Presentazione della Relazione annuale Arera 2022 - Autorità di regolazione per energia reti e ambiente

Rivolgo a nome del presidente della Camera dei deputati a mio personale un saluto ai componenti dell'autorità e al suo presidente
E al tempo stesso ringrazio tutti gli intervenuti vedo che questa mattina si si è che tanti e questo è un segno molto positivo per il nostro paese esso saluto e ringrazio il ministero
Giovannini Peres intervenuto il sì il senatore Puglia l'onorevole italiano
In qualche modo ogni anno abbiamo la sensazione di stare attraversando un momento di eccezionalità
Che condiziona pesantemente l'operato delle istituzioni in infetti se pensiamo solo alla pandemia la guerra questa legislatura ha dovuto fronteggiare situazioni non solo gravissime ma anche sicuramente del tutto imprevedibili
Mai come in questo momento è risultato chiaro a tutti esperti e non esperti il ruolo chiave delle infrastrutture energetiche e delle materie prime
Tutti ricordiamo che fino a pochi mesi fa il gas era abbastanza pacificamente considerato come il campo il combustibile di passaggio
Quello che ci avrebbe permesso di sviluppare una potente politica di transizione ecologica ed energetica volta a modificare la produzione puntando con decisione sulle fonti rinnovabili e ha conseguito importanti risultati in termini di riduzione delle emissioni inquinanti
Ma se la sfida di riscaldamento globale era complicata prima ora è divenuta una vera e propria priorità globale
Condizionando la politica estera e la politica industriale non solo dell'Italia ma anche dell'intera Unione europea
Purtroppo nel momento in cui tutti i Paesi avrebbero dovuto fare un salto in avanti sullo stile di vita sì nella protezione del pianeta
Sono emerse logiche di rivendicazione territoriale e di nazionalismo che mal si conciliano con la necessità di una politica globale di rinnovamento
Linea con gli impegni presi quel protocollo di Kyoto e comunque i e comunque volta a portare la sostenibilità ambientale ma anche sociale al centro della politica
Industriale ed energetica in questi giorni
Sono in discussione le stesse forniture di Dias
Che per di provenienti dalla Russia insomma da un lato le difficoltà sono molte importanti dall'altro non si sa non possiamo sapere come si evolverà la situazione
Al momento mancano del tutto le condizioni per un ritorno alla pace ed una condizione più stabile per cui appare difficile in per immaginare il prossimo futuro
Sappiamo per certo che non sarà facile per concentrarci sul ruolo sul solo aspetto energetico prescindendo per un attimo da altre considerazioni di carattere politico
è avvenuto che da un momento all'altro sia venuto meno un fornitore che veniva ritenuto molto affidabile con forniture costanti e prezzi accettabili
E stiamo sperimentando che si va in crisi il settore energetico va in crisi vanno in crisi tutti gli aspetti della vita sociale e produttiva del Paese
L'esigenza di una risposta coordinata all'attuale crisi dei prezzi se non della fornitura è testimoniata anche dagli obiettivi prefissati dalla Commissione europea che lo scorso diciotto maggio ha presentato il piano le paure più per cercare di diminuire la dipendenza europea del gas russo
Il piano europeo punta a diversificare le fonti di approvvigionamento ad accelerare la produzione di energia da fonti rinnovabili a promuovere il risparmio energetico e a incrementare l'attività di stoccaggio del gas in vista del prossimo inverno
Come si vede si tratta dei tempi dei temi principali su cui è imperniata anche l'agenda politica nazionale nel settore energetico nel prossimo autunno ci troveremo a dover fronteggiare una crisi quindi molto complessa
Pertanto diventa imperativo capire a che punto stiamo sull'approvvigionamento su gli stoccaggi sulla calmierazione dei prezzi sulla realizzazione di impianti fotovoltaici e sulle misure per efficientare quindi diminuire il consumo di energica
Non sfuggirà a nessuno che sono stati fatti passi importanti per intervenire sui prezzi cercando di proteggere i consumatori e le imprese in questo quadro di azione l'autorità assume un rilievo particolare essendo stata chiamata trimestre dopo trimestre a collaborare per portare avanti un programma di contenimento dei costi energetici per famiglie riprese su questo dobbiamo registrare un'importante continuità istituzionale che ha visto protagonisti governo Parlamento e autorità in commissione di abbiamo incontrato incrociato spesso nelle discussioni
Per questa volta dobbiamo dire che gli interventi non solo ci sono stati ma sono stati tempestivi cosa che nel nostro Paese non accade tutti i giorni
Nella situazione
Di qualche settimana fa
Potevamo dire DS ad un buon livello di riempimento degli stoccaggi
Ora è necessario essere più prudenti visto che il risultato dei riempimenti dei serbatoi al novanta per cento deve essere ancora raggiunto
E le forniture hanno subito un rallentamento anche sul fronte della diversificazione delle forniture energetiche alternativo si è fatto molto
Con accordi con vari Paesi volte a raggiungere i ventiquattro miliardi di metri cubi di gas che andranno a sostituire il ventinove di importazione russa
Nel frattempo si è incrementata la capacità di rigassificazione che consentirà di aumentare l'importazione di gas liquido da altri Paesi
Parallelamente procede la corsa come dicevo prima ad accelerare e la produzione di energia pulita su questo tema gli obiettivi da raggiungere mutano rapidamente diventano sempre più sfidanti
Già quelli del pacchetto Fifty fortificati file sono scavalcati dal piano dei Power io
Le rinnovabili costituiscono non solo l'energia più economica ripulita a disposizione ma anche quella politicamente più sostenibile l'Europa è priva di materie prime fossili e questo costituisce storicamente un punto di debolezza fare passi in avanti e l'indipendenza energetica continentale e nazionale contribuisce a cambiare il ruolo i rapporti politici che ci riguardano più da vicino
Saremo chiamati se la legislatura andrà avanti come credo ci auguriamo tutti
Ad intervenire rapidamente per semplificare ulteriormente ad accelerare la realizzazione di impianti fotovoltaici glielo eolici
Ad implementare forme di risparmio energetico puntando sulle comunità energetiche su strumenti come il superbonus per rendere meno energivori i nostri costruiti in questa direzione va anche ieri New Europe appena varato in Europa qualche giorno fa nel frattempo sarà impostando anche proseguire nella ricerca per avere un'energia stabile dalle fonti rinnovabili ad eccezione di quelle idroelettrica e geotermica occorrono batterie e metodi di accumulo sviluppando una filiera produttiva che ci potrebbe porre all'avanguardia mondiale
La ricerca riguarda anche l'utilizzo dell'idrogeno in cui l'Italia potrebbe avere un ruolo importante non solo nella produzione ma anche nel collegamento tra Paesi africani ed Europa
Si invertirà della rotta delle forniture non più da nord a sud ma in direzione contrari queste azioni ci riportano al piano di riprese resilienza e dei connessi programmi
Di investimento che continua a costruire la cornice del progetto di rilancio e di sviluppo sostenibile dell'Italia e degli Stati dell'Unione europea
Per quanto riguarda le risorse idriche a livello parlamentare al fine di migliorare la resilienza rispetto alle sempre più frequenti emergenze idriche numerosi atti di sindacato ispettivo
Hanno spinto per l'emanazione da parte del Consiglio dei ministri della libera quattro luglio due mila ventidue
Con la dichiarazione dello stato di emergenza già il piano nazionale di riprese resilienza di ricordo che oltre agli impeti interventi interventi di riforma volti alla semplificazione normativa e a rafforzamento della governance
Pone in essere importanti progetti e finanziamenti in particolare mi riferisco alle infrastrutture idriche primarie per la sicurezza dell'approvvigionamento idrico due miliardi di euro
