Next Generation Italia. Un nuovo Sud a 70 anni dalla Cassa per il Mezzogiorno

Buongiorno a tutti coloro che ci stanno seguendo
Il tema di oggi dell'incontro di oggi nel pomeriggio dell'intero pomeriggio di oggi è un tema buongiorno apriamo cunicolo penalista Rosalinda un tavolo così l'unico tema di Ludovico di cinque proseguendo Vito il tema di oggi dell'incontro
Il titolo è Next Generation Italia un nuovo Sud a settanta anni dalla Cassa per il Mezzogiorno fa riferimento
Alla cassa che venne fondata nel mille novecentocinquanta appunto settanta anni fa concluse la sua attività e inizio anni novanta
La riflessione di oggi ha l'obiettivo di trarre da quell'esperienza storica importantissima importantissima per il Mezzogiorno d'Italia
Lezioni perché quello che ci attende oggi i compiti di oggi per le politiche da attuare
Sbloccarli finalmente lo sviluppo del Mezzogiorno insieme con lo sviluppo del Mezzogiorno lo sviluppo di tutto il nostro paese vorrei prima di tutto ringraziare l'Università Luigi Vanvitelli che ha organizzato con merita questa giornata
In particolare nella persona dell'effetto Gianfranco Nicoletti a cui adesso passiamo subito la parola e della direttrice del dipartimento di Economia Maria Antonia ciociara
Aggiungo che d'accordo con l'università
Pubblicheremo gli atti di questa giornata
Perché pensiamo che sarà può essere un contributo molto utile ripeto sia alla riflessione storica manca la riflessione sull'oggi
Ringrazio naturalmente tutti i relatori di oggi sono con noi alcuni dei più eminenti studiosi dei problemi del Mezzogiorno
I massimi responsabili istituzionali delle politiche di sviluppo nel quadro europeo a partire dal Presidente del Consiglio Giuseppe Conte che ci raggiungerà fra poco
E un grazie particolare consentiremo la Gerardo Bianco presidente di anni Miani nella più antica e prestigiosa delle associazioni meridionalista
Infine grazie al dollari cura tutto il lavoro tecnico che ci consente di essere oggi in cui a lavorare insieme a discutere insieme
Ai nostri Media partners che trasmettono indiretta anche sui loro canali questo incontro Corriere del Mezzogiorno il mattino il Messaggero economico fornite radio radicale
Passo subito la parola per i saluti introduttivi all'elettore Gianfranco Nicoletti Gianfranco azienda seconde buonasera a tutti voi occasione rivolgerle un assoluto io credo davvero che rappresento ci sono l'incontro di oggi per me dalla repressione accurata fa il super salvaguardasse ben soggiorno oppure poi la fondazione c'è un libro sì auguri detto
Grazie autonomo si soluzioni in giallorosso insomma è che tutti noi conosciamo questi problemi ritengo dell'OLAF l'aveva una sua storia marxista da un esempio di quello che dovrebbe essere un ente assunse l'esigenza del territorio efficace ed efficiente
Nella realizzazione di Carovigno per la bonifica del genitore infrastrutture venissero come si
E sia USA e la
Io sento io lo sentivo prego
L'autorevolezza deserto andare dal dalla nascita a mio avviso ho notato una semplice posizione dell'esperienza il governo piuttosto come un momento pressione sub colosso economico e sociale
Che ancora oggi può costituire un elemento di grande utilità per il futuro
Il venti vita importanti realizzazioni sono ancora percepibile e nemmeno dall'inizio degli anni novanta portò alla sua soppressione Malpensa in onore dell'organismo in sé sottolineo coesione condivisione intende politica tecnocrazia esiste si sa lasciata l'impatto di Londra cioè sistema universitario contigui nella Vienna nell'operatività successo iniziale convinti sostenitori della Costituzione passatempo come esempio l'economista accademico Pasquale Starace
è fondamentale furono altresì gli studi di Giuseppe sì nei licei già allora o in cisterna importante con un voto in tema di politica ricco
Rimane l'ossido rilegge Scardaccione docenti dei Vanzina per istituire e la qualificazione della casa poveri nell'organismo simile precedente collocabile
Ancora oggi gli stava Gibelli ricordi a riservarmi milione posso affermare che non anacronistico parlare di questione meridionale
Per molti versi infatti lo studio del mezzogiorno ancora fortemente parcellizzare allora però non si ricorda rendendo proprio dalla mancanza di gusto associativa a occhio nudo individualismo
Il momento attuale possibili severe quelle inabili di coesione Omar sarà e organicità e hanno caratterizzato la Cassa del Mezzogiorno ed ancora oggi ricordiamo grazie a tutti voi luogo
Grazie grazie mille rettore ora prima di passare la parola al coordinatore della prima tavola rotonda Alfonso V può vorremmo mandare un video che è un po'un omaggio ha un grande meridionalista
Che ci ha lasciato quasi tre anni fa Giuseppe Galasso questore un suo brano intervento né una deterrente riassume bene lo spirito di questa nostra giornata
Bravo
O
Grazie della lingua pur
Per la verità non c'è stato un anno e nessun il periodo della storia dell'Italia unita in cui tra i problemi del Mezzogiorno e i problemi del complesso del Paese non vi sia stata una sostanziale identità
Se è vero questo se c'è cioè questa sostanziale omogeneità
Vi Problemi questo significherebbe almeno una scuola di pensiero come quella che io condivido questo porterebbe a ritenere che affrontando i problemi generali dell'Italia nel suo complesso
Si affronterebbero anche i problemi particolari del mezzogiorno che la cura migliore per il Mezzogiorno
Non solo da oggi ma almeno da trenta o quarant'anni a questa parte da quando cioè la politica speciale per il Mezzogiorno
Asquini intorbidare tutti notevoli e effetti positivi che ha dato perfetto quarant'anni dopo la fine dell'ultima guerra o sequestro di affrontare la cura per il Mezzogiorno sarebbe stata già provata
Le infrastrutture prima pensavamo che un problema di infrastrutture occorso solo al Sud oggi giustamente bisogna attenzione sottolineare mi parla di una questione settentrionale
Che ripeto giustamente per tratta anche di un potenziamento della necessità di un potenziamento notevole delle infrastrutture nella parte settentrionale del Paese
Il rimangono nulla da guadagnare dalla depressione meridionale mai Mezzogiorno avrebbe ancora meno da guadagnare da una depressione settentrionale qui non si tratta vi sfruttare il Nord a vantaggio del sud
Tanto meno viceversa ritratta di impostare una grande politica globale non una politica speciale per il Mezzogiorno ma una un grande politica globale italiana per il Nord per il Sud
Che i compensi il vero grande problema italiane che viene perfino prima del problema del Mezzogiorno e di altri problemi nazionali i nostri e cioè un certo Scarparo una certa Sasso d'un certo gratis che alcuni ritengono che si vada determinante
Che ci sono elementi per crederlo dall'Italia nel suo complesso il Europa io mi ha punterei su questa in la necessità di una grande politica italiana di sviluppo estesa su tutto il territorio nazionale senza specialissimi e privilegi che automaticamente
No
Quindi Solvay seri problemi apertamente lì porterebbe a un grado più tollerabile più suscettibile di ulteriori sviluppi
Bene procediamo la parola D'Alfonso Ruffo
Grazie Claudio ti ringrazio a nome di tutti anche per questo regalo che si è fatto perché molti di noi erano molto affezionati come Saia Peppino Galasso
Soprattutto per quelli che l'hanno frequentato anche nella sua intimità nella casa che aveva a Pozzuoli affacciata sul mare piena di libri
Voglio ricordare perché tu non lo farei mai che tu e lo è sostituito sulle colonne del Corriere del Mezzogiorno continuando la tradizione di una rubrica
Domenicale che poi tutti quanti aspettano di leggere perché è sempre stata un punto di riferimento per chi si occupa di mezzogiorno
E da cuore le sorti di questa parte del Paese quindi ti ringrazio doppiamente uno che ci ha regalato questa chicca su Peppino per averlo riportato alla nostra memoria la nostra attenzione due per proseguire nella tradizione
Bene detto questo terroristi detto quindi l'ho detto io non ci siamo messi d'accordo per dare complete anche l'etica diventino Galasso era stata annunciata ma come vi è stata una sorpresa
Detto questo io diamo la parola a Giuseppe Coco che presenterà un poco i temi che discuteremo poi con gli amici che sono ben presenti presenterò dopo uno uno e con lo spirito di andare a quello che è accaduto settanta anni fa e poi è andato avanti per alcuni anni bene poi meno bene poi fare eccetera eccetera
Con l'idea di capire quali insegnamenti usarmi per l'oggi perché ci troviamo in un altro momento cruciale per la nostra vita e dobbiamo prendere decisioni che saranno USA fondamentali per il nostro futuro attenda prego per la presentazione del position paper
Grazie al fondo sono grazie a tutti intervenuti anche il nome dell'associazione domani tutto il giorno Claudio De vincenti
Il mio compito quindi è quello di presentare di position paper che potete trovare sul sito merita che sottoscritto da tutti si si membri ma promotori dell'associazione
Il nostro scopo promuovere questo convegno ma anche insomma diciamo nel nel per Perrone quello di discutere la storia della Cassa del Mezzogiorno di persone quando quello di cercare di trarre dalla dalla da questa storia
Dai fattori di successo in particolare la Cassa del Mezzogiorno e anche INPA attenzione diciamo dalla storia poi nella sua del suo progressivo insomma di peggioramento nel corso del tempo le elezioni inutili per i presso insomma perché ci troviamo effettivamente in una contingenza nella quale l'intervento straordinario nel Mezzogiorno
Ha l'occasione per così dire lì delle delle vedere diciamo così una particolare in particolare il Rinascimento
Per cui veritiero la piccola parte di questa discussione un excursus storico sulla Cassa del Mezzogiorno la parte relativamente breve
Poi però non sono appunto cori discutere di alcuni fattori di forza di quell'esperienza rispetto pacco in particolare a quella successiva
La Cassa del Mezzogiorno come sapete è stata fondata nel mille novecentocinquanta di impulso per la Fondazione Cassa del Mezzogiorno
Come dire a un'ispirazione che non è puramente politica ma autenticamente morale come dovrebbe essere in atti per i grandi progetti di una società avanzata come la nostra
E viene effettivamente insomma da una classe dirigente probabilmente irripetibile nel senso che una classe dirigente impianti italiani potremmo dire di italiani
Che si erano opposti a un regime autoritario molto popolare insomma all'epoca ispirazione morale era quella di portare una parte di tale era stata
Trascurata in maniera straordinaria insomma diciamo nei decenni precedenti nel ventesimo c'è Prodi fa ed infatti nei primi sette anni di esperienza della Cassa del Mezzogiorno
Noi abbiamo un intervento insomma che di infrastrutturazione che poi primo chiamare infrastrutturazione civile
Oltre che quella insomma impellente l'agricoltura le bonifiche che sono state già ricordati impara per la sutura civile insomma che portò appunto l'acqua per esempio alcune alcuni beni essenziali insomma in in aree che dove effettivamente non magari
Nei sette anni successivi voi
La Cassa per il Mezzogiorno invece il dramma intraprese un'opera Linus per Rizzato azione dopo un intenso dibattito fra agrari e industriali estesa ormai diciamo fortunatamente a mio parere
Però se l'idea che il Mezzogiorno la bisogna effettivamente anche di un impulso industriale nell'intervento alla Cassa del Mezzogiorno se caratterizzato per un fortissimo
Dirigismo insomma nel senso che l'intervento è stato sia diretto sia attraverso gli incentivi ma attraverso una programmazione molto forte
E oggi pro probabilmente non sarebbe ripetibile però vorrei ricordare una cosa che Ibra a mio parere nel dibattito dell'epoca l'altra chi sosteneva che il Mezzogiorno dovesse concentrarsi sullo propria vocazione agricola e quelli che appunto ripeto fortunatamente a mio parere prevalsero che pensavano che invece l'industrializzazione un posto o inevitabile insomma diciamo per una società avanzata riecheggia in un certo senso un dibattito che ancora attuale perché molte ancora oggi pensa quel dell'Oro del Mezzogiorno siano altre cose non solo l'agricoltura ovviamente insomma diciamo e in questo caso il turismo e altri elementi io penso invece insomma che ecco di della cassa dobbiamo recuperare anche questo aspetto cioè dobbiamo pensare insomma Mezzogiorno come ormai in una situazione una società complessa che non può specializzarsi unicamente in u la vocazione ma in questo caso invece deve essere una società con specializzazioni multiple e in particolare non necessariamente industriali ma assolutamente concentrate in una pluralità di servizi
Complessa se vogliamo uscire dalla nostra situazione
Sta di fatto che attraverso quel processo di industrializzazione per quindici anni circa il Mezzogiorno
è cresciuto tassi spettacolari tutta l'Italia scioltasi spettacolare in un Paese impegnato impegnato in un'opera appunto di caccia si dice il giorno di rincorsa sostanzialmente per arrivare alla frontiere tecnologica
E questi processi insomma sono corse che li abbiamo definiti l'abbiamo definito miracolo italiano ma in realtà c'è stato modo dopo il miracolo italiano concomitante al miracolo italiano quello giapponese quello di altri Paesi europei
E poi c'è stato il miracolo cinese o il miracolo molti delle tigri asiatiche ad esempio insomma diciamo si tratta di fenomeni non proprio così misteriosi insomma diciamo in cui Paesi arretrati con fattori di sviluppo
Importanti diventano raggiungono la frontiera tecnologica dopodiché ovviamente negli anni settanta raggiunta la frontiera tecnologica non siamo riusciti a come dire a ristrutturare il nostro sistema industriale anche a seguito delle crisi degli shock petroliferi
E tutto il modello di sviluppo per il nostro Paese va detto come CDC ricordava poco fa una piccola discussione illuminante di Giuseppe Galasso
L'altro in crisi anche il sistema diciamo così delle politiche di sviluppo perché non era più così ovvio e cosa si dovesse fare fattori di crisi più importante è stato sicuramente ente di carattere istituzionale cioè contemporaneamente insomma alla crisi industriale italiana insomma semplificata
Una modifica lega sette istituzionali che ha reso sempre più difficile operare la cassa del a uno imparare autonomo diciamo così va a casa per il Mezzogiorno insomma diciamo così
La
Le decisioni tecniche sono state interferire in maniera sempre più pressante dagli interessi locali insomma e la risposte generale del Paese alla crisi
è stata di tipo assistenziale sostanzialmente che ha portato al distribuzioni insomma molto meno locale molto più localizzato arte e diffuse insomma diciamo di risorse insomma per far fronte alla crisi
Cosa curiosa è che la fine dell'esperienza la Cassa per il Mezzogiorno sì
La mente era diventata qualcosa di molto diverso insomma dal dalla dall'esperienza iniziale
è stata analizzata o in alcuni economisti purtroppo non credo ai migliori intelligenze del Paese
Ne in maniera opposta rispetti interpretata in maniera opposta rispetto quanto vi ho appena detto insomma diciamo ovvero si è ipotizzato che la Cassa del Mezzogiorno insomma fosse fallita di fallimento rara se non ci sono posse rappresentato sostanzialmente alla sua scarsa resta non densa alle esigenze territoriali e non il contrario come ho appena detto insomma diciamo è stato quindi elaborato un paradigma alternativo
E quello delle politiche cosiddette bottom-up in cui nelle politiche di sviluppo devono essere elaborate insomma a partire dai territori
Il l'intervento frazionato in maniera tale che tutti potessero beneficiarne in qualche maniera e il contrario insomma diciamo così di una politica organica dello sviluppo che deve necessariamente essere concentrata in cui bisogna fare delle scelte territoriali
Ben precise insomma diciamo così se è possibile basate su vantaggi competitivi dei terreni ori e le recepiscono insomma diciamo e non necessariamente sulle richieste immediate di territori che hanno bisogno invece e assistenza anche quindi fanno delle richieste perché sono assistenziali e non di sviluppo
In questa cornice è nato il paradigma della nuova programmazione Angelo Mai più grande fallimento di politica economica
La storia della Repubblica sicuramente perché a elaborato ma attuato anche dalle stesse persone che l'hanno elaborato quindi è difficile trovare una causa insomma diciamo così del suo fallimento che lui fosse insomma diciamo così che era basato su presupposti raramente sbagliate
A Aversa venticinque istanza dalla partenza di buone politiche possiamo dire certamente che i primi venticinque anni la Cassa del Mezzogiorno hanno portato a una riduzione la del divario insomma dice abbastanza consistente non miracoloso ma abbastanza
Consistente mentre in venticinque anni la nuova programmazione a un hanno portato ha un'apertura del divario molto molto più molto preoccupa e quindi insomma diciamo la prima menzione nella casa che qualcosa nella cassa funziona ATO e quasi niente invece dell'esperienza successiva
Fort appunto insomma diciamo di concertazione fatta di richieste diffuse dette ritorno insomma effettivamente quasi niente
Ha funzionato insomma diciamo qualche volta si dice che la Cassa del Mezzogiorno ha avuto molte più risorse uno programmazione come eccezione di alcuni periodi della nostra del del Ventennio recente
E in cui i fondi per il sud sono stati dirottati da usi i generali questo invero sostanzialmente Stefano Palermo paralleli insomma per esempio ha fatto una ricostruzione secondo la quale la Cassa del Mezzogiorno
Avuti
Pensato attualizzati ad oggi
Circa sette miliardi all'anno Kennedy in una programmazione settennale pari a quarantanove miliardi che sono esattamente la cifra che il ministro Provenzano ha messo nella prossima programmazione delle politiche di coesione sulle FSC su un solo dossier esserci cioè il fondo nazionale per la coesione poi sono i fondi europei che quindi raddoppiano la dotazione sogni in realtà
I fondi che noi utilizziamo oggi sono assolutamente paragonabili
è ovvio che questa comparazione fatta secondo una regola del pollice diciamo così non è una comparazione esaustiva però dà un'idea nel fatto che in realtà le risorse sono comparabili e non è vero che insomma Cassano il sequestro di dotazioni così
E la cosa non ebbe più elevati della della politica successiva insomma vince
Quindi che cosa se è vero che la Cassa ha funzionato almeno ha funzionato nei primi venticinque anni meglio dell'Esposito politiche successive quali sono i fattori che boh però mi densificare con me
I suoi fattori di forza che dobbiamo cercare di replicare al nostro parere sono essenzialmente tre del primo che va Assad di mezzogiorno in un istituto
Tecnico diciamo fortemente connotato con un istituto tecnico in maniera molto diversa insomma di dai gialle
Strutture tecniche che vengono messe in piedi oggi le strutture tecniche che abbiamo oggi sono sempre strutture di monitoraggio di valutazione di accompagnamento di semplificare Simone mai di attuazione diventa degli interventi Roma diciamo abbiamo visto moltiplicarsi di queste strutture tecniche che aggiungono complessa dai processi decisionali piuttosto che semplificare lì
Ogni volta che vediamo comunque un nuovo nucleo nascere vediamo insomma tra i suoi scopi perlomeno i limoni coraggio direi che dobbiamo diventare veramente
Come dire sostenibile è una è un fatto sospetto diciamoci la verità insomma diciamo no permetterà sicuramente l'attuazione di nessuna politico istituti questo genere
è un istituto Toto tecnico connotato diciamo così intere primi attuativi in particolare anche nelle figure professionali cerotti architetti ingegneri insomma gli diciamo piuttosto che
Giuristi ed economi siano dico insomma che da economista di cui purtroppo oggi in una pubblica amministrazione
E questo vale a tutti i livelli di governo insomma ecco di però questo è un handicap questa indicazione che probabilmente va data a tutta la pubblica amministrazione
Il secondo elemento era la sua relativa indipendente dalla politica preservata insomma molto gelosamente da Gabriele Pescatore
E che era
E che insomma diciamo un elemento importante anche nella valutazione degli interventi da effettuare insomma
Il terzo elemento sul sul secondo elemento mi soffermo solo un attimo per dirvi che insomma alcuni degli degli interventi che vediamo ancora anche oggi nel piano resilienza e rilancio
In realtà su diciamo ore di liberiamo enunciati ma non c'è uno straccio di evidenza insomma diciamo così sulla loro utilità
Io non parlo di analisi costi-benefici che in effetti insomma diciamo sono troppo complesse da fare in questa contingenza almeno bisognerebbe dimostrare che Icco si presumibili di certe opere insomma diciamo così sono giustificati il rapporto al numero di persone che presumibilmente la Colle potranno utilizzare insomma
Mi sa tondo il terzo fattore invece a mio parere consisteva nella possibilità di ignorare logiche distributive atta Pietro insomma
Che invece può diventare la colluttazione nera nella politica di coesione crescente insomma diciamo nella quale noi abbiamo dall'esordio le chiavi di riparto
Territoriali per ogni regione all'interno di ogni religione voi i governatori devono necessariamente rispettare la stessa logica di distribuzione
Territoriale all'interno insomma questo significa che questo è principalmente il motivo per cui abbiamo avuto tantissime Sagra delle castagne
E pochissimi acquedotti costruiti negli ultimi venticinque anni non abbiamo più nemmeno di costruire perché li ha costruiti la cassa ma abbiamo invece un deficit di investimento insomma sulla sulla loro manutenzione vi è diventato ormai insostenibile
Quindi siccome lo sviluppo tranne che per i pochi romantici è un fatto che dipende insomma diciamo dalla localizzazione non può essere uniforme diciamo così tutti i territori sottosviluppati bisogna fare delle scelte che sicuramente a vantaggio o svantaggio alcuni territori però sono delle scelte che hanno un carattere strategico e le può fare soltanto insomma diciamo un'autorità chiamiamola così una azionare così come nazionale quindi dove è stata e doveva essere la politica di sviluppo nella Cassa del Mezzogiorno nazione pare deve tornare ad essere una politica di coesione oggi ed in particolare insomma diciamo così la gestione delle scelte fondamentali della del piano di resilienza
