Bari - Cerimonia di Inaugurazione dell'Anno Giudiziario 2021

Entrava l'accordo per
Buongiorno a tutti ente autorità politiche civili militari religiose signore e signori vi porto il saluto mio e dei magistrati della Corte perché il ringraziamento per la vostra partecipazione
Significativa per il contesto in cui si svolge e per il lustro che dall'acerrimo
Un deferente saluto rivolto al Presidente della Repubblica
Il cui ammonimento sull'importanza del rispetto dell'equilibrio dei conti sulla necessità che i magistrati agiscano con equilibrio
Ragionevolezza misura il serbo e preparazione professionale costituisce guida costante nell'azione della magistratura terrestre
Un saluto affettuoso e grato al primo presidente dalla Cassazione
Che ha voluto onorarci della sua presenza oggi è un saluto particolare rivolgo a quanti non presenti di persona
Partecipano da remoto questa cerimonia e se è stata voluta dal Consiglio superiore a che sia pure con le modalità inusuali imposte dalla pandemia si possa dare conto del nostro operato al popolo sovrano alle sue istituzioni
Lo facciamo indossando finimenti rosso porpora ma con la mente e il cuore rivolti ai tanti che anche nella terra di Puglia ci hanno lasciati quest'anno dolorose
Un anno in cui ricordando le parole potentissime di Papa Francesco possiamo dire che siamo stati tutti
Per impauriti esperto
Presi alla sprovvista da una tempesta in aspetta
E furiosa chiuse virgolette
La pandemia del coronavirus sospetto di recente aperte virgolette una tragedia umana di proporzioni potenzialmente bibliche sicché
Ancora aperte virgolette
Il ruolo dello Stato è proprio quello di usare il bilancio per proteggere i cittadini ed economia dati choc perché il settore privato non può assorbire gli Stati lo hanno sempre fatto durante le emergenze nazionali ad esempio durante le due
La pandemia sembra così aver spazzato tutte insieme le illusioni del turbo capitalismo e Dell'Orto di verismo degli ultimi quaranta
Con le speranze di arricchimento generalizzato proprie dell'economia globalizzata
Ma anche le più recenti rivendicazioni sopranista nate sulla scia delle disillusioni il dirigismo il protezionismo l'unilateralismo e la pandemia invece incrementato le sperequazioni e le diseguaglianze sociali e con esse ha smarrito il senso di solidarietà fra gli uomini e tra i popoli
L'annuncio di sapore keynesiano per cui aperte virgolette i livelli di debito pubblico più alti diventeranno una caratteristica permanente delle nostre economie rinvia sicuramente ad un impegno nuovo dello Stato nell'economia è un impegno che coinvolgerà allo Stato in tutti i suoi apparati e che non potrà ignorare la giustizia per la relazione tra efficienza della giustizia civile buon funzionamento del sistema economico ormai generalmente riconosciuta nella letteratura scientifica
La sfida che ci attende dunque e di trasformare i disastri per la pandemia in occasioni di crescita e di miglioramento della giustizia ma conseguendo anche per questa via il miglioramento complessivo dell'economia del Paese
Per fare questo non occorrono riforme generali del processo cui attribuire efficacia di palingenesi
Ricordo anziché il processo per sua natura ha bisogno di regole certe e durevoli
Sicché pensabile occhiuta semplificazione dell'esistente feriti esiste
E neppure abbiamo bisogno di leggi manifesto di leggi di orologi
Quanto piuttosto di normative che siano ragionevoli punti di equilibrio di esigenze e di beni giuridici contrapposte
Si consideri poi che le disposizioni processuali richiedono tecnica legislativa adeguata giacché ogni incertezza sulle regole aumenta il contenzioso ciò che al momento costituisce ragione ulteriore più
A che il servizio giustizia funzioni abbiamo invece bisogno di nuove risorse non solo umane
Di una nuova organizzazione del lavoro giudiziario che proceda per sta gli ambienti di lavoro dignitosi di magistrati specie i più giovani
Cui sia restituita la legittimazione sociale che spetta a loro
Ah che tornino ad operare con lentezza con l'entusiasmo proprio di un lavoro tanto difficile quanto appassiona
Abbiamo apprezzato molto lo sforzo del ministero di accompagnare gli uffici attraverso le maglie della legislazione merce anzi
Con circolari continue e disponibilità finanziarie immediate per far fronte alla Tisettanta non abbiamo dimenticato che quest'anno il ministero ha incrementato la pianta organica magistratuale anche in ambito locale
Ha previsto in appello l'utilizzo dei giudici ausiliari nel settore penale ha incrementato la pianta organica del personale amministrativo sono cose importanti per la resa del servizio giustizia ora però essenziale che la pianta organica magistratuale sia effettivamente
Mediante forme concorsuali che si possano svolgere anche in tempi di pandemia
è necessario che vengano selezionati cinquecento nuovi giudici ausiliari preposte allo smaltimento della
è necessario che vengano portati a
I concorsi già previsti per l'assunzione del personale amministrativo
Abbiamo bisogno che l'ufficio del processo cessi di essere il feticcio inanimato che ci affidato per lo più all'utilizzo saltuario di tirocinanti
E prenda vita mediante l'assunzione di figure professionali di assistenti del giudice
No Presidente
Privo di uno staff e prenda vita mediante l'assunzione di figure professionali di assistente del giudice sì da porre fine allo stato di abbandono in cui versa il giudice
Privo di uno staff qualificato e stabile di collaboratori come invece accade in quasi tutti i Paesi del mondo ci
Abbiamo poi bisogno di architetti
Gli ingegneri
Di figure esperte nella materia degli appalti
I tecnici di cartucce
Perché il decreto che nel due mila e sei stabiliva restituzioni delle direzioni generali regionali del ministero della giustizia non è mai stato
Ma le relative competenze per il tramite di Mary provvedimento
In buona parte sono stati affidati ai frati del
Che oggi esercitano anche il potere di spesa
E rammento pure che da quando nel due mila e quindi
Il ministero della Giustizia subentrato ai comuni nelle spese di funzionamento degli uffici giudiziari
La direzione di un ufficio giudiziario richiede competenze contabile
Del tutto estraneo alla giudice
Nel frattempo occorre sfatare un mito che sia radicato nel Paese secondo cui la giustizia nel tempo della pandemia rimasta ferma
Invece occorre dire con forza che i magistrati hanno lavorato e mo'
E che il personale amministrativo ha collaborato con abnegazione
Con riferimento al settore civile si può constatare anche quest'anno la diminuzione delle pendenze complessiva nel distretto
Alla fine del periodo di rilevazione c'ho voluto fosse dal primo gennaio al trentuno dicembre del due mila e due
Onde coprire l'intero anno svolto dalla pandemia
Si registra infatti un'ulteriore flessione dei procedimenti civili pendenti nel più stretto passati da cinque centotrentasette mila cinquecento circa dello scorso anno ai centotrentacinque mila cinquecento di questa
Due mila in meno per conseguire questo obiettivo gli uffici del distretto hanno dovuto smaltire le sopravvenienze annuali per può intaccare l'arretrato
In questo percorso virtuoso consentitemi di dirlo si è distinta particolarmente la corte d'appello civile che ovviamente al contrario dei tribunali gravati anche dell'attività istruttoria si è giovato a del ricorso massiccio al processo civile cartolare
Per il tramite del processo civile telematico
In tal modo operando a fronte di oltre quattro mila sopravvenute sopravvenienze in un anno risultano smarrite smaltiti più utili cinque mila cinquecento procedure con una significativa riduzione delle tendenze finali
è un'analoga sensibile riduzione riscontrabile per il Tribunale di Bari dove le pendenze sono passate dalle cinquantotto mila circa al primo gennaio agli attuali cinquantasei Micia settecento con una riduzione molto significativa questi dati smentiscono chiaramente la vulgata di una giustizia civile paralizzata dalla pandemia
