Basi Nato nell'isola della Maddalena: legittimita' dei referendum udienza della Corte Costituzionale

Però
La Presidenza del Consiglio dei ministri contro la regione Sardegna sono due ventidue propellente sei ottantotto giorno omofobo Brasile occulto le attribuzioni
Sei la prima sonata secondo
Precedenti ma di tutti i referendum serve va
Almeno ci sembrano
Modifiche
Quello questa pubblico fuori termine terra secondo presidente greco-cipriota un'idea il un breve excursus legislativo porterò al collo a rilevare che e lo statuto speciale della Sardegna
E che quindi abolita la legge regionale diciassette maggio mille novecento cinquantasette numero venti prevede lo statuto all'articolo trentadue o quarantatré cinquantaquattro intreccio specie di referendum
Con lui la legge regionale
Ribadite queste previsioni
Perché la legge regionale messo proprio per l'attuazione di ripeterlo questi referendum imprevisti da queste leggi sono quelli che un referendum abrogativo
Per quanto riguarda legge regionale o atti avendo valore di legge
Fatta eccezione per leggi tributarie il profilo di bilancio un referendum di imprese la modifica delle circoscrizioni delle funzioni delle Province
E uno esclude un referendum prettamente consuntivo comunismo la popolazione chiamata ad esprimere il parere su un progetto di modifica del presente Statuto specie avevano già
Alla leggermelo gli altri cinquantasette seguita legge ventiquattro maggio ottantaquattro numero venticinque la quale adeguate alle previsioni di quella legge ai precetti costituzionali
Però dopo è intervenuto l'altra legge la legge regionale del
Mille novecentottantasei quindici luglio torna del numero quarantotto che ha sostituito l'articolo uno della legge ci manderete a Bristol vari referenti
Oltre quei tre
Riguardo l'abrogazione della legge regionale abrogazioni regolamento altri provvedimenti amministrativi modifica delle circoscrizioni il parere sul muro getti di modifiche dello statuto sono stati per un referendum consultivo
In cui la popolazione chiamata rispendere vari reprime dall'approvazione su un progetto di legge ovvero di regolamento quattro provvedimenti amministrativi competenti del Consiglio dalla Giunta regionale
Un referendum in quella popolazione chiamata a esprimere pareri su questioni di particolare interesse sia regionale che riguarda
Qui quindi ai novanta nella previsione e ha previsto altri referendum consultivi
In base a questa previsione normativa con decreto del diciotto ottobre mille novecentottantotto numero centosessantuno
Il prego il presidente della Giunta regionale della Sardegna vista la liberazione di ammissibilità dell'ufficio regionale per il referendum ha indetto referendum
Con tutta l'azione popolare sui seguenti quesiti a
Se gli elettori siano contrario alla presente Inter degno di basi militari straniere
Chi si limita a seguire gli atti internazionale non sottoposte ho prescritto controllo del Parlamento e dirette ad offrire punti di approdo di rifornimento anni a navi e sommergibili a propulsione nucleare e con armamento nucleare
Bene siano favorevole a che il Consiglio regionale della Sardegna
Presente alle Camere ai sensi dell'articolo centoventuno secondo comma costituzione cinquantuno dello statuto sardo
Una proposta di legge per vietare esperendo le necessarie iniziative internazionale il transito all'approdo nelle acque territoriali italiane dinamico a propulsione nucleare e con abborda armi atomiche
Ci se vogliono che lo stesso consiglio ai senza desta eccitato normativa presenti altre proposte di legge di revisione dell'articolo Tanda costituzione
Per consentire alla certamente dalla volontà popolare tramite referendum consultivo ci trattato internazionale di natura politica la cui ratifica e sottoposta all'autorizzazione del Parlamento
Con il suddetto decreto sono stati convocati i comizi elettorale per l'undici dicembre mille centottantotto quando ai primi due mesi del e per il sedici aprile mille novecentottantanove quando
A seguito di ciò il Presidente del Consiglio ha sollevato conflitto di attribuzione
Il ragioni di merito Boyle renderemo successivamente su solo i ladri processuale ha resistito al ricorso la Regione Sardegna
La quale ha depositato una memoria e via dicendo di non miscibile alle committenze
Il presidente del consiglio dei ministri chiariva la sospensione ed infine
