Presentazione del 2º Rapporto sul processo penale in Italia

Bene buongiorno
Apriamo questa conferenza stampa di presentazione del secondo rapporto col processo penale
Atto
Primo rapporto la prima ricerca dalla collaborazione
All'Unione delle camere penali italiane tutti
Le vere cause dei
Della lentezza della irragionevole durata vent'
Penali dal nostro Paese
Subito la parola
Stare attenti
E l'Istituto esistesse indente che
Non avrebbe potuto
Oltre che mette l'uomo
Diremo meglio
Centinaia comunque Cantù
Certamente
Tutto assicurare
Vita e attendibilità scientifica
Qui statistica dei dati
Se
Non ha ritmo
A guidarci tutte
E mi fa piacere ricordare
La prima lite
Per l'Italia Maria
Benissimo
Sentiti dettati
In pratica
Coinvolti nelle
Nelle discussioni senti
Quindi intanto do subito la parola al
Grazie buongiorno
Tutti grazie
Gente Caiazza
è vero l'Eurispes ha avuto un ruolo importante nella realizzazione di la seconda indagine però è anche vero e pensare di impegno la collaborazione centinaia di avvocati
Sul territorio
L'indagine proprio per la sua complessità non si sarebbe
Paul Cook
Tutta realizzare stiamo parlando di numeri importanti di numeri pesanti i numeri dei numeri pesante
E
Lo è stata resa possibile proprio dall'impegno nel presso diversi tribunali qui centinaia vicentina
Quinti gli avvocati
Questa indagine arriva addita informare tutti
Di dieci anni dalla prima
Io quando l'abbiamo intrapreso questo feconda indagini
Ero fiducioso guai insomma in questi ieri dieci dodici anni qualcosa sarà cambiato abitazione sarà sicuramente
Sicuramente e migliorati
Cose insomma la realtà vantato dell'uso delle mie aspettative perché rispetta
Prenda due cose non sono non sono migliorate ma sono addirittura addirittura
La ragionevole durata quello che
Come diritto dell'imputato ma anche delle vittime era presa
Un principio costituzionale che purtroppo e che stancamente violato violato nel nostro Paese
La lunghezza abnorme dei processi apportata all'Italia in un vero parte laico
Devo fare dei diritti dell'uomo rappresenta un ostacolo per la competitività del Paese ma anche per il suo livello di civiltà complessi
Quello della giustizia
Per l'Unione è un problema di funzionalità generale più essenziale sentissero del tamburello
Città di
Un sistema di giustizia rispetto dei principi costituzionali deve tenere insieme
L'indipendenza della magistratura del singolo magistrato l'efficacia della risposta giudiziaria
Rispetta i diritti reclamano tutela l'efficienza del servizio intesa come rapporto corretto tra risorse risultati
Questione che restano purtroppo ancora Emilio
E accanto ai nodi storici e non risolti se ne sono sviluppati altri nuovi e più complessi che mette
Quindi sono stato
Distesi
Vendo dello star
Sul fronte civile la possibilità io ottenere tutti giustizia in tempi ragionevoli è ormai quasi inimmaginabili
Ma anche sul fronte penale la lentezza della nostra macchina giudiziaria scoraggiante
Il problema è ormai storica già nel due mila nove tra Forza Italia Pellegrini spesse rilevava che il sessantadue virgola tre per cento degli italiani
Indicava la causa principale del mal funzionamento della giustizia italiana nella durata il ragionevole tempo eccessi
Cittadini che ha
Vittime sono di un sistema
Ormai farraginoso
La riforma del sistema giudiziario rappresenta quindi uno dei punti chiave sui quali il nostro Paese è stato chiamato a tratti darsi dall'Unione Europea anche nella messa a punto il rispetto poi del record ieri domande
Basta pensare che per l'intervento in favore dell'innovazione organizzativa della giusti
Sono dolori previsti due miliardi
L'Italia risente del poco invidiabile
Primato per la produzione abnorme di legge bilingue
Ed è evidente la carenza di personale di personale di supporto al lavoro dei giudici la durata del processo la sua organizzazione di azione sui percorsi e progetti procedure sono nodi centrali per comprendere l'origine dei problemi legati alla
Nel due mila otto
Nostro istituto insieme alle Camere penali realizzò un'indagine volta a verificare dei conto che il per il vincolo della scienza statistica che cosa accadesse davvero nella aule di giustizia nel nostro Paese
L'idea della ricerca nasceva dalla constatazione ma è documentata fino a quel momento dall'esperienza quotidiana le aule di giustizia oppressa indicatori sul processo penale non espressi dai dati generali raccolti ufficialmente
E non spiegano in definitiva quali siano le vere ragioni del malfunzionamento riviste
è nata così l'idea di una ricerca destinata a costituire un punto di non ritorno nelle annose dispute sulle cause della durata ragionevole dei processi penali militari a distanza di oltre indecente un decennio abbiamo fatto il punto della situazione con una nuova indagine processo penale l'indagine è stata ripetuta con lo apprezzo ambizioso obiettivi monitorare i procedimenti attraverso l'analisi di un campione statistico nazionale e comparata è risultato uno i risultati con quelli già ottenuti già disponibili anche attraverso la prima in Italia
