Il progetto dei penalisti per la giustizia (1ª giornata)

Buon pomeriggio
Vi prego di accomodarvi perché dobbiamo adempiere dei
A delle operazioni perché questo Congresso è anche un congresso elettorale
E ci sono degli adempimenti preliminari da compiere come gli amici delle Camere penali ben sanno
Dobbiamo procedere innanzitutto
Alla Costituzione del
Ufficio elettorale
Alla nomina del suo Presidente
Che nominerà i componenti di questo
Di questo organo
Io
Proporrei
Che Presidente
Sia nominato l'anima storica dell'Unione Camere penali
Un nostro grande amico
Un grande avvocato penalista una persona che sempre ci è stato vicino e ha partecipato a tutti i nostri congressi io proporrei
Di nominare ve lo chiedo l'Assemblea
Come Presidente vedo
Dell'ufficio presidenziale il professor avvocato Pansini
Vedo che a furor di popolo
è stato acclamato
Perciò non mi resta altro che
Chiamare
Qui
Un grande amico è un grandissimo avvocato penalista
Ha detto il collega Presidente dalla Camera Penale di Trieste a furor di popolo
Vorrei sapere qual è questo furore
Che vi ha portato a questa via ennesima condanna a presiedere Congresso dell'Unione Camere penali similari un chiarimento in ordine a questo presero ben felici
Beh comunque
Vi ringrazio
Dissi a a Rimini approfittando di una
Lacuna nelle mie presidenze che ormai
Io avevo una esperienza di ricordavo come una delle cose peggiori della mia vita quando lessi per la prima volta in un registro del carcere fine pena mai
E poi si faccia perché voi l'ergastolo lo sconto nessuno ma per me c'è un fine pena mai che la Presidenza della gara del Congresso dell'Unione Camere vera
Passato del tempo mi rendo conto che
Purtroppo e per voi il fine pena mai perché tenere sempre il Presidente del Collegio del congresso è certamente una pena sproporzionata qualsiasi qualunque sia le vostre colpe
Comunque io vi auguro loro buon lavoro via
Mi auguro che questo congresso come del resto tutti congressi dalla nostra associazione
Sin dall'epoca remota dalla mia della mia presidenza hanno fornito
Delle soluzioni
Certamente proficuo non solo nell'interesse della categoria ma l'interesse di quella società della quale dei cui problemi ci siamo sempre
Fatti carico e di qui a qualche momento inizieremo i lavori nel momento nel quale giungeranno due alte cariche dello Stato che ci onorano dalla loro presenza
Poi
Congresso
Mi consentirete di rivolgere un ringraziamento alle alte cariche dello Stato che hanno voluto onorare stavo oggi questo compresso
Immaginiamo
Che
Questa attestazione errori di vicinanza che voi avete voluto darci sia legata
Alla
Provenienza dalle nostre file
E
Noi ci auguriamo
Se nel momento nel quale
Voluto vorrete
Chiudere questa vostra esperienza politica
Voi ritorni arte nelle nostre file nelle quali
Luisa arrivo
Per felici di accogliervi sicuri che voi lo farete con lo stesso spirito col quale Enrico De Nicola
Il giorno dopo che aveva lasciato la presidenza della Repubblica varcò il portone di Castel Capuano il Palazzo di Giustizia di Napoli per chiedere la riscrizione dall'albo degli avvocati
Motivandola con una frase che gli avvocati napoletani hanno voluto scolpire nel marmo la professione forense e così in alto che uscendo le mai si sale e rientrando in mai si scende
Grazie Presidente stivali grazie ministro Severino
Se il presidente Schifani vuol farci l'orrore di
Dirci qualcosa lo prego di accomodarsi
Giudice stabilire Simeto qui
Poi
Innanzitutto
Risulto grazie
Per la vostra accoglienza
Consentitemi prima di
Dar luogo al mio intervento
Di
Fare qualche riflessione di carattere squisitamente personale riallacciandomi alle sue bellissime parole
Io quando parlo con gli avvocati tra gli avvocati mi sento a casa
E vi posso confidare che
Per la libera professione ho fatto scelte estremamente devo dire
Senza voler essere presuntuoso anche coraggiosa della mia vita per intraprendere questo percorso
Che da giovane neolaureato
Avevo acquisito un posto certo quei posti dagli anni Settanta erano molto ambito un posto in banca
Comunque nonostante questo
Studiando di notte facendo una pratica nei ritagli di tempo
Ho deciso avendo superato l'esame per mia fortuna o per caso o perché magari avevo studiato sino alla prima tornata
A ventisei anni dopo due anni di banca ho lasciato quel prestigioso posto il Polo prestigiosa collocazione per fare un salto nel buio
Ma perché credevo nella libertà intellettuale del soggetto
Credevo nel capacità Nichi avendo studiato
Poteva dare il meglio di se stesso nella elaborazione giuridica nell'assistenza al cliente nell'attività creativa di noi avvocati perché noi avvocati creiamo crediamo anche noi il diritto con la interpretazione con l'applicazione come nostro impegno
è stato un salto nel buio perché chi vi parla non ereditava alcuno studio professionale non avevo alle spalle nulla
Ha cominciato da zero e di questo consentitemi di dirlo ne sono fiero ed orgoglioso perché con grandi sacrifici ero riuscito a costruire una mia storia
Che
Affido alla storia perché
è vero che
L'attività forense rimane nel cuore ma
Dubito che dopo questa mia esperienza politiche anche altamente istituzionale si possa rientrare facilmente nei ranghi
Anche perché vi sono tanti giovani che sono cresciuti tanti giovani quali dobbiamo dare spazio che ci guardano con attenzione anche quando approviamo delle legge di riforma
Ma rimane nel cuore la toga questo sì
Questo lo posso confermare rimane quella toga di una persona che
Per la toga per questa attività ha scommesso nella propria vita perché credetemi negli anni settanta in Sicilia a Palermo lasciare un posto in banca per un salto nel buio è stata una grande avventura
Io credo di averla vinta ma se non me l'hanno vinta tanti giovani avvocati che in quegli anni cavalcavano il tribunale di Palermo entusiasti entusiasti di una nuova era io non amo era del diritto
Vorrei con questo trasmettere I giovani avvocati
Questo mi esempio questa mia storia
Per poter incoraggiare ad andare avanti a non preoccuparsi delle difficoltà che incontreranno
Durante il loro percorso la libertà individuale la libertà intellettuale vendendo i video secondo me è un patrimonio indelebile sul quale non si può aprire nessuna forma di trattativa nel percorso di ogni vita individuale
Grazie per questa riflessione un attimo
Colleghi io ero ha presente al quale ero presente a Palermo al vostro congresso del di due anni fa due ottobre e quindi
Per me oggi questo è un ritorno tra di voi
Ho seguito
Sempre con molta attenzione alle numerose istanze che provengono dall'Unione delle Camere penali
L'ultima vostra delibera del luglio di quest'anno
Che riassume i problemi le richieste maggiormente avvertiti
E che ha determinato lo sciopero degli avvocati penalisti nei giorni scorsi
Bene questa è la sintesi di riflessioni e di doglianze di fronte alle quali la politica non può
E non deve rimanere inerte
Ne va della credibilità dell'intera classe politica
Dei futuri assetti parlamentari che fra qualche mese saranno delineati con il voto degli italiani
Ancora una volta la parola che provo un segue riforme
Occorre realizzarle quelle che
Sono necessarie e non più rinviabili
Abbiamo ancora il tempo di fare qualcos'altro per la nostra economia
L'anno che si sta per concludere è stato diciamolo pure estremamente difficile tra i più difficili nel nostro Paese dal dopoguerra
Manovre economiche oneroso
Non facili per gli italiani che con grande spirito di sacrificio le hanno sapute accettare hanno riguardato queste manovre tutti i ceti sociali influenzato il mercato ed anche la nostra crescita economica
Se però come ci auguriamo ce lo vogliamo tutti nel due mila tredici la fase della recessione che stiamo vivendo si attenuerà e l'Italia quindi comincerà a superare questa lunga
Sofferta depressione
Oggi più che mai
E urgente indifferibile una seria e severa legge anticorruzione
Fondamentale per l'affermazione di una etica della politica e per tornare ad essere competitivi sia all'interno dei nostri confini ma anche in Europa e nel mondo
Una normativa che deve essere approvata in tempi rapidissimi
La Banca mondiale ha stimato che una efficace lotta alla corruzione potrebbe portare ad una crescita dal due al quattro per cento la Corte dei conti ha quantificato in sessanta miliardi il prezzo che la corruzione quasi quattro punti di prodotto interno lordo
Se poi
Inquadriamo questo ammontare nel totale complessivo della corruzione europea
Che è pari a centoventi miliardi se consideriamo che con il contrasto giudiziario sono stati recuperati appena novanta milioni di euro il dato assume dimensioni che si commentano da sé
Abbiamo quindi il dovere sacrosanto di intervenire e ci sono diverse motivazioni che poi sono strettamente collegate ai reati di cui vi ho parlato
Le imprese straniere non trovano conveniente investire in Italia diciamolo pure riconosciamo perché la corruzione incide come una tassa pari al venti per cento dei loro Investimenti
Una tassa occulta
Una tassa che oscura anche l'immagine del nostro Paese perché porta le aziende a ritenere che è meglio investire altrove all'estero
Che crea sfiducia nelle istituzioni e che non aiuta anzi mortifica le spettatore le aspettative di lavoro dei giovani
La legge contro la corruzione attualmente all'esame della Commissione Giustizia del Senato
E certamente perfettibile suscettibile di modifiche di miglioramenti ma non deve esserne alterato il suo contenuto essenziale e sostanziale e strategico
Il messaggio che accompagna queste modifiche normative
è quello della trasparenza nella pubblica amministrazione
Della inflessibilità verso i corrotti siano essi amministratori che politici con un unico obiettivo condiviso oltre ogni schieramento che quello di ridare credibilità al nostro Paese
Significa restituire alla collettività la ricchezza sottratta evitando l'introduzione di nuove tasse e perché no ponendo le basi per una graduale riduzione di quelle attuali
Vuole dire togliere ostacolo alla possibilità delle imprese straniere di investire in Italia in sintesi tornare alla vera sana virtuosa competitività
Se il Parlamento
Il nostro Parlamento saprà esitare una legge che contenga tutti questi requisiti la classe politica allora saprà dimostrare di essere pienamente in grado di trasformare le parole infatti
Sarà un passo importante recuperare quella fiducia e quel rapporto utenti con con gli elettori che oggi appare fortemente ridimensionato e che
Ahimè
Rischia di creare un distacco talmente ampio da poter divenire incolmabile
La politica deve sentire questa legge come strumento che può tornare a darle credibilità
Troppi scandali hanno creato sdegno e determinato la disaffezione degli italiani
Rischiamo di creare il loro il convincimento che tutta la politica sia corrotta e questo noi non lo vogliamo
Vogliamo tornare noi politici ad essere un vero ed autentico punto di riferimento per le esigenze e i bisogni del nostro Paese
Dobbiamo allora saper fare autocritica ed avere il coraggio di allontanare chi ha tradito la fiducia degli italiani
Nessuno sconto nessuna indulgenza nessuna protezione per i corrotti
Se politica
Vuole dire cura della polis
Chi è chiamato ad amministrare deve farlo è un imperativo categorico guardando esclusivamente all'interesse dei cittadini bandendo ogni forma di egoismo e di cura dei propri interessi economici
Fare politica per gli altri non per cercare di arricchirsi spesso illegalmente
L'unica via da percorrere diviene allora quella del bene e dell'interesse comune
Ci sono tanti politici onesti e capaci ai quali poter affidare le sorti dell'Italia
E all'andata disegno suscitata dalle vicende anche recenti giudiziarie a tutti noti purtroppo nell'eseguire una seria e concreta riflessione che porti a soluzioni coraggiose e forti
Soluzione che sicuramente gli italiani condivideranno è questo deve valere per tutti perché nessuno dei grandi schieramenti politici è stato immune da fatti di corruzione o malaffare
Ma la fanno del nostro Paese come giustamente rilevate anche voi colleghi penalisti trae origine anche da una serie di altri fattori che fanno da zavorra al decollo e décolleté collo dalla nostra crescita economica
Avvertiamo che tutti i processi sono troppo lenti
La corruzione e la lentezza della giustizia sia penale che civile sono causa di effetti deterrenti per le imprese
Il Consiglio europeo
Ha valutato che l'abnorme lentezza della giustizia costa l'uno per cento del PIL
Eppure basterebbe per cominciare l'introduzione della digitalizzazione degli atti che riduce fino ad azzerare i tempi e crea presupposti per l'accelerazione la velocizzazione dei nostri giudizi
La riforma della giustizia passa attraverso un effettivo ruolo poi di terzietà del giudice ma anche attraverso la fine della spettacolarizzazione dei processi
Non si chiede di non dare notizia
Si chiede che vengano filtrate
Per non coinvolgere mediaticamente soggetti anche strane i processi
Che troppo spesso finiscono sui giornali per notizie che non hanno alcuna attinenza con le inchieste ma che vogliono soddisfare soltanto la curiosità morbosa di qualche lettore
E il tema ancora non risolto delle intercettazioni su quale occorre mettere un punto fermo e definitivo
Se questo mezzo di indagine è indispensabile per l'accertamento dei fatti è altrettanto vero che siamo il Paese dove vengono disposte il maggior numero di intercettazioni
Non discuto ovviamente dei reati di mafia e dei reati satellite per accertare fatti di criminalità organizzata non discuto dei reati più gravi contro la pubblica amministrazione
Ma è venuto il tempo di evitare l'uso generalizzato per fatti di minore importanza che invadono spesso senza esito per le indagini la sfera privata dei cittadini
Serve un'attenta riflessione
Il Senato aveva esitato già da diversi mesi una legge sul tema
Ad oggi la riforma è all'esame della Camera URCEL sicuramente dopo di me il ministro di potrà aggiornare su questo so che è stata calendarizzata per il prossimo mese di ottobre o novembre
Ma un altro tema fondamentale che mi sta a cuore in questo contesto e quello della violazione del segreto istruttorio
Che sistematica generalmente riguarda personaggi noti all'opinione pubblica
E che viene spesso ancor prima che gli uffici della Procura abbiano formulato le richieste di rinvio a giudizio Egitto
Sono fatti inammissibili che tra l'altro non vengono mai puniti sebbene il nostro Codice penale prevede espressamente il reato di violazione del segreto d'ufficio
Si rischia anche di inquinare le indagini io lo dico in chiave anche propositiva
Perché con danno irreparabile per l'accertamento la verità
Quante volte le fughe di notizie pregiudicano l'esito dell'indagine accertamenti delicati che i pubblici ministeri la polizia giudiziaria in essere com'è la bio palese violazione
Di cose che devono rimanere segrete proprio perché finalizzate all'accertamento della verità
è un danno per tutti è un danno per la giustizia non soltanto per i soggetti che ne vengono coinvolti
Il mio è un appello a trecentosessanta gradi non volesse la tutela soltanto dei soggetti che diventano oggetto di violazione ma voglio determinare una riflessione la violazione del segreto istruttorio
Può arrecare danni irreversibile pregiudizievoli all'accertamento della verità al lavoro dei pubblici ministeri agli organi inquirenti che lavorano e lo fanno bene
Per arrivare alla verità alla scoperta del colpevole o di chi ha commesso dei reati
Su questo problema mi sono soffermato più volte mi auguro una soluzione definitiva che ci renda meglio renderebbe certamente più civili agli occhi degli altri Stati
Sulla responsabilità civile dei magistrati occorre fare chiarezza
Ho incontrato più volte i vertici dell'Associazione nazionale magistrati sia gli uscenti sia agli attuali i quali hanno dimostrato grande volontà di collaborazione senso di responsabilità e disponibilità al confronto
I magistrati sono consapevoli
Che il problema esiste un fatto questo che non può che essere oggetto di grande apprezzamento
Proprio dinanzi a questa disponibilità e importante uno sforzo di tutti per individuare metodologie di sanzioni quanto più condivisa
A titolo personale ho sempre ribadito e continua a farlo la mia disponibilità perché la normativa che dovrà essere approvata eviti scontri e conflitti
Ma soprattutto contribuisca a mantenere la serenità del giudizio dei magistrati indispensabile serenità che io ritengo ovviamente indispensabile per poter amministrare un ruolo così difficile ed essenziale per la vita del vostro Paese
La legge in vigore dal mille novecentottantotto ha portato a scarsissimi risultati appena quattro le condanne in più di vent'anni e quindi
E giusto modificarlo
Ma con il giusto equilibrio che quello di evitare la citazione diretta dei magistrati come accade oggi in molti Stati d'Europa
Alla citazione dello Stato Italia dovrà però seguire l'obbligo di rivalsa nei confronti del magistrato e l'obbligo del procedimento disciplinare che oggi è già previsto dalla legge in vigore
Così come necessario ridefinire il concetto di violazione di legge eccessivamente generico creando e codificando un'apposita casistica
Poi occorre individuare al più presto di strumenti anche legislativi più idonei per arginare il sovraffollamento delle carceri del nostro Paese un tema consentitemi che mi sta particolarmente a cuore
Anche questa volta
Che
Una legittima richiesta
Che viene dal popolo carcerario quella di una migliore qualità della vita
Soprattutto dopo aver personalmente visitato diverse strutture carcerarie
Con
Dove ho ravvisato carattere di grande criticità sia per l'anno vetustà dei luoghi sia per la periodica presenza di
Troppi detenuti
Diamo una risposta concreta al più presto
Le difficoltà le carceri sono le difficoltà della stessa giustizia la pena ricordiamocelo non è soltanto prevenzione risarcimento repressione è e deve essere sinonimo di giustizia e di rieducazione
è il punto finale definitivo del processo ma è anche l'inizio del recupero della dignità l'avvio di un percorso di legalità la possibilità di reinserimento dei detenuti nella società e principalmente nel mondo del lavoro
Negli istituti penitenziari gli spazi celle sono ridotti le condizioni di vita a volte insostenibili e chi più di voi può conoscere queste situazioni in funzione della vostra attività quotidiana
Il recente decreto svuota carceri che pure qualcosa di positivo ha portato non è ancora sufficiente
E su questo decreto comunque consentitemi di soffermarmi con un apprezzamento all'iniziativa all'impegno l'attività del posto in essere dal
Qui presente Ministro la giustizia che lo ha voluto fortemente
Con il consenso di tante forze politiche e anche conto di chi vi parla
Vanno previste altre forme di limitazione della libertà in strutture diverse del penitenziario
Servono soluzioni strutturali penso ad esempio ad accordi bilaterali tra gli Stati che prevedano la consegna dei detenuti stranieri già condannati in via definitiva perché scontino le pene nel loro paesi di appartenenza
I detenuti come prevede la nostra Costituzione devono aveva assicurato in condizione di vite umane
E allora dobbiamo nello stesso tempo sapere assicurare garanzie serenità di vita a chi vive in quelle strutture
La politica deve farsi carico della salvaguardia di tante esigenze ugualmente meritevoli ma allo stesso tempo di non mortificare la qualità della vita di chi ha sbagliato
Lo deve fare al più presto per essere all'altezza delle aspettative di un Paese libero e democratico
Mi accingo a concludere colleghi ci sono ci sarebbero tanti altri problemi da affrontare per raggiungere il traguardo di una giustizia giusta
Vorrei chiudere questo mio incontro con voi con un augurio
Che non è solo mio ma penso di tutti gli italiani
Oggi per la classe forense uno dei nodi più urgenti da sciogliere e la disoccupazione o la sotto occupazione dei giovani avvocati
Ognuno di noi ha il dovere di fare qualcosa
Troppi legali percepiscono un reddito al di sotto della soglia minima
Mentre l'invecchiamento della categoria degli avvocati impone di intervenire in termini innovativi
Ora dobbiamo sapere di essere dove essere al passo con i tempi
In questa direzione il Senato approvato la riforma forense che all'esame della Camera di questo cavo grazie avvocato Alpa abbiamo lavorato fianco a fianco allungo
è chiaro che non tutti si possa condividere gli aspetti di questa legge ma è una buona partenza che certamente
Concorrerà a risolvere alcune delle questioni più dibattute
Da qui un appello uno stimolo al ministro per poter
Incitare sollecitare i colleghi parlamentari o l'altro ramo del Parlamento ad una definizione di questa strategica riforma sempre nella logica della massima condivisione come abbiamo cercato di fare in Senato
Ma soprattutto questa riforma contribuirà alla migliore redistribuzione le risorse da destinare alla vostra professione
Condividendo quindi quanto abbiamo dallo spiccato mi auguro che l'altro ramo del Parlamento possa fare la propria parte
