Nomine RAI: illegittimità costituzionale e normativa europea

Io ringrazio Roberto Zaccaria e gli altri intervenuti relatori ma ringrazio in particolare Roberto Zaccaria per essersi fatto promotore di questo di questa iniziativa e nella giornata di oggi c'erano ovviamente diversi luoghi
Anche istituzionali ma non solo dove si poteva svolgerà una conferenza stampa di questo genere di questo tipo
Su questa materia però io penso che sia un fatto positivo e ai è importante che si svolga in questo luogo cioè nella Camera dei deputati nella sala stampa della Camera dei deputati
Per il merito della conferenza stampa e delle cose che ascolteremo ma anche per il clima che sta accompagnando questa stagione
Di oggi credo no Vincenzo la notizia che il programma di Serena Bortone è stato escluso dei palinsesti autunnali della RAI
Sa molto di ben detta nei confronti della vicenda anche abbiamo conosciuto nelle stima nei mesi scorsi e con la partecipazione rimossa di Antonio Scurati in una puntata di quel programma
In merito poi un merito assolutamente rilevante l'indipendenza della RAI dal potere esecutivo dal governo di turno
è un principio sancito da una sentenza della Corte costituzionale che risale nientemeno che al mille novecento e settantaquattro da un principio che è confermato da un Regolamento europeo di quest'anno
Che in particolare all'articolo cinque in di dispone le impone l'indipendenza editoriale funzionale dei media del servizio pubblico quindi e questioni che verranno affrontate adesso da Roberto Zaccaria dagli altri
Relatori ovviamente attengono a questioni che possono presuppone anche una procedura d'infrazione nei confronti del nostro Paese al netto del clima particolarmente allarmante e preoccupante che questa nuova stagione politica
E questo nuovo governo sta manifestando quindi ancora grazie della vostra presenza
Roberto
Dunque allora
Noi ci troviamo qui dopo non moltissimi giorni quindi queste praticamente la seconda conferenza stampa che facciamo su questo argomento
Ci direte qualcuno giustamente si può chiedere la ragione per la quale dopo poco tempo
Sentiamo il bisogno di fare una seconda conferenza stampa dove genere si si fa per portare delle notizie e noi certamente una notizia vi daremo però c'è un elemento che io voglio in qualche modo ricordare mi ha detto che tutte le persone sono le stesse perché erano presenti la volta precedente
Quindi noi qui abbiamo presente sul tavolo diciamo accanto a me c'è Giulio Vigevani che è un professore di diritto costituzionale
Che nel nel primo prima fase era ricorrente
Però in questa idea fase compare come avvocato visto che fa l'avvocato e si occupa di questioni di costituzionalità e quindi noi ipotizziamo anche un possibile rinvio alla Corte costituzionale
C'è Giovanni Prati Visani che è un avvocato fiorentino l'avvocato amministrativista e che ha impostato lo ringraziamo perché ha impostato il primo ricorso che questo secondo ricorso di cui chiariremo alla natura
Lo scusa va be'Giovanni cominciamo da quella e poi c'è Stefano Rolando che che è uno dei dei due ricorrenti presenti l'altro e Patrizio Rossano il terzo Nino Rizzo Nervo che dovrebbe essere collegato quindici dovrebbe seguire
Allora
Perché introduco io io in questa vicenda singolare mi sono disegnato diciamo un ruolo che si chiama di garante potremmo dire un coordinatore insomma in qualche modo ho lavorato con i ricorrenti
Per cercare di attraverso un'iniziativa giurisdizionale come dire
Il concetto è sempre quello anche sulle materie più delicate anche sulle materie attribuite agli organi costituzionali ci può essere diciamo un profilo di legittimità da far valere davanti a un giudice naturalmente i giudici sono sempre i soggetti più indicati a valutare queste questioni
Allora noi qui lo vedremo siamo presenti in questa formazione poi son presenti le associazioni che in qualche modo sostengono questa iniziativa che articolo ventuno info civica
SLC-CGIL tv media web ci sono queste sono sostenitrici però ci sono altri soggetti che hanno aderito al TG il hanno dato la loro adesione perché questa iniziativa importante io devo dire solo
Due cose la prima e che il nostro scopo e quello di illuminare questo questa diciamo questa vicenda che riguarda le nomine RAI abbiamo intitolato questa conferenza stampa nomine RAI illegittimità costituzionale e
Tra Unione Europea e incompatibilità europee con le regole europee
Sono due concetti fondamentali
Ce n'è un terzo concetto che in qualche modo legga questi due e del concede la terza gamba del tavolo per stare in piedi ed è il concetto di indipendenza e mi d'indipendenza è un concetto fondamentale che naturalmente ricorre sia nella giurisprudenza costituzionale che nella diciamo normativa europea cioè lo dice la parola l'indipendenza vuol dire non dipendere da qualcuno e questa è una caratteristica che riguarda i vertici dei servizi pubblici
Inutile che vi dica che in una fase di sostanzialmente
Riforme costituzionali che riguardano il premierato
Questo aspetto cioè la nomina dei vertici RAI che risale diciamo prevalentemente all'esecutivo addirittura la figura dell'amministratore delegato e scelto con delibera del Consiglio dei ministri
è un elemento di fortissima preoccupazione vorrei dire che si accentua la preoccupazione perché oltre ai poteri diciamo di cui si parla nel dibattito che c'è stato al Senato che si è concluso nei giorni scorsi
Di di poteri che si concentra in una sola persona beh la possibilità che questa sola persona possano anche nominare i il il vertice della televisione pubblica è una vivissima preoccupazione
Io prima di dare la parola agli altri voglio leggere io abbiamo due ho raccolto due testimonianze visto che non potevano venire
Di due giuristi e ne leggo prima uno e poi leggerò dopo gli interventi un'altra
