Presentazione della Proposta di legge "Open Access: la ricerca per tutti"

Quindi oggi presentiamo la proposta di legge approvata alla Camera
Che l'accesso aperto alle riviste scientifico o meglio alla ricerca scientifica e quelle prodotta da tutti i ricercatori italiani nelle università negli enti di ricerca e prodotto con i soldi dei cittadini per il cinquanta per cento finanziata dei soldi dei cittadini
Perché questa proposta di legge noi abbiamo un pericolo da sventare in questo momento ci sono grossi gruppi industriali quelli che conoscete tutti Google
Che a cui è stato affidato nel precedente governo la digitalizzazione dei nostri beni culturali a cui quindi è stato affidato il controllo per di questi beni per almeno dieci anni
E ha dall'altra parte Bill Gates che acquista il Codice da vinci quindi ne sappiamo che inglesi grandi le grandi multinazionali internazionali hanno capite hanno capito che uno dei prossimi passi importanti e aprire la proprietà sulla conoscenza sul sapere sulla storia dei Paesi delle Nazioni e proprio per questo che lo Stato deve organizzasse deve rispondere con forza a come un sistema alternativo credibile di che certifica la conoscenza
E questo sistema può avvenire solo grazie sfruttando la tecnologia grazie all'accesso aperto alla ricerca scientifica perché oggi esistono già delle piattaforme aperte per l'Università degli enti di ricerca quello che manca e che lo stato il ministero dell'Istruzione insieme al Ministero dei Beni costi culturali costruisco costruisca quel motore quel motore che ma che non è il motore della conoscenza che e il motore attraverso il quale Harvey permettere sia i ricercatori sia i cittadini di andare a trovare le ricerche scientifiche che loro cercano faccio l'esempio motore di ricerca quello classico che vediamo anche delle altre piattaforme
Il cittadino arriva sul motore di ricerca on line e mette la parola cancro
E arriva a a raggiungere l'ultima ricerca scientifica
Fatta su questo tema prodotta da Mostar sistema Paese e questo succede anche dei ricercatori ieri parla parlavamo in aula e diciamo che questo è un sistema che offro opportunità a chi fa alla alla cittadinanza attiva quindi alle società e alle alle organizzazioni sociali così come a chi vuole crea fare impresa nel nostro Paese
E quindi sviluppo sviluppiamo questa proposta di legge un nuovo diritto potremmo dire il diritto alla conoscenza o il diritto alla divulgazione scientifica alla ricerca scientifica
E quindi in seguendo e promuovendo l'articolo nove della costituzione
E il diritto del ricercatore di ritornare proprietario della propria ricerca e pubblicarlo entro sei mesi o entro dodici mesi dalla pubblicazione che avvenuto venerdì stesso semplifica e questa è anche un modo per smentire quello che viene un po'raccontato
In questa narrazione che viene strumentalmente costruita intorno al Movimento cinque Stelle che e e il movimento per alcuni che rappresenta il movimento delle Fake mio uso il movimento delle delle persone che Lilith qualcuno ha detto e scappati di casa in realtà sono i quelli la forza politica che ammesso al centro il tema della ricerca e il tema della conoscenza
Non a caso questa la prima proposta di legge che arriva in Aula dalla commissione cultura targa Movimento cinque Stelle
E i segnali sono forti e chiari perché nel nel bilancio a atto da pochi mesi approvati approvato noi abbiamo aumentato le risorse nella nel sui fondi ordinari della ricerca passando a oltre mille e ottocento milioni rispetto a ai ai per la attacchi circa cento centocinquanta milioni in meno del precedente governo questi sono i fatti che stiamo mettendo in fila di cui andiamo orgogliosi e oggi commerciale la europarlamentare Isabella di molti che sul tema dei diritto da d'autore ha ha da aggiungere altro perché è un tema che abbiamo affrontato in questa legge in cui utilizziamo il diritto dovrebbe d'autore per dare maggiore libertà ed accesso al cittadino
E lei ci racconterà cosa sta accadendo in Europa e così come sembreremmo nei dettagli tecnici
Della legge attraverso il relatore Paolo Lattanzio deputato che ha seguito tutto il provvedimento dalla Commissione cultura grazie a tutti
