Conferenza stampa di presentazione della 10ª Relazione annuale al Parlamento dell'Autorità di regolazione dei trasporti

Che i media in particolare le agenzie di stampa sono in grado intervenute massicciamente a questa conferenza stampa che per noi assume un valore particolare essendo la decima che ne facciamo
E quindi a suggello di un periodo importante di attività di questa autorità
Non perdo altro tempo perché incominciamo i temi sono molto serrati al tavolo noi abbiamo il presidente Nicola Zaccheo
E i due consiglieri la dottoressa Carla Ron Carlo il professor Francesco Parola
Dell'autorità
Ingrao là c'è anche il segretario generale Guido Improta io darei subito la parola Presidente per la sua illustrazione cui seguirà ovviamente anche una sessione di domande risposte una raccomandazione ve lo ripeto tutto il materiale che avete ricevuto
E ovviamente con embargo fino alle undici quando comincerà la relazione nella Sala della Regina grazie prego presidente
Grazie Casetto grazie a tutti buon giorno e grazie per essere qui oggi
Come diceva prima Sergio quindi quest'anno la presentazione della relazione annuale in Parlamento a una una una un carattere di di particolare rilevanza in quanto compiamo dieci anni no quindi siamo la più giovane delle autorità di regolazione dipendenti
Che decise di diciassette settembre di quest'anno potrà compiremo a dieci anni
Javi annunciò che avevo previsto due venti celebrativi ve l'avevo pensato di organizzare dei convegni uno il primo sarà intorno a metà ottobre qui a Roma e poi l'altro invece a novembre a Torino
Poi comunque saranno comunicate insomma più presso le date per chi chi di voi poi sia interessato quella a seguire anche anche questi due eventi quindi quest'anno dobbiamo necessariamente partire dirà quindi dieci anni insomma
Per per un'altra un'autorità come la nostra è un periodo di tempo già abbastanza importante seppur piccolo rispetto quindi a alla durata non all'istituzione di altre di altre autorità quindi è abbiamo fatto già un primo bilancio dell'attività regolatorie è infatti la la la la tua relazione annuale di quest'anno è proprio strutturata in questo modo quindi partendo proprio da dalla da da da questo bilancio dei primi dieci anni dall'autorità
Dopodiché come al solito viene alla descrizione dell'attività che sono state svolte quest'anno dalla dalla dall'autorità
Quindi divise e per le tre macroaree di intervento che possano l'accesso alle infrastrutture nella regolazione dei servizi e la tutela dei diritti dei passeggeri degli utenti
Dopodiché ha ha accogliamo ovviamente l'occasione di essere qui in Parlamento per sottolineare e quelle che potrebbero essere dalle potenziali criticità nell'attività di regolazione
E poi come al solito come piace a me chiudere le presentazioni delle nazioni annuali ma la stessa relazione annuale dare anche delle elementi di visione in qualche modo anche appunto a candidare anche l'autorità a svolgerle un un ruolo secondo me importante nel nel nel del nell'immediato futuro e non solo
Quindi partendo valutate c'era dell'autorità io andrò molto velocemente e quindi c'è una un acuto questa presentazione che immagino sia stata vedo distribuita poi a tutti voi
Quindi è chiaro che poi troverete qualche qualche informazione in più dalla presentazione poi del caso
Abbiate bisogno quegli ulteriori informazioni insomma anche il mio portavoce può insomma anche per in seguito però dal corso dalla giornata è pronto a darvi elementi appunto
Chiarimenti quindi dicevo finalmente a diciotto anni dopo dalla legge della della quattordici e nove per novantacinque la quattro otto uno che istituiva appunto le le le le autorità indipendenti di regolazione di servizi di pubblica utilità
Finalmente parte poi l'autorità di regolazione dei trasporti parte
Ecco con la legge istitutiva come come alcuni di voi sanno è del due mila undici ed esercente che di dicembre decreto duecentouno due mila undici
Poi Sama l'inizio sala come spesso accade anche nella fase di start-up ci sarò un po'po'di problemi e poi finalmente parte effettivamente l'autorità diciassette settembre del due mila tredici
E l'autorità lei di questi anni è stata sicuramente un punto di riferimento del processo di liberalizzazione di terapie di privatizzazione andando anche a perseguire quella che era la politica ed ecco la politica europea dei Trasporti
Alla regolazione economica dell'Autorità ha una caratteristica peculiare rispetto a al agli altri nostri colleghi europei e non solo
Cioè lei facciamo una regolazione economica ex-ante e svolgiamo poche attività di vigilanza ex post
Quindi questo ci permette di poter seguire completamente il ciclo di qualsiasi altro regolatorio ed è di estrema importanza secondo noi avviare appunti ci che di regolazione appunto con la regolazione che parte proprio dall'inizio appunto ex ante la lana noto ritardato i contributi importante del superamento di quelli che erano gli assetti preesistenti che ha dato ma essenzialmente monopolistici
Come come come ben sapete erano connotati anche da una fortissima presenza di operatoria dica a capitale pubblico
Quindi uno dei dei risultati importanti che sono stati conseguiti questi anni sicuramente l'ingresso di nuovi operatori privati
