintamente ai componenti dizione che peraltro da linee guida è diversa da quella di presidenti ma la nazione disporre mente si riferisce con questa dizione di componenti a una col possibile significato lato sensu della disposizione senza componenti chi compone il collegio a prescindere da Pollock inizio riveste però siccome il Presidente evidentemente al ruolo più impegnativo tanto che ex articolo sette cinque uno delle linee guida il suo compenso è maggiorato del dieci per cento rispetto agli altri
Si può argomentare che il ruolo di presidente come dire pesi di più anche come impegno come incarico come responsabilità
E quindi ci possono essere i margini per restringere ulteriormente i limiti che le linee guida legificate pongono per cui secondo me ridurre da cinque a tre
Può essere normativamente consentito e posta a rispondere a quell'esigenza duplice di garantire la funzionalità della giustizia amministrativa come presso e di impedire che singoli colleghi possano
Difatti trovarsi aderire diciamo così un e adesso
Sproporzionato di un'attività che per quanto ben Catholics legge resta extra resta extra giurisdizionale rispetto all'attività propriamente giurisdizionale grazie dell'attenzione grazie a lei la parola al Consigliere Mameli
Grazie presidente
Le osservazioni che
Seguiranno il che
Espongo anche il nome del con del consigliere Grauso non hanno un intento polemico
Né tanto meno un in una come dire un atteggiamento critico nei confronti dell'Istituto dei collegi consultivi tecnici che il legislatore ha voluto in chiave deflattiva e preventiva del contenzioso
Ed è il quale dobbiamo comunque augurarci insuccesso anche concorrendo al buon funzionamento con la nostra professionalità
I colleghi che mi hanno preceduto hanno dato atto di un ampio dibattito avvenuto in Commissione devo purtroppo esprimere un rammarico rispetto al fatto che non si sia
Minimamente valutata un valutato un approfondimento rispetto alla conferì dignità e al conferimento degli incarichi di cui discutiamo ma come dire lo do per scontato nero conoscente e quindi ci troviamo di fronte ad esso alla disciplina sulla autorizzazione
Ora il dibattito è stato originato dagli inconvenienti che si imputano la causa di incompatibilità prevista dalla delibera sessantacinque del due mila e venti
Derivante dall'aver fatto parte di collegi che abbiano deciso controversie delle quali siano state parte i soggetti che conferiscono al magistrato l'incarico di presidente del CCT
Secondo noi e proprio in chiave di tutela dell'Istituto dei CCT bisogna guardare più lontano dei problemi contingenti che hanno comunque riguardato una minoranza degli incarichi oggetto di stanze di autorizzazioni
Le appunto famose difficoltà pratiche
Che qui si fa riferimento nella relazione di accompagnamento alla originaria proposta di maggioranza e in effetti appunto si tratta di difficoltà pratiche
Riteniamo che il nostro mandato consista nell'occuparci non soltanto di quello che è ma anche di quello che appare di come appare soprattutto all'e sterno a garanzia cioè da anche dell'immagine della nostra magistratura che rappresenta evidentemente un bene indisponibile che necessita della massima attenzione
In quest'ottica quindi auspicando una un supplemento di riflessione secondo noi è preferibile
Conservare la causa di incompatibilità
Che invece la proposta di cui stiamo discutendo vorrebbe cassare sostituendola con un meccanismo
Permettetemi un po'barocco che comunque non garantisce il rischio che l'immagine della magistratura possa risultare incrinata agli occhi dell'opinione pubblica
E non a causa e non a caso che la causa di incompatibilità non nasce con i collegi consultivi tecnici ma è stata mutuata dalla delibera sull'autorizzazione degli incarichi arbitrali
Ora
Con un atteggiamento che
E prudenziale ma stiamo maneggiando come dire una materia che richiede assoluta prudenza l'incompatibilità del magistrato che avete notato contenziosi tra le stesse parti è uno strumento che elimina alla radice tutti i rischi reali
Potenziali che possano derivare dalla partecipazione dei magistrati a un'attività che presenta tratti criticità comuni comunque i vecchi arbitrati
Gli inconvenienti che si sono lamentati attengono a casi limite nei quali il magistrato partico ha partecipato con leggi che hanno assunto decisioni di puro rito
Ho trattato controversie nelle quali le parti hanno evocato ad abundantiam come spesso punto succede
Questi inconvenienti però secondo noi possono essere risolti interpretando in modo corretto e e coerente come dire con la ratio della dell'incompatibilità l'articolo tre lettera g della delibera del due mila e venti
Ad esempio parte del giudizio non sono i soggetti che ricevono la notifica del ricorso se poi nei loro confronti non sono proposte domande quanto le pronunce
Che non abbiano comportato l'espressione di un giudizio da parte del del collegio di cui si è stato parte il magistrato interessato
La disposizione potrebbe essere corretta interpretata nel senso che non determina incompatibilità la partecipazione a collegi
Che abbiano assunto decisioni de plano il nostro sistema ricco conosce le così dette decisioni de plano e mi riferisco ad esempio i provvedimenti che non si competono ai fini del carico
Ai fini del nostro carico di lavoro
Quindi
La proposta emendativa riguarderebbe appunto una formulazione dell'articolo oltre lettera g con un inciso finale che rinvia appunto ai alle eccezioni che che e senta dalle incompatibilità i casi in cui la controversia sia stata definita con provvedimenti assunti de plano
Ai sensi della nostra delibera diciotto gennaio due mila tredici
Il problema che a posto poi il collega Lombardi rispetto ad una rischio di o comunque di la necessità di riflettere sulla funzionalità degli uffici
Potrebbe essere risolta con ulteriore limitazione dell'incarico ad uno solo
Come in carico tutti autorizzabile quindi anche in questo senso mi sentirei di proporre una proposta emendativa che limiti a uno l'incarico
L'incarico è autorizzabile esaurito il quale il magistrato potrà eventualmente ottenerne uno successivo grazie
Grazie a lei il presidente Carlo ti prego presidente grazie allora la questione importante sono anche temi delicati per di più o ci sono proposte emendative sorge che provengono sia dal consigliere Lamberti anche dalla
Collega con altre per intervenuta
Quindi io ho avverto la necessità di approfondire prima insomma di che si passa alla votazione alcuni temi connessi anche anche le ricadute poi di eventuale votazione a favore o contro quindi chiedere una breve sospensione della seduta per approfondire diciamo questi temi
Questo l'esigenza grazie sulla proposta di sospensione il consigliere Pisano no in una casa per il microfono per favore prima nella proposta di sospensione per così che si valuta complessivamente signor Presidente e signori colleghi
Ascoltato con moltissima attenzione quanto detto da tutti i colleghi però mi sento di per ribadire proprio in senso con riferimento al fatto