Grazie piazze Luigi grazie a tutti quanti voi sì diciamo per una volta sono siamo contenti di dire ce lo chiede l'Europa perché questo è uno degli esempi dove che possiamo portare come
Momenti importanti
Ovvero siamo uno dei primi Paesi che si mette al passo con l'Europa perché perché questa legge in realtà di di chiamai scrive esattamente quanto ci ci ha detto la Commissione europea
Fondo dei due raccomandazioni ovvero quella del due mila e dodici che poi è stata sostituita da quella del due mila e diciotto nell'aprile due mila e diciotto ovvero che cosa un due raccomandazioni dove la Commissione europea ci dice che gli stati membri devono assicurare un accesso aperto alle proprio alle pubblicazioni prodotte nell'ambito di attività
Di chi cerca finanziate con i fondi pubblici e da anche dei due scadenze temporali si hai citato tu ovvero quella dei sei mesi se si tratta di pubblicazioni scientifiche o dodici mesi nel caso di pubblicazione dell'aria di e delle scienze sociali e scienze umane quindi ci mettiamo esattamente al passo con quello che ci chiedeva l'Europa così come la commissione c'ha detto che un l'accesso aperto ai ai ai dati e ha radici tali pubblicazioni della ricerca aiuta a migliorare la qualità della ricerca ci dice che riduce e d'obbligo le duplicazioni cosa seguono assolutamente importante soprattutto in un momento in cui i fondi e i finanziamenti sono ridotti
La Commissione europea ci dice anche che è importante perché questo tipo di processo accedere a il processo scientifico e contribuisce alla lotta contro le frodi scientifiche e in generale
Dal punto di vista invece economico favorisce la crescita economica ed innovazione questo sono virgolettati che ci dice la Commissione europea
Per quanto riguarda invece il Consiglio una tra altre parole importanti sono quelle del consiglio che ci paga di transizione verso un sistema di scienza aperti atta
Ecco perché vi dico questo perché la Commissione europea sta dando esempio per il massimizzare l'accesso e il tizzone i risultati della ricerca prodotti sempre
In un ambiente che comune la scienza aperta soprattutto nei programmi quadro essa applicando una politica di apertura dei dati e anche con i dati che provengono dal centro di ricerche europeo della Commissione europea ovvero di Jersey
Ecco noi sentiamo tanto parlare di programmi europei di fondi europei uno dei fondi più grandi sono ancor più grande orizzonte vinti vinti ecco nell'dell'ultima nell'ultima programmazione la Commissione europea ha predisposto delle linee guida che spiegano nel dettaglio veramente precisa con precisione
Le regole prego per success per quanto riguarda le pubblicazioni scientifiche e dice che tutti quanti i dati che vengono prodotti con progetti che sono finanziati da orizzonti venti venti devono essere pubblici
Non solo
Dà anche delle Maggioni specifiche ovvero ci sì ci dice che devono essere pubblicati on line ma soprattutto devono essere anche informato positive che si possa scaricare e stampare
E e portare a tutta di di una di un altra serie di né di diritti che possibilmente i beneficiari devono mettere a disposizione per esempio il diritto a fare una copia
Il diritto ad atti effettuare attività di Tex data mining importantissima di cui si vale anche nella direttiva copywriter il diritto alla distribuzione quindi vediamo che veramente è un un tema molto sentito
Chi investe tantissimi progetti della Commissione europea come per esempio due progetti sono assolutamente importanti che sono o pendere esercitata Pilot
Ovvero sempre finanziato con i i fondi di orizzonte venti venti ovvero la Commissione europea
Circa di migliorare e massimizzare l'accesso al riuso dei dati prodotti con questi progetti
Soprattutto mettendo in correlazione con la protezione ecco alla privacy alle informazioni scientifiche e alla sicurezza perché comunque cui sappiamo c'è anche un problema di questo genere
Altro progetto assolutamente importante la Commissione Europea ovvero la creazione di un infrastruttura
Di un progetto che si chiama Oppenheimer ovvero Access infrastructure o foto dall'esercito in Europe che una sorta di archivio on line pesa tutte quante le pubblicazioni scientifiche
