Conferenza intergovernativa europea sullo statuto di Roma istitutivo della Corte penale internazionale organizzata da "Non c'è pace senza giustizia" nei giorni 17 e 18 luglio 2000 presso la Sala della Protomoteca in Campidoglio

Il giorno Benvenuti
Ancora il nostro più vivo e caldo
Saluto allora
Oggi e questa mattina c'è la seconda
Sessione seminariale
Che ha come tema l'Europa e lo Statuto di Roma
Ruolo delle istituzioni e della stessa età civile
è indubbiamente un tema di grandissimo interesse
E direi
Che appunto in termini di interesse politico politico certamente non è meno rilevante degli altri
Questa sessione sarà presieduta dal ministro Claudio Moreno
Per conto della presidenza del Consiglio d'Europa che di turno condotta dall'Italia ed è presidente del Comitato interministeriale dei diritti umani del ministero degli esteri italiano
L'altro presidente e alla mia destra dottor Moreno alla mia sinistra
Dottor Gianluca suonando
Che per cui in quanto la Francia alla presidenza di turno dell'Unione Europea
E lui qui a nome appunto dalla presidenza dell'unione europea
Il dottor Gianluca Forlan
è consigliere degli affari esteri vice direttore della direzione generale degli affari giuridici far dalla Francia
Allora io passo subito la parola a ministro Moreno
Ancora buon lavoro
Grazie
Presidente
Monsieur le Président o Meda messi e meraviglia l'attaché dentro di Virle semine era sì alle rotture lessati devono
Proprio lo sviluppo luogo all'omaggio tanto più volentieri in quanto l'Italia come voi sapete assicura in questo momento alla presidenza del Consiglio d'Europa la più antica organizzazione internazionale del nostro continente
Il che senza voler trascurare i meriti importantissimi gli altri istanze quali l'Unione europea no e allora se c'è svolge un ruolo fondamentale nella difesa dei diritti umani in effetti ero credo fermamente
è proprio in una prospettiva di difesa dei diritti per l'uomo che la Corte penale internazionale è stata istituita come il braccio armato del diritto internazionale umanitario
La Corte il frutto di una fortissima tensione morale che ho cresciuta via via al passo con il re avvenimenti storici spesso tragici che hanno segnato gli anni del sacco lo scorso l'Europa in questo contesto ha sempre avvertito una forte responsabilità nell'azione porta a tradurre questa tensione morale in atti concreti
Sì
In effetti
Gente tra quelli che hanno costellato il ventesimo secolo ha avuto luogo proprio nel nostro continente mi riferisco ovviamente all'Olocausto l'Olocausto è una l'affare essenzialmente europeo ed ecco quindi l'entusiasmo a Rho Pero all'indomani della guerra per la creazione del Consiglio d'Europa e della corte europea dei diritti dell'uomo ed ecco dopo cinquant'anni dopo l'azione appassionata coerente per i paesi europei con testo di dei difficilissimi negoziati che hanno portato l'adozione due anni fa per lo Statuto di Roma che stiamo celebrando oggi la spinta morale crea sospinto d'Europa nei due casi nella stessa si trattava di rispondere all'imperativo mai più cose del genere
Vedo che potere affermare che l'Europa ha risposto e abbiamo ragionamenti rallegrarci in questa occasione in quanto cittadini europei per tutto il lavoro che è stato svolto ma questo lavoro non è finito in questa conferenza
Non ha solo la funzione di celebrare un evento certo fondamentale fare l'adozione e l'apertura la firma dello Statuto di Roma questa conferenza del Volta in particolare ad attirare l'attenzione dei governi e dell'opinione pubblica europea sul l'urgenza di procedere alla ratifica dello statuto di incaricarsi di varie questioni giuridiche amministrative di bilancio che sono collegate Anna ratifica ed a cui soluzione si impone per consentire alla corte di funzionare
In effetti Senes possiamo salutare
I lavori della commissione preparatoria che ha definito gli elementi di procedure prova i gli elementi costitutivi del crimine
Non dobbiamo tuttavia dimenticare che l'obiettivo delle sessanta ratifiche non è stato ancora raggiunto e che lo statuto che insomma sicuramente non è surf ex anche senta e quindi ogni Stato perché si gran parte Cesar Brie dovrà apportare la propria registrazione quegli emendamenti necessari per consentire al ragù dalla corte di funzionare dico operare efficacemente con le autorità nazionali è in questo spirito e condividendo queste preoccupazioni che il Consiglio d'Europa si è occupato di questo tema l'assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa nella sua raccomandazione quattordici zero otto mille novecento non alta nove che il segretario di Stato USA delle Intini ha ricordato si è preoccupato della sorte dello statuto della ratifica dell'attuazione nonché per la necessità di difenderne l'integrità nei lavori
Che seguiranno inoltre l'organizzazione anche se la svolgo ha convocato una riunione di consultazione
Che verte sulle implicazioni per la ratifica dello Statuto di Roma per gli Stati membri la riunione si è svolta su iniziativa congiunta del Comitato europeo per i problemi penali incide i piccini ebbe un comitato ad hoc dei consiglieri giuridici su il diritto internazionale pubblico CIA Accardi per consiglio di Europa la riunione che si è svolta il sedici e diciassette maggio scorso è stata organizzata nell'ambito del programma intergovernativo di attività per il Consiglio d'Europa per facilitare scambi di opinioni di informazioni tra gli Stati membri del Consiglio d'Europa ed esaminare l'eventuale ruolo che il Consiglio d'Europa stesso potrebbe svolto getta riguardo esperte dei trentadue Paesi membri della Commissione europea di tre estati e serve attori non che di Interpol della NATO nella CCR Croce Rossa internazionale hanno partecipato alle io nella conclusione di questa riunione consunte attiva possiamo leggere che i partecipanti hanno riconosciuto che il processo di ratifica
