Lo Stato della pena

è stata posta sul discorso delle metrature vada riscritta hanno
Al tema più complessivo della qualità delle persone
E che
Anche in questa occasione dei cosiddetti Stati generali non sia perduta per ragionare non solo sull'ordinamento penitenziario come si sta facendo
Il punto è che
La traslazione per come si è articolati in tutti questi anni con sempre nuove previsto rilevato che a voi di fatto un sistema che possiamo definire un'Idra molte teste in cui sempre previsioni creato soprastante
Contemplate
E quindi
Il fatto di mettere mano ordinamento Abkhazia cassetta ritoccare la legislazione complessiva rischia di diventare anch'essa una riforma a metà
Stesso discorso che non si può dire verrà chiuso dipendenti
Costituzione
Comma abbiamo avuto fortunatamente la dismissione del carcere
Qui alcune migliaia
Di tossicodipendenti anche qui potrebbe essere l'occasione per mettere veramente mano AMCI situazione
Più coraggiosa
Cercare davvero che i tossicodipendenti che affondano massicciamente le nostre carceri possa vedere vederli privilegiate delle misure preventive
Ad esempio
Superando il discorso dei sei anni confinamento
Presso
I ricoveri presso le comunità quindi in luoghi protetti in maniera accheta
Fattori diciamo così da subito
Il tema
Del recupero sappiamo una volta infatti in carcere
Quanto voi sia complicato avere accesso ai servizi mettersi nelle liste di attesa per le comunità
Il famoso oggetto
Prima
Politica montato chiaramente passato
Forma
Per la sanità
Ed è stata una bellissima esperienza assolutamente però molto troppo ristretta insomma per rappresentare una pietra miliare
E quindi questi soldi punti un altro introduciamo bollente glielo devo circa col relatore che fa vigenti quindi è costituito
Discorso dei rimedi risarcitori elenco trentacinque
Allora il punto trentacinque
A
Permettono di credibile
Bene senta minimi anche qui cessato
Però
Ritengo che possiamo dire senz'altro frutto di una vocazione abbastanza
Canaglia insomma ecco
Diciamo che questo rimedio è stato definito
Non chiarissimo della Sardegna capisco che aggettivi afferma anche questo
Provvedimento non è privo di problemi interpretativi nel senso che poi di fatto si sta verificando anche delle difformità
Trattata di magistrati di sorveglianza sull'applicazione sull'attualità
Tutela pensionati
Ecco questo diciamo
Un lista
Forse non è incoraggiante Marco un punto scusa perché poi il tema del poliziotto e quella delle misure alternative su cui il volontariato
A
Da sempre la sua massima diciannove sensibilizzazione
E gli altri volontaria mono Scamarcio sforzo non me ne occupo troppo ma perché valgono talmente tanta disperazione che sento la necessità di dare una parte di loro stessi spetta al miglioramento dello stato delle cose
Peraltro è vero che in questi anni sono prodotte
Esperienze straordinarie che ne vedremo nel pomeriggio che non hanno mai stancato di essere portata avanti nonostante
Finanziamenti zero questi artisti unitariamente anima sostenuto il sito di esclusivamente alla buona volontà per il personale
Da tempo
Film fatto appunto una conferenza stampa
Stampato circa due anni fa esatto
Circa a luglio in cui abbiamo chiesto che venga fornito un reale sostegno a queste sentenze
Chiaramente non solo a fini di lucro ma insomma realmente ed esclusivamente proprio a sostegno dell'incremento
Delle misure alternative
Quindi del documento
Detto questo cominciamo e lei poco di problematiche
Io non ci tiriamo indietro non ci siamo mai verificati ad essere dei critici e osservatori esterni abbiamo sempre messo le mani in passato
Cose ci piaccia essere coinvolti ci piace discutere anche animatamente
Con le istituzioni
Arrivare delle soluzioni
Che vadano
E implemento delle garanzie possibilità della popolazione
Credo che sia il caso di fermarsi senza però inquinare un ultimo punto che il tema
Del carcere minorile
L'urgenza di tutto
Ciò che è successo nelle casse degli adulti a messo ho incontrato ombra il tema della carcerazione minorile questo vuol dire che gli operatori non hanno continuato a lavorare un anno continua raffrontando la situazione sulla popolazione minorile
Verticalmente molto complessa
Conosco la realtà della mia zona
Credo che
Anche persone che sono vi possono
E c'è stata dimessa importante non entro nella querela con una lettera estremamente toccante venne fatta
Ha dato le sue dimissioni ha detto che lui in queste condizioni
Non può lavorare perché il conflitto di conoscenza nel
Collaborare come dire in contraddizione con la sua etica coincide col suo mandato non gli permetteva visto anche per questa funzione
Noi
Parecchie volte abbiamo pensato a Cesare
Pressioni da Presidenza regionali nazionali e locali piuttosto che poteva succedere fare scioperi
è per forza è stata più coraggioso di voi forse avremmo dovuto farlo anche noi non lo sappiamo comunque
Credo che sia un esempio una cosa che non vada sottaciuta e anche un punto di partenza su cui
Cominciare a fare prima un ragionamento sulla presenza dei minori
Io mi fermo Vendola carovana al presidente Santi
Maggiore
Ebbene buongiorno a tutti
Grazie
Al
Dottoressa Elisabetta Laganà sempre con una
Grande attivismo entusiasmo soprattutto
Profonda professionalità
Si occupa di un settore
Eterno
Di enorme interesse
Grazie a tutti gli enti aderenti alla Conferenza nazionale volontariato giustizia
Attutiti interne niente a monsignor Balducchi col quale abbiamo già avviato
Va bene la collaborazione abbiamo fatto anche un incontro con tutti i cappellani militari dappertutto le problematiche dell'assistenza
Che ci può essere fatta grazie alla magistrato di sorveglianza
Pistoletto che
Portavoce
Importante con me contributo
Della
Magistratura di sorveglianza
Che sicuramente motivo affari affatto già figli che mi pare neppure segretario di quell'organismo che raccoglie la gran parte dei magistrati di sorveglianza militare
Diciamo possono trarre alcun contributo in termini di controllo di vigilanza
Dispetto
Di
Legalità all'interno degli istituti e per i quali
In assenza
Della nomina
Delle garante nazionale per i detenuti possono anche svolgere continuare a svolgere un ruolo importantissimo di supplenza all'interno degli istituti auspicando sì anche da parte
Penso che il volontariato una
Presenza
Continua
Assistito a al limite degli istituti penitenziari
Perché io ho iniziato a una professione di magistrato come magistrato di sorveglianza e ho capito
Che
Come diciamo in gergo bisogna farsi un po'di camere
Per capire che cosa sono le istituzioni che cosa significa trattamento che cosa significa essere vicino alla sofferenza dei nostri simili per poterlo aiutare
Quindi
Questo
E lo specie in un messaggio
Ettore alla magistratura di sorveglianza per tutto quel contributo di professionalità e
Di attenzione soprattutto
Diciamo corroborare lungo
I provvedimenti soprattutto quelli che
Aiutano in questo viaggio verso la libertà corroborato questi provvedimenti con
Un profondo senso di umanità che per esempio
Contemperare nel decisioni umane
Niente vorrei
Barbetti
Una cosa assolutamente inutile il volontariato
Un'enorme risorsa fermarmi amministrazione
Penitenziaria
E quindi bisogna promuovere la partecipazione di tutte le comunità esterne
A quella azione che
Abbiamo intrapreso quindi ci dobbiamo
Avvalere
Del volontariato eccetera abbiamo avvalere armarsi
Io
Ho fatto una ricognizione
Di quanto è stato fatto negli ultimi anni
Diciamo come circolare base quella che riguarda le aree educative degli istituti penitenziari
Noi siamo fermi lampioni mettere
Deroghe successivamente vi è stato quel cosiddetto progetto di istituto
Come pure è stato il protocollo recente quel mille quattordici e altri provvedimenti che sono linee di indirizzo e linee guida
Però ecco dobbiamo tutti riflettere
La dottoressa Pagano
Moffa atto Giustino ritoccando i vari argomenti dobbiamo tutti riflettere
Che la realtà
Istituti cambiata
E cambiata soprattutto per quel che riguarda la composizione ripeterlo
Noi abbiamo una percentuale consistente dite tenuti stranieri
Noi abbiamo
Questa percentuale consistente spesso norme praticata nel territorio e quindi non la
Riferimenti testé
Dal verifiche che ho potuto fare questa è una realtà che forse soffre più più degli altri avverto il disagio
A delle difficoltà maggiori in termini di comunicabilità perché spesso vi sono anche
Problemi il farsi comprendere spesso hanno piccolissime
Carenze affettive perché non soltanto confluire di Collodi ma spesso vengono ritardate neanche le telefonate
Il tutto
Mi si dice deve essere Corrado corroborato con esigenze di deve essere temperato ad esigenze di sicurezza perché purtroppo abbiamo anche per le emergenze quindi delle assunzioni dobbiamo porre su altri settori
Ma pensate
Chi è completamente sradicato fa propria realtà vile in una situazione
Quasi isolamento
E non può essere trattenuto da una parola di conforto di affetto di assistenza
Ecco quindi
Che per questi pezzi
Bisogna fallimentare l'attività del volontariato
Il bisogno orientarli ma
Per una maggiore attenzione
Verso i più deboli il più
Bisognosi di affetto di attenzione di assistenza
Per altro verso noi abbiamo avviato
Il percorso
Difficile
è un percorso che incontro ostacoli nasconderci
C'è tanto entusiasmo almeno mio personale di molti altri
Del CARA Gigi pagano bene
Ha molta più esperienza di me nel settore del penitenziario perché sono stati
Le cause
Come
Grande entusiasmo
Professionalità
Quindi noi vogliamo il più possibile un carcere affetto
Noi vogliamo una vigilanza cosiddetta dinamica
Noi vogliamo
Tutto questo
No
Diventi
Il luogo più ampio di parcheggio ferite
Ma diventi
La possibilità effettiva
Di sbagliare nell'arco della giornata di attività renderle più interessanti e quindi gli attenuare
La sofferenza con un beneficio del benessere
E questo
Anche a questo dobbiamo attendere
Essendo prudenti perché
Abbiamo delle
Pongo spinte
In questo percorso
C'è
Chi crea paure chi crea insicurezza
Is cosa la filosofia del timore
Non la possiamo superare pervenendo all'eventi critici che vengono anche si sommati vengono spesso
Eccessivamente esaltati
E ispirando
I benefici cinquantuno si ottiene
Con
Diciamo ancora notevole soddisfazione ho potuto registrare soprattutto sul Milano sugli istituti di Milano ieri
Si sono fatti
Dei progressi notevoli
In carcere come operante tradizionalmente
Era considerato mondo uno dei dei migliori oggi raggiungere
La possibilità di potere mantenere al di fuori della stanza sette impiegati detenuti
Almeno undici cioè no fino a undici
Etere un buon risultato
E allora se tenuto spostare fuori dalla stanza undici ore
Noi dobbiamo avere un progetto
Un progetto di come variare queste permanenza e di come articolarla
In tutte
Le offerte trattamentali che sono disponibili
E non sono soltanto le attività ludiche
Ma devono essere ed istruzione deve essere anche diciamo una attività di assistenza religioso di possibilità di praticare la religione
Liberamente alla Regione alla quale ciascun aderisce dev'essere niente un progetto per il futuro quindi di creazione viabilità di attività
Che potevano essere anche professionale
E
Su questo settore
Noi possiamo dare un contributo come Amministrazione
Io
Ho richiesto spero che Marco nella giornata verrà
Anche una presenza
Di una direzione per ricordare
Una forte ma per la i detenuti e trattamento perché
C'è il TG pagano
In questo settore è stato sempre attento attivo propulsivo
Mi fa piacere diventare gestore di tutto questo e spero che non possa noi dobbiamo
Creare
Una collaborazione
Più stabile programmata in maniera
Profili qua
Produttiva
Si può stare fino a undici ore fuori dalla stanza
Anche il volontariato
Può accesi nell'istituto in ambiti bene più ampi
E tutto questo a livello trattamentale
Lo si deve fare
Io gradirei che il TG figliastra appunti su queste cose perché su questo noi dobbiamo ecco fattivamente programmarci terre andare oltre quello che è stato fatto non è
Dobbiamo
Fattivamente programmarci per consentire
Tutto così
Per consentire fornendo anche notizie su quella che sono le nostre conoscenza del detenuto le abilità
Detenuto le attitudini
In un altro oggetto per il futuro
E potremmo realizzare in collaborazione insieme
Questo
Deve essere diciamo l'aiuto che noi chiediamo ebbero chiediamo nella consapevolezza
Che siamo carenti all'interno su alcune professionalità
Noi sappiamo che educatori ce n'è sempre meno noi sappiamo che l'area
Pedagogica
E
Carente all'interno dell'istituto
E quindi
Dobbiamo fare un'attività di supplenza tutti quanti dai
Circa i magistrati di sorveglianza a tutti quelli che hanno
A cuore
Gli istituti di pena
E quindi questo è un primo
Raccordo ma oggi si può fermare a questo
Io credo che noi dobbiamo essere molto più chiaro molto più diretti
E molto più collaborativo per fare tutto questo
Una ricognizione dell'esistente consentitemi faccio un minimo di autocritica quando si fanno circolare direttivo o quant'altro spesso ci si dilunga
Però oltre le dieci pagine secondo me non va bene
Non va bene perché ci si intende però le parole tra le pagine e poi
Alla fine
Non situazioni all'effettivo messa
Si possono individuare delle professionalità e io penso per esempio hanno dottoressa Cecconi abbastanza bravi in questo settore
Ma penso anche
A chi ha una responsabilità soprattutto nel settore media sicurezza e quindi
La dottoressa sul Pizzi
Ve le indico per dire letteralmente
Il collega Gigi pagano
Si crei un accordo si faccia una ricognizione dell'esistente
E si stabiliscono delle linee collaborativa dichiarare
Poche
Poche
Poche indicazioni
Ma indicazioni che siano efficaci effettive
Non ci possiamo nascondere dietro le parole otite il provvedimento che noi abbiamo
è un modo per prenderci in giro tutti quanti
Cioè se mi dicono
Cosa avete fatto del volontariato io non mi posso limitare
A elencare le circolari direttivo
Io devo riferire dati
Perché è finita
Ma nessuno
Si può prendere in giro e su quei dati vive abbiamo incrementato le presenze
Vi sono stati
Più progetti
Vi sono stati più attività di recupero
Più detenuti con l'aiuto del volontariato hanno realizzato questi risulta
Quindi l'assunzione della nostra Direzione generale detenuti e trattamento che Micca anche numericamente di professionalità
Deve essere indirizza
In questo settore
E allora
Io
Poi
Tutte le cose che sono state dette sono cioè
Non sono per rimediare
Ma
Letteralmente per ammetterlo cioè
Maggiore attenzione alle donne
Con bambino all'interno degli istituti
Spero che unica
Est si faccia dove veramente necessarie
Abbiamo sbagliato in programmazione
Non dico che non bisogna farlo altrove ma la priorità nell'accesso
Non era certo la Sardegna come
E nel Lazio
Permettere
Ci sono enti hanno e che quindi che rimangono
E questo è sbagliato perché questo è
Sprecare le risorse senza alcun obbligo
Lo dobbiamo riconoscere
Guardate io quale statisticamente noto due Stati che sono scarni ma che sono molto interessanti
Relatore
Sul piano quando un ministro che in evidenza dunque
Il volontariato che io non so se poi questo io devo riconoscere che questi dati Cece una
Mi hanno fatto una schermata
Sul il numero di volontari distinti per spettrale
Sì sono sicuri ex articolo settantotto ordinamento penitenziario sono mille cinquecentoquaranta
Poi
Ciò un altro dato che è ancora più interessante
Più durante attraente sotto il profilo numerico
Che sono i soggetti esterni
Se
Tale principio
All'attività rieducative assente
Innocua però che
Questi soggetti hanno preso parte attiva in progetti di una certa quindi non si sa
Va bene tredicimila seicento cinquantasei persino
Tredici tredici mila sedici comunque questi dati sono a vostra disposizione non ostensibili e sono a vostra disposizione bene
Conti tali risorse
Sì
Con un numero sempre secondo la polizia penitenziaria però
Come dicevo in Viriglio volendo approfondire un ruolo
Che è molto importante
Perché è un luogo
Di assistenza
Che deve essere corroborato anche
Da una conoscenza e siccome
La Polizia penitenziaria
è cambiata
E continua a cambiare io dico semplicemente perché
Trovo soprattutto
Nel i giovani trovo una carica di entusiasmo di partecipazione
Di attenzione
Che fa ben sperare
E vi devo dire
Il tutto e il resto morto più rassicurante dalle presenze femminili hanno sempre quel tocco di gentilezza di disponibilità
Di farsi affettuosità
Istintivamente segnalate rievocato alla maternità lo dico
Scusate rimane
E è una cosa
La presenza femminile tra la Polizia penitenziaria all'interno degli istituti sempre più numerose io trovo spesso
Capireparto nessuno però
E qualcosa estremamente rassicura
Estremamente sicura
E nei momenti in cui ci può essere
Una particolare attenzione
Certe vicende io credo che
Queste presenze alle domande a stemperare tutto
Problematiche che diversamente potrebbero
Anche degenerare
Quindi
Con tutto questo io credo che nomi
Si ferma
Come amministrazione
Fornire informazioni
E il nuovo come volontariato
A più ampio raggio
A più ampio raggio
Collaborare Corno
Verso questo
Per mosso
Di introduzione sociale
Sociale in un mondo civile
Libero essi
è anche utile per ripetere
Ne ha è utile per il criterio
La
Quindi
Siccome non non mi piace parlare io
Purtroppo devono entrare ce l'ho degli impegni e quindi
Vi saluto inaugura buona prosecuzione dei lavori
Ma lascio
Gigi Pagano che spero
Si intratterrà qua
Con la presenza aggiuntiva quanti vorranno venire dalla Direzione generale detenuti e trattamento lascio l'incarico
Di avviare questo progetto
Di avviare questo progetto
Un progetto collaborativo ulteriore che deve essere lo ripeto ricognizione della
Dell'esistente e traduzione del tutto in linea
Chiaro bene
E
Assolutamente comunicative per tutti
In una ricognizione anche di questi dati perché questi vanno scomposti capiti miglior su sulle persone possono discutere qual è il tipo di contributo possono fare
Messo in relazione a quelle che sono le attività le aspirazioni le tendenze le dei detenuti una ricognizione per noi il molto utile
Perché dico sempre che le professionalità al nostro interno
Devono essere valutate in base ai risultati e ciascuno riesce a conseguire
Una ricognizione al nostro interno sia provveditorati
Che istituti
Circa
Questi progetti
Visti tutto
Che sono stati realizzati come sono stati realizzati
Quanti volontà
Fanno imperante e per quanto che
Quindi abbiamo
L'Ufficio statistica guardiamo il tutto laddove ci sono carenze in questo settore cerchiamo di intervenire
Per aiutarci reciprocamente
I vi devo dire che
Ci sono se ci potete aiutare anche in questo
Io
Diciamo molto sofferto nel cercare di
Abbiamo progettualità
Gigi meglio tanto tantissimo
La
Siamo
Assegna cento progetti presentati in pochissimi
Morti con una
Notevole fatica né stiamo approvando ad ogni riunione di Cassa ammende
Approviamo
Sessantatré prossimo
Sono più di sessanta all'ordine del giorno considerate
La fatica che noi facciamo
In questo sono tutti non sono progetti di grossi
Cioè di requisito dei progetti di milioni di euro sono
Progetti fatti in economia in amministrazione diretta che esclusivamente al comma correggerlo
è un elemento trattamento il momento storico
Ma non è
Stiamo cercando di implementare il lavoro che
In questo modo e
Io vorrei provarci nell'anno questo ve lo dico anche perché ci potete aiutare anche in questo vorrei provarci verranno impiegati a tutte le risorse di cassa aumenta come pure quello che ha letto assistenza perché il benessere dei detenuti approvato
Non sempre deve essere accompagnato avvenisse debiti opere artistiche
Bisogna
Fare affezionare alcuna struttura niente
I lavori e quindi è anch'essa molto impegnative
Caserma adeguatamente per la Polizia penitenziaria ma anche quei progetti
Che possono essere Rizzardi venisse divisione altri anche dall'età assistenza devono essere sempre penalizzato continua con l'otto interventi allora su questo settore
Io vi devo dire che dove dobbiamo anche adeguare a disciplina
Del lavoro
No come Dipartimento abbiamo fatto una nostra parte
è stato richiesto quel quel proprio in quel progetto di riforma ed ho fatto quando ero vice capo è stato aggiornato
Alle attuali esigenze ed è stato presentato al legislativo
Forse se ne fa parte di tutti vi è un impulso affinché
Questa urgenza
Si possono attuare senza aspettare una riforma del modello dell'ordinamento penitenziario
Nella legge delega si possono mettere tante cose ma questa secondo me è una riforma che va fatta
Subito va fatta subito
Perché dobbiamo avere sempre più detenuti e hanno la possibilità di impegnarsi
Nel settore lavoro
E quindi ragionare niente
Su tutti quei sistemi di inclusione che prevedono
Produzioni con possibilità di autoconsumo laddove non ci sono soldi per potere pagare i detenuti almeno quello porti che possono fruire di quello che producono vi ringrazio
Messi in evidenza l'assoluta grande fra quante città
Lui è un uomo
Che vede le cose
Eccetera insomma in questa
Strane caratteristiche
Principali
Che
Si accordano completamente favelas informalmente che non è cosa semplice forse quello che si potrebbe fare
E cerchiamo di lavorare in questa direzione ci segnali incoraggianti le cose che ha detto il Presidente
La
Collaborazione rinnovata è stata peraltro anche formalizzata dalla firma del protocollo di intesa del tredici novembre scorso punto protocollo
Dottor Pagano e anche questo ci è sembrato
Un passaggio importante ventuno
Figli nella stretta collaborazione che deve esserci c'era
I clienti venture sigle
Sosteniamo anche il fatto che questo elemento fra cui il primo nell'ambito del protocollo di informazioni congiunte
Bene qualche parata introdurre il tema
Specificità della funzione della cartella clinica quindi prego
No
Questa funzione non vuol dire qualcosa nella funzione della Capitaneria perché sono partito dal titolo del
Dall'incontro
Adesso mi spiego
Scusate se non davano delle indicazioni
Cooperative
Ma vorrei ripartire
Indicazioni
Termine un po'
Magari un po'forte
Da indicazioni etiche
Cioè mi sembra siano molto importanti in un contesto in cui giovanile trovare
Anche gli accordi su che cosa è il bene
Consecutio che qualche cosa serve la pena troppi ci sono anche delle scelte
Che
Riguardo
Quale giustizia soprattutto in un contesto in cui la Conferenza nazionale un reato giustizia in atto alcun lo scopo non solo di parlarne in carcere se non mi ricordo
Ma di amministrazione di giustizia complessivamente
Allora la prima indicazione questa
Chi è un desiderio è un'utopia ho fatto un giro quando sono entrato del museo
Del credito che chi accanto e potente tutti visitare
E mentre dovuta la speranza che
Tra un po'non so quando
Ci sia il Museo delle carceri
In modo tale che non esistano più Mecacci se avremo il museo probabilmente andremo a visitare come erano fatte le carte magari
Trovando un'ala quindi del calcio il Regina Coeli eliminando grazie sinceri
Tanto per essere
Che non è un'idea balzana
è un esempio che ha etica di giustizia
L'eliminazione di uno strumento
Piena caccia
Questi impegni
Per fare questo
Mi pare che la conferenza faccia già molte cose percorre conoscono
Che però vorrei
Rinforzare riducendo se mi permettete
Il primo cose che poi discutete anche domani credo
Riuscire ancora di più a fare un lavoro culturale
Per far comprendere che la soluzione carcere
è una scorciatoia sul tema antropologico del male
è una scorciatoia
Per fare uno slogan cattivi dentro buoni fuori facciamo saltare
Questo principio
Secondo
Sullo sviluppo dei percorsi che attivino responsabilmente le persone coinvolte
La società le chiese
Nei cammini di riconciliazione
Imparare agli errori fatti ed agli sbagli anche nell'amministrazione della giustizia
Non deve essere un compito solo delle persone detenute
Ma pure dalla società e Dalla Chiesa quando io sento
Parlare che la decisiva
Si conferma altissima in coloro che
Permangono in carcere mi domando ma quando cantiamo ricambiare
Se è vera questa affermazione
Se il carcere non risolve recidiva quando decidiamo di cambiare
E non lo dice il sacerdote organo per un anno di turno perché vuole sulle statistiche olivicola
E quindi anche su questo credo che abbiamo molto bisogno
Dopo tre indicazioni che sono di linguaggio ecclesiale
Che mutuo dal Papa Francesco nel suo discorso ai magistrati e giudici Della Mea dall'America latina che si son trovati convegno
Il papà suggerisce tre
Indicazione
Riparazione
Confessione
E contrizione sonda attualmente un linguaggio ecclesiale
Che però ritengo possono essere introdotti anche tra di noi
In un giustizia riparativa scelta fino in fondo della giustizia riparativa
Per quanto riguarda la confessione veramente la ricerca della verità e non di trucchetti
La ricerca della verità in qualsiasi situazione
Terzo elemento che contrizione e la capacità
Di utilizzare i Cammilli coscienti Zazie leone sì all'interno che all'esterno
Venendo al carcere che coinvolge tutti a riprendere in mano il male come una cosa seria che va affrontata da tutti non dal singolo che magari ha fatto l'ultima cogenti che poi finite in carcere
Per ultimo
Così sono quelli spreco troppo troppo non si tratta
In queste azioni di semplicemente dei cammini personali
Nell'indicare queste azioni soprattutto dall'ultima il Papa aspetto ai giudici
L'esperienza della Chiesa qui c'è un po'queste cose e la Chiesa dovuto camminare per rimpinguare anche lei a queste convinzioni
Fino in fondo ci sono ancora delle resistenze farò in ogni caso chi ci rappresenta per primo l'ha detto molto espressamente
Dice per favore cercate di fare in modo che il perdono
Troppi galli strumenti civili e sociali deve essere costruito nella società
Che non sia a fallimento
Diciamo così personalistico ciò
Credo che discorsi di insufficiente di azione penale tutte le cose che ci stanno dietro sì non può anche nel nostro cuore
Dico tutto questo
Deve essere
Visto a trecentosessanta gradi lo dicevo già all'inizio
Perché si tratta
Che deve riguardare le strutture dell'amministrazione della giustizia le strutture del codice penale
Il territorio in cui viviamo le culture del luogo in cui siamo inseriti non è la stessa cosa vivere il nostro
In Sicilia credo non è la stessa cosa anche al punto di vista culturale dei problemi
Riguardo all'organizzazione del lavoro del carcere è stato detto meglio che dando a chi mi ha preceduto
Riguarda
I gruppi etnici che ci sono all'interno del carcere
Con le loro corrispettivo
Religiosità
Mi permetto di dare una piccola battuta perché probabilmente io non conosco bene al fondo ma tra le tra le diciotto diciotto brutti che sono in corso di costruzione penso
Per gli Stati Generali
Non c'è
Un gruppo che
Abbia l'attenzione all'espressione dalla propria sede
Ed è un diritto fondamentale dell'uomo
Non esiste io non ho letto magari tra le pieghe di qualche altra
Quindi chiedo agli amici dalla conferenza
Quindi
Come spesso anche gli amici cappellani diritti ragionare su tutto su su tutte le cose che ci sono ma di fare in modo che
Un po'dalle nostre Utopie iniziali
Si ravvisino grazie
Bene
Si riverbera la capacità sempre di sottolineare quello che gli ordini del debito e ci siamo assolutamente complementari investito anzi io confidato appello in perché sa che mi richiama assemblea
Salvo che viene rilasciarle secondo me era non perché sia di minore importanza
Perché sono veramente tante le questioni riguardanti l'incremento in anche nel suo intervento e anche
Ha richiamato il tema sostanziale residenziale della giustizia riparativa anche
Spera sia nell'agenda di inciampi giacché verrà
Poi dimesso eccessivamente elaborato si spera ha fatto bene
DOC rapidamente la avevano una
Mio vicepresidente lei sarebbe però tecnicamente
Allora rispetto al programma
Sta Commissione
Stato dell'appena dopo la CEDU
Grazie
E dico solo alcune questioni che riguardano il programma il professor Giovanni Maria Flick ci raggiungerà la conclusione che la mattinata quindi sarà lui a concludere i lavori nella mattinata
Per il resto al programma punto cervello nutrito e quindi io cercherò di parlare molto poco ogni lasciare i nostri relatori
Non solo esporre le loro relazioni ma interloquire proprio
Sui vari temi che sono già stati affrontati un po'da tutti appunto dalla Presidente Laganà
Dal presidente Consolo evitato Virgilio Balducci prima di cominciare di lasciare la parola poiché a Stefano Anastasia che apre la nostra mattinata
Volevo però riprendere alcuni temi ci riguardano il presidente Consolo ha detto che
Dobbiamo come volontari fare attività di supplenza per dire che
Il volontariato questa ditta di supplenza lo sta facendo da molto tempo e credo viene anche riconosciuto ma
è un'attività che non non deve fare solo volontariato cioè non è l'attività si sentì supplenza che dobbiamo fare ma un'attività di stimolo anche
L'amministrazione penitenziaria e alla politica anche laddove viene detto appunto che quando c'è una decisione coraggiosa tutti sparano contro non sostanzialmente in particolare i media anche su questo la Conferenza ma tutto il volontariato si sta muovendo lavorando con progetti importantissimi
Ne cito soltanto uno nostro scuola di libertà un progetto molto importante che lavora un
Nuove generazioni per far capire quanto sia importante sostanzialmente
Muovere da diversi punti di vista rispetto la pena e non quelli che quotidianamente i ragazzi intercettano
Ma ci sono altri progetti importantissimi penso anche tutto il progetto che viene mosso e portato avanti da ristretti Orizzonti con i giornali con i giornalisti tutti i lavori che vengono fatti svolti anche dai giornali in carcere
Giornali in carcere che sono stati un po'penalizzati anche in questo periodo quindi volontariato non deve fare solo un'attività di supplenza ma deve anche fare un'attività di stimolo e su questo forse ci dobbiamo un po'richiamare di più a questa attività di stimolo
Poiché è stato detto anche è un tema della responsabilità sempre dal
Presidente Consolo
Su questo qualche mese fa ero a Torino in un convegno
Ho discusso a lungo col dottor Buffa provveditore dell'Emilia Romagna
Quale sostiene che
Secondo lui e lui ha capito che cosa non funziona nell'amministrazione ma non c'è un'amministrazione penitenziaria un po'in generale è il tema dell'assunzione della responsabilità
Ecco su questo credo che ognuno debba assumersi le proprie responsabilità chi sta al vertice del Dipartimento sta al vertice del Dipartimento quindi ha un ruolo importantissimo chiesta
Nelle organizzazioni di volontariato si muove in questo ambito chista nelle camere penali si muove nel proprio ambito e ognuno deve assumersi una responsabilità
Per cambiare operare anche su questo
Riprendo sembra Parolari del dottor Vassallo ha sollecitato il tema del fatto che oggi con le nuove normative il carcere se svuotato di un un certo tipo di
Utenza chiamarlo così e in qualche maniera
Ci sono persone che sono lontani da casa lontane soprattutto extracomunitari questa la realtà che non vediamo
Quotidianamente nei nostri istituti penitenziari ecco
Noi aspettiamo da un bel po'ad esempio una circolare
Ma normativa che
Sia cogente rispetto non
Sul tema ad esempio dell'uso di Sky delle nuove tecnologie sul fatto che si possa utilizzare perché in realtà si può utilizzare già ora ci sono degli istituti che lo utilizzano ma perché non si può estendere e vi assicuro che ci sono progetti
Io piccolissimo Progetto finanziato dall'otto per mille a Bolzano noi abbiamo comprato una postazione stai ma la difficoltà di farla arrivare in carcere questa postazione Sky laddove la mise previdenziale prima civile
Che non ha le risorse quando quelle risorse le troviamo come volontariato c'era difficoltà a farlo entrare allora ecco su questo credo sia importante che ognuno si richiami le proprie responsabilità ma anche
A
La coerenza tra quanto noi rinunciamo e quanto noi operiamo quindi su questo sarebbe importante richiamarci ecco non voglio rubare altro tempo a professor Stefano Anastasia
Già Presidente la Conferenza nazionale oltre a giustizia un amico che la Conferenza Presidente Norelli Antigone e tantissime altre cose quindi lo lascio lo lascio alla scorrelazione lo ringrazio
Come
Come titolo con la sua autobiografia Gassman un grande avvenire dietro le spalle
Grande aveva di fatto è certo non rimane diciamo quindi
Chi
Ringrazio molto per essere stato invitato
Non solo partecipare a quell'ordine
Lo faccio sempre volentieri
E ma parlare parlare in questa sessione improduttive delicata allo stato dell'arte perché credo che sia un'occasione molto importante sia veramente molto necessaria vere una discussione di questo genere
Anche nel
Nella contingenza di una iniziativa
Governativa pure importante come quella degli Stati Generali sul sull'esecuzione
Credo che sia importante nell'accoglienza di un'iniziativa politica
Gli altri soci
Del mondo penitenziario comunque interessati attivi nel mondo penitenziario partecipino portano il loro supporto e il loro contributo anche
L'autonomia partite verrebbero prenda le proprie esperienze quindi credo che sia molto importante e delicato
Questa Assemblea o un tema di carattere generale no lo stato dell'arte
Lo stato dell'appena all'indomani di un'altra stagione Mutu pubblicata come è stata quella segnata aveva
Decisione che verrà
Della Corte Europea virtù Mazzucca nessuno sul caso Torregiani
E
A in qualche modo
Modificato nostro il nostro sistema penitenziario almeno mia
Modificato alcuni suoi tratti particolarmente allarmanti come quelli che avevano portato alla discussione della condanne della sentenza pilota
E quindi diciamo
Come dire questa vicenda
Lasciato un sistema previdenziale
Dato rispetto a quello delle norme sovraffollamento
Della
Del della fine del
Per la verifica del passato
Mutato rispetto a quella condizione ma
Quindi bisogna capire in qualche modo il destino
Dove
Diciamo così in qualche modo si intende andare questo io credo che sia una preoccupazione la preoccupazione principale
Sono stati fatti degli dei provvedimenti negli anni passati
Una successione di interventi legislativi decreti ovviamente molto importante il piano consentito
La riduzione della popolazione detenuta che sappiamo ci ha aiutato da una la Corte costituzionale con la decisione sulla legge giornali che certamente ha contribuito
Ridurrebbe la la popolazione della popolazione
Però diciamo così
Ci siamo fermati
In un certo punto nel momento in cui abbiamo acquisito il
Il placet della
Corto dove i diritti umani Consiglio d'Europa ci siamo fermati
Ingrasso o no che ha
Sì di relativa tranquillità ridotto l'approvazione ritenuto che il Consiglio
Che ancora una condizione di genocidi eccesso ma non voglio
Conosceva ma anche
Per esempio scusate su cui bisogna ragionare non diminuisce interiormente da un potente state non si è stabilizzato intorno al cinquantatré cinquantaquattro mila detenuti
E dette
Sulla storica che è stata raggiunta anche e soprattutto io questo lo vorrei sottolineare come
Fossimo tutti consapevoli grazie a una straordinaria
Riduzione degli interessi
Una straordinaria di inserirsi in carcere che solo parzialmente dipende da
A modifica delle normative l'interesse sulla state accolte
Molto
Dipende dalla attenzione con cui l'intero sistema
Sì sì controllo il mio intervento penale a diciamo così in qualche modo precipitare ecco il problema del sovraffollamento
