Riforme contro la Costituzione?

Buona sera
Un breve saluto a nome dell'Associazione Libera cittadinanza che è l'associazione che ha organizzato questa iniziativa e che io rappresento
Libera cittadinanza è un'associazione che è nata nel due mila e sei dopo l'esperienza dei girotondi noi siamo tutte persone che si sono mobilitate dopo la famosa marcia dei professori
Ecco da quell'esperienza dei girotondi poi anche dall'esperienza qui a Firenze particolari del laboratorio
E poi della Carovana della Costituzione ai tempi del referendum contro la riforma costituzionale
Alla fine del due mila e sei abbiamo costituito l'associazione Di della cittadinanza
Noi in questo momento stiamo vivendo un momento buio per la storia del nostro Paese
Il Governo io del di questo premierà arrogante
Sta facendo cose che neanche il peggior Governo Berlusconi è riuscito a fare
E questo lo sta facendo con il plauso dei media compiacenti e anche di molti cittadini che si lasciano incantare dal suo eloquio populista
Ed enti presenta questo Governo come un Governo che fa le riforme
Ma di quali difforme si tratta
Ecco noi di libera cittadinanza che abbiamo fra i nostri principi costitutivi la difesa dell'attuazione dei valori costituzionali
Abbiamo organizzato questa iniziativa proprio per discutere per ragionare su queste riforme
Perché la Costituzione si può stravolgere non solo riformando la
E anche questo purtroppo questo Governo sta facendo
Ma anche approvando delle leggi che nel dire
Violino i principi fondamentali
Di alcune di queste leggi noi parleremo oggi pomeriggio
Cominceremo dal parlare della legge della riforma della giustizia
Di cui ci parlerà
Il dottor Piercamillo Davigo
Questa riforma
Contrariamente a quanto fa sbandierando il Ministro della Giustizia e anche il nostro premier non va assolutamente
Nella direi l'ordine di rendere più efficiente l'amministrazione della giustizia ma il vero scopo di questa riforma è quello di mettere la magistratura sul controllo politico
Dopo parleremo della riforma del lavoro del Giobatta
Riforma che sancirà il precariato a vita
E che ci riporterà indietro in tema di diritti di circa un secolo di questa riforma
Ci parleranno Antonio Manna
E Daniele calorosi in sostituzione tendere Carosi che il segretario provinciale della FIOM-CGIL in sostituzione di Piergiovanni alleva che impegnato nella campagna elettorale in Emilia Romagna
Poi parleremo della legge elettorale legge elettorale che va nella direzione opposta a quella auspicata dalla Consulta riducendo sempre di più gli spazi della rappresentanza
Di questa ci parleranno Pancho Pardi e Giuseppe citati
Infine
Parleremo della legge urbanistica legge che se verrà approvata sancirà il dominio delle profitto privato sull'interesse pubblico
Di questa tratteranno Anna Mazzon e Salvatore Settis
Io lascerò subito la parola Chiara Valentini qui accanto a me
Che coordinerà il dibattito voglio solo darvi alcune informazioni ieri nel tavolo che è vicino all'ingresso c'è un da un modulo in cui chi è interessato alle nostre attività può lasciare il proprio indirizzo e-mail
Comunque tutte le informazioni su di noi le potete trovare anche sul sito www libera cittadinanza punto it
Sempre nel tavolo troverete delle costituzioni pieghevoli la Costituzione così come
Che che è l'unica costituzione che noi riconosciamo e né potete prendere a un euro dandoci così anche un piccolo contributo sempre in tema di contributo di
C'è sempre nel tavolo all'ingresso ma avete visto un
Cestino con un fiore
E se volete
Potete lasciarci un contributo perché noi siamo un'associazione di volontari ci finanziamo solo come le quote associative e non abbiamo industriali che tengo na dei nostri cene pagando mila euro ha coperto quindi per coprire le spese di questa sala
Se volete darci un piccolo contributo molto gradito grazie e buon pomeriggio
Buona sera
Vediamo se sanzione si sente
Mica tanto parlare affidabilità bisogna innanzitutto e
A ecco allora buona sera di nuovo sono chiare a Valentini e continuerò a questo dibattito mi auto presenta o molto brevemente sono una giornalista dell'Espresso e ho seguito
Anche attraverso l'Iberia da voi pubblicistici vari dei alcuni dei temi di qui parleremo qui stasera
Tecniche sempre sono veramente
è straordinariamente di attualità sono siamo proprio sulle cose di cui
Sta discutendo d'Italia in questo periodo su cui ci si sta scontando
E
Su cui che si appuntano anche
E molti timori
Che queste vari varie norme e leggi legislazioni ha spesso confuso e spesso
Semi seminascosto ed Enzo De reti di cui signora bene il contenuto queste specie di scatole che
Sempre hanno un'aria un po'minacciosa bene e rischiano di cambiare
Il nostro impianto costituzionale e di alterarlo e e quindi riguardano anche i diritti i diritti di tutti di tutti noi
Cominceremo con
Con
Una il con il settore della giustizia con
Le le norme le leggi e che si sta che sono no che sono in in cottura in fabbricazione
Per e migliorare o peggiorare lascio voi il giudizio a chi
A chi condurrà questa sessione della nostra della del nostro convegno di oggi che è appunto un magistrato molto famoso Piercamillo Davigo famoso fin dagli anni non vanta con nel pool di Milano e poi e poi adesso magistrato con della Corte costituzionale e no scusi della Cassazione magistrato di Cassazione
A scapito dei libri molto importanti che anch'io ho avuto occasione di leggere su cui voglio citare
I fossi due più recenti la corruzione in Italia pubblicato nel due mila sette e per l'accesso all'italiana nel due mila dodici entrambi pubblicati dall'arte no il primo da Longanesi e il secondo dalla terza
Io vorrei partire da una frase da una frase che Piercamillo Davigo ha detto di recente in una intervista
All'estero ci vuole coraggio a commettere un reato in Italia invece ci vuole coraggio per restare onesti
Perché è dottor
Grazie
Spedizione
Cards
Credo di sbagliarmi
è riuscito a creare una situazione in cui chi viola la legge tutelato molto di più di chi subisce le violazioni questa è la questione di fondo da cui deriva un sistema
Totalmente irragionevole noi abbiamo una crisi della giustizia che va avanti da almeno
Quarant'anni forse di più
Io mi sentivo già parlare
Quando ero all'università come di un fatto risalente
Che quindi possiamo dire quaranta cinquant'anni in quaranta cinquanta anni abbiamo raddoppiato le risorse finanziarie umane
Che non abbiamo risolto niente perché il numero di processi è triplicato
Anzi paradossalmente più si aumentano le risorse più aumenta il numero dei processi quindi evidentemente si tratta di una strada sbagliata che bisognerebbe abbandonare
Allora bisogna
Per
Sapere qual è la
Situazione
Dare qualche numero perché le persone sanno che i processi durano tanto ma non nessuno paga mai a spiegare ai cittadini italiani perché i processi durano tanto
E solo capendo qual è la situazione si possono
Poi ipotizzare i rimedi e si vedrà come invece i rimedi che anche questo Governo ha pronta non c'entrano niente con i propri
Sono sostanzialmente fumo negli occhi
Allora
I processi durano tanto essenzialmente perché ce ne sono troppi adesso semplifico brutalmente
Se un processo richiede quattro udienze si fa in quattro giorni
Se il giudice ha un solo processo da fare se sono necessari particolare deprimente ambiente un'altra come nominare un perito citare un teste andrà per me i documenti che mettiamo richiedono un mese si fa in quattro mesi
Ma se il giudice al suo ruolo due mila processi da fare per cui la prima udienza liberazione dopo un anno quattro udienze fanno quattro anni
Cosa semplicissima e come quando su
Una strada ci sono troppe macchine il traffico si ferma a prescindere dalla
Potenza del motore le singole macchine da noi in più i motori non funzionano questo un altro discorso
Ma quanti sono i processi in Italia
Qualche numero in Italia lo stock di processi pendenti del resto se ne parlava Corriere della Sera di oggi con riferimento alla giustizia civile tra civile e penale sono circa nove milioni
Allora siccome
Ogni processo almeno due parti se non in senso formale in senso sostanziale anche quando non c'è la parte civile in un processo penale c'è comunque la vittima a volte sono molte di più le vittime
Nove milioni processi voglio dire le opinioni di parte
Vuol dire che più o meno ogni famiglia di questo Paese ha una causa
Non c'è nessun sistema processuale non c'è nessun ordinamento giudiziario deporre già un carico di questa entità
Non è un problema di risorse
Come ho detto prima le risorse le abbiamo raddoppiate ma non è servito a niente Italia spende per la giustizia più o meno quello che spendono tutti gli altri Paesi dell'Unione europea e comunque tanto per fare un raffronto quello che spende la Gran Bretagna dove nessuno si lamenta di come funziona la giustizia
è vero che non li spendiamo male quando dico questa così colleghi Girelli guardano male perché chi ha esperienza di uffici giudiziari sa che manca tutto dalla carta igienica al dire ora la carta per le fotocopie alla patinati bruciate che non si può sostituire
Perché l'Ispra
Protesici all'inizio
Perché probabilmente queste risorse le spendiamo male spendiamo ma che spendiamo noi l'Amministrazione spende male
Ma
L'ordine di grandezza è quello quindi non c'è un problema di aumentare le risorse contrariamente a quello che dice persino l'Associazione magistrati sbagliando anche perché i soldi non ci sono e non ci saranno per molti anni a venire
è un problema di ridurre il numero dei processi perché abbiamo così tanti processi questo
Nessuno spiega mai ma perché italiani hanno la litigiosità nel sangue ma neanche per idea
Italiane all'estero si comportano benissimo
Per esempio gli italiani avevano in parte hanno ancora una certa attitudine a non rispettare le norme della città sulla circolazione stradale ed è stato introducessimo la patente a punti per l'Italia ha incominciato a comportarsi bene la guida per esempio mettere la cintura di sicurezza che prima non metteva
Poi hanno scoperto che gli ridavano i punti
Poi ho notato che anche sette toglievano basta fare un torto per riavere Milano con ricominciato telefonare quando guidano
Ma se ci fosse un briciolo di serietà nell'applicazione delle norme
Ditemi anzi comporterebbero seriamente come tutti gli altri
Esseri umani di questo pianeta
E vedete
Nei primi anni Ottanta
Io ero componente dalla Giunta sezionale dall'Associazione magistrati
Nel distretto di Milano
E avevamo cercato di capire perché ci fossero così tanti processiamo scoperto che il quarantuno per cento delle cause civili erano relativi a incidenti stradali era una percentuale che non aveva equivalenti al mondo
Allora chiediamo i collegi su parlo di questo tipo di processi se non come mai ci sono così tante cause per incidenti stradali
E la spiegazione che con le dici dentro tra queste c'era il primo
In Italia ci sono più incidenti stradali che in altri Paesi derogate sono un po'diminuiti ma comunque ci sono più incidenti stradali frutto del fatto che non ci osservano una circolazione stradale oltre che
Di un certo dissesto nelle strade cantieri che sono aperti sempre per consentire
La revisione prezzi e varianti in corso d'opera prenderle mazzette altre porcherie assortite
Secondo
Non tutti gli incidenti sono incidenti veri una parte di questi incidenti sono tutte in danno delle assicurazioni
E questo già rende complicati tutti i processi perché non si può fidare di quello che dicono le due parti no se le due parti che si si fanno causa convengono che c'è stato un incidente magari discutendo su chi ha torto e che ha ragione ma
Dicono ricette se c'è stato e invece l'incidente non c'è stato
La cosa diventa più complicata
Terzo
All'epoca
La giurisprudenza della Corte di Cassazione non riconosceva la rivalutazione monetaria il tasso di interesse legale era al cinque per cento l'inflazione era al diciannove per cento
Adesso guardate la dal punto di vista dell'amministratore delegato di una società di assicurazioni per quale ragione ma dovrebbe dare ordine liquidatori di risarcire il danno
Resistendo in giudizio
Anche se a torto anche se sa che deve pagare
Guadagna ciò che gli rende il denaro investito
Mentre
Il credito
Di chi deve essere risarcito si svaluta del diciannove venti per cento ogni anno
E paga un misero cinque per cento l'anno d'interesse
è bastato che la giurisprudenza Cassazione riconosce sarà rivalutazione monetaria e che il tasso d'interesse legale per un breve periodo di tempo
Salisse dal cinque al dieci per cento perché le cause per incidenti stradali scendessero dal quarantuno al ventisette per cento allora facilissimo ridurre il contenzioso basta colpire duramente chi resiste in giudizio
O agisce in giudizio sapendo di avere torto
Cioè fare causa o resistere a una causa compete essere una cosa senza conseguenze se sapevi di avere torto nessun Paese al mondo e senza conseguenze non può essere uguale
Rispetto a chi ha venti e trenta alle proprie obbligazioni ora in Italia perché mai un debitore dover ripagare suo creditore per quale ragione mai a meno che non c'è un fornitore abituale allorché alcune cose
Ammesso che il creditore riesca provare in giudizio suo diritto non è detto che ci riesca povertà sui documenti con una devi testimoni può succedere di tutto
Alla fine di un vi sia un percorso giudiziario
Avrà quello che gli veniva maggiorato un tasso d'interesse che è normalmente più basso di quello di mercato adesso l'hanno alzato un pochino portandolo a livello di quote di mercato il che vuol dire che ancora indifferente
Dovrebbe essere molto più ampio di quello di mercato
Se ti fai fare causa indovinare molto di più il risultato di questo sistema dissennato è che quando io ero un ragazzino sentivo qualche volta ci si comportava bene minacciati si comportava male dicendogli guarda che ti faccio caccia
Adesso chi si comporta male minacciati si comporta bene dicendogli fammi causa
Questa è la tragica situazione in quel Paese precipitato
Allora se è questo il problema da affrontare poi vedremo nel penale perché le questioni sono più o meno simili anche lì anche se con alcune specificità se qualche problema da affrontare la prima questione da fare e
Ridurre il numero dei processi
Di questo
Lei riforme prospettata al Governo quella già quante perlomeno
Decreto-legge è stato convertito
Sono ma cosa buffa cioè fanno ridere
Io escludo che possano ridurre davvero le cause perché sapete cos'hanno pensato hanno detto beh le parti possono decidere ovviamente d'accordo devono essere d'accordo le due parti di trasferire la causa a un arbitro che paga
Così si decide prima allora se uno non vuole pagare suo creditore e resiste in giudizio perché così pagherà fa otto dieci anni e non soltanto
Ma per quale ragione mai dovrebbe essere d'accordo per trasferirla un arbitro perché in più deve anche pagare
Per quale ragione mai diciamo in facciamo le deduzioni fiscali su quello che danno gli ambiti ma insomma una scemenza
Ma io credo che a qualunque persona sana di mente queste semplicemente però i giornali non verranno spiegati questa roba
Ci sono limitati a dire a risolvo il problema di giustizia civile vedremo fra un anno
L'unica cosa seria che sembra aver fatto adesso bisogna vedere
Le norme attuative
Che però un impatto molto ridotto anche per fare le separazioni consensuali no se non ci sono figli minori poi BKT non ci sono problemi di altro genere
Non si va più in tribunale ma si va in Comune
E va bene cioè quando sono sposati o sono vitali risposarsi tribuna sempre chiesto perché se sono d'accordo i due coniugi nel separarsi e non ci sono figli minori deve centrare il giudice dice serve quando c'è una controversia se non c'è una controversia giudice non serve
Se non si può andare dall'ufficiale di stato civile a fare
L'operazione contraria a quella che si è fatta quando ci si è sposato però
Devo dire anche che anche se questa cosa qui effettivamente toglierà
Le separazioni consensuali le separazioni consensuali le famiglie si minuti proprio perché sono d'accordo per cui le parti
In genere giudice le file dieci minuti quindi non è
Una grande risultato il penale
Penale a una serie di problemi intanto di diritto sostanziale non abbiamo un numero sterminato di reati
Nel senso non di reati commessi di reati previsti dalle norme
è venuto il responsabile dei diritti umani del Consiglio d'Europa in Italia e nella sua relazione ha scritto nessuno mi ha saputo dire quanti sono i reati in Italia
E guardate che è una cosa grave perché non
Tanto perché non lo so io che pure faccio il giudice penale da una vita quanto perché non lo sa il Ministero della giustizia chi decide nel casellario giudiziale e quindi l'elenco dei reati dovrebbe averlo
Non sa nessuno quante sono le fattispecie penali in vigore in Italia tesa a tempo qualcuno gli ha detto trentacinque mila proposte correttive trentacinque mila figure di reato ma come si fa fare così
Quindi bisognerebbe depenalizzare
Tantissimo ogni volta che le penalizzano
De penalizzano male perché o
De penalizzano cose che non dovrebbero essere penalizzate
Vi faccio un esempio hanno depenalizzato il reato di assegni a vuoto no porterà reato ed era un numero sterminato di processi solo a Milano io mi ricordo che c'erano centocinquanta mila processi ogni anno per l'emissione di assegni a vuoto cioè gli assegni non coperti
Lande penalizzato
Dice Capello centocinquanta mila processi in meno lì per lì sì ma stanno aumentando i processi per truffa perché quelli che hanno preso l'assegno a vuoto dicono però quando me l'ha dato mi ha assicurato che era coperto e quindi c'è raggiro per cui quella condotta diventato
Si poteva fare in un altro modo molto più ragionevole direi tuba anca che dal libretto degli assegni di assegni a tuo cliente si è tenuta a coprire gli assedi fino a concorrenza ad una certa cifra così impariamo andare il libretto chi ne abusa
Guardate sembra una follia ma se io vado in un negozio con la mia carta di credito
E compro una dolorosa
E poi no i soldi non ce li rimette dica lei così attento
Ce li rimette la società che ha toccato il credito
Perché per la banca non deve essere così
E sul rischio d'impresa ma siccome le banche sono più potenti delle Città del Messico le carte di credito nessuno ci prova a toccare
Questi santuari queste la questione sarebbe sparito il fenomeno
No il reato passata
Una fattispecie a un'altra
Secondo
Nell'ultima grande deterrenza che c'è stata tra le varie figure di reato depenalizzato poca roba
Amici o per l'uno per cento credo sul battutista statistico
Hanno depenalizzato anche la sfida a duello versus lo faccio del magistrato da più di trentasei anni
Non solo non ho mai visto un processo per citato quello ma non neanche mai sentito parlare da chi aveva già quarant'anni di carriera quando io ho cominciato
Per cui anche se non le penalità ma sfido a duello era lo stesso
In compenso non hanno depenalizzato il delitto di cui all'articolo quattro centosessantadue del Codice Penale falsificazione alterazione dei biglietti dell'impresa di pubblico trasporto detta così sembra una corretta
Sapete che cosa sono questi processi sono quelli che cancellano con la gomma il biglietto del tram della metropolitana e un timbro un'altra volta
è un biglietto che è suo costume euro e mezzo quando io ero in Corte d'appello costava un euro facciamo tre gradi di giudizio
In primo grado per la Cassazione siccome chi fa queste cose di solito non è un lord inglese frequentemente anche irreperibile
O è ammesso al patrocinio a spese dello Stato un difensore d'ufficio pagato dallo Stato subentra nel credito Calusco tra mai gli assoli reperibile