E di attuazione richiede un esame capillare da parte delle autorità nazionali competenti in particolare
Hanno rilevato che la ratifica richiede dallo Stato parte interessante o che questo sia in grado di garantire il rispetto delle doveri che derivano dallo Statuto di Roma il che potrebbe implicare tra l'altro l'adeguamento delle disposizioni costituzionali tenuto conto per le specialità tipiche di ciascun paese in cui l'adozione delle disposizioni legislative nel campo della cooperazione internazionale dell'assistenza giudiziaria rassicurare una cooperazione efficace infantile
Si sono anche riferiti all'esperienza della situazione
Gli obblighi che derivano dalle risoluzioni ottocentoventisette e novantasei novantatré e novecentocinquantacinque del novantaquattro del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite che crea i tribunali penali nazionali per la ex Jugoslavia e per il Ruanda rilevando che questa esperienza può essere di grande aiuto per la preparazione di questa di queste leggi e per trovare intese tra gli scatti la commissione preparatoria tra questa e le organizzazioni internazionali dopo avere sottolineato il principio della complementarietà che caratterizza lo statuto e quindi il ruolo fondamentale dei tribunali nazionali la riunione levato l'importanza particolare per l'attività futura capaci della Corte penale internazionale di un sostegno appropriato degli stati conformemente all'articolo centotré dello Statuto per l'esecuzione delle pene inoltre dopo avere preso atto
Che di tutti gli Stati che hanno già ratificato lo Statuto tre all'epoca quattordici oggi i partecipanti hanno sottolineato il loro impegno per l'integrità dello Statuto di Roma hanno riaffermato l'obiettivo di una rapida attuazione della corte ed hanno ricordato il ruolo significativo
Che il quarantuno Stati membri del Consiglio d'Europa possono svolgere a tale riguardo in quanto rappresentano i due terzi del numero necessario delle sessanta la tipiche per l'entrata in vigore dello Statuto di Roma il ruolo centrale del Consiglio d'Europa conformemente al principio alle regole contenute nello Statuto nonché nei trattati conclusi è stato anche riconosciuto i partecipanti hanno invitato l'organizzazione di Strasburgo ha proseguito il suo sostegno agli stati membri nel processo di ratifica
Enti attuazione per una rapida istituzione della corte perché
Essa possa effettivamente funzionare facilitando gli scambi di informazioni e di opinione tra gli stati membri gli osservatori attraverso i mezzi appropriati in particolare attraverso consultazioni
Ad epoche opportune prevedendo nel programma di attività delle disposizioni tal fine queste conclusioni sono state ratificate dal comitato dei ministri organo politico del Consiglio d'Europa che durante la settecento quindicesima riunione a livello dei delegati ventuno ventisei giugno due mila ha deciso tra l'altro di allegare alla risposta alla raccomandazione quattordici zero otto del mille novecentonovantanove dell'Assemblea parlamentare che verte sullo stesso argomento che ho appena ricordato
Alla stregua dell'Assemblea della riunione di consultazione delegati dei ministri si sono espressi nel senso che non bisogna consentire la riapertura dei negoziati sullo Statuto di Roma nonché qualsiasi tentativo perché Inuit nelle disposizioni o ridurre il campo di applicazione in effetti
è in questo spirito credere che azione europea hanno partecipato all'ultima sessione nella commissione preparatoria e possiamo affermare che la conclusione dei lavori rispetta pienamente gli auspici espressi dalle varie istanze del Consiglio d'Europa
Naturalmente bisogna essere sempre molto attenti alla prossima sessione dei lavori di novembre dicembre due mila
Quando si discuterà del futuro trattato tra la Corte le Nazioni Unite fornirà agli Stati europei una nuova occasione per dimostrare il loro attaccamento al principio dell'integrità dello statuto
Per quanto la riguarda l'Italia esercitando le sue responsabilità di presidente del Consiglio d'Europa non mancherà di contribuire
Alla realizzazione di questo obiettivo grazie signor presidente
Era
La parola a Gianluca Fiorani
L'assegno sul quesito grazie signor presidente
Mi consenta innanzitutto di ringraziare gli organizzatori di questa conferenza
Per avere invitato alla presidenza in carica dell'Unione Europea copre serio con animate se preferisce la sessione odierna che riguarda contro l'Europa e lo Statuto di Roma
Vorrei innanzitutto ricordare l'importanza fondamentale che gli stati membri dell'Unione europea ammettono alla Corte penale internazionale a anche se in occasione del negoziato dello Statuto stesso
A volte anche nel quadro della commissione preparatoria non ce sono sempre state posizioni comuni se posso dire così su tutti i cenni
Al livello dei membri dell'Unione europea cionondimeno non euro sei sono stati mentre sono d'accordo su due principi fondamentali primo è un impegno politico fermo a favore dell'entrata in vigore
Per la Corte penale internazionale secondo il quadro della commissione preparatoria del particolare di salvaguardata l'integrità per lo statuto così come è stato adottato a Roma nel luglio mille novecentonovantotto
Gli Stati membri dell'Unione europea hanno innanzitutto attivamente partecipato a titolo nazionale ma anche di concerto tra loro
