"Dall'esperienza del Prodere ai programmi di sviluppo umano" convegno internazionale

Signori copresidenti autorità
Signore e signori per me è un onore essere presente
è questa importante manifestazione
Credo che di essere stato invitato anche la mia qualità di testimone
Il testimone di una esperienza di intervento per il prodiere dell'UNDP in Centro America
Ne ha lasciato dei segni
Profondi
Ho avuto la fortuna di constatare di persona il lavoro del prodiere
Del Centroamerica
Nel Salvador
In Guatemala quando sono andato a visitare il triangolo conflitti Ivo degli sci
Quando ancora si fronteggiavano
Movimenti di liberazione il governo
Ho avuto la possibilità visitare Costa Rica Nicaragua di vedere la condizione di quei popoli
Di leggere
Nei volti dei governanti e dei cittadini
La lotta per il riscatto
La forza nella speranza
Nel Salvador
Ho ho avuto l'onore
Di collaborare
Alla redazione di una legge
In quel Paese considerata importante
La legge di protezione dei minori
Faceva uscire
Quel Paese come altri Paesi dell'America latina che si ispirano
Alla cultura alla teoria della condotta irregolare
Per approdare ad una concezione assai più garantista dell'intervento nei confronti del minore come di qualunque cittadino
Ho avuto la fortuna di vedere soprattutto la cultura dell'intervento delle Nazioni Unite
Attraverso Gwen BP
Attraverso il podere programma per gli sfollati e rifugiati
Se attraverso ed info dopo
Una cultura d'intervento che tendeva a sostituire
Il conflitto con lo sviluppo
Una cultura importante
Portava i cittadini a ristabilire
La pace
A percepire il significato forte nel senso della pace e della partecipazione democratica
Infatti in quei Paesi ma Manno si è andati verso ripristino di una legalità democratica attraverso elezioni Traverso la scelta la partecipazione diretta dei cittadini alla scelta dei loro governanti
Ho di quell'esperienza
Non ricordo molto forte
Valutato potuto valutare
Allora
Quando vi ho partecipato
Ero al ministero della giustizia me direttore generale di minori ho potuto valutare la
L'impegno
Col quale legni dipinti ma anche il governo italiano Ministero degli Esteri unità tecnica i tanti amici del podere
Ora non vorrei ricordare con i nomi ma che mi sono tutti molto vicini con il quale hanno manifestato e hanno operato perché la cultura della pace dello sviluppo si sostituisce
Alla cultura del conflitto della guerra e dunque oggi non posso che essere soddisfatto come italiano che il Governo italiano ancora percepisca l'importanza di questo programma
Mantenga il proprio impegno in questo programma anche se modificato
Modificato secondo le dichiarazioni di Copenaghen
Dello scorso anno per quali giustamente
Sostituiscono il concetto della lotta contro la marginalità e l'emarginazione con il concetto della politica dello sviluppo sociale
Politica dello sviluppo sociale e l'unica politica che rappresenta concretamente la solidarietà
Non solo a livello di cittadini ma anche a livello di Stati e di lei ancora di più per quello che fra poco spiegherò a livello di solidarietà tra comunità
Oggi che mi trovo
A vivere un esperienza diversa da quella precedente
Responsabilità
Del amministrazione di una regione italiana la Sardegna
Sono ancora più convinto
Questi programmi debbano andare avanti
E sono ancora sempre più convinto che la solidarietà deve innanzitutto essere coordinata delle Nazioni Unite riguardare i popoli e Paesi ricchi nei confronti dei paesi che ricchi non sono ma debba riguardare anche
La solidarietà tra comunità e tra organizzazioni io ho potuto vedere quanto sia ricca la esperienza delle associazioni delle organizzazioni non governative
Nei Paesi dell'America Centrale
Esse esprimevano un bisogno dei cittadini di partecipare
Una foglia
Rabbiosa ma pacifica
Di
Contribuire allo sviluppo dei loro paesi
Anche l'Italia Enrica io associazioni Enrica di movimenti
Tanti dei quali si occupano dei processi di sviluppo
Della cooperazione e della solidarietà internazionali
Ma l'Italia anche la straordinaria esperienza di regionalismo di comuni
Una straordinaria esperienza
Che se in parte ancora deve essere portata al suo massimo compimento tuttavia ciò rappresenta l'esigenza la la fiducia nel fatto che le comunità rappresentano i cittadini nel loro bisogni fondamentali le loro espressioni più elementari dunque i comuni le comunità alle regioni hanno un titolo forte per candidarsi ad essere compartecipi
Attraverso l'organizzazione di chi di queste cose si occupa professionalmente istituzionalmente alla solidarietà tra i popoli
Dal mille novecentonovantuno
Opera un osservatorio delle regioni per i problemi e la cooperazione e lo sviluppo
Nel mille novecentonovantadue una importante legge nazionale a individuato le nuove vie della cooperazione anche delle associazioni dei Comuni delle Regioni allo sviluppo
Ma mano si sta sviluppando un interesse crescente della del movimento dei cittadini e dei movimenti organizzati istituzionali di cittadini rappresentati dalle comunità locali e dalle regioni per questa solidarietà
Il sindaco di Venezia che è qui presente frutta l'anno scorso una iniziativa assai interessante di cui parlerà Luís ma io lo ricordo soltanto per dire quanto si stia muovendo in Italia
La Sardegna sta per dotarsi di una legge regionale
Determinerà la Sardegna è la regione nella quale io sono oggi presidente si doterà una legge con la quale
Fra gli strumenti per partecipare più direttamente alla cooperazione e alla solidarietà
Bene io mio figlio alla conclusione perché credo che il mio compito fosse soltanto quello di offrire una testimonianza
Prima di concludere desidero però fare anche un atto di fede è un atto di speranza
Io sono convinto per la conoscenza che ho di quei popoli che in Centro America
è costituito da grandi popoli legati tra loro da una storia comune
Da un'esperienza magari triste ma comune da radici culturali linguistiche ambientali comuni che sono profonde
Io da osservatore esterno mi son fatto la convinzione che esistano tutte le premesse perché Centroamerica
Diventi un grande unico popolo
A noi sta soltanto il compito di sostenere queste popolazioni in questa loro speranza anche l'incontro di oggi credo che induca tutti noi a vivere questa speranza
Fino a tardi raggiungimento giusti un misto e Massimo Cacciari sindaco di Venezia promotore del Forum della città per la cooperazione decentrata
Grazie grazie né questo invito che mi permette
Di illustrare brevemente
Delle iniziative che come comune di Venezia insieme ad altre città
Abbiamo assunto
Anche nell'ambito del potere
Prima permettetemi brevissimi
Cenni sulla sull'importanza di questa iniziativa e del discorso che in essa cerchiamo di svolgere
Io credo che siamo tutti consapevoli che le forme della cooperazione dovranno essere profondamente riviste ristudiare tre
Credo
Che siamo tutti consapevoli
Che negli ultimi decenni
Lungi dall'essersi attenuati i problemi dello squilibrio economico trarre forti aree deboli
Ci sono drammaticamente accentuati credo che siamo tutti consapevoli al di là delle celebrazioni ed i discorsi di rito
