Diritto d'Asilo. Dovere d'Accoglienza

Del bene dove da benvenute proprio sul filo della frontiera il commissario ci fa affermare su quella barca attorno dubbi nei codici
Troppi utilizzando rispetto su quella barca troppo rientra da un ciclo signor Mori tornare
Tale data
L'intervento
Che l'Italia sembra
Secondi un il terzo
Lungo attraverso il nucleare sembrava una donna entro
Bella perché spesso le libertà ha respinto sembrava il fine troppo bello che sta
Anzi
E noi l'abbiamo inviato ammonta al momento indubbiamente il nostro sogno rinnovi Simone incoraggiati dal avvisi non ci sono rientrati letterale grande miseria tenda
Viste
Panebianco raggiungendo un livello ancora
Che questo mondo non è danni coraggio accendete
Lungo il fiume tempo non fa attribuisce urbane incoraggi condizionati
Impiccia il campanello vengono mandate
Banner fortuna moglie PRG. l'ombrello per riparare
Andare dalle ondate
Lungomare belle i dettagli lo sguardo
Dovranno essere
Poi nel dettaglio le tragiche proprio nel nostro
In anticipo vogliono auspicabili buono di gambe durante
Lucini pena ci vogliono vuole
Fortuna inglesi
Nostra innanzitutto ci vuole coraggio trascinare nostra nessuno
Da un atterraggio
Ogni un'altra azienda in Cina
Analoga
Addirittura
Proprio sul filo dell'affronti commissari occidentali fermare
Va su quella barca troppo
Rientrando
Inoltrai G due immaginare
Passiamo quella larga l'altro provenienti cifre attribuendo ai militari
Datata
Idealmente
Rivela una
Per allargare
Carissimo amico dopo la solitudine dei mesi trascorsi mi faccio vivo la mia disavventura rinchiusi in una cella per colpa di chi mi Consiglio all'espatrio clandestino
Tre lunghi mesi di prigione
I giornali a tutti i giornali hanno parlato di una
Tutte menzogne mi accusano di un furto capitato appena arrivai quassù sono stato sottoposto contro ogni diritto umano
A durissimo interrogatori
Vorrei raccontarti mille soprusi ma la censura me lo vieta
Mi sento una persona senza avvenire
Mira sta solo una speranza a lei la donna che amo ma come posso credere che diventi realtà si sta rinchiuso qui dentro se tu sapessi quanto desidera avere un colloquio conta siamo però troppo lontani non solo per i chilometri che ci separano
Ti prego non dire niente a nessuno che lei non lo venga a sapere ma finché la forza mi soccorre non soccombere alla morte civile addio caro amico addio
Caro che oggi no non meravigliarsi di questa mia lettera dopo tanto tempo purtroppo va tutto male dal più di due mesi viviamo della filiera disperazione
Mio marito è gravemente ammalato ridotto a una larga
Dovrebbe farsi operare ma siamo senza soldi
Da due mesi non paghiamo l'affitto
Io faccio qualche servizio ma quando esco sono sempre angosciata per luglio per i bambini la piccolina però sta bene
Le azioni tanto demanda qualcosa sa tutto ed è molto addolorata vedete se potete fare qualcosa per noi almeno che ci rimanga il tetto sopra la testa
Nell'immagine quanto mi costi iscriverti tutto questo ma se non mi confido con qualcuno va a finire che mi ammalo anch'io
Ho scritto sull'alta perché voglio sfogarmi con altri e perché non ho soldi per il
Del più francobolli mi auguro che tutti voi sapete bene ti chiedo scusa per avvertire attestato spero che tutto passi e che la situazione cambi
Noi
Mia cara nel rimproverarmi sono partite anche quest'anno cioè non sai che cosa sia per me
Stare lontano in atti
E dei bambini il giorno più bello per me e quando salgo sul treno per tornare
Io non voglio che i nostri figli facciano astrattista vita quelle che possono andare a scuola che non debbano fare lavori umili e pesanti solo perché i loro genitori non ho potuto farlo diventare qualcuno
Non è stata lega la nostra vita
Ci siamo conosciuti durante uno di mie ritorni al Paese ci siamo sposati durante un altro ritorno e anche dei piccoli gli abbiamo concepiti in gennaio quando ero a casa
Hai ragione di essere abilità ma dobbiamo impegnarci perché i nostri figli vada meglio che a noi
Sì o di clienti così due da accettare
Noi non abbiamo fatto in tempo ad essere felici ma credo che loro potranno
Ora
Comincia ogni anno di lavoro sarà pesante
Come tutti gli altri ma ti faccio una premessa in maggio per la casa teso compleanno chi voglio bene
Mamma Dabo carissimi perdonatemi il lungo silenzio vi scrivo dalla cucina fa freddo la stagione delle piogge cominciata io trovo una malinconia indefinibile
I giorni scivolano via e la mia volontà con loro Dio solo sa quanto senta la vostra mancanza se da un lato mi sono abituato a un po'a questo nuovo Paese dall'altro il desiderio di rivederci e più grande di quando arrivai
Spero che stiate bene in salute come nel quattro grazie al cielo anche finanziariamente siamo a posto ma da parte questa vita impossibile
In occasione della nascita del bambino i compagni di lavoro di mio marito ci hanno inviato gli auguri
Questa sarà la terra promessa per i vostri bambini ma quegli auguri e non fanno altro che stringere il cuore basterebbe che mio marito avesse la possibilità di trovare domani un
Un domani al nostro Paese
Ed ecco che questo enorme distanza che ci separa ci farebbe ridere le navi sono a portata di mano e il desiderio di salire a bordo così grande
Un abbraccio affettuoso e tanti baci
Carissimo fratello sono contenta che torni abbia scritto se decidi di venire qui che aiuterà con tutto il cuore ma sappi che i leader in terra straniera è dovuto e le umiliazioni grandi
Ti consiglio di non abbandonare quello che un giorno a rimpiangere essi senza rimedio ANAS tra casa i nostri genitori le nostre abitudini
I ricordi sarà il meglio che noi possediamo e anche se potessi liberarmi un poco dei ricordi questa terra non mi darebbe mai la serenità
Avrebbe spirito di sopportazione sa almeno avessimo la mia casa la padrona ci considera gente che non conosce la civiltà ieri la sentita brontolare contro gli stranieri come se non pagassimo abbastanza
Così mi chiude in camera e piango vorrei che tu questi qui
Perché tu sai che conta parlo facilmente di tutte le mie cose ma prima che ci si passa a vedere penso che passeranno anni
Allora mi prende una tristezza che non sa di enti perdona questo mio sfogo di quei già comincia a vergognarmi chi bacia di quali e ti auguro è successa anche Serena avvenire sotto un cielo che si attenesse a quelle di questo Paese
Ponga
Zavoli innumerevoli probatorio grazie all'azione una
Tramonto
Posto da unità arrugginito
Un poco alla volta se controlli ove
Nuovo
Venga
Abbiamo vinto
Sia
Benetton attuali e ai quali vale sempre partenza crede quanto ha già stiamo attacca
Faremo
NTA non fa
Meno
Va bene
Ora
Inserire
No
Uguaglianza chiave automezzo
Badaloni prevista
Va Mohammed vivevano in Libia possiamo aprire Djebbi reagiamo
Parliamone
Veniamo guardati
Siamo già noi vogliamo il pomodoro
Conosciuta
Trovano passa
Partiamo allora e
Tremare canali poneva
Territori
Era
Ovviamente
Prima
Walter
Noi amareggiato
Riuscito e il ritorno
Milioni
Un braccio al Mediterraneo
Migratori diatriba che ti oriente
Affondano nel campo delle ombre
Il pacco dei segni portati da casa
Si sparge tra le altre
Capelli
La terraferma Italia e terre chiusa
Questa lettera è stata scritta da Tiberio in Francia nell'ottobre del mille novecentosessantuno
Questa lettera è stata scritta dal Paola all'Unione nel marzo del mille novecentosessantadue
Questa lettera è stata scritta da permessi
A gennaio nel mille centosessantuno dalla Francia
Questa lettera scritta Emilia in Nuova Zelanda nel marzo nel marzo del mille novecentocinquantotto
Questa lettera è stata scritta da Vittorina nell'aprile del mille novecentocinquantaquattro e dall'Australia
Nel mille ottocentosessantuno quando nacque l'Italia gli italiani erano ventiquattro milioni nei cento anni successivi dal mille ottocentosessantuno al mille novecentosessantuno venticinque milioni di italiani emigrano in tutto il mondo
Ma che sbarcano negli Stati Uniti in Argentina Brasile e Sudafrica anche se si pensa ancora più lontani in Australia Nuova Zelanda altre ancora in Francia Inghilterra Belgio Svizzera e Germania
Qua c'è la cava negli stessi compatrioti che porca miseria che i nostri nonni erano diverse da quelle cure mi magrebini albanesi cingalesi eritrei che sbarcano agisce le nostre coste
Che noi ci sentivamo senza creare problemi che eravamo ben accolti e ci guadagnavamo subito alla stiva d'affetto e del rispetto delle popolazioni locali ma non fu così
Una sera
Come avete capito questa saranno i protagonisti sono i ragazzi ragazzi dei presidi studenteschi e universitari di libera
Questa un'iniziativa
Che
Magistratura democratica nell'ambito del suo congresso libera e altri hanno voluto per
Riflettere insieme sul tema dell'accoglienza e del diritto d'asilo
Ricordo l'articolo dieci della Costituzione che tra le altre cose dice
La condizione giuridica dello straniero è regolata dalla legge in conformità delle norme dei trattati internazionali
Lo straniero al quale sia impedito nel suo Paese l'effettivo esercizio delle libertà democratiche garantite dalla Costituzione italiana ha diritto di asilo nel territorio della Repubblica secondo le condizioni stabilite dalla legge
Non è ammessa l'estradizione dello straniero per reati politici
Perché è un'iniziativa come quella di questa sera ma
Sostanzialmente per riflettere su quella che sembra essere un'emergenza ma che invece
Come avremo modo di
Di capire anche dalla dal proseguire la serata è una costante che nel corso dei secoli si presenta
Sotto diverse latitudini cioè gli spostamenti spostamenti epocali che riguardano popolazioni intere a volte spinte dalla guerra
L'altra volta dalla fame dalla carestia in generale in cerca di un futuro migliore perse e per i propri figli persone famiglie intere si spostano da un continente all'altro
E allora
Per noi di libera affrontare questo tema significa anche
Mettere a fuoco la questione dei traffici criminali che stanno dietro
Il la il dramma dell'immigrazione
Sono
Traffici che sono ben documentati
A partire da episodi molto concreti come quello del tre ottobre due mila e tredici quando al largo della
Dell'isola di Lampedusa sono affogate trecentosessantasei persone che stavano quasi per raggiungere la loro meta d'Europa
Da quel giorno delle lacrime così lo ha definito Papa Francesco nel Mediterraneo sono morti altri dieci mila migranti in media uno ogni tre ore ma nello stesso periodo circa cinquecento mila persone hanno raggiunto le coste italiane
Questo significa che nel giro di tre anni nelle casse di trafficanti africani sono entrati miliardi di euro trafficanti africani che sono collegati alle mafie nostrane
Perché è vero in questo business di morte a dettare le regole sono etiopici sudanesi libici Eritrea
Ma come quello di armi di droga anche il traffico di esseri umani ormai uno dei business più redditizi della criminalità organizzata e definito in gran parte sotto il controllo degli eritrei
Sulle ragioni sulle motivazioni del perché oggi succedono queste cose ci sarebbe molto da dire
Nel preparare questa questa serata mi sono venute in mente alcune alcune sollecitazioni quella principale
Nasce da una domanda la domanda molto antica nel tempo che affonda le sue radici nella
Nella tradizione non solo religiosa ma anche proprio dell'essere umano
E la domanda che che Dio pone a Caino quando li chiede dove dove si trova bene
E carino che
Avviato replica con un'altra domanda sono forse io il custode di mio fratello
Ecco questa domanda risponde
In qualche maniera
