1º Congresso Nazionale di Area Democratica per la Giustizia - La Giustizia come bene comune. Innovazione, risorse, comunità - prima giornata

Fare un scusate un po'di silenzio
Darei inizio I lavori con gli indirizzi di saluto
E mi sembra giusto che questi diritti salta
Ecco comincino da chi ci ospita e quindi chiamerei in rappresentanza di area democratica per la giustizia a Napoli Stefania Castaldi
Allora
è così
Amministrato riservato
Il piacere perché ovvero di dare il benvenuto al nome del coordinamento che ora possiamo chiamare coordinamento Area democratica della giustizia del distretto di Napoli
Un saluto a tutti voi presenti ai capi di corte che ringraziamo di essere qui con noi ai consiglieri alle autorità
Al Comune di Napoli che ci ospita e che così gentilmente
Ha dato a questo a questo primo Congresso diaria un luogo caro ai cittadini il Castello di mega ride che nasce su un nuovo talismano io
Penso che sia proprio il luogo giusto per il primo congresso di Area perché da questo posto
La scala in voi la passione cresca la passione che
Accompagnato tutto questo percorso ma consentitemi anche di ringraziare il coordinamento nazionale che ha scelto Napoli
Io li ringrazio tutti uno ad uno in questi mesi abbiamo lavorato
Più che bene insieme
Ci siamo anche divertiti ci siamo arrabbiati e preoccupati anzi nettizzati ma alla fine questa nave l'abbiamo portata in porto e noi li ringraziamo tantissimo
Devo ringraziare i colleghi del Comitato organizzatore del congresso
Tanti colleghi anche giovani giovani iscritti ad Area che sono stati bravissimi ci siamo inventati tante cose ma un ringraziamento particolare
Particolarissimo al Presidente di questo Comitato
A Mario studiano
A Mario che con il suo garbo
La sua forza
Perché tantissima e la sua infinita pazienza CIA supportati e sopportati fino a cinque minuti fa
Quindi
Mi cacciò e dico tanta passione tanta forza il buon Congresso a tutti voi grazie
Una male e adesso dopo che venire Mario sul piano a nome del comitato organizzatore del Congresso sempre di area Napoli
Allora innanzitutto
Buongiorno a tutti bisogna mi sento un po'emozionato dovesse presentazione Stefanelli andata
Almeno otto
Brevemente un intervento veloce
Quando ha pensato insomma su come strutturare questo intervento
Mi è sembrato giusto in qualche modo dividerlo in passato presente e futuro perché per noi i napoletani è un valore simbolico che il primo congresso napoletano diaria si sia svolto a Napoli perché e chi soprattutto l'ha vissuta l'esperienza
Primordiale viaria è stata sicuramente era quella della lista primo marzo
Era un momento particolare per il distretto di Napoli un gruppo di magistrati che si riconosceva Magistratura democratica nel Movimento per la giustizia
In quei ragazzi richiamo che si recheranno giovani scale strati degli belli in Foggia sto
Con la Presidenza di Francesco vendita
Insomma fu un periodo molto complicato dove c'erano
Grossi problemi di che
La necessità di affermare il valore dell'indipendenza non solo esterna ma anche interno
Alla della magistratura ci fu anche
Un trasferimento per incompatibilità o ambientale e il Procuratore insomma un momento molto particolare però la cosa è che a noi sembrava strana di quel gruppo e che in effetti eravamo
Un gruppo coeso seppure si ognuno proveniva da delle proprie esperienze associative ci chiedevamo ma perché non formare unico
Gruppo non dare vita in concreto a quella che poi e diventata area
Quel cantiere come tutti i cantieri
A Napoli si è fermato per un periodo abbiamo avuto dei rallentamenti dei problemi però poi alla fine si è svuotato sì ci sono state
Cessata la la realizzazione
Diaria
E oggi aria e il presente ha organizzato questo primo congresso nazionale proprio a riprova della sua esistenza e penso che assuma un valore simbolico proprio
Il la nuova denominazione Area democratica per la giustizia
Noi siamo un po'come quei fini di genitori famosi ci sono tante aspettative le aspettative sono tante e in qualche modo
Spesso i genitori sono anche imporre rigidi con i propri figli però ne dobbiamo avere l'orgoglio di portare avanti il bagaglio culturale e a associativo
Di gruppi promotori che hanno consentito la nascita di questa realtà
Il futuro e così
Termino questo intervento ma due accenni devo fare e secondo me sono due percorsi obbligati per Area il primo e che uno dei passaggi fondativi di Area è stato proprio quello di
Spingere per le primarie il Consiglio Superiore della Magistratura il nuovo sistema elettorale lo sapete tutti
Non ha prodotto l'effetto che sperare il legislatore anzi ha prodotto un effetto esattamente opposto
I colleghi che votano per il Consiglio Superiore della Magistratura non hanno alcuna possibilità di scelta cioè sostanzialmente un blocco chiuso e con le primarie
Area anche coinvolgendo gli altri gruppi associativi e di uscita a ridare ai colleghi
Magistrati il proprio elettorato attivo anche nelle elezioni del Consiglio Superiore della Magistratura scegliendo appunto proprio per il tramite
Dello strumento delle primarie l'altra questione che mi sta a cuore che tra virgolette è scoppiata in questi giorni sulla lista è quella
E la questione di genere io
Non entro nel merito della mozione che sarà illustrata da altri
E su sulla quale probabilmente discuteremo a fondo come si è discusso già
Nelle liste penso che il valore politico più che tecnico di questa mozione sia importantissimo
Io trovo sinceramente è mortificante per la magistratura che su sedici componenti togati al Consiglio Superiore ci sia una sola donna lo trovo mortificante trovo che sia un qualcosa che area non può più
Tollerare o comunque deve fare il massimo per evitare che questa
Questo quadro si riproponga per cui
Questi e penso che siamo due questioni oltre quelli che saranno affrontate in questi giorni su cui
Ariassi dovrà impegnare
Un'ultima annotazione di carattere
Personale vi siete stati vicino tantissima Meier Roberta in questi in questi mesi complicato però il vostro affetto veramente ci conforta per cui grazie a tutti buon congressi
Delle per proseguire adesso tra gli ospiti non poteva mancare il comune di Napoli in rappresentanza del Sindaco Luigi De madri De Magistris che separa domani per un saluto
Chiamiamo l'Assessore alla cultura turismo Nino Daniele
La sera si era era prevista a questo punto il saluto del sindaco di Napoli che però è impegnato in Consiglio comunale cioè del dibattito sul
Né vale l'approvazione del rendiconto del consuntivo che è una scadenza determinante da cui dipende
Ovviamente la Sovreco la sopravvivenza delle della vita stessa del Consiglio comunale Sindaco sarà un come è stato annunciato quindi domani però teneva moltissimo da questo punto non ci fossero
Come dire un vuoto istituzionale quindi
Sono qui per portare
Il suo saluto credo che abbia scelto vedi come Assessore alla cultura il turismo soprattutto per sottolineare
La riconoscenza al ringraziamento per
Avete scelto Napoli come sede di questo congresso sia verso
I promotori napoletani sia verso ovviamente il gruppo dirigente nazionale d'dell'associazione può del resto un primo congresso cioè uno Stato nascenti è sempre una cosa
Molto bella credo che
Siamo molto orgogliosi che l'abbiate voluto fare in questo scenario appunto il Castel dell'Ovo in cui sono condensati tutti i miti fondativi
Della nostra città vizi la leggenda inviti da parte innocue a Virgilio ma anche
Pagine di grande storia sono appunto qui in qualche modo
Rappresentativo in questo luogo
Si sono svolti
Molti di voi ovviamente vengono da fuori Napoli quindi per noi un'occasione importante perché
Conoscano meglio possono approfondire la conoscenza della città in un momento che per noi
Più importante
Per la per la nostra cultura per il nostro patrimonio culturale perché il Maggio dei monumenti quindi nel momento più alto del rapporto della città con
I propri fondamentali beni comuni
Cioè il patrimonio culturale del patrimonio
Paesaggistico
Uso non a caso questa parola patrimonio non
Minori Pilan perché si sente ripetere spesso di petrolio perché in patrimonio la radice
Pater cioè ciò che il nostro diritto
Pronto
Progenitori genitori ci hanno lasciato che noi abbiamo la responsabilità di custodire e tramandare
Perlomeno non dilapidato consunto alle nuove
Generazioni e l'altro motivo per cui ovviamente siamo
Orgogliosi delitti che siate qui è perché
Noi
Pensiamo che questa città dato
Alla cultura universale in particolare dal punto di vista del diritto un contributo essenziale questa è la città hanno ripensiamo del
Riteniamo del pensiero libero e critico
Che è il fondamento per la costruzione delle libertà e anche delle autonomie sono appunto come
Nel vostro caso appunto un bene fondamentale abbiamo appunto ciò usiamola
La città di dico di Giordano Bruno Di Tommaso Campanella di
Pagano Filangieri degli spaventa ma non solo anche nella contemporaneità abbiamo avuto grandi maestri del diritto vorrei solo
Ed ecco un'altra cosa che dico con molto orgoglio come Assessore alla cultura
Per esempio
Io sono stato partecipe di un accordo con l'Università di Pechino perché quel Paese che non ha una tradizione giuridica per cultura
Per filosofia storia che sta cercando di costruirsela
E per costruirsela una delle prime cose che ha deciso di fare e di tradurre in cinese in accordo con l'università e con l'Istituto italiano per gli studi filosofici la storia del diritto romano di Francesco De Martino
Questo mi richiama e concludo
Visto che ho letto nel programma vi occupate anche di scuole mi permette di richiamare un altro a proposito della scuola un altro grande meridionalista come Giustino Fortunato
Credo nel suo sacchetto in spalla se ne andò in giro di persona con i propri occhi a guardare allora la condizione del Mezzogiorno
E a lui dobbiamo la prima analisi anche dal fenomeno della camorra e anche la Prima Divisione in alta e bassa camorra
E quindi
Idea che forse un po'illuministica ma secondo me è fondamentale che fosse la formazione
Cioè la scuola
Il rimedio fondamentale la dobbiamo a luglio
Lunedì usava questa espressione per ogni scuola che si apre c'è un carcere che si chiude credo che
Questo sia un'ispirazione
Vale abbia una grande attualità ci credeva talmente che finanziava istitutivi di formazione
Con anche con le misure risorse personale ecco in questa Napoli in Puglia e concludo sappiamo bene che ogni giorno c'è una lotta
Tra degrado e bellezza e per bellezza non intendo solo quella appunto degli scenari culturali e paesaggistici ma anche una grande bellezza umana
Chi difende
Esistita ai valori della Costituzione difende
Questa
Battaglia così importante ERP
Oggi credo per qui sarà un'altra giornata per la bellezza e contro il degrado
Ringraziamo l'Assessore ovviamente ringraziamo la l'Amministrazione comunale per perché la tutta la città di Napoli per l'ospitalità
E adesso sempre tra i saluti tra indirizzi di saluto chiamerei il presidente dalla Corte d'Appello di Napoli Giuseppe De Carolis di proseguire
Allora buongiorno a tutti innanzitutto i benvenuti a Napoli
Io devo fare ne sono stato chiamato per far dei saluti istituzionale e quindi un benvenuto un'accoglienza volevo fare necessariamente volentieri a tutti soprattutto in questo scenario bellissimo questo castello e il più antico
Castello di Napoli di cui ci hanno parlato ampiamente l'Assessore alla cultura e quindi da tutto benvenuto a tutti
Devo essere sono particolarmente però emozionato perché non posso dimenticare che io facevo parte ho partecipato al primo coordinamento di area a Napoli
Quando ancora a Area emettere i primi vagiti ancora non si sapeva che cosa sarebbe successo ed è stata poi costruita piano piano attraverso un percorso che a volte è stato facile a volte accidentato non sempre
A volte però siamo riusciti a a cercare quello che ci univa piuttosto quello che ci divideva perché è chiaro che
O allargando la base aumentano anche le differenze e la difficoltà è proprio quella di di teneri insieme le le le le cose che ci uniscono tenendo un po'insomma
Superando le differenze credo che alla fine ci siamo riusciti certo non avrei mai immaginato come a pochissima distanza di tempo sarebbe utopia fare
Un
Un saluto istituzionale proprio al primo congresso di Area
Che finalmente siamo riusciti EPT questo ringrazio chiaramente il coordinamento sia nazionale che soprattutto il Comitato organizzatore che si è dato un'enorme da fare depresse fallirà state Marostegana ma anche tutti gli altri
Ora questo quindi sicuramente questa è una grande soddisfazione termini per tutti noi
Questo e ritirata non è solo per un punto di arrivo ma è anche un punto di partenza per me il contenitore ce l'abbiamo quindi adesso non abbiamo più scuse adesso come si dice ci è piaciuta la bicicletta adesso dobbiamo pedalare quindi questo questo
E dobbiamo diciamo riuscire a farà a
Atto H elaborare insieme dei contenuti forti
Devo dire che i temi di questo congresso in particolare una giustizia come bene comune ma anche poi l'innovazione risorse sono o
Un brillante diciamo una brillante
Conclusione l'inizio di questo percorso perché e poi il tema della CISL avere comune è un tema
Centrale secondo noi secondo me almeno
E dovessero operare per tutta la magistratura la giustizia deve essere un servizio un bene che noi forniamo i cittadini ma l'ormai neanche più solo i cittadini perché tutte le persone hanno diritto
Ad avere
Giustizia e non può essere un bene di lusso riservato a pochi ma deve essere accessibile a tutti per cui anche qualsiasi tentativo di ridurre coinvolte che apposte si fa di ridurre l'accesso alla giustizia aumentandolo i costi c'è rischia di essere addirittura contraddittorio perché proprio le persone più deboli che hanno più diritti dal bisogno di giustizia finiscono per non esserne esclusi
E quindi su questo c'è molto da riflettere perché senza un senza la giustizia l'unica regola che vale quello del più forte
E purtroppo spesso il potere tende a stare dalla parte dei più fortemente invece distruzione giudiziaria i giudici particolare allo proprio compiuta dai più deboli ed evitare questa deriva
Su quel che quindi diventa essenziale a questo punto il Giudice la loro indipendenza del giudice che deve fornire questo servizio di tutela dei più deboli e di tutela di diritti anche nei confronti
Del del del potere che tende
Qualcun vostro abusarne
Su questo punto sarà interessante consiglio a tutti di assistere uno spettacolo di stasera organizzato dal Comitato organizzatore che
Tratto da una
Un un pezzo uno scritto di Enrico anch'esse che si chiama mi calcola sa
In cui proprio Sica se si dà atto di come si rende si racconta come da un'ingiustizia da un sopruso vissuto
Da quell'opera perpetrato da un potente nei confronti di un cittadino comune
Se si innesca una spirale di violenza che poi travolge tutto e tutti dico come punto rubo il PIL ma che il cattivo funzionamento dalla giustizia e la la la mancanza di tutela dei più deboli e la legge del più forte determinano poi una impossibilità di convivenza civile quindi
Consiglio a tutti di sentire dello spettacolo stasera che tarda qui è stato trattato anche il romanzo ragtime il libro e le firme ragtime
Poi per quanto riguarda quindi questo per quanto riguarda poi la questione delle risorse ed innovazione anche questa mi sembra centrale
In questo momento il problema delle risorse è diventato il problema fondamentale per fare a mandare avanti gli uffici è chiaro che senza risorse non si può mandare avanti la giustizia e quindi non si può assicura
Assicurare la tutela di diritti su questo anche noi dobbiamo fare la nostra parte perché non basta chiedere lamentarsi e chiedere più risorse perché è chiaro che le risorse sono per definizione limitate
Dove dobbiamo avere dei progetti che ci consentono di ottimizzare queste risorse in modo da avere delle richieste specifiche su progetti specifici
In modo che il Ministero e chi deve fornire risorse possa sia in grado di di dai del di darci quello che veramente ci serve in maniera diciamo anche confortevole sta intellettuale da parte nostra
Per quanto guarda e anche il discorso di innovazione e fondamentale si lega al discorso delle risorse perché con l'innovazione in particolari novazione informatica
L'impatto sulla giurisdizione e fortissimo non è più soltanto una questione di organizzazione è proprio la questione di
Una
Un cambio di mentalità nella nella fruizione della giustizia
E anche qua il rischio che anziché che l'innovazione passi sopra le nostre teste che non siamo né a governarla
E molto è molto grande mi dopo dobbiamo fare un grosso sforzo che di elaborazione nostra
Perché sull'ovazione sull'informatica siamo noi a dettare le regole non li subiamo diciamo dal dall'informatici
Perché altrimenti abbiamo qualcosa che non
Vučić che sfugge completamente al nostro controllo e rischiamo che il conto che il controllo e giurisdizione sfugga completamente magistrati che invece devono farsi assolutamente carico di questo problema
Perché questo è il futuro cioè non non lo possiamo per
Prescindere da questo l'idea che ancora si possa lavorare su cartaceo per molti anni impensabile future quello e quindi dobbiamo in qualche modo
Tentare di governare per fortuna abbiamo molti magistrati che sono o nativi digitali o comunque lo sono diventati
E che quindi
Abbiamo le idee anche delle eccellenze presso la volevo dire anche a Napoli non ci possiamo lamentare e quindi siamo sulla buona strada però ci vuole buona volontà e soprattutto bisogna
Convincere i colleghi ed in generale anche le cancellerie che del del vantaggio che si può venire dal dall'innovazione dall'informatica andresti disse visto come uno spauracchio come qualcosa
Di di perché altrimenti non riusciamo ad avere la giusta attenzione vi dobbiamo in qualche modo rendere una un prodotto che sia fruibile spera ci vuole molta pazienza chiaramente ma dobbiamo riuscire a farlo
Questo mi sembra fondamentale
Appunto bandiamo quei dell'efficienza è chiaro che logistiche non efficiente non serve a niente chiaramente perché non riesce però bisogna anche intendersi sull'efficienza
L'efficienza deve essere finalizzata come sempre la tutela dei diritti deve sull'efficienza fine a se stessa cioè se ci limitiamo a smaltire carte ma senza pensare cosa c'è dietro questa era soltanto per togliere i numeri
Non andiamo da nessuna parte ove o perlomeno non andiamo nella direzione giusta la direzione giusta invece è un'efficienza nella tutela dei diritti che sempre più necessaria perché ci sono sempre più soggetti che hanno bisogno di tutela
E quindi lo loro lo al nostro scopre produrre decisioni in quanto tali ma decisioni giuste il più possibile che tutelino i diritti di tutti e in particolare dei più deboli
Questo spero che sia per uscire ma è la borsa del cinema lavorare questi concetti gaffe offrirvi alla
All'Associazione magistrati in generale a tutti non soltanto a dare avremo fatto secondo me buon lavoro quindi buon lavoro a tutti buon congresso
Buona permanenza no
Allora adesso è la volta del procuratore generale
Procuratore Generale presso la Corte d'Appello di Napoli Luigi Riello
Io vi sono
Davvero particolarmente grato dell'invito che mi avete rivolto che ringrazio per tutti il segretario generale di aree alla collega Maria Cristina ornano
Perché questo invito mi dà modo di partecipare al vostro primo congresso nazionale un congresso importante per la magistratura italiana
Che credo abbia il merito di porre sotto i riflettori dell'attenzione non solo dei magistrati la giustizia come bene comune non è un'ovvietà
Perché sappiamo bene che la giustizia per troppo tempo è stata considerata e viene considerata come una zavorra non come una risorsa su cui investire e non lesinare
Lo sappiamo bene che laddove la giustizia non funziona laddove la giustizia è lenta
Laddove la giustizia
Non riesce a dare risposte efficaci alla domanda crescente che parte dei cittadini anche l'economia l'annue l'economia sana mentre ingrassa l'economia delle mafie
Che si presentano soprattutto in certi territori attraversati da un profondo disagio sociale e giovanile come delle agenzie di servizi come delle benefattrice
Ecco perché anch'io vi sono grato e non per una civetteria campanilistica
Per avere scelto a Napoli come sede del vostro congresso perché credo che Napoli costituisca un po'la summa all'il concentrato
La sintesi dei problemi della giustizia italiane quindi voglio leggere in questa scelta un importante significato emblematico
Bene comune significa anche
Intendere davvero al di là di ogni retorica alla giustizia come patrimonio non solo dei magistrati degli avvocati
E degli addetti ai lavori ma dei cittadini nel cui interesse e per la tutela dei cui diritti esiste la giurisdizione deve funzionare
Diciamo spesso la crisi della giustizia alla giustizia il virtuale lenta sul processo è spesso spettacolarizzata o c'è
Una burocratizzazione della funzione non vorrei andare lontano faccio riferimento soltanto
Alla legge
Nota dell'agosto del due mila quindici che ha come sapete è trasferito
Dai comuni al ministero la gestione dei palazzi di giustizia e che ha trasformato in gran parte Presidenti di Corte procuratori generali in amministratori di condominio
Ci occupiamo di indire gare di stipulare contratti di vigilanza a scapito dell'organizzazione intera
Sotto il profilo giudiziario ecco perché mi pare importante che
La prima sessione dei vostri lavori sin titoli ripensare la giustizia
Ripensare alla giustizia anche superando la cultura il culto della solitudine del magistrato come massima espressione della sua indipendenza invece favorire
La cultura e la diffusione delle buone prassi
Non come medaglietta appuntarsi sul petto per conquistare dei primati ma per rendere patrimonio comune come Pubblico Ministero come Procuratore generale cerchiamo di applicare in un'ottica certamente non verticistica non piramidale non burocratica
L'articolo sei del decreto legislativo
Del due mila e sei centosei
Non è una signorina tal retorica chi mi conosce lo sa se esprimo
Io che non ho vissuto i condiviso la vostra storia un grande rispetto per
La vostra storia per il vostro cammino per Area che
Ha visto come voi sapete mi insegnate la confluenza soprattutto di due grandi culture quella di Magistratura Democratica e soprattutto dei movimenti e se
Meno consentitemi fa piacere
Evidenziare
Che Magistratura democratica non a caso nacque in un momento
In un segmento della storia repubblicana
Particolarmente ricco di fermenti di rinnovamento che ha saputo governare e ha saputo anche accelerare direi la crisi di una cultura giuridica
Fondata non tanto su valori tradizionali ma su pretese certezze venivano assunte come dopo mi
Più per pigrizia e per paura del nuovo che non per convinzione
La vostra cifra fu il rispetto delle garanzie anche nel momento più terribile più fosco della storia repubblicana quello del terrorismo
La tutela dei soggetti più deboli la vitalizzare azione del processo del lavoro all'inizio degli anni Settanta
Uno scossone
Al mito della neutralità della interpretazione del ruolo solamente tecnico del giudice vi devo confessare che anche quando
Talora non ho condiviso alcune specifiche vostre posizioni
Ho sempre però riconosciuto e credo di non essere il solo
L'importanza del fatto che voi abbiate dato uno scossone
Abbiate rappresentato un elettroshock ora particolarmente salutare per
Le contraddizioni del sistema per la logica del si è sempre fatto così
Non mettendo sotto il tappeto come si fa con la polvere le contraddizioni del sistema ma facendole esplodere per dar vita ad una giurisdizione in vita palpitante applicativa di quella Costituzione tanto sbandierata quanto spesso negletta
Se me lo consentite e con commozione che vorrei qui ricordare
La passione la capacità di analisi la saggezza non sono mie parole ma di
Giovanni Palombarini di un grande uomo e di un grande magistrato che appartiene a voi ma appartiene alla magistratura e la cultura italiana come Marcora matto
Un fine intellettuale che aveva anche la dote di quel sarcastico umorismo che proprio delle persone di intelligenza superiore
E come ha scritto Giancarlo De Cataldo nel presentare lo sapete meglio di me nel due mila e dodici
Gli spiccioli di M. D. ebbe a lottare contro la refrattarietà all'elasticità del diritto che vide nella storia
E poi i movimenti che nacquero anch'essi per
Superare
Il modello di un magistrato legato a pastoie burocratiche e con una grande importanza data alla
Alla professionalità non slegata dalla professionalità io dicevo una volta noi dobbiamo ogni giorno noi magistrati dimostrare di meritare la nostra indipendenza
E ad un tempo dobbiamo essere indipendenti per meritare perché l'indipendenza non è disgiunta dalla professionalità
E soltanto ricordare che
Quando furono creati movimenti c'era Mario Almerighi cui rivolgo
Un pensiero commosso
Già balla di Miró Zagrebelsky Enrico Di Nicola e anche
Giovanni Falcone ecco il rispetto che cui dicevo viene ad essere particolarmente forte abbiamo ricordato
Giovanni Falcone e sappiamo tutti che quando facciamo queste commemorazioni non le possiamo e me lo dobbiamo leggere come un momento in cui mo'unifichiamo la memoria di questi colleghi che non volevano essere eroi e lo sono diventati
Ma lo facciamo perché la verità che ancora non è venuta a galla venga a galla e che il vero onore che noi possiamo rendere al loro e la coerenza e la trasparenza del nostro operare
La diminuzione Trebeschi parlava del ruolo del giurista come quello di un nuotatore che procede nel mare e ogni tanto deve prendere quella boccata d'aria che proprio
La presa d'aria di una società che
Verso la quale il magistrato deve avere la sua la sua apertura ci siamo lasciati alle spalle la bocca della legge Montesquieu ma
Certamente credo che anche voi di ritrovi a che oggi con un modello di magistrato certamente non bendato certamente non sordo
Ma che mai questa sensibilità