Propone un intervenne anche alcuni del comitato promotore del referendum
Intervenire nel e chiedeva insistentemente intervenire nel giudizio
Qui è stato una fase preliminare chi giudica riguarda la sospensione fase che si è concluso evoluti l'alto numero di lavorando per l'ottantotto con la quale la corta sospese i primi due referendum
Lo consentire all'esame del del merito e la
E poi invece al per il terzo referendum Chiara Bisogni perché era fissato il sedici aprile mille ottocento mille novecentottantanove quindi prima dopo queste udienze che riguardano il terzo che Ferré
Ora il viene posto l'attenzione dall'allora l'esame del merito del comma
Quali sono i termini allarmisti
E una il brigadiere corrente c'è la difesa del del presidente del condivide questo
Anzitutto rimesso alla valutazione di questa corte
L'incidentale valutazione sulla compatibilità delle Italie addizioni prodotto rigido votando sei con gli articoli tre quattro e cinque dallo Statuto in quando non è precluso
La questione andrebbe Lucio Dalla mandato all'opposizione da questioni di costituzionalità assurde cioè al momento è l'approvazione della delibera misurati
Ha osservato la proposta che l'ampliamento dei casi e di ricambi di referendum altera l'equilibrio tracciato da uno Statuto regionale
Tra l'attribuzione legislative condire regionale ed espressioni politiche dirette del corpo elettorale e dà luogo al riconoscimento al Presidente alla Giunta regionale di competenze che sorveglierà l'attribuzione di cui all'articolo trentaquattro dello Stato
Ha fatto anche un'azienda che il parete ebbe due dei tre referendum aggiunti
Indi ultimi due non è demandata era da un organo istituzionale delle Regioni ma imposta dalla stessa Regione dagli elettori che sottoscrive la richiesta il che contrasta con i connotati essenziali
Di qualsiasi funzione consultiva e poco How causale turba Mennella sette istituzionale della Regione così come definito dalla normativa costituzionale
Inoltre Globo che è uno dei quattro referendum perché erano stati prodotti richiesti quattro referendum ma una di quattro non è stato ritenuta e ha ammissibile
Rimette a questa corsa venendo a lei in Glendale valutazione circa la compatibilità degli articolo sei sette e otto della legge regionale numero venti del cinquantasette come sostituire agli articoli due tre e quattro della legge regionale l'ottantaquattro numero venticinque
Con i principi organizzatori desumibile dall'articolo ottantasette comma sesto e Costituzione
Dall'articolo due della legge costituzionale undici marzo cinquanta anni ed è una legge ordinaria statale venticinque maggio settanta nulle trecentocinquantadue in relazione all'articolo uno due tre quarzo dallo Statuto peggio
Per quanto riguarda il merito proprio degli attributi azioni degli atti dell'allora presidente del Consiglio regionale decreto il presidente Coni regionale chi dice le consultazioni
Rilevo un'incompetenza eccepisce l'incompetenza degli organi regionali e la inversione degli ambiti di competenza dello Stato
La violazione dell'articolo uno tre quattro e cinque tordi C trentadue comma quarto e trentaquattro il cinquantuno comma primo dello statuto regione Sardegna approvate con legge costituzionale ventisei febbraio quarantotto rurale
Lunedì principi dalla Costituzione stabilite dall'articolo cinque undici cinquantadue comma primo settantadue comma quarto
Settantacinque comma secondo ottantasette commi sesto ottavo e nono novantacinque comma primo e secondo accende quindici costituzione
Rileva vizio di sviamento di potere manifesta illogicità e contraddittorietà della motivazione osserva
Che sono di esclusiva competenza dello Stato e non sono comunque comprese negli elenchi tassative di materie contenute gli articoli quattro e cinque dello statuto sardo
La materia dei rapporti nel ragionamento e comprendeva visione dello Stato ha trattato o accordo intensi con altri Stati o un'organizzazione internazionale dalla difesa della patria
Che non nulla rileva Infantry gli organi regionale abile generici poteri sul territorio della Sardegna e le delle isole in Ruanda il territorio costituisce un limite e non oggetti di competere
Questo il punto essenziale e che la Regione apparire del ricorrente