Le finali Emanuele Vinavil maggiore filosofo morale della nostra epoca che conserva quella rabbiosa domanda di Caino è all'origine di ogni moralità
Certo io sono il custode di mio fratello e sono e rimangono essere morale fintanto che non pretendo una ragione particolare per esserlo
Che io l'ho mettono io sono il custode di mio fratello in quanto il benessere di mio fratello dipende da quello che faccio o mi astengo dal fare
Esso non essere morale perché riconosco questa dipendenza e accetto la responsabilità che ne consegue
Nel momento in cui metto in dubbio quella dipendenza e chiedo come Caino che mi si dica per quale ragione dovrei curarmi né in questo stesso momento abdico alla mia responsabilità e non sono più un essere morale
La dipendenza del fratello e ciò che fa di me un essere morale la dipendenza la morale o si danno insieme o non si danno
Ecco considerare l'altro come un fratello come nostro simile anziché come un nemico come un diverso credo che sia lo spartiacque dei ragionamenti che questa sera faremo
Vi dicevo i protagonisti sono i ragazzi di questo spazi abbiamo pensato di creare questo questo ponte questo dialogo fatto di domande e speriamo anche di risposte con
Le istituzioni ma proprio dalle istituzioni vorrei partire perché darei subito la parola al Sindaco al
Al nostro ospite a Virginio Merola che ci
Introdurrà la serata ci dal suo saluto
Una sera
Buonasera grazie per questo invito siamo stati molto lieti di ospitare come stiamo facendo
Il congresso di magistratura democratica questa un appuntamento si può dire riusciti scemo basta vedere
La presenza mi dicono che non abbiamo dovuto interrompere gli accessi perché ha un numero limitato questa sala e quindi
Il tema è sentito De bello vedere che sentito da molte ragazze da molti ragazzi io
Non non sono certamente in grado di introdurre ma ci tenevo a essere presente ne avete invitato vorrei raccontarvi in poche parole cosa stiamo facendo
Tema di fondo è sicuramente quello che pone dito
Abbiamo bisogno deve approvarci e di un ragionamento etico insieme abbiamo bisogno di darci dei limiti e di fondare quello che pensiamo come diritto su considerazioni etiche che devono valere per tutti
Ma vorrei dirvi che si può fare
Vorrei dirvi che nell'esperienza concreta del Comune di Bologna si possono fare queste cose si possono accogliere le persone anche se viviamo una crisi economica fortissima ormai da otto anni
Io penso che facciamo bene
Spero di poter dire noi bolognesi noi Amministrazione comunale a dire che questo non è il momento di mettere da parte dei diritti e il momento di portarle avanti
Quindi quello che in concreto siamo riusciti a realizzare innanzitutto parlando bene con il Ministero per l'interno
è stato di convincerli a chiudere il CdA il Centro di identificazione espulsione sono stato a visitarlo era una vera schifezza
E quando è emerso in tutta la sua strutturalità
Ancora allora si chiamava emergenza il tema del
Dei profughi siamo riusciti a convincere il Ministero a trasformarlo in una bara regionale di smista mento profughi la cosa sta funzionando bene sono migliaia
Le persone che abbiamo già smistato nei piccoli Comuni della nostra Regione
Quello che ci dice la stampa che vedo delle persone con il cappello in mano a chiedere l'elemosina
Non vale la pena spiegare che siccome stanno qui poco venti giorni anche un'Amministrazione sana non è in grado di costruire dei progetti per impegnarli per venti giorni in questo non interessa quello che interessa e seminare paura
è trovare il nemico
Quindi scusate queste parole crude ma abbiamo poco da girarci intorno
Noi possiamo usare tutti gli argomenti e razionali che vogliamo dobbiamo metterci dentro del sentimento e dobbiamo fare il corpo a corpo anche individualmente
Perché io mi affanno a spiegare col mio grandissimo istituto statistico del Comune di Bologna che fra quindici anni se non abbiamo dei giovani saremo una città con più di sessantacinque anni a maggioranza
La cosa non colpisce
Non colpisce rispetto al board mandamento televisivo
E alle grandi notizie di quelli che subiscono furti o danneggiamenti quando c'è una persona di colore
Quindi c'è una gara aperta è una battaglia culturale abbiamo chiuso il CIE conteniamo ad accogliere
Adesso la situazione sarà un po'più complicata perché avendo anche il terremoto non ci facciamo mancare nulla
Tre regioni d'Italia non prevedo che potranno dare una grossa mano sull'accoglienza perché stiamo parlando di venti mila persone senza tetto
E quindi bisogna che già molte volte ci siamo detti non è più un'emergenza è strutturale ci accompagnerà per anni ecco è arrivato il momento di capire ma se voi siete qui stasera l'avete compreso benissimo
Che adesso oltre i provvedimenti concreti c'è da fare una battaglia culturale
Perché la cultura è una cosa molto concreta
Che richiede di uscire dai convegni e cominciare a girare dalle nostre periferie e a dialogare con le persone Borba andate da sentimenti di paura
Questo è
Io non mi rassegno a fare la fotocopia dalla destra perché l'originale e sempre migliore
Come mi insegnate penso che dobbiamo andare avanti su una strada di difesa dei diritti umani per tutti e dobbiamo farlo sapendo lo dico soprattutto ai giovani
Che c'è un grande tema di rassicurazione
Del per quello che arriva da fuori
E allora c'è un tema anche di battaglia culturale di spiegare spiegare spiegare quello che succede se voi chiedete un cittadino italiano quanti sono gli immigrati nel nostro Paese minimo vi dice il trenta per cento
Le cifre sono al quindici se chiedete a un bolognese quanti sono gli immigrati
Arriviamo a cifre incredibili siamo a meno del dieci per cento
Quindi i numeri vanno bene per spiegare ma ci vuole il dialogo e la voglia di mettersi in gioco vedo che qui stasera ce l'avete
Questo mi fa molto piacere il mio non è un messaggio pessimistico una chiamata alle armi in senso buono non violento
Ci sono molte cose che possiamo fare per rassicurare e molte cose che possiamo fare contro quelli che ne approfittano riedizione del razzismo
C'è una vecchia battuta dei DVD Alen un suo film mi pare fosse Manhattan che gli chiedevano
Ma cosa possiamo fare con questi nazisti che tornano
Ma perché non dobbiamo provare dialogare
A un certo punto dice
Carristi martellante non c'è altro da fare
Allora quello che voglio dire e che noi siamo non violenti
Dobbiamo costruire delle martellate democratica
Bisogna che questo Parlamento approvi questa benedetta legge per il diritto a diventare cittadini italiani ai tanti giovani che vivono quale da tempo senza che lo debbano chiedere
E bisogna anche ve lo dico come sindaco che in questo Paese troppo lungo quando vuole e che poi
Si compiace di dire che quando ci sono le emergenze dal meglio di se stesso
Ci sia un po'la voglio diventare un Paese normale e abbiamo bisogno di giovani perché il futuro di venti diventi normale cosa
Cosa voglio dire voglio dire che in questo Paese ci sono otto mila comuni
Di ottomila Comuni mille duecento ospitano profughi
Io sono
Un grande sostenitore dell'autonomia dei Comuni
Mi batto spesso contro il Governo peritali ai Comuni
Però sono comuni la Repubblica non solo principale
Non può essere non può essere che dodici per dodici migranti che vanno
In un comune italiano
Dice sia nelle persone che fanno una manifestazione per bloccare il loro arrivo e ci sia un prefetto che fa marcia indietro perché venti protestano
Bisogna sapere usare la forza anche in senso positivo perché c'è una forza morale nelle cose
E quindi noi partecipiamo volentieri ai programmi del Governo facciamo la nostra parte
Credo che dobbiamo cominciare chiedere tutti che questo diventi però strutturale e chi non partecipa non possa stare alla finestra
A cominciare dai cittadini che vivono in quei in quei Comuni quindi c'è molto lavoro da fare
Dalle cose che avete già detto in questa introduzione io comprendo che
Anche voi siete sintonizzati sul fatto che c'è molto lavoro da fare ma è la battaglia è più bella che potremmo fare mi rivolgo in particolare bolognesi non nel senso dalla bolognesità
Ma nel senso dei bolognesi quelli che scelgono di diventare cittadini e che sono venuti qui da tutte le parti d'Italia
Perché i bolognesi nati a Bologna sono il trenta per cento
E non è colpa di nessuno anzi
è un grande vantaggio di Bologna che ha saputo attrarre gente da ogni parte d'Italia da ogni parte del mondo che vive di relazioni con l'estero
Che il clima e di impresa e che esportano che vive di una grande universitari di ottanta mila studenti e fino ad oggi è riuscito a convincere tanti
A lavorare qui a mettere su famiglia qua
Otteniamo la città aperta o cediamo a quelli che hanno un solo scopo cittadini di serie A e cittadini di serie B selezionare quelli che servono e gli altri mandarle quel Paese
Ce la faremo so solo che lo dobbiamo fare e grazie per questa serata
Ringraziamo il Sindaco per le parole non di circostanza che ci ha detto perché credo che sia entrato subito in sintonia con lo scopo
Di di questa sera
Dicevo i protagonisti sono i giovani allora permettetemi di ricordare che le prime letture che abbiamo sentito sono state fatte da Elena da Maddalena da Teresa dall'ICE da Caterina e da Matteo
Ora chiamo a davanti al palco Lara e benedetta dell'associazione studentesca prende parte e invito il sottosegretario al Ministero dell'Interno Domenico Manzione a sedersi anch'con noi
Il nostro intervento quale approfondire la questione del processo di esternalizzazione delle politiche sulle migrazioni cioè del subappalto della gestione delle frontiere dei flussi migratori a Paesi terzi
Questo approccio infatti è stato messo in pratica dal Governo italiano negli accordi con Paesi africani e dall'Unione Europea nell'accordo con la Turchia
Tra i vari accordi sottoscritti dall'Italia con altri Paesi finalizzati alla cooperazione tra le forze di polizia è emblematico il memorandum d'intesa firmato il tre agosto due mila sedici
Tra il Ministero dell'Interno italiano e quello sudanese che varie associazioni hanno portato alla luce a seguito dei rimpatri di quaranta sudanesi
L'intento dichiarato dell'accordo e la lotta alla criminalità e la gestione delle frontiere infine reale risulta però quello di bloccare i flussi migratori con modalità di rimpatrio che diano le procedure nazionali e internazionali di tutela del diritto positivo
L'accordo prevede infatti che se non direttamente da utilità del Sudan agile aggiudicare lire quantità dei migranti sulla base di un semplice colloquio e senza svolgere ulteriori indagini scaturite entità
Inoltre dall'accordo si legge che in casi di necessità e urgenza alle procedure possano essere eseguite direttamente in territori sudanese
E quindi queste persone sarebbe obbligati e a essere trasferiti in Africa i sette poste identificazioni da parte della polizia di un Governo e quindi Razzini diritti umani saranno ritiene Pasquale lamenta di milioni di cittadini sudanesi
Seconda Amnesty International l'applicazione di questa memorandum può comportare la piazza e nel principio di non-refoulement te infatti
E il Sudan Renzi è un Paese di provenienza che di transito e di rifugiati e quindi è evidente rischia di respingimenti verso Paesi in cui queste persone sarebbero a rischio dichiarazioni dei diritti umani
Inoltre
E nasi denunciava il cane critiche Scrimieri cancelli legittimità dell'accordo in quanto essa è uno strumento di natura politica mancata al dettato al di fuori del controllo parlamentare prevista dall'articolo ottanta della Costituzione
