Consiglio Regionale del Lazio - Seduta n. 30 (1ª sessione) del 25 giugno 2014 (X Legislatura)

Canada e non c'
No i lavori
Io
Prima di
Passare la parola per Maria essa intervento da parte del Consigliere alle gemme
Buoni che ai sensi del Regolamento del Consiglio regionale che sono stati presentati i seguenti atti
Allora dalla c'è
La centottanta proposti Dorazio
Ventotto interrogazione a risposta scritta dalla numero quattrocentocinque
Da tre interrogazioni a risposta orale
A sei interrogazione a risposta immediata ma
Lei
Mozioni
Le scelte ordini del giorno
Da due diconsi
L'hanno sottoscritto la proposta di legge numero centoundici consigliere pur Petrassi ha sottoscritto la proposta di legge numero centosessantuno i Consiglieri Giancola Valentini allena hanno sottoscritto la proposta di legge numero centosettantacinque i Consiglieri Pirelli Perilli Corrado De Nicola
Il penna
Da sempre il Consiglio
Lei ha detto a suo
Cinque mi convince
Risposta scritta quattrocentottantasei infine
Dare certo ci
Trecentocinquanta ad
Sette trecento
Da quattro trecentottantotto Brescia
Presente tre c'è
Dieci quattrocento
Cinque quattrocento
Ventotto quattro
Comunico
Oltre
Casa in
Tale del due mila
Tutta copia
Azioni di Giunta concernente
Ogni spesa la numero
Durante centosettanta scusate
Va bene cento se
Nove la numero
Prego dall'uno
Vale duecentoventi
L'euro Pellegrino
Duro docet
Sono state prese
Mi sembra
Venti non ho mai
Dodici riduzione ad un
Questo è un suo
Allora presente
Quattordici piano
Il giorno
La mila quattordici
Informo infine io sarò smessa le competenti Commissioni consiliari relativo esame lavori documentazione concernente nomina del Difensore civico garante dell'infanzia adolescenza deduco caro coadiutori del Garante delle persone sottoposte a misure restrittive della libertà personale lunedì la designazione di un esperto della Consulta regionale della salute mentale
Non avendo le Commissioni provveduto nei termini previsti dal Regolamento le nomine che la destinazione dell'astro dramma essere iscritta all'ordine del giorno generale del Consiglio
Sono stati inoltre trasmessi per l'approvazione da parte del Consiglio processi verbali concernenti le sedute numero ventotto del due tre aprile due mila quattordici al numero ventinove del tempo e dieci aprile due mila quattordici
Se non vi sono obiezioni ai processi verbali
Trasmessi gli stessi si intendono approvati
Non essendoci interventi passo la parola la consigliera regionale ha chiesto di intervenire
Grazie Presidente Presidente io vorrei porre all'attenzione dell'Aula
In particolar modo alla sua Presidente che rappresenta un po'gli interessi di tutti i consiglieri e la tutela di tutti i Consiglieri qui presenti al di là del proprio schieramento
Una
Increscioso episodio che si è verificato e che si può eliminare
La rappresentanza degli interessi collettivi e legittimi che noi rappresentiamo all'interno di quest'Aula
Il sottoscritto nel settembre del due mila tredici
Ha chiesto al Comune di Roma una accesso agli atti una documentazione che può richiedere qualsiasi cittadino normale
E che entro trenta giorni dovrebbe essere portata a compimento io ad aprile del due mila undici ho ricevuto la lettera
Non del Comune di Roma ma del Capo dell'Avvocatura del Comune di Roma che con un'OPA mi significa che come consigliere regionale io non sono tenuto
Ha da dire copia degli atti in quanto il comune di Roma finanziata soltanto per quello che è il servizio del
Però io sarò brevissimo solo cinque minuti ma penso che sia di interesse di tutti al di là dello schieramento
Di rappresentanza o del partito politico di riferimento
Ecco ricevere è la prima volta degli uffici regionali mi dicono che dal momento della costituzione della Regione hanno avuto una risposta del genere un consigliere regionale
Rappresentante di interessi collettivi e interessi generali riceve dal comune a cui richiesto copia di accesso agli atti
Una lettera firmata dal Capo dell'Avvocatura del Comune e l'avvocato sportelli col quale significa che il consigliere regionale non può chiedere documentazione del Comune di Roma
Il riferimento sennò ma solo per quello che riguarda il servizio del trasporto che tra l'altro viene finanziato dalla Regione Lazio
Ora
Tralasciare che nella fattispecie la mia richiesta faceva riferimento alle modalità di assunzione di un nuovo capo del personale con cinquanta mila euro di più rispetto al precedente dove la Corte dei Conti ha già avviato una procedura interna il chiarimento io chiedo a lei Presidente per tutelare
Il lavoro che tutti quanti noi facciamo su questo territorio del Lazio e per cercare di dare risposte ai tanti cittadini dalle tante richieste che vengono fatte di interesse collettivo che noi rappresentiamo all'interno di quest'Aula
Le chiedo Presidente di intervenire
Nei confronti del Comune di Roma nei confronti del
Persone che hanno reso possibile
Questa
Lettera di risposta e per cercare di tutelare gli interessi di chi tutti i santi giorni si impegna sul territorio per dare risposte purtroppo nella maggior parte anche negative visti i momenti di crisi che ci attanagliano
Ma soprattutto per andare a tutelare Presidente
Grazie
Per arrivare a tutelare Presidente il lavoro che tutti quanti noi
All'interno di quest'Aula al di là che siano di centrosinistra di centrodestra o del Movimento cinque Stelle svolgiamo negli interessi della collettività una cosa del genere non si è mai verificata
Nella
Nella le più basilari ed elementari regole di democrazia se un consigliere regionale deve essere considerato al di sotto della stella di un semplice cittadino che però chiedere
Con la
La legislazione sulla trasparenza accesso agli atti avere risposte un consigliere regionale non può farlo nei confronti del Comune di Roma quindi la invito
Il Consigliere o la risposta la invito a rispondere immediatamente all'avvocatura del Comune di Roma sullo status di un consigliere regionale grazie
Grazie
Sicuramente ci attiveremo con il Comune dava per verificare questa diniego quello è stato tant'è vero consigliere Ramacci
Sì Presidente a sostegno di quello che diceva il collegano Gemma
Non perché ne sia un paradosso ma in realtà lo è il cittadino Antonello richiamo avrebbe ricevuto già la risposta da all'Amministrazione comunale i consiglieri regionali Antonioli Gemma al servizio una lettera dell'avvocatura a trattarlo estraneo visto che il Presidente Zingaretti lo si con l'assessore Civita sanno qual è al meglio dire qual è la fase delicata a del trasporto pubblico e quella che coinvolge sia la nostra istituzione che l'Amministrazione di Roma capitale ne abbiamo avuto una rappresentazione e non commento nella Commissione congiunta che è andata in scena qualche giorno fa proprio in Consiglio la stanza a fianco a quest'Aula ecco io chiederei sia al presidente Zingaretti che all'Assessore ci Ida per far sì che ognuno di noi possa lavorare in maniera propositiva che positiva per una questione che purtroppo rischia di danneggiare tutti
Alla possibilità che le prerogative dei consiglieri regionali anche verso i Comuni della Regione Lazio non solo quello di Roma Capitale ma in questo caso maggiormente di Roma Capitale siano rispettare così come non so non è successo nel caso del Consigliere o il Gemma
Grazie Consigliere Gramazio
Non essendoci altri interventi io da lei subito la parola all'assessore sartoria per
La relazione introduttivo
Grazie
Gentili Presidenti gentile Presidente gentili Consiglieri viene sottoposta oggi alla vostra attenzione la proposta di legge recante misure finalizzate al miglioramento della funzionalità della Regione Lazio
Disposizioni di razionalizzazione e di semplificazione dell'ordinamento regionale nonché interventi per lo sviluppo e la competitività dei territori e al sostegno delle famiglie
Approvata in Giunta il venti marzo marzo scorso e oggetto di un rilevante dibattito in Commissione bilancio
Infatti si sono svolte due sedute articolate in sedici Aurina ad un'ansia e quattro audizioni delle parti sociali organismi sindacali di categoria confederali organi dal datoriali audizioni con tutti gli assessori
E che in linea con i precedenti provvedimenti esaminati nella medesima Commissione è stato oggetto di un esame attento ed accurato che ha portato
Al testo base talune soppressioni stralci di disposizioni nonché numerose modifiche e non ultimo l'introduzione di dieci articoli aggiuntivi presentati talune sia dalla maggioranza che dall'opposizione
A tale proposito prima degli emiliani in sintesi il contenuto della proposta nel testo licenziato dalla Commissione voglio ringraziare tutti i consiglieri di maggioranza e di opposizione a componenti della Commissione Bilancio nonché il suo Presidente
Tornando al provvedimento al nostro esame va segnalato che lo stesso si compone di quarantasette articoli e si inserisce nell'alveo dell'ampia e complessa attività di semplificazione e snellimento razionalizzati
Pone e aggiornamento dell'ordinamento regionale iniziata con la legge ventotto giugno due mila tredici numero quattro è proseguita con la legge regionale tredici dicembre dunque due mila tredici numero dieci
Composta da cinque campi la proposta di legge regionale numero centoquarantasette del due mila quattordici contiene disposizioni per lo più a carattere organizzatorio ed organica ordinamentale che intervengono in diversi settori di competenza per i quali la Regione può e deve essere veicolo di crescita e sviluppo ovvero in materia di organizzazione e semplificazione amministrativa sanitari i servizi socio-assistenziali sviluppo e competitività entrate e da ultimo talune norme finali nello specifico le disposizioni di cui all'articolo uno forniscono un insieme organico di disposizioni in materia di controllo dell'irregolarità amministrativa e contabile effettuata dai Collegi dei revisori dei conti gli enti pubblici dipendenti dalla Regione Lazio raccogliendo in un unico articolo di legge le norme inerenti tra l'altro ai poteri e alle funzioni dei collegi dei revisori dei conti i suddetti enti pubblici dipendenti dalla Regione
L'esistenza di un quarto sta di un unico corpus di norme permette inoltre di dare maggiori certezze agli operatori del settore controllori e controllati evitando la creazione di ridondanze o al contrario di altre banche
L'articolo due
Anche che dispone tutti detta disposizioni in materia di organizzazione sanitaria anche in attuazione dell'articolo sei comma cinque della legge settantotto del due mila dieci che detta disposizioni di principio ai fini del core vi rammento della finanza pubblica per le Regioni le province autonome e gli enti del Servizio sanitario nazionale prevede la riduzione a credo ecco dei componenti dei collegi sindacali delle aziende sanitarie locali dell'azienda ospedaliera ed elegge gli ospedali all'universitaria e dell'ARES centodiciotto nonché tra l'altro prevede altre disposizioni in materia di incompatibilità e di incompatibilità per i territori generali i direttori sanitari direttori amministrativi delle suddette aziende sanitarie
Senta esprimere al fine di risparmi di spesa si introduce inoltre la possibilità che le aziende e gli enti del Servizio Sanitario Regionale di stipulare contratti di locazione passiva avente ad oggetto immobile adusi sic i giornali solo all'esito dell'accertamento a cura del competente ufficio del patrimonio dell'assoluta mancanza di disponibilità di immobili tra quelli di proprietà dell'ente della Regione ovvero di enti e società a totale partecipazione pubblica da due
Da destinare all'uso prefigurato in un contesto di difficoltà economica
In attuazione dell'articolo ventidue comma uno della legge regionale
Quattro due mila tredici l'articolo tre prevede la riduzione ad un modo equo del numero dei componenti degli organi di Rieti revisione di taluni enti pubblici dipendenti dalla Regione similmente ad analoghi progetti già realizzati dalla legge nazionale ad esempio per i Comuni sotto i quindici mila abitanti
L'articolo qui cinque stabilisce un limite massimo certo in ordine alle richieste di anticipazione di tesoreria o di carta degli enti pubblici dipendenti dalla Regione tenuto conto che l'ordinamento giuridico regionale ivi comprese le leggi istitutive dei singoli enti non erano
Non mancano norme che disciplinano tali fattispecie
Per quel che concerne la natura prettamente economico finanziarie delle disposizioni contenute nella proposta di legge va sottolineato che sono molteplici gli interventi finalizzati a determinare effettivi risparmi di spesa
Conseguentemente alla soppressione di enti ed agenzie gli articoli sei sette da otto a cui si aggiungono ulteriori razionalizzazioni di organismi pubblici approvati in Commissione e quali l'accorpamento di riserve naturali all'interno di enti parco
Credo alla soppressione di alcuni organismi ritenuto sebbene per motivi diversi non più utili quali ad esempio il Consorzio di gestione delle grotte di patti né quelle Pardo il Comitato scelta ecco dico scientifico per l'ambiente
L'Agenzia per i beni confiscati del Lazio in linea con il contenimento dei costi degli enti sono stati approvati in Commissione disposizioni dirette alla riduzione dei componenti della governance di ARSIAL
L'applicazione del tetto retributivo conformemente alla legge quattro del due mila tredici per gli amministratori degli ATER nonché la ridotta la ricostituzione degli organi dell'ARPA in particolare l'Agenzia regionale la protezione ambientale potrà superare l'attuale gestione commissariale e provvedere entro novanta giorni dall'entrata in vigore della legge alla propria riorganizzazione interna con la nomina del direttore generale ed i due vicedirettori l'articolo undici dispone la modifica della mission a di Lazio Service ASPA
Prevedendo loro svolgimento per conto della Regione da parte della suddetta società delle attività connesse all'esercizio di funzioni amministrative di cui all'articolo sei diciotto della Costituzione nonché le attività e servizi a supporto delle stesse nel rispetto delle norme retta europee in materia di house providing
Nell'ottica di prosecuzione del percorso avviato con la legge regionale quattro l'articolo dodici apporta modifiche
Alla legge regionale sei due mila e due che riguarda la disciplina organizzativa della Giunta del Consiglio coordinando il testo in relazione alla modifica portate dall'articolo quattordici della legge quattro che ha modo ficcato l'organizzazione delle strutture amministrative della Giunta regionale disponendo la soppressione a decorrere dal primo ottobre due mila tredici delle strutture degli uffici di staff dei dipartimenti dei direttori dei Dipartimenti
Demandando ad un successivo regolamento regionale le modifiche delle attività e dell'organizzazione della Giunta regionale conseguente alla soppressione delle predette strutture
Sono inoltre introdotte modifiche riguardanti la disciplina della qualifica dirigenziale prevista dagli articoli quindici sedici e venti della legge regionale sei del due mila e due
Che attualmente dispone che la stessa si è articolata in due fasce al fine di adeguare tale disciplina alle Generali disposizioni previste dall'area due della legge della dirigenza regioni autonomie locali nel cuore compatto contrattuale è prevista la qualifica dirigenziale unità nel testo approvato in Commissione sono state inserite alcune disposizioni in materia di personale nell'ambito delle quali per quel che concerne la parte specifica di bilancio va menzionata la colpa Stura che viene garantita per le spese relative al personale in servizio presso le comunità montane quantificata in sette minuti sette virgola otto milioni per l'anno due mila quattordici
A tale proposito da comunque menzionata la proposta di legge regionale di riordino dell'associazionismo comunale che allo stato attuale all'esame della Commissione Consiliare competente
Con riferimento all'utilizzo degli arenili per finalità turistico-ricreative di cui all'articolo tredici si rafforza il coinvolgimento dei Comuni nella classificazione delle aree demaniali tra i compiti attribuiti ai Comuni in aggiunta quelli relativi a alla rilascio il rinnovo e la revoca delle concessioni relativa alle aree demaniali marittime rientrerà anche quello concernente la classificazione di italiane in relazione a determinati criteri stabiliti nella norma
Nell'ambito delle risorse iscritte a legislazione vigente sono stati previsti interventi volti alla semplificazione degli adempimenti amministrativo a carico dell'impresa che operano sul territorio regionale in relazione allo sportello unico per le attività produttive di cui all'articolo quattordici
Per semplificare la vita delle imprese e entro dicembre la Regione fornirà tutti i Comuni del Lazio il nuovo sistema informativo informatico unico per uniformare ed accelerare su tutto il territorio i procedimenti e la modulistica per l'impresa semplificando il dia all'uopo con la pubblica amministrazione ed eliminando complicazioni burocratiche documenti cartacei il nuovo sistema informatico denominato sulla parte le articolo dovrà essere adottato dai Comuni come strumento essenziale per superare la frammentazione la poco funzionalità degli attuali sportelli unici per le attività produttive
Le disposizioni contenute nell'articolo quindici semplificano le procedure amministrative relative al settore delle attività estrattive e minerarie in parte volare per quanto riguarda la l'autorizzazione allo svolgimento delle attività con la separazione delle funzioni di indirizzo politico da quello di natura gestionale
Ed ancora una menzione specifica meritano le disposizioni di cui all'articolo sedici che prevedono una riduzione della misura della contribuzione della Regione Lazio non che è quella relativa alle spese di funzionamento di organismi pubblici comunque denominati anche con personalità giuridica di diritto privato
Un'importante innovazione è stata introdotta in Commissione con l'approvazione dell'articolo diciassette
Nel testo al nostro esame che prevede sostanzialmente che le società di prestazione di servizi pubblici essenziali partecipate dai Comuni e alle quali contribuisca alla Regione Lazio hanno l'obbligo di trasmettere preventivamente alla regione medesime piani industriali o di ristrutturazione delle società e che la Regione entro trenta giorni dalla trasmissione dei predetti piani fornisca il proprio parere motivato con Hopa un'apposita delibera di Giunta sentite le Commissioni competenti
Con la sanzione in caso di inosservanza della disposizione da parte dei Comuni dell'esercizio da parte della Regione della facoltà di recedere dalle partecipazioni eventualmente possedute o sospendere o ridurre gli stanziamenti autorizzazione i più semplici per le strutture sanitarie private vengono previste all'articolo venti attraverso la liberalizzazione delle procedure per il rilascio delle autorizzazioni alla realizzazione ampliamento o trasformazione e trasferimenti delle strutture sanitarie private legando il rilascio delle autorizzazioni solo alla verifica dei requisiti tecnici e strutturazione anche strutturali e non ha ad una valutazione regionale dei fabbisogni in un'ottica di mercato