In ultima analisi intorno alla cosa che non possiamo fare invece come fecero i protagonisti o della vicenda del cast della Cassa del Mezzogiorno
Forse scegliere diciamo così su che settori investire questa è una cosa molto più Cile un Paese arretrato sabine che cosa deve fare banalmente perché diciamo un'industria
Si deve semplicemente adeguare diciamo così al regista ha una struttura industriale già esistenti altrove insomma diciamo per noi invece oggi come socie avanzata insomma diciamo si tratta di sviluppare dei fattori di sviluppo piuttosto che dei settori insomma per così dire una cosa molto più difficile
Ma non impossibile peraltro anche sui settori
Qualcosa sappiamo insomma diciamo per esempio sappiamo che do non investire moltissimo sulle tecnologie del decreto decarbonizzazione su alcune nel soggiorno una chiara
Ha un chiaro vantaggio localizzativo devant ci comparativi per esempio sull'idrogeno insomma facciamo in maniera tale che se dobbiamo sviluppare tecnologie di questo genere il Mezzogiorno non sia lasciato fuori
Dalle falsi alte chiamiamole così di queste filiere tecnologiche ovvero la ricerca la sperimentazione
Diciamo lo sviluppo delle nuove tecnologie
Nel molte istituzioni insomma che si occupano di mezzogiorno certamente abbiamo bisogno di una come dire semplificazione o per lo meno insomma di un loro coordinamento insomma
Detto questo direi che ho riassunto in Germania con le nostre posizioni quindi lo sono anch'io ansioso di niente
Dovranno dirci insomma i nostri ospiti proposito telai garante di questa questione ringrazio di nuovo tutti anche a nome di merito il riposo parola D'Alfonso
Grazie Giuseppe grazie per tutti gli stimoli che adesso valuteremo con i nostri amici relatori
Quali avranno dieci minuti a testa per svolgere le loro riflessioni li vado a presentare
Lì presenti in ordine alfabetico ma non sarà all'ordine alfabetico a guidarci nella discussione Biandrate Antone dell'Università di Roma la Sapienza Massimo De Andreis direttore del centro studi esser M Anna Finocchiaro che in questo caso partecipa con i presidenti di Italia decide ma poi diremo che cosa ha fatto molto altro Mario Monicelli
Dell'università della Campania Luigi Vanvitelli Alessandro Pajno presidente emerito del Consiglio di Stato
Stefano Palermo dell'Università telematica ergastolo e Sergio Zoppi che attualmente consigliere Svimez ma ovviamente tutti quanti voi sapete
Che ha fatto molto altro nella vita
E mi soffermo su questo perché cominceremo proprio con lui saggista politico è stato presidente e direttore generale della casa del del del Formez è stato sottosegretario alla presidenza del Consiglio insomma
Esperienze non gli mancano
E ultimamente poi ha avuto anche la voglia di scrivere un libro con Enzo Scotti il nostro amico Enzo Scotti e libro che si intitola non fu un miracolo e spiega le ragioni di questo libro con sconti del perché ha funzionato un certo tipo di costruzione perché quella costruzione a voluta e c'era un'intenzione perché fosse fatta in un certo modo e perché raggiungesse degli obiettivi si si è fatta loro forse si può fare anche oggi evidentemente
Mi fa anche un passaggio sulle persone che furono protagoniste di quegli anni però non vogliamo pensare che cioè tutto frutto delle persone probabilmente fu anche una costruzione indovina forse altri tempi ma di questo ci parlerà Sergio Zoppi prego
Grazie
Grazie Carlo e illustre moderatore un saluto tutti un vivo grazie cerco di agganciarmi all'interessante position Veba dell'Università bandita merita e naturalmente tenendo conto delle acute riflessioni
Che hanno preceduto il mio intervento
Hanno un conto e con ricchezza di dottrina è stata studiata la natura della Cassa per il Mezzogiorno
Una cassa come è stato più volte ricordato Natale cinquanta esplose nuovamente in funzione strumentale per la realizzazione nel sud delle opere comprese nel piano voluto dal Governo in base a una legge approvato dal Parlamento
Per realizzare compromessi organici di opere tre fondamentali settori l'acqua quindi la raccolta dell'acqua nelle dighe gli acquedotti le fognature
Come la bonifica la viabilità all'interno di un unico comprensorio del presso il Mezzogiorno
Una un settore collegato strettamente con l'altro l'acqua dava le risorse idriche per la città
Per le industrie per una campagna
Sulla quale aveva agito la bonifica la viabilità riusciva a mettere in contatto mollate
E finora non si erano mai conosciute dando una spinta al turismo ecco all'industria
La strumentalità della cassa dunque evidente una cassa esclusiva speciale straordinaria aggiuntiva temporanea
Persona giuridica pubblica dotata di autonomia finanziaria
Chiamata eseguirle utilizzando lo strumento della concessione
E non verrà rimasto alla ricostruzione di come la cassa
Un Jonas come sapesse raggiungere i fini assegnati il
Almeno per i primi venti anni obiettivi e risultati di cui danno limpida
Analitica approfondita testimonianza
Migliaia di pagine raccolte
Dopo il primo dodicenni e di attività quindi nel mille novecentosessantadue raccolte
Nove i grossi il volume
Una testimonianza parziale naturalmente i primi dodici anni ma un monumento giuridico storico amministrativo
Si può affermare cavata senza riserve anni cambiò il volto del Mezzogiorno
Sottraendolo alla marginalità e inserendolo sia pure tra squilibri nella modernità
Il risultato eccezionale nei primi dodici anni e in quello eccellente dei primi venticinque
Fu dovuto a una serie di fattori che cerco di enumerare in modo molto l'intento dico
Primo
Riuscire a raggiungere il consenso necessario
Per ottenere per il Sud
Composto da un Parlamento composto in larga parte dal centro settentrionali
Mille miliardi per un decennio
Si cercò di mercanteggiare anche in questa fase con intelligenza con sapienza con astuzia
E il nord fu ripagato con la legge
Per le aree depresse del centro nord peraltro uno degli strumenti che determinarono il cosiddetto miracolo economico ma punto di partenza fu l'obiettivo fissato da De Gasperi
Creare le condizioni per una svolta dopo quasi un secolo di leggi speciali circoscritte
Dai pallidi risultati
Infine inoltre predisporre ancora una legge attuabile quindi ben fatta con la distinzione dei ruoli tra politica e amministrazione
Quindi tempi adeguati a sostenere un'azione di risanamento propedeutica allo sviluppo dieci anni importanti rapidamente a dodici subito dopo quindici con gli adeguamenti finanziari necessari la stessa volontà aggiuntiva rispetto a quella ordinaria dei ministeri
E gli altri enti pubblici nella capacità inoltre di ottenere prestiti esteri con finanziamenti che si ribellarono significativi in campo industriale
E poi procedure snelle nell'esecuzione controlli ridotti
Chiesti onesto privatistica del personale che non ebbe mai un Regolamento del personale
Si è inoltre nei primi due presidenti di assoluta qualità
Rocco e nei primi quattro anni un dottore della cassa e pescatore che ne fu guidata sicura
Per il ventidue anni
Un direttore generale iniziale scaglioni milanese
Toghe trendy grandissimo preparazione tecnica e giuridica incorruttibile
Due ministri rispettosi nel primo ventennio Campelli
Per otto anni e Pastore una figura ancora tutta da studiare
Per le dieci un ministro crebbe la capacità distendere di proporre al Parlamento la prima relazione al Parlamento nel sessanta sugli interventi straordinario ordinari
Documento di assoluto valore giuridico amministrativa anche economico
E cinque anni dopo il primo e unico piano di coordinamento tra gli interventi pubblici agli interventi straordinari
Un altro testo di grande finezza e di grande rigore e ancora cassa senta avvalersi di un personale eccellente
Rigorosamente selezionato motivato orgoglioso competente decorosamente remunerato con nucleo iniziale di oltre duecento tra ingegneri e agronomi
E poi la feconda collaborazione con l'amministrazione ordinaria i ministeri in particolare con gli ottimi consigli superiori dei lavori pubblici e dell'agricoltura il corretto Florida amichevole
E reciprocamente rispettoso il rapporto tra il ministro presidente del comitato dei ministri per il Mezzogiorno quindi Campigli prima e Pastore poi e del comitato dei ministri per il Mezzogiorno
E ancora rendiconti e verifiche periodiche e programmazione ho già ricordato la relazione al Parlamento e il piano di coordinamento
Inoltre esecutori ribattino in qualità
L'idea di un pescatore e di pastore era quella di far leva sul Mezzogiorno
Infine l'eccellenza delle molte ricerche la cassa era una struttura che aveva un ufficio di ricerca e di programmazione affidato ad uno dei migliori economisti classici dell'epoca Giuseppe dinanzi
E nacquero decine e decine di disturbi di ricerche un'attività messa in campo
Perché le opere realizzate sono Parolini Nardi del sessantadue avessero la possibilità sussistere svilupparsi e poi grande attenzione al fattore umano
Un preparato la cassa la classe tecnica di vicende
Che la politica cattiva ha umiliato spesso Magazine così sono molto giovarsi di imprenditori sia pubblici
Privati concludo
Al trentun dicembre sessantuno
In procede esecutivi pervenuti alla cassa o dalla Cassa arriva il erano quattordici mila centoquarantaquattro
Per un importo superiore a un mille quattrocento ventiquattro miliardi di lire la prima dotazione della cassa in mille miliardi di lire
A cui si aggiungeranno presto imponenti cifre dei prestiti esteri
In cui penso che la Mikado Antonelli si soffermerà dopo di me
Alla stessa data gli investimenti realizzati o provocati dalla Cassa dall'inizio della sua attività ammontavano a due mila ventisei miliardi di lire
Mille duecentotrentanove a carico della Cassa e settecentottantasei ben il trentanove per cento a carico di terzi
Consorzi di bonifica enti locali
Privati investitori
Per la prima volta il resto da aggiungere l'Italia unita per la prima volta dal mille ottocentosessantuno
Dopo le leggi del mille ottocentosessantacinque che avevano tolto la possibilità all'Italia di avere un'amministrazione tecnica alla stregua di altri paesi europei
Per la prima volta in Italia unico si dotava di un'amministrazione tecnica con me era un po'come ho già ricordato di oltre duecento tra ingegneria Crotone
Scelti tra le migliori università del Mezzogiorno Editalia tra le quali merito a ricordare il Politecnico Ingegneria di Napoli
Nella facoltà di Agraria di Portici
Mi manchi Ago Rossi Doria
Chissà
Per finire davvero
Che una serie di seminari su questi temi che andiamo dibattendo stasera non possano essere utile per i parlamentari
Per l'alta burocrazia che viene affianca
Perché una democrazia compiuta
Ha necessità di pubblica amministrazione
Centrali e locali oneste competenti abilitati a pensare responsabili partecipi al disegno politico
Questo farà crescere e affermare la giustizia solo questo
Solo
Il buon funzionamento delle amministrazioni locali
Poco consentirci di avere una giustizia giusta
In una democrazia reale perché semplificata grazie
Grazie a lei professore
Ha preso un poco di tempo ma l'abbiamo fatto fare perché insomma è veramente interessante quello dell'excursus che ci ha dato che soprattutto il suo è un intervento che si regge per differenza almeno diciamo nella malizia di noi giornalisti perché due primi presidenti di specchiata onestà due primi ministri due ministri diciamo non primi ministri ma i primi due ministri che si occupano del Mezzogiorno attende capaci personale competente
E si futuri breve privati di qualità eccellenza nelle ricerche attenzione al fattore umano insomma ci ha dato dei segnali che per differenza ci fanno ragionare sul presente procediamo con la professoressa Agata D'Antone che insegna Storia contemporanea la scadenza come abbiamo detto ma si è occupato molto anche di costruzioni architetture istituzionali come per esempio negli vincoli ha scritto
Cose interessanti sull'architettura
Di Beneduce e Menichella altri due giganti
Di quelle Periodo
E vasto anche usati interessante sono stati credo dello stato migliore che probabilmente si avvicina molto a ragionamenti che stiamo facendo questa sera e soprattutto ci aiuta a capire
Anche oggi era quali tipo di Stato indiano incontro no visto che ci sono molte trasformazioni che l'emergenza del conte tra l'altro sta accelerando prego professoressa
Grazie io mi associo totalmente al all'appello alla ricostruzione all'appello dell'amico Sergio Zoppi sulla su alcune valutazioni che ha fatto il processo Coco qualche riserva ma non c'è molto tempo e quindi mi riprometto poi di fare qualche osservazione noi cerchiamo di fare gli ultimi dieci minuti possesso il tempo torniamo su allora e i punti erano due fondamentalmente uno e il fatto che ci sia soltanto la cultura come dire al antifascista dentro il disegno della Cassa per il Mezzogiorno perché in realtà il disegno di legge è stato scritto da Donato Menichella è stato direttore degli insieme al presidente vernice durante il fascismo pur non essendo fascista
L'altra valutazione riguarda rapidissimamente il giudizio sulla nuova programmazione gli anni della nuova programmazione all'inizio sono stati anni in cui c'è stata una riduzione breve del divario è stato uno dei periodi dei pochissimi pericoli diciamo oltre a quello della casa che è stato molto rilevante e soprattutto sono stati inganni in cui le politiche sono state esclusivamente sostitutiva e non per demerito della nuova programmazione ma perché le politiche nazionali
Erano più o meno consentite dai governi
Di destra o di sinistra d'impronta sostanzialmente leghista adesso tornano ai rispetto al al discorso che ha fatto Sergio Zoppi
Io sono stato invitato a parlare della può e ho scelto devo dire di parlare di un aspetto che sa in genere trascurato e quindi io ci metto un carico d'oro invece perché voglio parlare di moralità
Altre che perché mi piace giocare a briscola in caso di farli parlare di monete relazionavo contenuto e quindi al nucleo proprio alla genesi della Cassa per il Mezzogiorno intanto ringrazio in maniera particolare il presidente della nella su
Di meritare Claudia vincenti però terrà per perché mi ha dato l'occasione mina l'occasione oggi di traslare
Della genesi della cassa dell'atto fondativo che secondo me è molto trascurato nelle ricostruzioni storiche sulla Cassa per il Mezzogiorno e che invece Neffa è essenzialmente un modello di azione strategica per lo sviluppo che è imprescindibile per le politiche di oggi e in particolare per la misura del valore delle classi dirigenti
Parto dal mille novecentoquarantaquattro
Nel mille novecentoquarantaquattro la conferenza di Bretton Woods era nato il nuovo ordine monetario internazionale fondato sulla parità aurea del tombale
L'atlantismo a guida statunitense sulla difesa del capitalismo veri pericoli dei grandi crolli come quello degli anni Trenta attraverso istituzioni come il Fondo monetario internazionale e la Banca mondiale per la ricostruzione e lo sviluppo l'impianto keynesiano di Bretton Woods era tutt'altro che fondato sul debito oggi si invoca molto che Henze per parlare di debito e lui si noterebbe nella tomba
Ma era fondato sul rigore monetario ed una attenta espansione degli investimenti quindi fare esperienza ma con un'attenzione molto forte alle Regioni anche nell'amore
La Banca mondiale riservava enormi risorse finanziarie investimenti nelle aree depresse del mondo
Quindi configurando un interesse straordinario
Verso il
Mezzogiorno italiano proprio come missione della stessa istituzione perché il Mezzogiorno italiano era una delle più importanti
Aree depresse del mondo diciamo del mondo sviluppato comunque del mondo che avveniva a Bretton Woods tra il quarantotto e il cinquantadue entrò in azione il Piano Marshall statunitense che aveva aiuti gratuiti e prestiti imbrogliati
E in perfetta successione e all'esaurimento del Piano Marshall la Banca mondiale finanziò
Gli investimenti bella salire giorno l'esito finale delle politica con l'esterno ha ricordato bene Sergio Zoppi
Protrattasi per tutti gli anni Cinquanta e Sessanta furono insieme la crescita economica dell'intero Paese e la riduzione di ben dieci punti del divario tra nord e sud che si misurava in circa il cinquanta per cento alla fine della guerra
Anche le distruzioni belliche che erano vestiti investito su e perché gli effetti tragici della grande crisi soprattutto sull'economia del Mezzogiorno come ricordava spesso Manlio Rossi Doria che è stato evocato in quel momento l'Italia fu tutta meridionalista
Non ci furono dubbi sul fatto che il Mezzogiorno dovesse essere messo al centro delle politiche nazionali proprio per questa capacità di attrarre l'attenzione delle istituzioni internazionali
Andiamo ad oggi di fronte alle gravissime difficoltà del momento il Mezzogiorno sta nelle politiche governative ed europee come oggetto di un nuovo interesse straordinari l'Europa stessa torna a parlare della sua necessaria reazione mediterranea
Ma io mi chiedo irregolari clan italiano sta indicando contenuti adeguati strumenti efficaci per condurre a traguardi paragonabile a quelli conseguiti negli anni Cinquanta e Sessanta intorno alle origini del mio ragionamento
La casa nacque dall'intelligenza strategica di tre grandi protagonisti della ricostruzione in pugno
Alcide De Gasperi
Politico alla guida della democrazia cristiana centrista Luigi Einaudi il faro del liberismo italiano
E allora
Prima di Menichella governatore della Banca d'Italia Donato Menichella banchiere centrale e come è stato già ricordato già artefice della nascita del Liri insieme ad Alberto Beneduce
Si trattava di un di tre uomini pensiamo ripetere rivolgiamo il ragionamento alloggi tre uomini grandi uomini
Direi sensibilità diverse
Ma guidati da pari pragmatismo patriottico e da un forte senso della missione pubblica
Nel quarantasette l'Italia entrò nelle istituzioni di Bretton Woods acquisita acquisendo la prima la piena partecipazione ai finanziamenti internazionali Indro al il prezzo della scelta tra anti-Stato drammatico l'esclusione dei comunisti del Partito comunista dal quarto gabinetto di De Gasperi
Ma era un partito comunista legato alla Russia stalinista ricorda ancora
Il quadro sociale era altamente conflittuale l'Italia non aveva ancora una Costituzione e doveva affrontare ancora le prime elezioni politica democratica
Quindi la scommessa su tutta concentrata sul valore del nascente altro che sondaggi
E fu quella di portare l'Italia alle prime posizioni tra i paesi civili del mondo la prima scelta sulla stabilizzazione della lira
Poi genialata da Einaudi e Menichella come atto non di restaurazione liberista come è stato giudicato stupidamente dà molta storiografia
Ma perché è indispensabile alla partecipazione alle nuove istituzioni internazionali al grande piano americano di ricostruzione dell'euro
Gli aiuti ai prestiti in valuta consentirono di raggiungere consolidare la convertibilità della lira e l'equilibrio della bilancia dei pagamenti Menichella costo imprimatur personali intera strategia lieto di acquisizione scansione nel tempo dei prestiti
Attraverso il Piano Marshall quindi all'esaurirsi del Piano Marshall quei prestiti dalla Banca mondiale alla Cassa per il Mezzogiorno
Largamente executive della Banca d'Italia presso la Banca mondiale era Francesco Giordani era stato già presidente dell'IRI ed era presidente della Svimez
Viaggiare al quarantasette si preoccupa di congelare tutti i prestiti richiesti dal governo italiano per finanziamenti industriali indicando come loro fonte del Piano Marshall e stava per essere varato
E invece di riservare i cospicui finanziamenti della Banca mondiale a un piano di investimenti nel Sud area depressa
Del non del tutto sotto sviluppata proprio in quanto dotata di know how e di fenomeni dinamici
E questo piano avrebbe avuto sicuro successo ora presentando addirittura potendo rappresentare una pietra miliare nell'azione della banca così sul descritta questa operazione negli ambienti della Banca mondiale
Su sollecitazione di Menichella il piano per lo sviluppo industriale del Mezzogiorno fu preparato alla Svimez
L'Associazione per lo la Svimez era stata costituita nel quarantasei Andy avevano aderito tutte le industrie e tutte le banche e istituzioni finanziarie italiane tranne qualcuno la questione meridionale fu dunque la carta vincente giocata dalla Banca mondiale e dal governo italiano presso l'Istituto internazionale
Chi non sia valido per fare sì che i finanziamenti in dollari all'Italia e quindi investimenti espansivi all'economia si protraesse però però oltre dieci anni dopo la fine del Piano Marshall
Convergenti o annuali rigorosamente valutati ed esaminati nei risultati dalla banca stessa come e oddio che siano valutati monitorati
E presi in considerazione negli esiti quando si erogano prestiti
Nel mille novecentosessanta Donato Menichella lasciò volontariamente la Banca d'Italia l'altro si tagliò di metà una pensione con riconoscimento di essere in meglio il riconoscimento di minore banchiere del mondo
è alla lira italiana fu assegnata l'Oscar della moneta quindi a chi ci cordina dò un'altra come dire Bergamo un atto valutazione contro però penso Mark va bene
Della complessità del disegno di sviluppo di cui fa parte la casa è una storia straordinaria testimonianza il saluto che Donato Menichella ricorse al ai leggendo lecca nel momento in cui il presidente lascio
La Banca mondiale Black dico Menichella ricordo Noble che cito perché questa questo saluto mi fa venire ancora i brividi sin da quando lo lessi la prima volta nel novantacinque quando andai a Washington
Occorse dunque a un certo momento tirare le somme della lunga preparazione non mercanteggiare no
Alla fine io leggo pezzetti c'era e non è tutto intero tratto dei delle parti
Alla fine dei nostri colloqui nei quali rilievi soprattutto l'assicurazione che la politica economica italiana pur diventando attiva si sarebbe sempre ispirata alla necessità di mantenere tutelare l'equilibrio monetario
Solo a condizione alla quale l'aiuto sarebbe stato benefico
Io mi chiesi di destinare alla Cassa per il Mezzogiorno un concorso complessivo alla Banca mondiale di duecentocinquanta milioni di dollari
Le mie speranze non andarono deluse
Dichiarasse disposto ad appoggiare un nuovo prestito di settanta milioni al quale ne sarebbero seguiti altri due dello stesso importo sempreché il programma della cassa si fosse svolto con regolarità e con efficacia