I questionari
Utilizzati per l'indagine sono stati ampliati e aggiornati funzione delle modifiche alle legislative successive al due mila uno
La ricerca replicando l'impostazione adottata nel due mila otto arricchendo mi spunti di approfondimento mira a monitorare i procedimenti che dei prati primo grado attraverso appunto l'analisi un campione statistico
L'artistico nazionale
L'indagine ha preso dunque in esame trentadue tribunali distribuiti in modo omogeneo sul territorio nazionale che ha monitorato il tredici mila settecentocinquantacinque process
Solo per varie alcuni dati generale dei processi penali Monitore monitorati in primo grado solo un quinto il venti virgola sette per cento arriva a sentenza
Nel settantotto virgola sette per cento dei casi il procedimento termina con il rinvio ad altra udienza la durata media del Quintilio si attesta intorno ai cinque membri per i procedimenti in aula monocratica e quattro quelli per quelli davanti al tribunale commenterà i risultati parlano con estrema chiarezza la situazione separati paragonata
Asprilla quella emersa nel due mila euro due mila otto non è assolutamente in Linda l'indagine conferma sul piano nazionale l'inconcludenza della larga parte dei procedimenti penali e la diffusione di lungaggini e quindi che rendono ancora più farraginosa la macchina del
Se i problemi appaiono generalizzati le dall'altra parte
La presenza il volante particolare dei ritardi del medico i risultati della ricerca dimostrano somministrato una volta
E le disfunzioni del dibattimento aperte Narenta articolarla sono abnorme durata sono in nel primo luogo conseguenza del del dissesto degli apparati giudiziari e bella disorganica gestione degli States
Il problema della giustizia penale penale non è dunque costituito da un accesso da un eccesso di garanzie come molti strumentalmente mentalmente mito norme dalla laboriosità della formazione dialettica Bellato non può essere la riduzione delle garanzie dell'imputato
Del funzione probatoria delle parti lo strumento corrette efficace per contrastare inefficienza
Insomma conclusione
La rispetto un
Questa seconda l'indagine
Per un i risultati della prima e segnala anzi non complessivo peggioramento della situazione perché ottantenni
Che
Vorrei mettere seriamente
Ma sono
Al sistema della diretti
Se cercate qui collettive
Rendere più più moderno efficace più garantista
Penale in tal
Ringrazio
E naturalmente il nuovo lui stesso periodo
L'ordinaria che se la delle circa con
Io vorrei molto brevemente per poi
I responsabili della ricerca
Per il motto
Belcastro io voglio solamente per rappresentare con chiarezza
L'importanza
Della idea che è alla base
Ticino
Dodici
Il la messe di dati
Non esiste didattiche non hanno
Sono da
Fondati
Raccoglie il ministero non raccolgono
Deve pongono
Gli uffici
Statistici due
Perché questi sono i dati che vengono raccolti questa fu la nostra idea originaria e la forza
L'assoluta
Undici tanto
Nelle Aule di di cioè noi abbiamo
E su un questionario che
L'Osservatore
Conservato
Seguendo le
Cosa rappresentare cosa accade in materialmente
Cioè noi che tesi che le udienze siano rinviate Dix immensi non significa ancora niente se non capiamo perché vengono rinviate
E quali sono le cause ecco un processo viene chiamato e non si dice
Quindi
Entriamo dentro lady Nanni della lentezza del processo ed evidenziamo
Ogni
Si tratta
Di cause totalmente strutturati
Citazioni di testimoni
Andate non andati a buon fine
Testi di polizia giudiziaria che non si presentano perché sono impegnati in altri in altre attività
Dell'ufficio
Collegi dei giudici e cambiano
In corso di processo
Comporta problematiche tecniche eccetera eccetera poi diranno mi meglio
I miei conti
Mentre
Sono evidenti i tempi lunghi di diciamo tattici
Cioè i tempi nei quali un fascicolo o un procedimento rimane fermo
Per mille ragioni
Perché i fascicoli sono troppi di processi sono troppi nelle
Facciamo ma e quello che occorre capire quando parliamo di lentezza del processo dobbiamo capire se parliamo parliamo di lentezza nel procedere nelle fasi
Ho una lentezza dovuta una farraginosità
Delle dinamiche tecniche del post
E non sappiamo
Uno degli ammonimenti dell'Europa chi ci viene a noia che il nostro faccio un esempio non è nel nella ricerca perché riguarda il giudizio d'appello ma per capire di che cosa stiamo parlando
Che dicono il processo di appello in Italia alla durata più lunga d'Europa quindi vedete che cosa vi dovete inventare questo detto l'Europa perché dovete accorciare i tempi
