Presentazione degli emendamenti alla manovra economico - finanziaria del Governo Berlusconi proposti dal Gruppo del PD del Senato

Siamo pronti cominciamo
Buongiorno a tutti una brevissima premessa
Poiché siamo qui a discutere di una manovra che un'altra rispetto a quella che è stata presentata in Parlamento quale sia con esattezza non lo sappiamo perché gli emendamenti del Governo non sono pronti
E perché ancora una volta navighiamo a vista anzi meglio lavoriamo sulle sabbie mobili che sono sabbie mobili non soltanto per la mancanza dei testi ma anche per la confusione l'approssimazione
Il livello sordo di conflittualità che ancora agita la maggioranza e rapporti tra il Governo e la maggioranza penso che
La discussione in Parlamento
Riserverà ancora qualche sorpresa due danni immediati noi vediamo il primo è quello che questa manovra non riesca a raggiungere l'entità che la manovra avrebbe dovuto avere quindi un primo danno alla serietà della manovra
Che verrà apprezzato non soltanto nelle aule parlamentari ma assai più o duramente io credo dagli osservatori economici finanziari politici
Il secondo darne che resiste la ferita dell'articolo otto quello che come sapete attentato
Di distruggere un risultato preziosissimo che si è raggiunto nel nostro Paese che ha visto con l'accordo del ventotto giugno di tutte le forze sindacali e anche con il tavolo congiunto di tutte le forze produttive e sindacali
Rispondere in maniera adeguata con un adeguato e inaspettato per alcuni versi livello di coesione alla durezza
Che della manovra che il momento richiede
Perdurano e non c'è un solo segnale di inversione di tendenza dei rischi depressivi di questa manovra denunciati da ultimo stamattina dalla Corte dei conti e dalla stessa banca
Di Italia si innalza al quarantacinque cinque per cento l'aliquota
Fiscale e siamo arrivati a un livello di tassazione che non si era registrato neanche momenti molto particolari della vita del Paese con riferimento al novantasette lo ricordate il contributo
Per l'Europa siamo a un più due per cento circa in
Più
Perdurano le ingiustizie che anzi se possibile vengono enfatizzate perché mentre sparisce il contributo di solidarietà resta perché era previsto dalle manovre precedenti
Il contributo di solidarietà carico dei dipendenti pubblici e delle pensioni più o corpose e resistono le norme odiose sul trattamento di fine rapporto e sulla tredicesima mensilità
Su quel sulla prima voglio dire una cosa sul primo voglio dire una cosa il trattamento di fine rapporto è servito normalmente nelle famiglie italiane
Per preparare come dire un futuro e i figli veniva
Normalmente destinata all'acquisto della prima casa o all'avvio di un'impresa di uno studio professionale
Oggi leviamo anche al futuro dei giovani italiani uno strumento che era nelle mani delle famiglie e che consentiva di sovvenire laddove lo Stato è un sistema di welfare inadeguato non era
In grado di fare
E questo al momento in cui più tragiche e drammatica è la condizione giovanile nel nostro Paese rispetto al lavoro rispetto alla conquista di un'autonomia finanziaria e di una libertà di Progetto rispetto
Alla propria vita secondo i nostri calcoli peraltro mancano
Circa quattro cinque miliardi a quello che doveva essere il saldo previsto vedremo gli emendamenti ma
Questa e la nostra prima e credo assai fondata valutazione
I colleghi Mercatali capogruppo della Commissione Bilancio ed Enrico Morando che il nostro relatore di minoranza vi illustreranno gli altri aspetti della contro manovra del Partito democratico delle nostre proposte
Io vorrei fare molto brevemente una rassegna delle nostre proposte in me in materia cosiddetta di riforme istituzionale
Noi abbiamo degli emendamenti che riguardano i piccoli Comuni ce n'è uno che riteniamo di grandissima importanza sulle città metropolitane perché lo riteniamo di grandissima importanza perché nel mentre
Proponiamo quella Commissione rispetto alla quale favorevolmente si sono espressi i capigruppo di maggioranza i capigruppo di opposizione
Che in tempi brevissimi affronti le questioni costituzionali perché Calabria attinente da fare sta scritte in Costituzione
Qual è il numero dei parlamentari così come stanno scritte in Costituzione la presenza delle Province le stesse procedure per la modifica del sistema delle Province
Nel mentre che si affronti la si affronta la questione di riforme costituzionali
E con legge ordinaria subito possiamo cominciare a dare il via alle creazioni delle aree metropolitane che un primo passo peraltro in una direzione
Che è stata lungo esplorate che è stata approvata in maniera tale da addirittura prevedere la previsione da preda prevedere le città metropolitane nella stessa costituzione
Che cos'è questa Commissione che abbiamo proposto è una Commissione che in tempi brevissimi affronti tre questioni riduzione del numero dei parlamentari articolo ottantuno col pareggio di bilancio al sistema degli enti locali delle province
E che tempi