Uno su tutto se parla dell'alta velocità del trasporto passeggeri norma così anche come come ed altri settori del del trasporto questo perché uno dei compiti principali dell'autorità è proprio quello di garantire un accesso a equo e non discriminato alle infrastrutture e e agli affidamenti di servizi di trasporto abbiamo poi lavorato dal punto di vista più econometrico per cercare di di ottimizzare la gestione quindi migliorando l'efficienza della gestione delle concessioni
Abbiamo posto unico una una una un focus estremamente importante nella qualità dei servizi contenendo al contempo i costi anche questo
è una temi importanti e una una una uno dei servizi di qualità sempre maggiore ma con un contenimento dei costi per l'utente finale
E poi c'è dice la tutela dei diritti delicati dei passeggeri che come come sottolineo sempre in occasioni pubbliche è per noi centrale e quindi tutto il nostro mondo ruota voi attorno attorno a quello dei vari settori ma molto rapidamente quelli che sono stati i risultati secondo me più importanti conseguiti insomma lì ritrovati e quindi fatevi brevemente sottolinearne alcuni per esempio nel settore delle lo porti i modelli di regolazione aeroportuale sette che hanno sono spartano
Quasi subito dal due mila quattordici i primi modelli poi con la serie devoluzioni fino ad arrivare agli ultimissimi modelli che sono stati poi approvati appunto quest'anno e poi insomma Lele ne parlerò inseguito e anche durante la prestazione della dazione annuale però quali sono i principi ispiratori e che e che hanno anche che appunto nella lesiva della definizione dei modelli innanzitutto la correlazione delle tariffe ai costi effettivamente sostenuti dai gestori
Su grandissima importanza noi diamo alla trasparenza
Anche alla pertinenza e quindi per esempio uno dei risultati più importanti è sicuramente l'obbligo di consultazione Ditotero portuali come sapete ogni anno offre i modelli tariffari sono oggetto di una Consulta una consultazione tra tutti gli operatori compagnie aeree gestori associazione ditte di consumatori utenti quindi c'è una un dialogo importante quindi una consultazione reale
E e poi Mondello portuale insomma è uno prevede vede divismo dei trasporti in generale per modello portuali particolare
Molto attento a alla agli investimenti in in tecnologia e innovazione tecnologica e ricerca e quindi i nostri modelli vanno anche incentivare a alcuni tipi di investimenti che che per poter appunto
Migliorare poi Lele le prestazioni dei disegni di de di prestazioni non solamente de dei servizi ma anche appunto del del dei dei dei sistemi poiché vengono utilizzati delle innovazioni che vengono applicate all'interno delle rapporti
Lasciatemi devoto rapidamente che già dal due mila diciannove poi modelli ero portuali erano stati estesi sia a a me lo porti con contratto di programma questi atti in deroga cioè il ritiro porti maggiori quindi Piero porte di Roma Milano e Venezia
Poiché dei quest'anno con due mila ventitré abbiamo quindi finalmente
Adesso i nuovi modaiolo portuali e qui è stata anche finalmente concluso che apre una lunga procedura d'infrazione con la Commissione europea
Proprio per la mancata individuazione di un'autorità nazionale di di vigilanza indipendente vi dico questi modelli abbiamo superato poi anche questo questo questo questo problema
Eva Luna va a Pietro verità quella curiosità che nelle nostre statistiche
Si evince che equilibri modelli e glielo porti scusate che hanno da subito adottato i nostri modelli deregolazione hanno trova nuova ottenuto un valore medio del costo diavolo unitario più basso di circa il trenta per cento rispetto rispetto a ad altri è per essi il traffico è cresciuto circa quattro volte
Appunto rispetto alle lo porti che non avevano da da prontamente adottato i nostri modelli e questo nelle stesse condizioni ovviamente di mercato
Ha dato poteva e delle autostrade delle autostrade prima della Pietà dolosa dei trasporti c'è oggi praticamente ogni concessione autostradale aveva delle regole e assestanti no quindi alla laurea di primo importantissimo passo è stato quello di definire uno standard un modello che fossi univoco fosse poi applicato da da tutti
C'era un punto d'una mancanza di parametri oggettivi per andare a calcolare poi per la depurazione degli investimenti dei concessionari
C'era un'aurora Coppa anche la vagamente che per altri per al potere per altri settori la necessità di efficientare poi la la gestione quindi i risultati che abbiamo tenuto col con i modelli autostradali
Sono sono noti
Col col decreto Genova due mila diciotto anche le concessioni vigenti sono state poi assoggettate all'autorità
E quindi abbiamo definito i modelli sì appunto dei vari modelli per autostradali
Per un un gran numero di di di concessioni di
Se è è anche su e anche per il maggior concessionario nazionale
C'è una tabella qui come si vede che appunto pressoché poi corre ASPI la remunerazione del capitale investito è stata ricondotta a valore di mercato perché e si è praticamente dimezzata rispetto al passato è cosa passata da quasi quattordici per cento fino a un attuale sette per cento qui poi vedremo dopo c'è anche una criticità e cioè che noi abbiamo definito i modelli tariffari però ancora non sono stati completamente adottati solamente per dir la verità quattro concessioni alla dotato i nostri modelli questo è uno degli elementi che ha sottolinea Rocco durante le presentazioni in Parlamento perché se è assolutamente necessario secondo noi che i modelli tariffari autostradali siano adottati al più presto da tutti i concessionari