E pensavo al diverso corso che avrebbero potuto avrebbe potuto verificarsi nel bosco nel nostro Paese
Se voi non avreste accolta una mia proposta e la banca non si fosse spostata nella misura dei sui prestiti hanno dalle modeste cifre dei primi anni
Certo la storia non si fa con i se
Ma è un verosimile che il coraggio che abbiamo avuto nel consentire a più riprese l'espansione creditizia che era stata alla base del mirabile sviluppo del reddito nazionale
Negli ultimi dieci anni ci sarebbe mancato
O sarebbe stato comunque molto più contenuto e circospetto se l'assistenza è andata al nostro Paese dalla Banca Mondiale al momento opportuno non fosse stata così decisa importante cordiale
Promessa su principalmente dal nostro momento signor due più
Bellissima Cervellera
Lo schema ministro abbiamo consumato il velivolo professoressa proconsole altri due minuti soltanto verità
Va bene non solo io va be'dove vennero così una nuova però intanto parlare dobbiamo allora porte la parte amministrativa Avelar raccontata
Molto bene il il professor Zoppini e quindi io mi astengo dal riferirle quindi questa cosa della struttura snella
Eccetera voglio ricordare soltanto che allora c'era una responsabilità politica in campo ci metto due minuti sono in capo al al governo però il governo il Presidente del Consiglio con un comitato dei ministri per il Mezzogiorno quindi non tra i ministri che questa struttura tecnica attingeva a un personale come quello che ha ricordato il professore Zocchi
Allora io me mi permetto oggi di rivolgere un appello al Presidente del Consiglio dei politici che parleranno si confronteranno più tardi sul tema del ricoveri Fund
Evocata spesso la classe dirigente della ricostruzione il Piano Marshall
è davvero all'altezza di quella classe dirigente delle sue ambizioni che oggi bisognerebbe porsi la nascita di citare le urgenze del momento richiederebbero visione pragmatismo sinergie
Vigilanza coraggio e non su Balzac Balcani dai sondaggi l'Unione europea siamo noi l'Euro è la nostra moneta il Recovery Fund è un piano europeo e nazionale
Che per sollecitazione della stessa unione oggi indirizzata verso una maggiore unione fiscale e verso una maggiore proiezione meridionale deve risolvere problemi colossali
Tali di riconversione griglia dei giovani meridionali disoccupati in fuga del superamento di gravissimi deficit che oggi colpiscono soprattutto i servizi essenziali di cittadinanza nel sud con ricadute gravissime sulla sua economia la sanità l'istruzione la mobilità la Germania paese di rendere molto più forti delle nostre regioni già da luglio ha disegnato il suo modello amministrativo è costruito con un dialogo segretissimo con le regioni Toderi territoriali privati un
Progetto con un Conte i suoi contenuti ma anche un modello amministrativo che non è il ricorso a nessuna struttura
Hanno CR con una
L'abbiamo letto le bozze anche avere come gli stand e francamente presto il contenuto vero regolarizzando attuale tradisce davvero le aspettative di un una forte un forte imprinting meridionale
A partire ad esempio del degli interventi che sono previsti proprio sulla mobilità si prevede ad alta velocità direte che è una finta l'alta velocità non si prevede nulla sull'attraversamento stabile e quando si parla di banche si parla solo di Trieste quindi Genova
Quindi io voglio indicare
Ma non fare scelte sbagliate perché in questo momento scelte come quelle che sembrano alla alle porte Chili permetterebbero di nuovo un Sud diviso in due con la sua ad esempio la scelta di costruire la Salerno-Reggio Calabria come un'autostrada diversa rispetto al resto della rete italiana
E soprattutto ad una pubblica amministrazione non sufficientemente
Rafforzata quando abbiamo la possibilità di valorizzare alcuni poiché lei non ma anche nuclei di qualità che esistono e il buy passarla comporterebbe
Sicuramente rinviare prossima lamentele il problema del funzionamento della nostra burocrazia grazie
Grazie a lei professoressa
L'incontro compreso un bel libro di sapone farei se no che va bene nascono entrambi su ma una bella ricostruzione come Amedeo regole sa benissimo meglio Lepore non è un intruso se qui con noi perché a parte nessuno degli organizzatori
Aprirà la seconda tavola rotonda quindi Luisa assorbendo tutte le suggestioni perché poi sarà avrà il compito di riportarli nella seconda tavola rotonda quella politica
Io direi di andare dalla presidente emerito del Consiglio di Stato restando Roma paesino che un esperto di organizzazione amministrativa si inoccupato in tutta la sua vita e anche il suo curriculum molto ricco perché ha avuto molti molti incarichi non solo in magistratura ma anche in politica ed è stato anche capo di gabinetto dell'attuale Presidente della Repubblica
Ha lavorato con Ciampi ha lavorato con Prodi insomma
Come dire
Certo non gli manca respinta per poter raccontare per poter parlare soprattutto di quello che di cui abbiamo parlato finora e cioè la costruzione amministrativa come deve essere costruito un
Questo che da quel modello ci dobbiamo ispirare abbiamo detto modello snello veloce che il ministro il ministro persone capaci per poter essere all'altezza del grande compito di trasformare infatti una speranza come regola di farlo
Buonasera a tutti grazie innanzitutto per questo invito io credo che cercherò di interpretare questo ruolo ripercorrendo il senso di questo incontro diciamo e quindi anche alla luce di quello che è avvenuto ora nei tempi di pandemia che abbiamo vissuto che stiamo vivendo
Occorre francamente riconosce perché parlare del Mezzogiorno dell'esperienza della cassa e oggi al tempo stesso facile difficile facile perché nonostante il punto della questione meridionale si continua in qualche modo a parlare
Il problema dell'ineguaglianza del paese della frattura non risolta che campagna tu lo sviluppo dalla sua vita economica nel sociale
Riemerge ciclicamente nelle nel recente passato la questione tornata all'attenzione con riferimento al dibattito sull'autonomia differenziata sul residuo fiscale e su quello che è stato chiamato il federalismo veri ci contento sesso il discorso sulla questione meridionale sulla Cassa per il Mezzogiorno sembra essere più difficile che andasse parlare di tale questione quorum anzi forse innanzitutto sembrano il frutto di un'ottica angusta e come tale incapace in qualche modo di leggere
Richiamare all'attenzione la questione meridionale senza porsi il problema dell'intero Paese dopo la pandemia può sembrare frutto di una prospettiva per dir così particolaristica illimitata
In qualche modo somigliante a quella populista uso prevista con cui alcuni Paesi alcune forze politiche hanno affrontato la questione la pandemia
Una prospettiva cioè nella quale alla fine la difesa del proprio territorio di un proprio confine ad apparire prevale qualche difficoltà però sembrano riguardare oggi il discorso sul Mezzogiorno
Ci si domanda da una parte se esista ancora un mezzogiorno o se esistano Mezzogiorno è diverso con diverse storie e situazioni anche imprenditoriale
Dall'altra ci si chiede se un discorso sul braccio intorno sia ancora attuale
Se non sia esso in qualche modo l'eco di un ricordo del passato
Sotto il primo profilo viene rilevato che nello stesso Mezzogiorno si sono nel tempo affermate aree territoriali tra loro molto diverse alcune delle quali sembra evidenziare la presenza di un tessuto produttivo importante soprattutto nel settore privato un fattorino realizzato grazie a imprenditori meridionali incerta all'occupazione lavoratori meridionali
Era stato deriva parlare molto tempo fa del mezzogiorno territorio Pardo segnato per differenza dal traguardi disarticolati è stato lo stesso De Rita recentemente ricordare oggi che esistono comunque tre possibile racconti del Mezzogiorno che illustrano tra riletture tre filosofie che hanno fatto cultura e storia del Mezzogiorno
Cito verità il lungo Mezzogiorno quest'ultimo suo libro che raccoglie i suoi scritti e che potrebbero peraltro deve evidenziare quello che può essere definita la disarticolazione del Mezzogiorno della questione dell'isola
Sotto il secondo profilo viene posto in luce il fatto che il proprio la questione meridionale come problema complessivo in cui tutto Falco fu corrisponde alla lettura di un momento storico preciso della vita economica e sociale del Paese
Legato alla sfera di un intervento che proprio perché doveva far fronte all'unica sostanziale questione doveva essere ancorato ad un altrettanto unitaria politica di sviluppo per tale ragione statale e coordinata dal centro
Perché in tale prospettiva è stato ormai progressivamente superata per l'affermarsi del primato del valore dei singoli territori incerto localismo industriale come in qualche modo anche l'esistenza dei patti per il Sud avrebbe in qualche modo dimostrato e che troverebbe oggi la sua nuova stagione proprio in quel regionalismo differenziato
E costituirebbe una richiesta non solo le regioni del nord del Paese ma anche Vito alcune regioni meridionali
In un contesto del genere la questione della cassa Senna talvolta riemergere uno sui significati interviene così tradizionali ma anche con le sue possibili contraddizione
La Cassa per il Mezzogiorno è stato una struttura che ha fornito un contributo significativo alla realizzazione del miracolo economico italiano oppure si è ne ha rivelato un'iniziativa che ha contribuito a verificare come qualcuno ha detto cattedrali nel deserto
Con la casa sì contribuito a realizzare un valore aggiunto che il circuito industriale del Paese oppure si legittimato lo sperpero del denaro pubblico la distribuzione a pioggia di risorse che invece sarebbe stato possibile ipotizzare in modo più proficuo
Ed ancora la casta ha contribuito alla creazione di una nuova imprenditorialità prestato alla fine lo strumento nelle mani di una classe dirigente nazionale e locale che ha distribuito risorse a pioggia
Ha senso oggi evocare un'esperienza come quella della cassa in un contesto profondamente Candy cambiato rispetto a quando è stato operato
A fronte di domande di questo genere io credo che occorre rilevare con forza cavalcando mia del coronavirus all'emergenza che l'ha accompagnata e che anche probabilmente altro tempo l'accompagnerà ha in qualche modo ha acceso un faro potente sulla realtà nel nostro Paese su una realtà anche a volte deve cerchiamo di mettere da parte quella coronavirus non è forse la pandemia più grave che si sia mai stata registrata me certamente quella che vissuta con la più alta soglia di partecipazione di informazione in uno scenario veramente mondiale
Con la pandemia fondata sul Paese l'emergenza con tutta la sua drammaticità con la sua ambiguità ma anche con le sue possibilità
Pessa sospeso nel tempo dell'abito ordinaria introducendo limitazioni innovazioni radicali
Ma anche per quanto paradossale possa sembrare acceso una luce sulla situazione politica economica sociale istituzionale del Paese costringendoci a confrontarci a misurarci con questa la ragione si spiega facilmente l'emergenza non è soltanto la stagione del tempo sospeso
Ma è quella che sopraggiunge carica dei problemi non risolti del passato egli mostra con ancora ingerenza ci interpella sul futuro
Interrogandoci su quanto di un periodo straordinario potrà diventare ordinario e sulle condizioni necessarie perché il Paese abbia un suo nuovo ente inizio
Allora l'emergenza svela nuovamente i problemi ci indica Harrison perché se queste soluzioni non verranno se in questa occasione saranno perduta le conseguenze potrebbero essere esiziali per la vita del tre ora che cosa ci dice una pandemia proposito del Mezzogiorno
Terreni e ci dice che la questione che lo riguarda è ancora presente a testa perché ciò che appare evidente all'opinione pubblica ancor prima che gli studiosi e non soltanto il forte rimbalzo di responsabilità fra centro e periferia nella gestione della crisi
Ma soprattutto l'aggravarsi della diseguaglianza delle condizioni oltre che sociali ed economiche anche sanitarie dalle regioni del nord quella del il secondo tempo della pandemia che quello che oggi viviamo atto se riconosce che la questione meridionale quindi ancora drammaticamente Torrence pregressi presente che riguarda anche la dignità e la salute dei cittadini
Per l'impatto la pandemia finanziamento è concentrato nell'Italia del nord i suoi effetti economici sono fatti sentire sull'intero Paese mentre le caratteristiche della struttura produttiva del Mezzogiorno sembrano essere tali da evidenziare
Una maggiore difficoltà per una semplificazione ripartenza dopo la crisi
Chiusura prolungata delle attività produttive non essenziale accusato un'immediata recessione che si è abbattuto in tutte le regioni italiane compresa quella del pm del Mezzogiorno
Mentre l'elaborazione di almeno se hanno messo in luce come luogo corruttivo pur avendo interessato il Norditalia per quanto riguarda la perdita di valore aggiunto ma colpito in misura superiore del Mezzogiorno per quanto concerne il numero degli occupati le imprese costrette alla chiusura
è stato calcolato che la fine del due mila venti sobri registrerà una riduzione del cinque per cento degli occupati contro centottanta mila persone in me nella forza lavoro
Gianfranco Viesti ha messo in luce che quella conseguente alla pandemia una crisi diversa da quella del passato
Secondo diresti le grandi crisi economiche hanno avuto origine in settori specifici da quell'approdo petrolifera del settantatré ma quella causata da Lehman Brothers nel due mila sei
La crisi conseguente la pandemia invece una crisi di sistema capace di perdonare pervade ogni settore
Ma portato contemporaneamente al fermo in tale attività industriale quello dei servizi conseguenze drammatiche all'assorbimento della forza di lavoro rimasto quegli occupata
La pandemia quindi agito con una cartina di tornasole per evidenziare i successi conseguiti there carenze che ancora affliggono il Mezzogiorno
Il Mezzogiorno che il luogo in cui negli anni che vanno dal due mila sette al due mila quattordici assistito alla perdita di tredici punti percentuali di caduta del PIL
A fronte dei sette perduti nel Centro-Nord inserito la recessione conseguente alla crisi nel due mila e otto
Nello stesso tempo il luogo dove sono i messaggi importanti filiere produttive cui vai quindi e nel terziario non solo per il Sud ma anche nella ripresa del tutto tutto il Paese
Un esito risorgere appare importante oggi dopo l'esperienza della pandemia in tempo di Next Generation è di recovery plan
Cioè quei bisogna prendere coscienza del fatto che la questione meridionale nel contesto che oggi viviamo assunto un significato nuovo non si tratta più soltanto di sanare una ferita antica che interpella la coscienza del Paese
Ancora nel due mila e diciassette Cassese sul giornale del diritto amministrativo indicava la mancata soluzione del problema del Mezzogiorno come il maggior fallimento dello stato di vita
Ne ha neanche di tentare di dare soluzione a una questione che riguarda l'economia dell'intera insomma
Ma soprattutto una diciamo capire diciamo così che la questione oggi a un valore del tutto diverso bisogna leggere la questione meridionale con gli occhi di oggi in cui gli eventi di politica internazionale
Hanno portato al centro una rinnovata attenzione per il Mezzogiorno prendere coscienza così dell'importanza geo economica e geopolitica del Mezzogiorno
Il Mediterraneo interpella sotto il profilo politico ed economico Italia nell'Europa
Esso non è un'estrema propaggine periferica del continente un luogo attraverso il quale nel confronto con grandi potenze economiche come Cina e Russia
E con le nuove potenze autoritarie come la Turchia Leon occorre affermare dare sostanza al proprio ruolo altro destinazione la rinascita del Mezzogiorno e quindi non soltanto un dovere e una grande opportunità ma in qualche modo una necessità per il Paese eterno rovente proprio perché oggi è il Mediterraneo ad acquistare una centralità europee
E quindi in una situazione del genere che vengono oggi ricordati settanta della Cassa del Mezzogiorno che viene ripreso sotto diversi profili il discorso su di esse non scendo abbiamo un'alleanza
Sono trascorsi dieci minuti io Dora angolo nega
Non so Carlo passato lontano ma per dare il nostro per cercare di mettere a fuoco i caratteri che resero possibile il miracolo economico e in quel caso senza precedenti tempi resta allora di comprendere quali sono anche le galline indicazione di Caracas accordarci per il nostro Paese presente
La prima di queste riguardano strumento cioè la stessa casa degli interventi straordinari per il Mezzogiorno
Istituito sulla scorta dell'esperienza della Tennessee Valley tutto un'importante innovazione amministrativa
Posto in essere attraverso una tecnica sul una tecnostruttura poter realizzare finalità di primaria importanza ma sottratta alla durata modesta dei governi del tempo non separato dalla politica ma questa distinta in qualche modo da essa messa al riparo la seconda riguarda la storia della cassa
è vero infatti che fino al settantacinque voti lo svolge un ruolo significativo ma è vero anche che in coincidenza con la emergere del sistema locale del mezzogiorno quindi con il sistema regionale
In qualche modo l'arte e la politica fece un ingresso più significativi ma una politica interessata alla gestione iniziative fini del consenso elettorale perciò spesso meno attenta all'esigenza della programmazione generale
La terza indicazione vado verso la fine data da quello che riguarda lire le persone perché come diceva Giovanni Falcone le idee camminano sulle gambe dei loro qui è stato già ricordato De Gasperi diciamo che con il suo sesto governo possano essere due scelte importanti Novetti la riforma agraria di intervento pubblico straordinario del Mezzogiorno
è stato ricordato io vorrei anche ricordare Piersanti Mattarella anche nella nella diciamo settantotto parlava di dimensione necessaria nei essenzialmente nazionale del problema del Mezzogiorno e basta accennare ancora a Gabriele Pescatore te a Massimo Annesi due tele contrario protagonisti della vita e del futuro
E allora ripercorrere questa vicenda l'intervento straordinario ci dice almeno queste cose che occorre un'iniziativa pubblica significativa ma con obiettivi temi fatte nell'incrocio tra centro e periferia tra stato e mercato
Forme efficaci di coordinamento tra i diversi soggetti in campi e forse anche di una tecnostruttura per la gestione dei fondi europei per la realizzazione dello sviluppo di Terna attenta alla politica ma distinta da questa dei suoi interessi contingenti
Una particolare attenzione alla questione amministrativa e infine una classe dirigente nella politica come delle istituzioni dotata di fantasia spirito di servizio capacità d'innovazione di attenzione ed ecco senza lo sviluppo del Mezzogiorno non può essere il gruppo del Paese nella realizzazione degli obiettivi europei mi pare che è aperta la partita del cambiamento ma anche l'esito non eccetto grazie scusa
Grazie a lei presidente io purtroppo fa o questo bruttissimo compito nera va be fai avevamo a seconda la seconda tavola rotonda viene dobbiamo arrivare avendo parlato tutti quanti con serenità
Quando lei ha parlato di me di Mediterraneo però Massimo De André s si è subito accesso perché una delle però parli dopo cioè ci diamo questa carrellata dei fondi storici e quindi con consistevano Palermo
Che insegna storia economica presso l'Istat Pegaso
Che poi particolarmente studiato l'impatto delle politiche pubbliche sul sul divario che io mi ricordo
Da un certo punto in poi quando c'era la presentazione del Rapporto Svimez è veramente qual è la notizia cresce il divario ogni anno o sarebbe possibile e ogni anno la notizia cresce il divario perquisivano sempre metterci qualcosa insieme che giustifica semplificarsi perché se no non c'erano divise insomma la cresce il divario non fa più notizia
L'impatto di queste politiche pubblico non lo vogliamo modificare perché questo divario Loren poi riprenda impulsi
Arsenal strumento grazie
L'ateneo diversa Vanvitelli ovviamente Graça merita aperture quindi al presidente
Una vera di vincenti per l'invito per questo bel dibattito
Sarò sicuramente nei tempi io penso solo anche perché sono molto d'accordo con la relazione che ha fatto Giuseppe poco
Credo come diceva Luigi e siamo di fronte davvero oggi da un cambio di paradigma quello che sta accadendo la pandemia Anna
E di ad sta determinando davvero un cambio di paradigma
Per il Paese e anche per il Mezzogiorno e ancora una volta alla vicenda del mezzogiorno e dell'Italia dello sviluppo economico italiano si lega con quelli che sono i mutamenti dello scenario economico internazionale
Questo elemento del del collegamento tra l'autonomia delle scelte interne il vincolo esterno non in senso negativo ma come gancio del Paese a un consesso internazionale
L'elemento uno degli elementi caratteristici come si è ricordato prima della vicenda della cassa su cui poi vorrei tornare
Un po'più avanti perché parlare della Cassia della cassa in un dibattito legato ai temi del Sud di Next Generation perché riflettere a settanta anni dalla nascita e a una trentina circa qualche cosa di più dalla fine
Di quell'esperienza sumero della Cassa per il Mezzogiorno è un modo per provare a comprendere meglio la complessità del tempo presente
Perché ci dà la possibilità di capire meglio che cosa è successo non tanto io su questo ma la mia opinione non non credo che la storia ci dirà indicazioni sul futuro però ci può aiutare a comprendere e a farci le domande giuste su ciò che ci sta accadendo so che si stacca dal muto
Perché la casa è importante perché la cassa in generale l'intervento straordinario
A me è in qualche modo uno specchio delle vicende del Paese soprattutto diciamo il periodo che va tra la seconda metà del Novecento nella globalizzazione hanno detto in tanti lo sappiamo l'abbiamo studiato l'Italia cresce una doppia convergenza possibile quando il Mezzogiorno compie l'aggancio al se quando si riduce il divario interno e quindi tutto il Paese aggancio al centro del sistema economico mondiale
In qualche modo è lo specchio del Paese anche la fine della cassa e ciò che avviene nel ventennio successivo quello che con una felice locuzione è stato chiamato il ventenne di solitudine ma anche qui riprendo le cose