Che sotto questo profilo noi dovremmo parlare piuttosto di un fallimento per i successi
I dati nella loro comodità lo esprimono meglio di qualsiasi discorso
Quindi è chiaro che è molto se non tutto non ha funzionato
E che dunque nell'ambito delle grandi scelte riguardanti lo sviluppo economico il commercio internazionale gli aiuti la cooperazione molto andrà profondamente rivisto in tutte le sedi nazionali e internazionali
Io credo che una delle dei filoni fondamentali di questo processo di revisione dovrà concerne concernere appunto
La questione il problema della cooperazione della cooperazione decentrata
Della cosiddetta cooperazione decentrata cioè di quelle forme di cooperazione
Che
Non si svolgono attraverso rapporti Inter statuali ma anche se negli atti ovviamente questi rapporti da livelli statuali
Governo attivi hanno vedono come protagoniste le comunità locali io credo che sia una innovazione importante e che possa portare grossi benefici
Non soltanto i Paesi direttamente interessati ai paesi destinatari degli aiuti ma badate anche alle nostre comunità
Cioè non soltanto questa forma di cooperazione riesce a mio avviso a mobilitare il più risorse anche dal punto di vista economico
Non soltanto permettendo una partecipazione più diretta delle comunità locali motiva di più queste comunità a una azione di solidarietà
Ma anche
Fatto rende possibile annoia amministratori di queste realtà locali o regionali
Rende possibile un arricchimento culturale e sociale che è indispensabile Annoni per bene amministrare
In questo Paese come in tanti altri Paesi europei tanti Paesi cosiddetti affluenti il pericolo delle chiusure e in cui Stich e localistiche eh tremendo
è un pericolo che constatiamo quotidianamente
è un pericolo soffocante
E questo alla lunga non solo impedisce operazioni iniziative di solidarietà nazionali e internazionali ma impedisce anche una buona amministrazione locale
Perché una comunità chiusa gretta egoistica localistica non è una comunità è un assemblaggio di individui
E non ha niente a che fare con l'idea di comunità
Quindi questo sforzo di cooperazione decentrata deve essere perseguito da tutti i governi nazionali non solo per i risultati che può dare positivi
Ai Paesi in via di sviluppo ai Paesi più poveri Paesi che hanno più bisogno ma anche per ragioni di politica interna
Se i governi nazionali non capiscono bene questo principio la cooperazione decentrata servirà voglio dirlo con franchezza a poco perché le risorse mobilità di non saranno mai queste grandi risorse
è un problema più che economico finanziario culturale sociale e in questo in questo senso va affrontato
Bisogna renderci conto che queste nostre comunità e anche quelle italiane corrette pericoli via immortali di localismo
Di chiusure provinciali sticker localistiche di difesa del proprio interesse miope
Difesa miope
Ecco allora l'importanza di puntare anche per ragioni di politica interna
A potenziare i programmi di cooperazione decentrata
Per questo nell'anno l'anno scorso con altre città abbiamo costituito il Forum delle città italiane per la cooperazione decentrata questo forum
Che si è dato una piattaforma programmatica nel luglio dello scorso anno nel luglio del novantacinque partecipano tutte le più importanti città italiane
Da Torino a Napoli a Firenze a Genova
E ha la sua segreteria
Lo coordiniamo a Venezia c'è una segreteria tecnica presso l'amministrazione comunale di Venezia
Questo Forum delle città per la cooperazione decentrata si fonda sui principi che molto schematicamente Dio io ho indicato
A Venezia nell'ambito di questo di questo di queste iniziative di questo progetto di questo programma più ampio
Abbiamo anche svolto nell'ambito del potere un'iniziativa che mi piace ricordare
Un programma
In collaborazione comune istituto per la pianificazione territoriale nei paesi in via di sviluppo presso l'università di Architettura di Venezia
E in collaborazione altra cosa molto importante che è stata prima ricordata dagli altri relatori e in collaborazione con tutte le associazioni del volontariato
Della nostra città
Ecco un altro aspetto molto importante anche se fosse ovvio la cooperazione decentrata permette appunto di raccordare tutti i soggetti attivi in una comunità in una città in un territorio nel campo delle politiche di solidarietà nel campo delle politiche sociali
Abbiamo costituito un questo coordinamento né a Venezia l'abbiamo chiamato siti che
Proprio per
Sviluppare queste politiche in particolare appunto nell'ambito del potere
I in una regione del Guatemala
Una Regione del Nord del Guatemala
Particolarmente carente
Per quanto riguarda il suo sviluppo economico
In una situazione grave anche per quanto riguarda almeno storicamente conflitti sociali
In una situazione gravissima per quanto riguarda le questioni istituzionali ebbene in quella regione siamo stati presenti con una se siamo andati a verificare in loco la situazione e abbiamo elaborato un programma ripeto nell'ambito del potere che si articola su
Tre
Dimensioni fondamentali la prima diciamo così riguardante i criteri di una pianificazione economico sociale del territorio cioè fornire il know how fondamentale elementare per avviare una programmazione territoriale socio economica
La seconda dimensione già più concreta riguarda il commercio in collaborazione con la Camera di Commercio di Venezia
Abbiamo avviato tutta una serie di operazioni per far conoscere i prodotti dell'artigianato e altri prodotti dell'industria locale e per commercializzarli nella nostra città
La terza anche quella che ci vede più direttamente impegnati come amministrazione comunale un programma nell'ambito dell'educazione della formazione e della comunicazione
A questo proposito stiamo realizzando in accordo ovviamente con le con le organizzazioni istituzioni locali una radio locale
è molto importante questo questo aspetto della comunicazione formazione
Perché in quella regione come ritengo in molte altre regioni del centro America e non soltanto ovviamente
Siamo in una situazione di gravissime carenza sul piano appunto della comunicazione dell'informazione in quella regione ci sono due quotidiani circolano due quotidiani in cento abitanti
E vi sono cinque televisioni ogni cento abitanti quindi la situazione
Nella quale la comunicazione e l'informazione all'interno de la comunità e tra la comunità e l'esterno alla comunità eh ovviamente carenti Sima ecco questi sono le cose che stiamo sviluppando nell'ampio che abbiamo sviluppato che continueremo a sviluppare nell'ambito del potere e l'iniziativa del Forum delle città concludo
Auspicando che lecita
I programmi della comunità e della cooperazione decentrata e questi programmi che abbiamo iniziato nell'ambito del podere che ricordavo possano continuare
A questo proposito noi come amministrazione comunale abbiamo stanziato qualcosa nel nostro bilancio ma che servirà non molto attivo che a mantenere una segreteria tecnica per poter continuare in questa questa iniziativa sono duecentocinquanta milioni che sono niente ma sono molto per un bilancio dell'ente locale italiano di un ente locali italiani in questa situazione che come molti di voi sapranno ci vede costantemente tagliate
