Lotta alla criminalità

Interessante con una partecipazione ospiti di autorità dello Stato arricchito la nostra riflessione il nostro dibattito desideriamo ringraziare del del prefetto Luigi Rossi direttore generale del Criminal portiere qui con voi anch'io stamattina lo ringrazia per aver accettato il nostro invito e per evitare di
Tornato nella condizione di
Comincia nell'ambito dibattito dando la parola ascrittigli dattiloscritti dal segretario generale della Funzione pubblica che introduce la disputa già questa mattina altre ne devo anche in questa circostanza gli interventi di sindacalista
Ospiti sulla base del criteri
Amministrare
Le caratteristiche già conosce prescritti
Grazie ma su questo tema si possono dire il fine cose tante già ne sono state dette
Io desidero mettere evidenza solo alcuni aspetti che attengono alla pubblica amministrazione e in particolare voglio parlare di un fenomeno che è molto diffuso
Che in una illegalità che si può definite di Massa
E che attiene al l'ha fatto e
Sì ok la pubblica amministrazione sonda
Viene vissuto come un beneficio e non come un diritto
Questo in particolare al sud
E io penso che questo sia uno degli elementi che favorisce una disaffezione ed una critica verso la fine amministrazioni
E su questo terreno credo che il movimento sindacale possa fare molto più di quello che già affatto che il non è che non è poco
Per affermare il diritto del cittadino verso la amministrazione
Un altro elemento e quello che al sud
Ciò che e acquisito entro gli accordi nazionali per i di
I lavoratori pubblici spesso resta inattuato
Se compariamo come i contratti nazionali si applicano nel ci nel centro nord nel su si notava subito che al Sud il contratto nazionale viene vissuto anch'esso come una elargizione del ampi del amministratore e Kyoto determina quindi un rapporto strettissimo subalternità del dipendente verso l'amministratore stessa
Ma c'è un feeling particolare credo che oramai sia un fenomeno molto
Ho grande e una incertezza del diritto che me basti pensare che per le cause civili spesso ricetta aspettare o ore otto anni e sono cifre medie prima che una sentenza definisca chi ha ragione chi ha torto e che per
Il penale
Tutte le sentenze oggi in corso sono ordini via lattea al novantadue ed al novantatré
Così come c'è un malcostume sempre più diffuso per i rinvii delle cause e io credo che questo sia un fenomeno molto grave perché mette in evidenza una conclusione spesso tramite avvocati e determina quindi questo stato di incertezza proprio del diritto e cioè che il cittadino non riesce a sapere se ha ragione ossea tortore quando viene a saperlo oramai forse non è più neanche interezza
Dette queste cose
Credo però che il vero problema che va affrontato è quello della raccolta e della comparazione dei dati che attengono al fenomeno della
Illegalità e che provengono da diverse fonti
Infatti se si vuole vedete
Quanti dati esistono sono moltissimi basti pensare a tutto il contenzioso che giace presso il TAR basti pensare alle i i i darle inchieste presso la forte impegno pronti a tutte le denunce
I procuratori generali fanno ogni anno oggi non esistente un unico luogo dove questi dati possano possano essere verifica possono essere intrecciati possono chiudere determinare anche una consapevolezza del fenomeno esistenti intrecci che esso dette
Mi sembra con la situazione attuale sia possibile fare con comunque molto più di quello che viene normalmente fa sarebbe sufficiente fare delle piccole cose per esempio
Estendere la legge quattro quattro uno anche ai dirigenti pubblici
Oggi questa legge viene applicata solo per ricchi amministratori basta inserire questa modifica entro il disegno di legge delle dirigenze pubbliche che ha il parlamento o in un fra in un'altra legge con come dire che sarà approvata entro i prossimi mezzi i basta procedere ad una a concertazione tra i controlli oggi non e esiste Conticello a corte dei conti che non sa cosa il Coreco fa oggi sia delle e sentenze c'è il contenzioso del tarda che notevolissimo e che non è collegato con la Corte dei conti
Stessa
Si potrebbe unificare in un unico centro tutte le relazioni
Ispettive che vengono fatte penso a quelle dei ministeri penso agli ispettorati del lavoro penso alle imprese sì voto cinque
Istituite dei Centri unici dove confluiscano tutti questi dati e quindi sia possibile fare una valutazione della entità del fenomeno si può istituire in centro un'icona nazionale per i collaudi oggi invece sono esercitati sotto varie sotto varie forme verità vari centri si può istituire un Luongo nazionale unico per la comparazione dei posti delle opere pubbliche anche questo è una operazione come dire tipico amministrativa che potrebbe essere fatto
Si può evitare che negli arbitrati nelle trasmissioni per il Collauto
Per le perizie etc ci sia come si è come diceva oggi una presenza dei funzionari delle Coreco dei magistrati e dei dirigenti pubblici che hanno delle parcelle di qualche centinaio oppure di
Milioni io credo che su questo terreno debba esserci invece una incompatibilità vera perché non è possibile che chi deve controllare queste opere pubbliche sia in pratica chi è che le approvo testo queste sono tutte operazioni che sono possibile fase a
Amministrazione vincente sono atti amministrativi oppure sono modifiche di legge che non comporterebbero oneri che sono a costo zero e che potrebbero consentire un funzionamento migliore della pubblica amministrazione l'ultima considerazione quindi chiude
è vero che i magistrati sono pochi sono sette mila e cinquecentotré
Ma se compariamo no quanti reati sono commessi oggi e quanti se ne commettevano cento anni fa
C'è un rapporto di uno accento
Quindi il carico della
Puntigliosità di i reati che pesa sui magistrati e cento volte maggiore
Nonostante questo c'è più di cinquecento magistrati che sono distaccati presso il ministero ecco io non capisco che cosa ci stiano affare stanno nei gabinetti dei ministri come consiglieri stanno come dire stanno un po'dispersi per la amministrazione pubblica
Prendono evidentemente tutte le indennità come gli altri magistrati perché lei i i migliori indennità sono sempre quelle
Non mi sembra quindi che di magistrati e invece proprio perché sono pochi
Debbono necessariamente fare la attività per la quale sono Spada ultima considerazione
C'è una contraddizione sempre più evidente tra le sentenze il primo grado e quelle di appello la questione quindi Palermo ma non solo Palermo
Ecco io qui penso che su questa materia si fa un eccessivo scandalismo cioè io sono della opinione che quelle che valgono sono le sentenze di appello perché sarebbe molto grave se essi ritenesse che valgono quelle in un primo grado e sono della opinione che
La giustizia non si fa con
I teoremi o con
Un dunque al che corollario credo che questa sia una materia che spettano più a Archimede credo che la giustizia debba essere fatta con le prove e quando le sentenze di appello entrano in contraddizione con le sentenze di primo grado ecco io penso che c'è qualche cosa che non ha funzionato
Nel primo grado
Del resto queste sentenze di primo grado spesso sono accompagnate da troppe interviste spesso c'è una operazione politica o su queste cose qui
Perché basti considerate come i magistrati che in questi ultimi anni hanno fatto più interviste dopo qualche tempo sono tutti quanti passati ad una attività politica ecco quindi mi sembra che anche su questo terreno forse vada a vadano considerate queste cose come dice il un modo un po'più laico di come sono state considerate finora grazie
Il colonnello omologo dirige il reparto del secondo Reparto del Comando generale della Guardia di Finanza ha chiesto di poter partecipare al dibattito siamo proprio aria di dare la parola
Grazie buongiorno a tutti
Secondo Reparto significa reparto operazioni quindi abbiamo a che fare con l'operatività percorre in tutti i settori istituzionali e a maggior ragione in questo del contrasto alla criminalità organizzata
Io ho seguito con molto interesse quello che è stato detto ieri e anche stamattina sul tema della criminalità organizzata
Volevo tratteggiare molto brevemente quello che è stata la risposta della guardia di finanza una delle tante forze di polizia
Nei confronti di questo fenomeno
Cioè quali sono gli strumenti che abbiamo ritenuto di esaltare di utilizzare per dare una rete così un contrasto più efficace
La nostra connotazione nostra professionalità e ci spinge ad esaminare più da vicino il problema della l'aspetto economico della criminalità organizzata
E noto che la nostra capacità di andare a spulciare tra libri contabili tra fatti economici il segno di un'azienda ci porta ad analizzare con maggiore compiutezza determinati fenomeni allora abbiamo puntato l'accento sull'aspetto economico della criminalità
Per fare tutto questo ci siamo posti il problema di dove si possano imitare la ricchezza che proviene da attività illecite
In altri termini chi si nasconde dietro la facciata apparentemente legale anzi decisamente legale di una struttura economica del nostro Paese
Se c'è questa struttura economica è alimentata da danaro proveniente da attività delittuose
Mi riferisco segnatamente al traffico di droga perché no al contrabbando di tabacchi perché anche quella criminalità organizzata e a questo proposito spezie Ray una lancia verso verso il monopolio verso la struttura statale non è vero che il contrabbando di tabacchi sia un desti minore allarme sociale nel nostro Paese
E comunque un humus per reclutare ulteriore manovalanza per la criminalità di maggiore respiro
Quando si pensa ad un giovanotto il quale trasportato con un motoscafo anche con qualche rischio oltre che di essere catturati da noi
Un motoscafo pieno di sigarette
Ai limiti della sicurezza motoscafo che armato di tanta benzina e di nessuna attrezzatura di salvataggio
Che fa la spola dalla dalle coste pugliesi fino alla vicina Albania e ritorna nella stessa giornata
E guadagna un milione
C'è da chiedersi se questo non sia il terreno fertile per passare poi d'un gradino più elevato di criminalità ecco perché abbiamo dato attenzione anche a queste di di Rocco
Allora ripeto ci siamo soffermati sull'aspetto economico della criminalità partendo dalla Concetto dall'obbligo dell'identificazione del soggetto che effettua determinate operazioni presso le banche gli uffici postali e così via
Che è già a norma dello Stato
Abbiamo pensato che questa massa di dati non debba rimanere inerte nel santuario delle banche onere presso le amministrazioni postali o presso gli intermediari finanziari
Abbiamo pensato che questi dati debbano confluire in un apposito chiamiamolo serbatoio
Per fare dei riscontri piumino automatici e segnalare delle posizioni anomale per così dire anomale tali cioè da fare scattare delle indagini mirate in altri termini non possiamo indagare noi come le altre forze di polizia su ipoteticamente su sessanta milioni di abitanti quanti sono i i cittadini italiani dobbiamo chiaramente andare verso indagini mirate
Per fare tutto questo occorre pescare nella massa di dati in forme qualcosa che solleciti attenzione
E come in una platea di persone tutte della stessa altezza una persona che emerge perché ha una statura più imponente che si pone all'occhio all'attenzione degli altri
Questi dati dunque dovrebbero affluire in un depositi in un serbatoio che noi abbiamo già battezzato agenzia un'agenzia costituita con l'apporto della dell'amministrazione pubblica amministrazione dello Stato
Sottoposta a delle regole particolarmente trasparenti di gestione
Analizzare questi dati sottoposta ad un controllo anche di una Commissione parlamentare perché vorremmo dettare soprattutto una grande una grande trasparenza una grande chiarita di gestione di questa o di questo apparato da costituì
Naturalmente tutto questo è di là da venire ci rendiamo perfettamente conto che questa nostra proposta che segue ad una denuncia del fenomeno già di un anno e mezzo fa quasi due anni fa
Conoscerà dei tempi particolarmente lunghi conosceremmo reazioni esitazioni perché no anche ilarità
Perché indubbiamente mettere su un apparato del genere significa sostenere degli oneri finanziari certamente non non esorbitanti ma certamente degni di attenzione
E probabilmente si contrasterà hanno anche degli interessi siamo perfettamente consapevoli di tutto questo ma ne ci facciamo Paladini e sostenitore di un'idea che potrebbe non trovare mai attuazione però il fenomeno esiste e richiede delle correzioni di rotta
Tutto questo dovrebbe eventualmente trovare sfogo in una in un provvedimento normativo di là ad Avvenire
Nel frattempo è già realtà nel nostro Paese
Tutta una serie di disposizioni non ultima del disegno di legge che prevede come tutti sanno una limitazione dell'uso del contante cioè l'obbligatorietà di servirsi oltre una certa soglia
Di pagamenti per il pagamento di carte di credito di assegni
In modo da lasciare tracce di quello che avviene nelle negoziazioni nelle transazioni finanziarie
Tutto questo però è ancora in gestazione
La Guardia di Finanza non è rimasta inerte
Tuttavia inattesa cioè che questi provvedimenti legislativi possono trovare attuazione sul piano regolamentare sul piano amministrativo sul piano organizzativo ci siamo rimboccati le maniche e abbiamo rispolverato utilizzato meglio certi strumenti che già abbiamo
L'accennava al contrabbando abbiamo potenziato e rivisto il nostro dispositivo di contrasto alla criminalità operante nel contrabbando
E abbiamo rinverdito anzi addirittura abbiamo ipotizzato un piano di acquisizioni di mezzi via mezzi navali e di mezzi aerei
Di assoluto rispetto che ci vorrà di in condizioni di esercitare un'attività di vigilanza ancora più penetra
Abbiamo rinforzato in certe aree del nostro Paese e mi riferisco alla Puglia senza offesa naturalmente ma è la più bersagliata in questo momento abbiamo rinforzato il controllo del territorio abbiamo fatto un'operazione di cui accenno sui giornali nel mese di luglio
E che apportano anche dei grossi risultati abbiamo abbiamo dovuto sguarnire naturalmente azzeccati d'Italia questo è un fatto di osmosi di personale abbiamo dovuto fare un rapporto costo beneficio tra interessi da tutelare in una certa zona d'Italia o varie zone d'Italia
E fronteggiare l'emergenza Puglia
I risultati ci sono stati abbiamo dato abbiamo alle otto alla catena di alimentazione della criminalità almeno per un mese poca cosa d'accordo ma è qualcosa
E i risultati ripeto non sono mancati basta pensare che in pochissime operazioni abbiamo bloccato ben trentacinque tonnellate di sigarette anche qui occorrerebbe a mio avviso la consapevole partecipazione anche dei fumatori
Perché tutto sommato fumare di contrabbando anche se si pensa che sia uno scarsissimo allarme sociale è un'alimentazione della criminalità alla fine chi è che fuma di contrabbando risparmia soltanto una tazza di caffè al giorno però non si sofferma su quello che alimenta in termini di criminalità in termini di repentaglio della vita umana oggi in Puglia
Si registra continuamente tentativi di Sperone venti di nostre autovetture colpi di arma da fuoco e per fortuna non è ancora scappato il morto
Da ultimo abbiamo fatto una cosa che ritengo ritengo mio comando generale ritiene estremamente prodotti sempre in attesa dell'attuazione di questi provvedimenti
Abbiamo costituito in seno alla Guardia di Finanza dei reparti specializzati ancora più specializzati che abbiamo già denominato avete letto sui giornali Gico gruppi investigazioni sulla criminalità organizzata
Sono dei gruppi che sono ospitanti presso il Nucleo regionale di polizia tributaria avranno una competenza di indagine a livello regionale
Saranno depositarie destinatarie di determinati flussi di informazioni tali da consentirgli una disamina di certe situazioni che possono apparire anomali e consentire quelle indagini mirate di cui le parlavo
E in proiezione
Abbastanza futura abbastanza prossima per meglio dire pensiamo di estenderli a tutti i nuclei regionali in Italia c'è coprire ogni regione geografica perché non è detto come tradizionalmente si sostiene che la criminalità organizzata
Alberghi in quelle regioni che geograficamente sono deputate perché connotate da tre espressioni dialettali o folcloristiche come camorra mafia e 'ndrangheta riferiti a queste tre regioni gioca e anche in altre regioni d'Italia
Ho terminato il ministro Scotti è giunto nel momento in cui io terminavo deve parlare vi ringrazio molto per la pressione
Siamo noi che ringraziamo il Colombo all'omologo per questo contributo
Noi proseguiamo verso dando la parola a zingara segretario generale aggiunto della CGIA il siciliano poi chiederemo al ministro voti quando intende portare il suo contributo
Mendola discussione fece pone l'intrecciarsi e le varie questione per un'efficace lotta alla criminalità organizzata
Il dato un aggravamento preoccupante del fenomeno come abbiamo visto sia sia nella territorio assieme alla dimensione nazionale e internazionale
Ma vi è indubbiamente una particolare gravità nel Mezzogiorno che rischia addirittura di porre una specificità del Meridione all'interno del Mezzogiorno d'Europa per la possibilità di uno sviluppo di queste aria
Ma soprattutto c'è un problema di viabilità nei territori
Come hanno detto le varie analisi per la Sicilia ormai il fenomeno si diffonde nel piccolo dei migranti nel medio nei grandi centri vengono toccati bene toccato quasi tutto il territorio regionale
E che il fenomeno penetra nei vari sedimenti delle dell'economia be'questo o un perverso intreccio fra mafia affari pubblica amministrazione politica
Quindi il problema sta come noi andiamo a definire una strategia a breve e a medio periodo nei vari campi intervento giudiziario istituzionale politico culturale economico e sociale
Giustamente brutte richiamava la grande partecipazione
Dei trenta mila gela con la loro rabbia e la volontà di riscatto le attese e le speranze sono enorme importante che si sia manifestata questa volontà proprio in una fase in cui tendono a prevalere il teste liquidatori e di generale azzeramento della possibilità di cambiamento qual è quello della Sicilia terza come intitolato un settimanale una rappresentazione ugualmente negativa può provocare effetti ancora più gravi
Non mancano gli interessi e le cornici le convenienze per quelle forze che tendono a Cervantes la dispersione alla dislocazione nazionale
Comunque le questioni si devono poter affondare soprattutto la Regione interessante non mancando però la necessaria iniziativa nazionale così come si ebbe a fare la lotta al terrorismo anche se i fenomeni sono non sono analoghe certamente vorrei fare un piccolo riferimento per quanto riguarda la dimensione internazionale europea anche per iniziativa del sindacato
Cioè basta considerare per esempio per i rapporti che possiamo avere con gli altri sindacati all'organizzazione internazionale sindacali per l'attuazione delle produzione alternative per le piante di coca nei paesi di produzione
