Dibattito pubblico dal titolo "La Pubblica Amministrazione. Un segmento del Sistema Paese tra potenzialità e inefficienze. Discutiamo sulle cause e responsabilità".

Veri
Allora
Buona giornata
Grazie
Per aver superato
Gli ostacoli
Grazie per aver superato gli ostacoli che un'organizzazione
Questo
Questo
Va beh
Stavo dicendo grazie dalla sfera
Trazione
Pesante
Potete immaginare
Io
Nonostante tutto abbiamo
Accettato
La proposta che può essere destinati a essere milioni venerdì mattina dalle dieci alle dodici e l'abbia accettato
Come Gioia
Pur di avere Pisano litri
Non prenderò molto tempo
Che sono giochino qua stamattina
Modificata e quale
Coordinatore dell'associazione
Diverte qual è un'associazione
Nazionale
Circoli territoriali
Diciamo
A forte matrice riformista
O vuole destiniamo
Portatrice anche segnare pensiero quindi è
Del Partito Democratico è per questo siamo
è veramente coerentemente indietro
Detto questo
Abbiamo subito alla discussione
Ideologizzata possibile così qualche modo concordato
I relatori
Partecipanti
Grazie Simone
Viene eletto
Della CISL
Elencato mobili con la UIL cosa fare ventisei sapiente e il direttore de il Messaggero utilizza
Io
Concordata così con i sindacati
Con i professori
Io
Ardue secondo rispetto
Proporrò
Al
Professor Ichino
Una sua relazioni direi abbastanza
Verrà
Che
Che dieci anni a venire
Lei
Grazie consente da un lato riavere il suo punto di vista e
Se poi in realtà tutti voi sviluppare quello che veramente il cuore dell'incontro che stava
Cioè
Discussione
Con aziende
Dunque
Ai sindacalisti ovviamente
Convinto come dire
Del Comune
Controdedurre
E
Giornalista
Compito di fare
Va bene
Io
Quindi quindi al professor Ichino
Motivo che a presentare quello che ritiene importante
Grazie grazie di essere qui anche imprese l'orario
Inconsueto ma
Purtroppo
Non non ho avuto la possibilità di offrirvi di meglio anche perché
In questo periodo
Arriveranno
Fra il dieci e quindici richieste di incontri come questi
Tutti tale
Ne ha
Ogni giorno qui uno dei miei lavori edili spiegare che non posso per non essendo dotato
Ubiquità
E però questo
Fatto anche significato cominciare
C'è un
Forte fortissimo interesse
Per questo discorso le richieste non riguardano tutto il discorso sull'amministrazione pubblica c'è anche
Il discorso sul
Nuovo diritto del lavoro che intendiamo offrire
Alle nuove generazioni a venire al mondo dell'impresa
Ieri sera presenterò a Forlì a parlare di questo
Ma anche diciamo una metà abbondante delle richieste di intervento riguardano proprio le Amministrazioni il discorso sulle amministrazioni pur
Ricca
E
E quindi diciamo cerco di
Aggiornare
A oggi perché le cose stanno evolvendo
Ogni giorno molto rapidamente un discorso che però viene
Molto da lontano Lucca rumeno
A cinquantuno è accaduto negli anni passati
Diciamo
All'origine c'era solo il mugugno
Il mugugno un mugugno generi coi
Piuttosto
Uniforme
Tutto il mondo dappertutto anche
Nelle civilissime
Regioni del nord Europa si sente mugugnare contro la burocrazia
E contro i ritardi delle amministrazioni pubbliche
Più recentemente
Accaduto qualche cosa di molto rilevante da questo punto di vista e cioè che le agenzia le grandi agenzie internazionali hanno cominciato
A misurare
Il
L'efficienza e la produttività delle amministrazioni a formare
Delle graduatorie
E lì abbiamo visto che purtroppo
L'Italia attimo
Ragioni di mugugnare degli altri
Il
Ormai tranne
Per alcuni settori per esempio
Quello della sanità ma se riferiamo discorso solo al centro nord i per gli asili nido ecco le scuole tecnici elementare ecco
Tolti questi pochissimo pochissime eccezioni
L'Italia si trova sistematicamente il tram praticamente conta nelle graduatorie
Stilate per le grandi agenzie internazionali e rispetto
Al resto dei Paesi devono
Pensiamo all'ultimo posto umiliante un ultimo posto con distacco rispetto al penultimo per l'amministrazione della giustizia
Siamo agli ultimi posti pizze al mercato del lavoro siamo molto in basso vedere la scuola media superiore e università gravemente ribasso
State attenti la scuola
Soprattutto la scuola media superiore era invece un fiore all'occhiello della
Amministrazione italiana
Il
Abbiamo
Tutto questo
Reso possibile da la capacità che si è sviluppata nell'ultimo quarto di secolo
Misurare
Non
Tutto ma molti aspetti molto rilevanti e delle amministrazioni pubbliche attraverso l'elaborazione di gli undici di andamento gestionale
Che vengono rilevati in forme sempre più sofisticate e correggendo sempre più abilmente le distorsioni che possono verificarsi nella rilevazione
Questo rende attendibili queste graduatorie
Per esempio
Facciamo l'esempio della scuola che è quello più attuale
Scottante attualità il
Gran Bretagna
C'è
Mentre
Valutatore indipendente nazionale che si chiama opposte
Accudito Commission dedicata al settore scolastico con due mila
Fra ispettori valutatori analisti
Perché attribuisce a ciascun istituto scolastico un rettilineo
Un po'come Standard due persone che vanno a
A
Liberazione e coloro che usano le stelle di fatto lo chiamano star system e attribuiscono una stella
A
Siamo alla farsa di
Sufficiente
Discreta efficienza due stelle alla sfasamenti a tre stelle alle
Degli istituti che si collocano in posizione di eccellenza
Come fanno lo fanno attraverso fondamentalmente tre edifici costruiti uno sulla base per il
Risulta assente il teste somministrati
A tutti gli studenti su scala nazionale all'uscita dei cicli scolastici
Teste somministrati senza la partecipazione degli insegnanti perché la partecipazione agli insegnanti rischierebbe di provocare delle distorsioni ovviamente
E
Credibili con risultati tarati rispetto al
Al bacino d'utenza che è chiaro che diverso insegnare nel centro di Londra insegnare in una periferia degradata
Quindi già questo ci dice che è un sistema che non si costruisce in quel mese perché per poter fare questa operazione taratura occorre avere
Sui risultati del teste
D'uscita dal ciclo precedente
Che può esservi tre anni prima o di cinque anni prima
E questo è molto importante perché
Questo significa che costruire un sistema di questo genere riprendendo il meglio dell'esperienza internazionale non è cosa che si possa collocare nell'orizzonte di una legislatura è una cosa che nell'immediato può portare qualche primo rigo intanto
Massicci si mette a costruire questa cosa bisogna pensare ha un lavoro
Che con l'orizzonte il sei otto anni prima di andare a regime
Quindi un lavoro sul quale
E
Insistenza sarebbe
Indispensabile
Che il lavoro parta con la prospettiva di essere portato avanti e non smontato da chi sarà al Governo la volta prossima
Secondo
Dice
Il le valutazioni delle famiglie
Sul
Gli insegnanti
Servizi scolastici
E dal sedici anni subito e valutazione degli stessi studenti
A questo indice
Viene attribuito modo ponderato soltanto il venti per cento il risultato finale vendite al
Teste viene attribuito il quaranta per cento del risultato finale
Il restante quaranta per cento viene a
Diciamo costruito il pubblico dice viene costruito sul monitoraggio
Degli esiti scolastici od occupazionali assegnisti che tre anni dall'uscita dal ciclo scolastico tra
Tutti i ragazzi vengono intervistati
I siti per registrare la loro posizione
E
Posizione scolastica opposizione occupazionale si valuta la coerenza tra lavoro che
Sono hanno trovato e la formazione che hanno ricevuto diritti relativi risulta
Atti naturalmente sempre tutto viene fatto in base
Al dato di partenza
Delibera casi che sono entrati nella scuola all'inizio del ciclo e si costruisce quest'ultimo dato
Dopodiché insiste capita che un istituto scenda sotto
Il grado minimo lunga esperienza
E allora
La vostra lancia
Warning allarme attenzione siete in zona
Insufficienza allora assegna
Al cistiti dice
Dal Presidente poi dirigente responsabile
Una o due anni per via allinearsi al
Conquistarsi la prima stella
Se questo non accade
Istituto scolastico viene chiuso automaticamente
Il CIPE Cicero viene licenziato e tutto il personale della scuola riceve una letterina molto cortese che dice egregio Signore abbiamo dispiacere
Dite ovvero il informare che il suo lavoro verbale valorizzato istituto dove lei lavorava oggi è pertanto la trasferiamo anzitutto tale anche a dieci miglia uno venti miglia di distanza
Nella
Certezza che il suo lavoro verrà meglio valorizzati
Capite
Allora TIR perché
è possibile in Inghilterra e in Gran Bretagna
Lasciare il ritmo nessuno collocarci fiducia
Il lo si può fare perché lui paga persona si usa male le proprie prerogative se assumere gli insegnanti con criteri clientelari con
Criteri DDT
Carlucci sia politico o altro la sua scuola andrà avanti quindi il il risultato alla fine è stata di insufficienza
Perderà il posto
Ora
Cicli certo il panico anche hanno un solo il potere di attribuire una
Pur
Costa
Differenza di retribuzione a titolo di incentivo oppure per accaparrarsi professori migliori nel mercato
Degli insegnanti
Ma
Anche il potere di licenziare
Io letto ritardato nei giorni scorsi
La questo articolo di giornale in cui leggiamo che una amministrativo comunale non professoressa perché una scuola media
Commette una mancanza grandissima dice ai genitori di un bambino africano adottato i genitori italiani di bambino alto africano adottato riportate il vostro figlio nella giungla
Quindi un atto di razzismo che corrisponde pare
A
Precedenti decisamente scadenti sul piano del
Comunque una mancanza di questo genere di una gravità tale
Da non tollerare che il rapporto prosegua neanche per un minuto anche se non altro per riparazione
Del del danno fatto con una offesa di questo genere
Per ragioni educative
Si deve sapere
La scuola è una cosa di questo genere non può assolutamente accadere soprattutto non da parte di un insegnante
Bene come reagisce la preside a questa cosa
Ho invitato l'insegnante a mettersi in malattia
Cioè in sostanza la pesca reagisce a un premiato
Che la marxismo RH sopra con un altro reato l'istigazione a delinquere
Capite che c'è un abisso rispetto alla
Alla situazione politiche che ho descritto e capite anche perché
Della nostra scuola
C'è un'altra così in basso che una scuola in cui i dirigenti non rispondo di Trento ridicola ma io che poteri ogni cella
Presi beh io non ho il potere di licenziarla è vero
Vero
Ma non lo ha perché nel management pubblico si è spogliato delle sue responsabilità perché c'è
Allora
In sintesi visto che o quasi esaurito il mio tempo che cosa occorre fare occorre
Restituire
Al sistema e qui abbiamo parlato la scuola
Venti minuti non si può trattare in tutto ma il discorso vale per tutti i comparti l'Amministrazione restituire al sistema la e capacità di valutare
E distinguere
E la valutazione deve essere una valutazione indipendente i cui oggettività basata su Luca occupi una professionalità ben riconoscibile perché questa è la condizione
Perché gli indici di andamento gestionale siano credibili perché tutti sindacato lavoratori
Dirigenti
E opinione pubblica e Pupulin si possano
Fare riferimento a quei dati come dati largamente atteso
Questa è la precondizione perché si possa lavorare seriamente
Però poi su quei dati bisogna lavorare davvero
Dove c'è
Per del marcio o anche soltanto delle zone
Totale improduttività bisogna tagliare gli assassini
Valida
Dove c'è
Scarsa attenzione non si può IILA integri o scarsa qualità
Non si può
A praticare lo stesso trattamento che si pratica dove invece c'è l'eccellenza
Nello star system britannico al parziale tre stelle anche disponibilità maggiori per retribuire meglio i propri insegnanti passare da una due stelle o da due a tre
Significa guadagnare di più
E
Però occorre anche trasparenza tutta
Perché occorre che l'opinione pubblica abbia a disposizione
Tutti i dati e possa detenere in tempo reale
Il le tabelle con il confronto fra uno amministrazioni omologhe
Se voi ripeto in Gran Bretagna ma anche se non ci vivente perché internet consente
Di vedere ste cose anche da qualsiasi parte del mio vi do
Voi con un clic
Siete in grado di sapere di vedere la graduatoria per esempio dei servizi di polizia locale
Il sapere che nell'attuale contea la pattuglia arriva mediamente sul luogo della carta chiamata urgente
In quindici minuti in quell'altra in otto minuti nel centro di Londra in tre minuti e quindi poi potete se siete cittadini utenti del servizio a dire ma perché
