Lo stato attuale dell'industria aereospaziale e le richieste degli industriali all'amministrazione statale organizzata dall'Associazione Industrie Aereospaziali

Signori
Desidero a nome
Dell'industria razziale che ho finito difesa desiderasse presidente il prevenuto previsto delle riprese lei è residente all'estero citare acquista
Dava ronda e a tutti i i signori notorietà che hanno che solo intervenuti
E ho concluso il mandato di presidente il mio terzo manda
Sposo
Prostituta mio padre
Sono ventun anni che sono la comunità del consiglio dell'aria e sono stato per dieci anni
Presidente della interesse ho visto momenti buoni momenti cattivi devo dire che questo per me è il momento peggiore da dopoguerra
Stiamo attraversando il momento più difficile delle profonde ristrutturazioni trasformazioni sia a livello della domanda in particolare quella militare che a livello dell'offerta per quel che riguarda l'organizzazione
Del
Delitto abbiamo definito davanti molto difficile che
L'industria debbono rendere
Non solo non ci sono margini Piero e non credo che possano essere prese senza un adeguato coordinamento con il governo
Parlare dello stato attuale direi che abbiamo un'occupazione che diminuita notevolmente al di fuori della statistica di quest'anno che mostra un'iniezione di cinque mila effettivi ma dobbiamo pensare che nel novanta eravamo cinquanta mila il fatturato e diminuito
Del cinque per cento ma se pensiamo a quello che avevamo cinque anni fa abbiamo siamo diminuiti
Del nove per cento in termini reali
Siamo un'associazione industriale gara spaziale
Se pensiamo ci riferiamo al fatturato specifico aeronautico
Abbiamo avuto una diminuzione della vita aeronautica per il diciassette per cento in termini reali come fattura
Gli addebiti sono diminuiti del ventisette trecento cinque anni l'attività aeronautica Pisapia settantacinque per cento di quella aerospaziale
Di questo settantacinque per cento il sessantaquattro per cento è saturato militare
Per cui
I fatturati
Visitare la politica della difesa e fondamentale per il nostro
Non voglio
Elaborate su questi argomenti direi che
Solo in pochi a tutti
I punti fondamentali
Sono quelli la programmazione della domanda pubblica quelli della ricerca quelli Eros dotazione e quelli delle contestazioni industriali sono temi notti sto bene che con molto compiacimento abbiamo visto ricettivi in una sua recente intervista al Sole ventiquattro Ore se fossero Medusa e dove andare
Se il nostro
Segretario appropriato dal suo piccolo comunque
Direi che sono tutte cose
Ci danno la fiducia in un futuro
Perché vediamo un interlocutore che anche un prezioso un punto vorrei sottolineare quello dell'agenzia europea degli armamenti è un percorso che ha una sua logica ma è un percorso pericolosissimo perché le nostre difficoltà possono portarci se non risolte in tempi adeguati essere stritolati dalla concorrenza
Credo detto questa tesi che
Il
Mi piacerebbe
Desideri prendere la parola poi sarà il dottor Lorenzo poi
Aderito dove prima adesso
Dottor Forese io cercheremo di dire quali sono le cose che noi chiediamo come industrie
Aerospaziali per prima cosa
Intanto noi dobbiamo dire che l'industria spaziale italiana a nelle forniture per la difesa il pilastro principale delle sue attività noi siamo nati
Ordinati dopo la distruzione dell'ultimo conflitto mondiale grazie alla volontà dell'Aeronautica militare
Che ha capito subito le gravi limitazioni alla sovranità nazionale che avrebbe comportato il dover dipendere da industrie straniere e a dedicato in periodi forse ancora più difficile di quelli attuali perché le distruzioni oltre che sul bilancio del paese erano anche tutti i fatti ha dedicato una gran parte delle sue risorse andare
La vita l'industria della difesa
E non gli altri abbiamo ricostruito prima rilanciato poi e il relativo successo che avevamo ottenuto a metà degli anni ottanta cui sappiamo che si è stata data anche grande tesi sui giornali