Analogamente si può lavorare perché ci sia un impegno anche sindacale riguarda riciclaggio del denaro
Che poi ha una ricaduta anche per quanto riguarda un'iniziativa sindacale alle imprese le multinazionali sarebbe opportuno una presa di posizione dell'accesso su queste questioni ad esempio sulle direttive CEE sull'antiriciclaggio che viene posto all'ordine del giorno e la prossima settimana
Anche gli interventi dei criteri di erogazione la spesa comunitaria devono essere considerate per evitare e colpire le infiltrazioni della criminalità abbiamo gli esempi per i fondi Aida ma tanti altri esempi si possono fare
Per anche la spesa comunitaria giustamente però come ha fatto brutti si pone per evitare l'attenzione la carenza e la distorsione dell'istituzione nel soggiorno
Vengono a pensare
Particolarmente nelle regioni meridionali limite le contraddizioni del sistema istituzionale politico anche nazionale
Per oggi e consociativo di di costruzione male hanno pesato molto né la viscosità del confronto politico e sociale che ha portato una preoccupante processo di deresponsabilizzazione ai vari livelli legislativo di governi amministrativo
Ciò anche interessato il rapporto fra società politica e società civile in questo senso il sindacato certamente si deve impegnare una battaglia coerente ai vari livelli
Punta l'assetto di potere la pratica politica amministrativa ha portato una pesante infiltrazione della mafia della criminalità la stessa autonomia speciale
E diventata purtroppo un premio non un fattore di rinnovamento sempre più spesso si ricade principalmente legge nazionale che porta elementi di riforma come avvenuto per il Pubblico impiego ancora non è stata recepita legge Cointreau e per il mercato del lavoro
Della legge la legge cinquantasei che è stata recepita ma ancora attuata abbiamo tutto si sono o riproposte le questione la riforma la pubblica amministrazione regionale recepimento la legge quadro
E quella della legge per l'accesso agli atti della pubblica amministrazione per l'ordinamento l'ente locale ove non è all'interno di questa legge
Proponiamo di inserire un capitolo dare forma del sistema dei controlli e come ci ha posto il presidente Carbone
Devono essere che sposti ed in itinere rispetto a quelle xe ante di controllo preventivo di legittimità
Si tratta di andare una verifica puntuale a posteriore in modo che vi sia realmente un raccordo tra obiettivi fissati a risultati concreti prevedendo le fortune sensazione
Bah generalizzato la metodologia dall'accordo di programma tutta la spesa regionale
E indifferibile diventa l'esercizio una reale contrattazione per i dipendenti regionale ove qui abbiamo purtroppo gli effetti perversi del TAR e riguarda l'interpretazione della norma per quanto riguarda gli scatti si impone la definizione quindi regole certe per legare retribuzioni alla produttività superando l'incentivazione che Strauss ventennale la questione dei collaudi per l'assegnazione a rotazione degli incarichi
Per un assetto la dirigenza con l'individuazione degli ambiti decisionali autonome responsabile l'ambito delle scelte in giudizio della direzione politica
E proprio ieri si è concordato col dibattimento la pubblica
Nel pubblico impiego alla Confederazione di inviare una lettera a firma di trentine per riprendere tale questione in particolare con riferimento al recepimento della legge quattro del rinnovo contrattuale dipendente regionale
E in questo concerne in generale si tratta quindi di bloccare gli interventi discrezionale
Né per quanto riguarda la spesa in generale
Riferimento di riferimento alla relazione Mazzamuto
E io sull'Authority
Io francamente sono perplesso ad immaginare un un'Authority anche con la dotazione degli uffici tecnici piuttosto prevedere il momento
Di intervento di queste Authority oppure li vogliamo chiamare meglio ufficio gare a livello del territorio cioè in modo tale che si abbia l'intervento sia nel momento della celebrazione della carriera
Ed è l'assegnazione appunto del dell'appalto mente prevedere il momento per esempio del della dotazione dei servizi che deve andare
Verso gli enti locali come abbiamo posto basta considerare quando l'abbiamo impostato per esempio la questione dei voti di organici
Che abbiamo questo parametro cioè un dipendente per centoquarantadue abitante degli enti locali in Sicilia rispetto a una media per esempio di un dipendente per novanta abitanti in Toscana e ne indica questo significa e erogazione dei servizi che non si sono avuti ma subito gli uffici tecnici
Che sono mancante basta considerare per esempio che Palermo non ha la mappa delle fogne oppure come a catene che si danno gli appalti e la progettazione all'esterno quindi a un solo ingegnere quindi si tratta allora di vedere come certamente vediamo o di aggredire questo problema non mortificando quelle che sono le prerogative degli enti
Degli enti locali almeno per quanto riguarda la fase della progettazione che dovesse progetti esecutive non progetti di massima e quindi anche nella fase della direzione di lavori e nella fase appunto del controllo in particolare in itinere
Io credo che nulla Pavoni parlava nella sua a nella sua relazione per esempio prevedere una priorità tassativa per quanto riguarda l'elenco a del piano triennale delle opere
Non voglio fare
Un po'di scandalismo ma un ministro un ministro in questo periodo gira in Sicilia per farsi anche una corrente dando appare appalti assegnamento opera questa quest'altra la realtà provinciale ebbene quando si si immagina che si pensa di fare un traforo all'uscita Vienna
Per per per andare ad Acea venga veramente questo una follia
E con un pieno di ottanta miliardi e dove si sono messe sotto torchio o lane asse acqua ai tecnici dell'Anas per potere subito approntare questo progetto bastava lì avere un elenco delle opere ben precise prioritari
In quella determinata realtà per cui si c'è un finanziamento ad hoc in rete
Che va a finalizzata si in base alla gravità e che si da quella provincia oppure se se non comune così togliamo e millantato credito alle varie società di progettazione che vanno nei comuni a dire magari tu devi fare il campo sportivo rispettato Rita che invece si dalla comunità per quanto riguarda gli asili nido e quant'altro
Quindi credo che queste questioni
Debbano affrontasse come per esempio anche la questione dei cantieri scuola fino a quando si vanno se noi diciamo che si va annacquare i cantieri scuola in base all'in disoccupazione dei vari comuni e chiara queste un criterio ho un tassativo e non andremo così ad avere un assessore al lavoro dipende novanta mila voti di preferenza Messina perché a me signor così concentravano adesso non è più di Messina
E di Palermo si concentravano emendamenti compiere in quella determinata realtà e allora quindi credo che questo è un problema importante certo c'è il problema la cultura della legalità di questa legalità diffusa su cui noi dobbiamo saper intervenire ma credo però che detto questo però stiamo attenti a non sbilanciarsi soltanto su questo terreno quando e finisco non arriviamo anche a porre la questione
La questione dello sviluppo la questione dei servizi sociali come ci ricordava ieri
La Fernanda Contri per quanto riguarda la dico in coerenza a minorile per quanto riguarda la questione dei finanziamenti in direzione della nel soggiorno che debba essere qualificati ma non azzera antiquari perché non capisco se poi e o o non è importante avere il raddoppio per esempio alla linea ferroviaria e Messina Catania insomma cioè Messina Palermo o invece magari più importante fare il traforo altrove insomma è nata realtà allora certamente c'è c'è un problema di qualità della spesa e credo che questo che sono del patto per il sud né riferiva Pavone il suo intervento sia pure limitatamente a un accordo che potremmo avere con l'impresa per quanto riguarda anche tutta la questione
Diciamo della trasparenza ma credo anche per quanto riguarda le questioni dello sviluppo e in questo senso siamo impegnati a definire un progetto un progetto Gela per quanto riguarda le questione appunto della devianza il problema è la scuola Mango nove mila Aule in Sicilia
Questo è uno dei dati drammatici che abbiamo quindi un sistema meridionale scolastico e formativo che completamente a brandelli la nostra realtà Ettore abbiano diciotto mila disoccupati mille stipendiati
Eventualmente allarme anche in quella realtà di Gela che partitamente rappresenta queste contraddizioni appunto fra un miraggio di una realtà industriale e non è stata diffusa e quindi questo scarto fra società dei consumi e società produttiva quindi per quanto riguarda le responsabilità dei soggetti collettivi io sono d'accordo e nove su questo terreno dobbiamo essere molto più pronti a lavorare per quanto riguarda per esempio
Alla questione di una rigorosità per le candidature la questione anche rimandati per esempio le parlamentari
De debbono limitarsi non so altre legislature a due quelle che sono ma credo che se stesse dire si deve anche cambiare eventualmente con la meccanismi automatici la permanenza appunto della classe dirigente certamente questione si porranno anche all'interno dei partiti per quanto riguarda gli scrittori è facilmente si scrive chiunque in un partito questo può verificarsi anche in un sindacato quindi si tratta eventualmente a che qui si si tratta di essere diverse le regole anche interno e problemi e si guardò anche noi
Va bene certamente situazioni incerte
Lei che in certe Kamel lavoro dove c'è una nei piccoli centri c'è una certa continuità in connessione ai problemi che s'è che sono state dette e mercato del lavoro del collocamento con veduta sia di questione che io credo questo
Seminario ci sta consentendo di dare questo approccio anche nazionale nostra iniziativa
Che ebbene diventi anche unitaria con la CGIL CISL UIL proprio per le questioni che abbiamo di fronte e di grande rilevanza
Ostacolo leggenda mi dispiace sono particolarmente severo con dirigenti sindacali come naturale anche perché abbiamo un numero di ospiti molto notevole dobbiamo consentire a tutti di primarie la loro opinione tra di loro contributo agosto toccò cortili che lavora nel dipartimento di pubblica amministrazione della CGIL si occupa in particolare di colpa di sicurezza prego
Se io
Cercherò di essere stato mentre
Asciutto sulle cose che va ad aggiungere a quello che ho sentito partendo
Dalla premessa che indubbiamente ci troviamo di fronte a un richiesta allora di assunzione di questa grande tematica di lotta alla criminalità come provvedimento sindacale quindi credo che comprensibile da tutto lo sforzo che la Confederazione sto facendo io mi permetto di dire allora
Che a questo punto una prima una questione che deve trovare una risposta mi pare di capire che questa che abbiamo bisogno se vogliamo dare gambe a questa nostra progettualità di farci riconoscere dal potere politico in quanto confederazioni ma anche in quanto soggetti soprattutto mi riferisco agli operatori della sicurezza
Di essere interlocutori non solo di natura contrattualistica tradizionale va be'riconoscersi anche portatori di progetti in merito a come deve funzionare a questo punto il servizio per garantire giustizia e sicurezza cioè bisognerebbe secondo me mi permetto di ricordare e di evitare il pericolo di confronti
Che siano solo di natura culturale ma anche di riconoscerci confronti di natura più specifiche sugli argomenti di merito ai vari livelli lo dico perché mi pare di capire
Che questo non è un argomento scontato
Essendo qui autorevoli rappresentanti credo giusto sottolinearlo secondo aspetto è quello di ritrovare un giusto equilibrio tra inserito la giustizia il diritto alla alla sicurezza già nella fase di avvio di questa
Morto se almeno
Voglio dire è chiaro che per esempio dentro al problema giustizia c'è da recuperare una questione sentendo gli interventi anche le cose dette ieri noi ci troviamo lì insomma né di un'importante riforma istituzionale come quella della riforma del Corpo degli agenti di custodia ma qui c'è una grande partita persa
E cioè che quando si parla dalla Gozzini
Dobbiamo sapere che la domanda che ci viene posto e come risolvere la questione della cosiddetta premialità e invece anche delle cosiddette certezze Perrone scorretto gli operatori soprattutto avvisi che sono che sono abbastanza pericolosi
E quindi c'è una grande questione della professionalità della dalla nuova polizia penitenziaria cioè la la essa è ed è una grande questione mi permetto di ricordare una già nell'avvio questa che è la grande maggioranza degli operatori penitenziari
Devo diventare il braccio del Ricupero o deve alzare il braccio secolare ancora per la repressione delle istituzioni dello Stato dentro al penitenziario questo è un problema serissimo già all'avvio de come dovremmo gestire questa partita
E arrivo al problema del rapporto dell'equilibrio con le quel problema la sicurezza delle forze dell'ordine
Io mi permetto molto brevemente di in introdurre solo alcuni punti che credo siano aggiuntive alle cose giuste che ieri Paolo Brutti ha ha detto nella sua relazione cioè sentendo anche interventi qui ho la sensazione che il diciamo quello è il cambio di mentalità necessaria per dare una risposta un po'più certa solo per la comunità e tutta da conquistare per esempio
Sento ancora voglio dire e sottolineare anche giustamente l'efficienza o meno dei vari apparati o del Bari corte rispetto ai problemi che abbiamo davanti e credo che questo sia giusto la domanda ancora un altro
Noi crediamo attraverso le risposte come adesso sono state date finora da parte degli apparati dello Stato riuscire a risolvere i problemi che abbiamo davanti io ho qualche dubbio nel senso che per esempio accanto alla proposta di questa grande questione di un nuovo in una nuova specializzata polizia investigativa attraverso la polizia giudiziaria credo che si pongono altre questioni che vanno necessariamente vanno ricordate
A eccolo premesse però credo che sia giusto questo punto sapendo che è tutto da approfondire
Che è un terreno nuove quindi per l'amor del cielo nessuno pretende di avere in tasca le risposte alle questioni ma che se vogliamo alzare il tiro dobbiamo uscire dagli schemi tradizionali io mi permetto di dire molto domenicale mentalmente e cioè che bisogna affrontare con coraggio il la questione del come noi possiamo pretendere risposte così come funziona la macchina lo Stato ma come la stessa macchina dello Stato potrebbe essere modificata per dare quelle risposte che oggi non ci sono
E quindi e arriva la grande questione del coordinamento non non non ripeto niente
Però mi pare di poter dire che l'hanno nella nostra progettualità il canto tutte le grandi questioni che poniamo dobbiamo ricordarci di primo
Che allora forse è il caso di incominciare senza pretenda di entrare in questo momento su che cosa significa i ruoli istituzionali da un punto di vista del nuovo stato giuridico
Per i vari corpi così tanti diversi del nostro Paese che già diventa difficile pensare un farvi lavorare assieme si sono così diversi sul piano istituzionale
Probabilmente questa è una questione che valuteremo cammin facendo chiamiamolo così
Entriamo pure da un'altra parte diciamo che entriamo partendo da in merito ai problemi come possiamo tentare di entrare però dentro a questa questione e allora il primo problema è se è possibile chiedere
Che devono essere assegnati compiuta decisioni obiettivi istituzionali funzionali da assieme e singoli per i vari corpi non è più possibile pensare che tutti i corpi di per sé ognuno dei quali posso intervenire su tutto il terreno
Della della criminalità
E credo che questo un problema che non può più essere rimandata continuamente
Noi non possiamo accontentarci a mio giudizio di sentire voglio dire di volta in volta e le varie responsabilità dei vari corpi a voglio a presentare il loro giusto lavoro tra quello che si impone come ognuno incominci aveva avere assegnato in un modo diverso dei compiti istituzionali e delle specificità
Non intervengono su su questioni di merito specifica perché non abbiamo il tempo primo secondo se è il caso di chiedere di definire meglio le responsabilità gerarchiche per la lotta alla criminalità
Se è vero che questa deve essere assegnato all'interno del Dipartimento degli Interni e qui allora bisogna incominciare a nostro giudizio affrontare questo problema
Cioè non è possibile fare lotta alla criminalità e in mancanza di una vera autorità nazional riconosciuta
In materia di lotta alla criminalità per quanto riguarda il problema la pubblica sicurezza
Noi ci permettiamo di dire che forse anche al momento di affrontare la questione
Come a livello delle singole regioni e possono essere definiti al di là degli altri commissari straordinari o meno delle autorità di pubblica sicurezza e o comunque con delle responsabilità gerarchiche precise né di intervento perché se non c'è questo mi pare di capire
Che diventa difficile
Terzo chiedo scusa il tetto problema quello
Di capire se è possibile una diversa utilizzazione in comune dei mezzi fra i vari corpi che già sono a disposizione
Non abbiamo pronta intatto di dire che sulla politica gli organici non sono degli organici che mancano
Sono troppi si continua a sostenere che c'è un rapporto Uri Caine Oropa forze dell'ordine cittadini però voglio dire la questione del presidio del territorio e tutta una obiettivo da conquistare nel nostro Paese ci si chiede se è possibile cominciare senza pretese entrare nel merito di per siccome è possibile incominciare
A immaginare un progetto di utilizzo in Comune di vari mezzi
Poi c'è il grande problema della scuola di protrazione amento ognuno alla sua scuola
è giusto chiedere che a un certo momento potrebbe esserci una sua scuola di perfezionamento e del vento Inter folte cioè che riguarda tutte le polveri si era unita oramai e diverso ma è una che a questo punto la la scuola di perfezionamento del giorno amento di specie le donne più chiara e più ne metta avendo definito però quelli che potrebbero essere i compiti istituzionali potrebbe essere quanto meno coordinata e gestita unitariamente così dicasi per i problemi degli aggiornamenti delle analisi delle integrazioni dai centri elettronici negli interscambi dell'informazione eccetera eccetera
L'ultimo problema e ho finito e chiedo scusa della della lunghezza malgrado la sintesi
Chiede
Di inventare
O comunque di andare a costruire un nuovo modo di un rapporto vero quasi in termini voglia di di confronto per potenziare o comunque di coinvolgimento ovvero dall'opinione pubblica a partire dal mondo del lavoro
è chiaro che qualche cosa deve essere rivisto anche in merito a chi sono i soggetti almeno sul piano della discussione per quanto riguarda l'ordine e la sicurezza
Mi riferisco in modo specifico ai ai da ai Comitati per la sicurezza
Che mi chiedo se sia il caso di chiedere che dentro agli stessi non col facoltativamente ma di diritto possono avere cittadinanza ad altri soggetti che sono presenti gli enti locali che sono per esempio gli organi giudiziari che sono altri che non sono i sindacati tanto per essere chiari ma credo di capire