Ma un processo di appello
Per quanto riguarda la dinamica processuale durò un'udienza
Due un'udienza con processo d'appello se è un processo d'appello enormemente impegnativo con un enorme numero degli imputati può durare tre udienze
Quattro udienze
Non di più
Quindi quando si dice che il processo penale in appello dura quattro anni non significa che stiamo lì in aula per quattro anni significa che il fascicolo è fermo per quattro anni
Nonché il processo dura quattro anni questo male ovviamente
Mutatis mutandis anche per il dibattimento
Quindi questo è quello che dobbiamo capire e che questa ricerca cerca di far comprendere
E che quindi quando si tratta di intervenire sui tempi
Qualunque intervento che moriamo
Operare su cui diritti di difesa considerati sulle sulla utilizzabilità degli atti nel processo sono tutti interventi
Che non hanno a che fare con i ritardi diciamo patologici che sono di tipo strutturale se poi andiamo ad analizzare l'udienza come facciamo per il primo grado e per il solo primo grado con questa fatemelo dire da solo straordinaria ricerca e allora voi vedete che quando entriamo nel processo cioè nelle udienze finalmente ancora di più le cause dei ritardi
No no no niente a che fare con il diritto dell'imputato che chiede di sentire molto il numero dei testi e tutte la retorica pretestuosa
Che sentiamo raccontare su questi ritardi ma perché non si riesce a citare un teste perché non si riesce a sentire l'ufficiale di polizia giudiziaria bisogna rinviare tre volte perché il carico delle udienze e sproporzionato rispetto alle strutture
Quindi questa è stata l'idea della ricerca adesso poi un po'di dati li daranno
Un un ultima considerazione di carattere diciamo politico voglio fare
Che è anche se alla base di questa o di idea originaria della DC
Noi dai questi dati ce li siamo andati a prendere
Da soli osservando le con criteri
Statistici quindi che cosa ha fatto Eurispes disprezzo sia ci ha detto
Se voi volete che il che il il il dato che raccogliete abbia un valore statistico
Occorrono occorre rispettare questi parametri top procedimenti da monitorare così su di diffusi sul territorio nazionale
Numeri che danno forza statistica alla DC
Abbiamo fatto tutto da solo
Poi esistono dati
Che invece come sapete vengono raccolti dagli uffici statistici delle corti d'appello
Che teoricamente dovrebbero poi essere raccolti
Dal Ministero
Cosa che accade molto faticosamente in modo incompleto perché le piattaforme informatiche non sono ancora un unificate tra di loro sono ancora diverse
Ti spiego a suo tempo la direzione di statistica del ministero che quando queste piattaforme
Fossero state ridotte ad una che perché la migrazione alla quale si sta lavorando giustizia ancora giunti il ministero non ha più bisogno di chiedere alla Corte d'Appello di Roma o di Caltanissetta quanto ci mettete quante sente perché se ne va a prendere nell'apprendere dal suo
Fino a questo momento addirittura il ministero spesso non ottiene risposte dagli uffici più ma il tema politico che noi intendiamo
A cui intendiamo ora dedicarci
Col nostro
Osservatorio date come Unione Camere penali e ma perché l'accesso ai dati statistici
Raccolti questa volta dagli uffici statistici delle Corti d'Appello del ministero di Giustizia
Precluso al cittadino
O agli organi di informazione o alle associazioni
Meno stiamo parlando di dati processuali dove c'è ovviamente un problema di di riservatezza del dal non stiamo parlando di dati statistici
Noi non sappiamo nemmeno quanti siano i dati che vengono trattati e con che criterio
Dobbiamo aspettare la celebrazione solenne sempre più fuori proprio quando insomma posso dire culturale comunicativo dell'inaugurazione dell'anno giudiziario
Con gli ermellini solenni per sentirci snocciolare degli atti selezionati in modo mi permetto di dire arbitraria atto con con criteri che non conosciamo
Ecco e con una ottica di selezione rispetto ai dati che sono in possesso degli uffici giudiziari che nessuno può controllare voi della stampa
Non siete in queste condizioni noi associazioni non siamo messi in queste condizioni c'è un problema di accesso ai dati
Di conoscenza di quali siano i dati che si raccolgono e quali no faccio un ultimo esempio per rendervi chiare la dimensione politica del problema
Noi sono anni che proviamo a capire se possibile a vere
Per misurare il problema della terzietà del giudice dell'indagine preliminare rispetto al pubblico
Un dato
Quante sono le richieste di misura cautelare avanzate dagli uffici di procura e qual è la percentuale di accoglimento o di rigetto da parte del Gip delle richieste
Credete che siamo riusciti in tutti questi anni ad avere un risparmio non lo ha membri giusto quello che ci ha detto non ce l'ha nemmeno il ministero
