Il Presidente della Regione Campania Antonio Bassolino e il Ministro della Giustizia Piero Fassino incontrano i giornalisti dopo la firma del Protocollo d'Intesa di ordine generale tra la Regione Campania e il Ministero della Giustizia e in particolare sull'edilizia carceraria e sul sopperimento alla carenza di magistrati nel territorio campano

Del segretario alla fine della signora sogna
Pronto
Il ministro il presidente stanno filmando il proprio di intesa
La Regione Campania inizi di giustizia
Sì ottimismo
C'è bisogno grazie ultima
Grazie
Va grazie
Grazie grazie grazie
A tutti
Il mio ringraziamento particolare
Ed anche un forte apprezzamento per il ministro Fassino e per il Ministero di Grazia e giustizia per la collaborazione che abbiamo avuto in queste settimane in questi giorni come diremo ancora in queste ultime ore
Il firmare assieme
Un protocollo di intesa molto impegnativo con il protocollo noi facciamo nuovi passi in avanti rispetto alla dichiarazione di intenti che fu firmata a Capri nel novembre del novantanove tra il ministro Diliberto voi il ministro Losco
Si tratta del primo
Protocollo di intesa firmato tra il ministero e una grande regione del Mezzogiorno ed il primo anche a livello nazionale di carattere generale
Perché riguarda anche aspetti della edilizia giudiziaria oltre che penitenziaria
E riguarda anche gli stessi organici
Da questo punto di vista si può definire il protocollo d'intesa tra il ministero e la Regione anche come un esempio importante di giusto federalismo
Siamo infatti in un campo nel quale la competenza fondamentale è come giusto a mio avviso dello Stato centrale eppure anche in un campo pure questo e possibile vere piena e forte collaborazione ed è a mio avviso su questa strada che sempre di più dobbiamo muoverci
Di aspetti che il protocollo atto non si sono numerosi io vorrei sottolinearne soprattutto alcuni sarà Fassino poi a a essere più puntuali su tutti i punti un primo aspetto che vorrei sottolineare su quale sia il lavorato ancora in queste ultime ore è quello della organizzazione degli uffici giudiziari
Temo come sappiamo da tempo molto delicato a Napoli a Salerno a Caserta e in Campania dovunque nel territorio nostro
Mi sembra significativo l'impegno concreto ad indirizzare agli uffici giudiziari in Campania ulteriori ieri risorse finanziarie umane ed operative
Quando dico che si è lavorato ancora in queste ultime ore mi riferisco per esempio ha fatto si è corretto adesso in corso d'opera
Che si passa da cento assistenti giudiziari in più a duecento come il ministro Fassino ha comunicato poco fa anche ai vertici giudiziari Anna
E l'impegno molto concreto riguarda anche nuove assunzioni da a vere in sintonia e in armonia con il Consiglio superiore della magistratura anche per quello che riguarda lei carenze di organico dei magistrati vorrei anche aggiungere che la sede di Giugliano è considerata a questo punto aggiuntiva alla sede napoletana di modo da dare un ulteriore contributo in questo senso
Anche per quello che riguarda l'edilizia giudiziaria oltre che gli organici magistrati ed amministrativi
Si fanno passi in avanti molto seri
Entro il trentuno dicembre del due mila e uno si completa la Torre ha del centro direzionale che anche simbolicamente importante per la storia che conosciamo tutti segnale di risposta
Da parte dello Stato
Nuovi spazi per i giudici di pace in tempi stretti e finanziamento di interventi per gli uffici giudiziari Di Nola
Di Santa Maria Capua Vetere di Sant'Angelo dei Lombardi di Torre Annunziata di Ariano Benevento e da Avellino con un impegno a tutto campo sull'intero
Territorio regionale
Io vorrei inoltre sottolineare l'importanza che nel protocollo assumono interventi tesi alla tutela dello straniero all'incremento della comunità per i minori alla partecipazione del volontariato e anche all'assistenza alle vittime del delitto
Soprattutto alcuni altri punti a me sembrano importanti e significativi tutta la parte che riguarda la formazione e l'orientamento
Ci riferiamo sia alla popolazione carceraria
Sia alla formazione e all'orientamento continuo e permanente dei chi operatori e su questo il ruolo della regione assieme al ministero è e sarà significativo anche in termini di utilizzazione dei fondi e ro pay e dei fondi strutturale così come interventi preventivi in il recupero dei minorenni e delle aree a rischio
