Più libri più liberi 2018 - Il lungo viaggio delle istituzioni. Indagine sui Cinque Stelle

Risorse meglio
Scudo non è stato un quarto d'ora accademico e lo dico subito solo il tassì che ha fatto della altrimenti non ci sarebbe stato allora eccoci qua questa Lollo Rillo ricorda professor Cassese così per inquadrare un po'come star come questa questa conversazione è il terzo appuntamento fatto qua più libri più liberi sulla sulla questione Cinquestelle devo chiamata indagine sui cinque stelle abbiamo diviso in tre capitoli prima con il professor Orsina
Abbiamo più parlato dell'aspetto diciamo così politologico Orsina aveva scritto che aveva detto
Per alcuni sono barbari però i romani con i barbari trattavano quindi vediamo se si può se si riesce a Romani Zarlino
Il secondo appuntamento invece è stato ieri con il professor De Masi perché De Masi aveva scritto le radici dei Cinque Stelle sono di sinistra
E stasera chiudiamo con il professor Cassese perché tra le cose che ha scritto a un certo punto ha detto anche che i Cinquestelle hanno degli aspetti eversivi
Però io non non c'è bisogno naturalmente che che che ve lo presenti giurista un giudice costituzionale saggista studioso del funzionamento dalla macchina statale delle e delle istituzioni
Ha scritto di di recente un libro che si intitola la democrazia e i suoi limiti che già nel titolo indica un po'anche alcuni degli argomenti che tratteremo tratteremo stasera
E qualche anno fa un altro titolo che vorrei ricordare la crisi dello Stato perché anche questo secondo me è uno degli argomenti legati alla questione cinque sì allora io comincerei proprio da questa da questa affermazione da questo rischio che qualche volte professor Cassese evocato questo che ci sia Movimento cinque Stelle né movimenti populista in genere qualcosa di eversivo che cosa voleva dire
Gabriele qualcosa no Donati senza
Noi viviamo in ordinamenti
Nei quali
Governa domina la democrazia rappresentativa cioè scegliamo delle persone
O meglio approviamo delle scelte fatte dai partiti alle forze politiche che parlano anche il nostro nome
Però viviamo anche in ordinamenti che non sono tutti dominanti dal principio democratico
Perché perché
Noi non vorremmo certamente
A vedere un'amministrazione governata da persone elette non vorremmo servizio sanitario governato da persone elette non vorremmo l'amministrazione dei lavori pubblici
Dominata da persone elette perché vogliamo invece rispettivamente
Debellare i burocrati dei bravi medici dei bravi ingegneri
E quindi scegliamo queste persone sulla base di un altro criterio che non è quello dell'elezione ma è quello del merito e la competenza
Farà fronte una piccola polemica con Grillo su quest'argomento è ripeto la cosa forse via nota
E e se voi c'abbiamo un rubinetto che perde a casa e che facciamo chiamiamolo idraulico però e se c'è un tavolo che da qui gamba ballare che facciamo perché abbiamo un falegname
è e non chiamiamo un falegname S perde il rubinetto cioè in altre parole quando c'è una funzione che richiede un'esperienza è un mestiere una competenza questa funzione deve essere svolta dalla persona che è dotata delle competenze necessarie
E per questo che negli Stati in cui noi viviamo
Noi abbiamo da un lato delle persone scelte dal popolo mediante un'elezione ma dall'altro lato e sono la maggior parte delle persone scelte in base a un altro criterio che non è l'elezione
Perché ho fatto tutta questa premessa per dire che quando arriva una forza politica che dice al governatore della Banca d'Italia
Fatti eleggere prima di parlare Keith ha investito di questo potere
Quella persona sta in realtà
Proponendo un argomento eversivo nei confronti del nostro sistema del nostro ordinamento perché noi vogliamo invece del governatore a Banca d'Italia c'è una persona che messa di banca che ha rapporti con i banchieri che conosce gli standard di Basilea che conosce gli standard Basilea uno Basilea due Basilea tre che
E a contatto con tutto il mondo finanziario
E principalmente che indipendente dalla politica perché perché il governo dalla polenta
Non a caso le le banche centrali sono tutte dipendenti dal potere politico perché il governo della moneta determina delle cose dei cambiamenti fondamentali nella vita delle società