La nostra proposta quello che io diedi e domani chiederò in Conferenza dei capigruppo e che entro settembre l'Aula del Senato di Scurti e approvi la riduzione del numero dei parlamentari e di seguito e con gli stessi tempi e con la stessa determinazione
Articolo ottantuno della Costituzione sul pareggio di bilancio e Provincia o se preferite Province e articolo ottantuno
Entro la fine dell'anno queste tre riforme costituzionali
Possono essere approvate dal Senato
E possono essere approvate dal Senato perché chiediamo che della Commissione facciano parte i capigruppo di maggioranza e di otto Simone perché il pesce e la responsabilità politica che essi possano esercitare dentro questa Commissione e decisiva
Per la celerità e per la qualità anche
Della tenuta appunto del risultato
Politico
Come sapete ne parleranno anche miei colleghi perché sono questioni che tutte interferiscono con i risparmi di spesa con il recupero di efficienza con la modernizzazione del Paese
L'accorpamento degli uffici periferici dello Stato l'istituzione di un'anagrafe unica di livello statale per le stazioni appaltanti per gli appalti dello Stato lei riduzione delle società partecipate da Regioni Province e comuni l'accorpamento la soppressione degli enti intermedi e strumentali
La soppressione per le Regioni della disposizione che prevede l'adeguamento ai parametri circa il numero dei Consiglieri degli Assessori regionali questi errori di ortografia del testo come tutti sappiamo su questa materia
Questa materia delegata alla Costituzione agli Statuti e alle leggi regionale
Lasciamo fermo l'obiettivo e impegniamoci perché in ciascuna Regione statuti e leggi regionali raggiungono gli obiettivi di riduzione del numero dei consiglieri regionali e di nuova determinazione della composizione delle
Giù
Sull'articolo otto
Sull'articolo otto già anche la Banca d'Italia ha detto parole molto esplicite
La contrattazione detto oggi la Banca d'Italia per bocca del dottor Visco non può sostituirà contrattazione non può sostituirsi all'adeguata disciplina normativa noi proponiamo quindi l'abrogazione dell'articolo otto
E la sostituzione di esso con la trasposizione nel decreto legge dell'accordo del ventotto giugno tra tutte le forze sindacati riteniamo
Che non giovi neanche
Alle forze produttive un sistema nel quale si potesse instaurare una sorta di
Dumping competitivo c'è una pratica della concorrenza al ribasso sulle condizioni di vita di lavoro e sul trattamento economico dei lavoratori
Un fenomeno di questo genere creerebbe un grave rischio e pare che anche da parte di Confindustria questa
Pericolo sia stato avvertito proprio un grave e rischio anche per le
Impresse perdonate ho cercato di essere il più possibile sintetica voglio accennare soltanto un'ultima riforma che possiamo collocare nell'ambito delle riforme istituzionali e quella sulla revisione delle circoscrizioni giudiziarie
Ci sono emendamenti nostri e dell'UDC mi auguro che il Governo esca dalle tacco
E che provveda anche per proprio conto alla presentazione di un emendamento su questo tema significa recuperare risorse significa rendere più efficiente la macchina del giustizia significa potere coltivare l'ambizione di avere i giudici specializzati
Che siano in grado di come dire conoscere delle questioni che vengono sottoposte con piena competenza con piena professionalità in tempi rapidi con piena soddisfazione
Dei soggetti coinvolti in ciascuno dei processi io adesso do la parola
Abiti Barber CATA
A Enrico Morando
E poi ha detto ipermercati tali per esporre quelle che sono le nostre controproposte ciascun di queste proposte come vedrete nello specchietto che vi è stato distribuito e mi auguro che vi sia stato distribuito reca con sé
Come dire una quantificazione è assistito diciamo dalla relazione tecnica circa quello che il
Risultato in termini economico-finanziari che ne deriva
Grazie al mio ufficio al nostro l'ufficio legislativo del gruppo del PD
Bene
In realtà vorrei parlarvi quasi solo di un punto che il Consiglio non assolutamente cruciale
E che riguarda
La composizione della manovra così come si dice in termine tecnico e cioè
Fatto cento il valore
Correttivo della manovra rispetto agli andamenti tendenziali
Quanto di questo cento che costituisce la correzione è determinato da maggiori entrate e quanto nella proposta del governo di questo cento è determinato da minori spese
La Banca d'Italia ancora questa mattina potete avere il testo dell'audizione del dottor Ignazio Visco
Ha documentato che nel complesso della manovra questo rapporto è
Sessanta viene da maggiori entrate quaranta viene da minori sospese nella proposta del Governo regime aria
Ma nel due mila tredici
L'anno cruciale per quello che riguarda il conseguimento dell'obiettivo fondamentale che stiamo perseguendo come sistema Paese cioè il pareggio di bilancio
Nel due mila tredici questo rapporto si squilibra ulteriormente a favore delle maggiori entrate il rapporto è settanta trenta
E vorrei dire subito che anche se aspettiamo i testi perché queste non son cose che si giudicano tanto al metro come si dice dalle mie parti però