E chiudo con un richiamo al grande valore della vostra attività forense dico vostra perché purtroppo non è ancora non è più mia
L'avvocato svolge un ruolo insostituibile nel nostro sistema democratico dove i concetti di giustizia
E di legalità mai come oggi sono un autentico baluardo proprio in questo momento di crisi etica del nostro Paese
Allora il ruolo strategico il vostro ruolo strategico che contribuisce all'accertamento della verità alla difesa della libertà e all'affermazione lo stato di diritto diventa centrale
Allora grazie
E non è un atto eccessivamente carino o o diciamo di captatio benevolentiae il mio ma un grazie sentito per quello che fate
Grazie per avermi ascoltato in religioso silenzio
Spero di aver toccato i temi della politica calda che tocca il mondo della giustizia quindi avere contribuito con questo mio intervento poter aprire
Un dibattito che seguirà dopo le mie riflessioni
Da parte di chi vi parla la garanzia fin quando sarà impegnato in questo alto ruolo istituzionale ancora per pochi mesi
E poi nella politica se dovesse essere chiamato a continuare a far
Politica l'impegno a stare al fianco delle battaglie dei colleghi avvocati tutorie Paladini della libertà dell'accertamento della verità e della giustizia grazie
Prima di dare la parola
Prima di dare la parola allora Ministro della Giustizia
Mi consentirete di adempiere a un
Doloroso dolere
Vi è giunta notizia della scomparsa più un grandissimo magistrato oltre che di un caro amico
Pier Luigi vigna
Io chiedo alla
Assemblea
Di lui osservare un minuto di silenzio e mi ricordo di questa grande figura
Di italiano e di magistrati
Prego il ministro Severino
Di prendere la parola
Prendo la parola ancora commossa dalla notizia che ci ha colpito tutti insieme
Che mi permette di ricordare una figura di magistrato come tu dicevi straordinario perché in un'epoca così difficile per la vita
Del Paese egli ha saputo incarnare
La figura di chi riesce ringraziare ad approfondire ma sempre rimanere rispettoso della legge delle garanzie che la legge assicura
A tutti coloro che
Si devono difendere e
E che contornano la futura figura del magistrato sia del magistrato Pubblico Ministero sia del giudice
Dunque io lo ricordo con particolare
Intensità e con particolare affetto se mi consentite proprio per queste sue caratteristiche e
Il fatto di poterlo
Ricordare tutti insieme mi è sembrato una straordinaria occasione di vicinanza
Ma una vicinanza
Amiche amici ne vedo tanti qui in sala e se mi permettete colleghi colleghi
Per oltre alle tante autorità presenti e io dico la parola colleghe e colleghi con particolare sottolineatura perché
Diversamente dal Presidente del Senato ma come gli darete una delle poche cose che ci differenziano rispetto i contenuti dei nostri discorsi
Come ho detto più volte desidero fortemente ritornata svolge le quella professione che ha svolto per tanti anni e quindi rientrare nelle aule di giustizia da avvocato
Quindi vi parlo da Ministro della giustizia ma dal Ministro della Giustizia che ovviamente svolge le sue funzioni finché queste cesseranno pronta ritornare tra di voi
Con all'entusiasmo di chi vive la professione ha sempre vissuto la professione come una scelta profonda di vita
E di amore per il diritto
Dicevo nonostante
La crescente intensità degli impegni parlamentari di governo ho voluto essere con voi
Non sono parole quelle che dico già dal discorso del Presidente del Senato vi sarete resi conto ma certamente lo sapete da cittadini
Informati e particolarmente qualificati quali siete del fatto che nella prossima settimana
Sì di parleranno spero si scioglieranno alcuni dei nodi
Tra i più importanti di quelli che sono nella vita politica e giudiziaria del Paese
Sono si son trovati tutti insieme in una curiosa coincidenza o forse
In una non curiosa coincidenza in un momento i difficoltà del Paese e di difficoltà economica di difficoltà di immagine originaria sotto il profilo economico
Ma che il Paese ha saputo affrontare come è sempre accaduto in Italia con una grande coesione con una grande capacità di dare quel colpo di treni che indispensabile per uscire
Dalle difficoltà
E quindi dove ad un ambito insieme tutta una serie di iniziative parlamentari che attendevano da tempo una loro soluzione
Non mi soffermerò sulla normativa sulla corruzione perché
Ne ha parlato in termini assolutamente
Condivisibili il Presidente del Senato
Ho visto di prendere tanti concetti che anche a Cernobbio erano stati
Esaminati quelli di del collegamento tra l'economia e la giustizia soprattutto per alcuni aspetti quelli legati
Alla corruzione il problema delle misure alternative alla detenzione anche quello sarà esaminato dalla Camera la prossima settimana
Il problema della diffamazione anch'esso un nodo che è rimasto sospeso per tanti anni io ricordo a quanti convegno partecipato sul tema
Della responsabilità penale del giornalista e del direttore responsabile
E ci troviamo adesso in una contingenza nella quale
L'opinione pubblica ha compreso quanto questo tema sia diffusamente avvertito
E come debba essere affrontato con grande equilibrio tutelando la libertà di stampa da una parte e dall'altra i diritti del diffamato
E ancora il Presidente del Senato ha richiamato la digitalizzazione
Come un'esigenza importante perché la giustizia civile ammalata abbia
Un'accelerazione io spero che sotto questo profilo
Molto presto ci siano
Delle importanti iniziative anche su questo profilo d'altra parte le convenzioni per la digitalizzazione si sono attivate con moltissimi tribunali quasi tutti
E tutti i tribunali ormai sono muniti di indirizzo elettronico certificato
Qui c'è una una convergenza di leggi importanti e ho lasciato per ultima la legge forense ma semplicemente perché
Si tratta del provvedimento che maggiormente interessa a questa platea e tutti noi
Un provvedimento che è approdato alla Camera
Un provvedimento sul quale sul con contenuti e sulla cui speditezza sono in corso incontri con le rappresentanze degli avvocati oggi mentre io sono qui al Ministero della Giustizia c'è un tavolo che discute
Della possibilità di inserire alcuni contributi nella legge e c'è una fortissima volontà di portare avanti questa legge di approvarla prima della fine della legislatura vedete quanti temi
Che convergono
Nel mondo della giustizia
In un momento difficile del Paese si è però trovata la forza da parte del parlamento per
Portare avanti una serie di temi estremamente importanti
Dicevo
Che volevo però
Essere nei temi di questo incontro
Avvocati liberi e specializzati diritto penale minimo rispetto dei diritti umani giudice terzo
E come sempre nella tradizione in sensibilità ed attenzione delle Camere penali temi Celti sono i temi nodali
Della giustizia e affrontano il cuore dei problemi della giustizia penale
E non solo perché il tema avvocati liberi specializzati riguarda la giustizia in generale oggi come vi dicevo al Ministero rincorso questo tavolo di discussione proprio per segnare
Una tappa importante del cammino verso questa legge
Una legge
Che sotto il profilo del tema oggi
In discussione nel convegno avvocati liberi e specializzati è una tappa fondamentale cioè il cammino di crescita dell'avvocatura
Perché soltanto un avvocato libero potrà svolge le degnamente il proprio compito costituzionale di difesa
Soltanto un avvocato libero potrà
Nel rapporto con il proprio assistito che noi chiamiamo cliente ma che a me piace chiamare assistito perché
Il nostro non è un rapporto soltanto clientelare appunto il nostro è un rapporto che soprattutto nel penale si spinge alla difesa dell'anima
I non soltanto la difesa della libertà uno dei più bei regali che ho ricevuto dai da uno dei miei assistiti è stato
Uno Scarabeo in in turchese
In pietra turchese il lo Scarabeo come sapete
è il difensore dell'anima e nella nella nelle nelle tombe egizie
C'è sempre la rappresentazione dello Scarabeo perché quando l'anima si presenta al cospetto di chi la deve giudicare c'è uno Scarabeo che difende l'anima
Ecco noi penalisti siamo anche difensori dell'anima perché sappiamo quanta sofferenza c'è nelle persone che noi assistiamo
E poter assistere una persona che combatte per la propria libertà
Presuppone che l'avvocato sia libero nella sua dignità libero nei suoi rapporti libero e irrispettoso al tempo stesso ma libero nei suoi rapporti con con la giustizia
è un avvocato libero è soltanto un avvocato governato da regole che ne tutelino la funzione noi non abbiamo soltanto la toga che tutela la nostra funzione cioè la legge che tutela la nostra funzione
E dunque io considero estremamente importante la legge forense
Ma c'è un'aggiunta in questo titolo avvocati liberi che quella degli avvocati specializzati
E io credo che questo sia l'altro grande tema della legge forense diceva giustamente il Presidente del Senato oggi dobbiamo aiutare i giovani
I quali si trovano in grandi difficoltà nell'accesso del mondo del lavoro e tanto più si trovano in grandi difficoltà
In nell'accesso nel mondo del lavoro difficile come quello dell'avvocato perché l'avvocato del libero ma deve conquistarsi giorno per giorno questa sua libertà attraverso un esercizio estremamente rischioso che quello della libera professione
Non dipende da nessuno dipende solo da se stesso ma paga
Un prezzo enorme per questa sua libertà che è il prezzo del sacrificio e il prezzo del rischio della propria autonomia
E allora dicevo dei giovani che si avvia la questa strada che il presidente del Senato definiva appunto rischiosa con le sue parole la scelta tra il posto sicuro e la libera professione
Una scelta rischiosa che però non deve diventare un parcheggio per i giovani
Non deve diventare un'illusione di ingresso in un mondo che poi non offrirà nulla
Noi noi siamo
Duecentosessanta mila se non ho sbagliato i conti
Più o meno no
E gli ultimi esami hanno portato un aumento del numero straordinario e allora qui non si tratta di essere egoisti e dire ci siamo solo noi vogliamo esserci solo noi dove dobbiamo pensare ai nostri figli ai nostri nipoti
E al fatto che se continueremo a considerare la professione un parcheggio o peggio un ripiego
Di coloro che non essendo riusciti in altri concorsi non
Percorrono altra strada che quella del mettere
L'etichetta di avvocato sul loro biglietto da visita noi continueremo una grande illusione
Alla quale naturalmente segue una delusione e tutta una serie di problemi organizzativi per l'Avvocatura e allora la formazione di un
Avvocato che avvenga attraverso una corretta selezione
Che io non so quale sia
Nella sua forma migliore ma che vorrei voi contribuì viste
A suggerire le riunioni
Che ho indetto che si stanno tenendo al Ministero salvo un proprio questo
Per sentire se quello che io consideravo un sogno nel cassetto non possa diventare una realtà costruita insieme trovare un sistema per
Rendere l'accesso alla professione programmato
E per specializzare poi l'avvocato in modo che una volta che sia selezionato e specializzato possa vedere con maggiore serenità al proprio futuro e quindi diventare un avvocato veramente libero perché avendo quelle doti queste doti lo consolideranno nel mondo del lavoro ora tutto questo c'è
La specializzazione c'è nell'ambito della legge forense vediamo se senza interrompere un rallentare il percorso della legge
Possiamo inserire anche quest'altro contenuto questo sarebbe
Il sogno iniziale ma
Come ho sentito dire da qualcuno un sogno è tale solo quando è isolato quando è condiviso può diventare una realtà
E io spero che con la vostra condivisione questo sogno di vedere dei giovani non nel parcheggio ma dei giovani selezionati per la professione accuratamente formati alla professione possa diventare realtà
E mi sembra che vi sia una forte condivisione di questa idea adesso si tratta di vedere come realizzarla senza intralciare il
Progetto di legge e senza da creare delle divisioni o delle spaccature trovare il Progetto quanto più condiviso possibile sia sotto il profilo dell'accesso sia sotto il profilo della specializzazione
Perché soltanto così noi avremmo non solo avvocati liberi più specializzati ma una giustizia più forte altrimenti ci troveremo di fronte
Ad una giustizia più povera a discapito dei più poveri
E a questo proposito proposito della giustizia dei più poveri
Non possono riferire che è oggetto di attenta valutazione coloro che seguono i lavori al Ministero lo sanno
Una possibile variazione del decreto ministeriale parametri proprio per tener conto di alcune istanze che sono state rappresentate personalmente da Valerio Spigarelli ma diciamo in rappresentanza
Dell'Unione Camere penali in mente in materia in primo luogo di patrocinio a spese dello Stato
Secondo tema diritto penale lì minimo e rispetto dei diritti umani diceva giustamente il Presidente del Senato che gli avvocati penalisti
Sono particolarmente attenti a questo tema i temi della depenalizzazione per un verso e della tutela dei diritti umani del detenuto sono nelle nostre corde
Quanti detenuti abbiamo assistito
A quante persone ci hanno aperto il cuore della Disney la disperazione più nera
Quante persone abbiamo visto sufficienza in carcere quante ne vedo adesso io nel girare nel mondo del della detenzione delle carceri
Qualcosa si è fatto ma di più bisogna fare
è pendente alla Commissione giustizia della Camera un disegno di legge sulle misure alternative e io ho fortemente insistito perché questo disegno di legge
Fosse fissato andasse avanti fosse calendarizzato oggi
Siamo riusciti ad andare avanti su questa strada
Siamo riusciti ad andare avanti io spero che non ci siano più segnali di rallentamento perché il disegno si completerebbe tra le misure deflattivi e di emergenza di prima emergenza della salva carceri
Quelle del piano dell'edilizia penitenziaria e quelle delle misure alternative alla detenzione forse potremmo incominciare a vedere le carceri italiane come un luogo nel quale la dignità umana e rispettata
E nel quale
La
Il reinserimento sociale del detenuto incomincia anche attraverso il lavoro
Carcerati che l'altro progetto che stiamo seguendo quello della riattivazione della legge Smuraglia
E che porterebbe veramente a l'abbattimento poi di quella recidiva che rappresenta la fonte l'alimento maggiore della aumento spropositato del numero dei detenuti
Dunque delle riforme di carattere strutturale che possano incidere su questo fenomeno insieme a forme di depenalizzazione ancora per l'ultimo tema sul quale
Avete stimolato il dibattito di oggi quello del giudice terzo
Una giustizia una macchina della giustizia che non valorizzi le ontologica differenze tra giudice e pubblico ministero avvocato è una giustizia debole
Più è forte la caratterizzazione dei ruoli maggiore e la garanzia di equilibrio delle decisioni rispetto delle prerogative sia degli attori che dei cittadini
E questo lo si può ottenere in varie forme in vari modi certo il breve tempo che ci separa dalla fine della legislatura
A se vogliamo essere realisti non consente di affrontare
Questo tema sotto il profilo legislativo ma è un tema che è sul tavolo
E un tema che è e rimane estremamente importante e sul quale quindi il dibattito deve continuare
Perché un tema di importanza vitale per
Per
Per la giustizia
E
Come come lo è l'altro tema richiamato dalla
Presidente del Senato cioè quello della
Tutela del soggetto intercettato anche qui Presidente mi richiamava a qualche indicazione di dati a me risulta che
Il provvedimento sia stato calendarizzato
Per dicembre se non spendo novembre o dicembre
E se non sbaglio
E comunque io ho sempre detto che una volta calendarizzato quel provvedimento il Governo sarà pronto
A svolgerle il proprio intervento svolgere il proprio ruolo secondo idee che già sono state in qualche modo confrontate tra di loro su
Gran parte di questi temi
Così come su quello della responsabilità civile del magistrato un tema che abbiamo affrontato con l'Associazione nazionale dei magistrati e un tema sul quale la ricerca di una soluzione
Che equilibri i valori in gioco e cioè quello della responsabilità del magistrato quello della sua indipendenza
Sempre nell'ottica del rafforzamento di quella funzione di
Autonomia di della giustizia parlavamo appunto prima di una giustizia più forte se vi è un giudice terzo se vi è un giudice indipendente ma come vedete tutti i temi nella materia della giustizia si intrecciano tra di loro e devono essere in armonia tra di loro
Perché si tratta di temi
Che devono convergere verso un unico risultato quello di un giusto processo quella di una
Giustizia giusta di una giustizia che dia ragione
A chi deve aprire ragione a chi chiede di avere ragione di averla in tempi ragionevoli
Come tutti i circoli virtuosi si aprono i si chiudono sugli stessi punti e qui non ci sono ideologie politiche che possano dividerci
Qui c'è un progetto per la giustizia che deve essere coltivato
Qui non ci sono sottesi di di carattere politico c'è veramente l'esigenza
Di coltivare e di procedere verso un modello di giustizia più equo e più celere la lentezza della della giustizia è stata richiamata qualcosa si è fatto ma c'è sempre tanto altro da fare io
Vi devo dire quando mi mi sveglio la mattina mi sembra di essere un bambino che raccoglie l'acqua del mare col cucchiaino e nonostante abbia lavorato il giorno prima per un errore
Poi mi dico cosa ho fatto certo se metto
Giù le elenco delle cose che siamo riusciti a fare mi sembrano tante ma rispetto a quelle che si devono ancora fare mi sembra di non aver svuotato il mare perché si tratta di un mare
Però penso che l'importante sia intendersi sui grandi temi e portarli avanti con decisione e con condivisione massima
E tutto questo nella speranza che quando questa è la mia personale speranza io non non non non farò politica quindi e la mia speranza è sempre legata al mondo della giustizia
E la speranza che quando partirò quella famosa soglia di tribunale non soltanto non mi sembrerà assolutamente di scendere
Ma mi sembrerà che anche in minima parte si sia fatto qualcosa perché
Quella il cucchiaino abbia svolto una sua funzione e credo che lo scopo di questi incontri
Seri forti importanti sia proprio quello di cercare di costruire insieme qualcosa
Che possa portare a varcare quella soglia con più fiducia con più serenità e credendo che con
O una buona legge forense tu con una buona legge sulla corruzione che come
Buona legge sulle misure alternative alla detenzione con alle altre misure delle quali abbiamo parlato si possa essere riavviato sia pure con la concitazione di questa concentrazione un discorso di attenzione forte sulla giustizia su una giustizia che deve funzionare su una giustizia che deve andare avanti perché interessa tutti i cittadini grazie
No
In rappresentanza
Sì
Innovare
Poi sia
Sì
O il problema
Proprio
Questo vediamo adesso
Va bene
Voce
Fasce
Allora continuiamo i nostri lavori
Innanzitutto
Dobbiamo costituire l'Ufficio di Presidenza perché
La pena non può essere tale
Frattempo stiamo dicendo no sospendiamo
Dicevo perché la di aprile non può essere quella che è quella di
Governare e dove il Congresso ha solo
Spero di avere dei collaboratori e allora vorrei
Proporre alla all'Assemblea
La nomina a
Vicepresidente dell'Assemblea quindi componenti l'Ufficio di Presidenza nel sì tutto dei due
Pasta Presidente più giovanile ma passa Presidente anche loro Fabrizio Corbi il professore avvocato Fabrizio Corbi
E l'avvocato Ettore Randazzo
Poi inserirei nell'Ufficio di Presidenza come tradizione il presidente dalla Camera Penale di Trieste avvocato Andrea Franzini
E poi vorrei inserire se siete d'accordo un
Giovane
Raffronto con la mia età un giovane avvocato va una istituzione dell'Unione camere penali vecchio nella partecipazione a tutti i nostri congressi l'avvocato Luigi Pasini
Prego i colleghi che sono stati nominati di venire qui alla tavolo la Presidenza
Prassi mi
I vicini a me perché
Dobbiamo
Fabrizio è sparito nove
Giovane giovane avvocato
Credo che
A
Per la commissione verifica dei poteri
Mi solo stati indicati questi nomi che io sottopongo all'Assemblea Presidente l'avvocato Bresciani della Camera Penale di Palermo
No sì
Poi
A di Pisa
L'appunto che per iscritto qui e Pia quindi devo interpretare seppi es c'è già la città senza poi ho interpretato senza l'hai chiedo scusa
Poi la
Per i prossimi non dico l'avere varare di previdenza così lo commette errori per i prossimi avvocato Daria per gli ulteriori avvocato da Danilo diserta
Avvocatessa Gloria Trombini avvocato Alessandro Tuscia avvocato Giampaolo del Sasso
Il silenzio dell'Assemblea equivale al
All'approvazione e allora
Grazie
La segreteria
Do lettura
Vito
Ma
Bene
Mi consentite poi di
Sono tutti
Presente doloso allora
Mi consentirete salutare file di ringraziare le altre autorità che sono presenti che hanno voluto onorarci con la loro partecipazione a questo congresso per il quale di dar lettura il collega Fazio
Sì
Va benissimo fa vale
Si Scisci dopo la legge questi e poi dopo
Allora