O indire referendum ancorché consultivi sono son materia sulle quale può provvedere in via legislativa o amministrativa in quanto la competenza indire referendum e sono un momento uno strumento integrativo o al servizio della seconda così come si desume dal confronto dall'articolo trentadue dallo Statuto
Con l'articolo settantacinque comma secondo Costituzione
Perché nemmeno a livello costituzionale c'è un aumento può essere ammesso un referendum che posso risultare in contrasto con precetti principi posto dalla Carta costituzionale ossia articolo undici e cinquantadue costituzione
I rapporti internazionale alla ripresa la patria sono temi di interesse nazionale non possano essere ridotti a livello di interesse regionale
Non vanno in propose la circostanza di una popolazione di una regione come quella di incontri altro di giorno in possesso del possa subire un maggiore carico di sacrifici
La unità della Repubblica si misura
Là dove sono in gioco gli interessi fondamentali della comunità nazionale Edimburgo ogni scelta politica a salvaguardia dei tetti interessi sia rigorosamente riservato con lo Stato
D'altro canto si rileva anche con dei referendum
Gli ultimi due referendum si tenti di far leva sul potere d'iniziativa legislativa spezzando il Consiglio regionale ai sensi dell'articolo cinquantuno dallo Statuto
Ma ma iniziativa si osserva che la iniziativa legislativa è un momento iniziale del procedimento legislativo inerisce ad una funzione dello Stato su materie che interessano lo stato e non la Regione
L'articolo cinquantuno non allarga la sfera di competenza della Regione partito cinquantuno prevede che la Regione
Consigliere regionale posso fare voti alla all'esame
Non è in atti e accettabile la commistione tra funzione oggettivamente statale l'iniziativa legislativa ed opere condire regionale l'istituto popolare del referendum su questioni di interesse regionale nelle iniziativa può essere accompagnato
Con un'espressione politica formalmente manifestata da una frazione soltanto dal corpo elettorale
Il fatto che si tratta di referendum consultivi nulla rileva perché il reverendo consultiva è un procedimento giuridico formale che ancorché prive di immediati Accetti rinnovazione del tessuto normativo
Produce certamente un risultato e via certamente dall'opinione del corpo elettorale o di parte di esso e quindi produce una realtà effettuale carica di valenza politica
Non voltarci un vaglio di ammissibilità dei travestiti operetta che sia maggiore di quello che veniva venduto
Innovativo il primo dei tre quesiti inoltre condire una censura al governo
Però messi sotto burrate internazionale al precise controllo del Parlamento e a parlare ed la censura anche al Parlamento per aver omesso di assumere autonomamente iniziative di controllo gli anzidetti anni atti internazionali
Comunque o serve indefinibile che gli organi regionali consiglio e giunta non posso dare alcun seguito al referendum
Nel caso di prevalenza dei sì il parere sarebbe data da organi prive di qualsiasi competenza a provvedere e senza peraltro che tali organi abbiano richiesto il detto a Bari
La difesa della regione
Anzitutto sollevate questioni di eccezione di inammissibilità
Leonardo di costituzione degli interventi del giudizio sono le questioni di inammissibilità sono due nella memoria e aggiungo un'altra questione di inammissibilità che vedremo no
Con la prima eccezione
Rimedia rilevate chi in realtà si vorrebbe fare il volgere dalla corte un uomo giudizi di ammissibilità sulla richiesta di referendum estranea la competenza della Corte
E già effettuate dal commettendo uffici regionali
Allevato in un'ora le anime cibi dando alla questione di legittimità costituzionale dell'articolo tre della legge regionale numero quarantotto dell'ottantasei
Che avrebbe aggiunto ulteriori ipotesi di referendum consultivi perché si tratta di una legge regionale già sottoposto a controllo preventivo dal Governo e con esito favorevole perché non è stato impugnato assorbe
Nel merito ha dedotto la lingua da direzione del ricorso
Anzitutto perché la normativa statutaria oneri sono di minimi
E non impedisce al legislatore regionale di allargare la previsione di referendum
Ancorché consultivi specie quando sono in gioco gli interessi fondamentali
Della comunità
Ed impone che ogni scelta politica salvaguardia degli interessi a qui
E in buone che la posso aspettare anche alla Regione