Il professor Cheli è il professor Fabio Ferraro professor Cheli diciamo ex vice presidente della corte emerito della Corte costituzionale costituzionalista
Che dice l'azione giudiziaria
Avviata per riportare nella legalità costituzionale il processo di formazione dell'organo di governo della RAI e a mio avviso ben fondata
E entro solamente due aggiunge e altre sono spiccioli merita di essere accolta ricordo accorta lo dirà poi Giovanni Prati Gianni dagli organi dagli organi giurisdizionali in particolare TAR e Consiglio di Stato
Il principio enunciato dalla Corte Cuccia nel settantaquattro
Indipendenza della RAI dal potere esecutivo conserva tuttora piena validità e da ultimo è stato confermato anche a livello europeo nel Regolamento
Due mila ventiquattro mille ottantatré sulla libertà dei media con l'articolo cinque si impone agli Stati membri di garantire l'indipendenza editoriale funzionale dei media di servizio pubblico
Principi evidentemente violati dalla disciplina che attualmente regola la composizione del consiglio d'amministrazione della RAI
Tale disciplina palesemente palesemente lesiva del diritto del dettato costituzionale va pertanto sottoposta ancor prima della sua applicazione al vaglio dalla Corte Costituzionale utilizzando tutte le possibilità di accesso
Al giudizio di costituzionalità
è appena il caso di rilevare che proporre oggi questa azione assume un valore particolare in una fase in cui la conflittualità politica si sta accentuando e l'imparzialità e la correttezza e l'informazione assumono di conseguenza
Un peso crescente ai fini del funzionamento
E della stabilità del nostro impianto democratico ecco
Questo quanto dice Cheli poi vi dirò come dice Perego ora la parola al professor Vigevani sì sì
Che praticamente Stefano no Patrizio Presidente
Allora grazie mille io parto da quello che diceva
L'onorevole Cuperlo e venne che questa conferenza stampa sia fatta alla Camera
In realtà la Camera e la nostra controparte
E quindi potrebbe sembrare strano ma prima cosa noi oltre ovviamente era chiederà un giudice di verificare appunto le modalità attraverso la quale vengono nominati i membri del consiglio d'amministrazione in particolare da parte del Parlamento
Noi vogliamo anche dare un sollecito alla stesse istituzioni
E perché le Camere facciano subito senza nemmeno una decisione del giudice ciò che debbono fare banalmente la legge
Con tutti i difetti chiave con quei problemi enormi di costituzionalità che ha soprattutto per quanto riguarda le nomine governative entro la legge qualcosa dice la legge dice che
I
Consiglieri devono essere di riconosciuta competenza e notoria indipendenza l'ora alla Camera
Può una commissione un gruppo quanto meno dire che cosa significa quale interpretazione dobbiamo dare così cosa vuol dire notoria indipendenza quali requisiti ci vogliono poi ci sono dei criteri al di là dei requisiti per entrare nel CDA giornalieri speri Enza in alcuni settori giuridico economico sociale eccetera commissi valutano
Trovare ancora di Christine ieri ancora una volta e questo lo può fare la Camera anche senza l'ordine del giudice e poi scusate leggere il curriculum sono stati mandati una novantina se non sbaglio di curriculum sia alla Camera che al Senato più o meno son se Celant settanta più o meno le stesse persone aprirli io non credo che nessuno le abbia mai aperti questo
E una volta aperti fare una sorta di preselezione sulla base di quei criteri che erano state le cosa vuol dire l'indipendenza competenze applicare queste sono cose che quello che noi richiediamo al giudice esattamente quello niente di più
Che la Camera può fare tasso senza bisogno che glielo dico un giudice anche oserei dire che la camera deve fare Tassoni fra Camera in Senato
Per questo è importante andare avanti esso poi sull'atto tecnico
Direi di più l'avvocato Previti sani perché il TAR che cosa ha detto il TAR ha detto sì c'è urgenze io anticipo l'udienza ma l'anticipo a ottobre ottobre evidentemente troppo tardi e per questo noi al Consiglio di Stato altro nonché chiediamo in primo luogo di dire
Siccome lo stesso TAR riconosce di esservi un tema fondamentale per in generale il buon funzionamento di una grande società pubblica ma in generale delle istituzioni democratiche allora antichi dici subito qual è il destino vincerò
Anzi fai dire al TAR immediatamente sospendendo magari la procedura se questa procedura che noi riteniamo sia necessaria debba essere effettivamente fatto così si può andare come sempre a Busto è totalmente chiuse
Io qua mi fermo perché tu mi hai dato quattro minuti e io credo di doverle consumate però credo che sia importante anche questo dialogo con le Camere di ottavo che se c'è qualcuno che riesce a portare quanto meno a chi può fare questa battaglia io penso soprattutto ai partiti che saranno più schiacciati da questa distribuzione questa almeno battaglia procedurale per tentativo di introdurre delle regole non solo un dei nomi calati solamente dall'alto sia già un sarebbe già un nostro grande successo
Arrivato quattro minuti per stare tutti nell'economia dei tempi della conferenza stampa dalla quale tra l'altro dopo l'intervento ti Frisani ci fermeremo un attimo per sentire se ci sono giornalisti che hanno bisogno di chiarimenti perché naturalmente
Antiusura la facciamo per i giornalisti voi riprenderemo con i ricorrenti e con le associazioni che ci sostengono volevo dire questo invito che naturalmente noi facciamo perché ha detto giustamente Giulio siamo qui no come controparte anche se formalmente i ricorsi sono come controparte
Ma con uno spirito di collaborazione perché se
Le camere e vedete molto difficile tecnicamente Gianni lo sa meglio di me insomma
