Podcast. Lo scontro sulla riforma del potere giudiziario in Messico, di Tania Groppi

E il Messico è uno di quei Paesi in cui cavalcando un sentimento populista il potere esecutivo sta cercando o è già riuscito a controllare il potere giudiziario e la giustizia costituzionale
In attesa dell'insediamento della sua Delfina Claudia cembali vincitrice alle elezioni presidenziali il due giugno scorso con il sessantaquattro per cento dei voti
E dell'insediamento del nuovo Congresso il presidente uscente Andres Manuel Lopez Obrador sta portando avanti un progetto di riforma costituzionale
Molto a modificare profondamente il sistema giudiziario prevedendo l'elezione diretta dei giudici con l'azzeramento del sistema esistente
Le divisioni politiche messicane in questi giorni riguardano anche la composizione del nuovo Congresso il rispetto della norma per così dire contro maggioritaria
Che allo scopo di evitare una sovrarappresentazione prevede limiti all'assegnazione dei seggi al partito alla maggioranza largamente vincitrice alle elezioni
Ne parla in questo porto piastra realizzato da radio radicale con le riviste di diritto pubblico comparato ed europeo la professoressa Tania Groppi ordinario di istituzioni di diritto pubblico all'Università degli Studi di Siena
Che cosa sta accadendo in Messico questa fine del mese di agosto è particolarmente tumultuosa
Una serie di nodi che erano andati emergendo durante la presidenza di Lo Pizzo credo stanno venendo al pettine
Le lezioni in con un'ampia maggioranza il due giugno di quest'anno della prima presidente donna nella storia del messi turco Claudia sembra un Pardo
Sostenuta dal partito del presidente Morena in coalizione con il Partito verde ed il Partito del lavoro aveva momentaneamente il fatto cantonali le preoccupazioni che serpeggiava almeno ormai da molti mesi
Ma
Prima dell'insediamento della nuova legislatura del Parlamento e il congresso eletto lo stesso giugno
Di quest'anno che avverrà il primo settembre la maggioranza di governo a ripreso il progetto di riforma costituzionale presentato il cinque febbraio di quest'anno dal presidente un Progetto assai i discusso e discutibile
Volto a modificare profondamente il potere giudiziario secondo una serie di interventi e strategie
Che sono riconducibili al tentativo in corso in molti i Paesi del mondo
Da parte delle maggioranze politiche del potere esecutivo di controllare la magistratura i lì giurisdizioni costituzionali
Buoni lutto del silenzio segua coprente al poter QD sia al della Federazione zio d'acqua resta una maschera rappresentando la Muerte pesco Molise lo square senso federalista terminali all'acustici sia è in Messico con la riforma che pretende sovente era volta a Sion popular lo scarico Schio gli occupanti
Serie A catastrofico
Che quali chi era personali Iachini ex Rienzi a Kirchner lo studio sì chi era vecchie nell'arco di cattura la Grand sposarvi puoi viene presidente e che in questo scorcio del mese di agosto
Al visto una prima approvazione da parte di di una Commissione della Commissione affari costituzionali il del congresso della Camera dei deputati per essere più precisi uno dei i due rami del Parlamento bicamerale dissi Cano
Questa proposta porterebbe a detta di tutti gli osservatori internazionali
E degli accademici i messicani nonché dello stesso potere giudiziario a una perdita di indipendenza della magistratura
La riforma centro l'elezione diretta dei giudici un'elezione che dovrebbe coinvolgere i giudici federali giudici locali
Mille settecento il giudice federale disseminato giudici locali
Dovrebbe toccare anche la Corte suprema i e prevista non soltanto l'elezione diretta l'elezione popolare dei giudici ma anche una riduzione del loro numero otto undici nove e una riduzione del mandato da quindici a dodici anni
è prevista inoltre l'eliminazione del Consiglio della magistratura e la sua sostituzione o con un consiglio un organo di disciplina che sia anch'esso direttamente eletto dal popolo
Sono toccate le retribuzioni verso il basso e anche e il sistema altri nozionistico
Insomma
Fa Piazzapulita di tutte le riforme che a partire dal mille novecentonovantaquattro
Hanno toccato il potere giudiziario Mexican rendendola indipendente ed hanno consentito era transizione del Messico da uno stato partito unico uno Stato democratico nel corso degli anni novanta
