Lo studente e i suoi diritti: il grande assente nel disegno di legge "buona scuola"

Benvenuti alla presentazione
Di
Di
Questo DDL periodico istituzione di un servizio pubblico nazionale di istruzione
Che io insieme a ad alcuni colleghi cofirmatari di cui qui presente il passato l'imminente nella stanza del Campanella abbiamo presentato proprio in occasione dell'arrivo o del DDL della buono scuola
Nel
Il Consiglio dei Ministri
Il io diciamo così farò una brevissima presentazione successivamente per quanto riguarda i bidelli andando nel merito di quei sui punti più importanti e spiegando perché si tratta di non ho diciamo di no vogliamo chiamare riforma perché imposto un pochettino male
Ma ma certamente l'istituzione di un servizio pubblico nazionali istruzione
Venendo dalla situazione attuale in cui abbiamo un sistema nazionale istituzione tra sedi implicazioni che noi riteniamo essere di funzionario per il mondo della scuola il divieto e non va nel dettaglio in alcune questioni come ad esempio il precariato
Questioni specifiche
Relativamente alla didattica ma a e instaura una cornice un bel po'modello di scuola
Perché necessaria per poter declinare quelli che sono gli interventi a valle comprese ad esempio quelli che sono in questo momento nella una buona scuola
Io od dopo subito la parola al senatore Mineo qui accanto a me firmatario della proposta
Per un pronto intervento per coglierne mezza deve distruggere lasciato anche in Aula sono anche delle votazioni costo quindi insomma naturalmente non faremo molto tardi per cui cominciamo con
L'intervento è stato innanzitutto ringrazio per essere qua
E grazie grazie a voi che siete venuti io credo che
Il punto di fondo
Il punto politico da affrontare perché non c'è dubbio che
Bisogna
Agire
Questa questo racconto del fare innanzitutto non è infruttuosa
O sento da tanti anni parlare di riforme e realtà più che di riforme si è trattato di tagli no e del
Tentativo di
Svilire
Il nuovo il ruolo che l'istruzione pubblica potrà avere nel nostro sistema perché in nome della concretezza sulla concretezza dei soldi per torto del privato
Che però non si può andare avanti con questa
Retorica del fare
E se non
Si chiarisce quale so quali sono le idee di fondo cui questo fare si deve orientare se deve esercita questo il punto di fondo noi rischiamo
Di andare a definire in questa
Secondo me alla fine sarà breve legislatura di transizione tra
Certe regole istituzionali regole completamente diverse parla dalla legge costituzionale della legge elettorale che sono gestione che rischiamo di affrontare molte riforme
Senza dire con chiarezza qua nell'Obiettivo di fondo almeno diciamo una prospettiva verso la quale ci muoviamo questo vale per tante cose ma parliamo perché non avete tempo
Della
Scuola
E dire
Che il problema è la scuola si risolve oltre che con un certo numero di assunzioni che vanno benissimo a tempo determinato ma non sono esaustive neanche del problema del precariato si risolve
Dando un senso all'autonomia
E
Spiegando che in questo senso l'autonomia e sostanzialmente quella di trovare un responsabile per il Governo per queste riforme sono deleghe al Governo quindi il Governo può poi metterci le mani su un work in progress
No è per il Governo è importante che dovunque ci sia un responsabile della pubblica amministrazione può essere il maggior alla RAI sarà
I l'amministratore delegato con poteri non solo di nomina ma anche di determinare i criteri della donna decide anche luterano c'è scritto nel testo di legge
Da noi era stato invito inventato il direttore scolastico anche se
Ci sono stati degli emendamenti lo stesso
Un partito quale
Che ha che mi ha portato in Parlamento il PD sta lavorando che modificano quello che era l'impianto fondamentale voluto dare l'autonomia se voi ci pensate autonomia ha funzionato da qualche parte ma l'autonomia è
Un'onda concetto che abbiamo mutuato dall'autonomia universitaria di potere distrutto l'autonomia universitaria sono abbiamo distrutto l'abbiamo ridotta o un'altra cosa perché era nella nostra vecchia diversità che vengono dal Medioevo soprattutto
Autonomia di costruire il pensiero secondo filoni diversi da quelli
Diciamo vigenti no abbiamo distrutto all'università ne parliamo demagogicamente scorgere diciamo a questo tutto
E qual è il ruolo della scuola Fabrizio
Tv
Ha avuto il grande merito io
Sono grato per questo porto sotto deve ritornare
Fondamentali cioè che cosa vogliamo dallo SCO assenso di uno Stato moderno
Una scuola pubblica cioè una scuola
Dal rappresenti
Davvero
Un servizio nazionale
Distruzione secondo me sì secondo me sì non c'è nulla di
Vinta ciclisti antiquato di nostalgico in questione ma
Società mobile matura si intende il problema di una scuola
Pubblica di un servizio nazionale di istruzione guardate che persino negli Stati Uniti ma dove naturalmente c'è un'altra tradizione ma
Lì si torna a
Rivendicare l'autonomia delle scuole delle università dall'interesse economico perché il capitalismo sente la necessità
E di una ricerca di una formazione dei ragazzi e dei ragazzini che non sia legata a tutto ad un concetto di produttività sostanzialmente aziendalista
Perché quel concetto di produttività aziendalista porterà la società americana domani in un Cul de sac questo ma non so se a tutti
Già alcuni anni fa da intellettuali americani da politici di destra come mi sinistra invece da noi tutto questo non esiste e sembra che la logica aziendale sia la soluzione di tutti i problemi questo
Diciamo questa disegno di legge va controcorrente e a il grandissimo merito secondo me
Di richiamare l'attenzione dei fondamentali io spero che nel dibattito dibattito poi voi sapete come funziona il Parlamento testo base sarà per forza del testo base del Governo
Ha praticamente esautorato
Il Parlamento da Hong funzione propositiva perché insieme dei testi bassa è sempre del Governo sulla riforma istituzionale sulla riforma elettorale sulla RAI
Io invece di scrivere Untila
Il testo di legge sulla RAI ho scritto un documento di problemi ma il punto non cambia il punto è che anche
Questa proposta qua la qual è il suo senso
Di fa
Dice usare come cartina di tornasole al del dibattito ci sarà sulla scuola ecco
Le finalità le intenzioni