E vi sembra un dato marginale in un contesto nel quale si discute di del tema della terzietà del giudice dell'indipendenza delle dipendenza dell'ufficio Gip rispetto al Pubblico ministero sapere se
Vengono accolte come temiamo sia non lo so il novantacinque per cento delle richieste di misure o di intercettazione del telefonica ordini eccetera
O di richiesta di sequestri misure cautelari reali oltre che personali o invece il sessanta per cento
Non pensate che un dato del genere sarebbe determinante nel dibattito sul problema
Dell'autonomia del giudice rispetto al Pubblico Ministero della credibilità della terzietà del giudice de la credibilità complessiva dalla giurisdizione noi pensiamo di sì quindi questo è un grande tema che noi affronteremo sicuramente
Spero di aver reso chiaro qual è il senso politico e l'importanza dell'impatto politico di di questa ricerca mi auguro che sappiate apprezzarlo do la parola all'avvocato Giuseppe Belcastro grazie
Forse c'era Tiziana debole
Va bene
Dunque intanto grazie per questa opportunità che ci è stata data l'osservatorio dovete darmi devi farmi la cortesia di scopre questi nomi Valentino Alberto Giulio Ceppi Aldegheri Salvatore Bottiglieri Massimiliano Cristofori Prat Federica D'Angelo Luca dalla torre Edoardo Mario D'Ettorre Ramponi Fatone Gefina Mascia Rachele Nicolini Chiara Rodio Flavio Urciuoli Veronica Zanotti sono i componenti l'osservatorio dati che ha curato questa ricerca e che grazie ai quali noi oggi possiamo disporre del materiale di cui viaggio detto qualcosa tanto il presidente farà quanto Caiazza questa ricerca diciamo nasceva dalla necessità anche così come Giandomenico via puntualmente indicato dalla necessità di come dire dare corpo a quanto noi avvocati now la percepiamo quotidianamente c'è uno scollamento tra la vicenda processuale e la narrazione che della vicenda processuale si fa nelle valigie di cui se ne discute non soltanto sulla stampa ma anche diciamo nei come viene nelle riunioni Inter soggettive al di fuori del circuito
Il processo viene il processo e l'avvocato vengono visti in una maniera che non ha spesso nessun tipo di collegamento con la realtà effettuale allora c'era la necessità di veicolare attraverso un dato che fosse per quanto più possibile indiscutibile il professor Fara alla allorquando si presenta un'anticipazione di questo studio
Al congresso dell'Unione delle Camere Penali disse questo più che una indagine statistica se non ricordo male le sue parole è un censimento visto il numero dei processi
Nel numero degli eventi che sono rilevati del questionario quindi questo è un dato e che ci consente di affermare con una certa serenità quello che abbiamo affermando rispetto ad un processo che viene visto e vissuto che fin qui è stato visto e vissuto in una maniera diversa
Lo stop del Covent poi e questo è un passaggio che forse sul quale forse si può spendere una parola ha favorito il fatto che questa fotografia che noi oggi consegniamo attraverso la presentazione del volume sia esattamente la fotografia delle disfunzioni
Tra virgolette ordinari del processo cioè che non hanno nessun tipo di correlazione con la vicenda pandemica
Perché oggi sarebbe un alibi eccezionale poter dire sì ma la pandemia lavanderia con questa ricerca non c'entra nulla non c'è che è stata riti i rilevamenti sono stati effettuati per fortuna veloce
Se ci arrestano un attimo prima che la pandemia travolga tutto e tutti e quindi se si volesse dar corso ad un'indagine ad una verifica ad uno studio su quelli che possono essere come dire i i neri non abbiamo questa presunzione ma è un dato di partenza si potrebbe guardare riguarda le disfunzioni ordinare proprio a questo studio uno studio che ispirando la quarta di copertina Luigi Ferrarella disse fa emergere delle verità contro intuitive rispetto al processo penale
Questa questa ricerca porta ad emissione alcuni fatti che non sono nemmeno immaginarli se voi che se si chiede
A chiunque a uncini un cittadino che cosa accade in un processo penale come si contiene un avvocato quali sono le cause della lunghezza del processo penale la risposta che il cittadino da esattamente sì e sideralmente distante rispetto a quella che non possiamo desumere da questo da questo studio
Perché dice verità contro intuitive perché adesso che videro pochissimi dati soltanto per farvi capire quale può essere l'importanza di rilevare appunto i capitolini e di far riferimento non più ad una idea una vulgata popolare del processo penale ma a quello che veramente accade in auto perché c'è una idea quasi come dire innata quasi iscritta nel Codice nel DNA della narrazione del processo secondo cui il processo è lungo perché ci si c'è uno squilibrio in favore delle garanzie rispetto al tema dell'efficienza