Da questo punto di vista e concludo prima di dare la parola a Fassino
A me sembra di particolare significato anche l'intervento che riguarda Nisida
D'accordo il ministero in Regione
Ne abbiamo parlato Fassino ed io già nei giorni scorsi anche con la commissione europea
Io a Bernini quando è venuto qualche settimana fa
Lavoriamo appena vere anni si dà un importante centro studi europeo un centro studi che permanente sulla devianza e il disagio giovanile
Nell'isola di Nisida un centro studi per raccogliere i studiare le nuove forme di devianza minorile
Ma anche un centro per attività di ricerca per attività di docenza a beneficio di giovani laureati di diverse nazioni europee
E vogliamo a venire anche Nisida una sede residenziale internazionale come finalità di studio e di ricerca in quell'isola che non c'è in quel luogo straordinario che Nisida
E che noi in questo modo vogliamo contribuirà da aprile molto più fortemente all'aria di Bagnoli e alla città intera mi sembra una tra le cose più utili
Importante che nel protocollo d'intesa c'è di anche su questi io ringrazio per la piena collaborazione che andrà avanti con serietà nelle prossime settimane e nei prossimi mesi
Spiro anzi ministro sono Piero
Ringrazio
Ringrazio il presidente Bassolino
Presidente ha già evidenziato il valore di questo accordo di programma
Questo protocollo d'intesa siglato tra la regione Campania ministero della giustizia il ministero della giustizia a nel passato già sottoscritto accordi specifici di alcuni suoi o suoi
Le scuole sue branche e dipartimenti o direzioni generali in particolare
Il Dipartimento dall'amministrazione penitenziaria e la Direzione generale degli affari minorili a negli anni passati
Sottoscritto comma altre regioni altri enti locali accordi di collaborazione questo però è il primo come ha detto
Il presidente Bassolino accordo di programma di ordine generale tra il ministero della giustizia e la Regione e impegna quindi tutte le diverse articolazioni
Del ministero sia quelle come il Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria che già avevano un rapporto sia altre direzioni generali e articolazione del ministero alla a una politica di collaborazione con la Regione quindi questo è in realtà il primo vero accordo di programmati ordine globale
Tra il ministero della giustizia è una regione italiana per una comune azione
Per realizzare la migliore efficienza del sistema giudiziario sia dell'amministrazione della giustizia sia del sistema penitenziali
è una forma
Come ha detto il presidente Bassolino Di federalismo Bassolino ha chiamato federalismo giusto io lo chiamo federalismo sostanziale nella stessa direzione nel senso che la giustizia è per sua definizione una competenza primaria dello Stato e tuttavia anche una competenza primaria dello Stato come la giustizia se vuole essere efficacemente
Gestita e realizzata ha bisogno di una piena interazione
Nelle politiche che concretamente si realizzano e non gli obiettivi che si perseguano come il sistema dei poteri
Decentrati in primo luogo come il sistema dei poteri regionali e quindi io credo che è di particolare significato che noi sottoscriviamo un accordo di questo genere proprio all'indomani del voto della Camera dei deputati
Eh sì avuto qualche giorno fa che avviato la riforma federalista dello Stato che vedrà un sostanziale trasferimento di poteri in molti campi
Dallo stato centrale al sistema dei poteri regionali e locali ed anche in una materia che pure come la giustizia
Anche nell'ordinamento federale futuro rimarrà in capo allo Stato noi riteniamo che si debbano lo si debba gestire con concreti strumenti di associati Sironi di coinvolgimento del sistema dei poteri regionali e locali ed ecco perché io dico un accordo di programma come questo e gli altri che sottoscriveremo con altre regioni a partire da oggi è un buon esempio di federalismo sostanziale e di forte
Interazione tra sistema dei poteri regionali e locali e sistema dei poteri statali
è tanto più significativo firmare questo accordo perché lo firmiamo in campagna
La campagna per la giustizia italiana una assoluta priorità
Perché qui
Lo scontro che le istituzioni democratiche devono ogni giorno sorreggere contro la criminalità organizzata e più ardue più impegnativo