Ai lavori divorziato dello Statuto stesso
Ed hanno ampiamente contribuito ritengo al riso e i risultati che ben conosciamo
Quando lo Stato questo è stato adottato distanti si sono impegnati a firmarlo e oggi dei quindici Stati membri dell'Unione Europea hanno tutti firmato lo statuto e tutti hanno avviato il processo di ratifica che consentirà poi di presentare questo strumento a medio
Prelievo medio termine per quanto riguarda la commissione preparatoria gli Stati membri dell'Unione europea come ho detto poco fa
Hanno soprattutto voluto preservare l'integrità dello Statuto ed evitare e attraverso il Regolamento di prova procedura ci si allontanasse dato disposizioni fondamentali dello Statuto che aveva esso stesso della stessa stesso fatto oggetto di negoziati alquanto laboriosi che hanno portato a compromessi spesso molto equilibrati ma comunque fragili
Come per esempio com'è sempre il caso con i compromessi peraltro credo che il risultato che abbiamo raggiunto e desidero a tal riguardo ringraziare il presidente Kings
Per tutti i suoi sforzi
I risultati appunto raggiunti durante l'ultima sessione della Commissione preparatoria del giugno scorso beh è un risultato assolutamente positivo positivo nella misura in cui il primo ha consentito di adottare il regolamento di prova procedura nonché
Degli elementi costitutivi del reato negli alimenti nei termini fissati e soprattutto perché questo risultato nonostante le difficoltà
E nonostante e credito cioè se eccetera è stato oggetto di consenso che ci consente di mantenere garantire questa dinamica a favore della commissione preparatoria della futuro futura entrata in vigore della Corte penale internazionale
Sì gli stati membri dell'Unione europea sesso hanno tutti firmato lo statuto però si sono anche impegnati a ratificarlo entro i termini termini ragionevoli e bravi
Evidentemente questo processo deve tenere conto della complessità dello statuto che richiede alcuni Stati e questo è successo in particolare in Francia una riforma costituzionale previa bene mi è parso di capire che un altro paese dell'Unione europea dovrà procedere a questa modifica costituzionale Irlanda
Ma anche all'adozione di una legge interna che consenta la piena applicazione dello statuto della corte una cosa che trattato sarà entrato in vigore quindi si tratta di un processo
Nel contempo politico e giuridico che fa intervenire sia l'esecutivo che il potere legislativo ed è il motivo per cui a tutt'oggi Trees dati solo tre Stati dell'Unione europea hanno ratificato lo statuto della corte si tratta per in ordine cronologico dell'Italia della Francia ed ebbe cioè
Via la maggior parte degli altri stati membri dell'unione europea prevedono di concludere le procedure necessarie al deposito dello strumento di ratifica entro la fine dell'anno il che significa anche verso la fine del due me la possiamo ritenere che quasi tutti o la maggior parte in ogni caso degli Stati dell'Unione europea avranno ratificato lo statuto gli altri stati membri
Che devono affrontare riforme costituzionali prevedano per quanto mi riguarda di procedere entro il due mila uno il che significa anche l'obiettivo dell'Unione europea e degli Stati membri
Liberi in quindici Stati europei sono fra i primi sessanta Stati che hanno ratificato alla Corte penale internazionale
Il che ne consentirà l'entrata in vigore
Si potrà essere parte della corte non appena questa vedrà la luce
Più concretamente magistrati i membri dell'Unione europea noi se sono occuparsi solo del proprio le proprie procedure interne disinteressandosi che ciò che accadeva intorno allo loro gli stati membri dell'Unione europea e l'Unione europea in quanto tale penso che i rappresentanti dell'Unione europea nel quadro di un altro dibattito daranno maggiori indicazioni su questi punti precisi
Ebbene hanno anche intrapreso una politica di assistenza nei confronti degli Stati terzi non solo Stati terzi che prevedono di diventare a Breve nuovi membri dell'Unione europea quindi i Paesi candidati ma anche al di là del continente europeo quindi in altri continenti segnatamente l'Africa lazy asse Hillary Crescenzi l'oggetto di questa assistenza sia finanziaria più tecnico si tratta di aiutare finanziariamente alcuni istanti nella loro il processo di ratifica della corte penale internazionale e sul piano tecnico si tratta di fornire loro un'assistenza giuridica o altra assistenza che consenta loro di adeguare la legislazione interna
Per potere poi applicare pienamente lo Statuto Della Corte penale internazionale non appena avranno ratificato il trattato e non appena il trattato sarà entrato in vigore
Tuttavia il lavoro degli stati membri dell'Unione europea e dell'Unione Europea si rivolge ai prioritariamente gli Stati che sono chiamati a ratificare lo statuto e in in seno agli Stati al potere esecutivo e quello legislativo però si rivolgevano alle organizzazioni non governative che hanno un grosso ruolo da svolgere di sensibilizzazione anche di a Turi statali
A favore delle rapide entrata in vigore della Corte penale internazionale ed è il motivo per cui l'Unione europea
Assicura un aiuto finanziario ai gruppi alla coalizione per le organizzazioni non governative che operano attivamente per l'entrata in vigore dello statuto della Corte penale internazionale
Ed evidentemente vorrei citare in primo luogo l'organizzazione non governativa non c'è
Pace senza giustizia
Che ha ampiamente contribuito all'organizzazione della pressante conferenza e desideriamo ringraziarla
Dal suo canto la presidenza francese dell'unione europea continuerà