Questo è vero ma non nel senso che si dice Esiste probabilmente un problema di messa a fuoco del rapporto tra garanzie ed efficienza ma non nel senso che la garanzia per i vari tipi efficienza ma esattamente il contrario c'è un'idea sbagliata dell'efficienza processuale
Che vorrebbe a questo punto sacrificare quel che resta delle garanzie processuali per raggiungere obiettivi che non potrà mai raggiungere se non si parte dalle cause e quali sono le cause nello studio
E qui vi dico Ditano soltanto alcuni dati perché i numeri a volte possono essere noiosi
Se fuori dal contesto nello studio voi troverete una tabella
Faccio riferimento adesso alla tabella numero quarantacinque di pagina cinquantuno una tabella nella quale voi troverete individuate quelle che sono le cosiddette ragioni del rinvio ad altra udienza ora premesso come diceva il professor fare che il processo per lei il i processi che abbiamo monitorato nell'arco di tempo in cui abbiamo monitorati
Sono arrivati a decisione all'incirca il venti per cento di Cassino abbiamo un venti per cento di processi che ha esitato in sentenza ovviamente nel tempo tutti i processi finiranno in sentenza in un modo o in un altro ma nel tempo che noi abbiamo monitorato il venti per cento
Il rimanente circa parlo per approssimazioni ottanta per cento di c'è uno zero sei di restituzione gli atti al pm il rimanente ottanta per cento passi mira sostanzialmente ai non in un rinvio quindi ad un'altra udienza
Ora come diceva giustamente Giandomenico Caiazza il tema non è che cosa accada ma perché ciò accada c'è perché abbiamo questi limiti quali sono le cause di questi diritti
Se voi domanda se si domanda a qualcuno che non è del mestiere quali sono le cause del rinvio si sentiva dire che l'invio al dovuto nella maggior parte dei casi ad avvocati che adeguatamente remunerati tendono a prolungare la vicenda processuale per ottenere magari e il processo si prescriva a favore del proprio assistito che è colpevole per definizione così come in qualche misura lo è il suo avvocato allora leggendo invece le ragioni del rinvio su base statistica noi troviamo appunto quelle verità consentiti venivo diceva ferree
Perché noi abbiamo che mentre
Un la grande parte di questi rinvii come dire fisiologica rispetto all'evento processuale cioè ad esempio se in udienza sono stati completati
Gli incombenti previsti sono stati ascoltati i testi che si era programmato di ascoltare occorre ascoltarmi altri viene rinviata l'udienza per attività istruttoria
Se in una larga parte di casi questo avviene diciamo normalmente e forse qui si potrebbe già intervenire per rendere i casi di rinvio fisiologico diciamo inferiori quantitativamente perché si potrebbero prevedere gli step sto facendo delle ipotesi ma per farvi capire come si ragiona diversamente sui dati piuttosto che sulle idee non agganciate al dato allora questo potrebbe essere un primo tema d'intervento
Ma il dato che rileva più degli altri ed è questo
Quello sul quale vorrei soffermarmi soffermare la mia attenzione è il dato del rapporto tra il numero di rinvii dovuti a disfunzioni tra virgolette il sistema o comunque di rinvia Siglienti a fatti che con l'avvocato non c'entrano né tanto né poco
E non voler indica invece generato dall'avvocato guardate noi prudenzialmente
Facendo poi questi dati hanno questa caratteristica scusate apro una parentesi professor Fara per lo ha detto anche della sono numeri primi quindi potete aggregare riaggregare disaggregare nella maniera che più crede opportuno per poter trarre poi le vostre conclusioni
Allora noi abbiamo gli aggregati in questa maniera e potenzialmente abbiamo contemplato
Nel numero dei rinvii dovuti come dire a iniziative difensive anche quelli che sono perfettamente normali perché dopo ci può stare un esigenza difensiva fisiologica che non sia da attribuire alla malafede diciamo così alla malizia del difensore allora il rapporto tra i rinvii attinenti a questioni
Che riguardano gli uffici giudiziari
E i rinvii attinenti a questioni Gordon ufficio difensivo stanno nel rapporto di tre a uno
Cioè attorno un diciassette per cento i rinvii
Per fatti attinenti all'ufficio attorno un cinque virgola quattro dirigo abbondanti perché abbiamo inserito dentro prudenzialmente fatti che obiettivamente non ci sono stati quelli dovuti al difensore allora voi vi rendete conto e ci rendiamo conto di fronte a questi numeri
E continuano a parlare di di dovuti ad avvocati che prolungano con cavilli cioè che inventa immaginare che l'esercizio della azione difensiva attraverso l'eccezione di una nullità significhi rinviare un processo in maniera anomala al solo fine di attenere appunto un rinvio