Nell'opinione pubblica per quello che è stato fatto sono stati dovuti al fatto che i programmi Della difeso di fatto il SAP programmati sì arrivati aveva programmazione pluriennale sono state fatte le leggi speciali e potremmo dire che per noi il programma tornando ha rappresentato il pieno inserimento nel contesto industriale programmatico europeo della nostra industria ricordiamo che solo nella metà degli anni Sessanta si incominciato a fare una penetrazione del mercato civile cosa che oggi ci vede de messi ma siamo partiti vent'anni dopo che per
Il settore militare
E anche i primi passi dell'attività spaziali in Italia sono legate all'attività
Del centro di ricerche aerospaziali che ha svolto in collaborazione fra l'Aeronautica militare l'università di Roma e grazie a l'opera
Di
Grande merito del generale e professore Bormio
Tutto può questi da collaborazione nello spazio si è poi cotta grazie a ondata pacifista che ha investito il campo spaziale e noi ci auguriamo che sotto
La nuovo
Governo si ritorni a ricostituire una stretta unità nel campo spaziale fra i programmi civili militari come d'altronde Just le basi sono state messe
E alcuni anni precedenti grazie all'opera particolarmente illuminata di che operava nella sala come segretario generale telefonano
Soli chiamato questi pochi passi sotto sono de la storia è solo per dire quanto noi dipendiamo dalla difesa
Siamo presenti nei programmi civili riteniamo di avere un ruolo da svolgere però per poter svolgere dobbiamo fare quello che fanno tutti gli altri
A vedere una pianificazione si pongano il militare sufficiente a svolgere in modo ordinato competitivo e quindi redditizio la nostra attività
Senza quest'ultimo requisito della essere redditizi la nostra industria destinata a scomparire in un mercato sempre più aperto e nel quale ogni giorno cresce la competizione internazionale
La nostra redditività dipende da due cose
Da avvenire i mezzi per fare la ricerca per fare gli sviluppi perché tutti i Paesi industrializzati uti Lizzano la ricerca soprattutto militare o legata a programmi militari per dare una spinta attraverso l'industria
La difesa e in particolare l'industria spaziale a tutto il sistema industriale
Pertanto abbiamo bisogno di questo e poi di una pianificazione ordinata dei
Degli investimenti da fare ed è delle attività da svolgere quello che noi chiediamo sono due cose rendere disponibili all'industria aerospaziale le necessarie risorse per il finanziamento della ricerca anche attraverso future intese Consiglio di ministri dell'industria dalla ricerca perché noi vediamo che in altri Paesi si sta già pensando anche a causa delle limitazioni che il gatto in sta imponendo al finanziamento diretto dell'industria si sta già pensando di fare quello che fanno gli americani lì l'aiuto indiretto della ricerca che passando attraverso programmi militari e
Programma tipico di questo potrebbe essere il nuovo mosso velivolo da trasporto lasciarle a cui tutti francesi
E tedeschi oggi sono entusiasti poche perché lo vedono come mezzo anticongiunturale
Secondo assicurare certezze alla pianificazione degli approvvigionamenti di la difesa soprattutto facendo approvare in tempi rapidi il nuovo modello di difesa e facendo quindi predisporre i piani pluriennali per la sua realizzazione
Dei piani ci sono degli impegni ci sono noi ci auguriamo che possano essere mantenuti sicuri possono essere confermati nell'ottica di quello che ha sentito in questo modo noi sapremo e vorremmo ristrutturano ci modo
Da rispondere ai requisiti dei nostri clienti e siamo sicuri che saremmo
Capaci soprattutto agendo attraverso i programmi internazionali di cui oggi è riconosciuta non solo la priorità ma la necessità assoluta saremo grati di sviluppare dei prodotti degni delle nostre tradizioni e che ci assicureranno una posizione dignitosa in campo internazionale adesso cederei la parola al dottor Bonessio che dirà che cosa bisogna fare perché oltre avere i prodotti finanziati nella ricerca pianificati e di buona qualità c'è qualche altro adempimento che dobbiamo fare per poter mettere in gara sui mercati internazionali grazie
Nel merito
Dopo è scontato che la legge centottantacinque sia noto a tutti anche perché il tempo a disposizione la sede non consentono una descrizione di quella che il la costruzione di questa normativa