Come peraltro le precedenti presidenze ad operare a favore di una rapidissima entrata in vigore dello statuto della Corte penale internazionale la Francia attualmente è in quanto abbiamo assunto la presidenza all'inizio del mese quindi non ha abbiamo previsto di prendere un'iniziativa particolare a questo stadio tuttavia chico cercheremo nelle prossime settimana nei prossimi mesi con i nostri partner dell'Unione Europea per decidere quali potrebbero essere le eventuali misure supplementari da adottare per accelerare il processo di ratifica ed entrata in vigore dello statuto della Corte penale internazionale
Nel quadro dei gruppi di lavoro competenze dell'Unione Europea manca nel quadro delle riunioni di concertazione che tengono i quindici a margine per esempio della commissione preparatoria ma li abbiamo contatti costanti tra noi su tutti i problemi è questo permette in molti casi di avvicinare le
Posizioni anche se queste posizioni non sempre sono concordanti tenuto conto della complessità e a volte anche per la
Sensibilità politica e giuridica di taluni aspetti il nostro collega un anno dopo con legge ieri ha spiegato quali sono le posizioni l'attuale per quanto riguarda il crimine di aggressione e questo è un punto sul quale gli stati membri secondo me dovranno approfondire la loro concentrazione tenuto conto dell'importanza giuridica e politica che rivestirà a questo argomento
Ciò che posso dirvi oggi anche se questo ancora non è stato oggetto di concertazione con i nostri partner è che in occasione di una prossima riunione del gruppo diritto internazionale pubblico dell'Unione europea penso che saranno esaminate alcune proposte mi riferisco in particolare i suggerimenti fatti ieri dalla senatore badante mi riferisco proprio a quell'idea di collegare l'adesione dei nuovi membri all'Unione Europea ad una ratifica dello Statuto della Corte penale internazionale e questo è un processo che
è stato utilizzato anni fa per quanto riguarda la pena di morte è una questione che esamineremo è un suggerimento che comunque merita di essere studiato c'era anche una proposta per la creazione di una task force
Anche in questa ed anche questo è un punto sul quale rifletteremo fermo restando che l'unione europea come dicevo prima ha ha già agito legge esce già al di là delle sue frontiere a favore di una rapida ratifica dello Statuto per la Corte penale internazionale infine vorrei concludere il mio intervento citando un'iniziativa che abbiamo preso a titolo nazionale ed è quella di affidare al senatore badante una missione in alcuni Paesi del mondo per sensibilizzarli alla Corte penale internazionale
L'importanza della sua entrata in vigore della ratifica quindi da parte degli stati che saranno visitati dal senatore badante
Di cui voi conoscete la dedizione l'accanimento per la creazione di questa corte grazie signor tossica
Sì ma messo Floro
Con il prossimo lo no darò adesso la parola
All'onorevole ricordarmela deputato detti
Cioè e d Italia el l'onorevole nanna la parola
Ma ecco grazie
Presidente
Colleghi signore signore
Io intervengo a questo importante convegno organizzato da Non c'è pace senza giustizia e dal Ministero degli Affari estere
A nome di una organizzazione che sin dal mille novecento ottantanove promuove la creazione di un sistema permanente di giustizia penale internazionale
Si tratta appunto di parlamentari for global Ezio associazione alla quale appartiene all'attuale presidente della Repubblica di Trinidad e Tobago Robinson che proprio nella sessione del mille novecentottantanove dall'Assemblea generale dell'ONU diede inizio alla campagna mondiale per la corte penale internazionale richiedendo
A nome del suo paese l'inserimento dell'istituzione della corte nell'agenda dell'Assemblea che vorrei a questo proposito ringraziare il ruolo di David Donat Cattin che ha svolto all'interno di questa organizzazione per quanto riguarda i collegamenti internazionali
L'adozione dello Statuto della Corte con il voto favorevole di centoventi Stati alla Conferenza diplomatica di Roma del mille novecentonovantotto
La recente approvazione all'unanimità nella commissione preparatoria del loro degli strumenti subordinati allo Statuto
Forniscono un quadro giuridico istituzionale per l'immediata operatività della Corte penale internazionale
Questo potrà avvenire a seguito della ratifica da parte di sessanta Stati dello Statuto di Roma
Ecco dunque il significato della campagna mondiale per la ratifica dello Statuto
Che è stato lanciato già nel settembre del mille novecento novantotto con il Forum su pace e giustizia ospitato dalle Nazioni Unite e con un'azione concentrate in particolare su sessanta
Dei novantanove parlamenti nel quale la nostra associazione
Arrivata
In realtà sarebbe utile che anche gli stati parti in grado di catturare sul proprio territorio sospetto autore di crimini internazionale
Avessero avuto la possibilità di far scattare la competenza della Corte penale internazionale
Ciò sarebbe potuto avvenire in futuro ad esempio per casi simili a quello del leader curdo Challant anche qualora la Turchia stato del territorio o di razionalità non avesse ratificato lo Statuto insegue condizione essenziale fossero state soddisfatte
La prima che l'Italia eventuale stato dalla custodia fosse stato parte della Corte penale internazionale e la seconda che i fatti per i quali la persona catturata fosse accusata ricadano della qualificazione giuridica di crimini contro l'umanità
Lascio dunque un commento tecnico sulle questioni giuridiche agli e Sperti rilevando comunque che quanti più ratifica visioni si ottengono tanti meno saranno i problemi di esercizio della competenza da parte della corte