Che l'incarico di CCT il presidente di CCT non sminuisce affatto la figura del magistrato amministrativo Manzi dopo vanno Rizza
Come componente essenziale e proprio nella pratica chi fa chi ha avuto questi incarichi
Io non non nascondo di aver mi ha avuto uno posso quindi testimoniare quanto la presenza del magistrato amministrativo presidente sia fondamentale nell'adozione delle determine il CCT
è il legislatore proprio per queste o a obbligato la nomina di un collegio consuntivo tecnico con riferimento agli appalti di valore Dini di importo comunitario e questo ruolo deflattivo è fondamentale che il consigliere Lamberti giustamente suggeriva che probabilmente ai fini dell'immagine al magistrato anche diciamo la limitazione numerica di tre di tre incarichi possa sicuramente rispettare
Ma comunque ripeto non è uno svilire il ruolo del del magistrato amministrativo e dargli un'importanza decisiva considerato che salvo diversa
Manifestazione di volontà delle parti queste determinazioni anno una funzione sono dei lodi arbitrali quindi perché perché il magistrato dovrebbe svilire la presenza del magistrato anzi è un riconoscimento dell'importanza del ruolo assunto quanto all'impegno signor Presidente è vero che la legge legislatori impone la necessità obbligatori anzi pronto per per per
Gli appalti sopra soglia di un magistrato immise attivo però l'impegno del tutto eventuale ci sono dei CCT
Che da quasi sei mesi
Non sono stati mai interessati dalle parti per la risoluzione di controversie ci sono appalti
Che dopo un anno notturno a fronte di una designazione formale di un CCT non hanno mai fatto una riunione sono un quella di convocazione
Quindi è un impegno assolutamente residuale
E anche facoltativo e aggiungo che il compenso in questi casi non viene non verrà neanche erogato quindi voglio dire non non demonizziamo istituto che lo stesso legislatore ha previsto e dovrà lo stesso legislatore ha previsto la prevista presenza di magistrati amministrativi
Proprio per l'importante ruolo che i magistrati amministrativi assumono come presidenti GRA
Grazie a lei ci sono altre richieste di intervento se non ci sono altre richieste di intervento con Berruti il cioè dal birre ascoltare sulla proposta di sospensione dei lavori dire per venti minuti se non ci sono opposizioni i lavori sono sospesi grazie
Accese
Abbiamo tutti formalmente nella mia stanza vi prego così possiamo discutere
Prendono i lavori della seduta pubblica del consiglio di presidenza della giustizia amministrativa del giorno cinque luglio due mila ventitré la parola consigliere Lombardi prego Consigliere e sì presidente colleghi allora
Fermo restando quello che ci siamo detti in precedenza
Considerando che si possono effettivamente partendo dagli emendamenti degli emendamenti del consigliere Lamberti che sono sicuramente migliorativi rispetto la proposta di mi di maggioranza che come prima gli ho detto mi trovava in disaccordo
E possibile apportare degli ulteriori emendamenti al testo
Che possano lo so a pagare due esigenze che io vedo come fondamentali la prima esigenza è una norma espressa sul limite dei compensi che il magistrato che chiede l'autore l'autorizzazione per l'incarico di presidente collegio consultivo tecnico
Pur deve aprire per poter ottenere un nuovo incarico e il secondo invece emendamento che adesso vado a proporre invece riguarda proprio il tema della funzionalità degli uffici
Abbiamo discusso sulla la necessità di non creare o tramite un allargamento delle maglie di quella che è la disciplina disciplina oggi vigente la delibera numero sessantacinque
Di non creare delle situazioni perché possono portare poi a un eccesso di astensioni da parte dei magistrati riposi devono occupare di controverse in cui c'è una delle parti
Che lo ha coinvolto come presidente di collegio consultivo tecnico
E da questo punto di vista la quadratura del cerchio è stata quella di
Prospettare un intervento da parte del capo dell'ufficio giudiziario a cui appartiene il magistrato amministrativo
Affinché il capo dell'ufficio giudiziario possano preventivamente
Indicare al consiglio di presidenza proprio quali sono le ricadute in termini
Di funzionalità del collegio giudicante a cui appartiene il magistrato richiedente questo ovviamente fermo restando tutti i limiti tutte le diciamo le altre valutazioni che oggi esprimiamo con la modifica
Tramite gli emendamenti del consigliere Lamberti ma è un qualcosa di più perché ci permette
Dean una vere delle ricadute pesanti sul funzionamento degli uffici giudiziari che ci costringerebbero poi come consiglio di presidenza a valutare anche l'opportunità e la necessità di dover disporre continua applicazioni
In ragione appunto delle delle astensioni allora procedo a questo punto con una la lettura
Del primo emendamento
Il primo emendamento
Il primo emendamento dovrebbe essere inserito a al prima del penultimo comma dell'articolo tre della delibera sessantacinque
E così recita si applica l'articolo sei
Comma uno della delibera del consiglio di presidenza del diciotto dicembre due mila uno
Anche a tali fini
Il magistrato amministrativo già autorizzato a svolge uno più incarichi di presidente di collegio consultivo tecnico all'obbligo di dichiarare con comunicazione semestrale al consiglio di presidenza
L'entità e la causa giustificativa di compensi percepiti per ciascun incarico ricevuto la dichiarazione va resa anche se negativa
Per quanto riguarda invece il secondo emendamento si tratta di aggiungere nel corpo della delibera un ulteriore articolo che l'articolo due bis che così recita
La segreteria del Consiglio di Presidenza della giustizia amministrativa comunica al capo dell'ufficio giudiziario di appartenenza del richiedente chi vi è stata la proposizione dell'istanza di autorizzazione per l'incarico di presidente del collegio consultivo tecnico
Il capo dell'ufficio tenuto conto delle esigenze di funzionalità dei collegi giudicanti formula il proprio parere sull'opportunità del rilascio dell'autorizzazione
Per capo dell'ufficio giudiziario si intende il presidente del Consiglio di Stato il presidente del Consiglio di giustizia amministrativa della Regione Siciliana
Il presidente nella sede del Tribunale amministrativo regionale o il presidente della sezione staccata del Tribunale amministrativo regionale a seconda dell'ufficio di appartenenza del magistrato
All'articolo quattro per quanto riguarda la disciplina dei conferimenti invece occorre aggiungere ulteriore comma che sarebbe il settimo che così recita
La segreteria del consiglio di presidenza della giustizia amministrativa
Prima del conferimento dell'incarico di presidente del collegio consultivo tecnico acquisisce il parere del capo dell'ufficio giudiziario di appartenenza del richiedente il parere espresso tenendo conto delle esigenze di funzionalità dei collegi giudicanti
Si applicano le disposizioni contenute nel secondo comma dell'articolo due bis
