La Corte Costituzionale incontra il Presidente della Repubblica di Tunisia, Kais Saied

Signor Presidente della Repubblica
è il nome mio e della corte le do il benvenuto
In questo palazzo in cui la corte costituzionale risiede fin dalla dal momento della sua costituzione del mille novecento cinquantasei
La traduzione
A simultanei
L'attivato sì
Mi permetta anzitutto di presentarle la delegazione della corte oltre al vicepresidente che lei è già conosciuto se giudice
La giudice professoressa Sciarra il giudice Giovanni Amoroso il giudice Francesco Viganò
La Judith il giudice Stefano
Maschio Petitti
Per entrare subito in argomento le dico che presidente
Amato la professoressa Sciarra il professor Viganò sono stati nominati dal presidente della Repubblica
Mentre alto pardon allora al professore sfasciare state letta dal Parlamento in seduta comune grave errore professor invece cioè Viganò essa delle nominato dal Presidente della Repubblica i giudici Amoroso il Pd ti sono stati eletti dalla dai colleghi della Suprema Corte di Cassazione così come io sono stato eletto dai componenti dai colleghi delle consiglio di stato
Euro ho fatto questa precisazione come dicevo per entrare subito nell'argomento
Perché so che l'oggetto del nostro incontro è studiare insieme quella fase di costi di costituzione lunghe complessa come le ho detto prima
Che prelude alla inizio dei lavori delle Corti costituzionali
Lunga e complessa basti dire che in Italia la Costituzione entrata in vigore il primo gennaio del mille novecento quarantotto
E prevedeva ovviamente era l'istituzione della corte costituzionale che però è in eccome ha cominciato a funzionare solo nel mille novecento cinquantasei
Mi rendo quindi conto che anche per voi questo passaggio e e ricco di complessità sia procedurali sia politiche
E spero che la nostra esperienza possa esservi utile solo d'altra parte è sicuro che starà per noi un arricchimento poter parlare dei problemi che attualmente voi state vivendo e che sono ma sicuramente anche i nostri i problemi i problemi di una democrazia effettiva e moderna grazie ancora benvenuto signor Presidente
Grazie mille per questa accoglienza
Presso questa istituzione storica
Che è stata istituita con la costituzione italiana però entrata in vigore dopo otto anni di istituzione
Ha svolto un lavoro importantissimo per istituire uno stato di legge
è un pensiero di diritto dentro la società italiana
Questa istituzione come altre istituzioni
Controlla la supremazia della Costituzione
E partecipa anche nel lavoro legislativo
Partecipa anche nei lavori istituzionali
Perché partecipa anche nella comprensione la spiegazione della Costituzione
La Tunisia ha conosciuto l'idea della garanzia della supremazia della Costituzione
Con la prima costituzione
E più o meno il primo testo che ha anticipato questa Costituzione che risale
Al ventisei aprile
Mille ottocentosessantuno
Con un testo non conosciuto
Essi
E si tratta della proclamazione Dickie giudica chi viene giudicato
Che prevede che chi costituisce una cosa per poterne beneficiare
Deve mettere sopra un supervisore per difenderlo
E la supervisione della costituzionalità delle leggi è stata attribuita al Consiglio più grande in quel momento
Il quale ha svolto con successo un feudo Successo il lavoro prima che gli suoi lavori siano ostacolati dopo tre anni
Durante una rivoluzione che ha conosciuto la Tunisia nell'aprile mille ottocentosessantaquattro
Però l'idea della supremazia della Costituzione l'idea della Costituzione è rimasta
Che già le persone colte tunisine
E presso gran parte
Di pensiero
A tal punto che parecchie cui sia e sono state scritte negli anni Venti in Tunisia
Che parla della supremazia della Costituzione
In Tunisia in Egitto in Marocco
E vorrei citare una poesia che ha scritto un poeta tunisino
Nel mille novecentoventi
Intitolata la vita senza Costituzione e nulla e l'idea della Costituzione è rimasta idea della supremazia è rimasta in vigore per un periodo molto lungo fino all'istituzione della prima costituzione dopo l'indipendenza
E l'idea in quell'epoca
E che non c'è la possibilità di istituire
Una Corte costituzionale nonostante un numero di magistrati tunisini in quel momento avevano indirizzato una petizione
Al consiglio superiore istituzionale
Nel mille novecentocinquantasei per
Attribuire la il compito della supervisione della costituzionalità
Alla Corte Superiore suprema
La Costituzione è stata istituita