Nel senso che questa riduzione ricordiamo questa l'anno passato abbiamo avuto cinquanta mila ingressi Cettina
Viceversa veniamo dura sistemi sentite novanta novantacinque mila interessarci una
Ecco allora
Che cosa prodotto questo questo mutamento sfilano prodotto sicuramente alcune modifiche alcune modifiche normative impattano in parte è stato un diversa sensibilità
In modo particolare degli operatori degli operatori del evidenziarlo ma anche degli operatori delle agenzie di controllo sociale soprattutto
Della pulizia del modo con cui si è fatta si è parlato questo ecco
E il messaggio dell'attore
è un messaggio che ha investito tutti gli apparati
E
Sì grazie a questo dobbiamo sempre ricordarlo lo faccio sempre perché
Molte altre persone condivise diciamo sì tanti anni che le singole attività
Del Presidente Napolitano ma certamente il Presidente Napolitano in questa vicenda è stato fondamentale sollecitare tutte le istituzioni dello Stato non
Dopo
Prima dopo la sentenza Sulejmanovic dopo la sentenza storica
Questa cosa a prodotto un risultato molto importante nel senso che c'è stato diciamo così in qualche modo un paniere a quella promozione delle intercettazioni di massa che abbiamo conosciuto nei dieci quindici o vent'anni
Questa forse si esiste innanzitutto sul fatto che sono stati quassù ittico quassù bloccati mi interessa
E questo è stato fatto innanzitutto per responsabilità degli operatori prima ancora che
Si dalle norme vigenti per responsabilità degli operatori guardate carcere ci vuole niente a venti mila euro se la polizia ma fare
Controversie tra
Sì
Sì
E problemi anche in questa forse quindi e
Si regge su un riequilibrio
Pregressi
E questo è il meccanismo è fondato sulla responsabilità di ciascuno di noi
Questo importante discutano appartenuto talvolta reato cioè
Dalla parte di quei soggetti che venga di nuovo che giustizia ascoltano
Inevitabilmente il modo di essere assisterci
Perché di fronte
Si viceversa attento sembra impossibile
Peraltro
Si
Immessi vengono anche
Anche le tracce e dei
Di soggetti politici che intendono investire sulla paura
Pentassuglia faceva riferimento anche il Presidente Consoli o prima rispetto alla possibilità che questo incontro di questo genere qualche tempo in cambio di atteggiamento gli operatori no perché diciamo sì gli operatori siano
Cattivi un giorno Brunati perché gli operatori tv e minori tutti voi avvento noi diciamo sì la domanda sociale Piemonte
Ed è decenni hanno avuto una domanda sociale di sicurezza che significava capaci me
Carcere passo
E negli ultimi anni hanno avvertito il messaggio se mi consentite istituzionali sociale
I messaggi istituzionali di frenare queste questi in carcere
Perché non è venuto in condizioni di legge questo ha cambiato la situazione il
Il mio timore i fronti non sia un risultato importante pure raggiunto
Deve ma che sì ma ancora non si è consolidata
Forme di carattere generale anche una forma
Componenti cosa voglio dire che mi per esempio sulla questione della droga e siamo al punto
Della sentenza della Corte costituzionale
Passi ulteriori che avrebbero potuto essere infatti non sono stati fatti
No
Altre scelte
Gli depenalizzazioni volumi ritiro diciamo così in qualche modo della scelta carceraria pensiamo
Alla famosa delega non esercitata sulle sanzioni convergenti è
Stato tramite internet ossia di opportunità
Ecco allora di crollo minimo a questa condizione di dover fare attenzione perché pensate soltanto alle polemiche in questi giorni è ancora qui oggi di ieri riguardo alla città
Delle della donna e delle persone che sono state ferite da quel gruppo di
Personalmente voglio diciamo sì assegnate al gruppo etnico tutti i giornali gli assegnano che andavano diciamo così in maniera spericolata in giro per la città di Roma
Le polemiche io sono
Che
Una di queste persone è stata scarcerata
Stata scarcerata nonostante abbia ucciso una donna ora che ha legislatori ma lo decide il giudice al termine dei tre gradi di giudizio bisogna sempre ricordarsi
Nel caso specifico
è stata stralciata una persona che era in macchina
Nonché
Da
Caso saranno lunghi risponderà
Di undici perché servitù voi
Di
Buttato un omicidio volontario questo dalla giustizia ritengo che il Parlamento mi settimane mesi a discutere dell'omicidio stradale
Se si può dare omicidio volontario
A i i geometri sovrappasso nominarlo non si capisce perché si debba prevedere un omicidio stradale secondo un aggravamento impegni rispetto alla proposta visto che tanto diciamo sì si può dare
Allora va bene su queste cose siamo subordinati delicatissimo perché ci vuol poco atti diciamo così clima d'opinione sociale dinanzi e il segno di quello che è stato un contenimento che fino ad ora è stato messo in opera
Possa possa ribaltarsi ecco allora rispetto a queste cose io credo che sia necessario venire alto il livello di attenzione sia necessario ovviamente
Partecipare contribuire come possibile
A questa iniziativa governativa che sta generale sulla giustizia anche sollevando problemi rispetto a quello che non dice io sono molto d'accordo che il medico diciamo sita da non credente sono molto d'accordo ma non lo si evince
Parlo
Nel senso che se diciamo così
L'agenda delle questioni è un'agenda così ampie possibilità degli attacchi diciotto tanti si è detto
Nessuno agenda così chiaro così dettagliata
Il
Diritto allora
Alla professione nella propria religione alla possibilità
Continuare finanche il diritto a incontrare e avviare un percorso inclusi in carcere io credo che sia un diritto fondamentale che deve essere
Che deve essere inevitabilmente tutelato e su cui molto compatto ovviamente libera autonoma parte importante che lo abbia detto
Risolvendosi in confronto soprattutto per le altre confessioni religiose
Perché non si parla cattolica molto spesso infatti ma noi dobbiamo riconoscere la presenza
E il diritto degli altri giusto di coloro che invece questa questa opportunità
Quindi questo dobbiamo sono gli sforzi credo che bisogna
Bisogna imparare riconoscere alcuni dunque quello che è stato fatto
Esatto
Un percorso importante in questi anni la tensione
Quindici giorni da tenere presente quindi
Importante ma non sarebbe
Degli obiettivi io lo dico da molto tempo
Quindi siamo ancora anche loro circa anche con questi cambiamenti di documenti continuiamo ad avere un sistema penale che gira intorno almeno quaranta mila unità
Fra chi è in carcere
Istituzionale
Io credo che riceviamo bizzarro obiettivo dell'integrazione di rapporto del cittadino e dare l'obiettivo di avere un sistema penali in cui la maggioranza delle persone sono vuota
è una minoranza quello che sarà necessario per mille motivi diciamo sicché continua diciamo si arriverebbe forse sentivo
Possano stare dentro istitutivo si sposta su da quell'attività sostegno trattamentale
Che diciamo così la nostra Costituzione prima
Altre leggi
Questa è l'obiettivo che ci si deve fare questo io credo che l'obiettivo che si deve dare quelli che si devono fare anche in questi Stati generali sulla giustizia per fare il passo ulteriore per vedere cosa c'è oltre
Appunto nel Torregiani oltre quelle
è il risultato quindi
Come dire indecenza che abbiamo che abbiano conseguito
E e a questo si può utilizzare degli negli strumenti che abbiamo quelli legislativi che anche in quelli amministrativi importantissima cosa che ci ha detto prima restando proposto distante delle possibilità di comunicazione
Di comunicazione venerdì
Dei detenuti con con le proprie famiglie io da tempo sostengo che le spettano servirebbe Taranto detenuti essere posta elettronica Sulcis continuano a scrivere Alemanno
Indicando diciamo così tempo fosse eccetera
Per poter comunicare con le proprie famiglie ormai diciamo a parte le società commerciali io credo che nelle buche di ciascuno di voi non arriva niente diciamo sino
Arrivano le bollette non arriva
Tra
è salvo che le lettere detenuti sono le uniche persone al mondo che continuano a scrivere
Non si capisce il perché c'è
Capisco che non possiamo non ora rispetto
Ai colloqui perché non facilitare la comunicazione di persone che
Nella stragrande maggioranza dei casi non hanno piccoli dico sulla corrispondenza
Scusi nascosti proposte tutto più facile facilitano l'unificazione con l'organo le persone che voglio eccetera e sul quale si può fare e da questo punto di vista devo dire
Non posso diciamo sì tacere di Frosinone una critica rispetto a iniziative recenti l'Amministrazione
Sono molto perplesso sulla
Circolare è stata fatta per l'attivazione delle sezioni a cui indirizzare le persone non meritevoli per
Dice punti aperti e che abbiamo avuto atteggiamenti io abbiano partecipato ad azioni si qualche modo di aggressive nei confronti del della polizia
No perché
Ritenga ovviamente questi accessi a Roma legittime tutt'altro e non perché queste azioni quando accertate non debbano essere
Eventualmente sanzionate
Ma perché credo che sia
Russi l'idea di concentra
Tutte le persone che hanno avuto problemi di questo genere dentro una sezione
Sia un'idea che diciamo si fa a pugni con invece il percorso del sostegno che va dato anche a queste persone come giustamente nella circolare
Cioè se si debba fare
Concentrare persone sulla base di una caratterizzazione perché
Violenti rischia diciamo sì di tradire
Lo spirito del del nostro ordinamento e valutarli e c'è da fare molto sia sul versante amministrativo sia sul versante legislativo di carattere generale sapendo appunto che siamo su un
Urinare difficile
E abbiamo fatto diciamo si passi importanti sulla questione del sovraffollamento ora bisogna decidere in quella direzione verso cui vuole andare
Il nostro il nostro settore
Grazie
Volevo
Binzaru motivo insieme
Paolo un accordo sta
Quanto sia importante anche il fattore umano perché
Diverse i sistemi tendono a trovare un loro equilibrio al di là delle normative e quindi sostanzialmente
Anche a normativa invariata ci ricordava quello che in realtà poi insiste
Di equilibrio approvato sottolineo però anche una cosa questi anticorpi che noi dobbiamo trovare rispetto alla paura perché sembra che
Questa paura che viene alimentata dei media e intuisce modo anche sulle decisioni sui policy maker sulle decisioni politici sono
Della lui assolutamente niente dobbiamo in qualche maniera lavorare rispetto a questo lavorare in tutti i settori lavorare verso la politica attraverso i media e lavorare verso tutte le istituzioni anziché appunto ognuno si assuma la responsabilità
Lascio la parola al dottor Fabio già Filippi
Magistrato di sorveglianza di Spoleto
E membro della
Intervento nazionale dei magistrati sarebbe
Come può essere succede in questi casi si arriva con l'idea di parlare di alcune cose ma quelle sollecitazioni fra inducono
A cambiare
Interventi anche in larga parte quindi non seguirò forse
Quello che aveva inizialmente pensato di dire
L'invito è molto molto gradito
Credo che questo sia un anno davvero significativo per il sistema penitenziario
Intanto lo ricordo posso di ricordarlo come magistrato di sorveglianza perché cade quest'anno il quarantennale dell'ordinamento penitenziario ventisei luglio del settantacinque questa legge meravigliosa
Entrata nel nostro sistema giuridico e ha cambiato molto
Credo che ancora oggi una rilettura vorrei dire come si fa con la Bibbia
La lettura continua diciamo ad alta voce potrebbe essere una buona esperienza diciamo perché riscoprire il montante parti di questo ordinamento che ancora oggi non hanno trovato attuazione non hanno trovata
Per tante ragioni anche per ragioni storiche diverse e probabilmente non l'hanno trovata
Perché gli anni che l'hanno seguita sono stati anni
Che da quel momento di riformano vissuto tante piccole grandi controriforme come pure autorevolmente molti storici del penitenziario
Hanno avuto modo di dire e quindi da quella grande apertura quindi si leggeva già pochi anni dopo si era
A
Progressive chiusure anche necessità della momenti storici certamente difficile il nostro Paese attraversato in quegli anni
E che in qualche modo
L'anno voi sostanzialmente diminuita modificata certo c'è stata la legge Gozzini Ricci Simeone Glama completata c'è stato forse quell'ultimo grande atto
Vorrei dire di una normazione utopica che è il Regolamento di esecuzione che se già la legge sull'ordinamento penitenziario è rivoluzionaria insomma ancora aggiunge
Dettagli meravigliosi che d'altronde il frutto un po'la conseguenza del grande lavoro al Presidente Margaroli
Insomma va sempre ricordato
E tuttavia
Come dire è stata in parallelo anche
La storia di una legislazione che soprattutto l'ultimo ventennio diciamo anche venticinque anni gli ultimi anni fortunatamente con una negazione di tendenza
Ha prodotto carcere no quelle legislazione delegata tante volte definita carcere oggi la legge Fini-Giovanardi è stata già citata la Bossi-Fini per altri versi la legge cosiddetta ex Cirielli sulla recidiva
Tante leggi che hanno prodotto carcere e che sono certamente all'origine
In buona parte
Di quel momento esclusivo che è stato il fenomeno del sovraffollamento una questione che non erano è se noi leggiamo i libri che si scrivono sul carcere in Italia ma prima ancora della riforma insomma
C'è già sempre un problema del sovraffollamento a cosa di endemico come pure sembra endemica nella storia del carcere di idea di carcere debba essere riforma aspetti leggendo pensioni subordinando i classici si dice
E dall'Ottocento che il carcere è sempre la riforma
Forse sempre davvero da riformare in senso pieno correndo avanti come ancora avanti la società non c'è mai una fotografia del carcere
Che possa essere soddisfacente occorse in carcere sette non può mai essere soddisfacente
Tuttavia certamente
è una è una serie di domande che sono anche in parte Rettore voglio dire però che ci interrogano tuttavia dobbiamo lavorarci
Allora la fotografia invece l'altra che voglio fare in negativo rispetto all'ordinamento penitenziario che per me è ancora invece la fotografia del tutto positiva
Casomai da attuare da focalizzare
è quella
Di quel primo arresto che la Corte europea
Fece
Sulle condizioni di detenzione con la prima condanna dell'Italia sul sistema penitenziario ma la prima in cui si parlava delle condizioni detentive cioè la sua prima cinque mila e nove
Citando una
L'opinione concorrente valenza veline letterine una direttissima i lavori e nelle legislature nelle giurisdizioni internazionali i giudici
Diciamo emettono una motivazione però chi non è d'accordo può esprimere viene allegata la motivazione della sentenza la sua opinione dissenziente chi tra i giudici oppure chi vuole aggiungere delle motivazioni che rafforza la motivazione principale può
Motivare in modo aggiuntivo l'opinione concorrente come si dice bene in quel caso
Il giudice sbaglio emise o no opinione concorrente che è terribile per il sistema Italia
Perché dice a chiare lettere su dei manuali c'è persona che ha vissuto ma si va in una situazione di tortura fatto perché queste quell'articolo della relazione l'articolo tre e questo le condizioni umane degradanti
Ma ciò che rende la posizione dell'Italia più grave
è la da indifferenza che quindi quella delibera non per la legislazione di quel Paese quello Stato Rapisarda inondano dello Stato
Ha dimostrato nei confronti della condizione inumana che sulle in mani civili quindi la fotografia al due mila nove è una fotografia decisamente negativa una
Fotografia greci
Come dire ci fa confrontare con una
Con una situazione dramma da quel momento importo
C'è tutta una serie di come dire di interventi molto importanti che ci sono dunque uno fino ad un oggi in cui il tema sovraffollamento è almeno temporaneamente
Riferimento pressata stanzia
è giusto dobbiamo ricordare modifiche normative che ha
All'inizio possono non sembrare così decisive
E potrebbero può incidere in modo radicale quindi quella situazione di precarietà Lilybeo potrebbe essere travolta quindi attenzione a non considerare mai questo sovraffollamento oggi non presente in un dato acquisito di qui e per il futuro perché non possiamo in realtà in questo senso lavorare ritenendolo un dato certo sicuramente una situazione di sovraffollamento meno
Meno gravoso di prima
Però io voglio quindi tornare a quello che nel due mila dieci stato
Di emergenza che consente l'apertura dei programmi d'nuovi carceri può insomma
Con
Con obiettivi sindacabili ma insomma questo accade prime leggi la legge centonovantanove scusate presso il domicilio
Tanti tentativi che non giungono a conclusione arriviamo al due mila tredici con altre norme
Ma con i tribunali di sorveglianza di Milano e di Venezia che arrivano a proporre alla Corte Costituzionale è una questione di legittimità costituzionale
Dell'articolo centoquarantasei
Del codice penale nella parte in cui non preveda che sia sospese a differire la pena di chi si trovi di chi si troverebbe altrimenti a vivere in una condizione disumane e degradanti la Corte poi risponde assegnando anche rapidamente
Con una
Rileggendo la questione con una diciamo meglio con una
Di fatto ne ammissibilità della questione ma in realtà dicendo anche un monito al legislatore attenzione per questa volta è andata così ma insomma potremmo riparlarne
Comunque dà un segnale
Definire tredici però voglio citare per arrivare all'oggi
Quello che già era stato citato come un intervento essenziale indubbiamente sotto questo profilo quel mondo del calcio e quello del Capo dello Stato nell'ottobre due mila tredici quello è l'unico messaggio alle Camere e Napoli Presidente Napolitano
Emette è un programma che si parla forse anche di quel lavoro che mi auguro di stati generali tutti i consessi si parlerà del carcere quest'anno potranno porta
Perché dice Napoli dando me lo sono segnato la rieducazione dei condannati qui deve per espressa previsione costituzionale venga l'esecuzione della pena necessita di alcune precondizioni recita
La non lontana Anza fra il luogo di espiazione residenza dei familiari
La distinzione tra persone in attesa di giudizio e condannati l'adeguata tutela del diritto alla salute dignitose condizioni di detenzione differenziazione dei modelli di intervento che possono realizzarsi solo se si eliminerà il sovraffollamento carcerario
è un quadro molto chiaro cioè quello che ci diceva il Presidente
Repubblica
Era dobbiamo ancora parlare di sovraffollamento perché se noi eliminiamo questo non abbiamo le condizioni per guardare al carcere
Ma non ci diceva il sovraffollamento è l'unico problema e quello che impedisce di parlare dei molteplici problemi del carcere se ora il sovraffollamento imponendo è il momento di parlare dei problemi perché le questioni
Aperti e che poneva
Presidente La Repubblica nell'ottobre due mila tredici sono aperte sono tantissime oggi e quelle condizioni di guida
Obiettivamente non sono ancora presenti nella condizione della grande parte ventitré
Che ci troviamo
Di cui ci troviamo a parlare qui cito subito la questione della tutela
Della diritto alla salute che oggi
Ancora non è stata sviscerata ma che in termini problema
Drammatico DDT grandissima urgenza
Non lo so non lo non lo dico diciamo come critica agli organizzatori del convegno però penso tutti quanti dobbiamo fare lo sforzo nel nel tempo di renderci conto sempre di più che dobbiamo coinvolgere le amministrazioni che si occupano ora dal due mila e nove in modo
Esclusivo salvo la Sicilia che ancora su questo indietro della questione sanità in carcere cioè
Nel momento in cui l'amministrazione penitenziaria non ha più le competenze in materia di tutela della salute dei detenuti perché queste sono rimesse con ragionamento giusto foraggiamento comprensibile
Come per tutti gli altri cittadini alla Sistema sanitario nazionale il sistema sanitario nazionale deve però diventare un interlocutore essenziale
Di tutti gli altri settori che intervengo nel mondo del carcere perché altrimenti vive la detenzione come in qualche cosa di ignorante forse a volte o in dubbio che
Spenti di poter ignorare sempre di più perché qualcosa che non ben comprende e che per
Quell'intreccio inestricabile di competenze degli uni e degli altri non riesce a percepire come ciò che mi è capitato di dire
A volte in passato che si ha l'impressione che il detenuto malato
Sia un po'meno dell'amministrazione penitenziaria in quanto malato e dunque
Nell'asse era di competenza del sistema sanitario nazionale ma il malato detenuto sia per il sistema sanitario nazionale un pulmino malato degli altri perché in fondo un po'di competenza della vedo invece del del degli apparati amministrazione penitenziaria e in questo quindi si crea un corto circuito che invece di essere positivo come dovrebbe essere
Quindi parlarsi perché due autorizzati operano sulla stessa le amministrazioni che operano sulla stessa materia magari riescono in sinergia raggiungere risultati finisce per diventare invece un conflitto negativo per usare termini
Tutti i nostri troppo
E in cui nessuno finisce per dieci
Quindi molti sono i problemi aperti questo problema apertissimo cito anche qui veramente solo in un flash la questione
Della chiusura degli ospedali psichiatrici giudiziari che
è avvenuta nominativamente ma tutti sappiamo c'è ben altro in questo momento ancora c'è da fare su questo campo e che peraltro prevede nella tutela dei pazienti
Affetti da disturbi di mente quindi psichiatrici previgente persino per quanto riguarda i cosiddetti centoquarantotto cioè coloro che
Come dire la la questione della patologia mentale se la vedono sopravvenire dopo la sentenza di condanna prevedono allo stato attuale nemmeno l'inserimento nelle Renzo ma invece l'inserimento in apposite sezioni
Degli istituti penitenziari attrezzate per la questione patologia psichiatrica il che vuol dire che se prima andavano PGT un sistema che nessuno Amato che come dire
Fortunatamente viviamo scomparire almeno nell'agenda
Tuttavia oggi li riporterà addirittura nel sistema previdenziale
Se qualcuno è andato personale
Qualcun altro sta tornando in una Sezione annessa agli istituti penitenziari quindi con undici
Soprattutto e qui
Torno al perché questo è un anno secondo me di svolta almeno dal punto di vista del magistrato di sorveglianza di ricollego a quello che diceva
Presidente Santi Consolo questa mattina anche per
Così sollecitando
Poco politiche polemicamente ora non è qui ma insomma in questo senso per ricordarglielo quanto meno
Questo è anche l'anno in cui si è completato un percorso che è stato reso possibile
Dalla sentenza dove già anche in qualche modo della messa in mora l'Italia per il sovraffollamento ma soprattutto per l'assenza del nostro sistema dirimenti giurisdizionali interni
Realmente efficace la materia della tutela dei diritti delle persone detenute sia sotto il profilo
Della sussistenza di un rimedio di tipo inibitori e cioè che facesse cessare i comportamenti dell'Amministrazione inviolabili di diritto sia sotto il profilo risarcitorio per cui appunto di
Come dire risarcire informa peraltro la Corte diceva chiaramente che preferiva quella non vergogna
Patrimoniale
E risarcire chi avesse subito queste condizioni umane eccetera
Allora sulla base di quella sentenza noi abbiamo finalmente ha avuto due leggi
Di questo del dello Stato che la centoquarantasei del due mila tredici e poi decreto legge novantadue entrambi convertiti in legge hanno assegnato alla magistratura di sorveglianza
Dei rimedi giurisdizionali molto chiaro con il primo per tutelare i diritti delle persone
Detenute il secondo per risarcirli
Dei Ciao Venezia ci metto fosse una parola tecnicamente non corretta rispetto
Alla natura di questo rimedio che sembra più elementi ed evitare ma insomma certamente indennizzabile abbiate una questione tecnica sulla quale
Forse ora non c'è tempo per diffondersi sterilizzate
Del di giochiamo subito nel corso del lavoro detenzione laddove sia stata appunto in condizioni che la Corte europea ritiene
Disumani e degradanti
In questa chiave quindi il magistrato di sorveglianza
Che già aveva un lungo sperimentato la funzione di tutela dei diritti del detenuto che gli viene assegnata istituzionalmente già dalla legge sessantacinque
Per questo dicevo dividiamo alle parole
Presidente Santi Consolo per dire che magistrato di sorveglianza
Non svolge funzioni di supplenza inattesa della nomina del Garante nazionale i diritti del detenuto magistrato di sorveglianza istituzionalmente la competenza
Alla vigilanza sulle attività dell'Istituto penitenziario e sui diritti intesi in senso ampio peraltro quindi non è legati ad una categoria civilistica
Di diritto soggettivo e quindi poi in
Relazione pone l'eventuale interesse legittimo invece di natura amministrativa la norma parla chiaro trentacinque bis ci rassegna
La tutela delle posizioni del soggetto detenuto rispetto ai comportamenti omissivo attivi dell'Amministrazione
Che siano lesivi dei suoi diritti che gli arredi in un pregiudizio grave ed attuale
E allora questa funzione che
Come dire era ricercata da sempre dalla magistratura di sorveglianza ed era istituzionalmente la magistratura di sorveglianza e qualche giorno fa mi sono ritrovato allergie delle pagine sempre dominante
Del
Grandissimo maestri Gino cappelli Presidente del Tribunale di sorveglianza di Napoli negli anni
In anni durissimi del sistema penitenziario
Parliamo della della fine degli anni Settanta
Parliamo degli anni di un carcere a cui certo non vorremmo mai tornare naturalmente ma il suo libro gli avanzi della giustizia che è un teste introvabile oggi bisogna trovarlo con chiedo allora l'ho anch'io ma reperito con quelle fotocopie che perché così che ci si passa clandestinamente diceva
Veramente delle parole molto belle veramente essenziali sul ruolo del magistrato sorveglianza dentro al carcere
Era un uomo che ha passato la vita a sollecitare però perché non disponeva di uno strumento come il rimedio giurisdizionale che ora la magistratura di sorveglianza
E lui dice a un certo punto una frase se la ritrova ero segnata spero per ritiro perché più bella di come la dire io
Lui diceva
Il magistrato di sorveglianza vede a vere questi fondi
Perché possa esplicare le funzioni dell'ordinamento gli ha assegnato e diceva non c'è posto per un giudice impotente alla tutela dei diritti umani più elementari
E se ci fosse questo posto non deve più esserci
Cioè se non vogliamo assegnare questa funzione magistrato di sorveglianza allora eliminiamo lasciamo che sia tutto dell'amministrazione chiudiamo diciamo questa
Togliamo questa funzione clienti
Bene il legislatore è andato in segno completamente opposto c'è
C'è andato in onda sulla scorta di quelle pronunce della Corte costituzionale che da molti anni avevano detto che questo Paese si doveva adottare di uno strumento giurisdizionale cogente per la tutela dei diritti alla detto la novantanove voi la le Sezioni Unite della Cassazione avevano inventato uno strumento procedimentale utile che i magistrati hanno adoperato
Poco manodopera
Cercando di risolvere molte questioni bene oggi quello strumento c'è il legislatore e vero ripeto non sulla scorta di queste sollecitazioni ma sulla scorta di una preoccupazione europea
Ci hanno consegnato questi strumenti ora
Sta magistratura di sorveglianza naturalmente
Cercare di
Utilizzarli allora o meno
E in questa chiave non mi posso esimere dal dire che questo è stato un anno che effettivamente grandi conflitti Gambellara Ghana prima citava un provvedimento di cui io mi sono trovato a scrivere
La norma sui disastri rimedio risarcitorio è una norma che impone problemi interpretativa impone pone davvero tant'è vero che magistratura di sorveglianza
Schiacciata anche dalle norme inteso che
Questi
Per entrambi hanno avuto sufficiente abbiamo avuto
Parlo del mio ufficio ferrobonus come erano dati nazionali oltre mille dei grandi sono pervenuti dai nostri circa mille duecento detenuti e vuol dire che ogni detenuto che poteva affatto la sua richiesta di risarcimento però queste richieste vanno istruiti e vanno
Decise naturalmente con
Le forme giurisdizionali che legittimano
Contraddittorio ampio posso come legislatore ha voluto bene tutto questo richiede ovviamente tempo lavoro fatica ma è ben fatto tuttavia la norma è stata scritta in un modo TIA
Generato una giurisprudenza in alcuni casi io molti abbiamo descritta anche una giurisprudenza difensiva cioè a fronte di queste norme numero
Chi ha ridotto diciamo ha cercato di ridurre l'ambito di competenza del magistrato di sorveglianza a quelle in acque risarcimenti che si potessero collegare soltanto a una situazione di pregiudizio
Ancora in corso quindi in sostanza avrebbero voluto chiedere al magistrato di sorveglianza di interventi risarcitorio solo i detenuti ancora fossero in condizioni incontrare in senso
E poi che
La prima più se vogliamo semplice accertare di queste violazioni che è quella legata alla famosa mossi metri quadri e oggi la questione dei metri quadri è fortunatamente
In larga parte non più sussistente salvo eccezioni chiaramente questo voleva dire che il magistrato di sorveglianza si trova ad hoc dichiara quasi sempre la propria competenza
è una lettura dal mio punto di vista non soddisfacente io dalla minore ritengo che la norma si potesse agire diversamente e che l'asse della legge diversamente alla luce
Della Costituzione come siamo sempre chiamati a fare e della convenzione
Coro perde i diritti dell'uomo e una lettura costituzionalmente e convenzionalmente orientata alla luce di quello che l'attore Gianluigi chiedeva
Non può che richiedere al magistrato di sorveglianza che peraltro è l'unico che potrebbe disporre delle riduzioni di pena come formarli indennizzo della detenzione partita in senso contrario
All'umanità
L'unica soluzione dico costituzionalmente e convenzionalmente orientata è quella che la competenza al magistrato di sorveglianza rimanga anche nell'ipotesi in cui
La detenzione oggi permanga ma non sia più contrari al senso di umanità perché gli effetti comunque di quelle violazioni ancora si introducono nel soggetto e solo quella
Formali
Di indennizzo cuoco quindi con riduzione della
Può consentire
Effettivamente di rispettare ciò che la Corte europea cc però questo spendo gli ultimi pochissimi minuti perché capisco che si sono già sforato ma ripeto stanno un po'così
A braccio per cercare di dire alcune cose
Dico solo attenzione che questo strumento che ci è stato consegnato non va interpretato in questo senso così riduttivo delega cinicamente alla questione dei metri quadri il rimedio parla delle violazioni
Mi sento alla all'articolo tre della Convenzione europea dei diritti dell'uomo molte altre avvolte assai più grande dei metri quadri sono presenti o possono essere presente prima tra tutte visto che la citata prima lo ripeto la tutela della salute
D'altronde una delle condanne più recenti l'Italia ha avuto la contrada contro Italia è una sentenza molto dura in cui si dice guardate
Ci dicono i giudici europei non importa Annoni che voi vi facciate vostro riparto interno di competenze amministrazione penitenziaria
Sanità avete impiegato molti anni depurare questo detenuto che poi sia perché doveva farlo loro doveva fare l'altro non ha risposto l'ospedale non ha risposto l'Amministrazione sono fatti
Poste in poche parole quello che conta per noi come sempre la Corte europea
E molto concreta e riguarda l'effettività
Del rimedio come sempre allora quello che ci interessa e che voi tra aggiungiate imposto obiettivi e in questo ed è veramente l'ultimo minuto chirurgo dobbiamo renderci conto che ancora
L'Europa non ha dato una risposta non ci ha assolto diciamo siamo ancora sotto esame della Corte che sta vanificando l'effettività di questi rimedi
E francamente con questa
Giurisprudenza e con i pochissimi risarcimenti che stanno per ora arrivando in favore di detenuti io ogni dubbi che possiamo arrivare serenamente nacque l'obiettivo in questa chiave
Dico anche che è un momento fondamentale quello attuale perché c'è la delega penitenziaria ci sono tanti temi sul tappeto molti dovranno essere affrontati gli stati generali possono essere una momento utile
Mi auguro che gli stati generali veda questo lo dico non per
Desiderio diciamo di
Di presenza tutti i costi ma vediamo i magistrati di sorveglianza coinvolti perché abbiamo un angolo di osservazione sul carcere ormai è quello dei garanti dell'attuazione dell'articolo ventisette della Costituzione dunque
Il mondo del carcere è sicuramente da guardare anche secondo me
Come dire l'angolo visuale magistrato di sorveglianza minando degli stati generali sia il momento di riflessione non solo di accompagnamento all'altezza della decisione europea
Che non siano qualche cosa che
Sistemi nei suoi esiti nel momento in cui
Si arriverà ad una decisione in sede europea eventualmente anche come io mi auguro diciamo di in cui l'Italia
Veda riconosciuti gli sforzi che indubbiamente da tutte le parti sono state fatte ricordo non fece la sorveglianza dinamiche argomento un grande
Obiettivo che Giovanni Tamburino già Capo del Dipartimento Amministrazione Penitenziaria magistrato di sorveglianza
Prima ancora
A fortemente voluto che ora vile che certamente è un cambiamento così ma che sia qualcosa in questo senso di durevole che possa portare delle conseguenze
Favorevole al sistema tenendo sempre presente che
Come tanti hanno detto mi riferisco penso destabilizzare l'azione di Marcello Fortunato che disponibili anche su internet tanti hanno detto le riforme le leggi non camminano sulle loro gambe nessuna riforma potrà essere utile
A costo zero
Ci vogliono Investimenti che parla dei campi più importante in questo senso mi riferisco solo visto che è stato citato ramazza mattina al tema del lavoro che fondamentale
Attenzione in questo e lo dico anche rispetto al necessario coinvolgimento amplissimo è un tema diverso ma in qualche modo collegato dei volontariamente alle minacce una cosa fondamentale
Attenzione perché nel volontariato può essere ragione per non investire le risorse di figure professionali cioè
Ognuno porta la sua
Professionalità i volontari portano la propria professionalità ma questo non significa che le professionalità invece proprie possano essere su quegli interventi l'attività di supplenza
Lascia senza il tempo che trova allo stesso modo
Per quanto riguarda il lavoro dei detenuti opportuni fondamentali sono i progetti di lavori di pubblica utilità nella misura in cui sono orientati però alla risocializzazione influire in feriscono specie per alcune categorie di reati i detenuti nel loro contesto di appartenenza di fanno di rendono nuovamente amici di quei contesti territoriali
Che hanno in qualche modo anzi noi paghiamo certamente leso con il reato
Commessa allora lì utile fa parte di percorsi individuali
Di socializzare ma attenzione al volontariato che si sostituisce al lavoro che diventa hanno quel lavoro retribuito che sta dentro l'ordinamento penitenziario perché
Dall'inizio di questo ordinamento penitenziario oggi quarantenne quindi ancora giovane diciamo almeno a beneficio dei quarantenni
Deve essere preservato e casomai implementato questo sì ma non a discapito di detto del fatto che sia strumento di socializzazione grazie scusate
Recita
Nuova
Normativo
Dotato
Do la parola che ringrazio perché ci illustrassero non solo in seguito alla norma potrà darci delle delucidazioni anche su questi Stati Generali sul carcere