Riguardo alle Ferrovie qua vado vado rapidamente questo era il settore nel quale la regolazione era già c'era un po'più matura rispetto ad altri il contributo la spinta liberato liberalizzatrice dell'autorità sicuramente le si è vista appunto animali una leale competizione di mercato nel trasporto ferroviario passeggeri ad alta velocità
Come come ho accennato prima a cessati rimuove operatore uno ma nuovi operatori è stato anche affacciando oggi qui dice una concorrenza qui reale si è fatto molto anche eterno tanto ancora c'è da fare delle reti per la rete regionale interconnesse con infrastruttura ferroviaria nazionale e qui per per essi così come per il gestore nazionale lo indiano interveniamo sempre
Dando accompagnando quasi ma fanno i gestori con con l'utilizzo alcuni strumenti uno dei di uno di questi è il prospetto informativo della Rete
Che è un documento importante nel quale l'Autorità dà delle indicazioni delle prescrizioni fa delle osservazioni per spingere quindi il servizio a una maturità è una qualità sempre più elevata
I risultati sono importanti uno su tutti il livello medio del pedaggio per tutti segmenti delle società dell'Italia è degnamente inferiore a quello di tutti gli altri Paesi europei
Parallelamente Sisi garantisce l'equilibrio economico del gestore del infrastruttura ferroviaria nazionale
Sì è stato come ci opprimono aumento di prese sul mercato e questo grazie appunto alla spinta liberalizzatrice della dell'autorità
è e ora di di lavoro è sempre in progress e poi lo vedremo tra un attivo perché anche su questo quest'anno abbiamo lavorato cercando di migliorare sempre di più dalla qualità dei servizi offre per quanto riguarda i porti
E la regolazione economica nel settore portuale dell'autorità
Si è concentrata da vedere insomma di innanzitutto nel fornire anche qui un quadro di riferimento univoco ha detto il teste no portuale anche qui ogni otto imprese portuale aveva e ahimè e questo questo processo non è ancora maturo ancora a Dedede dei sistemi non uniforme quindi c'è c'è un lavoro importante ancora da svolgere in questo settore e noi lo stiamo lo stiamo affacciando e poi anche qui abbiamo definito fuori delle misure che che se sempre tese a migliorare l'efficienza delle gestioni portuali
Né per il trasporto pubblico locale si è fatto tantissimo questa è un'altra pratiche settori nei quali questi dieci anni l'autorità ha veramente lavorato tanto e lasciatemi dire anche lasciando il segno
Abbiamo lavorato e della dalla regolazione economica e servizi di trasporto prevalentemente andandoci a concentrare nella nel miglioramento dell'efficienza del gesto
Toni però Conte pagamento da riduzione della spesa pubblica ha cercato di insiste De Bernardo e di aumentare la qualità dei servizi erogati
è e permettere anche la contendibilità degli affidamenti questo settore ovviamente dove c'è un tantissimo da fare no
Noi e delle prime misure dell'autorità sono intervenute soprattutto insomma dove c'erano le condizioni di ogni servizio pubblico quindi per il trasporto pubblico locale connotate da oneri di servizio pubblico
Però è sotto gli occhi di tutti che qui c'è c'è tantissimo lavoro ancora da fare per cercare di migliorare pertanto ahimè in alcuni casi il servizio che viene offerto all'utenza
Una una delle attività importanti che l'attività qui espletato e la definizione delle condizioni minime di qualità dei servizi appunto di di Venezia del trasporto Dassin sia nazionale che locale
O connotato da oneri di servizio pubblico
Andando a de de che andiamo a definire anche di schemi dei bandi del delle convenzioni quindi insomma il presidio dell'autorità importante
è invece per per quanto riguarda invece la tutela dei diritti dei passeggeri e degli utenti in questi dieci anni
Quell'autorità svolto un un un ruolo importante sia con poteri di regolazione ma soprattutto e anche core poteri di vigilanza e quindi abbiamo non lo esalta anche qui siamo un unicum nel panorama europeo cioè anche in questo settore noi accettiamo la regolazione ex-ante andando a definire quello che il contenuto minimo dei diritti
Diede che che gli utenti dei servizi
Devono esigere appunto dei fornitori di servizi stesso dei servizi ed infrastrutture di trasporto
Poi noi siamo l'autorità che ha che ha poteri di Enforcement degli atti delle colazioni quota la tregua sono i nostri che che che vengono maturati dai regolamenti europei in materia
E poi ovviamente c'è sempre una una fu un un supporto è ora un importante anche per funzione ausiliare nei confronti dei doveri costituzionali dopo Tivoli Governo e Parlamento
Perché coccola con una spinta ecco la conoscono con operazioni che vadano in in qualche modo a a un
A a a a a rafforzare i poteri che l'autorità in questo settore ruolo lo dico di nuovo l'ho detto anche prima
Per l'autorità in generale per questa consigliato di particolare la tutela dei dei tre passeggeri veramente centrale
Dentro come dico sempre e il centro di gravità attorno al quale poi devono votare tutte tutte le nostre le nostre
Appunto attività una importante
Attribuzione di Edipo di potere che abbiamo di poteri che ha avuto con la legge
L'ultima legge sulla concorrenza riguarda l'istituzione delle alternative dispute resolution cioè
Alla Lele le risoluzioni extra giudiziale delle controversie
Questo lo lo vedremo tra un attimo attività che ci impegna molto ma è molto importante tra l'altro le nostre competenze in questo caso si estendono anche nel settore del trasporto aereo nel quale noi non siamo in nasce la nefasta al voto c'è non siamo