Va detto tuttavia che a sostanziare questi dati ha contribuito anche la contrazione della domanda
Che segnale aspettative di tutela di diritti rimaste insoddisfatti
E quindi un vulnus al sistema democratico
E lascia intravedere la grave crisi in cui si dibatte da tempo l'avvocato
Più complessa la situazione nel settore penale dove le misure anti Condemi che hanno consentito sino a maggio soprattutto la celebrazione dei processi con imputati detenuti
In cui manca il processo ed in quel processo cartolare in grado d'appello inizialmente è stato valutato con scarso favore dalle
Ciononostante quest'anno in Corte d'appello ad esempio sono stati definiti tre mila centotrentotto procedimenti settantotto per cento dei quadri con rito camerale
Mentre nei tribunali del distretto i procedimenti definiti sono stati intende trentatré mila novecentoquindici quindi trentatré mila procedimenti sono stati definiti quest'anno nei tribunali del distretto
Anche nel settore penale invitati smentiscono la vulgata di una giustizia penale paralizzata dalla palude
Sono tuttavia aumentate le pendenze
E con esse l'arretrato non fisiologico per la difficoltà di far fronte alle sopravvenienze rispettando nel contempo le disposizioni sanitarie sul distanziamento sociale perché i processi penali si svolgono quasi sempre imprese
Negli uffici di procura si registra invece un calo complessivo delle pendenze di circa quattro mila procedimenti affetto contestuale di una contrazione delle sopravvenienze e di un leggero aumento delle definizioni va segnalato l'aumento delle intercettazioni telefoniche e ambientali disposte del periodo
Nel contesto delineato ovviamente quest'anno non faccio riferimento troppi numeri non è il caso di farlo abbiamo poco poco tempo
Ma nel contesto delineato occorre interrogarsi su cosa vada conservato degli strumenti processuali introdotti per consentire la prosecuzione delle attività nonostante il distanziamento sociale l'ha ridotta mobilità delle persone
Il processo è cambiato molto
In sostanza la crisi pandemica accelerato il processo di innovazione tecnologica ponendo fine sacche di grande arretratezza e di ieri la sottoscrizione del decreto che attribuisce valore legale al deposito telematico degli atti anche in Cassazione
Preludio di un completamento del più del processo civile telematico anche nel giudizio di legittimità
Mentre nei giorni scorsi è stato introdotto il deposito degli atti penali presso l'apposito portale che segna la nascita del processo penale Telemark
Siamo i più avanzati in Europa
Alcune novità specie nel processo civile dovrebbero essere stabilizzate una volta sottratte alla registrazione marcia nuziale meglio coordinate con le disposizioni generali del Codice di rito
Penso in particolare al processo cartolare cosiddetto e dall'udienza di precisazione delle conclusioni
La modalità scritta considerata la diffusione del deposito telematico degli atti ha consentito infatti la celebrazione di quasi tutte le udienze alla definizione della quasi totalità dei procedimenti previsti
Evitando gli assembramenti nelle aule giudiziarie mentre gli applicativi in uso hanno agevolato lo svolgimento delle camere di consiglio
Analogamente dovrebbe dirsi per altre disposizioni emergente
Se Ali quali l'obbligo del preposito telematico di tutti gli atti anche di quelli improduttivi la celebrazione con collegamento da remoto per le udienze civili che non richiedono la presenza di soggetti diversi da difensori dalle parti
Il giuramento telematico del CTU la possibilità per gli organi collegiali di assumere le deliberazioni in camera di consiglio mediante collegamenti da remoto la possibilità per il cancelliere di lasciare in forma di documento informatico la copia esecutiva perché sente queste disposizioni meriterebbero anch'esse di essere stabilizzate
Ed armonizzate con le disposizioni del Codice di rito civile
Quanto al settore penale con il rito improntato all'oralità esso fatica funzionari a distanza attualmente possibile utilizzare i collegamenti da remoto per le udienze penali che non richiedono la partecipazione di persone diverse
Da pubblico ministero parti private loro difensore
Ma i collegamenti da remoto non possono essere utilizzati quando si proceda all'istruttoria o alla discussione inoltre si utilizzano i collegamenti diretti o per far partecipare all'udienza di imputati detenuti in custodia cautelare eccetera
Tutto il resto precedentato in presenza con grande rischio
La trattazione scritta mediante note scritte nel giudizio penale in Corte d'Appello invece da novembre diventato una modalità normale per celebrare i processi a meno che le parti non chiedano discussione orale
E un'esperienza che banche essa conservata
Oltre l'emergenza soprattutto se si rende possibile
A tutti i giudici riuniti in camera di consiglio da remoto di accedere agli atti del fascicolo
Così da superare il rischio che la figura del relatore ne esca infatti Zatta a discapito della effettiva collegialità
Un cenno sulla situazione dell'edilizia giudiziaria quasi doveroso sapendo che lo aspetta
Tutti gli obiettori
Noi ignoriamo a che punto sia la questione del parco della giustizia ed è uno sbaglio pensare che la città i magistrati e gli avvocati possano essere tenuti all'oscuro di quanto
Nel frattempo il palazzo di via Dioguardi si è rivelato angusto al punto che è impossibile svolgere l'ordinaria attività nel rispetto delle regole sul distanziamento socia non ci sono luoghi dove celebrare i processi con molti imputati il palazzo di piazza dei Nicoletta e più di sessanta anni ed è interessato da più cantieri
I lavori di rifacimento della facciata detesta entrando sono fermi dal due mila diciassette
Non sappiamo perché
Quelli di rifacimento del piazzale antistante procedono stancamente
L'impianto di riscaldamento di un'intera ala del palazzo non funzioni
I lavori di esecuzione dell'impianto antincendio
Che interesseranno tutti gli ambienti del Palazzo non sono neppure ipotizzabile se prima non si chiudono gli altri tre
Non ci si può illudere di proseguire così per tanti anni con
Con il sindaco della città
Con gli avvocati abbiamo più volte invocato da una mente sin qui procedure semplificate per accelerare la realizzazione del parco della giustizia
è un commissario straordinario che le attuarsi
Oggi con il cambio di governo si riaffaccia persino l'evenienza che scelte compiute siano messe nuovamente in discussione
Chiudo con un breve riferimento occhi nel difficile contesto delineato deve amministrare la giurisdizione vale a dire i magistrati con le loro associazioni col Consiglio subito
Magistrati vivono una fase di crisi e di turbamento profondo che li respinge disillusi negli uffici impiegati su se stessi detto anche il capo dello Stato
Con la sensazione di essere socialmente delegittimati per i grandi scandali emersi e tuttavia arroccati
Quasi indifferenti dal punto di vista esterno la corporazione su molti temi importanti
Le condizioni materiali in cui opera da troppo tempo la magistratura stretta tra inefficienza del sistema carichi di lavoro eccessivi responsabilità civili e disciplinari
Alla lunga hanno causato una miscela pericolosa di frustrazione e di neo corporativismo
Un sentimento di rifiuto della rappresentanza anche se indirizzato verso l'Anm prima l'associazione nazionale
E poi sempre più verso il Consiglio superiore
Visto come uno dei responsabili dello sfascio del sistema e delle crescenti insulti ispezioni individuali
L'abolizione dell'anzianità nelle nomine di direttivi e semidirettivi inevitabile alla luce degli effetti negativi del vecchio sistema
Accentuato le aspettative carrieristi che dei magistrati storicamente sempre presenti in un corpo ad alta valenza Tel