Quando ero in appello e mi trovavo gli appelli in cui l'avvocato diceva macchine che ha detto questo biglietto è stato cancellato il controllore della trasporti municipali ma perché sono dei chimici controllori dell'azienda trasporti municipali vogliamo fare una perizia per vedere se è vero che il biglietto è stato cancellato
Allora il giudice deve scegliere se adottare altre mille cinquecento euro dei contribuenti per fare una perizia sul biglietto che metta un euro
Oppure scrivere quattro pagine per spiegare perché non è necessario fare una perizia se adesso quel processo lì da fare potrebbe anche divertirsi alle quattro pagine ma siccome a centinaia migliaia
Diventa isterico
E io mi trovavo pensare ma se potessimo fare che do io un euro all'azienda trasporti municipali affianchiamo
Così i nostri con la sentenza non perdo tutto il mio tempo dietro queste stupidaggini
Invece no
Che penalizzano e meglio perdere un euro di biglietto che spendere tre mila euro di onorario all'avvocato
Tanto ci costano i gradi di giudizio col patrocinio a spese dello Stato più mille cinquecento euro della perizia
è un biglietto da un mese questo un esempio secondo esempio di follia
A Melegnano
C'è
Il casello terminale dell'autostrada del Sole Melegnano sta nel
Circondario del Tribunale di Lodi
Molti autotrasportatori entrati a Salerno pagano a Melegnano introducendo biglietti rubati falsificati o scambiati da cui risultano entrate Casalpusterlengo che sono due stazioni prima di Melegnano
Il sistema informatico intelligente rileva la targa rileva l'anomalia e fotografa la targa Autostrade per l'Italia S.p.A. sporge querela
La procura di Lodi è sommersa di centinaia forse migliaia di querele di Autostrade per l'Italia per truffa
A carico di una targa
Perché la Procura sommersa tra tutte queste carte non riesce a identificare chi era alla guida e manda a giudizio il proprietario del mezzo sull'assunto che sono padroncini e quindi sono guidavano loro il camion
Siccome è un'altra specialità della casa italiana era adesso in parte cambiata ma solo in parte era in giudizio in contumacia comunque ancora consentito all'imputato in Italia non partecipare al processo anch'
Tra momento vinti dirò cosa accade all'estero e
Non si pente nessuno giudice impone anche chiedere all'imputato c'era lui a guidare quindi il tribunale di Lodi assolve battute la Procura Generale di Milano le appellava tutte chiedendo alla Corte d'Appello di accertare chi era la quinta
I POR che nel frattempo erano passati tre anni pronto a chi la fa l'Italia
Conservato obbligatoriamente per un anno quindi mission impossibile andare a vedere tre anni dopo quel giorno a quell'ora alla guida di quel mezzo allora siccome le autostrade sono di proprietà dello Stato
Quanto ci vuole perché lo Stato dica semplicemente penalizzare la truffa cara Autostrade per l'Italia concessionaria io ti autorizzo irrogare una sanzione amministrativa ma tu non mi devi intasare il tribunale di Lodi con i tuoi querele
Perché il tribunale mio come l'autostrada
E non puoi paralizza mila giustizia in questo modo questi sono i problemi reali come nessuno parla
E siccome questi processi si prescrivono rapidamente
I magistrati sono obbligati a farlo perché parlo di fare un'ispezione ci hanno fatto prescrive duecento processi di costoro genere qui anche se esso fa
E passiamo i guai allora fanno questi lascia che gli omicidi che tanto ma prestigio lunghissima magari sono premeditata io sono anche i prestiti di giustizia l'ergastolo previsto come tema
Di queste robe qui non parla nessuno per il primo
Serio problema ridurre drasticamente numeri processi secondo abbiamo un Codice di procedura penale che è scritto lamenti malate
Perché guardate quando qualcuno entra atti persona normale estranee al nostro ambiente entra in aula di giustizia e deve le regole che applichiamo comincia a farsi delle domande
Sullo stato mentale di quelli che amministra la giustizia non rendendoci conto che loro poveretti sono costretti da regole che sono loro imposte non è che ce li siamo inventati noi queste regole per esempio
Una delle regole
Fondamentali di questo processo è che in via generale salve le eccezioni che sono gli atti divenuti irripetibili o per loro natura irripetibili dall'origine non vengono portati a conoscenza del giudice
Ma devono essere rinnovati di nuovo il processo
Io una volta quando faccio il pubblico ministero esaminavo un testimone una persona di buona cultura ma formazione di base scientifica e non giuridica
Che alla mia domanda di riferire al Tribunale i fatti di cui ero a conoscenza su quella vicenda disse al Presidente ma io confermo tutto quello che ho detto i carabinieri
Il Presidente con molta bonomia quindi se noi purtroppo però non sappiamo cosa lei ha detto ai carabinieri ma non perché fosse vigenti Presidente perché nel suo fascicolo non ci possono entrare
Le dichiarazioni che il testamento i carabinieri
A questo ha guardato sconcertato il tribunale progetto ma veramente non sapete che cosa ho detto i carabinieri avvertono
E come fate a giudicare io volevo alzarmi andarlo ad abbracciare peraltro già sana di mente che in tanti ma
E è una cosa ovvia
Ma
Guardate di faccio un esempio concreto uno dei reati più frequenti nelle aule di giustizia e la triade ricettazione falso e truffa in assegno bancario
No un assegno viene rubato smarrito
Uno ricetta lo compila
Firmando loro falsamente che lo rifila un poveretto che si trova un assegno scoperto è falso bene
Non è possibile acquisire la denuncia di furto di smaltimento dell'assegno se non c'è il consenso del difensore che ovviamente non lo dà
Perché dovrebbe darlo con il sistema di prescrizione che abbiamo
Quindi bisogna far venire un poveretto dall'altro capo della penisola a dire che lui ha denunciato che gli hanno rubato inverto gli assegni
Magari quando questo arriva c'è l'astensione degli avvocati e torna un'altra volta al suo Paese
Poi torna sconta volte malato l'imputato e torno a un'altra auto sulla terza volta non viene più la quarta volta lo Compagnia dei Carabinieri e comincia apprende Sacco i giudici con la giustizia con lo Stato con l'universo mondo
Con tutti tranne quelli con cui ci ha dovrebbe prender cioè l'autore del Codice
Secondo il criterio fondante del nuovo Codice diventata l'oralità ora l'oralità a mio giudizio Segneri torno al mio unico dal momento che la scrittura fu inventata per fissare ricordo degli uomini
Ma tutto quello che è scritto non si può usare bisogna ripeterlo oralmente e allora si vedono delle cose stucchevoli nelle aule di giustizia per esempio
Di solito i testi di accusa sono ufficiali e agenti di polizia giudiziaria siccome voi siete persone normali non sapete che cosa sono gli ufficiali di polizia giudiziaria diciamo che sono Carabinieri Polizia Guardia di Finanza Polizia locale eccetera
Tutti quelli che hanno come compito di accertare
I reati
La loro attività e per lo più seriale
Gli scippi sono più o meno tutti uguali le rapine che sono più o meno tutte uguali un anno dopo due anni dopo non se ne ricordano più
Ma
Le annotazioni di servizio che loro hanno fatto nell'immediatezza dei fatti non possono essere viste dal giudice
UDC perché non possono essere viste perché quelli che hanno scritto il codice A undici supposi
Allora che cosa succede
Che devono essere citati per essere sentiti come teste raccontare quello che hanno fatto ovviamente non si ricordano allora il codice prevede che possono essere autorizzati dal giudice a consultare gli atti a loro firma che il giudice non atti al Pubblico Ministero al Pubblico Ministero gli dagli atti
Loro ritengono sostanzialmente tra l'altro
Qualche volta facendo degli errori comunque applicando c'è più tempo di quanto implicherebbe giudice leggeri
Dopodiché noi trascriviamo la registrazione della lettura di un atto che abbiamo già
Sia pure un altro fascicolo buttato tratto un sacco di soldi dei contribuenti cioè adesso ditemi se
Una persona normale può trovare accettabile tutto questo noi ci siamo di guardi
E
Pensiamo che sia diventato normale ma è una follia se ci pensate che non abbiamo nessun Paese al mondo tra l'altro ecco
Il
Allora
Tutte queste robe qui potrebbero essere cancellate
Anche senza bisogno perché
Quando l'ho fatto il codice dicevano che doveva
Nuovo Codice io continuo a chiamarlo così anche se ha compiuto i venticinque anni
Io dicevo che cioè dicevo la legge delega diceva che doveva fare la Costituzione
Il risultato è stato abbiamo cambiato la Costituzione per adeguarla codici con la riforma del conto e più giusto processo che li giusto nata più niente per inciso
Perché prevede semplicemente il diritto di un certo numero di soggetti di non rispondere anche questa è una stravaganza italiana l'imputato il progetto connesso o il teste assistito molto provato a spiegare i quali gli stranieri così era il teste assistito
C'è un teste che assistono avvocato Manna guardato un po'strani già quando uno gli spiega li produco cento connesso guardano
Con la replica di ciascuno sta tanto bene e dicono da noi uno o il teste o imputato in questo ma c'è di mezzo invece erano vicini c'è anche la via di mezzo
Ma quando il dottor Guaccero disperdete sta sintomatico ma in Italia il teste è
Obbligatoria la verità almeno uno voci cento
Allora che cosa gli serve un avvocato sì in effetti
Cos'è un avvocato a uno che è obbligato a dir la verità
Probabilmente ha consigliato su che tipo di verità dire
Questo su queste cose qui poi bisognerebbe interrogarsi sulle provate intenzioni di chi fa queste norme
Allora
Vi ho detto prima che avrei fatto una breve digressione
Rispetto al diritto dell'imputato non partecipare al giudizio che un'altra specialità italiana una volta mi ha invitato l'Università Complutense di Madrid per un dibattito sul rispetto dei diritti umani nell'ambito
Del dei Paesi membri dell'Unione europea
è l'unico italiano che non ci sono ceduti sono state mi sono seduto non sono stato aggredito mi ha detto l'Italia un Paese barbaro e incivile
Sono stupefatto tutto perché così abbiamo fatto
Se perché avete il giudizio in contumacia che sono sopra insomma fino a un anno fa c'era
E dico certo non siamo abbiamo ricevuto ma ciò non sono mica il solito davvero tutti gli altri ce l'hanno in modo diverso
Va beh ma che cosa di brutto i giudici in contumacia da farci definire
Paese vadano incivile e mi hanno detto a di brutto che non si può processare uno che non c'è che non sa che c'è il processo non si può difendere
All'UNIRE tono guardate attenzione perché in Italia la contumacia copre due aree molto diverse una quella Creta per indicato cioè di chi non sa che se il processo di reperibile presente ed è una vergogna
Come sapete ci sarà uno crociate c'è il processo
L'altra invece è di chi sa perfettamente che se il processo non può avvenire non abbiamo avuto un presenta al Consiglio contumaci
Sapeva sicché era imputato come se lo sapeva chiamate sui difensori di fiducia dal non veniva
E ho raccontato una vicenda che mi era capitata da giovane sostituto procuratore
C'era un anziano avvocato di cui non avevo mai avuto il piacere di vedere in dibattimento un cliente
Allora un giorno una pausa di udienza gli ho detto senta avvocato mi tolga una curiosità siccome dal punto vista statistico impossibile che tutti i suoi clienti siano spontaneamente contumaci evidentemente lei che non mi fa venire
E lui mi rispose cento che sono io che non li faccio venire lei li ha interrogati li ha visti i miei clienti si metta nei miei panni se lei fosse un avvocato glieli farebbe vedere al giudice no perché se non li vede se l'immagina meglio di come sono se l'identità di più
E
In secondo luogo la maggior parte delle cause non gli avvocati non li perdiamo per la capacità degli inquirenti di raccogliere prove ma per le stupidaggini che dico i nostri clienti in giudizio io mi faccio venire il giudice non li vede se l'immagina meglio non dicono stupidaggini magari vengono persino sciolti
Allora
Tutti i colleghi stranieri si divertono questo racconto e poi io chiedo ma spiegatemi
Da pulisce uno che sa perfettamente che se il processo regolarmente avvisato che ha avuto la notifica a mani proprie non si presenta come fate
C'è il collega credo portoghese mi disse come sarebbe non si presenta noi lo arrestiamo quarto capitolo diciamo un Paese vadano al CIPE loro uno che non si presenta lo arrestano chiaro che
Risolvono proprio alla radice propri delle notifiche perché se la notifica dubbia uno comunque va perché se non lo arrestano quindi sana con la sua presentazione l'eventuale notifica che non andava bene
Dicevo
Dobbiamo diminuire i processi
Non è un problema di risorse non è mica un problema di magistrati che lavorano poco anche se il Governo cerca di far credere questo interviene induce docile fieri a me ha fatto un favore perché io non mi piacciono però detto questo
Anche perché non c'è stato un solo giorno di fare in cui una descritto una sentenza e comunque siccome sempre io devo scrivere scrive inferiore stia fuori dalle ferie sempre io devo scrivere solo che invece di scriverle con l'ansia
Preferisco credere man mano e quindi me le scrivo anche insieme
Noi lavoriamo i magistrati italiani il doppio dei nostri colleghi francesi e il quadruplo dei nostri colleghi tedeschi
E allora qual è l'anomalia vera grave
Di cui nessuno si occupa in questo Paese
Sapete quanti avvocati ci sono italiani
Duecentocinquanta mila
Dando un parametro di confronto in Francia che ha più o meno approvazione dell'Italia ce ne sono quarantasette mila in Giappone che ha il doppio della popolazione italiana ce ne sono venti mila
Allora quando il sistema Paese Italia si confronta costa prese Giappone Giano una speranza
Ma il problema non è che ci sono duecentocinquanta mila avvocati
Già non è una cosa da poco il problema è che ogni anno ci sono quindici mila nuovi avvocati
E siccome in media fanno gli avvocati per quarant'anni quindici mila per quaranta in assenza di correttivi fa seicento mila avvocati
Allora la prima domanda da porsi è il prodotto nazionale lordo di questo Paese potata diverse centomila toccati nessuno si strappa di questo disastro sociale che sta
Creando si è
Perché per anni ci si è illusi che sarebbero stati selezionati al mercato non è così
Perché col patrocinio dello Stato molti di loro si fanno mantenere dal qualche vita
Facendo le difese prima degli reperire sugli reperibili non ci sono più facendo comunque le difese d'ufficio facendo le difese i non abbienti e proponendo impugnazioni perché siccome sono pagati a piè di lista
Per gli atti che compiono i compiono tutti turba ovvia perché se tu prevedi quella forma di retribuzione
Secondo siccome la forma di retribuzione gli avvocati in molti Paesi e il patto di quota lite in Italia era di natura vietato persone più vietato però di fatto non si fa
L'avvocato pagato sia che la causa la vinca sia che la causa aperta e allora fa anche le cause perse pertanto prende visto che comunque pagato
Ora
Si è pensato ancora una volta sbagliando di cercare di controllo degli avvocati alla fine con l'esame di Stato
è una sciocchezza perché tra l'altro eticamente scorretto perché una persona comunque ha buttato cinque anni di università due anni tirocinio e poi fermarlo l'esame di Stato non ha molto senso ma non serve non serve perché
Adesso hanno trovato un sistema che ho visto essere pubblicizzato su internet per certi punti vuoi diventare avvocato senza fare l'esame di Stato
Faccetta in Spagna e ti fai riconoscere all'Aula italiana ti iscrivi come avvocato
In base al diritto comunitario stabilisce in Italia come avvocato Spagnolo dopo tre anni che fai l'avvocato ti iscrivi come avvocato non serve a niente anche il rigore negli esami di Stato
Tutti questi chioschi sono soltanto una piccola rassegna dei problemi veri se reali nessuno parla si pensa
Con i due messaggi
Passiamo le cause agli arbitri pagati dalle parti sapete dovrebbero pagare e accorciamo le ferie i magistrati per inciso dilettanti allo sbaraglio probabilmente c'erano allungate
Vedremo come finirà ma
Io ho la sensazione che
Si allungate no industria scherzando sapete perché perché hanno introdotto un articolo bis adesso non vi sto a dire i numeri che dice che le ferie dei magistrati
Ordinari amministrativi contabili militari sono i trenta giorni e degli avvocati e procuratori dello Stato sono i trenta giorni però non hanno provocato il precedente articolo che dice che quelli che i magistrati che svolgono funzioni giurisdizionali hanno quarantacinque
E quindi di quella rimane lo come norma speciale cioè tutti i magistrati hanno trenta giorni ma se hanno funzioni giurisdizionali ne hanno quarantacinque quindi soli magistrati fuori ruolo fanno hanno ridotto le ferie trenta giorni
Secondo nella norma però creare tutte e tre intanto che i giorni di ferie da orientare metti perché fino a finora noi nelle serie scriviamo le sentenze perché se io faccio udienza fino al giorno prima introito le sentenze devo scrivere poi
E siccome non sono neanche sospesi i termini dal fatto che io sono in ferie le devo scriva quando sono in ferie se diventa non è che io devo smettere di fare udienza quindici giorni prima
Perché in quel quindici giorni oltre alle sentenze quando finisco le ferie non posso cominciare giorno prudenza perché devo studiare i processi prima
E quindi cominciano a quindici giorni dopo allora probabilmente ti quarantacinque più trenta giorni sono diventati settantacinque giorni invece di ridurre il Ceri cioè dilettanti allo sbaraglio c'è da aver paura
A vedere perché siccome tutti sanno quali sono a loro tra le intenzioni e pagano bene quali norme scrivono
Esso poi per carità vedremo cosa farà il Ministero vedremo cosa decideranno vita
Ma dall'idea dell'approssimazione con cui vengono affrontati i problemi della giustizia
La
Temo di avere parlato anche troppo e mi scuso di questo grazie
Cito attivato in questo modo
Forse ponendo c'è spazio per una domanda sì hanno vuol fare una domanda erosione sulle domande si sentiranno
A
Se lei è d'accordo
Facciamo una cosa facciamo
Lo vuole
Noi
No domanda potessero dire un grazie c'è
Allora io mi occupo di processi da vent'anni mi occupo di linguistica giudiziaria
E
Da vent'anni io mi chiedo se sono normale perché quando
Leggo il Codice di procedura penale e e vedo
Che appunto
Le cose è perché abbiamo sentito finalmente dire
A me sembra sembra folle ma siccome
Nessuno può che spero nessuno gli dice allora il cittadino che entra in crisi e che penso di non essere adeguatamente competente finalmente la sentite dire grazie
Soltanto
Il comma terzo devo sottoscritta un passo
Perché dice della relazione peritale si può dare lettura solo dopo l'esame del perito all'undici ma scusate se non ho letto la relazione peritale che cosa chiedo al perito e se l'ho letta perché la devo leggere un'altra volta
Guardate in che condizioni lavoriamo
Da cento euro una vent'anni
Cosiddetto nuovo sistema giudiziario
E a questo
Stiamo al secondari sessione del
Terranostra Veneto effettiva di oggi pomeriggio
Per dunque avevamo non non i paradossi non solo sono certamente minore minori e la sessione che riguarda che riguarda
Lanciati la legge elettorale questa già
Questa legge
Devo gestire due righe in cui emerga l'autostima diteci grazie grazie facciamo un applauso al
Vi ringrazio veramente
Ne avessimo tanti come il look
Passiamo appunto vincevo stavo dicendo a un
Ha un'alta la a un'altra norma un altro diciamo intervento
Normativo che ugualmente e parla dorsale però avendo
Animato da
Da da Fini da scopi più precisi e certamente