La la bella il riferimento europeo per l'attuazione appunto da regolamenti europei quanto è un ambito nel quale agisce all'ENAC però per la risolve la risoluzione alternativa invece del dell'appunto del del delle delle dispute noi siamo abbiamo avuto anche i poteri di farlo anche nella nel settore ai
Molto rapidamente per il contenuto minimo dei diritti degli utenti che riteniamo essere una un'attività di regolazione estremamente è importante abbiamo definito delle delle mi spedì atti regolatori e pelle di servizi ferroviari
Di amare il con autobus per quanto riguarda il trattamento delle carni abbiamo definito il contenuto minimo del del del diritto agli utenti
Nei trasporti ferroviari connotati da obblighi senso pubblico
E poi anche il cocciuto privo dei diritti dei passeggeri in possesso di abbonamenti sulle linee ferroviarie ad alta velocità
Cioè che per un attimo quest'anno abbiamo fatto un un un altro atto importante però ci arrivo veramente tra tra qualche qualche dibattito
Vado rapidamente ad esso una panoramica sull'attività che ho svolto quest'anno riguarda l'accesso delle fra strutture parte dove lo porti non non non non non mi dilungherò ulteriormente Progetto già prima sono stati adottati i nuovi modelli di regolazione di diritti aeroportuali
Vivi cent'di di sottolineo solamente quelle che sono magari le le le le cose secondo le più importanti uno maggiore promossa da trasparenza
Quindi gli obblighi trasparenza e soprattutto che sono la forzati anche te per per sugli incentivi all'attività volativa questo è un tema di di grande interesse
Abbiamo anche fatto l'attività di monitoraggio per cercare appoggio definire in qualche modo fare un assessment di questi di questi incentivi
Abbiamo definito una una una metodologia unica ed uniforme per il calcolo del tasso di remunerazione del capitale investito netto dando un valore unico per l'intero reparto per intero comparto scusatemi
Abbiamo definito poi un benchmark di riferimento per l'efficientamento delle gestioni per il recupero annuale pur del reale della della produttività
E poiché ci sono delle misure che vanno incentivare realizzazione di investimenti strategici magari anche su indirizzo governativo si indirizza dall'ENAC
Anche qui una un messaggio molto molto importante che sottolineiamo
Anche quest'anno e che si deve assolutamente concludere al più presto il processo di definizione dei contratti programma appunto
Del del del verde l'attuazione scusate delle mode deregolazione però porti con contratti programma così attendere allora quindi come dicevo prima a Roma Milano e Venezia
Devo però favorevolmente a
Sottolineare che comunque per continua delle porte di Roma insomma del processo maturo quindi mi aspetto che è un atto aggiuntivo polizia ed è quindi l'adozione dei nostri modelli avvenga addirittura nelle prossime settimane qui trovate coi anche fuori cifre del trasporto aereo per quello che trovate qui sono solo quelle sono i dati che sono pubblicati da ENAC che alcuni invece sono frutto di di nostra elaborazione che il nostro adesso a avere i Carvelli perciò dopo l'affidamento è avanti
Per quanto riguarda le autostrade
Qui proprio che abbiamo provato il sistema tariffario di di pedaggio relativo alla ventuno data la tratta Piacenza Brescia
Come dicevo prima alla fine abbiamo concluso la definizione del sistema tariffario per ventitré concessioni autostradali è però di queste
Sono solamente quattro hanno hanno pienamente adottato i nostri modelli quindi questo ed altro messaggio importante che lancerà oggi in Parlamento
Quindi quello di di di somma di velocizzare l'adozione dei nostri modelli per tutte le concessioni
Dato curava un una una una notizia che vi do è un po'al di fuori del perimetro di quest'anno però il risultato importante lo scorso sette settembre abbiamo avviato anche il procedimento per la definizione
Del del del pedaggio per il il consorzio delle autostrade siciliane ed erano ventitré anni è segretario che si aspettava quindi a anche questo un passo importante però una le notizie di attualità che rido è insomma e al di fuori del perimetro di attività di quest'anno
Alla davanti invece sulle sub concessioni autostradali in tarda agosto del ventidue abbiamo approvato gli schemi di bandire per i servizi di ricarica dei veicoli elettrici
Questo in linea con gli obiettivi del piano RR e poi a gennaio di quest'anno abbiamo poi invece deliberato ed approvato gli schemi di bando di gara dei concessionari autostradali
Per l'affidamento delle sub concessioni e dei servizi di distribuzione di carburante di ristorazione che sono collocate appunto lungo la rete autostradale nazionale qui abbiamo o abbiamo introdotto dei criteri anche qui di competitività di trasparenza
Una più ampia abbiamo favoriamo la piante di cui liberato fascicolazione allegare cercando di avere la massima apertura del mercato
E e andando a ridurre anche i prezzi per gli utenti abbiamo per alcune
Insomma per la per la pelle per alcuni prodotti boh definito anche una una una specie di di panieri di differimento sempre andando a considerare quelli che sono i dati pro-forma fare forniti dalla dalla dalla dalla dal mio dal Mit
Tali criteri roso dall'offerta tecnica entrano anche la varietà la qualità e la moderazione come dicevo prima dei prezzi di beni e servizi di largo consumo
Un messaggio che lancerà oggi da si deve sedere sui trasporti quello che va bene siamo il secondo noi è urgente che sia aggiornato il piano di ristrutturazione della rete delle ali servizio autostradali che è fermo al due mila quindici