Che diceva Giuseppe Coco che secondo me sono importanti è uno specchio del Paese anche per come si suole quelle vicende per il dibattito che c'è stato soprattutto dalla seconda metà degli anni Novanta e durante gli anni Duemila nel primo nella prima metà perlomeno negli anni il primo dicembre due mila
Se come la lettura della vicenda della cassa sia stata condizionata
Sicuramente dall'analisi degli errori che ci sono stati nel soprattutto nell'ultima fase di quella vicenda ma questo poi abbia portato spesso a una lettura strumentale o politica di quella Jean allora ragionare sulla cassa anche con una con un occhio alla qualità è possibile assumendo un metodo che parta da due precondizioni primo non ritorna tare i processi storici magari usarli per quelli che sono a partire da questo provare a capire che cosa è successo
Quindi non retrodatare neanche gli errori ci sono stati e secondo superare una lettura oramai forse di logica un po'maniche è cessata
Negli anni passati e che davvero oggi meno che mai attuale su un rapporto Stato economia cioè inserire la cassa all'interno di una lettura ideologica del rapporto Stato di Bologna mentre invece bisogna andare a leggere la realtà dei processi la loro efficacia e questo è possibile soprattutto tornando alle fonti allo studio e alla letteratura nelle cose e per questo non partiamo da zero perché in questi anni la storiografia ha dato un contributo essenziale credo molto importante
Soprattutto negli anni Duemila quando il Paese ha cominciato a entrare in quella sua crisi rischio declino è stato chiamato in tanti modi in cui anche gli economisti hanno ricominciato a leggere dopo
La sbornia talmente né con questo termine del pensiero unico della fase del pensiero unico si è ricominciato a leggere la vicenda il Paese
A partire dalla sua complessità e della sua visione di lungo periodo quindi tanti volumi tanti autori che hanno contribuito allo studio in queste vicende del Mezzogiorno della cassa della questione meridionale
Penso a Galasso su cui ovviamente abbiamo sentito un video ma a mio avviso straordinario pensa ai lavori di Pescosolido Barbagallo
Al recupero dell'archivio che è stato fatto anche grazie al Dipartimento di economia dell'università che ci ospita all'interno del Progetto assetto allora a e elemento non marginale una ripresa storiografica conciso ma anche con una ripresa apre le politiche per il Mezzogiorno che sono quelle che abbiamo conosciuto tra il due mila quindici due mila diciotto di cui ci parlava anche Giuseppe Cocco
E allora brevemente quali possono essere i punti di contatto quale le differenze tra il passato il presente io individua quattro
Il primo lo abbiamo detto la consapevolezza della questione meridionale come grande questione nazionale che deriva dal fatto che quando nasce l'intervento straordinario la Repubblica si pone un obiettivo un coniugare sviluppo economico e questione sociale per rafforzare le basi democratiche del Paese
è un tema di una straordinaria qualità lo vediamo oggi vola pandemia ma lo conosce lo conosciamo anche da prima come un pezzo del Paese si stia allontanando rischi quanto meno del soprattutto nel Mezzogiorno di allontanarsi dal centro e dalla questione sociale credo che importanti contraddistinguono su questo ci sono davvero temi proposte incontri dibattiti pubblicazioni fatte da merita fatte dalla stessa Siemens che addirittura cambiato il titolo del rapporto aggiungendo la questione sociale nel titolo del rapporto proprio per dare l'idea di come siamo di fronte a un cambio di Paratico
Il secondo punto dicevano in molti quindi vado veloce la questione del rapporto tra politiche compensate
Sono tante le cose da dire mi piace ricordare
Concordo con quello che sta dicendo che già stato detto mi piace ricordare la figura di Gabriele Pescatore il quale aveva era parte diciamo di un una classe dirigente
Testimoniano un contesto in cui c'era sicuramente chiarezza di obiettivi
E a questa chiarezza di obiettivi politici della classe dirigente sopra ricordata corrispondeva una capacità di una struttura tecnica guidata da un uomo di eccellenza non un giurista oltretutto qui come come dire una formazione
Non precisamente tecnica però che insieme a altre persone perché l'esperienza della caserma esperienza collettiva di grandi intelligenze collettive
Costruito uno strumento di un'efficacia straordinaria inedita
Come ricordava nel due mila uno
In una intervista rilasciata a Nino Novacco e a Pietro Brandolini diceva pescatore la concessione legislativa dell'aggiuntività presuppone una pianificazione operativa in funzione della straordinarietà del nuovo intervento al piano strategico fanno riscontro i programmi annuali di intervento strutturato in complessi di opere e di azione
L'idea di pianificazione contiene in sé come proprio indispensabile quindi c'è un richiamo forte al concetto di programmazione e pianificazione un continuo adattamento degli obiettivi e quindi non un piano come dire immobile ma non è che acquista di invettive all'interno delle quali poi si adattano che si muovono le scelte strategiche le scelte operative
Cioè e anche per questo che rispetto alle cose che diceva Giuseppe all'inizio Giuseppe Coco e nella casa riesce a spendere mentre noi abbiamo molto spesso le amministrazioni pubbliche che oggi spendono con difficoltà diciamo così invece la cassa riesce a spendere perché se costruita grazie ai pescatori a Grasse questo gruppo di personaggi tecnici
Che avevano alle spalle l'indirizzo politico forte e chiaro un mandato chiaro riesce a costruire un sistema per cui è uno strumento che funziona in un ed era davvero una cosa inedita nell'Italia di quegli anni
Riferiva ventidue dieci minuti finito Melchiorre il tempo tenendo fede a quanto il terzo elemento cioè la questione industriale e qui c'è ci sarebbe una bellissima cioè il fatto che la
La sviluppo del Mezzogiorno non può prescindere dalla dalla ripresa industriale qui siamo davvero nell'attualità cioè no che cosa sarà il futuro del Mezzogiorno oggi passa come ricordava Giuseppe come ricordava il PD per dico sinceramente di meritava le scelte che verranno fatte nei prossimi anni rispetto alla capacità di sostenere progetti di sviluppo
Agganciati alla catena invoca la catena internazionale il valore su questo badate c'era ma era un concetto che era presente Gianni direttamente Saraceno per il quale l'intervento pubblico ci sarebbe una citazione da fare nel tempo di farla
Nel cinquantatré un convegno di Napoli diceva chiaramente che l'intervento pubblico verso funzionale a incentivare industria privata e lo sviluppo dell'impresa privata
Noi oggi abbiamo finito un database che ci consente di capire meglio questi processi
Strapieni l'eredità della cassa grazie al lavoro che è stato fatto col Progetto assente ai lavori che abbiamo fatto successivamente essere un gruppo di colleghi riusciamo a capire meglio come intervenuta la cassa qual è stato il rapporto della cassa rispetto al sostegno allo sviluppo industriale l'ultimo punto il contesto plurale non possano citarlo perché è essenziale
La doppia convergenza è possibile in virtù del collegamento che si creano con i mutamenti del contesto sotto tre profili politico ancora
L'andamento dei cicli economici del secondo Novecento e della globalizzazione
Le scelte politiche atlantismo ed europeismo come chiavi di riferimento e il collegamento della cassa con le grandi istituzioni globali su questo Amedeo Lepore ha scritto un libro importantissimo nel due mila tredici sovrapposto quarant'mondiale
Oggi c'è una grandissima la logica in tutto questo ieri notte è stato eletto il presidente Bayan
è un'opportunità non sappiamo quello che diventerà cosa succederà però è sicuramente un cambio di paradigma
E l'altro cardigan paradigma straordinaria all'Europa le cose di cui parliamo
Next Generation e nel salto in alto finito grazie allo sforzo davvero è il salto di qualità rispetto al passato che l'Europa può fare
Per ricostituire lo spirito originario che forse negli ultimi anni si era un po'perso chiedo scusa Alfonso no non al meglio della relazione annuale per chiedere scusa tutte ai colleghi allora dicevamo riprendendo il filo Massimo De Andrè Escher
Direttore di SRM come sapete neanche il presidente dell'Associazione italiana degli economisti l'intesa
Ed è il diciamo incarna la tradizione degli uomini in un Napolitano dei settentrionali che poi arrivano a Napoli e si innamora di Napoli e del Mezzogiorno
E parte di Torino anche se ultimamente ha ingabbiato dal suo profilo la foto del Vesuvio e ha messo quello degli al Pigorini si forse gli stessi non so che avessero ma per un periodo subito del profilo
Papà abbi nel mirino della
A alterniamo le avviando esordio perché ancora non è tagliare allora i numeri del Vesuvio qua nel Napoli perché le Alpi
E belle S.r.l. lo conosce tutto con centro studi che è molto molto
Impegnato nella costruzione del rapporto nord-sud
Nella nell'interdipendenza spiegato quanto cementi interdipendenti le due economie come l'Italia sia molto più vicina di quello che sembri è vero che la ricchezza e che molto differente però le interrelazioni sono oggi fortissime e poi c'è questo campionamento sul Mediterraneo che evidentemente e sarà utile sviluppare attenuarsi
Grazie grazie saluto moderatore ringrazio Music Tarantelli merita
Organizzato questo monumento di riflessione naturalmente ringrazio anzi Claudio De vincenti la presentazione dei sarebbe già stata fatta aggiungo soltanto che siamo parte del gruppo Intesa Sanpaolo e come noto siamo specializzati perché qui da Napoli
Sentiamo l'economia del Mezzogiorno ma anche i temi dell'economia marittima energia infrastrutture cose che sono legate da un filo rosso
Perché riprenderò fra fra un istante ho letto così Schumpeter preparatorio di merita conosco la storia della Cassa del Mezzogiorno
E se sei d'accordo moderatore Ionia aiuterei con soltanto un cinque slide e quindi non diciamo praticamente io non vedo io il pubblico con ma mi aiutano anche diciamo così a a seguire un filo logico che ho preparato in questo intervento è anche spero essere rispettoso dei dei tempi che che ci siamo dati allora
Per guardare avanti non indietro come credo sia lo spirito di questo evento un ente guardare avanti però ispirati dalla conoscenza della storia in quello che è avvenuto
Io penso sia importante ecco concentrarsi su quella che considero la lezione principale
Attrarre dalle stelle stelline insieme la cassa e di come attualizzarla e qui ho ripreso testuale una una una frase che voi trovate evidenziate in due che peraltro contenuta opera il per apparato recuperare l'ispirazione unitaria dell'intervento per lo sviluppo che fu copia della cassa
Inviando la logica dico una spartizione territoriale
Peraltro la perfetta è introduzione con invidio con la di archivi l'intervento di Galasso e ulteriore conferma occlude il senso di questa
Gli in questa fase
Come fare però come realizzare questo recupero dell'ispirazione invita allora il contesto oggi è molto diverso da quello che era l'ora quello che era settant'anni fa
Allora importante anche ricordare un attimo il contorno che è stato già fatto ma io aggiungo qualche elemento erano gli anni in cui stava appena nascendo il progetto di integrazione europea Gega nel cinquantuno infatti il nome del cinquantasei si era appena usciti
Da una disastrosa Seconda guerra mondiale
Parliamo tanto di mezzogiorno al centro del Mediterraneo allora nella sponda sud del Mediterraneo in molti Stati non erano ancora indipendenti erano ancora colonie di dei dei rispettivi diciamo paesi si europea doveva ancora iniziare sarà poi negli anni Sessanta prende avvio il la con un balzo questo solo per dire il quadro era completamente differenti chiaro che oggi parlare di recuperare quell'ispirazione unitaria del Mezzogiorno significa qualcosa di diverso te così
Secondo
Secondo noi significa compreso secondo me che che da anni diciamo ormai approfondisco i temi dell'economia del Mezzogiorno significa questi due punti importanti su cui svilupperò coi Carella successive il primo punto comprendere che le principali filiere produttive nazionali sono filiere lunga che c'è una forte interdipendenza hanno assunto che il Mezzogiorno gioca quindi un ruolo che ben superiore a quello che i soli numeri dicono
E solo fermarsi ai numeri che l'economia del sud non spiega tutto anzi spiega in parte o perché lo sviluppo del Sud e un interesse specifico anche del no
E tra un attimino darò qualche riferimento anche concreto di perché faccio questa affermazione
Ed è chiaro che in questo contesto cioè un ruolo importante anche dei grandi player pubblici nazionali cioè di grande nelle grandi aziende partecipati dallo Stato che possono essere driver motore di un intervento personale
Il secondo punto è quello che occorre avere una visione diciamo così geo economica è stato richiamato ed altro
Precedenti al mio intervento geo economica del Mezzogiorno ma chi nel contesto attuale che il contesto euromediterraneo in cui il Mezzogiorno può ma svolge e in parte già sto svolgendo un ruolo di ponte tra Europa perché Italia significa Unione Europea significa Europa il il Nordafrica cioè la sponda sud del nemico le
Rivela il Mediterraneo per superare quella posizione periferica che in parte e causa delle difficoltà di sviluppo perché incornicia una cosa non è sempre dal fatto che qualche tempo fa un un parallelo lavoro di comparazione con il processo di convergenza dei lender
Ex DDR cioè dopo l'unificazione tedesca del della parte ex della CIA
E chiaro che diciamo confronti sono sempre difficili
Sappiamo perfettamente che la Germania è molto efficiente è un Paese che robusto che ha diverse caratteristiche in parte anche similarità certamente un bene cioè positivo quindi diciamo in parte e come dire logico aspettarsi che il loro processo di convergenza sia stato più efficace del nostro però ricordiamoci anche una differenza di contesto complessivo quella Germania S diventa perché era periferia fino a quando c'era il muro fino a quando c'era il confine con la Germania con le l'Europa dell'Est diciamo sotto aree d'influenza sovietica e poi si è trovata per una convergenza della storia ad essere il centro dell'Europa
E molte aziende della Germania occidentale ha iniziato a investire nella Germania Est perché da periferia quella diventava aria cinta dare attraverso la quale si entrano essendo entrata nei mercati della Polonia ed Ungheria nella nelle repubbliche che man mano sono entrate arti dell'Unione Europea quindi in una logica di allargamento che ha cambiato il confine abbia questo c'entra anche con una dimensione del Mediterraneo perché allora cioè appunto da da chiedersi diciamo fu per il Mezzogiorno quali politiche per superare questa igienicità del mezzogiorno e come il mutare questo contesto diciamo geopolitico allora
Io penso che uno dei punti chiave non è perché diciamo da tempo
Cc lavoriamo sopra ma perché sono interamente convinto sia quello di investire con maggiore diciamo consapevolezza sulla filiera della portualità e della logistica perché scusate duecentocinquanta miglia interscambio commerciale italiano italiano solo in mezzo duecentocinquanta miglia
Importo più esportare arrivano e partono tutti gli anni in tempo italiana e quaranta per cento di questo valore dai porti del Mezzogiorno ora siccome l'economia del sud non è quaranta per cento del Paese mai modo di meno questo significa che già oggi
L'epoca portualità del Mezzogiorno svolge una funzione di portualità nazionale e non soltanto a servizio dell'economia
Del sud e qui ci sono dei dati che non ripeto per brevità ma voglio soffermarmi su un concetto che è il seguente oggi parlare di botto non significa parlare di un luogo dove la mediazione persone atto non arriva
Questo era così in passato oggi parlare di Porto secondo gli esempi migliori che sono otterranno Singapore o Amburgo cioè il benchmark di riferimento internazionale significa parlare di poli di sviluppo
Parlare di aree che sono motore dello sviluppo di un ampio territorio ci vuol parlare di luogo che mettono insieme l'intermodalità in collegamento con la ricerca pensiamo che l'Università di Amburgo e fisicamente collocata dentro al porto di Amburgo
Pensiamo che porti come Anversa diventano investitori nelle start-up innovative che fanno sviluppo sui temi dell'economia sulle tecnologie legate all'economia marittima e così via e quindi è chiaro che anche il tema delle Jess
Che poi verrà sicuramente riprese c'è una delle modalità con cui si sta cercando di rilanciare gli investimenti nel Mezzogiorno
Ha senso se collocate in una logica in cui importo i porti la filiera portualità e logistica sono viste come deboli di sviluppo ma anche degli attrattori potenti attrattori di investimenti nazionali e internazionali sulla Massimo Benetti mancano tre minuti e allora Narni dobbiamo eccetera molto eccetera ma sto vivendo perché non sono più due latore annullare oltre i dieci minuti dovrà mai
L'altro elemento è quello dell'Energia
Che secondo me è veramente importante è il secondo punto su cui si gioca questo posizionamento in gioco non dico il temi ci sono questo ponte ricordiamoci che già oggi mezzogiorno e leader nelle energie rinnovabili ci sono degli obiettivi europei che difficilmente possono essere raggiunti solo con la produzione di energie rinnovabili
Interne all'Unione europea la Germania deduce da carbone e nucleare
Ci sono obiettivi europei europee che non sono raggiungibili console capacità illeso l'assoluzione
E quella di anche qua del ponte con la sponda sud del mediterranei ma non è fantasia perché ci sono le tecnologie che lo consentono oggi non ieri ma oggi si per esempio la tecnologia Paolo guasti consente di trasformare per cioè di energia elettrica Ingrassia e usando le a le le i gasdotti esistenti
Portare insomma nel Mezzogiorno perché arrivano nel Mezzogiorno poi attraverso l'Italia nel resto d'Europa
Non è Fantascienza sappiamo che in un anno sta investe tengo sappiamo che nei e presente con investimenti in questi Paesi e un qualcosa che si sta sviluppando chiaramente da questo punto di vista la per diciamo potenziale sull'energia del futuro che si chiama idrogeno anche qua è stato anche questo richiamato ma sono oggetti che hanno una loro concretezza oggi lo voglio chiudere con questa qui in questo alto concetto se e abbiamo chiarito che parlare di recuperare l'ispirazione unitaria dal mio punto di vista di questo intervento a favore del Mezzogiorno oggi significa guardare a disegnare le politiche nel contesto euromediterraneo due concetti stessi prima
Ora però soffermiamoci anche un secondo ancora un minuto sul fatto che questa ispirazione edizioni limitate nel Mezzogiorno Battista anche nella prospettiva nazionale di rafforzare l'insidia industriale del Paese
è da tempo che non sottolineano come ci non è un deserto industriale come spesso viene descritto ma ci sono due dati che dobbiamo ricordarci
Per ogni euro di investimento per ogni euro i esportazione nelle in paese manifatturieri del mezzogiorno verso l'estero c'è un altro uno virgola uno è uno c'è il più di un euro
Che viene tra virgolette esportato nel resto del Paese cioè va nel centro nord e poi diventa esportazione come prodotto finito di prodotti esportati direttamente accentuano
Su cento euro di investimenti manifatturieri fatti nel Mezzogiorno cinquantaquattro vanno a centonove sotto forma di domanda aggiuntiva
Questo importante da capire perché significa investire nel Mezzogiorno produce un effetto benefico sul tessuto
Produttivo del Mezzogiorno ma anche ha una ricaduta in termini di domanda aggiuntiva su tutto il resto del Paese quindi c'è un interesse forte
Chiaro anche del Nord cioè nel sistema paese a rafforzare l'investimento nel corso e l'ultima così finita l'ormai famosa abbiamo finito allora dalla sua memoria di quel piano almeno io purtroppo
L'ho detto prima se sbagli flettevano tutti dieci minuti qualcuno è andato fuori adesso devono essere rigorosissimi perché non possiamo sforare grazie ognuno scusami
E lo stesso vale per il Professore mustelidi che adesso interverrà come sapete insegna finanza aziendale presso la Vanvitelli di cui è stato anche prorettore attualmente anche presidente di Sviluppo Campania particolarmente impegnato nello copiare predisporre strumenti finanziari a sostegno delle impresa e soprattutto di quelle piccole e medie professor ostile sempre dieci minuti
Dovrebbe arrivare il microfono partire il microfono ANAS Mario
Non era Bettoni
Dicevo ringrazio l'organizzazione mi permesso di partecipare a questo importante dibattito
Sarò sintetico perché
Il tempo è passato il perché molte cose sono suggerite dai colleghi
Mi concetto su un aspetto partono da un'ora
Ma non posso depositeria presentato merita
Una struttura
Tecnica
Un ordinamento
Un'interazione con una le realtà territoriali
E si sentono anche io per condividere alcune considerazioni sono state sono state nazionale
Autonomia
Competenza sicurezza monitoraggio se voi fate caso i numeri della lettera Della Vedova
Viene
Solamente nei primi tre anni
Ma devono essere spesi cento miliardi di euro
Questo è un fatto che comunicato aveva alla riforma alle riforme sono collegate citata nel piano
Mi impongono impongono una incisività delle azioni che probabilmente in questo momento però l'amministrazione ordinaria non riesce infatti quindi io
Sentendo quello diceva Sergio Zoppi
Raramente sentivo come c'è bisogno oggi in questo Paese
Non necessariamente solamente del Mezzogiorno per l'allevamento aveva registrato in Italia in questi anni è stato essenziale indubbiamente il Mezzogiorno sofferto più però autonomia
Competenza tecnica bellezza dei processi decisionali monitor ci tutto questo tipo di ragionamento per Peri RAI cinque rifare un nuovo trend di sviluppo gli investimenti
Accelerazione della stesa
Ed è attrazione di risorse su questo io spenderò una parole in più
Nel piano del governo si fa riferimento ai duecento miliardi più il quadro finanziario pluriennale però che prudente se non è solamente io non intervengo nelle scelte
Che sono state fatte intima e articolazioni specie tra le missioni capitoli
Nel tocco poco il tempo per discutere su questi queste cose però una cosa di vorrei isolare previdenziale abusi a voi