Però lo chiede restar clero e che le lezioni della assillo del ministro magistrato sicurezze su un mandato popolare lo richiamo ora nome letteralmente era quello che deve essere chiaro che l'elezione dei minimi dei magistrati giudici è un mandato popolare lo dico ora mi nomini permetteranno di mentire amava presenti alla figura una elezione delle magistratura federale erano presenti all'interno della suprema Corte di giustizia e lo diciamo chiaramente serve un mandato con regolare
Per migliorare la giustizia le messicane in Messico dove questo rafforzerà la democrazia l'autonomia l'autorevolezza per mettere inizia il potere così come il presidente sia chiaro il potere economico da quello politico tocca ora separare la giustizia dal potere economico
Il focus del proposta di Lopez Obrador secondo il linguaggio che ricalca quello del populismo di tutto il mondo dei populismi tutto il mondo
Volto all'elezione diretta dei giudici per democratizzare glitter eliminare la corruzione per rendere la magistratura più efficiente
E questa riforma se approvata si tradurrebbe nel Trezzi in un zero evento del potere giudiziario esistente si tratterebbe di ripartire daccapo con le elezioni l'elezione che la riforma costituzionale non definisce in tutti i dettagli ma che per la scorte suprema per esempio avverrebbe sulle liste di nomi presentati dal potere esecutivo del potere legislativo e dare potere giudiziario
Una riforma che non apparì nel mondo soltanto in Bolivia nelle costituzioni
Volute da Evo Morales missive introdotta l'elezione diretta dei componenti della Corte costituzionale e alcuni giudici locali
Sono eletti direttamente secondo una tradizione ormai risalente inediti negli Stati Uniti
In realtà in Messico con la volontà di un controllo sul potere giudiziario nell'ambito di un conflitto molto duro che da tempo contrappone il presidente alla Corte Suprema
Evidente il presidente attentato di introdurre questa riforma
A più riprese in via legislativa non disponendo nell'attuale Congresso della maggioranza qualificata di due terzi per portare avanti la riforma costituzionale
I tuttavia la Corte Suprema ha dichiarato incostituzionale appunto la legge voluta dal presidente che a questo punto a febbraio introdotto il progetto di revisione costituzionale pur non avendo o la maggioranza qualificata necessaria
Quello che sta accadendo adesso che così che
Si è portati alla portato avanti il primo passo del procedimento legislativo quello appunto di un parere da parte della Commissione affari costituzionali del della Camera dei deputati
I questo carriere non richiede una maggioranza qualificata di due terzi ma è sufficiente la maggioranza semplici i voti sono stati ventidue quindi a favore diciassette i i voti
Contrari
Ma perché è tanto importante e questo un passaggio è importante perché consente di incardinare direttamente nella prossima legislatura il il progetto di riforma costituzionale
La prossima legislatura questi viene
All'altro Utena di di scontro in questo momento
è è la prossima legislatura appunto inizia il primo Oddi i settembre
Durante l'avvio della sua campagna presidenziale a Città del Messico la candidata del partito Morena Claudia Shane Bauer annunciava che avrebbe sostenuto la creazione del tribunale disciplinare giudiziario
E di un organo di amministrazione giudiziaria con lo scopo
Di sanzionare i giudici con realtà l'ambiente
La creazione del tribunale derisi piena giudiziaria a Siviglia nella riforma del presidente di un organo di amministrazione Odyssey anch'sarà impara che nel senso ora che è realmente sensazione allo Swansea scorro Beatles no gomma ora
Il nuovo congresso senza ed era il primo settembre e qui si colloca il secondo problema che sta in questo momento dividendo la società e la politica messicana
Peraltro strettamente collegato al primo cioè al tentativo di riforma chiamiamola così del potere giudiziario potremmo dire di controllo del potere giudiziario da parte del presidente
Infatti TV nel nuovo congresso
Che appunto si insedia il primo settembre il che è stato eletto congiuntamente alla Presidente il due gli giugno
La coalizione di governo è assai vicina a disporre della maggioranza dei due terzi per la riforma costituzionale
Questa maggioranza e assai Nitta nella Camera dei deputati meno commenta anni Senato a seguito di due sistemi elettorali e in parte diverso sì
La Camera dei Deputati formata da cinquecento deputati che sono eletti in parte trecento nei collegi uninominali e duecento con il metodo proporzionale
Mentre e il centoventotto senatori sono eletti soltanto in parte e per metà nei collegi uninominali i quindi sono sessantaquattro trentadue sono invece e scelti tra le prime minoranze nei collegi uninominali e trentadue sono assegnati in collegi plurinominali con il sistema proporzionale