Tagliati i trasferimenti e quindi sono pochissimi basteranno tenere in piedi questa struttura di coordinamento di segreteria tecnica che ricordavo ma non dico
Noi vorremmo auspicheremmo che per quanto riguarda i programmi della cooperazione decentrata del Forum delle città perché si possano diventare davvero un fatto concreto auspicheremmo che nella finanziaria appena approvata
Siano riservate delle quote di finanziamento per questi programmi questi progetti poi perché altrimenti difficilmente almeno le iniziative che ricordavo potrebbero continuare grazie
Ventitré maggio due mila nove in giù figlia a spicchio professore fra espone Office Monique Program
Mrs Maria Grazia Giannichedda portano a portavoce del Forum permanente per lo sviluppo urbano la lotta contro l'esclusione sociale
Quando due anni fa abbiamo costituito il Forum permanente per lo sviluppo ma nella lotta all'esclusione sociale
Avevamo in mente alcuni obiettivi strategici che ruotavano e ruotano tutti intorno ad un'idea centrale che è quella di creare uno spazio nuovo è un modo nuovo di rapporto tra società civile e istituzioni
Spazio in modo nuovo di rapporto che superasse da un lato i limiti della denuncia della rivendicazione che spesso sono stati tipici di una società civile che arrogava asse il diritto di portare
Le il di portare i problemi di portare le idee giuste contro delle istituzioni considerate assenti e distratte
E dall'altro i limiti opposti di forme di collateralismo e di supplenza che sono anche se notte come modalità di rapporto tra società civile e istituzioni
E la stranamente importante e lo è ancora per noi questo obiettivo che connota un po'la nostra azione dal momento che le realtà che il Forum ha messo insieme sono realtà in perché in molti casi hanno decenni di azione alle spalle si tratta il Forum tiene insieme grosso modo una settantina di realtà
La maggior parte delle quali sono reti di associazioni che operano in Italia e in Europa contro la povertà e l'esclusione sociale
L'altra parte sono reti di organizzazioni non governative italiane che operano i paesi in via di sviluppo
Ecco la la percezione nostra quando abbiamo voluto mettere insieme questo forum e che appunto è il tipo di esperienza che oramai avevamo accumulato fosse sufficientemente grande
E e anche il la novità il modo con cui i problemi erano cambiati fosse sufficientemente sostanziale
Da richiedere a noi un nuovo modo innanzi tutto nostro di Società Civile distare di fronte a questi problemi
E di quindi di stare insieme in un certo modo in un certo modo nuovo da cercare
Con le istituzioni
Ecco il punto chiave io credo di questa nostro tentativo di andare verso un modo nuovo di agire tecnico sociale e anche politico è stata un po'la scelta che abbastanza insolita nel panorama anche nel panorama internazionale di mettere insieme realtà che lavorano
Contro l'esclusione sociale nella propria nel nel proprio paese in Italia e in Europa con realtà che lavorano su povertà ed esclusione sociale nei paesi in via di sviluppo
Ma questo per non corrisponde alla a a all'analisi di Lunar mandando un'analisi che ovviamente qui non è non nello spazio di fare su una su dei profonde novità insomma che sono accadute nel mondo negli ultimi venti trent'anni e che ci obbligano lo diceva già mi sembra anche molto chiaramente il sindaco Cacciari prima che ci obbligano hanno un potere più considerare i confini del mondo in cui viviamo come confini protetti e da proteggere il discorso sulle interdipendenze significa si si traduce per noi anche in un discorso di a ricerca di una coerenza profonda tra la ricerca per noi di un nuovo modo di sviluppo da praticare il cui insieme alla ricerca di un nuovo modo di sviluppo che possa essere allargato arresto del pianeta
In questa chiave quindi si capisce perché per noi Lai il discorso sullo sviluppo umano maturato all'interno delle Nazioni Unite fosse per noi una cornice interessante una cornice nel rapporto una cornice interessante con cui confrontarci con le istituzioni
Perché appunto ci pare che all'interno di questo discorso sia possibile da un lato per noi fare avanzare quello che è il nostro obiettivo di legare insieme quelle che viene chiamata la solidarietà nazionale e locale
Locale deve e la solidarietà internazionale dall'altro appunto anche questa necessita di un rapporto nuovo tra la società civile e le istituzioni
Se infatti ragioniamo su questo tipo di problematiche evidente che non possiamo più praticare le logiche di cui appunto atti appunto citavo prima da un lato le logiche della denuncia e dall'altro quelle del di collateralismo della supplenza
Perché obiettivi di costruzioni di strategie di culture di sviluppo umano sottolinea anche l'espressione culture perché su questo nessuno ha lezioni da dare anche la società civile evidentemente deve cambiare deve cambiare il modo di di pensare i rapporti al suo interno e i rapporti con le altre comunità locali con le altre società dicevo se ragioniamo sui problemi in questi termini
Sì non più nessuno nessun soggetto da solo può pensare di rivendicare a sé il diritto e il dovere di portare avanti questo tipo di obiettivi
Occorre quindi trovare un modo c'è una parola che si usa spesso in questi casi
Un partenariato un modo insieme di fare queste cose
Che indica da un lato come dire pari dignità degli attori e indica nello stesso tempo però a come dire ma mantenimento della diversità di ciascuno di questi attori ecco in questa chiave che noi da due anni stiamo cercando di lavorare ecco segnalo ma in parte sindaco Cacciari lo ha già detto Luís la la rete delle città città giustamente voi cita non vuol dire amministrazioni città vuol dire tutti noi anche l'amministrazione anche le associazioni e le organizzazioni non governative
Che nelle città stanno lavorando con le amministrazioni per creare questi sistemi locali che vanno verso la cooperazione decentrata
Le nostre associazioni hanno fatto in parallelo un lavoro che anch'esso ha avuto recentissimamente un risultato
Istituzionale diciamo promettente si è costituito un mese fa alla fine di novembre a Perugia una vedette delle città per la lotta all'esclusione sociale la cui segreteria sta appresso il Comune di Perugia rette che nella sua concezione del tutto simmetrica questa rete della cooperazione decentrata e con le nostre associazioni stanno con un piede qua e un piede la possiamo Cetto rischia di scivolare come sempre quando si cerca di fare operazioni complesse però forse riusciremo anche a mettere insieme questi due ah spetti tanto più perché recentemente è un paio di mesi fa il presidente delle del Consiglio Dini annunciato su pressione delle città la costituzione di una Conferenza Stato Città questa conferenza Stato-città e attualmente diciamo ancora una cornice e io credo che però le l'esperienza di lavoro