Ok tale si percepisce
E in generale la tendenza alla fuga dal lavoro giudizi
La discrezionalità consiliare nella selezione del personale direttivo è stata vissuta dei magistrati sempre più come arbitri
E il Consiglio finito come s'è visto come un cuoco scuro
Dove si svolgono giochi impresentabili che passano sulle vite professionali dei magistrati
Il Consiglio superiore però organizza il funzionamento della giustizia mediante scelte che esprimono un mondo di valori ed un insieme di opzioni idee
E naturale che intorno a quei valori si raggruppi no coloro che li condividono formando le cosiddette corre
Ed è giusto che il funzionamento del Consiglio si ispiri ai valori che aleggiano nella magistratura e nella società
Il problema allora non sono le correnti in sei ma la loro degenerazione la loro trasformazione in strumenti di gestione del potere associativo e consigliare funzionali a favorire i propri aderenti
Occorre allora impegnarsi per la rigenerazione etica
Onde dar vita è stato detto di recente al modello di amministrazione della giustizia imperniato sui criteri della democrazia rappresentativa
Quali la libertà di associazione le elezioni il pluralismo delle rappresenta e dopo corre poi recidere il cursus honorum che dall'associazionismo conduce talvolta direttamente al Consiglio superiore
Nelle nomine dei direttivi dei semidirettivi occorrono regole chiare
Applicate in modo uguale e trasparente
Con un esercizio della discrezionalità più contenuto che non venga percepito come Herbie
Il Consiglio deve tornare ad essere una istituzione pienamente rappresentativa del servizio del sentire dei magistrati insieme delle spinte ideali che attraversano la società e a chi si interrogasse sulla persistente attualità del Consiglio superiore
Così come oggi strutturato potremmo rispondere con le parole di Calamandrei
Aperte virgolette
Nonostante i dubbi onesti e seri io sono per l'assoluta autonomia della magistratura perché solo la libertà portare agli uomini ed anche i magistrati il piano senso della loro responsabili
Solamente da una magistratura pienamente padrone di sette delle sue fortune c'è da attendersi questa sensibile consapevolezza storica
Questa comprensione quasi direi affettuosa delle leggi che è chiamata a custodire questo orgoglio di esprimere informati sentenze la coscienza sociale di tutto un po'
Tu sei virgola vi ringrazio
Allora la parola al consigliere dottor Mario Suriano in rappresentanza qui da noi dal Consiglio Superiore della Magistratura
Signor presidente della corte signor procuratore generali signori presidenti degli ordini degli avvocati autorità presenti cittadini che ci seguono
Su internet
è stato un anno che
La pandemia ha fatto irruzione con inaudita violenza nel nostro Paese ricordava prima il presidente Cassa Vitous ha cambiato le abitudini di vita e di lavoro il PTCP
Attrasse carente ridotto le relazioni sociali
Interrotto retrospettivi giovani tedesco complicato finanche le le azioni
Quando l'emergenza cesserà ancor di più muterà la crisi economica
E dunque questo è il tempo della sobrietà lo dobbiamo a chi si è ammalato e non c'è più a chi lotta contro la malattia
A chi ha perso il lavoro a chi ha paura perché fu anche questa cerimonia secondo le indicazioni del Consiglio superiore deve essere improntata alla massima sobrietà e dove sta
Non possiamo tuttavia dimenticare come ben prima della pandemia era intervenuti fatti dell'hotel champagne oggetto della nostra indagine per
Quel che apparsa ulteriormente dal materiale è giunto al Consiglio dalla procura di Perugia consente di percepire l'ampia diffusione della grave distorsione che ha caratterizzato l'assunzione delle decisioni
In diversi contesti del Governo otto-nove della magistrati
Già l'anno passato nelle cerimonie di inaugurazione dell'anno giudiziario alcuni chirurghi avevano posto al centro dei propri interventi la questione morale quale punto di partenza nella fase di ricostruzione della credibilità del governo autonomo e dell'ordine giudiziario
Ne abbiamo cercati motivi e in parte sono state anche indicati dal presidente Cassa non li abbiamo individuati nell'ossessione per la carriera che ha pervaso tantissimi di noi
Nella hit soddisfazione per il lavoro giudiziario colpiti hanno spesso indotta dalla pressione del suo enorme carico
Nell'oblio o di quella che è una norma bellissima felice intuizione dei costituenti quella secondo la quale i magistrati si differenziano solo per un
Ora
Lo APGAR dato il Presidente della Repubblica al quale va sempre rivolto un deferente ringraziamento e però anche il tempo dei costi
La ricostruzione della credibilità e autorevolezza del governo autonomo del e della magistratura passa in primo luogo attraverso la riflessione critica
Su quanto PAC
Il Consiglio sta vagliando attentamente il materiale proveniente dalla Procura di Perugia onde tenerne conto laddove dallo Sessa emergano elementi che incidano sulle diverse valutazioni di competenza sì ai fini del trasferimento di ufficio per incompatibilità ambientale sì ai fini delle valutazioni di professionalità
Sia nell'ambito delle procedure di nomina o conferma di dirigenti e un lavoro pesante duro ma il consiglio lo sta facendo in assenza
Di qualsiasi interesse per l'appartenenza territoriale o associativa dei magistrati coinvolti e all'insegna della trasparenza delle dieci
Se vogliamo però davvero affrancarci da cui il correntismo deteriore cui faceva cenno anche il presidente Cassano e dal cattivismo che lo ha alimentato non possiamo limitarci a sanzionare
I singoli casi ma dobbiamo riconoscere che quanto emerso è stato alimentato appena alimentato da evidenti distorsioni
Che hanno interessato tutti i gruppi associativi chiamando in causa da un lato le responsabilità di chi gestisce i ruoli istituzionali e dall'altro le aspettative individuali di coloro che quindi si può in questa prospettiva il consiglio ha avviato un percorso di ricostruzione di unità della magistratura gli uffici giudiziari
Che sia ancorata al precedente al precetto costituzionale cui ho fatto riferimento una magistratura di uguali
Modello organizzativo orizzontale e non verticistico un ufficio giudiziario ove la diligenza e servizio e non è così
Sono diverse le risoluzioni ma
Nel nel tempo limitato mi limiterò tre passaggi il primo e salta la rivisitazione che è stata compiuta dell'accesso al massimario alla direzione nazionale gli uffici di legittimità
In questo caso il consiglio
L'attentato di perseguire con lo scopo mediante l'individuazione di criteri selettivi trasparenti e verificabili che valorizzino l'esperienza del magistrato formatasi nello svolgimento dell'attività
Giudiziaria cholo affatto introducendo l'acquisizione non soltanto dei provvedimenti prodotti dal e candidato da alcuni che auspica appunto a
Accedere perciò la Cassazione ma anche con l'acquisizione dei provvedimenti
Estratte campione proprio per comprendere giorno per giorno come il magistrato lo prevedendo punteggi di merito parametrate gli anni di effettivo è positivo svolgimento di funzioni né prevedendo un punteggio aggiuntivo per l'esercizio recente ed attuale delle funzioni giudiziarie
Eliminando l'equiparazione all'esercizio delle funzioni di merito delle funzioni svolte dai magistrati non solo applicato alla Corte costituzionale fama anche in servizio presso il Consiglio superiore in qualità di componenti di addetti alla segreteria e all'ufficio
Secondo passaggio molto importante e Satta l'adozione sulla tabelle degli uffici giudicanti Pedetti legno due mila ventidue mila vinti
La diffusione della cultura tabellare la promozione di una gestione partecipata degli uffici giudiziari sono condizioni essenziali per garantire un assetto democratico e trasparente del sistema giudiziario
