Decennale della Legge 108/96 sull'usura

Buona
Pomeriggio a tutti ben ritrovati parchi ci ha accompagnato all'inizio
Della mattina questa tavola rotonda nasce ahimè i dieci anni della legge dell'usura cadono in mezzo alla legge finanziaria
E quindi non posso che portare il rammarico del ministro Amato che teneva essere presente
Ha segnalare a dire dare alcune indicazioni anche ma poi soprattutto a ragionare insieme ai relatori illustri che oggi ci assistono su questa tematica che sta al centro un po'del lavoro che abbiamo iniziato qualche mese fa sul contrasto alla criminalità organizzata agli strumenti che essa utilizza che sono anche il racket e l'usura
Questo può essere un lavoro che non non va demandato solo al all'attività delle forze dell'ordine o della magistratura o del o comunque dello Stato ma è un'attività molto più complessa che sta proprio in questa collaborazione istituzionale con categorie economiche col sistema bancario
Soprattutto e con la società civile stamattina abbiamo fatto un percorso importante un ragionamento importante con il mondo delle associazioni delle fondazioni oggi iniziamo questo approfondimento con il l'avvocato
Fai solo il presidente dell'Abi con
Rappresentanze io saluto Lina Mulino Busa
E Luca Squeri sulla presunta di Confcommercio e Confesercenti con il dottor Artioli che sta arrivando vicepresidente di Confindustria poi sarà con noi anche il collega Pisicchio che presidente la commissione giustizia su cui abbiamo attivato stiamo attivando una collaborazione forte per entrare nel merito anche delle modifiche legislative necessarie su tutte le questioni relative alla legge centootto
Ma prima di tutto io chiederei alle prefetto Zampini che ringrazio nuovamente l'ho fatto stamattina mai fa piacere di farlo
Oggi pomeriggio per la grande collaborazione con cui non solo per l'ospitalità che l'ospitalità
Dell'ospitalità siamo grati ma soprattutto della grande interesse alla grande collaborazione che sta mettendo in queste nostre attività signor prefetto se ci porta il suo saluto
Ormai sono calato nel mio ruolo di salute attore e quindi siccome immagino che ne so che nessuno abbia fatto tutta questa strada per sentire il saluto del direttore della scuola saluto sarà sempre più breve rispetto a quello precedente
è un saluto brevissimo ma vorrei che si sentisse che è un saluto caldo
Ormai non è la prima iniziativa pubblica di approfondimento dei temi dell'usura e del racket del racket che si discute che ha questa scuola come sede
E io vorrei è
Ringraziando per il ringraziamento del sottosegretario Rosato dire che per noi è un privilegio vorrei che questa scuola diventasse la sede deputata agiva e dibattiti su questa materia
Credo che oltre a salutare gli autorevoli i partecipanti alla tavola rotonda ore salutare tutto il pubblico tre quale ai quali vorrei dire la mia ammirazione per tutti quanti operano faticosamente coraggiosamente contro questo flagello
E se ci sono in sala vittime dell'usura tutta la mia ammirazione la mia solidarietà considerate questa scuola a disposizione di qualsiasi iniziativa e buon lavoro a tutti
Grazie signor prefetto prefetto lauro lei non porta un saluto riporta la quotidianità del lavoro che e assolutamente
Quotidiana proprio nella nostra frequentazione nelle cose che facciamo io le chiederei all'interno anche del del del suo intervento di dire due parole su questa attivazione del tavolo con con l'Abi che ha cominciato a fare che sfocerà nella riunione che noi abbiamo ne parlavamo prima col Presidente dell'Abi proprio che faremo all'inizio di gennaio
Grazie signor sottosegretario l'autorevolezza Days rappresentanti della Confindustria in arrivo della Confesercenti
E della Confcommercio attenua un po'la dispiace Enza di non vedere qui Luca Cordero di Montezemolo Marco Ventura e Carlo Sangalli
Ma ripete attenuata dall'autorevolezza di coloro che sono stati chiamati a sostituirli
Ringrazio signor sottosegretario in particolare l'avvocato Corrado Faissola presidente della che in un incontro come lei mi richiede di illustrare avuto nei giorni scorsi
Ha confermato la piena Doss disponibilità dell'associazione bancaria italiana
Ad affrontare non solo i temi della verifica dell'applicazione di risultati del protocollo di intesa del due mila e tre siglato tra il ministero dell'Interno l'associazione bancaria italiana e tutte le organizzazioni antiracket e antiusura
Cioè verificare se quello strumento ha dato risultati
Sì non ha dato risultati cosa ha dato risultati limitati perché se è uno strumento ancora utile
Sì bisogna percorrere nuove strade per ottenere una collaborazione non solo in sede centrale ma anche in sede periferica tra lo Stato istituzione e il sistema bancario
Abbiamo approfondito anche io li ho riferito signor sottosegretario della disponibilità della via riflettere sull'applicazione di Basilea due e delle sue ricadute sul Mezzogiorno d'Italia
Perché l'economia del Mezzogiorno come tutti sappiamo e uno economia legale ma che in antagonismo con l'economia illegale delle grandi criminalità organizzata
Di quella criminalità che prelievo e risorse che viola la libertà d'impresa che viola il principio della libertà tra l'impresa
Che preleva le risorse senza pagare interessa il racket e l'usura sono il prelievo tradizionale ma sono ancor più uno strumento per il controllo del territorio e quindi con la ricaduto nel tema che lei ha richiamato dell'antiriciclaggio
Ieri su suo incarico partecipando con il sottosegretario all'Economia e alle Finanze Mario Lettieri ad un tavolo di alto profilo tecnico
Sull'antiriciclaggio con i maggiori magistrati che si interessano del problema
Con la i vertici della guardia di finanza e con i soggetti che sono tenuti alle così dette comunicazioni cosiddetti collaboratore attivi
Io ho posto alcuni interrogativi l'interrogativo principe se il decalogo della Banca d'Italia applicato integralmente
Da tutte le banche se se c'è bisogno di uno sport ulteriore da parte degli istituti bancari specie nel Mezzogiorno nella formazione dei dirigenti
E delle strutture operative affinché la segnalazione all'ufficio di antiriciclaggio non si traduca ad essere un puro una pura attribuzione formale
Ma opposto anche i problemi della salvaguardia della dignità della libertà e della sicurezza dei dirigenti delle banche nel Mezzogiorno
Perché noi non possiamo attaccare le banche senza tener conto di quali sono i pericoli perché a fronte forse di qualche dirigente che colluso con le reti di usurai abbiamo anche dirigenti coraggiosi ma che per le modalità per il modus operandi delle indagini rischiano di finire immediatamente nel mirino della criminalità organizzata
Questa è una cosa che non abbiamo il dovere civile morale di dire
Per cui è necessario che in quel testo unico che lei ha auspicato evocati in nome del governo
Che sia un testo unico mi sono permesso di dire ieri che non sia dell'antiracket dell'anti usura dell'antiriciclaggio dell'antimafia un testo unico
Che sia unico realmente e che il costo in vista uno strumento organico per la lotta alla criminalità organizzata
Mo'posto quindi anche degli interrogativi al corpo della Guardia di Finanza se il modus operandi delle indagini dopo le segnalazioni non presenta delle delle delle delle delle delle sfasature che possono mettere in pericolo i soggetti che hanno collaborato nel colpire il riciclaggio e quindi tutela formazione per le banche formazione investimento in risorse umane in risorse informatiche ma anche salvaguardia della libertà e dell'anonimato degli segnalante altrimenti rischiamo di trovarci diciamo dei direttori di filiale
Vittime di mafia perché sono stati leali collaboratori dello Stato
Un'ultima battuta
I sottosegretari di abbiamo iniziato anche una riflessione comune che aveva poi sugli sbocchi speriamo in sede parlamentare e di governo
Sul se nel pur ci tutti questi interrogativi
Non si debba evitare di creare quello che ieri ha chiamato il Grande le Leviatano delle segnalazioni più segnalazioni
Più funzioni meccanismo per niente
Io non vado a monte delle segnalazioni hanno e non interessano i numeri hanno interesse dei risultati cioè quante segnalazione hanno dato i risultati certo non è stato gradevole sapere dai vertici della magistratura
Inquirente in Antimafia sapere che spesso il circuito è inverso
Cioè delle indagini dalle indagini passiamo all'anomalia delle situazioni finanziarie non dalla segnalazione passiamo alle indagini della magistratura
Cioè io di sapere questo è stato come dire perlomeno sorprendente
E la riflessione che stiamo facendo da ingenui della politica
Ma da persone che hanno fiducia il futuro del nostro Paese posso essere salvaguardato è stata una riflessione che forse bisogna affinare ben altri meccanismi e che di fronte al sistema organico delle criminalità organizzate che hanno un grande sistema di solidarietà sociale lo sanno tutti che il la camorra la 'ndrangheta la mafia un sistema di solidarietà
Interna corporis che veramente sfida quello dello Stato democratico
Poi a un sistema di approvvigionamento e quindi di credito
Perché prendeva senza pagare interessi ma poi al terzo braccio quello degli investimenti sul quale incide l'antiriciclaggio e forse gli nell'affinamento dei meccanismi bisognerà inaugurare anche quella che non dico oggi Perin integralmente ma che si chiama alla chirurgia laser
Dell'Intelligence cioè la possibilità che ci sia un settore specializzato che vada a colpire in maniera mirata quei colletti bianchi che collaborano con la mafia grazie grazie
Un grazie al prefetto lauro
E direi che possiamo cominciare
Ben arrivato presidente grazie
Possiamo cominciare questo questa questo tavolo di lavoro più che un una conferenza su le questioni che ci stanno a cuore
Introducendo i relatori che ringrazio nuovamente per essere qui io
Vorrei dire dare solo un indirizzo
è una fare una proposta di lavoro se così la possiamo chiamare il nostro indirizzo è quello che noi dicevamo stamattina l'obiettivo principale del nostro governo o meglio del nostro stato quello di combattere la criminalità organizzata
Noi abbiamo bisogno un gran bisogno questo Paese ha di dare un segnale di cambiamento forte su su questo fronte e di accelerare sulla lotta alla criminalità organizzata
Questo è la una grande piaga che pesa nella società e che pesa nell'economia per fare questo c'è bisogno di una grande alleanza istituzionale sociale
Che va costruita anche a partire da un fortissimo rapporto con il mondo imprenditoriale con il mondo bancario in particolare
Questo è quello che il governo vi propone nelle
Nelle fattispecie poiché operative per ogni singolo settore di intervento con le modalità che insieme vogliamo costruire in questo contesto c'è la grande questione legata all'usura
Su cui noi dopo passero la parola
Al dottor Square rappresenta qui tonfo commercio
E noi ne abbiamo parlato anche quando ci siamo incontrati con la commissione che tu presiedi questa necessario percorso comune per individuare quali vogliono essere
I meccanismi da adottare insieme perché la battaglia contro racket e usura siano battaglie delle associazioni di categoria che accanto alle associazioni
Perché storicamente combattono il racket e l'usura possano fare emergere con forza la necessità delle denunce su cui abbiamo registrato lo dicevamo stamattina un pesante calo nel corso anche di quest'anno
E di intervenire con prontezza da parte dello Stato quegli strumenti che lo Stato ha per sostenere tutti quegli imprenditori e quelle persone che con il loro lavoro mandano avanti pezzi importanti di economia
Quindi cominciamo questa riflessione comune per poi anche vedere dove sono i i nodi da affrontare insieme prego presidente
Grazie
Si sente
Buongiorno a tutti
Grazie per l'invito che da l'opportunità Confcommercio di esprimere il proprio pensiero su un argomento così importante
L'impatto negativo della criminalità sull'economia legale con il suo effetto depressivo e distorsivo sugli investimenti produttivi è un dato di fatto incontrovertibile
Che l'attività illecite che hanno il maggior impatto negativo sull'economia vi sono i racket e l'usura
Si tratta infatti dei reati che maggiormente condizionano l'Imperiese limitano la loro libertà le privano risorse e ne impediscono lo sviluppo
Di racket e l'usura sottraggono al sistema commerciale miliardi di euro l'anno che le cosche mafiose investono imperiese fuori dalle che colpi di mercato finanziando il contrabbando e traffico di droga
Aumentando la conduzione dell'imprenditoria e nella pubblica amministrazione condizionando aspetti fondamentali della vita pubblica dagli appalti e in certi contesti all'edizione
Un'impresa mafiosa può spiega sulla pelle degli altri perché è come diceva Giovanni Falcone e più facile guadagnare senza fatica
Che hanno imperiese che basano il loro successo sulla violenza e non sulla capacità competitiva e ciò con particolare riferimento alle Grigioni economicamente meno sviluppate dove più invadente la presenza della criminalità organizzata
Consapevole dell'importanza del ruolo delle associazioni di categoria la Confcommercio negli ultimi anni ha intensificato il suo impegno per la legalità e per il contrasto al fenomeno dell'Iraq e dell'usura
In collaborazione col ministero dell'Interno tramite il porno il programma operativo nazionale è stato vietato
Il vademecum negozio sicuro distribuito inoltre che mezzo milione di copie vademecum all'interno dei quali sedata h i vari temi più generali sulla sicurezza particolare attenzione proprio fenomeno del racket dell'usura
A noi non ci spaventa stare in trincea a Palermo la Confcommercio ha ritenuto doveroso costituirsi parte civile in diversi processi per estorsione
Che vedono imputati oltre che dai nato Provenzano numerico di esponenti di spicco degli organi dei delocalizzazioni criminale
A livello organizzativo l'impegno del nuovo presidente Carlo Sangalli
Si è concretizzato attraverso l'istituzione della Commissione per le politiche sulla sicurezza che ho l'onore di presiedere
Alle istituzioni alla magistratura alle forze dell'ordine Confcommercio mette a disposizione il proprio bagaglio di esperienze e di conoscenza come nel caso dell'usura
Considerando che i soggetti maggiormente a rischio sono i commercianti con particolare riferimento all'amico impresa
Infatti il calo dei consumi il progressivo impoverimento e la classe media la rigidità del sistema bancario e la imminente scadenza del due mila e sette
Fissata dal dal Basilea due
Gli Schiano di condurre un ulteriori stringimento telaio di credito destinabile alle micro e piccole imprese scarsamente parti poi patrimonializzate
Contribuendo non poco agli propongo uno scenario simile a quello dei primi anni Novanta nei quali d'usura è emersa come dramma sociale
L'usura specialmente al Sud e certamente legata alla criminalità organizzata
E laddove si riscontrano casi di persone incensurate o non organica alle cosche
E pare che condivido che salvo rare eccezioni gli usurai agiscono con il permesso della medesima che mira al tango annunciata alla quale devono comunque garantire denaro e rispetto
Aiutiamo alle proposte
L'esperienza maturata nel territorio a pari livello oggi ci consente di affermare che la legge centootto del novantasei approvata Parlamento sull'onda di eventi drammatici ricordiamoci la sede di suicidi legate l'usura
E di un inedito interesse dell'opinione pubblica per quello che emergeva come un pericoloso fenomeno sociale che colpiva fasce sempre più ampie di cittadini imprenditori ha rappresentato sin dall'inizio un punto di non ritorno nel contrasto e nella prevenzione a questa terribile piaga
Questa legge ha consentito finalmente di comprende che l'evoluzione del fenomeno
E le sue reali dimensioni ha dato gli strumenti necessari affinché le tantissime vittime di usura ed ancora tante persone a rischio potessero finalmente uscire allo scoperto
è inevitabile quindici quindi chiedersi perché ancora dopo dieci anni di applicazione della nuova normativa le vittime non reagiscono
Perché non denunciano la situazione in cui si trovano perseguendo percorrere in solitudine in silenzio questa strada senza ritorno
Forse la vergogna senso di colpa per i propri limiti l'imprenditore forse la paura di ritorsioni con la fiducia nelle istituzioni e nelle leggi
In realtà ciò che pesa in modo decisivo è la convinzione in chi subisce in chi subisce l'usura di non avere alternative
Evviva evviva evviva dunque all'iniziativa del Viminale che vede oggi la realizzazione di sport informativi sul racket
E sull'usura per convincere i cittadini e gli operatori economici e denuncia che questo tipo delegati diffondendo il messaggio non lasciargli che l'estorsione e l'usura prendano anche la tua vita
In questo senso Confcommercio si propone affinché durante le manifestazioni realizzate nell'ambito delle sue centotré associazioni provinciali
E degli oltre centocinquanta associazioni di categoria questo messaggio questi sport possono trovare la massima diffusione
Perché è qui nella capacità di dare fiducia alle vittime dell'usura il punto centrale del problema che s'accompagna alla in inadeguatezza delle norme e alla lentezza dell'azione penale
Mettiamo nel dettaglio
I tempi degli enti al giudizio degli usurai non sono mai inferiore a due anni e spesso si avvicinano i quattro
Mentre per arrivare alla sentenza di primo grado cone dai quattro ai nove anni spesso la conseguenza la prescrizione del reato per decorrenza dei termini
Quando invece un processo si conclude con una condanna alla pena massima di un anno e sei mesi con la conseguenza che gli usurai rimangono a piede libero perché possono patteggiare la colla la condanna avvalendosi delle attenuanti
In nessun caso inoltre sono state applicate le misure di restrizione patrimoniale per il colpevole
Sì a tutto ciò si aggiungono gli Effetti del dimezzamento dei tempi di prescrizione legato e la criticità che sta provocando in termini di fiducia nelle istituzioni il provvedimento di indulto dando un altro duro colpo il difficile lavoro di contrasto ci rendiamo conto che ancora abbiamo tutti tanta strada da fare
Non abbiamo mai pensato che il compito di questa legge fosse quello di debellare che totalmente il fenomeno ma dopo dieci anni alcuni aspetti della legge meritano un approfondimento e delle modifiche vanno di formate le procedure di accesso al fondo di solidarietà per le vittime dell'usura
Le procedure per l'esame della domanda di concessioni di mutuo vanno standardizzate nei tempi e nelle modalità in tutto il territorio
Nel rapporto tra vittima e soggetto per la sinistra dei DS che sbuca attizzato esemplificato e dunque opportuno istituire una figura professionale Scelta dal locale perfetto
Idonea descritta in ogni tipo di consulenza a favore della vittima dell'usura
Vanno che altre corsie preferenziali con le prefetture e tutti gli uffici pubblici coinvolti nell'endo informatizzando le procedure per l'acquisizione di documentazione in particolare che quelle provenienti dei tribunali
I termini per la presentazione della domanda di concessioni di mutuo devono essere modificati in quanto sei mesi eccessivamente ristretto
è per questo che riteniamo opportuno la riapertura dei termini per la presentazione delle domande di accesso ai benefici di legge
è necessario incrementare la celerità nei tempi distrutto aggredite di Degas per i criminali lunghi periodi di incertezza aiutarli concretamente le vittime uscire dall'isolamento a continuare la sua attività
I criteri adottati per la determinazione delle elargizione spettante alle vittime a titolo di distorto il mancato guadagno vanno rivisti e concertati con le associazioni le fondazioni e tutti i soggetti di provata esperienza impegnati su questi temi
Occorre anche prevedere la possibilità di conoscere un indennizzo alle vittime dai locali che dal momento della presentazione della domanda di concessioni di un mutuo e fino all'educazione lo stesso da stornare al momento della concessione dei benefici
Ciò al fine di consentire alle vittime in una situazione di particolari difficoltà di sopperire ai bisogni economici elementari affitti utenze e quant'altro
Questione altrettanto spinosa è di fondamentale importanza e quella relativa applicazione dell'istituto della sospensione dei termini e della proroga delle scadenze amministrative e fiscali
Sia per le vittime di estorsione che per le vittime di usura
Un altro problema è legato ai tempi di concessione del Pai che del prefetto sentito il parere che il presidente del tribunale che devono essere i regolamenti tattili e se possibile avviati
Per evitare che le vittime siano Press a scadenze o peggio da provvedimenti giurisdizionali ai quali non possono ancora ottemperare
Altro non meno importante il problema è legato all'esigenza di riconosce che la i non abilitati la sospensione dei termini in determinate situazioni non dipendenti dalla vittima
Come esempio il prolungarsi dei tempi di definizione delle domande di accesso al fondo oltre i termini della sospensione stessa
Altri aspetti importante e necessario rivisitare le determinazioni assunte dal Comitato di solidarietà in ordine alla quantificazione del risarcimento
Di seguito al danno biologiche fisico delle vittime oggi impropriamente qui pagato i criteri dettati per le vittime di mafia
Ancora è necessario di visitare la legge fallimentare che affinché il giudice debba tener conto delle particolari condizioni di chi è stato vittima di usura o sospendere gli affetti quando il delitto di usura è stato causa del fallimento stesso
Con l'istituzione del fondo per la prevenzione del fenomeno dell'usura
è stato fornito un nuovo e più efficace strumento di prevenzione e di contrasto e che ha consentito il ricorso al credito alle famiglie e agli imprenditori mi si è colta
Il ministero del Tesoro dal novantasei al due mila etichette ha complessivamente finanziato il fondo per la prevenzione all'usura per circa centosessanta milioni di euro
Assegnato per il settanta per cento e confini dicano attivati fondi speciali e per il cliente a trecento a favore delle fondazioni antiusura
Dopo tre anni di mancato finanziamento accogliamo con grande soddisfazione l'annuncio fatto proprio ieri dal sottosegretario all'Interno Ettore usato che
Sono stati messi a disposizione del governo settanta milioni di euro che saranno immediatamente i deportati a fondazioni e confidi che si occupano dei prestiti di solidarietà degli
è indubbio che con l'entrata in vigore della legge centootto ai confidi che non che mi hanno fatto richieste hanno attivato i fondi speciali
è stato affidato una specifica funzione di sostegno all'impresa in grave difficoltà economica e senz'altro gli va riconosciuto un'importante funzione di contrasto al fenomeno dell'usura
Ma anche Diego che per la concessione di queste speciali linee di credito è necessario che confidi sottoscrivano una convenzione con una banca
E che ancora troppo spesso in molte arie la banca convenzionata concede il credito solo se garantito al cento per cento dei fondi speciali
E a suo insindacabile giudizio con un rapporto garanzie che edito evocato previsto con un massimo di uno a uno
E comunque tenendo conto della struttura economico patrimoniale del soggetto a rischio degli eventi pregiudizievoli quali precedenti insolvenze potersi decreti ingiuntivi pignoramenti
Basta solo questo a far comprendere con quanta difficoltà e talvolta con diffidenza le banche hanno accorciato questo tipo di operazioni
C'è anche da dire che non tutti i Confidi hanno fatto richiesta ad attivare i fondi speciali
è necessario pertanto detta anche nuove che con le per l'assegnazione dell'utilizzo dei fondi ai Confidi alle fondazioni
Può vedere a delineare una convenzione tipo con le banche che non deve prevedere alcun tetto massimo di credito che invece prevede da moltiplicatore di almeno uno a due
Che fissi di non più di trenta giorni i tempi che vanno dall'istruttoria all'erogazione del credito
Un nuovo impulso va data al protocollo d'intesa del dicembre due mila e tre che sottoscritto presso il ministero dell'Interno poiché non ha potuto non ha prodotto nella sostanza a tutti gli effetti sperati
In particolar modo nei rapporti con le banche ma che invece va lì proposto anche a livello locale è costantemente monitorato dalle prefetture le banche italiane devono essere in prima linea nella lotta all'usura ben venga
L'impegno dichiarato ieri dall'abito in una concrete minata attenzione delle banche nei confronti di quegli operatori economici che abbiano rinunciato gli estorsori gli usurai e che per tale ragione c'erano stati giudicati dal Comitato di solidarietà meritevoli dei benefici di legge
Con il ministro Amato il sottosegretario posato il prefetto lauro siamo certi di poter dire che è una nuova stagione di impegno e di rilancio di una volta regala che all'usura consapevoli che senza legalità non vi è sviluppo
Noi continueremo a impegnarci per prevenire che lega Gioni della paura perché la legalità e la libertà di impresa siano in realtà in tutto il Paese grazie
Grazie al Presidente Squeri grazie in particolare
Per la collaborazione reale concreta offerta già dimostrata nelle nelle pratiche operative anche di questa
Collaborazione sulla diffusione della nostra campagna informativa della nostra intendo della comune campano informativa quella voluta con la Presidenza del Consiglio col ministero Interni ma che funziona se una campagna informativa fatta anche con le associazioni le fondazioni e le associazioni
Dico Trigoria grazie per i temi toccati che molti di loro sono state oggetto di una direi che siamo in sinergia assoluta sulle cose dette molti ne abbiamo delle questioni dobbiamo toccate proprio nella tavola rotonda di questa mattina
E ho visto che c'è proprio una intesa di fondo su gli obiettivi da raggiungere quando c'è un'intesa di fondo sugli obiettivi da raggiungere e anche sul percorso da intraprendere credo che le cose sono assolutamente raggiungibile fattibili
Recupero anche questo invito che riprende immediatamente sulle nuove regole per il riparto delle risorse
Per Confidi a fondazioni l'ho detto stamattina ragionando con le fondazioni le associazioni lo dico oggi
A voi assolutamente sì ragioniamo insieme rispetto le necessità ai criteri e anche per stimolare le aggregazioni dei Confidi dove queste sono necessarie per fare il miglior massa critica anche per rapportarsi in maniera più utile con con il sistema bancario in queste convenzioni tipo che possono essere realizzate anche per capire dove territorialmente le risorse sono più necessari e questo è un elemento che voi avete e che possiamo condividere insieme io passerei la parola al Lino Busà che non solo rappresenta autorevolmente la Confesercenti ma anche conosce perché vive in maniera profonda tutto questo
Un mondo dell'associazionismo nella lotta racchette all'usura a cui lancerei proprio questo tema nella sua riflessione che è stato ripreso dal presidente Squeri
Dobbiamo intervenire anche perché dove ci sono imprese che vivono grazie all'attività criminale non c'è una concorrenza leale nel mercato
Questa rispetto questa concorrenza sleale che Conf mette sul confronto imprese che lavorano nella legalità e imprese che lavorano nell'illegalità c'è bisogno di un intervento un intervento deciso presidente
Grazie io porto il saluto di Marco Venturi che è molto indegnamente sostituisco
Ma avuto dei problemi personali
C'eravamo sentiti ieri pomeriggio
E poi in tarda serata di ieri sera
Mi ha confermato appunto che sopraggiunti i suoi impegni di carattere molto personale
Non facevo così che non potesse essere presente
Io rispondono alla fine del mio intervento alle questioni che il sottosegretario mo'posto inizierei
Da un elemento proprio questi giorni
A fine novembre inizio dicendo
Dieci anni fa erano giorni di fermento e di lavoro
Avevamo ottenuto la legge grazie al treno contro l'usura della Confesercenti organizzò grazie al cartello insieme
Contro l'usura grazie ad intervento
Molto autorevole della chiesa grazie anche
Diciamo a tanti fatti drammatici che hanno scosso con l'opinione pubblica e anche la politica
Avevamo ottenuto la legge
Avevano affidato a quella legge molte speranze
Però in quei giorni
Mancavano ancora praticamente i regolamenti di attuazione della legge
Ed eravamo piuttosto attenti perché come spesse volte capita
Ha buone leggi corrispondono pessimi regolamenti attuativi che di fatto ne inficiano il valore erano rimasti ancora aperti punti caldissimi la definizione del tasso soglia che il Regolamento dell'articolo quindici
Il Regolamento dell'Aldini dei mediatori finanziari
C'era una confusione vedo qui il prefetto Piccolella che era commissario straordinario proprio in quel momento tra i compiti che affidava la legge anche il commissario e il fatto che ancora non c'era la quarantaquattro e quindi non c'era il commissario ordinario che era anche presidente del Comitato con quindi una serie di problemi anche di gestioni attuativo
Debbo dire che a dieci anni di distanza
Il clima
Era e di delusione
Il sette marzo del due mila e sei è passato nel silenzio più assoluto la diciamo la ricorrenza sedici anni della legge non abbiamo fatto un'iniziativa importante a Potenza credo sia l'unica una delle poche che sostano i fatti
E credo che il valore anche di questo incontro di oggi
Oltre diciamo i risultati concreti che speriamo porterà
Rappresenta anche l'inizio come dire che una svolta ed un'attenzione del tutto diversa
Quindi cioè oggi come dire una delusione per i risultati che in parte non ci sono state udite alla legge ma c'è di nuovo una speranza perché si intravede una determinazione nuova e diversa età anche una volontà politica nuova e diversa accerchiare di Correggio migliorare in sede di attuazione