La documento non la prende in considerazione la possibilità di questi fondi pubblici possano di fatto essere attrattori di investimento di risorse private
Di recente con alcuni colleghi anche autorevoli abbiamo discute ma questo è un dibattito riguardante il Paese sulla dimensione delle risorse private che sono in questo momento immobili in questo Paese immobile
Penso alle casse dei fondi pensione penso alle casse vede lei banche sim attive penso a tutta la giacenza di depositi che in questo momento non bisogna essere mobilitati ed è nel piano investimenti su infrastrutture suo dall'evoluzione tecnologica sua transizione vere
Sottotitolo cioè microlitro gentile con le circolari
Sulla stessa ricerca e sviluppo oggi
Consentono attraverso strumenti particolari di mette insieme una parte un partenariato tra pubblico e privato immagazzinare crea un effetto leva straordinario addirittura nuove gli investimenti anche superiori
Ma qui stiamo parlando
La documento dell'allora Pds alla Borsa di passata in Consiglio dei ministri fa riferimento a una stima che viene fatto non appena si su queste quest'anno cioè immaginate che la possibilità di intervenire concerto Eurisko pubblico può essere incentivata modificata per tre o addirittura venticinque in alcuni casi e consente di immaginare un intervento generale addirittura superiore a quello di cui stiamo parlando perché per questo stesso motivo ha bisogno di un coordinamento stretto di una focalizzazione precisa nulle capace di sicurezza
E anche su una con Regolamento tra normative pubbliche normative privati e che consentono di mettere insieme strumenti finanziari insieme alla spesa pubblica penso che oggi boh nel campo delle infrastrutture
Che non sono tanto lontano da quello che il Paese facevo qualche anno fa non soltanto molta perché non è la prima volta chiedo alle nazioni tra sul clown del veicolo ed altro Cassano carcassa invece giovarsi sulla base di un debito contratto stava penso al caso delle imprese
A titolo che si sta facendo nel campo delle dimenticabili cartolarizzazione
I famosi basket bocce c'è tutto il meccanismo finanziario consente di accelerare la spesa
Di rendere più efficace l'intervento di riforma di andare con i farlo alla luce del i tanti anni di crisi ed è una botta definitiva subito la pandemia
Ma tutto omesso ha bisogno di centro competente
Zero che state monitorate che sta per mettere insieme i vari aspetti con solo che coinvolgono i processi sprizza sia a livello di individuazione del tipo di spesa da fare ma anche sulle strutture di copertura sulla regolamentazione come sì voi fate riferimento a quello che il governo dice di voler essendo in questi anni spreconi Found
Armani cento mila al mio ovine almeno cento miliardi possono essere oggetto di perfetto minime di moltiplicazione a scommessa qui non è solamente non è solamente il
Introdurre velocità nel processo di specie e anche il tentativo di poter immaginare uno Stato nuovo
Che l'evento diventa ancora in verso una in una serie di meccanismi il finanziamento privato possono ampliare la spesa e anche introdurre meccanismi di dieci disciplinare specifico centuriato in grado di condurre
Il centro SPISAL penso nel fatto tutta una fila
Questi fatti sei
Arrivato diciamo sette minuti e di questo ti ringraziamo bene
Arriviamo all'ultimo nel cuore della della tavola rotonda prima di dare poi la parola a quelle conclusione Gerardo Bianco Anna Finocchiaro politico il magistrato stato ministro con Prodi e con Gentiloni
Oggi partecipa come residente di Italia decide che un'associazione per la qualità delle politiche pubbliche fondata da Luciano Violante ma ci interessata perché in tutta la sua vita anche di legalità di libro sulla dialogo sulla giustizia e dove si propone un nuovo patto per la legalità probabilmente un tema che andrebbe affrontato anche oggi in vista di quello che delle decisioni che dobbiamo prendere prego
Vi ringrazio è stato così complesse anche così ricco il la prima parte di questa nostra comune riflessione che davvero io voglio solo tornare su alcuni punti uscendo subito dalla metafora dottore Ruffo
Io voglio proprio per Locci sottolineare quelli che sarebbero i vantaggi derivanti da una lettura lucida e contestualizzata naturalmente come ci diceva Stefano Palermo della vicenda della Kalsa
Direi che la prima cosa che impressiona questa limpida Scelta
La scelta di situazione della cassa la scelta di un obiettivo di un obiettivo unico peraltro considerato strategico
La forza dell'indirizzo politico che viene dal fatto che la cassa dell'istituita con una legge la legge cinquanta e la forza della direzione politica
Non sono come dire particolari trascurabili nel senso che lo sottolineano anche che andrà ad Antonia poco fa
Davvero la scenetta del mezzogiorno come rilancio del Mezzogiorno sviluppo del Mezzogiorno come asse strategico corrisponde ad una limpidezza politica
E ad una forza politica che come dire sovviene ecco dovrebbe avvenire nei momenti di crisi e di difficoltà o di fronte a problemi considerati come la disparità
Tra nord
Esso
Per chiarezza negli obiettivi già consacrata nell'articolo uno io non vorrei leggere queste tre righe perché leggendo come molti di voi
Centinaia di testi normativi dell'oggi credo che valga la pena leggere questo articolo uno
Che dice chiama cassa prepara coordina e finanzia programmi di carattere straordinario
Semplicissimo la programmazione il coordinamento il finanziamento non c'è niente altro che queste tre fondamentali tirare missioni della cassa
La seconda questione la questione della unicità
Nella direzione della fine della cassa
L'unicità e costanza di direttive io insisto su questo tema della costanza
Perché anni vi è un altro tema centrale costante presenti anche nell'oggi la stabilità e la continuità delle politiche
Continuità e stabilità delle politiche pubbliche sono essenziali per la riuscita di uno sforzo straordinario come quello a cui siamo chiamati coniugato lo come dice la stessa relazione all'elasticità necessaria per adattarsi con adeguata sollecitudine ai mutamenti che incorporano
Nel frattempo per garantire in tutto questo l'autonomia finanziaria e giuridica che non è solo come dire vorrei chiarire questa autonomia non mente rogatoria rispetta un sistema di regole consolida e assolutamente finalizzata con la sottrazione dei fondi del del risorse della cassa
Alle variabili dei Governi e delle maggioranze proprio in ragione di quell'esigenza di instabilità e continuità belle culminati
Le competenze
Competenze tecniche si è detto ma anche competenze amministrative
Anche questo è un punto non dimentichiamo che la Cassa per il Mezzogiorno e in senso soggettivo una amministrazione dello Stato non è
Ho altro
Perché ci vuol altro perché si persegue il fine no è una struttura è squisitamente in senso soggettivo un'Amministrazione dello Stato dotata di competenze tecniche e amministrative a questo punto direi che sarebbe molto interessante l'ho già proposto anche a Claudio De Vincenti andare a studiare i procedimenti che venivano adottati
Per la Cassa per il Mezzogiorno per l'assegnazione delle opere del per la loro esecuzione deve essere davvero interessante probabilmente ci vorrebbero robuste iniezioni di trasparenza per adeguarci come è giusto che sia
Al tempo dell'oggi però studiare quelle procedure
E verificarne la loro efficacia efficacia già verificata lire nei primi anni come sappiamo soprattutto di azione della cassa sarebbe particolarmente interessanti insistevo sulla qualità delle competenze amministrative perché burocratica passi di assumersi la responsabilità enormemente sono
Il loro perché
Più professionalmente preparati perché la la preparazione in misura di imparzialità e anche di capacità di assunzione di responsabilità ecco questo tema è un tema anche Bellonci quindi programmazione stabilità regolazione efficiente competenze non solo tecniche e ancora appunto ispirazione unitaria
Certo è un altro tempo pensiamo grande protagonismo ovviamente delle regioni e degli enti locali nello sviluppo del Paese ma il documento introduttivo facciamo
Su questo punto si si è molto preciso e non vorrei tornarci è ovvio che le regioni hanno un compito di cerniera
Territorio i livelli istituzionali e di raccordo anche con le forze produttive e l'ultima cosa che dico sappiamo però dove la cassa farli nell'illusione che
Fosse automatico lo sviluppo dei territori sui quali e gli investimenti della cassa producevano le varie opere i vari riforme vari Investimenti che conosciamo non fu così e dunque io credo che una grande attenzione dovremmo oggi riservare nei confronti del capitale sociale della preparazione delle risorse umane dell'efficienza degli apparati pubblici ovviamente come diceva
Nelle politiche di legalità di preservazione del mercato
Dalle e infiltrazioni illegali
L'ultima cosa tutto questo non potrà essere fatto senza fiducia e questo è un tema squisitamente
Politico e ancora per rivendere una conversazione ancora fatta qualche giorno fa con Claudio De vincenti
Credo che sia anche il momento che a proposito di questo siamo in grado senza reticenze e senza complessi di affrontare il tema della verifica ridefinizione dell'Arena
Se non entra e nel caso
Che a mio avviso ha bisogno e di essere ricondotto a sistema proprio per definire quell'ora limpidezza dell'unicità della missione che è quella di tirare fuori il paese dei guai e di tirare fuori il Mezzogiorno dalla sua di sanità
Ok pena dello c'è grazie
Grazie grazie presidente minori chiudiamo questa tavola rotonda questo interessantissimo confronto sui settant'anni dall'intervento straordinario con tutte le sue implicazioni per l'oggi con Gerardo Bianco
Presidente Vianini anche l'Associazione nazionale per gli interessi del Mezzogiorno d'Italia
Ma girando bianco tutti lo conoscono ma io lo lo ricordo soltanto per dovere stato deputato eurodeputato ministro segretario e presidente del Partito Popolare Italiano vicepresidente della Camera
Tutelare di Demitri giornalisti perché come dire un punto di riferimento per tutti quelli che si occupano di questa materia e che a mano il Mezzogiorno Gerardo a te la parola
Nutro grazie sperando che queste apprensione ammirando la parte più tardi possibile
Dunque innanzitutto
Voglio esprimere un saluto cordiale a tutti i presenti
Devo dire che ho seguito presso dibattito garantita da essere solo sapere i contributi veramente importanti e penso che deve incendi al quale va il mio ringraziamento ossia contento di questa iniziativa che lui ha direi che attenua il merito il merito complessivamente Mohamed Parson particolarmente felice indicibili scusate il latinorum ovvero di questo incontro con le parole di Giuseppe Galasso
E direi che quel pallone se venissero vendute sempre presente nell'impostazione delle politiche meridionale alla politica meridionalista mai troveremo la cornice giusta alla quale operare
Io non parlerò naturalmente dalla sorella Cassandra Nova molto bene siano e Ambra sia Sergio Zoppi hanno rappresentato visto che praticamente quello che la nascita e lo spirito eccetera però che vorrei dire in termini molto
Conclusive
è che sinteticamente ovviamente
Ecco la Cassa del Mezzogiorno rappresenta sicuramente non credo che ci possano essere Londra list chiunque su questo questa mia affermazione un momento riuscendo dalla politica economica del nostro Paese
Con non credo che ci possano essere obiezioni rispetto al dato oggettivo che viene registrato da tutti
Vi sono verifiche la Cassa del Mezzogiorno del video Guerrato determinato processi di sviluppo lo sorprese con verso il varo chiederlo superiori per fino a quelle della Francia e dalla Germania
Che ha determinato quindi processi crescente riammodernamento quello che bisogna chiedersi sono state quando la Cassa comincia il declino
E questa è un aspetto che secondo me deve essere tenuta ben presente anche nel tempo attuale quando ci prepariamo ad affrontare però dovrebbe essere la nuova fase di sviluppo con l'utilizzo del cosiddetto ecco al regolare Fanna
La cassa copia in gesso declino non scrive Marongiu nello scritto via quegli anni fa quando cominciano ad avanzare delle pretese specifica e particolare i dirupi di interesse
Sia il reddito reale sia nelle regioni con con senza una rincorsa ad a vere risoluzione dei problemi locali attraverso la Cassa del Mezzogiorno questo aspetto del rischio di ridurre ora fase che si apre Rovere banda alle pretese dovrebbero essere l'avanzata ci sono già segnali dove stavano venendo via diciamo aspetti di questo genere
Che potrebbero compromettere la riuscita del risultato che noi ci aspettiamo c'è una modernizzazione una crescita rilevante del nostro paese sulla base lirico visita dopo ormai anni decenni stagnazione
Direi che un altro elemento fondamentale che la riflessione storiografica sulla cassa dovrebbe suscitare nella coscienza della cultura del Paese è la consapevolezza Keynes dimostrabile ormai con i dati presente del danese ha dimostrato che il Paese Carlina se Bava anziano del Mezzogiorno
Cioè oggi la integrazione una frase che ha detto molto bene anche Galasso già lo rinviamo come cornice concettuale
Alla quale Fallica vendendo la dimostrazione che la Cassa del Mezzogiorno non le sarà soltanto un intervento per il Mezzogiorno Napoli del mezzogiorno e nelle cifre
Cioè il vantaggio degli interventi della cassa all'epoca veniva calcolata terzino rispetto alla cifra attuale ravviso cinquantaquattro si parlava di sessanta nel sessantacinque dicendo di ritorno
Nelle aree del Nord quindi questo mi pare che sia un dato incontrovertibile che oggi si è rafforzato proprio per le filiere che in certo senso un rischio per risolverlo
Prendere consapevolezza di un dato sul quale permette di dire sì all'Abi associazione si era la Svimez insistono che l'interesse praticamente con le singole norme e riavere lo sviluppo del Mezzogiorno verbale un dato di grande importanza
Baldanza dal punto di vista sia dal luogo del Paese ma anche dal punto di vista della strategia generare di un Paese che vogliono erano solo il mondo la importanza del Mediterraneo è stato evocato da aprirono anche dallo stesso De Andreis rimesse in questo momento una centralità dal punto di vista la signora diciamo nella politica internazionale sono senza lo stretto diplomatico purtroppo anche militare sia dal punto di vista dello sviluppo economico cioè esiste oggi la loro centralità nel Mediterraneo
Mi permetto di fare l'osservazione la sinistra orografica la mappa scriveva nel primo articolo sull'orlo del sud il Mezzogiorno deve guardare all'Europa
Da aveva ragione direi che questo suggerimento che di sul direi
Dovrebbe essere seguito anche dal governo italiano del due spero levando se venisse in certo senso coordinato sia con la Francia e la Germania sarebbe una cosa di grande rilievo
Punto di vista nella integrazione cogente
Comunque direi integrerei il pensiero dei all'altra il record di meno comunque non può più antico dei Sturzo il quale diceva che valutaria
Dove anche guardare al Mediterraneo chiede sono le sponde soprattutto dal Nord Africa al Mediterraneo
è un male comune
Il mare diciamo la doloso pare si affacciano com'era logico numeri i cittadini ridotto a questo vestono le sponde del Mediterraneo chi da questo punto di vista importante muoversi in questa direzione come un'altra cosa che mi pare di non sarà chiaramente la sorella cassa che bisogna resistere Amendola visioni che possono sicuramente intervenimmo a scorreggiare le bellezze di regioni se legioni ragionassero suo amico oggetto ed è ricevessero in questi progetti sono validi sia per il nove per il Sud può essere un un metodo Bonato c'erano da seguire
Io stare molto attento all'uso di cedimento viene data dai cioè valutare se questi Progetti pro
Determina lo sviluppo crescita oppure sono anche sovvenzione per far sopravvivere situazione ecco tutti che questo convegno verso ingombro
Che si regala sicuramente anche in altre riserve l'anno prossimo può essere un'occasione non solo per ricordare una base alta della storia del nostro Paese
Ma avendo anche in cui il grande pensiero aveva visto però una sua identità concreta nel iniziativa Weber Veneto Strade del Mezzogiorno
Ma anche per suggerire il mezzo GE e criteri con i quali muoversi per il futuro salva richiesta competenza autonomia e indipendenza
E l'idea appunto che ci possono essere come dire un gruppo di persone del Governo e distribuisce risorse da vendere dato mortale mi permetto di richiamare un tensione con particolare
Come dire scritto da capirono che ha scritto la bellissima sarà la Cassa del Mezzogiorno ci governo De Gasperi un gabinetto all'inglese
Da direttive poi dalla fiducia a competenti a persone di livello
Il discorso oggi è molto più complesso si tratta anche di coinvolgere la pubblica amministrazione
Nei suoi rende migliore umana task force che sia in grado di operare con la rapidità efficace efficienza e anche con libertà di movimento grazie
Grazie Gerardo noi abbiamo ancora qualche minuto e Claudio se si è d'accordo regola etica che ha ritrovato sul pescatori hanno parlato un po'tutti dalla sua l'importanza della sua rilevanza del di quello che ha fatto per la casa e quindi qui in Italia
Ma se riuscito a isolare
Una Viglione dicevi
Beh più che più che io veramente sono stati bravissimi tecnici che sono dietro le quinte che stanno consentendo così presto lavoro che viviamo più o meno siamo in grado di che ringraziamo molto i tecnici di Dole
Credo di sì che siamo potremmo anche mandare questo questo video che abbastanza
è un vile e un po'di epoca insomma e tra l'altro data la mia non più verde età ricordo bene quel tipo di di come dire di presentazioni dei risultati che si faceva insomma ecco ma chiedo ma ai nostri tecnici se possono mandarlo
Il dato all'ombelico ponga che si è affacciato Ciao Federico buonasera buonasera Coppedè dico ecco ai
Il presidente della Cassa per il Mezzogiorno troppi soldi avviene pescatori presenta ai giornalisti una serie di monografie che illustra non appena non penalmente durante i primi dodici anni di attività
Harlan però il professor Pescatore ricorda che la casa planata progetti per oltre mille settecentonovantuno miliardi routine andar bene per oltre mille duecentonovantacinque miliardi
I lavori eseguiti o in corso di attuazione hanno richiesto complessivamente duecentonovantuno milioni di giornate lavorative nell'ultimo decennio il reddito netto prodotto nel Mezzogiorno aziende piccole
Beh questo era la la chicca no devo dire che uno degli aspetti che mi ha divertito era che il compenso della Settimana Incom Altachiara planetari cose dalla Settimana Incom come ora delle pone con cui venivano trasmessi i risultati
Via via si raggiungeva una seconda vive
Delle iniziative questo Paci colpisce perché molto
Molto bella la presenza di pescatore questo benissimo riassunto di uno straordinario lavoro che viene fatto in quegli anni insomma con pochissime cifre ma che da in senso di uno sforzo straordinario che è poi quello che un po'tutti i nostri interventi minestra prima tavola rotonda hanno hanno sottolineato volevo anche segnalare a Gerardo Bianco la mia grande condivisione con le cose che diceva alla fine
E poi si collegano anche con altri interventi che ho sentito molti diciamo oggi pomeriggio ma adesso mi anime particolare Anna Finocchiaro
Cioè
Cosa significava adesso non voglio fare
Per impianti però dei beni perché non è il caso dicono ciao Enzo a Giava e menzogne San Lorenzo approccio da noi come veniva intesa alla politica del rapporto tra politica
Tecnica una politica e una grande politica
Che non aveva bisogno voi di gestire i singoli interventi dava ai rari gli indirizzi dava le priorità
E poi c'erano delle strutture in questo caso la Cassa per il Mezzogiorno poi penso anche ad altre insomma la Cassa per il Mezzogiorno che con una grande come ricordava con Sergio Zoppi del D'Antone prima
COA intanto come figure di primissimo piano adesso abbiamo appena visto Gabriele Pescatore ma anche le altre due sono state ricordate nei loro interventi
E poi con una tecnostruttura
Fatta di persone lo diceva bene Giuseppe Coco nella sua introduzione
Una tecnostruttura che aveva il compito di attuare le diffamare e le cose il gusto del salario e del costruire non solo quello di controllare che le procedure fossero protette più anziano cento ovviamente procedure devono essere corrette ma il bello e costruire fare
E questo però il compito di chi ha le competenze per fare ballare questa al ecco ecco questa capacità che cioè io credo che sarebbe sarebbe molto importante ricoveri Fund è un'occasione anche da questo punto di vista ricostruirla questa capacità affidare alla politica tutta la sua dignità alla sua funzione di guida
E a evitare alle competenze alla managerialità alla progettualità i suoi compiti credo che Alfonso sia stato un primo una prima parte del pomeriggio di grandissimo uno io ringrazio veramente tutti gli interventi immagino ecco vedo nel settore immagino che anche il rettore abbia avuto modo di apprezzare Gianfranco
Assolutamente sì e il professor Roberto crescita oratore diciamo
Rilievi il dodici bisogna è un momento in cui c'è proprio molto chiuso ringraziare anche il conduttore bravissimo cosa
Posso allora bene Gerardo questa del suo guaio che vuole bene va be allora
No con proprio non lasciando Meluzzi di tempo per poter raccordarsi era ormai chiaro Benedetto Antonio da volevo scusarmi con chi ho dovuto interrompere anche con Massimo perché veramente
Alle diciassette venticinque dovevamo arrivare per motivi diciamo di collegamento con la seconda di raccordo con la seguono tavola rotonda però devo aggiungere che mi dicono i tecnici di ricordare che tutto il materiale sarà a disposizione sul sito di merito e quindi non perderemo niente sono tutto raccolto reso disponibile
Vero Claudio certamente e poi come siamo d'accordo con il rettore con la direttrice del dipartimento di Economia procederemo alla pubblicazione degli atti quindi anche come dire tutti gli interventi saranno saranno messi in forma scritta alcuni come so per esempio
Alessandro Pajno Lea D'Antone
Hanno già abbiamo visto le slide di Massimo De Andreis hanno già come dire costi cominciato a costruire il loro intervento in questa forma ovviamente sarà parte integrante degli atti intanto via via che arrivano i contributi li mettiamo sul sito sul sito sarà comunque visibile tutta la registrazione