Perché qui c'è un cumulo di giustizia inevase insoddisfatta che nel tempo si è accumulato che rende più critica la situazione della giustizia perché questa è una una delle grandi are
Da ogni punto di vista del Paese
E quindi diciamo garantirà un'efficienza un efficace sistema di giustizia in Campania costituisce per l'amministrazione della giustizia del Paese una priorità
E quindi l'accordo di programma bene
Viene in questo quadro essere uno strumento che ci consenta di soddisfare meglio questa priorità della giustizia in campagna
Il Proto La qui protocollo di intesa come ha già sottolineato il presidente investe tutti i campi dell'amministrazione della giustizia
Investe il campo degli organizzi per adeguare il funzionamento degli uffici dell'amministrazione giudiziaria
Questa mattina io ho incontrato i capi degli uffici giudiziari e con loro o e allora ho presentato le misure che in attuazione di questo accordo noi
Metteremo in essere da subito in particolare per quello che riguarda gli organici della magistratura noi agiremo in tra direzione
Chiederemo al CSM una pubblicazione straordinaria delle posizioni vacanti per coprire le vacanze in tempi più rapidi
Consoli daremo l'organico degli uffici giudiziari di Napoli
All'attuale dimensione considerando quindi gli organici di Giugliano non più come era previsto in sottrazione degli organici e degli uffici giudiziari di Napoli ma in aggiunta agli organici degli uffici giudiziari di Napoli
Rivisita Remo la pianta organica di tutti gli uffici dell'intero distretto della Campania in ragione tale da assestare organici che corrispondano più realisticamente alla domanda che deve essere soddisfatto
E questo ci consentirà nel corso del due mila uno quando avremo a disposizione i contingenti di magistrati in ingresso in carriera sulla base di organici ridefiniti di soddisfare le esigenze che si porrà
Per quello che riguarda i giudici di pace
Napoli è la città che al più alto carico di lavoro dei giudici di pace in Italia
Sì pone quindi come un'esigenza un forte adeguamento di questa struttura di magistratura onoraria che si è rivelata preziosa nell'amministrazione della giustizia
Agiremo su questo fronte in due direzioni chiedendo al CSM di coprire in rapidamente gli scoperti di organico che né i giudici di pace ci sono
E inoltre oltre alla copertura dell'organico attuale incrementeremo gli organici dei giudici di pace del trentacinque per cento nella regione e del quarantacinque per cento nella città di Napoli per fare delle cifre assolute
Significa che in ragione ai quattrocentottantuno dalla pianta organica che completeremo nella nella sua effettività sua effettività aggiungeremo altri cento e settanta giudice di pace
E che per la città di Napoli che ha un organico di cento e ottanta né aggiungeremo altri ottanta
Con fare con confermi accostiamo consolidando tutti i centosessanta contratti con i lavoratori socialmente utili che stiamo rifacendo siamo rigoristi curando
Per quello che riguarda il personale amministrativo
Da adesso a dicembre integreremo le strutture degli uffici giudiziari comma della Campania con duecento Cancellieri ed altri assistenti giudiziari
Cento sugli uffici giudiziari di Napoli cinquanta sugli altri uffici giudiziari del distretto di Napoli cinquanta sugli uffici giudiziari di sale
Del distretto di San
Per quello che riguarda le esigenze edilizia
Come sapete il pacchetto giustizia che ha trovato successi è stato sostanziato negli impegni finanziari della legge finanziaria prevede una adeguato rifinanziamento della fondo della Cassa depositi e prestiti per l'edilizia giudiziaria
Noi considereremo nell'allocazione delle risorse
Dei nuovi finanziamenti di cui disponiamo la Campania come prioritaria
In particolare siamo impegnati a dare agli uffici giudiziari di Napoli una sistemazione adeguata che sia capace di durare per un medio periodo uscendo da una situazione per la quale ogni qual volta chiudiamo un palazzo circola scopriamo che non basta più ne abbiamo bisogno di un altro e quindi stiamo lavorando completare come ha già detto il Bassolino la torre a
E stiamo verificando con le autorità comunali la possibilità di utilizzare un edificio di tredici mila metri quadri la cui costruzione dovrebbe cominciare che ha già licenza dovrebbe cominciare proprio in queste settimane attiguo alle torri della cittadella giudiziaria