è un progetto che è nato alcuni anni fa a chi si chiamava driver ovvero con i fondi del programma FP sette che era il programma che anticipava orizzonte venti venti e che creava una infrastruttura digitale che raccoglieva tutti quanti i dati raccolti quindi con creati dalla ricerca con i progetti finanziati da dai fondi europei e e promuoveva anche una interoperabilità
E questo sta diventando quello che dovrebbe poi essere l'infrastruttura tecnologica
Per una sorta di piattaforma crea od europea da tutte le pubblicazioni scientifiche quindi diciamo è l'embrione del cloud europeo perché tutte quante le informazioni scientifiche
Hai nominato prima direttiva Copyright era controversa oserei dire direttiva Copyright che sicuramente
A a tanti aspetti positivi
Controversa perché la conosciamo soprattutto per i dell'articolo undici e tredici ma dal punto di vista dei dati del Tex data mining a sicuramente Dese
Delle degli aspetti positivi e perché perché mi riferisco ad alcuni ad alcuni articoli che sono stati addirittura migliorati rispetto alla prima versione che c'aveva proposto la Commissione europea
Che sono appunto il tre e il tre bis perché pagano di Tex data mining dove che abbiamo inserito una un'eccezione al Diritto d'Autore tesi degli istituti di ricerca e gli istituti di di tutela del patrimonio culturale quindi un'eccezione al diritto d'autore che tutti quanti che attività di estrazione di del testo e di dati vede la finalità di ricerca scientifica
Abbiamo siamo usciti a inserire come Parlamento anche Arte de altri aspetti per quanto riguarda invece i beneficiari tout-court
Che de diciamo è un siamo usciti a farlo perché abbiamo pensato a possibili sviluppi con le start-up perché in ogni caso il il Tex da fama in India sono assolutamente importanti per il eccezione pezze da Dario Solari importanti prevede la creazione di determinati è stata start-up
Se posso chiudere con una considerazione la farei con il trattato di Marrakech
Ovvero
Il trattato Imac esce consente era un
Era diciamo dormiente era
I chiuso in un angoletto quando sono arrivata all'appagamento europeo e
In una situazione di stallo
E siamo riusciti con grandi battaglie econdo veramente una pressione di lobby istituzionale invece a costringere Parlamento Commissione istituzioni europee tutte
A trovare una soluzione affinché appunto entrasse in vigore siamo riusciti sia con la direttiva che con il Regolamento a far sì che insomma la situazione si sbloccasse e oggi che parliamo appunto di accessibilità di dati credo che nominare comunque il trattato Imac esce che dà la possibilità a a chi non ebbe dente ed è affetto da difficoltà visive di Adele è uno strumento per il trasformare i testi in supporti per non vedenti credo che sia comunque un messaggio importante perché appunto l'Europa
Ci quando la nominiamo uscì cc fa venire in mente Dante cose non sicuramente non piacevoli tante battaglie che dobbiamo fare le dal punto di vista banche rifinanziamenti però è vero anche che dal punto di vista culturali dal punto di vista di accessibilità anche delle persone disabili
Riesce a farà a creare massa critica per avere dei risultati sicuramente sono importanti e chi sono tale appunto da parte fondamentale della nostra Commissione Commissione cultura al pagamento dove così come Commissione cultura qui appagamento italiano piazze
Allora io voglio fare un ragionamento generale è uno invece di di dettaglio quello generale e che ci sono questa legge anche questa proposta di legge anche se sembra anche se può sembrare estremamente tecnica invece ha una portata sociali e culturali che sono molto ampie
Per due motivi che unificano la legge sull'accesso aperto prima firma del presidente Gallo a quello che l'attuale governo stava portando avanti e sta facendo perché parlare di accesso per il Movimento cinque Stelle significa farlo sui temi dell'accesso alla conoscenza
Sui temi della ricerca scientifica sui temi dell'acqua pubblica sui temi del salario minimo sette sui temi del reddito di cittadinanza quindi questo è un tema unificante per tutta la nostra politica
Il secondo grande tema che alla base di questa legge che al tempo stesso viene ripreso negli altri interventi normativi che stiamo finalizzando e quello della semplificazione di cui già tanto avevamo detto a ragion veduta in campagna elettorale su cui già tanto stiamo facendo
Così come Luigi Di Maio all'avvocato per unificare le banche dati e i data Besa