Secondo noi oggi bisogna ridurre ottimizzare il numero
Dare tagliare di servizio e quindi a cure di queste aree potrebbero è un e sedime che potrebbe tornare
Comodo per altre attività
Sia per per fare nuove aree magari di sosta per autotrasportatori piuttosto che come qualcuno ci sta proponendo anche politico di di di andare a a salare pannelli solari o quant'altro insomma
Sicuramente sedime che verrebbe liberato per al per nuove attività per quanto riguarda alle alle Ferrovie vi dicevo prima che uno dei fatti somma obiettivamente Dodgers oggettivamente raggiunte conseguiti è il la la insomma la liberalizzazione e l'effettiva concorrenza nel segmento di servizi di di di alta servizi trasporto passeggeri di alta velocità
Però abbiamo approvato quest'anno delibera con la quale insomma come trovate scritto qui ci teniamo qui a ribadirlo
Abbiamo cercato di introdurre un vero e proprio cambio di passo
Rispetto all'approccio avuto dalla regolazione fin qui cioè abbia per introdurre dei modelli econometrici e di Ingegneria dei costi per andare ulteriormente a difficile tagliare i servizi ferroviari quindi ci sono delle metodologie
Che che che che definite che si basano su sui cosiddetti chi piace se di indici di produttività di qualità di prestazione che siano facilmente definibili quantificabili e misurabili
Quindi ci sarà un meccanismo di adeguamento annuale dei canoni predeterminati per ciascun periodo tariffario proprio anche soprattutto scusate da un protocollo anche e soprattutto in esito allo stato di effettivo avanzamento degli investimenti che vengono poi inclusi nel calcolo tariffario
Abbiamo posto particolare attenzione al rischio di saturazione dalla capacità della rete
Per per per e per farsi insomma che ci sia il PIL più equo o accesso all'infrastruttura nazionale quindi permettere poi l'ingresso di eventuali nuovi Praia
è quindi stata prestazionale dalla gestione della Rete saranno misurati anche in termini di puntualità e velocità nel rispetto come Gio prima delle tracce oraria che debbano appunto essere assegnate da presa segnate con l'impresa ferroviaria
Anche qui trovate dei vari cifre
Non vuole sto qui ad elencare però vi ricordo che esso sul nostro sito esiste un portale è stato aggiornato più aggiornatissimo che contiene i dati di tutte le aree del tendenze del dei trasporti
Insomma invitò sa dare un'occhiata riga ci sono delle cifre veramente interessanti
Passato rapidamente ai porti stava sapete che insomma recentemente ad aprile c'è stato del decreto le le linee guida per l'applicazione del Regolamento sulle concessioni portuali un decreto del ministro Salvini
Ad di di aprile del due mila ventitré che che da alla all'autorità
Maggiori poteri della definizione degli schemi dei dei piani economici finanziari del delle concessioni portuali e anche soprattutto con lo scopo di andare a definire delle durate comburente delle concessioni
Vi ricordo che queste linee guida sono
è un essenziali fanno parte degli adempimenti che che si sono appunto Sos cresca e sono se sul cogenti per il conseguimento dalla dalla dalla terza rata insomma per intenderci bella dell'erogazione d'acqua da terza rata dal Piano nazionale di di riprese resilienza
E quindi per quel queste questa attribuzione di potere strettamente legata all'erogazione del dal da da dico la rata di diciotto dove due miliardi e mezzo e questi equilibri ovviamente messaggio crediamo queste funzioni devono necessariamente essere preservate
Vede bene che soprattutto nell'ottica di questa di questa annunciata riforma del sistema portuale che insomma so che che il ministero sta lavorando al suo viso portuale quindi nostro ruolo che tra l'altro è già previsto dallo Stato distruttiva
Insomma deve essere ovviamente preservato
Rapidamente per quanto riguarda invece il trasporto pubblico anche qui abbiamo avuto un rafforzamento dei nostri poteri sa che queste legate delle mai le stone perché del premier in particolare due di queste mai Preston
Quindi abbiamo avuto ovviamente Coco tramite queste Mario sto l'attuazione come sapete avviene tramite la legge annuale per la concorrenza
E quindi qui ci sono state acqua aveva quelle funzioni in più per l'autorità una di queste riguarda l'obbligo per gli enti locali di fornire autorità nel caso di via di affidamento di appunto di
Di di contatti servizio senza procedure a evidenza pubblica di fornire all'autorità qui da qualificata motivazione del mancato ricorso al mercato
E e questo in questo caso dalla dall'autorità
è diventata anche un uno strumento importante di raccordo tra il degli enti territoriali locali il il e è e anche e la regolazione in sé ma la regolazione non solamente con la nostra ma anche quella prevista dalle normative europee
Anche qui come dicevo prima
Siamo andati avanti nella definizione delle condizioni minime di qualità per i servizi di trasporto locale su strada col col connotati d'obbligo di servizio pubblico e può e questo è uno dei dei dei nuovi poteri Luigi secondo di come poter Isotta attribuiti
Quest'anno appunto andiamo ad individuare anche i costi di riferimento dei servizi di trasporto pubblico locale su strada ha cessato delle delle
Relazioni molto interessanti alle un tavolo tecnico con lanci e con
Anche con le regioni