Venga in qualche modo confusa con la ricerca del consenso da parte del magistrato stesso che sto rubando troppo tempo e vado verso la conclusione con due sole se me le consentite considerazioni la prima
Dobbiamo credo rafforzare insieme la nostra capacità propositiva intendo come associazionismo giudiziario di fronte ad un legislatore non molto lungimirante
Che non affronta in modo strutturale i mali della giustizia a cominciare da un processo penale in cui più che
L'ipertrofia del pubblico ministero vi è il nanismo del giudice
In cui la centralità non è del dibattimento ma delle indagini preliminari in cui si va troppo in carcere quando si è presunti non colpevoli e troppo poco quando si è sicuri
Condannati e la crisi in cui affoga la giustizia e qui a Napoli i numeri sono drammatici ci consentono spesso di fare solo
I processi a carico di detenuti rischiamo di ritornare
Ad una visione ad una concezione di una giustizia
Bassi CAI primordiale in cui il delinquente solo l'assassino il solo il rapinatore
E non anche il corrotto l'evasore fiscale oli inquinatori la seconda e ultima considerazione
Abbiamo vissuto stagioni difficili di contrapposizione frontale con il potere politico mi auguro che
Stiano per finire anche se non c'è bisogno della contrapposizione frontale ruvida perché
Una non un non dialogo possa
Purtroppo esserci però quel momento avuto un effetto molto importante
Quello di compattare la magistratura e di
Aiutare a costruire un patrimonio comune è stato fondamentale ma avuto un contraccolpo
Quello di avere messo un po'la sordina al dibattito alle differenze che invece sono importanti non sono il sale della democrazia cioè un
Come dire il condimento sono l'essenza della democrazia allora se mi consentite io lo dico spesso non per fare
Una
Come dire una mostra di fatti personali ma io penso ai giovani magistrati
E i nostri giovani colleghi a coloro che
Lo diventeranno se mi consentite con una sensibilità in più perché ho un figlio magistrato e un altro che aspira ad esserlo non c'è molta varietà nella famiglia Riello ma
Sento che abbiamo l'esigenza
Di e il dovere di trasmettere nonostante viviamo tempi così laceranti e difficili ai nostri giovani
Quell'entusiasmo che nonostante il tempo e nonostante i tempi ancora caratterizza il nostro modo di operare
E allora per concludere io vedo che il vostro i vostri lavori sono ricchissimi si parlerà di formazione si parlerà di Reims si parlerà di autogoverno
Digestione dei beni confiscati io sono convinto che lo farete con
Grande approfondimento e con grande
Senso di autocritica quando è necessario con grande onestà intellettuale che è quella che vi contraddistingue
E in questo spirito ancora vi ringrazio vi auguro buon lavoro
Il meritato successo
Allora prima di dare la parola al Segretario generale per la relazione introduttiva chiamerei fra l'altro sul palco anche agli altri componenti del coordinamento
Che sono il chi non è impegnato magari viene questi depennato in altre cose magari viene anche qui non so se Alessandra Giuseppe sua chi chi è presente
Ecco dico anche due cose ricordo che il Congresso è autofinanziato quindi di qui l'importanza della iscrizione
Della registrazione anche per partecipare alla cena quindi chi non l'avesse ancora fatto può andare a registrarsi e pagare la quota anche ripeto per la cena alla partecipazione dei vari eventi che poi a mano a mano
Magari di ricorderò ma che abbiamo già ampiamente pubblicizzato può andare della Segreteria che è nella sala dietro quella tenda nera bisogni uscire e rientrare dall'altra parte per quanto riguarda invece la partecipazione al dibattito
Vorrei dare due indicazioni fin da ora è possibile iscriversi per degli interventi
Al banco in fondo quello che prima era gestito da Lucia Vignale adesso credo che abbia incaricato Marcello basilico perché lo vedo seduto lì
Gli abbia lasciato le consegne comunque potete andare lì a registrarli indicando la sessione di dibattito alla quale volete partecipare i programmi dei lavori li conoscete quindi basterà dare nome e cognome indicare la sessione di di Walter a cui volete partecipare adesso
Diamo la parola Cristina ornano segretario generale di Area democratica per la giustizia per la relazione introduttiva
Importante è che si sente anzi inconsistente
Dunque
Saluto cordialmente a nome del coordinamento nazionale di Area democratica per la giustizia tutto alle persone che sono qui convenute
E ringrazio il Comune di Napoli per la bella ospitalità che ci ha dato
Un ringraziamento particolare va ovviamente al Comitato realizzatore e a tutta l'area democratica per la giustizia di Napoli che con generoso impegno ci hanno coadiuvato nell'organizzazione del Congresso
E ringrazio anche il Presidente della Corte d'appello il Procuratore generale per la sollecitudine che ci hanno mostrato con la loro presenza il Sindaco dottor Luigi De Magistris ci ha assicurato la sua presenza nella giornata di domani
Per impegni istituzionali che lo trattengono in comune
Siamo anche detti e ringraziamo per la la sua presenza il Capo di Gabinetto del Ministro della Giustizia e la dottoressa Betta Cesqui il ministro Orlando ci ha comunicato lilla l'impossibilità a partecipare ai lavori per ragioni sopravvenute
Un sollecito sentito ringraziamento va ancora a tutti i relatori a coloro che animeranno a vario titolo il lavori nelle sessioni di queste due giornate
Alle autorità presenti e numerose graditissimi ospiti che hanno voluto prendere parte a questo nostro primo congresso
E io non intendo nascondere in alcun modo la profonda emozione che propone la prestarmi a dare avvio ai lavori del primo Congresso di Area democratica per la giustizia
Gentili ospiti e cari amici ci siamo arrivati e noi ne siamo felici siamo entusiasti e siamo orgogliosi
è questo un obiettivo a una tra cui il coordinamento nazionale ha lavorato con grande impegno
Nella consapevolezza che esso costituisca certamente un punto d'arrivo fondamentale nella costruzione
Della soggettività politica di area democratica per la giustizia
Ma nel contempo un altrettanto è fondamentale ineludibile punto d ripartenza e di rilancio per il gruppo e per l'intera magistratura progressista
Da questo congresso infatti e dal suo dibattito dall'assemblea che ne seguirà noi ci attendiamo chiare proposte politiche su alcuni temi di interesse generale per la magistratura e per la società italiana
Ma ci attendiamo anche una indicazione definitiva nove trattabile
E su alcune questioni che riguardano più specificamente il gruppo il suo presente ed il suo futuro ad iniziare dal suo assetto strutturale dal ruolo delle sue dirigenza interne e dalle loro interrelazioni
Dal suo rapporto con i gruppi fondatori fino alla definizione di una condivisa linea politica sul ruolo e sugli obiettivi del nostro gruppo all'interno dell'Associazione nazionale magistrati e nel governo autonomo della magistratura
Nella scelta del tema di questo nostro primo congresso abbiamo molto riflettuto nella coordinamento
Su quale tra i tanti temi che in questi anni hanno qualificato la nostra azione potesse meglio chi flettere l'essenza di Area democratica per la giustizia
Quel senso profondo che nella pluralità di voci e di sensibilità consente di riconoscerci ma anche di essere riconosciuti ormai all'esterno come parte di una stessa esperienza umana politica culturale
E si è quasi imposta l'idea del e la scelta della giustizia come bene comune
Noi siamo abituati tradizionalmente a considerare
La giustizia come il risultato dell'agire di un apparato dello Stato percepito spesso come estraneo e financo stile al cittadino
E alla comunità riflesso di questa impostazione e l'idea che specie in via esclusiva allo Stato garantirne l'efficienza
E che le sorti e gli esiti dell'amministrazione della giustizia siamo in qualche modo separabili dal benessere delle persone della società ma non sappiamo così perché una giustizia che non funziona rifletto alla società che purtroppo non funziona bene
Se nella moderna dogmatica dei beni comuni i loro connotato tipico e individuato nella esistenza di un'alterazione essenziale che si instaura tra le persone i beni comuni e i diritti delle persone
Ebbene allora la giustizia è un bene comune perché essa è strumento necessario essenziale e non sostituibile con nessun altro per garantire diritti delle persone
E i beni comuni ci parlano di democrazia ci parlano di eguaglianza ci parlano di parità di accesso alle risorse di parità di trattamento
E di soddisfazione dei bisogni delle persone e della comunità slegata da una logica mercantile proprio come nella visione di Area democratica per la giustizia dovrebbe essere la giustizia
Ma se la giustizia è un bene comune
Essa è un bene che è esattamente come tutti i beni comuni si fonda sulle Came sociale
Su un ruolo attivo che tutti i fruitori assumono nella sua costruzione nella sua difesa
Perché se il bene comune ciascuno di noi l'utilità insieme agli altri e tutti dobbiamo contribuire a costruirlo e difenderlo
Non solo per il nostro immediato interesse ma per il suo funzionamento e per quello della collettività e del suo futuro
E in questa visione di giustizia il suo funzionamento la sua qualità appartengono non più soltanto allo Stato e a coloro che professionalmente vi operano ma anche alla comunità delle persone che lo compongono
Richiamate qua contribuire a ciascuno per la propria parte alla costruzione al funzionamento della e alla difesa di quel bene la giustizia appunto da cui tanto dipende il benessere delle persone della società
E a considerarla così un bene che appartiene a tutti ed a ciascuno
Spesso sentiamo ripetere che l'esperienza di area è nata come alleanza strategica per qualcuno riduttivamente solo tattica tra i gruppi tradizionali della magistratura progressista per fronteggiare le sfide del della competizione elettorale
E questo certamente è vero ma a nostro giudizio che infette sono una parte quella più superficiale che non coglie affatto il senso profondo della nostra esperienza
Se ci riflettiamo bene arenata sul portato di quelle variegate esperienze scaturite da un lavoro di base dagli osservatori della giustizia laboratori di autoformazione
E altre analoghe esperienze che a partire dagli anni due mila hanno visto la magistratura l'Avvocatura il personale amministrativo collaborare insieme nella Federazione di protocolli organizzativi
Elaborazione e diffusione di buone prassi condivisi condivise nella sottoscrizione di convenzioni accordi e impegni di collaborazione con amministrazioni locali regioni
Scuole enti e perfino con i privati
Possiamo dire che siamo stati senza tema di smentita i precursori e i protagonisti delle buone prassi organizzativa
Aria si è situata fin dalla sua
Nascita nel solco di una visione della magistratura come servizio
Nel rifiuto del carrierismo del corporativismo nella consapevolezza del ruolo sociale del magistrato dell'indipendenza dell'autonomia del magistrato non come privilegio di casta ma come precondizioni che assicurano l'eguaglianza l'effettività dei diritti
Di una magistratura non autoreferenziale che dialoga con l'Avvocatura che considera il primo imprescindibile presidio di tutela della persona e dei suoi diritti
Di una magistratura aperta alla società civile e che vuole anche estendere leggibile all'esterno la propria azione e darne una spiegazione frazionale
Una visione che nel tempo è divenuto un metodo di lavoro che è stata ed è lo specifico dei nostri Gruppi gruppi fondatori tale da marcare in ciò una differenza profonda tra essi e gli altri gruppi dalla magistratura associata
E che è divenuto anche ora il tratto distintivo di area
Ed è questa idea di giustizia come bene comune con tutti i suoi postulati e corollari che noi tutti ci dentisti chiamo ed è per questa ragione che noi oggi siamo e vogliamo essere Area democratica per la giustizia
Ed è per questo che abbiamo deciso di aprire il nostro primo congresso con la sessione dedicata al rapporto tra la giustizia e la comunità e di chiuderlo con una riflessione sui patrimoni illeciti che la giustizia recupera alla comunità
La magistratura deve oggi confrontarsi con un mondo che è sempre più ingiusto
L'instabilità e la cifra che domina tuttora di scenari politici mondiali ma in particolare il Medioriente quello nordafricano dove ci sono Paesi che si affacciano sulle nostre coste
La destabilizzazione dell'ordine nato con la fine dell'esperienza coloniale ha creato un terreno di coltura per gli estremismi religiosi ed il terrorismo
Le guerre e le violenze che ne sono derivate hanno generato nuovi flussi di immigrati tori che si sono giunti a quelli economici con i quali da tempo ormai ci misuravamo
L'Europa stenta a dare risposte efficaci contro il terrorismo e deludente la risposta al problema sui flussi migratori
Assistiamo con sgomento perfino nella civile Unione europea all'innalzamento di muri alla chiusura delle frontiere e si rifiuta l'accoglienza anche se per quote davvero visibili
E non si lavora per nulla per creare corridoi umanitari che consentano emigranti almeno da chi fugge in da paesi in guerra di raggiungere i nostri Paesi insicurezza illegalità e dignità e ciò anche quando proprio questo potrebbe essere una strada fosse la più efficace per sconfiggere una criminalità che trae dalla tratta di esseri umani proventi perfino più lucrosi di quelli legati al traffico di droga
L'Europa ci ha lasciato soli a gestire il problema dei flussi migratori ed è un problema che viene ad inserirsi in un contesto interno segnato a sua volta da grandi difficoltà
Anche il nostro Paese infatti è sempre più ingiusto
In esso come in quasi tutti i Paesi sviluppati dagli anni Ottanta in poi si è assistito ad un progressivo rallentamento del processo di redistribuzione della ricchezza
E a cui ha fatto seguito l'accrescersi delle disparità sociali globalizzazione concorrenza hanno profondamente cambiato il mondo del lavoro determinando un abbattimento un appiattimento in basso dei salari
A cui si accompagnato un processo di diffusa precarizzazione del lavoro le nuove tecnologie annaspando annullato i posti di lavoro senza creare purtroppo altrettante opportunità
Di lavoro la delocalizzazione all'estero di moltissime realtà produttive di medie e grandi dimensioni ha creato vaste sacche di disoccupazione compiti drammatici specie per quello giovanile
E le politiche di austerity la stretta nel settore creditizio verso le piccole e medie imprese hanno segnato la fine di quella che era stata la tradizionale struttura portante della nostra economia
Tutto questo ha marcato vecchie diseguaglianze e ne ha creato di nuove
Perdita del lavoro la sua precarizzazione la riduzione dei diritti sociali l'assenza di politica della casa e di sostegno alle famiglie i bassi investimenti nella scuola e nella ricerca e potremo ancora col continuare con i segni di Derek da carenza del nostro Paese
Non sono però il frutto di un accidente o un'inevitabile conseguenza di processi globali
Ma alla fine dice
Sono il frutto di una cultura ed una politica che legittimano la diseguaglianza che mettono in discussione il sistema del welfare nelle sue fondamenta vissuto come un peso e non come dovrebbe invece essere un vantaggio
Milano a disegnare un nuovo ordine sociale affrancando sul piano sul piano etico le ingiustizie sociali
Queste ingiustizie si traducono in sentimenti di paura in un senso di profonda insicurezza specie nelle fasce più fragile dalla popolazione
Ai quali si risponde con il populismo terreno sul quale matura il rifiuto pregiudiziale dell'altro e la colpevolizzazione
Della condizione personale di straniero di povero di migrante
Io rifiuto l'esclusione sociale la ma la marginalizzazione di larghe fasce della popolazione evocano la risposta sicuri Italia che non contrasta la povertà ma la criminalità e la nasconde alla vista delle persone
Tutte queste ingiustizia che la politica non contrasta ci parlano di diritti negati ci parlano di diritti limiti violati e limitati e chiamano in causa direttamente prepotentemente la magistratura e l'esercizio della giurisdizione
Come chiamano in causa la magistratura e nuovi diritti
Abbiamo un Parlamento che non riesce a fare scelte su temi eticamente sensibili e perciò evita di FI Co.la.Ri. interi blocchi di materie o quando le fregola lo fa con un'incoerenza tale da generare nuove ingiustizie
Lo abbiamo visto con la legge sulla procreazione assistita con le unioni civili era step cioè da dopo c'è un
E ora lo stiamo vedendo con il fine vita ma l'abbiamo visto anche con la legge sulla cittadinanza molti non sanno più milioni di minorenni
Molteni quali nati in Italia da cittadini stranieri stabilmente residenti in Italia e che sono a tutti gli effetti italiani senza cittadinanza perché non hanno la cittadinanza
E sono due volte danneggiati perché la legge sullo ius soli è stata approvata dalla Camera del due mila quindici e si è arenata inspiegabilmente al Senato da oltre un anno
Si tratta a nostro giudizio di un ritardo intollerabile su un diritto fondamentale che per di più riguarda un milione di minori
Perciò abbiamo avvertito l'urgenza di una pubblica discussione dapprima con un seminario che si è tenuta a Padova e ora lo abbiamo inserito tra i temi del Congresso
E parimenti abbiamo ritenuto urgente non differibile proprio perché afferente al tema dei diritti deboli fosse i diritti
Più deboli tra i diritti deboli una riflessione pubblica per comprendere che cosa stia succedendo finalmente perché sofferenti psichici autori di reato cosa stia su Fox succedendo a distanza di due anni dalla chiusura definitiva degli o PG
Perché segnali che abbiamo noi magistrati soprattutto di primo grado chi sta sul fronte
Non sono assolutamente rassicuranti né sul piano della tutela della salute dei malati ma neanche sul piano della sicurezza
Di fronte ad una politica che è sempre più incapace di dare adeguate risposte ai bisogni del presente e di guardare di progettare il futuro quando si tratta di diritti fondamentali magistrato non si può tirare indietro
Deve dare una risposta alla domanda di giustizia perché questo è il compito che nell'ambito del circuito democratico la Costituzione gli ha affidato
Istanze di tutela dunque tutta ineludibili che vanno ad aggiungersi all'enorme contenzioso che grava sulla nostra giurisdizione e da qui la maggioranza non riesce a dare risposte efficaci in tempi ragionevoli
Gli standards di produttività sempre crescenti a cui
I magistrati e il personale amministrativo in questi anni con grande senso di responsabilità si sono sempre adeguati non è riso non è non è riuscito a risolvere il problema della che tratto delle pendenze e non ha consentito di rendere giustizia in tempi ragionevoli
Perché è chiaro a tutti che il problema dell'inefficienza della lentezza della giustizia non è la produttività dei magistrati italiani che rapporto c'è pay del due mila sedici attesta ancora una volta come uno dei più alti dell'Unione ma è un problema strutturale
C'è anzitutto un problema urgente e prioritario di reclutamento dei magistrati perché su di esso sul reclutamento su come lo facciamo noi disegniamo la magistratura del futuro
Ed è urgente allora e non procrastinabile a nostro avviso il ritorno al concorso di primo grado e per rispondere a questa urgenza anche di questo abbiamo qui tenuto importante farne un tema congressuale
C'è poi un problema di risorse umane e materiali il processo di informatizzazione ormai in atto non risolve ma piuttosto a cui dice
Apprendo scenari pensiamo soltanto alla gestione dei sistemi aprendo scenari del tutto nuovi ed ancora inesplorati sul versante dell'organizzazione e della innovazione
C'è nel contempo Murgia entra di riforme di sistema così nel processo come nel diritto sostanziale e in particolare indifferibile nel processo penale una riforma della prescrizione
Ed occorre dare una svolta per una volta per tutte una svolta decisa e coraggiosa verso il diritto penale minimo
Dobbiamo dare atto al ministro Lando di essersi impegnato ad invertire la politica dei tagli alla giustizia avviando i concorsi per il reclutamento del personale amministrativo alla sua fine riqualificazione
Anche se i risultati che vediamo non si apprezzano ancora e statale dalla politica ciascuno circa arrivano segnali francamente preoccupanti come per il DDL penali in discussione alle Camere
Nel quale sono contenute norme di accelerazione del tutto irrazionali
Che non solo non risolvono nessuno dei problemi del processo penale ma rischiano di danneggiare gravemente la qualità e la completezza delle indagini e di aprire la strada ad una gestione burocratica e di atti cistica degli uffici di Procura
Inaccettabile poi ci pare la soppressione di un modello di giurisdizione come quella minorile che tutti i Paesi civili ci invidiano Area democratica per la giustizia ha espresso la propria contrarietà si auto a questa riforma sia autonomamente sia attraverso l'Associazione nazionale magistrati
Perché la riteniamo una riforma dal respiro corto che pretende di risparmiare proprio là dove maggiore e il bisogno di una giurisdizione specializzata
è forte la nostra attenzione sulla vicenda della magistratura onoraria per il rischio che scelte affrettate ognuno curate possano avere ricadute pesanti sulla vita delle persone sull'efficienza degli uffici giudiziari
E tuttavia come per il settore minorile come per i giovani magistrati anche per la magistratura onoraria siamo convinti che spinte centri che e la ricerca di legittimazione presso sedi istituzionali politica
Al di fuori dell'Associazione nazionale magistrati costituisca un grave errore
Perché delegittimano e depotenziano l'ASP l'azione della Associazione nazionale magistrati la quale specie in questo momento storico alla capacità e la forza di recepire e nel contempo di rappresentare unitariamente con efficacia
Le istanze di tutta la magistratura
La giurisdizione vive dunque tempi difficili per fronteggiare i quali è necessario che la magistratura sappia parlare con una voce unitaria per questo Area democratica per la giustizia
Ha sostenuto la cosca con convinzione la costituzione della Giunta unitaria dall'ANM
Pur nella consapevolezza della delicatezza e delle molte implicazioni e dei rischi che questo comportava anche sul terreno della nostra riconoscibilità politica e sul terreno della comunicazione politica del gruppo
E tuttavia dobbiamo dare atto i nostri rappresentanti nella Giunta esecutiva centrali in quella uscente ed in quella nuova
Come la nostra componente nel CDC e al CDC tutto di aver saputo svolgere lealmente con gli altri gruppi un'efficace mediazione politica non giocata al ribasso e sempre condivisa con il coordinamento
Attraverso la pratica di un ormai collaudato metodo di lavoro che questo coordinamento affida devo dire non senza soddisfazione al prossimo gruppo dirigente
Non possiamo poiché esprimere grande soddisfazione per l'attuale presidenza
Diaria di gin capo ad Agrigento Albamonte nella quale crediamo che il gruppo ma se noi riteniamo la larga parte della magistratura possano davvero pienamente a riconoscersi
All'UE ai componenti della già e che ha tutto il gruppo di area democratica per la giustizia del ci dice D'Alema ANM rivolgiamo perciò un sentito ringraziamento per il lavoro che stanno in questo momento svolgendo
E siamo profondamente convinti della necessità specialmente a fronte delle molteplici difficoltà anche la magistratura e la giurisdizione vivono che la magistratura progressista si esprima in modo unitario in tutti i luoghi della rappresentanza politica e istituzionale
Area democratica per la giustizia da tempo un punto di riferimento della magistrali statura progressista
Tanto che costituiamo formazioni unitarie in ogni rappresentanza politica ed istituzionale
Le nostre rappresentanze però non esauriscono la ditta in senso diaria ma sono piuttosto il portato della sua identità politica
Di un soggetto politico unitario democratico e pluralista nel quale la vasta platea della magistratura progressista possa riconoscersi e ritrovarsi
Su un comune e condiviso patrimonio di idee di valori
E che alla base la consapevolezza del ruolo sociale del magistrato e della magistratura quali attori sociali chiamati ad inverare i valori della Costituzione primo fra tutti quello delle quali Anza sostanziale così nel concreto esercizio della giurisdizione come nella società
Perciò Area democratica del
Per quanto stizzita
Non è solo un'esperienza cui gruppi fondatori hanno dato vita ma è un soggetto a cui tuttora alla cui costruzione tuttora contribuiscono perché esso si pone in linea di piena continuità con essi nella comune condivisa consapevolezza
Che la vocazione di Area democratica per la giustizia sia quella di rivolgersi ad una platea di magistrati più ampia di quella che tradizionalmente si riconoscevano i gruppi fondatori
E quindi un rapporto che si gioca sul terreno della complementarietà tra gruppi della magistratura associata
Che condividendo un grande patrimonio di idee di valori nella pratica della democrazia e del pluralismo discutono e si confrontano con l'obiettivo di una sintesi
Che consenta la magistratura progressista di essere presente parlare con voce unitaria e perciò più forte in tutti i luoghi della fra presentante la politica ed istituzionale
Il coordinamento nazionale ha molto lavorato perché questa identità politica si esprimesse all'interno del gruppo
E all'interno del dell'intera magistratura e fosse riconoscibile all'esterno
Abbiamo lavorato con grande impegno sul terreno della comunicazione politica in questa in questo anno e mezzo di lavoro con documenti comunicati e proposte abbiamo cercato di approfondire molto importanti temi
Sia di tipo politico sia di tipo ordinamentale e lo abbiamo fatto con l'iniziativa
Che non ho difficoltà a indicare di alto livello grazie soprattutto alla fine alla sette dei referenti territoriali vero punto di forza del nostro Gruppo
A tutti i referenti territoriali che sono impegnati in un lavoro di cura o servizio va la gratitudine riconoscimento dell'intero gruppo e del coordinamento