Darne
E ci mette quindici minuti mentre l'altra Corte agilmente solo otto nel centro di Londra ciecamente due nella periferia invece celermente dieci
Cioè
La la l'opinione pubblica la cittadinanza interloquisce
E su questi dati non si può costruire il loro obiettivo vincolante seri io da imporre
Ai dirigenti
Lo in Gran Bretagna lo chiamano Obiettivo sbattete non sta per elegante un brillante sta è un acronimo per
Specifica il mezzo
A cifre
Criticità Beccaria cioè specifico misurabile preciso ripetibile e collegabile a scadenze precise
Quello è l'obiettivo su cui si può vincolare dirigente
E se dirigente lo accetta poi si verifica che l'abbia raggiunto se non lo accetta
Lo si scartano si sostituisce subito con un dirigente che lo accetti
Su quei
C'è si può costruire
Il
Metodo del benchmarking comparativo che significa
Obbligare
Eletti ci sta in fondo alla graduatoria a dall'ISMEA anzi alla media che il metodo fondamentale tratto nel nord Europa per
Mettere il sale sotto la o dalle amministrazioni laddove non può essere il mercato
A mettere il sale sotto l'accordo
Ecco io finisco dicendo che solo questo
Del disegno di legge Brunetta
Sul pubblico sulle amministrazioni pubbliche
Sono in un certi principi giusti valutazione premio nel merito trasparenza
Però se voi lo prendete disegno di legge ottocentoquarantasette lo trovate
Sul mio sito sul sito del Senato nel sito lo cito per solo tetti volesse avere
Ulteriori dati riferimenti su tutto quello che voglio parlare Vedior risposto in materia
Comparazione internazionale di valutazione
Nel settore pubblico e www punto Pietro Ichino compiti
Il
Né disegno di legge comunità trovate in un ciak di questi principi la controparte la polpa non trovate la strumentazione per farlo
E guardate che
Valutazione e trasparenza non si fanno dall'oggi al domani non si fanno con la sparata estemporanea poi mettere in sette
Gli stipendi dei dirigenti piuttosto che
I mille elenco dei dati degli assegni dell'assenteismo è una cosa che si costruisce
Per con
Anni l'esperienza perché occorre prendere illeggibili tutti i dati e occorre che prima ancora questi dati sull'andamento gestionale sia
La trasparenza IBM
E poi il benchmarking comparativo
Non non non c'è questo impegno
Va bene disegno di legge del Partito democratico di cui sono il primo firmatario tutte queste cose ci sono non per nostra particolare intelligenza o creare ma perché ha
Abbiamo cercato di recepire il meglio delle esperienze straniere in un solo europeo e anche della Nuova Zelanda di Israele del Canada di alcuni Stati degli Stati Uniti
Queste cose abbiamo cercato di mettere in modo molto stringente oggi corso in Parlamento un confronto fra questi due disegni di legge
La maggioranza si rende conto
Della mette a differenza di contenuti e quindi si rende conto della merce Rita
Di recepire le nostre nostre le nostre idee le nostre proposte quanto lo sapremo
Fra breve perché
Il confronto è iniziato in Commissione affari costituzionali
Insisto concluderà
In tempi abbastanza brevi
Il nostro giudizio dipenderà da questo se la recezione sarà solo formale illimitata diremo Brunetta tutto fumo niente Rosso se invece la recezione sarà più ampia
Dirlo apprezzeremo questa apertura non avremmo nessuna difficoltà anzi saluteremo con grande favore la
Il raggiungere almeno su questo limitato tema
Non accordo famigerato maggioranza e opposizione perché ripeto l'unica speranza di fare qualcosa sul serio
E che ce lo si faccia con un orizzonte che parla della legislatura
E
Con un impegno lo bypartisan perché poi funzionamento dell'amministrazione pubblica non è principio nei investa né di sinistra è un principio costituzionale tutte le forze democratiche
Dovrebbero essere
Impegnate senza riserve su questo terreno mi fermo qui per non portar via spazio al dibattito e grazie per la
Allora
Sempre pochi secondi
Innanzitutto vi ringrazio ancora
Ringrazio tutti coloro che nel frattempo sono arrivati la sala comincia ad avere un aspetto dati
Devo dire ringrazio il Partito Democratico che qui rappresentato a suo livello più alto provinciale
Ringrazio il Capo di Gabinetto del Presidente della Provincia che qui e ringrazio tutti voi con titoli e senza titoli
Io
Propongo quest'ora devo dire da un lato
Ho avuto il piacere di prendere un caffè professori io e abbiamo
Verificato che quando io avevo qualche anno in meno come dire mi sono occupato di sindacato nelle stesse zone in cui anche lui quando aveva qualche almeno
Sia
E questo mi permette di gettare una sfida
Fermo restando
Indiretti assicuro le difficoltà che
Appunto per averlo qui
Come dire l'impegno è
A dare continuità
Per quanto possibile a dare continuità
E magari la continuità l'abbiamo anche noi a indicato nel suo sito www Pietro Ichino punto it
Su quale è possibile iscriversi molto semplicemente indicando una riporta indicando la propria
Intoppi indirizzo di posta elettronica sinistra finestrella in alto a destra nella foto invece ci vuole avere informazione periodica sui nuovi documenti messi basta permette al suo indirizzo e-mail
L'anno Slater arrivavano ogni settimana con anche
Documenti parlamentari
Documenti studi fatti cogente
Nelle presentazioni ho tralasciato una cosa abbastanza piacevole noi abbiamo via radio radicale oggi che sta registrando l'incontro e che potrà essere riascoltato scaricato grazie anche Mario radicale
E la propongo in questo modo allora
Se
Da subito
Affinché
Domande
Sulla scuola sulla pubblica amministrazione negli in un certo senso
Escludiamo solo le brioche come argomento di discussione per il resto direi il mondo del lavoro e e tutto discutibile qua dentro quindi se esistono delle domande da subito di
Altrimenti come dire cominciamo con dei punti di vista sindacali
E sindacalisti ovviamente devo chiedere come dire un tempo
Breve perché
Sono molto più interessato ad avere dibattito e discussione Pietro Ichino non è un personaggio
Semplice
Lo ringrazio questa associazione
Per essere stato invitato io tra l'altro l'ho visto sul giornale forse era meglio se fare un po'opera di sensibilizzazione data l'importanza
Della dell'incontro io sono dirigente giunti rotellina io Istituto Nazionale assicurazione infortuni sul lavoro mi occupo in primis tema prevenzione
Io volevo fare un appunto alla maggiore detrazione per quanto riguarda decreto legge centododici della legge centotrentatré tramutata cioè altra mutazione del decreto legge per quanto riguarda
Ma le pubbliche amministrazioni in genere bene noi facciamo parte di enti pubblici non economici e gli enti pubblici non economici invece di proprietà del male ottantotto ottantanove
Già
Tanto
Dall'ottantanove abbiamo una nostra
Incentivazione è un nostro sistema premiante che legato su tutto quello che diceva il professore valutazione e trasparenza abbiamo abbiamo una scala parametrare parametrare
Che parte da uno fino a zero per premiare tutti da settembre ovviamente come noi centinaia di imprese l'Inpdap per quanto riguarda il punto per quanto riguarda appunto il sistema premiante per quando
Perché l'Agenzia delle Entrate ovviamente per quanto per farla agli atti
Esatto per quanto quindi riguardano queste una incentivazione
Vedere automaticamente che ci stanno tali realizzato dieci per cento quante credo sessanta e con la legge con l'articolo sessantasette insomma noi che automaticamente siamo
Ecco efficiente sul territorio sappiamo benissimo insomma bene certe cose non ci vanno bene a proporre iniziativa appunto devono per quanto riguarda la malattia anche se chiaramente obtorto collo una cosa che riguarda anche noi però noi abbiamo fatto un'indagine
Un'indagine in ambito conto INAIL Direzione generale età quindi dal sette al due mila otto settembre due mila sette settembre due mila otto bene c'è una diminuzione dell'incidenza
Bene per le malattie del cinquanta per cinquantasette virgola per cento sede territoriale anche spesso si assiste
Lo stupro assisto in prima persona
A una diminuzione del cosiddetto fenomeno riguardante la malattia del venerdì questa quindi
Viene e eliminata chiudo per non
Trattenere altro tempo con una cosa assurda
Bene alcune volte i dirigenti che prendono
Delle posizioni spesso non sono trattati bene c'è un caso che il mio carissimo amico senza fare nomi a Campobasso il quale aveva avuto un scontro con le organizzazioni sindacali per motivi gli orari di lavoro bene questo dirigente è stato spostato così non va certo Baldaro capo passata vostro
La conclusione che questa dirigente abbandonato l'Amministrazione di percorso perché vige ha dato le dimissioni grazie
Posso
Telegrafica risposta sui tre
Protette provare cito ancora mi assista
La sezione interrogazioni Parlamento interrogazioni è una mia interrogazione del trenta di settembre proprio sui treni i livelli l'INPS agenzia delle entrate
Che erano pendenti funzionavano bene e che sono stati drasticamente tagliati col decreto centododici
Interrogazione chiedeva Brunetta come questo si concili con
Intendimento dichiarato del premio al merito
Al momento nono avuto risposta io
Non hanno impostare interventi pubblici
Termini di
Polemica
Mettendo al primo posto la polemica contro la controparte contro l'avversario
Per questo o no citata nell'interrogazione questo patto però
C'è ci sono delle incoerenze nel questi primi passi Brunetta
Come ci sono degli errori anche che Ruby tecnici nelle misure anti assenteismo eppure trovate indicati enormi secondo il mio modo di vedere in un'altra interrogazione del luglio scorso
Però il dato riportato reale misure adottate hanno portato fondate riduzione talmente massiccia
Delle assenze per malattia che occorre riconoscere
Che
Una riduzione queste entità poi
Stiamo
Discutere se il quaranta cinquanta sessanta non ha importanza vaste bastava anche solo il venti per cento per essere una
Ed è riduzione
In ordine implica che l'abuso era enorme e implica che il dirigente del
Erano abituati a non fare il loro mestiere
Il non c'è una ragione al mondo che è il tasso di assenze nel settore pubblico sia più alta rispetto al settore privato e c'è
è vero che il conta la la parlare anche la normativa mai il compito del dirigente sarebbe esercitare il controllo la motivazione dei dipendenti
Anche indipendentemente dalla normativa sanzionatoria
Però su questo e quel su questo chiudo
è
Lo schema falsi da sinistra si dice tutta colpa dell'organizzazione e per la dirigenza
Il sindacato diciassette tutta colpa della dirigenza e dell'organizzazione e anche i piccoli
Da destra si dice tutta portuale
La carenza di responsabilità individuale treni rituale
E assolutamente oppio invece che
Tutti questi fenomeni sono funzione enti
Organizzazione dei primi dirigenza e impegno individua la produttività e l'efficienza sono funzione del prodotto di questi due elementi
E quindi è una distorsione sia
Quella che sentiamo sempre da sinistra a diretto contatto al pari dei dirigenti non è vero che tutta
Rigetti perché tra i lavoratori
Ci sono quelli che nonostante il dirigente inefficiente vanno al lavoro tutti i giorni e quelli che invece approfittarne
E quindi cioè diciamo una
Circolo vizioso
Di irresponsabilità che occorre rotte
Rompere con equità facendo riferimento parte dati oggettivi ma occorre romperlo smettendo l'attribuire sempre la colpa è quello
Abbiamo
Ecco minimo
Salino
Ovviamente è una persona era
Come
Stabilmente emozionale
Non è siamo
Nettamente
Linea a quindi dobbiamo essere particolarmente indignarci
Quindi da ora
Cinque proponiamo
Nuovo
Intanto buongiorno a tutti e grazie
Nell'invito a associazione
Io tra le tante cose che vorrei potrei dire anche su temi di
Strettissima attualità a partire
Dagli eventi proprio ieri sera
Scelgo per ora anzi ma non so se ha la possibilità magari di fare un altro IgE racchiusi l'ultimo proprio che citava proprio ora il professore applichino era il tema della valutazione
Individuale di gruppo il tema della responsabilità dirigenziale eminenti quale strada
No
Possa essere possibile per questo per questo Paese e
Lo faccio a partire proprio da una riflessione che facevamo pochi mesi fa nell'organizzazione tra l'altro
Andamenti tanto durante uno stato l'unico organismo direttivo di funzione pubblica