Allora per ritornare alla tua domanda c'è un principio eversivo nella misura in cui si chiede che tutto sia governato da elezioni
Perché i nostri ordinamenti sono democratici però al loro interno hanno delle ampie zone delle grandi un gran numero di funzioni che si sono svolte in base a un criterio che non è affatto democratico che anzi se vogliamo prenderà la parola Ristori greca è un sistema aristocratico dove l'aristocrazia non è naturalmente del sangue
Dalla provenienza familiare e l'aristocrazia
Dell'esperienza per la competenza del mestiere delle conoscenze degli studi
E quindi
Affermare che tutto il sistema dev'essere necessariamente avere questa investitura popolare
Creare un'attenzione terra parole eversivo forse un po'forte insomma altro record crea una tensione tra il sistema nel quale viviamo
A quale io penso che dobbiamo del quale do perché dobbiamo conservare perché
Perché nessuno di noi diciamo la verità nessuno di noi vuole entrare una sala operatoria e sapere che al proprio chirurgo è stato eletto a furor di popolo no ecco allora noi vorremmo sapere che al nostro chirurgo ha fatto dei buoni studi ha fatto le grandi esperienze che è andato all'estero è stato a Degas accanto alle grandi chirurghi ed è stato scelto sulla base di un criterio meritocratico perché sa fare le operazioni chirurgiche ecco questo quello che vogliamo
Allora la democrazia deve avere il suo spazio importantissimo
Ma non può essere tutto e sistema eletto dal popolo ecco però si dice non c'è stato Governo non abbia fatto il suo spoil system e non c'è stato
Non c'è stata maggioranza e governo non abbiamo litigato con il governo della bacchettare potremmo fare un lungo elenco di governatori contestati allora la differenza rispetto a quello che abbiamo già visto e conosciuto
Sta solo in questo aspetto certamente non secondario della competenza o c'è anche qualcos'altro di più di profondo e più profondo di diverso
Secondo me c'è qualcosa di diverso perché nella misura in cui si
Si fa un continuo appello al popolo
E si evoca
La democrazia diretta e come dire si si trasforma il nostro modo di volere collettivo
Cerco di spiegarmi
La democrazia diretta comporta delle scelte che sono sempre binomi care cioè sì o no
E questo è un problema perché la maggior parte delle decisioni collettive che ci riguardano
Non tollerano una scelta sì o no sono spesso delle scelte che richiedono
Più alternative
Ponderazione e discussione compromessi spesso rinvii ci sono c'è tutta una branca della scienza politica americana che studia la tecnica del decidere mediante la determinazione dei tempi della decisione i tempi della decisione sono fondamentali quindi il la proposta continua di una democrazia diretta crea una semplificazione nei processi di decisione politica
Pensate soltanto se noi venissimo chiamati a esprimerci con un referendum
Sulla legge di bilancio una legge che in questi giorni sta è stata approvata dalla Camera
Nella dico brevemente centootto articoli che sono lunghi duecentosettantaquattro pagine degli atti parlamentari
Domanda ma chi di noi sarebbe pronto a dire Colussi o con un no l'approvo o non la trovo
In quelle
Ve lo vi assicuro che l'ho letta e duecentosettantaquattro pagine e ci sono tante cose che io
Firmerei e tante altre cose alle quali direi comunque un forte no
Capito quindi
E illusorio dire diamo la scelta dal sono le sorti del popolo alle mani del popolo perché le coclee molte delle decisioni sono terribilmente complessa il secondo motivo del come dire del carattere
Come dire tendenzialmente aggressivo di una proposta così generalizzata
Il democrazia diretta e costituto dal fatto che contrariamente all'idea
Che cita il referendum una scelta chiara un sì o no irta moltissime persone non rispondono i referendum alla domanda che le è stata posta
Voi sapete che la società sto pensando così quattro dicembre io sto pensano però il quattro dicembre sto pensando anche al fatto che è stato fatto un sondaggio da questo sondaggio è risultato che due terzi degli italiani non hanno risposto alla domanda che allora veniva posta e cioè
Foglio non vuoi modificare la Costituzione ma risposto a un'altra domanda ti piace Renzi o non ti piace Renzi
E è una verità allora se è vero quel sito vuol dire