Fine a se stesso è una storia che è un fatto che con la storia vera non ha niente a che a che spartire un altro evento
Al quale sul quale vorrei soffermare brevemente la la vostra te la mia attenzione richiamare la vostra è quello dell'esito dei processi quelli che vanno a sentenza come gli ha detto dei processi monitorati noi abbiamo rilevato circa due mila ottocentotrentanove sentenze che sono pari
Più o meno al venti virgola sette per cento del campione nell'arco di tempo considerato orbene di queste sentenze noi regge registriamo un circa un ventitré ventiquattro per cento di assoluzioni che diventano quasi il ventotto se sommiamo le assoluzioni per tenuità del fatto per particolare tenuità del fatto
Questo dato ci dice che in un certo numero di casi probabilmente si sarebbe potuto evitare
Andare a giudizio o comunque si sarebbe dovuto trovare delle stavolta native del resto il dato sulla soluzione per tenuta del fatto dimostra che gli strumenti deflattivi anche in questo senso possono avere un significato siamo oltre il sette per cento stiamo parlando i dati del due mila diciannove
Le condanne sono il quaranta per cento l'estinzione del reato questo che volevo su questo volevo soffermarmi un attimo l'estinzione del reato
Conta identico onta per il ventiquattro e mezzo per cento del delle cause di diciamo le delle modalità termine attive del processo e all'interno di questa estinzione del reato la prescrizione in particolare è il quarantadue virgola otto per cento dunque la prescrizione
Nell'ambito dei processi monitorati nel tempo di monitoraggio sarebbe il quarantadue per cento del ventiquattro per cento del venti per cento e quindi sostanzialmente il duecentonovantotto sentenze su due mila novecento sentenze sta operando in grado che attorno al dieci per cento delle sentenze e che i circa a poco più del due per cento di tutti i processi monitorato ora questo è sicuramente un problema sicuramente un tema sul quale diciamo occorre appuntare l'attenzione ma è davvero quel problema che ha portato poi all'adozione di quella riforma di cui abbiamo parlato così lungamente è davvero il tema e quello che ha generato quella bellissima maratona oratoria
Perché serviva proprio a fare il punto su questa su questa questione mi pare che francamente problema fosse fosse mal posto
Sostanzialmente il il il punto di questa ricerca il punto centrale in questa ricerca essi il risultato ma è anche una questione del diciamo io direi una questione del metodo perché questa ricerca testimonia un dato testimoni e che qualunque riforma che si voglia mettere in campo qualunque tentativo di porre un rimedio alle disfunzioni di un processo che francamente un processo
Per certi aspetti elefantiaco ma senza che questo rito ovvia danno degli avvocati qualunque riforma qualunque strumento non può che passare dalla Esame del fatto
Noi abbiamo perso l'esame del fatto noi abbiamo assistito ad esso diciamo per fortuna la temperie culturale della sensibilità giuridica è diverso abbiamo assistito negli anni precedenti ad un atteggiamento arrembante che trascurava tra lasciava anzi nascondeva il fatto che non ci siano i dati il fatto che i valori voglio parlare appunto volevi che si nascondano ma c'è una sorta di atteggiamento così non propriamente attento all'importanza del dato statistico rispetto allo sviluppo processuale ebbene noi abbiamo provato a dare un contributo certamente con mille difficoltà noi non siamo diciamo non nasciamo come rilevatori statistici però ci siamo
Avvalsi di un supporto come dire di indiscutibile livello che ci ha consentito di diciamo intanto a costruire un campione esattamente rilevante rispetto al tema e poi persi suggerimenti in corso d'opera anche di provare a dare una significato appunto scientifico questi numeri questi numeri che speriamo contribuiscono a chiarire il fatto vero del processo penale in Italia grazie
Grazie avvocato Belcastro
Do la parola adesso alla avvocato Tiziana Ceschin corresponsabile
Di questa ricerca
Dell'Osservatorio per la condotta realizzata
Buongiorno
In vendita
Bene buongiorno buongiorno voti moderati per quanto dalla Presidente tagliata farà a tutti i giornalisti del giornalista i colleghi delle colleghe ci stanno ascoltando
E prima di iniziare il mio intervento che Sahrawi intervento Breve sulle modalità tira colta di questi dati perché secondo me importante anche dare diciamo così la dimostrazione del rigore con il quale noi abbiamo raccolto questi dati e come abbiamo lavorato volevo ringraziare
Di cuore tutti i colleghi che hanno contribuito alla realizzazione di questa grande sfida che riunione insieme anzitutto Prism pesta
Ha affrontato perché chiaramente eviterà accogliere più di tredici mila cinquecento questionari che significa monitorare aver monitorato