Dire ieri nella manifestazione dei magistrati ebbe allora bisogna trovare lo strumento di rapporto tra lo Stato i suoi apparati
Grazie corti
Come vedete abbiamo qui
Il presidente della commissione Antimafia l'onorevole Gerardo Chiaromonte che io ringrazio per aver voluto partecipare
A questo seminario ci dirà poi quando vuol portare il suo contributo
Nel frattempo darei la parola Annino garante segretario dalla Camera del lavoro di Palermo di
Ma io sono d'accordo con l'introduzione che brutti ieri
Ha fatto cioè sulla necessità di compiere come sindacato
Oltre alla giusta iniziativa
Di protesta sociale di aggregazione di forze anche della società civile
Di denuncia forte sui problemi della criminalità organizzata di compiere un salto di proposte di rinunce sindacale
Io sono convinto che quelle norme innovative che pure già ci sono state dalla legge Rognoni-La Torre alla sua rivoluzione io avrei necessità di apportare anche ulteriori innovazioni legislative in questa direzione
Debbano essere però necessariamente collocate in un contesto in cui siano molto chiare
Le politiche che si debbono fare soprattutto nel Mezzogiorno mi riferisco qui
Ai problemi che sono centrali se è vero come è vero
Che una parte considerevole dell'attività criminosa nel Mezzogiorno ma non solo nel Mezzogiorno deriva sempre di più dal rapporto della pubblica amministrazione con la criminalità organizzata politica e d'affari be'credo che noi dobbiamo avere la consapevolezza che molto spesso è già successo delle norme nuove anche giuste sono sostanzialmente poi rimaste
Inefficace
Inefficace per incapacità di controllo
Per me la mancanza di coordinamento che qui è stata ricordato e soprattutto perché quale mancavano dei presupposti di ordine generale
E mi riferisco cioè al fatto che queste norme anche inutile se non vengono inseriti in un contesto di diverso intervento da parte del governo ieri ministro Formica citato una una una cifra dodici mila dodici mila stazioni appaltanti nel nostro paese noi stiamo facendo un lavoro molto molte cose sono già note sono state dette sui problemi del terremoto prese l'abbiamo scoperto in questi ultimissimi messi da un'indagine in corso
Sulla base delle valli vari finanziamenti che nell'area metropolitana anti-napoli esistono ad esempio quindici mila miliardi sui trasporti
Che sono
Che soldi di cui sono titolari praticamente tutti i comuni sul coordinamento in cui ognuno ha progettato una una una propria una propria strategia e vi sono sostanzialmente e delinea antichi progetti di trasporti senza alcuna priorità e non si sa davvero in che direzione tarda
Mi riferisco quindi al nudo centra ordinario o straordinario e dentro questo le leggi che ci sono stati dell'emergenza che tuttora e vincono in Campania spianato
Ora
Ora deve essere chiare che se noi non affrontiamo anche questo problema che consente poi di poter avere un controllo delle sue modalità dell'unificazione dei progetti Ichino e responsabili di chi è responsabile del controllo
Beh queste norme avranno avranno una grande difficoltà nell'intervenire nei processi nei processi che ne conosciamo bene nel Mezzogiorno
Beh ed allora qui c'è un problema tutto politico su cui il sindacato deve poter tra e con maggiore forza pur con termini di una grande questione politica nazionale al governo
In relazione alle politiche alle responsabilità ministeriale diritti necessari coordinamenti allora se i punti innovativi che pure di su centoquarantadue nella stessa legislazione del Mezzogiorno sessantaquattro
L'accordo di programma il contratto di programma rappresenta uno degli strumenti di coordinamento della Spesal di tenere assieme quindi tutti i soggetti con modalità molto chiare su obiettivi funzionali chiarissimi in termini anche di priorità e di scelte beh questo rappresenterebbe già un grosso passo in avanti in questa direzione
Ma è una scelta che deve essere ancora compiuta non è così ed anzi le cose vanno nella direzione vanno nella direzione opposta e poi c'è un altro problema
Perché molto spesso lo hanno ricordato già molti interventi
Nel rapporto che c'è i tempi cioè necessari per la investigazione su alcune società sono necessariamente tempi non brevi per le ragioni che tutti quanti conosciamo che qui sono state anche autorevolmente ricordate
Beh allora come si fa sostanzialmente ad intervenire
In una cadere quelle garanzie rispetto alle riprese in generale sulle sulle modalità di appalto quindi esiste diciamo così una questione perché molte imprese sappi sappiamo si presentano questo è e i certificato giocando sostanzialmente sulla revisione di pezzi
E questo è l'elemento che porta quella garanzia di di pur nella legalità in cui si svolge una gara ma il trucco sta in questa questione fondamentale
Beh qui vi sono per esempio io
Lo abbiamo questo anche detto alla Commissione parlamentare antimafia in una in una delle tante visite che sono state fatte nella città di Napoli B come possibile che all'interno per esami voglio portarlo quest'esempio della legislazione straordinario facciamo l'esempio dei commissariati straordinaria piccole possibile che mentre a Napoli per esempio con tutti i problemi e con tutti i limiti del commissariato straordinario aveva in seno alla commissione tecnica di progettazione tutti i soggetti in grado di fare una progettazione presso che esecutiva
Ragione per cui la revisione prezzi era sostanzialmente fisiologica
E quindi avere dentro le stazioni appaltanti avere dentro i soggetti che si devono occupare delle infrastrutture primarie secondarie così per esempio non è avvenuto a livello regionale
Ragion per cui le opere che venivano progettati appaltate sono delle opere sì invece
Sono ancora lì non non faccio la discussione perché ci porterebbe molto Honda Ulithi eccetto i vi sono delle questioni assolutamente di ordinaria amministrazione
Di corretta e trasparente ordinaria amministrazione che non c'è
Allora abbiamo bisogno sicuramente di nuove norme che innovano in relazione a quelli che sono anche le modifiche che il viso ma innanzitutto abbiamo la necessità che l'ordinaria amministrazione dei suoi nelle sue espletamento delle attività su questi punti funzioni
E anche qui bisogna poi capire anche lui qua nel rapporto alla pubblica amministrazione grandi stazioni appaltanti grandi comuni nel rapporto che cena differenza tra l'esercizio dell'indirizzo del governo è quello del controllo
Beh quando noi abbiamo in una situazione come quella napoletana
Parecchi amministratori inquisiti che siedono pittura nel consiglio comunale di Napoli e debbo dire anche su questo noi abbiamo una situazione paradossale
Che anche qui secondo la legge centoquarantadue dovrebbe sostanzialmente poi essere il garante del controllo della trasparenza e della correttezza amministrativa Bema poi se anche questi funzionari
Sono anch'essi inquisiti per aver presieduto delle commissioni con gettoni a fior di milioni commissioni assolutamente inutili che sono oggetto di indagine
Della magistratura beh ci deve supplire a questo punto al controllo sul punto vi sono problemi anche di questo tipo che riguardano il comune di Napoli per fare dei nomi
E cognome
Ma l'altro problema è
Ma veramente a chiudere riguarda sostanzialmente un anche qua una questione politica
Molto generale beh insomma
L'ha citato casi poco fa colonnello
Quando nella città di Napoli
Sui problemi della criminalità organizzata che non sono solo quelli i proventi della droga e della pubblica amministrazione ed è divenuto oramai difficile discernere i limiti e i confini tra le varie attività illegali facendo diventare determinate attività un problema direi proprio di norma di una certa di una certa fascia sociale beh insomma non è un mistero per nessuno che intorno al ai problemi della contrabbando di sigarette ma al lotto clandestino con un efficientissimo servizio di Porta a Porta
Con decine di Illy centinaia e centinaia di migliaia di ragazzi di giovani che il suo motto occupati in queste attività decine di miliardi
Decine di migliaia di Gino De si calcola che i
Ottanta mila cento mila persone che ruotano intorno a queste attività illegali
Ma insomma
Quando c'è un problema di questo tipo allora bene le norme le le le cose che che qui sono state ricordate su cui io sono d'accordo beh non c'è dubbio che a questo punto si pone un un vero e proprio intervento di che si pone la questione di un intervento di bonifica sociale in una città
In un'area metropolitana in altre zone del Mezzogiorno che hanno che hanno queste caratteristiche non c'è norma che tenga se non si interviene in sua questi punti
E il paradosso è che rispetto all'evasione scolastica all'alfabetizzazione di ritorno al lavoro minorile
Che c'è e che è stato ricordato ieri in un intervento non si riescono per esempio
Per le modalità che ricordavo prima
A
Non solo all'insufficienza bene degli investimenti e dei finanziamenti per esempio penso alla scuola penso a servizi sociali penso sostanzialmente a tutti gli istituti
E formativi neanche sostanzialmente armi utilizzare quei finanziamenti che vi sono per esempio sulle scuole
Con responsabilità gravissime
Del governo locale ma del governo nazionale per la legislazione che c'è nelle modalità che tutti quanti conosciamo ma allora qui vi sono delle questioni tutte politiche che per la verità riguardano anche un più incisivo intervento del sindacato quindi quando noi voglio dire discutiamo di una questione di criminalità una questione del mezzogiorno dobbiamo essere molto precisi molto concreti io penso che non dobbiamo aspettare per esempio
Nessuna corte costituzionale nessuna innovazione legislativa da questo punto di vista per compiere dal nostro versante come sindacato una scelta chiara e netta ad esempio su tutte quelle che sono alcuni istituti di alcune sedi che venivano definite ieri insomma di di di di di consociazione in cui tutti sostanzialmente sono presenti che sono le commissioni di concorso ma non solo le commissioni di concorso
Quindi questo è un problema sindacale tutto contrattuale cioè l'applicazione insomma al comune di Napoli
Il contratto nazionale di lavoro dei pubblici dipendenti se va bene si applica alla fine della scadenza Sebaste
Perché sostanzialmente tutte le norme anche innovative
Non vengono sostanzialmente tenuto conto ritengo che sia una responsabilità anche nostra Quintino per non parlare gli altri quindi si pone un problema di discussione nostra che dovremmo un tantino otto a
Profondità e quindi in sostanza io credo che prendendo spunto dalla relazione degli interventi che ci sono state insomma la CGIL dovrebbe dedicare una discussione del proprio
Comitato direttivo discutendo dal nostro diversa
L'ultima cosa la voglio dire anche perché qui c'è la necessità del coordinamento l'abbiamo avuto un episodio che abbiamo vissuto personalmente nei mesi scorsi
Siamo stati ascoltati da una delegazione alla Commissione antimafia nel mese di luglio se non vado errato
Per tre dal se naturalizzati credo
Abbiamo lì denunciato cose non nuove che riguardavano alcune aziende alcuni prese in particolare nel settore dell'edilizia della Calcestruzzi
Il giorno dopo l'audizione alla delegazione alla commissione parlamentare quale commissione ci ha dato atto di essere stato come sindacato unitario giù unisce ad aver detto delle cose precise su alcuni problemi che a Napoli vi erano su questo versante nel rapporto con la pubblica amministrazione in generale in alcune impresa
Il giorno dopo naturalmente i giornali hanno dato notizia di queste vento con clamore per la verità le cose non erano nuove erano state già dette per esempio dalla categoria per quanto ci riguarda della Fillea Lillino alcune di queste cose
Bene il giorno dopo si è presentato nella sede della CGIL un funzionario della DIGOS che strano della DIGOS che ci chiedeva sostanzialmente i documenti e i le informazioni e le prove di quello che avevamo detto
Dicendo con il proprio non si muoveva di là sensibile non gli davamo aveva questo contemplati non abbiamo un siamo a disposizione per cui vedere tutto non abbiamo nulla da aggiungere a quello che abbiamo detto che ha registrato in Prefettura le cose sono queste
Si è convinto dopo che abbiamo parlato con un funzionario
Più alto grado della DIGOS che quelle erano le cose non avevamo altra debba aggiunge
Abbiamo poi riscoperto con piacere naturalmente che siccome questo non era una cosa nuova che era stata già detto altre volte evidentemente era su questi in corso un'indagine
Poche settimane fa quelle in prese quelle ditte sono state dalla Guardia di Finanza su un'indagine che era in corso da tempo
Sequestrati beni denunciati alla magistratura per attività per attività voglio dire cioè che era evidente che c'era un problema in quel caso ce ne saranno tanti di coordinamenti che qui ieri sono stati ricordati ad esempio dal consigliere
Falcone su sulle cose che si fanno dei vari corpi di polizia per avere sostanzialmente un'incisività ed un efficace credo che questo nel Mezzogiorno e nei nei punti caldi sia un elemento assolutamente e dirimenti determinante è il nostro compito la nostra collaborazione in questa direzione può essere preziosa
Ecco noi avete rispetto al Senatur Chiaromonte in Commissione Antimafia stiamo aspettando altri ospiti che partecipano Marcello onorevole saldi della direzione del PC che ringraziamo per la presenza
Adesso daremo la parola Natuzzi segretario generale della CGIL la Turchia
Prego io vorrei partire
Dalla sottolineare un episodio
E per quanto riguarda le esperienze pugliese emblematico
In un'operazione
Dell'arma dei carabinieri
Nel mese di giugno furono sequestrati settantuno pullman e denunciati settantuno capo Caporale alla Procura della Repubblica di Brindisi per l'intermediazione di manodopera
L'altro ieri
Un certo vitale Caporale noto che trasportava quindici donne
Oltre alle donne trasportarla anche sigarette di contrabbando
Questi settantuno Caporale
Hanno riavuto i mezzi sono ancora liberi e condire una fata tranquillamente
L'intermediazione di manodopera
Perché il procuratore della Repubblica di Brindisi non ancora assegnato questa pratica
A chi la deve a chi la deve perseguite
Più apprezzato molto questa iniziativa l'introduzione del fatto dal compagno brutti mi ha colpito una frase del ministro Formica
Che siamo in guerra e si chieda sindacato di essere in trincea
Come sindacato pugliese
Sin dal giugno Cimino dal mille novecentottantanove
Dopo averlo avuto un incontro con il senatore Chiaromonte caldi ed altri rappresentanti dalla Commissione antimafia
Le tre organizzazioni e costruire una piattaforma sindacale diedero vita ad un'iniziativa di carattere sterno
Forte una manifestazione fatta diceva commi fretta dopo un dibattito con varie forze politiche della cultura e del mondo dell'imprenditoria
E sviluppati iniziative tra cui una lite ossigeno con la presenza del dell'onorevole caldi
In cui le abbiamo presso visibile qual è l'impegno del sindacato il sindacato in trincea
Però ci poniamo alcuni interrogativi è venuto recentemente in Puglia il ministro dell'Interno l'onorevole Scotti
Ha seguito l'introduzione fatto dal presidente il quale tutto ricamato
Però non è citato questo in termini di Assiteca
Ora noi stiamo chiedendo che combattere questo fenomeno per il sindacato avere capacità di tradurre in linea avverte iniziale quello che sono i punti di attacco
Ora ci sembra assurdo che una Regione che Dini fa il grosso fenomeno dell'intermediazione della mano d'opera
Non riesce ad avere un tavolo di trattativa per tentare senza voler scaricare
Sulla collettività i costi del trasporto pubblico in agricoltura trovare un meccanismo in cui si dia una risposta
Che è una risposta di carattere sociale per quanto riguarda i lavoratori è una risposta di sicurezza e liberare le da situazione vissuta sfruttamento
E soprattutto di e professione culturale di ricatto che viene esercitato soprattutto nei confronti delle lavoratrici
Ad oggi noi non abbiamo ancora un tavolo per affrontare questo elemento
E i sindacati è in trincea l'ultimo sciopero generale fatto unitariamente a Foggia per scelta delle tre organizzazioni sindacali non sono stati invitati le amministrazioni noi non abbiamo bisogno sempre di calcolato cortese in cui marciamo tutti insieme in quell'occasione abbiamo sottolineato
Che per il sindacato ci sono responsabilità di cui noi ce ne assumiamo per quelle che sono i nostri limiti da ovazioni si intacca ma vogliamo qui
Risponde ad avere confronto con le istituzioni con il potere pubblico e capire se sin Ponto
Non si Declan ma si affrontano questi problemi in cui il sindacato oggi fa sentire
La sua presenza e la vicinanza con le forze dell'ordine che sono impegnate e noi abbiamo bisogno ed è qui il nuovo la CGIL si sta disloca Antonio verso il giorno e nei punti più caldi
Aver aperto a Bari una sede della CGIL nel quartiere San Paolo c'è una giornalista che viene da Bari Liana Milella sa che cos'è quartiere San Paolo
Pensare a dislocare la CGIL né al quartiere Japigia dove c'è la massima diffusione della droga significa dare il senso che questo sindacato è realmente in trincea
E vuol fare sul serio nostro contributo contro un fenomeno di criminalità
Che tenta che sta tentando di cui sto di conquistare la Puglia attraverso la conquista anche di settori prodotti e l'acquisto di alcune aziende agrarie che fanno anche gli stessi Caporale o che avvengono anche tramite intimidazione nel momento in cui non c'è un clima di sicurezza
Deve portarci e ci sembra che oggi ci siano le condizioni nel momento in cui assistiamo ad una ripresa dell'iniziativa da parte degli artigiani da parte dei commercianti che non accettano questo stato continuo di taglieggiamento di estorsione al di là di quelle che sono atti basta aprire la cronica che diffonde il contegno che vengono messi davanti ai negozi con una realtà e in alcuni punti sta a significare che ci troviamo in una situazione complessa e difficile tengo il sindacato oggi tenta di tradurre incapacità avverte iniziale che vogliono affrontare inoltre della vivibilità dei grandi centri minori dei servizi ed anche un patto di crescita culturale non abbiamo chiesto ai provveditorati agli studi
Di poter avere e alcuni a l'abbiamo già fatto nelle scuole un contatto con la popolazione studentesca in cui non soltanto i sindacati non pensiamo davvero l'esclusiva
Ci sia consentito di vincere
Anche attraverso una crescita culturale che questo fenomeno
Tenuto conto che sono presente nella società
Tante forze sane ancora questo fenomeno e possibile fatta sua siamo in una guerra per cui ognuno deve usare le sue armi e come sindacato cui siamo allarmati dalle manifestazioni
Delle assemblee della nostra presenza sapendo che ci sono dirigenti che nel momento in cui fanno gli scioperi bloccano le strade blocco di problemi
C'è anche per noi una dose di rischio ma siccome abbiamo scelto di fare questo lavoro
Pensiamo di avere anche in una missione da compiere per lo sviluppo e alla società non sono alle minacce che possono fermare l'azione sindacato grazie