Che i referendum sono degli strumenti ben poco chiari cioè attenzione dall'Inghilterra d'Inghilterra sta nelle peggiori situazioni che si possono immaginare lo legge tutti i giorni sui giornali no ecco ma secondo voi gli inglesi hanno deciso di uscire dall'Unione Europea
O hanno deciso che non avrebbero voluto una così forte immigrazione neppure di quelli dall'Africa
All'osteria che volevano meno italiano meno meno italiani meno francesi meno tedeschi ed è questo questo era il motivo quindi loro non hanno risposto alla domanda voi restare o uscire dall'Unione Europea hanno risposto alla domanda vuoi che continui un flusso così alto di cittadini di altri Paesi dell'Unione europea
Flusso che consentito dal fatto di far parte dell'Unione Europea
Allora
Se invece
Di prendere quella decisione drammatica per cui pagare hanno dei costi altissimi loro e in parte anche noi
Loro avessero semplicemente posto il problema che avevano a cuore cioè quello di l'immigrazione che certamente togliere posti di lavoro pensata quanti italiani sono in questo momento nel Regno Unito
Forse la cosa sarebbe andata meglio quindi e l'idea del referendum che sembra così chiara e realtà è un'idea così sbagliata perché col referendum si possono decidere solo alcune cose che sono i grandi problemi etici delle collettività
Perché il fine vita
Il divorzio l'aborto insomma questi grandi problemi che che stanno alla base della società va bene non dei problemi che presentano maggiori complessità e per i quali bisogna che vi siano
Vi sia una politica seria insomma ecco
Dall'altra faccia di questa di questa di questo aspetto di cui stiamo parlando e la crisi delle élite o delle aristocrazie intese come come diceva lei è come in questo caso la crisi delle vite diciamo così madre di quello che sta succedendo o è conseguenza dell'irrompere sulla scena i soggetti politici nuovi diversi alternativi
Beh noi abbiamo diciamo alcuni dati fondamentali prendiamoli uno per uno così facciamo allora abbiamo una partecipazione politica che ha molta molto diminuita
Era intorno al novantadue novantatré per cento nel quarantotto dopo trent'anni si è attestata intorno al settantatré per cento o o l'ultime elezioni politiche regionali in Sicilia è scesa sotto il cinquanta per cento
Quindi de noi andiamo meno a votare queste uno
Due abbiamo una partecipazione politica al di là della votazione cioè da partecipazione politica si registra anche in altri modi presenza ai comizi
Discussioni pubbliche a dibattiti pubblici molto bassa las distratta calcolato che oggi
Solo l'otto per cento delle persone che ci hanno più di quattordici anni partecipano attivamente alla politica
Tenete presente che la partecipazione sociale cioè ad attività sociali non politica e il triplo
E tenete presente che la partecipazione politica passiva
Verso più del settanta per cento
E che vuol dire che gli italiani sono molto interessati alla vita collettiva alla vita politica ma non prendono attivamente parte sono in qualche modo scoraggiati
Perché sono scoraggiati probabilmente per la crisi dei partiti che non è una crisi solamente italiana
Anche qui un po'di numeri
Quattro milioni di iscritti ai tre soltanto i tre maggiori partiti italiani nel
Nell'immediato secondo dopoguerra
Oggi probabilmente il numero degli iscritti abbiamo solo delle stime non dei dati precisi totali a tutti i partiti sta intorno al mezzo milione voi capite bene che c'è una decrescita
I partiti erano uno strumento di
Formazione
Di selezione
Del personale e poi di promozione delle persone alle cariche sempre più alte
Il consigliere comunale consigliere regionale l'assessore regionale il il parlamentare il ministro e tutti questi facevano strade si facevano strada attraverso i partiti
I partiti appunto ora si parla di partiti liquidi insomma no partitino non hanno più
Una struttura organizzativa PAC beh datemi una cittadina una volta c'erano le sezioni di partito no insomma salgono i luoghi centrali dove ci sono più le sezioni di partito e la gente si incontrava
Discuteva se maggio Calanca Carter però poi si parlava anche
Di politica c'erano le scuole di partito c'erano i giornali di partito Celli bollettini di partito
E la Democrazia Cristiana il Partito comunista in particolare avevano delle strutture
Qualcuno si ricorda forse la scuola delle Frattocchie sembrano e la democrazia e la democrazia cristiana anche se aveva una struttura notevole e poi c'erano le strutture che fiancheggiava né i partiti che a loro volta erano delle strutture di formazione di selezione