Ebbene il risultato del due giugno che ha visto un ampio esso candidata scenda un cauto il sessantaquattro per cento dei voti
Per quanto riguarda le l'edizione della Camera dei deputati
Ha visto un risultato assai più un circoscritto della coalizione che illa sostiene che la sosta mirasse Carlos aziende Historia che raggruppa i tre partiti che menzionato Rina
E la coalizione ha avuto il cinquantaquattro virgola sette per cento di voti in ma con il sistema elettorale che menzionavo ha ottenuto il settanta a percento dei seggi quindi trecentosessanta da quattro specchi su per cinquecento
Questo peraltro si scontra con un articolo l'articolo cinquantaquattro della Costituzione messicana
Nella quale si pongono una serie di limiti alla possibilità di disporre di ampie maggioranze in Parlamento
Si stabilisce che in ogni caso non possa a il partito che ottiene più voti Adele più di trecento deputati
E e che il
Un'altra regola volta a prendere e più plurale la Camera dei deputati
Non sia possibile aviere più dell'otto per cento di rappresentanti rispetto alla
La percentuale di voti ottenuti
Ebbene
Nei giorni scorsi e il ventitré agosto l'Istituto nazionale elettorale un'autorità amministrativa indipendente per li lezioni in Messico
A recato le regole per la distribuzione dei seggi
E quindi ha ha proclamato voi gli eletti a seguito delle elezioni del due del due giugno che a seguito della decisione di tutti i ricorsi elettorali più evidenti
Quello che è accaduto è stato che appunto in linea una applicato queste regole direi contro maggioritaria
E ha invece i assicurato quella che viene chiamata una sopra rappresentazioni della coalizione il vincente
Come dicevo prima assegnato trecento sessantaquattro seggi su cinquecento c'è una maggiora
Ma assai ampia che consente alla coalizione di governo di procedere da sola alla riforma costituzionale in particolari alla controversa riforma costituzionale del potere giudiziario e con la coalizione in una la maggioranza di due terzi del Senato mancano però soltanto tre i voti a
Da contenere la maggioranza dei due terzi quindi il conflitto politico si è spostato sulla composizione della Camera dei Deputati sull'applicazione dell'articolo contro maggioritario della costituzione
Linee come dicevo o benché sia un organo indipendente ormai controllato dalla maggioranza di governo e pertanto con il dissenso di una serie di suoi componenti ha però
Applicato
La regola invece maggioritaria e iridato i trecentosessantaquattro seggi su cinquecento alla coalizione di governo
E coloro che si oppongono a questa decisione che cosa sostengono sostengono che e la coalizione si è presentata come coalizioni
A quindi ottenuto tutti i i i benefici ad esempio il fatto
Di né considerare che ha presentato dei candidati in numero uno a più di collegi duecento collegi uninominali come coalizione una requisito richiesto per potere poi partecipare alla spartizione delle quote e i mentre
Invece i non le è stata applicata la regola della sopra presentazione e quindi quella regolari dice contro maggioritaria
Perché STM si è ritenuto che la Costituzione parla di partito e quindi non di coalizione
Coloro che si oppongono appunto questa decisione e berline sostengono che l'articolo cinquantaquattro quando un richiede un pluralismo
Debba essere applicato anche alle coalizioni il che non si possa quindi considerare che trecentosessantaquattro seggi su cinquecento per la coalizione vanno bene ma debbano essere un massimo di trecento
I anche la regola dello scarto dell'otto per cento tra i voti ottenuti e in rappresentanza debba essere applicato alla coalizioni e non ai singoli partiti
Applicandolo ai singoli partiti insieme arrivati appunto al risultato che dicevo per cui con il cinquantaquattro virgola sette per cento dei voti
La coalizione e di governo ha ottenuto il più del settanta per cento dei seggi nella
E questo appunto la strada alla riforma costituzionale tastando il Messico ma Demel queste sì ma che è stato sabotato para su base alla qualità indefinita che peso ha segnato di Asti
E io ritengo da donare forma sistema cui siano e presidente saliente l'ho preso una dose insiste su propone stare che la scuri Starsky influirono della Corte Suprema se ne scorsi lo sport votasse un po'Pullara cataloga la protesta dei legali e lo sa accusa decoro sul
Quindi
Siamo in un momento di grande conflittualità in cui quello che si è messo in moto è un meccanismo che potremmo ricondurre al concetto di fare cioè di uno scontro intorno alla interpretazione della costituzione