Tanto più che l'articolo centoventisei della Costituzione consente ai cittadini della Regione a statuto ordinari di esprimere la propria opinione su determinati visti
O se sono stato uno sardo all'articolo trentadue prima con prevede che la richiesta viene velenosi avanzate dagli elettori
E ha osservato e comunque che i cittadini disabili hanno il diritto di esprimere la loro opinione politica attraverso istituti previsti da un sistema democratico e per giunta sul temi che toccano direttamente la vita del liceo e dei suoi cittadini
Ha ritenuto di ambientare l'ISMU
Tra le singole materie di competenze legislative amministrative della Regione
E dietro i civili interessi di questa sottesi mentre la sfera degli interessi della comunità regionale di quella regione alla rappresentanza dev'essere densa tutelata dalla forme con gli strumenti non sempre coincide con gli atti amministrativi e legislativo
A proposito fa riferimento alla sentenza di questa corte la numero ottocentoventinove nel mille novecentottanta la quale avrebbe strizza
Ritenuta la presenza della regione anche in materia di non di stretta competenza propria
E avrebbe in particolare
Data e in particolare peso Bossi attività della Regione
Realizzabile attraversate riproposta distinguo dell'iniziativa intese accordi altre forme di cooperazione e traditi atti certamente apparire della resistente potere possono annoverarsi referendum consultivo
Peraltro aggiunge che i limiti di competenza per materia di cui all'articolo trentadue riguardi i referendum su disegni di legge regionale ma non i referendum consultivi che non ineriscono procedimenti legislativi regionale ma son rivolti soltanto a sollecitare l'adozione di atti diversi dalla legge regionale
La ricostruzione del potere d'iniziativa legislativa regionale agli atti Statale ex articolo cinquantuno dello Statuto
Era sarebbe sorta riduttive centralistica Mendrisio un attributo fondamentale dell'autonomia regionale il raccordo fra Regioni e Stato nell'ambito di un sistema democratico fondato sul più ampio riconoscimento delle autonomie locali
Questo è un quindi un Everardo sostenuta dal ricorrendo sarebbe contrario alla prassi
Perché non è armonizzabili con l'articolo centoventuno secondo comma e dalla Costituzione e sarebbe rifiutata dalla dottrina che ritiene alla Regione abilitate ad operare generale interesse del gruppo male stanziato sul territorio
Si compone e ha chiesto di interrompere queste lo abbiamo detto io ma gli exit nella memoria di imprese è andato l'imminente di questo direttore pareggio una ribadite le ragioni di inammissibilità già esposte nelle memorie di costituzione
è un altro osserva il giudice considera a quel che preme in più mettere in rilievo e che ha sollevato un'altra questione di inammissibilità
Per chi apparire dal resiste
Come risulta da Tele Caserta renda dieci mille novecentottantotto il Consiglio dei ministri ha autorizzato la proposizione del conflitto sono in relazione al decreto del Presidente della Giunta regionale del diciotto dieci mille novecentottantotto
Per indire il referendum
Esclusivamente per la parte relativa ai due referendum consultivi concernenti problema relative alla presenza in Sardegna di nave a propulsione e armamento nucleare tal volesse il dieci dodici mila centottantotto
Sicché
Il ricorso sarebbe inammissibile per quanto riguarda la deliberazione dell'Ufficio regionale il dieci dieci ottantotto e gli atti anteriore del Comitato provveduto e per quanto riguarda la indizione del terziario ferendo che concernono indo alla proposta di revisione costituzionale sulla disciplina il procedimento di formazione i trattati internazionale ha poi possa l'accento sulle limitazioni dall'attribuzione regionale che riguardi casi in cui il suo esercizio posso determinare soltanto alla responsabilità dello Stato in relazione agli obblighi Daloui internazionalmente
Ha aggiunto che non via parallelismo rigide tra le singole materie di competenza legislativa amministrativa e gli interessi si mettesse dalla comunità regionale rappresentata dalla religione
Fatta ricorre richiamo alla tendendo ottocentoventinove nell'ottantuno
La detenuti specificamente non richiama Abbili limita l'articolo settantacinque costituzione che riguarda il il referendum abrogativo