Ed è in grazie nella riserva di legge contenuta nell'articolo dieci della nostra Costituzione
E chiediamo quindi assente segretario e sei punti critici versati siano stati presi in considerazione durante le trattative
Se da un lato e la politica di esternalizzazione adottata dal Governo italiano deriva anche dalla scarsa cooperazione a livello europeo per cui l'Italia si trovava a dover affrontare la situazione in una condizione di quasi svelamento
Ci chiediamo se questa sia la soluzione individuata per risolvere i problemi della criminalità della gestione delle frontiere e dell'immigrazione regolare o se piuttosto risulti strumentale ad allontanare questi problemi dai nostri confini
Lo strumento dell'esternalizzazione è stato ampiamente messe in pratica anche dall'Unione europea ne costituisce un esempio importante la dichiarazione nero per Torchia del marzo scorso
Come indicano i dati e quest'ultima ha sicuramente portato ad una riduzione dei flussi migratori dalla Turchia la Grecia
Ma rimangono numerosi punti critici da un punto di vista giuridico alla dichiarazione risulta essere stata adottata in violazione delle prerogative del Parlamento europeo dal momento che non è stata ratificata da alcun Parlamento europeo né nazionale
Risulta piuttosto evidente il fatto che gli Stati membri abbiano intenzionalmente voluto evitare tale tale prospettiva che ne avrebbe allungato i tempi di applicazione
Un altro aspetto controverso e il cosiddetto programma una uno c'era la regola per cui per ogni siriano in posizione regolare che loro l'Unione europea spalle verso la Turchia questa invierà un altro siriana rifugiati all'Europa
Il programma però solleva diverse problematiche tanto la distinzione tra siriani e rifugiati siriani e regolari cioè non meritevoli di protezione internazionale risulta difficile
Non è indicata la ragione per cui io siriano dovrebbe essere trattato in modo diverso rispetto ai rifugiati provenienti da altri Paesi
Ed è difficile pensare che un Paese come la Turchia anche alla luce degli avvenimenti delle ultime ore possa garantire protezione ai rifugiati in particolare a eventuali siriani curdi
Inoltre è stato espresso da diversi esperti e il timore che la dichiarazione consenta all'Unione europea di operare espulsioni di massa verso la Turchia attuare non risulta un Paese sicuro per i richiedenti asilo
Come denuncia Amnesty International intenso rapporto di giugno
Infatti la Turchia non sembra soddisfare i requisiti fondamentali previsti dal diritto internazionale per quanto riguarda la valutazione delle domande di asilo politico l'accoglienza dei rifugiati è una garanzia dei mezzi di sostentamento
A questo si accompagnano le azioni politiche di un regime che ormai da tempo assunto carattere autoritario mettendo fortemente in dubbio la sua credibilità a livello internazionale
Alla luce delle criticità evidenziate può questa dichiarazione a essere presa a modello per un accordo con la Libia come sostenuto dal Ministro dell'Interno Alfano nonostante sia un Paese che a sua volta presenta gravissime dati certi di democrazia
Le ragazze hanno studiato mosso cavoli Nicola adesso lei ha detto che lei risponda
Buonasera a tutti grazie dell'invito grazie a voi per essere qui
Credo che più ci vorrebbe un difensore sebbene molto delle azioni che sono state indicata nella domanda non sia un'azione riconducibile all'Italia certamente non è quella dell'accordo con la Turchia
Nel senso che un accordo molto contestato dalle organizzazioni internazionali da quello ma mi pare l'abbiamo sentita anche ad alcune
Nostre nazionali
E sono la testimonianza però dell'incapacità di gestire la via balcanica e dell'impossibilità soprattutto per alcuni Paesi dal cuore dell'Europa in particolare per la Germania
Di riuscire a gestire un numero così rilevante di persone che sono affluite
Guardata diceva prima Merola ma che ha detto quasi tutto diciamo così in stampo sto dei saluti ha fatto una specie di Summa
Il nostro Paese ricevuto negli ultimi tre anni
Un numero consistente ha visto realizzati un numero consistente di sbarchi
Nel due mila quattordici sono state circa centosettanta mila le persone che sono arrivate al nostro Paese nel due mila quindici sono cento
Quasi centocinquanta mila oltre centocinquanta mila quest'anno siamo a cento cinquantanove mila rispetto a centoquaranta mila centoquarantuno meno nell'anno passato
Il problema ovviamente non è nel numero assoluto perché uno potrebbe dire beh insomma siamo un Paese grande di sconce sessanta milioni di abitanti quindi è evidente il problema è la stratificazione quando il sistema non riesce essere fluido a sufficienza
E quindi a far transitare con Bologna abbiamo potuto fare un certo tipo di ragionamento sul CE
Perché a Bologna non faccio difficoltà dirlo rispetto a un piano nazionale che per la prima volta abbiamo approvato nel nostro Paese alla Conferenza Unificata il dieci di luglio del due mila quattordici avevamo ipotizzato in quel piano
I ab regionali Bologna è stata la prima città la prima Regione che lo ha realizzato
Non sono molte altre quelle che hanno realizzato un anno e quindi siamo ancora in attesa di avere una risposta da parte della Regione
L'esternalizzazione rispetto agli atti fatti da noi e lealtà non cioè quelli sono accordi di pace accordi tecnici di polizia con differimento macché appassiti building di formazione di personale di polizia
Che in certi casi è indispensabile vi faccio un esempio banale
Noi siamo stati più di una volta in Nigeria
E ci sono alcune zone della Nigeria dove pacificamente è presente Boco Aram e quindi
Alcune Ida in alcune parti della Nigeria pacificamente sia priva di tale riconoscimento del diritto d'asilo
Questo non significa però che nel momento in cui non lo riconosciamo all'interno del nostro Paese
Non si possa attivare un meccanismo di restituzione per così dire del cittadino al suo Paese di origine ci sono casi di nigeriani che non vengono riconosciuti titolari di redditi né di diritto d'asilo né di protezione sussidiaria di protezione umanitaria
Gli accordi di polizia servono esattamente a questi
E
Vi dirò di più secondo me ci sarebbe bisogno di molti più accordi non di polizia ma a livello europeo vi spiego subito perché la fascia subsahariana
è una fascia in cui l'anagrafe non esista nei termini in cui noi la conosciamo
Quindi qualsiasi iniziativa anche ogni in Padre volontario assistito si può intraprendere e si fa difficoltà intraprendano perché ci sono molti Paesi che non sono addirittura in grado di riconoscere come propri quei cittadini
In Costa d'Avorio il trenta per cento della popolazione residente non ai Moriana il non risulta iscritta all'anagrafe
Un cittadino o extracomunitario che si dichiara ivoriano nel nostro Paese
Si fa difficoltà a farlo riconoscere come tale dalle autorità di quel paese perché non sono in grado attraverso il loro sistema anagrafico di riuscire
A stabilire se effettivamente un ivoriano oppure no
Ci sono progetti europea e in questo senso che sono mirati
A sensibilizzare al villaggio dare un sistema anagrafico che sia un pochino più significativo rispetto a quello
Che loro hanno le frontiere sono terribilmente espugna cose
Mi riallaccio a quello che diceva prima il Sindaco Mura
Non è solo un problema di criminalità organizzata come diceva il mostro introduttore è un problema di micro economie
Non esiste a mio modo di vedere una mente o un grande vecchio che governa e sfrutta la situazione
Sì povere persone che vogliono sfuggire a situazioni di guerra a compressione dei diritti umani o alla fame a volte è difficile fare distinzione fra la mancanza della medicina per una propria figlia malata
E la persecuzione personale io non riesco a farla una distinzione troppo significativo
In situazioni
Di questo genere
Si diceva prima c'è l'esigenza di allestire un sistema di accoglienza che parte dalla cultura è evidente questo da questo punto di vista siamo fortemente indietro
Siamo tutti d'accordo io vi seguo molto spesso tavoli pubblici in cui si discute di migrazione quasi sempre i miei contraddittori sono del tutto d'accordo con me col fatto che
Non è più
Un fenomeno eccezionale ma è un fatto strutturale
Eppure voi sapete che dell'ultima riunione delle Regioni ci sono tre regioni italiane
Che hanno preteso pretenderebbero hanno preteso quanto meno di inserire nel documento che è stato alla fine ha lavorato dall'Unione delle Regioni una serie di richieste al Governo la prima è questa la dichiarazione di emergenza
La dichiarazione di emergenza significa gestire in via straordinaria al fenomeno
Significa avere un commissario straordinario significa incorrere negli stessi errori in cui siamo incorsi nel due mila undici
Quando abbiamo pensato a seguito dell'afflusso che allora fu considerato straordinario ma era di sessantuno mila sbarchi vi ho detto
Ricordatevi numeri che vi ho dato all'inizio centosettanta mila nel due mila quattordici centocinquantaquattro mila e probabilmente oltre centosettanta mila oggi
Nel due mila sedici
è stata data la gestione come se si trattasse di un maremoto di un vulcano che all'improvviso aveva creato quella situazione di un terremoto
Alla protezione civile
Il tentativo è stato quello di mettere a regime perché il figlio di quella eccezionalità sono stati in Mineo cioè i grandi centri quelli che
Raccoglievano una grandissima quantità di persone creando problemi di integrazione di ordine pubblico
Di delinquenza interna perché si verifica anche questo nei grandi centri
E abbiamo scelto la strada radicalmente diverso la prima è quella di considerare il fenomeno tutto fisiologico ma serve fisiologico se è strutturale
E allora il messaggio che mi viene da un'eventuale dichiarazione di eccezionalità è una truffa dal punto di vista politico
Perché ci sta dicendo l'invito alla dichiarazione di eccezionalità che quella situazione destinata a finire e invece non è così
Oggi
La situazione è così determinata da
Una crisi che non esisteva nel due mila undici è che la guerra in Siria nel mezzo c'è stato la creazione di uno Stato non da poco Chelli SISS e la destabilizzazione provocata dalla stessa Europa della situazione in Libia
Si sono verificate tante cose rispetto a quell'accordo che fu fatto con Gheddafi nel due mila dodici e che ha consentito di contenere
I limiti
Indi in termini numerici il numero il numero degli sbarchi ma la truffa e di carattere culturale
Perché la dichiarazione di emergenza vuol dire semplicemente questo che rappresentare agli ha orecchie e agli occhi di chi ci ascolta che questa situazione è destinata a durare quanto dura l'emergenza e quindi a finire invece così non è
Perché a quelle situazioni di crisi avremo domani e nei prossimi anni situazioni problematiche dal punto di vista climatico e avremo la spinta demografica enorme dell'Africa che di qui al due mila cinquanta e destinata
A arrivare a due miliardi due miliardi di giovani
Di persone che hanno un'età
Lavorativa come non la consideriamo cioè dai quindici I cinquant'anni l'Europa si deve attrezzare rispetto a questo da questo punto di vista ex fortemente indietro dal punto di vista culturale
Gli accordi che non li abbiamo fatti non sono di esternalizzazione solo per cercare di dare uno sbocco al sistema e di incrementare certe capacità che sono palesemente deficitarie degli Stati subsahariana
L'accordo con la Turchia ve lo dico francamente non piace nemmeno a me spero semmai si arriverà a un accordo anche con la Libia