Più pericolosi anzi direi molto pericolosi e quello che appunto è tarata della legge elettorale
Legge elettorale che per alta do si intreccia
è molto profondamente con le questioni costituzionali e questo costituisce per noi veramente un un pericolo comunque un grave pericolo perché
A un cittadino normale magari non molto pratico
Di cose giuridiche questione con la grande maggioranza ovviamente dei cittadini e più difficile cogliere questi queste ambiguità molto pesanti
Che che che che appunto sono
Rischi ma veramente è uno dei punti in cui i rischi di stravolgere il nostro impianto pubblico istituzionale è certamente dei più elevati insomma io direi che questa
Legge elettorale e intanto nasce da un sogno da un sogno Bellomo assolutamente è sbagliato re del nostro premier che appunto è quello di attuare di acqua di arrivare
A a un a un Governo a vocazione a un partito scusa
A vocazione maggioritaria
Ispirandosi fra l'altro ha un'idea di divelta Donini di del del due mila otto ma ecco il ruolo e c'è già un errore di fondo che inficiare questo sogno
Questo sogno peraltro meglio credo poco condivisibile comunque
E che la vocazione maggioritaria è molto lontana dal dal parte dall'attuale Partito Democratico di oggi
Perché ce lo dicono i numeri il che il famoso quaranta per cento che viene continuamente citato per le elezioni europea ebbene è un nuovo è un po'un giochetto di delle tre carte con i numeri perché
I voti Pavesi che dal Partito Democratico allea
Elezioni europee sono di un milione inferiori agli al numero di voti che aveva preso appunto Welt Doni nel due mila otto e come mai mi direte voi ma per una ragione molto semplice che il quorum dei votanti sia notevolmente abbassato dispetto a loro e quindi facendo le percentuali siamo ancora più non tassiamo molto più lontani da dal provvederà a spirale a unità addirittura ad una partito a vocazione maggioritaria ma
Questo è soltanto come dicevo uno degli aspetti che quell'lo più preoccupante di cui penso ci parleranno i nostri relatori è quello appunto dei degli incroci e pericolosi confine fra questa nuova legge ancora in pectore in un altro insomma come tutte d'altra parte queste leggi chiusa in qualche scatola un po'misteriosa perché non se ne conoscono poi
Le cifre esatte e appunto che appunto
La nostra Costituzione
Adesso io darei la parola a Pancho Pardi proprio per
Questo primo aspetto Pancho parli ex parlamentare docente di analisi di territorio e fa parte del Direttivo di salviamo la Costituzione ma soprattutto è stato un
Delle voci che più
E si sono si sono alzate dagli immigrati in tempi ormai lei è ormai abbastanza lontani per denunciare il lo sfascio a cui in questo Paese si stava avviando quando ancora era probabilmente è meno chiaro abbiamo oggi la parola Francia
Diamo la parola positivamente univoci parti mi sembra
La soluzione più razionale io provo a fare un quadro
Non
Complete
Della questione legge elettorale
I problemi che pone senza esagerare dimensioni tecniche e
E a Civati vi lasciamo il compito di introdurre una dimensione un po'più politica diciamo questo lo dicono perché all'indietro di fronte
Al politicità delle cose però insomma mi sembra base d'asta dell'Adige della propria naturale
Dopo dunque la questione della legge elettorale e chiama in causa un principio costituzionale fondamentale che il diritto alla rappresentanza politica
E e il diritto alla rappresentanza politica aventi diritto ampio
Non facilmente circoscrivibili che naturalmente non si realizza soltanto con le elezioni
Però nelle elezioni si presuppone che ci sia la possibilità del singolo cittadino e della pluralità dei cittadini di riuscire a produrre in una forma razionale
Una rappresentanza disintegrata delle cose che si considero più importanti nella vita sociale
Questo diritto alla rappresentanza politica si sta restringendo pericolosamente
Intanto con
La riforma del Senato che va chiamata in causa perché
è strettamente connesso alla questione della legge elettorale
Perché di fatto con la riduzione del Senato alla dimensione che è stata scelta peraltro un po'così sgangherata ma non entro questi temi non entro nello specifico di questo tema
Sostanzialmente si toglie i cittadini
La possibilità
Di eleggerete iniziato voi se siamo tutti d'accordo a fare una soluzione monocamerale
Non è una catastrofe
Da questo punto si decide limpidamente che non abbiamo bisogno del Senato e ci si riduce all'espressione di una rappresentanza politica soltanto attraverso la Camera
Se di ragionamento fosse stato questo non avrebbero chi l'ha voluto scelto questa tipo di riforma del Senato
Perché c'è un principio fondamentale in Costituzione in tutte le democrazie che solo l'Assemblea elettiva
Eletta dal popolo ha potestà legislativa
Inventarsi
Una
Una Camera c'è anche qualche modo un po'di necessità di potestà legislativa senza essere eletta dal popolo
Significa creare un organismo un po'strano
E questo è quello che è stato fatto perché è stato inventato un Senato che eletto sostanzialmente da una platea ristrettissima
Ottimi migliaio circa di persone forse un po'di più forse un po'di meno di consiglieri regionali che selezione
Un personale
Che va a finire in questo futuro senatore dicendo componenti
Di qui novantacinque sono scelti in questo modo e gli altri cinque indicati dal Presidente della Repubblica
E se
Questa Camera avesse
Delle potestà di terzi da quelle della di reattività dei l'attiva uno potrebbe anche non obiettare avete voluto creare un mostriciattolo lotte reiteratamente però invece ammesso senatore Divella
Una potestà di intervento di natura costituzionale e poi qualche la scelto
Di di possibilità legislativa
I confronti con
Là c'è il mare con la Francia
Secondo me sono risolutivi interviene molto appropriatamente oggi su questo tema Lavazza D'Alessandro Pace su Repubblica
E spiega che il paragone con il Bundesrat tedesco non funziona per niente perché
Il i Länder tedeschi non sono i grandi elettori per il Senato tedesco sono
I componenti stessi in prima persona in base ai dirigenti di questo senz'altro
E il paragone con la Francia non funziona nemmeno perché lì l'elezione del Senato che pure in Senato diverso dall'Assemblea nazionale
è comunque un'elezione che è esercitata da circa centocinquanta mila persone
Tra deputati consiglieri regionali consiglieri generali delegati dei consiglieri regionali e così via quindi bene o male un'elezione indiretta per un'elezione indiretta molto vasta
Ma c'è un elemento che questo forse più politico e potrebbe richiedere un commento specifico da parte dei citati
Ed è il fatto che
La messa da parte del Senato ha una funzione fondamentale dal punto di vista politico perché toglie di mezzo
La Camera in cui è difficile costruire delle maggioranze
In realtà se uno guarda
In controluce la riforma del Senato
è costretto ad ammettere che la sua
Allocazione diciamo così una posizione all'altro rispetto a quello della Camera dipende semplicemente dal fatto che il senatore scopo
E scomodo perché ci si CDC si costruisce ma nella maggioranza
Anche con le leggi più artefatte possibili e per cui diventa la Camera incida
Infida diritti non per i cittadini eletta in sì da chiedere
Il potere
Legislativo della Camera per il potere esecutivo essenzialmente
Il Governo ha scelto di far fuori il Senato
Perché non riesce a disciplinare il Senato
Ma l'ha fatto in questa forma ambigua che sottrae
Diritto di rappresentanza al cittadino e poi
Riduce però
Una arbitrarietà perché questo Senato può mettere bocca
In certe modifiche costituzionali elegge due componenti la Corte costituzionale contribuisce
Ad elezione Presidente La Repubblica qui una brevissima parentesi
Contribuisce per modo di dire perché avendo stabilito un ordine numerico per cui i seicento trenta della Camera
Per carità sono intangibili che rimangono tutti interi
Il Senato si riduce a cento
Voi capite che in un'assemblea con
Di insieme dove
Deputati hanno la sola schiacciante maggioranza
La questione delle leggi e il Presidente Repubblica essenzialmente un affare della Camera
Poi
Bisogna vedere come le ricomposta questa Camera per carità si può immaginare anche un pluralismo democratico ritrova Camera però
La legge elettorale che è stata immaginata in realtà tronca alla radice proprio la possibilità di un pluralismo democratico dentro la camera
Ora la la legge elettorale che essi immagina per la Camera non è certissimo noi stiamo parlando di un'entità che è ancora piuttosto sfumata di cui
Non si possiedono veramente tutti i connotati
C'è comunque disegno che abbastanza semplice data da
Da raffigurare
Cella intenzione di mettere una soglia di sbarramento che impedisca
Ai piccoli partiti l'ingresso nell'Assemblea elettiva e c'è un premio di maggioranza pienamente mostruoso che trasforma una minoranza di una maggioranza
Questa cosa è talmente eccessiva che nella polemica nella discussione pubblica degli ultimi degli ultimi mesi ha costretto ad intimità giustamente all'inizio si era immaginato sbarramenti
Dell'otto per cento perché va da solo
Del cinque per cento per chi va in Commissione o forse quattro virgola cinque non ricordo bene
Del dodici per cento delle coalizioni e poi si era immaginato uno sbarramento una soglia
Di accesso
Pena
Fruire del premio di maggioranza al trentasette per cento
Voi capite che
In una democrazia
L'idea che chi prende il trentasette per cento possa di colpo balzare al cinquantacinque per cento dei seggi crea un problema
Chi non è soltanto di senso comune ma è anche di natura costituzionale
Perché l'articolo quarantotto della Costituzione dice in modo limpido
Che il voto e personale individuale che l'idea che il voto è uguale evidentemente una cosa molto difficile da digerire per gli attuali nel citato ricostituzione
Il voto dovrebbe essere uguale ma non è uguale
Perché se io metto una soglia di sbarramento qualunque
Anche il tre per cento intanto stabilisco
Che chi ha votato per i poveracci che non riescono a prendere il tre per cento praticamente
Il voto di costoro fa indirettamente nel cestino
Questo può essere una cosa ragionevole diciamo tra di noi ci siamo tutti abituati all'idea che
è utile convincere dei fanghi parti politiche piccole a consociazione tra di loro
Perché in qualche maniera è bene che l'unione faccia la forza insomma si uno sa
Venti partiti dell'uno per cento è chiaro che siamo di fronte ad una stranezza quindi una certa cogenza efficace nell'idea di mettere una soglia c'è
Però
L'idea della soglia d'accesso allora dovrebbe
Pongo dovrebbe escludere l'idea del premio di maggioranza
Perché tendine in Germania c'è la soglia d'accesso molto severa al cinque per cento chi non raggiunge il cinque per cento non entra nell'assemblea
Nell'Assemblea elettiva gente innesca però non c'è il premio di maggioranza
Quindi i partiti raggiungono quello che possono
E poi si guardano in faccia abbiano tra di loro che cosa possono fare da noi
Non ho capito perché francamente mi mi sfugge se non la ragione è strettamente televisiva
Si è creato questo meccanismo retorico per cui
Parentele il dettato fondamentale dell'attività elettiva sia quello di avere la sera stessa delle elezioni la conoscenza di chi governerà
A me francamente
La la la la potenza logica di questo tipo in triciclo mi sfugge completamente
Perché quale editoriali mai cioè una vittoria da da da da da diciamo da trucco mediatico
Che
Quali sofferenze
In inenarrabili comporterebbe per i cittadini satiriche IRI dopo il voto ci sono due giorni in cui ci si pensa su
E si vede come si accorciano le cose no deve essere la sera stessa
E allora per essere ASITA stessa bisogna creare un meccanismo artificioso che costringe una minoranza a diventare maggioranza
Costringe la maggiori delle minoranze a diventare maggioranza
E qui e il succo fondamentale nella legge elettorale
Noi assistiamo alla costruzione di un meccanismo per cui
Anche se c'abbiamo di fronte alla puntare teorica del Governo attuale che spostano al trentasette per cento al quaranta per cento
Soglia d'accesso al premio di maggioranza abbiamo comunque un meccanismo per cui a un certo punto chi ha preso il quaranta per cento dei voti al cinquantacinque per cento dei seggi
Qui conviene mettere da parte un concetto che è fondamentale nella salvaguardia del principio del
Diritto la refertazione politica ed è il meccanismo di trasformazione dei voti in seggi
Non la faccio lunga su questo c'è l'idea è evidente
Agli occhi di tutti
Se
Ci sono cento mila voti
Perché in questi cento mila voti per un partito devono contare in meno
Dei centoventi mila voti
Dell'altro partito semplicemente perché chi ha preso centoventi mila aborti prende un premio di maggioranza
Il voto non è più equa
Io so bene che cedere una riga una una sentenza recente la Corte costituzionale che giudica libici lecito
Entro certi limiti ragionevoli un premio di maggioranza in nome della governabilità qui
Diciamo siamo sulla sulla
Sulla cresta della questione
Governabilità
In rappresentanza politica si sacrifica la ratio istanza politica
Quindi la purezza della trasformazione e uno a uno
Del dei voti seggi
Si forza le cose per cui uno riprende molti più seggi e quell'altro molti meno seggi in nome della governabilità
E la forzatura e massiccia perché alla fine di tutto questo procedimento si avrà
Un partito che al NARS ha avuto poniamo massa avrà ottenuto il quaranta per cento
Avrà il cinquantacinque per cento dei seggi questo che cosa significa
Che il sessanta per cento dei voti restanti tutti quelli che hanno votato distribuendo il loro voto qua e nella a
Intorno ad enormi quaranta per cento di chi ha vinto si dovranno accomodare a dividersi quarantacinque per cento dei seggi
E il meccanismo mi sembra star veramente crudele
Straordinariamente sfacciato e in sostanza incompatibile con il criterio dell'articolo quarantotto del contrattuale il voto dei quali non c'è più
Forse se fossero davvero coerenti dovrebbero toglierlo dalla formulazione dell'articolo quarantotto che elegantissima Cervellati a rivedere
Diciamo una norma
Che diciamo anche una sua pulizia estetica
Va bene così
Però se davvero vogliono fare questa schifezza
Dovrebbero avere il coraggio anche di togliere la parola eguale
Dall'articolo quarantotto e la Costituzione
Un un sì o un passaggio ulteriore che rende ancora più pericolosa la formulazione della legge elettorale
è che
Se
Nessuno raggiunge il quaranta per cento dei voti c'è il ballottaggio tra i due migliori perdenti cioè quindi due migliori quelli che non sono riuscita a ridare quaranta però l'hanno sfiorato
Ecco qui il difetto della norma
Già presente nel caso in cui una raggiunga il quaranta per cento si accresce
Perché noi a questo punto abbiamo
Due parti io ho due liste o due coalizioni nessuna delle quali ha raggiunto il quaranta per cento e conoscendo la dimensione politica italiana
Potrebbe accadere e non non credo di essere fantascientifico che ci possano essere due partiti che fanno il trenta l'altro il ventinove e poi ce ne sono tanti altri che fanno il venti il dice se dell'undici eccetera
E noi potremmo avere un partito del trenta per cento che con un premio di maggioranza falsa al di sopra del cinquanta per cento dei seggi
Ecco
Penso che il succo del problema sia questo
Pone dei grossi problemi
Di di
Di gestione della della
Prima di tutto la riflessione politica nel prossimo periodo
Mi chiedo
La necessità della governabilità oramai
Così Strabone Dante
Che i cittadini italiani possono
Ad un certo punto accettare o per mancanza di conoscenza o per mancanza di interesse
O per mancanza di di anche di fogna di mettersi in gioco possono accettare che il loro voto non sia più banale possano accettare che la trasformazione di voti in seggi diverso diventi una sorta di
Gioco forzato
Si assiste alla fine ad una prospettiva
Per cui
Tutto ciò deve essere anche commisurato qui sono verso alle battute finali
Deve essere commisurato con un elemento fondamentale che
La formazione
Delle diciamo l'esercizio
Dell'azione politica da parte delle forze politiche
Nella individuazione delle candidature
Ora
Il meccanismo che è previsto cioè cento seggi cento circoscrizioni in cui il capolista è bloccato
Stabiliscono criterio per cui la parte con
Maggiormente diciamo la parte maggiore la quantità maggiore delle persone elette nella futura Camera dei deputati sarà sostanzialmente
L'espressione in ordine la volontà dei cittadini
Che vanno a votare quindi niente diritto alla rappresentanza politica ma diritto alla latitanza politica semmai
Del potere
Isère ci dà la possibilità di nominare i futuri i furbi candidati quindi eletti in in molti casi candidati sono futuri eletti a priori
Quindi
In questo caso il la formazione e l'Assemblea elettiva sfugge completamente alla volontà popolare e piani Consei mi atta a delle entità piuttosto decorose che potrebbero cambiare di giorno in giorno perché le leadership dei partiti potrebbero metamorfosi carsica gare consulente
Pongo restando comunque tuttavia sempre oscure e nebulose e determinare alla fine
La formazione di una Camera incoming incentrato
Anche se inizialmente dei vincoli o di obbedienza nei confronti di chi ce l'ha mandato crede
Questa è la cosa terribile cioè si basa
Nella futura carriera non è l'espressione di un elettorato di Pordenone orti Matera sia un certo punto si è messo in testa che vuole proprio quell'un io quella
No
No
Elemento fondamentale è che vanno nella sede di by pass garantita l'uscente o il prediletto che naturalmente devi ubbidire
La cosa si somma con alcuni corollari secondarie che non soltanto secondari lo strapotere di una maggioranza falsa cioè di una
Rossa minoranza che si autonomi a maggioranza si spinge fino al punto che con i numeri a disposizione può nominarsi il suo Presidente della Repubblica
E così scompare la figura della
La figura super partes la figura di equilibrio generale del sistema istituzionale ora non è caso di trattenersi la figura del Presidente pubblica però se uno va a vedere
Dal
Nella Costituzione c'è una sorta di Sapienza
Da
Concertante che viene dall'insieme dei veneti volerli ne determina una una questa figura effettivamente di indipendenza del Presidente della Repubblica che dispone di poteri misteriosi però segni incisivi
Quando poi si è avuta si vede che esso decisivi davvero
E quindi c'abbiamo una maggioranza costruita da una volontà extra
Volontà dei cittadini
Determina un possesso totale della Camera elettiva nomina
Si sceglie il Presidente Repubblica e come ultima battuta riesce perfino plasmare
Secondo la propria volontà nel corso del tempo la Corte costituzionale che è quella che dovrebbe vedere sulle leggi che produce
A me sembra che ce ne sia abbastanza da essere preoccupati
E mi sembra soprattutto che alla fine
Tutto questo meccanismo di politica reale
E di
Legge elettorale
Determini una sorta di regime di tipo presidenzialisti con lo scritto
Non c'è
Il premierato forte che voleva D'Alema ha scritto a caratteri grossi
E non c'è il presidenzialismo
Che voleva Berlusconi ma di fatto in una forma subdola è un po'ipocrita il Parlamento si appresta a costruire i con dati pieni poteri presidenziale che non ha nessuno degli strumenti di controllo su di sé
Previsti da tutte le costituzioni che sono presidenzialiste o semi presidenzialista
Detto tra parentesi e così finisco
Indi il presidenzialismo americano è molto più debole il semipresidenzialismo francese qui le parole di Francesco così magrezza IP semipresidenzialismo alla francese come una cosa dei vorrei rispetto al presidenzialismo americano e il
Contrari Presidente americano cui sapete ultra controllato