A parlare anche un professore dell'Università di Bologna su questo proprio sul tema dell'efficacia dell'efficienza e della misurazione della produttività dei servizi pubblici
In quell'occasione mi ricordo stampa in una serie di articoli presenti sul sito della cucina il fondo
Sul tema della punto efficacia efficienza dei servizi pubblici e lì secondo me veniva individuata una delle strade possibili che è proprio quella che citava poco a poco fa
Soddisfino da perseguire
Frutto di un altro dibattito piuttosto acceso fra alcuni
Docenti pensatori economisti che eviti battevano su questa cosa inducono prodotto dei loro contributi scritti
Che acquista c'è una soluzione possibile
Può essere solo quella che sia il frutto di un incrocio tra sistemi di valutazione individuale
Legge lavoratore pubblico
In particolare sul tema delle progressioni di carriera e nessuno
E
Il tema della valutazione di gruppo équipe d'ufficio i settori sul tema della produttività e quindi di incentivazione quindi un sistema contrattuale che mette insieme queste questi due temi
Parecchi enti del singolo tra l'altro son cinque anni se quel pubblico impiego ma quindi in realtà da un'esperienza lavorativa individuale ma anche sindacale dei settori privati
L'aver trovato nella contrattazione nazionale del pubblico impiego tutti questi strumenti
è stato anche come dire un elemento Dini mi sorprese cioè a partire dalla fine degli anni Novanta i contratti collettivi nazionali del per ecco da ultimo occorre dirlo pure dei ministeri dello scorso anno che
Come dire per ultimo no nella sequenza della contrattazione Pubblico impiego a
Ha recepito alcune innovazioni importanti sul sistema contrattuale
Dicevo in tutti i contratti non sono in pubblico impiego esistente questa strumentazione questa attrezzatura a disposizione delle parti
Contrattuali per poter mettere in campo tutte queste cose esista non ci capiamo individuato inventare nulla
Per esempio l'esperienza nel settore
Privato nella pubblica amministrazione non esistono più gli scatti di anzianità non esistano bensì sui saldi presenterei era basato sulla valutazione quindi su ciò che ho fatto e su ciò che essa non sul mio contributo l'organizzazione
Del lavoro Salvi titoli di carriera
Che l'uomo più accumulato se la formazione siano che ho fatto delle possibilità
Quindi voglio dire anche qui non occorre inventarsi nulla bisogna metterla sullo sono in pratica in questo senso io ritengo forse anche qui si impone
C'era isolata se penso anche al dibattito
Della mia organizzazione dello scorso anno
Pochi mesi dopo la firma sulla
Memorandum sulla riforma nella pubblica
Nel pubblico impiego non ha fatto con il Governo Prodi ricordo una discussione anche accesa e per certi versi
Sarò accesso al disegno di legge dell'ex ministro Nicola se sulla possibile creazione
Anche nel nostro Paese in Rettore Intini
Che potesse pensare intanto pensare perché non esiste ragione su questo il professor Ichino
Potesse intanto pensare a un sistema
Non penale che poi potesse essere sicuramente calato no
Tutte le pubbliche amministrazioni del nostro Paese ben sapendo che siamo il Paese degli otto mila comuni
L'autore che potesse appunto cominciata a fare un disegno di questo tipo anche per il nostro Paese è questa idea e rapporta tradotto in un'azienda invece in parte sono anche altre cose di
Fu respinta insomma o comunque non fu
Accantonate secondo me in quel derivare all'estate del due mila sette
Tre mesi dopo la firma del memorandum enti in quella fase secondo me forse alla luce vero che poi ex post farsi capire queste non produce di quello che sta accadendo
Forse gli abbiamo perso un'occasione insomma per poter iniziare secondo me un percorso tra l'altro
Questo era uno dei punti assieme al tema della responsabilità dirigenziale re era uno dei punti secondo me più importanti del memorandum sulla riforma della pubblica amministrazione
Dopodiché Brunetta a marzo di quest'anno esordito
Dicendo che il memorandum sagome al pubblico impiego era alquanto ripetizioni Grecia sindacale abbia prodotto negli ultimi anni e quindi come dire anche qui il punto di partenza anche per gli uomini di buona volontà diventa
Punto
Un po'complicata
Quindi anche io condivido molto questo aspetto che occorre
Pensare davvero anche nel nostro Paese indirizzare un sistema di valutazione con indicatori conoscibili trasparente senza soprattutto averne averne paura
E tutto questo però lo dobbiamo fare secondo me
Oggi siamo qui no io ho ascoltato con attenzione
Professori io quando diceva che nella discussione no sul disegno di legge Brunetta vi sulla
Proposte anche dall'opposizione c'è attenzione o comunque c'è movimento anche da parte dei parlamentari la maggioranza questo
Mi fa piacere però
Come dire non corrisponde al vero alle sensazioni a quello che io credo
No
Emas me entra il clima che c'è nel Paese rispetto
Alla pubblica amministrazione uno scarto pesante ed è dovuto secondo me a
Unica deserto
Di pensiero politico senza secondo me in generale in particolare sulla Pubblica amministrazione
Quelle che
Il Ministro Brunetta anche di recente invita alto anche lui a
Un'iniziativa un convegno di funzione pubblica nazionale a Roma
Quelle che lui molto tranquillamente utilizza spessissimo egli stesso definisce costrizioni semantica
Sardi pizze no io
Utilizzo a un in quattro semplice perché l'opinione pubblica mediterranea mi deve capire ravennate intendeva lanciare messaggi chiari
Non pensando comunque magari essendo neppure consapevole come io credo che
Utilizzando costrizioni semantiche e si rischia di portare via no bambina all'acqua sporca perché anche nel nostro Paese lo diceva
Inizio da ultimo ma anche del processo ritiriamo dico anche io esistono tantissime esperienze
Di pubblica amministrazione
No efficace ed efficiente enti locali penso ad alcune per l'esperienza del Comune di peso Rollins dipeso ero che incide in mano alle classifiche nazionali su tutta una serie
Di
E indicatori insiste il Servizio sanitario nazionale
Quindi
Esistono esperienze di questo tipo e però se si continua a utilizzare
Nel nostro Paese le costrizioni semantiche c'è un linguaggio sincero e tutti sono fannulloni e la pubblica amministrazione
E improduttivi quindi in qualche modo se ne può fare a meno o comunque intanto cominciamo a tagliare e poi vedremo io credo che da questo punto di vista
Non si va nessuna parte lo diceva scriveva grande Vittorio Foa lo diceva a poche settimane fa Umberto Eco su Repubblica
Però se si USA e si utilizza un linguaggio povero se se
Si pensa con poche parole in testa con poche idee poi rischia di passare insomma
Il Paese un sentimento
No Anna non profit Popper pensano insieme o no possibile riforma
Forma nella pubblica amministrazione
Io
Per ora mi fermo
Sì
Grazie
Posto perché mi hanno detto che è quello
Allora io direi prima di passare
Alla lato destro se ci sono domande ti prego
Concentrazioni
Enrico Enrico prima e Barbara l'esito
Dopo io sono per
Todaro e
Però dobbiamo
Purtroppo
Ci deve dire quali che sforamento diamo
Poiché
Vai
Enrico Andreoni il privato cittadino provengo dalla famiglia
Il suo discorso che ha sempre preso dal privato
Partecipo quindi anch'io anti tutto il male possibile della pubblica amministrazione basta andare all'ospedale
Bisogna essere sicuri che sta appena velocemente
Tempo fa riprodursi
Però
Il problema
Il pubblico vogliamo chiudere vogliamo farvi
Perché lo scopo di questo Governo e chiudere il pubblico per sostenere i forse lei prima
Una domanda
Il professor Prodi il Ministro Brunetta ha dichiarato pubblicamente che lei non fu collaboratore
La
L'affermazione mi sembra piuttosto tra
Per cui mi aspetto una spostamenti
Secondo argomento
Una volta io
Ahimè moltissimi anni fa ho studiato la differenza tra pubblico e privato
Nell'arco del questi anni si sono succedute leggi di testa di sinistra di centro qualunque colore politico
Che hanno dato tutti e di pubblici ai privati a mio avviso con vecchi incostituzionali
Poteri ispettivi di controllo ed sanzionatorio
Naturalmente i pubblici amministratori sono fondate su questo loro possibilità che siano amministratori eletti inutilmente eccetera
E a mio avviso
Ovviamente queste norme hanno tanto la possibilità chiudi conseguire interessa
Privati
Ora c'è un carabiniere con l'entrata cabina
Devo andare da un magistrato chiede il permesso se invece altre persone vogliono entrare a casa mia magari raccattare tutta la strada ultimo momento triste nei ricorsi lo possono fare a me pare che sia tempo
Di prendere posizione sulla distinzione tra pubblico e privato scrive pubblico tutti
Prima
Due punti
Grazie Barbara
Fare un'analisi
E dopo Francesco Totaro
Uno dei principi che lei ci ha fatto della trasparenza io credo che sia molto importanti in fondo e dal novantanove tali centoquarantuno nel procedimento amministrativo
Ammetteva come uno dei punti cardine però io vogliono fare un altro passaggio
E secondo me manca il collegamento e la trasparenza con l'impatto col cittadino certi un docente lo posso verificare molto bene perché
O i figli a scuola quindi anche come genitore possa offrire il controllo su il lavoro che fa riunito il CIPE è più difficile impattare il lavoro che fa e una persona che lavora nella pubblica amministrazione che tra virgolette non si occupa di front-office ma magari rimane indietro
Quindi quello che è un può manca secondo me è uno strumento che il cittadino possa avvenire per valutare la trasparenza nella pubblica amministrazione che è fondamentale perché io devo senza che il Presidente
E chi è responsabile di procedimento sostanzialmente c'è io come cittadino dovreste sapere
A chi rivolgermi io credo che questo ex è un passaggio abbastanza fondamentale perché è molto importante un'autorità esterna che valuta
Di pubblici dipendenti per carità conto
Nel novantatré con decreto e del ventinove parlavamo stessi criteri no
Per valutare la pubblica amministrazione proteste produttività e altro
Però ecco penso che manchi il passaggio rapporto tra cittadino e pubblica amministrazione questo per me è fondamentale
La scelta se vuole rispondere a criteri Francesco Totaro della Città del volo
Le cose
Piuttosto utile
Collaboratore di Brunetta
Brunetta
Pensate
Che
Tutti i fuochi d'artificio di questa estate
Possono risolversi per lui
Grosso boomerang
Se
Alla fine del suo disegno di legge viene fuori così come lui lo ha presentato nel giugno scorso
Perché sarà facilissimo mostrare
Che vuoto
Che non dice nulla dicessi denunciato i princìpi ma non li realizza
Lei sa benissimo che
Allo stato Nona a disposizione di meglio non lo dico per
Ambizione o presunzione ma perché un dato di fatto abbastanza evidente
Non attendendo a cui attingere per dare polpa dare mentre l'arrosto sotto il suo fumo se non
L'elaborazione
Del Partito Democratico che viene da lontano perché noi queste cose non le abbiamo messe insieme
Al maggio e giugno
Solo per arrivare un mese prima di lui a presentare
Disegno di legge nostro è un'elaborazione che viene
Dai disegni di legge della scorsa legislatura
Voci altre dalla Camera del punto al Senato che
Firmati dalla Presidenza dei due gruppi e quindi a hanno la proposta dell'Ulivo
Poiché abbiamo ulteriormente arricchito ma abbiamo anche incominciato a sperimentarlo lì
Prima ancora perché tutte ste cose si possono fare il vero che si possa fare anche Caravaggio perfettamente ragione
Sentire si possono fare anche senza bisogno di una legge del problema
E volerlo fare
Il nell'estate del novanta del due mila sette
Il mio dipartimento è stato incaricato da Piero Marrazzo il Presidente della Regione Lazio Ferrari Cimmuto dal centrodestra in eredità una situazione disastrosa della Regione Lazio
Il l'incarico di elaborare Progetto dia al rilancio dell'Amministrazione regionale
E lo abbiamo realizzato a tappe forzate il diritti lui stesso lo ha presentato all'opinione pubblica il quattro febbraio scorso
Io già
Attivo c'è già il portale della trasparenza ci sono già
Gli obiettivi primi obiettivi smagliante fissati per i dirigenti i i vari uffici quindi sono cose che non non abbiamo inventato escogitato all'ultimo momento sono cose capire che stiamo già sperimentando ci sono in alcuni comuni della Lombardia e io sono andato a fare un po'di consulenza per mettere in piedi un sito insiste ma