Che si possa fare un accordo decisamente migliore
Siete soddisfatto delle risposte potrei dire anche no e
Ci voleva un'altra serata io
è chiaro che
La cornice di questa sera pone alcune questioni non possiamo risolvere tutte quindi mi rendo conto
Ringrazio il Sottosegretario però non lo posso
Mandare a posto se senza chiedergli della polemica che oggi c'era sui giornali relativa alla rapporto di Amnesty International quello che denuncia
C'è già stato una risposta e credo anche proprio nelle ore in cui siamo qua ne arriveranno altre ne sono già arrivate altre l'agenzia però le chiedere un suo parere rispetto a
La situazione che viene denunciata in quel rapporto relativamente al trattamento che alcune di queste persone avrebbero subito da parte di uomini e le forze dell'ordine
Ma dunque io siccome sono un non violento esattamente come sindaco di proprietà non userò lei espressioni forte che pure qualcuno ha usato dirò semplicemente che secondo me la polemica con Amnesty International
Una polemica sbagliata perché a mio modo di vedere Amnesty International ha un obiettivo saranno sceglie la strada sbagliata per raggiungere
Il ragionamento che fa Amnesty International
L'Europa quindi l'obiettivo è l'Europa il Piano Juncker e la politica degli otto spot questore il reale obiettivo riammessi International per poter arrivare all'obiettivo fa una serie di Inferentia sono
Siccome l'Europa o raggiungere quell'obiettivo costringere l'Italia attenere un determinati atteggiamenti che tra svuotano in singole sottolineammo singole
Violazioni da parte degli organi di polizia ora io vi posso dire che sui luoghi degli sbatte degli otto sport per i quali noi non abbiamo normativa speciale
Per noi gli otto spot sono né più né meno che i vecchi centri di accoglienza di prima accoglienza di primo soccorso dove si fa l'identificazione scusami su questo io però vorrei essere chiare l'identificazione e doverosa
Per una serie di ragioni la prima perché se non so quante persone rientra non il Sindaco Merola non riuscirà mai a fare una seria programmazione
Io devo sapere quelli che entrano
Devo sapere anche una serie di notizie su quelli che entrano perché se il Sindaco Merola vuol fare integrazione oltre che semplice accoglienza
è bene che sappia quali sono gli schizzo delle persone che arrivano sul nostro territorio che tipo di lavori hanno svolto un precedente che esperienze professionali che scuole hanno se hanno frequentato e così via discorrendo
Ma
Viviamo lo rammentava il primo un'epoca in cui l'Europa affronta pre-crisi incontra imporrà neanche interagiscono fra di loro
La lotto sporta e voluto fortemente da alcuni Paesi ma sono quei Paesi che hanno avuto molti morti per terrorismo
La crisi
Enorme in termini di sicurezza la crisi economica che intacca fortemente le capacità di integrazione di Paesi europei della crisi del numero dei flussi migratori ahimè interagiscono
Se la Francia non siccome lotto spot collegato all'arrivo che Sean non so questo nello spirito della proposta europeo
Se la Francia hanno ma notizie sufficienti sulla persona che deve di locale non mi farà mai richiesta di rito che esce
Mario perché sta ancora per un anno le persone che sono morte l'altro ieri sulla sulla sulla sulla passeggiata di Nizza
è
Con questa cosa bene o male dobbiamo fare i conti allora
Per poter attaccare la politica degli otto sporta si passa attraverso una forma di costrizione a cui sarebbe stata sottoposta l'Italia e vi assicuro che sul luogo di sbatte o che siano otto Spoto non siano ti sposti sono presenti
I medici della Croce Rossa perché abbiamo il dovere di fare uno screening per tutelare le nostre popolazioni
Non ci sono mai state manifestazioni di malattie significative quindi che parla di malattie importate fa terrorismo psicologico non c'è dubbio su questo però non abbiamo il dovere comunque di assicurare accanto a loro ci sono i rappresentanti dell'UNHCR
L'organismo delle Nazioni Unite che si occupa di migrazioni chair Loiero metterlo i l'organismo che si occupa di migrazione è collegato all'UNHCR
Vengono valorizzate alcune deposizioni
Coperte da anonimato è riferita a Epoca pregresse dove si parla dei
Uso di strumenti che la polizia non ha in dotazione io vi dico io sarei prudente
Di fronte a testimonianza di questo genere per dire siccome vedo tutti i giorni gli sbarchi che avvengono e vedono la professionalità con cui si comportano tutti gli operatori che operano su quello che gli sbarchi io sarei sinceramente molto prudente
Prima di fare osservazioni di quel genere quindi dico che quell'obiettivo essi vorrebbe è sicuramente un obiettivo
Per certi versi condivisibile nel senso che tutti Sissi vuole contestare politicamente il piano di un cap sotto il profilo dell'otto spot come base come primo mattone di quel piano
Posso essere anche d'accordo
Che tutto questo lo si faccia stigmatizzando e badate che
Ridonda a nei confronti non solo di quei tre singoli episodi ma di tutte le forze di polizia che stanno operando in questo momento con il Mediterraneo
Beh guardate io sulle banche per salvare le persone dalla guardia costiera ci sono stato il modo con cui scendono vengono accolte vengono visitate e poi incanalate verso non l'ho visto
Francamente la RAI
Prego come dire prevalenza farei cadere l'accento su questo aspetto su quello che di positivo stanno facendo tutti insieme compreso il terzo settore compreso le organizzazioni non governative
E non vere non su singoli episodi coperti da non limato e tra l'altro se fossero veri avrebbero meritato non di essere inserito in un rapporto ma di essere portati all'attenzione di qualche collega di qualche Procura della
Bene ringrazio
Sottosegretario ringrazio alare Benedetta ricordando loro che
Come diceva prima il Sindaco questo è un lavoro culturale
Di lungo periodo e quindi questa serata è un tassello importante sicuramente occorrerà fare altro e quindi le domande che avete da fare al Sottosegretario premo altre occasioni per farlo adesso grazie
Sottraiamo
Chiamo invece vere Matilda del
Presidio studentesco e il capo ufficio legislativo del Ministero di Grazia e Giustizia Giuseppe Santa Lucia
Siamo tutti d'accordo sul fatto che i viaggi che compiono i migranti per raggiungere l'Europa c'era prima di tutto una tragedia umanitaria
Secondo l'UNHCR negli ultimi dodici mesi sarà nel Mediterraneo aziona Marti mediamente ogni giorno undici tra uomini e donne e bambini
In secondo luogo i viaggi dei migranti se non prosperosa affare per la multiforme rientri nella criminalità organizzata nella quale lo scafista è solo l'ultimo anello della catena
Se ne stati registrati infatti complessi mente di di collaborazione largamente azioni italiane con altre realtà straniere che precedette la sempre più gli interessi criminali versa contesti transnazionali
Che non sfruttano soltanto il momento del viaggio della speranza ma arrivano a una vera e propria tratta di schiavi con strettamente della prostituzione anche minorile
In altre ed evidenziare un quarto un costo altissimo in termini economici sia per i migranti sia per le nazioni di destinazione
Per i migranti e la Guardia finanza di finanza ha affermato che la cifra oscilla tra il mille e sei mila euro a seconda della Stato da cui provengono
Per quanto riguarda gli Stati se quand'era quarta sull'economia via dell'accoglienza la gestione dei centri governativi nel due mila quattordici è costata circa centotrentanove milioni di euro compresi i costi delle strutture non di proprietà demaniale
Le strutture temporanee invece hanno comportato una spesa di circa duecentosettantasette milioni
A tali spese Senato aggiungere quelle di trasporto e dei migranti versi centri i contributi erogati ai Comuni per l'accoglienza dei minori le spese per utenze e per gli interventi straordinari al di fuori veri centri e molto altro
Per un ammontare complessivo di circa venti milioni
La domanda che sorge spontanea da queste riflessioni
Come si può fare fare per limitare questi viaggi tragedia cercando soluzioni che non siano troppo onerose per gli Stati
Viene in mente l'esempio che stanno mettendo in pratica le comunità dei valdesi e di Sant'Egidio
Che hanno avviato un primo tentativo di messa in pratica dei canali mini umanitari inizialmente con umanitari andreste in Marocco dove la collaborazione con il Governo è possibile grazie alla sua stabilità politica
Ai rapporti di cooperazione stabiliti con l'Italia e con l'Europa
E al partenariato qualcuno associazioni già operative come la Chiesa evangelica del Marocco
Secondo questa impostazione un'accoglienza a costo zero per lo Stato è possibile
Potrebbe essere una soluzione adottabile anche istituzionalmente quali sono le contraddicono tre indicazioni qual è la vostra opinione al riguardo
Dottor Santo Lucia insomma anche in questo caso le domande sono abbastanza precise ci racconti anche quello che il lavoro che si sta facendo sul versante normativo per cercare di mettere
Di dare una risposta anche questa domanda
Grazie intanto complimenti per l'iniziativa credo che sia
Ma iniziative autenticamente riusciti Siena bellissima di filmati le parole che sono state lette danno un senso alla tragedia uno dei più grandi problemi che ci troviamo ad affrontare
Ma se la democratica contribuisce a fare quella battaglia culturale a cui credo il Sindaco Merola accennare che la battaglia culturale che non può fare solo mai saremo pratica che non possono fare sono le associazioni
I singoli idea il volontariato ma che devono fare anche le istituzioni che
Una battaglia culturale credo per
Rispondere invece a quelle quegli episodi che pure si verificano di intolleranza inaccettabile e odiosa è uno fare anche le istituzioni anche attraverso le leggi le buone leggi
è stato non sfugga alle domande rispondo per la parte INEA di mia competenza io sono
E legislativo della giustizia e il tema della migrazione ci interessa ma non non ci chiama in causa direttamente come può chiamare in causa l'Amministrazione all'interno dei ministeri
è stato letto l'articolo dieci della Costituzione
Sul diritto di asilo esulto vere di accoglienza che la controparte il diritto di asilo
è un diritto incomprimibile è un diritto fondamentale questa è la premessa con cui
Si cerca di
Risolvere
Quali sono per dare una risposta a risolvere e sarebbe ambizioso ma dare una risposta a questa enorme problema che come ricorda animo mansione è un problema che non è un'emergenza è un problema strutturale con numeri
Progressivamente sempre maggiori
è un diritto incomprimibile ma non è un diritto incondizionato dire queste ricordare questo non significa negare l'importanza del diritto o dare una risposta come dire che nega
Le tragedie che nega il dovere di di di accoglienza significa ridare significare che ricordare che tutti i diritti anche quelli fondamentali
Sono condizionati dalle risorse
Ora io come giustizia a mi occupo di quel settore di quello che è un
Che è quello del diritto al processo diritto all'impugnazione diritta reclamo che è uno dei diritti
Che compongono poi il dovere di accoglienza istituzionale il migrante i richiedenti asilo che sbarca sull'ente sulla
Sulla nostra terra tra i vari diritti alla salute alla e poi entità al soggiorno anche il diritto alla giustizia
La giustizia non è una risorsa infinita cielo tra magistrati ce lo ricordiamo spesso
è
Io facendo ma occupandomi per ora
Temporaneamente dell'ufficio legislativo tocco con mano quanto questo sia vero
Accenno a a a un problema che per ora