A giudicare dal comunicato che è emerso dalla famosa riunione di Arcore sembra che ci siano risparmi
Adesso non mi sto esprimendo sulla qualità mi sto esprimendo sulla quantità risparmi per esempio quelli in campo al sistema delle autonomie locali che vengono sostituiti da maggiori entrate
Quindi quel rapporto non solo dalle decisioni di Arcore non viene messo in discussione ma se è possibile viene ulteriormente aggravato
Ora
Questo
E qui libri io chiamiamolo così sarebbe più giusto dire questo squilibrio
Tutto a favore delle maggiori entrate rispetto ai risparmi di spesa determina conseguenze economiche molto rilevanti non perché lo diciamo noi io lo dico io
Ma perché lo dicono tutti quelli che si sono occupati della manovra
Il Documento di economia e finanza che vorrei ricordare noi abbiamo presentato in Europa ed è il fondamento del patto di stabilità sulla base del quale l'Europa ci giudica
E sarebbe bene che ci giudica se come un sistema Paese coerente con le di orientamenti che prende
Il Documento di economia e finanza a questo proposito diceva una manovra più o meno dell'entità di quella di cui stiamo discutendo tutta o quasi tutta dal lato della
Minore estesa cioè ipotizzato un rapporto grossomodo settanta trenta esattamente rovesciato rispetto a quello contenuto nella realtà attenzione
Questo è un primo punto di valutazione dei mercati dell'Europa degli operatori economici la manovra la fanno prevalentemente dal lato della spesa come avevano promesso
Col Documento di economia e finanza o la fanno prevalentemente dal lato dell'entrata come leggiamo nella ma la risposta della manovra è chiara
Stamattina
La Banca d'Italia ha detto eventuali cambiamenti della manovra dovrebbero andare nella direzione di ridurre il peso degli aumenti delle entrate
E subito dopo e subito dopo l'anticipo della manovra di più difficile operare eccetera eccetera
E
Sarebbe tuttavia appropriato sto leggendo il testo della Banca d'Italia accentuare il contributo della stesa al risanamento cioè esattamente quello ma non basta perché la Corte dei conti
Sempre questa mattina sto citando le queste due perché sono le ultime due ma ci sono moltissimi altri analisti osservatori che hanno fatto osservazioni
Analoghe se per la Corte dei conti dice
La composizione della manovra orientata verso un impiego molto significativo del prelievo fiscale appare meno convincente
E dice e i tagli di spesa a livello e centrale territoriale non sono selettivi cioè dice due cose alla Corte dei conti c'è un squilibrio tra maggiori entrate e minori spese e poi per quello che riguarda le minori spese sono taglio non selettivi e quindi non
Adeguati alle esigenze
Ora noi ci siamo proposti il tema e abbiamo cercato di indicare al Governo una correzione su questo punto fondamentale
Mantenere i saldi della manovra mare riequilibrare Aula dal lato del contributo di maggiori risparmi
Si può fare
Rispondere di no in un Paese nel quale la spesa pubblica ammonta al cinquanta virgola due per cento del prodotto interno lordo è da irresponsabili
In un Paese nel quale sulla base di questa manovra la pressione fiscale come è già stato detto dalla presidente Finocchiaro raggiungerà
Come è stato confermato questa mattina in via definitiva ma i conti li avevamo già partire anche prima almeno su queste eravamo stati capaci
Di farvi anche senza il contributo di grandi istituti di ricerca
La Banca d'Italia ci ha detto pressione fiscale attorno al quarantacinque per cento sulla base di questa manovra quarantacinque per cento è una cifra di pressione fiscale mai raggiunta della storia repubblicana
Nemmeno in quel mille novecentonovantasette nel quale il Paese fece uno sforzo straordinario per
Accelerare il passo della corsa verso le euro quindi
La manovra a perché noi consideriamo che questo sia un aspetto cruciale perché è scontato ed è inutile lamentarsi e ne
è scontato che una manovrare diciamo di queste dimensioni abbia un carattere recessivo
Sul sul prodotto se io faccio la manovra apro un prodotto interno lordo negli anni in cui la manovra
Realizza i suoi effetti sull'economia minore di quello che ci sarebbe stato se questa manovra non fosse stata realizzata
Questa non è una critica la manovra questa è una banale osservazione che chiunque abbia fatto un esame di di politica economica in grado di fare ora quale il il il problema che
Scontato che ci sia un effetto recessivo della manovra
è noto ed è ammesso da tutti dai keynesiane gli enti che i mesi anni da quelli di destra da quelli di sinistra da quelli che ci è noto che se le manovre correttive restrittive di finanza pubblica che hanno comunque un effetto recessivo sono tutte dal lato dell'aumento della pressione fiscale questo effetto recessivo aumenta
Cioè è molto peggio per l'andamento del prodotto aumentare la pressione fiscale che non ridurre e a realizzare risparmi di spesa cioè ridurre la spesa a parità di di manovra nel suo complesso
Quindi la nostra proposta illustro un emendamento quindi non non tu un comizio un un emendamento che abbiamo presentato