Che sia la rete delle città per la cooperazione decentrata e questa più recente rete delle città per la lotta all'esclusione sociale stanno facendo no può essere tranquillamente Offerta come primo terreno per dare sostanza in realtà a questa conferenza stato città e questo mi porta a dire l'ultima cosa che volevo dire in questo intervento e la conferenza stato città per esempio per una delle tante buone idee
Il problema però e questa e in altre ragioni importante per la quale c'abbiamo deciso di costituire due anni fa questo forum il problema è però che la distanza tra i principi e le pratiche e ancora grandissima
In un certo senso anzi tutti noi che come società civile abbiamo partecipato per esempio in questi anni ha recentemente alla alla conferenza di Pechino al summit sullo sviluppo sociale ancora un a quello ancora precedente di rinvio abbiamo tutti percepito e sempre di più francamente sofferto il fatto che mentre oggi so è possibile sentirsi dire dai capi dei governi dei massimi vertici delle Nazioni Unite
Diciamo parole d'ordine slogan che quindici anni fa avremmo pensato impensabili da ascoltare da quei tavoli
E quindi per questo dovremmo essere contenti dall'altra parte invece però questi top ci fa sentire sempre più scontenti nella misura in cui percepiamo
Che questa affermazione di principi non corrisponde ad affermazioni nelle politiche ma non solo
Che neppure l'affermazione delle politiche a volte l'indicazione delle priorità politiche neppure questa volta e poi corrisponde acciocché disfatto le politiche poi realizzano spesso si anzi la sensazione che l'inerzia istituzionale dei corpi che poi dovrebbero tradurre le politiche sia così forte che poi di fatto il nuovo diventa ecco il nuovo diventa quasi un fiore all'occhiello di un corpo che continua a muoversi su logiche vecchie ecco quando io dico questo qua mi assumo mi assumo ci assumiamo anche la responsabilità di quaestor convinti come siamo che la scelta che la cooperazione italiana sta facendo verso la cooperazione decentrata
E verso strategie di sviluppo umano
è una scelta che non ci trova vicini impegnati e anzi in questo senso concretamente spero che presto potremmo avere con la nuova direzione della cooperazione allo sviluppo anche un incontro sul quale vorremmo anche proporre un pacchetto di idee alle quali come forme stiamo lavorando ecco ci sentiamo però appunto impegnati ad aiutare chi all'interno delle istituzioni locali nazionali e internazionali crede come noi che questo gatto e tra i principi e le realtà vada superato quanto meno ristretto ecco ci sentiamo impegnati anche a chiedere e ad aiutare la cooperazione italiana a fare in modo che con tutte e due le mani si faccia la cooperazione decentrata e non con un dito la cooperazione decentrata
E con il resto di nuovo le vecchie cose dalle quali sappiamo che purtroppo non possiamo attenderci niente grazie
Grazie signora Giannichedda
Si conclude così la prima parte di questo incontro
Come voi sapete adesso ci sarà la seconda parte che diciamo così più a livello politico
Mi è stato detto che il segretario generale delle Nazioni Unite Boutros Boutros-Ghali
Sta per finire sono incontri precedenti e tra non morti minuti arriverà qui c'è già il sottosegretario agli Esteri Gardini che arrivato quindi io proporrei con break adesso un intervallo e diciamo quando arriverà
Il segretario generale delle Nazioni Unite riprenderemo la seconda parte grazie
Solo folla
Dal mille uomini Welcome
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Secreti General ordina International mister Boutros Boutros Ghali
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Ad attenderlo Miller de famiglia De Salvo legata s'
Il barchino alla sua
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La organizzazione Panamericana la saluto
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Per sei ore staccarmi
Come il programma le mostro in prima Rocard
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Mi poi
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Porta il motivo
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Guerre orientale numero l'anche curiosi enti todos municipio
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La sentono americana e voi
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Persona proprio un'impasse
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I la comunità internazionale
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Eh sì
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Un'auto De Florio strutture
Madame Emma Bonino commissario
Europeo
Per l'aiuto umanitario prego
Molte grazie
Mi è stato affidato il compito dal titolo di questo breve intervento
Che era appunto dagli aiuti di emergenza alla riabilitazione
Allora sviluppo umano insomma
E io volevo iniziare con alcune brevi annotazioni forse poi cercando di approfondire alcuni problemi
Esistono
In questo settore aiuto umanitario sviluppo riabilitazione eccetera ma come in molti settori della vita sociale politica di tutti i Paesi esistono una serie di ovvietà
Di verità così abbaglianti
Che alla fine nessuno li vede più
Oppure
Che continua a vedere ma per altre ragioni tutte politiche o per altre scelte di altri interessi non si applica faccio un esempio
Ma non solo nel dicono all'umanitario nello sviluppo anche nelle politiche tutte nazionali faccio un esempio
Prevenire è meglio che curare
Bene
Credo che non serva un grande studio del al Massachusetts Institute of Foreign Affairs
Credo che sia una realtà su cui siamo tutti d'accordo
Solo che dall'accettazione teorica all'applicazione pratica e come appunto dal dire al fare certi molto spesso di mezzo il mare o meglio altri interessi altre scelte altre priorità tutte legittime per carità ma
Questa
Banalità
O questa ovvietà per meglio dire rimane per questi motivi inapplicata
Oppure
Meglio lo sviluppo
Del aiuto d'emergenza
Fantastico
Siamo tutti assolutamente d'accordo
Rimane il fatto che per ragioni quantitative ma anche qualitative programmi di sviluppo sono sempre meno finanziati
è che
Povertà diffuse o dal tre tipi di ragioni sono spesso elementi di grandi catastrofi umanitarie
Detto volevo fare questa introduzione proprio per dire come poi che non viviamo nel migliore dei mondi possibili
Rimane il fatto che poi di fronte ad una realtà o a queste tipo di realtà
Certamente quello che perlomeno necessario che ognuno a livello delle sue responsabilità virgolette faccia il meglio che può ma certamente nei limiti delle sue responsabilità
E nei limiti
Dovuti al fatto di non essere ognuno di noi l'unico protagonista al mondo
Ma di vivere in un mondo con tanti tanti attori in una situazione molto complessa e di attori spesso in conflitto tra di loro
Credo che il presidente Rocard dopo di me
Approfondirà forse di più quella che ho definito l'ovvietà che prevenire è meglio che curare
Forse pessimo ne andrà di quanto poi sia difficile mettere persino in moto i meccanismi di prevenzione oltreché la volontà politica di prevenzione
Io mi limiterò un po'ad approfondire l'aspetto che mi è stato dato dalle aiuti di emergenza Allo sviluppo umano