Senza istituire nessuna corte costituzionale
Questa questione rimasta in sospeso
Per un periodo lunghissimo
E visto che non c'era una Corte costituzionale
I tunisini
Giudicati soprattutto in parecchie cause politiche
Per rivendicare richiedere
I tribunali giudiziari e i tribunali privati
Per accettare
La legittimità
Della costituzione
Nel mille novecentosessantotto ad esempio di fronte alla corte della sicurezza mondiale
La quale costituiva la Corte politica
Secondo un testo che riguardava le associazioni che dava un potere non Legato indipendente al ministro dell'Interno la Corte ha rifiutato ha rigettato questa richiesta con il principio della separazione dei poteri
La situazione
è rimasta tale
Fino
Mille novecentosettantasette
Quando c'è stata una causa politica un processo politico che riguardava in quel momento
Un movimento politico che si era costituita istituita senza vede il nulla osta il visto dal ministro dell'Interno
Allora la Corte la sicurezza mondiale ha risposto dicendo se questi imputati avevano richiesto alla domanda per avere un nulla osta per l'istituzione
Non si sarebbe questa Corte preoccupata di riguardare largo dite trattare questo argomento
E la considerato come una forma di supervisione e di controllo della costituzionalità
Senza averne la legittimità
Gli avvocati hanno cominciato assi
A mettere pressione sui tribunali eccezionali o sulle davanti dinanzi ai tribunali giudiziarie e per la prima volta nella storia della Tunisia
è stata accettata l'idea in Tunisia della supervisione della costituzionalità delle leggi in via eccezionale
Dinanzi la sezione penale dica Ruanda
In un processo politico che riguardava l'appartenenza di un gruppo di persone
A un'associazione non autorizzata in quel momento
Nel dicembre
Mille novecentosessanta ottantasette in quel momento il tribunale la Corte di Carew Anna accettato di
Guardare nella costituzionalità della legge
E ha considerato questa legge costituzionale sulla base del principio accettato però la soluzione a cui era pervenuta non era la soluzione aspettata da tutti e nell'aprile
Mille novecento ottantotto
Per la prima volta nella storia della Tunisia
La corte di appello discusso
Che ha visto questa stessa causa ha accettato di guardare la costituzionalità
Della legge
Peraltro assicurato l'applicazione della legge perché era contro la legge
La supervisione sotto pressione
Però purtroppo
Con una rapidità estrema
Inaspettata
La Corte di Cassazione tunisina al primo giugno
Mille novecentottantotto ha detto
Ciò che ha detto la corte
Di giustizia internazionale
Il magistrato non può controllare la costituzionalità delle leggi perché si tratta
Siamo tornati al punto zero perché non si non e contro la separazione dei poteri
La Corte costituzionale che era una rivendicazione strali di tante rivendicazioni dei tunisini soprattutto durante le crisi politiche
Se ne parlava quando si trattava
Di ratificare la Costituzione
Il problema si è posto per la prima volta nel mille novecentosettantuno
Durante una crisi politica che la Tunisia conosciuto in quel periodo
è stata costituita una commissione
E ha presentato un progetto
Caratti ficcare la Costituzione
A questa corte costituzionale
è stata attribuita è stato attribuito il compito di controllare la costituzione delle leggi e dei referendum
In quel momento è questo il problema essenziale è questo il problema su cui vorrei concentrarmi oggi e che la Corte costituzionale in Tunisia
Non è stata non è stato pensato di istituire un lampo per garantire la supremazia per la della Costituzione in quanto si voleva concentrarsi sulla costituzionalità del potere politico perché il potere
Ha vissuto una crisi ha cercato una fuoriuscita di questa crisi istituendo nuove istituzioni tra cui
Il Consiglio costituzionale
Tuttavia quando deve e s'è stata superata la crisi negli anni settanta settantuno
E e quando è la la situazione economica
Sì era migliorata Dope la dopo la crisi del petrolio e l'aumento del prezzo della del petrolio del fosfato
La crisi è finita
Allora il Consiglio costituzionale
è sparito dal Progetto della seconda Costituzione quindi lo scopo non era garantire la supremazia la Costituzione antiprostituzione
Piuttosto lo Sco russo lo scopo è la la legittimità del potere in vigore e mi ricordo benissimo cosa aveva detto in quel momento il primo ministro quando ha presentato un secondo Progetto
Che riguardava il Consiglio costituzionale ha detto la Tunisia è uno Stato piccolo