Argomento iniziativa legislativa articolo cinquanta uno dello Statuto
Non riguarda il primo referendum colgano la presentazione alle Camere
Vi sia invece molti comunque le iniziative legislative in questione deve essere strane agli interessi della collettività documenta regionale come si nessuno allora va oltre il più Cazzaniga accendendo trecentoventinove nel mille novecento ottanta
Hai seminato poi i singoli riferendo osserva che il terzo il reverendo
è in armonia con l'elogio articolo centotrentotto della Costituzione affidando alle camere la valutazione dell'interesse regionale prima di intraprendere le sa tre progetti di legge regionale di previsione
Faccia pure un excursus anni intende internazionale rilevando che in quella sede sono ambito normalmente il referendum agli su queste materie l'interesse nazionale
Infine alla ipotizzata era in previsione dell'articolo ottanta fatta oggetto di un referendum consultivo se si realizzasse riguarderebbe soltanto i trattati in futuro quindi
Io sono gli altri due reverendo Vibo dice non solo la rendo alla trasmissione un legame di Monti seri giù educato nella previsione dell'articolo di Madone dallo Statuto
I cittadini sarde possono esprimere valutazioni al riguardo regione può farti portatrici manda allo stadio degli ingressi alla comunità regionale per quanto riguarda la difesa militari sulla materia Java legge numero ottocentonovantotto nel settantasei prevede la cooperazione Regione-Stato il e il principio governativa con la
Per l'azione afferma Francesco tra varie tendenze di questa corsa citando il dove centottantasei dall'ottantacinque la mille sessantacinque ottanta
Elimina conclusioni semplici voto e le proposte eventualmente formulate non riguardano responsabilità dello Stato sui trattati internazionali questa mossa
Sono state sviluppate delle memorie già tanto ampio e tanto analitico si doveva discussione venga conto e non strettamente necessarie Sensini sono aderisco pienamente al l'autorevole
Indicazione del presidente in effetti l'accuratissima relazione del
Giudice redattore
Rende effettivamente superfluo ricordare quello che è stato scritto in passato
Volevo
Voglio puntualizzare e sottolineare un paio di punti
Anzitutto l'articolo centoventitré della Costituzione crescita
Sì certo
Se la vuol dire corbezzoli sì certo
Ho la la penso delle questioni di inammissibilità ecco sulla terza una questione di non solvenza azione da parte ecco sulla tradizione
Rettore miratamente apre nel due non anche a queste ecco sulla terza questione di inammissibilità
Io posso aggiungere che ho ho chiesto purtroppo non tempestivamente ricevuto la copia la
Dal verbale del Consiglio dei ministri perché è probabile che il il TLX sia diciamo affetto da errore materiale
Comunque mi pare evidente questo TLX debba essere interpretato per quello che è ossia un'espressione di volontà politica
Di impugnare questi questa questi atti che poi come si sa il la verbalizzazione
Il Consiglio dei ministri non si erano tra diciamo dettagliate questo
Fatto no con il romanzo
Quindi io non posso aggiungere in punto di fatto alcunché a quello che risulta dagli atti tranne appunto con il posso solamente dire che quel TLX va potrebbe essere affetto da errore materiale perché non ha riportato esattamente la verbalizzazione così i ministri e comunque quello che rileva non è il dettaglio del dato del dieci e dell'undici dicembre del sedici aprile bensì l'indicazione di volontà politica poi questa volontà politica viene ovviamente esplicata e attuata dall'Avvocatura dello Stato che è un organo istituzionale dello Stato
Ho su passando alle questioni mi permetterei di rammentare che non lo feci nel ricorso
Che l'articolo centoventitré dalla Costituzione recita lo Statuto
Regionale questo presto in Regione a statuto ordinario regola l'esercizio del referendum su leggi e provvedimenti amministrativi della regione
Questa norma
Costituzionale indica che due cose prima che c'è una riserva di Statuto per quanto concerne la previsione dei casi di referendum secondo che i casi dei referendum posso ma concerne leggi e provvedimenti amministrativi della Regione
E non altro questo per le regioni a statuto ordinario
Per le regioni per la regione Sardegna lo statuto speciale se vogliamo è ancora più dettagliato nel senso che prevede esplicitamente e aggiungo tassativamente i casi di referendum possibili