A volte cenni affetti nell'intervento di a me di emergenza ci possono essere delle contraddizioni tra esigenze immediate e sviluppo a medio lungo termine
L'intervento d'emergenza o l'aiuto d'emergenza un obiettivo quasi unico diciamo ma insomma in immediati salvare vite umane
Le mire il dolore e la sofferenza delle persone
Allora prendiamo il caso Ruanda
Per ragioni di conflitti od per origini tutte politiche o etniche o come volete
Storiche
Luglio mille agosto mille novecentonovantaquattro due milioni di hutu
Lasciano il Paese
Non mi soffermo sulle ragioni rimane il fatto che l'agenzia umanitaria si sono ritrovate di fronte ad un esodo
Di due milioni e più di persone
Compito dell'Agenzia umanitario degli umanitario dell'organizzazione non governative che si occupano di umanitario eh evidentemente salvare la vita a queste persone
Due milioni grandi campi profughi campi profughi che sono oggi di cinquecento mila persone una vera e propria grande città
Certamente tutto questo nel medio termine
Anche lei sa
Un'incidenza devastante
E certamente non solo positiva
Per esempio
I grandi campi attirano altri profumi
Scoraggiano il ritorno
Creano nuove emergenze sanitarie cinquecento mila persone le avremo pure salvate ma
Poi
Creano crisi di rigetto tra le popolazioni del Paese ospitante
Provocano seri problemi ambientali
Ho in mente proprio i grandi campi da ire seri problemi ambientali
Lo stesso lo possiamo ripetere in una crisi più vicina che conosciamo tutti meglio per ragioni evidenti che è l'ex Jugoslavia
Quando se brezza cade
Fuggono trenta mila persone a tutela arrivano venti mila persone
Intanto si denuncia che cinque mila sono persi per sempre dieci mila le fosse comuni sono state scoperte dopo ma i numeri erano assolutamente quelli
Ma venti mila persone in più in un contesto già fragilissimo
è chiaro che per esempio sulle crisi di rigetto è una delle tensioni più evidenti
Ma questa è una contraddizione quasi senza soluzione che cosa doveva fare che cosa doveva fare ma la comunità internazionale
Non ricevere due milioni di profughi hutu perché appunto a medio termine avrebbe creato questi problemi
Ovviamente dopo
Certo se uno pone il problema le aiuti di emergenza ma solo a condizione che siano omogenei allo sviluppo a medio termine
Chiaro che è un conflitto che non si risolve sappiamo tutti che a medio termine
è bene che questi profughi nel limite del possibile tornino in Ruanda o in Burundi
O che comunque era meglio piccoli campi o dati di reset mentale interno dei vari Paesi ospitanti sì sì ma tutto questo sulla carta lo sappiamo tutti senza grandi bisogni di corsi universitari
Rimane il fatto che il processo politico
Che possa porre le basi di queste condizioni del ritorno dei profumi
Ho di un resta totalmente definitivo non si sono creati
E questo che non si siano create non dipende né dall'agenzia umanitaria
Ne dall'Agenzia di sviluppo
Dipende da una dinamica tutta politica e dei paesi Ruanda Burundi per fare un caso e della comunità internazionale in termini di pressioni ed in termini evidentemente di una di ricerca di uno sbocco politico
Allora questo mi porta a dire molto semplicemente che per quanto riesco a capire dopo un anno di attività
E che a mio avviso non esiste un modello unico o un modello
Di continuum tra aiuti di emergenza e sviluppo umano o riabilitazione
Non esista
Il modello unico i migliori questa dipende da moltissimi fattori diversi
La situazione
In Ruanda completamente diversa dal Caucaso dall'ex Jugoslavia probabilmente dall'America latina
Persino certi processi hanno elementi completamente diverse mi piace seduto di fronte a me qui Aldo Ajello e da ed è tre giorni che se seguendo il segretario generale occupandola sento venire sempre Mozambico giustamente
Mi pare giusto perché una delle operazioni più positiva
Però
è vero o non è vero che solo oggi a distanza di tre anni dall'operazione Mozambico abbiamo tutti insieme la comunità internazionale ha il coraggio di dire una cosa che tre anni fa nascondemmo
Perché pare che l'opinione pubblica non era pronta
Ovvero che elemento fondamentale perché riuscisse il processo di pace in Mozambico
Era che avessimo il coraggio di pagare dico bene pagare
La dismissione dell'esercito militare
E che se non avessimo pagato il rientro pagato
Il rientro
Dell'esercito rivoluzionario in attività civili
Certamente non saremmo cioè l'attenzione sarebbe stata tale che nessun processo di pace teneva
E che nell'accordo di pace firmato qui a Roma questa verità che credo e in alcuni conoscessimo abbiamo ben pensato di non dirle di creare un Trust Fund di aiuto umanitario alimentare in testa che
Tant'è vero che poi alla fine Aldo mi sarà testimone di aiuti alimentari eravamo pieni peccato che non ci fosse il soldo
Per quest'altro operazione che tutti sapevamo ma che non si poteva dire
Senta come no
Tant'è vero che poi si riuscì a farlo
Esattamente
In una situazione ma è vero o non è vero che questa è diventato oggi in Eritrea come in Etiopia un elemento base di avvio di processo
E che forse solo adesso dopo tre anni cominciamo a balbettare lo è a dirlo
E che questo è come lo vogliamo chiamare riabilitazione aiuto umanitario aiuto d'emergenza come lo vogliamo chiamare
Non mi voglio soffermare su questo
Semplicemente per arrivare alla conclusione con due ipotesi credo che l'agenzia umanitaria
Anche nell'incontro che abbiamo fatto a Madrid abbiamo cercato di mettersi insieme credo tutti
E credo che siamo riusciti e riusciamo sul terreno così come a livello di diciamo operazioni di uffici centrali credo che siamo riusciti a trovare il minimo comune denominatore o meglio i principi guida di un aiuto umanitario
Che abbiamo condiviso e certo
Servito anche qualche mese di lavoro e di discussione
Ma rimane il fatto che c'è un'altra e che uno dei principi e che nel limite del possibile quanto sia possibile
è chiaro che bisogna cercare di legare il continuum tra aiuti di emergenza sviluppo umano
E in questo senso pro deve è un esempio un esempio forse diventerà un metodo non lo so certamente è un esempio prezioso
Non so quanto ripetibile sulla sugli in altri scenari certo in quel contesto assolutamente prezioso
Ma altrettanto dobbiamo dirci molto chiaramente che questa esigenza o questa disponibilità delle agenzie umanitarie c'è
Ma che per arrivare allo sviluppo umano servono normalmente
La definizione di volontà politica
Che sfuggono che non sono che non dipendono né da Mezzala sans frontières né dalla Croce Rossa Meda ecco né dalla Caritas
E molto spesso queste non si creano anche su cose che sembrano più banali c'è un'altra ovvietà
Le mine antipersona anti persone rese ovvio banale
Non si riesce
L'agenzia umanitaria accerto fanno il meglio per lo sminamento
In un paradosso straordinario in cui
Con grandissimi sforzi una sminatori tanta mila mine in un anno rimane il fatto che ne sono state poste due milioni
Eppure non costruire mine non commerciali Nizzar Commerz
Non è un problema umanitario è un problema discetta di decisione politica
E io credo che volevo chiudere con questo tipo almeno questo tentativo di chiarezza
Credo infine