Dando
Concreta alle Camere vicepresidente
E francese non è nemmeno responsabile degli atti compiuti dal Presidente del Consiglio di sua scelta
Siamo in uno strano mondo però nessuno di questi due modelli
è stato utilizzato
Perché non si ha diciamo forse il coraggio della chiarezza sicché perché quelli sono sistemi chiari nella loro totalità sì invece si può inventare un sistema in cui i confini reali dei rapporti di forza si sfumano in un indice vinto nebuloso
In cui non si è più in grado di percepire effettivamente quanto pesa la cosa e quanto l'altra però in realtà in questo in questo modo si crea
Una forma di presidenzialismo italico ecco io odio le stesse all'incarico
Perché proprio questa
Mi sembra veramente un'idiozia ma
Forse vitali come se lo meriterebbe
Quest'idea di presidenzialismo italico
Sgangherato
Senza una definizione impropria e che purtuttavia incapaci dividerei la realtà fino a che trova delle persone in grado
Di personificata quindi
C'è da stare molto attenti
Non
E
No perché
Occorrerebbe
Lunga
Quelli
E
No
Al minimo
Sesso
La sfida
Almeno
Per
Più o meno
Sarà
Abbiamo
Quando
Non
Come
Legittimamente
Quello
Il
Delle mentre ad una
Accordo
Perché
Salerno
Numero uno
La allora
Sì buonasera tutti grazie
Per l'invito a oggi una giornata un po'complicata per me perché come sapete la prima volta nella storia repubblicana che la sinistra abolisci di diritto
Che interviene pesantemente sulla normativa dei licenziamenti per restringere la tutela dei lavoratori mi pare un fatto a norme di cui non parla tutto sommato nessun in questi termini ed è anche questo sorprendente quando si tocca
No questioni costituzionali
Io non so se questa mutazione genetica o proseguire oltre che per me è già sufficiente per chiamare
A raccolta se ci sono ancora gli elettori democratici perché di questo si tratta non so se si riesce a percepire fino in fondo la gravità di questi tutte queste cose che stanno accadendo e che insieme
Rappresentano trovano come di una fisionomia un progetto politico ben preciso Pancho ha già detto molto
Ma se ci aggiungete questi aspetti se aggiungete le norme dello sblocca Italia se aggiungete alcune cose contenute nella legge di stabilità il quadro è abbastanza chiaro
Tour quasi con ironia dicevi battagliero nella minoranza del Pd devo dire che vorrei che la minoranza del Pd forse un po'più larga perché non davvero non capisco che cosa debba succedere ancora perché persone che hanno difeso
Certi valori per una vita si mobiliti non parlo sto parlando evidentemente ma questa platea straordinaria ma quella platea un po'meno straordinaria
Con cui a volte o da confrontarmi per arrivare al tema e per arrivare anche alla tua domanda io la direi così
La vera modifica costituzionale che si sta approvando riguarda l'articolo uno la sovranità non appartiene più al popolo ma appartiene al sovrano in una circolarità perfetta
E guardate che questa circolarità riguarda la vita parlamentare ogni singolo giorno di questa legislatura perché tutto è stabilito dal Governo addirittura questa cosa che vi dicevo sull'articolo diciotto
è stabilita e previste in una legge delega in cui di fatto il Governo si delega da solo
Nel senso che chiede al Parlamento di intervenire solo sulla questione delicata ma sappiamo tutti che la mediazione non avviene tra singoli parlamentari o sulla base di una libertà di mandato che però è condizionata quei valori secondo me ma come input che proviene
Dal Governo
Questo si vede e citerò tre o quattro questioni che mi sembrano rilevanti la prima
Non appartiene più al popolo la sovranità per il Senato al Senato saranno i politici a decidere i politici che ci vanno
E non è vero che il Senato sia stato abolito c'è uno specchietto de il Sole ventiquattro Ore che quest'estate lo descriva perfettamente anche e più confusa di prima
La dinamica tra le due Camere
E ancora più incerto il destino di alcuni procedimenti legislativi
E di fatto i senatori che sono scelti tra i consiglieri regionali proprio quella
Gentaglia di qui Renzi parla malissimo ogni occasione no non so se avete presente c'è il Consiglio regionale sono la peste
Italiana vede solo come dire decideranno sulla base di un'elezione indiretta anche delle modifiche costituzionali per fare un esempio anche della legge tra di tutte le cose che avete sentito dire da Pancho Pardi quindi non è una banalità
E ovviamente come saranno scelti
Non solo sulla base della fedeltà ma
Come in tutte le grandi composizioni democratiche traditi mille virgolette saranno scelti
Per correnti
Per convenienze perché è ovvio che sia così io ho già chiesto un senatore della Val d'Aosta perché sono un eccentrico ve lo dico ridendo ma è chiaro che ogni capocorrente potrebbe pretendere un senatore
è la logica non può che essere quella perché la rappresentatività quel punto dipende dallo dal gioco politico interno non certo da un rapporto con gli elettori con voi con noi perché poi anche noi fortunatamente conserviamo almeno questa possibilità
Il Senato e tutto piegata la questione Della governabilità l'ha detto benissimo Pardini la rappresentanza sfuma sparisce quasi come questione politica che per me invece fondamentale perché il dato di queste elezioni rete europea avviata la vittoria del Partito Democratico è che non va a votare tendenzialmente più nessuno e come nota Nadia Urbinati questa autoesclusione viene in mente la servitù volontaria no di
E chiede la voi sì c'è una lettura del ministro boschi credo
Dicevo la la servitù volontaria
Si trasformino specifica un
Di auto astensionismo auto esclusione per cui a un certo punto i cittadini che non si sentono più rappresentati da nessuno immaginate chi aderisce a un sindacato e votava al PD
Tasso di queste settimane
A quel punto decidono di non partecipare più di non cercarla più nemmeno con la rappresentanza di rifiutarla interni non più di conflitto sociale politico
Ma di rabbia di indignazione di
Protesta e questo è il vero è la vera questione che mi sembra al di là delle nostre miserie la vera questione democratica di questo momento dicevo però rappresentanza
Sembrano interessare più nessuno tutto è legato
Alla governabilità ed è evidente che la cosa più importante che il Senato non voti la fiducia
Se c'è un'idea da cui discende tutto quanto
Da no proprio il la questione essenziale da cui derivano alcune scelte che il Senato non esprima più un governo dopodiché quello che fa tutto sommato non è nemmeno così imporrà ancora perché stiamo parlando la Costituzione anche su questo devo dire la verità
A parte alcuni circuiti culturali la politica non ha trovato molto da ridire che la Costituzione sia stata cambiata
A ad agosto con l'opposizione di un feroce
Terribile battagliero lui sì Vannino Chiti o in Toscana conoscete come uomo estremo no quasi violento gli altri hanno tutti d'accordo l'hanno votata tutti
Tra l'altro con passo militare perché l'hanno votata vi ricordate il canguro adesso ci sono i co Alamo allora c'erano i canguri quelle del Presidente Grasso
In una condizione che io ho osservato da vicino perché volevo vedere la fine che non era la fine del Senato ma un grande pasticcio perché sono andato proprio in aula e vi assicuro che è uno spettacolo disarmante pensare che la si tutela Costituzione fosse modificata
Con un atteggiamento appunto come dire fin troppo ordinato quasi da robot da parte della maggioranza e le urla gli strepiti tutti gli altri che è una cosa abbastanza non credo che sia mai successo in questi termini nemmeno quando le riforme le faceva
Berlusconi su quale torno fra un attimo perché volevo dirvi una cosa seconda questione importante perché è importante il sovrano e la sua corte perché se ci pensate il Nazareno la Corte
E quindi arriva
Arriva con una schiera di diplomatici di qualità tipo Denis Verdini uno sembra di fare satira ma è vero cioè io non so neanche quando togliere
La punta di veleno scorpioni no perché e già lì comunque dicevo questa conversazione arriva a Dini segreto
Allora io ogni tanto l'ha piacere di parlare con i giornalisti stranieri o con
Rappresentanti di ambasciate o di
Paesi stranieri non capiscono come sia possibile cioè sono incuriositi dal fenomeno quasi umano dicono come è possibile che voi abbiate
Il capo della maggioranza che incontra segretamente per otto volte il capo della presunta
Opposizione ma loro presunta nulla sanno perché appunto gli hanno detto che c'era il bipolarismo credono che sia vero no e
Tutte queste conversazioni non hanno nessuna
Rilevanza non c'era nessun verbale non c'è nessuna definizione degli argomenti che sono stati toccati è chiaro che poi uno pensa male
Anche perché conoscendo Berlusconi insomma non è che proprio
Non credo che lega Calamandrei quando va a trovare Renzi al Nazareno penso che porti altre questioni no sulle quali
è anche facile non rizzare ma anche questo però badate
Riguarda la netto del merito la riforma costituzionale quello elettorale che è strettamente collegata sono discusse
In un ambito segreto
Tra due persone che in
Immaginiamo noi mortali abbiano delle convenienze a stabilire certe cose faccio l'esempio quello del premio di maggioranza al trentasette per cento
Adesso lo vogliono portare al quarantanove rate che trovare il trentasette bisogna impegnarsi
è più il termometro io c'è una bambina piccola trentasette per me è un dato rilevante ma dal punto vista elettorali non credo che sia mai esistito un sistema elettorale che ponesse trentasette come numero no da da cui fare
Dipenderà il premio c'è tra l ripartizione dei seggi ma quel trentasette nasceva da un calcolo vi ricordate facciamo il trentasei no portiamo l'altra improprio
Io trovo che siamo Arrighini dell'orribile proprio dal punto di vista della scrittura della legge
E ovviamente tutto questo sì poi si
Traduce anche nelle scelte
Diciamo di inquadramento politico può impropria la definizione e la legge elettorale prima di tutto perché l'obiettivo dichiarato non è un maggioritario e fatte attenzione voi già lo sapete ma ricordatelo a tutti
Il partito è una nazione non è
Il partito a vocazione maggioritaria è una cosa molto diversa
è un partito che tende non essere un Eataly comma a essere un unicum
Accorsi al centro dello Sco del quadro politico e guardate che in Italia c'è già una lunga tradizione che non essendo entrato carenze dei Verdi risale a Depretis
Che era uno delle mie parti e che nel discorso di Stradella nel mille ottocentottantasei spiegò perfettamente come funziona Partito della Nazione si basa su un principio un principio al Fagnano
Se viene uno da me anche di destra copie vuole entrare nel PD come faccio a dirle di no secondo me è facile però evidentemente
Per De Pretis Renzi questo è più complicato e il Partito della Nazione nega al conflitto la competizione tra due blocchi di mega psicologicamente prima che politicamente
E non è un caso che nell'ultima riformulazione
Su quella uscita dall'ultimo vertice del Nazareno l'idea sia quella di alzare il premio ma chi vince non ha più
I partiti medio grandi contro
Arezzo col punto va bene anche abbassare la soglia fino quasi a zero perché del tutto evidente che immagina che ci siano minoranze divise no immaginato un grande blocco che vince minoranze piccoline che non potranno mai costituire un'alternativa
Questa è l'idea che può derivare da questo ma non è una scelta democratica dire magari fosse determinata la rappresentanza una determinata anche questo è un calcolo io vinco e gli altri si arrangino
Ci sono tanti divisi e hanno pochi voti anche Miglio per certi versi
Il maggioritario peraltro seconda precisazione fondamentale non è neanche il premio di maggioranza
Perché anche questa teoria che negli altri Paesi sanno la sera delle lezioni che ha vinto me pare che non sia vero ma comunque tipo la Merkel ha dovuto fare le larghe intese e aveva vinto stravinto
Tipo in Spagna ci si fa molta fatica a capire chi vince adesso soprattutto perché c'è un terzo polo come peraltro c'è in italiano e facciamo finta di non vederlo questo terzo polo ma c'è
Quindi
Oltre a questo i mille altri Paesi se proprio una cosa che non non esiste quasi da nessuna parte proprio il premio
E più è proprio la prolunga e proprio il fatto che dal si ripartiscono i seggi su un principio proporzionale poi si dà un premio né a chi arriva anche solo in qualche misura più avanti
Renzi lo ammorbidisce come sapete con il doppio turno ma la scuola migliore sarebbe ovviamente quella sempre frequentata dall'Ulivo avevano asta di avere i collegi uninominali a doppio turno lì sì che è un maggioritario
Alcuni voti valgono meno degli altri direbbe Pancho Pardi
Però votereste dei candidati che conoscete in una dimensione molto ridotta molto piccola
E sulla base di una competizione vera
Mentre in questo maggioritario finto
Tutto quello che avviene all'interno della scelta dei candidati e della rapporto tra elettori ed eletti è determinato dalle logiche particella in tanti capilista sono comunque bloccati presso la legge votata alla Camera non da me Mata quasi tutti gli altri
Prevede che siano bloccate tutte le liste
Dal primo all'ultimo essi
Dal primo all'ultimo dei candidati prevede anche una cosa che aggiunto le indici di le nesciri di solito interviene alla fine per peggiorare le cose cioè aveva già Nazareno Alaska insegnante hanno messo una cosa che è il collateral di natura plurima
Cioè
Si ci si può candidare in più di un collegio e poi optare dopo anche questo è il trionfo della
Del ruolo del politico cioè io stabilisco per quale Collegio optare anche quale posto rivelare per far salire
Chi non è stato eletto direttamente
Questo peraltro rimane anche nell'ultima elaborazione dice di capilista si possono candidare in dieci collegi diversi
E quindi valutare se il secondo è venuto bene o no secondo risultato con le preferenze da emerso con le preferenze
Allora qui c'è un problema secondo me per farla breve ovviamente questa sovranità avete visto che si è spostata il problema vero che questo Parlamento rischia di votarla questa in questi impianti tutte e due le cose che vi ho detto
Perché perché tutto sommato questa legge elettorale fa comodo a chi è già dentro il sistema paradossalmente arrivo a dire mi perdoneranno oppure mi attaccheranno come al solito anche al Movimento cinque Stelle
Perché consente di garantire come dire una certa
Un certo rigore una certa forza da parte di impostazione del leader nazionale no Perillo Casaleggio per capirci
Ma guardate che io di grande resistenze non ne sto vedendo
E le due cose avverranno contemporaneamente
Con
La discussione la fine della discussione sulla Costituzione che peraltro come sapete deve ricominciare da capo perché la mano la riforma del Senato non piace a nessuno anche questa una caratteristica di questi tempi disperati nel facendo le cose che dopo tre mesi non piacciono capisco
L'Italie con tutti fingono di non averlo votato la riforma del Senato non proprio però non ho votato adesso lo dicono spero che succeda anche con il lavoro magari fra
Tre mesi ci ripensa no lo dico con una
Un po'di ironia
Però ecco io non vedo tanti ma a meno che non ci sia quello che sta succedendo proprio sulle questioni del lavoro che non ci siamo mobilitazione che non ci sia anche alla società
Una resipiscenza che non ci sia la voglia di chiedere ai vostri eletti del Partito Democratico di Firenze tratto quindi avete uno non eletto ma altri sì no
Potete chiedere conto di quello che sta succedendo
Perché guardate l'isolamento la solitudine che si prove micidiale anche perché la convenienza di questo sistema è fortissima
Chi si lamenta l'ha detto qualcuno Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio di cui non faccio il nome di Ivan Scalfarotto
Ha detto quelli che non sono d'accordo su mettono a rischio la loro rielezione e l'ho capito molto bene io questa cosa Necci dall'avviso di Scalfaro
E non è che lo faccio per calcolo evidentemente
Però
Capite cosa significa al contrario mando giù un rospo due-tre trecento mila e poi però sono capolista
E anche la questione che tu volevi è collegata secondo me è il cuore della questione che la cultura della differenza che è completamente annullata
Da questo punto di vista che è completamente rovesciata alla come dire per arrivare a un'idea
Di pari opportunità veramente un po'da quattro soldi in cui c'è un'uniformità maschile terrificante in cui la dinamica è totalmente ma maschile lo dicevo in questa sala già domenica mattina ma esattamente questi
è la dipendenza da un capo è la scelta di non avere autonomia
Lo diceva già Gobetti il problema degli italiani e l'autonomia ma aveva ragione
Ed è perfettamente Italie umana questa cosa nel senso deteriore però sia a lei adatta perfettamente a quell'idea di politica
Brutta squalificata che abbiamo maturato in questi anni che fa parte del nostro codice
I nuovi storico-politico
Allora se
Finisco con una battuta che però così ve la ricordate
Se Berlusconi era il porcellum Renzi edittali
E proprio così la domanda che essi si pone un po'da sinistra neanche tanto è
Ma noi non eravamo quelli che dovevano introdurre una discontinuità
Perché Sacconi fa il Ministro del lavoro
Ieri è riuscita a dichiarare con buona pace di Civati votiamo approva io però sarei del PD cioè adesso capisco tutto capisco la nazione ma
No buona pace sine segrete non saremo mai d'accordo gli altri però son d'accordo con si sono Sacconi Zaratti
Sulle sulle infrastrutture abbiamo votato una cosa precisa tutti disperiamo per
Per le alluvioni giustamente ci sono le kermesse dei politici che esprimono solidarietà ma ne abbiamo appena votato lo sblocca Italia che è un disastro e che esattamente di dire all'UPI ignari cioè di Maurizio Lupi di questo Paese
Allora la domanda di fondo e c'è ancora
Quella che una volta quando ero ragazzo derapata ragazze che voi si chiamavamo società civile quindi che sola temo può esprimere una rivolta dal punto di vista proprio l'autonomia perché
Ormai tutti hanno qualcosa da guadagnarci questo il disastro del nostro tagli della politica
E dobbiamo rompere quello schema al più presto
Io vi posso solo assicurare che questo messaggio che ribadisco ogni giorno che spero qualcuno voglia condividere anche tra
Gli antichi nuovi mutui per gli mezza età perché poiché sapete questo anche un po'il PRAE di questi tempi Rosi Bindi su queste torno te ci sarebbe
Ci sarebbe la componente ulivista c'è sicuramente SEL
Ma il PD
Domanda che dovreste fare ogni singolo parlamentare perché per quale motivo abbiamo votato Pd perché molti di voi sarà capitato
Per fare tutto questo per rispettare quel mandato elettorale che diceva altre cose domando inquietante mandato all'origine di tutta la discussione di stasera
Un po'spese
Così omogeneo fino
Rimetterci a valori che essendo che fa una domanda benissimo
Vado a fare la collega
Piuttosto che sentire gente rispetta queste ultime osservazioni faceva fa cioè
Però
Interviene insomma io credo che
A questo punto manca veramente una forza di sinistra che essi
Manca una forza di sinistra che davvero si possa
Contrapporre a tutto questo e fare le proprie proposte come sono stati fatti stasera
Cioè io credo che non si possa aspettare i cioè società spirito cioè sul lavoro c'è una forza grossa come può essere organizzazioni sindacali come CGIL che ti porta avanti anche e ti organizzi da un'opposizione su questa altre questioni sul tutte importanti io credo che ci voglia che veramente si comincia a costruire qualcosa di grosso di sinistra io voglio lembi di resa Rivera
Chissà quali percentuali però sicuramente questa esigenza c'è a questo punto