Della pubblica amministrazione per il reddito di cittadinanza allo stesso modo questa in analogia si lavora in questa proposta di legge
Tant'è che si fa un passo in più non sono così semplifica ma si lavora sulla interoperabilità che è un passaggio tecnico importante perché un po'mastica l'informatica
In quanto non si tratta di aggiungere a abbi quindi due database che si scambiano dati semplicemente fra di loro
Ma significa integrare due diversi oggetti che scambiano continuamente risorse sono il fu ivi in maniera migliore dando dei risultati univoci all'interrogazione il motore di ricerca di cui parlava Gallo poco fa quindi una legge si di settore in ambito culturale Università
Ma che porta dentro di sé una linea politica ben chiara che è anche un po'
Una risposta a quella una delle tante accuse che ci vengono che ci vengono mosse di improvvisazione o di mancanza di omogeneità nell'azione di governo questa va esattamente nella direzione nella direzione inversa
Dal punto di vista tecnico e importante sottolineare che non si parte dal nulla ma si parte da due
Ci si basa su due assunti chiave uno è sicuramente l'esperienza di un operai ossia una delle realtà tecniche già presenti a livello europeo che ci sono state anche raccontate che abbia in audizione in Commissione cultura che abbiamo approfondito
Che rappresenta una tipologia di infrastruttura sulla quale sicuramente ci si potrà basare per costruire il motore della ricerca italiana aggiungendo a questi suoi saperi tecnici di alto livello
Di tutti quegli enti pubblici che hanno già fatto sperimentazione passi avanti importanti su questo tema Cineca Istituto nazionale di fisica nucleare CNR e così via
Secondo punto e anche qui è importante perché vuol dire che per istituzioni dialogano fra di loro e il contributo innovativo che dal che darà alla RAI
Lontani da ogni idea con ovviamente di controllo dell'informazione ma al contrario convinti che la politica debba sempre spingere perché gli ha divulgazione scientifica abbia luogo maggiore su tutte le piattaforme
Che la radiotelevisione italiana mette in piedi e a a disposizione ancora di più
La divulgazione scientifica si deve servire di quelle sperimentazioni che la RAI ha già avviato e noi abbiamo avuto modo di vedere di toccare con mano quanto di innovativo viene fatto ad esempio su quattro K e otto K tecnologie
Di frontiera innovativa per il qualità e definizione dell'immagine che hai padroneggia con un livello molto alto livello punto mondiale
E che proprio per la scienza e per la cultura
Possono essere di grande aiuto pensata dettagli d'immagine quando andiamo ad osservare dei dipinti nel dettaglio di una qualità dell'immagine così elevata oppure per esempio un documentario sulla biologia molecolare quali tipo di restituzione audiovisiva
Può dare
E infine due punti fondamentali di questa legge per andare come mi aveva chiesto anche il presidente Gallo nel dettaglio ossia cosa porta di fatto questa legge questa legge apre alla cittadinanza a tutti
La possibilità di avvicinarsi alla conoscenza prodotta con fondi pubblici
E lo fa in secondo due direttrice molto chiari e primo accorciando i tempi di embargo ossia gli articoli prodotti articolo medio
Ai lavori scientifici prodotti con almeno il cinquanta per cento di fondi pubblici saranno disponibili on line per tutti quindi accesso libero
E gratuito che sono due cose differenti ma che coesistono dopo sei mesi nel caso delle lì dei dei lavori scientifici di natura appunto scientifica pensiamo alla biologia chimica medicina e così via
Dodici mesi nel caso delle scienze umane e delle scienze sociali
Secondo elemento seconda direttrice che innova di molto il corpus normativo nazionale e quello che finalmente viene viene istituito e abbiamo lavorato sul Codice del diritto d'autore
Viene istituito il diritto per i ricercatori e le ricercatrici alla ripubblicazione dei propri lavori questo sembra un dettaglio ma va a eliminare un paradosso per cui prima di diversità pubbliche pagate finanziate con fondi pubblici dovevano pagare il ricercatore che faceva ricerca
Il proprio ricercato lo docente che faceva la revisione degli articoli scientifici e poi doveva pagare per la terza volta per acquistare il lavoro Delia ha pubblicato sulla rivista scientifica ma pagato con i fondi pubblici