Checco quando si vota nel le Camere si considerano collegio durante il collegio di non non è consentito prendere la parola per fare per illustrare su rigore poi sarebbe troppo tardi
Il problema è che prima di arrivare a quel voto bisognerebbe che fosse fatta una una procedura di selezione come dice viva Dio la legge la legge è un qualcosa che nella Camera dei deputati al Senato
Dovrà essere considerata importante se la legge dice quello quella dovrebbe come minimo essere rispettata
Giovanni Prati Giani quindi avvocato amministrativista fiorentino insomma della scuola di Firenze la in senso lato papà
Perché questa scuola
Un giorno mi dissero velocissimo solo una grazie parola una un aggiornamento sulla situazione processuale lo abbiamo in questo momento pendenti due giudizi uno al TAR Lazio
Chi abbiamo instaurato i primi di maggio contro appunto l'avviso con cui era stata indetta da selezione
Contestando come sapete il fatto che non era prevista una procedura comunque disse le di selezione appunto dei curriculum ma
Semplicemente una richiesta di riceverli per poi dare corso alla votazione parlamentare senza quindi una valutazione sulla base di ma meglio ancora di criteri prestabiliti pro del merito delle candidature ricevute
E questo giudizio ancora pendente ci sarà l'udienza il ventitré ottobre prossimo sarà quindi deciso in quel periodo però non abbiamo avuto il ventinove maggio la camera di consiglio per la richiesta di sospensione degli atti
C'è una sorta di provvedimento d'urgenza proventi d'urgenza questo provvedimento non è entrato troppo nel nel merito perché però diciamo a riconosciuto l'asserita del agli avvocati è vietatissimo tirare per la giacchetta giudice anche per ragioni non solo costituzionali ma che scaramantico indietro che non si può fare saprò ciò non chiaramente non si è pronunciato nel merito del ricorso però a
Riconosciuta la serietà delle argomentazioni
De al basilico se riconosciuto anche l'asserita dell'eccezione di difetto di giurisdizione svolta dal dal Ministero Ministero
Se difeso in primo luogo dicendo che Sinatra la Camera
La Camera scusa se la Camera spezzava l'avvocatura di Stato che ho avuto spesso come avvocato del ministero quindi già pensa alla persona la Camera se difesa ovviamente dicendo come era prevedibile
Che si sta ci sta sovrapponendo con la materia degli interna corporis chi quindi un giudice non si può pronunciare
Il alla considerazione queste difese il TAR pur non ritenendo infondato ricorso ma insomma
Harlem medica ritenendo che quel meritevole di un'accelerazione dei tempi ha detto non mi pronuncio surf alterare ma ti anticipo per quanto possibile ottobre la la decisione del momento
In considerazione del tempo troppo lungo come diceva il professor Vigevani abbiamo quindi ardito il Consiglio di Stato in questi giorni corso è stato arrestato il quattordici chiedendo un'anticipazione di questa data o comunque una
Quindi chiedendo che c'è stato un possibile di
Imporre al TAR di anticipare questa data il più possibile o
Più difficile tenerlo ma sono anche chiedendo ove del caso lui di pronunciarsi in sede causerà indie
L'esito ancora non abbiamo né una sezione né una data ancora nel discorso troppo recente da un solo numero di ruolo insomma del del ricorso e
E quindi serve per ottenere una pronuncia cautelare in per per non dover arrivare a ottobre data in cui diceva si presume che il percorso di nomina sia già giunto a conclusione
Grazie ecco grazie Giovanni come voi capite la difficoltà di un ricorso di questa natura ho detto la volta scorsa
E quello che siamo tra Scilla e Cariddi no la l'autodichia delle camere da un lato e l'atto politico che si verifica dopo che le Camere sono pronunciate
Allora e per questo è importante intervenire prima di questa pronuncia noi naturalmente
Da un lato il nominiamo quello che stiamo facendo attraverso queste iniziative con la stampa
Dall'altro stiamo in attenta osservazione delle calendario di Camera e Senato
Perché non è stato fatto a maggio come era stato ipotizzato in un primo momento non è stato fatto giugno per una serie di motivi che sono davanti agli occhi di tutti
Potrebbe esser fatto a luglio se fosse fatto a luglio noi agiremo per anticipare ulteriormente la decisione perché noi vogliamo in qualche modo non arrivare dico questa espressione in termini un po'divulgativi quando i buoi sono scappati dalla stalla cioè nel senso quando quando è troppo tardi ecco quindi noi cercheremo in ogni caso di far capire a chi viene nominato che viene nominato su un terreno di illegittimità questo è un elemento chiarissimo chi viene nominato deve sapere
Che c'è un'illegittimità attuale costituzionale e prossima europea perché la giugno Regolamento europeo diventerà operativo o può il cinque di agosto
Del del venticinque allora adesso farei così
Abbiamo i due ricorrenti che sono qui il terzo ricorrente Nino Rizzo Nervo che non è presente ma ci segue
Allora se qualche giornalista vuole avere dei chiarimenti da parte di coloro che poi i ricorrenti diranno
Le motivazioni che hanno giustificato il loro ricorso e l'adesione a questa iniziativa e poi le associazioni che si sostengono sempre con lo schema molto veloce diranno anche loro perché ritengono che questa iniziativa
In qualche modo pilota vada avanti allora qualche giornalista prego nel tempo e che non permette che riconosco ma magari tagliato Lanfranco Palazzolo radio radicale allora visto che lei professore prima citato l'autodichia
Le e e e poi l'attesa di giudizio da parte degli organi che avete citato le volevo chiedere se i presidenti delle telecamere sono pienamente a conoscenza della questione giuridica che riguarda appunto
Questi ricorsi si ne sono pienamente consapevoli visto che il venticinque in conferenza di capigruppo si dovrà decidere o e la appunto la data la data della votazione allora piena conosce diciamo consapevolezza da parte dei presidenti dei due rami del Parlamento quant'è importante