L'articolo venti infatti intende uniformare la disciplina relativa al rilascio dell'autorizzazione alla realizzazione di strutture sanitarie e socio sanitaria recenti indirizzi in materia
Formulati dal giudice amministrativo ed all'Autorità garante della concorrenza del mercato in particolare si interviene sulla verifica di compatibilità rispetto al fabbisogno di assistenza risultante dall'atto programmatorio generale previsto dalla normativa regionale previsione che va ben oltre quanto stabilito dall'articolo otto ter del decreto legislativo cinquecentodue del novantadue ove si parla solo di verifica rispetto al fabbisogno nel dettaglio il decreto legge due mila numero uno a breve dodici il cosiddetto salva Italia all'articolo uno comma uno lettera b prevede l'abrogazione delle norme che pongono divieti e restrizioni alle attività economiche non adeguati
Ben proporzionati alle finalità pubbliche perseguiti
Sono state introdotto alcune norme transitorie
Prima stabilisce che tali eliminazione si applica anche ai procedimenti sulle richieste di autorizzazione alla realizzazione trasformazione ampiamente trasferimenti di strutture sanitarie inoltrata al Comune competente per territorio sino alla data di entrata in vigore della PESD per legge per cui il Comune rilascia l'autorizzazione prescindendo dalla verifica di compatibilità anche qualora la documentazione relativa sia stata già inoltrata alla Regione la seconda prevede che entro sessanta giorni dalla data in vigore l'entrata in vigore del della legge i soggetti che in sede di richiesta di autorizzazione alla realizzazione trasformazione ampiamente trasferimento di strutture sanitarie siano stati destinatari di un provvedimento negativo rilasciato dalla Regione della Ivo alla verifica di competitività nonché i soggetti destinatari dei provvedimenti di cui all'articolo dodici comma due della legge regionale numero quattro due mila tre per violazione delle disposizioni sul rilascio della verifica di compatibilità
Posso inoltre il Comune competente per territorio un'istanza di riesame della richiesta di autorizzazione già presentata con la nuova richiesta di autorizzazione anche in tali casi il Comune rilascia l'autorizzazione prescindendo dalla verifica di compatibilità
Razionalizzazione maggiore chiarezza del quadro normativo di riferimento sono finalità perseguite dalle disposizioni di cui all'articolo ventuno che non è modificare la legge trentotto del due mila del mille novecentonovantasei con riferimento alle concrete modalità operative degli uffici di piano
Detto ai distretti socio sanitari dagli uffici che svolgono fondamentali attività amministrativo-contabile dell'epurazione sostanziale dei piani di zona di cui all'articolo diciannove della legge trecentoventotto del due mila sono costituite presso i Comuni o anche caso finali ciascun distretto dei quali esercitano in forma associata funzioni istituzionali proprie la determinazione annuale nell'ammontare massimo di tale quota è il richiamo della all'obbligazione di compartecipazione dei Comuni risponda ad obiettivi di contenimento della spesa
E risulta coerente con il principio della gestione associata in base al quale tutti i Comuni devono contribuire alle spese del del Piano di zona ivi comprese quelle dell'ufficio che resta organicamente incardinato presso l'ente capofila ma è investito di attività funzione tali al godimento dei livelli essenziali delle prestazioni socio sanitarie da parte di tutti i cittadini del distretto ed ancora come nel caso di misura
Adottate per la valorizzazione dello Sparta di cui all'articolo ventidue si prevede l'ampliamento dei soggetti destino a tali delle risorse per interventi di adeguamento o miglioramento e messa in sicurezza delle strutture che trovano copertura nell'ambito delle risorse già scritte nel bilancio a legislazione vigente l'esigenza di maggiore chiarezza e trasparenza all'interno della normativa regionale alle il riferimento alla partecipazione contributiva della Regione a specifici interventi alla base delle dispositivi le disposizioni relative alle residenze sanitarie assistenziali e alle attività riabilitative erogate in modalità di Monte di mantenimento regime residenziale e semiresidenziale all'articolo ventitré infatti sono definite le modalità e criteri del concorso finanziario della Regione agli oneri a carico dei Comuni relativi alla quota sociale nonché i criteri le modalità per la compartecipazione dell'utenza
La Regione dovrà definire i criteri per la determinazione della compartecipazione da parte degli utenti al costo delle prestazioni di cui sopra con particolare riguardo alla soglia
Della situazione economica calcolata sulla base delle nuove prescrizioni previste dal recente DPCM cinque dicembre due mila tredici
Numero centocinquantanove nell'ottica invece di modernizzazione dell'impianto normativo regionale di adeguamento dello stesso alle sopravvenute esigenze sono gli articoli che dettano disposizioni in materia di microcredito
Il quale si specifica la disponibilità di prevedere anche interventi sperimentali di microfinanza nonché le modifiche procedurali alla legge regionale quarantatré del due mila due in in materia di interventi nelle aree di crisi
Al fine di garantire alla riqualificazione e lo sviluppo delle aree urbane di pregio
Ed è lì che i contesti urbani maggiormente sottoposti al degrado all'articolo ventotto si propone l'istituzione di un apposito fondo denominato Fondo per gli investimenti per le atti di impresa per attività economiche su strada diventa favorire attraverso la costituzione di reti di impresa all'associazionismo delle attività economiche cosiddette su strada o di prossimità
Sempre in materia di sviluppo dell'impresa sono state inserite disposizioni a sostegno delle attività produttive ed agricole e della cooperazione per le quali la Regione provvede mediante l'utilizzazione delle residue disposi mira del fondo di cui all'articolo sessantotto di la legge regionale ventisette del due mila e sei l'articolo trentadue istituisce con sulla Consulta dei lavoratori atipici ed i libero professionisti la Consulta dei servizi regionali dell'impiego quali organismi permanenti di consultazione in relazione depositi che regionali in materia di lavoro l'articolo trentatré concernente la disciplina dell'apprendistato consente alla Regione Lazio di regola regolamentare le tre forme di apprendistato di primo livello qualifica o diploma professionale di secondo livello professionalizzante
E di mestiere di terzo livello alta formazione e ricerca in particolare per l'apprendistato di terzo livello per la prima volta la Regione
Ha definito le regole gli accordi che consentono ai giovani dai diciotto ai ventinove anni che frequentano l'università o di un master un dottorato di ricerca un istituto tecnico superiore di poter lavorare studiare contemporaneamente una nuova disciplina che valorizzare l'esperienza del lavoro ma come strumento di rito ricerca acquisizione di competenze anche nell'anno in campo dell'alta formazione in coerenza con le disposizioni di cui all'articolo centodiciannove comma cinque della Costituzione e del decreto legislativo ottantotto del due mila undici l'articolo trenta all'ATI trentaquattro prevista l'istituzione del fondo per il riequilibrio territoriale dei comuni del Lazio il fondo avrà una dotazione
Appaiono trentatré milioni centonovanta mila per l'anno due mila quattordici ventiquattro milioni per l'anno due mila quindici e trentaquattro
E cinquecento milioni per l'anno due mila tredici è inequivocabile come la grave situazione nella quale versano i Comuni del Lazio intenda la Regione la necessità di un intervento deciso beh sostanzioso nei limiti ovviamente delle disponibilità che in questo momento lo stesso bilancio penso regionale consente di avere contare intervento la politica finanziaria si introduce
Una nuova stagione di relazioni finanziarie con le autonomie locali del Lazio diventata ad esigenze di certezza e programmabilità delle risorse e di valorizzazione delle auto niente dell'autonomia e scusate scelte di allocazione delle risorse da parte degli enti locali operando in piena coerenza con i decreti legislativi attuativi della dea allegato
Del C cinque maggio due mila nove numero quarantadue in materia di federalismo fiscale una parte delle risorse allocate all'interno del fondo di riequilibrio saranno ripartite tra i Comuni tenendo conto sia degli indicato e di capacità fiscale del del territorio che di fabbisogno considerando né la chiave di riparto delle risorse sia il fattore della dimensione geografica che i criteri volti a mitigare il gratta di fabbisogno infrastrutturale
Tra gli ulteriori interventi previsti a sostegno delle imprese all'articolo trentasette si prevede l'istituzione di un fondo apposito fondo di rotazione per la concessione di prestiti a tasso agevolato
Siamo a favore delle industrie che operano nel settore delle arti cinematografiche audiovisive del territorio del Lazio tali polveri me dato dal due mila decorre dal due mila e quindici da una quota pari al cinque per cento delle risorse previste a legislazione vigente ed ancora
Ma in questo caso a sostegno delle imprese operanti nel settore dell'edilizia abitativa fortemente colpite dalla crisi economico finanziaria nazionale internazionale sono le disposizioni per l'attuazione dei programmi di investimento a sostegno del casa di cui agli articoli due commi centosessantasette al centosettantuno a della legge regionale nove del due mila e dieci per quel che concerne l'adozione di misure dirette al reperimento io Dini di nuove
Ha risposto che consentono di ridurre il ricorso alla leva fiscale all'articolo quaranta nell'ambito del disposizioni in materia di entrate si provvede alla modifica dell'articolo oggi otto della legge trenta diciamo le due mila tredici numero tredici nello specifico si dispone con riferimento all'anno d'imposta due mila quattordici l'esenzione dalla maggiorazione dell'aliquota dell'addizionale regionale IRPEF
Pari allo zero sei oltre che per tutti gli scatti ogni di reddito superiore a quindici mila Euro anche per i soggetti con reddito imponibile ai fini dell'addizionale regionale IRPEF fino ad euro ventotto mila il totale complessivo dei soggetti intere state al beneficio fiscale sono quantificabili in un milione centosettantaquattro ottocentonovantatré tale nove o dieci contribuenti Vitaggio non c'è la platea di soggetti già esclusi da tale misura Tiscali e patria ottocentottantatré mila
A seguito dell'esclusione della maggiorazione per tutti i soggetti con reddito imponibile inferiore a ventotto mila euro pescano interessati dall'aumento soltanto novecentonove mila contribuenti il trentuno per cento della platea complessiva dei contribuenti regionali si tratta di un provvedimento di politica fiscale importante che rende il profilo in positivo dell'addizionale regionale più eque progressivo la norma definisce altresì le regole di alimentazione del fondo per gli anni a seguire prevedendo che esso confluiscono i maggiori risparmi di spesa appositamente indicati nella tabella allegata quantificati in euro ventisette milioni cinquecentosessanta mila novecentosettantasette mila nonché le risorse messe a disposizione già con la legge di stabilità regionale mila quattordici dodici milioni derivanti dagli abitanti e la dalla riduzione delle spese di funzionamento del Consiglio regionale per sei milioni inoltre l'utilizzo di tale fondo dovrà avvenire in coerenza con la salvaguardia degli equilibri di bilancio in conforme da quell'articolo ottantuno della Costituzione in particolare sono le maggiori entrate le minori spese di natura ricorrente potranno essere impiegate per una riduzione strutturale della pressione fiscale il cui apposito fondo è istituito all'interno del bilancio regionale l'articolo quarantuno introduce talune modificazioni alla disciplina regionale in materia di tasse di concessioni regionali
Finalizzata a rendere più efficace pervasivo il controllo da parte degli enti cui compete ai sensi della normativa vile vigente il rilascio di autorizzazioni o concessioni o altri provvedimenti amministrativi sull'avvenuto pagamento della tassa di rilascio
Sempre in materia di entrate le disposizioni di cui all'articolo quarantatré in materia di sanzioni amministrative di competenza del Servizio salienti tosare taglio regionale si rendono necessarie per adeguare la legislazione regionale alle previsioni normative previste dal decreto legislativo duecentoquattro
L'ICI due mila e cinque
Il servizio fitosanitario regionale pertanto agirà nella doppia veste di organo accertatore di autorità amministrativa competente
A norma dell'articolo diciotto della legge seicentottantanove dell'ottantuno infine all'articolo quarantasei si interviene sulla disciplina della rateizzazione di cui all'articolo sessantaquattro
Della legge regionale nove del due mila e cinque estendendo l'applicazione di tale istituto anche addebiti diversi da quelli di natura tributaria
Tale disposizione permetterà ad ampio ad ampio permetterà non male o di persone soggette ad ad un ampio novero di persone soggette di assolvere a capire miri nei confronti dell'Amministrazione regionale luglio dopo un periodo temporale sostenibile al massimo sessanta mesi in conclusione auspico che con la consueta responsabilità
Si possa affrontare in ordine al provvedimento al nostro esame anche il dibattito in Aula
Grazie grazie Assessore
Iniziamo con
Interventi ha chiesto di intervenire e il
Presidente dalla Commissione consigliere Bilancio Bruschini
Signor presidente signor Presidente del Consiglio e assessori
Carissimi colleghi
Pensiamo all'approvazione del Consiglio regionale la proposta di legge regionale numero centoquarantasette così come relazionato in maniera dettagliata dall'assessore
Altre misure finalizzate al miglioramento della funzionalità
Funzionalità della Regione Lazio disposizioni
Di razionalizzazione e di semplificazione dell'ordinamento regionale nonché gli interventi per lo sviluppo e la competitività di un termine a sostegno alle famiglie
La stessa storia deliberato in sede di Giunta regionale con provvedimento centotrentatré urgenza nel due mila quattordici assegnato alla Quarta Commissione bilancio
In teoria l'ingerenza del due mila quattordici spera sul suo marito a maggioranza nella seduta del diciotto zero se nel due mila quattordici
La proposta Graziano il proficuo lavoro in Commissione costa oggi complessivi quarantasette articolo rispetto ai quaranta due deliberati dalla Giunta regionale di cui quattro articoli straccia nel corso della discussione
Mi sento di voler affermare che il Consiglio regionale si appresta ad esaminare una proposta di legge che se come spero
Approvata segnalava un passo decisivo per la riforma e la modernizzazione della nostra Regione
Come ho precisato il documento in discussione contiene
La Quarta Commissione atto dell'impegno della discussione sedici adunanze con la presenza anche del Presidente Zingaretti che voglio qui ringraziare per la sua disponibilità verso il Consiglio cioè componenti convenzioni con le parti sociali svariate audizioni dell'assessore di riferimento delle norme contenute nella proposta
Ha esaminato e discusso approvato è respinto circa settecento emendamenti elaborando un testo finale che la forza dei finalità della norma snellimento semplificazione e riduzione l'abrogazione di strutture regionali
Cancellazione di una proposta
Di fatto più vigenti ma contenuto e comunque nel nostro ordinamento
L'ulteriore razionalizzazione inerenti le società controllate o collegate della Regione del contenimento delle funzioni e dei compiti di radicalità manageriale
Controllo delle medesime strutture
Le elezioni provinciali sia sotto l'aspetto legislativo inoperativa dalla macchina regionale nel rapporto con le altre istituzioni ed i cittadini
L'estensione della legge quattro
Tredici ai risparmi verso tutti
I dirigenti della Regione comprese le ATER
Nuove opportunità per i giovani per i settori produttivi della Regione che intende promuovere e sostenere come il cinema l'audiovisivo la cultura la creatività l'agricoltura
Il Lazio si sta mettendo in galleria verso la ripresa riconquistando in fiducia e speranza per il futuro l'autorevolezza della Regione di Roma Capitale
Personaggi norme come Presidente della Commissione competente mi sento da subito in
Ringraziare i commissari
Di maggioranza e opposizione chiamerò ancor di più di due mesi di discussione e un approfondimento e variazioni per raggiungere la struttura del documento oggi una il discussione
Lo stesso ringraziamento alla commissaria presidenti delle altre Commissioni che per competenza né sulla parte della legge
Più in generale grazie alla collaborazione da tutti i consiglieri che pur non facendo parte della Commissione bilancio
Non hanno fatto mancare il proprio contributo prezioso
La portata del provvedimento
Sulle misurata al numero degli articoli ma soprattutto nel punto nelle norme che la portavamo diffidare
Abrogare
Questa nuova spendibile la Regione Lazio parte dall'idea che funziona dalla composizione degli organi di controllo degli enti pubblici dipendenti
Il Collegio dei revisori passano da cinque a tre immobili delle aziende sanitarie del Lazio ha solo bisogno di venti mila euro per tutti gli enti pubblici dipendenti
I Consorzi di bonifica riempito di snellire omologarsi allora gli enti regionali di gestione delle aree naturali protette avranno d'ora in poi il revisore dei conti unico
Ciò significa da un lato
Risparmio sulla gestione dall'altro l'efficienza della macchina amministrativa
Prosegue il cammino della razionalizzazione e riorganizzazione degli enti dipendenti una Regione
Dannosa presso l'ateneo il Consorzio per la realizzazione dell'atto di base del collegato al Comitato tecnico scientifico per l'ambiente le aree naturali protette di San Giovanni Gallo dell'ordinamento accorpandole parchi regionali dei Monti Ausoni e dei Monti Simbruini
Personalmente consiglio di amministrazione rialzando sostituito dall'amministratore unico vengono apportate importante modifica le funzioni e compiti importanti di società regionali come altezza alzata
Sviluppo Lazio
Sociale
Lazioservice
Siamo partiti dall'altra
Approvato
Cinquantotto chiedo cinque due mila tredici attraverso un processo di riorganizzazione semplificazione e liberalizzazione efficientare
Postula la macchina amministrativa regionale
Tale da produrre risparmi accedere alle decisioni ed avvicinare gli alimenti ai cittadini
Allora i paesi alle forze sociali e produttive
Con l'approvazione di quest'atto proseguiamo sulla divisione assoluto
Abbiano sempre promosso quindi nella trasparenza è una discussione che ha come unica finalità la costruzione di una Regione utile ai cittadini e proprio nuovo sviluppo del territorio
Sono fermamente convinto infatti che non possiamo combattere la crisi che attanaglia il Paese anche attraverso la modernizzazione dello snellimento la trasparenza nella pubblica amministrazione