Ringraziamo della loro presenza il Presidente della Regione Friuli Venezia Giulia Renzo Tondo il Prefetto di Trieste misurando giacchetti il Sindaco di Trieste rappresentato dall'Assessore Politiche Sociali da ora fa morali
I componenti del Consiglio Superiore del Magistratura professor Nicolò Zanon il Presidente del Consiglio nazionale forense professor Guido Alpa
Il Segretario generale della Regione Friuli-Venezia Giulia Dante Bertuzzi i questori di Trieste Giuseppe proprio dovranno
Il Segretario considerazione Forese Andrea mascherine
Il Presidente il
Dell'Associazione nazionale magistrati Rodolfo Sabelli il vice Presidente dell'Associazione nazionale magistrati Anna Canepa il Presidente dello nell'epoca di Trieste qualche altro gambe Benussi
Il Presidente dell'Associazione Forese Giovanni Bertino
Dellai che Dario greco
Mauro Dal lago dalle Camere civili di Trieste Umberto Santi presidente ricavare tributari del Triveneto ed avvocato Fiorella cerotti
Del organismo unitario per la avvocatura
Hall la scaletta del dei lavori
Prosegue con il la saluto il relazione introduttiva del Presidente dalla Camera Penale di Trieste
Poi vorrei ripescare il il nostro Presidente dell'Unione perché subito dopo tocca Luigi la
Non vorrei darlo per desaparecido insomma non hanno Valerio sempre
Attivo è sempre presente
Sono onorato di porgere a nome mio e della Camera Penale che rappresento un deferente saluto di benvenuto
A tutte le autorità
Ai magistrati davvero alle forze dell'ordine
Ai colleghi e a tutti coloro che sono intervenuti gratificante uccisi con la loro presenza una Docfa quando il Presidente Valerio Spigarelli ci aveva chiesto nove della Camera Penale di Trieste
Se fossimo se avessimo voglia di organizzare questo quattordicesimo congresso di slancio con entusiasmo noi abbiamo dato subito nostro ok
Forse
Siamo stati troppo impulsi
Perché in questo percorso noi
Abbiamo trovato
Tante difficoltà di ogni genere burocratiche economiche logistica perché la Camera Penale di Trieste è una piccola realtà provinciale anche se è nata nel mille centottantaquattro
è ha ripreso a nuova vita appena da sei anni orsono da circa sei anni
E di questo nostro percorso per costruire questo avvenimento di cui non siamo più ieri andiamo particolarmente orgogliosi
Lo dobbiamo innanzitutto a licenziare apporto della Giunta dell'Unione delle Camere penali del suo Presidente Valerio Spigarelli
Un grande supporto ce l'ha dato anche l'amico avvocato degli alimenti negli uffici che congiunte il Consiglio delle Camere penali
Ed è grazie queste persone che noi oggi siamo qui ma soprattutto dobbiamo ringraziare voi amici colleghi avvocati penalisti che con la vostra presenza ci avete dato la forza era capacità
Di portare a termine questo programma
Questo programma che speriamo che in questi giorni sia di soddisfazione comune
Ringrazio anche coloro
Che concede loro città hanno fornito un concreto e significativo contributo
A questa manifestazione mi riferisco alla Regione Friuli-Venezia Giulia all'autorità portuale alla Fondazione Cassa di Risparmio di Trieste a Lilli all'ordine degli avvocati Trieste la Camera di Commercio di Trieste il Comune di Trieste
Alla Summer e scippi
A Trieste Terminal passeggeri alla Banca di Cividale
Alla Giuffrè edizioni la tribù una Gruppo Sole ventiquattro Ore cubo volto scusa all'Italia all'estero elitari Coppi
Non ringraziamento particolare va anche alla chi congresso dei Comuni che c'è un di Padova
La nostra segreteria organizzativa che come estrema
Professionalità
è riuscita ad appianare ogni problematica che abbiamo incontrato in questo nostro cammino di questa nostra vettura e vi assicuro che ne abbiamo incontrate molte tra gli argomenti
Che saranno di costi in questo congresso vi è quello del rispetto dei diritti umani e quindi
Quello dell'emergenza carcere la tutela dei diritti
è sempre stato un tratto caratteristico dell'Unione delle Camere penali italiane che si è distinta da altre associazioni forensi che spesso invece attirano poca simpatia nell'opinione pubblica con battaglie di sapore corporativo
Il problema del sforamento del carcere dell'uso smodato della custodia cautelare carceraria rappresenta per nostro pareva una vera e propria vergogna
La Camera Penale di Trieste
è sempre stata sensibile
Ai problemi reali esigenze della popolazione carceraria e a quella anche della nostra casa circondariale da cui direzione
Ormai da tempo in tessuto con noi una proficua collaborazione incalza dello stoccaggio si sono tenuti convegni seminari di studio incontri alla presenza sia degli operatori sia degli avvocati sia di magistrati
Incontri formativi formativi per la nostra professione a cui hanno assistito anche
Delle persone recluse
Per tale ragione nostra Camera Penale di buon grado
Ha aderito all'iniziativa cella in piazza
Promossa dall'Osservatorio carcere dell'Unione delle Camere penali italiane
Per sensibilizzare l'opinione pubblica la collettività come costretto a vivere una persona per pagare sul debito con la società
Abbiamo collocato nei pressi di fronte al
Alla sede congressuale una cella proprio costo costruita dei detenuti del carcere di Verona una cella in grandezza naturale
Che
Può essere vista può essere anche
Usata tra virgolette e potrà essere anche
Interessante vedere come queste persone soprattutto in periodo estivo e quando ci sono delle fondamenti e sono costretti a vivere sui materassi per terra perché non ci sono nell'era dell'ordine come un'indecenza
Se è stata possibile realizzare questo programma qui a Trieste celle in piazza e lo dobbiamo esclusivamente la sensibilità dell'assessore alle politiche
Sociali dottoressa Famulari
Che interverrà per il Sindaco Dipiazza ancora evidenziare che tutti i prodotti di panetteria
Dolciaria che saranno serviti nei nostri coffee break
Sono realizzati e confezionati dalla cooperativa Polis che ha realizzato il programma Brecht e al bar laboratorio pasticceria
Che è stato aperto nel carcere di Trieste proprio per dare una possibilità di qualificazione lavorativa i detenuti affinché una volta espiare la pena possono trovare più agevolmente un posto di lavoro inserirci così nella società
Questo congresso si svolge in concomitanza con
La prima edizione di Trieste l'ex
Salone europeo dell'innovazione e della
Ricerca scientifica scelte future
Le amministrazioni che hanno aderito a questa questo congresso questa manifestazione ha lanciato il programma un anno contro lo spreco contro lo spreco per la riduzione degli sprechi e alimentari
Ricupero dei prodotti rimasti invenduti ecco la della Camera penale sono stati precursori
Di questa iniziativa coinvolgendo tutti i fornitori dei servizi ristorati ivi del Congresso e garantendo che tutti gli alimenti non utilizzati saranno donati alla comunità San Martino al Campo uno Onlus che si
Occupa dei problemi degli emarginati e
Dei tossicodipendenti
Mi auguro
Che questa c'è il terzo in queste scelte e di solidarietà con le persone meno fortunate siano di buon auspicio per il loro futuro ma anche per il nostro futuro
Perché non può avere futuro un Paese che non rispetta la dignità degli individui abbiamo votato come simbolo di questo congresso il faro della vittoria
Il fare male quella luce che indica la corretta rotta per entrare in un porto sicuro
Speriamo
Che da questo congresso nascano quell'idea illuminate che possono contribuire al rinnovamento della giustizia penale auguro a tutti i congressisti buon lavoro grazie
Prego il rappresentante del Sindaco
A lei
No no prima
Sono messe a
Buongiorno
A tutti
Autorità militari e civili intervenute al presidente dell'Unione Camere penali italiane a tutti gli avvocati del foro locale a tutti gli ospiti che sono presenti per questi tre giorni nella nostra città
Io sono qui a portarvi i saluti del sindaco dell'Amministrazione comunale tutta
Unitamente alle scuse sentito del signor Sindaco che appunto si trova ad inaugurare il salone è stato allora citato e quindi aveva questo concomitante impegno istituzionale
Il
Congresso la quattordicesima edizione nel Congresso dell'Unione delle Camere penali italiane rappresenta sicuramente sono un momento di qualificata riflessione sui temi della giustizia penale in Italia
Purtroppo negli ultimi lustri come tutti sappiamo c'è stata una grande difficoltà a ragionare in modo laico sui temi della giustizia in particolare sui temi della giustizia penale
Anche se
Tutti ne sentiamo è già stato richiamato insomma in più occasioni un grande bisogno
Avevamo delle grandi aspettative con la riforma del giusto processo
Sappiamo che purtroppo queste riforme molto ambiziose sono state in parte disattese
E abbiamo da rappresentante dei cittadini grande preoccupazione per i tristi primati che ci portiamo dietro appunto in questo campo e mi riferisco in particolare alle condanne della Corte europea dei diritti dell'uomo per le violazioni del diritto di un processo
Ha celebrato in tempi ragionevoli che ci pone veramente in una posizione drammatica abbiamo dopo di noi solamente la Turchia e la Romania come sapete
Anche questo è già stato detto un numero abnorme di detenuti in attesa di giudizio
Una percentuale pari al quarantatré virgola sei per cento di detenuti italiani in custodia cautelare laddove per citare solo un dato la percentuale della Germania del quindici per cento
Ecco bastano questi dati a dimostrare che siamo oltre che in una situazione di crisi generale come ha ricordato il signor ministro in una situazione di implosione del sistema
E allora condivido anch'io perché
Ogni amministrazione a tutti i livelli istituzionali sta vivendo questa grande difficoltà il momento di crisi è il momento nel quale sia l'opportunità
Di procedere e ci sono state preannunciate infatti delle importante riforme che solamente tutti insieme
Senza che ci siano poteri di veto visioni di parte siamo in grado di affrontare e di portare a compimento magistrati ed avvocati insieme operatori della giustizia a tutti contro la responsabilità in questo momento
Di portare avanti le riforme necessarie
Ebbene Trieste Trieste è una città laica nel senso
Più ampio del termine ed è una città europea come rappresentante dell'Amministrazione non posso che
Augurarvi di trovare in questo contesto un contesto ideale per approfondire le cause di questa nostra crisi della giustizia in particolare della giustizia penale soprattutto per elaborare questa sera
Sicuramente la sede più importante per farlo
Puntuali proposte di riforma che contribuiscano a rendere il nostro processo più giusto e più europeo
Più giusto in quanto più rispettoso dei canoni costituzionali e dei diritti fondamentali dei soggetti che vi si trovano coinvolti siano essi
Vittime o imputati
Più europeo in quanto più coerente con indicazioni normative e giurisprudenziali sempre più stringenti e vincolanti che provengono dal Consiglio d'Europa e dall'Unione stessa grazie e buon lavoro a tutti e buona permanente
Grazie a lei prego il presidente della Regione
Io sarò brevissimo
Sarò brevissimo
No sul sito ecco adesso forse si sono brevissimo dico perché aggiungo
Alle parole dal rappresentante del Sindaco qualche considerazione innanzitutto riflettete un attimo di fare
Un po'di propaganda questa città e a questa Regione una città
Che è stata classificata negli ultimi tempi come una delle dieci città d'Europa meno conosciuta che avrebbero meritato di essere conosciute e quindi penso che
Soldi sia per cui avere la possibilità anche di conoscere una bella città è una regione il Friuli Venezia Giulia che
Considerato il piccolo compendio dell'universo credo che sia giusto dirlo qui abbiamo i pochi chilometri mare montagna città d'arte insomma io vi auguro davvero una buona ospitalità in questi tre giorni nella che nel capoluogo deprimersi a Giulio ha detto questo dove vicino e considerazioni
Innanzitutto siamo Rovatti Presidente di avervi qui cinquecento penalisti che vengono da tutta l'Italia siamo consapevoli dicono significhi oggi dalla nostra comunità
Per favorire lo sviluppo e non solo lo sviluppo la corretta amministrazione della giustizia influenza Giulia una Regione che già nel due mila e sei ha stipulato col Ministero di Grazia e Giustizia un protocollo di collaborazione
La consapevolezza che collaborare con lo Stato in questo campo significa non solo dare certezza dei nostri cittadini ma significa anche dare possibilità di sviluppo alle nostre imprese alla nostra comunità
Si pensi voglio portare solo questo dato mi dispiace che non c'è il ministro ad ascoltarci che questa Regione oggi fornisce più di venti persone che soli staccate degli uffici giudiziari
Del Friuli Venezia Giulia venti persone che collaborano
A dare una mano alla giustizia ovviamente dispiegate nel momento in cui
Di tribunali le procure di uffici ci hanno segnalato difficoltà nei limiti del possibile siamo usciti ad intervenire dando anche una mano consistente venti persone significa un importante contributo che noi
Che noi abbiamo dato accogliamo continuano a dare
Ed è per questo che
Avremmo voluto esserci anche nel processo di riforma delle circoscrizioni vedete noi non siamo difendere situazioni che non sono difendibili però devo dire che ci sarebbe piaciuto proprio perché abbiamo
L'orgoglio e l'ambizione di essere una Regione virtuosa aveva voluto partecipare al processo di riforma come atteggiamento con l'atteggiamento costruttivo
Ciò che accaduto in questi giorni penso alla vicenda del Consiglio regionale del Lazio non ci appartengono io ci tengo dirlo qui
Non si faccia di tutta l'erba un fascio ci sono Regioni virtuose come questa che hanno saputo dare un proprio contributo importante al funzionamento al funzionamento del Paese dico questo perché
Nel momento in cui continuiamo lo dice al Presidente Schifani che ho apprezzato molto
è un processo di delegittimazione della presentata democratica
Dello stacco
Tali o che non facciamo bene al nostro Paese e non diamo un contributo alla fuoriuscita alla Four uscita della crisi ecco io sono
Per fare gli auguri di buon lavoro
Ritengo che da questi giorni di lavoro potrà uscire di riforme importanti non solo un avvocato ma francamente quando io vedo che leggo sui giornali
Atti di processi prima ancora che per loro col trasmessi agli avvocati per francamente penso che ci sia qualcosa qualcosa che non va e qualcosa riformare ci deve essere e mi auguro davvero che da questa tre giorni una forma
Costruttiva di coesione noli difesa interessi particolari difesa di spirito di casta che non deve appartenere più nessuno in questo Paese
Deve prevalere in tutto l'interesse collettivo io sono convinto che da questi giorni di lavoro a Trieste e mi auguro davvero possono uscire importanti spunti di confronto importanti suggerimenti importanti
Punti di ragionamento al ministro io voglio dire al Governo con grande chiarezza
Questa è una Regione virtuosa una Regione che ha ridotto il debito pubblico una Regione che sta facendo con le proprie risorse importanti infrastrutture a servizio del Paese vogliamo far parte di un processo di ammodernamento complessivo
Della nostra comunità grazie
Grazie Presidenza della Regione
Prego il presidente dell'Unione Camere penali l'avvocato Valerio Spigarelli
Di accomodarsi
Per la sua relazione
Cari colleghi
Care colleghe
Autorità anche se
Multe si sono mai allontanate
Grazie di questo di questa presenza così massiccia e così significativa
Io vorrei rivolgere subito un saluto un saluto a tutti quelli che in questi anni stanno dando all'Unione delle Camere penali una forza politica e di elaborazione che ne fa una realtà
Diversa all'interno della
Associazionismo forense ma anche una realtà particolare all'interno di questa società
E allora il primo saluto francamente a questo tavolo della Presidenza perché quando Gustavo Pansini prima rammentava
La sacralità della funzione dell'avvocato e realtà stava rammentando a tutti i nuovi qual è la nostra diversità e francamente la nostra diversità io penso non sia soltanto il fatto che difendiamo
La libertà
L'anima come ha detto Paola Severino ma difendiamo un'idea di giustizia noi difendiamo un progetto diverso di giustizia
E non tutto di quello che abbiamo ascoltato in quel progetto rientra e non tutto è compatibile con il nostro Progetto
Noi abbiamo apprezzato e non poteva essere altrimenti l'attenzione che la seconda carica dello Stato andato a questo convegno
Che il ministro di Giustizia ha dato a questo convegno ma nei contenuti il nostro apprezzamento è sempre un apprezzamento un punto critico perché questa è l'anima della associazione che io Presidente
E allora
Dirò subito
Diciamo cancellando una parte del l'intervento previsto che su alcuni punti che abbiamo ascoltato in questo momento l'Unione delle Camere penali e
Su una posizione diversa vorrei dire più profonda dal punto di vista del Progetto perché quando noi parliamo di terzietà
Noi non parliamo del ruolo
Dei pubblici ministeri o dei giudici noi parliamo dello statuto costituzionale del pubblico ministero e del giudice
Quando noi parliamo di specializzazione non parliamo d un bollino
Di qualità da appendere sulla giacca di un avvocato ma parliamo dello statuto dell'avvocatura uno statuto dell'avvocatura che il fatto di indipendenza che è fatto di capacità
E che certamente non è compatibile con alcune delle scelte che sono state fatte fino a questo momento
Vorrei dire con molta chiarezza che noi
Applichiamo il metodo del confronto perché siamo forti invece di un'idea di un progetto
Ma stiamo attenti anche alle parole della politica
E allora di nuove con molta chiarezza ci tornerò quando parlerò della specializzazione o della riforma dell'ordinamento forense dico subito quello che l'Unione delle Camere penali ha detto con chiarezza in questi ultimi mesi
La legge sull'ordinamento forense deve essere approvata rapidamente se possibile migliorata sul punto della indipendenza degli avvocati che è incompatibile tanto per essere chiari
Con società professionali in cui sia presente il capitale non professionale
E quindi dico subito con altrettanta chiarezza
Che noi siamo apertissimi al dialogo e giustamente il ministro rammentava che
Fummo i primi nel corso di questa estate a sottolineare come si dovesse anche parlare del corso universitario
E come non si dovesse fare l'errore esiziale di distinguere il corso universitario nella parte finale tra avvocati e magistrati proprio perché non è compatibile con la nostra idea di cultura della legalità
Su questo il ministro per la verità nel corso degli incontri che abbiamo avuto ha poi dato modo di
Come dire cambiare idea e lasciare quella prima idea sbagliata che era quella di una differenziazione del corso universitario tra avvocati e magistrati
Ma diciamo con altrettanta chiarezza che se parliamo dell'università
Lo facciamo senza che neppure indirettamente questo diventa un diventi un ballon d'essai per rallentare la riforma forense che è in discussione alla Camera questo sia chiaro
Chiedo allora
Io lascerò domani alla presentazione diciamo programmatica alcune delle questioni che attengono alla vita interna della nostra associazione alla sua conformazione forse anche al suo futuro che attengono anche
Ha qualche cosa che già da Palermo ho ritenuto fondamentale come tutta la Giunta c'è una maniera diversa di comunicare diversamente abbiamo comunicato anche non più tardi di
Qualche giorno fa rivolgendosi ai cittadini con un linguaggio chiaro
Con un linguaggio semplice con un linguaggio che né i temi fondamentali riesce anche ad arrivare ad una platea più vasta ne parlerò domani oggi vorrei parlare di una cosa diversa
Una cosa che è lasciatemelo dire
Fino adesso rimasta un po'fuori dalla porta
Parlo di un progetto complessivo di giustizia
E parlo di un progetto complessivo di giustizia che in questa fase storica in questa fase politica è un progetto che può
Nuovamente affacciarsi opposti soccombere nuovamente un progetto che riguardi
La struttura della magistratura
Che riguardi la struttura dell'avvocatura
Che riguardi il diritto penale sostanziale con delle scelte che sono sempre scelte coraggiose se si sceglie un determinato modello perché
La Giunta logorio del diritto penale minimo ha poco senso o è forse da convegni ma quando parliamo di diritto penale minimo per esempio
Rigettiamo l'idea che qualsiasi vicenda qualsiasi vicenda anche
La vicenda più amara anche la vicenda che finisce sui giornali non può essere levatrice di una legge che si fa ossidi si incaglia in pochi momenti no non è quella la maniera
Di un progetto serio di giustizia di operare
Io
Penso per esempio che la diffamazione sia una questione da affrontare ma certamente non è una questione da affrontare perché abbiamo un problema di uno o di due o di tre giornalisti che finisce sulle pagine dei giornali
Non è così
Quando parliamo di un progetto noi parliamo di qualche cosa che si afferma ma anche di qualche cosa che si deve negare nella stessa identica maniera e con la stessa identica chiarezza quando parliamo
Di un giusto processo ma diciamo sia giusto processo da un lato
Ma diciamo anche no alle scorie dell'inquisitorio da un'altra quando noi parliamo di diritto penale minimo parliamo anche di un diritto penale che non può essere reattivo