Alla riduzione perdite del nelle reti di distribuzione dell'acqua compresa la digitalizzazione il monitoraggio delle reti novecento milioni di euro
Degni di nota anche gli investimenti nella resilienza dell'altro sistema irriguo
Per una migliore gestione delle risorse idriche ottocentottanta milioni di euro e gli investimenti in fognatura e depurazione seicento milioni di euro
Con riferimento alla gestione dei rifiuti urbani sono in corso profondi mutamenti all'interno della strategia che dovrà sostanziare
L'approvato all'economia circolare e alla dico armonizzazione trasformando l'attuale assetto improntato ancora in larga misura ad un paradigma diconomia lineare
Sottolineata l'importanza centrale delle questioni che stiamo trattando per le istituzioni per le famiglie per l'impresa e per l'intero Paese
Passo volentieri la parola il presidente sette dell'autorità Stefano vestitini per l'illustrazione della relazione annuale dell'Autorità grazie
Autorità signore signori gentili ospite eventualmente ringrazio per la presenza e l'ospitalità e anche le parole di traduzione dal rappresentante della Camera dei Deputati onorevole Martina Nardi ma ministro Giovannini senatore Puglia l'onorevole vacche rappresentanza
Delle istituzioni europee saluto e ringrazio i rappresentanti del parlamento e del governo già nella loro complessità e calore interessata alla relazione annuale naturalmente in particolare quelli presenti qui oggi
E non posso non esprimere una certa soddisfazione anche una certa emozione nella possibilità di rinnovare la cerimonia di presentazione della relazione annuale nella sua completezza
Perché in fondo la nostra umanità ha bisogno anche di questi riti collettivi una socialità negata da per troppo tempo ne ha fatto emergere l'importanza e naturalmente siamo però anche consapevoli che la pandemia non è ancora superata e la nostra attenzione deve rimanere alta
Ma sappiamo anche forse gestire con maggior consapevolezza i rischi
La situazione dell'Energia dell'economia ma della nostra società tutta in Europa è radicalmente drammaticamente cambiata il ventiquattro febbraio di quest'anno con la brutale e immotivata condannata aggressione alla Russia della Russia ad uno Stato sovrano l'Ucraina
Dopo il dramma dell'epidemia la guerra e persino la carestia si sono riaffacciati al nostro quotidiano
Confermando come le parole della poesia di Quasimodo
Se è ancora quello della pietra e della fionda uomo del mio tempo con la tua scienza esatta persuaso dallo sterminio ai merry suonino in tutta la loro drammatica attualità
L'autunno del prossimo inverno saranno momenti delicati da dover affrontare ad oggi non sappiamo quale potrà essere l'evoluzione geopolitica sappiamo però che i nostri consumi domestici e industriale di gas lasciavano in ripresa e sarà necessario avere le quantità necessarie a sostenere il Paese attraverso gli stoccaggi e le nuove rotte di approvvigionamento
Per avere più certezza di sostenibilità allo stesso tempo abbiamo un altro strumento da applicare da subito il risparmio energetico
Consumi controllate di energia elettrica e gas significano meno necessità di produzione e meno necessità di importare gas e materie prime
L'Autorità ritiene importante che da subito ci si dedica l'elaborazione di piani dettagliati con cui affrontare eventuali situazioni di crisi nella fornitura di gas affinché la gestione dell'emergenza che da chiarire ruoli tempi e metodi
Crediamo anche che sia il momento di promuovere con decisione da parte del governo di Enea del GS e degli stessi operatori campagne informative vademecum soluzioni che contribuiscono risparmia nel regia in tutte le sue forme
Tutti possiamo contribuire con le nostre scelte quotidiana
Con questa relazione annuale collegio scava alla il traguardo della metà mandato mandato certamente caratterizzato dagli avvenimenti inediti che hanno chiesto al collegio alla struttura tutta di confrontarsi su approcci ben lontani dall'ordinario
Questa consapevolezza ci tiene ancorati a un grande senso di responsabilità che si esprime con l'impegno di all'inseguimento dell'autorità
Lasciatemi rivolgere in brevissimo ringraziamento ai miei colleghi del collegio per la costante attenzione la ricerca la coesione del consenso nelle decisioni
E nelle identificazioni del decisioni migliori non in termini assoluti ma del contesto dato e in un'ottica di reale possibilità di applicazione
Nel corso del ventuno Arera ha portato a termine il primo quadro strategico ed elaborato
Per il perito ventidue venticinque i nuovi impegni anche se solo a distanza di pochi mesi pur non perdendo nulla della loro valenza appaiono certamente in una prospettiva diversa
Consapevolezza del consumatore digitalizzazione dei servizi attenzione alla transizione giusta miglioramento delle infrastrutture dei servizi della concorrenza sviluppo delle comunità energetiche
Sono oggi i traguardi che devono confrontarsi con prezzi dell'energia mai riscontrati in precedenza con il manifestarsi di ricorrenti episodi di siccità e una situazione economica in generale peggioramento
Elementi che mettono alla prova una resistenza delle famiglie e la competitività del nostro sistema industriale
Nel corso due mila ventuno ore era realizzato sostanziali avanzamenti pressoché in tutti i settori regolati sviluppando progetti importanti gli attesi dagli stakeholder penso ad esempio all'ampio e partecipato lavoro
Che ha portato all'elaborazione dei nuovi significativamente ridotti tassi riconosciuti di capitale investito
Allora per colazione non si è limitata a ridurre i tassi a beneficio dei consumatori
Ma anche previsto più efficaci strumenti per collegarli all'effettivo andamento dei mercati finanziari di una fase di progressiva ripresa dei tassi di interesse che deve confrontarsi con un improvvisati certamente inatteso nelle proporzioni stagione di forte inflazione
Sempre in ottica di tutela del consumatore si è sviluppato un sistema di incentivi per Terna finalizzato all'incremento dell'efficienza del servizio di dispacciamento che ha ridotto significativamente i costi dice i costi già a partire dall'inizio di quest'anno
Penso anche all'adozione della nuova regolazione di accesso agli impianti di chiusura del ciclo dei rifiuti per favorirne la realizzazione in quelle realtà che ancora oggi ne risultano sprovviste
Alla rinnovata disciplina della qualità
Dell'opera nel settore dei rifiuti
In grado di chiarire rafforzare gli strumenti a tutela dei consumatori può ancora per il settore idrico alla valutazione comparata della qualità tecnica passaggio fondamentale nella logica obeso e più in generale per dare agli utenti consapevolezza dell'operato dei gestori
Azioni che in tempi normali sarebbero state lette come una grande attenzione dal regolatore alle esigenze dei consumatori e degli operatori perché risultano oggi compresse nella loro portata dalla corsa dei costi
Non più di un anno fa il dibattito italiano ed europeo era incentrato sul come conseguire i principali obiettivi di sostenibilità ambientale monitorando
Che i maggiori costi collegati a questi obiettivi non pre due G pregiudicasse per l'accettabilità della transizione energetica e lasciando al gas economico ed abbondante
Il ruolo di combustibile della transizione e di presidio della sicurezza degli approvvigionamenti
Il ventiquattro febbraio è una data già entrata nella storia se la condanna della guerra tra Russia e Ucraina è unanime generalizzata meno ovvio e lo scenario con cui dovremo confrontarci nel prossimo futuro
Per ora vediamo quello che è stato distrutto e quello che resta minacciata per capire cosa sarà costruito serve immaginazione e capacità progettuale
Quel che è certo perché il tema della sicurezza della fornitura ripreso centralità sollecitando i due fronti che un'anima ampiamente alla già ricorda unitamente alla già ricordata riduzione dalla domanda