Ciò in generale l'impresa i lavoratori i tanti giovani disoccupati
Le nuove norme in materia di organizzazione sanitaria intervengono sui requisiti e sulle impronte dubita degli incarichi di direttore generale amministrativo e sanitario delle aziende ospedaliere del Lazio
Siccome noi dalle più stringere una laurea divertirci lavora al tratto rientri invincibile sia delle legislature trentanove del due mila tredici
Dall'altro introducendo degli immobili contributiva risulta agli atti irresponsabili condotte dolose se volessimo in Commissione sia stato un verbale alla Corte dei conti anche in maniera non definitiva
L'altra
Amministrativi
Nella regione degli spazi di discrezionalità nella famiglia un innalzamento delle qualifiche
Viaggio esaurita la salute dei cittadini del Lazio l'altra grande direttrice l'Amministrazione Zingaretti il ruolo ed è riuscito a riuscire ad albergo lunga fase del commissariamento è sempre più a portata di mano stiamo costruendo il nuovo modello di sanità
Vedasi alla salute della sanità territoriale il pagamento
La riduzione dei tempi per saldare i debiti tutto il resto invece
Efficienza di trasparenza
è per questo credo che anche le norme sulla sanità presenti nel testo
Possano dare un contributo decisivo all'innalzamento del diritto alla salute
Così come superarla non certo di fabbisogno ha preso l'iniziativa di coloro che vogliono investire anche in questo settore può rappresentare un'opportunità del ritorno per i territori di questa Regione
Sulla stessa direttrice si va a loro disposizione dell'articolo sedici diciassette diciotto del provvedimento dove sono previsti ulteriori tagli ai trasferimenti della Regione agli enti da essa partecipate precedente più stringenti ma dobbiamo industriale della società
Ed enti partecipati dal Comune e Regione vadano in modo da tutta la Commissione maggioranza l'opposizione
L'impianto complessivo della norma e l'approvazione
Cigolini di allargare sulla iniziativa anche recente non c'è azione
Un lavoro personalmente lo so
Al quale non ha fatto mai mancare il suo supporto importante l'assessore al bilancio Alessandra Sartore che ancora una volta ha mostrato i risultati di grande competenza l'abnegazione verso la cosa pubblica dirà allo spirito di servizio in essere avente i cittadini amministrati
Hanno partecipato all'esito della progressione tutti gli assessori costruttori sono coinvolte dall'odio proposte da questo testo di legge
Mi preme ringraziare lui c'è un altro supporto necessario la fattiva collaborazione per giungere a questo importante risultato
La modifica la legge nell'ottantasei sulla disciplina degli usi civici in materia di elaborazione degli strumenti urbanistici comunali contraria all'articolo venticinque della presente proposta
Però le basi uno strumento importante sia nella redazione delle implementazioni dagli strumenti
Rivolgo allora comuni con le modifiche alla disciplina del settore turistico ricettivo che trasferivano adesso in funzione di classificazione riguarda magari i marittimi finora in capo alla Regione
Ovviamente burocrazia raramente finora siamo riusciti un tale obiettivo ma la proposta
C'è l'approvazione
Con sé peraltro lo sbocco di risorse a favore dei Comuni
L'articolo trentaquattro confonde vale trentatré milioni centonovanta mila euro del due mila quattordici ventiquattro virgola ventuno e quindici trentaquattro milioni e cinquecento mila euro del due mila sedici sostiene e finanzia questo in realtà adesso una grossa prociclica
Della nostra Regione intervenire in settori strategici ed importanti quali servizi sociali e la tutela dell'ambiente la riqualificazione urbana favorevoli
Ritirare nel quale la nostra regione ha bisogno
Perché gli amministratori svolga un ruolo decisivo non si sentano più sono lì
Gli enti locali nella nostra regione l'ossatura della nostra democrazia che vanno sostenuti introdurrà compiti nelle loro funzioni
Lo sbocco che vagamente attraverso il sostitutivo dell'articolo trentacinque la certezza dei tempi dell'utilizzo dei fondi allora destinati per infrastrutture sociali scuole soluzione trasporti
Non l'avevano alzarsi dovrebbe
Dalla Regione come un partner affidabile e serio nell'ombra nell'ostacolare la soluzione dei problemi
L'articolo quattordici quindici euro alla Regione allo sviluppo standardizzazione degli sportelli unici per le attività produttive
Nel processo ha finanziato i nove milioni di euro che il Milan all'esclusione sociale tutte dalla regionale di una cultura dell'imprenditorialità tesa alla nascita e potenziamento del sistema dell'impresa
L'armonizzazione delle procedure della modulistica gestita insomma l'altra metà consentivano svenimento una progressiva semplificazione processo autorizzatorio per l'impresa
Nel momento pubblico come quello che viviamo sostenerlo in primis l'autoimprenditorialità l'innovazione e più in generale possibili investimenti
Passassimo sostegno economico e finanziario della Regione può votare ma anche per la certezza dei tempi ed risposte
Vendola allarme spesso ribadito dalle organizzazioni sindacali e datoriali che con questo testo raccogliamo dando concretezza al cambiamento
In attesa del nuovo programma di interventi strutturali per gli anni due mila quattordici due mila punti
Libera risorse importanti per tutto il sistema delle autonomie
L'approvazione della presente legge consentirà lo sblocco degli stanziamenti già previsti in sede di legge di stabilità per lo sviluppo l'occupazione nelle aree interessate dalla medesima stabilimento FIAT di Monte San Germano
Che si aggiungono alle risorse già assegnate dell'accordo di programma ad Anagni Fiuggi l'alimentazione di quell'area industriale della provincia di Frosinone devastata dalla riduzione ma quello è un bel ambientali
Il sostegno alla crescita l'occupazione all'innovazione tecnologica alle nostre imprese ai consorzi industriali allora
Imprenditoriali
Quell'atto Zingale Lazio diresse la locomotiva che spinge l'economia regionale fuori l'analisi che si trascina ormai da troppo tempo
L'ordine
Professionale all'esame della proposta di legge in approvazione visto il ruolo importante svolta dall'opposizione consiliare
Molti sono stati gli emendamenti accolti dalla Commissione molto sulla salute suggerimenti provenienti dalla minoranza fatti oggetto di valutazione positiva da parte della maggioranza
Un clima di collaborazione che mi sento di poter dire restavano svolta nell'interesse dei cittadini del Lazio delle istituzioni tutti insieme ci onoriamo di rappresentare
C'è un clima di collaborazione di modalità di abitudini di risolvere i problemi che riguardano i cittadini del Lazio
Un ringraziamento ma questo è l'anomalia del Gruppo di minoranza di maggioranza vicepresidente della Commissione e Consiglio di nuovi regionale Antonio con l'auspicio che lo stesso clima perduri
Anche durante la discussione per l'approvazione da parte dell'Aula
Parte
Derivanti dall'approvazione della legge sa utilizzare da subito gli interventi di natura fiscale articolo quaranta
Infatti inconsapevolezza mentre la soglia di esenzione dall'aumento della libera addizionale IRPEF nel due mila quattordici fino a ventotto mila euro diventi l'imponibile così come illustrato dall'assessore
Una misura da parte badate dei cittadini che è possibile grazie alla riduzione di programmi di spesa doppia lettura emerse due gli organi istituzionali
Per
Importanza restitutio
La Consulta pesantezze regionali dell'impiego apprendiamo
Come abbiamo visto in Commissione dall'assessore Valiante verso l'uno virgola sette per cento però magari dall'Europa attraverso che travolse attraverso i centri di impiego
Una
Volta ad un maggior coinvolgimento dodici decisioni della Regione inerenti le politiche attive del lavoro
Tale
Sperperi semplificazione sviluppo si fa sempre più evidente la direzione che abbiamo intrapreso un anno fa housing reticente laddove è tenuta nel Lazio tali una Regione più giusta più equa moderna ed efficiente
In questi ultimi primari solo lo sviluppo lavoro
Più con
Tutti nuovi della Giunta e del Consiglio tutto sanno concretamente emanando le basi per una Regione dove si è più facile e glielo lavorare tale impresa a studiare
Occorre scegliere tra le parti sociali che hanno espresso nel mio prossimo nel testo ci chiedono i cittadini all'intesa Regione nel mille problemi maiora possono guardare a questa istituzione confini con più fiducia e più ottimismo
Grazie Consigliere bisogna che su internet Consiglio Storace
Grazie Presidente
Presidente Zingaretti assessore colleghi
Io mi scuso se mi assocerò al clima da paradiso terrestre con il quale avete dipinto questa manovra per cui tutti Angeli
E non ci sono diavoli
A stravolgere
Quelle che sono norme
Su cui i cittadini hanno diritto i diritti
E lo dico io
Perché voglio
Spero che la Chiesa che mi possa essere riconosciuta
Definire con la parola
Il tratto distintivo di questa manovra
La vuole comandare
Perché io voglia Presidente Buschini a fare i complimenti alla minoranza lo sappiamo bene che se non ci siamo con voi in Commissione bilancio non si va avanti
Allora ci interessa quello che esce dall'aula
E quello che è il tratto egemonico nella Giunta regionale
Che pensa di potere andare avanti governando a colpi di nomine
A colpi di arbitrio
Nei confronti di una minoranza che si ha perso le elezioni non ha perso il diritto a controllare quello che accade in Regione
Purtroppo il raggiungimento di una cultura del dormendo che caratterizza la nostra parte politica
Come ho dato la parola governare l'altra a comandare è un difetto governare una virtù
Si incentiva il difetto
Io la vedo anche
Personalmente
Lo dico sulla vicenda spiacevole
Che riguarda un contenzioso persino dal presidente la Repubblica
è in corso un processo da questo punto di vista
Credo che i posti letto pressappoco andava in quel processo rinuncerò all'appello e mi presentavano le porte del carcere valide a meno di me molto volentieri
Lo dico informalmente
E lo dico in questa occasione
Perché non vedo capacità di dialogare sulle questioni di sostanza non approviamo questo collegato con gravissimo ritardo
Da parte vostra tutta colpa vostra
Il Parlamento sta discutendo la riforma costituzionale in cui si vuol dare l'immunità persino ai ladri conclamati
E questo Paese
Fornisce il reato di opinione
Non c'è un uomo di sinistra e per la verità nemmeno di destra
Che fa aumentare la gravità di quanto può accadere
Questo a me piace una cultura e diciamo
In questo Paese
Per cui non si toccano i mostri sacri Branciforte litigare
Perché altrimenti va in galera questo regime
Entrate in regime di Rovigo non se ne aderenti assessore
Anche alcune norme che sono state proposte è approvato
Quand'è che si comanda
Lo faccio riferimento al Presidente del Consiglio che il comandante in capo
Con un Parlamento ossequioso obbediente
Siccome è una versione la nostra città
Con quel Sindaco scapestrato di cui di voler liberare più di noi
Si comanda in questa Regione
E ne abbiamo avute le prove persino quando abbiamo discusso in quella Commissione che secondo il suo Presidente
E paciosa
Amabile
E consociativa
Non è così
In Commissione si cerca di andare al novero delle questioni in Aula coi c'è una discussione politica
Sui difetti di una malattia di una politica che a me
E quella che ci porta a vivere anche vicende spiacevole
Proprio a terzi chiariti
Quei quaranta articoli sono diventati una cinquantina
E qui si dice stati contributo dell'opposizione
Per migliorare le norme
Per renderle più uno diffide
Per gli interessi e l'amministrazione dei cittadini
L'Amministrazione che deve sapersi far rispettare il mandato in loco già denunciata unige ma qui
è una cosa incredibile
Al liceo ma ci ha raccontato cioè un consigliere regionale almeno a livello cittadino per rivolgersi all'attacco
Per rivolgersi al Comune di Roma
Ci credo che ci vogliono cancellare dall'ordinamento costituzionale se accettiamo di non contare nulla
Accadono cose incredibili aveva fatto firmare alle ronde credo Presidente
Quello sull'interruzione di gravidanza centonovanta la somma centonovantaquattro dare un'altra a firmare un decreto in cui lei ha autorizzato i meriti
A fare le cose che solidarietà agli obiettori
C'è un terzo di un'interrogazione presentata con la mia firma la collega Tarzia che spiega esattamente cosa non si può fare a norma gli articoli cinque sette da centonovantaquattro prese replicare perché il bambino al comando
Marchese del Grillo ovvero simpatico
Che cosa c'è in questa manovra perché voglio stare al tema
E non voglio sfuggire alle questioni che l'assessore sia altrove ci ha proposto
Presidente lei giustamente novità i direttori della sanità e degli enti regionali e ci mancherebbe altro chi debba nominare qualcun altro
Vengo ai miei figli parlando di spending review perché avete raccontato per questa legge sulla spending review le ha fatto la legge sulla spending review
Perché ci vuole serietà le chiedo di fare i comunicati per cui avete ridotto l'ente locale dove ogni caso dei revisori
Torno a dire all'esame
Ma
Che vogliamo chiamare il direttore
E migliorare il controllo direttore
E questo secondo comma
Virtuosa di governo per la capacità di governare presente americana della responsabilità europeo
Ci siete venuti incontro
Dicendo che siccome sono tre i revisori devono rispettava la Regione tutela vuol fare da soli noi facciamo tutta la Regione
Però
Della minoranza lo dico in volgare
Fino ad avere quattro quinti del Consiglio regionale che ha dovevano autovettura per poter controllare
Dobbiamo metterci d'accordo in quaranta per
Generale
A Sora
Ma queste sono le norme secondo voi
Che si possono accettare apprezzare in un dibattito come questo
Vale per la sanità
Vale per i vari enti regionali
E valevole per una cosa che non succedeva più autostima volta bisogno garantito per l'assenza al Consiglio regionale
Ma voi avete tentato di eludere persino quella norma della legge quattro che impone il controllo di Edison e dalla Regione su tutti gli atti tecnici e contabili che vale
A lei ostinatamente rifiutato di assoggettare al parere dei revisori dei soldi dalla Regione la manovra collegata cessata Presidente Zingaretti un'annosa discussione in Commissione
Cioè di fare qualcosa
è allegato
Su cui c'è il controllo
Non credo che questa sia una cosa normale
Dalla prossima volta non sarà più possibile perché avete acconsentito credo SIOS che se ricordo bene in Commissione di far passare una norma che almeno il collegato e come l'allegato
Ovviamente nella vostra spendi Ulivo
Questo Buschini comunitari non li fa ridere non c'è spazio per tagliare una sola delle trecento unità a disposizione delle strutture politiche dalla Giunta regionale
Quindi dare atto all'assessore saltare che voleva contava nostra impostazione
Eppure
Trecento persone duecentottanta quante sono certi
E rimangono
A disposizione di sua Eminenza il che il Segretario generale della Giunta degli assessori regredire assessore anziché alle dieci persone noi ahimè nuove
Ci rimettono
Perché il Consiglio regionale ha dovuto tagliare tutto quello che si poteva tagliare
E la Giunta regionale invece non deve tagliare e non ho nulla
Di quello
Che ha a disposizione
Presidente della Provincia con c'è questo momento
Lo dico a Valeriani per i funzionari fate controllare anche il fascicolo d'Aula
Io non voglio fare una questione formale
Però l'articolo trentotto esso lo ricorderà l'Assessore Sartore dell'emendamento io fatto otto proprio dalla collega Righini che ancora ringrazio sul mutuo sociale
Col consenso diversi generi
è sparito dalla dall'articolo articolo trentotto c'è un emendamento approvato anzi un subemendamento
E voi sapete che fine ha fatto
In cui si destinavano di risorse per l'edilizia sociale
Annoto sociale evidenziando lo è per l'emergenza sociale dello degli alloggi al mutuo sociale
è stato emendamento al testo immagino che prima di votare il ritiro del fuori
Perché altrimenti vorrei capire se l'Assessore dei precedenti quando viene in Commissione da un parere favorevole dell'attuale emendamento cosa utile di farlo sparire perché sono comunque essere sanata
Allora
Io vi prego su questo e di dare un chiarimento serio
Perché se galera in galera per tutti
Non c'è dubbio
Perché queste cose non si fanno in una istituzione
Per fortuna
In questo bilancio e lo dico valore dei colleghi anzitutto il centrodestra Gramazio di Paolo Righini
Sbardella colleghi anche di cinque sei l'hanno lavorato a questo punto di vista Balotelli abbiamo lavorato
Per tentare di migliorare la mala una collega
Sono passate alcune cose che dimostra che c'è un'opposizione che sa fare il suo dovere riducendo i danni
Collega Bruschini se giustamente valutato di un emendamento che è passato
Riguardanti i direttori delle ASL
Generali sanitari e amministrativi non possono essere nominati quelli condannati dalla Corte dei conti ancorché in primo grado ovviamente parliamo di dolo e colpa grave
Ritiene nella vostra questo
Ci avevate pensato voi
Questa proposizione a fare una grande battaglia
E poi avete dovuto sia pure in maniera ridotta rispetto alla vostra proposta
A consentire
Devono finalmente qui devo riconoscere gli attrezzi Galletti ci avete dato una mano perché la battaglia l'ho persa la scorsa legislatura
Devono essere rottamati i dirigenti degli enti regionali che hanno superato i limiti di età
E che si sono avvantaggiati di troppe norme di farlo in questa Regione per farla finisce
Spero una pacchia
Spero anche che quello che ha stabilito la Commissione
Venga
Chiamo in conseguenza degli atti la Giunta regionale col vertice ARPA che finalmente dopo sette anni
Toglie il disturbo almeno sarete costretti saprà avete tanta fiducia almeno la fiducia che ci ha lasciato un rincaro ma
Quotidianamente con un altro mostro cioè romani per inerzia non è stato
Sia
Al suo posto
Viene riconosciuto il ruolo sociale degli oratori anche per l'accesso all'impiantistica sportiva
Le aziende locali l'ho detto e la ringrazio l'Assessore sa al terrore
Che sono partecipate dalla Regione
Devono varare i piani industriali che devono avere il nulla osta della vostra Amministrazione
E quindi agli
In esecuzione devono tener conto delle osservazioni della Regione che diventa vincolante Emilia-Romagna ancora compreso che cos'è la rivoluzione è questa pensate al rapporto con l'Atac
Pensate i prepensionamenti in corso pensate di part-time e a tutte le polemiche che ci sono state sul piano assunzionale ora
è la Regione che deve dare le carte
Sappiamo che l'attuale
Questa norma
Ovviamente tutto questo non basta
Da un lato
Daremo battaglia nella discussione sugli emendamenti per affermare il dovere di una Regione su alcune questioni
Non abbiamo presentato due mila emendamenti nel basso alla cinquantina per discutere di cose importanti
E sicuramente il dono della Regione di schierarsi ad esempio sono un grande flagello di questa società
Avete valutato che nelle istituzioni se non per aderire all'Edipo stazione la Corte costituzionale un si parla più di droga ecco la Regione deve schierarsi contro consuma il traffico di droga come vorremmo norme al riguardo