Quando parliamo di un ordinamento giudiziario
Che sia un ordinamento giudiziario che riconosce la ontologica diversità tra la funzione di chi decide la funzione di chi accusa
Noi diciamo anche no ad un'idea unitaria di queste due sotto funzioni che in realtà un riflesso autoritario della giustizia si sceglie una cosa per dire di no una cosa diversa è più grave
Quando parliamo di un progetto noi diciamo che dobbiamo tutelare lo statuto dell'avvocatura ma lo Statuto dell'avvocatura è
Massimazione dell'indipendenza dell'avvocato selezione dell'avvocato
Selezionare l'avvocato significa anche porre un freno I numeri alluvionali dell'avvocatura
Ma non
Pensare che la specializzazione possa retrocedere
Io direi essere dei classificata solamente ad apprendimento universitario
Qualcuno prima di me il meglio di me ha sempre detto che nelle aule accademiche si impara il diritto ma il processo si impara nelle aule giudiziarie la specializzazione
Cosa che vede riguardare una fase successiva all'accesso alla professione
Altrimenti non ci capiamo preteso
Altrimenti non ci capiamo e perché faccio questo riferimento ad un progetto complessivo perché il momento politico è un momento politico come tutti i momenti politici di crisi in cui c'è una doppia possibilità da una parte la possibilità di elevare il dibattito
Da una parte la possibilità di parlare di progetti complessivi ma anche del contrario esattamente il contrario anche la possibilità di fronte ad una politica debole ad una politica che arretra
Che tutto questo si trasformi invece in un nuovo e peggiore novantadue
Questo è il punto per questo noi dobbiamo
Far comprendere alle forze politiche in primo luogo ma i cittadini che questa è una straordinaria occasione la stagione politica che si apre da qui
Alla campagna elettorale e poi con il nuovo Parlamento per riaffermare la necessità di un progetto complessivo
Nel corso di questi due anni appena entrati in carica ma ci trovammo di fronte alla
Idea
Di arrivare finalmente ad una riforma costituzionale pressando MO il Ministro Alfano su questo punto
Avemmo incontri ripetuti e contatti ripetuti in cui non ci limitammo dire si si può fare ma dicemmo anche guardate che dovete farlo in questo modo e avvenne che alcune delle scelte ero none che si stavano per fare furono in quel momento arrestata
Poi quel progetto fu depositato e disse lo spazio di un mattino e fu abbandonato signori non crediamo alle favole non
Ah cagione della crisi economica quella fu evento di poco successivo ovvero il suo riconoscimento no
Diventò qualche cosa da accantonare molto prima perché non c'era determinazione politica evidentemente a portarlo avanti ministro Palma succeduto ad Alfano non fece cenno a quella riforma costituzionale che pure era in Parlamento
E quello che poteva essere un dibattito un dibattito vero un dibattito su un Progetto su un'idea complessiva
Pian piano
Mori la Commissione giustizia e affari costituzionali della Camera
Vive in un mese una successione
Di
Interventi di audizioni
Anche una pletora francamente di esperti che poi troppo esperti non erano perché per esempio confondevano l'imparzialità con la terzietà che non sono assolutamente confondibile non sono la stessa cosa
Eppure tutto quello Mori nel giro dello spazio di un mattino perché mancava la determinazione politica evidentemente per portare avanti quel progetto
Eppure
Non lo cito perché non voglio fare citazioni per quanto possibile in questo intervento eppure anche
Da parte del Presidente della Repubblica in numerosi interventi si era sottolineata la necessità di un la del di un intervento che fosse non soltanto
Quello che serviva a velocizzare il processo non soltanto quello che serviva a dare effettività al processo ma qualcosa di diverso qualcosa di più strutturale
Fu una Politano a dire c'è un problema irrisolto in questo Paese e sono i rapporti tra la politica la magistratura e su quel tema ci dobbiamo impegnare fu Napolitano a dirlo ma fu la politica a dimenticarlo molto rapidamente e allora
Parliamo innanzitutto di questo e come possiamo non parlare
Le cronache dei giornali sono piene della discenda
E qualcuno impropriamente chiama il caso Napolitano ma io direi che il caso della democrazia italiana invece
Non siamo di fronte a qualche cosa che è stato preso in considerazione solo per un aspetto un minimo della sua importanza
Quello che è avvenuto con la
Vicenda delle intercettazioni al Presidente della Repubblica e molto più profondo e molto più significativo di quanto qualcuno voglia far sembrare
Noi abbiamo un processo che
Nasce con la indicazioni rivendicata di non essere una modalità di accertamento di una responsabilità penale ma di essere e di esserlo in maniera rivendicata il tentativo di scrivere la storia o riscrivere la storia
Questa non è la funzione di un processo penale questo direi che qualche cosa che in un processo penale accade quando la sua funzione principale funziona scusate il bisticcio di parole ma non deve essere l'obiettivo perché quell'obiettivo significa snaturare
Il corso delle cose quell'obiettivo significa utilizzare il processo penale al contrario
Rispetto
Al suo naturale svolgimento
Non è questione di intercettare il Presidente della Repubblica
E non è neppure questione lasciatemelo dire
Di inventare menti raffinatissimi rispetto a qualche cosa che succede tutti i giorni e nei nostri tribunali cioè la politicità illegittima di atti giudiziari e illegittima del contenuto di quelle che intercettazioni non sono
Ma sono solamente brogliacci di polizia giudiziaria no non è quello
Non è quello il problema
E non è neppure il problema se volete di un pubblico ministero che si candida mentre fa la sua professione o che fa comizi in piazza no non è neanche quello realmente il problema sostanziale
Il problema è una mutazione genetica dell'attività di indagine
Quell'attività di indagine che diventa un'attività volta a dare un controllo di eticità a dare un controllo di moralità nei confronti di alcuni soggetti che non è lo scopone il compito del processo penale
E guardate
Questa volta questa volta una citazione lo fa la faccio perché
Pian pianino
Che la situazione sia diventata quella che noi denunciamo da tempo beh comincia sa cominciano ad accorgersene anche quelli che sono stati
Come dire
Gli apprendisti stregoni quelli che hanno accarezzato il pelo
Della belva e non se ne accorgevano
Vice Eugenio Scalfari
Ci sarebbe da distinguere tra trattative trattativa quando è in corso una guerra la trattativa tra le parti pressoché inevitabile si tratta di seppellire i morti per cura riferiti per scambiare ostaggi
Va bene così molte volte negli anni di piombo noi fummo allora per non trattare socialisti radicali una parte della DC erano invece per la trattativa a nessuno però
Sarebbe venuto in mente di tradurre in giudizio Craxi Martelli Pannella e anche Sciascia e molti altri intellettuali che volevano trattare
Qual è il reato che si vuole cercare la verità che si vuole conoscere scatta Rishear Riva AATO alla mutazione genetica del potere di indagine perché questo il punto fondamentale
Non si sta facendo un'indagine per accertare una responsabilità singola
E neppure perché di questo e su questo siamo abituati per mettere sotto processo un fenomeno piuttosto che degli individui che devono rispondere di certi fatti no
C'è arrivati a postulare esattamente un ruolo politico e si è arrivati a rivendicare esattamente un ruolo politico facendo comizi in piazza in cui l'oggetto è tutto politico e quello di riscrivere la storia
Scalfari c'è arrivato ma non c'è arrivato solamente lumi
In tanti stanno comprendendo che questo problema il problema della conformazione della giustizia è un problema
Che è arrivato al punto di non ritorno
E quindi al bene citare
Una parola
Che dà l'idea di quanto siamo arrivati ad uno stravolgimento del sistema costituzionale ed è consenso
Noi ormai ci siamo abituati a sentire che i pubblici ministeri chiedono il consenso pubblicamente alle loro attività bene
L'attività giudiziaria la giurisdizione nel suo complesso ma anche l'attività delle procure della Repubblica non si regge sul consenso si regge sulla regola si legge sulla legge ma non sul consenso è eversivo
Se finisce per approdare ad una richiesta di consenso popolare anzi nelle aule dei tribunali noi sappiamo perfettamente che abbiamo degli istituti che ci tutelano
Dal consenso dal dissenso del popolo nel momento in cui si amministra giustizia
Allora come è possibile
Come è possibile che si è arrivati a questo punto bensì arrivati a questo punto perché un Progetto un vero progetto non è mai stato coltivato
Un progetto in cui
Dal punto di vista costituzionale intanto si riformi no i grandi soggetti della giurisdizione
In primo luogo la magistratura
In primo luogo la magistratura perché il fenomeno non è un fenomeno italiano
è un fenomeno
Che anche in altri Paesi si propone
Quando
C'è qualcuno che sottolinea uno studioso americano pro
Che altri consessi non elettivi
Creano diritto in maniera tale
Che viene traslata una funzione fondamentale
Ad organismi non elettivi e non sottoposti a controllo istituzionale sta dicendo la dall'America
Quello che obiettivamente noi qui abbiamo visto e non abbiamo visto solamente da parte di chi chiede un'investitura politico consenso alla sua attività perché questo anche dobbiamo dirlo
Un po'di anni fa sulle nostre riviste leggevamo un dibattito che era sorto come al solito sul fatto che sembrava di poco momento
Si modificava
Diciamo la scritta che
Sta alle spalle del giudice non più solamente la legge uguale per tutti
Ma la legge si amministra il nome del popolo ed è un'iniziativa di carattere politico e lì si apre un dibattito molto interessante tra chi una parte della dottrina diceva attenzione
Ormai il giudice bocca della legge è tramontato c'è una funzione creativa del diritto che è legata all'interpretazione
E chi pur riconoscendo che l'attività interpretativa e fondamentale a quell'attività interpretativa noi siamo i primi che diamo un contributo diceva
Fermiamoci però
Alla ricerca
Non creiamo non inventiamo non andiamo al di là della legge perché se facciamo questo lo stiamo interpretando siamo facendo cosa diversa e cosa diversa avviene signori quando
Il nostro codice deontologico
Diventa il grimaldello per re trasformare il sistema delle nullità processuali che è un sistema logico formale noi siamo di fronte non ad un'attività di interpretazione della norma Madia ad un'attività di creazione della norma
E su questo bisogna fare attenzione
Quando un sistema di nullità ancora un sistema di nullità
Viene utilizzato per inventare una figura come quella dell'abuso del processo che certamente potrà essere un fenomeno esistente ma non è sicuramente legato invece alla possibilità di uccidere
Le nullità e i diritti noi ci troviamo di fronte ad un'attività che non è più un'attività creativa che non è più un'attività interpretativa me un'attività creativa
Bisogna fare attenzione noi non vogliamo tornare indietro nel tempo da questo punto di vista però vogliamo segnalare anche questioni che sembrano poco spendibili
Nella politica poco spendibili nel linguaggio quotidiano perché sono i segni che ci dicono che nel nostro Paese c'è bisogno di un progetto a quel progetto era il progetto che
Si era iniziato a discutere
Il progetto in cui c'è una separazione tra pubblico ministero e giudice
Il progetto in cui c'è una differenziazione dell'organo di governo autonomo della magistratura un progetto in cui si riflette sul potere d'azione del pubblico ministero e si riflette sulla necessità che questo potere d'azione non sia
Le mille Repubbliche dei mille pubblici ministeri che esistono nel nostro Paese che magari sa facciano da una piazza per fare un comizio ma sia qualche cosa di diverso una lettura
Che lascia ancora intatto il valore fondamentale del principio di obbligatorietà dell'azione penale
Però chiede anche responsabilità per l'esercizio di quel potere
In quel progetto noi avevamo una rivoluzione nella disciplina dei magistrati come chiediamo il conteniamo a chiedere una rivoluzione nella disciplina degli avvocati tanto per essere chiari ma fondamentale
Perché spezzava finalmente quella che era un condizionamento che rendeva la disciplina dei magistrati una disciplina scarsamente effettiva ma soprattutto la rendeva
Assai condizionata troppo condizionata ad una logica correntizia che è una logica che continua a rimanere nonostante alcuni sforzi in proposito
Quel progetto era un Progetto in cui si parlava anche di responsabilità civile io oggi ho sentito
Dal ministro fare differimento alla responsabilità civile dei magistrati e io apprezzo l'idea che su questo tema si debba essere cauti
Noi siamo stati cauti e come al solito oltre ad essere cauti siamo stati seri nel fare una proposta di riforma della legge Vassalli che fosse una proposta che andava ad incidere sul punto fondamentale
Su cui per la verità non incide quello che il Governo ha detto fino adesso
E e perfino non incide quella che è la proposta che è stata depositata in Parlamento perché il problema non è solo la clausola di salvaguardia il problema il filtro preliminare quei numeri scandalosi
Quelle quattro condanne quei quattrocento processi per responsabilità civile che dall'ottantotto a oggi si sono fatti sono i numeri che sono i numeri finì lì del filtro preliminare una sorta di quarto grado preventivo di giurisdizione che hanno solo i magistrati
Questa
Questo è un progetto
Questo è un punto di un progetto su cui si doveva discutere ma si doveva discutere in maniera alta si doveva discutere all'altezza di questo problema e questo non è stato
Noi abbiamo visto le forze politiche quindi chiediamo alle forze politiche che
La stagione che si apre in questo momento sia una stagione in cui
Questa discussione che certamente ragione da Severino non siamo così ingenui non è che sicuramente
Discutere della riforma costituzionale domani mattina
Ma
Vogliamo che si inizia a discutere per esempio nel corso della campagna elettorale su che idee hanno in testa di giurisdizione sei è una giurisdizione in cui
Non ci siano ancora i riflessi autoritari come quelli dell'unicità delle carriere o meno questo il punto
Per noi poniamo alla
Discussione politica
Quando si parla della
Situazione
Della idea della giurisdizione bensì impatta naturalmente con le vicende non soltanto
Come si diceva prima che hanno riguardato il Presidente della Repubblica ma anche con le esternazioni di uno o più Bruno dei magistrati non è una novità
Ingroia non è nuovo
Prima di Ingroia cessato Di Pietro
Dopo di Pietro c'è stato emiliano
C'è stato Narducci ci sono stati molti magistrati che sono passati dalla toga di pubblico ministero ad una carica politica non è questa la novità la novità è molto più profonda
La novità è quella
Di cui finalmente si sono accorti Scalfari come abbiamo visto ma anche persone
Non sospette
Di antipatia nei confronti della magistratura come Violante
E non è un caso che quel dibattito si è aperto che in quel caso si è aperto sulla questione delle intercettazioni
L'articolo quindici della nostra Costituzione è un articolo fondamentale è un articolo di riferimento della qualità della democrazia
Quando si discusse alla Corte alla in sede costituente di quella norma si contrapponeva la libertà dei cittadini di comunicare al regime precedente che quella libertà non riconosceva
La giurisprudenza italiana doveva difendere quel principio
Perché quel principio la Corte costituzionale a metà degli anni Settanta la rete l'aveva ribadito in maniera chiara
Dicendo esattamente il contrario di quello che è avvenuto nei trent'anni successivi
Dicendo che i provvedimenti dovevano essere motivati non fatti per relationem dicendo che il primo provvedimento aveva bisogno di una motivazione ma il secondo di più motivazione e il terzo di più motivazione ancora perché quel valore dell'articolo quindici
Più lo metti in forse nel tempo e più rischia di essere assolutamente negato
Quella Corte Costituzionale diceva attenzione questo mezzo di ricerca della prova fondamentale ma va comparato a quel valore dell'articolo quindici voi conoscete perfettamente la giurisprudenza che i cittadini non conoscono
Tutto quello che ho appena finito di rammentare stato negato dalla giurisprudenza non dai singoli giudici è stato negato dalla giurisprudenza italiana di nuovo perché
Ma di nuovo perché la funzione di difesa sociale del processo
Che è il portato di quella unitarietà delle carriere è stata prevalente rispetto alla difesa dei diritti individuali delle persone questo il punto non solamente discutere della legge sulle intercettazioni
E la legge sulle intercettazioni potrebbero approvarla
è passata in un ramo del Parlamento potrebbe finire lo scandalo della tra virgolette fuoriuscita
Quale fuoriuscita
Le intercettazioni finiscono sui giornali perché ormai esistono dei circuito i che legano
Uffici investigativi talvolta molto spesso alcuni procuratori della Repubblica un molti procuratori della Repubblica a determinati circuito informativi questo il punto
I processi si fanno anche facendo finire le intercettazioni sui giornali per chiedere quel consenso vedete che tutto si chiude che non deve essere consenso per una indagine penale allora
Sulle intercettazioni
E sull'articolo quindici
Ci aspettiamo di più anche da questo Governo perché il tempo per farlo c'è
Quella norma è passata in un ramo del Parlamento quella norma può essere ridiscussa in questo
Quella norma deve essere discussa
Sottolineando un dato nessuno vuole tarpare leali alla libertà di stampa ma un conto è la libertà di stampa un conto se no sono le veline dei circuiti informativi che finiscono sui giornali sono due conti diverso
Però noi
Partiamo dal dato iniziale siamo in un momento di profonda crisi della politica di profonda debolezza della politica Ingroia in un dibattito come in televisione con una sorta di gaffe non so quanto volontariamente sostanzialmente ammesso quello che noi il PD Calamo e tutti ci negavano
Ha detto proprio queste testuali parole la politica debole lascia degli spazi e noi noi la magistratura abbiamo riempito degli spazi una sorta di confessione una sorta di confessione rispetto a qualche cosa che non può essere messo in questa maniera
Ma in questa situazione è quella che si aprirà da qui a poco
Quella che sarà fondamentale anche della campagna elettorale perché si affacciano sul proscenio della politica dei soggetti politici totalmente nuovi
Alcuni con il resto è largamente diverse dalle nostre in punto di Stato di diritto di diritto penale minimo quel che volete ma altre che si stanno costituendo all'interno dei partiti storici
Noi avremmo voluto qui anche Renzi
Piuttosto che Montezemolo per chiedergli
Due-tre cose semplici per avere
Idea di cosa hanno in testa se hanno loro un Progetto se hanno idea di che cosa significa la giustizia giusta perché qualche cosa succederà e noi dobbiamo
Partecipare a quel dibattito
E in quel dibattito
Io lo dico
Dobbiamo ascoltare anche
Le parole di chi ha detto che per esempio una riforma costituzionale ineludibile
Egli ha detto è un uomo che oggi è stato infangato da un'indagine che quella corra contato la detta Giovanni Conso che è stato
Messo sotto processo in maniera talmente scandalosa
Che perfino alcuni magistrati alcuni giuristi noi per primi hanno detto quello che un magistrato un giurista non dice mai
è innocente perché lo so perché Nocente perché è talmente grave quello che sta succedendo che non mi importa neanche più stabilire altro da questo ecco Giovanni Conso venne da noi a Torino a dire questo e non soltanto Giovanni Conso
La stagione che si apre e per noi questa ed è una stagione in cui noi ci rivolgiamo anche l'Associazione nazionale dei magistrati
Perché vedete
Bisogna
Parlare all'Associazione nazionale dei magistrati
In maniera tale da sgombrare il campo da alcuni equivoci
Noi siamo per la libertà della giurisdizione riteniamo che la libertà della giurisdizione stia tutta dentro ad una riforma costituzionale e non tollera eremo mai
Un giudice sottomesso alla politica e non vorremmo mai neppure un pubblico ministero sottomesso la politica l'abbiamo detto molte molte volte e abbiamo scritto un progetto che questo contente
E vedete
C'è qui il Presidente dell'Associazione nazionale magistrati che ha preso una posizione nella vicenda con tutta l'associazione nella vicenda Ingroia stigmatizzando la sovraesposizione
Di un magistrato stigmatizzando anche la sua richiesta di consenso
è una posizione apprezzabile ma sia chiaro
Se si limita ad essere
Solamente una proposizione di questo tipo noi vogliamo magistrati schivi e laboriosi non va al centro del problema
Il problema è strutturale
Questo non accade per caso accade perché la struttura della giustizia permette che questo avvenga
O il discorso si fa su questo o avremmo magistrati schivi e laboriosi ma che comunque all'idea del giusto processo non rispondono e ne sono lontani in maniera stellare e allora noi diciamo all'Associazione nazionale dei magistrati