Grazie a tutti adesso daremo la parola al senatore Chiaromonte presidente della Commissione antimafia
Ma qualcuno
Innanzitutto ringrazio dell'invito
Esprimono la
Mi è stato giacimento queste iniziative
Per l'utilità che essa può avere
Nello sviluppo dell'azione dalla lotta contro la mafia lingue insolvenza debbo dire che
La mia esperienza di questi mesi
Lei gli dico
Fatto in modo permanente delle regioni più colpite dalla delinquenza organizzata
In generale ho trovato nel dai rappresentanti sindacali
Della CGIL ma non solo dalla CGIL
Un sensibilità e anche una conoscenza dei problemi
Molto importante anche rispetto ad altri che io ho ascoltato ad altri presentando delle varie strutture
Della pubblica amministrazione
E dell'opinione pubblica dalla vita politica
In particolare in alcuni posti del
Del Mezzogiorno per esempio a Napoli adesso lo ricordava Galante
Va anche a Palermo
Dove
Siamo ancora impegnati siamo ancora impegnati come commissione
In seguito al delitto di Bonsignore a comprendere bene le questioni della pubblica amministrazione regionale
Del modo convessi
Si esplica l'attività dello stesso sindacato dalla funzione pubblica
Su quelle su questi su questi problemi che sono secondo me di grande importanza
Ma io volevo soprattutto sottolineare formare anche come doveroso da parte mia
La
Voi informare voi sullo stato del nostro lavoro
Noi abbiamo tenuto la settimana scorsa una riunione la Commissione dedicata ai problemi della sicurezza
L'ordine pubblico
Per la sicurezza della vita e del lavoro dei cittadini
Abbiamo convocato l'audizione con il ministro degli Interni il quale ha deciso di farsi accompagnare
In questa riunione dai comandanti dal capo della polizia dai comandanti dell'Arma dei Carabinieri della Guardia di Finanza alto commissario
Abbiamo voluto far questo perché io ritengo che accendano anch'io alle questioni che sono state qui sollevate
Dei varia spetterà rotondo alla mafia che riguardano
La pubblica amministrazione che riguardano il riciclaggio che riguardano gli appalti
Che riguardano soprattutto
Una base di massa mai che alla delinquenza organizzata in certe zone del Mezzogiorno e che vive e che che
E che riguarda
Ma le cose cui faceva riferimento aggravante se si pensa appunto che in una città come Napoli ma io ho scoperto anche in una città come Roma
Il numero di persone in qualche modo implicate
In attività illegale che percepiscono redditi legali che costituiscono la base di massa vera dalla delinquenza organizzata e anche una sorta di ufficio di collocamento per la funzione di manovalanza camorristica mafiosa eccetera a basso prezzo
Tutti questi problemi esistono e fanno riferimento a un molto rapido di qui a un momento esiste il problema dei rapporti tra mafia e politica e pubblica amministrazione
Però io ritengo che sia avvenuto in primo piano in modo drammatico
Un problema che io considero prioritario che quella sicurezza della vita dei cittadini
Posso essere anche rimproverato per aver posto questo problema in modo quasi esclusivo di questa riunione della commissione
Nel senso che non tengono conto dei problemi di fondo che sono alla base della dell'invasore esatte però io ritengo che in un regime dello Stato democratico il primo diritto del cittadino
E il diritto alla vita e dopo la carneficina di Gela
E dopo gli episodi delittuosi ancora di Catania di di provvista nella piana di Gioia Tauro
A me sembra che su questa questione vada puntata l'attenzione e questa questa delicata riunione la Commissione la settimana scorsa
Con con i capi delle forze dell'ordine riunione che io ritengo sia stata utile perché abbiamo posto tutti insieme le questioni del coordinamento
Delle forze dell'ordine
Problema annoso
E anche il problema
Sottoposto non risolto solo soltanto impostato
Di una diversa qualificazione e professionalità
Delle forze dell'ordine assoluto per quando riguarda l'investigazione
E anche di una riflessione su su su sui compiti specifici
Di ciascuna delle forze dell'ordine che sono in generale ancorati ancora
Vecchi moduli
Oltre alla questione della Regolamento che esiste ancora quantitativo del controllo del territorio secondo me questo problema esiste ancora
Perché per esempio io ritengo che che
La zona fra Napoli e Caserta in molti posti in molti Comuni è terra di nessuno da questo punto
Ritengo che le questioni alla Calabria siano da questo punto di vista
Gravissime
E così altri altre situazioni da altre parti a mezzogiorno debbo dire anche che abbiamo ascoltato dal ministro dell'Interno
Detto da ogni di consapevolezza della gravità e pericolosità
Della situazione che non eravamo abituati ad ascoltare fino a poco tempo fa
Sono parole cerchiamo il ministro Scotti alla prova dei fatti
Però le parole contano
Raccontano
E mi sembra che ci sia una consapevolezza della gravità e complessità
Dei problemi
Questo mi sembra che sia la questione fondamentale alla quale alla quale bisogna cercare di dare una risposta anche
Anche di massa
Per rompere
L'omertà
Per rompere una reticenza
Molti posti dove sono stato
Ho avuto contatto cioè con i sindacati con i rappresentanti per esempio l'associazione dei commercianti il problema dalla denuncia per estorsione
Lo ritengo un problema molto importante che non può essere risolto col telefono
Questo critiche di occorre una una presa di potere responsabilità diretto l'assunzione di responsabilità diretta mentre invece il telefono può essere utile è stato già utile a Gela di qualche utilità per
Ritrovare la traccia diritti molto grave Mottola
Quindi io ritengo che la prima la prima cosa che volevo dire una raccomandazione
Anche proprio data la forza movimento sindacale può essere attuata
La raccomandazione a che il movimento sindacale
Non sono si mobilitò per suscitare quella rivolta morale quella
Rivolta civile nel Mezzogiorno e che faccia dei lavoratori l'avanguardia della lotta contro la delinquenza organizzata e per la legalità democratica
Ma cerchi di influire anche adesso associazione altre associazioni economiche
Potrei raccontare molte episodi ma in generale io trovo reticenza
Il mio giro molta reticenza delle associazioni non solo dal senso dei commercianti ma anche in quelle industriali
Poi ci sono le denunce come a Catania clamorose ma poi nei fatti nel concreto
Penso a Napoli penso alla Calabria
C'è una situazione che occorre smuovere
Anche per quanto riguarda gli imprenditori anche per quanto riguarda le associazioni di organizzazioni imprenditoriali gravi Oriali
Nel Mezzogiorno nel Mezzogiorno
Sulle questioni
Che invece stiamo
Discutendo noi avremo giovedì prossimo
Un'altra riunione di Commissione con la partecipazione del Presidente del Consiglio
Per discutere il complesso di leggi decreti e disegni di legge approvati qualcuno sta per approvare in Consiglio dei ministri
La lotta contro la criminalità organizzata non voglio anticipare nessun giudizio
A me sembra che alcuni di questi provvedimenti sulla tutto quelli annunciati o quelli di Segni reti vanno nella direzione giusta
Come quella sul riciclaggio come quella sui pentiti
Mi sembrano altre misure molto discutibili
E soprattutto legate alla necessità di dar spazio una certa opinione pubblica che preme in una certa direzione
Io considero sbagliata
Che è quella della cosiddetto maggior rigore
Della lotta contro contro la mafia
Fino a giungere al punto che mi sembra paradossale di Roma e l'aumento delle pene
Quando il problema è quello che non si riescono a trovare i colpevoli
Posso aumentarle per tredici volte va be'quando ci sono tanti latitanti
In quanto ci sono a Reggio Calabria non son certo ottanta feriti centosessanta è di ignoti non si sa chi la ira fatte l'aumento da un misura dall'aumento delle pene mi sembra un pochino paradossale quasi
Non mi sembra che abbia molto senso sorge
Sì un esorcismo appunto credo con abilità
Perché e così anche la tutta la polemica sulla
Sulla legge Gozzini
Che
Non nego si debba e si possa modificare in alcuni aspetti in alcuni aspetti anche importanti per quanto riguarda la concessione di agevolazioni in lega ma i diritti percento che però non può essere dalla quale non si può tornare a mio parere indietro non so visto che c'era è stato qui Presidente Amato non so se ha parlato ieri
Ma adesso la
Mi sembra che lui abbia ragione quando inconcludente in sostanza principi ispiratori sia pure essendo pronto essendo disponibile a modifiche anche profonde diciamo che che che evitino applicazioni sbagliate
Ne discuteremo di tutto questo con il Presidente del Consiglio
Che cercheremo di fare un punto sulla politica generale del governo
Nei confronti di questo politica che tutti ritengono fino a questo momento
Del tutto inadeguata rispetto alle drammatiche esigenze della situazione
Io credo però che una questione voglioso molto breve in questo saluto soltanto un Mummia doveroso informativa su quello che stiamo facendo
Una questione importante sia quella
Nella modifica
Del modo di fare politica del mezzogiorno di trovare dei meccanismi che aiutino questa modifica la facilità la forza e la mamma
In effetti qui si verifica una cosa sulla quale io voglio insisto insisto sempre ma approfitto dell'occasione
Per insistere ancora
Il clientelismo il trasformismo la ricerca spregiudicata del consenso elettorale sono mali antichi della vita politica meridionale
Non è che sono legati da oggi sopra che sono nati oggi
Sono mali denunciati
Personalmente a dorso dalla letteratura meridionalistica
Sono mali antichi qual è il fatto nuovo
Rispetto a questi mali antichi del modo di fare politica permettono
Il fatto nuovo è che è diventato molto incerto il confine molto labile il confine
Fra questo modo di far politica
Che è tipico è storicamente tipico della del Mezzogiorno
Collusioni
Favoleggia menti
Amicizie ricerca di voti
Con ambienti più o meno qualificati come tali di delinquenza
Questo è il fatto
Che ha portato secondo me io qui non voglio fare una lunga disamina della situazione perché l'abbiamo fatto ante voluta perché non mi sembra la sede adatta
Che ha portato anche a una come dire intervento più diretto della delinquenza organizzata ed in funzione preminente rispetto ad altre epoche del passato nei confronti della politica abbia Adele
Anche nelle campagne elettorali anche dalla determinazione dell'espressione del voto popolare
Noi come Commissione parlamentare antimafia abbiamo l'ambizione di presentare entro speriamo entro gennaio
Delle proposte su questo punto
Che riguarda le candidature
Come dire alla convalida degli eletti
Naturalmente ci sono questioni che escono dalla nostro alla nostra competenza di Commissione antimafia sono le questioni che riguardano la riforma dalla legge elettorale
Soprattutto per quanto riguarda il Mezzogiorno l'abolizione o la limitazione del voto di preferenza qui non siamo in una in un mondo non espongono a quel sono funzioni partito all'Assemblea regionale siciliana all'unanimità
Ha valutato
Una cifra molto elevata il numero di preferenze che la mafia controlla la città di Palermo
L'Assemblea regionale siciliana
E ha ha votato anche una una deliberazione in cui invita a superare il sistema del voto di preferenza ma non basta questo
Sono stata a Milano
Come Commissione antimafia il sindaco di quella città
Inviterei appunto tocchi a Milano
La persona il voto di preferenza sia nociva gli effetti
Dello sviluppo del il sindaco di Milano mondi Palermo ho dilatorio
Sindaco di Milano
Quindi questo è un problema che esiste e che va affrontato ma non voglio affrontare da un altro molto più specifico da parte dello
Il Governo ha presentato
Dei disegni di legge sulla sulla sulle leggi elettorali su la possibilità di presentare candidature per certe persone pesarsi candidati per certe persone
è un buon avvio però a me sembra molto molto limitato
Settato grande chiasso nei giorni scorsi quando la questura di Napoli ha diramato un documento
Lui c'era una lista poi ridimensionata dal numero perché allora dubito tempo strappa la tragedia se centinaia di eletti elezione del sette maggio
Mille novecento di quest'anno che erano sottoposte a provvedimenti giudiziari di vario tipo da quella lista polverone secondo me Why ammette su quel terreno
Io discuto persino sulla
Discuto sento discutere in uno stato di diritto sulla possibilità che la polizia compiti dista diversi
è una questione seria però sede perché in quella lista c'è di tutto badate
C'è persino l'onorevole Galasso allora onorevole repubblicano colpito la contravvenzione per eccesso di velocità
C'è di tutto
Sì
è un pollo una cosa valgono naturalmente poi la stampa riportano le notizie resta il fatto
Occorre qualcosa di più serio
Occorre
Regolamentare per legge la questione delle candidature del Mezzogiorno
E se non è possibile per legge perché si toccano questioni molto delicate dello stato di diritto
Noi vorremmo come Commissione parlamentare antimafia proporre un codice di autoregolamentazione delle candidature da parte dei partiti politici
Per mezzo cioè
Capisco tutta l'avevo avrà aleatorietà di una simile però voi comprendete anche il valore politico rispondo
Se noi proponiamo a tutti i partiti nazionali che ci sia un codice di autoregolamentazione in cui si escludano dalle candidature anche gli uomini
Che non l'hanno subito ancora una condanna dal potere giudiziario definitiva ma che siano sottoposti a certi procedimenti giudiziari per certi reati
E quindi il problema dei partiti badate dei partiti e anche il movimento sindacale può esercitare una pressione sugli Bobo politico
Approfitto della presenza del ministro degli interni io apprezzo queste due notizie ieri che riguardano Marconi Caserta
Che io sono stupefacenti a Napoli è stato arrestato come sapete giorni fa il capo camorrista nuvoletta
Ed è stato arrestato nel corso di una riunione stato scoperto nel corso di una riunione
E si vedeva Marano in provincia di Napoli a cui partecipa ad un consigliere comunale dipanando
Della democrazia di stile
Ora
Io non so bene e in galera questo signor Ivano forse sì vi auguro di sì perché è stato colpito Riziero nuvoletta non lo so
Il prefetto visto che chiaramente lì c'è un'associazione a delinquere perché quello stato di
Nella del facendo una riunione ma parte il fatto se esistono questo reato del punto di vista formale io voglio sapere se lui si è dimesso da consigliere comunale di di Marano e se la regola se ne stia arrivato riadottato un provvedimento di sospensione nei suoi confronti come volete che si faccia la lotta alla mafia se non ci sono segnali di questo tipo a Casal di Principe
Ancora ieri
è stato arrestato l'altro capo camorrista
E facevo una riunione un subito non solo perché si chiamano Song oggi stiamo Songs quello tra Bush bacio sia quello ammalato promuove
Subito di questi di questi capi camorristi in cui che si teneva nella villa di un Assessore al Bilancio del Comune di Casal di Principe o della dell'esenzione anche qui domanda
Al ministro dell'interno se il prefetto ritiene di dover inquietudini su questo signore se la regolazione istriano di Caserta intervenuto questo alla faccia lui la faccia selezionare di Caserta
Tendere venuto se risarcito il dovere di dimettersi perché badate tutti questi discorsi che ne facciamo io di questo sono profondamente convinto se non ci sono dei segnali da parte delle forze politiche vanno in questa direzione
Non non si può non si può assolutamente pensare di vincere questa battaglia
Non ci sono dei segnali che vanno in questa direzione ora segnali possono essere di vario tipo ma qui siamo del segnale intranet
Deformata Lanza e io mi auguravo Signal comunque
Un modo codice di autoregolamentazione delle candidature dei partiti non intendiamo propongo entro gennaio che possono avere
Qualunque siano le elezioni a cui andiamo incontro
E che sia abbia un valore nelle regioni del mezzogiorno naturalmente soprattutto dove esistono questi fenomeni ma credo anche più in generale in generale è una cosa alla quale stiamo lavorando con grande impegno
Chiediamo che su questo si possa aprire alcun dibattito di massa perché se se riduciamo il semplicissimo a fare accettare questo codice di autoregolamentazione è chiaro che ci vuole la pressione di massa in cui il movimento sindacale
Sia protagonista proprio su questo prima
Del del personale politico delle candidature non uscivano fuori non voglio e intendo già siamo giunti al punto che uno Domenico garantisti al massimo come Giacomo Mancini membro autorevole dalla Commissione antimafia assicurato storielle che alcuni comuni soggiorno bisognerebbe sospendere le lezioni per undici yard
Che saliranno a questo punto da io credo che sia sbagliata questa posizione naturalmente credo ancora che la lotta alla mafia condotta con le armi dello stato di diritto
Con le armi con la legge con la legge con la Costituzione non in altro in altro modo
Rappresentato per le candidature e anche noi come commissione questo codice di autorevolezza eccessiva della pressione di massa e le facciate faccia rispettare queste cose perché altrimenti corriamo il rischio di non siano fino siano rispettati
Piuttosto il passo volevo soltanto dire di per allo scopo anche di doverosa informazione alle presenze significato anche di informarvi sull'attività che stiamo cercando di portare avanti ringraziandolo dell'invito e vi auguro buon lavoro
Grazie a Gerardo Chiaromonte e per il suo contributo allo studio ma la parola Vincenzo Scotti ministro degli interni
Anch'io
Vi ringrazio dell'invito
Soprattutto
Dell'iniziativa assunta
In questa settimana
Io sono stato anche con
I responsabili delle forze dell'ordine
Nella sede della Confindustria
Per un incontro con il direttivo della Confindustria
La dimensione la qualità
Della criminalità organizzata
è un
Problemi a tutti
E richiede
Un impegno ci tornerò dopo
Ampio
E generalizzato
D'altra parte
Non esistono frontiere
Nessuno si immagini DSM
E senta
La presenza
E il condizionamento
Sulla società e sulle istituzioni eh
Nel Mezzogiorno fortissimo
E ha i connotati che tutti conosciamo
Ma non immaginiamo che ci sia un confine
Territoriali
L'intensità ed alcune caratteristico sono diverse
Ma la pressione si estende
Su tutto il territorio nazionale
E in Europa come in tutti i Paesi
Industriali
Ho avuto l'incontro con i ministri degli Interni dei Paesi della comunità ma anche con me i Paesi
Stefano terzi rispetto
Al comunitaria
Io colto una preoccupazione nuovo fa mi è stato sottolineato anche in paesi che fino a un tempo mostravano un atteggiamento di
Scetticismo e di rifiuto di guardare in faccia alla realtà dei loro
Paesi
Quindi c'è un una dimensione e una quantità in una qualità del fenomeno di delinquenza organizzata
Nel nostro Paese
Cioè ci sono i connotati che la mafia la camorra 'ndrangheta assume nelle regioni meridionali
Io voglio venire ad alcune brevissime considerazioni
Sul modo con cui
Si può si deve affrontare una situazione come questa
Con
Una straordinario impegno da parte di tutti
In primo luogo delle istituzioni
Io vengo per titoli danzatori il tempo che abbiamo a disposizione
