Dove vanno i soldi dell'Europa? Bilancio maggiore o spesa migliore?

Possiamo cominciare il nostro incontro
Il tema tema
Più che mai di attualità anche se all'apparenza il titolo rimanda una questione imminentemente Economic tecnico economica Melata come vedremo sono certo nel corso di questo dibattito affiorando molte considerazioni sia legato all'attualità considerazioni anche di carattere politico generale
Più dire che possiamo cominciare subito do la parola subito Alessandro Spada che il Consigliere per l'Europa di Assolombarda che il padrone di casa
Per un breve saluto quindi prego
Sebbene anzitutto da tutti quanti voi e il benvenuto per questo importante appuntamento
Che è stato organizzato grazie all'ISPI viene coordinarsi con la rappresentanza della Commissione europea per noi di Assolombarda è un grande onore poter ospitare un un evento di questo tipo
Soprattutto in un momento in un momento come questo in cui
Il tema dell'Europa è un tema sul tavolo per per diversi motivi soprattutto molto scottante
Visto l'esito del referendum irlandese della settimana scorsa
Fatemi anche dire due parole sul su qual è l'impegno di Assolombarda perché tema Europa per Assolombarda è diventato sempre
Sempre di più un tema cruciale dall'Assemblea del del luglio scorso incentrata sull'Europa
La nostra Presidente ed era polacco istituito un un nuovo Comitato Tecnico Comitato Tecnico Europa
Che io coordino apprendo anche l'ufficio di Bruxelles questo ufficio di Bruxelles ha offerto all'interno del del del palazzo
Nel palazzo della Regione sicuramente il un ulteriore punto
Importanti di avvicinamento della della nostra associazione al lavoro che sta già portando avanti Confindustria da diversi anni colgo quindi subito l'occasione per per salutare andrà Moltrasio
Quindi via rafforzare maggiormente l'importanza che il concerto Europa per tutti quello che d'impresa
Imprese italiane l'impresa soprattutto lombarda e il segno quindi della maggiore importanza e rilevanza che anche il mondo dell'impresa e più significativi inferiormente quella delle piccole e medie imprese pongono verso questo tema
Abbiamo scelto di puntare ci di punta ci con grande impegno perché l'incisività dell'azione dei di e dei Governi delle comunità sui fenomeni importanti di di tipo questo dell'Europa è fondamentale e quindi o si misura su scale europea oppure difficilmente si può misurare
Sono quindi proprio queste sfide come quelle della crescita economica della coesione sociale e come quelle dei cambiamenti climatici come dell'energia e dell'immigrazione che rappresentano lo spunto è il punto di riferimento per ogni valutazione
Sugli indirizzi per la modernizzazione del bilancio dell'Unione
Quindi entrando nel nel tema
Cambiare il Bilancio significa cambiare l'ordine di priorità le modalità e i tempi con cui l'Europa intende intraprendere il suo ruolo nell'affrontare tale sfide coglierne le opportunità e risolverne i problemi
Quindi noi come come associazione come questo Assolombarda siamo abituati talvolta
E questo lo dico con un appunto concordo orgoglio a considerarci come un attore rilevanti del panorama dei soggetti
Che comunque un volo il nostro quadro abituale di relazioni di attività
Certamente le sei mia impresa che aderiscono impartiscono attivamente l'Associazione costituiscono una straordinaria forza
Tanto più in un contesto come quello di milanese di per sé è rilevante sotto il profilo e il peso economico e imprenditoriale
Oggi però è diverso questo incontro
è parte di una vastissima opera di consultazione condotta su scala europea seguita al mandato che la Commissione europea ha ricevuto dal Parlamento e dal Consiglio del due mila e nel due mila e sei per una revisione approfondita del bilancio dell'Unione
Siamo quindi dunque parlando di un processo che si dispiega coinvolgendo un'area che rappresenta la prima economia mondiale
La prima potenza esportatrice e la seconda importatrice
E soprattutto un territorio che abituale che abitato da quasi mezzo miliardo di persone
Ecco perché trovo particolarmente significativo l'incontro di oggi anche non solo sotto dal punto di vista economico ma anche dal punto di vista civico e democratico che deve caratterizzare il concetto di Europa
Oggi quindi
Rappresentiamo una piccola tessera di un processo collettivo di dimensioni straordinarie
Alle istituzioni capaci di concepire o almeno di tentare operazioni come questa deve quindi andare tutta la nostra massima fiducia
Il titolo del convegno e è volutamente crudo ma per questo è certamente efficace
Trasparenza e possibilità di controllo sulla provenienza e la distribuzione delle risorse pubbliche sono requisiti minimi perché si possa parlare di democrazia
Lo sosteniamo per l'Italia quando si affronta capito del federalismo fiscale e lo ribadiamo per quanto riguarda anche il concetto d'Europa
I sottotitoli invece di questo convegno dove vanno dal Bilancio maggiore o sospesa migliore
Sotto giustappunto sottopone la classica tendenza verso un allargamento della torta all'esigenza di migliorare la qualità e perfezionare la suddivisione infette
è una contrapposizione che in questo caso riteniamo un po'forzata
Per non dimenticare mai criterio di una buona gestione che si tratti del bilancio di una grande istituzione come si tratti del Bilancio delle nostre aziende oppure anche un bilancio puramente familiare efficacia ed efficienza della spesa
Un criterio cara recente che alla luce dei recenti fatti di cronaca dovrebbe suonarono italiani meno retorico di quello che appare
In quest'ambito il nostro Paese deve lavorare con molta più solerzia di qualcuna di qualunque altro perché non possiamo più permetterci e ancor meno ma mano mano che l'allargamento dell'Europa procede
Risultati prossimi allo zero a fronte di flussi di risorse di proporzioni colossali peraltro
In larga parte proprio di provenienza comunitaria
Se come per l'ingresso dell'Italia nell'euro fosse necessario il vincolo esterno per stimolare il sistema italiano migliori prestazioni credo che dovremmo essere disposti ad accogliere di buon grado misure più stringenti nel controllo della spesa
Esiste però come è noto anche una difficoltà nell'approntare progetti che abbiano su anche soli requisiti per essere finanziati
Con risultato quindi
Che parte diverrà sul delle risorse allocate non producono quindi alcun effetto
Questo è uno di quegli ambiti su quale vale la pena di lavorare dal basso come stiamo cercando di fare con con i nostri associati e soprattutto con quelli dell'impresa e medio-piccole
Dunque la qualificazione della spesa è certamente un prerequisito così come a suo progressiva ripartizione settoriale in proporzioni diverse
Uno dei punti che oggi avremmo dovuto toccare perché doveva essere presente il il Ministro Zaia e quello soprattutto delle politiche agricole
Perché se non bastasse
La definizione stessa ricordarcelo l'agricoltura è una
è un settore primario e quindi in questo momento visto l'impennata e
Dei prezzi delle materie prime questa è assolutamente una una risorsa che e assolutamente strategica e fondamentale
E ancora fa ancora vuole importante che l'agricoltura peraltro non solo sempre più interessato i processi di industrializzazione di stretta connessione con le a rifiuti la ricerca scientifica è chiamata a svolgere
Per la svolta della sostenibilità ambientale e sociale dello sviluppo
Non un caso che il tema dello sviluppo sostenibile il tema per il quale Milano sia assegnata è stata
è stata città segna Tarija dell'Expo due mila e quindici
Ma tu naturalmente tutto questo non basta la strada verso la sostenibilità deve essere intrapresa con decisione e percorsa velocemente
L'Europa e già oggi l'aria su cui si sono registrati i maggiori programmi progressi ma questo non è un motivo per rallentare questo processo
Innanzitutto
Per l'incombenza di gravi squilibri che produrrebbero infetti i cui costi non solo economici sarebbero assai maggiore rispetto a quelli degli investimenti necessari per evitarle
In secondo luogo perché è uno strumento importante per mantenere a crescere il vantaggio competitivo che mi deriva all'economia europea rispetto all'economia e delle garanzie delle altre grandi aree del pianeta
L'Unione
Si sta muovendo con molta convinzione verso la promozione della sostenibilità e questo è senza dubbio un bene
Non sarebbe accettabile alcuna retromarcia neo spicca bile alcuna rallentamento
Quindi
Sequestri di indirizzo
L'azione dell'Unione sono uno stimolo formidabile e necessario
Talvolta l'effetto concreto delle politiche condotte produce ostacoli che rischiano di diventare insormontabili per tante troppe in paese in particolare per quelle dimensioni più piccole
O per tutte nel corso di congiunture economiche meno favorevoli
Ecco perché
Pur condividendo lo spirito e gli obiettivi generali delle politiche di sostenibilità di sostenibilità
E anzi volendo accrescere l'efficacia reale crediamo che un maggiore supporto anche da parte del livello comunitario sia in certi casi indispensabili nelle forme e con le modalità più appropriate
Gli anche questo nel Bilancio trova trovarne riscontro
Abbiamo sempre creduto come loro pay negli scambi commerciali e culturali in quelli istituzionale di Promazina ci che li accompagnano come
L'arma più efficace contro l'esplodere della violenza nei conflitti
è una saggezza relativamente è una saggezza relativamente recente della vecchia Europa che però mondi più giovani devono ancora acquisire magari anche anzi magari sicuramente col nostro aiuto
Non possiamo quindi più nasconderci
E l'accumularsi delitti di tensioni di ieri frattura che vanno destando se sulla superficie del groppo spesso in relazione alle dinamiche di un settore centrale come quello delle risorse energetiche
L'impegno dell'Unione quindi dovrà farsi sempre più forte se vogliamo come Europa svolgere quel ruolo di mediazione e di promozione
Del confronto pacifico che nuovi come molti più di altri siamo in grado Mimmo come molto più di altri siamo in grado di meglio svolge
Sul piano politico
Questo significa imparare a parlare sempre più come una voce sola in luogo della cacofonia ventisette e sul piano del bilancio accrescere le risorse da destinare ad azioni esterne
Quindi se la riforma del bilancio è un'azione tradizionalmente destinata incontrare forti resistenze
Su questo specifico ambito lo sarà ancor di più perché tocca competenze e sovranità su cui gli Stati mostrano comprensibile il suono molto con flessibilmente molto restia eccetera
Ma evidentemente questa è una necessità come qui considero giusta la contrapposizione del sottotitolo
Il
Vic la contrapposizione del titolo con una una forzatura perché ad un progressivo
Ad un progressivo aumento di spesa naturalmente abbiamo bisogno di un di un Bilancio maggior d'un bilancio più forte perché una torta che anche se con come
Come
Una torta importante come quella del bilancio europeo che destina centoventi miliardi l'anno è comunque una torta ridotta rispetto alle dimensioni demografiche e alla capacità che l'Europa può sprigionare
Indi in un momento di di discussione di così grave incertezza l'auspicio che ne abbiamo è che si vada avanti in in questo processo studiando quali siano le idee le forme migliori senza interrompere ma credendo sempre più fortemente nel nel concetto di Europa
Grazie
Caso chiedo al professor Carlo Secchi prendere la parola al professor e il vice Presidente
Dell'ISPI che l'Istituto per gli studi di politica internazionale che accorga Mezzato naturalmente insieme con Assolombarda e con la rappresentanza a Milano dalla Commissione europea questo incontro prego professor Secchi
Sì grazie beh innanzitutto devo ringraziare a nome dell'ISPI Assolombarda per ospitare Cina oggi e per questo convegno attorno a un tema così importante
Ebbene
Un ringraziamento sentito in quanto non è solo un'ospitalità formale che viene offerta
Ma anche un'ospitalità nell'ambito di un'associazione che tra le più
Rappresentative dal punto di vista di esprimere un'opinione attorno al tema della riforma del bilancio comunitario che è il tema che
Oggi invece c'interessa
A nome delle liste devo anche ringraziare lo faccio molto volentieri relatori che hanno
A accettato di partecipare a questo pannello oggi pomeriggio
E in particolare ringrazio il dottor d'altronde tramite errori la rappresentanza in Italia e a Milano della Commissione europea che ha chiesto lei spendi
