Il valore economico della legalità e gli effetti sull'impresa e sul credito - Presentazione del nuovo numero della rivista Rassegna Economica

Buongiorno a tutti quando è venuto a tutti voi ma in particolar modo voglio ringraziare il ministro Minniti però aveva accettato di venire oggi da noi
Naturalmente tutti delle persone che partecipano alla tavola rotonda in particolar modo ringrazio il presidente scusi Massimo De Andreis perché sarebbe per nulla di trave cita
Ossigeno ci fa vedere il bicchiere mezzo pieno e non mezzo vuoto
Ci sono delle notizie che vorrei davvero sono state fra l'altro trovate da essere insieme a Confindustria stato presentato già a Roma e anche presentate a Cosenza recentemente
Belle e il Mezzogiorno a lo voglio indicare abbastanza chiaramente a un export che sale più dell'export italiano ha una struttura imprenditoriale che sta crescendo un poco di più anzi parecchio in più rispetto a quella italiana
Al manifatturiero estremamente interessante su cui noi abbiamo costruito delle filiere particolari presente Scudieri fa parte di una filiera quindi conosce il nostro lavoro il turismo e in crescita ma la cosa che più interessante che le imprese giovanili in effetti crescono di più al Sud che non al nord ecco questo è un dato interessante significa ci stiamo rinnovando anche in termini generazionali
Che cosa la funzione della banca lo scopo della banca al volgare la sfera produttiva cioè allargare le imprese
Le imprese oggi sono a macchia di leopardo noi vogliamo che queste macchine di leopardo produttive crescano sempre di più e ci stiamo lavorando
Credo che sarà semplice con qualche esempio dimostrare come la banca oggi ha una funzione totalmente diversa
Noi spingiamo abbiamo fatto due ab molto interessanti con la Federico secondo
E un ab con il Politecnico di Bari sull'innovazione che cosa succede all'interno di questi ab facciamo incontrare l'interno degli imprenditori che hanno bisogno di innovazione e i produttori di innovazione e facciamo anche una cosa forniamo i ragazzi che vengono poi dedicati all'innovazione quindi curiamo anche questa parte che non competerebbe
Normalmente ad una banca
Altra cosa naturalmente finanziano ha vent'anni trent'anni a tasso zero tutti i giovani che vogliano upgrade la propria istruzione
Questa la cosa importante perché il prestito agli studenti diventa una condizione per tutti quelli che non ne hanno la possibilità
Vorrei indicare altri due o tre casi particolari di nostro operato negli ultimi due o tre anni abbiamo un programma
Per le scuole
Ma un programma molto serio in cui tutti i capi filiale
Vado nelle scuole deve inizialmente dalla Campania e sono cinquanta e tengono un corso di quattordici lezioni sull'importanza della finanza da una parte e dell'innovazione
E questo sensibilizzati la gioventù a produrre a stimolare a voler essere sul mercato
Poi
Abbiamo anche qualche altra cosa che stiamo pensando con Università della Calabria che ancora non è partita ed è una biopsia scure nei due settori della Calabria che sono più importante
Una bella scultura all'unica al legata agli imprenditori da una parte agli studenti dall'altra questa bella scuola dovrebbe nascere quest'anno e naturalmente all'unica lo dico senza nei settori del turismo e dell'agricoltura che sono i due pezzi forti della Calabria naturalmente non è solo questo io voglio ringraziare in particolar modo tutti i nostri dipendenti il nostro vertice che volontariamente si prestano a queste attività ce ne sono anche delle altre attività di questo tipo il direttore generale ha pubblicato due giorni fa
La nostra completa adesione al resto del sud una legge che è stata
Fatta dal nostro governo che sotto la cura del ministro dei vincenti e noi l'abbiamo stabilito e viene pubblicato essere pubblicato due giorni fa l'organizzazione e la diffusione di questa legge
Questa legge i versetti verrà proposta illustrata nelle quindici principali
Nostre sedi sparse nelle quattro regioni ma tutte le altre sedi porteranno persone interessate
E non li cureremo non solo la domanda ma anche tutto l'iter burocratico che come sempre l'Italia abbastanza complesso
Altro a cui abbiamo pensato in adesione alla all'idea che il Mediterraneo sarà il futuro del passato di nuovo l'altra idea che stiamo perseguendo l'idea delle Zeiss
Per primo abbiamo assistito alla Zeiss venerdì Napoli il decreto attuativo è partito il Regolamento dalla Regione per titoli e noi abbiamo disposto il miliardo e mezzo per tutti gli investitori che stiamo incominciando a lavorare perché questi investitori vengano naturalmente a Napoli stanno seguendo quella di Taranto stiamo seguendo quella di Bari stiamo seguendo anche quella della Calabria che ha però una difficoltà strutturale che la Calabria
La regione Sicilia hanno regolamentazione diversa uno è autonoma quindi abbiamo qualche piccolo problema
Però sulla ZX contiamo molto
E pensiamo avendo anche esperienza di assai me nella ricerca degli ultimi tre quattr'anni che il Mediterraneo crescerà sempre di più grazie al raddoppio del Canale di Suez
Fra l'altro è un invito a il giorno cinque di giugno la ricerca di S. perenne sulla attività marittima e l'attività portuale verrà presentata ed è molto importante perché avrà un sistema di rilevazione Geo satellitare totalmente nuovo che controllerà il traffico e che tipo di traffico passata Nori
Oramai i cinesi sono interessati simile commesse di navi sono commesse Linari di ventidue mila
Container quindi non possono passare per Parma Panama diventa un canale regionale e Suez diventa il centro del traffico e quindi il Mediterraneo
Fra l'altro la nostra banca in Egitto la banca che va molto bene ed è una banca che finanziari piccola media impresa è stata considerata dagli inglesi la Mediobanca del Medioriente ma la cosa più importante che ha avuto dal Governo l'incarico di sviluppare piccole e medie imprese a Porto Said al Nuovo Porto San ecco questo invito per il cinque di giugno a vedrà un alte prima molto interessante e io ringrazio Scudieri
E Massimo De Andreis per averlo ottenuto si terrà qui a Napoli il giorno prima della riunione la indicazione Biopolo Alliance on male che ecco Anna mi Cina Singapore
Corea ONU Congo Olanda Rotterdam e Germania Homburg golosi riuniranno qui senza comune in cui SRM e uno dei Spence soldi questo programma e soprattutto credo che la utilizzazione dei porti italiani rappresenti oggi un'occasione e per vedere l'argomento di cui discuteremo oggi l'argomento estremamente interessante perché d'un punto mi ha colpito moltissimo che se noi ci adeguiamo in effetti allo standard di legalità dell'Europa il nostro PIL sale del melò del due punti ecco quindi non solo dobbiamo farlo ma ci conviene anche grazie
Buongiorno a tutti benvenuti in questa importante giornata di presentazione di rassegna economica e voglio ringraziare in primis Maurizio Maurizio Barracco il presidente Barracco che da sempre segue SRM con attenzione che ci dà notevoli impulsi
E poi per averci dato la disponibilità di questa meravigliosa sala degna di una presentazione cura quella di rassegna economica
Di di grande importanza immaginate che rassegnerò colonica questa rassegna monografica e dal mille novecentotrentuno che traccia anno dopo anno l'evoluzione dell'economia delle problematiche delle criticità e di tutto ciò che il Sud l'economia del sud esprime potrebbe esprimere che molto spesso non non rappresenta evidentemente c'è un tema di ringraziamenti che vanno al di là di col mio massimo piacere il ministro Minniti grazie per essere qui
Grazie ai lettori e Ferrara presidente Ferrara grazie prefetto alle istituzioni tutte che devo dire citate impulso citare forza cita la vostra presenza è troppo importante non solo per noi
Presidenti struttura dirigente ma importantissima perché i nostri collaboratori il nostro team possa guardare quanta attenzione ci poniate quindi quanto è importante il nostro lavoro
Senza gli uni non c'è costrutto che possa venir bene senza questo valore
Tangibile
Che e l'uomo evidentemente non potremo costruire nulla
Arrivo dopo gli sentiti ringraziamenti
A questa presentazione che quest'anno raggruppa più Diamanti che che ha per titolo il valore economico della legalità e gli effetti sull'impresa e sul credito evidentemente
Più volte ne parliamo sono temi caldi sono temi assolutamente tangibili sono temi ancora più tangibili perché un'impresa in un mondo globale ha bisogno di una lealtà di concorrenza
Non ha bisogno di distorsioni del sistema
Non ha bisogno di S.A. di avere concorrenti che non rispettano le regole
E quindi sono tangibilmente più competitivi questo mortifica Cage sceglie la strada della legalità chi sceglie la strada dell'onestà chi sceglie la strada della crescita in più ancora c'è un effetto del molto che spesso trascuriamo siamo in un mondo globale
Non solo noi attori imprenditori delle nostre terre delle del dell'Italia abbi dobbiamo avere dei riferimenti alla vita ma siamo attrezzati dal mondo se cogliamo quelle opportunità quell'addirittura morale e quella trasversalità per cogliere i mercati del mondo ma dobbiamo essere attrattivi dobbiamo essere all'onore della delle migliori performances che la nazione può dare che lo Stato può dare accogliendo imprese internazionali che lo scelgono come terreno di crescita per impiantare aziende imperiese professioni che evidentemente porta allo sviluppo non possiamo sicuramente accettare
Che nel Sud dell'Italia il ventotto il ventinove e otto per cento è rappresentata da un'economia sommersa
Non possiamo accettare che un milione e trecento mila lavoratori
Non sono regolari
Evidentemente come ricordava il presidente Barracco la visualizzazione la normalizzazione di questi due dati rappresenterebbe in cambio dignitoso
Della immagine dell'Italia del Sud
Allora
Io devo dire grazie alle forze dell'ordine che con uno sforzo immane si impegnano tutti i giorni e devo osservare che da qualche mese tutti i giorni leggiamo o sui giornali successi incredibili
Quindi nostro grazie da parte di un imprenditore da parte del di tutti quelli che hanno scelto la strada
Della legalità
Grazie perché con questa evidenza effettivamente possiamo essere più attrattivi devo parlare ancora un attimo di rassegna economica e del suo comitato scientifico
Al comitato scientifico gli assegna economica partecipano una mini di straordinario valore
E troverete gli articoli una pubblicazione di articoli di profondo spessore
Tra tra tutti devo dire il dottor Vallone la dottoressa Liana Esposito hanno espresso con una importantissima
Articoli quanto di costruttivo quanto di al truce
E quindi tutto ciò che possiamo fare dobbiamo fare per debellare alcuni di questi fenomeni
Non voglio intrattenervi ma prima devo ringraziare i giovani i giovani che oggi saranno premiati
Giovani a cui devo dire e deputato gran parte del successo di quanto diremo giovani che esprimono che hanno espresso con un valore e quindi che è stato premiato ancor più degli altri ma gli altri lo stesso
Con impegno al valore a cui da cui ci aspettiamo un'assunzione fondamentale l'assunzione di per essere Alfieri
I concetti di valori e di legalità che porteranno il sud dell'Italia il Mezzogiorno dell'Italia ad assumere quelle caratteristiche di bello di buono di possibile che tutti ci auspichiamo grazie
Bene adesso inviterei il presidente Ferrara per il suo intervento introduttivo prego presidente
Un giorno grazie grazie
Per l'opportunità visita di porgerle qui tutti giusti presenti dei tiratori il saluto della magistratura napoletana oltre che il saluto il mio personaggio al signor ministro degli interni in maniera particolare
Ma grazie anche perché mi si dà la possibilità
Di
Di subito affinché se ne possa tenere conto nel prosieguo della discussione che la magistratura
Che insieme alle forze di polizia e chiamata ad assicurare la tutela della legalità che giustamente viene invocata nel numero della rassegna che oggi si presenta come un presupposto indefettibile per assicurare le regole primario per lo sviluppo di un libero mercato la magistratura dicevo però è pronta
A assolvere fino in fondo il proprio numero e mai come in questa momento grazie anche alle novità che ci sono state a livello normative ma non solo a livello normativo e pronta ad assolvere medio che ormai questa questo è compito che l'ordinamento su credo che sia importante dirlo pubblicamente assumendosi la responsabilità di quello che si apre perché io credo giustamente qui Assisi rappresentanti più alti del mondo dell'imprenditoria avverto l'esigenza alla quale unica voce stamane in questo consenso del mondo delle istituzioni preposte alla tutela della legalità di di precisiamo
Stiamo entrando continueremo a farlo ancor meglio è perché mai come in questo momento ci sono i presupposti per farlo
Fatta questa doverosa premessa il numero della rassegna che non ha avuto ancora modo di leggere ma c'è un altro modo di diciamo in qualche modo di esaminare attraverso la scheda di presentazione si inserisce pienamente nel solco di una riflessione che da tempo l'istituto da svolgendo sui rapporti tra economica illegalità i problemi delle infiltrazioni di fenomeni mafiosi connessi al mondo dell'economia
E oggi viene riproposto questo tema sotto una prospettiva diversa rispetto al passato non più tanto è focalizzata sui mercati illeciti gestiti dalle organizzazioni criminali
Che pure arriveranno a quelli che sono i proventi che sono italiano e che quindi vanno a inquinare del mondo dell'economia
Ma focalizzata soprattutto
Nei confronti di un fenomeno che in qualche modo e nuovo degli ultimi anni di una mafia che cerca di insinuarsi nel mondo dell'economia per affiancarsi agli imprenditori
In una prospettiva di riciclaggio dei proventi illeciti
Di che diciamo tentativo di prendere sempre più fruttuosi questi capitali anche attraverso i mercati e quindi dell'economia attraverso il tentativo di sfruttare le professionalità vedete di conoscenza che gli imprenditori hanno sviluppato nel tempo per assecondarne Perry al ha due obiettivi
Delle organizzazioni criminali ed è chiaro che quando parliamo qui e di mafia intendiamo riferirci matura in termini generali ai fenomeni grandi organizzazioni criminali
E quindi non solo a Roma in senso stretto come vorrà 'ndrangheta Sacra Corona e quant'altro fenomeni che tra l'altro era mai è un dato acquisito non hanno più hanno perso quella collocazione territoriale
Che solitamente ne aveva contraddistinta per spingersi non solo al di là dei confini regionali e diciamo addirittura meridionali
Ma per espandersi anche al divario configura una sua però insiste
Come oramai fenomeni accertati anche giudiziarie mentre in altri Paesi ricordo la strage di Duisburg in Germania dal due mila sette ricordo inchieste importanti che si sono state in Spagna il in Francia
Sulle infiltrazioni in Costa Azzurra e quant'altro che hanno messo in evidenza come appunto il nostro fermarmi un altro abbia trovato agli questa triste espansione
E la mafia imprenditrice di cui parlava prima Arlacchi agli inizi degli anni Ottanta chieda al governo alta ha fatto molti passi avanti quei passi avanti che hanno portato poi Piero Grasso a parlare del suo volume soldi sporchi
E dei risultati degli accertamenti della Fondo monetario internazionale secondo cui centocinquanta miliardi ammonterebbe grosso modo anch'del nostro Paese i ricavi di questa di questa media azienda no circa il dieci virgola nove gruppi tra nazionale e quindi circa più del doppio di quello della dimensione che ogni fenomeno assume mezzo stalla mondiale più del doppio del PIL di di queste dimensioni
E l'altare mi piace ricordare brevemente perché il tempo a mia disposizione appunto e quello che mi piace ricordare come
Poco tempo fa il procuratore di Verona
Il metro come
Reduce dall'esperienza del procuratore a Palermo e Reggio Calabria e quindi uno che di mafia se ne intende ha ricordato come l'interrogatorio di un collaboratore di i giustizia
Ricostruendo
Gli affari di di di Totò Riina dei corleonesi