Certamente c'è una prima questione che riguarda la responsabilità dell'istituzione è stata ricordata Chiaromonte ed è il problema del coordinamento
E dell'efficacia dell'azione complessiva dalle forze dell'euro
Sia sul controllo del territorio
Sì è sull'investigazione
Sia come
Specificamente polizia giudizi
Io credo che in queste settimane alcuni risultati estremamente positivi ma alla cattura delle lepri panzer nasca da un coordinamento molto più stretto delle forze dell'ONU
Io non sono per un superamento delle distinzioni
Nella cultura nella storia democratica del nostro Paese
Avrei preoccupazione
Ma ritengo che debba farsi un saluto di qualità molto forte nella direzione
Intanto
Senta dal gestione dell'informazione della notizia è stata anche ricordare per cui
Su questo io mi sono impegnato con presidente tiene molto a ritornare nella Commissione antimafia per un confronto
Su un insieme di direttive
Che nascono da un lavoro compiuto dei tre corpi
Di polizia del commissariato i market
E che andranno Franchitti
E formalizzati
Perché su questo terreno
Non c'è chi non veda la necessità di passaggi molto più
Impegnativi
A questo fra corrispondenza questa azione di coordinamento di controllo
Delle forze dell'ordine cioè l'altro dato che quello dell'efficienza e della tempestività dell'azione
Della magistratura io non voglio
Entrare su questo periodo
Tenete conto che tutta l'azione delle forze dell'ordine
è condizionata poi dalla efficace dalla tempestività
Dell'azione
Della magistratura nelle regioni soprattutto nelle regioni più
Però non ci ha ricordato la Calabria non posso guardare all'insieme della situazione in merito
Questo non voglio aggiungere altro
Sennonché questore
Oggi
Il punto nodale di un'azione
Nei confronti della
Mafia e della camorra che mostra anche per in genere della delinquenza
Organizzata ma anche
Di quel minuto
Quindi ci sono questi due aspetti
Che vanno a oggi
A mio avviso
Previsti
Nell'azione complessiva
Dello Stato nei confronti della clinica organizzata da una parte
Il coordinamento delle forze dell'ordine dall'altra l'efficacia dell'azione della magistratura
Poi ci sono due aspetti
Accanto a questo c'è il Piemonte un problema che non possiamo non sottolinea
Che riguarda
Il problema della certezze
Beh le pene lasciatemi dire
Che di chi sta dentro e chi sta fuori
Noi abbiamo avvolte dentro il meno pericoloso e fuori i più pericolosi
Le statistiche complessive a cui Amato fa riferimento traggono in inganno notevoli
Perché hanno un riferimento alla generalità all'universo
Beh la popolazione carceraria e non partitamente
A le singole pericolosità
E al permanere forte di collegamenti a più di spopolando la criminalità organo della sospensione generale meno infatti una discussione generale mora Fazio rispetto ad alcune categorie particolari
E anche non una sospensione generale anche forme diverse di cui la Camera si stanno orientando
Su cui no no
Obiezioni ma il punto è
Che noi non porsi hanno su questo terreno
Immaginari che tra decorrenza dei tuoi
Beh inefficienza complessiva della macchina
E applicazione anche cattiva alcuni interpretazioni
Dico discutibili almeno noi ci troviamo di fronte abbonda pericoloso miscuglio di situazioni che accompagna hanno una impunità
Sostanzia
Dei delinque
I quali si sentono rafforzati io non ho l'idea del cultura dell'aumento delle pene
Ma dell'efficacia della macchina complessiva questo sì
E questo è un problema
Sei
Secondo
Ordine di questioni e la pressione molto forte esercitante la del
Va delinquenza organizzata
Il titolo mafioso camorristico sulle istituzioni
Anche qui
Precipuamente nelle regioni meridionali ma non esclusivamente nelle regioni meridionali
E chi pensa di esserne immune sbaglio
Noi abbiamo è una questione su questo terreno
Ed è
Il funzionamento dei controlli del sistema dei controlli
Nella pubblica amministrazione nel sistema delle Autonomie delle regioni
No io non abbiamo niente
Ho abbiamo il giudice penale ma quello che nel Mezzogiorno è saltato ma è saltato in genere su tutto il territorio meridionale e l'efficace del i controlli amministrativi
E i controlli di efficiente
Quattro e il tema centrale
Per una trasparenza un'efficacia dell'azione amministrativa
Per
Porre al riparo le istituzioni vale pressioni crescenti
Che su di esso vengono esercitate
C'è il problema
Della
De la la figura degli amministratori
Per cui Chiaromonte ha fatto riferimento
E qui noi abbiamo che non ha anche presentato un provvedimento quattro provvedimenti al Parlamento che sono a mio avviso al limite
Della costituzione
Io li difendo
E ritengo che questo deve essere fatto
Se oggi l'avessimo non avremmo soltanto una sospensione da parte dei partiti dei due elementi a cui tu hai fatto riferimento a Casal di Principe è amara
Avremmo avuto l'immediato intervento
Sospensione
E non avremmo avuto
Ammonta la possibilità di eleggibilità per una quantità di amministratori che oggi siedono nei consigli comunali provinciali
Quel giorno
Su questo terreno io credo che sia giusto alla doppio pur la doppia strada che tu hai indicato
Da una parte una legislazione molto severa su questo
Anche così con qualche
Critica di costituzionalità
E dall'altra
Una autoregolamentazione da parte dei partiti
Per andare oltre la legge
E coscienza noi
Operassi uno su questi due versanti
Dei controlli
Dell'eleggibilità
Della sospensione della decadenza
Noi faremo un passo avanti
Ma abbiamo a livello territoriale dal ricostituite
A partire dal commissario di governo ai prefetti un sistema
Di controllo e di valutazione della
Efficienza
Della pubblica amministrazione
E qui devo dire
Attuando una fortissima mobilità all'interno della stessa soprattutto per i settori di più alto rischio
Io credo che su questo terreno sia essenziale
La pressione sulle forze dell'ordine minore perché maggiore è la mobilità rispetto ad altri comparti tra pubblica amministrazione
Ma più c'è permanenza al più la contiguità cresce e poi una professione diventa
Non sopporta
Il terzo ordine di questione
Io voglio
Sottolineare e chiudo questa con riferimento al segretario regionale della Sicilia e gli ho chiesto alla Giunta regionale la Sicilia avrà un incontro specifico sul Parma dal recepimento delle leggi nazionali in Sicilia in questo campo in questo settore
A mio avviso alcune sono già immediatamente
Altre vanno recepite dal procedimento amministrativo il riordinamento degli enti locali dalle misure anticrisi cioè su questo terreno credo che sia urgente
In Sicilia arrivare a un chiarimento ed una decisione efficace su questo terreno
Terza questione chiudo e il problema del rapporto
Istituzioni
Società civile
Nella morto alla criminalità organi
In primo luogo c'è un problema di partecipazione dei cittadini
Di corresponsabilità dei siti ai cittadini
E soprattutto di una creazione e ci torna rosso fu di un costume di una cultura contro l'illegalità diffusa mondo regioni meridionali
Ma c'è un problema di partecipazione
Noi abbiamo visto
Che Genna
Anche un latitante importante è stato arrestato a seguito della segnalazione pervenuta col telefonino
Dal partito politico su un'indicazione specifica che è venuto fuori dalla telefono noi adesso le spendiamo Accattone del mille con una Logan
Di liberarsi dalla paura
Di una partecipazione molto più attiva dirette responsabile dei singoli
E su questo terreno molto passo possono fare le associazioni di categoria
Commercianti artigiani cioè proprio nella stroncare qui vengo
Ad una questione molto importante a mio avviso ed è la capacità di colpire una quantità di relitti
Criminali e para criminali tollerante nelle regioni meridionali
L'avete parlato del caporalato
Parlate della del del contrabbando di sigarette
L'atto dell'asso clandestino cioè in cui la
Comunica li accetta
Egli partecipa come male minore
Comunismo su una ampia comunità di divide inglesi nel corso dell'Orcia dico chi fuma
Chi gioca all'otto almeno chi prende ciò dico così e questa convinzione che tutto sommato queste cose poi vanno tollerate perché sono elemento di stabilizzazione di tranquillità sociale lo dico nell'ambito della mia città perché porrebbe molti problemi se fossero smantellate in termini
Di pressioni sociali su questo terreno non è tossico
Non è un atteggiamento passivo né un atteggiamento di con piogge io credo l'ho detto al ministro delle finanze noi dovremmo studia anche con coraggio la possibilità di eliminare le ragioni del formarsi di una contrabbando difficile
Certamente si pongono problemi enormi sulla finanza pubblica in questa direzione
Ecco ci pongono problemi sociali di non piccolo Riviezzo su questo terreno
Ma non non è possibile questi sono le reti su cui si innescano le reti di omertà e di controllo del territorio dai di e verso un'escalation di tra preti di reti più criminali maggiori fra l'altro ora c'è un problema
Su questo terreno
E poi anche di criminalità
Minore
La seconda questione in nell'ambito del rapporto cittadino e istituzioni io credo
Che ci sia una questione di un raccordo più stretto
Fra le istituzioni pubbliche
E le forze serbe la società
Nel
Creare una coscienza collettiva ed una cultura contro un processo di illegalità diffusa se preferite
Che la danese di una tolleranza e di un'accettazione storica di forme di delinquenza
Organizzata mafiosa nelle regioni meridionali senza rendersi conto di quello che poi questo ha prodotto e determina
Io mi propongo
Lo dico qui in questa sede
Di creare
Con una permanente raccordo
In una tavola rotonda
Periodiche fra le forze delle istituzioni
Le forze della società
Ed anche le stesse forze
Religioso
Cattoliche protestanti e di altro tipo
Perché ci sia un punto costante
Di riferimento sulle azioni reciproche che vengono compiute
C'è una
Interdipendenza molto forte dell'azione di ciascuno
E delle responsabilità di ciascuno
Io credo se vogliamo creare una resistenza attiva una rivolta morale una blocco rispetto a tutto questo abbiamo bisogno di questo raccordo che sia vero
Permanente non predicatorio ma effettivo
E l'ultima questione su questo terreno che voglio sottolineare a voi
E il problema crescente del raccordo tra degrado urbano e criminalità
Voi avete citato la scuola la condizione della scuola ma si può porre la condizione dei servizi sociali la condizione della stampa cioè di servizi pubblici dell'organizzazione
Dei centri di socializzazione nelle periferie delle città in determinate aree cioè su questo terreno sempre più evidente questo rapporto e sempre più sono necessarie azioni mirate
Per realizzare determinanti risultanti concreti
Io strutture dato ai sindaci delle grandi città ai presidenti delle Regioni ai ministri interessanti
La necessità
Che non tanto grandi opere pubbliche nel Mezzogiorno vengano
Realizzata nel tempo quanto si concentri
L'azione
In questa direzione
E soprattutto
Sulla manutenzione sull'efficienza delle strutture e dei servizi
Nei confronti dei cittadini creando una
Condizione nella quale la gente a partire dei bambini non vivano in un ambiente nel quale il degrado e l'abbandono la condizione di
Sia di de responsabilità e di da responsabilità collettiva sia crescere
Io ho voluto
E chiudo indicare queste questioni
Come temi
Io penso che sia sempre più necessario un'azione di coordinamento tra all'interno dell'istituzione tra le istituzioni e la società in questo
Io porto al presidente della Commissione antimafia un problema
Di un raccordo tra l'azione
Che la Commissione lavoro che la commissione compie e l'azione concreta delle forze dell'ordine
Ed è il governo non è il regioni meridionali
Quanti sopralluoghi quante visite quante indicazioni vengono fatte dalla commissione
E restano lei perché non vengono immediatamente analizzate dall'utente vedendo le cose che sono in atto le cose che non sono Ina
E quindi dove bisogna muoversi ulteriormente dove non bisogna muoversi non è un momento in cui possiamo continuare a sprecare energie forse
In una la lotta che richiede il massimo di concentrazione degli sforzi e di efficienza degli stili
Questo è il problema vero
Problema di coordinamento di un'azione
Che riguarda tutti i corpi dello Stato
Che riguarda il raccordo
Tra i corpi diversi che riguarda il raccordo tra la società e le istituzioni stesse di cui io credo l'importanza volti quattro seminari UE le così i possibili sviluppi
E da questo tassello venire nel raccordo costante operativo
Tra
Istituzioni pubbliche e Società e società organizzante non solo nel regioni meridionali torno
Antiche anche se la questione
Più drammatica
E quel
Meridionale ma la discussione perché vengono e didattico nazionali e in permette io mi auguro che accanto a questo
Il governo assuma subito
Le norme in relazione
Non al formarsi della ricchezza spacca ma al riutilizzo delle che certo che l'altro
Fax
Non con misure duramente di facciata ma con misure che incidano
Possibilmente in profondità
Sia sull'uso del contante sul divieto dello stesso
Sia della centralizzazione dell'uso delle informazioni sia nel controllo delle finanziarie di tutte le forme che sono più nulla ante d'intermediazione nel nostro Paese
Su questo terreno c'è bisogno di efficace
Ecco io concludo dicendo
Che niente di tutte le questioni così sottolinea tecnico sottolineate di jersey risoluti
Ma bisogna mettersi in testa che ciascuna a un valore importante non va sprecata nessuno
E quindi una lotta forte sia sul versante della formazione delle ricchezza sporca sia sul reimpiego
E su questo io mi la dimensione europea e mondiale diventa sempre più importante
Mi abbiam fatto con i ministri degli interni europei vincendo resistenze di alcuni Paesi
è una dichiarazione ma un comune perché si arrivi alla direttiva comunitaria in materia di riciclaggio e perché le legislazioni nazionali visioni formino su questo terreno
Evitando
Cioè si formino Paesi come oggi esistono
Che costituiscono
Di fronte alla durezza
De legislazioni di alcuni Paesi la valvola di sfogo
In un condizione in cui nel giro di una giornata il denaro fa il giro del mondo e al termine della giornata a la pulizia
E la irreperibilità
Su questo bisogna agire al momento in cui si entra nel computer
Fine
Vi ringrazio
Io non voglio ovviamente lo ringraziamo
Enzo Scotti ministro degli interni per questo
Prezioso contributo alla nostra discussione voglio solo far osservare al ministro degli Interni
Che c'è un problema di qualità dell'informazione sull'attività delle istituzioni nella lotta contro
La delinquenza organizzata
C'è una puntualità dell'informazione sui fatti criminosi che ha una capacità di in virtù di penetrazione addirittura micidiale nelle case della gente
La fatica più grosso che si fa e dimostrare che esiste un'attività di bocca contro i delinquenti abbiamo fatto una tale fatica io devo ringraziare Masotti del TG due periti del TG tre
Perché si potesse dare notizia di un dalla scesa in campo di un'organizzazione come la CGIL con una con un seminario così significativo come quello che stiamo ottenendo da ieri con la partecipazione del ministro degli Interni ripresa della giustizia del ministro delle Finanze del presidente della Commissione antimafia di autorevoli dirigenti dei brand più grandi partiti politici italiani della principale forza politica dell'opposizione insomma è complicato far sapere queste cose se questa mattina si fosse riunita la segreteria della CGIL e l'avesse registrato al proprio interno un dissenso sulla conclusione dei metalmeccanici questo dissenso dal pubblico alle dieci noi questo l'avevamo la la CGIL piena di giornalisti che volevano sapere in ragione del dissenso su questa faccenda
Invece facciamo qualche fatica a spiegare che la CGIL scende in campo nella lotta contro la delinquenza organizzata lo dico perché questa volta o magari la prossima volta il ministro degli interni si è portato i comandanti generali dei corpi di sicurezza l'incontro con la Confindustria noi abbiamo commesso l'errore e c'era il vuole di non aver comuni gesto di partecipare ai direttori del TG uno TG due e TG tre che hanno un ruolo secondo me fondamentale nell'amare una coscienza diffusa attorno alle questioni che stiamo discutendo
Io chiedo scusa per questo fuochi intervallo non previsto do la parola all'onorevole saldi membro della segreteria del Partito Comunista Italiano apparsi ovviamente a tutti i giornalisti carta stampata che invece hanno accettato
Io ringrazio dell'invito a partecipare a questo seminario che considero un momento importante
Per la lotta contro la mafia per la democrazia e per il lavoro nel nostro Paese
Mento di svolta segnata dalla CGIL che scende in campo in questo modo su questo tema
Devo dire che condivido impianto l'analisi e le proposte della relazione del compagno brutti
Che mi sembra un contributo significativo a questo fronte
Credo che sia ormai del tutto chiaro che la questione della lotta alla mafia non può essere separata
Dalla questione più generale
Delle condizioni complessive del Mezzogiorno
Ed è la questione più generale dello Stato e delle prospettive della democrazia nel nostro Paese
Cioè un problema meridionale che ancora i suoi in termini profondamente innovativi
Ti ad obiettivi di fondo
L'industrializzazione lavoro
Che sono obiettivi che non sono stati realizzati e anzi devo dire tornerò fra un attimo su questo punto sono stati resi più difficili e allontanati dal tipo di intervento straordinario del tipo di flusso di risorse pubbliche che c'è stato verso il Mezzogiorno ingente in quantità
Del tutto insufficiente anzi dannosa e controproducente ai fini di questi fondamentali obiettivi di sviluppo di democrazia che sono l'industrializzazione di lavoro
Oggi abbiamo una decisione importante quale quella che ha preso la FIAT di investire tornare a investire nel Mezzogiorno
Bene questa decisione
Rende ancora più urgente
Affrontare le due grandi questioni
Che rischiano se non affrontate e risolte con la necessaria radicalità il rendere anche una decisione di questo tipo
Sostanzialmente improduttiva degli effetti che potrebbe avere di rendere impraticabile la via l'industrializzazione del lavoro nel Mezzogiorno
La questione della qualità della presenza dello Stato la questione della qualità del sistema politico del Mezzogiorno
La questione dello stato è oggi essenzialmente questione di ripristinare le condizioni essenziali di legalità che fanno sì che si possa parlare di Stato di diritto
E non di una coabitazione anarchica
Gli individui
Nei quali prevale il più forte il più prepotente o chi riesce a legarsi al carro del più forte del più prepotente
C'è un problema fondamentale di sicurezza e di incolumità degli individui c'è una questione aperta di diritti di libertà e di democrazia che sono sostanzialmente negati nel Mezzogiorno d'Italia
Qui credo occorra dire con chiarezza
Che se c'è un problema di emergenza
Non è alcun modo un problema che possa essere risolto con misure di emergenza
Perché sono con misure di emergenza secondo quello che della cultura giuridica viene intesa come legislazione emergenziale
Qui il problema è un altro il rafforzamento della presenza e delle strutture ordinarie dello Stato
Polizia e magistratura manovre contingenti come quelle avviate dal decretone sono fatte