Possono fornire una possibile soluzione la diversificazione delle rotte di approvvigionamento e un deciso impulso allo sviluppo delle rinnovabili
All'esigenza di diversificazione l'Italia ha risposto con un rafforzamento delle rotte esistenti
Si è puntato mentale le quote provenienti soprattutto dall'Algeria e si è creato lo spazio per un maggiore fuso di Gnl ma anche la nuova rotta del tappa ha dimostrato tutta la sua strategicità
Per dare impulso alle fonti rinnovabili si è scelta la via virtuosa della semplificazione se consolidata nell'azione di governo la volontà di velocizzare i processi autorizzativi sia con un rafforzamento delle strutture dedica le valutazioni sia con l'identificazione di condizioni facili tanti il processo stesso
Ma le infrastrutture energetiche rinnovabili incluse richiedono l'accettazione delle comunità non bastano benefici per la nostra comunità nazionale nel suo complesso e spesso neppure compensazioni economiche o progetti di sviluppo territoriale
Certo l'informazione il coinvolgimento la condivisione con le comunità stesse delle logiche dei benefici dei singoli progetti possono dare risultati positivi ma appare evidente che la discussione si cariche spesso di rivendicazioni ulteriori l'impianto o l'opera infrastrutturale vengono catturati da una discussione che prevede schieramenti e tifoserie elementi che difficilmente si ricompongono le logiche stringenti di un'analisi costi-benefici
Punto it attivo di risposta viene dalle comunità energetiche alle quali in questi giorni Areva forniva gli elementi regolatori per la definitiva evoluzione operativa
Rappresentano un volano alla realizzazione di impianti e un tentativo per renderle comunità protagoniste di scelte che riguardano il loro territorio
Come queste iniziative si confronteranno con una più ampia visione di sistema energetico rimane terreno pianale sì
A una progressiva integrazione a livello sovranazionale delle strutture di mercato dei servizi e più recentemente delle strategie stesse di sicurezza dell'approvvigionamento
Affiancheremo un'articolazione dei sistemi di generazione consumo in raggruppamenti su scala minore questo dualismo richiama ancora di più la regolazione a uno sforzo di sintesi e di gestione di una governance complessiva di questi meccanismi
Non ci sono molti anticorpi possibili per rendere le decisioni che vengono assunte scevre da errori o contestazione
La natura tecnica la oggettiva complessità e la composizione di esigenze tecniche ed economiche eterogenei rendono complicata la via della spiegazione generalizzata per l'estensione del consenso l'unica via percorribile
E quella formata dall'esplicita assunzione di responsabilità da parte dei decisori
Ed è il dialogo costante efficace di merito tra i diversi livelli coinvolti la ricerca delle soluzioni deve se orientata a dare risposte efficaci ai problemi e non solo a garantire la correttezza formale dei processi
Queste considerazioni si svolgono di sullo sfondo di una novità sostanziale il PNR R. che non solo consente lo sviluppo infrastrutturale del Paese
Ma apre a una nuova stagione di riforme di potenziamento dalla pubblica amministrazione e di semplificazione dei processi
Un potenziale e potente antidoto alla situazione descritta ma un'occasione da non perdere e da non sprecare
Il venire meno della prevalenza della rotta russa avrà in prospettiva due esiti principali da una parte l'inserimento del nostro paese ma in realtà di tutta l'Europa nella dinamica internazionale del mercato del Gnl
Dall'altra un recupero della valenza strategica della nostra presenza nel contesto europeo e del Mediterraneo
Io abito europeo arriverà anche in virtù della presidenza di Acerra e della partecipazione attiva al Consiglio europeo dei regolatori ha svolto un ruolo di primo piano nel monitoraggio dell'impatto della crisi energetica
Nei diversi paesi europei e nell'analisi dei conseguenti interventi adottati dei rispettivi governi
D'altra parte assume crescente rilievo l'attenzione che arriverà sempre posto al dialogo tecnico ed istituzionale con le corrispondenti strutture degli altri Paesi del Mediterraneo
Ne è testimonianza la costante collaborazione con Algeria Marocco Egitto Israele
E l'azione propulsiva di Herrera nell'ambito di me tragga l'associazione dei regolatori dell'energia del Mediterraneo e anzi lasciatemi salutare il presidente Petri permetti che è venuto oggi a portare la sua presenza importante qui
Ma anche la recente attività di coordinamento fra i regolatori dei paesi aderenti all'IST militari Nanni Grasso forma
Una comunità di persone soprattutto che attraverso lo scambio di competenze riesce a condividere una comune visione nello sviluppo energetico dell'Arca
Tutt'altro che secondarie permettetemi di ricordarla la collaborazione con il ministero degli esteri della cooperazione internazionale a conferma nel necessario contributo che ogni nostra istituzione può dare al rafforzamento delle relazioni in particolare con l'aria del Mediterraneo e con i Balcani aria di importanti transiti gli ed infrastrutture energetiche
L'Autorità impegnata da molti anni la regione balcanica sia in ambito bilaterale che multilaterale ed entro il due mila ventidue prevediamo l'attivazione di una Balkan emerge School
In questo periodo di inedite condizioni di mercato è stato ed è frequente la richiesta rivolta alla regolazione europea e nazionale di identificare strumenti in grado di mitigare gli impatti rilevanti dei costi energetici sulle imprese e sui consumatori
La stessa Commissione europea affidato a baciarla di valutare la bontà del disegno di mercato sia alla luce della perdurante situazione di presse eccezionalmente elevati sia con riferimento all'obiettivo della decarbonizzazione al due mila cinquanta
è bene ricordare come quello europeo sia il più grande mercato elettrico a livello mondiale con una struttura frutto di un complesso insieme di regole introdotti in oltre vent'anni dall'avvio del processo di liberalizzazione a Cerri identificando la radice del problema dell'aumento dei prezzi nel funzionamento del mercato del gas non ha tuttavia nascosto luci ed ombre dell'attuale disegno del mercato elettrico dalla parte innegabile che il modello di mercato abbia funzionato in tempi ordinari
Soprattutto se integrato dalla capacità di dare segnali di lungo termine come ad esempio per l'attivazione dei mercati della capacità d'altra parte va riconosciuto che in situazioni straordinarie come quella che viviamo è necessario prevedere interventi altrettanto straordinari in grado di limitare le forti oscillazioni del costo dell'energia per il cliente
Questo dovrebbe avvenire rinforzando il livello di integrazione dei mercati delle infrastrutture energetiche europee
Ci fu quando la liquidità del mercato di lungo termine e l'efficacia degli strumenti di copertura dal rischio pressa ma anche guardando a soluzioni sperimentate fuori dal contesto europeo il potenziamento delle interconnessioni l'ulteriore integrazione dei mercati bilanciamento il rafforzamento dei meccanismi di solidarietà appaiono contro misure di medio periodo sulle quali poggiare un aumentato estrazione ed efficienza ma i nostri sistemi energetici alle sollecitazioni esterne
C'è grande attesa per un possibile nuovo intervento della Commissione relativamente all'identificazione di strumenti in grado di offrire risposte immediate all'ulteriore impennata dei prezzi di quest'ultimo periodo
I temi rilevanti sono propri interventi sulla mitigazione dei costi nel mercato elettrico e del gas
E presumibilmente un'accelerazione sulla possibile implementazione di un cap apprezzo del gas
Ma consentitemi per un attimo di uscire dal dato di cronaca e provare a trarne a prima lezione ancorché tra virgolette per la regolazione da questo primo anno di crisi energetica