Il senso di richiamare al fatto che senza questo tipo di istruzione pubblica dove andiamo a non c'è più sviluppo non c'è più cioè
Dico svolti risolutiva ad uso produttivo di più rubare tempo ma
è fondamentale ma
Nostra collega Kakà
Che studia il lavora che fa la ricercatrice oggi
Ci
Propone modelli completamente diverso
Da quello dell'accumulazione dei saperi tecnici che ha caratterizzato due secoli di positivismo cioè oggi c'è uno studio per curare il melanoma
Che parte dall'idea
Di intervenire sul DNA individuale cioè
La tecnica e la possibilità di contare allo sviluppo nella matematica arrivato al punto
Da potere pianificare il DNA di ognuno di voi e costruire cure individuali davanti a questo a noi come ci attrezziamo ci attrezziamo
Tra intendendo di dare un'istruzione tecnica ai nostri
Studenti di tipo industriale no sostanzialmente il rapporto scuola-lavoro questo senso di far entrare
La struttura aziendale della scuola non capendo che è venuto il momento soprattutto verificarsi prima no
Fino a diciotto anni e non oltre di dargli degli strumenti diciamo che gli permettono di costruire
Un suo futuro a tutto campo di essere
Un cervello se saprà essere Prodi Speziale fra le materie di vedere le connessioni nelle diversità su cui si deve ritornare a quel tipo di insegnamento io poi
E finisco
Sono molto preoccupato no che il Preside sia di per sé uno sceriffo cioè il direttore scolastico ma
E diciamo
L'unica cosa che ancora non era morta della nostra scuola ed era che
In modo
Parziale una parte degli insegnanti faceva ancora buono scuola o cercava di ritagliarsi
Spazi di buona scuola nel suo rapporto con gli occhi viene in basso dalla struttura autonomistica dal senso di responsabilità della gerarchia senza
Nessuna idea allora
Io spero che la provocazione
Che questo disegno di legge serva per attivare un dibattito grazie
Grazie onorevole Ignazio la Sardegna arrestato diciamo così in tutti i nostri confronto e discussione anche una fonte spirati IVA insomma per
Molte diciamo che la mia attività legislativa quindi lo ringrazio particolarmente per questo
Bene io come o anche come graditissimo ospite l'ispettore Luciano Molinari dirigente superiore per i servizi ispettivi del Ministro dell'istruzione che è stato in qualche modo anche lui diciamo così il motore ispiratore di questo disegno di legge
Io poi inviterò a dire qualche parola in conclusione passo alla
Piena passo alla l'illustrazione del disegno di legge nel loro nello specifico dei dei propri principali punti e anche diciamo così sperando di rende l'idea di dove dove sta diciamo il forte carattere innovativo di questo di questa struttura che non vogliamo dare Pepoli partendo dalle fondamenta che ho detto bene prima il senatore Mineo al alla scuola pubblica
Questo per andare avanti
Si tratta e allora e nel nel nella nell'articolo uno quello fondamentale in cui si definisce il servizio Sasso istruzione si richiama e non sì tutto l'articolato della Costituzione che è stato il vero motore ispirato ispiratrice di questo disegno di legge se vogliamo ritornare veramente al dettato costituzionale
Che quello che effettivamente garantisce a tutti i cittadini il diritto inviolabile all'istruzione c'è anche un richiamo all'articolo
Punto uno della legge delega cinquantanove novantasette in legge delega molto importante cialtroni pro prestata completamente disattesa il divieto della buona scuole acquista effettivamente un po'se vogliamo anche un po'il grande inganno dell'autonomia
L'autonomia diciamo così come concepita come rafforzamento del ruolo dei dirigenti scolastici tradisce un pochettino specialmente l'articolo ventuno della legge delega del cinquantanove del novantasette cosa che invece non vogliamo riprendere proprio nella sua interezza
Sì nonché la nozione di servizio da rendere alla persona del docente e dal Paese stesso
In attuazione del principio d'uguaglianza sostanziale quindi la Repubblica il compito della Repubblica rimuovere tutti gli ostacoli che
Mi si frappongono alla realizzazione della persona umana e questo avviene proprio tramite la scuola quindi codificare questo alla base del servizio azione distruzione rappresenta un po'il senso stesso
Dà proprio la misura il valore di questo di questo servizio
Il diritto ad una prestazione didattica erogate rapporta stando di quantità e qualità definiti dall'ente erogatore del servizio stesso con la garanzia del pieno godimento dei diritti inviolabile discenti alla libertà di apprendimento alla compiuta di esso ed alla propria diversità
Quindi questo è il senso ne vogliamo mettere al centro acquista proprio se volete il cuore della proposta
E anche devo dire che quel carattere rivoluzionario se vogliamo mettere al centro del servizio sono e di creazione di istruzione proprio il discende e il suo diritto inviolabile all'istruzione
Questo è un piccolo schemino diciamo così che vi dà l'idea della della cambiamento e della portata del cambiamento di questo disegno di legge questo sistema oggi
Il sistema nazionale di istruzione in cui abbiamo sostanzialmente tutti gli attori che compongono il sistema la funzione docente ispettori sono molto pochi tozzo dovuto depotenziato
La funzione apre un suo dirigente gli organi collegiali che essenzialmente
Si prodigano opere naturalmente realizzano quella che
L'offerta didattica formativa ma essenzialmente discenti ha un po'una figura diciamo così di quasi di controparte di queste di queste funzioni
In un rapporto che diciamo così in esclude la centralità quello che noi invece vogliamo passare quello che noi proponiamo e passare essenzialmente ad una nuova visione che è quella che propone il disegno di legge
Quindi di un servizio la signora
Distruzione dove i discenti e messo effettivamente al centro di esso e c'è un interscambio continuo con i docenti con i dirigenti con gli altri con l'ispettore di Corfù Colorni
E tutti quindi diciamo gli attori del servizio che in qualche modo concorrono alla realizzazione di questo
Diritto fondamentale del discende
La freccia bidirezionale perché tra l'altro in questo DDL questa anche un aspetto molto innovativo il vicente rappresenta una parte attiva questo salto proprio come vedremo
Nella parte di riforma degli organi collegiali