Di questo nostro incontro e adesso della della nuova tavola rotonda che sta aprirsi
Allora noi dobbiamo
Scomparire se ho ben capito quindi dal primo continuino a tavola rotonda tranne cos'era il rettore il presidente di anilina Gerardo all'inizio conservò ancora non è ricollocare aveva cambiato tono
Non ha ancora ciao Giovannini ciao allora e una generazione picchiava grazie grazie e ancora finale Severin collaudare regolano però pelle o no Michael Moore mescolato dall'hanno rinnovato il loro tenda auguri di buon lavoro grazie al poi essere alternativi volti polacco Gondar come io lo seguivo Isozaki Accomando prima assoluta registi
Gerardo ricordavo all'inizio dopo se ancora non è ricollegato che animi e la più antica e prestigiosa associazione meridionalista italiana quindi era che era molto bello che tu come presidente di animi
Fossi oggi con noi ci e partecipasse a questo questa discussione anzi concludesse nel summit
Benissimo allora vediamo via via che si che ci sono i collegamenti la la come dire una i conduttori sono Enzo D'Errico direttore del Corriere del Mezzogiorno e fedeli componga direttore del Mattino lui si è già collegato vedo Giovanni Gorno Tempini il presidente di cassa delle esterni che ringraziamo
Vedo che stanno via via collegandosi ci sono collegamenti in corso contro Literature aumenta o un polveri
Grazie a Giovanna un momento di intervallo
Scusateci ma quello che in un convegno in presenza e un normalissimo cambio di tavolo cioè cioè
Di alternanza di relatore in un convegno via on line è un po'più complicato
Poi eventualmente ci giriamo all'altro inceppare dire siamo legittima non ha e ora invece un po'più al
Cioè
E
No no
Ma clinico vietò e Domenico Arcuri se sta collegando il viso affrettare i danni che S mente Peng
Burgo dire dei Gora spero non commissioner era al Pentium è un'altra cosa a poi fino ai trenta allora invitation inizia lei mesi fa idoneo POGAS attenti che vuole rinascere
Ne già autonomamente fiume signor Hui canna Begin né allora mi vecchie c'è anche Domenico Arcuri ciò Domenico eccolo
Forse a questo punto
Dunque mancano ancora
Loro si fa per dire naturalmente il commissario Gentiloni il presidente Conte che però vedo che c'è un collegamento in corso presidente Conte vediamo se
Commissario Gentiloni si può collega vede
Pronto
Chiude
Siamo in attesa del collegamento io do la parola inattesa che Claudio De Vincenti completa la sua comunicazione io chiamo illustrino schiavi presente soprattutto
Qualche istante credo inizieremo i nostri lavori quindi pregherei ecco Claudio De vincenti di riprendere Luís va il Governo della situazione
Farò vivace vedevo scusate prima stiamo finendo di raccogliere gli interventi un secondo solo ancora
Io credo che forse possiamo cominciare via via verso il presidente contro mi fossero ci ha fatto sapere che si collega fra pochissimo ma che intanto pose il caso e cominciamo
Commissario Gentiloni sta per collegarsi quindi direi diamo il via alla al ai nostri lavori la parola Federico ponga Enzo d'Errico
Grazie grazie del dell'indice complimenti per questa iniziativa mi pare di capire che tra soprattutto perché ci sono molte affinità storico economiche sociali
Tra il periodo della casse del del Mezzogiorno della nascita della Cassa del Mezzogiorno della stagione della Cassa del Mezzogiorno e quello che l'Italia e in tutta Europa si appresta a fare
Con devo dire dovrà fare con i ricoveri fan sicuramente uno occasione
Di Gigi rilancio e di sviluppo del non solo per il nostro Mezzogiorno respingimento ne discuteremo adesso con Amedeo Lepore professori universitari della Campania dieci Vanvitelli
Domenico Arcuri amministratore delegato di Invitalia con Giovanni Gorno Tempini presidente di Cassa depositi e prestiti con Claudio De Vincenti padrone di casa
Professore alla Sapienza e presidente onorario di Vieri perché ha organizzato insieme al leader al Dipartimento di economia dell'università Luigi Vanvitelli questo importante pomeriggio appunto la commissaria europea per la coesione riforme Elisa Ferrera Paolo Gentiloni commissario europeo all'Economia e poi le conclusioni saranno di Giuseppe Conte presidente del così quindi sono mi mi pare che sia opportuno lasciare la parola ai ai protagonisti Enzo il visite la prima considerazione
E l'inizio dei lavori
Sì grazie Federico e grazie per l'invito anche da parte mia e del Corriere del Mezzogiorno
Io credo che sia un'occasione molto importante perché appunto come sottolineava anche Federico e settanta anni c'è la Cassa per il Mezzogiorno ci permettono di non solo guardare al futuro con un modello gestionale che si rivelò
Al di là delle polemiche al di là anche delle pur giuste obiezioni che furono mossi in alcuni casi a quel tipo di struttura comunque si rivelò un modello vincente oggi siamo in una situazione che i dati ci dicono essere molto simile a quella del secondo dopoguerra nel divario fra nord e sud e ci apprestiamo appunto ha davvero un'occasione che per certi versi anche anzi io credo quasi sicuramente sarà irripetibile non solo per far viaggiare l'Italia ad una velocità pari a quella della modernità che caratterizza altri Paesi europei
Quanto quella anche di colmare il divario fra nord e sud che è una delle spine nella storia di questo Paese
E allora da questo punto di vista può essere una discussione utile anche per cancellare una serie di stereotipi anche di pregiudizi che ci sono stati che si sono addensati nel tempo e poi i dati hanno dimostrato appunto essere soltanto di pregiudizi sull'attività della Cassa per il Mezzogiorno
Vada a questo punto di vista io credo che forse una relazione introduttiva molto importante possa venire proprio dal professor Amedeo Lepore a cui cedo la parola per questo diciamo
Primo questo preludio alla Sinfonia degli gli altri interventi che ci saranno usato questa metafora perché so quanto lui ami la musica su per le ore ora grazie molte
Qui autorità italiane ed europee cari amici e colleghi cari giovani e studenti che ci seguite quella di oggi non è una semplice celebrazione
Dei settanta anni dalla Cassa per il Mezzogiorno ma un'occasione per riconnettere una riflessione su un passato straordinario con la complessità del nostro tempo con la prospettiva dell'attualità e del futuro del Paese
Dobbiamo questa opportunità
All'Associazione merita presieduta da Claudio De Vincenti all'università Vanvitelli al suo Dipartimento di economia al nostro caro lettore professor Gianfranco Nicoletti e alla direttrice del nostro dipartimento Maria Cioccia
Io farò una riflessione rapida che parte dalla discussione ricca che si è svolta in precedenza sulla base
Di un paper un position paper presentato proprio dall'associazione merita a cui hanno collaborato tutti i soci fondatori di merita
Nel mille novecentocinquanta con l'istituzione della cassa per le opere straordinarie di pubblico interesse nell'Italia meridionale avvenne un fatto eccezionale
Che ha assegnato la storia del Paese del sud e del nord dell'Italia
Ma l'elemento fondamentale che è stato rappresentato in questa vicenda dal contesto internazionale in cui si inseriva con la decisione gli accordi di Bretton Woods la nascita dopo la guerra delle principali organizzazioni internazionali
La Banca per la ricostruzione e lo sviluppo il Fondo monetario internazionale la apertura agli scambi
Globali che siede in quell'epoca e che vide protagonista questi istituti oggi parliamo di Banca mondiale allora era la banca per la ricostruzione e lo sviluppo
La data simbolica per noi è quella del mille novecentocinquantasette perché dopo la prima fase di sviluppo della pre-industriale esazione del Mezzogiorno ci furono due grandi eventi in quella i Trattati di Roma per la nascita della Comunità economica europea
E la legge del mille novecentocinquantasei cala seicentotrentaquattro che prolungava fino al sessantacinque la Cassa per il Mezzogiorno e che consentiva di avviare l'industrializzazione del Sud
In quell'epoca al proprio all'inizio dell'integrazione europea Saraceno collaboro con la comunità europea con un rapporto predisposto per la Commissione ai fini dell'articolo duecentoquarantacinque del Trattato di Roma al centro della sua riflessione vi era l'Europa il sud dell'industria saraceno scriveva che in un'Europa comunitario lo sviluppo dell'industria italiana sarebbe stato più intenso e ciò avrebbe facilitato la localizzazione al Sud di una maggiore quota di
Capitale industriale
Scriveva anche che lo sviluppo industriale delle zone arretrate doveva porsi non come un'alternativa ma come una integrazione del flusso di investimenti
E che il nuovo capitale si dovrà formare in una prospettiva di mercato che renda conveniente l'adozione di tecniche più moderne
E renda quindi possibile una produttività del lavoro più alta di quella altrimenti conseguibile entro l'orizzonte del mercato europeo con una visione moderna che parla anche a loro
Gli affetti della cassa
Sono stati quelli che soprattutto nel primo ventennio della sua attività
Di un'unica fase di avvicinamento e di forte dinamica del Mezzogiorno che ha contribuito al miracolo economico italiano
Attraverso una grande spinta agli investimenti produttivi altro che cattedrali che cattedrali nel deserto
Una grande spinta che prendeva spunto dalle idee di Rosen stai Rodham
E che diede vita ha una grande stagione
Una stagione in cui vi è stata una tripla convergenza quella tra l'Europa e il resto del mondo in particolare verso gli Stati Uniti quello dell'Italia verso l'Europa i Paesi più avanzati europea e e del Mezzogiorno verso il nord ebbene due di queste convergenze hanno visto protagonista il sunto altro che Sud miserevole straccione alzo davvero la schiena in quel periodo e a Lanzo Colin su tutto il Paese
Va bene pescatore che è stato come è stato ricordato in precedenza uno degli artefici di questo successo insieme a Giulio Pastore a tanti altri
Nel mille va be'ci dal mille novecentocinquantacinque fino al settantasei Presidente della Cassa
Sostenne l'esigenza di far fronte a una questione nazionale
La Cassa per il Mezzogiorno era un'esperienza italiana di sviluppo che si inseriva in un contesto più ampio
E secondo pescatore la casa fu un modello di riforma dell'amministrazione pubblica esperimento di programmazione e coordinamento in parte ripescato dalla esperienza della Tennessee Valley a Authority un organo straordinario dello Stato che si fa ordinario l'autonomia della gestione che è stata ricordata da Anna Finocchiaro
Realizzatore della lezione dell'insegnamento di Nitti e Beneduce
Per fare agire allo Stato con l'efficienza Dulli di un'impresa del resto era anche il pensiero di Roosevelt quello di uno Stato che agisse come un'impresa e infine un ente che forte delle sue competenze una tecnostruttura capace di negoziare prestiti con l'estero prima con la banca mandiamo mondiale poi con la banca europea per gli investimenti
Insomma un mostro uno strumento di sviluppo dell'Italia
Dall'agricoltura e dall'infrastrutture dei primi sette anni allo sviluppo industriale
Dopo quella fase rigogliosa vi è stata una fase di crisi del Sud di declino dell'Italia
Io ricordo
Uno scritto di Antonio Di Vittorio si titolava dalle crisi allettati in crisi perché a partire dagli anni Settanta si ha avuto una svolta negativa
Quella della fine di Bretton Woods del sistema monetario internazionale legato ai cambi fissi delle crisi petrolifere e della fine del fordismo di quel modello dell'industria di massa che aveva caratterizzato anche lo sviluppo italiano in quegli anni
E poi ci fu l'involuzione dell'intervento straordinario
La politica che si faceva gestione l'ingresso delle regioni nella cassa e delle forme di assistenzialismo che hanno penalizzato insomma
L'Italia inizia in quel periodo il suo declino riproponendo un vecchio modello di crescita senza modernizzazione da allora che si avverte la necessità invece di una profonda innovazione di sistema
La fine dell'intervento straordinario nella fase successiva sicuramente il declino iniziato ben prima del mille novecentottantaquattro
Fu sostituita dalle politiche di sviluppo locale e dall'abolizione perfino del termine mezzogiorno da allora il Sud
Fu dimenticato
E venne alla ribalta una questione settentrionale sulle macerie degli sprechi e dell'incapacità di spendere le risorse italiane europee e questa fu una contestata una conta del Mezzogiorno
Dell'Italia che deve essere sanata in questa fase che è una fase diversa da quella noi abbiamo vissuto poi la grande crisi del due mila sette due mila quattordici che ha dato un colpo serio al Mezzogiorno e all'Italia
E però vi è stato dopo quella crisi l'inizio di un risveglio del sud che è stato bloccato da alcune scelte sbagliate e dall'emergenza della pandemia
E la pandemia e l'ultima fase che stiamo vivendo assegnato la vita non solo del nostro Paese
è stato un problema serio per tutta l'Italia
Certo l'industria del nord è stata più colpita
Perché l'aria più vasta nella struttura produttiva del Paese di carattere industriale e produttivo ma il Sud avrà maggiori difficoltà a sollevarsi e per questo che bisogna avere una politica unica
Non sono ancora venuti alla luce tutti gli effetti dirompenti della pandemia ma il tessuto produttivo ha dimostrato di essere resilienza i dati del terzo trimestre del settori produttivi italiani dimostrano che c'è una capacità di reazione che va incoraggia che tipo di nuova normalità io credo che occorra una profonda innovazione di sistemi innanzitutto partendo da un dato nuovo l'Europa torniamo a parlare del contesto internazionale e la svolta del Recovery Fund
A dispetto di chi proclamava la fine del sogno europeo l'Europa si è risvegliata
Ha dato segno di grandi capacità cominciando dalla BCE poi dalla commissione dal consiglio di costruire una strategia di fondo per la ripresa del suo ruolo di fronte
Al
Contrapposizione internazionale che si è determinata se prima sul commercio e poi su altri aspetti della globalizzazione tra gli Stati Uniti e la Cina
Che si stanno contendendo le prospettive del mondo l'Europa ha dimostrato di essere centro di equilibrio
E di progresso riprendendo la marcia c'è un merito dell'Italia nell'averci creduto nell'aver sostenuto questo Progetto ma io credo che oggi occorra anche il coraggio e la forza di un progetto nazionale
Per fare in modo che questa capacità dell'Europa sia seguita sia accompagnata come nelle prime fasi da una convinta e forte risposta nazionali
I contenuti di una strategia per affrontare la questione nazionale come la chiamava Giuseppe Galasso
Il Sud non è da solo non risolve i suoi problemi da solo li risolve in una prospettiva nazionale in una grande questione nazionale come dice ricordava Giuseppe Galasso
I cardini di questa prospettiva di questi contenuti sono l'innovazione digitale
La transizione ambientale e l'avvio economia usiamo anche esplicitamente questo termine e sarebbe il caso di accogliere anche nel piano
Di ripresa e di silenzi è vero residenza nazionali professor Lepore mi tocca fare da da Cervélo perché si erano recati oltre i tempi ho terminato pensavo che fosse necessario aprire ho terminato con questa
Con queste ultime considerazioni ancora due minuti
Io credo che questi temi riguardino sia la traiettoria che gli strumenti di estiva enti pubblici in infrastrutture e in sanità sono fondamentali un numero limitato di progetti strategici che si rivolgano in questa direzione ma anche la capacità
Tutta poveri priva la base produttiva industriale del Paese deve essere rafforzate riequilibrata in questa fase assicurando un incremento di produttività e di occupazione
Si tratta di usare strumenti nuovi una nuova Cassa per il Mezzogiorno io credo di no io credo che la questione fondamentale sia quella di semplificare coordinare e
Mettere insieme e coordinare le energie stanno già muovendo cento occorre
Dare forza alle competenze
Ma anche semplificare nella numero troppo ampio di strutture tecniche che si occupano di mo'il Mezzogiorno e coesione
Troppi enti che devono essere invece semplificati e coordinati e credo anche che si debba dare grande spazio alla capacità delle imprese e dei lavoratori di affrontare la situazione di incertezza che abbiamo di fronte e termino
Ci vuole anche il coraggio la forza della coesivo
Siamo di fronte al sorgere lo vediamo anche in questi giorni io non nuovo rivendicazionismo meridionale io credo che questa forma abbia fatto male al sud
La sfida è di avere un Sud integrato nel Paese nell'Europa di oggi
Le risorse sono necessari almeno il trentaquattro per cento delle sospese per industrializzare il Sud sono necessari anche dalle risorse europee dal Next Generation
Ivo ma per fare cosa io credo che noi dobbiamo scongiurare la maledizione delle risorse naturali ovvero avere a disposizione ingenti risorse e non saperle impiegare
è fondamentale la qualità e la capacità di progettazione e dispensa in un quadro nazionale con risorse che siano aggiuntive e non sostitutive
Al governo spetta la responsabilità delle scelte al Paese intero quello quelle
Di sapere le attuare bene di non sprecare un'occasione nella reciprocità di interessi
Che al tempo della cassa si è manifestata fortemente nell'indie interdipendenza attuale che è più forte grazie anche alla lezione della cas vorrei terminare con una citazione
Noi siamo di fronte a un enorme sfida europea e globale di nuovo ho detto il contesto internazionale
Il pensiero torna alle vicende dei due dopoguerra e al risolleva amento dell'Italia attraverso il miracolo attraverso un regia straordinaria del suo popolo
Riccardo Bachi diceva che la guerra come le crisi profonde è stata in ogni tempo fattore di trasformazione dell'economia
Nelle cose e nella ricchezza se è stata non solo distruttrice ma stimola Trichet sì costruttrice di una rinnovazione economica di maggior benessere c'è infine Walter rate Now grande intellettuale tedesca tedesco Manager e ministro nell'economia nuova scriveva
Le esperienze di guerra ci hanno insegnato a produrre dentro il nostro Paese un gran numero di produttivo importante
Ma noi che eravamo ibrido abituati a distribuire il lavoro in vista del mercato mondiale
Avremo bisogno nuovamente di un grandioso rivolgimento ecco non è una guerra quella che stiamo combattendo è molto differente ma occorre sicuramente una nuova economia è un nuovo Mezzogiorno per tornare a far crescere ed eccelle nel nostro Paese
Tali atti sul piano internazionale
Grazie grazie professore
Nell'introduzione sono isolati parure parole molto importanti come in collaborazione con visione autonomia della cassa è anche soprattutto industrializzazione
Quindi con Domenico Arcuri amministratore delegato di Invitalia volevo proprio affrontare questo argomento la Cassa del Mezzogiorno
Uno dei grandi veicoli l'industrializzazione del Sud ovviamente stiamo parlando della grande industria manifatturiera di metano dice Pinto
E però leggo in italiano RAI ma noto sia industriali molto strategici penso incinta fino a oggi almeno sui giornali sono l'Ilva di Taranto per cui è stato infatti un accordo pubblico-privato
Alla virtù di Napoli si va verso una difficile nuova vita a Bagnoli chiese erano da trent'anni quindi
A Domenico Arcuri chiedo quale ruolo penso che l'industria la riconversione industriale dovranno ricoprire all'interno delle piano Next Generation Europe
Gara buonasera a tutti grazie dell'invito no
Risponderò nel corso del mio breve intervento alla domanda del moderatore comincerei così il primo gennaio di quest'anno
Il Corriere della Sera riprende pubblicandolo un articolo del settembre settantadue
A firma di Pasquale Saraceno il cui titolo era il divario fra Nord e Sud verrà colmato solo nel due mila venti
Sottolineo la parola solo i giovedì scorso il dieci dicembre l'Hammond riprende questo articolo e con un o del normale revanscismo dice
Bene neanche nel due mila venti questo ritardo è stato colmato
E iscrive a questa assenza di recupero del divario endogeno tre motivazioni la prima l'Italia non è in grado di darsi degli obiettivi concreti
La seconda
E troppo lenta nell'attuare le azioni che pensa
Lei terzo definitivo il divario di D'Oggiono all'Italia non è stato colmato perché fallita la regionalizzazione delle politica
Questo è il pensiero un po'appunto revanscista di nel mondo sul quale però qualche ragionamento possiamo farlo il primo nel mille novecentocinquantuno data della nascita della Cassa per il Mezzogiorno il reddito pro capite nel Mezzogiorno era pari al cinquantacinque per cento di quello del Centro-Nord
Nel due mila venti
Il reddito pro capite nel Mezzogiorno è pari al cinquantacinque per cento di quello del Centro-Nord
Quindi anche isolò che lasciava intravedere è una desolazione vi saraceno cinquant'anni dopo diciamo non ha trovato una risposta perché è successo questo è molto complicato qui sono anche solo accennarlo
Mentre giusto dedicare un minuto ad una valutazione dell'operato della Cassa per il Mezzogiorno che almeno a mio parere fu per una lunga fase di tutt'altro che il nefasto rispetto al tentativo di recuperare questo divario perché la Cassa del Mezzogiorno fino ad un certo punto riuscì e poi smise di riuscire ma io penso che ci fossero almeno quattro ragioni che dico con la sintesi necessaria la prima la casta era una struttura e non una sovrastruttura
Era fatta di teste e di braccia
C'era chi pensava alle politiche e chili attuava
Operava in un contesto favorevole di coesione dell'anno negli anni del miracolo economico tutta l'Italia cresceva e soprattutto non c'erano delle regioni
E nel dire che allora non c'erano le Regioni esprimo una mia valutazione
Cosa cosa ci insegna questa esperienza e cosa si può immaginare possa cadere all'alba
Non solo del Recovery Fund ma anche speriamo al tramonto della più grande pandemia della più grande emergenza che ha attraversato la nostra Europa il nostro mondo a partire dal dopoguerra
Che alla fine riconduce tutti alla casella di partenza offre a tutti i Paesi delle opportunità ma lascia intravedere a tutti i paesi delle minacce
Senza voler cade i luoghi comuni
Prendiamo atto di tre cose un Paese non può crescere o non può riprendere a crescere ai tassi di sviluppo che si aspettasse un terzo dei propri cittadini produce un quarto del PIL