Abbia dichiarato che che appunto questo collaboratore riferiva che il obiettivo della mafia l'obiettivo dei corleonesi era di occupare l'economia di Palermo prima dalla Sicilia per può e io aggiungerei del resto del territorio nazionale successivamente
E la cosa più significativa e che questo collaboratore dopo aver riferito ampiamente di omicidi delitti infatti di varia gravità quando venne invitato dal procuratore Pignatone a riferire sulle proprietà immobiliari riferibili alla mafia abbia chiesto un termine c'è una di questo dobbiamo parlare successivamente perché il discorso troppo delicato
Questo è il rapporto che in quel mondo sita tra i fatti delittuosi anche gravi anche stragisti del della quotidianità rispetto agli obiettivi di occupazione della dell'economia legale queste sono le dimensioni del fenomeno
E rispetto a questo fenomeno condivido pienamente la preoccupazione che viene espresso in questa rassegna laddove si indica come doveroso l'impegno dello Stato non solo nel momento del pessimo ma anche nel momento preventivo
Ma è proprio questo passaggio che mi consente di esprimere in maniera più concreta quella fiducia alla quale ho fatto riferimento prima perché noi oggi abbiamo alle nostre spalle una riforma approvata dal Parlamento non più tardi di qualche mese fa quella legge centosessantadue mila diciassette che ha profondamente immolato in maniera molto è valido e propositiva la normativa in materia di più misure di prevenzione
E l'ha fatto spostando opportunamente l'attenzione rispetto a quello che era diciamo il retaggio storico di questa istituzione finalizzata originariamente al controllo del piccolo delinquente
Spostando l'attenzione sui patrimoni illeciti e sulla pericolosità che questi patrimoni acquisiscono nella gestione per letta dei mercati e quindi per l'economia
E di questo va dato atto al legislatore della riforma
E di questo sicuramente non faremo tre c'erano allora noi possiamo rispetto in questa prospettiva possiamo e dobbiamo perché altrimenti finiamo soltanto per lamentarci sempre di tutto ciò che rimbalzano possiamo e dobbiamo riconoscere
Che in questo Paese specie negli ultimi tempi le misure di prevenzione sanno trovando larga applicazione
Si calcola circa Ventimiglia beni confiscati alle mafie a cui sono da aggiungere tre mila aziende confiscate ed altri venti mila Veronesi sequestrati in procedimenti penali per fatti di mafia per un totale di oltre trenta miliardi di euro questi sono fatti
Che conseguono a una normativa preesistente che oggi ripeto opportunamente è stata riformata consentendo alle forze di polizia che in questo territorio sono rappresentate con i migliori uomini che il nostro citato a tra le proprie fila consentirà sicuramente di acquisire risultati ancora migliori questo è il quadro della situazione di oggi
E le prospettive di però traccia le prospettive ancora Pia così come e concludo perché ci sarebbe tanto da dire ma insolventi avrei dal dal mio dei miei compiti giustamente si fa riferimento anche nel documento alla lentezza dei processi
Ma anche su questo versante noi dobbiamo dare atto con soddisfazione e quindi con fiducia a quello che in quest'ultimo periodo è stato fatto
Sempre la legge centosessantuno D'Ovidio diciassette in materia di misure di prevenzione prevedo due sezioni specializzate obbligatorio per l'applicazione di queste misure impone ai dirigenti degli uffici
Di a garantendo il massimo della copertura degli organici di queste sezioni proprio per accelerare questi piacersi
E come tacere su un piano generale di amministrazione della giustizia
Che dopo diciotto anni di blocco del turnover del personale
Che ha rappresentato la vera palla al piede per l'amministrazione della giustizia finalmente a gennaio di quest'anno sono stati assunti i primi ottocento assistenti giudiziari divenuti poi due mila nei mesi successivi sono segnali forti
Che ci autorizzeranno ad aiutare maggiore fiducia nel futuro maggiore fiducia nei confronti del e istituzioni e recuperando aprendo quel messaggio che ondeggia tra l'inizio di questo mio intervento mi piace chiude la vicenda non ci siamo per fare un la nostra parte sperando di poter concerne assicurare l'imprenditoria non solo locale ma anche quella europea affinché possano dire investire in questo nostro territorio grazie
Ferrara la ringrazio le sue parole ci fanno crescere il pieno del bicchiere un altro po'grazie davvero adesso darei la parola a Massimo De Andreis per
E poi dopo a Silvio passo sì tra greca grazie presidente innanzitutto ringrazio anch'io signor ministro tutte le autorità presenti per l'onore che ci fanno naturalmente Presidente Barraco per il suo intervento della magnifico ospitalità in questa sede il mio intervento si divide con il collega Salvio Capasso in realtà io
Voglio solo fare una Breve introduzione a questo numero
Di rassegna economica collocandolo all'interno di una serie di approfondimenti che come SRM Banco di Napoli abbiamo fatto in questi ultimi anni perché così si coglie meglio l'insieme del lavoro perché e da cinque anni a questa parte noi grazie
Al come sottolineava presidente Scudieri anche al fatto che il comitato scientifico alcune persone di questo comitato scientifico che due già citato ci hanno sollecitato ad approfondire anche questi aspetti dell'economia
Da cinque anni a questa parte abbiamo iniziato a lavorare diciamo sul triangolo giustizia economia e credito questo triangolo e le sue interdipendenze naturalmente per un Paese come l'Italia che ha oggi il ventidue virgola nove per cento di PIL tra economia diciamo non tracciata quindi tutto quello che non è tracciato non necessariamente legale ma non tracciato sommerso vero e proprio è illegale ventidue virgola nove per cento è chiaro che non potevamo che partire così è stato nel due mila tredici con un lavoro che infatti si intitolava ampiezza e dinamica dell'economia sommersa in Italia bene alcuni anni sono passati possiamo dire che su questo i dati le statistiche internazionali ci dicono che qualche passo avanti l'abbiamo fatto perché l'Italia passata
Dal ventisette virgola tre per cento questo era il valore nel due mila nove al ventidue virgola nove per cento quindi in calo non un calo ora di Kale per un calo anche il Mezzogiorno
Che già era più alto all'ora che rimane più alto adesso comunque calato passando dal trentaquattro per cento al ventinove
E rotti per cento quindi questo è un dato positivo da prendere naturalmente come stimolo per continuare
E un da questo punto di vista come economista che analizza i dati voglio anche dire una cosa le statistiche a volte sono un po'gli inglesi direbbero mis Leading perché dico questo perché nel dato ovviamente c'è il fatto che diciamo così c'è anche una capacità di contrasto della magistratura e delle forze dell'ordine che probabilmente è superiore ad alta ad altri paesi
è superiore ad altri paesi perché purtroppo avendo più esperienza diciamo così di questi fenomeni e siamo anche i più attrezzati sia in senso normativo che in senso operativo
Ed è evidente che poi i dati danno anche quel riscontro perché quando vai a vedere per esempio i dati sulla sugli alleati evidentemente sono anche quelli che sono stati denunciati o repressi perché quelli che non sono avvenuti e sono totalmente diciamo oscurati
Nel senso che non hanno prodotto un'evidenza poi giuridica successiva non rientrano in nessun modo nelle e statistiche e quindi anche la prevenzione per cui il calo e certamente da un lato il frutto della dell'operato delle forze dell'ordine la magistratura
Sia in senso operativo sia anche in senso di confronto con gli altri Paesi
Coi quali ci confrontiamo l'anno successivo è un tema che ha toccato adesso Presidente
Ferrara abbiamo nel due mila quattordici de dedicato un numero al tema delle aziende sequestrate alla criminalità organizzata
Perché eravamo e lo vediamo anche dal lato bancario consapevoli del fatto che c'è un problema molto a volte non sempre non generalizziamo ma talvolta queste imprese
Che prima prosperavano nell'illegalità passate alla legalità con una gestione che non è strettamente manageriale perché più diciamo giuridico amministrativa rischiano di non stare sul mercato hanno delle difficoltà nel passaggio nel momento in cui devono stare sul mercato
E avevamo fatto anche in quel numero per essere propositivi delle proposte per esempio l'istituzione di un albo di professionisti esperti che poi a cui attingere nelle nomine a commissari esperti anche di management e non soltanto di procedure anche di management perché l'azienda la condotta
Nei due anni successivi abbiamo diciamo così ci siamo concentrati invece di più sul rapporto tra giustizia e credito sia sotto il profilo degli aspetti diciamo legati a reati economici sia sotto il profilo del rapporto con le variabili più strettamente bancarie che ovviamente sono quelle che ci stanno a cuore penso tutto quello che conta diciamo collegato al tema e diritto fallimentare o al tema del valore dei non performing loans credo che poi come Banca d'Italia magari qualche spunto potrà venire anche di chi perché è evidente che c'è una relazione tra per diciamo velocità nei processi
E valore dei crediti non non diciamo le le sofferenze quest'anno invece era maturo anche perché appunto il c'è c'è stato un percorso in qualche modo concentrarsi su questo che quello che per noi è un circolo virtuoso che è quello tra la legalità e la certezza del diritto da un lato e la crescita economica dall'alto e sia dal punto di vista macroeconomico
E lo vedremo tra un attimo con la l'intervento di Di Salvo Capasso sia dalla perché c'è un rapporto tra diciamo crescita economica il andare in grande indicatori e legalità ma anche appunto di San Nicolò economico perché anche qui abbiamo degli indicatori che ci dimostrano che nei territori dove c'è più legalità
O c'è meno illegalità alle imprese guardando i loro bilanci le loro individuali performances vanno mediamente meglio quindi il la relazione di causa effetto esiste a livello macro ma esiste anche a a livello micro abbiamo l'abbiamo fatto
E quindi concludo il mio pure la mia per interruzione con un numero che vede diciannove diversi Autori a cui abbiamo quest'anno proprio per l'importanza che attribuiamo al tema e per la consapevolezza che non possiamo che portarlo avanti anche facendo in modo che le nuove generazioni dei ricercatori economici perché non parlo in generale
Siano attenti a questo tema abbiamo dedicato una sezione del nostro premio annuale rassegna economica a scritti di giovani ricercatori innestare su questo tema
E la vincitrice
La dottoressa Buzzi di questa sezione qua al tavolo proprio perché fra un attimo poi la chiameremo nella tavola rotonda a esprimere la sintesi del suo intervento quindi chiudo lasciando la parola al mio collega Salvo Capasso lasciandomi solo questa riflessione se noi riuscissimo a Farmer emergere anche soltanto la metà di quei trecentosettantotto miliardi di euro che sono la somma di tutte quelle tre voci ripeto non necessariamente illegale ma certamente economia non tracciata economia sommersa e quella illegale vera e propria che da diciamo collegata al al penale se non riuscissimo a far emergere anche soltanto la metà
Di questo immenso valore
In Italia e poi per quanto riguarda la fetta del Mezzogiorno portandoci a livello della media degli altri Paesi europei diciamo della Germania che il nostro competitor economico bene
Da questo punto di vista non avremmo risolto i problemi di bilancio pubblico del rapporto debito pubblico PIL dei parametri di Maastricht eccetera quindi è evidente che e tanto facile dirsi quanto difficile farsi però è altrettanto evidente che una strada inevitabile soprattutto rispetto alle grandi sfide anche europee che toccano a questo Paese
Con l'intervento di Capasso che sarà altrettanto prevede il mio alcuni grandi numeri che costituiscono il filo conduttore di tutto questo che io ho detto che il filo conduttore dei vari articoli e poi lo spunto per gli interventi nella tavola rotonda salti
Grazie
Grazie Massimo allora io velocemente continua la presentazione portando avanti
Il filo rosso che ha legato i vari contributi del di cui sono due realtà abbiamo provato anche a mettere assisteva anche i numeri degli anni precedenti di approvare a dare un percorso logico ai cinque anni i tre elementi che per divampa elementi dopo codardi e legato alla al concetto di un'altra lega rotto il binomio vincente l'abbiamo chiamato tra legalità e sviluppo
No versione internazionale quindi vedendo i rapporti che ci sono a livello unità i numeri e le analisi a livello internazionale che legano questi due variabili importante l'economia poi evidentemente scendiamo a livello nazionale
Velocemente il passaggio sul contesto in cui ci siamo rischia in un attimo questi numeri che sono stati in parte anche già accennate infine quindi sugli impatti come ha detto direttore gallese sugli impatti ma polemico sul territorio
Abbiamo il primo il primo elemento punta fa riferimento al fatto che già da qualche tempo e anche a livello istituzionale sono già partite le procedure istituzionale per recepire l'Agenda venti trenta della di uno sviluppo sostenibile nella nelle Nazioni Unite John diciassette obiettivi ho voluto solo ricordare il sedicesimo di questi obiettivi
Rappresenta proprio l'idea di che l'accumulo di tipo due società inclusive di sviluppo sostenibile pacifiche
E il offrendo due elementi Pernice essenziali in questo ragionamento propriamente lo Stato di diritto in termini formali l'accesso alla giustizia che un primo elemento essenziale evidentemente per alcuni Paesi va be'ma intento fondamentale ma anche poi parallelamente la Lillo il concetto l'inferno sia inserito un concetto di poi creare organismi atti ed efficaci
Per affinché questo accesso alla giustizia concretamente sì diventi giustizia applicata questo è il principio di legalità seguono anche le parole appunto il segretario generale le nazioni che ovviamente fa sì che il ruolo della legge numero delle persone posso linea del modo e tempo di comporta il comportamento positivo in questo senso ovviamente fa sì che migliori la capacità delle imprese di fare il proprio lavoro e la capacità del del territorio di recepire il le le le diciamo tutte le innovazioni che sono presenti nel territorio stesso
Gli elementi essenziali che hanno incidono su questo tema dell'informa economiche non appunto dovete a precisare nuovamente per la intende tutto il bacino il bagaglio dell'economia che parte dall'economia non tracciata quindi liquida quella non necessariamente illegale sommersa
Dall'economia sommersa nelle terapia e l'economia
Illegale vera e propria a quattro elementi che tendono a comprimere la sicuramente il più importante l'orrore per e quindi lo stato di diritto il la legalità
Però ci sono elementi invece di carattere più prettamente economico e sociale
Il di carattere economico e di e sì funzionale il primo che abbiamo sintetizzato bonsai Zoff da un ente rappresenta non tanto il ruolo delle colombe del pubblico nell'economia perché questo dipende dalle scelte politiche dei vari Paesi
Ma il modo con cui nel pubblico è opera nell'economia in modo semplice Governance
Quindi mentre i processi vengono regolamentati e attuati quindi tempi ostile delle delle attività pubbliche burocrazia e così via poi c'è poi il tema del territorio presso esperiente legato all'apertura internazionale venti quanto più i mercati sono competitivi quando più competono a livello internazionale
E tanto meno c'è spazio per economia informale
E poi ripresa spetti economici e sociali di che abbiamo parlato col termine del PIL probabili intendiamo se indubbiamente il tema della ricchezza
Della distribuzione della ricchezza e della uniforme dell'uguaglianza all'interno del dei territori che è un fattore fondamentale l'alto che il tema dell'accesso al mercato del lavoro consenso più ampio quindi tra cui tasso disoccupazione tasso di occupazione ma anche presenza di giovani