Vi è rappresentato discenti agli studenti sono costati gli organi collegiali e hanno una funzione attiva proporrà Lizzano e quel principio di cittadinanza attiva che proprio appartiene alla scuola deve essere effettivamente proprio
Insegnato e assorbito dal dai dai cittadini
L'articolato beh diciamo l'articolazione del comparto scuola scuola quindi come comparto unico quindi declinare quelle che sono le le aree del servizio nazionali istruzione la riassunzione docente e dirigente funzione ispettiva tecnica
Tecnico-amministrativa a
Se gli altri
E poi veniamo
Entriamo subito nel merito con una serie di delega al Governo
Che essenzialmente
Realizzano anche questa una portata estremamente innovativa lo Statuto dei discenti lo Statuto dei docenti ed io di organi collegiali
Statuto dei discenti proprio che non vogliamo dare soggettività politica a decente quindi vogliamo effettivamente e che i suoi diritti e doveri siano codificate in un bel po'Statuto
Che diciamo così già come sapete c'è un tentativo naturalmente di
Di avere uno Statuto che risale dei tempi di Berlinguer però quello che di cui soffre effettivamente lo Statuto a parte il fatto che trascura tutta una serie di
Studenti quelli della scuola primaria ma ancora volta c'è questo rapporto proprio come quasi
Come quasi
Anche se per esempio mi devo girare ogni volta si
Che essenzialmente tratto polista intimo se fosse una controparte effettivamente dei docenti e dei dirigenti e non ne in qualche modo sanciscono il carattere proprio centrale
Lo statuto dei discenti naturalmente quindi riferito tutti gli studenti delle scuole di Stato si sancisce che l'Ascoli soprattutto a rendere un servizio alla persona e dal Paese rapida attuazione del principio d'uguaglianza sostanziale
E li sentiamo diritto ad una prestazione didattica di qualità
Agli stessi sono garantiti i diritti inviolabili ha libertà di apprendimento alla quantità di essa dalla propria diversità con una volta questi sono dei diritti che discendono dal dettato costituzionale l'articolo quindi trentatré della Costituzione nell'arte la scienza sono libere e libero nell'insegnamento
Ai discenti dello sport secondari acquista ancora volta la portata innovativa come dicevo prima
Seconda del secondo ciclo riservato uno spazio di partecipazione che lo accredita come titolare di una soggettività politica questo potremmo meglio quando arriveremo alla parte della riordino degli organi collegiali
Lo statuto della professione docente anche questo una novità che declina le finalità di scudi scopo dell'esercizio professionale la funzione docente nella scuotono ma
Definisce gli ambiti operativi dell'esercizio di una funzione il ruolo strategico del corpo professione docente
La previsione di un codice deontologico della professione docente dirigente dirigente tetti della scuola di Stato così come in Murgia presenta come avviene per comico in medicina la sanità anche un servizio universale alla persona
La previsione di una rivalutazione della retribuzione dei docenti proprio motivata da queste accresciute più qualificate bravo ed gravosi impegni
Correlati con servizio azione distruzione e la previsione di un piano decennale di investimenti che dovrebbe riportare il livello di investimenti naturalmente conto medio alla media OCSE
Decurtato di di cui noi siamo attualmente abbastanza abbastanza sotto
Sì infatti diciamo ovviamente cioè seppure
Sì sì sì infatti fatti questo pure abbiamo degli ottico dei riguardo la funzione dirigente
Audio
Ecco qua la la funzione dirigenti sovvenziona partico dedicata la funzione dirigente quindi la riconoscimento di una propria specifica peculiarità ordinamentale
Che non è che non è più assimilabile dirigenza amministrativa man mano azioni organiche che invece il quale ha vigenza amministrativa è un'emanazione organica e potere esecutivo
Penso invece nel campo dell'edilizia scolastica abbiamo proprio delle riserve di legge
E poi nell'articolo trentatré primo comma della Costituzione e nel comma sedici dell'articolo ventuno ancora una volta il famoso articolo dicevo prima della legge delega che la fonte generati IVA di detta diligenza
L'articolo undici abbiamo la responsabilità di risultati del dirigente scolastico si fa riferimento risultati propri specifici peculiari dice di discendenti dallo svolgimento di attività didattica organizzato
Ed i risultati conseguente gestione amministrativo-contabile
Qua abbiamo escluso che da disciplinare attualmente l'applicazione delle norme vigenti in materia
Una parte molto importante e la rivalutazione finalmente delle della servizio ispettivo tecnico azionare la scuola anche in termini di unità del tale servizio quindi riportandoli
Alla a livello di seicento come era effettivamente
Diversi anni fa
Il servizio ispettivo è molto importante perché verifica costantemente devo di efficace di punibilità della scuola questo a che fare anche con il problema della valutazione quindi darli al alla alle al servizio ispettivo tecnico un ruolo fondamentale in questo
Certifica risultati ma soprattutto
Lassista e anche l'apporto di tale servizio cioè laddove vi siano delle criticità riscontrate riscontrabili
Il servizio ispettivo tecnico nazionale anche non lo sono una funzione puramente repressivo collettiva ma anche una funzione diciamo così di assistenza in rapporto alle finalità del servizio nazionale distruzione
Il riordino degli organi collegiali e mi avvio verso la conclusione
Anche questo una parte molto importante sapete che c'è una legge delega nella buono scuola una delega praticamente in bianco periodo degli organi collegiali su cui diciamo ci siamo espressi negativamente
Ora speriamo effettivamente che tale decreto possa essere ritirata perché questo è un argomento effettivamente che deve essere materia di discussione e né con questo DDL vorremo porre proprio nel dibattito il Riotta degli organi collegiali
La grande naturalmente novità oltre a riconoscere la piena collegialità del servizio nazionale di istruzione che anche una volta diciamo così
La OP il principio stesso dell'autonomia e a garanzia della libertà di insegnamento della priorità culturale per avere libertà d'insegnamento e povertà e priorità culturale ci vuole collegialità