Organizzare questo ciclo di eventi nell'ambito di un processo di consultazione
Il dottor Moltrasio che rappresenta il punto di vista di Confindustria che si integrerà a quello già espresso dal dottor Spada
Il dottor Morpurgo che rappresenta il punto di vista parimenti importante del dei governi regionali e del governo di una delle reti dalla Regione più importante
Del nostro Paese voi ben sapete come le Regioni siano interlocutorie fondamentali per molti dei programmi finanziati e dalla
Il bilancio comunitario e naturalmente il professor Monti e che con la sua esperienza sarà in grado di
Darci suggerimenti e valutazioni che arricchiranno il nostro dibattito
La Commissione europea avuto diciamo cose dal nostro punto di vista la buona idea di affidare ad un istituto come li sperpera per quanto riguarda
Questa parte del Paese
All'attuazione di un processo di consultazione che si inserisce nel dibattito in corso di riforma del bilancio e di revisione delle prospettive finanziarie due mila sette due mila tredici
Ma anche più in generale vuole essere una riflessione sullo stato delle finanze europea e su quali possono essere magari in un futuro non così vicino le linee di riforma
E a questo proposito è stato organizzato un primo incontro che abbiamo chiamato il tavolo tecnico tra
Esperte sia Academy cicche del mondo
Operativo
Attorno a questo tema Issam manipolo sede INPS di questo incontro sono a vostra disposizione quindi avrete modo
Se siete interessati e di leggerle in particolare sono emersi
Temi ben noti circa le dimensioni angusto e del bilancio comunitario rispetto
Alle aspettative le ambizione che invece
Dovrebbero essere gli assegnati sono emersi sono emerse tematiche relative alla necessità di potenziarne
Le potenzialità come strumento per le politiche macroeconomiche politiche di stabilizzazione che certamente
Non possono essere
Attuate con la dimensione che attualmente raggiunge il bilancio dell'Unione europea come pure una revisione delle priorità nell'ambito delle politiche settoriali e sarebbe fin troppo facile
Ricitare il tema della
O il caso della politica agricola comune ri contrapposta a tutte le altre linee di intervento che a voi sono ben note ma sono anche emerse
Dei temi nuovi che possono
Alimentare la riflessione se non per l'immediato anche per il futuro cioè l'introduzione di nuove linee di azione che si che vi era veramente
Diciamo concretezza alla dimensione comune che vuole essere perseguita per esempio per quanto riguarda
I temi dell'occupazione barra disoccupazione
Temi su cui si riflette da tempo ma senza alcuna particolare alcun particolare sviluppo positivo
Come l'introduzione di nuovi tipi di risorse proprie da gestire direttamente a fianco delle attuali da parte del bilancio comunitario
L'uso per particolare finalità che servano a premiare i comportamenti virtuosi degli Stati e a penalizzare coloro che producono invece
Esternalità negative basti pensare
Ai temi ambientali ma ma non solo queste
E infine un tema di cui pure si è parlato in passato per il quale
Vi sono degli esempi a disposizione ma che probabilmente ritroverà nuovo impeto nella fase attuale che quello di immaginare modalità
Di finanziamento indebito delle linee di intervento del bilancio comunitario voi sapete che
Bilancio comunitario deve essere necessariamente in pareggio e questo significa che ogni anno produce un avanzo
Non è possibile utilizzarlo per finanziare investimenti
Al di fuori di quelle che sono le disponibilità al corrente
Qualche tempo fa proprio il Ministro dell'economia italiana aveva lanciato l'idea in proposito che allora probabilmente non vedere i tempi sufficientemente maturi anche questo è un tema su cui si può tornare
Naturalmente nell'ambito di una revisione delle modalità di funzionamento del Patto degli crescente di stabilità
Quindi sono tante le tematiche io ho citato solo le più importanti attorno cui il dibattito può
A diciamo
Svolgersi e certamente gli illustri relatori arricchiranno
Di ulteriori spunti interessante quanto già emerso dall'incontro precedente
Vorrei solo svolgerò una sottolineatura forte conclusiva questo processo di consultazione
Biolo trovo molto importante perché lo considero anche al di là del merito dell'importanza del tema affrontato e quindi della opportunità di sentire i diretti interessati
Ma lo vedo anche come uno strumento di migliore comunicazione di migliore trait d'union tra le istituzioni europee e i cittadini e soprattutto i cittadini più impegnati nelle diverse linee nei diversi campi d'azione
Essendo questo uno dei problemi a torto o ragione maggiormente lamentati cioè alla distanza
Diciamo questo modo per cercare di ridurre la distanza e quindi
Credo che alla Commissione europea si debba dare atto dei
Anche da questo punto di vista aver avuto una buona idea nel promuovere iniziative come quella di oggi pomeriggio
Concludo con un ultimo importante ringraziamento al nostro moderatore il dottor Giuseppe Sarcina al quale restituisco microfono Carra entrare nel merito delle questione che dobbiamo affrontare
Grazie mille
Quindi direi che possiamo cominciare subito siamo
Non ci sono quattro illustri ospiti perché a questo tavolo dire che forse possiamo organizzarci in questo modo possiamo fare un primo giro abbastanza agile direi sul tema
All'ordine del giorno diciamo il convegno dell'incontro poi magari da lì vedere se riusciamo a collegarci un po'più all'attualità in particolare alla lezione irlandese che
Sicuramente all'ASP
Stimolato sollecitato riflessione da parte di tutti
Quindi io volevo chiedere per cominciare a fare il giro da storica il direttore rappresentanza in tale dalla Commissione europea se ci può aiutare in tra un po'nelle cifre
Nell'avvilimento delle cifre del bilancio in particolare delle prospettive finanziarie
Che furono approvate durato un Consiglio europeo se non sbaglio nel dicembre del due mila sei il Consiglio europeo drammatico che durò fino
A morte a notte fonda
Perché come dire un po'
L'ha lasciato il segno anche nella
Nel bilancio stesso perché
Se guardiamo le cifre poi da sola
Vasto dice ce le commentava ce lo spiegherà nel dettaglio però signor guardiamo le cifre partiamo dal punto di partenza ideale che forse
Risale alla alla primavera del due mila cinque quando al giugno del due mila cinque quando Tony Blair assunse la Presidenza
Dal semestre
Inglese naturalmente perché c'è un discorso dirompente al Parlamento europeo occasione a Bruxelles
Ponendo con grande forza il problema della struttura del bilancio dicendo se vogliamo crescere se vogliamo proiettare l'Europa
Un sentiero di crescita che ci consenta di stare alla pari con le potenze emergenti dobbiamo smettere idee di andare il quaranta cinquanta per cento delle nostre risorse l'agricoltura rilevo con ciò investire sulla crescita sull'innovazione eccetera
Dopodiché
Qualche mese dopo appunto negoziato con i capi tre capi di stato di governo porto non solo ad abbassare la cifra che era stata proposta dalla Commissione in maniera consistente ma sostanzialmente poi alla
Riprodurre più o meno lo stesso schema di distribuzione e anzi
In quell'occasione appropriate se non ci fosse stata la Merkel che all'ultimo minuto
Avesse tirato fuori il portafoglio per pagare quello che rimaneva perse per quadrare i conti forse ne avremmo avuto neanche il bilancio questo per dire no e mi rivolgo proprio ad altro che poi un conto sono proclami gli annunci eccetera poi un'altra cosa purtroppo
Nella politica purtroppo come dire inevitabilmente sono nelle conclusioni a cui si arriva
Proprio perché il punto tre
Sì grazie intanto si questa vicenda di Bilancio come posso dire non è un'eccezione rispetto a un meccanismo comunitaria questo ciclo in qualche modo c'è il collega anche alla situazione attuale in cui come voi sapete
Seppure con un
Il progressivo cambiamento che ha introdotto nel sistema comunitario fortunatamente
La democrazia attraverso vuole pagamento ovvero il la maggior parte del potere di decisione dell'Unione europea nelle mani dei Governi
Ad esempio il Trattato di Lisbona è stato negoziato
Elaborato dai Governi nazionali che hanno
Deciso appunto poi diviso firmarlo a dicembre a a Lisbona io sottoponendolo poi ratifiche nazionali di bilancio per un lungo periodo di tempo non ha fatto eccezione questa situazione nel senso che il Bilancio
Per un lungo per il tempo è stato deciso esclusivamente dalla dai Governi seppure sulla base delle proposte
Della Commissione il Parlamento per cento condotto nel sistema di bilancio
Attraverso delle modifiche sono state apportate in prima nel settanta poi settantacinque e il bilancio ha avuto una rivoluzione considerevoli in questi anni
Fino arrivare al punto attuale in cui il bilancio del due mila e nove
Si colloca
Al al di là di centotrenta miliardi di euro per quanto guarda le i crediti di di impegno
Ora il bilancio delle prospettive finanziarie il DURC ne stiamo vivendo al due mila sette al due mila tredici appunto il frutto di un accordo
è stato fatto dal punto di vista della ripartizione delle spese al Consiglio ovvero di dicembre del due mila cinque sotto presidenza britannica
E poi a maggio del due mila sei si è sottoscritto quello prenderci Argon commi uno ter si chiamo un accordo interistituzionale in materia di bilancio che si sta ormai da una ventina di anni
E che è un sistema che è stato introdotto
Su proposta del consiglio della della Commissione
E che in qualche modo a costretto il ruolo del Parlamento entro contento dei limiti abbastanza precisi le procedure di Bilancio previste dal trattato però vedo che il conto il Parlamento all'ultima voce nel
Nella decisione di bilancio seppure in tono una certa percentuale di aumento
Statistico prevista dalla dal dal Trattato e invece ad un accordo internazionale in materia di bilancio stabilisce in qualche modo un tetto all'interno del quale le autorità di Bilancio deve deve muoversi
Ora appunto Sarcina ricordava al discorso di Blair che suscitò grande impressione forse eccessiva impressione nelle opinioni pubbliche quando fu fatto
Soprattutto per quanto riguarda il Bilancio
E il risultato finale è stato che rispetto alle proposte fatte dalla Commissione Prodi che prevedeva una percentuale del prodotto interno lordo
Dell'uno e dente per un po'più dell'uno e venti del venti per cento del prodotto interno lordo il titolo finale è stato un abbassamento in qualche modo dell'ambizione una percentuale
Leggermente al di sopra l'uno per cento si poi guardate le percentuali
Sia quantitativi che quantitative
Del bilancio dal punto di vista delle processioni religiose ovvia correggerete che la lavoro la voce di bilancio in qualche modo da subito la diminuzione umilmente del minore è stata volevo quella riservata alla politica agricola perché effettivamente ogni Governo voi
In qualche modo fare riferimento alle pressioni
Dell'opinione pubblica e quindi il risultato finale è stato meno ambizioso rispetto a quell'ora perché se ha previsto il sia previsto il PIL pro visto player detto questo però
Noi siamo di fronte un bilancio del canto cambiato considerevolmente pensate che nel mille novecentottantacinque
Il settanta per cento delle spese del bilancio erano dedicate alla politica agricola
Nel due mila tredici il trentadue per cento delle spese del bilancio saranno dedicati alle risorse naturali politici di cui una buona parte alla politica dei correttivi dagli dia il segno in qualche modo del
Cambiamento che c'è stato mille novecentottantacinque al due mila tredici
Un cambiamento che in termini percentuali per questo non vuol dire che la spesa agricola diluita
La spesa agricola quantitativamente aumentar seppure leggermente fino al al tetto che per cui arriverà nel nel nel due mila tredici però è di novità invece percentualmente il che dimostra che c'è stata una ricollocazione delle risorse finanziarie
Dedicate a finanziare il bilancio della comunità
Dando sempre più un maggior peso alle spese relative come si dice alla competitività per la crescita e occupazione con una crescita anche gli altri spesi come per esempio quelle
Relativo alla cittadinanza alla libertà alla sicurezza
E con una diminuzione per quanto riguarda le spese agricole il che rientra una certa logica perché rispetto alla periodo in cui è nata la comunità ovvero cinquantasette cui la
La popolazione agricola rappresentava una percentuale molto maggiore sull'insieme della popolazione attiva oggi la popolazione agricola nostro Baresi