La legge centootto come ho avuto modo di vita altre volte io non credo che non siamo di fronte ad un'emergenza di tipo legislativo non dobbiamo fare grandi correzione anzi dobbiamo toccare la legge con grande diciamo attenzione io ho paura ogni volta che si intromette la legge passa attraverso l'uffici vuol tutte rispetta uffici legislativi Camera Senato ministeri perché io mi immagino che qualche pezzo penso al tasso soglia possa essere come dire cancellato parti diciamo modificati quindi credo che la prima questione importante dagli Abba diretta riaffermare è stato detto stamattina il che la legge si può cambiare perché tutto è perfettibile che probabilmente questa legge deve essere cambiata in alcune sue parti
Ma questo va fatto con il consorzio con il concorso delle associazioni che gli di categoria che molto si sono impegnati con l'associazione antiracket socio antiusura le fondazioni cioè tutti coloro che c'hanno messo o Dell'Oro nella attuazione della legge della legge stessa
L'usura è un fenomeno che stia emergendo con grande gravità determinata anche da una crisi economica che tocca soprattutto la piccola e la piccola impresa
Commerciale
Ed anche da studi da ricerche noi abbiamo fatto Confesercenti anche come centro studio ci siamo accorti che oggi i soggetti a rischio
Sono degli imprenditori che hanno tra i quarantotto cinquantacinque anni non sono molto oltre si pensava sono i ragazzi che iniziano già indebitate avvio attività no si tratta di imprenditori ma Turi
Alimentaristi negozi di abbigliamento fiori mobili settori che sono in crisi che hanno fatto sempre questo nella loro vita
E che sanno che è difficile che si chiudono bottega possono riciclarsi nel mercato del lavoro e che quindi fanno di tutto per evitare di chiudere anche per evitare che il fallimento di carattere economico coincida con un fallimento anche di carattere personale e noi oggi ci troviamo di fronte una precarizzazione della piccola impresa
Vent'anni fa trent'anni fa dicevo negozio d'alimentari si comprato appartamenti oggi che c'è un negozio di alimentari di una condizione di precariato
Di grande difficoltà economica a cui diciamo corre metterci grande attenzione quindici soggetti a rischio
Oltre quelli che sono state dette la mano la mattina indici ceti medi io dico i commercianti piccoli imprenditori delle botteghe commerciali ed artigianali che hanno un'età matura e che hanno difficoltà
A riconvertirsi nel sistema economiche che quindi fanno di tutto per tentare di superare situazioni di crisi anche rivolgendosi
Agli usurati certo sbagliando ma in mancanza di alternative questo pugno il punto diciamo della riflessione
Quella viene vista nel momento in l'unica strada
Percorribile dicevo noi abbiamo dato un giudizio appunto di delusione dispetto
All'applicazione della legge perché
Sul piano penale l'usura resta di fatto un reato depenalizzato
L'usuraio va in galera solo in flagranza di reato e ci rimane solo per qualche giorno
I processi Rivara sentenza passano molti anni si son dati alcuni date
Quasi sempre reato viene prescritto con le conseguenze che Tano diceva questa mattina
Di fatto non dobbiamo dircelo con franchezza chiusura continua a Cuba il loro sporco mestiere sostanzialmente indisturbati
Io credo che l'INAIL sono venticinque enti venticinque mila usura in servizio permette intellettivo sono tutti in qualche modo conosciuti dall'autorità giudiziaria dalle forze dell'ordine sorgente che contino
C'è un a girare a piedi librarsi a volte molte case a volte la la denuncia diventa o la condanna diventa come motivo per aumentare la loro capacità di intimidazione non ho paura di niente tanto non mi succede niente questa in sostanza il discorso sul piano della prevenzione abbiamo ascoltato ieri questa notizia importantissima di settanta miglia e settanta milioni
Di euro ci stanno anche un processo di accelerazione o pista anche nel distribuzione
Però per anni e anni il fondo di solidarietà non è stato alimentato e non sappiamo che molte
Con figli e molte fondazioni soprattutto in alcuni territori critici penso al centro al sud del nostro Paese dove sarebbe più importante concentrare i nostri interventi si sono trovati praticamente alla alla chiusura noi dobbiamo dare una buona notizia la Fondazione Umbria contro l'usura che mi ha mandato una lettera nella quale dice chiudiamo le nostre attività perché non sappiamo cosa fare
Qui si può telefonare quanto potente di aprire un'altra volta gli sport poi la qualità dell'intervento vedo Franca la qualità degli interventi tutta la mette in discussione ma comunque diciamo svolgevano comunque un ruolo importante
L'albo dei mediatori questa mattina se ne è parlato perché io credo sia uno degli aspetti carenze la legislazione cioè non c'è una legge un Regolamento che regola la mediazione finanziaria in questo paese ne per quanto riguarda i costi i dati i costi della mediazione stesse né per quanto riguarda regole la se avevamo una volta c'era la questione del quinto dello stipendio più di tanto non si poteva oggi si introducono degli infedeli
Negli le buste paga tre quattro cinque finanziarie con interventi diciamo che non sono assolutamente regolamentati su cui bisognerebbe mettere attenzione anche perché dietro questa zona grigia di società di servizi meteo me i servizi e di mediazione finanziaria
Sì c'è la molte volte
Si cela molte volte
Diciamo delle zone d'ombra delle associazioni
A confine le vecchie società le bancarelle che c'era una Roma dentro gli uffici si sono porte riconvertite in società diciamo di mediazione degenerata
In qualche modo
La parte che riguarda la legge sui protesti che uno degli aspetti interessanti per tutta una serie di ragioni e interpreterà dai tribunali ci sono molti colleghi che lavoro su queste cose in maniera diversa da città a città dal tribunale al tribunale da provincia a provincia
Liti cancellarli non ti cancella litigano documenti e dietro questo può sì c'è l'hanno tutta una serie di affaristi che chiedono centinaia di euro per cancellati quando dovrebbe essere su qua segmenti automatica
Sul fondo di solidarietà
Io credo che diciamo c'è ancora molto da fare il prefetto lauro ai
C'ha messo piccole c'erano c'ha messo
Molto lavoro molto impegno e credo che i risultati si vedono ma ancora non vediamo che per esempio io vedo alcuni prefetti molta l'altro quelli che sono presenti qui posso le prefetture che funzionano è questa sarebbe
Cioè questo non è questo non è e questo non è un e questo non è un caso però non sappiamo Ponzio Pilati Isma'verosimilmente forse non si può escludere che
Cinismo presso che diciamo delle difficoltà istruttori che vanno al centro che ritornano in periferia con tempi
Lunghissime io vedo per esempio questa versione dell'articolo uno dodici e quindici che dovrebbe essere un fax che nel giro di ventiquattro ore
Risolve problemi a volte noi deliberiamo io vedo le date delle delibere e via dicendo per fare il decreto dalla delibera pasto tre quattro mesi perché non è arrivato nel frattempo articolo dodici e quindi e queste sono cose
Secondo me che dobbiamo migliorate
Anche anche al centro
Per questo io dico che oggi
Penso sostanzialmente ad un nuovo ad inizio la possibilità di affrontare concretamente questi problemi aperti che
Diciamocelo francamente su la qualità delle problematiche sul problema perché siamo sostanzialmente tutti d'accordo si tratta di metterci la volontà di poterci Edison
Per questo abbiamo anche detto che l'uso che paradossalmente
La legge contro l'usura è servita più agli usurai a mascherare la propria attività
Che alle vittime per raccogliere la comune memento di liberazione è il dato sulle denunce la dice tutta da questo punto rivisto cosa fare
Cerco di essere
Di non essere molto lungo accappatoi
L'altra questione fondamentali che diciamo sfugge
E diventa una questione cavillosa alla corte di cassazione corte costituzionale che la questione dell'articolo venti
Cioè io su questo punto ci voglio ritornare perché poi diciamo o noi affrontiamo si problemi veramente c'è un po'di rischiamo di di parlarci addosso malgrado la nostra buona volontà cosa fare riaprire i termini di presentazione delle domande l'ha detto il collega di Confcommercio sono perfettamente d'accordo
Tra l'altro questo diventa
Onorevole Rosa elemento fondamentali nel momento in cui il parto nelle campagne di
Informazioni perché adesso la gente telefonerà al numero verde vorrà ripresentare la domanda che si troverà la risposta guardi i tempi sono scaduti diventa diciamo un book comunque questo una questione sostanzialmente aperto
E poi
Io credo
Che noi dobbiamo riflettere se giusto ancora che il fondo di prevenzione sia al ministero del Tesoro che non si è riportata sotto responsabile commissario Antitrust
Del ministero degli Interni perché le due partite prevenzione solidarietà devono camminare di pari passo
Nel medio termine io credo che noi dobbiamo introdurre alcune norme
Che mettono oggettivamente
In condizione all'usuraio di non lavorare sulla prescrizione cioè l'usuraio col suo avvocato cosa fa durante il processo perder tempo perché sa che il reato gratis
Noi dobbiamo lavorare dal punto di vista diverso per esempio
Perché all'atto dell'incriminazione per l'usura
Il magistrato non può applicare norme patrimoniali restrittive e prevedere l'applicazione del l'istituto del sequestro dei beni del presunto usuraio
O in alternativa il giudice disporre una cauzioni pari all'entità del danno partito anche valutato in modo equilibrio equitativo cioè quando i blocchi sorti
è quello che avrà interessa crudo il processo perché sa che alla conclusione del processo cuore a rientrare e non lavorerà più per i tempi lunghi per la prescrizione
Il testo stesso impedire a chi ha avuto condanne per l'usura di poter avere conti correnti di poter atti fare attività di impresa cioè applicare le stesse norme che se a picco per i falliti prezzo
Meglio ancora non accettare il patteggiamento senza il risarcimento delle vittime
Cioè non è impossibile che uno può in parte già tre mesi lasciando le vittime
E poi il grande problema che oggi è stato affrontato del coordinamento tra tribunale civile tribunale penale su cui abbiamo discusso son molto ma anche questo fare diciamo su questo non non mi dilungo perché questa mattina se ne è parlato
Concludendo io credo che un limite politico anche il movimento antiusura
A otto
E cioè quello di non avversa appunto è questo il punto che poi richiama in ballo anche il sistema bancario cioè quello di non a sapere dato una dimensione economica e finanziario al problema dell'usura
Cioè abbiamo molto battuto sull'usura come dramma sociale
Come dramma personale ma non ci siamo ma non abbiamo posto l'attenzione che il problema usura non è un problema individuale come è stato detto tra una vittima un caseificio
Ma e l'introduzione in giro del mercato sporco usuraio del denaro sporco su RAI è un problema che attiene alla tutela del mercato e della concorrenza e allora se questo punto siamo d'accordo
E cioè che quel denaro un elemento inquinante dell'economia del mercato e della concorrenza e chiaro che deve scattare un interesse di tutti e anche il sistema bancario a contrastare forme di quest'ultima io credo che questo sia il punto e il problema guardate lo dico con molta franchezza non è soltanto le questioni che diceva a danno dell'antiriciclaggio
Il problema estiva e di tutta una serie di operazioni anomale che ha divengono anche altri all'interno del sistema bancario
Che debbono essere segnalati io dico sempre
Che mi sono costituito parte civile in un processo per usura in cui l'usuraio era un cassintegrato della Sirte l'ex Sirti e questo mondo inventava più di mille assegni la
Nessuno mi può dire che in quella banca non si rendevano conto che quello che non era un usuraio così come non sappiamo che ci sono pensionati che ci sono lavoratori dipendenti che movimentano centinaia di assegni di cambiali di titoli di soldi
Bastano sigle su pezzi di carta sua assenti gente protestato avesse il ballo sulla che l'accompagna dal direttore gli aprono il colto sì fratello scoperta addirittura poi per darglieli
All'usuraio quegli rimane il conto suo spesso queste sono cose che esempi di questo tipo
Ne possiamo fare sicuramente cento mila e allora qui e il il punto e conclude
Questo interesse scattasse appunto se convinciamo il sistema bancario che un interesse generale isolare e denunciare queste persone questo avviene se ci rendiamo conto e facciamo capire al direttore di banca e qui ci vuole un intento del Sistema Banca dell'Elba
Che non si faccia gli era se tu c'hai dieci usurai nel tu agenzia che ti fanno fare il portafoglio Mafai Carrera sette e dieci su RAI denunci li cacci via cioè io credo che queste siano le questioni su cui dobbiamo lavorare da questo punto di vista Confesercenti non firmerà più nessun tipo di protocollo
Se accanto alla sede di declamazioni non ci sono anche sanzioni perché non li Jospin
Perché è assolutamente inaccettabile che noi torniamo protocolli
Il giorno dopo che diamo l'attuazione telefoniamo alla banca che ha firmato protocollo con tanto di nomi e cognomi e ci sentiamo risponderebbe ma quello era un atto politico
Quelle non sapevo quello è senza che la visura sia in qualche modo sanzionati credo e mi permetto con grandissima
Umiltà ringraziando di del della sua partecipazione deve anche sapere labile e vedo dei colleghi donata con cui c'è un abbiamo lavorato moltissimo
Che ho lampi e ingrato di rappresentare l'intero sistema bancario
E costringere in qualche modo la banche come dire a stare ai patti
Oppure noi dobbiamo prendere altre strade ed vedere senz'nel sistema bancario ci siano banche che hanno una responsabilità sociali diversa delle altre con cui prendere Accor e io so io sono darsi esperienza personale che ci sono più d'una banca senza fare il nome
Che oggi si pongono un problema perché da un punto di vista è anche una questione di marketing e in parte anche di business indirizzarsi verso un'economia Tellas dell'etica della solidarietà del volontariato del non profit del sociale
E probabilmente queste banche possono diventare interlocutori
Se appunto l'abito ogni volta che poi firmiamo un protocollo ed viene stretta diciamo a prendere delle e posizioni che siano corrispondenti cioè a dire ma noi siamo un'associazione non abbiamo potere non possiamo fare niente ecco io credo che questi siano i temi sul sul tappeto le questioni concrete non teso criminalizzare credo niente nessuno
Che dobbiamo cercare di risolvere se vogliamo renderla denuncia conveniente guardati scusate il gruppo un altro minuto
Convincere la gente sotto usura a denunciare sul piano delle parole non si fa nessun passo avanti non è un richiamo critico
Quando ci sono in ballo questioni di denari
Ci sono relazioni economiche concreti finanziati talora se la denuncia non diventa conveniente anche da un punto di vista economico e finanziario
Le parole se le porta il vento l'articolo venti era un elemento fondamentale
Perché diciamo io denunci un rischio c'ho paura
Non so come a chi mi rivolgerei vengo isolato nella società ma almeno posso accedere al fondo intanto blocco tutti gli atti esecutivi intanto mi rimetto in carreggiata Massei
Se non corrano hanno chiuso i conti correnti sembrano messe sui giornali ho denunciato l'usura prima cosa che mi ha detto il direttore di banche dice no lei ha avuto il coraggio civile
Di denunciare Noble un soggetto a rischio vita dell'usura Hebiri diranno quei quattro soldi che c'ha
Se chiedo il differimento
Il prefetto deve fare articolo venti domande al presidente del tribunale presidente Tribunale non so se è competente domanda presidente le seduzioni intanto io lo stesso Surano mi attivai titoli per vendermi la casa impedisce cioè la convenienza da questo punto di vista diciamo non non ha nessun tipo di risultato senza contare diciamo le cose che abbiamo detto
Per il fondo di solidarietà quindi l'articolo venti elemento fondamentale
Perché negli sportelli era uno dei motivi per cui convinciamo la gente a denunciare diciamo guarda denuncia perché non sono poi fa la domanda al fondo ma intanto per trecento giorni forse può essere anche rinnovato ti blocchi amo gli atti esecutivi intanto mettiamo delle pezze poi vediamo come sopra situazioni la sentenza la Corte costituzionale da questo punto di vista c'ha fatto fare passi indietro ma molto passi indietro l'hanno fatta alcune interpretazioni ettaro legge non era chiarissimo la legge non era chiarissimo però anche molte molti passi indietro ci hanno fatte fa alcune verticalmente Perugia e Terni a Perugia ragionano in un modo a Terni ragionando comperava interattiva
è sempre Repubblica essendo
E Anna certo ed è sempre pubblica ed è sempre pubbliche italiane l'articolo venti e uno dei punti su cui il ritornare perché uno degli elementi decisivi scusarsi sostato blu
Grazie a Lino Busà per il suo intervento appassionato ma anche molto molto costruttivo nel merito delle cose
Beh insomma io credo che le cose toccate rappresentino il cuore delle mi sembra che di sentire una sinergia forte tra tutte le associazioni di categoria sono convinto ci muoveremo tutti
Ci muoveremo tutti su questa su questa linea dopo dobbiamo trasformare queste nostre preoccupazioni queste nostre attese
Le attese i fatti concreti e questa è la responsabilità grande che abbiamo proprio per questo io ringrazio il collega Pisicchio presidente la Commissione giustizia della Camera che è venuto qui oggi con noi anche se la necessità lo imporrà di scappare via subito dopo per tornare alla Camera a seguire i lavori
Del decreto sui rifiuti della Campania se non se non sbaglio a cui
Poi magari prima di andare c'è la situazione di Casoria può essere utile sentire
Per cui chiedo veramente così lui il problema lo conosce ha sentito anche l'intervento appassionato
Delle presidente Busa per dire quale può essere questo percorso che insieme facciamo insieme come tra Governo e Parlamento
Con la priorità che abbiamo definito questa lotta alla criminalità organizzata che sull'usura
Pone una delle sue e basi economiche commentavamo prima
Sempre quell'articolo che citavamo anche stamattina della banca della camorra questa questo fenomeno che vuole far vedere la camorra come un soggetto quali quasi che si occupa socialmente dei problemi
Dei più deboli eccolo invece dobbiamo completamente invertire questo questo trend presidente
Grazie onorevole sottosegretario illustri
Relatori prefetti
Così egregiamente conducente sia la questa respinse questa scuola peraltro conosco oggi io vengo dalla lontana Roma diciamo che una una
Una buona oretta intorno a quest'ora ci si mette perché arrivarci devo dire che questo dal vivo il luogo dove la dimensione seminariale però con una
Un'attenzione stanziale va egregiamente colta il mio saluto va anche al al prefetto lauro quale puntualmente leggo apprezzo le relazioni e a tutti gli intervenuti io ho avuto modo di ascoltare un intervento l'ultimo
Ok mi è apparso particolarmente incisivo particolarmente in in in tema ecco parte da un'esperienza anche che denunciamo vissuto di associazione particolarmente serio
Ma io credo che
Raccolgo subito l'invito del sottosegretario
Io credo che in una in un contesto come questo con presenze così autorevoli importanti le e sensibilità così a Cucchi come quelle che voi rappresentate
Il dovere di del legislatore non posso che essere quello intanto dell'asciugare il suo dire da ogni ridondanza retorica
Orientare il
Il il percorso del suo intervento
Essenzialmente al all'agenda degli impegni al a quello che occorre fare
Questa mattina più
Ho avuto
Un'altra occasione in cui o
Fatto riferimento mentalmente al all'incontro che avremo avuto questo pomeriggio parlavamo sottosegretario di class action
Noi stiamo introdurre nel nostro ordinamento questa
Class action che viene
Benissimo voi stavo facendo la traduzione italiana non c'è bisogno
A Benicio verrebbe nerissimo benissimo benissimo quindi la possibilità anche per associazioni movimenti le aste di di intraprendere azioni collettive per riequilibrare questa condizione di subalterna sardi di vessazione in cui il il cittadino viene a trovarsi avendo di fronte soggetti forti nel caso
Più tipico soggetti forti che non hanno un'indole delinquenziale anche se talvolta possono avere dei Co dei comportamenti che non troppo si distinguono parti non troppo danno adito a sottili
Elementi di distinzione
Ma nel caso invece dell'usura io credo che il primo rosso sarà quello di aprirlo una finestra per la possibilità di un esercizio che debba
Utilizzare questa questa dimensione e questo e questa modalità
C'è un disegno di legge governativo che
Visto che ci sono perché senza il ministero Attività produttive bene conosceranno è un disegno di legge che fa grandissima aperture ma esercita anche un elemento di selezione quanto a soggetti legittimati a nuove l'azione collettiva
L'idea perché si sta facendo strada in Commissione
E che io personalmente
Sposo ritengo giusta e duttile e quella di aprire il il più possibile il il novero dei legittimati a sviluppare questa azione
E dunque io credo che un primo punto importante in cui in croce eremo le nostre esperienze potrà essere questo
Veniva evocato un tema che mi
Trova particolarmente sensibile anche perché il primo
Gesto che io ho dovuto compiere da presidente la commissione Giustizia è stato quello dell'incontro con il una delegazione del Parlamento europeo dalla commissione o perché ci vengono a dire stiamo per intraprendere una procedura d'infrazione con il vostro Paese data la lentezza dei dei processi e la assoluta inaccettabilità del dei procedimenti insomma
Materia non Novissima per noi per il
Per l'autorità europea
Non solo poco nuova ma anche non più tollerabile questo il grande tema con cui dobbiamo
Misurarci
La tempistica l'arrestato anche questo accennato
Rappresenta il
La tempistica processuale rappresenta inonda il mondo di di rendere
Accettabile una giustizia e che in Italia viene percepita ancora dalla maggioranza dei cittadini come assolutamente non
Non idonea non giusta
L'Eurobarometro ci raccontava che solo il trenta per cento i cittadini italiani si ritrova si rispecchia nella giustizia come istituzione la cosa che francamente non non ci fa molto onore perché evidentemente
Non c'è ragione soprattutto sui tempi non sulla resa finale ma soprattutto sui tempi non c'è ragione per va a regalarci evidentemente su questo
Noi siamo per procedere anche ad una indagine conoscitiva sulle ragioni che inducono
A questo tipo di di esiti creano questo tipo di difficoltà
Lo faremo in tempi brevi devo dire abbiamo trovato sottosegretario Rosato abbiam trovato un clima interessante in questo Parlamento è un parlamento che dopo
Tempo piuttosto lungo diciamo da che cominciato il la stagione del maggioritario torna a riprendere il suo ruolo di luogo della del del confronto il luogo anche della legislazione sia detto con il rispetto che devono solo al governo ma anche la maggioranza nella quale io mi rispecchia nel senso che il maggioritario ha portato con sé un'esperienza di legislazione prodotta attraverso l'attività di governo dovevamo addirittura statisticamente un ottantuno novantatré novantaquattro per cento direttrici approvate subì iniziativa governativa la parte residua era soltanto quella che veniva o realizzata di intesa governo parlamento con iniziative concorrenti oppure soltanto quella proprio marginale realizzata dal Parlamento bene
Questa
Nuova realtà elettorale assolutamente controversa la nuova legge elettorale criticabile sotto molti profili
Ha prodotto una con le a simmetria Camera e Senato che tutti conosciamo prodotto una situazione nuova ha prodotto cioè una situazione in cui il Parlamento torna a riprendersi suo ruolo
Quindi l'attività parlamentare diventa un'attività che
Si carica del significato costituzionale che evidentemente non non può che essere riaffermato in questa nuova fase ma anche una dimensione all'interno della quale
L'incontro tra tra interessi
Diffusi nella società e il confronto fra
Posizioni posizioni politiche fuori spero dallo schema ci metti anno che si è affermato negli ultimi negli ultimi lustri quello per intenderci per cui amico nemico chi sta in maggioranza amico che sta all'opposizione rispetto a chi è in maggioranza e nemico ecco spero che si
Un po'alla volta si ritorni nella dimensione del del confronto tra avversari ma non tra nemici ecco questo è il clima che in qualche modo stiamo cercando di rincorrere la Commissione giustizia forse questo clima abbiam trovato di un clima favorevole
Al percorso che noi ci stiamo ci stiamo dando
Il
Il tema della ed entriamo in nella dimensione più specifica
Che in con questo e con questa tavola rotonda stante
Affonda Antonioli lavoro di questi di di questa giornata
Il decennale della della centootto
Ed anche e gli elementi che possono rappresentare oggetto di una revisione
Migliorativa del della legge
Questo è il raccordo con chi mi precedeva e diceva intanto c'è guardiamola bene e guardiamo cos'era prima e quindi
Teniamo conto di questa grande novità che si è che è intervenuto nel nostro ordinamento e che fa da riferimento ad un percorso che adesso può determinarsi prima no
Se
Però il attraverso questa attività di complicazione di concertazione che da mettere in campo tra Parlamento governo associazioni
Noi immaginiamo di di muoverci in una in una direzione tendente a rendere più più efficace questa questo nostro intervento sulla sull'usura sì ha detto peraltro tra parentesi per la prima volta dopo molti anni
Io sento salutare con soddisfazione da parte delle associazioni ma credo che questo riscontro abbiate avuto anche oggi
Il gesto politico e non solo compiuto al governo reinserimento il fondo di una dimensione meno simbolica settanta milioni mi pare gli euro rappresentano con un gesto che comincia ad avere
Un significato politico specifico soprattutto all'interno di un contesto che non è un contesto particolarmente superando per quanto riguarda le le scelte le strumentazioni che fanno
Seguito a queste scelte allora tornando al percorso di revisione normativa
Ma il primo il luogo io credo che noi dovremmo lavorare
Per determinare una migliore tipizzazione del reato cioè un'individuazione ed una definizione che ci consenta
Interventi assai assai diretti e molto centrati su questo
In materia in materia di usura tenendo conto
Anche del
Dell'insieme delle delle situazioni che che che lo determinano
Non abbiamo molto lavorato
Sul sui diciamo sulla logica che quella più evidente è quella che è oggi anche testimoniata dalle vostre presenze
Perché lega l'iniziativa
Come Richard intrapresa con il mondo del al mondo perverso dell'usura situazioni io vengo da una città Bari vengo da una realtà che e purtroppo questo questo questa piaga l'ha vissuta la vive viene anche contrastata con iniziative straordinarie esercitare la parte
Di di volontari di di di di anche di di preti che hanno saputo fare delle scelte importanti in questo senso ma
Forse oggi dovremmo aprire una finestra su su realtà che finiscono all'in tutto nel mondo dell'usura partendo da esperienze diverse io penso sopra in tempi indebitamento delle famiglie
E penso alla
Condizione
Di difficoltà in cui oggi oggi in un periodo di crisi che tocca
Tutto quanto il Paese le le famiglie borderline punto di vista del sussistenza si trovano l'accesso all'usura per queste famiglie
In alcune circostanze un percorso ineludibile un percorso
Maledetto ma
Una condanna
C'è è una realtà che c'è allora ecco in questo momento non mi pare che vi sia per loro una possibilità di attingimento al fondo
Bisogna lavorare per comprendere come possiamo affrontare questa dimensione io credo che questo rappresenti un aspetto non trascurabili assolutamente non trascurabile della della realtà caleidoscopica complessa perché voi mi insegnate il mondo dell'usura è complesso non non è
Magari fosse fosse semplice da definire da individuare
Quindi io lavorerei per comprendere quali utili percorsi normativi noi possiamo prendere in considerazione per giungere a a contrastare questa questa questa dimensione
Saluto qui la presenza autorevole intelligente del dell'argine
So peraltro che sono state fatte delle cose importanti c'è un protocollo che data due mila e tre dicembre due mila tre che ha visto Misseri interno l'arbitro che in sessioni di categoria alle associazioni anti anti racchette
Ed è
Un gesto politico mi domando prego l'efficacia di questo protocollo quale quale quale sia Jacket che che è precipitato concreto ha avuto abbiamo ma alle spalle tre anni di esperienza
Soprattutto tenendo conto del fatto io
Cito delle gli esiti di interviste che hanno portato ad una serie di di considerazioni statistiche che che hanno una rilevanza statistica
Coloro i quali sono stati colpiti da usura
Segnalano tra i musi tali motivi fondamentali dell'accesso a questa forma perversa di attingimento alla risorse le difficoltà di accesso al credito con le banche le difficoltà di restituzione
Prestiti a società finanziarie difficoltà economica seguito di protesti
Soggetti dichiarati falliti che rischiano di far o che rischiano il fallimento richieste d'aiuto economico per condurre o riprendere attività richieste di strutture di riferimento per avere prestiti o agevolazioni economiche dunque
Un complesso di realtà che e
Inevitabilmente fanno poi capo al realtà bancarie alla al mondo al mondo delle banche allora rispetto a questo dobbiamo anche ecco limitarci strumentazioni risposte percorsi di concertazione che arrivino ad a dire cose nuove che abbiano una una efficacia
Un'efficacia reale
Un altro capitolo
Che credo debba vere un un momento di investigazione non non lieve combo più approfondito credo che l'abbiate fatto ma perdonatemi se ascoltate corse che voi ben conoscete