Non voglio entrare sulle catastrofi naturale ma anche lì potremmo dire alcune cose perché molto spesso tanto naturali non sono
Ma credo che sia un in questo sede ormai una cosa abbastanza scontata ma molto spesso tanto naturali non sono dipende dalla struttura socio economica la siccità in Texas non mi risulta che faccia stragi come la siccità in Sudan a questo appunto perché la struttura economica civile politica eccetera si è attrezzata e regge una situazione
Ma semplicemente per chiudere con una
Forse constatazione tutt'altro che pessimistica sia ben chiaro
Credo che nell'attesa dell'ottimo
E del mondo migliore possibile
Ruolo dall'umanitario sia intervenire d'urgenza nel modo migliore
Avendo
E non nascondendo sì le implicazioni a volte anche negative
La disponibilità caso per caso zona per zona vedere come legarsi quando le condizioni si creano siano create a processi di sviluppo umano di riabilitazione
Ma probabilmente anche una convinzione profonda che pro dei re ci illustra e che a mio avviso la riabilitazione vuol dire soprattutto restituire alla società intera il diritto di esprimersi ai mezzi per farlo
E che non esiste una volta creata sì le condizioni di sviluppo umano possibile
Che non coinvolga direttamente le persone i cittadini gli strumenti della democrazia dei diritti umani spero che sia archiviato per sempre lo slogan degli anni settanta
E cioè che ci sono Paesi troppo poveri per permettersi il lusso dalla democrazia
Spero che questo assioma
Tanto in vigore negli altri settanta sia sepolto per sempre
E ci sia una coscienza di fondo e che senza democrazia senza diritti umani senza sta strumenti di partecipazione non c'è sviluppo non c'è riabilitazione che tenga grazie
Ringrazio molto commissario europeo Emma Bonino per la questa interessante quadro che ci ha tracciato e
Do la parola
Gomma qui premia ministro cimice Rocca
Ma tra come si usa fare Francia palle ma va oltre
Canta bene anzi
Baccini
Monsieur le Président ma d'amore comici metà Monsieur
Il fittone se
Anche l'iter dovremmo modella camicione da fare o settore o di Paolo Moro copia
E all'epoca Noble nasce meritevoli scrivi PC adottate criceti conigli e settanta era ci sono e apporto debba www Donnell un PUA della fiction creduta confronti AGESCI io il diploma si poteva sitter dietro le trattative del pavé tutte catastrofi do Madame Bonino che hanno parole arricchito da critiche ed attenzione
Pone fine turno voto portarle di cui sono vecchi sul serio Busiek secchiello Ocampo deve medusa contusione teppisti una dei più eviti delicata sforzo perché ti ho Cormier mensile niente dei suoi tabù da qua proprio su quanto ho detto
Metto conto pagato risolto Megna tutti i propri poi si scusa per la sua credo se dovete alla Commissione turco mossi consumarli Ruanda Bussini e Memmo ci Cenni dono più secca
Una trouvé Dubuque connesso però può ospiterà chi hanno un seguito in prima un momento esosi nuda pronta fra che sia degna mettesse una le tutto qua in catastrofe occhio intossicata sforzo né Klose com Cuttone sul Po dopo nel signor Blocher
I miei gli utenti ristrutturo visto guardiano ottobre poté atomo affetto perché firmo dei proposte dettiamo gli orpelli ciniche retail sagrato meglio lei tuttora un listone
Certe no Dodin è un sosia taglia vani ha detto tu e piazzando sono sconto elise
Zitti la vi chiedo e sette abiti da me mette codici si è un po'Risit mondo ha lasciato il De nasce così mi chi parecchi quasi scoppiato sintattiche nel sole TAN pliche Lina temo sia un po'Lisa Ferrante regalo Panetta lo Santo Nicola
Tutto quanto è una scelta al lo debbo dal prossimo sette non Acero Rosso e nero agli Sedley Zaffiro pesos che avete indossarlo teso liscio la Regione dice un cavo tutto a vuoto son contea
Keep fu a la diverte da che se Ulrich timbra
Filtrato attaché al settore subisce un calo il film Popolizio fosse giudice interiore sono stabilite non ha badato col diplomati chi la setta assente Settimio mi consigliate e l'apparente Sixers setoso uno che le sue misure MM
Sorda all'ordine
Accept a uniche in doppia replica dodici
Se chiassosi e ho conosciuto se che l'opinione pubblica internazionale Natoli apri tu sia
Le televisioni femmine
Alle che la televisione spettacolo dei massacri e due mila spettacoli osceni alla
Sella facendo un la dicessimo pochino famigli canotto che odore tiri vicino uno mobile oltre sei Tonetto donò la pressione delle televisioni che via dei governano la mia richiami posso il morso ricchi ufficio Nokia o si un finale lo decide chi il fra le tante ore di
Dunque una terapia fino all'uno pascolo Piniuk Wikileaks si dice Mitrotta pochette in mosse IMO procedeva di fornisce son tutto che il nove coltello Sheraton della famosa attrice otto
Evitano frode
Una mia teoria lo presumono Muller fisso Galli bello propostoci nobili tipo sede un un potere uno voto a vario modo Nick Nelson quali saranno Études nell'assegnazione c'è una le liste Shaka settica
L'Itema Ramponi dorsi te tutta la USA cominciato in complici teatri ci renderemmo asciutto sulla quelle ci un foglio Cormano
Li vedo cherchez apprende mia ritocca Gary appare dello prescritto membrana litri
Messo un cutter banane Kinda Palos che al decoro sposa che schiude il corno sette dei mass appare via netto fra
Già dopo una nonché il pioppo prendo Transit
O ne se mettiamo un altro il diploma si prenoti IVA
Se ti è vicino prassi cru falso che per Desafio Bizzotto
Che Luca suo dipendente ho detto nuovo ateo nazionale Sanavia avvilito
Gli Tumo ecco don Ferrante passi
Dove si è mossa è tossico mi che le frasi d'Val di Trezzano dei crisi e la Xion con sette otto andarci nasce un conserte oppone a cinque
Sono sei e sette concorra dico a te una scena al McKenna Signorini
Don che nel occupa ma
Sì chi le ne se Serchio sul suo lotta all'organizzazione per senta seme vecchia
Rilievo per non la
O meglio c'ho detto alla fine dell'Ues
Guido lembo qui dopo il voto di alla storia scatterà se ne va al di là Susini il su linee assistette secco che evasione se sia Benassi ausiliari che somiglia c'è una cena è stancato connesse sera Mundo stavo un po'e critica don che lascerò si vestono una sinusite
Mesi otto e se oggi infetto vetroso invece il progetto non
Se la mettono da quindi prima si prenoti in sede si depaupera Seat dell'osso don Aldo fu a Moro Alda circa Argo che l'F non pose l'obbligazione
Dottor Toni o del responsabile politiche il deposto e l'altro
Tiso gas Desolda
Chi France assieme sulle di From a dei così come a Londra c'è un rischio la jella Moro
Ora soldi né di Dozza Venerino Sassoli delle Mississippi Blues
Difficile
Non gli assetti a davo poco la televisione su
Inevitabile univa Ferraro passa la e le fustelle
E prima
Pronto espliciterò meccanismi da decisioni politiche prese troppo sì che vi ha notato dei cinte il diploma si prenoti fra e che chi chiasso terzo anno Somalia
Una i vitelli che ad armi sono validi chiusi lei camminava i rami d'evasione internet significa son cambio prestiti politiche sono a fare
Sì dunque sono tutte reconditi del della fede
E poi tomi dalle missioni USA con Tours io con Fauré scatta ce ne val tutta la