E non è giusto e non è saggio che ci siano tante istituzioni in Tunisia
E in assenza del Consiglio costituzionale
E non si è più visto il Graal Consiglio Costituzionale tranne nel mille nel dicembre mille novecentottantasette
Dopo la caduta di Habib presidente Habib Bourguiba
Nel dicembre quindi un mese dopo per quale motivo
Tengo dare legittimità al potere nuovo
Un Consiglio costituzionale
Istituito con una decisione con un ordine non con una costituzione per un sermone a semplice
Un semplice ordine pene a guardare alla legittimità delle leggi e per dare i suoi pareri dei costituzionalità delle leggi dopodiché
C'è stato
Hanno cominciato a integrare
Il Consiglio costituzionale nel primo nella prima costituzione
Nella commissione che
Cura costituzionalità
Dopodiché è stato ratificato è stata ratificata la Costituzione esponendo e presentando progetti di leggi disegni di legge
A condizione di presentare il col
Davanti dinanzi al Consiglio ad interim
E la nomina da parte dal presidente del pool della Repubblica
Dopo che il consiglio costituzionale sia stato costituzionale considerato uno strumento per attribuire la legittimità della del potere
è venuta l'idea di istituire una Corte costituzionale
Le leggi transitorie ha previsto che bisogna restituire una Corte costituzionale dopo un anno dopo la chiusura della stesura della Costituzione
E che la scelta
Dei membri della Corte costituzionale
Con la forma che si trova in Italia
Il potere quattro dal potere legislativo quattro dal Consiglio superiore di magistratura
E quattro dal Presidente della Repubblica
La Corte costituzionale deve essere istituita dopo un anno tuttavia c'era una tavoli mancherà una paura
Dal due mila quattordici
Fino al due mila ventuno
A tutt'oggi
Una paura da questa Corte Costituzione perché ogni parte
Vuole infiltrarsi vuole infiltrarsi dentro questa Corte costituzionale ogni parte
Vuole avere la maggioranza in seno a questa Corte costituzionale questo è il pericolo questo è il pericolo che lì per le Corti costituzionali quando c'è una corte
In apparenza costituita da magistrati ma in realtà
Costituita da magistrati scelti
Secondo le proprie appartenenze politiche
E la crisi politica costituzionale attuale
Riguarda nell'inflazione della Costituzione
Bisognava prima istituire la Corte costituzionale nel due mila quindici
Però visto che c'è stato un accordo tra le parti politiche
Per
Lasciare lo Stato attuale per per due far perdurare questo stato la questione è stata posta soltanto negli ultimi giorni quando è uscita fuori questa crisi politica quando c'è stata la crisi politica e il varietà fuori l'idea di istituire la Corte costituzionale significa che la corte
E dovrebbe
Lavorare per garantire la supremazia della Costituzione sia mutata è diventata uno strumento politico per fare i conti
Vorrei citare la conferenza una conferenza nel mille novecentonovantatré
Diciotto cinque belle in Tunisia sulla costituzionalità delle leggi ha parlato del dei vantaggi del controllo della supervisione dell'esperienza francese del Consiglio costituzionale nella prima parte della sua conferenza e ha concluso la prima parte della conferenza
Adesso parlo in lingua francese
Perché mi ricordo questa frase
Vi ho parlato dei vantaggi della supervisione della costituzionalità delle leggi
Per garantire la supremazia della costituzione
Tuttavia signore e signori perdonatemi
Scivolato
Ho imbrogliato
Ho sbagliato ha parlato soprattutto di alcune esperienze
In cui le corti costituzionali
Erano costituzione corti che rappresentavano un una continuità della politica del potere politico e degli equilibri dopo le elezioni
Forse il successo dell'Italia
In questa composizione
E la Tunisia si è ispirata dall'esperienza italiana
E la pluralità
Dei partiti politici nonostante siano ci siano delle decisioni che possono essere discusse tantissime soluzioni che possono essere discusse perché le soluzioni qualsiasi soluzione
Qualsiasi decisione giudiziaria giudiziali a qualsiasi e sempre oggetto di discussione
Però da un lato giuridico
Non da un lato politico purtroppo la Tunisia
In Tunisia questa bella istituzione
Questa istituzione che venuta fuori in Tunisia nel mille novecento
Mille ottocentosessantuno un giornale belga a Bruxelles e in quel periodo ha parlato della supremazia della Costituzione in Tunisia
E del
Grande alto sto consiglio per garantire la supremazia della Costituzione
Ha parlato di un'esperienza unica e rara