Grazie consigliere Lombardi
E ringrazio vivamente tutti voi per avere collaborato proficuamente alla stesura del testo così come è proposto a questo punto ne abbiamo Bari emendamenti quelli proposti dal relatore
Quelli del Consigliere Manelli e quelli ora letti all'aula dal consigliere Lombardi
A questo punto direi che sul piano operativo potremmo andare nell'ordine cronologico per come gli emendamenti sono stati proposti e riformulati in questa sede
Se non ci sono opposizioni Conte prego il presente Carlotti sempre sono d'accordo con quanto da lei proposto
Però mi riservo qualora fosse approvato l'emendamento proposto dal considera Lamberti sulla riduzione del numero degli incarichi di poter poi intervenire per una proposta relativa alla disciplina transitoria
Bene grazie a questo punto se non ci sono richieste di intervento
Proporrei di un quesito da porre gli acuti le proposte emendative formulate dal Consigliere Lamberti che ha prima di cui prima dato lettura se uno solo dei componenti richiede ancora la vettura il consigliere Lamberti procede alla ulteriore esposizione del testo penso che tutti abbiate letto questo testo io l'ho davanti a me
Come preferite possiamo dare per già letto il testo un attimo
Sì questo emendamento però contiene una proposta di sub emendamento del consigliere Mameli
La quale a chiesto che anziché tre la parola sia sostituita da uno
Quindi
Come prassi bisogna prima votare il subemendamento e poi votare l'emendamento nel suo complesso ci sono opposizioni su questo modus procedendi
No allora pongo ai voti la proposta di sub emendamento del consiglieri Mameli secondo cui al comma uno l'ulteriore lettera N contenga la parola l'espletare Olé o un analogo incarico anziché le parole tre analoghi incarica incarichi pongo ai voti la proposta
Voti contrari
Dunque
Permettetemi di elencare il presidente Carlotti consigliere Lamberti il Consiglio detto skate consigli Pizzuto
Il tre professore Doria l'avvocato
La solo l'avvocato Sala l'avvocato unico
Il Consigliere Catelli scusate consigli di Nizza il Consiglio manca e anche il mio voto
E anche divisioni consiglia Cestaro chiedo scusa astenuti
Nessuno voti
Astenuti lombardi favorevoli il consigliere Mameli quindi questa proposta lamento respinta quindi pongo ai voti la proposta degli emendamenti così come eletti dal consigliere Lamberti voti contrari
Contrari
Nessuno astenuti
Contrari ad un Consigliere Mameli astenuti
Nessuno e gli altri approvano
Grazie quindi abbiamo approvato quel blocco di testi risultante dall'emendamento Lamberti ora passiamo all'esame dell'ulteriore proposta di emendamento del consigliere Mameli
Che a
Chiesto di riformulare la lettera oggi nel senso che contenga l'espressione giudizio definito de plano che attualmente non è contenuto Consigliere della Mameli la prego di illustrare l'emendamento le perché quale frase dovrebbe sostituire questa espressione
Sì un attimo Presidente
Allora
Sì
Si tratta di aggiungere alla lettera g dell'articolo tre dell'attuale formulazione della delibera sessantacinque del due mila e venti inciso finale ha deciso donne dei casi in cui la controversia sia stata definita con provvedimento assunto de plano ai sensi dell'articolo tre comma tre lettera b
Della delibera diciotto gennaio due mila tredici
Credo d'aver compreso il conto il senso nel senso perché si riferisce Acqui le cause tra virgolette che non rileva ai fini del carico esattamente il presidentissimo su questo punto su questa proposta di integrazione nel testo ci sono richieste di intervento
Prego il Consiglio manca presidente se posso io qualche dubbio sulla circostanza di essere chiamati a votare su questo emendamento perché ne
Se noi votiamo la proposta di maggioranza
E il il problema di emendare la delibera sessantacinque del due mila venti nel senso prospettato
Dalla Presidente Mameli superato in radice quindi io credo che il il punto in un certo senso non vada posto in così in votazione
Grazie signor presidente
Dunque se ho ben compreso c'è una proposta di maggioranza
Che cambia completamente la lettera g e invece il così rimane vi propone di aggiungere un'espressione alla precedente già vigente lettera g prego consigli Manelli
Chiedo scusa Presidente
In replica il consigliere Manca faccio notare che la mia proposta è totalmente emendativa perché espungere bene il meccanismo della disclosure che è stato introdotto quindi ritengo che debba essere prioritariamente votato l'emendamento così come proposto
Consigliere Lamberti
Sì a livello utili ordine delle votazioni noi abbiamo già votato un emendamento che riformula lettere oggi
Per cui l'emendamento che propone la collega si riferisce a un testo che non esiste più quindi l'emendamento inammissibile
No no l'emendamento e non posso fare a meno natura emendamento e dobbiamo far passare l'emendamento proposto al consiglio Lamberti
No abbiamo appena votato Presidente
Non abbiamo ancora trovato la proposta come emendato
Va bene va be'allora
In precedenza l'ho messo ai voti la proposta di subemendamento solo una volta superate le proposte subemendamento si passa all'emendamento quindi o diciamo il relatore Luca Betti integra la proposta facendo riferimento a questa
L'espressione che cui non rilevano le cause di cisti Plano oppure appunto si pone ai voti semplicemente la pressione e la maggioranza che fa riferimento a a quella frase qualora sia stato componente negli anni precedenti questa ancora non è andata ai voti
Quindi
Chiedo al consigliere Lamberti se
Possiamo riformulare la pressione della maggioranza per come emendata aggiungendo quella frase oppure il Gilardino assurdità insomma il parere del relatore pure acquisirla alla presidente qui si tratta di
Due emendamenti entrambi modificativi della lettera g
L'articolo qua quindici comma cinque
Ci dice che qualora siano presentati più emendamenti ad uno stesso testo che qui presentiamo due emendamenti ad un testo da sottoporre la votazione del plenum
E si sono poste voti cominciano da quelli che più si allontanò dal testo originario i soppressivi totalmente soppressivi parzialmente soppressivi modificativi gli aggiuntivi gli aggiunti
Ora in caso di due emendamenti entrambi modificativi
Probabilmente l'ordine deve essere quello diciamo così di quello che più si allontana dalla dalla proposta iniziale probabilmente visto che l'emendamento proposto dalla collega diciamo così
Presuppone la vigenza della lettera g perché vada aggiungere un ulteriore specificazione mentre quello da me proposto la riformulo totalmente
Sì e si vota al mio probabilmente di almeno la materia del deliberare ma
Per ampiezza e d'amore della discussione forse allora a questo punto è stato sbagliato l'Ordine si vota prima quello proposto dalla collega no dunque io riterrei che i due subemendamenti lì proseguono compatibili perché
Diciamo malgrado la formulazione