Della trasparenza inteso in questo modo cioè rendere leggibile alla cittadinanza agli indici di andamento il più possibile purtroppo se lo fa un singolo comune bensì partite non si può fare
Però
Già è importante cominciare appare presenta
Allora
Dice l'ho sentito anch'io avrei porta a porta l'altra sera gli eletti il Consiglio baci abbracci e io non ho sentito dire che
L'abbia detto che io fossi al suo collaboratore che mi sembra fra in tre
Eccessivo ma il vero lui
E
Tre farà il terreno e sei Sala Consilina sarà bene non ha però alcun motivo per dolermi
Il terreno per una forte
L'integrazione tra il suo disegno di legge al nostro
Lo verificheremo
E
Volete alcuni
Cartina al tornasole per vedere se sarà ancora sono furbo o sarà avrò sto per esempio nel suo disegno di legge sapete cos'era l'organo di coordinamento e di garanzia la valutazione era un
Organismo costituito presso il Ministero della funzione pubblica allora capo del quale prevedeva per mettere
Pervenute le persone non retribuite che quindi dovrebbero farlo nel tempo libero
Totale assenza di qualsiasi garanzia di indipendenza
Leggetelo incontri del disegno di legge ottocentoquarantasette
Non si scappa
Se
Nel testo che verrà fuori dal lavoro in Commissione troverete
Una
Se non proprio lo correnti almeno una agenzia indipendente vuole un
Autonomia finanziaria e
Con un'indipendenza garantita per esempio noi chiediamo che il suo e aggiunge sia
Nominato col voto favorevole circa due terzi dei membri delle Commissioni competenti che la garanzia di indipendenza dal Governo perché i due terzi implica che ci sia una fiducia adulti come per i giudici della Corte costituzionale
Ecco se troverete questo questo sarà una cosa di sostanza se troverete soltanto parole
Dipendenza eccetera ma senza la strumentazione vorrà dire che è solo fumo
E sexy troverete il principio per cui tutti i dati su cui avviene la valutazione da parte del nucleo di valutazione che devono essere a disposizione della cittadinanza
Per consentire il siete contenti cioè
Per consentire che quelli più quegli stessi dati vengano utilizzabilità associazione degli utenti ricercatori universitari partiti e sindacati stampa specializzata che hanno svolto un ruolo in
Simone si ricordi ecco se sarà garantita questa prassi Parenza allora vorrà dire
Che è stato recepito un po'
Do fondamentale per il nostro disegno di legge se non troverete questo principio di visibilità immediata delicati sui
Cui la valutazione si costruisce vorrà dire che sarà stato fatto solo del ancora una volta solo del fumo
Io credo che Brunetta che a tantissimi difetti rischioso per certi aspetti anche antipatico metterò
Intelligente
Abbastanza intelligente per esempio per capire che l'opinione pubblica sensitivi sia su questi temi vista intercettando un consenso di massa persino superiore rispetto a quello che mediamente al suo Governo
Lui ha capito che
Se vuole mantenere questo favore deve
Attribuirsi a questi contenuti e anche
Superare delle resistenze piuttosto forte nel suo
Il Ministero suo apparato
Siccome sa
Questo comporterà
Si è riconoscere che il nostro disegno di legge contiene attualmente in uso non ci sono a preparare il terreno dicendo che io avrei votato per lui ma tutti sanno invece
Lelio
O ho lavorato
Veri per il Partito Democratico ma
Può e non mi importa niente se risulterà atti questo è servito anche al
Ben venga non ho nulla di cui do le
Nulla di cui dolente
Rapidissimamente sugli altri punti
Come si difende
Il
Il settore pubblico lo si difende introducendo la trasparenza e valutazione
Non possiamo pretendere
Difenderlo se
Non introduciamo questi due elementi fondamentali verrà
Perché si possa distinguere ciò che funziona da ciò che non funziona
No pensate
Alle ironia
Spreco di inefficienza
Nel settore pubblico e ripensati come potrebbero i tanti che
Per larga parte nessuno necessari
Parte si sarebbero potuti evitare bastava non sopprimere gli Uffici
Facendo un grande regalo alla fascia
Medio alta dei contribuenti
Ma
In altra parte vitali era
Avremmo li avremmo fatti anche di un se fossimo stati al Governo ma pensate
Come
Quanto meno dolorosi questi tagli e persino positivi potrebbero essere
Se noi avessimo la mappa
Delle inefficienze e potessimo
Intervenire chirurgicamente su ciò che non funziona
Per investire sulle eccellenze ieri
E sarebbe una cosa completamente diversa rispetto ai tagli indiscriminati fatti sparando nel mucchio
Nella mia Facoltà
Io dico ci sono almeno un venti venticinque per cento di professori e ricercatori che non fanno niente Tarantino fanno niente non ai giornali corsi non producono
Ricerca sono facilmente individuabili
Di nulla dice chiaramente che si cominciasse a dire che quelle posizioni non dico licenziamo ma quantomeno lì si escludono da aumenti retributivi
Risiede si investe meno visitando i loro soldi perché se i soldi per la ricerca sono totalmente inutilizzabili e chi si toglie
Fissate cosa questo vorrebbe dire il potenziamento
Dei settori dei Dipartimenti che invece funzionano
Se noi avessimo un criterio oggettivo
Questo sarà il accettabilissimo induca porterebbe danni per l'università ma noi questo oggi non lo possiamo fare perché non abbiamo questa questo strumento
Il
Sullo storico
Noi chiediamo forti perché citiamolo forti perché riteniamo
Che così come laddove istituzionali mercato il deve funzionare il mercato abbiamo tutti sono pacificamente convinti della necessità di un'authority che garantisse la concorrenza
E quindi abbiamo l'Antitrust e l'abbiamo tutte le latitudini longitudinale tutti i livelli nazionale e sovranazionale
Noi riteniamo che altrettanto sia necessario laddove il mercato non può essere lo strumento di selezione delle per l'efficienza delle strutture
E quindi io occorre
La trasparenza la valutazione indipendente e
Confronto Frassinelli colpiti
Intini e Republic intorno all'origine
Per questo condotta riteniamo che occorra un'autorità con la stessa indipendenza e la stessa autorevolezza
Con cui funziona l'Antitrust proprio perché crediamo che il settore pubblico sia un settore
Alle Società da trattare con lo stesso
Amore e la stessa cura con cui sicura che funzioni bene
Il mercato delle delle riprese
E
Non vorremmo
Chiamarla
Occorrenti sarà solo un'agenzia indipendente purché l'indipendenza sia vera indipendenza ci accontenteremo anche di quella
Non sarà su questo che
Diciamo faremo le barricate
Però deve essere autonoma che indipendente
Mi fermo qui perché hanno usi un ultimo discorso cento
Grande semplificazione dello sparare nel mucchio
Dare tutti dei fannulloni è una sciocchezze
Colossale mai e il fondo simmetricamente lo stesso errore che fa un'Amministrazione incapace di valutare allo stesso modo
Sì solletica un'opinione pubblica che non sa distinguere
A parte il fatto che voi non troverete non solo mio scritto il buio abbia usato il termine fannulloni perché io fatto in sé ma il termine di nullafacenti crea una differenza semantica ben precisa che il fannullone
Dunque vuole fare colpevolmente
Si sottrae al proprio dovere
Nulla facente è invece
E anche limitare sia parte colui che vorrebbe fare meglio inserito in un'amministrazione che non gli consente di fare ove addirittura che il chiede di non fare
Esiste anche questo
E il vero problema è su questo che non quello perché fanno le io credo che si debbano anche Michele sanzionare i fannulloni ma è un problema più grosso è più rilevante quello
Discutere questo dure che sono di fatto nulla o poco facenti e e dove occorre intervenire appunto può attraverso la valutazione dipendenti quindi credibile e credo
Mi ha molto colpito quanto ad metto
Ricci adesso il
Sulla
Diciamo
Già posto posso dire il riconoscimento di errore nella terra
Fatto alla grande battaglia contro
Contro lo storico
Nei nostri disegni di legge della scorsa legislatura e c'era questa figura della valutazione indipendente in poi diceva ai sindacati
Le leggi riguardate
Che voi stessi avete bisogno di un valutatore indipendente perché solo se la valutazione credibili oggetti evidente voi potrete
Far capire ai lavoratori che quel taglio quella sanzione quella differenziazione non è arbitraria ma serve per valorizzare per ridare prestigio
Al lavoro e soprattutto a quello di chi lavora meglio
E se invece la valutazione non ha questo carattere
Non potrete fare sponda su quella valutazione per far passare il meglio
Oggi i sindacati se ne sono resi conto oggi CGIL CISL e UIL hanno
Apprezzato il dato perché l'Espresso un giudizio positivo sul disegno di legge nuovo settecentoquarantasei
Questo vuol dire che lui per buone camminano in questo libica segna oggi un discrimine fra il sindacalismo confederale questo settore
L'altra parte del movimento sindacale quindici ancora continuativa al Grande Fratello il la la di cinque attente ai valori datori indipendente come un pericolo per per i lavoratori assolutamente non è anziani l'unico modo per evitare che il lavoro pubblico sia depresso
E mal pagati
Allora
Allora questa questa questo incontro sia realizzato anche grazie al
Contributo vero
CGIL CISL e UIL
L'associazione che rappresento atto media lavorato esclusivamente su un sugli strumenti telematici quindi oggi non c'è produzione di carta e questa sala è convocata
Direi che il cartaceo più grande nell'articolo otto
Di oggi del Messaggero
Allora il ringraziamento a CGIL CISL e UIL significante dato il tempo
Che ora
Parla Francesco Todaro della CISL di categoria
E poi parla Riccardo morbide lì della UIL confederale
E dopo ritorniamo al dibattito perché ho già alcune domande
Mi già con gli osservatori capire perché
Allora saluto tutti presenti e ringrazio l'organizzazione si può essere non d'accordo quando vengono enunciati principi generali giusti da qualunque parte del
Da qualunque
Parte politica vengono no fosse quello che hanno e non va in questo in questi ultimi anni ormai e il metodo no peraltro nulla fatto alcun accenno anche questo verifica in chiusura
E quando sembrano quasi criminalizzazioni generalizzati di tutto il settore e questo non va bene
La CISL ha dimostrato da tempo e con tutti i Governi
Di essere pronto ad accettare la sfida del cambiamento e un miglioramento della propria amministrazione
Ma basta sparare nel mucchio
Con esternazioni giornalistiche o interviste televisive che ha testé detto che potevano essere
Capite in un primo momento come
Messaggio di impatto ma se contratti nel tempo non si capiscono più
Oggi serve entrare nel merito delle questioni e trovare soluzioni condivise
Nel merito che non ci vede molto lontani delle posizioni quando si ragiona pure dagli slogan di propaganda avendo tutti a cuore l'efficienza dei servizi e la soddisfazione dei cittadini
In questo momento in tutto il mondo c'è una forte richiesta di pubblico
Quindi affermare semplicemente come assioma che
Pubblico è pubblico e private bello appare
Del tutto fuori luogo
Poi magari
Succedono i casi Cirio Parmalat e i tanti che ci saranno nel prossimo futuro siamo sicuri che non ci vogliono più controlli più sorveglianza
Più funzioni pubbliche
Non so
Sulle banche fosse qualcuno avrebbe dovuto vigilare meglio
Noi non siamo mai stati conservatori abbiamo nel tempo e con tutti i Governi ripeto dimostrato di essere aperti a tutte le novità
Penso
Alla Patto per l'Italia firmato con il primo Berlusconi o più in particolare
Al famoso memorandum che è già stato ricordato
Sul lavoro pubblico firmato con Prodi
Poi
Che entrambi non abbiano avuto seguito e siano rimasti lettera morta
Credo che non possa essere addebitato al sindacato
Ci vuole quindi un servizio pubblico qualificato
Aggiornato conta rispondere alle esigenze dei cittadini razionalizzando le risorse umane e strumentali mettendo gli uffici in condizioni di poterlo fare
Prevedendo metodi premiali legati a maggiore efficienza e produttività
Da accertare con criteri precisi concertati con le rappresentanze
Dei lavoratori perché oggi
Quello che spaventa non è che si voglia erogare
Maggiore competente gratificazione economica
A ai migliori cosiddetti migliore quello che si
Che si che spaventa e il non sapere come quando con quali criteri si voglia raggiungere questo risultato
O qualcuno pensa che
Decidano il Ministro ha simpatia