La riforma approvata è finalizzata a garantire la massima trasparenza delle decisioni degli diligente sugli assetti organizzativi dell'ufficio e soprattutto sui percorsi professionali dei magistrati
Contrastando la ricerca e l'offerta di incarichi interni agli uffici sovrapponibile compiti spettanti ai dirigenti è il primo presidenti di sezioni e perciò funzionali alla costruzione di per questo la di forma che è stata introdotta a drasticamente ridotto la possibilità per i dirigenti di attribuire incarichi di coordinamento e di collaborazione che vanno primariamente attribuiti e i presidenti di sezione
E la necessità che in ogni caso a tali incarichi siano attribuibili previo interpello e attraverso una procedura comparativa controllabile da parte del consiglio giudiziario e del Consiglio superiore
Esclusione la possibilità di prevedere sono neri dal lavoro giudiziario per tali in tale il terzo passo issata la revisione della circolare sugli uffici terzo e ultimo sul sull'organizzazione degli uffici di procura
Valorizzando quel ruolo di vertice organizzativo dell'ordine giudiziario deputato esercitare poteri di indirizzo soprattutto quando sono in gioco attribuzioni concorrono ad assicurare il rispetto delle garanzie costituzionali il consiglio ha proseguito in un cambino verso un'interpretazione costituzionalmente orientata della riforma del due mila sei
Che in vista di un'impronta unitaria di direzione degli uffici requirenti e l'esercizio dell'azione penale aveva impresso come tutti sappiamo una forte gerarchizzazione Dell'Oro assetto sempre allo scopo di valorizzare l'articolo centosette della Costituzione il consolidato orientamento per cui il potere giudiziario anche requirente e comunque un potente diffuso a salvaguardia della terzietà e di indipendenza del giudice in quest'opera conformativa il consiglio in linea anche con la precedente circolare anzitutto valorizzato il metodo condiviso dell'adozione del progetto organizzativo
Questa deve avvenire all'esito di momenti partecipativi che costituiscono anche per i sussidi tutti un obbligo funzionale di modo che l'agire nel rispetto del primo Jackie ed i criteri NIS indicati al procuratore della Repubblica non sia un mero atto di sottoposizione
Gerarchica da parte del sostituto ma sia un agire consapevole all'interno in una cornice di valori discussi partecipati e condivisi tra il procuratore e i Sossi
Ah quindi valorizzato la responsabilità del procuratore quale contrappeso del potere esclusivo che la legge gli conferisce ampliando i tubi di di motivazione le scelte organizza essendo la motivazione non solo strumento di trasparenza ma anche i figli vivifica della rispondenza dell'esercizio del potere alle sue finalità
Anche in questo caso la riforma ha cercato di garantire la massima trasparenza delle scelte organizzative del procuratore della rete
La previsione del criterio automatico di assegnazione degli affari come criterio preferibile la previsione dell'obbligo di motivazione per tutti i casi di auto assicurazione coassegnazione assegnazioni in deroga criterio automatico
La previsione la conservazione da parte del procuratore dei provvedimenti di deroga al criterio Thomas
E la possibilità però per il controllo degli stessi da parte di
La previsione dell'obbligo di interpello e sulla base di criteri predeterminati di valutazione per l'assegnazione dei magistrati i gruppi di lavoro
Per l'assegnazione degli incarichi di coordinamento e procuratori aggiunti e per gli incarichi di collaborazione onde assicurare competenza e al contempo tutela dell'indipendenza e della pari dignità tra tutti i magistrati dell'ufficio
La previsione infine della natura eccezionale e temporanea dell'attribuzione di funzioni proprie dei semidirettivi a sostituti procuratori
In presenza di procuratori aggiunti anche perché era antidecreto le prerogative del consiglio
Il punto di selezione della diligenza non siano se con l'attribuzione da parte il dirigente quindi per via gerarchica di titoli privi di ideali giustificazione di Natali di natura organizzativa e funziona
Comunque vado alle conclusioni in definitiva nella nelle difficoltà
E sono emersi anche
Nella parte finale del del discorso del presidente Cassandra che tutti avvertiamo che partono innanzitutto i componenti
Del Consiglio superiore sono stati intrapresi
Tutti i passi verso una valorizzazione dell'esperienza giudiziaria affinché tutti i magistrati siano consapevoli che esercita un potere ne siano consapevoli che esercita un potere dello Stato qualunque funzione che svolgono investimenti nell'onore e la responsabilità e che rifuggono quindi dall'ansia di programmare carriere o ricercare notorietà
Si spera che essi si ritrova in quel modello del piccolo giudice che salto tratteggiato da Leonardo Sciascia il cui centenario della nascita cade proprio in questi giorni nel romanzo forte sapete
Questo
Piccolo giudice indicato da Sciascia contrario alla pena di morte non Cellino al sentimento comune che avrebbe voluto
La condanna capitale per un pluriomicida sfida la propaganda fascista dell'epoca il comando è ambientato negli anni Trenta
E Sciascia non lo descrive mai non danaro che il nome pure lo immaginiamo tutti
Forse anche in qualche modo tratteggiato dall'immagine indicativo il presidente della Corte d'Assise a latere del quale si diceva lo conosciamo perché condividiamo il suo travaglio interiore sul processo sulla pinna
E sul contesto politico di quegli anni
Un giudice tuttavia che seppure privo di nome Coppo assume dignità morale intellettuale perché svolge il suo lavoro scrupoloso coraggioso e determinato e resistere alle lusinghe e alle minacce del procuratore generale dell'opinione su questo modello di giudice speriamo deve essere costituiti costruita la legittimazione del Governo autonomo della magistrati Buonanno giudiziari
Grazie consigliere sulle hanno la parola adesso al dottor Mario Di Iorio in rappresentanza del ministero della giustizia
Signor presidente della corte d'appello signor procuratore generale
Signor rappresentante del Consiglio superiore della magistratura autorità tutte civili militari e religiose signore e signori
Intendo preliminarmente esprimere al nome del ministro un sentito ringraziamento per la costante e preziosa collaborazione
Che i magistrati togati e onorare il personale amministrativo i rappresentanti tra avvocatura hanno saputo assicurare sin dall'inizio dell'emergenza sanitaria
Pur con le gravose complessità organizzativa connesse alle misure di Locri da una e di contenimento della pandemia
Come ben ha sottolineato dal presidente Cassano
Per il complesso distrettuale di Bari labirinto
Va sottolineato che in sede nazionale i tribunali e le corti di appello nel settore civile hanno definito più di quanto sia stato iscritto
Sia in primo che in secondo grado dipendenza di civile al trentuno dicembre due mila venti sono diminuite anche rispetto al dato del due mila diciannove
Circa due mila duecento
Nove mila novecentocinquanta del due mila venti punto duecentoquarantuno mila trecentosettanta del due mila diciannove per la corte
In un milione novecentottantotto mila quattrocentosettantasette contro i circa mille un milione novecentottantanove mila novecentocinque per i tribunali
Soprattutto nel secondo semestre dell'anno fase due dell'emergenza sanitaria la produzione di uffici del settore civile è stata tale da determinare un indice di smaltimento dell'arretrato
Di segno positivo meno uno virgola dodici delle corti d'appello uno virgola zero otto nei tribunali
Costante articolata su più livelli è stata l'interlocuzione con l'ufficio giudiziario più tutti gli operatori della giustizia
Dell'insorgenza del rischio criminologico tale confronto sia pazzo delle piattaforme informatiche messe a disposizione del ministero cui se accompagnato nel servizio titoli che iniziative
