Costituzione 1° Bene Comune

Abbiamo
Un lavoro impegnativo da fare insieme
E abbiamo bisogno
Della vostra attenzione e anche di un po'di comprensione da parte di tutti
Quindi
Ecco iniziamo mi pare chiaro che dobbiamo iniziare allora
Iniziamo
Con i ringraziamenti
Consentitemi di ringraziare
Tutti coloro che sono intervenuti specialmente quelli che hanno affrontato un viaggio vengono da ogni parte d'Italia Consip consentitemi di ringraziare i parlamentari che sono presenti
E devo graziare il Presidente della Camera Boldrini la Presidente la quale
Minaccia concesso di cambiare la sale quindici ha concesso questa sala che è molto più
Più grande perché nella Sala della Regina proprio non era possibile non c'entravamo tutti
Oggi è un giorno particolare
Oggi l'undici gennaio non sfugge a nessuno l'importanza di questa giornata
Con la votazione che sta avvenendo adesso oggi pomeriggio alla Camera
Viene a compimento la prima lettura della riforma costituzionale boschi Renzi
Quindi il testo di questa riforma diventa definitivo non più contendibile non più negoziabile
Questa giornata ci annunzia perciò
Una cattiva novella
La cattiva novelle queste attraverso una profonda riforma della Costituzione il modello di Repubblica definito dai padri costituenti
è stato decretato obsoleto e mandato in archivio
Con grandi espressioni di giubilo da parte di coloro che hanno dichiarato che aspettavano questa riforma da settant'anni
Ora
Per dirla con le parole di Maurizio Viroli
La cattiva novelle questa il due mila e sedici consacrerà la fine della Repubblica nata settanta anni fa e il consolidamento del Principato bensì all'anno
Il regime realizziamo precisa Viroli e un principato perché con l'entrata in vigore militari come della riforma costituzionale Renzi avrà un Parlamento ridotto a una sola Camera deliberativa
E quindi un potere di fatto senza limiti a restringere il potere della maggioranza restano il Capo dello Stato la Corte costituzionale ma sono deboli argini
In effetti l'impostazione di fondo che c'è dietro questo progetto di grande riforma che comprensivo della riforma elettorale non è quello della revisione della Costituzione
Ma quello del suo superamento cioè dell'abbandono del progetto di democrazia costituzionale prefigurato dai padri costituenti
Per entrare in un nuovo territorio dove le decisioni non sono più sempre dove le decisioni sono più semplici
Perché per legge il Governo ha attribuito un unico partito sciolto dagli impacci di dover mediare con partiti e partitini di una coalizione dove il Parlamento ridotto l'unica camera
Sottoposta a un ferreo controllo da parte del Governo del partito unico
Al quale la legge elettorale garantisce una maggioranza assicurata e la riforma costituzionale garantisce il controllo dell'agenda dei lavori parlamentari
Nel dove le istituzioni di garanzia Presidente della Repubblica e Corte Costituzionale sono deboli e non possono interferire con l'esercizio dei poteri di governo che invece sono forti
Ora se questa è la cattiva novella noi non siamo venuti qui per strapparci le vesti e piangere sulla Repubblica tradita noi siamo convenuti qui per annunziare una buona novella
La buona novella e che la fine della Repubblica nata settantuno settanta anni fa non è per niente scontata
Questo progetto può essere arrestato per rovesciato nel suo contrario grazie alla lungimiranza dei costituenti
L'ultima parola quando nel Parlamento non vi è concordia sulle scelte di revisione spetta al popolo sovrano
Sono sempre valide le considerazioni che faceva Raniero la Valle in occasione di Brescia del precedente referendum
Cadute le linee di difesa del patto costituzionale venuti meno i pastori posti a presidio dei cittadini il popolo rimane ora all'ultimo depositario della legittimità costituzionale
E l'ultima risorsa l'ultima istanza in grado di salvare la democrazia rappresentativa nel nostro Paese
Penso non dovrà semplicemente difendere la Costituzione del quarantotto ma dovrà istaurare nulla di nuovo non dovrà solo sottrarla l'oscuramento cui oggi è condannata
Ma riscoprire nella e illuminarla come mai affatto finora
La buona novella e che è stato costituito il Comitato per il no al referendum costituzionale
Che questo Comitato che raccoglie più autorevoli esponenti della cultura democratica oggi inizia il suo percorso pedagogico mettendo fuoco il discorso sui valori i principi della democrazia costituzionale
Discorso che deve animare la battaglia che le associazioni i soggetti politici e sindacali condurranno per convincere i cittadini a votare no
Quello a cui saremo chiamati
è un referendum sui valori della Repubblica sulla democrazia costituzionale non sul Governo o sulla sorte di un capo politico
Bisogna respingere questa mistificazione evitare che i contenuti del voto siano Osculati e che il referendum venga trasformato in un club un plebiscito volto ad acclamare un capo politico
Per questo il comitato scritto a tutti i parlamentari invitando coloro che si oppongono alla riforma il voto a mano ad impegnarsi a chiedere immediatamente un minuto dopo la votazione finale
Il referendum previsto dall'articolo centotrentotto della Costituzione
In modo che sia chiaro che si tratti che si tratta di un referendum oppositivo chiesto dall'opposizione per chiamare il Popolo a bocciare la riforma
Deve essere respinto il mantra del conflitto fra riformatori che vogliono modernizzare le istituzioni e conservatori che vogliono difendere i privilegi della casta
Solamente la cancellazione della memoria può consentire di far passare come innovazione delle riforme costituzionali che tendono a restaurare forme di potere autocratico superate dalla storia
Soltanto attraverso la cancellazione della memoria si può far passare per innovativa una legge elettorale che restaura gli stessi meccanismi manipolatori della legge Acerbo
E qui veniamo al secondo capo del dilemma che abbiamo dinanzi la grande riforma si compone di due capitoli che costituiscono due facce dello stesso procede Progetto la revisione della Costituzione e la riforma elettorale
Se possiamo dare per scontato che il popolo sarà chiamata a pronunciarsi sul referendum relativo alla riforma costituzionale non è per niente scontato che il popolo possa pronunziarsi con un referendum va anche sulla legge elettorale
Per questo un gruppo di cittadini ha depositato in Cassazione la richiesta di due referendum abrogativi relative all'Eataly comma
Il primo quesito è volta abrogare il meccanismo dei capilista bloccati e delle Florica dittature restituendo ai cittadini la facoltà di scegliere i loro rappresentanti
Il secondo quesito è volta abrogare il premio di maggioranza del ballottaggio restaurando l'eguaglianza dei cittadini nell'esercizio del diritto di voto e la rappresentatività delle assemblee elettive
Se quindi costituito il comitato promotore per i due referendum abrogativi dell'italico uno che in primavera raccoglierà le firme necessarie
Se l'iniziativa avrà successo il popolo italiano sarà chiamato attraverso il referendum costituzionale e di referendum abrogativo dell'Eataly comma
A restaurare la sovranità che in questi anni gli è stata sottratta è questa la seconda buona Novella
Il Presidente del Consiglio ha detto che la riforma costituzionale e la madre di tutte le battaglie
Siamo perfettamente d'accordo
Ebbene però che si ricordi l'esito che ebbe quella battaglia per quel capo politico che adoperano per primo questa espressione grazie
Grazie Domenico Gallo la parola al professor Alessandro Pace come sapete Presidente del Comitato per il no nel referendum costituzionale che noi
Chiediamo
Nel momento in cui sarà definitivamente concluso l'iter di questo disegno di legge nella convinzione che purtroppo il voto della Camera oggi confermerà questo testo
Cari amici sono felice di vedervi così tante mi dispiace di quelle che sono rimasti fuori purtroppo
Lo spazio a queste
Ecco questo l'onore che mi hanno fatto di farne
La legge mi Presidente di questo Comitato per il nord immeritato per solo per questa ragione parlo per prima
Per evitare
Che il silenzio serbato dal Capo dello Stato
Nel discorso di fine anno relativamente alla riforma costituzionale Renzi boschi assumesse un significato negativo per il Governo L'Unità
Il quattro gennaio pubblicato un passaggio del testicolo del discorso del ventuno dicembre del Presidente Mattarella
Nel quale il Capo dello Stato era affermato
Che se la riforma Renzi non dovesse giungere a compimento in questa legislatura
Subentrerebbe un senso di incompiute sa che rischierebbe di produrre ulteriori incertezze conflitti oltre ad alimentare la sfiducia all'interno verso l'interno la politica e l'esterno
Verso la capacità del Paese di superare gli ostacoli che pure si è proposto esplicitamente di rimuovere parole del Presidente
Beninteso il Presidente Mattarella poi sottolineato di non voler entrare nel merito delle scelte che appartengono alla sovranità del Parlamento
Pertanto
Non sembra corretto in perpetrare tale passaggio come ha fatto l'unità nel senso di una scelta di campo in favore della riforma Renzi boschi
Essa registra tuttavia questo accenno del Presidente della Repubblica
Registra un sentimento di incompiute sa che qualsiasi capo dello Stato avvertire il bar di fronte ad un prolungato impegno parlamentare
Non conclusosi positivamente
Quale che esso sia
Ciò premesso è tuttavia opportuno fare chiarezza su due punti di questo passaggio
Il primo punto pecche la vittoria del no
Proprio perché il referendum ha sempre un significato bidirezionale non sarebbe priva di significato
Se come noi qui tutti auspichiamo
La riforma Renzi verrà respinta dagli elettori ciò vorrebbe dire che non noi ma è la Costituzione del mille novecentoquarantasette a terra il vinto ancora una volta
Come già avvenne anche nel referendum confermativo del due mila sei
Quando il sessantacinque per cento degli elettori e respinse la riforma Berlusconi che prevedeva il premierato assoluto antesignano della riforma Renzi
E tale sconfitta sottolineo non produsse né incertezze nei conflitti
Come non li porterebbe nemmeno oggi
Anzi la netta vittoria del nove fu salutata da leopoldo Elia vicino culturalmente affettivamente al Presidente Mattarella come fu
Ancora per me come la legittimazione fu fu salutata da leopoldo Elia come la legittimazione popolare che finalmente aveva coronato la Costituzione del mille novecentoquarantasette
Ma c'è di più
Il referendum costituzionale previsto
Questa è una cosa che non si tende abbastanza va
Attente
Il referendum costituzionale previsto e disciplinato dalla nostra Carta costituzionale come una garanzia della Costituzione vedi il Titolo sesto
Intitolato garanzie costituzionali nel senso cioè
Che esso è stato studiato e previsto però porsi alle modifiche dalla carta che non siano votati dei due terzi delle Camere e quindi un espediente truffaldino
Che il Governo si faccia promotore dal referendum come anticipato dal venti al fine di distorcere il senso delle finalità oppositiva per trasformarlo in un polo impormi uscito a favore del Governo
Il secondo punto
E l'auspicabile fallimento della riforma Renzi
Che sarebbe se come è che l'auspicabile fallimento sarebbe tutt'altro che immotivato
Perché essa privilegia sentita venti perché essa privilegia la governabilità sulla rappresentatività
Eliminerei contro poteri esterni alla Camera senza compensarli con i contropoteri interni riduce il potere di iniziativa legislativa del Parlamento a vantaggio di quella del Governo
Prevede almeno sei o sette tipi diversi di votazione della legge ordinaria con conseguenze pregiudizievoli per la funzionalità delle Camere nega l'elettività diretta del Senato anch'egli ribadisca contraddittoriamente alla spettanza dalla funzione
Di revisione costituzionale dalla funzione legislativa sottodimensionati razionalmente la composizione del Senato cento compro seicentotrenta
Sottolinea insieme irrazionalmente alla composizione del Senato rendendo irrilevante il voto dei senatori nelle riunioni del Parlamento in seduta comune
Pregiudica il corretto adempimento delle funzioni senatori viali divenute part-time delle funzioni dei consiglieri regionali e dei sindaci qui mi fermo qui non vogliamo parlare pure dei cinque senatori
Del serial che stanno al Senato per le autonomie locali
Porto ma
La il sulle distrazione dei poteri delle Regioni e così via
Ma
Ci siamo chiesti non solo io c'ero
Ma siccome si è potuti evitare pervenire a questo risultato
Sulla base di quali accadimenti storico può PCC è stato possibile arrivare a questo proprio
è presto detto
La Corte costituzionale con la sentenza numero uno del due mila quattordici dichiarò l'incostituzionalità del cosiddetto porcellum in forza del quale la diciassettesima legislatura era stata costituita
Ma il Governo la maggioranza parlamentare non rispettarono i limiti che tale sentenza imponeva al legislatore
Mi spiego meglio
La Corte pur dichiarando l'incostituzionalità del porcellum consentire espressamente alle Camere di continuare ad operare a legiferare non però in forza della legge elettorale dichiarata incostituzionale
Bensì grazie a un principio fondamentale del nostro ordinamento conosciuto come il principio di continuità dello Stato
La Corte richiamo due esempi di applicazione di questo principio
La prorogatio dei poteri delle Camere a seguito di nuove elezioni finché
Le
Con le le
Le successive vengono
Appositamente con convocate
E la possibilità delle Camere sciolte di essere appositamente convocate per la conversione in legge dei decreti legge
Ebbene
Su queste due ipotesi di principio di continuità dello Stato trovano però incontrò limiti Brady
Tutt'al più tranne
Noi siamo ancora due anni
Pertanto ammesso pure che le nuove elezioni non potessero essere indette nei primi mesi del due mila quattordici perché lo scioglimento delle Camere avrebbe portato alle stelle lo spread nei confronti del Bund tedesco ricordiamocelo
E però del tutto evidente l'azzardo istituzionale da parte del premier Renzi e della loro Presidente Napolitano di iniziare una revisione costituzionale che avrebbe impegnato almeno un paio d'anni
Una revisione costituzionale di così ampia portata nonostante la dichiarazione di incostituzionalità del porcellum e quindi
Con un Parlamento delegittimato quantomeno politicamente anche
Se non anche giuridicamente per me
Compart lamentare non eletti ma nominati grazie al porcellum insicuri di essere rieletti e perciò ricattabili ed esposti alla merce del migliore offerente
Il che dimostrato
Dal record nella diciassettesima legislatura di passaggi di un gruppo parlamentare all'altro contro centoventicinque migrazioni tra Camera e Senato non più
In poco più di due anni e mezzo per un totale di duecento quanta sei parlamentari coinvolti questo era un Parlamento che avrebbe potuto rivivere la nostra Costituzione
Dico estasi situazione di fatto amici miei di questa situazione di fatto priva di chiarezza istituzionale e politica
L'attuale Presidente del Consiglio ne ha approfittato abilmente e spregiudicatamente
Con un indubbio tempi su note col favore dell'allora Presidente dalla Repubblica mettendo immediatamente in cantiere sia la riforma costituzionale
Sia l'Italie comma la cui combinazione conduce alle distorsioni costituzionali che ho precedentemente ricordato
Il ventinove dicembre
Nella conferenza di fine anno Matteo Renzi sia informalmente impegnato a dimettersi da Presidente del Consiglio dei Ministri qualora prevalesse l'inno nel referendum confermativo
Nell'impegnarsi a dimettersi in caso di sconfitta Renzi ha però inequivocabilmente ammesse al
Che la paternità della riforma costituzionale è stata del Governo
E non del Parlamento come invece dovrebbe essere come è sempre stato finora con l'eccezione dell'altrettanto criticabile riforma costituzionale letta
Il che risponde