L'aveva preso atto decurione non è mai troppa rimanemmo di Gorizia dei cross Likud dette azzardiamo siamo su un terreno a posteriori
è un press Ilia o può molto li tic Sironi dirigiamo politichese amplissimo
Mi Fordo consoci ore coprendo anche l'uso incluso anche altre ai nomi hanno sofferto
Della Fiore Bossini Ederson faremo arretra no
E picchiato fu a Moana
Leso in jazz contribuire a scopo le piste Ulivieri necessitano Ilia Houssine crisi delazioni venite cara irresponsabilità e politica fece due alla CEI venite era Old alibi che il suo tempo che Linda pochette dunque il suo scandalismo e no e chi può nella crisi da una cena iniziale
Ma lei reclusa in un futuro Guarco virtus rapito ogni alla diploma si prenoti però che offre
Jack sana stop da quattro a tre suoi costringendo il mondo nel mille Cibus dialitica nel mille più Ansa cromiche scatterà ce ne ordina Ciuffini ma no
Vasche ecco che se si cedono tira la responsabilità e son colonne di cemento negli moglie completa mila divertendosi un forno che sul Cupolone vicino da giù invertite Benassi you Paffetti compressi senta figlio donazioni chioschi di Anna ove doveva faccende più del solito nel senso che ha terminato
Certo devo quella passione fu dire che sulle travalicano offeso
Se si occlude vi confido Metin se ci credo o forse Sanna e sale di Massimo Fini
Da porte avvertiamo serate a una cena al si occupò del più chiarite ed ombre credibili
Campo arresta Chio tutte tatoo cosa sa lei nasce un film di una legittimità n se se poco Torrisi risalto la Fox non leva Ponton Inacio
Forse Militaire nazionale ma ho messo sì foste con Tanzi col nemico del Santissimo dei son valgo deturpati
E apre tu ira fare dei clan Saeco don vago
Poi quando a fine dicembre
La cui minute floscia Knox a fosse cc tituli Sopwith aprono pacificata
Melanzane no verso Anzio gli unti tenesse se il noto e non più facili
Credo dammeli io nelle condizioni della Cina internazionale
Dosso e Carlo Dinacci Orsini Titan può subire sul fondo quelle diploma sine Paffetti credo Fox e credo il melting prosa Xion conservate pazzo per i ricchi verificasse Sosa robot insomma
Prenotazione lascia
Se che al che la F chiunque
Due fionde Cevoli Matisse ventuno c'avevo concluso che la tua Suso un buco di europee alla Commissione da cause trofeo di Paolo Moro prima ed esasperare De Giorgio
C'è poi chi egli osò schiarite OPA poniamo una Bordeaux all'edicola soccorso o al non sotto avevo Teramo dosi e modi Howie e univa e una pubblico
La Population Brembo dico chiedere nessuno vota e con gli appoggi fino sul modo Reiser un colle Lupi su vuole Foti confino Crema Delfino se disagio sono Euroscore ricchi tutte create parte dei credit progressione fuori dei propri no
E se Tatò
Allora torno
Sono sortire e Tel Reflection lacci
Servono Todi parallelo Skater generale il MOSE la trama Cambonino onesto di modo volute politico
Volonté politicamente sano siamo ministro
Devo dire Schirò Fox
Giudice Ohrid siano in Corea ci accorgiamo posso in modo Geoffrey USA Shirley Mac quotano a sconto qua mi chiedeva se avevo di Giraudoux Durruti politica tuttavia tu
E Cretella facilmente tutto in politica Ovidio il dio dormimmo agli uffici io non quantitativi e sussumere fra il mondo
Ne uscì solo io lo dice il quale la Polonia della Selex siano che dunque il muso avete con lui
Se che omette o del diploma si poteva Otis tu Ski confini ad Adorno all'expertise Saracco ne sono slitterà Ukhov Monte due sante dir due plotoni si occupa di politico qui dove il fu fare che il corso
Responsabile politiche dopo il mio sui chi decide sull'altro suo ritorno sorride
Cioè detta col ministro mi decidono se lo stato di cose culla dei fax
Dalle vociare su bugie
A una rossa tuo cugino non poi
Dolce mondo cioè verso il dado tu
Qua sembra una ciambella possibili telo che siede decimo si gode ora Songs accusa CISL e su un'opinione
E Cattleya è monco tolse sì dopo l'impasse definisce da porre Mexès aveva son poche Italo definizione il barocco né qua
Sette il che fornisce il polista la refusi
Unico sua la conto quasi tribù culla viola si tenti ora Prodi promessi
Lo ministra che o difetto il che forse lo si è visto è difficile Moratelli cura o di qua qua
Se la Commissione ha già
La diploma si prenoti impedisce che sua proposito diffida densa che sia un passettino precise e via Tito Livio confermerà
Ho e se lo dovessi emploi dossier ne fece un film USA concreti con lui
Sì lo possiamo per Carla Bussini
La disorganica c mille sette offrono eterni gli Hüsker tutte le decisioni iniziare la UTET ed Edizione nazionale
Chi compone gli un nudo nuovo Durinio open presentate nei che sono tenuti promessi su concerto l'omonimo
Lisa al nuovo tour reso trovava e precipitosa rash Augello abbigliata visto sulle Nicolazzi Epicoco
Le fosse sono un trio agli autisti sparse sincerità insegnava uno concludendo la che ieri il saprà chi può se a uno due due gli amori al passito
E l'uso in Vaticano è stato uno dei e non va a appare
Cioè il plaid mediante emissione nuclei dunque porgono copiate decisa l'expertise dovunque sono estesi non governano Plinio open ed aggiorna il molo è scattata alle Nazioni Unite
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Con l'intervento sono credo che con l'intervento del signor Penta siamo giunti alla conclusione
Di questo convegno prima di concluderlo
Volevo
Se mi consentite
Sì tutto finito il discorso del sottosegretario Gardini che era ovviamente importante ma che ha accorciato per ragioni di tempo perché il segretario generale dovrà poi scatterà stranito dal poi andare ad un altro incontro e se mi consentite quindi prima di dire due parole di conclusione su questo convegno vorrei dire il pezzo che il sottosegretario Cardini non ha potuto qui dire
Che il prode eventi
Ha saputo dimostrare due cose di grande valore la prima è che anche nell'estrazione di maggiore urgenza
Le popolazioni in difficoltà se sono aiutati adeguatamente e non vengono invece sostituite
Dalla cooperazione cioè il concetto della partecipazione
Possono ridiventare protagoniste attive dello sviluppo
Ed evitare la trappola dell'assistenzialismo e della dipendenza
La seconda cosa che ha dimostrato
E che si può effettivamente facilitare il superamento dei conflitti
Se la cooperazione sa utilizzare in metodologie di lavoro che favoriscono la concertazione
E la partecipazione di tutte le componenti della società civile senza alcuna discriminazione
Consentitemi qui un momento di dire
Quello che è stato già detto ad altri oratori ma di ricordarlo momenti e in conclusione fondamentale il rapporto Stato stato ovviamente come in ogni rapporto
Il punto è che dopo l'accordo del Governo centrale bisogna essere capaci di andare poi nella periferia sulla bassa ovviamente di un accordo di un consenso del governo centrale questo essenziale andare qua in periferia ai mi molte cooperazioni nel passato ivi comprese ivi compresa la nostra si limitavano invece all'accordo Stato stato poi il resto non era seguito
Questo qui è stato un errore