E considerevolmente ridotto rispetto
Almeno centocinquantasette in più rispetto a questo rendiamoci conto che negli ultimi anni non abbiamo siamo andati di fronte abbiamo attuato una riforma sostanziale
Del sistema della politica agricola Pollica agricole abbassata sul finanziamento per sostenere i prezzi oggi da un lato le il finanziamento che ricorre dedicato soprattutto agli aiuti eventi di quindi è stato pure un cambiamento di cultura
Dal punto di vista del del modo in cui viene gestita la politica agricola detto questo
Ci si è resi conto nel momento in cui si è fatto l'accordo
Nel dicembre del due mila cinque un accordo come dicono ribasso rispetto a quello
Che ha fatto la Commissione Prodi cui avendo il professor Monti nel due mila quattro che era un livello non dico straordinario ma certamente più ambizioso rispetto a quello
Che si raggiunge il fatto l'accordo un accordo al ribasso
E e però nel nel sottoscrivere l'accordo interistituzionale in materia di bilancio nel maggio del due mila sei si è chiesto alla Commissione di presentare delle proposte Barry vedere
Il modo in cui viene ripartito il bilancio
Certo per rivederlo non per cambiare le prospettive finanziarie che sono stata decise da qui al due mila tredici non c'è oggi dopo possibilità di introdurre delle modifiche questo lo studio e quindi fino al due mila tredici noi
Navi diremo dal punto di vista finanziario
In base a quello che sta deciso nel nel nel due mila nel due mila e sei se saranno introdotte delle modifiche delle modifiche dovranno essere introdotte questo evento introdotte per quanto riguarda e prospettive finanziarie cominceranno il due mila quattordici
Tra l'altro c'è qualcuno che chiede fosse a giusto titolo che le prostitute finanziare debbano coincidere con la
Col tempo della legislatura che già due quindi per cinque anni e non per sette anni
E e quindi la Commissione europea sulla base del mandato che le è stato dato nel nel maggio due mila sei a cominciata a riflettere e come diceva Sarcina
Ha presentato un documento che dal punto di vista del della cultura diciamo così dei rapporti con l'opinione pubblica rappresenta una grande novità cioè la Commissione europea prima di una grande novità dal punto di vista di bilancio ma non una grande novità rispetto al modo di lavorare della Commissione
Forse la Commissione esteri perché è una sorta di governo diciamo e l'unico forse il Governo tra i Governi persistono fosse del mondo che dialoga Consulta diciamo così cittadino e la società civile c'è un rapporto di comunicazione di consultazione costante
Che noi di cui tenore
Assiste vediamo raramente a livello nazionale Commissione opera Consulta regolarmente gli stakeholders non soltanto i partner sociale dice imprenditori e le organizzazioni dei lavoratori una
Ampiamente gli stakeholders vengono consultati
Dalla Commissione europea quando la Commissione europea deve presentare delle proposte questo sistema è stato introdotto per quanto guarda il bilancio la comunicazione del settembre dell'anno scorso è basata su questo principio stesso posso usare un termine un po'ambizioso
Applichiamo un po'l'idea del bilancio partecipativo qualche modo e la comunicazione si è detto noi vogliamo prima di fare le proposte vogliamo chiedere all'opinione pubblica l'opinione pubblica ma anche alle istituzioni
Le loro opinioni su una serie di domande che sono contenute
Nel documento del dice nel settembre del due mila sei del per l'anno scorso che non vi cito ma insomma andarvela devo tutta una serie di domande come detto il Presidente Barroso
La discussione del bilancio verso l'escussione Siderno io senza tabù nel senso che tutto può essere messo in discussione
Sia dal punto di vista del delle del della qualità e delle risorse proprie scelte metri del finanziamento sia dal punto di vista delle spese e devo dire che questo sistema avuto un certo risultato perché
Questa consultazione doveva concludersi il quindici aprile è stata prolungata fino al quindici giugno e abbiamo avuto una o più di trecento risposte diciamo così qualificate
Che voi potete ritrovare sul sito della Commissione di cui questo in qualche modo all'inizio non era previsto ci sono ben venti Governi nazionali che hanno inviato alla Commissione europea un loro parere dall'articolato
Di cui alcuni pareri sono pareri fortemente interessanti quello tedesco o francese
Quello italiano sono apparire articolati che evidentemente prefigura nel modo in cui poi dovesse fatti il negoziato per la riforma
Del del bilancio tra l'altro per sordi citare una cosa un po'curiosa c'è un con parere del Governo australiano cambiato anche il Governo sta dando un parere alla Commissione europea per quanto riguarda i viaggi che interessante fare credenti un parere negativo disattese
E vale interessantissimo che Antigone Stajano sia in qualche modo dato da fare per inviare un pari abbiamo questo pacchetto di trecento documenti che sono stati mandati
E che molti sono di grande interesse anche alcuni che provengono da
Da esperti di grande livello italiani sulla base di questo sistema di questo
Background la Commissione europea prova rifletterci sopra è previsto che però la Commissione europea le proposte nuove sarà in questa legislatura ma che in qualche modo questo è il testimone sarà dato alla Commissione europea che sarà nominata
Dopo le elezioni europee del del due mila nove e e a partire da quel momento inizia nel momento in cui le proposte saranno sul tavolo iniziamo la discussione con i Governi quindi vuol dire il questa tematica
Nella migliore delle ipotesi sarà iscritta all'ordine del giorno del
Del semestre di presidenza svedese poi i successivi semestre di presidenza spagnola
Ungherese belga
Che arriveranno fino al trenta giugno del due mila undici in modo tale che tutto questo prepari poi la discussione sulle prospettive finanziarie dal due mila quattordici in poi
è un lavoro non semplice perché non l'abbiamo visto quando abbiamo fatto il negoziato per il le prospettive finanziarie attuali che ci si scontra con una serie di di interessi nazionali consolidati
E questo sarà certamente anche nella prospettiva futura anche perché come voi sapete la vita dell'istruzione lungo europee purtroppo è fortemente condizionata dalle dalle scadenze nazionali delle elezioni quindi
Spesso e volentieri noi siamo dico paralizzate ma siamo fortemente condizionate queste scadenze nazionali che percorrono anche la vita delle delle istruzioni europee come dicevo prima
Barroso il Presidente Barroso detto noto questa discussione dobbiamo farla senza tabù e dobbiamo farlo in maniera trasparente
Intanto per parlare di trasparenza
Non abbiamo fatto quest'anno qualcosa di innovativo dopo aver superato resistenze forti dei Governi nazionali c'è sul sito della Commissione europea per che quest'anno noi pubblichiamo l'elenco dei beneficiari dei fondi del del del dei fondi strutturali
è e questo rende l'idea di una trasparenza effettivamente non non non dei giudici apra
Pubblicheremo Appula partire quest'anno l'elenco di quelli che hanno truffato il bilancio d'unione il che in qualche modo è un principio di cittadinanza attiva
Cioè dalla possibile ai cittadini leggendo il sito della Commissione sapere chi ha incassato quando si dice dove vanno i soldi dell'Unione
E per quanto riguarda il fuori i soldi relativi ai fondi strutturali voi guardando il sito della Commissione opera sapete a chi vanno i soldi e sapete anche chi ha preso i soldi in maniera non perfettamente conforme alle regole comunitarie
E dal prossimo anno pubblicheremo sul sito e la Commissione anche la ripartizione dei soldi per quanto riguarda la politica agricola cerchi beneficia
Del fondo di fondi agricoli il bilancio del domino questa trasparenza una cosa importante perché
Una delle ragioni per cui i cittadini sentono lontani dalla Sezione ove fosse questa sentimento che manca la trasparenza noi nel nostro piccolo come Commissione europea
A questo principio della trasparenza che è legato anche la questione l'accesso ai documenti c'era cerchiamo di dare una risposta certo se tutti quanti in qualche modo lavorassero nella stessa direzione non soltanto una logica per aspre per la trasparenza
Ma anche nella logica dalla correttezza quindi dando a Cesare quel che è di Cesare
Cioè attribuire immeritevole ovvero quando sono meriti decisi in Comune dall'istruzione o bene
E e non sempre attribuire a Bruxelles la la responsabilità negativa e tutto quello che succede forse questo ci faciliterebbe nei rapporti con
Con l'opinione pubblica bilancio come dicevo
Ripartire in questo modo ripartito in sei grandi cinque grandi settori di politiche diciamo
In cui come dicevo prima la nostra il nostro tentativo di fare in modo che
L'accento venga messo una tutto sulla coesione per la crescita l'occupazione in qualche modo
Nella prospettiva appunto di rendere l'Unione europea più più competitiva
E certo anche se il Bilancio mi avvio alla conclusione a un ammontare con diciamo così Cappai considerevole cioè centotrentaquattro miliardi
Di euro nel due mila nove e in tutto una cifra di ovvero più di ottocento miliardi di euro nell'insieme dei prospetti e finanziare
Se voi invece lo companatico prodotto interno lordo è un Bilancio molto basso cioè stiamo Alpi intorno all'uno per cento
Non so se qualcuno di voi si ricorda
Del rapporto me dunque alla della metà degli anni Settanta rapporto laddove più può non era un rapporto rivoluzionario si diceva che il bilancio avrebbe dovuto arrivare a una percentuale del due virgola
Due due e mezzo per cento del prodotto interno lordo
Cioè è un po'di più della metà del bilancio del bilancio attuale
E poi rapporto maturare una foto diciamo così potente boy rapporto luogo e diceva ce ne vogliamo aggiungerci le spese a difesa avevano al sette per cento del prodotto interno lordo siamo ben lontani dal due maggio per cento
Che non è nemmeno un Bilancio procederà alé ma che è un bilancio del consentirebbe fra eventualmente all'Unione di svolge un ruolo dal punto di vista macroeconomico
E allora siamo ben lontani da questo e si tratta di chiedersi questa una delle cose
Che chiedono alcuni Governi in particolare il Governo francese il Governo tedesco seppure con degli accenti muove delle pensare abbastanza diversi quello francese
E quello degli esclusi dice noi periodo per impegnarci delle spese dobbiamo dimostrare il valore aggiunto
Stessi comunitarie rispetta quelle nazionali c'è applicare al bilancio il principio di sussidiarietà e anche dico io di proporzionalità e di solidarietà
E allora questo è un tema di cui si deve discutere cioè
Dove c'è il valore aggiunto delle spese dell'Unione rispetto alla difesa nazionale per esempio le spese la ricerca sono un valore aggiunto rispetto alle spese nazionali possono provocare
Del comune di scala o meno
Le spese per esempio quanto guarda la questione è un dibattito da fare promette se questo dibattito fosse Obiettivo uno ci renderemo conto che tutta una serie di spese di unione rappresentano certamente un valore aggiunto l'ultimo punto è quello della ripartizione delle risorse
Perché noi siamo arrivati a una situazione in cui ormai il settanta per cento delle risorse
Provengono dai contributi nazionali e quindi voglio dire quando si dice risorse proprie ci dice qualcosa che e totalmente inesistente nel senso che anche IVA non può essere considerata in senso tecnico una vera e propria
Risorsa propria però oggi il settanta per cento delle risorse vengono i contributi degli Stati membri
Il che naturalmente facilita il discorso di quelli che dicono al one to my money back sceglie mi dicono che e lei bilancio problema sostanzialmente dal finanziamento che viene da Governi nazionali allora si deve fare una dibattito politico
Di politica economica di politica finanziaria di politica fiscale
Bisogna riflettere anche sulla possibilità di introdurre esistenti al finanziamento del bilancio attraverso delle vere e proprie risorse proprie per esempio una percentuale imposta sulla società una percentuale di dell'imposta sul C o due
Eccetera tecnicamente molti studi sono stati fatti ed è possibile effettivamente andare in questa direzione così come l'ultima cosa per quanto riguarda le spesi investimenti infrastrutturali