Il fatto che debba essere il Parlamento e non il Governo il che risponde alla semplice ma ovvia ragione istituzionale
Di non coinvolgere nell'indirizzo politico di maggioranza il procedimento di revisione costituzionale
Il quale si pone a un livello ben più alto della politica quotidiana un livello al quale anche le opposizioni devono poter avere il
La voce in capito
Se ciò è vero
Gli accadimenti occorsi sia in Commissione che in Aula
Che qui di seguito ricorderò
Non costituiscono delle discrepanze costituzionali e procedurali sono invece perfettamente funzionali all'indirizzo governativo in costituzionalmente impresso al procedimento di revisione costituzionale
Mi limito quattro esempi primo
La rimozione nel luglio del due mila quattordici dalla Commissione affari costituzionali del Senato in sede referente di due parlamentari
I senatori ma ora Mineo i quali insieme ad altri quattordici senatori avevano invocato il rispetto della libertà di coscienza per ciò che attiene alla modifica della Costituzione
Ovvio
Venne però eccepito dall'allora vice capogruppo gruppo del Pd al Senato
Sentite che la libertà di coscienza non poteva essere invocata perché tra i principi fondamentali della Costituzione non rientrano certo le modalità di elezione del Senato
Evidentemente qualificando con una semplice modifica del sistema elettorale lo stravolgimento in atto il ruolo delle funzioni dal Senato
Secondo in sede di prima lettura del DDL con altre mille quattrocentoventinove la riforma costituzionale la senatrice Finocchiaro
Assunse le funzioni di relatore di maggioranza e il senatore Calderoli le funzioni di relatore di minoranza
In sede di seconda lettura mentre le funzioni di relatore di maggioranza della senatore dalla senatrice Finocchiaro le venne lo confermate le funzioni di relatore di minoranza non vennero assegnate
Ogni commento è superfluo trattandosi di un procedimento di revisione costituzionale senza rappresentante dalla minoranza
Terzo
Nella seduta del primo ottobre due mila e quindi ci venne messa in votazione l'emendamento numero mille duecentotrenta
A firma dei senatori Kocijančič CREL Luciano Rossi strutturato abilmente in maniera tale da precludere tutto una serie di votazione che avrebbero richiesto il voto segreto
Con una
Notevoli rischi per il Governo e per la maggioranza il senatore Mineo ancora l'Ugolino giustamente lamentò che lei l'emendamento con Cianci eccetera avrebbe impedito all'Assemblea di migliorare in ordine alle competenze del Senato
Che è sentita e avrebbe ristretto ancora di più il dibattito trasformando soltanto un sì o il non rispetto a ciò che vuole il Governo ancorché vuole Governo il procedimento di revisione costituzionale non qual maggioranza il Governo
Quarto è questa è il massimo è il massimo
La versione definitiva del futuro articolo cinquantasette di cui all'articolo due del disegno di legge numero mille quattrocentoventinove venti prevede nel momento in cui scrivo speriamo che succeda qualcosa due commi tra loro antitetici
Sentite forse lo sapete tutti uno che prevede che il senatore di sera elenchi saranno letti dai consiglieri regionali
L'altro secondo il quale tale elezioni dovrà avvenire in conformità alle scelte degli elettori
E che non sfugge alla seguente alternative o l'elezione da parte dei Consigli regionali sarà meramente riproduttiva della volontà degli elettori
Che sarà quindi è inutile
Oppure se ne viste cara e in tal caso finirebbe per violare l'articolo uno della Costituzione che garantisce l'elettività diretta degli organi titolari della potestà legislativa
Come la Corte costituzionale nella sentenza uno del due mila quattordici aveva ribadito
Per la verità
La via per uscire da questa contraddittorietà terra non una via un'autostrada
La Giunta del Regolamento della Camera Presidente Napolitano
Cinque maggio mille novecentonovantatré nel corso della revisione dall'articolo sessantotto dalla Costituzione virgolette in considerazione della tipicità del procedimento di revisione costituzionale
Aveva infatti correttamente ritenuto ammissibile l'emendamenti soppressivi di un comma già favorevolmente votato dai due rami del Parlamento come era successo adesso neppure
Il presidente Finocchiaro nella seduta del due ottobre due mila quindici senza andare troppo pressanti non ha seguito tale precedente sulla base
Di una duplice specioso argomento
Che l'aria fermezza allorché la riaffermazione delle legittimità diretta del Senato avrebbe altresì implicato la titolarità del rapporto fiduciario col Governo
E che l'ammissibilità dell'elemento dell'emendamento soppressivo dell'articolo due comma due sarebbe stato preclusivo dell'intera riforma
Argomenti entrambi falsi inesatti
Perché è falso che il conferimento agli eletti della titolarità del rapporto fiduciario consegua dall'elettività del Senato
è una soluzione di mero rito positiva
E perché è falso che l'emendamento avrebbe precluso l'intera riforma Renzi sarebbe stata soltanto riconfermata l'elettività diretta del Senato punto e basta dei ringrazio
Grazie al professor Pace per questa introduzione e nel momento in cui do la parola al professor Gaetano Azzariti per il primo intervento dopo questa introduzione
Voglio salutare tutti i deputati che sono presente in questo momento e ce ne sono diversi oltre che i senatori mai deputati degli stanno per andare a votare
E quindi essere si assenteranno tra poco anche perché altrimenti mancherebbero dei voti contrari che ovviamente
Noi non auspichiamo
Grazie all'onorevole scotto che ha inviato ma
Una breve lettera nome di sinistra italiana che leggo
Sinistra italiana sosterrà come già dichiarato in ogni sede istituzionale e pubbliche alle ragioni dell'appello proposto si rivolge al proprio pace e del Comitato per il no referendum sulla revisione della Costituzione del Governo Renzo
Il gruppo parlamentare che rappresentiamo e la pluralità di forze che daranno vita al nuovo soggetto politico della sinistra italiana
Hanno nella difesa dalla promozione di principi di libertà democrazia ed uguaglianza della Carta costituzionale la loro stessa ragione di esistere
Gli ultimi anni sono stati segnati da una pericolosa limitazione della rappresentanza democratica della sovranità popolare
Ci rendiamo perfettamente conto che l'approvazione del disegno di revisione della Costituzione come proposto dal Governo
Combinando con la nuova legge elettorale sancire don definitivo indebolimento del modello di democrazia partecipata previsto dalla nostra Carta costituzionale
Se a tale disegno si convincono le gravi intenzione dei diritti e tutele dei lavoratori
Una concezione di rapporti sociali fondata sulla delegittimazione dei corpi intermedi
L'attacco alla scuola la sanità pubblica la mancata tutela del risparmio evidente che siamo di fronte al tentativo di liquidare non solo l'equilibrio dei poteri ma l'idea stessa di società iscritte nella Costituzione repubblicana
Siamo convinti che questa posizione raccolto un consenso vasto che supera i confini della sinistra che parli a tutte le forze del tenente repubblicana e democratica del Paese
Noi comunque faremo fino in fondo la nostra parte e la campagna referendaria sarà per noi l'impegno politico centrale nei prossimi giorni Arturo scotto e Alfredo datore abbiamo criticato
Vale a dire
Siamo destra italiana darò Mammano lettura degli ordini del giorno o delle
Adesioni e anche delle presente che ci sono prego Gaetano D'Alì grazie
Allora la strategia dei fautori della riforma
Della Costituzione è chiara
L'ho affermato il Presidente del Consiglio
Cito la Repubblica del nove gennaio
Un suo virgolettato
Da una parte saremmo noi il partito del cambiamento dall'altra loro i difensori della casta degli italiani non avranno dubbi
Bene io credo che spetti a noi decidere se accettare questo terreno di scontro
Proponendo ci come i custodi dei valori dell'esistente
Ma versando il nuovo che avanza i nomi di nobili principi disprezzati
Marie ma rimanendo inevitabilmente schiacciati sotto il peso le accuse di conservatorismo esposti alla critica di difensore difensori dello stato di cose presenti
Oppure
Se abbiamo la forza Energia la voglia di cambiare registro
Contrapponendo il nostro sguardo lungo alla mio più del potere
Giocando sì la partita non difesa ma l'attacco voglio dire
Denunciando l'assenza di Progetto l'incapacità di affrontare le reali e gravi questioni che affliggono il Paese di inappropriatezza
Della riforma costituzionale si è confrontata con le reali gravi situazioni di crisi dello Stato costituzionale
Che ti richiede che richiederebbe la crisi dello Stato costituzionale ben maggiore capacità innovativa come tra un attimo spiegherò
Richiederebbe una vera inversione del di rotta e un profondo cambiamento insomma si tratta di rinunciare a mio modo di vedere l'improvvisazione e l'inadeguatezza che alla base dell'azione di governo e dell'attuale maggioranza parlamentare
Governo e maggioranza
Che anche sul piano delle riforme costituzionale si pongono in forte continuità con le logiche regressiva del passato
Detto in sintesi rafforzamento dell'esecutivo e svalutazione della rappresentanza queste le cause che ci hanno portato in questa situazione di crisi alla quale noi gli oppositori vogliamo fuoriuscire una lotta dunque per riprendere l'espressione del Presidente del Consiglio tra noi oppositori e il il partito del cambiamento il loro i difensori della casta se volete o della nuova casa sta ovvero su più semplicemente correttamente una lotta una battaglia contro la conservazione
Dello stato di cose presenti
Per ottenere questo risultato
Per far passare questo messaggio di verità nonostante l'evidente sproporzione di forze io credo abbiano un solo modo
Evitare di farci trascinare mila rissa mediatica e nella politica degli slogan
Delle slide
Degli illuminati dell'illuminismo dell'illusionismo emotivo
Per riflettere sulle reali degenerazioni sui punti dica di no dovuta del nostro ordinamento costituzionale concentrandoci sulla fragilità della democrazia contemporanea che in Italia sono all'origine della crisi politica
Sociale e morale del Paese
Sul piano istituzionale sono due le questioni tra loro collegate da porre al centro della nostra riflessione
Il problema della rappresentanza politica offesa
Di una rappresentanza politica ormai senza più regole sregolata in senso proprio
Viziata da una distanza sempre più preoccupante tra governanti e governati
Da un lato
D'altro lato la crisi profondissima e inquietante del ruolo del Parlamento
Organo svuotato privato come direbbe che essendo della sua essenze del suo valore
è stato citato poc'anzi già leopoldo Elia nel due mila parlava di fuga dal Parlamento bene una fuga che non si è arrestato
La domanda allora da porre con forza è la seguente la riforma costituzionale risolvere
O almeno affronta in modo adeguato la gravità dei problemi
L'azione politica di questo governo di questa maggioranza riesce a intervenire dando nuovo impulso alle due fondamentali questioni su cui si regge la democrazia pluralista
Rappresentanze crisi del Parlamento oppure continua a farci restare nel pantano
Vorrei iniziare a dire qualcosa sul Parlamento
Se modificato il bicameralismo perfetto bene bene
Ma veramente si pensa o si vuol far credere che i mali del parlamentarismo si possono affrontare passando dal bicameralismo perfetto
Ad un perché amarissimo confuso come è stato quello che c'è stato propinato
Intervenendo soltanto sulla redistribuzione delle funzioni e sulla composizione delle due Camere delle due Camere non considerando per nulla invece le ragioni strutturali che sono la base dello svuotamento del potere parlamentare
Nella forma di governo parlamentare che deve essere ripensata per riuscire a trovare i trovare un equilibrio perduto
La nostra forma di governo e oggi in sofferenza a causa di uno squilibrio dello squilibrio di rapporti tra Governo e Parlamento ha favorito il primo e a scapito del secondo
E allora il saggio revisore il vero innovatore anziché favorire l'involuzione aggravando la crisi in cui versa il nostro sistema parlamentare rafforzando i poteri dell'Esecutivo e comprimendo ulteriormente quelle del Parlamento
Dovrebbe fare esattamente l'opposto
Dovrebbe limitare irregolare lo strapotere del Governo in Parlamento dovrebbe intervenire sul profluvio ingiustificato di richieste di fiducia decretazione d'urgenza maxiemendamenti che umiliano autonomia del Parlamento di parlamentari
Si dovrebbe regolare il dibattito parlamentare riscrivere i regolamenti evitando i tempi contingentati che impediscono il confronto parlamentare
Si dovrebbe assegnare le posizione uno Statuto ben definito e di garanzia ostacolando così pratiche ostruzionistiche che devono essere criticate su utilizzati impropriamente
Si dovrebbe intervenire sulla sull'organizzazione dei lavori per ridefinire il rapporto tra Commissione tavola
Ricollocando al centro le Commissioni il vero e forse l'unico luogo di approfondimento e libera discussione parlamentari rispetto all'Aula che ormai non rappresenta altro che il teatro della divisione
Ha solo beneficio di mezzi di comunicazione di massa i quali riprendono Laura
Esche spesso mi trasmette un'immagine desolante raffigurante vuoto e solo spettacolo
Del nostro organo parlamentare e i nostri devo dire spesso scalmanati rappresentanti
Certo si dovrebbe anche intervenire sulla struttura bicamerale del Parlamento
Nella prospettiva del rilancio del parlamentarismo bisognerebbe però essere ben più radicali e coerenti
Tentare di riunificare la sovranità della rappresentanza popolare un'unica camera eletta con sistema proporzionale
Chi se la sente di proporre una riforma rivoluzionaria come queste
Oggi stipula in passato era questa la frontiera più avanzata della sinistra
Poi
La sinistra evaporata
E le frontiere sono state aperte scomparse dalla topografia politica
Rispetto alla gravità della crisi del Parlamento come ha operato il nostro improvvisato revisore costituzionale
Per dirla in sintesi non ha scelto nessun modello
Io ho deciso di
Buttarla in politica come suol dirsi approfittando della confisca onere dalla confusione per acquisire un po'di potere in più a favore di chi attualmente ma solo pro tempore non lo scordi
Tutti i poteri solo pro tempore lo detiene favorendo cioè il processo di regressione in atto
Che non abbia scelto nessun modello appare chiaro se si guarda come a differenziato il bicameralismo
Nulla
Ha toccato con riferimento alla Camera deputati lasciando tutti i vizi che attualmente l'attraversano prendendo invece il Senato un UFO in oggetto non identificabile per struttura funzioni composizione
Poter restituire una vera Camera delle Regioni sul modello tedesco spesso impropriamente vocato
è invece assegnato all'organo Senato competenze miste in parte riferibile rapporti tra Stato e autonomia in parte legati a funzioni generali di controllo in alcuni casi addirittura eccedendo che articolo cinquantasette se non ricordo male il numero
Il Senato dovrà
Valutare le politiche pubbliche e l'attività della pubblica amministrazione tutte le politiche pubbliche tutte le attività ma con quali poteri
Se le disposizioni costituzionali questa fosse presa sul serio avremmo creato un mostro dirigista
Poteva scommettere il nostro editore sul rilancio del regionalismo italiano che poi il rilancio del turismo italiano dovrebbe essere come dire presupposto politico più giusti che giustifica per giustificare l'introduzione della Camera
Dell'autonomia delle Regioni invece ha svuotato di competenze e poteri regionali di centralizzando molte competenze
Si è proposto l'obiettivo di snellire il nostro revisore e di semplificare il procedimento di formazione delle leggi ritenuto non ha torto
Troppo farraginoso nel sistema attuale di beccare misure
Ed è riuscita nel capolavoro di passare da uno a dieci distinti iter di formazione aprendo la strada la moltiplicazione dei ricorsi per vizi inerenti al procedimento