Dobbiamo affrontare che quello di una procedura di infrazione annunciata per quanto attiene alla parziale atto a
Azione della direttiva sui minori non accompagnati
Quello che ci contestano in sede europea
E che noi non provvediamo in tempo tollerabile e accettabile alla nomina del tutore
Nomina del tutore del minore accompagnato che una delle prime forme
Di di tutela che possiamo dare a chi sbarca sul nostri territori li leggevo oggi la direttiva procedure
Credo che sul piano della normazione ci sia poco da fare
Se il minore che fa diritto di asilo alla Commissione riceve la
La domanda di asilo sospende la procedura e trasmette gli atti alla giudice tutelare perché questi provveda entro le quarantotto ore
I medici i tempi medi di risposta dei nostri giudici tutelari sono oltre sei mesi
Ora questo è un problema che attiene a una buona accoglienza
Normativamente abbiamo poco da fare però è la spia di come di quello che dicevo che tutti i diritti anche quelli fondamentali anche il titolo il diritto di asilo come il diritto alla salute ce l'ha ricordato la Corte costituzionale è un diritto condizionato alle risorse quindi il dovere
Anche
Come dire di promozione culturale dei diritti di chi governa e che sta alle istituzioni credo che sia quello di programmare in maniera saggia consapevole
Luca fruizione dei diritti perché noi non siamo in grado
Di assicurare senza una seria programmazione i diritti che spettano al richiedente asilo che questa è
Una spia
Io
Una procedura di infrazione non sappiamo come fronteggiare la perché è un problema organizzativo che normativamente io non ho da modificare un testo normativo stesso normativa perfetto le quarantotto ore sono
Un tempo assolutamente accettabile
Degno di un Paese democratico la risposta dei nostri uffici quelli più virtuosi e di almeno sei mesi
Allora noi stiamo cercando
Di dare una risposta di programmazione alla alla alla risposta giudiziaria alla domanda di asilo perché chi si astiene
Da noi viene trova fa domanda alla Commissione territoriale di riconoscimento del diritto di asilo può essere negato questo diritto non diritto all'impugnazione qui entra in gioco la magistratura
Credo che
Dobbiamo assicurare tempi ragionevoli un richiedente asilo a
Intimidito di di di sapere
Se è questo le condizioni
Perché gli venga dato tutto a quell'accoglienza quello corredo di diritti ci siano ma non è solo un diritto sue un diritto anche di chi verrà dopo
Se io non riesco a contenere in tempi ragionevoli la domanda di giustizia dei richiedenti asilo io non riesco a fronteggiare quella
Stratificazione a cui faceva riferimento mi inumazione perché i centosettanta mila sbarca il due mila quattordici saranno seguiti da centottanta mila Bacchiglione quindici
Nel due mila sedici del due mila sei e sette non c'è hanno l'orizzonte non si vede la cessazione di questo io ricordo solamente mente un dato che ho riletto in questi giorni
Che il numero degli sbarchi che ricordava Mimmo Manzione del due mila quattordici è pari alle domande dei richiedenti asilo che abbia avuto dal cinquantuno
Per l'anno della Convenzione di Ginevra sui rifugiati fino al novanta la legge Martelli chiara istituito la Commissione
L'esame delle domande di
Dei rifugiati di coloro che
Basta la Convenzione di Ginevra chiedevano protezioni quindi sono numeri importanti si che ci impongono di programmare di gestire oculatamente le risorse
Il processo e una di quelle risorse scarse che il
Fa parte del del dovere di accoglienza che noi siamo cercando di
Ottimizzare come ne parlo perché
è uno schema di di disegno di legge che giustizia elaborato che ancora non è stato approvato dal Consiglio dei Ministri ma che già
Fa parte del dibattito dei degli addetti ai lavori ho trovato anche dei commenti sul sito dell'ASI G.I.P. commenti
Fortemente negativi e contrari
Si vogliono specializzare i giudici se io tantissime domande o da
Fatto in tempi ragionevoli perché ho da Franz davanti quel richiedente asilo ma
So che sbarcheranno tanti altri devo assicurare un meccanismo che funziona io specializzati giudice una delle armi
Che si possono utilizzare per contenere i tempi un giudice specializzato
è un giudice che sa trattare quel tipo di domanda di giustizia e se lo sa fare bene lo sa fare anche in tempi ragionevoli la specializzazione non può essere affidata dell'esatta distribuzione dei
Come oggi dei giudici sul territorio se io devo specializzare
Chiedo un onere in più agli uffici giudiziari devo farlo sopportare dagli uffici giudiziari di maggiori dimensioni un profondo vere di misurarmi con la concentrazione degli uffici
Perché un giudice specializzato il giudice che deve dedicarsi esclusivamente a quella materia perché deve formarsi
Deve essere formato periodicamente prevediamo delle formazioni obbligatori periodiche ed è un giudice che non può convivere in tribunali dia modeste dimensioni dove l'organizzazione non consente la specializzazione
Agiamo pure sul rito io ricordo che la direttiva procedure è stata modificata ultimamente
Chiedendo al giudice di di primo grado di pronunciarsi in sei mesi giudice d'appello di pronunciarsi in sei mesi del Giudice della Corte di cassazione di pronunciarsi in sei mesi questi tempi scritti nelle norme il problema è della in effettività nelle norme noi dobbiamo
Dare effettività a alle alle previsioni di legge in questa materia perché solo attraverso l'effettività delle previsioni normative riusciamo a dare effettività ai diritti sono tempi
Scritti sulle non sulla carta ma non non non corrispondono alla alla realtà i tempi sono molto più lunghi cosa succede
Da
Nel nell'arco temporale che vada rigetto della domanda al tempo di svolgimento del processo in tutti e le sue articolazioni
è un dato forse bisognerebbe approfondire cosa fa il richiedente asilo in quel lasso temporale in cui
Il provvedimento di diniego
Del diritto di asilo prestato e messo impugnato cosa succede la giustizia un dovere di
Una risposta rapida perché il sistema di accoglienza calibrato su numeri altissimi che sono quelli richiedenti asilo che hanno diritto effettivo non può tollerare
Un ulteriore in massa più o meno ampia DT soggetti che quel diritto non hanno visto
Accolto in prima istanza che si trovano ad essere in attesa di una risposta da parte dei giudici
Sono numeri che gravano ancora di più sul sull'organizzazione dell'accoglienza
Un'accoglienza non organizzata un'accoglienza che non sa fare integrazione che non può fare integrazione dalla scarsità delle risorse per una disorganizzazione del sistema è un'accoglienza che favorisce risposte
Incolte risposte brutali risposte disumane
E
Quindi attraverso un uso non consapevole non militato Monza cliente delle risorse si finisce con
Concorrere
Volontariamente
E non so nemmeno quanto consapevolmente a quei fenomeni di in cultura a cui siamo costretti ad assistere fortemente non in questa sala ma spesso aprendo la TV quello quelle una una parte più o meno ampia non non mi occupo
Di quel settore ma è più ampia del della nostra società è una questo qualcosa con cui bisogna misurarsi quindi
Fare accoglienza in
In modo programmato ed ordinato non significa negare il diritto significa riconoscere il diritto laddove il diritto deve essere riconosciuto
Perché l'articolo dieci poi il fenomeno dell'emigrazione molto più ampia ci sono i migranti economici noi stasera parliamo di richiedenti asilo quelli che hanno che vengono sul nostro territorio
Perché le loro libertà costituzionali quelle che la nostra Carta riconosce sono loro negate nei Paesi di origine
E non possono ritornare non posso hanno un diritto di restare sul nostro suolo un diritto di esercitare gli stessi diritti che la cittadinanza riconosce a nella nostra Repubblica
Fenomeno migratorio molto più ampio
Dovere se ci muoviamo all'interno del diritto di asilo e distinguere i richiedenti asilo che diritto hanno da tutti gli altri non per i gettati a mare
Fenomeno dell'emigrazione più ampio e complesso
Per i richiedenti asilo sono una parte una parte che è sempre più ampia perché purtroppo gli scenari bellici dice nelle catastrofi
Ma l'Italia
Sono sono
Non non sembrano cessare però noi Giobbe occuparci di quel settore
Dobbiamo agire anche sulla semplificazione del processo che non significa negare il diritto di difesa ma pensare poi si potrà dire lo state pensando solo per i richiedenti asilo queste semplificazioni per i colletti bianchi questo non viene fatto
Il nostro impegno è una semplificazione del processo a tutto campo lo facciamo anche nel campo delle dei richiedenti asilo perché
Scarichiamo sull'accoglienza una struttura inefficiente e questo non possiamo permetterci una semplificazione del processo che non significa negare il contraddittorio ma significa approfittare delle specializzazioni che già ci devono essere a livello di Commissione territoriale sul diritto di asilo
Pretendere
E la registrazione audio video dell'intervista che deve essere fatta secondo metodi specializzati
Soggetto che è la prima fonte da cui informativa
E dare al giudice la possibilità
Per
Per rispondere in tempi ragionevoli alla domanda di giustizia sexy ritiene quindi senza nessuna comprensione dei diritti rischi di valutazione discrezionale del giudice si sente di servizi i servizi dell'audio registrazione che diverrebbe obbligatoria
In questa nuova prospettiva e non più facoltativa e se ritiene di sentire
Il
Ll il richiedente asilo ove quella videoregistrazione non gli dia a tutti gli strumenti informativi per decidere bene senso un passaggio obbligatorio di udienza
L'appello
Certo noi conosciamo l'appello sì con
Un istituto tipico del nostro ordinamento civile e penale se compariamo sul nostro sistema giudiziario
Impugnazione sulle domande di richiesta di asilo con gli altri Paesi europei i tre gradi di giudizio come li abbiamo noi credo che noi non li l'ho solo noi o con noi qualcun altro
Provare a proporre di eliminare l'appello con una istruttori a molto complessa ricca e approfondita davanti alla Commissione con un giudice in primo grado e il controllo di legittimità
Riteniamo possa essere un tentativo per riportare il sistema
A quella efficienza che precondizione
Riconoscere il diritto senza il quale
I diritti restano lì sulla carta ma il compito delle istituzioni non si può dire adempiuto solo leggendo ricordandoci i diritti fondamentali diritti fondamentali fanno restrittivi
Anche
Anche aveva Matilda mi corre l'obbligo di chiedere assetto soddisfatto dalla risposta anche di no
Non dimenticatevi che questa iniziativa all'interno di un congresso come quello di Magistratura Democratica quindi non ci sono solo i tanti giovani che hanno riempito la sala questa sera ma ci sono anche tanti operatori del diritto e credo che soprattutto
L'ultima parte del
Ragionamento fosse indirizzato a loro
Una ricaduta molto concreto molto pratica di questa iniziativa questa sera vuole essere la consegno
Di un documento che Magistratura democratica e ASGI in questo territorio hanno hanno fatto e quindi chiedo alla Sottosegretario Manzione se può venire qua perché votiamo anche quel documento
è un documento che si occupa proprio
Di formulare alcune osservazioni o proposte sull'ipotesi di riforma del procedimento che sono un po'le cose
Anche che diceva lei in questo momento e quindi chiedo a
Matilde pertiche Presidente dalla prima sezione
Civile del Tribunale di Bologna
Si occupa appunto di diritto d'asilo non a caso di essere lei a consegnare materialmente questo documento
Io avevo detto a Carlo che non volevo parlare ma non resista