E sarebbe davvero un elenco troppo lungo quello dati evocare ma tra questi vorrei ricordare in particolare le tante iniziative che ci hanno visto impegnati moltissime città italiane in una campagna di step di sensibilizzazione per la violazione dei diritti umani in Turchia
Il seminario sullo ius soli gli seminari sull'immigrazione il terrorismo invoco e da ultimo e vorrei sottolinearlo perché questo c'è stato un forte impegno del gruppo
L'iniziativa di aria che democratica per la Giustizia di Roma sui tribunali per i minorenni ancora
Recentemente per il suo alto significato va ricordato l'impegno del gruppo per arrivare ad una buona legge sulla tortura che al momento non è quella in discussione
Numerosi seminario piena mentali comminati nell'assemblea del novembre due mila sedici e proseguiti poi con il Seminario sui Consigli giudiziari del Consiglio dite il seminario di Taranto
In particolare voglio ricordare la mozione finale dell'assemblea nata da nazionale del novembre due mila sedici nella quale su molte delicate questioni è stata definita una linea politica che deve impegnare l'intero gruppo in tutte le sue articolazioni
Abbiamo aperto il sito che ora il sito del Congresso ma diverrà il sito di Area democratica per la giustizia e quello che si apre col portale che vedete alle mie spalle
Ha comportato un grande impegno di cui andiamo però particolarmente fieri al dottor fa spararci che ci ha assistito in questo difficile lavoro va davvero tutta la nostra sincera gratitudine
Dando corso e mandati assembleari il coordinamento ha lavorato con decisione per consolidare la struttura e l'organizzazione del gruppo dando vita ad un soggetto giuridico autonomo con l'adozione nel giugno due mila sedici dello Statuto
Che l'assemblea del novembre successivo approvato con l'emendamento che prevedeva la nomina del Segretario politico in seno al coordinamento
Ora proponiamo all'Assemblea l'adozione di un nuovo logo e del nuovo nome che meglio ci rappresenta e abbiamo avviato la campagna delle iscrizioni che sono tuttora in corso le iscrizioni sono ormai oltre
Cinquecentotrenta
Cinquecentocinquanta mi comunicano quindi davvero
è un grande risultato e noi confidiamo che supereranno abbondantemente le seicento iscrizioni
E allora noi del coordinamento abbiamo assunto decisioni molto impegnative per il gruppo lo sappiamo
Potremmo però chiudere ogni discussione ricordando che esse hanno dato corso a dei precisi mandati assembleari e quando una dirigenza vuole a lavorare con serietà i mandati assembleari li deve mettere in esecuzione
E
Vorremmo anche ricordare
Che l'assemblea del novembre due mila sedici approvando lo Statuto lo ha pienamente condiviso
Ma noi vogliamo dire qualche altra cosa si tratta di decisioni che abbiamo assunto con convinzione perché erano ineludibili è necessaria
Aria democratica per la giustizia nasce come gruppo plurale inclusivo e aperto al contributo di tutti
Area democratica per la giustizia vuole rimanere tale ma proprio per rimanere tale e non disperdere il suo patrimonio deve maturare strutturando sì secondo la sua vocazione democratica e pluralista
Ora noi riteniamo che ogni posizione sia legittima comprendiamo
Le ragioni
Che stanno alla base dell'opzione politico culturale di chi continua a pensare Area democratica per la giustizia come un gruppo liquido sceglie perciò di non iscriversi pur continuando a guardare adesso come un punto di riferimento del campo progressista della magistratura
Ciò che però non è accettabile perché qualcuno opponendosi all'esterno del gruppo pretenda di sceglierne le dirigenze di dettare di interferire con la linea politica insomma pretenda di governare senza assumersi la responsabilità politica dentro
Weston non ha niente a che fare con la democrazia
E non è affatto detto poi che tutto ciò che matura nel tempo Lippi liquido sia finalmente positivo anzi il potere come sappiamo si riorganizza non conosce il vuoto
E allora il rischio reale ed è un rischio serio le cui avvisaglie non stentiamo a vedere anche all'interno del nostro Gruppo e
Che il consenso SIGO si coaguli non intorno ad un Comune e condiviso patrimonio di idee ma sul territorio a ritmi sul localismo
E sul carisma personale aprendo così la strada alle pratiche clientelari nei luoghi in cui esse possono esercitarsi ad iniziare dall'autogoverno
Se il gruppo si costruisce intorno ad un comune e condiviso patrimonio di idee di valori occorre assicurare coerenza tra questi e l'azione delle rappresentanze politiche ed istituzionali
Per realizzare questa coerenza il controllo democratico diffuso è indispensabile
Ma da solo non basta
Per dare corpo e forza questo controllo occorre oggi pensare ad una dirigenza che è espressione della base sia per ciò proprio perché ampiamente legittimata forte autorevole indipendente
Capace a partire dalla elaborazione collettiva di nucleare ed indicare la linea politica del gruppo e di svolgere quel ruolo di necessari via ed indispensabile cerniera è sede di mediazione tra la base e l'autogoverno tra la base e le rappresentanze politiche centrali
Mediazione che oggi indispensabile se vogliamo fare condurre il sistema a coerenza
E questa decisione viepiù ineludibile a fronte delle grandi preoccupazioni che suscita in noi l'autogoverno questa consigliatura come d'altra parte le precedenti mostra luci e ombre è inevitabile
Dobbiamo dare atto al Consiglio superiore in particolare alla componente di Area democratica per la giustizia a cui perciò il Gruppo esprime il proprio apprezzamento
Di un impegno sfociato in iniziative di vario segno su temi importanti per la magistratura e la giurisdizione alcuni dei quali
Sono pernottamenti importanti che ne abbiamo fatto temi congressuali
E sono davvero tanti noi vorremmo ricordare e lavoro sulle buone prassi che così bene c'è rappresenta il lavoro sulle senza la risoluzione relativa agli incarichi circa gli incarichi politici dei magistrati
I numerosi apprezzabili pareti e diserta i raid sui disegni di legge il nuovo sito web i lavori in corso per una nuova circolare sulle per procura e i beni confiscati
E peraltro in atto una vera e propria campagna di delegittimazione del Consiglio Superiore in parte essa è sicuramente ascrivibile
Ad una demagogica e populistica strumentalizzazione che è del tutto estranea ad Area Democratica per la giustizia come estranei ci sono modalità di comunicazione per slogan i toni urlati
Che riflettono certamente il segno dei tempi ma che non ci appartengono
E tuttavia c'è un sentimento di disaffezione di sfiducia verso l'azione consiliare che va al di là di ciò e riflette un disagio ormai diffuso tre magistrati
Verso lo in verso l'autogoverno in particolare per quanto concerne il tema delle nomine dobbiamo dare atto del fatto che questo Consiglio si è trovata a gestire in brevissimo tempo centinaia di nomine una situazione di emergenza
E tuttavia vi è stata un'azione consigliare che in materia di nomine di dirigenti in tanta in tanti momenti non c'è apparsa leggibile
E alla luce delle regole che lo stesso Consiglio Superiore si è dato così da fare apparire quella che nel disegno costituzionale dovrebbe essere una discrezionalità tecnica come una discrezionalità svincolata dalle regole
Che non siano quelle della opportunità suscettibile quindi di essere percepita come arbitrio
La questione non è più solo interna me avvertita anche all'esterno della magistratura come attestano anche recenti articoli di stampa
C'è dunque a nostro avviso la necessità di ricondurre a coerenza razionalità l'azione consiliare condizione indispensabile perché il Consiglio Superiore possa assolvere pienamente alla sua altissima funzione e a restituire autorevolezza le decisioni
Autorevolezza che si fonda non sull'esercizio del potere in sei ma sulla razionalità sull'equilibrio sulla ragionevolezza quei canoni da cui noi siamo in grado di riferire l'indipendenza e l'imparzialità delle decisioni
La critica sterile a sistema e populismo aria DG Area democratica per la giustizia non fa populismo e perciò occorre superare il momento della semplice critica per comprendere trovare soluzioni
Riteniamo urgente avviare una seria riflessione collettiva sul testo unico della dirigenza per farne un Bilancio alla luce della sua pluriennale applicazione
Per valutare l'uso gli orientamenti del disciplinare e affrontare con serietà un ragionamento e senza pregiudizi vorremmo dire
Un ragionamento sull'annunciata riforma dell'articolo due della legge sulle guarentigie
Questo sarà un forte impegno diaria democratica per la giustizia in questo scorcio di consiliatura e per la costruzione del Consiglio Superiore che avverrà
E prima di concludere vorrei esprimere a nome mio e del gruppo che Grazia mento il più affettuoso verso i componenti di questo coordinamento che ormai si invia alla a si avvia alla scadenza del suo mandato
Abbiamo cosa accada stira distaccate a Stefano Pescia Mario Suriano che hanno fatto con noi una parte di strada
Ai segretari dei gruppi fondatori Maria Rosaria Guglielmi Carlo Sabatini che con intelligenza e sensibilità
Hanno non solo hanno saputo svolgere un'efficace di mediazione con le rispettive dirigente ma hanno condiviso con noi il lavoro le difficoltà le fatiche del coordinamento
E a tutti gli altri componenti Alessandra Dal Moro Giuseppe De Gregorio Giorgio Falcone Paola Filippi Stefano Musolino enuncia finale Vignale tutti instancabili e generosi compagni di lavoro e per ma è ormai soprattutto amici
Che hanno saputo interpretare il ruolo della dirigenza
Politica del gruppo il mandato elettorale che gli è stato affidato nel miglior spirito di Area democratica per la giustizia a quello di un servizio disinteressato e generoso rivolto alla costruzione della giustizia come bene comune
Allora o vada la gratitudine del gruppo
Quanto a me
Io non ho che da ringraziare il coordinamento il gruppo per la fiducia che mi è stata accordata
Perché per me è stato davvero un grande onore una non enorme essere il primo segretario di Area democratica per la giustizia abbiamo davanti
Amici abbiamo davvero tempi difficili e importanti sfide da affrontare
Ma dal Segretario io vi dico che Area democratica per la giustizia può contare su tante intelligenze competenze elevate professionalità e soprattutto e nostro specifico una straordinaria capacità di elaborazione collettiva
E tuttavia intelligenza preparazione competenza tecnica restano solo delle grandi potenzialità
Per mettere a frutto le quali affrontare efficacemente con successo le tante sfide che ci attendono ci vogliono anche la passione l'entusiasmo un impegno generoso è gratuito
E occorre qualcosa di cui in questo gruppo questo ce lo sentiamo proprio di dirlo
Dovremmo imparare a fare miglior pratica l'amicizia che richiede certo obiettività estrinseca
Che richiede certa obiettività e critica ma richiede anche affetto solidarietà e spirito di gruppo
Abbiamo
Avuto e abbiamo ancora la testa per pensare ora ci siamo dati con Area democratica per la giustizia le gambe per camminare
Ora e il tempo di mostrare anche il cuore e con questo auspicio e con questa speranza dichiaro aperti i lavori del primo Congresso di Area democratica per la giustizia un buon lavoro e una buona permanenza a tutti
Allora affinché
Prepariamo il tavolo per l'avvio della prima sessione vi do
Vita alcuni alcune indicazioni ricordando a chi calare ancora fatta di
Registrarsi
Cioè il sessanta per
Sessantaquattro
Ecco stavo dicendo ricordiamoci titolare se ancora fatto per la registrazione dal Congresso del
Registrazione che per la cena
è inutile
Di handicap
Se al posto giusto
Ripeto che questo
Si
Allora dicevo io
Cioè il Consiglio si scomodo luce
Perché io qui
Gestire
Sì
Scusate
Non è stato decretato una pausa solo l'apertura dei lavori del congresso quindi vi pregherei di riprendere posto
La disciplina
Scusate riprendiamo posto per favore
Credo
è pagata
Allora scusate che deve scusate silenzio per favore e chi deve parlare esce gli altri si siedono e cominciamo i lavori dalla prima sessione
Allora
Se ci accomodiamo per cortesia
Fabrizio comodo
Allora iniziamo per cortesia accomodatevi
Se ci accomodiamo dietro
Come no sacrosanto socio benissimo allora iniziamo i lavori del del congresso con la prima sessione
Che come vedete dal programma eh
Intitolata l'amministrazione della giustizia il ruolo del CSM le buone prassi protocolli di collaborazione tra uffici giudiziari ed enti avete già ascoltato nella relazione introduttiva del Segretario generale come
Questa sessione così come le altre la gran parte delle altre che trovate nel programma si inserisce pienamente nel
Il titolo del Congresso la giustizia come bene comune
Ho il compito di introdurre di moderare poi di concludere questa sessione i do il benvenuto a
L'avvocato Angelica Scozia che componente dell'Osservatorio giustizia civile di Torino
Il collega Domenico Pellegrini che giudice del Tribunale di Genova e che a
Collaborato con il Consiglio Superiore della Magistratura dapprima come componente coordinatore della sto i oggi ancora come
Collega che collabora nel settore della reingegnerizzazione del Consiglio e Caterina Interlandi che il giudice della Corte d'Appello di Milano che componente della sto della struttura tecnica per l'organizzazione
Lasciatemi soltanto
Dire due parole di
Introduttive vorrei probabilmente
Provare a collegare il tema di questo
Di questa sessione e quindi
Il tema di una giustizia
Aperta
Alla collaborazione con enti istituzioni enti con l'Avvocatura di una giustizia arrestato una collaborazione anche interna tra i vari uffici
E quindi anche la
Concezione
Per la magistratura che noi sentiamo molto forte di una giustizia nonno proprietaria dei magistrati ma in cui i magistrati
E gli uffici giudiziari sono parte di una collaborazione stabile che
Deve
Porre le basi per unica servizio giustizia migliore per i cittadini
Permettete di collegare questo tipo di concezione della giustizia ancora una volta con
La scelta della città di Napoli come luogo di questo congresso
Perché vorrei che tutti gli ospiti soprattutto i colleghi e gli ospiti non napoletani riflettesse vostro sul fatto che ci troviamo evidentemente
In una città che ha una grandissima necessità di giustizia una grandissima voglia di giustizia che all'esigenza di una giustizia che funzioni forse come in nessun'altro no nessun'altra parte del
Della del Paese e volevo fosse anche
Sottolineare appunto i nostri ospiti che
Questa è la città è una città da
Dalle mille contraddizioni e dalle mille questioni aperte insomma non facciamoci influenzare
In questi tre giorni dalla bellezza di Castel dell'Ovo e del panorama ma pensiamo che
A pochissime centinaia di metri da qui siamo nel pieno di quartieri di Napoli del pallonetto di Santa Lucia dei Quartieri Spagnoli cioè di zone
Dove
Abbiamo fatto come dire un un grandissimo ho bisogno di di di giustizia quindi la magistratura sede fare carico attraverso il buon funzionamento degli uffici ma anche attraverso un apporto culturale
Chi non faccia perdere di vista questi questi problemi insomma
I nostri ragazzi a Napoli hanno davvero bisogno di una società migliore e quindi di un lavoro che la magistratura deve fare
A per aprirsi come dire alle migliori energie della società per provare a migliorare questo servizio
Permettetemi anche
Prima di iniziale di
Collegarmi
In maniera molto molto rapida alla introduzione che ha fatto Mario Suriano chi
Ricordava
Come di un'esperienza del passato a cui
Diciamo non posso non fare riferimento lo faccio con grandissimo diciamo grandissima emozione con grandissima commozione noi
Oggi
Sentiamo in questa sala in questo congresso fortissima
La mancanza di una collega
Una giovanissima collega che
Sarebbe stata oggi come dire la più felice tra Nuvoli perché si realizzava il progetto di aria perché era la nostra forza la nostra mascotte perché
Era la collega che era capace
Di invitarci sempre
Ad andare d'accordo ad andare insieme
In una stessa direzione insomma litigavamo spesso tra noi ma Daniela Tognon cd riportava subito all'entusiasmo di un
All'entusiasmo di un po'oggetto di un'idea
Di una di una voglia di
Unire e mai di dividere voglio salutare la mamma di Daniela che
Ci è venuta a trovare che
Per noi il bello ospite d'onore di questo congresso grazie
Che allora
E allora noi come ormai sapete io ringrazio il coordinamento di aver fatto di questo lavoro sul del lavoro che abbiamo fatto al Consiglio sulle buone prassi di organizzazione degli uffici uno ditemi centrali del Congresso
Abbiamo provato
Come dire a dare un contributo
Che fosse capace innanzitutto di mettere un po'a sistema di mettere un po'ordine in quella che una
Matematica produzione di lavori
Di fantasia di esperienze che i nostri uffici giudiziari hanno prodotto nel tempo
L'esperienza delle buone prassi è un'esperienza che nasce evidentemente da un'esigenza una fortissima esigenza di mettere mano ad un sistema che lavorato con risorse chiaramente insufficienti rispetto a a quelle di cui avrebbe bisogno e quindi nel tempo
Il dover far fronte a risorse insufficienti a
Messo in atto dei meccanismi virtuosi l'apertura
Alla
Collaborazione con enti con soggetti esterni la ricerca di risorse di risorse esterne
A quelle provenienti istituzionalmente dal Ministero un lavoro costante con l'Avvocatura attraverso gli osservatori attraverso i protocolli per consentire una gestione
Consapevole concordata in qualche modo della macchina
Della giustizia
Naturalmente ho cito ci troviamo ancora in una situazione di difficoltà delle risorse è stato ben detto che sicuramente gli ultimi anni destano una inversione di tendenza di un trend perché la fortemente discendente
Le risorse tornano ad essere immesse nel sistema
Abbiamo un inizio anche di nuove assunzioni di personale amministrativo che non possiamo che sottolineare con soddisfazione ma ci troviamo ancora in una situazione difficile
Basta pensare al dato della scopertura dell'organico di magistratura ancora attuale noi oggi
In questo momento il dato di scopertura sull'uso un organico di dieci mila centocinquantuno unità costituito dalla mancanza di mille quattrocento diciassette magistrati ci avviciniamo
Naturalmente anche ad un momento di ulteriori pensionamenti di questi mille quattrocentodiciassette settecento sono in via di ingresso attraverso il concorso di magistrati che entrerà
In servizio a novembre sono i magistrati in tirocinio mirato in questo momento e a altri
Quindi trecento cinquanta circa in quella fase trecentocinquanta il concorso che appena iniziato e che
Diciamo sia vanta egizia avvantaggerà dal punto di vista della tempistica delle tirocinio ridotto previsto al legislatore
In questo contesto
Ci troviamo quindi di fronte a
Prassi protocolli ci troviamo di fronte ci siamo trovati di fronte nel tempo alla
Massiva informatizzazione che poi ha avuto come di un doppio parallelismo cioè il processo civile
E il il settore penale una massima informatizzazione che ci ha trovato ospizio spesso impreparati perché evidentemente impasti legislature in parte il Ministero
Hanno come dire scelto ovvie la via della semplificazione dell'immediatezza senza programmare adeguatamente l'ingresso di questi nuovi sistemi e quindi tutto questo a
Indotto la magistratura
In qualche modo a fare di necessità di stucchi ne parleremo e valuteremo al termine di questa sessione anche
Che cosa fare
Per il futuro quindi non soltanto un'analisi del passato ma anche che cosa fare ecco per programmare il futuro
E dal mio punto di vista vorrei bollo al termine di questa sessione sottolineare anche come
Dobbiamo probabilmente ripensare ad hoc un nuovo ruolo ma anche ad una nuova struttura di una nuova organizzazione dello stesso Consiglio Superiore della Magistratura che oggi
Viene chiamato sempre più a
Occuparsi di questa materia
Essendo naturalmente è stato pensato ed organizzato diciamo per essere
Chiaramente
Pagato su altre competenze
Da lei quindi innanzitutto la parola a
Domenico Pellegrini che ci introdurrà rapidamente anche
In un
Brevissimo interfono logico per capire come si giunge
A questi importanti momenti di esperienza collettiva e di apertura della magistratura
All'esterno e poi continueremo nel dibattito ecco quindi la parola va a Domenico
Grazie
Dunque il tema delle buone prassi come altri temi che andremo a ritoccare in questo congresso è una cartina di tornasole secondo me per giudicare il modo di approccio e quindi la stessa figura di magistrato di dirigente dell'ufficio se c'è un tema su cui si possono sentire o
Apprezzamenti forse anche non sufficientemente MOT l'articolazione a conoscenza dei fatti o Rizzoli né dall'altra parte ossia una sostanziale indifferenza è proprio quello delle cosiddette buone prassi
Perché in realtà è un modo di concepire che non si è diffusa negli uffici giudiziari ma non ovunque lo stesso modo non su tutti i magistrati allo stesso modo ma un modo di concepire il modo di fare giustizia e il modo di fare di essere magistrato
E quindi di conseguenza il modo di organizzare l'ufficio
Non è una cosa che nasce oggi in realtà l'intento di coniugare
Il servizio giustizia con le necessità della società e poi con il territorio che è l'ultimo passaggio che è avvenuto in questi anni viene forse da molto lontano
L'Anm di Cardone del Congresso di Cardone sera aveva cominciato a dire che di interpretazione della legge non può essere un dato meramente formalistica
Ma occorre valutare l'incidenza dalla vita del Paese ma tutti i congressi dopano cominciata previo tutta una serie di sguardi verso la società a Trieste si era detto settanta che la nasce giustizia l'estrema destra che in modo uguale ovunque proprio per garantire l'uguaglianza
A Bari ancora che contro le strutture giudiziarie per discutere
Dire che di attuazione dei diritti e
Forse per come la sul versante ricordare perché alcuni aspetti sino a oggi è quello di Genova la magistratura la sotto lo schiaffo del referendum sulla responsabilità civile
C'erano fortissime spinte corporative allora come oggi
Non abbiamo oggi forse un mondo vuol veramente diverso
Eppure allora si disse è vero che è stato strumentalizzato il referendum ma è altrettanto vero che
La magistratura non può pensare che vere
Una legittimazione agli occhi dei cittadini se non supera i problemi delle inefficienze delle lentezze se non si occupa di come organizzativamente amministra la giustizia
Ecco questo è un po'il modo se non è la cartina di tornasole se si pensa che il magistrato dell'ufficio sia solo un mero recettore di atti e richieste che arrivano da fuori un classico a tipi
Merita di fatto un timida con gli USA del abbiamo risolto il problema o se qualcosa che va progettato giorno per giorno
L'esperienza di analisi sulle buone prassi ha messo proprio a vederlo questi in tantissimi uffici ma non tutti sul territorio e c'è una voglia di progettare di analizzare
Di capire che cosa arriva dall'esterno per capire come andare a servire la società
Non è un fenomeno che ha investito solo noi anzi realtà forse siamo gli ultimi
Perché cominciato intorno agli anni Novanta nella pubblica amministrazione Francia si comincia a parlare di RAM tre contratti
Poi l'accountability reca cognato degli inglesi ma in un libro sulla service pubbliche della giustizia un consumo concetto nuovo dell'ottantanove si metteva in rilievo come non si può più pensare alla giustizia solo come
Una prodotto de un produttore di sentenze
Il grosso è avvenuto con l'emergere della questione organizzativa
Che è avvenuto Calianno fin dagli anni novanta il Nizza gli anni due mila sotto vari profili l'aumento del tasso di trecento litri Giuditta che è sotto gli occhi di tutti perché se ne parla con assemblee statistica viaggi con quelle in entrata degli anni ottanta c'è un abisso
L'allungamento dei tempi e controverse la sfiducia che è cresciuta ma i cittadini il clima di profonda sfiducia anche dell'impresa che era un dato che prima neppure veniva considerato
Ma soprattutto alla trasformazione dell'organizzazione giudiziaria né siamo passati da un sistema fondato sulle pretore mandamentale a un sistema di grandi tribunali
Oggi il chi fa il dirigente oggi non ha nulla a che vedere con chi faceva il dirigente di un tribunale trenta quaranta anni fa
Nessuno all'epoca se non nelle grandi metropoli governava Tribunale cui numeri di giudici che ci sono oggi la struttura raramente dislocata sul territorio e parcellizzata
Acqua e da lì che nasce
La prima necessità allora di rispondere per lui per i giudici
Quella di cominciare investì conto che non basta più solo svolgere il proprio compito sul suo ruolo assegnato ma quello che che occorre invece di cominciare a ripensare l'intero ciclo di produzione del nostro sistema
C'è un intervento del legislatore cioè l'intervento del CSM nascono documenti strani nuovi il sesto vissuti un popolo praticamente il il famoso trentasette che ci viene imposto dalla riforma del due mila sette due mila nove come strumento di
Programmazione ma prima ancora il CSM si era inventato il documento è l'organizzazione del
Argomento organizzativo generale che doveva servire a fare una progettazione
Ecco questo è l'antitesi di quel giudice che si limita a dire americano affidati dei casi
Ma è qualcosa che oggi ancora molto di fisico perché per molte realtà non è questo le vittime di un giudice non è quello di occuparsi della contesto che c'è intorno alla propria scrivania al proprio ruolo
E credo che su questo allora anche con la magistratura progressista dobbiamo rivendicare un contributo dato molto forte le buone prassi se si vanno a realizzare poi chi si è impegnata a fondo se scoprono volte notti
Ma soprattutto di aver ha dato un apporto culturale per dire la magistratura si vuole occupare non da sola e non un caso che oggi al tavolo è stata invitata con l'avvocato perché le camere penali non ci stanno dando un grosso aiuto in questo momento