Tutto questo è venuto a mancare e quindi in qualche modo come dire
E cause del feto ecco
E così come vi dicevamo questi fenomeni non sono soltanto italiane sotto questo che stiamo raccontando in Italia poi ha una sua un suo sviluppo particolare che fa nessun Paese in Europa fra due partiti diciamo così
Così diversi ma che governano insieme con due elettorati parte in parte diversa
Però ecco ci sono due grandi scuole di pensiero sulla sulla sulle sulle origini del del del populismo la spinta ai populismi una è una scuola di pensiero molto economica molto economicistica la grande crisi
L'impossibilità di affrontarla l'incapacità di parti tradizione Infront tarla eccetera e poi c'è un'altra scuola di pensiero più diciamo così culturale dice Vale che sbagliate voi che pensate che si tratti solo di una questione economica qui c'è proprio un fatto culturale di modo di intendere la politica ha modo di intendere lo stato modo di intendere i rapporti eccetera
Lei come si schiera fra queste tre diverse scuole di pensiero coniata emersa pagate sterro
Ma io penso che noi stiamo attraversando una fase che insomma chiude un ciclo
Di idealità avrebbe detto Benedetto Croce e in cui c'erano anche le ideologie ma io voglio parlare di idealità
Noi abbiamo sostanzialmente
Vissuto dagli anni quaranta la data che io preferisco al mille novecentoquarantadue
Un circolo nel quale
Tutti i Paesi europei e molti Paesi extra-europei
Hanno vissuto di un fine fondamentale
Che si è chiamato per lungo tempo la libertà dal bisogno
Nel mille novecentoquarantadue nell'anno in cui un liberale inglese che però lavorava con i laburisti e per i laburisti propone quello che vorrei diventerà
Non sarà noto in tutto il mondo come il Piano Beveridge
L'idea era che tutti dovesse prevalere
Essere eguali ma non eguali in senso dell'eguaglianza borghese diciamo del costituzioni borghesi tutti sono eguali davanti alla legge
Che poi veniva sbeffeggiato con una ben nota frase tutti sono eguali davanti alla legge anche sono egualmente hanno egualmente il diritto di dormire o sotto i ponti a oppure al Grand Hotel che faceva capire la differenza dei mezzi e quindi assicurare a tutti quanti
La salute l'istruzione il lavoro per la protezione sociale
Questo è questo e e le solo le preoccupazioni che hanno dominato il mondo europeo
Dal mille novecentoquarantadue ad oggi
Che cosa sta accadendo in questa fase che nonostante enormi
Buchi
Queste finalità
Sono state riconosciute reale e parzialmente realizzate cioè insomma pensate in Italia abbiamo un sistema scolastico abbiamo l'obbligo scolastico fino al certe età
Con proposte tentativi di di portarlo più avanti abbiamo un servizio sanitario nazionale universalistico cioè tutti sono ammessi
Anche di stranieri anche una persona che passa per strada che sta male e ha messo in un ospedale va bene per reperire per curarsi se ne ha bisogno
Abbiamo un un tentativo di assicurare a tutti lavoro e in in assenza del lavoro un qualche una qualche rete di protezione
E poi abbiamo un sistema di protezione sociale diciamo un sistema pensionistico per per identificare le cose al chiuso
Allora io penso che quello che si sta verificando oggi è che le nostre società non è solamente l'Italia naturalmente
Hanno bisogno di riscoprire nuovi Fini e nuove idealità
Hanno in qualche modo interiorizzato tutto questo del passato sanno bene che tutto quello che ho detto e incompleto che la sanità del Mezzogiorno non è quella del Nord
Grazie perché perché se no non ci sarebbero tanti barese lucani o o siciliani che vanno a curarsi in Veneto o in Lombardia o in Toscana
Ma nonostante queste differenze che queste sono realizzazioni o comunque sono finalità accettate dalle nostre società e dal nostro Stato
E però a questo punto e viene a mancare la carica ideale per qualcosa di più
E questo faceva parte sia della tradizione le due tre grandi tradizioni del nostro Paese sono quella liberale quella popolare che poi è diventata democratica della democrazia cristiana e quella socialista che poi è diventata socialista e comunista
Tutte e tre queste tradizioni ci sono battute per realizzare questo scopo che era liberale l'uomo dal bisogno va bene delle cose essenziali la salute l'istruzione