Non ci può essere libertà insegnamento è pulita puntuale dove c'è un organo monocratico che decide questo diciamo principio fondamentale
Grande novità è quella dell'interruzione degli studenti in vari organi collegiali nel Consiglio di valutazione che definisce le modalità di valutazione degli studenti nel nucleo di auto-valutazione Coco una volta
Ritorniamo al grande tema quello della valutazione della attività didattica
Abbiamo anche gli studenti il consiglio di gestione abbiamo anche gli studenti il consiglio di gestione
E soprattutto l'istituzione questo non aiuta assoluto del Consiglio dei discenti c'è un vero e proprio organo dei dei discenti degli studenti notano propositivo consultivo naturalmente riordinati organi collegiali ed anche un ruolo di informazione
Del solamente la componente studentesca nella scuola italiana di base al posto degli studenti attualmente vi sono i genitori
Questa è un dettaglio sull'organo di valutazione come dicevo prima esprime pareri in ordine ai criteri generali l'abilità di produzione di discenti incoerenza potevano fatto formativa
è il nucleo di auto di autovalutazione questo in qualche modo insieme al servizio ispettivo tecnico nazionale esaurisce un po'tutta la problematica relativamente alla valutazione del
Dell'attività didattica del servizio nostra nazionale distruzione quello che secondo noi quello il modo in cui bisogna pagare quello con il nucleo di valutazione
E una un controllo un ruolo del servizio ispettivo tecnico nazionale della scuola
Il Consiglio dei discenti di nove membri quindi interamente di studenti in carica un anno con i poteri consultivi
Che dicevo prima questo come esercizio di cittadinanza attiva i Consiglieri discenti nomina anche i membri degli studenti negli altri organi collegiali
Proprio come principio DCT danza attiva sin dalla scuola secondaria
Di secondo grado
Bene io ho finito l'illustrazione dei temi principali di questo disegno di legge ringrazio senatore neanche adesso ad essa deve andare faccio concludere all'ispettore Molinari da cui
Presenza
Veramente estremamente gradita di cui ho apprezzato l'estrema competenza nella fonte ispiratrice di il del degli questo di questo provvedimento rispetto prego
Senso formalismi
Io debbo ringraziare non ma formalmente ma sostanzialmente il senatore Bocchino perché è stato l'unico mondo
Va be'avete accettato composto questa rivisitazione profondo secondo la Costituzione bene del servizio ma insomma alla distruzione
La Costituzione innanzitutto comprendiamo la attuiamo punto punto
La Costituzione afferma un principio elementare di Simone la persona finanze valore universale
L'ho sbagliato questo momento della persona ridicolo state obbligato
A garantire servizi di qualità in attuazione del principio dell'eguaglianza sostanziale articolo tre secondo comma della Costituzione
Per la costituzionalizzazione del quale si batte erano da leoni due soggetti chiaro
Un socialista Lelio Basso e Aldo Moro aperto per memoria per memoria
E su questi argomenti ha scritto tante bellissime impara
Interventi Piero Calamandrei negli anni Cinquanta io mi riferisco alle radici della nostra Carta costituzionale
Allora se lo studente l'alunno scolaro quello che volete
è persona si immense valore universale è chiaro che gli sia il soggetto non il destinatario del servizio da rendere
Chiaro per cui tutto deve ruotare attorno a questo soggetto
Riscopriamo la Costituzione seguiamo la Costituzione adattandola in tempi attuali alle esigenze attuali abbisogna attuale le prospettive politiche attuali
Senza attuare il servizio alla persona nella scuola controllano le fondamenta dello stessa democrazia con l'anno le istituzioni in barba Riscone barba riescono anche i rapporti privati
Questo sia chiaro questo periodo storico lo sta a dimostrare di ampiamente
Studenti io seguo questa ricerca da oltre un trentennio
Anno mille novecentottantanove pubblico nel nonna mia rivista che dirigere eccetera
Una bozza di proposta di legge sui diritti vedi caso degli studenti perché se c'era da rileverei tutto il servizio più saranno mancia alla persona titolare del servizio
La presento alla Commissione alla Conferenza nazionale ascolto mi gennaio mille novecentonovanta la Commissione la fa propria la studia e in un documento definisce la necessità di della scrittura di un carta dei servizi e dello studente
Conferenza nazionali che dovesse un messaggio chiaro al Governo
Voi a mezzogiorno anno mille novecentonovantadue decima undicesima legislatura trovo dei deputati che presento nuova proposta di legge
Buio a mezzogiorno
Legislatura successiva idem come sopra Buio a mezzogiorno terza l'Egitto il Governo stesso nel frattempo in una legge
Di Bilancio venga inserita una noticina una norma di delega con la previsione di un certo arco di tempo di definirlo statuti gli studenti
Chiuso bottega
Nessun partito politico si interessò sovvalli idea nessun Parlamento pensò che l'idea fosse autenticamente democratiche nessun associa sulle professionale degna di nota si batte per questo principio perché se ed io non
Calibro il servizio alla lunga io docente sono un fallito
Sono un impiegato e basta sono il dirigente che deve garantire i diritti gli alunni garante e tutore non scompare fa l'amministrativo
La cultura del vecchio apparato
La cultura da
Poi sono arrivati tre documenti e non deve alloggi vuoti di Berlinguer del ministro Berlinguer il primo in forma di bozza di proposta di legge apriti cielo
Dal suo punto di vista la mise sul secondo l'ideologia del suo partito anche la CGIL scuola e dico anche il nome Dario Missaglia Segretario nazionale al fine di fare scuola si oppose a questa impostazione
Lo stesso Missaglia disse Berlinguer tu spettro assommando interni gli studenti incontro parte dei docenti riconoscendo loro del più seguiti diritti sindacali
Questa storia signori quindi lotta feroce
Poi Berlinguer non voleva dare l'assetto statutario cioè di stato giuridico a tutti gli alunni a tutti gli studenti perché Cristo sono tutti presso
Bimbetti degli anni fino
A
A a salire in cima non soltanto gli studenti della scuola secondaria superiore
Ed etica sull'immaturità
Rappresentavano mezzo milione di votanti
Punto