Prima nell'intervento di abbattuti ci stimolava dicendo se il carcere non risolve la città la recidiva quando decidiamo di cambiare
Comunità con gli Stati Generali del carcere e qualcosa spero il professor farmaci potrà dire profana che
Lunghissima esperienza anche nella potrebbe venire dell'uomo come Presidente ma in questo momento è consulente del ministro e appunto parlerà presentata al Ministro
Benissimo grazie
Buso del ministro Turco proprio percorso innanzitutto portare i saluti del ministro
Portare i saluti del ministero e più volte tra l'altro consegnati
Recenti si è espresso
Esattamente su quello stesso concetto che sentivo logora nella fase finale dell'intervento il dottor
Libri rispetto alla a questa doppia diciamo risorsa che è la risorsa della professionalità
Interna interna alta perché
Una professionalità che ci tengo anche a sottolineare che anche i beni di prima
Della questione che Torregiani anche poi posto un problema con urgenza aveva avviato una serie di provvedimenti sentivo citare la questione della sorveglianza dinamica la sorveglianza dinamiche qualcosa che è stata
Avviata dall'amministrazione penitenziaria
Già prima della questione che
Diciamo nei provvedimenti collegiali abbiamo cercato
Come dire di sottolineare di potenziare ed erano processi che erano già stati avviati da un lato dicevo questo dall'altro lato
L'esperienza del rapporto con la società civile e quindi l'esperienza del rapporto con il volontariato che da un altro punto di vista ma anche esso diciamo essenziale guardate
Ma sono molti anni che io diciamo
Più che esaminare dall'interno dell'Italia il sistema lo sanno dall'esterno e devo dire che questo è un punto di forza del sistema italiano
La impossibilitato il rapporto tra all'interno ed esterno della possibilità di accesso
Di persone esterne all'interno del carcere
è un punto di forza del nostro sistema che non è presente in ordinamenti
Quindi Tibet istante avanzati e che magari hanno anche condizioni detenzione molto più io cito sempre l'esempio
Che l'Osservatorio del carcere francese serratura Ardizzon comincia una grande come dire viene il suo rapporto abbiamo avuto considerato eccetera
I membri dell'Osservatorio non hanno la possibilità di necessità ed ecco il carcere
E quindi fanno un rapporto sulla base di ciò che viene come dire
Riferito loro in Italia l'amministrazione penitenziaria
Su
Al di là della questione volontariato ma l'amministrazione penitenziaria interni di osservatorio a autorizzato l'osservazione diretta in carcere mi pare dal novantasette e novantotto o novantotto insomma quindi
Da sedici dice diciassette anni
Questo per dire che a volte alcuni elementi noi dobbiamo anche
Rendere evidenti come elementi positivi
Detto questo in termini come dire e in premessa
Di appendice e sei astenuti diciamo quindi la valorizzazione
Delle del ruolo che il volontariato ha dopo la questione degli stati generali come si colloca all'interno di intervenire grossi processi che sono attualmente in Italia il primo processo quello che è stato
Cita
Villa revisione che verrà fatta entro il primo dicembre di quest'anno
Deriva effettività delle misure che sono state messe in atto a seguito delle sentenze sulle mani giusto Reggiani
E e quindi una valutazione complessiva come quello quei provvedimenti
Valutati nella loro forma adeguati a rispondere a ciò
Sentenza
Siano valutati gli altri provvedimenti adeguati Cacciotti si proponeva
Critiche raggiunge
Il secondo contenitore
è quello della leggete ca che il Parlamento
Stanziando ad esaminare
Che nove punti tocca l'ordinamento penitenziario e che si traduce poi
Natura maniera naturale nei diciotto tavoli che verranno realizzati attorno agli Stati Generali
Cioè gli stati generali perché siamo stati chiamati grande consultazione
Perché quella legge delega non dovrà essere riempita da una elaborazione meramente io anche se la migliore possibile
Da parte di specialisti manovrare una larga apertura diciamo alle diverse culture proprio perché in realtà poi il deficit che ha il nostro Paese nella cultura del carcere
Al fuori questi
Cicconi ambiente il ruolo
Dove ci troviamo oggi chi professionalmente ci lavora proprio nella società in generale diciotto tavoli
Dovrei dovranno dare
Contenuti ai
Nove punti della legge-delega in maniera tale che sia possibile alterne diciamo di questo processo di consultazione che durerà
Più o meno dal quindici venti giugno lui due di quest'anno alla fine di ottobre o novembre edile tipo quindici venti giugno perché molto avverrà su base informatica
E quindi sul tavolo che si rinnova si vedranno diciamo attraverso una piattaforma informatica che gli uffici stessi
La DGSIA Direzione generale per i servizi sta veri definendo le realizzando dicevo in maniera tale che poi sia semplice passare la questione a un gruppo tecnico
Di elaborazione normativa che però semplice tra virgolette confuta chiedeva in qualche modo riempire la legati quindi contenuti
Che in questi tavoli avranno di discusso elaborato e anche presentato in una iniziativa nata che si farà appunto
Verso la filiera derivati
Il terzo contenitore in cui dobbiamo
Il ragionare è il contenitore attorno diciamo alla ridefinizione
Tesi dipartimenti così come ci viene consegnata dal DPCM che stato appena
Diciamo
Approvato dal Consiglio dal Consiglio dei Ministri che come sapete mi sembra che i punti pure dipartimenti
Non a caso uno dei tavoli il diciottesimo dei tavoli
E riguarda l'architettura ordinamentale il sistema peraltro sarà coordinato da persona DDT di grande esperienza in questo sistema perché
Filippo Patroni Griffi quindi è stato sottosegretario quindi va in qualche modo diciamo esperienza di questo genere perché gli serve un'esperienza come dire anche molto tecnica no diciamo anche molto specifica
E questo è il terzo il terzo contenitori al di là
Contenitore tecnico per la scrittura di decreti ministeriali
Che voi sapete ed è credibile discendono da del decreto dal DPCM che è stato che è stata approvata al di là dell'aspetto tecnico un qualche idea
Ditemi di di architettura Gore organizzativa viene fuori allora se mettiamo insieme questi tre aspetti questi tre contenitori
Primo
La supervisione di un organismo sovranazionale
Che in fondo non ha fatto altro che ricordarci
Quello che noi già abbiamo in Costituzione abbiamo già all'interno del nostro ordinamento penitenziario fondo non è ha aggiunto come dire cose il luogo e che
Però purtroppo per una serie di modifiche di leggi
In realtà fuori colpe o meno non era corrispondente che il Presidente Napolitano ce l'aveva anche richiamato corta
Cento non era corrispondente a quello che in pratica quindi da un lato questo tipo di sguardo e quindi siamo anche su questo siamo tutti chiamati
A in qualche modo contribuire perché fatto quindi un attimo passare che diciamo una nota
Pochino critica ma
Duro sentir dire rispetto ad una che Sisti parlare rispetto ad una magistratura chiamata a difendere i limiti e che giustamente difende richiamo in ruolo difende i diritti sentir parlare giurisprudenza difensiva
Fa un sterile
Stride molto perché difensive difensiva in qualche modo di categoria rispetto alla difesa dei diritti concetto che lo trovo ed è vero
Ne abbiamo parlato varie volte è vero che c'è un rischio come dicevo da un lato
C'è questa supervisione internazionale dall'altro lato la seconda cosa che ci sia messa i viene diciamo fatta laddove la domanda come dobbiamo intervenire
Sull'ordinamento ventinove punti vitella diciotto tavoli eccetera dopo quarant'anni dopo anche se non altro in termini
Diciamo di coerenza normativa il nostro ordinamento e pieno di zone di sovrapposizione
è pieno di istituti su cui più norme impieghi che si intersecano e poi dobbiamo in qualche modo qual è l'idea diciamo di carcere che questo
Che questo queste dunque a questo momento questa situazione i prossimi anni diciamo in qualche modo
Citi richiedono io tuo a apprezzo molto diciamo la piega che il dibattito avuto fortemente accentrata sul revisionismo
Fortemente accentrato lasciamo su una linea
Di effettiva e finti efficace ed effettiva possibilità
Diciamo di realizzazione di quei percorsi
Di reinserimento che certamente voi mi insegnate non si possono per assolutamente niente attuare
In un carcere che denso dipendere di presenze di presenze transeunte ripetitive
E allora c'è da chiedersi veramente se non ci sia bisogno al di là diciamo della riduzione da convegno di una riduzione concreta effettiva per trovare altri strumenti per delegare ad altri modi diciamo di sanzioni
E di sanzioni e misure a questi questi questi casi e terzo aspetto ripeto è quello di tipo ordinamentale a cui io guardo
Positivamente eccetto c'è un problema di risorse e concordo con il porto lato quindi concordo con Fabio sul la questione che le risorse per le riforme a costo zero dovessero
Devo vero perché uniti ministro richiama più volte chi guidi io diciamo mi sento anche il dovere di ricordarlo a tutti noi non lo dico a priori ma tutti noi
Che dal miope
Osservatorio più attualmente Bordino le quarantasette amministrazioni penitenziarie
L'amministrazione penitenziaria italiana quella che spende più soldi
è intestata classifica per il singolo utente
Allora questo è un problema che ci dobbiamo pochino opporre sulla gestione delle risorse vengo tanto esperienze molto
Che mi hanno molto colpito una che riguardava i punti uno che riguarda
Ho provato in carcere otto detenuti due educatori soltanto dieci giorni
Ho provato un altro minorile cash detenuti otturatori
Allora e il problema di come dire di riorganizzazione delle risorse questa esperienza diretta ai lobbisti io provvisti io
Pochi giorni fa allora il problema delle delle risorse quando un Paese in testa alla classifica sul piano degli investimenti
Ed è il quinto su quarantasette impianti precisi sul piano della recidiva
Un problema complessivo per la produttività è un bruttissimo termine produttività del sistema sia
Detto questo concordo pienamente sulla questione che comunque non si possono fare forme sulla carta senza diciamo lettere risorse adeguate di con un'ultima parola
Gli stati generali non avrebbero senso si noti in questa
Consultazione non consultasse o anche i soggetti che sono poi destinatari di questo
Questo percorso
Per questi tavoli avranno alcune indicazioni ci ascoltarlo di organizzare una discussione
Secondo scegliendo l'esperienza del riterranno più opportuna riorganizzare una discussione buoni detenuti stessi ovvero ovviamente il personale
Nomino perché è presente
All'interno con i detenuti stessi individuando a secondo della specificità del tavolo quale possa essere
Il luogo dove andare a realizzare questo tipo dibatto spetterà poi a tutti quanti voi il saperlo adeguatamente
Come dire organizzare che stasera in poi corre ricchi avete il ricavato da queste discussioni in termini positivi sappiamo però
Questo chiudo
Che si può contare su quella specificità italiana a cui ho fatto cenno in apertura che è quella che questa forte presenza
Dice un esterno che rientra all'interno del carcere
Forse la presenza di ci manca venti
Questa voce queste sterno pena in carcere richiesta a imparare anche all'interno di circoli culturali i circoli di l'intellettualità italiana che sembra invece siamo ancora a discutere del carcere con tutt'altre parole grazie
Innanzitutto
Sopra
Ma
Aveva adesso
Ci sono
E
Evento sono posso
E io vorrà
Materiale ed allora anche gli enti io Ustica i importante di
Processo
E ricordava
Quando aveva
Degli anziani esteso
Vale contraria ma
Lascio ora la adesso
Sarà rendi
Non è
Se
Questa
Quindi
Riconosciuto
Sopra
La
Del
E
E il montante
Dire alcune cose giustifico
Credo che sia
Che hanno un po'tutti quanti in questi giorni
Se non si tratta di una necessariamente consente
Dalle sofferenze
Accorgere
Giustissimo
Europee
Rinnovo però cominciare
Novantadue loro se ne ricordino ha stabilito
Quattrocentosette inutili la primo turno invece
Come tale
Tortura
Che ci sono insieme al Governo
Vicenda estone senza civili valore che se si vuole
Utilizza l'attenzione quel detenzione era appunto per
Selvaggia difendere
Con
Contrari
Abbastanza
Comunica
Sta
Però non è un'occasione
Novantadue
Nella felicità
Pure il rispetto
Penitenziario quindi probabilmente
Sanzioni
C'è stato sicuramente momento
Allora Presidente della Repubblica
Risorse economiche uguali nelle
Il
Sistema appunto
Video
Rientra
E il
I dati motivo
Monti detenuti in custodia cautelare
Volontà definitiva sorpassandomi
Tra
Credo che uniscono
Relativa all'attenzione del Consiglio
Comporta un telegiornale ridiscutere
Insomma a prego definitivi
Con un certo sistema
Sicuramente a limitarsi fuoco cinquantotto
Ragionare per quanto concerne il proprio impegno
Il
Se
Pensavo potuto benissimo aspramente quelli bypassare completamente inaccessibile sarà
Di beni
Diverso perché i
Carciofi Fusco tutti ma
Usufruiscono
è sicuramente la Regione
Documenti un'attenzione riguarda
Questi contrassegni un'istituzione
E da
Tanta gente grazie probabilmente quell'istituzione
Ho assisteremo manutenzione sconvocata allorché e non od altro
Un'istituzione tornò come il il carcere pretesti residente il
La persona
Quindi
Abbiamo
Ontologicamente
A una rapporti in chiusura una società esterna evidente
Assolve ad entrambe
Nello stesso tempo
O quelli
Benissimo
Possa effettua
L'idea giustamente carcere
Zero appunto
Questo la prima degli anni seconde
Come amministrazione verso
Male
Dal perimetro
Giusto svolgimento
Per l'azione aveva iniziato un
Processi in futuro
Giustissimo sacrosanto perché evita che la legge
Che terrà
Un benessere
Vitale
è un'impresa
Che
Che
Visto il passato
Però ce l'aveva ancora probabilmente ancora realizzare
Dall'ordinamento penitenziario anche immanente ai lavoratori anche un'astrazione quella che
Quindi bisogna lavorare quello vincente
Bisogna amministrare l'amministrazione
Banalmente
Ministra vengono
Di fare però autonomamente pensare Saverio che cinque che lavoravamo surrenali
Anche questo digitale diciassette
Perché comunque
Anche lo stesso
A gli stessi relativa della domanda istituzionale
Così
Era
Ovunque quella di prima della cultura scontrarci credo
Vorrei carceri era di una chiusura
Di di
Utilizzare il carcere a prescindere a prescindere riscontrare quando sono allo stesso grazie potrei teoricamente
Essa organizza prevenire
La stessa articolo del diritto non è detto che che presenti ritiene
Sono convinta
Vedrà
Altamente delle esperienza
Adesso
Queste forme
Comune
Accompagnato
Doveva funzioni
Presente
Grazie
Abilissimi nell'amministrare
Cancellieri speditamente dal ministro probabilmente a sapere effettivamente che ci sono
Prima e non soltanto
Dini problematiche
Ripeto ancora una domanda istituzionale
C'è molte volte l'anno agli operatori assistenzialistica come Vito De Nicola tanti la organizzato ma anche istituzionale
Qui la necessità
Di spiegare anche in una veste
La situazione
Trovate ceduto invece quindicesimo pervenuto
In una società che potrebbe ospitare assente
Provarci
Questo è quello che dicevano
A una autorità che finalmente dopo dieci anni minimalista
Dovrei ci chissà
La assumerla
Anche
Generico
Eccellenza
Ora fantasia aziende assuntrici quelli futuri
Allora
Sapendo che avrebbe potuto mostrare con una base di quello che è successo oppure che significa lavorare
Dunque
Signor presidente sono
Oggi libri
Allora queste persone stranieri devolution riconosciuta ritardi io
Usi costumi fondamentale riservato alla luce
Stavano
Normalmente anche quello che voi lo sapete tutti i quartieri lavorare
Ha stretto Contardi lentamente
Concedere
Che sono intervenuti definitivi predeterminata
Sicuramente
Pericolosa
Tutto questo in definitiva nel momento in cui noi
Abbiamo deciso amicizia manifesta
Quindi facciamo bene dell'ordinamento penitenziario pensando lasciare
Prima l'intervistatrice
Presidente Palma portavoce
Allunga notturno niente tenga
Contenente l'elenco
Per un minuto
Proporre in altre non certi Paesi che avevano da un lato
Realtà anche
Ventuno delle nostre dimensioni
Ma
Quella richiesta
Probabilmente una conoscenza sapendo
Se avute ibridi quegli appelli si voleva
Quel
Addirittura
Probabilmente anche l'architettura negli anni Novanta caro assessore sicuramente aveva
Possa però insomma quindi adesso
Quindi portare alcuni degli argomenti significa
Fa
Leader
Moltissimi istituti non resta
è simile
Lì ponendo
E si dice ad una serie di cose che probabilmente
Nomino venga utilizzato devono trovare
Cosa si può significare una sezione perché lì che
Sia Rignano le contraddizioni le revisioni quello che poi alla fine comunicare
Sia
Vivere
Invece
Inquinava banconote manovra
Se mi è sembrato che
Ma mi sovviene sarà stata sottratta anche
Quella che era accessibile a comprendere Hosseini recarci
Non ci sta comune albergo
Ambedue
Delle dell'immobiliare
Conoscono sta avvenendo
Attingendo vorrà stabilire degli americani oltre mostrato almeno infarto Giuseppina
Volare è un'eccezione no perché
Sia diversa soltanto come contenuti perché i contenuti il modello di coordinamento degli insegnanti pollai eccezionalmente ricordarlo abbia avuto la possibilità di iniziare zero studi
Ci sono dodici anni
Dieci anni di esistenza
Attivare passivo vocazione vive
Però
Contributo maestra
Processum lire una con la tutela
Repressa slegare essendo però una norma a tutti gli istituti evitare edificio in questo caso
Che
Portare
Il voto strutturali di organizzazione
All'interno
Penitenziaria
Dico delle banalità
è semplice partendo da zero
Sapendo
è un po'difficile formulare una dell'altra che ci ha
Strutturale
Tutte le problematiche che che gli effetti ci sono
è evidente
Quindi ad aprire però
La
Gli stessi operatori
Ci hanno seguito
Questo non non abbiamo con tutti i problemi
Con tutte le difficoltà certamente sfumati perché delle delle sezioni non è stazione
Fondamentale
A Beirut
Non è una sezione
Do permettetemi di Canicattì
Precisato e ma
Passione fatta nove virgola
Non giovedì aveva alla alla legge ebbene proprio per le difficoltà attuativo di verificare opportuno quello che si sta
Veramente Velletri
Il nessuno che comunque credibile l'apertura del carcere va senatore
Il detenuto vengono poco fa sezione articolo trentadue
Che non è un momento punitivo ma un momento sempre con sconcerto
Precisare
Un momento undici maggiore attività a carattere
Tra
Valenti prevede che ogni semestre ci sia una revisione degli organi concentrandomi più il trattamento circa porti ricordarvi
A
Secessione
Chiamiamolo ordinari ma questa distinzione probabilmente
E
In quell'ambito è chiaro sono attenuto anche lui
Principe
Già di un'attività trattamentale nominare
I giornali non vogliamo tornare
Avremo non vediamo questo
Meramente ma determinate scelte purtroppo
Perché altrimenti i beni il rischio
Che servono in meglio rinunciamo a quello che dice che è un processo insiste affrontare lento e se si deve affrontare chiunque ci sia dell'amministrazione penitenziaria
Io ricorderei anche
Un minimo di stabilità c'era una difficoltà credo senza diversamente
Il presidente
Improvvide le conosce
Quando i fenomeni dell'economia presente Maccarrone
Come
Coniugare bias Lilli riconoscendo io visto
Evoluto
De Lillo a dipendente come e difficile
Commenti dell'ottimo le continue variazioni per gli acquirenti nell'amministrazione c'è il rischio
Che tutto sia ostativa che riguarda
Su
Progetto eliche solo procedere
Soltanto prevedesse forme
Voglio dire un'autorizzazione così compromesso
Che tra l'altro non è un'attività di soldi pubblici dove si denuncia
Consigliere
Concettualmente non è possibile conciliare
Risocializzazione al professore un'istruzione o che si durino anche normalizzazione così complessa delle
Quindi
Il
Ostile
Polizia densità vengono richieste
Largo volontariato infermieri riesce
No
Una
Ma si può permettere il lusso di aderire quindici quindici anni fa
Di fare
Mi diceva
Corradi
Qui
Adottano i miei sentita
Giustamente la venga interessa dell'amministrazione degli aerei
Penalizzazione
Trentotto milanese perpetuando il soprammobile
Dinamica
Novantanove
Probabilmente di rinviare gli soffrire il sicuramente legittima amministrazione qui vicino ai Dipartimenti
Nel giro di domanda l'embrione no privilegiare
Produzione
Va
O altro diciamo bensì
Qui qua soluzioni
Sorvegliare ritengo che una
Ed avere anche un minimo di venti
Professor strana
Parallela per la difesa della il
Non vorrei ricordare al ministro Mussi
Sì FI
Però noi siamo d'accordo con le piante organiche
Il Piano urbano cioè personale
Delle piante organiche quindi non potevo stare personale
Due mila organiche veri attinente alla Corte dei conti
Giuridica in effetti in Provincia
A
Sistematizzare stigmatizzare alla Corte dei conti significa una seduta del CIPE deve avere la possibilità
Di sul risanamento
Va bene
Bellissime evidenziare giustamente ci sta
Addestrato di deportare avventure virgolette
L'autodenuncia Trieste
Ma andando scrisse utilizzabili quarta votazione sarà
Emolumenti dell'undici giugno libere ad ipotizzare
Costruire un cinquantennio usate quando il flusso
Desiderio dello Stato
Della un'incidenza della pensione estivo canestro disattendono
Vogliamo
Dell'albergo ci scordiamo giusto
Pisano deposita non ci sono chiesa
Organico
A nostro avviso
Che facciamo ci chiediamo sovraffollamento
In continente
Oppure
Il Governo è un organo soldi in Sardegna
Tornerebbe però noi dobbiamo
Siamo
Si fa difensore prescelte perché i non ai
Tutte le possibilità che in effetti doveva Bettoni cito
Scusatemi io credo che la
Presenteremo un sorbetto eliminerei completamente determinate cose dell'amministratore è sempre importante
L'importante non è vero che niente
Enzo Russo per la gestione delle risorse ha ragione ma probabilmente
Le risorse ci sono è necessario che gli importi del nucleare
Risorse dati a disposizione
Candidati
Sono
Esente da cambiare
Gli educatori problemi serissimi ingombrante difettoso peso contesta faremo il possibile volevo mostrarle in sede centrale
Stiamo aspettando venire stanno aspettando l'organizzazione
Ma stiamo aspettando
Potrà
Perché in definitiva noi cosa diciamo direttore che no Valentino che non si possono sviluppare
Chiede lo spostamento a ci fa la stessa domanda tecnico mi diceva puntualmente degli organi
Ocalan
E con una utilizzabilità
Cardinalizie beffava Walt Disney Moises
Presi residenti però non sono molto importanti e serie veramente si propone
Riservato rimangono
Già
Osserva organizza tengono
Risposte
Pervenire modello delle concentrato abbastanza a disposizione di chi governa
è
Una professione che non è che rimanga mancare
Scrive magari
L'Amministrazione molte volte si sente troppo specifica contro
Fondata però l'opinione pubblica però ero contrario all'esterno dei
Avevo in mente che l'esecuzione penale passasse
Seria
Ed eventi sono recita ci si deve
Comunque sottoposto non non partecipare alle rispettive abbastanza spesso
Un
Quando
Io
Non solo
Comunista
Però
Ma
Senato
Rischio oggettivo
C'è
E
Il termine all'inizio
Poi
Sì
Diverso
Carenza del personale sovraccarico peraltro rischiano di essere ministro esenzioni persone che poi una revisione della permanenza
Appena quindi c'è un rischio molto reale ed effettivo che non ritengo che va tenuto in debito conferma ed è qualcosa che non entrano nel merito anche
Lascio subito la parola all'avvocato in relazione della Camera penale di Firenze
Già dell'Osservatorio per il penale
Grazie buongiorno a tutti come diceva premessa fabbisogni
Anch'io aperto immaginato un minuto
Una griglia di intervento o anche buttato giù un piccolo contributo scritto che lascerò
Per chi avesse voglia di leggerlo ma ovviamente le suggestioni insomma molte quindi per un verso tenterò seppure brevemente di seguire quella linea per altro verso intervenire
Su alcune delle cose che sono state alcune delle quali vengono d'accordo o altre molto profondamente in disaccordo
Spero che non se ne vada dottor Pagano prima chiedo e concludo il mio intervento perché è una delle cose sulla quale sono profondamente in disaccordo la detta proprio Luigi paga
Diciamo ovviamente non è un'azione personale una questione di ruoli
Dunque intanto ringrazio anche molto per l'invito perché come io detto come è stato ricordato rappresento solo me stesso ammesso che lo sappia fare
Perché appunto non faccia più parte perché sono scaduto quello che ho avuto un osservatorio carcere Unione delle Camere penali ma che è un organismo ovviamente
Continuare e che continua a fare bene il suo lavoro come noi abbiamo fatto bene spero in precedenza e l'abbiamo fatto come dire tenendo fede a quello che era l'insegnamento
Di Turati mille novecentoquarantanove bisogna avere visto per parlare delle cose di cui si parla
Il ponte molto molto tempo fa abbiamo pensato che per parlare delle cose di cui oggi parliamo anche per quattro anni quello è stato l'arco temporale del mio lavoro
Abbiamo fatto fosse necessario andare in tutti i luoghi di detenzione dunque conosciamo Elena
Di questo strano Paese mi riferisco quindi a tutti i luoghi di detenzione che non sono solo le carceri ma sono tutti gli obblighi li abbiamo visti tutti siamo stati protagonisti di quella battaglia di riforma
Perché ha visto la legge ottantuno che speriamo di mettere in sicurezza il ventiquattro giugno prossimo perché
Compare davanti al
Al giudice delle leggi perdeva per lo scrutinio di validità
Quindi ci auguriamo confidiamo che era Corte costituzionale mette in sicurezza è una legge che una legge di civiltà giuridica
Glicine nei luoghi di detenzione informale negli aeroporti insomma nei luoghi dove la libertà prima personale viene eliminato
Io sono anche molto contento di essere qui perché sono un vecchio Rettore del manifesto la forza evocativa di questo
Convengo lo stato della pena scritto maiuscola compatibilmente ovviamente la necessità di interrogarsi su quale sia allo Stato una pena concorsi nel senso che la pena che al nostro Stato
E diciamo non solo così persuaso
Quello che dice l'autore non rappresenta
Che è un mio caro amico
Diciamo con gli amici si può non essere d'accordo seguendo sia così
Quando diceva che forse la riduzione dei flussi di entrata in carcere dovuto a una
Registrazione
O simili ma delle
Varie agenzie che hanno a che fare con questo fenomeno che si sono evidentemente resi conto del fatto che così non si poteva continuare
Però non lo hanno valutato gli oppositori versano forse Stefano capito male in termini risolutivi diciamo opportunità quindi diamoci una calmata perché mandare la polizia
Verso fine giugno luglio ma dei ragazzini vanno nei parchi e quindi trovi tanto da subentranti stupefacenti eccetera eccetera non conviene perché poi dobbiamo anche vedere che cosa ne facciamo investimenti avvenga
Quanto riteniamo eccetera eccetera
Quello invece credo che questa sia stata una questione e devo dire molto onestamente
Il ministro
Andrea Orlando ha ricordato
Sia in occasione della
Provvede c'è stato all'agenda del sette maggio scorso dove c'è la Presidente il
Ricorderanno le parole
Sia in occasione della presentazione degli stati generali a Bollate perché il ministro devo dire molto onestamente ha ricordato che se noi non avessimo avuto Sulejmanovic prima Torregiani ai compagni di voi
Questa resipiscenza intellettuale forse non l'avremmo avuta quindi diciamo
Il fatto che oggi ci sia maggior compresa passi indietro sembra siano diminuiti io credo che non sia esattamente la comprensione del disvalore di un agire politico che il primo accompagnata
La condotta delle varie agenzie in magistratura forze di polizia e avvocati che non fanno il loro mestiere Presidente tanto per ricordare a Cesare quel che diceva essere quindi diciamo normativa una difesa tecnica e quindi non
Non possono intervenire il Presidente Marrazzo semplicità forse sì
Insomma credo che questa cosa vada ricordata
Come penso
Che sia giusto ricordare quello che Marcello Bortolato va ascritto in una relazione che appunto è stata pubblicata sui distretti
A margine del suo intervento vale convegno appunto del CNR del sette maggio scorso testuale non sia pensare anzi Grumo Nevano come
Interrogativo
Evidentemente retorico che era già una risposta sul punto se sia pensabile la riforma del nostro ordinamento penitenziario al di fuori di una più vasta prospettiva riformatrice che in primo luogo riguarda il catalogo dei reati e quello delle
Dicevo l'artificio retorico perché evidentemente non è pensabile ce li possiamo anche pensare di riformare l'ordinamento penitenziario di mettere mano tutto ma se noi continuiamo come stiamo facendo in questi giorni
E ancora ne verranno altro che equilibrato
Di introdurre nuovi LEA
Poi diranno ma per carità i reati ambientali mettiamoci alimentarne mettiamoci i reati contro la pubblica amministrazione perché c'è la mafia capitanate mettiamo cinque
Mettiamoci quest'altro nazionale bene è parmesan separazione dei due
E lo facciamo perché la politica ovviamente totalmente incapace di
Salvo fuggito in gestione capace di immaginare
Progetto organico di che cosa facile debba essere l'antenna in questo Paese un'antenna che come vedremo
Insomma ancora
Dei retropensieri si porta dietro retropensieri se noi non ci interroghiamo davvero nessun senso chiedere delle
Questo mi piacerebbe che fosse davvero il percorso degli stati generali
Credo che non facciamo grandi passi avanti al di là degli sotto il tavolo
Sul fatto che se sia giusto o meno
Assolutamente ragionevole sono gravemente malvezzo setacciano imponente emanata professioni il Regolamento insieme
Da un ragionamento della detenzione sia
Qualcosa
Svilita come siano ovviamente da verificare
La verità
Siamo frequentate dalle parole
Di Mauro bando l'affidamento di continuo quattordici detenuti ovviamente debbano partecipare dunque debole interlocuzione politica sostavano meglio nelle aree non
Altrimenti il percorso che percorso ormai antico
Di passaggio dall'infanzia CiaoWeb fa penale è un percorso che ci porta
Dentro quella finale nemmeno completo e però
Dottor paga
Se noi leggiamo nella circolare le è stata ricordata
Diciamo Mutu chiaramente io resta pertanto a verbale però come dire storico
Penso
E mi sforzo di fare correttivo
Allora se io leggo i dati in locazione svolgerlo al meglio che stanno interessando l'Amministrazione
Ecco
Quindi e l'amministratore sta cambiando un rendering almeno pervenire
Di un maggior continua
Naturalmente ma questa
Dall'ex trasfuso
Facciamo
Le istanze solamente escono
Parte chiedersi quando
Continuativo abbiamo voluto tutti gli uffici perciò li facciamo uscire a me solamente
Partecipare Commissioni quindi
Firenze
All'inizio
Diciamo processo di apertura dove ha ritenuto di non far andare
Ricevere lo saprà meglio di me perché dicevano meglio almeno qui
Morello
Casa quell'Europa governarla faccio alcuni Marcellina
Barra ventuno novembre
Ma la città
Voglio dire però
Che processo
Sicuramente importanti però suggerirei l'Amministrazione sta cambiando non so
E non la stessa Amministrazione minuziosamente rilevare si trova nel momento dell'elezione del solare
E che ha ricevuto il fenomeno maggiormente presente dove vengono inutile cosiddetto sopravvengano nei confronti dei detenuti di alta sicurezza
Fa esattamente il contrario di quello che si debba
Per effettuare
Dimostrazione statistica voli pindarici sicuri una rilevazione che
è recente quindi forse non è così affidabile ma insomma tutti lasciano parto
L'autostrada nella relazione sulla Commissione mista
Totale dato che tutti conosciamo sessantanove converge non riusciva
Al sette anni alterazione del diciannove aprile
Attenzione del Consiglio
Il riferimento sociale
Eccetera eccetera
Allora questo è un dato che organizzativa casa abbiamo inoltre un pezzettino
Ma no diciamo è un dato oggettivo segno macro usando una metafora apertura
Sentivamo o debito sulla solitamente maggiore una scelta
Sotto di giustizia
Essendo
Non vi è un pezzo ma non penso di altri documenti penso potrebbe siamo stati protagonisti
Parlo al plurale ma per vedere di grandezza va bene il risultato
All'Osservatorio cancelliamo scritto mezzi se ovviamente mandando nel Parlamento
Barelli dalla politica
Uno
Borragine sovraffollato ultimamente in sede di regolamento
E quando abbiamo scritto
Territorio e non Renzo Scarpa oppure non c'è almeno non Milagros si pensa di utilizzare solo settecento perché se io
Credo contenitore
L'ordine
Come veniva ricordato prima da esterno
Se si crea un contenitore non
Allora perentorio beni non comunica avventura assunzioni di responsabilità dell'uso del dolore
E aprire vuol dire fargli fare qualcosa vuol dire abbattere il rischio di revisione allora qualche giorno ma
E peraltro nella circolare sismici che selezionati trenta sulla produzione dei richiamo all'articolo trentadue qualche perplessità e peraltro mi spaventa
Considerare come l'ipotesi di un'ipotesi temporale
Francamente prevista riservato memoria quarantuno bis guardano a situazioni di emergenza
Così
Una nuova rispondeva ad entrare nel novantadue siamo nel due mila dodici
E allora sarebbe andato a lei
Quindi io non voglio qualcosa che deve curare organismo appoggio
Probabili
Ma qui nella circolare dei nostri militari cellule si metta come allocare quei termini non è ancora Hölderlin quindi non sto quelli che si sono resi protagonisti di episodi violenti che se fa vivere avevano mandato il procuratore
Ma non è che non sono ancora pronti a mani che non sono pronti io non sono chiaro
Che
Bene io la leggo così
La prosa forse non è felicissima Mario la legge
E se non sono ancora pronti io non solo non hanno mai ricevuto cedimento in apposita sezione e allevare che da un punto di vista proprio
Del segnale che veramente sia quando dice
Si possa immagino
è un detenuto non è stupido
Lo capisce Lovecchio così vasto disegno non solo scorretto ma solo chiuso
E così delle norme invece fare un passo avanti si faccia veramente passi indietro ma qualche giorno fa sul manifesto anche alle codardia come dicevo in premessa
Il mio amico Patrizio Gonnella ricordavate
Parole tennis critica morso morto qualche giorno fa
Perché aveva evidentemente della pena un'idea che fosse una linea di risolvere più per un progetto politico ma forse anche un progetto politico a cui evidentemente dal quale siamo sinceramente distanti
Dicevo che nella vita cade nel suo dopoché citazioni ma non possiamo ricordo che è un maestro di tutti noi del mondo qualche giorno fa alla veneranda età di ottantasette anni forse veniva rileggere ricordare
Nella mente accade che sono compito segno di un disagio
E che si entri in contrasto con le istituzioni
A quel punto non dobbiamo essere interessate alla soluzione più facile ossia l'avventore dello Stato nel sconfiggere criminale rispondere un disagio con la punizione significa legittimare un sistema di talune a partire dalla paura di chi finisce
Ora
Io credo che non ci sia niente di peggio
Che dare un cattivo segnale da parte di chi invece
Istituzione dello Stato ne avrebbe il compito di dare il segnale ebbene non è buonismo io non sono credibili non sono portatore di una
Cultura
Non so come dire evangelica del l'altra guancia non me ne importa niente di questo io lo dico da un punto di vista assolutamente largamente agiscono in proprio dico bene credo
Che sarebbe opportuno come dire