Che sconvolge Rao sconquassi era l'attività della Corte Costituzionale renderà che renderà ancora più complessa il fare la legge oggi in Italia domani vietati
Adottato infine uno non criterio lo ricordava le Sandro pace poc'anzi
Di composizione dell'organo per uscire da un ENPAS che rischiava di non fargli ottenere i voti necessari
La come si suol dire buttato in politica
Ma mostrando però il dato peggiore di la politica politicante cioè non l'arte al servizio della polizia la ricerca di un compromesso possibile bensì il mezzo un mezzo fino a se stesse o che può perseguire si così inteso risultati del tutto eccezionali e i fatti che altro può dirsi
Del compromesso compromesso si fa per dire dipinto dall'articolo cinquantasette che prima ricordava pace che introduce il principio di elezione indiretta dei senatori da parte dei Consigli regionali per poi due commi successivi dopo smentire se stesse assegnando con formula
In realtà del tutto anodina agli elettori una scelta sebbene rinviando ancora una volta tutto ad una futura legge bicamerale
Ma al di là delle critiche puntuali all'interpretate chi che quel che mi preme sottolineare il dato di fondo questa riforma non è adeguata alla reale problema eticità della crisi in atto
Non ridurrà non ritardi non glieli darà dignità al Parlamento
A me è frutto di una buona politica costituzionale essa rappresenta in continuità con il passato un ulteriore passo verso la sclerosi del sistema parlamentare
C'è bisogno di altro in Italia
C'è bisogno di qualcuno che ridia speranza al futuro del parlamentarismo rilanciando le sue ragioni ponendosi al passo con i tempi non abbandonandosi invece ad un triste declino da Dio
Per rilanciare l'attore le ragioni della democrazia parlamentare però necessario affrontare di avere ben presenti il secondo corno del problema quello che prima richiamavo non avremmo infatti un sistema parlamentare funzionante
Ne potremo sostenere la centralità del Parlamento se non saremo in grado di affrontare con spirito veramente innovativo la questione la rappresentanza politica
Come si può infatti pensare di porre al centro del sistema un Parlamento se questo dovesse continuare ad essere composto come si suole ripetere
Da anime morte
Magari gli animi corretta e magari forse animi generosi e capaci non sono io non sarò io a chi cederà l'antipolitica dilagante ascritta di rappresentanti delle istituzioni non è di questo
Ma pur sempre anime
Di qui legami con la realtà per ragioni istituzionali in qui legami con la realtà del rappresentato con interessi concreti delle formazioni sociali appaiono sempre più compromessi
Certo il sistema elettorale né una causa
Ancora una volta in continuità con il passato
Certo il sistema elettorale rende sempre più sfumate rapporto tra chi vota e chi è eletto
Ma non è ora il momento di parlare
Di questo se non per richiamare
La logica di sistema unitaria che lega la riforma costituzionale e la legge di quelle elettorale te e non è a caso è uno dei due oggetti il secondo oggetto polemico del coordinamento che ha organizzato questa riunione Mannoni parlerò qui ed ora
In questo caso voglio invece sottolineare
C'è chi vuole affrontare con la necessaria radicalità la crisi costituzionale che stiamo attraversando per prospettare un reale cambiamento
Votare contro i conservatori che da troppo tempo continua a gestire l'esistente esistenza esistente
Deve alzare lo sguardo per indicare una nuova strada che si possa che ci possa portare ancora una volta fuori dal pantano
La crisi della rappresentanza non ente terminata solo da una brutta pessima legge elettorale e la progressiva autoreferenzialità della politica
Il comma profondo in cui versano i corpi intermedi le formazioni sociali partiti politici specie la progressiva verticalizzazioni tutti i poteri
I veri dire sia il Buracchi Tinti burocratizzare Azzi dei canali della partecipazione
La chiusura degli spazi politici di opposizione e di discussione
Insomma e il fallimento
Per la democrazia maggioritaria e del fallimento della democrazia maggioritaria che dovremmo parlare sine dando conto
Mi rendo conto che in tal modo sto allargando troppo il discorso
Ma vedete a forza di semplificazione la forza di semplificare se Marinotti alla politica di Twitter
Alla ripubblica delle slide
Alla richiesta lo abbiamo sentito plebisciti di carattere fiduciario e personale
Su questioni che coinvolgono la qualità della nostra democrazia
E allora fatemi dire che dovremmo tornare a porci il problema del Governo delle democrazie pluraliste nella loro complessità perché governare democrazie previste non è facile
Se vogliamo fuoriuscire dal lungo riflesso e tornare a parlare del futuro vi ringrazio
Avvocato Felice Besostri che il coordinatore dell'iniziativa del coordinamento per portare nei tribunali di incostituzionalità la legge elettorale
E per chiedere che venga sottoposta al giudizio della Corte costituzionale
Chiedo che esorta a un attimo solo per dire questo perché c'è un messaggio che è arrivato al proprio ormai scempi diceva di Davide Crippa capogruppo del Movimento cinque Stelle della Camera
Che dice in riferimento a quanto ci è stato detto anche dal collega Antonicelli condividiamo le critiche le preoccupazioni espresse nel suo appello al disegno di legge costituzionale due mila seicentotredici B
Il Movimento cinque Stelle reati mostrato con coerenza e determinazione fin dall'inizio della legislatura la propria contrarietà a qualsiasi ipotesi di riforma costituzionale che snatura asse la forma di governo
Delle delineato dalla carta del quarantotto
Per questo motivo si è contrapposto nelle sedi parlamentari al di fuori di esse
Sia all'Atto Senato proposto al Governo letta sia questo portato avanti dal Governo resti questa fermezza nasce affonda le proprie radici nei nostri stessi principi nel senso stesso del nostro progetto restituire al cittadino la sovranità coinvolgendolo nel processo decisionale
Per questo motivo pur senza un'adesione formale di retta al Comitato per il no da lei presieduto ribadiamo il nostro impegno ad opporsi all'approvazione della riforma confermiamo l'impegno di chiedere alla sottoposizione a referendum popolare
Referendum che era nostro intento promuovere insieme sin dall'avvio di questo progetto di revisione costituzionale che se approvato dal Parlamento cercheremo di fermare
Coinvolgendo i cittadini elettori ad esprimersi in dissenso
E questo ci sembra importante perché ci stiamo avvicinando al quorum di centoventisei deputati necessari
Maurizio Landini che è presente alla nostra iniziativa di nuovo la parola prego
Signore e signori
Io sono uno dei tre avvocati che ha discusso davanti alla Cassazione poi alla Corte costituzionale
L'azione fatta nei confronti che la legge duecentosettanta del due mila e cinque cosiddetto porcellum e che si è conclusa positivamente nel senso che è stato dichiarato incostituzionale in due punti fondamentali
Il premio di maggioranza senza nessuna soglia e
Le liste bloccate e che perciò eravamo di fronte a un Parlamento di nomina
Non voglio
Fare questa affermazione in modo perentorio ma avessimo saputo che il risultato dell'annullamento del porcellum era Alitalia compra ceda pentirsi di aver ottenuto questo
Ma allora avevamo ancora un'illusione nel senso che dire una volta che la Corte costituzionale ha dichiarato questo c'è un altro organo che garante della Costituzione che ne doveva trovarle perciò le conseguenze
E questo organo e
La Presidenza della Repubblica
Che non ha fatto questo
Affatto esattamente incontra
C'era una sola cosa da fare
Assegnare un termine breve
Al Parlamento per fare una legge elettorale che si confermasse ai principi della sentenza uno due mila quattordici andare ad elezioni e dopodiché quella camera finalmente legittimata da un voto popolare
E sostanzialmente proporzionale ma non era così le soglie di accesso al Senato erano molto elevate perciò quando sui quale dire che non si poteva andare a votare perché voleva dire ritornare alla proporzionale cosa che tra l'altro non è sicuramente
Una cosa in sé è negativa non si dice neanche il vero
Perché ci vuole il venti per cento per le coalizioni per nominare qualcuno qualcuno al Senato
Però quell'esperienza ci è servita
Ci è servita nel senso di dire noi non possiamo come fuori l'ora scommettere sulla sensibilità di un tribunale
Di trovare un giudice che ritenga di mandare la cosa alla Corte costituzionale come a un fatto col Tribunale di Milano Corte d'Appello di Milano abbiamo dovuto attendere
La Cassazione per rimettere la questione alla Corte costituzionale nel frattempo erano passati sei anni
Passare sei anni
Non ce lo possiamo consentire
Che cosa abbiamo visto di negativo eccesso cerchiamo di ovviare che il Parlamento dichiarato incostituzionale
Può cambiare la Costituzione e perciò autolegittimazione dopo la sentenza non escluderei che essi si dovesse arrivare a una sentenza analoga sul vitalizio metterebbero in Costituzione il principio maggioritario ce lo mettono si fanno le italico in Costituzione allora
Siccome non siamo così fiduciosi come quel mugnaio di posta che a Federico il Grande disse ci sarà pure un giudice a Berlino
Anche perché non siamo in Germania Teodora con quella Corte costituzionale dal suo giurisprudenza l'esito di questi ricorsi sarebbe ormai assolutamente assolutamente sicuri abbiamo deciso di cercarne più d'uno
Perciò abbiamo promosso lo stesso ricorso
In ogni tribunale capoluogo di distretto di Corte d'appello salvo cinque e poi vi spiego perché
Uno per cercare di trovare
Tra questi venti Giudici diciannove uno che abbia la sensibilità di rimettere la questione alla Corte costituzionale abbiamo tenuto qualcuno di riserva per il fatto che
Dovremmo conoscere molto presto ecco di questo tratto si parla molto poco la prima udienza le prime udienze sono già nel mese di febbraio
Primo febbraio a Genova due febbraio a Potenza
Il tredici febbraio a Trieste e il cinque di febbraio a Messina alto vedete che
Da nord a sud sono rappresentate tutte le possibili sensibilità della nostra cultura cultura giuridica
L'Avvocatura dello Stato
Deve costituirsi prima perciò una decina di giorni in anticipo rispetto questo udienze ne dovremmo conoscere quale sarà la linea di difesa dell'Avvocatura dello Statuto questo ci consentirà nei cinque ricorsi diciamo
Di retroguardia sembra quasi un azioni di tipo militare quella che si sta facendo
Quali sono gli argomenti per poterli poterli contrastare
Però c'è necessario che anche noi cominciamo con la pulizia del linguaggio
Perché se il linguaggio non è esatto già si possono perdere le battaglie
Io ho invitato diverse volte dobbiamo smettere di parlare di riforma costituzionale e di riforma elettorali
L'anno prossimo saranno i cinquecento anni dalla riforma protestante quella uscì una riforma queste che stanno facendo sono invece delle deforme deformazioni della Costituzione
Se noi accettiamo
La parola di forma chi è contro e contro le riforme e meno male la riforma una volta aveva un significato ben preciso che era di migliorare una legge per farne una una migliore riforma
Invece adesso significa semplicemente cambiarla ma non è solo quello l'abbiamo visto
Sul prodiano del lavoro l'abbiamo visto nella scuola ormai è diventato questa questione che i riformatori sono quelli che invece Scanzano la legge che dice prendendola peggiore
Perciò questo e la prima cosa
Da fare non usare quella parola riforma nei confronti di quello che noi combattiamo fosse una riforma la discutevamo alcuni punti ci facevano altri no
Di fronte invece a quella che una controriforma o una deforma costituzionale noi possiamo essere soltanto contro
Però c'è anche un fatto culturale che noi dobbiamo anche combattere questi sono il risultato del fatto dell'idea
Che c'è solo in Italia che alla sera delle elezioni si deve sapere chi ci governerà
Alla fine delle lezioni possiamo sapere chi ha vinto e chi ha perso
Persino negli Stati Uniti alla sede le elezioni il presidente sa di essere il Presidente degli Stati Uniti
Ma se governerà non può saperlo cenno non vince anche alla Camera a e al Senato ciò anzi addirittura
La
In questo Paese dove l'esecutivo a un vero potere
A metà delle lezioni di un Presidente vi mettono delle elezioni per controllarlo cioè se vogliamo dare il pantere il potere è necessario che ci sia un controllo e un controllo maggiore di questo potere
Però non si accontentano hanno già fatto
Con il Senato non hanno già fatto prima nell'indifferenza una prova generale
La
Cosiddetta ristrutturazione delle Province che non sono state abolite si abolita la democrazia nelle Province ma le Province ci sono ancora e nel nelle città metropolitane
Le lezioni di secondo piano
Che questa non con un vantaggio perché con le elezioni secondo grado si sa chi vincerà la sera prima delle elezioni non c'è neanche l'incertezza
Di aspettare un esito con i fatti e in Italia con le proiezioni che dicono una cosa e poi dicono dicono un'altra ed è stato una prova talmente bella che nel venti per cento dei casi si sono presentate delle liste
Composti da tanti candidati quanti erano i posti da eleggere
In un Paese allo vicino che è la Svizzera
Quando cioè si verifica questa situazione non si fanno le lezioni se i candidati risultanti con i porti le leggi i candidati vengono nominati direttamente al posto
Ma non solo adesso si cerca anche di dire che questa legge
Forse l'unica cosa che non possiamo esportare per
Aumentare
Il nostro commercio con l'estero perché i commenti fatti alle elezioni regionali francesi alle ultime spagnoli dicono che se loro avessero avuto ribadita dico non si sarebbero trovate in queste situazioni
Per esempio dicono in Spagna non hanno ancora un Governo
E non sono ancora passati due mesi
Che la signora Merkel
Ha dovuto aspettare
Pur avendoli visti vinto le elezioni col quarantatré virgola per cento dove ci fosse stato Germani con
La
La Merkel si pigliava il cinquantacinque per cento delle hit no invece ha dovuto aspettare due mesi
Benissimo ci fosse stato l'Italie comunque
Non si sa tra l'altro come avrebbero votato gli spagnoli ma la proposta che e che i due partiti
Che sono stati sconfitti alle elezioni uno aveva la maggioranza assoluta da solo la persa è stato ridotto al trenta qualcosa per cento
Si faceva il ballottaggio tra i due partiti che erano stati sconfessati dagli elettori
Ma la cosa più bella e quando abbiamo voluto dare vita all'incontro ai francesi
Pensate un po'
Con l'approvazione dell'italico la
Marini lei pensa si conquistarla due regioni tra l'altro molto importanti al primo turno perché ha avuto protetto del quaranta per cento e in tutti gli altri casi tranne uno ci sarebbe stato un ballottaggio tra il Fronte nazionale e che ed ed altri e l'altra destra diciamo la destra costituzionale
Invece
Cosa che invece è vietata da lui con la possibilità anche al secondo turno si possono modificare le alleanze
I socialisti francesi insieme all'altra sinistra che non si erano alleati prima sono riusciti a conquistare due due delle loro
Cinque cinque cinque Regioni sulle tredici che c'erano altrimenti potevano al massimo accontentarsi e ne di una sola e con questo sono delle cose che ci dicono che dobbiamo
Essere noi in prima
Misura
Impegnati allora intanto per sapere che ci sono questi ricorsi perché si cerca di non parlarne di sostenerne perché sono anche un impegno la prima volta che viene in Italia e l'Europa
Di una stessa azione coordinata che viene fatta in così tanti tribunali diversi già questo fatto dovrebbe essere una cosa che attivare d'interesse l'interesse della stampa
E l'altra cosa che è importante il referendum che appunto un referendum oppositivo può essere chiesto da un quinto dei parlamentari o da cinquecento mila elettori io ritengo che anche il fossimo sicuri che c'è un quinto dei parlamentari dobbiamo tentare lo stesso di raccogliere le firme