Ti questi procedersi devo dire che è stato veramente molto impegnativo per cui grazie di cuore a tutti quelli che hanno contribuito a realizzare questo grande risultato e devo dire che l'impegno organizzativo da è stato punto su scala nazionale come ben protette vedere insomma eleggere dal nostro dal nostro libro che è un libro molto molto ricco
E noi abbiamo coinvolto trentadue camere penali territoriali che corrispondono ai trentadue tribunali campione che voi dispersa ci ha chiesto di monitorare in numeri dei processi che sono stati monitorati sono stati dati da Eurispes perché appunto sulla base di un'elaborazione poiché tutti i dati che avevano c'hanno chiesto affinché i dati fossero statistici scientifici quindi rigorosi di monitorare un certo numero di Processi che così noi abbiamo fatto e il lavoro viene e l'abbiamo distribuito grazie a i nostri componenti dell'Osservatorio nemici dell'osservatorio che hanno monitorato ognuno vuol grazie comunali
Attraverso prima allora il coinvolgimento dei referenti territoriali i quali hanno organizzato delle dei dubbi delle squadre di lavoro comporsi da avvocati penalisti è praticanti anche speciali diciamo specializzati Cirio o comunque che si occupano prevalentemente del diritto penale e che cosa s'penale e ottiene attraverso un criterio di continuità hanno monitorato dalla mattina alla sera tutte le udienze
Questo è importante
Perché appunto per circa due mezzi abbiamo lavorato su su questa fase su questo criterio di continuità per dare chiaramente una valenza rigorosa ai dati raccolti e abbiamo lavorato su questionario che era predisposto da un lato con maschere puntato dall'altra invece una scheda processuale e i dati che sono stati raccolti sono stati si basano su delle risposte di domande diciamo che hanno già precompilate e anche però c'era la possibilità di compilare diciamo liberamente sotto ad una voce altro in modo che potessimo disaggregare eventuali dati che ci potessero essere utili e tutto questo è stato fatto comunque attraverso delle linee guida l'Osservatorio predisposto linee guida che poi sono state veramente banche hanno circolato per tutti gli le camere penali referenti in modo che ci potesse essere omogeneità nella raccolta di questi dati
Una volta che abbiamo raccolto quindi tutti questi denari li abbiamo poi fatti ne abbiamo dati gli alunni spesso che ha elaborato le tabelle viene appunto voi potete vedere che sono da analizzare in questi con questo speso cioè cioè il tema del rilevamento poi c'è l'informazione rilevata in valore assoluto che corrisponde quindi al numero sostanzialmente per il processo monitorato e il valore percentuale
Eurispes quindi ha elaborato inizialmente i dati di ogni tribunale gli aggregati per ognuno di essi poi successivamente ne ha fatto un'elaborazione territoriale dapprima quindi a predisposto la corrispondenza su scala diciamo territoriale dividendo quindi nata nord del centro nord sud poi le isole e infine aggregato il dato a livello nazionale male ora la negazione poi del dato a livello nazionale è chiaro che ci permette anche di fare delle comparazioni così come sono state fatte potete vederlo appunto soprattutto da parte gran parte a parte nazionale
La comparazione con i dati che sono stati raccolti nel due mila otto
E infatti questionari sono stati predisposti diciamo da un lato con le stesse richieste del due mila otto e dall'altra invece ovviamente
Aggiungendo alcune alcuni dati che potevano essere rilevanti chiede potevano esservi novità come ad esempio la messa alla prova mila esito della del processo premessa la prova e questi sono quindi dei dati importanti che ci hanno permesso di fare le dovute comparazioni anche con la ricerca del due mila otto
Ecco io concludo concludo citando firma Oltre il giardino che mi è venuto in mente per quanto riguarda la nostra la nostra ricerca questo firma parla di un uomo che vive quasi tutta la vita rinchiuso dentro il giardino guardando la televisione pensando che quella sia la verità e la realtà bene
Io credo che con questa nostra ricerca siamo andati oltre quel giardino chiede credo abbiamo portato dei dati reali nuovi statistici dei rigorosi che ci permettono di delineare il vero andamento del processo penale italiano
Grazie
Tiziana per concludere Bova parola andrà Cavaliere che nuovo responsabile insieme ancora attestati di stima del nostro osservatorio
Dati giudiziari perché nel frattempo l'avvocato Giuseppe Belcastro immigrato alla responsabilità dell'Osservatorio sull'informazione
Giudiziaria prima di dare pugni la parola Andrea breve brevemente per concludere questa conferenza stampa
Devo
Diciamo ringraziare in modo particolare
Scusi montante direttore direttrice dell'istituto Eurispes e Raffaella salto coordinatrice del rapporto sono state diciamo