Non dare la doverosa immediata risposta dell'Amministrazione c'è consenso e trentadue
Ma fare in modo che
L'Amministrazione in entrambe le stesse norme come dire
Restia ma attivarsi anche quando contenuti fruibili avuto dall'opposizione che l'Amministrazione risigillare da rendere una ordine non è un'altra suggerimento dell'amministrazione penitenziaria da un magistrato della Repubblica italiana che diceva proponendo di far vedere
E quel giorno
Faccio
è la Corte Costituzionale ha ricordato dovuto ricordare al Ministro della Giustizia
E all'amministrazione penitenziaria che non si può fare
E l'amministrazione penitenziaria troppe volte fa lo dico consapevoli di quello
Dico detto all'inizio perché barricadera venticinque anni che la Camera conosco
L'amministrazione finanziaria poco fa delle cose in quel momento e anche questo non c'è niente di idee nel senso che
Si assesta su una posizione venticinque ci dicono
Lombarde sorge
Quindi e come dire difficile
Pensare che un detenuto
Nessuno in queste cose le capisce un quelle poche risorse anche intellettuali politica ancora una volta che detenuti questi tre milioni hanno rispedito detenuti negli anni Settanta e Ottanta che aveva come dire una sola
Ecco anche voi detenuti
Nel caso il dovere di uno settantotto percento extracomunitari
Maggior parte carcere del centro notturno ma anche in mi viene in anticipo se l'amministrazione come direi che ovvero l'adempimento dei doveri che vanno dall'Amministrazione medesima
E però chiede osservanza delle leggi dei regolamenti la signoria vostra illustrissima l'avvio del lavoro
Ma
Esattamente questo
Sono queste cose qui debbano fare dei passi indietro
E ancora
Barbarossa velocemente
Ma lo stato della pena di uno Stato che davanti alla Corte dei diritti
Si presenta
E ovviamente
Vedendo condannata
E dice alla giudice alsaziano che sono tre le ragioni per le quali noi come dire possiamo non essere condannati l'inesistenza del reato di tortura primo pregevoli discussione
Abbiamo accessibile
Solo che sono nella tredicesima legislatura il Governo si è fatto fautore di presentare un come una rimarrebbero evviva altrimenti sono sempre fatti salvi i parlamentari più o meno progressisti si facciano avanti
E quindi c'è un divieto di stare tranquilli prediligono Cosa nostra Palinuro però noi abbiamo una batteria di norme
Che soddisfa intransigente politico non ebbe
E quando dico ma sapete cosa che c'è la carte alla Convenzione contro la tortura efficacemente sempre presente che nel nostro ordinamento
Dirigono ma state scherzando come allora che cosa lo poteva fare
Sulla formulazione del reato di tortura
E ci si interverrà abbiamo una fatica enorme soddisfatto consiste riprodurre
E risultato
Fa la figura che in
Ma signor necessario viene almeno dal giudice alsaziano praticabile questo riconoscimento che arrivano quindi certo quelli ottimali adesso arriveranno Azzolina dichiarazioni nell'un signore a cui hanno allargato le dita della mano
E ha fatto la e quindi Azzolina prenderà un sacco di soldi ne torneremo a fare la figura che facciamo perché nel frattempo
Lo Stato che si costruisce solo avvocature richiede il rigetto del risarcimento per Gullotta perché siccome ha confessato sotto tortura non arrivino ad avere la riparazione per ingiusta detenzione
Questo è lo Stato che ha fatto intendere le ragioni di una cosa su cui dovrebbe dire scusate siamo veramente inadempienti e quindi io manco che costituiscono
Allora quando ci sono queste cose come dire
Che si vedono e il vigile
Come dire
è davvero difficile resiste alla tentazione di aprire buonismo Sita ma glielo dico ovviamente consapevole e responsabile quattro anni Gilardino abbiamo messo sessanta carcere abbiamo sempre dovuto
Aspettare cinque secondi nell'ambasciata
Perché davvero
Dipartimento appunto nei nostri confronti come
Come si ricordava mille novecentonovanta
Sette novantotto una
Come
Un'assoluta apertura ci mancherebbe altro che non lo riconoscesse
Siamo tutti ma ragionando in queste cose perché siamo tutti appassionati Bocelli anche di nome ma insomma
A beni di cui trattiamo
Però per essere davvero compiti che facciamo bene
Della dell'istruzione in cui ragioniamo bisogna davvero riconoscere diciamo le cose che ancora secondo me non va
Aggiungo come dire
Non ha non ha certamente bisogno degli organici però maggiore possa essere
Un ponte
Cosa che io
Termino di dire le cose che dirà viviamo un momento il presidente Duilio
Ci sono ancora qualche centro qualche buona ragione per potersi interrogare sul senso della pena
Una è che la pena appunto non dovrebbe essere intesa come avviene vinacce sita lo ricorda spesso Mauro Palma in carcere rese disponibili e non vedesse riuniti
Allora se io vado in galera e diciamo mi devo astenere
Rapporti sessuali una buona intuizione
L'Albania
Lo fa altri Paesi non
Non si capisce bene perché noi non riusciamo a immaginare un metodo
Per come dire
Non per fare un eccessivo per soddisfare l'esigenza che dell'essere umano
Chiunque
Se noi diciamo dobbiamo immaginare che dobbiamo problemoni
Per uscire dalla carica perché se stiamo umane
Centoquarantotto la salute psichica
Comporta
Un aggravamento delle condizioni essendo estremamente animato guardi non diventa un dato fotograficamente apprezzabile non trovi un magistrato di sorveglianza
Modifica lo stato di detenzione che vuole lungo graficamente apprezzabile quindi un centoquarantasei seicentonovantasette volevo stare in galera
è però quello che è una politica che ancora
Non si capisce questo era sono dato che volevo consegnare questa è una domanda
Genere evidentemente un artificio retorico non si capisce oggi dal mille novecentosettantaquattro quello l'arresto della Corte costituzionale riguarda
Chiunque faccia il mio mestiere questi magistrati si farà fronte costituzionali se si sollecito un motivo semplicissimo ufficiosi ma altrimenti non c'è controllo diffuso incidentale sportelli
Argomenti numeri introdurre
Ecco non si capisce come si giustifichi
La costituzionalità della pena
C'è Adriano Sofri ha scritto assai drasticamente che il fine della bene
Se contiene io mi chiedo come si possa giustificare è davvero ci sono argomenti intervengano quindi io non sono in grado di proporre
Se guardiamo
Testasion olandese avendo in corso un processo omicidio volontario
Diciamo la questione si porrà a me
Fra un po'per chi vi parla
Quindi sarà anche per questo ma non è la prima volta che il tema mi appassiona così tanto Lambertenghi non appena assolutamente certamente sicuramente incostituzionale
Se provassimo a ripensare anche a questo tema
Domanda rimettere al centro faremmo un passo avanti io ancora ringrazio il professor Giostra per aver coinvolto nel progetto
Non so se attorno a un tavolo mi riporta ad essere arrotondavano virtuale
Omnicomprensiva il progetto di elaborazione
Una soluzione normativa dell'ordinamento
C'era anche l'ipotesi di lavorare su questo tema c'è sviluppo se non
Condizionale non so se ho fatto bene
Prima diceva a proposito dell'esimente vigilessa non so se ha fatto bene l'uso trovato per restare io non so se ho fatto bene ma lavorare assiduamente dei presupposti numerazione convenzionale qual è il presupposto che è stato allegato come pena ed esiste Cecchetti costituzionalmente perché tende a non essere io lo so fatta
Per me la liberazione non regionale ovviamente è un argomento un gelido declinata e un istituto che andrebbe riformato ma siccome continua a salvare l'ergastolo Mengardo non appena immonda dobbiamo mondiale dal nostro ordinamento
Io non ho volutamente nel vago niente di guerra significa e quindi non so se ho fatto bene il bancomat ma senza fermarsi dell'ingresso
Tale azione
O meno
Padova
O altro
Che si assumesse israeliana dell'apparato
Salvaguardare
Dallo Stato
Clinici sta accompagnando
In alcune delle aste
Titolava
Concludere
Ritengo
Parte
Contatto impara
Sono
Col
Non rappresenta un elemento
A differenza della
Comunque nell'ultimo mese testo pervenuta dal prossimo
Vorrei
Ora
Come testimonianza dell'ergastolo
Uguale io
Rispetto sulla
Ne ha
Lo
Usassero distribuirlo giocare di essere più rapido per vincere interrompermi allacciate ricordo avventate riserve
Eccetto
Dalla
Ho sempre pensato che non vengono a vivere convegni in cui ci siamo incontrati che il volontariato
Che fino adesso piaccia o non piaccia era
Tollerato tra virgolette
In carcere
E assolutamente necessario per
Carcere
Senza volontariato il carcere
Gaggio debbono
E mi fa molto piacere che
Il
La legge delega
Riconosco che questo discorso alla lettera f quando parla della previsione di un più ampio ricorso al volontariato
Sia all'interno del carcere
Sia all'esterno in collaborazione suicidio esecuzione penale
Il genio quando si incorre nell'Unione compiuto nel volontariato
Che mette insieme
E il compito di far conoscere l'interno fuori
E di far conoscere ciò che è fuori all'interno
Di far conoscere all'interno del carcere fuori
Per realizzare quella parte dell'articolo ventisette terzo comma che vige che le pene non possono consistere in trattamenti contrari al senso di umanità
Lo anticipo fin da adesso
Indignate qui
Quando riscontrate situazioni di questo genere e denunziante e morto
Ma è anche un far conoscere il fuori a chi sta dentro il carcere
Riempire i metri quadrati
Perché l'eliminazione del sovraffollamento non può ridursi soltanto a un problema catastale i metri quadrati bisogna capire che cosa ci si mette in quei metri quadrati
E allora se si vuole attuare quell'altro pezzo dell'articolo ventisette che la tendenza alla rieducazione cioè la risocializzazione
Bisogna anche far conoscere a chi è dentro ciò che sta fuori
E mi pare estremamente importante un discorso di questo genere soprattutto oggi
Giornali di stamattina
Che ripropongono il tema dei giornali nei primi di dicembre Roma di mezzo non solo come la si chiami il rischio che
La tematica della sussidiarietà del terzo settore e del volontariato venga travolta dall'immondizia della corruzione che ha cominciato inquinanti
Quindi direi che avesse un compito preliminare molto importante
Che è quello di ricordare che il volontariato un accordo sette
E che nel volontariato c'è anche e soprattutto
Gente per bene non c'è soltanto chi utilizzando il volontariato il terzo settore le organizzazioni non governative e le cooperative
Come mangiatoie per dar da mangiare alla barca per usare il linguaggio delle intercettazioni telefoniche riportate dai giornali
Allora
Io vorrei proporvi
Tre
Paradossi
Una parlo dell'ergastolo
L'altro quello del sovraffollamento
L'altro del quello dell'abolizione della pena di morte
Nonostante la quale in carcere continua a morire e chiederci un invitarvi a riflettere su cos'è il volontariato possa fare rispetto a questi tre bagordi
Una battuta
Per far fronte a ciò che è stato detto prima
Sia dall'avvocato si ricorda che
Sia
Giudice di sorveglianza
Che dalla prima nelle relazioni sentito purtroppo
Minima parte me ne scuso
Sulla realtà dei fatti
Delle imprese Filippo Turati nel mille novecentoquattro uscendo dal carcere come detenuto cognitivo lo descriveva invocava un'inchiesta
Lo stesso discorso lo ricordava l'avvocato
Si propone nel mille novecentoquarantanove questo nuovo ruolo della rivista il Ponte
Tutti dovremmo meditare in più che fa pongo sulla situazione del carcere durante il fascismo subito conto la liberazione
Alla luce delle indicazioni delle testimonianze di coloro che hanno subito carcere
Ed è una situazione esattamente identica a quella vettura che scriveva nel mille novecentoquaranta
E anche
Induca
La rivoluzione del carcere
Comincia
Anche se qualcuno dice una evoluzione intervenuta nel mille novecentosettantacinque dunque la riforma dell'ordinamento penitenziario finalmente
Dico dovremmo celebrare lì quarant'anni
Prosegue
Con la legge Gozzini nell'ottantasei
E viene brutalmente stoppata da
In visione ed alla prosecuzione della ricapitalizzazione che comincia dagli anni Novanta con l'emergenza
Perché emergenza terrorismo dell'emergenza criminalità organizzata
Porta
Tutte quelle
Interventi di carcerazione di automatismo
E in parte l'accordo di accertarsi stoppare la Corte costituzionale banche sono proseguiti anche
Nel decennio dal due mila e due mila dieci penso solo per citarne uno alla legge Cirielli penso all'Africa
I migranti
Sto dipendenti
E extracomunitarie ridurre gli immigrati tossicodipendenti RC
E regimi scusate
Deliberate cd che rappresentano i protagonisti carcere come discarica socio
Soltanto nel due mila e nove
Como dapprima
Insieme
Ma
Formidabile reggono Torregiani ecco interventi tempo del Senato Presidente della Repubblica
Dell'acqua
Sì segnala e si comincia ad affrontare il problema del sovraffollamento le ragioni del ministro se non ci fosse stata da correggere
Preoccupa
Contro
Nonostante le preoccupazioni chi capita
Citato
Lo so per esperienza
E allora mi viene immediatamente perimetri cercare di sottolineare
Mentre paradossi
Il discorso
Ci manca completamente nella cultura messicana eccetera noi siamo ancora fermi nel valutare il problema del carcere alla cultura di
Grazie
Duecentocinquanta anni fa quell'aureo libriccino importantissimo
L'edilizia e delle quindi
Che si fonda su un paradigma della contrattualizzati
Cosa dice Beccari entro
Lo Stato può limitare la libertà del cittadino colmabile che deve essere provocazione
Ed efficace
Deve essere il mandante
In base a un fatto in cui i cittadini per il contratto ma i tempi del contratto sociale Russo rinunzia ad Ampezzo di libertà i favori della sicurezza
Tutto il paradigma del carcere si svolge
In questi termini fino a quando tant'è vero che ad esempio Beccaria non parlarne non si pone il problema della tendenza alla rieducazione il carcere visto soltanto come gusto
Devoluzione voglio
Il discorso del Barocco incombenza a tutte le tematiche che ci hanno portato alle carceri del controllo della
Poi degenerato da custodia
Quello che era la pena Roma sofferenza concezione cristiana
Alla pena come è giusto
Come limitazione della libertà personale
Il carcere diventato poi nascondimento separazione l'isolamento dei
Di coloro che invece di essere felici come
Doverosi destinatario di interventi di carattere sociale sono visti come diversità e il problema da immaginare intrattenerla
Economia importantissima la funzione del volontariato praticabile all'esterno la realtà del carcere
Per far capire il perché Regina Coeli al lavoro che sapendo che a Milano non sono isole chiusi in un contesto di consumismo in un contesto di lusso
Per le quali è l'unico problema è quello di pensare come demolirla per creare
Centri residenziali e commerciali di lusso di valore normale centro della città spostando quei rompiscatole dei detenuti e di chi di sorveglianza in periferia dovrebbe tra loro allora
Ecco nel mille novecentosettantacinque l'ordinamento penitenziario
Intuisce non lo capisce ancora ma intuisce la rivoluzione del nostro
L'introduzione l'irruzione si vogliamo a piene mani del tema dell'attività
Della pari dignità sociale cioè a me sembra ma non l'abbiamo ancora capito non l'abbiamo ancora sviluppato
Che il discorso
Del carcere trasportato dall'ottica della libertà delle limitazioni alla in libertà
Contrattacca al cittadino con lo Stato a un tema di pari dignità sociale e di rispetto della dignità che il futuro della nostra Costituzione
Articolo tre pari dignità sociale
Di tutti
Che la Repubblica cui tutti dobbiamo garantire
Che non è negoziabile
E che deve essere alla base anche del discorso della prima
E tutto questo trova in parte
Accorgimento se vogliamo
Nella legge-delega
Un piccolo timore principi troppo mi spiace che non ci sia dottor.Bozza
Principi troppo generali
Principi nei quali c'è di tutto il contrario
Ad esempio la maggiore valorizzazione del lavoro qualcuno lento malignamente potrebbe addirittura risolversi in una sorta di lavoro forzato che non sarebbe possibile mentre il lavoro e soprattutto espressione di pari dignità
Il riconoscimento del diritto all'affettività collegato ai l'uso dei collegamenti audiovisivi delle relazioni familiari mi fa temere che il tema dell'affettività venga confinato alle telefonate
O interne mentre invece ha una dimensione molto diverso
E conseguentemente penso ad esempio che tra quei tavoli ma anche al tavolo dedicato all'articolo trentadue alla salute
Ho manca al tavolo come qualcuno ricordava dedicato al religione
Alla religione intesa come problema generale di in libertà
E di
C'è un riferimento al diritto mi pare se non vado errato all'istruzione
Non lo vedo forse me lo sono sognato ma insomma mi sembra un po'
Eccessiva l'enunciazione dei principi generici
E l'enunciazione
Però è molto
Che già significa risicoltura
Questo discorso venga attualissimo questa genericità
Se c'è attrattivo di via rende attualissimo il problema segnalato dall'amico dottor Pagano
Realtà penitenziaria comunista filovia e pratica
Tra grandi idee progettualità tra aspirazioni che restano sulla carta ho vissuto necessità di combattere con la concretezza di tutti i giorni guardare attenti a costo zero non si fa niente
Ricordo
Sono diventato Ministro pagando se lo ricorda venne a Milano qualche giorno dopo
Il Direttore generale del dato
Fece una circolare che raccomandava di non stendere i panni alle inferriate delle filiere
Non usava la parola d'Italia per fortuna concertare acque
Un'altra circolare che
Sottolineava l'opportunità di distinguere
In cella quelli che fumano e che non fumano io capii che forse bisognava cambiare il direttore generale costa
E lo feci anche se chi letture grigie valutate era una persona estrema serietà
La nomina di Margaret ricovero prima di malgrado che
Gamba ricordato
Da parte mia andava in questo senso il tentativo di cercare di coniugare
La concretezza di chi ha vissuto in carcere con la progettualità delle idee
E credo che
Il volontariato debba dare il proprio contributo soprattutto questo
L'articolo centodiciotto ultimo comma della Costituzione tra le poche cose serie
Ha fatto la riforma infelice riforma costituzionale del due mila uno c'è proprio l'articolo centodiciotto sapete lasciatemelo dire
Noi abbiamo una bella Costituzione in qualcosa cambiare per carità
In alcune cose no presente nell'articolo ventisette nulla toccherei pro
Come adesso vi dico come lo interpreto
Mi fa paura che tanta gente pensi di riscrivere la Costituzione prima di rileggerlo
Qualcuno pensa di riscriverlo senza nemmeno averla letta e questo mi preoccupa molto
Allora
L'articolo centodiciotto della Costituzione
Non mi stancherò di ripeterlo
Quando afferma nell'ultimo comma la sussidiarietà orizzontale afferma il diritto dovere di collaborare tutti alla realizzazione dei diritti condanna
E questa collaborazione già un doppio significato
Quello di indignarsi di fronte alle corrette non vanno vorrei aggiungere e se non ora quando
Aspettiamo che sia l'Europa a darci la spinta per indicarci
E nello stesso tempo di collaborare e di lavorare perché tutti anche i detenuti e riescono a realizzare quella pari dignità sociale
Perché anche loro
E qui il fondamento delle dipendenze
E relativamente parlando fitto vorrei segnalare prima il valore fondante centrale della
Diretta
Sia per la Costituzione e per l'ordinamento comunitario e per la Convenzione europea dei diritti dell'uomo
Non vi voglio rubare rule non quarto una lezione sulla dignità
Ricordo a me stesso e a voi infinita vuol dire diritto di tutti e di ciascuno al rischia
Sia in generale tutti hanno la spesa distinta
Sia in concreto anche i diversi
Anche coloro come i detenuti assunti sono tra quelli diceva la forte che è ampio bisogno del rispetto di quell'attività
Perché hanno una limitazione di libertà legittimamente inflitta come pena per
Ciò che hanno
Allora e questo lo dice la Costituzione la Corte costituzionale commentando l'articolo ventisette della Costituzione
La restrizione della libertà personale non deve non può incidere sulla dignità della persona con prescrizioni della libertà personale
Che siano andrete non necessarie
Tale limitazione della libertà e
Che sto implicano delle sofferenze aggiuntive a colui che sta scontando la penna di essere privato della propria libertà
Questo vuol dire che il tempo non perde i suoi diritti fondamentali alla salute
Al lavoro all'istruzione alla formazione alla difesa
Citando punti che traggo dalle varie sentenze della Corte costituzionale
Alla privacy alle relazioni all'affettività
Compatibilmente con lo stato di restrizione di libertà nel quale psicologo e con i limiti di sicurezza
Questo vuol dire tra l'altro che
I diritti fondamentali della persona vivono aprile dell'anno massima espansione
Seppure con limiti di sicurezza il che vuol dire che il carcere non può che essere estrema Rashid
Dovremmo non parlare di detenzione di misure alternative alla detenzione ma dovremmo parlare di misure esternamente e chi alternativa della detenzione quando proprio non se ne può fare a meno
Questo è il significato della svolta culturale del passaggio dalla libertà di culto parla Beccaria alla dignità
Di cui parla lacustri
Condivido quello che ha detto l'avvocato che dicono in molti
Basterebbe rileggersi precaria
Basterebbe rileggersi dalle opportune Dina che il primo mondo due alle opportunità siccome si parla adesso dalle opporvi ma che primo codice penale e di procedura penale emanato in Toscana
Da da leopoldo di Lorena dieci dodici anni dopo la delitti e delle pene di Beccaria
Il Codice penale quanto mai attuale
Nel quale appunto si parla della pena in questi termini e nel quale prima di tutto si limita
Molto concluso della sanzione penale allora condivido quello che dite voi che bisogna assolutamente partire
Dalla modifica del progetto
E che noi comunale ci riempiamo di risolvere le leggi razziali entrate si sovrappongono
Con l'altra continuiamo a
Di recente avviene
A penalizza
Per bloccare la
Dell'Unione
La Corte costituzionale
Vengono interessate
Dipinto rapidamente sull'articolo
Assumerà la cosiddetta concertazione posizionato della pena L'Aquila varie finalità far regolari bontà sua
Perché ha sostenuto che il fine principale della pena che non può essere compresso
E quello della
Reinserimento nella società cioè della realizzazione della pari dignità sociale
Ma ha anche aggiunto che le pene non possono consistere in trattamenti contrari al senso di umanità il meglio
E questo
Interpretato in modo
Semplice Pia
Letterale
Giuristi diceva che le leggi degli amici si interpretano per gli altri si applicano a
Io aggiungo comma oggi
Quando non basta interpretarle degli amici si cambiano ma
Né qui il caso
Allora
Il discorso delle
Più semplice più piano dell'interpretazione dell'articolo ventisette secondo comma terzo comma scusate sotto questo profilo
E che se le pene non possono consistere in trattamenti contrario al senso di umanità
Cioè alla dignità quindi certamente non sono obbligati
Una pena può anche
Essere viziata dal fatto di non intendere o di non tendere sufficientemente alla rieducazione
Non appena non può consistere in un trattamento contrario senza aggiungere
Il che vuol dire che un trattamento contrari al senso di umanità non è una pena
E se non una pena che cos'è
Un delitto
Qua è molto semplice il discorso tant'è vero io ricordo di averlo detto in uno dei vostri convegni o prima o dopo sarà un giudice
Che ci dirà che non si può e non se la sente di mandare in galera la gente a scontare una pena che in realtà è un delitto
Siamo arrivati puntualmente ci sono arrivati giudice California
D'accordo sul tema degli Stati Uniti
Il Tribunale Federale tedesco e la Corte nostra
Dirottamenti ancora spazio posso ancora continuare ad annoiarvi
Anche la morte
Perché io ho parlato di tre paragrafi del carcere
Tre paradossi del carattere che leggere soltanto i paradossi in carcere
Compreso quella regola fondamentale di ogni burocrazia che evidentemente ancora più pesante in un carcere
Cioè quella di rendere difficile corre fatti attraverso quelle inutili regola aurea della nostra burocrazia in carcere trova molto evocativo mediamente
Il paradosso dell'ergastolo
Una pena illegittimamente la proclamazione che diventa legittima soltanto non sempre vedi allegato ostativo nell'esecuzione
E qui raccolte CEDU non ci ha dato una grande mano in questo senso perché e a metà strada come dirò fra breve
Il secondo paradosso esattamente il contrario del primo
Una pena la reclusione che legittima per come viene proclamata
Restrizione della libertà personale che diventa illegittima nella sua esecuzione o per ragioni del patto il sovraffollamento o per ragioni de iure
La violenza che troppo spesso caratterizza questo tipo libri
E soprattutto
E in contraddizione con se stessa perché non appena
Che si fonda sull'isolamento
Pendo iniziale dalla realtà e sul non contatto con la realtà resterà
Terzo paradosso
La nostra Costituzione vieta la pena di morte la politica prima solo per i tempi di pace adesso due mila sette definitivamente
Eppure nel carcere si continua a morire
O per la morte dal carcere la tortura e qui ci ha dato una mano la corte europea con la sentenza sulla tortura recenti
La sentenza c'è strano o con il suicidio in carcere
La morte
Conseguenza del disagio del carcere che colpisce in parzialmente sia intervenuto
Sia
Coloro che nel carcere ci lavorano o per malasanità da sovraffollamento e qui l'accento non ci ha dato una grande mano perché ha cominciato a occuparsi del problema affronta
Vedo rapidamente il primo profilo
Gardolo guardate perché dicevo che non rappresenta più né meno queste perché diciassette anni fa
Discutendo la proposta senese di abolizione dell'ergastolo nella tredicesima legislatura come Ministro della giustizia
A titolo personale
Guadagnando quindi una solenne rampogne da base diversi gli ha salvato vicepresidente del Senato deve l'assemblea
Dissi che avevo delle perplessità sull'abolizione o quantomeno abolizione secca
L'ergastolo sulla rinunzia minacciarlo per i reati più antropici per il suo effetto deterrente
Perché può la prospettive la possibilità di concrete il recupero della libertà in qualche modo lo legittima
Era ragionamento giuridico tecnico cui aveva fatto la Corte costituzionale nel mille novecentosettantaquattro per cercare di salvare
In questi diciassette anni non cambia come sono cambiati gli ergastolani si dice che in sette anni una persona cambia radicalmente le province
E un ambiente idea
Ho cambiato idea perché troppi detenuti sono a una Garton lo statistico o de iure articolo quattro bis che non collaborano o de facto perché non fanno in tempo allora arriverà
E allora
Tutto questo a mio avviso e incontrato palese comma l'articolo ventisette della Costituzione che pone come il fine primario della rapina
La tendenza alla rieducazione
La pena dice la Corte costituzionale commentando l'articolo ventisette deve essere adeguata proporzionata individualizzata sia nella sua comminatoria Astral
Sia nella sua determinazione concreta altra
Specifico sia nella sua esecuzione
Se è così l'ergastolo ostativo è incostituzionale perché il fine pena mai ed esclusione definitiva dal socialista
Ristorno alla società
è vero che non si possono sottovalutare le aspettative della società e delle vittime
Penso al referendum dell'ottantuno contrario l'abolizione dell'ergastolo
Penso all'invocazione della pena di morte che è ricorrente ancora adesso e molte volte
Ero
è una strada questa che porta alle pene solo esemplari sono emblematiche che sono in contrasto con la tendenza alla rieducazione e quel principio dignità
Perché dicevo che la CEDU ci aiuta soltanto
In fino a un certo punto
La convenzione europea sui diritti dell'uomo non dice nulla
Politica
La Corte prima riteneva l'ergastolo non contrario alla convenzione
Poi a partire dal due mila quattordici ha cominciato energicamente a censurare l'ergastolo cattivo
L'automatismo nell'esclusione dei benefici la mancanza di revisione periodica e di previsione certa di questa revisione
Per i condannati alla
Lo stesso discorso va fatto il Tribunale internazionale per i delitti contro l'umanità e per i crimini di guerra in cui
E di uscite amo riusciti escludere consorzi lavorammo insieme nel mille novecentonovantotto la pena di morte dalle chance della convenzione
Non riuscimmo
Io allora ero perplesso ero convinto che l'ergastolo potesse servire in questo senso non riuscimmo escludere la pena dell'ergastolo
Per i crimini gravità eccezionale
L'iter la personalità del condannato a condizione di una revisione dopo venticinque
La Costituzione
Non dice nulla sulla Gardolo
Apparentemente neutrale
Mi sembra però prevalentemente neutrale ma in Assemblea costituente si discusse molto se costituzionalizzare o meno la durata della pena
Però il legame che la Costituzione impone fra dignità libertà
Eguaglianza e di educazione da un lato il fatto che una pena definitiva e incompatibile con la rieducazione con la dignità dire a uno mi dispiace tanto ma Bruxelles rieducare aprile
Il controllo dignità di quella persona ce lo ricordava qualche giorno fa Papa Francesco quando ha definito per Garton una morte civile
Di una pena la cui durata norme prefissata ma dipende nel caso delle rafforzativo da quando la persona nuove nel caso dell'ergastolo non ostativo dal grado di rievocazione della persona
E allora diventa un'ipocrisia ammettere de iure
Come minaccia
Una pena che diventa legittima solo negando quella premessa de iure come ricordava l'avvocato
Se non me la sento di sostenere questo tipo dice ipocrisia
Il secondo un paradosso e quello del sovraffollamento della retribuzione
Soddisfatto la reclusione segnata povere dal sovraffollamento
Dall'assunto che quella distinzione
Per la che tipicamente italiana tra la capienza regolamentare
La capienza tollerata
E la capienza ultra quella tollerata consuntive
Cioè
Per
C'è un problema di metri quadrati
Mi sembra la storia dei campi rom a Roma venti sono legittimi dieci sono tollerati o quanti sono sono tornati
Cioè l'affermazione la distinzione tra capienza regolamentare capienza tollerata e capienza oltre la tolleranza
è un qualcosa che non sta né in cielo né in terra sul piano della legalità
E riduce il carcere
Al catasto carcere
Al problema dei metri quadrati e tra l'altro rischia è quello che ricordava Rebeschini giudice italiano nella sua relazione opinione dissenziente
Nel caso sulle immani rischia di far dimenticare i problemi del carcere
Perché non è solo un discorso di
Sovraffollamento da risolvere aggiungendo metri quadrati il famoso piano carceri poi dobbiamo capire come li riempiamo quei metri quadrati in termini di lavoro in termini di Polizia penitenziaria in termini di operatori
E soprattutto
Grazie sovraffollamento lo diceva prima Liberovici detto prima
Ha delle origini lontanissime
Già quando si fece Regina Coeli nel mille ottocentottanta c'era un problema di sovraffollamento tant'è vero che si voleva costruire un carcere nuovo
Poi invece seria interno le martellate convengo di Regina Coeli ricevente alle celle
Tra l'altro con dei problemi di malversazione ed denunzie sull'impiego dei fondi insomma sembrava la storia delle grandi opere cui assistiamo si rinuncio
Perché mancavano i soldi a costruire carcere nuovo Silvia aperto la struttura ereditata alcol quindi per i beni ecclesiastici
E sorsero immediatamente delle questioni sulla malattia
Del
Ma aulici lontane tant'è vero che la periodicità
E la reiterazione della mistica
Era proprio il segno di questo disco
Vi faccio grazia tratta allora te
Solo ricordo a me stesso come a voi che sentenza Torregiani ha incrociato
Rispetto allo zoccolo duro dell'articolo tre della Convenzione europea dei diritti dell'uomo che non sopporta alcuna forma di limitazione a differenza di altre norme
Ricordo solo a me stesso e da voi la Corte europea ci ha chiesto di introdurre rimedi risarcitori insufficienti e rimedi preventivi perché non basta risarcimento
Dio ci guardi dall'imitare alla monetizzazione di metri quadrati
Cosa facciamo nella monetizzazione calcoliamo altro importo precluda le suppellettili oppure no e valutiamo diversamente catastalmente metri quadrati del bagno permesso di bagno si possa parlare dei metri quadrati dell'Agenzia
E questo discorso è stato confermato appieno dalla Corte costituzionale che cura il consenso all'estremo di concludere prima inammissibilità intanto la Corte ha concluso
Ricordando
Che e intollerabile in questa situazione non è tollerabile l'inerzia legislativa
E poi ha sottolineato che c'è
Possibilità di rimedi interni al sistema lo spostamento sia pure con i problemi di territorializzazione
Ma c'è soprattutto la necessità
Di introdurre solo legislativamente lo si può fare un rimedio cosiddetto esterno che può andare
Dal rinvio dell'esecuzione ad altre alternative maggior spazio alla detenzione domiciliare
Altre misure di controllo di sanzione cioè quella famosa de carceri trazione
Alla quale finora non non abbiamo pensato e che la stessa Corte europea ci ricordava essere necessaria sia sul fronte dell'esecuzione della pena
Sia sul fronte della custodia cautelare nella quale eccetera
A realtà e probabilmente quasi finito
Tranquillizzati che la detenzione per noi invito della sicurezza
Che la detenzione non è estrema ratio
Come dovrebbe si entra in carcere
Solo quando c'è bisogno di entrare
E si esce quando non c'è più bisogno di stare in carcere
Ma oggi si entra in carcere anche quando non c'è posto cioè moduli diamo la domanda di carcere
Sull'offerta di carcere e non viceversa
Al carcere per definizione una struttura hanno elastica per quanti Materazzi si mettano nel
Quindi un abuso del carcere vuoi per esigenze securitaria che sono più apparente sicché regali vuoi per supplire ad altre forme di intervento su tre
D'altra parte
Lo stesso lingua semmai
Sovraffollamento
Sembra gli autobus nelle ore di punta
Facciamo passare più auto blu scuri diminuiamo sovraffollamento sul
Cioè
Continua a essere una considerazione
Del problema come un problema di tipo emergenziale e non come un problema sistematico
E strutturale così cominciamo indicato ripetutamente la Corte europea insieme
Atto nella sua Commissione del due mila e dodici il Presidente della Repubblica il Papa e tanti a
Ultimo paradosso
Che poi ho finito
La Costituzione abolisce definitivamente la pena di morte anche se in tempi di guerra
Però in carcere si continua a morire
Si muore per il sovraffollamento da mala sanità per la difficoltà di assicurare l'igiene per la difficoltà di assicurare interventi tempestivi ed efficaci
Eppure ricordo a me stesso
Problema con il quale abbiamo combattuto già a suo tempo quando si trattava di passare la sanità in carcere
Tale intervento interno al Servizio sanitario nazionale alla competenza del decreto
L'articolo trentadue della Costituzione richiama il diritto fondamentale all'osso
Un'altra ipotesi e il suicidio
E mi pare che i lavori della osservatorio sulle morti in carcere abbiamo sottolineato la stretta correlazione che c'è
Tra suicidio sovraffollamento regimentazione Dario
E
Suicidi curva in crescita
Tant'è vero
Do atto all'Amministrazione di uno sforzo che non si limita più alla sola sorveglianza dall'esterno
Realizzare e che il detenuto si attacchi alle sbarre della cella ma si cerca di intervenire sul disagio sociale
E si sottolinea la necessità di lavorare sull'affettività e sulla vita di relazione e qui credo che il volontariato possa fare