Litigi al Consiglio nazionale la pubblica istruzione
Alla fine Berlinguer visto non più il disegno di legge perché se presento il disegno di legge in Parlamento lo fanno a pezzi il Parlamento è un'altra cosa
Dette
Delle linee per la redazione o alla fine era molto più comodo il decreto ministeriale a firma del Capo dello Stato e femminile
Però
Dando lo Statuto principi dando dalla scuola media
Quindi violando la Costituzione in maniera secche perentorio il resto è storia di oggi
Questo disegno di legge acquisti radici antiche chiaro a questi radici antiche dietro le spalle di questa elaborazione ci sono trent'anni di riflessione critiche
Che personalmente ho sempre svolto nelle varie riviste Dior diretto nelle mie opere ancora oggi ecco
Perché davanti storno dirigente con la CGIE appartengono a questa scuola senatore
La ringrazio per questa sua presentazione lei sia immedesimato in questa evoluzione nella scuola della Costituzione
Quindi
Difendendo questo lei dice entra così sulle prospettive la democrazia non solo ma le prospettive del Paese
Perché questo è un servizio per renderla persona di al Paese in chiave di un'opera
Punto offrì nel mio programma
Grazie questa appassionata
Contributo dell'ispettore Molinari benissimo noi terminiamo quindi qui se ci sono magari qualche domande sì
Prego
Così
Nei recenti
Nei agli studenti
E non ho capito perché lo fanno perché poi all'aspetto i protagonisti sono loro sei
I studenti sono protesta no se tutti i sindacati protestano sei docenti non ne parliamo beh insomma visto che il Parlamento non è altro che una rappresentanza del cittadino
Vorrei dire che il cittadino non è contento quindi dal Parlamento e dovrebbe prendere atto dico altro voleva rivolgere alla Presidente la Federazione Gilda uno da una massa e quindi parla Regione tutta grazie professoressa
Prego
Dicembre non è stato magari
Ancora molto al centro però nelle scuole non lo teniamo al centro anche se
Purtroppo io come dirigente scolastico e con il disegno di legge vedo ancora di più inquietante il mio futuro
Perché un dirigente scolastico innanzitutto prende la metà di un dirigente amministrativo quest'assurdo
Ho letto che non è assimilabile alla dirigenza ministri Ascerto perché fa cento cose di più
Cento responsabile delle il jet legale della scuola delle con noi delle dei soldi della sicurezza della pedagogia della diga di tutto
Adesso con la buona scuola si pensa pure che diventa del quello delle risorse umane al ministero ce la Direzione risorse umane la Direzione finanziaria e bilancio
La Direzione sistemi informativi invece il preside deve fare tutto ieri ho avuto la riunione dell'etica per introdurre sto registra elettronico
Il referente del gruppo si è presentato con un'ora di ritardo
è stato dieci minuti alla fine la vicepreside avvenuta senza neanche un foglio di carta
Per appuntarsi qualche cosa quindi il preside si trova da solo affare centomila cose una collega che doveva venire non è avvenuta perché c'aveva un contenzioso deve essere anche un avvocato il preside
Dal mese scorso ci hanno tolto una voce di stipendio l'indennità di risultato cioè noi prendiamo la metà un dirigente amministrativo quindi discenti al centro ma quando mai io c'ho delle ragazzine che si tagliano le braccia
Non trovo il tempo di chiamarle di riuscire a capire perché e queste cose qui quindi il discenti e se lo vogliamo mettere al centro diamo innanzitutto al dirigente scolastico la possibilità di farlo quindi ma ero scritta altri punti
Verifica dei risultati ecco allora il dirigente deve essere sottoposto alla verifica dei risultati
Ma come ma se io non metto registro elettronico perché docenti non me lo fanno mettere perché non vengono alle riunioni si oppongono fanno di tutto cioè come faccio io a rispondere dei risultati
Se non mi si danno gli strumenti poi arriviamo e provvedimenti disciplinari l'Avvocatura dello Stato non ci dà una mano non si presente alle udienze quindi ci troviamo noi con gli avvocati della controparte
Cioè la buona scuola ma l'avete scritto da veramente tenendo presente problemi dalla scuola
Cioè la scuola è diventato oggetto di molestie burocratica addirittura l'ultima se l'è inventata la Ragioneria c'ha scaricato addosso se un dipendente chiede un prestito io preside
Devo controllare la natura dell'ente finanziatore si affidabile la natura della convenzione
Quindi le mie competenze devono spaziare dalla classe né avvocato l'ingegnere un medico ibrida occhi la Regione Lazio ha fatto una circolare per i pidocchi che bambini devono essere ammesse a scuola
Basta che il medico dice che hanno iniziato la cura
Nonché la hanno risolto il problema no e quindi ho dovuto dire però a voi non lo porta certe rendete conto che cosa deve fare un Preside io non lo so ma forse non ve ne rendete conto
E gli spettatori tecnici di cui ho conosciuto in una conferenza all'UE SR due che hanno parlato che io me ne sono andata via scandalizzata
Cioè gli ispettori tecnici questi ultimi perché ispettori quelli vecchio li conosco bene come rispetto a Roma Molinari so anni che seguo le sue le sue convegni conferenze seminari eccetera
Cioè io dopo mezz'ora sonda Dalia perché mi stavano dicendo delle cose le cose più banali
Che io già sapevo
Molestie burocratiche noi iniziamo molestati burocraticamente l'autonomia ma a me non c'abbiamo il tempo di poter fare tutte le cose che potremmo fa con l'autonomia perché ci abbiamo due mila cinquecento adempimenti
Ieri me privata una docente che voleva seguire un corso
Da un ente accreditato dal Ministero il corso si chiamava il convegno la cattiva scuola di Renzi in orario di servizio ovviamente questa è una cosa inaccettabile ma chi dall'accreditamento degli enti non controlla che gli enti facciano
Io devo discutere con i sindacati perché vale dice che io vi ho noi diritti sindacali
Quindi proprio stiamo a un livello che il Presidente
Cioè è un martire alterne preside sceriffo è un martire ne siamo tutti sull'orlo
è una buona scuola ciò se fosse effettivamente implementato un servizio pubblico azione istruzione con al centro studente tanti provvedimenti al bosco risulterebbe così e legali
Diciamo quindi non tanto premetto questo le prefetture ragione quando dice che voi non si passi mila bio dirigenza amministrativa perché fate tanto di più