Che noi consideriamo assolutamente fondamentale
Propone di realizzare riprendendo la strada del compianto Ministro Tommaso Padoa Schioppa nel due mila sette
Di realizzare la revisione radicale totale della spesa
Usando il metodo del Bilancio a base zero ogni euro di spesa deve essere vi giustificato dall'inizio uscendo dalla logica dello storico facciamo così perché abbiamo sempre fatto così no
Se facciamo così dobbiamo spiegare perché oggi facciamo così e facciamo questa scelta
La che secondo noi come dice l'emendamento operazione di revisione totale della spesa e di riscrittura del Bilancio così detto a base zero
Partendo da quello che abbiamo chiamato il piano industriale della pubblica amministrazione questo pezzettino ve lo voglio leggere per
Dare il senso che noi siamo qua pronti a collaborare a un'operazione di rivoluzione amento della pubblica amministrazione italiana
Se il Governo ci sta ed è in grado di reggere o il problema purtroppo del Governo che abbiamo non è in grado di reggere questo confronto e allora si inventa
Che non abbiamo proposte le proposte sono quattro e Monti ne vuole accettare noi abbiamo presentato il testo siamo convinti
Il piano prevede in particolare
Le linee guida per la fusione delle agenzie fiscali oggi sono due bisogna farne una la razionalizzazione di tutte le strutture per il ieri che dall'amministrazione dello Stato attenzione e la loro concentrazione in un ufficio unitario a livello provinciale oggi sono sei
Uno il coordinamento delle attività delle forze dell'ordine in vista della loro progressiva integrazione ci siamo capiti
Sì
L'accorpamento degli enti della previdenza pubblica sono tre ne vogliamo uno
La razionalizzazione dell'organizzazione giudiziaria civile penale amministrative militare ma abbia ne ha appena parlato sono questione dell'articolazione di questi
Diciamo sedi dell'esercito della giustizia
La
La riorganizzazione della rete consolare diplomatica per esempio partendo da una novità abbiamo una rete consolare diplomatica che è uguale a quella che c'era prima della realizzazione dell'Unione europea
Vi sembra una cosa che sta in piedi a noi no a noi sembra che non stia in piedi e che bisogna ridurre radicalmente ridisegnare tutto ciò
E comunque individua attraverso la produzione del la sistematica comparazione dei costi e dei risultati di solito si dice in inglese benchmarking ma si può dire come vedete anche in italiano a livello nazionale ed europeo eventuali criticità nella produzione ed erogazione dei servizi pubblici eccetera eccetera
Questo è un progetto di ordine generale che viene messo alla base dell'operazione spending review e Bilancio a base zero
Facendo così altro che i risparmi Ucci previsti dalla dalla manovra di Tremonti facciamo un'operazione di
Riorganizzazione totale della pubblica amministrazione a tutti i livelli a tutti i livelli certo andando a disturbare voi tutti ma anche finalmente affrontando il problema del rapporto tra spesa pubblica e servizio ottenuti perché nodo cruciale
E in quell'ambito ci diamo degli obiettivi di riduzione della spesa
Qui l'emendamento contiene una seconda novità adesso non voglio leggerlo tutto però
Ci terrei molto a che può Secchiaroli che è una proposta tecnicamente molto motivate politicamente fortissima e cioè
Noi diciamo
Lo dice spesso senatore Baldassarri che ha presentato emendamenti coerenti con questa impostazione attenzione perché tutti questi come è che ogni anno facciamo tutti questi tagli e poi alla fine dell'anno la spesa aumenta invece che diminuire
La risposta è che tutte le volte tanto tagliamo non il consuntivo dell'anno precedente ma un preventivo ritagliato sul cosiddetto bilancio a legislazione vigente che è una cifra virtuale allora noi cosa proponiamo
Di assumere il due mila dieci come base per realizzare operazioni di riduzione con obiettivi determinati anche quantitativamente determinati se voi leggete questo emendamento troverete le riduzioni previste
Di qui al due mila sedici perché bisogna allungare il periodo di programmazione se si vuole che interventi di questa portata siano efficaci in modo tale che noi assumiamo il reale
Consuntivo di spesa del due mila dieci EDPC operiamo a scendere
Con l'obiettivo di arrivare ad una spesa pubblica rispetto al prodotto che sia attorno al quarantotto per cento
Badate si tratta di un'operazione di dimensioni gigantesche che non è impossibile perché la nostra spesa pubblica a paragone con quella tedesca non mi risulta che in Germania muoiono di fame non ci sia lo stato sociale
Lo stato sociale c'è ma spendono il quarantotto per cento del loro prodotto possibile che in Italia non possiamo fare la stessa cosa la possiamo fare se naturalmente procediamo però in quest'ottica
Di carattere generale
Mi fermo su questo punto ma attenzione se non si considera questo ho visto dei commentatori anche molto autorevole alcuni dei quali anche miei amici che praticamente ignorano questo emendamento
E poi vanno a vedere le singole proposte che avanziamo tra le quali ci sono anche alcune misure di spesa