La storia di questa esperienza rara
E molto lunga
è stato e riassunto
Soprattutto per quanto riguarda le decisioni che sono state prese dalla corte amministrativa in Tunisia e altre decisioni
Prese da parte dalla Corte di Cassazione in vari processi
Però le istituzioni
Non sono un obiettivo le istituzioni
Devono estremo uno strumento per realizzare e attuare questo scopo questa questo obiettivo
Cioè quello di garantire la supremazia della Costituzione al di fuori e al di sopra di qualsiasi
Per problemi politici
Io sono moglie molto lieto come ho scritto prima suo libro registro Dora
Di essere presente presso questa istituzione
Perché la Costituzione italiana che intrattenga entrato in vigore il primo gennaio
Mille novecentoquarantotto
Dopo che è stato finalizzato
Fine mille novecentoquarantasette dopo
Qualche appesa
è rimasto comunque qualche dubbio
Come guardare a questa Corte costituzionali quali vantaggi quali pericoli soltanto dopo otto anni è stata istituita la Corte costituzionale italiana
In Tunisia abbiamo lo stesso esempio quasi
Però contrariamente ad altre esperienze la politica
Vuole infiltrarsi
Dentro i palazzi della giustizia
E quando la politica si infiltra dentro i palazzi della giustizia allora la giustizia
Esce da quei palazzi
Come ha detto
Un magistrato parlando un giurista parlando francese parlando del Consiglio di Stato addetto in francese
Quando la giustizia
Anzi quando la politica entra i palazzi la giustizia ne esce fuori
Che ne quando i politici si installano nella poltrona dei giudici dei magistrati
Vorrei collaborare insieme su questo in questo campo
Per arricchirci a vicenda con la propria e lunga esperienza
Quella è la sua ricca esperienza la l'esperienza dell'altro
Perché i consigli e perché le istituzioni
Non possono riuscirà per il successo
Senza realizzare i propri scopi propri obiettivi e penso che la speriamo sa italiana abbia è realizzato i propri scopi
Non con il testo che l'ha istituita
E non con la pluralità politica era in esistente
Ma perché
C'è l'idea del diritto
Impegnata dentro la società
E quando l'idea del diritto
è diffusa dentro la società
Allora in quel momento
Il cittadino può controllare la magistratura
è meglio di uno stato di diritto una società di diritto quando il cittadino si ispira dall'idea della del del del diritto
E la impone a tutti e penso che l'Italia in questo campo in questa direzione ha compiuto diversi passi
E spero che la Tunisia
Lavorerà
Per garantire la supremazia della Costituzione e non per garantire la supremazia della politica sui testi
Giuridici e grazie mille per l'attenzione
Grazie a lei presidente grazie della interessante cavalcata storica e soprattutto degli apprezzamenti che ha voluto rivolgere alla nostra storia costituzionale che alla Frodo costituito da questa corte costituzionale
Che per la sua e composizione e per l'attività come ha dimostrato poi l'attività che ha svolto in tutti questi anni
Si è dimostrata pienamente adeguata al compito che lei attribuisce alle Corti costituzionali che comunque su questo argomento io penso che tipo di interloquire con più competenza è il professore Amato costituzionalista e che alla storia della Costituzione in particolare ha dedicato non pochi studi ed attenzioni
Sì ringrazio anch'io il presidente Rehnquist
Interessante rievocazione dei precedenti del controllo di costituzionalità
Che rendono la creazione di una Corte costituzionale
In base alla costituzione del due mila quattordici il frutto di una esperienza non soltanto un novità quadro che fu invece per l'ordinamento italiano
Italia
Aveva avuto la sua costituzione prima proprio nello stesso mille ottocentosessantuno
Una Sharp Occhetto vuoi ieri
Che aveva il carattere come diciamo noi giuristi della flessibilità
Non era una Costituzione con forza giuridica superiore
Alla legge ordinaria
E quindi i ritardi sia ha vissuto l'esperienza della prima parte del ventesimo secolo
Caratterizzata varrà possibilità giuridica per la maggioranza politica in Parlamento
Di adottare qualunque legge anche se contraria ai principi dello Statuto
Della costituzione del tempo un'esperienza non diversa da quella tedesca
Che pure aveva costituzione OPA in mare infatti i due regimi totalitari instaurati nei due Paesi furono instaurati legalmente
E quindi l'égalité
Vendite in mente Tel legittimità non c'era la legalità era stata rispettata
E fu sulla base di queste esperienze
Che venne quindi deciso nel secondo dopoguerra