Quindi e questo lo dirà Civati in maniera particolare uniti io non ho votato Pd però mi sono espressa vigilati quando si è trattato delle delle primarie
Perché ci credeva questa cosa e proprio a lui
Chiedo questo cioè che veramente si comincia a formare
Una una forza che davvero si comincia a sentire una come opposizione di sinistra che in questo momento credo sia
La cosa che veramente manca in questo Paese
Si va a chi vuole rispondere
Cerniera ad abbattere da una
Spuntano
Io non ho ancora
L'appalto non è per calcolo ma e anche il discorso che ho fatto prima perché il Parlamento non cambiasse io mi metto costruì una forza di sinistra non so se mi spiego ma questa no però accetti la risposta come io apprezzo la domanda nel senso che il problema è convincere quelli che ci stanno dentro perché è una cosa che è successa un anno e mezzo fa
E anche allora non votare la fiducia al Governo letta fumo in tre
è che si sia chiusi dentro non so se mi spiego
No ma non registra così le spiego per il quale è il punto ci se chiusi dentro si è stabilito che si possono fare Governi altro che si sanno la sera stessa elezioni che sono contrari agli schieramenti elettorali
E che addirittura devono fare le riforme costituzionali questo nostro Presidente a Repubblica tutti schierati no a dire che si dovesse fare così questo cosa ha comportato che quando arrivato Renzi che aveva mandato mai più larghe intese
Ci saranno quanto meno ospedali che si andasse a votare no vinceva motivo per cui tanti ha votato era quello che convinceva di più le lepri elettori invece Renzi sia incardinato se imbullonato
In quella situazione addirittura minacciando di andare fino al due mila diciotto
Mi spiego quindi il problema è che l'incantesimo non è così facile da sciogliere
E se io mi dovessi separare per iniziare a costruire una società una forza di sinistra Lisa Raiuno
Il problema è convincere guardi io non sono i così ingenuo come mi rappresenta
Veramente far sentire a disagio il politicamente parlando tutti quelli che si sono candidati alle elezioni
Con le parole più o meno di Pancho Pardi le mie somma con diverso mature che adesso votano in Parlamento il contrario
A cominciare da settimana prossima sull'articolo diciotto
Questo è il problema di adesso poi lei in prospettiva ragione e io le rispondo così
Si è resi fa al partito emanazione tutte queste caselle vanno a posto io il Partito della Nazione non lo voto così l'ho dato una risposta e se dico di più c'è l'allegra anti death quel signore lì che alla telecamera lo fa apposta
Perché non vede l'ora che io dica che io me ne vado
Però anche il concetto è questo quindi la tensione molto forte facciamola crescere però perché in gioco la nostra Costituzione questo succede nelle prossime settimane non vi chiedo di aspettare mesi
E vediamo se c'è qualcun altro che si vuole muovere io non è che posso fare l'AMA Cuba non non ho altri strumenti più debole del convincimento
Però ci saranno i circoli del Pd attivi sono ancora no il PD non subisco debiti niente non succede niente in Toscana il candidato Rossi o qualcun altro non hanno niente da dire sulla Costituzione sull'articolo diciotto anche a me sembra gigantesca sta cosa
Capisce questo è il dato di oggi
Quello che succederà selezione andare a votare
Dopo quello che vi ho detto stasera non credo di fare il capolista diciamo
Ecco per esempio di sintesi nella non so se le ho risposto ma insomma il problema è di domani mattina di settimana prossima non di della il suo de L'Avvenire ci pensiamo CIPE siamo da oggi ma gli strumenti sono diversi
C'è un'altra domanda
Spesso l'insieme di fare cinque e mezzo
Si riferisce
Grazie e buonasera
Fare una domanda cioè soprattutto una riflessione sulla combinato disposto devastante tra legge elettorale e riforma costituzionale del Sella del Senato particolare modo ecco
Secondo me c'è da riflettere anche su un'altra cosa che è ancora più pericolosa
Cioè la all'incompatibilità che non è stata sancita ma che andrebbe tra carica del Presidente del Consiglio e leader di partito
E questo da non lasciare alla Regolamento interno al partito vano Bersani ha detto beh sarebbe opportuno che il Renzi tutto sommato insomma facesse un passo indietro
Ma questo invece dovrebbe essere imprescindibile in quanto abbia stiamo toccando con mano che lui per quanto riguarda la sua carica di per l'ente del Consiglio
Sta a bilanciando l'equilibrio dei poteri dello Stato cioè si è arrogato anche la funzione legislativa
Per cui si fa le leggi e poi come
Leader di partito avendo la possibilità di mettere in lista nelle liste bloccate
I quei candidati che sono a Louis fedeli alla possibilità di farle votare quelle leggi per cui tutto questo veramente configura
Una future o di che non è democrazia
Ora questi due poteri ce l'aveva anche Berlusconi e infatti lo abbiamo combattuto alla stessa maniera
Però forse Berlusconi non era stato così lungimirante come Renzi
Lungimirante in modo perverso diciamo
Da arrivare a fare il patto con l'opposizione per cui in questa maniera mentre Berlusconi c'avevamo può audizione quindi contrastava come noi abbiamo fatto per esempio la riforma costituzionale del due mila cinque
Che poi nel due mila sei è stata rigettata con referendum ad essa Renzi votando insieme a Berlusconi col Patto del Nazareno le riforme costituzionali e la legge elettorale
Falsi di non avere nessun ostacolo sulla sua strada per cui secondo me a questo punto e uno dei contrappesi potrebbe serie proprio questa incompatibilità tra le due cariche altrimenti i colleghi step locate veramente andiamo a gamba all'aria grazie
Ma
Secondo me proponendo il più grande presto perché
Le faccio un esempio servizi avesse scelto e andare a Palazzo Chigi nominando due vice segretari che avevano funzioni politiche finali diciamo
Sarebbe stata un'altra cosa mentre tutto comunque dieci dodici Terenzi spesso quando si parla coi dirigenti il PGT dicono io sono d'accordo io c'ho un sacco di gente che d'accordo con me
Prima di arrivare a Renzi
E mi dicono però sai come fatto poi dici delusi e lo fa tra l'altro con questo è cosa che l'UDC di notte no
Che è un'altra cosa che io trovo un po'bizzarra questo riparte il costume ma dall'idea di un una certa opacità diciamo comunque
L'altra cosa che il nostro Regolamento nostro Statuto del Pd prevede
Che il Segretario sia candidato premier nonché sostituisca con una no il tradimento il senti premier precedente c'è anche questo non sulla notato ma la direzione cioè il PD
Salvo pochi resistenti ha votato perché Renzi sostituisse lenta
Io vi prego di andare a rileggervi quel documento votato allora in cui si diceva che andava tutto bene l'alleanza i contenuti programmati si tirava fino al due mila diciotto ma che bisogna cambiare letta era questo il
Grande ordine del giorno anche questo dà l'idea dunque la sovranità sempre più
Accentrata da ultimo però per risponderle io penso che l'Italia serva una cosa che fare col prossimo Parlamento eletto film molto più sanno di corvi abbiamo raccontato questa sera
Che è una legge sui partiti
Una legge che definisca quattro cinque elementi fondamentali c'è una letteratura sterminata in questo senso una proposta della i due legislature fa per esempio di Salvi e villone che vanno a misura B bene ci sono delle indicazioni della
Dell'Europa molto utili ci sono delle garanzie che si devono chiedere in tutti i sensi di faccio uno un altro esempio questo
Premier Segretario invitando i suoi parlamentare a raccogliere imprenditori chiedendo una cena spendendo mille euro
A voi sembra del tutto normale che i parlamentari
Che devono fare un altro mestiere si mettano a raccogliere imprenditori durante la votazione della legge di stabilità quando si parla anche di tante risorse di tanti soldi
Perché vengano a cena per mille euro
A me sembra davvero che stiamo
Andando in una direzione che non solo snatura il PD ma che in realtà mette in difficoltà l'istituzione stessa della Repubblica per certi versi ma anche dei soggetti in cui si dovrebbe articolare quindi
Io non sono tanto preoccupato da questo ma per esempio l'ultima battuta e dal fatto che sta emergendo una nuova linea
Se ho capito bene la maggioranza del PD ovvero che il Presidente della Repubblica debba essere alla tedesca
Ma di solito quando ci riferiamo alla tedesca finisce sempre malissimo ma
Alla tedesca al presidente la Repubblica un Presidente come sapete che fa un po'da sfondo che non è un po'che non è protagonista della vita politica l'ora io penso che Napolitano lo sia stato fin troppo protagonista della vita politica il nostro Parlamento con un modo gentile
Però anche immaginare di avere un Presidente che tutto sommato può andare bene a tutti e che non ha
Quella capacità di rappresentare la Repubblica nel suo interesse generale e di contemperare anche le tensioni che ci sono nel dibattito politico parlamentare
Ecco passare al al contrario
è una scelta anche questa che ci dovrebbe far riflettere che tra l'altro potrebbe anche fregare qualcuno no immaginate un tecnico le cinque stelle si sono molto
Ho
Entusiasmati della nomina
La definizione della Sciarra
Alla Corte costituzionale fanno Venere brava però non vorrei che ci fosse un metodo Sciarra anche per l'elezione del Presidente della Repubblica non ho tempo di diffondere l'avete capito che cosa intendo dire una figura che non dia troppo fastidio
Al premier
Soprattutto in termini di popolarità che pare essere per riprendere un problema grandissimo ho finito con una cattiveria vi ringrazio tanto
Chiedere se c'è Daniele Colosimo si e lo chiedo subito per favore che volevamo sapere ed anche per
Decidere come andare avanti esse c'è qui Daniele callose segretario
Della FIOM di Firenze
No perciò non c'è
Va bene e solo per cioè nemmeno balzo non c'è neanche a marzo merce
C'è un momento di Marzano storica spesso saliva grosse come principio
Oppure si
Cioè farlo barriere nel Regno
Certamente si può fare così dopo che ha previsto che i tassi
Si sia aperto un procedimento si evolve in scaletta cioè qui lo vedo nell'elenco beni di prima
Fa fatta bene allora passiamo alla
Alla sessione che perché riguarda il lavoro che riguarda
La
La legislazione sul lavoro allora gli opposti acta insomma le credo che una delle dei punti più drammatici del dei di questi giorni di di attualità più stretta
Il tormentone dell'articolo diciotto prima di tutto abbiamo visto mai in questi vari passaggi che non è affatto vero che riguarda pochi casi
Ne riguarda molti come possiamo vedere anche oggi stesso con le modifiche tira e molla vari e riguarda la questione il
C'è al centro la questione drammatica del lavoro precario che non sembra certo trovare una soluzione in questa legislazione ma casomai
Casomai addirittura
Minaccia di lasciare inchiodati al
Alla precarietà avrà precarietà almeno un paio di generazioni e riguarda questa questione del lavoro
E la diga dignità
Chi lavora perché in fondo ecco che questo è proprio il fulcro centrale di questa questione e riguarda mi riguarda appunto il ruolo del sindacato
La dignità di chi la vota ci riporta addirittura l'articolo uno della Costituzione la nostra
Repubblica fondata sul lavoro che invece
Si è cercato in qualche modo di
Così di di di cancellare i diritti di spostare questa ottica il e e c'è appunto il tentativo c'è stato tentativo peraltro
Fortunatamente non riuscito cioè di togliere la voce alla rappresentanza sindacale
E che invece ad avere per bocca di Landini arriva rivendica un ruolo politico che non è quello di fare l'ennesimo partitino ma è proprio quello che il sindacato possa esprimere la sua voce sentire la sua voce nelle trattative e nei mille temi che riguardano la vita e la dignità di chi lavora
Quindi io direi che che ha la parola Antonio Manna
Giuslavorista ma di è stato del lavoro
E attualmente magistrato della Corte di Cassazione dei e adesso così diamo la parola
Troppo siamo no
Ormai da
Venezia
Scusi Manchester
Del lavoro è stato già toccato negli interventi precedenti in particolare quello dell'articolo diciotto
E per intenderci meglio forse sarà un bene per agire da una constatazione
E che in quello che dico riguardo un fenomeno non soltanto italiano ma ciò planetario i diritti fondamentali
Proprio nel momento in cui vengono più spesso proclamati sono in realtà
Sotto attacco e sono sotto attacco sia da un punto di vista istituzionale sia sul piano del discorso economico
Mi spiego dal punto di vista istituzionale cosa si dice cerco di semplificare e di sintetizzare al massimo per esigenze di tempo da più parti si dice ma questi diritti fondamentali più volte toccati più volte proclamati
Sono insaziabile di perché tendono ad espandersi espandersi al punto tale da mettere in pericolo da stessa libertà della politica
Libertà della polizia e quindi mettere in pericolo lassista sovranità popolare perché la solita popolare si esprime attraverso la maggioranza e di la maggioranza esprime par un certo orientamento politico per cui
Sembra paradossale ma è un discorso che sta prendendo piede
I diritti fondamentali vengono di turisti come
Nemici della democrazia
Sul piano del discorso economico invece la cosa si può sintetizzare così i diritti fondamentali in particolare i diritti del lavoro sono un lusso che non possiamo più permetterci in tempi di crisi
Sono queste due affermazioni che andrebbe un pochino riviste
E in realtà le cose non stanno affatto così a mio avviso cerchiamo
Di chiarirci meglio
Dapprima
Sul piano istituzionale muovendo da una constatazione
Quando prendiamo oggi articolo diciotto ogni tutela contro i licenziamenti ingiustificati noi e votiamo un diritto fondamentale dell'Unione europea infatti l'articolo trenta
Della Carta di Nizza cioè della Dichiarazione dei diritti fondamentali dell'Unione europea questa carta che fa parte del diritto primario
Comunitario quindi fonte del diritto anche nel nostro ordinamento
Prevede che ogni lavoratore abbia detto a una tutela contro i licenziamenti ingiustificati
Badate bene non è che l'articolo trenta della Carta di Nizza
Specifichi il tipo di tutela ex articolo diciotto non contiene in sé il principio che non si può licenziare sono per giusta causa consigliato motivo mi semplici perché già presente nella legge precedente la legge della centoquattro sessantasei attitudine tre
Ma prevede quelle che sono le conseguenze perché è intuitivo
C'è un bel dire che non si deve di Cinzia anche senza giusta causa o pseudo motivo se poi la sanzione
Giudice insieme entro ingiustificato è una sanzione che si limita al pagamento di ascende posso quattro spiccioli
è chiaro che del resto la sanzione che costituisca una disincentivo forte
L'articolo trenta della catenina salvo spiega quale debba essere lasciando alla legislatore nazionale da scelta
Delle tipologie tutela ora l'articolo diciotto come avete già sentito dirittura d'arrivo per essere modificato non subito con la legge delega cosiddetto job sacchetto due
Ma attraverso la legge delega con i decreti legislativi che il Governo si ripropone di emettere
Segnalo
Se la formulazione
Del Jobs acchito due bruttissima espressione chiamiamola comunque legge di riforma del mercato del lavoro legge-delega attualmente in discussione in Parlamento dovesse rimanere così come
Badate bene dell'articolo diciotto grosso due rotoli non passa non dice una sola parola neanche indiretta
Per cui se i decreti delegati emessi dal Governo sulla base di questa legge delega
Dovessero abrogare o modificare ridimensionando l'articolo diciotto che badate bene è stato già grandemente ridimensionato due anni fa
Con la legge fornello
Ebbene questi decreti delegati starebbe o incostituzionale per violazione dell'articolo settantasei della Costituzione
Secondo il quale
Il Parlamento possibile gare il problema emettere decreti legislativi ma per i principi e criteri direttivi oggetti definiti e quindi sarebbe incostituzionale ripeto se la legge delega deve dovesse rimanere così
Ciò non toglie
Che l'articolo diciotto potrebbe essere modificato indebolito o addirittura completamente abrogato con un alto strato intervento legislativo
E allora a questo punto dobbiamo di ma dobbiamo domandarci se si
Questo è un esito costituzionalmente legittimo ora il discorso diventerebbe dal punto di vista del
Dettaglio tecnico
Troppo lungo cerco di farla breve mi scuserete ovviamente se intendo per esigenze espositive di tempo a semplificare
Diciamo che in questa sede basti sapere che potrebbe anche non esserci una incostituzionalità meno tutti sto formale apparente
Di una legge che
Limitasse il licenziamento alla reintegra ai soli casi di licenziamento discriminatori badate bene apro una parentesi tra ricreduto e subito e una cosa
Più che un'opportuna sbagliatissima insensata da un punto di vista tecnico giuslavoristico
Fare quello che ha già fatto legge Froner rocce distinguere il tipo di sanzione asseconda
Del motivo che Bin addotto affronto giudice perché a licenziare in modo che poi si rivela ingiustificato
Chiudiamo questa parentesi ma proseguiamo oltre
Potremmo anche ipotizzare che una modifica ulteriore un indebolimento ulteriore dell'articolo diciotto
Lo si è incostituzionale
Mettiamo pure in realtà le cose non sarebbero così ma ipotizziamo perché si possa negare un profilo di costituzionalità
A questo non ci si mette dal domandarci
Segni vari interventi legislativi in materia di lavoro perché qui non parliamo solo l'articolo diciotto paghiamo anche dei contratti a termine a causali che sono già legge dello Stato in forza dell'articolo del del decreto legge trentaquattro di quest'anno il progetto job Sat uno o decreto Poretti
E tanti altri interventi normativi che costituissero
In materia del lavoro una posizione di minorata difesa dei diritti del lavoro illuso uso termini minorata difesa con termine penalistico che piacerebbe a Piercamillo ma e abbastanza e caustico anche nel nostro caso
Ebbene
Questo insieme di interventi normativi sarebbe massa critica
E questa sì sarebbe incostituzionale
E perché
Dallo sostituzione si ricevette dal principio lavoristico Cerrano Intini lo ricordava poc'anzi
Principi lavoristico che si apre con una affermazione solenne vitali mai pubblica democratica fondata sul lavoro e con altri principi che poi seguono
In realtà
Molti giuristi parlo anche di giuristi non soltanto di essere diciamo persone estreme al mondo del diritto
Hanno ipotizzato che in fondo questa affermazione così solenne e che poi purtroppo trova scarsa attuazione no nella vita di tutti i giorni lo sappiamo tutti noi disgraziatamente
Sia più che altro una
Una un po'abbiamo più che altro valore letterario ma
Non abbia una sua precetti vita
Non è così
In realtà a parte il fatto che la distinzione tra norme precettive norme programmatiche dalla nostra Costituzione è stata abbandonata da oltre cinquant'anni
Quando i costituenti questo lo ricordo molto bene Gustavo Zagrebelsky sulle recenti scritto
Quando i costituenti si trovano di fronte alla
Al quesito veramente epocale qui
Sentiamo spesso abusare di questo termine epocale no
Di davvero epocale quando al quarantasette si elaborata preposte consentito medico dei lavori si elaborata la sostituzione
Se
Esordire dicendo l'Italia è una Repubblica democratica fondata sul lavoro oppure
L'Italia per la Repubblica democratica di lavoratori
Ebbene l'osso costituente capì subito che era preferibile la prima non la seconda perché la seconda
Sembra uguale ma non lo è
Erano posizione che evocata le democrazie popolari i pesa socialismo reale i Paesi ad economia collettivi usata e non è a questo il modello istituzionale che è stato scelto questo per dire che il nostro costituente i padri costituenti