Riguarda ancora le famiglie e il rapporto con dell'usura con il gioco d'azzardo
E come dire in qualche modo
Scritto nel nel comportamento in Antropologia nella nel comportamento tipico delle società moderne
Il ricorso alle pratiche ludiche e l'indicatore di un'incertezza sul futuro cioè c'è un aumento delle pratiche
Di di gioco quando c'è la sensazione che il futuro
Con il percorso ordinario quello del lavoro e non non è incerto è pieno di irto di fico Duff forse non ci troviamo in una di quelle stagioni in cui
L'incertezza
In qualche modo diventa anche ragione incentivante è ovvio non è solo questo ragione incentivante e ecco che le famiglie tornano ad essere colpite ecco che
Diventa necessario caricare
Di responsabilità il legislatore re ed il governo anche e di questa per questa attenzione
Mi avvio a conclusione
Io ho visto intanto tre mi è parso molto efficace il il decalogo
Il decalogo che come istituzione è stato è stato promosso
Ma io
Spaccio me stesso un prima ancora che ai colleghi che sono al governo a agli autorevoli
Rappresentanti delle delle istituzioni delle associazioni presenti
Pongo un una questione la viviamo una società in cui la comunicazione e tutto addirittura dal mondo dalla politica si dice che la comunicazione abbia surrogato la politica per cui io vedo molti miei colleghi che si misurano a presenze sui TG
E mi domandano se quel taglio di col con l'obiettivo era buono oppure no piuttosto che domandarsi se il prodotto della legislazione alla scelta compiuta sul piano del governo sia buono oppure no ma tante insomma così va il mondo
Ma la l'usura si combatte anche con una buona comunicazione
Cioè noi diciamo la verità siamo a zero come comunicazione
Comunicazione non c'è
Cioè non c'è una comunicazione sulla possibilità di attingimento affondi sulla possibilità di di muoversi in modo alternativa comunicazione ahimè e anche come dire
Suscitati dice di una cultura intesa in senso antropologico di un modo di una di un approccio che deve modificare il e alcuni comportamenti e allora se c'è qualche soldino da mettere dentro questo percorso che lo si faccia sì comunque si dica si dica si faccia arrivare dappertutto
Dal dalle scuole ma utilizzando anche i grandi media dalla tv il che ormai è diventato arriviamo salotto di di Porta a Porta ed è diventata la terza camera dopo tale deputati Senato voce Bruno Vespa
Utilizziamo resta in corsa no perché bisogna fare in modo che la gente Sacchi
Perché infatti costruita una controcultura
Che deve aiutare a sconfiggere per questo questa mala pianta
La Commissione giustizia
Della Camera
E credo di poter parlare a nome di tutta la Commissione giustizia non solo dalla dalla maggioranza dalla parte politica nella quale negli specchio
E disponibile sinceramente e seriamente a lavorare da subito e con impegno per far sì che un prodotto legislativo adeguato alla
Alla
Difficoltà dei tempi alla nuova necessità che il questo mondo che voi rappresentate
Sta a noi ponendo questo prodotto legislativo possa essere adottato
Comperando con il Governo abbiamo la fortuna di avere un sottosegretario che ha una sensibilità ente spiccata e
Avvocato la sua la sua esperienza di governo a questo tipo di di impegno e questo ci fa piacere perché diventa più facile dialogo con il legislativo forse questo è una buona occasione per andare avanti e si sa le occasioni buone
Non si sa se Risi si ripresentano successivamente bisogna accoglierle e approfittando grazie
Ma io ringrazio veramente il presidente Pisicchio per le cose che ci ha detto casi ogni che noi non perderemo di cogliere sul lavoro da subito che abbiamo bisogno di di fare ci dicevamo stamattina che presenteremo quanto prima un pacchetto
Di proposte di modifica legislativa del Parlamento
Lo faremo raccogliendo il lavoro delle associazioni delle esperienze sul territorio mettendo insieme il nostro il le modifiche migliorative che non vuol dire riscrivere una legge ma che consentano di renderla più adeguata a quelli che sono i bisogni odierni così come io condivido molto questo approccio di pensare così come tantissimi altri Paesi hanno fatto a una legislazione ad hoc sul sopra indebitamento che un fenomeno diffuso nel nostro Paese anche se qualche volta se ne parla troppo poco che io ho già partecipato a un dibattito con su questo tema che con le banche presidente c'è una un ottico un po'diversa però il trentacinque per cento delle famiglie italiane fa uso del credito al consumo credo che questo sia un indicatore non sono le famiglie più ricche spesso sono le famiglie
Più povere così come dico che non si dica che ci siamo messi l'accordo con il presidente Pisicchio ma oggi parte la grande campagna di comunicazione organizzata con la Presidenza del Consiglio proprio sui temi dell'usura del racket il prossimo anno ne abbiamo in programma consapevoli delle cose dette e che sono assolutamente centrate consapevoli della necessità di informare
Però ci siamo posti il problema che prima di informare di lanciare una campagna di informazione sugli strumenti dobbiamo far sì che gli strumenti funzionassero oggi li abbiamo messi a punto almeno nel la parte che si poteva mettere a punto senza modifiche legislative abbiamo rifinanziato il fondo quindi con questo possiamo dare l'avvio anche la campagna di informazione grande esempio di sinergia proposta legislatore governo immediatamente la concessione grazie presidente volevo
Grazie
Allora io chiederei adesso al il dottor Ettore Artioli il vicepresidente di Confindustria di portarci suo contributo in questa percorso che vede veramente le associazioni di categoria vicine
Allo Stato nella lotta alla criminalità e questo lo dico non solo per questo tavolo lo dico per l'esperienza che stiamo facendo sul livello locale
Dove in tante realtà questi tavoli sono tavoli che si riproducono io credo che su questo abbiamo fare ancora un salto di qualità
Questo salto di qualità passa per un'affermazione forte diretta che da alcune parti non c'è non c'è perché non lo fa la politica non c'è perché non lo fanno neanche le associazioni di categoria questo va detto con chiarezza con fare autocritico di tutti noi
Dove non c'è ancora l'affermazione qui c'è un problema di criminalità organizzata qui c'è un problema di usura
Invece considerato che questa consapevolezza con grande energia è stato detto da Confcommercio e Confesercenti ma lo dirà anche Confindustria lo so perché abbiamo avuto altre occasioni di incontro che questa consapevolezza si è riportata su base locale per coinvolgere direttamente le vostre le nostre strutture in una lotta che sia coordinata e che parta da i dati di fatti esistenti quindi presidente la ringrazio per la sua presenza lascio a lei la parola
L'assoluta
Tanto che io ringrazio per l'invito a nome mio ma sfruttano ma della Confindustria presidente Confindustria Montezemolo che mi ha delegato intervenire quindi sopra tutto un'attenzione particolare
Ai temi che vengono trattati ma le attività all'impegno alla lo sforzo al ragionamento
Alle fatiche e rischi che stanno dietro trattare questo impegno sopra tutto per tutti coloro che su questo sono impiegati impegnati nella lotta quotidiana che affianca assiste
Dà coraggio dà forza al sistema economico al sistema nell'impresa di proseguire il proprio percorso nonostante le mille difficoltà ma per andare subito al merito del tema peraltro per fare una riflessione ricordando da quale esperienza e soprattutto e rappresentanza di che cosa io intervengo dico subito che
La nostra testimonianza testimonianza di Confindustria in quest'occasione non può che essere totalmente affianco totalmente in sintonia e peraltro per gli interventi che mi hanno preceduto puntualmente in linea con quanto i colleghi delle altre organizzazioni di categoria
Forse in certi casi più esposte forse in casa in certi casi più a contatto con i tempi e con il fenomeno dell'usura
Hanno rappresentato oggi dicevo sottovoce e all'amico Busa poc'anzi ci spiace lo si è voluto ben Venturi ma ringraziano perché la tua presenza la tua
Puntualità nell'esporre temi e anche la conoscenza come dire
Vivace puntuale dei fenomeni ci ha sicuramente dato un ulteriore aiuto nulla nel dibattito di oggi
Le tre volte che è capitato di dover intervenire come Confindustria a riunioni a convegni arreca od occasioni in cui i temi all'ordine del giorno fossero il racket e l'usura
La criminalità organizzata la criminalità nel sistema economico
E venivo delegato al presidente Montezemolo a presenziare devo dire che lo facevo non qui senza fastidio con un fastidio che mi deriva dal fatto da vedermi anche nel contesto confindustriale identificato come rappresentante del Sud quindi come esperto del problema o esperto dei problemi
Ma in realtà devo dire che soprattutto sul fenomeno dell'usura come sbocco sul fenomeno del racket e inevitabile ricordarsi che la presenza come dire determinata e determinante
Delle organizzazione criminale in alcune zone d'Italia nel certamente in Sicilia dalla quale proviene vengo dalla Calabria e la Campania la quale provengo stamattina in Puglia dove andrò stasera
E talmente elevata che certamente occuparsi in Confindustria il Mezzogiorno significa anche occuparsi di questi problemi occuparsene con difficoltà
Quando
Spesso si deve affrontare si deve portare mai una parola di fiducia di coraggio
Di solidarietà all'interno del nostro associazione a colleghi
Che vedono che invece all'e sterno ma credo che lo stesso stato d'animo lo stesso clima nel quale spesso motivo lavorano vedono che all'esterno tutta una serie di fenomeni rilevanti importanti con numeri determinanti
Non solo sul sistema economico ma anche sul sul sul contesto sociale che sono quelli del racket dell'usura
Della trinitario organizzata che penetra nel sistema economico
Sono talmente diffusi e sono diventati talmente quotidiani che vengono trattati anche dall'opinione pubblica rischiano quindi di cadere nella nella nella nell'esame della se non omologie Fenomenologia
Come forme usuali di che microcriminalità io credo che una delle cose
Che rischiamo restiamo maggiormente in questo Paese e di abituarci che microcriminalità non è più il borseggio nell'autobus lo scippo di una borsa il furtarello del ragazzino che che che che che riesce con abilità con destrezza tirar via un portafogli una borsa ma microcriminalità incomincia a diventare nell'accezione così poco in comune
Il rapimento di un funzionario di un direttore di banca affinché questo come dire conduca i malviventi dentro la banca li costringa e gli consenta di di portar via il malloppo microcriminalità comincia a diventare nell'accezione comune le continue rapine nelle farmacie ed alcuni esercizi fa fra commerciali che vengono utilizzati come bancomat microcriminalità incomincia a essere la consuetudine di un tessuto sociale a vedere come veniva detto prima agli usurai muoversi su un territorio essere visibili riconosciuti e riconoscibili addirittura marchiati da un certificato di qualità quando un bollo di un'indagine di un'inchiesta di una condanna li ha legittimati come soggetti affidabili in quel settore quindi riferimenti chiari
Unico crimine da viene vissuta la forma di pressione che alcune attività
Commerciale sopra tutto quello del commercio dell'Artide piccolo artigianato
Subiscono dal racket di una zona ecco io credo che la prima testimonianza che noi possiamo e dobbiamo portare come Confindustria che questi fenomeni non possono non debbono essere accettati come fenomeni di quotidiana criminalità
Perché sono talmente invasivi invadente fanno fatalmente quei e danneggiando il sistema economico che non vanno assolutamente sottovalutati la riflessione su cui poi voglio un attimo entrare quella del del sistema nel quale vive l'imprenditore nel nel quale vive probabilmente l'artigiano e commerciante che deve rivolgersi all'usuraio e che nelle mani dell'usuraio
Che in qualche maniera io vedo essere un sistema molto simile a quello alla gestione del racket del pizzo nella nel taglieggiamento finisce bene sono stati esaminati tanti aspetti del posto
Di come aiutare chi
Vittima dell'usura di come snellire tutta una serie di procedure che possono in qualche maniera il Tare chi ha avuto il coraggio di cercare aiuto di chiedere aiuto ed è palesemente caduto nelle grinfie degli usurai a tirarsi fuori o comunque a rialzare la testa nel sistema economico ripartire o la probità attività e quant'altro ma io due riflessioni voglio sottoporvi la prima
In che stato d'animo che cosa succede quando un soggetto trova il coraggio di denunciare
Anzi perché è un soggetto deve trovare il coraggio di denunciare ogni qual volta noi voi
Credo le autorità preposte alla alla alle indagini e poi la magistratura
Che che esamina quello che si è verificato si trova ogni qual volta Check qualcuno che ha avuto il coraggio la forza forse la pazzia di andare a rivolgersi a un'associazione Hunter racchetta un'associazione di categoria
Direttamente alle forze dell'ordine alla magistratura per chiedere aiuto se vessato da forme di criminalità quali quella della del dell'usura del racket
Si cerca in una prima fase di proteggerlo di affiancarlo si cerca di avere contezza chiara di quelli che sono i meccanismi dei quali è caduto di avere elementi per perseguire chi è responsabile di questi reati ma nessuno credo
Nessuna delle associazioni di categoria può avere la pretesa l'aspettativa la presunzione di pensare che vi sia una tutela personale e patrimoniale di ogni soggetto che posso trovare questo tipo di coraggio di forse allora che cosa succede che superata la prima fase probabilmente il tipo di assistenza diminuisce
Ma diminuisce anche il tipo di pressione sul soggetto che si è identificato potrà essere responsabile del reato durante il percorso della come dire del il percorso della della della del processo il procedimento giudiziario e quant'altro
Avvolta veniva detto prima questi soggetti oggi l'indulto ieri la scadenza dei termini
Le prescrizioni e quant'altro tornano facilmente circolazione o addirittura non sono sottoposti a misure ristretti ristretti e nella libertà o comunque hanno dei familiari hai detto hanno dei compari hanno dei colleghi di crimine
Che possono facilmente andare a pressare vessare con la famiglia far leva sulla e
O che ho tante risorse patrimoniali quei soggetti sui figli che vanno a scuola sulla moglie va a fare la spesa e su quant'altro tocco ecco credo che questo richiamare questo stato d'animo
Che sia indispensabile per riflettere
Su quanto non so il come ma su quanto debbano essere indispensabile
Riforme procedurale perché riforme normative che incidano velocemente sempre facilmente su questo tipo di di problema affinché se non si può eliminare alla radice il fenomeno si cerchino le forme di come dire si snelli Scano alcune aspetti per dare una maggiore fiducia un maggior coraggio a chi vuol cercare nella giustizia nelle forze dell'ordine le istituzioni e le associazioni
E con coraggio aiuto perché ogni qual volta un processo dura troppo se ne è già parlato ma credo che sia inevitabile richiamarlo ogni qual volta i colpevoli non vengono poi formalmente forse assicurati alla come dire con provenienti risentire la libertà
Alla alla vengono posti un po'dalla circolazione credo che il rischio per il soggetto che ha avuto coraggio e norma ecco perché anche in un'altra occasione qualche altra occasione anche ragionando né con e all'Associazione nazionale magistrati abbiamo ritenuto posso essere utile richiamare la necessità di una modifica normativa che consenta
Se pur con la garanzia del giusto processo di sottrarre colui che ha avuto la forza di denunciare l'usuraio o il soggetto via posso il pizzo di dovere poi testimoniare durante il dibattimento
Noi crediamo che la migliore forma di aiuto alla ricerca della giustizia sia potersi palesemente non anonimamente
Per recare dalle forze dell'ordine a chiedere aiuto dare tutti gli elementi e tutti gli strumenti perché le a un altro tipo di
Strumenti indiziari le
Le intercettazioni nel il filmato e quant'altro di hanno contezza di quello che succede ma non si appende al filo poi del della della della ripetere in dibattimento denunce già fatte e quant'altro
La necessità poi di acquisire strumenti probatori che rischiano poi di fare cadere cadere un castello di indagini quando la paura il sopravvento la paura il timore un senso di abbandono e quant'altro possono portare con gli anni ai non ricordo alla
Rimangiarsi denuncia precedentemente fatte di denigrazione precedentemente fatto che vanificano
Un'attività di indagine importante al pari
Credo che
Andato via presenta Commissione onorevole Pisicchio Mark mi permettono segretario di richiamare un un qualcosa che abbiamo vissuto in un convegno che non ha avuto grande
Grande attenzione a Palermo a qualche anno fa ha fatto proprio con l'associazione magistrati nel quale in uno stacco otto minuti sette minuti abbiamo assistita un'interpretazione di un di uno scrittore palermitano l'attore palermitano di una pièce nel nel quale ci rappresentava appunto velocemente una notte in sonno insonne del della del commerciante vittima del racket che deve decidere cosa fare
è un attimo al coraggio di pensare che l'indomani mattina va ai carabinieri denunciare poi pensa ai figli che dormono prevede pensa la moglie potenza ancora salvare forse inutilmente inutilmente pensa che può salvare
Quel piccolo patrimonio in cui avesse investito la sua bottega nel nella nel suo commercio la sua attività
Ai debiti alla voglia di onorare i debiti nei confronti dei fornitori alla paura che denunciando tutto questo non potrà andare avanti e passa la notte insonne a cercare di capire se è giusto denunciare un certo è giusto cercare di il resistere credo che questa sarebbe utile che venisse rappresentata per sette otto minuti in Parlamento per portarvi a decidere rapidamente qualcosa che posso essere utile in questo senso è ancora due o tre battute voglio fare la prima Confindustria assistito ogni iniziativa di questo e dei precedenti governi di un legislatore tesa a dare chiarezza e percorsi economici anche nelle ultime settimane c'è stato un grande dibattito su elementi che introducono ulteriori forme di tracciabilità del denaro nel sistema economico capiamo comprendiamo le difficoltà che altre categorie possono avere in questo ma riteniamo che ogni elemento di trasparenza e abbiamo dato Paese sostegno anche conoscere organi di stampa col sole ventiquattrore questo tipo di iniziative perché ogni qual volta si mette in condizione di maggiore di avere maggiore tra tracciabilità
Del denaro dei movimenti finanziari si aiuta la trasparenza nel sistema economico si aiuta la ricerca dell'evasione fiscale si diminuisce la dal raggio d'azione comunque si limita si comprime l'atterraggio d'azione di coloro che operano nella zona oscura
Credo che lo stesso abbiamo dimostrato in un'iniziativa non ultime delle complessità inevitabilmente alle complessità non non ultima quella di obbligarci a pagare e tutto il TIR tutte le imposte gli F ventiquattro mediante strumenti telematici
Non ci siamo preoccupati molto ma non ho visto dal due ottobre imprese che si sono fermate perché non erano in grado nonostante le tante urla strilli strepiti di pagare mediante strumenti tre maggio vorrei sapere dal dal presidente dell'Abi di quanto dal due ottobre sì invece incrementato l'utilizzo dall'ombra in King anche per altri tipi di transazioni perché probabilmente pigliando ci confidenza obbligatoriamente posi capisce
Che si può anche più serenamente gestire con quegli strumenti
La propria azienda avere più chiarezza interno e più trasparenza verso l'esterno e quindi su questo noi seguiremo sempre qualsiasi iniziativa che dia chiarezza trasparenza
Aiuti alla ricerca e legittimità e non abbiamo timore
Lo dico vedendo in sala tanti rappresentanze a anche delle prefetture siciliani non avendo timore del fatto che spesso fatti criminosi fatti delinquenziali
Toccano anche le nostre associazioni associati delle nostre associazioni purtroppo la zona grigia nella quale ciascuno di noi vive è enorme
Ogni giorno ci chiediamo se il nostro fornitore l'osso cliente il nostro consulente nostro vicino di bottega nostro vicino di impresa tutte quelle persone con cui abbiamo un sistema relazionale perché l'economia e sistema relazionale
Siano nella zona bianca nella zona ne erano alla zona grigia spesso è facile distinguere e identificare con chiarezza coloro che sono nella zona non era non è altrettanto facile farne a meno e potere non avere rapporti con loro
Qualche volta crediamo di potere scommettere che qualcuno sia nella zona bianca mai tanti che sono nella zona grigia
Lo sono
Lo possono essere sono costretti a esserlo sono costretti dalle circostanze a capire e spesso ignorare
Non possono che muoversi incerti maniere certi settori io credo che questo sia un tema su cui lavorare lavorare molto perché sinché ci sarà ampia Fascia di grigio nel sistema economico credo che nessuno di noi potrà con serenità rivolgere la propria attenzione ogni giorno
A quella che è la prima preoccupazione dovrebbe essere più impegno dovrebbe essere anche la prima soddisfazione di chi fa impresa che si artigiano commerciante industriale o professionista poco importa cioè cercare clienti dare il meglio di quello che saltare può fare per il proprio cliente identificabilità dette qualitativa cui un po'di volte la proattività laddove imprese e quant'altro
Ottenere un giusto costo e quindi poter offrire procuro otto un giusto prezzo io credo che questo sia la zona grigia nella quale si muove l'impresa meridionale enorme la zona grigia con la quale ogni imprenditore meridionale onesto si debba eh
Confrontare spesso ignaro ogni giorno enorme credo che le forme di aggressione racket usura aggressione subdola che in tante forme si va be'sviluppando alla proprie proprietà nell'azienda quante volte consulenti
Parlava all'inizio di soggetti che si muovono anche al sistema bancario alcuni correttamente altri in maniera meno corretta ci portano a doverci servire della prontezza della disponibilità di prestatori servizio di finanziarie di di soggetti che poi si scoprono essere tutt'altro di quello che all'apparenza potevano essere sto ecco io credo che oggi prima di tutto il legislatore dovrebbe occuparsi con rapidi ed efficaci provvedimenti di mettere in condizioni le forze dell'ordine la magistratura chi fa impresa
Di avere maggiore fluidità maggiore chiarezza in questo genere rapporti e non affidare tutto all'ex post perché soltanto cercare di aiutare dopo chi comunque ha già visto distrutta la propria esistenza magari messe in difficoltà resistenza la propria famiglia sicuramente le proprie aspettative di affermazione professionale
E nel nel sistema dei commerci significa ancora una volta molto mortificare soprattutto al Sud la voglia di fare impresa la possibilità di fare impresa onestamente la voi via di far crescere quella cultura d'impresa che già stenta ad attecchire in alcune aree del Paese e che questo tipo di problemi rendono ancora più difficile da da diffondere un'ultima battuta io credo di dovere fare una riflessione che lascia totalmente aperto conti correnti e Basilea
Ma io mi trovo nella difficilissima circostanza dopo avere detto
Quanto noi aspiriamo ampi meccanismi di maggiore tracciabilità in maggiore trasparenza non facciamo non alziamo nessuna barriera a forme anche più complesse di gestione di alcuni atti amministrativi e le aziende se a questo servono mi trovo nella frasi di circostanza di cercare di comprendere meglio che cosa e Basilea due di cui abbiamo parlato per anni ne abbiamo parlato e alcuni di noi me compreso positivamente
Considerandolo qualche cosa che consentiva all'impresa l'impresa seria l'impresa che guarda i mercati e l'impresa che vuole riuscire all'imprenditore che va avanti non per sistemi relazionali ma perché scommette su un prodotto su un servizio cerca di farlo bene al prezzo giusto
E di cercare i clienti e la migliore le maniere
Potesse essere qualche cosa che ne migliorasse il sistema chiarezza nel sistema trasparenti di secrezione rapporti con le banche necessità di sapere che non si improvvisa fare impresa un investimento ma che bisogna per unificarlo le però poi ci sono degli aspetti che
Mi creano qualche perplessità oggi basta poco un protesto o qualche rata non pagata di un mutuo di una di un leasing o quant'altro a fare entrare in centrale rischi soggette quindi a portare un sistema di bancari ad avere un livello di allarme tale da bloccare anche la semplice consegna di un libretto d'assegni su conto non affidato eccomi chiedo se questo non sia un meccanismo che se forse da al grosso sistema economico alla parte più alta al sistema economico maggiori certezze non crea ulteriori come dire a rischi che il piccolo il debole quello che come dire alla fine porta avanti la propria attività economica per sbarcare il lunario arrivare a fine mese a condurre la Pro la famiglia una normale e dignitosa gestione ma non migliore di quella che può avere un dipendente
Di un ente di un azienda un dipendente pubblico e quant'altro ecco non mi chiedo se questi ulteriori vincoli non ai controlli tre affidamento non alla qualità del credito ma anche alla piccola operatività non rischino di portare a meccanismi di ulteriore come dire di ulteriore ricorso alla alla zona grigia a cui facevo riferimento è un'ultima ripete un'ultima battuta faccia a questo proposito chi sa che non bisogna inventarsi in Italia
Una sistema di conti correnti vigilati lo chiamo così forse il termine assolutamente improprio da utilizzare proprio con quei soggetti a cui non si può aprire un conto corrente il fallito
Soggetto condannato per usura eccetera costringendolo invece a fare passare da quei conti correnti che io chiamo vige impropriamente vigilati ogni e qualsiasi transazione dalla bolletta della luce a quant'altro proprio per avere laddove ci si riesce comunque la maggiore contezza e aiutare questi soggetti a venir fuori e non rimanere abita in una zona d'ombra la quale se no
Non si esce grazie
Grazie
Al Presidente Artioli io signor presidente Fai Sora intanto la ringrazio per essere qui anche a lei essendo ultimo accumulato una serie
Importante di di stimoli alla riflessione io aggiungo qualcun'altro proponendo le
Questa grande opportunità
E che l'usura rappresenta per il mondo bancario
è una provocazione naturalmente la voglio spiegare bene perché dopo rischia ma è una grande opportunità perché questa massa enorme di denaro che viene gestita dagli usurai torni nel sistema bancario
Stia venga gestita dal sistema bancario
Che il credito che chi ha bisogno di una un importo per la sua gestione familiare e aziendale possano essere gestito completamente al sistema bancario
Ed è su questo dobbiamo fare una un'analisi profonda su quali sono le cause ne abbiamo parlato stamattina abbiamo parlato un po'anche nel pomeriggio su quali sono le cause che spingono poi una persona a a rivolgersi all'usuraio
Per trovare le soluzioni che possano riportare nell'alveo naturale cioè dalla struttura bancaria coloro che della banca hanno bisogno
Così come
Le ritorno a ribadire ma ho visto una grande disponibilità in questa stagione nuova che ne vogliamo lanciare con il sistema bancario che noi io ritengo essere un grande alleato nel percorso che dobbiamo fare
Contro cui dobbiamo evitare i rischi dello del confronto teso a nulla ma in cui dobbiamo evidenziare i punti di contatto punti di sinergia
Perché era proprio quella collaborazione anche sulle vittime di usura del racket
Persone che sono guardate ai raggi X da un'analisi fatta dalla magistratura delle forze dell'ordine delle prefetture del Comitato di solidarietà del commissario straordinario
E che alla fine a cui alla fine viene erogato uno un mutuo viene erogato una un'elargizione e che dopo l'omicidio del sistema bancario per poter ripartire
E io in questo le chiedo proprio di dare esecuzione a quell'aspetto del protocollo che è stato sottoscritto nel due mila e tre che è stato più volte richiamato e che ha mostrato alcuni punti di debolezza nella suo proprio applicazione punti di debolezza su cui torneremo insieme perché abbiamo già definito una data che quella del diciotto gennaio in cui lo ha definito il prefetto
Lauro proprio incontrando la sua
Grande consueta disponibilità per fare il punto su quel percorso fatto e capire come ripartire da quel da quella situazione per dare un'attuazione più precisa per evitare quello che Lino Busà poi diceva rappresentava con così come provocazione cioè che bisogna andare a selezionare le banche sono attenti a questi problemi da quelle che non sono attente noi riteniamo che la banca io credo che la sua presenza qui lo testimoni sistema bancario nella sua interezza ci possono essere eccezioni che sono lo presenta alle persone non eccezione che possono essere rappresentate da un sistema sia tutto
Teso allo sviluppo del territorio allo sviluppo dell'economia e tutto teso alla legalità e ne abbiamo bisogno di dare questo segnale forte istituzionale dobbiamo darlo insieme quindi lei ha un carico importante che condividiamo volentieri io la ringrazio per
Le sue risposte
Grazie sono anzitutto molto onorato di partecipare a questa tavola rotonda visti i buoni che mi sono pervenuti in una qualche misura mi fanno abbandonare anche la traccia che mi ero fatto del mio intervento
Anche se cercherò di essere il meno e ha asimmetrico e disordinato possibile
Anzitutto mi è parso di poter condividere con tutti in i presidenti interventi il fatto che il fenomeno dell'usura coinvolge una complessità di rapporti
E coinvolge direttamente tutte le istituzioni pubbliche privati imprenditoriali di solida sociale che operano nel nostro Paese