Di rafforzare la Costituzione e sottrarre i suoi principi e le sue regole alla volontà di qualunque maggioranza
Questo già poneva una chiara relazione tra costituzione e politica
La politica è sovrana ma nei limiti della Costituzione
Non fu facile fare accettare la corte costituzionale dalla stessa Assemblea costituente
Perché vi fu anche in quella sede chi e che già hanno indo ma critica che era già presente in altre parti del mondo oppose la divisione dei poteri
Alla creazione di un istituto che avesse la facoltà il potere di annullare le leggi iscritte dai rappresentanti del popolo
C'era poi tutta la tradizione francese della volontà generale USA che infatti il porto
A per un controllo di costituzionalità
Solo preventivo
Nelle costituzioni della quarta come poi della Quinta Repubblica che lasciava l'ultima parola al Assemblea nazionali
E soltanto come sappiamo nel due mila otto
L'ordinamento francese a accettato il controllo successivo in ragione del quale l'ultima parola della corte costituzionale
Personalmente mentre trovo sbagliato
Imboccare la divisione dei Poteri contro le Corti costituzionali capisco tuttavia le sensibilità democratiche che portano a accettare la corte se ed in quanto non si esprime attraverso di essa la politica che si deve esprimere in Parlamento questo è un problema generale che c'è per tutte le cose
Tutta dei quali peraltro saranno tutte che la loro legittimazione è forte e non viene contestata sedi in quanto vengono viste come un potere diverso da quello politico
Un potere che è quello come scrisse un grande fautore della corte Piero Calamandrei in Italia dieci anni fa ma box con sostituzione se non voce di una parte o di un altro
Ma la voce del costituzione
Il nostro sistema di formazione della corte che voi avete
Preso a modello
C'era che gli fare in modo
Che
L'esperienza politica Fossa anche concorrere alla formazione dell'arco
Ma non Silvia il bagaglio politico cui è nullo che chi è nominato ridendo
Vede utilizzare
Il
La storia
Di questo e corte è una storia che colpisce
Chi a cui il timore perché è davvero
Impossibile leggere nelle decisioni in questi settant'anni della corte
Profilo politico partigiano
Che sia prevalente su un altro profilo politico partigiano
Più forse di quanto accade con altre compiuti
Più forse di quanto accade conduttore con penso che il sistema di formazione sia importante
E se importante un presidente una cosa
Che gli stessi giudici che vengono nomine eletti dal Parlamento
Devono essere letti con una maggioranza che non scende malissimo Twitter mi
Notiamo la differenza
Il capo dello Stato dovrà rappresentare l'unità nazionale
Che sarà il suo mandato rappresentare l'unità nazionale però sì al quarto scrutinio in Parlamento non è stato ancora eletto potrà essere eletto da una maggioranza da una maggioranza
Non così il giudice della Corte che può arrivare teoricamente al settantesimo scrutinio ma continuerà a ad essere necessaria la maggioranza dei tre quinti e quindi questo spiega anche perché
La scelta dei giudici che da parte del Parlamento che certo saranno espressivi di culture anche politiche diverse
E così è giusto che sia
E tuttavia la scelta cade sempre supervisione
Che hanno trovato il gradimento anche di altri che sono lette con figure non partigiane che non può porteranno partigianeria nella corte ricordavo poc'anzi
Che una parte del difficoltà nella nascita della nostra corte a suo tempo nacque proprio su questo terreno
Come lei sa
Noi ci mettemmo cinque anni prima che la legge organizzatrice della corte venisse varata dal Parlamento dal mille novecentoquarantotto arrivammo così al mille novecentocinquantatré poi i due anni e mezzo successivi
Ci vollero Perona intesa sulla elezione dei componenti di spettanza del Parlamento perché nell'Italia della guerra fredda della opposizione rappresentata da un partito comunista che era allora davvero un partito di opposizione come si diceva di sistema poneva un problema
Anche da lì
Il Parlamento va bene aveva titolo ad esprimere un giudice va c'era per la maggioranza di allora la difficoltà politica di accettare e fu trovato un espediente che credo solo a Roma nella storia del mondo poteva essere trovato
A un certo punto il nome di un giudice venne messo sul tavolo del presidente della Camera perché lo leggesse e lo ponesse in votazione
Chi aveva portato lì quel numero
Storicamente e ufficialmente un mistero nome piovuto dal cielo
Venne votato