E ci sono due cose che secondo me vanno dette primo
La migrazione non è la stessa cosa delle rifugio ci sono
Decine di migliaia di persone che emigrano con Meghni gravano gli italiani come abbiamo visto poco fa dal film
Sulla migrazione l'Europa e l'Italia hanno fatto delle scelte di chiusura e di negazione
La migrazione economica nonna nessuna possibilità legale di accesso in Europa
Ne in Europa né in Italia
Questo è un problema della politica
La politica non può evitare questo problema fingendo che possa essere trattato nei tribunali
Noi possiamo giustamente occuparci di rifugio ed è quello che facciamo ma non possiamo non dobbiamo occuparci del problema della migrazione
Fare sì che tutta la migrazione economica non abbia altra strada che chiedere il diritto di asilo
Perché non c'è nessun altro modo in cui possano restare qui legalmente è una scelta politica deleteria ed è un problema della politica che non può essere riversato sono i giudici e non lo deve essere
Il corridoio umanitari
A cui vorrei avere una risposta da parte del Governo sono
Sono certamente è una misura minimale ma
Alle meno sono un corridoio umanitario faccio un passo indietro mille novecentotrentanove
La Gran Bretagna salgono dieci Milana bambini ebrei
In dodici mesi attraverso dei corridoi umanitari senza spendere soldi pubblici perché se li faceva finanziare dalle associazioni umanitarie religiose
Cioè su questi terreni che non salverebbe ero certamente le centinaia di migliaia di migranti africani ma secondo me c'è molta strada per la politica
Che la politica dovrebbe intraprendere essenza rifugiarsi dietro il rifugio e dietro l'attività della magistratura
Primo punto secondo punto più specifico nostro sulla proposta che quella che voi state facendo con me Governo legittimamente i problemi economici sono grandi cotti sono insostenibili
Parlare di un procedimento giudiziario senza udienza è
Siamo tutti i giudizi e
Fra noi anche gli studenti che non sono giudizi capiscono che senza contraddittorio non c'è diritto è una presa in giro non si può pensare di
Ipotizzare la conoscenza
Di un diritto di asilo così assoluto come quello che rischia di morire se lo rimandiamo indietro errando senza dargli la possibilità di discutere del suo diritto in un contraddittorio in una udienza
Quindi questa proposta secondo me
è proprio inaccettabile alla radice l'udienza eventuale non esiste in nessun diritto ma neanche nell'allocazione ma neanche in un appalto da cinque mila euro ma come può essere solo ipotizzata un'udienza eventuale quando sono in gioco diritti di questa portata
Quindi
Questo il nostro documento
Che è un po'meno forte di come l'ho detto adesso perché evidente mi sono scaldato ha un po'però i contenuti del del del nostro documento è stato
Bene io ringrazio il sottosegretario e anche il dottor Santa Lucia non era una serata ma una mera passare l'avete capito non venisse temprato impone la nella tana del leone e quindi ci sta somma
Prego vuole dire qualcosa
Ne ha facoltà c'è contrapposizione cioè io non mi sento nella tana del leone perché
Continuo ad insistere non muoviamo da premesse diverse ora se i giudici poi udienze interrogatorio nell'interrogatorio anche oggi
Ci c'è l'udienza obbligatoriamente e parli del noi criteri pensiamo di poter sostituire posi il giudice ritiene nel caso concreto tutto il diritto di asilo e un esame concreto individuato di farlo lo fa
Però ecco quello che
Concettualmente credo si possa rivendicare da parte di iscritti si trova oggi a
A gestire questa questo settore dell'Amministrazione che non ci si Mucci si muove da premesse diverse
E se i giudici sapesse le potessero oggi dare quella risposta che nella collega Presidente ci ha ricordato nessuno interverrebbe cioè non è che
Si interviene perché oggi tutto va bene
Tutto va male io ho ricordato quello dei dei minori non accompagnati perché è un problema enorme tutto della giustizia italiana sono tempi inaccettabili irragionevoli
Non democratici non come in linea con il nostro patrimonio questo è un problema come fare
Allora tutti insieme
Tutti insieme perché non c'è contrapposizione comunque con le premesse ideale per cui muoviamo io questo mi sento come magistrato ma soprattutto
Come componente
Delle dell'ufficio legislativo del ministro della giustizia pro tempore mi sento di dimenticare
Grazie
Allora
Concediamo i nostri ospiti anche
Perché arrivato il terzo blocco quindi io chiamo
Matilde e Milena
Nazzareno Zorzi Sella che l'avvocato dell'ARCI appunto dicendovi subito che il Sindaco di via c'è lucano non è potuto intervenire alcun tipo per
Problemi insomma abbastanza
Rilevanti
Relativi alla sua discarica istituzionale quindi il terzo blocco di domande
Matilde
E Milena anche loro del prestito studente
Come è stata azionata in precedenza l'articolo dieci della nostra Costituzione garantisce che letteralmente
Lo straniero al quale sia impedito nel suo Paese l'effettivo esercizio delle libertà democratiche ha diritto d'asilo nel territorio della Repubblica secondo le condizioni stabilite dalla legge
Queste condizioni per ricevere asilo politico in Italia sono fondamentalmente
Essere impossibilitate
A rientrare nel proprio paese d'origine poi chiesto esisterebbe pericolo di vita per motivi di razza religione nazionalità appartenenza a un gruppo sociale o politico discriminata
Secondo gli ultimi dati ufficiali nel mese di gennaio due mila sedici hanno fatto domanda di asilo sette mila cinquecento a cinque persone
Per ora sono state esaminate sei mila cinquecentosette richieste
Di queste centonovanta hanno dato come esito è il riconoscimento dello status di rifugiato seicentottantanove quella di protezione sussidiaria mille trecentocinquantadue di protezione umanitaria
Ma le restanti
Domande più della metà quattro mila duecentosessantasei sono state rifiutate
Ma probabilmente anche tra questi quattro mila sono comprese le persone che sarebbero in pericolo di vita rientrando a casa
Esistono infatti altri fenomeni gravi nei Paesi da questi amica che rendano impossibile la sopravvivenza passiamo a pensare al caso delle vittime dell'antirapine
Una scandalo che esiste da molti anni a macchia lo scoppio della crisi finanziaria è cresciuta enormemente portando alla fame migliaia di cittadini nel sud del mondo
Il fenomeno dell'entità ben consiste nella vendita da parte dello Stato enti privati soprattutto multinazionali
Ilaria proporzioni di terra considerati inutilizzate ma in realtà sfruttate danni dalle comunità per quel Tibari e produrre il loro il cibo
Dopo la vendita i contadini non passano più accedere ai terreni usuali oppure sono costretti a pagare affitti esorbitanti
Il secondo quanto è riuscita a documentare direi non è che c'è una sensazione no profit che si occupa di questo fenomeno delle andiamo Bingham
Le multinazionali si sono accaparrate nel mondo in sei anni almeno trecentocinquanta mila chilometri quadrati di terra
Superficie che rendiamoci conto al supera di cinquantamila chilometri quadrati la superficie dell'Italia
Oppure
Il
Oppure poca entrare in casa nella pendente in tre pagine dei giornali ma ugualmente preoccupante i criteri e copra Fubini per niente per tutte dall'Africa subsahariana del Medioriente greche niente agli escrementi imponenti umani hanno causato gravi problemi
Rendendo impossibile per i migranti tornare a casa perché lei non è tale se lo statino andate oppure se ne è diventato il deserto o ha letteralmente come il caso di piccole isole non esistano più
Per fare un esempio pensiamo al Bangladesh in cima alla lista dei Paesi inizia il pericolo innalzamento del livello dei mari e teniamo conto del fatto che a pagare il costo maggiore degli altri climatico stabilimenti canale responsabilità minore
Perché sono quelli tiene Estella rinati tenuti malintesi realizzazione hanno posizionato grazie hanno consumato Elena combustibili fossili i principali quel tempo lì per la mente delle sette di sera
La lista potrebbe continuare
In sostanza sarà minaccia di morte che fa di migranti un aspirante alla condizione di rifugiato
Non sarebbe forse il caso di adeguare la normativa vigente alimentare nuove piaghe che affliggono i Paesi del terzo e quarto mondo considerato che quasi sempre essere richiamati da responsabilità del Primo Mondo
Intanto appunto io sostituisco indegnamente il Sindaco di Riace Mimmo lucano che doveva raccontare l'esperienza molto particolare molto positiva
Che ormai dura da un decennio nel suo Paese va be cerco di sostituirlo provando a rispondere alla alla domanda che la domanda fondamentale secondo me
Che ci si deve porre quando si parla di protezione internazionale quando si parla di asilo politico quando si parla di
Profughi comunque li si voglia li si voglia chiamare perché il problema appunto e chi sono
I rifugiati nel due mila sedici
Chi saranno i rifugiati nei prossimi anni e il tema è si il modello giuridico la la legge che noi abbiamo
è adeguata e sufficiente o meno
Voi richiamavate fenomeni anche questi che non sono sicuramente di oggi ma ormai durano da anni della le inviterei vini e delle dell'espropriazione delle terre soprattutto
Nell'Africa della spoliazione della conseguente spoliazione
Delle delle risorse di sostentamento delle comunità locali
Ma ci sono appunto anche altri fenomeni c'è per esempio l'accaparramento delle risorse ittiche la spoliazione degli oceani la pesca
Selvaggia che viene fatta soprattutto lungo le coste
Le coste Ovest doveva
Dell'Africa
Per il no per il fabbisogno alimentare o per i privilegi del fabbisogno alimentare
Occidentali dove impresa se europea russe e cinesi
E giapponesi hanno depredato il il patrimonio ittico di quel Paese eliminando la pesca che è sempre stata
Storicamente una delle risorse di quei territori altri fenomeni sono di cosiddetti ecco profughi non so se il termine
è corretto non è sicuramente dal punto di vista giuridico ma
Evoca appunto le persone che sono costrette a muoversi a spostarsi a a seguito dei
Disastri climatici anche lì la domanda che dovremmo farci eh questi disastri climatici sono naturali oppure sono conseguenza di
Attività umane come può essere gli investitori possono essere gli investimenti
Economici oppure l'incuria che sia del territorio oppure l'emissione dei gas serra ile tema e sicuramente complesse sono
Il risultato però è che le persone per molteplici fattori sono costrette a spostarsi
Sono costrette a spostarsi o da un territorio all'altro del proprio Paese o a migrare in paesi diversi
Possono essere
Più vicini o meno vicini un peraltro nel mondo sono più i Paesi
I Paesi asiatici e i Paesi del Medio Oriente che ospitano il maggior numero di rifugiati per altro
Allora queste queste cause
Che potremmo definire
Non dà rifugio politico tradizionale perché rifugio politico tradizionale quello della Convenzione di Ginevra cioè chi fugge che è perseguitato
Per motivi di razza religione condizioni personali opinioni politiche chi è perseguitato individualmente
Oppure
è stata negli ultimi anni allargata la definizione
Rientra nel concetto ampio di protezione di rifugiati politici in senso lato anche chi fugge da conflitti interni o chi
Fugge per evitare la la il rischio di condanna a morte o di danni gravi
Allora
Tutte le cause però che determino le migrazioni rientrano in questo concetto legale di protezione internazionale quella che oggi stiamo protezione internazionale non ci rientra o no
Non ci rientrano perché la definizione risente di