Perché ha prodotto dell'importante risultati uno su tutti insomma quello di di cercare di fare anche chiarezza insomma nella nella nella nella nella nelle numerose norme insomma che sia quelle preesistenti che quelle che poi sono state appunto definite nel regolamento europeo di questa ha dato la vita rete a servizio taxi invece liso taxi sapete di grande attualità
Insomma i soprattutto ciò che è successo venne nel bene mesi scorsi qualcuno di voi ricorderà che già a marzo dell'anno scorso non avevamo pubblicato delle linee guida in materia di adeguamento del servizio taxi per Regioni ed enti locali
E anche quest'anno io ribadisco che questo è lo strumento
Molto potenti a disposizione delle delle amministratori locali per prevenire e contenere eventuali criticità
Legate alla qualità del servizio alla maggiore flessibilità in ambito tariffario all'uniformità del rilascio delle procedere vide delle procedure appunto del del perito acidi motorizzazioni e lì dentro in queste linee guida trovati anche
Alcune delle delle delle misure che che
In questo momento anche
Si sa sarebbero assolutamente necessari mi riferisco per esempio alle alle alle la possibilità di licenze straordinari in alcuni in alcuni periodi e così come sapete questo questo concetto è stato fortemente rafforzato
Dalla dal decreto asset no del del dieci agosto scorso che c'è una norma proprio perché si rischia di che che si riferisce a quello
Però già dello se linee-guida insomma c'è dice è prevista la possibilità di poter emettere delle scienze temporanee nemmeno i momenti di picchi e poi è anche soprattutto nel servizio
Che viene offerto invece cittadini che ci sono delle indicazioni di pensionati portati quindi rinnoverò anche quest'anno l'invito sia parlamento che al governo
Di sono in qualche modo
Po'poter utilizzare queste linee guida ma anche il nostro supporto perché riteniamo che questo lavoro si possa essere utile appunto nella definizione poi di di di norme azioni governative che che che che possano in questo caso poi rivestire un carattere non solamente non non espressamente straordinario sul servizio taxi trovate come vice ovviamente portare dei dati di cui appunto accennavo precedentemente trovate delle tabelle aggiornatissima è ci sono Del Debbio e delle delle delle reti molto interessanti
Di preannunciò chiedo quindi che per per Perilli immediato futuro
Riteniamo che l'Autorità posso giocare un ruolo importante proprio del monitoraggio del numero anche di licenze per per per secondo noi
Tra virgolette ottimali
Che che potrebbero essere e definite appunto dalla velocità meno nelle città più grandi quindi anche su quello di cercare di di capire e definire fa quello che può essere il e nell'ottimizzazione del servizio fornito
Appunto ai ai cittadini
Su cui di retrocedere utenti veloce davo prima abbiamo abbiamo definito così importante atto di regolazione sul contenuto minimo dei diritti degli utenti autostradali è è un atto importante perché un atto tra l'altro il primo atto di questo tipo anche nel panorama europeo
C'è stato quello P uno un ampliamento delle garanzie della tutela Lucio pregiudizi passeggeri
Innanzitutto un focus importante
è stato acceso sulla qualità sull'accessibilità delle informazioni disponibili per gli utenti
Da dopodiché ci sono delle misure che vanno incentivare l'accessibilità dalle stazioni di ricarica elettrica e di rifornimento
Poi opere trovate elencati qui vi dico quale più importanti
C'è una cura del sistema trattamento dei reclami che che che va definito in un certo modo
Va be'ma poi c'è anche la la la dei disservizi che sono dovuti in qualche modo
Alla alla alla agli utenti nel caso di per esempio delimitazione abuso d'infrastruttura stradale ora imporre la lamenta menti e del traffico quindi ci deve essere sono sono del meglio definiti dei criteri a garanzia dell'assistenza agli utenti e poi abbiamo pensato anche in alcuni casi a delle misure che che vadano sono di di di di per intenderci di di di cash back
Nel caso appunto di impedimento la o limitazioni all'uso della dell'infrastruttura autostradale
Una cosa importante anche riguarda la qualità del servizio stradali per esempio la la disponibilità la fruibilità degli arie di servizio e quindi di di parcheggio e di sosta
Dovrebbe ho posto particolare attenzione
Atto a tutti gli utenti era per alle persone mobilità ridotta ma è anche agli autotrasportatori
Quindi questa quest'atto di di di di regolazione
Sta siamo a sansa per conclude vi avevo definito tutto quindi
Pensiamo questo è privo di questo tipo sarà pensiamo di chiudere il procedimento a brevissimo quindi nel nelle prossime nelle prossime settimane
Qualche numero invece sul sulla sull'alternative dispute resolution di cui dicevo prima Asquini sulla risoluzione non giurisdizionale controversie
Qui i numeri ecco che assieme a Red a che fare sono sono tantissimi
Riguardano prevalentemente per più del novantasette per cento per la precisione il settore del trasporto aedi o no
Quindi aveva avuto in in tre mesi cinque cinque mila da cinque Midway Maisie oltre cinque mila istanze di liberamente ente un numero elevatissimo di sta impegnando la struttura però insomma stiamo definendo delle dei protocolli d'intesa anche anche con altri soggetti
E qui colgo l'occasione proprio coloro lo farò anche tra un attimo
Il Parlamento
Per ringraziare anche l'Agcom perché c'era Marco abbiamo interagito grazie al loro sarà messo a disposizione dalla piattaforma concilia web che quelle che voi sarete sarà utilizzata è un già utilizzata dagli dagli utenti