Nel lavoro presenza femminile due discorrendo tutti fattori che le regolano in modo positivo l'economia ne riducono l'economia informale velocemente solo per farvi vedere questioni in un'aula avevo fatto all'interno del Bolgia Storie per vivere del delle Nazioni Unite in cui le spiegano il ruolo più invisa Index coloro che appunto economici indicatore sintetico di legalità che ha al suo interno otto fattori che sono saturi sia di natura formale cioè della presenza di stato di diritto ma anche gli a cura sostanziale in termini di velocità pochi processi di giustizia civile sia penale
Di atti di corruzione eccetera e rapportata a a delle variabili in questo caso abbiamo preso la variabile a venti di carattere economico cosa notiamo che al due fasce di paesi la fascia di Paesi quella basso reddito in cui rapporto legalità giù economia ambiente c'è ma è meno forte perché più gente l'aspetto della crescita economica rispetto alle verrà neanche la vacanza differente ma ovviamente il primo elemento è quello molto più importante molto più diretto rapporto nel dei paesi diciamo più evoluti in cui si nota una stretta relazione cresce in tra il il principio di legalità e ricchezza in questo senso abbiamo posso posizionato in maniera evidente dov'è l'Italia in blu dove il percorso e coerente con altre idee può America Australia ma sganciata da percorso normale di crescita il che vuol dire questo vuol dire che per il livello di crediti di ricchezza che avremo abbiamo dove riversare più avanti dell'indice legalità viceversa ad aumentando l'indice legalità l'impatto che aveva sul nostro sistema economico ed estremamente significativo
Abbiamo provato a stimare il posizionamento del Mezzogiorno che evidentemente si posiziona nella stessa direzione del PAI del Paese semplicemente a un livello più basso ma con gli stessi svantaggi e potenziali vantaggi nel recupero di economia
Detto questo e chiudere questa prima parte sulla sul ruolo del della della legalità per la linea dell'economia
Evidentemente già appare anche dalle analisi internazionali questo fa nel suo rapporto due per cento tre per cento che non dica delle sembra sì sia davvero vediamo spesso è che l'impatto della trash in questo caso di un punto di questo indice gli ha dato un indice multifattoriale quindi l'ha preso come tale ma comunque per dare un'indicazione sulla sulla crescita economica e significherebbe unico al momento si del due per cento del PIL italiano e del tre per cento nel Mezzogiorno ora l'Italia in questo indicatore e posizionata ancora in America e in cui di un posto in cui c'è ancora ci indica anche a c'è ancora da fare
Siamo ventesimi su ventiquattro nell'ambito dell'Europa occidentale Nordamerica ventinove sui su trentacinque nella paese alto ed io in generale siamo al trentunesimo posto sui centotredici Paesi più su cui è calcolato l'indicatore però è indubbio che nell'ultimo solo biennio il posizionamento non è facile passare da un barlume nella graduatoria di un di un punto impositiva posizione ne abbiamo guadagnate quattro in due anni quindi i meccanismi sale iniziando a a dare il risultati c'è ancora molto da fare perché c'è molto da fare lo vediamo nella seconda sessione diciamo di numeri che riguarda il rosso il contesto in cui viviamo e son poi noi li abbiamo elaborato quindi vado veloce il ventidue virgola questi dati sono fondamentalmente tratti dall'indagine fatta da Felice Snyder delle faccio fondo metà internazionale che hai voglia solo nel rappresentare che questi indicatori venne soprannome che poi rappresentano dai famosi trecentosettantotto miliardi
Di Pilla rappresenta un po'la l'asticella massima in cui di valori medi quest'ampia economia issata per esempio prevede due valuta interni sono di economia sommersa e legale un valore pari al dodici e sei per cento
Però questo indicatore ci dall'idea complessiva anche delle nostre modi grosso modo di comportarci e le tradizioni te mi sento di uso del contante e così via
I dati li vediamo in orgoglio ripeto le stime però continuano a viverci anche per il due mila diciassette che c'è questo continuo processo di crescita di miglioramento dai ventisette tre per cento del due mila nove al diciannove otto per cento poiché gli ultimissimi nel due mila diciassette
E vediamo in questo caso l'all'ampia distanza con la Germania evidentemente mentre per quanto riguarda il paese più vicino a noi come comportamenti e tradizioni la Spagna vediamo che comunque abbiamo quasi raggiunto diciamo il livello comune
Questo vale a maggior ragione anche per il Mezzogiorno anche in questo caso partendo con valori più elevati percorsi di miglioramento sono evidenti ossesso MySpace ancora molto rilevante era il ventinove otto per cento del due mila quindici anche in questo caso le prime stime per il due mila diciassette e ci danno ancora un miglioramento del ventiquattro e tre non ci deve far contenti se prendiamo come riferimento dura tre che era poi da Craxi Romania e Bulgaria solette peggiori diciamo in questo contesto noi ci siamo ancora sopra quindi in realtà il percorso ancora da fare
Però e importante averne coscienza anche da un punto di vista economico e la stima fatta complessiva dice gli ottocento miliardi ci fa capire di cosa stiamo parlando
Andrea adesso all'ultimo sessione che quello dell'impatto orali e la lega la legalità anche in modo diciamo quasi ovvio l'abbiamo individuato come questo fu sto che ha determina Nabis dei frutti forti in questo caso sono vari evidentemente abbiamo evidenziato solo quelli di cui voi viene decisa ma applicati nell'analisi semplificate e più prettamente economico è socio economico quindi dalla dalla il potenziale di crescita dell'economia il concerto Marco Gerardo Ettore dell'impatto sulle principali variabili economiche Investimenti credito impresa e occupazione e poi l'aspetto comico economico di impatto sulla competitività del nostri territori che cosa abbiamo cosa è emerso emerso dai contributi emerso dalle analisi che facciamo uno degli asset è mediante degli anni passati dal punto di vista dell'impatto sul sistema economico
Ritorno alla questi due e tre per cento
Il riallineamento come dicevamo prima riallineamento il sistema italiano alle medie semplice ed è un fatto prettamente ma matematico nulla di particolare però
Se noi ci rimettiamo secondo a quello quelli indicato le cotolette abbiamo quel biglietto di abbiamo quelle mediamente è in Italia si guadagnerà il re sia recupererebbe stabilmente si ritornerebbe il dentro il sistema
Circa trenta miliardi di pile attualmente nascosto di aiuto dice ancora nella completamente sommerse ben tracciata e l'ambiente quella maggiore nel Mezzogiorno questo valore in un terzo c'è un terzo di tutti questi trenta miliardi è presente nel Mezzogiorno e rappresenta il tre per cento
Della nostra figlia
Adesso questo rappresenta il volume evidente depressivo ma non è tanto il suo ruolo il quanto tale ma quanto la legalità quanto a questo processo della della competitività sana può dare in termini di spinta Marco sulle principali variabili economiche nel nostro sistema
Abbiamo fatto solo alcuni esempi
Che riguarda le imprese quindi il tasso di natalità assistenza a regime vuol dire duecento mila nuovi un Paese sempre se ci arrivassi ma i dati medi europei
Un aumento della dimensione quindi il concetto famoso la struttura e l'abbiamo fatto venire aumenterebbe il mediano quello manifatturiero da nuovi amici sembra appunto indipendente non se vuole e moltissimo in termini di di cumulato ma anche importante anche se segnaletico perché dal nove dieci vuol dire passare da micro impresa a impresa
La piccola impresa è anche un solo anche io mi sento se segnaletico dopodiché andiamo in tema di occupazione dei numero dall'aumento del tasso di occupazione la riduzione dei tassi si occupa si pone estremamente importante il concetto di attrattività del territorio quindi la capacità che avremmo nell'attirare Maria più semplice e facile investimenti dall'estero
Anche qui con cifre molto importanti e ovviamente anche la capacità di maggiore del credo di poter fare maggiore maggiore facilità il proprio lavoro e quindi Raffele credo in maniera più semplice e poter aumentare nei pressi di all'anno
L'ultimo fagotti non ultima serie di numeri e poi vado a conclusione riguarda l'aspetto degli impatti sulla sulle performance aziendali a livello micro
Dall'indagine Focus Pmi si è visto il intervistando le stesse imprese che lana mediani alle imprese hanno risposto che i riducendo l'illegalità aumentando la legalità poppe della loro fatturato potrebbe aumentare di oltre il venti per cento di torace un inverno tutto d'imprese che addirittura dice che parlamentare oltre cinque davanti ad oltre il cinquanta per cento
Questo che fa capire i vincoli che le stesse imprese sane si trovano a dovere agire per me un contesto in cui invece il livello di cooperazione tra tasso di criminalità e sofferenza di un territorio dovette anche la rischiosità
Creditizio in questo caso del territorio tendere mentale e quindi alla modella
Del offerta di credito evidentemente tempi più rapidi possibile la giustizia più bassi procedure più efficiente atti concorsuali ovviamente migliorerebbe i tempi di recupero dei crediti assenza di un tema che conosciamo bene due aspetti
Dall'altro ci mostra
E quindi si stima che semplicemente attuando gli ingredienti che già ci sono in essere e quindi mettendo a regime gli interventi che già sono stati compiuti passando dai sette anni a quale richiese anni di guadagni hanno un solo anno
Insomma in ballo è importante si arriverebbe a una riduzione della Stockholm Chamber dicono sia stimato intorno ai venti miliardi
Non ho messo male si evidenzia anche se arrivassimo alla mediana la regala Benci ma che era però che sono due anni per il recupero le sofferenze nero sfratti sofferenza si dimezzerebbe
E ovviamente senza parlare del voleva che io e lei che gli viene piene le le sofferenze avrebbero l'aumento di valore che avrebbe sui bilanci bancario perché sarebbero più facile recuperarli Isco
Chiudo corda pure diciamo le qua costruito più che altro delle proposte delle idee che sono nate nel corso di questi cinque anni due percorsi che abbiamo visto
Per sostenere questo è ovvero della legalità il primo è che indubbiamente è una è evidente ed è emerso chiaramente il rapporto il grado di correlazione tra efficienza del mondo ciccia della giustizia del sul sistema economico e finanziario
Però emersa anche un altro aspetto importante deve aumentare anche la percezione di questo valore da parte di tutti i cittadini
Cioè non è solo con un rapporto matematico mentre l'apporto culturale perché evidentemente io se sono convinto che qui sono a posto insiste agisco indeterminato nero che altrimenti evidentemente non ha nessun senso a questo genere al secondo aspetto esattamente rilevante
E cioè che bisogna investire produrre sulla formazione dalla legalità
Che non è la sola formazione scolastica reputo importante nel senso importante le scuole facciano i loro e lo e devono fare ancora sempre meglio ma anche gli operatori socio economici e quindi tutta la responsabilità sociale delle imprese
Diventa centrale diventa Chiavari bene perché tutti si devono sentire responsabile successo e quindi avere quell'albero ha delle radici che hanno due direzioni come quello chiaro evidente abbiamo visto e detto chiaramente che riguarda che va dall'autorità di prevenzione e controllo alla repressione alla certezza del diritto e della pena perché evidentemente è l'elemento fondamentale su cui si sta si lavora molto l'altro fattore estremamente rilevante l'investimento appunto della legalità della cultura sia in termini di Spoleto e Terni territorio e anche l'incentivazione dei comportamenti virtuosi cioè non solo giustamente disincentivando quelli illegali ma incentivare quelli a Tosi dare forza chi si comporta onestamente si trova spesso a dover competere Cooper invece in maniera sente Marsala non non agisce in maniera corrette chiudo semplicemente per i punti che emergono non solo da questo numero ma in tutti e cinque gli anni di lavoro della rassegna dedicata acquisto a questo tema che ha a valle a delineato una serie di elementi tipo il valore e l'efficienza del dissenso come supporto alla crescita
Il problema fondamentale del trasporto della del la della del passaggio da Potenza adatto c'è la governa governa anzi l'argomentazione fenomeni organizzativi ed operativi affinché questo si possa attuare
L'elemento fondamentale per noi e anche il problema di strumenti e politiche per l'opera in un contesto sano cioè mettere nel sistema della società gli anticorpi giusti gli anticorpi sono la formazione l'aspetto culturale il senso civico quelli sono gli anticorpi della società
Dopodiché c'è l'aspetto imprenditoriale la cultura e poi quelli comportamenti etici dell'impresa è fondamentale sono l'elemento base per operare in maniera importanti in questo settore qui tutti gli strumenti e le anche per esempio di illegalità uno di questi non l'unico marzo vanno in quella direzione di incentivazione e infine ovviamente il rapporto banca
Impero e giustizia
Che va sia sotto l'aspetto Benedetto prima della collaborazione in nel attività della prevenzione reati economici tanto riciclaggio usura e quindi un ruolo importante che al sistema bancario in questo atto e poi quello che il tema proprio della giornata c'è rapporto banca giustizia impresa
Perché solo nella trasparenza di questi rapporti i processi decisionali poi diventano realmente positivi
Grazie
Grazie grazie molte Salvio quindi io direi che passiamo a iniziare la la nostra la nostra tavola rotonda è presente innanzitutto i nostri relatori che sono Federica Brancaccio che presidente ACM F. decostruzione Irene Buzzi l'ho già introdotta è ricercatrice alla Sapienza e vincitrice del premio
Rassegna economica il professore Imbriani ordinario alla Sapienza ma qui soprattutto come presidente del comitato scientifico di rassegna economica
Ida mercantili dire del servizio tutela clienti antiriciclaggio della Banca d'Italia e Michele Vietti presidente di Finlombarda ma già vicepresidente del Consiglio Superiore della Magistratura e già viceministro della giustizia quindi interverrà come tutti gli nostri relatori con un commento su quello che avete sentito ma seguendo l'ordine partirei da Federica Brancaccio che da poco eletta presidente dell'associazione dei costruttori edili di Napoli ed è presidente come ho detto di Federconsorzi ogni e imprenditrice quindi qua rappresenta la più ampia categoria non soltanto degli imprenditori edili ma del mondo dell'impresa ma in in particolare naturalmente lei ha una azienda che opera
Nel mondo delle specializzata nelle opere pubbliche su tutto il territorio nazionale quindi ha una visione ampia non soltanto locale Alley chiedo quindi un commento una valutazione su quello che ha sentito dal punto di vista delle imprese naturalmente anche dal punto di vista del vostro settore che in prima linea
Però anche con un commento in qualche modo collegato a un fatto di atti diciamo recente importante che ha modificato un po'il quadro normativo che il nuovo Codice degli appalti grazie
Sì buongiorno a tutti grazie grazie davvero per questa occasione perché di legalità si parla spessissimo ma si parla in maniera un po'ma a volte specifica settoriale ma invece collegare la legalità con l'economia e il valore anche della legalità con il credito all'economia mi sembra un tema veramente fondamentale
Non so se mi avete chiamato perché nell'immaginario collettivo ne siamo il male assoluto come il settore no è una battuta ovviamente ma cerchiamo di capire bene perché tra l'altro ce lo chiediamo spesso anche noi ovviamente
Nell'immaginario collettivo anche in alcuni dati
Il settore dell'edilizia e delle costruzioni è sicuramente il settore un settore considerato arrischia un settore considerato sensibile alle infiltrazioni anche alla illegalità e invece Minoli verso il minore sì se ci può essere un grado diciamo di di importanza della illegalità perché ne siamo un settore a qui è molto facile accedere ce ne possiamo andare a finire in Camera di Commercio una partita IVA e cominciare siamo un settore che per strada e siamo un settore molto complessa c'è un settore che