Per cento se si fa così
Allora è chiaro la nostra proposta non regge ma questo è l'emendamento base è non non non a caso l'abbiamo chiamato articolo zero uno
Perché vogliamo che sia chiaro che deve essere messo in premessa perché ha l'obiettivo di riequilibrare il complesso della manovra
Dopo di questo vengono specifiche misure che trovate nella tabella che e che adesso inutile illustro soltanto una seconda
I scelta che questa volta riguarda le entrate invece che la lotta all'evasione fiscale
Perché anche qui io ritengo che
Bisogna finalmente passare dalle parole ai fatti e i fatti solo secondo noi questo questi emendamenti
Primo la Banca d'Italia questa mattina dopo che l'avevano fatto tutte le porte sociali
Compresa
Impresa Italia
Compresa
Hanno tutti proposte alla Banca d'Italia con un'autorevolezza particolare perché questo rientra nella sua precipua competenza hanno proposto di ridurre il massimale per la spesa utilizzando cartamoneta
Noi pensiamo che questa scelta sia l'architrave di una politica seria di lotta all'evasione fiscale noi
La compilazione di inutili elenchi di clienti fornitori tutta come tutto il giorno un'auto Carta inutile
Per appesantire burocraticamente alla vita delle imprese ma una norma elementare
Le transazioni economiche che hanno un minimo di consistenza non si possono più fare con la cartamoneta bisogna che siano tracciabili
E l'unico modo per rendere tracciabili è usare uno strumento la carta di credito e delle
Le cose che conoscete
Questa è una misura apparentemente Pico dice va beh ma cosa otterrete mai secondo noi si ottiene molto da questo lato il secondo punto è quello che riguarda il famoso conflitto di interessi tra contribuenti
Non si può entrare in un bar e chiedere ma cosa bisognerebbe fare per la
Lotta all'evasione fiscale che ti dicono bisogna fare magari non usano questa espressione ma la sostanza e bisogna fare come in America
Dove c'è il conflitto di interessi dove io posso scontare tutto quello che pago comprando delle cose in maniera tale che ognuno controlla l'altro indirettamente
Naturalmente
Assolutizzato a questa è una soluzione che non esiste perché se assolutizzare stimo compreso l'ASP la la la sporta della spesa questo meccanismo l'unica cosa passata in Italia rimarrebbe il risparmio e non mi sembra una bella una bella idea
Ma
Ma affrontata isola questione per questione si tratta di una misura che può avere un carattere decisivo
Noi prendiamo qui di conseguenza presentiamo un emendamento in cui prendiamo le spesi e per la delle famiglie per la casa
E per l'automobile
è inutile che dica e nell'esperienza di tutti ogni anno per queste due cose ogni famiglia spende una certa quantità di soldi
Fino ad un massimo di cinque mila euro di spesa complessiva
Noi ipotizziamo che sia abbia ovviamente in presenza della relativa fattura ben documentata una deduzione del diciannove per cento
Una detrazione sulla del diciannove per cento con il risultato quindi di avere un interesse norme del cliente alla regolare fatturazione della prestazione
è lì la manutenzione ordinaria della casa perché su quella straordinaria c'è già la misura del trentasei per cento l'IVA al dieci eccetera sapete che si intende l'imbiancatura si intende le cose dell'idraulico le cose dell'elettricista insomma cioè e le cose del meccanico lo sapete la macchina si guasta bisogna andare in officina bisogna fare le cose eccetera
Secondo i calcoli elementari che abbiamo fatto ipotizzando che il Libano su queste prestazioni passi dal venti al dieci per cento ma creando questo conflitto di interessi noi avremmo un aumento del gettito IVA
E attenti a dire che non è possibile perché col trentasei per cento delle ristrutturazioni edilizie ci hanno detto per cinque anni chi era impossibile appena la diamo fatto IVA al dieci e detrazione l'IVA è aumentata enormemente il gettito IVA è aumentato enormemente il contributo
I contributi dei dei lavoratori autonomi e diciamo il reddito di impresa a seconda dei casi
è aumentata la sicurezza sul lavoro perché abbiamo avuto bisogno di documentare diciamo attività che prima sfuggivano completamente anche i controlli più elementari dal punto di vista della salute del lavoratore e così via
Cioè
A nostro avviso la costruzione di questa convergenza come io la chiamerei di interessi in positivo da parte dei due per diciamo del contratto di lavoro di prestazione in questo caso
Crea le condizioni perché
Ci sia vera emersione di base imponibile quanto nessuno nessuna in grado di dirlo davvero con precisione ma oggi io vi invito a considerare il fatto che mediamente dati Banca d'Italia
Si dice che in questo campo
Con l'IVA al venti per cento e senza nessuna detrazione due sole prestazioni su dieci vengano regolarmente e puntualmente fatturate il che significa che su dieci IVA al venti due prendo quaranta
Se porto all'IVA al e dieci ma ci sono cinque non dico dieci cinque perché dieci l'aumento sarebbe lorda IBA anche solo cinque operazioni fatturate da regolarmente al posto delle due