Con questo intervento più completamento di tutte le torri si soddisfano tutte le esigenze degli uffici giudiziari potendo allocarli tutti in un'unica system in un'unica l'unico sito
Naturalmente occorre gestire anche la transizione nella transizione
Opereremo perché la caserma Garibaldi che ospita i giudici di pace sia dotata di più spazio recuperando spazi che attualmente sono ad altre destinazioni di pubblica amministrazione e ci sarà ristrutturato il Complesso di San Francesco
Inoltre io ho dichiarato la disponibilità in presenza di progetti come prevede la legge che ci vengano dagli enti locali interessati di affrontare le esigenze di Lizzie degli altri uffici giudiziari del distretto segnatamente
A Torre Annunziata Santa Maria Capua Vetere e in altre e in altre località
Per quello che riguarda il sistema penitenziario il protocollo di intesa come vedete molto ampio su questa parte perché
Si avvale dell'esperienza che già è stata realizzata in questi anni sulla base già di esperienza di cooperazione che sono intercorse tra il Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria del nostro ministero il sistema degli enti locali
Si interviene a tutto campo su diciamo l'insieme delle questioni che cioè
Sulle esigenze di ristrutturazione riorganizzazione edilizia del sistema penitenziario anche da questo punto di vista la legge finanziaria
Sia diciamo messo a disposizione un'ampia dotazione per il triennio due mila e due mila tra il due mila uno due mila tre
Nella legge finanziaria sono previsti novecento miliardi nel fondo che è gestito comunemente tra ministero della giustizia e ministero dei lavori pubblici
E altri centocinquanta miliardi nel fondo che direttamente amministrato dal ministero della Giustizia entro trenta miliardi dal fondo del mistero del ministero della giustizia per tutti gli interventi di ristrutturazione adeguamento
Quindi un cospicuo
Cash di risorse da cui naturalmente attingeremo risorse per intervenire sul sistema penitenziario della regione per mettere in campo quegli interventi di ristrutturazione
E di riorganizzazione straordinari che sono necessarie sia per ridurre le condizioni di sovraffollamento ossia per mettere a norma tutti gli istituti penitenziari
A norma rispetto al nuovo regolamento di vita carceraria che come sapete prevede standard più elevati e qualitativamente migliori di vita nelle carte
Il protocollo poi è molto impegnativo nell'azione comune per tutta l'opera di trattamento cosiddetta tutto lo sforzo che stiamo facendo come sapete
E fare in modo che il carcere non sia soltanto un luogo di detenzione ma nel periodo della espiazione di una pena a ciascun detenuto si offrono opportunità di riscatto e questo passa per il potenziamento dell'attività di lavoro delle attività di recupero di reinserimento che diciamo che sono un punto essenziale diciamo dell'accordo così come punto essenziale dell'accordo
L'impegno comune operare per un miglioramento della sanità penitenziaria in particolare su quelle patologie specifiche dall'AIDS alle tossicodipendenze alle partiti che sono tipiche diciamo più tipiche di una popolazione carceraria
Un ampio spazio è dedicato
Alle gli interventi a favore dei minori anche qui c'è un'esperienza consolidata di collaborazione tra la Direzione degli Affari minorili del nostro ministero e il gli enti locali Campani che viene diciamo recepita e ulteriormente sviluppata nel protocollo d'intesa stiamo lavorando evidentemente Aduc rafforzamento di tutta la attività
A tutela dei minori e dell'infanzia e non c'è dubbio che l'area napoletana e l'area campana è un'area particolarmente critica da questo punto di vista quindi un impegno comune che ci consenta di utilizzare
Le nuove risorse che nella finanziaria ci sono con il rifinanziamento della duecentosedici
Il rifinanziamento che sempre nella finanziaria sono stati messi a disposizione della due otto cinque e parlo di due leggi che precipuamente sono dedicate
Alla tutela dei minori gli interventi di contrasto verso la devianza minorile ci consentiranno appunto di un intervento ancora più efficaci in questo contesto
Viene confermato l'impegno comune affare divisi da un'esperienza pilota sia
Come un forte grado di apertura di Nisida la città è un forte grado di interazione tra la presenza diciamo della delle strutture minorili nostre lì in un rapporto col territorio aperto anche in coerenza con un nuovo ordinamento