Sole che recita Odessa sapete tutti che proprio con il decreto col decreto asset del del dieci agosto scorso il comparto dell'autotrasporto è stato escluso dalle competenze dell'arte no
Su questo ovviamente noi non non possiamo essere d'accordo su questa misura
Oggi ci son le audizioni in Senato come sapete atto dall'età saresti se n'è andato anche di una dizione ma depositeremo
Una una memoria oggi stesso perché sono secondo noi invece arte già esercita funzioni di regolazione nel mondo dell'autotrasporto
Un è un comparto importante tra l'altro è un comparto per il quale già erano previste delle agevolazioni Pedone pensiamo insomma che la motivazione principale sia insita proprio nel nell'esonerare gli autotrasportatori dal pagamento del contributo di funzionamento dell'autorità
Come sapete negli ultimi anni se questo è sempre stato fatto per per la per norma quindi dal dal due mila undici da scusate al due mila ventuno godrebbe del ventidue ventitré anche per anche per quest'anno tra l'altro era già stato escluso il comparto dal pagamento del contributo l'autorità e poi con questo l'articolo venti del decreto legge del del dieci agosto invece volete centoquattro il comparto è stato come l'avete escluso dalle competenze dell'Autorità
Noi su questo o ribadiamo ovviamente la nostra contrarietà
Inviterò insomma il Governo il Parlamento a un ripensamento in sede di conversione che sapete sta venendo in queste ore
Ci sono delle competenze ben chiare ben definite tra un'autorità dello sei dipendenti e ministero
Riteniamo di nuovo che già di numerose nostre misure regolatorie
Sono sono previste delle appunto del primo i numerosi nostri atti regolatorio ci sono numerose misure dedicate all'autotrasporto quindi questa è una cosa sulla quale stava cadeva sottolineare tre Teresa ma sulla quale non siamo come potete immaginare tanto accanto d'accordo
Sulla visione invece a prospetti di vomito alle future il mondo dei trasporti sapete benissimo essere un mondo
Di di di di di grande dinamismo negli ultimi anni è cambiato tantissimo livelli tre anni di di pandemia hanno cambiato anche le abitudini dei dei dei passeggeri e degli utenti però c'è tanta innovazione The tecnologiche non solo in in questo settore
Con un processo di sviluppo economico importante che è stato ulteriormente accelerato proprio grazie al pm a terre
Perché pensiamo che anche in qui in questo mondo io in questo momento sia necessaria una regolazione che sia indipendente vicino all'utenza
E sostenibile cioè nel senso sostenibile
Non non non andate diede di di guardami relativa lo so non solamente affatto che debba incentivare ed economiche siano sostenibili chiede poteri se economica ambientale
Sociale ma la regolazione stessa questo insomma lo dico da da da trivio mente della del del non si sa di amento
Deve favorire deve deve deve favorire i mercati e l'autorità deve essere finalmente vista come il garante del mercato stesso e quindi le nostre missioni in qualche modo devono incentivare gli investimenti entra nel mondo del trasporto
Earth i dossier obiettivi hanno sempre poi a mente la tutela dell'utenza il presidio quindi dell'interesse pubblico
Un un volo che secondo noi in questo momento importante civile l'autorità si candida ad espletare
E riguarda invece proprio la la vigilanza sulla sulla sostenibilità economica degli investimenti nelle infrastrutture degli ingenti investimenti che il nostro Paese
Ha già avviato SS sta per perdere per pedale per per avviare
Se non solamente di tantissimi fondi del genere re ma anche come sapete ci sono anche altri fondi aggiuntivi quindi e le le le competenze tecniche che l'Autorità ha maturato in questi dieci anni la terzietà l'indipendenza dell'autorità sicuramente
E la candidano ad un ruolo di rilevanza proprio questa azione di vigilanza sulla sostenibilità economica del dell'intestino
Cioè io mi fermerei qui Sergio
Purtroppo fa fatica breve possibile più imprese già qualche spazio per sì abbiamo qualche minuto per eventuali domande stiamo veramente stretti con i tempi del che fa il presidente da salire su
Presso la presidenza Laganà deputati e da lì poi trasferirsi nella Sala della Regina se ci sono delle domande volentieri
Ecco prego sono faville prega Sky News pieno il suo discorso un passaggio in cui parla di criticità nella gestione la rete ferroviaria in termini di puntualità
Credo di utilizzo degli slot diciamo può un attimo spiegare questo aspetto
Cioè ladro trita deve deve saper lavorare affinché il servizio sia al a livelli qualitativi sei più alti possibili no onestamente che rispetto ad altri standard europei l'Italia messa bene non è non è messa malissimo
Però loro per la puntualità deve di valere un must ma soprattutto la locazione appunto dell'idealismo otto come diceva lei c'è quello che sono nelle nel gergo ferroviario punto le tracce
Perché sai gestore
Nazionale ci sono delle forti interazioni processore nazionale
Affinché ci sia la la maggiore disponibilità possibile anche per eventuali nuovi operatori no io so sistema e già abbastanza
Diciamo saturo
Però noi riteniamo che ci siano dei margini di miglioramento quindi Quadrino sto gestore CCC rappresenta una situazione dalla quale insomma sembra che insomma le tracce disponibili siano e limitate ideata secondo noi ci posti sono degli dei margini di miglioramento su questo infatti lato regolatorio