Poi chiesta potrà operare d'ufficio
In quasi tutte le aree del mondo senza dover aspettare una risoluzione del Consiglio di sicurezza dell'ONU che attribuisca alla corte la competenza conoscere dei crimini commessi inutili terminato teatro di crisi
La necessità di dubbi e di mobilitare i parlamenti di tutti i continenti a favore della corte è dunque alla base della quale campagna
Per l'entrata in vigore dello Statuto per portare alla vostra conoscenza le iniziative di parlamentare for Global Action
è in distribuzione un calendario dei principali e venti dalla nostra campagna congiuntamente alla lista delle nostre pubblicazioni
Facendo una rassegna delle attività principali sulla corte parlerò di volta in volta di aree e regioni subregionali ed interregionale nonché di singoli paesi
Una sintesi di quella che è la situazione oggi dei vari continenti Africa
Senza i voti del continente africano
Lo Statuto di Roma non avrebbe potuto essere adottato d'altronde è proprio in Africa che i conflitti più sanguinari e le più gravi atrocità proliferano in modo impressionante
Ne consegue che la Corte abbia un particolare significato per i popoli africani
Un significato di riscatto e di reazione contro le violazioni più efferate dei diritti fondamentali e contro l'impunità degli esecutori materiali soprattutto dei pianificatori dei crimini contro l'umanità
Il fenomeno dell'impunità costituisce un autentico incentivo a commettere nuove atrocità nella consapevolezza che non si verrà puniti
Proprio in Africa è stato attivato in modo più deciso il network di parlamentare Orlova aggressione per assicurare che una leadership responsabile degli organi legislativi ed esecutivi garantista la ratifica di più Stati
Nella Comunità economica dei Paesi dell'Africa Australe
La nostra associazione ha partecipato all'elaborazione di un kit per la ratifica
Che è alla base di progetti di legge di Sudafrica risotto Malawi e altri stati
Abbiamo cala Borato con altre istituzioni a partire dall'università di Teramo e dall'organizzazione di sviluppo
Morimondo alla realizzazione del progetto in Bot Pannella intitolato Gaborone School of International Criminal Dionisi sessione e ha organizzato un incontro dello scorso maggio a pretore col viceministro della Giustizia la signora Chieri
Giribaldi al fine di accelerare il processo nazionale di ratifica del Sudafrica Stato guida per i quattordici Paesi della Comunità economica dell'Africa australe
Infine un calendario di conferenze nei Parlamenti di Swaziland Sudafrica Zambia Maurizio Schiena Ming via sarà presto approntata al fine di analizzare incontri con i governi parlamentare rappresentanti della società civile che facilitino la ratifica
Le conferenze si terranno tra ottobre del due mila e gennaio del due mila uno
In Africa orientale la nostra organizzazione appena realizzato a dare USA dalla Tanzania il suo progetto di punta degli scorsi mesi
In collaborazione con la Commissione della comunità dell'Africa orientale del Tribunale Penale Internazionale per il Ruanda che hanno entrambe sede proprio a dare usati convocati dal vicepresidente del Parlamento dalla Tanzania Philip Marmo un gruppo di parlamentari di rappresentanti di governi ordini forensi organizzazioni periti per i diritti umani del Kenya dalla Tanzania dell'Uganda
Hanno discusso la necessità della Corte permanente di fronte all'escalation di violenza della regione dei Grandi laghi e hanno adottato il piano d'azione di Haru usa per la Corte penale internazionale
Che contiene sia uno schema di iniziative concrete da intraprendere in ciascun Paese sia un insieme di disposizioni di legge necessarie all'adattamento degli ordinamenti interni allo Statuto di Roma
Inutile dire che alla base del piano di azione di all'USA c'è il convincimento che la ratifica debba avvenire al più presto possibile
Nella conferenza stampa conclusiva al vice ministro della giustizia dell'Uganda annunciato che il suo Paese ratificherà in brevissimo tempo
Per quanto riceve concerne invece l'Africa occidentale al gruppo nazionale
Della Costa organizzazione del Ghana si deve la Celera ratifica tra novembre e dicembre del mille novecentonovantanove
Il presidente della commissione Giustizia il parlamento del Ghana il giurista Alba vaghi ha redatto proposti ispirato la camera del Ghana ad approvarlo dormita la legge di ratifica
Il nostro gruppo di forte di oltre trentacinque parlamentari di tutti i gruppi politici a concertato con grande prontezza l'iter legislativo da seguire ha reso assai più veloci tutti i passaggi burocratici e decisionale
Istituendo gruppo in Nigeria invece ha preso a cuore la ratifica della corte come questione prioritaria e avverta come simbolo dell'autenticità del cambiamento del regime nigeriano in senso veramente democratico
La comunità europea e la comunità scusate economica dell'Africa occidentale avrà presto un Parlamento eletto dai rispettivi Parlamenti nazionali
Parlamentare for Global vision
Lancerà
Presto un'iniziativa parallela alla prima seduta di quel parlamento al fine di far associare tutti gli Stati dell'Africa Occidentale alla posizione assunta dal Ghana dalla Sierra leone e dal Senegal
Il Senegal non va dimenticato è stato il primo paese a ratificare i parlamentari del Senegal dopo aver lavorato con il Governo la ratifica si stanno preparando
A lanciare una campagna per il pieno aggottamento dalle leggi interne dello Statuto di Roma questo progetto dovrà essere sostenuto dalla cooperazione offerta dall'agenzia internazionale degli Stati francofoni
