Presentazione del disegno di legge per istituire una commissione d'inchiesta sulle regole del sistema creditizio e finanziario bancario - organizzata dal Patto Partito dei Liberaldemocratici (presso il Senato della Repubblica, Sala Gialla, piazza Madama)

Senza
Bene allora forse possiamo iniziare intanto ringrazio
Insomma i testi presenti prezzo molto questa presenza
In quanto
è un po'un riconoscimento anche di un ruolo politico che una formazione
Ancora piccola tratta non pongono viola
A sua possibilità di lasciare ascoltata nel giudizio nel commento politico oltre che nelle iniziative legislativa
L'iniziativa che oggi presentiamo deve legata strettamente alla vicenda che caratterizza il momento ieri il ministro compagnia ha fatto una sua relazione ampia che ha avuto anche rilievo sulla situazione come vista dal ministero
Nato tutto in dibattito ma nell'ambito di una commissione di indagine quindi di una momento di ascolto
Per di più con molti limiti anche interni sono in larga parte tipici di questo tipo di audizioni ma sono anche legati alla natura giuridica dello strumento
Ecco perché noi abbiamo pensato ad uno strumento più efficace più incisivo
Non perché lo si voglia usare con una sorta di Psicologia tribunali sia che non è questo il nostro obiettivo
I tribunali fanno ricompongono i magistrati hanno il pieno diritto e il dovere di farlo siamo certi che lo faranno in modo proprio senza
Che voi si abbia nessun titolo per interferire sul loro lavoro
Ma il problema come che sia affacciato
E non da oggi in onda Parmalat quindi non arriva dal Parma viene dall'Argentina passa attraverso il sud del Paese con il caso Cirio
Passa attraverso altre situazioni inesplose perché almeno formalmente disinnescata ma che così lasciano molte perplessità anche e molte ansie si infila Traverso dei cunicoli che sono inesplorati
Cunicoli che qualche giornale ha denunciato di tipo politico di protezione qualcuno parla di qualche connivenza
Esisteva il problema però non soltanto di tipo penalistico che è quello che poi non ci interessa in questa fase ma un problema di funzionamento dello Stato
Se noi come ha detto ieri il ministro dell'economia riteniamo che il risparmio sia la cosa più importante da tutelare
Dobbiamo però renderci conto che il problema della fiducia è legato strettamente al risparmio e al suo investimento
E d'altro canto se ne siamo convinti io spero in questo di essere un cattivo allievo del professor Scognamiglio infatti io non sono per altro economista ma se siamo convinti che risparmio la conseguenza della fiducia e l'investimento del risparmio è essenziale per lo sviluppo industriale
Dobbiamo anche essere abbastanza convinti di quali sono i metodi per restaurare la fiducia certamente intaccata da queste vicende
Vai a capire non dobbiamo far venire meno la fiducia nelle istituzioni o nel sistema bisogna dire come perché in realtà più noi diciamo che bisogna restaurare la fiducia più affermiamo che la fiducia se n'è andata o comunque è fortemente calata
Io io credo noi crediamo pensa che un modo migliore per dare
Ho mantenere la fiducia e far vedere che le istituzioni dello Stato in primis il Parlamento che rappresenta più direttamente ai cittadini
Gli organi dello Stato sanno essere un po'meno diplomatici
Un po'meno attenti alle spinte corporative
Un po'meno soggetti alle sollecitazioni delle parti forse perché noi non abbiamo alcun
Il voto di essere inconcludente
E la prudenza è una virtù che dobbiamo sempre esercitare ma di essere attenti a conseguenze negative dobbiamo fare interesse dalla ecco perché ci ha pensato a una Commissione a una
A uno strumento come la commissione parlamentare d'inchiesta che ha un suo alto livello di produttività di penetrazione nei problemi
Ripeto non ci interessa tanto l'aspetto conoscitivo teorico ma soprattutto come effettivamente sono andate le cose
Quali sono stati i momenti di negligenza per carenza legislativa o normativa e di invece negligenza per carenza visiva
Usiamo questo termine per miopia quando non è perché si sono voluti usare gli occhiali da sole al posto di quelli da vista
Io non credo che si debbano temere le commissioni d'inchiesta
Soprattutto quando come in questo caso sono commissioni che devono accertare un la la tutela e promuovere la tutela di un interesse fondamentale che non è quello del risparmio inteso teoricamente come un frutto
Ma del risparmiatore uti singuli uso perché noi abbiamo centinaia di migliaia di persone che piangono lacrime di sangue gente che ha visto i suoi trenta è sui cinquanta Emilio unisco il venti