Che abbiamo definito quest'anno va proprio in quella direzione indichiamo il gestore del fondo nazionale ad utilizzare modelli econometrici che è meglio vadano pure a definire a calcolare canta calcolare sì in maniera poco anche matematica
La disponibilità verde delle tracce prodiani
Tra il lancio di fare presto prego
Sì come ricovero e dicevo con con le linee guida è stata approvata dal ministro Salvini ad aprire
Si sta iniziando a fare dopo un po'di qua la chiarezza di di cui parlavano e importantissimo il ruolo dell'Autorità proprio in questo momento nel quale si stanno discutendo
Appunto riforme del sistema portuale e quindi nostro ruolo nella definizione di schemi di piani come finanziario uguali per tutti perché oggi con le sedici dodicesimo portuale i criteri non sono omogenei
è e anche esso dal nella nella nella nell'India intervenire nella definizione di quelli che possono essere la la durata ottimale delle delle della stesse concessioni portuali legate al tipo di investimenti che sarà legalizzato
Ora è chiaro che sulla o sulla riforma del Sabor duale ovviamente noi non abbiamo questo nascente ovviamente politiche
Però io penso che in qualsiasi direzione si vada il ruolo dell'autorità considerato il mondo attuale ed è il mercato attuale
Sia ancora più importante ha proprio proprio a garanzia della terzietà del rosa terzietà e quindi sempre di equidistanza dalle della garanzia dell'interessi sia del concedente ventisette pubblico che anche del concessionario sia esso pubblico o privato
Altre domande ti ringrazio uno che c'era il più utile che aveva ci seguiva
Dall'altra sala rossa
Bene e se non Sergio assolutamente Giorgio Santelli prego presidente
Gli ultimi due punti vorrei toccare nel senso l'attuazione il vostro ruolo aiuto sostegno nell'attuazione degli investimenti nel refrain
E questo ruolo un po'tutto da inventare mi pare di capire di vigilanza sulla sostenibilità economica gli investimenti al di là degli auspici della visione c'è qualcosa di concreto sul tra uno e l'altro punto cui possiamo agganciarci
Certo sicuramente partire proprio dall'esperienza che ne abbiamo maturato in questi anni no abbiamo una visione straordinaria è unica di tutto il mondo dei trasporti
Abbiamo sviluppato delle delle delle competenze
Economica econometriche
Importanti e proprio dalla definizione di di quelli che sono dei criteri più oggettivi possibili che che ci che ci vadano appunto a misurare la sostenibilità di un investimento
Quindi noi lì per quanto riguarda il pene RR un ruolo importante già ce l'abbiamo
Riguarda anche tutti i poteri nuovi e tutte le funzioni nuove che il Pnr RC sta attribuendo non solo i nostri poteri di A Force mente ma anche anche nel nella nella stessa vigilanza è un po'come ha come ha visto come sa
Ma sono sono diverse le le maglie sono detenere R che sono legate proprio ad interventi anche di vigilanza dell'Autorità stessa e invece sulla sostenibilità degli investimenti e questo è un ruolo
Che che che dove già in qualche modo
In gol importante che abbiamo già nel modo delle concessioni
Quando andiamo proprio a definire l'ammissibilità di investimenti in tariffa quindi questo noi dobbiamo innanzitutto partire dalla sostenibilità di un piano economico finanziario e quindi di Napoli andarci a costruire quanto di quello poi si effettivamente realizzabile quindi sostenibile qualche volta una una una funzione di vigilanza quindi ex post nel momento in cui andiamo a a controllare e vigilare che rivestimenti siano stati mediamente gli altri realizzate da un po'di vista economico poi qua c'è una una una forte interazione con il con il Ministero dei Trasporti che invece ha il compito di vigilare sulla sulla realizzazione
Vera e pratica dell'investimenti stessi quindi otto
O lancio questo messaggio perché poi collegato già fortemente alle competenze che noi abbiamo e all'attività che abbiamo svolto in questi in questi ultimi dieci anni questi primi undici anni scarsissimo
Sì
Paulo Natale Brunetto rapidamente tra Vilnius
No sono sì
Sì si sono per i quali l'accordo è conto tra passeggero e compagnia varia no perché noi interveniamo
Cioè delle dispute naso al momento in cui i primi stanza dei dei dei passeggeri l'utente si rivolge alla compagnia aerea e all'ENAC quando quel quando non c'è soddisfazione divini questo iter
Primera andare alla alla somma di di di di di avviare dei dei dei dei dei dei processi giudizi si si passa da noi e quindi questa è una prima insomma
Tipologia punto di di distanze che dire di procedimenti
Che che ci sono giunte che sono oggetto di appunto di di conciliazione in questo momento quindi quello che vediamo qui e sono sono mancato raccordo oppure una una una una un precedente che alla fine
C'è stata un'interazione tra tra utente fuori dalle servizio ma non ha poi portato effettivamente un accordo e poi di questo purtroppo ha sepolto può prevedere che c'è una parte che invece poi conclusa negoziazione no che che che poi si è stata risolta che la piccola percentuale rispetto
Qui solo i dati esatti sa che non non non c'è diocesano sono sulla però sulla sul nostro portale
Però è legato strettamente all'ARPA numero quindi se per cui è facile rispondere per me perché legato al numero di passeggeri di statisticamente direi in questo momento sono Salsano
Ah fulmineo campione statistico qui dalla fine
Si evitano di FI
Io penso che dobbiamo in un'azione dalle undici in poi sul nostro sito saranno disponibili tutti i materiali compresa la relazione del presidente il rapporto che viene depositato in Parlamento
Grazie
Grazie a tutti e buon lavoro