Ma io vorrei anche aggiungere la terza carrozza
Quella in cui la Corte Costituzione la Corte centri ha dato una mano Como la denunzia della mancanza nel nostro ordinamento del delitto di tortura
Di corsa mese dopo l'abbiamo introdotto perché altrimenti pendeva la norma sul sanzioni della cultura
Ci sono alcuni interventi tecnici da fare
Essenziale che sia pericoloso tra
Evidentemente il sovraffollamento provoca inevitabilmente minor sorveglianza e maggior tensione coefficienti che possono incidere sulla violenza e quindi qualche volta sulla
Ma ci sono anche i casi di responsabilità dirette
Nonostante lo sforzo dell'Amministrazione e degli operatori
Il calcio
Carrubba il carro Aldrovandi non entro nel merito e non è mio compito valutare quale sia la situazione
Ma
La tortura e la violenza possono finire per diventare l'anticamera della morte in carcere attraverso la tutto
Ed è quello che la
Coppie CEDU ci ha ricordato quando ci ha detto che
E inumano e degradante ed il contrario all'articolo tre non prevedere un divieto
Il tortura
Il fondo prevede anche la nostra Costituzione quando all'articolo tre litri ultimo comma è l'unica ipotesi il delitto richiesto dalla Corte
Prevede che è punita ogni forma di violenza su colui che e ristretto della libertà personale e questo è un altro campo
L'altro ieri chiedevo prima notizia
Rammento dottor pagarle una vicenda che è stata riportata dalla televisione dai giornali informazione violentemente celebrare una registrate da un detenuto col telefonino ecco temo che purtroppo nonostante gli sforzi la violenza in carcere
La violenza dei detenuti della violenza talvolta del personale di custodia sia purtroppo una
E anche su questo che dovete indignato
Se il nuovo
Quanto
Libri
Chiediamo
Suona
Solista
Richiede
Uno
Riusciamo
Oltre
Accanto
Ahimè
Tra
Solo
Nel momento
O
Della
Ricordo
Rientra
Fin qui
Se volessimo andare vista la figura retorica stiamo attenti a tutto
Vedendo
Ottenuta acconto proprio
Quando spinto confermato anche l'altro intervento
Siamo perché se non il rischio di fare davvero
Troppo troppo troppo tardi
Innanzitutto io
Prendo il testimone della presidenza da
Alessandro Pedrotti
Iniziamo questa seconda parte
Vice Sindaco
Dicevo iniziamo questa seconda parte
Nella quale
In questa prima parte pomeridiana parleremo di misure alternative e del nuovo istituto della messa alla prova della giustizia penale per adulti
Di
Non abbiamo tantissimo tempo quindi io non è un però insomma il punto da cui muoviamo è uno ed è stato detto stamattina insomma
In questa diminuzione dei numeri della popolazione detenuta questa diminuzione radicale che abbiamo avuto nell'ultimo anno
Non è dovuta principalmente non è compensata da un numero di o un numero altrettanto massiccio di o menti di persone in misura alternativa
In particolare nell'ambito alle misure alternative sta succedendo questo a mio parere poi vorrei sentire
I relatori su questo argomento un aspetto che non deve essere trascurato
Se noi guardiamo i numeri degli ultimi anni sono aumentati poco davvero poco gli affidamenti in prova i servizi sociali mentre sono sostanzialmente
Identici rispetto a qualche anno fa gli affinamenti terapeutici la misura alternativa che aumenta aumenta di più so e chiaramente la detenzione domiciliare
Questo ci fa pensare queste la provocazione la domanda con cui
Lascio la parola ai nostri ospiti
A un mutamento nell'ambito delle misure alternative a un mutamento nel quale dal tuo punto di vista quantitativo aumenta l'ambito di applicazione di quelle misure alternative che ha
Hanno una minore efficace risocializzazione Evan a favore appunto di misure alternative dica che hanno come obiettivo principale la diminuzione dei carichi di numero di detenuti
Questo vuol dire quindi
Numeri abbastanza bassi credo che non ce ne abbiamo circa
Nove mila quasi dieci mila affidamento in prova e servizi sociali
A favore appunto di misure che hanno come finalità principale la diminuzione dei numeri e popolazione detenuta ma non hanno quel
Come dire imputabili sociali effettivo che caratterizza le misure alternative
Questo dal punto di vista numerico tuttavia all'interno dello rimasto nel mondo e mi sono sembrati veci sono lo vedremo nella seconda parte di questo incontro pomeridiano diverse pratiche esperienze che hanno
Chiaramente un impatto nella gestione delle misure chiaramente un impatto nel
Nei percorsi delle persone coinvolte
Iniziamo questa giornata dando la parola in premessa a Vincenzo Pezzangora col direttore della Direzione generale dell'ufficio esecuzione penale esterna
Questo
Sì
Buonasera a tutti
Cercherò di essere nero soporifero possibile lo possibile vista lasciamo
La relazione pomeridiana che
Rischia di
Portarci all'assolvimento dopo la breve pausa
Intanto ringrazio la Conferenza nazionale del volontariato nella giustizia devo dire che ombre particolare piacere per me
Venire qui a parlare del nel settore dell'esecuzione penale stendevo dire che ormai anche quasi una tradizione perché
Più volte è
Riprendiamo un discorso quindi vi hanno diamo un filo che è già in qualche modo tessuto da alcuni anni
Su questo poi
Diciamo mi soffermerò in conclusione
Peraltro il piacere dovuto anche al fatto che è un po'non dico siamo la stessa cosa ma siamo sicuramente parenti tra agli operatori dell'esecuzione penale esterna è
Tutti coloro che si occupano
A vario titolo nel privato sociale come volontariato de delle persone che sono in esecuzione di pena ancora di più di quelle che sono in esecuzione di pena alternativa che ricordo sempre che il fondatore dell'approbation era un volontario che voi
Sperimentò e propose per primo
Uno che si occupava delle persone
Così alcolista e che propose una volta diciamo quasi due secoli fa ad un giudice a Boston o di trovare
Un di fare una prova invece incarcerato lo di affidargli ero per farlo lavorare quel per il resto era ed
Aggiorna Augustus viene quindi non mi soffermo molto su questo che lo conosciamo quindi in qualche modo
Siamo siamo parenti
Io
Devo dire che prima di parte che l'ha messa alla prova diciamo e il tema che
Più CIPE deve intrattenere oggi però prima di parlare di questo e anche
Partendo dalla premessa dall'introduzione che ha fatto
Torrente col quale
Spesso ci incrociamo abbiamo anche fatto lavori insieme quindi
Vorrei ecco inquadrare un attimo la la diciamo il fenomeno dell'esecuzione della Messa perché poi in realtà noi parliamo dell'esecuzione penale esterna e delle misure fermati da appunto come se fossero delle misure alternative alla detenzione in realtà noi sì abbiamo le misure alternative alla alla detenzione
Però abbiamo un sistema
Che
è nella prospettiva deve sempre più diventare un sistema di probe Jean come viene così definito dalle regole europee
Ma che già è una forma un sistema di di prove ciò anche se non apertamente riconosciuta
E questo primo grafico ve è una indicazione da questo punto di vista
Questo diciamo distingue le misure di tutti i tipi di sanzioni non detentive l'affidamento in prova detenzione domiciliare messa alla prova e così via tra sanzioni
A alle quali si accede dalla libertà e sanzioni alle quali si accede dalla detenzione già vediamo
Che le sanzioni dalla libertà rappresentano il sessantacinque per cento di tutte le persone che si trovano in esecuzione penale esterna
Oggi noi abbiamo circa trentasei mila persone in esecuzione penale esterna
Di queste
Togliendole quelle sottoposte a misure di sicurezza sono ci restano circa trentatré due trentatré mila di queste ventiduemila sono provenienti dalla libertà quindi già c'è un sistema
Di
Però beige o non solo ma
In questo sistema di problemi ci sono già
Cresce con più evidenza la parte che riguarda le sanzioni non detentiva e da alcuni anni questo sistema cresce da questo punto di vista
Cioè abbiamo il lavoro di pubblica utilità e la messa alla prova che ormai
Non sono nemmeno più misure alternative alla detenzione sono sanzioni non vedenti cioè sono sanzioni penali
Inflitte direttamente dal giudice della cognizione vediamo che ad oggi quasi diecimila
Delle di tutte le Santinon di vendite sono sanzioni penali inflitte in sede giudiziaria quindi è un sistema che cresce che sta crescendo in questa direzione e in questo quadro
Diciamo si sta trasformando anche
Il sistema dell'esecuzione delle pene nel suo complesso questo secondo dato
è
Il confronto tra
Numero di
Persone in esecuzione di condanna detentiva al trentuno dicembre due mila dodici al trentuno maggio due mila quindici
Vedete i blu
Sono
Il il due mila quindici il la la l'istogramma arringhe e il due mila dodici vedete come cambiate e sia in parte ormai invertita la tendenza perché noi
Da quest'anno per la prima volta abbiamo che delle persone che scontano una pena
Definitivi quindi una condanna quindi sono esclusi quelli in attesa di giudizio
Il numero di quelli in esecuzione di pena esterna supera ha superato quella in
Il numero di coloro che sono in detenzione trentaquattro mila
Trentasei mila cioè
è aumentata fortemente la parte di coloro che sono in esecuzione di pena alternativa
Questo
Diciamo universo nel suo complesso poi presenta delle diverse delle
Differenziazioni ad alcune di queste faceva cenno Torrente nell'introduzione e cioè
All'interno delle misure alternative che
Provengono dalla detenzione
E
Aumenta più con il modo con più considerevole la detenzione domiciliare in modo minore l'affidamento in prova anche se
Negli ultimi mesi possiamo osservare una leggera inversione di tendenza nel senso che la detenzione domiciliare non cresce più
In maniera
Rilevante
Probabile che stanno venendo meno gli effetti della legge centonovantanove e che si stia si stiano diciamo
Si stiano avendo gli effetti della dell'ultima legge del due mila
Quattordici dell'anno scorso che incrementava ampliava le possibilità di accesso all'affidamento in prova al servizio sociale levando a quattro anni il limite di pena per quello ordinario
è escludendo una serie di esclusioni
Che prima erano state introdotte con le leggi diciamo
Carcere oggi e ne che abbiamo definito
Perché Oddo fatto questa premessa però vi assicuro che nomi dilungherò molto il mio intervento sarà molto breve perché voglio lasciare spazio e l'eventuale dibattito che sul seguirà
Perché la messa alla prova
Sta quindi la legge l'inizio l'avvio della messa alla prova stava dentro questo processo ed è un tassello
Che diciamo
Il primo tassello di questo percorso che dovrebbe portare alla Costituzione e alla crescita del settore delle pene non detentive come sanzioni penali e quindi
Diciamo tra trasferire la pena
Carceraria appunto come diceva
Queste stamattina chi mi ha preceduto in maniera molto più autorevole di me l'extrema ratio
In alcuni casi
Abbiamo
Diciamo anche rilevato che forse il legislatore e Stato
Anche prudente nella previsione della messa alla prova perché avrebbe potuto allargare un po'di più le maglie
Di ammissibilità a questo tipo di
Sanzione ma noi abbiamo sempre sostenuto è appoggiato fortemente continuiamo ad appoggiare questo percorso perché in realtà la messa alla prova
Lo lo consideriamo una specie di grimaldello culturale mi piace questa espressione perché in realtà
E
Occorre
Trasformare
Quella approccio culturale che è molto diffuso nella società
Tra i cittadini e che purtroppo è quello che poi
Porta acqua al mulino di coloro che
Siamo vivono sulla paura dell'insicurezza occorre scardinare questa idea che l'unica appena possibile o utile
Ho che ha dia sicurezza è il carcere mentre in realtà non è questo l'ha messa alla prova proprio perché sì pone come finalmente come una pena che nell'ambito del processo
Che non non è una pena naturalmente come una sanzione una forma una prova che nel lei giudice di cognizione che
Impiega sposo cardinale perché i contenuti della messa alla prova sono quelli che poi possono dare il segnale della utilità dal punto di vista dell'interesse
Come dire del cittadino che è un interesse volto alla necessità di affitto e di come di del recupero
De quindi del reinserimento dell'accompagnamento all'inserimento ma è anche rivolto alla necessità di una tutela sociale è di una
Manifestazioni di utilità della pena
Quindi la messa alla prova appunto sa si fonda e richiede l'affidamento al servizio sociale con voi osservazioni di prescrizioni su questo
Diciamo
Mi vado un po'più veloce né poi nel caso potrò di dare le le le le slide chi è interessato ma essenzialmente perché prevede la formulazione di un programma di trattamento individualizzato che comprenda
Intanto
Un impegno della persona ad agire condotte volte all'eliminazione del reato e poi un programma di trattamenti che tenga conto delle diciamo del fabbisogno
Di inserimenti quindi dei bisogni e le caratteristiche personali del soggetto e quindi non contrasti con queste carte con questi fabbisogni
Essenzialmente occorrono però due aspetti su cui voi ci mi soffermerò in chiusura perché credo che qui
Ci sono gli spazi per ampliare ulteriormente
Il lavoro comune che gli uffici di esecuzione penale esterna
Il volontariato nel suo complesso svolgono nel territorio la previsione di un lavoro di pubblica utilità cioè di un'attività utile
Come forma di risarcimento della collettività perché il danno causato
E poi la mediazione pur penale ove possibile
Con la persona offesa dal reato questi due sotto elementi sono due contenuti qualificanti forti e rilevanti della messa alla prova sui quali
Bisogna come dire ragionare
Per
Riempirli nella realtà perché altrimenti rischiamo disfare delle iniziative di messa alla prova che poi non hanno contenuto
Ora prima di andare all'ultima parte del mio in cui intervento di mostro alcuni dati sul primo anno di applicazione della legge sulla messa alla prova per la verità ecco
Ricordo che nel dicembre scorso sul Corriere della Sera leggemmo un articolo sul dal titolo il flop della messa alla prova so se qualcuno di voi lo ricorda
Io ce l'ho ce l'ho stampato perché lì si faceva diciamo un po'un salto pindarico sulle sulle statistiche raffrontando
Le le le le domande in corso con le sanzioni e con le sanzioni le messe alla prova concesse dicendo ma su sei mila ne sono stati coglie solo su duecento quindi c'è un floppy in realtà questo era dovuto al fatto che la legge approvata a maggio
Ha iniziato a produrre i suoi effetti
Da ottobre in poi certa perché poiché c'è stata la pausa estiva e quindi poi il flusso delle istanze l'istruttoria delle istanze e la ritiene la decisione a parte il giudice richiedono i tempi che sono meno almeno di da alcuni mesi quindi si tratta di questi in realtà
Qui vediamo sul numero delle istanze vediamo sia il numero delle istanze
Complessivamente pervenute da nel da maggio quattordici a maggio quindici
E ci sono
Circa diciassette mila cinquecento domande di queste sette mila ottocento sono state
Come dire consegnate dagli voi al tribunale al giudice che poi ha preso delle decisioni nove mila e cinquecento sono
Pendenti alla fine di maggio potete vedere la progressione di incremento del numero delle istanze che è una progressione
Rilevante quindi e non si fare se non sembra ancora arrestarsi perché continuano accresce anche se
La progressione si è leggermente attenuato ma perché
Chiaramente le si le percentuali più aumenta l'UPI il numero l'universo nel sul totale più simili si riduce la percentuale quindi abbiamo
Questi numeri quanto alla al numero di
Questo è il la durata dei
Sia per sono grafici sulla
Intanto sulla durata delle
Delle indagini cioè quanto tempo gli UE impiegano per
Completare consegnato un'indagine quindi poi potete vedere che
La maggior parte viene completata
Entro i duecentoquaranta giorni quindi ci c'è un tempo rilevante di cui Hewitt e hanno bisogno
Per su questo tornerò brevemente per completare perché lui vedevano fa tutta una serie di interventi in cui parlerò
Infine i motivi di archiviazione cioè quelli dell'esistente le le le
Indagini completate archiviate di quelle completate circa sei mila appunto sono quelle con completate consegnate al giudice e il resto non sono state completate per altri motivi
E questo invece questi sono grafici sul numero di misura il primo quello a sinistra e sul
Numero di misure concesse mensilmente
Avviate nel mese potete vedere anche qui la progressione geometrica se ad adesso ci manteniamo su uno stand di sette in classe seicento a settecento quasi ottocento misure a maggio abbiamo avuto settecentonovantacinque
Messi alla prova solo nel mese di maggio e queste sono quelle nel frattempo incorso alla fine del mese a fine maggio abbiamo tre mila centosettantatré messi alla prova in corso quindi c'è una progressione rilevante anche nel numero delle misure
Quindi
è un ampio è un settore ed è un un ambito di di come dire di impiego di impegno
Si apre come dire un nuovo mondo effettivamente con questa sanzione uno un nuovo territorio inesplorato
Questo grafico è sulla durata della messa alla prova il novanta per cento circa è di misure che terminano entro l'anno e questo conferma che si tratta
Diciamo di una sanno di una misura applicata sul reati di scarso all'ambiente vale scarso allarme sociale perché appunto si tratta di
Diciamo pene o sanzioni che sono al inferiori ad un anno
Adesso quindi facciamo alcune considerazioni sull'andamento della messa alla prova intanto appunto
La progressione delle misure una progressione rilevante dall'inizio in un anno sono state concesse più di tre mila quattrocentoventicinque misure e c'è un andamento crescente tante
Che nel mese di marzo c'è stato un incremento del settantasette per cento rispetto al mese precedente di concessione
Abbiamo in giacenza una per ogni misura in corso dodici istanze da istruire quindi abbiamo un volume di istanze rilevante
E questo comporta alcuni elementi alcuni punti di criticità nell'applicazione del
Di questa sanzione
Ente uno dei punti di criticità di criticità
E dovuto al fatto che
I tempi processuali
Devono fare i conti con i tempi operativi delinquente che
Dovendo predisporre
Il l'indagine eh il programma di trattamento l'ipotesi trattamentale per
Sulla quale poi il giudice deciderà
E articolerà
Il programma e le prescrizioni quindi hanno bisogno di tempo per svolgerlo anche in considerazione delle condizioni operative in cui lui che si trovano che sono delle condizioni operative diciamo di
Grande difficoltà
Questo significa che i tempi di decisione a volte arrivano anche ad
Di chiedono un anno per poter dalla presentazione dell'istanza
A alla decisione del giudice è questo e su
Rischia di escludere dalla messa alla prova persone che si trovino
Diciamo in stato di custodia cautelare
Perché
è chiaro che il giudice
Farebbe decorrere diciamo tutta la pena in custodia cautelare se deve aspettare la la fine del del dell'istruttoria quindi questo è un elemento di criticità che andrebbe che andrà considerato
Perché qui stiamo parlando appunto di domande di ammissione quindi di
Possibilità di espiazione di un attimo di una sostituzione di una pena con una prova
E in effetti punto qui elenco alcune delle attività che l'Uepe deve che le ripeteva e svolge
Per cui
Noi nel nello svolgere l'indagine deve reperire l'ente presso cui si svolgerà il lavoro di pubblica utilità
Svolge le altre attività di accertamento concordare con il cui l'imputato il programma di trattamenti perché la messa alla prova
Si può ottenere su richiesta dell'imputato e previo appunto accordo sul programma di trattamento
Deve poi fare l'attività di raccordo con i servizi territoriali che concorrono o con il privato sociale che concorre alla gestione programmi fatta in quindi anche qui
Ci troviamo di fronte
Ad un meccanismo che diciamo appesantisce un po'i tempi eh
Rende rende complicato tutto il percorso che sicuramente sarebbe più semplice
Effettuare e quindi sarebbero snellite i accelerati i tempi se il percorso previsto fosse stato diverso cioè
Non vi fosse stata una qualche la possibilità
Di presentare l'istanza all'utente
Prima che il giudice abbia valutato con le condizioni di ammissibilità perché questo costringe lui che già sono in condizioni di
Sofferenza operativa a svolge reattività e accertamenti per il su istanze che molto probabilmente saranno dichiarati inammissibili dal giudice questo allunga ulteriormente i tempi i tempi
Questo grafico queste tabelle per così dalle propongo per darvi un'immagine di quelle che sono le situazioni dell'amministrazione penitenziaria
Tre Paesi Italia Francia e Regno Unito per l'Italia i dati sono al trenta aprile mentre per frange prenditi il Regno Unito sono al primo gennaio
Noi abbiamo comunque un volume di soggetti in esecuzione di pena dell'amministrazione penitenziaria si sia
In esecuzione penale esterna che detenzioni
Molto inferiore quello degli altri due Paesi in particolare l'esecuzione penale esterna come potete vedere negli altri Paesi servizi probe sciolto
Annoni in corso incarico un numero molto maggiore di persone quindi seguono quindi le misure e le sanzioni non detentive sia in Francia che nel Regno Unito ma possiamo dire anche in tutti i Paesi
Diciamo che sono molto più numeroso quindi questo settore effettivamente rappresenti i tre quarti del della di tutto il settore penitenziario
E questa è una situazione che fa il paio qua anche con gli altri Paesi europei non sono soltanto questi
Quello che è così vale la pena di sottolineare l'impiego delle risorse cui faceva riferimento il professor Alpa forma questa mattina effettivamente
Noi stiamo assistendo finalmente oggi in Italia ad un graduale spostamento
Della se Curzio né penale dalla carcere all'esecuzione penale esterna occorre quindi sarebbe necessario cominciare a pensare appunto anche
Tra virgolette ad uno spostamento delle risorse che sono indirizzate verso il carcere verso l'esecuzione penale esterna
Io sottolineo il fatto che
Mentre in Italia solo il tre per cento circa del personale dell'Amministrazione evidenziare impiegato nei servizi di probe esce
Nel regno nel Regno Unito e il trentadue per cento del personale dell'amministrazione penitenziaria in Francia il tredici per cento
Quindi occorre sì le le che è chiaro che le trasformazioni le riforme non si fanno a costo zero è chiaro che siamo in una situazione di difficoltà però
è anche chiaro che bisognerebbe cominciare a ricollocare le risorse su quest'altro versante perché è chiaro perché altrimenti diventa molto difficile poterne a gestire il volume i volumi di lavoro che gli uffici di esecuzione penale esterna devono gestire
Quindi come attività di indirizzo diciamo l'amministrazione penitenziaria appuntato su alcuni aspetti essenzialmente l'applicazione della attuazione della messa alla prova
Considerando appunto che dobbiamo muoverci in una situazione di risorse in inalterate
E cioè quello di sviluppare l'integrazione il raccordo con i tribunali perché è il
Tribunali ordinari perché nel sono gli organi primi interlocutori
E potenziali o potenziare le reti che nel territorio poi si occupano di di di attuare concretamente
Latte della messa alla prova attraverso il lavoro di pubblica utilità e l'attività riparativa che la l'accompagna queste una tabella in cui vi domando l'elenco del convenzioni che sono stipulate per Regione
Sia con gli enti locali che con le associazioni del privato sociale
Abbiamo circa tre mila quattrocento convenzioni con diversi soggetti comuni o associazioni volontariato cooperative privato sociale
E per circa nutum per circa dodici mila cinquecento posti disponibili per lavori di pubblica utilità quindi
Non è che
Ecco e qui vengo a diciamo completare il mio intervento non è che noi partiamo da zero nonostante le grandi difficoltà che perlomeno come
Sistema dell'esecuzione penale esterna abbiamo al sul piano dell'operatività perché appunto non dimentichiamo che
Poco più di mille operatori portano il peso di trentasei mila misure sanzioni eh contemporaneamente della collaborazione all'attività di osservazione trattamento negli istituti quindi
è una situazione di grande sofferenza ma
Da questo punto di vista
Non partiamo da zero cioè dal punto di vista del raccordo con le reti territoriale e quindi
Con
Tutto il mondo del volontariato del privato sociale che diciamo l'humus che rende queste reti territoriali fertili di di interventi e di realtà
Il numero delle convenzioni lo dimostra è però
Noi diciamo se andiamo a guardare il numero dei volontari ex articolo settantotto che opera all'interno degli uffici di esecuzione penale esterna e vediamo che questo numero è e insoddisfacente
Dobbiamo incrementarlo perché mentre abbiamo
Mille trecento circa alla volontaria ex articolo settantotto
Che operano negli istituti di pena ne abbiamo poco più di centotrenta che stiamo operano negli uffici di esecuzione penale esterna
Noi stiamo cercando
Di
Sollecitare i nostri uffici a rafforzare la presenza dei volontari non non non sto contando e non solo negli uffici di esecuzione penale esterna
Ma nel territorio
Ma
Bisogna dire che noi abbiamo noi dico noi cioè UEPE e volontariato privato sociale abbiamo una tradizione di anni perché poi è vero che noi non abbiamo
Formalizzato e non sono formalizzati gli accordi di volontariato i con il tesserino ex articolo del settantotto ma è altrettanto vero
Che nella realtà operativa territoriale ci sono esperienze
Ricche
Molto interessanti
Che di progettualità e dica esperienze sul territorio
Penso per esempio alle esperienze fatte
Corra a Bergamo da signor Virgilio oppure
Altre esperienze territoriali in diverse regioni di collaborazione alla a progettualità noi dobbiamo rinforzare questo è quello che noi chiediamo
Diciamo l'invito che ci viene fatto ormai tradizionalmente
Dalla Conferenza nazionale venire qui a parla e quindi
Questo interessa è che c'è sempre stata che adesso è diventata ancora maggiore si deve trasformare nello fare assieme perché dobbiamo pensare qui chiudo
Dobbiamo pensare
A costruire un sistema nuovo cioè un sistema nel quale non è più soltanto
Il settore pubblico nel senso letterale del termine che
Opera nella esecuzione della pena non detentiva dobbiamo pensare ad un sistema che si integra tra pubblico ente locale privato sociale
E assieme si costruisce
Ma
Attività è il nuovo sistema di propenso su questo bisognerà lavorare sia per semplificare le modalità previste dalle leggi
Quindi semplificare lì le i passaggi per ottenere le autorizzazioni e così via sia
Per dare spinta
A è e sostanza finanziaria alle attività del privato sociale in modo che si possa progettare e offrire opportunità alle persone in esecuzione di pena grazie
Spendo autorelazione
Primo messa alla prova le criticità di cui parlare
A me sembrano istintivamente in qualche modo si chiede timidezza e recitato
Filiera timidezza del legislatore
Nel senso che una
Abbia parlato di professioni realtà la messa alla prova si colloca all'interno di quel sistema che nel mondo anglosassone paga il nome di Pepe c'è o no di quel
Sigarette esatto di quelle
Alternative che operano prima della prima della condanna tuttavia così come oggi previsto abbia amo quelle notevole investimento di risorse di personale di pratiche che coinvolgono sia il tribunale che due per persone che sostanzialmente non commesso reati bagatellari
E che forse probabilmente mai comunque sarebbero andate in carcere per quel reato comunque solo in
Percentuale residuale sarebbero andate in carcere quindi qualche modo mi chiedo se la timidezza del legislatore in qualche modo non sia
Anche la causa di queste criticità di cui parlare insomma nel senso che abbiamo un sistema che richiede davvero tante pratiche tanti interventi
Tuttavia per soggetti che hanno commesso reati davvero di scarsa gravità pre quali appunto forse converrebbe chiedersi se la sanzione penale ha pienamente un senso Recco
Prima provocazione seconda interessanti molto interessanti i dati sulla sulla propensione a livello italiano comparato con
Regno Unito e in Francia questo da un lato ci dice che siamo ancora indietro siamo ancora molto indietro doveva
La
Nell'alternativa al carcere
Dall'altro lato però evidenzia un fenomeno che è ben noto soprattutto all'interno del mondo anglosassone che l'ampliamento dell'area della probe scemando ha portato con sé anche un ampliamento dell'area del controllo penale
Non necessariamente da polveri ciò vuol dire meno carcere
Anzi gli inglesi parlano in questo caso di ne attua evening dell'ampliamento della Rete insomma
Allora forse da scommesse anche qui mi rivolgo la domanda che rivolgo la provocazione individuare quali forme di o beige onda di parola di alternative al carcere possono essere
Possa avere un concreto impatto sulla popolazione detenuta e quanto invece portano con sé il rischio di
Ampliare le rette così come accaduto nel mondo anglosassone
Lascio la parola chiaro che forse avrà qualcosa da dire su questo e poi al dibattito
Alle ore
Buongiorno a tutti anch'io ringrazio molto la Conferenza nazionale per questo invito
E anche perché mi pare
Che
Uno dei
Temi
Che ha attraversato diverse relazioni questa mattina e anche la ripresa dei lavori di questo pomeriggio
Riguardi proprio una questione culturale
E
Alcune domande che sono a posto e che sono state poste questa mattina
Richiedo noi suggeriscono di essere riprese proprio per esplicitare anche
Lo stato della pena ma in rapporto a quale idea di giustizia a quell'idea di sicurezza un Paese sta coltivando
Allora
Io vorrei introdurre questo mio contributo cercando di riprendere alcune questioni che ha posto questa mattina Balducchi nella sua introduzione
Laddove in particolare lui poneva il tema della riparazione della confessione della costrizione
E vorrei riprenderli ovviamente dal mio osservatorio che
L'Osservatorio di un ufficio a quello del Provveditorato regionale dell'amministrazione penitenziaria del Triveneto
Che svolge una funzione di direzione di coordinamento dei sette uffici di esecuzione penale esterna appunto del Triveneto
Comincio però dall'inizio e cioè dal titolo lo stato della pena e
Appena e territorio
Perché questo tema e questa parola del territorio non è
Stato presente nella storia del nostro Paese sin dall'inizio il territorio ha cominciato ad affiancarsi al tema della pena
In tempi relativamente recenti cioè quando quarant'anni fa è stato introdotto l'ordinamento penitenziario quarant'anni sono anche molto pochi
Per dei cambiamenti culturali sono molto pochi rispetto a un'istituzione carcere
Che è presente che è conosciuta nella rappresentazione di ciascuno sin dall'infanzia ciascuno riesce a rassicurarsi un carcere
Perché visibile perché ha dei muri di cinta e perché le persone che vi lavorano in gran parte sono persone che si distinguono dagli altri per l'uso di una divisa
E perché utilizzano anche degli strumenti non all'interno delle sezioni ma la loro divisa comporta anche l'uso di una ma
Dico questo perché
La la il discorso della Montagna che diceva ero in carcere IMI avete visitato parla appunto di carcere
Non dice ero in misura alternativa e mi avete sostenuto
Può essere una cosa banale ma penso che effettivamente ci sia l'esigenza di ripensare i modi dei luoghi in cui la penna oggi si realizza
E quindi anche i modi e le forme con cui anche il volontariato può contribuire
All'attuazione di questa pena
Allora ritornando appunto al territorio effettivamente
Il territorio ha cominciato ad essere presente nell'esecuzione della pena a partire da quarant'anni possono
E non molto tempo fa mi sono trovata all'università a ricostruire di
I titoli di alcune tesi di laurea che erano stati
Sostenute presentate e che avevano a che fare con il territorio quello che emergeva era che
Per i primi decenni il tema del territorio è stato un tema
Che si è limitato a raffigurare dei confini geografici
Che peraltro nella nostra storia nel nostro Paese in particolare con l'Europa si sono spostati addirittura Schengen eccetera gli atti ancelle atti
Poi c'è stato una seconda fase storica in cui a questo termine territorio si è cominciata attribuire il significato di
Dimensione di governo di certe competenze no
E successivamente invece per il territorio si è cominciato a intendere un soggetto plurale
Che
Cominciava occuparsi di questioni rilevanti socialmente
Allora
Siamo credo in questa fase in cui il territorio non è solo un ambito geografico non è un ambito di competenza amministrativa
Ma è un un ambito un luogo in cui vi sono diversi soggetti che possono contribuire con modalità diverse
A realizzare degli obiettivi condivisi
Su questa condivisione ecco mi collego a un'affermazione di Petra alla che diceva siamo
Affini siamo patenti ecco no allora in questa parentela ci sono degli affinità e ci sono delle diversità
Mi pare che per esempio l'esecuzione penale esterna condivida con il volontariato il fatto di svolge con attività in generale silenziosa
Con la fatica con dedizione ma anche molto poco visibile
Gli interventi di questa mattina donna hanno fatto cenno a quest'altro mondo esterno se non in un qualche riferimento e allora uno si chiede ma come mai nonostante questi numeri così
Grandi parliamo di migliaia e migliaia di persone questo ambito della pinna che al di fuori del carcere e ancora così taciuto essi
L'emissione zero
E che cosa è necessario perché anche questo di venti a tutti gli affetti una delle possibili modalità di esecuzione della pena
Appena entrata nell'amministrazione penitenziaria ho partecipato al l'inaugurazione dell'anno giudiziario e mi sia aperto immediatamente un mondo perché ho colto in questa
Celebrazione che ha appunto un aspetto rituale di come
Lì
Ciò che viene esaltato della giustizia
Il ruolo della magistratura e il ruolo degli avvocati
La presenza di chi poi amministra la giustizia quotidianamente nelle carceri è fuori dal carcere non era presentata così come non è rappresentata l'attività di tutte
Le associazioni di volontariato che contribuiscono all'esecuzione della pena
Allora
E mi son detta ma effetti probabilmente anche nella raffigurazione nella rappresentazione che si dà della giustizia c'è l'esigenza di fare un cambiamento e di dar voce
Anche a queste altre forme che pure vi sono
Volendo riprendere appunto una delle
Delle sollecitazioni di Balducchi di questa mattina a proposito della responsabilizzazione della giustizia riparativa
Vorrei appunto
Dar voce a esperienze che in questi ultimi dieci anni si sono sviluppate in modo particolare nel nella realtà del Triveneto che quella che conosco maggiormente
E che afferiscono alla misura alternativa dell'affidamento in prova al servizio sociale
Che cosa è avvenuto all'interno di questa misura alternativa
Molti di voi
Penso che lo sappiano che è previsto un comma il comma sette dell'articolo quarantasette dell'ordinamento penitenziario che prevede che la fidato si adoperi per quanto possibile a favore delle vittime del reato
Fate quello che è chiamato una possibile ulteriore vittimizzazione
E invece di
Considerare come vittima la società
Che è stata lesa dalla compimento di un reato
E quindi rispetto a questo si è chiesto alla persona condannata in affidamento in prova al servizio sociale di adoperarsi a favore
Della collettività come è avvenuto questo è avvenuto cercando di promuovere
Sia con enti pubblici ma anche e direi in gran parte con associazioni di volontariato