E e direi necessario quindi che il mio intervento si concentri su quelli che sono gli aspetti che istituzionalmente più fanno capo aveva associazione chi io ho l'onore qui di rappresentare
Anzitutto vorrei partire da una distinzione
Tra due garantiti categorie di erogazione del credito la categoria legale e la categoria illegale
Nel mezzo c'è poi quella zona grigia qui faceva anche riferimento il presidente Artioli
E alla quale ha richiamato anche in ultima analisi l'onorevole Rosato
Direi che poi l'affinità
Più importanti più strategicamente rilevanti
Più anche conveniente per il sistema bancario e quella di attrarre nel sistema medicali dell'erogazione del credito una parte cospicua la più ampia possibile di quella che oggi invece è ancorata e collocata in un sistema illegale di erogazione del
Le differenza tra questi due mondi sono vi era mente filosoficamente distanti Mille Miglia al di là poi del travaso
Possibile dall'una all'altra mi auguro da quella illegale a quella legale e non viceversa
Il segreto bancario sono due prodotti alternativi perché il credo bancario e parlo ovviamente del credito bancario direi erogato in maniera corretta
Ecco e in maniera che io oggi ritengo assolutamente generalizzata delle da parte del sistema da parte le sue vacche dirò poi qualcosa anche circa gli aspetti tela di Gorizia azioni tra banche che sicuramente esistono ma che io credo non siano ormai più Cusin e direi e così accentuati come forse erano dieci anni fa
Questo perché il sistema bancario e e cambiato io credo che sia cambiato in meglio taluni dati anche di confronto che poi di illustrerò blocco lo confermo
Nel sistema legale la garanzia viene richiesta eccolo al e Vittore ecco come ultima direi a ultimo appello dell'ipotesi di inadempimento
Sistema bancario a un fortissimo interesse a che il debitore adempia e che quindi il credito venga restituito per gli interessi vengono regolarmente pagati a garanzia viene e che ai attuata e realizzata solo nei casi patologici
Casi patologici che sono rappresentati poi da qui crediti cosiddetti direi default in particolare quelli sofferenza che rappresentano per fortuna una percentuale estremamente bassa del totale dei crediti
Con metto miglioramento che si è verificato negli ultimi anni
Al lordo e asciutto
E invece la gli erogazioni legali del credito a direi come caratteristica quella che la garanzia viene assunta per fini ben diversi dalla tutela del credito ma tendenzialmente porta a un vero e proprio tentativo spesso riesce di esproprio della garanzia che alimenta poi in certe situazioni direi più deteriorate veri e propri fenomeni di Gray incidenza fortissima come è stato sottolineato dell'attività imprenditoriale Milesi
Io non sono un profondo conoscitore mediante il Sudoku come lo è il dottor Artioli
E niente
Proteste conoscenze però credo che il fenomeno più direi e più e trattante dell'usura sia proprio quella di utilizzare lo strumento della garanzia come direi mezzo per espropriare nel cortile delitto è un caso e caso massicce massivo direi di questa attività
Qua c'è nato poc'anzi al fatto che le direi condivido quanto dista quanto ha detto il vicepresidente Artioli in ordine a una zona grigia
La zona grigia che è rappresentata da quei soggetti che possono essere attratti
Dico costretti a da a rincorrere aria attività indicare diretti degli usurai e delle organizzazioni usuraio ecco situazioni particolari ecco e anche per direi andamenti economici generalizzati ecco quali quelli lo accennava qualcuno dei e i colleghi che mi ha preceduto anche per le situazioni mi pare che fosse e il rappresentante della Confesercenti di coloro che operando come piccole aziende familiari nell'attività del credito al dettaglio
Cara dire ha seguito causa della evoluzione direi generalizzata del modo di comprarli dipendere da parte delle degli Who dei consumatori
E come delle grandi catene distributive io lo constato anzi è mia moglie
è vero nello sottolinea qualche volta andando a fare la spesa ecco della città dove dove risiediamo cioè Brescia i negozi aprono e chiudono con una rapidità incredibile ecco
Ecco e visto che la nostra generazione la mia generazione quello
Di di mia moglie sono generazioni che erano abituati acqua ha invece a che vedere direi prosperare questi piccoli esercizi coi quali si creava anche
Una un afflato di simpatia e riconoscenza questo purtroppo e ecco ha determinato ecco una assoluta direi cambiamenti assoluto cambiamento di costumi che poi porta con tutte le conseguenze le per questo perché io dicevo che questo fenomeno e dico
Delle difficoltà economiche che possono indurre il singolo soggetto ancor peggio casi
Mi auguro direi chili patologici ecco all'usura ecco nasce da una situazioni di evoluzioni generale dell'economia è paese nostro ma non solo del nostro ecco alla quale
Purtroppo o per fortuna dipende da punti di vista perché ogni opinione in questo caso è e direi che pienamente meritevoli di essere considerata chi ero ci porta
Cosa è capitato negli ultimi anni e Milano a livello soprattutto scusate io mi soffermerò io non tanto per darvi delle cifre direi
Ci sono moltissime che possono che potrebbero testimoniare lo sforzo ecco e l'evoluzione del sistema bancario ha avuto negli ultimi cinque anni
Ecco negli ultimi cinque anni direi la situazione del dell'erogazione del credito della qualità del credito ed era conseguente diversità dei tassi di interesse parlo del credito legale evidentemente tra nord e sud si sono profondamente direi avvicina Vito direi i dati più recenti
Assumendo come base le famiglie consumatrici e le famiglie produttrici la famiglia consumatrici sono le famiglie normali formate
Categorie di di di tutti impiegati operai ecco le famiglie produttrici sono Lippi Colin prese imprese individuali quelli che lei sotto forma di società semplici ecco che non hanno più di cinque dipinti
Come sono andati
Le sofferenze hanno dei come sono andate nell'ultimo periodo al sud
Il flusso di nuove sofferenze al nord nei confronti delle famiglie consumatrici quindi dei consumatori delle famiglie intesi in senso lato è stato
Inferiore all'uno per cento zero virgola nove per cento al nord
Chiedo scusa al Sud e dello zero virgola sette per cento l'anno quindi una convergenza e veramente direi eccezionale
Per quanto riguarda e famiglie produttrici quindi le piccolissime imprese la situazione Anita leggermente ma significativamente diversa perché i flussi sono stati dell'uno virgola tre per cento al nord
E del due virgola uno al sud
Ho voluto per curiosità
Gli operatori quali io continua a a ritenere di essere di operatore bancario andare a detiene come si sono mossi i tassi d'interessi relativi a queste due grandi categorie nord e sud
Per le famiglie consumatrici venite Natalini intesi in senso lato i tassi d'interesse sull'operazione di finanziamento sono stati del quattro e cinquantanove del Sud e del quattro e quarantadue
Hanno diciassette égalité punti base
Per le famiglie e l'abbiamo visto che c'era uno zero sette uno zero no e quindi la differenza era più piccola e quale differenza e veramente marginale ecco e corrispondente a quello che è capitato ecco nella né dei flussi di nuove sofferenze
Per le famiglie produttrici quindi per le piccole imprese per i commercianti eccetera la diversità di Cassio è stata invece de sei e sedici per cento nel sud e del cinque quarantadue per cento al no
Quindi la forbice che si apre che non dunque assolutamente e direi paragonabile a quella che ci era dieci anni fa ecco questo indubitabile inviano
Viene pur sempre gli enti con una convergenza tra quello che sono la vischiosità oggettiva del credito e quella che invece è il tasso applicato
Senta di mormoni capisco il dantista
Signora la risposta forgia scusi allora sì signora specie aveva usato italiani segnala pazienza siamo stati io sto cercando di inquadrare il fenomeno vi sto parlando di credito legale ho accennato al credito illegale le risposte sui problemi concreti
Se lei la prego di avere un attimo di pazienza anche perché poi le mie risposte purtroppo non saranno risposte io non ho la bacchetta maggiorare semiliquida ecco alcunché con la bacchetta magica quindi il padre però le risposte anche del contesto sul quale direi che visto illustrando
Ecco una delle cose che io ho ascoltato ripetutamente dai da coloro che mi hanno preceduto dell'autorità istituzionali che qua
Sono sono presenti e quella ad esempio dei tempi dei processi ecco i tempi dei processi ecco per il recupero dei crediti sono enormemente diversi tra nord e sud
Il sistema bancario
Si è attivato con un'iniziativa
Correlata con il Ministero di Grazia e Giustizia
Per accelerare o meglio per fornire gli strumenti per accelerare i tempi delle procedure esecutive che significa dare un contributo direi diretto e indiretto all'impresa che ecco e ai i ai singoli risparmiatori anche in termini di omogeneizzazione a livello di Paese a livello con contributo erogato al Ministero di Grazia e giustizia per il processo telematico direi di tre milioni e seicento mila euro perché noi riteniamo di avere dei doveri importanti ecco per contribuire al miglioramento delle situazioni generali che possano poi anche influenzare in termini positivi la crescita ecco culturale e sociale del Paese soprattutto in quei settori in quei territori dove il fenomeni il cui oggi noi stiamo trattando sono più eclatanti in più e manifestamente e manifestamente ieri preoccupati
Basilea due
Basilea due ecco come diceva il dottor Artioli un po'l'accesso che indubitabilmente a direi innovato profondamente nell'analisi ecco e nella valutazione del rischio di credito non entro nei particolari evidentemente perché è stato già ampiamente dibattuto soprattutto con le associazioni di categoria in cui singoli imprenditori
Comunque sempre con riferimento alla situazione del nord e del sud in termini di tassi di interesse che una qualche misura sono stati e potrebbero essere i frutti influenzati
Anche dalla localizzazione delle singole imprese con Basilea direi i sistemi di reti che il sistema bancario si è dato si sta dando sono tali che ho ovviamente non tengono conto assolutamente dalla localizzazione dell'impresa
Quindi da un punto di vista anche fattuale dovremmo continuare ad avere un miglioramento in cui sotto questo sotto questo profilo
E con gli interventi sugli interventi che
Beh spunti che vi sono pervenuti che mi sono arrivati
Sono particolarmente interessanti e direi
Per quanto concerne l'uomo direi anche esempio
L'intervento del dottor Busà in tema di comportamento delle singole banche gravi e l'associazione che rappresenta tutte le banche sistema bancario italiano e oggi molto più concentrato di quello che era una volta
La sensibilizzazione che Hillary deve fare nei deve fare che si impegnata di fare che continuerà a fare su tutti i fenomeni direi che hanno un riflesso economico sociale oggi e di gran lunga direi
Meno complessa di quanto lo fosse in passato
Io ritengo che se ci sono
Garantito gruppi bancari che su che ci sono che sono più sensibili di altri a questo fenomeno
Questo significa che direi il problema è avviato a una rapidissima soluzione perché soprattutto direi direi dopo le recentissime aggregazioni sì due delle quattro cinque grandi banche che abbiamo in Italia
Panno adottano comportamenti più virtuosi rispetto alle altre
Al attivando una concorrenza più spinta come io auspico che facciano e come in larga parte è già stato fatto
Il fenomeno ecco direi di miglioramento del rapporto tiri su tutti finita tutti i punti di vista sarà quasi automatiche matematico
L'Abi comunque tre ha la responsabilità di far correre più in fretta le eventuali carrozze che dovessero invece avere dei tempi più più lunghi e meno e meno sensibili e meno sensibili
E arriviamo a quelle che sono state dette direi con quelle che sono le nostre e le nostre profonde convinzioni
Il sistema bancario si deve porre assolutamente come elemento determinante che io colgo direi con entusiasmo quanto diceva quando diceva poc'anzi il sottosegretario Rosato
Ecco è indubbio che il contributo del sistema bancario nella lotta all'usura al racket è vero
Deve essere direi fondamentali ed essenziali quindi agli apertura di quel tavolo direi che che vada ad esaminare il protocollo firmato nel due mila tre
Che vada a verificare soprattutto quali tipi di risultati abbia dato ecco e quali invece non abbia dato quali siano state le le aspettative deluse e sicuramente ci saranno state e ci sono state e con il rapporto col territorio e coinvolti territoriali che deve anche essere quello rivisitato e riattivato ecco
Perché forse talmente cose come capita in tutti in tutte le situazioni in tutti i Paesi diroccato un pochettino dopo l'entusiasmo iniziale cadono un pochettino non voglio dire degli Emeka Toyo dimenticatoio ma certamente non diventano più fattori così direi pregnanti e così e direi prospettica avente e direi
Attivi e quindi a parte il sistema bancario c'è una grandissima disponibilità ad affrontare questi temi ad affrontare questi temi mi pare che poi il tema
Sul quale il sistema possa dare un contributo fattuali che non con la bacchetta magica che nessuno possiede ma con una crescita culturale non soltanto che direi degli operatori più
Onesti ed intelligenti ma anche di quelli che sono lì leggermente ai margini
Per o migliori il tessuto sociale del tessuto economico il tessuto produttivo che c'è in queste zone direi del nostro Paese che hanno un'enorme potenzialità di crescita e su questo poi mi soffermerò ancora un attimo
Ecco
Perché direi solo attraverso l'attenzione a coloro che sono stati oggetto vittime di usura o di fenomeni mafiosi qua morisse CIO o quant'altro di vogliamo definiti in pietra
Quando loro hanno denunciato il fenomeno sono stati giudicati meritevoli di tutela da parte del Rutor intatto costituita io penso che un percorso che veda le banche fortemente impegnate su questo terreno su questo terreno possano dare un contributo direi importante alla direi
Alla al superamento o comunque al miglioramento di questo di questo di questo fenomeno vorrei avviarmi alla conclusione dicendo che come direi cadetto
Il sottosegretario Rosato questa direi della lotta ai fenomeni di criminalità organizzata nel settore finanziario possa costituire una grande opportunità per
La balcanizzazione del centro nord è arrivata a dei livelli ormai da saturazione più del novanta per cento dei cittadini che vivono centonove hanno il rapporto un attraverso iniziative che il sistema bancario adottato mi riferisco a PattiChiari conti base e a quant'altro l'avvicinamento alla banca oggi e molto meno difficile di quanto lo fosse in passato
Certamente Meridione noi abbiamo una balcanizzazione così abbocchiamo definire che è intorno al sessanta per cento
L'opportunità di crescita del sistema bancario interno a si era nel Mezzogiorno e in un concerto in Lombardia nei giorni scorsi
Io direi in prima persona mi sono trovato correggere una piccola frase gruppo a cui io appartengo dove direi nel presentare una gli ultimi iniziative di aggregazioni di concentrazioni quella alla banche Popolari Unite e la Banca Lombarda cisti direi i si parlava
Del nodo come di un territorio che aveva grandi potenzialità di sviluppo
L'ho corretto perché le grandi potenzialità di sviluppo
Sono al Sud sono e qua e nel nuovo gruppo ecco del quale però ora non ho alcuna responsabilità perché fa parte della banca e della banca con la quale andiamo speriamo di convolare a giuste nozze
Noi
Noi abbiamo ecco una realtà ecco molto radicate in quei territori filo assolutamente non conosco ma che costituisce per me e per le scelte che i miei azionisti hanno fatto
Costituisce un elemento di grande stimolo e di grandi potenzialità che io ho elencato tra i vantaggi che potranno derivare
Allora nuovo gruppo fortissimamente ha radicato al Nord ma con delle appendici nelle regioni meridionali
Che il gruppo di cui io
E oggi faccio parte per faccio parte non ha
Ci potrebbero potrei dire tante altre cose io di idea che ha lanciato che ha lanciato il dottor Mattioli di aver dei conti vigilati ecco mi riprometto insieme con l'autorità governo eco
Confindustria naturalmente a valutarlo
La vedo abbastanza innova molto innovativa e probabilmente abbastanza rischiosa ripassiamo Gray a riconoscere direi diritti il limitati una categoria di soggetti che odia i diritti oppure non c'è viale discorso dei partiti
Ecco
Del Torchio azioni un aspetto ma Congo è una provocazione è una provocazione anche è una provocazione anche quella come altre che potranno nascere dal confronto a cui noi ci dichiariamo non sono disponibili ma particolarmente interesse particolarmente interessante
Le cose un'ultima chiosa e quella dell'indebitamento delle famiglie l'indebitamento delle famiglie in Italia è ai livelli più bassi a livello di comunità europea i credo al consumo in Italia è a dei livelli di direi tipo sua è in continua crescita mai sempre Vassilis
Poi ricordo a tutti che attraverso il credito al consumo economie più avanzate delle nostre hanno sempre attivato dei processi di crescita ero estremamente importanti
Nei Paesi anglosassoni Stati Uniti Inghilterra criterio consumo rappresenta una molla eccezionalmente può per cui regolamentiamo oppure ecco gli atti livello di invettive avvitamento ma cerchiamo di lasciare al mercato ecco direi
Che il supremo regolatore di questi di questi aspetti i
Fissare quali siano i limiti pastiglie di indebitamente le famiglie italiane sono note ricco
In tutto il mondo per la loro capacità di risparmiare non per la loro capacità di spenta stia per cui anche lì io credo che se anche si spendesse un pochettino di più ecco di una corretta erogazione del credito legali e sottolineo questo probabilmente questo non potrebbe essere considerato un fenomeno di per se stesso non positivo grazie dell'attenzione e appena
Mi metto qui così vedo tutti meglio ringraziando veramente so che il presidente Artioli deve scappare via per prendere un aereo io cerco di essere breve sono la saluto così
Ringraziando veramente di con del contributo portato sia questa mattina che questo pomeriggio ringraziando voi che tutti coloro che hanno partecipato a questa lunga maratona che mi auguro sia stata sia stata per tutti utile
E voglio dire solo alcune cose molte cose abbiamo dette durante il dibattito lo dette stamattina non vorrei ripetermi
Intanto riportando a come questo lavoro sarà un lavoro che condivideremo con il ministro e che ci tiene al fatto che questa la politica contro l'usura e le politiche contro il racket facciano parte in maniera forte delle politiche per la legalità che il ministero a definito lo faremo
Con un obiettivo che quella della redazione del Libro bianco sul l'antiracket Tell antiusura
Un libro bianco che il ministro incaricato di predisporre su cui stiamo lavorando con il prefetto lauro ma sarà un lavoro che raccoglierà le istanze le attenzioni
Le aspettative delle associazioni del territorio attraverso le singole prefetture delle associazioni di categoria che io spero non potremmo coinvolgere per segnalare non fare solo uno stato dell'arte ma per fare una prospettiva di politica
Attiva da proporre al Parlamento
Su cui evidenzieremo le iniziative legislative di assumere e le iniziative operative da fare
Io alcune cose
Anche per le provocazioni che sono arrivate importanti e utili voglio darle intanto sulla centralità che noi vediamo nella tutela delle vittime tutte le vittime quelle dell'usura quelli del racket
Che sono vittime su cui bisogna evidenziare con forza chi è il colpevole
E chi è la vittima e il colpevole sempre l'usuraio non può essere giustificato mai per nulla e per noi il l'usurato e una vittima da supportare con tutti gli strumenti a nostra disposizione e gli strumenti che non abbiamo dobbiamo costruirlo
Dall'altra parte all'interno di questo c'è una riferimento che ci tengo a fare sui testimoni di giustizia perché sono stati richiamati anche in alcuni interventi
Su cui ne dobbiamo intervenire con urgenza per sulla normativa per dare garanzie per far restare chi vuole restare nella sua città per farlo restare per farlo lavorare
Il segno della riapertura di alcuni esercizi commerciali o di alcune attività che sono state oggetto del racket e quindi vittima della criminalità il fatto di riaprirlo rapidamente di rimettere lì chi ci vuole lavorare è un segnale forte che lo Stato deve lanciare così come lo è anche quel testimone di giustizia conato di grande coraggio e generosità
Decide di restare nella sua città cui lo Stato deve protezione deve tutela ma deve anche la dignità di restare dove ha deciso e questo riguarda anche alcuni testimoni di giustizia che hanno collaborato in maniera molto forte contro l'usura oltreché contro il racket
Così come il presidente Pisicchio lo ha detto è stato segnalato in tutti gli interventi questa difficoltà che noi abbiamo nei processi nella lungaggine nella difficoltà di approccio e negli esito che attendiamo per dare i strumenti poi al fondo di solidarietà di intervenire per dare certezza della pena per non vedere il e l'estortore o l'usuraio che dopo cammina fuori dalla porta del negozio su questo c'è bisogno di un grande sforzo che il governo deve fare
Che deve fare anche la magistratura su cui c'è che ci segnala anche l'esigenza di farlo ma c'è anche necessità di una grande riforma del codice che tenga conto di questi di questi aspetti
Noi alcune cose le stiamo facendo che sono nelle disponibilità del ministero lo voglio dire qui alle associazioni di categoria
Voglio dire le associazioni di categoria nella realizzazione dei dei mini puri all'interno delle singole prefetture che noi consideriamo un elemento essenziale nelle dialogo con le categorie imprenditoriali nel dialogo con le associazioni e le fondazioni nel dialogo anche con la magistratura
Costituiti è intorno al prefetto occhi lui delibera con le forze dell'ordine per capire con la vostra presenza e la vostra collaborazione anche per interloquire con le banche per andare là
Non col sole con l'imprenditore da solo a presentare un decreto firmato
Dal Comitato di solidarietà che eroga un finanziamento a fondo perduto che eroga un'elargizione e in base a quel decreto magari sta andando avanti il protesto di un assegno per qualche migliaia di euro
Signor presidente Purtuc io ho visto questi fatti concreti
Io credo che
Quelli da queste su queste cose noi dobbiamo può intervenire capire io ho molto apprezzato il suo intervento un intervento lei ha capito che qui c'è anche qualcuno che con le banche avuto un rapporto difficile concreto nella vita ecco che ce l'ha tuttora ecco mi è arrivato un bigliettino anzi più d'uno
E noi dobbiamo superare questa fase perché io lo dico sempre lo dico oggi che c'è il presidente dell'animale me l'avete sempre sentito dire io considero le banche il nostro alleato su questo dobbiamo superare dobbiamo superare gli ostacoli che ci sono rendere attuative a tutti i livelli territoriali gli indirizzi che assumiamo perché altrimenti diamo spazio alla criminalità su questi e allora presidente questo lavoro che dobbiamo fare cominciamo il diciotto che io mi auguro sia anzi sono certo che sarà produttivo perché c'è l'interesse da parte di tutti noi di renderlo produttivo
Che deve dare certezza su questo aspetto che sembra marginale che di nicchia sulle vittime del racket e l'usura che abbiano questo canale preferenziale diretto a costo guardi il sottosegretario spesso
Con il commissario prende il caso specifico e si rivolge e segue io chiederò al presidente dell'Abi qualche volta di prendere il caso specifico di telefonare Aldi direttore di quella filiale che non applica il protocollo così quando si sa che il presidente dell'Abi telefona ci sarà una maggiore attenzione così come oggi Tano Grasso ha lanciato una proposta secondo me molto interessante Tano Grasso il presidente dell'Abi
Sulla necessità di segnalazione ne parlavamo prima delle operazioni sospette
Inserendo anche tutto quello che sta intorno all'usura veniva segnalato anche qui persone che movimentano centinaia di assegni adesso il presidente
Artioli mi diceva una battuta la riprendo ma E mai possibile che bisognerebbe misurare la capacità di avere le risorse economiche i soldi contanti in mano di quelli che vanno a fare la benzina e motoscafi
Ecco la benzina e motoscafi da dove arriva non l'acquisto del motoscafo non l'acquisto del motoscafo la benzina della cosca
Ma non è una competenza che sta in capo all'Abi questa non è una competenza del è una competenza che sta in capo al sistema per questo ne dobbiamo raccogliere questa proposta che io considero importante che Tano Grasso faceva inserire nella segnalazione di operazioni sospette tutto quello che c'è intorno che c'è intorno al alle azioni
Usuraia e dobbiamo trovare le modalità operative
Voglio anche dire un'altra cosa perché qui o se io raccolgo tutte le provocazioni e lo dico in particolare al presidente Artioli che quest'immagine di andare a rappresentare in Parlamento un piccolo flash di della vita di un di un di un una vittima del racket mi sembra incisiva però io voglio rispondere con un'altra immagine molto incisiva
Perché ognuno di noi si fa carico delle sue responsabilità o no i rischiamo di fare cercare sempre un colpevole da un'altra parte cito Palermo
Palermo ha avuto l'arresto di Provenzano che ha fatto grande clamore
C'è il prefetto qui no
Ha avuto un'operazione importante
Ce ne sono anche altri se non ce ne sono anche altri che lavorano tutto il giorno e
C'è stato un operazione importante e che ha portato all'arresto e la decapitazione di tutto la cupola mafiosa di quella
Della mafia palermitana c'è stato una situazione in cui addirittura si diceva qualche intercettazione diceva non abbiamo più la mano d'opera ci manca no ci manca la manodopera
Eppure ma no è così
Eppure non c'è stato un fenomeno di aumento non significativo ma di aumento delle denunce hanno continuato a pagare nonostante sia ci sia stato un operazione di polizia importante che ha decapitato la mafia palermitana
Allora noi dobbiamo evidenziare questo perché se non partiamo dal fatto che bisogna dare coraggio e bisogna anche avere il coraggio di dire dove le forze dell'ordine dove la magistratura fa bene il suo dovere riesce a portare risultati importanti
Diamo occasione di ribellione a quella comunità
Perché se non diciamo queste sì aspettiamo sempre succede un miracolo non il miracolo non arriverà mai lo dico sapendo che parlo con persone che hanno la stessa visione
E allora su questo c'è bisogno di una grande sinergia il coraggio delle associazioni antiracket un giorno ho detto una cosa che ripeto prendo qui una provocazione mi piacerebbe che le associazioni antiracket alla fine del nostro lavoro tra cinque anni non ci siano più perché le tutte le associazioni tutte le istituzioni pubbliche prendono il ruolo delle associazioni antiracket e l'Associazione chiusura Tess non possono essere marginali dobbiamo assumere
Questo indirizzo di lavoro perché bisognava avere un obiettivo che sia quello di ritorno Anna
Diamo un ritorno alla normalità ahimè di andare verso una situazione in cui non abbiamo più il problema costante nella nostra agenda ogni volta che andiamo in Calabria in Sicilia in Campania che il primo problema è la criminalità organizzata
Dobbiamo lavorare in questa ottica che poi è l'ottica che io vedo nell'azione della delle delle delle associazioni di categoria lo vedo questo lavoro che voi fate in questo dobbiamo metterlo in maniera più forte al sistema io lo vedo
Io ho conosciuto presente l'Associazione Industriali di Caltanissetta
Persona sotto tutela per il coraggio che ha avuto di denuncia delle cose che non funzionavano
Ho visto tante situazioni di rappresentanti di categoria che mettono al centro della loro azione la battaglia sulla legalità e noi di questo dobbiamo tener conto che e un grande tesoro che abbiamo chiudo dicendo ancora con un riferimento al mondo bancario perché poi su questo abbiamo focalizzato il nostro focalizzato il nostro il nostro c.t. il nostro pomeriggio
Riferimento al mondo bancario con cui questa alleanza deve passare per alcune cose concrete che noi tutti dobbiamo fare io torno sul problema dell'indebitamento delle famiglie
Non so se più o meno anzi so perché lo dice lei sono dati senz'altro ma sono dati che percepiscono questa indebitamento inferiore a quello degli altri Paesi
Ma percepiscono un paese diverso dalla Finlandia del Portogallo
Il nostro Paese e diverso
Guardi questa diffusione delle finanziarie
Diffusione delle finanziarie su cui noi dobbiamo fare ordine in maniera importante dettando regole più severe perché non si può aprire una finanziaria ogni ogni condominio
Su queste regole più siamo neanche a ma io lo so dobbiamo trovare il sistema per comprendere come attraverso
Attraverso l'azione forte congiunta riusciamo a riportare la serenità nelle famiglie che oggi vengono travolte dall'accesso facile al al credito dall'accesso facile al credo generato da questi strumenti che sono
Assolutamente fuori fuorvianti rispetto a un uso del denaro e chiudo su questo su cui abbiamo bisogno di un rapporto educativo di tipo diverso che dobbiamo insegnare nelle scuole
Dobbiamo insegnare nelle scuole l'uso del denaro
Perché non c'è solo un problema
Di usura già c'è un problema di uso del denaro che riguarda i nostri giovani che riguarda le nostre famiglie che riguarda l'indebitamento per l'acquisto del televisore al plasma che riguarda indebitamento per l'acquisto del telefonino
Ecco detto questo io credo che noi oggi abbiamo lavorato insieme
E io citerei appuntamento ci diamo appuntamento a domani dove siamo domani perché da qualche parte ci troviamo ci troviamo a Siracusa la prossima settimana ci troviamo nella Conferenza regionale a Palermo