Noi abbiamo con la riduzione dell'IVA cinquanta cioè un aumento del gettito atteso contemporaneamente abbiamo un aumento
Del contributo previdenziale del prestatore d'd'opera e abbiamo naturalmente una situazione nella quale complessivamente abbiamo ridotto quella montagna enorme che si chiama evasione ora questa e termino
E una misura che si
Associa
Ad altre
In particolare non riescono ricordarvi poi la smetto davvero una misura che riguarda la vicenda dei contigue il pubblico i condoni non c'entra Duprè messa col condono non c'entra nulla
C'è il fatto però che la Svizzera ha già concluso due ipotesi di accordo una con la Germania
Non è un un paradiso fiscale e l'altra con dell'Inghilterra anche l'Inghilterra c'è qualche isolotto che è un paradiso fiscale fa non è un paradiso fiscale
Due accordi in base I quali in cambio del mantenimento dell'anonimato del soggetto inglese o tedesco che acconti in Svizzera
è la banca che esercita l'attività di sostituto d'imposta ed esercita al prelievo
Accordo che prevede in partenza un in una iniziativa una tantum diciamo comunque del soggetto banca che trasferisce al Paese di origine del soggetto che poi depositante diciamo in Svizzera una certa cifra a cui segue poi semplicemente l'esercizio dell'attività di prelievo fiscale
Normale
L'Italia per una ragione imperscrutabile perché noto che l'Italia è fortemente interessata dalla presenza di questo fenomeno diciamo non lo voglio nemmeno giudicare è così
L'Italia non sta lavorando alla conclusione di questo accordo
E noi vogliamo invece mettere
Il fuoco alla coda del Governo per concluderlo immediatamente cosa abbiamo pensato di fare abbiamo presente ed è pensato di presentare un banale emendamento che dice questo
Ogni
Contribuente italiano che abbia un deposito in Svizzera è tenuto entro una certa data semplicemente a denunciarne l'esistenza non l'entità l'esistenza
Se lo fai immediatamente quando e il Governo naturalmente viene impegnato nello stesso testo a concludere un alcun accordo con la Svizzera uguale a quello tedesco e inglese
Quando questo accordo verrà concluso noi diciamo se il cittadino interessato avrà realizzato la dichiarazione
Avranno totalmente la possibilità di usufruire delle condizioni dell'accordo esattamente come sono previste dall'accordo stesso
Nel caso invece che non abbia nemmeno denunciato l'esistenza di questo tipo di accordo noi ipotizziamo una gravi o delle condizioni previste dall'accordo di prelievo voi mi direte ma nessun cittadino farà questo
Noi abbiamo l'obiettivo di spingere il Governo nei prossimi sei mesi a fare questo accordo non ci importa il mezzo attraverso
Driver
Troppo attraverso cui perseguiamo questo obiettivo ma è intollerabile che il Governo manifesti questa incapacità di iniziativa
In presenza di accordi già conclusi da parte di altri Paesi per questo
Abbiamo pensato che non ci potessimo limitare un ordine del giorno va bisognasse presentare uno specifico uno specifico emendamento qui mi fermo perché le cose invece di promozione della crescita eccetera pagare le illustra Mercatali
Bene
Molto brevemente perché
Avete sotto tutte le nostre proposte
Faccio una premessa velocissima che questa tutti quelli che abbiamo
Audito ascoltato come Commissione bilancio dalle forze sociali a quell'economico che
Per ultima questa mattina Banca d'Italia
Ci hanno detto che se il Paese non torna a crescere
Non ce la può fare
Perché i dati sono sotto gli occhi di tutti che sono drammatici i dati della crescita del nostro Paese
Dopo due anni che negli altri Paesi d'Europa si cresce a ritmi diversi ma si cresce
Noi perdiamo ancora cinque punti siamo ancora indietro di cinque punti di prodotto interno lordo
E quest'anno dove il Documento di economia e finanza prevede una crescita dell'uno virgola uno per cento quindi una crescita che tutti giudicavano insufficiente insufficiente
I dati di ieri del Fondo monetario dicono l'Italia se va bene cresce dello zero otto per cento cioè meno di quell'uno virgola uno che era giudicato insufficiente
Stamattina la Banca d'Italia in maniera molto esplicito dei c'è una condizione essenziale per dare un futuro al Paese che il Paese torna a crescere torni a crescere al livello medio dell'Europa cioè l'uno virgola sei per cento uno veloce
Allora noi abbiamo
Pensato che era giusto forzare la manovra e trovare anche le risorse per mettere un punto di prodotto interno lordo quotate la Germania lo ha fatto nella prima manovra noi l'abbiamo sollecitato nella prima nella seconda e nella terza
Mettere un punto di prodotto interno lordo sospeso dalla testa
Cito tre cose che non costano perché se non c'è il punto di prodotto interno lordo si potrebbero fare anche alcune cose che non costano si potrebbero fare
Noi siamo convinti che bisogna mettere un punto di prodotto interno lordo per dare
Le una spinta una spinta per per per dare un po'di ossigeno all'economia
Le liberalizzazioni
Si possono fare perché non costano noi siamo il Paese dove c'è meno concorrenza e meno competitività delle imprese che negli altri Paesi d'Europa coi quali dobbiamo competere
