Intervista a Enrico Morando sul programma economico del Partito Democratico

Radio Radicale abbiamo qui con Enrico Morando Presidente qui in Senato la Commissione e bilancio esponente del Partito Democratico
Senatore Morando parliamo del programma economico del Partito Democratico Luca Ricolfi sulla stampa Lollo ha duramente e contestato iniziamo per così dire dall'inizio
Quanto al grave o comporterebbe per il bilancio dello Stato le proposte del Partito Democratico
Contesto in radice la domanda perché la realizzazione del programma del Partito Democratico non determinerebbe sul bilancio dello Stato nessun aggravio capiamo il perché per queste precise ragioni la prima proposta illustrata sabato scorso da Veltroni all'assemblea costituente del Partito Democratico è quella che ha per titolo spendere meglio spendere meno
Si tratta di una
Azione di governo che nell'architrave
Del nostro progetto di governo ha una collocazione assolutamente centrale ha una funzione essenziale in buona sostanza si tratta di questo è realistico
è possibile noi abbiamo dimostrato di poterci riuscire attraverso
L'azione di governo che abbiamo sviluppato nel passato più lontano e meno lontano
Ridurre il primo anno di mezzo punto di prodotto interno lordo la spesa corrente primaria il secondo anno di un altro punto e il terzo anno di un altro punto ancora
Poi
è possibile chiamare l'attivo patrimoniale dello Stato a contribuire ad una riduzione più accelerata del volume globale del debito con un positivo effetto per almeno mezzo punto di prodotto interno lordo
Sulla spesa annuale il risultato è che
Noi ci proponiamo come condizione per migliorare l'efficienza della pubblica amministrazione
E come e diciamo precondizione per poter sviluppare anche politiche fiscali che non si che non chiamino le entrate ad inseguire le uscite che aumentano
Di
Riprendere perfettamente il controllo cosa che in parte è già stata fatta nel corso del due mila sette
Hanno del quale
La spesa corrente non è aumentata in rapporto al prodotto interno lordo si è stabilizzata
E naturalmente ci proponiamo ripreso questo controllo di fare
Girare verso il basso la curva della spesa corrente primaria
è realistico questo siamo in grado di farlo siamo credibili proprio Luca Ricolfi che lei ha citato
Ci invitare ha invitato tutti non a parlare solo del futuro ma a rivolgere uno sguardo al passato bene nel corso di questi
Quindici anni grosso modo ultimi ci sono state tre occasioni nelle quali la spesa corrente primaria
Non è aumentata più del prodotto interno lordo in tutte e tre i casi
Erano al Governo governi di centrosinistra
Certo si può si deve fare molto di più
Ma
Questo significa che
Noi possiamo fare di più perché intanto questo risultato noi lo abbiamo raggiunto
Nel corso degli ultimi cinque anni di Governo del centrodestra invece la spesa corrente primaria è aumentata di due punti e mezzo di prodotto interno lordo
Questo è un punto essenziale noi se diciamo di volere ridurre la spesa corrente primaria il rapporto al PIL i due punti di due metri e mezzo noi risultiamo credibili
Quali sono i settori in cui poi questa spesa dovrebbe essere ridotta al di là delle per cinque guardi non c'è un problema di settore in cui si deve ridurre il
E si può ridurre il problema è
Adottare quell'insieme di scelte soprattutto di alta amministrazione non di innovazione legislativa non nuove leggi
Che consentano di adottare nella pubblica amministrazione il metodo di lavoro
Per la ristrutturazione che è stato seguito in tutte le grandi corporation in tutte le grandi organizzazioni complesse in inglese si chiama benchmarking si tratta per dirla in italiano
O di una cosa semplice prendere
Ufficio per ufficio amministrazione per amministrazione realtà per realtà attraverso l'analisi micro delle performances dei costi delle diverse uffa dei diversi uffici delle diverse amministrazioni
Ii dieci risultati migliori quelli cioè che realizzano performances migliori sole dieci prefetture migliori quelle che hanno le performances migliori in termini di risultati e lo fanno con una spesa relativamente bassa