E che e che cosa ne sanno finora ecco per capire è chiarissimo allora e in linea di principio essendo stato il ricorso fatto verso la Camera dei deputati
Io presuppongo che i presidenti sono stati informati
Parliamo del del presidente perché non l'abbiamo fatto solo la Camera dei deputati avremmo fatto un ricorso simmetrico a voi sapete che la giustizia un pochino costa e quindi è inutile fare due ricorsi quando se ne può fare uno soltanto che ha lo stesso valore
Allora secondo me formato però Walter risponderti direttamente dirò formata metà
Lamberto scusi una battuta no no ma la battuta le l'Abbado delegittima cioè comunque quello che voglio dire
E che e in ogni caso ove la conferenza dei capigruppo la domanda tua precisa dovesse stabilire che il dieci di luglio magari ha detto alla data di un di un giorno di festa ma insomma a metà luglio si si fanno le nomine noi faremo due due atti uno lo dirà l'avvocato bravi Gianni che ci rivolgiamo al presidente del consiglio di stato con le con le possibilità che ci sono su questo piano e poi faremo una diffida faremo un atto formale di diffida
Che io tenderei a dentate inviare al segretario generale della Camera dei deputati che presuppongo informe presidente perché considerando noi la nostra iniziativa sul piano amministrativa non su quello politico la diffida serve a dire signori voi l'avete messo in calendario una nomina sappiate che la nomina illegittima
Almeno inattesa del verdetto di un giudice ma sulla base del del asseverazioni che ne facciamo
A quel punto fermate deve perché voi fate un atto che rischia di essere minato alla base Giovanni vuol dire che i conti etnicamente se per caso ci dicessero che il quindici luglio farà nome cosa potremmo fare conoscere è stato
Potremmo chiedere al presidente del Consiglio di Stato di mettere una misura cautelare provvisoria così si chiama l'articolo cinquantasei del Codice process consente quando poco ci sono pochi giorni terrà
Nel momento della richiesta e il momento in cui si verificherebbe l'effetto lesivo in questo caso la delibera quindi di mettere una probabilmente fa operare che dura poche settimane cioè il tempo strettamente necessario per ravvivare la fissazione della camera di consiglio
Per chiedere questa istanza ovviamente dovremmo avere notizia che la Camera calendarizzato la delibera concluso dicendo perché con lo stenografico l'avvocato può andare dal presidente del Consiglio di Stato
C'è qualche altra domanda prego come sempre chiedo il nome al Testaccio saltella Vaccaro del Corriere della Sera buongiorno
è due domande semplici uno è se è possibile immaginare una data di pronuncia del dell'ENEL rispetto a quello che avete già fatto del Consiglio di Stato cioè Percassi più o meno quanto tempo prende se è possibile ipotizzare per in questione di giorni
E poi Saint ente M. intermini giuridici perché poi passiamo dalla parte giuridica la parte politica se ho capito bene
Che cosa succede succederebbe se invece se andasse avanti non ci fosse una pronuncia si andasse avanti con le nomine e possibili patita da parte vostra un'impugnativa delle nomine
Grazie
Rispondi sulla prima cosa tu sulla seconda Giulio
Quindi sono radar
I tempi sono tendenzialmente una ventina di giorni da oggi dovrebbero essere per la camera di consiglio però è difficile però fare una previsione certe volte su Di Biagio Pozzo molto di più quindi c'è una certa autorità dipende dalla sezione dal periodo dell'anno cioè statisticamente l'avete
Da dove da oggi una ventina di giorni dovrebbe essere sa
Sulla seconda risponde solo sulla seconda l'eventuale nomina da parte delle Camere tra Camera un particolare dei suoi due membri non interromperebbe comunque il nostro procedimento in particolare a quel punto si accrebbe la questione che abbiamo posto e che è centralissima
Di solleva di chiedere al giudice ovviamente di sollevare la questione di legittimità costituzionale della legge tre del testo unico adesso comunque la legge Renzi diciamo banalmente in termini un po'più giornalistici
Relativi ai meccanismi di nomina del del ci diate la RAI e questo io sotto certi aspetti certo sarà difficile paralizzare in quel momento perché i tempi poiché rispetto anche a questioni costituzionalità ovviamente non sono brevissimi immediatamente
Lei nomine fatte però avrebbe una forza perché sarebbe la prima volta tra l'altro questo potrebbe essere anche questo ma novità non da poco
Che
Dalla Gasparri in poi quindi da a vent'anni a questa parte
Se se in esattamente vent'anni da vent'anni a questa parte
Diciamo quasi tutti gli studiosi della materia non solo gli studiosi dicono che meccanismi nome ed era RAI sono palesemente incostituzionali alla corte costituzionale non ha mai avuto l'occasione per pronunciarsi su sia sulle norme precedenti la Gasparri
Se su queste della legge del due mila quindici quindi sotto certi aspetti la battaglia si allargherebbe sempre che ovviamente il TAR decidesse di sollevare la questione e anche si allargherebbe scusate anche eventualmente su un fronte europeo perché perché su un fronte europeo perché e è chiaro è emersa con i principi dell'Unione Europea emergerà palesemente con l'entrata in vigore del Regolamento nel due mila venticinque ancora una volta distanza farà appunto i principi di indipendenza eccetera che a normativa anche europea pone riguarda i servizi pubblici
E il e la legislazione italiana quindi del sotto certi aspetti saremmo in qualche modo avremo due alternative che lo stesso giudice può percorrere cioè andare davanti alla Corte costituzionale italiana o
