Presentazione Relazione "I rifiuti di Roma Capitale e il sito di Malagrotta"

Buongiorno a tutti grazie innanzitutto della della presenza della partecipazione
Noi siamo la Commissione parlamentare d'inchiesta sull'attività e l'essere connessa al ciclo dei rifiuti e su altri le stesse ambientale per elementari
Ho letto la definizione perché della dodicesima legislatura questa Commissione in essere ma per la prima volta in questa legislatura la commissione ampliato quelle che sono le sue competenze del ciclo dei rifiuti alla quelli mentali domati e quindi
è una commissione che ha ampliato tramite le sue competenze oggi siamo qui per la presentazione del primo figlio d'inchiesta uno dei tanti fedi chiesta che abbiamo attivato in durante il primo anno di lavoro alla commissione da un anno
Poco più da circa quattordici mesi che in essere
E quindi Azzate alto numerosi feudi in chiesta
L'impegno mio che abbiamo preso era quello di essere concreti era di essere così veloci in quello che era il nostro inchieste non la prendo lasciando le così
Nel nel vuoto ma cercare in maniera concrete dà risposte ai cittadini dà risposte alle istituzioni oggi siamo qui per la prima è che riguarda il titolo
Indica quello che i rifiuti di Roma Capitale e il sito di Malagrotta
Beh la commissione come primo sia all'inchiesta di sì sì aprire un filone specifico sull'inchiesta dei rifiuti del Lazio
Premetto ringrazio in particolare per questa inchiesta questo filone lo staff il gruppo che ha lavorato quindi a parte tutti i commissari che fanno parte di questa Commissione ma in particolare la dottoressa
Annarita Mantini laddove essa Fioravanti
La dottoressa Laura D'Aprile e i due relatori di maggioranza e opposizione issato De Priamo è lodevole ma prossimi anni
Questo dicevo è uno di previsioni che abbiamo aperto che riguardava a dire il vero un'inchiesta sui rifiuti del Lazio su quella che è l'emergenza
E nello specifico proprio un anno fa un anno esatto fa il ventiquattro dicembre scorso non so quanti ricordano le cronache
Ci fu l'incendio dell'ennesimo Tmb
Particolare a Malagrotta nello specifico la Commissione il ventiquattro dicembre
Decidemmo di aprire subito un filone specifico appunto riguardante Malagrotta quindi Roma Capitale sistema rifiuti nell'arte pura specifico
In questo sito e il ventotto dicembre siamo già alla prima visita il loco permessi contrasto azione
Il problema di rifiuti prima che si è trasformato da quella che è un'emergenza in una super emergenza
Anche alla luce di quella che era l'imminente Giubileo che vedremo l'apertura proprio da qui a pochi giorni
In tale contesto ovviamente le criticità le molteplici criticità che tutti conoscono del sito di Malagrotta in particolare quindi decidemmo di aprire questo fine inchiesta specifico nei rifiuti di Roma Capitale
Noi abbiamo indicato indicato un taglio di tipo tecnico economico vero realistico di questo filo d'inchiesta quindi cercherò in questa prima fase di farmi la relazione di quello
Che ha è emerso da dati oggettivi che abbiamo recuperato dopo un un lavoro e uno studio indifferente sono
Oltre
Quattrocento pagine di relazione quindi direi una passione approfondita curata basata sui dati informazioni reali e che abbiamo agli atti quindi dimostrabili
Noi siamo partiti dei numeri quindi dati numerici
Che sono stati comparati sia nel tempo che Colin diversi informazioni rese poi dagli input locutori pubblici privati abbia fatto una fotografia dell'esistente e quindi nell'ottica di una valutazione il più possibile oggettiva
E da quello che sono poi emersi che sono poi i costi che sono ribaltabile su quelle che sono le finanze pubbliche di conseguenza sulle finanze di privati cittadini
Il risultato appunto quest'inchiesta dei titolo i rifiuti di Roma capitale esito di Malagrotta
E a meno di un anno
Dal suo avvio perché socialmente nel concreto è meno di un anno
Che cosa è emerso produzione rifiuti
Nell'anno due mila ventidue la ricca colta differenziate comune di Roma è stata quarantacinque virgola nove per cento del totale dei rifiuti urbani ovvero quella che al di sotto dinamite percentuale dei grandi Comuni italiani
Ciò attesta una rilevante produzione di rifiuti indifferenziati che il Comune di Roma non riesce a gestire totalmente alito del proprio atto quindi la situazione che ad oggi