Sparire prima nelle obbligazioni argentine poi nella Cirio pacchetti e abbiamo un sistema bancario che io non voglio fare qui atti d'accusa se chiediamo alla Commissione d'indagine proprio perché vogliamo che sia la Commissione a verificare queste cose
Ma abbiamo visto e l'ha riferito anche ieri lo stesso ministro che le banche hanno in larga misura attentato ho scaricato
Il rischio bancario cioè il rischio dell'azienda su cui risparmiatori in quel momento risparmiatori investitori
Ecco che cosa look funziona non funzionano troppe cose
Al punto che è difficile poter immaginare un'analisi basata soltanto sull'ascolto dei dirigenti della Consob dei dirigenti dalla Banca d'Italia i dirigenti delle categorie eccetera
Bisogna andare più a fondo ecco io credo
L'esposizione con la procura
Gli amici quindi io penso che questa iniziativa abbia questa valenza ti aggiuntivamente quella di voler approfondire non un caso
Non caso Parmalat piuttosto che il caso Cirio piuttosto che ma il sistema e il sistema lasciato intravedere falle notevole entità io poi sono convinto
Fin qui
Senza pensare che molte volte e le leggi possono essere applicate un maggiore un migliore e intensità ciò dipende dagli uomini che devono applicare quindi molto spesso si dice che la colpa è della norma mancante o incompleta
Quando invece che si vuole che sia mancante incompleta
Perché è chiaro che se guardiamo anche gli attuali testi di legge vediamo che le definizioni no sui compiti e quindi di obiettivi giuridici quindi perché sono obblighi di legge
Relativi alla Consob e la Banca d'Italia avrebbero potuto assolutamente essere sufficiente in una interpretazione di buona volontà fratello neanche di di altra natura
Non li vogliamo quindi essendo
Una partito che
Vuole proprio fino in fondo rappresentare le esigenze di un Paese caratterizzato da grande libertà ma come diceva Mario Segni più di un'occasione un paese molto libero deve saper mettere forti paletti perché la libertà non deve essere e diventare licenza e purtroppo noi vediamo che di licenza AN nel verifichiamo molta quindi paletti legislativi va bene ma ancor più poi paletti normativi e sanzionatori perché se non c'è sanzione effettiva anche la norma serve assai poco lo diceva il vecchio padre Dante quando ricordava le leggi sono una ma chi può mai nulla delle ecco quindi che io credo che questa iniziativa vada vista in questo spirito
Nel massimo rispetto del lavoro della magistratura senza intenti che non siano quelli di una indagine seria approfondita senza condizionamenti
Non puramente alla ricerca di informazioni che poi di solito sono teoriche ma alla ricerca di
Situazioni che siano poi utilizzabili in concreto per
Altri atti del Parlamento
Potremmo anche arrivare alla conclusione e come dicevo prima che le leggi ci sono e che quindi ci sono state violazioni di legge
Potremmo arrivare all'altro caso in cui le leggi sono state carenti
Possiamo arrivare alla soluzione che cioè dell'uno e dell'altro la cosa che ci interessa di fare in modo che il Parlamento non sia lontano
Dalla ricerca di una verità che deve essere ricercata
Per tutelare anche solo moralmente perché poi vedrete che poi le banche cercheranno di metterci le pezze perché poi quando scoppiano queste cose
Ovviamente e dice cerchiamo di evitare che dilaga il fenomeno quindi intanto tappiamo questi buchi
Ma non è quello soltanto speriamo che questo avvenga perché è giusto che chi assume il rischio d'impresa bancaria
Risponda di quello che fa ma indipendentemente da questo io credo che il nostro interesse è proprio quello di dare una risposta politica
Politica
Alle centinaia di migliaia di cittadini che hanno investito male per colpa di cattivi suggerimenti
Ma alle centinaia di migliaia o milioni di cittadini che mettono i loro soldi e devono continuare a metterle ne vogliamo che continuino a mettere i loro risparmi
Nel sistema bancario ma sapendo che non è un sistema autoreferenziale non è un sistema che essi come piace di se stesso per cui è tutto bene perché
Tanto ci sono le proprietà dei giornali ci sono le cose che coinvolgono soprattutto in periferia non tanto sui giornali nazionali ma anche su quelli stabilire il principio che riteniamo pericoloso che l'imprenditore alla ricerca del credito faccia parte del consiglio e abbia rapporti particolari con le banche dalle quali riceve il credito di cui è amministratore e questo lo vediamo tutti i giorni in tutte le situazioni