O gli stessi dirigenti locali con le stesse modalità
E in questo contesto non si possono lasciare fuori dai giochi dirigenti senza offesa qui presenti
Spesso
Assolutamente inadeguati al ruolo se non addirittura incapaci una riforma della pubblica amministrazione non può prescindere da una dirigenza rinnovata
Nella testa soprattutto
Che sia parte attiva del cambiamento e non freno
Che per giustificare l'assurdità differenza di salario con il restante personale rischi improprio
E dimostri di valere
Ho a rischiare
Devono essere solo quelli
Che mandano avanti il servizio pubblico con difficoltà
E prendono
Mille duecento euro medi al mese
E come si concilia oggi che intelligente primo motore dell'ingranaggio sfugga
Alla regolamentazione oraria della propria attività
Quando dovrebbe essere invece il primo ad arrivare
E l'ultimo uscire dall'ufficio
Essendo diverse le condizioni territoriali Roma non è Bolzano nel Catania
Credo sia non più rinviabile l'assegnazione dei fondi di produttività interamente ai territori
Una sorta di federalismo delle risorse collettive aggiuntive e lasciare a ogni singola realtà
A ogni tavolo di contrattazione dei decentrato locale
La decisione di utilizzo del fondo stesso
Che vada nella direzione
Del miglioramento dei servizi dell'aumento reale della produttività
Differenziate
Le competenze
E le gratificazioni anche fra i lavoratori e far sì che la pubblica amministrazione tutto il servizio pubblico venga considerato
Una risorsa
E non un peso
Risorsa
Come viene considerato
In quasi tutti i Paesi europei
Più avanzati
Dove ha un'alta qualità dei servizi corrispondono anche
Adeguate retribuzione
E riconoscimenti professionali per le lavoratrici e lavoratori più virtuosi che sono tanti ma sono tanti
E permettono i cittadini di fruire di servizi essenziali in condizioni di parità sociale questo nuovo garantire solo al sistema pubblico
Vorremmo che questi valori restino una certezza nel tempo sia come lavoratori interessati che soprattutto come cittadini e mi permetto di finire un po'da sindacalista
Chiudo con tre flash
Magari quindi alla
Che sono tre in meno
Meno consulenze falsa
Attribuito per scopi politici
Meno esternalizzazioni e meno carrozzoni pubblici che hanno portato
Quando è andata bene un aumento dei costi per i cittadini a parità di qualità del servizio quando ancora non è scaduto il servizio
Meno costi della politica
Se sacrifici devono esserci si cominci da chi ha di più
Ci sono troppi politici con doppi stipendi condotti benefits e topi privilegi credo che sia ormai ineludibile dargli un bel taglio
Solo in seguito
Di politici saranno sicuramente più credibili di quanto propongono tagli del PD guadagna mille duecento euro al mese grazie
Allora guarda
Questo punto abbiamo un quadro definitivo professor Ichino deve essere in alto
In auto
Alle dodici e un quarto
Ora
Riccardo morbide rivela quindi e poi
Alcune domande
Io Bettini sia chiaro
Dichiaro subito forgiato fatta già scatole quando con quarta macchia pensammo
A questo tipo di incontro si pensavo nel futuro
Che avesse una valenza più politica che tecnicistica rispetto ai disegni di legge
E alle questioni
Cui schietto entrare per cui Nottola presto una sbagliata nel posto sbagliato perturbazione qui
La segretario della UIL FPL
Paure Biagio che sarebbe stata in grado
Questi argomenti diritto pubblico il mio intervento sarà un intervento quindi sonante
Non undici continuità con quelle di distorta perché non sono proprio l'altezza
Entrare nel merito degli inquilini
Allega saranno considerazioni
Ascoltando senatore Ichino un argomento proustiano era affascinato dal cui ad esempio
Della scuola inglese e mi tornava in mente proprio entrando in quest'Aula che dal secondo posto lei da giovane socialista
A Roma primo firmatario una mozione
Del mille novecentosettantatré che portava il titolo rinnovamento nella continuità Vallauri fu mitizzato allora eravamo però chiama più forza altro titolo spot al fascisti l'epoca era quello
Eravamo post sessantotto settanta da noi
Dice appalti sessant'otto all'ANCI arrivato nel settantuno gli operai purtroppo realtà ribellando fra le culture incivili di lavoro siamo un po'ritardati però poi continuiamo
Ecco il nome torna colpita contrasto la prego presieduto dall'onorevole
Orlando che allora era ministro
E quindi noi parlavamo protestiamo attuale capisco di partecipazione dei lavoratori richiesto bellissima ecco
Nel settantasei partecipavo a Milano due dove ancora Berlusconi probabilmente spaccava la carta da pareti che aveva
A firma di dare un tocco perché allora come dottore
A un convegno presieduto data non pagati
Mi allora e con umiltà
A metà strada tra repubblicani socialisti
Ruolo che
Come
Nazionali dovevano esercita
Per non soccombere allo strapotere per cento delle multinazionali all'epoca chi parlava delle multinazionali superata cornuti nazionale non esistono più
Ebbene Formica che non ha nulla
Pentirsi per forza lista che non si sente di pentirsi nulla io continuo ancora in quella trasmissione a capire per
Che egli ha riforme fa attuate
E che siano il mestiere
è difficile da fare perché aste riformisti è veramente la copertura perché non basta scrivere un disegno di legge ma bisogna appurare il tono dopo che quel disegno di legge cambi
Funzioni
Perché altrimenti il disegno di legge sulla carta fa funzionare il tutto ma poi le cose
Finiscono per permetterci perché chi si occupa di un'altra riforma
Ma intanto quella che dovrà camminare
Cammina
All'aperto alla riforma
Le riforme che sono state attuate Bartolini tre ore forme a Costituzione invariata
La costituzione della soprattutto figlio di un impiegato statale
Assunto dallo Stato nel mille novecentoquarantasei apicale
Che nel cinquantaquattro poteva permettersi di acquistare la Vespa
E ne cinquantasei aveva il televisore in casa io non credo che mio padre a un certo livello e non dirigente io non credo che attualmente dipendente la pubblica amministrazione possono permettersi con la moglie casalinga di avere questo tipo ma
Funzionale
Lo Stato è stato il motore della crescita di questo Paese
è chiaro che se si pensa di fare a meno
Con i fichi secchi probabilmente non si riesce ad arrivare a fare in basso morti
Non è
Una cerimonia
Nella cerimonia
Dignitosa con l'accordo sulla si è cominciato prima dicendo una dirigenza
Deve essere collocata nell'ambito del contratto di diritto privato per cui si è staccata l'attività accordaste prima cosa
Di che cosa stiamo parlando all'intervista quella riforma qualcuno funziona
L'avete visto come
Che conta frutto
Sottospecie perché io parlo Dario dalla UIL ma
La cosa più traumatica per me è stata negli ultimi due anni ha stregato come consiglieri indipendenti con
In una lista di centrosinistra in un Comune sotto i quindici mila abitanti non abbiamo la compatibilità di tutti i quindici mila non posso farlo
Ormai
E non lo rivendico nemmeno perché un mestiere aprile
Però vedendo da lì
Che abbiamo un piano regolatore generale che non riesce a funzionare non riesce a decollare se il dirigente pochi mette mano però chiediamo oggettivo il dirigente con letta contratto fatto con lavoro allora qualcosa cambierà
Abbiamo approvato il piano dei pubblici esercizi che ha stabilito carica limitarmi a tutti domanda eccetera
Però se la
Divertente dottor Della pubblicamente detto testé detto vigili urbani lo va a controllare si accorge
Che locale che dovrebbero chiudere le due sponde aperti fino alle quattro quattro e mezza valutabile nordisti dieci anni
Che si ubriacano perché poi questo è un Paese in cui ha gettato fango ma si fa perché contro noti ciò no
Magari si stanno trasformando aperti salvo questo organizza il gioco del molte volte poche acché la Roma romana moda nuova che fa affronta scopo di lucro perché tutti quelli vanno a giocare a poker
Perché poi si scambiano le figure il livello
Siccome non so ritengo di Alstom impreciso riassettato invettive rendo conto che da Consigliere Comunale che dovrebbe avere il compito di indirizzo di controllo
E non è la questione diciotto diciannove e utilità per me si potrebbe fare pratiche fatto dal consigliere comunale dopo cena e quindi non devo essere pagato ma che non ha gli strumenti del per l'indirizzo né per il punto
Come evidenza che ti blocca lì perché privatizzate divertente si contratta ricettivi col Sindaco e con l'assessore
Con la politica
Svuotati Felicetti candeggio dall'anno prende la fa sì ma
E poi ruoli attribuisce le pagine dipendenti nel corso dell'anno perché possono partecipare il premio di produzione per l'incentivazione tra quelle cose perché i danni del mille cinquecento
Ma che poi servirà
Ma siamo veramente pochi freschi da pensare
Sistemi possono funzionare così
Nel privato sia premiato il privato mediante l'incentivo in Italia non in America perché poi non questo cruccio che non è sistemi
Non ho deciso di non importanti più bello
Il sistema inglese della scuola ma non credo che sia trapiantato in Italia abbiamo una tornata bidone beh non paga
Però quanto investiamo Lucchese così come l'appello sistema tedesco dalla partecipazione operaia ma non è pervenuta
Ma io credo che dobbiamo percorrere nostra via riformista sulla parte nostra storia portata avanti una nostra cultura e cominciare a vedere se quei meccanismi ha funzionato
Mentre insipiente unanime dei presenti si legge
Cioè voglio dire
Qual è molto per Ruocco dove stiamo andando dove vogliamo andare
Acquistati applicare
La bandiera dello Stato che deve essere secondo me da socialisti riducibile non pentito che non si pente
Una cosa in più
Un valore in più
Una certezza in più
In cui il cittadino
E anche i punti di riferimento perché poi funziona la sanità lombarda batte scandalizzati soltanto i medicinali sull'operazione
Sulle persone che portato parlate quattordici volte poi si fanno perché nel privato cioè profittatori offrono ancora convinto che è uno stato efficace ed efficiente
Ha una marcia in più rispetto al primato
Ma quanto meno sono convinto che cittadino parla tant'è che paga abbiano diritto ad avere alcuni servizi essenziali come la scuola l'università la sanità e stiamo generalisti pluralistica l'epicentro come farlo funzionare
Io non sto a volte con un repertorio ma più alla conclusione
Io abito vicino al mare dalle scritte che il pesce puzza dalla testa
Grazie in questo caso non è l'esigenza
Intanto è la parte politica che deve metterci l'anima nei disegni di legge
Se vogliamo un'azienda
Della pubblica amministrazione lodo dobbiamo darci protettivo coerente e poi marginale in questo disegno sta ma è ovvio che se lo sono la comandante dei vigili che ha avuto venti mila euro
Ventimila ripresentati gente soprattutto tentati tale e recependo mi guardo prendo pressappoco quello
Quattro mila euro in più sul lordo
All'inizio dell'anno ma io mi guarda preoccupare tra quattordici quindici venti decreto su tutto
Quello che non per le scatolette di tutti io propongo il Progetto incentivo per cercare di avere la parte sociale la concordia
In modo da poter arrivare la fraterna o no premi di produttività devono essere la chiusura equanime tra deserte dell'ultimo impiegato che partecipa
Perché se il mio settore
In cui l'autodichia ricondotto al massimo e agli altri dotato privi
Il non funziona così rigidamente una correlazione poi ci sia un rapporto occulti e il giorno quindici la parametrazione studiata neppure il parametro ma ci deve essere una
Si deve fare la politica
Che nella vita spartana avete a
A verificare perché poi il Sindaco ci trova tutti i sindaci si trova ricattato perché altrimenti si mettono di traverso tenute funziona niente
è un peso Gioia alla deve fare prima l'accordo con la più di tempo per farlo funzionare
Ora mi piacque polacco conchiglie rompe le scatole per andare avanti e tutte quelle persone la stragrande maggioranza con novecento mille
Sono messa tra l'incudine e martello tra l'internalizzazione lo stipendio oppure
Sottostare apporto paga nuovo proletariato urbano perché l'impiegato dell'anagrafe
Non è capace probabilmente per la sua formazione perché occulte avrà anche imparato intende deporre mancata aggiustare l'impianto elettrico Rubini
E quindi deve ricorrere
A tutto quello che sto ricordino prego è capace guadagna quasi uguale ma capaci annota tutta