Il il la prossima settimana per fare il punto della situazione
Nella regione così come e il quattordici la prossima settimana siamo a Roma il sedici Siamo a Napoli nelle sedi delle conferenze regionali abbiamo oggi impostato anche con il prefetto di Torino un'iniziativa sul Piemonte ma ci diamo appuntamento anche la tre giorni di riascolto
In cui speriamo di non ascoltare le stesse cose ma di ascoltarne cose diverso e passi avanti che faremo in questa sede ringraziando la disponibilità del prefetto il prossimo anno nel mese nei mesi di settembre ottobre così calendarizzando appuntamenti di lavoro
E ci daremo appuntamento a un appuntamento che deve essere di tutti è sempre quello del
Del ricordo della legge centootto
Non per ricordare ma per vedere le attuazioni che abbiamo fatto perché io mi auguro che da qui a un anno siamo riusciti a portare quelle modifiche sull'articolo venti sulla sul sugli effetti che sono stati citati sulle famiglie che abbiano risultati positivi
Il prefetto lauro mi porto un messaggio che mi fa piacere
Oggi abbiamo siamo partiti sulla nella campagna di comunicazione sul numero verde nelle politiche contro l'usura del racket abbiamo ricevuto quaranta telefonate che voi sapete quante sono quaranta telefonate
Di cui trentatré hanno dato generalità hanno lasciato le loro generalità per denunciare fenomeni grazie ho chiuso
Trentatré telefonate in poche ore ecco mi auguro che questo che questo patrimonio di fiducia che noi raccogliamo questo patrimonio di fiducia che ne raccogliamo e quando dico noi dico noi
Le associazioni presenti sul terreno territorio le prefetture le forze dell'ordine sia l'inizio di una stagione rinnovata contro il racket contro l'usura
Volato
Bene
Giorno buongiorno a tutti
Buongiorno a tutti
Ringrazio
Ringrazio per la presenza per noi oggi un
Momento di lavoro tante perché questo ricordo dei dieci anni
Della legge centootto non vuole essere semplicemente un ricordo ma un momento di lavoro così abbiamo impostato la giornata di oggi
Io in
Queste prime poche parole di apertura
Accanto ai ringraziamenti sentiti in particolare verso il
Prefetto Zampini per l'ospitalità in questa scuola che non è un un'ospitalità solo di oggi ma un una collaborazione che abbiamo iniziato molto proficua cui io sono particolarmente grato
Il ringraziamento tutti presenti vedo molti prefetti e questo naturalmente mi fa molto piacere
è un e un non messaggio che così voglio dare che un messaggio che non è solo il mio messaggio ma il messaggio che questi mesi di lavoro intensi accanto insieme al commissario lauro ma insieme a tutte le associazioni e alle fondazioni qui contano Grasso con padre Rastrelli con tutti coloro che in questo mondo hanno messo molto più del loro impegno quotidiano ma una una scelta di vita una profonda dedizione il messaggio che vogliamo dare che la nostra una battaglia per sconfiggere la criminalità organizzata
Per sconfiggere la criminalità organizzata e per fare questo il nostro lavoro
Qui di oggi e di verificare come incidere in maniera forte su questi fenomeni del racket e dell'usura che ancora condizionano pesantemente il territorio nazionale poi in particolare rientreremo nei dettagli
Le zone più difficili le complessità ma accanto a questo non c'è solo una un approfondimento legislativo un approfondimento o operativo che dobbiamo fare lo faremo nel miglior modo possibile ma ci deve essere un Messaggio della società civile e mi sembra qui rappresentata oggi
Ma i massimi livelli siamo spettando il sindaco ci diverte di Foggia rappresentanza di questo movimento forte anche che era presentato agli enti locali e ringrazio gli amministratori che hanno deciso di venire qui oggi ecco io credo che unendo le nostre forze mettendo insieme le nostre migliori energie molte cose ce le siamo dette in questi mesi anche sul territorio nelle conferenze regionali negli incontri
Con le associazioni nella tre giorni di ascolto che abbiamo fatto il all'interno del Comitato con il prefetto dove e io ringrazio tutti i membri del Comitato per il lavoro
Grande che è stato fatto insieme al prefetto lauro ecco ci siamo detti molte cose questo è il momento
Di iniziare a essere sempre più incisivi in questo spirito di forte collaborazione istituzionale che deve vedere lo Stato gli enti locali il mondo dell'associazionismo e le associazioni imprenditoriali unite in questa decisa battaglia contro la criminalità organizzata
Oh io alcune le cose che le dirò alla fine anche perché sono convinto che questa scelta che abbiamo fatto di fondo iniziale di condividere non dare solo indicazioni ma di essere qui anche ad ascoltare ad ascoltare quello che arriva delle esperienze vissute sul territorio
Dal dal mondo associativo
E la scelta che sta dando dei risultati importanti le cose che facciamo li condividiamo sempre io credo che questo sia un elemento di ricchezza che sta portando innovazione che sta portando risultati importanti quindi io pregherei il dottor Zampini il padrone di casa di portarci il suo saluto che esso non essere un saluto o semplicemente di prassi non saluto sentito perché
C'è invitato anche Luisa a essere qui oggi a fare in questo luogo questo appuntamento che per noi è così rilevante importante grazie eccellenza
Il mio è un saluto brevi brevissimo ma non ha detto che le cose bene
Non ha non debbano avere non devono essere più meno sentite delle delle corde il dei saluti lunghi e approfonditi io dico due parole sole ho conosciuto abbiamo ospitato in ottobre le giornate dell'ascolto in quell'occasione ho conosciuto sottosegretario Rosato e il prefetto Paolo
Immaginavo che ci sarebbe stato da parte del sottosegretario Rosato un ringraziamento della spendere alla scuola che per il quale ringrazio io ma io vi vorrei dire che su materie come queste
Per un servizio come questo io invito tutti a considerare la scuola una struttura permanentemente a disposizione per tutte le iniziative che possano essere utili
Credo che il problema del del drammatico dell'usura e del racket si possano risolvere con un coinvolgimento di tutti e se ognuno ci mette quel poco che può io non riesco a vedere cos'altro ci posso mettere oltre che la disponibilità della scuola ci fosse qualcos'altro lo farei volentieri
Ma su questa vi prego di fare contro
Io credo che insomma ci sia ancora troppa
Ignoranza mancanza di sensibilizzazione diciamo della grande opinione pubblica rispetto al dramma di questi di questi fenomeni che è un dramma che colpisce le persone colpisce le attività delle persone colpisce la società e l'economia intera di di una grandissima parte dell'Italia
E forse anche più di quanto non si pensi
Io vi auguro buon lavoro e finisco il mio ruolo formale e lo trasforma nel ruolo sostanziale che mi interessa di più che quello di ascoltare ascolterò nei limiti del possibile
Questa giornata mattina e pomeriggio e veramente spero di rivedervi qui in tutte le occasioni in cui vi sarà utile una sede
Bella come queste
Grazie e buon lavoro
Grazie al prefetto Zampini vediamo se signor Commissario se ci vuole il suo non è un saluto perché è un un percorso che stiamo facendo insieme
Eccome grazie
Grazie signor sottosegretario la fortuna del commissario e delle organizzazioni antiracket e antiusura di aver avuto un Sottosegretario come lei che non interpreterà la delega in maniera
Come dire
Politica ad un sommo delfini ma in maniera politica nel senso autentico di questa parola io di questo le sono grato come sono grato all'onorevole ministro
Di avere indicato le tre tre vittorie di attività
Del commissario mentre tre attori della trasparenza assoluto di tutti gli atti
Dopo ogni seduta del comitato tutte le decisioni vengono pubblicate sul sito
Del ministero dell'Inc antiracket e antiusura
Efficacia
Nel senso di applicare integralmente la legislazione vigente
Sulla quale spendere una parola cioè la legge centootto del novantasei la quarantaquattro per novantanove
E sensibilità sociale
Non guardare alle vittime dello estorsione e dell'usura Comedy
Degli scocciatori
Perché il legislatore da questo punto di vista operato
Positivamente
Il legislatore e qui va un riconoscimento a tutte le organizzazioni antiracket e antiusura
Qualunque modifica in un testo unico con una delega legislativa il governo deciderà di fare
Non possiamo prescindere dal valore assoluto
Per merito di tanti uomini che sono qui presenti che hanno strappato con le unghie al Parlamento
A Camere chiuse facendolo riconvocare perché questa legge fosse approvato così come la successiva legge quarantaquattro
Del novantanove
Che a merito del legislatore che viene sempre tanto vilipeso onorevole sottosegretario ha intuito
Che il cuore del sistema non fosse legato ad una figura personalistica commissario straordinario o commissario ordinaria ma fosse individuato in un organo come il comitato chi solidarietà
Che il cuore del sistema
E la sintesi dell'alleanza di quella che lei chiama l'alleanza dei due pilastri cioè dello Stato democratico attraverso tutte le sue articolazioni e delle organizzazioni antiracket e antiusura cioè della società civile
Di quelli come voi che sedete qui e siete tanti che avete posto
Il vostro lavoro la vostra intelligenza a servizi a sostegno di chi denuncia
Di chi ha il coraggio di denunciare e di chi avendo iniziato questo difficile talvolta drammatico percorso
Di denunzia non va abbandonato ma deve essere assistito fino alla conclusione
Ebbene questi due concetti soltanto in questo breve saluto volevo sottolineare dalla giornata di oggi voluto dal ministro e dal Sottosegretario verrà fuori una serie di suggerimenti di indicazione d'altro canto avete visto che il volume
Che ho avuto il privilegio di farvi distribuire contiene quello che richiamava l'amico Zampini
Il dibattito delle tre giornate di ascolto ed è stato i sottosegretari averle volute queste giornate ed è stato una felice intuizione dia ascolto non Glisenti ascolto
Perché in questo volume ieri la sintesi pulsante della società civile
L'insieme dei dolori delle sofferenze delle idee delle esperienze e delle proposte signori se questo è stato lo ascolto ora spetterà alle istituzioni dare le risposte dovuto quindi quella legge si modifichi
Nei modi che si riterrà opportuno da parte della proposta del governo e del Parlamento ma siamo tutti consapevoli che se non ci fosse stato il coraggio di gli uomini dell'antiracket e dell'anti usura che siedono a questo tavolo
E di tanti altri che si è donna nella platea
Debbo dire che non ci sarebbe stata questa legge né quella successiva e secondo salvaguardare
Il ruolo di questo comitato che nello spirito di collaborazione di tutte le componenti
Stato centrale
Rappresentanti delle grandi associazioni imprenditoriali rappresentanti delle organizzazioni antiracket e antiusura vuole Sr quell'alleanza affinché tutti siamo insieme
Ecco perché ringrazio il prefetto Zampini per l'ospitalità sempre straordinaria di questa scuola e di tutte le sue articolazioni
Ringrazio tutti i signori Prefetti presenti che hanno avvertito
La diciamo la sensibilità di essere qui per ascoltare questo bilancio dici di dieci anni per poter ripartire insieme ringrazio tutti il rappresentante delle organizzazioni
Se posso paragonare le cose grandi alle piccole come diceva il poeta latino
Richiamando un un principio del pontificato Giovanni Leo di di Giovanni ventitreesimo facciamo che siamo tutti insieme hutu num sì
Questa battaglia non si vince se non siamo tutti insieme nessuno si può appendere al petto medaglie a titolo personale sono medaglie di cartone
La vittoria verrà sì siamo tutti insieme hutu unum sint grazie signor
Bene
Chiediamo allora don Marcello Cozzi che presidente la presidenza
Dell'associazione Libera di darci il suo contributo veniamo dava credo dieci giorni fa dagli stati generali sull'antimafia che proprio da libera sono stati promossi che hanno avuto una così grande partecipazione poi con la presenza del presidente Prodi che credo abbia dato un significato
Particolare l'iniziativa dandovi anche un rilievo istituzionale dicendo che c'è un'alleanza forte tra questi nostre percorso comune do Marcello
Continuiamo su quella strada credono
Certamente si dice
Che la storia sia maestra
E del resto
Alla sua scuola abbiamo tutti da imparare nessuno escluso
A patto però cari amici di essere attenti alle sue lezioni e che nessuno la frequenti mai questa scuola con la presunzione di aver già capito tutto
Di aver imparato ogni cosa che tutto ormai e definitivamente chiaro
Un atteggiamento questo che di certo non possiamo permetterci il lusso di avere quando riflettiamo
Sulla legge centootto del novantasei perché anche il cammino è il percorso di questa legge hanno tante cose
Da insegnarci
Insomma anche la storia della centootto in qualche modo deve esserci maestra
E di una lezione in particolare
Che le leggi sono importanti
Fondamentali
Ma non sono sufficienti a risolvere i problemi
Le leggi non hanno quel potere taumaturgico che noi spesso invece erroneamente i dia come forse in parte si è fatta proprio con la centootto un esempio per tutti
Se pensiamo che fra i due i i suoi tanti obiettivi questa legge si prefiggeva di tracciare finalmente un confine un po'più incerto
Tra i dati reali e le semplici ipotesi o le sole deduzioni fatte intorno a un fenomeno che per antonomasia
è sempre stato sommerso e quindi sempre difficile da cogliere in tutta la sua reale portata se pensiamo che per far ciò la legge puntava prioritariamente sulla necessità delle denunce
Quindi non come opzionale ma sulla necessità delle denunce e se pensiamo che tra il novantadue e il novantasei l'anno della legge
La media annuale delle denunce in Italia era stata di circa mille duecentocinquanta unità i trecentosessanta per cento in più rispetto ai periodi precedenti
E che invece paradossalmente a partire proprio dal sette marzo novantasei
Quella media andrà calando vertiginosamente
A mille quarantuno nel Periodo novantasette due mila uno è a soli sette centosessantaquattro nel quinquennio che si è concluso nel due mila e cinque bene amici
Se pensiamo a tutto ciò ci verrebbe quasi istintivamente da dire che la centootto in un certo senso proprio la centootto signor commissario in un certo senso ha suonato il De profundis alla logica della denuncia
Altro che legge antiusura altro che legge antiusura penso di esprimere il vostro pensiero
Se affermo che in definitiva la lotta all'usura non ha portato i frutti sperati
E che la centootto alla fine non ha avuto quell'efficacia che potenzialmente pure presenta
Certo
Potremmo ritornare sulle tante precise responsabilità che hanno diminuito la forza di contrasto di questa legge
Non ultima la responsabilità di una politica che negli ultimi anni questa legge l'ha dapprima svuotata del carburante fondamentale per la prevenzione
Non finanziando più l'articolo quindici la poi progressivamente smantellata rendendo innocui alcuni suoi articoli per arrivare addirittura a snaturare la con la cosiddetta ex Cirielli arrivando di fatto di eliminare il reato di usura
Ma proprio perché nessuna legge può mai avere la pretesa di essere l'unica risposta un problema
Una volta accertati sui limiti e messo in campo tutto ciò che serve per migliorarla bene
Modifichiamo la pure questa legge
E modifichiamo la bene
Ma non fermiamoci qui
Andiamo a capire ad affrontare quelle altre molteplici concause culturali sociali economiche e giudiziarie che oggi non ci permettono di cantare vittoria nello scontro con questo devastante flagello
E tutti insieme tutti insieme come ci ricordava il commissario si prenda coscienza
Che questa è una battaglia che si vince su più fronti
Non solo su quello di una legge più o meno buona più o meno efficaci su più fronti senza mai pensare che sia sufficiente vincerla su un solo fronte
Perché l'usura la si possa dichiarare definitivamente sconfitta
Qui dentro lo sappiamo tutti
Siamo dinanzi ad una piaga talmente complessa che non c'è legge che tenga
Per quanto quella legge sia fatta con tutti i crismi
Perché dinanzi alla colpevole irresponsabilità di tante troppe persone nell'uso del denaro non c'è legge che tenga
Dinanzi ad un sempre più invadente stile di vita fatto del consumismo spin sfrenato e alimentato da pubblicità sempre più ingannevoli non c'è legge che tenga
Dinanzi ad uno Stato sociale che vede quasi quotidianamente aumentare in Italia il numero dei poveri non c'è legge che tenga
Dinanzi ad un sistema bancario
Che per adeguarsi ai parametri europei sceglie di perdere sempre più di vista i parametri della gente comune delle piccole e delle medie aziende non c'è legge che tenga
Dinanzi ad una sempre più crescenti aggressioni delle mafie al tessuto economico sano di questo nostro Paese non c'è legge che tenga
Abbiamo tutti il compito di far rientrare l'usura nel suo giusto alveo per quello che essa è semplicemente la nefasta conseguenza la devastante perversione di un sistema socio economico e culturale profondamente iniquo ed ingiusto
Impegniamoci certo dunque nel migliorare uno strumento come la centootto
Dopodiché però impegniamoci tutti
Ognuno per la propria parte a stanare le cause remote di quel flagello laddove si annidano laddove la centootto può fare ben poco o assolutamente niente
Io penso al dovere della denuncia
Alla necessità che la si sgancia i dai momenti forti che contraddistinguono le varie campagne di sensibilizzazione come semplice fatto di reazione emotiva del momento
E penso anche però
Ai tempi della giustizia
Che sempre più spesso rendono vane quelle denunce
Così come commissario dicevamo l'altro giorno un grossa andò sempre più le file dei pentiti della denuncia
Una battaglia che evidentemente va portata su altri fronti
Che va fatta in altri palazzi
Io penso al notevole aumento del costo reale della vita
Con conseguente perdita di potere d'acquisto dei salari
All'eccessiva precarietà del mondo del lavoro
Anche qui la centootto non c'entra niente
Questa è una battaglia di giustizia sociale che va portata altrove e fatta con altri strumenti io penso cari amici
Alla giungla delle finanziarie
Al miraggio di prestiti che procrastinati nel tempo si trasformano pian piano in incubi fatti di tassi nominali spesso sotto i sei sette punti percentuali
A cui corrispondono tassi effettivi Italy
Intorno ai venti ventuno punti percentuali
E con contratti dietro cui si nascondono spesso vere e proprie clausole ingannato Oriente
Chi regolamenta questa giungla
Ci sarà qualcuno che prima o poi metterà ordine in questo far West
è che tutela la gente da quell'altra giungla fatta di società di recupero crediti che spesso operano al limite della legalità la centootto allora non è sufficiente
Penso al grande tema delle banche e dell'accesso al credito
Senza voler essere assolutamente
Giudice accusatore di questo sistema
Senza voler essere e senza voler assolutamente demonizzare il sistema bancario qui ognuno di noi potrebbe dirle tante e tante e tante e tanti mi limito sola chiedermi e a chiedervi se non abbiamo tutti l'impressione
Che la centootto
Dinanzi al sistema bancario sia nient'altro che un'inferriata un po'arrugginita posta lì ad ostacolare un potente Tsunami
Penso alla mafia
Penso alle mafie penso a quella specie di pudore che ci fa ancora trattare l'usura come semplice problema individuale
Senza renderci forse pienamente conto che essi un flagello umano ma sempre più si sta trasformando in un flagello sociale
Oggi sono ampi spazi di un'intera economia pulita ad essere in pericolo e non solo le casse private di questa o di quella famiglia
Ma penso anche detto con tutta franchezza
Che in un Paese che sempre più cerca di tener lontano quelle maledette cinque lettere mafia
E che fino all'altro giorno ha pensato bene di identificare la mafia con la prostata e di Provenzano il problema non è che si abbassa la guardia sull'usura ma che la si abbassa sulla mafia sulla mafia insomma
Se dobbiamo nuovamente dichiarare guerra all'usura e necessaria la centootto
Ma è opportuno affiancarla tanti altri strumenti
Decisi su altri tavoli signor commissario
Ed è inevitabile che la si faccia davvero questa guerra come lei poco fa ci ricordava tutti insieme tutti insieme e insieme non solo noi qui dentro ma insieme anche con altri pezzi dello stato e delle istituzioni
Abbiamo ancora negli occhi gli stati generali dell'antimafia
Tre giorni entusiasmanti di un cammino comune di riflessioni di percorsi fatti insieme
Tre giorni di speranza perché la mafia possa davvero essere sconfitta altro che conviverci insieme
Ma speranza soprattutto perché avevamo lì al nostro fianco sulla sedia accanto a parlare a confrontarsi con noi ma anche semplicemente ad ascoltare in silenzio lo Stato
Quello Stato che su questi temi diciamocela tutta in questi anni ci ha lasciati soli troppo soli
D'altronde la stessa esperienza entusiasmante né Naviglio osa che abbiamo fatto qui in questa sala in quei tre giorni di ascolto voluti dal commissario da sottosegretario neanche un mese fa
Certo
Non vogliamo illuderci
Quante fregature abbiamo avuto
Non è detto che sarà sempre così e non è detto che tutti i rappresentanti di questo Stato abbiano la vostra stessa sensibilità
Cammin facendo ovviamente noi non faremo sconti a nessuno ce lo diciamo sempre
Ma capiterà pure che reciprocamente non ci faremo sconti reciprocamente perché quante mancanze e quanti assenze anche da parte nostra delle nostre associazioni
Signor sottosegretario quanti associazioni fantasma
Quante fondazioni sempre più simili a finanziaria banche e non invece a luoghi di incontro di accompagnamento e di ascolto saranno momenti allora di attrito
Sicuramente Portia aspri ma per ora non vogliamo pensarci
Ci piace più pensare come portatrice di speranze
L'immagine
Del sottosegretario che quest'estate a Savignano sul Panaro seminario di formazione di libera
Seduti di fronte noi due
E lui seduto su una sedia di fortuna appena nominato
Chiedeva di essere aiutato
Di capire
Già all'epoca chiedeva di ascoltare e l'immagine del commissario che l'altro giorno in una stanza circondato da rappresentanti di associazioni antiracket e antiusura prendeva montagne letteralmente montagne di carte di appunti
Ci piace più credere che se il buon giorno si vede dal mattino Cuesta per l'intero movimento antimafia antiracket e antiusura e davvero una piacevole mattinata questo è lo Stato che ci piaccia
Concludo
Sì è appurata
Una evidente distonia nel circuito valutativo a livello centrale e periferico
Che è stata fondata
Distintamente nelle fasi della concessione della revoca delle misure di protezione
Su parametri non omogenei il che ha prodotto risultati disomogenei qualcuno c'ha capito qualcosa no
Sapete cos'è e parte del decreto con cui fu tolta la scorta a Marco Biagi
La frase che gli è costata la vita questo è lo Stato che non ci piace quello che mai più vorremmo incontrarlo grazie
Grazie
Don Marcello dico con chiarezza che questo lo Stato che vogliamo anche noi
Questo è lo stato che vogliamo anche noi
Professore fiasco
Professor Maurizio fiasco con una persona che un professore che ci sta accompagnando aiutando in numerose cose sono a cui ne chiediamo un contributo scientifico ma anche un contributo appassionato come ci ha dimostrata in tante occasioni
Per capire e poi per agire perché non basta a capire altrimenti ahimè diventiamo tutti professori non è sufficiente quindi professore Secci fa il suo intervento grazie
La ringrazio ma capire a dieci anni da un'innovazione legislativa che viene a seguito di una fortissima attenzione di una fortissima passione che si è scatenata su una polemica di fin e secolo contro l'usura
Pari per intensità polemiche
Che si si erano avuti nel diciottesimo del diciannovesimo secolo
Capire soprattutto valutare
Dieci anni sono passati da quella normativa
Come il tema si è modificato
Quale bilancio si può trarre dalle politiche pubbliche
Che si sono delineate in questo decennio
Come il fenomeno si è modificato se si è modificato naturalmente
Come gli atteggiamenti e le risposte delle varie parti che si sono attivate per cercare di contrastare questo fenomeno arcaico riprodotto in un contesto moderno appunto di fin e secolo possono valutare anche l'impronta che hanno dato in questi dieci anni
Primo quesito
Dieci anni fa quando fu approvata la legge sull'usura il tema venne affrontato in chiave emergenziale
Era sotto gli occhi di tutti una disintegrazione sociale generata dal convergere di una serie di fenomeni laica gravissima recessione economica
Dei primi anni novanta
Le politiche pubbliche di rientro a tappe forzate dal debito dalla crisi fiscale dello Stato
La svaluta azione dalla nostra moneta che arrivò a toccare il trenta per cento del valore che aveva prima che uscisse dal Sistema monetario europeo
Una
Un prelievo fiscale straordinario dopo tentativi che per alcune settimane
Misero alla prova la capacità di tenuta delle nostre autorità monetarie tentativi di salvare nostra moneta gettando sul mercato le riserve valutarie pregiate
La il crollo dei consumi e quindi il crollo della domanda e quindi il proiettarsi in un mercato nero in un mercato clandestino del denaro il mercato usurario di soggetti che non avevano fino a quel momento
Avuto nessun contatto con questo fenomeno
Cioè l'emersione la visibilità del fenomeno si può oggi dire insomma a distanza di di parecchi anni
è dovuta al fatto che del dei soggetti di impresa famiglie porzioni di società che tradizionalmente non avevano un contatto con la vendita del denaro al di fuori dei canali ufficiali
A causa degli effetti combinati di una gravissima congiuntura economica di entrarono in contatto cioè cercarono di restare sul mercato cercano di ricostituire un equilibrio nel bilancio familiare purché sia
E proprio la le dure repliche di questa esperienza produsse a metà degli anni Novanta quel dramma
Che ha consentito di apprezzare un fenomeno fenomeno che peraltro era stato già tematizzato nei primissimi anni novanta
Nella non percezione da parte dell'opinione pubblica da parte del lavoro di padre Massimo Rastrelli cioè Cisp ci rivelò la per l'esistenza ancora negli strati popoli poveri della popolazione
Di un'abitudine inveterata lontanissima nelle sue origini nel tempo di ricorso al prestito di sussistenza pena alternativa ad un reddito che mancava da parte degli strati poveri della popolazione
Dopodiché si è aperto uno spaccato che ci ha mostrato quanta parte della società intratteneva
Dei rapporti di compravendita sul mercato dell'usura senza che
Ma nell'Accademia nelle politiche pubbliche negli osservatori qualificati e l'opinione pubblica se ne fossero accorti realtà la il le transazioni nero di denaro erano una consuetudine all'interno
Di alcune parti del tessuto economico soprattutto della piccola distribuzione vi erano delle forme arcaiche dissimulati e di usura
Dietro determinati contratti fornitura di beni fornitura di materiali fornitura di materiali edilizi nel l'industria delle costruzioni soprattutto quando quest'industria ricostruzioni operava e opera in nero
Credito d'impianto a chi volesse mettere avviare una attiguo esercizio pubblico un bar per esempio no allora fornitori di caffè fornito e di altre materie prime accordavano questo credito ma lo dissi urlavano come lo che simulavano nel sovrapprezzo
E della fornitura di queste di queste materie questa era la normalità
Tra virgolette naturalmente c'è un livello di patologia presente nel tessuto economico presente anche negli strati poveri della popolazione
Che non veniva percepito dall'opinione pubblica cioè da quella parte della Società che ha determinati livelli di cultura di scolarità di partecipazione alla vita politica istituzionale e culturale eccetera
Che non veniva quindi toccata e coinvolte tre e anche da quella parte dell'imprenditoria che si trovano in condizioni di equilibrio ricorrendo ai canali ufficiali
La crisi che si verificò tra il novantuno novantadue novantatré novantaquattro lambire coinvolse anche questi strati sociali di qui la forte visibilità di un fenomeno
Lo l'apparente l'approntamento di uno strumento straordinario la legge che era una comunque insomma non sono io a doverlo dire una complessa struttura di misure poi il rientro dal debito pubblico e il contrarsi questo dobbiamo dirlo
Di una domanda di denaro ad usura perché il calo delle denunce è certamente dovuto
A
Limiti delle strategie di contrasto giudiziario e certamente dovuto a una oscillante attenzione del dell'opinione pubblica del dei decisori politici a questo tema ma è anche dovuto soprattutto a questo dobbiamo ascriverlo mettendoci dentro gli elementi positivi e negativi di questo bilancio
Alla contrazione a una relativa riduzione Dello della domanda di denaro fuori dai canali ufficiali del credito perché si è ridotta questa domanda
Per una variabile positiva e per una variabile negativa
E la variabile positiva è che mentre avevamo il tasso ufficiale di sconto a metà degli anni novanta a due cifre
Con percentuali a due cifre
Oggi abbiamo avuto una progressivo una progressiva contrazione del tasso ufficiale di sconto e quindi da un razionamento del credito vi è stata una tendenza invece ad offrire credito
E questo è la variabile positiva che ha ovviamente ridotto parallelamente anche le le convenienze e le Marche le utilità marginali possiamo dire al mercato parallelo usurario o clandestino del credito
Poi è stato una variabile ovviamente è intervenuta non positiva cioè il fatto che circa duecentocinquanta mila unità di il piccole impresse
Quelle che una volta si chiamavano ditte individuali e oggi più correttamente si chiamano famiglie produttrici sono state espulse dal mercato
Quindi è venuto meno