Interlocutori
Quotidiane dirette e molto impegnate in questa in questo lungo lavoro di ricerca all'avvocato Andrea Cavaliere
La conclusione
Se grazie Giandomenico ovviamente un saluto pur e in primo luogo rinnovi complimenti alla Giunta Giandomenico tempi duri
Agli amici che hanno coordinato questa impegnativa ricerca Tiziana e Giuseppe insieme il dodici componenti dell'Osservatorio acquisizione dati che hanno fornito una contributo eccezionale nella loro attività di coordinamento delle singole Camere Penali scriteriati
Da parte mia al fine di portare un contributo diverso vorrei riferirmi brevemente il punto di vista dei referenti territoriali ci hanno ha avuto la percezione diretta dell'attività svolta dai tanti tantissimi colleghi che in tutta Italia nei tribunali
Che erano stati individuati come oggetto di monitoraggio per la ricerca si sono attivati e messi a disposizione per raccogliere i dati nelle aule di udienza giorno per giorno dalla mattina fino al termine di ogni udienza e e questa è una ricerca che come è già stato ricordato la prosecuzione di quella del due mila otto e si è basata sulla raccolta sull'analisi dei dati i primi ossia quelli raccolti direttamente nell'all'ingiustizia
Grazie proprio al lavoro di questi colleghi sul campo
Il progetto di raccolta dati è stato probabilmente e lo dico da allora presidente della Camera penale di Brescia che quindi ha avuto una eccezione indiretta dell'attività dei colleghi
è stato probabilmente uno dei momenti più significativi e coinvolgenti per le Camere Penali territoriali
E sono convinto che oltre al senso politico che è già stato sottolineato abbia determinato nei tanti avvocati coinvolti un senso di appartenenza all'Unione delle camere penali unita alla consapevolezza di renderci utili collaborando ad un progetto comune percependo né giorno per giorno l'importanza dal punto di vista pratico e politico quindi credo che sia fondamentale ricordare l'effetto virtuoso della ricerca che non è stato solo quello di avere oggi argomenti importanti
Per far comprendere soprattutto i cittadini le vere ragioni del mal funzionamento del sistema giustizia l'effettiva situazione dei nostri tribunali l'aspetto positivo è stato anche quello di avvicinare ulteriormente i giovani collega di Unione delle camere penali proprio coinvolgendo lì e facendoli sentire parte attiva e fondamentale di un progetto comune estremamente importante
Concludo riprendendo un osservazione che ha svolto prima il presidente Caiazza
E lo faccio rinnovando l'impegno dell'Osservatorio acquisizione dati di cui appunto oggi sono responsabili insieme a Tiziana
L'impegno di proseguire sulla strada della raccolta dei dati statistici lanciando quello che è un sacrosanto obiettivo dell'unione e che il presidente Caiazza prima ribadito evidenziando la centralità di questo tema perché è per discutere in modo non ideologico ma serio di amministrazione della giustizia
è fondamentale poter accedere alle statistiche dei vari uffici giudiziari
L'impegno pertanto è quello di mettere in discussione di invertire la tendenza attuale cioè che i dati e le statistiche siano di proprietà esclusiva di quegli uffici giudiziari
Statistiche che invece devono essere messa a disposizione della collettività proprio per comprendere il funzionamento meglio il mal funzionamento del sistema giustizia ed eventualmente proporre dei correttivi nell'interesse generale
Io ho concluso vi ringrazio mi porgo un carissimo saluta
Grazie Andrea nel concludere
Desidero
Multarli che volume tarare capita poco
Tutti i parlamenti
Della del
Insieme questa carta abbia
Intendiamo o diffondono tutti i capi degli uffici giudiziari il tribunale in Corte d'Appello del procuratore capo
E a disposizione
Media
Vorranno ovviamente
In possesso
è veramente una messe di dati
Non solo cioè dato nazionali riepilogo ma sono riportati una cosa secondo me di grande interesse
Fiera anche la prima ricerca due mila e otto
I dati raccolti per singolo distretto
Nel nei distretti giudiziari facente parte del campione
Per cui
La lettura e lo studio di questi dati consente anche valutazioni differenziate a seconda delle realtà
Territoriali
Questo dimostra la grande versatilità diciamo di questa ricerca la complessità della della sua lettura
E sicuramente diventerà come fu allora
Occasione di
Come noi auspichiamo e come certamente le camere penali sul territorio impegneranno appare occasione di dibattito
I singoli fuori
Dove si dovrà dibattere del dato nazionale e certamente anche del dato
Del dato locale io mi auguro
L'informazione
Pubblica e privata
Sappia comprendere
L'importanza di questo questa lite quanto preziosi siano questi dati sia in grado di sollecitate un dibattito pubblico come questi dati meritano grazie per l'attenzione