Volte consentire la prosecuzione gradualmente la ripresa dell'attività giudiziaria in condizione di sicurezza tutela della salute del personale di magistratura e amministrativo dell'avvocatura di utenti
Nonostante l'emergenza sanitaria il ministero ha portato avanti le linee di intervento già finanziate procedendo l'assunzione di ben mille centosessantatré unità di personale amministrativo attraverso il completo esaurimento delle graduatorie degli idonei del concorso per assistenti giudiziari
Ma l'impegno è stato riservato al personale di magistratura portando a compimento l'aumento delle Kantor cariche di seicento unità previsto già con la legge di bilancio due mila diciannove
Con decreto ministeriale quattordici dicembre due mila venti sono stati infatti rideterminate le piante organiche di Freezer di merito dei Tribunali difficili sorveglianza uffici minorili
Prevedendo la distribuzione in aumento di quattrocentoventidue unità complessive
Inoltre il trenta ottobre due mila venti è stata invitata è stata inviata al Consiglio superiore della magistratura la proposta di determinazione delle piante organiche flessibili distrettuale si tratta di un contingente di magistrati circa centosettanta unità destinato ad ovviare alle criticità di riempimento rilevate in determinati uffici giudiziari sulla base di indicatori che hanno riguardato anche alla modi tendenze oltreché scoperture provvisori determinate sopravvenienza eccezionali o da aspettative per malattia maternità eccetera
La continuità dell'azione amministrativa è stata assicurata anche grazie al forte impulso conferite le politiche digitalizzazione
Avremo tentazione dei processi di lavoro del personale amministrativo verbalmente accompagnata dall'esposizione dei registri di carattere amministrativo e da quelli del settore civile penale
Alla celebrazione a distanza di alcune attività e fase del procedimento penale del processo civile
L'accelerazione tecnologica sia per il deposito degli atti che per l'accesso ai sistemi da remoto per il personale amministrativo ha consentito di sperimentare nuovi modelli organizzativi idonei ad essere stabilizzati nell'immediato futuro
Anche nel sistema penitenziario l'azione del ministero si è concentrata sulla priorità della massima tutela per la salute di coloro che vivono e operano nel circuito carcerario
Criticare da il rischio di diffusione del contagio
Sì operata nella direzione di conservare inalterata la qualità dell'offerta trattamentale attraverso l'incremento di personale specializzato e si altresì favorito la continuità delle relazioni familiari
Attraverso colloqui mi dà Sky forte piattaforme digitali in sostituzione delle visite in presenza inibite da divieti di spostamento sui territori
Per quanto concerne l'esecuzione penale minorile si ulteriormente valorizzato l'istituto dalla messa la Promesse rinnovato l'impegno sui temi della giustizia riparativa e della tutela delle vittime di reato parimenti intenso di lavoro di prevenzione per devianza minorile con particolare riguardo a cura di gruppo
E grazie ad un'attività progettuale capillare diversificate è stato perseguito l'obiettivo di garantire una sempre maggiore qualità dei percorsi di reinserimento sociale intesi come reali opportunità di congiunzione con la società civile
Sul piano di attività normative sono l'esame del Parlamento di forme d'iniziativa governativa del processo civile finalizzate la semplificazione e razionalizzazione del rito del processo penale in piedi l'ordinamento giudiziario il funzionamento del Consiglio sopra della magistratura
Si tratta di un impianto che rispondendo reiterate raccomandazione dell'Unione Europea funge da presupposto della concessione delle vie di finanziamento disciplinato dal Regolamento Next Generation TV
Le scelte di investimento già compiute nel capo infrastrutturale delle risorse umane che amministra porta tratte che attraverso gli ingenti stanziamenti assegnati alla giustizia dalla legge di bilancio per il due mila ventuno si tratta di ben otto miliardi ottantuno milioni cinquecento mila euro pongono le basi per affrontare la sfida della ripartenza l'opportunità di risorse aggiuntive da destinare al settore otto saprà concreta occasione per sopra le carenze antiche sulle quali l'amministrazione sta lavorando da tempo
Il ministero all'interno dei poveri plana quindi puntato su un piano straordinario per la giustizia e che nella sua declinazione operativa prevede uno stanziamento di due virgola tre miliardi di euro che permetterà l'assunzione
Di qui di un contingente di circa sedici mila addetti ufficio per il processo con contratto a tempo pieno indeterminato e sino al Duemila magistrati aggregati
Inoltre quattro mila duecento operatori a tempo determinato se Roma chiama per forzare le capacità amministrative nel sistema su un duplice versante parte di questo personale integrerà le cancellerie per sostenere l'aumento di incombenze amministrative
Notifiche depositi comunicazioni eccetera che conseguirà l'incremento delle decisioni produttori giudice assistiti dallo staff sopra descritto
Altri invece saranno selezionati nell'ambito dei profili tecnici
Partiti ingegneri geometri contabili informatici operatori data-entry analisi d'organizzazione statistici fattivamente al importanti
Per attuare monitorare pieni di guida
Di innovazione finanziato dal Piano nazionale di ricoveri Plant queste figure di supporto potranno garantire la riduzione significativa dell'arretrato di rappresenta il principale fattore di rallentamento dei processi ostacolo pratico l'attuazione
Del diritto d'argento lettura la zavorra che impedisce qualsiasi formativa di spiccare il volo
Ha molto quasi
Quattrocentosettanta milioni di Eur finanziamenti che sono destinate la realizzazione di dove cittadelle giudiziarie
E alla riqualificazione dei giudici esistenti concludo dicendo che è tempo di concentrarsi sulla ripresa del Paese sul rilancio dell'economia nazionale condividendo lo sforzo dichiarare i tempi che la qualità della risposta giudiziaria
Che gioca un ruolo centrale per la ricostruzione del sentimento di fiducia dei cittadini nelle istituzioni e per la credibilità dello Stato nella tutela di di buon lavoro e buon anno giudiziario due mila ventuno grazie
Autorità signore e signori
Si chiude l'annuncio
Il nove e il due mila venti non è invece ancora cessata d'emergenza
Segnato e che ha
I tempi e i modi di questa cerimonia ne sono una testimonianza concreta
Siamo tuttora impegnati a fronteggiare eventi che solo fino a un anno fa non erano immaginabili che hanno determinato condizioni sociali economiche valoriali del tutto nuove
Che hanno ribaltato le priorità imposto scelte modificato in radice il vivere comune
Oggi non possiamo più muovere da questo dato reale
E registrare come e quanto la pandemia abbia fortemente condizionato anche l'amministrazione della giustizia che da marzo dell'anno scorso è stata prevalentemente impegnata a dare prova di resilienza
Tracciare il bilancio del due mila e il venti impone innanzitutto di dare atto il sistema giustizia ha saputo e abolito reagire all'impensabile
I numeri brevemente richiamati dal presidente della corte rappresentano prova tangibile della consapevolezza da parte di tutti che garantire la risposta alla domanda di giustizia costituisce un valore irrinunciabile
Il contributo alla costruzione identitaria di una comunità da preservare
In ogni momento
Ovunque anche nel nostro distretto la giustizia non si è fermata certamente ha rallentato ma ha continuato ad operare
Nell'anno del corridoio diciannove
La Procura di Bari e di Foggia tranne i minori hanno complessivamente definito quasi quaranta mila procedimenti limitando in media la contrazione della produttività al dieci per cento rispetto all'anno precedente