Per il giudice chiede chi era AN le righe
Il giorno dopo il giornale ufficiale del Partito comunista L'Unità espresse con sobrietà
L'apprezzamento terre quest'scelta
La Corte Costituzionale entrò in funzione
E da quel momento non ha più avuto alcun problema legato alla politica
La vita del nostro Parlamento sia sciolta con il passare degli anni in rapporti sempre più fondati sulla comune accettazione delle regole democratiche da parte di tutti
E anche se certo
E con questo chiudo
Se c'è un giudice solo da eleggere in Parlamento
Per il Parlamento questo è davvero difficile da fare è davvero difficile
Ma se ce ne sono almeno due
Viene trovato consenso largo che permette di risolvere il problema
E questa istituzione in questi termini funzione
Naturalmente funziona bene
In ragione di compiti che attengono sempre ed esclusivamente al legittimità costituzionale
Delle leggi o lei comportamenti quando si tratta di conflitti di attribuzione che che è si traducono in decisioni conformi comunque allora divisione dei poteri così come la Costituzione li li stabilisce
Stando nel nostro ambito
Noi siamo riusciti in questi anni a dare un forte legittimazione alla corte
Che entrata
Con qualche difficoltà nella Costituzione
Oggi di sicuro una delle istituzioni più rispettate
Qualche anno fa
Chiusa nel palazzo si dice e quindi non adeguatamente conosciuta più di recente anche grazie a scelte che sono state fatte brano voi
Entrata in un rapporto diretto con la società con verso Sirte Grua con giustamente dice ha creato un sintonia terrà vive bisogno di
Di diritto e di rispetto del diritto del nostro ruolo
Che mi auguro anche da voi posso essere raggiunto per le
Bene va affatto io stesso ha preso questa dato interessante della prima dalla nomina del primo giudice della Corte costituzionale che che ignoravo ma appunto perché so bene che il professore amato ecco Costituzione su un costituzionalista e uno storico del diritto
E come Luís sappiamo tutti quanto fu discussa a suo tempo in Assemblea Costituente alla costituzione ci furono moltissime resistenze
Il i politici che venivano da un'esperienza e da una cultura di tipo ottocentesco quindi fondata sulla volontà generale espressa dal Parlamento e questo voleva sia per la Francia che per l'Inghilterra quindi per le due grandi democrazie
E e si chiedeva non ci fu qualcuno molto autorevole che si chiese ma che legittimazione hanno questi giudici per valutare della costituzionalità di quello che noi facciamo
Ma sono altri tempi per fortuna voi vi trovate invece in presenza di un mondo di una civiltà democratica che ha fatto passi da gigante da questo punto di vista
Prego presidente
Grazie mille per questo intervento che riguarda l'esperienza italiana
Che ha avuto un successo
Tra gli anni
E non esiste comunque un un metodo perfetto per la scelta dei membri delle Corti costituzionali ogni via ogni percorso è discutibile
I magistrati
Che
Studiano la costituzionalità delle leggi sono con loro
Che hanno la responsabilità di imporre l'indipendenza di queste leggi credo che i testi si somigliano molto nel mondo
E ci sono vari testi
Di Paesi africani
La costituzionalità che ha istituito unna magistratura costituzionale sotto pressione sotto però è rimasta chiusa coi rimasta uno strumento per garantire la legittimità
Ebbe il potere
In realtà
Nel due mila tredici
Due mila quattordici
Dopo la chiusura della stesura della Costituzione avevo proposto
Una composizione diversa al solito
Come quella che c'è in altri Stati ho proposto che sia composta da membri da nove i magistrati
There
Da
Il presidente delle sezioni più anziani della corte di case postazione
Te ne dei presidenti delle sezioni della corte
Ma amministrativa e tre da quelli più anziani dalla Corte dei Conti
E chi raggiunge l'età pensionistica lascia il proprio posto
A chi viene al secondo grado dal punto di vista dell'età in quel modo si garantisce un'indipendenza naturale
Non c'è una scelta secondo
La candidatura da parte di uno di un altro
Piuttosto su una esperienza che supera trenta o quarant'anni
Secondo letta
E poi arriva l'alternanza di una maniera naturale alla Corte costituzionale avevo anche proposto un comitato di esperti
Senza avere un potere di decisione però giusto per dare le proprie opinioni prima di proporle
Ai membri della Corte queste costituzionale
E per pubblicare è anche avevo proposto di pubblicare i questi pareri sulla gazzetta ufficiale dello Stato