E forse proprio sul terreno delle metodologie di cooperazione che il prode re lascia la sua traccia più duratura indicando in modi concreti attraverso i quali si può Rock di conoscere alle popolazioni locali il ruolo di reali protagonisti dei processi positivi di pace sviluppo
Ed è proprio in questa prospettiva che si colloca la cooperazione decentrata tra il comunità locali dei Paesi donatori dei paesi in via di sviluppo una nuova forma di cooperazione che il potere ha saputo riconoscere pendere concreto
Per queste per tutti gli altri risultati ottenuti che sarebbe lungo enumerare
Il governo italiano esprimeva un vivo ringraziamento allora ndt all'uno s'e alle altre organizzazioni internazionali che hanno realizzato il prode re aprendo nuove prospettive di cooperazione internazionale allo sviluppo umano e qui consentitemi una seconda chiosa
Inter agenzia intera Genziana coordinamento
Come voi sapete il sistema delle Nazioni Unite passa attraverso un periodo di crisi questo periodo di crisi ha determinato anche dal fatto che ahimè molti donatori ritengono che
Le organizzazioni delle Nazioni Unite
Spreca no
Una parte del danaro e delle risorse che sono valutati sprecano perché
Perché hanno una burocrazia troppo grossa perché fanno delle cose che fanno anche altre cioè ci sono duplicazioni
Perché non si coordinano questa famosa parola coordinamento quest'araba fenice del sistema delle Nazioni Unite e non solo di quello
A in questo programma
è stato quasi un miracolo devo dire invece ha funzionato
Ha funzionato e del fatto che ha funzionato gran parte del merito lo si deve all'UE né di picche li ha svolto il suo ruolo il suo ruolo dà mandato che è quello del coordinamento e che noi auspichiamo possa continuare
A fare anche in futuro è una scommessa quella Inter agenzie alle di questo proteine che è stata miracolosamente vinte de ahimè che sottolinea mi uno dei pochi esempi da questo punto di vista e naturalmente
Approfitto dell'occasione
Per lanciare un appello a tutto il sistema di relazioni te perché maggiormente si coordini perché
Lei i gran i Paesi donatori adesso hanno veramente dei problemi su questi costi di devono ridurre i soldi allo sviluppo sono sempre minori
Qui c'è il problema che si rischia che i vari paesi vari donatori Diano
I loro fondi più a dei programmi finalizzati da far fare alle organizzazioni che alle organizzazioni stesse si rischia non le Nazioni Unite alla carta
Sono cose che bisogna assolutamente evitare però le Nazioni Unite devono e devono dimostrarci di meritare
I queste risorse residue coordinandosi sempre di più per questo dicevo ritorno a dire che il problema è un buon esempio iter intera Ginza
Il tema delle nuove prospettive di cooperazione in un mondo tormentato da squilibri conflitti e violenze
E il contributo particolare delle speranze per le proteine sono stati anche al centro come voi sapete
Dello speciale dente che abbiamo avuto a Copenaghen dove appunto c'è stato una sorta di riconoscimento fu fu quello la buona occasione devo dire per che in fondo leggendo il la dichiarazione della Piattaforma d'azione della conferenza dico del del vertice di Copenhagen
In fondo ci siamo accorti che
Voglio dire
Per una volta il Governo italiano per più di una volta certamente non è né di P al sistema delle azioni che avevano anticipato i tempi con un programma che in fondo aveva gran parte degli scoppi e gran parte delle metodologie che sono contenute proprio nella Piattaforma d'azione delle nazioni del del vertice di Copenhagen
E quindi è in questa direzione che la cooperazione italiana intende per impegnarsi riconoscendo appunto la centralità del fattore umano nei processi di sviluppo a dimostrazione di questo impegno
Vorrei citare qui l'accordo tra Alitalia e due né di P che sarà firmato domani per una nuova iniziativa di cooperazione con l'America centrale che allo scopo di consolidare e diffondere i risultati di prove
Ma vorrei anche ricordare le nuove importanti iniziative di cooperazione e sviluppo ma la capitale sta preparando in collaborazione sempre con le Nazioni Unite in Mozambico Bosnia e Tunisia
Che sono perfettamente coerenti appunto con Copenaghen
E si basano su di me sui metodi messi a
Appunto dalle schede esperienza centroamericana
Questi metodi val la pena forse ricordare dato che abbiamo appena avuto l'onore di ospitare il segretario generale delle Nazioni Unite
Hanno avuto riscontro della loro validità in una risoluzione dell'ultima assemblea generale delle Nazioni Unite
Detto questo
Volevo concludere un momento
Non è facile fare un riassunto di tutto quello che
è stato detto stamattina perché è stato un
Una serie di Inter sono state una serie di interventi estremamente vivaci che secondo me
Pieni di vide che bisogna studiare bisogna approfondire
A me quello che sembra è che
Da un lato per quanto riguarda quanto ha detto il segretario generale
Riterrei un punto particolare questo Pino maggiori Paesi centroamericani
Il prode avere ha funzionato ma perché è stato sostenuto dai governi locali
Questo riconoscimento
Centro altissimo ed esattissimi
Del da parte del segretario generale della importanza del Paese recipienti
E da qui tutto il problema del capacity building dell'Institutio mal Building i Paesi beneficiari
Se sono posti in condizione di recepire l'aiuto internazionale poi ne fanno una cosa importante altrimenti amici sono molti sprechi
Per quanto riguarda il commissario Bonino mi sembra che lei giustamente abbia
Sottolineato così come peraltro ha fatto il membro del Parlamento europeo Rocca
Giustamente abbia sottolineato questo grande problema che peraltro anche Boutros-Ghali ai mille occasioni evocata ed è quello che qui si spende molte molte volte di più per
Curare che per prevenire un problema enorme e questo di cui tutti siamo coscienti ci sono sistemi di early warning che non sono
Utilizzati che non sono affidati e certamente me finiamo per pagare molto di più
E far soffrire molto di più le le persone il problema del continua il problema del passaggio dall'emergenza la riabilitazione ha ragione
La Bonino quando dice
Che effettivamente nessuno ha la pietra filosofale del di questo continuum il continuum eh dive e non ha una sua soluzione omogenea
Semplicemente perché il continuo è diverso in ogni posto in ogni paese in ogni situazione storica
Non vi è dubbio avendo vissuto anch'io la crisi Mozambico posso testimoniare anch'io che non c'è stato dubbio che il fatto del puro è semplice
Il puro e triste concreto fattore monetario di pagare certi certe persone certe situazioni certi esercizi che vendono disarmare eccetera e era un passaggio non c'è dubbio essenziale cioè bisogna sapersi adattare ad ogni situazione locale
E allora
In che senso
Questo Polo vere
Deve e può continuare
Prudente come ha detto Boutros Ghali una tappa di un lungo cammino
Come
Ha detto la Bonino è un esempio che speriamo diventi un metodo
Come ha detto urbi insomma Hunting
E un
Un
Un un
Programma che riviste da picchiato la seconda delle varie esigenze locali potrà essere poi ripetuto
Quindi non mi resta che
Concludere
Dicendo auspicando pro derivazione siccome credo verso un pessimo latino Riva prudente grazie
Concluso