Esclusivamente del resto è stato teorizzato dallo stesso Governo alla conclusione del Consiglio dei ministri che ha varato il decreto ora del quale si è parlato il ministro Vassalli ha detto
Il problema della riforma di una legge Gozzini si pone tuttavia c'è una pressione dell'opinione pubblica che spinge a quella misura del congelamento per cinque anni dell'applicazione della legge
Una misura sciagurata che infatti dovuta quasi immediatamente rientrare ma che l'indice
Di un tentativo di deviare l'attenzione dal problema vero
Che ripeto è quello del rafforzamento delle strutture ordinarie dello Stato da problemi non dico marginali ma certamente secondaria naturalmente ciò non toglie che la legge Gozzini non posso debba essere modificata e del resto lo stesso suo proponente
Senatore consigli dalla quale prende il nome che lo ha affermato e anche proposto misure di questo tipo imporre quella questione al centro
Del problema della lotta alla mafia oggi nel mezzogiorno e a mio avviso pericolosamente fuorviante
Io mi dispiace che il ministro si è andato via ma devo dire che proprio perché non c'è nessuno spirito settario
In una forza politica e comunque in osservatori che hanno a cuore la soluzione del problema non polemica contingente e devo dire che si sono avvertiti segnali nuovi
Relazione di questo ministro rispetto al suo predecessore
Non solo diciamo nell'impianto con il quale il problema è stato affrontato abbandonando le incredibili sottovalutazioni e le incredibili dichiarazioni che erano state fatte in precedenza
Ma anche in alcuni risultati concreti che forse sono più importanti di tante parole per esempio di alcuni latitanti siano stati finalmente catturati e secondo me è un segnale più importante di tanti discorsi
E tuttavia ancora non ci siamo
Ancora non ci sia e non ci siamo perché anche dall'intervento di questa mattina mi pare
Che i nodi vengono sfiorati ma non affrontati con la necessaria radicalità
Se nella relazione del compagno brutti per ripetuto quello che si sa che cioè il circuito pubblica amministrazione affari criminalità e la seconda principale fonte di reddito delle grandi attività criminali
Evidentemente siamo di fronte a un problema che non si può pensare di affrontare con qualche generica dichiarazione o rinviando a qualche misura legislativa
Pur necessaria quelle che ci sono nel decretone antimafia sul terreno della del connubio mafia affari politica sono totalmente insufficienti
Il capitolo è messo male non ne sono del tutto prive di contenuto effettivo
Noi abbiamo due grandi questioni
La prima è quella di una spesa pubblica che di un uso delle risorse pubbliche che invece di essere destinato a investimenti per la produzione il lavoro nel Mezzogiorno
Destinato a rafforzare un sistema di potere clientelare che attraverso lo scambio
Fra consenso elettorale
E possibilità di controllare l'erogazione delle risorse organizza il consenso intorno a determinate forze politiche e noi abbiamo un sistema politico profondamente permeato da questo connubio
Sì dissi e c'è stato un accenno anche questa mattina da parte del ministro dell'Interni sulla generale problema della criminalità presente in tutte le società contemporanee
Questo certamente è vero e tuttavia noi non possiamo annegare quello che c'è di specifico nella realtà del Mezzogiorno e questo si rischia di estendersi ad altre zone d'Italia
Che appunto quel dato impressionante dell'intreccio fra sistema politico affari e criminalità che la specificità italiana della questione criminale non è annegato vide generale problema di difesa
Della società contro il pericolo criminale che pure esistenti
E allora qui occorre occorrono due prospettive di interventi il primo e di un profondo rinnovamento di una vera e propria rifondazione dello Stato italiano che affronti la questione meridionale dentro il necessario rinnovamento della democrazia italiana
Qui ci sono segnali estremamente preoccupanti
I divisione di crisi della stessa unità nazionale
Il fenomeno delle leghe al nord esprime questo dato e credo che non possa essere sottovalutato il fatto che probabilmente per la prima volta nella storia unitaria e la stessa forma dell'unità nazionale che viene a essere messa in discussione
Un problema di questo tipo occorre rispondere
Con una scommessa
Naturalmente
Consapevole sorretta come dirò più avanti da una mobilitazione della società civile sulla capacità del Mezzogiorno di autogovernarsi
I determinare condizioni di sviluppo autonomo
E su questa base creare modo trasparente da per una nuova solidarietà nazionale con altre zone altre regioni del Mezzogiorno
E c'è poi un problema di intervento specifico sul sistema politico
Noi abbiamo da intervenire
Sulle leggi elettorali
E abbiamo dei intervenire su comportamenti delle forze politiche
Legge elettorale in materia di discussione oggi come ben si sa fra tutte le forze politiche nel quadro delle riforme istituzionali
Io credo che si possa e si debba chiedere un impegno da tutti i partiti quale che sia la soluzione che si ha in mente per la più generale riforma elettorale a introdurre da subito in vista delle prossime elezioni comunque l'anno prossimo si voterà in Sicilia per le elezioni regionali l'abolizione del voto di preferenza
Il voto di preferenza è lo strumento attraverso il quale il potere criminale le cordate affaristiche penetrano condizionano il ricatta il mondo politico
Abolire le preferenze
Sarebbe già sufficiente in una prima fase al di là del sistema elettorale che uno può avere in mente e quindi senza introdurre modifiche radicali sulla stessa organizzazione del sistema politico sarebbe già sufficiente ridurre le preferenze ad una sola
Stabilire che questa preferenza possa essere data soltanto con il numero e che ogni giorno
Quindi per quanto mi riguarda
Per quanto mi riguarda prendo l'impegno per il mio partito di sostenere anche una proposta da approvare rapidamente che contenga intanto questo solo punto ridurre a una sola le preferenze
Stabilire che le preferenze siano date soltanto con il numero stabilire che ogni indicazione aggiuntiva rende nullo il voto di preferenza modo intanto da fermare il fenomeno delle cordate
E da rendere impossibile quel controllo sull'espressione del voto che fenomeno diffusissimo del mezzogiorno e che è uno dei maggiori fattori di inquinamento della libertà di voto
In secondo luogo c'è un problema
Di comportamento da parte delle forze politiche io condivido del tutto quello che ha detto il senatore Chiaromonte
Noi anche qui prendo l'impegno come Partito Comunista
Ad accertare il codice di autoregolazione dei comportamenti dei partiti che varerà se a quanto abbiamo appreso dalla relazione che
Che auspichiamo sia varato dalla Commissione antimafia
Per quanto ci riguarda dopo la pubblicazione di quella lista
Di Napoli fatta naturalmente la dovuta c'erano i TAF fra il ciò che riguarda la contravvenzioni per eccesso di velocità e cose simili dovuto nelle i casi fortunatamente pochi nei quali erano stati individuati gli amministratori comunisti con elementi che potessero far sorgere qualche sospetto abbiamo siamo intervenuti con il provvedimento di sospensione
Sono cose naturalmente non facili anche perché ci sono elementi di garantismo che in teoria andrebbero tenuti presenti credo che il livello di guardia sia tale che sia responsabilità delle forze politiche assumere iniziative in questo senso
Quindi questione dello Stato questione della spesa pubblica è questione del sistema politico sonori fondamentali che si devono affrontare in questo campo
Ma naturalmente tutto ciò non è sufficiente se non si troverà nel Mezzogiorno una mobilitazione un movimento di tipo nuovo
Io torno dalla Calabria e questo ne chiedo scusa la ragione del ritardo con il quale sono intervenuto questa mattina
E ne riporto segnali molto contraddittori
Da una parte c'è un degrado impressionante che tutti conosciamo ma ogni volta che si torna giù colpisce ancora di più della legalità delle condizioni civili di esistenze della libertà dall'altra parte ci sono segni però anche di una società civile
E comincia a protestare a contestare la manifestazione di cotone è stata quasi spontanea dopo la strage che c'è stata e ha avuto dimensioni e caratteristiche impressionanti
Imprenditori commercianti forze delle professioni di Vibo Valentia di Lamezia Terme hanno cominciato
Fa porre
Il problema della Libia la stessa libertà economica della stessa libertà professionale violate dalla mafia c'è un potenziale di mobilitazione
Io credo che sia importante ed essenziale che il mondo del lavoro attraverso il sindacato si faccia protagonista di questa mobilitazione
Ieri abbiamo avuto una giornata importante
Per il cosiddetto sciopero della giustizia avvocati e magistrati consideriamo io sottolineo il primo aspetto avvocati e magistrati
Hanno diciamo protestato con impressionante compattezza ponendo una domanda di legalità i diritti e di statualità alla quale occorre dare risposta
Credo che il mondo del lavoro e la sua organello organizzazione sindacale abbia una funzione importante in questo campo per una duplice ragione
La prima e che non può essere come dire
Essendo un'organizzazione rappresentativa di interessi così ampie tendenzialmente è unitaria
Il suo intervento non può essere come dire accusato di strumentalità politica
E in secondo luogo perché proprio dal mondo del lavoro
Convenire può venire quella confronto quella richiesta di incontro con associazioni e soggetti rappresentativi e di altre realtà della società meridionale il mondo delle professioni il mondo imprenditoriale il mondo dei commercianti
Perché si possa costruire un nuovo ampio movimento contro la mafia che guida davvero partecipi gli uomini e le donne del Mezzogiorno vorrei dire che il telefonino verde di di di di Gela o di Catania va bene naturalmente ma che non è quello il problema
Perché se il problema della mafia fosse il problema della cultura omertosa mafiosa
Come la Puglia come la Sicilia orientale come la Calabria settentrionale come settori della Basilicata
Quindi bene tutto quello che può facilitare la collaborazione dei cittadini con le forze dell'ordine apprezzamento per questo ma non dobbiamo immaginare che sia quello il problema il problema è una presenza di tutti i soggetti di tutte le forze della società civile
Che consenta di creare un nuovo e più ampio movimento contro la mafia
Che partendo dal lavoro fin qui svolto che è stato molto importante e meritorio soprattutto da singole personalità da singole forze politiche singoli comitati organizzazioni possa far assegnare un salto di qualità questo movimento darmene basse radicata di massa ampia diffusa
Perché soltanto un grande movimento antimafia per i diritti per i lavori per per il lavoro e per la democrazia può consentire di porre le premesse per realizzare davvero le riforme le misure e l'impegno antimafia che tutti ci proponiamo
Ringraziamo compaiono
Saldi per questo contributo che ho voluto portare adesso ci avviamo verso la conclusione la parola De Santisi dopo tocca clementine per l'intervento conclusivo
Io volevo un po'
Ripartire dalla
Relazione del compagno brutti
Per sottolineare un punto i
Non credo scontato
Lo dico così
Per quanto riguarda il Mezzogiorno ecco la centralità assoluta
Della risorsa pubblica
Nell'analisi del Mezzogiorno intendendo
Pubblica amministrazione spesa pubblica politica ecco io credo che dal punto di vista dell'analisi questo è un punto che va molto sottolinea perché non è scontato rischiamo di parlare di cose astratte secondario mitiche
Tant'è che si è cominciato a parlare di economia della risorsa pubblica o economia del della risorsa politica
Da parte per esempio di Mario Centorrino ma c'è un'eco di questa analisi in modo molto forte negli ultimi rapporti della Svimez
Ecco e a questo proposito vorrei anche
Immersi in qualche modo dice così che io condivido quest'anno che si è costruito nel Mezzogiorno un sistema autonomo molto specifico
Sì sì ma
Può essere vecchia
Comunque la condivido ecco voglio
Richiamo questa fonte
Che un sistema molto autonomo
Con un ruolo che vede il ruolo totalizzante della politica
Volo fortissimo determinante della della risorsa pubblica
Una gestione in termini di emergenza continua e strumentale contrada tra virgolette dei bisogni della gente un sistema di impresa
Diciamo abbastanza precario spurio drogato non sale selezionato diciamo dalle regole di mercati
L'altro elemento che vorrei così sottolineare e l'altra come dire risorsa la seconda risorsa del Mezzogiorno
Ancora esistente potenziale la chiamo così la risorsa ambiente intendendo il concetto in termini generali
Terzo passaggio del ragionamento dal mio punto di vista è che il lavoro i lavori il ruolo dei lavoratori del sindacato
Ma ripensato e la lotta anche alla contro la mafia la 'ndrangheta Nakamura va ripensata a partire da queste due risorse della loro centralità quindi facendo un ragionamento
Diciamo calibrato e coerente rispetto al resto vale a dire l'industria e l'agricoltura
Adesso in questo quadro la criminalità ma io faccio riferimento in particolare
Alla mafia
Come si diceva nella relazione trova nella pubblica amministrazione pubblica amministrazione appalti affari diceva brutti il secondo filone di reddito il secondo punto di incardinamento
Generale
Ecco un esempio credo che questo ma molto infatti Zanato questo
Perché
Io per esempio sono contro ogni definizione come dire semplicistica
Di mafia nuova mafia vecchia la mafia e si è modificata negli anni è una cosa complessa e più forte di prima
Quindi e la novità sta nello stadio finanziario multinazionale in questo essere potenza finanziaria
Però rimane la mafia degli appalti anzi cresce questo ruolo
Prima rimane cresce il ruolo di pressione diretta sulla pubblica amministrazione anche senza intermediazione politica
Rimane il controllo del territorio rimangono le estorsioni il pizzo rimane il condizionamento di ambiti sociali particolare sulla cultura e su centri informativi quindi una realtà complessa
Ma in questa complessità ha una particolare centralità oggi quel diciamo l'impatto con la pubblica amministrazione appalti
A fare
Allora se la mafia e questa cosa complessa è sistemica la risposta la lotta antimafia non può che essere altrettanto sistemica
E qui per esempio la mia scaletta diverge radicalmente mio modo di ragionare dallo schema per esempio che ha detto il ministro Scotti nel senso che io condivido quella scaletta ma nel rovescio le priorità
Perché mi sembra come posso dire che c'è ancora un'enfasi sbagliata
Sul ruolo repressivo sulla funzione repressiva e giudiziari in qualche modo si continua a dire la questione centrale la leva centrale per la lotta antimafia e la magistratura le forze di polizia
Io ritengo questo sbaglia
C'è un'analisi una pista sbagliate distorcente
Il ministro Scotti poc'anzi la rete la questione il nodo centrale cui ne ha elencato altri giustamente
Ecco il punto perché il senso della ribellione della magistratura
Che in che a mio parere una ribellione non tanto sindacale e non solo politica ma anche istituzionale quella che si è espressa anche con lo sciopero di ieri porre un problema di fondo la magistratura dice tutti
Basta con la delega da parte di tutti gli altri nei nostri confronti per battere o per combattere per resistere e contro la criminalità
La mafia e via dicendo c'è bisogno che tutti facciano il loro dovere innanzitutto la politica
La politica e qui si è molto parlato da ieri di del ripristino dell'intero meccanismo delle responsabilità e dei controlli
Allora e in fondo
Sì sì sì sì lo è c'è certo sì certe certa sbagliando infatti sì c'è stato anche un enfasi della possibile magistratura esce Cherifa ecco quindi questo ma quindi quando lavaggi sa dice basta la delega ora pone in positivo non un problema come di riduzione di funzioni ma un problema di riforma della politica
Questo è il punto fondamentale del malessere ed è la critica dei giudici e anche degli avvocati in questi giorni e questo mi pare un punto fondamentale con il quale sintonizzarsi
Autonomo
Adesso
Faccio un un ultimo passaggio un po'inutile e concludo la pubblica amministrazione
Io credo che qui esistono tre problemi da infatti Zar in modo particolare
Il ruolo del lavoro pubblico nel Mezzogiorno che è il lavoro maggioritario quindi se vogliamo parlare di lavoro di sindacato è bene che cominciamo a parlare sul serio di lavoro terziario e di pubblico impiego in modo diverso
Diciamo la efficienza preliminare efficacia preliminare nei confronti dei cittadini vale a dire la trasparenza della pubblica amministrazione detto molto ieri anche dal ministro Formica ad esempio la questione degli appalti a me paiono questo i punti centrali
Adesso però qual è l'approccio da sottolineare
Allora va bene l'uso della nuova normativa la legge centoquarantadue
Che può riformare qualcosa nelle Autonomie locali a duecentoquarantuno per l'accesso e la trasparenza
La flessibilizzazione del lavoro pubblico l'aziendalizzazione di parte dell'apparato pubblico va tutto benissimo
Ma c'è un un taglio da sottolineare e qual è questo taglio a mio parere che la battaglia di fondo di massa con cui svolge rango ruolo di massa del sindacato moderno e fare la battaglia per imporre la legalità ordinaria e quotidiana
Cioè la il punto centrale la regolare l'atto regola normale quotidiana minima la legge normale minima non le grandi cose
La legge il diritto la regola non si media non si negozia si applica questo è il punto di svolta
Che vuol dire
Calibrare l'asse della contrattazione sindacale sulla contrattazione dei diritti e delle regole che è una cosa diversa dalle cose tradizionale adesso non così no
Posso diffondermi evidentemente così mi permetto questa affermazione perentoria magari non dimostrato
Così perché per esempio quando qui si è parlato molto da parte dei ministri e di mobilità del personale pubblico va bene però signori miei
Da quello che io vedo la Palermo e dalla Sicilia l'unica mobilità che viene fatto dei funzionari e dei funzionari corretti quelli che fanno rispettare la legge
E allora c'è il problema della mobilità ma c'è prima il problema della politica
Ed è l'apporto della politica rispetto ai funzionari alla pubblica amministrazione il pubblico impiego perché una questione un po'un po'diverso
Infine sulla giustizia io volevo dire questa cosa
Mi ha colpito molto il documento detto dei saggi dei sedici magistrati siciliani
Che in qualche modo è stato uno dei punti di passaggio anche di preparazione di questo sbocco dello sciopero dire
In questa scaletta i giudici siciliana hanno messo questo elenco di tempo prima questione la tutela dei collaboratori della giustizia testimoni familiari
E pentiti
La legislazione elettorale
Terzo punto gli appalti quarto i concorsi pubblici
E poi gli altri problemi l'adeguamento secondo la legge delega delle codice di procedura penale del nuovo codice di procedura penale adesso la cosa che mi colpiva qual era e che c'è una sovrapponibilità formidabile tra quei dieci dodici punti per la piattaforma dei magistrati siciliani eh