Ci poteva essere un'opinione individuale
Come un'opinione opposta in questo caso
Possiamo garantire un controllo interno
Una supervisione tramite l'opinione pubblica perché la supervisione il controllo da parte dei big delle istituzioni politiche e la candidatura da parte da partiti politici rappresenta un pericolo come avevo esposto dall'inizio
L'operazione la scelta come è successo in Italia come se fosse caduta dal cielo e ai viene accettata è accolta da tutti
Però può avvenire come sta succedendo in Tunisia come è successo in Italia parecchie sessioni
Ci sono successe però non si è raggiunta mai una maggioranza e direi di più oggi vorrebbero studiare di nuovo la legge organica che riguarda la Costituzione la corte
Per arrivare a raggiungere la maggioranza
Che si trova dentro il Parlamento
E questo è un pericolo
Un grande
Per la corte costituzionale quando il magistrato diventa l'espressione
Della maggioranza che l'ha scelto anche se è una sua hanno una maggioranza assoluta
Non è consolidata
Però quando c'è una maggioranza osso al assoluta frutto delle elezioni
E il magistrato
Dipende da un magistrato che è stato scelto sulla base dell'appartenenza politica in quel momento
Il pericolo e le ha paura diventa legittimo legittimi legittima per quanto riguarda l'indipendenza dei magistrati
Avevo proposto tre dalla corte
Di cassazione
Tre dalla del tribunale amministrativo e tre dalla Corte dei Conti e chi raggiunge l'età pensionistica lascia il posto alla al successore lanciata
In quel momento ci sarebbe una garanzia con la diffusione
E la pubblicazione dei pareri del Comitato tecnico diciamo nella Gazzetta Ufficiale
Quindi l'alternanza la turnazione
Diventa uno strumento per realizzare e garantire la democrazia e l'indipendenza
E la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dei questa decisione oppure di questo Paride quest'opinione
Espressa da parte degli Esperti può essere anche uno strumento per controllare l'opinione pubblica
In quel momento passiamo dallo Stato del diritto e delle società alla Società del diritto perché il controllo
Diventa su questi magistrati e su questi membri da parte dell'opinione pubblica e quando il controllo avviene da parte dell'opinione pubblica
Sicuramente è più attiva e più positiva
E rispetto alla supervisione da istituzioni politiche elette
Che potrebbe non prendere in considerazione
Gli elementi politici
L'intelligenza dell'uomo non ha limiti
Possiamo sviluppare e modernizzare possiamo pensare possiamo riflettere e trovare i nuovi Muzzi e mezzi ideali
Ma il problema della magistratura permane non c'è uno Stato di diritto una società di diritto
Senza una magistratura indipendente soltanto quando la magistratura
è la continuità del potere politico abbiamo anche esperienze simili in Italia in Francia in Tunisia allora la magistratura diventa
Apparentemente equo e giusto ma internamente una politica non dichiarata
Probabilmente presidente come come il giudice non posso non non posso certo essere contrario ad una soluzione che vede una Corte Costituzionale composto esclusivamente di giudici quello che tuttavia debbo di cartone
Latente
Se la data di Saguatti agli atti non validi tua una finirà ma calma gialle Negus mi peli Henze professionali
Cioè la possibilità che si instauri un dialogo fra soggetti che hanno utile specie in sé professionali diverse come appunto i magistrati sia amministra giudici ordinari che amministrativi e contabili
E professore universitario a loro volta provenienti da esperienze diverse perché nei vari settori del diritto dal dal diritto pubblico al diritto del lavoro diritto penale e civile
E una arricchimento a mio avviso della esperienza professionale
Di tutti i partecipanti e indirettamente e questa è la cosa più importante un arricchimento per la corte comunque meglio di me su questo punto
Potrà dire qualcosa la collega Silvana Sciarra che proprio proviene da un ambiente completamente diverso dal mio lei giudice professoressa di diritto del lavoro comune grande storia culturale
Alle spalle e anche in futuro io le auguro eppure è stato un dialogo estremamente fattivo e anche sul piano umano gradevole prego Silvana
è un un grande privilegio per me partecipare a questo incontro
Esprimere qualche opinione riprendendo il filo del ragionamento appena svolto dal presidente Coraggio su questo pluralismo che caratterizza la composizione
Della corte costituzionale italiana