Una concezione vecchia della protezione una concezione che non tiene conto di quelle che sono le cause
Effettive vere i molteplici che si intrecciano
Delle delle migrazioni forzate difficilmente c'è un'unica causa che determina a meno che non sia la guerra ma quello è più facile da comprendere e rientra nello schema tipico
Laddove intervengono invece tutti gli altri fattori di cui abbiamo parlato che voi avete anche bene evidenziato
Non vengono riconosce che si intrecciano con una all'altra perché i mutamenti climatici determinano appunto la la la il
Aggravano evidentemente la povertà perché
Non so il un ciclone che colpisce l'America non agli stessi affetti sulla popolazione di un ciclone che investe il Bangladesh o il Pakistan
Perché in uno degli Stati Uniti c'è un sistema sociale ed economico ricco nel Bangladesh nel Pakistan no e allora povertà si aggiunge povertà tutto questo non rientra nel nostro schema e allora questo cosa significa
Significa che
Di fatto noi riconosciamo il diritto
Che
Astrattamente sulla carta riteniamo un diritto fondamentale un diritto inviolabile eccetera eccetera ma lo riconosciamo
Il Sottosegretario Santa Lucia prima diceva il diritto fondamentalisti ma condizionato dalle risorse
è un ossimoro
C'è non può mai o è un diritto fondamentale inviolabile e allora va riconosciuto o è un diritto condizionato alle risorse e allora non è un diritto fondamentale inviolabile
Bisogna che noi ci capiamo bene che cosa vogliamo fare rientrare nei diritti fondamentali se il diritto d'asilo inteso in senso
In senso ampio
Sancito nella nostra Costituzione ma anche nella Costituzione europea si fa parte di numerosi trattati internazionali
Riconosciuti firmati e ratificati dalla
Dalla stragrande maggioranza dei Paesi e soprattutto i Paesi ricchi
I paesi occidentali allora la domanda che ci dobbiamo chiedere e perché noi non facciamo rientrare nel concetto di protezione
Anche
Chi urgente dalla povertà chi fugge dalla spogli azione delle risorse per arricchire noi per arricchire i nostri Paesi già ricchi
Chi fugge a seguito
Del del degli sconvolgimenti climatici perché noi non li facciamo rientrare c'è la povertà
O non è un diritto e cioè l'emancipazione dalla dalla polla francamente dalla povertà è un è un diritto fondamentale
Secondo le Nazioni Unite è un diritto fondamentali inviolabile anche l'affrancamento alla povertà
E allora perché non la facciamo rientrare nell'ambito della protezione il perché e perché ci sono e siamo condizionati dalle risorse
Ma questo è un problema che a che fare
Con gli Stati dove arrivano le persone bisognose di protezione piuttosto che con il diritto in sé e perse
Perché il diritto esiste le persone chiedono che sia riconosciuto noi lo neghiamo
Tutto quello che sta succedendo negli ultimi anni che è stato visto appunto come lì l'invasione dell'Europa
L'invasione dell'Italia a parte il fatto che era una situazione totalmente prevedibile anche anche la learning il maggiore afflusso determinato dalla guerra in Siria era assolutamente prevedibile
Ma rispetto a questo fenomeno
L'Europa e l'Italia pure poi se mi posso permettere vorrei dire un qualcosa sul documento diamo i vestiti ieri sugli hot spot
Quello che sta facendo l'Italia l'Europa l'Italia è di
Respingere che respingere di fatto collettivamente perché
Da un lato il tasso di riconoscimento del diritto alla protezione estremamente basso in Italia si sta abbassando sempre di più
Forse perché non ci sono abbastanza Risorse ma non credo che sia una domanda legittima sì ci sono abbastanza risorse anche perché e il sistema che è sbagliato ma di questo purtroppo non c'è il tempo per per approfondire per parlarne
Quello che sta facendo l'Europa e di esternalizzare
Il controllo delle persone che vorrebbero arrivare in Europa per chiedere protezione affidando il compito di guardiano cioè di fermare fisicamente materialmente le persone alla Turchia
Paese forse molto democratico ce lo chiediamo
Giusto ieri ha arrestato era donna a e arrestato dei dei dei deputati
Solo perché curdi ma poi arrestato giudici arrestato giornalisti arresta chiunque egli possa venire in mente fare però noi gli abbiamo affidato
A me con sei miliardi di euro il compito di guardiano di quella rotta
L'Europa recentemente ha fatto una una una comunicazione adottato un atto per cui i individua come priorità
Fare accordi con i Paesi terzi Paesi terzi vuol dire con i Paesi africani con i Paesi asiatici c'è con i Paesi da cui provengo proviene la maggior parte delle persone che chiedono asilo
Così sta facendo con l'Afghanistan che è il secondo Paese di maggiori richiedenti asilo in tutta Europa così ha fatto con il Sudan
Ora non mi ricordo il forse il perfetto Manzione diceva che la la la la coltura giustificava l'accordo con il Sudan come
Un sedimento esecutivo
Dopo un ordine di espulsione cioè noi e spendiamo allontaniamo
Il cittadino sudanese che non ha avuto il riconoscimento della protezione in Italia e il memorandum il patto di polizia che è stato sottoscritto con il Sudan
Riguarda la fase esecutiva cioè
Il favore che si chiede il Sudan in cambio anche lì di denaro ovviamente voi e comunque di benefici economici dire riconoscere i propri cittadini e di riammettere sul proprio territorio
Peccato però che in agosto siano stati rimpatriati prima ancora che potessero fare domanda di protezione internazionale una quarantina di cittadini sudanesi
Peccato questo allora il tema è
I temi sono tanti purtroppo ormai il
Uno dei temi principali e quello che corretto se
I nostri le nostre leggi nostri ordinamenti fondamentali riconosca il diritto d'asilo come
Diritto fondamentali inviolabile
Cercare di
Non fare entrare le persone che chiedono il riconoscimento di questo diritto
E cercare di le il tentativo appunto attraverso partenariati attraverso accordi attraverso
Lo spostamento
Della massa di persone che chiede che ha bisogno e in bisogno di protezione
Fuori dal territorio europeo allora dobbiamo chiarirci per me non è un discorso chiudo subito scusi
Non è un problema di dire dobbiamo essere buoni o dobbiamo essere cattivi per me è un problema di diritto fino a quando un diritto e stiamo parando il diritto d'asilo è scritto nei nostri ordinamenti nelle nostre costituzioni
Van garantito dopodiché gli Stati possono decidere di eliminarlo
Però si prendono la responsabilità
Di eliminarlo e di dire che non esiste più il diritto d'asilo perché non è compatibile con le risorse e allora smetteremo di fare incontri come questi smetteremo di di chiederci tante domande
Soddisfatte
Ebbe ebbe abbiamo messo a fare domande delle donne giovani donne devo dire che le risposte più convincenti questa sera solo della donna e quindi
Ringraziamo
Siamo arrivati siamo arrivati a e alla chiusura la serata
Attivare un po'le fila di questi ragionamenti che sono un tassello di un percorso
Che Magistratura democratica libera Grassi stanno facendo in questo territorio chiamò Giovanni Palombarini una vita al servizio dalla giustificazioni impegno dentro Magistratura Democratica chi meglio di lui per dirci qualcosa
Ma difficile sintetizzare
Tutti i discorsi che sono stati fatti questa signora
Con un taglio finalmente come devo dire l'aggressivo da parte di chi ha fatto le domande perché sono domande che hanno posto problemi reali
Ai quali non viene data risposta presta
La verità
Vedete
Sembra assurdo ricordare oggi
Che c'è stata una stagione secoli fa in cui i giuristi europei
Hanno teorizzato il diritto di emigrare
Hanno teorizzato il diritto di spostarsi verso qualunque paese
Di aprire in qualunque Paese attività commerciali sia addirittura hanno spiegato che ove questo diritto dalle popolazioni locali fosse stato negato allora era legittima la guerra
I giuristi di oggi se ne sono dimenticati queste antiche teorizzazione che sono ancora scritta in alcuni libri
Così siccome ci siamo dimenticati
Come popolo italiano operativi di quella che è la nostra storia in punto di emigrazione
Noi abbiamo avuto una lunga lunghissima stagione nella quale
Milioni di uomini di donne si sono spostati verso altri continenti verso altri Paesi solo nel mille novecentoventitré un dato dall'Italia sono usciti in cui in un anno novecento mila persone
Una emigrazione di massa
Andavano in tutte le direzioni e non è vero
Mi pare che un ragazzo all'inizio abbia citato il fatto che un motivo di polemica
Sia nei confronti di chi è favorevole all'accoglienza e ma gli italiani andavano
Per lavorare e si sono fatti ben volere ecco qua a questo ragazzo anzi a tutti coloro
Che si trovano dentro a polemiche di questo genere
Posso dire e possono utilizzare ovviamente questo argomento che in alcuni degli Stati degli Stati Uniti d'America gli italiani che erano disprezzati a tal punto
E sottoposta dei lavori più umili a tal punto che venivano chiamati quasi mai
Testualmente quasi Negri erano italiana dunque le storie delle emigrazione si somigliano molto e non è il caso di fare troppo distinzioni quando si parla
Dell'emigrazione italiana
Il fatto è che rispetto al fenomeno che ha un certo punto comincia a investire l'Europa in Italia come degli orientamenti cambiano
E quello che si sviluppa un movimento sostanzialmente di resistenza a livello di convinzioni diffuse a livello di scelte politiche
L'idea che passa dal mille novecento alla fine degli anni Ottanta in poi quando i fenomeni cominciano a diventare consistenti verso l'Italia verso l'Europa l'idea che passa è quello dell'Europa fortezza bisogna chiudere
E vengono invitati oggi abbiamo fili spinati di alcuni Stati abbiamo i muri qualche anno fa avevamo i decreti che erano decreti di Di Pietro
E tutto questo nella sostanza non è ancora cambiato siamo rimasti fermi all'idea che l'emigrazione che ci investe all'aspetto innanzitutto come devo dire di un fenomeno che va
Approcciato scusate questo brutto verbo nella logica della riduzione del danno
Non dovrebbero venire se arrivano che ne arrivino il minor numero possibile questa è l'impostazione di fondo delle politiche di questi anni in Europa in Italia secondo versante di questa politica l'ordine pur quello che bisogna garantire alla fine perché non arrivino
Reati in numero eccessivo che non arrivino malattie sgradevoli e via discorrendo in questo contesto tutta in crisi
Voi parlate del diritto di asilo si può parlare poi accennava molto brevemente ad altri fenomeni migratori ai profughi eccetera il diritto di asilo i numeri ci dicono
Che nel corso di questi ultimi anni le
Decisioni di accoglimento sono in costante diminuzione
E ci sono degli esempi che possono essere
Letti brevemente perché danno l'indicazione di una mentalità che attraversa
Le forze politiche del Governo ma anche come devo dire che i soggetti poi chiamati a prendere decisioni concrete nei casi singoli
Un gruppo di ragazzi in fuga dal nord del Mali si è visto respingere la domanda gli asilo dalla commissione territoriale di Ancona
Perché
Virgolette si intravedono positivi spiragli per la normalizzazione degli equilibri geopolitici nel Paese
Intanto viene detta chiedersi emergeranno ragionevolmente sulla base
Sì quasi gli incrementi
Venga emessa URSS giudizio del genere fa questa decisione contraddittoria addirittura con la circolare del Ministero dell'interno che nel due mila e quattordici ha bloccato i rimpatri verso firmarli
Proprio perché considerato un Paese non sicure
Eppure comunque i soggetti chiamati a decidere nel caso concreto se sì o no nei confronti di quei ragazzi la decisione è stato no per la ragione che Dio