Non perdiamo l'ennesima occasione
Quando quel dibattito sulla riforma Alfano si aprì noi fummo pronte ad un confronto serrato insieme con la magistratura
Noi facemmo assemblee e convegni proprio per discutere quello che ci sembrava da un lato un'opzione strutturale e anche una visione culturale delle cose della giustizia e dall'altro un refrain molto spesso vuote ripetitivo
Siamo contro la separazione delle carriere siamo contro la separazione delle carriere perché si perde la cultura della giurisdizione dai parte dei pubblici ministeri
Bene
Io chiedo l'Associazione magistrati
Ma quale cultura della giurisdizione hanno quei pubblici ministeri che a Francesco Mauro Iacoviello per avere concluso in maniera diversa da quello che era il diktat morale
Chi chiede
E chiedendo una condanna che era giuridicamente impossibile
Ha fatto edilizia chiesto addirittura sanzioni disciplinari per una requisitoria chiede inoltre l'avrebbe fatto
Dove
La cultura della giurisdizione in questo caso non è questa la cultura della giurisdizione l'abbiamo detto l'abbiamo ripetuto per questo noi vogliamo parlare
All'Associazione nazionale dei magistrati e con l'Associazione nazionale magistrati anche su questo però del tema vero del tema strutturale non soltanto di una parte del problema
Io lo dico col sorriso sulle labbra noi siamo pronti a riaprire quel quella stagione di confronto una stagione di confronto che non c'è stata mai
I nostri convegni
Molto spesso sono andati diciamo deserti c'era una parte dell'accademia che pure poteva avere legittimamente idee diverse
Abbiamo invitato molto spesso il dottor Palamara il dottor Palamara non è venuto ce l'ho già detto un'altra volta perché avuto una serie di influenza che l'hanno allontanato diciamo da un dibattito e da un confronto serrato spero che questo non avvenga nella prossima stagione
Spero
Che questa riflessione che guardate è sicuramente una riflessione che anche all'interno della magistratura
Perché quello che è avvenuto non ci dice non ci racconta tutto quello che sta avvenendo nel confronto interno della magistratura rispetto ad una misura che evidentemente colma anche per i magistrati
Di questo vogliamo parlare di una giurisdizione libera di una giurisdizione moderna di una giustizia totalmente rinnovata
E questo
è un progetto complessivo
Noi guardate abbiamo tentato nella migliore tradizione dell'Unione delle Camere penali in questi due anni di avere un impatto politico sulle cose ma anche
Di far crescere un dibattito culturale sulle cose questa è stata la nostra proposta a proposito dei convegni nazionali che abbiamo fatto sul Codice penale perché il diritto penale minimo è un diritto penale non riattivo me è un diritto penale che si deve costruire
Complessivamente non nasce da una legge magari meritorie piuttosto che da un'altra ma nasce da una riflessione collettiva è la stessa cosa avviene per quanto riguarda il processo
Sì sceglie
E quando si sceglie a volte le scelte dicono molto di più di quello che possa sembrare stanno discutendo finalmente in Parlamento del reato di tortura in Italia
Ma discutono del reato di tortura non comprendendo che il reato io tortura o era reato proprio del pubblico ufficiale dell'incaricato di pubblico servizio o si snatura il reato di tortura e un reato che deve
Tutelare la libertà l'abbiamo detto mille volte l'incolumità delle persone che sono nelle mani dello Stato il Codice penale a mille altre sanzioni
Che possono invece tutelare i beni della vita e della incolumità quando questi vengono offesi da soggetti che non sono lo Stato che il dominio sulla persone sulla carne del cittadino questo il punto scusi
Quando parliamo di un diritto penale non dobbiamo riempirci la parola docu con la parola depenalizzazione la bocca
Depenalizzazione significa non penalizzare ad ogni piè sospinto ad ogni apertura di giornale eppure noi sappiamo perché ce l'hanno appena finito di dire che sono proprio i giornali
Il motore delle leggi così non va bene così non va bene non va bene neppure sul processo
Io rimando alla relazione per quelle che sono le di come dire le richieste storiche dei penalisti
Prendiamo il processo riformiamo facciamo una Commissione ministeriale
Prima di scrivere la relazione programmatica ci siamo andati io i colleghi di Giunta a fare
Anzi per la verità uno dei colleghi di Giunta Paolo Moretti in Comina abile il lavoro che ha fatto una sorta di mappatura della geografia di tutte le proposte che sul processo penale pendono in Parlamento c'è tutto
Ci sono proposte che inglobano la i lavori della Commissione Dalia cioè la riforma di tutto il processo ci sono delle proposte che vanno dall'apertura delle indagini preliminari al ricorso per Cassazione
Allora c'è necessità di tutto ma se c'è necessità di tutto bisogna rispondere con una Commissione
Che spero undic'quel lavoro
Che lo renda un lavoro serio
Che abbia il giusto processo come termine di paragone e che elimini tutte le incrostazioni che ancora ci sono di inquisitorio nella nostra nella nostra procedura questo è un lavoro serio questo lavoro che si può fare ma questo è un lavoro progettuale che si deve anche offrire
Alla politica quando
Non ci arriva
Noi siamo pronti anche su questo
Il il nostro centro Marongiu
E quindi
Il diciamo ammicco ottimista la destra ha fatto un bel lavoro
Appeso alcune di queste norme giacenti
Ha formulato delle precise proposte con il CONI in una dorsale che va per l'appunto
Dal momento di iscrizione nel registro Tizio di reato che deve essere finalmente in una giurisdizione non autoritaria momento verificarne le verificabili dal giudice non più come adesso per poi finire
Fino al tema delle impugnazioni per poi passare dal tema fondamentale della custodia cautelare guardate quando a Palermo dicemmo
Che nel nostro Paese oltre all'articolo quindici anche la libertà personale non era stata difesa dalla giurisdizione
E dicemmo che c'era bisogno di riparlare della custodia cautelare e in quel momento di riparlare anche parallelamente assieme del sistema sanzionatorio perché sono due cose che si tengono assieme
E lo dico io
Lo dice Ernesto Lupo
Lo dice Ernesto Lupo quando apre
La produzione dell'anno giudiziario di quest'anno e ammette di nuovo quello che noi per molto tempo avevamo dei toni convegno nei congressi e nessuno ci credeva
La custodia cautelare viene utilizzata nel nostro Paese come incostituzionale anticipazione della pena perché il sistema non funziona pochi maledetti e subito mesi di galera
Perché siamo convinti noi giudici che poi alla fine non ci saranno questa non è una cosa ammissibile in un Paese democratico e di una giustizia giusta
E allora scelte però
Ma se il pessimistica
Che non dobbiamo aggiungere un aggettivo all'articolo duecentosettantaquattro
Ho un avverbio che robusti esca quello che già avevo bruttissimo di suo no
Scelte significa questo punto dire guardate per un certo catalogo di reati in carcere come custodia cautelare non ci si va più in questo Paese ci sono altri strumenti magnifici
Per evitare che ci sia un inquinamento delle prove è un pericolo di reiterazione
Perché la giurisprudenza non ha difeso totalmente la libertà degli individui ecco questa è una maniera di ragionare sul processo che non è episodica un Rhapsody ca questo è un progetto ne vogliamo parlare di questo progetto con la politica
Però certo
Quando parliamo di progetti
E dobbiamo essere anche
Precisi
Il primo progetto che l'avvocatura sopravviva
Perché non c'è nessun sistema
Non c'è un proprio nessun sistema senza
Una buca pura che sia quello che ahimè
è diventata
E non è diventato solo per colpa degli altri signori questo diciamolo con la stessa chiarezza con la quale noi accusiamo altre componenti del mondo giudiziario gli altri peccati no
Il degrado dell'avvocatura è colpa dell'avvocatura questo lo dobbiamo dire
Ed è per questo che da anni diciamo attenzione incamminiamoci in una strada in cui si sia specializzazione non come
Marchio di qualità di un avvocato perché l'avvocato che non difende bene
Prima di tutto non difende bene il sistema processuale prima ancora del suo assistito prima ancora dei diritti del suo assistito e lascia che il sistema processuale si corrompe diventa altro da sé
Questo abbiamo detto così come abbiamo detto attenzione l'accesso alla professione deve essere un accesso regolato da norme che non
Di tengano come avvenuto in questi ultimi mesi un tirocinio virtuale
Una pratica accademica addirittura fatta negli uffici statali
Noi noi che siamo quelli che anni fa dicevano guardate l'ufficio del giudice è sacrosanto va fatto per sgravare e continuiamo a dirlo i giudici di molta parte del lavoro che potrebbero fare loro assistente abbiamo anche sempre immediatamente detto attenzione
Fate questo
Ma non fate la pratica forense negli uffici giudiziari perché non si impara
L'aspetto valoriale della professione forense negli uffici giudiziari e neanche negli uffici della grande industria e neanche negli uffici dello Stato non si impara è una cosa diversa
E noi siamo chiari quando diciamo questo così come siamo chiari mi dispiace che Paola Severino andata via
Su un punto che per fortuna la legge in discussione oggi alla Camera ha chiarito rispetto invece alle scelte del Governo
Le società in cui
Uno dei soci un professionista e un altro dei soci una maggioranza o anche una minoranza
E invece costituita dal puro capitale fa venir meno la libertà e l'indipendenza degli avvocati è una cosa semplice la legge c'è arrivata
Così come
Ad essere chiaro quando si parla di specializzazione che la specializzazione non è
Come dire la canalizzazione sacrosanta
Magari con un numero controllato porrebbe un limite all'accesso successivo alla professione all'interno degli studi universitari no quello è un primus
La specializzazione inizia dal momento in cui un avvocato e fuori degli studi universitari anzi la specializzazione come abbiamo sempre detto e su questo purtroppo la legge è stata edulcorata eccome edulcorata
Può essere un tema che si affronta solo quando si è già imparato a fare l'avvocato dopo qualche anno di esperienza quella è la vera specializzazione
E non può esistere su questo io sono chiarissimo perché noi a quel tavolo
Ma diciamo
In collaborazione sinergica col CNF nel senso che ci è emersa quel tavolo non c'è invece siamo andati per dire ribadire in maniera assolutamente chiara che in quel tavolo non si parla della legge sull'ordinamento forense forse non ci siamo capiti bene allora chiariamoci perché noi su questi
Su questo siamo stati espliciti si parla della
Università si parla di quello che viene prima ma la legge sull'ordinamento forense in Parlamento già magnificamente prende in considerazione magnificamente nel senso che lo prende in considerazione anche se gli esiti non sono poi così magnifici l'accesso
Noi non siamo a parlare di cose che possono far rallentare il corso della legge che dipendente in Parlamento perché altrimenti saremmo esattamente nella stessa situazione incredibile che si è verificata
Laddove per la prima volta nella storia
Il un Governo a negato ad una Commissione parlamentare
La
Deliberanti non era mai avvenuto
Qualcuno probabilmente mi risponderà ma che non la
Negata ha dato un parere in cui ha detto ossia la delibera ante sì ha detto sì alla deliberanti a condizione che alcune delle cose più qualificanti andassero in Aula ed era talmente un rompicapo
Che perfino il Presidente della Commissione giustizia Giulia Bongiorno a cui devo dare atto di un impegno serio che aveva preso con noi a Ripetta chiamo mantenuto nel corso del tempo battendosi per far
Avere la deliberanti alla sua Commissione ha ritenuto ed è spiegabile
Cioè ha detto sostanzialmente è talmente una novità e talmente un groviglio che questo significherà che la legge si imparerà e allora è meglio che vada in Aula
In aula c'è e in Aula deve essere discussa e se deve essere discussa deve essere discussa anche possibilmente migliorandone alcuni punti nel passaggio alla Camera per esempio
è stato aggiunto un punto proprio a proposito della specializzazione da un punto su cui in
Grande la nostra pressione
Perché specializzazione significa studio
Significa un corso qualificato significa un esame
E un esame che sia interno alle istituzioni forense perché non diamo Carretta la vulgata deve europea dice in Europa non fanno così no
Allora Lille CNF ha fatto uno studio che puntualmente abbiamo mandato i parlamentari in Europa la specializzazione la fanno gli avvocati come in Italia si diventa vocate attraverso le istituzioni forense cassa azionisti nell'identica maniera perché è così
E allora su quello non ci siano passi indietro
Mentre ci sia magari un passo avanti eliminando quel comma c dell'articolo nove che vanifica la specializzazione
Perché da un lato ai degli specializzati che fanno un corso di due anni che fanno un esame che si sottopongono ad un esame perché questa è una cosa seria dall'altro avrà invece degli avvocati che dopo tre anni auto dichiarano di essere specialisti
Così non va
Quella norma può essere modificata
Ma
Modificate quella norma fatelo rapidamente approvate la legge sull'ordinamento forense perché altrimenti nuovamente
L'avvocatura penale si farà sentire così come si è fatta sentire tutta l'avvocatura e purtroppo tutta l'avvocatura non si è fatta sentire molto spesso
In maniera
Come dire non
Non
Prima
Gli elementi di contrasto e questo è stato un dato assolutamente sbagliato
Noi abbiamo
Diciamo portato avanti una linea di comune accordo con il Consiglio nazionale forense io non penso che ci sia stata una stagione
Più fertile di rapporti con il Consiglio nazionale forense
Individuando i punti che potevano essere modificati ma
Con una petizione che era una podio petizione assolutamente chiara rispetto all'approvazione della legge
Noi abbiamo evitato come sapete perfettamente
Anche di
Difendere l'indifendibile
Noi non siamo stati come altri su un tema drammatico come la riforma della circoscrizione giudiziaria
A fare del populismo di bassa lega
Noi ci siamo presi fin dal primo momento le nostre responsabilità abbiamo detto questa è una riforma che va fatta ma come va fatta per essere una riforma al contrario di come è stata fatta
Riforma del delle circoscrizioni giudiziarie significa rimodellare l'erede circoscrizioni
Significa lasciare dei luoghi in cui la giurisdizione funzione magari arricchirli di competenza territoriale non significa in nome del feticcio della spending review tagliare in maniera trasversale magari
Finire per fare alcune delle cose che sono francamente grottesche
C'è il caso di Santa Maria Capua Vetere
Tribunale che funzionava talmente bene che sono i magistrati a chiedere perché mai vogliono eliminare un pezzo della sua competenza
Cioè il caso di Rossano che è un altro caso che comunque grida vendetta a Dio perché è del tutto illogico quello che viene fatto ci sono altri casi non li abbiamo numerati ma solo puro titolo d'esempio per dire quello che voi state facendo
Non è quello che ci avevate detto non state facendo la riforma delle circoscrizioni giudiziarie state facendo un taglio lineare
E guardate noi lo dicemmo quando ancora di questo si faceva finta di non avere già un elenco pronto quando Nitto Palma cominciò a parlarne io andai
Palma il ventiquattro agosto del due mila undici a dire fatela ma fate la così perché se non lo farete così noi che siamo quelli che meno
Sono disposti accedere a pulsioni corporative non potremmo che Bindi state facendo male e hanno fatto male
E allora su questo la partita non è chiusa
Su questo si può intervenire non soltanto per via giudiziaria quando sarà il momento e so che
è allo studio anche da parte dei CNF quello che potrà essere impugnato sarà impugnato però di nuovo
è parte anche questo di un progetto perché la
Giurisdizione di prossimità è parte di un progetto complessivo della giustizia non è fuori non è solamente il campanilismo giudiziario che pure qualcuno solletica a me non è piaciuto Pio dico sempre nomi e cognomi
Come il presidente dell'OUA che non rappresentano i penalisti però qualche in un altro rappresenterà
Ha sfruttato anche il dolore di alcuni colleghi in una campagna che non era una campagna seria ma era una campagna populista con il risultato che ci ha messo all'angolo anche sul tema che poteva essere affrontata in maniera diversa
Così non si fa
Noi siamo pronti ad essere vicini ad alcune delle istanze ma soprattutto alla prima e l'unica stanza fate una riforma delle circoscrizioni giudiziarie non fate un succedaneo
Di quella riforma
Concludo
Questa la nostra posizione la posizione che abbiamo elaborato questi siamo noi quello che vogliamo offrire a questo progetto complessivo
è questo che vogliamo offrire c'è anche qualche cosa che molto spesso si
Dimentico si sottovaluta un vedo Marco Pannella però sicuramente starà alla no no non lo vedo perché sono mie o meno perché sta sul so benissimo che sta qua e come potrei non saperlo
La battaglia che noi facciamo sul carcere ed è una battaglia che è stata fatta anche assieme agli amici radicali
Forza molto più sensibile di altre a questo dramma è di nuovo una battaglia che ci qualifica per un progetto noi non diciamo solamente che le carceri sono incivili guardate io non ne posso più di sentire che le carceri sono incivili
Quando le parole
Che sono forti si svuotano di contenuto perché diventano un leit motiv perché diventano una ripetizione bene quelle parole non significano più nulla noi non diremo più che le carceri sono incivili
E neppure illegali Marco loro diremo più perché è chiaro
E non pensiamo che sia l'edilizia giudiziaria risolve il problema ma quel progetto complessivo quel diritto penale minimo quella rivoluzione delle sanzioni che si spostano dal carcere ad altro
Anche delle
Soluzioni di sanzioni molto più effettive di questo carcere urlato di questo carcere paradigmatico che poi magari in alcuni casi non si sconta mai e in altri invece si sconta eccome
Per questo noi abbiamo fatto da associazioni di avvocati da associazioni giuristi quello che francamente
Non avevamo fatto mai avevamo anche fatto delle dei gesti politici fortissimi in passato come
Partecipare ad una campagna referendaria però lo sciopero della fame non l'avevamo fatto male abbiamo fatto
E guardate l'abbiamo fatto magnificamente io sono orgoglioso di questa associazione che si è
Trasmessa il testimone per un anno
Addirittura
Si era persa quasi l'idea
Della della dello sciopero della fame ma continuava agli avvocati continuavano a fare lo sciopero della fame
E oltre a quello sciopero della fame
Noi abbiamo fatto anche altro
Abbiamo deciso di spogliarci
Di quella che è un po'
Succede succede anche questo quel mantello di cinismo quella con razza di cinismo che certe volte si sedimenta sulle spalle degli avvocati perché noi
Nel carcere andiamo usciamo entriamo abbiamo i nostri colloqui
Dentro il carcere invece ci andiamo
Solo per avventura l'associazione dei penalisti italiani invece ha iniziato a ad entrare in in tutte le carceri italiane
E lo abbiamo fatto perché volevamo vedere da dentro qual era la situazione è quella cella che abbiamo messo in piazza è solo la rappresentazione di quello che abbiamo visto con i nostri occhi
Io
Non ho citato nessuno lo farò forse domani quando parleremo del programma per il lavoro che è stato svolto da questa Giunta
Però cito Alessandro dei Federici su Manuela De Orsola cito tutti quelli mimo passione
Cito
La Calcaterra non mi ricordo il nome in questo momento cito Mirko Mazzali cioè
Cito il nostro osservatorio osservatorio carcere che ha fatto qualche cosa che non sarà mai visto c'ha apportato per mano all'interno delle carceri c'ha portato anche a parlare con i magistrati in maniera diversa
E attenzione signori
Noi non abbiamo solamente se evitato quando non messo le mani sulla libertà della giurisdizione perché si chiamava Francesco Mauro Iacoviello magistrato di alto lignaggio
Abbiamo sperimentato anche quando Laura Longo è andata sotto le grinfie della pubblica opinione forcaiola per aver dato un beneficio ad un detenuto che stava al quarantuno bis
E allora chiudo con su questo perché penso che a queste persone si leva ringraziamento non tanto alla Giunta al suo Presidente o chi volete voi cioè a quelli che l'associazione dell'Unione delle Camere penali la fanno vivere anche di quell'anima che il ministro richiamato
E allora permettetemi solo di
Leggervi quello che troverete che i delegati trovano nella loro borsa quella introduzione al libro sul carcere che dice chi siamo perché abbiamo un progetto complessivo ma anche perché abbiamo un'anima un po'diversa rispetto agli altri
Entrare dentro il carcere non è uguale che parlarne da cuori non è come farselo raccontare in una sala di colloqui le dice ristretto il carcere i suoi odori le sue luci i suoi silenzi assordanti sui rumori cattivi