Ma pensare di gestirci persone i problemi della giustizia come se non gli otto mila risolvessimo
è quasi infantile per tanti aspetti ecco per questo è stato invitato a questo tavolo anche un avvocato perché in realtà
Le buone prassi sono stato il punto in cui
Uno dei tanti elementi che ha scoperto la magistratura forze esterne ma che già veniva da lontano è stato quello di
Capire che non è da sola che può affrontare i problemi
Come hanno provato a rispondere di uffici giudiziari e questo è stato un po'l'oggetto dell'analisi con approvata rispondere alle due richieste alla sfida che veniva da un aumento del del
Della quantità di lavoro
Tralasciando la storia dei carichi esigibili su cui sarebbe forse da più lungo discorso visto che attualità referendum neanche ancora sono stati definiti maggiormente
In realtà due sono stati grossi strumenti da una parte cercare risorse sul territorio ma
La ricerca di risorse ha portato la consapevolezza ulteriore ripeto parlarne il camper siamo sempre la macchia di leopardo che caratterizza l'Italia e anche la giustizia
Chi l'ha fatto ha scoperto che non era solo un momento di ricerca delle risorse
Ma era anche un momento di legittimazione rispetto alla al cittadino che del servizio giustizia fruitore
Dall'altra parte sono cambiati gli strumenti interni oggi si comincia a parlare parlare dire che si parla comunemente forse ancora troppo forte ma si comincia a parlare di organizzazione tra uffici
Pensando che i criteri e priorità solo un esempio tipico non può bastare organizzare singolo ufficio per risolvere il per fornire un servizio che giustizia complessivamente
è cominciata anche una coscienza di dover render si è preso coscienza che si deve rendere conto di quello che si rende si produce
Non tanto per cercare un consenso perché non è questa la ricerca che dobbiamo fare non è questo l'obiettivo è tuttora ma quanto per cercare una legittimazione
Ormai nessuna pubblica amministrazione vive senza dare conto di quello che ha fatto anche negli ospedali si è arrivati al limite probabilmente di contare il costo del letto e il tempo di dove sono evidenti e decideranno come parametro di vita dall'ospedale
Ma certamente significativo del fatto che tutti cercano di dare conto
Di quello che fanno
Allora abbiamo provato partendo proprio da questa valutazione un po'generale su quello che ha fatto il CIPE agli uffici a individuare cinque settori un po'più chiave in cui c'è stata una specifico intervento degli uffici
Uno l'ho già accennato
è legato al territorio e qui anche si richiama il tema del bene comune cioè gli uffici hanno scoperto che in realtà esiste un territorio dove c'erano risorse c'è un'aspettativa anche qui non è un fenomeno che è nato solo per fattori endogeni
Ma ricordiamoci che dal due mila due il bilancio dello Stato è molto cambiato c'è stato un forte trasferimento di fondi per prima statale totalmente ministeriali verso la Regione edifici hanno seguito il flusso se andate a cercare soldi
Dove sono arrivati gli stesse gestione depone egli FSR
I fondi di solidarietà regionale hanno portato milione di euro presso le Regioni
Spesso depauperato lo stesso bilancio del ministero a giustizia
Il secondo passo è stato il cercare delle partnership cioè di andare a cercare
Sempre del territorio ma non solo nel territorio anche con vari tipi di enti e qui si apre un tutto una serie di criticità evidentemente
Dei momenti di collaborazione
Il terzo grosso momento a quello della partnership con gli avvocati l'ho detto prima per battute le camere penali non ci aiutano ma certo il lavoro che è stato fatto meglio Salvatore che forse sono sempre stati un po'trattati da Cenerentola anche dal CSM ha comunque non pienamente
Legittimati riconosciuti ma sicuramente hanno visto un grosso contributo di molti che sono anche qui presenti lavoro fatto dagli osservatori un lavoro dal basso lavoro anche molto umile sotto certi profili
Avrei pensato a portare poi tutta una serie di frutti alcune cose sono diventate legge poi certo che se dietro ci sono risorse
Parla il difficile processo parlare di specie senza vere annullati per il personale stabile diventa alla fine un fenomeno che si esaurisce in se stesso
Ma lo stesso modo di pensare il protocollo e ne papera lavando avvocato Sforza dopo
Sul modo di fare gli atti è un qualcosa che solo venti trenta quaranta anni fa sarebbe stato impensabile sarebbe stata attentano alla sacralità del modo di fare di proporre la causa da parte l'avvocato
E infine quello che dicevo l'organizzazione che passata da organizzazione degli uffici a un primo gradino di organizzazione tra gli uffici non solo nel penale
Dove tipico il discorso di dire la Procura non può pensare solo alla gara giudizio ciò che vuole sicché la problème può del tribunale si smaltisce o meno
Ma occorre un coordinamento che realtà deve risalire fino alla Corte d'appello ma anche nel civile l'esperienza che abbiamo fra un attimo dei rapporti tra tribuna fallimentare procura in certe realtà per anticipare un momento di conoscenza di fatti di reato o altri tipi di collaborazione in poste anche per l'informatizzazione andato il senso che in realtà è una comunità quella che crea giustizia e non è poi il solo Ufficio
Per questo dicevo all'inizio una cartina di tornasole
Per capire quello che si intende per magistrato se quello che si limita al suo ruolo e calcola il peso della causa in base al lavoro deve fa o se quello che pensa che un servizio da rendere
Con dei costi con dei limiti con le potenzialità che possano avere con le risorse che abbiamo ma un servizio da rendere da progettare in vista del cittadino
Allora
Ci siamo divisi il lavoro come
Va bene benissimo allora quindi fatta questa prima
Carrellata di introduzione
Il tema merita un approfondimento
Per quanto attiene a quelle esperienze che quindi abbiamo detto mettono gli uffici in collegamento soprattutto con i cittadini anche nel lavoro del Consiglio non abbiamo monitorato abbiamo ritenuto di monitorare
Gli uffici per l'assistenza al cittadino gli Uffici relazioni con il pubblico
Degli sportelli di prossimità e abbiamo cercato anche di
Sollecitare in qualche modo gli uffici
A non
Affrontare più questo tipo di
Istituti in senso in qualche modo conservativo l'Ufficio Relazioni con il pubblico non deve essere soltanto un ufficio informazioni dove si io raccontavo si spiega
Come raggiungere l'aula di udienza dove si tiene il processo x oppure dove si trova quell'ufficio amministrativo
Ma deve essere e può esserlo oggi soprattutto con l'integrazione per esempio con l'informatizzazione un ufficio che pressa servizi quindi può essere un ufficio in collegamento con
I difensori con gli avvocati
Pensiamo ai servizi come la risposta al trecentotrentacinque può essere un ufficio complesso che si occupa di svolge anche le funzioni di sportello per il casellario e così via ecco di questo
Chiede che i di fare un intervento o come dire un po'a due voci prima Caterina Interlandi e poi
L'avvocato Scozia
Grazie
Oggi al termineremo pormi nell'esposizione di un sunto di quello che volendo potete trovare nella relazione che è impossibile spore qua per ragioni di tempo e di pesantezza
Vorrei aggiungere solo due considerazioni a quelle che sono state fatte finora introduttive
Abbiamo detto le buone prassi testimoniano un nuovo modo di fare giustizia più moderno più aperta alla società meno burocratico per quanto ricordo talmente istituzionale
Sono anche la migliore risposta che il mondo giudiziario ha dato alla difficoltà della pubblica amministrazione di fare sistema nella propria innovazione ed è un bene che questa risposta venga dall'interno degli uffici
Non mi sentite
Perché l'alternativa sarebbe una direzione manageriale esterna pericolosa per l'indipendenza della magistratura
Ed è un bene che queste iniziative provengano dalla base della magistratura dagli operatori negli uffici in funzione di un'organizzazione che diventa sempre più condivisa è sempre più partecipata come si vede nei programmi di gestione degli uffici nella procedimento per l'approvazione delle tabelle ma anche nel ruolo sempre più ampio dei ride dei magari fare
Nella cooperazione di magistrati nella gestione della magistratura un oraria
Tutto questo non più attraverso le deleghe del capo dell'ufficio non solo attraverso le deleghe del capo dell'ufficio ma per mezzo di una vera ripartizione diffusa delle competenze che vengono coordinate tra loro
Questo volevo dire come introduzione generale il lavoro di ricognizione delle buone prassi è stato amplissimo ne abbiamo analizzati circa mille settecento
E abbiamo catalogate le abbiamo studiate ne abbiamo selezionate tutto questo è stato tradotto nella delibera del C.S.M.
Ma
Quello che viene fuori
Nel trenta e di
Diciamo così nel né i filoni di interessamento degli uffici nella nei rapporti con la società e in primo luogo il rapporto con l'utenza con le persone che accedono ai palazzi di giustizia che come diceva
Antonello non sono soltanto le persone che accedono tutti i giorni ai palazzi di giustizia per avere il certificato del casellario giudiziario o per sapere come avere colloqui con il detenuto ma sono anche tanti operatori che non vengono a fare udienza sono i CTU che chiedono di depositare la relazione per esempio
Sono gli avvocati che vogliono semplicemente verificare lo stato di un procedimento
Ora sono coloro che chiedono la liquidazione del compenso
Sono coloro che vogliono verificare come vengono distribuiti gli incarichi tra i circhi uso nel CTO che vogliono iscriversi all'albo
Tutte queste funzioni possono ora essere accentrate nel cosiddetto front-office ha avanzato che è un'evoluzione del vecchio Ufficio nelle relazioni con il pubblico
Che riesce a gestire in modo più efficiente molti servizi alleggerendo il back-office delle cancellerie e nello stesso tempo garantire trasparenza al lavoro della degli uffici
E comportarsi diciamo così in modo più amichevole nei confronti di tutta l'utenza
Anche di quella tecnica
Ma direi che il l'ultimo fronte della dell'apertura degli uffici alla cittadinanza sono gli sportelli di prossimità sono l'ultima frontiera di questo
Di questa manifestazione concreta della giustizia come un bene del territorio
Lì sportelli di prossimità sono di fatto sportelli decentrati dell'ufficio giudiziario
Che vengono nel contempo incontro all'esigenza degli uffici di delocalizzare punti di accesso alla giustizia riducendo l'impatto sulle cancellerie
Ma nello stesso tempo mente hanno la possibilità di fornire informazioni ai cittadini e non solo forniscono un vero e proprio
Servizio
Al di là di alcune punte avanzate come la possibilità di videoconferenze per esempio con i soggiorni nella volontaria giurisdizione con le persone che non sono più in grado di allontanarsi da casa
Gli sportelli che sono invece o ancora già abbastanza diffusi sul territorio
Consentono non solo di orientare informare l'utenza ma di rendere disponibile la modulistica
Di fornire un supporto per la predisposizione dei ricorsi per la raccolta e la verifica degli allegati per esempio agli amministratori di sostegno che sono spesso sono persone che non sono
Tecnicamente competenti in materia giuridica
Possono fornire un aiuto per ricevere depositare trasmettere presso le cancellerie dei Tribunali ricorsi anche mediante l'utilizzo degli strumenti informatici grazie al PCT
Possono aiutare gli amministratori di sostegno nella compilazione dei rendiconti periodici in Ballarò loro raccolta che a loro di pop depositò possono fornire addirittura una consulenza
Tutto questo grazie alla collaborazione tra magistrati cancellieri a uffici sul territorio che spesso forniscono il personale e di strumenti logistici necessari
Quello che emerge
è che il mondo della giustizia è stato in qualche modo costretto ad aprirsi non solo all'utenza ma anche agli altri enti e alle altre istituzioni
Superando la separatezza tradizionale del mondo giudiziario rispetto agli altri poteri dello Stato su questo è tutto un fiorire di protocolli e di convenzioni con
Enti rappresentativi di interessi con le pubbliche amministrazioni direttamente questo al fine di concertare modelli di governo dell'attività giudizio di giudiziarie che siano funzionali alle istanze provenienti dal territorio ma anche al fine di reperire risorse utili
Materiali e umane su questo bisogna dire che la capacità degli uffici di relazionarsi con gli enti sul territorio consente laddove questa capacità davvero esiste di a dare un volano alla alla all'organizzazione dell'attività giudiziaria in senso funzionale allo sviluppo dell'intero territorio in senso sociale ed anche economico
Naturalmente la
Prima ricaduta il miglioramento e la maggiore efficienza delle attività amministrative se ha un solo minuto di tempo non posso dire neanche un decimo di quello che vorrei dire
Anche perché vorrei prendere la parola dopo per cui è su questo direi che rimando alla relazione
Dire che siccome si può immediatamente passare al al tassello successivo all'interrogazione all'interlocuzione con i soggetti che sono immediatamente i nostri contraddittori e quindi gli avvocati
Grazie grazie mille innanzitutto per questo Carla assesta che la
Dottoressa Interlandi metà grazie ovviamente a a dare a terra questo invito grazie a Christine ornata Marcello basilico che mi hanno così contattato per essere presente qui oggi
Ovviamente un onore essere con voi qua estero così di dare qualche indicazione utile a voi che poi tornerete nei vostri uffici e quindi direte con mano queste cose che ci stiamo dicendo
Sicuramente gli sportelli di prossimità sono un elemento
Importantissimo nella mia regione in Piemonte in particolare a Torino lo sportello di Forlì di prossimità funziona è un modo perché la giustizia torni a cittadino dal basso da quella che sono le prime esigenze concrete necessarie del cittadino di avere
Informazioni non soltanto quindi con l'URSS quello che dà con una prima informazione una prima soglia ma poi quelli che sono
Oltre agli sportelli di prossimità con gli sportelli per il cittadino in particolare quello che è presente nel Tribunale di Torino l'ufficio PCT e poi aggiungo ma nella relazione ci sarà quelle che il servizio di consulenza di avvocati nelle biblioteche
è un po'appunto un ritorno della giustizia nei luoghi in cui è stata tolta pensiamo penso alla geografia giudiziaria e quindi il problema grosso che avuto il Piemonte che è stato una delle regioni che ha avuto il maggior numero di tribunali aboliti
E i tant'è vero che uno degli sportelli di prossimità è stato voluto e verrà aperto si spera a Pinerolo che uno dei tribunali chiara lottato di più per mantenere il tribunale
In questo la collaborazione tra gli uffici pubblici essenziale quindi non soltanto il tribunale che ha dedicato del personale formato il personale ad hoc per essere presente in questi punti
Ma anche con la collaborazione con gli avvocati e mi riferisco in particolare agli uffici o PCT quando e iniziato
Ovviamente il processo civile telematico
In particolare l'attività che viene fatta con gli avvocati e anche il servizio di consulenza nelle appunto nelle biblioteche
Una consulenza che viene fatta in in tempo ridotto ma con cui esiti specifici che vengono già mandati agli avvocati che riceveranno il personale le persone
Dando una risposta mirata a quelle che sono le richieste
In sostanza da quello che emerge da questo da questo panorama e quello che c'è
Una risposta variegata quelle che sono le esigenze del cittadino non soltanto quello che la prima informazione
Ma la necessità e la possibilità di depositare istanze e che vengono recepite lavorate direttamente da una cancelleria formata ad hoc
Per dare quelle risposte alle soprattutto in materia di tutela della persona o in generale della della del nucleo familiare
In cui non c'è e quindi lo dico ovviamente concordando su questo una necessità di un professionista un avvocato per determinate esigenze minime su cui appunto il cittadino può autonomamente muoversi
Su questo io devo dire all'età è una un'esperienza positiva perché comunque anche la collaborazione con gli avvocati fa individuare nel professionista una persona che non rema contro ma al contrario una sinergia che ci può essere positiva
Tra la magistratura la cancelleria e l'Avvocatura
Bene grazie io
Fitte
Approfitterei ancora di
Di qualche minuto di intervento l'avvocato Scorza perché voto dei che in quest'ottica annui avessimo una voce etichetta sicuramente meglio partire a questa volta dall'Avvocatura
Sull'esperienza ormai pluriennale ma di gran lunga pluriennale dei protocolli degli osservatori della giustizia civile che rappresentano ormai
Un modello
Di cooperazione di collaborazione di studio di approfondimento e che probabilmente meriterebbe di essere spostato anche nel settore penale
Quindi
Si l'avvocato Scozia ci racconta dal suo punto di vista quindi al punto di vista è l'avvocatura l'importanza di questo tipo di esperienza poi sentiamo la voce dei colleghi
Grazie beh chiaramente venendo dall'Assemblea nazionale degli osservatori sulla giustizia civile che si è tenuto il suo scosso weekend a Roma diciamo che cade a come dire a fagiolo questa occasione
Gli osservatori da sempre si sono occupati della lavorando magistrati avvocati insieme dei problemi della giustizia anzi proprio i protocolli di udienza che sono i primi documenti che sono usciti dagli osservatori hanno tentato di risolvere quei problemi pratici
Dell'abito della del processo civile
I protocolli d'udienza sono sorti quasi tutti i diciamo i tribunali più più grandi
Forse anche proprio per questa necessario per dirimere i problemi che ci potevano essere in ambiti specializzati cioè nel settore famiglia nel settore esecuzioni nel settore fallimentare
E quindi questo a aiutato gli operatori a conoscere le prassi locali oggi però il lo scopo degli osservatori è cambiato non è più Tribunale che vai usanza che trovi perché sembra
Qualcosa ormai di superato stiamo cercando soprattutto di arrivare a una maggiore uniformità
E lo scopo che ci siamo dati all'Assemblea tant'è vero che sono due documenti che sono stati approvati
è in soprattutto in materia di redazione atti e provvedimenti quindi con una uniformità di quelle che sono gli scritti difensivi degli avvocati e del provvedimento del magistrato
Proprio perché il processo viene visto come un momento di confronto e dialogo tra le parti e gli scritti debbano essere anche questo
Quello che viene indicata nelle difese dovrà essere poi riassunto e ripreso del dal giudice nel suo provvedimento finale nella sentenza ordinanza che sia
In particolare questo circolo virtuoso coinvolge tutti semplicemente perché ciascuno deve assumersi un ruolo prendersi le sue responsabilità e decidere ovviamente in relazione a quelle che sono le difese che sono state presentate dalle parti
Il però il le linee-guida che sono state approvate all'Assemblea sono proprio relative alle modalità di redazione atti e abbiamo tenuto conto anche della questione
Delle questioni controverse per quanto riguarda il processo civile telematico e in particolare la questione
Della informatizzazione e dell'utilizzo da parte degli avvocati dei sommari degli indici
Del prospetto di sintesi iniziale quello che serve in sostanza non soltanto al giudice per capire di cosa si sta parlando ma anche per la cancelleria per individuare qual è l'oggetto della controversia
Che è fondamentale ai fini amministrativi per l'assegnazione alla Sezione corretta per l'individuazione
Delle dei contributi unificati se pagati in maniera corretta e via di seguito se tutto fila liscio il procedimento finisce prima si riesce ad arrivare una decisione prima
E di conseguenza questo è uno degli obiettivi che ci siamo posti in particolare gli osservatori hanno sempre avuto un occhio di riguardo per il settore famiglia proprio perché e il settore che è più dedicato a quelle che sono le esigenze della de e dei diritti fondamentali della persona anche in questa assembleare è stato varato le linee guida per un proprio per
L'asse all'individuazione di che cosa rientra non rientra nell'assegno di mantenimento dei figli e presto verrà poi pubblicato come documento finale
Voglio solo ricordare che questa questa attenzione degli osservatori alla ai diritti viene proprio da una convenzione del ruolo
Etnico e sociale del giurista avvocato magistrato che sia
E quindi lavorare nell'ottica della prevenzione è sempre stato l'obiettivo degli osservatori e io spero che questi documenti e comunque su cui continueremo a lavorare
Possa portare veramente a attivare una collaborazione sempre maggiore con la magistratura
Molto bene grazie
Abbiamo
Abbiamo un dato
Necessariamente rapida cara carrellata affrontato alcuni temi quindi l'ufficio giudiziario che si avvia al cittadino quindi
Abbiamo parlato dell'Ufficio relazioni col pubblico e così via gli osservatori cioè la collaborazione costante tra magistratura e Dabo fattura per il buon funzionamento del processo diciamo così
Troviamo in pochissimi minuti con Caterina Interlandi a parlare per esempio anche
Degli uffici giudiziari che collaborano tra loro perché quindi
Insomma attraverso un meccanismo non più autoreferenziale tutto interno alla circa del singolo ufficio ma in stretta sinergia e collaborazione provano a superare
Le difficoltà organizzative complessive del sistema
Sì alcune delle buone prassi che adesso vi indicherò sembrerebbero già superata in realtà solo pochi anni fa consentivano cose modernissime per la visione di allora e la bontà di queste buone prassi attestata dal fatto che il Ministero stesso ne ha colte alcune come strumenti di organizzazione
Non solo Chiappa ma anche per esempio la Consoli del pubblico ministero
A che consente che consentirà prestissimo che già in via di diffusione in alcuni uffici che consente l'accesso del pubblico ministero ai procedimenti civili in particolar modo
Nella materia fallimentare per quanto riguarda le indagini né i reati economici ma poi in tutta la materia
A della famiglia dove il pubblico ministero deve intervenire settori nei quali fino a pochissimo tempo fa il trasferimento per Prato cartaceo dei fascicoli
E poi è stato superato da convenzioni degli uffici attraverso le buone prassi ed è ora divenuto
Uno strumento
Regolato dall'informatica
Ma la stessa cosa è avvenuta per esempio con la trasmissione delle notizie di reato dalla polizia giudiziaria agli uffici di Procura sono stati alcuni uffici di procura ad organizzarsi con alcune forze di polizia giudiziaria per ottenere
La trasmissione delle notizie di reato sempre on line e in modo che arrivassero con modalità
Omogenee
Traducendo si questo immediatamente in una modalità organizzativa del lavoro e questa è la anche la grande ricaduta
Di queste buone prassi nel senso che consentono una omogeneizzazione una standardizzazione
Del lavoro e anche la ex spostati la facile reperibilità delle notizie di reato e l'aggiornamento delle indagini con la fine ma che sono poi facilmente reperibili studiarli
E a come dire da unire incollate c'era
Infine
A i protocolli per le indagini preliminari anche questi sono stati iniziative io mi ricordo quando c'era la procuri in accelerano
I modelli moduli cartacei ideale di idee e gli standard alla ASL all'INPS agli ispettorati all'INAIL la Claudio Castelli mi sta benissimo
A tutto questo ora avviene on line grazie a protocolli che sono stati fatti fosse sulla falsariga di quei modelli cartacei ma
Che come dire rinvii ardiscono rinnovano una modalità
Ma di lavoro che fa sistema nuovamente nel vuoto della troppo spesso dell'attività di coordinamento del Ministero
Bene grazie Caterina
Un ultimo d'intervento
Su questo clima
Prima della mia prima delle mie conclusioni lo lascio che i
A Domenico Pellegrini Domenico circa ricordandole veemente
Un'esperienza che tiene un po'tutto dentro da questo punto di vista le le le cose che che ci siamo detti
E chi ha un'esperienza che
Insomma ha funzionato un po'a macchia di leopardo sul territorio nazionale con alcune un punto di eccellenza altre evidentemente meno
Però soprattutto un'esperienza molto emblematica a mio giudizio peschi al risentito molto nel tempo delle risorse disponibili
Anche risorse economiche perché esperienza nata con il meccanismo delle buone prassi incentivate dal Ministero on i progetti che voi tutti ben conoscete
Ha dovuto poi fare i conti a un certo punto con il venire meno di quelle risorse e quindi chi riuscito accumularsi di risorse altre ha potuto continuare l'esperienza e chi invece
Non ho avuto questa possibilità la terminata e questo anche deve far riflettere e parlo del bilancio sociale
Chi
In alcuni uffici rappresenta un punto di riferimento importante del modo di
Interloquire di presentarsi della giustizia al mondo esterno
E che però come vi dicevo prima ha molto risentito della questione delle risorse
A monte
Quindi Domenico qualche minuto per ricordarci questa esperienza così significa se il bilancio sociale in realtà
Nascono legata i fondi PON del periodo due mila otto due mila tredici con un indirizzo ministeriale che aveva molto limitato la facoltà degli uffici di decidere quali progetti finanziare con questi fondi molti uffici si sono lanciati uno studio sull'organizzazione o nel farsi aiutare da società esterna redazione bilancio sociale suggerito dalle stesse società spesso che redigevano in studio organizzazione però in realtà farà Bilancio sociale non è assolutamente una cosa secondario banale
è il nostro modo dovrebbe essere il nostro modo di comunicare all'esterno quello che è risultata dalla sua attività che non è necessariamente solo economico doma do di leggere all'interno quello che abbiamo fatto e di saper rappresentare all'esterno e come dicevo all'inizio e ho modo di creare legittimazione sul territorio
Chiaramente il problema è stato quello di fare un Bilancio sociale non è semplice perché per esempio si tratta di investigare i costi interni nel non conosciamo e realtà molto spesso i costi della nostra dal nostro sistema né a livello locale comunque neppure tanto a livello nazionale