Colpisce utilizzai intercetta circa l'ottanta per cento delle categorie merceologiche dell'economia quindi chiaramente tutto questo
Diciamo rende il settore molto spossato e mi ha chiesto del codice degli appalti codice degli appalti con la posizione della dell'associazione costruttori nazionali abbastanza chiara sul Codice e ora nella rappresenterò
Il codice degli appalti aveva un obiettivo assolutamente condivisibile da parte nostra che era quello di dare maggiore trasparenza maggiore snellezza al maggiore efficienza all'impianto dei lavori pubblici purtroppo bisogna dire che a due anni data anzi oggi cosa del venti aprile esattamente a due anni data dalla dall'entrata in vigore il Codice ha fallito per una serie di motivi ora non entrerò nello specifico
Ma ne vorrei citare uno esisteva una precondizione e l'articolo trentotto se ricordo bene che era quello della qualificazione delle stazioni appaltanti
Purtroppo il decreto non c'è stato così come delle linee guida previste diciamo per la regolamentazione l'applicazione del Codice
Ad oggi ne è uscita solo un terzo se tutto questo lo mettiamo Ciampi insieme a una crisi che ormai dura da dieci anni
Capirete anche il settore che cioè sulla fragilità in un'economia fragile e è molto più facile che attecchisca l'irregolarità illegalità la malavita organizzata e la microcriminalità
Perché ci tenevo a citare la qualificazione delle stazioni appaltanti perché per recuperare in termini anche culturali ed economici il concetto di legalità bisogna probabilmente in maniera violenta investire culturalmente quello che è successo negli ultimi anni e cioè che io dico lo Stato ma intendo dire il funzionario pubblico che possa essere quello il professore di scuola la persona con cui ogni interfaccia nella pubblica amministrazione
Abbia perso quello che una volta aveva cioè uno status sociale cioè non non vorrei cadere in un discorso solo culturale ma importante importante riacquistare quel valore della interfaccia pubblicò quel valore di fiducia
Dopo di che possiamo entrare invece nel merito
Perché nel nostro settore per esempio c'è un'evasione dal contratto adesso o il prefetto in prima linea che che ringrazio da sempre per la sua disponibilità così come le forze dell'ordine con il prefetto ha stiamo cercando di mettere su un tavolo per riuscire almeno a controllare a diminuire questa ed altre questa fuga dal contratto che esista pensate che in Camera di commercio non vorrei dire dati sbagliati ma più o meno la proporzione è questa ci sono circa venti mila impresa parlo della della nostra provincia con il codice atto ecco imprese di costruzioni in casse di legno abbiamo tre mila
Mettiamo che la metà non stanno lavorando di quest'impresa è ma comunque c'è una sproporzione ora per non addetti ai lavori
Io sia un operaio devo per forza essere iscritta in cassa edile perché aprì quel contratto il contratto prevede l'iscrizione in cassa edile
Stiamo parlando di un un sommerso
E anche di un grigio che è il vero problema forse del nostro settore c'è quella quella zona grigia quella dove si sia l'operaio Shelob ma dichiaro almeno ora per esempio tutto questo ha commentato a parte capirete bene
Che il primo impatto sulla concorrenza c'è una concorrenza sleale perché io intese che non applicano il contratto non applicano la sicurezza eccetera che ovviamente
Vanno a crearmi una concorrenza sleale ma intatta direttamente sull'economia anche in termini di infortuni per esempio ovviamente dove non c'è formazione legalità impresa sana il rischio infortuni è molto più alto
Ho letto alcuni dati che dicono che prese il tre per cento del PIL cioè gli infortuni e le malattie professionali sono un numero molto importante sia un'impresa è sana e applica il contratto e purtroppo l'incidente può sempre succedere ma stiamo parlando di numeri completamente diversi
Io avrei tanti tanti argomenti per da di cui parlare per dire come la l'illegalità impattare sull'economia per esempio i ritardati pagamenti delle pubbliche amministrazioni
Sono un altro rischio di chiamiamo le illegalità
Perché chi se lo può permettere se lo può permettere che ha una forte liquidità alle spalle dopo dieci anni di crisi vi assicuro che le imprese al nostro settore che poi sono imprese storiche imprese familiari imprese di piccola dimensione non ce l'hanno quella liquidità per reggere e il credito non l'hanno più
Magari poi vi chiederò di se possiamo fare invece un un due ore specifiche sulla questione Npl le nel PLI sono una spanna altro rischio enorme sono possono essere un boomerang per l'impresa del nostro settore
Tema molto tecnico molto specifico non c'entra ma veramente vi chiederei se possibile
Fare fare un confronto su questo la lentezza della giustizia è un'altra è un altro rischio per l'impresa sia quella ministri attivate quella penale quella amministrativa immediatamente percepibile ma anche quella penale perché sia che siamo colpevoli sia che siamo innocenti quei tempi sono incompatibili con una un ciclo economico una vita economica
Regolare
Quindi voglio dire cioè c'è veramente c'è veramente tanto su cui lavorare io che cosa chiedo che i toni e le istituzioni qui presenti chiedo veramente di farsi che ne possiamo essere un interlocutore valido per dare una mano noi conosciamo dove si può annidare l'illegalità l'irregolarità nello conosciamo quindi sì ma in in tal senso né ovviamente a livello locale anche sulla
Con i tavoli nazionali gente lottiamo veramente utilizzate sci per quello che possiamo servirvi altro teme il tema delle white list questo è un tema drammatico per il nostro territorio quando qualche lista tra l'altro che era una nostra proposta si pensava di semplificare di accelerare
Noi che viviamo in questo territorio il prefetto ne abbiamo parlato
Arriviamo attenti perché perché qui si oberati purtroppo da questo punto di vista di di richieste arriviamo a tempi che sono incompatibili o quando vado la giudico una gara a Bologna Milano a Venezia dico
Ma lei non è nell'Oval tristi così affatto ad Amanda è molto difficile far capire a un'amministrazione di quel che di quei territori
Che essa è iscritta nelle liste ma ancora molti hanno dato il nulla osta perché non ce la si fa tanto che siamo di richiesta c'è comincia a insospettirsi
Dopodiché è vero anche che non è più quello che noi pensiamo che arriva il camorrista il mafioso in cantiere con il garofano e il gessato cioè l'illegalità sia riciclata esser riciclata molto bene quindi magari qui noi l'abbiamo raggiunti Pomba quella vera quella ricca quella che si è in qualche modo regolarizzata passatemi questo termine improprio al nord quindi il problema impatta davvero su tutta la la nazione che cosa fare torno nel nostro piccolo appunto ci crediamo con il sindacato ci proviamo spingendo anche per avere dei dei rating
Di legalità che possano essere premianti però non vorremmo che un eccesso di leggi e di enorme alla fine andasse a colpire sempre e solo le imprese sane il tema del subappalto sapete è un tema molto dibattuto poi poi chiusa vi racconto solo un aneddoto per farvi capire come per noi è difficile poi muoverci in questo mondo quando io quando l'onorevole Di Pietro era ministro del lavoro
Capito in un convegno si discuteva Sempre il subappalto il trenta il quaranta e il cinquanta il sessanta il venti
E io chiesi signor ministro ma perché vuole mettere perché c'è un limite al subappalto lui mi rispose perché con il subappalto e ci sono le infiltrazioni e io gli risposi allora deve essere zero
Perché non è che il trenta di infiltrazioni ammissibile il quaranta no era ovviamente è una provocazione ma anche l'idea che attraversa un limite al subappalto la Terna
Indicazione della terra i subappaltatori sono temi dal Codice degli appalti quindi diciamo chi chi lo conosce e capisce
Che combatte la malavita in Asterix e di no a me non è mai capitato di avere un
Quando le chiedevo delle certificazioni antimafia di averla negativa per esempio per un subappaltatore nemmeno a nessuno dei miei colleghi quindi probabilmente non è lì probabilmente e altrove che si deve combattere
Questa questa battaglia comunque vorrei concludere dicendo con una una cosa una parola di ottimismo cioè noi siamo fermamente convinti che si possa combattere l'illegalità come proprio con la rinnovata fiducia tra tutti gli attori in campo
Vi invito a molti l'avranno fatto questo per dire che lo Stato può invece esce alloggerà un bellissimo libro che la mafia non ha vinto la vicenda che il gruppo qualcuno di voi l'avrà letto sicuramente quindi lo è stato scelto tra lo Stato e diede interloquire di più con le parti sane dell'economia grazie
Grazie grazie dottoressa Brancaccio per il suo contributo adesso lascio la parola Aire Buzzi la introduco dicendo che come innanzitutto che con autrice insieme ad Ettore da Ascoli che qua e che poi verrà premiato dopo
Il titolo del suo Pepe Reina anticorruption & dava un'assistenza compenso ambito in Public Administration and Business in saldo iniziali quindi scritto in inglese
Contante comparazioni e quindi con un'analisi anche più puntuale sulla campagna ovviamente il tempo e questo è un invito che faccio tutti per rispetto poi della parola di tutti e Breve quindi va dal punto e ci dica la sintesi diciamo del suolo del vostro Peters
Diciamo rispetto a questa regione alla campagna e al suo confronto con le altre regioni italiane
Grazie mi mi collego a quanto è stato detto prima
Per iniziare questo intervento secondo cui prima è stato sottolineato che il Zanda venti trenta sottolinea che uno sviluppo sostenibile non può prescindere dalla legalità e allora a partire da questo messaggio positivo abbiamo pensato di sviluppare il nostro intervento parlando del contrario della corruzione quindi tutti conosciamo bene perché sono Bennati sia a livello teorico che pratico
Gli affetti della corruzione ma dell'anticorruzione e del suo impatto positivo specialmente in un contesto organizzativo pubblico privato ancora non c'è
Molte evidenza
Il nostro contributo tra agli i tre principali elementi teorici sottolinea un punto importante cioè
La mappatura della corruzione è un'opera arduo perché la principale difficoltà dipende proprio dalla definizione della corruzione ad oggi non c'è e non esiste nella letteratura unica definizione in grado di cogliere la natura multidimensionale di questo fenomeno e a queste si accompagna una difficoltà di misurazione della corruzione che è il principale elemento e teorico che ne riproponiamo nel caso di studio
In una fase Celebre della letteratura e si dice che la definizione della corruzione dipende dalla sua misurazione quindi questo sarà proprio il centro
Principale teorico di di impianto sul quale si sviluppa poi le analisi pratica
Richiamiamo brevemente una relazioni tra qualità della governance e della corruzione che che ha ben noto questa relazione inversa e come tutti come tutti sappiamo sia l'ago la governance pubblica che privata
Impongono una priority iniziazione né di obiettivi
E è difficile è difficile da fare in un contesto multi
Molti attori viale in cui convergono molti soggetti
Vorrei dare solamente un breve accenno su un elemento dia di analisi economica circa la regolamentazione nazionali in materia di anti corruzione che trova diciamo il principale
Riferimento e nel Piano nazionale anticorruzione che prevede una modellazione del rischio corruttivo secondo la ISO trentuno mila
Questo lo cito perché un un riferimento economico e normativo che poi i si trova nel nostro pay per e sul quale abbiamo poi sviluppato dalla nostra analisi sia sostanzialmente è l'analisi del rischio dipende da due determinanti del sono la probabilità è e l'impatto ciascuna mappata secondo diversi diversi fattori
Traggo questo come spunto per dire che è la base poi dello sviluppo analitico del perito perché abbiamo presentato abbiamo mappato questa anali questa modellazione di rischio ma probabilità impatto in una matrice cinque per cinque di esse divide il rischio per facce
Fasce di rischiosità e fin da ora
Vorrei far notare che abbiamo inserito alcune are in grigio
Sulle quali torneremo successivamente nelle conclusioni perché c'è sembrato e pensiamo in questo e se uno dei contributi che vogliamo dare alla letteratura esistente alla pratica
Proporremo una riflessione in questo senso
Per quanto riguarda Copai venendo al caso di studio conto concreto proponiamo una un'analisi comparativa
Tra i due casi di studio
Di organizzazioni che operano in questo quanta extraregionale una pubblica amministrazione la regione Campania e l'impresa che è una controllata al cento per cento da quest'ultima all'Ente Autonomo Volturno
Abbiamo trattato dati secondari e il principale riferimento al quale ci siamo attenuti è il piano triennale di prevenzione della corruzione della trasparenza per il triennio diciassette diciannove
Arrivo ai principali risultati perché abbiamo esposto scusate in versione comparativa in quanto tenendo conto delle specificità ovviamente perché si tratta rispettivamente di un'organizzazione pubblica privata con le dovute accortezze
Riscontriamo da una parte per la Regione Campania una struttura organizzativa complessa che non può prescindere ovviamente da un folle istituzionali forte da una governance multilivello
Dall'altra parte invece si tratta di una società controllata al cento per cento che svolge un servizio pubblico locale
Basata su un modello di governance tradizionale arrivo alla alla parte di valutazione se il modello di rischio che da cui emergono qui già le principali differenze in un caso vengono aggiunte due aree specifiche di rischio così come due variabili di impatto aggiuntive rispetto alle tre citate precedentemente mentre nell'altra si segue un approccio standard questa valutazione utile perché poi ne eventuali riflessioni seguito mi preme sottolineare sin da ora che io organizzazioni abbiamo riscontrato che hanno trattato di anticorruzione in due secondo di approcci diversi la prima facendo leva su alcune iniziative della promozione e della trasparenza aggiudicandosi anche il premio modello prendo a Champion per nella sezione
Partecipazione accountability con il Progetto campagna partecipa e la seconda facendo leva su degli strumenti di formazione e se il coinvolgimento degli stakeholder secondo quanto detto prima dunque
I risultati della comparazione mostrano per entrambi i casi
Una compliance generale coglie qui come nelle linee guida ma che in materia di anti corruzione e un approccio prudenziale che nel primo caso basato su uno scenario cortesia cioè la considerazione degli estremi di minimo e massimo di una distribuzione del fischio tuttavia la valutazione e dell'analisi del rischio fa la differenza per le due organizzazioni perché seguono approccio matematico di valutazione del rischio è diverso
La mediana in un caso e la media dei nella una media ponderata nell'altro che impongono dunque dei diversi approcci nel primo caso non compensativo
Cioè per ogni variabile viene considerato il massimo valore della mediana nel secondo caso ovviamente un approccio compensativo Magazine dunque che al fine di ottenere come succede in entrambi i casi
Una un altro degli aggregazioni coerente con nella scala utilizzata l'utilizzo di una diversa scala in un caso ordinale nel caso della Regione Campania quindi una valutazione qualitativa del rischio cioè che prende in conto il valore di variabili basso medio alto nel secondo caso una scala cardinale cioè di mera valutazione quantitativa in un punteggio dato con una scala e l'inchiesta in un range da uno a cinque
Questo risultato e diciamo
Ci permette di fare delle considerazioni cioè l'aumento delle variabili di impatto che abbiamo considerato prima è sicuramente è sicuramente positivo perché consente una miglior profilazione del rischio
Tuttavia abbiamo indagato su quali siano le caratteristiche dell'utilizzo di due scale diverse
E appare che le valutazioni qualitative sono potenzialmente ambigue perché dipende dalla valutazione di un osservatore esterno che le combinazioni bus e altre alto basso ad esempio e si imponga un giudizio medio allora si potrebbe optare per una valutazione quantitativa però come ho accennato prima