Tutto questo è stato possibile grazie all'impegno dei magistrati del personale amministrativo degli avvocati delle forze di polizia giudiziaria
Anche nei momenti più difficili ognuno si è fatto carico
Di non sottrarsi al compito demandato agli accettato nuove forme di lavoro e ha saputo e anche Eric ancor prima scelto di adeguarsi alle modificazioni e cambiamenti necessari
Impegno di ciascuno ha trovato il sostegno del Consiglio superiore della magistratura che affianca degli uffici dettando linee guida destinate ad orientare il lavoro durante l'emergenza
Del ministero che non ha fatto mancare le risorse necessarie e che a sua volta garantito una vicinanza costante e attenta
Fondamentale è stata la collaborazione assicurata dagli organismi forensi ed a quelle sindacali
L'opera ancora della dirigenza giudiziaria amministrativa che ha via via adeguato in concreto l'assetto organizzativo degli uffici ai continui cambiamenti normativi via di misure intraprese per il contenimento del
Enzo un sistema che ha reagito e che ha dimostrato la capacità di trovare al proprio interno le risorse necessarie
Di orientare l'impegno fu individuale trasformandole in risposta collettiva di adeguare nel rispetto comunque delle regole fondanti meccanismi e prassi anche consolidate
E da questa consapevolezza credo che bisogna muovere guardando all'anno giudiziario che comincia
La prospettiva non sarà solo quella cui siamo stati costretti l'esordio di pandemia quella difensiva per resistere devi arricchirsi della ricerca di quanto è possibile fare per riparte ripararmi danni e per riappropriarsi della normalità
Non è un compito facile la pandemia disvelato anche tante criticità interni ad un sistema nel quale per essere giudice chiamato ad applicare la legge e dalla legge innanzitutto che dovranno essere risolte
Non si vuole qui richiamare temi generali come quelli dell'incertezza delle norme che da tempo ormai non pongono regole chiare costringono ad interpretazioni sistematiche con le quali riempire i vuoti normativi
E neppure lo stratificarsi delle fonti
L'uno e l'altro sono fattori che rendono arduo il compito del giudice come quello dell'avvocato e che restituiscono un processo la cui decisione non sempre coerente al precedente i cui tempi sono indeterminati
Più specificamente penso a riforme organiche attese da tempo
Quella dell'ordinamento giudiziario e quella del processo penale
Penso ad una riflessione complessiva sulla pena
Che facendo tesoro dell'esperienza maturata assegni in misura sempre maggiore a forme alternative alla carcerazione la funzione di rieducazione indicata dalla Costituzione
E a lenti le pensioni dovute all'affollamento carcerario
Il problema è risolto che oggi è stato aggravato dal pandemia condite ma più drammatici episodi di marzo che hanno interessato pesantemente anche il nostro distretto sanno dimostra
Erano e rimangono a problemi strutturali
E in quanto tali certamente complicano il ruolo della magistratura nell'attuale contesto ma non valgono a sottrarla alle sue responsabilità semmai impongono attenzione maggiore è un impegno rinnovato
Nella prima fase dell'emergenza è stato necessario affrontare temi nuovi e subito a misurarsi con questioni spinose connessi all'epidemia
Il circuito virtuoso sviluppatosi all'ombra dell'articolo sei del decreto due mila e sei tra Procura generale della Cassazione procure generali presso la Corte d'appello e procure della Repubblica in tale occasione si è dimostrato uno strumento prezioso
è stata la sede di una riflessione comune destinata ad orientare scelte interpretative sul quantum giudizio invitati e come tali garanzia di affidabilità e prevedibilità
è stata affrontata la problematica dell'accertamento delle eventuali responsabilità penali e civili per i decessi provocati dal Codice diciannove
Valutazioni che la magistratura è stata chiamata a fare ancora in assenza di conoscenze scientifiche relativi all'ingrosso e alle modalità di contagio
Dovendo salvaguardare le stanze delle parti offese e contestualmente le garanzie per gli operatori sanitari impegnati sul campo in un contesto in continua evoluzione
Che ha costretto a riparametrare i concetti generali di diligenza perizia prudenza così come in presenza di un sistema carcerario oltremodo congestionato
Segnato da inadeguatezza s'Thuram risalenti nel tempo si è reso necessario in corso di emergenza
Sanitaria concordare praticare subito tutte le opzioni messe a disposizione del pubblico ministero dalla legislazione vigente per ridurre la presenza in carcere
E così concorrere a contrastare la diffusione del contagio e ad allentare le tensioni intramuraria
Sul piano dell'organizzazione dei servizi per fronteggiare la crisi sono state sperimentate nuove forme di lavoro e nuovi sistemi di interlocuzione consistenza
è stato fatto ma già dei ricorso all'informatica i canali telematici per le concrete azioni e confronti a distanza
La necessità di contenere il contagio ha costretto ad operare anche nel comparto penale un'accelerazione verso il processo telematico occorre da proseguire su questa strada coltivando il cambiamento ma anche culturale che esso comporta
E di questi giorni il decreto con il quale ministro della Giustizia ampliato il numero degli atti nativi digitali che potranno confluire nel fascicolo penale
Utilizzare con convinzione e tutti i magistrati avvocati personale amministrativo i nuovi strumenti messi a disposizione significherà fare un ulteriore passo verso quell'efficienza quella tempestività della risposta di giustizia
Che una comunità oggi provata anche dalla pandemia attende da tempo
L'emergenza sanitaria ha provocato e continuerà a provocare ancora per quanto tempo non si sa
Profonde modificazioni nel tessuto economico del Paese ha creato un disagio sociale di dimensioni che ancora non sono completamente misurabile
La magistratura deve essere pronta a intercettare la domanda di giustizia che ne scaturirà
Prestando particolare attenzione alle categorie più deboli a quelle tali in origine e quelle che deboli sono diventate a causa della pandemia
La paralisi dell'attività economica di intere categorie produttive darà luogo a scenari drammatici nel mondo del lavoro con il possibile incremento del lavoro nero
Della relativa evasione contributiva già particolarmente alta nel nostro territorio e al ulteriori contrazioni delle garanzie per i lavoratori
Nel mondo imprenditoriale esposto come non mai la crisi di liquidità spesso Eating sibili che alimenteranno procedure concorsuali la cui gestione richiederà una prudente opera di mediazione tra interessi contrapposti
Umiliante alle procure dovranno assicurare il loro contributo di razionalità e professionalità
Si sono determinate condizioni oggettivamente favorevoli all'aumento di reati di criminalità economica
La debolezza del sistema economico legale potrà favorire fenomeni di infiltrazione della criminalità organizzata che già condiziona fortemente del nostro territorio
Si tratterà di impegnare competenze specialistiche per contrastare usura manovre di acquisizione del controllo di aziende in difficoltà di riciclaggio e di reimpiego di capitali illeciti
Per fronteggiare la crisi è prevista poi un'immissione di liquidità nei sistemi economici dietro questioni fuori dal comune
La rapidità necessarie appunto il sostegno dovrà intervenire
Reso inevitabile prevedere una redazione operata secondo meccanismi Accili su base fiduciaria prevalentemente incentrata sulle auto dichiarazioni dei beneficiari
Tutto questo a sua volta prevedibilmente favorirà forme ulteriori di legalità che richiederanno sane azioni di contrasto efficace volti ad intercettare precocemente prima che a punire possibili eventuali malversazioni o impiego distorto dei fondi percepito