Della proposta di maggioranza si pone un problema preliminare di escludere a priori la rilevanza delle cause civili Palano che effettivamente risolvono radicalmente tanti problemi quindi io direi che il testo proposto dalla maggioranza si potrebbe anche integrare con la proposta del consiglio di Mameli che molto più radicali in ogni caso al di là delle previsioni
Della proposta di maggioranza non si tiene conto delle cause dice de plano che non fanno carico quindi potremmo anche aggiungere una frase a me attribuita una frase anche più garantista nei confronti dei magistrati richiedenti
Perché praticamente si supera
Senza no presidente vorrei precisare il senso del dell'emendamento il senso dell'emendamento
Sì però la proposta di così dei Mameli e radicale oltre che alternativa il più radicale perché già in ogni caso nessuna valutazione Vaffa nessuna rilevanza giuridica l'aver deciso una causa
Sul piano della improcedibilità eccetera quindi è un caso preliminare che
Non comporta neanche io alcuna ulteriori valutazione pre consiglio va be'il presidente però il mio emendamento interviene sull'attuale delibera
L'emendamento del consigliere Lamberti interviene sulla proposta di maggioranza ma il Milan non gli si questo questa sua frase o si possa giungere a questo come proposto dell'oppure soltanto come spesso da aggiungere al alla pressione già in vigore e io lo pongo sì esattamente gli è senza toccare null'altro perché a mio parere quello il l'emendamento proposto risolve i problemi pratici che hanno dato origine alla discussione e alle sue proposte emendative mi vuole spiegare meglio qualora sia respinto il suo la sua proposta
Lei chiede di aggiungere la frase comunque alla pensione
Dell'emendamento proposto dal relatore Lamberti no no va bene
Va bene
Gli allora possiamo questo secondo l'ordine anche segnalato al Consiglio Lamberti pongo ai voti
L'emendamento segnalato dal relatore Lamberti quello di maggioranza per come formulato in precedenza l'approvazione eventuale di questo emendamento assorbe la proposta Mameli che quindi non andrà ai voti in quanto alternativa e incompatibile con la proposta formulata dal consigliere Lamberti siete d'accordo
Bene
Nicolini la proposta di commissione equamente alla consigliera Bertipaglia stretto allora pongo ai voti la proposta su questo vuole parlare con
Facciamo dopo aver votato su questa questione poi passiamo alla proposta di aggiungere l'articolo due bis alla proposta di modifica dell'articolo quattro
Dunque pongo ai voti la proposta per con illustrata dal Consigliere Lamberti voti contrari
Consigliere Mameli voti a astenuti
Nessuno gli altri approvano
A questo punto dichiaro assurdità la proposta del consigliere Mameli a questo punto passiamo all'ulteriore proposta formulata per la prima volta nel plenum a seguito della sospensione dei lavori
Che riguarda la Giunta dell'articolo due bis
Della aggiunta del settimo comma due dell'articolo quattro per chiarezza rileggo
E un comma all'articolo tre che poi lei tornerà ad illustrare intanto
Sì sì allora intanto rileggo la Giunta dell'articolo due fatto lo votiamo per parti separate queste tre
Disposizioni normative quindi adesso lo proporrò di passare ai voti su questo testo aggiungere l'articolo due bis
La segreteria del consiglio di presidenza della giustizia amministrativa comunica a capo di un ufficio giudiziario d'appartenenza del richiedente tempestata la proposizione dell'istanza tra autorizzazione per l'incarico di presidente del collegio consultivo tecnico
Il capo d'ufficio tenuto conto delle esigenze di funzionalità dei collegi giudicanti formula il proprio parere sulla opportunità di rilascio della autorizzazione secondo comma
Per capo di un ufficio giudiziario si intende il presidente del Consiglio di Stato il presidente del Consiglio di giustizia amministrativa della Regione Siciliana
Il presidente della sede del Tribunale amministrativo regionale o il presidente della sezione staccata del Tribunale amministrativo regionale a seconda dell'ufficio di appartenenza del magistrato
Pongo ai voti questa proposta di aggiunta dell'articolo due bis voti contrari
Nessuno astenuti nessuno la proposta è approvata ora pongo ai voti la proposta di aggiunta Decepticon comma dell'articolo quattro
La segreteria del consiglio di presidenza della giustizia amministrativa prima del conferimento dell'incarico di presidente del collegio consultivo tecnico ASPI si sceglie il parere del capo dell'ufficio giudiziario d'appartenenza del richiedente
Il parere espresso tenuto conto delle esigenze di funzionalità dei collegi giudicanti secondo comma si applicano le disposizioni contenute nel secondo comma dell'articolo due bis
Pongo ai voti la proposta voti contrari nessuno astenuti nessuno la proposta approvata grazie a questo punto passiamo ulteriore proposta del consigliere Lamberti
Di riformulare
L'emendamento all'articolo allora all'articolo tre al
Aggiungerei
All'articolo tre aggiunge l'ultimo comma si applica l'articolo sei comma uno va bene virgola sì anche l'articolo sei comma uno della delibera del consiglio di presidenza del diciotto dicembre due mila uno
Anche atta di Fini il magistrato amministrativo già autorizzato a svolgere uno più incarichi di presidente di collegio consultivo tecnico all'obbligo di dichiarare con comunicazione semestrale al consiglio di presidenza
L'entità e la causa giustificativa dei compensi percepiti per ciascun incarico ricevuto la dichiarazione va presa anche se negativa chiedo scusa le ha ha parlato modificando il testo scritto quindi no di le ha parlato di Chiara è obbligo quindi il testo scritto di dice
Walter Collegio consultivo tecnico dichiara virgola con comunicazione semestrale al consiglio di presidenza virgola mantiene stesso sanitario
Va be'sì sì
Cioè io c'ero io ad inserire all'obbligo di Arese dichiara
Quindi ripeto uno o più incarichi di presidente di collegio consultivo tecnico dichiara virgola con comunicazione semestrale al consiglio di presidenza virgola l'entità il titolo dei compensi percepiti per ciascun incarico ricevuto tutto alla dichiarazione Paris anche se negativa in esso
Pongo
E dell'ultima età l'ultimo comma
Pongo avuti questa proposta voti contrari nessuno voti gli astenuti nessuno tutti approvato la propria sette Carlotti per illustrare l'insulto l'emendamento sì grazie presidente allora
è stato approvato l'emendamento proposto dal Consigliere Lamberti e quindi da quando acquisirà efficacia questa delibera
E la possibilità di di richiedere contemporaneamente l'autorizzazione per i collegi consultivi tecnici si ridurrà da cinque attrezzi ora io non credo qualificheranno gli uffici ma non credo che esistano al momento magistrati che abbiano
Già non ha ottenuto l'autorizzazione per tre collegi consultivi tecnici però potrebbe darsi uno o più casi per scrupolo io ritengo che sia opportuno dettare non nella delibera che è stata modificata cioè non è la delibera sessantacinque nel due mila e venti ma proprio una delibera che stiamo assumendo ora una disciplina transitoria che possano tutelare qualora le ipotesi