Ripete da giugno ventuno tra i prezzi hanno cominciato a salire che i governi primo tra tutti quello italiano hanno cominciato a intervenire con azioni via via più intense come ha ricordato a supporto dei consumatori
E che è stata rivolta una grande attenzione ai limiti veri o presunti del meccanismo di funzionamento del settore energetico
Ma per la conclusione di lavoro che credo si possa trarre e che nell'affrontare un settore complesso ed articolato come quello energetico una condizione necessaria forse non sufficiente ma certamente necessaria è quella di un forte coordinamento anche internazionale delle decisioni
La collaborazione tra i diversi attori coinvolti nel processo di costruzione delle decisioni diventa un valore assoluto stante la complessità del settore e il livello di integrazione raggiunto dal mercato interno dell'energia
Una complessità guardate bene che non deve essere un freno all'azione ma l'elemento intorno al quale ricomporre i diversi interessi spesso confliggenti che caratterizzano gli attori del settore
Anche in questa crisi dei prezzi il continuo ascolto degli operatori dei consumatori e delle loro associazioni ha permesso di attivare aggiustamenti della regolazione per renderla più aderente alle misure alle mutate condizioni di contesto eppure sarebbe importante sviluppare una regolazione appunto una regolazione Risi cliente che sia in grado di possedere già al proprio interno le regole e le modalità per tenere conto dei mutati cambiamenti dei mutati contesti
Questo collegio fin dalla sua costituzione appuntato sullo sviluppo di una leale collaborazione istituzionale pure il profondo rispetto dell'indipendenza di azione di giudizio che deve caratterizzare l'azione del regolatore
Nel corso di quest'anno in numerose occasioni come ha ricordato anche la presidente questi concetti si sono sostanziati e pur non facendo lo singolarmente mi corre l'obbligo di ringraziare tutte le istituzioni centrali e locali con le quali si è avviato un dialogo costruttivo
Un dialogo che ha spesso richiesto l'autorità di interpretare il proprio ruolo in una visione sostanzialistica nel convincimento che il risultato finale soprattutto o quando ritentato la tutela del consumatore dovesse prevalere
Al tempo stesso proprio in applicazione dello stesso principio di leale collaborazione
Non si può non rilevare come siano sempre più numerosi i casi in cui l'indipendenza del regolatore viene inciso in maniera non grave ma diffusa con norme che intervengono direttamente sull'autonomia organizzativa e gestionale di Herrera
Senza tenere nel giusto conto la specificità della regolazione nell'ambito più generale della pubblica amministrazione
L'autonomia del regolatore il presupposto per la costituzione gli anni di un assetto di competenze in grado di esercitare con piena consapevolezza quel delicato equilibrio tra la teorica tecnicalità e la specifica pratica della regolazione
Nella via prima relazione al parlamento dicevo il valore dell'Autorità risiede soprattutto nel carattere dell'indipendenza che deve essere difeso nei principi onorato negli atti e rispettato nella relazione parole che mi sento di confermare con forza oggi
Un mercato all'ingrosso dell'elettricità è diventato protagonista delle cronache tanto che il sistema del marginal price del prezzo marginale spesso affrontato anche da non addetti ai lavori l'aspetto più critico è solitamente legato alla comprensione
Perché fonti con costi generazioni diversi debbano remunera avvierà remunerazioni identiche questo ha portato da un lato a riaffacciarsi del dibattito sui meccanismi di remunerazione al prezzo offerto il pay as Bid
Nell'ipotesi semplicistica che il passato tale meccanismo possa determinare un migliore allineamento tra ricavi e costi dei produttori
Dall'altro sono emerse suggestioni di segmentazione del mercato per tecnologia rinnovabile fossile operare agiografica mercati nazionali e nonna
Segmentazione di difficile implementazione e potenzialmente inefficiente ma il disegno di mercato tuttavia può e deve essere migliorato
Uscendo dalle logiche di intervento emergenziale per garantire che i ricavi di ciascun produttore siano commisurati ai propri costi strumenti quali contratti per differenza del PPE possono contribuire a questo obiettivo ma la visione
Il resto è certamente più ampia
Il dato di novità e certamente che alla crescente disponibilità di fonti rinnovabili nel mix energetici non si richiede più solo un contributo la decarbonizzazione ma anche un contributo alla riduzione dei costi finali sostenuti dai consumato un elemento decisivo in questa fase di grande tensione e la necessità di un set informativo completa aggiornato per poter assumere le decisioni il governo italiano in questa prospettiva affidato ad arrivare al Ministero della posizione ecologica uno strumento prezioso per più corretto inquadramento delle dinamiche di mercato un'analisi dei contratti di importazione del gas nel nostro Paese
Desidero che ringraziare sia gli uffici di arriverà per la tempestività l'abnegazione con cui hanno affrontato in tempi più rapidi possibili questo nuovo compito ma anche gli operatori che hanno fornito informazioni approfondimenti in maniera puntuale sollecita non è questa la sede naturalmente per approfondire i dettagli
Del rapporto ma due punti credo sia utile richiamarli
è emerso alla sostanziale scomparsa degli assessorati Egisto il nostro Paese ma è facile assumere che la situazione sia generalizzata a tutta l'Europa dei cosiddetti contratti a lungo termine perlomeno è chiara la scomparsa dei meccanismi di stabilità del presto su periodi medio lunghi
La pressoché totalità dei contratti registra meccanismi di indicizzazione ai mercati sporto del gas
E meccanismi di adeguamento automatico ma anche le frequenti dei negozi annuali nonché la presenza di clausole che garantiscono i pesi fornitori la possibilità di invocare revisione straordinaria depresso fanno sì che i contratti rappresenta un elemento di garanzia dei volumi
Ma non di prezzo se non nel breve periodo
Il secondo elemento emerso la rilevanza degli strumenti di copertura del rischio posti in essere dalle società d'importazione un elemento certamente noto nei suoi tratti generali
Emerso in queste prime valutazioni che richiederà però specifici approfondimenti per identificare modalità corrette per la sua valutazione nelle scelte regolatorio normative conseguenti
Questa in particolare per la necessità non solo di apprezzarne gli affetti di carattere generale
Ma la puntualità dei meccanismi del loro effettivo impatto nella determinazione di un possibile costo di approvvigionamento
Con le coperture non è naturalmente
Un tema specifico dei contratti gas ma pervade un settore esposto strutturalmente a rischi significativi e diversi come emerso anche nell'applicazione della norma italiana sull'estrazione della rendita dalle fonti rinnovabili operata al netto delle coperture
Dall'applicazione in Spagna del meccanismo di che perché esclude la quantità già contrattualizzate e dalle recenti difficoltà finanziare di importanti operatori
Per questo capitolo utile tornare anche un altro aspetto che ha animato il dibattito in questa fase l'evoluzione dei monitoraggi di tipo statistico
Emerso in almeno due occasioni la necessità da parte di stata di aggiornare se i valori che le metodologie sotteso alla raccolta e pubblicazioni delle statistiche di presto sull'importazione di gas naturale
Si tratta di correzioni rese necessarie dalla natura dalla mutata dinamica nella variazione dei prezzi caratterizzata da velocità da valori assoluti rilevanti
A tale proposito malgrado il buon grado di allineamento raggiunto è necessario considerare che le differenti finalità in modalità con cui questi dati sono raccolti