Che nessun mette di molto in Canada nel settembre mille novecentonovantanove ha deciso di intraprendere un'azione di questa natura
Su richiesta degli stati membri
Voglio qui ricordare che la nostra organizzazione è stata l'unica organizzazione non governativa che ha avuto diritto di parola quel subito e che la nostra pressione ha contribuito in maniera decisiva al risultato di morto infine per quanto riguarda il Nord Africa e Medio Oriente
Stiamo lavorando con il giurista tunisino parlamentare può mettere how ogni che è stato difensore di fronte al tribunale per il Ruanda nel dotto caso contro giornalista italo belga Giorgio pur Ruju al fine di organizzare una conferenza nel Parlamento di Tunisi dalla prima metà del prossimo due mila uno
Per quanto riguarda l'Asia
In Asia abbiamo programmato due iniziative i due paesi che dovrebbero essere tra i primi a ratificarla Bangladesh e Nepal
Con l'opposizione pur non l'appartamento e manifestata alla ratifica da parte di giganti del continente mi riferisco alla Cina e all'India piccola posizione estremamente prudente a favore della corte da parte del Giappone senza dimenticarla grande cautela dei Paesi arabi
Laggiù sicuramente continente più difficile per la corte anche se recenti incontri Thailandia Bangladesh lasciano aperta una forza e speranza di cambiamento
Per quanto concerne le Americhe l'Oceania il Pacifico l'Argentina è la prossima meta di una conferenza del parlamentare for global messo per quanto riguarda la ratifica
A seguito degli sforzi fatti dei nostri parlamentare perché a partire un celeri ter dalla legge di ratifica
Orazio io a Lorena e Marcello l'ho persa Arias
Uno di maggioranza e l'altro di opposizione presiederanno una conferenza nella prima metà di settembre con parlamentare i governi ed esperti di Argentina Cile e altri paesi limitrofi
La nostra redazione molto attiva in altri Paesi come immessi col Brasile alcuni Paesi dall'America centrale dei Caraibi
Su quest'ultima realtà nella quale stanno operando in modo eccezionale la Croce Rossa internazionale la Presidenza della Repubblica di Trinitate
E Tobago recentemente prodotto un interessante studio il senatore giamaicano Antonio Johnson
Che ha presentato nel corso di un prete organizzato appunto dalla nostra redazione in occasione dell'apertura dei lavori della commissione preparatoria per la corte di New York il dodici giugno ultimo scorso
Incarna della ratifica Rivalta dieci giorni fa mentre le ratifiche di Australia e Nuova Zelanda dove la nostra associata e le Clark è stata recentemente eletta primo ministro sono imminenti
Bisogna sottolineare come queste ratifiche siano realizzata al momento dall'approvazione parlamentare della legislazione interna di adattamento allo Stato
Ne consegue l'utilità di raccogliere queste leggi per portarle alla conoscenza di Parlamenti di paesi nei quale la ratifica non è ancora venuta a causa della difficoltà tecnica
Di modificare il proprio sistema interno alla luce delle complesse norme sostanziali e procedurali contenute nello Statuto di Roma
L'Europa l'Europa vuole la corte sia in sede comunitaria che di Consiglio d'Europa i membri di parlamentare for global ex ceo sono attivi in quasi tutti i parlamenti europee per favorirne la ratifica così fornendo una sponda di sostegno a quei governi che operano servendo da sprone per quei governi ancora ad oggi cattive
Il gruppo italiano
Nostro ha contribuito a questo processo con una mozione che ha come primo firmatario appunto sottoscritto per la Camera e che invece al Senato reca la prima firma del vicepresidente salvato che coordina il gruppo italiano
Di parlamentare a far globale edizione al Senato la mozione ha due obiettivi
Il primo spingere il governo italiano a sollecitare la ratifica di altri stati nei rapporti bilaterali e multilaterali che esso intrattiene
Il secondo obiettivo è quello di far sì che il governo in centri sul tema della ratifica la sua azione di presidenza del Consiglio
L'Europa per quanto riguarda la seconda metà del due mila
La mozione è stata colta positivamente ed ha trovato un sostegno generalizzato entrambi tirati i rami del Parlamento
E quindi voglio giungere alle conclusioni
Io credo che non lo stile della nostra associazione
Sia necessario utilizzare quest'occasione per fare una proposta concreta al governo italiano
Al di là dello sforzo che l'Italia sta facendo in tutte le direzioni a favore della ratifica
La nostra organizzazione proporre appunto al governo italiano
Di adottare specifiche strategie per condurre alla rettifica cinque Paesi con i tempi quali l'Italia intrattiene per ragioni politiche e culturali strette relazione strategiche
I cinque Paesi a nostro modo di vedere potrebbero essere la Tunisia l'Eritrea l'Albania e altri due Stati del blocco centro orientale dell'Europa
Parlamentare for Global Action lavorava in modo diretto con i rappresentanti del parlamento di ciascuno di questi Paesi per garantire una solida sponda politica
Alla ratifica e chiederà alla quale tensione per la Corte Penale Internazionale via Non c'è pace senza giustizia
Di lavorare congiuntamente all'azione di pressione su tutti i settori chiavi della società e dei governi di questo Paese
In partnership con la collezione
Abbiamo già proposto di estendere una simile iniziativa i governi di Canada Francia e non appena ratificherà la Germania
Signor presidente e colleghi signore e signori Roma ospiterà al Forum annuale di parlamentare fra globale e siamo dell'anno due mila nella prima settimana di dicembre
Ebbene
Io spero in quell'occasione di poter riferire i frutti di questa nuova iniziativa
E di poter rinunciare