Faccio un esempio per tutti la separazione della rete gas da SNAM ENI la separazione di Rete Gas uno dei nostri problemi è il costo dell'energia
Abbiamo il gas più caro d'Europa ci sarà pure una ragione se abbiamo il gas più caro d'Europa la ragione è molto semplice il gas bene a una gestione monopolistica in Italia e non c'è concorrenza
Dopodiché se vogliamo dare competitività la nostra economia la prima cosa da fare e mettere concorrenza in questo settore
E aprire ci alla tra un po'ce lo impone all'Europa perché non siamo siamo dei fenomeni no tra un po'l'Europa ci imporrà questa che è una norma elementare elementare negli altri Paesi d'Europa no ero troppo ci proporranno dopo lo dovremmo fare
E lo faremo sulla spinta dei lotti manderà la lettera quando ti mando una lettera come stavolta troppo il punto riprendiamo posto spettava porta record quasi devono scrivere anzi dovevano
O questa cosa qui che si può fare insieme a tante tante altre
La seconda è che voglio citare i pagamenti della pubblica amministrazione vagamente a pubblica amministrazione
Quarantadue miliardi quarantadue miliardi
Che le impresa e sono lì tutti i giorni appiattire a chiedere per se per favore per favore
Un sindaco li paga queste fatture all'azienda o esce leggetela e sono la bloccati quarantadue miliardi
Mettere un po'di queste risorse e mettere un po'
Tutte le aziende italiane specialmente le imprese piccole quelle artigiane le imprese medie no che problema hanno oggi hanno un problema di liquidità di liquidità
Tutte
Tutte e le banche
Di danno i soldi col contagocce col contagocce allora
Fare un'operazione attraverso la Cassa depositi e prestiti
E garantire che almeno una parte significativa di queste risorse in un rapporto che si stabilisce tra l'ente locale e la Cassa depositi e prestiti sia affetto e il pagamento di queste fatture significherebbe
Mettere un po'di benzina nel motore
Podi benzina del motore di tante imprese e non corto corta il costo è irrilevante irrilevante
Citava prima la i temi dalla giustizia una delle questioni per le quali un imprenditore non investe più in Italia la prima la prima delle questioni
Che ha fatto precipitare di investimenti stranieri in Italia è il tema della giustizia eterna
Procedimenti troppo lunghi procedimenti troppo lunghi è una criminalità che è sfuggita ormai dai controlli non è più solo io il problema drammatico al sud non è più solo il problema mafioso
Centri che stazione appaltante che sui tetti tesoro ma in un numero che non si conta più trenta mila ieri è e via dicendo e via dicendo
Qui abbiamo presentato un pacchetto di proposte un pacchetto di proposte che hanno cortili revisori Marche i contribuirebbero a a risolvere un problema grossissimo in questo Paese quindi anche
Che è legato al tema della giustizia che o mai
Taglia le gambe alla competitività del nostro Paese siamo arrivati a questo punto siamo arrivati allo queste questo nodo perché prima opposte
Con costi irrilevanti diciamo così
Se se lo se prendessimo su qualcosa sarebbe un bar contributo alla crescita
Allagamenti al Paese
Dicono cito un'altra cosa
L'Italia dovrebbe essere il porto dell'Europa dovrebbe essere va verso il porto
C'è una riforma condiviso da tutti
La riforma udite udite costa cento milioni all'anno la riforma dei porti per dare autonomia alle autorità portuali
Per fare la più banale delle cose perché i nostri porti sia essa abbiano tutti ci sarà bisogno di una grande cento milioni
Cioè se è un Paese come l'Italia
Perde traffici tutti i giorni in maniera esponenziale stiamo regalando traffici al nord Africa che avendolo capito ed essendo
Anche loro ma non avendo più andarlo a marzo non avendo hanno cominciato a fare le cose che servono per il gruppo al loro Paese giustamente giustamente
Noi perdiamo traffici a tutte patti e non siamo capaci di mettere cento milioni io delle volte pannicolo mai l'applaudito tutela voterete buon testimone in Commissione dico
Chiudiamo la porta chiamo buttiamo via la chiave perché non c'è più niente da fare sono abbia cento milioni per fare la riforma dei porti in Italia sono abbia cento milioni cioè far andavate a vedere da da da da da da da da novembre sono una con l'accordo un accordo di questo tipo allora
Ho citato le cose con un costo non è potuto citare
Se io guardo l'Italia e ho bisogno di
Dare una spinta ma cresciuto troppo chiudo su questo mi mi guardo attorno mi guardo e dico dov'è che mette un po'di risorse faccio qualcosa l'industria più che più più importanti del Paese quale l'industria turistica indulti natura
Ho se volessimo fare la commettere in linea all'IVA
Dell'Italia con i Paesi competitori con i Paesi competitori dell'Italia la Spagna la Francia eccetera
Noi dovremmo mettere arriva al sette per cento posta io sono convinto che costa sicuramente inizialmente corta ma adesso che i tedeschi sono tornati in Italia i francesi son tornati in Italia
Perché le loro economie vanno bene ricominciano fare le vacanze in Italia perché il posto più appetito del mondo