è
Capire qual è l'unica ricostruita piede quale sono unità impiegate capire quali sono stati gli strumenti adottati i flussi che son deprivati sul lavoro insomma non è una cosa elementare
Dietro all'aiuto con l'aiuto delle società centotrenta mi pare abbiamo raccolto centoventi centotrenta Bilanci sociali sono stati fatti in quel periodo mi da tre mila e dieci
Scomparsa dei fondi scomparse da società a parte mirano tra continua a fare lo presenta cara Stato tutti gli anni in meno Sonate tre o quattro gli uffici che hanno proseguito nella pratica
Questo però
è un punto su cui dovrebbe riflettere su come CSM i capi degli uffici scrivono tantissimo adesso c'è stato un minimo di semplificazione di minando una sede di relazione perché non c'erano cinque o sei durante l'anno
Ma non c'è in realtà un vero momento in cui si fa la somma di tutte quello conta come il vero momento comunicative stemma c'è il momento della giudiziaria cui si scrive la relazione per un altro che proprio per generare prima adesso il Presidente la corte di appello che poi esporrà i dati che riterrà
C'è il trentasette capì male progetto che si fa a tutti gli anni c'era c'è quello che manca eh
L'idea che nel proprio territorio un ufficio debba alla fine comunicare quello che è stato il risultato della sua attività
Checco il modo di dare legittimazione al nostro lavoro perché in fin dei conti la produttività interna come nella ricordiamo sempre ma non esponiamo bene è elevata
Un recente studio che è stato fatto da una città di Bologna presentato a corsi di formazione della scuola sul costo unitario delle nostre procedure dividendo semplicemente i costi di personale tutto noi vanno ingessatura onoraria
Spese di giustizia eventuale personale di cancelleria non le spese infrastrutturare il Palazzo di Giustizia e così via ma le spese
Vive di correnti di servizio per il numero di procedure che mettiamo ha portato a definire dei costi medi per quattrocento agli ottocento euro per pratica niente la visita dono specialista medico
Quello è il costo che noi costiamo allo stato però ne procedura perché ne produca cara che sono i decreti ingiuntivi che abbassano il valore eccetera
Tutto ciò non trova un momento omogeneo sul territorio di rappresentazione esterna e propriamente su queste misure ad investire il CSM perché deve essere una delle componenti del modo di essere dirigenti
Una delle dove mentre nel DNA del dirigente sta per fare questo tipo di lavoro che non è sapere semplicemente fare la conferenza stampa ma avere un momento unico no tante relazioni che moltiplica solo il lavoro burocratico ma di reale esposizione del fatto
A questo si lega al fatto che spesso la stessa valuti molte di queste cose non le abbiamo trovate nel fare questo lavoro sono buone prassi all'interno dei documenti di organizzazione o addirittura dello strumento tabellare
Sintomo che spesso i capi degli uffici collo con comunque le attività che fanno
Ma c'è il seme non ne estrae una valutazione per categorie per paragoni magari per modernizzare per dare un indirizzo generale su queste cose su come possono essere fatte ed soprattutto è strano valore
Cioè non esce fuori una la vedo tabelle vengono valutate una per una sulla tabella stesse invece realtà spesso in quel materiale dei documenti organizzazione c'è un patrimonio sepolto di idee
I modelli organizzativi di collaborazione da parte dei colleghi alla al Governo del
Diffuso del dell'ufficio giudiziario
Che meriterebbe di essere estrapolato portato a a livello superiore cioè modernizzato in alcuni cinque sei dieci tipologie
Di modello di relazione di modello di funzionamento dell'ufficio di modello di ufficio perché la nostra geografia giudiziaria e varia e poi esposto verso l'esterno questo credo che sia un lavoro su cui c'è sembra dovrà prima poi investire
Bene grazie allora
Io
Proporrei attirare un
Un attimo le fila della discutere della discussione anche per lasciare spazio alla sessione successiva perché siamo
Leggermente in ritardo innanzitutto consentitemi di fare
Un po'di marketing è un po'di marketing per l'attività del Consiglio in parte lo ha detto che essi non hanno ma credo sia utile
Che venga da questo congresso che venga da area perché stiamo parlando di organizzazione stiamo parlando del lavoro sulle buone prassi
Io ci aggiunge che io
Anche tutto il progetto sulla reingegnerizzazione del Consiglio di cui tra l'altro anche Domenico è commi in qualche modo protagonista
Cioè stiamo parlando di una
Complessiva rivisitazione e riorganizzazione del modo di mettere in contatto i magistrati gli uffici con
Il governo autonomo
E
Come dire in una
Momento in cui come si è detto insomma non mancano le critiche anche diciamo giuste anche frequenti all'attività del Consiglio fosse riflettere anche su qualcosa che
Non è solo nomine può aiutare ad avvicinare i colleghi al Consiglio stesso ora il lavoro sulle buone prassi io vi chiederei di come dire consultarlo valutarlo
Do lo consiglieri innanzitutto ai dirigenti
Degli uffici di verificare
Insomma quale questo lavoro di di monitoraggio che è stato fatto
è presentato sul nuovo postale del Consiglio anche questo che possiamo in qualche modo attribuire a merito di
Qualcuno
Del del Consiglio in qualche modo riferibile
A questo congresso
E che secondo mi e anche diciamo un modo e anche questa una buona prassi cioè il Consiglio che parla i cittadini in un modo nuovo in un modo assolutamente diverso
Tutti questi anni il tema dell'organizzazione è un tema di area ultima nostro da sempre era un tema di MD dei movimenti diaria
Tutti questi anni insomma ci danno delle delle
Delle certezze
Che qualche anno fa non avevamo
La prima certezza è che l'organizzazione non è solo un problema del dirigente dell'ufficio
L'organizzazione è un problema di ogni singolo magistrato ogni singolo magistrato oggi sa o dovrebbe sapere
Che il suo lavoro è innanzitutto organizzazione organizzazione del proprio ruolo organizzazione della propria attività ma anche contributo all'organizzazione dell'ufficio discussione col dirigente con i colleghi per trovare le migliori soluzioni organizzative
L'altro punto su cui forse siamo
Il ritardo ne abbiamo parlato per qualche tempo e poi abbiamo avuto qualche timidezza e quello di
Mette che l'organizzazione in collegamento con la prevedibilità delle decisioni giudiziarie e cioè
Come l'organizzazione ci può aiutare negli uffici al lavorare in una direzione
Che e ineludibile offrire un una giustizia anche sia prevedibile noi spesso siamo portati a confondere
Il discorso sulla prevedibilità come
Un discorso che mette in discussione la nostra autonomia ma questa è una vera baggianata ce lo dobbiamo dire la prevedibilità non significa mette in discussione l'autonomia del giudice significa
Fare un lavoro che consente di rendere più leggibile questa volta la giustizia organizzare il lavoro perché possa essere imprevedibile
La terza acquisizione e questo è un'acquisizione Posse più recente molto accompagnata dal Consiglio molto bene accompagnata al Consiglio perché
Noi oggi non dobbiamo nemmeno più parlare di organizzazione dell'ufficio giudiziario ma dobbiamo parlare assolutamente anzi di una organizzazione tra uffici giudiziari non più una dirigenza partecipata quante volte ce lo siamo detto
Interna al singolo ufficio giudiziario ma una dirigenza partecipata fra uffici giudiziari non esiste oggi un buon dirigente d'ufficio che pensi di organizzare il proprio ufficio a prescindere dall'organizzazione
Per esempio di del procuratore dall'organizzazione del Tribunale e viceversa
Il Consiglio questo mai lo dice costantemente
Voglio solo citare la risoluzione sulle priorità dell'undici maggio del due mila sedici che chiaramente impone richiede ai dirigenti di mettersi in contatto gli uni con gli altri
Agli uffici di organizzare essi stessi in collegamento la Procura col Tribunale viceversa e tutti gli uffici del Distretto tenendo conto anche di flussi della Corte d'appello quindi mi sembrano questioni su cui difetti e voglio chiudere
Perché credo che noi
Dobbiamo invece riflettere sul fatto che tutto questo tutta questa organizzazione tutto il tema dell'innovazione tutto il tema
Della informatizzazione che ormai è
Presente nei nostri uffici ci richiama
Ad alcune riflessioni alcune fosse saranno fatte nel dibattito quanto l'innovazione l'informatizzazione incide sulla giurisdizione molto direi ma se è così
Forse noi siamo arrivati a un punto in cui dobbiamo ripensare riflette insieme tutti insieme il Consiglio ma non solo il Consiglio la magistratura ma non solo la magistratura su come interpretare correttamente quell'articolo centodieci della Costituzione
Perché dico questo perché oggi l'organizzazione dei servizi affidata al Ministero della giustizia è un'organizzazione che incide fortemente sulla giurisdizione molto di più di quanto incide se qualche tempo fa
Perché organizzare i servizi informatizzati insignificante incidere fortemente su come il giudice lavorando e allora se questo
E rimesso
Dalla Costituzione al Ministro della Giustizia questo non può tenere fuori la magistratura e il Consiglio Superiore della Magistratura c'è un bisogno di
Come dire rapporto di confronto di collaborazione
Di quella che si chiama una volta innanzi aperta e collettiva
Ma su questo permettetemi di dire abbiamo due problemi in seri il primo problema io come dire è un problema che avverto tutti i giorni e dell'organizzazione del Consiglio
Noi abbiamo un Consiglio organizzato su una linea giudiziaria su una linea di tendenza che si svolge secondo l'organizzazione Commissioni plenum Commissioni plenum come dire è l'esaltazione opportuna e di cui siamo gelosi della collegialità
Ma tutto questo è assolutamente incompatibile il con ciò che avviene del mondo dell'organizzazione nel mondo del confronto con il Ministero della giustizia nel mondo del confronto quotidiano con gli uffici giudiziari
Abbiamo bisogno di un Consiglio che pensi ad un'organizzazione
Diversa più forte da questo punto di vista perché servono agonista per non dover inseguire scelte
Che non sono più scelte sui servizi ma diventa un SIC certe di politica giudiziaria che altrimenti non subiamo la seconda questione chiama in causa a mio giudizio per esperienza personale di questi anni i dirigenti degli uffici giudiziari
Che devono vedere nel Consiglio il nuovo interlocutore su questi temi non del Ministero della giustizia e io ho troppe volte dovuto inseguire io come Consiglio i dirigenti degli uffici giudiziari che su questioni
Che dovevano essere governate dall'autogoverno nel rapporto col Ministero globali passavano avendo un rapporto diretto con il Ministero questo non va bene non funziona questo come dire depotenzia anche questo l'autogoverno
Salvo a trovarsi in difficoltà e quello che io ho chiamato il Consiglio Superiore della Magistratura alla carte così a richiesta
Quando serve quando diciamo devo far riferimento perché non ce l'ho fatta da solo attraverso il mio contatto personale con gli uffici ministeriali questa cosa non può funzionale oltre
Dobbiamo quindi fare una riflessione collettiva
Ed autocritica sul punto mettere in campo un'idea nuova anche di organizzazione del Consiglio Superiore della Magistratura testi là della questione e governare i processi di cambiamento
Noi
Abbiamo un ma come dire matrice culturale che ci fa essere proiettati verso il cambiamento il cambiamento di innovazione su uno parte integrante dell'idea e del progetto culturale di area
Ma
è arrivato il momento di diciamo ove le basi per idee volte a favorire il Governo del cambiamento
Che oggi e troppo spesso affidato all'iniziativa estemporanea di alcuni di alcuni uffici giudiziari di alcuni dirigenti vede molto forte a seconda dei momenti storici l'organizzazione ministeriale
Molto più in affanno l'organizzazione consiliare che su questo a mio giudizio bar rafforzata vi ringrazio e lascio la parola alla sessione successiva chiamando Claudio Castelli in per
Per la moderazione saluto i consiglieri Alberti Casellati Zanettin e Balducci a cui diamo il benvenuto al di ringraziarlo per la loro presenza in questo congresso
E quindi vi prego di accomodarvi al tavolo
Sì sì no esorbitante
Percentuale
Ma il
Allora ne approfittano verrà salutare e ringraziare della loro presenza
Io imprese la Presidente enti magistrato indipendente a Giovanna Napolitano e il Segretario Generale dell'ANM tratta Cilenti perché li ringraziamo da loro presenza dell'attenzione dimostrata nei confronti del Congresso
Seriamente
Ringraziamo
Chi ha
Parlata gestito
La sessione precedente adesso
Prima di lasciare la parola Claudio Castelli per la gestione di questa parte della sessione
Prendo questa unica forma
Allora buongiorno
Vorrei attuare di ingresso in magistratura e di formazione
Dico addirittura il notare così
Componente laica tavola rotonda si preparano che
Credo che il problema di fondo che dobbiamo affrontare
Siamo in grado e siamo pronti a tornare
Con concorso di primo grado direttamente per i giovani laureati B alte l'arte problema
Che fine facciamo fare alla questione dell'ufficio per il processo e quindi ai tirocini formativi che le questioni sono legate
Cosa poi ulteriormente minimo legata in rapporto a questo punto la magistratura onoraria rispetta la questione ufficio proprio già adesso l'altra questione
Che formazione gli diamo
Nel senso qual è il ruolo della scuola qual è il ruolo che deve andare agli uffici giudiziari qual è il ruolo che deve andare al Consiglio superiore credo che questo sia il problema che abbiamo di fronte per dare un attimo per prepararsi
Io dico subito che darò la parola subito a
Lucia spirito che è un giovane magistrato che quindi ci dà una
Visione
Forse diversa quello che abbiamo noi su quello sulla sua esperienza al riguardo ed ora chieda la parola in ordine alfabetico ai componenti del Consiglio Superiore
Siamo perché ne abbiamo troppi ma mi abbia mai troppi con
Dato mai contenti
Comunque
Dico due parole di introduzione
La prima è quello che è avvenuto in Italia corre volutamente magistrati è un elemento che secondo me dobbiamo valutare come molto negativo
Io ricordo quando sono entrato in mezzo in magistratura che c'erano scritti
Che rappresentavano come la magistratura forse la fotografia sociale sostanzialmente della società
Nel ramo la magistratura che era
Una rispondere erano sostanzialmente provenienti dalla piccola borghesia
Larga parte meridionale io sono uno degli prima gli Stati settentrionali bene che però poi complessivamente rappresentavano abbastanza divertito sui ceti sociali
Oggi in realtà abbiamo la magistratura che per lunghissimi tempi di formazione è rappresentativa della per classe
Una quella che noi abbiamo avuto di fatto è una fortissima selezione sociale
Che al di là di altre considerazioni comporta un'altra problematica che noi perdiamo gli abbiamo perso generazione di giovani che potevano essere utilissimo invece come magistrati
Ma l'idea perse perché non non potevano reggere ai miei gli anni e anni che avevano per entrare in magistratura
L'IVA e questo è il primo elemento che
Volevo sottoporvi il secondo elemento e
Dieter dell'ambasciatore con concorso di secondo grado è un'idea che è passata anche grazie a un orientamento corporativo della magistratura italiana
Operate io nel due mila e sette quando c'è stato il Governo
Ed ero capo dipartimento ho assistito e discussione viene in parte per modificare lo la l'ordinamento Castelli
E ci si era posto il problema veda se tornare alla
Al concorso in primo grado ma su questo c'è stato una feroce opposizione della magia anche non solo della magistratura
Tant'è che una proposta la prima proposta che esce attira Ministro Mastella
Era una proposta che non prevedeva il concorso di secondo grado la prevedeva il concorso secondo grado e nel contempo un concorso di primo grado la proposta elaborata dal professor verde Salto di Napoli
Parallelamente un concorso di primo grado per laureati che avevano un certo punto della avrà esami
Questa proposta che iniziale non è poi nemmeno approdata al disegno di legge perché ha avuto una serissimo opposizione da parte di tutti
Ma questo perché perché l'illusione che c'è stata e che facendo diventare concorso di secondo grado saremo stati parificati ai magistrati amministrativi
Con un'ottica micro corporativa perché io credo che il corporativismo sono importiamo in termini generali possa essere una cosa nobile come era nelle corporazioni medievali colloca micro corporativa che ci ha portato alla rovina
Io credo che questo elemento debba essere anche di riflessione per tutti noi perché spesso noi raccogliamo ricordo e come Magistratura per uno e come aria di Gino accogliamo le soluzioni più semplici quelle che appaiono provento più appetibili più facili
Ma dopodiché non ci rendiamo conto dell'impatto deteriore che in un arco non immediato ma un minimo più lungo tutto questo prima da vedere
Su questo bisogna avere un'ottica un poco lo sguardo lungo so che oggi è difficile dirlo in un momento in cui ci guarda con un arco di sei mesi quando siamo tempi molto lunghi
Bisogna avere uno sguardo un po'più lungo però perché l'interesse di a fare l'interesse complessivo della società italiana il complessivo anche di una magistratura che possa essere degno di questo nome
E ho finito dare Pala a Lucia spirito che ci dice la sostanzialmente la sua esperienza grazie
Io sono stata nominata con il DM del due mila dodici e quindi in base alla mia recente esperienza posso dire che secondo me sono treni fasi che scandiscono la vita del giovane magistrato
Che influiscono sulla sua formazione che contribuiscono a renderlo il magistrato che sarà domani sicuramente la procedura di di selezione mediante concorso il tirocinio da Motta
E infine il momento in cui giunto nella sede di prima destinazione inizia ad esercitare le funzioni
Come
Noto il concorso per accedere la magistratura è diventato un concorso di e in secondo grado per accedere al quale non è più sufficiente la sola la
Ex ante
Funziona adesso
Tesi più vicina
Anche
Per accedere al concorso in magistratura e noto che non è più sufficiente la sola laurea ma è necessario un ulteriore titolo per conseguire il quale sono necessari ulteriori due anni
La prima conseguenza che questo ha comportato un significativo innalzamento dell'età media dei vincitori del concorso che non sono più ventenni appena laureati
Ma donne e uomini di trent'anni o più che hanno già una famiglia o che formano la loro famiglia durante il tirocinio e non è una circostanza di poco conto perché questo influisce sulle determinazioni del nuovo magistrato
E ha delle ricadute importanti principalmente sulla scelta della sede e sui tempi di permanenza
Nella prima sede
Infatti chi ha una buona posizione in graduatoria sceglie la sede più vicino al luogo dove si trova la propria famiglia
Chi invece non può farlo e non può trasferire nella propria nella sede di prima destinazione la propria famiglia attenderà il periodo di legittimazione altra mutamento per trasferirsi in un ufficio giudiziario più vicine propri
Familiari queste di male navi che incidono pesantemente e negativamente su uffici giudiziari già in affanno quali sono quelli cui normalmente sono destinati i magistrati di prima nomina
Che sono caratterizzati da gravi e pesanti e croniche carenze di organico i continui mutamenti del personale togato in queste sedi determina forti e significativi rallentamenti dei tempi della giustizia
Sappiamo tutti che in base al principio di immutabilità del giudice quando il giudice viene trasferito ad altra sede i processi da questo trattati sia in composizione monocratica che in composizione collegiale devono ricominciare dall'inizio
E con il rischio peraltro di subire ulteriori regressioni alla fase iniziale qualora anche il nuovo giudice a cui vengono assegnati venga trasferito ad altra sede
L'infruttuosa nel corso del tempo generato da questi meccanismi nel settore penale porta alla conclusione dei processi
Con sentenza che dichiara l'estinzione del reato per prescrizione quindi la mancata adozione di pronuncerà in merito al quinto e conseguentemente alla denegata giustizia e all'impunità degli autori dei reati
E anche alla preoccupante manca e perdita di fiducia di credibilità della magistratura e del sistema giustizia proprio in quegli uffici giudiziari proprio in quelle zone del paese dove c'è più bisogno di credere nel lavoro dei magistrati e nella giustizia
Penso che non si possa pensare di risolvere questi problemi con lo strumento della decretazione d'urgenza
E semplicemente allungando il periodo di legittimazione altra mutamento dei magistrati o addirittura riducendo il tirocinio dei MOT da diciotto mesi ad un solo anno
Le criticità di questi uffici giudiziari deva nostri risolte con delle soluzioni che siano più attente studiati stabile ed effettivi un primo passo potrebbe essere appunto quello dell'eliminazione
Del concorso di secondo grado ed un ritorno ad un concorso di primo grado che peraltro consentirebbe anche di evitare che la selezione dei magistrati avvenga su base censita Arian
I requisiti che sono attualmente richiesti per accedere al concorso in magistratura
Richiedono l'aspirante magistrato un lungo periodo di studio non retribuito della durata minima di sette anni cinque anni sono richiesti per la Laurenti per ottenere la laurea in giurisprudenza e almeno due anni per il titolo aggiuntivo
E questo rende estremamente difficile l'accesso in magistratura per coloro che alle loro spalle non hanno una famiglia in grado di sostenere economicamente nel lungo periodo di studio non retribuito per affrontare le spese di partecipazione
Hai corsi di preparazione al concorso per acquistare libri o codici
Sempre aggiornati
I giovani laureati che non provengono da famiglie agiate devono quindi affrontare questo lungo percorso di studio lavorando
Ed è un un impegno estremamente difficile da affrontare porta tanti giovanile laureati pur meritevoli e preparati a desistere oppure a fallire perché non hanno il tempo necessario
Per prepararsi adeguatamente alle prove di concorso che peraltro richiedono lo svolgimento di tracce estremamente nozionistica
Che favoriscono il le capacità meramente mnemoniche del candidato e non l'attitudine ragionamento critico
Ecco io penso che un concorso di questo tipo sia un concorso classista che produce delle discriminazioni basate sul senso che la magistratura che esercita la sua funzione nome del popolo
Non possa permettersi di perdere l'eterogeneità delle estrazione sociale e culturale usurare di coloro che ne fanno parte
Superate poi le prove d'accesso inizia la seconda fase di formazione della magistrato quella del tirocinio per come è noto si articola in un anno presso gli uffici giudiziari in sei mesi presso la Scuola della Magistratura
è proprio su questo periodo che vorrei soffermarmi quello presso la scuola i colleghi del mio modo di M. degli anni due mila dodici sono stati i fondatori della scuola ne siamo stati i primi a frequentare la scuola della magistratura
E fin dall'inizio ci siamo resi conto che l'impostazione estremamente teorica data alle elezioni non rispondeva le nostre esigenze chi supera il concorso in magistratura tendenzialmente una buone solida preparazione teorica
E ha bisogno di estremo bisogno di vedere come quelle nozioni astratte quegli istituti studiati prendano concretamente invita tutti i giorni negli uffici giudiziari
Ha bisogno di apprendere prassi adempimenti che nessun libro può insegnare sarebbe necessario che la scuola diventasse il luogo dove i Motta I motto vengono offerti gli strumenti per affrontare e gestire quotidianamente
Luca il lavoro negli uffici giudiziari e in cui abbiano la possibilità di confrontarsi con dei colleghi più esperti per apprendere buone prassi appunto ma anche protocolli di indagine metodi e tecniche di organizzazione del lavoro di gestione del ruolo
Metodi e tecniche di redazione dei provvedimenti in cui si acquisisca dimestichezza con quegli strumenti informatici e telematici con cui dobbiamo confrontarci tutti giorni l'elezione a cui è stata data questa impostazione alla scuola purtroppo devo dire troppo poche
Sono state estremamente utili
Ma il tempo di tirocinio presso la scuola è troppo esteso è troppo importante influisce troppo sulla preparazione dei nuovi magistrati
Affinché possa ridursi ad una mera duplicazione delle lezioni teoriche presso i corsi di formazione o presso le scuole di specializzazione post lauream
La magistratura che verrà poi secondo me non si forma soltanto durante il tirocinio ma
Prosegue nel momento in cui inizia ad esercitare le proprie funzioni nell'ufficio di prima destinazione ed è per questo fondamentale
Come affermato nella mozione deliberata dall'assemblea diaria della novembre scorso che sia garantita l'effettiva gradualità dell'inserimento dei nuovi magistrati nell'ufficio di prima destinazione
Ci sono già alcune previsioni astratte che mostrano sensibilità verso questo tema ad esempio esiste il regolamento di moto che l'articolo quattordici prevede che il CSM al momento dell'individuazione della sede per ciascun Motta
Nominiamo anche un magistrato collaboratore su proposta del Consiglio giudiziario nell'ufficio giudiziario di destinazione
Che dovrà fungere da ausilio per il nuovo magistrato nell'introduzione le nell'inserimento nella nella nuova sede e dovrà seguirlo nel primo anno successivo all'appresa delle funzioni divenendo una sorta di punto di riferimento purtroppo questa disposizione è praticamente ignorata e di fatto inattuata sono più l'ICI che rari casi in cui un nuovo magistrato magistrato di prima nomina ha ricevuto la nomina di una magistrato collaboratore
Ad ogni modo penso che al di là delle previsioni per garantire il graduale inserimento della magistrato di prima nomina nella sede di destinazione