Non le consento non puntuale ed esaustivo confronto con i dati raccolti dall'autorità
A fini regolatori ma anche in questo caso mi corre l'obbligo di ringraziare l'Agenzia delle Dogane e l'Istat per la pronta disponibilità al confronto nel merito e all'evoluzione degli aspetti che si sono rivelati critici
Nella fase attuale la difficoltà dei venditori ad approvvigionarsi di gas naturale potrebbe avere come conseguenza per alcuni di trovarsi nell'impossibilità di onorare i propri contratti di fornitura con i clienti finali
Un fenomeno da monitorare con attenzione perché ne deriverebbe un significativo incremento in primo luogo del servizio di default trasporto e successivamente dell'attivazione dei servizi di ultima istanza di gas naturale
L'Autorità ritiene necessario rivalutare le modalità di erogazione di tali servizi per tenere conto delle mutate condizioni oppure definire azioni per permetta che tali servizi recuperino la loro funzionalità il ruolo residuale per cui sono stati definiti limitando i disagi per i clienti finali che deriverebbero da cambi di assetti di fornitura
Conseguentemente da maggiori costi
Dopo una lunga gestazione finalmente giunto in approvazione l'elenco dei soggetti abilitati alla vendita di energia elettrica
Ora va strutturato nel più breve tempo possibile in Italia sono presenti nel settore elettrico più di ottocento venditori con moltissimi soggetti piccolissimi affiancate a pochi operatori molto grande
L'unico venditori solleciterà un consolidamento di questo segmento attraverso ad esempio il livello minimo di capitale sociale versato
Fornendo un quadro chiaro degli operatori affidabili attivi nel mercato libero naturalmente tutte le azioni descritte sono colte in ultima istanza
A preservare la sostenibilità dei costi le energie per i consumatori domestici e la competitività del settore industriale
Ad oggi appare non evitabile un alto livello di prezzo almeno nel breve e medio termine e dei costi per tutto il sistema energetico sin da giugno del ventuno
Si sono susseguiti con cadenza trimestrale in coincidenza degli aggiornamenti dei prezzi da parte l'autorità interventi via via più ampi da parte del governo
Per ridurre prima e poi azzerare per tutti i clienti famiglie imprese una parte importante della bolletta ossia gli oneri generali di sistema
Dall'ultimo trimestre il ventuno poi si è affiancato un ancor più profondo intervento di sostegno dedicato alle famiglie più deboli con il rafforzamento straordinario del socio dei bond sociali portandoli a un valore capace di compensare gli aumenti dell'ultimo anno
Su un insieme di tali interventi come richiesto dalla legge l'autorità provveduto nello scorso mese di maggio a fornire una prima dettagliata rendicontazione per la destinazione di utilizzo delle risorse erogate dal bilancio dello Stato
Ma l'intensità delle risorse che è stato necessario porre a schermo dei consumatori dell'impresa in questa fase deve ormai fare i conti con uno scenario di consolidamento dei costi e mostra quindi in tutta la sua evidenza la sua insostenibilità nel lungo periodo
Un intervento che aveva piena giustificazione in presenza di un fenomeno che ci si attendeva transitorio e sosteneva anche razionale di un intervento ad ampio spettro dove deve necessariamente ora cedere il passo a meccanismi più selettivi Aiuti che se modulati su indicatori di consumo energetico non sempre posso descrivere appieno la condizione reddituale del consumatore perché l'equazione basso consumo indicatore di basso reddito e spesso un'equazione non verificata
Non di cantore della condizione economica delle famiglie si sono dimostrati più efficaci e di questi si possono modificare le variabili al fine di re di rafforzarne le politiche di sostegno per quelle fasce di consumatori che non sono tradizionalmente destinatarie
Gli interventi ma che oggi necessitano di un supporto in questa situazione delicata
Nel due mila ventuno e per la prima volta dall'introduzione del meccanismo del bonus
Ai cittadini è bastato compilare un qualunque motivo per qualunque motivo la dichiarazione sostitutiva per la l'ISEE per ottenere la prevista riduzione della spesa direttamente in bolletta
Superando il vecchio meccanismo richiesta che ne aveva limitato gli sconti solo un terzo dei potenziali beneficiari oggi
Due virgola cinque milioni di nuclei familiari aventi diritto per il bond sociale elettrico e uno virgola quattro per il bonus gas sa
Per queste categorie gli incrementi tariffari sono stati sostanzialmente compensate partito dall'ultimo trimestre ventuno in altre parole
Queste famiglie pagano le bollette non dissimili da quelle che pagavano nel giugno del due mila ventuno non solo nel corso del ventidue i livelli se sono state alzate grazie all'intervento del governo
Passando dagli otto mila e dodici mila euro e a venti mila euro per le famiglie con più di tre figli le famiglie beneficiare sono complessivamente divenute così tre milioni per il bonus elettrico nel due per il bonus gas
I cento impatto che il costo energia hanno sull'economia familiare richiede ora più che mai di contenere le condotte commerciali aggressive da parte dei venditori il rischio di scelte non pienamente ponderate da parte dei clienti
Di fronte a comportamenti scorretti che cerca di sfruttare le incertezze del momento e spingere all'urgenza dell'azione è utile usare gli strumenti già predisposti dalle autorità per questi motivi ha preso il via proprio in questi giorni difenditi così la prima campagna di comunicazione organizzata da due autorità insieme
L'Autorità garante della concorrenza Herrera per fornire ai consumatori consiglia informazioni per difendersi dall'insistenza o dalla scorrettezza del con lei consenta
In questo contesto l'emergenza prosegue anche il percorso verso il superamento delle tutele di prezzo per le famiglie
Traguardato il termine del regime di maggior tutela per le piccole imprese nel giugno due mila ventuno le prossime tappe riguarderanno a gennaio ventitré alle microimprese e gli artigiani a gennaio due mila e ventiquattro e domestici
Un calendario che coinvolge undici virgola due milioni di consumatori domestici e uno sette non domestici circa sette milioni domestici fissato dalle norme vigenti ma che è divenuto un rinnovato impegno del Paese essendo stato inserito negli obiettivi del PNR a gennaio ventitré prevista anche la fine della tutela per i domestici gas un passaggio meno Complesso stante l'assetto del servizio di tutela in questo settore
Ma rispetto al quale l'aveva già più volte segnalato l'opportunità di un rinvio della data al fine di renderlo contestuale alla fine dei servizi di maggior tutela del settore elettrico è probabile infatti che posso ingenerarsi confusione tra le diverse scadenze creando spazi per un'eccessiva pressione commerciale verso i consumatori
In seguito tutte le graduale come noto il nome dato dalla concorrenza diciassette al servizio di ultima istanza destinato a garantire la continuità della fornitura ai clienti finali senza un fornitore del mercato libero per il tempo necessario a fare una scelta
In vista la prossima scadenza di gennaio due mila ventitré l'Autorità ha già predisposto la disciplina nel servizio tutte le graduali destinato alle micro imprese tenendo naturalmente conto della platea molto più ampia circa un milione e mezzo di dei consumatori
E con caratteristiche di consumo più simile a quella dei consumatori domestici
Anche questa volta si ricorrerà alle aste per l'assegnazione del servizio anche in considerazione della dimostrata efficacia di tale strumento al fine di garantire parità di trattamento tra gli operatori di mercato esiti potenzialmente vantaggiosi per i clienti finali ma non si può non escludere che l'attuale contesto di forte volatilità dei prezzi di mercato e di incertezza sull'andamento dei mercati posso avere sulle ricadute del decreto delle ricadute sugli esiti delle procedure