Perché
Diventa un'azione di informazione ed il contatto
I cinquecento mila che avranno firmato avranno un figlio uno zio una una moglie un genitore a cui raccontano perché hanno firmato per il referendum per modifica per opporsi all'entrata in vigore
E questo è una cosa sicuramente necessaria ed è una cosa da fare anche non fossimo certi
Che si possono raggiungere le cinquecento mila firme
Ma è una cosa da fare anche per convincere quelle istituzioni grandi sindacati parlo in maniera che vogliono mantenere una neutralità nei confronti di questa riforma costituzionale che non è possibile mantenere questa neutralità
Qui ci sono in gioco dei valori per cui o si sta da una parte o si sta dall'altra
La parola
Allora
Allora farò
No no dottoressa Lorenza Carlassare mentre la professoressa
Allora volevo dire ancora che per quanto riguarda diciamo le presenze nelle ringraziamo esponenti politici
Molti esponenti politici che sono presenti e non riesco a fare l'elenco di tutti Verona le incompleto
Ma voi li vedete ce ne sono di i vari orientamenti politici
E anche di varia generazione ed in questo di siamo molto grazie vorrei ricordare anche che è presente il professor pernici
Che molto vicino all'omonima al movimento possibile
E che interpreto questa sua presenza e stata richiesta quindi non è una scelta casuale come l'arrivo oltre i cento ventisei deputati necessari per
Autorevolmente
Chi ha parlato prima di me
Che la la possibilità di richiedere il referendum è anzitutto di chi non è d'accordo e quindi avere la certezza
Che almeno cento ventisei deputati naturalmente sono duecento e meglio se crescono meglio ancora
Chiederanno il referendum costituzionale è una scelta che cominci a mettere a fronte in questa dichiarazione tra costante del Presidente del Consiglio una scelta politica alternativa visibile
Voglio ricordare inoltre che il trenta gennaio
Nell'aula della Facoltà di giurisprudenza alla Sapienza di Roma dalle dieci alle quindici ci saranno un'importante assemblea nazionale del coordinamento della democrazia costituzionale
Che ieri unificherà l'iniziativa
Referendum per il no
Referente
Comitato per il no nel referendum costituzionale comitato per il sì per l'abrogazione
Di due norme fondamentali ricordate prima da pace
Nella legge elettorale e iniziativa presso i tribunali per rimettere in discussione fin da ora la costituzionalità della legge elettorale
Il trenta faremo il punto e cominceremo la campagna referendaria la parola alla professoressa Carla sa
Allora
Io non sto bene sono venuta l'appalto il maleficio me l'ha fatto qualcuno evidentemente accettato questa comunque
Allora no
Siccome ho dei colleghi bravissimi che stimo e amo e hanno già parlate benissimo a parte l'altra io un intero a delle cose
Scoordinata perché è inutile che rinfaccia tutto un bene ho lasciato interviste a tanti giornali una il fare somma allora vorrei dire due cose Grant somma
Intanto nonna Braido
Vi sembrerà strano ma non avrei voluto che si arrivasse al referendum e mi dispiace molto che ci dobbiamo arrivare perché abbiamo perso un'occasione
Per modificare quelle poche cose pochissime che si potevano modificare
E ho sperato fino in fondo che un minimo di buonsenso che qualche cosa non sono delle date
Illuminasse ero le menti
Ma la riflessione critica come ho già detto evidentemente non abita qui e quindi non era possibile arrivare a qualche cosa di irragionevole sembra strano sembra quelle cose
Che non si possono crede allora Alessandro Pace Azzariti tutti hanno già detto quasi tutto quello che io pensavo di voler dire
A me evidenti vorrei aggiungere questo in un momento in cui
C'è
Forte
E molto doloroso per me uno scollamento totale fra il
La gente fra il popolo fra le persone di questo Paese e le istituzioni che dovrebbero rappresentarle
Mi pare che
Nelle riforme o del forme come dice giustamente
E per l'avvocato per i nostri che cosa se non fossero deformi ma riforme si dovrebbe cercare al massimo
Ritrovare tutti gli espedienti possibili
Per ridare Baden vita al rapporto rappresentativo al fatto che le persone possano sentire
Che quelle istituzioni sono loro che hanno voce nelle istituzioni viceversa la politica che è stata fatta ecco opposta
Allora è stato ricordato qua io sintetizzo brevemente delle cose
Tutte le sappia sappiamo tutto tutti ma facciamo dei punti fissi allora il Senato non è più elettivo perché io quella formula devo dire non la fa Piscopo
Per il Senato quindi non non abbiamo fonti certe
Le Province che da cui non sono particolarmente affezionata ma come è stato detto le Province sono state abolite no ci sono cosa è stato abolito l'unico organo elettivo però il Consiglio provinciale e due
Poi andiamo a votare per la Camera e abbiamo una legge su cui non ritorno perché è già stato detto da tutti da Pisapia altri anche da me in altre sedi
Che non ha dove i cittadini praticamente non hanno voce non hanno voce perché è una una camera dove non verranno in nessun modo
E lui cespite le istanze differenziate il pluralismo è finito
Ecco Camera che non si esprime e che non ci rappresenta in nessun modo poi fra l'altro qui è l'unico dettaglio tecnico che metterò
Anche questo è stato già sottolineato ma è molto importante la Corte costituzionale
A sottolineato
Chiaro
Con la sentenza soli pacche menzioniamo sempre la uno del quattordici
Che
Perché
Sostanza la deve esserci per attribuire il premio ci deve essere una soglia minima di consensi è già stato detto ma io lo vorrei di nuovo sottolineare
Perché attraverso il ballottaggio il legislatore ha aggirato di fatto la necessità evidenziata dalla Corte
E che ci sia una soglia minima perché voi al insomma è chiaro questo tutto scusate perché questo è il punto secondo me più grave
Dice hanno messo il quaranta che bravi c'era il trentasette invece l'hanno alzato la soglia di visto Aquara l'aria imposta netta del quaranta perché poi in ballottaggio vanno i due che hanno preso più voti potrebbero avere
Convertito certo sì prende pratica tutto al Paese
Si prende tutto il Paese
E allora a mezzo torno a dire dispiace perché io avrei voluto delle riforme delle riforme vere che riavvicina sono le istituzioni e cittadini il fatto del Parlamento questo Senato non elettivo
A me turba in particolare
Perché insomma non vorrei fare discorsi accademici non nel mio genere quando parlo fuori dal
Però da sempre da sempre
Si è abbinato la funzione legislativa si è abbinato Coppoli popolo o la sua rappresentanza questo è un discorso antico lo faccia persino Marsilio da Padova che mi piace tantissimo
Nel del senso sia bellissimo quel bisognerebbe mandare una copia in omaggio
Ecco allora
Direttore centoventi qua mi pare che sia mille trecentoventiquattro adesso posso sbagliare di una netta
Persino tappata la diceva appunto le leggi devono essere fatte
Non da può chi manda tanti e devono essere impersonali perché non sono fatte per l'amico o per danneggiare il nemico ma quindi l'astrattezza
E non debbano essere in pochi a farle perché potrebbero perseguire adesso lo dico con parole mie ma è bello Marsilio
è
Il loro interesse anziché nell'interesse generale quel sempre il popolo Peretto già i romani lo diceva no
Allora questi idea tanto è vero che che se quando fa giurista illustre l'unico che mi permetto di citare
Quando parla delle forme distacco
Lei distingue
In due assecondati come è fatta
La legislazione se la legislazione fatta dal popolo se non l'ha fatta dal popolo guardate che è una cosa molto importante sa questa azione è il meccanismo della legislazione allora questo Senato non è vero che non fa niente
Fa moltissimo è un po'legislatore l'ha già detto benissimo Azzariti che complica terribilmente il procedimento legislativo perché ce ne sono otto io non ho neanche la pazienza di seguirli e non la verità nemmeno voi
Partecipa alle riforme costituzionali quindi vorrei sottolineare che
Se si volesse fare una nuova riforma costituzionale
Si potrebbero essere questi cento creature che lui dice sono anime sesto tutti abbiamo l'anima io sono credente quindi
Sì ce l'abbiamo l'anima età somma queste anime cento se noi in piazza e dicono di no è anche un veto assoluto no scusate c'è anche questa faccia che nessuno sottolinea per le riforme future
Ci può essere
Questo ostacolo e comunque partecipano come gli altri e lei con lo due giudici della Corte questa è una cosa che mi ha bruciata di più
Ho capito che all'inizio per gli altri non era grave ma è parsa gravissima perché vuol dire mettere le mani sulla Corte perché il Parlamento ne ha cinque
Ora li elegge in seduta comune un domani seicentotrenta deputati ne leggo Notre cento senatori ne leggo due
Farle fare
Somma
Vorrei dire un'altra ultima cosa per arrivare
Perché c'è un succo in tutto questo e naturalmente
è negli ingranaggi del sistema complessivo che viene fuori
Ti viene fuori non è una cosa o l'altra e studiato tutto bene questo meccanismo eh visto complessiva mi niente e negli ingranaggi di questo sistema complessivo che si nascondano le peggiori del fornita ancora tempo fa
Quando qui noi cambiamo non solo la forma di governo perché attraverso il combinato disposto della legge elettorale di quell'altra cosa succede che noi abbiamo l'elezione diretta del premier perché il ballottaggio diventa una competizione a due e dopo si dirà appunto che quella è l'investitura popolare
Come diceva Berlusconi abbiamo voluto l'unto del Signore ed Elena
Ed sarà difficile lavarlo
Allora
Coinvolti in un'altra cosa volevo capire
Dovete fare che Gobetti mi faccia rinfaccia assegnarne rinfacciava tante ma una delle cose che rinfaccia ma Mussolini
Era quello di non voler portare che il conflitto sociale nelle istituzioni di non volerlo portare in Parlamento no è questo che è stato le leggi elettorali del fascismo solo questo
Non voler portare il conflitto sociale in Parlamento
Perché il Parlamento doveva arrivare
Possiamo dire il pensiero unico possiamo dirlo per il passato beh ma anche adesso però
La lotta sociale
Pezzetto piccolo scusate ho ritagliato dal treno perché non lo compro risolto
Delibere che cosa ci aspetterà se vogliamo combattere
Il Corriere della Sera
Bicameralismo
Quello italiano paritario Camera e Senato con alcune differenze fanno eccetera
Il DDL boschi rende la sola Camera protagonista della funzione legislativa saranno alcune materie non è vero come leggi costituzionali c'è un'infinità di leggi andate nella guardare quante in quanto il Paese nato interviene
Quindi veramente è una inclusione di forse non legittimate democraticamente che finiranno per governare il sistema facciamo gli auguri alla prossima
Dal professor Carlo solare
E aggiungo a proposito di adesioni
Vedo
L'onorevole Pomicino col quale ho avuto in passato più contrasti che accordi
Ma che ringrazio per la curiosità
Che il Comitato
Con lettera a firma del professor Pace ha chiesto a tutti i gruppi parlamentari di pronunciarsi sul referendum propriamente sul disegno di legge costituzionale
Quindi noi auspichiamo che la quantità di firme
Disponibili per chiedere il referendum sia tale
Da indicare chiaramente uno schieramento molto ampio contro questo disegno di legge costituzionale che non condividiamo ecco contrastiamo in ogni modo
Aggiungo che è arrivato un messaggio della senatore Campanella del Salvatore Bocchino
Che sono senatori che dicono
Il senatore dell'altra Europa hanno aderito a questo Comitato che era in compagnia nella lotta parlamentare contro il disegno di visione Renzi boschi
Che si impegneranno con noi per a difendere l'equilibrio democratico che esse hanno lasciato saremo in prima linea nella battaglia per il no ho fatto un assente
Grazie
Senatrice De Petris perché presente di sinistra italiana
Voglio dire che facciamo molti auguri a Francesca Chiavacci Presidente dell'ANCI che si è purtroppo
Fratturato un polso in questo momento non può partecipare ma abbiamo già fatto un incontro con l'arcieri diciannove eventi di questo mese faranno una riunione del loro organo dirigente
E ci auguriamo che ci sia l'adesione anche dell'ACI Magistratura Democratica aderito al nostro comitato
Dice il Consiglio nazionale di Magistratura Democratica deciso il pieno sostegno ogni iniziativa politica
Volta ad arginare il bisogno di modifica della Costituzione condensato nel testo di riforma Renzi boschi
In primo luogo dunque chiede di poter aderire al comitato per il nome del referendum costituzionale sulla riforma Renzi cose
Nel dare esecuzione alle delibere all'Esecutivo nazionale ha stanziato la somma iniziale di euro cinquecento a titolo di contributo
Non sono molti ma serviranno anche questi operai che quelli che naturalmente ognuno di noi potrà dare per conto dell'Esecutivo nazionale pertanto inoltro la presente per chiedere l'adesione e l'indicazione per formalizzare il versamento la parola al professor Gianni Ferrara
E credo che c'è ancora qualcosa da dire
Dopo le in relazione agli interventi che mi hanno preceduto
Esaustivi tutti
Io mi domando d'altra parte è un problema personale
Chiedo di parlare il ponte parlo
Per
Un fatto personale
Il quindici di luglio scorso nella seduta della Commissione affari costituzionali del Senato
Io ebbi l'onore
Di essere citato dal
Senatore a vita Giorgio Napolitano
Il quale
Il quale definitivo
Esemplare
La disamina che avevo fatto in un articolo un saggio sull'articolo cinquantacinque della costituzione del commentario Branca
E aggiungere
Che
La concreti l'articolo era la diciamo era documentati sisma e documentata insieme era anche la conclusione del cui giunsero
Quella che la soluzione definitiva che si è l'arrivo in Assemblea cui si arrivo in Assemblea costituente
Dimostra il fallimento dei tentativi veri di dare un fondamento razionale al bicameralismo
è quindi vedere come
Com'è stato questa da questa parte
Come avversario questa parte dovrei stare dall'altra parte Marco
Proprio dove stai dovrei stare con
Con Renzi dopo questa dichiarazione non aveva fatto tutt'altro tutta tragiche devo confessare una dovrebbe peccato
Coerente con quella mia considerazione o quella mia riflessione sul bicameralismo è io mi permisi
Nella Nona legislatura non da solo per la verità non da solo per la verità mi permisi di presentare un dicendo di leggerli revisione costituzionale
Che configurava un Parlamento diverso da quello che il costituente aveva determinato e coerentemente con i principi della democrazia che la sinistra ha sempre col privato presentare un disegno di legge volto a
Fare del
Del
Del Parlamento un Parlamento monocamerale
Questa la dice lunga voglio dirla perché
Da questa parte da parte degli oppositori della riforma allora per la riforma di Renzi non ci sono
Non vi sono incartamenti coliti difensori delle virgole della Costituzione
Ci sono altri
Noi siamo un militante verso i principi
Per difendere baby room parli
Siamo militanti del compito che la Corte che la Carta costituzionale assegno alla Repubblica con l'articolo tre
L'eguaglianza sostanziale
La necessità di rimuovere gli ostacoli che impediscono il pieno sviluppo della persona umana siamo militante di questo principio
E certa uno
Quando
Quando positivi all'altro alla Camera il problema della riforma del Senato si era un'altra epoca proprio un'altra epoca c'era un'altra
Un'altra situazione un altro sistema fuori eccedeva politico era quello stesso che aveva generato alla Costituzione è costruita la democrazia di massa
Questa non era stata sostituita questa democrazia dare tecniche di investitura del Capo
I partiti non avevano subito la mutazione genetica che li ha ridotti ai rami da azienda o a comitati elettorali
Le identità politiche
Eventi tra politica e Rodano ancora distinte a seconda delle idealità e queste non erano state rinnegate o disperse Norlevo negato o dispersa
Vincolo vivono vincolo vivono molto sulla geopolitico
E ancora richiamavano larghi strati popolari ad obiettivi alti della lotta politica distinti ed distanti incerto ma non brividi nobiltà il pluralismo