Pesantemente gravato a seguito di quella che ha un'impiantistica attiva nell'anno due mila diciotto impianti della Capitale col primo circo settantasette per cento settantasei virgola otto per la precisione del fabbisogno nel trattamento percentuale che oggi è drasticamente ridotta naturalmente
Per problemi di impiantistica come abbiamo detto inoltre dall'analisi sull'impiantistica condotto dalla Commissione
Si evidenzia che già nel due mila diciotto la rete di impianti Tmb del Comune di Roma ha disatteso totalmente quella che era la passione del principio della prossimità territoriale ovvero secondo cui lo smaltimento dei rifiuti urbani di Avvenire in uno degli impianti doni più vicino a luoghi di produzione o di raccolta al fine di ridurre il più possibile momento gli stessi evitando così ulteriore inquinamento esperienze quindi da un'attenta analisi del piano di gestione dei rifiuti di Roma Capitale quindi anno due mila e ventidue ed al piano programmatico di Ama possiamo dedurre
Una situazione critica per quanto concerne l'autonomia di trattamento di rifiuti da parte della monzese municipalizzata ama la mancanza di investimenti l'obsolescenza degli impianti esistenti l'esistenza di impianti mal funzionanti
Per quanto riguarda le trasferenza dobbiamo evidenziare che nell'anno due mila ventidue circa il quarantacinque per cento della produzione complessiva di rifiuti risultava destinata ad impianti extra regione quindi con la significativa evidenza poi di spese di trasporto
Ad oggi dato certamente aumentato anche per quella che è l'assenza degli impianti che a pieno regime nel territorio qui nel senso che non non non funziona per quelli fissati delle sementi o quello che è accaduto
Durante non a caso durante il sopralluogo di poche settimane fa della commissione ad Amsterdam proprio
Alle
Termovalorizzatore di di Amsterdam abbiamo ritrovato quello che sono i treni provenienti da Roma
E parto destituita vecchia e arrivano a Roma
Oggi ama ah no dovrebbe avere poi la sua nel dettaglio cercheremo di entrare provvedere un contratto
Di smaltimento rifiuti
Che quindi smaltisce i rifiuti di Roma Capitale nel dettaglio dovrebbe essere
Treni che partono da Civitavecchia e arrivano direttamente al demolito di Amsterdam il treni sono composti di sedici vagoni Prut tali circa il novecento tonnellate
Naturalmente
A Ebola
Utilizza questi rifiuti
Nel suo temo esattore generando Energia per famiglie e imprese ma il dato che salta all'occhio e che dobbiamo evidenziare è il costo
Per Roma Capitale per Rama per i cittadini il costo sono ad oggi ci dicono dovrebbero essere due treni settimana
Ci viene riferito a brevi
Per introducono durante un'interlocuzione che il costo dovrebbe ammontare a circa duecento euro a tonnellata se lo moltiplicate per i novecento tonnellate al treno e calcolate che ogni settimana ad oggi due treni partono da Roma da Civitavecchia Riva ad Amsterdam ciò dovrebbe essere per noi un costo di trecentosessanta mila euro a settimana
Il dato che ci lascia ancora più sorpresi
è che la previsione per il prossimo anno che l'anno giubilare in quello dove dovremmo avere maggiori difficoltà dove sicuramente più attenzione
I treni dovrebbero raddoppiare il che significa non più un corso di trecentosessanta mila euro a settimana ma un corso di settecento venti mila è una settimana perché se lo calcoliamo sulle cinquantadue settimane
Del
L'anno giubilare si aggira circa trentasette milioni quattrocentoquaranta mila euro l'anno adesso io mi auguro e spero ci sia uno sconto
Perché sono veramente
Un cifra importante
Dunque questi sono dati che ci forniscono un'evidenza ovvero che gli impianti disponibili alla chiusura del ciclo a Roma sono tuttora insufficienti e inadeguati
Ciò crea difficoltà che ancora si riflettono negativamente su quella che la gestione del servizio che i cittadini pagano in termini di degrado e di maggiori costi economici e ambientali
Dall'analisi dei dati il costo medio annuo pro-capite registrato erano affiorati mille ventidue è pari a centonovantadue virgola ventisette euro per abitante
In particolare per la città di Roma se vi è stato un costo pro capite pari a duecentosettanta virgola quattro euro per abitante