Altra storia un uomo fugge dal Pakistan dopo essere stato minacciato di morte da estremisti islamici per avere difeso pubblicamente la propria religione cristiana il fatto è assolutamente provata
La domanda d'asilo dell'uomo malgrado l'informazione da prove del raccolto
Non viene conviene Sacco stessa sorte a una ragazza del Gambia lascia il proprio Paese per non subire una mutilazione genica è possibile rilevare questa tendenza
Anche in centri in località del territorio italiano in un primo momento sembravano più aperti di fronte a questo tipo di richiesta il caso di Milano
Mentre dell'emergenza del Nord Africa alcuno ricorderanno emergenza del Nord Africa due mila e undici
In Lombardia circa sei richiedenti asilo su dieci otteneva il riconoscimento di questo diritto la cosa e poi
Cambiata con una variabilità di criteri nelle provvedimenti di rigetto
Che sono i più diversi al punto da indurre Oliviero Forti e responsabili immigrazione della Caritas a invocare a suggerire a sottolineare la necessità di agire
Fa parte delle commissioni in secondo criteri condivisi
A sollecitare la formazione di
Moduli divini giudizio comuni in tutto il Paese che in qualche modo si facessero carico della necessità di dare rifugio Facchin lo richieste
Ci stiamo
A proposito di questa tendenza di sul diritto di asilo
Ci stiamo costruendo dei clandestini in casa
è stato il commento
Di don Vinicio Albanesi precedente della comunità di Capodarco che nella sua zona fermo ha organizzato una serie di cose per cui ai ragazzi che arrivano vengono date opportunità di istruzione di formarsi
Una possibilità lavorativa e cose di questo fanno corsi di lingua eccetera
Nell'ottanta ottantacinque per cento la la rammenta si lamenta
Vinicio Albanesi queste persone per
Via di una interpretazione assolutamente rigida
Della normativa hanno avuto risposta negativa in relazione alla loro domanda di asilo cosa succederà dei cento migranti
Di cui parla questa persona e che ci siamo sentite dire di no
Personalmente immagino che sarà molto difficile rimandarle nel loro Paese personalmente penso che andranno a irrobustire le schiere dei clandestini che si muovono nel nostro Paese
Con la logica come dicevo prima sostanzialmente difensiva
Ne arrivino il meno possibile vediamo come fare perché non procuri no danni come in sede di Lecce cosa che
Vedere nel momento in cui
Viene detta a tutti i livelli
A livello politico dal livello dell'informazione i giornali e via discorrendo diventa cui anche senso comune
Sono in molti infatti che non ci sono affatto meravigliati di quello che è successo ago Rino
E hanno come devo dire collegato nei loro commenti l'atteggiamento
Certamente brutale di quella piccola popolazione a orientamenti detti meglio interpretati meglio che passano largamente dal nostro
Punti guardate bene che sono
No riguardano non solo l'Italia
Recentemente di intorno ai fatti di dell'emigrazione i Paesi europei si sono spaccati
è un genio Scalfari su Repubblica scritto l'Europa non esiste più commentando le divisioni e i contrasti fra i vari Governi europei a proposito dei migranti e in particolare il prof
E però guardate che se noi andiamo al di là di questi contrasti per cercare delle logiche di fondo che ispirò determinate politiche
Noi crediamo che su alcune questioni in negativo i Paesi europei ci sono sostanzialmente comico
E qui bisogna che ci facciamo carico chi fa cultura chi agisce come le persone che
Sono intervenute
In questa sede oggi di alcuni problemi come devo dire datata da avvicinare in una logica difensiva perché non c'è altro da fare
Una
Questione ne cito due la prima la distinzione fra migranti economici de profundis
C'è stato l'intervento del Presidente del Tribunale di Bologna e della Presidente che ha ricordato come sul versante migranti economici nel nostro Paese non si faccia niente
In realtà il fenomeno come devo dire è stato governato anche qui secondo logiche utilitaristica in ogni caso sempre
In una logica difensiva a secondo delle fasi economiche ci sono state nel nostro Paese tenere fragili
Fasi economiche positive che sono
Durate fino alla fine dello scorso decennio e che hanno visto sostanzialmente un'accoglienza indiretta e alquanto discutibile che però ha avuto una sua efficacia il sistema delle sanatorie ci arriva clandestino
Si trova come si può con qualche lavoro qualunque esso sia e poi si tenta di entrare in questo meccanismo discutibile che però ha avuto una sua efficacia
Tenete presente che con questo
Metodo sono state sanate centoventi mila persone alla fine degli anni ottanta duecento mila nel novanta duecentoquarantasei mila nel novantasei duecentosettanta mila alla fine degli anni novanta
Seicentocinquanta mila alla metà nello scorso decennio
La famosa sanatoria
Di Bossi Maroni
Ha più grossa sanatorie non sapesse l'ha fatta sulla testa e poi duecento mila alla fine dello scorso
Decente
Quando la
Situazione economica ha impedito questo meccanismo di assorbimento degli arrivi
Non si è fatto più niente
Anche la politica dei flussi sia fermata del risultato che gli arrivi economici sono continuati e l'unica forma di assorbimento estate quella del lavoro
Nero soprattutto in alcune regioni nel nostro Paese delle quali ripetutamente si parla anche perché poi la gente a un certo punto di toccare anche di Mori
La
Seconda questione o la terza dopo l'asilo dopo i profughi e dopo i migranti economici è proprio quella dei profughi
Il tema è già stato affrontato qui non necessita di tirarla per le lunghe c'era una rotta che bisognava fermare
Ed è stata
Interrotta con l'accordo con la Turchia
Sei miliardi
Tre milioni di profughi siriani non solo siriani in questo momento masso stabilmente siriani sono nei campi
Della Turchia sono solo siriani perché gli altri vengono espulsi non lo so perso quali direzioni Afghanistan-Pakistan e via discorrendo
E quindi a questa proposta è maturata
A proposito della rotta mediterranea una seconda idea che inizialmente come devo dire la verità veniva messa giù brutalmente il nostro Ministro degli esteri Gentiloni se ne uscì tempo fa con la frase
L'impegno profuso dall'Europa per la riduzione dei flussi migratori sulla rotta balcanica foraggiato sulla rotta del Mediterraneo centrale per chi arriva dalla Libia
Detta male perché la cosa a cui si poteva pensare di fronte a parole così disinvolte e che anche
La Turchia non ostacolare scusate la Libia nonostante le condizioni in cui si trova venisse incaricata e sovvenzionata i Paesi europei per costruire i suoi bravi blocchi i campi di concentramento e cose di questo
Poi per varie ragioni perché la Turchia si è dimostrata esattamente il paese che
E perché anche se
Pensato che la situazione della Libia nonostante tutto quello che vanno facendo in Libia le potenze neocolonialismo
Non è adatta alcuna soluzione tipo Turchia ci ha pensato a un'altra cosa investire grandi somme di denaro si è parlato di sessantadue miliardi da far arrivare a Paesi
Subsahariani sostanzialmente ma non soltanto
Quelli i Paesi eccetera i quali si parte
Perché
Si fugge dalla guerra dalle persecuzioni e via Visco
Fino a oggi se ne solo parlato
Il che mi sollecita il ricordo di una cosa che è successa
Nel mille novecentonovantaquattro tanto tempo fa ma insomma non nemmeno tantissimo quando al Cairo ci fu una bella conferenza organizzata dall'ONU su sovrappopolazione si sottosviluppo
In quell'occasione Trenitalia
Ebbe grande popolarità perché si discusse molto in Italia
Del fatto che in coincidenza di quella
Incontro veniva spiegato l'uso del preservativo alle persone che lo volevano imparare qui da noi è una cosa apparve molto scandaloso ma in quell'occasione venne stabilito che lo zero virgola qualcosa
Cioè venne preso l'impegno da parte degli Stati ricchi del nord del mondo che lo zero virgola qualche cosa il loro pillole venisse dirottato sui Paesi del terzo mondo sottosviluppati
Le ricordo è
Viene in mente facilmente perché di quell'impegno non se ne fece assolutamente nulla
Oggi sei si riparla di questi sessantadue miliardi in relazione ai quali permangono alcune perplessità anche se si dice non rifacciamo esattamente con me la Turchia e cioè
Questa specie di spostamento delle frontiere nostri
Nostre ed europeo dentro
Il sa
Questa esternalizzazione delle frontiere finalizzata a bloccare le partenze comporta l'onere di versare miliardi appesi dei quali
Sappiamo poco
Lo sappiamo tanto quanto ha caratteristiche di democrazia ci sta
Rispetto dei diritti umani trasparenza delle decisioni eccetera rimettiamo cioè in un anno ai soggetti protagonisti delle guerre e delle persecuzioni la decisione
Sul chi se quando e come far partire verso l'euro
Persone che scappano non solo dalla povertà ovviamente anche dalla violenza dalla compressione dei diritti dei Paesi in cui vivono
Vogliamo elencarli questi Paesi l'Eritrea il Gambia l'Egitto la stessa Libia
Cosa vogliamo
Fare
Con questa esternalizzazione è una cosa sicuramente la faccia
Né i fatti cancelliamo il diritto di asilo
Perché tutte queste persone la possibilità di chiedere asilo in Italia perché nei loro Paesi sono violentati quanto ha diritto e possibilità divieto questa possibilità non la farà
Ecco come devo dire l'unico per l'ultimo aspetto l'ultimo episodio
Di una politica che sempre la stessa
L'Europa si chiude non vuole nuovi arrivi è inutile
Che li facciano tanti discorsi all'Europa gli scienziati qualcosa è uscito anche stasera mi pare proprio dal sindaco di Bologna su quella che sarà la sorte che sarebbe
Su quella che sarebbe l'assordante
Dell'Europa e delle sue popolazioni comprese quelle italiane se per ipotesi
Perché per fortuna poi le cose che non sono mai chiuse del tutto se per ipotesi davvero
Come devo dire l'ambizione di realizzate realizzare l'Europa Fortezza si concretizzasse quale sarebbe la nostra storia
Non tanto lontano nel due mila e cinquanta
Popoli di vecchi popoli
Il cui tasso di presenza di
Come si chiama di presenze umane di persone che vivono
Calato drasticamente quattro milioni di persone di posti di lavoro andrebbe rivisto rapidamente persa e altre cose di questo genere tutti i discorsi le chiese
Certamente in primo
Luogo respinti ma anche gli scienziati fanno
Ai soggetti protagonisti della politica della chiusura senza essere mai ascoltati
Cosa
Col c'è rispetto a tutto questo e rispetto a tutto questo c'è il vostro impegno di voi che avete organizzato questa cosa che siete venuti qui
Con le vostre domande e che sapete che avete la consapevolezza è una questione di vita anche per noi oltre che per tutta questa povera gente cambiare politica
Sarà possibile cambiare politica lo vedremo e i tempi che verrà
Allora
Siamo ringrazio Giovanni
Palombarini siamo arrivati alle conclusioni devo fare saluti a nome Di Carlo sorgenti Antonio Mura Chieti ringraziare Massimo tese che ci ha aiutato nella realizzazione di questa
Serata che è riuscita molto bene ma credo che sia un primo passo di un
Di un mosaico che va componendo se l'impegno da parte di libera di Magistratura Democratica viaggi su questi temi
Andrà deve andare sicuramente avanti come resta in testa di questa sera due cose sostanzialmente uno
Quell'articolo due dalla Costituzione ragazze ce l'hanno ricordato
Che recitare la Repubblica riconosce e garantisce di quelli che sono i diritti inviolabili dell'uomo
E poi con la domanda che facevo all'inizio la domanda di Caino
Sono forse di un posto di mio fratello e con molto dipende dalla risposta che vorremmo dare a questa domanda grazie