No
Se noi potessimo fare questo provvedimento quei noi potremmo in tutto in
Pochi anni ritornare ai livelli ai quali abbiamo
Eravamo perché adesso diciamo torniamo che lesione di un pochino torniamo crescere recuperare un po'ma
Ma eravamo il secondo Paese adesso stiamo al sesto posto stiamo per arrivare al VII somma
Un problema ce lo dovremmo porre cresce la domanda mondiale
E noi andiamo indietro
Con il patrimonio che abbiamo in Italia le possibilità che abbiamo in Italia ho citato alcune cose per dire che insomma
Il tema della crescita del quale non si parla più io non ho sentito più
Mentre rappresentate del Governo commentatori economie tutto UDC o potete vedere la ma qualcosa per la crescita un certo punto dobbiamo fare ho citato alcune cose che
Se fossero fatte non costerebbero nemmeno tanto nemmeno qual punto dipinti abbiamo
Che abbiamo messo noi perché potevo dire di enti locali qualche qualche miliardo gli enti locali partirebbero subito un paio di miliardi di investimenti che sarebbe quello sarebbe davvero ossigeno per un settore quello delle costruzioni che in crisi drammatiche e ha bloccato anche un SIC il settore della meccanica
A dalla meccanica richiede la costruzione delle macchine agricole e quant'altro dalla movimentazione adattare che son tutte in crisi
Aziende che avevano trecento quattrocento commesse che ne hanno trenta che ne hanno ed era uno dei nostri settori leader nel mondo era uno dei nostri ottobre quindi da questo punto di vista insomma per dare l'idea che noi
Abbiamo fatto uno sforzo per
Far quadrare i conti
Ma ci siamo anche preoccupati di mettere qualcosa sulla crescita perché pensiamo che sia fondamentale per il futuro del Paese
Domande
Ne ha fatta di Piero
Perché anche fatto riferimento
Adesso a Morando a mia
Mia disordinato le agenzie
Ma è un problema ti avevo perso sopra quell'accordo che è la migliore L'Aquila prevalere l'interesse del Paese
Rispetta divisioni e polemiche che gli italiani giustamente non comprenderebbero divisioni e polemiche nella discussione di questa manovra e ne abbiamo viste esclusivamente nell'ambito della maggioranza
Cominciamo a dire questo
La responsabilità delle opposizioni non è in discussione è stata talmente alta da approvare in tre giorni la manovra finanziaria di luglio che non bastava l'uomo detto allora e infatti ci hanno dato
Ampiamente ragione quando si decideranno a presentare un testo scritto perché così è mezzi usa in Parlamento discuteremo dei quel testo e delle nostre proposte
Questo è il modo con cui si esaminano le questioni non soltanto dicendo signorsì al padrone
Anche perché
Come abbiamo già detto questa manovra è una manovra che ci lascia fortemente perplessi sotto il profilo della sua serietà
Sotto il profilo della sua equità
E sotto il profilo ulteriore della capacità della maggioranza di lavorare responsabilmente per il bene e la coesione del Paese
Sono io che è ribalto sul Segretario al fra come si chiama segretario Presidente
Imperatore nel PdL non lo so
Presidente forse
Segretare
Ma non lo so non lo so comunque
Queste a
Invito alla responsabilità che per parte mia colleghi faccio proprio per parte mia faccio parte dopodiché
Eviterei in un momento così delicato di fare Smart cessate
Mi riferisco all'affermazione del Presidente Berlusconi che dice che il suo cuore grondava sangue per il contributo di solidarietà
E che ora non contratto non gronda più sangue perché hanno abolito il contributo di solidarietà
Io gli chiederei di versare ancora qualche goccia del preziosissimo liquido
Riflettendo sul fatto che il contributo di solidarietà comunque i dipendenti pubblici già gliele abbiamo
Imposto diciamo no che viene imposto anche i pensionati che hanno la buona pensione io non trovo che ci sia da urlare per questo ma di affermare un principio di equità sì e certamente
E vorrei ha proposto delle smart Gessate dire che oggi la Banca d'Italia ha detto che la pressione fiscale in Italia è arrivata al quarantacinque es cinque per cento allo Stato
Con gli ulteriori tagli e Comuni noi non sappiamo quanto aumenterà
L'imposizione locale e quindi se questo tetto del quarantacinque cinque e del Senato aumentare per uno che ne avrebbe messo le mani nelle tasche degli italiani come risultato diciamo non è ma dissi
Certi va
La cosa
Dichiarato Berlusconi contiene anche una una patente falsità perché dice
Siamo
Dopo aver detto quello che è già stato richiamato dice siamo riusciti allevarlo con altre fonti di risparmio cioè con l'Unione
Allora io questo è è il comunicato ufficiale uscito dalla riunione di Arcore io leggo qua
Sostituzione del contributo di solidarietà con nuove misure fiscali finalizzate a limitare l'abuso eccetera eccetera persino la parola patrimonio interposizioni patrimoniali elusive eccetera
Quindi non è vero quello che ha detto il Presidente del Consiglio e cioè che ha sostituito il contributo di solidarietà con maggiori risparmi perché lo ha sostituito con altre entrate fiscali
Dare c'è altro
Grazie a tutti