No voglio dire in queste condizioni la stragrande maggioranza dei pubblici dipendenti si trovano ad essere chiamati fannulloni ai nullafacenti o quant'altro bisogna ripartire
Tale
Separazione tratto un tratto della giustizia parlare del privato emendarla o meramente privata o ritorna nel pubblico e partecipa con gli altri
Bisogna ricreare un sistema in cui non è l'autoreferenzialità del sistema e ti fai Centa ma è
La customer satisfaction alla soddisfazione degli utenti che tanta parte a pazienti aspetta la parte
E altre
Parliamo Corrias e più efficiente degli altri abbiamo colpire non me ne voglia l'amico
L'otto per cento di raccolta in parte in tutti i Presidenti degli atti
Però poi agli ospedali aumento con le quote per fare le visite però se fai la visita a pagamento la fa il proprio corpo per avere un posto letto in un'offerta alle pubblico piedi raccomandata qualche Santo in Paradiso ma semmai quelle professione e trentotto questo sistema da tempo aperto la seduta
Io invito il senatore Ichino concludendo sinceramente onestamente Porta a Porta assieme alla sua forza politica
A rimettersi
La
Nel disegno di legge a rimetterci una cosa che fa funzionare anche i morti l'anima resuscita ma se manca l'ante manca il convincimento e oggi dopo la crisi epocale
Si inventa di fondi sovrani per far rientrare portato la pubblica amministrazione la cui adulti piccoli riguarda questa realtà dal fondo sovrano
Etichette uno gestiva il potere e l'altro invece partecipa solo in maniera esperto
Ma noi non possiamo torbida sempre compiti non con l'acqua sporca facciamo forme perché il bambino muore
E l'acqua sporca prima
Ho
Ho costretto pur Pirelli e mi sono permesso parte davvero mi ha sostenuto nelle ore in cui si trattava di decidere della seduta decisiva Pezzano
Allora
Di corsa o
Tre
Domande intervento uno ovviamente lotto pigliamo a Elisei
E facciamo così ventisei
Letizia Pini per prima
Egli sei e
La signora e poi le conclusioni vicino
Intanto grazie per
L'equilibrio
Presto però so
Non è poco tutto di questi tempi e parte dei contenuti tecnici
Quindi gli stimoli che da questo punto di vista fatto partire
Siccome si sta lavorando in questo momento no in una nuova
Riforma
Mi sembra che si perderebbe veramente un'occasione
Se non si tenesse
Nel dovuto conto quanto
Di temi di cui stiamo parlando che la riforma di cui stiamo parlando abbiano
Una dimensione
Culturale del cambiamento
E quindi non sottoforma di IVA che se non viene tenuto nella dovuta considerazione rischia di produrre un effetto boomerang
Il lavoro sia nel pubblico che nel privato quello che quindi il pubblico introdotto la valutazione dei sistemi di valutazione
Con un obbligo normativo
Lei prima
Ha detto una cosa molto giusta la condivido appieno uno condiviso tutte le altre sue considerazioni
Non pensiamo che si tratti di processi semplici
Ne
Riprende durata perché
Stiamo parlando di un cambiamento che comunque
Coinvolge qualcuno richiamava le teste testa delle persone
E da questo punto di vista quando parliamo di strumenti la contrapposizione principi darsi strumento è stato più volte richiamata
Questo aspetto va tenuto assolutamente in considerazione
Mi pare
In particolare che
La valutazione introdotti un sistema organizzativo richieda una condizione ad esempio prima di tutto del linguaggio
Già solo condividere mettersi d'accordo sul linguaggio
Ha un impatto enorme stiamo parlando non solo dei dipendenti e stiamo parlando dei valutati più valutatori ma anche di tutti gli stakeholders che ruotano attorno al sistema di valutazione
Qui ci sono i sindacati
Lei parlava prima giustamente di un stridente più piloti che in gran parte della società civile no quindi già stesso linguaggio non c'è
Un accordo e già questo tessuto richiede tempo lei richiamava prima gli obiettivi di sbarco tradizione anglosassone
La definizione di che cosa è un obiettivo rispetto alla strategia sia nel pubblico che del privato non è ancora un patrimonio condiviso
Quindi mi sembra che in questa fase per così fare anche un salto di qualità rispetto a quello che è stato
Fatto sino ad oggi
Si debba prestare estremamente attenzione quando parliamo di strumenti e di realizzazione alla dimensione culturale che il cambiamento di cui stiamo parlando porta con sé
Grazie
Grazie letizia
Francolise
Grazie tanto basta ma anche per avermi invitato e buongiorno a tutti anch'io non sono un tecnico ovviamente vedo osservo la situazione da un punto di vista diciamo con occhi giornalistici devo ammettere che
Quello che ha detto adesso morbida lì per quanto riguarda
I dirigenti si possono una situazione presente dagli enti locali si può leggere anche
Come il bicchiere mezzo pieno o mezzo vuoto in realtà ai dirigenti possono ricattare per esempio i sindaci magari in realtà proprio volesse anche i sindaci che hanno lo strumento dell'incentivo per
Diciamo così indirizzare il dirigente e quindi si può vedere ma una doppia
Visione
Mi è vero anche quello che che dici che in Italia esistono leggi mancano i controlli cioè le leggi non manca chi controlla l'applicazione delle leggi perché in realtà forse come lei ci siamo
Credo addirittura
Una
Super produzione di leggi
C'è anche da dire che effettivamente l'applicazione dei sistemi che esistano in altri Paesi come l'Inghilterra da noi hanno una non facile applicazione perché sembra che dà noia
Perché non esistono controlli qualcuno abbia paura delle valutazioni
Addirittura siamo fattura linee vari settori e questo appunto con esperienza giornalistica vari settori hanno paura di siamo d'accordissimo di formare delle graduatorie graduatorie in Procura di qualità
Quindi si parla addirittura si sceglie si preferisce meglio dire questa questo sistema è promosso questo sistema è bocciato indipendente niente se e a che livello e promosso o acché il livello erbaccia quindi quante inefficienze effettivamente ha
Faccio un esempio prima addirittura che è avvenuto nel mio campo cioè per esempio nel una valutazione che stiamo effettuando sulle scuole di giornalismo beh indubbiamente c'è qualcuno che ha sollevato ma perché fai una graduatoria diciamo semplicemente quali casse dove sono le scuole giornalino che hanno applicato e quindi hanno ottemperato ai criteri di valutazione giusti e quelle che invece non hanno applicato indipendentemente da fare la graduatoria di eccellenza
Cosa che appunto ha aperto una notevole discussione quindi ha spaccato già Unione come perché
Un settore su questo tipo di valutazioni
E quindi
E abbastanza difficile l'applicazione
Il
I termini che si tende sempre certamente a generalizzare ma si tende anche a trovare
La la formula del feto indubbiamente alcune forze politiche hanno forse più capacità di comunicazione perché riescono a trovare la formula del feto allora formulate aspetto
Che il il termine fannullone indubbiamente viene recepito in una mani immediata dalla da diciamo così dall'opinione pubblica e ovviamente occorrerebbe poi una valutazione diversa però l'effetto è immediato come per esempio l'altro effetto immediato che ottiene
Ovvio legittimo consenso è quello di dire beh
Da quando c'è il Ministro Brunetta perché e la maggior terapia nei confronti degli ammalati perché ha dimezzato ovviamente le assenze per malattia
Io vorrei chiedere e questo non l'ho questo metro di valutazione selezionatore Celata se questa diciamo così questo il risultato del dimezzamento delle malattie su quale campione è stato fatto se è stato fatto su un tot a diciamo dell'Amministrazione se è stato fatto solo a livello ministeriale se è stato fatto su un campione invece che almeno sia rappresentativo questo nessuno al momento e sta lo ha detto e quindi anche su questo bisogna stare attenti perché se è vero
Che il campione è per diretti qualche decina di ente pubblico evidentemente non ci siamo più perché parliamo di quattordici mila invece situazioni e quindi non è sicuramente più rappresentativo quindi qualcuno lo dica
Su quale campione si mista facendo una verifica
L'altra situazione è mi chiedo se per caso per annullare per evitare che ci siano i fannulloni se la formula del precariato è quella che sia forse la più giusta per evitare i fannulloni
Io credo
No però ovviamente anche su questo magari al Senato e che una risposta perché da quello che so io lei ovviamente non è contro la legge la cosiddetta legge Biagi però mi sembra che sia contro invece il sistema del precariato esistente se non sbaglio
Ma
Tutto questo a me sembra che finora poi abbiamo parlato di situazioni in cui sicuramente
Abbiamo parlato di valutazioni individua
Abbiamo parlato di individua valutazione di gruppo sempre che ci sia una ma così c'è un contesto di un contesto di base che sia
Assolutamente diciamo così adeguato
In realtà dietro un'efficienza delle delle strutture pubbliche mi chiedo se non ci sia anche una carenza di organico anche una cava Enza di risorse e di mezzi del sistema pubblico quindi non solo un dati disorganizzazione magari attribuita ai vertici o ai dirigenti non solo ai fannulloni che sicuramente esistono cioè coloro che effettivamente cercano di nascondersi invece che di produrre e mi chiedo se a tutto questo ci sia anche un'adeguata volontà politica
Grazie
Bene
Non conosco
Faccio parte
Della
Delle persone
Sono
Circa
Spero
Ancora per molto tempo diventa richieste dei cittadini
Voglio dignità
Voglio dignità quando aspetto davanti alla sfida un servizio pubblico col servizio migliorato sono anche un impiegato
Ho
Ho lavorato dietro lo sportello ci sono state davanti concittadina ci sono state dietro lo sportello
E quindi foglio che
Il rapporto con il cittadino sia un attimino più facile anche da parte chi lavora dall'altro lato perché è facile
Fare un buon lavoro dove ci sono i mezzi è facile aerare coltivare un campo senza pietre
Ma laddove
Invece riscossa altrimenti facciamo lo chiudiamo oppure richiami mezzi per poterlo
Lavorare meglio
Quello che diceva prima no del personale strutture
Mezzi
Poi sono anche una mamma
Quindi sto vicino alla scuola
E con questo voglio dire che i professori avvolse ma anche invitati quando hanno una classe di trenta ragazzini mezzi richiede
Altro che il maestro unico
La ci vuole
La camicia di forza insomma
E poi spero di essere anche una mamma quindi figli che andranno all'università
Ma questa università il lavoro futuro vale la pena farlo
Lei parlava delle scuole inglesi distanti lo star system mi sembrava di aver capito che lei lo
Lo i saltasse
Va benissimo quello che io conosco distende per adesso alcuni degli alberghi dove ci sta negli enti che pagano
Più sono le stelle più clienti paga
Cosa vogliamo una scuola
Privata spero di no
Dovessimo più si paga più servizi si hanno
Voi le dicemmo anche c'era un ex ante finale decorsi il controllo
Tali dati però a secondo se le scuole se non ho capito male
Erano al centro di Londra no i testi sono assolutamente uguali sulla parlarsi
Comparati gli indici che si costruiscono Sylvester perché se si parte
Da ritengo che sia arrivata rei
La stessa cosa che se si parte dai cinque se arrivasse
Sedicesimo la scuola tale
Ma lettere l'Alta Valle sette diremmo una sciocchezza che la scuola
Centro di Londra aveva
Dei ragazzi partivano dal molto più avanti
Solo che per questo bisogna vedere i risultati del teste di uscita quegli stessi ragazzi dal ciclo precedente
Niente h
Soltanto oppure equità per tutti perché se ci si deve aspettare da tutti a livello nazionale
Riferiamo nel nostro Paese
Una stessa possibilità
Per tutti non ci sono delle situazioni dove ci si può aspettare di meno e o di più
Però
Questo anche il discorso del controllo non vorrei che fosse riferito soltanto un fatto un manager viale perché qui sembra che i manager sono gli unici che possano fare e decidere tutto ci deve essere anche il fattore umano perché poi i rapporti sia con udienze davanti allo sportello pubblico sia
In ospedale si accolla scuole i ragazzi che hanno più o meno dei disagi
Ci terrei
Molto inciderà
Fattore umano e da questo credo che non si possa
Prescindere
Che poi era giusto secondo me quello che stava dicendo quando si riferiva affatto se una persona non produce non è giusto che venga più pagato in modo quanto meno esorbitante d'accordo allora mettiamolo
Dico questo ovviamente ci tengo