Diciamo di magistrati come più di tre autorizzazione sia effettiva se se esistano casi di questo tipo ecco che occorre a mio avviso una norma transitoria che tuteli l'affidamento
Di questi colleghi sulla a disciplina sino ad oggi vigente cioè non sul che di fatto per questo aspetto la disciplina vigente nell'ordinamento generale
Cioè precedentemente all'entrata in vigore del codice dei contratti pubblici appunto il decreto legge settantasette mila e venti le linee guida ministeriali ora la disciplina contenuta nel Codice dei contratti pubblici a questi fini
Io ritengo che in via transitoria Possati sforzi di quanto vado diciamo a leggere perché mi sono annotato la possibile formulazione
Che rispetti e riflette i e rifletta quanto ho appena l'esigenza e la pena rappresentata
Quindi io disporre in questo senso sono nel caso di magistrati i quali alla data di acquisizione dell'efficacia dalla presente delibera
Siano già stati autorizzati a presiedere tre collegi consultivi tecnici virgola tuttora in corso di svolgimento
Il consiglio di presidenza della giustizia amministrativa potrà valutare se autorizzarla ulteriore
Potrà valutare sotto le zampe in questo in questa formula sono Tronzano è un ulteriore quindi potrà arrivare a quattro insulare acqua ma sempre sulla base non d'azione discrezionale
Del consiglio di presidenza e a questo punto fermo restando quelle che sono le bianche le il Novi oneri procedimentali che sono state introdotte
Grazie studio chiede di parlare così Rizzuto prego grazie condivido la proposta del presidente Carlotti volevo solo chiedere se si prevede in questa proposta che questo regime transitorio abbia una scadenza temporale
Forse mi è sfuggito forse no me come ho fatto riferimento ai collegi consultivi tecnici in corso coi
Ma mano verranno verranno meno nel senso che non hanno dato indeterminato
Però questo se non prevediamo una scadenza temporale del primo transitorio lascerebbe a tempo indeterminato la Bossi ad arrivare a quattro collegi consultivi che mi sembra contrario a quello che abbiamo appena approvato
Secondo me non è così presidente però se si volesse inserire un termine e verso un termine congruo pensare a un anno ma devo
Essere presidente se proprio si vuole ma devono essere per quello che mi è sembrato di capire tre ad oggi diciamo
Quindi noi il il il limite e e che la disciplina transitoria riguarderà esclusivamente quei colleghi ritengo pochissimi che già oggi siano titolari di tre incarichi
Presidente e se vogliamo risolvere la questione inseriamo un termine e così siamo diciamo possiamo fare chiarezza anche sotto questo profilo inseriamo nata negli anni da oggi
Non vorrei regole asili equivoco e cioè che ciò due anni e quindi quelli che ho coniugi amministrativo avute autorizzati nei due anni visto in questi due anni posso comunque venatori devo sapere anche il quarto
A me sembra più chiaro che si fotografia ad oggi la situazione ci in una oggi tra ne posso chiedere un quarto
E allora
Per l'ETI ammesse proponga non vorrei che me venisse interpretato nel senso ovvio più tempo per avere un terzo e quindi posso può avere anche delle qua se mi sono spiegato allora scusi professore forse è sufficiente quanto detto precedentemente sanzioni sembra escludere un più più non so ecco innanzitutto chiedere che oltre al presidente Carlo attivare il testo di modo che perché ha Rizza possa essere letto il verbalizzante o
Oppure di leggerlo scandendo le parole purtroppo perché se non lo
Dunque rileggo
Allora qualora un magistrato
Virgola
Alla tata
Sì forse è meglio avere pazienza magari il li così il presidente Arlotti Lodi formula per iscritto perché deve essere formalizzato
Considero Amélie proiettarsi presidente a me sembra che non sia una proposta di norma di disciplina transitoria ma derogatoria
Rispetto al nuovo regime che stiamo introducendo in relazione a colleghi che attualmente abbiano tre incarichi quindi di transitorio io non parlerei quindi neanche in questo senso comunque preannuncio il mio voto contrario
Il presidente Rizzuto
Grazie presidente mi dispiace di prendere la parola sullo stesso tema però son d'accordo con quanto ha detto la consigliera il consigliere Mameli perché ma in questo modo introdurremmo una procedura di favore di particolare favore che onestamente mi sembrerebbe in contraddizione con quanto abbiamo appena approvato per cui chi oggi già avesse tre CCT potrebbe averne un quarto a tempo indefinito quindi io preannuncio a mia volta il voto contrario
Il consigliere Di Rauso prego sì solo solo questo transitorio sarebbe se noi dicessimo che oggi china quattro cinque
Non nel gli può mantenere
Ma non che G. chi ne ha già tre
Si può prendere un altro o altri due e qualcosa di diverso quasi lo si vuol fare lo si può fare però non è un regime transitorio
Grazie altre richieste di intervento
L'attendiamo la riformulazione delle per spiegarlo
Nel caso di magistrati i quali alla data di acquisizione dell'efficacia della presente delibera
Siamo già stati autorizzati a presiedere tre collegi consultivi tecnici tuttora in corso di svolgimento il consiglio di presidenza potrà valutare se autorizzarne un'ulteriore
Ok ci sono richieste di intervento su questa proposta di emendamento
Consigliere rubava il solo per dire che il ragionamento del consigliere Grauso mi sembrano faccio ma una piena questa è una buona norma derogatoria dobbiamo trattare come tale qua si può votare o non votare insomma io comunque sarei contrario
Il Consiglio di Stato no io intervengo adesiva adesivamente alla proposta del
Presidente Carlotti
In quanto il senso di una disciplina transitoria
Pur sempre di tipo derogatorio rispetto alla disciplina che si va a introdurre il senso è stato ben spiegato al presidente Carlotti sul piano della diciamo giustizia sostanziale
Oggi i colleghi hanno potuto ragionare su un limite che quello delle linee guida di cinque quindi potrebbero essersi trovato nelle condizioni di non operare scelte rispetto alle proposte di incarichi poi vorrei vorrei fare una precisazione sul piano pratico ma quindi rispetto a questi colleghi che eventualmente si dovessero trovare l'aver già richiesto l'autorizzazione per tre incarichi chiaramente gli si deve dare l'opportunità di eventualmente assumerà un ulteriore in qualche modo per ripristinare un potere di scelta che noi gli diamo sul piano pratico tuttavia c'è da dire che questa eventualità
E appunto ipotetica cioè ma credo che nessun collega abbia raggiunto il limite di tre incarichi o forse uno quindi siamo ragionando solo sul piano della giustizia sostanziale per evitare di trovarci
Anche aggredibili sul piano giurisdizionale cioè evitare l'aggressione alla delibera dal punto di aggressione insomma l'impugnativa della delibera
Giurisdizionale da chi eventualmente si vedesse bruciato gli eventuali altri sull'otto per acquisire
Questi incarichi non avendo avendo scelto sulla base di cinque del limite di cinque non del limite di tre questo il senso e la disciplina transitoria