Di nuovo per il buon esito del processo di liberalizzazione sono essenziali le campagne di comunicazione con la partecipazione di tutte le istituzioni coinvolte e conoscenza un'accurata dei destinatari ma soprattutto dei messaggini
Nel due mila ventuno come gli anni precedenti
Si conferma un progressivo e costante accesso dei clienti al mercato libero tanto che alla fine dell'anno poco più del sessanta per cento degli elettrici il settantuno per cento di clienti connessi in bassa tensione hanno scelto di asse serviti da un fornitore del mercato libero
Questi dati trovano coerenza anche per il settore gas naturale con una percentuale intorno sessanta per cento e dinamiche di cambio fornitore dai per i servizi tutela hanno visto tassi superiore all'anno precedente intorno al diciassette venti per cento
Con bassi tassi di rientro in tutela sempre marginale
La conferma di questi numeri negli anni in disparte le considerazioni di natura economica dimostra la sempre maggior dimestichezza di quote crescenti di consumatori con il processo di switching
Che non espone a nessun rischio di interruzione della fornitura
Che l'intervento da regolazione ha reso più facile e su cui sono previsti significativi ulteriori miglioramenti le tempistiche l'efficienza del processo di switching è una delle principali garanzie a supporto della libertà di scelta del consumatore
Naturalmente difficile trarre conclusioni sulle ragioni ad esempio dell'aumento del tasso di uscita dal maggior tutela
Almeno una prima fase può aver giocato un ruolo alla promozione del principale servizio del passaggio libero il servizio a presso fisso ritenuto preferibile se non più conveniente rispetto le dinamiche di un prezzo di tutela evidentemente influenzato da forti turbolenze
Nel corso due mila ventuno aveva dichiarato molte aree risorse alla valutazione di queste dinamiche la consueta analisi dei costi dell'energia risente naturalmente la particolare situazione del due mila ventuno
Il repentino aumento dei prezzi all'ingrosso ha comportato un significativo aumento dei costi di energia per il mercato tutelato soprattutto nel secondo semestre per l'anno costi che hanno raggiunto e superato molte delle offerte del mercato libero
Naturalmente sarà rilevante l'evoluzione dell'offerta in questa fase con un mercato che già oggi sconta una significativa riduzione dell'offerta a presso fisso e a volte precisazioni anticipate dei contratti
Anche nel due mila ventuno come primo precedente la maggior parte clienti domestici che son passati al libro sottoscritto contratti a prezzo fisso
Ed è un'analisi più recenti emerge che l'ottanta per cento delle offerte fisse risultato meno conveniente della maggior tutela i pochi cliente che invece hanno sottoscritto afferra prezzo variabile nel sessantasette per cento dei casi soldato un maggior costo rispetto servizio di tutela
Questi dati testimoniano che il passato dei servizi tutela libero mercato spesso non si traduce in un vantaggio economico per il cliente finale ma la causa di queste scelte da ricercare probabilmente nella pressione di un marketing aggressivo che spesso fa leva su informazioni non corrette
E in un ruolo ancora prevalente dei principali operatori storici
Una situazione cui dedicare sempre più attenzione con azioni distretto infortunati verso gli operatori e iniziative informative per il consumatore tra queste ultime rammento ricordo e invito a consultare il portale offerte strumento messo a disposizione dei consumatori da questa autorità
Per valutare in modo puntuale sia la convenienza economica che le caratteristiche aggiuntive delle offerte Shell al tempo
Ciò devo chiudere questo ampio spazio delicato settore energetico ma doverosamente ampio
Con due rilevanti Capriate il primo idolo sociali di energia consolidati nell'allargamento della platea di beneficiari al netto degli elementi di sostegno dell'aumento da componente regia dovrebbero in ogni caso continuare ad essere finanziata attraverso la fiscalità generale
Affinché come tutte le politiche sociali non passino attraverso la bolletta gli altri consumatori Massimo sostituto sostenuti dalla collettività nel suo complesso
Nella situazione odierna il loro necessario potenziamento rischia di divenire un futuro un peso insostenibile per le bollette di chi non percepisce il bonus il secondo è nella considerazione che sia opportuno spostare in modo strutturale ha già già di sistema nella fiscalità generale anche al fine della fase emergenziale
Le misure straordinarie il governo degli ultimi trimestri di fatto hanno dimostrato le grandi potenzialità in termini di benefici in bolletta per i consumatori ma anche di semplificazione dell'intero processo di sanzione per l'intera filiera del settore
A questo proposito parrebbe in ogni caso comunque opportuno consolidare la scelta di destinare stabilmente i proventi delle aste della C o due agli oneri generali di sistema
Malgrado la fase emergenziale non è naturalmente è venuta meno la regolazione sul versante infrastrutturale che l'ossatura del settore potenziale traino per l'innovazione e lo sviluppo di soluzioni a maggiore efficienza in questo solco l'Autorità sta portando avanti proprio procedimento per l'introduzione di logiche di riconoscimento dei costi agli operatori di rete
Sia nel settore elettrico che grassa più efficienti e orientato al servizio reso secondo il cosiddetto modello rossa regolazione per obiettivi di servizio dispersa
Riprendendo il tema della qualità del servizio elettrico oggetto di costante attenzione di questo collegio nel due mila diciannove sono state introdotte nuove regole con l'obiettivo di recuperare le situazioni più critiche
E i risultati degli indicatori di qualità nel due mila ventuno sono incoraggianti perché evidenziano significativi miglioramenti nelle aree più critiche del Paese
E quello che auspichiamo è che i risultati di questi primi due anni passasse consolidati strutturalmente nei prossimi anni
Il settore idrica caratterizzato dalla contraddizione dalla contraddizione d'emergenza storica emergenze che quasi potremmo non definire più tali e tante la loro ricorrenza
E ripetibilità siccità scarsa disponibilità di acqua continua ad alternarsi corre caratterizza regolarità dissesti idrogeologici provocati dalle alluvioni
La portata dei cambiamenti in atto richiede da un lato di valutare in modo innovativo le scelte tradizionalmente adottate per la garanzia dei procedimenti idrici
E dall'altro di riconsiderare gli strumenti gestionali e le scelte di utilizzo di una risorsa la cui disponibilità per quantità e qualità risulta sempre più un obiettivo da conseguire che una certezza su cui fare affidamento
Qualche giorno fa il ministro delle infrastrutture della mobilità sostenibile in audizione al Senato ha ricordato la parcellizzazione degli attori coinvolti degli enti gestori delle risorse idriche
Siamo molte noi comprese Mimun sannite MIPAF fare era autorità di distretto dei bacini idrografici regioni ambiti territoriali enti locali solo per elencare i maggiori ciascuno con i suoi compiti certamente svolti al meglio ma con una debolezza intrinseca dovuta la stessa segmentazione delle competenze
Non occorre più anticipare ipotesi su cui il Parlamento si esprimerà mi limito pertanto l'osservazione del lavoro carriera chiaro è stata chiamata a fare sull'idrico esattamente dieci anni fa
Rispetto al panorama di alcuni Paesi europei che da decenni investono sulle loro reti di che siamo oggettivamente ritarda ma con specifico riferimento alle perdite idriche in Italia correttore con il settore regolato dall'autorità di valore risulta mediamente di poco superiore al quaranta per cento ma in costante diminuzione il lavoro di Arera ha fornito quel quadro di stabilità tecnica normativa di cui i gestori finanziatore avevano bisogno negli ultimi dieci anni gli investimenti sono quadruplicati passando da circa un miliardo nel due mila e dodici e quattro di Ernie
