La riforma della Legge elettorale "mattarellum"

Franco Bassanini costituzionalista deputato del Partito democratico della sinistra Bassanini con tutti i limiti che ha mostrato questa legge Mattar la elettorale dovrà essere rapidamente rivista nella prossima legislatura ma io penso che sarebbe opportuno
Che tutti assumessero l'impegno
Di riformare la legge elettorale come una degli impegni fondamentali della prossima legislatura
Non tornare davanti agli elettori qualunque sia l'esito di queste tornata elettorale senza avere riformato questa legge perché vede ormai siamo
Alla seconda
Esperienza la seconda applicazione
Dapprima quella del novantaquattro ha avuto nella fase di preparazione delle liste episodi simili a quelli
Si sono verificati in questi giorni abbiamo avuto i tavoli i c'era al tavolo dei progressisti a Botteghe Oscure c'era ad Arcore il tavolo del polo con Berlusconi e gli uomini della lega però Berlusconi si teneva in contatto con Fini perché diciamo era un che era quello Ruby tavolo diversificato operare per area geografica territoriale e poi apra a Piazza del Gesù Martinazzoli Segni eccetera
E anche lì c'è stata
Come dire una ripartizione dei candidati nei collegi che
Ha dovuto
Oro rispetti are esigenze richieste problemi di visibilità delle diverse forze politiche tenendo conto toh in alcuni casi molto relativamente delle esigenze di rappresentanza
Io penso che questo sia la conseguenza di un fatto che è stato sottovalutato anche se qualcuno di noi lo aveva
Ho dato già nei lavori della Commissione bicamerale quella preceduta prima idea da De Mita e poi Nilde Iotti
Ciascuno naturalmente si ricorda le cose che ha detto ma personalmente io ricordo di aver detto almeno in due occasioni che sono verificabili negli atti del della commissione
Ricordato almeno due linee in in due diverse occasioni che il sistema uninominale maggioritario a turno unico
Produce effetti molto diverso
Nei Paesi nei quali c'è un bipartitismo consolidato rispetto ai Paesi in cui non c'è il bipartitismo
La presenza della quota proporzionale naturalmente complica ancor di più le cose vede io le faccio tre esempi questo sistema noi lo abbiamo
Oltre che in altri Paesi lo abbiamo negli Stati Uniti in Inghilterra e in India
Negli Stati Uniti il sistema è tendenzialmente bipartitico per scegliere i candidati si fanno le elezioni primarie
In Inghilterra il sistema e bipartitico i candidati li sceglie insindacabile mente i leader del partito la signora Teltscher cancellava dalle liste i candidati che non gli piaceva Tony Blair
A cancellato dalle
Candidature
Esponenti della sinistra più estrema che riteneva
Dessero una all'immagine troppo ma massimalista estremista del del del partito laburista e come lei sa la regola in Inghilterra
Si riassume uno slogan buono o cattivo il candidato e del mio partito
Perché gli elettori inglesi sanno che il primo significato del voto e scegliere tra un governo conservatore un governo laburista prima ancora che scegliere il candidato nel collegio quindi il collegio unico
E nel sistema inglese e un metodo di scelta degli eletti molto preferibile prima di tutto dei candidati molto partitocratico
Dove spesso i governi sono di coalizione
Si verificano situazioni che sono
A per molti versi simili a quelli che abbiamo vissuto in Italia perché è un sistema uninominale maggioritario a turno unico questo prescindendo dalla quota proporzionale in un Paese che vede molti partiti porta a creare grandi coalizioni inevitabilmente disomogenei dal punto di vista politico programmatico che sono sostanzialmente o rischino di essere delle ammucchiate che sono buone per vincere le elezioni ma che poi rivelano problemi nel momento in cui bisogna governare
Allora il problema e di chiedersi come si può rimediare a questi un rimedio è sicuramente adottare con sistema uninominale a doppio turno maggioritario uninominale ma doppio turno e a quel punto il primo turno in qualche misura funziona da elezioni primarie in qualche misura e poi la partita decisiva si gioca al secondo turno dopo avere scremato per così dire le varie Caritas
Un'altra ipotesi è invece quella di pensare ad un sistema maggioritario
Che consente agli elettori di scegliere la ma maggioranza di governo tra coalizioni diverse abbandonando la scelta di un sistema uninominale maggioritario su questo occorrerà discutere nella prossima nella prossima legislatura Cerba Salini ma per lei questo punto programmatico andrebbe posto all'inizio diciamo della gente
Da della prossima legislatura
è sembrato per un certo tempo che volesse il leader del Polo anche nel tentativo di accordo con Pannella
Ma vede io sono convinto che non si possa tornare a votare con questa legge elettorale
Perché Ria avremmo gli stessi spettacoli a cui abbiamo assistito in questi giorni è un po'da tutte le parti e non soltanto da una parte sola
Nel contempo penso che sia sbagliato lo è stato in passato e continua ad esserlo oggi pensare che il problema della riforma delle istituzioni dell'ammodernamento del nostro sistema democratico sia principalmente o addirittura esclusivamente un problema di riforma della legge elettorale noi dobbiamo affrontare molti altri temi che vanno no dalla riforma della forma di governo la riforma della forma di Stato scelta federalista per esempio quale tipo di federalismo
La riforma del Parlamento una sola Camera politico-legislativa la delegificazione la riforma della pubblica amministrazione lo statuto dell'opposizione le garanzie costituzionali e questo complesso di riforme e quello che consente di a vere le regole istituzioni di una moderna democrazia europea
Allora si tratterà di vedere qual è la situazione politica l'inizio di una nuova legislatura se la situazione politica consentirà di pensare ad una legislatura normale
Duri quindi un certo numero di anni
Ma magari non cinque ma insomma un certo numero di anni allora
Sarà possibile seguire un percorso logico cominciare affrontare il tema delle riforme istituzionali e in quest'ambito discutere anche la riforma della legge elettorale
Se invece si rivelasse una legislatura precaria
Per esempio perché la coalizione vincente ipotesi possibile si si trovasse ad avere la maggioranza in una camera ma non averla nell'altra o non averla da suo ora voglio dire per cui ecco in questa ipotesi secondo me bisognerebbe anche esaminare
Il il problema di una riforma della legge elettorale di una riforma diciamo al carattere di urgenza della legge elettorale per non trovarsi a dover di nuovo ricorrere alle urne con questa legge con la legge Mattarella