Qui procede per fare questa piccola retoricamente farlo diciamo come termine tecnico Padri costituenti io qui
Da rifiuti sorvolo affettivo personale da carico magari di un tempo di direttore che anche un po'di affetto
Per di predisporre una una sorta di gratitudine per il lavoro che hanno fatto tanti anni fa e di cui non ci siamo avvalsi
Ebbene
Sapevano benissimo pesare le parole è un testo con la nostra Costituzione anche questo è stato già reclutato da Pancho Pardi che e semplice asciutto elegante di un italiano pressoché perfetto
Non c'è una parola fuori posto varie di più andiamo a vedere gli articoli successivi
E vedrete che è un tutt'uno in crescendo che da contenuti sempre più specifici non è un'affermazione buttata lì e poi abbandonato e poi dimenticata il principio lavoristico è
Ispiratore e più diciamo il il proprio il tessuto di tutta la nostra Costituzione
Anche se poi vedremo in realtà esso stesso un bollo
Che servente non può non un valore assoluto non son sicuro che possano possa sembrare non volo servente rispetto all'altro
Prendiamo l'articolo tre famoso articolo tre principio di uguaglianza tutti illecite dinamo appunto pari dignità sociale attenzione al concetto di dignità ci troveremo tra poco e sono uguali di fronte alla legge
Comma secondo l'articolo tre e ma non ci basta fare questa affermazione non sappiamo né costituenti sappiamo che ci sono degli ostacoli di fatto che limitando
La uguaglianza di tutti i cittadini fanno sì
Che impegni di Hillary lavoratori non possono esprimere pienamente la loro partecipazione in via di cittadinanza attiva la loro partecipazione alla vita politica economica sociale del Paese
Notate come nel corpo dello stesso articolo e questo significativo
Dalla
Del del stesso comma dell'articolo tre
Dall'iniziale riferimento i cittadini si passò subito riferimento ai lavoratori e questo perché tutti i cittadini hanno diritto al lavoro l'articolo quattro dice articolo successivo ma non solo il comma secondo i paletti che lo dice
Non è mica sono un diritto
E questo riguarda tutti
è un dovere
Ciascuno ha il dovere di lavorare
Secondo la propria delle proprie scelte e le proprie capacità le proprie possibilità per concorrere al progresso materiale e spirituale del nostro Paese
Ecco che quindi non è
Semplicemente
Un diritto al lavoro è un diritto dovere al lavoro che prende il lavoro e
Mi fa fattore di inclusione perché frutto di inclusione il lavoro per secoli è stato il secolo meglio
Tecnicamente possiamo dire per oltre centocinquanta anni e Stato semmai un fattore di esclusione
Le democrazie ottocentesche che erano molto più attente il costruito ottocentesca molto più tento all'ingegnere istituzionali da poco ai valori poi sud del CNEL costituivano
Il fondamento
Delle due terzi che si prostituivano e lo democrazie censuaria e come ben sapete
L'elettorato attivo e passivo era riservato a chi avesse un certo livello di reddito
Ma era un livello di reddito abbastanza elevato per cui
Chi lavorava chi vive del proprio lavoro operaio contadino artigiano piccolo commerciante il piccolo imprenditore non arrivava mai avrebbe quel livello di reddito e quindi viveva il suo doversi proprio pronto a cacciare mezzi sostanzialmente sostentamento attraverso il lavoro vorrei come fattore di esclusione
Vice i consueti italiano i fattori di inclusione
E ancora si potrebbe dire va beh affermato il diritto-dovere di un lavoro un lavoro purché sia
Magari anche un lavoro
Mal pagato uno voto quasi servile uno voto che sia niente affatto perché prosegue non si accontenta
Nell'articolo trentacinque non solo ha parlato in tutte le dello pure tutte le sue forme ma aggiunge al comma terzo un uno snodo fondamentale che di solito ne trascurato ma
A mio avviso
E
Di vitale importanza la Repubblica la nostra Repubblica
La nostra Repubblica
Promuove
Gli accordi
E le organizzazioni internazionali destinati finalizzati a
Affermare irregolare i diritti della prova ecco che non pagano più di un di di un lavoro purché sia ma di tanti diritti che compongono la sfera giuridica
All'interno della quale il lavoratore puro affermarsi come persona che avendo a disposizione mezzi di sostentamento efficace effettivi
Può praticità che a tutti i livelli
Alla vita del Paese infatti l'articolo successivo cosa dice
Ha diritto alla retribuzione sufficiente proporzionata acquatico alla qualità qualità e quantità del lavoro e comunque sufficiente agenzie
All'unico nella sua famiglia un'esistenza libera e dignitosa ecco che torna con il concetto di dignità proprio giuridica
E ancora l'articolo tre insetti e tutela del lavoro femminile e minorile trentotto tutela previdenziale trentanove libertà di organizzazione sindacale articolo quaranta di truciolo articolo contro uno ecco attenzione articolo quarantuno
Affermata libertà di iniziativa economica privata dei quando parliamo di lavoratore il costituente non mette al di fuori
Del del concetto di lavoratore imprenditore grande o piccolo che sia anche l'universo loro
Esclude soltanto quelli che vivono di rendite finanziarie basta ma
Per il costituente italiano lavoratori sono tutti coloro che dicono ogni mattina Zanussi e produrre il reddito che possediamo prevedibile
A livelli più o meno elevati occupò o meno redatti
E cosa dice lo dico quanto meno sì l'inizio di via economica privata e libera ha un solo limite
Non può
Svolgersi in un pregiudizio della sicurezza libertà e indennità dell'uomo ecco che quel concetto di dignità
Da quasi in parallelo
Nella nostra Costituzione con tutte le affermazioni e tutela del lavoro d'altronde il lavoro esperienza comune un forte
Elemento di identificazione di ciascuno di noi chi di noi raccontando se stesso in poche battute dopo aver detto come si chiama nome e cognome magari dove è nato eccetera
Chi di noi omette
L'attività che ha svolto o che sta continuando svolge è un fatto elemento di densificazione
Badate bene la dignità è un valore assoluto rispetto al quale lo stesso valore lavoro di cui dicevo prima si reca valore servente
Perché
E la dignità dell'uomo che bisogna tutelare il lavoro intanto il costituente lo tutela in questa maniera così attenta
Perché sa
Chi non si danno dignità dell'uomo senza lavoro certo non basta questo e non è che la dignità dell'uomo si riduce
Al valore lavoro
Però è una condizione necessaria ancorché non sufficiente
Badate bene
L'articolo l'articolo uno della difeso messa dei diritti dell'uomo dell'ONU si apre non a caso con la formazione cito a memoria scusate l'anno in cui ci sono ma stanziati dice così
Tutti nascono uguali in dignità e diritti
Ed è del quarantotto non se la Costituzione entra in vigore il primo gennaio quarantotto
Bene a dicembre il pranzo e tenermi prolungata non sostituzione anticipa
Tutti i testi fondamentali che governano
Oggi di fonti di tiro internazionale in materia di diritti fondamentali dell'uomo e la nostra Costituzione
Non un'altra Costituzione tedesca dei mille novecentoquarantanove la dignità dell'uomo sentite quanto dolore quanto dolore c'è in questa affermazione che proviene dal costituente tedesco nel mille novecentoquarantanove
La dignità dell'uomo articolo uno così cominciamo
L'articolo uno dice perdita dell'uomo intangibile
è compito di ogni potere statale
Rispettata e proteggere come dire quello che non abbiamo fatto negli ultimi anni quello colto tremenda che abbiamo fatto non deve verificarsi una in più
Ora
La cifra della sostituzione del dottor e il valore e lavoro e ancor prima il valore limite
Ho esordito dicendo prima i diritti fondamentali fra cui i diritti del lavoro certi diritti del lavoro solo sotto attacco per ragioni che ho detto
Tuttavia
Anche quelli che dicono che i diritti umani
Sono sazi arbitri intendono espandersi troppo limitano le ma leggono le mani la politica
Mi verrebbe da dire quanto siano forti i diritti umani nel nel al giorno d'oggi sul nostro pianeta ciascuno di noi può giudicare
Ma anche a voler accoglie questa meramente suggestive affermazione che i diritti umani hanno una tendenza espansiva tale da pregiudicare
La il principio di maggioranza quindi l'invito alla politica pre-CIPE attrito attività ebbene anche costo non arrivano attivo rizzare che a colpi di maggioranza si possono conculcare i diritti signor Tizio o Signor Caio Tizio o Sempronio ditte individuali
D'altronde da Tocqueville in poi sappiamo tutti benissimo che la dittatura della maggioranza non è meno di ossa del dispotismo di un uomo solo al comando
E allora domando
Se
Il valore dignità dell'uomo e quel volume poi gli solitamente servente che il valore dopo non cede il passo neppure
Alla sovranità popolare neppure al principio di
Maggioranza
Potrà mai cedere il passo alle logiche del mercato
Secondo le fonti internazionali di cui ho parlato e secondo la nostra Costituzione la risposta e meno poi ciascuno può essere o meno d'accordo però tecnicamente la risposta Emma
E passo adesso a quell'altro piano del nostro discorso l'attacco non è solo
Dal punto di vista istituzionale l'attacco è anche
Sul piano del discorso economico perché si dice Emerson belle chiacchiere ma sono un lusso i diritti i diritti del lavoro in particolare sono un lusso non possiamo più permetterci ENI
Oramai ed economica la crisi che sta vivendo tutto l'economia centrale tale
Che dobbiamo rinunciare a qualche cosa d'altronde non è meglio si dice e semplifico ma comunque ciascuno di voi è testimone di questo discorso delle meglio rinunciare un po'ad alcuni diritti
In cambio
Di di più soldi
Lo scambio soffro mescolando diritti tutto soldi
Ora
Al di là delle opinioni che ciascuno può avere poi nello specifico del dell'articolo diciotto di quel tipo particolare di tutela del posto di lavoro che comunque è stato già grandemente ridimensionato
Con la legge Forleo
Io vorrei però
Che discorso dell'articolo diciotto sia all'interno del Parlamento che all'interno del dibattito pubblico non lo sapesse fosse almeno sgomberato da assiomi tutt'altro che otto gli utenti
Oppure da veri e propri falsi storici o ancora da vere e proprie leggende metropolitane faccio un esempio si dice leggenda metropolitana l'articolo diciotto impedisce di licenziare e quindi datore di lavoro deve tenersi anche il relatore in fin di Aldo
è una cattiva o buona nulla infedele oppure la foto di cui non ha più bisogno
Nulla di tutto questo su un quarantaquattro anni prima vigore è salito sul due lavoratori trattino diciotto è una norma dello su due procuratori e questo non ha impedito a nessuno di licenziare quando è il caso statico diciotto punisce
In vario modo adesso non sempre con l'integrale anche condominio almeno ristoro economico solo i licenziamenti ingiustificati non licenziamenti giustificati
E ancora si dice ma l'articolo diciotto almeno un residuato storico un privilegio non credo soltanto di poche persone
D'altronde tutti i giovedì adesso vengono assunti come con contratti precari e mi sembra bello che ci siano dei vecchi tutelati dall'articolo diciotto e i giovani che non ce l'hanno vediamolo tutti
Mi sembra l'argomentare un po'bizzarro
Perché mai innanzitutto definire privilegio quello che il diritto a non subire delle violenze di carattere morale sul posto di lavoro perché
Se è vero che ci sono lavoratori che Abu sono dei propri diritti spesso devo dire anche nel settore pubblico ce ne sono
Ma
è altrettanto vero che in tanti altri settori vi sono lavori i laboratori che hanno subìto e continuano a subire delle pre vere e proprie violenze senza potere avere forme di tutela ma ad ogni modo
Si può mai dire che siccome i giovani vengono assunti con contratti precari senza alcuna protezione tanto vale che lo vediamo tutti
Badate che non c'è nessuna connessione fra le due cose non è che c'è una sorta di rimbalzo per cui
Nel momento in cui si toglie l'articolo diciotto che c'è la
Automaticamente i giovani avranno più tutele non è affatto detto non c'è alcun automatismo non c'è alcuna connessione
E poi questo posso storico si dice
L'articolo diciotto e residuato storico che riguarda ormai
Una ristretta categoria di lavoratori
In realtà riguarda non soltanto da prodotto del settore privato dipendenti di unità produttive con più di quindici lavoratori dipendenti o o che abbiano o di imprese che abbiano a livello nazionale
Più di sessanta dipendenti quindi comunque la platea non
Non trascurabile
All'articolo diciotto si applica ormai da moltissimi anni anche il settore pubblico tutti i pubblici dipendenti eccezion fatta per magistrati diplomatici militari professionisti dai salvo queste categorie
Quasi tutto il pubblico impiego gode della protezione dell'articolo diciotto
Già dal mille novecentonovantotto e al di fuori di
Requisiti dimensionali anche se sono dipendenti o la pubblica amministrazione mettiamo con meno di sedici dipendenti ci sarà probabilmente fra di voi qualcheduno che è un pubblico dipendente e che magari non sa che sto posto di lavoro e garantito dall'articolo diciotto
Quando la forma e lo fece dalla sua riforma e le fu obiettato ma questo
Toglierà o meglio vi diede impronta che toglierà perché è stato ridimensionato ventotto ridimensionare all'articolo diciotto anche nel pubblico impiego
Quindi siamo veramente non solo a cosa bisogna studiarla una cosa un po'perché non si sa se si applica o meno come non si sa lo sapeva chiunque passi si giuslavorista lo sapeva eppure
Il dibattito pubblico due anni fa a taccio tutto ha taciuto
Che l'articolo diciotto si applicava anche al pubblico impiego ai sensi articolo cinquantuno del decreto centosessantacinque del due mila uno
Ora
Quello che
Personalmente mi dà fastidio e non è
Non è tanto il fatto che si modificano si modifichi l'articolo diciotto che lo sia abolito non lo siamo oggi
Io vorrei da cittadino chi ogni scelta venisse presa
Almeno
In ossequio a un principio elementari di verità
Cioè che si dica articolo diciotto riguarda molti lavoratori anche il pubblico impiego abbiamo deciso ad ogni modo che meglio toglierlo o meglio dimensionale ulteriormente
Ebbene che si sappia poi ciascuno fra le sue valutazioni perché mentre perché no ma cammino che discusso non sia addizionato
Da questo argomentare panoramica all'unica l'unico falso storico che insiste sulla materia dell'articolo diciotto si dice ma l'articolo diciotto una stranezza soltanto italiana non esiste negli altri Paesi
Negli altri Paesi non si chiama articolo diciotto mandare interne al posto di lavoro a fronte di ricezione di ingiustificati esiste
Praticamente in tutta Europa esiste con gradazioni diverse sia chiaro in alcuni casi è soltanto descrizione del Giudice in altri casi si applica soltanto fonte licenziamenti discriminatori
Non è uguale dappertutto ma il principio della reintegra in casi particolari più gravi
è previsto in tutta Europa non c'è negli Stati Uniti però gli Stati Uniti le cose funzionano diversamente perché se un licenziamento e fortemente discriminatorio diremmo noi ingiurioso cremato terminologia tecnica adesso sempre lungo spiegare
Lei non ce l'ha vinto e al posto di lavoro ma ci sono dei danni punitivi
Che possono essere
Liquidati in misura
Notevole cioè praticamente possono essere dati come e come fosse dato come dicevo c'è
Tutto un risarcimento che altro che l'articolo diciotto che ma che fa campagna elaboratore per tutta la vita senza dovere più quindi
Senza arrivare a queste
H questi estremizzazioni però per dire non stiamo parlando di una stranezza italiana perché di solito quando si vuole indebolire qualche cosa di buono o comunque di accettabile
Che il sistema sorprese si dice a ma questo ci soltanto in Italia no ma non va bene ci sono in Italia non si può
Ebbene la mentre il posto di lavoro non è una particolarità soltanto italiana
E ancora si dice e ma guardate l'articolo diciotto comunque è un disincentivo perché gli investimenti esteri investitori estreme io non vengo in Italia per polo dell'articolo diciotto non solo
Avete presente il decreto nanismo delle piccole e medie imprese italiane
Chi sono troppo piccole perché non crescono non crescono perché hanno paura di
Assumere nuovi dipendenti perché si assumono le dipendenti se diventano più grandi
Entrano nell'aria di applicazione dell'articolo diciotto quindi sia un certo punto sumo
Più di quindici dipendenti non si assoluta produttiva io imprenditore
Entro nell'aria di perché sull'articolo diciotto e allora questo punto per il popolo dell'articolo diciotto dico
Scioperi del preferisco restare piccolo
Ora
Se fosse vero questo avremmo in Italia
Una media di
Piccole e medie imprese le cosiddette PMI questo è l'acronimo che in genere si possa
Imprese che hanno in media
Non so una decina di dipendenti sette otto dieci undici no
Perché appunto dovremmo essere più o meno a ridosso di quella soglia delle giunte quindici dipendenti al di là della quale scatta l'applicazione l'articolo diciotto
Sapete nel due mila tredici quale
La media degli occupati in ogni singola piccole imprese italiane nelle piccole e medie imprese italiane quelli che vengono classificate come tali secondo la statistica Istat
è di quattro dipendenti quindi stiamo molto molto al al di sotto della soglia critica di quindici dipendenti
E non è che negli anni precedenti al due mila tredici i valori fossero diversi grossomodo eravamo sempre lì cosa significa significa che il famoso nanismo delle imprese italiane a tutt'altre ragioni
Può dipendere anzi dipende dalla struttura familistico degli imprenditori italiana problema storico antico
Dalla difficoltà di accesso al credito delle piccole aziende
Dalla eccessiva burocratizzazione degli adempimenti necessari a fare impresa nel nostro Paese
Dall'obsolescenza delle nostre produzioni insomma i motivi sono tanti ma certo non c'è la paura dell'articolo diciotto attenere quindi ad dimensioni ridotte
La gran parte della nostra imprenditoria quanto gli investitori esteri
Avete notato penso che i settori strategici del del nostro Paese grosse economia
Stanno finendo tutti chi prima chi dopo nelle mani di
Investitori esteri ormai sono in mani straniere quasi tutti
Eppure
Proprio ci sono sempre settori strategici con le aziende grandi sono settori in cui l'articolo diciotto si applica
Evidentemente non ma dissuaso gli investitori stranieri
E ancora si dice ma comunque
Il l'eccesso nella tutela
Del del posso dirlo vuol comunque la rigidità del mercato del lavoro in entrata e uscita che c'è in Italia
è un fattore di deterrenza dello sviluppo economico
E qui il discorso diventa
Estremamente sottile più che altro econometrico io non voglio entrarci troppo perché
Economista non sono sono un giurista
Però mi limito annotare una cosa
I dati dell'OCSE ci dicono il contrario l'OCSE come sede dell'Organizzazione internazionale per l'opzione sul totale
E l'OCSE costruisce degli indici
Che esprimono i valori convenzionali
Devo tutela
Della mondo del lavoro e p.l. e l'acronimo che sta a indicare che l'indice relativo al grado di tutela del lavoro in un dato Paese
E PRC il grado di tutela del lavoro a tempo indeterminato EPT il reato di tutela del lavoro a termine
Ebbene il valore delle p.l. italiano si collocava mai nella media europea grossomodo
E si è già deprezzato di oltre il quaranta per cento negli ultimi ventitré anni e gente presente che questo indice e costruito avendo riguardo
In gran parte allo tuttora il posto di lavoro per cui se noi abrogassimo l'articolo diciotto questo valore del DPR italiano avrebbe un crollo improvviso e sì attesterebbe volto di sotto della media europea