Il pluralismo per vedeva la società
Non c'era partito che non l'ho riproducesse al proprio interno
Non era stata soffocata probabilismo dalla delittuosa ideologia della governabilità il sistema elettorale proporzionale
Rispettava il pluralismo solo alimentavano coltivavano dipendeva lo aveva introiettato e introitando il
Per il pluralismo aveva creato le condizioni perché ti forse garanzia interno alla rappresentanza
La garanzia
Interna rappresentanza che voleva dire far sì che ciascuno degli gli elettori si sentisse Betty ventisei votanti del disse rappresentato si sentisse rappresentato senza esclusioni
E tenendo sempre conto di quel significato che la proporzione
Approvazione termine concetto fieri implica
Implica quei uguaglianza e giustizia sostenute dalla libertà
Riflettiamo su questo punto
Ripetiamo e su questo punto per avere armi abbastanza qualificate per combattere la lotta contro
Il sistema maggioritario che è inserito che anziché fette più quello proprio
Che assicurare
Assicura o assicurerebbe al sparse del Consiglio UNAR lungo dal rumeno permanenza al Governo come pretende come vorrebbe avere
E soprattutto noi dobbiamo tener conto del fatto che o
La rappresentanza e autentica o la rappresentanza politica effettivamente effettivamente tale
Da poter assicurare a tutti la partecipazione politica alla vita nazionale o non c'è più democrazia
O non c'è più democrazia e su questa base
Sulla base della concezione della democrazia che abbiamo quella per cui la rappresentanza deve esserlo specchio del Paese
Lo specchio del lo specchio quanto più possibile inclusivo
Delle comma delle
Delle differenti a dodici anni deboli bisogna degli specifici interessi e valutiamo da questo punto di vista con la
Cose
Questa riforma del Senato e risponde al principio di questo tipo
E io
Penso proprio di no
Penso proprio di no e credo che ne dobbiamo dirlo dobbiamo soprattutto sottolineare che c'è un grosso imbroglio c'è un grosso imbroglio
C'è un costo improprio perché ne va in tv attraverso
Il meccanismo per cui i consiglieri regionali vengono
E senatori
Attraverso questo meccanismo
E tenendo conto del fatto che addirittura
Il Consigliere regionali sono a loro volta o eletti dalla entità qua delle identità soggettiva regionale
E questi consiglieri regionali
Rispondono questi consiglieri regionali quando riguardano senatori
A chi perché i rispondano rispondono allora
All'ente Regione o risponde alla comunità che l'Ente Regione esprime
Dobbiamo insomma ampi fare in modo che si capisca
Che c'è doppiezza
Profonda doppiezza nella rappresentanza concepita e descritta nel disegno di legge che stanno per per approvare doppiezza nei due sensi di doppiezza di falsità e di chi
Di falsità e di ambiguità e di pericolosità
Siamo cioè dal punto di fronte al quale noi avremo un Senato avremo un Senato gli altri che ha molte competenze perché ha molte competenze ma un Senato il quale il Senato in realtà e
A una deliberazione duplice
La quale derivazione dopo ricercata impedisce volete Tizio reale della rappresentanza se duplice
E non solo che
E non solo è duplice ma è anche nella duplicità
A questa rappresentanza la possibilità di dover dar conto a l'alternativa a diverse contrastanti entità
Soggettive B insomma di fronte a questo pericolo in realtà abbiano qualche cosa che
Ci spaventa per
Otto qualificate certo
La formula che è stata adottata a proposito delle elezioni per cui i senatori dovrebbero ce lo saranno certamente ha detto e dai consiglieri regionali però i Consiglieri regionali nella legge vederlo del ricordo anzi devono votare in conformità a quelle che sono
A quelle che sono tendenze del corpo elettorale insomma un pasticcio enorme perché da
Io vorrei capire percosse al corpo ormai semplificare questa formula se l'organo la possibilità
Amano far sì che
Chi si eserciti con tesi di laurea o anche con monografie
E poi e poi dopo l'esercizio di tutto questo si potrà forse avere qualche idea che cosa rappresentano questi senatori
Ma intanto quei tre senatori e nella realtà che cosa possono essere fare qual è la vera
La vera figura di senatore eterno questioni questo modello sia
Ci ci prospetta e quello che
Dipende tramite
Tra Regione ed esecutivo
Teniamo conto del fatto che in realtà è che le Regioni che le regioni vivono
Delle risorse trasferire dove sta
Teste né dal Governo e allora questa figura una figura alla quale
Fine dato all'essere anch'essa
A trattare dall'esigenza di rafforzare l'esecutivo tantissimo
Fare in modo che le risorse consenso possono essere scambiate e scambiati a favore di chi ha il potere già cioè l'esecutivo il Governo il Presidente del Consiglio
E
E con bombetta situazione naturalmente
Coinciderà a voi
Lo stesso ruolo dei senatori
Con quello dei deputati eletti col sistema
Detto vitali comma de questo sistema io credo che dovremmo essere molto molto chiaro
Vede che questo sistema
E lo viste le materie si fondi sul premio di maggioranza eh uno farcita
Questo sistema si fondano su Insiel sale sul principio della minoranza
Della minoranza che è bene avere avuto un voto in più
Di tutte le altre si appropria dei seggi altri rappresentati risulterà
Bisogna essere molto chiari spiegare che c'è un rovesciamento del principio di maggioranza
Pongo velocemente contingibili e maggioranza perché nei tanti il premio vanno
A chi ha ottenuto la maggioranza il premio latini invece
La maggioranza non l'hanno raggiunta il corpo elettorale non ha dato i voti perché la maggioranza perché questa formazione politica o avesse la maggioranza affatto posto
Ha votato in modo tale che quelli gruppo quel gruppo quel partito quella lista non raggiunge il serbo il quorum è quel corrono invece verrebbe
Verrebbe ad essere strumento per far sì che
Una serie infinita una serie infinita nei seggi
I seggi tanti quanti spetterebbero se non ci può sempre un premio di maggioranza verrebbe ministeriali attribuito alla maggiore alla
Dalla minoranza alla minoranza che è un po'più
Più numerosa delle altre
Questo secondo me la cosa che
Sulla quale dobbiamo molto insistere perché se no non si riesce a trovare il modo chiusi penetri nella coscienza e nella consapevolezza del delle
Delle
Offendendo e la consapevolezza delle questioni che sono giunti in misura
Vi sono sul tappeto che noi abbiamo
Da affrontare in questa lunga
Azione politica
E
E l'azione politica attraverso il quale poi è stato detto chiaramente il sommario Eataly ideali fornita di gomma modifica la forma di governo
L'amo la modifica in senso autoritario la modifica in senso autoritario quasi in modo che questa forma di governo vivendo l'altra cosa diventa elezione dirette diretta del Capo
E noi sappiamo dai classici che la democrazia e non ha mai riconosciuto Capri
I cambi solo qualche cosa che vengono rifiutati dal concetto stesso di democrazia e avremo in realtà
Con dal sistema
Elettorale Italia i compagni il potere attribuito un uomo solo
Bene conviene il punto
Un regime di questo tipo avrebbe potuto trovare
Un regime di questo tipo avrebbe loro proprio provare una moderazione una riduzione se il Senato si fosse
Si fosse costruito il in modo da
Essere
Potere contropoteri rispetto a quello della della maggioranza e del Governo
Se il Senato e cioè fosse stato costruito e tanto più
Il regime che sia un rischio che si avvicina al nostro al nostro sguardo il regime che Renzi volere vuole instaurare che
E che il chiaramente delineato dalle sue proposte questo regime sarebbe realtà
Perlomeno in qualche modo limitato sarebbe meno catastrofico possibile se il Senato avesse
Questa possibilità si costituisse come contropotere
E allora se questo fosse borse lampo va alla
Il vuoto di razionalità che ho trentasei anni fa indicare i come caratteristico del bicameralismo
Esistente quel vuoto due potrebbe essere benissimo compiti con corpo coperto dalla funzione di contropotere dalla maggioranza
Marensi invece lo copre con l'autoritarismo
Da che naturalmente dell'area la ragione profonda dell'azione del numero due dobbiamo svolgere
Chi è in gioco la democrazia italiana
è in gioco la devo prosegue idea non è il gioco
La sorridente dei Illy generazioni future
Sono in gioco i valori fondanti di una convivenza civile
Di una convivenza civile che
Può diventare invece qualche cosa di molto più grave una contro con una
Di una colpa di una
Può essere una conflittualità permanente per il più volgari motivi noi conigli
Ne ha proposto di referendum chiediamo altri comparti corpo elettorale di pronunciarsi noi al popolo sovrano crediamo
Lo vogliamo e lo chiediamo al popolo sovrano di esercitare la sovranità
Grazie
Che grazie al professor Ferrara è presente in sala nuove fonti di voi avranno visto che il presidente dell'ANBI professor Carlo Smuraglia
è nata dalla Resistenza ed è del tutto evidente che per noi i lampi non è un'associazione come tante altre
Un erede legittimo di una battaglia e sicuramente importanza per la costituzione che noi consideriamo
Effettivamente la più bella del mondo ma non va en passant
Permanentemente la più bella del mondo
Per questa ragione abbiamo chiesto al professor muraglie di parlare brevemente in questa sede
Anche se sappiamo che in questo momento lo può fare a titolo personale perché ritiene che la posizione dell'ambito sia una posizione che richiede una posizione degli organi dirigenti della
Carlo
Prego
Abbiamo lanciato il Presidente
I detenuti
Ringrazio di avermi dato la
La parola anche se
Mancava una mia
Adesione specifica a nome della mia associazione
Ma sentivo anche bisogno
Di
Chiarire bene questa posizione che non ci fossero infingimenti
Personalmente
Ho cominciato due anni fa
A dire e a promuovere una manifestazione brillanti all'Eliseo che era intitolata significa Ventimiglia veramente riforma del Senato
E
L'utilità e le legge elettorale
Una questione di democrazia
Abbiamo svolto
Quella manifestazione con il consenso di tutta l'ANPI
E abbiamo proseguito su quella strada io non non mi sono fermato mai in tutto questo periodo
Settimanalmente o quasi scrivo le cose che penso coincidono esattamente con tutte le cose vanno dette oggi in questa sede i che certamente non sto a ripetere può semplicemente cercato di fare in modo
Che
Non si trattasse di posizioni individuali o di pochi
Convinto che la battaglia non sarà facile
Il che dobbiamo affrontarla con
La maggior quantità di forze in campo questo significa per me è cercare di fare il possibile perché sia in campo tutta avanti
Per quanto possibile
E ho cercato in tutto questo periodo di evitare che nel pluralismo che contraddistingue questa soluzione come altre
Ci fosse la possibilità di esprimere ogni idea evitando però qualsiasi forma di spaccatura
è stato il tentativo che ho perseguito costantemente credo con successo perché nell'ultima seduta del Comitato nazionale che è quello che deve decidere poi secondo il nostro lo Statuto su una materia come questa
è vero che si è
Deciso unanimemente
Di rimandare ogni decisione al
Definitiva sui referendum al Comitato nazionale che ci sarà il trentuno gennaio ma è altrettanto vero che
Ho concordato questa linea dopo che era stato concordato da tutti
Che si confermava la linea fino a quel momento tenuta dall'ANPI nazionale
Ed è quindi
Diventato un problema di coerenza personale per me e credo non solo per me
Perché realmente
Dopo questo anno di impegno in questo senso Contino
Serve una buona cosa disdicevole finire la mia carriera forse la mia vita dopo aver cercato di ispirare tutta la vita a un modello di coerenza con una manifestazione plateale di incoerenza
Ma non riguarderebbe soltanto me in questo anche se alla fine una persona sola poco male riguarderebbe qualcosa di più ed è quello che voglio assolutamente evitare e quindi io confido vivamente
La prossima volta di poter essere con voi a pieno titolo non soltanto
Non soltanto a titolo personale
Ma con il il consenso di un'ora decisione che a questo punto potrebbe anche non essere unanime ma a questo punto non interessa più nel senso che ho fatto tutto quello che è stato umanamente nelle mie possibilità per evitarlo
Un momento
Nel quale bisogna decidere bisogna essere coerenti proprio perché
Crediamo nei valori della Costituzione e fra questi ce n'è uno scritto ma che è quello che se alcuni principi ci si crede bisogna essere coerenti e coerenti fino in fondo
Sarà una battaglia dura ho scritto e due i fronti ma io credo che
Possiamo pace lo sa che siamo stanchi insieme in un'altra battaglia anche nel
Comitato salviamo la Costituzione dove addirittura tre anni
Ci si voleva impedire di manifestare una posizione collegiale con vari argomenti e in cui abbiamo condotto una battaglia per stabilire che qualunque associazione può esprimersi possibilmente preferibilmente all'unanimità se non è possibile però si vota
L'abbiamo deciso in una
Seduta che ha lasciato anche qualche strascico però rimasto fermo questo punto avverrà anche in altra sede quindi io penso di poter dire
Diamoci un altro appuntamento e confido veramente concludere con tutti voi di non essere soltanto a nome personale
Intervento esterno voi particolarmente importante e particolarmente gradito
Voglio dire che siamo in questo momento indiretta su Radio Radicale e sul sito del coordinamento c'è già la possibilità di accedere ai lavori di oggi quelli che sono qui possono dire va bene noi l'abbiamo scontati
Però ce ne parte che non sono entrati e tanti che non hanno potuto partecipare quindi è importante far sapere quello che stiamo discutendo
Professor Stefano Rodotà
No no che è appena cominciato rischia di tramutarsi nell'anno più difficile nella storia della Repubblica
L'hanno addirittura è stato già detto molte volte del congenito dalla Costituzione
Repubblicana con il paradosso
Che
Molto ipocritamente in modo molto in sincero da parte di molti ci si prepara a celebrare il sessanta settanta anni per un'Assemblea costituente tanti
Il congedo è annunciato e non è soltanto proiettato nel futuro è già cominciato
Ripeto cose note ma ricordiamoci avere reciprocamente
Abbiamo già perduto
Parte consistente della democrazia rappresentativa
E vitali come alcun ferma di questa
Orientamento
Siamo già nell'ottica della democrazia
Della di investitura con la conseguente
Personalizzazione del ponte
Ma la deriva non mi si arresta qui perché
Dalle dichiarazioni esplicite
Del Presidente del Consiglio il passo che si sta facendo è quello verso ma democrazia plebiscitaria
Io so che le orecchie di molti soprattutto nel Governo sono molto sensibili alle parole quindi vogliamo usare un'espressione più neutra
Quella che un San nel suo ultimo libro libero Piero San Vallo
è nata la democrazia di appropriazione
Qualcuno sciocco gli altri dati
C'è un dato che mi colpisce però
Alcuni dei presenti
Che altro essa ha fatto accusato di avere alzato troppo i toni
Autoritarismo e via dicendo poi pian piano di fronte all'evidenza dei fatti che qualche volta non sempre
Prova che riflessioni abbiamo un buon trovato anche dalle parti di coloro i quali non hanno nessun ostilità nei confronti del Presidente del Consiglio parole appunto
Derive autoritarie demmo creatura e nelle ultime negli ultimi giorni Plebiscito però questa apparente
Registrazione
Di un dato di realtà non corrisponde poi
Altrettanta posso dire
Coraggio politico e onestà intellettuale perché quando si usano certe parole in un'intervista in un convento e via dicendo poi si dovrebbe essere in qualche modo compiacenti non voglio dire che in questo modo sostengono i piedi in due scarpe ma si fa qualcosa di peggio si disorientano opinione
E noi invece lo Stato è stato già detto
Stiamo modificando la forma di governo
Ma sì lambisce la forma di Stato
E si introduce il meccanismo plebiscitario opache assume
Che
Non è
Una novità n anzi è stato uno degli obiettivi polemici della Costituente ci corpi ci tornerò tra un momento