Vorremmo sostenere un po'più seriamente l'amico piccola e media impresa
Vorremmo dare gli strumenti per contrastare l'occupazione molecolare
Qualcuno riprenda dagli archivi inesplorati di questa Regione ma o non è mai approvate per proteggere i lavoratori a rischio amianto
E vorremmo Presidente Zingaretti sentire la vostra opinione
Su come contrastare la formazione dei Comuni degli insediamenti ma
Abusivi che riguarda le popolazioni nomadi
E questa è un'emergenza che c'è
A pensare che nel collegato questa cosa non si discute visto che parliamo articoli trentatré e trentaquattro
Dei fondi ai Comuni e ci mettiamo
Fondi per quei Comuni che
Atto alla politica per contrastare il proliferare di campi abusivi
Volete la legalità avente la possibilità di farlo sa prevede il nostro emendamento
Succedeva proposte per combattere la povertà e disagio sociale
E infine ma credo che su questo ci sia l'assenso
Perché l'abbiamo già parlato durante la discussione sulla direttiva comunitaria
Per fornire l'opportunità di impiego dei fondi europei archi finora rimasto solo di volontà di Pio Bossert anche nello Speciale Ufficio nuova del Consiglio regionale
Ecco il perché abbiamo tentato di contrastare le norme inique abbiamo proposto norme che in alcuni casi sono state accertate
Auspichiamo veramente che nel momento in cui si discute con serietà
Per le nostre proposte si passi dalla fase di comandi di dominio all'una di governo spigolatura anche l'ascolto non basta solo la buona educazione che indubbia né l'assessore Sartor
Ma occorre togliersi di mezzo tra cui l'Italia di Mezzo quell'irrigidimento rispetto alle norme che proponiamo
Che oggettivamente rende complicata l'approvazione del collegato
Io credo che non ci sia bisogno di presentare chissà quando che il numero di emendamenti che morì di emendamenti
Per migliorare questa manovra però seggiole l'approvasse quelli che riguardano un'altra questione delle rilevanti ed è la struttura a disposizione della Giunta già fare in modo un grande passo in avanti
Non ci accontentiamo di piccoli numeri IVA dovrà essere almeno al pari a cui al Consiglio regionale
Grazie Presidente Storace perché ho sempre migliore l'onorevole Aprea Tarzia prego
Signor Presidente il Presidente della Giunta Assessori colleghi
Questo Consiglio si riunisce prevedere esaminare e approvare la proposta di legge numero centoquarantasette di iniziativa della Giunta regionale si tratta di
Una sorta di collegato al Bilancio da noi approvato lo scorso dicembre che l'indennità visto il periodo dell'anno in cui ci troviamo a discuterlo assomiglia più
Ad un collegato all'assestamento di bilancio che però ha formalmente non è stato presentato quindi siamo di fronte
Ha un oggetto non identificato una sorta di un'utopia legislativo insomma
Più correttamente dovremmo ha facoltà di parlare di legge omnibus con la quale la Giunta intende mettere mano a diversi ambiti della legge l'azione regionale evitando così di ricorrere ad altrettanti lingerie di riforma del settore perché evidentemente
Necessiterebbero tempi più lunghi tempi di approvazione molto più lunghi
E così arriviamo a questo doppio collegato
Al bilancio e all'assestamento che come si è detto collegato non era dal titolo misure finalizzate mi soffermo sul titolo perché
Anche quei pochi emendamenti che io ho presentato fanno riferimento proprio al titolo
Il titolo è misure finalizzate al miglioramento della funzionalità della Regione Lazio due punti disposizioni di razionalizzazione e di semplificazione dell'ordinamento regionale
Nonché interventi per lo sviluppo e la competitività dei territori e a sostegno delle famiglie
Questo ultima parte
Ecco io e parte del titolo di questo provvedimento
E vorrei fare una prima osservazione continua come questo viene da domandarsi perché nei mezzi di comunicazione a questo provvedimento passi semplicemente come spending review
Dovrebbe trattarsi di un testo di rilancio dell'economia di sviluppo e invece no quello che appare è quello che è a dispetto del titolo
è quello che è cioè un provvedimento molto essenzialmente al contenimento della spesa
I lavori in Commissione è stato lungo e meticoloso va detto che molte parti della proposta di legge originaria
Diciamo particolarmente eterogenei anche controversi sono stati espunti dal testo
Essendo si convinta riguardo la stessa Giunta dell'opportunità di presentare testi di legge ad hoc quindi rinunciando a scorciatoie zoppo facili
Tuttavia dalla lettura del testo uscito dalla Commissione permangono forti perplessità
Come tutti noi ben sappiamo l'Italia sta vivendo un momento di grave crisi percepito da tutti i soggetti sociali impellente lavoratori pensionati
Dipendenti pubblici e privati professionisti casalinghe giovani e anziani l'impressione che sia
Leggendo questa proposta di legge
è che la montagna abbia partorito il topolino
Cioè dopo mesi e mesi di discussione in Commissione ci viene presentato un testo che rimescola un po'le carte
Togliere diciamo qualche briciola da una parte per darla all'alta ma sostanzialmente non incide nel tessuto vivo della nostra società
Si tratta quindi mi ritengo in ultima analisi di un'occasione sprecata
E mi vorrei soffermare in particolar modo su un elemento di confusione generato dal titolo stesso del provvedimento su cui mi ero soffermata all'inizio del mio intervento
C'è scritto infatti che questa legge conterrebbe interventi a sostegno delle famiglie
Ma io vi assicuro l'ha letto e riletto con attenzione ho fatto molta fatica a rintracciare quanto previsto dal Titolo dentro al testo
Se uno dovesse come si fa sui testi digitare una parola chiare e famiglia
è difficilmente uscirebbe fuori qualcosa in questo provvedimento
Duale dirlo per quel che è il testo di legge ad oggi ci troviamo di fronte
A quantomeno una grande confusione lessicale
Credo che gli interventi della Giunta questa menzione nel titolo la dobbiamo all'esenzione dalla maggioranza il PEF prevista dal nuovo articolo quaranta a favore dei soggetti e con un reddito fino a ventotto mila euro
Si tratta però di un banale errore terminologico questa misura
Sicuramente certamente necessaria è anche condivisibile semplicemente non è un intervento a favore delle famiglie non è un intervento di politica familiare
Ma è un intervento a favore delle persone sono ambiti diverso
Sappiamo che anche nella politica nazionale quanta difficoltà a
Hanno avuto e hanno i Governi e devo dire
Bipartisan tristemente bipartisan di mettere in atto politiche familiari reali
Perché si tende a
Operare informare della persona dell'individuo alla una cosa è la politica familiare
Una che riguarda il soggetto giuridico civile educativo sociale politico famiglia
L'altra cosa
L'intervento alla persona di lotta alla povertà sono cose completamente differenti
Questo tipo di errori sono ahimè molto comuni come dicevo nel nostro Paese dove non esistono sostanzialmente
Da anni direi decenni ormai politiche familiari e non è spesso molti fanno anche fatica a riconoscere cosa sia la famiglia
Dimenticando quanto ci indica Chiarelettere nella nostra Costituzione all'articolo ventinove
Che riconosce perché non dimentichiamo che
I padri costituenti nell'affrontare questo tema
Avevano chiaro che non è lo Stato che definisce cos'è la famiglia ma lo Stato riconosce i diritti della famiglia in quanto la famiglia viene prima dello Stato quindi la Costituzione articolo ventinove dice chiaramente
Che lo Stato riconosce i diritti della famiglia quale società naturale fondata sul matrimonio
Da noi facile confondere l'intervento in favore delle fasce deboli
Delle persone che vivono situazioni di disagio sociale cosa
Quelle che sono invece le politiche familiari delle proprie
Si tratta ribadisco di cose bene diverse che vanno tenute distinte non fare torto a nessuna delle due
Da un lato evitando di svilire la famiglia facendola entrare in un contesto che non le appartiene e soprattutto rendere do la
Maurice oggetto direttive politiche familiari ma oggetto destinataria di assistenzialismo
E non è questo
Quello che
Dobbiamo riconoscere alla famiglia
E nell'altro anche non riconoscendo il valore e la necessità del sostegno alla persona e al singolo individuo questa è una confusione e profonda
Che io vorrei davvero che magari come Regione Lazio è cominciassimo a chiarire dando anche
Per un importo al Governo nazionale se
Ci ascoltano
Viene da domandarsi quindi quali sarebbero gli autentica politiche familiari
A restituire un significato al titolo stesso della legge
E a questa domanda come dicevo prima ho cercato nei limiti del possibile di dare una risposta attraverso
Gli emendamenti presentati al testo di legge
Nessuno mi potrà accusare di ostruzionismo basta vedere gli emendamenti sono cinque sei cinque credo
Al un paio tra l'altro alternativi tra loro nel senso che cercano comunque una soluzione una massimale una minimale
Pensionati proprio per dare a tutti i consiglieri una possibilità di
Dare un senso alla al titolo di questa legge
Naturalmente li esamineremo più approfonditamente un armadio ma quando si procederà l'esame dell'articolato però varia tra la pena fare qualche considerazione generale a riguarda proprio tenendo
Ah mentre la finalità che ho espresso prima cioè restituire senza il nome stesso della legge che ci troviamo ad esaminare
Articolo trentaquattro della proposta di legge in esame viene presentato un importante fondo per il riequilibrio territoriale dei comuni del Lazio questo fondo viene introdotto al fine di ogni
Leggo
Promuove lo sviluppo economico alla Commissione la solidarietà sociale nuovi equilibri economici
Sociali favorire
L'effettivo esercizio dei diritti della persona
Ora mi domando
è pensabile che l'Amministrazione riesca realmente
Realmente a perseguire questi obiettivi senza alcun intervento concreto a favore della famiglia nella nostra Regione io credo di no
Nella mia azione emendativa ho chiesto quindi che sia esplicitato che detti interventi di consolidamento dei servizi sociali siano fatti in particolar modo in favore della famiglia
Propongo
Quindi di introdurre
Una quota del fondo
Siamo valutare io propongo non inferiore al cinque per cento queste sono cose sulle quali possiamo ragionare quello che è importante dare un segnale evitare un segnale di speranza alle famiglie della nostra Regione
Quindi una volta di del fondo
A disposizione da destinare a quella mondi che presentai un adeguato piano di interventi di politiche familiari di politiche a sostegno della famiglia
Tra l'altro io insisto marchi con Maroni dovrebbero applicare quella che è una legge regionale vigente chela trentadue del due mila uno che prevede il quoziente familiare
Noi abbiamo una legge che non riusciamo più a rifinanziare assessore io lo so che sono perdite quale diciamo insistente su questo tema
Però davvero è una legge ma ma qui veramente al di fuori delle parti perché questa legge a
Trovata durante la
Previdenza Storace
Non è stata più rifinanziata rivela ma grazie a lei la Polverini quindi siamo anche qui interisti condizioni dipartita
Ma davvero è una legge che può dare respiro
Alle nostre famiglie piena s'intuisce giustizia sociale e non si tratta di fare i privilegi ma di fare una
Fotografia reale di quella famiglia considerando non solo
Il vecchio in quanto rientra in quella famiglia ma anche quanto esce in base al numero dei figli in base al fatto se ci sono figli e i dati anziani a carico questo è quello che vide realmente la famiglia sul territorio quindi una risposta anche prima
Un segnale anche minimo
E quindi questo questa possibilità di utilizzare una quota del fondo propri ruoli
Applicano questa legge che mettono in atto il quoziente familiare in questo passando per il riequilibrio territoriale si prevedono quote ad hoc
Per la promozione della litorale
è importantissimo
Anche per chi prende in affido animali abbandonati
Anche questo importantissimo
Io a dove gli animali ci mancherebbe
Ma nulla viene privata unitariamente destinato alla famiglia
Allora fermo
Fermi restando questi obiettivi ripeto sostanzialmente condivisibile io si vede dalla mole di emendamenti che ho presentato che il testo
Sostanzialmente condiviso per questo assessore io
Faccio questo intervento che mi auguro sia costruttivo che mi auguro
Se il collega D'Amato finisce distrarre l'assessore
Mi auguro stia recepito
E vado avanti e quindi chiedo che almeno la famiglia venga riportata in questo elenco di priorità cioè mi sembrerebbe davvero il minimo
All'articolo quaranta ancora laddove si tratta della già citata esenzione dall'aumento dell'aliquota IRPEF ritengo che poiché questa asticella indiscriminata ventotto mila euro senza tener conto
In nessun modo ancora una volta
Delle aree famiglie di riferimento dei cittadini la nostra Regione non risponda alla tanto
Ricetta è nominata e ripetuta alla giustizia sociale
Propongo quindi che questa intenzione venga estesa anche a soggetti con grandi tra imponibile non superiore a cinquantasei mila euro mentre questo è un ambito costituisce naturalmente l'organico percepito all'interno del nucleo familiare
Oppure
Anche qui un'altra via d'uscita Sempre in
Una atteggiamento costruttivo possiamo prevedere
Che l'esenzione sia estesa a soggetti con reddito imponibile non superiore a trentacinque mila euro a venti almeno un figlio a carico provvedendo allo stesso tempo
Che lasciare agli atti allargati progressivamente di cinque mila euro per ogni ulteriore figlio a carico
Oltre a questi interventi ho voluto in questa sede di cosiddetto chiamiamolo collegato riproporre l'emendamento presentato a suo tempo nella sessione di bilancio che l'assessore mi propose poi di ripresentare infedeli collegato
E questo emendamento riguarda l'esenzione dal pagamento del bollo auto e delle persone facenti parte di un nucleo familiare composto da almeno tre persone non intestatarie a loro volta di altri veicoli
Ecco Presidente assessore colleghi per rispondere alla domanda che ci siamo posti all'inizio
Questi interventi proposti questi che ho citato sono di politica familiare
Se ne vadano alla persona in quanto facente parte della famiglia non intendono individua in quanto simbolo ma in quanto membro di una comunità
Con queste proposte ha cercato di ricondurre
A questo spirito i pura apprezzabili interventi della Giunta
Interventi da pensare tuttavia al plurale in una dimensione familiare appunto non solo come azioni assistenziali rivolta al singolo individuo insomma
Si tratta dei figli in fin dei conti di proposte coerenti con quello che dovrebbe essere lo spirito della legge almeno ripeto leggendo il titolo
Dicevo prima e lo ribadisco non è mia intenzione fare ostruzionismo a questo provvedimento oggettivamente non ne vedo il motivo ma confido
Che possano essere accolti dalla stessa
E condivisi dai colleghi i parchi emendamenti da me presentati che entrano nel merito
Puntando a rendere più coerente con il titolo del provvedimento stesso cambieranno semplicemente
A riconoscere alle famiglie lo spazio che esse meritano
Rispettando il punto la nostra Costituzione con un occhio di riguardo all'articolo trentuno laddove si afferma
Vorrei ricordare che la Repubblica agevola con misure economiche e altre provvidenze la formazione della famiglia
All'adempimento dei compiti relativi con particolare riguardo alle famiglie numerose articolo trentuno della Costituzione
Concludo ricordando che anche il nostro Statuto regionale
All'articolo sette laddove si parla di sviluppo sociale e civile cita testualmente comma due
Che per il raggiungimento dei propri fini di sviluppo civile e sociale nella regione tra l'altro
Riconosce i diritti della famiglia quale società naturale fondata sul matrimonio e la sostiene nell'adempimento della sua funzione sociale
Chiedo quindi a tutti voi assessore per primo naturalmente ma anche ai colleghi sia di minoranza ma anche di maggioranza
Un impegno di condivisione perché questo collegato che non è un collegato
Sì almeno coerente con il titolo
Che gli è stato dato che preveda davvero sul serio interventi a sostegno della famiglia sono certa che i cittadini della nostra Regione ringrazio direbbero perché non dimentichiamo che sostengo da una società
Italiana si la società della nostra Regione reggere e perché ancora a reggere la famiglia nonostante la fatica di essere famiglia oggi
Grazie
Sull'ordine dei lavori prego Presidente
Mi faccia ringraziare l'onorevole Tarzia grazie prego
Vedete io ho fatto una precisa richiesta del mio intervento
Siccome la fase emendativa si è conclusa alle tredici voglio sapere che fine ha fatto l'articolo trentotto così come è stato approvato dalla Commissione
E io mi ci metto di chiedere una fila come almeno mi si risponde perché se viene approvato l'emendamento io devo ritrovare la legge all'esame dell'Aula
Vorrei capire se in questo venti minuti in cui ha parlato la grazia qualcuno si è preoccupato di cercare che fine ha fatto quell'emendamento approvato
Vi chiedo scusa perché non le ho risposto dopo il suo intervento dando luogo a disposizione e fare una verifica per migliorare la fine del prossimo intervento ne darò comunicazione di quanto ci ha chiesto in precedenza
Ha chiesto di intervenire il collega Di Paolantonio prego ne ha facoltà
Sì grazie Presidente
Sarò sono piuttosto una sciolto e veloce in primis perché in modo che
L'attenzione dell'Aula vuol dire
Accade sempre più frequentemente a un crollo dopo pochissimi minuti ettari perché
Gran parte delle riflessioni che farà dovranno invece
Una approfondimento decisamente più esaustivo nel corso
Degli esami dei vari articoli e dei relativi emendamenti e subemendamenti
Per cui farà
Una riflessione
Generale soprattutto sul metodo e soprattutto su quello che è accaduto in questi
Quasi sette mesi dalla approvazione della legge di bilancio ed è la legge finanziaria nel dicembre del del due mila tredici
Perché anonimo senza nessuna ironia
Il cosiddetto collegato alla finanziaria che poi
Alludo
C'è stato il blues dalla parte della Giunta di modificare il titolo
Della della legge che stiamo esaminando può definirsi collegato
Se
Viene approvato nei primi trenta sessanta giorni successivi
Alla finanziaria alla legge di bilancio stesso se si arriva invece
A discuterlo nel mese di aprile in Commissione ettari a fine giugno in Aula
Difficilmente può essere considerato
Un collegato alla Finanziaria rischia di essere una sorta di
Assestamento di bilancio
Ha un bilancio che però di fatto non è mai stato operativo dal momento che questo collegato
Lo attenuto imbalsamato fino a oggi immagino anche
Con una certa soddisfazione dell'Assessore al Bilancio perché si sono create delle condizioni di Obiettivo risparmio
Visto
La situazione della classe regionali non credo che l'assessore Sartor che da questo punto di vista si sia
Strappare allestisce
Proprio o
Il problema che resta avverto a mio avviso è di altra natura ripeto nel merito ci entrerà quali nel corso dell'esame del
Degli emendamenti a me sembra che
Il quaranta articoli quaranta e passa articoli che compongono dalle leggi di fatto sia vero tornare intelligente destrutturazione dell'istituto dell'istituzione regionale