Ma anche grandi banche piccole allora a sto punto dobbiamo stabilire i confini con cui un paese civile
Uno Stato forte forte non vuol dire forte coi carabinieri forte voglio dire moralmente forte politicamente forte pone dei limiti dei paletti
Al sistema perché la cosa che a noi interessa di più e che questo nostro Paese non non solo debba combattere contro gli obiettivi situazioni obiettive situazioni di difficoltà ma anche con quelle che si provoca da solo
Attraverso fenomeni di questo tipo dove per carità siamo i primi a riconoscere che ci sono
Tra virgolette
Virgolette doppie cadute anche grande da anche internazionali vedremo poi se ci son cadute
Se hanno costruito il trabocchetto per gli altri poi son caduta dentro non lo so non è compito mio nostro dare delle risposte ma vorremmo però con questa indagine avere delle risposte grazie
In che periodo produce
Va be'allora servono
Io aggiungo solo
Il proprietario
Come dell'atto nato sotto il perito
Se non se Mario Mario Segni mi mi ricorda
Una battuta fatto a proposito di un'affermazione giornalistica che però frequente che dice non vogliamo i regolamenti
Dei conti intendendosi quelli tra Banca d'Italia e Tesoro noi non vogliamo regolamenti di conti però vorremmo che i conti fossero regolari e almeno su questo penso che siamo tutti d'accordo
Pongo solo da non da aggiungere
Ma da chiarire se ce ne fosse bisogno un problema la guerra che noi vediamo oggi in corso tra Banca d'Italia e governo e in gran parte una guerra di potere
Per il controllo di pezzi del sistema bancario di pezzi dell'economia ma se continua così lascia totalmente immutato il vero problema
Che è quello di regole norme che rendano trasparente il mondo bancario il rapporto tra banche e imprese
Per regole di oggi sono assolutamente carenti inefficienti perché dettate in un mondo che è completamente trasformato se non si cambiano queste regole si possono istituire cinquanta autori e non si risolverà assolutamente niente
Non è che proponiamo una commissione d'inchiesta perché venga alla luce tutta quella che è la vecchiezza di un sistema che oggi non assicura nulla e su quello
Trarre le conseguenze con un modifiche legislative che garantiscano trasparenza
Faccio solo un esempio una serie di norme sono prese per pubblicizzare la partecipazione di imprese dalle banche quando la partecipazione superi il quindici per cento
Ditemi voi se c'è bisogno del quindici per cento per controllare o per avere un peso determinante sulle decisioni di una grande banca norme ridicole i un tempo completamente che fu ecco e quindi ce ne sono quindi la guerra di potere alla facciano loro
Possono anche scontrarsi
E ci interessa sino a un certo punto
Ma quello che hanno interessa invece che da questo sistema
Il pericolo per il cittadino si venga un sistema e difende il risparmiatore questo è l'obiettivo della nostra azione su questo sì che vogliamo andare sino in fondo su questo sì che vogliamo regolare i conti ma con i cittadini
Grazie
Ho aggiungo qualche considerazione nella mia duplice veste di presidente del Partito liberale dei liberaldemocratici e di economista questa vicenda mi fa venire in mente un detto popolare
Che irride a chi è capace di vedere gli alberi o l'albero non vede la foresta
L'albero è la vicenda Parmalat l'albero e la vicenda Cirio l'albero della vicenda dei bond argentini meglio della distribuzione della collocazione nel portafoglio del tormentone televisivo andato in tilt
La foresta la foresta e la trasformazione del sistema finanziario bancario e finanziario che è iniziata
Con la
Conduzione del ministero del tesoro da parte di Giuliano Amato e di Guido Carli
Quando cioè si cambio
Il principio che aveva retto il sistema bancario italiano della specializzazione dal mille novecentotrentasei
Secondo cui esistevano Banche di credito ordinario c'erano la raccolta del risparmio il prestito commerciale ed anche riferito mobiliare lo speciale che facevano le altre operazioni
E sì che introdusse in Italia il sistema della banca universale o banca mista
è una di Stato una decisione saggia lo dirà la storia
è una visione dalla quale si può tornare indietro la mia risposta è no
No
No perché ormai così perché tutto il mondo
Fatto a quel modo perché il mercato finanziario delle hanno nel mercato finanziario
Isolato tutte le banche del mondo sono di fatto banche miste anche se i disastri che sono successi con la con eccetera stanno facendo ripensare al problema della specializzazione bancaria