Sia prioritario che venda mutata innanzitutto quella mentalità quell'atteggiamento purtroppo ancora presenti in alcuni colleghi in alcuni uffici giudiziari che portano a riservare giovani magistrati
Trattamenti deteriori e sotto questo aspetto quello fondamentale deve essere svolto dal dirigente che deve individuare da assegnare al nuovo collega un ruolo che non sia più pesante di quello dei colleghi già in servizio
Che non contenga procedimenti troppo risalenti nel tempo ma più recenti il dirigente dovrebbe consentire al magistrato di prima nomina di svolgere il proprio lavoro serenamente
Rispettando i tempi necessari per lo studio e l'approfondimento di ciascun fascicolo e delle questioni giuridiche sottese senza pretendere dai giovani colleghi la stessa produttività est e gli stessi tempi di definizione dei fascicoli dei colleghi più esperti
Se non si consente al giovane magistrato di formarsi e di informarsi sul suo lavoro non si forma un magistrato ma si formò un puro carattere del diritto
Mettendone a rischio anche l'imparzialità l'autonomia ed indipendenza può accadere infatti che per esigenze meramente statistiche e per smaltire più lavoro
Vengano adottati dei provvedimenti definitori che privilegiano soluzioni più semplici e conformiste dimenticando quello che secondo me deve essere l'elemento portante rinunciabili del servizio che rendiamo la qualità della giurisdizione
Siamo tutti consapevoli che dietro ogni processo di traumi querela dietro ogni denuncia c'è una domanda di giustizia che esige da noi e che ci impone una pronta risposta perché anche da questo che dipende la credibilità e la fiducia della Magistratura
Ma il sistema giudiziario giustizia non può permettersi di dare una risposta purché sia ed è per questo che soprattutto chi è più giovane e più inesperto ha bisogno di un congruo periodo di tempo per studiare approfondire le questioni concrete che sono sottoposte al suo Baio
Le norme da applicare da approfondire la giurisprudenza da applicare al caso concreto il rischio altrimenti è quello di trasformarci nel giovane magistrato del Pubblico Ministero descritto da Piero Calamandrei nell'elogio dei giudici scritto da un avvocato
Che lamentava il fatto che il proprio dirigente possa interessato soltanto alla quantità e non alla quale in T alla qualità del lavoro svolto
Ossessionato dal problema del lavoro arretrato e non da quello di far giustizia per il quale dieci requisitorie frettolose in cui si chiede la condanna di dieci innocenti valgono dieci volte di più che la sola requisitoria lungamente meditata per riuscire ad essere giusta
La magistratura del nomadi non può trasformarsi in questo perché come insegna Piero Calamandrei la giustizia deve essere pronta ma non frettolosa
Sarebbe quindi auspicabile
Che i dirigenti adottassero delle azioni positive per agevolare concretamente l'inserimento dei nuovi colleghi negli uffici di prima destinazione
Al fine di consentire loro di approcciarsi a questo lavoro stupendo ma anche totalizzante impegnativo senza avanza delle statistiche dei numeri
Sarebbe assai altresì auspicabile che l'eventuale adozione di queste misure venisse valutata effettivamente dal Consiglio giudiziario dei Consigli giudiziari in occasione della valutazione dei singoli dice della capacità organizzativa del singolo dirigente
Perché prendendo sempre in prestito le parole di Piero Calamandrei la magistratura si onora con l'aiuta Arlas sinceramente con l'essere all'altezza della sua funzione
Ringrazio il signor spirito
Do la parola dalla
Avvocato Alberti Casellati già componente del Consiglio Superiore della Magistratura
Buonasera a tutti
Un ringraziamento non rituale ad Area agli organizzatori per l'invito a questo importante dibattito perché parlare di accesso alla magistratura
E all'eccesso ed è la prima formazione significa a mio parere avviare anche una riflessione
Sul modello di magistrato che si va a formare
Mi vengono in mente le parole del Presidente della Corte Costituzionale grossi in occasione della recente inaugurazione alla scuola dell'anno accademico della Scuola Superiore della Magistratura
Laddove ha rimarcato il profondo cambio di contesto nel quale la magistratura si trova ad operare
Un contesto che vede il magistrato
Sempre di più alle prese con una normazione o primaria sempre meno ottusi Fuci sente sempre più intricata che stenta a regolare la realtà fattuale
Il magistrato si trova così ad essere in un più
Esegeta di un sistema compiuto ma
Ma alla ricerca di valori che possono perderle determinare la risposta al caso che gli viene sottoposto
Quindi nell'esercizio dell'attività interpretativa il magistrato si misura con il divenire della realtà
E in presenza di una pluralità
Di possibili interpretazioni insiste si trova di fronte alla difficoltà di ricercare un equilibrio tra diverse esigenze che da un lato non lo vedono come ero esecutore per così dire di un'operazione meccanica
Di lettura della norma e della dall'altra parte non lo rendano inventore del diritto con l'attribuzione di un ruolo di supplenza che non è in linea con la tripartizione dei poteri
Quindi
Come dice il Presidente Mattarella
Il magistrato nell'applicare la legge deve sì ritrovare
Il
I principi gli elementi che non sono esplicati nella norma
E per effettuare una scelta ma lei deve sempre trovare nell'ambito dell'ordinamento ed allora in questo contesto
Il magistrato dovrà operare con rigore metodologico con professionalità
Che potranno essere assicurati soltanto da un'adeguata formazione
Ed allora rinviamo al tema della formazione è stato reso chiarissimo devo dire dalla dottoressa spirito
Ci ha detto e come noi sappiamo che la procedura di accesso è disciplinata dal decreto del due mila e sei prevede un sistema di reclutamento
Simile appunto ad un concorso di secondo grado che però costringe i giovani laureati laureati l'ha detto con molta chiarezza ad una estenuante preparazione teorica
Estenuante lunghissima diceva pure questa preparazione teorica e lunga estenuante
E soprattutto dà luogo a disparità di trattamento perché ci sono persone che non se la possono permettere
Quindi ci troviamo di fronte ha tempi lunghissimi di preparazione per frequentare scuole di specializzazione e stage
Formativi poi si aggiunge
L'incertezza dei tempi di di ville lavorazione e correzione degli iscritti ma poi ancora tempi che vanno lungi dalla conclusione del concorso all'effettiva chiamate in servizio
Allora è chiaro che un giovane neo laureato
E magari non ha possibilità economiche seppure brillante può scegliere di fare qualche altra cosa per immettersi nel mondo del lavoro e questo dà luogo effettivamente ad una grande ingiustizia di carattere sociale
Allora una possibile soluzione l'aveva prospettata la Commissione Vietti
Che aveva detto che si poteva modificare
Per esempio e dando accesso al neon le laureati in giurisprudenza
Che avessero una votò pari o superiore a centotto su centodieci e con una votazione di almeno ventotto su trenta sulle materie di maggiore importanza
Sappiamo che anche questo qua dar luogo a delle criticità
Pensiamo ad esempio che ci potrebbe essere la corsa a delle università quelle più facili o anche le università potrebbero essere tentate di università che vivono comunque
Delle rette universitarie potrebbero essere per così dire spinte a delle soluzioni facilità attive
E quindi è un'idea però è un'idea che a a qualche qualche limite però noi ce lo dobbiamo porre questo problema dell'eccessivo innalzamento dell'età
Del per l'accesso alla magistratura dobbiamo secondo me contrastarlo in qualche misura in che modo ma spostando la formazione
Non è necessaria a mio parere una formazione così lunga nel momento dell'accesso
Io credo che sia più importante la formazione nel momento successivo al momento bella
Della vincita del concorso di magistratura
Mi pongo infatti questa domanda noi di siamo così sicuri che una persona molto preparata dal punto di vista teorico sia anche un bravo magistrato
è non lo so e un non è meglio appunto dicevo spostare l'attenzione piuttosto sulla formazione successiva potenziando la
Perché sappiamo tutti che la formazione elemento essenziale per il magistrato perché è la formazione che lo legittima e le la formazione che gli consente davvero
Di essere autonoma e indipendente
Allora l'importanza secondo me della formazione a mio parere spostandola
Secondo quello che io penserei proprio per abbassare questo questa quell'età e per consentire a giovani che sia abbiamo le capacità di accedere effettivamente alla magistratura e
Io vedo che l'importanza la vita e soprattutto per i magistrati intero in tirocinio
Rispetta i quali l'elisir strilla esigenza formativa non può essere ridotta solamente ancora una volta all'apprendimento teorico
Ma deve essere soprattutto pratica se dovessi sintetizzare con una frase
Non piacciono gli slogan ma potrebbe essere uno o il nulla la sintesi
Di una concetto una schematizzazione direi più tirato cigno e meno preparazione pratica arrivando alla preparazione praticato comunque teorica
Cioè rimanda l'alterazione teorica ridotta rispetto a quella pratica
Penserei al fatto che comunque
Una magistrato deve tener conto anche nella preparazione teorica di un pluralismo culturale
E questo è un aspetto importante perché il modello del futuro magistrato
Transita necessariamente da un percorso formativo che ponga al centro dell'attenzione il fatto che la corretta soluzione esegetica
Non può prescindere mai dalle diverse opzioni culturali perché nessuno di noi
Ne detentore di una verità o di una corretta interpretazione diversamente se noi esclude Simo questo ci troveremmo di fronte all'impossibilità e di un confronto e di un dialogo
In questa direzione è necessario selezionare dal mio punto di vista con molta accortezza e il con molta attenzione il corto il corpo docente
Contando sempre su una platea di nominativi che siano in grado di svolgere il compito didattico con competenza ed equilibrio e che rappresentino le diverse posizioni di rilievo e di interesse culturale
Ma la cosa alla quale io attribuisco massima importanza come dicevo prima è il tirocinio l'attività pratica
Che è funzionale a ciò che il magistrato poi andrà a svolgere agli effetti delle funzioni che andranno ad esercitare
Ora e uno il magistrato che si forma con una maggiore presenza negli uffici giudiziari si deve interrogare sempre
Che cosa c'è dietro un fascicolo che cosa ci sei dietro una carta che cosa c'è in un'udienza al DIEF fare un'udienza e gestire un'udienza non è una cosa semplice una cosa difficile
Il fatto di capire il la che cosa c'è nella vita concreta di un cittadino che richiede una risposta di giustizia allora la formazione pratica si apra la vita concreta
E dimostra quelli che sono
Concretamente lì perfetti del tuo sapere
E solo così a mio possibili dal mio punto di vista sarà possibile contribuire ad una figura
Del di un magistrato che possa stare e al passo con i tempi e che sia effettivamente in grado attraverso questa esperienza di garantire effettività alla risposta di giustizia
Ringrazio
L'avvocato Alberti Casellati do la parola avvocato perduti Bertuzzi che anche lui è
L'altra Balduzzi che
Ecco di componente del Consiglio superiore accadere più e Massi stelle che
L'omonimia e dire
Anche questo microfono
Ma grazie per mi invita a casa democratica per la giustizia per l'invito
Cerchiamo però di capirci di che cosa stiamo parlando perché se usiamo delle etichette che sono fuorvianti poi andiamo tutti fuori
Non è un un concorso di secondo grado
Va bene quindi
Giovani magistrati meno giovani magistrati
Non togati giovani meno giovani non togati smettiamo di usare delle parole che ci portano fuori
Concorsi secolare un'altra cosa quello per l'accesso ma sto amministrativa un Consiglio secondo ca vinco un concorso e poi
Ne devo fare un altro per poter andare questa è una cosa diversa è un requisito in più
Un'abilitazione che si chiede e stiamo discutendo di due anni
Per tutte quelle problematiche no che ci sono l'accesso in magistratura troppo avanti con le conseguenze in termini
Lori mi
Di mobilità personale
Di attese dunque di diseguaglianze tutte cose che ci sono però ecco
Piedi per terra stiamo parlando di due anni
Che non cambiano la sostanza delle cose ce le dobbiamo intervenire su questi problemi ma non innamoriamo ci di una soluzione così no perché
E spesso da
Si creano poi queste specie di
Con creazioni uno Sollazzo c'è una una
Una parola usata un po'forzatamente
Si aggiunge a un concetto magari
Che sembrava plausibile il risultato è una proposta sbagliata come lavoro era la proposta
E il Consiglio superiore all'unanimità questo Consiglio Superiore unanimità ha preso le distanze rispetto proposta della Vietti dalla proposta del
Niente
Laurea se sei bravissimo invece a spetti se non lo sei
Da professore universitario vi chiedo proprio ecco lo chiedo ai togati in questo caso lo chiedo in questa sede perché so che questa è una sede che storicamente abituata a pensare no ecco tutto ma non questo
Con
L'università che abbiamo con il contesto culturale che abbiamo no questo è un peggioramento sicuro
Diverso è cercare di far funzionare meglio gli strumenti di cui disponiamo
E quindi
Sollevando il velo di ipocrisia
Scuole
Per
No scuole superiori
Le professioni legali possiamo cominciare ad alzare il velo di ipocrisia parlare di che cosa sono davvero
è allora
Su questo lavoriamo
Noi già c'è anche la data Valerio Elisabetta dicendo ne parleremo no nella
Quando abbiamo fatto il parere sulla ma anche perché non era ovviamente l'oggetto del parere sul sulla proposta della Commissione Vietti
Però parliamone
Questo è veramente il nodo uno dei nodi perché se io
Un
Giovane o una giovane davvero aiutato a perfezionare il corso di studi universitari che si presenta al concorso forte voi
Anche con le esigenze che abbiamo di ridurre il tempo di tirocinio
Ridurre in modo intelligente come ha fatto l'ultima disposizione no che ha ridotto di poco di pochissimo il tirocinio negli uffici giudiziari e ha ridotto system invece significativamente il tirocinio presso la Scuola superiore della magistratura per cui valgono le cose dette da Lucia spirito prima e e cose che tutti voi sapete benissimo e che tutti noi ci siamo sentiti ripeterò pure dire no salvo poi magari non essere sempre e capaci di trasformarle in proposte operative
Allora se questo è il quadro allora si possono fare alcune proposte una la prima è sì prendiamo sul serio la questione delle scuole in questo momento
Sono la forse la scuole superiori per il presente per le professioni legali sono scuole di specializzazione bisogna legali sono la
La priorità
Ma si possono fare anche alcune proposte minime
Per il prima per esempio
Che la terza prova
Possa essere pratica la terza e non la quarta perché poi altrimenti creiamo problemi a problemi già diciamo che le Commissioni non sono in grado di ecco la terza prova possa essere pratica può essere una cosa su cui discutere
Recuperando evidentemente in sede di orale
L'attenzione al diritto pubblico distinguendolo giustizia costituzionale diritto amministrativo e magari anche un po'più di attenzione al sovranazionale che è indispensabile per la l'attività giurisdizionale normale subito di qualunque magistrato quindi recupero
Non faccio quattro prove scritte come qualcuno ha proposto perché non si possono fare proposte contraddittorio nello stesso documento però certamente una proposta potrebbe di cui discutere potrebbe essere
Potrebbe essere questa
E dopo è dopo appunto
La riduzione del del tempo di la scuola superiore della magistratura cose importanti da fare nella formazione continua nella formazione iniziale probabilmente
Bisogna insistere di più sulla formazione negli uffici giudiziari e anche
Questo è un problema del Consiglio di dare degli indirizzi no sul tiro cigno che mettano insieme le due cose perché in questo momento sembra che siano cose un po'troppo staccate no la formazione che si fa a Scandicci con la formazione
Negli uffici giudiziari
Mentre mi sembra molto importante la proposta
Perché noi abbiamo già tutto poi magari non lo facciamo la proposta del magistrato affiancano
Il magistrato affiancando e mi pare davvero una
Scommessa su cui chiedere agli uffici giudiziari capi degli uffici
Aiutandoli come come del governo autonomo sale perché è facile chiedere se non aiutino e grazie devi chiedere aiutare perché si possa davvero essere in grado di migliorare l'obiettivo di un magistrato
Dal profilo costituzionale ecco dedico un minuto Presidente di diserzione su Presidente in generale a questa su questo punto è un po'alla ovviamente ognuno di noi si porta dietro la sua deformazione professionale premesso sei anni che le vicende della vita mi impediscono di fare il mio mestiere
Sedare diritto costituzionale non pretendo certo divenuto il segnale qui però ecco
Profilo costituzionale del magistrato si potrebbe disegnare un identikit la domanda è quanto della formazione
Che attualmente prevista per i giovani magistrati va nel senso di questi identikit l'identikit è abbastanza facile il magistrato costituzionale tra virgolette un magistrato partecipe
Perché tutta la nostra Costituzione prevede che
Il principio di base sia la partecipazione quindi vale anche per i cittadini magistrati è un magistrato sobrio
Ed equilibrato
Perché non deve essere solo indipendente ma deve apparire tale
Ce lo dice la Costituzione
Per quale ragione l'articolo novantotto comma due individua alcune categorie non altre come
Possibili soggetti di limitazione di un diritto che per lo diciamo in il costituente era un delitto formidabile non è da soci sorridiamo ma l'iscrizione a un partito politico perché sono quei soggetti ambasciatori forze di polizia magistrati che presentano la collettività nel suo insieme
Quindi devono non solo essere indipendenti quelli tra di loro che lo devono essere e devono avere garanzie quelli che a seconda io per cui le queste garanzie valgono meno ma devono essere
In
Anche
Apparire tali no è così quindi sobria equilibrato
E poi infine non in carriera permettetemi almeno in questa sede di poterlo dire
Centosette comma tre i magistrati si distinguono tra loro solo per diversità di funzioni non può essere richiamato e occasionalmente è una delle originalità più forti della nostra Costituzione vuol dire che
Alcune parole andrebbero andrebbero tolte dal linguaggio
No comune certamente che c'è bisogno di di responsabilità
Che c'è bisogno che c'è un percorso professionale ma credo che la nozione di carriera
E la sua deviazione Carrieri Istica debba essere
Fonte di un ammonimento di un warning permanente per per i giovani magistrati questo credo
Che su questo probabilmente possiamo essere d'accordo tutti e se no sarebbe interessante discuterne grazie
La parola va Valerio Fracassi
Grazie all'ultimo intervento devo dire mi stimola molto
Perché sono state dette le cose prima trovano molto d'accordo sull'ultimo intervento c'è qualche cosa che mi consente di aggiungere altrimenti la mia presenza sarebbe stata inutile
Allora non è un concorso di secondo grado chiamiamolo di un grado il mezzo come vogliamo in realtà non è la formula
Che cosa si voleva con questo tipo di concorso una motivazione la già detta Claudio quella corporativa secondo grado
Ce n'era un'altra che era voluta dall'esterno basta con il giudice ragazzino uno non può andare a fare il giudice il magistrato
Con la laurea ora non mi appassiono queste questioni vediamo che cos'è accaduto cosa si voleva ottenere quali sono i risultati
E che secondo me questa formula non ha dato i risultati che si voleva di maggiore maturità ma ha provocato una serie di inconvenienti
L'abbiamo l'esigenza di fondo ma credo siamo tutti d'accordo lui a dare esami per vedere qual è il modello di magistrato perché ci piace molto individuare un modello ma che vogliamo da un magistrato che sappia sappia essere sappia fare
Riduco molto banalmente il tutto
Aggiungo che vogliamo una magistratura che non sia chiusa
In un sapere tecnico
Ma che si nutra della sensibilità di un intero corpo sociale e che mantenendo la sua indipendente non sia avulsa dalla società e allora
Questo
Tipo di selezione c'è una parte che riguarda le modalità di selezione ma e il percorso lo ha detto bene la collega spirito sì d'accordo sono due anni si aggiungono cinque e comunque non è il problema della
Cinque due quattro di fatto noi abbiamo
Una
Selezione che porta dei magistrati che hanno sempre un'età più avanzata questo innegabile taglia fuori
Dalla magistratura chi non può aspettare tanto tempo fatto direi evidente le statistiche di accesso sono indiscutibili ma soprattutto è evidente che si crea questo fenomeno
Per come è fatto questo percorso lo si può modificare ma rimane sempre quello universitario e post universitario abbiamo un altro affetto
Quello di una classe di giuristi che tende a chiudersi sempre di più in se stessa ed è un altro aspetto a mio modo di vedere negativo
Terzo inconveniente
E quello di avere anche persone che arrivano una certa età con certe esigenze che significa questo si traduce lo è stato ben descritto io non aggiungo altro nella scelta della sede l'esigenza di rientro ma anche nell'approccio che diverso quando
C'è l'ingresso ad una certa ecco perché dico cosa abbiamo guadagnato da questo nulla in termini di maturità
Che non è certamente ha dato giustamente dai due anni nulla in termini di selezione
Che non può essere data da un percorso che fa cinque più due abbiamo una serie di inconvenienti ecco perché
Io
Sono
Convinto che la soluzione sia
La possibilità di un accesso diretto
Lasciamo stare il primo secondo terzo quarto grado la possibilità di un accesso di accedere poi vediamo come le prove perché
Quella soluzione l'abbiamo criticata tutti ma voi immaginate che cosa vuol dire hai avuto un certo voto di laurea c'è il fenomeno distorsivo ogni università
Ma dico anche
Varie università che hanno sistemi di valutazione diverso e vari professori io direi pure dipende dallo stato d'animo di chi ma me ne fa parte della
Fisiologia dell'essere umano non del computer
Ma io dico che anche sbagliato questo
Attribuire alla capacità di selezionare una classe di magistrati al fatto che in una certa fase della propria vita si sia espressa in un certo modo nel percorso di studi
Perché le componenti sono varie ecco perché io dico una
Concorso di secondo grado non lo è ma
A maggior ragione non ha senso uno sbarramento di questo tipo che poi provoca nel corpo della magistratura effetti negativi perché si entra tardi ci sono vari problemi e così via quindi
Io sono sicuramente dell'idea che si debba
Eliminare questo tipo di e trasferire tutte queste esigenze nel
Successivo percorso di formazione andiamo un attimo al concorso
Vengono banditi pochi posti in genere vengono coperti tutti c'è una forte selezione abbiamo avuto nel corso degli anni
Dalla due mila quattro al due mila otto non sono stati fatti i concorsi
Chi sentiamo di tutto questo
Per
Però ecco l'idea che si possa fare selezione scegliendoli che il tema è stato già sviluppato in un recente articolo quindi io lo dico molto male ma sono d'accordo si possa sviluppare con dei temi di nicchia
Che vadano e cioè uno azzecca quel tema
E cosa abbiamo raggiunto non abbiamo nemmeno capito qual è la capacità del candidato di ragionare è chiaro che non possiamo avere una formazione completa ma è questo non è possibile dobbiamo intanto ragionando sull'esistente
Dire che questo non risolve il problema io sono sempre stato contrario sono contrario le inammissibilità perché risolvono un problema come dire esonerando ci dà la responsabilità di valutare in merito alla il solo
Cento mila candidati
è semplice noi scegliamo un tema di nicchia le buttiamo fuori duecentonovantotto via ma non è questo il sistema anche perché non abbiamo affatto scelto le persone più adatte e già il sistema della selezione e di persone
Insufficiente
Naturalmente anche qui io richiamo il paniere del Consiglio che a ha spesso perplessità sulla prova pratica della sentenza però ecco cosa voglio dire c'è una in tema di fondo abbiamo assistito poco fa un interessante sessione
Che ha dimostrato come non sia un problema di tesi e guardate che le passi non solo un problema solo di tecnica solo un problema culturale di
Comprendere che si parte di un intero sistema che comprende gli avvocati che comprende l'utenza e quindi quando io all'inizio con qualche
Volenteroso cercavo di fare in modo dei protocolli che è una regolamentazione della prassi con gli avvocati sentito il collega diceva no no ma io sono indipendente faccio come mi pare nessuno gli stava dicendo naturalmente
Devi decidere così dicevamo altro questo problema culturale è un problema che vien fuori anche dalle modalità e l'illusione pensare che sia un fatto solo di tecnica non è così
Ed ecco perché
Sia i tempi di accesso sia il concorso naturalmente risentono a mio modo di vedere di questo problema terzo perché naturalmente mi mi è stato detto che abbiamo tempo contenuto e poi oltre un certo limite mi rendo conto che non ho molto altro da dire
Il problema dalla formazione
Ecco su questo io dico che la formazione non è soltanto
Tirocinio non è soltanto l'apprendimento connessi tra insiste un'esigenza
Diversa che soddisfatto oggi dalla scuola e di una centralizzazione di un'apertura i saperi esterni anche qui ripeto
L'apertura i saperi esterni che può darla soltanto un organismo centrale come è strutturato di una scuola naturalmente non è
Anche qui un fatto di tecnica no e proprio
Una cercare di portare il magistrato verso quello che ho descritto che significa anche è una
Approccio a quella che è la deontologia del modo di porsi come magistrato non chiuso sulla soluzione giuridica del caso concreto e quindi chiudo
Poi eventualmente mi riservo sugli altri mi pare che avessi indicato tirocini Magistratura onoraria ma
Se c'è un secondo giro entro altrimenti
Ma quello che vorrei dire e che