Tra poche ore sarà la conferenza stampa presso l'Ispra e ci dicono ci comunicano non mi sembra neanche corretto comunicare il dato che comunque il costo di un sessanta euro virgola quattro per abitante nel due mila e ventitré si dirittura più alto perché ripeto ne abbiamo dati certi dati al due mila ventidue perché ad oggi documentazione non c'era per avere più quindi nel due mila e
Venti tre addirittura il dato è più alto quindi quella somma è maggiore pro capite dunque Roma rientra nelle prime città per il costo pro capite elevato
Dovrebbe essere la quarta per una città fonte sempre Ispra
E se specifichiamo il dato con riferimento al costo per chilogrammo verifichiamo che il costo medio nazionale sempre due mila ventidue
è pari a trentotto virgola tre euro per chilogrammo Colombari era invece un costo supera la media nazionale paria quarantasei virgola sette euro percorriamo quindi
Raffrontando col trentotto Euro quarantasei sono circa dieci euro in più per chilogrammo il dato va però nel dato anche a luce della qualità del servizio
Di Gino urbana e gli indici di percezione espressa dai cittadini romani che come immaginate sono insufficienti come emerge dal rapporto l'agenzia per il contro la qualità dei servizi pubblici di Roma Capitale agenzia che ringraziamo
Per la collaborazione nell'invio tempestivo della documentazione richiesta
In merito a servizio di igiene urbana si rileva che la spesa per i rifiuti indifferenziati è la quadrupla rispetto a quella dei rifiuti differenziati
Tale costo quadruplicato si ribalta sui costi espressi sul piano economico-finanziario di Roma e quindi sulla previsione di spesa pubblica dei cittadini romani
Ripeto noi stiamo utilizzando dati in particolare Ispra due mila ventitré
Lei ventidue
Dato fondamentale importanti dal piano economico finanziario dell'anno due mila ventidue
All'anno due mila e ventitré si passa da un bilancio di zero virgola sei milioni di euro a un bilancio di meno quarantasei virgola cinque milioni di euro per poi approdare a una proiezione per un confronto tra due mila ventitré e l'anno due mila ventiquattro di un valore percentuale pari a meno sette mila ottocento sette per cento circa Mina meni meno otto mila per cento
Non abbiamo calcolato quanto possa essere in termini economici però si passa ripeto dal due mila ventidue due mille ventitré davvero sei milioni di euro almeno quanto sei milioni a una previsione di quei ventiquattro i circa Mino meno otto mila per cento
In tale bilancio esercizio su osserva che tra ricavi e costi tutt'al più ci si applaude evidenti tra appunto è di meno quarantasei virgola cinque pertanto è apprezzabile un deficit che si tiene particolarmente critico per le prospettive del servizio igiene urbana della capitale
Si è vista da ormai prossimo lo giubilare sia per la percezione di qualità da parte servirà a fare il servizio erogato medesimo
Ma la grotta a proposito di rifiuti non posso fare a meno di citare gli effetti ambientali ed economici che ancora derivano dall'ex discarica di Malagrotta
Ricordiamo che nel corso dell'indagine procedimento sul rischio di rifiuti recapita adesso di Malagrotta nell'anno di me diciotto veniva eseguito il sequestro preventivo degli assetti la società e giovi riconducibile al gruppo Cerroni ancora oggi in amministrazione giudiziaria
Col dottor Palumbo la commissione nell'intento di completare i costi tale gestione ancor più nell'ottica dei noti eventi incendiari ha chiesto riscontri sui costi la struttura giudiziaria ormai operati da sei anni che però non ci sono mai stati forniti
Malagrotta rappresenta a tutt'oggi un problema attuale perché nonostante sia una discarica non più operativa dal due mila tredici essa rappresenta un costo importante che cittadini sono tutti comunque a sostenere dopo dico citare la recente sentenza del messa dalla corda la terza Corte d'Assise di Roma l'altra procedimento
Tre mila ottocentoventiquattro nel quattordici arginarne perché condannava gli imputati per i delitti di disastro ambientale colposo
In relazione alla gestione del percolato discarica d'altro tanto è utile ai fini di interessi di questa Commissione per le conseguenze di danno che ricadono cittadine residenti nelle aree contigue al sito