Quindi insomma io intervengo adesivamente rispetto alla modifica proposta così della benzina lo Mart io lombardi b
Sono effettivamente onora no il io volevo dire a proprio conseguentemente rispetto a quello che ha detto il consigliere Cestaro che se volessimo all'ora conservare la natura transitoria di quel scusi di questa di questa disciplina allora a questo punto potremmo inserire un inciso
Cioè che i soggetti che hanno fra ricevute autorizzazioni e che hanno avuto una richiesta ad oggi di essere presidente di un incarico allora a quel punto avrebbe una natura transitoria perché a quel punto è un soggetto che ha già acquisito una richiesta e che quindi sostanzialmente viene leso nella sua prerogativa nella rete Carlo formulazione presidente ritenete Carlotti riformula la proposta di allora potrebbe essere così magari permetterei di modificare i graffiti
Qualora un magistrato
Sia già stato autorizzato
A presiedere tre collegi consultivi tecnici tuttora in corso di svolgimento
Virgola
Il CP Gia potrà valutare
Se
Autorizzarne uno ulteriore virgola qualora
Lista sia stata sia stata già ad oggi
Presentata presentata
Una
Ulteriore istanza
Di autorizzazione
Così è stato riformulato alla proposta
Ci sono richieste
Di
Intervento no Empress prego il Presidente del Consiglio per me va bene in concreto la form riformulazione
Proviene autorevolmente dal presidente Carlotti e e diciamo in concreto io non ho nulla da dire sul Piano Solo puramente concettuale
Però osservò che questua una disciplina diciamo così in qualche maniera penalizzante
Rispetto all'ipotetico collega che io non so chi sia Eckert faccia abbia già titolare di tre incarichi
Perché noi ricollegheremo l'autorizzabilità del quarto incarico ad una circostanza contingenti occasionale chi Lugli abbia già ricevuto come dire una ipotesi una proposta di designazione ad oggi
Vogliamo procedere in questi termini non c'è problema da parte mia
In un'ottica più liberale che è quella che in qualche maniera mi appartiene poi che noi ci stiamo tendenzialmente muovendo lungo la direttrice che quella normativa e parlo di normazione Esterna quindi linee guida quindi teoricamente cinque o voi con anche il come dire il voto favorevole io sono favorevole a ridurre a tre anche per un discorso di rotazione di turnazione eccetera ma stiamo comunque intervenendo in senso restrittivo su limiti di carattere normativo
Forse
Circoscrivere l'ipotesi dell'autorizzabilità di un ulteriore collegio rispetto a questo ipotetico collegati io non so chi sia
E Aldo a alla circostanza che oggi sia già destinatario di un'ipotesi di autorizzazione un po'penalizzante però è una riflessione che mi limito a rimettere alla plenum
Grazie ci sono altre richieste di intervento
No se ho percepito non ci sono richieste di formulazione di riformulazione della proposta per come emendata l'alcol da presidente Carlotti
Quindici anche la fase finale qualora sia stata già ad oggi presentata brutture l'istanza di autorizzazione a questo punto pongo ai voti la proposta del come formulata voti contrari
Consigliere Mameli
Astenuti
Nessuno e gli altri approvano grazie
A questo punto abbiamo esaurito il punto quattro dell'ordine del giorno e passiamo appunto di cinque presente chiedo scusa solo sul piano di di un dubbio che natura
Verosimilmente lei risolverà non dobbiamo effettuare un voto sulla proposta di maggioranza come emendata prettamente sì chiedo scusa effettivamente adesso dobbiamo formulare il voto finale sulla proposta
Originaria del consigliere Lamberti
Teramo Misano ora c'è maggioranza per come poi è stata prima letta va bene allora pongo avuti questa proposta di maggioranza voti contrari
Consigliere Mameli astenuti
Nessuno e gli altri approvano grazie possiamo passare al punto cinque dell'attore le chiedo prego mio viso scusa per completezza
Abbiamo affrontato i singoli punti di questa vicenda di con molto articolata sostanzialmente abbiamo dato anche una risposta nell'immediato su quello che potrebbe succedere lì dove si creino delle situazioni di incompatibilità
A mio avviso rimane comunque per noi la necessità di risolvere definitivamente in modo chiaro e netto la vicenda della incompatibilità sotto il profilo normativo
Siccome ritengo che sia il compito del consiglio di presidenza i interloquire anche con il potere legislativo al fine di colmare tutte quelle lacune che in qualche modo possono creare una qualche deficienza della giustizia amministrativa volevo proporre a questa assise di dare mandato al segretario generale affinché prenda contatto con l'ufficio legislativo del ministero di Grazia e Giustizia
Per una modifica che possano in qualche modo cristallizzare
La non incompatibilità in modo tale che il problema possa essere risolto definitivo definitivamente credo che si tratti anche di una norma di carattere prettamente tecnico
Che non essendo soggetta a ad alcuna valutazione politica potrebbe essere anche celermente
Accolta dal dal nostro Parlamento e a risolvere in maniera definitiva la problematica che oggi è stata affrontata che a dire il vero risolviamo solo in maniera temporale
E come provvedimento tampone ma non definitivo grazie presidente grazie all'elettorato Palazzolo se non ha nulla in contrario direi che l'interlocuzione potrebbe avvenire anche con la Presidenza del Consiglio
Che l'organo anche di riferimento della giustizia amministrativa e direi che non occorre un voto senz'altro la presidenza il segretario generale segnaleranno queste problematiche alla Presidenza del Consiglio in quelle sedi si valuterà quali iniziative potranno essere prese anche per il loro carattere generale grazie della signora azione a questo punto sul punto cinque dell'ordine del giorno la parola Consigliere Patelli prego
Grazie si tratta di alcune istanze relativa al programma straordinario di smaltimento dell'arretrato nello strano singola singolarmente
La consigliera mansioni chiede in aggiunta agli udienze straordinarie a cui già era stata messa di essere ammessa a partecipare ad ulteriori udienza
Del ventotto novembre due mila e ventitré presso la quinta sezione del Consiglio di Stato
Sessista indiani presupposti iniziali dichiarazioni iracondi sine telefonini altamente appunto grazie proporrei che la il relatore succintamente disponga le varie proposte perché e se non ci sono opposizioni sul modus procedendi anche visto l'orario idee che potremo fare un voto unitario a meno che qualcuno non chieda di intervenire sulle singole posizioni quindi perché relatori di essere molto succinta
Presidente allora stelle votiamo congiuntamente specifico sono che in relazione all'istanza che trovate sotto la lettera F del consigliere Blonda
è pervenuta una nota integrativa che la commissione non ha avuto occasione di esaminare perché pervenuta successivamente credo oggi o ieri quindi su questa istanza chiederei che tornasse in commissione per il riesame