La possibilità di avere degli spazi in cui queste associazioni o enti accogliessero persone in affidamento in prova al servizio sociale per svolgeva un'attività gratuita a favore della collettività
Sono ormai centinaia e centinaia le persone che hanno svolto questo tipo di esperienza
E che cosa ha significato e sta significando questo certo rotto io un ribaltamento dell'idea di pena come
Come intervento meramente afflittivo che
Interviene nel limitare o addirittura privare la persona della propria libertà ma invece in questo modo si chiede alla persona di mettersi in gioco
Con qualcosa di positivo quindi l'attenzione non è rivolta a tanto al passato in cui è avvenuto il fatto reato a seguito del quale è accaduta la condanna
Ma l'attenzione è spostata verso il futuro che quindi contiene anche una dimensione di speranza
E più che dire alla persona ti privo di questo bene che è la libertà
Aiuto alla persona una riflessione che la porti a
Ritenere opportuno che si adoperi in termini positivi a favore della commento e della colloquio collettività
Mettendo a disposizione un po'del proprio tempo delle proprie abilità magari limitate magari non
E quello che abbiamo potuto sperimentare è che questo a dei rilievi effetti positivi sia per la persona direttamente interessata per la fidato
Che
Alla possibilità di mettersi in gioco in positivo e quindi di non sentirsi solo etichettato per ciò che in passato è avvenuto
Ma anche rappresenta un'opportunità per la collettività per l'Associazione per l'ente che ha accolto questa persona
Perché
è messo nelle condizioni di per interrogare quel tre
Giudizio che aveva nei confronti della persona ma non per un atto di benevolenza che poi
Rischia di essere messo duramente alla prova
Nel momento di maggiori costi in cui si presenta una difficoltà
Ma di essere appunto sperimentato nella quotidianità
E quindi abbiamo potuto riscontrare che anche in realtà
Con le amministrazioni e gli orientamenti politici più diverso sì peraltro
Questo è un altra presentato una possibilità di incontro quindi di relazione Pera la persona condannata e i componenti dell'associazione o di chi operava all'interno di quell'ente
Credo che questo sia un orientamento che
L'appiglio segna
Un spostamento cioè da un appena meramente afflittiva una pena invece che si orienta verso la giustizia ritrattista
Qualcosa di analogo l'abbiamo registrato in altre esperienze dove ad esempio
Si è riusciti a mettere in rete faccio qui riferimento in particolare è un po'oggetto che si ha
Porta avanti da alcuni anni nel trevigiano tra soggetti pubblici e associazioni di volontariato dove
è stato creato con le persone in affidamento in prova al servizio sociale uno spazio di riflessione sul proprio reato
Hanno maturato l'esigenza di contribuire attivamente nel caso specifico andando la ripulire Moore imbrattate nella città
E si è stabilita una sorta di Pio prediche ci sono cioè di educazione alla pari
Per cui in particolare i giovani in affidamento hanno cominciato ad essere i loro protagonisti e attori di promozione di legalità
Avvicinando un loro coetaneo che avevano visto cominciata imbrattare il gruppo e dicendogli no guarda che questa cosa qui
Non va fatta per questo e questo motiva e poi l'abbiamo appena ripulita noi che scherzo ci stai facendo quindi si è messo in circolo una diversa Energia
Del tutto interessante quindi una promozione di cultura che restituisce
Solidarietà all'interno degli ambienti così come anche sempre all'interno di questo progetto c'era poi
Uno che in passato aveva affatto l'attività di barbiere che ha cominciato a rendersi disponibile a fare la barba dei barboni
Ogni settimana finita la condanna questa persona ha continuato a svolgere questa attività e questo
Si svolge si sta svolgendo non solo in questo esempio che vi ho riportato ma in tantissimi casi
Cioè il fatto di
Trovarsi di avere l'opportunità di svolgere attività gratuita a favore delle acque collettività
Per molti può rappresentare proprio un'opportunità di conoscere mondi altri molto di dividersi di stabilire delle relazioni significative
E
Molti di questi poi continuano a questo tipo di attività anche al di fuori
Punto uno cinque minuti
Allora autonomi
Ecco questo tema della
Responsabilità della giustizia riparativa come veniva fatto cenno poc'anzi lo si ritrova anche per quanto riguarda l'altro istituto della messa alla prova certo questo è un istituto
Che
Comporta un cambiamento epocale perché è una modalità con cui si interviene prima che si avvia il procedimento penale e ancor più prima di una sentenza di condanna
Sta consentendo
Agli operatori della giustizia di entrare in contatto con chi ha commesso un reato
A ridosso del compimento del reato mentre noi attualmente stiamo con le misure alternative alla detenzione prendendo in carico persone
Che hanno compiuto alla reato anche cinque sei sette otto anni prima
Molto spesso si tratta di persone che nel frattempo hanno sviluppato percorsi e hanno avuto dei cambiamenti per cui
L'incontro con un servizio della giustizia sembra qualcosa di
Quasi artificioso di lontano mentre invece la possibilità di entrare in contatto quando viene richiesto l'istituto della messa alla prova
A ridosso della
Del compimento dell'alleato è qualcosa che facilita e che rende più prossimo all'esercizio della giustizia nel Triveneto appunto si sono svolte per il momento due ricerche con tesi di laurea
Che segnalano come le persone che stanno richiedendo la messa alla prova hanno un reato che nella stragrande maggioranza dei casi si riferisce a un periodo
Tra i due-tre anni e quindi abbastanza prossimo l'altro elemento che emerge è che nel
Quasi nel cinquanta per cento dei casi si tratta di persone che hanno reati attinenti al Codice della strada
E l'altro aspetto è che si tratta in moltissimi casi di persone giovani e questo richiede di ripensare alle modalità anche di predisposizione di programmi di trattamento
Sono persone che non hanno in gran parte solo nel trenta per cento dei casi hanno già precedenti penali invece nella testa nella restante parte dei casi non hanno precedenti penali quindi si tratta di persone
Nei confronti delle quali può essere effettivamente svolta una funzione
Di prevenzione di percorsi devianti certo è un
Un istituto che credo che nei prossimi mesi si giocherà un po'la possibilità di sviluppo perché
Perché
Le risorse attualmente a disposizione degli uffici di esecuzione penale esterna sono veramente pochissime oggi è stato detto che da molti si sostiene che le riforme a costo zero non pagano
Ma in realtà questa non è una riforma a costo zero ci sono gli operatori dei servizi che stanno pagando dei costi elevati perché
Si è già ridotto degli circa il trenta per cento e si riduca ancora di più allora se si vogliono fare dei programmi che abbiano un significato
Bisogna che
Il nostro Paese investa su questo
Però c'è da dire un'altra cosa
Oggi si è parlato di supplenza o non supplenza si tra
Stato e volontariato
Almeno è stato insegnato che ogni qualvolta c'è un non equilibrio tra qualora dello Stato il ruolo del mercato e anche del terzo settore del volontariato c'è qualcosa che non funziona
L'assenza di investimento di risorse nell'ambito dell'esecuzione penale esterna
Potrebbe anche
Comportare che l'esecuzione penale esterna sia affidata
Alle associazioni di volontariato
Io lo intravedo come un rischio
Per un'Amministrazione che sta investendo su
Figure professionali che hanno alta formazione diversa da quella psico-sociale
Ma credo che questo sarebbe un errore che ci voglia cioè un equilibrio e che anche l'apporto del volontariato può essere e la realizzazione di molti progetti lo dimostra
Più efficace
Quando c'è un rapporto e c'è una reciprocità una circolazione di esperienza e una condivisione nella diversità
Di una responsabilità
Per una maggiore legalità anche in questo nostro Paese
Grazie
Fazio mentre per il tuo intervento davvero molto interessante
Ognuno fa il Presidente fosse con Paul provocatore l'avvocato del diavolo
Non si può fare anche la tua relazione mi ha stimolato molti aspetti di cui
Uno è particolarmente problematico ma incontro pongo
Soltanto per la discussione perché appunto mi richiama alla mente uno una una parte della mia vita io ho fatto un certo non una certa parte della mia vita l'educatore in carcere
E mi sono occupato mille volte dell'affidamento in prova al servizio sociale di quel comma non mi ricordo quale comma che prevede comma VII che preventive il fatto che la persona debba anche svolge un'attività riparativa mediatore eccetera eccetera ed è vero sono d'accordo che ho visto davvero diverse persone che con le esperienze di cui tu una abbiano in qualche modo
Filo interrotto un po'da sociologo ampliato l'habitus l'orizzonte delle prospettive sicuramente
Tutte le c'è un altro aspetto problematico però cammino io nella professione avevo
Visto in maniera evidente
Ed è l'elemento legato alla burocratizzazione di queste pratiche in che senso ho visto davvero tantissime persone
Arrivati a un certo punto il loro percorso in carcere che un certo punto mi diceva adesso mi tocca pure fare sta sta riparazione visto che oppure cercare sta vittima se quante volte ho sentito che se io adesso mi tocca pure andare a cercare sta vittima
Nel senso che se tradotta all'interno del logica carceraria in base alla quale l'affidamento in prova o comunque la misura alternativa
E
Uno l'ultimo
Caratterizzata da passi
La buona condotta la vera lavoro eccetera eccetera e c'è
Anche la crocetta della riparazione ho fatto anche queste sono pronto insomma chiaramente questo è un elemento come dire legati alla polverizzazione delle pratiche abbastanza perverso
Che però a monte fosse un altro problema legato alla volontarietà
Nel senso che
Questo lo sa attualmente molto meglio di me e qualsiasi attività mediatori riparatoria si fonda sulla volontarietà insomma
La spada di Damocle del carcere da questo punto di vista è davvero
Quanto di più contando la volontarietà ecco volevo nato opinione su questo elemento sulla base Della per esperienza professionale
Infine magari faccio rispondere entrambi abbiamo
Cinque minuti però delle domande cinque minuti per le repliche
Abbiamo
Prego
Se si sente si
Però
No
Quindi
Travolti così come sono travolti guerra insomma se sembra
Sì credo che ci sia le differenze a livello territoriale perché poi ci sono convenzioni con volontario penitenziario a livello locale ma sta a cuore ci sono volontari penitenziari chiede operano nell'area penale esterna ecco questo credo che
Le diverse realtà abbiano
Differente padre comunque grazie
Altre domande
Ho l'ho mai più avanti
Faccio il conto alla rovescia guidato cinque minuti avete usato trenta secondi benissimo insomma ci sarà più spazio per
Per il Rettore prego
Certo marchiano cioè quindi questo è un aspetto secondo me molto
Di grande criticità perché chiaramente dice una signora
Poi volontariato si trova
Oberato eccetera da queste richieste che spesse volte non sa poi come
Come portare indubbia come ci si è uguale come
Sponda e quindi penso che
Una buona parte del nostro lavoro come volontariato giustizia come uffici dell'Amministrazione si è anche quella di continuare ad andare a sfrucugliate alle Regioni all'ANCI eccetera perché
Prendano
Coscienza innanzitutto della
Opportunità che botte possono avere
Prendono coscienza della necessità anche di un cambiamento dello funzionamenti
Perché poi Moro dello stesso anno il problema di Ramaioli prendo queste persone però questi possono fare dal punto di pubblica utilità
In una fascia oraria ora in una
Penso della settimana nella quale io non ho preso Illy Cati degli operai per fargli fare le cose anche gli enti locali
Poi voglio dire
Paghiamo noi
Quindi questo paradigma che deve essere
Modificati anche loro probabilmente dovranno cambiare alcune cose nel loro funzionamento altrimenti continueremo a essere sempre presi
Così da questa
Valanga di richieste di compiti di burocrazia
E poi il mandato a me però
Mogli cui e non avete più nulla di cui preoccuparvi perché il vostro nuovo Governatore notevole esperienza d'avvocato nell'interpretazione sociale del Paese formato accolto mozioni sono
Ottimi
C'è tempo per una domanda ancora
Assente
Volevo riportare un'esperienza diversa io lavoro al latte di Firenze
E nella la la la imputo la la dichiarazione fatta prima
Mi ha spinto proprio a prende la parola perché in Toscana c'è stato un lavoro proprio di
Sinergia tra uffici dello Stato quindi tra l'altro vi tratta dell'amministrazione penitenziaria
E le prefetture che no hanno organizzato proprio degli incontri con sia con due incontri distinti sia
Con in ciascuna provincia
Sia con gli enti locali della Provincia sia con le amministrazioni dello Stato periferiche
E lanci a elaborato un accordo col Provveditorato uno schema di convenzione
Che molti Comuni si sono già affrettati a firmare e quindi parte anche questa esperienza con con gli enti locali che è difficile a allora
Ringrazio la dottoressa agli enti che ha parlato della
Di chi sta pagando queste riforme ci crediamo moltissimo ma gli operatori sono veramente allo stremo
Allora guerre di Firenze maggio due mila quattordici novecentocinquanta casi aperti maggio due mila quindici mille cinquecento
Vi dico solo questo è il personale è diminuito perché fortunatamente nascono ancora bambini e quindi o no collega investono in maternità
Quindi al lavoro con la con il Tribunale di Sorveglianza alcune misure alternative e con il lavoro in carcere se aggiunto interamente tutto questo grosso lavoro della messa alla prova
è e che è un lavoro quantitativo ma anche qualitativo diverso
Cioè e c'è essendo per fortuna dico e qui ringrazio la Conferenza nazionale volontà e giustizia anche a nome dei miei colleghi
Per fortuna che ci sono le associazioni del terzo settore del volontariato
Che da una grossa una grossissima umano
No Firenze non abbiamo molte convenzione ho visto anche dal
Blocco eccetera però contiamo su rapporti e progetti ormai
Da tempo con un volontariato effettivamente ben organizzato
La RAI otto
Chiesa cattolica ai valdesi Evangelisti
Tantissime agraria che fortunatamente si dava una mano grazie c'era un'altra mano alzata se possibile telegrafico premiamo chiudere
Sì grazie o ho avuto modo di riscontrare dalla relazione fatta dal
Dottor Petrella
Sul discorso della messa alla prova inventate io ho letto delle criticità riuscita in senso positivo o negativo perché l'importante è che quel sia costruttivo nel momento in cui io vedo che di fatto e
Sul diciassette mila domande settimana sono state concluse
Quindi evidentemente ha un ruolo positivo in sostanza il messo alla prova di fatto arreca un contributo notevolissimo per quanto concerne le misure alternative tutto questo in passato non c'era quindi iniziamo e un riscontro valido
Ho onde pervenire poiché risultati concreti in sostanza perché è pur vero che di fatto nuovi ambiti lavoro lo indifferente ma su diciassette mila fare fronte con settemila e quattro ma insomma io credo che sia un risultato soddisfacente anche perché questa gente evidentemente dovrà un percorso diverso un percorso diverso insomma anche con l'aiuto
Fondamentali mette dall'avvocato del volontariato e quindi si sta muovendo un qualcosa nell'ottica di queste misure alternative
Grazie
Cinque minuti a testa per la risposta
Ci vuole
Marco serve quello
Allora
Dunque riprendo l'intervento provocatorio di torrente che però è assolutamente puntuale e cioè
Quello
Della natura che ha la proposta di svolgere un lavoro gratuito a favore della collettività se cioè non rischia di essere un adempimento quasi Fukuoka atti questa andar Rizzato e in realtà e quindi destinato a non produrre dei cambiamenti significativi nell'atteggiamento che la persona nei confronti dell'altro della società civile
E delle regole che questa si è dato
Effettivamente questo è un problema direi che il problema di chiunque lavora all'interno di una con un testo come quello della giustizia in particolare dell'amministrazione penitenziaria
Che si trova a dover promuovere dei processi di cambiamento all'interno di una cornice dove c'è un'attuazione
E appunto ho presente una ricerca fatta a livello europeo a proposito dell'esito di programmi terapeutici considerati appunto semi coatti
Cioè quei programmi che la persona condannata chiede liberamente autonomamente ma li chiede per poter svolgere la propria condanna in una forma diversa cioè alternativa al carcere dell'affidamento in prova al servizio sociale in casi particolari
Allora quale qual è la sfida per l'operatore per chiunque è chiamato a contribuire ad affiancare questa persona in un percorso di cambiamento
E quello di cercare di
Assumere la motivazione il bisogno
Di questa persona che può essere anche strumentale come quello ad esempio di dire sì aderisco a un programma terapeutico pur di uscire dal carcere
A me questo atteggiamento non stupisce di per sé bisogna poi trovare il modo perché da qui meteoriti una possibilità di cambiamento effettivo di questa persona
Ripeto non mi stupisce la strumentalità sia iniziale e se però su questa poi si lavora
Perché durante un percorso terapeutico nel caso della percorso terapeutico ma anche in un percorso trattamentale quei allora anche per chi è condannato
Posso capire che inizialmente mi tocca fare anche questo però Barbetti tocca farlo proviamo a ragionare a volte anche da cose
Da esperienze di vita non scelte del tutto liberamente pensa certi corsi di aggiornamento di formazione proposte agli operatori come obbligatori
E però poi nasce da lì ideato Lattuada mi ha lanciato quest'idea c'è questo pensiero e
Quella che era una un obbligo diventa anche un'opportunità senza mistificazioni senza banalizzare le cose
è un un oggetto di lavoro un compito di chi si occupa di questo
Sull'ente locale anche le
L'esperienza che ho citata che non è l'unica
Indubbiamente
L'ente locale ha un ruolo enorme
E laddove appunto l'ente locale ha cominciato a ritenersi anche lui è responsabile
Delle opportunità date di reinserimento per queste persone condannate o anche in messa alla prova di opportunità si allargano
Ci sono delle realtà dove
La la presenza di soggetti pubblici e addirittura maggiore di quella di associazioni di volontariato altre invece in cui è completamente ribaltata
Però va perseguita anche questa soprattutto perché ci sono
Dei ruoli che
Devono essere assunti assolutamente dall'ente locale a questo proposito segnalo per esempio che per quanto riguarda la mediazione penale su cui non ho avuto modo di soffermarmi ma nei prossimi giorni si andrà a sottoscrivere una protocollo tra
Il Provveditorato regionale della Veneto Trentino Alto Adige perché Friuli-Venezia Giulia e la Regione
Trentino Alto Adige per la mediazione penale la Regione Trentino Alto Adige perché da anni ha investito sulla mediazione penale ha fatto un percorso di formazione apposito per mediatori penali e quindi adesso mette a disposizione questa risorsa anche per le persone
Che saranno segnalate dagli UEPE per la messa alla prova
Ecco mappa solo per reati bagatellari
Io penso che
S'ci sono segnali che consentono di ritenere che il sistema giustizia
Stia finalmente diversificando le misure e quindi serve cinque anni di condanna non sono proprio pochissimi quindi tanto bagatellari francamente non lo so
Peraltro a questa misura si è affiancata un'altra che quella introdotta dal decreto legislativo ventotto che invece quella della riconoscimento della tenuità del fatto per reati di Mino
Rilievo
E anche questo potrà contribuire a ridurre anche la pressione sul sistema giustizia sul sistema giudiziario
L'importante è che ci possano essere misure diversificate e che a ciascuna
Sia assegnata anche l'importanza la rilevanza e l'attenzione le risorse che queste necessitano
Grazie
Grazie
Uso
Sì
Dico qualcosa brevemente anche io per rispondere alle osservazione agli interventi comincio dal dall'ultimo
Naturalmente il mio la mia presentazione non voleva presentare non presentava la messa alla prova comunque una criticità in sé esponeva alcune criticità che se fossero superate
Renderebbero più agevole più spedito il percorso di ammissione ma certamente
Il diciamo la messa alla prova rappresenta appunto un passaggio per il nostro sistema
Vorrei oso dire epocale pro perché introduce un nuovo concetto non nuovo sposta il concetto e la PEC su un altro versante
Per questo non ce ne se ci sentiamo come esecuzione penale se ci sentiamo molto impegnati e si quindi si sicuramente siamo fuoco favorevole
è i numeri appunto che io ho dato dimostrano che al di là dei diciamo di chi
Diciamo guardava con
Diciamo metteva in negativo la messa alla prova in realtà si tratta di una rottura di un sistema che deve essere però allargata con
Con un una riforma più ampia che dirò alla fine riprendendo l'obiezione che ha fatto torrente che molto ricca di di di di e di significato gli interventi poi degli altri due
Gli altri due interventi
Attenzione io dico
è chiaro che non è la Conferenza nazionale del volontariato che offre le opportunità ma le associazioni che in qualche modo stanno anche nella Conferenza Regione
Nazionale regge una nelle comprese le già non solo ARCI la libera la Caritas e così via sono associazioni che aderiscono a conferenze nazione che offrono occasi
Qui il percorso è chiaro che
C'è un terzo interlocutore che qui oggi non c'è è che
Diciamo sono le autonomie locali Regione Province
Laddove sussistono insomma aree metropolitane e comuni che devono
In qualche modo sono il terzo interlocutore
è per questo che noi abbiamo detto mettiamoci MT mettiamoci a livello territoriale attorno ad un tavolo questi soggetti
La magistratura
Il volontariato del privato sociale l'esecuzione penale esterna e gli enti locali per definire assieme concretamente su quali terreni bisogna operare perché poi i terreni vanno specificate chiariti
Quali sono gli ambiti di intervento attenzione il lavoro di pubblica utilità non deve essere un peso un impegno per le associazioni deve essere una risorsa per le associazioni perché altrimenti se vivendo un peso non è che noi offriamo cioè
Noi per primi uffici di esecuzione penale esterna non dobbiamo chiedere al privato sociale di offrire opportunità di lavoro di pubblica utilità
Come un impegno ma come una risorsa che va ad aiutare il lavoro di questi associazione che deve essere una risorsa gratuità perché deve essere gratuita che si aggiunge quindi se io sono meccanico aiuto l'associazione non so delle ambulanze a riparare grado diciamo a risparmiare sulla manutenzione delle delle autovetture delle autoambulanze
Se io sono la
Il
L'ente di assistenza per persone in difficoltà aiutò a spiegare alcune tracce e deve essere una risorsa
E in questo bisogna per questo bisogna mettersi attorno a un tavolo per vedere completamente dove devono essere impegnate come perché deve essere un impegno cioè una restituzione del suo oggetto in esecuzione di pena
Non un aiuto che naturalmente è una restituzione uniti un'attività che è accompagnata per questi il privato sociale assieme all'esecuzione penale sette
è un soggetto fondamentale perché amo a cultura dell'accompagnamento del farsi carte che non deve significare
Noi dobbiamo
Poverino gli dobbiamo dare una possibilità qualsiasi sia purché abbiamo messa alla prova o abbia la misura alternativa perché poi il discorso si allarga su tutte le misure alternative non solo sulla messa alla prova
Poi c'è un altro terreno che è quello della collaborazione al trattamento delle persone in misura alternativa
Cioè al
L'esecuzione non solo della messa alla prova di tutti coloro che sono in misura alternativa nel territorio quindi
L'affiancamento nell'inserimento lavorativo laddove ci sono problemi l'aiuto nella
Nella subirne il disbrigo di attività di diciamo nel di persone che stanno in detenzione domiciliare non si possono spostare tutta una serie di attività sulle singole pratiche quindi si allarga a tutto il settore dell'esecuzione questo aspetto
Infine c'è il settore lambito un nuovo della mediazione penale che è prevista nella messa alla prova su cui però occorre essere diciamo
Perché lì occorre c'è un discorso diciamo di professionalità di attenzione di regolamentazione
Di attenzione prime di tutto alla vittima perché la mediazione penale deve partire dalla vittima perché dobbiamo evitare appunto le vittimizzazione secondaria
Di colpevolizzare alla vittima perché non vuole incontrare indenne il premio e quindi è cattiva non quelle non solo ha subito il reato ma deve pure sentirsi in Coppa che non vuole ingombrava mi spiego quindi ma questo è un sentimento che vada coltivato e va sviluppato naturalmente
Con l'intervento diretto dell'ente locale
Questo sicuramente perché non è possibile fare un'attività di tipo volontario su questo terreno quindi questi sono già tre ambiti di intervento su cui bisogna mettersi attorno a un tavolo e lavora
Ragionare concretamente come farlo
Ecco e su questo è nei territori che bisogna fare
Ultima cosa
La sollecitazione di di Torrente
Sui dati sulle altri Paesi europei eccetera come siamo tutte e due sociologi richiamerò Ida dai dati tiriamo fuori indicazioni diciamo di tipo tematico leggiamo il fenomeno dalle dai dati
Cioè in realtà noi in Italia abbiamo un numero così basso non lasci istmo e quindi pozzi amo dire che si tratta un tempo si sarebbe detto che una diciamo una pena di classe
Cioè è un sistema
Che
Presta attenzione diciamo e favore alle persone facoltose tutto il discorso della è l'area della sospensione condizionale
Quindi
E e per il nostro Codice è in pratica un meccanismo che dice ok tu hai compiuto un reato
Fino a questo punto di condannati sospendo la pena condizionalmente per tot anni se lo rifai poiché ne paghi questo e il quello che hai fatto ora questo meccanismo negli altri Paesi europei non esiste
La sospensione condizionale ecco e connessa ad una valutazione
Sul soggetto per cui poi il giudice valuta se quel soggetto
è in condizione di percorre da solo questo percorso si sospesero ha bisogno di Sul di supporto al di sotto di accompagnamento in Italia questo non avviene
è quindi tutti coloro che ne è perso spedizione condizionale della pena rimangono fuori dal circuito penale della pena perché hanno fruiscono di questo beneficio
Ma questo loro queste loro condotte conseguono a problematiche di tipo sociale lavorativo
Uso di sostanze e così via
Siccome poi sono abbandonati a loro stessi perché il sistema dice non mi interessa che fine fai tu nella società qui ritorna il discorso della dignità sociale di cui parlava il Presidente Fini questa mattina non mi interessa che cosa ti succede la società
Io ti sospendo la Pepoli quel allora questo favoriva coloro che avevano le spalle forti perché avevano situazioni economiche familiari sociali culturali
Sostanziose e invece si favoriva coloro che poi ha accumulato hanno e accumula ancora
Trasgressioni condanne e quindi poi vanno a finire in carcere e su quel tema meno che bisognerebbe intervenire
All'inizio
Facendo sospensione una sospendiamo Gorizia accompagnata ecco che qui viene il discorso dell'amabilmente di tutte le riforme che la riforma del Codice Penale gravi aggiungo anche una forma di version fosse fatto in maniera differente insomma
Mi riferisco soprattutto al tossicodipendente persone conforme riconosce psichico insomma laddove
Potrebbero essere anticipato e prima del giudizio certe forme di affidamento terapeutico
Grazie grazie i nostri relatori
Siamo subito al tavolo le esperienze che presenteremo oggi pomeriggio
E iniziamo a darvi che è un tetto per tutti
Allora
Adesso presentiamo alcune
Bears faretti Xerox direbbero agli inglesi su alcuni progetti
Che riguardano forme di intervento nell'area penale esterna
Per ragioni organizzative avete dieci minuti a testa dieci minuti ha come oggetto sarò severissimo Andrea
Ce la farò
Ma la sera a tutti allora io vi racconto molto brevemente di un Progetto che affonda le radici nel secolo scorso perché è nato come idea progettuale alla fine fine fine degli anni Novanta
è nato in maniera spontanea diverse associazioni e cooperative sociali che fa si trovavano
Nell'Osservatorio Carcere Territorio di Milano rilevavano sempre di più e sempre decrescente la difficoltà di avviare progetti di reinserimento lavorativo sociale a fronte di una mancanza di abitazione o di domicilio
Se ha deciso di avviare un percorso di riflessione progettazione in questo senso che ha comportato
Che ha un po'rovesciato il meccanismo solito cioè non si è aspettato un bando definanziamento altro che
Permettesse di attivare qualcosa ma le associazioni le cooperative somme sotto non tavoli hanno cominciato a ragionare costruendo inizialmente il progetto
Che è in atto Man tra il due mila due mila e uno
E hanno deciso di coinvolgere da subito l'ente locale il Comune di Milano che ovviamente ha risposto inizialmente dicendo che non aveva soldi per fare nulla
La richiesta non è stata di prendersi il suo ruolo cioè quello di essere titolare dei progetti di inserimento sul territorio delle persone che uscivano dagli istituti penali della città e che e di cercare insieme a noi delle fonti di finanziamento per poter realizzare gli interventi
Quindi come dire
Progetto è nato in questo
Oddo faticosamente riuscito ad avviare le prime attività che di ristrutturazione di alcuni appartamenti nel due mila e due
In realtà già alle associazioni avevano cominciato ad accogliere le persone con risorse proprie
Nino appartamenti che magari avevano per altri motivi disponibili e con le qualcuno addirittura a casa propria e con le difficoltà che tutto questo comportava
Dal due mila e tre
Il Progetto è stato presentato a Fondazione Cariplo e Regione Lombardia che contempli diverse hanno cominciato a finanziarlo
Fondazione Cariplo con un cospicuo finanziamento durato poi tre anni si è ripetuto
Per tre anni l'ultimo anno dimezzato e Regione Lombardia ha cominciato a finanziarlo un po'più avanti però va finanziato può in maniera
Sostanzialmente continuativa anche se di ogni anno il finanziamento simili
Riduceva né qui né dalla partenza
Un progetto
Che ha lavorato dicevo ininterrottamente anche se con tutte le difficoltà di doversi ripresentare riprogettare sostanzialmente una volta l'anno per chiedere di nuovo le risorse e dovendo cambiare trasformarsi
Con un opportunismo imposto perché come dire che per la continua necessità di dimostrarsi come progetto sperimentale perché i finanziamenti sono sempre per i progetti sperimentali e mai
Per mettere a sistema le pile buone pratiche le cose che funzionano quindi di fatto ha lavorato quindici anni in maniera sperimentale
Io ho i dati fino al due mila e nove perché dopo se è un pochino trasformato sempre per un opportunismo mimetico reso necessario dare
Dagli enti locali e dalle loro forme di finanziamento e si è diviso in micro progetti che operano sui territori delle diverse altre milanesi
Quello che è rimasto è che nonostante come dire non ci sia più il Progetto unico ma sia inserito in progetti più ampi che hanno anche una parte sul lavoro o su altre un sull'inserimento sociale inteso in senso più ampio
Quello che è rimasto è che la rete delle accoglienza abitative ha continuato a lavorare in maniera trasversale
Perché di fatto l'accoglienza abitative non sono legate come Stati in alcuni momenti nella logica dei bandi di finanziamento della Regione alla Prealpi territorio in cui è presente l'istituto penitenziario ma le persone
Come dire tornano ad abitare
Non per forza nella stessa area nello stesso quartiere nella stessa zona
Per
Giusto per dare qualche dimensione è iniziato nel due mila e tre con cinquantadue posti letto in ventitré appartamenti
Che poi si sono man mano ridotti in per il venir meno dei finanziamenti ha finito nel due mila e nove
Questa prima fase come Progetto unico con una più o meno una ventina di posti letto finanziati anche se poi le associazioni di nuovo hanno sopperito mettendoci dei posti con con risorse proprie
A
Erogato
Quasi tre mila quattrocento accoglienze
Sono così tante perché è una buona parte quasi duemila erano per persone in permessi premio quindi è un numero ampio anche perché molte erano accoglienza a breve
Però ha raccolto tra il due mila e trenta mila e nove accolto comunque più di cinquecentoventi persone
Una buona parte ha iniziato l'accoglienza usufruendo di misure di accoglienza brevi perennemente permessi premio ma poi la proseguita accedendo da misure alternative e così via
I percorsi successivi sono stati seguiti perché le stesse realtà Antonio continuato
A erogare l'accoglienza anche se in misura come dicevo sempre minore all'interno di altri progetti le persone sono state tutte accompagnate a un percorso di uscita cioè nessuno
è stato buttato in mezzo alla strada tranne
Pochissimi ma veramente pochi casi
Inquilini era diventata ingestibile allora la situazione negli appartamenti perché non dati comunque in autonomia con l'accompagnamento educativo di alcune ore al mese
Criticità la criticità tecnici criticità nel senso che sono state la collaborazione con le amministrazioni
Pubbliche per differenze di tempi e di gestione
Uh una grossa difficoltà nell'usare in maniera efficiente le risorse
Perché per esempio era imposto di tenere i posti letto a disposizione dal magistrato di sorveglianza dal momento in cui veniva presentata l'istanza
Fino al momento in cui la persona effettivamente potevo uscire misura alternativa il che voleva dire spesso alcuni mesi
Nella fase finale del Progetto siano riusciti finalmente a gestire in maniera un po'più flessibile questa cosa e quindi utilizzare gli appartamenti meglio tanto per darvi un'idea di quanto è importante per un progetto del genere
Il poter contare su una durata temporale sufficiente quindi essere messo a sistema e di non dover lavorare anno per anno all'inizio del Progetto il il la percentuale
Di uso effettivo cioè di di giorno in cui una persona era fisicamente nell'appartamento era attorno al quaranta per cento
Alla fine del Progetto era arrivata attorno al settanta per cento
Quindi le risorse venivano usati in maniera decisamente migliore e più efficiente più utile
C'è stato un affinamento delle pratiche è una capacità migliore di gestire
Gli appartamenti pena il pieno
Selezione dell'utenza era fatta in base a criteri in parte scelte in parte imposti diciamo due criteri generali
Non non fare un'accoglienza per percorsi che avevano diritto a percorsi più tutelati penso alle tossicodipendenze in trattamento e quindi accompagnare casomai
Quelle persone a a percorsi più adatti
Sul permesso di soggiorno non ci siamo mai posti il problema perché è stato difficile con il Comune fa passare inizialmente la cosa ma forti del fatto che finché una persona sottoposta misura penale la misura penale
Come dire distanza superiore alla necessità di un permesso di soggiorno fin quando durava la misura penale il problema non ce lo si poneva quando terminava le associazioni erano in grado di accompagnare comunque la persona alla conclusione
Del proprio progetto di inserimento
Quella maggiore dicevo prima di difficoltà è questa continua necessità di rinvenuta siccome progetti sperimentali a fronte di