Quel bacino di prelievo della domanda per il credito usurario che la le aveva dato questa forte questa forte visibilità cosa significa che il problema oggi deve essere declassificato cioè un problema di minor rilievo rispetto a dieci anni fa
Bene i dati anche la l'andamento della congiuntura non ci portano ad un'affermazione così drastica ci portano sia l'esigenza di una notte Matiz azioni definirlo in termini non emergenziali
Perché quando in un tema viene definito in termini emergenziali è chiaro che tutti tale tutti gli sforzi per rimettere razionalità ai dispositivi di gestione della quotidianità dell'ordine ha tutto per l'attenzione verso i sistemi regolative viene svalutata perché si entra in un'ansia istituzionale culturale anche etica per trovare la risposta eccezionale a fenomeno eccezionale il fenomeno è un fenomeno strutturale cioè un fenomeno che presenta profili diversi ma che ormai con natura
Con dei dualismi anomali della nostra del nostro tessuto sociale ed economico anomali rispetto agli altri Paesi sviluppati nell'Unione Europea
Con nota l'Italia e quindi la tematizzazione in termini di emergenza oggi ci porta fuori strada perché ci porta non individuare dei sentimenti di una domanda
Di sostegno di assistenza
Di promozione di credito
Di fuoriuscita da una spirale patologica
Che
Ripeto e una visione emergenziale non avrebbe l'opportuno rilievo
Quali sono questi spazi che oggi si presenta
Ma si presenta ancora una tendenza alla concentrazione dei patrimoni attraverso la riduzione delle opportunità
Nel tessuto imprenditoriale delle delle nostre città per la piccola impresa e questa è sicuramente una matrice l'altra matrice e la spirale paradossale di indebitamento che sta coinvolgendo sempre di più i ceti medi e questa la variabile che non avevamo dei primi anni novanta
E quella che un'autrice americana Elizabeth Warren ha chiamato la trappola del doppio reti top cioè la proiezione verso modelli di consumo verso modelli di aspettativa sociale
Basata su su una previsione di stabilità tra entrate ed uscite correnti nel nucleo familiare è una previsione che entrata più volte in crisi qual era questo modello questo modello si basava su un paradigma
Con un reddito quello del coniuge maschio
Sì sostiene la spessa corrente della famiglia cioè la spesa quotidiana
Con il reddito del coniuge semina sì affrontano gli impegni di Investimenti
L'abitazione
L'autovettura
Le spese per l'istruzione
Alcune spese per migliorare il livello dei consumi senonché questa previsione che si basa su una continuità dei flussi di entrata a fronte di una controllabilità dei flussi in uscita talvolta entra in crisi perché entra in crisi perché variano alcuni fattori
Il reddito può risultare intermittente
Per cui alcuni degli impegni non si riescono a fronteggiare
Possono sopravvenire delle spesse non previste
Soprattutto la struttura delle degli impegni di debito a lungo termine delle famiglie si è decisamente dilatata così che cosa accade accademici o dei periodi in cui questo flusso di leggi lo si interrompe
Poi si si ripristina ma intanto quella interruzione ha generato un fardello di debito che non rimane invariato nel tempo
Che tende ad accrescersi per cui anche strutture parte della Società del ceto medio entra in una spirale di indebitamento poi venne e questo soprattutto vale per i ceti medi professionali
Perisce rimedi che sono legati a delle produzioni dei distretti industriali ma anche del sé del settore terziario delle grandi città e oggi c'è una nuova evidenza di un indebitamento fuori dai canali ufficiali proprio di questi ceti poi vi è l'altro grande settore che è dovuto a parti del lavoro dipendente che sono usciti da una condizione di garanzia di stabilità
Del rapporto di lavoro ad un rapporto di tipo flessibile che certamente ha ampliato la pratica delle opportunità ma ha reso anche come dire una sorta di distorsione cognitiva cioè il nuovo scenario del dover progettare seguire e gestire la propria
Proiezioni dire edito il le proprie scelte
Considerando la l'interferenza di di congiunture negative non cosa che andrebbe fatta con il l'attuale tipo di di di contraddico contro attualità del lavoro dipendente non è seguita invece da scelte di questo di questo genere cioè ancora oggi non si sono ristrutturati comportamenti in questo senso per cui si crea uno spazio che a questo punto ecco arriviamo al nodo uno un nuovo spazio che rilancia delle opportunità di business sui Cetti in difficoltà per squilibrio finanziario sia nel reddito familiare sia nelle proprie attività professionali sia nelle proprie attività profit imprenditoriale
Sì che si costruisce qui in un nuovo spazio per costruire un business a più stadi c'è un business sulle famiglie in difficoltà
Che vengono quindi indotta ad entrare in una spirale di indebitamento non più in forma illegale o meglio in può esservi la combinazione della forma legale con la forma illegale
E pensiamo il contributo che ha tutto ciò da l'enorme club norme dilatazione del della della spesa per i consumi di gioco
Quest'anno le previsioni parlano di trentadue miliardi di euro di consumo di gioco pubblico d'azzardo a fronte di sette miliardi nei primi anni novanta
E poi anche la struttura della proposta di indebitamento tale che a questo punto perde si perde la cognizione della gestione del big del del Budget familiare e quindi si crea una un un sistema di utilità marginali
In una prima fase per business legali sulla povertà in una fase successiva per business illegali sulla povertà e quindi si riapre quel volano che rispetto agli spin già l'indebitamento Surace
Ma anche i ceti medi sono a rischio in questo senso
Si costruisce una segmentazione di offerte per finanziare il debito e per finanziare il finanziamento del debito con un modello che ricordi anticipa
Alcuni tratti di quello che è maturato per esempio negli Stati Uniti ha fatto emergere una grandissima questione
A far fronte in un debito pubblico del federale straordinari norme vi è un debito privato delle famiglie altrettanto enorme
Concludo
Passare da una tematizzazione emergenziale ad una tematizzazione che correla
Il percorso che si inizia da un sovra indebitamento da una difficoltà congiunturale può oggi ne e può sfociare
Come in molti casi sfocia in forme di indebitamento patologico e illegale di deve diventare oggetto a dieci anni dalla legge sull'usura per spostare in avanti il segno delle politiche pubbliche su debito usura solidarietà
E prevenzione
Quindi se non si apre una stagione questa è la mia conclusione tecnica se non si apre una stagione in cui accanto agli strumenti tradizionali che hanno dato buona
Prova di sé pensiamo al fondo di prevenzione dell'usura non si correggano con altri strumenti più accessibili a parti della popolazione che non si riconoscono a oggi in condizione di sofferenza usurari e che quindi non accederanno mai
Ai fondi dell'articolo quindici
Ma e quindi se non si personalizza
Su misura delle singole domande una politica pubblica che va incontro a questa domanda emergente
è chiaro che la patologia che abbiamo conosciuto negli anni novanta che ancora in parte in gran parte sopravvive oggi può ripresentarsi re innescare una spirale senza ritorno per contro l'esperienza accumulata
Dagli apparati istituzionali
Dalle associazioni la domanda sociale che si è creata oggi crea molto meglio dei primi anni Novanta le premesse per una politica stabile per una linea di per una filiera di misure dei decisori pubblici e in un regime di sussidiarietà stavolta di tipo orizzontale che quindi sostiene la capacità dei corpi sociali di auto Sisters si si può de spostare da bere in avanti trasformare da un male da una patologia l'occasione per lui creare una più forte qual è questione sotto il segno dell'equità la Società italiana vi ringrazio
Grazie al professor fiasco per l'analisi come dicevo prima appassionata non solo tecnica di un fenomeno che è molto più complesso di quanto si possa pensare le cui soluzioni non sono sicuramente
Circoscrivibili alla modifica o meno di una legge così come anche gli altri interventi hanno sottolineato
Io chiederei al padre Massimo Rastrelli il presidente la Consulta nazionale antiusura di farci il punto di portarci suo punto di vista sul lavoro che insieme stiamo facendo in questi in questi mesi
Porto il saluto di donna Alberto che si è operata una mano perciò no sta qui
E e quindi prego di scusare nello e anche di compatire nello perché è una sofferenza per noi sapere che si fa questo eh non esserci
Sento molto la responsabilità di questo mio presente intervento
Condivido tutto quanto è stato detto precedentemente
Specialmente da anche da don Corsi
Perché le cose che ha detto son tutte vere
Le analisi
Si approfondiscono sulla esperienza della realtà
E quelle che noi denunciamo sono sempre meno di quelle che incominciamo a percepire tuttavia anche la più compiuta analisi dei guasti
Non comporta immediatamente
Una capacità reale di dare le contromisure
Nella mia esperienza ho visto che il Parlamento italiano è grande
Perché mi resi conto che nell'attività legislativa i deputati erano soli
Non è bene che l'uomo sia solo nella solitudine c'è sempre una riduzione delle capacità umane
I criminali la malavita non è mai sola
Perché ha organizzato le sue collaborazioni allora uno dei dislocare che corre questo se si organizza la malavita per il male con costi
Anche di vita
Bene può organizzarsi la lotta al male attraverso il testa assi
Alla coscienza e all'azione dei moltissimi nella società italiana che sono onesti
Mi onoro di appartenere alla società italiana
Mi onoro di appartenere alla mia Napoli
Di cui una immagine una immagine impartendo reale
E che più ancora bisognerà approfondire
è così abietta e dolorosa
Ma di cui un'altra realtà purtroppo silenziosa e nascosta costituisce immense virtù io conosco le virtù dei napoletani scusate Napoli ha dato alla storia della Repubblica nostra tre presidenti
Non credo che ci sia altra regione Carpi ha dato altrettanti presidenti giusto
è comunque e dico questo con stima ed onore
Perché i nostri Presidente della Repubblica
Sono nella Bear prospettiva di fede
Eletti dal popolo ma anche chiamati alla responsabilità da Dio che è per me non è un ente astratto lontano che ci abbandona alle nostre torture
Che vengono dalla stupidità di opporci invece di comportarci nelle sonorità nell'aiuto
Allora io proponevo ai vescovi italiani nelle vostre diocesi voi dovete costituire dei gruppi di studio
Perché si possano esaminare dal punto di vista della migliore società civile quindi enorme un fatto chiudere il canale ma un fatto vorrei dire complessivo di tenero e di società civile competente in modo che si possano costituire delle proposte dei suggerimenti
Dopo don Sturzo io sono il primo sacerdote entrato nel Parlamento italiano per parlare insedia legifera nella Commissione giustizia della Camera una prima volta
E nella Commissione finanze del Senato una seconda volta la prima volta per l'usura la seconda volta per questa
Situazione orribile di uno stato che sempre di più si va facendo biscazziere
Contro contro due articoli della Costituzione quali venivano citati da un grande protagonista de lesti delle funzioni e del servizio statale Pierluigi vigna
Quando diceva attenti la costituzione non consente allo stato digestive per nessuna ragione
Il gioco
Perché ero stata un'altra funzione a quella di fermare le derive
Personali malefiche che è poi se non vengono fermate dallo Stato possono essere solo fermate dalla coscienza morale
La quale agisce attraverso le responsabilità personali alla lunga questa coscienza vince
Ma a Termini Balleri e a Termini medi perde e allora crea un inquinamento atterramento Tano Grasso abbiamo sentita da che quanto sia terribile che cosa avviene intorno a un casino ti ricordi l'hai sempre detto eh io l'ho imparato da te perché tu sei un uomo di esperienze di Stato
Però so anche che la politica americana che noi seguiamo molto nelle nostre azioni ha avuto un'esperienza che l'America ha acquisito e Atalanta
Ha creduto di creare una città intorno al casino
E di fatti ebbe cinque anni di prosperità ma dopo cinque anni Atalanta non esiste più
Perché la malavita indotta chiamata ha creato una un tale fatto sociale che la politica federale ha ritenuto acquisita ente Fini privatamente
è esclusa la via del casino logico dinanzi ad uomini grandi e io ho nella mia coscienza il senso vivo della vostra grandezza voi siete tutte persone molto grandi ricordatevi che chi è grande deve dare grandezza deve produrre grandezza se produce disprezzo rovina se stesso allora io vi dico mettiamoci tutti aiutiamo il nostro meraviglioso la nostra il nostro meraviglioso popolo la nostra meravigliosa nazione che non è popolo è un'altra cosa
è il nostro meraviglioso stato noi apriamo o una delle migliori costituzioni del mondo
Io mi domando ma perché un popolo che ha una Costituzione meravigliosa
La vuole modificare certo non per migliorarla perde genera la
E vi prego vi prego sapete perché si ritiene che si debba cambiare la Costituzione perché non siamo capaci di diverrà
Ma il problema del fare inserissimo
Che dice e non fa fu individuato dal gesso nel capitolo ventitré Di Matteo vi prego rileggervelo perché riguarda la Chiesa riguardi cristiani ma riguarda anche gli uomini riguarda anche il nostro Stato
Viviamo la la Costituzione perché quando non è convincente illuminate confortato è credo che nel gravissimo problema dell'immigrazione sia la nostra carta da giocare
Perché la costituzione nostra porta una cultura millenaria
Quella cultura millenaria che io mi auguro di incontrare al di là anche delle istituzioni di incontrare negli uomini
Perché quando nelle istituzioni incontro un uomo che ha la cultura Paramatti Ca'delli del compromesso ed è il male minore andiamo al peggio
Ma quando abbiamo l'uomo dei principi di verità
Di nobiltà di grandezza dell'uomo che ha dinanzi allora abbiamo la realtà e vi dico una mia esperienza
Le mie esperienze col mondo giornalistico in quindici anni sono tutte buone
Non mi hanno mai tradito però io li ho rispettati o scoperta tutto quello che avevo dentro non ho nascosto nulla e ho capito che certe cose il giornalista che mi interrogava non poteva capirle ed esprimerne perché lì dentro c'erano anni di mia esperienza che il giornalista non aveva l'ho dovuto servire il giornalista dando scritti i testi che Luís
Gratis IVA ma che io potevo darmi per aiutarlo i giornalisti i politici
Io ho avuto un'esperienza curiosa non sono andato io dai politici i poli
I Teaching carica son venuti da me come anche le banche non sono andata alle banche le banche son venute a me
è e e questo lo dico ad onore loro perché vuol dire che quando i capaci i grandi si muovano vuol dire che hanno a cuore quello per cui si muovano
Voglio dire questo
è necessario evitare il legislatore perché le le ha analizzare è necessario ma trovare le soluzioni ai mali
Ai mali analizzati questo non può essere lo sforzo anche della cultura dei parlamentari deve essere uno sforzo comune di tutta la coscienza Migliore competente civile
è morale delle persone che vi verranno le leggi certo ci vogliono rimedi strategici perché esiste un lievito malefico strategico la malavita è strategica
Io ho assistito per invito dell'allora ministro Ciampi a un convegno interministeriale dello Stato italiano sui fatti dell'usura e in quel giorno mi resi conto che lo Stato agisce attraverso i ministeri ma i ministeri sono regolati da leggi e regolamenti
è che i regolamenti
Dell'uno ministero non collimano con quelli dell'altro ministero
Le ferrovie italiane hanno lo stesso scartamento delle ferrovie tedesche perché ci sono due leggi che hanno deciso come vadano d'accordo
Se ci sono regolamenti per i ministeri ma non perché tra i ministeri avviene una scollatura nello Stato come avviene nel diritto internazionale
Dove ci sono crimini in dei crimini internazionali a cui nessuno può porre rimedio
Sapete come ha reagito all'ONU a fatti gravissimi
Come non più di quattro raccomandazioni
Ditemi si può combattere la malavita con le raccomandazioni ora bisogna vedere una capacità esecutiva
Oggi la grande civiltà ci sta dando degli insegnamenti grandiosi i nostri soldati sono diventati i soccorritori
Gli uomini della guerra ed e del dell'occupazione militare sono diventati costruttori le società civili
E questo per una volontà politica della nazione
L'Europa si è unita a cinquant'anni fa cento di cento anni fa
Combatteva si uccidevano tra di loro le nostre acquisto pieni di italiani uccisi dagli austriaci e di austriaci uccisi dagli italiani
Un giorno e io mi sono trovato sulle Alpi
E ho visto due scheletri appoggiarsi l'uno all'altro
LA Stampa dell'uno forava no l'altro matite mi questo mi è rimasto dentro due uomini che potevano costruire il mondo sono diventati morte l'uno all'altro è giusto no
Allora vi prego costruiamo la vita ringrazio padri di famiglia li ringrazio madri di famiglia vi ringrazio perché il partorire è un miracolo
E io non parlo mai con una donna senza pensare se questa è una madre e lo sono quasi tutte queste hanno vissuto nella vita un'esperienza da cui non tornano mai indietro è il parto
E io mi metto dinanzi allora con l'infinito rispetta di chi acquisisce e valorizza allora voglio dirle dove fa scelte strategiche
La prima è una stretta una scelta strategica che qui si rivela necessaria
Vi parlo volendo dirvi ho stima dei magistrati
Ho stima o apprezzamento
Non vorrei mai essere un giudice perché il giudice si trova a confronto diretto quotidiano
Col peggio dell'umanità e in una funzione di avere la forza l'unica forza per correggere
Però vi voglio dire questo è necessario al di là dei giudici che fanno il loro dovere e si debbono muovere con le leggi è necessario creare la certezza ella immediatezza del diritto
E quindi anche della pena
Perché quando ho pregato la gente di denunziare e l'ho fatto mi sono trovato io in difficoltà perché al di là nella in Italia chi denunzia in un primo momento viene sospettato
Il momento del sospetto è gravissimo
Perché la denunzia si fa nella fiducia
Ma dopo no sappiate che nel condominio di mia sorella Napoli ci fu un furto in casa ma anche nella sua casa mio mio cognato non poté denunciare perché perché chi ha denunziato prima di lui sapete che risposta avuto adesso sotto inchiesta viene messo al suo fra suo marito
La polizia consiglio di prendere un cane cronici
Che fu preso e questo cane fu deterrenza rispetto all'altro perché mio cognato aveva sei figli
Di cui uno di cui uno mongoloide è doveva costituire sicurezza ma lui non volle esser armato
Lui volle essere uno che aveva sicurezza nella sua famiglia
Bene io concludo etico dobbiamo aiutare perché se e per se si acquista la certezza del diritto allora le denunzie saranno utili
E non nocive
Perché io vorrei uni una un'interrogazione ai tribunali d'Italia sappiamo il numero delle denunzie del mille novecento novantasette
Vorrei sapere di quelle denunzie quanti processi si sono conclusi e come a noi costa costano prescrizioni
Costano archiviazioni è questo con atto non democratico perché l'archiviazione avviene prima del processo
Chiaro
E esiste nella legge quarantaquattro un passaggio dove tutto dipende dalla lettura che il magistrato fa di una denunzia
Se il magistrato per qualunque ragione che io non voglio indagare dunque dove pensasse che quella denunzia
Non dice l'estorsione l'estorsione non avrà corso la legge quarantaquattro del sarà svuotata
è stata svuotata la centootto
Poi è stato detto senza la partecipazione di tutti non la centootto non tiene non a centootto ma nessuna legge è giusto lo condivido in pieno però mi sono provato a ribaltare questa frase
Tutte le partecipazioni senza la centootto non tengono
Ed è vero
è vero ciò bere due cose
Lo Stato senza gli apporti di tutta la società civile anche dei bambini
Pensate le leggi non tengono ma tutti gli apporti Archer civile senza lo Stato
Non tengono perciò io sto qui per sollecitare quello che sta Giapeto che sto vedendo per cui ringrazio tutti
La mia parola per voi sarà sempre grazie
Anche quanto potete potete molto e avete fatto molto
Ma anche quando non potete è un ringraziamento la voglio fare anche a nome di tutte le le nostre associazioni e fondazioni anche a Tano Grasso Tano Grasso ci siamo trovati ci siamo trovati in momenti molto diversi dove i mali erano gli stessi però erano meno riconosciuti
Erano meno approfonditi ricordi
E ci siamo trovati in parallelo Verano una volta mi ricorda alla stazione di Napoli era un momento difficile quella perché la legge pareva che non non concludesse allora voglio dirvi
Prendiamo questa visione ottimistica noi abbiamo bisogno e lo Stato ma lo Stato c'è
E poi lo Stato ha bisogno di noi vi prego dobbiamo esserci tutti
è non pensate che se l'usura è del quartina a fianco voi siate
Siate liberi no perché sappiate e lo ripeto qui come ho detto l'altra volta listati gli stati non cadono per guerra
Non cadono neppure per corruzione morale dei cittadini
Ma accadono per furti
La nostra storia recente dice che gli stati cadono per furti
Attenti tutti dobbiamo tenerci perché se il furto e l'usura è il furto
Se il furto divaga diventa una mentalità poi crollato lo Stato non abbiamo più nessuna consistenza perché enti io che ci accorsi Pitti nelle autorità a cui si deve negano i compiti i compiti è l'autorità la di lo li vuole osservare ma il prefetto non deve essere solo ma il sindaco non deve essere solo ma l'amministratore non deve essere solo il politico non può e non deve essere solo perché la solitudine debolezza di fronte alla mafia che è forte
è importante creare l'accompagnamento
Se noi salviamo finanziariamente una persona ma non l'accompagniamo con un tutoraggio quella è disorientata
E il bambino
Ha disorientato la famiglia non rientrava malora dinanzi all'altro ai furti alle scommesse di gioco oggi il papà e la donna sono disorientati
La famiglia non è che non vuole
La famiglia non può dobbiamo metterci intorno Lori
Come mediazione civile
Vicino alle persone per poter creare una sufficienza è una capacità poi voglio dire che è allo studio un progetto che presenteremo la Banca nazionale del soccorso
Perché l'indebitamento quando diventa usura eh già è già andato avanti
L'indebitamento quando diventa sovraindebitamento è già andato avanti
Ma dobbiamo mettere un presidio precedente
E questo può essere uno studio che abbiamo avuto dalla fondazione di Verona
In collaborazione con le grandi organizzazioni bancarie del ministro del credito cooperativo noi daremo oggi consegneremo il Progetto
Perché è un progetto che senza oneri per lo Stato
Può benissimo produrre le risorse è e e le applicazioni per fronteggiare un po'anche più a monte il problema dell'indebitamento
Ecco debole lettera la lettera è stata inviata da monsignor D'Urso a cui ci tengo tanto perché so quanto fa
All'eccellenza Raffaele Lauro e al anche certamente al sottosegretario e al ministero che oggi avremo con noi
Carissimo commissario la prego di far giungere il mio saluto ai partecipanti della terza tavola della tavola rotonda organizzata per il decennale eccetera
Avrei volentieri condivisa la giornata romana con tutti voi domani purtroppo un intervento chirurgico mi impedisce di realizzare quando disse dato da adesso auspicato la ringrazio di cuore per gli inviti fatti mi pervenire perché non mancasse
A conferma della delusione di non poter essere presente oltre che a titolo personale anche il rappresentante alla Fondazione San Nicola di Bari
Santi medici o pro ho pregato di intervenire in mia vece il dottor Giuseppe Lucchese e di e dottor Nicola indiano membri del direttivo sono qui
Per la consulta con il dottor Lucio Orlando all'avvocato Paolo Magliulo gli amici che ci rappresentano in seno al Comitato detta dottor Paolo giusto e avvocato Manuel Costantino ci sarà il il presidente padre Massimo Rastrelli con il quale ho condiviso sia la proposta della sua costituzione a Bari
Sia la passione e le iniziative per la promozione della legge antiusura centootto approvata anche grazie al nostro personale impegno grazie commissario
Che l'ha voluto ricordare insieme con quello profuso dai metri che decade ai membri del cartello insieme contro l'usura
E ai dunque non è facile allora ottenere dalla commissione o forse non fu facile ottenere l'accusa il sette le di essere ascoltati però ci ascoltarono la registrazione dodicesima avuto diciotto giorni di audizioni parlamentari nella Commissione giustizia e fu per questo che la legge fu fatta la legge approvata con grande fretta ha certamente bisogno di necessari miglioramenti
Essa è certamente una buona legge folklore arrossato
Ha sostituito un vuoto prima lo Stato italiano dal Codice Zanardelli fino alla legge Hunter centootto è stata è stato però usura
Perciò questa legge la prima legge dello Stato
De e con esso si è dotato dei mezzi necessari stimolante per i magistrati ancora incoraggiamento ai cittadini noi fondazioni abbiamo deciso dietro suggerimento del commissario di appoggiare Bolton l'articolo quattordici è di aiutare le persone alle denunce perciò ci facciamo portatori di affrontare dalla base come suggerimento ma dai vertici come azione veramente possibile e risolutiva di affrettare ma questo è un problema generale in Italia il fatto del diritto processuale in Italia
Non siamo ricchi di speranza anche per il sacrificio che lei ha fatto commissario quando ha pensato di potere dare la copertura finanziaria al rifinanziamento di tutte le assaggia Fondazione Italia associazioni perché
Sì però voglio dire quanto a propri da perché se lo stato ci blocca se abbiamo tutte le persone che possono aiutare e non possono agire
Perché il fatto finanziario non è il più importante però è importante
è necessario e questo lo possiamo fare
Lo possiamo fare grazie alla lungimiranza per cui lei Ice ha ha potuto rendere più operativo
L'articolo quattordici e insieme avesse operative tutte le fondazioni dell'articolo quindici
Ecco li ho volutamente la lettera del ce ne sono anche altre cose ma non le voglio anche l'ultimo riconoscimento e al ministro Amato
Come anche al ministro del ministero del Tesoro e dell'economia perché sappiate che per la legge finanziaria precedente
Per un meccanismo che a suo tempo fu inventato è proposto dall'allora commissario Tano Grasso
I due ministri concordati però devo aggiungere una cosa io non sapevo che quando i ministri avevano deciso ci vuole un altri passaggi
E poi e questi passaggi non si sarebbero mai fatti se non ci fosse stato chi è esperto
Di amministrazione statale non fosse stato colloquiato sul collo e vi voglio dire che chi è stato sul fiato col col sul collo s'l'anno la verso Stati solo quelli che lo potevano fare
E cioè il nostro armato commissario è il nostro Avato sottosegretario
Ho detto Amato scusi non è la mia tutta la mia verità e amatissimi perché il nostro stesso cuore e il loro un riconoscimento a tutti
Bene ringraziamo veramente di cuore padre Massimo per il suo intervento e passerei la parola a Tano Grasso il presidente della onorario della Fai era il suo contributo ringraziandolo anche del grande lavoro che sta facendo che fa negli anni ma io lo ringrazio personalmente per il grande aiuto che mi ha dato anche inserirmi in questo contesto così complesso danno grazie
Non è una discussione facile
Quella che
E necessario costruire a dieci anni
Dall'applicazione della legge l'usura un fenomeno Complesso
Difficile anche da capire
E ancora più difficile da combattere
Proprio per presto troverò offrire due riflessione
Su due aspetti
Il primo appunto è quello della legge il secondo
Meno direttamente collegato alla legge
Intanto secondo me io dico questo
Il problema di fronte a cui oggi ci troviamo a discutere secondo me intanto quello centrale è il seguente
E si manifesta attraverso una fortissima contraddizione
Noi abbiamo
E la sensazione è unanime degli osservatori
Una fase storica riconducibile agli ultimi anni
E dentro la quale ci siamo anche noi oggi
Una fase storica dentro la quale
Abbiamo avvertito una crescita del fenomeno usuraio
Una diffusione
Una estensione che per avvolte ciliate importato
Agli inizi
Degli anni Novanta all'esploratore del fenomeno
Agli inizi degli anni novanta
Abbiamo una situazione di crisi economiche evidente
Abbiamo assistito
Appena assistiamo assistiamo
Nel sud in questi mesi in questi anni si avvia no
Radicale conoscesse di riorganizzazione della rete R della distribuzione commerciale e quindi con il venir meno
Della identità di tante piccole e piccolissime botteghe commerciale e artigianale
E anzi abbiamo assistito noi che facciamo gli ascolti
Nelle strutture di solidarietà e di assistenza caro lettore ad una cosa che con difficoltà MM immaginato
Agli inizi degli anni novanta
C'è veniamo venire persone
Nelle nostre strutture che all'inizio degli anni novanta non abbiamo trovato e questo dato è mutato in assoluto più inquietante che ti dice quanto il fenomeno se stia estendendo parlo di quelle che giornalisticamente si definiscono le nuove povertà
Cioè soggette che tu mai e poi mai avreste immaginato all'inizio degli anni Novanta fretta in quel tavolo è nostro strutture rivolgersi per chiedere aiuto e sostegno il particolare in particolare il mondo del pubblico impiego
Il lavoro dipendente del Pubblico impiego dopo
Mentre gli agli inizi degli anni novanta
Noi abbiamo scoperto l'usura
Come grande patologia perché l'usura era diventata un canale
Di credito ahimè per chi esercitava impresa
Per piccoli commercianti e piccoli artigiani
Adesso usurato ad essere una patologia
Perché diventa Canale di rifinanziamento della sopravvivenza di quella anche di quella che un tempo era il cosiddetto cerchio ceto medio o piccola borghesia
Questa situazione che
Allarmante
Di fronte a cui noi ci troviamo che metto qui per tornarci poi più avanti