Davanti alla Corte di giustizia per verificare la compatibilità con il diritto comunitario stiamo parlando del giudice del ventinove ottobre
Stiamo parlando del denaro vecchie tendenti la rabbia uguale a zero dove ai Tarragona diceva è è il giudizio di merito all'ammenda perché si può fare anche in sede cautelare ma più logica giudici assai meno accanto grazie
Qualcun altro
Se non c'è altamente qualcuno coi lavori darei la parola ai due ricorrenti e quindi partiamo da Stefano Rolando
Che sempre in quelli tra i quattro minuti quattro minuti quattro racchiusi variabili ritirò caffè c'è spiegheranno un po'le ragioni per le quali hanno ritenuto non solo di candidarsi
Ma e questa è una un alto di collaborazione ma anche
Di fare ricorso
Mi attengo alla scaletta per non fare decasillabi lunghe
La la ne abbiano fatto emergere la no la prima cosa che voglio dire fuori quattro minuti se che ringrazio questo parterre scientifica
è questo vero grande per per scientifico perché senza di loro noi avremmo fatto diciamo
I lupi ululanti dal numero in questa vicenda
Qui abbiamo voci abbiamo argomentazione abbiamo abbiamo molte molte riflessioni tecniche sono secondo me l'interesse generale io parto da un'argomentazione di contesto
Parlando per coscienza personale in questi giorni ho visto una un aggiornamento demoscopica ho fatto dai segugi in che ha fornito disaggregazioni del voto che propone una tabella che risponde alla domanda che non è molto frequente
Cioè l'indice di passione e partecipazione degli italiani alla discussione connessa alle elezioni
Che è un dato risultante da da fattori soggettivi no
Ma c'è è un dato che è correlato a elementi oggettivi cioè l'astensione
La curva di quella tabella dal due mila e otto
Fa impressione
E fa impressione civica proprio tocca il nostro comune sentimento repubblicano con le ultime elezioni l'astensione diventa media nazionale maggioritaria cioè cinquantun per cento
Il dato passionale scende al trentatré per cento dal quarantasette per cento che era ancora nel due mila nove cosa voglio dire
Che agli occhi sotto gli occhi di tutti c'è un distacco strutturale degli italiani dai partiti politici
Che non è questa la sede per per per per per fare un'analisi sulle motivazioni che sono naturalmente molto complesse non univoche e per una previsione delle conseguenze però la vicenda che Cirillo coinvolge che riguarda il governo della RAI
Ambito che per anni è stato chiamato anche ai miei tempi in cui c'è lavorato
Costituzione materiale del Paese prende un aspetto più evidente e qui sono d'accordo col professor Zaccaria
Molto d'accordo era sentimento comune lo dico di non perché questa cosa non deve dar luogo a ulteriori stigma cioè deve tentare di produrre un percorso ricostruttivo secondo me secondo noi credo alla luce di tre cose non buttar via la parola politica
Dopo quella un po'marginalizzata di partiti politici non buttar via il ruolo di fondamento democratico del Parlamento non buttar via
La posizione di dell'Italia Paese fondatore dell'Unione europea ecco perché noi ricorriamo
Al di là degli aspetti personali che non sono oggetto di questa conferenza stampa tre cose perché il Parlamento resti al centro delle nomine senza subordinazione ad altre istituzioni
Perché con la trasparenza e l'oggettività necessarie eventuali meriti eventuali competenze dei candidati
Siano valutati indipendentemente dalla loro appartenenza o segnalazione diretta da parte dei partiti come diceva prima il professor Vigevani
Perché è una norma così importante come l'atto europeo Frida Freedom
Media accetterà che già nella nostra gazzetta ufficiale sia rispettato diventando così il paradigma dell'indipendenza delle Authority e dei servizi pubblici e facendo fare un salto alla fiducia nelle istituzioni in un settore strategico come sono le comunicazione la speranza che le magistrature di controllo avvertano questa chiave di rispetto istituzionale e non di tradizionale battaglia
Per le spartizioni e la regione Della mia convinta scelta di ricorrente cautelare
Con il sostegno di nel mio caso info civica di cui sono presidente di euro visioni di cui sono invece vicepresidente insomma associazioni indipendenti che fra l'altro ho contribuito a fondare molti anni fa
Grazie ecco grazie a Stefano adesso secondo ricorrente diciamo
Che Patrizio Rossano anche lui diciamo tutte queste persone non non l'ho detto ma forse lo sapete
Hanno avuto dei percorsi nella Rai voglio dire io Stefan Stefano incontrato quando era giovane assistente di Paolo Grassi
Adesso il Presidente della Fondazione Grassi di cui io sono consigliere però voglio dire
Patrizio Rossano è stato a lungo anche lui Rai praticamente a un percorso anche molto nel settore del delle comunicazioni anche
Con la grazia anzitutto tutti voi grazie al nostro garante Troso Zaccaria Grassi ovviamente agli avvocati allora
Innanzitutto due precisazioni condivido pienamente quanto già detto dal mio collega ricorrente Stefano Rolando nelle motivazioni essenziali ci hanno spinto a sostenere proporre questo questo ricorso quindi
Da questo punto di vista umano aggiungo propongo oltre
Sottolineo il fatto che il sottoscritto espressione di di uno delle associazioni cosiddette ricorrenti tv Medioevo ebbe di cui qui è presente anche Marco Mele che è l'altro mio collega col col abbiano condiviso e condividiamo tuttora molte delle iniziative che a parte in questa sede
Aggiungo qualcosa di più allo sono stati utilizzati dei termini siano prossima quindi Harris dall'avvocato drogato Frisani i termini sono subito ora prima il fattore tempo è determinante
E c'è un'emergenza RAI che è composto di quattro elementi che in qualche modo si intersecano tra loro
Questi quattro elementi sono il primo di carattere normativo in sequenza mesi in sequenza rispettivamente sono il contratto di servizio è stato recentemente approvato in subordine il piano industriale