Percorsi che ovviamente richiedono tempi lunghi e anche l'imposizione da tutti gli enti finanziatori di tempi di accoglienza molto brevi cioè l'accoglienza dovevano essere teoricamente di al massimo sei mesi
Alla fine soprattutto nel periodo iniziale poi c'è stata la capacità di ridurla maturava ovviamente molto di più perché accompagnare una persona un'autonomia abitativa
Reale quando partiva da condizioni di difficoltà economica culturale sociale molto forti non non era pensabile in tempi così brevi
è rimasto dell'intervento questa capacità questa volontà di lavorare in rete per le associazioni che
Hanno partecipato
E un riconoscimento generale per cui
Come dire è rimasto come ho un un modello riconosciuto anche dalla magistratura di sorveglianza ed altri
Che ha permesso a più persone di uscire misura alternativa proprio perché
Si costruiva una base di sfiducia rispetto e percorsi di inserimento che venivano avviati
I in maniera così consolidato
Demandata
Degli ATER Roberto dieci minuti anche per te chiamo al tavolo liberi di volare Franco Esposito
Questa
Allora
Buonasera e grazie per questa opportunità non ci chiamava volontari in carcere che è un po'l'opposto forse del tema di oggi siamo un'associazione di volontariato e di volontari a Roma
Ci chiamiamo volontari in carcere perché il cuore per la nostra attività sono i centri di ascolto i centri di ascolto
Dentro il quattro istituti di Rebibbia e in reparto compreso il reparto protetto del Pertini
Parte tutto da qui ecco bellici sono qualche numero solo dell'ultimo anno dieci centri di ascolto quattrocentoquattro volontari nel due mila quattordici nove mila ventiquattro colloqui fatti con
Circa cinque mila trattò né un uomo inni
E e poi quattrocentoquarantanove persone accompagnato in maniera continuativa e queste uno dei temi che ci porta anche verso il fuori
Centoventisei persone seguite in altre carceri perché poi ci sono i trasferimenti ma i rapporti quando sono soliti rimangono
Due mila cinquecentotto contatti con i familiari i centri d'ascolto sono il cuore perché qui che nasce il primo contatto a volte strumentale all'inizio a volte di necessità fare qualcosa porta mi vestiti telefona
Da cui poi nasce
A volte nasce a porte no ma
In gran parte nasce una relazione più profonda e l'idea è quella di
Lavorare insieme
Per un fuori che sia diverso da quelli che li ha portati dentro camminare insieme fare un percorso
Più volte qui è stato detto oggi che la sfida una sfida culturale
Qualifica di giustizia abbiamo politica di sicurezza abbiamo che le misure alternative al carcere
Si hanno uno strumento efficace per ridurre la recidiva ormai lo sappiamo ce lo diciamo e ce lo ridiciamo ce lo dicono le statistiche
Quindi io dico che quando noi lavoriamo
In questa maniera lavoriamo per garantire più sicurezza queste la sicurezza per la quale noi lavoriamo
Diminuire la recidiva accompagnare le persone persone fuori diverso rafforzarle oggi se parla di misure alternative
Aggiungo il dato della recidiva che crolla tutto questo è possibile a una condizione non abbiamo visto e lo vediamo sempre più che le persone facciano un percorso accompagnato
Che le persone non siano sole ad affrontare un percorso che è tutto in salita
Che abbiano qualcuno con cui confrontarsi Cardano qualcuno con cui sedersi quando si cade con cori alzarsi quando si ricomincia a camminare con cui sfogarsi quando si arrabbiati con cui
Poter dire mannaggia rifare una rapina sapendo che niente succede con cui affrontare le asperità le durezze della vita di prostrazione i dolori le difficoltà le disillusioni che accompagnano il fuori
Anche noi abbiamo una casa di accoglienza c'è un'altra slide che è nata come casa per i permessi è nata con l'idea di restituire un diritto anche i poveri che di fatto non potevano usufruire del beneficio perché prive di una casa
Nell'ultimo anno abbiamo dato novecentoventuno accoglienze uomini e donne accogliamo anche i familiari per stare insieme nei giorni di libertà
Per fare in colloqui per le famiglie che non si possono pagare un affitto anche questo vuol dire lavorare per
Stabilire relazioni solite nella legge ne parla molto ma porte bisogna sostenerli questa casa si è trasformata negli anni
Noi nel due mila quattordici abbiamo dato ospitalità diciassette detenuti in semilibertà per Levorin reperibilità
Che altrimenti avrebbero dovuto trascorrere in carcere o sul luogo di lavoro se fosse stato possibile è stato esperienze importanti e utile
Abbiamo due donne in detenzione domiciliare con la centonovantanove abbiamo il ospitato una persona in libertà vigilata
C'è una persona che fa il volontario da noi anche la suo volontariato non è nato dal cuore è nato un po'come esigenza si parlava prima delle
Volontariato quattro è un uomo che ormai in pensione anche per uscire in semilibertà avrebbe dovuto avere un lavoro non poteva averlo perché pensionato ci ha chiesto che gli abbiamo offerto l'attività di volontariato presso la casa
Un uomo che ha fatto più di quindici anni consecutivi in carcere
E che quindi faticato molto aria abituarsi al mondo vero al mondo reale e per il quale l'esperienza di volontariato è stata secondo me ed è stato un volontariato accompagnato anche questo
Un'esperienza che l'ha aiutato a
Cambiare profondamente ad esempio nel modo di relazionarsi con gli altri che è un passo fondamentale
Abbiamo questa case alcuno un'occasione uno spazio
E diverse persone che hanno ormai finito la pena o che stanno facendo il loro percorso dipende alternativa
In maniera autonoma per fatti loro
Ma che vogliono venire a dare una mano perché dicono ho ricevuto è importante che io dia e anche questo è un segnale di cambiamento importante un segnale di cambiamento del modo di porsi rispetto agli altri
Che secondo noi è un passo importante allora ascoltare e accompagnare questi sono i due passi fondamentali
La casa
è un punto di riferimento per le direzioni per i magistrati per gli assistenti sociali e per gli educatori e per i detenuti
Per e questa importante un riferimento stabile per i detenuti un punto di partenza
è un luogo dove comincerà sperimentarsi in maniera diverso è un modo dove ricominciare a conoscere il mondo reale io dico che non conoscono più non lo conoscono io accompagnai Luciano un uomo che non usciva di carcere da trentadue anni
Che piangeva ultrasettantenne
E che quando sono andato a trovarlo la mattina dopo gli ho detto come andate a chi ci ha dormito malissimo era troppo comodo letto
Passano le ore questo lo sappiamo nel nella sala da bagno
Che è il bagno normale che al secondo per me
Sto affacciato al balcone avete le ragazzine tornavano da scuole faceva come stare al cinema e allora è un luogo per ricominciare a vivere
E il reinserimento se non ci si abitua gradatamente alla vita vera dopo anni di vita finta dopo anni di vita con regole che s'è visto non sono nel carcere
Che sono il contrario di quello che viviamo noi quotidianamente se non c'è questo percorso si torna dentro
Non è facile questo percorso un percorso impegnativo accompagnare noi accompagniamo lo dicevo prima centonovantadue persone misura alternativa alcune si appoggia alla casa maggior parte no
La casa diventa un punto di riferimento anche a distanza di anni
Ieri abbiamo accolto una persona
Che ormai finito la pena da molto tempo ma aveva bisogno di nuovo di un punto d'appoggio solido
Ci ha chiesto aiuto e credo sia importante che ci siano dei punti di riferimento anche dopo I durante le appena fuori dal carcere finite le penne fuori al carcere io finisco raccontando sempre perché cominciamo con volontari in carcere per parlare di esperienze
Di alternativa al carcere con un'esperienza
Che stiamo facendo in carcere alla casa di reclusione
Lo dico in un momento in cui si stanno chiudendo gli opifici o così speriamo ed è un progetto nella sezione dei malati di mente della casa di reclusione quella che il carcere ancora si ostina a chiamare sezione minorati psichici non finirò mai di chiedere al Ministero di dare un nome dignitoso perché i nomi sono importanti
è un progetto per aiutare le persone malate psichico con disagio psichico ritrovarsi a conoscere proprie debolezze le forze accettarsi a migliorarsi a pensare al presente al futuro in maniera
Un po'più costruttiva
Nel quale sperimentiamo sono sedici detenuti un modo diverso di stare insieme una volta a settimana si mangia insieme in Sezione
è una cosa che abbiamo conquistato
Negli anni in questa cosa festeggiamo i compleanni per molti è stata la prima volta che festeggiavano i compleanni si condividono i momenti duri nel rispetto e senza il giudizio
Si ritenesse hanno le fila dei rapporti con le famiglie ne parlo perché per Giorgio un macedone
Il progetto pilota è stata una molla per riprendere i contatti con il figlio il che vuol dire riprendere i contatti col mondo fuori sta finendo
La moglie è stata una lettera ricevuta da un gruppo di ragazzi che facevano la crisi ma che erano entrati in contatto con loro ha trovato il coraggio di riprendere i rapporti con i figli ora il fuori un po'meno lontano
Per Vincenzo ultrasettantenne vero che è stato lo spazio dove prepararsi alla detenzione domiciliare dove l'abbiamo accompagnato e dove lo stiamo seguendo insieme agli assistenti sociali l'assistente sociale
Per Alessio per Roberto e per Giovanni
è stata l'occasione per mettere il primo camper compiere i primi passi fuori Giovanni un uomo che ha passato molti anni della sua vita in carcere davanti a un muro ad ondulate
Accettato di addivenire al Campidoglio a parlare di questo progetto è venuta al microfono ha detto grazie poi è scappato via però l'ha fatto
Alessio accadesse all'articolo ventuno presso il birrificio per diventare mastro birraio parlando del Progetto ha detto
Pirocca si chiama il Progetto piroga c'è riscaldato il cuore anestetizzato dei dolori della malattia
Ci ha fatto scoprire mozioni colorati a disse folti sogni perché ognuno di noi ha bisogno di sogni per vivere perché se no capite Assereto una dei tempi anche nero
Dopo Pirocca trovato il coraggio di sperimentarsi fuori Roberto anche lui giovanissimo come Alessio ha detto
Abbiamo capito che nel nostro dolore non siamo poi così tanto soli più che raccontarci il nostro è stato un grido di aiuto che il progetto piroga sostenuto come un abbraccio e allora chiudo con queste parole di Roberto e torno alla casa
Quando finisce la pena ma ancor prima
Quando prosegue fuori dal carcere quando si comincia a sperimentare la vita fuori dal carcere
Come dice Roberto serve qualcuno che ti sostenga accomuna braccio la nostra casa la nostra attività e io credo gran parte del volontariato fa questo sostenere come un abbraccio una strada totalmente in salita
Grazie ci ha raccontato
Nel nostro
Ma il Progetto davvero
Franco esposte tra libere di volare chiamo al tavolo il modello nuova PAC Giorgio ieri sia
Varato il progetto dieci minuti anche per altre
Bene anzitutto permettetemi di introdurre l'esperienza che poi vi racconto con una riflessione che facevo da stamattina perché
Più volte ho sentito nei relatori l'affermazione di volontariato che collabora con noi il volontariato che ci dà una mano e poi addirittura in un modo
Proprio esplicito il volontariato che supplisce
A quelle che sono
E quindi questo volontariato i pensando poi all'esperienza
Che noi viviamo e al
Diciamo alle motivazioni che ci hanno spinto a vivere questa esperienza
Non mi ritrovo chiaramente in queste affermazioni e credo che sia importante che il volontariato
Proprio per realizzare qualche cosa che possa
Arrivare al cuore delle istituzioni ritrovi la sua voce profetica
E nella profezia che vive il volontariato il volontariato non vive
Nella manovalanza di chi ci chiede una mano noi non siamo la manovalanza del carcere dell'istituzione dell'amministrazione o dell'UEPE o di chicchessia
Quando il web Pecchi edile di a poter a raccogliere un detenuto presso il nostro centro e noi diciamo le condizioni
Perché il detenuto
Non è possibile sono state dette bellissime parole dal web del dirigente mi dispiace che sono andati via
Ma in realtà che cosa succede
Per forza dove stanno a eccoci
Ecco
In realtà che cosa succede almeno nella zona dove sto io dove vivo io che Napoli
Che l'UE prego adesso carico di queste richieste attese scarichi scarichi delle persone solo come diceva prima pure l'altra dell'associazione
Sopra quelle poche realtà che possono sobbarcarsi questo peso perché i due così come
Non riesce a fare niente
I due
Così come
Non riesce a dare risposte serie
A livello di principi e ci siamo no il detenuto che deve prendere coscienza
Che verrà fatta come come
Per la dello incontrare
La realtà che ha ferito per poterle poi essere guarito lui stesso
Duetta che il
I detenuti che vanno a dare una mano al volontariato diventa non risorse per il volontariato
Io non lo so
Forse in che mondo sì possono realizzare queste cose da noi non si realizzano
Da noi a stento vediamo degli assistenti sociali qualcuno
Dell'assistente sociale dell'UEPE che viene presso il nostro centro a incontrare qualche detenuto la dirigente dell'UEPE
Mai incontrata chiamata più volte invitata più volte avvenire al centro eppure abbiamo adesso attualmente circa trenta detenuti in affido
Ai servizi sociali circa una trentina detenuti abbiamo attualmente
Penna decina di detenuti agli arresti domiciliari in semilibertà e
Quello che noi cerchiamo di fare ed evitare la nostra
Risposta annui poco ci interessa
Se questi detenuti sono passati per due dunque di carcere hanno interessa che sono persone
Che non vanno guardate per il reato che hanno commesso come lo si fa in carcere e come purtroppo lo si continua a fare anche nelle misure alternative
Ma
Per noi è importante che il nostro servizio se la
Come realtà positiva che incontra una realtà che purtroppo si è trovata a vivere una situazione una
Storia negativa e soltanto l'incontro di una realtà positiva con una negativa può incominciare
A pensare di cambiare la persona
Guardate che
Le persone cambiano non quando gli facciamo i discorsi o quando facciamo dei progetti di chissà quale tipo di via levatura
Da persone quando vive un incontro positivo che incomincia a prendere coscienza del male che ha commesso e incomincia a nascere luglio il desiderio
Di poter ricostruire il bene
Ecco noi siamo giovani rispetto a delle esperienze che abbiamo ascoltato prima così veramente belle significative
E che devono essere voce profetica cioè devono essere
Conosciute
E mai usate
E
Da chicchessia
Noi siamo giovani è un anno appena
Che abbiamo questa casa di accoglienza
In quest'anno sono passati
In questa casa di accoglienza
Circa fino adesso una quindicina ventina divenuti
Sì per Barresi o lunghe da pene ancora da scontare come arresti domiciliari
Abbiamo accolto parecchi persone in permesso premio
E ma ognuno di loro
Non è stato mai uno dei tanti ognuno di loro
Viene accolto con la sua storia
Con la sua esperienze con i suoi bagagli negativi di famiglia di cultura di sociale perché non lo dimentichiamo mai
Che purtroppo la realtà
Con cui abbiamo a che fare la stessa realtà di quella discarica sociale che troviamo nel carcere
Ecco e poi
Mi faceva piacere no perché
Per quanto riguarda voi criticità
E problematiche
Avere la capacità fondamentale che nel momento in cui discariche del detenuto nessuno ci pensa più al livello l'istituzione in carcere il detenuto costa un tolta agli arresti domiciliari costa zero
Hai in calce del detenuto riceva le attenzioni tra virgolette le attenzioni dell'educatore dello
Così collocato il medico a raggiunto il massimo del suo livello sociale tutto il resto
Ecco quindi e dalla questa è una problematica per esempio che il volontariato e la Conferenza nazionale del volontariato istituzione che il volontariato non è una mano per te sei tu che devi dare una mano concreto al volontariato perché possa fare
Il suo servizio e farlo bene chi glielo deve dire
Siamo noi che lo dobbiamo dire non possiamo avallare un modo di pensare
Che poi a lungo andare
Distrugge il volontariato ho finito però mi faceva piacere
Soprattutto sottolineare questa
Questo aspetto e le criticità voi e che ci troviamo ad affrontare giorno per giorno io sono dieci anni e sono cappellano al carcere di Poggioreale
Cinque anni che cinque sei anni non mi ricordo nemmeno e porta avanti questo centro Diocesano di Pastorale carceraria e diciamo che
Non riesco più ad essere un sentimentale non riesco più a far riferimento alle poesie dei detenuti né tanto meno a guardarli come povere persone a cui bisogna dare una mano ecco io credo che
Dobbiamo imparate soprattutto noi come volontariato insegnare
Acquario datate a questa realtà come una realtà che è frutto di questa società
Non lo dimentichiamo che questa società produce queste persone questi detenuti queste povertà e allora che il volontariato
Concludo con quelle che è iniziato discopatia la sua voce profetica e si faccia sentire oggi
Grazie
Giorgio opere gli ultimi dieci minuti sono due
Grazie
Ho il compito di mostrarvi un modello alternativo al carcere a dirvi la mia esperienza in solo dieci minuti voglio vedere se ce la faccio
Io son Giorgio piede della cometa Papa Giovanni ventitreesimo gestisco due realtà di accoglienza con una quarantina di detenuti
Gli proponiamo un percorso esigente
Educativo che prendiamo si è perso in affidamento che è agli arresti domiciliari
Abbiamo in questo momento in comunità circa tra detenuti ed ex detenuti sulle trecento persone
E il meno il modello cieche che vuol dire comunità educante coni di carcerati e non per i carcerati perché anche lì i carcerati ci educano come a noi come comunità
Una
Modello educativo preso da un'esperienza in Brasile il modello a pacchia
Ecco il modello a qualche che inizialmente voleva dire la mando il prossimo ha mai Cristo poi si è trasformato in associazione per la protezione assistenza condannati
Quali sono i punti essenziali questo modello è un atto circa quarant'anni fa da un'esperienza appunto di volontariato cattolico oggi dette presente ne sono stato del Minas sia Rice
Circa sessanta realtà carceraria
Gestite Perrotta questa
In maniera innovativa in maniera completamente nuova sono ammessi tutti i tipi di detenuti definitivi sia di reati lunghi che di reati Brady
E le persone vengono inviate dal giudice dopo un periodo che hanno fatto in carcere
Ci sono tre regimi un regime chiuso
Che proprio un regime chiuso chiuso e dove le persone però fanno lavoro terapia e
Lavoro su se stessi e poi magari viviamo meglio come una seconda fase semiaperta
Dove invece il detenuto imparo un lavoro
E poi la fase aperta doveva lavorare fuori quali sono i principi
Anzitutto la comunità esterna su cento detenute settantacinque volontari
Ecco la profezia del volontario volontario e l'apostolo dei detenuti l'apporto dalla carità e quello che io lo vedo da me noi abbiamo sui quaranta detenuti trenta volontari
Che quello che dopo il lavoro va da ragazzo e ancora cuore parlando ragazzo dice cosa viene a fare da me perché vien da me allora io valido
E poi e quello che fa sbriciolare quelli che sono i problemi perché guardate questi detenuti
Non basta dal nella casa né un lavoro hanno bisogno di essere seguiti devi dare una mano questo persone ferite
Non basta dire adesso fai il bravo perché non ce la fanno gli dai la responsabilità che non riesce a portata lo devi accompagnare ecco allora il valore della comunità esterna
Pensate in Brasile costruiscono nuovi carceri a modello appartiene quando si è costituito un'associazione di volontariato e di almeno settantacinque volontari formati questo in Brasile
Secondo principio Déco parando aiuta recuperando cioè il detenuto viene coinvolto direttamente dal palcoscenico cattivo sia nel seguire gli altri Recup avanti sia nella gestione del carcere
Terzo principio il lavoro che nella prima fase del gratuito nella seconda fase poco remunerativo nella terza fase remunerativo
Ecco la religione
Anche qui bisogna stare attenti perché
Molte volte ci lasciamo prendere
La Regione va bar impresa con me il giusto criterio perché molte volte si va a fare catechismo un po'per strumentalizzato il momento Palomba offerto alla proposta cioè quella di un'esperienza di Dio
E quinto punto la famiglia questo importantissimo pensate che
La in Brasile e c'è un appartamento anche per davvero e rapporti sessuali all'occorrenza ci sono telefonate fatte fare dai detenute familiari tutti i giorni e c'è quindi il tentativo di rendere davvero
La famiglia vicino
E poi in ultimo la valorizzazione del metodo come vi dicevo prima
Questo questa realtà
Ha avuto quarant'anni di vita quindi fino ad oggi l'anno scorso infatti quarant'anni hanno visto che la recidiva sia passata dal settantacinque per cento che c'è in Brasile al dieci per cento lo Stato
Siccome ci guadagna con questa realtà spende praticamente un terzo della spesa ordinaria di un detenuto ha iniziato a prenderla in considerazione solo per un motivo economico
Ma il bello è che nel solo stato termina stia Paisà oggi ci sono sessanta
Carceri a modello a pag e stanno continuando a chiudere
Quelli vecchi tradizionali che sono molto peggio dei nostri e quindi a modello perché tornando dalla da questo viaggio nel due mila otto le nostra realtà del suo parlo proprio dalla mia esperienza abbiamo provato a mettere in pratica il più possibile di quello che si poteva fare
Ne con le nostre leggi e con le nostre capacità abbiamo messo insieme l'esperienza da Papa Giovanni ventitreesimo
Ecco quello che mi venga a dire questo
Allora se si vuole cambiare il sistema perché tanto questo sistema carcere
Va cambiato non basta metterci delle pezze va cambiato radicalmente a mio avviso sistemazione c'è stato un riconoscimento dell'ONU c'è un riconoscimento della CEDU la Conferenza episcopale brasiliana che dice
Ci sono esperienza anche in Europa non abbiamo portato la nostra esperienza in Europa ma ci sia messo in comunicazione con altre realtà europea la Germania la Francia adesso il Portogallo abbiamo anche invitato quindi dall'APAT
E ci sono quindi
Della realtà che stante scendo Paul mente il
Si aprirà una parte
In Portogallo probabilmente sono venuti a visitare anche la nostra realtà e dicono che effettivamente il lavoro che stiamo facendo e di alta qualità e ci avvicina molto a loro noi diciamo che questa cosa qui
Ripeto il detenuto
Similmente Antonio quando
Quarantuno bis per dodici anni ha fatto oggi è in Iraq in missione cioè il detenuto non è solo un problema è anche una risorsa per la società come diceva il dono
I detenuti ci dicono a noi quali sono gli errori come società che abbiamo fatto e che stiamo facendo allora
Una comunità educante con i carcerati dove ci sono operatori come me volontari
E poi i detenuti che insieme fanno un percorso dove ci si educa insieme allora qui c'è una speranza dovete non tratta il detenuto come uno che sta al di sotto di te ma alla pari però ognuno nel suo ruolo ecco
A me è stato fatto uno studio mi dispiace che non c'è patriarca ed associazione volontariato e partecipazione
Se ci fosse una vetta donne una retta di trenta euro da domani accoglierebbero dieci mila detenuti da subito delle associazioni di volontariato del terzo settore
Allora lo Stato non ci guadagna da subito a dare valore a questa realtà associative
Invece
Ha ragione il dono ancora una volta purtroppo noi volontari
Ci attestiamo a perché il detenuto ci gratifica volte anche a dentro il carcere
Ma a rimanere su un appoggio ad un sistema che fondamentalmente ingiusto e quindi quando escono dal carcere queste persone sono più arrabbiati di prima lo abbia fatto una scuola di perdono e l'ha voluta il vescovo allargarsi
Perché queste persone i detenuti hanno delle ferite il più delle volte io lo volevo fare il più delle volte sono loro che devono chiedere perdono devono accantonare per sua prima di far del male alla società
Loro non hanno ricevuto
Allora
Vi lascio con questa cosa qui dobbiamo passare
Da una giustizia vendicativa che quello dell'attuale sistema a una giustizia educativa bisogna fare percorsi personalizzati strutturati
L'anno scorso dalla mia comunità son tornati in carcere c'è persone non bisogna fare del buonismo bisogna essere esigenti perché queste persone quando escono fanno del male
Ma se è vero che la decisiva è del settanta sessanta mettete quello che volete settanta per cento vuol dire che su ogni giorno che escono questi detenuti sono circa novecento al giorno questi
Tornano a fare la guerra nella nostre famiglie allora io vi chiedo
Se voi foste allo Stato
Da questi soldi nello Stato scusate sia un vostro figlio fosse in carcere
Vostro figlio
Passerei resta
Che vada in un carcere dello Stato italiano ognuna di questa realtà
Perché questo e quello che dovete decidere e lo si decide attraverso i soldi che data allo Stato
Attraverso le tasse
Il modo per cambiare facce mettiamoci in Rete abbiamo fatto anche il Gruppo certezza del recupero
Però facciamo fatica bisogna con per di più a riscatto aveva probabilmente ai politici però rimetta tracce bisogna soltanto che cerchiamo il modo di stare più vicini insieme
Soprattutto mi cattolici dovremo far di più insieme e poi andare a chiedere Grassi
Bene
Quest'ultimo intervento devo dire che va a toccare un punto su cui prima o poi volontariato doveva fare una riflessione nel senso che
Non è la prima volta che vedo ostentazione del questi modelli tipo la PAC la pacca brasiliano insomma
Mi sembra che il nucleo centrale però sia uno vada e incidere sulla natura stessa del volontariato no
E qui lascio la riflessione alla conferenza e chi è volontario insomma cioè i volontari mio
E un ente esterno rispetto al carcere che svolge una precisa funzione la funzione di supporto così previsto nostra normativa
Olmo lontane iato e qualcosa come questo che ci è stato descritto cioè diventa esso stesso gestore della prigione diventa in qualche modo
Esso stesso l'istituzione che governa la penalità insomma c'è questo va a incidere naturalmente sulla natura stessa del volontariato e volontariato decidere da che parte andare
Lascio la parola Elisabetta la canapa la parte relativa ai minori grazie
Questa funzione
Preferisco questo che cos'è l'altro passo si funziona
A però con la promessa che chiuderemo rigorosamente alle diciotto vista l'intensità della giornata
Per cui chiamo subito al tavolo dei relatori Ettore canna vera comunità la qualità di Stati a Cagliari il rappresentante di Roma insieme don Gino Rigoldi cappellano dell'Istituto per il di
Dell'IPM Beccaria di Milano prego accomodarsi
Grazie
Jackson
Siamo stati volutamente ambigui col titolo
C'è piaciuto gettare sui titoli diciamo in questa Assemblea chiamando questa sessione la questione minori riferendoci quindi a più capitoli della questione minori quindi
Il discorso dell'IPM e qui abbiamo due autorevoli rappresentanti
Il discorso estremamente
Doloroso dei bambini in carcere
Riprendendo il tema di questa mattina del discorso delle riforme a metà noi abbiamo di fatto una situazione su cui forse anche sarebbe importante che la compiere che la Conferenza
Ne facesse una battaglia che il discorso del doppio binario
Della della legge sulle madri con bambini e qui appunto abbiamo un autorevole rappresentante l'altro quando si dice a Roma insieme senza
Sì partire da Colombini appunto una persona straordinaria
Che si è battuto accomuna leonessa sulle più importanti battaglie per quanto riguardava appunto il passaggio al Servizio sanitario nazionale discorso di kamikaze tristezza andare a prendere i bambini li portava fuori appunto non è quindi credo che valga sempre la pena ricordare queste persone che sono state molto più di maestri per noi
Allora che il problema dell'Islam attivo è io mi capita spesso di incontrare madri con bambini quasi sempre sono delle ramo ma
E comuni in particolare incarnava proprio plasticamente questa contraddizione quindi era in carcere con un titolo provvede cautelare e definitivo
Quindi mentre sul titolo definitivo bensì a testimonianza della immediatamente disposto la scarcerazione perché previsto appunto l'articolo quarantasette
Per il cautelare il CIPE aveva deciso che invece per motivi appunto no di pericolosità dovesse rimanere dentro allora qui
Dobbiamo chiarirci su questo punto allora
Non si può
Per
Un titolo giuridico
E essere compatibile col carcere quindi sacrificare discorso del benessere del bambino mentre sul titolo definitivo invece la serenità temere scarcerati allora siamo al paradosso quindi che un presunto innocente perché fino al terzo grado di giudizio tosse innocente quindi rimane in carcere col bambino a mente non ed in cui sei un
Colpevole
Acclarata col invece
Viene immesso fuori e quindi
Veramente su questo punto di vista secondo me la conferenza dovrebbe fare insieme le associazioni coinvolte quindi erano insieme
Quindi tutti coloro no che storicamente si sono
Occupati con la loro
In passione coccola loro ed collabora col
E allora su questo titolo forse tranne veramente una battaglia sostanziale per dire o l'uno all'altro
C'è da dire che c'è sempre ad aver paura perché quando si gioca rialza volte magari che riguarda i numeri per cui alla fine
Tutte
Anche le definiti mica si spera di una è chiaro che la battaglia se la si fa la si ottiene per ottenere
Nenna un
Reale tutela appunto della maternità delle madri con bambini
Perché poi l'altro punto è il discorso che si sicuramente i protocolli prevedono il discorso della tutela della ma di come avviene in carcere chi opera definisco francamente un ossimoro c'è
Sappiamo appunto no anche spesso madre che hanno bambini di un mese due mesi tutto il discorso del passepartout dal punto di vista motivo che già difficile fuori in condizioni normali figuriamoci entra del carcere che cosa può società e quindi questo come primo punto non solo accennato questa mattina abbiamo avuto una dimissione importante di un terzo importante della conferenza che Doretta nel carattere che da sempre rappresenta la voce dei meno abbienti a della conferenza
Luce l'aveva un po'accennato questa cosa però adoperato sardo qual è di poche parole insomma i corpi fatti non ha potuto bruciare questa carta e ci ha fatto direttamente a rifare queste dimissioni quindi
Noi devo dire in questa sessione abbiamo previsto anche la presenza di qualcuno quindi dalla gestiti minimi e così via per motivi veramente rocambolesche non è stato possibile quindi in questo senso ci parliamo un po'traditori
Questo però non vuol dire che su questa riflessione seppur breve perché appunto si conclude
Alle sei non possano nascere anzi non debbano nasce delle suggestioni del limite per
Farne poi delle operazioni di elezione dal punto di vista concreto iniziare proprio da Ettore canale prego
Questione minori questione minore
Sorride alla subito siamo all'alcol vetrina della nostra serata
L'ultimo il residui delle nostre energie quelli che ancora resistono
A parlare di minori è già questo è un segno importante è una questione minore
La forse perché sono con numero minore i detenuti in carcere minorenni
E forse non dovrebbero essere quelli che hanno più bisogno e diritto del nostro sostegno in quanto minori e incapaci di difendere il loro mi di diritti
Anzi
Sono forse l'effetto di diritti mancanti
All'educazione alla crescita
Ecco perché ritengo che la nostra conferenza del BEA
Aumentare gli sforzi a parlare che i minori
Il mio intervento che ho preferito scriverlo cadrebbe sui tempi a questo filo conduttore
Educare
Articolo ventisette della nostra Costituzione
La detenzione sia occasione di rieducazione
No di educazione mancata
Non dire lui educazione
Sono passati
Oltre venticinque anni dall'applicazione del processo penale minorile
Il DPR quattrocentoquarantotto dall'ottantotto e successivi decreti legislativi
La finalità prevista era
Che doveva far rimanere
Residuale la detenzione
Per i minori devianti doveva rimanere sempre Cure residuale
Sì sia passata né i numeri delle presenze dei minori nelle nostre diciassette carceri minorili
Ma va nuovamente crescente
Oggi è da verificare se il carcere minorile risponda alle finalità dell'articolo ventisette rieducazione reinserimento
Diventando sempre più residuale in un'ottica di superamento della carcerazione come misura
Rispondente ai bisogni più profondi dal ragazzo che delinque
Come applicare una progettualità educativa impossibile nel carcere nonostante la professionalità degli operatori presenti
Perché sono sempre più convinto dopo venticinque anni circa di esperienza come operatore penitenziario
Quanto scriveva il grande pedagogista Paolo Freire
Educare eh pratica di libertà
Ecco l'ossimoro voler educare in una privazione di libertà soprattutto in questa fase adolescenziale della fitta
Lo psichiatra Vittorino Andreoli in un convegno
Di una decina di anni fa sosteneva
Parlando delle carceri per adulti sono una costosa inutilità
Abbiamo sentito tanto stamattina per i minori io aggiungo che non solo sono inutili ma sono danno Colussi
Riusciremo mai ad abolire il carcere e il titolo della recentissima pubblicazione di Luigi Manconi e Stefano Nastasi agli altri
Riusciremo mai ad abolire il carcere
Degli adulti sembra utopia
Ma dei minori dobbiamo impegnarci ad abolire il carcere
Sarà mai possibile passare da una giustizia vendicativa a una giustizia educativa lo si è appena detto da un altro intervento
Da una giustizia vendicativo alla giustizia educativo
Quanto chiede ormai danni la nostra Costituzione
In tante nazioni da noi considerate meno sviluppate danni ci sono riusciti
Lo è per esempio il Nicaragua dove sono stato per un lungo periodo dove non esiste il carcere minorile non esiste il carcere minorile
E si è rivisto no atte a risposte educative
Che limitano sì la libertà ma sono
Situazioni fortemente educative si può educare senza precisare della libertà
Oggi più di ieri le scienze umane psicologiche pedagogiche ci fanno capire che il comportamento deviante espressione di una mancata progettualità
E di una mancata metodologia educativa familiare scolastica sociale
Insomma siamo convinti che devianti si diventa e non si nasce
E se si diventa bisogna andare intervenire in quelle strutture dove non si risponde ai bisogni fondamentali dei nostri ragazzi
Per cui rispondiamo prima privandoli del diritto all'educazione e poi privandoli del diritto alla libertà
Questa è una risposta civile
Ecco perché la giustizia
Penale non può essere disgiunta dall'impegno a governare solide risposte educative alla trasgressione sorride risposte educative alla trasgressione
Ancora oggi i ragazzi sono trattati come pacchi da destinare a un accordo collocazione più contenitiva pensando di modificare così il loro comportamento aggressivo illegale
Senza capire senza analizzare le motivazioni più profonde
Che li hanno portati a questo comportamento
Soprattutto
L'inadeguatezza del nostro sistema contenitivo senza progettualità senza metodologie educativa se non sulla carta perché ci sono gli educatori
Ma è possibile ancora parlare di educazione dentro un carcere nella fase adolescenziale
Che errore ancora abbiamo fatto ampliando a venticinque anni di età la presenza in carcere a scontare reati compiuti prima
Della maggiore età
Come è possibile mettere insieme quattordicenni e venticinquenni soprattutto venticinquenni che hanno già avuto l'esperienza nelle carceri per adulti con tutt'altra modalità relazionale