E poi avere la capacità di affidare a tutte le altre in questo caso prefetture per continuare con l'esempio delle prefetture di raggiungere entro un anno e mezzo entro due anni
In modo verificabile quelle performances a quei costi cioè di uniformarsi comportamenti alle pratiche migliori naturalmente associando questo il vero salto di qualità associando al conseguimento dei risultati un premio
Anche sotto il profilo retributivo a partire dai dirigenti e associando al mancato conseguimento dei risultati per i dirigenti una dura penalizzazione
Facendo così si può ottenere un risultato di mutamento delle tendenze di fondo della spesa pubblica si può ottenere quindi che e Sacco non continui a crescere
E a quel punto e qui viene la seconda parte della nostra proposta a quel punto è chiaro risulterà credibile
Che ogni euro riveniente da lotta all'evasione fiscale noi lo impieghiamo per ridurre la pressione fiscale tributaria
Sui contribuenti leali che quando pagano tutto quello che devono in Italia e ce ne sono tantissimi che pagano tutto famiglie
Impresa e lavoratori dipendenti e lavoratori autonomi pagano moltissimo per di più pagano come se fossero in Svezia
Ma hanno lo stato sociale che c'è in Italia e non in Svezia e quindi pensano di pagare troppo per una semplice ragione le tasse sono considerate dei cittadini mediamente il prezzo che si pagano per ottenere i servizi della pubblica amministrazione
Se pagano tanto e ottengono servizi dei qualificati naturalmente ritengono
Di essere in qualche misura vessati dal fisco e quindi si ribella lo era un'opinione negativa della pubblica amministrazione
E in generale della politica
Il nostro programma sotto questo profilo è perfettamente credibile in quali sono i settori particolare della politica fiscale
Beh guardi la politica fiscale a mio giudizio si deve organizzare
Attorno a una sequenza di scelte che grosso modo io descrivere i cosi subito un aumento significativo della detrazione per
L'IRPEF dei lavoratori dipendenti
A partire dal due mila nove invece si può come ha detto Veltroni sabato scorso mettere in campo un'iniziativa di medio lungo periodo sulle aliquote su tutte le aliquote dell'IRPEF
Naturalmente questo si deve associare soprattutto dal lato dell'impresa
A iniziative che incentivino comportamenti virtuosi da un lato holding centilitro fiscalmente
E dall'altro lato adottino misure di drastica semplificazione
Degli adempimenti fiscali
Per migliorare il livello di complicanze tra contribuenti in prese e cittadini ora da questo punto di vista io credo che ci sia un settore particolarmente delicato su cui bisogna intervenire
Ed è quello degli studi di settore
Artigiani commercianti e così via
Lì bisogna prendere delle decisioni di principio generali primo chi lavora in mono committenza in vi committenza al massimo chi è un terzo un conto terzista
Può benissimo uscire dagli studi di settore perché quanto deve pagare evitasse deriva chiaramente dall'attività di fatturazione che intrattiene con l'impresa che gli dà il il lavoro
Secondo quando c'è l'aggiornamento degli studi di settore questo aggiornamento deve valere per il futuro basta con la retroattività delle norme fiscali
Terzo
Tutti i rapporti tra piccola impresa e pubblica amministrazione siano fondate sul principio del controllo ex post
E sull'autodichiarazione penso per esempio a quella miriade di dichiarazioni
Richieste di autorizzazione eccetera che ha portato a scrivere quel bellissimo libro
Che va per la maggiore negli ultimi mesi volevo solo vendere la pizza che racconta la storia dell'Odissea vissuta da un da una persona che voleva soltanto aprire e gestire un negozietto l'attività di produzione e vendita di pizza al taglio alla fine si arrende esso sommerso dalla burocrazia bene noi dobbiamo
Costruire delle soluzioni per esempio agenzie per l'impresa che
Costruite
Per l'autocertificazione dalle associazioni di categoria
Da professionisti associati che garantiscano loro del rapporto con lo Stato poi lo Stato interviene ex post ma tutto si fai l'autodichiarazione una semplificazione che
Significa meno costi e meno tempo perso per le imprese piccole severi con Morando del Partito Democratico non ascolta come sempre da Radio Radicale