Pluralismo delle provenienze io come professore universitario imparato molto dai miei colleghi magistrati che apprezzo per il estremo rigore per l'estrema anche capacità di ascolto e di composizione di punti di vista DiVersi
Questo pluralismo della formazione della corte costituzionale italiana che molto apprezzato nella nel dibattito conto comparato riflette secondo me il pluralismo come valore che
Corre nelle norme della nostra Costituzione
E ebbe il risultato del confronto nel momento in cui la Costituzione fu scritta
Di punti di vista culturali di provenienze di coloro che hanno scritto la Costituzione molto diverso e che si sono composte armonicamente nel testo della Costituzione
Questa composizione così in mista della corte costituzionale italiana
Porta ad apprezzare e speriamo sempre più così l'autorevolezza di questa istituzione che si caratterizza anche per il rigore delle decisioni che sono assunte il rigore delle decisioni deriva anche da una profonda attività di ricerca
Che precede qualunque decisione noi abbiamo un nucleo di assistenti di studio ciascun giudice può contare sulla collaborazione di tre assistenti di studio
Taluni provengono dalla magistratura altri dalla dall'università o altre provenienze e questo questo terreno di confronto continuo io lo apprezzo quotidianamente come una ricchezza anche questo è un dato che mi è capitato di discutere con colleghi di altri Paesi
E del rappresenta un po'un orgoglio della Corte costituzionale italiana quindi il rigore delle decisioni si basa anche sulla grande era apporto che i giudici discendono dalla ricerca che precede ogni caso e questo riguarda anche una particolare attenzione che uffici preposti a questo della corte l'ufficio studi dedicata alla ricerca comparata
E anche ad altri approfondimenti per esempio in materia di diritto europeo e di diritto internazionale quindi l'autorevolezza dei precedenti anche se i precedenti nella nostra esperienza non sono vincolanti
E però un'autorevolezza di contenuti ed è un rigore della continuità e mia coerenza dei precedenti della corte
Anche importante direi che queste sentenze sempre più si cerca con lo sforzo che facciamo anche con questa novità che il presidente Amato ha ricordato che è una ufficio della comunicazione della corte costituzionale di far conoscere sempre più le sentenze rendendone quindi accessibili all'esterno
E voglio aggiungere solo una parola sul punto della indipendenza che ho sentito evocare come un tema che stanno a cuore anche delle riflessioni dei colleghi tunisini in questo momento
Perché certamente c'è una tradizione di grande forte indipendenza della Corte costituzionale italiana
Ma c'è un dibattito molto forte in Europa in questo momento sul tema delle indipendenza della magistratura
E allora questo è utile in modo anche per corti molto avanzate come io reputo la corte costituzionale italiana a mantenere sempre molto alto il livello dell'autorevolezza che ho prima evocato perché c'è questo dibattito in Europa perché si è sentito il bisogno a seguito di alcune decisioni assunte in alcuni Paesi dell'Unione Europea di rivolgersi alla Corte di giustizia dell'Unione Europea
Allora c'è anche questo elemento di stabilita nei nostri sistemi che viene dal ruolo della corte di giustizia dell'Unione Europea che si sta esprimendo con un numero incredibile di decisioni proprio sul punto dell'indipendenza citando gli articoli diciannove e due del Trattato dell'Unione europea e quindi tornando al valore fondante della rule of law dello stato di diritto
Quindi l'indipendenza
La la corte di giustizia interviene sulle questioni più incredibili che vanno dalle misure di pensionamento dei giudici che potrebbero rappresentare
Una forma di
Così indiretta incisività sulla loro continuità nella misti nel servizio
Ad altre misure che attengono alla nomina e addirittura che attengono agli organi di controllo come i Consigli superiori della magistratura allora noi abbiamo anche questo faro in Europa
Che è rappresentato dalla giurisprudenza della Corte di giustizia europea in materia di indipendenza della magistratura grazie per questa occasione che mi ha dato peso
Grazie mi dicono che il tempo che lei ha potuto dedicare la Corte è scaduto e quindi se vogliamo avviarci per una
La fotografia sul Beppe terrazzo panoramico del del nostro Palazzo e poi mi so che andate
Al Consiglio di Stato che la mia sede originaria vedete che anche quello è anch'anzi è un palazzo mo'più bello del raffinato di questo