La mia esperienza e di come il gruppo di ragazzi presenti sia sottoposto e guidato e manipolato dagli ultrà ventunenni
Spesso trasferiti senza alcuna progettualità nelle nostre carceri minorili
Nel carcere minorile
Le esigenze del trattamento e della sicurezza prefata dicono sono spazio pedagogico penitenziario
Con l'effetto di piegare il tempo a ritmi di attività periodiche occasionali lontani da quella pedagogia che siccome che si fonda principalmente sulla relazione
Quotidiana costante dei ragazzi con gli educatori
Le preziose potenzialità pedagogiche di questi ultimi degli educatori si riducono purtroppo ad essere impiegati
A cui spetta il compito di riferite alle autorità giudiziarie ma non c'è relazione educati educativa co di ragazzi
Un ruolo ancora privo di progettualità educativi fra
Senza fingere una condivisione con il vissuto quotidiano del ragazzo
Educare insomma
è rompere un il resistenza alla relazione di fiducia con l'altro e questo può accadere solo se l'adulto vuole definirsi educatori condividendo con i ragazzi spazio tempo
Luoghi momenti di convivialità momenti di la proroga
Quello che si tenta
Nelle comunità come misura alternative alla detenzione
Il formalismo presente nelle nostre carceri
La mancanza di consapevolezza di responsabilizzazione come possibile riscattare ciocche imprigionato dentro il ragazzo nell'angoscia nell'illusione
Che strumenti li diamo per mutare l'immagine negativa disse se lo priviamo della possibilità di sperimentare relazioni d'affetto significative
Di scoprire il senso della fitta in un'età così delicate di possibile progettualità
Insomma concludo
La parola giustizia
Che riecheggia così spesso nella nostra mente nella nostra bocca comporta fantasia progettualità coraggio civile
E dare risposte fuori dal carcere arriveremo mai all'abolizione delle nostre carceri minorili
A dare risposte fuori dal carcere prima del compimento del reato in un impegno per avere ucciso delle famiglie e delle scuole delle associazioni delle parrocchie
La parola detta prima riusciremmo mai ad avere una comunità educante
E a chi sbaglia è possibile dare una risposta fuori dal carcere
Nelle varie istituzioni educative
Per una risocializzazione per una riconciliazione per un anno integrazione nella comunità locale e non privandole della relazione con la comunità tenendo le dentro il carcere
Abbiamo sentito spesso alla parola territorio
Sì il territorio può entrare dentro al carcere ma è ben diverso che ragazzi in Libano nel territorio
E invece non gli allontaniamo dal territorio con la presunzione di educarli dentro una struttura dove vive la falsità l'ipocrisia
Il nostro compito insomma è come passare dall'alternativa al carcere all'alternativa all'appena
E come è possibile far diventare la pena un luogo siti sofferenza ma soprattutto l'occasione di un recupero e non solo un'occasione vendicativa e punitiva
Non può esserci una punizione che non dà possibilità di ripensamento disse e di rieducare il ragazzo e deve dare la possibilità
Gravi pensare la soffitta del ritrovare nelle parti meno conosciute di se stesse le potenzialità per una vita nella legalità nel bene nella giustizia perse e per gli altri
Non quindi più una pena che sia condanne punizione non appena essi ma come diritto come diritto al recupero all'educazione
Consapevole sempre più
Che la nostra responsabilità è quella di capire che cosa ha portato i ragazzi a quel comportamento deviante a quali sono state le nostre responsabilità di adulti in vari settori da quello
Familiari a quello scolastica quello territoriale nella nostra incapacità di dare ai ragazzi la possibilità
Il realizzarsi
Cena mente come persone allora il richiamo e a noi tutti come genitori come insegnanti come amministratori come adulti
E quello che diceva afflitte stamattina definisco bisogna in
Sentire
Non la detenzione e con le misure alternative
Per ragazzi bisogna pensare subito alle misure alternative dal CPA dal centro di pronta accoglienza fuori il carcere
Residuale ma sempre più residuale fino all'abolizione totale
Perché il carcere non è la risposta civile educativa alla compimento del reato dei nostri ragazzi
è evidente quanto la carica emotiva che distratta
Il sottofondo di tutta la lettura del
Toccante intervento diretto del re
Faccia trapelare la sofferenza con cui voi deve aver preso questa decisione cioè se starne fuori appunto no dopo esserne stato dentro per molti anni
Credo che ci sia un volontario qui dentro che non si sia chiesto come dicevamo non se vale la pena continuare a starci o no e credo che tutte recepite sia
In un versante sia nato a Siena rispettabile ma anche di crisi sia inevitabile altrimenti vuol dire che non facciamo questo
Lavoro tra virgolette seriamente
E
La teoria abolizionista a momenti un po'come le onde no volte va a volte viene aveva ogni tanto qualcuno ci richiama il fatto che esiste no punto e che va comunque presa in considerazione
E poi sappiamo che basta un evento
Di cronaca commenti conto insuccesso no
Questo periodo che richiama le migliori idee
Vasta citata perché penso e credo che vi ho capito in primo piano quindi sul che fare dal punto di vista della polizia e ogni o meno del carcere
è una battaglia durissima però forse varrebbe la pena di tentare di a quella di ragionare davvero sulla chiusura degli istituti per minori dare immediatamente delle possibilità esterne
Do elettore ha sempre amato le sfide
Diffida Tzipi erano difficili e poi lui e più Luigi si metteva
Quando io l'ho conosciuto il voi
Aveva preso nella sua comunità i minori omicidi quindi non stiamo parlando di scippi i borseggi stanno aspettando di omicidi quindi è partito subito dalla cosa più difficile
E la gestite egregiamente quindi in Puglia prese nella sua comunità delle situazioni
Peggiori vuol dire che si può fare quindi no cioè ma stiamo parlando di teorie
Di testi universitari e a volte iscritti succedere le persone che conoscono molto poco nella immane concretezza appunto alla lealtà carcerari non a lui siede prese in casa certi su tutti e quindi evidentemente vuol dire che la sfida era impossibile
Bene io ad integrazione quindi do la parola a don Gino Rigoldi prego
Se io faccio il cappellano del carcere minorenni di Milano da quarantadue anni circa
Da quando arriva una Beccaria mille mille cento mille cinquecento ragazzi a quando adesso mi arriva all'anno ne arrivano trecentocinquanta quattrocento blu centocinquanta trecento Normandia mai superato
E io farò un po'una serie di spot
Che impatto ha per certi versi perché ho detto non è Toremar
Facendo proposte concrete la mia non mia forma mentale Carlo avete di fronte a un problema la prima cosa che mi viene in mente come ci fa risolverli
Poi certo si capisce che ogni problema una storia delle per vari protagonisti viale delle risorse oppure ante dei buchi darla riempire ma
Allora la prima cosa che dico e queste abiterebbe abolire nelle belle le pene ostative quando si tratta di minori
Perché le Pen ostative fanno sì diventato presumono una pericolosità speciale da parte del delatore vede del reato
E esigono comunque sempre uno entra in carcere poi dopo si potrà capitare quella che poi successivamente ci sia un dei provvedimenti ma intanto ringrazio ostative
Son così per noi ventiquattrenni venticinque nessuno la risorsa non sono un pericolo non sono difficoltà la difficoltà che abbiamo è quell'altro perché son ci son diversi gruppi i gruppi più giovane sta da una parte degli altri è stata un'altra parte ancora
Ma qui c'è qualcosa che è sbagliato perché se è capitato
Che due Gemelli
I quali otto anni fa hanno tentato di rubare una bicicletta
Otto anni dopo sono arrivati al Beccaria così ha perso il lavoro ha perso la casa verso ma che abbiamo non quindicina di ragazzi
Che hanno magari già figli
Già situazioni consolidate da anni ormai magari quel reato per il quale arrivano in carcere di cinque sei sette otto anni fa e arrivano qui perché in realtà non è un reato ostativo che nel reato ostativo chiede in Sicilia la carcerazione
La seconda cosa che io credo che noi dobbiamo pensare quando pensiamo al carcere minorile che come sempre per educare cedono agli educatori per redigere ci vogliono perché dirigono
Per organizzarci con gli organizzatori allora
Io credo che
Noi abbiamo bisogno di un
Ad un responsabile giustizia minorile prima ha bisogno di ditegli
Una volta c'erano i tre eritrei Prêtre Cardinals del personale dell'area della rilevazione poi quando è l'organizzazione diceva da chi mi dice che lei faceva soprattutto un lavoro gli se ne faceva doma trincee di leoni ho assistito anch'io qualche volta
A questi tre qui queste crisi scannando reciprocamente
Adesso mi paga è rimasto calma ma so soltanto che Caldarelli basta gli altri sono sono in via ma erano proprio ma
La lotta tra belve e va beh e comunque si voglia questo ci vuole un capo che ci sia
E poi dopo tre che magari parlavo insieme invece che farsi le scarpe reciprocamente voglio sperare che le scelte siano almeno di gente che voglia lavorare insieme
Poi a cascata che capitino tutte le altre cose veniva Fabio in tutte queste altre cose perché per avere un direttorio al Beccaria io ho dovuto dopo un anno di cordata
Ma poi con il ministro il Capo di Gabinetto come capo di che il capo diagrammi dovuto dire un certo punto il domani mattina io sono molto stelle visionato e molto stampato
Insomma con la mia macchina soltanto il Beccaria incomincio lo sciopero della fame e vi assicuro dicevo alla faziosa
Ho sottosegretario imprinting insieme insieme c'era la stella nana lancia dirla facente funzione dirigente Capo del Governo del settore
Incominciamo sopra dalla fame
E lì vedremo cosa succede
Succede che in una settimana è stata nominata la direttrice
Perché voi capite che in un istituto
Abbastanza grosso come nostro con tante risorse se c'è Ronan una una una forma una vicedirettrice che farà funzione questa dice ma io faccio l'ordinaria amministrazione mi fermo lì non c'è niente di nuovo perché dopodomani mi arriva un direttorio finisco
E quindi tutto si blocca tutto si ferma non è non è una cosa che deve accadere insomma io credo che
Se io adesso si pensa a una revisione anche detta anche piste del Gruppo Web per ultimo si mettono insieme altre padre si sono altre culture combinazioni anche anni strutture il caso che ci siano
Le persone per
Credo che Comunità Nuova non con i soldi miei ma con i soldi della Fondazione faldoni di cui io sono
Commissario noi abbiamo
Praticamente mantenuto io pago ancora adesso tu educatori che sono due cose fondamentali per l'istituto perché se no con questo discorso che ci vogliono tre anni per fare il concorso tranne per approvare perché per legge nella relazione tre anni per collocare
Dice sempre educatori non ci sono
Poi bisogna anche pensare che l'educatore anche una una sua età un suo percorso ma a sua firma insomma credo che a cinquant'anni sessant'anni si è difficile fare educatore carcerario
Per cui certe della propria di tutto un'organizzazione
Che che che funzioni
Perché se no anche anche il minimo rischi e si può fare
Compresa uno ha vinto compete i tentativi
Di tipo educativo di non spostare i ragazzi come pacchi di ad avere un rapporto costruttivo tra gli agenti di Polizia penitenziaria agli educatori la direzione
La seduta la scuola formazione professionale
Se non c'è un una linea direttrice non funziona niente allora bisogna vecchio inteso Buzzi siete
Avvengono sempre i vuoti di potere le riempie sempre qualcuno
Ovviamente si tende a chi è più forte in quell'occasione di dopodiché si è
Riguardo vi dicevo che regola la formazione professionale noi abbiamo utilizzato utilizziamo quella che io ritengo che sia
Una
Addestramento al disprezzo del lavoro
Una destra lamenta la delusione nei rapporti del lavoro e dei datori di lavoro sparsi già parlo della Borsa lavoro
Con la quale abbiamo illuso comunque abbiamo
Raccontato milanesi inserto due mesi tre mesi quattro mesi quattrocento cinquecento euro al mese
Poi proprio perché ha perché qualche ente pubblico li paga non a fine mese ma tre mesi dopo così un tanto speso del tram dell'esilio sigarette dette pure Marco fregato così e quello che mi stupisce che anche oggi e non non è non è accaduto però visto che la Regione
Piemonte mi pare
La Regione Lazio
Esiste
Un Progetto europeo italiano regionale euro battaglia lezione
Si chiama garanzia giovani quindici ventinove anni
Perché sono più o meno in Lombardia mi immagino che alla fine non si è diverso il novantacinque per cento di chi ha avuto accesso questo annotate lo vedono durante la Regione Lombardia a per questo Progetto per due anni centosessantotto milioni
Io credo che fa un po'daremo indietro alla all'Europa ottanta novanta milioni non spesi compone novantacinque per cento delle persone sono diplomati che hanno avuto certe sono otto mila nove mila da noi hanno avuto il suo no o diplomati o laureati
In carcere i nostri ragazzi del carcere possono certamente usufruire di garanzia giovani
La Borsa lavoro queste sospetta ampiamente sostituito con Buarque concernente i Farmer verifica delle competenze formazione professionale stage aziendale e se c'è SS lente capace inserimento lavorativo però mi risulta che la Regione Lazio ha fatto questo
Accordo anche con con il penale immagino né penale minorile
Noi l'abbiamo fatto fare lo facciamo certo col fatto io
Perché
Se noi le nostre strutture milanesi ma perché non è che il fatto e vivaddio qui abbiamo una struttura una barca di soldi
Che non riusciamo a spendere e continuo che i nostri ragazzi a fare a farli neppure queste patetiche borse lavoro che è una maniera per dire disincentivati nessuno ma io credo che su mille borse lavoro tre sarà stato e l'assunzione
E non è che vanno imparare un mestiere vanno a fare quelli che non costano niente quindi poi possono essere messi
Da qualunque da qualunque parte i e poiché poi poi finiti così in realtà voi capite bene che chiuso io penso all'allo all'uscita dal carta pesano uscito dal carcere
E che che cosa che succede succede che ci vuole l'accompagnamento succede che i ragazzi e le strade per qualcuno che l'ha riconosciuto come un soggetto che capaci di responsabilità che chi ha delle crea delle delle delle risorse quello si chiama
Avere servono per un rimando di valore ma poi dopo
Siccome da magari non soltanto i ragazzi delle famiglie povere e soltanto questi
Vanno a casa fare disoccupati nel quartiere di Quarto Oggiaro dove la cocaina si può vendere a buon prezzo pagato un sacco di soldi oppure al Corvetto così basta avere una pistola non sia di pistole soldi si da per tutto il mese
Ma
Perché poi la dignità di una persona che quando in qualche maniera appunto un pensiero
Poi succede che possa andare avanti se e quando
Se quando sa questo piccolo strumento che si chiama lavoro perderà altri invece casa perché gli stranieri regioni che non hanno
Alloggio che qui il discorso di case anch'io c'è una casa dove ci sono i ragazzi ma che abbiamo tira un po'di tempo di cose ma
Perché non utilizzare
Una risorsa così ricca anche di di strumenti certo poi bisognerà mettersi d'accordo avere io credo di avere
Degli enti che si sia tecnico sia mestieri sia inezie quando
Parliamo con questi o voglio sapere che tipo di formazione fanno
Perché me ne intendo anch'io i miei collaboratori di cosa vuol cosa niente
Mica e qualcuno gli venga in mente che distinse naziste notati l'opposizione informa già pronto in piccoli no romeni non se ne parla neanche lo on the job si fa soprattutto la formazione non
Nel frontalmente né Combo mestieri UDC però
è una grossa risorsa
Io poi
Concludo ad un'altra cosa e poi
Una formula per la parte va nelle comunità
Intanto c'è un ricordo quando io ho cominciato tanti anni fa
Nasceva il direi con il giudice del Tribunale eravamo continuamente in presenza in amicizia imprese ricordo la prima comunità che avremo fatto quaranta anni fa nella notte
La polizia di questo di questo posto che io non ho comprato Matiz perché dove adesso ci sono questi queste grandi palazzi comprarla scatta nota spazi dal Qatar lì alla
Zona Garibaldi
Via De Castillia nella notte le politiche a far le pulizie c'ero io il giudice di sorveglianza Presidente prima di sorveglianza e la vice Presidente del Tribunale
Ma che era una faccenda
Dir di corresponsabilità
Ma lei adesso qui non li vediamo più
Anzi c'è tipo di dialogo che diventano che quando un dialogo conflittuale che suscita troppo buoni oppure noi voi insomma cioè c'è tutto un meccanismo
Lontano
Il tribunale che invece io credo che
Siccome il Tribunale poiché valuta le cose che non gli diciamo anche commina le pene non come nelle perimetrato non gli diamo una cosa un po'
Se poco corretto curiosa nel senso che il tema prima per i minorenni di Milano credo che sia uno dei più duri
L'attrice anni a go go senza
La Corte d'appello Di Mezza
E va be
Monti Montebello perché ha variato si dice no per il momento di profonda impreziosito ma ottenuto ancora dire questo e molti vanno nelle comunità
Sapete quali sono le più belle comunità quelle che i giudici son contenti di e gli assistenti sociali ancora di più
Quelle belle rigide così uno c'era
Rigide correggo ragazzotti diciassette diciotto diciannove anni calcio da un figlio però sai sigarette il telefono Tolotti utilmente no te lo tieni qui
TC altri sette e mezza si va a letto dieci e mezza e poi poi se tante tante Thompson tutto siccome il sottoscritto per esempio esigere che ha quali proprio gradito di reati gravi non fa queste cose
Ed agire per missilistico
Quella fu una comunità così libera poi dopo i quali contenuti tale per esempio perché io mi son convinto per le cose che sciopera e cose così per tentato e Corte imparato che
Il fulcro della educazione e anche la la porta d'accesso
Per essere un relatore che una lunga una persona che che locale la capacità di relazione
Tutto l'educazione Cusani il come stai con gli altri
Cioè non
Un meccanismo degli indici di vicinanza di di diritti di confronto di di progetti fatti insieme
Di errori un adolescente anche diritto mi sembra aver Qualcomm un bonus per uno due errori non vale la pena
Che riceve questa roba che esso
Perché
Il carcere brutto più o meno brutto sapete che i diversi ragazzi dicono per restare in carte perché in comunità sono più in galera che non in carcere
Perché perché
Perché la la miglior difesa per un un'educazione fragile è la regola
Sì Staiti tengono chi statica ciò che gli atti punisca
Un educatore forte invece
Rischia relazione però non Sita certo che ci vogliono le regole figuriamoci se no tiriamo fuori confusione però
Del resto il tema educazione non è mica uno sconosciuto soltanto nelle carceri mi sembra che una una un evento è una una ignoranza pedate io credo
Pertanto è una battuta l'abbia scritto un non li percentualmente credo che oggi non è la più grande ignoranza che noi viviamo dentro il carcere suoi per cancellare è una grande ignoranza in amori
Al plurale perché l'amore
Cioè amici citata tra partner trafigge Indolfi edifici come genitori
Per fare un percorso è un investire una certa e un cammino è qualche cosa che deve essere accompagnato da atti positivi che costruiscono l'amore non non non avviene per caso Mehmet mediamente evapora me si consolida per caso
E anche i nostri ragazzi verificando si parla di di di di di educazione deve avere
Bisognerebbe patto grosse ragazzi o ragionare con loro come se non fossero in carcere oppure nelle comunità come nonché sull'avessero anche certo poi la coda penale nel mille lire senza che ci sono bisogna che ticket che ci parliamo insieme però
La somma lettura sapere sono educazione alla libertà all'autonomia non una dotazione a un adempimento di regole e regolette
Che poi uno facesse furbo quanto basta stilista stacca statista
Il tempo che che li riguarda però poi
Però poi
Forse c'è anche un'altra cosa e sono tornato da tempo un sognatore facciamo liberiamo facciamo di Fiano ma
Accidenti ragione quando dice che bisogna anche il mondo prima il modo durante il mondo dopo o cambiamo non so cosa capiti a una
A Cagliari ma siano non ho mai ricevuto così tante richieste affettive come negli ultimi anni
Non ne posso più di ASPI degli enti strette di mano di bacini di qualificati vicinanza dei conti
Da giovanotto nicchie sembrerebbero quali che spacco nel mondo e poi dopo in realtà
In realtà se accolgo sette segrete tra uno per quello che mi riguarda ma li vede anche gli ascolti dà valore loro parole fa qualche fondo con loro magari da perché rimando di possibilità che hanno
è un mondo balordo questo qui è il senso di se stessi si nasconde anche poiché anche nel carcere forse
Proprio nasconda scontino il carcere per caso
Però vuol dire c'è però
Finisca guardate che poi
Pagargli ormai bandiamo che tanta gente piuttosto beccarsi esso nuova ragazzi e ragazze dell'anti della Lombardia anche del del Piemonte
Mandiamo ogni anno centoventi centotrenta centoquaranta ragazze fa volontariato con i bambini della Romania dobbiamo dell'attività io incontro una bellissima gioventù e se trovo un minimo di d'incentivo di DOP dove può mettersi in gioco
Avere il rimanga se è capace di fare una cosa bella e buona partono come dei treni la e poi qua
Perché
Ci sono risorse per per cambiare per i per rovesciare
Verso
Queste ed esperienza come del resto le esperienze che hanno preceduto sulle buone pratiche differite all'esecuzione penale esterna quindi
Alla al tempo alla disposizione che i nostri volontari danno sul tema
Della pena aprono davvero idee discorso di domani appunto che il discorso della tutela degli affetti ieri la capacità poi del nostro volontariato
Di mettersi in gioco tratti dal punto di vista
Delle mozioni personale degli affetti personali dei lavori come appena detto in maniera davvero molto toccante Gino Rigoldi
L'ultimo intervento di oggi Gustavo impedendone a Roma insieme e quindi siamo andati a ritroso partiamo dagli adulti per arrivare per chiudere quegli Oddati prego
Accetta
Se ne io non voglio approfittare della vostra pazienza perché è tardi e stiamo lavorando da questa mattina voglio ringraziare innanzitutto lei per le parole che ha usato nei confronti della fondatrice del nostro
Dalla nostra associazione
Nato a una moderne combattente dire semplicemente questo perché ha saputo affrontare anche oramai sono diversi anni sotto la chiave della dignità e di diritti aspetti che non erano molto
Presi in considerazione
è un'associazione ma non voglio parlare nel mio brevissimo intervento tanto delle nostre esperienze che da circa vent'anni
Porta avanti relazioni contatti parlo dico solo soltanto questa esperienza proprio dall'età aperta quella dei sabati di libertà con i bambini del nido di Rebibbia che vengono presi piano i volontari
E portati in visita punti della città parrocchie istituzioni pubbliche istituzioni lombarde che è un'esperienza umana fondamentale e formidabile
Al momento attuale all'India al nido di Rebibbia ci sono dodici tredici bambini
Dodici tredici bambine con dodici mamme il dato nazionale ricavato dal da
Circa le detenute madri con i loro bambini dato nazionale sia sia abbastanza passato
Nel corso degli ultimi tempi stiamo credo attorno ai quaranta quarantuno se non trentanove
Cito solo un dato per quanto riguarda il miracolo di Rebibbia la stragrande maggioranza dei dovuti dei dodici tredici bambini sono di cultura a Roma
E mi ha colpito un riferimento che questa mattina lo dice una persona che
Quello che vi balla che non ha il dono della fede
Ma condivido molto quello che ha detto padre Virgilio Balducchi questa mattina quando ha invitato
A riflettere sulla necessità che ad esempio tra i tavoli che verranno aperti e
Ci dobbiamo augurare che siano veramente
Animati da un confronto e da proposte ci sia anche quello delle confessioni religiose perché è fondamentale anche alla luce la nostra esperienza
Io ho dovuto rimediare un Patriciello per bambino che si è fatto la crisi ma è un bambino
Ortodosso e così anche altre cose a me interessa grazie nel mio brevissimo intervento non tanto parlare della nostra esperienza
Quanto invece parlare delle leggi che ci sono riguardo il tema delle mamme e dei bambini detenuti nel nostro Paese leggi che ci sono e che non vengono applicate
E quindi della necessità di regole di indirizzi che in questo campo
Sì è necessario
Che sì trovino forme adeguate nuove e che soprattutto vengano applicate
C'è da augurarsi che nel corso degli Statuti generali dell'esecuzione penale che sono stati inaugurati
Il boa a Bollate e c'erano tanti di noi diciannove maggio la presenza del ministro
Di giustizia che ci sia modo attraverso un confronto sul nei vari tavoli che qui avvengono
Si avanzino e vengono elaborate proposte e di iniziative in cui io mi permetto di dire ci sia anche una verifica di un modo nuovo di rapporto tra impegno reazione del volontariato creazione dell'istituzione che io prosegue ritenere sono due cose autonomia correlate ma anche distinte
Ho presenti i tavoli di donne e carcere mondo degli affetti e territorializzazione della pena
E e si e esecuzione e comunità ed riprenderò poi questo aspetto sul punto che per quanto riguarda la questione che su affrontando a un rilievo
Cari amici al momento attuale per quanto riguarda la condizione le prospettive delle donne in carcere con le con come madri e dei loro bambini in Italia la la situazione è la seguente
C'è una legge che del ventuno aprile del due mila e undici numero sessantadue
Mi permetto di ricitarla
Che attraverso un meccanismo abbastanza complesse un po'farraginoso avuto effettivo inizio di applicazione a partire dal primo gennaio del due mila e quattordici
Ma questa legge anche se è previsto formalmente l'entrata in vigore non è nei fatti e nei contenuti applicata
è una legge la quale pur nei limiti stanti anche delle norme fondamentali del Codice penale era ed è una legge abbastanza innovativa
Perché è dominata facendo un passo avanti rispetto alla legge del due mila e uno la cosiddetta legge Finocchiaro
è dominata dall'esigenza di tutelare il nascituro e la prole inedita puerile
Fino all'età di sei anni quando la legge Finocchiaro parlava di Etra fino ai tre anni è una legge questa ripeto è entrata in vigore ma non effettivamente applicata
Che emenda gli articoli duecento e settantacinque e duecentottantaquattro del Codice di procedura penale
E il presupposto è che si tratti di una donna incinta oggi madre oggi padre nel caso di assenza della madre ai bambini di età Nunzio pur non superiore ai sei anni
La legge prospetta tre indistinti per Curzi e tenendo distinti modelli cautelari per riprendere un'espressione che ha fatto parte molto dalla discussione del dibattito di questa mattina
C'è la restrizione presso la prima ipotesi di modello cautelare che è quello della reiscrizione presso lì calma istituto custodia attenuata madri
Adatti alla vita comune genitore e figlio nel caso in cui
Ci siano pericoli di eccezionale rilevanza da parte per i reati compiuti dalla genitrice e dalla madre
Stamattina ho sentito parlare
Degli gamma anche dall'intervento del capo dipartimento dell'amministrazione Venenzia penitenziaria
Che si lamentava e si rammarica ma del fatto se non ho inteso male che unica ma non era stata realizzata a Roma io non voglio entrare assolutamente immune discussione tanto meno in polemiche
Di questo tipo mi permetto di osservare
Che senza alcun ostracismo nei confronti delle ICRAM a me sembra che dal punto di vista
Delli l'Amministrazione il compito essenziale sia quello di dare corso di attuazione alla legge vigente
Che non parla di gamma come obiettivo e proposta generale ma parla di altre cose e parla
Di case famiglia protette e questo è un punto nel corso di questi anni che ha dato anche ardito a confronti tra Amministrazione associazioni del volontariato e via dicendo
Senza ideologici
Noi riteniamo
Che il Fronte Nuovo dell'iniziativa e possiamo dire della battaglia civile e culturale
Se ne è parlato tanto questa mattina e ne ha parlato con tanta argomentazione anche il ministro Orlando
Aprendo ha proposto la necessità dei valori culturali nella battaglia per il superamento del carcere ed è il concetto tradizionale della pena a me sembra che l'orizzonte nuovo rappresentato dalle case-famiglia protette sia una soluzione che guarda in avanti e va oltre il concetto di esecuzione della pena
C'è gli all'a seconda ipotesi che è quella degli arresti domiciliari
Presso una casa famiglia protetta appunto come di
Dicevo quando le esigenze cautelari non siano eccezionale e poi dei perciò scelta davanti a casi eccezionali insieme gravità del reato la custodia in carcere
I fini del del legislatore sono stati notti nell'insieme pur con dei limiti
Il primo il grande limite quello che la legge non viene attuata
Non esistono casse in famiglia protette
Secondo la norma prevista dalla legge sessantadue del due mila e undici e secondo anche il Regolamento il decreto per esattezza che un anno dopo il Governo e mano se non mi sbaglio era ministro di Giustizia al ministro sederino se non mi sbaglio
Ci fu un decreto che indico i criteri in base ai quali la casa famiglia protetta dovesse essere del due mila otto insensato otto marzo che era del ministro Severino è vero data se essi esatto
Otto marzo esattamente lei a Regioni almeno due
Esatto un anno dopo ogni due anni due anni dopo due anni dopo e deve anche
Un percorso travagliato questo decreto dicendo però non ci voglio tornare su questo e mi avvio voi anche subito ACU a concludere
Infine legislativo
Della legge due mila e undici ha un fine nobile però con dei limiti anche
Perché nella legge si parla del minore fino all'età di sei anni ora
Giustamente alcuni
Giuristi e anche in termini periti del diritto e della legge si sono opposti
E la domanda di che cosa possa significare l'interruzione di una relazione affettiva genitore e figlio nel momento in cui ad esempio il figlio
Il bambino anche arrivata all'età dei sei anni superata l'età dei sei anni presenti delle complessità diciamo anche di carattere
Una problematicità come l'esperienza poche reale prova
L'applicazione dure includa della legge in termini burocratici rappresenta un limite molto molto serio io voglio richiamare però l'attenzione in particolare
Sugli ostacoli che ancora
Permangono Ai fini dell'applicazione coerente della legge dal punto di vista della realizzazione delle case famiglia protette
C'è un decreto
Che è stato detto e che nell'insieme rappresentava anche dei punti positivi anche se nel decreto non compare nessuna norme nessun criterio circa l'istante hard di insicurezza
Tenendo presente ed è una cosa importante
Da ricordare a tutti e non mi permetto questo dire o fare un'osservazione nei confronti di altri dirigenti dell'amministrazione penitenziaria che tra casa-famiglia protetta e Icam esistono delle differenze sono notevoli
Perché lei gamma come hanno previsto
Molte sentenze di Corte di Cassazione e di Corte costituzionale rientrano pienamente nell'ordinamento penitenziario che è altra cosa rispetto alle case famiglia protette
Contano le prime esperienze
Che possono realizzare la legge sessantadue undici e che vi siano uno sbocco è una soluzione alla realtà di queste famiglie
Che sono quantitativamente poche ma avrebbero un valore di indicazione e via dicendo
Di nonché l'esperienza qui se n'è parlato molto nel corso del dibattito anche oggi pomeriggio del ruolo degli enti locali
Non parlo delle grandi difficoltà che incontrano gli enti locali oggi particolare in Comune di Roma alla luce degli eventi e via dicendo però c'è da apprezzare
Un'iniziativa da parte del Comune di Roma non a caso d'intesa con il dato atto
Non a caso d'intesa con il dato perché rimane sempre il problema di regolare i rapporti nella realizzazione della casa famiglia protetta con l'amministrazione giudiziaria e penitenziaria
Dirò alla fine una cosa sui giudici di sorveglianza questa scelta del Comune di Roma
Di voler
Realizzare una casa famiglia protetta e non unica arma che cosa molto diversa
Se lei nella zona dell'EUR acquisendo un bene che è stato sottratto alla camorra
E ha sottratto alla mafia e dell'altro mese ci sono state appunto alle dichiarazione pubblica e da parte della nostra associazione un vero e proprio plauso e sostegno
Nella consapevolezza delle grandi resistenze delle difficoltà non parlo non dico altro perché questo si realizzi e a me sembra che questo sia un punto fondamentale
Nel rapporto e nel ruolo ente lo enti locali
Amministrazione della giustizia e anche con le autonomie i ruoli reciproci ben distinti all'azione del volontariato perché Nemo entro in cui è chiaro ne stiamo discutendo siamo circa cento i volontari dalla nostra associazione è chiaro che nel momento in cui
Si realizzassero presto
Le case famiglia protette una due case famiglia prudente a Roma a nostra funzione cambia
E diventa una cosa diversa diventa una cosa diversa nella distinzione nell'autonomia dei ruoli anche come sostegno come stimolo ad azioni di ugual Tiberia Villetti riabilitativi R di reinserimento e via dicendo
Ho finito
Io dico che anche da questa esperienza
E penso di raccogliere un punto quindi di richiamarmi è un punto che questo giornata molto intensa di lavori a partire anche dalle considerazioni che faceva il Presidente Flick
Ci suggeriva cioè un invito al legislatore ad essere più coraggioso
Un invito al legislatore ad essere più coraggiosi innanzitutto risolvendo tutti i problemi che rendono possibile l'applicazione di questa legge
Ma un invito al legislatore in questo campo affettività rapporto genitori figli e detenzione a essere più
Coraggioso riscrivendo le regole della durata delle misure cautelari
Riscrivendo le regole della durata delle misure cautelari in un secondo esplicitando meglio i rapporti tra cautele di libertate e cautele anche interdittive
E perso e a me sembra che la giornata di lavoro di oggi almeno a me personalmente abbia arrecato un notevolissimo contributo grazie
Agli interventi dei contributi dei giudici di sorveglianza il ruolo di giudice di sorveglianza
Perché fondamentale ai fini della materia che noi stiamo seguendo il particolare quello di
Come dire
Intervenire seguire il tutti i percorsi dei modelli rieducativo perché alle case famiglia protette non si sa come in un albergo
Ma si va sulla base di programmi che vanno monitorati qui i dati sperimentati e via dicendo e il ruolo mi grazie alla sensibilità anche della dottoressa Del Grosso
Che la direttrice del nido femminile di Rebibbia appena una settimana fa noi abbiamo avuto come associazione un incontro ma anche per conoscere meglio le problematiche con
Il giudice di sorveglianza che
Quindi ogni quindici giorni segue trenta quaranta fascicoli di questo caso
Ed il ruolo del giudice di sorveglianza è fondamentale vi ringrazio
Con i quali la Conferenza danni ha stabilito appunto rapporti di collaborazione stiamo parlando appunto del coordinamento dei magistrati acquisito il consenso
Bene grazie per esterrefatti fino alla fine domani scegliendo come dire chiediamo quegli affetti riempiamo domani con gli affetti ci vediamo alla spesse via liberiana diciassette quindi non saremo più qui
Per un'intesa mattinata sulle esperienze pratiche negli attenti grazie a tutti ci vediamo domani
Mossi