La vecchia idea dichiarò e che poi è stata poi ripresa da da da da Giulio Tremonti è quella dell'appunto del degli eurobond diciamo c'è la possibilità che il bilancio due mila Bossi indebitarsi
Per finanziare delle cose che gli Stati membri non sono in grado di fare
Il Ministro Tremonti l'ha rilanciata ancora recentemente
è un tema effettivamente molto controverso perché l'idea che il bilancio dell'Unione debba on per il principio della parità sembra in qualche modo una violazione gravissima di una di una sulla norma diciamo così iscritta nel marmo
E quindi è un po'difficile ottenere in alcuni Governi posso accettare
Questo sistema ha detto questo però se ne come Unione europea vogliamo finanziare delle grandi le spese di investimenti infrastrutturali forse non c'è alternativa rispetta questa degli eurobond
E forse questo un tema che entra nel dibattito politico fa i Governi quando la Commissione europea metterà sul tavolo le sue proposte
Dopo l'elezione o per il prossimo anno purtroppo e qui concludo
è Bottolo fortemente probabili al Trattato di Lisbona non entri in vigore prima dell'elezione europea e questo ha delle conseguenze anche la potestà del Bilancio
Perché il Trattato di Lisbona ha abolito la differenza fra spese obbligatorie le spese non obbligatorie ha emesso un piano di perfetta eguaglianza il Consiglio e Parlamento rafforzato il potere che la Commissione
E quindi anche dal punto di vista il bilancio non entrata del in vigore del Trattato di Lisbona ha delle conseguenze nonne Cruciato da questo punto di vista di cui tutti quanti noi dovremmo renderci conto questo è un po'la situazione
E qui da questo io a questo punto ascolto con interesse
Le Paolo autorevolissimi seguirà grazie grazie mille
Ringrazio da stuoli parla sintesi e anche per questa decisione che la Commissione ha assunto di pubblichi mettere on line
Le delle destinazioni essi beneficiari del
Dei finanziamenti europei e fondi europei in particolare credo che sia un'operazione
Molto importante quella la trasparenza sui fondi agricoli perché
Credo che metterà fine anche a una serie di congetture aiuterà anche ragionare meglio gli stessi dello stesso Governo nazionale
Partire proprio da qui per dare la parola la vicepresidente di Confindustria Andrea Moltrasio
Perché io disse questa trasparenza diciamo che è un problema che in qualche misura ha toccato anche le imprese soprattutto nel sud dove
Tra le voci il principale diciamo pare ad appannaggio della criminalità organizzata ci sono anche le truffe naturalmente di fondi europei
Con da spesso a volte la complicità del delle imprese quindi la Confindustria peraltro questo tema lo affrontato con forza
Con del presente in Sicilia con il Presidente Ivan Lo Bello quindi c'è sicuramente un'attenzione molto forte su questo punto Paolo chiedo appunto a a Moltrasio se
Questa è una strada che in qualche modo va ulteriormente rafforzata la strada alla trasparenza da una parte e dall'altro asse il sottotitolo
Nel nostro incontro c'è dell'altro ma Bilancio maggiore o spesa migliore possa valere in qualche modo anche per le esigenze di attese delle imprese
Grazie
Grazie alle per questa introduzione sul tema del bilancio europeo io vorrei dire codesto come prima risposta che
I termini i valori in gioco nel bilancio europeo non sono sicuramente così significativi oggi per il mondo dell'impresa
Da considerarlo l'unico strumento su cui discutere perché se noi pensiamo all'impatto delle nostre attività imprenditoriali di tanti altri capitoli dell'attività di Bruxelles
In primis oggi le energie l'ambiente la ricerca e sviluppo l'internazionalizzazione nel senso dell'International Trade quindi dell'importanza
Di a vere tutto un continente che gioca la sua partita a livello globale con gli altri grandi
Partner la Cina e Stati Uniti l'India e quindi l'importanza di questa attività
Le infrastrutture che si stanno creando seppur con fatica nel trasporto in altro tutto questo a un peso sull'attività di impresa la normazione tecnica
Che sicuramente superiore rispetto ai centoquaranta miliardi all'anno della Bilancio europeo quindi voglio dire a
Questo argomento un'importanza notevole
Il tema di poterlo comunicare dia vere una forte
Consultazione e quindi una trasparenza maggiore va bene però anche qui
Più si è proporzionati tra quello che tra l'impatto che queste decisioni hanno e gli effetti
Sulle nostre attività che queste decisioni hanno e gli strumenti che si usano per comunicare meglio è infatti negli interventi che mi hanno preceduto checché già anticipano alcuni temi che voglio trattare anch'io
Mi sembra sia emerso più volte il tema della distanza
Il tema della comunicazione il tema della trasparenza i Falck vuol dire che qualcosa in questo meccanismo di procede questi processi di comunicazione fa messo appunto in modo più diretto possibile
E quando si parla poi di soldi e di allocazione di soldi la necessità di una partecipazione della popolazione interessata che siano in prese che siano i cittadini e che siano istituzioni locali
è molto importante
E me lo pensavo consentitemi una digressione di trenta secondi ieri cedendo in un paesino no della Val Brembana
Da di presidi Dossena che una volta era su una una via di commercio molto importante che la via Mercatone Uno
A un certo punto Dossena si trova a essere un paesino ha spiazzato come capita tante imprese a tanti Stati oggi in Europa
Perché invece della via Mercato Orun fanno la via privo larghi le merci passano per andare in Europa da una via diversa
Allora immediatamente si crea una situazione economica e difficoltà non tanto diversa da quella che sta vivendo magari l'Europa oggi che importo prodotti da paesi che una volta non c'erano nell'economia dei singoli e delle imprese
E si trova in un momento di carestia e allora e di difficoltà economica allora la popolazione di questo paesino viene chiamata a scegliere il Budget
Del paesino spesso e precisamente dei si dice ci sono dei Foresti ingenerano i veneziani che ha un occupato tutta l'area
Che sarebbero disponibili a donare frumento del momento di carestia in cambio dei bellissimi quadri di cui al palo veronese
Nella chiesa della di Dossena
Ecco la decisione politica importante una consultazione
Della popolazione che deve dire dove allocare le risorse meglio vere un quadro Veronesi in più in in chiesa o è meglio accettare il frumento non è molto lontano dalle politiche che poi andiamo velocemente a trattare
E c'è una bellissima lati desse che ricorda questi episodi mille cinquecento che chiudo questo digressione ricordando le parole sono molto belle vice
In tempi di dura che Arestia al popolo di Dossena qui ad un atto al suono di campana venne offerto che era la consultazione dell'archeologia ne facciamo venga offerto frumento in cambio dei suoi quadri
Ma la forte gente di questa terra ad una voce il baratto rifiuto e i suoi quadri precedesse e la sua fame
Questo perché è una citazione come piace molto non solo perché i quadri su una cosa importante la cultura europea è una cosa preservare che non va venduta per un po'di frumento ma perché il tema della consultazione e dovrebbe partire anche con dei presupposti fosse di partecipazione di versi
Per esempio io mi occupo di industriale di manifatturiero
E
Sta cambiando prima in Europa su questo tema qualche anno fa c'era l'idea d'Italia troppo orientata su manifatturiero sta andando
Deve andare più sui servizi non è
Guardate l'Inghilterra come dinamica come competitiva che mercato ha creato cioè lo sapete tutti poi quest'anno due tre interventi importanti uno il Presidente Sarkozy all'otto di gennaio
Che riportato dalle mondo in cui dice Paese senza industria non è un Paese senza operai che un Paese più povero è un Paese moralmente più povero
E io direi anche di conoscenze più povere perché nella manifatturiere accetta nel manifatturiero cioè tante intelligenze
Poiché c'è un bellissimo articolo ventitré aprile De Sio della Rosso Royce che dice ma Inghilterra mia
Cosa stiamo facendo qui stiamo perdendo una ricchezza che sta nella conoscenza degli uomini che lavorano nelle fabbriche che ci impoverisce certo che il momento oggi tre mobiliare finanza era particolarmente
Diciamo adatto a questo tipo di osservazione
E allora noi abbiamo messo in evidenza l'anno scorso uno studio che ha fatto la stessa Commissione uno studio di econometria
In cui si vede l'impatto che alcune scelte fatte a livello comunitario potrebbero avere proprio sul manifatturiero e sulla competitività di questo manifatturiero nei confronti delle altre parti del mondo
E c'erano cinque riforme che venivano riportate con tutta la declinazione degli obiettivi che riguardavano questi cinque campi education
Semplificazione amministrativa
Ricerca e sviluppo mercato unico togliere le ultime barriere sono ancora tante
E l'efficienza energetica allora se io fossi come dire al popolo di Dossena che mi chiedesse era se questo Budget che ci viene presentato oggi lo voglio scambiare con dei quadri che sono i miei cinque punti
Del manifatturiero è chiaro che potrei dire che sia per i l'importo che per le scelte non sono di piena soddisfazione i Budget europeo rispetto alle aspettative dell'industria
E allora c'è una un documento che ha fatto
La nostra Confindustria europea
è un documento o molto articolato che sarà sul sito immagino
Decretare risposto e che in otto punti
Più velocemente li ricordo giusto per dire la posizione ufficiale e formale dell'industria su questo tema
Il primo punto riguarda
La necessità che questo queste scelte
Che ci sono state illustrate anche velocemente adesso ma che sono in documenti anche nel prossimo in che mi ha visto prima
Rispondono all'ambizione dell'Europa di diventare un'economia basata sulla conoscenza e competitiva
E nello stesso tempo che siano coerenti con queste scelte
Nei confronti di un'economia di un e de che orientata alla locale Bono alla tecnologia più efficiente nelle energie e che risparmi le missioni di
CO due
Ecco non c'è questa relazione e quindi nel burocratese che intendiamo usare si dice appunto ci vorrebbe una maggiore attenzione a questi temi perché
Le strategie come quelle di Lisbona che non è il trattato i con la strategia di Lisbona da spia sempre definita anche a Bruxelles a una strategia senza denti perché se uno dice dobbiamo arrivare lì ma poi non mette in gioco le risorse necessarie
E anche la passione necessaria per arrivare a questi obiettivi rimangono degli obiettivi come è successo non raggiunti fosse anche a breve non raggiungibili
Quindi primi due punti riguardano adeguare la il Bilancio alle missioni alle gli obiettivi che si pone l'unità europea
Poi c'è un terzo punto che chiaramente lasciatemelo dire cioè come Nendo dall'industria è un po'ascoltato ma in cui io credo molto che
Vivo con qualche problema che questo famoso dei piani agricoli comunitari
Che nonostante le modifiche che giustamente sono state ricordate da chi mi ha preceduto rimane i la questione dei parcheggi un tallone d'Achille nei negoziati internazionali che abbiamo perché abbiamo incontrato proprio insieme
Alla dottor datori recentemente Mandelson su questo tema è chiaro che la risposta che ci viene data e che essendo noi così protezionisti nei confronti dell'agricoltura
Dobbiamo cedere qualcosa per quanto riguarda invece i prodotti del manifatturiero dell'industria obiettivamente questa cosa non ci va giù in un contesto
In un Landscape così cambiato per il mondo agricolo
Forse bisognerebbe essere più coraggiosi su questo argomento e provare per esempio un bel
Faccio una proposta concreta un principio di cofinanziamento delle politiche agricole io voglio vedere
Se gli Stati sono pronti a fare una politica di cofinanziamento su queste cose def allora in questo modo metà delle risorse potrebbero essere utilizzate per cose più coerenti alla mission europea
Il quarto punto
Riguarda proprio diciamo di rinvio di
Rinforzare un la la dinamica
Con cui
Si è coerenti
E con le politiche di modernizzazione dell'economia quindi ancora legato al primo punto e a questo proposito mi rifaccio in particolare al tema dei fondi strutturali che era anche la domanda di saggina
Cioè se voi parlate con i giorni di Confindustria parlo dei Lo Bello del
Coppola di queste persone i giorni del sud di fondi strutturali non ne vogliono più sentir parlare perché
Cash i risultati che hanno dato non sono stati deludenti mi dicono qua che devo stare attento a dire questa cosa perché noi siamo comunque dopo la Polonia e la Spagna il Paese che ha beneficiato di più di questi fondi strutturali