Non credo che oggi cioè tutti condividiamo l'esigenza di fondo non è questo la modalità di concorso ci fa perdere tanto non ci dà nulla non è questo il tipo di selezione qualcos'cosa deve farlo chi va nelle Commissioni e quindi anche il Consiglio che definitiva nomina i commissari
C'è un problema anche di tempi il problema dei tempi mi risulta che l'ultimo concorso per assistente giudiziario
Vi erano trecento mila domande no hanno eseguito in tempi incredibili adesso vediamo come funzionali informatizzazione qui ci può dare molto
Sul discorso dei tempi ma rendiamoci conto che
Il rischio maggiore e chiudo davvero ma penso che anche con la l'amico Renato siamo d'accordo
Non vogliamo una magistratura molto chiuso su se stesso sul sapere tecnico
Perché questo fa male alla società e allora se non vogliamo questo dobbiamo evitare di
Creare le premesse le scuole la scuola società o se ne va riformata sicuramente però è inutile illuderci sempre quello il recinto in cui si potrà muovere
E allora sicuramente dobbiamo valorizzarla in un altro modo ma non come presupposto per poter accedere ad una prova selettiva che c'era il perché e porti all'accesso in magistratura grazie
Direi solo due parole
Per chiudere la sessione
Primo che forse lo cambiarlo prima ma di tali dati
Sugli ultimi due concorsi in magistratura
Primo il regolare concorso degli decreto ministeriale di Tor diciotto gennaio due mila sedici secondo il tre febbraio due mila diciassette
In entrambi c'è una maggioranza di donne ovviamente sessantun percettivo sessantatré per cento il secondo questo dico che perché quando si parla
Portano Italia spargendo accantonato al giorno d'oggi siamo
Forte azzurre
Perché il cinquanta per cento tutelerà agli uomini se andiamo avanti così detto francamente comunque al di là di questo età
Nel primo concorso ci sono il venti per cento non vi do i numeri assoluti perché e più significativa vedere le percentuali il venti per cento sotto i trent'anni
Nel secondo il ventuno per cento sotto i trent'anni
Tra il trenta i trentacinque anni nel primo concorso cioè
Il
Settantuno per cento
Mentre il secondo concorso sono il sessantotto per cento poi ne abbiamo
A il nove per cento sopra i trentacinque anni quasi che non ce n'è uno gli anni sessantuno
Bene
Va bene
Io sono trentadue anni fa in pratica
A bene tagliare e
Ce ne sono
Nel secondo concorso giunge all'undici per cento sopra i trentacinque anni ma di cui ci sono alcuni tra i quaranta e cinquant'anni ovviamente
La cosa positiva almeno dal mio punto di vista è una distribuzione territoriale molto equilibrata
Perché abbiamo
A trenta per cento del nord Italia venticinque nel centro Italia i quarantacinque nel sud Italia nel primo concorso
Trentuno per cento del nord Italia trenta per cento del centro Italia il trentanove per cento al secondo concorso per cui non è che ci sia una
Presenza così a sperequata come è stato in altre epoche del sud Italia
Mi limito via due o ulteriori cose che sono
La realtà è che il sistema che abbiamo oggi deriva da una serie di
Evoluzioni e fallimenti evoluzioni perché il concorso come lo conosciamo qual faceva dopo la laurea
Entra in crisi quando troppa gente chiede di fare il concorso magistrature non si riesce più a fare tant'è che hanno inventato i parte cose ho ricordati equità
Abili cordate quello che è stato citato il
E vengono introdotte le scuole specializzazione le squadre progettazione di cui la mia opinione personale dovrebbero essere abolite
Nascono morte ma nascono morte perché l'idea originaria era che dovrà farne parte anche i notai e avvocati perché alle scuole per le professioni legali
Siccome gli altri sono defilati e questo avrebbe voluto dire forse oggi gli avvocati rimpiangono questo perché avrebbe voluto dire il numero chiuso e quindi avrebbe voluto dire un accesso molto più controllato la professione
Non hanno più scopo e tra l'altro anche la Commissione Vietti aggiunge a quella proposta
Chiedo a proposito ho promesso ma non peraltro perché oggi piacciono c'è una lobby delle scuole di specializzazione fortissima perché alle sulla specializzazione hanno una realtà organizzativa
Che distrugge la vuol dire mandare in crisi puramente anche molti università perché
Creano equilibri questo problema che dovremo affrontare perché è vero quello che mi ha detto prima mescolati vegetazione oggi sono
A uno dei problemi fondamentali dopodiché mi permetti una cosa di aumento di anni non è di due
Io ho fatto l'avrà quadriennale come molti qui
Vuol dire un aumento di tre anni con l'altra cosa che sarebbe un problema ministeriale
Che sembra irrisolvibile che se si dicesse ogni anno il concorso viene fatto in questa data a questo punto noi chiederemmo i giovani laureati
Agli di non perdere un anno perché a seconda di quando esce il concorso con una cosa casuale oggi poi perdono meno un anno
In un Paese per ordinato il concorso di idee dovrebbero essere in una data fissa se avessimo questo probabilmente aiuteremo ancora ulteriormente a i giovani
Io credo che però una proposta magari più articolata di concorso immediatamente dopo la laurea credo sia un impegno che dobbiamo prenderci in questa sede dei ringrazio
Allora riprendiamo posto cortesemente diamo avvio prima di dare avvio al dibattito meglio abbiamo il piacere di avere con noi l'abbiamo già annunciato
La dottoressa Betta Cesqui per favore silenzio
Prendiamo posto grazie
Il nuovo capo di gabinetto del Ministero della Giustizia le chiediamo di concludere i lavori di questa sessione
In generale di dirci tutto quello che vuole
Siamo pronti ad assecondare
Io
Ricevute solo Betta Cesqui solo il capo di gabinetto riportò sorella del ministro che non è potuto intervenire mi rendo conto ad infierire
In una dopo una giornata così intensa ma
Tante
Tutti
Io penso
Devo dire sinceri sia a mente che
Mai avrei pensato di intervenire alle congresso viaria devo dire però
Questo
Sono contenta di essere la vita è piena di sosta d'attesa sono contenta di essere stata
Smentita la mia professione
Ah ma ancora di più mai pensavo di intervenire
A questa vostra a persone in un vostro nostro incontro con nella veste di Capo di Gabinetto e in rappresentanza del ministro però agire spesso valide destino Arzaga
Strani scherzi e quindi lo faccio come grande piacere anche con
Con molta partecipazione affettiva
Io
Però
Pensavo nuovo pensando proprio oggi come intervenire in questa sorta di restare avreste istituzionale
Invece di vecchia tradizione di partecipazione
Alla vita associativa della magistratura progressista
Quale fosse
Il taglio che dovevo dare a questo intervento e gli ho dato uno che stanno io uscissimo però secondo me credo necessitato io poi non penso che sia il caso di parlare in questa sede anche perché ognuno gli argomenti che dovremo trattare richiederebbe da solo la l'ipoteca l'intero dibattito congressuale dei temi che sono adesso in discussione sul piano delle riforme legislative
Di alcuni di questi temi per la loro rilevanza per la loro importanza voi parlerete presente domani
Penso al problema dell'abolizione gli ospedali psichiatrici giudiziari e approdare aderenza
Prego penso alla
Alla al dal mandando gli altri temi delle dibattito io mani alcuni diciamo relativi a riforme portate a termine alto alcuni
A riforme che stanno adesso vedendo
Quest'ultima fase di realizzazione un Bilancio effettivo
Dell'attività del Governo non potrà essere fatto se non quando si vedrà
Quanti se tutti o alcuni dei grandi progetti che sono in questo momento ancora in discussione il penale il Codice antimafia
La riforma della procedura civile e la riforma delle procedure di insolvenza
Troverà una soluzione legislativa io
Però
Mi piace iddu parlare esattamente del temi della della della del nostro incontro congressuale
Perché lo arrivano ayurveda nemmeno diciamo esposti all'attenzione generale meno al centro di polemiche giornalistiche ma che sono più strettamente connessi
Alla alla previsione costituzionale
Del centodieci costituzione e che hanno invece molto a che fare con con il tema comprensione soprattutto quelli dell'innovazione delle risorse
E che
Il tema dell'innovazione e le risorse e l'innovazione e le risorse non sono levarlo valori il cambiamento la ricchezza il cambiamento la disponibilità economica
Non è un valore positivo insieme diventa un valore oppositivo soltanto se il suo le risorse e l'innovazione vengono razionalmente utilizzate se la forza del tessuto connettivo dalla società
E che non è il tessuto collettivo la Società lo sappiamo prima quindi per primi noi
E
Su fatto soltanto di regole di divieti punizioni ma è anche fatto di guida di accompagnamento di Consiglio
Un tessuto connettivo che deve tenere insieme una comunità che una comunità sempre più composita sempre più vulnerabile
E purtroppo devo dire anche sempre più diseguale
E non basta più la regola l'osservanza il precetto la punizione la amministrazione della giustizia da tempo non è più soltanto
Non è più soltanto questo e meglio di me ce lo ha spiegato a tutti quanti per esempio una giurista come Carabon
D'altra parte linee l'innovazione non è soltanto tecnologia
Lì di innovazione non è soltanto fare a macchina le con una macchina veloce le cose che prima si potevano fare
E anche un processo di modernizzazione dei rapporti un po'un processo di modernizzazione dei processi che si decisionali io credo che su questo
Diciamo interpretazione più più profonda più più strutturata più colta in qualche misura dell'innovazione
Credo che siano stati fatti dei grossi passi avanti che sono passi avanti di metodo di merito e anche di risultato
Noi abbiamo avuto la grande innovazione tecnologica vera dell'introduzione del processo civile
E telematico che avesse obbligatorio per le cause civili ordinarie davanti al tribunale che state spesso stesa ai procedimenti esecutivi fino alla primissima fase introduttiva
Ed è anche nelle Corti d'appello e abbiamo adesso anche l'attivazione delle
Delle delle delle notifiche telematiche in Corte di Cassazione ma questo non è soltanto
Diciamo progresso della della tecnica noi oggi siamo in grado di constatare con chiarezza
Come il ponte corso di progressiva informatizzazione della giustizia civile
Non è finalizzato soltanto al mero risparmio di spesa o all'incremento della produttività del sistema ma diretto a fornire servizi innovativi che recano vantaggi tangibili dalla generalità dei cittadini e anche gli operatori economici
Penso per esempio né che nel due mila sedici sono stati ultimati i lavori
Per la realizzazione del portale delle vendite pubbliche che non è soltanto un un sito agevolmente diciamo raggiungibile né un vero e proprio marketplace unico nazionale per la pubblicazione la messi in vendita
Di tutti i beni mobili e immobili e di tutte le procedure in un luogo in virtuale in cui sono liberi sono residui di più visibile le vendite sono resi più accessibile
L'obiettivo finale non è fare presto fare prima magari prendere più soldi è proprio la missione Antica tra l'altro ha messo in opera del portale quello di garantire
Lo svolgimento on line dell'intera procedura di vendita favorendo così anche la partecipazione alle aste gli acquirenti stranieri
Dall'altra parte
è ormai e sono in atto le attività volta alla realizzazione del registro elettronico delle procedure di espropriazione forzata immobiliare le cosiddette il così detto portare dei creditori che era stato istituito dal decreto banche
L'istituzione del portale costituisce una condizione essenziale per il supporto del sud del mercato dei crediti del Giro d'Italia degli arretrati che il quello dei
Non performing Lozza è un terreno sul quale la la tecnica la culturale e di strumenti giuridici internazionali
Si stanno mettendo fortemente approva perché consente I soggette a atti ma interessati l'accesso a un set informativo che agevola
La la la stima il valore dell'identificazione titolari
Il ma che lei si è portato e meritori costituiscono i due pilastri
Di un l'intero sistema che è quello che noi chiamiamo il sistema
Della dei comandati da competition Money
Qual è lo scopo della competition movida conferisce umane quella lì diciamo valorizzare un patrimonio che giace nelle procedure fallimentari e che vale duecento miliardi di lire dire di euro
E che frena la ripresa economica l'impresa la possibilità di accedere attraverso una sorta di moneta virtuale alla realizzazione del proprio credito fallimentare nell'ambito della disponibilità del bene gli altri fallimenti
Non è un mero meccanismo di innovazione un cambiamento grande
Della dell'approccio alle alle relazioni economiche commerciali che non aiuta soltanto i grandi centri economica o finanziari aiutanti singoli e i piccoli e piccolissimi operatori economici
è un grande meccanismo di superamento dei limiti della
Piccola dimensione di impresa che ci viene sempre rimproverato a come il freno da una parte ci viene riconosciuta come grande invenzione del sistema economico italiano e dall'altra parte invece
Come freno alla sua evoluzione e che sia in questo noi lo vediamo nel costante confronto con tutte le agenzie che monitorano nostra situazione economica e con grande della monitorano con grande insistenza e con grande preoccupazione
Siano essi la Commissione europea il Fondo monetario internazionale la Banca mondiale l'OCSE intendo in business
Io credo che se questo è vero cioè se l'informazione la innovazione cambia le relazioni nell'ambito delle
Dei rapporti contrattuali soprattutto magari inquilini insoddisfazione dei crediti io ma credo che anche nel settore penale l'informe vegetazione non è soltanto un metodo di velocizzazione di relazione di razionalizzazione della gestione dei fascicoli
è stata completata la diffusione del CCP su tutto il territorio nazionale si sta avviando la realizzazione del data warehouse anche nel penale
La duttilità e la
Flessibilità di questi strumenti consentirà
Ben ferme restando la consapevolezza della diversità dei due dei duemila universi di tentare anche penale un meccanismo razionale di aggressione di quel debito giudiziario penale
Che nella
Nel civile si trasforma in grandissima penalità sui piani economici internazionali e che nel penale si trasforma nella vergogna internazionalmente riconosciuta delle delle masse della della prescrizione d'altra parte però nessuna l'innovazione tecnologica ha senso se non corrisponde soprattutto nella tenuta nella fornire strumenti di registrazione e di monitoraggio procedimenti se questa registrazione questo monitoraggio non è fatto correttamente non è fatta sicuramente correttamente con criteri uniformi
L'unico l'un l'uniformità definirei iscrizione di registrazione annotazione
La completezza non è soltanto un dato diciamo di esatta esecuzione del lavoro è anche sullo strumento straordinario di programmazione e l'intervento di allocazione delle risorse
Anche
Di tutela della posizione veri diritti delle persone perlomeno quanto attiene alla loro parità di trattamento sul territorio nazionale
Il di queste la consapevolezza per esempio alle Ministero è stato pienamente diciamo protagonista in una cosa che sembra una cosa banale ma quando è stata fatta la
Circolare sulla corretta gestione dei registri informatici
Noi eravamo perfettamente consapevoli che dovevamo rispettare i limiti e abbiamo detengo rispettato i limiti dei poteri e doveri organizzative del Ministero
Ma sappiamo quanto Presidente io la regolari ogni forma e costante utilizzo di criteri nell'iscrizione
Tra ignoti e ignoti atti relativi o l'esatta implementazione dei registri che consenta di seguire il procedimento di facilitare poi
Il ristoro del danno o la persecuzione del col del colpevole a non soltanto sul piano del funzionamento organizzativo ma sul piano di tutela
De reale dei diritti il
Ma anche al tema delle garanzie dell'innovazione non è estraneo
Neanche il tema dell'intercettazione telefonica che è l'enorme problema che noi conosciamo dal punto di vista della funzionalità del processo e della tutela dei diritti
Ma
E anche un grande tema dal punto di vista
Della innovazione del risparmio della spesa
Anche da questo punto di vista no abbiamo cercato di affrontare questo problema per la quanto riguarda la razionalizzazione dei costi ma ancor prima per quanto riguarda
Insisto la sicurezza esisteva intercettazione
La sicurezza e si stava intercettazione rappresenta per il Ministero una pluralità e
Assoluta
Però per questo abbiamo molto lavorato per adeguarci
Alla successiva diciamo proroghe spostamento delle richiede le delle delle
Delle tutele minime delle tutele imposte dalle circolari del Garante della privacy del due mila tredici due mila quattordici
Del due mila quindici ancora nel due mila sedici io credo che scaduto il termine del diciassette gennaio due mila diciassette
E che era la data fissata al garante per l'adeguamento possiamo dire che dal punto di vista dei le misure di sicurezza
E di definiti al garante come irrinunciabile praticamente tutti gli uffici giudiziari italiani si sono adeguati a livello di sicurezza inglese voluti al garante l'adeguatezza dei ministeri
La correlazione tra adeguatezza effettività dei tutte di dei livelli di sicurezza della gestione dei falli informatici e il contenuto e la sostanza
Dei problemi della
La l'intercettazione pongono nel dibattito politico generale credo che non debba essere
Diciamo neanche segnalata un uditorio attento e responsabile come noi siamo
E sempre la prospettiva della garanzia dell'integrità dei sistemi intercettazione
Abbiamo per esempio fatto in significativi enormi investimenti e stiamo dotando tutto il sistema delle intercettazioni telefoniche abbiano di server proprietari
La
Sottoposizione
Alla rischio all'ipotetica del monopolio dell'unico convoglio di soggetti privati ha già esposto in più occasioni
Il
A rischio
La sicurezza di indagini delicate la attivazione di un sistema di server proprietarie gestiti direttamente dall'Amministrazione
Passa si determina un canile di logica che secondo me ha un significato che va nel senso della
Maggiore affidabilità del sistema
Lo stesso e così potrei dire per quanto riguarda le spese le intercettazioni
La gli obblighi che verranno imposti per la definizione e l'abbattimento delle spese sia per le funzionale che l'obbligatorietà in attuazione
Della parte della legge forma il penale che riguarda le intercettazioni consentirà
Imporrà è consentita imporrà con
Con grande nostra soddisfazione attraverso il gruppo di lavoro che già sta lavorando su questi temi il raggiungimento di significative
Risultati
Però io penso che se parliamo di innovazione Dini comunità e di e di giustizia abbiamo parlare anche delle persone che lavorano dentro la la nell'amministrazione della giustizia ne rendono possibile fu il funzionamento e personale amministrativo e noi poveri magistrati
Il teste dal problema della carenza del personale è la prima delle delle
Delle situazioni di sofferenza
Che viene rappresentata in tutti gli uffici giudiziari si è avuto anche su questo terreno nomi
Lo ripeto ancora una volta un'inversione
Devo una tendenza ultradecennale al progressivo e Ines inarrestabile contenimento e la presenza il reclutamento di mille unità di personale non dirigenziale è stato avviato nel novembre due sub due del due mila sedici
La legge il bilancio del due mila diciassette ha raddoppiato questo numero portandolo a due mila unità attivando la clausola del decreto della legge centodiciassette
Contiamo di arrivare
Merito del periodo due mila diciassette due mila diciannove all'immissione di quattro mila unità di nuove professionalità nel triennio
è un'inversione di trend
Negativo che ha già portato quindi non parliamo soltanto delle
Delle gloriose speranze del futuro all'assunzione di mille settecentoventinove unità
Accanto alla alle assunzioni si sta muovendo la riqualificazione che è stata resa possibile soprattutto per le cose allo Stato per le cose di cui almeno due qualifiche più che sacrificate che erano quelle dell'UNEP e dei cancellieri
E sono stati selezionati mille cc ci in mille cinquecentodue ti dei tirocinanti
Sono contenta anche se sembra un
Una cosa dettagli abbiamo concluso l'altro giovedì al di pomeriggio
Una
Procedura se
Prese elettiva fatta per la prima volta in modo totalmente informatizzato per l'assunzione del dei nuovi assistenti
Che ha visto la partecipazione di trecento otto mila domande di presentazione che ha consentito di gestire
Il do quindici mila aspiranti all'anno
Con inconvenienti diciamo il che si sono ritirati contenuti e risolvibili dando una
Dimostrazione
No a organizzando tutto con le forze interne del Ministero senza ricorrere
Ma sussidi esteri tranne naturalmente la contrattualizzazione della dei supporti tecnici
Qua attuando un sistema
Che c'è già stato richiesto e che sarà diciamo
Messa a disposizione della Polizia dei Carabinieri vere del degli altri delle delle degli altri amministrazioni che dopo di noi stanno cominciando a vedere l'apertura qualche
Procedura sia assunzionale
Io credo che queste siano diciamo processi di innovazione significativi
Perché vanno
Nel senso del miglioramento atteggiamento vanno in questo caso anche nel senso
Del reclutamento del del personale
Abbiamo per quanto riguarda i magistrati
Provveduto alla riorganizzazione degli organici razionalizzando le risorse che già abbiamo avevamo recuperando parte distrettuali inutilizzati
Abbiamo attraverso un metodo anche questo è il tutto non normativo di cessione di sovranità delle proprio dire ministeriali
E di credo pro su proficua collaborazione
Col Consiglio Superiore con i Consigli giudiziari con gli stessi uffici giudiziari
Ridisegnato le piante organiche dei Ficili o grado dei visti indennità e distrettuali dei minori della sorveglianza stiamo definendo
In una collocato in una diciamo
E scambio di valutazioni che ha in corso proprio in questi giorni al Consiglio superiore la rideterminazione delle prime piante organiche della
Dell'appello sul concorso soltanto una parola io non
Non sono d'accordo con quello che ho sentito dire prima sono mille volte d'accordo il secondo me l'esigenza di tornare a un concorso di ogni livello e assolutamente indispensabile per ridare
L'infarto razionalità ordine poi possibilità di governo freschezza e tutto quello che in cui tutto quello che possiamo pensare alla magistratura alla magistratura l'ho sempre pensato e credo che sia una strada percorribile
Ora devo dire
La la poi diciamo la ragione è un po'la scusa della ingestibilità del numero delle domande in un concorso che rimane comunque limitato ai soli Leonardo in giurisprudenza che produce
Lo sappiamo da da sempre un monte di candidati e di vincitori che è difficile forzare
I al in alto perché è quello che produceva
Diciamo l'università italiana
Io credo che possa essere ripercorso il sette luglio comunque si svolgeranno le prove della del concorso che so bandito entro l'anno
Sarà bandito uno un nuovo concorso e qui dopo molti anni si ritorna sostanzialmente
Ha un doppio concorso anche se poi le prove non non so se si potranno fare diciamo
Nel corso nell'anno solare
Il
Però questa di innovazioni torto tecnologica e l'inversione dipendenza sulla
Contrazione degli organici è stato non sarebbe stato possibile senza uno sforzo straordinario sul piano del reperimento delle risorse
E le risorse sono state reperite e
Perché
è stata fatta un'azione credibile e coordinata è stato dimostrato che queste risorse dovevano essere utilizzate per la soluzione dei problemi strutturali che non sono stati naturalmente risolti ma che e sono stati in qualche modo con questi mezzi affrontati e compatibilità sufficiente per convincere non soltanto link convincimento roccaforte del MEF
Ma anche gli interlocutori stranieri che appunto si consente maggiore preoccupazione ci guardano
E e civili e civili ICI controllano
Il
Il
Il tema della
Della
Reperimento delle risorse ed è in ragione
Della credibilità delle
Diciamo della delle ipotesi complessiva di lavoro il
Mi porta a ritenere diciamo è di vostra Benzema vi voglio sostenerlo ancora
Che
Non ho scelto questo taglio per rifuggire altri oppure per rifugiarmi in una sorta la politica delle piccole cose
Queste cose non si fanno se in una prospettiva di culturale di grande respiro
E credo che in una
Prospettiva culturale in ordine a giorni respiro si è mosso il Ministero quando
Ha attivato una parte gli Stati Generali l'esecuzione penale dall'altra parte degli stati generali
Nella riunione della criminalità organizzata e dall'altra parte quando Acco promosso un interlocutore interlocuzione l'avvio di un lavoro congiunto con la Conferenza dei rettori
Per
Portare all'interno delle nostre esperienze il patrimonio di di capacità elaborativa di ricchezza
Di cultura che è disseminato nelle università ed italiane e che troppo poco interagisce invece
Con
Con
Con in buon conto con il nostro mondo e con la nostra realtà alcuni settori suoli potrei indicare le
La formulazione di
Di modelli stando anticontraffazione l'intervento della migliore cultura giuridica nella strutturazione delle convenzioni che gli uffici vanno facendo così con con con soggetti esterni io credo che questo sarebbe un altro tema io penso che il problema delle buone prassi
è cresciuto e maturato ma sta Baggia vedendo il suo orizzonte futuro non è più soltanto un problema di raccogliere e diffondere Rongone prassi
è quello di costruire modelli radicati diffusi uniformi
Che diventi no non esempi di di
Di di come si potrebbe fare meglio mamma da modelli ordinari di come si deve fare sempre
E credo che questo può portare
Ad altre soluzioni
Sì
I
Io
Però ho finito e non
Credo che c'è chi
Credo che credo di avere anche un tempo legato alle Ferrovie a alle Ferrovie nazionali
Io penso
Di di
Che questa debba essere la strada sulla quale sulla quale ci dobbiamo muovere perché e e penso che
Sì l'amministrazione
Vuole deve interpretare la molteplicità e la complessità
Proprio di quei temi che stanno a base della vostra
Punto compressione congressuale