Tanto è vero che praticamente io non capisco la posizione di dell'Anp quando dice che invece vuole porrebbe tramite decreto ma di essere proprio equiparato dirigenza amministrativa entrando nel ruolo unico capisco che c'è un problema di stipendiale naturalmente questo
Però a corpo come questa una controparte voi avreste essenzialmente il fatto che di interessi in tutta una serie di norme tra cui l'incarico a tempo determinato che si
Testi giusti
Esatto che c'è una buona scuola che fino a bosco
E che non trova che non trova giustificazione quando appunto non c'è un rapporto fiduciario con l'accordo del potere esecutivo come deve essere il caso della dirigenza scolastica mentre per la difesa amministrativa naturalmente certo questo rapporto c'è tutto quanto e quindi io sono d'accordissimo con lei
L'autonomia tutti questi problemi che lei ha evidenziati sono perché essenzialmente l'autonomia scolastica è stata uno dei metodi in cui è stata non attuate depotenziata è stata non mettendoci le risorse naturalmente
Perché veramente tutti ci riempiamo la bocca dell'autonomia scolastica ma per fare una scuola autonoma
Che sviluppi una programma didattico serio finalizzato al territorio ci vogliono le risorse per farlo e questo diciamo le risorse non ve le hanno date
E quindi come dice lei ha citato tutta una serie di problemi relativamente alla sua professione di dirigente
Che non può fare anche perché è essenzialmente la scuola è stata depotenziata nel corso degli anni l'autonomia stessa è stato depotenziata nel corso degli anni
Quindi
E gli sono state incaricate Borgacci molto maggiori effettivamente quindi questa è una cosa
Certo il dargliele prevede delle sue di supporto ritornando tolto lo spirito originario articolo ventuno della legge delega le famose figura supporto individuazioni di figure a supporto del dirigente per il compimento delle finalità del servizio oppure di sistema figure di sistema intorno
Quindi porzioni di territorio
C'è un problema costituzionale giuridico e di fondo che non è stato mai risolto pienamente
Le scuole tutte enti di diritto pubblico sono in regime di autonomia funzionale
Che in quanto tali atto il principio della sussidiarietà cioè il servizio il più vicino possibile al titolare stesso del servizio ora questa configurazione in Italia c'erano solo tre entità
Le scuole ultime nato le università e a parte le Camere di commercio che fanno un altro discorso
L'autonomia funzionale Vascon ormai quella dello Stato degli enti territoriali degli enti pubblici è un'altra cosa
Il perfezionamento organizzativo di questo sistema non è stato mai portato a compimento è rimasto il G sette apparato dei decreti delegati del settantaquattro
Tutti i profili funzionali dei titolari della funzione stanno ancora dentro quella normativa vecchia dell'apparato centraliste vertici stasera si trasforma l'ente di diritto pubblico in decentrata autonomo autonomia funziona le flessibili e chiaro che bisogna andare alla ricerca della gamma del sistema di polverizzazione che vanno assegnate all'autonomia quindi al tipo guardo a funzioni il quale se lode deve essere studiato di tutto il ciarpame burocratico vecchio chiaro
In maniera tale il dirigente fa il dirigente poi sia
Si sistema messi disegniamo e lo trovo nel decennio lei figure tipiche di sistema cominciando dalla mia
Ciò rinunciando dalla vice dirigenza eccetera prevista anche una Commissione per definire queste figure del nuovo sistema è chiaro se non si fa questa riforma istituzionale
Il vecchio processo la mutazione genetica dall'apparato al servizio non si ottiene
Una volta definito ripulito con l'attuale sistema che è ibrido e impedito pieno di contraddizioni Lezzi troverà a riconoscersi perché il dirigente è responsabile dei risultati ma non in termini di obbligazione contrattuale come organizzazione come titolare di autonomi poteri di direzione di coordinamento e via discorrendo chiaro si ripulisce la funzione
Chiaro
Ecco questo lavoro
Che è un lavoro teoretico Cristo bisogna Capello sotto il profilo costituzionale giuridico che cosa sono dei autonomie funzionali per io
Vogliamo capirne quale deve essere nel territorio dirlo Carlo il territorio il modello organizzativo più adatto possibile
Si deve spurgare tutto l'apparato o no
Questa volontà politica io non la vedo del progetto governativo
è un coacervo il più contraddittorio possibile di situazioni che sono il risultato di problemi risolti da trent'anni a questa parte una belliche chilometrica alla quale faceva azienda cenno il senatore
Porta a dare tutto nelle mani del potere esecutivo il potere esecutivo ricordatevi strangola comprime sempre in libertà sotto qualunque cielo caro
La scuola
è un diritto sociali di libertà per il quale un turno investimenti costanti e razionali
Chiaro e ho finito chiazze spettano i vari
C'è qualche fra domanda
Sì
Prego
Felici CGIL
Io credo che in questo momento il nodo centrale di tutta la vicenda che stiamo vivendo in Parlamento è proprio l'abrogazione di un modello di scuola che risponda la Costituzione
E in questo modello di scuola risponda la Costituzione la libertà docente è stata il punto centrale
Quello che ha consentito dal dopoguerra in poi una scuola libera in grado di creare menti libere perché io sono d'accordo col diritto del di scelte sia al centro e di scelte che il disegno di legge non c'è per niente però è ovvio che la libertà del discenti e deve fare il PAN
E io anche con ovviamente la libertà di insegnamento ed è chiaro che tutta l'operazione della sua operazione che guardi a tutti i soggetti che oggi operano dentro la scuola perché è chiaro che di un
Di ridurli già dirigente scolastico sul luogo sempre più massacrante l'Amministrazione ha affidato loro ma scuole fatta del dirigente fatta dall'Amministrazione nel fatto che il personale ATA e dei docenti
E i docenti che questi anni sono stati
Messi sotto la gogna di un contratto non rinnovato
Di funzioni sempre più pesanti dovuti
Dubbi
Tutti
Sì però sigla si sono tutti dentro la scuola insomma voglio dire ebbe quando lei guadagna mille duecento mille trecento euro al mese fa la differenza insomma
No lei