Il carcere le sue regole spesso incomprensibili molto spesso grottesca in carcere le persone cambiano non è la stessa cosa vedere lo stesso uomo fuori e dentro ad una cella non allo stesso sguardo neppure la stessa voce
Neanche sorrisi quando ci sono
Si assomigliano questo vale per qualsiasi carcere in qualsiasi parte del mondo e già solo il fatto di toccare con mano cosa significa la pena e una lezione che dovrebbe essere impartita obbligatoriamente chiunque abbia a che fare con il diritto penale avvocato magistrato o funzionario che sia
Ma vedere cosa significa ascoltarla nelle condizioni in cui la scontano quando la scontano che in realtà la metà di quelli che abbiamo incontrato era in attesa di giudizio i detenuti italiani aggiunge qualcosa in più
Questo lattine convegni per far comprendere a qualche anima bella che il diritto alla salute è un valore costituzionale in carcere vale come da qualsiasi altra parte ma quando vedi un cesso alla turca usato come dispensa non sa bene se vergognarti o distogliere lo sguardo e alla fine per tutte e due le cose
Poi contratti co quelli che hanno un'idea vendicativa della pena e spiegargli magari vanamente che il vero deterrente alla recidiva e l'inserimento che detenuti devono lavorare o studiare o comunque fare qualcosa proprio per tentare di uscire dalla loro condizione
Vogliamo una stanza degli attrezzi rotti compiuta sgangherati fuori uso mentre un responsabile di si chiede ti spiega che in tutto l'istituto c'è un operatore sociale solo che viene tre volte a settimana un paio d'ore
E che risale vengono aperte due ore al giorno visto che il personale manca oppure che la notte all'Ucciardone ogni duecento detenuti c'è un solo agente
E allora comincia a pensare che l'anima bella sei tu
E quello indicativo ha vinto siamo stati in carceri grandi e piccoli ogni volta in quel pezzetto di cemento Rizzon tale contornato da quello verticale delle mura che si chiama paradossalmente l'aria
Abbiamo sbirciato uomini e donne camminare avanti indietro movimenti strani che non hanno nulla di naturale che li fanno assomigliare cartoni che tuo figlio vedeva da bambino avanti indietro
A coppie con soli veloce innaturali oppure lenti lentissimi e non riesce a comprendere perché ancora oggi sia così come cento duecento anni fa abbiamo incontrato detenuti malati accuditi da altri detenuti non facevi a tempo a guardare il funzionario quello di rispondeva non abbiamo
Non abbiamo fondi non abbiamo personale non abbiamo strutture non abbiamo spazi ci dicevano con la voce non abbiamo neanche più la forza di pensare che qualcosa cambierà ci dicevano con gli sguardi invece abbiamo un sacco di altre cose legarci
Tanti troppi extracomunitari che recitano il rosario dell'Uruguay giudiziaria volte senza neppure capire il significato delle parole
Hanno tutti lo stesso percorso dietro le spalle gli stessi reati gli stessi destini quando ti accorgi che in fin dei conti stanno dentro perché hanno venduto un pezzo di pelle con un marchio può sullo stampato sopra
Oppure quattro Spinelli ha un liceale ti chiede che senso ha allevato Ilaria mentre sarebbe più logico ed efficace dagli una pena diverso
Tanti troppi emarginati nessuna indagine criminologica lo spiega meglio della diretta constatazione che in carcere in genere ci finiscono i poveri
Come dimostra più di un direttore indicando il fatto che ormai il vitto dell'amministrazione viene consumato non numero sempre maggiore detenuti che non hanno la possibilità di cucinarsi da soli semplicemente perché non hanno i soldi per comprarsi il cibo
Tanti troppi detenuti in custodia cautelare che non solo sul numero ma una realtà viva che si attacca le sbarre quando passi nei corridoi e ti Ciolino litania dolente fatta di giorni e mesi che sono qui ma la Costituzione dove sta
Tanti troppi morti da una parte e dall'altra verrebbe da dire visto che tra i dati di ogni direttori ci indica dietro nostra insistenza c'è sempre quello di chi si uccide in carcere i detenuti neanche di quelli che lo fanno fuori tornati a casa gli agenti
In carcere ci trovi anche giocattoli quelli dei bimbi riconoscesse male ma a me francamente non c'è nulla che ti colpisce di più in mezzo al petto
Tutto questo l'abbiamo raccontato ogni volta in ogni città assieme le Camere Penali locali citando numeri tabelle statistiche storie personali e collettive avendo ancora negli occhi ciò che si nasconde dietro la parola inciviltà
Per noi è stato un nuovo modo di affrontare la questione non solo perché abbiamo raccontato agli altri cittadini quello che non sanno cosa interamente il carcere ma perché abbiamo visto con gli occhi le ragioni della nostra battaglia civile grazie
Quando
No
Quindi
Adesso
Mi si chiede di
Sospendere qualche minuto il i lavori per il competere
Prima del della sospensione però devo fare se Mary un attimo di attenzione devo fare una doverosa precisazione
Purtroppo non mi è stato segnalato che avevano
Espresso la loro disponibilità a portare il saluto il Primo Presidente della Corte d'Appello di di Trieste il Procuratore generale della Corte d'Appello di Trieste
Io assumo la responsabilità oggettiva di questa omissione
Ma voglio assicurare
Che alla se l'Assemblea apprezzato comunque il solo gesto di essere presenti allora i nostri lavori
Vi prego di
Sospendere i lavori la sospensione soltanto di un quarto d'ora perché siamo in ritardo sei ter del Congresso
Presidente della Repubblica la ringrazia per il cortese invito al quattordicesimo congresso dell'Unione Camere penali italiane dedicato al tema il Progetto dei penalisti per la giustizia
Avvocato libero eccetera che si terrà a Trieste dal ventotto al trenta settembre prossimi non potendo essere presente per impegni precedentemente assunti il Presidente Napolitano rinnova mio tramite
L'apprezzamento per l'impegno con il quale l'Unione delle Camere penali italiane partecipa al dibattito sulla riforma della giustizia
Letizia dire legislative di recente assunte per recuperare efficienza e funzionalità al sistema e gli altri importanti provvedimenti
Che il Parlamento sta esaminando allo stesso fine possono contribuire a restituire qualità al processo e a ridurre i tempi di definizione l'avvocatura
Che come il Presidente Napolitano ha sempre ricordato
è parte essenziale indefettibile del sistema giustizia non mancherà di affrontare le delicate e complesse problematiche che ognuno di noi in top comporta con spirito collaborativo e costruttivo
Hai saluti cordiali e agli auguri di buon lavoro del Presidente Napolitano Napolitano unisco volentieri i miei personali Donato avanti
Allora io vi comincerei lavori all'ANAS ci dovrebbe essere Presidente il presidente Alpa del Consiglio nazionale Firenze
Grazie Presidente
E per me veramente
Un grande piacere partecipare a questo congresso che
E scandito con un congresso ordinario ma è un congresso straordinario per i contenuti per i temi e per il momento difficile che stiamo attraversando
Le parole
Alte alate coraggiose di Valerio Spigarelli
Mi hanno indotto a svolgere qualche considerazione che avrei preferito affidare l'ho scritto per non rallentare i lavori
Ma credo che sia opportuno
Che il Consiglio nazionale forense qui insieme con
Andrea
Mascherine rappresenta la istituzione
Faccia sentire non soltanto il suo calore il suo apprezzamento consentitemi l'omaggio alle Camere penali
Ma
Anche la sua ferma posizione sugli argomenti che sono stati già svolti e sulle affermazioni che abbiamo sentito
Purtroppo
Non sono
Affermazioni che ci trovano concordi
E devo prendere le distanze sia da quanto a detto il ministro Severino sia mi dispiace dirlo da quanto è contenuto nel
Il messaggio che ha mandato il Capo dello Stato
E spiego perché
Innanzitutto
Perché in questo momento che credo che non è avvocati abbiamo coraggio e il dovere di dirlo
La fase critica economica
Non giustifica più per la sua lunghezza e soprattutto per le misure che sono state prese dal Governo
La sospensione dei diritti fondamentali che questo Governo
Chiamato tecnico a operato altro verso tutte le riforme che al di fuori dell'attività economica e della ripresa economica ha voluto introdurre in modo assolutamente
Come dire
I a sistematico e
Con assoluta
Indifferenza nei confronti delle categorie incise dei diritti dei cittadini e del consenso della
Del degli degli dei cittadini io credo che sia un momento molto difficile quello che stiamo attraversando
Perché un momento che attraverso la giustificazione di provvedimenti urgenti determinati dalla soluzione di problemi
Di crisi economica si è introdotto un regime autoritario come non possiamo più tollerare
Potrebbero essere considerate affermazioni forti ed invece
Vi faccio vi porto delle prove eliporto delle prove che ci riguardano direttamente non riguardano tanto la corporazione degli avvocati ma la missione degli avvocati
Piero Calamandrei diceva dieci anni dopo la sua
Investitura che la costituzione del quarantotto era una Costituzione che era stata tradita
Tradita perché era stata scritta negoziata e poi attuata in modo tale da non riflettere completamente gli ideali che erano emersi dalla Resistenza e dalla affossamento della dittatura
Credo che in questo momento i tradimenti della Costituzione siano molteplici io lo chiamo così con queste
Parole forti ma che
Sono significative
Perché dico che la tratta la Costituzione è stata tradita è stata tradita perché si tradisce la Costituzione quando si usano delle tecniche legislative che non sono costituzionalmente previste
Tutto il sistema qui dovrei svolgere un articolo in un discorso molto più articolato ma tutto il sistema che è stato introdotto con
La deregolamentazione collettivi delegificazione attraverso
Un processo che era stato inventato con molta intelligenza nel mille novecentottantotto ma che poi questo Governo a stravolto degradando questo pro cesso
Ad un tecnica e ti
Disciplina di regole emesse da un Ministero che
A una funzione tipicamente amministrativa implica la decretazione dei diritti fondamentali sto parlando del diritto all'accesso alla giustizia effetti diritti libertà che in qualche modo sono stati
L'ho compressi attraverso la limitazione d'accesso giustizia a interessi legittimi ecco questo è una
Sovversione del procedimento di formulazione della legge che è stato giustificato dall'urgenza che è stato già giustificato dalla crisi economica ma che non va una
Giustificazione costituzionale per i contenuti che è soppresso
Secondo si tradisce la Costituzione quando
Parlo della giustizia civile sono qui
E ammirazione anche perché so che ruolo la funzione del
Del penalista
Che qui
Incidentalmente sudditi di diritti inviolabili della persona
è straordinariamente alto rispetto a quello
Di cui egli le e gli altri temi che di cui ci occupiamo noi civilistiche sono tendenzialmente se non esclusivamente di carattere patrimoniale ma io credo che si
Per discreta Costituzione quando si limiterà eccesso la giustizia attraverso un aumento
Minimi inopinato del contributo così
Che si deve versare per poter promuovere un'azione in giudizio non soltanto civile ma anche amministrativa limitando quindi l'accesso alla giustizia coloro che
Possono permettersi questi costi
Si tradisce la Costituzione quando si tradisce la giustizia sopprimendo un grado i giuristi Simone
Qualcuno potrà dire ma non è vero lì la disciplina dell'appello e ancora se è stata conservata sì con una disposizione contenuta di una
Normativa che riguarda la lo sviluppo economico del Paese
In cui il filtro implica una sommaria valutazione della fondatezza della domanda e quindi da un lato implica una soppressione di un del
Rivalutazione o nuova valutazione del giudizio di merito
Dell'altro grande responsabilità da parte dell'avvocato che dovendo formulare l'appello e quindi sottoporre ai giudici d'appello
La sentenza che vuole appellare si trova di fronte ad una motivazione molto stringata e che gli consente di accedere alla Cassazione dove trovo un altro filtro che è stato nuovamente modificato e che quindi compri M. ulteriormente
La possibilità di potere fare valutare dai giudici imparziali e competenti la fondatezza della sentenza che vuole appellare e che vuole riformare
Si tradisce
La giustizia
Quando
Sì istituiscono dei tribunali speciali
Io credo che il Tribunale delle imprese sia dei tribunali speciali che si occupa occupano soltanto di a difesa degli interessi economici certe categorie di soggetti
Mentre
La missione dell'avvocato e l'ammissione del giudice dovrebbe essere quella di difendere innanzitutto i diritti fondamentali della persona mi spiace
E qui lo dico perché ho grande ammirazione per i magistrati e grande rispetto per i magistrati che combattono tutti i giorni nel
Fu soltanto nel campo del penale ma anche nel campo di civile per far system per far funzionare questo sistema ormai traballante
Del del di amministrazione della giustizia qui dispiace che non ci sia stata da qualche né magistrati una valutazione critica di queste di queste scelte
Qui non si tratta di una accorpamento di sezioni non si tratti di accorpamento di materia si tratti di una scelte e di logica molto netta molto precisa che io credo che ne dobbiamo rifiutare perché questa è una scelta che contraria e i valori della Costituzione
Si tradisce la Costituzione quando si sovverte
L'elenco dei valori
Siamo in presenza in questo momento di una prevalenza della seconda parte della Costituzione rispetto alla prima io credo che noi come avvocati questo non possiamo tollerare
Si tradisce la Costituzione quando si mettono dei regolamenti
Che
Mi riferisco ai parametri mi riferisco alle professioni mi riferisco alla geografia giudiziaria
Per prossimamente Rivera il Regolamento e sulle successioni che non sono stati mai discussi insieme con le categorie che cooperano per far funzionare la giustizia
Regolamenti che adesso ministro decise dice si possono modificare pensa pendo che
è più facile modificare un testo che non è stato ancora approvato valutato dal dal dall'Autorità
Della concorrenza dal Senato e poiché imposto se posso così dire e mi scuso con i parlamentari dei quali ho grande
Stima e riconoscenza per quello che finora non ho fatto per
Tutelare la professione forense imposto al pari
Mento sotto ricatto che la crisi economica non non troverebbe una sua soluzione se questi provvedimenti non fossero approvati
Si tradisce la Costituzione quanto certe riforme come riforma forense
Che ormai
Da tre anni pende in Parlamento che è stata approvata da un ramo del Parlamento che ora deve essere approvata dal
Discusse approvate modificata se necessario alla Camera
Viene ostacolata da un Governo sedicente tecnico sedicente tecnico che
Fatti intere tre mesi per ed esprimere un parere sollecitato dal Presidente della Commissione giustizia della Camera che ringrazio
Perché
Non si sapeva se avrebbe Espresso una sua indifferenza
Avrebbe modificato fatto delle proposte di modifica del testo così addirittura
Avrebbe voluto io credo che questa fosse l'intenzione e mi dispiace che questo accade nel nostro Paese in questo momento perché io credo che siamo davvero di fronte ad un attentato lo stato di diritto avrebbe voluto affossare la riforma forense
Ti grado e di ruolo parlamentare attraverso l'anticipata pronta approvazioni di regolamenti ministeriali
Che da un lato non trattano tutte le mattine che quella riforma tratta e dall'altro
Sono dettati da e ispirati da principi ben diversi da quelli che quella riforma vorrebbe realizzare
Io non credo che i regolamenti ministeriali siano un'anticipazione di quella riforma ma credo che assegnino l'affossamento di quella riforma se il Parlamento e qui sono contento che siano presenti i nostri
Interlocutori se il Parlamento non avrà il coraggio lo scatto di reni
La forza di potersi imporre
Non dobbiamo tollerare che un governo tecnico che ha invece una funzione esercita un'azione politica estremamente delicata e importante
Prevalga in una battaglia che ormai da inventato la battaglia non ideologica è una battaglia di libertà
Noi non abbiamo il coraggio
Che hanno avuto i nostri predecessori quando nei momenti difficili
Si sono espressi e non soltanto verbalmente ma anche in modo più
Diretto e deciso
Non abbiamo l'educazione non abbiamo
E diciamo così l'incentivo perché ci troviamo di fronte a quella che si chiama una società liquida e quindi abbiamo difficoltà non soltanto ad esprimere le nostre idee
A far conoscere le nostre idee
Mass media come ad come ben sapete sono tutti coalizzati contro di noi
Ma
Abbiamo dovuto costruire ICI i nostri media per poter raggiungere i parlamentari europei ipertrofico aggiungere gli avvocati attraverso le newsletter attraverso le lettere personali
Che di volta in volta quando assumiamo qualche iniziativa
Dobbiamo far circolare
Il quattro di ottobre
Nella sala del Refettorio
Faremo nel seminario insieme come i parlamentari che si stanno occupando di riforma della professione
Per discutere insieme con loro non solo da ragioni di questo rallentamento ma per discutere con loro il modello quale poter uscire da questo studio a questa situazione badate
La riforma forense sta diventando uno dei
Punti essenziali del nostro Stato di diritto e curioso dirlo e sembra quasi che si un'argomentazione di carattere corporativo
Ma voi che siete avvocati e che pensa perché quindi leggere attraverso le parole decifrare le tecniche i comportamenti politici sapete benissimo la ragione per la quale questa riforma
è così al tanto avversata
Allora
Noi non vogliamo che la nostra Costituzione sia tradita
Noi non vogliamo che se tradite nei tempi
è chiaro che riaprire il discorso
Fingere di discutere ad un tavolo a cui sono chiamante componenti che hanno bisogno di questa legittimazione
Per poter dialogare come il ministro e per poter fare dei comunicati stampa e per poter far circolare delle idee che in qualche modo
Danno loro la forza di esistere ebbene
Io credo che aprire questo tavolo se è stato un grande sfida ma anche una grande con andiamo
Purtroppo un grande insulto all'Avvocatura
Il Consiglio nazionale forense
Non rifiuta il dialogo
Ma non vuole prestarsi non vuole prestarsi a questi infingimenti
Queste tecniche che sono tecniche diciamo così piuttosto piuttosto infantili queste tecniche ci fanno sorridere nome
Attorno al tavolo del Ministero della giustizia che si discutono i destini dell'avvocatura i destini revocatoria si devo discutere in Parlamento perché il Parlamento che rappresenta
Gli avvocati
I cittadini e soprattutto al Parlamento che tutela i diritti
Voglio aggiungere altro potrei dire molto di più quelle però
Ricordare
Che dei magistrati io mi aspetto solidarietà
Noi abbiamo combattuto per difendere
Il sistema della lite della responsabilità civile dei magistrati che non fosse incisivo sulla libertà del magistrato abbiamo fatto audizione in Parlamento sostenendo le ragioni per le quali
Le proposte che stabiliva una responsabilità diretta del magistrato incidevano sulla libertà del magistrato e quindi sulla libertà dei cittadini e quindi sui valori della Costituzione
Ma vogliamo anche che ci sia da parte i magistrati la medesima attenzione le medesime medesimo rispetto
Noi vogliamo che insieme con i magistrati differenti siano difesi i valori costituzionali quindi nasce il nostro lavoro dalla cooperazione
E allora lasciatemi concludere
Anch'io voglio esprimere con grande saluto
Al magistrato che abbiamo saputo
Appena deceduto e che non grande figura
Vorrei anche esprimere un grande saluto
è una persona la quale sono andato da tanto tempo per la difesa dei diritti per il coraggio che ha avuto in tutti questi anni nel
Assumere iniziative che potevano
Anche risultare impopolari e che ha fatto tanto per noi non soltanto per noi avvocati ma soprattutto per le libertà i diritti civili
E Marco Pannella grazie
Grazie
Grazie al presidente Alpa
Per
Questo suo intervento così puntuale così importante così forte
Il Presidente dell'ordine degli avvocati di Trieste avvocato Roberto Camber Benussi prego
Allora io devo dire una cosa da Anna Maria Alborghetti per conto del Presidente cioè Anna Maria qui
La verità fiscale avvenisse aveva Maria e il Presidente si scusa per un averti menzionato tra coloro che hanno
Così rapidamente in maniera egregia
Ha lavorato nel
Nel problema delle carceri sei stata bravissima
Non ci sto non è che non si vede e che il mio capisco il fatto che nel contesto europeo wireless è normale
Eures
Buonasera a tutti
In realtà mio non doveva essere un intervento ma doveva essere un indirizzo di saluto quindi in teoria il mio intervento era previsto molto prima sentite le relazioni di chi mi ha preceduto indubbiamente le mie parole
Valgono molto poco però
Volevo
Ricordare e ringraziare tutti voi di essere a Trieste una città che ha ospitato in precedenza
Tre congressi nazionali
Ospita oggi un congresso molto importante congresso di un'associazione che rappresenta la punta di diamante dell'associazionismo
Ma tornando a quei congressi
Nazionali forensi
Ho trovato così leggendo un po'quegli atti uno scritto che risale al terzo Congresso Nazionale Giuridico Forense mille novecentocinquantacinque ventuno settembre centocinquanta metri