Ma è una storia vecchia perché il freno iscritto e quello
Che è stato uno strumento principe dall'ottocento nel Governo autorità
C'è un grande vinculis grande un libro che è stato molto significativo di Gustave Le Bono niqab quella folla mille ottocentonovantacinque giustamente
Richiamato da uno dei nostri storici giovedì brutti
Emilio Gentile ma c'è un
Politologo uno scienziato della politica vicino a noi gli atti Salmon che era insistito su questi
Problemi sui rischi e comunque sulla trasformazione che tutto questo
Dette naturalmente la faccio di proposito il professor Onida hanno bibliografia agli studenti quando questi devono cominciare ad affrontare un problema ma lasciamo da parte le battute
E vediamo come viene indica invocato il Po
Cioè l'associazione referendum poco ma
Facciamo una prima verifica
Cinque anzi più di cinque milioni hanno chiesto un referendum abrogativo delle norme riguardanti le trivellazioni
Questa richiesta viene aggirata aggirata in modo surrettizio
Un esempio che ha visto ventisei milioni di persone pronunciarsi per
La l'acqua pubblica viene continuamente
Disatteso anche nell'ultima legge di stabilità quindi cominciamo a vedere come l'appello al popolo insincera strumentale
E allora la memoria della Costituente ci aiuta a lui due direzioni l'abbrivio una direzione più propriamente politica perché la Costituente
Riuscire a portare a compimento
Il suo lavoro
Anche perché ci fu
Una separazione tale indirizzo politica l'attività di Governo è l'attività dell'Assemblea costituente
L'Assemblea costituente sopravvissuta una crisi di Governo e all'esclusione dalla maggioranza del Partito comunista del Partito Socialista
C'era racconta Albengo utenza matrici vuole culture attivo alle capacità di guardare al domani
Non più da essi intorno all'interesse immediato
Che
C'era un compito più alto appunto scrivere una Costituzione
In questo momento invece le due cose vengono in qualche modo
Sovrapposte
è un tema politico di non
Piccola rilevanza che non si può analizzare fino in fondo in questa sede proprio perché è un tema politico e cioè
Il
Non voglio dire il ricatto ma certamente ha la prospettiva
Delle dimissioni qualora
La
Riforma costituzionale fosse approvata cioè sopravvivere se al referendum ormai inedita
C'è un ancora una volta diciamo la verità un tratto autoritario in tutto questo perché
La formula dopo di me il
Il diluvio era qualcosa che apparteneva a un sovrano assoluto
Il diluvio non c'è
Perché la democrazia sopravvive al
Dilluvio senza riconoscere in se stessa l'alternativa e l'opposizione come componente strutturale di un sistema in cui non c'è solo il Governo e la maggioranza di Governo
Questo è il passaggio politicamente pronto importante
Ma
Bisogna aggiungere
Pensate come sta è stato già ricordato ha ricordato già dall'inizio Alessandro Pace come è stato strutturato il referente
Rifuggendo referendum abrogativo atte a dei soggetti che possono promuove il Parlamento
Un certo numero di parlamentari le Regioni un certo numero di religione e i cittadini un certo numero di cittadini l'esecutivo non compare
Il Governo non c'è il Governo questo è un dato
Voglio
Adesso insistere molto su questi punti ma
Lo dovranno ricordare in questa SARS lo dovremmo ricordare
Perché attraverso
Questa appropriazione da parte del Governo del referendum in realtà si mette in discussione la
Posizione costituzionale di questi altri soggetti
Allora
Quello che viene fuori eh
Un'apparente
Riconoscimento del primato ed è l'ultima parola ai cittadini nella sostanza c'è una espropriazione
Si rende tolte
Quando sembrava che e allora è ancora
Che il sondaggio guida o meglio l'uso del suo indotto indagini udienze utilizzato per guidare e poi
Le opinioni dei cittadini si era detto che i cittadini erano ridotti
Dai sondaggi accade né da sondaggi oggi abbiamo fatto un passo nella direzione peggiorativa sono carne da Twitter e da slide guardate almeno almeno sondaggio sia alcuna opportunità del manipolazione
Che manipolazioni che conosciamo
Un'opinione al cittadino la data una risposta accelera qui i cittadini sono confinati nella passività questo è il dato che noi
Dobbiamo ai
Di nuovo
Questo è un vecchio discorso questo è il marketing del marketing tradotto in tecniche di comunicazione politica produce espropriazione la riduzione del cittadino a consumatore ah consumatore dell'unica merce messa sul mercato che è quella dell'Esecutivo questo è un passaggio sul quale noi dobbiamo per un momento riflettere perché
Tutto questo stanno determinando
Accanto a un deficit di democrazia ormai evidente
E che sarebbe ulteriormente aggravato dal combinato disposto riforma costituzionale e italico si sta trasformando in un deficit di legittimità del sistema politico e attenzione il bene di legittimità del sistema politico e chiudo che determina il distacco dei cittadini
Che determina l'astensionismo elettorale che
Determina in definitiva l'antipolitica
Voglio dire con molta semplicità
Io sono convinto che è la linea letto scritto tante volte insieme a tanti che sono qui
Che la linea istituzionale del Governo Renzi eh sostanzialmente conservatrice
Questo è del tutto evidente ma qui abbiamo un punto in più stanno diventando l'antipolitica trasferita al Governo
Questo è un altro punto sul quale dovremmo riflettere proprio prendendo le mosse dall'uso del referendum
Perché io non essendo questa e il modo in cui viene presentata la riforma elettorale presentata nel modo più antipolitico possibile l'assalto alla casta il
Rinunciando imposti del Senato eliminiamo nelle elezioni perché evidentemente le elezioni costano questa è la vera
Il vero fiancheggiamento se non vogliamo dire identificazioni con l'antipolitica il fiancheggiamento all'antipolitica che questa deriva istituzionale sta determinata
Faccio un altro uso deve essere
Questo momento temi spinge a dire che questo anno può non essere l'annus horribilis
Che è stato annunciato
C'è un altro sono due possibili usi verrebbe
Non so per visitarli otterrà quello che con tutta una serie di meccanismi quell'utile e io
Ripeta ve uso plebiscitario nel profondo i costituenti avevano hanno volute avevano voluto
Scongiurare eluso danno pratico del referendum che
Si stanno manifestando in questo momento neanche
Il due mila sedici sarà un anno indennizzato dalla logica riserve
In questo momento
Si propongono
L'avete già sentito un referendum abrogativo
Per quanto riguarda ritardi con si sta lavorando sul referendum abrogativo per alcuni norme del cosiddetto della legge
Regressiva rispetto allo Statuto dei lavoratori o parlando in italiano non me la sento di usare l'espressione
Toglieva
Telefono abrogativo per quanto riguarda la legge sulla scuola
Questo
Referendum no ci tornerò adesso tra un momento alla fine è l'innesto e la manifestazione più evidente
Quanti
Un anno nel quale
Non dovremmo farci dominare soltanto da
E dare il
Torno dal modo in cui
Il Presidente del Consiglio si muoverà
E poi
Raccolta di firme per leggi di iniziativa popolare
Io
C'è stato già un tentativo che saranno interesso
Dico di ficcare adesso non entro nei dettagli l'articolo ottantuno della Costituzione che è uno degli strumenti di governo
Che
Ha determinato tuttavia serie di asset effetti negativi soprattutto per quanto riguarda i diritti del cittadino
Ma c'è un impegno importante
Nell'ambito
Che il Governo ha avuto come obiettivo quello di eliminare tutti i corpi intermedi tutte le mediazioni in questo momento e non era a mio giudizio un esito
Del tutto scontato la CGIL avviato una consultazione di tutti i suoi scritti sul testo che è stato chiamato Carta dei diritti universali del lavoro che è una
Beh la formula ma che mette al centro
Programmaticamente percosse che la Costituzione si realizza
Non soltanto difendendo a me
Ogni virgola
Ma
Dando ai diritti fondamentali il ruolo che il costituzionalismo dell'ultima fase
A previsto
E allora
Queste iniziative
Già ci dicono in quali direzioni a andiamo eliminare
è o almeno bloccare la deriva plebiscitaria e nella concentrazione del potere
Rimettere al centro i diritti sociali
è però tutto questo richiede
Alcuni
Un
Attenzione per alcuni punti
Che devono essere parte essenziale quasi un prerequisito dell'azione del Comitato Perrino troppi sei
Vanno nella direzione del monopolio dell'informazione la partita si giocherà volto
Questo è un punto essenziale deve diventare da questo momento da questo momento un punto non dolore ma d'azione da questo Comitato
Del tutto evidente
Ci vuole un monitoraggio però mi piace non mi è venuta continua del modo in cui loro
Si sta
Svolgendo
Il cambiamento del sistema informativo certo non si può imporre alle reti Mediaset non si può protestare nei confronti di alcuni giornali la televisione pubblica e certa
E c'è un secondo punto in questa ottica
Che in quello se così possiamo dire del popolo partecipante Chiatante
Questioni che possono essere chiamate ma le ricordo una son tanti
Ho già ricordato che ci sono in questo momento raccolte di firme per quanto riguarda questioni importanti lending inizia
Attività legislativa popolare
Il vero si impantanati nel Parlamento soltanto quindici anni in Parlamento nessuna delle proposte affidata alla discussione mandate questo si può fare
Modificando sono i regolamenti dall'età e nelle mani dei Presidenti di Camera e Senato ha ci sono già proposto strutturate precisissimo
Io chiedo ai parlamentari
Che daranno il loro contributo perdere che il referendum venga indetto di muoversi anche in questa direzione perché perché se noi abbiamo di fronte a noi la necessità di trasformare l'anno orribile
In un anno di ripresa dell'azione dei cittadini dobbiamo dire guarda che se tu firmi questo legge di iniziativa legislativa popolare il Parlamento sopra obbligato a discuterne
Non cerco ad approvarlo già è un punto importante perché altrimenti la
Sensazione di parità e dieci
Disincanto diventa troppo portava
Ha ragione
Sergio Cofferati quando dice
E io avevo si portava con tre milioni di persone in piazza ma poiché avevamo raccolto cinque milioni e mezzo di film sulla proposta d'iniziativa popolare sull'altro
Questo è questi solo allora te
C'è una strategia di cui
Il
Il referendum riguardante
Il no e quello
Iniziative riguardanti l'Italie comunque sono fondamentali
Allora
Due battute finali
Perché c'è un'altra derive un'ulteriore dell'IVA
è il modo in cui viene prospettata la questione del Governo
Abbiamo siamo partiti dal di dall'espressione del Governo
Bisogna garantire il Governo poi si è detto governabilità e sempre più spesso compare l'espressione tutta tecnocratica governance
Il linguaggio è importante
E la funzionalità del sistema e la stabilità delle istituzioni ha ricordato prima
Gaetano Azzariti dando anche indicazioni precise non sono un patrimonio soltanto di chi dice che c'è un esito in vista assolutamente necessario che quello dell'accentramento del PUTT ci sono altri
Dice
è un punto essenziale però poiché stiamo parlando di politica
Politica costituzionale certamente ma politica e
Governabilità ma attenti Cozza
Qual è il
Il volentieri tende governabilità per fare che cosa e poi tiene intergovernativa incalzanti cantata nulla in tutto ciò che sta accadendo scalfisce
La deriva anzi di consolidamento oligarchico dei ceti dirigenti dichiarato
Grazie
Accanto troppo
Il campo
Ad evitare che questo è il tema del no
Alla riforma costituzionale
Tutto questo perché in questa riforma costituzionale non cade dal cielo
è con tutte le drammatica Touré perché poi
La cultura
Richiediamo
è poi
Efficienza
Però ampia cioè
Mi dispiace dirlo oltre che invece ora
Tema politico istituzionale
Il referendum assume un valore
Primario non rispetto non faccio gerarchia rispetto alle altre iniziative ma perché questa capacità comprensiva
Di tutto ciò che abbiamo davanti agli occhi noi dobbiamo dire ai cittadini dovremo dire ai cittadini che cosa stanno perdendo
Che cosa hanno già perduto
Chiavola pendente abbia i diritti sociali ormai evidente si accompagnerà la perdita formale di diritti politici
Dobbiamo ricordare ai cittadini che sono considerati non come titolari del potere finale di decisione come ci dice il Presidente del Consiglio
Per lanciare la volata al referente ma sono
Destinatari di Mancini box in un'intera di faidate sociale che deresponsabilizza alle istituzioni eccidi istituisce una società nell'attuale
I cittadini e il loro rapporto con le istituzioni viene misurato esattamente in questa io ti do cinquecento a Euro ragazzo che incombe invece otto anni grazie
Mastella locali
Il bonus bebè dove Chiara Saraceno ci ricorda sempre come si fa una politica della famiglia come si fa la politicanti povertà quante volte i sindacati hanno in mente
Economisti certamente non
Estremisti allo spiegato qual era la quota di investimento che sarebbe stata possibile se gli ottanta euro e i dieci miliardi necessari fossero stati concepiti e
Finalizzati diversamente
Questo è
Questi sono i punti che noi dobbiamo aprire davanti a noi e allora
Il Comitato per rinnovare l'azienda del rilancio della politica costituzionale
Questo sta determinando il ritorno dei soggetti sociali
Perché le associazioni che aderiscono civico e che sono indispensabili tutte
Guai a chiudersi nei vecchi recinti
Sarebbe un errore clamoroso
Perché
Questo tipo di adesione si verifica
Che il rifiuto della mediazione sociale alla negazione della stessa legittima presenza dei soggetti dei corpi intermedi e in questo momento messa in discussione da questa edizione
Questo è un punto molto significativi
E allora il rilancio della
Politica costituzionale
è
Per il ritorno alla Costituzione alle sue virtù democratico
è un compito molto difficile
Perché
Senza neanche a una riflessione
Che
Ci mostri
Quanto all'Incoronata siano grandi le capacità espansiva del sistema costituzionale che abbiamo di fronte a noi che abbiamo ancora nelle mostre nostri prati e sarebbe veramente triste
Un Paese
Dove
I cittadini si disse c.d. si interessassero di questo
Con disincanto disillusione che è cosa molto diversa e peggio dell'antipolitica l'antipolitica bene o male porta un comportamento
Attenti
Magari non tale da poter essere condiviso mappa di all'apatia le rivoluzioni passività che abbiamo conosciuto
Sono molto peggio
I cittadini che escono dal circuito della politica
E che riducono quindi i calcoli fatti sulle maggioranze
Ventitré per cento dei votanti
Vi rendete conto quando i votanti scendono sotto il cinquanta per cento qual è l'esito allora le virtù democratiche bella Costituzione solo queste
Non voglio rinunciare alla presenza attiva dei cittadini e il peggio io tolgono diritti
Non manca non BO Mandini
Debolezza e sarebbe molto triste
Un Paese dove leaders l'identificazione
Con la democrazia si indebolisce o addirittura si consolidasse come in questo momento torno allo spirito però non è pessimistico ma
Di allarme
Che avevo manifestato all'inizio dove si indebolisce la fiducia e la voglia di continuare a battersi per la democrazia
Professor Massimo
Che e non solo nel Comitato per il no ma anche il Presidente del Comitato per l'abrogazione delle due norme citate dal professor pagina apertura della legge elettorale
Mentre professor Villone arriva voglio salutare il professor
Giovanni Maria Flick che è presente
E con lui e ringraziare anche le delegazione del Partito della Rifondazione Comunista dell'altra Europa salutare Ingroia che è presente Antonio Di Pietro
In questa
Paolo Maddalena anche in questo battaglia referendaria ovviamente abbiamo bisogno del contributo di tutti la parola a Massimo villone
Grazie al cielo
Vorrei solo riprendere alcuni
Passaggi che
I miei colleghi
Hanno già
Ha avuto modo
Di toccare
Devo dire che sono rimasto molto colpito da questa dichiarazione che qualcuno ha aspettato settanta né
Perché se la matematica non hanno né uno perché non hanno cominciato ad aspettare prima ancora che fosse approvata la Costituzione