Deve è chiara e l'aumento del numero degli alunni per classe la perdita di percorsi individualizzati la possibilità comunque di fare una scuola di qualità
è ovvio che ha messo il personale docente nella condizione di non attuare porti quella che è un percorso di vera buono scuola
Allora io credo che il
Una revisione delle quote di quelle che sono le potestà collegiali dei docenti all'interno della scuola sia fondamentale per contrastare il disegno di legge ma sia fondamentale anche comunque che rimanga al clima collegiale
Che tutti i soggetti della scuola devono avere perché se entra un concetto
Di valutazione da parte di soggetti che non sono portatori ovviamente di quella di quella potestà
è chiaro che la libertà di insegnamento non c'è più ed il rischio che si attui quella parte del disegno di legge che dice che comunque il dirigente scolastico deve cercare le risorse e in queste risorse contributo volontario dei genitori il contributo delle imprese ha un ruolo è chiaro che quella non è la scuola libera capite e indicato voi perché la scuola libera
Vive delle risorse dello Stato gli altri soggetti possono mettere ma la risorsa fondamentale devono essere risorse dello Stato allora tutti quei soggetti che avete elencato hanno il loro ruolo ma se altri soggetti
Entrano a valutare i percorsi che non sono valutabili ovviamente perché non ci sono le competenze non ci sono i profili professionali il rischio è veramente grande allora credo che nella scuola tutti quanti stiamo vivendo un momento difficile
E mi fa piacere che qui il personale ATA sia presente perché nel disegno una buona legge non c'è praticamente scompare un si capisce che fine farà
è chiaro che però noi dobbiamo guardare alla scuola nel suo complesso a quella che è oggi rispetto a quella rimodulare un clima collegiale
La prima collegiale significa che tutti i soggetti esprimono il loro compito e non ci sia chi sta facendo peggio di altri perché ovviamente ci saranno Toce
E che stanno sbagliato ma ci sono anche dirigenti scolastici stanno base sbagliando personale ATA questa sbagliato non è questo il concetto da quali noi dobbiamo partire
La partire dall'assunto che lì dentro appunto c'è una comunità che deve rispondere allo Stato perché i compiti che porta avanti
Vengo dalla Costituzione
Grazie illegittima collegiale effettivamente sotto attacco questo diciamo è chiaro
è un po'diciamo così la stessa cosa che sta succedendo con le riforme costituzionali c'è effettivamente si
In qualche modo cerca di ridimensionare la discussione il dibattito negli organi collegiali il Parlamento è un grande organo collegiale se vogliamo diciamo no
è quindi effettivamente io CCD trovo un pochettino lo stesso un pochettino elementi dello stesso disegno se rafforzamento potere dirigenti rafforzamento potere il primo del Primo Ministro insomma ecco arrivare
Invece diciamo così le così come nello Stato della scuola come dicevo prima la collegialità e a tutela della libertà d'insegnamento dello pluralità culturale quindi non ci può essere le decisioni di un organo monocratico all'interno della scuola nostro parere quindi
Prego c'è un'altra domanda
Guardi velocemente io vengo da Frosinone sono un insegnante prima di tutto ma in questo caso sono anche investe riesce grazie a lei di responsabile della UIL scuola di Frosinone
Allora
Dell'OSCE mente
Io partirei da un concetto di fondo che era poi espresso venticinque del
Novantanove cioè
Problematiche
La centrale
Così il titolo era la la la libertà di insegnamento
Perché da lì che si deve è da lì che ovviamente si debba si deve partire si vedeva sì che il problema è che il DDL presentato da dal Governo fondamentalmente non non risponde non risponde a alle logiche di partecipazione
Questo è uno dei problemi essenziali che poi dopo ci sia un difetto io mi metto nei panni del dirigente scolastico perché il dirigente scolastico per mi perdoni non è che voglio essere offensivo è diventato un burocrate diventato
Non contro la propria contro
Certo contro la propria contro molto contro la propria volontà indubbiamente
Il problema dove sta che
Si fa così DDL ma non si possa attraverso attraverso che cosa la riforma anche della dirigenza scolastica
Così come c'è una logica verticistica e piramidale dei chiede chiaramente che snatura il credo che in alcune parti del vostro disegno di legge questura evidenziato
Così come credo che abbia un'importanza l'idea
Dello statuto
Lo statuto degli docenti lo so dei docenti perché perché io credo che il vero passaggio sia
La rimotivazione
Cioè rimotivare il docente
Il rimotivare il docente chiaramente la motivazione passa anche attraverso una
Rivalutazione della propria condizione stipendiare la metto così in modo grezzo materiale passa anche attraverso quello perché
La rimotivazione attraverso il PIL compiti specifici che in sinergia con tutti i soggetti della scuola
Previa appunto quella motivazioni necessaria è un qualcosa che io noto il docenti io parlo da docente parlo desidero desidero fortemente connesso con precisione che c'è bisogno di mettere mano mettere le mani sulla scuola in un modo organico ma questo lo si fa attraverso la collaborazione di tutti non con l'idea che qualcuno come un deus ex machina scende dal PCI
Ero e risolve i problemi addirittura diventando una quantità di materia impressione
Anzi impressionanti al Governo tenuto conto che poi quelli che hanno scritto la buona scuola perdonatemi la mia vena polemica
Su tutte persone che non hanno mai messo piede dentro un'aula scolastica
Perché questo perché questo è il dato oggettivo di fondo questo il dato oggettivo di fondo
Quindi
è chiaro che c'è solamente prima il senatore Mineo parlava di questa alloggi carte il fare
Alla quale io posso rispetto alla quale posso essere anche d'accordo
Ma la logica del fare che stravolga qualsiasi dimensione a cominciare da quella costituzionali
Diventa un fatto diventa un fatto inaccettabile sotto tutti i profili e da tutti da tutti i punti di vista
Quindi non voglio dire anche il sindacato che ha dietro di sé anche dei enormi errori commessi che sono in linea con una dimensione complessiva che riguarda che riguarda l'Italia
In questo caso in questo caso si trova di fronte non una logica del fare nutrita