Vorrei dire che secondo noi sono tre le conseguenze dopo quattro anni di applicazione della centottantacinque la prima e derivano dall'impianto stesso della legge la legge eh
Come tutte le leggi una buona legge una cattiva legge a seconda di come viene applicata aceto data cinque caratterizzata da un complesso di molto molto stringente di norme da una direi una griglia
Che vuole in un certo senso tutto prende vere e tutto prevedendo entra in una serie di dettagli
Che come conseguenza hanno una
Possibilità di essere interpretati in certo modo
E quindi la interpretazione da abito anche a un ampio spazio di discrezionalità e infatti è successo questo è uno dei primi
Punti su cui vorrei richiamare l'attenzione che le norme attuative del centottantacinque hanno
Sotto certi punti di vista stravolto
Lo stesso senso e la stessa normativa che era insiste nella legge
Non vorrei entrare in una serie di dettagli ovviamente però solo richiamare alcuni punti per esempio sono dieci i paesi soggetti a embargo dall'ONU
Sono ventidue quelli embargati dall'Italia fino a poco tempo fa
Le
Esportazioni dai per i paesi nato che nella centottantacinque si prevede debbano percorrere delle vie preferenziali erano stati assoggettati alla stessa normativa genera male per qualsiasi altro Paese dove l'Italia è autorizzata ad esportare solo recentemente si sta modificando questo indirizzo
Si è arrivati addirittura alla minaccia di comminare il penale nel caso non vengano attuate certe formalità di carattere secondario anche questo in difformità
A quanto previsto dalle norme della centottantacinque
Il
Secondo punto riguarda
Le conseguenze sul piano esterno della centottantacinque non vorrei adesso riferirmi all'aneddotica quando tutti sanno che la legge è stata tradotta e le varie lingue dei nostri amici industriali francesi inglesi e fatta circolare
Presso i nostri clienti questo non è tanto grave in se stesso quanto il fatto che certe norme comportamentali e dell'Italia hanno generato presso i nostri clienti tradizionali dei timori timori derivanti non tanto dal fatto di avere o non avere la possibilità di importare materiale italiano quanto quello della continuità dell'assistenza tecnica della fornitura di parti di ricambio che sono questioni altrettanto importanti essendo i sistemi d'arma
Degli oggetti consentitemela terminologia che durano una generazione
Terzo punto e quello più forse politico nel senso che la centottantacinque è caduta proprio nel momento
In cui tra le crisi economiche la caduta del muro di Berlino
Si stavano riducendo i Bilanci dalla difesa di dei Paesi industrializzati e non
E soprattutto da parte
Della nostra concorrenza abituale che ricordo è quella europea per non parlare naturalmente di Stati Uniti
E del di un di nuovi esportatori emergenti che sono i paesi dell'Est europeo
Gli stati come dicevo Francia Inghilterra in primis compatta avevano le proprie industrie razionalizzano i sistemi di supporto per l'esportazione
Mi riferisco scusatemi se mi ripeto sempre ma l'esempio dei nostri vicini inoltrate
Lampante
Quando si esporta e il sistema Paese che esporta l'industria non è lasciata da sola
C'è un sistema di aiuto ai prodotti nazionali che e politico diplomatico e militare
Le industrie non sono lasciate sole nella fase promozionale non sono lasciate sole nella fase applicativa dei contratti
Sempre parlando di sistema Paese e dico per esempio che il sistema finanziario bancario della nazione interviene per supportare sul piano dei qui dei pagamenti che generalmente sono dilazionati
Il piano delle assicurazioni del credito la nostra sala c'è per esempio viene applicata con criteri contabili e non politici sono a supporto delle industrie esportatrici
In conclusione cosa chiediamo noi industriali del settore che vengano rivisti i meccanismi del legge cento ottantacinque
In chiave positiva
E che naturalmente nel contempo si salvaguardi la legge stessa che per il il il rigore della sua costruzione e per la trasparenza che che essa vuole appunto ottenere
Deve essere mantenuta sicuramente invita ma come dicevo bisogna rivederne i sistemi applicativi
Il secondo punto che brevemente vorrei trattare riguarda le compensazioni