Di esecuzione penale minorile che il Governo ha presentato in questi giorni al Consiglio al Parlamento e che va proprio verso il superamento per i minori della figura del carcere minorile a vantaggio di strutture tutte di recupero di reinserimento di comunità
E lo scooter la scelta di di cui ha parlato presidente con Barnier con Barney ho parlato anch'io di istituire io
Parlato anche con Prodi che condivide questa scelta istituì di realizzare arnesi da un centro di studi permanente europeo sulla
Devianza minorile che può rappresentare appunto un'esperienza straordinaria di straordinaria di valore non soltanto nazionale ma europea
Richiamo anche che l'accordo prevede un impegno comune per la sanitarizzazione dell'Opizzi di Aversa in una strategia che noi abbiamo di riforma degli ospedali psichiatrici giudiziari che va verso una sanitarizzazione
E diciamo una serie di altri interventi ha già stretto presidente importante la tutela dello straniero nell'area penale tutte queste quindi
Infine
è molto importante il capitolo dedicato all'esecuzione penale alle stelle
In questi mesi in cui i problemi del carcere sono stati all'attenzione dell'opinione pubblica
Una cifra entrata nella testa dei cittadini italiani quasi tutti gli italiani sanno che noi abbiamo cinquantatré mila detenuti ma c'è un'altra cifra che non è entrata nonostante non ci fossimo sforzata di dirla
Che oggi in Italia oltre cinquantatré mila detenuti noi abbiamo già trenta mila cittadini italiani che eseguono la pena fuori dal carcere
E noi vogliamo potenziare sempre di più questa scelta se posso dire però
Farmi capire far diminuire cinquantatré fra aumentare i trenta no nel senso che lo sforzo che vogliamo fare concentrare la detenzione
Sempre di più per quei reati per cui è necessario e inevitabile Avantaggiato però ogni qualvolta possibile per di un'esecuzione penale e s'
Terna perché un'esecuzione penale esterna favorisce quel recupero e quell'inserimento più facilmente di quanto non lo posso favorire il carcere per quanti sforzi noi
Possiamo fare
Da questo punto di vista l'impegno comune a costruire le strutture e le modalità di esecuzione penale esterna è un elemento di innovazione di riforma molto importante
C'è infine un po'capitolo che vi segnalo particolarmente significativo alla luce di una decisione che l'Unione Europea ha preso in queste settimane
Ed è a pagina quattordici c'è un paragrafo dedicato all'assistenza alle vittime del delitto
In sede di Unione europea si sta definendo la direttiva comunitaria
Sullo statuto delle vittime
E quindi il nostro Paese sarà chiamato come gli altri Paesi europei a darsi una legislazione una strumentazione di applicazione di questa direttiva comunitaria
E questo è particolarmente significativo che in una regione come la Campania noi prevediamo già questo comune impegno che vogliamo attuare
Come vedete si tratta di protocollo ampio ambizioso io penso che quando si fanno dei programmi è bene avere ambizione il problema
Il limite non sta nell'ambizione che ci si pone malessere bisogna essere poi coerenti nel perseguirla e noi credo che abbiamo sufficiente tenace perché ci conosce
Preferisco per volerlo perseguire credo che sia appunto
La dimostrazione che è possibile con uno sforzo congiunto Comune del dell'insieme dei poteri istituzionali accrescere la qualità e l'efficienza della giustizia giustizia è un una grande priorità
Di una società civile
Oggi ne sappiamo che c'è in Italia una sensibilità nell'opinione pubblica intorno ai temi della legalità della sicurezza che è più alta che nel passato e questo carica di responsabile ita maggiormente chi governa diversi livelli nell'essere capace di corrispondere adeguatamente a questa domanda di sicurezza di legalità questa maggiore sensibilità
Io credo che con gli impegni che io sono venuto ad assumere a Napoli e con il protocollo che oggi conta il Presidente Regione firmiamo ci mettiamo nelle condizione di cercare di corrispondere al meglio questa domanda in questa regione grazie
Bene molte grazie ministro persino a tutti ora cioè credo offre si gli un fresco fuori per chi vuole siamo a Capodimonte per chi vuole rivede EIRE credo boh vedere per la prima volta uno dei musei più belle del mondo grazie
Proprio