E nel contesto nella previsione di un due mila ventisette quando si andrà ad impattare sul rinnovo della concessione che sarà il punto centrale sul quale quel servizio pubblico dovrà fare i conti per il proprio futuro per la propria sopravvivenza
E questi tre aspetti normativi sì collabora pienamente nel nel quadro del contesto europeo nel quale è stato già detto del quale nel ricorso si fa ampio riferimento Caimi di affido ma perché impone impone immediatamente oggi determinato scelte allora perché fare subito ora prima sostenere questo ricorso
Perché è necessario che il prossimo Consiglio d'Amministrazione RAI debba essere composto da persone autonome competenti capaci e selezionati in base a criteri riconoscibile secondo esattamente quanto disponibili offre da Bach quali sono le altre emergenze
Abbiamo detto l'emergenza normativa quindi concessione contratto di servizio piano industriale Mediafin umana poi c'è un'emergenza tecnologica entro la fine di agosto si dovrà avviare la transizione la fase la transizione DVB-T due
è una transizione complicata complessa che richiede padronanza richiede un lotto di usi chiede un consiglio d'amministrazione forte ed autorevole in grado di padroneggiare questa transizione non sarà una transizione indolore a suo tempo il ceffo RAI
Sollevò un tema di pericolo per il servizio pubblico incombente in termini di perdite telespettatori non sappiamo ancora quanto questa stima sia rilevante ma una stima in qualche modo di cui si parla
Quindi sono emergenza tecnologica imminente fine di agosto
Poi c'è l'emergenza editoriale
Sapete tutti che la RAI da un po'di tempo a questa parte sugli ascolti stava subendo dei colpi più o meno significative a secondo
Se ci si riferisce al dei timer parità Emma ai su alcune reti eccetera quindi dell'immane che comunque tutto il sistema della televisione generalista è tra virgolette tendenzialmente in crisi sotto i colpi delle alte dell'ente altre
Televisioni concorrenti e quindi comunque anche lì c'è un'emergenza
Infine c'è l'emergenza dell'emergenza forse la madre di tutte le emergenze che l'emergenza economica
Voi sapete tutti che l'azienda alla Rai avuto con con la legge finanziaria dello scorso anno riduzione del canone da novanta a settanta euro
La la disposizione normativa stava a dire che questa riduzione veniva compensata dalla fiscalità generale con un contributo una tantum di quattrocentotrenta milioni
Non è scritto da nessuna parte che questo disposizione possa debba essere innovata per l'anno successivo
Quindi di fatto si tornarmi di affido materno durante di The Freedom Act ricordava
Che i servizi pubblici debbono godere ed una solidità anche da questo punto di vista economico che al momento non è data siano giunte oppure che serpeggia e voi sapete bene come da tempo serpeggia questa minaccia sul canone da un lato dalla proposta di legge che addirittura evidenziamo la possibilità di una riduzione progressiva del venti per cento annuo fino arrivare ai prossimi anni all'abolizione totale del Canone
E sapete che si parla di spostamento alla fiscalità generale ci sono varie ipotesi sto per concludere quindi questo sole quattro per cento è questo il motivo per cui sottoscritto oltre i motivi già esposti da Stefano laddove condivido pienamente sollecita la ancor più il termine prima subito ora fare in modo che il prossimo CDA sia in grado di gestire autonomamente con forza con l'autonomia e competenza queste quattro emergenza
Grazie a tutti voi grazie allora
Prima di dare la parola le associazioni insomma sono state già citate alcune ma insomma eventualmente
Il prossimo intervento sarà di Vincenzo vita poi di
Cioè l'esponente della CGIL no no d'accordo ma adesso sentiamo se c'è qualche domanda ulteriore dei giornalisti
Va be
No no no no no no penso che si possa parlare da lì si può parlare vero dal dal posto come sta facendo loro perché inquadratura anche ecco allora volevo dire
C'è anche una dichiarazione io tra l'altro la fine di questo incontro noi manderemo ai giornalisti
Un comunicato stampa che in qualche modo contiene soprattutto le due dichiarazione di Enzo Cheli e del professor Fabio Ferraro Fabio Ferraro
è un ordinario di Diritto dell'Unione Europea che insegna a Napoli alla Federico secondo
Delle leggo delle dire degli estratti ma le di un minuto le regole sulla nomina il consiglio del di amministrazione della RAI appaiono distoniche rispetto alcuni principi e norme dell'Unione Europea
Il sistema di nomina dei sei dei sette membri del CDA da parte di attori politici due della Camera due del Senato e due del Consiglio dei ministri
Non appare conciliabile con il principio della libertà del pluralismo dei media sancito dall'articolo undici paragrafo due della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea
Voi occorre anche considerare che sulla base della giurisprudenza consolidata della Corte di Giustizia alla quale noi potremmo arrivare attraverso il Consiglio di Stato Oltrarno
Tutte le procedure pubbliche di selezione tutte le procedure pubbliche di selezione
Devono fondarsi su criteri oggettivi non discriminatori e noti in anticipo in modo da circoscrivere l'esercizio del potere discrezionale delle autorità nazionale entro limiti idonei da evitare un indirizzo arbitrario questo sono sono estratti ma insomma alla fine dell'incontro avrete
Questa diciamo di contenuti di queste due dichiarazioni per esteso
Quindi la parola da per articolo ventuno attivato a io dico una parola proprio piacerebbe il colosso Renato Parascandolo assalita dai quattro meno mamma molto al di sotto per quanto mi riguarda un flash poi proprio la Renato perché nato in articolo ventuno come sebbene per certo che egli ha questo vizio no io mi riferivo anche un'osservazione fatta prego Baccaro cioè io credo che questa iniziativa