La valutazione quantitativa ha in sé un limite perché sfide sostanzialmente si dice a priori chiede le combinazioni di rischio di arrischia dono come vedete nelle aree grigie
Dagnano mappa anche con certezza quindi con un giudizio netto cosa che è evidente che non possa essere questi perché come si fa a dire con certezza che una combinazione di rischio cinque due ad esempio sia equivalente in termini di rischio è finita
Di rischio correttiva una combinazione due cinque
Dunque sostanzialmente la conclusione che vorremmo trarre dal nostro lavoro e che quando si tratta il la mappatura dell'analisi del rischio consultivo non è possibile pervenire a delle valutazioni mette e che al momento benché entrambi i modelli siano Revelation compliant
Nessuno dei due è minore dell'altro ma allora diciamo la vera il vero contributo che si ricava da quest'analisi sulle leghe utilizzati dei casi in questione per fronteggiare l'anticorruzione
Ed emerge al chiara voce come emerso dalla nostra analisi sia per il pubblico del per il privato che il coinvolgimento degli stakeholder e dell'intera rosa degli stakeholder e la performance sociale
Siano delle potenti Arianti corruttive e questo è valido tanto più in un contesto locale
Dove la retina abilità di best practice come sottolineato prima attiva un meccanismo virtuoso di creazione del valore che non esso solamente economico ma anche sociale grazie grazie
Abbiamo abbiamo visto che dietro
Considerazioni di carattere magari generale o sociale in realtà ci stanno anche delle equazioni complessa
Io passerei la parola confessione Imbriani che autore potesse presidente della comitato scientifico come ho detto
E anche autore insieme ad Antonio Lopez di un di saggio in questo numero di rassegna che fa la comparazione tra i sistemi bancari in Italia e Germania però in realtà a lui che che è un è un economista che ha studiato da tempo i fenomeni questi fenomeni gli chiederei
Di fare una domanda di carattere più generale cioè siamo comunque di fronte l'abbiamo visto dall'intervento
Introduttivo del presidente Barracco ad una ripresa economica del Mezzogiorno da un lato siamo dall'altro di fronte comunque degli indicatori che anche se ci tengono ancora distanti dalla media europea vedono un segno positivo in termini di calo di questi fenomeni
Ci sono stati nella passata legislatura una serie di e interventi una maggiore attenzione del Parlamento del governo
Con provvedimenti a favore del Mezzogiorno che quindi hanno dato vita in qualche modo possiamo dire ecco la domanda un po'questo possiamo dire che si sta innestando lentamente quel circolo virtuoso tra crescita economica
Maggiore legalità e quindi ulteriore crescita cioè siamo entrati seppur solo nella fase iniziale in una spirale positiva oppure è un abbaglio
Grazie direttore io come
Giudice mi sono occupato a più riprese di criminalità economica di mezzo di contrasto oggi mi prendo d'accordo con con solo gli under in stile Andress il ruolo di presentare un quadro dell'attuale situazione del Mezzogiorno in una prospettiva storica ed attuale sostanzialmente
A tal proposito proprio per partire
Tenendo conto appunto delle analisi che sono state fatte si fanno in termini di policy per il nostro Mezzogiorno una frase di Stiglitz
Mi ha fatto molto riflettere a una fase nel suo famoso libro sulla globalizzazione
Se la globalizzazione abbassa il tenore di vita di molti o di gran parte dei cittadini di un Paese io aggiungo o di un territorio compromettendo ogni valori culturale di base
Allora sorgeva l'esigenza politica di rallentarla fermarla
Ecco perché mi ha fatto mi ha colpito perché sicuramente questa frase si può agganciare ai contesti attuale della bilancia commerciale statunitense ai dazi sostanzialmente ma anche alle ragioni dello scontento meridionale che ci sorprende soltanto al momento del voto delle sue analisi
In effetti praticamente lo dobbiamo ventilò riflettere su che cosa è successo nel rapporto tra il territorio meridionale e i tentativi convergenza sostanzialmente quindi mi tratterrò molto velocemente su questo fatto ecco soffermarsi quindi sulla storia economica e sociale passate più recente a mio avviso spiega perfettamente a questo meccanismo li fiuto che tutti cercano di analizzare sostanzialmente ecco
Innanzitutto voglio ricordare che per esempio recentemente e diventato motivo di dibattito un'altra volta il ruolo della cosiddetta dipendenza
Per lo sviluppo sostanzialmente c'è un libro dell'Accademia vigente degli incendi Quadrio Curzio che ci fa riflettere sul fatto che la dipendenza fisiologica cioè quel meccanismo per cui c'è una finanziarizzazione esterna
Ai fini dello sviluppo
Assolutamente compatibile con il parlo di etica strutturale di un territorio
Che cosa è successo nel nostro Paese il nostro paese succede nel nostro territorio Mezzogiorno scusate è successo questo re una prima fase dis di dipendenza fisiologica ha prodotto grandi risultati fino alla metà degli anni Settanta
Dopodiché la dipendenza viene definito da noi economisti parliamo per etichette patologica e che cosa significa sostanzialmente questo che il fenomeno di ha una caratteristica endogena e perde quelle caratteristiche di sviluppo sostanzialmente ma sono caratteristiche di sostegno all'azione politica vocale sostanzialmente quando questo è successo
Ci si arriva rifugiati in quel momento al momento dell'autonomia ostilità dei distretti
Alla al tentativo di importare mezzogiorno il modello che non era assolutamente compatibile con le condizioni socio economica dell'epoca sostanzialmente e quindi abbiamo avuto una lunga fase ora non vale molto velocemente che praticamente fa vedeva come fa il fenomeno industriale come un modello da replicare per l'industrializzazione del Mezzogiorno
Ricordare imbonitore logoro possibilità aveva tante formule la ma lo sviluppo a macchia di leopardo il meridionalismo termoelettrico tutta una serie di cose a cui devo dire anche io scientificamente
Lo OPA partecipato sostanzialmente sempre in maniera critica per dire il vero ecco allora è successo distrettuale sembrava un qualche cosa che si potesse replicare
Ma c'erano tanti i caveat uno dei più importanti era quello della persona che poi inventato l'alloggio al sistema industriale di dei cattivi
Non cinesi non ci fermiamo su queste cose che sono cose particolarmente di difficili da ricordare praticamente perché abbiamo perso due segna presso queste cose però arriviamo in un contesto quasi messianico di attesa di sviluppo endogeno agli anni Novanta
E abbiamo un luogo terrificante dal novantadue al novantotto novantadue l'anno in cui finisce l'intervento straordinario
Il novantotto finalmente l'anno in cui si ripropone una politica per il Mezzogiorno una politica ahimè molto ambizioso ma anch'essa fallita la la famosa e nel pieno della programmazione economica che era praticamente un meccanismo in cui si creavano delle agende comunitarie verte dispensato sostanzialmente che purtroppo hanno avuto i risultati che hanno avuto dopo dopo
Un piccolo dato che è impressionante ecco anche perché questa politica di convergenza all'epoca siamo ancora a cavallo prima dell'Euro immediatamente dopo Euro era in un'area valutaria che non era ottimale addirittura eterogenea con sistemi Sisti scali strutturalmente differenti era praticamente un contesto che praticamente non poteva in una qualche maniera favorire la convergenza anzi sostanzialmente e tant'è che praticamente quindici anni di queste politiche questa politica hanno portato a una a disarmanti valutazioni o li ricordo una solo di un grande maitre à penser di cui non faccio il nome posso fare solo il cognome come si dico ma vi leggo quello che scrive sul Corriere della Sera quattro cinque anni fa
Il peso che al Nord deve sostenere per i conti già del paese è un dato oggettivo perché lì al sud una grande fetta delle colline in mano alla criminalità o si ricomincia dalla locomotiva o non c'è ripresa
Cacciari
Corriere della Sera quattro cinque anni fa allora il meridionalismo e addirittura pericoloso per il Paese e per il Paese
Oltre che è morto e speriamo di no e andiamo alle buone notizie di cui il direttore di Andrés faceva prima cenno
Ne parlavo prima con il presidente Scudieri che vi confermava queste cose ecco siamo sul fronte sia dei numeri positivi sia sul fronte delle politiche almeno dei tentativi di politica devo essere sincero
Innanzitutto de le il quindici sedici la le colline del Meridione seppur non ha avuto le grandi impatti Inter impatti in termini occupazionali è cresciuta più di quello che hanno fatto
Ora non più ma per un paio d'anni questo è successo poi vi sono almeno due elementi nuovi ognuno specialmente per la campagna per la Puglia un'ASL piccata connotazioni industriale di questa fase di ripresa proprio il manifatturiero propri manifatturiero classico
E seconda cosa io mi sveglio finalmente di una politica regionale ad hoc italiana
Una cosa che manca la trent'anni di cui la politica si era completamente dimenticata sostanzialmente ecco quali sono questi risvegli bene ricordo dura che sono i più importanti ma non solo questi due per la verità le famose di un famoso strumento delle cosiddette zone economiche speciali le Zeiss
E secondo aspetto anche molto molto importante a me personalmente fa molto piacere la clausola del trentaquattro per cento c'è una clausola per legge che finalmente impone una quota non inferiore al trentaquattro per cento che sarebbe la ridotta popolazione del Meridione in rapporto a quello di prima praticamente e per le spese in conto capitale
Ridando finalmente alla politica nazionale per quello che riguarda lo sviluppo sostanzialmente
Ecco
Ecco ritengo quindi che sia necessario in ogni caso al di là di questi cenni su cui ritornerò con un minimo di dettaglio maggiore fra un istante ritornare a una visione complessiva che era quella che mancava sostanzialmente io mi voglio solo ricordare che nella prima parte del decennio fino al due mila sette due mila otto il PIL reale del Mezzogiorno è cresciuto del quattro e mezzo per cento quella ricordo quasi del doppio
Il PIL reale ma la cosa più grave e che noi abbiamo mantenuto un prodotto un un PIL pro capite
Del sessantasette per cento solo perché praticamente alla popolazione Non residente diminuiti alla popolazione residente diminuita
Quindi abbiamo proprio uno svuotamento in termini di capitale umano praticamente la nostra tra al problema demografico sostanzialmente al problema demografico ecco
Questi sono fatti sono numeri sostanzialmente neanche fatti
Ecco allora qual è l'auspicio che questa timida ripresa che si registra nel Mezzogiorno ma l'ha sostenuto da politiche attive finalmente che favoriscono l'innovazione la formazione queste cose qui ma sono cose vere sostanzialmente la tecnologia avanzata abbiamo un'ottima legge industria quattro punto zero sostanzialmente e quindi praticamente in tre punti su cui fortemente intervenire ma soprattutto insistere fortunatamente solo investimenti pubblici
Incentivi agli investimenti privati
La spesa in conto capitale tramite appunto questa clausola il trentaquattro per Benedetta finalmente causa del trentaquattro per cento ecco
Devo dire che la governance nazionale finalmente mostra la volontà di ritornare alla visione complessiva dello sviluppo
Delle del Paese e allora come dire la frase che prima ho ho citato dal mezzo a pensare praticamente fa sperare se le cose vanno in questa direzione non lo so
In definitiva il solito problema e quello di una individuazione di un modello di sviluppo concreto che sia fondato sull'interazione di istituzioni
Centrali e locali infrastrutture mercato
Che effettivamente il Celtic league sino le politiche attive indirizzata nell'aria le politiche attivi indirizza Bellaria sono state molto scarsa degli ultimi trent'anni soltanto ora si vedono
Concludo
E è quindi necessario perseguire e rafforzare questa logica industriale di questa ripresa per il consolidamento della appunto di di di questo indirizzo nuovo sostanzialmente ripensare le politiche attive di intervento se si come si comincia a intravedere bisogna però anche ripensare a nuovi rapporti tra centro e periferia
Voglio a tal proposito ricordare un grande economista che non c'è più ma soprattutto un minimo di cultura Augusto Graziani il quale ci ammoniva diceva
Diceva a proposito delle della dirigenza locale S le dirigenze locali traggono il loro potere dalla struttura dipendente per l'economia meridionale
Ed è è assai dubbio che da sole siano forze propulsive dello sviluppo ciò non significa per carità che non debbano essere presente l'altro sono costituzionalmente garantite ma devono avere un ruolo che sia un ruolo di conurbazione effettiva di conurbazione attiva e finito il mito dei dei distretti che ci ha fatto perdere venti trent'anni sostanzialmente Olbia però abbiamo la necessità di un supporto effettivo lo sviluppo che per decenni è mancato ecco come ricordavo scemi sostanziale di politiche attive in tale direzione le zero SS trentaquattro per cento vi sono vanno perseguiti realizzati dando al manovratore
La possibilità di eventuali aggiustamenti e anche aggiuntività in corso d'opera
Il mio è un messaggio alla politica attuale nei prossimi giorni mesi spero Normanni vedremo grazie
Imbriani e le
Il credito è un non solo perché siamo nel salone del Banco di Napoli ma perché oggettivamente credito è un tassello importante l'economia e quindi mi rivolgo ai da mercanti che del servizio tutela dei clienti e antiriciclaggio di Banca d'Italia lei chiedo il ruolo naturalmente lo conosciamo ma infarcito velocemente perché il tempo che tiranno un po'diciamo una sintesi del ruolo di Banca d'Italia su questa frontiera che tocca in qualche misura sia la repressione che la prevenzione e in che modo come sistema bancario possiamo contribuire al raggiungimento di quegli obiettivi che ci siamo fatti
Grazie
Unisco
Ai ringraziamenti diciamo per all'ospitalità da parte di il Centro Studi SRM del Banco di Napoli anche della opportunità di entrare in questo meraviglioso palazzo deve visto sinora solo da fuori
In realtà diciamo sia il numero della vostra rassegna economica sia in tanti gli spunti che sono venuti finora dalla discussione diciamo per per me per il lavoro che faccio dell'istituzione a cui appartengo danno davvero tanti tanti elementi diciamo che forse cogliendo anche la leggiamo l'indicazione la richiesta dei di Federica Brancaccio potrebbero per formare argomenti di né altri altri incontri dagli Npl
Che sono un tema enorme all'educazione finanziaria che il presidente appunto ha richiamato ha richiamato prima alla giustizia che diciamo ovviamente è molto importante per il sistema barca bancario del museo Bergamo ma che noi cerchiamo anche di su aiutare in qualche modo nell'almeno nel rapporto banca-cliente con l'arbitro bancario finanziario
Che tra l'altro a una delle sue sedi proprio qui a Napoli presso la nostra filiale quindi diciamo istintivamente gli stimoli sono moltissimi io ho seguito ci spero diciamo strettamente la richiesta che ho ricevuto di occuparmi appunto di di trattare molto rapidamente il ruolo della Banca d'Italia e delle banche nella dell'antiriciclaggio la prima cosa che mi viene da sottolineare è che il Siddharta l'antiriciclaggio la capacità di quindi di combattere efficacemente il riciclaggio diciamo della dei proventi della criminalità
Si realizza con un sistema articolato noni abbiamo visto anche stamattina delle componenti molto qualificate un sistema articolato di autorità di organi e insistiamo a Orticola due di operatori operatori economici operatori finanziari e dei professionisti
E sia balle giorno si si basa anche su una serie di obblighi ma a loro volta poi di controlli e di sanzioni quindi questo tutto questo sistema cerca di individuare in un ottica di prevenzione ma e e di repressione