Le compensazioni sono e qualcosa che
Vent'anni di principali paesi
Industrializzati attuano allorché devono per motivi che ovviamente non si vuole qui sindacare
Ricorrere all'approvvigionamento all'estero di materiale e per la difesa
Brevemente dico che il Canada chiede il cento per cento l'Inghilterra al cento per cento la Francia centotrenta Belgio centotrenta l'Olanda cento Spagna cento
Austria centotrenta la Grecia da sessanta a cento l'Australia dal trenta al settanta
Sudafrica da trenta a cinquanta
Filippine cento Correa cinquanta ho parlato di Filippine Corea anche per dire che i Paesi in via di sviluppo cominciano a chiedere compensi al ogni e anche gli Emirati Arabi ecco questo è un punto gli Emirati arabi chiedono un orsetto il sessanta per cento ed è noto che gli Emirati Arabi producono solo petrolio
E petrolio è considerato denaro contante per cui non rientra nelle compensazioni ecco io mi dico un'industria che esporta negli all'italiana che sport e negli Emirati Arabi senza supporto del Governo come può procedere a uno sette del sessanta per cento
Non vanno poiché gli Stati Uniti perché nella relazione
Dell'Aja sta scritto che gli Stati Uniti in chiave negativa vietano le compensazioni in quanto trattano da una posizione di monopolio
Quindi le compensazioni possono essere di di tipo diretto cioè quelle che deve dare l'industria sport attrice e di tipo indiretto le industrie e le le compensazioni dirette
Considerando che il valore aggiunto di un prodotto dell'ordine del cinquanta sessanta per cento se sono del cinquanta rappresentano già il cento per
Cento dell'importo per cui per le compensazioni indirette per arrivare cifre di cui dicevo prima bisogna che intervenga
Lo Stato italiano
Vorrei concludere facendo un esempio recentemente la stampa tutti sanno che
Il Canada annullato una grossa commessa aumento si tagliano all'Agusta
Come ha risposto l'Italia noi il nostro un popolo cristiano
E noi invece di una guancia ne abbiamo offerte due
Perché abbiamo subito dopo comprato quattro aeroplani antincendio potevano essere comprati in Italia secondo non abbiamo chiesto un dollaro un'ora di lavoro come compensazione
Questo non è un contratto fatto dal ministero della difesa
Ecco voglio dire e concludo che
Deve essere impostata una normativa non dico come ma deve essere impostata una normativa che quando l'Italia decise per motivi sindacali di ricorrere all'estero per l'acquisto di materiale era difeso da altre amministrazioni dello Stato bisogna inserire una clausola contrattuale
Che prevede
Una qualche forma di compensazione per il lavoro italiano per le industrie nazionale ringrazio
Chiedi al viaggio ingegneri per esigere rappresentanti delle industrie signori e signori
Rivolgo a tutti voi il saluto più cordiale l'apprezzamento più sincero per il vostro operato
Che si è dimostrato capace in questi ultimi difficilissimi anni di garantire comunque vitalità e dinamismo al settore aerospaziale
Le relazioni che abbiamo ascoltato attentamente temi hanno fotografato in modo magistrale lo stato del settore
Ed il calo preoccupante dell'occupazione la flessione del fatturato il crollo degli investimenti nei campi della ricerca e sviluppo la stasi dell'export
Nonostante queste enormi difficoltà parte congiunturali in parte specifiche per il nostro Paese l'industria ha tenuto sappiamo però che non si può continuare su questa strada e che occorre adoprarsi per una pronta inversione di tendenza
Il settore dell'alta tecnologia e nel suo ambito quello dell'industria aerospaziale e ormai divenuto uno dei principali fattori di importanza strategica
Per un moderno Paese ad economia avanzata
Questo patrimonio deve essere salvaguardato e valorizzato pur se in una logica di mercato e di concorrenza
Proprio per evitare che il protrarsi di una difficile congiuntura cancelli gli sforzi di tanti anni ed impoverisca ulteriormente l'Italia nei settori dell'alta tecnologia
La difesa è uno dei principali clienti dell'industria aerospaziale e sono pienamente consapevole come attuale ministro delle responsabilità che gravano sul dicastero che ho l'onore di dirigere oggi prima nell'intervento alla cerimonia di chiusura della sessione della Centro Alti Studi la difesa che poi alla Commissione Difesa del Senato