Nell'istanza lì dal Teatro Verdi
E chi il
L'avvocato cassa perché in allora era il Presidente del comitato esecutivo e Presidente del Consiglio dell'ordine di Trieste nella sua relazione iniziale diceva ventuno settembre mille novecentocinquantacinque
La riforma della legge professionale si impone ai fini della sempre maggiore elevazione della professione e per la tutela dei nostri diritti che delle nostre aspirazioni
Altrettanto importante il tema che riguarda il fisco e le tariffe professionali
La giustizia non può continuare ad essere costretta dalle remore fiscali si devono creare i mezzi per svincolare il giudice
Il giudizio del magistrato i la difesa delle parti dai rigori fiscali che spesso ostacolano nei procedimenti la verità obiettiva
Questo discorso è stato fatto cinquantasette anni fa e siamo purtroppo ancora cinquantasette anni indietro quindi raccolgo faccio mio l'appello del
Presidente alta la riforma della legge professionale che sicuramente l'obiettivo centrale l'obiettivo di tutta l'avvocatura e sono particolarmente lieto che le camere penali
Abbiano voluto organizzare qui in un convegno a Trieste
Per ricordare l'importanza anche nell'intervento del Presidente Spigarelli
Di questa riforma e dell'Unità dell'Avvocatura in questa riforma uno dei nostri mali peggiori è quello di essere divisi può esser stati divisi
Non è più il momento di sa divisi la riforma la legge professionale e nostro obiettivo grazie a tutti esperire un vostro giornale
Prima di passare agli interventi dei rappresentanti delle associazioni mi ha chiesto di anticipare il suo do intervento ad oggi l'onorevole Contento perché domani mattina impegnato altrove di do la parola
Grazie Presidente le dirò che e anche molto più facile in questo momento dopo aver sentito due splendide relazione quella del collega Spigarelli e quelle del collega alta
Chiaramente vorrei cominciare con delle scuse
Io vorrei scusarmi perché forse come appartenente ad un gruppo parlamentare di maggioranza relativa
Avremmo dovuto affrontare prima alcune questioni spinose io sento il peso essendo stato relatore insieme l'amico Gaetano Pecorella della legge di riforma costituzionale
E parto da qui per chiedervi di uscire da questo congresso con una proposta visto che il collega Spigarelli ha fatto riferimento al prossimo appuntamento elettorale
Non è importante chi vincerà le elezioni ognuno deciderà secondo socio scienza secondo la sua sensibilità quello che secondo me l'avvocatura penale può fare oggi e quello di chiedere a tutti
Partiti politici che si presentano
Se condividono l'esigenza di una riforma costituzionale che affronti definitivamente la questione della terzietà del giudice e quindi della separazione delle carriere
Io non sono più disponibile a farmi carico di una questione
Che si incrocia come ben veniva riferito non da argomenti che vengono discussi in Parlamento da forze che sono invece extra parlamentari e che attraverso naturalmente i legami che giustamente ci possono essere con le forze politiche
Tentano di evitare che la questione fondamentale per la garanzia non dell'avvocatura ma dei diritti dei cittadini sia effettivamente assicurata
Ecco perché secondo me da questo congresso può venire questo messaggio
E allora quelle forze politiche
Potranno avere una scelta o accetteranno di farsi carico nel loro programma elettorale di quegli elementi magari conflittuali fino a ieri ma che tutti riteniamo fondamentali per la garanzia dei diritti
E lo dovranno dimostrare poi politicamente con l'avvio della riforma
Oppure apertamente dovranno dire che non sono d'accordo le separare le carriere che non sono d'accordo nella terzietà del giudice che non sono d'accordo nel garantire appunto è assicurare quei diritti
Che ritengo che sia arrivato anche il momento dismetterla con girare attorno alle questioni che sono fondamentali per il futuro del Paese un'altra è che già tanti oggi
E richiamando l'intervento del Presidente del Consiglio nazionale forense posso dire che sono anch'io molto spaventato e preoccupato
Perché la discussione non avviene più in termini sereni nelle aule parlamentari ma si fa attraverso i mezzi di comunicazione
Non si discute più del contenuto della norma ma di quello che viene sbattuto in prima pagina e che costituisce l'elemento da soddisfare non importa a che prezzo da pagare
Il dibattito politico non è più affrontare magari e ne avete avuto un esempio anche oggi credo che se chiedessero a questa platea se c'è qualcuno contrario
Nel varare una riforma sui reati ad esempio di corruzione che sia più dura che sia più efficace che assicuri anche al nostro Paese
Di poter raggiungere come dire i livelli di altri Paesi non si vedrebbe nemmeno una persona qui a difendere il contrario
Ma quello che è paradossale
E che il confronto avvenga attraverso uno schema mentale estremamente pericoloso nella discussione delle fattispecie le norme penali
Il principio di legalità il principio di determinatezza non sono sciocchezze
E quando queste questioni vengono poste all'interno della con le parlamentari non vengono fatte per favorire l'uno oppure per favorire l'altro ma solo elementi importanti nella stesura di leggi che devono essere applicate dai magistrati
E qui si apre l'altra questione per comprendere l'importanza di questo confronto sui temi non soltanto politici
Ma concreti su come le norme vengono create e realizzate
Ed è l'altra questione che il collega Spigarelli ammesso Elisa molto bene e in vista in maniera particolare
Mi riferisco
A questa continua discrezionalità
Che si esercita quotidianamente nell'ambito della giurisdizione
Io non dubito che la questione della corruzione sia importante lo sottoscrivo perché può in qualche modo anche aiutare la crescita economica
Vorrei però che accanto a questi argomenti di politica economica ci si chiedesse se i confini della giurisdizione sono altrettanto importanti per la crescita economica
Se i conflitti che avvengono all'interno delle procure sono altrettanto importanti per la crescita economica per le contraddizioni che dobbiamo registrare ogni giorno quotidianamente come operatori del diritto
Se quando le norme che scriviamo vengono interpretate in maniera completamente diverso diametralmente opposta questo garantisce chi viene a investire in questo Paese
Se l'utilizzo discrezionale delle Facoltà che sono affidate ad organi dello Stato come le procure della Repubblica impensierisce imprenditori che dovrebbero venire investire o magari a realizzare Società in questo parere in questo Paese
E quando come e con le come giustamente ricordava Spigarelli noi ci troviamo addirittura altro che cultura giurisdizione vorrei che ci fosse il limite della cultura alla giurisdizione o se preferite la cultura del limite alla giurisdizione
Quando assistiamo a Taranto a uno scontro tra magistratura e ministeri competenti qual è il limite
E chi in un Paese come questo verrebbe a salvaguardare magari dieci quindici mila posti di lavoro se non sa nemmeno sia può fare affidamento sull'Unità o sull'altra naturalmente delle espressioni dei poteri dello Stato
Ecco la mancanza di questi confini e quando si vuole riscrivere la storia a distanza di vent'anni
Vogliamo parlare
Dell'uso dei pentiti vogliamo parlare
Delle condanne sbagliate nei confronti di molte sentenze oppure questi episodi si archiviano perché la politica si processa sempre come è giusto che sia ma naturalmente gli sbagli gli errori commessi ai danni di persone innocenti addotte in carcere non si possono evocare
Ecco io credo che questo sia l'elemento allora e torno all'origine la discussione sulle norme importanti perché non gli oggi siamo costretti lo ricordava Spigarelli ad affrontare ad esempio il tema della custodia cautelare
Per gli addetti ai lavori la famosa lettera c per quanto concerne la cosiddetta rete retta o pericolosità della persona che vi deve essere soggetta
Perché discutiamo di come aggiungere un avverbio sull'attualità di quel pericolo perché cerchiamo in qualche modo di direzionare l'attività del magistrato ma come
Ma dovrebbe essere l'espressione costituzionale diritto che ha garantito quella che guida il magistrato che chiede una misura cautelare o quello che magari
Se ne assume la responsabilità
E non assistiamo oggi cosa che ha denunciato in diverse interrogazioni parlamentari
Non assistiamo oggi all'utilizzo anche
Molto spesso strumentale dei capi di imputazione
Vogliamo parlare della contestazione del reato associativo per poter utilizzare le intestazioni telefoniche che poi salta magari in Corte di Cassazione dopo essere stato confermato in sede di riesame o di appello
E quando mai ci chiediamo
Perché quelle persone magari devono aver subito l'onta delle intercettazioni da cui magari scaturiscono altri ipotesi di reato oppure la custodia cautelare o comunque il provvedimento restrittivo da libertà personale
E tutti questi rimangono al loro posto
E magari nella progressione di carriera hanno anche i giudizi positivi
Beh io credo che sia arrivato il momento di porre queste questioni se in effetti il pericolo e quello della garanzia per i cittadini che dobbiamo in qualche modo rappresentare e difendere
Quindi
Questo consesso ha una responsabilità che è forte
Quella di indicare
Alla politica
Quali sono gli elementi insostituibili quali sono gli elementi importanti che i programmi elettorali dovranno sottoscrivere in campo della giustizia e poi misureremo anche all'atto pratico
E arrivo alla parte finale del mio intervento
La questione
Della professione
Non è stata portata all'attenzione dell'Aula per caso l'abbiamo chiesta e rivendicata noi
Perché eravamo stanchi caro Presidente di questa Assemblea delle discussioni che avvenivano dentro le quinte perché eravamo stanchi del fatto che ogni volta che si tentava di fare un passo avanti ci fosse qualcuno che va qualcosa da aggiungere
Perché eravamo abbastanza come dire singolarmente colpiti
Dal fatto che la questione del numero chiuso dovesse transitare e debba transitare obbligatoriamente attraverso la riforma professionale e perché non attraverso allora un decreto-legge dei tanti che si fanno per salvaguardare notevolmente la situazione economica e per dire ai nostri ragazzi che nelle università forse non è più il caso che tutti facciano giurisprudenza perché se no rischiamo di sfornare dei ragazzi Lusi
Che poi dovranno essere amaramente disillusi c'è bisogno di farla transitare nella riforma professionale noi crediamo di no
O vogliamo parlare delle lettere signora ministro che lei ha mandato al Presidente la nostra Commissione
E io vorrò sapere nei prossimi giorni quando affronteremo questo tema
Se le questioni che sono state sollevate in quella lettera per lei sono motivi ostativi oppure se è d'accordo che questa riforma come ha detto oggi venga accelerata e venga approvata io mi auguro in via definitiva
Ecco allora scopriamo le carte nel passaggio parlamentare lo facciano tutti
Perché così almeno usciremo da un'ambiguità e per troppo tempo ha consentito a molti di nascondersi non dico dietro un dito ma dietro ad argomentazioni che ora verranno spazzati via per l'incontro dal voto e dal confronto mi auguro parlamentare
Io credo che questo Paese abbia bisogno di questa chiarezza
E se ho cominciato con le scuse vorrei finire anche
Con
Il sottolineare
L'esigenza di una presenza qualificata all'interno delle liste dei partiti politici
Perché la rappresentanza dell'avvocatura non può prescindere dal confronto parlamentare
Perché ho visto troppi casi in cui attraverso la discussione proprio della riforma costituzionale sono state
Vantate argomentazioni fantasiose per impedire quello che in altri Paesi è già un principio assodato
Credo che questa sia la battaglia di civiltà che anche gli avvocati attraverso le rappresentanze parlamentari devono avere il coraggio e la forza
Di testimoniare anche se è difficile anche se come è stato ricordato oggi purtroppo il confronto né più sereno è diventato più lo scontro ma proprio per questo non ci si può tirare indietro
E allora grazie per questo
Importante appuntamento e grazie soprattutto
Per i temi che state trattando
Perché anche per chi come me vostro collega ogni tanto guardando nell'emiciclo si sente un po'solo
Bene un'occasione come questa mi ridà il desiderio la voglia e la forza di continuare nella mia battaglia e all'amico Pannella dico con l'affetto per le sue battaglie pone rispetto di un combattente nato
Cresciuto e che lo ha testimoniato in tutta la vita che forse
Sarebbe il caso anche
Di avere un po'come posso dire di quella serenità che ispira attuazione politica anche nei confronti del mondo dell'avvocatura quando tra gli emendamenti alla legge di riforma professionale
Io vedo un emendamento soppressivo presentato dal Gruppo radicale per quanto riguarda la riserva della nostra professione io mi sento in questo momento di difendere l'anima e di dire atte di metterci le mani
Perché qui danno stiamo difendendo posizioni economiche potrei parlare delle tariffe di questa sciocchezza
Il Governo è intervenuto con un decreto legge le ha eliminato delle tariffe dopodiché ne ha fatto un altro lo sapete per gli architetti e per le professioni tecniche perché se non sapevano come dirimere l'aspetto relativo all'applicazione magari in sede giurisdizionale
E noi paradossalmente invece dobbiamo avere i parametri solo per una situazione soluzione di compromesso caro Presidente lasciamo che siano parametri se qualcuno vuole salvarsi la coscienza e ha paura ritorno al passato
Ma se sono parametri che siano fatti su proposta del Consiglio nazionale forense che quanto meno conosce la nostra professione e non farà mai delle sciocchezze come quelle che hanno pubblicato che sono quanto meno inapplicabili e dimostra la mancanza di conoscenza e di rispetto nella nostra vita professionale
Quindi caro amico Pannella quella riserva serve
Perché quella riserva soprattutto per quanto riguarda la difesa in giudizio a non soltanto delle persone qualificate che escono dall'università ma che come è stato ricordato anche il Presidente del Senato hanno tutti storie personali spesso difficili
Fatte i sacrifici
Fate ancora oggi da molti giovani tra mille difficoltà perché non è più facile fare questo mestiere soprattutto quando ti rendi conto
Che il potere magari in mano a un giudice che non è terzo
E quello molto spesso di non considerare nemmeno le tue argomentazioni perché contano purtroppo magari le pagine di giornali o quello che si dà alla stampa e qui concludo con le intercettazioni
Le intercettazioni sono una questione di libertà
Noi non possiamo pensare
Che da mezzo di ricerca della prova e se si trasformino il mezzo di ricerca del reato è un abuso profondo
E io mi auguro che le la riforma costituzionale si affronti il tema anche
Della responsabilità disciplinare eccetera come sapete perché non nemmeno pensabile
Che di fronte all'oracolo di Palermo e ci siamo capiti tutti
Si possa semplicemente aprire un fascicolo al Consiglio Superiore della Magistratura
Nel quale
Con una soluzione di compromesso perché non è più previsto ovviamente come illecito disciplinare e sarebbe il caso invece dire inserirlo
Perché io preferirei che l'oracolo si occupasse delle questioni giuridiche relative ai provvedimenti che applica
Piuttosto che invece di occuparsi delle questioni politiche dove a far danni siamo già abbastanza e forse potremmo anche essere qualcuno in meno grazie
Diamo spazio agli interventi dei rappresentanti delle associazioni
Il Frigo che chiamato all'intervento e il Presidente dell'Associazione nazionale magistrati Rodolfo Sabelli che io ringrazio anche per la presenza a questi a questi nostri lavori
A nome dell'Associazione nazionale magistrati io ringrazio voi tutti dell'invito che ci consente di essere oggi qui con voi
Consentitemi anzitutto di esprimere ma nostra profonda commozione per la scomparsa di Pier Luigi vigna
Una persona che ha espresso i livelli più alti le doti di serietà di determinazione di professionalità che deve possedere un magistrato
E ringrazio l'avvocatura che ha voluto qui rendere omaggio alla sua memoria
Salvatore Satta in una malinconica riflessione sul ruolo del giurista e sulla condizione dei magistrati e poco l'immagine dei preti di una religione defunta era il mille novecentoquarantotto
Dopo sessanta anni e più
è tempo di restituire alla giustizia una dignità adeguata alla storia di civiltà giuridica del nostro Paese
Occorre avviare una seria riflessione condivisa che realizzi un ampio consenso sulle scelte di fondo che devono ispirare le riforme
Occorre abbandonare la sfiducia e superare definitivamente il clima conflittuale che hanno caratterizzato gli anni recenti della vita istituzionale
Occorre vincere la crisi di ideali e di valori che ancora oggi sembrano troppo spesso perdersi in un soffocante degrado
Noi
Non proponiamo indebite sovrapposizioni
E non vogliamo invadere ambiti che non ci competono
Crediamo però fermamente nella necessità di fornire il nostro contributo di partecipazione
Crediamo nella necessità che avvocati e magistrati svolgano insieme una funzione di proposta e di stimolo per la realizzazione delle riforme indispensabili al rilancio della giustizia
Il Presidente Schifani e il ministro Severino hanno già indicato i temi oggetto degli interventi più urgenti
Riprendano in poche battute quei temi limitandomi data la circostanza alla sola materia penale
Da tempo la magistratura associata ha segnalato la necessità di intervenire sulla disciplina del processo con una riforma che ne riduca la durata
Che rafforzi le garanzie effettive eliminando quelle solo apparenti
Che valorizzi le misure alternative alla detenzione anche attraverso l'istituto della messa alla prova
Crediamo che debba essere preservata l'efficacia delle intercettazioni quale strumento essenziale di indagine
Ma sosteniamo la necessità di prevenire ed evitare la divulgazione illecita di quelle strane al al tema di prova in spregio
Elementari regole di civiltà
Prima ancora che in spregio alla legge
Fra l'altro stabilendo forme e tempi certi dell'udienza filtro e realizzando un corretto equilibrio fra tutela della riservatezza e rispetto della libertà di stampa
Quanto al diritto sostanziale
Il moltiplicarsi di casi scandalose di corruzione e di abuso del denaro pubblico
Per di più in un momento in cui si richiedono i cittadini pesanti sacrifici economici impone uno scatto di orgoglio è un intervento coraggioso e urgente nel settore della lotta alla corruzione
La quale
E anche pericoloso terreno di coltura dei fenomeni di collusione fra istituzioni e criminalità organizzata
Occorre intervenire sulla disciplina della prescrizione la cui durata rischia di vanificare ogni sforzo investigativo e processuale
Introdurre l'autoriciclaggio in linea con gli standards internazionali
Ridare forza all'intervento sui reati spia in particolare quello di falsità in bilancio
Occorre un ripensamento del sistema delle pene
Che valorizzi le sanzioni e in parallelo le misure cautelari di natura interdittiva e patrimoniale
E limiti la detenzione ai casi in cui essa è veramente indispensabile per sostenerne una corretta funzione sanzionatoria
E lo scopo di prevenzione e di Recco e di recupero e porre rimedio alla situazione delle carceri
è un tema questo Presidente Spigarelli sul quale già ci siamo trovati in larga misura d'accordo appena due giorni fa
So bene che su alcuni temi le nostre proposte non concordano
Noi difendiamo con forza la terzietà e l'imparzialità del giudice
Ma crediamo che la separazione delle carriere non possa meglio assicurare un pubblico ministero solidamente ancorato alla cultura della giurisdizione per di più in presenza di una già rigida separazione delle funzioni
Su altro siamo d'accordo nell'analisi ma dissentiamo sulle soluzioni
Non c'è dubbio
Multe per realizzare una giustizia degna di un Paese moderno e civile
è fondamentale riconoscere l'importanza e tutelare il decoro della funzione dell'avvocato e la difesa della sua libertà e della sua indipendenza
Indipendenza che con quella della magistratura condivide fra l'altro la dignità
Senza dimenticare e la difesa di tale dignità e della nostra indipendenza e affidata alle leggi ma ancor prima hanno gli stessi magistrati gli avvocati io i nostri comportamenti
La magistratura associata avviato e vuole procedere in una riflessione seria sul tema dell'autoriforma e del principio di responsabilità
Al quale non intendiamo sottrarci ma che va affrontato il trattato con molta attenzione evitando riforme come quella sull'azione diretta che mettono a rischio la nostra autonomia
Autonomia che noi difendiamo con ogni forza perché garanzia per i cittadini di una giustizia indipendente
Presidente Spigarelli signori avvocati su molto concordiamo su altro ci dividiamo ma il dissenso credo sia stimolo al confronto e sale della discussione
E allora concludo auspicando un impegno comune delle nostre categorie