Ora dov'è la contraddizione
Da cui noi dobbiamo partire io prova a mettere le male nel piatto
Che a fronte di questo scenario
Noi abbiamo ricordato Grammatico
Di un calo costante della denuncia
Non è che il fenomeno sia diminuito o diminuiscono no cresce a tutti unanimemente sostengono questo
Eppure a fronte della crescita del fenomeno
Noi abbiamo un una situazione costante
Dicano delle denunce
Un dato drammatico Ettore con l'aggravante
Una grande aggravante
E la vita l'aggravante quale
Nel mille novecento novantasei quando si fece la legge centootto
Alcuni dei punti di forza di questa legge uno dei grandi punto di forza di questa degenera da un lato l'articolo quindici del fondo di prevenzione dall'altro lato l'articolo quattordici
Dove era aggravante
Che è
Fu inventato
Applicato stanziato del denaro
Pubblico
Per finanziare il fondo di solidarietà per le vittime dell'usura perché si ritenne il legislatore ritenne allora
Che questo poteva essere uno strumento che nel suo essere risarcitorio
Poteva incoraggiare chi era vittima ben usura usciranno scoperta a denunciare
Perché dice la legge lo ripeto non tutte
Lo sanno se tutte le undici io stato titola un finanziamento a tasso zero per la durata di dieci anni ne
Per aiutarti a reinserirsi nell'economia legale
La prospettiva del reinserimento nell'economia legale attraverso il finanziamento dallo Stato se riteneva potesse essere lo strumento per incoraggiare ora questa legge funziona
Questo è uno dei riconoscimenti che va fatto tutte il commissario e navicelle funzionava
Ha erogato
Notevoli quantità di denaro
Notevoli quantità di denaro
Però non è riuscito ad attivare un percorso favorevole alle denunce
Vogliamo ragionare sul perché
A me pare che questo sia il problema fondamentale alla discussione
Oggi
Allora cosa bisogna concludere
Bisogna concludere che il fondo non serve
Il fondo di solidarietà no io non dico questo
Dico semplicemente e qua consentirono di dirlo
Le toglie un un piccolo sassolino dai piede dalle scarpe
De dirlo
Il fondo è semplicemente uno degli strumenti come gli strumenti
Purtroppo per anni negli ultimi anni Ettore
Nella precedente fase politica
Vendevano propagandate in maniera a volte forsennata ed esagerata
L'erogazione proprio perché dovremo esso usate come Xavi attacco su un'operazione sulla gestione precedente dei quell'ufficio dei pedofili somma siamo qua siamo
Siamo qua
Si è verificato che è l'uso come cava di quei dati l'uso strumentale di quei date
E la propaganda azione di quei e la propaganda dei private hanno dimostrato che il fondo deve essere considerato cosa solo uno strumento
Solo uno strumento di ente dei più anzi che esse ecco il punto politico grave
Che se diventa l'unico strumento divino perché così è stato
Fino ad alcuni mesi fa o sbaglio l'unico strumento di iniziativa dello Stato contro l'usura detto boomerang politico
Chiaro
Ragioniamo
Su cosa serve
Cosa serve cos'è questo altro
Che deve affiancarsi nelle risposte al fondo e con esso fare
Fare squadra pronti tematica e squadrati soggette
Tanto c'è un grande problema
E c'è un problema politico
Quando ho detto all'inizio questa è la descrizione che vi faccio la metto lì
Ci torniamo tra un minuto
Io veramente mi pare
Debbo esprimere
Il mio apprezzamento sottosegretario
Amministra Raffaele lauro no
Ma sottosegretario e al ministro sono diventa esagerato mah sottosegretario al ministro per questa per la valenza politica di questo incontro mente che voi parlavate con Padre da stelle nell'orecchio ci dicevamo l'efficacia di questa sinergia
Che voi oggi voi siete riusciti qui a costruire anche il segnale
Ci voleva questo segnale
Ci voleva perché care amiche cari amici la cosa più grave di questi anni
è stato il totale silenzio sul fenomeno
è stata un atto tale il totale oscuramento di questo tipo di problematica
è stato il fatto che nessun soggetto politico ecco perché letto nella cosa che attuò oggi fai tu e di rischio oggi fate acquisto io voglio che voi ne siate consapevoli acquisto importante valore politico
Perché ciò che è mancato in questi anni è stata la totale
Consapevolezza di ciò di cui vi parliamo del rischio che c'è in gioco della situazione di sofferenza
Che c'è nelle periferie delle grandi città che c'è negli ospedali che c'è nei pubblici uffici che c'è nelle scuole è mancato un totale questa è la prima cosa che ci voleva oggi si avvia un percorso io spero che sia l'inizio
Di un percorso atti cui il Governo assume uno nuova responsabilità un investimento politico
Basta
Per una parte basta ma non è sufficiente l'investimento politico importante sulla problematica dovete mettere mano perché parla della stelle su un punto ha ragione
Dovete mettere mano all'è questione Giulio di al Codice di procedura penale
Perché care amiche e cari amici non tutte le ho ricordate la polemica che noi come fare abbiamo fatto
Nella precedente legislatura e Parlamento italiano ha votato una legge la ex Cirielli quella sui tempi della prescrizione che è vero sì
Che porta il reato a dieci anni come pena massima
Ma è purtroppo Ettore accessi invero che purtroppo questa è una tragedia
Che Kant vendere case renderà ma quasi matematicamente prescritte occhio con i nostri assistiti con i nostri colleghi riformiamo attenzione
Renderà quasi automaticamente prescritti
Tutti quei reati di usura la cui denuncia
E avvenuta negli ultimi anni sono salvi quelli che si iniziò a denunciare adesso per i quali teme la prescrizione aveste dodici anni e mezzo
Sono salvi e quelli in cui i procedimenti penali sono già incardinate
Nel dibattimento
Ma quelle di dura tre anni fa che hanno denunciato è che ancora non sono incardinata al dibattimento sapete quant'è il tema di prescrizione perché elitaria vale il principio favole ai per cui per un breve periodo l'Agrigento in vigore
E il tuo in vigore così come alla prima formulazione sette anni e mezzo
E noi sappiamo che oggettivamente il reato di usura è un reato difficile da dimostrare da e da chiudere molto complicato
E sette anni e mezzo di termine significa che tutta quest'aria di denunce
Orientativamente negli ultimi tre anni
A sei mesi fa
Rischiano con alta probabilità di essere prescritte
Qua c'è un problema di normativa che va a posto
Anche se essi può intervenire secondo me
Nel pacchetto di revisione delle norme
Sull'ordinamento giudiziario che c'è una discussione aperta anche da parte del ministro alla Giustizia leggevo ieri questo incontro con l'Associazione nazionale magistrati occorre andare a recuperare questo aspetto comunque a riuscire a garantire le vittime e gli interessi delle vittime indipendentemente anche da nessun giudiziario
Che può essere almeno comunque come si dice dalle mie parti si piange solo con Morchio
Ma voi capite che significa
Che l'usuraio ti viene a prendere la casa perché il reato viene dichiarato prescritto e quel titolo di proprietà che era il frutto di un rapporto usuraio che tu avevi sottoscritto perché quella casa era un interesse usurari
Diventa effettivo e quello che viene a prendere a casa ci andiamo molto quello che succede però dall'altro lato e chiudo su questo punto
Non è vero c'è un modo per cui procedesse possono funzionare meglio
Edoardo è quello che io personalmente ho sperimentato anche in un tribunale in una città difficile come Napoli
O Roma parlo di lealtà quindi giudiziarie grande dimensione se
L'associazione Giovine ruolo strategico
Questo il punto secondo me che no il mondo associazionistico io raccolgo con grande entusiasmo la sollecitazione che parte da Stella fatto che noi mondo associazionistico di cui non il mondo associazionistico dobbiamo farci carico
Noi dobbiamo non è sufficiente convincere le vittime a denunciare perché sappiamo alla denuncia non c'è alcuna alternativa non c'è alternativa che è sotto usura secondo c'è una via d'uscita
Non basta questo è indispensabile riuscirà a costruire un rapporto di assistenza di assistenza che ci porti a seguire passo passo io dico non abbiamo preso la decisione la costituzione di parte civile
Anche se il codice non lo prevede per noi associazione fare non nasce all'udienza preliminare ma nasce nel momento in cui la vittima denuncia e da quel momento l'assistito esse l'associazione riesce ad assistere l'utente
L'istituto il denunciante da questo primo passo credente mi anche i tempi del procedimento giudiziario si accorciano e diminuiscono quindi c'è un problema oggettivo
Che non sanno di risolvere un problema del Parlamento e del Governo c'è però un problema che riguarda noi indirettamente la nostra responsabilità
Così come c'è e finisco col secondo problema che voleva affrontare
Un problema che riguarda il convitato di pietra
Di queste nostre discussione
Perché ricapitoliamo
La band il fondo di solidarietà è solo uno strumento non basta accanto al fondo ci vogliono
Una forte volontà politica da parte del Governo da parte dei soggetti politici e si inizia oggi ad avviare questo percorso
Accanto a questa volontà politica ci vuole l'iniziativa dell'associazionismo per incoraggiare le denunce
Però cade amiche e cari amici
Ci vuole una cosa fondamentale a tutto questo che forse rischia
Rischia di essere la cosa
Più decisiva del nostro ragionamento
Chi è che in questi dieci anni
è mancato banda discussione danno approvasse di contrasto all'usura
Chi è il soggetto che animeranno abitato e offerto sul terreno della lotta all'usura in questi dieci anni e che è stato che qual è il punto debole
Dello scenario il punto debole sono né banche questo
E io mi permetto di entrare nel merito con alcune valutazioni molto di merito
Sulle banche
Preliminarmente
C'è un problema politico culturale
Che riguarda le banche io le faccio un esempio
Quando quasi ormai sono quasi vent'anni fa
Siamo partiti occupandoci di estorsione
Problema molto affine all'usura anche se diverso
Facendo la prima Associazione antiracket in Sicilia
Tutti gli tutto il lavoro in quale parlavano di racket e sai cosa dicevano Ettore bisogna il problema è un problema solo dello Stato
C'è il problema del pizzo il commerciante diceva ogni commerciante diceva che non è delle più pago le tasse poi sappiamo tutti bene che i commercianti e le tasse non le pagano ma comunque io pago le tasse
Io lo Stato mi deve garantire la protezione dagli è sorto
Poteva mai funzionare questo ragionamento
Per fortuna ormai solo qualche qualcuno in mala fede
Un pochettino ritardato continua a sostenere questo argomento perché ormai sappiamo che senza una partecipazione attiva degli operatori economici
Non è possibile sperimentare questa terribile piaga del racket delle estorsioni
Io ho l'impressione che il mondo bancario
Ed è il primo appunto ripeto sotto il profilo politico culturale
Più avanti entrano più nel merito tecnico di alcune questioni assuma l'atteggiamento di chi dica
C'è un problema di inquinamento del credito
Perché l'usura cose
Se non un un mostruoso fenomeno di inquinamento del credito
Spero che non ci sia nessuno così
Fonda da ritenere che l'usura sia solo quel fatto privato che riguarda la vittima e il suo carnefice credo che nessuno pensi questo
L'usura nel momento in cui è attiva
In circuito di credito illegale
Cosa fa il primo mercato legale del credito impone un'ombra a me piace dire di più introduce un vero lusso
Dentro questo mercato legale del credito
Di lì è il problema della tutela del mercato del credito legale domanda
Domanda è un problema che debba che deve essere affidato solo solo alle Norme alla loro applicazione o non è un problema come in parallelo al problema dell'estorsione un po'prima di lui il diretto i soggetti che esercitano credito devono fare farsene carico
L'usura deve essere un problema di cui in primo luogo devono farsene carico le banche della lotta all'usura
Perché l'uso bestia espansione del fenomeno minaccia direttamente ciò che di buono c'è dentro sistema creditizio bisogna riuscire a capire queste
Rende ciò che si richiede ed è la prima osservazione
E una Diretta assunzione di responsabilità da parte del mondo creditizio
Forse questa mia questo mio auspicio eccessivamente illusorio alla luce di ciò che dirò dopo
Però comunque in linea di principio va posta la necessità che il mondo creditizio deve assumersi una diretta responsabilità
Nell'azione di contrasto all'usura quindi nella salvaguardia della qualità del credito legale il prima persona
Perché l'usura è una minaccia tendone care come dice anche qui cito padre da stelle credo la Costituzione c'è un articolo credo che sia il quarantuno
Che parla di responsabilità sociale dell'impresa
è il principio della responsabilità sociale dell'impresa come vale per il commerciante di scatto di Capo d'Orlando vale anche per la grande banca multinazionale che opera in Italia quindi c'è anche il principio sociale nella responsabilità dell'impresa che riguarda le banche come un uomo giocare un uomo che banche
Ovviamente il problema del merito di credito
Vero è che ci sono tante cose tante cose sono cambiate sarebbe stupido
Veramente stupido sconoscere il livello di discussione del mondo bancario come lo era dieci anni fa
Per fortuna sono cambiate tante cose
Ma la cosa che a me lascia perplessa molto perplesso
La cosa che non mi convince
E il ritenere
Che ci sia un rapporto automatico tra modernizzazione
è il miglioramento del servizio
Purtroppo non è così
La modernizzazione del sistema bancario in questa ottica di mercato del credito globale
E l'automatico non comporta un miglioramento del servizio
Lo dico comporterà un miglioramento del servizio probabilmente per quelle cinquanta cento forse mille grande impresa del nostro Paese
Ma sicuramente con certezza
Determinata determinerà purtroppo queste l'altro grande paradosso un trend giovamento della qualità dei servizi aiutando dal commerciante di naso di Reggio Calabria del Catania o di Palermo questo il punto del piccolo commerciante
Di questa realtà
Ma veramente crediamo e chiudo su questo punto
Che l'esperienza di lusso
Sia Mohammed Yunus il banchiere dei poveri sia un'utopica o che sia qualcosa che funziona perché solo funzionava in Bangladesh
In Bangladesh ha funzionato con quei sistemi
Ma perché noi dobbiamo con la scusa di considerando Utopia
Portare lontano da noi il grande problema che Yunus pone ognuno di noi e soprattutto sistema bancario italiano e occidentale ovvero credito più consulenza credito più assistenza perché ciò non va giocato a favore di tutte queste oggetti che sono ai margini del sistema creditizio che ancora non sono dentro l'usura
Che sono ai margini del sistema creditizio che se tu dai una mano può impedire che in più modi ma se tu gli dai un calcio al Paese Salatino ognuno Saladino altri quattro detto questo stemma puntuto i danni che avviene
Seconda questione
Qui c'è un problema politico molto più serio
E riguarda il modo come le banche
E poi su questo punto farò una proposta il modo come le banche affronto no
Le loro politiche antiriciclaggio
Qui carretto una cosa molto seria
Noi siamo passati da una fase in cui non si segnalava nulla
Debbo dire c'è un documento molto importante che il governatore della Banca d'Italia veramente di grande valore un dovunque lungo documento doveva dalla Banca d'Italia del famoso decalogo
Arte riciclaggio
Del due mila metà Romito centonovantanove
Due mila e uno dal due mila uno che è un documento di grande valore di grande spessore
Cosa dice questo documento questo documento invita di da offre alle banche
De per stabilire
Per definire l'indice di anomalia dell'operazione che in quella banca sospetta perché giustamente il legislatore a monte si era posto il problema se c'è un'attenuante riciclaggio
Chi la deve scoprire c'è ci può essere l'indagine la Guardia di Finanza c'è sicuramente ma chi è che gestisce questo denaro il soggetto proprio per quella responsabilità sociale a cui facevo prima il soggetto che meglio di ognuno può attacca segnalare
La segnalazione non significa una denuncia nominativa
Quando io segnalo un'operazione sospetta non significa che sto denunciando Tano Grasso per cui sono sottoposto a calunnia nel caso in cui Tano Grasso dovesse risultare
Estraneo semplicemente come dice la parola se indiano qualcosa di sospetto
Ma Banca d'Italia ha indicato i parametrato sui muri vengono segnalate da bracciante sapete qual è la strada grandissima maggioranza di operazioni sospette che vengono segnalate
Quella dei dodici mila cinquecento euro
Ma voi pensate veramente che i mafiosi sono così imbecille che manda poi fare diversamente quando superiore a dodici mila cinquecento euro in banca
Che sembra quel tipo di segnalazione
Qual è la segnalazione che serve la stagnazione set assegnazione di merito
La segnalazione in merito
Ecco una cosa forte
Questa segnalazione di Nedo bisogna farla sapendo che le banche devono avere il coraggio di perdere il cliente
Maestro in cui devono avere il coraggio di prendere io ne Scalpelli mai Cozzo quando entrano mafioso monitorato le scarpe dice ma voglio scatta non cessò mai Ugento numero ma se mettere un altro colore
Questo il punto
Le banche devono avere il coraggio di prendere il cliente perché io capisco il denaro del riciclaggio ti fa fare carriera che aumenta il flusso
Per far vedere fatti fa esser meglio visto dai suoi superiori manderanno distrugge tutto non sono il tuo denaro pulito che hai dentro ma nello studio tutto il resto qua c'è un problema politico drammaturghi va posto
Alla signor singolarmente alle banche io mi auguro anche di una indagine conoscitiva perché sono molto curioso
Di sapere quante sono le segnalazioni sospette diverse dai dodici mila e cinquecento euro
Da quelle per ridere pettine servono solo per ridere
Proposta
Formale
Io propongo dieci anni dopo la legge
Che
Le operazioni di chiusura
Vengano considerate fra le operazioni sospette
Io chiedo che nella modifica
Sì al testo unico nella ripresa del testo unico delle normativa antimafia antiracket e antiusura del tuo padre ovviamente vi è anche la norma antiriciclaggio la norma si estenda a considerare
Anche le operazioni fatte dagli usurai dentro le banche come operazione suscettibile di segnalazione in quanto l'operazione sospette voi capite come cambia il mondo
Da questo punto di vista perché se c'è una certezza nera
E che il direttore di banca è il primo a sapere
Che quel suo cliente usuraio se non lo sa come un buon direttore di banca
La legge devo obbligare quel direttore di banca
Così come segnala le cosiddette operazioni sospette di riciclaggio a segnalare anche l'operazione sospette di usura così solo noi possiamo chiudere
Questo cerchio care amiche e cari amici del Kosovo noi possiamo ridare speranza ad un mondo che è fatto alle vittime di usura e fatto da tanti
Da tante persone indebitate
Attenzione erano la vigilia di Natale
Io giubbotto le tasche piene di depliant pubblicitari
Alla vigilia di Natale rischia di essere fatto anche di tanti truffati
Attenzione io questa è una delle cose anche queste mi permetto Ettore riporto informalmente è una delle cose di cui non riesco a darmi pace
Ieri vede un depliant ma mi hanno fatto vedere a Napoli è stato un bel piace so che succede cioè cose che non funzionano primo
Un presto un mediatore creditizio ti dice il mediatore in edizione dice che più ha sollevato altro non si può fare contro legge esercizio abusivo
Dal credito
Un mediatore creditizio non può offrire denaro
Secondo quindi una prima cosa che non funziona secondo ti dice niente non ha subito e il giudice che ha notato vandeana casalinga protestato senza reti subite prende pure in giro
Non una cosa seria per i dipendenti pubblici problema me mi è stato posto da Anthony la struttura pubblica per i dipendenti pubblici che c'è il problema dell'accredito sul conto sulla busta paga
Tu accade di oggi a che le domande con l'assegnazione di grande pericoloso rischio perché non è escluso che in una città come Napoli ovviamente
Che è poi dentro il terminale di questo percorso fatto di pubblicità ingannevole fatto truffa alla fine temerario questo percorso possa essere anche l'usura a questo punto quindi
Grazie
Signor sottosegretario per questa importante occasione grazie agli amici ai colleghi grazie a piacere
Fate
Dopo dieci anni
Deve esserci riviste tutti insieme
E il piacere di esserci Kristel tante tutti insieme e soprattutto il numero notevolmente maggiore rispetto a dieci anni fa
Io ho apprezzato tantissimo per intervento di don Marcello la sua estrema straordinaria lucidità voi dovete capire Ettore diglielo amministra oggi pomeriggio
Prima che mi viene dovete capire che qui voi
Voi come è stato non come governo ma come è stato ammette una straordinaria risorsa una straordinaria opportunità valorizziamo la sfruttiamo la e vendiamo ancora più forte grazie
Grazie Tano Grasso per il suo gran contributo al per il suo lavoro quotidiano
E parlando di lavoro quotidiano al sindaco Orazio Ciliberti Orazio sei fatto un po'di ritardo prateria lavorare da un'altra parte sopperire proprio il ministero degli interni per un'altra questione noi abbiamo ma tu ai approfondito e numerose occasioni questo tema eravamo anche recentemente a Foggia e insieme quindi ti passo la parola negli atti sottolineatura del ruolo fondamentale su cui tornerò
Anche dopo che hanno i Comuni e gli enti locali in questa attenzione alla criminalità organizzata combattere i fenomeni di racket dell'usura
Che saluto tutti porto con il mio saluto personale saluto dell'associazione nazionale dei comuni
A dieci anni dalla legge centootto
Possiamo valutare e questa è una sede
Estremamente autorevoli opportuna per farlo
Una sperimentazione
Durata appunto dieci anni di forme di ausilio di affiancamento e soggetti usurati ma anche di prevenzione dei fenomeni dell'usura
Una sperimentazione durata dieci anni di una di un sistema di reti di protezione e di solidarietà
Costituito dal fondo antiusura dai commissario per iniziative di contrasto
Dalle fondazioni dalle associazioni dal volontariato ed anche dagli enti locali dei comuni dalle Province
è un modello che si è prestato sin dall'inizio a valutazioni anche critiche ma anche possiamo dire oggi
Ha funzionato
Un momento modello perfettibile modello che anche dai contributi che sono venuti e verranno da chi lo ha sperimentato sul campo in particolare dalle associazioni dalle organizzazioni Onlus
Potrà essere migliorato
Intanto questi dieci anni di sperimentazione sono serviti a una conoscenza più approfondita dei Diversity fenomeni di usura perché l'usura
Che fino a dieci anni fa veniva accomunate in un'unica definizione di come un fatto unico un fenomeno unico si è scoperto in questi anni essere un fenomeno di straordinaria complessità dis di particolare articolazione
C'è un usuraio impresse
Un'usura caratterizzata da crediti di impianto all'impresa
O da crediti all'esercizio o da crediti perché lì si congiunturali o da crediti per crisi strutturali siccome c'è un'usura che si innesta su prestiti a privati
Caratterizzati come prestiti sussistenza o per circostanze eccezionali di bisogno o a categorie in condizioni di marginalità o di sfruttamento
Oppure per consumi di beni e servizi e infine anche prestiti collegati al gioco d'azzardo
Queste conoscenze ci vengono appunto dalla sperimentazione sul campo dall'aver approcciato direttamente il fenomeno attraverso il contatto con le persone attraverso i centri di ascolto
Che sono uno strumento formidabile formidabili insostituibile
Di contatto personale con i soggetti usurati uno strumento di piena attuazione di quel principio costituzionale che viene chiamato il sussidiarietà orizzontale per cui i compiti di assistenza sociali
Di solidarietà che gli enti locali e strutture pubbliche non riescono a svolgere in via diretta vengono svolti attraverso organizzazione di privato sociali organizzazioni no profit volontariato
I centri di ascolto hanno consentito in molte occasioni di sceverare situazioni di approfittamento del credito da situazioni di reale soggezione all'usura
E in qualche occasione i comuni hanno avuto la possibilità di estende questo tipo di aiuto anche allora
Sperimentazione del sussidio sociale
Caso appunto del comune di cui io sono sindaco al Comune di Foggia che attraverso una convenzione con la Fondazione Buon Samaritano di Foggia ha avuto la possibilità di studiare una forma di aiuto
Reale di sussidio a famiglie bisognose
Che passa attraverso il centro d'ascolto cioè il contatto diretto ciò che non può fare il Comune quando fa un'analisi delle situazioni reddituali a volte purtroppo mendaci lo fai centro d'ascolto contattando le persone rendendosi conto di quelli che sono realmente bisognose d'acque che vogliono invece approfittare di una finta situazione di bisogno
Ma
Aldilà ecco della conoscenza dei fenomeni importantissime che ci aiuta a studiare una un perfezionamento del modello possiamo dire che sicuramente c'è una
Esigenza degli enti locali in particolare dei territori di sviluppare politiche sociali che servono principalmente per la prevenzione
E l'esperienza del comune di Roma quella degli sportelli di quartiere protocollo d'intesa con le organizzazioni sindacali la campagna d'informazione e di formazione alla legalità nelle scuole è stata un'esperienza pilota che poi gli annunci
Ha trasmesso agli altri Comuni è stata mutuata dagli altri enti locali è diventata in qualche modo un modus operanti importante sul territorio
è evidente che ciò che si può fare sul territorio importante ma c'è un impatto delle scelte
Politiche alte quelle di livello globale che determina poiché situazioni a cascata ci sono problemi di ordine globale che si scaricano spesso nei contesti angusti dei territori egli rendono sovraccarichi di tensioni sociali penso al problema dell'immigrazione
Penso al problema delle crisi congiunturali economiche che toccano certe aree del paese o dell'Europa penso al problema della sicurezza
Sono tutti i problemi di ordine globale ma che è ben nel contesto dei territori determinano le situazioni un sovraccarico di tensioni sociali che i policy makers locali non riescono a gestire ancorché da essi sfidati a soluzioni che purtroppo sono in prove o impossibili
Allora il tema che esponeva l'onorevole Grasso prima quello della politica economica della politica finanziaria delle politiche di sicurezza credo che sia in assoluto il tema più importante di questo convegno perché si possono affrontare situazioni sui territori una ad una e si devono affrontare sono state affrontate in questi dieci anni ma poi c'è come dire la decisione che viene da Basilea due che cambia il sistema creditizio in tutta Europa e che ha un impatto inevitabile sul funzionamento delle banche
Nei territori ci sono le decisioni di politica monetaria che vengono a dalla banca europea
Certamente l'euro forte
Un euro che ci consente di affrontare la crisi congiunturali quei energetica sul piano internazionale ma poi è un è uno che qualcuno paga e probabilmente chi lo paga l'euro forte sono dei soggetti deboli di un sistema così come che politiche di sicurezza che si vanno ad Impact ad impiantare attraverso i nuovi patti di sicurezza
Politiche che sostanzialmente offrono ai territori la possibilità di comprarsi
Sì
Con risorse finanziarie proprie una maggiore sicurezza anche queste politiche potrebbero penalizzare i territori deboli e i soggetti deboli all'interno dei territori deboli
Ecco perché come ANCI noi come associazione dei Comuni
Rivendichiamo una maggiore attenzione ai territori agli enti locali anche nelle scelte di politica finanziaria
Perché si può anche decidere come viene fatto come è stato fatto negli ultimi tre-quattro anni di tagliare le risorse agli enti locali ma bisogna sapere che questo comporta
Una ricaduta in marmo irrinunciabile manca bile sulle politiche sociali e degli enti locali e quindi colpisce i territori più deboli
Determina una situazione di sovra esposizione finanziaria degli enti locali
Anche gli enti locali vorrei dire una battuta possono essere usurati ci sono enti locali che assentano dissesto finanziario enti locali che sono ormai in condizioni di dissesto finanziario purtroppo concentrati nelle aree del Sud
Duecento ottantacinque comuni
Dei circa quattrocento dissestati in Italia sono nelle aree del Sud e a condizioni di dissesto oggi purtroppo determina effetti
Terribilmente incontrollabili nei territori nelle città una vera e propria implosione sociale noi in Puglia stiamo seguendo anche con trepidazione le vicende della città di Taranto
Che si sta trasformando in una bolgia infernale a causa del dissesto finanziario perché sono saltati tutti i servizi pubblici perché la gente protesta e dà fuoco ai cassonetti dell'immondizia
Perché i soggetti deboli non hanno più la protezione che prima veniva data dei servizi sociali comunali
Un effetto a cascata che travolge purtroppo
Ripeto soprattutto le fasce deboli all'interno dei territori ecco perché la politica finanziaria non può non considerare che oggi il livello di prossimità dei comuni
E quello che ma con maggiore competenza e purtroppo con scarse risorse affronta ogni giorno il tema della povertà il tema del bisogno il tema dell'assistenza
Io non aggiungo altro se non l'auspicio che da questo incontro di oggi davvero nasca
La riflessione la conoscenza più approfondita che ci consente ai diversi livelli di responsabilità da quello europeo delle politiche europee a quello delle politiche locali di affrontare la problematica dell'usura se non per risolverla per ridurne l'impatto sociale di impatto sugli individui quanto più possibile grazie
Metto anch'io qui ringraziando anche
Il sindaco Ciliberti per il suo intervento ringraziando di cuore non solo tutti i relatori per il contributo importante che pure non è un contributo convegnisti Corio credo che oggi sono state portate delle considerazioni dei percorsi delle degli obiettivi frutto di una