Non è non me ne importa niente perché ritengo che se lo strumento è inadeguato al risultato per il quale è stato pensato
E se non siamo in grado di frenare una serie
Di micro interventi di stampo clientelare per usare un eufemismo
E non abbiamo ridotto come non abbiamo ridotto il gas competitivo tra Mezzogiorno e il resto dell'Europa non è che per tutta la vita dobbiamo sempre andare avanti a chiedere soldi perché così c'è stato detto
E quindi io credo molto invece che questi soldi potrebbero essere meglio utilizzati
Con un appunto una visione più coerente tra gli interventi nazionali gli automatismi che si crea una con certi interventi oppure
Con degli del degli interventi di infrastrutturazione di fiscalità e di ricerca che siano coerenti con gli obiettivi comunitari ma di tipo automatico senza intermediazioni e senza dar spazio
A quella che aveva chiamato con il suo nome che un po'anche mondo criminale
Nessuno
Il quinto o punto che mi sembra altrettanto dopo ciò che poi c'è l'intervento rappresentante regionale magari su queste cose può sicuramente integrare meglio al quinto punto che mi sembra altrettanto importante e quello di usare degli affetti leva
Sulla sui gli stanziamenti di bilancio a questo proposito c'è stato recentemente
Un un incontro anche con la Banca europea per gli Investimenti che è molto interessato opportunità di parteneriato proprio pubblico e privato
Per realizzare grandi infrastrutture transeuropee che l'altro modo per legare e unire questo mercato è uno strumento che anzi andrebbe richiesto perché sicuramente ne ha visto che se se ben gestito può funzionare molto bene e questo direi che
Insieme alla trasparenza dei controlli di cui dicevamo prima coprono una serie di argomenti di stanziamenti che se non rimangono pochi che siano ma la locati
Gli ultimi due punti dell'ente osservazioni che fa business Europa Confindustria ero appena
Riguardano
DS per cui il l'idea di di questo Bilancio che pluriennale
E
Molto rigido tutto sommato
Perché si io
Penso in questo momento fossero intanto mi distraggo pensando alle a mia impresa le nostre imprese
Che si vedono o a cambiare il terreno sotto i piedi mentre stanno prendendo delle decisioni cioè la velocità con cui sta anche avviando le cose e supersonica
L'altro giorno avevo sentito uno dei usava questa espressione
Le in prese hanno le rotelle
Sotto loro le loro basi quindi girano per il mondo e mi sembra un'espressione molto corretta perché clienti anche miei che decidono nel giro di quindici giorni trasferire le loro lavorazioni chiudere una fabbrica ne apre un'altra
Come possiamo pensare in un mondo del genere di avere un bilancio
Due mila sette due mila tredici senza vere e questa è un'osservazione che fa business Europe una parte è stanziata proprio per quei tipi di interventi non pianificata Illy
Che sono magari sottostimati al momento della definizione del quadro pluriennale
E che devono essere invece delle riserve consistenti e senza vincoli di destinazione
Quindi quello che in in burocratese viene chiamato beef lex cibo che e questo concetto
Alla fine poi c'è una richiesta che escono alcune sicuramente era che è stata accolta e abbiamo sentito anche dalle parole di prima e che è così che è quello di avere un sistema che sia semplice
Stabile e molto
Fare su questo oppure essendo io un anglofilo veramente quasi estremista devo dire che questa storia della Jucker ebete cioè del rimborso britannico
Credo che vada con un certo punto risolto voi sapete che ogni anno stimando un assegno di alcuni miliardi di euro a alla alla Regno Unito mi dicono qua più di cinque nel due mila e sei dei quali uno a carico dell'Italia
E
La giustificazione che è rimasta oggi per l'eccessiva concentrazione delle spese dell'unità europea sulla politica agricola
Se è vero quello che mi dicono io credo che sarebbe giunto il momento
E di eliminare questo tipo di
Mancanza di correttezza nell'allocazione di risorse perché poi appunto famoso pro
Dalla distanza tra l'impresa i cittadini e la Comunità europea nasce anche da queste incomprensioni io mi fermerei qui vi ringrazio molto
Grazie molto
D'Andrea Moltrasio per l'intervento molto ricco
Devo dire anche esplicito
Non reticente su un aspetto
Da queste tre Toro tira fuori un elemento per girarlo poi a Claudio Morpurgo che il sottosegretario e rapporti con l'Europa della Regione Lombardia
Ed ecco la proposta appunto Moltrasio riguarda proprio i cofinanziamenti
Sull'agricoltura trovate questo un elemento crea ricorrente nel dibattito europeo però interessante credo oltre diciamo sentire il suo intervento in generale
Aveva una sua opinione su questo punto perché era tutto sommato da una parte le prerogative costituzionali delle regioni Tura sappiamo quali sono dall'altra la questione agricola in Italia soprattutto la questione lombarda quindi
Le do volentieri la parola con queste due
Suggerire
Intanto buonasera grazie grazie per questo invito per
Grave evidente utilità di incontri ed incontri come come questo
E molto interessante l'idea della della Commissione ed è molto interessante questa idea di confrontarsi di dialogare di concepire il bilancio in termini partecipativi
Allora essendo così che avendo richiesto il
Presidente Barroso come dire di confrontarsi senza tabù
Su alcune cose cercano magari di entrare a gamba tesa di stimolare diciamo il confronto anche tra chi e qui presente
Si parla di riformare il Bilancio di cambiare l'Europa Capatti della Commissione l'obiettivo di straordinaria importi importanza di straordinaria forza che mostra ira inequivocabilmente
Come la discussione il confronto sul bilancio europeo ossia prima di tutto un confronto un dialogo di natura politica
Questo è un dato oggettivo non parliamo specificamente di numeri non parliamo di tecnicalità legati a quello non parliamo specificamente di procedure
In sede come queste ma parliamo impostiamo tra di noi una riflessione che ribadisco
Che eminentemente politica
Anche perché voglio dire se dovessimo leggere attentamente diciamo le aree sulle quali ci sono gli impegni di categoria
Di questo bilancio non potremo in termini generali
Che essere d'accordo come non essere d'accordo sul fatto che una percentuale estremamente ampia del bilancio due mila sette viene venga dedicata come è stato detto chiaramente alla coesione per la crescita e per l'occupazione
Non ci possono essere dubbi su questo
La discussione allora va portata secondo me e scusate se posso sembrare politico che che forse generico su certe cose ma non è così va portata sul fatto che dobbiamo capire esattamente di che cosa stiamo parlando
E parlare di
Europa parlare di bilancio dei loro popoli dire prima di Tours tutto opporsi appunto il problema come è stato chiaramente indicato da chi mi ha preceduto
Sul fatto che
L'Europa venga effettivamente percepita davanti dai cittadini venga effettivamente percepita dei popoli
Che effettivamente la spesa dedicata a queste encomiabili diciamo categoria queste encomiabili fu ci sia effettivamente percepita all'interno
Di all'interno di una società
Della società civile
E su questo voglio dire dobbiamo secondo me essere chiari che parlarci molto
Con molta con molta franchezza allora sul fatto che l'Europa
Sia
Una dimensione sia
Un aspetto
Straordinariamente importante della nostra vita non possiamo dire dubbi e dobbiamo dirlo con forza soprattutto in questi giorni che in questi momenti per noi l'Europa eh essenziale
è essenziale che che l'UDC in questo caso il rappresentante di Regione
Lombardia che una delle regioni più europeista e più coinvolte a livello
A livello continentale non a caso il commissario europeo per le politiche regionale che è stato a Milano qualche settimana fa allungato
L'impegno di Regione Lombardia ha lodato l'impegno di Regione Lombardia di dialogare di essere attore protagonista
Ma Visco sul bilancio quindi richiede in prima battuta la sottolineatura essendo alcun documento eminentemente politico del fatto che per noi la sfera europea che oggi più che mai essenziale e oggi più che mai e fondamentale
Detto però questo non dobbiamo neanche avere paura di dire dovendo rompere anche come dire dei tabù
Che queste essenzialità non è sempre percepita dalla gente
Il cittadino non sa molte volte dove fanno le risorse europea non gli viene comunicato non gli viene raccontato e questo non a caso perché molte volte prevale un'impostazione una
Come dire un altro un'illustrazione della dimensione europea che è puramente burocratica che puramente tecnocratica e che per la fu e che per l'appunto lontana da quelle che sono i bisogni le necessità la quotidianità e la vita di tutti i giorni
Di ogni cittadino
Ho fatto questa premessa per dire
Che se si parla di Europa se si parla di bilancio comunitario se si parla di una prospettiva anche pluriennale
Se si parla di un coinvolgimento attivo del territorio se si attiva una consultazione come questa bisogna dire con chiarezza che questa Europa non sempre ci piace e che questa Europa va cambiata
E va appunto disegnata nel il
Nel riformare il bilancio nel cambiare l'Europa anche avendo molto chiari alcuni aspetti di principio che sono di essenziali importanza
Il primo fra questi è quello di non avere tema di dire che la nuova Europa devi avere alla base un progetto culturale definito
Deve avere alla base prima di tutela anche quando si parla di bilancio uno specifico impegno di natura culturale rate oggi ho letto con grandissima attenzione un'intervista del grande intellettuale polacco germe che sul Corriere non so chi di voi l'ha vista
Ha detto delle parole che che apparentemente non c'entrano con i quando si parla di bilancio ma che è alta sono in
Interessantissimo
Ha detto citando Habermas che dobbiamo lavorare per costruire uno spazio pubblico europeo una piattaforma di dibattito culturale e una piattaforma psicologica
Questo sottolinea l'importanza
Di rendere tra la gente di comunicare ai cittadini e l'Europa in termini culturali in termini di specifico Progetto in tal senso
Quindi le impegno deve essere molto chiaro e questo va comunicato anche alla
Alla Commissione europea deve essere quello di edificare un'Europa che si è espressione di un progetto di civiltà che Appia
Precisi ripeto riferimenti valoriali che di contenuto operativo faccio alcuni esempi
Le fondamenta giudaicocristiane la centralità della persona delle cellule che vi sono più vicini i popoli le famiglie le comunità i distretti la promozione effettiva dei diritti fondamentali individuali
Il posizionamento occidentale la definizione di una relazione dialettica non passiva con gli Stati Uniti la capacità di dialogo con il Mediterraneo e l'Oriente
Questi sono tutti temi che sono fondamentali perché l'Europa sia effettivamente percepita tra la gente
Ma come fare da un altro spunto di riflessione alla comunità europea
Bisogna lavorare per la costruzione politica dell'Europa delle Regioni
Così si potrebbero evitare due evidenti calamità nel processo di integrazione quella diciamo dalla presentata dall'uscivo lamento verso un superstato europeo
è quello gravissima dell'Europa delle parti delle patrie percorsa da Fenti nazionalistiche da tensioni nazioni regionalistica
Da questo è molto importante pensare ad un sistema politico dell'Europa che veda come centrali Leo come centrali le Regioni oggi se fosse stato presente il anche il Ministro Zaia
Sarebbe molto stanchi molto è stato utile ragionare su
Il progetto il processo come dire di di riforma federalista dello Stato non soltanto un federalismo fiscale ma anche una paralizza l'azione nel pensare ad una riforma federalista
Della responsabilità delle Regioni in ambito comunitario
E quindi un federalismo che sia effettivamente fondato sul principio di sussidiarietà e che
Riesca a rafforzare la dimensione interregionale attraverso una nuova politica interna di partnership
Ecco in questo senso la presenza delle Regioni accanto agli stati posti curare la possibilità
Di una formazione delle decisioni sempre più aderente alla vita dei cittadini
I territori vivono di Europa in ogni ambito della loro dinamica sociale ed economica
Ed è tempo che anche l'Europa viva di più di cittadini ed i territori per essere vera espressione di unione di popoli
Scusatemi questa premessa ma volevo farla perché e di assoluta importanza per capire anche qual è l'impostazione di Regione Lombardia nel rapporto con la dimensione comunitaria