Che rilanci il dialogo fra di noi con equilibrio senza pregiudizi nel segno della fiducia e del rispetto reciproco per quei valori e per quegli obiettivi che condividiamo e che ci uniscono grazie e buon lavoro
Non so se è consentito ad un un rudere dell'Unione delle Camere penali
Fare una testimonianza
Ma a volte a degli scavi di Pompei riescono a fornire una indicazione al futuro
Quando non corollario
Ah io ero crollando preoccupa
La
Gli incontri con l'Unione con l'Associazione nazionale magistrati furono
Un motivo
Di riflessione nella un prima unione devo prima Giunta dell'Unione Camere penali che ebbi l'onore di presiedere di presiedere
Istituzionalizzata MO
Se a settimane alterne una riunione congiunta della Giunta dell'Unione Camere penali e dell'Associazione nazionale magistrati allora presieduta dal poi senatore Raffaele Bertoni
Avemmo una serie di incontri di scontri che però sfociavano in tre giorni di manifestazione comune a favore dall'entrata dello dello in vigore del nuovo Codice di procedura penale
Purtroppo dovremmo registrare che non appena quel codice entrò in vigore vi fu una indicazione chiara la ostilità della magistratura all'attuazione del nuovo Codice procedura vera
Ben vengano i confronti gli incontri ben venga un'attività comunque ma questa attività comune sia
Poi succede su tutto il sud a questa attività pure succeda una in comune intesa di applicazione seria di quello che si è deliberato il Comune
Alla parola il Presidente dell'Associazione nazionale forense l'avvocato Giovanni Bertino
Buonasera Presidente vuole sia delegati e congressisti
Vi porto il saluto della nostra associazione l'Associazione nazionale forense i del nostro Segretario che purtroppo non è presente per concomitanti impegni
Vi ringrazio per l'invito e mi preme innanzitutto fare un complimento alle Camere penali per il titolo scelto per questo congresso il progetto della delle Camere penali per la giustizia
è un titolo secondo me è significativo indicativo non di un atteggiamento meramente
Critico e distruttivo come si è visto in altre sedi e per altre associazioni ma l'atteggiamento costruttivo di proposta per migliorare la nostra professione da qui in avanti
In questo senso ritengo che che sia significativo anche la scelta della sede del Congresso
La sede del Congresso ricordo Trieste Trieste società siccità che dopo la Seconda guerra mondiale è stata occupata ma nonostante questo successivamente con onore e con orgoglio è riuscita a rinascere e a ricrescere
Parimenti la la questa Regione il Friuli martoriato dal terremoto con orgoglio non ha fatto vittimismo ma esso ha saputo rinascere il ricrescere
Quindi questo spirito di per Crocco di proposta questo spirito costruttivo va apprezzato IVA sottolineato
In questo progetto della giustizia per il penalista e ovviamente come siamo siamo d'accordo anche noi come Associazione nazionale forense
Va sottolineata l'importanza della specializzazione per l'avvocato e specializzazione che
Deve ricalcare sì l'articolo nove del disegno di legge di riforma in quest'ottica secondo noi si deve rivolgere anche i giovani avvocati
Ovviamente attraverso un serio e rigoroso percorso di studio dedicati di formazione sul campo e quindi siamo in urbanistica
Però deve essere garantita per cortesia serie possono avvocati riprendere posto perché Saron accanto questo andirivieni crea solamente confusione ovviamente accanto alla specializzazione
Un avvocato forte e consapevole deve essere anche un avvocato formato
Il ruolo della formazione di inviava SI.N.PRE.F. più importante anche alla luce della riforma del tirocinio che purtroppo e questo mi mi preme dirlo e concordo col Presidente Spigarelli
Prenderà la pratica nelle aule di giustizia negli studi degli avvocati solo una eventualità quindi a fronte di questa riforma
Negativa per la nostra professione la formazione assumerà un ruolo sempre più importante in questa ottica anche il ruolo delle associazioni come quello delle Camere penali che dovranno formare non solo gli avvocati ma anche i tirocinanti
Ovviamente un avvocato formato un avvocato specializzato
Non solo una garanzia per il cittadino ma è anche uno strumento indispensabile per
Patrocinare con dignità di fronte un giudice che non solo deve essere terzo imparziale ma come giustamente avete detto voi deve essere anche un giudice responsabile
Ti da qui apprezzamento apprezzamento per la battaglia delle Camere penali
Per la riforma della responsabilità civile dei magistrati non tanto
E non solo
Come dice l'emendamento Pini per introdurre la responsabilità diretta del magistrato più che altro come ha detto bene il Presidente Spigarelli
Per introdurre per
Per eliminare quel filtro di ammissibilità dell'azione e per inserire la responsabilità del magistrato anche per colpa grave nell'interpretazione delle prove in all'interpretazione della legge
Quindi riforme modifiche ben mirate volti a tutelare effettivamente il cittadino nell'ottica indicata dalla Corte di giustizia europea con la sentenza del ventiquattro novembre due mila undici
Mi avvio alla conclusione
Ringrazio le camere penali per aver invitato al vostro congresso la nostra Associazione nazionale forense
I auguro un buon lavoro a tutti quindi delegati congressisti né e di faccio i miei complimenti perché chiunque decide di spendere tre giorni del proprio tempo per venire qui
E deve essere ringraziato perché sicuramente fa il bene dell'avvocatura
Fa il bene dell'avvocatura rendendola coperture più competente e più consapevole e quindi capace di affrontare anche questi difficili momenti come avvenga indicato il presidente Alpa difficili momenti in cui l'Avvocatura è sottoposta
A continue sciabolate
Ma chiese si l'avvocatura appunto si prepara insieme diventa più consapevole vinta anche più
Unità su posizioni comuni ovviamente riuscirà a contrastare questo difficile momento i a costruire anche un momento di progettualità come voi fate con questo congresso
Buon lavoro e grazie ancora per l'invito
All'onorevole Pannella mi chiedeva
Di precisare quando sarà possibile il suo intervento è chiaro che
Come abbiamo dato la precedenza al all'onorevole contento se tu devi andar via avrei
Secondo il calendario tra la tarda mattinata di domani il primo pomeriggio
Per carità
Presidente della Associazione italiana giovani avvocati avvocato Dario Perego prego
Va
Buona sera
Grazie Presidente Spigarelli per l'invito io porto il saluto del mio Presidente che ha Dario greco
Che ha dovuto lasciare i lavori per intendi urgenti ma che ha seguito con attenzione la relazione del Presidente Spigarelli
Che ha apprezzato e condiviso
Naturalmente ricambiamo fin d'ora l'invito per il nostro congresso di ottobre a Napoli siamo d'accordo su tante cose innanzitutto condividiamo l'urgenza di approvare la legge di riforma dell'ordinamento professionale
Nell'ultimo incontro che abbiamo avuto dal ministro Severino
Che chiedeva il nostro parere sull'accesso come ricorderà Valerio abbiamo condiviso sia la sua premessa politica non saranno tollerati ritardi sia la proposta numero programmato l'università
E solo successivamente la specializzazione sul campo
I correttivi che noi dell'Associazione italiana giovani avvocati chiediamo
Lungi dal costituire ostacoli per la rapida approvazione della legge sono strumenti per rendere effettivamente moderno l'assetto normativo dato che il DPR si limita a fotografare l'esistente
Attesa l'esigenza insopprimibile di trovare garantire nuovi spazi di mercato
Un'esigenza è bene dirlo rispetto alla quale il CNF negli ultimi venti anni non ha fatto sentire la sua presenza e oggi purtroppo lo ha confermato
Il sottotitolo del Congresso recita avvocato libero e specializzato
Ebbene nel DPR prevista la compatibilità tra il lavoro dipendente l'iscrizione all'albo e questo non può essere assolutamente essere tollerato
L'avvocato specializzato su questo non possiamo che essere d'accordo perché specializzazione per noi significa su Studio approfondimento esperienza significa competizione significa qualità in una parola merito
Quello che noi giovani riteniamo indispensabile
Cinque INEA l'idea dell'autocertificazione e in generale dell'equazione anzianità uguale specializzazione
Ci preoccupa che la formazione permanente idea sulla quale la lega ha avuto la paternità oltre venti anni fa da elemento qualificante per la nostra professione Degradi a mero business
Che da dovere per tutti gli avvocati soprattutto per i più anziani di tenersi aggiornati sulle continue novità del diritto si trasformino ennesimo ostacolo per i giovani professionisti
Che avranno così meno tempo disposizione rispetto i colleghi più anziani
La posizione del Presidente Spigarelli ci rassicura perché notiamo con piacere che la pensiamo allo stesso modo
Ci auguriamo che questa rinnovata identità di vedute ci porti a riflettere seriamente su un problema avvertito dagli avvocati ma soprattutto del proceda al processo la difesa di ufficio
Nel due mila uno eravamo convinti che la legge sessanta avrebbe garantito effettività della difesa soprattutto di quei tanti fantasmi che solo il processo penale italiano conosce
Sono passati undici anni
E lo scenario che si presenta e disarmante
Uno stuolo di colleghi in gran parte civilisti
Che non fremono per la passione di difendere uno sconosciuto ma che attendono di conoscere gli estremi del destinatario del prossimo decreto ingiuntivo sotto l'occhio stanco del magistrato che chiede l'ennesima rinuncia al contraddittorio
Un malvezzo addirittura istituzionalizzato e premiato dallo sconcertante atecnico regolamento ministeriale in materia di parametri
Che valorizza in senso negativo il comportamento legittimo del difensore che a costo di allungare i tempi del processo chiede null'altro che il rispetto dei diritti e delle garanzie processuali
Dobbiamo prendere atto che un nobile incarico si è trasformato in una sorta di cassa integrazione per il proletariato forense
Dobbiamo con urgenza di intervenire sollecitando gli esiti legislatore su questo problema che riguarda un numero non trascurabile di imputati solitamente appartenenti alle fasce sociali più deboli
E penso che la specializzazione possa essere parzialmente una soluzione anche a questo problema grazie e buon lavoro
La
Vorrei pregare i componenti della Commissione verifica dei poteri avvocati Bresciani Di Serio Trombini truffe del Sasso di recarsi presso la segreteria per il
Costituirsi e dare inizio ai lavori
E prego anche di recarsi presso il banco della segreteria
I quelli che sono stati delegati come segretario congresso gli avvocati Crisoni Meyer che Fazzini
Alla parola il
Presidente farà cadere sull'idea di Trieste ancorché parla nove dell'Unione Nazionale Camere civili
Signor Presidente
Come le Sisti
Autorità
Se ce n'è qualcuna ancora in sala
Preliminarmente vi chiedo scusa per il mio tono di voce ma
Avvocato Menoni mi accolto in una fase di influenza per cui
Sono costretto a parlare con questa voce un po'un po'rovinata
Io vi porto il saluto
Dell'Unione Nazionale Camere civili
Un'associazione che a ha ripreso vita dopo un periodo
Può un po'grigio
E che sta vedendo oggi una crescita di rappresentanze Mugello su tutto territorio nazionale
E che oggi coinvolge portando una buona parte degli avvocati italiani
Anch'io preferisco usare il termine avvocato senza
Necessariamente un'aggettivazione specialistica
Perché sono convinto
Che
L'avvocato penalista avvocato civilista avvocato amministrativista o giuslavorista
Sono prima di tutto avvocati
Solo successivamente
Nel loro esperienza professionale prediligono questo o quel settore
E in questo senso
Io mi sento di sottoscrivere in pieno credo tutti lo possiamo fare
Non solo il sottotitolo
Di questo congresso dove si parla di libertà dell'avvocato dell'avvocatura dell'avvocato in particolare ma anche un altro slogan che ho visto utilizzato dalla Camera penale
Su un
Manifesto che girato in questi giorni nei tribunali dove si parla flussi rivendica la forza dell'avvocatura come strumento di tutela dei diritti dei cittadini
E questo discorso che riguarda l'incremento e tutte le categorie di evocati sia civili penali e amministrativi
E questo per cui
Motivo
Per il quale deve essere necessariamente rafforzata la diciamo così la convergenza di intenti da tutte le associazione di rappresentanza dell'avvocatura pur mantenendo ognuno giustamente le proprie sensibilità
Ad esempio la senza l'avvocato
Dell'avvocato Menoni oggi è dovuta al fatto che contrariamente
Alle
Al presidente Alpa ritenuto opportuno prenderci in effetti sono si è allontanato ha ritenuto opportuno partecipare al tavolo governativo per quanto riguarda
Alcuni aspetti fa professionale perché oggi era in discussione
L'aspetto relativo alla disciplina dell'accesso alla professione quindi un aspetto ritenuto a mio giudizio fondatamente molto rilevante molto strategico per le prospettive della
Della professione
Sull'argomento è inutile grandissimi dunque sapete benissimo che ogni anno nostra professione cinta d'assedio da quindici mila nuovi
Giovani rampanti che
Giustamente vogliono tentare l'avvio di un'attività professionale non trovando in realtà nel mercato del lavoro alcuna altra soluzione
Sono aspetti per i quali
Mi ha mai una convergenza tra Camera civile Camera delle Camere penali a luglio c'è stato
Adesso manca anche Spigarelli ma lo avrebbe potuto confermare una presa di posizione comune per quanto riguardava i temi del FAS professionale e il tema della specializzazione
Dopo che come chi ha un po'di cognizione per contesto satellitari vicende
Gli ultimi due anni
Differentemente da quanto accaduto negli anni scorsi laddove tra Camera Penale Camera civile vera state delle diciamo così discrasie
Soprattutto per quanto riguardava il tema della specializzazione laddove la materia dei civilisti era stata sottoposta a una sorta di sminamento e spartizione intubato sedi sotto aree a differenza di quella penale considerata unitaria
Oggi il vie come Agenzia su un progetto di specialisti specializzazione
Che veda il mantenimento dei consente macro aree inattesa che una e anche una riforma universitaria consenta una diversa articolazione specializzazione
In base al principio che fine Cotica specializzazione e la risposta che si deve dare all'avanzamento delle conoscenze
E non
Un meccanismo di HP a me accalappiamento di clientela in base ad una sorta di Standard costituire pubblicitario
Io devo dire che quando ha iniziato questo pomeriggio vi sono un po'preoccupato
Perché la promenade
Dei rappresentati gli alti rappresentanti delle istituzioni ed era della classe politica mi ha fatto mi ha fatto addirittura fastidio
Perché Osto ho sentito notte di profonda ipocrisia nelle rassicurazioni e negli apprezzamenti che il Presidente del Senato prima e soprattutto il Ministro di Grazia e Giustizia poi hanno fatto nei confronti delle problematiche
Della classe forense generale della giustizia
In quanto viene a evidente discrasia tra quanto si dichiara tutti i livelli e quanto poi si pratica a livello normativo non lo sto non penso che vi dirò cose particolarmente nuove
Dicendovi che gli ultimi provvedimenti hanno suscitato la massima massimo allarme e attenzione da parte di tutto il mondo civile ed è avvocati civilisti scusate
Perché sono effettivamente una
Una specie di lastricato dorato verso una funerale anticipato della dignità della libertà e della forza dell'avvocatura
Mi fanno molto gentilmente capire
Che d'altra parte l'ora
Ormai tarda
Che devo chiudere io devo dire che
Sono anche si torna a malapena di Trieste quindi certo se su questo e anche il mio congresso sul ben contento di partecipare
Io credo che non siamo di fronte a un
Netto evidente tentativo al contrario dei principi espressi di condizionare indebolire l'avvocatura italiana punto e non
E non si può discutere la realtà così come si manifesta in questo momento il purtroppo l'avvocatura si è scoperta debole in questo momento di difficoltà incapace di fare fronte anche perché vi è una tendenziale
Difficoltà dell'avvocato che principalmente un intellettuale quindi individualista a fare quadrato
Entro non è irrilevante notare che
La partecipazione
Alle associazioni di rappresentanza camere penali Camere civili ex novo giovani avvocati soluzione personale forense in realtà coinvolge tutto sommato una percentuale ancora minoritaria dell'Avvocatura per la seconda maggioranze gli avvocati non si scrive
A nessuna di queste associazioni a Trieste tra Camera simile Camera penale
Copriamo penso ben meno della metà degli avvocati della città e questo purtroppo una debolezza che ci si ritorce contro quando poi si deve andare a controbattere sul piano democratico che è un piano caratterizzato dei numeri
Le proposte di legge pendenti niente io non vi rubo altro tempo
Vi ringrazio per l'invito che formulo a nome dell'Unione Nazionale Camere civili e della Camera civile Trieste IMI più sinceri auguri di un buon svolgimento dei lavori grazie
Prego il collega santi Presidente l'avete tributaria del Triveneto soldino
Che porta il saluto a nome dell'Unione
Camere
Tributarie
L'Unione Nazionale Camere avvocati tributarie
Buonasera
Vi porto il saluto dell'Unione nazionale delle Camere
Degli avvocati tributaristi della Camera venite agli avvocati tributaristi e il mio personale innanzitutto voglio sottolineare che condivido li condividiamo l'allarme
Del presidente Alpa anche
E soprattutto dal punto di vista del diritto tributario per di interventi straordinari giustificati da un'emergenza che non finisce mai
Come avvocati tributaristi
Ci riconosciamo molto nei sottotitoli del congresso del vostro congresso
E in parallelo
Anche per quanto riguarda il nostro settore così esigenza della specializzazione
Ci vede concordi sulle progetto complessivo e ci vede anti insieme nell'esperienza delle scuole di comunque no SISS forense la necessità di un giudice
Terzo responsabile avvertita molto altamente anche nel processo tributario nel quale per esempio
Ci sono PM che contemporaneamente sono anche
Giudici tributari il che stride anche se
Poi infetti molti sono molto bravi e molto imparziali
Un processo tributario nel quale
Il
Personale ausiliario il cancelliere il personale di segreteria è dipendente di una delle parti del processo è dipendente del ministero delle finanze
In proposito
In particolare i minuscoli nessuna importanza ma che può essere eloquente
L'indirizzo e-mail del dei collaboratori del giudice del Ministero delle Finanze mentre è più indipendente le miserie finanzi l'indirizzo e-mail dei funzionari che vengono al processo che ed era già se entrate che comunque a una certa distanza dal Ministero questa
Una cosa
In concreto non ha nessun il rilevante Emma che comunque né priva di un suo significato
Il
Per quanto poi riguarda
Il i diritti per noi c'è lo Statuto di dei contribuenti del due mila che
è stato largamente attuato dalla Cassazione e dall'Agenzia Entrate ma che largamente disatteso dei giudici tributari di merito e da tutti gli enti locali
Ci sentiamo quindi vicini al vostro fianco di ha avuto quindi buon lavoro anche da parte dell'ONU carte oltre che mia personale quasi
O a
Gli inglesi direbbero last but not least specie
In questo in questo ordine
Sono molto lieta dell'invito a partecipare vostri lavori all'Organismo unitario dell'avvocatura che oggi rappresento in quanto l'avvocato De Tilla impegnato altrove
E lo rappresento con estremo piacere perché la mia attività prevalente e quelle che avvocato penalista quindi io mi sento particolarmente a casa qui
E sono anche da penalista che parlare per ultimo quando tutti hanno già esposto tutti gli argomenti che
Possibili e
E deleterio come deleterio tediare il giudice barra l'uditorio io quindi nuova e infatti ho detto last but not least
Mi limito a queste mi limito veramente ad augurarmi e poi
Ho partecipato come congressi scattante congressi e so che la parte principale non è quella dei saluti degli interventi
Ma quella del dibattito mi spiace io oggi pensavo dalle diciassette alle venti di assistere al dibattito cercherò di assistervi domani mattina sappiate che
Tutti i contenuti che saranno esposti qua e che voi vorrete trasmettere mi auguro anche all'Organismo unitario dell'avvocatura e trasmettere al prossimo congresso
Nazionale di Bari trentunesimo Congresso di Bari saranno sicuramente accolti con
Grandissima attenzione grandissimo interesse perché gli elaborati dell'Unione delle Camere penali sono sempre
Di
Estremo pregio per tutta l'avvocatura vi ringrazio ancora dell'invito e vi auguro veramente buon lavoro
Grazie a questo punto
Per prevista la redazione del tesoriere dell'Unione Camere penali mi pare che l'ora
E la stanchezza ci impone di rinviare a domattina
Scusa un attimo solo
Siccome da relative non c'è il collega Pansini
Ci sono io a dirigere il Congresso allora ci sarà prima la relazione del del tesoriere poi ci sarà
La relazione del segretario delle Camere penali e poi il dibattito per cui sta un po'
Per essere no volevo Quartesan tutti qua va bene
No quattro
Attacca