Di individuare quali sono i proventi della clinica Dilda criminalità se vi sono infiltrazioni proprio per ridurre i benefici dei dell'attività criminali e favorire lo sviluppo appunto della concorrenza e della crescita economica non più volte entrambi entrambi avvocati e quindi i beni pubblici fondamentalmente sono l'integrità alla stabilità e l'efficienza l'efficienza e competenza Conte pentiti vita del sistema economico e quindi del sistema finanziario che dialoga diavolo dialoga con esso queste autorità diciamo voi hanno vari vari varie declinazioni e varie varie componenti notarili dagli a livello internazionale
L'Europa è un domestico si muovono con la regolamentazione con la supervisione con l'informazione pensiamo le nostre figli unità in Italia l'album difetti con le sue Autonomie fa parte anche se della Banca d'Italia l'investigazione
Queste diverse dimensioni sono unite da una parola che diciamo nell'ordinamento il suo ormai mi piace sottolinearlo è una parola chiave che è quella della cooperazione la colorazione diciamo lo chiede già la raccomandazione del Gafi massimo organo di fama internazionale per per il profilo per la le prassi e la normativa antiriciclaggio
Diciamo predetta ritratta manda di declinare questo sforzo comune coordinato per a valutare i rischi di riciclaggio di finanziamenti e di finanziamento del terrorismo cui ogni giurisdizione e esposta
Infatti il carattere dello transnazionale del riciclaggio e la sua complesso e la complessità di questa attività criminali
Rendono necessario appunto assolutamente una un approccio organico e un approccio che quindi armonizzi le regole coinvolga a vario titolo tutti i soggetti tutti gli stakeholder tutti soggette a vario titolo interessato
è chiaro che un efficace contrasto della criminalità passa necessariamente attraverso l'aggressione dei proventi economici non stato accennato anche anche poco fa
Perché il sistema Kant bancario e finanziario rappresenta un canale privilegiato per l'immissione del del denaro illegale di nel circolo legale proprio per come è stato accennato anche dal presidente Ferrara per renderlo più produttivo quindi per accrescere l'ammontare per il diversificare noto diversificare glieli settori in cui è pesante consentire interconnessioni col sistema finanziario internazionale per questo appunto è un altro
Un altro tema possiamo essere molto bravi a casa nostra ma non è sufficiente
E quindi diciamo in questo quadro due parole per dire cosa facciamo noi come Banca d'Italia e cosa fanno le banche la Banca d'Italia diciamo definisce contribuisce a definire il tremore delle regole e svolge controlli controlli per vedere che queste regole
Vengano rispettati e che l'impresa e quindi abbiamo i giusti incentivi per scacciare l'illegalità e favorire e favorire la legalità quindi le banche devono avere una buona non sistema di controlli interni depressi di questo rischio
Di riciclaggio che tesi proprio valuti e pesi la rischiosità dei clienti sia quindi in grado di intercettare per segnalare le operazioni sospette di riciclaggio
Come facciamo queste analisi come facciamo questa valutazione facciamo in vario modo
Con delle analisi di a distanza quindi con degli indicatori quantitativi che abbiamo elaborato insieme proprio allarmi fare con le informazioni di tipo qualitativo e come le ispezioni naturalmente diciamo che siamo sempre facendo sempre appunto non sono numericamente di più ma anche in maniera più mirata del poi chiedere se necessario Duzioni correttive di azioni correttive di forse questo momento è la fase delle regole sanno cambia stava diciamo è stata recepita la quarta direttiva antiriciclaggio vi sono i provvedimenti di attuazione quindi le banche sono al momento impegnate diciamo la normativa ancora in consultazione pubblica però le banche sono impegnate a adottare a implementare la direttiva e anche nei suoi aspetti che riguardano l'organizzazione interno alla funzione
Antiriciclaggio irresponsabile delle segnalazioni sospette
Il ruolo anche di policy che devono quindi interessare anche i vertici delle banche corone un qualcosa che si possa fare con una che Dina sino è qualcosa che deve essere appunto un riscopre deve essere come tutti gli altri rischi identificato misurato e gestito
Queste regole appunto in materia di organizzazioni contro ritardi ma soprattutto l'altro filone è quello dell'adeguata verifica con l'individuazione del titolare ispettivo cioè tutti quegli aspetti che poi sono prodromici alla quali quantità ma anche alla qualità delle Signal delle segnalazioni di operazioni sospette questa nuova normativa diciamo l'impatto sulle banche quale non è solo più cose da fare ma è proprio in diverso modo diciamo di operare e di misurare e gestire rischio antiriciclaggio perché alcuni diciamo diversamente da prima dove molte delle indicazioni su come andava valutato in cliente prima provenivano proprio dalla normativa quindi non c'era nessuna discrezionalità oggi invece tutto imperniato sull'approccio in base al rischio questo perché perché le banche devono concentrare le proprie energie e le proprie risorse su i clienti e i settori le aree geografiche che siano effettivamente i più esposti al rischio di di riciclaggio e che quindi sulle quali quindi loro devono investire più risorse
Per diciamo nell'attività di di indicazioni la normativa chiede anche di alto mandarsi a levante
Quindi quanto sono esposte il loro presidio organizzative di controlli sono adeguate all'esposizione di rischio che hanno qual è il cosiddetto rischio residuano quindi quanto sono effettivamente sposta ora le banche finora hanno fatto molto non non è che non è un'attività non è un presidio che nasce oggi
Hanno fatto molto in termini di hanno investito tanto hanno imparato a guardare i loro clienti e non soltanto più non più soltanto perché hanno il merito di credito ma anche diciamo a valutare se questi costituiscono un pericolo per le infiltrazioni di infiltrazioni diciamo di attività di attività atti industriale imparato a fare lo so se le segnalazioni operazioni sospette sono diciamo novantaquattro mila nel due mila diciassette nel due mila undici erano poco più di quaranta mila e queste diciamo non è soltanto la luce di quantità come accennavo ma anche una questione di qualità che poi ovviamente passa per per il diciamo credo e sia importante per il lavoro poi anche degli organi investigativi d'ora in avanti quindi dell'anno più responsabilità alle banche quindi hanno dei vincoli dell'opportunità le opportunità diciamo dalle spighe da affrontare sono quelli di appunto di avere più responsabilità nell'individuazione del rischio di riciclaggio che poco con i quali vengono a contatto devono fare delle policy devono avere delle funzioni più articolate e più dedicate però hanno anche l'opportunità di razionalizzare appunto le risorse di dedicarle di puntarle laddove necessario durante in questo modo se vogliamo diciamo di a dire in qualche modo diciamo di conoscendo il proprio cliente di consolidare il rapporto fiduciario che hanno proprio con la loro Quintana
Grazie
Grazie grazie a volte dottoressa ci sembrava importante in questa sede
Sottolineare appunto il il ruolo che come sistema bancario oltre a momenti diciamo di riflessione come questo abbiamo un ruolo operativo importante e con una importante supervisione quindi grazie Michele Vietti credo non abbia bisogno di di presentazione però voglio dire è una cosa prima di iniziare la tavola rotonda
Mi sollecitava a fare interloquire tra di loro e relatori purtroppo il tempo tiranno non ce lo consente ma siccome siamo all'ultimo intervento e siccome abbiamo sentito
Interventi della magistratura del mondo dell'impresa e della Banca dell'Accademia
Forse in questo intervento conclusivo proprio per la grande esperienza e per anche il ruolo di col quale adesso cedo la parola naturalmente di presidente di una finanziaria regionale di forse il motore economico
O uno dei più grossi motori economici del nostro Paese però grande esperienza su questi temi comunque ruoli istituzionali e con una vita che ti ha visto di fatto protagonista su pezzi diciamo del processo anche di riforma della giustizia chiedo di fare un po'il punto quindi una valutazione sia su quello che è stato fatto ma anche sulle sfide che attendono la nuova legislatura
Grazie grazie a Massimo De André avesse presidente darà corpo allo scudiero di per l'invito e per l'opportunità di tornare in questo palazzo del Banco di Napoli dove vengo sempre
Molto volentieri
Queste anche una ragione per cui perdono Massimo De Andreis
Perché mi fa parlare per ultimo e con
Il fiato sul collo del ministro perché già visto cioè già il vaso l'orario previsto del suo intervento ma spero che Fava Marco Minniti anche per l'amicizia che ci lega mi mi vorrà perdonare in anticipo se qualche minuto occupò ma cercava davvero di essere sintetico e quindi non raccolgo l'invito
A
Come dire a fare la sintesi degli interventi perché sarebbe anche molto molto impegnativo
E quindi consentitemi solo qualche osservazione sulla rassegna economica su questo
Bella è vero che SRM ci consigliare un lavoro di di grande utilità credo per la riflessione di tutti gli operatori che imprenditori economisti e e giuristi Capasso e Carreras nella prefazione niente
Citando una fase di di Ban Ki-moon Word due allora segretario generale dell'che mi pare esprima bene il senso di questa ricerche anche del dibattito di oggi dice
Banche non ridurre la legge e forte persone e prese sono sicuri di investire per il futuro
Ecco resta relazione tra la legge la forza della legge e e l'investimento
E l'economia dello sviluppo e il mercato e la competizione è in qualche modo il filo rosso di rassegne economica e della nostra giornata
Ovviamente abbiamo capito bene oggi e anche dalla lettura della ricerca che
Quando parliamo di legge quando parliamo di Stato di diritto non vogliamo fare riferimento soltanto alle regole astratte
Non vogliamo far riferimento soltanto
Alla normazione alla produzione e normativa perché se così fosse noi saremmo i campioni del mondo noi siamo
Giuristi sofisticati siamo anche in qualche modo anche seppur meno che in passato legislatori sofisticati siamo maestri
Nello scrivere le regole anzi come dire abbiamo una una produzione che è addirittura alluvionale anche rispetto agli altri Paesi europei
Ma l'impressione che qui quando parliamo di regole quando parliamo di diritto facciamo e dobbiamo fare un riferimento alla applicazione della norma alla applicazione
Efficace della norma
All'applicazione uguale della norma da parte di autorità imparziali secondo standard internazionali
Cioè dobbiamo far riferimento a quello che con un termine
Anglosassone si chiama e il focus mente
Non hanno il ricorso o obbligato ai termini
Stranieri ma qui fortemente dice bene forse anche in modo più sintetico quello che noi potremmo esprimere in italiano dal punto di vista de dura capacità Dida al la norma unica efficacia concreta
Non realmente declamato indiana
Noi come è noto siamo il Paese delle grida manzoniane certo ricordava Manzoni irrealtà parlando degli occupanti spagnoli che occupavano allora all'epoca dei Promessi Sposi così il milanese ma che come è noto hanno praticato anche ampiamente queste terre dunque c'è anche qui una certa trasversalità quanto anche rigida
E ecco io credo che questo richiamo al rapporto diretto in colonia deve indurci ad abbandonare la prospettiva delle grida e passare invece
Al la prospettiva delle riforme vent'della efficacia laddove certezza del diritto va verificata non so il nulla coerenza generale dell'ordinamento ma va verificata nella capacità di dare risposta tempestiva ed efficace a chi imbocca
Il diritto perché
Perché
La capacità di dare questa risposta indiretto ce lo siamo sentiti spiegare alloggi il trovò della sfiduciata degli investitori nazionali e internazionali quella fiducia nell'investimento per il futuro di persone delle imprese di cui Padova
Banchi ma e perché
Per nella misura in cui si riesce a dare l'applicazione concreta io risposta efficace alla domanda di diritto questo determina un clima di affidamento
è molto semplice perché la capacità di applicare in modo certe ed efficace la regola la garanzia di applicazione di un principio fondamentale interrotta dall'Avis stanno no unite le comunità
Che è il principio
Pacta sunt servanda i patti bando rispettati dove obbligazioni assunte
Vanno adempiute
Ci deve essere un sistema che sanzione in modo efficace e tempestiva quelli che non adempiono alle obbligazioni
Quelli che non pagano idea BT quelli che non hanno rispettano il con i transalpini nuovo rispettando gli impegni presi
Pacta sunt servanda l'elemento costitutivo senza mai vista cade dello Stato la istituzione ma addirittura la comunità
La nazione e allora se noi non siamo in grado di garantire il rispetto dei patti in un modo tempestivo efficace prevedibile un
è chiaro che
Si determina uno scollamento atteggiamento di sfiducia
Che conta già certamente gli imprenditori conta già certamente coloro che devono mettere risorse economiche nel sistema ma alla fine con il pagelle scoraggiata addirittura a tutti
I concittadini tutti coloro che fanno parte di di una di un Paese che appartengono ad una comunità
Ecco perché
Il tema del funzionamento della giustizia unione tema che riguarda diffusa
Gli addetti ai lavori e per fortuna la trasversalità degli interventi che abbiamo sentito ce lo ha confermato
Il tema della giustizia nel pittore però addetti ai lavori che si Adonis nuova nei palazzi di giustizia
Più o meno aulici dico più o meno autentici perché il vostro non è propriamente aulico by semmai che lì più più o meno efficienti
Non è cosa che riguardi solo i magistrati e gli avvocati
In quali si palude a non eletto che e come dire sembrava non dare vita ma apprese tutte azioni che in qualche modo solo e soltanto dedicate a chi sta dentro il palazzo
Però il tema del funzionamento della giustizia
Eterna straordinariamente
Trasversale il quale il Minerva alla fine l'intera comunità perché la garanzia che intuendo l'attore immunità chi sia sulle un impegno la rispetta
Veste vive alte perlomeno delle sue micro tribù colore questi principi fondamentali che ci arrivano dai molti hanno tutto sommato sono ancora le ragioni del nostro stare insieme però però abbiamo bisogno che e ci sia un apparato giudiziario che giuridicamente efficace che garantisce
L'Enforcement
Ecco perché
Sarebbe stato interessante e faccio anche questa provocazione al ministro Minniti fosse sapere che cosa le forze politiche pensano di questo tema
Non ho sentito nessuno almeno in quella lunga polemica campagna elettorale parlare dei temi della giustizia è talmente membro degli effetti che il funzionamento del sistema giudiziario ha sull'economia e di quali sarebbero le ricette di chi si candidava a governare per questo Paese
Mi pare che l'argomento sia stato a su talmente tenuto in non cale e tuttora
Io non ho capito quali sarebbero proposte su questo fronte che abbiamo visto quant'è centrale per la ripresa economica per la competitività per il mercato
Sento discutere di tutto Taran molti di quei sito allora invece fosse un richiamo alla centralità di questo argomento è importante il convegno da questo punto di vista è stato molto pontile
Ci sono delle patologie in questo sistema che prima o poi andranno affrontate la donna e di contenzioso che non appare minore OPA una mole di contenzioso che si avvicina soltanto a quello della Russia
Forse come dire la Russia nelle pria mente almeno da questo punto di vista le il Paese a cui guardare con spirito di emulazione donne
Numero di avvocati glielo dico a Napoli e ben sapendo vedete parlo di corda in casa dell'impiccato
Assolutamente patologico da un convegno all'altro mi rendo conto che devo adeguare non Milillo ma di ritenta minima di cinquanta mila il numero che comunichiamo di avvocati presenti quando per i soli avvocati romani hanno superato il numero degli avvocati di tutta la farà anche per una tipologia di contenzioso anche questa assolutamente patologica
Sono in questa Regione che il cinquanta per cento veri contenzioso per i sinistri stradali
Premesse che ovviamente di intasamento del sistema gravissimi