Infatti studi e PD melodici di settore hanno attestato Effetti sanitari importanti attribuibili alla inquinamento prodotto nei passati decenni dagli impianti industriali presenti nell'area
Pertanto riteniamo necessario che all'uso degli obblighi normativi si è avviato un'indagine epidemiologica
Periodica per la popolazione esposta per quanto attiene i costi di bonifica della di Malagrotta se è attenzionato il tema del percolato discarica e della sua messa in sicurezza
Il commissario delle bonifiche Zenale va dalla nell'anno due mila ventiquattro
A avviati prima vi dichiara per attuarla cinturazione il polverone e la copertura cocca Pinga del sito gli importi tale attività di messa in sicurezza di emergenza ammontano a oltre cento novantadue milioni di
Di euro tali fondi sono previsti da più misure di copertura correnti
Termovalorizzatore o inserito nel coro pro con recupero energetico come si voglia sequestri sinonimi la legittimità della previsione di un impianto di Termoli il settore è stata affermato dalla giustizia amministrativa quindi dal TAR e dal Consiglio di Stato che ha ritenuto l'opera funzionale alla gestione dei rifiuti nell'anno giubilare due mila venticinque
In realtà la messa in opera dell'impianto seppur legittima avverrà solo dopo l'anno due mila ventisette
Con un po'di ottimismo
Ossia successivamente all'attribuzione dei poteri straordinari ciò impone una seria riflessione
Su quella che è la legittimità dell'utilizzo da parte del sindaco di Roma di una procedura di estrema urgenza penalizzazione dell'impianto e soprattutto sulla correttezza del ricorso alle ordinanze derogatorie e normative di settore
L'attenzione della Commissione
è stata apposta in particolare uno sulla localizzazione dell'impianto quindi il cambio della destinazione d'uso di una porta nel terreno in località Santa Palomba due sui criteri di determinazione del costo del terreno acquistato dama
Il doveroso approfondimento
Non è stato possibili tenti con muri in quanto i vertici di Ama hanno falsamente dichiarato di non essere in possesso della documentazione necessaria alle seguenti verifiche come richiesta nostra Commissione mentre la procura di Roma ha dichiarato che la documentazione era in possesso di Hamas
Si ritiene che quanto accaduto sì una palese manifestazione di una scarsa scarsissima collaborazione mostrata dai Ghezzi da società di Ama segnare da tenere in considerazione per il prosieguo di questa attività di inchiesta
Gli accertamenti svolti mediante l'approfondimento documentale attuato non è stato l'immissione dei dati richiesti a dama ci hanno consentito di restituire una fotografia adeguata ed oggettiva delle criticità rappresentate ai territori e dalla soste interessanti
Sul tema è intervenuta anche una trasmissione televisiva che ha messo a fuoco alcuni aspetti già presi in esame dall'approfondita analisi della Commissione e i cui sviluppi abbiamo deciso di approfondire con ustioni chiesta doc dal titolo che vi leggo
Che le evidente critiche e virtuosi gli impianti Termoli trazione presenti in Italia Europa con un focus sull'impianto in via di realizzazione
Presso Santa Palomba e cultura approfondimenti anche con infinita di confronto sugli impianti di Bolzano Cerra nonché suo impianto di Amsterdam già oggetto di attenzione da parte della commissione
Abbiamo terminato pochi minuti fa l'ufficio di presidenza dove abbiamo dato avvio a quest'ultima versione d'inchiesta che sempre lo staff della dottoressa Mantinea persa Fioravanti porterà avanti per fare chiarezza
Io ho altri dati e numeri che però posso comunicare laddove censita a questo punto lascerei problemi intervento onorevole Zignani lasciato di Priamo dopodiché lasciamo spazio ad eventuali domande so chi vuole
Sì grazie i presidente ampiamente diciamo relazionato anche rispetto ai dati cerco di integrare con qualche riflessione veloce qualche elemento integrativo intanto anche io devo ringraziare molto molto intanto tutta la commissione presidente ti commissari anche per l'onore di avere anche come persona che in estate cioè impegnata sul campo nella capitale per tanti anni appunto potuto esser relatore e correlatore di questo provvedimento quindi chiaramente i i consulenti che sono stati citati dottoressa c'eravate dottoressa Martini in genere da venire tutti i consulenti in generale di una Commissione e ed e devo dire che come già detto il presidente effettivamente questo indumento in molto importante molto ampio molto preciso molto dettagliato e una fotografia però la potrei definire la fotografia parlante perché è una fotografia che conta e che dà anche molte indicazioni su quello che a Roma nel sistema dei più di Roma e del Lazio mancato