E uno e pone anche un'ulteriore limite quando l'articolo trentadue quarto comma ma questo è già scritto nel ricorso
Indica i casi in cui il referendum non sono possibili e indica con riferimento appunto all'attività legislativa regionale e sono a quella
Quindi
Ho la sensazione che quella valutazione incidentale debba avere qualche sbocco in questa sede
La Regione cosa oppone oppone che si tratta di un referendum solo consultivo con l'ardire
Stiamo scherzando no per innanzitutto direi che la parola consultivo è usata d'una proposito perché sì a una consultazione quando vi è un organo che chiede un parere un organo che da un parere qui non c'è un organo che chiede comparire c'è una iniziativa che proviene dal corpo elettorale vuoto ma o da meglio che proviene da un comitato promotore quindi è una iniziativa
Che nulla ha a che fare con l'attività con un'attività consultiva
Non è vincolante in termini l'esito del referendum non è vincolante in termini giuridici però questo non vuol dire che sia una vera e propria attività consultiva
Poi non è vincolante in termini giuridici non vuol dire che non sia vincolante in termini politici dove non siamo siamo a un livello in cui il diritto confina quotidianamente con con diciamo la costituzione materiale la struttura politica dello dello Stato e degli organi regionali quindi e un po'difficile nascondersi dietro il fatto puramente formale che il l'esito del referendum di per sé non produce perfetti giuridici
Papà test no qualche effetto giuridico produce ossia infine obbliga obbligherebbe come fosse naturalmente ha raccolto il
Il quesito foto insomma è così da rivelare raccoglie sì sì
E obbligherebbe attivare delle procedure in seno al consiglio regionale quindi qualche effetto giuridico il giorno produce non è non è ottiene l'effetto giuridico di una decisione nel merito però è un effetto politico esiste
E a questo punto vorrei sotto passare al secondo punto e cioè possibilità di sommare
Dico a Cervara il iniziativa legislativa
Nell'ambito del Parlamento nazionale e referendum a livello locale
Si dice ma noi che esercitiamo potere d'iniziativa che ci è dato sì
Questo sei esatto nessuno limita questo potere d'iniziativa soltanto altro è l'iniziativa della della regione altro è un'iniziativa corredata da un referendum son due cose molto diverse son cose che si avvertono
Do avvertiamo anche dalla giurisprudenza di questa Corte che quando c'è un referendum sia la massima attenzione agli esiti del referendum è lo stesso quindi verremmo ad ammettere che nel seno del Parlamento nazionale esistono due tipi di iniziative un'iniziativa normale del Governo dei parlamentari
E un'iniziativa rafforzata delle regioni quando accompagnata rafforzata si intende politicamente non giuridicamente quando accompagnato da un referendum qua e questi sono dati che non possono sfuggire in una sede quale la Corte costituzionale
Un altro rilievo la difesa avversaria dice ma voi contro questo atto avreste potuto reagire diversamente avreste potuto andare in anzi non so in maggio al TAR al Consiglio di Stato
In realtà e che sia attori invasivo mi pare delle competenze e quello che ne deduciamo sarà esatto non sarà esatto ma la allegazione e quella
Sì e quella di invasività
Io penso effettivamente ecco un'ultima notazione papà di carattere generalissimo la materia difesa della patria non è frazionabili non è una materia frazionabile a livello territoriale
Il fatto che dei corpi militari può degli armamenti siano collocati in una regione o dall'altra non render la materia
Frazionata
Non frazione all'interesse non lo renda regionale non vorrei che dopo un referendum giusto la Sardegna avessimo un referendum del Friuli e un referendum non so di qualche altra regione particolarmente impegnata quindi mi permetto di insistere nell'accoglimento del ricorso anche per quanto concerne la parte diciamo incidentale
Certa anche io molto brevemente
In ordine logico allora
Riprendo un attimo l'eccezione di inammissibilità parziale relativa al terzo referendum
In relazione soprattutto a quanto ha detto teste la difesa dello Stato
è inutile che stia sottolineare che il fondamento di legittimità del ricorso non può che essere la delibera del Consiglio dei ministri
Qua