Una Regione non tanto lontana agli trenta per cento del contenzioso previdenziale anche questo francamente è un dato anomalo Vespro tipo di contenziosi se nuova asiatico su canali di soluzioni alternative a quella giudiziaria per i sinistri stradali personalmente per il suo ad una autorità analoga a quella dell'arbitro bancario finanziario che adatto buona prova disse anche se questo vorrà dire vincere le resistenze
Degli degli avvocati
Ma se questi modi in qualche modo non si affrontano e qualcuno non proprio una una soluzione certo
E e tutte le considerazioni che abbiamo fatto oggi rischiano di rimanere un per petizioni di principio
La prevedibilità oggi una garanzia che un sistema giudiziario deve dare al mercato ai cittadini
Si deve sapere quale ragionevolmente la risposta di giustizia
Quando la si chiede ad un magistrato di Bolzano e quando la si chiede al magistrato di Marsala non è possibile che ci si affidi ad una sorta di atterrire a
Che si aspetti e l'uscita dei numeri del Lingotto per i premi
Alla stessa domanda di giustizia
Uffici diversi rispondono in modo totalmente diverso
Ma bisogna sapere che se vogliamo la prevedibilità della risposta giudiziaria che è fondamentale per investitori e per il mercato
Noi dobbiamo fare la specializzazione dei magistrati perché se il magistrato non è specializzato milioni da risposte prevedibili il magistrato specializzato pro dare affidamento sulla prevedibilità ed è un'iperbole anche guadagnare sulla tempestività
Ma per avere il magistrato specializzato ecco bisogna fare una riforma della geografia giudiziaria che non può essere quella molto timida e debole che abbiamo per carità
Da un certo punto di vista coraggiosa perché abbiamo dovuto sfidare tutti i campanili tutti i parroci vescovi deputati d'Italia minima troppo debole
Una riforma della geografia giudiziaria che faccia economia di scala che consenta di concentrare i magistrati laddove c'è la domanda di giustizia
E tre giorni dalle sacche di mesi inefficienza dove non c'è più domanda di giustizia e che consenta
Con organici niente
Di una minima consistenza elevata specializzazione prelevava articolazione di competenze specializzate ecco mi fermo lui perché ho voluto lanciare soltanto qualche sasso ma tempestività specializzazione organizzazione
Dobbiamo uscire dalla logica della giustizia immaginata come una sorta di affitto lui che fanno alcuni personaggi che vanno all'onore delle cronache non ci servono quelli che vanno all'onore delle cronache che ci serve Laura
Buona organizzazione che l'organizzazione milioni contraddittoria rispetto all'assunzione
Fondamentale che svolge la giustizia per troppo tempo abbiamo pensato però che dato che la giustizia è la funzione più alta dello stato perché vuol dire distribuire i torti e le ragioni a consociati che hanno rinunciato a farsele da sé puliti
Ma ebbene abbiamo immaginato che questo potesse esserlo preordinata questa unicità del della funzione dal richiamo all'organizzazione ma non è così
Servizio quello della giustizia che senza attenzione all'organizzazione non è in grado di produrre risultati di
Efficienza temo e penso che la materia
Richiederebbe ben altre declinazioni ben altri sviluppi rispetto ai pochi slash che ho fatto
Ma li ho fatti sollecitato e stimolato
Dalle importanti riflessioni di questa mattina e e io l'ho fatto perché alla fine nonostante tanti anni impegnati su questo fronte continuo a pensare che
Per con un po'di competenza e con un po'di passione a questa materia si potrebbe mettere mano e produrre risultati positivi come abbiamo imparato
Non tanto e non solo per gli avvocati e i magistrati ma per il sistema Paese vi ringrazio
Grazie a Michele Michele Vietti anche per la per la passione siamo giunti alla fase conclusiva tra pochissimi istanti lasciamo la parola al ministro che ancora ringrazio anche per aver voluto essere presente tutto il tempo scontando i vari interventi però dobbiamo ancora tre minuti li contiamo tre o quattro però vi chiedo l'attenzione perché è un momento importante vogliamo premiare i giovani che hanno vinto il premio rassegna economica sia coloro che hanno vinto il primo premio che tutti coloro che hanno vinto la pubblicazione sul numero speciale che disponibile
E quindi Salvio Capasso adesso legge i nomi dei primi due che possono fare perché c'è una una coppia che ha ha scritto e chiederei al ministro se così cortese di venire qui in centro perché ragazzi si metteranno al suo fianco per una foto è nella consegna della
Perché a me prego sarà okay allora ditemi dove i vincitori del abbiamo diviso il premio come stanno seduti in due filoni uno che riguarda la interessato all'economia marittima lamenta nei commi e l'altro abbiamo visto il sommerso dell'economia illegale video vincitori relativi ai due le due due filoni sono triestina Monaco con il con il contributo un giro in
La ringrazio tema Italia economia analysis e qui e poi aderente la Patagonia sommersa Irene Buzzi ha detto lei nasconde che invito vicino la Luiss signor ministro la foto e la consegna del premio
E
Ok adesso a lei poi gli altri edifici dove ieri la derisione i finalisti e comunque poi hanno avuto come prevede appunto la pubblicazione del loro contributo e quindi invito anche per tutti ad avvicinarsi per la pergamena
Nella foto diciamo di compravendita la sessione My Time Giovanna D'Alema Palanza domenica Marina leggere Ilaria De Benedittis Mario forcaiola Francesco Romano che non è presente peraltro nell'economia sommerse illegale Vincenzo al falò Pierangelo Farina pronto a Massaro negli anni Mattia maestri c'è solo fare appena Pierpaolo palina e Giovanna Miele grazie
La parola quindi al signor ministro per l'intervento conclusivo mentre ragazzi riprendono il loro posto
Se lo puoi piuttosto è perfetto bravissimi grazie
No innanzitutto
Grazie grazie per l'opportunità che mi è stata data ringrazio moltissimo
Presidente della Fondazione per prendermi voluto invitare
Per avere
Ha avuto la possibilità di ascoltare discussione così ricca e così importante
Anche molto significativa dal punto di vista delle informazioni per la convocazione questa dato al tema che oggi abbiamo trattato
Consentitemi anche di esprimere il mio apprezzamento per il volume in rassegna economica di esprimere a coloro che hanno lavorato per avevo consigliato significativo contributo che io penso sia davvero molto importante
E cercherò anche di spiegare per quale ragione consiglio non la presentazione di questo albo numero della rivista
Un dato che in qualche modo avviene al momento giusto ora vedete come si è capito anche dalla tavola rotonda che abbiamo fatto nel Mezzogiorno ci sono poche cose che avvengono nel posto giusto e al momento giusto
Seggiovie uscissimo ammettere le cose al momento giusto al posto giusto avremmo fatto sicuramente un pezzo di grande innovazione del socio facciamo tante cose importanti
E tuttavia spesso sbaglia per il momento
In alcuni casi sbagliato il posto però c'è sempre una riflessione critica e autocritica che naturalmente ci accompagna
Lo dico perché ci accompagna perché io sono profondamente Migrantes ha detto la più meridionale vivo io sono di Reggio Calabria e quindi graticcio quanto sia
Meridionale e tuttavia non abbiamo uno spirito un approccio che è fortemente critico ed autocritico
Ora io e mamma entrerei nel dettaglio della discussione meridionalista che sistematicamente c'è passione
In qualche modo ogni tanto quando la sento riprendere per me è un elisir di giovinezza
E perché ritorno bambino
Ritorno giovanissimo quando ci approcciamo con questi temi posso anche garantiti con una certa sincerità poi naturalmente voi studierete meglio di quelle cose i grandi i parametri di fondo non cambia
E cioè abbiamo a volte una sorta di
Tra virgolette impermeabilità al tempo che parte
In qualche modo sembra sempre che siamo di fronte ad una situazione che o si annuncia che sta per incominciare o si annuncia che sta per finire
E tuttavia è difficile a volte vedere l'inizio vero e in altri casi è difficile vedere la fine vera di quello che più volte viene annuncia
Dico
Al posto giusto al momento giusto per una ragione semplicissima che a mio avviso è di carattere strategico che è stata anche qui in qualche modo più riprese
E ce ne siamo di fronte ad una fase abbastanza complicata come tutte le fasi complicati anche in sé con una certa fragilità e tuttavia noi abbiamo i dati che ci sono stati qui riferiti ci dicono due cose che io considero molto importante
E la prima cosa che dopo una fase durissima
Di crisi economica e di recessione economica del nostro Paese nella economia internazionale
In qualche modo in Italia ripreso a crescere abbiamo un dato consolidato
In alcuni casi un dato forse migliore di quello che era lecito aspettarsi
La seconda questione che
A volte succede so anche che è capitato che il Paese crescesse il Mezzogiorno rimanesse fermo alcuni casi carne coi Mezzogiorno addirittura dava indietro
Noi abbiamo una congiuntura che ci dice che abbiamo un Paese crescere un Mezzogiorno che cresce cresce addirittura in segmenti particolarmente nobili ed importanti
Le cose che il poveretto da questo punto di vista sono elementi particolarmente forti quando si dice il Mezzogiorno cresce in alcune regioni soprattutto dal punto vista manifatturiero
Si dice una cosa che è particolarmente rilevante sapendo che quello è stato storicamente il tallone d'Achille
Delle economie meridionali
Allora se questo è vero esso adesso noi ci prepariamo di fronte ad una fase che ha un obiettivo l'obiettivo deve essere quello di consolidare questa cresce di renderla forte meno fragile più stabile
Dobbiamo secondo me dire due cose che sono
Per me dal mio punto di vista particolarmente rilevanti
La prima
E questa
E se e il presupposto inverno dobbiamo sempre di più
Lavorare per rendere appetibile credibile
Riferimento e di attività nazionali e internazionali e l'economia del Mezzogiorno
Ora e
A me sembra abbastanza normale poter pensare che nel momento in cui c'è questa congiuntura particolarmente favorevole si può di più oggi puntare ad una internazionalizzazione dell'economia del Mezzogiorno
Una internazionalizzazione poi dirò qualcosa che non è soltanto un bisogno del mezzogiorno e ho bisogno dell'Italia che cioè
Perché l'altro elemento che anche qui strategicamente innovativo che mentre appunto l'economia del nostro Paese in qualche modo incominciata questo è cambiato anche un aspetto di carattere geostrategico
Accennava con una battuta il presidente Barack all'inizio
E cioè che cambiato il peso
Del meno del Mediterraneo dentro l'economia mondiale
è cambiato sta cambiando cambierà sempre di più
E se questo è vero mi abbiamo bisogno di puntare sul Mezzogiorno come un punto fondamentale di connessione tra un'Europa nella quale siamo sempre di più connesse vogliamo essere compresso perché è del tutto evidente che lì si gioca un pezzo del futuro dell'Italia della nostra anche commi
Non c'è dubbio
E che quel tipo di integrazione un'integrazione che deve essere sicuramente migliorata ma della quale l'Italia non puoi fare a meno
Punto di collegamento
Tra una più forte integrazione europea un'Italia che conta di più in Europa
E il Mediterraneo
Il mezzogiorno e strutturalmente candidato a fare questo e fisicamente candidata fare questo è il Siena politicamente candidato fare questo
Questa è la prospettiva strategia che noi abbiamo se questa è la prospettiva strategica il cuore della presentazione della rivista emendamento a mio avviso fondamentale cominciare deciso
Se se c'è un nesso
Tra crescita economica legalità e sicurezza
Ora naturalmente e questo è uno dei punti fondamentali della rivista come la cui breve presentata da dove devo sapere perfettamente questo non è un dato scontato
è scontato tra virgolette tra di noi in questa sala non Leone unanimemente sconfitta
E il fatto che ci si cimenti anche contatti a dire quanto e stretto il rapporto tra legalità e crescite economiche io mi ritengo un elemento particolarmente importante più rilevante
Se vogliamo rendere ancora più il classico questo rapporto soprattutto per esempio citando il tema della sicurezza del controllo del territorio basa soltanto citare l'appuntato
Noi veniamo da una fase di gravissima minaccia internazionale sul terreno del terrorismo
Tutto questo ha colpito ha colpito l'economia tutto mi spostamenti di donne e bambini nel motto e tuttavia nel due mila duecentonove abbiamo mandato che è il momento di più accorta minaccia l'Europa da parte del terrorismo internazionale l'Italia a otto
Il suo più straordinario
Record per quanto riguarda la presenza di turisti stranieri nel nostro Paese
Però se poi la guardano meglio vediamo che anche quella presenza di turisti si è anche tra virgolette allargata oltre alle parti tradizionali
Storicamente forte del turismo italiano anche al Mezzogiorno
Anche in questa città
Se qualcuno voleva capire quale una connessione tra sicurezza e sviluppo economico basta guardare al turismo per capirlo
Perché naturalmente l'Italia e al Paese già bello prima ed è un Paese Belloggi e naturalmente quelle bellezze le abbiamo contate le abbiamo ulteriormente valorizzare ed è molto importante che questo sia avvenuto tuttavia l'elemento che ha acconsentito
Di potere pensare anche un pochino ad un salto più significativo sta il fatto che quella fruibilità delle bellezze
è stata garantita anche dalla sicurezza del controllo del territorio
Anzi
Siano stati capaci e quando dico siamo stati capaci parlo del sistema Italia
Parlo del sistema Paese parlo di quello di cui voi avete parlato parlando della magistratura delle forze di polizia del sistema Paese
Si è stati capaci in Italia di affrontare una sfida che è appunto quella della sicurezza contro il terrorismo senza far venire meno il principio di fruibilità dei luoghi pubblici
Senza mettere in discussione principi fondamentali delle libertà del cittadino le abbiamo affrontato queste sfide senza salvo eccezioni
L'abbiamo fatto molti anni fa con la sfida del terrorismo interno l'abbiamo fatto molti anni fa con la sfida del terrorismo mafioso lo stiamo facendo a penso di fronte alla sfida al terrorismo internazionale questo è un valore del sistema Paese
Se questo irritato
Il dato quelle che il rispetto
Dei principi di legalità non è una perdita di tempo
Perché qui c'è un quadro quella questione visto il tempo è pronto comporre ma che spesso viene ripetuto eh sì però lo dobbiamo fare in fretta
è stato anche a mio avviso sistematicamente provato
Che se si rispettano le procedure e le regole si fa più veloce per esempio nell'assegnazione degli appalti
Quando si incomincia hanno rispettare le cose diventano più complicate
Io mi ricordo che molti anni fa ad un certo punto mi si chiese io ero vice ministro dell'Interno mi si chiese per esempio di avere un ruolo più attivo
Delle prefetture per quanto riguardava la gestione di alcuni appalti in alcune realtà molto delicate del nostro Paese a alta di condizionamento delle mafie
Anche lì si apre una discussione sapeva esplosione innanzitutto al ministero dell'Interno
Perché qualcuno mi diceva che per esempio era forse tra virgolette con un po'troppo esposto e coinvolgerli prefetture prefetture prefetti in una gestione tra virgolette che potesse alludere ad una alle velocizzazione del sistema degli appalti e insieme ad una garanzia questo
Alla fine poi
Tra virgolette si è trovata la cifra giusta
Abbiamo lì incomincia ad apprezzare per esempio che si potesse applicare un sistema che abbiamo predefinito accesso positivo
E vedete noi abbiamo una legislazione che consente di sciogliere i consigli comunali dove quando sono infiltrati per esempio dalle una legislazione a mio avviso giusta potrà essere sempre migliorata ma giusta
Guardate quando si scioglie un consiglio comunale soprattutto per infiltrazioni mafiose trenta è una sconfitta di una democrazia e tuttavia io ritengo doveroso che questo avvenga
Nel due mila diciassette ma abbiamo sciolto il ventuno consigli comunali
Nell'anno precedente otto l'aumento da un certo punto mi preoccupa perché naturalmente il numero dei consigli comunali che si sciolgono elemento preoccupante dall'alto tutto via