In uno sforzo congiunto foto da gestore amministrazioni competenti che ha permesso di raggiungere i balordi sessantasei euro abitanti hanno valori
Che fanno riferimento a gestioni che programmano ed investono quanto previsto con tassi di realizzazione prossime al novanta per cento vero segnale dell'importanza per la costante azione svolta una regola
Ma di questi miti assorbono circa il ventidue per cento il fabbisogno totale del campione per il quadriennio venti ventitré facendo registrare come detto un lento ma costante miglioramento delle perdite con il passato dal quarantatré per cento all'odierno quaranta virgola sette un lento miglioramento pochi punti percentuali
Relativo agli investimenti effettuati in prevalenza nel centro e nel nord tra continua ad esistere quell'vota serve stivati che evidenziamo fin dalla prima relazione di questo collegio regioni come la Calabria e parte della Campania e la Sicilia hanno ancora gestori privi di un affidamento ai sensi di legge mentre per il Molise si sono di recente riscontrati positivi sviluppi verso l'implementazione della riforma dei servizi greci regionali
Occorre esercitare un potere coercitivo per indurre una parte del Paese a recuperare il tempo perduto a delinearsi a standard migliori
Resta l'urgenza di procedere all'affidamento del servizio idrico integrato in tutte quelle realtà in cui non risultino chiaramente delineate nei gestioni salva guardabile Innes siano state mai state individuate gestione unica di ambito
Nel luglio del ventuno l'Autorità ha presentato una specifica segnalazione a governo e Parlamento su questo divario territoriale chiedendo un intervento urgente per attivare al più presto la gestione industriale
Nelle aree del Sud prive di affidamento
La nostra proposta era quella di assegnare un termine perentorio agenti d'ambito quale le Regioni per effettuare un affidamento ai sensi di legge decorsi questi termini era stato proposto che la gestione servizi ricco venisse affidata ad aziende di Stato a controllo interamente pubblico per quattro anni
Il tempo però nel frattempo passa e oggi confermando la bontà di quella impostazione quello che forse sarebbe necessario peraltro alla luce della perdurante inerzia nella quasi totalità di coste 'sti considerati è un'ulteriore riduzione dei tempi
Ovvero l'adozione di soluzioni strutturali rafforzate che appaiono azioni non più rinviabili al fine di giungere rapidamente alla configurazione di gestioni dotate su tutto il territorio nazionale
Delle necessità capacità necessarie capacità organizzative e realizzati per decidere bisogna conoscere e per conoscere occorre misurare l'autorità lo sta facendo misurando la qualità contrattuale tecnica del servizi di Fini idrico integrato soltanto con l'analisi delle performance è possibile stabilire quali sono gli standard più elevati qui ispirarsi per colmare il divario ancora esistente tra le diverse zone del Paese
Sì perché è stato misurato per la sua qualità tecnica giudicato attribuendo premi e penalità i gestori risultati raggiunti consolidate nel due mila diciotto nel due mila diciannove
La graduatoria pubblicata da Ray era liberamente consultabile sul nostro sito ha concluso il primo biennio di applicazione del meccanismo incentivante
Informazioni che sono disponibile navigabili nel dettaglio in un'ottica di regolazione trasparente anche attraverso strumenti interattivi presenti sul sito dell'Autorità
Ma attenti grafici navigabili dinamicamente che consentono di confrontare i livelli di qualità delle diverse aree del Paese
Fino al singolo Comune
Se la misurazione delle performance gestionali e tecniche è un elemento di trasparenza la misurazione dei consumi resta un elemento essenziale che ampi spazi di miglioramento
Misurare i consumi mirare alla singola Rizza sezione dei contatori portare ordine in una giungla di comportamenti diversificati è un obiettivo ambizioso ma irrinunciabile
Misurare correttamente il consumo è un dovere è un diritto ed è l'unica strada da perseguire con l'attivo contributo dei gestori degli amministratori di condominio dei singoli utenti
Come evidenziato in apertura la scarsità della risorsa idrica rende improcrastinabile di investimenti lungo tutta la filiera risulta inoltre opportuno cogliere le potenzialità del riuso della risorsa ad esempio attraverso il ricorso al riutilizzo delle acque reflue
Dall'analisi dei dati raccolti per l'anno due mila ventuno
I feriti a un campione pare a sessantasette virgola tre per cento dalla popolazione residente
In termini assoluti il volume complessivo di acque reflue depurate è risultato pari a quattro virgola quarantotto miliardi di metri cubi
Il volume complessivo destinando il riutilizzo risultato di ottocentoquattordici milioni di metri cubi e il volume complessivo destinato effettivamente arioso di centosettantasette milioni metri cubi
Con un potenziale del diciotto per cento abbiamo reso destinabili destinate al riuso solo per circa il quattro per cento
Dell'effettiva disponibilità
E così ventuno l'Autorità ha proseguito il processo di costruzione del quadro regolatorio per il settore dei rifiuti attraverso la definizione del mito tariffario per il secondo periodo regolatorio ventidue venticinque
E ultimato il percorso per l'adozione del testo unico per la regolazione della qualità introducendo un set di obblighi di servizio minimi validi per tutte le gestioni del Paese affiancato dalla previsione di standard generale di qualità
Con l'approvazione delle mie TR due in vigore dall'inizio di quest'anno l'autorità ampliato il perimetro di controllo delle filiere rispetto al primo metodo tariffario introducendo la regolazione delle tariffe di accesso agli impianti di trattamento recupero e smaltimento dei rifiuti urbani
Un metodo che premia il ricorso a impianti di trattamento che valorizzino i rifiuti e penalizza il conferimento in discarica
La invecchiare due altresì delineato un orizzonte quadriennale per la pianificazione economico tariffario delle gestioni e previsto un aggiornamento intra periodo della stessa
Ma l'operazione è stata introdotta in coerenza con le policy elaborati in ambito piena RR da un lato l'orizzonte quadriennale di pianificazione permette di inquadrare compiutamente oltre i progressi gli affetti relazioni incentivanti
Anche quelli connessi allo sviluppo di sistemi di trattamento e di recupero in grado di garantire performance sempre più elevate dall'altro
La disciplina degli impianti che è stata corredato necessari provvedimenti attuativi oltre a superare annose criticità legate anche incertezze normative è stata recepita nel Piano nazionale di gestione dei rifiuti strumento guida nell'implementazione delle nuove politiche nazionali in materia
In sede di definizione della mettere due per la definizione delle tariffe di accesso agli impianti è stato avviato un'attività di ricognizione volta all'acquisizione di dati e di informazioni inerenti gli impianti di trattamento
Dei rifiuti urbani in particolare richiedendo alle missioni regionali competenti la programmazione di distinguere i medesimi impianti tre impianti di chiusura del ciclo integrati i minimi
Da assoggettare una regolazione caratterizzato le incentivazioni coerenti con la gerarchia europea per la gestione dei rifiuti
E impianti di chiusura del ciclo aggiuntivi sostanzialmente operanti al mercato e con obblighi di trasparenza sulle condizioni di accesso
Risulta evidente che l'attenzione posta dall'autorità se concentrato sulle strutture impiantistiche
In grado di completare in maniera efficace il ciclo dei rifiuti nel territorio esaminati attribuendo ad esempio agli impianti di trattamento meccanico e meccanico-biologico i famosi Tmb