Sarebbe troppo bello ispettore poter rifarci a fine Calamandrei o ai Lelio Basso okay troppo sarebbe troppo chiedere troppo veramente ma che non che neanche conoscono
Mi perdoni la presunzione che neanche conosco
Quindi c'è proprio come dire solamente un qualcosa che acqua Nomis scopo la costruzione di una grande dinamica piramidale che poi è quella stessa logica che io ravviso nei principi dei principi che
Vogliono essere messi in atto su questa riforma costituzionale così come anche nella legge elettorale potrei continuare continuare all'infinito quindi c'è bisogno di una rivisitazione generale ISO c'è già che metta in campo
I soggetti che sono i primi i primi diciamo così
I protagonisti e in qualche modo su fruitori di questo questa riforma complessiva che sicuramente di Bari deve riguardare la scuola
Grazie ci impegniamo ad essere parte attiva di questo di situazione per l'edificio giustamente auspica poi d'accordo rapidamente dove erano gravissime cose proprio rapidissima allora la prima prendo atto
Sono un dirigente scolastico non siano infine quindi porto l'esperienza quotidiana nella scuola
Però prendo atto che in questa sede ma come sempre capita quando si parla di scuola
La soggettività dello studente anche in questa sede è scomparsa allora io credo che il ho letto attentamente il documento del materiale
è un maestro l'ispettore Molinari permette la mente è un maestro perché ha una profondità di pensiero una capacità di mettere le questioni importanti al centro della riflessione più unica che rara
E dunque volevo dire questo prendo atto che anche in questa sede la centralità dello studente in un momento in cui si presenta un diario un disegno di legge
In cui e la centralità dello studente secondo me l'elemento veramente qualificante
è scomparsa è scomparsa non perché tutti i problemi che la collega ha evidenziato che il docente perché tutti quanti hanno evidenza sono tutti problemi che conosciamo
E che viviamo continuamente nella scuola
Però credo che sia necessario innanzitutto un cambiamento di prospettiva
Io credo nella mia esperienza quotidiana questo di dei di poterlo testimoniare settore quando sta dentro la scuola
Affronti ogni problema avendo sempre presente che la finalità ultima è quella della costruzione dell'identità culturale della formazione dello studente
E questo cambia molto cambia molto sia nel risultato che poi alla fine riesce ad ottenere ma cambia molto anche nelle relazioni che riesce a costruire con il
Con chi lavora dentro la scuola e con i genitori
Quindi io credo che
Ci sia bisogno innanzitutto anche di una
Di un cambiamento culturale di atteggiamento
Questa è la prima cosa la seconda il senatore minano prima faceva riferimento alla cultura aziendalista che ma cosa molto specifica riferimento al rapporto scuola-lavoro beh io credo che ci sia un grande fraintendimento
In questa problematica del rapporto tra scuola e lavoro allora il rapporto tra scuola e lavoro non ha una finalità
Di tipo aziendalista dalla mia esperienza io ho lavorato al mondo nella scuole superiori adesso lavoro in una scuola di primo grado
E mi sono occupata
Anche del rapporto con il mondo del lavoro allora l'esperienza che si fa nelle aziende nel mondo del lavoro all'esterno della scuola
Non è un'esperienza importante solo perché si acquisiscono delle competenze
Tecniche è un'esperienza importante per lo studente dal punto di vista della costruzione del profilo complessivo
Perché
Perché
Allora e tanto meno con questa cosa
è necessario superare una prospettiva in cui
Il docente molto spesso si considera molto spesso non sempre per fortuna ma ci sono situazioni in cui accade questo
Si considera un libero pensatore un libero pensatore quello Stato deve garantire
Di poter esercitare la professione libero pensatore questo non è possibile perché io nonostante la loro atteso la formazione del de dello studente
Quindi questo deve essere assolutamente chiaro la libertà di insegnamento è un'altra storia ma quelle ad essere chiara singolarità dell'attività del docente
Però
Vanno distinti bene i due aspetti per questo mi rammarica o del fatto che anche in questa sede sia tornata ad essere centrale per carità l'olio siamo tutti allora sull'orlo di una crisi di nervi tutti quanti dirigenti i docenti a loro per
Tutti quanti hanno i loro problemi
Però credo che sia necessario sia necessario un mutamento di prospettiva radicale dopodiché gli altri problemi vanno analizzati separatamente grazie grazie professore io ho premesso mi scusi collega
Cioè io ho detto che
Tutto questo lavoro burocratico amministrativo e
Mi toglie Energia per gli studenti quindi la centralità del discenti innanzitutto io l'ho detto che indipendentemente da questo disegno di legge
Ecco in questi sindacati che non a caso tutte e due CGIL UIL parlano di libertà di insegnamento insistono su questo concetto
La libertà di insegnamento in contrapposizione alla valutazione allora all'estero la valutazione dei docenti ad esempio in Finlandia viene fatta attraversi testo oggettivi somministrati a ragazzi sul miglioramento cioè
No va beh la sua collega la sua collega precedentemente parlava dei libertari insegnamento che non capisco di ad e che la intaccati la tocca la libertà perché viene sempre messa avvicina dalla valutazione
La valutazione dei docenti si può fare lo fanno all'estero allora un buon docente perché tanto spaventato da poter rendere conto dei risultati
Io adesso nelle classi problematiche anche se nella media quindi oggetto fatto eleggere due rappresentanti di classe che mi relazionano periodicamente la situazione
Scusate un attimo
Sta guardando l'ora
Tutto se possiamo concludere così perché abbiamo un problema voglio dire la scelta e non perché mi stai bacchettando che io non tengo centralità cioè io all'ultima riunione sindacale contrattazione sindacale o detta i sindacati
Dico voi parlate sempre dei diritti dei lavoratori e diritti Devicienti che quando non c'è un docente questi sono buttati da una parte all'altra
E concludo
Grazie comunque grazie a tutti
Grazie grazie a tutti perché il dibattito io chiedo scusa ma dobbiamo lasciare proprio per questo che sommati come grazie a tutti gli offre venuti rivederci