Mi consente di poter dire che l'azione di prevenzione e di repressione un'azione che io considero particolarmente significativa
E tuttavia diffondendo come elemento importante radicale il Consiglio la scioglimento del consiglio comunale terminati e come elemento importante nella lotta contro le mafie
Io penso anche che noi dobbiamo pensare abbiamo messo in campo dalle misure alternative cioè lo scioglimento per mafia e tra virgolette lutti
Risorse che una democrazia prima c'è la possibilità appunto di quella che abbiamo definito prima l'accesso positivo
E c'è la possibilità di intervenire per garantire maggiore legalità per consentire per esempio a quegli anni se Londra acquisito ci vogliono liberarsi dal giogo mafioso
Gli aveva nello stato malmenato
La stessa cosa riguarda gli imprenditori
E cioè il punto a cui noi dobbiamo pensare di uno stato che nel momento in cui ci sono rappresentanti locali ci sono imprenditori che intendono liberarsi dai condizionamenti lo stato e uno Stato che li aiuta a liberarsi
Da questo punto di vista io penso che noi dobbiamo costruire una cooperazione struttura
Saretta si perdeva un'alleanza tra le istituzioni dello Stato e la magistratura
E la imprenditoria assassina
La imprenditoria sana sapendo però che su questa questione ognuno deve fare la propria parte
Ognuno deve fare la propria parte e deve farla sul serio
Nel momento in cui si costruisce un'alleanza quel un'alleanza reciprocamente esige
Vorrei essere questo punto i Sam molto chiaro reciprocamente Sicet
Più supporti più di sostegni dallo Stato
Primo
Culturalmente e strutturalmente convinti gli imprenditori che la battaglia per la legalità e contro le mafie è una battaglia per il libero mercato è che essa è un imprenditore sale onesto a interesse ad avere e libero mercato
Perché non c'è dubbio alcuno
Che se c'è un'organizzazione
Che ha in mente la capacità di usare la forza e la gestione tra virgolette del mercato pubblico se poi intervenire con la forza se può intervenire con il condizionamento delle istituzioni overlap politica è chiaro che quello è più forte della
Il punto è scuole
Il punto essere molto chiari sulla riga che non bisogna superare
Il punto qual è e non farsi Tremblay attenta azione che il problema è meglio che non ci sia lui in quella postazione di tra virgolette
Non piena libertà di mercato e magari ci metto io
E chiaro con il
Problema che se il libero mercato e libero mercato
Se noi sappiamo e consideriamo le mafie un elemento di gravissima turbativa del libero mercato un elemento dicono i gap strutturale
Della fragilità nel Mezzogiorno rispetto alla sfida della e internazionalizzazione e chiare del tutto evidente che dobbiamo considerare le mafie una minaccia lo sviluppo economico e alla crescita democratica del Mezzogiorno e come tale vanno sconfitte
Ma non si può discutere su questo
Non è una scelta e non ci può essere una scelta di contenimento
E di limitazione dell'influenza delle mafie non esiste tutto ciò
Non esiste perché prima eticamente sbagliato
Secondo sarebbe una drammatica illusione pensare di poter contenere le mafie
Per la loro stessa natura non sono contenuti
La battaglia veramente sempre e comunque definitiva
Lui è per il libero mercato l'ordine per l'etica sociale
E vedete dobbiamo essere anche su questo molto che
Non esiste luce
Con una minimo di principio sociale nelle attività delle mafie
A volte magari leggendo anche gli atti giudiziari
C'è qualcuno di loro che tenta di farla pensare
E cioè in qualche modo si dice garantiscono a qualcosa non c'è
Se uno guarda alla storia dell'evoluzione delle mafie in Italia nel mondo e nel nostro Mezzogiorno capisce perfettamente due cose la prima
Che le mafie lavorano scientificamente
Per arricchirsi loro
E impoverire gli altri non hanno alcun attribuzione di carattere sociale
Secondo
Che le mafie hanno nel loro DNA l'idea del monopolio criminale
Quando l'ONU a un monopolio criminale non vuole tra virgolette condividono con nessuno
Anche qui e una illusione Lidia di pensare all'economia mista in cui convivono impresse S Missaglia Eusanio e impresse condizionate dalle mafie
Troppo poco tempo le imprese condizionate dalle mafie si mangiano le imprese sane o senza
Per il noto principio che la cattiva Brunetta come noto scaccia rapidamente la buona moneta
Se questo è vero e vado rapidamente alla conclusione qui c'è un punto cruciale
Il punto è esattamente questo è stato qui detto io vi ringrazio davvero non come Marco Minniti ma in questo caso come rappresentante delle istituzioni c'è stato qui presidente del tribunale che ha detto delle cose che io condivido
Della prima all'ultima parola
Vi ringrazio davvero almeno delle forze di polizia avverte la magistratura perché è stato riconosciuto come un impegno straordinario che in questi anni c'è stato veramente un impegno senza precedenti
La cosa di cui sono più orgoglioso che sembra di un prestito neve insieme alta la guardia è una lotta contro il terrorismo senza nemmeno per un attimo scendere sul terreno del contrasto alle mafie
E Dio sa
Dio sa quanto questo non è semplice a tenere insieme
Quanto a volte si è portati magari anche involontariamente a pensare che ci sia tra virgolette un nemico principale il nemico principale poteva apparire ed essere il terrorismo internazionale
No
In Italia anche qui come una elemento fortemente sentito dal nostro Paese il terrorismo e le mafie sono due nemici della democrazia e così sono stati considerati
E tuttavia
Ci sono due questioni
La prima è questa
Se la partita per la legalità e così importante noi dobbiamo arrivare ad un'altra acquisizione di principio
E cioè che la legalità è un attore requisito per lo sviluppo economico
Cioè noi dobbiamo e riuscire a costruire non soltanto nella dichiarazione che facciamo ciascuno di noi che naturalmente abbastanza scontata ma fare diventare senso comune è un prerequisito dello sviluppo economico
Cioè non c'è possibilità di costruire uno sviluppo sostenuto di cui ci ha parlato il professore Imbriani condivido perfettamente quello che aveva detto anche la collocazione che ha dato alle politiche del Mezzogiorno non c'è possibilità
Di avere uno sviluppo sostenuto stabile nel tempo
Se contemporaneamente non abbiamo tra virgolette idea che la legalità e un elemento diffuso
Sul quale si conviene essere un elemento fondamentale non soltanto della società ma anche dell'economia non c'è possibilità di separarle che cosa
Se questo è vero tutti gli investimenti che si fanno nel campo della giustizia nel campo del controllo del territorio nel campo delle forze di polizia
Non sono delle stesse
Sono degli investimenti economici
Non è questa cosa dobbiamo dirla con un po'più di nettezza
Sono degli investimenti economici che hanno immediatamente un moltiplicatore
Un territorio che controllato dalle istituzioni in cui c'è il libero mercato e immediatamente un territorio che produce una moltiplicazione e corno
Cioè c'è un rapporto molto stretto
Tra agli investimenti che si fanno nel campo de la sicurezza e la possibilità
Di avere una crescita economica
Posso anche dirvi una cosa forse più banale
Che a volte lo dovremmo pensare che oltre agli investimenti diretti e che vengono fatte ai territori al le strutture a lei prese forse dovremmo considerare gli investimenti nel campo di cui ho parlato con mio elemento altrettanto strutturale della cresciuti con
Stavo quasi per dire forse addirittura più paganti ma su quello mi sono fermato per non offendere la suscettibilità di nessuno oppure per un apparire come Cicero pro domo sua ma è esattamente così
Infine
Due ultime considerazioni finisco
E vedete noi dobbiamo stare molto attenti
Io ho ascoltato tutta l'attività che viene fatta sul terreno della prevenzione del contrasto al riciclaggio
Sul fatto che dobbiamo tra virgolette tutelare principi fondamentali
E delle nostre democrazie voi direte ma che c'entra il riciclaggio con la democrazia di un Paese c'è
Cioè
C'entra perché è del tutto evidente che si attua una massa
Finanziaria illegale straordinariamente importante quella può finire per condizionale moka sia di un Paese
Basta soltanto alzare gli occhi dall'Italia e guardare un pochino in giro per il mondo per capire quello che può avvenire
Quello che può avvenire
E quanto questo sia particolarmente importante quanto su questo dobbiamo tenere sempre molto alta la guardia infine
E concludo
è stato qui sollevato il tema
Dei beni confiscati alle mafie è stato acquisto rilevato il tema delle aziende confiscate
Ora
Vedete noi abbiamo fatto
Nella finire la legislatura una importante modifica di carattere legislativo voi sapete che il tema delle sequestri e confische dei beni e mafia regolata ed è governata dall'Agenzia per i beni confiscati nel nuovo Codice antimafia la struttura dell'agenzia il potere dell'Agenzia la capacità di intervento aggiunse sono stati profondamente cambiati
Sono stati cambiati perché si partita da un presupposto siccome io sono profondamente convinto dovete quello che non può Succi
E che non deve succedere
E che le istituzioni lo Stato
E sequestri e poi confische una impresa
Naturalmente quell'impresa è evidente essendo alle mai dei mafiosi aveva tra virgolette la capacità di condizionare il mercato e quindi come tale viveva tra virgolette approfittando dell'anima e libertà del mercato
Questo mi evidente e tuttavia pur avendo questo questo quindi iniziale io penso che per quanto ci riguarda noi dobbiamo dire una cosa semplicissima che la cosa che non può succedere in un Paese che vuole combattere le mafie e che si se queste si confische un'impresa e quell'impresa prima dava lavoro e poi appena confischiamo quell'impresa chiuso
Questo non può succedere
Non può succedere che una semplice o semplici sia perché lotta alle mafie gli elementi simbolici sono particolarmente importanti se passa l'idea che finché è nelle mani del boss la cosa può funzionare appena diventa nelle mani dello Stato la cosa finisce passa un messaggio tra virgolette rovescia
E a ruota contro le mafie noi non ci possiamo permettere messaggi rovesciati però naturalmente su questo c'è tutta l'affidamento del ragionamento che ho fatto Michele Vietti che
Condivido davvero avendo tra l'altro lavorato per lungo tempo insieme siamo entrambi due persone anziane cui gli anni riporta molto meglio di un pochino peggio però insomma
Siamo entrambe dove lui e coerente e più portato
La dimensione giovanile diciamo con
Apprezziamo anche questo infine
L'ultima battuta è unico invitarci
Abbiamo parlato della legalità della lotta contro le mafie
E tuttavia non avremmo completato il quattro
L'altro elemento è il tema del attività corruttiva
Ne ha parlato in un bellissimo saggio Irene Busi sono contento di avervi premiate tracce veramente molto importante per quello che ho capito dalla sua presentazione piena di casa è stata straordinariamente porta e tuttavia consentitemi di una cosa semplicissima ricorso perfettamente
Che il reato di corruzione non è la stessa cosa del reato di associazione a delinquere di stampo mafioso
E sarebbe la cosa più sbagliata equiparati
E tuttavia consentitemi di dire una cosa qui semplicissimo
Noi dobbiamo tenere molto alta la la lotta contro la corruzione per una ragione molto chiare molto nette
Una realtà una società
Infiltrata dalla corruzione o peggio corrotta e molto più deboli
Nel rapporto con le mafie
Non c'è un rapporto direi
Non sono vasi comunicanti e tuttavia se c'è un sistema corruttivo quel sistema corruttivo rende più fragili anzi tecnicamente impossibile resistere ai ricatti condizionamenti delle mafie
E chiaro con il punto
Ora noi tutto questo dobbiamo e tenerlo strettamente insieme e ce lo cercavo di spiegare un dato che secondo me molto importante ora nella lotta contro la corruzione
E molto importante
Che ci siano le norme che norme vengono applicate sono molto importanti anche i passi in avanti che abbiamo fatto e che voi avete qui icastica mente tra virgolette sottolinea
E tuttavia permettetemi di aggiungervi una piccola considerazione
Se guardate la graduatoria dei paesi e della capacità di contrasto alla corruzione noi siamo abbastanza bassi ci sono Paesi molto più attivo
Se la dottoressa Bossi avrà voglia insieme con i suoi colleghi fatte un'analisi comparativa delle legislazioni
Le legislazioni questi Paesi più in alto di noi sono tra virgolette meno complesse
E in alcuni casi addirittura minimo dure delle nostre
E tuttavia lì la corruzione non va a
Perché il tema della corruzione è naturalmente un tema di leggi di norme compagnia e tuttavia è una grande questione di costumi
è una grande questione ciclica
E il problema di come le comunità si rapportano alti stato corrotti
In questi paesi la corruzione non paga tra virgolette soltanto un pregiudizio giudiziario paga un immediato per il suo socio
Cioè la corruzione paga un pezzo Socci
E chiaro cosa bisogna fare
Se invece per noi il problema è che dopo un poco tutto ritorna come prima perché nessuno attacca nessuno prezzo
Sia esso pubblico ufficiale sia esso imprenditore sia esso e politico sia esso a qualunque cosa adesso no pagare nessun prezzo
è chiaro che a quel punto tua è un abbassamento della soglia
Della soglia di forza civica di una comunità
E se noi vogliamo affrontare queste questioni dobbiamo affrontarle anche dal punto di vista della convenienza della forza civica una comunità
Ed ecco
Io ho finito insomma il messaggio che volevo trasmettervi in conclusione essenzialmente questo
Il Mezzogiorno non facciamoci prendere dalla sindrome dell'anno zero
Naturalmente mi consentirete in un cimentarmi in questo momento sul un dibattito post-elettorale non è questo il momento né tanto meno posso dare cimentare non perché non abbia un pensiero su queste cose ma
Vi prego di e si limita a questo tipo di cimento avremo altri momenti ed altre opportunità
Tuttavia la cosa dalla quale deve guardarsi il nostro Paese è esattamente la sindrome dell'anno zero
In cui a un certo punto ecco tutto ricomincia daccapo
No poi naturalmente si può migliorare si può cambiare si può innovare si può mettere in campo tra virgolette una Assocred un alto ha messo in campo l'unica cosa da quale bisogna guardarsi otto a un certo punto si incomincia appunto tocca
E questo sarebbe un drammatico errore per l'Italia
Sarebbe ancora di più un drammatico errore per il Mezzogiorno
E questa è la sfida che noi abbiamo di fronte ecco appunto non ho la sindrome dell'anno zero ed inizi
L'idea che
Insomma la dico così finisco
Io da ragazzo mi hanno sempre spiegato io poi certo punto l'ho capito e lo spiegavo anch'io essendo anche un ragazzo un po'timido come diceva Totò però a un certo punto finché menano libero talmente forte che l'ho capito anch'io
Mi hanno spiegato che il Mezzogiorno era una grande problema del Paese
E che il Mezzogiorno senza Alitalia non ce la poteva fare
Benissimo
Sono arrivata alta appunto a capirlo che vado un pochino oltre
Io penso in questo momento da guru del sud esattamente opposto
L'Italia senza il Mezzogiorno non ce la farà
Rispetto a quelli di Torino di qualche anno fa esattamente rovesciato
Per l'analisi strategie che ho fatto all'inizio del mio ragionamento e con oratoria tipicamente ciceroniana ritorniamo al punto di partenza dal quale l'avesse quell'opzione strategica
Non è il Mezzogiorno che non può fare a meno dell'Italia e l'Italia che non può fare a meno del Mezzogiorno perché non può esserci un grande Paese competitivo nel mondo che non abbia la competizione di un terzo del suo territorio nazionale
è chiaro qual è la sfida è una sfida tra virgolette addirittura in questo caso come diceva
Il direttore della nostra rivista è una sfida di numeri non è una sfida di chiacchiere ora naturalmente possiamo particolarmente abituati a misurarci con le chiacchiere
Se facessimo uno sforzo magari un pochino più appassionato per misurarci ogni tanto con qualche numero ciò non guasterebbe grazie
Bene grazie signor ministro il bicchiere diventa sempre un po'più pieno grazie a lui e al suo intervento entusiasta
E soprattutto di grande speranza per il Mezzogiorno è un'occasione vera che il Sudan dobbiamo non sprecarla non credo che ce ne saranno altre grazie a tutti voi