Mi prendo questa responsabilità comunque la si giudichi o molto bene naturalmente condivido tutto
Comunque in cercherà
Non c'è dubbio
Questo CDA non s'ha da fare che non si farà
Per questo ha comunque messo in moto un percorso piuttosto inesorabile mi fermo qui ci tenevo che Renato ci dicesse com'è nata sinistro tiro ma il motivo Renato Gei Girard alta vado sappiamo le ragioni per la quale articolo ventuno Ceci aiutaci sostiene questo percorso insomma
Sì ma appunto mi fa piacere ricordarlo perché in effetti se questa avventura soprattutto avrà un esito positivo interessante ricordare che noi da anni naturalmente abbiamo denunciato l'incredibile assenza di qualunque partito politico che sia stato al governo dalla legge Renzi Renzi in poi che si sia preso la briga di mettere in moto un'iniziativa politica o di altro tipo insomma pur di affrontare una legge assolutamente incostituzionale
Quando è stato varato il l'NSA noi ci siamo subito che se in una delle nostre riunioni settimanali e se fosse possibile finalmente utilizzare magari anche come provocazione politica
L'idea di fare una quello che stiamo facendo cioè di utilizzare il ricorso al TAR e poi in seguito per cercare di abbiamo discusso studiato a fondo anche con i nostri soci che sono esperti di questioni legali abbiamo immediatamente uno dei nostri soci storici Roberto Zaccaria è stato coinvolto in questa iniziativa
Superate le prime perplessità e intorno a noi ce n'erano tantissime di questo prete ce ne sono ancora tant'è vero che ora devo riconoscere a a Gianni Cuperlo che è stato forse la prima persona coinvolto noi il perché membro della della Commissione affari costituzionali beh insomma da quel momento in poi abbiamo coinvolto le altre associazioni insomma mi faceva piacere ricordarlo perché se un giorno queste cose avranno un esito positivo insomma è giusto riconoscere il nostro merito
Allora dare un momentino la parola adesso gli interventi finali sono più rapidi però voglio dire mi paiono importanti per descrivere in qualche modo l'architettura nel quale ci stiamo muovendo perché non sono testimonianze solo individuali ma Andrea Melodia
Senta poi darò la parola CGIL poi dopo eventualmente Marco Mele per concludere ma insomma Andrea Melodia
Abbiamo fatto un percorso lungo insieme ma lo è stato anche esponente oltre che di di questa realtà tecniche richiamato Stefano Rolando ma anche del dell'Unione alla stampa cattolica cioè
Per dire che vi sono molte associazioni certo c'è l'altra volta c'era anche la Fnsi che in qualche modo vedono con favore questa iniziativa quindi non è un'iniziativa di individui erano indizi attiva
Di carattere ICI civico in qualche modo molto estesa Andrea
Sì io rappresento info civica cattolica Santa Giulia Luzzi ma sarà brevissimo che intende leggo per cui sarà ancora più breve e più preciso
Credo che bisogna essere un po'brutali qui la maggior parte di noi io credo non è qui soltanto perché
La sinistra è preoccupata per l'occupazione della RAI da parte del governo Meloni mi pare che questo fosse chiaro se si se se questa fosse la principale motivazione subito si aprirebbe il dibattito su cosa ha fatto la sinistra il passato e qui evidentemente preferiamo tacere siamo qui perché il nuovo regolamento europeo sulla libertà di metterci da una speranza concreta per il futuro per un futuro in cui il servizio pubblico possano venire davvero liberato dal giogo delle nomine partitiche
Da qualsiasi parte provengano e dalla lottizzazione queste nasconditi
Siamo qui perché siamo convinti che di un buon servizio pubblico della comunicazione che sia autonomo sia professionale che sia capace di rappresentare il Paese di creare coesione sociale ci sia oggi più bisogno di ieri
A causa della modifica
L'azione del sistema mediale nel suo complesso
Non siamo e non siamo non saranno in grado di sapere quali forme concrete prenderà questo nuovo soggetto che gestirà il servizio pubblico oggi si chiama Rai non sappiamo in futuro cosa sarà esattamente la politica certamente il Parlamento ha il diritto il dovere di governare questa materia
Nei limiti ideali e nel quadro giuridico previsto dal regolamento europeo un grande impegno che la politica deve darsi dei prossimi mesi nel nei prossimi anni
E io riteniamo anche che questa sia in sostanza una azioni di punta di una battaglia che ci aspetta per ottenere tutto questo non sarà indolore non sarà semplice ma sappiamo anche che dietro alle nostre sigle associative presenti
C'è una domanda di ampiamente diffusa nella società civile
Che attende una domanda che attende di potersi esprimere pienamente che diretta ad ottenere un sistema di comunicazione pubblico in Italia migliore dell'attuale e più capace quindi di migliorare nell'insieme il sistema dà comunicazione
Andrea ti ringrazio s'è stato diciamo tempestivo in tutti gli gli aspetti ora darei la parola aggiustino Giano che i qui in rappresentanza della SL CG CGIL se che diciamo un nostro sostenitore uno o di una delle associazioni organizzazioni che ci sostengono in questo percorso
Buongiorno a tutti a tutti grazie i soliti tre quattro minuti sarò anche più breve cercherò di stare dentro no dicevo nuovi sosteniamo convintamente questa iniziativa perché vediamo in questa iniziativa un'ulteriore elemento il tentativo di difesa del servizio pubblico radiotelevisivo
Mai come in questo momento il servizio pubblico è a rischio riprendo lei criticità alle emergenze che diceva bussammo nella nel suo intervento
Un'azienda come la RAI che non ha la certezza delle risorse perché questo momento noi non sappiamo quale sarà l'entità del canone