Perché io sono qui appunto anche come impiegata e volevo precisare questo in un permesso personale quindi mi fa arrabbiare davanti quando sentire i fannulloni
Perché io non ritengo di esserlo e come ci sono tanti tantissimi dei miei colleghi
E quindi dicevo laddove ci sono delle persone dei dirigenti che ormai alla fine di una carriera e non è neanche giusto che vengano buttate nella spazzatura
Percepiscono uno stipendio
Molto alto relativamente giusto perché ha lavorato quarant'anni ma non è neanche giusto che vi si veda passeggiare per i corridoi allora diamogli del lavoro retribuito d'accordo per quello che effettivamente veniva e viene fatto
Grazie grazie
Grazie di Diana e poi
Chiudiamo sì allora
Dichiara svegli sono dipendente provinciale sono funzionare perché il lavoro all'ufficio supporta mistico del nucleo
Di valutazione
E
Termina centonove novantanove fino chi sta nascendo un prenotazioni io faccio un supporto amministrativo è l'organo l'alto
Volevo fare semplicemente del per me tutto le cose che sono state dette state positive ci sono al di fuori tanti spunti io delle osservazioni di ipotetico proprio da parte di chi ci lavora allora la prima cosa
Mi
Insistendo dazio già esisteva un sistema non i contratti eccetera si tratta di applicarli con degli aggiustamenti
Nucleo di valutazione bisogna
Capire chi paga in valutazioni
Secondo me bisogna dividere tra chi lo paga e i risultati a chi vengono mandati perché il nucleo di azioni oggi e nominato dall'Amministrazione io parlo della realtà nel
Intesa ente locale e nominati dall'amministrazione
E quindi non può prescindere indirizzi che gli vengono dall'Amministrazione cioè secondo me il nucleo azione perse proprio indipendente anche dal punto di vista economico
E chi nomina perché possa effettivamente svolge l'attività enunciazione quindi assolutamente l'indipendenza io non so come ma
Deve esserci assolutamente questo passaggio e forse non basta
Perché
I problemi che oggi sono sorti da lei membrane NARS
Le membra adesso che è fallita fino a giugno scorso aveva Treia più
Quindi anche chi controllava citava una votazione forse forse non era così indipendenti
La Parmalat
è fallita c'erano dei revisori qualcuno sapeva
Ecco quindi importante questo che chi valuta deve essere assolutamente indipendente
E quindi non pagato
Da chi
Poi percepisce questi risultati
Un'altra cosa è questa
Dal punto di vista quantitativo non è difficile valutare il prodotto quello che produce il dipendente o il dirigente il problema è la differenza è la
Qualità nella qualità
Lì bisognerà lavorare molto non è facile individuare la qualità
E quindi questo rischia di fare delle grosse discriminanti nei sistemi di valutazione
Tra dipendenti dipendente tra dirigenti vigente quindi il problema è la qualità non la quantità
Poi
Un'altra cosa ancora nell'ambito del sistema votazione da parte dei dipendenti a scuola c'è un insegnante che valuta trenta tutte trenta alunni ce lo stesso insegnante che va letta trenta alunni
A volte c'è indica gente che ha cento dipendenti noi valutare tutti insieme non li conosce tutti quanti si deve avvalere gli altri subordinati
E questi subordinati possono avere e i criteri di valutazione differenti
Quindi il sistema di trazione da pubblico ministero e diventa difficile perché sono viversi soggetti che valutano nell'ambito lo stesso servizio nell'ambito lo stesso ente
Non so come
Come riuscire a risolvere o questo aspetto qui però tutto quello che si fa poi rischia di cadere su questo aspetto qui che sono tanti soggetti che battuta no
Altra cosa i costi
I processi notazioni atei posti
Quanto costa far andare a reperire tutte le fonti informative i dati quantitativi e qualitativi a volte
Contiene
Fare un esame cioè alla fine certi quello che si e il risultato della votazione
Viene ponderato con i costi che sono stati necessari per affrontarli queste valutazione
E ultima cosa è questa
Quando dirigente prende dieci mila venti Mineo merita risultato il Veneto e ne prende mille
Ebbene anche qui forse alla fine tutto questo sistematica eppure valutazione
Che è risultato da per mille euro forse non è vale la pena
E quindi alla fine bisogna puntare soprattutto su
Su
Sulle risorse cioè
Per risorse vengono messe a disposizione da questi dipendenti altrimenti non ne vale la pena
Grazie
Bene
Allora grazie
Subito do la parola al professor Ichino io
Io voglio vorrei io in quanto associazione Libertà eguale
Otto dall'intenzione
E sei
PSR
Con ricorderà essere pubblici perché i percorsi di carriera si fanno reale solo se si conosca effettivamente avere competenza perché una ebbene oggi grosse che la carriera la fa
Qualcuno per competenza qualcun altro per merito politico o altro meglio
A volte anche sindacale
Grazie e
Poche allora
Riprendendo grazie privi
E c'è da riflettere su alcune cose allora la continuità ai data la continuità con il professor Ichino
è possibile ovvero la in due modi tanto per cominciare la prima il sito www Ichino Pietro Ichino punto it
E quindi la possibilità anti indicare un indirizzo di posta elettronica e mantenere così un contatto con il pensiero iscritti
L'altra è che io e l'associazione l'associazione in questo momento tramite me
Continuerà ad insistere
Con Pietro Ichino per averlo lui quante più volte possibile e non vi racconto da quanto tempo sicuro
Detto questo io vi ringrazio perché perché come la collega anche io sono in ferie altri colleghi sono quindi il permesso
Io vi ringrazio davvero vi ringrazio perché questo lavoro è stato un lavoro come dire proprio in base
Di base
A parte il giornale a parte qualche passaparola
L'altro telematica torno a dirlo detto questo vi ringrazio tutti conti toglie senza titoli o con il titolo di cittadino e il ragionamento finale al professor Ichino grazie
Vi ringrazio di cuore
So quanto tesa sacrificare un mezza giornata di lavoro
Del resto qualche misura anch'io ho sacrificato la via migliore dovrei essere a Roma perché stamattina in Senato l'esame il dibattito su Alitalia del tutto imprevisto tesi passasse al venerdì e però però chiesto e ottenuto l'autorizzazione della Presidenza del gruppo essere con voi
Invece che in Aula
Dove opera iniziare
Intervenuto Colin tiene
D'altra parte quarta strettamente induce a distanza il tempo per problemi si pongono cerco di dare delle risposte velocissime ai molti punti su cui sono stato sollecitato
Quindi sei avverte
Facciamo meno ricchi e più controllo esattamente questo me nel senso che il disegno di legge
Che abbiamo presentato dune
In una nuova regolamentazione nuove procedure nuovi vincoli è
Un sistema
Valuta zione del come
Divenne anche come vengono applicate leggi ma quanto lo spirito delle leggi quindi l'obiettivo dell'efficienza e della produttività del servizio al cittadino
Se concreta e nelle definitivo della società civile del nel corpo del Paese e questo
è l'obiettivo
Anche qui non per fare polemica a tutti costi ma perché
Un dato realmente anche qui voi potete constatare sui documenti il disegno di legge Brunetta
Oltre AP bocciare il principio della valutazione della trasparenza i almeno a livello di principio di questo bisogna dargli atto però per esempio
Prevede una legificazione di materie affidate alla contrattazione collettiva Cristo è proprio il contrario di quello che ci vuole perché perché vuole questa rigidi capriole perché Greco della riconoscerlo l'autonomia collettiva affatto Losacco con un uso
Dello spazio che era stato dato quando per esempio il contratto collettivo prevede
Che la procedimento disciplinare comporti indagini canna praticamente irrealizzabile o difficilissima da portare a compimento
Prevede per esempio come
Nel settore scolastico che la proposta di provvedimenti ispirare debba passare da un collegio composto a maggioranza i rappresentanti per i lavoratori e che il parere di questo Collegio sia vincolante se favorevole al lavoratore
Offrirci e non vincolante se parere favorevole all'Amministrazione ecco questi sono
Degli spagnoli errori delle mediazioni in fondo ora però questi non li si risolvono orribili citando la materia quindi creando nuova nuova nuovo diciamo
Bardatura legislativa si risolvono responsabilizzando la dirigenza responsabilizzando il management che riappropriarsi delle sue prerogative
E quindi smettere di firmare contratti collettivi io penso che oggi i sindacati confederali siano sensibilizzati su questo problema e
Non sia difficile spostare dalle dai contratti collettivi queste norme sbagliate
Ma se esigibili management system si trova di fronte il negoziatore sito al fronte un sindacato che invece vuole mantenere la norma sbagliata
Per il contratto non si rinnova voglio dire contrattuali dicono implica libertà se firmasse o non firmare
E le altrimenti non è contrattualistico è cogestione
Ora anche per questo noi nel
Nell'ultimo articolo del nostro disegno di legge inseriamo proprio questa disposizione
Il
Laddove non si raggiunga l'accordo la stipulazione del rinnovo del contratto la l'amministrazione provvisoriamente pro vede per le materie inattese su cui manca reggiseni inattesa il rinnovo avvenga
Che ben diverso dal
Per l'identificare l'arteria sottraendola definitivamente alla approvarla contrattazione collettiva
Però e
Buongiorno deve essere la contrattazione collettiva a mettere le mani sulla valutazione perché altrimenti viene meno l'indipendenza se noi facciamo una valutazione cui gestita cioè mettiamo la valutazione del Mar a due soggetti che sono devono essere invece valutati i lavoratori da una parte dirla banalmente il politici dall'altra questo e la navigazione interna indipendenza ha perfettamente ragione
Viviana non ricordo il cognome quando dice è fondamentale la quindi per Denza il nucleo di oggi noi abbiamo molti nuclei di valutazione attivi perché la legge Bassanini nel novantanove prevedeva
Ma privo non sono indipendenti
Secondo non sono trasparenti nessuno conosce le valutazioni e addirittura si sente dire quella colossale sciocchezza per cui le valutazioni non possono e pubblicate per la tutela della privacy dei lavoratori guardate che
La
Il principio della privacy poi gli inglesi la chiamano privarsi ma noi siamo più inglesi dell'orologio garanzia ma alla fine
Ma il principio della tutela della riservatezza è un principio di tutela della vita privata delle persone e non c'è niente di più leggo del lavoro del civil servant del pubblico dipendente
Sì non vuole essi merita il suo lavoro non non si faccia assumere da un'amministrazione pubblica ma se io lavoro in un'amministrazione pubblica tutto il mio lavoro deve essere visibile e anche valutabile
E conoscibile la valutazione
Quindi su questo punto
Bisogna sgombrare completamente il campo da questa sbagliata distorta gravissima distorsione del principio la frase anche per quel che riguarda le retribuzioni
Il pagare le tasse è uno dei fondamentali doveri del cittadino che deve essere incisivi lei tutti devono rendere conto ai propri concittadini di quanto pagano di tasse Filippi quanto guadagnano a coprire con la privacy del reddito dei cittadini in particolare dei pubblici dipendenti e in particolare degli alti dirigenti pubblici è
No sfregio alla democrazia
Perché badate
Il principio
Di democrazia implica l'accessibilità dei fenomeni se non c'è visibilità del fenomeni non c'è potere democratico non c'è controllo democratico
Il principio degli arcana interi cioè del segreto sulle cose del palazzo su ciò che avviene della cosa pubblica e il principio che sostiene i regimi autoritari vittoria regimi disposti oggi ma l'abbiamo che ieri l'esatto contrario quando io l'altro giorno ho sentito dire
Che settato rifiutava agitare
A un giornale un più grande quotidiana nazionali i dati sulle retribuzioni dei propri alti dirigenti
Mi sono ribellato gli ho fatto oggetto di un intervento pubblico il Giurì interrogazione perché ma non solo quelli dovete dare dovete dare impegni delle retribuzioni di tutti i vostri dipendenti
Quindi su questo
E questo vale anche per i curricula il curriculum Pittelli un lavoratore non c'è alcuna ragione al mondo che non perché non sia reso pubblico dal momento che sulla base di quel curriculum De Lucia è stato assunto dal momento che
Un elemento fondamentale per
L'attribuzione di una promozione e lo stesso vale per le consulenze io vorrei vedere