Il lavoro e e la pensione dopo che si è finito di lavorare cioè le cose fondamentali senza delle quali da la persona non può vivere e a questo punto ci troviamo come dire
E come una società per azioni che ha realizzato lo scorso scopo sociale no doveva costruire un ponte ha costruito il ponte sa che il ponte non funziona benissimo
Però l'ha fatto sa che tutti riconoscono che bisogna ancora lavorare al ponte però a questo punto deve inventarsi un altro ponte
Questo che ha citato il mezzogiorno Sabino Cassese ha scritto
Anche saggi molto interessante sul Mezzogiorno una questione meridionale eccetera perché quali sono le le le ragioni di fondo per cui il Movimento cinque Stelle avuto maggior successo al Sud che al Nord
Ma da Bruno è molto chiaro
Il sud di oggi enormemente
Sono vengo dal Sud dichiaro subito quindi ma il sud di oggi enormemente
In condizioni e normalmente migliori del sud di ieri
Tuttavia il divario tra Sud e Nord aumenta
E questa è una contraddizione nella quale ci troviamo e perché aumentar perché il Sud cambi e il Nord corre un mio amico economista Patrizio Bianchi
E dice da tempo e sostiene da tempo che ormai esiste un asse Bologna Milano che e praticamente unitario il in termini di livelli di reddito di sviluppo sociale e di sviluppo economico collassi monotono Stuttgart
Cioè un pezzo dell'Italia è allo stesso livello di sviluppo economico e sociale della parte più sviluppata della Germania che come è noto e il sud quell'aria lì
E voi capite bene che quando succede questo che succede che si amplia il divario quindi esclude che io ho lasciato nel mille novecentocinquantadue quando sono andato a Pisa fa l'università
Era molto più povero del Sud di oggi oggi precipita molto meglio insomma
Però nel frattempo la velocità relativa del nord è stata ancora maggiore
E questo fu fotografato alcuni anni fa quando si fecero e Iceta novità da da un bellissimo saggio di Pasquale Saraceno che è uno che ha dedicato la vita quest'argomento
Che scritti titolo ricordo bene
La mancata unificazione economica al cento anni dall'unificazione politica del Paese e questa è la realtà triste e in questa realtà è chiaro che si inserisce quello che tu hai detto
Dicevamo che in Italia però questi populismi hanno assunto due facce una faccia dei Cinque Stelle l'altra faccia dalla lega di di Salvini Capano Clinton sono inventati questa questa trovata del contratto che li tiene insieme allora vorrei sapere e soltanto un contratto di interessi legato al fatto di stare al governo alle elezioni prossime venture
O c'è nel fondo qualcosa che lega questi due movimenti apparentemente così diversi
Una domanda un po'difficile vediamo un po'
Tra due forze politica c'è una cosa fondamentale
Che costituisce un collante
Si chiama interesse
Interesse politico lettere sia di di governare
E e certamente e questa è stata la cosa che li ha uniti
Ha unito due
Due competitori e due concorrenti
Ha unito due concorrenti
Ha unito i due migliori perdenti non ce lo dimentichiamo
Il nostro caro ministro dell'interno che farebbe bene a a non usare la il maglione con sopra scritto Polizia quando fai la parte del capopopolo nelle piazze
Il nostro ministro dell'Interno dovrebbe ricordare che lui non parla come ha parlato recentemente altre volte
A nome di sessanta milioni di italiani lui parla a nome di una minoranza perché si sono sommati due minoranza
L'attuale governo eh
Semplicemente
Anzi per l'esattezza il voto in termini di voti popolari sono il quarantotto virgola zero tre per cento
Dell'elettorato va bene in termini di voti popolari poi a causa del la piccola componente maggioritaria che deriva dai collegi uninominali loro c'hanno il cinquantadue per cento e quindi superano la barriera
Della metà raggiungendo la maggioranza in Parlamento
Questo è il primo punto e e il secondo punto è che
Loro hanno fatto un contratto che io ritengo la cosa ragionevolissima Cirio c'è il precedente però l'hanno fatto male dove stanno i difetti del ecco famoso contratto per il governo del cambiamento firmato se non ricordo male il diciotto maggio di quest'anno
Loro hanno preso come esempio il
Coalizione sperpera anche cioè
Il contratto di coalizione che è stato fatto e più volte ripetuto tra
E i tre partiti tedeschi sede utile se eu spende cioè i socialdemocratici e i democristiani compreso la parte democristiana dell'aria bavarese