Noto peraltro ciascuno mi faccia poi lusso che vuole però noto che Ammone p.l. superiore al nostro c'è un grado di protezione maggiore del mercato del lavoro delle mani del mercato del lavoro rispetto al nostro
Paesi come la Francia la Germania che certo economicamente
Stanno meglio di noi
Ed ancora
In un solo sullo studio del due mila sei Olivier Blanchard
Che il capo economista del del Fondo monetario internazionale fonte non sospetta afferma a chiare lettere
Che
Non c'è alcuna correlazione fra la tutela
Del posto di lavoro del mercato del lavoro e i differenziali di tassi di occupazione e disoccupazione
Dunque
Per chiudere questo aspetto del discorso non c'è alcuna evidenza scientifica
Che dimostri che quanto più rigido il mercato del lavoro in entrata e uscita tanto maggiore
E il tasso di disoccupazione
E ancora si diceva guardate l'economia ha bisogno disse libera l'imprenditore non non sopporta lacci e lacciuoli
Bisogna
Tornare a quella famosa
O meglio infatti Zaniboni famosa deve duration direi che a mia memoria
Che tanto ha occupato agli anni passati quando si discuteva appunto con l'avvento di Reagan di dire non riuscirete mai che poi anche in Europa
Qui è un altro equivoco
Deve duration significa assenza di regole
In natura non si dà deregulation alcuna
Perché ci ha detto le regole possono essere di più di Minoli bene che siano poche precise e chiare va bene
Ma che dette forse
Chieda da me Smith in poi
L'economia di mercato si sia affermata in assenza di regole in assenza di diritti
Senza un quadro ben definito di diritti civili e politici l'economia di mercato non si sarebbe mai potuto affermare non avrebbe avuto il successo che a livello planetario tutto
E chiudo subito con il allegro dai che quando parliamo di deregulation parliamo di
Arretramento delle regole pubbliche cioè
Possiamo anche
Arbitri anche le regole il emanate dal Parlamento in forza del principio di rappresentanza e come espressione della
Della sorella popolare ma quello spazio lasciato libero e qui chiudo
Sapete perché viene impedito ma questo voto
Viene riempito dalle regole
Stabilite da pochi grandi operatori economici del pianeta quindi alle regole trasparenti
E pubbliche si sostituiscono poche ma
Opache
Regole dei privati grazie grazie
Nostra questo nostro lungo come
E che riguarda forse in il tema di più strettissima e drammatica attuali tale
Quella del nostro territorio che frana mai forse con me
In questi in questi giorni in queste settimane abbiamo avuto sotto gli occhi delle immagini pazzesche in un Paese governato e che dove dove si può morire annegati attraversando una strada Milano se non c'è qualcuno che sale la
Dove si può
Morire dormendo nella propria casa che
Viene giù essi si disfa senza che possa nemmeno né verde né contro e dove addirittura i morti sono usciti dalle tombe a Genova e dai rischi le ossa sono fra parti addosso i motivi in un'immagine quasi finale
Da grandi ignora liberamente Ebe e questo questo
Questa parte del
Del questa ultima parte della nostra della nostra giornata
A due relatori
Eccezione il professore
Salvatore studenti stranieri e la
E la professoressa Anna Basso
Docente di urbanistica a Venezia dove è stato assessore all'urbanistica
E i danni benzina in Toscana dove nel due mila dieci lei Assessore regionale anche qui l'urbanistica e a elaborato e che ha fatto approvare un piano per il paesaggio potuto Scano considerando
Bene omnibus riduttivo dell'indennità dell'identità collettiva Toscana bene molto interessante che mi sembra che si sia
Una novità assoluta quindi
Cominciamo Bozza
Professoressa bastone poi confronteremo quando il professor Settis le chiediamo
Prima di tutto dovrebbe spiegarci poche cose
Questa
Questa identità collettiva toscane che forse neanche
Una misteriosa linea rossa tra città e campagna più organico
Nelle Nieri ci
Grazie e buonasera a tutti di Lazio ovviamente a questa associazione da un nome simbolico
Tanto importante oggi in cui stiamo parlando di queste riforme portate avanti dalla dal Governo nazionale
Perché il nome di questa Associazione Libera cittadinanza come diverso a me suona come
Appunto un manifesto tutti libertà rispetto
Agli interessi particolari corporativi che sembrano invece
Essere il nuovo punto di riferimento politico per tutta una serie di proposte
Di legge non soltanto di legge
Che sono in corso di essere
Portate avanti così si può essere liberi cittadini ed esprimersi in quanto tale se essi hanno dei diritti si è parlato or ora del diritto di lavoro ovviamente anche il diritto
Alla
Alla città intesa come bene pubblico il diritto al paesaggio il diritto ha un buon governo del territorio è fondamentale che possono essere diritti
Richiesti agiti secondo me dai cittadini e non soltanto da insiemi di interessi
Particolari a questo riguardo vorrei consigliare appunto
L'introduzione del libro di Cassese governare gli italiani che ricorda
A opportunamente come sia stato il fascismo in Italia
A riscoprire in qualche modo le corporazioni come base per definire l'interesse pubblico ecco RIS
Petto a questo periodo questa modalità di definire l'interesse pubblico la nostra Costituzione per com'è tuttora vigente rappresenta
Ancora anche dal punto di vista di ciò che io pratico delle politiche di governo del territorio un riferimento molto ma molto importante
Ecco rispetto a tutto ciò non mi soffermerò più di tanto a parlare dello sblocca Italia perché introduce un insieme di deroghe
E dei eccezioni alle norme ordinarie
A alle procedure con cui appunto anche la cittadinanza in qualche modo si trova a essere rappresentata no interesse collettivo si trova ad essere rappresentato nelle procedure di
Decisione
Pubblica
E ci sarebbe da chiedersi ad esempio rispetto
Alle opere pubbliche a menzionate finanziate dallo sblocca Italia rispetto alle quali a volte si individuano procedure
Speciali abbastanza pericolose per l'interesse pubblico ci sarebbe da chiedersi dov'è finito ad esempio il piano nazionale dei trasporti ma questo aprirebbe una un dibattito una riflessione molto più ampia vorrei invece concentrare l'attenzione la vostra anche attenzione su
Il combinato disposto
Determinato dalla cosiddetta proposta di legge Luppi
Ovvero i principi in materia di politiche pubbliche territoriali trasformazione
Urbana presentato dalla
Ministro Lupi testate scorsa e prossimamente in discussione c'è già stato in parte in discussione in sede tecnica della Conferenza delle Regioni
E la riforma del titolo quinto della
Costituzione su sul sulla quale
Il Senato a approvato diciamo una prima bozza
Nella l'otto agosto scorso allora questi due provvedimenti
Nazionali del Governo nazionale presentano un combinato disposto che rischia davvero utile destrutturare
A in modo pressoché totale il governo del territorio inteso quale garanzia per gli interessi
Collettivi
Che il territorio si effettivamente considerato
Come dire un bene comune anche un diritto di tutti i cittadini all'interno di questo diritto e se sia la Costituzione la libertà di impresa ovviamente e garantita
A tutti gli affetti purché gli obiettivi dell'attività di impresa vadano nella direzione di soddisfare
Dei bisogni anche sociali come dire non il bisogno del singolo che agisce homo economico SMA come dire qualcosa di un pochino diverso
Ora un invece appunto queste due riforme combinate
Riducono di molto le procedure c'è la rappresentanza di interessi collettivi nelle procedure decisionali per le trasformazioni
Urbanistiche e riducono di molto anche diciamo la filiera a di
Compartecipa corresponsabilizzazione dei diversi livelli territoriali di governo portando a prevalere
Le procedure speciali
Di accordo tra privati proprietari
Ed enti pubblici anche in deroga a agli strumenti di pianificazione del territori facendo sì che lo Stato in nome
Dell'interesse economico dell'interesse
Dello sviluppo non meglio
Precisato possa imporsi sugli altri livelli territoriali e assumere decisioni che passano oltre anche le attuali
Garanzie costituzionali in tema ad esempio di
Paesaggio inteso quale bene comune ma su questo immagino che Salvatore Settis avrà delle cose interessanti da dirci
In realtà nacque il
Il disegno di riforma del Titolo quinto come è noto riprende
L'attribuzione delle colpe delle materie non di competenza
Delle Regioni la vita e il riparto delle competenze tra Stato centrale e regioni il governo del territorio che oggi è materia concorrente
Diventa invece materia dello Stato
E la pieni di lasciata alle Regioni la pianificazione
Urbanistica laddove riguarda esclusivamente però il territorio regionale e con l'eccezione degli accordi quadro di ciò
Che diventa oggetto di accordi quadro
Imposti dal Governo alle Regioni nel nome appunto degli interessi spesso privati
In realtà se andiamo a leggerci le premesse del disegno di legge urbanistico nazionale per dirla in termini più sintetici che il Progetto di legge
L'UPI nell'incipit di questo disegno di legge
Si dice
E questo disegno di legge intende
Promuovere la a
Rigenerazione della città esistente
Promuovere politiche
Abitative di nuovo tipo e il ridurre l'occupazione del suolo ora visto che la ricetta recente legge a provata dal Consiglio regionale toscano interviene in maniera decisiva sul tema del consumo di suolo
Individuando come dire procedure chiaramente differenziate per intervenire all'interno del territorio già urbanizzato all'interno la famosa linea rossa che veniva ricordata prima
Rispetto alle procedure necessarie terra andare a prevedere nuove edificazioni fuori da questo territorio ed esclude
Nuove edificazioni carattere residenziale fuori dal territorio urbanizzato queste dal ventisette novembre quando entrerà in vigore la nuova legge non potranno
Più
Darsi
Sono andato ovviamente a vedermi per prima cosa che cosa prevede invece la nuova legge Lupi a questo riguardo
E
Qui
Devo dire mi sono trovata di fronte
A una totale inconsistenza della proposta perché l'unica proposta a questo riguardo è di
Commisurare
L'entità del contributo per gli oneri di urbanizzazione in rapporto alla densità edilizia
Quindi prevedendo che nel caso di densità edilizia minori gli oneri debbano essere
Maggiorati rispetto agli oneri richiesti a chi va ai a edificare densità maggiori
Come capirete
Significa non soltanto
Indebolire non soltanto non combattere il contrasto al consumo di suolo ma significa
Indebolire
Anche quella che è la pianificazione che tutti a tutti noi in questi decenni abbiamo conosciuto quella pianificazione che ahimè
Ha portato a organizzare molti parti di territorio eccessivamente fragile perché l'Italia come è noto rispetto ad altri Paesi europei a un territorio per la propria natura proprio orografica
Molto più
Fragile con un numero di abitanti
Molto elevato e però le forme di urbanizzazione che ci siamo dati diciamo hanno comportato un consumo di suolo che oltre la media europea ciò nonostante la pianificazione che noi abbiamo conosciuto finora
Conteneva qualche garanzia per i cittadini non sufficienti queste garanzie tant'è che come Regione Toscana abbiamo provato
E siamo riusciti devo dire almeno in parte
A migliorarle bene la proposta di legge nazionale invece fa un deciso passo indietro non soltanto
Se andiamo rivederci il famoso dibattito
Della fine degli anni Sessanta
A relativo alla proposta di legge la famosa proposta di legge sull'onda che non andò a suo tempo a buon fine e chi si proponeva però giustamente e legittimamente di scorporare
Il diritto di edificazione dal diritto di proprietà vediamo invece che la proposta di legge l'UPI e tutta centrata sul fatto di promuovere
La proprietà privata come
Diritto hai di ficcare
Come dire vorrei ricordare che che che che che Pierluigi sullo era un democristiano
Un democristiano divisioni molto avanzate ma ahimè
Come dire l'idea del che il nostro Paese abbia con più un progresso in questi decenni in questi anni purtroppo come dire sembra essere smentito da una sorta di
Iper realtà non solo i disegni di legge e l'UPI ci dice anche che le limitazioni apposte
Alla proprietà privata vanno compensate economicamente pensa cioè
Pensate un po'cioè
Significa far venir meno ogni legittimità di un atto di pianificazione pubblica
Che dice lì c'è un diritto al paesaggio al solo verificato la tutela della salute
Etc che rappresenta appunto un diritto collettivo che viene contrapposto oggi e come tale appunto in quanto collettivo
Non debba essere indennizzato rispetto all'interesse dei singoli
Privati non soltanto questo disegno di legge arriva
Servirebbe come dire un no in tempo più lungo per entrare nel merito di tutto ciò che prevede arriva
A ad ammettere a prevedere il commissi arte il commissariamento attraverso la dichiarazione di pubblica utilità
Per l'approvazione delle operazioni previste da accordi urbanistici tra comune e privati proprietari anche in assenza di pianificazione urbanistica
Quindi tra comune non nemmeno tra Consiglio comunale e i privati proprietari tra Comune e quindi può essere il Sindaco un dirigente del Comune che approva tutto ora ciò
Oltre a ciò
è prevista
La l'abrogazione del famoso decreto ministeriale mille quattrocentoquarantaquattro che dal sessantotto un regola
Alla questione degli standards urbanistici più volte è stato detto standards urbanistici solo quantitativi
Come dire non sono sempre adeguati alle esigenze di vita collettiva nelle città ma altra cosa una cosa e migliorare
Il decreto sugli standard ormai datato altra cosa dire lo abroghiamo
Io ogni regione e libera di definire quali sono i servizi pubblici essenziali servizi collettivi essenziali sul proprio territorio infine
La pianificazione paesaggistica viene subordinata in modo esplicito alle domande
Non non così pubbliche di trasformazione territoriale che vengono presentate
Concludono nel senso che vorrei richiamare l'attenzione di tutti al fatto che attualmente quando si discute di governo del territorio di paesaggio e così via
E molti di voi hanno presente quanto il dibattito sulla legge sulla nuova legge sul governo del territorio toscano sia stato acceso
E quanto sia tuttora acceso di Rue evento il dibattito nel merito del Piano paesaggistico che stiamo cercando di portare
All'approvazione dopo l'adozione intervenuta
Nel luglio scorso bene quanto abbiamo conquistato
In Toscana in questi anni e stiamo cercando di conquistare faticosamente oggi
Introducendo dell'inno per innovazioni che tengano conto di quelle che sono appunto le poste in gioco attuali rischia di essere totalmente
Inficiato
Se riforma costituzionale
E Progetto di legge urbanistica regionale queste nazionale quella presentata appunto dal ministro Luppi dovessero andare in porto e quindi io mi auguro che questa iniziativa
Ringrazio appunto nuovamente perciò questa associazione serva
Ad alzare il livello di attenzione e possibilmente anche il dibattito pubblico nel merito appunto di queste scelte che rischiano di avere dei riflessi molto pesanti
Su sulla nostra vita e sui nostri diritti i cittadini grazie a tutti
Abbandonate conclusioni di questa
Giornata non si sente allora pediatrica e
Rosse ecco
Va beh
E ha la parola
Per le perché a conclusione di il professor sabato ore sei voi lo conoscete
Certamente molto bene
Ma vorrei illustrare in poche parole la sua figura di studioso perché
è molto interessante singolare
è veramente credo un esempio per
E l'Italia di oggi che sta cercando nuove voci nuove modifiche forme di esprimersi se Settis e di formazione
Archeologo docente
Hanno uguale
Ma docente alla donna Normale di Pisa quindi ha avuto una vita
E di studioso su su temi è del tutto diversi da quelli bovini insista occupato prevalentemente
In questi anni e ha avuto anche incarichi se non sbaglio due lauree honoris causa in giurisprudenza
Perché questa è la materia acquisire più dedicato in tempi recenti per indagare sui diritti dei cittadini sulle
Continue violazioni a questi diritti alle violazioni anche della stessa
Dettato costi e se la penale ne ha parlato di Limbadi che se per caso non avete ancora letto che il consiglio caldamente paesaggio Costituzione cemento e azione popolare cittadini per il bene comune
Questo è l'ultimo pubblicato un paio d'anni fa tutti e due Daina
Una delle sue idee di fondo è indignarsi non è antipolitica alla parola
Grazie
Grazie mille io sono molto contento di essere qui di parlare in questo contesto di questo tema e ringrazio Pancho Pardi criminale invitato
Vorrei cominciare col dire che secondo il mio punto di vista
Il tema di cui stiamo parlando urbanistica paesaggio eccetera non è un tema di nicchia
è un tema centrale nella vita del Paese è un tema centrale per chiunque abbia rispetto per la Costituzione è un tema centrale per chiunque creda che
Articolo uno la sovranità appartiene al popolo
Perché il territorio e un bene comune degli italiani a titolo di sovranità
Questo è il punto da cui dobbiamo partire
La criticità che ha denunciato poco fa con grande lucidità e precisione Anna marzo nella proposta di legge Lupi e nella
Nella nella suo convergere con un un tecnico progetto di riforma della Costituzione
Questa criticità
A delle radici lontane io non posso qui raccontarle nel nel merito però vorrei richiamare alcuni punti tutte cose certamente utili al pubblico che c'è qui stasera
Tutte cose note però forse richiamarle per sommi capi può essere utile per cucire le insieme
Qual è la l'antefatto l'antefatto e la legislazione di epoca fascista riduzione di epoca fascista si impernia su due
Leggi fondamentali a regime la legislazione di settore di epoca fascista su due leggi fondamentali la legge
Sul paesaggio del mille novecentotrentanove la legge urbanistica del mille novecentoquarantadue vi risparmio i numeri eccetera eccetera
Nella nel la legge sulla tutela del paesaggio del mille
Novecentotrentanove
E una legge andava in coppia con la legge sulla tutela di quelli che oggi chiamiamo beni culturali
E le due leggi
Approvate allo dall'allora lanciate dall'allora ministro Bottari
Erano due leggi che di fatto di fascista aspetti specificamente fascista non avevano assolutamente nulla
Perché si rifacevano a leggi dell'Italia liberale
L'una delle quali quella sul paesaggio con grandissimo Ministro in cui non le conosciamo ancora non perché ha fatto il ministro ma per altre cose Benedetto Croce
Che è stato il l'autore dal Ministro della prima legge sordi
Sul paesaggio dunque c'erano due leggi la tutela del paesaggio e della e della del e dei e dei beni culturali del patrimonio culturale archeologico storico artistico etc
Che come ha scritto anni dopo Sabino Cassese citiamolo ancora una volta furono
Costi istituzionalizzate dell'articolo nove della Costituzione quando l'articolo nove della Costituzione recita
La Repubblica
Tutela
Il paesaggio del patrimonio storico-artistico della nazione
Prende
Le due leggi Bottai del trentanove e le trasferisce nella fra i principi fondamentali dello Stato
Primo caso al mondo di uno Stato che mette tre principi fondamentali credo i principi fondamentali la tutela del paesaggio e del patrimonio storico artistico
Però c'era una spina nel fianco e la spina nel fianco era la legge urbanistica legge urbanistica del quarantadue
Fu fatta in condizioni che erano diverse da quelle
Di
Dell'Italia di oggi non si poteva prevedere l'impetuoso sviluppo anche dell'economia e del benessere
Da
Dopoguerra certamente quella legge urbanistica fu fatta in condizioni tipo di non
Raccordo con la legge sul paesaggio per dirla in termini molto schematici troppo schematici mi diranno i giuristi qui presente
A me pare che
Le due leggi messe insieme non si siano mai raccordate bene la legge Bottai del trentanove tutelava un paesaggio che si fermava alla soglia della città