Se di tutte le finite consulenze che attribuisce l'amministrazione pubblica Bouissa
Benissimo potessimo credere
Perché lei caratteristiche professionali di chi li riceve qualche quelle consulenze risulterebbero platealmente i dei il incongruente anche per
Il confronto fra la retribuzione il risultato e detto questo però vorrei anche capire il
Si era se parlava parlato già adesso non ritrovo ma non ha importanza si Todaro se andate a fare l'atto delle
Meno consulenze
False
Giustissimo però anche
Evitiamo la generalizzazione opposta sbagliata molte consulenze sono preziose indispensabili
E lo sono proprio per un difetto di attrezzature professionalità all'interno
Non facciamo l'errore opposto della Ca'anche in generale utilizzazione tutti i consulenti sono chiamati a fare a un forse sarebbe un grave errore anche qui occorre imparare a distinguere
E quando la RAI cittadina mamma dice
Non posso sentire questa
Tacciati fannulloni che anziché abbattuto gettata addosso sacrosanto ma anche di un problema di valutazione di distinzione occorre poter dare quel fannullone a chi lo è
Sale
Perché questo anzi proprio per valorizzare per ridare prestigio d'orgoglio ha la maggioranza della
L'oratore che non lo è affatto
Ma Sindone introduciamo questo principio di valutazione e di trasparenza
Del che saremo ancora resteremo ancora a lungo
Nella d'intenti l'alternativa
Tra
Ad gettare tutto indiscriminatamente o condannare tutto indiscriminatamente che non è il modo in cui dobbiamo procedere
Il
La la questione qualità e quantità è una questione criticati sapete che per definizione
Ciò che
Aspetto qualitativo di un fenomeno non è misurabile se fosse misurabile non sarebbe un aspetto qualitativo ma quantitativo la differenza
Concettuale fra qualità e quantità stante la misurabilità quindi dire misurare la qualità è una contraddizione in termini
Però
E questo è il frutto
Decenni di sviluppo di affinamento delle tecniche di valutazione ci sono tecniche che consentono
Di
Tradurre il dato qualitativo in dato quantitativo sia pure non come indice il diretto ma come
Licei indiretto di qualità per esempio
Se io pongo all'uscita di un servizio pubblico un servizio
I Dattilo siamo abbiamo
Per esempio il sax internet per essere più tesa ad insistere che significa
Un rilevare
Attraverso una piccola intervista informatica la prezzo al netto del cittadino per il servizio ricevuto rapidità chiarezza atteggiamento di problem solving non devastante soprattutto perché varie o oppure a un corso universitario
Disponibilità alter professore al ricevimento studenti chiarezza della lezione qualità dei testi
Indicati eccetera
E non voi queste su tutti elementi qualitativi la chiarezza e per disporre disponendo quanti
Quantizzabili però sei noi rileviamo le valutazioni degli utenti
Noi riusciamo a ad avere un indice quantitativo possiamo dire
Il trenta per cento gli ha dato un voto tre su quattro il venti per cento un voto quattro su quattro e così via identità un dato quantitativo
Se e noi abbiamo un
Un
Servizio preso da una pluralità di sportelli
Noi usiamo
Commisurare una parte della retribuzione degli addetti come avviene per esempio a Singapore li ha Stoccolma perché un'anagrafe cittadino micidiale con dieci sportelli nella grande città
Poniamo che il quindici per cento e per le retribuzioni col venti per cento le retribuzioni intenda dal numero di cittadini che sceglie quello sportello
Voi in questo modo tra due etc qualità del servizio cioè
Quanto rapido quanta accodarsi il fax che atteggiamento ovali impiegato allo sportello eccetera eccetera dato quantitativo perdente premiare
Il lo sportello più efficiente è un meccanismo di mercato in soprattutto nella
Sistema pubblico e questo ci introduciamo un altro punto molto importante dei richiamo quello
Che si diceva
Pare ricordi belli rappresentante della UIL
E difesa
Del pubblico dello Stato
Sì benissimo a patto che non commettiamo l'errore
Il stabilire una corrispondenza di univoca fra pubblico e quindi non soggetta a meccanismi di mercato
Privato
Chi è il mercato la concorrenza badate che i
Si possono introdurre meccanismi di mercato anche nel pubblico che risente su questo che ho detto adesso
E viceversa la privatizzazione può andare del tutto disgiunta dall'introduzione di meccanismi di concorrenza abbiamo pur troppo esperienze
Piuttosto robuste firme di privatizzazioni che non hanno portato concorrenza mano semplicemente privatizzato un monopolio quindi non è detto che tutto quel che è privato è libera concorrenza così come non è detto che se una cosa è pubblica non debba essere soggetta a meccanismi che diano al cittadino la possibilità di essere
Concludo e mi scuso se ho dimenticato
Qualche cosa bensì di
A
Bordelli vorrei anche dire
Il il nostro disegno di legge sancito che la parte incentivante della
Della retribuzione dirigenziale che non deve essere inferiore al trenta per cento del totale non può essere irrogata assieme un
In presenza di un meccanismo di valutazione indipendente con obiettivi smalto cioè per quelli che abbia detto prima
Quindi ed è esattamente quello che proprio un principio
Sanciamo per legge anche questo
E vedremo se Brunetta loro percepiti sì oppure no l'altra cosa che vorrei ricordare
E
Nel gennaio due mila sette
Segretario generale della UIL Angeletti insiste a Roma un convegno sulla valutazione dell'amministrazione pubblica impugni invito come relatore cosa che gli costò uno scontro piuttosto duro con il sindacato
Musil
Di categoria ma fin questo fu molto lungimirante non perché siamo meno ma perché capi dico in anticipo rispetto alle altre
Confederazioni maggiori
Anzi mettiamoci anche dentro l'UGL rispetto alle altre lettere che la scelta giusta strategica non era più porsi alla
Il principio di trasparenza e valutazione un'ultima
Osservazione sempre sul tema cruciale per la difesa
Della amministrazione pubblica e della sua funzione essenziale in uno Stato moderno in uno stato
Che vuole
Costruire l'uguaglianza di opportunità tra i i cittadini la capacità di ridistribuire le dotazioni tra i cittadini perché in un mercato libero tutti abbiano il più possibile un appare vera parità di opportunità
Questo principio è sacrosanto
Martedì proprio per
Karl Marx positivamente in fatti corrispondenti alla sua
Ma torniamo ancora morì bidelli
E dei e dal darsi
Su un principio che è espresso molto bene da io
Manin nel suo passaggio exit voice condoni alti io penso che lo sintetizzo proprio un bel trenta secondi Cinquale saperne di più rasegnarsi per cercare saggezza People's tra il saggio evidente dei tratti più con più precisione cosa mi riferisco
Chi è stimabile
Avverte
Che i i rapporti tra grandi organizzate
Pubbliche o private e singoli loro interlocutori che possono essere
Soci di una società per azioni cittadini nei confronti di un'amministrazione pubblica di un Ente locale dello Stato
Ci sono due fondamentali meccanismi dice aggiustamento
Uno è il meccanismo che richiama e il meccanismo ieri stesse
Chiedere la possibilità per l'interlocutore di andarsene
Exit potare contiene
Nuclei piazze
Tuo servizio me ne vado da un'altra parte iniziato un altro
è la concorrenza e il mercato
E Tears ma invece
Questo un meccanismo molto comodo per l'interlocutore molto scomodo voi
Diminuiti cento e per
La grande organizzazione
Perché perché cittadino l'interlocutore andandosene impoverisce l'organizzazione il suo andarsene non sempre dice che cosa non funzioni
L'altro grande meccanismo essenziale ter la giusta il nell'aggiustamento Elah Fois
Exit e poi se grande binomio poi si vuol dire possibilità di protestare possibilità di interferire interloquire di controllare
Ed è questo il meccanismo che conviene di più all'organizzazione ma che è molto più pesante per il cittadino interlocutore perché è molto più comodo potersene andare da un'altra parte che non
Faticare scrivere protestare interloquire
Ma questo il meccanismo che fornisce allora alla grande organizzazione di notizie che servono su che cosa non funzione come migliorare
Ora
Ma va bene
Laddove
Mancino entrambi questi meccanismi l'organizzazione è destinata al collasso è destinata a morire
Per
Inerzia
E cui scrisse anche
Saggi cui ripeteva al collasso dei regimi collettivistiche sovietici
Con qualche anno di anticipo e si può interpretare il collasso di quei regimi proprio alla luce di questo paradigma di questa
Mancava sia le sette sia la foresta
Ecco dobbiamo stare un po'attenti perché anche nella nostra amministrazione pubblica e le nostre amministrazioni pubbliche troppo spesso non è dato Lezzi
Non c'è il meccanismo di mercato ma non è data neanche vostra
Se voi guardate il tasso di trasparenza delle nostre amministrazioni pubbliche in urne mente più basso rispetto a quello dei Paesi del nord Europa
Paesi più avanzati in giro per il mondo la nostra dei nostri sono troppo spesso amministrazioni gravemente OPA
Il cittadino di San Francisco di Benetton
Singapore
Stoccolma muovere
Tutti i confronti tutti i dati sugli andamenti gestionali confrontarli
Da noi no da noi il
E io
Ricordo ultimamente
Solo per avere i dati su quanti vigili urbani a fine anno sono dal servizio in strada e quanti negli uffici e su e cosa fanno quelli che sono negli uffici quali pratiche quante col quale
Il vicesindaco efficienza e produttività ho sudato per un paio d'anni alla fine il nuovo porto dei dati
Non inutilizzabili per una valutazione ecco questa è un'opacità questo è
Non consentire al cittadino di esercitare la fogna
Ecco
Noi dobbiamo delle esigere che laddove non può constatiamo visto che si può entro come meccanismi gli exit anche all'interno della struttura pubblica ma dove questo non è possibile è essenziale introdurre meccanismi di Floris
E per questo occorre la trasparenza è una valutazione indipendente resa trasparente incontrollabile attraverso la conoscibilità dei dati stessi su cui la valutazione pubblica
Viene viene svolta e essenziale essenziale
Per la mentalità della struttura pubblica proprio per difendere la struttura pubblica
E poi certe via riprende una cosa che è stata dettata tanti e che è fondamentale
Occorre attivare in Italia ore
Incentivare perché c'è troppo poco quel grande gioco a somma positiva che è la cultura delle regole che da noi è più debole rispetto
Agli altri Paesi guardate che anche questa è dato qualitativo che si misura
C'è un bellissimo libro di parlarne che misure
Le
Significa fictio iuris il
La significa messe la chiamano la
Diciamo in grado
Senso civico delle
Varie regioni italiane confronta
La media italiana con quella di altri Paesi siamo indietro anche su questo punto è questo costanti ma veemenza è uno delle tare peggiori per il nostro Paese
Ecco
è compito della buona politica attivare
Sviluppare questo grande gioco assomma
Positività capire che la cultura delle regole gioca a tutti se la si sviluppa tutti staremo meglio
Quindi c'è uno dei motivi per la nostra grave sfiducia nei confronti del Governo oggi incaricate che la cultura delle regole ha bisogno che
Sia liberty eccetera pari e se il primo a dare impone esempio
E quindi riteniamo che non possa porsi alla guida di questo grande movimento un Governo la cui prima preoccupazione di fare le leggi ad personam molti
Intervenire per esentare dalle regole proprio il vertice del Paese
Ancora una volta non lo dico per un gusto di polemica io per proprio per forma mentis perseguita esistenziale cerco sempre
Di mettermi nei panni dell'avversario capire le sue ragioni anche di valorizzare quel che di buono e di giusto cioè in quello che l'avversario dice anche
Perché qualche volta a delle ragioni e qualche volta importante capirlo
Ma su questo piano credo veramente un grazie profondo
Che citi di credo che sia
Urgente per il nostro Paese invece
Voltar pagina rispetto all'approssimazione e alla
Alla sistematica strizzata d'occhio per chi le regole non le applica e grazie ancora per la vostra presenza e a ridefinire
Grazie proprio l'ultima cosa il
Il professor Ichino se non l'ha fatto questa notte e componente del Comitato scientifico dell'associazione Libertà eguale se non si è dimesso questa notte
è
No e
E se avete interesse a sapere cosa sia Libertà eguale
Fermate di pure qualche secondo grazie grazie