Però
Il contratto non vorrei sbagliarmi sui numeri ma credo di non sbagliarmi contratto italiano e di cinquantotto pagine
Quello tedesco se non ricordo male di residuava on line guardate che percepiscono c'era un po'di tedesco ma comunque il numero delle pagine si può controllare anche in Italia perché ci sono solo numeri se non ricordo male sono centosettantacinque
Quindi cioè cominciamo a dire che c'è una bella differenza
Quello entra molto più nei dettagli stabilisce analiticamente le cose da fare
E in secondo luogo
Questi tre partiti le due forze politiche fondamentali della Germania avevano una lunga esperienza di collaborazione
In terzo luogo quelli di erano i partiti tradizionali della della politica tedesca
Mentre in Italia non avevano alcuna forza che Luca esperienza di collaborazione ed erano gli stessi partiti
The new Kamel se come dicono gli inglesi cioè degli ultimi venuti insomma perché certamente la lega era arrivata da poco tempo scusi scusate Movimento cinque stelle e la lega
Non è più la lega nord di una volta tant'è vero che formalmente
E la forza politica che si è presentata è la somma della Lega
Ed è un altro movimento che se non ricordo male si chiama Salvini per il Sud che poi si sono fusi quindi da questo punto di vista diciamo c'erano molte differenze rispetto
Alla Germania
Il punto fondamentale e che
Stanno gestendo malissimo
La la vita di coppia insomma diciamo hanno fatto cioè una vita di coppia che quella allora
Abbiamo fatto contratto è come se avessero fatto fidanzamento e poi matrimonio hanno stipulato il contratto di matrimonio è poi hanno anche deciso che c'era
Sapevano che sarebbero stati in contrasto e nel contratto se voi lo leggete anche questo si trovò on line c'è un comitato di conciliazione
Avete mai sentito parlare del comitato di conciliazione mai
Ma in più c'è un'altra cosa che chi come me è sic segue attentamente e le funzioni del governo e l'attività del governo sembra caratteristico
Questo anche questo si trovò on line ha dato insomma governo punto it e andate a leggere sotto consiglio dei ministri e vedete come si svolgono le riunioni del Consiglio dei ministri
è una cosa veramente perché si cose poi in sede non moltissimo perché sono dettagli della vita pratica primo
Il Consiglio ministri si svolge normalmente alla fine della giornata quindi viene convocata per le le diciannove e quarantacinque o per le venti venti e trenta
Dura tra trenta e quaranta minuti in media
Sostanzialmente ratifica decisione che sono state prese altrove quindi il Governo cioè il Consiglio dei ministri che in realtà è svuotato perché
Perché sono gli azionisti di maggioranza chiamo gli azionisti di maggioranza i due leader letteratura fra i soci di riferimento e e che prendono le decisioni e poi il governo non fa altro che ratificare
Ora tutto questo io ho fatto parte dal governo Ciampi è o qualche esperienza di queste cose e tutto questo incide sulla capacità poi di dialogo tra le parti cioè se non stanno intorno a quel tavolo per qualche ora
E vi assicuro che le decisioni che prendono sono importanti per la vita di tutta la collettività
E non possono raggiungere un accordo loro in realtà cordolo demandano sempre al ruolo dei due dei due azionisti principali
E quindi li stiamo vivendo un paradosso cioè di due forze
Che si proclamano populiste
Che dichiarano tutto il giorno tutti i giorni che do loro ascoltano il popolo che insultano quelli che non sono stati eletti perché non possono parlare
Che occupano tutti i posti ma chi arriva il tre poi e popolo non lo sentono mai perché decidono tutto loro
E nella maniera più oscura
Posso parlare ancora di questa cosa qui
Dopo ho fatto uno studio in questi due giorni
Del per tant'è vero che poca poca anzi vi ho citato delle dei numeri non sul sulla legge di bilancio la legge di bilancio va bene che la legge più importante che deve essere fatta a tutti gli anni in uno stato
La legge di bilancio e in questo momento è stata approvata dalla camere dei deputati
E c'è un testo che è stato trasmesso al Senato perché è unica approvato dal Senato
Ora la legge di bilancio è composta
Di tre parti
La prima parte riguarda i saldi
Quelli che leggiamo tutti i giorni sui giornali il disavanzo e così via cioè le grandi cifre