Sì eh diciamo una possibile piattaforma sindacale mi ha molto colpito anche simbolicamente
E la dice lunga ecco allora per esempio il problema quale perché voglio dire con questo ragionamento
Se per esempio in Sicilia il mercato del lavoro si governa con il pubblico in piedi e con i concorsi pubblici la battaglia fondamentale della regole dei diritti e la regolarità assoluto dei concorsi pubblici
Allora questa battaglia la vogliamo fare fino in fondo
S e in modo puntuale continuarono queste il punto
Allora rispetto al ruolo che la svolge la politica anche il sindacato poi vediamo cosa può fare penalmente diciamo in modo specifico non residuale la magistratura anche anche penale un ultimo punto
Sì parole uno spunto su
Noi stiamo facendo un'iniziativa formidabile tra ieri e oggi secondo me
Però forse sulla giustizia dobbiamo scavare molto
E anche costruire una cultura di massa sulla giustizia in sé
Adesso mi è importante questo punto che io registro e i giudici chiedono come prima questione in questi giorni è da mesi essi costruisco una normativa è una pratica di tutela
E dei collaboratori della giustizia io dico vogliamo discuterla di questo punto allora perché non si adotta la la legislazione americana da questo punto di vista tran tran tra l'altro nel pacchetto Scotti nel nel disegno di legge
Sette le solite essere onore dei disegni di legge c'è scritto una cosa incredibile che la tutela dei pentiti va fatto da parte dello Stato del Governo delle se va bene ma chi decide
Anche sulla tutela e chi decide sull'affidabilità dei dei pentiti tra virgolette sarebbe anche una struttura dell'esecutivo
Quindi facendo prove emarginando completamente la magistratura ecco vedete che ci sono nodi enorme
Ecco che ovviamente sul quale bisogna molto riflettere perché io per esempio dico così io dal pacchetto Scotti non vedo la soluzione della questione dei pro e dei pentiti e dei testimoni e quant'altro
Penso sono molto pessimista
Sì io sono molto pessimista ma dico si apre un dibattito su questo punto concreto di politica giudiziaria altro che aumento degli organici che pure un problema che questo è un problema vero e molto delicato e strategico
Grazie io devo devo chiedere scusa naturalmente ministra degli interventi in un seminario ho scoperto è più complicato che amministrano in un congresso e la cosa non funziona
Ragione che può giustificare questa differenza in ogni caso devo chiedere scusa molti dirigenti sindacali ai quali abbiamo chiesto rinunciarono compagna Battaggia da ultimo e ho chiesto di rinunciare la ringraziamo per questo sacrificio
C'è del presidente a Nicolò Amato che avuto un ritardo nell'aereo dovrà tornare da Bologna avere arrivato in ritardo quindi sarà con
Verso mezzogiorno e mezzo ovviamente ha detto che l'avrebbe potuto arrivare partecipare parlare sarà qui solo per testimoniare la sull'interesse per questa iniziativa nello ringraziamo fin da questo momento così come ringraziamo tutti gli ospiti che hanno accettato che stare con noi ad ascoltare interventi di grandissimo interesse a partire ovviamente
Ho è ovvio che chi li ama tutti quanti anche coloro che non hanno parlato che abbiamo detto ieri sera
Di mandarci duro testo scritto perché abbiamo un grande interesse a diffondere gli assi di questo seminario in tutta l'organizzazione in genere sapete questo esibisce per indurre la gente a rinunciare a parlare
Questa volta mi dispiace la tradizione si interrompe vogliamo dare una grande diffusione ai testi che vogliamo preparare per far conoscere i contenuti i risultati di questo sforzo della CGIL
Io adesso finisco qui con i ringraziamenti do la parola Bruno Trentin e per l'intervento conclusivo non per le conclusioni credo si possa
Ho e in un intervento che
è soltanto l'ultimo di questo confronto che io mi auguro
Possa avere anche un seguito in futuro
è naturale che io mi soffermi soprattutto su un aspetto che è stato presente in tutta la nostra discussione
E giustamente dalla relazione poi anche negli interventi più più autorevoli che sono stati pronunciati
In questo in questo seminario
Cioè quello che riguarda l'azione del sindacato
Sbaglio eremo davvero se non prendessimo atto avessimo messo in conto che fra gli imputati
Questo seminario c'è anche il sindacato
E credo che quindi
La riflessione più utile che possiamo fare
A conclusione di questo convegno e pensando anche alle iniziative future che si possono
Intraprendere
Partendo dai suoi insegnamenti
Ed è proprio quello di riflettere più attentamente e su quello che manca fino adesso
Non l'iniziativa del movimento sindacale certamente in quella della CGIL
Nella lotta
Che pure ci ha impegnato con tanta passione
Nella lotta contro la criminalità organizzata
E per la difesa del diritto alla vita lavoro delle popolazione non possiamo più
Intanto a far
Nostro Paese
In un momento lo dico solo con un accenno in cui secondo me non solo l'Italia lo Stato italiani
Ma la comunità delle nazioni che a concorso costruire la Comunità economica europea
Eduardo unione politica dell'Europa
Si trova di fronte ad un
Un bivio
Coinvolgerà
La legislazione degli Stati nazionali e le stesse legislazioni europee che potranno essere
Il velivolo il frasario
Marginalizzazione
Gli alcune aree della ritengo
Anche ragione
Nella concentrazione queste aree di un tasso di criminalità organizzata che rende imposti
Uno sviluppo rossa
Non ritorno sulle cose dette nazionale duplice sembrano un'acquisizione importante della cultura sindacale
La democrazia e quindi la lotta contro la criminalità comune
Forme
Risultato prodotto spontaneo dello sviluppo del bene
Ma questa sarà la prospettiva oppure noi siamo destinati a esportare
Nella comunità come ingenti abbiamo esportato in altri continenti le forme di criminalità organizzata e che noi conosciamo il contro le quali combattiamo in questo
Non è affatto una
Una ipotesi di fantapolitica
O siamo in grado anche con
Il comportamento dell'impegno credo delle strutture
Istituzionali della Comunità europea e degli Stati che la compongono ivi compreso le forze di sicurezza dice
A condurre una battaglia certo non Brendel Marche registri alcuni risultati significativi
Nel breve termine
Contro la criminalità organizzata oppure nuovi
Saremmo in ogni caso con responsabilizzati diurna
Espansioni inevitabile
Di queste forme di criminalità all'insieme
Del territorio europeo con il mercato unico del mille novecentonovantatré questo è anche uno dei prodotti
Io non credo che il sindacato possa dirsi
Carente di sensibilità
Mi impegno su questo fronte non sono mancate
Prese di posizione anche molto impegnative anche controcorrente
Conosciamo tutti le iniziative
Politiche legislative e anche di massa abbiamo saputo condurre e i pezzi che soprattutto nelle regioni più esposte
Alla controffensiva dei dei criminali il prezzo che ha pagato il movimento sindacale
Tutto questo è fuori discussione
Cioè io credo una grande storia della CDL
Una lotta contro la criminalità organizzata
Quello che credo avvertiamo tutti anche alla luce di discussione questi due giorni
E che è mancato soprattutto nel periodo più recente negli anni che stanno più vicino a noi
Un'azione sistematica e coordinata
Capace cioè di enucleare non soltanto una iniziativa nell'azione ma
Anche nella coscienza del Paese alcune priorità Fo
Uscendo davvero e fino in fondo dalla protesta generosa dalla mobilitazione popolare
Per incidere con alcune proposte
Riformatrici concretamente
Sull'efficacia della lotta alla criminalità organizzata facendoli compiere almeno dal fronte più direttamente ci riguarda il salto di qualità e di concretezza e io mi riferirò cinque grosse questione alla quale io credo
Siamo chiamati in primo luogo come sindacato come CGIL a compiere dei passi avanti ulteriore
Magari selezionando il fronte della nostra iniziativa
Il primo
La prima delle questioni sulle quali molto rapidamente quasi per titoli vorrei soffermare la vostra attenzione riguarda l'impegno nel sindacato sul fronte del
Diciamo così dell'efficacia della repressione
Dell'attività di custodia dell'attività di recupero dei criminali
Che soprattutto sono connessi con le attività del crimine organizzato della mafia
Questo lo abbiamo sempre detto che non è certamente una novità è l'altra faccia di una riforma dei corpi di pubblica sicurezza comincia la Polizia di Stato che avrebbe dovuto
Esaltare il rapporto fra le forze dell'ordine di pubblica sicurezza dei cittadini introducendo al contempo
La massima efficacia dell'azione repressiva
E il massimo di estensione
Dell'aria di democrazia di rapporto fra Stato Città
Ora io credo che dobbiamo registrare che sui capisaldi di quella che era stata chiesta che la legge di riforma della polizia di Stato che avrebbe dovuto indicare anche dei percorsi allora altre forze interessate per pubblica sicurezza e alla repressione della criminalità
I passi compiuti sono stati ancora insufficienti e forse maggiormente carenti sono stati inviati che
Hanno tradotto infatti
Gli aspetti più significativi
Sul coordinamento
Se ne è parlato da tutti i punti di vista in questi due giorni
Ma guardando alle all'attività
Di repressione
Di custodia di recupero dobbiamo dire riconoscere che qualcosa si è fatto dei passi avanti si ricordavano anche poco fa sono stati compiuti io ho l'impressione però che si accentuò nel contempo e non so se in misura maggiore
La settorializzazione questo coordinamento
Nel senso che i vari corpi si acquisto non una sempre maggiore efficienza anche nella centralizzazione dei dati per riconoscenza gli elementi di analisi
Non sempre non sempre a favore di una
Socializzazione ma nell'era dell'informatica di cui fu
Di questa conoscenza e quindi di un'assoluta efficace si direbbe in tempi reali ecco del passaggio dall'analisi alla alle iniziative operative
Rimangono e non soltanto nei rapporti malgrado la legge di riforma da poco approvato nei rapporti fra agenti di custodia dirne uno forze di pubblica sicurezza
Delle oscurità e delle opacità profonda divisione distinzione dei compiti
Permane persino in questo campo come dire una competizione istituzionalizzata che davvero lascia molto molti dubbi e molte perplessità
Ma rimangono a mio parere anche
Fa altri corpi di repressione degli elementi di tutela di vigilanza e repressione degli elementi divisioni istituzionale
Che spesso ha poco a che fare con una divisione funzionale dell'opera di di vigilanza di sicurezza
I casi
Di confligge assolutamente involontario di competenza sono stati citati anche nella giornata di ieri
Ma il gruppo lombardo a volte può cioè ore
Anche i volontari pollame boh istituzionale quello che anni con la miglior buona volontà possibili ammesso che non ci sia lo spirito di corpo lo spirito di competizione di concorrenza possono nascere
Intorno interferenze
Addirittura hanno degli effetti distruttivi rispetto all'efficacia
Gli esempi fatti per esempio anche in ordine all'applicazione la legge Gozzini e alle autorità poco preposto
Alla al vaglio del
Grazie dicono sita o meno del dei dei delinquenti detenuti che possono essere messi in libertà provvisoria in libertà vigilata
Il
L'Autorità lei a chi spetta di privilegiare giustamente una tutela chi collabora con la giustizia con la polizia
Rimangono cioè delle aree di confusione che hanno poi degli aspetti assolutamente distruttivi non solo inefficace
Nell'azione di repressione di vigilanza ma che diciamocelo qui questo è un problema del sindacato dalla misura in cui
Vogliamo tutelare sia pure in forme diverse di lavoratori delle forze dell'ordine anche militare nelle immagini
Che l'azione repressiva dello Stato ha di fronte all'opinione pubblica di fronte alla città
Io credo che dei grandi passi avanti devono essere ancora compiuti francamente
Nel rapporto fra
Coordinamento centralizzazione delle analisi
E coordinamento operativo
Filippa rimanga una una cesura drammatica anche là dove abbiamo una centralizzazione delle banche dati
Anche là dove l'abbiamo sia pure fino a un certo punto
Una una centralizzazione quindi una socializzazione se così si può dire fra evitare ricorsi
Degli elementi fondamentali di conoscenza per la repressione
Dell'attività criminale
E quello che manca il corto circuito si verifica passaggio fra l'analisi
E la determinazione attraverso un centro operativo di coordinamento oppure l'attribuzione ad una
Magistratura inquirente del monopolio
Espressive manca poco
Questo passaggio che renda
Fu lui vive per l'operatività gli elementi di analisi
Perché di intervento
Un altro punto che è stato segnalato io credo che noi dobbiamo su questo riflettere attentamente su questo credo forse i sindacati possono modestamente portare un contributo
è quello il momento in generale alla specializzazione e alla professionalità non settoriali
Chiede di acquisire sempre più l'azione di indagine di repressione non mi sembra proprio sbagliato ecco l'ipotesi che il pur rimanendo istituzionalmente distinti carico
Su materie scottanti
E sull'acquisizione di di strumenti omogeneo di conoscenza
L'utilizzo fino in fondo gli strumenti offerti dall'informatica
Falcone ci faceva presenti ieri dicendo dalla Spagna dialogo non con commedie Linda attraverso disattenti oramai
Lui non ha aggiunto non lo posso aggiungere al posto suo Asor Rosa no che Luigi forse la due collaboratrici che stanno basterà ma inefficaci
Non alla computer che sanno batterà ma dire e credo che a volte faticare due ore per decifrare
Una verbale scritto avevano e il male ed a fingersi pazza estivo la mano e si stesse verso il silenzio quindi di fronte a questa cosa c'è un problema di
Forte recupero di professionalità di conoscenza è proprio giusto che questo
Questo impegno davvero di frontiera si ha condotto separatamente ricreando nove separatezza
Anche poi nell'iniziativa operativo dei corpi
Quello che è stato detto a proposito di scuole o video sviare il Comune di formazione per la specializzazione dei vari corpi mi sembra
Una cosa di grande buonsenso che aumentarle efficacia la interscambiabilità poche le forze sul campo
Grandi problemi di organizzazione del lavoro si pone questo propone
Anch'io riconosco che è un primo passo avanti la creazione dell'interporto sprezzo la magistratura inquirente francamente
Non è ancora dico proprio in difesa del
Dell'idea di un divisione funzionale del lavoro fra le varie forze di pubblica sicurezza e indifeso di un'effettiva professionalizzazione lavoro di repressione non è ancora uno della polizia giudiziaria
Unico fuori cui responsabili cambia una volta all'anno dirigendo un principio rigoroso di turnazione non è quello che può assicurare a delle persone
Una professionalizzazione anche sul campo che non può essere certa acquisiti in un anno che
Deve portare alla formazione di personale altamente specializzato e altamente addestrato a confrontarsi con il carattere della criminalità che si vuole Quarin terminata Regione data poi
Lo steso io credo vada detto a proposito della miglioramento dell'attività
E del coordinamento delle attività di repressione del carico fiscale fare
Io ho apprezzato molto l'intervento che ha fatto il Comune quasi finanze che ha parlato di questa mattina
Credo ancora che
La separazione che non è imputabile certamente nei riguardi finanze né al ministero
Ma che esiste un'attività di controllo
E quindi nelle sanzioni relative in materia fiscale e l'aspetto tutto l'area del Chiara fischio dei contributi sociali
La abbiamo creato la possibilità di primi controlli incrociati
Fra la banca dati del ministero delle Finanze quella delle è solo un primo passo io credo che l'attività di accertamento di repressione unifica
E sarebbe
Un grande passo avanti non soltanto appunto capirete bene
Non arriva la repressione di reati di evasione ma certamente nell'individuazione di aree contigue alla criminalità
C'è un punto sul quale mi permetto di insistere particolarmente perché è quello sul quale io vedo clandestina alcun intervento particolarmente pregnante delle confederazioni ed i sindacati a livello territoriale
è quello che abbiamo chiamato il presidio del territorio
Ma che in realtà enormi implicazioni
Diciamolo pure enormi implicazioni nell'assetto amministrativo dell'amministrazione
Dal ministero degli interni dei vari porti
Dei vari corpi di polizia di sicurezza enormi implicazioni anche nel rapporto fra poliziotto carabiniere quale diffidenza e cittadini
Non abbiamo puntato molto nella riforma della pubblica sicurezza su questo se volete questo dato che si riassume in una parola ma e il poliziotto di quartiere
Si può essere il carabiniere di quartiere o di Izzo o di piccolo comune
Che può essere la pattuglia è terminata ma non è non è indifferente che sia quella pattuglia che sia poi il poliziotto e sia quel carabiniere
Che sia quella guardia di finanza di determinate zone queste più frequente e più facile soprattutto laddove si tratta della repressione delle attività di contrabbando
Superando appunto la in questo caso la gara la competizione per cui dai reati di eccesso di velocità o di violazione in senso vietato fino allora piccolo spaccio di droga oggi una piazza è occupato da un corpo di polizia il giorno dopo da un altro
E il giorno successivo con il solo sì in una totale schizofrenia voglio dire
Dove manca evidentemente a meno di un miracolo persino la socializzazione delle conoscenze quello che è accaduto il giorno prima ecco quello che è un gioco in quella piazza in quel quartiere
Ognuno ignora assolutamente la storia sociale e eliminati Telarico invertire e questa dell'implicazione devasta
Evidente che dietro al fallimento di questo obiettivo fondamentale alla riforma
C'è un assetto di organici cella carrello dal per amministrazione che io credo resisterà in modo selvaggio ad una modifica
C'è il numero di personale che l'invito agli uffici a compiti amministrativi a volte a su addirittura indebiti rispetto allora ai compiti istituzionali ci sono diciamolo pure al di là dei casi di reale rischio permanente fresco le sporte che sono diventati in molti casi un fenomeno di status per una grande parte della classe così tra classe politica di questo Paese senza alcun efficace dal punto di vista della sicurezza
Io credo a questo punto e dei dei cittadini consigliere protetti e delle forze che li proteggono perché diventano delle aree a rischio di per sé sulla scorta nera schiena galeotta
Legga è capace di garantire la sicurezza assoluta di fronte a un gruppo di fuoco addestrato oppure io credo sia un rischio per tutti
C'è una dispersione di forze gigantesche rispetto a questo fatto di emergenza di emergenza democratica
La presenza della Forza di pubblica sicurezza la presenza amica
Nel territorio nel rapporto con il sito
Che è la maggiore forza io credo che al potere
Costituire un primo presidio di lotta alla criminalità organizzata ecco io credo che su questo punto noi dobbiamo rivedere