Che dalle quattordic'ci ratifiche di oggi si è passati a venti venticinque ratifiche così da rendere sempre più vicina la creazione del primo organismo permanente di giustizia penale
Internazionale vi ringrazio per l'attenzione
Sono io che la ringrazio onorevole Nan
Per le i dati così interessanti che lei ha voluto fornirci e soprattutto sulle le informazioni relative alla vostra attività indefessa e qualificata nell'ambito dei contatti con i Parlamenti mondiali
Io credo che sia importante sottolineare che la vicenda del la vicenda del il tribunale penale internazionale così come quella di molti temi che attengono al ai diritti umani non hanno possibilità di successo se non vengono accompagnate da un'azione coerente importante incalzante delle forze parlamentari e delle forze della società civile io credo che questa sia una conditio sine qua non lo abbiamo visto per quanto riguarda la battaglia
Della della pena di morte la la la battaglia con per l'abolizione della pena di morte in cui l'Unione europea ha preso adesso la la relega nel senso che a ha preso l'iniziativa ha fatto diventare questo settore né dei diritti umani un settore di punta della nostra posizione comune e l'abbiamo visto per l'azione che il Parlamento italiano sia al Senato che che la Camera dei deputati hanno svolto congiuntamente con il ministero degli affari esteri e con delle ONG
Per delle missioni in questo settore lei faceva riferimento al comitato del nella presidente salvato a livello del del Senato che quindi credo che sia una cosa di una importanza essenziale che ci sia questo raccordo d'altronde vorrei ricordare che il proprio nella seduta inaugurale il presidente Violante ha fatto un preciso riferimento sia alla riunione nel dicembre del due mila e sia all'azione che a livello un parlamentare si deve svolgere abbiamo comunque preso anche nota personalmente per quanto riguarda il governo italiano
Del suo suggerimento su Paesi Paesi prioritari nei confronti dei quali svolgere un attività le posso assicurare che da parte nostra viene considerato come un elemento prioritario in tutte le discussioni non soltanto quelle che riguardano specificamente il tribunale penale ma nel campo più vasto della dimensione dei diritti umani a cui appartiene di diritto questo questo settore
La ringrazio
Vorrei da dare la parola alla nel dottoressa Caterina bolognese consigliere dei di programma divisione di diritto penale giustizia penale la Direzione generale degli affari giuridici del Consiglio d'Europa
Ci è stato suggerito che per permettere a tutti di vedere e sentire meglio
I gli oratori vengano qui al al palco e quindi se la dottoressa bolognese vuole può
Dunque
Materazzi
La ringraziamo ministra Moreno terra accoglienza vorrei ringraziare Non c'è pace senza giustizia
E le autorità italiane per l'organizzazione di questa riunione e per per l'ottima accoglienza qui a Roma
Nel mio intervento che farò in inglese cercherò di spiegare brevemente perché il Consiglio d'Europa si interessa della corte penale internazionale
Con esse ne è occupato fino adesso e quali sono le possibilità future dei l'attività del Consiglio d'Europa in questo campo
Di imposti o vinci Mascino l'importanza della Ciprì dal punto di vista del consiglio di Europa
Sta nei benefici di potenziale che essa può dare alla tutela internazionale sui diritti dell'uomo come Fausto fa care ha sottolineato ieri la tutela internazionale
Dei diritti dell'uomo
Avrà ha fatto dei progressi passando da un un meccanismo permanente che prevede soltanto la responsabilità di uno stato nei confronti determinato sistema ad un sistema che consente ai agli autori delle violazioni più gravi di essere puniti vorrei unirmi al coloro di coloro che hanno espresso la speranza e la fiducia che la responsabilità penale invece individuale attribuite attribuita determinata dalla CPP
Sarà significativa nel porre fine all'impunità diffusa degli autori delle violazioni dei crimini più gravi di che suscitano preoccupazione internazionale ex cecena uccisi tuttavia la prevenzione è meglio della cura
Che la corte internazionale può anche venire anche una sonora violazione dei diritti dell'uomo allora la costituzione della corte ferrata sarà un successo
I distanti membri del consiglio
Europa
Sono qualche volta
Presi di miniera per le le violazioni della convenzione europea
Dei
Diritti dell'uomo e quindi un effettuo di deterrenza e molto e
Stamattina dovranno firmare e ratificare lo statuto della CP e rientra tra le responsabilità degli esperti campetto di esercitare la loro competenza primaria
Uno rinviare questa competenza alla CP quindi l'ACTV è particolarmente interessante per il Consiglio d'Europa adesso chiede un coordinamento europeo a sostegno della ratifica
E in particolare l'attuazione sembra essere opportuno come ha sottolineato Sergio Stanzani ieri modo delle organizzazioni intergovernative
Consiste nel realizzare quello che è difficile realizzare attraverso mezzi che diplomatici e qui vorrei sottolineare il ruolo delle organizzazioni non alternative da nell'incentivare nello stimolare questo questo lavoro
Ho attraverso i meccanismi esistenti attraverso nuove iniziative il Consiglio d'Europa pronto a dare il proprio contributo verso la costituzione di una CP i efficacia
Nel maggio del mille novecento novantanove l'assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa adottato una raccomandazione ora quattro otto come è già stata
Se premiato dal dottor Moreno che chiede il sostegno degli stati membri il sostegno per una rapida chimica