Cerco di spiegarmi da questo punto di vista
In questi quarantadue articoli al di là della mia visti la lunghissima con i quali
Si arriva con la quale si arriva a discuterli
Di fatto solo stati esautorati
Il i lavori che i singoli assessorati e conseguentemente
Le
Asse le Commissioni competenti e in ultima analisi il Consiglio regionale dovrebbero fare nel corso dell'anno
In questi sette mesi cioè la gennaio a luglio
Al di là di alcune cose che in poche altre talmente sono state affrontate e delle Commissioni tutto il lavoro dell'istituzione regionale
è stato bloccato e congelato non so quanto consapevolmente quanto scientemente perché bisognava approvare il collegato alla legge di fino alla legge finanziaria
Allora io mi chiedo a questo punto anche qui senza ironia
A cosa serva lo dieci Assessori se poi buona parte di questi assessori in sette mesi di attività amministrativa e legislativa non producono nulla
A cosa servono le rispettive Commissioni e mi piacerebbe anche un atto di orgoglio da parte dei Presidenti di Commissioni perché gran parte degli articoli presenti nel collegato
Poteva Rossi è veramente essere discussi e licenziarli prima dagli assessori competenti e discussi nelle rispettive Commissioni
E arrivare per conto proprio in aula molto prima del venticinque di giugno
Quando iniziamo il dibattito generale
Sul collegato c'è stato un articolo che da questo punto di vista è stata un po'
Il casus belli ma nello stesso tempo la cartolina che descrive questo atteggiamento questo metodo e cioè
L'ex articolo quattordici io li chiamo ancora alla valutazione della Commissione perché non ha avuto modo di vedere valorizzando l'allarme nell'azione barra
Che è quello che riguardava le attività estrattive
Poi ne parleremo a parte quando discuteremo l'articolo però quell'articolo in qualche maniera derivano da quest'atteggiamento e questo metodo cioè
A fronte di una presunta urgenza che tale poteva essere per il mese di gennaio di febbraio e non lo è più
A fine giugno
Perché a fine giugno l'assessorato aveva tutta la possibilità di potere lavorare normare e fare il innaturale rituale per l'approvazione di tale provvedimento così per quasi tutti gli articoli che ci troveremo a discutere all'interno del collegato
Allora loro
Ricordava
Già prima di me
Il consigliere Storace
Ebbene qui si esercita più che una funzione di governo che dovrebbe essere naturale e legittima una funzione invece di assoluto comando perché
Sì sono esautorati gli assessorati si sollecita date le competenze
E le attività delle Commissioni consiliari si è fermato il Consiglio regionale che avrebbe una pausa decisamente più lunga inusuale rispetto
A quella naturale
Della campagna elettorale per le elezioni europee per le elezioni amministrative non so quante settimane sono che il Consiglio regionale non si riunisce semplicemente perché
Non c'era nulla da poter discutere non c'è nulla l'ordine del giorno
Nelle appesa quasi messianica
Dell'arrivo di questo benedetto maledetto collegato
Alla legge alla legge finanziaria
Ebbene è veri c'è anche un altro rammarico perché
Alcuni passaggi
Nel dibattito Darold dibattito di Commissione Vietti che c'è stato nelle settimane nelle settimane precedenti
Sono stati anche passaggi politicamente rilevanti ci sono stati anche
Momenti di confronto dialettico e politico che hanno trovato sintesi virtuosi ci sono stati anche occasioni
In cui i consiglieri regionali e i componenti della Commissione bilancio hanno potuto apprendere e confrontarsi e capire alcuni passaggi dei si Siri per la vita dell'istituzione regionale e soprattutto
Per le ricadute che ci saranno dei territori delle nostre delle nostre Province
E allora è stato un peccato e lo dico davvero con rammarico che alcuni di questi passaggi sono stati di Rui di in una tempistica mortificanti o addirittura sono stati affrontati nel momenti in cui non era non più d'attualità perché si è voluto con pervicacia adottare questo metodo insistere con questo metodo cioè di vedere tutto all'interno del collega
Penso per esempio Abdal abbiamo avuto l'opportunità di ascoltare il Presidente Zingaretti relativamente
Alla diverse tematiche che riguardano la sanità
è stato il confronto è decisamente interessante anche perché
Come ho avuto modo di apprendere da altri colleghi dell'opposizione
Non mi sembra che la Commissione sanità svolga appieno la sua funzione e quello forse è stato in questi primi
Quattordici e quindici mesi il primo momento che abbiamo avuto la prima vera possibilità di confrontarci su tematiche decisivo come quello
Che riguarda
Che riguarda la sanità il piano di rientro
E
Una serie di vertenze che la Regione Lazio spero e dovrebbe sottoporre all'attenzione non solo del tavolo tecnico ma anche del Governo
Ed è un peccato ed è un peccato perché alcune di quelle questioni come accennavo prima nel frattempo a livello più d'attualità
E quindi l'apporto i suggerimenti brokerage critica che poteva essere
Messa in campo in quell'occasione
Comunque
Non era più in contemporanea rispetto agli eventi avesse solo cose che
Per quanto mi riguarda non mi scandalizzano
Anzi debbo dire che la capacità di esercitare al comando non come posso dire Hassen plaudo un per me un'attrattiva molto forte non voglio essere ipocrita
Però è un aspetto che anche sono più disposto a tollerare atteggiamenti di ipocrisia da parte di chi guida questa Regione da parte del Presidente della Giunta e da parte della maggioranza
Se si vuole e si vuole continuare ad esercitare questo tipo di metodo se si vuole continuare
A insistere su questo percorso è sufficiente che si dica
Però non è più uno
Possibile anzi lo trovo decisamente stucchevole ascoltare male da rigattiere quotidianamente e costante l'ente
Smentita
Dai fatti e dagli atti che questa Amministrazione
Mette in campo in ogni occasione
Questa è un'Amministrazione che
Settimana dopo settimana sta diventando una sorta di Savia in cui c'è un centro fortissimo che comanda e governa governa è comandata e una serie di appendici Sempre meno necessarie e sempre più un residuo tale pensiero rispetto al dibattito ma rispetto al reale funzionamento della istituzione regionale sia a livello di Giunta e sia a livello di Consiglio
Qua spero e quello che sta accadendo
In questo caso dell'in maniera scientifica nella Regione Lazio
Però il collegato è stato uno strumento il contenitore attraverso
Attraverso
Rendere possibile tutto questo per cui esprimo per il momento un giudizio di merito però non voglio neanche più a sinistra questa stucchevole retorica che il Presidente Zingaretti in ogni circostanza mette in campo rispetto a forme di democrazia partecipata avanzata
Rispetto a forme di trasparenza mai vista prima all'interno di questa istituzione
E via dicendo
Si è deciso scientemente di perseguire la strada che vede il mondo è un uomo solo al comando ma che vede una centralità assoluta rispetto a quelle che sono ho letto decisioni nevralgiche strategiche che la Regione deve prendere nei guai nei campi più importanti sbilenco qualsiasi forma di dibattito
Facendo sparire
Dall'agenda politica alcune questioni che drammaticamente torneranno
D'attualità nelle prossime settimane e comunque prima dell'estate penso a quella dei rifiuti
Ricorda quest'Aula che regola le competenze principali della Regione Veneto è quella sui rifiuti non parliamo più di questa materia ormai da quando si è deciso di alzare il tappeto dettagliato polvere sotto il tappeto
Esco da metafora cioè portare i rifiuti fuori norma ma
Ma
Dava il famoso dibattito in cui denunciammo tutta l'Europa solo passati credo dieci mesi non si sa più nulla di quello che accadrà
Probabilmente lo scopriremo per le scale di Roma Farkas flotta che settimana valido soprattutto il Comune sarà costretto a UDC all'emergenza decisamente più antipatica di quel
Di quelle che sono state fronteggia deve passare alla Juve dopo del capogruppo che voleva essere asciutto
Ribadendo che poi
Gallo nell'esame dei singoli articoli avremmo anche
L'onestà intellettuale di riconoscere
Laddove ci sono stati provvedimenti e soluzioni Galileo in contrada il nostro gradimento
Laddove anzi c'è stata anche la capacità
E lo dice chi ha rappresentato e la la bassa la Giunta regionale
Impattato e non c'è stata laggiù sta determinazione la lungimiranza disabile accogliere
Alcune
Sensibilità alcune
Necessita di arrivava lo
Dalle categorie o dai territori e quindi
Essere in grado di
Produrre provvedimenti consequenziali su questo l'avevo nessun imbarazzo a dire quali sono state le cose che ci hanno convinto
E che in qualche maniera hanno portato il nostro anche contributi per quel poco che c'è stato possibile nel miglioramento di tali provvedimenti
Così come
Avevo la spesa sincerità nel dire
E nel commentare quelli che invece hanno visto meno convincere quelli che addirittura hanno visto la nostra totale feroce contrarietà
Oltre che
Allora ancora non capita opportunità di
Di proporre tagliarti almeno all'interno del collegato
Però e chiudo per davvero oggi inauguriamo finalmente tocchiamo commando
Quello che forse il vero volto
Di questa Amministrazione regionale e quello di questa di questa maggioranza
Che né più né meno
E anche qui lo dico senza ironia senza avere al senza polemica però lo lascio come spunto di riflessione e in qualche maniera vede
In modo diverso applicato anche la Regione Lazio lo stesso approccio Delorenzi sbocco che a livello nazionale l'appalto di nuova
Grazie consigliere Di Paolantonio Chiasso in termini del collega denominazioni
Corretto
Prego Consigliere Lomazzi
Chiedo scusa dei primo minuto digressione rispetto all'intervento di ordine generale
Della legge ed abbiamo in oggetto
Rispondere ad accuse di qualcuno non credo che costituisca reato
Per concludere il suo emendamento ultimo numero legittimo giusto e doveroso altrimenti sottoscritto non andrebbe a casa con l'adolescenza con la coscienza pulita
Quindi alla
Accusati nominalismo dal presidente dal Presidente Storace
Il Presidente Storace ha risposto l'accusa di altrettanta non dignità allora Capo dello Stato
Dinanzi alla quale mi unisco ufficialmente resta i verbali così in caso pandemia la data del processo
Va bene Pennsylvania presenti ventinove milioni da solo in via prioritaria sa che non vengo dalla tradizione limiti
Però in tutto il resto
Io credo che
Che presentiamo spero di poter presentare un ordine del giorno collegato firmato magari anche da tutti i consiglieri regionali in cui il Consiglio regionale che ci unisce
H
La posizione a un il paradosso che sta vivendo in questo evento
Il Presidente Storace lo farebbe proporrò all'Aula per farlo come Consiglio regionale per intero con istituzioni dovremo fare da questo perché a volte esattamente è un mondo particolare dovere i delinquenti soli sei mesi sarebbe solo accusare
A volte o probabilmente le prove facciamo tutti i giorni cercare di stabilire il principio del quale a tutelare devono essere persone perbene dall'essere perseguito delinquenti sarebbe anche un principio che noi dovremmo
Riuscire a reintrodurre nonostante
Non sia roba da Nessuno tocchi Caino volevo avranno la dizione alla quale lei notoriamente
è vicino
Per la quale ci mancherebbe altro le favole anche
La scelta politica torniamo
Invece
Oltre all'episodio increscioso ha manifestato il Presidente Storace che cade nell'oblio di questo Paese come tantissimi altri situazioni del genere a quello che invece
Il presunto collegato alla Finanziaria della giuntali che ci propone la Giunta regionale
In realtà assessore saltare noi inseguiamo questo collegato alla Finanziaria comune chimera dal
Ventotto dicembre due mila due mila tredici data dell'approvazione del bilancio il consiglio regionale
Tant'è che a un certo punto sparisce la denominazione di legge collegata così come
Viene
Normale alla Regione leggere la legge regionale venticinque del due mila uno all'articolo dodici che nasce come strumento nel
Nel due mila sei in questa Regione
E che
Trova compimento negli anni precedenti del due mila dieci del due mila undici
A nell'assestamento del due mila undici con il Presidente
Polverini che modifica alla legge degli collegati regionali attribuendogli anche alle leggi di assestamento di bilancio
Ebbene arriviamo sei mesi dopo andiamo talmente tanto lunghi che siamo costretti a non saranno più collegato per rendere questa manovra credibile
Arriviamo alla distilleria esso venga raggiunta non
Dieci giorni dopo l'approvazione di bilancio ma tre mesi dopo perché se è vero ma
Mario che questa legge arriva in Aula il venticinque giugno esce dalla Giunta il venti Marrazzo quindi novanta giorni cento giorni dopo l'approvazione di bilancio
E in tutto il resto
Mentre
La tradizione ora è evidente che la prassi non è per forza una stella polare ma qualcosa vuol dire
Gli esempi di collegato alla finanziaria di questa Regione sicuramente non comprendono articolo alloggi composte da quarantasei articoli
Sono ieri sicuramente più ristretta
Che vanno a cercare di
Sistemare di aggiustare nelle file quelle che vengono considerate priorità io credo Assessore sartoriale ma questo non è
Il volto esclusivamente a lei se non al Presidente Zingaretti probabilmente troppa lo diamo al dibattito del Consiglio regionale non sentiva come novità nostalgica di essere stati settanta giorni senza il Consiglio regionale
Probabilmente non l'hanno sentita i cittadini del Lazio visto le proposizioni di questa maggioranza e di questa Giunta sicuramente
Colgo non fa parte di quello che potremmo considerare non torna politico
Perché ci aspettavamo che il Presidente D'Angelo intervenisse e non è intervenuto legittimo
Ci ha ci aspettavamo mi ascoltasse invece non ha ascoltato qualcuno sicuramente leggi altro li porterà il tenore dei nostri interventi
Eppure
Io immagino che non tanto
La situazione di collegato alla Finanziaria
Quanto idea più che di un mille proroghe di un mille DOP la metterà la Regione sembra alla legge regionale che stiamo che stiamo o su cui stiamo dibattendo
In realtà
La curiosità che dopo la curiosità che abbiamo è riuscire a capire per quale motivo
Tutta questa attesa sulla legge che si considerava inizialmente Rio l'Italia e che tutt'oggi
Si considerano i dibattito ormai e anche quelli formali assolutamente prioritaria in attesa
Che lascia esterrefatti e dall'altra la genesi di un provvedimento appunto il merito del milleproroghe che verrà portato all'attenzione del Consiglio regionale
Perché ci sono alcuni articoli alcune variazioni da parte di questo contenute all'interno di questo documento che sarebbero state
Preferibili
A
Da discutere con legge specifiche leggi appropriate io dei quarantasei articoli ne ho segnato assessore
Giusto qualcuno immagino che
L'organizzazione del sistema sanitario che presenta l'articolo
Ore portava con sé sicuramente molte altre priorità e una necessità di un confronto serrato e non solo su un articolo ma un sistema di fronte al quale
Di fronte al quale non riusciamo a avveniva fuori davamo almeno due anni
Insieme a tutto questo abbiamo però
Anche altri articoli che ci lasciano che ci lasciano un po'sbalorditi
Quali sono sono quelli sul personale per esempio assessore Sartor dal timore che riguarda il personale se non sbaglio cercando uno dei miei appunti dovrebbe essere articolo dodici
Ristabilisce la realtà
Una soluzione che è già in realtà al presente della della nostra macchina amministrativa l'eliminazione delle direzioni e tutto già
Una realtà che già stiamo vivendo la normiamo ora stiamo vivendo
Però questo articolo di una Commissione congiunta pensarlo immagino che sia anche in questo caso
L'ennesimo rinvio di procedimenti strutturali di modifiche strutturali a una Regione che invece necessita assolutamente procedimenti strutturali per cercare di mettere una toppa da qualche parte tirare a campare ed è questo
Quello che ci lascia perplessi è immaginare quanto la Giunta regionale
Senza capire eccessivamente nella strumentalizzazione politica si fidi della sulla maggior verso il de la sua maggioranza e più in generale di quello che può venire da un dibattito di Consiglio regionale
Perché essi si hanno le idee chiare assessore Sartor e si sa qual è l'obiettivo da perseguire se si accogliesse si sceglie cosa appunto
Da a quale punto dobbiamo arrivare questa col dobbiamo portare questa Amministrazione
Per far giungere i nostri cittadini si entra in aula si fa una battaglia coraggiosa ci si confronta sulle idee sul merito sui provvedimenti e si porta a casa il risultato al di là di quello che dice l'opposizione
Chi paga una
Vita facile quando il provvedimento di merito e condivisibile
Ebbene invece
Lo stralcio di tanti pezzettini di amministrazioni inseriti in un'unica voce dimostrano quanto
Di questa maggioranza questa Giunta il suo Presidente non si fidi
Perché siete matti ad affidare la riorganizzazione del personale per quella della Regione Lazio a un dibattito di Consiglio regionale a questi cinquanta
Personaggi che sono capitati per caso nell'Aula della Pisana non possiamo sicuramente lasciare questo tipo di
A questo tipo di legalità meravigliamo realtà questo tipo di verità perché siamo convinti che se si parla di organizzazione della burocrazia regionale di organizzazione della macchina amministrativa cioè di come noi quotidianamente mettiamo i dipendenti della Regione ed enti collegati
A disposizione di tutto quel mondo fuori dal palazzo di via Cristoforo Colombo e di via della Pisana per lavorare per loro io credo che passa questo diventare e sicuramente deve essere un dibattito e altro che questo Consiglio regionale meriterebbe di fare ma soprattutto di cui ai Reg. duale ha bisogno
Questa Regione e la sua macchina amministrativa
Però
Oltre questo abbiamo tante altre piccole tante altre piccole norme avremo anche la possibilità di curarne nel particolare rispetto rispetto a quello che sarà da lunedì l'esame degli articolati
Vediamo
Abbiamo deciso che
In una tradizione Zingaretti hanno nella quale lo dicevo al Presidente Storace le cerchiamo di mettere un po'perso il personale però intanto tutto quello che abbiamo prima che se al di là a trovare l'ennesima poltrona qualche
Al dirigente di partito che stava senza lavoro o qualche
Qualche non eletto da ricollocare nell'Amministrazione intanto l'abbiamo fatta dopo aver riempito grossomodo tutti i mali dell'Amministrazione
Con ex politici adesso possiamo affrontare Ilary cambiamento la domanda è
Quale cambiamento Romano a lei perché credo che
è stato sottolineato prima di me
La pensi come me su questa su questa vicenda così come
Si sceglie non ho problemi a dire che abbiamo presentato un un emendamento
Di a dare a rasa al all'ARSIAL un amministratore unico io del nostro Gruppo non siamo d'accordo a questo perché crediamo assessore che la possibilità che un consiglio di amministrazione che rappresenti
All'interno dell'azienda gli interessi dell'azienda stessa e del suo socio della Regione possa loro naturalmente dare più garanzie di trasparenza di attività alle aziende regionali