Su quello che e su quello quindi che deve essere fatto affinché Roma e qui anche io non vado a cita i dati disprezzano annunciati però è evidente che Roma nella sua percentuale faccia mordi e raccolta differenziata incide purtroppo negativamente sulla raccolta differenziato la percentuale nazionale è una percentuale lusinghiera che viene un po'aggravata quindi sia al sistema nazionale ne ne risente e ovviamente anche quello del Lazio per quanto riguarda il tema qualche spunto veloce per quanto riguarda il tema vidimati Malagrotta degli incendi voglio anche aggiungere che sono stati svolti molti molti sopralluoghi quindi la la commissione ha svolto pienamente la sua attività di indagine
Evidenziando ovviamente non potendo evidenziare ideale arrivare a delle conclusioni per quanto riguarda quelli incide quell'incidente diciamo così quegli incendi impaccio a modo e due di Malagrotta
Ma sicuramente evidenziando un quadro
Di di di di vigilanza di controlli di attenzione alla concretezza del di di quello che lì veniva conferito non adeguato quindi su questo credo che la Commissione possa possa esprimersi in modo chiaro così come altrettanto chiaramente si evidenziava una come già detto il presidente
Un tema di e effetti sanitari associabili potenzialmente attribuibili all'inquinamento prodotto nei passati decenni da impianti industriali presenti nell'aria per quanto riguarda Malagrotta
E sul tema del termovalorizzatore aggiungo solo che abbiamo evidenziato in modo molto chiaro alcuni problemi il presidente ha citato una trasmissione televisiva che sì quel che ha fatto il suo il suo lavoro ma sostanzialmente i temi sono di tutti già presenti nella nella relazione per quanto riguarda la controlla contro le diciamo il tema della congruità del terzo
Di acquisto di quel treno per quanto riguarda sovradimensionamento
Di quell'impianto per quanto riguarda il cambio di repentino cambio della destinazione d'uso e ovviamente la il non allineamento del dei poteri del della motivazione fondamentale di poteri commissariali cioè la l'evento giubilare come tutti sappiamo ovviamente non vedrà Rizzato quell'impianto di sono
Sono problemi chiari evidenziati in modo altrettanto chiaro nella relazione così come è
Davvero da evidenziare anche purtroppo la non collaborazione di Ama nella documentazione che è stata richiesta che non è stata consegnata e che è stata consegnata solo tardivamente praticamente il giorno stesso del deposito
Del delle dell'inchiesta
Inoltre
Invece più generale sul tornando alla alla viene diciamo i rifiuti di Roma si evidenzia un problema di di un'incidenza molto maggiore nel corso del trattamento di rifiuti indifferenziati rispetto a quelli differenziati quindi al netto del tema della chiusura del ciclo rifiuti che si mette un tema come ha detto il presidente
è importante c'è il tema di una necessita di maggiore investimento sul tema delle ciclo e su una raccolta differenziata
Che possa crescere perché c'è una differenza di incidenza elevatissima una incidenza del ventuno per cento per quanto riguarda su sul petto dell'azienda dei rifiuti per quanto riguarda il trattamento dei rifiuti
Indifferenziati rispetto a un quattro per cento della trattamento rifiuti differenziati una una grande differenza che evidenzia che un appeso di così elevato di di trattamento di rifiuti indifferenziati Gava e penalizzante qualunque sia con la destinazione degli stessi
Penalizza il sistema rifiuti di Roma
Non aggiungo altro sul nello specifico l'inchiesta perché appunto anche per questioni di tempi però ci tengo a dire che lì che li che l'indagine
Ha evidenziato ha affrontato anche alcune diciamo vicende anche l'azione assegnazioni che sono arrivate alla Commissione quindi il tema dei benefit ambientali segnalato dal presidente di municipio ma il sesto Municipio
Presidente Nicola Franco