Infine l'opera di ricostruzione nella quale siamo impegnati dovrà chi potrà essere l'occasione per riparare la crisi di legittimazione di cui ormai da alcuni anni no soffre la magistratura
In questo non facile percorso conterà l'atteggiamento quotidiano di ogni giudice più ogni Pubblico ministero
Ciascuno come scrive Luigi ferraioli
Dovrà avere tolleranza per le controverse ragioni attenzione controllo per tutte le ipotesi contro ipotesi in conflitto
Imparzialità rispetto al palla contesa prudenza equilibrio ponderatezza e soprattutto l'assunzione del dubbio come abito professionale e come stile intellettuale
Conterà anche la capacità della magistratura nel suo insieme di presidiare i diritti civili e uno recependo i cambiamenti profondi e i nuovi plots bisogni provocati dalla pandemia per farlo sarà irrinunciabile dismettere qualsiasi forma di autoreferenzialità consentire la contaminazione culturale e senza intaccare autonomia di terzietà costituisce un fattore di arricchimento
La pratica del confronto soprattutto potrà ricucire quelle lacerazioni interne che tuttora vive alimentano la sfiducia dei cittadini inchini e chiamato il nome loro a garantire le regole del vivere comune
Grazie al procuratore generale l'avvocato Stefani
Presidente dell'ordine degli avvocati di spari anche a nome inteso di tutti i fatti con la testa
Grazie Presidente buongiorno a tutti signor Presidente
Signor procuratore generale si optò primo presidente della Corte di Cassazione e oggi abbiamo onore di il vedere nella nostra sede
Autorità tutte civili e militari
Il nuovo arcivescovo salutiamo appena insediatosi
Colleghi colleghi magistrati tutti presenti e dare molto grazie presidente per questa attenzione e per questo gesto di sensibilità nel consentire che questa cerimonia nonostante la pandemia nonostante le restrizioni non perdesse
La sua natura di momenti di dibattito di dibattito aperto aperto alla comunità terzo alla collettività
Abbiamo vinto da questo punto di vista però i miei come è stato detto da molti da chi mi ha preceduto la pandemia ammesso un paese in ginocchio
Siamo stati costretti alle restrizioni delle libertà personali
Abbiamo dovuto accettare un sacrificio oltre ogni immaginazione
Ed è in ginocchio il Paese
Perché alla crisi canonica devastante già presenti nel nostro Paese che è stata accentuata dalla pandemia e alle porte e l'affiancamento di una crisi sociale come il procuratore generale ha giustamente ricordato
Ed in questa in questa prospettiva la giurisdizione non si è salvato dall'Olocausto
Al di là delle virtuose prassi sperimentate a livello locale
Il sacrificio l'abnegazione mostrato ai capi degli uffici dei magistrati dagli avvocati ed al personale di cancelleria che si sono dovuti
Sobbarcare il peso di un fardello che non gli apparteneva perché non sono state come più volte detto affrontate le emergenze contro le misure idonee
Dando al Paese regole valide in tutto il terreno territorio e invece abbiamo avuto in regalo la Babele dei Protocolli dei provvedimenti va al di là di questo la giustizia siete stata colta impreparata
Con le sue ataviche criticità
Che vengono da lontano che la emergenza soltanto aggravato
Mortificando gli operatori della giustizia mortificando i magistrati mortificando il personale di cancelleria mortificando gli avvocati
E questa mortificazione ahimè accanto sofferenza sofferenza che in taluni momenti
Scaturita in dissapori incontrarsi gli attriti contrapposizioni che bisogna superare subito
Sono state in parte superato
Si aggiungono i conflitti tra i poteri dello Stato è stato ricordato
Un disallineamento di quel naturale principio di equilibrio di autonomia fra i vari poteri dello Stato il rispetto reciproco fra i vari poteri dello Stato
La pandemia ci ha regalato anche questo
E quindi tutto questo porta ad un rischio reale concreto
Per la giurisdizione per la funzione primaria dello Stato la crisi di governo
Ma io devo dirlo non ha fatto che accentuare
è una problema in più di cui potevamo
Risparmiato fate fare risparmi non non è non ce n'era bisogno ma al di là anche disparte le ragioni
L'organismo congressuale forense che io rappresento l'organismo politico l'avvocatura ha lanciato una messaggio di allarme fate presto
Legittime tutte le le posizioni politiche però chiamiamo la politica alla responsabilità che dovuta per i principi del nostro ordinamento e per i principi la nostra carta costituzionale del momento di crisi
Di governo
Potrebbe rappresentare l'occasione per riflettere a fondo
Con urgenza con fretta ripeto
Riprendere con rinnovata passione il dibattito la discussione su quelle che sono le criticità appunto della giurisdizione a giurisdizione che alle sue criticità strutturali organiche
Anche un problema altrettanto ricordato
Una profonda delegittimazione da parte della collettività
Il cittadino è distante la vede come un'istituzione lontana anzi un'istituzione da evitare che non sia anche questo questa una delle ragioni Presidente per il caldo e la domanda di giustizia chiediamocelo io ne sono convinto
Accetti il cittadino non ha più fiducia nella giurisdizione
Non ha fiducia nei soggetti protagonisti della giurisdizione non ha non ha fiducia nel legislatore giustamente è stato ricordato una proliferazione enorme
Di leggi leggine regolamenti decreti circolari nell'ambito di delle quali il cittadino va in confusione e per Luigi lo affido
E ancor di più il giudice chiamato interpretarle quell'enorme sia pure attraverso come dire il contributo prezioso degli avvocati
Tant'è che Calamandrei diceva
Da la giurisdizione è sacrosanta
Perché il funzionamento la giurisdizione significa funzionamento garanzia di libertà e garanzia di democrazia ma cos'è la libertà cos'è la democrazia
Libertà e democrazia hanno un'attuazione concreta quando il cittadino vede le norme come proprie
Quando si riconosce in quella produzione legislativa la vede rispondente alle sue necessità che coglie nel segno nelle sue esigenze
Questo non accade ahimè nel nostro Paese
Non accade anche che la giusta la giurisdizione e la funzione primaria dello Stato abbia a disposizione le adeguate risorse apprezziamo gli sforzi
Ma c'è da fare ancora molto tant'troppo
E va fatto con urgenza
C'è bisogno di risorse strutturali organiche ben vengano le implementazione degli organici del personale di cancelleria della magistratura ma c'è bisogno anche di strutture telematiche
Siamo indietro anni luce
Si parla di intelligenza artificiale ma non abbiamo non possiamo contare su una solida tenuta delle nostre strutture telematiche
Per venire via quanto prima da quelle disfunzioni interruzioni che ormai si ripetono settimanalmente
Che creano disagio certamente agli avvocati ma che modi sono già i magistrati alla giurisdizione
L'edilizia giudiziaria al collasso perdonatemi io sarò meno sobrio
Dobbiamo forse attendere che Colli qualche palazzo di giustizia per avere accolta la proposta che noi insieme al sindaco Decaro ai capi degli uffici abbiamo fatto inizialmente all'epoca delle tende il commissario
Non è una cosa brutta
Si deve trovare mi auguro che avvenga quando non c'è nessuno dentro ma Genova ed esempi eclatanti
è stato nominato il con il commissario nel giro di pochissimo tempo è stata realizzata l'opera un'opera di gran lunga più complessa
No e difficile che un palazzo di giustizia che è una città della rivisti le risorse quattrocentocinquanta quattrocentosettanta milioni non stiamo a sottilizzare su dieci venti milioni in più o in meno solo Bari secondo la stima del Progetto ne vuole trecentocinquantacinque
Visto buona fede ha promesso una cittadella Lecce è stato siglato il protocollo anche Collecchio straordinari insetti altri settanta milioni
A settembre Negro ministri promise la cittadella anche appoggio presumibilmente non conosciamo i dati altra settanta ottanta milioni abbiamo già esaurito dica siamo andati ben oltre