Chiedo a cosa serva allora con la vostra servire
Alcune altre piccole modifiche che sicuramente equivalgono ad un risparmio generale della Regione al per la Regione ma non so quanto risparmio polifunzionale
Le stesse possano a quanto a quali sono parlo funzionari le stesse possano ambire
Da allora
L'idea
Rispetto alla quale
Valuteremo potremo articolo per articolo sicuramente con un approccio contrario a un collegato così come come presentato era
Quella di combattere l'altra un sistematico un sistema nel quale
Si sceglie
Di
Dormire vera per interi mesi e poi presentarsi in Aula cercare diventa portare a casa più quanto possibile per tornarci il più tardi possibile dal giorno dopo per sfuggire a un confronto
Che non è solo paura di dibattito ma probabilmente è
E l'imbranato di mancanza di idee di mancanza di capacità reale di Touadì dove si vuole indirizzare questa Regione
Sulla mobilità sulla formazione sulla sanità piuttosto che sugli altri ambiti e sulle infrastrutture su cui dovremmo lavorare sul quale invece purtroppo non vediamo nessun tipo di miglioramento
E allora
Questo sistema video così il sistema che tende ad insabbiare sì per evitare che la comunicazione ok fai a dell'opinione pubblica dei media Thea ne siano troppo attaccati
Solo funziona più
Però come Consiglio probabilmente la strategia di comunicazione del Presidente Zingaretti condivisa dalla sua maggioranza non è il momento in politica in cui si prendono applausi questo quindi è meglio tenersi il più coperti possibile eppure
Esiste la possibilità
Non solo a livello di comunicazione lavorare legalmente per i cittadini
I piani da questo collegato così come l'idea che mi dà l'ultimo anno di questa
Il primo anno di questa Amministrazione e che si sia scelto non tanto di lavorare sui problemi dei cittadini maschi quanto sulla percezione dei cittadini hanno le loro problemi
E lavorare sulla pressione sulla Costituzione si lavora per il comunicato stampa sin da ora al ammiccando una buona pagina di giornale con un sorriso con un taglio del nastro il problema vero è che questa Regione così come il nostro Paese innanzitutto dallo Stato e ridotta così
Perché qualcuno ha pensato invece di lavorare a fondo sul riforme strutturali e serie ha pensato di lavorare sulla percezione che i cittadini all'estero del Paolo Presidente la Regione piuttosto che del proprio Sindaco di come fosse in grado
A risolvere i problemi
Oggi questo io vedo non basta più saranno dimostrando
Allo ce l'hanno dimostrato
Tanti interveniamo delle passate elezioni così come ce l'ha dimostrato
Pavimento di antipolitica
Imperante di questi di questi ultimi due anni
Io credo che
Bisogna fare un passo in avanti bisogna scartare bisogna avere una reazione di orgoglio per affermare il primato nella politica e non credo che basti più
L'arma dei sondaggi per capire sul gradimento di un
Di unità di un presidente o di un'amministrazione
Sembra
La volontà reale
Dimettere purtroppo i giornali anche in posti assolutamente scomodi che però hanno bisogno di una rivoluzione quella Coluccello nasce l'acqua
Da questo
Perdere ancora il termine nasce
Umile adoperare grado
Adottare galleria saltare
Che
Credo strutturalmente alla Regione Serbia preserva poco
Credo che
Sia l'ennesimo tentativo
In gergo calcistico alla produzione di ieri di buttare la palla in tribuna
E aspettare
Espletare di a che arrivi un domani migliore io credo che se non lo costruiamo noi il domani migliore in questa Regione non arrivano
Sembrava quasi nulla scegliendo di prendere di petto voi questa
Altresì la situazione in questo momento domani quindi domani migliore differisce differentemente e difficilmente potrà arrivare
La delega del rinvio del problema ha ingigantito problemi la nostra della nostra Regione
Cercare di rinviare l'allora ancora oggi non è più lungo le più dire a sbagliare ma vuol dire perseverare io credo che
A questo punto ci sia bisogno di quella scossa che serva
Per strutturalmente
Dare una possibilità reale a questa Regione e denominata continuare a nascondersi dietro errori altrui a volte neri a volte la mente mentali per dire che non si ha la forza non si ha il coraggio non se la vogliamo i dal cambiamento e dare a questa Regione ciascuno ci aspetta un dibattito acceso su taluni articoli su cui saremo favorevoli su molti altri su cui
Chiedono lo stralcio per poterli discutere proprio del personale ed altri
Approfonditamente o dentro legge specifica è sicuro che questo è
Piuttosto che un collegato alla Finanziaria un presunto collegato alla Finanziaria
Un paio di calcio al pallone mandarli in tribuna sperando che
Invece che esterasica reti a risolvere i problemi i problemi possano risolvere anzi da soli e abbiamo l'insegnamento della storia che così non funziona
Grazie Consigliere Gaudenzio prima di dare la parola al collega Santori dovrebbero dare una comunicazione all'altra in merito alle questioni sollevate dal consigliere Storace sacche gli uffici hanno già comunicato a lei
L'esito del nostro da lavoro di accertamento si è trattato di un equivoco il fascicolo è corretto
Perché l'emendamento del collega assessore Frigerio faceva suoi gli emendamenti che del consigliere Storace poi è stato ritirato
C'è stato un impegno a rivedere quella questione in Aula ma abbiamo fatto la verifica nei verbali quell'emendamento presentato dall'assessore è stato ritirato e successivamente sono stati bocciati l'emendamento da lei presentati
Questo era
Quanto dovuto
Ha chiesto anche di intervenire prego
Allora Presidente siamo alla seduta di Commissione
Alla quale io l'ho un po'di partecipare
C'è una mia collaboratrice del collega Di Livio perché proprio i subemendamenti
A me manca alla Commissione e al suo Presidente la possibilità di ascoltare
La registrazione delle dichiarazioni di day surgery e verificare se abbiamo ragionevole Ossana ragione gli uffici
Collega Righini mi ha ribadito che quegli emendamenti nostri i subemendamenti sono stati approvati
L'unica maniera per risolvere questa questione e che chiamate delle Regioni ci dice come risolve Stanzione
E che altrimenti anzi ci faccia trovare su un verbale
Che racconta cose che a giudizio di chi ha fatto proprio l'emendamento è mio sembra diversamente
Faremo un supplemento di verifica quanto era avuto nella comunità lavoravo l'abbiamo fatto la verifica dei verbali consigliere Storace quindi sono emendamenti da quanto abbiamo verificato fin qui sono stati respinti
A questo punto dare la parola al Consigliere Santori prego ne ha facoltà
Grazie Presidente finalmente
Dopo
Oltre due mesi due mesi e mezzo
Siamo di nuovo in quest'Aula
La svolge
Il nostro ruolo che
Si concretizza oltre che nelle Commissioni soprattutto in quest'Aula nelle approvazioni
Delle proposte di legge
Ed è evidente che somala questo mio intervento non c'è soddisfazione sul livello di produttività che deriva anche
Dalle altre Commissioni non di certo dalla Commissione Bilancio che comunque
In un modo o nell'altro ha portato avanti
Il lavoro svolto per e questo chiamiamolo collegato di bilancio
Quindi vorrei richiamare prima di entrare nel merito delle questioni occupa l'orgoglio
Di questo
Consiglio di dei consiglieri dei Presidenti delle Commissioni
Perché mentre noi siamo stati fermi due mesi e mezzo Presidente
Intanto becco la Giunta ha lavorato con decreti delibere di Giunta determinazioni dirigenziali e non siamo stiamo controllando tutte
A ritmi ridotti ma
La Giunta comunque è andata avanti questo Consiglio permettetemi di dire
Deve lavorare molto di più
In una certa direzione per cercare di risolvere le tante problematiche che affliggono i cittadini della Regione Lazio quindi su questo è il primo passaggio
Che mi
Per metodi far presente a questa a quest'Aula
Noi siamo disponibili al confronto a lavorare ad essere presenti però
Serve un cambio di passo sul tema dello svolgimento dei lavori delle Commissioni e soprattutto ripeto sulle tante proposte e di legge che anche singoli consiglieri hanno rappresentato e che sono stati incardinati nelle Commissioni ma che non hanno avuto nessuna discussione
Inoltre questo Consiglio poteva essere convocato su altri
Su altri temi come ad esempio il tema dei trasporti
è stato portato in quest'Aula e poi dimenticato altre proposte di legge presentata dai consiglieri anche nella maggioranza che non condividevo affatto quindi sono felice che non siano state più portare ma sono state iniziate
Con
La presentazione dell'ordine del giorno dei lavori del Consiglio e poi completamente dimenticate quindi lo dico anche all'orgoglio di ciascuno dei Consiglieri della maggioranza
Che sono qui a recepire soltanto le indicazioni che provengono dalla Giunta questo organo ha una sua autonomia che non viene minimamente rispettata in primis dall'est
E se i consiglieri regionali
Ripeto mi rivolgo e in particolare che soprattutto antistorico ai consiglieri di maggioranza ai presidenti
Delle Commissioni
Detto questo
Permettetemi anche una critica molto forte e dura anche alla Giunta
E questo è un appello anche al presidente Zingaretti all'assessore saltare
Rispetto ad alta anti altri temi che non sono stati affrontati in questo collegato che poi è diventato umile di fatto il milleproroghe come lo chiama Consigliere Gramaglia io e il mille Popper
Chiamiamolo così come volete ma sta di fatto che io vorrei capire che cosa ha fatto la Giunta in tutto questo anno
Soprattutto su alcuni temi e che non sono stati presentati all'interno di questa proposta di legge
Allora mi chiedo gli assessori non parlano con i cittadini non parlano con le associazioni non parlano con i comitati non parlano con i sindacati non parlano con coloro che sono le attività produttive di questo territorio non parlano con
Le realtà associative che fanno presente le modifiche normative che ci sia servono per realmente semplificare questa Regione perché
A me fa un passo ed era il titolo la razionalizzazione la semplificazione il miglioramento della funzionalità della Regione certo ci sono delle questioni in
Importanti
Che sono state affrontate
Alcuni articoli che vanno in profondità ma che riguardano specifici temi forse quelli che interessano di più alla maggioranza però altri temi altri
Argomenti sono stati dimenticati mi permetto di fare un elenco delle
Delle righe anche date agli assessori e vorrei capire in questo anno nessuno ha mai rappresentato le problematiche
De modifica ai semplificazione di alcune norme che riguardano ad esempio per pari opportunità la ricerca la scuola la sicurezza le politiche giovanili i rifiuti la mobilità alle infrastrutture l'agricoltura caccia e pesca il patrimonio il lavoro le politiche
Sanitarie in più su alcune questioni perché altre sono affrontate
Cioè questi termini
Alcuni sì alcuni pochi sono stati affrontati in parte altri completamente dimenticati
Quindi non penso che vuol dire che
C'è disinteresse o c'è il lassismo o non si parla con il territorio e con le realtà oppure non riusciamo a comprendere come mai
Dopo oltre un anno e poi due mesi e mezzo di lavoro all'interno delle Commissioni alcuni assessori ripeto sugli emendamenti sulle deleghe che ho appena detto che non hanno presentato
All'attenzione del Presidente Zingaretti e l'Assessore Santone modifiche sono leggi i margini luogo all'altro parti di leggi che sono inutili che posso potevano essere realmente
Attivate per la semplificazione e per rendere finalmente questa Regione più attenta e più veloce nella risposta ai cittadini ecco questo non è avvenuto
Lo possiamo notare gli argomenti sono pochi gli stessi
Doveva essere a mio avviso da una legge a meno di cento articoli almeno
Non in qualche modo abbiamo messo del nostro in termini di responsabilità
Di attenzione alle problematiche quelle che ci sono state o comunque che conosciamo perché è evidente che la Giunta invece a contatto con CGIL delle risposte e quindi hanno tempi più impazziti
Rispetto al a noi consiglieri peraltro di
Minoranza quindi
Interrogate lì su questo Presidente Zingaretti che non c'è si interroghi
Su quanto avvenuto perché questa è una è un'occasione vista la rarità e con cui si
Confronta questo Consiglio regionale
Era un'occasione straordinaria per rivoluzionare legalmente in termini di semplificazione questa Regione Lazio è un'occasione persa
Quindi non ve ne andate a vendere come state facendo intermedi
Riduzione delle poltrone di semplificazione e riduzione dei costi assolutamente no ci sono delle questioni importanti interessanti che sosterremo che abbiamo sostenuto
E questo sicuramente è un lavoro importante e quindi non non cerchiamo di
Buttare tutto al mare rispetto al lavoro che è stato fatto però
Critica durissima ripeto rispetto
Alle questioni non dimentichiamoci inoltre che questo collegato nasce anche dall'esigenza dei singoli consiglieri o comunque delle realtà rappresentate durante il Consiglio regionale del bilancio
E così ha detto non so quante volte l'ho sentito non vi preoccupate affronteremo l'argomento nel collegato
E allora
Io faccio solo gli esempi che sopra qualche modo hanno riguardato la mia attività l'approvazione del di alcuni ordini del giorno peraltro all'unanimità alcuni
La dematerializzazione degli atti darla firmati anche dal
Movimento cinque Stelle dal Consigliere collega rigidi
Dovendo
Io vedo ancora fascicoli vedo ancora che arriveranno ulteriori fascicoli in rispetto agli emendamenti che saranno tanti immagino presentati
Poi ci sono dei consiglieri di maggioranza che vanno sui giornali
Abbiamo in questo Consiglio regionale
Abbiamo abbattuto ottocento alberi non è accettabile e poi dopo siamo qui assorbire quindi solo propaganda rispetto poi alle cose concrete che devono essere fatte
Dolere la dematerializzazione degli atti dell'Aula non esiste
è un altro problema che io pongo sul tavolo rispetto anche l'ordine del giorno approvato ed è inaccettabile che non è ancora quella siamo qui per magari qualche consigliere Regione peraltro di maggioranza domani dirà
Che abbiamo abbattuto ottocento alberino ci sentiamo responsabili di questo
I fondi per i malati visita la riqualificazione di Malagrotta
L'autorizzazione del personale interno i ruoli scaduti di Equitalia i dialetti e quindi sulla cultura
Questi sono pochi i temi che io ricordo rispetto ad alcuni ordini del giorno alcuni temi affrontati di petto questo collegato nasce anche
Per riprendere tutte le esigenze che erano state affrontate nel Bilancio
E che sono state rimandate a questa discussione e sono state dimenticati
Entreremo poi nel merito dei singoli articoli
Ma
Intanto
Permettetemi di dire che
Sulla questione della soppressione
Ci sarebbe molto da lavorare quel bene sul venga soppresso con un consorzio un comitato
Tecnico scientifico
Qualche altro
Mentre uno un altro in particolare i Castelli che vengono soppressi però vogliamo capire invece
Tutto il resto e cioè in questa Regione in termini di polpa grassa che non viene assolutamente tagliato
Tutto questo fa parte di un sistema che va avanti da tempo perché deve essere cancellato
Non ci dimentichiamo quella che è passata la fase della campagna elettorale io parlo di quella del due mila e tredici dove si diceva ai quattro venti che si sarebbe rivoluzionata la Regione non si può andare più avanti così milioni di euro sperperati
E poi si arriva un'occasione d'oro come questa e tutto quello che si fa e soppressione di
Sono lì perenti incerto eliminazione di alcune altre poltrone con
La questione legata alle disposizioni
Sul nulla l'amministratore unico però
Non mi metto qui a fare l'elenco parte le Comunità montane a parte la questione dei Consorzi a parte
Anche alcune
Comitati anche che riguardano questo Consiglio regionale cioè con il CREL e ancora si mantiene in piedi io non so come
Come sia possibile tutto questo visto che quando facciamo il consiglio del bilancio il parere del CREL una pagina e mezzo o meno questa e quello provvisorio nell'ultimo
Consiglio regionale
E sono
Carrozzoni che pensano sullo sviluppo di questo territorio in questo momento di crisi in cui i cittadini chiedono interventi concreti
Modifiche
Che si vanno
A fare gli studenti che vengono anche
Soppressi come l'agenzia regionale dell'Abecol per avvengono dimenticare degli aspetti come la pubblicazione di tutti gli immobili che sono stati sottratti alla mafia in maniera pubblica
Si dimenticano le questioni relative
Al Lazio Service per quello che sta avvenendo due mesi fa ho presentato un'interrogazione
Dichiarata ma non ho ancora ricevuto una risposta e mi preoccupa questo silenzio le disposizioni in materia di organizzazione di personale non c'è il minimamente la valorizzazione del personale interno
La questione
Delle disposizioni in materia di organizzazione sanitaria delle nomine dei direttori generali direttori sanitari e direttori amministrativi
Si è fatto un passo avanti ma manca manca lo alcune questioni che non abbiamo rappresentato sulle nomine proprie fatte da Zingaretti sui termini legati a ad alcuni
Nomine che vengono in qualche modo
Come posso dire tutelate anche da questa normativa ma entreremo nel merito al momento in cui si sta discute Ara delle questioni lo Sportello Unico delle Attività Produttive un milione di euro per il due mila e quattordici pari nel due mila e quindici si vedrà con i fondi europei no perché milioni di euro non serve a nulla su questo
Noi abbiamo bisogno delle risorse europee vi siete vantati di quanto è avvenuto rispetto al passato del made in fondi europei che almeno alle casse di questa Regione ma di fatto
Voi continuate a
A utilizzare per progetti che devono essere collegati all'Europa ancora fondi strutturali del bilancio stesso
La riduzione dei costi non avviene a livello della struttura elefantiaca della Giunta alla triste è stato è già stato detto
L'ARPA non ha nessuna competenza le il controllo
Dei fondi che deroghi però sì sì che riguardano i campi nomadi e su questo siamo intervenuti in maniera forte con un emendamento
Presenti
Altri interventi che riguarderanno da una parte
L'attenzione a il il collegato stesso dall'altra anche del dei documenti specifici degli ordini del giorno che saranno collegati alle nostre azioni mirate in termini di
Programmazione per il futuro e di un aspetto di lunga di Simone che è proprio il contrario di quello che vediamo nella
Maggioranza di questa Regione Lazio
C'è un articolo che non può passare che quello della vendita del Forlanini
Si continua sulla linea del Presidente dall'ex Presidente Marrazzo e questo e inaccettabile sono stati presentati degli emendamenti il Forlanini è della gente del territorio dei servizi sanitari è un'eccellenza che
Deve essere mantenuta in una certa direzione la stata sembrando atti in tutti i modi la struttura abbandonata
Ma su questo non per merito alla nostra battaglia perché crediamo che le strutture ospedalieri o comunque quelle che
Nei limiti di tempo sono state delle eccellenze non possono e non devono chiudere
Così come
Alcune altre questioni che sono state affrontate come istituzione del catalogo regionali delle buche del Lazio questi dimentica un commissario che non so se sta lavorando lo sta lavorando