Unicamente un ruolo di transizione verso il vero impianto di smaltimento di recupero
Diciassette regioni e le province autonome di Trento e Bolzano hanno fornito all'autorità ai contributi in ordine alle scelte di competenza in coerenza con la trattazione delle stesse nei pertinenti atti di programmazione
L'attività di impostazione di definizione di nuove riforme però non ha rallentato
Quella altrettanto fondamentale di verifica puntuale degli atti adottati dagli enti territoriali e proseguito infatti l'attività istruttoria sulle predisposizioni tariffaria riferite al piano economico finanziario due mila venti e ventuno
Proposte dagli enti territorialmente competenti di seguito ITC felice intuizione di cui sarà necessario consolidare nel mito termina sette caratteristiche e sono state adottate le relative delibere di approvazione
Con riguardo alle due annualità citate sono state trasmesse l'autorità sei mila trecentocinque mila settecento proposte tariffarie quindi comprendo oltre l'ottanta per cento dalla popolazione nazionale da parte circa tre mila in Teater littoriali competenti
Con riferimento al due mila venti le disposizioni approvate l'autorità anche considerando le decisioni assunte nelle ultime settimane
Riguarda circa dieci virgola otto milioni di abitanti per i quali è stato approvato nel due mila diciannove un aumento delle entrate tariffarie contenuto e pare lo zero settantadue per cento
Per quanto concerne due mila ventuno partito più in ritardo per Pinotti elementi di proroga
Interessato poco più di sei virgola otto milioni di abitanti con una variazione media delle entrate tariffarie ad oggi rispetto all'anno precedente pari all'uno virgola sei per cento comunque ben al di sotto dei limiti di prezzo fissati dalla regolazione
In conclusione non lo sguardo non merita l'anagrafe dagli operatori la autorità perché al ventidue aprile risultano iscritti sette mila ottocentoquarantatré Soggetti e con un incremento di oltre trecentosettanta soggetti nuovi soggetti iscritti
Di cui sette mila seicento iscritti come gestori e nell'ottantasei virgola cinque per cento dei casi iscritti accreditati come Enti pubblici nel tredici virgola cinque come gestori aventi diversa natura giuridica
A conferma di una significativa parcellizzazione del servizio l'analisi del numero e della tipologia di attività svolta tutti i gestori scritti mostra inoltre che nella maggioranza dei casi soggetti risultano accreditati per una singola attività è solo per il due per cento risulta accreditate per tutte le attività del ciclo
Grazie alla formazione dei prezzi di conferimento dei rifiuti di origine urbana
Il prezzo di conferimento dichiarato dei gestori del pane estremamente variabile tra ottantaquattro euro a tonnellata e un massimo di centonovantuno euro a tonnellata
A livello di macro area si registra invece un prezzo medio di conferimento di centocinque euro a tonnellata al novecentotredici euro a tonnellata al Sud e al centro
Anche nel due mila ventuno l'attività di infossamento e tutela del consumatore ha rivestito un ruolo rilevante a garanzia dell'attuazione della regolazione controlli e ispezioni effettuati presso soggetti regolati hanno portato a contestazione per circa diciotto milioni di euro
In particolare contestazione ha riguardato gli sconti a favore delle imprese energivore rispetto delle regole a difesa del consumatore da parte dei venditori di energia e gas in tale attività la collaborazione con la guardia di finanza
è stata avviata nel lontano due mila due due mila e tre se confermata positiva frutti farà una felice intuizione
L'attività sanzionatoria di Areva per i casi di violazione della equazione è stata estesa i servizi ambientali con la via la chiusura dei primi procedimenti in materia di rifiuti urbani te le calorie
In ragione proprio dell'aumento delle specifiche competenze settoriali che l'autorità è stato firmato proprio nei giorni scorsi
Un protocollo d'intesa anche con l'arma dei carabinieri con particolare riferimento all'attività nel settore rifiuti settore per il quale l'arma opera con il comando carabinieri per la tutela dell'ambiente e la transizione ecologica
Dei novanta procedimenti conclusi quattordici son terminati con l'adozione di provvedimenti prescrittivi ottantaquattro con l'accertamento di responsabilità e l'applicazione di sanzioni per un importo complessivo di dieci virgola cinque milioni di euro
Infine lo sportello per il consumatore energia ambiente ha rafforzato le proprie attività nel due mila ventuno oltre seicento mila cittadini numero in forte aumento rispetto al due mila venti hanno utilizzato il call center dello sportello
Servizio di conciliazione invece continua a costituire uno strumento fondamentale di risoluzione alternativa delle controverse nel due mila ventuno abbiamo registrato venti mila quattrocento chiamate con un aumento del dieci per cento rispetto all'anno precedente
Di conciliazione hanno una valenza ulteriore rispetto alla sola risoluzione della controversia perché rappresentano anche la promozione di un adeguamento del comportamento dei fornitori dal rispetto che la relazione è pari a oltre undici milioni di euro il beneficio complessivo a favore dei consumatori determinato da queste azione autorità signore e signori gentili ospiti nel trarre le conclusioni di questo nostro relazioni lasciatemi formulare un ringraziamento sentito a tutti coloro che hanno accompagnato accompagnano l'attività di questa autorità cominciano naturalmente dalle donne dagli uomini
Di questa istituzione di cui testimonio quotidianamente la dedizione la passione e la grande disponibilità
Colgo l'occasione per estendere ringraziamento dell'intero collegio degli uffici al Consiglio di Stato al TAR Lombardia all'Avvocatura dello Stato la Corte dei Conti alle altre autorità indipendenti per la continua fattiva collaborazione tra questa di nuovo in particolare al Garante
La concorrenza del mercato con la quale abbiamo aggiunto l'attività del gruppo di lavoro l'esperienza della prima campagna di comunicazione congiunta
Un grazie l'Agenzia europea per la cooperazione fra i regolatori nazionali dell'energia al Consiglio Nazionale Consumatori Utenti alla cassa dei servizi energetici e ambientali ringraziamento per sottolineare che stava mole di lavoro che ha caratterizzato questo due mila ventuno
Al Gruppo GS allinea le Regioni ed Autonomie locali all'Anci agli enti di governo degli ambiti territoriali
Infine al nostro collegio di revisori al nucleo di valutazione e controllo strategico
Di nuovo un ringraziamento particolare ma sentito alla Guardia di Finanza che attraverso il nucleo speciale dei servizi assicura così Diana mente il proprio sostegno alle nostre attività io qui ringrazio le istituzioni come dovere
Ma nella mia testa ringrazio le persone con cui quotidianamente incendi interagiamo
Sono certo che questa istituzione saprà anche nel prossimo incerto futuro rappresentare un elemento di riferimento il consolidato concetto di leale collaborazione istituzionale in questa fase di emergenza lascia spazio hanno ancora più intensa volontà di partecipazione alle scelte che il Paese dovrà fare
Cos'ha speso molte parole le cose importanti si dicono in breve
Stiamo attraversando una delle più importanti crisi degli ultimi cinquant'anni e la storia quella con la s maiuscola ci insegna che crisi epocali hanno spesso determinato grandi tragedie voglio augurarmi che oggi nel due mila ventidue in un mondo interconnesso e complessa in cui le coscienza individuale dei singoli sono così direttamente sulle citate
Sappiamo finalmente smentire le parole di Salvatore Quasimodo
Siamo riusciti a trovare in pochi mesi i vaccini per recuperare la speranza nel mezzo di una terribile pandemia non lasciamo nulla di intentato per recuperarla anche di fronte a quell'eco fretta e tenace che è giunta sino a noi dentro le nostre giornate grazie