Ho avuto modo di sottolineare nuovamente l'importanza del rapporto tra il mondo della difesa e quello dell'industria
Proseguendo su quella linea di doverosa consapevole attenzione verso queste problematiche che oggetti allineati numerosi occasioni pubbliche e di recente anche sulla stampa
Credo che questo uditorio si aspetti da me qualcosa di più
Che analisi strategiche pur se puntuali veritieri ed indicazioni sulla struttura del nuovo modello di difesa
La fase dei dibattiti e della analisi tout-court si è conclusa
Ha avuto la sua utilità perché ha consentito di mettere a fuoco le nuove esigenze nel campo della sicurezza e di superare tanti tabù e pregiudizi
Ma non si può continuare solo
Con le pur necessarie enunciazioni di principio o ribadendo le intenzioni programmatiche poi suggerite continui slittamenti
Alla difesa come abbiamo potuto ascoltare dalle relazioni precedenti oggi si rivolgono alcune richieste precise alle quali occorre rispondere con pari precisione
In merito agli investimenti sappiamo che il nuovo modello di difesa
Rappresenta una grande occasione per il loro rilancio come ho avuto modo di rilevare oggi nel corso dell'audizione in Commissione Difesa del Senato essa rappresenta il primo concreto passo di questo governo sulla strada del rinnovamento delle forze armate
Un percorso che mi auguro preventivi non accidentato poiché gli eventi incalzano ogni giorno di più ed è tempo di azioni concrete
Mi impegno
Sarà massimo per evitare che i nostri sforzi restino lettera morta nonostante il forte consenso oramai maturato intorno alle esigenze della difesa
E necessario infatti riuscire a rimettere in moto il flusso degli investimenti della difesa sceso a meno di tre mila e cinquecento miliardi l'anno
Vi è perciò mio convinto sforzo personale
Teso a riparo riportare le dotazioni del bilancio a quel valore dell'uno e sessantatré per cento rispetto al PIL che rappresenta un ritorno al mio centonovantatré cioè al punto di partenza
Ciò consentirà
Di aumentare consistentemente la cifra destinata agli investimenti ai quali sarà pressoché totalmente devoluto tale incremento ritengo poi che nel futuro si dovrà arrivare a stabilizzare il bilancio su valori leggermente più vicini al due per cento rispetto al PIL che seppure inferiori ai valori del passato
Consentiranno di liberare risorse per l'ammodernamento in quanto riferiti ad una consistenza dello strumento militare più ridotta
Sono fiducioso della massima attenzione del Parlamento per su questi problemi
Con la partecipazione italiana all'agenzia europea per gli armamenti desideriamo inoltre aiutare l'industria nelle alleanze internazionali per permetterle di fornire alle forze armate prodotti efficienti
Per quello che riguarda l'export ritengo di essermi espresso con chiarezza credo come prima cosa che le procedure per l'esportazione debbano essere semplificate
Pur senza perdere di vista quei limiti dei quali l'etica della politica ricca ma il rispetto parimenti sono intenzionato a far sì che la difesa di all'industria tutto il possibile e lecito supporto per la promozione all'estero delle produzioni nazionali
Come fanno tutte le altre grandi democrazie industrializzate
Si tratta di un impegno che mi sento di assumere ed a cui credo di potere dare concreti seguito
Per quello che riguarda la ricerca si tratta di un settore non di stretta competenza della difesa ma che poi trarre sicuro giovamento da una ripresa degli investimenti nel settore
Una prima risposta alle esigenze in questo settore viene ora dal piano triennale recentemente pubblicato che considera anche nell'ambito degli obiettivi la difesa e lo spazio
Il governo nel suo programma considera la ricerca uno dei settori prioritari per lo sviluppo italiano
E vede nelle istituzioni soggetti attivi di proporre soggetti attivi di programmazione di finanziamento
Nonché di supporto allo sviluppo delle collaborazioni europee e multinazionali oramai indispensabili per qualunque progetto di alta tecnologia
Con l'Agenzia per gli armamenti desideriamo creare un riferimento anche in questo settore