Sull'emergenza idrogeologica del territorio della Regione Lazio cioè si affrontano le buche si farà un catalogo su questo benissimo importante
Però sui temi dell'Iraq del della struttura del territorio che sta cadendo a pezzi lo abbiamo visto in tante occasioni con gravi anche gravissime tragedie non viene affrontato
Varie altri disposizioni in materia di entrata
E però non semplificano dal punto di vista amministrativo le questioni anzi i cittadini sono sempre più carta assalti non dipende naturalmente su dalla Regione Lazio interventi anche ma anche in termini di
Risposte di sviluppo sul territorio per le nostre impresa
Tutto questo
Ripeto
Lavoro
è importante ma che a mio avviso minimale rispetto al tempo
Ne ha la possibilità che aveva questa Giunta di poter intervenire massicciamente non dipende
Dall'assessore Sartorio che
Doveva a mio avviso recepire su indicazione anche del Presidente Zingaretti ulteriori
Questioni da porre all'attenzione della collegato stesso e quindi di ampliare certamente ci sono ripeto come detto delle dimenticanze forti
Che non li faremo notare nel corso di dell'intero dibattito della dibattito sull'ogni singolo emendamento
E sulle questioni che riguardano
Appunto gli approfondimenti di ogni singolo articolo
Grazie
Grazie allora
Sospendiamo i lavori del Consiglio firmerò alle ore quindici chiodo prenda la parola alle quindici con per una bella frase per rendervi undici non gli interventi
Con le persone ancora iscritte quindi la seduta è sospesa l'olio nella alle ore quindici grazie
Demandiamo ai lavori
Con
Interventi
Dei colleghi iscritti a parlare
Ha chiesto di intervenire dalle cede Nicolò
Come
Allora
Alla sera con l'allora
I
Orientamenti
Corrente mentre
Comunico all'Aula che sono stati presentati tre mila ottocentoventiquattro emendamenti che sono già suggerendo che successivamente verranno distribuiti
Decido io scusate
Mi chiedo
Scusate il
Dal
è possibile dare alle
Ad ogni
Quindi
Scusate
Lei
Grazie
Grazie
Scusate
Gran sì
Però
Grazie Presidente mi rammarico che il suo richiamo ripetuto i colleghi vada vuoto la ringrazio comunque per avermi dato la parola e preliminarmente prima di entrare nel merito di questa proposta di legge
Voglio ringraziare tutti i funzionari del Consiglio e anche i nostri collaboratori anche quelli di gruppo per la presenta con ottanta il supporto che ci hanno fornito ottima durante i lunghi lavori della Commissione bilancio che durante la preparazione di questo
Consiglio ringraziamento va anche all'Assessore cartolare non per fare ma
Ma sentito per essere data ha sempre presente e disponibile al confronto durante i lavori della Commissione questa proposta di legge è stata salutata nella Commissione bilancio per quanto ci riguarda con il nostro voto contrario contrario al contrario all'utilizzo che si è fatto di questo strumento che doveva essere una legge collegata alla manovra di bilancio e che avremmo dovuto discutere che mesi fa e che necessitano
Diamo qui oggi nella veste di un decreto omnibus è così ci troviamo accanto alle disposizioni in materia di entrata disposizioni in materia i sanitari servizio SOSE socio-assistenziali che a nostro avviso meriterebbero una disciplina ad hoc e all'analisi e l'approfondimento nelle competenti Commissioni
No quindi perché non si può utilizzare il fantomatico collegato al bilancio laddove il sistema regionale è carente o anacronistico e necessita di una disciplina organica no perché si interviene a regolare disciplina bene dopo che delle scelte sono state già operate in maniera del tutto discrezionale e mi riferisco per esempio l'articolo che disciplina i requisiti per le nomine dei direttori amministrativi e sanitari delle aziende ospedaliere delle ASL in Commissione c'è stato un lungo dibattito sulla titolo due e sulla formulazione dei requisiti con grande soddisfazione grazie al lavoro dell'opposizione è stata abrogata una modifica che permetteva la nomina dei direttori anche un'attenta dei requisiti stringenti previsti così come con grande soddisfazione e dopo un lungo dibattito e stato anche inserito il requisito dell'assenza di condanne da parte della magistratura contabile norma questa che potrebbe a nostro avviso ulteriormente migliorate per la quale abbiamo proposto degli emendamenti
Siamo stati contrari perché siamo contrari all'introduzione di articoli che vanno a modificare parzialmente degli ambiti per i quali sono depositate da mesi delle proposte di legge da parte della minoranza e solo per citarne alcune come quelle presenta e dal Movimento cinque Stelle sulle procedure di selezione dei direttori generali degli altri degli ospedali come per la tutela della del dell'utente del consumatore o come quella sulla democrazia partecipativa una minoranza che in questo modo si vede sul Po dato il diritto di partecipare al di là al dibattito democratico e politico in maniera propositiva attività che siamo costretti a fare limitatamente attraverso la proposizione di emendamenti a proposte di legge che ci vengono solo calate dall'alto
Con riferimento ai lavori della Commissione che sono stati dipinti maniera idilliaca dal presidente Buschini non posso non ricordare la famosa e nottata quando alle due di notte si è cercato di inserire un emendamento per finanziare la Fondazione Roma Europa che vede come vice Presidente l'attuale assessore Fabbiani e nomi noti a Fedele nel suo consiglio d'amministrazione come Sergio Scarpellini nota alle cronache per gli affitti d'oro e per aver guadagnato a suo dire
Su delle dichiarazioni di John tali grazie al collega Della riservate politici con i suoi beh appartamenti oppure l'avevi già anni letta oppure il tentativo di apportare delle modifiche I quorum previsti per i referendum propositivi di scissioni o fusioni dei Comuni tentativi di intatti fortunatamente che ci auguriamo di non doverli affrontare qui in in Aula non posso non ricordare anche l'abrogazione di alcun negli articoli alla quale che è giunta dopo un lungo dibattito come ormai noto articolo ex articolo venti che disponeva in materia
Definizione dei terreni agricoli della Regione un'abrogazione che abbiamo chiesto anche noi ma voglio esplicitare anche qui i motivi
Perché non si può mettere una toppa ad una situazione complessa che presenta molteplici problemi soltanto con un articolo né riteniamo che occorra una proposta dopo una proposta che armi e di a disciplinare la situazione che c'è il sull'in materia di concessioni
è di affitti di contratti di affitto per quanto riguarda i terreni di proprietà della Regione e che magari idealità dopo un censimento che viene fatto di questi terreni
E del loro stato d'arte in maniera tale che ti può dare la possibilità ai giovani che non sono proprietari di terreni di poter Utility poterli utilizzare
Perché magari ci sono giovani che vogliono a vogliono portare avanti un'attività agricola e piuttosto che dare magari la possibilità a chi già svolge l'attività agricola e a in uso questi terreni di poterli utilizzare
Ma per fare tutto ciò occorre una una un'apposita proposta non basta un articolo che mettere delle toppe delle situazioni anche gravi che la Regione deve risolvere ma che deve fare con un apposito provvedimento
Ebbene questi esempi che ho citato sono calzanti per capire che cosa è stato trasformato e come viene utilizzato il collegato nonostante tutto sempre per arginare i danni abbiamo trasmesso la nostra attività propositiva anche su questo testo
Troverete Travaglio meno di due mila trecento emendamenti necessari per fatti che ci ascoltate su alcuni punti fondamentali diversi emendamenti distribuiti sulla quasi totalità degli articoli
Con delle proposte
E in particolare con riferimento ai primi articoli che disciplinano l'istituzione del revisore dei conti unico per gli enti dipendenti
E la composizione del collegio nelle altre da per i quali chiediamo semplicemente l'applicazione di una procedura di scelte oggettiva e trasparente e non basata sulla nomina diretta da parte dell'ente che è oggetto di controllo
Abbiamo proposto delle modifiche all'articolo dodici articolo del quale abbiamo ottenuto o una parte né modifica già in Commissione con riferimento alla riconduzione a legge delle funzioni e dei dirigenti che nella formulazione precedente viene venivano ricondotte al regolamento di organizzazione
Ebbene le nostre proposte emendative incidono su una materia come quella dell'organizzazione del personale in particolare della dirigenza che necessiterebbero della patria discussione anche qui
Agli un apposito provvedimento eclatante effettuate soltanto nell'ottica di fastidio cittadini che sono dipendenti pubblici
E quindi al servizio della collettività che ha la tempra indipendenti nell'esercizio delle loro funzioni
Saluteremo con parole l'articolo otto così come abbiamo fatto in Commissione che è soppressivo dell'ABI e con l'Agenzia
Che gestiva per la Regione i beni confiscati alla mafia e che non era operativa e tuttavia presentava o alle dipendenze l'organico che comportava dei costi per la Regione
Una sottrazione della quale non spetti chiedevamo l'applicazione alla Giunta andate verso la mozione che mesi fa
Così come valuteremo favorevolmente l'articolo quaranta così come abbiamo fatto anche in Commissione
Che amplia la fascia di esenzione dell'aumento dell'IRPEF
Anche perché riteniamo che le risposte a copertura del mancato introito sarebbero da reperire nelle voci di spesa che riguardano i costi della politica
Piuttosto che distribuirlo e sui diversi settori quell'ambiente sociale cultura anche dei tagli avvengono in misura proporzionata agli stanziamenti previsti
Siamo intervenuti in questo testo con delle modifiche alle disposizioni in materia sociosanitaria e quindi gli articoli da venti a ventiquattro
Per impedire che un privato che voglia avviare l'esercizio di un'attività sanitaria di qualche di natura assistenziale di prestazioni
Lo faccia prescindendo da verifiche di compatibilità di controllo da parte dei Comuni della Regione come diversamente avviene in situazioni analoghe per quanto riguarda per esempio l'R FIAT
Oppure per impedire che lo rifà spettanti a Comuni per finalità socio sanitarie vengono distratte per pagare ed il personale che già a disposizione per svolgere
Delle funzioni e che sono già remunerati per fare appunto il lavoro che svolgono negli enti
Abbiamo proposto anche delle modifiche all'articolo trentaquattro che disciplina il fondo per il riequilibrio territoriale dei comuni del Lazio per partite tali risorse vengono distribuite esclusivamente fra gli enti territoriali
E non possono essere prosciugata ed enti agenzie che gravitano attorno ai Comuni alla Regione
E per i quali sono già previsti annualmente delle erogazioni da parte dei Comuni e della Regione per le spese di funzionamento piuttosto che delle dell'erogazione a seguito di convenzioni
Troverete anche tre proposte per le quali ci stiamo battendo da un anno a questa parte e che rappresenterebbero una reale tanta decantata spending review
La prima e mi dispiace che non è presente il Presidente Zingaretti
è una riduzione delle indennità e del rimborso delle diarie soltanto per le spese effettivamente sostenute rendicontate
L'ho letta che anche il Presidente Zingaretti il consigliere Storace fecero durante un dibattito televisivo su Sky durante la campagna e territoriale insieme ad altri candidati Presidenti e che ad oggi soltanto al momento Cinque Stelle esportare realmente effettuando
L'abrogazione dei vitalizi anche per le trascorse legislature spetta che costa al Consiglio venti milioni di euro l'anno
E infine ma non per ultimo e per importanza minore
La possibilità per qualunque soggetto privato di poter alimentare il Fondo etico per il microcredito della Regione Lazio
Anche su questo punto in Commissione c'è stato un acceso dibattito
Ancora non mi spiego qual è il reale motivo per cui il nostro emendamento è stato respinto e non me la spiego vedete alla luce di due considerazioni e dell'attività che abbiamo svolto dall'anno a questa parte
Ci avete accusato di minare un vostro diritto acquisito ogni diritto acquisito da vostri colleghi quando abbiamo proposto l'abolizione retroattiva dei vitalizi
Perché riteniamo ingiusto il fatto che un cittadino che lavora per anni e rischia di non percepire la pensione
è diverso da un cittadino che invece diventa consigliere regionale e solo per questo acquisisce il diritto a percepire l'indennità vita con tanta di assegno di reversibilità
Nel caso in cui il coniglio esaltato anch'essa anche lì un un deputato un consigliere
Ci avete accusato di non rispettare la funzione del consigliere del suo lavoro quando abbiamo chiesto la riduzione delle indennità che ammonta a otto mila euro lette
Ebbene davvero non mi spiego come appassionate vuole impedirci e come abbiate la presunzione di impedire
A un qualsiasi soggetto cittadino di altra o di altro un soggetto privato anche di altra natura
Io almeno del Movimento cinque Stelle di avere la possibilità di contribuire ad alimentare un fondo pubblico al quale possono accedere i piccoli imprenditori e i soggetti in particolari condizioni disagiate o per far fronte ai bisogni primari
è noto ormai a tutti come le manovre omnibus siano da sempre il terreno fertile per elargire disoneste opposizioni alle cerchiati entrare che gravita intorno ai partiti
Per la prima volta una forza politica dichiara di avere la possibilità di poter contribuire ad un fondo etico di utilità sociale di poter contribuire al bilancio della è giovane al bilancio pubblico anziché utilizzarlo come un bancomat personale perché volete impedirlo perché non si può fare spiegatelo ai cittadini
Ha chiesto il consigliere Fadda
A FIAT
Grazie Presidente
La proposta di legge in esame a centoquarantasette è stata definita da questa maggioranza la nuova spending review
Una sorta di rivoluzione anti Sperto lì così come hanno scritto alcune testate giornalistiche che hanno così definito il collegato alla Finanziaria
Io la definirei una sorta di legge omnibus o calderone anche alla luce di alcuni emendamenti presentati dalla maggioranza in zona Cesarini
Certamente alcuni aspetti rappresenta una serie di cambiamenti che grazie al nostro supporto di Consiglio posizioni vigili
E di proposta vorrei contribuire a portare la Regione Lazio tra quelle regioni non più annoverate tra le più sprecone d'Italia
Anzi secondo i dati la ricerca il Lazio risulta dalla regione più sprecone Alitalia nel biennio due mila undici due mila tredici con una spesa annua di novantasei milioni di euro per il finanziamento degli apparati istituzionali
Un trofeo che certamente nessuno vorrebbe e contro il quale ne devo dare atto a tutti i consiglieri I colleghi Consiglieri regionali presenti all'interno di quest'Aula abbiamo cominciato a lavorare sin dal nostro insediamento
Una proposta di legge odierna che vuole ridurre ulteriormente la spesa in diversi settori dalla macchina Reggio amministrativa regionale ci auguriamo
Che la burocrazia sia sempre meno e che non sono più in quanto nelle buone intenzioni si spera di mettere in campo dopo l'approvazione dell'Aula
Va bene quindi la direzione Presa
Ripeto spinta da noi consiglieri di opposizione ma che dal costruttivo dibattito in quest'Aula si cambi percorso si passi l'Ariosto ora alla crescita della nostra Regione dei territori tutti delle amministrazioni locali
La crescita della nostra Regione è bloccata da una serie di Ytzhak darle che pesano sulle economie su un mercato interno disoccupazione produttività fisco asfissiante carenza del credito troppa burocrazia
è proprio sulla spinta di un intero Paese in serie difficoltà ma con spiraglio di luce che lasciano intravedere una ripresa seppur minima che la Regione Lazio è chiamata a lavorare
Sì per aggirare il fiume distese ma anche per dare l'avvio a una nuova stagione
Una stagione vorremmo segnata da una serie di iniziative a favore dell'economia economia reale con politiche di sviluppo che partono dei temi del lavoro a favore dell'occupazione fino ai giovani alle famiglie al trasporto al mondo associativo
Queste le principali richieste che come opposizione chiediamo gli emendamenti presentati vanno proprio verso questa direzione
Da oggi in poi chiediamo però una Regione che uscendo dall'idea di sprechi e sperperi Torre investire sulle reali esigenze dei nostri territori sulle politiche abitative sugli aziende agevolando incentivando il ritorno degli investitori nella grande industria
Che si tratti di più insomma
Che si parta da Roma o dal litorale poco conta nel punto di arrivo e quello che ci interessa la tutela dei territori
Cose che gli amministratori locali in sostanza che non riescono più ad operare nelle comunità piccole o grandi di riferimento
Un punto di arrivo che veda lo stesso identico trattamento per tutte quelle aree della regione Lazio tenendo conto delle diversità e delle esigenze i tutti gli editori per i quali mettere in campo
Per i quali bisogna mettere in campo una politica di ascolto
A cominciare
Perdonatemi dalle politiche sanitarie quello che sta succedendo in provincia di Frosinone sul tema sanitario merita approfondite riflessioni da parte di quest'Aula
Perché chi si mette la faccia sui territori siamo noi e non certo chi è seduto dietro qualche scrivania
Bene i riferimenti alla semplificazione della legge quarantasei due mila due ma che si continua a investire con impegni sostanziali importanti e faccio appello all'assessori agli Assessori Valente Sartore Fabiani su questo punto
Una Regione che è stata insomma recepire i richiami delle Province le difficoltà che vivono che sappia valorizzare gli unici gli unici Italia eccellenze che dia ascolta i cittadini questo chiediamo
Tornando all'ordine del giorno ringrazio permettetemi hanno fatto già altri colleghi prima di me i componenti la Commissione consiliare competente presieduta dal Presidente conterraneo Mauro Bruschini
Per aver accolto diversi emendamenti presentati tendente al miglioramento della proposta di legge e qui perdonatemi
Vorrei mettere in risalto il ruolo propositivo di ogni singolo Consigliere componente
Voglio solamente l'accento però su tre questioni che mi auguro trovino risposta ha ragione la collega Olimpia Tarzia manca un vero disegno di legge che riprenda il Piano famiglia risalente all'anno due mila undici
E vorremmo essere su questo argomento validi e propositivi componenti di parte politica per realizzare nell'indirizzo di governo regionale questo importante punto
Si mettono in evidenza nella proposta
Si mettono in evidenza nella proposta di legge odierna le figure del direttore amministrativo e sanitario che insieme al direttore generale dell'altro vanno a decretare il management di chi gestisce le politiche sanitarie in ogni singola azienda sanitaria
Ma gli stessi debbano avere il giusto rispetto per chi rappresenta quest'Aula senza mortificare territorio altrimenti ha ragione il collega Storace quando puntare l'indice sulla vostra idea di comando e non di governare
Molti errori sono stati amministratori locali fino all'inizio di questa avventura regionale e sappiamo tutti cosa significa governare un Comune oggi riconosco pertanto