La legge urbanistica del quarantadue parlava di urbanistica
Di città senza
Paesaggio senza campagna ora
Cioè c'è una cosa che caratterizza
La la storia italiana e precisamente l'intima fusione di campagna e città la Toscana di questo è l'esempio supremo
No in Italia densi al mondo
Questo errore sarebbe stato forse è corretto se non ci fosse stata quella guerra non
Non può dirlo nessuno certo sia
Che a livello della Costituzione
Le leggi Bottai del trentanove si insediano fortunatamente per noi tre principi fondamentali dello Stato all'articolo nove invece le competenze in materia urbanistica che erano del Ministero dei lavori pubblici e poi degli enti locali
Che mirano nell'articolo centodiciassette senza un preciso il raccordo tra questi
Questa è la storia
Parte a partire da questa storia si è venuto a determinare un regime di doppia verità
Da un lato
Per quello che riguarda che riguarda che riguardava il
Paesaggio il fatto il principio i principi dell'articolo nove e nelle Egidio portai che poi sono state riscritte varie volte oggi sono state riversate nel Codice dei beni culturali e del due mila quattro con le successive
Modificazione
Quella quel tipo di normativa
Data e da
Ancora
Un grande potere al lavoro allora allo stato reale reale
E agli enti pubblici di intervenire a tutela dei valori collettivi del paesaggio
Per quello che riguarda l'urbanistica invece la cosa è stata sempre gestita in un primo in un in un modo diverso non è stata mai interamente chiarita anche perché
Per nostra grande sfortuna le Regioni non furono realizzate nell'ondata della cosa della realizzazione della Costituzione subito dopo ma dovettero aspettare gli anni Settanta con una serie di conseguenze che non
Potrò
Certamente nemmeno riassumere riassumere
Adesso l'ipotesi di legge urbanistica di Fiorentino subito la più avanzata che ci sia mai stata intendeva per l'appunto scindendo
I diritti di proprietà del singolo e i diritti di edificabilità che per la sovranità del popolo sul tema l'intero territorio appartengono alla comunità e non del singolo la legge
La proposta di legge di Ferentino sullo intendeva rimediare e avrebbe
Potuto determinare
Una cucitura positiva dell'una cosa sull'altra non è accaduto
Non è accaduto non è accaduto per cui ora abbiamo frammenti di competenze frammenti di
Normative che non sono mai completamente
Bene raccordate esiste tuttavia ancora
Nella nostra Costituzione
Finché non avranno il coraggio di cambiare non solo
Il Titolo quinto ma anche i principi fondamentali cosa che certamente faranno sì glielo lasciano fare dipende da noi non solo da loro
Di ci sono ancora sopravvivono nella nostra Costituzione vigente sulla quale per quel che mi risulta Presidente della Repubblica il Presidente del Consiglio dei Ministri compresi i ministri che appartengono al genere Luppino giurano
Nella nella nostra Costituzione sopravvive ancora l'articolo nove che vi ho già letto e che è stato interpretato più volte dalla Corte costituzionale in un senso molto chiaro intanto ammettendo o
Generando una nozione costituzionale di ambiente dove anche se l'ambiente la parola niente la Costituzione quarantotto non c'è
è stata interprete in via interpretativa la Corte Costituzionale ha creato questa nozione associando l'articolo nove all'articolo
Sul paesaggio all'articolo trentadue sul diritto alla salute creando con ciò narrazione di ambiente
Che è la più avanzata del mondo da un lato sopra dei per la nostra Costituzione finché non ho non non lo toglieranno l'articolo quarantadue dove
Nel riconoscere la proprietà privata Stille si dà il limite che deve assicurare la funzione sociale
Allora
Da questo punto di vista la questa normativa
In questo momento ha un limite che va assolutamente chiarito Sindaco sin dalla famoso convegno dei soprintendenti di Bottai del mille novecentotrentanove tra parentesi dirò che quel ministro fascista prima di riformare mi il suo ministero convoco tutti i soprintendenti d'Italia i ministri del nostro Governo non lo fanno i Ministri dei Governi
Perché che hanno riformato sei volte negli ultimi anni
Ministri di centrodestra di centrosinistra compreso l'attuale che riforma il Ministero dei beni culturali non gli è mai venuto in mente di consultare i soprintendenti in merito un piccolo fatto di costume che contraddice alcuni luoghi comuni sulla storia di tali
Bene detto ciò
Il i in questa situazione di
Che che in cui noi siamo lo strumento principe
Per
Assicurare che almeno dei pezzi di paesaggio si Santino rispetto alla speculazione selvaggia la cannibalizzazione della
Del nostro paesaggio che sta accadendo specialmente sulle coste anche in Toscana atteso in Toscana un po'meno acché nei campi Liguria o in Calabria
Lo strumento principe oggi e il vincolo si vincolano dei delle porzioni di paesaggio e di
La Soprintendenza dovrebbe diversi o no
Sin dal Convegno di soprintendenti di botta lo stesso Bottai vizia che il vincolo era uno strumento provvisorio in attesa del Piano
In attesa del
Oggi però se qualcuno prova a fare un piano
Anna Barzon ce lo può raccontare e voi lo sapete molto meglio di me
Se qualcuno se una Regione e la Toscana da questo punto rivista per fortuna è all'avanguardia prova a fare un Piano paesaggistico ecco che insorgono tutti quanti a dire ma
Nove in calo notiamo cioè
Deregulation
A suo
Ma un paesaggio senza regole è un paesaggio distrutto questo lo dovremmo sapere tutti
Allora
Che cosa succede con una normativa così fatta nel caso in cui vi sia conflitto fra
Da un lato degli interessi economici
Pubblici o privati
E dall'altro lato l'interesse di tutela del paesaggio dell'ambiente del patrimonio storico artistico
Esiste una serie di sentenze della Corte costituzionale delle quali la più antica che mi viene in mente nel mille novecentottantasei ma è una cosa ribadita tutti gli anni fino a una seduta a sentenze di
Degli anni Duemila anche di qualche anno fa che dice molto chiaramente che in caso di conflitto
La la il valore prevalente
Come un valore costituzionale assoluto e la tutela del paesaggio
Questo dice la legge che cosa sta invece accadendo a livello della prassi già
Il buon vecchio ministro Bucalossi che appartiene a un'Italia di cui ci siamo dimenticati
Credo che fosse repubblicano quello che aveva inventato una concezione degli oneri di urbanizzazione un po'diversa da quella del ministro Lupi già due
Parlava di rito ambrosiano
Succede perché da un lato cioè quello che è o dovrebbe essere il rito romano secondo il quale
C'è una certa un livello di controllo pubblico sul territorio dall'altro lato c'è il rito ambrosiano secondo il quale
In realtà sono le imprese e i singoli che prendono l'iniziativa e tutto avviene negoziando
Quando Bucalossi aveva in mente gli oneri di urbanizzazione la legge Bucalossi sugli oneri di urbanizzazione prevedeva una cosa molto semplice garantiti urbanizzazione cioè quello che io parto se voglio costruire una casa
Perché il Comune mi aiuti apportare fin là la luce elettrica o il gas o che so io l'acqua
Gli oneri di urbanizzazione dovevano essere versati dal cittadino in un conto separato che il Comune era obbligato a spendere integralmente per gli oneri di urbanizzazione
Successivamente che cosa che è successo un Governo di centrosinistra per merito di un per merito
Per così dire di un ministro che si chiama Bassanini
Sposto gli oneri dibattito di urbanizzazione e alla spesa corrente cioè gli hanno predazione servano ai Comuni per pagare i vigili urbani la luce elettrica dall'auto del Sindaco le indennità l'ASP tutto quello che vuole
Simultaneamente pochi mesi dopo un Governo invece di centrodestra tagli o drasticamente ma l'hanno continuato a fare poi tutti
I
Governi i finanziamenti agli enti locali ma anche alle Regioni
Che cosa succede naturalmente che a questo punto il territorio diventa la merce di scambio
Soltanto per il voto lettere per per
Per voti di scambio eccetera ma anche
Diventa
La materia bruta da vendere
Perché i Comuni possono intascare oneri di urbanizzazione per poter fare
Le cose che devono comunque fare ecco perché gli oneri di urbanizzazione sono diventati la chiave
Del distruzione dentro territorio e quando
Un ministro di un Governo che non mi piace particolarmente cioè il ministro mo'il Governo cattivi il ministro a Catania tentò di fare un
Leggesse contro il consumo di suolo in cui c'era anche un articolo che prevedeva che gli oneri di urbanizzazione tornassero al vecchio regime Bucalossi questa legge naturalmente è stata immediatamente insabbiata
Catania la continua ripresentare mi ha detto poco tempo fa canali presentata ancora una volta ed è stata di nuovo insabbiata dal Governo Renzi
Non c'è non c'è da stupirsi certo Presidente questo tipo di urbanistica negoziata ne abbiamo sentito parlare
Il fatto che se la prendono dall'UPI non è
Un altro grande sorpresa perché l'UPI non è
Un uomo ignoto
Alle alle cronache parlamentari dell'Italia
Lupia
Il principale portavoce della cementificazione del territorio con Berlusconi lo è anche con Renzi costituisce una perfetta continuità Berlusconi Renzi che sarà
Il patto della zona e no o non ci sarà io non lo so impatto del Nazareno è un mistero e non
Non riusciamo a saperne il TG contenuti certamente però
Lupi appartiene a quel mondo
Al mondo dei padroni in casa propria ha una linea Transit dello scopo Renzi che comincia con i condoni
Conti in in era Craxi continua con il condoni nera Berlusconi e poi gli viene l'idea geniale invece di condonare
Dopo
L'abuso ma quando ne hanno prima facciamo il Piano casa lo condanniamo prima lo sblocca Italia
A questo spirito
Condonare prima allentare
Di
Freni
Allentare le regole depotenziare le istituzioni pubbliche in modo che non possa funzionare ecco perché e molto difficile
Pianificare ecco perché il molte regioni non pianificano nemmeno o se o o se lo fanno fingono di farlo
Perché non
Perché non credo no che questa sì è un una una strada ai condoni ex post si sono
Lo sostituì i condoni ex ante alcune delle norme della legge della legge Lupi che vi sono state poco fa che ci sono state poco fa
Sapientemente descritte sono anch'essi anticipata dal proprietario teologo che taglia prima versione quando era decreto legge c'era addirittura
L'idea del commissariamento perché per le ferrovie l'amministratore delegato delle Ferrovie era
Commissario unico se per caso uno voleva fare una ferrovia attraversando questo questo oratorio dove ci sono diamo e la Soprintendenza per caso diceva di no allora
Il
Nel conflitto fra queste due cose il supremo giudice era la mia Torre delegato delle Ferrovie questo così era scritto nel decreto-legge nel
Nel decreto sblocca Italia articolo uno
Dopo tutte le varie proteste eccetera eccetera nella versione finale questa cosa è scomparsa
è uno dei miglioramenti che ci sono stati ma che come è stato sostituito sostituito a questo la possibilità che il il consiglio dei ministri
Agisca in ogni caso in deroga a qualsiasi norma con atti di alta amministrazione
E come mai
Questi atti di alta amministrazione in questo momento si stanno concentrando sulla Regione Puglia
Lo spiegate perché
Ne hanno fatte già otto che si riferiscono
Al alla Regione Puglia del Consiglio dei Ministri
Ha fatto sette Atti del ministro di alta amministrazione che si riferiscono ad altrettanti campi
Di pale eolica nella nella Regione Puglia con parere contrario della Regione
Ed è la Soprintendenza interviene procede Ministeri se no invece si fa
Il porto turistico di Otranto altro atto di atti amministrativi alta amministrazione parere
Negativo nel Consiglio dei Ministri dice se
Allora a questo punto il Consiglio dei Ministri diventa il luogo la camera di compensazione luogo in cui
Si realizza uno dei grandi sogni del vostro ex sindaco di Firenze
Abolire le Soprintendenze perché così in questo modo sette il Consiglio dei Ministri possedeva dica la Soprintendenza arriva al Consiglio dei Ministri ma questa
Non solo non è democrazia su questo non insisto in questa sede questo si chiama questo però
A un peccato
Capitale
Molto grave anche dal punto di vista del capitalismo avanzato io ho lavorato per anni negli Stati Uniti questa cosa qui quando un un alto consesso
Si interessa di cose così piccole se il Consiglio dei Ministri interviene sul porto turistico di Otranto questo si chiama macro management
E il maestro management insegnano tutti i manuali del mondo uccide le aziende
Ma il maestro management dal Presidente del Consiglio uccide l'Italia
Io non credo che noi dobbiamo volere questo allora io credo che
Quando parliamo poi di riforma costituzionale quando parliamo di riforma costituzionale dobbiamo ricordarci che l'articolo quarantadue all'articolo nove ancora nessuno ha detto che va cambiato tanto se depotenziato le Soprintendenze
Non
Non serve a nulla
Di fatto viene
Viene abolito senza abolirlo viene depotenziato senza
Ad oggi articolo quarantadue invece fra quelli a rischio perché fra quelli che sono nella lista nera di questo famoso documento di JP Morgan di cui tu di cui tutti avrete sentito parlare che dice che le costituzioni fatte subito dopo la guerra sono un po'troppo attente agli aspetti sociali e quindi non sono adatte al mondo di oggi e quindi vanno cambiate
E in quel documento si elogiava la riforma costituzionale in in in Piaggio in Italia col Governo allora letta proporre non Renzi le cose non sono
Molto cambiata come nel caso dell'articolo diciotto che abbiamo sentito così ben descrivere anche in questo caso
Sono i nostri diritti che sono in forse
E dobbiamo ricordarci che i diritti dico del pizzo il diritto al lavoro dell'articolo quattro
E poi nel nella Costituzione ricorre
La presenza del il ticket il protagonista dalla Costituzione e il cittadino lavoratore se non mi sbaglio non è il cittadino cittadino fannullone mentito di non lavoratore
Il
Quella quel diritto il diritto alla città il diritto alla tutela del paesaggio sono diritti che si legano nell'architettura dell'atto
Della prostituzione in modo assolutamente impeccabile se non ce ne ricordiamo sempre sedi vediamo come altrettante cose di nicchia
Siamo completamente fuori strada
E per dire un'ultima battuta rispetto a quello che diceva citati prima parlando di Presidenza della Repubblica e così via rispetto tutti i discorsi che si fanno io lo so chi vorrei come Presidente della Repubblica
Non mi interessa se sia quomodo se abbia cinquant'anni o cento o anche centocinquanta pure imprese per la Repubblica che giura su questa Costituzione e far rispettare questa Costituzione
Se
In realtà
A conclusione proprio personale che ha di trasferirsi a Fondo quindi di io rischio di ricordi restare comporre l'appendice giorno attiva però
Si potrebbe dire così
Abbiamo toccato con mano attraverso i vari interventi viti ha parlato oggi
Che stiamo scivolando verso una dimensione opaca della democrazia
E rischiamo di
Ritrovarci in una situazione
Futura
Tra pochi tra poco tempo pochi mesi pochi anni in cui
I lineamenti fondamentali dell'esercizio dell'azione del potere e del controllo sull'esercizio dell'azione del potere rischiano di essere
Privati di di di di di chiarezza di trasparenza
Rischiamo di trovarci la situazione in cui
Qualcuno comanderà hanno
Molto di più di quanto
Il voto gli avrebbe consentito perché ci ritroveremo una minoranza che si auto promuove come maggioranza e crea le condizioni per poterlo fare in modo lecito
E questa maggioranza che in realtà una finta una vera minoranza e quindi una finta maggioranza rischia di espropriare tutto quell'apparato di
Condizioni istituzionali che
Nella democrazia italiana erano molto precise e che nella Costituzione sono molto ben definite
In modo tale da determinare un reciproco controllo dei soggetti qui si va verso la fine dell'ICI proprio controllo di soggetti e quindi il rischio di riservarci poi un certo punto senza nemmeno la possibilità
Di
Opporci
L'esempio della situazione urbanistica e micidiale cioè quello che hanno detto Mazzone sentisse
è e profondamente ineluttabilmente vero se non ci trovammo le situazioni in cui
L'autore dell'opera diventa l'arbitro dirli condizioni chiare Toro possibile noi siamo fritti
E
Quindi a questo punto penso che
In Italia
Bisognerebbe cominciare a costruire un lavorìo
Di base di società
Per ricostruire le condizioni di una consapevole
Scientificamente e colta ribellione a questo stato di cose
Qui si tratta di provare a ricominciare I esercitare
Le armi della critica
Proprio nei confronti
Di una forza politica che era arrivata dove è arrivata illudendo i suoi cittadini e i suoi elettori
O forse seducente ogni forse lusinga Antolini forse
Pensando di Zinedine suffragare nel loro animo l'idea che
Purché si faccia qualcosa anche senza guardare troppo ai mezzi alla fine qualcuno riceverà la propria parte
Io spero che invece ci sia
Nei pressi di una prossima disillusione per farsi capire
I parlamentari del PD
Che ASS a mente fredda
In un momento critico che è avvenuto poco fa hanno deciso di sostituire
Letta con Renzi
L'hanno fatto sulla base di un calcolo che prima di tutto e l'egoismo personale
Cioè hanno pensato che
Se mettevano Renzi al posto di retta avevano la speranza di finire la legislatura
Cosa che letta oramai manifestamente nodi garantita
Ecco io quasi mi auguro non so se è un augurio da farsi però quasi mi auguro che
Renzi differenti
E li costringano una dimensione di voto anticipato in cui tutti i loro scopriranno che hanno fatto la scommessa sbagliata
è lecito immaginare diciamo così l'idea di porre alla classe dirigente del Paese
Il sospetto che sta facendo qualche cosa di profondamente errato per i suoi stessi interessi
Forse conviene farlo
Nel futuro ci saranno tante altre occasioni penso che anche in tutte le altre città soprattutto quelle interessate dalla dalla dal rovesciamento dei principi dalla dalla dalla dalla catastrofe urbanistica eccetera
Possa nascere qualcosa
Concludo con un pensiero a Genova
è folle
Costruire città negli immediati dintorni di corsi d'acqua imprigionati in tali strette e precipitoso e verso il mare
Mai fuori dell'inimmaginabile costruirci una piastra urbanizzata sopra
Esattamente nel punto in cui
Il fiume costretto ad andare sotto può benissimo decidere in virtù del suo trasporto di acqua e di terra di passare di sopra
Era una cosa facilissima da prevedere c'era proprio una cosa trasparente bastava guardare Genova così com'era prima
Per sapere che Bisagno prima o poi sarebbe passato di sopra
Così come era facilissimo sapere prima che il senso sarebbe passato di sopra
Per chi arriva patti Nando su un tessuto di reticoli di cemento che alla fine tutti spinti in inevitabilmente convergono verso il buco che deve portare il Seveso su tutto è chiaro che basta un pochino di acqua in più e l'acqua passa di sopra
Ecco io penso che nella realtà drammatica
Del disordini userà unico costruito per volontà
Di un'urbanizzazione folle
Con l'interesse di quelli che c'hanno guadagnato sopra lì c'è una leva formidabile di percezione collettiva perché
Il bisogna trasformare la rabbia dei cittadini allagato inconsapevolezza
E non ha senso che i cittadini di Carrara vadano ad assediare il Sindaco di Carrara che non c'entra niente
Bisogna che capiscano loro stessi che avere la cassa a un metro dal carpione è una follia un po'logica
Quindi
I limiti di persuasione collettiva c'è nessuno penso che d'ora in poi i sogni esercitarsi nel riuscire a porgervi nel modo giusto nei confronti dell'opinione pubblica perché si decida a scrollarsi di dosso
Tutto quello che si deve scrollare
Vi ringrazio per la partecipazione interna