Abbiamo questo Telex il TLX sicuramente si riferisce solamente ai primi due non anche agli altri per quanto lo si voglia interpretare estensivamente per quanto si voglia in qualche modo tirar fuori la volontà politica del Consiglio dei ministri da quel TLX l'unica volontà politica che se ne può ricavare una volontà politica che riguarda quei soli primi due referendum né credo che la volontà politica possa poi essere diciamo così reinterpretata estesa dall'Avvocatura dello Stato ancorché salvo appunto si dice è un ufficio istituzionale dello Stato e quindi in mancanza della delibera del Consiglio dei ministri non vedo che cosa altro si possa dire che non ribadire questa eccezione di inammissibilità
Del resto anzi semmai può stupire che sulla sola base di quel Telex visto che il verbale l'Avvocatura non lo conosceva
Cattura abbiate invece ritenuto conforme alla volontà politica del Consiglio dei ministri estenderà ricorso stress
Questione di costituzionalità
L'avvocatura richiamata fra l'altro anche l'articolo centoventitré della Costituzione
Ma l'avvocatura sa benissimo che questa è una delle norme della Costituzione
Di più incerta interpretazione alle origini e che giustamente ha avuto Attraverso la sua attuazione nell'ambito dei singoli ordinamenti regionali
Una interpretazione è un'applicazione giustamente estensiva perché conforme ai principi democratici dell'ordinamento di tal che in un Melosi Issime regioni italiane sono state appunto introdotta forme di Consulta forme di referendum consultivi ovviamente se
Sa che lo Stato desse nulla che dire nei confronti di queste attuazioni e statutarie legislative del precetto costituzionale
Per cui non vedo che cosa l'articolo centoventitré ci possa dire
Nel senso voluto dall'Avvocatura cioè di dovere intendere restrittiva mente la disciplina statutaria del referendum
Disciplina statutaria che come si è detto nei vari atti va coordinata con la stessa disciplina costituzionale anche perché sarebbe assurdo che i cittadini della Sardegna abbiano meno diritti politici di quelli che hanno i cittadini di altre regioni
E perché appunto quella disciplina va intesa come in genere si è intesa come una disciplina che prescrive un minimo un di forme di esplicazione della volontà popolare
Fra l'altro l'articolo trentadue insisto non prevede come dice l'avvocatura un referendum abrogativo al referendum appunto consultivo su un progetto in itinere perché riguarda un Progetto che ancora non è diventa è una legge
Che l'articolo trentadue fra l'altro dello statuto alla disciplina statutaria sul referendum non fosse diverso sa da quella già inserita nel testo della Costituzione
E che appunto anche per questo fosse legittimo con legge regionale introdurre anche queste forme di consultazione popolare questi referendum consultivi del resto risulta anche dai lavori preparatori dello Statuto regionale in particolare dalla relazione dell'onorevole Ambrose Fini in cui appunto si diceva che pur non essendo la formulazione identica a quella della costituzione però sostanzialmente
La disciplina
Non contrastava con essa
Questi lavori preparatori dello Statuto fra l'altro sono riportati nei nella relazione al disegno di legge regionale che poi è diventata la
Legge regionale sui referendum se l'Avvocatura dello Stato lo consente il presidente oppure posso eventualmente a depositarle per documentazione
Per tutti gli altri aspetti certo già scritto molto nelle memorie quindi mi limito semplicemente a richiamare i punti che mi sembrano più con rilevanti anche in relazione a quello che ha ribadito tre stelle avvocatura
L'iniziativa legislativa e il potere della regione di presentare voti alle Camere certa o non può essere ristretto all'
Materie di competenza regionale e questo appunto non si ricava dalla vostra giurisprudenza in particolare per la sentenza ottocentoventinove dell'ottantotto
Perché la Regione è un ente politico proprio perché è un ente politico ha istituzionalmente la rappresentanza di tutti gli interessi della collettività e quanto meno ha il potere di rappresentarli di fronte al lo Stato al di là di quelle che sono le sue specifiche funzioni legislative ed amministrative di rappresentarli appunto tra l'
Verso gli strumenti previsti dall'ordinamento che sono appunto quei poteri di voto di proposta di consultazione e via dicendo