Per quanto riguarda la domanda dove vanno i soldi dell'Europa
è chiaro che un ente pubblico questa è l'esperienza diciamo dipinge Lombardia deve sempre avere sotto controllo le entrate le uscite delle comunità che deve amministrare quindi il problema anche per l'Unione europea non è
Soltanto quello di un bilancio maggiore ad una spesa minore
Quanto quello ditte il monitoraggio puntuale dei fabbisogni della collettività di una sua classificazione secondo criteri condivisi di priorità e di razionale politica di rendita
Questo è un tema di fondamentale importanza perché bisogna capire ecco
Dialogare col territorio cercare di capire quali sono le esigenze cercare di capire
Quali sono i fabbisogni ed è una cosa che Regione Lombardia ha fatto in maniera molto diffuso e molto puntuale Kia fatta avuto modo di di presenziare all'incontro con il Commissario Brera
Assistito alla presentazione della programmazione di Regione Lombardia nel periodo due mila sette due mila e tredici
E ha visto come fosse tutta basata sul dialogo sul tackle il territorio e con le partecipazioni che con la compartecipazione con le varie componenti sociali
Ma ragionando in un'ottica un'ottica più ampia di Unione europea
Bisogna dire con molta chiarezza
Come fino ad oggi ci sia stata una difforme distribuzione delle entrate da parte della Commissione europea dovute essenzialmente al ruolo giocato dei pesi forti quelli per intenderci più organizzati strutturalmente rispetto a quelli deboli
Questo fenomeno si può registrare sia a monte all'atto dell'assegnazione delle dotazione a diversi programmi di finanziamento sia a valle
Con la maggiore o minore capacità dei beneficiare di affrontare la progettazione la gestione che la rendicontazione di progetti che presento
Ecco questo ha comportato inevitabilmente un ampliamento del dualismo del divario tali aree più sviluppate e quelle meno sviluppate
Una un importante obiettivo allora che gli Stati aderenti all'Unione Europea ed ancor più forse le Regioni devono portarsi e quello di preparare la propria classe dirigente la propria società civile
Ad affrontare in maniera sempre più rapida ed efficiente il compito di monitorare i fabbisogni del territorio ed acquisire le competenze necessarie per accedere ai finanziamenti disponibili
Tutto ciò per esempio può essere assicurato da programmi di formazione specialistica
In altre parole solo la diffusione di una cultura europea di questo tipo la dimestichezza con i suoi complesse procedure può creare le condizioni perché la Commissione europea possa valutare in condizioni di pari opportunità
La necessità di migliorare la spesa e di aumentare il Bilancio grazie
Ringrazio Claudio Morpurgo anche se sinceramente non ho capito cosa mi è sfuggito serie la domanda è la domanda che avevo fatto all'inizio cioè la proposta se è favorevole o no magari si può pensare lo dice al secondo tali
Tanto voglio dare la parola al professor Monti
Al professore
Volevo chiedere solo una cosa perché una cosa che
Diciamo fa parte del dibattito anche nazionale ritornato lo ricordava prima da Astoli questa questione degli eurobond come uno strumento per ampliare le risorse
Proprie del dell'Unione Europea proponente come dire con una progettualità poi direttamente gestita dagli Stati anche dagli Stati nazionali grazie
Vorrei rallegrarmi con ispirino Assolombarda e la Commissione europea per questa
Iniziativa
Alla domanda dove vanno i soldi per le europee dell'Europa la tentazione oggi sarebbe di rispondere con due parole in Irlanda
Ma registrò questa tentazione salvo che poi nel secondo giro nostro moderatore ci inviti a riflettere su questo circoscritto ma interessante episodio
Quasi tutto è già stato detto sul sul Bilancio io mi limito a qualche osservazione al margine soprattutto
Prendendo spunti dal documento che ho apprezzato presentato dall'ISPI dalle parole introduttive del professor Secchi neanche del dottor D'Astoli ma poi
Tutti interessanti interventi
è stato rilevato che il il bilancio comunitario
Ripresenta interessanti profili sotto l'angolo visuale della consultazione
Del ruolo crescente del Parlamento europeo e della sua ridistribuzione interna tendenziale
In effetti non sapevo che anche l'Australia avesse partecipato alla consultazione ma non mi sorprende più di tanto perché ricordo per esperienza diretta vari esercizi di consultazione condotti dalla Commissione europea
Con un'attivissima attività di risposta da parte di organizzazioni imprenditoriali americano e giapponese eccetera quello da veramente il senso di come l'impatto delle attività dell'Unione europea sia
Sia ormai globale
Ed è ed vero che c'è molta doverosa ma ben coltivata attività di consultazione praticamente su ogni cosa che la Commissione europea
Proponga ruolo crescente del Parlamento e anche
Segno di questa
Coltivazione democratica che si estrinseca particolarmente nel bilancio è stato messo in luce come
Ormai
Su
Se fosse stato
Se fosse stato consentito al Trattato di Lisbona di entrare in vigore diciamo quando entrerà in vigore il Trattato di Lisbona praticamente più niente per quanto riguarda il bilancio sarà sottratto
Al potere del Parlamento ma vorrei ricordare il ruolo del Parlamento non solo nella determinazione del bilancio ma anche nel controllo sull'esecuzione del bilancio parlando di democrazia qualche volta
Si pensa che l'esecutivo europeo ossia poco sottoposto al controllo del Parlamento europeo che noi direttamente leggiamo
Ricordo che circa dieci anni fa una Commissione europea è stata costretta alle dimissioni perché su una questione di gestione del di fondi ha perso la fiducia del
Parlamento europeo
Cosa non positiva in sé ma vediamo anche l'aspetto positivo di indicazione di sicuro appresa democratica
L'aumento tendenziale della quota distese per la competitività per la crescita l'occupazione anche se indotto Sarcina
Il dottor basto lei l'hanno ricordato non nella misura in cui la Commissione Prodi l'avevo inizialmente aveva inizialmente
Proposto e qui vorrei fare una riflessione apparentemente contraddittoria
Sul fatto che ci siano importanti fondi e che ci siano stati fin dall'inizio nel bilancio comunitario per gli aspetti di coesione in senso lato poi possono essere fondi strutturali
Le cui modalità di somministrazione o di utilizzo da parte di particolari Paesi possono lasciare molto a desiderare ma in fondo che ci sia stato fin dall'inizio molto spazio per la coesione
E per la stessa politica agricola comune è stata una scelta fondante dell'Unione europea di cui possiamo apprezzare il valore oggi vedendo il crescente rigetto della globalizzazione che caratterizza il mondo
Fondo l'Unione europea è stata la prima a fare un esercizio di globalizzazione per cinquant'anni
Molto riuscita nel complesso solo su scala continentale non mondiale ma perché c'è riuscita con tutti i suoi limiti
Perché ha deciso nella visione già diciamo ne di integrare i due aspetti essenziali la l'abbattimento delle frontiere delle barriere quindi l'integrazione dei mercati da un lato
Ma il coordinamento di certi aspetti delle politiche pubbliche dall'altro e
La messa in campo di alcol
Di determinati strumenti o fondi che potessero prendersi cura dell'aspetto redistributivo
Che l'integrazione dei mercati avrebbe determinato questa esattamente la cosa che manca oggi alla globalizzazione
Che se non sarà introdotta dallo darà luogo a un a una un'andata contro il muro della globalizzazione quindi
è giusto poi riconsiderare criticamente le modalità il quantum la velocità di diminuzione in termini di quota di questi rispetto ad altri fondi ma non dimentichiamoci che se siamo qui
E se abbiamo retto anche alla grande operazione dell'allargamento e anche
Per per questo ciò non toglie che
Nella struttura del bilancio comunitario occorra guardare sempre di più in avanti o trovato molto e con molto convincenti le cose che ha detto il vice Presidente Moltrasio
Sul fatto prima di tutto che l'Unione europea è un soggetto di politica economica che ha valore non solo e non tanto per quello che fa come bilancio come entrate come come spese
Ma perché tutte le sue altre attività dirige regolamentazione di coordinamento eccetera
Io arriverei a dire che anche sulla politica industriale è stato citato il Presidente Sarkozy ha il suo intervento anche sulla politica industriale
Si potrebbe immaginare un ruolo finanziario maggiore dell'Unione europea
Coloro che vogliono una politica industriale più attiva in Europa
Anche
Con il potere pubblico che intervenga per via finanziaria
Se vogliono essere realistici devono ammettere che questa ambizione non può passare attraverso un uso indiscriminato di aiuti di Stato all'impresa
Che vorrebbe dire la spaccatura del mercato unico perché ogni Stato privilegerà delle proprie imprese o quelle che nel suo territorio vogliono localizzarsi
Quindi se mai dovesse esserci con certi limiti un maggiore intervento finanziario a sostegno di lungimiranti politiche industriali europee posto che si possano definire
Non potrebbe che avvenire a livello comunitario sul bilancio comunitario
Ma allora la cosa che secondo me va detta i francesi a me è capitato varie volte di dirglielo
è
Voi che siete maestri di spirito di geometria e di principi cartesiani come conciliate
La posizione di difesa piuttosto rigida della quota della politica agricola comune nel Bilancio
Difesa rigida del non superamento del tetto sostanzialmente dell'uno per cento del PIL del bilancio nel suo insieme
E la richiesta che ci sia un maggiore spazio per la politica industriale spiegate Nicolella coerenza o che cosa deve cedere in questo sistema
Incoerente
Un'ultima
Considerazione
Non è stato
A sulla sulla eurobond non è un tema su cui abbiamo Tories tutto ma non voglio eludere la domanda
Non mi sembra un tema di portata centrale ma mi sembra un tema interessante da da approfondire senza senza tabù
Sulla un tema che è stato poco trattato ma oggi ma che c'è nel nel documento proposte per una fiscalità europea
Devo dire a me è sempre apparso convincente dal punto di vista logico che
L'Unione Europea andando avanti immaginasse maggiori risorse proprie
Al tempo stesso sono sempre stato
Contrario perché
Perché credo che in materia fiscale tante volte col professor Secchi quand'era imminente
Vicepresidente della Commissione economica e monetaria del Parlamento e io commissario abbiamo derogato su questi temi
Credo che in materia fiscale va data la priorità da vere non una piena armonizzazione fiscale in Europa ma un po'più di coordinamento fiscale di quello che c'è oggi
è uno sforzo quasi disperato data la regola dell'unanimità lo si può perseguire e qualche risultato c'è anche stato
Con un impegno pedagogico e politico che diventerebbe estremamente difficile se gli oppositori a questa linea potessero in alcuni Paesi dire attenzione
La Commissione Parlamento l'Unione europea hanno non vogliono soltanto come dicono di volere coordinare un po'di più la tassazione voglio in realtà a mettere le mani nei vostri soldi istituire una tassa europea
Ecco
Bene come come scelta politica di priorità in questa fase storica dell'integrazione io personalmente sarei piuttosto a favore di un certo maggiore coordinamento
Anziché dell'introduzione di un'imposta europea e temo che il Progetto di introdurre un'imposta europea possa rendere ancora più impervia la strada politica per un maggiore coordinamento
E adesso il professore ma credo che lo scorte Remo subito direi di invertire questa volta l'ordine degli interventi in modo da lasciare poi
La Moltrasio e alla Commissione europea le conclusioni
Dell'incontro e quindi possiamo forse andare sul tema di attualità sulle ripercussioni del voto irlandese
A lei professore ha poco fa ricordato la lezione Simone o comunque il metodo Monnet e cioè partirà discuta la base dall'economia dalle addirittura all'epoca delle risorse strategiche
Che erano il carbone e l'acciaio quel per costruire su quello poi una coesione
Maggiore ha parlato di globalizzazione europea che è riuscita con un'espressione secondo me interessante però forse
Questa globalizzazione europea in qualche modo è andata in corto circuito è andata in tilt e visto che comunque negli ultimi tre anni tre Paesi peraltro della euro si sono espressi contro
Una idea di
Che manteneva diciamo lo spirito se vogliamo di monete aumentando costruendo su quello un passo successivo un'integrazione politica seppure