Una lungimiranza veramente
Considerevole bisogna dirlo
Come come possiamo allietare diciamo un'altra attrice dalla parte di questi signori
Io vorrei partire dall'anno da una considerazione qui sono stata
Rilevate
Le principali magagne della proposta di vernici
Dal punto di vista della proposta di revisione costituzionale ed anche
Per vitali comma a quale io guardo in modo particolare perché appunto mi dovrò occupare ahimè del Comitato
Per la la sua abrogazione
E Ponte partenza Pellizzari come la palese incostituzionalità di questa legge una un'incostituzionalità manifesta
Perché sono dichiarati non sono disattese
Entrambi i principi che la Corte costituzionale ha stabilito con chiarezza nella sentenza numero uno del due mila quattordici principe che a considerato pilastri diciamo della
Nel sistema democratico cioè la rappresentatività delle Assemblee elettive
E la libertà di voto Ciprì lese come molti di voi certamente hanno avuto modo già del sentire da prendere in maggioranza senza soglia da un lato e dall'elezione di tutti i parlamentari con lista bloccata ora è chiarissimo che i liceali comma non supera queste censore
Non lo è superata lo ricordava molto bene mi pare Lorenza Carlassare
Perché nel caso non
Sia raggiunta la soglia del quaranta per cento
Si apra la via al ballottaggio tra le prime due liste che per definizione non raggiungono il quaranta per cento a Varadero lega fosse chiaro questo cioè il ballottaggio si fanno Fargo edilizia che in ipotesi sono sotto il quaranta per cento
E possono essere quindici il venti
è quella delle liste che
Mette il passettino avanti è quella prende esteri nei mega premio di maggioranza quale che sia il consenso reale che quella lista avrà ottenuto
E ma come si fa a dire che non c'è
La possibilità che si prive di produca lo stesso effetto che era consentito la porcellum perché porcellum viene dichiarato illegittimo
Per la potenzialità che si realizzi un eccesso di di di sproporzione età non perché storicamente è accaduto che ma perché può accadere che
E può accadere ovviamente anche con vita come si usa negarle
Quindi non è non è dubbio che questo che questo meccanismo conferme
Confermi l'incostituzionalità come anche il voto bloccato sui capilista che sarà secondo le
Simulazioni tale da coprire circa il settanta per cento terremotate che si aggiungono ai non rappresentativi senatori quindi a questo punto il principio alla rappresentanza
Mi pare ugualmente
Disatteso ma vedete il punto di massima dissonanza con la Costituzione repubblicana
L'ha colto io credo che il professor Ferrara col quale avevamo avuto modo di discutere questo punto
E cioè de il
Favore che il sistema nel suo complesso esprimere per quelle che io ho definito governi a vocazione minoritaria
Cioè questa è la grande innovazione introdotta nel nostro nel nostro sistema
Governi fondate su una ridotta basa di consensi reali
Perché espressione di una forza politica cui solo gli artifici elettorale dando una maggioranza numerica di seggi
Solo così
Vedete
E perde più a questa a questa maggioranza si consegnano le chiavi del potere senza i limiti
Ai quali noi siamo abituati a pensare in termini come di
Limiti genetici dei checks and balances che normalmente si ritengono necessari
Quindi numeri posticci ma badate la cosa che bisogna cogliere
E che questa ipotesi non è l'ipotesi eccezionale che si può caso normalmente verificare in qualunque sistema elettorale riconfermare come in qualunque modello istituzionale
No in realtà questo è l'ipotesi normando di funzionamento che si anticipa verrà in essere
Perché essendo la situazione è tale da non raggiungerebbe il suo uno oggi gli italiani quel quaranta per cento è chiaro che se sconto esattamente questo perché perché che cosa è successo
E che i veri passatista e hanno vinto e quali sono in questo Paese ripassa Tizio e non sono quelli che stanno qua sono quelle che
Dalla fine degli annotato alla fine degli anni ottanta e l'inizio degli anni Novanta hanno elaborato alcuni miti del maggioritario
Gli hanno applicati forzosamente dal sistema italiano in vista di un bipolarismo che hanno pensato di costruire
E devo allarmismo non c'è più adesso il sistema è diventato bipolare
E quelli che erano modelli forse forse funzionanti sullo schema bipolare obbligate sullo schermo tribolato e non sono come dire generatore di maggioranza e di solidità istituzionale ma solo generatori
Di non rappresentatività e di di sproporzione rarità perché se io tengo un sistema articolato su tre o su quattro
è chiaro che do tutto a uno e gli altri hanno sotto
E si perde ogni possibile capacità
Come dire di quelle del del modello istituzionale di dare risposte solide Governo e questi sono i passaggi segreti perché questi conti ragionavamo all'inizio degli anni Novanta
è ragionevole allo stesso modo oggi adesso alcuni di loro purtroppo sono anche giovani costituzionalisti
Che il sistema non è più quello sul quale loro hanno costruito le loro teorie
Accademica
Mi pare che il professor Ferrara facesse riferimento a qualche monografia giustamente potremmo dare anche qualche titolo volendo
Il problema è che questo Morello è il modello che si sconta sarà il modello ordinario di funzionamento del nostro Paese
Ma quale capacità di governo si vuole dare a questo Paese con questa scelta
Allora a questo punto cosa fare
Perché vedete su questo
E su questo tema che indebolisce persino la stessa rigidità della Costituzione perché voi voi a questa maggioranza ed è un punto che voglio sottolineare a questa maggioranza posticcia
Alla Camera garantita dal premio di maggioranza con l'aggiunta di una manciata di sindaci e di un Consigliere amici pretende in mano
Il potere di revisione
Cosa gravissima
Perché il potere di revisione significa i diritti di tutti noi l'osso i medi loro
In mano e chi non si sa
Emana che comunque non ha il consenso di una maggioranza del Paese vedete che questo punto il Governo a vocazione ma almeno l'Italia è il punto di maggiore dissonanza rispetto all'Assemblea Costituente
E lo condoglianze più grande perché nessuno dell'Assemblea costituente nessuno
Di nessuna parte politica avrebbe mai ipotizzato di dare le chiavi del Governo in mano a qualcuno che non avesse una maggioranza ma che al contrario fosse espressione di una minoranza stabilmente espressione di una minoranza
Questa
Questa è la solita conclusione alla quale siamo
Arrivando mettendoli in mano la chiave nella Costituzione la patologia che diventa normalità
Che cosa succede ora si chiudeva
Prima da Liberazione con giubilo appunto la richiede che aspettava da settant'anni
Valenze scommettere sullo sull'esito positivo avremo la appena sarà il momento dell'alunno la corsa dei parlamentari di maggioranza per chiedere il referendum questo diamo per scontato quindi meno male
Che sappiamo che quelle di opposizione saranno sui blocchi di partenza pure loro
C'erano già provata non posso eterno invalidata tendere perché tende al modo di perché o almeno aspettare che fanno la seconda deliberazione visto che il primo
Io no no ma
Il referendum Polo poltrone del dopo l'approvazione all'utilizzo hanno il diritto a futura memoria al premier
Io c'ero prima io ho preso il posto che una volta si faceva sul
Sulla scheda elettorale e mentre prima il simbolo ricordata
Allora che cosa
Avremmo e dei parlamentari di opposizione che faranno la richiesta è questo già in qualche modo tempo era la porzione plebiscitaria di Renzi perché io su questo vorrei fare un momento di riflessione euro che servono nota fatto benissimo a sottolineare questo punto
Guardate
Marco la
La ricchezza praticità di Renzi
Io lo vedo esattamente il duo avendolo è questione di fiducia o sulla legge elettorale
è in quel caso un sequestro del voto parlamentare da parte del Governo perché non c'era
C'è un lontanissimo piccolissimo precedente nemmeno
Nemmeno sul punto ricordata questione fiducioso ritardi come singolo sto dicendo cose che avete già dimenticato
E
Adesso diretta da parte del Presidente del Consiglio o il popolo italiano vota sì o io me ne vado significa sequestrato del voto dei cittadini italiani questo vuol dire
Come ha sequestrato il voto dei parlamentari Parlamento così oggi se vuole sequestrati voto i cittadini italiani questo dato dobbiamo impedire
Noi dobbiamo avere come primo obiettivo ridare agli italiani la libertà di voto perché questo di cui discutiamo oggi questo è il tema come si fa
Si fa anzitutto con la richiesta dei parlamentari di opposizione
Ma vedete qui si incrociano i temi referendari qui Stefano Rodotà metteva sul tavolo un un punto importante
Perché io credo che il modo migliore di dare una risposta alle pulsioni pubblicità e dire seri
E di avere cinquecento mila cittadini italiani che dicono no mettendo la firma sotto un quesito referendario né abrogativo delle sue leggi
Questo io penso
Non mi non si può pensare che Renzi si faccia intimidire davano al fatto che a qualche professore di dice ma tu non puoi dire questo perché se no fa il plebiscito e che gli frega Renzi che qualcuno l'accusa di fare un plebiscito e vuole fare quello
Ci mancherebbe che essi paventato e qualcuno glielo dice ma io penso che se riusciamo a portare al voto al sostegno referendario dei quesiti referendari cinquecento mila
Relatori
Sui temi sociali sulle leggi
Sulle sue scelte sugli indirizzi politici del Governo sulla scuola sull'italico
Sul Giorgetto lo voglio dire
Lo dico io
Con qualche errore giocosa ho detto
è così che si risponde apre decidere in modi diversi
Centinaia di migliaia di firme che dicono di no al pre-CIPE Bal plebiscitarie simpatica sì io credo che questa
Fax di ritorno di raccolta di firme che vedete viene prima del referendum di ottobre perché questa fase saranno e la primavera adesso nel due mila sedici
Speriamo io spero vivamente che sia così e quindi sarà come dire l'impegno di massa l'impegno di partecipazione democratica di massa la quale giustamente faceva riferimento Stefano che sarà essenziale
Per lanciare la campagna sulla sul sulla sul referendum dell'ottobre noi andremo a quel referendum in condizioni molto diverse anzi avremmo potuto sollecita nel Paese centinaia di migliaia milioni di persone all'attenzione alla consapevolezza prima con la raccolta delle firme per portarle poi al voto sul referendum costituzionale
Perché vedete sul voto il referendum costituzionale referendum mostri come
Non facciamoci illusioni che sia facile da capire perché come è stato detto ci sono armi Gargo menti che possono far pesa su un
Ascoltatore poco attento o poco consapevole
Allora questi mesi che abbiamo davanti sono immessi in cui noi dobbiamo insegnare
Insegnare che cosa il significato di questi debiti di questi referendum di questi referendum che si legano insieme dobbiamo insegnare che istituzioni
E indirizzo politico di governo sono inscindibilmente legati perché noi siamo adesso davanti al pessime leggi perché abbiamo pessime istituzioni in pessima salute
Perché abbiamo un Parlamento che viene da tre turni di parcelle un Parlamento senza più spina dorsale senza nerbo di un bar popolato di ceto politico di pessima qualità
è stata la scelta sul sistema elettorale
Che ha indebolito le istituzioni che ha condotto il Governo a produrre leggi regressive
C'è un cerchio che tiene insieme tutto questo quindi noi o spezziamo questo cerchio sulle istituzioni o continueremo ad avere leggi aggressive
Perché non è che escono dalle anime belle che stanno a Palazzo Chigi non ce ne sono anime belle a Palazzo Chigi ci sono quelle che riusciamo a portare noi cittadini italiani
In un modo o nell'altro
Quindi è necessario che noi
Questa stagione questa stagione referendaria
La
Facciamo vivere al paese da subito
Non combine
Una sommatoria di eventi distaccati ogni tanto si va a votare no
Deve essere una lunga stagione nella quale noi
Esponiamo al Paese il progetto di un Paese diverso
Il Progetto di una Costituzione rinnovata come noi la pensiamo una Costituzione fondata anzitutto sulla professione proteici vocazione democratica
E facciamo passare questo progetto nei mesi che ci si debba no
Prima dal voto referendario costituzionale poi dal voto
Dei referendum abrogativi se riusciremo a tenere insieme questi vari momenti di partecipazione democratica enti come dire inveramento di nuove forme
Riorganizzazione politica di radicamento di massa anche delle forze politiche in campo io credo che avremmo guadagnato come Paese e come istituzione vi ringrazio
Grazie al professor Villone che io traduco in volgare in questi termini e nei prossimi giorni giacché tutti voi o quasi tutti avete lasciato una mail per partecipare
Avete sfruttato la mela anche per conosciuto dalla nuova sana riceverete anche le notizie che riguardano il Comitato per il sì perché naturalmente sottolineo
Che
Una campagna referendaria per il no sulla Costituzione e per il sì per l'abrogazione della legge elettorale
Oltre che per presentare i ricorsi ai tribunali è una campagna che anche dei costi dobbiamo dirlo
E poiché qui non c'è politica che tenga male semplicemente sulle nostre spalle larghe o strette che siano
Rettore sarà richiesto ognuno di voi un contributo in questa direzione quello che è possibile perché altrimenti questa campagna che tutti vogliamo poi non riesce a decollare
Il proprio dottor Pallante leggera uno stralcio del intervento del professor Zagrebelsky purtroppo si è ammalato capita uno abbia dei problemi durante la sua vita
In questo caso abbiamo avuto la sfortuna che va grandezze sia malato ma conferma il fatto che sarebbe stato tra noi
Che ha scritto uno una intervento consistente robusto molto importante di cui purtroppo non siamo più in grado di
Ascoltare l'intero testo quindi do la parola dottor collante per leggerci alcuni passi significativi questi interventi
Ho già detto il trenta gennaio alla Sapienza aula di giurisprudenza dieci quindici
Il coordinamento nazionale per la democrazia costituzionale che ha dato vita al Comitato per il no al Comitato per il sì e alle vertenze presso i tribunali per la
L'incostituzionalità della legge elettorale ho già detto allora torno a dire non è un problema
Sì naturalmente il professor Zagrebelsky si scusa è dispiaciuto di non poter essere qui è un malanno banalizzo ma che gli ha tolto la voce dunque io gli presto la mia la mia voce leggendo questo testo
Che appunto lui ha inviato in anticipo
Dunque coloro che vedono la riforma costituzionale gravida di conseguenze negative non si aggrappano la Costituzione perché è la più bella del mondo
Sono gli delatori della riforma che usano con l'espressione per farle sembrare degli stupidi conservatori e distogliere l'attenzione dalla posta in gioco
La posta in gioco e la concezione della vita politica e sociale che la Costituzione per figure promette sintetizzandola nelle parole democrazia e lavoro che campeggiano nel primo comma dell'articolo uno qui c'era ragione del contrasto
Che non riguarda nell'estetica su cui ci sarebbe peraltro molto da dire leggendo i testi farraginosi incomprensibili e perfino sin tatticamente traballanti che sono stati approvati
Ne riguarda soltanto l'ingegneria costituzionale al cui proposito c'è da dire che nessuna questione costituzionale ma è solo tecnica ma sempre politica
Quali credenziali possono esibire gli attuali legislatori costituzionali
A parte la questione bellamente ignorata dell'incostituzionalità della legge elettorale in base alla quale si sono stati eletti a parte la falsificazione delle maggioranze che quella legge ha comportato senza la quale non ci sarebbero stati i numeri in Parlamento
A parte tutto ciò
La domanda che deve essere postale
Quale visione della vita politica li muove a quali intento corrispondono le loro iniziative c'è un non detto e lì si trovano le ragioni di tanta enfasi di tanto accanimento di tanta drammatizzazione