Questi due numeri non possono più essere attuali seconda considerazione il mezzogiorno e cambiato in questi anni qualche volta anche molto fino al punto che
E complicato oggi leggerlo e interpretarlo come una realtà socio economico produttiva culturali omogenea Mezzogiorno ormai tante cose
Paradossalmente ha più forse endogene ma anche più problematiche da risolvere perché queste problematiche sono tra di loro assai diverso
E allora se dovessi dare concludo un messaggio nella sintesi che mi è stata richiesta direi questo
Ho ragioni che ci accingiamo a vivere deve avere di fronte ogni giorno quei due numeri un terzo e un quarto
Deve mettere in campo finalmente un insieme di interventi che siano straordinari nel senso di aggiuntivi
Come nella recente passato stesso il mancato
Ma soprattutto secondo me deve fare quattro cose la prima bisogna immaginare una forte concentrazione degli interventi è nonna
Il perseverare in una loro inutile frammentarietà che produce vanamente e inserti di lungo periodo
Bisogna che ci sia una qualche forma di centralizzazione ricordatevi quello che io dico dicevo della cassa la cassa e la teste braccia ha una struttura non era una sovrastruttura
Ma bisogna fare soprattutto due cose finalmente considerare il tempo è una variabile indipendente
Noi siamo un Paese nel quale spesso questo viene dimenticato e se il posto il mezzogiorno
è un luogo nel quale questo viene molto spesso dimenticato il tempo per l'attuazione degli interventi non è una variabile indipendente
Anzi il tempo per l'attuazione degli interventi e la variabile critica per il successo o l'insuccesso di quegli interventi
E infine bisogna fare pace con un equilibrio possibile quello diciamo
E la stratificazione sesso diciamo non finalizzata della burocrazia soprattutto nel sud fa pugni con l'efficienza e con l'efficacia delle azioni e questo ridicolo spesso ci allontana dal tentativo che dobbiamo avere tutti di fronte un terzo e un quarto sono due
Frazioni che non possono più andare d'accordo
Vi ringrazio
Grazie grazie presidente Arcuri allora
Credo che ci sia stato una disamina molto efficace e anche puntuale nell'intervento del presidente Arcuti su sicuramente tutte le prospettive che abbiamo davanti per il Mezzogiorno e per l'intero Paese ma anche su quelli che sono i vuoti da colmare le disfunzioni che il Mezzogiorno si porta dietro ormai
Da un bel po'
Da questo punto di vista un ruolo fondamentale lo svolgerà sicuramente casse da Cassa depositi e prestiti che reciterà la parte di possiamo dire advisor tecnico del governo per ciò che riguarda la messa a punto del ricoveri Fund
E a questo proposito vorrei chiamare in causa il presidente di Cassa depositi e prestiti ossia Giovanni Gorno Tempini
Proprio per capire individuare nei io spiegare
Quale sarà il ruolo all'interno dell'intero processo decisionale che avrà Cassa depositi e prestiti
Grazie
Buonasera un saluto a tutti i partecipanti a ringraziamento in particolare all'amico Claudio De vincenti e per ma avevano invitato o a questo seminario di riflessione sul Meridione
Io non mi dilungo su la storia della Cassa del Mezzogiorno che è già stata ricordata da persone che sono molto più competenti di me a parlarne
Mi limito a ricordare che il ruolo che rilevante che ha svolto è stato certamente molto importante ma il dato di fatto che il Meridione come Domenico alcuni ci ha ricordato rimane un'area con una potenzialità da tutti i suoi punti di vista quindi del capitale o umano delle risorse economiche culturali e ambientali
Rimane un'area con un potenziale ancora inespresso
Allora vigili che io in particolare ma tutti noi siamo consapevoli che una politica di rilancio per l'Italia non può prescindere da una nuova stagione di sviluppo per il Mezzogiorno
Con la giunta della considerazione che il Mezzogiorno oramai non è un area uniforme
Sarà e quindi i punti di forza della realtà meridionale presentano differenti caratteristiche complessità forse maggiori rispetto al passato con alcune aree che sono progredite
In modo simile al centro nord e altre che sono rimaste indietro
Ma
Fatta questa considerazione che certamente da un punto di vista di policy non renderà facile coniugare la centralità e il localismo degli interventi
Io credo che sia importante ricordarci che il Sud parte da degli indubbi
Assenti di forza che vanno ricordati
La produzione manifatturiera conta su quasi cento mila impresa
Sono impresa che partecipano a alcuni dei grandi filoni di successo del made in Italy penso all'abbigliamento all'alimentare
A all'otto morti e viva allo spazio il Parma
Quindi c'è una base imprenditoriale che peraltro anche negli ultimi anni è stata caratterizzata da vitalità
Con un'attenzione crescente al sistema della tema dell'innovazione e da un alto numero di creazione di nuove imprese con un tasso elevato di imprenditorialità a giovane infatti la collocazione geografica è nota ce lo diciamo da da tanto tempo fa il
La logistica e la produzione di energie rinnovabili al Sud rappresenta una indubbia opportunità a cui si aggiunge ovviamente un patrimonio artistico culturale e naturalistico che ma attira si una domanda turistica di livello ma ancora lontana dai da a dove si potrebbe aspirare tenuto conto proprio della qualità degli elementi che oggi ma perché non ci siamo a e i punti di forza a non sono sufficienti a contrastare le note debolezze strutturali che incidono sulle per forme statuali e soprattutto su quelle costretti ci sono dei temi della demografici che sono noti i livelli di istruzione il calo dei natali tali invecchiamento della popolazione l'emigrazione la situazione del mercato del lavoro con una tasso di disoccupazione giovanile
A
Veramente preoccupante anzi una situazione occupazionale quindi che poi peraltro vede nelle sue componenti più deboli non solo quella giovanile ma anche quella femminile dei dati preoccupa
Che si traducono in una impoverimento del contesto industriale con impatti sui livelli di produttività di Investimenti e sulla capacità di essere competitivo dell'industria del sud
Il tasso di crescita
Dell'export del sud percentualmente cresce di più di quello del Nord peccato che parta da una base drammaticamente più bassa
E sappiamo che l'export è ed è stato il sarà uno dei motori di crescita del paese
Ma e qua arrivo anche uno dei punti toccato da Arcuri la limitata presenza di grande impresa quelle che mediamente sono più produttive investono di più in tecnologie capitale umano e hanno infatti una più alta propensione a adesso bisogna avere una maggiore capacità di aggregazione e di fare Rezza
L'esempio delle gli utili che per me lampante
Perché al Sud non abbiamo le grandi utilities a che abbiamo al nord che sono un volano di innovazione e gli investimenti
Non a caso questo si traduce in una produzione di servizi di pubblica utilità pari a meno di un quarto di quella nazionale
Associata infatti con un basso livello di investimenti e ripercussioni Sollum Coppa sull'occupazione e sulla qualità dei servizi stessi
Per recuperare già ora è necessario un vero e proprio salto di qualità una rinnovata stagione di investimenti buona capacità realizzativa e progettuale delle amministrazioni pubbliche
Eden privato che a si associno ha una capacità di messa a terra quella che viene definita eccessi di di execution di livello perché non basta pensare non basta progettare poi bisogna fa e questo è è tanto più importante quando si arriva a parlare di Next Generation io
Perché cioè da un lato questa è un'occasione per rilanciare il Paese dall'altro è chiaro che questo è anche un'occasione per favorire il riequilibrio territoriale
E qui noi possiamo vogliamo e siamo come Cdp ricoprendo un ruolo importante
Noi siamo come è stato ricordato un advisor tecnico a per il governo ha ma dall'altro lato potremmo anche intervenire nella fase di finanziamento delle iniziative in partnership con altri investitori istituzionali mettendo a al servizio anche la nostra capacità giustappunto di interlocuzione sia con le amministrazioni pubbliche sia con i privati e
E con la progettualità così viene definita di public pane fasce dove bene infrastrutture energetiche e idriche
Il tema del trasporto a livello urbano ma anche a livello di a macro realizzazione di nuove opere di alta velocità
E autostradali il tema del digitale che serve sia per le imprese che per la pubblica amministrazione
Lasciatemi dire che una lezione della crisi che stiamo vivendo e che non usciremo sarà da questa crisi come ne siamo entrati
Illudersi diciamo ha
Renderà più difficile e più lungo il percorso a e quindi è bene essere consapevoli che l'utilizzo delle risorse dovrà essere mirato proprio a cambiare passo per rimanere
Rimanere competitive ed essere in grado di portare a termine un progetto così ambizioso
Il supporto di Gtt si estenderà anche a tutte le iniziative che favoriranno la coesione sociale a partire dai progetti di edilizia urbana
Quali la alla realizzazione di socio le schiude ausilio di rigenerazione urbana di impiantistica sportiva
Passando per la formazione professionale e per l'ammodernamento delle strutture scolastiche e sanitarie
Il Paese ci stiamo impegnando già da adesso per la no per favorire la crescita innovazione e patrimonializzazione
Ma lo stiamo facendo negli interventi che ho richiamato chiave per il Mezzogiorno e puntiamo come capitale paziente a strumenti come il PRA avete idea il Venture Capital affinché si sia il più rapidi ed efficaci possibile sulla ricerca applicarla abbiamo lanciato un fondo nazionale importante sono stati lanciati sette fondi un'attenzione particolare al Sud in due iniziative che già hanno iniziato a svolgerle il proprio lavoro con più di centocinquanta milioni dedicati alcune decine già investite e alcune decine di imprese che già ne beneficiano
Sa formazione per l'imprenditoria attraverso programmi di acceleratori che favoriscano
La messa a terra di queste risorse
Ma trasferimento tecnologico e vado a concludere trasferimento tecnologico è è uno dei temi fondamentali l'Italia produce numero significativo di brevetti e ed è scarsa nella legato alla propria capacità produttive stiamo lanciando un fondo per questo che avrà un fuoco insomma sul suo bene avremo degli acceleratori tematici a che nel corso dei prossimi mesi del nei primi mesi del due mila ventuno a verranno implementati nei più importanti città del sud quindi noi come ci chiede vogliamo avere una ruolo chiave abbiamo rapporti con il novantacinque per cento dei comuni
Ma lavoriamo con venticinque mila prese ribadisco importante illogiche sostenibile non assistenzialistiche non a fondo perduto mettere alterna queste idee queste risorse queste energie
Rafforzare la capacità di fare rete e cogliere questa occasione veramente unica per rilanciare paese attraverso la valorizzazione della potenziale del Mezzogiorno
Grazie
Grazie grazie presidente Gorno Tempini capolavoro sono Claudio De Vincenti è quale insomma voglio fare una piccola considerazione
I progetti di fondi gli investimenti della Cassa del Mezzogiorno avevano un solo beneficiario chi era il mezzo ora invece il piano Amnesty International lo spettro di intervento
Cinque l'appunto concentrato sulla riduzione dei divari più ampio e quindi nazionali
E quindi insomma come come si concilia questa necessità di recuperare in legato del Mezzogiorno con uno Progetto che ha un respiro invece più più ampio e di natura nazionali
No
Mi permetto un attimo solo di salutare Paolo Gentiloni che vedo che per collegato e che ringraziamo coi vivevo prima che si stava collegando il presidente Conte credo che stia per collegarsi
Scusami Federico grazie per la domanda
Ma io direi questo però una delle caratteristiche gli insegnamenti della Cassa del Mezzogiorno è stato che sia un intervento per il Mezzogiorno ma dentro una logica di vini sviluppo nazionale
Di unità nazionale
è stata una grande politica unificante il Paese allora da questo punto di vista credo che
Questo insegnamento vada recuperato naturalmente nelle nuove condizioni le abbiamo discusse durante questo pomeriggio sono state chiarite anche dagli interventi Gordon Tempini e via curi
Quindi lei poche insomma una nuova situazione ma in cui quella ispirazione secondo me una grande lezione che dobbiamo prendere cioè si interviene AN
Sul Mezzogiorno dentro un disegno nazionale unità figlio
E l'altro aspetto Cudicini prima ferito quando dicevi
Parlava al Mezzogiorno aveva come riferimento il Mezzogiorno esatto cioè guardava al Mezzogiorno nel suo insieme in un Hans non
Come dire donna accettava una frammentazione regionalistica localistica ragionava entra quindi politica di sviluppo per l'insieme del Mezzogiorno nel quadro italiano
Oggi l'all'arricchimento da fare peraltro riprendendo appunto queste in costruzione cioè non perdendo sì una frammentazione regionalistica localistica ma indicando dal centro diurno del qui c'è bisogno di un ruolo forte del governo centrale
Dal centro le priorità dello sviluppo e la la cosa in più da fare ed è il collegamento con l'Europa
Qui c'è un un di più anche allora cominciava ad esserci la costruzione europea porti in quegli anni anzi molto importante lo ricordava prima Lepore credo che oggi abbiamo una un un una occasione in più
Per l'Europa è diventato fondamentale strategicamente fondamentale guardare avvenuta Mediterraneo perché il Mediterraneo nella in configurazione in atto nei rapporti economici internazionali
Va riconquistato una centralità che
Che fa sì che e un'Europa che voglia giocare il suo ruolo nella nei nuovi nel nuovo con testo globale
Guardare a sud sia una priorità questa è una grande occasione per per l'Italia e per il Mezzogiorno ultimo punto che tocco un'altra lezione che ci viene dalla Cassa per il Mezzogiorno e che
Chiudere il divario abbiamo bisogno che al Mezzogiorno si facciano investimenti non abbiamo bisogno di politiche assistenziali
Naturalmente c'è il ma delle politiche sociali che non necessariamente sono politiche assistenziali Mercurio sociale molto importante
Ma dal punto di vista della dell'impiego delle risorse in particolare di quelle regole di Fund e noi dobbiamo usarle per fare Investimenti naturalmente investimenti pubblici qui vengono buone le osservazioni di alcuni ma anche investimenti privati quelle realtà imprenditoriali cui facevo arranca il riferimento Gorno Tempini vanno valorizzate
Qui c'è un grande tema come porta che industria quattro punto zero oggi la chiamiamo transizione quattro punto zero che sarà un ma parte importante del ricordo di fango anche al Sud a sostegno di un salto di qualità e di quantità del nei impresa del sud abbiamo bisogno di sviluppare di portare la produttività al Sud agli stessi livelli del notte per questo abbiamo bisogno di incentivi forti automatici per gli investimenti finalizzati ad investire e credo che anche qui l'insegnamento dalla Cassa torni buono naturalmente intendo in un mondo molto cambiato ma dove alcune verità di quell'intervento bene riprende
Grazie
Grazie grazie professor De Vincenzi censite io al piano commissiona Elisa Ferreira
Comune in una avesse del c'erano commissione
Ci fermassimo Paolo
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Io credo che sia arrivato un po'il momento di tracciare una prima linea per provare a stilare un bilancio di ciò che ci siamo detti e ovviamente lo faremo col commissario europeo all'Economia Paolo Gentiloni quello che volevo chiedere di acquisto
Allora sono state dette molte cose le ricapitolo sommariamente la prima è c'è un divario che praticamente non si è colmato nel giro di settanta anni
Però ci sono anche grandi prospettive ci sono grandi prospettive c'è grande vitalità nel Mezzogiorno
Ma detto questo ci sono una serie di lati negativi che sono stati più volte sottolineate nei vari interventi ossia il fattore tempo
Il Mezzogiorno non riesce a spendere i fondi europei ordinari e quindi a un un grave problema di anche strutture amministrative e burocratiche c'è il problema della di un Mezzogiorno che non è più omogeneo uniforme ma si parla spesso di vari mezzi mezzo giorni insomma
E quindi è difficile anche un approccio unitario da questo punto di vista e poi c'è un convitato di pietra direi di fuoco in verità che non è stato ancora chiamato in causa ed è quello della criminalità organizzata
Che è un fattore che emerge subito quando c'è una valanga di denaro pubblico che viene appunto riversata nelle zone del Mezzogiorno e non solo ovviamente
Più che come abbiamo visto le cosche albergano molto anche nel nord detto ciò come è possibile appunto tenere insieme tutte queste cose
Il Paolo Gentiloni presidente Gentiloni è stato un amministratore locale o comunque ha recitato un ruolo di primo piano nelle amministrazioni comunali di Roma è stato ministro degli esteri è stato presidente del Consiglio oggi al commissario europeo l'economia quindi a una carriera amministrativa oltre che politica
Di grande rilievo e forse la voce più adatta a cercare di capire come potremmo tenere insieme tutti questi aspetti la parola Paolo Gentiloni grazie
Sì grazie a voi grazie a a Claudio De Vincenti tutti gli organizzatori
Ma innanzitutto dire quello che serve
Una grande ambizione
Perché non è facile naturalmente in un momento come questo che incertezza
Cui non siamo ancora purtroppo fuori da questa terribile stagione della pandemia dobbiamo nello stesso tempo continuare a lavorare con prudenza con cautela con disciplina sulla pandemia e progettare il futuro
Quindi ci sembra un po'una bussola che deve essere la bussare l'ambizione quindi bene che questo incontro si chiami un nuovo Sud
Ebbene anche che questa venga considerata una sfida europea era interessante quello che diceva adesso
Elisa ferree perché è una sfida europea per ragioni storiche e geografiche
Per dimensioni anche del Mezzogiorno italiano pensare che se fosse autonomo il Sud sarebbe il sesto Paese europeo per per per popolazione quindi serve questa grande ambizione
Cioè la consapevolezza che oggi si può tentare almeno di affrontare problemi difficoltà ritardi che non siamo riusciti a diminuire in questi decenni perché le due Italie e di cui parlava Giustino Fortunato sono ancora diverso certamente sono tanti Sud ma altrettanto certamente il divario tra il centro nord e il sud e in questi anni non si è ridotto a sufficienza e ne pagano il prezzo i giovani primo luogo quelli a cui si rivolge
Next Generation di il grande piano europeo
E lo pagano in parte con la disoccupazione e anche con lei è sordo noi abbiamo avuto nei primi quindici anni di questo secolo due milioni di persone che hanno lasciato le regioni del nostro Mezzogiorno e quindi credo che il primo punto è avere una grande ambizione e collocarle in Europa perché in fondo l'Europa non dico che che risolva i problemi ma può dare una mano a a moderare a correggere questi squilibri
Un grande riformista italiano
è stato un po'più di quarant'anni fa un predecessore di Elisa Ferrera
Era commissario alle regioni all'epoca si chiamava così Antonio Giolitti che presentando il nuovo fondo regionale perché nacque il fondo regionale alla fine degli anni Settanta
Diceva questa è la prova concreta della solidarietà ed è un salto di qualità straordinario per la comunità europea sino alla Comunità europea all'epoca
Oggi questa solidarietà si manifesta con questo grande piano l'Europa un a un piano straordinario e soprattutto ai quattrini per finanziarlo quattrini comuni che vengono messi assieme emettendo un debito con questo per noi credo comporti due grandi sfide per noi evita la prima la sfida della qualità
Di questo del piano Alitalia della sua lungimiranza
Del fatto che venga concepito per le prossime generazioni se mi posso permettere non per i prossimi sondaggi ma sono certo che il governo ne è pienamente consapevole
In fondo la cornice europea aiuta
Io penso che abbiamo in un certo senso un vincolo virtuoso in questo caso che ci viene da Bruxelles
Perché vincolato l'utilizzo di queste risorse alcune grandi priorità condivise transizione ambientale l'innovazione digitale e ad alcune riforme di cui l'Italia abbiamo certamente bisogno
Funzionamento della giustizia lo snellimento della pubblica amministrazione la formazione e la ricerca
Gli investimenti pubblici tutt'l'occupazione femminile tutte cose di cui avete parlato nel corso di questo incontro prima sfida seconda sfida l'attuazione
Execution diceva prima Elisa ferrea che resta un problema
Per tutta l'Italia ma certamente nelle regioni meridionali in modo particolare anche se gli sforzi di Claudio De vincenti di Giuseppe Provenzano anche grazie all'ultima flessibilità concessa ai fondi europei hanno ottenuto molti risulta però diciamo la verità servono corsie preferenziali
Per questo piano di ripresa e di resilienza perché senza corsie preferenziali e quindi procedure
Rinnovate indiano rischia di rimanere ingolfato nel traffico dei ricorsi dei ritardi delle strozzature burocratiche so che il Governo ne sta discutendo se ne sta occupando ma è molto importante
Ultima considerazione voi partite in questo convegno dalla dall'esperienza della Cassa del Mezzogiorno dai settant'anni dalla Cassa del Mezzogiorno
Io di questa vicenda storica
Conserverebbe due messaggi
Il primo è che l'intervento straordinario
Non è sinonimo di sprechi o di corruzione non è di per sé se non sinonimo di sprechi e di corruzione
Un po'in Italia a un certo punto si è affermata questa idea no
Che il modo per affrontare la questione meridionale era di non fare differenze no la Sud doveva semplicemente modernizzarsi con gli strumenti ordinari a disposizione in tutto il Paese
Io penso di no io penso che sia pienamente legittimo
In tutta Europa del resto è così dalla Germania alla Spagna immaginare un intervento straordinario quando quattro anni fa
Io decisi di istituire di restituire se volete un ministero per il Mezzogiorno per la coesione occupato da Claudio De Vincenti all'epoca poteva apparire una scelta un po'demodé ma dietro aveva esattamente questa idea
E cioè che un ruolo centrale un impulso centrale fosse necessario
E poi però c'è un secondo messaggio
Che che l'esperienza della cassa ci ha fatto vedere anche il volto se volete negativo di questo intervento straordinario come questo intervento straordinario può degenerare se non viene declinato al futuro quindi la sfida di oggi io credo sia conservare quest'idea dell'importanza di un intervento straordinario e naturalmente declinarla al futuro