Intensa attività che è stata fatta in questi mesi insieme
E poi ringrazio tutti voi che siete qui oggi ad ascoltare una
A contribuire quindi a uno momento di approfondimento su una materia che so perché con molti ci siamo incontrati sta a cuore parte importante del proprio percorso di vita quotidiana
Chi
Chi fa la scelta di far nascere lavorare all'interno di un'associazione che sia una fondazione che sia un'associazione antiracket fa una scelta profonda spesso difficile in un luogo difficile
In un contesto Complesso molte delle vostre associazioni sono nate quando lo Stato era su queste questioni molto molto assente
Io oggi sono qui perché abbiamo voluto questa iniziativa
Per volontà del ministro che ritiene queste attività
L'attività del commissariato e del commissario antiracket e antiusura centrale rispetto quella che io considero la prima priorità del nostro governo
Aggiungerei e correggere il la prima priorità del nostro Stato
Quella della lotta alla criminalità organizzata la prima priorità dello Stato
E chi vive al Sud sacche
Senza la presenza della criminalità organizzata
Il nostro Paese quelle regioni sarebbero diverso
Sarebbero diverse non c'è nulla
Che differenzi la Lombardia da qualche regione dalla Campania se non la cappa pesante che viene posta dalla criminalità organizzata
E noi questo deve essere il primo obiettivo che noi ci fissiamo oggi parliamo di usura parliamo
Di una norma che
Possiamo dire è stata efficace negli anni
Dieci anni di lavoro non dieci anni di semplice applicazione della legge perché questa è una delle classiche leggi che senza qualcuno che la viva profondamente senza qualcuno che la rende operativa senza qualcuno che ci creda non funziona
Infatti dove ci sono state associazioni fondazioni che hanno lavorato per rendere utile questa normativa e sono visti dei risultati
Dove ciò non è successo
I risultati non ci sono stati consentitemi un allargamento dello spettro inserendo non solo l'usura ma il racket
Facendo un una differenziazione tra quello che accade a Napoli e quello che accade a Palermo
A Napoli tante associazioni Tano tu conosci bene padre Massimo difendeva con passione la sua citati è un po'anche la mia Rosa padre Massimo
A Napoli con tutto quello che accade CEO un aumento consistente importante sensibile rilevante delle denunce
Ci sono le costituzioni di parte civile
C'è un lavoro forte sinergico che viene fatto dalla società civile accanto a magistratura e forze dell'ordine
A Palermo ahimè
Associazioni non ce ne sono ci sono i ragazzi di Addiopizzo c'è una c'è una esperienza che sta nascendo ma
Non c'è questo radicamento della rete associativa si vede come il risultato diverso rispetto alle denunce rispetto alla presenza forte voluto della società
Poi c'è questa esperienza della Camera di Commercio che io considero importante però
Non c'è questo radicamento profondo su cui noi invece dobbiamo lavorare
Io voglio dirvi con la serenità come spero sempre di rapportarmi che io
Queste cose che stiamo facendo insieme le ho imparate da voi
Padre don don Marcello ricordava il nostro incontro al luglio in cui dopo a Partanna il CD ascoltando le cose Luís
Mi raccontava per titoli
Abbiamo detto ma e questo voglio farlo in maniera più organica questo ascolto il le tre giornate sono nate da quel da quel confronto che abbiamo avuto noi lì
Io credo che chi ha piacere di scorrere il il il volume che il prefetto lavoro ha predisposto trova le cose che ha detto insomma per chi è intervenuto
Ma trova anche la traccia su cui noi abbiamo lavorato in queste in questi mesi
Trova le indicazioni su cui lavoreremo anche nei prossimi mesi
E io tra le cose vorrei partire proprio da questo dalle
Da quello che ricordava Tano prima il calo delle denunce in calo delle denunce che annuncio ahimè
In prospettiva nel due mila e sei sarà ancora più grave
Andiamo oltre il quaranta per cento per l'usura
E questo è preoccupante io lo considero molto preoccupante
E l'analisi del motivazioni un'analisi necessaria
Che deve riguardare il nostro lavoro il lavoro di tutti noi
Io credo che noi dobbiamo aiutare la società a togliere anche questa patina di buonismo
Che in tanti luoghi gli usurai hanno coloro che comunque aiutano perché almeno ci sono
E questo va tolta non con un ragionamento non con con un gran discorso ma facendo essere presente sul territorio le altre istituzioni le banche lo Stato coloro che devono intervenire gli enti locali
Quando una famiglia bisogno perché si rivolge agli usurai perché spesso non trova un'altra soluzione
Allora l'usuraio viene vissuto come qualcuno che porta un aiuto comunque
Io credo che questa radice profonda del problema
Debba
Non viene risolta solo con la legge figuriamoci viene risolta giustamente con una complessità di interventi che devono riguardare tutte le amministrazioni pubbliche e che deve riguardare il forte lavoro delle associazioni delle fondazioni sul territorio
E per questo anche voglio lanciare un segnale perché qualche volta è importante anche guardare dentro a guardare le cose che non funzionano per cercare di o migliorarle di risolvere i problemi che ancora abbiamo
Di ottanta delle cose che non funzionano le cose che ne facciamo su cui stiamo cercando intervenendo io mi auguro che ci sia la percezione di questo ma soprattutto
Voglio vedere i risultati vogliamo vedere i risultati di questo nostro lavoro e lo dico anche per chi in particolare riceve i fondi per la prevenzione
La prevenzione
Una di quelle attività su cui e incardinata la lotta all'usura
Ma noi dobbiamo pretendere che chiunque con risorse pubbliche e quindi con una funzione pubblica
Viene a conoscenza
Di un'attività usuraia
Incentivi la denuncia
Dobbiamo pretenderlo e noi su questo abbiamo bisogno del sostegno fortissimo di voi che avete responsabilità nella guida delle vostre associazioni
Non è assolutamente tollerabile politiche di tipo diverso perché se no andiamo alimentare nuovamente il fenomeno dell'usuraio
E questo è una attività su cui dobbiamo prestare grande attenzione
Così come un altro degli aspetti che è stato toccato più volte negli interventi di tanti di voi nelle giornate ma anche quando siamo venuti sul territorio
E quella dell'attività delle nostre prefetture
Su cui noi stiamo concentrando in maniera forte il prefetto lauro sta concentrando in maniera forte l'attenzione per
Attivare le politiche di permettetemi un termine di sburocratizzazione metterci questo senso di solidarietà l'attenzione e alla lettura delle carte
Ma colmo una particolare attenzione al fatto che dobbiamo andare fino in fondo su ogni pratica
Con attenzione senza superficialità
Perché è un guaio alimentare la criminalità organizzata con le risorse del fondo
Guai alimentare
Quindi anche in questo noi abbiamo sciolgo lutto anche lanciare alcuni segnali abbiamo fatto insieme danno quando siamo andati a Lamezia su
In in altre occasioni sulla profonda necessità di far vedere anche dei casi emblematici persone che sono state
Coinvolte in maniera forte che hanno avuto un'estorsione che hanno avuto dei danni che hanno avuto la loro attività commerciale distrutta in cui noi abbiamo detto daremo un segnale forte l'abbiamo fatto anche a Foggia pochi giorni fa insieme
Proprio lanciando sindaco su quello che è accaduto date
Lanciando il messaggio che dove la criminalità è capace di intervenire rapidamente anche lo Stato e capaci di intervenire rapidamente
Ne stiamo facendo anche le corse su alcune cose però sempre con l'attenzione che va guardate visionato fino in fondo per evitare l'alimentazione di Circuiti sbagliati
Così come
L'altra grande questione che è stata toccata da tutti quella delle banche che io considero centrale
Oggi la tavola rotonda ci sarà il presidente dell'Abi lo abbiamo voluto apposta a questo incontro ma è stato un incontro che stiamo preparando
Il prefetto lauro ha già incontrato i
I vertici dell'Abi per preparare
Il la riapertura del tavolo già convocata per il diciotto gennaio se non
Ricordo male per la verifica di questo protocollo con labili che è in me voi sapete quanti pochi risultati ha dato bisogna dirlo anche in premessa perché faremo la verifica cercheremo i motivi più che fare la verifica per capire se ha funzionato non ha funzionato cercheremo di capire i motivi di cui molti sono a nostra conoscenza perché non ha funzionato questo protocollo
E come facciamo risultare questo ruolo pubblico che le banche hanno pur soggetti privati all'interno del libero mercato
Ma questo indispensabile strumento che c'è per il la riparta il far ripartire il nostro sistema economico per essere vicini alle fan alle famiglie
Oggi Tano dalla tuo intervento mi veniva uno slogan che dobbiamo dire l'usura è una grande occasione per le banche è una grande occasione per aprirsi un nuovo mercato per sostituire gli usurai
Per sostituire gli usurai facendo la loro attività
Se c'è bisogno di strumenti aggiuntivi di garanzie su cui dobbiamo lavorare dobbiamo inventarlo in questi strumenti ma la gente quando ha bisogno dei soldi deve andare in banca non deve andare da altre parti non devi andare da altre parti
E su questo noi dobbiamo costruire rinnovare il rapporto con le banche
Così come ci sono tante cose che oggi ci mettono in difficoltà il differenziale dei tassi tra Nord e Sud e inaccettabile
Lo dico leggendo i titoli dei quotidiani della mia regione dove dicono nella nostra regione io sono di Trieste nella nostra regione si pagano i tassi più bassi d'Italia io sono contento di queste le nostre imprese sono contente
Ma non possono essere situazioni così divaricati su questo tre quattro punti di differenziale per un'impresa che aprendo uno la stessa impresa che apre al Nord con la stessa impresa che apre al sud
Su questo dobbiamo avere il coraggio di dire che questo e un elemento di disincentivo forte per l'imprenditoria del del Mezzogiorno
Consapevoli che comunque la prima grande motivazione e quella della criminalità organizzata
Perché questo è il vero motivo non sono certo i costi di trasporto dal nord al sud
Così come l'applicazione di Basilea due principi che ne non possiamo andare a modificare decidendo di cui ma principi che devono essere
Vissuti con intelligenza nella diversità del territorio
A prescindere dalle situazioni mani dei piccoli e grandi comuni dal Nord al Sud dalla Basilicata alla al al al Trentino Alto Adige e ci sono delle differenze oggettive così come applicando un principio che non è solo italiano ci sono delle differenze tra la Finlandia il Portogallo
Ci sono delle differenze sostanziali e ne dobbiamo cercare di ragionare con il sistema bancario su questo su cui io dico con grande chiarezza che il sistema bancario non è il nostro nemico perché approcciarsi un discorso così non arriveremo a nessun risultato
Noi dobbiamo raffinare la nostra attività anche sull'antiriciclaggio che io considero una considerazione
è una materia su cui bisogna assolutamente riprendere il il tratto bisogna assolutamente riportarla alla sua funzionalità in questo il ruolo della Guardia di finanza è fondamentale su cui la collaborazione che dobbiamo attivare insieme essenziale se diventa una pratica burocratica di trasmissioni di centinaia e centinaia di dati da ogni dagli sportelli bancari a per non serve a niente non è più finalizzata dobbiamo risvegliare anche il senso etico di chi fasti da poco fa questo lavoro
Il senso morale di questa funzione di pubblico ufficiale quando poco fa questi questi questo lavoro dobbiamo creare meccanismi il prefetto lauro confrontandosi proprio con mai ieri su questi temi dava alcuni suggerimenti di carattere tecnico ma di carattere sostanziale sulla formazione specifica sugli incentivi che possiamo costruire
Anche per il sistema
Bancario sulla sulla necessità e l'obbligo di una istituzione e mirata logistica di nei grandi istituti né i medici di tutti di una funzione specifica all'interno della banca
Su queste cose non lasciando la come residuale l'impiegato che deve semplicemente fare una trasmissione Grasso allora a un a un fattore e ho fatto a un fattore burocratico io ho lavorato in banca perdonatemi quindi ho questa impressione di chi arriva lì e deve quando supera la cifra trasmetti ed è finito non serve assolutamente a niente anzi oserei dire che non solo non serve a niente
Che si rischia di essere dannoso
Rischia di essere dannoso impiega tante energie di chi dopo ci deve lavorare su questi dati colonnello è non assolve a quella funzione che invece deve essere di selezione dei movimenti
L'idea che lancia Rita nodi inserire all'interno solo delle operazioni sospette e quindi segnalate anche tutto quello che c'è intorno all'usura mi sembra assolutamente utile
Per aprire un varco su questo così come noi dobbiamo lavorare con sulla revisione dei delle delle normative dei codici penali in un rapporto stretto è forte con la magistratura come vi assicuro stiamo cercando di fare anche sul territorio sul territorio non solo a Roma
Per rafforzare le norme
Che
Penalizzino il reato di usura in tutte le sue sfaccettature un reato veramente difficile da rilevare non è come il racket che è molto più semplice sotto questo profilo un reato difficile Complesso anche da quel punto
Di vista di vista dei
Ieri abbiamo incontrato il ministero dell'economia e finanze per ragionare sui era reparto sui riparti sui criteri per cercare di inserire anche nuovi aggiustamenti nell'il criterio di riparto ci sono stati ma soprattutto annunciandogli chi anche alla luce di questi nostri confronti proporremo nuovi criteri di riparto
Proporremo nuovi criteri di riparto che vogliamo condividere assolutamente con le associazioni con le fondazioni per evitare sempre di più perché anche voi avete la percezione diretta sul territorio di cosa c'è bisogno gli facevo un esempio ieri
Al collega Lettieri molto disponibile assolutamente ricevono in dobbiamo mettere un piccolo fondo che ci consenta
Di quando vogliamo far partire una fondazione un'associazione su una su una particolare area geografica e c'abbiamo l'urgenza di farlo di avere la disponibilità immediata non dopo un anno abbiamo bisogno subito dei fondi
Perché lì magari abbiamo individuato un problema abbiamo individuato durato un'opportunità su cui lavorare e sappiamo come difficile lo sapete meglio di tutti come difficile far partire un'iniziativa magari aver messo insieme dieci persone aver fatto Ulla gran lavoro di e su questo abbiamo avuto una risposta positiva come anche su altri aspetti ma sono questioni più tecniche ci lavoreremo in un gruppo di lavoro per per individuare le soluzioni perché poi credo che abbiate letto tutti questa
Drammatica vicenda della banca della camorra
E che questa
Che questa banca che fa che fa che trova le soluzioni ai problemi dei disgraziati che eroga i mutui senza senza garanzie che alla fine e questo non credo di dover sottolineare i danni che stanno dietro a questo
I danni gravissimi che stanno dietro a questo di fare per
Vedi fare emergere una camorra buona come ci può essere fu una mafia buona come ci può essere una parvenza solo un'immagine solo crediamo facciamo un danno enorme facciamo un danno enorme
Ma
Io brevemente non voglio raccontare le cose che stiamo facendo per dire che siamo bravi perché non siamo bravi ne stiamo cercando solo di fare il nostro dovere e tutto quello che facciamo e tutti i risultati che conseguiamo sono i nostri risultati
Sono i nostri risultati la fatica di tutti noi
Abbiamo attivato un tavolo con le regioni
Perché abbiamo bisogno
Di rendere complementari le normative regionali di stimolare le regioni che non hanno una normativa su questo sulla tirato sulle politiche contro l'usura abbiamo bisogno di stimolare le Regioni a legiferare ad avere un'attenzione istituzionale su questo l'abbiamo bisogno di rendere complementari perché le regioni era unire i loro fondi a sostegno dell'associazionismo dell'associazionismo che si occupa realmente di antimafia e di antiracket e antiusura quello che lo fa
Realmente abbiamo bisogno che finanzino per esempio le costituzioni di parte civile
Abbiamo bisogno di avere politiche che fa che lavorino insieme che cammini me insieme su questo io credo che nella lotta alla criminalità organizzata così come può su pochissime altre questioni sia necessario una sinergia istituzionale di tutti i soggetti coinvolti di tutti i soggetti coinvolti
Così come abbiamo lavorato stiamo lavorando sul su quelli che sono gli elementi che ha prodotto il Comitato lavoro del Comitato lo cito in maniera che ringrazio anche tutti tutti membri che vi lavorano quote
Non quotidianamente ma almeno due o tre volte la settimana mi sembra di sì non so quante riunioni avete fatto comunque l'esame di otto cinquantaquattro ottocento istanza otto milioni di euro erogati così nuove ma questo è un segno nonna non facciamo ora tarocche non mettiamoci nella nella più eroghiamo più o risolviamo quelle questioni però abbiamo dato una risposta nel questo era necessario era indispensabile c'era troppo tempo che le risposte non arrivava
Però da questo da lavoro del Comitato sono venute fuori una serie di cose su cui stiamo lavorando lo stiamo lavorando nella modalità delle conferenze regionali dove prefetti questori forze dell'ordine guardia di finanza carabinieri magistratura ci si trova intorno a un tavolo associazioni per individuare quelle cose che non funzionano della delle funzionamento all'interno delle prefetture
Ne abbiamo parlato della costituzione di mini pure interforze in ogni singola prefettura che insieme alle associazioni seguiranno dedicata a mente i problemi del racket della dell'usura dopo aver fatto una formazione specifica che partirà qua grazie
Ancora la scuola a al prefetto
Al prefetto per dal mese di febbraio fino al mese di maggio per le forze dell'ordine per le prefetture funzionari delle prefetture per le associazioni abbiamo individuato la necessità di una campagna informativa importante che vogliamo fare con forza con coinvolgendo le associazioni portandola sul territorio insieme le associazioni alla mostra tutti gli strumenti
Che renderemo che si renderanno che si renderanno necessari
Accanto a questo io voglio dire
Che i due pilastri su cui si basa il nostro lavoro e questa sinergia profonda che io considero centrale
Quella dell'attività dello Stato
In tutte le sue istituzioni e quella dell'attività delle associazioni
Se noi facciamo mancare solo per un momento questo collante dopo potremmo avere anche momenti in cui ci confrontiamo nel merito ma se ne facciamo mancare solo in un momento questo collante non raggiungeremo gli obiettivi e di obiettivi ne abbiamo tanti e di tappe ne abbiamo tante e più che di obiettivi perché l'obiettivo è uno l'ho detto all'inizio
Dobbiamo occuparci dei beni confiscati
Dobbiamo occuparci dei beni confiscati il presidente Prodi ha annunciato che noi vogliamo costituire l'agenzia sui beni confiscati
Dobbiamo occuparci di dare un nostro contributo sul nostro punto di vista sulla revisione della legge fallimentare
è necessario che diamo il nostro punto di vista su questo
Sulle questioni che poi in tante occasioni vengono poste nei Comuni casi pratici ma io ho denunciato ho denunciato il mio estorsore o il mio usuraio adesso al piano di sopra sono un eroe come qualche volta viene descritto in maniera brillante al piano di sotto invece sono un malfattore a cui sono imputato di un procedimento allora l'unificazione in un unico procedimento di questo della vita di un uomo di udì una persona che ha un rapporto con la magistratura un rapporto con lo Stato con lo Stato e necessaria
Così come e necessaria
Il forte lavoro che tramite le associazioni e con le associazioni dobbiamo fare con i Comuni io ringrazio il sindaco per la sua presenza qui
Orazio perché
Io voglio dire con chiarezza che poi non c'è il centrosinistra e centrodestra su queste questioni ce la legalità e l'illegalità
Gli ha legalità e l'illegalità e la scelta profonda sul fronte della legalità che fa un sindaco e determinante rispetto ai risultati che ne possiamo conseguire
Ci possiamo mettere le associazioni ci possiamo mettere l'impegno il prefetto le forze dell'ordine masselli non c'è un sindaco se lì non c'è un'amministrazione che fa una battaglia per la legalità tutto questo spesso rischia di significare poco
Io voglio citare i casi di poi dei sindaci che sono intervenute gli stati generali del da da da dal sindaco di Gela al sindaco di Lamezia al sindaco di Vibo al sindaco di Napoli cioè persone che hanno detto e poi tanti piccoli comuni che ne qualche volta dimentichiamo tanti piccoli comuni che combattono con grande difficoltà perché poi rischiamo di parlare di Lamezia e di Napoli e non né di dimenticarci di Marcianise o di qualche altro piccolo ecco di qualche altro piccolo comune dove il segno della presenza e della scelta della legalità da parte dell'amministrazione se c'è da un risultato concreto subito evidente
E quindi questa alleanza fortissima con i Comuni ne dobbiamo farlo i patti di legalità l'adesione ai protocolli sulla trasparenza degli appalti anche sotto soglia
La necessità di evidenziare procedure trasparenti di fare anche battaglie per rimuovere i funzionari che si sono coinvolti in attività illecite perché non basta sciogliere comuni per mafia ecco non basta a sciogliere comune ma io riconosco tanti guai che farà politica ma non sono solo il livello amministrativo politico c'è anche molto altro su questo allora a questo lavoro che dobbiamo fare con i sindaci
Per la Costituzione di parte civile delle amministrazioni quando accanto a quella delle associazioni quando ci sono fenomeni che danneggiano la comunità
Il racket e l'usura danneggia la comunità il il Comune non danneggia solo un singolo non è un problema del singolo un problema della comunità della collettività
Allora andando verso la chiusura
Settanta milioni di euro gli abbiamo destinati dico
Che sembra che abbiamo fatto una gran cosa non abbiamo messo soldi nostri preferito abbiamo messo lo ricordiamo sempre abbiamo messo i soldi vostri soldi della collettività a far fruttare
A essere utili
E il fatto che c'è stato un vuoto in questi anni è stato un danno io quello su cui mi impegno che questi vuoti non ci saranno più ci deve essere una continuità di flussi dei soldi pubblici che servono a finalità pubbliche
Perché questo è il la la funzione di quelle risorse il sei dicembre arriveranno ieri ce lo siamo fatti ripetere per la diciassettesima volta per essere sicuri che avevamo capito la data il sei dicembre arriveranno nei conti correnti di fondazione Confidi per l'operatività
Così
Ho detto dei criteri condivisi e voglio dire anche una parola sul sugli albi abbiamo attivato una procedura per la revisione degli altri così come era emerso con chiarezza all'interno gli albi delle prefetture dove sono iscritte le associazioni così come era emerso dei lavori da tutte le giornate di lavoro fatte qui con con voi una procedura che serve per dire anche alle regioni che utilizzino quegli albi per esempio per dare i contributi per dire comuni che possono rivolgersi alle associazioni iscritte a quegli anni per attuare una procedura di revisione perché non basta iscriversi dieci anni fa per continuare a chiamarsi somma ma questo credo che voi nello sapete voglio andare verso la fine dicendo
E che abbiamo un un traguardo da tagliare prima possibile che quella della riscrittura del testo unico sull'antimafia lo ha detto il presidente Prodi lo ha detto il presidente Forgione con cui
Mi sono confrontato a lungo
Presidente Forgione che io sono convinto che darà un grande impulso all'attività della Commissione antimafia cui ho fatto i miei
Più sentiti auguri e offerto la mia totale collaborazione così come ha fatto il commissario il prefetto lauro per questa sinergia che dobbiamo costruire più forte possibile
La Commissione antimafia un grandissimo strumento che il Paese a disposizione
E dobbiamo capire quale è il canale parlamentare più rapido per arrivare alle modifiche condivise che abbiamo individuato o che dobbiamo individuare sulla legge io vi dico con chiarezza che lo faremo informa condivisa
Perché ho detto all'inizio che queste sono leggi che funzionano quando vengono vissute da chi sul territorio è presente non abbiamo da fare una norma dirigistica che abbia una funzione
Particolare abbiamo da recepire quelle che sono le modifiche condivise io sono convinto che dobbiamo inserire
Alcuni correttivi alla durata dei mutui per l'usura perché dieci anni e non solo correttivi alla durata dei mutui dobbiamo fare un ragionamento su questi mutui ragionamento che dobbiamo fare con serenità quale sono se il mutuo è la modalità giusta
Dobbiamo intervenire sull'aprire anche le famiglie delle forme
Intelligenti per la risposta anche problemi sulle famiglie perché è cambiato è cambiato dieci anni hanno cambiato lo diceva bene sia Tano Grasso che padre Rastrelli prima anzi approfitto per dire che sulle finanziarie
Intanto una bella scritta dobbiamo trovare prefetto lauro il modo per farla rapidamente una bella scritta così come sui pacchetti delle sigarette si formò lo stesso normale però c'è scritto il fumo uccide ecco indebitarsi troppo nuoce gravemente alla salute insomma ecco perché altrimenti
Qui dobbiamo trovare il modo che la scrivano questa cosa obbligatorio
Bene l'Authority mi piacciono le Authority quando hanno queste quell'Authority lavora bene dobbiamo lavorare sulla riapertura dei termini perché abbiamo lasciato fuori tante le leggi sono arrivate ma ci sono casi prima dobbiamo capire come dare risposta a tante persone che non hanno sofferto di meno di quelli degli altri dobbiamo risolvere questo questo fatto ci stiamo già provando su questo il club ci stiamo provando e ci riusciremo ne sono convinto così come dobbiamo affrontare la questione generale del sovra indebitamento delle famiglie italiane
Che non è una questione legata necessariamente la revisione della legge o la questione più ampia ma il problema del sovraindebitamento di gli strumenti per intervenire nel sovraindebitamento delle famiglie
Bisogna individuarle condividerli attuarle
E poi per
Finire vorrei riprendere una
Considerazione che faceva padre Massimo che faceva
Per ora solo che veniva fuori dagli interventi tutti di tutti
Do Marcello la il rischio della forza della mafia
La forza delle mafie
A cui dobbiamo rispondere con la nostra forza
E la nostra forza e frutto di tanti elementi
è frutto sicuramente dell'attività di Intelligence dell'attività di repressione dell'attività della magistratura dell'attività di prevenzione
Ma il frutto dell'Unità della battaglia contro la mafia dell'unità
Della capacità nostra di fare sistema anche nelle differenze anche nelle nelle ne nelle naturali nelle naturali punti di vista diversi e qualche volta ci sono su aspetti particolari io ho sofferto
Perché c'era lì gli stati generali quando sono arrivati alcuni fischi ed erano fischi come ha detto
Bene don Ciotti erano fischi che Facci che dava facevano un favore alla mafia sono stati elementi che non hanno contraddistinto nulla dei tre giorni intensi di lavoro hanno riempito un minuto e mezzo però sono segni di debolezza che noi nessuno di noi deve dare e quindi per questo c'è bisogno di una grande sinergia
Della valorizzazione del lavoro di ognuno della colonizzazione del gran lavoro di ognuno
Della sinergia che dobbiamo costruire una sinergia istituzionale che mette insieme le le associazioni le fondazioni comuni lo Stato le Regioni le forze dell'ordine tutto il nostro lavoro
Io con credo che questo sarà
La linea conduttrice su cui dobbiamo investire il nostro tempo la nostra forza per quanto mi riguarda non darò tregua su questo
Non sarò non sarò mai giustificare un attacco gratuito a chi combatte contro la criminalità
Non starò mai a lasciare fuori nessuno dalla porta dobbiamo metterci sempre tutti insieme
Dobbiamo essere sempre tutti uniti su questo lo Stato ha questo dovere lo Stato siamo tutti noi lo Stato siamo tutti noi lo Stato ha questo dovere
Credo che su questo noi dobbiamo costruire la prima battaglia grandissima contro la criminalità organizzata che dobbiamo cominciare che stiamo cominciando che chi c'è gente che fa da vent'anni in questo Paese e farne una battaglia di tutta la società non di una nicchia
Dobbiamo coinvolgere le associazioni di categoria che devono mettere le loro attività ordinaria la lotta contro il racket e l'usura
Dobbiamo far dire agli amministratori dobbiamo far dire sui territori che i problemi del racket dell'usura esistono c'è gente che non lo ammette che dice che la mafia nella sua terra non c'è
Non è accettabile non è accettabile
Quindi buon lavoro a tutti buon lavoro a tutti noi ne abbiamo tanto vi ringrazio a voi che avete portato un conto gran contributo ringrazio consentitemi il prefetto lauro per questo lavoro che stiamo facendo stiamo facendo insieme io sono contento delle cose che stiamo facendo ma soprattutto contento delle tante cose che dobbiamo fare
Ringrazio padre Massimo per il suo lavoro
Caro Tano grazie per
Gaetano sono quando sono arrivato con la delega sull'antico uno una volta ero in un comune minore ma che ci fa un triestino occuparsi di antiracket insomma poi gli ho risposto con con qualche battuta anche sulle mie origini ma Tano dopo dodici ore che avevo la delega mi ha chiamato ci siamo visti mi ha fatto una iniezione di di elementi
Stiamo abbiamo soprattutto da lavorare in da lavorare insieme non perdiamo mai questo obiettivo il lavoro
Meno dobbiamo sommare solo le nostre energie ma quando le nostre energie
Sono in sinergia si moltiplicano non si sommano e questo e l'elemento che noi dobbiamo utilizzare per il rilancio della battaglia dello Stato
Contro la criminalità organizzata e come dicevo prima e il primo nostro grande obiettivo buon lavoro a tutti