Allora su questa proposta di ritorno in Commissione specifica come voti la proposta del relatore voti contrari nessuno astenuti nessuno torna in Commissione grazie
Sulle altre proposte già riferito del consigliere ma nazione per quanto riguarda la prima referendaria Moritz o pareva parimenti chiede di aggiungere una udienza ulteriore presso il TAR Sicilia Catania ventisette novembre la Commissione propone di autorizzare
Il Consiglio Arturo meglio ha chiesto di poter revocare la propria disponibilità a partecipare alle udienze di smaltimento tre del sei ottobre dieci novembre quindici dicembre
Poiché nel mese di giugno due mila ventitré ha superato il limite degli emolumenti a carico della finanza pubblica è stata effettuata istruttoria a seguito della quale risulta che il consigliere non ha in corso incarichi extragiudiziari
E che supera il limite degli emolumenti in ragione di uno scatto stipendiale verificatosi a giugno la Commissione valutata la situazione nel Complesso avuto di mira l'obiettivo complessivo del programma di smaltimento il fatto che per una delle tre udienze pervenuta contestualmente una istanza
Di un collega diverso e considerato il fatto che il superamento del limite è ricollegabile circostanti in certa misura non prevedibili nel quantum dell'adeguamento dello scatto
Nonché al fatto che il mantenimento raggiungimento dell'obiettivo pubblicistico alla base del programma può comunque essere sarà salvaguardato
Attraverso la riapertura del programma di smaltimento delle dell'arretrato per i mesi di novembre e dicembre proponenti accogliere la domanda di revoca
Poi diano istanza del consigliere capricci sulla quale presidente sottopongo all'attenzione di considerare eventualmente questa questo deliberato come letto e approvato perché relativo ad un'udienza che si terrà domani dopo tra due giovani sette luglio il presidente che ha dieci rappresenta che in rete in occasione della approvazione del programma di smaltimento dell'arretrato per le sedi non PNR rapper il periodo gennaio-giugno due mila ventitré
Nel prospetto allegato quel programma era stata indicata anche l'udienza del TAR Brescia
Del sette luglio due mila ventitré qua ricevuto questo prospetto allegato alla delibera di autorizzazione di approvazione hanno ritenuto l'udienza approvata è stata calendarizzata sono stati trasmessi gli inviti alle parti e del presidente capirci relazione al l'ultimo deliberato dello scooter dello scorso plenum
Invece relativo al periodo Luigi io dicembre del mille ventitré delle sedi non PNR a e chiesto che conferma che questa non fosse una revoca
Del di quanto già approvato il mi se ne propone di confermare l'udienza straordinaria del sette luglio
Per quanto riguarda sir la greca si tratta solo di prendere atto del fatto che il collega è passato al Consiglio di Stato e quindi non potrà partecipare a tre udienze del TAR Palermo sull'istanza del consigliere bilanciata al ho già riferito
Va bene allora su tutto ciò faremo letto approvato trattandosi di questioni concernenti la composizione dei collegi sulla troppo sulle proposte della Commissione voti contrari nessuno astenuti nessuno tutti approvano grazie
A questo punto dare la parola consiglia Mameli che ci riferisce dei lavori della terza
Omicidio di prezzi grazie Presidente la altre non scorso abbiamo deciso di non approvare il programma di smaltimento ordinario per il secondo semestre due mila ventitré
Ritenendo opportuno far confluire le risorse del due eventualmente nuovamente reperibili sulla programma di smaltimento Pnr R.
Quindi abbiamo acquisito come dire una dei contributi di massima da parte dei presidenti dei TAR e di sezione del Consiglio di Stato al fine del di verificare appunto
La pendenza di causa scriveva ruolo ai sensi appunto del del DPCM sul sullo smaltimento straordinario
E quindi la Commissione all'unanimità ha deliberato di riaprire l'interpello con scadenza al dodici luglio due mila e ventitré per acquisire la disponibilità di magistrati amministrativi
Interessati a partecipare al programma straordinario di riduzione dell'arretrato per il periodo primo novembre trentuno dicembre due mila ventitré in tal modo abbiamo la possibilità di recuperare anche i magistrati entrati in servizio il primo giugno che per novembre e dicembre sono ormai a pieno carico
In relazione alle udienze già approvate ad integrazione di quello già pubblicato nel settembre del due mila ventidue resta fermo ovviamente il limite delle dodici udienze annuale e ha resta fermo la
Presidenza dei collegi e quindi ferme le la non alterabili età delle presidenze dei colleghi dei collegi giudicanti grazie sulla proposta punti contro nessuno astenuti nessuno tutti approvano prego
La commissione ha poi approvato all'unanimità di richiede ai fini del programma di smaltimento Pnr R due mila ventiquattro di richiedere i presidenti degli uffici giudiziari appunto delle sedi piene RR
Le date delle udienze di riduzione dell'arretrato per l'anno due mila ventiquattro anche qui vendicare entro il dodici luglio due mila e ventitré
Al fine di consentire appunto poi la programmazione di tutta l'attività connessa per il programma della dell'anno prossimo perché su questo punto i contrari nessuno astenuti nessuno tutti approvano prego
Sì il punto nove
Si relazionava forse l'avvocato Sala
Allora insiste
Si tratta della richiesta del presidente del TAR Catania
E cieche termalismo
Allora per Molise inizio allora il TAR Molise hanno c'è la proposta di di tirocini formativi Fini secondo quelle che sono le le norme attualmente in vigore e approvato dalla Commissione all'unanimità perché è il bando tipo che è già stato approvato dal consiglio di presidenza che fissa
I requisiti per accedere per i neolaureati che abbiano un punteggio super almeno di centocinque su centodieci
O che abbiano conseguito una votazione media di ventisette per intesi misure materie fondamentali civile procedura civile penale procedura penale amministrativo diritto commerciale diritto del lavoro
Si poneva il problema del fatto che il bando fissa come età massima il complimenti che non abbiano compiuto ancore trent'anni alla data di presentazione delle domande
è un bando che scade in data ventitré luglio
è un bando che conforme Aguilera il bando e tipo già in precedenza approvato e quindi la richiesta è quella di di di approvare il il bando richiesto
Attacca grazie ai voti contrari
Nessuno astenuti nessuno approviamo perché poi ci sono le due richieste della TAV campagna di poter continuare la collaborazione tetti acini formativi con le Università di Napoli Federico secondo
Per svolgeva dei programmi formativi didattici sono carattere anche pratico
La convenzione per cui si chiede la l'autorizzazione alla sottoscrizione è conforme alla convenzionali che tiene di legge e alle convenzioni già alto sottoscritti in precedenza
E quindi