Un certo gradimento è lasciata determinazione sensibilità grazie all'Assessore Sartore
Nei confronti delle amministrazioni locali per la creazione di un fondo per i Comuni del Lazio però sblocco dei fondi importanti per incidere in ogni amministrazione locale
Dando l'idea al Sindaco al primo cittadino un'idea di certezza e di garanzia finanziaria
In conclusione desidero ringraziare appunto l'assessore al bilancio al Santa Sartore
Per il proprio staff che hanno accompagnato questo prestito processo di cambiamento giorno per giorno lavorando seriamente e serenamente dimostrando che la maggioranza e l'opposizione
Possono procedere in maniera collaborativa quando infine condiviso e quello del bene della nostra Regione
Mi auguro però che alcuni emendamenti possano anche in quest'Aula trovare accoglimento e non sono disturbo cari colleghi o di mero ostruzionismo quelli presentati da una parte dell'opposizione
Ma entrando nel merito per il mio invito a non Bollati perché presentati dall'opposizione perché abbiamo dimostrato di lavori di Commissione che alcuni di quegli emendamenti sono meritevoli di accoglimento grazie
Aggiungo che il consigliere Sbardella
Grazie Presidente Polo mangiamo
Grazie
Io lo sono un paio di considerazioni senza volermi dilungare perché tanto la discussione anche sui singoli articoli sarà lunga e articolata
Ovviamente anche in questa occasione come nelle migliori tradizioni e quello che doveva essere un collegato che penso che nell'idea dell'Assessore Sartore
Quindi continuiamo ad apprezzare onestà intellettuale dedizione al lavoro che spesso rischia di quasi di non essere solo anzi sicuramente non è il suo dicono collazionare
Cosa improbabile che in collegati alla Finanziaria come questi non ci dovrebbero stare braccio ovviamente troviamo mele pere cavoli eccetera eccetera banane
E questo ovviamente
Probabilmente trova una scusante solo in un'unica
E in un'unica causa ma sappiamo che non è solo per questo che stiamo con un collegato con tutti questi articoli e dovremmo probabilmente ragionare al più presto sui regolamenti del Consiglio regionale
E molto probabilmente su su quelli delle Commissioni che
Dovremmo incominciare a
A guardarci negli occhi un po'tutti che ebbe
Andavamo tagliate perché era momenti e forse erano troppe Europa uguali otto siano veramente noi soprattutto in alcune materie
Perché rischiamo che non saremo mai in grado di far proseguire i lavori nelle Commissioni e di presentare preparare leggi un'Aula soprattutto per quelle due o tre Commissioni che di materia se ne trovano accorpate
Una diecina e complicate che sappiamo che
Dello no presto arrivare ai due i progetti di legge le proposte di legge molto complesse e perciò insomma immagino dalla Presidenza
Della Commissione prevarranno da Pannunzio si rischia di trovarsi soltanto stando alle dichiarazioni e in parte anche alle cose già pronto in Giunta
Rischia di trovarsi in un voglio parlare non voglio nemmeno immaginare il testo unico sull'urbanistica ma
E insomma ce ne sono ci sono
Ci sono dei problemi di riorganizzazione di alcune società ci sono esternalizzazioni ci sono insomma lavori compressi che non riesco a immaginare veramente comunale
Commissione sulla vostra svolge il proprio lavoro ma insomma non è l'unica perché anche del
Il presidente dalla sa che nella sua
Di di complicazioni ce ne saranno però per questi sono considerazioni di sistema che faremo oggi ci ritroviamo con un collegato comma
Tutta questa decina di articoli
Quindi in cui sono state rilevate tutta una serie di cose alcune di quelle presenterà la Giunta avevano un senso obiettivamente
Anche quelle che uscivano forse fuori dall'allo stretto seminato del collegato
Probabilmente avevano un senso di razionalizzazione e semplificazione
Modernizzazione di un apparato gli apporti immaginare libertà alle attraverso le Commissioni in Aula sarebbe stato lunghissimo io non faccio parte della Commissione bilancio ma ad alcune sedute mi sono dedicato
Mi sono dedicato con particolare attenzione l'ha detto prima l'assessore Sartor le io ritengo che sull'articolo che è diventato l'articolo venti quella sulla sanità
Abbiamo innovato
In maniera importante in questa Regione su procedure che si andavano non sempre per colpa della politica che spesso su questa materia
Arrivare a scarsa dimestichezza nelle sottigliezze di regolamentazioni di autorizzazione eccetera ma che nella macchina burocratica amministrativa spesso trovava più ostacoli che
Aiuti
Nel procedere con questa con questa legge ed allora abbiamo fatto un favore a aule decine di operatori gli imprenditori del settore ma sicuramente anche ai tanti pazienti e della nostra regione i nostri concittadini
Sull'offerta e sicuramente sarà più semplificata che probabilmente potrà vedere l'abbattimento dei costi anche del privato il privato così detto in questo campo
Ce ne sono sicuramente
Ce ne sono sicuramente altri importanti
Mi rimetto quale al momento della discussione dei singoli
Dei singoli dei singoli articoli ci sono delle cose che probabilmente sono state inserite con un po'troppa leggerezza ne parleremo al momento
Al momento giusto l'unica cosa
Che in questa in questa discussione che non sapremmo quanto lunga che inizia la prossima settimana lunedì su cui io ho in parte mi batterò
Fino alla fine
è immaginare di estrapolare disegni di legge che sono già
Proposte di legge che sono già nelle Commissioni competenti estrapolarli al singolo i pezzi per portarli all'approvazione del collegato
Una delle sedute di Commissione a cui ho partecipato a quella con l'Assessore ai Servizi Sociali che perciò saggia benissimo in parte le mie obiezioni lo tradotte in emendamenti Laura
Cioè immaginare che siccome sappiamo che le procedure di approvazione legislativa sono lunghe e complesse
E riesca a trovare anche una serie di ostacoli prendiamo dei pezzi
Infiliamo dalla materia organica già oggetto di
Di discussione e di approfondimento e lo vediamo nel collegato non penso che sia
Che sia una grande soluzione perciò una serie di emendamenti sono avvenute vale questo di voti
Di approccio nelle scorse ormai ritengo sia giusto comunque farlo alla battaglia neri come un alto no perché semplifica anche il ragionamento su questo io penso che venga incontro anche a questa legge di semplificazione
Che noi proponemmo o comunque naturale già approvata a giugno dello scorso anno
Pare abbiamo parlato di accorpamento di società di semplificazione di razionalizzazione sappiamo che il percorso immaginate il cronoprogramma immagino all'ultimo Palazzo vacui munto molto a rilento
Sappiamo che l'altro nel processo di razionalizzazione che doveva parlare di
Che la memoria di Giovanni Tanzi già giunta in Commissione di cui ci ha parlato dell'accorpamento di queste tre società a frodare molecola palle Monio anche le forze in parte
E l'abbiamo visto soprattutto sui contratti di lavoro rischiamo di mettere insieme
Per vedere meglio i cavoli eccetera eccetera io però
Devo purtroppo l'emendamento che in parte ed esemplifica questo che a me no c'è un emendamento che chiede la soppressione intanto tirare mollare perché tanto ad oggi sta facendo da passacarte sostanzialmente
Ad Astral lo sappiamo benissimo una società che è oggi un'agenzia ma insomma che ad oggi ayurveda solo per trasferirla le carte adatta alle per pagare gli emolumenti al consiglio d'amministrazione che ormai
Diciamo incominciare
A dimostrarsi abbastanza abbastanza inutile
Vi è un'altra preghiera
Perché penso che su questo rischiava di attardarci un pochino più del previsto in Aula al di là del intenzione di alcuni di noi di non
E giocare una manovra ostruzionistica perché ci stanno sicuramente tanti provvedimenti che hanno bisogno di arrivare
Sul nostro territorio
Io prego la maggioranza di quello che si vocifera o di quello che già si è visto depositato sia da parte della Giunta che da parte dei consiglieri di maggioranza di fare un'attenta riflessione
Perché su alcuni di questi emendamenti io ritengo che hanno quasi tutte le caratteristiche di brodetto prima cioè dell'opportunità di inserire in un collegato e alcuni hanno anche altre di inopportunità
Io consiglio vivamente di ritirarli
Probabilmente vogliamo arrivarci con la discussione dell'articolato singolo e io comunque continuo a farlo anche prima che inizi lunedì di riconsiderare la maggioranza e la Giunta il Presidente Zingaretti che alcuni articoli che ci leviamo depositari oggi dalla maggioranza
Però dalla Giunta dove c'è la maggioranza consiliare o dalla Giunta rischiano di farci
Ritardare enormemente i lavori d'Aula
Perché sono emersi rischia che gli strumenti a disposizione dell'Alto Lario rischiano di
Di vedere in atto anche manovre ostruzionismi per quello che ho detto io ritengo siano anche
Non sono opportune ma in alcuni casi anche scandalosi dunque ecco e la disponibilità migliorare un testo che si ritrova con troppa roba dentro obietta
Dettava romana
Con la disponibilità però sulle cose che hanno senso di portarla avanti e nel caso come è stato per l'articolo a quale articolo entrata all'età migliorabile dove è stato possibile
Però ecco tentiamo di limitarci a questo io penso che al di là delle volontà
Ostruzionistiche se cogliamo il senso di alcuni emendamenti soppressivi o di
Alcune proposte che andrebbero probabilmente ritirato in tempo utile forse riusciremo a svolgere della mole di dati con i tempi adeguati alla l'elaborazione di un testo di legge
E probabilmente anche finiremmo in tempo relativamente breve grazie
Grazie ha chiuso il giorno del Consiglio
Grazie Presidente
Colleghi mi unisco
Al coro di coloro che hanno contestato l'impalcatura di questa
Di questa proposta di legge numero centoquarantasette
Che
Nasce in realtà originariamente al momento della sua approvazione in Giunta come collegato
Alla Finanziaria per poi assumere un
Connotato profondamente diverso rispetto a quelli che erano appunto gli obiettivi di questa
Proposta di legge
E la sua il suo approdo in Aula TAC circa
Tre mesi di distanza dei tempi che erano stati originariamente previsti
Impongono una riflessione di fatto siamo in presenza di una legge che va ad incidere in maniera significativa ma allo stesso tempo approssimativa su una serie di
Leggi che disciplinano anche in maniera importante l'attività di governo della nostra Regione
In particolare
Articoli che avrebbero meritato un bel diverso approfondimento è una valutazione nel suo complesso più articolata
Ed è qui
Mi voglio ricollegare alla considerazione fatta dal collega Storace della profonda diversità che esiste tra
L'attività di governo è quella di comando
Perché ci sono molti articoli che avrebbero
Meritato
Ne ha ben altro atteggiamento avrebbero richiesto interventi sostanziali sulle leggi di riferimento attraverso un percorso di riforma delle stesse e non all'interno di una proposta di legge che
Esce dalla Commissione sicuramente migliorato rispetto
A come era arrivata ma che
Allunga la lista degli articoli che hanno imposto un lavoro anche molto faticoso così un testo originariamente di quarantadue articoli oggi arriva a sfiorare i cinquanta
Alcuni articoli sono assolutamente significativi l'articolo undici sull'asse service
Grazie Presidente io vorrei
Essere ascoltato almeno da lei poi i colleghi possono sono liberi ovviamente di
Decidere sì ascoltare o meno però Presidente le chiedo attenzione
L'articolo undici lazioservice ma societaria
Dove li stiamo cercando attraverso questo articolo solamente di
Descrivere meglio la propria attività finché non rientri in contrasto con nella normativa nazionale vigente di riferimento ma rimane comunque impregiudicata la sua attività l'opportunità di
Potere svolgere al meglio il servizio e la sua
E valutazioni in ordine alla esistenza in vita e di qui
Abbiamo predisposto insieme colleghi Gramazio di Paolo un emendamento finché venga arricchita di contenuti e venga fusa neanche nella sua attività con la RAI
L'articolo dodici sull'organizzazione
Regionale sul personale
Una miriade di commi che avrebbero sicuramente meritato un approfondimento diverso
Alcuni anche condivisi da me ho avuto modo di espellerlo Jenna in Commissione sulla fascia unica dei dirigenti
Ma altri sicuramente avrebbero meritato una riforma della legge sei più puntuale che ci
Avesse potuto consentito un maggiore approfondimento delle tante norme che vanno ad incidere in maniera e
Sconnessa in alcuni casi
E nel suo articolato e non ci consentono di impropri imprimere quella volontà di modernizzazione della macchina burocratica della Regione che
Tanto importante per poter poi centrare gli obiettivi di governo che le amministrazioni si impongono così come l'articolo quindici sulle attività estrattive all'interna quale continuano a permanere delle degli organi di
Consultazione che su cui ci si deve interrogare sull'opportunità
Di tenere ancora in vita alcuni organi
Siamo riusciti a eliminare finalmente la la la norma sul silenzio assenso ma rimane ancora rimangono ancora tante questioni da trattare alcune delle quali poi saranno anche oggetto di attività emendativa di colleghi
Per arrivare all'articolo venti quello in materia sanitaria dove si introduce finalmente un concetto
Importante quello del libero mercato di
E
Intervenire di questo devo dare atto e ringrazio il collega
Sbardella l'assessore Sartore che hanno condiviso un testo importante che va nella direzione della liberalizzazioni servizi e quindi della qualità dei servizi resi ai nostri cittadini attraverso il libero mercato quindi la apertura libero mercato senza contingentamenti in ragione del fabbisogno regionale
Però
Qui c'è un impegno del Presidente Zingaretti di riforma complessiva del sistema sanitario regionale una legge che è stata annunciata all'atto del suo insediamento sono trascorsi un anno e quattro mesi da quel giorno e di questa norma non ve n'è traccia
Così come l'articolo ventuno sugli uffici di piano i distretti socio sanitari che introducono sicuramente delle una introduce una norma importante ma abbiamo giacente ormai da mesi la legge di riforma sui servizi sociali
E di qui la considerazione proprio sulla inopportunità di intervenire in maniera così
Altalenante sul tante leggi sul nuovo riformando lo per quello che è più comodo ma non per quello che è più necessario
Per la nostra Regione e allora qui di quel sospetto paventato da molti colleghi che questo sia un questo sia un disegno di legge che ha più l'obiettivo di poter comunicare i cittadini del Lazio che si sta facendo qualcosa ma realtà di riforme
Significative e sostanziali non ce n'è grandi tracce in realtà poi
Un
Testo di legge che si è tentato di spacciare un un testo sulla spending review in realtà sono tre gli articoli assessore che riguardano il contenimento della spesa sono il tre il sedici il diciassette
Ma in particolare sul tre c'è anche un un'anomalia cioè non si può pensare di riformare i gli organi di governo
Delle Società partecipate faccio un esempio per tutti ARSIAL portandola ad essere governata dall'amministratore unico e poi avere anche la pretesa dico nominare anche l'unico organo di controllo che è quello del Collegio dei revisori dove viene introdotta la figura del revisore unico perché non è pensabile di poter essere
Lo stesso organo nomina il controllore il controllato perché penso questo sterilità alquanto con nelle prerogative del Consiglio e quindi non si può pretendere che l'organo di controllo
Dell'attività di governo regionale
Poi sia lo stesso organo che rinuncia alla sua attività quando si parla di società partecipate perché lo stesso problema e l'ha introdotto anche questo è il collega Storace nel suo intervento
Si pone il nord in ordine alla individuazione dei revisori contabili delle ASL allora è prerogativa del Presidente della Regione
Designare i direttori generali delle ASL attraverso il percorso che abbiamo discusso solo pochi mesi fa in occasione della nomina dei nuovi direttori generali e poi avere anche la pretesa però di nominare una parte consistente
Degli organi di revisione che anche qui sono l'unico strumento di controllo rispetto all'attività di governo delle ASL e anche qui un'attività emendativa nella direzione
Di riconoscere le prerogative del dell'Aula dell'Assemblea regionale
E che deve necessariamente rivendicare la titolarità all'individuazione anche attraverso i meccanismi che più si riterranno opportuni di di nomina e di individuazione dei revisori anche attraverso norme che ovviamente garantiscano la maggiore trasparenza possibile in ordine alla qualità dei curricula di coloro che andranno poi a ricoprire questi importanti incarichi
Io
Riservandomi poi ovviamente di intervenire sui singoli articoli proprio per la
Enorme quantità di norme che noi andremo ad incidere difficile riassumerle in questo Inter tutto in discussione generale proprio per
Le il numero elevato di articoli che andiamo ad affrontare il numero elevatissimo di leggi che all'interno di questi articoli vengono riformate
Però una
Cosa mi ha colpito e mi avvalsa dagli all'occhio nel
Nella stesura del testo coordinato così come uscito
Beh lavori a Commissione esiste tra le abrogazioni e le modifiche una la presenza di enorme di una norma che va a sopprimere due riserve naturali quelle di Colle Pardo e quella di del lago di San Giovanni in carico
Mi sorprende e le spiego perché Assessore perché
Trovo sorprendente il fatto che
Di diciassette monumenti naturali e ventidue riserve naturali Presidenti nella presenti nella nostra Regione se ne intendano sopprimere due
Io ho compreso il significato perché il Presidente Buschini mi ha rappresentato e gli fa onore il fatto che lui si sia limitato
A presentare in maniera integrale indipendentemente dai colori politici di riferimento delle amministrazioni solamente per la provincia di Frosinone
Tutte le riserve naturali presenti all'interno e la Provincia di Frosinone dalla Provincia di Frosinone fa parte di questa Regione e allora io voglio qui lanciando un messaggio assessore o le sopprimiamo tutte
Non le sopprimiamo neanche una perché altrimenti il significato che assumerebbe questa norma sarebbe profondamente diverso da quello che immagino voglia essere l'intento del collega Buschini che è quello ovviamente di garantire
Efficienza amministrativa contenimento della spesa però la Provincia di Frosinone è una provincia importante della nostra Regione e tutte le
Aree
Prode e tutte le riserve naturali meritano lo stesso trattamento se si intende sopprimerle e assegnare i loro compiti e le loro prerogative I parchi della nostra Regione è un percorso
Che io mi sento di sostenere
E una peraltro depositato anche una legge di riforma proprio delle aree naturali protette che va in questa direzione sopprimerle due di ventidue assume un significato profondamente diverso grazie
Non avendo
Altri iscritti a parlare
Non
Ci sono altri
Consiglieri iscritti
Quindi se non ci sono procediamo
Con la sospensione del Consiglio l'aggiornamento
A domani alle ore dodici così come
Programmato
Quindi la seduta eh sospesa
Aggiornata a domani alle ore dodici grazie
E