E che vedi da una parte il tentativo di ricorrere ai giudici così i partiti di opposizione in panni in Peri il perdente
Hanno presentato ricorsi contro le decisioni delle linee al tribunale elettorale tribunali letterali che li deciderà il ventotto Illy dice dirà il ventotto agosto niente
E la coalizioni di governo appunto vuole rendere inoffensivo il potere giudiziario attraverso la riforma costituzionale contro la riforma costituzionale
Sono scesi in piazza i giudici sono scesi in piazza tutti i lavoratori del potere giudiziario non soltanto i giudici
Di che hanno dato vita ormai da diversi giorni dal ventuno agosto ad uno sciopero o parziale
E cioè i servizi di emergenza sono stati preservati ad esempio la decisione dei diritti dei ricorsi di Nazario
Che riguardano o e i i diritti e i diritti i fondamentali
Uno scontro senza senza precedenti in cui la stessa a suprema corte appeso ha preso posizione
Sia a realizzando una serie di iniziative né come convegni sull'indipendenza del potere giudiziario ma anche ammettendo
In maniera basta inconsueta uno dei ricorsi presentato contro in modo linee inconsuete perché queste riforme vanno ricorsi vanno a decisione dal tribunale
Elettorale
Il tribunale elettorale che però come dicevo è è un tribunale formato in questo momento soltanto da cinque componenti
E di questi cinque componenti Three hanno mostrato finora di essere allineati con la maggioranza di governo due con la opposizione
E quindi siamo in una situazione assai critica nella quali il la decisioni assai probabile del tribunale letterali di confermare la decisione delle linee il quindi
Di assicurare la maggioranza di due terzi nella Camera dei deputati
E a al la coalizione di governo aprì la strada a questo assalto al al potere giudiziario sarebbe veramente senza senza precedenti
Sarebbe retrocedere in Messico a a del mille e novecento novantaquattro vanificando non soltanto l'indipendenza del giudiziario ma a che
E i progressi che sono stati fatti nella tutela dei diritti umani in quanto Josè si prevedono anche una serie di limitazioni alle decisioni di incostituzionalità
E in materia di i diritti umani
Il ventisette agosto due mila ventiquattro la Corte suprema ha deciso di unirsi allo sciopero e di non temere la sessione in queste ore tutto il personale della Corte Suprema manifesta silenzio USA mentre nei corridoi dell'edificio contro la riforma
Senese travasato ora si trova a favore della Suprema Corte vetusti sia delle Nazioni se manifestano de Manera silenziosa nello spasimo giusto il Maximo tribunali incontra delle iniziativa del Reform alcuni sia il compagni carta sembrano gli si erano chiamato a proteggerla indipendenza sia crudi sia il la divisione del potere s'che le è stato deve Reggio il Carrera così sia fermo ad Atene totali le pendenze appaga podesterie tra la fanno comma storielle motricità sanno su una parte fondamentale para la vertenza che
L'ho detto ma non si manipola Magic hanno in tutto ciò il quadro internazionale e di principi dell'Organizzazione degli Stati americani la Corte interamericana dei diritti dell'uomo
A tutela dell'indipendenza del potere giudiziario è molto chiaro
Meno chiaro
E se e gli organismi internazionali avranno una capacità di incidere e i sulla politica messicana
Qui il grande interrogativo se idea nuova presidente che si insedierà
Il primo ottobre
E avrà la stessa volontà di in portare avanti questa riforma
Del suo predecessore tutti gli elementi fanno pensare destini Claudio Scelba o si è pronunciata innumerevoli volte a sostegno dell'elezione diretta dei giudici e a sostegno della riforma proposta dallo superiore
Tra l'altro anche possibile che la riforma sia approvata prima del suo insediamento il primo ottobre
Quindi sia approvata sì dal nuovo congresso ma ancora durante il mandato di Lopez Obrador
Si aprono molteplici interrogativi sul futuro della democrazia messicana interrogativi che tra l'altro inquieta non anche gli investitori internazionali i i mercati
E e il grande vicino del nord gli Stati Uniti è di questi giorni
Un duro intervento dell'ambasciatore degli Stati Uniti contro o questa riforma e i diversi articoli
Stai i duri che sono stati pubblicati su alcuni giornali su quotidiani degli Stati Uniti
Siamo insomma di fronte in Messico ad un altro episodio del conflitto che in molti paesi
Vede contrapposti
Esecutivi i populisti
Che con la pretesa di parlare in nome del popolo vogliono in realtà liberarsi di tutti i pesi e contrappesi smantellare lo Stato Tuvu di diritto l'attimo Grazia
Costituzionale
Questo è un podcast realizzato da radio radicale con le riviste di diritto pubblico comparato ed europea