Questo il punto otto il quiz in questo voti contrari nessuno astenuti nessuno tutti approvano e analogo e la convenzione e la sottoscrizione a possibili richiesta dal Presidente del TAR Lombardia per è una collaborazione che lo stesso tipo con l'Università degli Studi di Milano grazie anche su questo posso potrebbero approvato passiamo appunto seguirlo sul conservati
Grazie presidente allora qui c'è il coordinatore dell'ufficio studi che ci segnala la recita di sostituire il consigliere la greca che entrato in quota targate transitato dal primo giugno il Consiglio di Stato per il primo della graduatoria
Il consigliere Vellucci la commissione propone di nominare consigliere Bellucci
Grazie nessuna richiesta di intervento voti contrari nessuno astenuti nessuno tutti approvano prego adesso passiamo appunto se
Oppure il Consiglio grazie si tratta di una nota del Presidente del TAR Lazio che chiedeva in ragione della piattaforma informatica per i tirocini e ministero della Giustizia se fosse possibile avviare lo stage senza bando è stata acquisita se si perquisiti chiarimenti attraverso il segretario generale dal ministero della giustizia che ha confermato che in questa piattaforma non sostituisce
La necessità del bando e la commissione propone in tal senso di rispondere al presidente del TAR Lazio
Bene sulla proposta voti contrari nessuno astenuti nessuno tutti approvano daremmo per lette approvato questo punto
Qui anche precedente che riguarda l'ufficio studi ora passiamo appunto nove relatore il presidente Pezzuto grazie presidente
All'esito dell'interpello per la nomina di un componente del Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana interpello indetto il sette giugno è scaduto il ventidue giugno scorso sono pervenuti quattro assensi e né in ordine di di anzianità di ruolo dei Consiglieri di Stato Anna Bottiglieri Maurizio Antonio Pasquale Franco la Stefano Filippini e Giuseppe la Greca
Sulla base della delibera del nove marzo due mila dodici criterio preminente quello dell'anzianità di ruolo
Non vengono effettuati di prassi ulteriori approfondimenti anche perché come più volte affermato il il CGA sostanzialmente una sezione del Consiglio di Stato per cui non non vi è la necessità di approfondire ulteriori profili circa ritardi o altre questioni
Si tratta di designare quindi un nuovo consiglio di stato in sostituzione della consigliere Modica temo anche che è stato individuato quale futuro presidente del tasso di Venezia Giulia
La proposta della commissione tenuto conto quindi all'anzianità di ruolo e di designare a tal fine il Consiglio di Stato Anna Bottiglieri
Che in caso positivo andrebbe in fuori ruolo ai sensi dell'articolo otto del decreto legislativo tre sette tre del due mila tre
Con decorrenza dal perfezionamento del relativo decreto
Non abbiamo almeno io personalmente non ho in questo momento elementi circa l'eventuale assunzione dell'incarico da parte del consigliere Modica de Mack alla presidenza del TAR sui inizio ingiuria
In ordine all'eventuale opportunità di considerare letto e approvato questo punto per accelerare le procedure grazie grazie dire di Siviglia lo facciamo letti approvato sulla proposta della commissione voti contrari nessuno astenuti nessuno tutti approvano grazie passiamo appunto dieci connesso prego presidente grazie presidente è pervenuta il ventisette giugno una nota del Consigliere di Stato sarà Raffaella Molinaro
Che attualmente presta servizio presso il CGA per la regione siciliana la quale ha chiesto di essere riassegnata ha una sezione del Consiglio di Stato in Roma a far data dal primo ottobre Nova del due mila ventitré
La commissione prende atto di questa comunicazione e per propone di disporre il rientro in ruolo del consigliere Molinaro a decorrere per l'appunto dal primo ottobre due mila ventitré e contestualmente propone di indire con tempestività della l'interpello per la copertura del posto che si renderà conseguentemente vagante presso il CGA
Che l'avesse nel profondo l'ammissione proposta della commissione voti contrari nessuno astenuti nessuno approvato per accelerare la procedura dire anche questo letto approvato la la parola al consigliere Grauso prego
Per motivazione sì
Allora sulle
Istanze di
Stavamo controllando con la segreteria
Punto
Va be abbiamo due stanze due stanze in realtà tre perché una la stiamo recuperando non è stata inserita nella della Giunta
Di un congedo straordinario per gravi motivi di un Consigliere di Stato
Per assistenza al genitore la commissione ha esaminato valutato propone all'unanimità di accogliere l'istanza l'altra istanza riguarda una un consigliere l'eredità avrà una istanza di aspettativa
Anche qui la commissione ha valutato e a verificato la sussistenza dei requisiti e quindi dopo né di di accogliere vi è poi una terza istanza che non risulta in questo estratto ma che è stata
Vediamo ora insorse
Che è stata deliberata ieri trattate deliberata approvata all'unanimità dalla commissione un permesso speciale
Ai sensi dell'articolo quattro della legge cinquantatré del due mila grazie non sono stati dati nomi per motivi di privacy allora sulla proposta della commissione voti contrari nessuno astenuti nessuno
Il plenum approva la parola consiglio e Mameli per ulteriore integrazione
In relazione sempre al programma di smaltimento dell'arretrato il
Collega referendario giardino ha revocato la propria partecipazione all'udienza del quindici dicembre due mila e ventitré
Presso il TAR Lazio Sezione terza dato che a seguito dell'assegnazione Altar Pescara l'udienza di smaltimento si sovrappone all'udienza ordinaria calendarizzata presso il TAR di appartenenza quindi
La commissione ha ritenuto che questo costituisca oggettivo impedimento e quindi ha approvato la revoca della domanda
Grazie ronde voti voti contrari nessuno astenuti nessuno tutti approvano la prova con sei maggio prima così urgente concernente il TAR più Venezia Giulia prego Consigliere maggio
Sì presidente qui c'è una
Aggiunta diciamo che è venuta dal
Dal presidente del TAR Featuring
Per l'invio in missione di magistrati all'udienza del tredici luglio e dei ventisette
Settembre
E pervenuta poi una nuova nota con cui presidente del sempre del traffico li chiede che si aggiungano alcuni percorsi che sono in camera di consiglio per l'udienza il tredici senonché all'interpello ha risposto il solo collega Rinaldi dando però disponibilità unicamente per l'udienza del ventisette settembre quindi la commissione aveva proposto di
Ma cogliere
Per gli uni emissione del signor Rinaldi per l'udienza del ventisette e di comunicare al Presidente del traffico dei che non son pervenute disponibilità
Per la per la la data del tredici luglio
Va bene grazie allora come modella promosso dalla Commissione voti contrari nessuno astenuti nessuno tutti approvano
Pasto lette approvato trattandosi di questione concernente il mese di luglio passiamo all'ordine del giorno speciale non essendoci osservazioni si può intendere approvato signori vi ringrazio molto per la vostra collaborazione per la vostra pazienza grazie
Seduta sciolta