Che non si giustificherebbero se si trattasse solo di riduzione dei costi della politica e di efficientismo decisionale
Se fosse solo questo si dovrebbe trattare la riforma Comuna riforme tutta da discutere tecnicamente incapace di son muoverà cute passioni politiche invece c'è chi la carica d'un significato eccezionale si atteggia demiurgo
Di una fase politica nuova e dice di essere pronto a giocarsi su di essa perfino il proprio futuro politico ciò spiega per l'appunto il non detto cerchiamo allora di dirlo nel quadro delle profonde trasformazioni istituzionali degli ultimi decenni
Trasformazioni che hanno comportato un ribaltamento della democrazia parlamentare in uno strano regime tecnocratico oligarchico che per sua natura ha come punto di riferimento l'esecutivo
Viviamo in tempi esecutivi la politica esce di scena i tecnici ne occupano lo spazio nei posti chiave cioè nei luoghi delle decisioni in materia economica oggi prevalentemente nella persona della finanza
E nel campo della politica estera oggi principalmente nella versione degli impegni militari
La partecipazione politica che dovrebbe potersi esprimere nella veritiere rappresentazione del popolo cioè in Parlamento
A partire dai bisogni dalle aspirazioni dagli ideali non è più considerato un valore democratico da coltivare ma un intralcio
Così del fatto che la metà degli elettori sia lontana dalla politica al punto da non trovare attrattive nell'esercizio del diritto di voto nessuno si preoccupa pare anzi che c'è ce ne siano allegri
Il fatto che i sindacati trovino difficoltà nel rappresentare i bisogni dei lavoratori invece che spingerà misura che ne rafforzino la capacità rappresentativa induce ad atteggiamenti sprezzanti e di malcelata soddisfazione
Che i problemi dei lavoratori siano sottoposti condizionati all'esigenza delle imprese non fa problema anzi
Il ritorno a condizioni precostituzione mali si considera un fattore di modernizzazione
Che i partiti siano a loro volta ridotti come li vediamo a sgabelli per l'ascesa alle cariche di Governo e poi entrarci da tenere sotto la forza del Capo e di coloro che fanno cerchio attorno a lui
Non è nemmeno da denunciare con più di una parola
A questa Weser desertificazione sociale politica corrisponde perfettamente la legge elettorale
Essa dovrebbe servire a incoronare la sera stessa delle lezioni il vincitore cioè il capo politico che per cinque anni potrà governare controllando il Parlamento attraverso il controllo del partito di cui al capo
La piramide si è progressivamente rovesciate non abbiamo fatto necessario per impedirlo
La democrazia dalle larghe basi voluta dalla Costituzione è stata sostituita da un regime guidato dall'alto dove si coagulano interessi sottratti alle responsabilità democratiche
Informazione si allinea la vita pubblica e drogata dal conformismo gli intellettuali tacciono non c'è da attendersi alcuna vera alternativa delle lezioni pur se e quando essi si svolgano
E si alternative emergessero dalle urne sarebbe la pressione proveniente da fuori istituzioni europee Fondo monetario internazionale grandi fondi di investimento a richiamare all'ordine
Nella scuola si affermano modelli verticistiche ci
Può essere che questo e quanto richiedono i tempi che viviamo in tempi dello sviluppo per lo sviluppo dell'innovazione per l'innovazione e della competitività che non ammette deroghe della spremitura degli esseri umani dei diritti dei più deboli e delle risorse naturali
Per tenere il passo sempre più veloce della concorrenza
Può essere che solo a queste condizioni il nostro Paese si annoverabile tra i virtuosi nei quali la finanza sovrana consideri conveniente investire adesso immani risorse cioè in termini più realistici consideri conveniente venire a comperare cd
Approfittando delle tante privatizzazioni che segnano l'arretramento dello Stato a favore dell'interesse del mercato
Inviti che provengono dalle istituzioni sovranazionali
Legata al governo della finanza globale sono univoci i moniti che provengono dall'Europa sono dello stesso segno perfino una banca d affari gli analisti della JP Morgan
Ha dettato la propria agenda nella quale scritta anche la riduzione degli spazi di democrazia delle costituzioni antifascista del secondo dopoguerra no garantito i popoli usciti dalle dittature
E detto proprio così
E nessuno tra le autorità che avrebbero il dovere di difendere la democrazia e la Costituzione ha protestato
La riforma della Costituzione promossa anzi imposta dall'esecutivo si inserisce in questo contesto generale il non detto e qui
Occorre dimostrare di essere capaci di rispondere alle richieste
Come si dice nella prosa degenerata del nostro tempo non si riesce a portare a casa il risultato
Viene meno la fiducia di cui i Governi esecutivi devono godere rispetto i centri di potere che stanno sopra di loro ed a cui alla fine dipenderà loro legittimazione tecnica
La chiamano riforma costituzionale ma è una riforma esecutiva
Stupisce che tanti uomini e tante donne che hanno nella loro storia politica numerose battaglie per la democrazia si siano adeguati a subire questa involuzione anzi collaborino attivamente chiudendo gli occhi di fronte a ciò che ha molti appare evidente
La riforma costituzionale è il coronamento dotato di significato perfino simbolico di un processo di snaturamento della democrazia che procede danni
Coloro che l'hanno non solo tollerato ma anche promosso sono oggi gli autori della riforma sono gli stessi che ora ci chiedono un voto che vorrebbe essere di legittimazione popolare a un corso politico che di popolare non ha nulla
I singoli contenuti della riforma importano poco di fronte al significato politico contano così poco che chi avesse voglia di leggere e cercare di capire che su cui ci si chiede di esprimerci nel referendum sarebbe sconcertato
A parte la lingua a parte la tecnica più da decreto mille proroghe che la Costituzione non si arretra né di fronte alle leggi della matematica e della sintassi né alle esigenze della logica
Si prenda quello che viene presentato come il cuore della riforma il nuovo Senato novantacinque senatori che rappresentano Regioni e Comuni più cinque che possono essere nominati dal Presidente della Repubblica quale logica regga un ménage di questo tipo sfugge
Ogni regione a qui c'è un SIC tra parentesi col punto esclamativo quindi bisognerebbe come dire interpretare un altro momento di sconforto ulteriore
Ogni regione a almeno due senatori
E così anche le Province di Trento e Bolzano se si ritiene ma non è chiaro che tra i due non si è compreso il Sindaco che dunque si deve aggiungere al numero fisso minimo per ogni regione
Il conto è presto fatto le Regioni sono venti venti per due fa quaranta a ciò si aggiungono a quattro senatori per le Province anzidette fa quarantaquattro si aggiungono i ventidue senatori eletti tre Sindaci uno per ciascuno dei Consigli regionali e provinciali
E fa sessantasei novantacinque meno sessantasei fa ventinove
Questi ventinove seggi senatori anni dovrebbero servire a garantire la ripartizione proporzionale tra le Regioni secondo le rispettive popolazioni ventinove diviso venti se si fa qualche calcolo
Risulta tutto meno che la proporzionalità che pure previsto dal comma quattro dell'articolo due
Queste considerazioni precedono la discussione circa l'opportunità di superare il cosiddetto bicameralismo perfetto opportunità peraltro da gran tempo largamente condivisa quindi permette un inciso perché sul sito di
Repubblica è comparsa la notizia anche prevede il futuro secondo cui in questa sede oggi tutti quanti hanno difeso il bicameralismo perfetto
Però non soltanto il professor Zagrebelsky ma altre sono intervenuti prima invece a me è sembrato avessero
Detto esattamente il contrario anche qui viene detto che appunto
L'opportunità di superare il cosiddetto bicameralismo perfetto e da tempo largamente condivisa ma una cosa è cambiare un'altra e il come cambiare siamo di fronte a un testo incomprensibile
Vorrei verrebbe voglia di interrogare i fautori della riforma innanzitutto il Presidente della Repubblica di allora il Presidente del Consiglio il ministro e chiedere come ci chiedevano a scuola
Dite con parole vostre che cosa avete capito
Qui addirittura
Che cosa avete capito di quello che avete fatto saprebbero rispondere fra di noi che cosa possiamo capirci grazie
Allora
Onna questo intervento
Da cui si capisce però il peso di un emendare de un contributo come quello del professor Zagrebelsky si conclude la giornata di oggi voglio dire che l'intervento di prima che diceva hanno già votato
Ha ricordato che sono trecento sessantasette sì
E centonovantaquattro no per questa come la chiama Besostri deforma dalla Costituzione
Ma il dato non è che c'è una maggioranza questo l'avevamo già capito lo sapevamo tant'è che non abbiamo
Avuto dubbi sul fatto che la maggioranza si sarebbe stata la cosa importante che non ai due terzi
Non avendo i due terzi il referendum è possibile
Perché una serie di grandi narrazioni false e di questo periodo e che se c'erano i due terzi il Governo concedeva gentilmente il referendum no non è previsto così
Il centro trentotto prevede esattamente che se non raggiunge i due terzi del CER riferendosi a una prima modifica la Costituzione
E quindi noi chiediamo ai deputati dei senatori di tenere duro
Perché la votazione importante sarà in particolare la seconda
Quando è richiesta la maggioranza assoluta dei due rami del Parlamento e quando i due terzi noi auspichiamo non si manifestino
In modo tale che il referendum sia possibile chiederlo
E dobbiamo contrastare l'idea che il referendum lo chiede il Governo non lo dico dal punto di vista diciamo dei costituzionalisti che hanno su questo giustamente insistito lo dico dal punto di vista politico di quello che può arrivare all'opinione pubblica il referendum lo pretendiamo noi
Perché non siamo d'accordo comunque stai combinando in particolare con il combinato disposto delle modifiche costituzionali ed è la nuova legge elettorale
So che pace mi guarda un po'in tralicci e quando io parlo di torsione autoritaria
Ritiene che ci sia un elemento di esagerazione ENEA probabilmente ha ragione l'UNIRE apro in mente ragione ma io temo che invece sia questo esattamente quello che sta accadendo non è che in questo momento siamo di fronte
Alla conclusione del percorso
Ma questo è un percorso a Stati
Perché nel momento in cui dovesse passare questa modifica dalla Costituzione
Ci fosse la nuova legge elettorale ci sarà un'altra assemblea parlamentare una nuova camera che avrà la possibilità di modificare ulteriormente la Costituzione
E a quel punto Sindaco d'Italia premierato forte il presidenzialismo alla francese chiamatelo come vi pare non sono nella testa di coloro che verranno
è inevitabile che ci sia un ulteriore
Devianza perché anche questo meccanismo non è sufficiente per il disegno che si prospetta del resto Renzi quando dice la verità nei rari momenti in cui fa propaganda ci sono dei passaggi di verità
E i passaggi di verità sono in tutti i casi in cui racconta ricorda la sua esperienza di sindaco
La legge sui sindaci meriterebbe da parte dei costituzionalisti in particolare un ragionamento a parte
Perché è una legge devastante che ha creato molti dei problemi con cui ci misuriamo oggi fatta con faciloneria e che ha portato tutt'altro che alla stabilità
Direi che a Roma è un caso difficile da nascondere no
Quindi il vero problema e che
L'esperienza politica in cui il Sindaco e tutto il Consiglio Comunale nulla e
Se il Sindaco cade il Consiglio comunale non c'è più esattamente la prova che è stata fatta in questi mesi
Ed è esattamente il disegno poi si vuole arrivare
Allora in questa direzione noi dobbiamo andare chiudo dicendo l'ultima cosa una raccomandazione politica
è del tutto evidente che il Presidente del Consiglio l'ho detto da ultimo anche il villone molto bene
Sta cercando di fare un referendum con me o contro di me che nella versione se non passa me ne vado attenzione è una trappola politica e mediatica
Noi non stiamo chiedendo che il Governo vorresti o se ne vada questo è un problema degli elettori quando saranno chiamati al voto politico e dei parlamentari e dei partiti rispettivi si accettano quello schema
Il nostro problema è che non accettiamo le porcherie che vengono fatte non accettiamo questa modifica costituzionale non accettiamo questa legge elettorale perché ci vediamo dentro uno scivolamento pericoloso che se non è torsione autoritaria ci potrebbe assomigliare
Addirittura il mio carissimo amico Domenico Gallo cito sempre la legge Acerbo in realtà con un tono molto più dimesso dice cose più gravi di quelle che dico io
Quindi
Il vero problema che abbiamo oggi eredi sapere che è una battaglia referendaria finisce in un sì ogni non no
Che bisogno ottenere la maggioranza ed è una battaglia che deve stare sul merito della questione e come ricorda Azzariti lo ha detto anche al termine del suo intervento molto bene
Deve sempre non dimenticare che c'è una parte construens perché quando il dottor Pallante
Ha detto del sito di Repubblica ha detto una cosa giusta importante
Ma quella cosa Repubblica la riceve che nel momento in cui evidentemente si dovesse sapere che noi siamo per una riforma costituzionale
Ma contro questa riforma costituzionale a quel punto anche molti cittadini che hanno opinioni diverse dalle nostre forse avrebbero un diverso atteggiamento
Quindi il nostro problema è il merito il merito di questa riforma di questa modifica costituzionale
Il merito di questa legge elettorale il pericolo che vediamo uno scivolamento che comincia ma non sappiamo dove finisce e per di più le cose che ha detto benissimo Stefano Rodotà
Ci sono altri che si stanno mettendo in movimento si può dire c'hanno messo un pochino va bene c'è un po'di ritardo può essere però quando si affronta una battaglia di questo tipo non è così immediata la reazione
L'azione devastante verso i corpi intermedi la delegittimazione dei corpi intermedi è stata profonda
Oggi cominciano reagire reagisce la CGIL con l'idea di affrontare i temi del lavoro con il referendum e con la legge che riguarda lo Statuto di tutti i lavori
Lo affronta il mondo della scuola per favore non dite mai la parola buona scuola è essere vittima della propaganda perciò contro la legge sulla scuola fatta da Renzi ci può essere il referendum ma lo deve decidere il mondo della scuola
E il ventinove gennaio ci sarà l'assemblea di tutte le associazione che diranno se partono o non partono sul referendum
Per quanto ci riguarda noi il trenta ci ritroviamo come coordinamento sia per rilanciare la battaglia sul no sì e anche per dare un nuovo vigore alla battaglia per il sì per l'abrogazione delle due norme
Sulla legge elettorale perché la battaglia per il sì è fondamentale vederla insieme a quella per il no
Oggi si cerca di dire modifiche costituzionali domani ci sarà la legge elettorale attenzione noi dobbiamo sempre tenere insieme questi due elementi
Ho fatto un esempio che rifaccio perché mi sembra particolarmente indicato ci sono venti di guerra in giro
Oggi non possiamo affrontare con leggerezza la questione pace o guerra è un tema di cui potremmo essere costretti discutere
Ora
Colella combinato disposto delega modifiche costituzionali e della legge elettorale verrebbe fuori che decide solo la Camera dei deputati sull'entrata in guerra dell'Italia
Una Camera dei deputati che ha la maggioranza del partito di maggioranza sulla base del ballottaggio del quaranta per cento non ha importanza
Una Camera a cui pace ci ha insegnato il Governo detta l'agenda non solo decide ma detta la gente
Quali sono le leggi prioritarie come deve fare un Parlamento che non conta nulla per di più con due terzi sostanzialmente nominati
Di conseguenza il Presidente del Consiglio da solo decide l'entrata in guerra dell'Italia mi dispiace ma questo è troppo noi non la possiamo accettare
Andiamo a
Porta fuori