E che io credo che chiamano in causa proprio una stretta correlazione che c'è tra i mezzi i fini e la ragion d'essere la stessa di un sistema che se non è un bene comune è solo un apparato e non rende sicuramente giustizia
Vi ringrazio
Premiamo Pierantonio Zanettin lei consigliere del CSM lo ringraziamo ovviamente per la sua presenza la sua partecipazione l'attenzione che dedica appunto al nostro congresso
Sono io che ringrazio
Voi
Gruppo di area per questo invito in particolari
I consiglieri i miei colleghi di
Anche Antonello addirittura Valerio Fracassi crosta di quelle che proprio mi hanno invitato oggi
L'ora è tarda i brusii che hanno accompagnato gli ultimi interventi mi inducono ad essere molto sintetico quindi lascio il canovaccio che mi ero un po'preparato per questo intervento Salom darò più sul temi che mi hanno
Come dire
Incuriosito e che mi al più colpito
Parte in particolare dalla relazione e la vostra segreta nazionale autore sa ornano
Che è stata particolarmente stimolante per me perché anche a come dire
Colpito alcune delle questioni delle quali io mi sto occupando al Consiglio Superiore dalla magistratura
Come credo forse noto ma forse non è noto a tutti io sono di estrazione sono avvocato sono arrivato
Al Consiglio Superiore della Magistratura
Investe appunto di avvocato e ho cercato questa già esperienza di portare
Come dire l'esperienza della mia professione dissoluta sul campo sopravvissuta soprattutto
Su un tribunale medio piccolo quello di vicenza che avuto delle vicende
Come dire travagliate che sono ha tra l'altro collega mi hanno portato ad accettare questo incarico al Consiglio Superiore ravvisato quindi parto forse dalla parte come dire più polemica del dell'intervento perché ha fatto il volto segreta nazionale quello del
Nomine dei direttivi e dei semidirettivi da qui il famoso lavoro della quinta Commissione che
La vostra segretaria definito qualche volta opaco non sempre condivisibile io vi darò la mia chiave di lettura che non pretendo essere quella
Quella che depositaria del dette della verità che però è una chiave di lettura della quale alla quale io credo
E e alla quale ho lavorato in buona fede
Dicevo è facile criticare lavoro della quinta Commissione perché d'esperienza ci insegna io ho avuto anche esperienze politiche in questo senso che quando fare una nomina
Fai contento uno scontenti dieci quindi cerchiamo già in partenza perdenti nel consenso dall'altra parte Kiki nomini dice io sono sempre stato il migliore quindi era doveroso e quindi tendenzialmente anche la riconoscenza ritiene nominato
Non non sempre arriva
Ma io ho fatto di racconto le mie esperienza personale specie o ad un tribunale del quale io mi sono sempre occupato anche in chiave politica
Che per una serie di contingenze astrale il dottor Falcone sicuramente questo testimonia che ci ha lavorato si è trovato in una certa fase completo disastro
Come lo disastro campo per disastro organizzativo logistico per c'era un
Un trasloco versare fatto nel nostro completato in parte sì in parte no un disastro totale arriva un Presidente del Tribunale nominato al CSM con delle esperienze
Già direttive
E personalmente abbia resta anche dell'economia e politica il referente territoriale organizzo una Chen portante qui metto a tavola tutti
Coloro che avevano delle responsabilità in tema di
Palazzo di Giustizia di vicenza quindi il Sindaco né sotto né comunale il loro e gli avvocati il sottosegretario alla Giustizia per i finanziamenti al Ministero il neo Presidente del Tribunale
Esponiamo i problemi che mettiamo sul tappeto della serie tu devi fare questo per fare questo tutti o più di questo il testo
Quello presente Tribunale persona degnissima che aveva le sue esperienza che era stato designato secondo criteri come dire meritocratici forse condivisi secondo un'astratta logica il CSM dopo sei mesi spaventato sulla subito impressione
Lasciando il
Lasciando l'ufficio nel disastro per cui
Quando un anno dopo io arrivo dal Consiglio Superiore la magistratura la prima cosa che mi occupo con l'opera del mio Tribunale dal
E faccio una scelta faccenda condivido solo dopo il mondo degli avvocati cosa che io faccio normalmente per orientare quando posso ovviamente non sempre ci riesco perché non non in tutto territorio nazionale o dei referenti adeguati ma quando lo posso lo faccio
E quindi mi confronto sul consulto
Con
Il Coco subito colore gli avvocati locale sedici e individuiamo un candidato che poi
Viene
Gli viene nominato viene eletto però un candidato di Rommel divisi voglio credo che proprio a una di queste scelte si riferisse
La dottoressa ornano quando ha detto certi incombe perché era un fuori ruolo veniva dall'ispettorato ci far polemica io non ho le vostre mailing list ma tutti mi dicono ci furono le polemiche molto se serie su questa nomina
Venne contestata anche dai giornali per il futuro
Sull'attacchi di stampa
Di estrazione politica diverso non necessariamente
Come dire progressista nello specifico ma la scelta fu quella beccata
Allora l'esperienza che cosa mi ha portato a
Che ho fatto personale che per scegliere un bravo dirigente degli uffici forse i criteri che ha adottato spesso in passato
Consiglio Superiore della Magistratura non solo non non possono essere gli unici almeno cioè devono essere confrontati con la nuova realtà degli uffici Camera alta in cui l'organizzazione a una
Importanza notevolissima
I dati del Ministero ma anche con i nostri CSM ci dicono che spesso in aree contigue
Con parità di scoperture abbiamo risultati in termini di performances di smaltimento di arretrato oppure di
Di dire sentenze che vengono ad essere pronunciate in tempi molto più rapidi spetta a Ade altre quindi certo non sono i dati
Necessariamente numerici quelli che sono decisivi oggi sempre più che mai che l'esperienza che io ho vissuto personalmente ma credo che molti
Vedo i miei colleghi dal CSM con possono condividere con me nella
Nella specifica tanta gente che l'uomo giusto al posto giusto con le specifiche attitudini che non sono certamente quel
Bravo giurista ma quel dell'organizzazione del manager io forse qualche volta derivante dalle riunioni come le vostre
Di di di magistrati vedo forse nella mia idea per quello che ho maturato di oggi dirigente dell'Ufficio forse eccessiva devo chiudere dottor Franco dico così la la questione manageriale è assolutamente essenziale quindi
Quando qualche critica viene rivolta al lavoro della quinta Commissione quale quando quanto talvolta
Alcune scelte o meno sempre condivise io vi dico
Credo che ci sia buona fede io non ho visto la mia esperienza di Quinta Commissione pastette o cose sbagliate appellarmi a priori possa Rocella possono essere come in tutte le cose però un altro dato questo abbastanza
Significativo io credo negli ultimi tempi le statistiche ci dicono che rispetto a consigliature precedenti esperienze precedenti il numero di ricorsi al TAR nei confronti delle nomine drasticamente calato così come
Il numero delle sentenze di accoglimento
Dei ricorsi al TAR ulteriormente calato quindi credo che
Questo ragionamento sul lavoro della quinta che ho sentito farà dalla vostra segretaria nazionale forse era un po'ingeneroso e mi sono sentito il dovere di difendere lavoro mio ma che con i colleghi grazie
Grazie al Consigliere Zaffini scusa per averla accelerato l'accusa dell'intervento ma potrà palesata mezza dobbiamo chiudere circa cinque per
Anche prima se temete diamo cinque interventi
Sono cinque minuti a intervento ricordo e saremo costretti ad essere fiscali e tenete presente comunque che
Gli interventi possono esserci consegnati anche su supporto informatico cartacce daranno comunque pubblicati sul sito nella loro interezza
Prego Maria per a diradare Amoroso e per agevolare i lavori ne prenderò tre
Di minuti
Perché voglio soltanto ricollegarmi l'avrete la nel primo pomeriggio e rinviare ad un piccolo contributo che ho dato e che già so che è stato
Caricato sul sito sul nuovo sito quindi in bocca al lupo alimentiamo lo tutti con del riflessioni proprio sul discorso dell'innovazione un'esperienza che io porto dal penale
Nella quale secondo me molto importante non ripetere quelli che sono stati sembra quasi un mantra me così dietro vederci linee
E il problema del processo penale proprio questa che tra poco noi vedremo intenti che secondo me non saranno particolarmente lunghi come avvenuto in passato proprio per una straordinaria efficienza dei nostri colleghi
Diciamo di Area al DGSIA vedremo elaborare il nuovo progetto del processo penale telematico ecco questo momento che secondo me richiede una forte attenzione da parte della magistratura
Perché se è vero che le risorse condizionano profondamente la giurisdizione per vero che le risorse possano essere in qualcosa in qualche modo reperite altrove nel processo penale telematica invece è un contenitore
Nel quale verrà imbrigliato all'attività di tutti i magistrati della quale non avremo possibilità diciamo di svincolarci e allora a partecipare all'architettura
Nel nuovo processo tenete neonati ed essere consapevoli di quanto innovazione modifica la giurisdizione
E questa diciamo la riflessione che ha lasciato sulla sul sito richiamo soltanto il titolo io parlo di la magistratura e tempi dei sistemi informatizzati
E ho coniato diciamo questa
Con questo nuovo modo di intendere che se vi piace potete adottarle autonomia indipendenza due conto zero nel senso che forse
Questa questa travolgente
Forza dei nuovi sistemi si deve fare i pensare anche a delle forme nuove per difendere l'autonomia l'indipendenza del chiara la pazienza richiama la lettera dello scritto grazie
Ernesta chi
Due parole ancora sull'accesso in magistratura ma più che altro su un'area
Precedente al concorso in magistratura quella della preparazione per il concorso che sostanzialmente ne esplorata
E su cui credo che debba essere posta all'attenzione della magistratura in particolare di area perché lì che oggettivamente
Si forma il DNA del magistrato di domani
La scuola superiore si è interrogata
Quasi ossessivamente asserzione vivamente con una pluralità di questionari facendo monitoraggio
Sugli ultimi quattro concorsi del morto sto parlando di un campione di mille duecento neo magistrati per capire quale è stato il percorso di preparazione pre concorsuale e veniamo a collegarci con le tematiche sulla modalità concorso
Devo dire che i risultati sono francamente imbarazzanti
L'ottantatré per cento dei magistrati entrati in carriera e gli ultimi quattro anni ha frequentato corsi privati
Corsi private che come sappiamo tutti non hanno nessun titolo abilitante per il concorso ciononostante speculativa mente orientati per le prove scritte costringono la quasi totalità dei giovani gli aspiranti magistrati a frequentare i corsi soltanto il diciassette per cento una quota
Francamente residuale ha preferito il concorde la la scelta parallela
Della Magistratura onoraria del dottorato di ricerca ovvero della Scuola di specializzazione professionale legale
è un tema molto delicato questo perché in questi corsi privati che sfuggono al controllo è un'area grigia
Problematica
Perché è inutile negarlo sono appannaggio non soltanto dei magistrati amministrativi ma anche di magistrati ordinari in palese violazione del disposto di circolare del Consiglio
E mi dispiace molto che sia una scarsa attenzione dei Consigli giudiziari prima del Consiglio Superiore dopo per questa che è un'autentica
Antinomia
Possiamo parlare quanto vogliamo dell'assurda discriminazione col giudice amministrativo ma la norma si rispetta e devo dire non mi sembra francamente
Che sia molto educativo nei confronti dei giovani magistrati quello di far finta di non vedere questo mondo matematico che è un business è un mercato fiorenti stima dove sono impegnati moltissimi colleghi
Ma ripeto questo dato ottantatré per cento segna una bocciatura professor Balduzzi lo ha detto il chiare lettere del mercato nei confronti della scuola e delle scuole di specializzazione pressione legali
Che sono un ente inutile oggettivamente superato da queste cifre ancorato a un modello di preparazione universitaria inutilmente ripetuto nei confronti degli aspiranti magistrati
Ma abbiamo un nuovo modello oggi di cui si è parlato poco e quello degli tirocini formativi e sensi articolo settantatré del DL sessantanove del due mila tredici devo dire qui
è una dato che tutti conosciamo la vivacità l'entusiasmo l'apporto di questi giovani che preferiscono oggi di gran lunga le scuole specializzazioni che qui non ho sofferto un'ulteriore vistosissima Cala d'iscrizione nell'ultimo anno
Che preferiscono un percorso più rapido più utile e anche perché no remunerato nei confronti
Della scuola pubblica
Questo però ci comporta da subito perché i prossimi molto differenti tre punto zero del prossimo anno saranno in larghissima parte ex stagisti di ripensare complessivamente il modulo di formazione iniziale perché avremo dei giovani magistrati non all'esordio negli uffici giudiziari
Ma che già per diciotto mesi hanno frequentato uno stage formativo hanno anticipato di quindi un'attività formativa non possiamo riproporre
Nei loro confronti quello che un vecchio modello formativo sostanzialmente inutile perché finirebbe per ripetere quello che questi colleghi hanno fatto già
Ma il tema è importante anche un altro è stato affrontato e voglio tornarci sopra la collega spirito senza
Francamente giri di parole ha detto una parola violenta non è una selezione cioè esitare relezione classista
E devo dire anche qui i dati che vi porgo sono in qualche modo imbarazzanti
Il sessantadue per cento degli ultimi quattro concorsi ha pagato due volte sia un corso privato che la struttura pubblica questo è intollerabile proprio per i motivi che avete ascoltato prima
L'età e di trentadue anni il collega Castelli ha fatto delle analisi specifiche per fasce io vi dico alla media degli ultimi quattro anni oggi rispetto al DM di nomina il magistrato entra in servizio come tirocinante a trentadue
Prende possesso però della prima sede fondamentalmente a trentaquattro abbiamo alla magistratura con l'età media più alta d'Europa a me fa molto piacere sentire se Betta Cesqui che ci preannuncia se leggo bene
Tra le righe delle sue parole una possibilità un'agibilità dei modifica ma credo che la magistratura associata e aria in particolare che in questo momento la guida deve impegnarsi su una percorso che mi sembra fondamentale non possiamo come la magistratura tollerare
Una situazione del genere è chiaro che lo Stato c'è qualche misura attenua questo percorso offrendo un percorso parallelo alternativo ma questo è un dato addirittura violento nella sua efficacia comunicativa
E il motivo per cui in passato lo diceva De Gasperi che è stata una certa pigrizia da parte della magistratura in qualche modo aggrava grosse responsabilità questo recondito pensiero rivelatesi poi l'illusione di godere un vantaggio economico
Rende questa vicenda anche un sapore ancora più amaro
Ma non devo dimenticare che il frutto Acerbo o tossico di questa idea per cui il magistrato non può ontologicamente accedere una professione che richiede una qual certa saggezza ed esperienza troppo giovane
Ed è purtroppo da un Presidente della Repubblica
Che in una campagna violenta contro i giudici ragazzini ebbe a dire io mi affiderei a un giovane
Questa toga perché non gli affiderei nemmeno l'amministrazione in una casa terrena come si dice in Sardegna una casa a un piano con una sola finestra che anche la porta e riferimento alla Sardegna di svela di chi in qualche modo io Ostia parlando
Questa è la situazione io credo che
Debba essere in qualche modo invertita mi sembra un percorso
Che
Crea un'ampia solidarietà di intervento abbiamo ascoltato più forze e l'attestato consigliere Casellati ci diceva ci indicava un'altra via quello dell'anticipazione della data di accesso
Per potere operare un tirocinio più lungo e più proficuo dove il meccanismo selettivo sarà di gran lunga più autentico rispetto alla Rhapsody tale autorità di una prova scritta peraltro congegnato come è stata congegnata oggi
Ci sono tutti gli strumenti operativi per operare questa scelta e per invertire questa linea di tendenza
E se mi consentite certamente non può essere la strada quella di ridurre il periodo di tirocinio
Ridurre il peso dei tirocini è stata una scelta profondamente sbagliata confina la formazione iniziale della scuola in quattro settimane di sei mesi sono certamente troppi ma quattro settimane sono totalmente inutili e mettono in discussione l'idea stessa di una scuola dalla magistratura
Nulla nessun percorso formativo può essere congegnato
In quattro mesi è vero che la legge ci indica come declamazione che si tratta di una misura temporanea me viviamo in un Paese in cui nulla e più definitivo del provvisorio grazie
Carla lei andare
Avevo pensato di parlare domenica perché il tema che di cui volevo parlare quello della mozione che tutti avete letto e di cui sono una delle cinque promotrici
Verrà trattato domenica senonché ieri è intervenuto un fatto nuovo allora ho deciso di
Parlare in anticipo in modo tale da suscitare il dibattito sul fatto nuovo che intervenuto
Allora per flash usando i pochi minuti che ci sono dati di sponda dall'una delle Mele che sa anche sono andate in lista non serve non c'è discriminazione non c'è differenza il risultato è un risultato oggettivamente ormai paritario
Allora guardiamo che cosa avviene al CSM che cosa è avvenuto dalla sua costituzione per la sua costituzione per i primi ventidue anni non c'è stata nessuna donna
Dalla sua costituzione su quattrocento e rotti consiglieri le donne sono state ventitré
Il cinque per cento
Si è votato tender fino fra agli anni quasi novanta terrà vere una consigliera togata
Una consigliera che detiene un record perché non solo è stata la prima consigliera togata ma è anche stata la prima e unica Presidente dell'associazione nazionale magistrati Elena Paciotti
In quest'ultima consiliatura vi è solo una donna ecco e ora ritrovare un modo per dire
Facciamo in maniera diversa la mozione che è un'iniziativa politica mira a questo a cercare un rimedio per risolvere questo tipo di problema
Il CSM con due delibere del due mila dieci e del due mila quattordici si è già occupato di questa tematica suggerendo quote di risultato al trenta per cento
Nel due mila sedici al settembre si è tornati indietro con l'affermazione del puro per principio della parità di genere
I lavori della Commissione Scotti si sono conclusi senza un articolato
Cosa vuol dire implichi possibilità a un anno dalle elezioni per il CSM di addivenire ad una nuova legge elettorale non c'è più tempo
In armi ci siamo confrontate e abbiamo pensato di
Proporre una modifica dell'attuale reggente che quella legge del mille novecentocinquantotto
Una legge e promulgata quando le donne non erano in magistratura
Cinque anni prima ovviamente non poteva prevedere la situazione noi non potevamo fare i magistrati
Abbiamo studiato l'articolato
E formulato una proposta che tenga conto dei limiti della legge attuale sulle liste
è venuto fuori limite il problema del limite della compatibilità dell'attuale legge
Con le quote di risultato e zero
L'introduzione di quote di risultato su questa legge sarebbe con ogni probabilità incostituzionale abbiamo consultato moltissimi costituzionalisti la conclusione resta
E dunque occorre che aria si ponga il problema di una legge elettorale
Che ripristini la pari opportunità nella su composizione del CSM nella nel medio tempo
La proposta che noi abbiamo fatto sulla legge ci del mille novecentocinquantotto la centonovantacinque che prevedeva un sistema maggioritario
Senza voto di lista articolato in tre collegi unici nazionali
E albanese uninominale e quello di un principio Grazia
Ho un principio parole generale di parità di genere
Una previsione di una doppia candidatura uomo-donna
La previsione di rilievo nelle liste dell'alternanza uomo-donna nell'ordine alfabetico nella lista
Che poi andrebbero ad essere votata in modo da evidenziare reti differenza ed ancora abbiamo previsto nella scheda
La previsione è netta con contrassegnata dal numero uno e numero due modo da rendere chiaro
Cosa del lettore vuole votare perché il secondo voto laddove attribuito al
Alla un candidato del medesimo genere risulterebbe nullo
Questa proposta è stata presentata la politica e da ieri è diventata proposta di legge Ferranti
Quarantacinque dodici ha già riscosso in soli
Dodici ore quindici ore non sa niente io già altre autorevoli firme che si sono affiancate a quelle della Presidente della Commissione giustizia della Camera
Quello che chiedo a Daria e di approvare la mozione che abbiamo presentato in cinque io vita Paola gabellieri lei mattina
Perché è una
Importante momento è un importante momento di affermazione del principio che è un principio costituzionale e al tempo si adesso vi chiedo ad aria corrente progressista di da subito attuare quello che viene nello spirito di questa legge Ferranti grazie
Una legge di civiltà
Grazie
Tiziana Orrù
O altro ci sarà
Comunque
Nel terrazzo voi come la Regione
Droga
Non pensavo che si selezionano zero
Bandire alla
Erogate in base alla prestanza
Io volevo di tornare intanto congiunzione tutti ciao a tutti anzi volevo di tornare a esso all'argomento precedente
Quello dell'accesso e della formazione
Per ricollegarmi sia a quello che ha detto Ernesto Aghina anche è un po'quello che volevo dire io e per raccogliere alcuni spunti di Claudio Castelli
Per il merito che vorrei portare innanzitutto alla mia esperienza pratica io sono formatore decentrato a Roma al distretto della della Corte d'appello di Roma
E mi occupo della formazione iniziale e in più da qualche anno collaboro come ecco alcune dinamiche in tutto per gli stagisti ex articolo settantatré
Da parte della della Presidenza della Corte d'appello quindi a un osservatorio abbastanza ampio del del problema del del settore anche perché insomma a Roma
Normalmente ha un grosso bacino di di morte e anche di stagisti attualmente il motto e sono cinquanta più
I immigrato e altri quarantotto o cinquanta comunque imminenti col cigno iniziale
Nel dire che cosa che a me sembra molto importante il momento formativo
E
Che può assolutamente essere spostato
Dopo il concorso io sono assolutamente favorevole a tornare al concorso post laurea anche perché vedo tanti svantaggi ma nessun vantaggio non mi pare che
La preparazione di di chi ha affrontato due anni sia superiore a quella della maggio parte di noi mi pare che invece abbiamo sostenuto il concorso subito dopo la laurea quindi tanti svantaggi nessun vantaggio
E in più
C'è un altro problema che metteva bene in evidenza Ernesto che è quello della formazione cioè
Come vengono preparati
Questi
Magistrati
Atte
Mi pare importante invece che la scuola in sinergia come sappiamo con il CSM si riappropri di questo momento importante e mi pare che questo sia un argomento molto importante per area
Che si spenda Area
In su questo settore quello della formazione dei magistrati e tutto questo ecco molto conciliabile con l'ufficio del processo e con gli stage basterebbe semplicemente spostare
Il periodo dello stage
Dopo il concorso
Perché utilizzare gli stagisti che tra l'altro hanno una preparazione che apportano effettivamente un grossissimo contributo agli uffici giudiziari
E adesso sono
E e diventeranno sempre di più degli elementi imprescindibili per l'ufficio del processo perché non farlo fare
A chi ha superato il concorso in magistratura in moltissime realtà europee
In Francia per esempio ma in tantissimi altri Paesi la Scuola della Magistratura dopo il concorso dura due anni due anni e mezzo perché è lì che si forma il modello del magistrato
Attualmente molto spesso in notte hanno la possibilità di confrontarsi con noi una affidatario e quindi non hanno la possibilità tra l'altro di vedere più modelli di magistrati
Più forme diversificate di
Svolgimento dell'attività lavorativa lo sappiamo benissimo ognuno di noi ha una modalità tutta sua di gestire di gestire il lavoro giudiziario quindi mi sembrerebbe molto importante ritornare
Al concorso iniziale
Al concorso dopo la laurea e spostare tutto successivamente così incrementare
La figura del processo vi dico soltanto l'ultima cosa e chiudo che gli attuali stagisti che dopo un anno e mezzo se ne vanno
Hanno portano con con sei è un grosso bagaglio
E hanno apportato delle grosse risorse delle importanti risorse e non tutti accedono al concorso in magistratura perché la maggior parte almeno nella realtà romana
Vengono selezionati e pesi dagli avvocati nel vero senso della parola noi
Abbiamo la fila degli avvocati che
Ci chiedono quando termina il tirocinio per poterli assumere in studio perché sono persone che effettivamente hanno lavorato e hanno appreso moltissimo quindi mi piacerebbe che questa proposta potesse uscire da questo congresso grazie
Allora era l'ultimo intervento vi ricordo che domani mattina alle nove c'è
La visita guidata c'è la visita guidata amiamo fare comunicazione casta
A casa
Allora a Castel dell'Ovo portarlo allo spettacolo e allora due comunicazioni di servizio la prima lo spettacolo proprio perché i lavori si sono prolungati
Si terrà non più alle otto perché sarebbe stato impossibile ma alle otto e mezza si tiene a Castel Capuano nei pressi
Venti e trentasette ha detto tutto altra che ha detto
Otto e mezza alle otto e mezza
Alle venti e trenta PM
Pieno siamo tutti stanchi rovista giornale
E mentre invece vi Perego domani chi è interessato e secondo me è una cosa molto molto molto carina
La visita guidata degli allievi della Scuola Media Tito Livio la puntualità alle nove perché i ragazzi si verranno a quell'ora effettivamente la tesa giù alla all'entrata del castello
Va bene a stasera portate un e all'aperto quindi portare una giacca e magari può essere utile va bene
Allora grazie a tutti darla partecipazioni ci vediamo domattina alle nove