Imitata quindi cioè limitata non diciamo integrale meglio
Quindi mettendo insieme gli avvenimenti di questi ultimi tre anni ovvero la Spagna invece si era espressa valanga per il sì però Raco referendum consultivo comunque la Spagna forse fa questo momento storia asse
Quali sono le sue diciamo riflessione su questo
Ma che da un punto di vista di
Testa di laboratorio e di riflessione il caso irlandese e prezioso
Perché è un vero paradosso per il chi e per il quando
C'è un
Rigetto della ratifica di un trattato da parte di un Paese
Tradizionalmente favorevole all'Unione europea
E in un momento nel quale non so se questo sia ben presente a tutti gli europei a tutti gli italiani nel quale
Il prestigio internazionale dell'Unione europea è in forte crescita
è in forte crescita chiunque abbia partecipato alle discussioni con americani con con con altre persone del mondo in questi
In questo triste scorcio depresso pieno di auto critica dell'amministrazione Bush
Non può non constatare come da parte del resto del mondo e da parte degli Stati Uniti si guardi con crescente rispetto a quello che l'Unione europea ha fatto in temi che vanno
Dalla politica monetaria
Alla politica di cui l'Amministrazione Bush aveva rigettato persino le fondamenta sul tema del cambiamento climatico
E ad altri cioè oggi il mondo enormi problemi la parte relativamente più rispettato del mondo come politiche poste in atto e l'Unione europea
Da un da un cuore prove europeo dell'Unione europea come la verde Irlanda arriva il rigetto di qualche cosa che sul piano logico consentirebbe a questa Unione europea
Di diventare ancora un po'più democratica
Un po'più efficiente con regole di funzionamento più snelle
Più rispettosa della sussidiarietà dando l'arma ai Parlamenti nazionali di verificare la rispondenza al principio di sussidiarietà delle iniziative comunitarie
E più voce unitaria nel mondo attraverso la Presidenza semi permanente Osama di due anni e mezzo e il quasi Ministro degli esteri europeo
Ho lo io sinceramente non tutor grandissimo valore piena legittimità totale significato politico a questi alcuni cittadini irlandesi
Ma sul piano logico non potranno mai convincermi
Che queste cose non vadano nella direzione di una Unione Europea come loro la corretta
Allora evidente che
L'Europa deve guardare in se stessa a cominciare dalle istituzioni comunitarie c'è un grave un evidente problema di pedagogia speriamo che non scada nell'autoflagellazione io ricordo
Quand'ero commissario ogni volta che c'era un problema
La la la prima cosa è cosa abbiamo fatto di sbagliato l'Europa deve flagellato assi per riacquistare legittimità eccetera
No proprio perché
Le e l'Irlanda questo impone una riflessione insomma una riflessione sul sul meccanismo cioè se è possibile che pochi cittadini
Le ripeto la cui legittimità di giudizio nessuno contesta è quella che conta ma pochi cittadini rispetto a una grande massa si dirà la grande massa ratifica
Con delibera parlamentare non referendaria
Nessuno mi convincerà parlo per me
Che noi cittadini italiani Paese la cui costituzione vieta il referendum per la ratifica dei trattati internazionali dobbiamo sentirci democraticamente meno patentati di quelli
Come l'Irlanda in cui la
La Costituzione impone il referendum
Anche su temi europei un referendum può avere senso su quesiti semplici vogliono far parte dell'Unione europea vogliono la moneta unica
Ma è una farsa di principio democratico flange lacci perché noi non abbiamo il referendum e altri loro sì hanno potuto esprimersi con referendum su questo quesito
Non solo ma è è ancora un caso di scuola perché
A differenza che nella Francia del due mila cinque nell'Olanda del due mila cinque
Dove i governanti hanno tenuto atteggiamenti cinici qui l'establishment politico ed economico irlandese si è palesemente schierato a favore
Allora l'insieme di tutte queste circostanze
Minimi mi convincono almeno a me
Tutti qualche cosa che avevo scritto al Corriere della Sera nel novembre nel novembre del due mila quattro prima dell'inizio dei possibili referendum di cui c'era stato poi quello francese e quello francese
Che questo metodo di costruzione marginali Istica e di possibilità di distruzione margine olistica dell'Europa Nona proprio senso che cosa avevo detto non era niente di innovativo e altri l'hanno detto allora
Prima di sottoporre allora trattato costituzionale a eventuali referendum perché i ventisette Capi di Governo non prendono l'impegno politico tra loro
Consistente nell'INPS nella cosa seguente
Quelli di noi che devono sottoporre o che vogliono sottoporre a referendum nel caso
Il potere sovrano dal popolo dicano
Noi facciamo l'olio di ricino sei mesi dopo sottoponendogli a un altro referendum della stessa natura no ma ci impegniamo a riproporre diciamo entro un anno
Un diverso referente il cui quesito non sia volete o no ratificare questo trattato ma sia
Volete che il nostro Paese continui a far parte dell'Unione europea con le nuove regole che la stragrande maggioranza dei paesi ha ritenuto di darsi
O preferite che il nostro Paese
Lasci l'Unione europea
Ci vuole una esplicitazione del costo opportunità pensiamo all'eventualità di un referendum in Gran Bretagna
Ma
Pensiamo per esempio l'atteggiamento del mondo dell'impresa mi corregga il dottor Moltrasio io credo che su un referendum sull'adozione o meno di un trattato sic stantibus rebus il mondo economico inglese non si mobilita
A favore forse neanche contro non lo so ma se il quesito fosse volete restare con la nuova Costituzione no trattato che piaccia quasi tutti gli altri o volete Scelta nobilissima
Io apprendo
Poca grazie a quel punto il dibattito verrebbe portato sui temi
Sui temi fondamentali e credo che dobbiamo smettere di considerare l'Unione europea di fatto come una prigione
Europea che secondo me ha un grande valore con tutti i suoi limiti e le necessità di migliorarne tutte le politiche
è una costruzione di libertà per coloro che la vogliamo
E non può diventare una
Prigione per coloro
Che eventualmente non la volessero ma è tabù il tema delle sette
O una prigione con un gigantesco effetto perverso di extraterritorialità per quelli che vogliono continuare ad averla ma con regole più moderne e meno datate perché è qualche centinaia migliaia o qualche milione di cittadini
Non condivide questo punto di vista
Lazio professor Monti naturalmente questo schema vedremo poi se verrà in qualche modo proposto da qualcuno al tavolo del Consiglio europeo che sia bisognerà tra poco credo che giovedì se non sbaglio a Bruxelles opera fare il punto proprio sulle conseguenze del voto irlandese
Ritorno per completare il giro da Claudio Morpurgo chiedo un commento caduto naturalmente su la questione irlandese magari analisi si sono mai essere sulla pace anche il PSI attraverso il confine largamente
Niente le parole del professor Monti sono state straordinariamente chiare come sempre che e penso che questa risposta sia assolutamente da condividere da veicolare da raccontare da pubblicizzare
Quanto più possibile perché parliamoci chiaro c'è un paradosso clamoroso legato ai temi Atlanta
Come è possibile che un cittadino
Si esprime in quei termini quando sa benissimo di aver largamente copiosamente beneficiato di risorse europee
Per svilupparsi per crescere in termini iper tangibili lei questo è un dato oggettivo c'è l'accordo è uno degli aspetti più paradossali del voto irlandese è venuto proprio da uno di questi inaugura di quella realtà
Nazionali che più hanno beneficiato dell'essere europee e questo mi convince che mi supporta ancora di più nelle sottolineare con tre mila colori le parole del il professor del professor Monti perché se non si conoscono e qui parlo anche l'avvocato
Le sanzioni di un proprio in adempimento è chiaro che si utilizza ogni situazione di consultazione popolare anche per fini che non sono specificamente legati a quello che è il problema
Che sul quale se consultati perché
Per essere ancora più chiari se leggiamo i commenti dei politici italiani delle forze politiche italiane legate a questo episodio notiamo benissimo come questo fatto di dirlo dirimente importanza
Viene utilizzato per finalità altre
Per finalità interni per finalità politiche che non c'entrano assolutamente con quella che invece
Come dire l'analisi di una di una decisione che comporterà qualcosa comunque di importante anche per le nostre vite di di
Lombardi in questo caso e di europei
Per cui io penso che sia molto importante riprendere le le parole del
Del professor Monti cercare di stimolare i soggetti che saranno chiamati
A discutere di questi temi ai livelli
Europei affinché veramente prevalga una logica di responsabilizzazione di fortissima responsabilizzazione da parte di chi è chiamato a
Ad assumere determinate decisioni questo è un tema
Non ho usato a caso la parola responsabilità perché non è possibile giocare su scelte che riguardano tutti
Per quanto riguarda la mia che la posizione europeista mia personale di Regione Lombardia non entro
Che entro su quel tema di del il post scriptum è chiaro che il cofinanziamento a qualunque livello è uno strumento di essenziale importanza anche rispetto a quella logica di sussidiarietà della quale ho parlato nel mio intervento
Cofinanziamento vuole dire varie cose entrando nel merito
Può ledere oppure dire coinvolgere effettivamente i territori i popoli rispetto a quelle che sono detto quella che la gestione dei fondi coinvolgere pure dire effettuare quel
Quel quella quelle come dire quell'informazione quelle comunicazione punto quella comunicazione che di assoluta importanza voglio dire effettivamente a responsabilizzare e voglio dire far capire dove vanno le risorse
Vuole dire rendere la società civile protagonista dell'Europa perché la scelta di come vengono determinati vengono gestiti i fondi come vengono gestite
Eric risorse e la modalità che rende il più possibile vicini e le istituzioni al cittadino e non a caso il bilancio ribadisco e il documento più politico che ci sia
Grazie grazie
Diciamo con una piccola variante do la parola a Carlo Corazza che ha sostituito la staffetta ideale per Virgilio da storica dovuto partire avevo un treno sono e che si è riuscito a prendere insomma
Speriamo che si certe prego
Ho poco da aggiungere all'analisi molto convincente del professor Monti se non che
Forse una considerazione economica così giusto per darci delle ragioni è vero che il Irlanda votato in un momento di treni l'Irlanda sempre stata considerata la la la Tigre celtica avuto ma crescita spettacolare
Forse in questo momento alcune alcune parti abbiamo visto dell'analisi varie del del voto mi seguente lavoratori dipendenti cosiddetti operare hanno votato quasi
Quasi in massa in modo negativo
C'è una crisi immobiliare molto forte dopo dopo anni di crescita spettacolare
Mi domandavo anche se la Spagna voterebbe come fra un anno fra sei mesi e la Spagna potrebbe come ha votato due anni fa cioè non sottovalutiamo la la il mondo economico del Paese questo è l'unica diciamo cova che che consolatorio perché per adesso anche anche per noi ce l'aspettavamo il nominativamente io
Venivo da Parigi da abbiamo incontrato vari ministra presentato non cede l'atmosfera non è lo studio c'era una grossa preoccupazione anche fatta che doveva poi ragiono la Presidenza e condizioni
Difficilissime ce l'aspettavamo però pochi riuscivano a capire veramente
Anche gli stessi islandesi che sono lì con noi non c'era Mastranzo smarrimento
Ecco uscire da questo sbarramento mi sembra che sia la la la cosa su cui ragionare adesso insomma al di là di clienti di di quello che ha già detto il Presidente Barroso di quello che probabilmente diranno i nostri capi di stato di governo io credo che sia importante uscire un po'da la litania loro OPA non ha valori loro per burocratica Europa lontano dalla giacciono passiamo nove se non tutti noi insomma una Regione Regione Lombardia lo Stato italiano ai comuni cittadini
Chiunque ha voglia di partecipare io penso che lo possa fare questo roba dipinta come una cosa lontana nascosta allontanare decisioni chiusa a Bruxelles senza politici con burocrati euro differenziale
Penso anche da la parola al professor Monti che era stato un protagonista però agli ultimi dieci anni è quanto di più lontano chiunque viva l'esperienza europee ci saranno dei funzionari più o meno bravi anche