Quindi questo è un paradosso assolutamente funzionale al mantenimento dell'oligopolio delle cinque maggiori case
Editrici dai se viene a tutte le altre che ben conosciamo che sono presenti nel nostro comunicato stampa
E sposta quindi l'attenzione è la conoscenza più verso i cittadini
Piuttosto che verso le case editrici e questo per il Movimento cinque Stelle ha un valore particolare che è quello di introdurre il grande di rafforzare il grande tema del diritto all'accesso perché la conoscenza è sicuramente prodotta dai cittadini con fondi pubblici deve essere immediatamente accessibile ai cittadini grazie
Ci sono domande
Allora in base alla normativa attuale volevo chiedere che cos'è che non è accessibile cioè fatemi diciamo un esempio CRIF capire che diciamo esistono delle fonti del sapere che sono precluse a chi un vuole vuole attingere a questo tipo di di di fonti allora qual è il problema il problema principale che che diciamo che impedisce di dare a pieno accesso libero alla alla conoscenza del nostro Paese vorrei capirlo attraverso l'esempio
Faccio un primo esempio non verrà citato Lanfranco Palazzolo radio radicale scusate
Ok faccio un un esempio poi lascio la parola presidente collega Gallo
Un esempio è quello di un malato di cancro
Che voglia vere piene profonda consapevolezza di quali sono l'ultima frontiera della ricerca ad oggi per leggere in Italia di riviste scientifiche e quindi le ultime ricerche validate dalla comunità scientifica deve aspettare diciotto mesi folle
E in più quindi questo Paese i non addetti ai lavori
Per gli addetti ai lavori penso un picco Guatri neo mi viene normale pensare all'Universiade Università di provincia penso a Teramo dove ho fatto il dottorato di ricerca che non aveva molti fondi per l'acquisto delle riviste scientifiche
I ricercatori che volessimo far progredire la ricerca scientifica da quel documento aspettare diciotto e ventiquattro mesi
Quindi senza poter entrare tempestivamente nel dibattito scientifico in più rischiando di bruciare di risorse percorrendo la strada della ricerca laddove invece le ricerche già confermate ma non accessibili hanno dimostrato che la strada è un vicolo cieco
Lo fa con due strumenti questa legge uno dicendo che dopo sei mesi il contratto è nullo cioè questo ma è una stima passaggio molto forte della legge in cui ridà il il potere al ricercatore di pubblicare in accesso aperto svincolandola dal contratto firmato con con con gli editori dopo sei mesi per la rivista scientifiche prevede le ricerca scientifica de dodici ricerche umanistiche sociali l'altro cui c'era già una legge nel due mila e tredici ma è una legge che non aveva neanche risorse
E non aveva altri sistemi premiali questore introduce introduce un milione di per di risorse per costruire il sistema di interoperabilità dalle piattaforme e manutenere lo perché ci sono anche delle sue risorse a regime per tutte e tre le fiamme i successivi e poi in sé in sé c'è un c'è un vecchio previsti prevede un decreto del ministero dell'Istruzione che sviluppa sistemi premiali per tutte le università per tutti gli enti di ricerca che accelerano in questo processo
Scusate volevo aggiungere un'altra domanda del Po e non faccio nessun'altra domanda scusate tanto allora i i allora in merito alla al alla legge che c'è al cioè la il progetto di ITT riforma del diritto d'autore che ci al Parlamento europeo allora la nuova normativa che cosa che cosa determinerebbe su quello che state facendo
Qui avrebbe degli effetti si venisse raccolto e ha raggiunto un accordo in sede di di Consiglio europeo e di Parlamento europeo sul diritto d'autore
In realtà la legge così come è scritta è già sulla sia sulla linea della comanda azioni che hanno della della del Commissione europea della l'ultima del due mila e diciotto quindi da questo punto di vista inviata Just a recependo la raccomandazione perché la della Commissione europea e per quanto riguarda la direttiva c'è un l'articolo tre appunto che citava prima Tex è data mining ed è assolutamente in linea con quello che c'è scritto nella nella legge quindi da questo punto di vista non ci sono cambiamenti
Altre domande
No va bene allora vi ringrazio