Sarà un disavanzo del due virgola quattro o del due virgola due del prodotto interno lordo oppure no
E questo come sapete perché loro lo sentiamo tutti i giorni di televisione è una decisione che è scritta lì dentro ma che deve essere cambiata quindi quello che è scritto e come se non fosse scritto
Poi c'è una seconda parte che sulle due grandi promesse
Quota cento per le pensioni
Il reddito di cittadinanza
Questi sono come dire
Delle politiche che richiedono una legge precisa che dice chi ha diritto alle reti di cittadinanza in quali casi chi è il proprietario di una casa
Può avere di meno deve avere di meno in quali casi chi fa parte di una famiglia
Può perché in cui altre persone lavoro avrà di meno e così via cioè una complessa regolazione più tutte le procedure di controllo perché si presta ad una serie di abusi molto grosso
Queste leggi non ci sono più
è una promessa e la nuvola come la nuvola di Fuksas va bene è una nuvola lì nell'aria insomma ecco è stato rinviato a dopo va bene
E poi invece c'è una terza cosa che compri riempie le duecentosettantacinque pagine il che che che che ripete prendono i centootto articoli che sono
Le mance va bene le assunzioni
Sì c'è persino una norma sull'assunzione di tre persone all'Accademia della Crusca qualcuno dei presenti sarà contento perché è un noto linguista
Ma dico perché credo secondo però c'era bisogno di pensare alla legge di bilancio e la cosa singolare è che la maggior parte dei casi
Questi i Co per le assenze per queste assunzioni si fanno concorsi con posti riservati io sostengo da trent'anni che non corsi per posti riservati sono concorsi
Che prevedono che c'è qualcuno che il figlio del padrone e qualcuno che il figlio della serva
Perché i posti riservati vanno a qualcuno che ha un privilegio e gli altri invece concorrono sugli altri posti
Bisognerebbe invece che i concorsi fossero sempre aperta a tutti domanda
Si può evocare tutti i giorni il popolo etiche e dire populisti delle forze di questo tipo che sostanzialmente hanno una serie di promesse
Ma da questo punto di vista queste promesse non sappiamo mai se saranno mantenute perché anche il reddito di cittadinanza adesso poniamo il caso che ci sia qualcuno che sta al margine del reddito di cittadinanza ma non lo sa se se la prenderanno lo prenderà perché anche se ce lo stanziamento nella legge di bilancio bisognerà adottare la legge dopo
E che sarà una legge vi posso assicurare di almeno cinquanta articoli nel quale dovrà essere disciplinato punto per punto chi ha diritto che non ha diritto in quali condizioni il diritto si perde quando quando si acquisisce chi lo può controllare
Il
L'esercizio del diritto ad avere il rettile cittadinanza e così via quindi ho capito e e siamo in una situazione veramente magmatica
Che deriva dal fatto che queste forze sono forse
Del movimento sociale che non sono ancora diventate parte delle istituzioni si Petipa nonostante questa questa questa realtà parte qualche sondaggio che ci dice che i cinque Stelle non avrebbero perso qualche punto di consenso
Sembra che chi ha votato per questi movimenti si ancora sostenitore di lezione nonostante quello che che che che è sotto gli occhi di tutti
E queste decisioni prese oppure no pure principi ci sia qualche qualcosa che si muove di più serio tornò io penso che penso che questo è un argomento sul quale mo'molti studiosi stanno adesso come dire interrogando e cioè perché
In presenza dei così evidenti prove di inadeguatezza tuttavia continua a esserci un attraverso i sondaggi non le elezioni un
Diciamo cucù un consenso che è almeno pari a quello iniziale complessivamente salvo poi le differenze tra le due tra le due forze politiche ci sono molti molte possibili spiegazioni
Una
Un atteggiamento ribelli stinco che che quello che si sta notando in Francia
Che
E che è quello che ha dato luogo poi a al fenomeno Trump perché tra è un presidente praticamente inventato negli Stati Uniti Trump è uno che ha fatto un'OPA ostile a sul partito repubblicano due era estraneo
Ovviamente al partito democratico ma anche al Partito repubblicano la struttura tradizionale del partito repubblicano
Quindi
Questo bisogno di chi è stato fuori
Metto insieme soggetti diversi lo so di e chi è stato fuori di entrare come dire dalla piazza del Palazzo per adoperare le famose