Per quanto riguarda più in particolare il terzo referendum ribadisco che questo referendum si distingue nettamente dagli altri perché a differenza degli altri non pone in questione Problemi di difesa della patria
E perché non pone minimamente in questione problemi attinenti alla responsabilità dello Stato perché questo referendum però illude ad un'eventuale proposta di revisione costituzionale un eventuale proposta di legge regionale di revisione costituzionale
E anzi qua c'è da dire che qua e ancor più sicuro è evidente che una proposta di questo genere rientra nel potere della regione
Perché non si può in nessun modo escludere negare che questo attenga all'interesse della Regione posto che l'articolo centotrentotto espressamente per il procedimento di revisione costituzionale
Prevede l'intervento della Regione che può chiedere referendum proprio perché per definizione qualsiasi proposta di revisione costituzionale non può o essere estranea agli interessi delle singole collettività regionale ma a parte questo dicevo in relazione al merito la sostanza della proposta come ho detto nelle memorie è una proposta che comporterebbe una consultazione popolare solo su trattati futuri evidentemente in itinere prima delle ratifiche quindi su
Su testi che non possono in alcun modo porre in questione era responsabilità dello Stato ogni eventuale consultazione popolare riguardo sarebbe ininfluente a questo proposito e quindi non esiste nessuno di quei problemi
Non quelli della difesa della patria perché non riguarda la materia me quelli della responsabilità internazionale dello Stato in relazione appunto alla problematica della Corte internazionale
In relazione ai quali appunto l'Avvocatura dello Stato
Definisce delinea la supposta invasione delle competenze statali
Per il resto rinvio agli atti a quello che ha già esposto illustrissimo relatore
Professor Baldassarre qui chiedo scusa un momentino farà contribuire insieme il disaccaride
Signora Carla Bruni concreto cancelliere doveva almeno venti al mese degli esempi secondo loro Presidenza del Consiglio dei ministri
Avvocato dov'era la Sardegna il professor fanno giocherà qui e per l'Avvocatura non ce ne sono venuti alla redazione infatti mi quindi le parole semplici e l'invito a esporre un avversario professor Barucci avverte può determinare l'avversario contratti mi limiterò a esporre i termini della questione perché la Regione ha presentato memorie ampie che tutti abbiamo il fascicolo ma la questione riguarda è un conflitto di attribuzione sollevato con un ricorso dell'undici novembre dell'ottantotto la regione Sardegna in relazione alla punto cinque due del delibera del CIPE delle cinque agosto ottantotto delibera numero ottantasette relativa a un programma Nova gli interventi urgenti per la salvaguardia ambientale e alla Sezione terza delle appendice a del del stessa delibera in sostanza la Regione contesta questa delibera nella parte in cui attribuisce al ministro dell'ambiente il potere di provvedere all'istituzione in un parco marino nel golfo di Orosei ed sulla base appunto della legge finanziaria del apre del dalla precedente che prevedeva appunto questa istituzione d'intesa con la Regione quindi innanzitutto contesterà la spettanza ministro di questo potere in secondo luogo in subordine la anzi in secondo luogo contesta la competenza del CIPE a stabilire una competenza di questo tipo e anzi contesta la competenza del CIPE a stabilire contenuti a prove libere ulteriori rispetto a quelli previsti da legge finanziaria
Prima citata e infine in subordine la Regione contesta la disciplina che la stessa delibera dato alla procedura di intesa con la regione stessa
Nel senso che questa delibera a previsto la partecipazione della regione che doveva essere invece secondo la legge di intesa era prevista invece una forma di partecipazione alla Commissione paritetica nella quale sono presenti anche altri soggetti oltre alla Regione stessa e in questa procedure anche previsto il potere del ministero dell'ambiente di in caso di mancata intesa di provvedere direttamente entro un certo termine appunto nel da mancata intesa queste sono le questioni finanziarie
Signor ministro esempio il professor Baldassarre per la provincia di Bolzano colpevole Nietzsche l'avvocato Coronas all'avvocato Roma tanto Avvocatura dello Stato professor Baldassarri può incominciare la sua coalizione si si trova