Non solo le nostre iniziative a livello nazionale nei confronti dei ministeri competenti abbiamo operato investito della cosa solo due settimane fa ancora il ministro Scotti chiediamo di ridiscutere questa materia ma anche a livello territoriale locale mi domando se questo non sia un appunto un fronte sul quale la CDL altri sindacati non devono riprendere l'iniziativa nei confronti delle prefetture nei confronti delle questure
Perché diventa una grande battaglia democratica al servizio delle forze di polizia e al servizio dei cittadini
Secondo punto e vado ancora più in fretta dalla riforma del governo la spesa pubbliche
Qui sono stati elencati enormi problemi
Io vorrei soltanto sottolinearne uno che mi sembra
Molto importante in una certa misura propedeutico poi alla soluzione positiva di altri che sono stati giustamente sui ricordati enunciati
Quando parliamo di io io adeguamento della legislazione in materia appalto
Valutando tutte le interconnessioni fra appalto e riciclaggio
L'andare lo ricordava il ministro Scotti fino all'intervento sulle forme di intermediazione che oramai costituiscono una nuova forma
Delle società d'appalto subappalti
Scelta di intermediazione finanziaria
Le quali nascondono in realtà dei rapporti che ripeto nei vecchi i vecchi subappalti che sono stati contrastati con le illazioni eccetera
Quando parliamo di razionalizzazione del delle stazioni appaltanti
Della loro riduzione non di numero di un attività di controllo di coordinamento
Beh spesso trascuriamo che vi è una normativa assolutamente carente che non riguarda soltanto gli affari
Che riguarda la definizione di standards vincolanti
In tutti i campi verrà stesa della spesa domando pubblica
Anche questa è una cosa non nuovo e anche questa è una delle sconfitte del movimento sindacale
Ma io mi domando se e
Questa sconfitto non è anche dovuto alla discontinuità con la quale ci siamo battuti su questo fronte
Insomma prima ancora di ridurre il numero appaltanti lo sapete ci sono delle regole c'è
Che stabilisca dei rapporti fra costi e stando di costruzione
Proprio delle secche
Dei prontuari che in ogni caso garantiscono la collettività contro
Delle delle delle commesse o dei contratti truffaldini
Se ci sono degli standard che riguardano anche il il tipo di impresa appaltatrici i requisiti professionali e tecnici organizzativi dell'impresa chiunque sia con qualsiasi nome di
Oppure
Se esistono non esistono sappiamo anche se una Commissione parlamentare del
La gara commissioni la Commissione industria della Camera dei deputati della precedente legislatura ed approvato era approdata dei risultati interessanti come non esiste nessuno standard nella programmazione delle altre forme di domanda
Qui siamo alla molteplicità
Non dei centri soltanto alle stazione appaltante ma dei centri di spesa
Fino al capufficio che puoi ordinare la cancelleria nel
Nella bottega accanto ignorando completamente quello che fa il capo ufficio del
Del del che sta nello stesso piano dello stesso ministero
E quando dal dalla matita si va si va agli apparecchi sanitari
Si va all'acquisto di mezzi informatici
Ci accorgiamo che non soltanto abbiamo la bolgia e l'abbiano in tutti questi campi alti della di alta tecnologia della domanda pubblica la bolgia fino a dei sistemi che non comunicano fra loro
Abbiamo la moltiplicazione dei centri di potere
Inevitabilmente esposti all'intervento clientelare quando come diceva ministro Vassalli dalla cliente non si tassa
No tangente non si fa contento così passa cioè al contrario di organizzazione criminale allora
Parlando di liquidare Eredi contiguità
Io mi domando se la riforma più grossa quella che consentirebbe anche dei veri controlli ex post della corte dei conti pubblici ha ricordato ieri
Non sia proprio quello di introdurre degli standard vincolanti anche in ordine alla tipologia dei prodotti e un'unificazione dei centri di spesa delle responsabilità rispetto
Quello che uccide secondo me è l'autonomia della pubblica amministrazione proprio la dispersione dei centri distesa altrettanti micro centri può credere
Altrettanti micro centri potenziale di clientele di contiguità con la criminalità
Io credo questo sia una grande battaglia nazionale
Del sindacato ma anche una battaglia regionale e il locale
Perché non è vero che dobbiamo aspettare la grande riforma per affrontare un una vertenza in un'area determinante
Nella pubblica amministrazione locale la Regione per esigere una programmazione dalla domanda pubblica non la storia sollevare una programmazione la domanda pubblica
Da chi acquisti la cancelleria quali prezzi con quali Standa tutti acquisto Rolla stesse tutte le USL acquisto con lo stesso la stessa macchina di Radiologia una volta fatte
Esperite evidentemente il per inchieste delicate
Oltre a dare un potere contrattuale non ho bisogno di dirlo al agli all'ente pubblico ben superiore a quello che ha effettivamente mercato questo vuol dire
Condurvi in modo sufficiente una battaglia di moralizzazione
Non ritorno sulle cose dette già in ordine alla riforma della magistratura non abbiamo dato un forte sostegno alla battaglia dei magistrati
Proprio perché
Questa volta la piattaforma vera anche dell'associazione era assolutamente trasparente nei suoi obiettivi di riforma
Non abbiamo dato lo stesso appoggio
Lo diceva il mondo
Giustamente sfumato Paolo frutto di una sua relazione allo shop ricorso allo sciopero in quanto tale
E sono legittimi secondo me i dubbi su la validità di quell'arma soprattutto
Laddove si vuole giustamente investire questioni
Di interesse e di interesse nazionale istituzionali
Debbo dire però che un'altrettanta coerenza noi dobbiamo sottolineare come questo nostro appoggio non possa più
Coincidere con indulgenze che non sono mancate in passato
Nei confronti del corporativismo che la legge anche in altre aree dell'amministrazione
Di fronte a problemi scottanti di mobilità del personale
Di acquisizione di una maggiore professionalità di efficienza e di responsabilità
Il magistrato al quale chiediamo oggi
Un impegno di frontiera lotta contro la criminalità organizzata ha diritto di avere alle sue spalle personale amministrativo che siamo un pezzetto la polizia egli è una polizia giudiziaria
Quando abbiamo uno stato della pubblica amministrazione come quello che esiste anche nei tribunali va bene non possiamo pretendere che i giudici diventa non sono lo sceriffo
Chi è a rischio ogni giorno la pelle ogni ora la pelle ma anche lo scrivano ma anche computer vista ma anche quello che farà scorto Trafford cuccioli siamo alla
A una discrepanza intollerabili in cui secondo me abbiamo delle responsabilità
E qui per andare al sodo anche qui io mi domando se il primo contributo che il sindacato può dare anche Allo sviluppo degli altri convegni come quelli che abbiamo ottenuti in queste settimane in questi mesi con i magistrati
E con i rappresentanti delle forze dell'ordine in molte regioni del Mezzogiorno non sia quello di costruire dei progetti finalizzati dell'amministrazione di giudizio
Che affronti coraggiosamente i problemi
Della
Del dell'organizzazione del lavoro della mobilità della professionalità
Dei regimi di orari
Della della formazione professionale dei dipendenti delle loro riqualificazione non opinabile ma obbligatoria
è possibile che tutto resti chiuso quando quando è in gioco a volte la vita di intere di persone di comunità eccetera che si osservi rigorosamente l'orario d'ufficio
Che lei del nostro tempo che gli straordinari sia negli straordinari fittizi che si paragona a fine mese è possibile che non si organizzi in questo in questo campo di frontiera
Come dire un sistema di orari te a ciclo continuo come in siderurgia perché lì
è in gioco la salvaguardia e terminati impianti
Qui è in gioco la vita dei cittadini in molti casi
è proprio impossibile che in questi questi cambi di frontiera non ci sia una reazione di lavoro per turni che evidentemente tenga conto delle esigenze del personale in termini di orari ma che assicuri la massima
Oppure ci può essere solo un giudice quando cielo cioè perché lo vuole Luís che si massacra ventidue venti ore al giorno
Chiuso nel suo ufficio io credo che qui se vogliamo usciva appunto dalla retorica dobbiamo dimostrare con i fatti che il sindacato si brucia in questo campo
Anche se susciterà contraddizione in resistenza su questo non c'è dubbio
Ma questo è il suo mestiere
Nel campo travolta contro criminalità
Eccolo
Esistono
Infine una la questione che ci interessa addirittura professionalmente
E ci interessa professionalmente ed è quella che riguarda
La la riforma del mercato del lavoro della riforma del rapporto di lavoro
Noi non possiamo non riflette né a quello che il sindacato ha fatto fa
Sia in termini di inziative legislativa sia in termini di politica contrattuale nel governo dell'accesso al lavoro
Badate questo è proprio un per quanto riguarda il sindacato la vera pare persino
Non parlo soltanto della cessione di una una parola dopo una pubblica nella pubblica amministrazione
E non parlo soltanto di norme vincolanti
Con me
Nelle quali sono contenute nella legge di riforma del mercato del lavoro
Che regolamenta l'attività delle strutture di coordinamento soppressi
Parlo anche dell'attività contrattuale quotidiana rivendicativa dell'organizzazione sindacale
Si è parlato qui Gerardo Chiaromonte
Ed altri hanno citato il problema delle candidature e delle e dei dei voti di preferenza
Auspicando intanto mi pare questo facesse il ministro dell'Interno
Un codice di autoregolamentazione delle candidature tutte le forze politiche
Siamo sicuri che abbiamo anzi io sono sicuro che non abbiamo un codice di autoregolamentazione fra le tre confederazioni sindacale
In materia di contrattazione palese o occulta che sia dell'accesso al lavoro
Questo riguarda la grossa questione e l'altra faccia della lotta contro l'Inter l'intervento delle forze criminale nei contratti di appalto
Ma non si ferma ai contratti di appalto per edilizia
Tre volte nella nostra lotta contro i caporali sacrosanta siamo stati portati molte regioni meridionali ad essere l'altra faccia del caporalato
In cui il sindacato partendo da una battaglia giù all'istanza kolossal definita per impersonare non
Come dire la democrazia e le istituzioni attua la legge ma il rispetto della legge ma un centro di potere garantiva l'accesso al lavoro
E parliamo dell'agricoltura
Non parlo dei porti su quali abbiamo avuto il parecchie vicende degli scontri espliciti aperti come come CGIL
Non parlo dell'edilizia dove abbiamo anche qui questi pericoli questi rischi
Di un sindacato che di fatto attraverso la contrattazione finisce per diventare non li
Te
Della assoluta trasparenza e democrazia nell'accesso al lavoro a ma un centro di potere un veicolo per l'accesso all'acqua
Non parliamo degli enti locali non parliamo del settore dei servizi
C'è un fenomeno secondo me particolarmente rivoltante per un sindacalista per la rimonta logica sindacale
Che l'assunzione dei figli
Quante volte è stato codificato
Codificato
I sindacati
Siamo reduci tarato d'un confronto con
Con il Banco di Napoli piccola istituzione nell'area campana
Dove oramai questo è addirittura proprio istituzionalizzato come metodo di governo
Altroché consociazione Karol Racz qui siamo alla ad una forma parcella
In cui la consociazione soltanto così il il risultato più appare più appariscenti
E concludo oppure quando dobbiamo trasporti anche Churchill edifici nella gente ecco io credo che questo è uno
Dobbiamo prenderne atto non è soltanto un appunto
Limite alla deontologia sindacale questo può creare in molte zone del Paese una zona ancora una zona di frontiera con il possibili intervento alla criminalità organizzata
Laddove appunto ci si realizzi una forma di scambio fra il lavoro
Il debito che siano e che si tiene nei confronti del protettore chiunque esso sia
Se poi il protettore anche un'istituzione si infiltra le istituzioni se occorre per poter acquistare porte
Beh se vogliamo dare l'esempio una questione dirimente etc Fabiola Cito in chiusura
Che è quello della riforma del lavoro della pubblica amministrazione
Io non ritorno sulle cose che sono state dette anche prima che io intervenissi
Questo è io credo nelle regioni meridionali assumendo che le regioni meridionali sono momento ancora più a rischio di altre
Sono la forma principale di occupazione
In molte realtà
E sono certamente la forma principale attraverso il quale si realizza una egemonia culturale di massa dell'organizzazione criminale nei confronti
In consente
Io dico che se noi vogliamo dare credibilità a questo punto senza rinnegare nulla del nostro passato che io non ritengo davvero inglorioso in questo beh non dobbiamo fare questo salto in avanti
Se vogliamo dare ragione alle nostre battaglie per il diritto alla vita e la sicurezza e le popolazioni di sostegno alla campagna di moralizzazione della vita pubblica la denuncia pubblica che abbiamo fatto di tante collusione allora dobbiamo
Esprimere due rotture con l'azione sindacale
Due rotture una è certamente quella con tutte le forme di consociativismo che ancora
In gabbie il sindacato in tante realtà e che diventano pericolose
Per la società e non solo per il sindacato nelle regioni a rischio si tratta di superarle con decisione in tutti i campi
Voglio parlare a voce chiaro dagli enti di formazione professionale che ricevono finanziamenti dallo Stato
Gestiti da sindacati
Con o senza frequenza di agli
Basta alimentare lo alleva aree dei così detti i formatori
Egidio non miliardi in questi cento
Le altre confederazioni facciano quello che credono io credo che la CGIL deve aveva preso una decisione generale alcune regioni hanno ritenuto di fare eccezioni io credo che il risultato non sia stato particolarmente brillante
Io credo che qui dobbiamo dare un target
A gestire i quattrini della collettività in questi casi devono essere gli enti abilitati a tale da dargli e che rispondano al sindacato di quest'opera
Dobbiamo uscire da tutti i comitati provinciali dell'INPS come confederazione
Una proposta fu fatta quello designare di far disegnare i sindacati dei pensionati e dei rappresentanti perché esercitano effettivamente un'azione di contro
L'intermediazione di raccomandazione di controllo sulle finanze del
E hanno una dialettica con il personale dell'INPS
La dialettica fra l'utente e il lavoratore del servizio
Evitando in questo modo ogni collusione
Ma questo riguarda le ultime questo riguarda le aziende municipalizzate
Questo riguarda i consigli d'amministrazione la pubblica amministrazione
Dove il sindacato deve recuperare conosciuta sporgenza la sua funzione di controllo di proposto di contrazione e di controllo
Non certo di cogestione dei passaggi di qualifica
E quant'altro
Io credo questo sia un punto decisivo l'esempio dobbiamo dall'in primo luogo a livello locale
L'altro punto della riforma del rapporto di lavoro
Per introdurre nella pubblica amministrazione diritti
E non privilegi
Per superare
Ma fondamentale del sistema clientelare evidente infiltrazione criminale che il diritto a un posto di lavoro inamovibile e a vita
Vi è un centro diritti dei lavoratori sotto questo fatto in sé che
Fondamento di di un potere di condizionamento di clientela di corruzione di cui abbiamo toccato con mano
Tutta la forza di penetrazione
Vuol dire togliere
Alla legge la regolamentazione del rapporto di lavoro
Direttore di RAI da la possibilità di decidere
Su quello che la collettività dovrà pagare poi
Della modifica di una norma del rapporto di lavoro
Ogni forma di deresponsabilizzazione degli enti locali come dello stato nella politica della spesa per il personale
Vuol dire colpire a morte anche qui quello scambio fra il posto a vita e l'appartenenza al notabile o al boss di Cosa Nostra sulla quale si basa tante vite
Delle forme di accesso alla pubblica amministrazione bene
Noi
Abbiamo fatto una proposta al governo quindi non sto parlando di un dato futuribile abbiamo chiesto solennemente al governo di aprire una trattativa prima
Discutere di qualsiasi il contratto della pubblica amministrazione del Pubblico impiego sapendo bene che siamo impopolari
Ma noi chiediamo che sia riformato il rapporto di lavoro prima di discutere dei processi contro in ogni caso prima che inizia prevista fra governo confederazioni e Confindustria sulla riforma della contrattazione del rapporto di lavoro per adesso il governo
Ha risposto in modo quanto meno Osvaldo il rischio è che dietro a questa vaghezza
Alimenti una formidabile resistenza con la quale dovremo fare i conti
è una resistenza di mass
Ad un'idea di questo genere che comincia da molti ministri non ne ho dubbi va sulle finire per ridefinire fino alle direzioni generali e fino gruppi importanti
Di lavoratori che possono
Sentirsi e anche se i
In modo non informati sentirsi colpiti da una prospettiva di questo
Noi cosa facciamo vincere questa battaglia
Rendere in una battaglia di massa popolare di moralizzazione
Anche i lavoratori del pubblico impiego
Secondo me questo il fronte principale per un sindacato naturalmente non siamo un corpo di polizia non siamo mai Folco Cappello sino a questo il fronte principale della lotta contro la mafia
In una regione in cui la neanche la legge quadro che non vogliamo adesso riformare è stata è stata applicata come la regione Sicilia ci veniva ricordato
Ecco io credo che non dobbiamo aspettare la vertenza nazionale
Dobbiamo vedere anche qui se non possiamo aprire delle vertenze regionali
Che aprono quanto meno delle zone di sperimentazione e una basate garantite
Parlo delle aziende municipali
Se si può
Giuridicamente l'azienda e non sto parlando di passaggio ai privati parlando di società per azioni con capitale pubblico dell'ente locale
Che realizzi un rapporto di managerialità con la dirigenza che possa fare dei contratti
Termine per i dirigenti e quindi chi sbaglia paga e se ne va e amici come prima che possano ristabilire le norme del rapporto di lavoro comunque diritto comune della forza lavoro privato
Anche in servizi pubblici di carattere essenziale
Io credo che il sindacato ecco dovrebbe poter riaprire questa basta
Io ho già fatto a Palermo una proposta che ripeto qui se noi facessimo
Come per i prossimi iniziativa contro la mafia una grande conferenza in Sicilia sulla riforma del rapporto di lavoro nella pubblica amministrazione
Se volete anche come risposta all'assassinio di Bonsignore che è stato o tutte le cause che la magistratura accerterà accertamento duplice segnale
Uno al personale regionale
Che non si misti di certe cose
Come il gestione il governo responsabile della programmazione regionale
L'altro al sindacato e non cerchi di mettere in piedi illumina zona che oramai poste
Io credo che la risposta non a parole ecco del
All'assassinio di un signore che da questo punto di vista è un delitto politico
Di alto livello
Riforma del rapporto di lavoro nel nella regione pare siciliana
Comune di Palermo
Lire attraverso delle proposte concrete delle sperimentazioni contro
Tutta quella maglia di rapporti clientelari contigui con la mafia di cui abbiamo tanto parlato scusate se ho parlato anche troppo a lungo lo sforzo era solo quello di
Alle conclusioni più
Per noi il questo importante convegno ringrazio tutti quelli che hanno