Ognuno fa per carità
Sicuramente tutte le burocrazie hanno gli stessi vizi ma di questo insomma qualsiasi amministrazione pubblica al mondo
Però allora OPA come dice appunto già nel calcio è stato una rivoluzione una riduzione di libertà di di di valori dire che l'Europa non ha valore Franca mentre a una cosa abbastanza difficile per me da capire è nata proprio per rifondare i valori di un'OPA che li aveva persi
Lei fondati maniera utile per l'economia ma non solo a garantire la pace democrazia e via dicendo
E in questo momento come come diceva il professor Monti è l'unica che ha un metodo
Che
Può funzionare in parti funziona è forse questo è un altro punto del del referendum irlandese che ci può chiarire
Forse una cosa che che che i nostri cittadini non per quelli di cui non si cita che non sono un mito e che il metodo europeo è a meno produce meno risultati per il momento nella gestione della globalizzazione di quanto i nostri cittadini si aspetta in relazione ai loro paura e sonante quella gente
Abbastanza porranno paura e giovani
Hanno pazza anche gli sarete voti del del referendum francese le fasce di popolazione abbastanza nigeriano a lavoro e lavoratori dipendenti sono delle fasce sociali che hanno
Che hanno paura e non si sentono abbastanza protetti dall'unico potere
Per questo io credo che
Molti di quelli che votano la forse vorrebbero addirittura non la voglio forte paradossalmente non si sentono abbastanza protetti
E poi si viene a dire a volte anche giustamente che loro pagano a negoziare sui cambiamenti climatici non non ottiene abbastanza reciprocità a livello mondiale
E non riesce a imporre lasciare destando associarmi minime e via dicendo quindi la si critica per non riuscire ancora nessuna forza abbastanza convincente effettiva nella nella gestione di questo grande mercato
Lombare di cui una delle principali globale mi protagoniste
Ovviamente votando contro si indebolisce ancora di più la propria come come tagliare i copertoni una macchina che si sta preparando una corsa molto difficile con molti ostacoli Conde concorrenti che stanno andando in Africa in altri Paesi a prendersi le materie prime
Che Sonia orientate
Molto molto scarno scusa caro tipo soft fanno il plico interruzione è una domanda perché
C'è un aspetto anche poco strano un po'paradossale scuole cioè la Commissione pauroso tutto sommato
Quando è nata nel due mila quattro è tra gli obiettivi strategici che si era posta posteggi c'era anche quello della comunicazione
Da sviluppare in maniera diversa anche rispetto alle precedenti esperienze tanto è vero che
Fu istituito un portafoglio la comunicazione che ha retto dalla svedese Margot Wallström proprio per comunicare l'Europa e cercare di
Accorciare le distanze diciamo con le opinioni pubbliche soprattutto in vista dell'allargamento
Allora è curioso che proprio in questi giorni tutti forse a volte anche scivolando poi luogo comune questo facciamo dire tu
Però tutti hanno come dire nelle nella lista delle causa di questo no hanno mesto ai primi tre poste almeno la carenza di comunicazione
Ecco come la mettiamo cioè che cosa è successo scomoda
Se gli ovviamente dicendo istituzione che rappresenta
C'era la voglia di fare ma in modo convincente dico che
Come come dice sempre la la vicepresidente Margot Wallström ma
O gli Stati le Regioni Comuni Confindustria e da questo punto di vista pensione parla non lo dico perché le prima meramente sette quelle che forse più ci danno una mano in Italia comunicare
Ci aiutano a comunicare in partenariato non a caso l'ultima comunicazione del minore dalla musica quel comunicarlo all'open partenariato
Oppure non si può pretendere che qualche funzionario che non controllabili legato un consumo la RAI è un conto nella riesca perché no che non fanno i programmi scolastici e via dicendo possono veramente trasmettere entusiasmo la passione la necessità di partecipare il bisogno di trasparenza eccetera
Che ci vuole però la costruzione impegnativa come Unione europea non pensate che un mercato del primo mercato al mondo con la regola che è al si regga senza la politica si regga senza cittadini
Quindi secondo me c'è un po'di miopia da parte del
Sempre più il suo coraggio nel prossimo periodo purtroppo è una parola che riapro sollevo credo che questo questo e della comunicazione che lei
Non ha toccato diciamo molto nella sua analisi del voto irlandese è una questione come dire da inquadrare in termini tradizionali e cioè esiste
Un organismo esistono i media esiste l'opinione pubblica e quindi se c'è qualcosa che non viene veicolato
Come si deve latte
è un problema come dire quasi tecnico diciamo così oppure anche un problema dei contenuti e bisogna comunicare
Ma
Anche in questo il caso irlandese molto interessante perché per il no francese e olandese del due mila cinque io credo che abbiano avuto una grande responsabilità agli atteggiamenti appunto cinici di molti politici nazionali
Che sistematicamente hanno sparlato
Dell'Unione europea nei paesi io cito sempre il caso che a me è capitato molte volte di ministri delle finanze che venivano implorando che non si autorizzasse un certo aiuto di Stato perché dicevano che era
Denaro buttato dalle finestre
E poi aggiungevano naturalmente se la Commissione come io spero ministro me lo vieta io dovrò criticare violentemente la Commissione in pubblico ecco
Ma nel caso irlandese o viceversa non c'è questa spiegazione perché tutto l'establishment politico è stato Stato per il sì quindi questo mi mi porta
Può più verso la strada
Di dire
Sicuramente ci vuole un salto di qualità nella comunicazione ma non è una questione tecnica per esempio parlando di valori
è io nord nord non mi sembra che sia così difficile comunicare ma in pochi lo fanno
Che lei euro è apparentemente una cosa tecnocratica ma che ha in realtà ha introdotto il principio del rispetto delle nuove generazioni ponendo fine al saccheggio sistematico che
Anche Paesi che avevano i valori nella loro costituzione perpetrato vanno a danno dei giovani delle generazioni future con forti disavanzi pubblici che l'euro ha cominciato a impedire e via dicendo però ecco
La Commissione mi sembra ancora
Troppo difensiva
Cerca di spiegare le politiche che fa ma non ha forse una visione sufficientemente
Di attacco nell'andare al cuore dei problemi ma mi rendo conto che è una cosa molto molto difficile e meno male meno male che per ora
è prevalso il principio che debba esserci un commissario per Stato membro perché quando si voleva per motivi di efficienza peraltro innegabile
Tagliare corto sul numero dei Commissari già presto già in questa tornata si sarebbe perso ancora di più in termini di
Capacità di trasmissione di concetti e di pedagogia i Paesi forse bisogna anche che i commissari lo
Loro facciano di più questo dediti di spiegare le cose in casa loro quindi come vede non ho non ho una risposta non solo qualche elemento
Vorrei concludere
Ricordo ancora no semplicemente è chiaro che poi al sale di qualsiasi comunicazione sono i contenuti Tramper io penso che sulla praticamente etica
Riusciremo a comunicare molto nella perché su Cantaro che li effettivamente stiamo siamo stiamo affrontando un'evoluzione questo appresso sono sono d'accordo
Moltrasio per le conclusioni irachena in convento se vuole sullo scambio beh intanto io approfitto per dire che questa chiesto al convegno di oggi ispiri Assolombarda
E poi in particolare a questa cosa ormai rarissima che l'ottimismo della ragione che anche
Del professor Monti è una cosa così bella che veramente varrebbe la pena potere parlare di queste cose più spesso e
Ringrazio la comparato morto
Credo che così abbia livello dibattuta perché non voglio essere troppo retorico alla fine di questi discussione queste discussioni che quando in Confindustria inizia un discorso sull'Europa
Tutti cominciano a parlottare tra di loro esimi va bene un paio di sbadigli in prima fila li becco sempre il che vuol dire che non è così semplice né affetti raccontare quello che si fa la e mi son posto come obiettivo
Proprio di tradurre i contenuti in un linguaggio vicino agli imprenditori che la loro vita quotidiana
Se ci riusciremo non lo so lo ringrazio caro Corazza che ha detto che Confindustria vicina però dobbiamo fare ancora uno sforzo maggiore e soprattutto dobbiamo
Proprio per evitare
Mi incidenti violò incidente un'Irlanda sì sarà grave non voglio però fornirne flagellato armi
Pare ma se mai fra celare un po'loro ma in effetti però voglio dire non voglio farne una questione eccessivamente importante anche l'Europa va avanti è troppo importante quello che sta facendo non ci sono alternative è una costruzione
Lenta ma come dire inesorabile che avrà qualche momento ancora di sbandamento
Però noi dobbiamo
Togliere dal nostro linguaggio dei suoni che giustamente qualcuno ha definito Cacco fonici in questi giorni che sono quelli che dicano ci obbliga l'Europa ce lo dice l'Europa l'Europa ci critica d'Europa
Ma infatti corretto giustamente ora passiamo noi cioè vediamo invece le opportunità incredibili che ci ha dato all'Europa dove saremmo finiti oggi come giustamente
Ricordava
Il professor Monti finisco proprio una battuta che
Adesso
C'ho pensato se raccontare però no mai e uno massimi barzelletta lei il commissario Mandelson c'era anche lei forse ha fatto una battuta molto bene ha detto che in questi giorni tutte le popolazioni d'Europa e anche noi viviamo di due grandi sentimenti
Che sono
La paura e la speranza guarda caso e il titolo anche di un saggio che nostro importante ministro ha recentemente pubblicato
E allora l'ha detto molto bene l'inglese funziona meglio di me italiana che ciascuno di noi siamo un po'come dire dottor Jekyll e mister Hyde e cioè siamo un po'dottor scopre mister fiera usando le parole inglesi
E in effetti io credo che questa sia il problema vincere la paura invece puntare razionalmente alla speranza
L'ultima parola al professor Secchi io noto comunque che nessuno sbagliato e sarà quindi romeno
Oggi è andata adatta per grazie a tutti per l'ultimo conclusioni ha preso sei se se la mia non è una conclusione sono tra battute non rinnovato ringraziamento
Non è una prima le le prime ad un po'Caterina invece che sanasse irlandese e quei pochi irlandese poiché ma determinante che ha votato no
Hanno voluto opporsi e anche alla clausola prevista dal Trattato di Nizza
Qualche modo avocata anche dal professor Monte
Alla fine del suo intervento che prevede per la prima volta l'esperto e trattate precedente la possibilità di lasciare l'Unione
Cosa che prima poteva essere indicata come soluzione a Onna facciamo deferenza di opinioni troppo marcata tra uno Stato e l'Unione ma che non era formalmente prevista le trattati
Se col perché ed
Diciamo è facile immaginare che un possibile scenario è qualche concessione in più
Terra avere un voto favorevole al prossimo a Rafah Honda e quindi in qualche modo accedere a una sorta di ricatto
Poste in atto dall'elettorato delle rimanda il quale elettorato seconda battuta magari leggendo la stampa
Della sua lingua cioè stampata ma la sua lingua naturalmente è stato influenzato
A dalle importante vicino che magari no non può esprimersi in modo così aperto con nonno deciso in quanto poi le conseguenze politiche sarebbero facile da immaginare ma che
Certamente ha influenzato l'opinione che è maturata
In parte delle isole Avicenna a quella dove c'è Londra e dintorni
Però Lalla terza battuta con la quale concludo
In tema di comunicazione sarà interessante vedere è stato evocato l'euro come vengano date colpe più che meriti eccetera eccetera
Che Bonuso verrà fatto del documento secondo me molto buono prodotto dalla Commissione sui perimetri ECM dell'unione economica e monetaria per il momento non se ne è parlato molto sarà certamente oggetto
Di un convegno come queste in un prossimo futuro e sarà un buon testo per
Chi deve in qualche modo cercare di promuovere in un ambiente non facile molto attento alle questioni di bottega nazionale una comunicazione che arrivi un po'più al destinatario ultimo cioè il cittadino europeo
Il ringraziamento rinnovato e per l'Assolombarda che ringrazio per tutti i motivi già detti all'inizio e anche per il fatto che
Per coloro che hanno
Partecipato fino adesso senza neanche a sbagliare come ci ha ricordato il nostro moderatore è previsto un aperitivo nella stanza accanto grazie anche per quanto dottor