Per il prossimo anno e vista anche quella che è la situazione dei conti pubblici abbiamo grosse perplessità che anche il prossimo anno il Governo intervenga per stanziare le risorse che sono fondamentali per la vita dell'azienda
Qui non è un problema di colore politico
Nel momento in cui un'azienda e costretta a qualsiasi esso sia l'amministratore delegato qualsiasi esso sia il Presidente del Consiglio ad andare ogni anno con il cappello in mano a chiedere le risorse che badate bene servono per la difesa del perimetro
è un elemento che mette in grossa criticità in grossa difficoltà anche la tenuta non solo dell'azienda ma visto che quello che rappresenta questa azienda c'è un elemento anche di tenuta democratica del Paese
Considerato un altro passaggio critico mi permetto di aggiungere altro
Il è stato licenziato
Qualche giorno fa un DPCM che prevede non solo la vendita della quota di maggioranza di railway ma lo fa senza indirizzando la vendita verso una fusione con l'azienda che in questo momento è l'azienda concorrente
Tutto questo senza un piano industriale rischia di presentarsi esclusivamente come una vendita dei gioielli di famiglia ma non per investire ma per continuare a tirare a tirare a campare
Questa situazione per nuovi oltre che essere estremamente rischiosa ripeto è un elemento che mette in dubbio la tenuta dell'azienda
Quindi iniziative come questa iniziativa come tutte quelle che stiamo mettendo in campo tutti i livelli per ripeto rafforzare quel sentimento mi ha colpito prima quello che citata uno dei relatori
In questo momento visto anche il vento che spira in Europa e nel mondo
La sensibilità la tenuta democratica su uno degli elementi fondamentali e anche se è passato del tempo questo passa anche per la televisione per il servizio
Quindi dobbiamo difenderlo tutti qua grazie grazie ecco allora adesso noi concludiamo nei termini che ci sono stati assegnati con un intervento a nome di tv mai via web che come dire un'altra sigla associativa
Che accanto a noi sono contento della parola Marco Mele perché Marco Mele al tempo stesso giornalista naturalmente non è stato giornalista Rai ma scritto spesso sulla Rai
Bema bende che molti e e soprattutto e di articoli di Marco Mele erano sempre articoli che quando eravamo diciamo all'università e soltanto a università venivano non solo letti ma anche un po'studiati perché questa è una caratteristica che molti giornalisti c'è immagino presenti
Perseguano quello di dare delle informazioni di dare degli elementi lettura anche gli addetti ai lavori Marco quindi Atella in pratica la conclusione di questo incontro
La conclusione eccessivo
Eccessivo buongiorno a tutti e volevo solo mettere alcuni altri tasselli a quello che è stato già detto che è già un quadro molto molto complesso e tutta tutta tutto il ricorso al Consiglio di Stato ma anche quello che è stato detto dopo adesso dall'associazione compongono un quadro che fra l'altro non è stabile in divenire
Non a caso Roberto Zaccaria ha citato il premierato ma io potrei aggiungere ma voi pensate che è una grande Regione del Nord né penso una ma non dico quale sarà ventitré competenze aggiuntive i fondi quando arriva al due mila ventisette a scadenza della concessione simili tra si limiterà come fa danni a dire la forza della sede regionale
Secondo me qua i giornali chiederà io voglio entrare nella nomina del vertice RAI nel capitale RAI
E a quel punto non c'è più c'è ancora la RAI con celle RAI
E questo è un grosso problema c'era il rapporto con le con le regioni sul Don queste regioni rafforzate quelle del Nord a rafforzare sarà uno dei problemi
E infine torno lascio fare quella che la cosa
La vicenda Raiway Raiway e Towers potrebbe a vedere come come dominus oppure mediatore all'interno la Cassa depositi e ma siamo sempre lì a Cassa depositi il tesoro
Che è che è anche l'azionista della RAI novantanove novantacinque per cento cioè abbiamo sempre più un'articolazione in cui il servizio pubblico dipende io stavo quasi per dire è il Governo dipende dal governo
Non a caso ultima ultimissima cosa che non stata ricorda neanche alla conferenza stampa qui per la prima volta abbiamo avuto regolamento la par condicio per la Rai diverso da quello dei privati ci abbia avuto una RAI condicio vicina par condicio
Ora a parte il fatto che abbassare dei TG Mediaset SKY TG ventiquattro per capire che lo applicavamo la RAI condicio e non la par condicio
Ma questo così norma anche questo è un altro elemento perché poi la RAI condisce quella che dà più spazio comunque a elementi del governo anche al al di là del dell'equilibrio tra le varie forze politiche
è un elemento è un altro piccolo Torsello che dice
Che il servizio pubblico è sempre più visto come dipendente se non addirittura quasi parte dei poté del potere o dei poteri pensando anche all'autonomia differenziata
Ma de esecutivi e quindi cioè la la la sfida la sfida è un po'Doria emette mette anche un po'paura perché in una sfida di cioè beh riguarda proprio l'esistenza stessa del del servizio pubblico a questo punto
In quanto tale Walter tolto noi sappiamo che il consiglio che viene nominato il prossimo consiglio resterà in carica per tre anni scade il ventisette il ventisette scade anche la concessione della RAI quindi è un diciamo è un Turning Point molto delicato questo che stiamo vivendo
Sono le praticamente le quattordici Cuperlo mi diceva di stare nei tempi perché lui praticamente non è più padrone del suo tempo del nostro troppo no ma l'anatema noi diamo guardi ci abbiamo rispettato assolutamente quindi ringrazio quelli che ci hanno aspettato e ringrazio i giornalisti
Vi dico che attraverso Renato Parascandolo articolo ventuno di comunicheremo diciamo le dichiarazioni di dei bicchieri e di di Ferraro che vi ho letto solo in astratto
Ma che sono due testimonianze importanti grazie a tutti i sabati