In ultimo vi è il problema delle compensazioni su tale punto non posso che auspicare la massima attenzione da parte del Parlamento al fine di riprendere il lavoro fatto nella scorsa legislatura ma rimasto incompiuto la mia personale sensibilità in massima su questo punto resta aperto a suggerimenti e proposte specifiche
Nel congedarmi da voi confermo la mia massima attenzione ai problemi dell'industria aereo spaziale ed alla ricerca di risposte concrete realisticamente praticabili
Dobbiamo portare avanti programmi in corso nel settore aeronautico con l'euro con l'Eurofighter due mila l'ammodernamento che spero sia l'uno timo degli F centoquattro il programma per l'aereo da trasporto del futuro i progetti nel campo degli elicotteri e degli aerei di addestramento parimenti nel settore spaziale occorre proseguire sui progetti ed io se posterius e dedicare la massima attenzione allo sviluppo dei sistemi Sicral e del suo successore
Nel campo spaziale come vediamo i tempi sono molto lunghi gli sforzi notevoli e si rende necessario pianificare in anticipo il successore di un sistema ancora in fase di perfezionamento
La certezza delle risorse in una prospettiva di medio-lungo termine e quindi una esigenza irrinunciabile
E la quale il governo e pienamente consapevole ma non è in un'ottica di ottimizzazione dell'impiego delle risorse e di conseguente ricerca di ogni possibile sinergia
Deve essere assiduamente perseguita la collaborazione fra diversi dicasteri difesa affari esteri ricerca scientifica ed altri
A vario titolo interessati alla ricerca nel settore dello spazio per le aree nautica e della sicurezza soprattutto nell'ambito di progetti derivanti da finanziamenti
Ho cofinanziamenti comunitari con la presenza di partner stranieri
Contestualmente per una più efficace gestione delle risorse assegnate occorrerà migliorare le procedure contrattuali perseguendo obiettivi sia test di snellimento dell'iter per la scelta del contraente
Sia di contrazione della fase istruttoria
Chiudo il mio intervento quindi pronta a tua note di consapevoli ottimismo rinnovando a tutti i presenti il mio saluto ed il mio più si c'ero apprezzamento per quanto fanno a favore di un settore come quello aerospaziale di fondamentale importanza per il futuro dell'Italia
Il panorama delle cose da fare come si vede molto vasto altrettanto grande ferma e la volontà del governo di procedere senza troppi indugi o esitazioni con una la massima determinazione
Consentitemi di aggiungere fino a qui e il discorso ufficiale che io stesso
Ho voluto vedere fin dall'inizio perché la carica di ministro mi impone di pesare le parole a una a una e quindi
Non posso non leggere in un mio intervento però molti di voi sanno che io del vostra ambiente ho fatto parte ad altro titolo
E che questo mi impone un tipo di partecipazione un pochino diversa
Ma assolutamente coerente con quello che ho detto fino adesso
Cioè alla freddezza della linguaggio scritto e meditato io vorrei aggiungere a titolo non soltanto personale ma in rappresentanza di questo nuovo corso
Che nel nostro Paese è iniziato da poco
Voglio rappresentarvi la veridicità delle
Affermazioni contenute nel discorso scritto
E la veridicità soprattutto delle intenzioni
Di riequilibrare anche in questo settore la presenza del nostro Paese nel mondo come stadi in passato e soprattutto come merita il grande potenziale di cui disponiamo
Sia di strutture sia di uomini che hanno forse in questo momento più che mai bisogno di una forte e consapevole assistenza politica io sono pronto ad assicurare questo tipo di assistenza per la mia parte e sono pronta ad assicurare questo tipo di assistenza da parte del governo
Nella consapevolezza che voi vi farete promotori anche di quel salto di qualità in fantasia che tante volte è indispensabile per superare i momenti di ruota bassa come quella attuale e quindi insieme con gli auguri
Vi confermo la prua sola assoluta totale collaborazione anche a livello personale grazie
Resta no credo che segue scappare protesta la stampa però parlato poco fa perdere ragazzi sempre modeste e
Grazie proprio in quel momento avrebbe teologo Cuba carta severo