Espressioni che furono operate negli anni settanta questo atteggiamento un po'ribelli distico è una cosa che che come dire de che va considerata oggi e che va considerata anche in relazione a alle nuove a nuovi modi di comunicazione che ci sono nel nella società o no non ci sono più i partiti ed è quello che ho parlato ma c'è c'è c'è c'è il web c'è c'è questo modo di comunicazione che non consente il dialogo faccia a faccia
E che come dire
Modifica i modi tradizionali no una volta c'era un soggetto il giornale la radio la televisione il partito il governo che comunicava a una collettività
Oggi abbiamo una situazione invece in cui ogni membro della collettività può rivolgersi a ogni membro della collettività
E i social son queste note
Inglesi ci hanno questa bella espressione Nori IVA comunicazione passata da one to many
A me ne tu me nero da uno a a più farà da più a più no perché ognuno di noi può ora vai raggiungere e su questo si innesta no questi meccanismi
Di di analisi dei movimenti che che sono molto sviluppati
Nella lega nel Movimento cinque Stelle piuttosto che nel partito democratico in Forza Italia e cioè
E di indagine sugli orientamenti dei proprio dei propri seguaci in modo da dire al loro quello che loro si vogliono far dire
E però cercando sempre di più di allargare il consenso intorno a questo
E di qui avete notato il grande cambiamento per esempio nell'atteggiamento di Salvini che ha avuto un atteggiamento fino a un mese fa di tipo bellico e guerresco sommano sempre come dire
Ma forte law and order gli avrebbero detto gli americani nordiche e diritto e ordine
E è invece da un po'di tempo va nelle scuole sorride ai bambini
Si commuove abbiamo appreso dai giornali stamattina
Così il lato umano perché perché chiaramente qualcuno dei del gruppo delle persone che lavorano per lui con questi sondaggi d'opinione che si svolgono praticamente continuamente
Hanno notato che appunto quel volto guerresco
Come dire da poliziotto da capo dalla polizia quindi contro lo chiamo la criminalità mandiamo via eh lei gli immigrati non facciamo chiudiamo le frontiere
Serviva meno sul lungo periodo perché uno deve fare anche una volta raggiunto un certo numero di
Una certa percentuale di nella società bisogna fare il capo dei capo di governo insomma noi quindi
Far vedere anche questo ma quest'altro svolto umano Benigno così sorridente insomma il quindi abbiamo un altro su un altro un altro lato della personaggio Jacopo avvenuto costruito
Ci restano proprio scampo letti perché la dobbiamo lasciare la sala in me
Avrei un sacco di temi però su due checché Serioja colpa mia ricordava un oro prove che meriterebbero altrettanti incontri però forse si possono risolvere con sì ho coronò con un forte sonnolenza a il primo è ce l'abbiamo lasciato indirettamente quello europeo che è un tema che lega molto Salvi e Cinquestelle
Una cosa dobbiamo dirla l'Europa non è stata capace di aggredire la crisi come avrebbe dovuto
Di sbilancio i tre paesi europei sono aumentati e le sbilancia tra i poveri e i ricchi diciamo così sono aumentati quindi una una grande difficoltà dell'Europa c'è
Per rifornire riformabile risolvibile o dobbiamo beccarsi l'ondata populista seconda cosa anche questo un sì o no dopo il referendum del quattro dicembre è ancora possibile in Italia se avrà un piano di riforme
Sulla prima
Io ricordo sempre questo
Ci sono stati sessanta milioni di morti nel teatro europeo durante la prima e la seconda guerra mondiale
Dopo di allora non abbiamo avuto morti per guerre in Europa
Quindi non lamentiamoci dell'Unione europea è stato un enorme successo ha impedito guerre che sarebbero continuate va bene sessanta milioni vuol dire un paese come l'Italia che è morta oltre alle distruzioni
Sulla seconda domanda le riforme secondo bensì perché si ha bisogno sempre se siamo convinti che deve riforma ce n'è bisogno
Per esempio per prendere alcune che che sono state proposte della diminuzione del rumore del numero dei parlamentari la soppressione del Consiglio nazionale dell'economia del lavoro che effettivamente ha fatto
Ha svolto un ruolo molto modesto ed altre cose di questo tipo perché non farle io non penso che bisogna metterci la croce sopra la cosa importante e fare riforme giuste e naturalmente non facile come abbiamo visto va bene grazie mille a tutti grazie al professor Cassese
Cafu Assimoco