Si può dire che il processo è stato condotto con lungimiranza con saggezza e con efficacia questo processo di trasformazione
Io non ho nessuna intenzione di infrangere oggi per la prima volta i precetti che il nostro maestro Luigi Einaudi ci ha insegnato ma potrei dire anche Pascal prima conoscere poi giudicare quello che posso dire dunque non è una critica la Banca d'Italia o comunque a chi ha avuto delle responsabilità in questo processo di trasformazione della foresta della foresta che si muove
Ma constatare che questo processo è avvenuto in un'aura di foschia
Di opacità
Di scarsità di informazioni di visibilità di quello che accadeva questo è vero per la trasformazione del sistema bancario e vero per il processo delle privatizzazioni di cui nulla più si sa
Ora
Voglio dire molto francamente anche per
Tranquillizzare me stesso i miei amici e i miei concittadini
Che gli scenari iper catastrofici che qualcuno delinea con come conseguenza di queste vicende
Non sono
Così provata
L'Italia è un Paese che ha poco debito con l'estero
La circostanza che tutti vedono un per cui il mercato di Borsa non ha ceduto
Dopo queste vicende non ha ceduto in modo significativo che la più importante emissione obbligazionaria delle imprese italiane si sia risolta con successo
Dimostra che non siamo alla vigilia di una catastrofe
Ma
Vi è un grande pericolo
Il grande pericolo
Che riguarda l'opacità dei processi italiani riguarda il futuro del nostro Paese
Un futuro che vede può vedere l'Italia sempre più isolata sul piano internazionale
Perché non si capisce che cosa sta succedendo
Un futuro che può vedere la tradizionale e attitudine
E questi fatti ai Meda hanno ragione all'intelligenza degli italiani di prudenza dei risparmiatori
Il ritorno dei risparmi sotto il materasso
Invece che alle forme moderne di impiego quindi un futuro di isolamento di stagnazione di grigiore
Insomma io credo che l'iniziativa che ha preso il senatore Frau condivido in pieno lo sia straordinariamente importante per due motivi
Primo
Perché si porti a conoscenza del Parlamento e cioè del paese quello che sta realmente accadendo nel nostro sistema finanziario del nostro tema delle imprese pubbliche o ex pubbliche e tre prima
Cioè si dissolva la foschia che ha avvolto questo processo prima secondo perché come
Dovrebbe a cadere nelle società ordinate da un tragico coda più tragici incidenti come sono quelli che sono verificati
Nel caso della Parmalat nei
Se ne traggano una
Lezione in positivo c'è il politico deve essere la democrazia
Da queste vicende che hanno origine da una conduzione non trasparente
Di processi di trasformazione del nostro Paese che io voglio fare accuse a nessuno dico che non è trasparente perché nessuno ha capito esattamente come è successo e tutti si dichiarano estranei questo non è possibile questo non può succedere
Ne esca da questa vicenda una lezione una occasione di democrazia
Il Parlamento svolga un ruolo importante nell'approfondire queste cose è per questo che fra o ha ragione che non ci si deve limitare a guardare l'albero della Parmalat ma approfondire dissolvere la nebbia dalla foresta
Se questo obiettivo sarà ottenuto noi consegneremo il risultato di consolidare i valori della democrazia del nostro Paese che è un bene anche superiori a quelli del di valore anche superiore a quello dei valori economici e di ricostruire questo l'auspicio che ci muove
La rispettabilità e la fiducia da parte degli operatori internazionali nei confronti del nostro Paese che gravemente incrinata dalla foschia che avvolge questi fatti da tanti anni
Bene
Ci sono
E salvo
Il governo ha dichiarato di voler fare un'iniziativa che però pare che sia quella presa poi dai presidenti delle Camere per una indagini conoscitiva che diverso proprio all'inizio fatto posto il problema della differenza è ovvio che sono due percorsi diversi tra noi riteniamo che questo percorso e quello che magari altri per proporrà magari lo stesso governo possono poi confluire in un'unica lo stabilisce già la normativa del server delle delle Camere quella che i vari disegni di legge per materia vanno a confluire ma confluiscono non e con un minimo comun denominatore eccessivamente minimo cioè la commissione d'indagine ma invece con un'inchiesta di tipo con i poteri praticamente dalla magistratura con tutti i poteri che anche le altre Commissioni d'inchiesta insomma
Penso
Allora grazie grazie molte a tutti voi