Declinato al futuro vuol dire la piattaforma di cui parlava Claudio De Vincenti rivolta al Mediterraneo all'Africa ai Balcani in termini logistici i portuali tanti altri in tante altre dimensioni vuol dire la dimensione dell'innovazione digitale
Nelle prese e della transizione verde non dimentichiamo che in termini transizione ambientale il nostro Mezzogiorno parte con grandissima carte da giocare
L'agricoltura è molto più biologica che in tanti altri Paesi europei nel nostro Mezzogiorno le fonti rinnovabili elettricità che viene da fonte rinnovabile per il cinquanta per cento si produce su insomma io penso che ci siano le condizioni
Se le inseriamo in questa grande sfida europea per coniugare l'intervento straordinario al futuro e questo io credo darebbe un grandissimo contributo al piano di rilancio dell'economia italiana
E direi darebbe un grandissimo contributo all'avvenire dell'euro vi ringrazio
Grazie grazie presidente Gentiloni io uso Presidente del Consiglio Conte
E impaccio io una prima considerazione poi lascio prima dell'intervento conclusivo il presidente Conte ancora la parola al mio collega Enzo Enzo d'Errico
Io quello che volevo sottolineare che mi sembra anche centrale in questo in questo convegno è partire da da quali sono le condizioni dell'Europa verrà dato all'Italia gli ormai famosi duecentonove miliardi
Del Recovery Fund
Il valore più alto tra tutti i Paesi ovvero quello di di ridurre il divario tra il Nord e il sunto e quindi alla seconda Commissione anche in quella che si facciano delle riforme ne ha parlato anche il commissario
Inferrera ne ha parlato ne ha accennato il il commissario Gentiloni e quindi chiedo al allinea al premier Conte quanto spazio realtà ci sarà per il Mezzogiorno in termini di i fondi e quanto incisività di riforme ci sarà in questo in questo piano che il governo si sta restando uno presenta grazie
Allora buonasera Presidente la mia domanda invece questa la i settant'anni per la Cassa del Mezzogiorno ci pongono dinanzi alle problematiche ma anche sicuramente un modello di governance centralizzata che dei risultati abbiamo parlato poi dei pregiudizi
Che ci sono stati negli anni successivi però che risultati li ha dati e li hanno con esiti più che soddisfacenti
Bassi mettere di fronte i risultati e la legge obiettivo obiettivo del due mila e undici con quelli appunto della prima fase della Cassa del Mezzogiorno ora quel modello seppur aggiornato in un'Italia che ad esempio a oggi la variabile non secondaria come abbiamo visto in Erakovic d'delle regioni dei poteri regionali quel modello può essere per lei un punto di riferimento nell'allestimento appunto della struttura con cui verrà gestito Recovery Fund grazie
Fare
Grazie a voi direttori generico e direttore mondiale
E ovviamente voluto ringrazio per l'invito del presidente dei vincenti come anche il saluto commissario Paolo Gentiloni la commessa dell'esatta Almeyda
Ove la possibilità di ascolto ho ho avuto la possibilità di ascoltare tutti e tre
Ho ascoltato anche il dottor corrono Gorno Tempini il dottor Arcuri che hanno proceduto che si interventi
Nel
Cercherò di rispondere a questi quesiti che sono stati posti dei direttori
Ma chiaramente in occasioni qui è e quella della dei settantanove passa ed in mezzo giorno sì
E chiaramente che è un'occasione anche per riflettere su quella che un tempo si definiva non so se ancora oggi c'è questa abitudine tra gli studiosi tra gli addetti ai lavori
Non è che si definiva la questione meridionale purtroppo l'arretratezza economica e sociale del Mezzogiorno
Non sono stati ancora e radicati a tutt'oggi a distanza di tanto tempo anzi la loro recrudescenza ci obbliga a discutere ci impone di discutere
Per affrontare l'esigenza di nuovi e più incisivi interventi risolutori
Quindi con queste anche spirito che ho accettato l'invito oltre che ovviamente la cortesia la professor dirigenti che ho accettato l'invito a presenziare a questa ricorrenza che la vostra associazione merita ha voluto celebrare vuole celebrare è un anniversario importante peculiare perché si ricordava punto settanta alle fondazioni di un ente che poi nell'ottanta avuto alterne vicissitudini può nell'ottantaquattro con nessuno e non certo di un certo verso di esistere si è trasformato a cui comunque va riconosciuta un'importanza ancora attuale rispetto all'irrisolto i problemi del Mezzogiorno
E ne è seguita nel cinquanta alla Cassa del Mezzogiorno Pimpa esistono ancora gli agenti dalle conseguenze economiche di un conflitto mondiale che aveva inferto delle profonde ferite nel tessuto economico sociale del Paese
Lo stabilimento siderurgico di Bagnoli il moderno centro nevralgico di Pomigliano d'Arco furono lo ricordiamo interamente razzi al suolo le principali centrali elettriche vennero distrutte o severamente danneggiate
Ecco che peraltro la ripartenza del Mezzogiorno appariva aggravata dal preesistenti carenze strutturali legate alla pervasività di un arretrato
Settore agricolo che impiegava all'incirca il cinquantanove per cento della forza lavoro dell'intero territorio
L'industria del sud era completamente sottosviluppato dal punto di vista tecnico ma anche dimensionale solo un quarto degli addetti del settore a livello nazionale era impiegato le regioni del Sud
Che voleva presentava il trentasette per cento della popolazione italiana
Ecco in questo contesto critico e vengo già a fornire una prima risposta iniziò ad operare la Cassa del Mezzogiorno quale fu la visione che ispirò
Questa istituzione in fatto di innanzitutto sicuramente perché era un impianto teorico una forte ispirazione ideale la casa certamente figlia delle chiedo rieleggere ormai non mai Marche sul ruolo dello Stato sull'intervento dello Stato in economia che peraltro turni che duravano anche applicazione di Udine il
Prodi non lo so tra cui ad esempio l'istituzione del celebre Tennessee Valley Authority nel mio centotrentatré per risanare dotare di infrastrutture fisiche ed energetica una regione relativamente depressa
Del territorio statunitense è proprio in quell'anno sarebbe il mio centotrentatré venne costituito l'Istituto per la ricostruzione industriale che poi in collaborazione con la casa reso gli investimenti di carattere straordinario ed tanto per rimanere anche ai nostri giorni l'impianto siderurgico di Taranto lo stabilimento Alfasud di Pomigliano d'Arco
Da lì lì e poi dalla Svimez provenivano anche quelle brillanti menti
Nell'immediato dopoguerra
Che sostennero la necessità di un keynesismo dell'offerta ovvero l'industrializzazione del Mezzogiorno come unica soluzione in grado di assorbire la disoccupazione strutturale del territorio del sud
Le attività legate alle opere pubbliche i maggiori redditi derivanti alfiere dell'industria avrebbero contribuito a rafforzare la domanda generando un circolo virtuoso virtuoso di crescita del mercato interno
E tra l'altro perché si chiamò castagneti e questa esperienza questo esperimento venne chiamato queste istituzioni gas lo ricorda un l'indimenticato governatore della Banca d'Italia e Donato Menichella
La denominazione Cassa per il Mezzogiorno voleva sottolineare la portata finanziaria dell'intervento
In modo anche da elevare l'aspettativa di investimento degli operatori economici dentro e fuori il territorio del Mezzogiorno insomma oggi avremmo detto c'era anche una strategia comunicativa che sulla scelta del nome
Una lezione altro che abbiamo colto recentemente a livello europeo con l'adozione del programma Next Generation you per il quale è stato avete ampiamente parlato prima di me
Nel quale riservato una massima centralità al ruolo trainante Lives dell'investimento pubblico nel girare opportunità economiche che mobilitino flussi addizionali di risorse private
E in misura simile
Grazie al sostegno dinanzi alla Banca mondiale a casa del mezzogiorno venne istituita con una dotazione iniziale di mille miliardi di lire dell'epoca oggi ragioneremo all'incirca di una ventina di miliardi di euro quindi una dotazione cospicua
Per eseguire un programma decennale di investimenti inizialmente volto a modernizzare il settore agricolo adottare diciamo di infrastrutture varie l'area meridionale uno interventi fondamentali
Bonifiche importante le modifiche territoriali costruzioni stradali installazione di acquedotti mi coi interi già riassunto oggi negano se noi Dini sentiamo ancora chiare testimonianze
Ma l'ampliarsi del divario con un cento e lode che cresce a ritmi impetuosi l'emorragia poi migratoria di cui suo figlio del sud chiaramente rese a un certo punto necessario un cambio di paradigma nell'intervento
Della cassa
Questo è noto avvenne con la legge seicentotrentaquattro mila duecentocinquantasette che riconobbe lo sviluppo economico del Sud
Come
Disse che non poteva prescindere da via da una forte spinta verso l'industrializzazione
E ci fu una grande dibattito anche pubblico tra gli economisti dagli studiosi penso ad esempio alle posizioni Pasquale Saraceno si sa ragionare di cattedrali nel deserto
Questo periodo nonostante diciamo le polemiche le controversie ha rappresentato l'unico momento forse in tutta la storia dell'Italia unita il cui fu possibile
Invertire il processo di divergenza economica interna al Paese al punto che tra il cinquantasette enne centosettantuno
Il reddito pro capite al Sud rispetto al Centro Nord passò pensate crede dal cinquantaquattro al sessanta per cento
La cassa quindi nacque come un ente pubblico esterno all'amministrazione centrale e locale investito di una propria autonomia gestionale con eccellenti competenze tecniche
E questi sono stati direi le caratteristiche i tratti vincenti di questo modello di intervento pubblico nell'economia quindi oggi quando ne discutiamo intervento pubblico in economia dobbiamo cogliere questi tratti tante
Che successivamente quando la casa inizio a perdere un poco l'indipendenza della tecnostruttura
Sì iniziarono a smarrire quelle strategie unitarie coordinate degli interventi iniziarono questi interventi come dia slabbrata servirà pure avesse il capillare senza un chiaro disegno unitario
Ecco allora che la cassa inizio ad incamminarsi verso un percorso inerziale quando non meramente assenza lista per pensi di efficacia
Quindi il tema centrale ancora oggi ecco qui una lezione che ci dà l'esperienza della Cassa del Mezzogiorno
E che vedete non è tanto da discutere sull'intervento sull'utilità di un intervento pubblico nell'economia ma da discutere quali le da quale politica del quale missione strategica questo intervento pubblico l'agonia e sostenuto
E sicuramente quindi l'intervento pubblico diventa assolutamente essenziale nelle aree più arretrate
Ma appalto che ci sia la definizione di chiari obiettivi e la chiave il chiaro disegno di valorizzare la qualità degli strumenti adottati
Io ho potuto peraltro apprezzare il manifesto il manifesto che intitolato cambia cresce merita un nuovo su due in una nuova Europa
Le spiagge problemi individuabili condivide la diagnosi anche nel senso delle proposte peraltro con il mese scorso in occasione della presentazione del Rapporto Svimez
Al quale nel secondo hanno partecipato anch'io ecco emerso come il divario economico sociale di genere tra nord e sud
Stia assumendo dimensioni sempre più preoccupanti peraltro dimensioni acquisita agli effetti della pandemia
Ecco allora che è veramente importante che il governo e la buoni persegua una visione strategica e io ringrazio anche nel suo Provenzano
Perché devo dire che con lui questo governo si è adoperato nel riproporre la centralità la questione Mezzogiorno nella sua interezza all'interno di un quadro politico ed economico nazionale
Il Piano Sud evidentemente l'abbiamo presentato un po'di tempo fa a Gioia Tauro
Rappresenta un passaggio di svolta per la politica di coesione
E recuperato con lo spirito originario della Cassa per il Mezzogiorno
Riconosce al fondo di questo Piano Sud
Veniva trenta c'è il riconoscimento della necessità di un intervento unitario che passa attraverso il rilancio degli investimenti pubblici e privati la valorizzazione della ricerca dell'educazione e l'istruzione delle competenze dei cittadini al sud
Alcune misure sono state già attuate com'era forse maggiore a causa del trentaquattro per cento delle spese in conto capitale da destinare al Mezzogiorno
Sono state realizzate con legge io dico sempre
Interventi di questo tipo vincola anche chi verrà dopo di noi è difficile che ci possa essere un Governo anche diversamente orientato sul piano delle politiche per il Sud che venga poi a scardinare
Questa previsione pari sono altri interventi in corso di approvazione DG bilancio due mila ventuno fra cui l'estensione
Dell'agevolazione contributiva per l'occupazione la proroga del credito di imposta per le attività di ricerca e di sviluppo
La costituzione di ecosistemi di innovazione nel Mezzogiorno per quanto riguarda le attività di formazione e ricerca multidisciplinare in creazione d'impresa
Anche le infrastrutture torneranno ad essere un volano di sviluppo in particolare per il Mezzogiorno quindi verranno rilasciati tutti gli investimenti per quanto riguarda i collegamenti stradali autostradali ferroviarie
Per aumentare anche in grado di in di connessione ridurre l'isolamento delle aree interne dei principali centri tra i principali centri urbani
Che per consentire anche al Sud un più facile sbocco al nord
Il Mezzogiorno è stato ricordato prima viene dal commissario Ferreri viaggi del commissario Gentiloni e vuole rimane uno dei principali destinatari di fondi europei per la coesione
Però dobbiamo anche riconoscere che siamo un Paese che purtroppo dimostra una carenza strutturale capacità di spendere questi soldi
Capacità non riesce esprime una capacità amministrativa adeguata ne possiamo senz'altro congratularci con la recente approvazione del tredici virgola cinque miliardi grazie al pacchetto e assistenza reattivo
Dobbiamo congratularci
Col ministro Provenzano e con lavoro che è stato fatto anche a livello europeo dei commissari per consentire la riprogrammazione dei fondi ma ancora oggi per esempio in CIPE abbiamo dovuto deliberare la programmazione di cospicue risorse finanziare il fondo strutturale che sarebbero andate altrimenti perse
Ecco dobbiamo evidentemente fare uno sforzo di sistema
Uno sforzo di sistema perché e dobbiamo finalmente esser in grado di realizzare questi investimenti queste opere
Tutte queste iniziative e di saper spendere
Questi soldi Piaggio nell'ambito dei fondi europei e le regioni del Sud potranno beneficiare anche delle risorse aggiuntive che l'ex Generation you permetti destinare anche attraverso il programma Justin session cui incremento porterà all'Italia il ricordo e non sono trascurabili cinquecentotrentacinque milioni di euro
Sia tramite l'investimento in la posizione dei previsti anche poi per il piano nazionale di impresa resilienza e vengo anche al piano nazionale ricoveri Plant l'Italia abbiamo ci sono tanti investimenti ovviamente destinati al Mezzogiorno
Vogliono ad esempio estende l'alta velocità lungo le direttrici Napoli-Bari
Salerno Reggio Calabria velocizzare anche i collegamenti delle dorsali delle diagonali da da Salerno Taranto la linea Palermo Catania Messina dovremo investire
In progetti dell'agricoltura di precisione in particolare nel potenziamento della rete idrica
Che necessità di cospicui investimenti un complessivo rafforzamento della governance soprattutto al Sud
Intendiamo realizzare poli tematici di ricerca ne cito solo uno una lite intendiamo insediati a Napoli siamo al lavoro anche per definire
Come
C'è stato siamo stati stimolati a riflettere sulla struttura di attuazione del monitoraggio del piano sicuramente sono d'accordo col commissario Gentiloni occorrono delle corsie preferenziali dobbiamo diciamo semplificare l'ambiente normativo per consentire a posso sistema paese di esprimere con le capacità amministrativa di spese per gli investimenti che si non ha storicamente non è storicamente uscito esprime questi fondi appartengono all'intera comunità nazionale io lo dico sempre l'ho detto dall'inizio abbiamo la responsabilità di spenderli di spenderli bene questo cosa significa
Significa da un lato che il piano dovrà essere ex affidato a un procedimento che è ancora in corso di espletamento che ci consentirà di parlamentari Zarrillo perché l'insieme dei rappresentanti del popolo quindi
L'interlocuzione
Che manteniamo costante con il parlamento ci consentirà di definire questo piano
E di consentire addirittura non solo un aggiornamento step by step al Parlamento ma anche l'approvazione finale
E poi dire anche di più questo piano deve essere fatto proprio deve esser sentito parlare l'intera comunità nazionale in tutte le sue costituenti principali
Quindi partirà l'ho già detto
Non appena avremo definito un passaggio in Consiglio dei ministri suddetto documento di aggiornamento partirà un'interlocuzione con tutte le parti sociali acquisire tutte le loro valutazioni in vista delle elaborazioni dei progetti finali
Ma poi c'è un altro aspetto
Questo riguarda l'elaborazione del piano la condivisione del fatto che diventi il piano realmente nazionali
C'era stato il monitoraggio delle garanzie della esecuzione di questo piano
Qui la questione si fa complicata come sapete c'è una discussione in alto su questo ci sono tante osservazioni dotazioni anche critiche che va benissimo l'importante
Che qualunque strade si scende
Sia una strada chi offre garanzie
Della semplificazione della velocizzazione della realizzazione gli investimenti nell'accurato monitoraggio
In modo da poter intervenire per evitare che in caso di ritardo difficoltà di esecuzione delle opere necessiti posta di
Dicevo intervenire per garantire l'esecuzione in tempi certi
Sprecare un solo euro sarebbe dello delittuoso e quindi il governo ha la responsabilità ovviamente agli occhi della comunità nazionale di poter garantire una struttura
Di governance efficace efficiente nel pieno rispetto
Per sistema istituzionale qui non si tratta di
Espropria nessuno in questi giorni ho sentito dire anche da commenti commentatori autorevoli varie imprecisioni
Non è pensabile
Che ad esempio questa struttura di monitoraggio si possono addensare capacità di elaborazione dei progetti che non spettano alla struttura di monitoraggio oppure addirittura la espropriazione dei poteri dei soggetti attuatori
I soggetti attuatori saranno fuori
Soggetti attuatori sono le amministrazioni centrali stazioni territoriali locali alcuni progetti voi saranno affidate al partenariato pubblico privato
Sono tutti questi soggetti ordinariamente avranno la responsabilità
Di progettare e seguire le opere abbiamo bisogno di uno strumento di monitoraggio che ci consenta di poter seguire queste migliaia di cantieri
Segnalare eventualmente ritardi e avere contezza capacità di poter intervenire per evitare la dispersione di risorse pubbliche
Mi avvio a conclusione
Il Mezzogiorno deve perseguire una strategia per la modernizzazione per la modernizzazione del tessuto industriale esistente con lo sviluppo di nuove iniziative anche in settori di punta
Ancora oggi come nel mio centocinquanta
La chiave dello sviluppo materiale umano al Mezzogiorno risiede nella costituzione e a questo che dobbiamo lavorare la moderna struttura industriale che sappia valorizzare i talenti le competenze del territorio
Anche perché la dispersione
Nei nostri giovani e la ferita più profonda che possono arrecare a mezzogiorno
In questo modo si può rilanciare la centralità di questa area del Paese gli scambi commerciali anche con il verso il Mediterraneo
Rispetto anche alla realizzazione di strategia infrastrutture per la trasmissione di Angeletti oltre per il trasporto del gas e in prospettiva dell'idrogeno e Giorgio novembre
Quindi le elezioni anche ragioniamo di questo anniversario la Reggio la la lezione della Cassa per il Mezzogiorno rimane ancora oggi fondamentale questo settantesimo anniversario dicevo ci permette riflettere sull'obiettivo di ridurre
Rivale all'interno del Paese formaggi nuovi strumenti che possono anche passare attraverso un mutuo funzionale più funzionali coordinamento dell'esistente strutture pubbliche
Per ottenere questi risultati certo molto ambiziosi occorre uno sforzo di sistema uno sforzo collettivo e chiarezza anche l'emissione
Insomma
Francesco Saverio Nitti avrebbe detto deve mutare lo spirito della politica italiana nei confronti del Mezzogiorno
E ricordiamo che Francesco Saverio Nitti l'ispiratore di una legislazione speciale d'inizio Novecento e delle future strategie meridionali Iulm Milano proprio nella filosofia dell'intervento straordinario da cui poi nacque
Anche la Cassa del Mezzogiorno quindi concludo
Passando dal mille novecentocinquanta al due mila e trenta all'orizzonte temporale per la realizzazione del piano Sud zavorra l'intero Paese
I poteri cerebrale come centrale
In seno all'ottantesimo anniversario della cassa un decennio di ritrovata convergenza economica e sociale per il Mezzogiorno verso dell'Italia grazie
Grazie presidente io darei un attimo la parola per le conclusioni a Claudio Claudio De Vincenti che son voleva anche salutare il presidente
Beh non direi grazie grazie Enzo grazie Federico però non non sono concluse le con quelle ottenute il presidente Conte con un intervento di grande respiro di grande impegno
Ringrazio moltissimo lui ringrazio il commissario Gentiloni la commissaria Ferreira il presidente Gorno Tempini il dottor Arcuri
Poi consentitemi un ringraziamento all'amico Amedeo lei collega introdotto questa nostra discussione e poi un grande ringraziamento al rettore dell'Università Vanvitelli che organizzato con noi il professor Nicoletti che ha organizzato con noi
Questa questo incontro
Grazie a Mila i due direttori via Renzo De figlio Federico ponga hanno condotto in modo impeccabile questa nostra discussione grazie a tutti coloro che ci hanno seguito
Spero che avremo avremo abbiamo fatto un un buon lavoro spero che potrà essere utile per tutti coloro che che si impegna ma che si stanno impegnando a cominciare da come abbiamo visto da tutti coloro che sono intervenuti oggi in questo per il nostro Mezzogiorno grazie ancora veramente
Grazie presidente grazie alla condanna esce