La posta messa nel nel nel piano di riprese residenza
E allora temiamo che ancora una volta ci troviamo di fronte a propaganda senza una soluzione concreta per fortuna parliamo di bozze per fortuna parliamo di stanziamenti provvisori ci auguriamo auspichiamo che ci sia una rivisitazione dell'allocazione delle risorse perché venga soddisfatta davvero un'esigenza primaria della giurisdizione che l'edilizia giudiziaria l'edilizia carceraria l'articolo ventisette la costituzione del nostro Paese
Dire che è stato violato e che violato continuamente dire poco
è stato cancellato dalla
Perché l'umanità del servizio di detenzione il principe rieducazione della pena non esistono assolutamente se sono quelle le condizioni per cioè
Che la pandemia soltanto di sorta
Così come anche in una prospettiva di sistema
La Mattel i giudici onorari non possono essere ignorati guardate io non voglio ritornare indietro
A vent'anni fa nel discutere solo ci debbano essere non ci debbano essere i giudici onorari ma siamo tutti d'accordo perché inconfutabile che questi assolvono a circa il sessanta per cento degli affari almeno nel civile
Allora tenerli in una condizione di precariato è assolutamente legittima ingiusto
Contrario ai ai principi che la nostra giurisprudenza sta cominciando a maturare mutuando quelli che sono i principi dalle delle corti di giustizia europea
E quindi bisogna intervenire anche sull'ordinamento giudiziario con una riforma anche qui strutturale organica al di là dei di quello che dirò poi in conclusione del mio intervento cercando ovviamente di sintetizzare se vogliamo gestire concretamente gli uffici giudiziari bisogna che degli organismi che non possono essere conferenza permanente
Quelli sono amo momenti di mortificazione
Dei capi degli uffici chiamati a fare un lavoro che non è non gli è non gli appartiene non sta nel DNA non hanno risorse
Però sono responsabili sono ritenuti tali dalla collettività tensione perché la collettività vede nella Conferenza permanente vero Presidente la la cotoni di una responsabilità di tutti le responsabilità che noi da quando
Si sono ricordati di farci diventare componenti effettivi e non più ospiti e invitati
Quindi abbiamo responsabilità anche noi allora se di responsabilità bisogna parlare bisogna parlare pienamente di responsabilità responsabilità passiva ma anche responsabilità attiva con una gestione di risorse quindi organismi che davvero gestiscano in combinato disposto
Fra la magistratura e l'avvocatura combinato disposto
E dice come di legge ci gestisce gestiscano concretamente la partecipazione anche dell'avvocatura in senso i completo
Diceva il presidente
Su cui la Cassazione quando è stato costruito nuovi
Anche il momento delle tabelle Lima va consultato l'avvocatura
Insieme alla all'Avvocatura vanno fatte le tabelle insinua l'avvocatura va organizzata la giurisdizione speriamo che le riforme vadano in questo senso il campo e l'avvocatura che figli devo dire
La mortificazione è arrivato ad un livello tale che si parla di proletari d'azione del del ceto forense
Vocaboli che ammetta per lo fanno venire la pelle d'oca però è così gli avvocati sono stati ridotti aggrediti indecorosi dignitose non godono di nessuna protezione
Salvo qualche intervento locale virtuoso la Regione ha cercato di fare qualcosa
Ma a livello generale a fronte diciamocelo di un arresto
Non vogliamo parlare di arresto volevo parlare di forte diminuzione l'attività professionale ma per alcuni mesi c'è stato l'arresto gli avvocati non hanno guadagnato però hanno continuato a pagare le spese dello studio e la sostenibilità oggi in discussione
La sostenibilità di una funzione fondamentale compartecipe la giurisdizione imprescindibile
E allora fare presto anche qui la legge le compenso bellissimo passo avanti anche qui la Regione saluto il presidente di Idea
Ha fatto la sua legge per
Garantire l'applicazione però se non ci sono i controlli se non si va a rivedere quella legge intervenendo con le norme sanzionatorie di controllo efficace reale non cambia niente
Oggi addirittura le pubbliche amministrazioni fanno degli avvisi diciotto liste
Fregandosene della legge sulle compenso e violando gravemente quelle norme dovremo andiamo al mittente qualche virtuosa amministrazione ci risponde recependo le nostre osservazioni ma la maggior parte continua per la sua strada e allora
Anche il patrocinio a spese dello Stato scusatemi stiamo parlando di compensi in quell'ambito in quel comparto davvero irrisori già decurtati legge per il cinquanta per cento con liquidazioni che lasciamo perdere a che livello sono arrivati
Ma che dobbiamo aspettare anche tanto tempo vogliamo implementare il fondo non possiamo sentirci dire dal nostro ai nostri dirigenti cancellati e fanno il diavolo a quattro eh anche lì prendendosi una responsabilità che non gli appartiene perché i fondi non arrivano socratico che sono finiti non si può sentire
Perché quello che risponde a un principio costituzionale che anche il meno abbienti ha diritto alla difesa e gli avvocati esistono dal cancellarsi dalle liste ma guardate io non dopo molto tempo a questa resiste
Perché nel momento in cui io devo assumersi la responsabilità di assistere gratuitamente
Comincia a mettere diciamo in discussione quindi si torni minimi inderogabili
Non c'è non è una strada senza ritorno un intervento coraggioso mi rivolgo alla politica alla al legislatore re ritorniamo ai minimi inderogabili minimi obbligatori inderogabili quelli garantiscono una un minimo di dignità e decoro
E allora
Il problema qual è lo dicevo poi la giurisdizione e vista dalla qualità dal cittadino un'istituzione distante che non supporta più la comunità
Che non garantisce più il presidio dello Stato sul territorio
Non sostiene il SIS il sistema produttivo non costituisce il presidio di legalità
Che gli appartiene
Che cosa si può fare
L'unica soluzione ormai
Resta sulle nostre spalle
Magistrati avvocati
Insieme rivolgiamoci alla politica al legislatore e le altre autorità dello Stato
Per un patto serio
Adeguato sulla giurisdizione non si può più indugiare
Si deve venire via a gambe levate da divisioni barricate distanze paura e preconcetti
Sono lussi che non ci possiamo più permettere al di là di come ciascuno la pensi
Non ce lo possiamo più permettere
Dobbiamo stare insieme Calamandrei diceva magistratura avvocatura organi complementari di una sola funzione
Legati da scambi Evola dispetto e da reciproco riconoscimento di uguale dignità verso lo scopo comune
Il segreto della giustizia sta in una sempre maggiore umanità e una sempre maggiore vicinanza umana tra avvocati e giudici nella lotta contro il dolore
Il dolore che deriva dalla sofferenza che la giurisdizione non funziona quelle un dolore che appartiene a tutti noi
A tutti i cittadini
Ma non gli appartiene la responsabilità di superare quel dolore soltanto insieme lavorando insieme nel reciproco rispetto riconoscendo
All'altro le sue responsabilità e le sue prerogative soltanto in questo modo potremo davvero dare un forte contributo di ripresa
Dell'affidamento sociale la giurisdizione confronti cittadino e di ripresa della nostra comunità grazie Buonanno giudiziaria
Grazie grazie avvocato Stefani
Io spero
Che sia valsa la pena sforare di qualche minuto presto nostro incontro
E che sia stata comunque importante che situazione in siciliano rincontrato
Perché era da molto per fortuna è accaduto di recente insediamento nel nostro vescovo e questa è la seconda circostanza in cui questo accade credo che sia una cosa in
Spero che ci siano stati spunti di riflessioni interessanti
Fuori se Walz
L'esito di questo nostro incontro precedette la nostra è un'assemblea
Questa io nel ringraziare ancora partecipazione
Dichiaro aperto l'anno giudiziario due mila ventuno del distretto della Corte di Appello di Bari