Dello statuto il giugno del due mila il comitato dei ministri adottato una risposta all'Assemblea parlamentare nella quale ha dichiarato il proprio sostegno per il mantenimento dell'integrità dello Statuto
Allegando a questa risposta alle conclusioni di una riunione di consultazione del Consiglio d'Europa sulle applicazioni della ratifica dello statuto di Roma questa riunione avuto luogo come ha detto prima
Nel maggio del due mila
Sono particolarmente lieta nel vedere che le copie queste le conclusioni sono state distribuite partecipanti a questa conferenza la riunione di consultazione presieduta da Hans Peter Incao il del del Ministero degli Affari esteri tedesco
Presentato una prima opportunità per gli spalti del Consiglio d'Europa degli Stati osservatori per le organizzazioni intergovernative osservatrice un'opportunità dicevo di scambiare informazioni
Sulla ratifica sull'attuazione dello Statuto
Invece in livello europeo
Una riunione di consultazione Anna analoga
Ha avuto luogo per esaminare le implicazioni della Costituzione del tribunale ad hoc dell'ex Jugoslavia all'epoca degli stati membri avevano indeciso
Di Fraschini che il funzionamento del tribunale ad hoc per la ex Jugoslavia
Fosse un fosse messo all'ordine del giornale
Dei lavori del comitato europeo per i problemi penali e quindi fosse appunto costante nell'ordine del giorno di questo organismo quindi su base volontaria
Gli strati informano il segretariato del Consiglio d'Europa di eventuali
Nuove norme relative alla collaborazione con il tribunale ad hoc
Per nell'ex Jugoslavia
è iniziato già un processo di scambio di informazioni sullo lo stato del processo di ratifica di ratifica e di attuazione
E sono previsti dei tour dettato dal per gli eventuali ostacoli ed è possibile soluzione anche se è chiaro
Che non è possibile prevedere un modello uniforme di attuazione alcune ematologia mi problema me riscontrati indica nonché ulteriori scambi di questo tipo potrebbero essere
Opportuni
Soprattutto
Perché
Un limitato al numero di Stati hanno adottato delle norme tecniche di attuazione che potrebbero servire da guida per gli altri
Le motivazioni le comunicazioni la trasmissione costante di questo materiale al Segretariato e quindi essenziale per la coltivazione di questo processo
Cdp civili il comitato europeo sui problemi
Relativi ai reati penali che si è riunito alla fine di giugno
Ha considerato che la distribuzione di queste informazioni attraverso il sito web potrebbe essere utile dopo le la riunione di consultazione la commissione europea per la democrazia attraverso attraverso la legge che
è un accordo del consiglio d'Europa focalizzato su questioni costituzionali alla decisione la propria sessione plenaria di giugno
Che avrebbe e mai nato un parere sulla sulla strada quali relativi al diritto costituzionale ostacoli per la ratifica con l'attuazione dello Statuto Dell'Elce c'è
Cioè della CPA altre attività potrebbero consistere in un pareri analoghe nel settore della legge penale della procedura penale e della collaborazione in materia penale
Tutto ciò richiederebbe degli studi comparativi
A livello dei sistemi europee
Si potrebbe fare un richiesta specifica
Per lo studio di temi relativi alla ceppi i ad esempio seminari bilaterali sull'attuazione dell'ACP
Oppure si potrebbe fare una richiesta più generale ad esempio un
Una perizia
Un parere di Esperti il suo una bozza di codice di procedura penale
Oppure donna bozza di al codice penale
Il Consiglio d'Europa un gruppo fornire una vasta gamma di Taveri legali ieri pertanto fatto riferimento
è stato fatto riferimento al tribunale per i crimini del Kosovo
Inseguita da una richiesta avanzata dal cosce Minerva il Consiglio d'Europa ha fornito Careri legali per la revisione della normativa
Che a Touadì di attuazione della corte
Come è stato detto da porcheria ieri queste questi pareri di Esperti potrebbero essere utili e questo potrebbe dare una risposta alla situazione urgente del Kosovo direi che anche se
Il problema del conflitto i problemi del del conflitto armato non fossero presenti sicuramente il tribunale andò cosa
Per il Kosovo non sarebbe in grado di far fronte a tutti i problemi
Inoltre
Bisogna sottolineare che da CP deve avere l'indipendenza i mezzi necessari per poter giudicare un caso uno che è stato sottoposto ad un altro tribunale quindi è una buona prassi attuativa assicurerà delle procedure di collaborazione in questo settore
Per concludere vorrei ripetere ribadire l'impegno del Consiglio d'Europa nella fornire assistenza agli Stati per la ratifica l'attuazione dello Statuto
Dopo la riunione di consultazione a maggio i membri del Consiglio d'Europa che hanno ratificato lo statuto si sono raddoppiati naturalmente questo numero a vista che ci piacerebbe crescesse esponenzialmente
Ma
Sicuramente questa attuazione
Sarà
Pentire da bolognese la più con gracile io o almeno era lavorare meglio lei
Per nella sua relazione così chiara e così esauriente lei sono particolarmente ingrata di per città trova il lavoro della commissione di Venezia
Vorrei anche ricordare che a Strasburgo
L'undici e il dodici luglio durante la preparazione dei documenti riguardanti le conclusioni e la raccomandazione della conferenza su xenofobia intolleranza
Eccetera
Fra il Sarin strumenti
La cui ratifica era raccomandata
è stato incluso lo statuto di Roma come priorità e questo naturalmente dimostra che in tutti i settori dell'azione del Consiglio d'Europa c'è sempre questa
Questa questa idea
Dominante che riguarda l'attuazione della CP quindi la ringrazio naturalmente di averci ricordato
Le azioni condotte vada Consiglio d'Europa
CIN vita nuova un un coffee break
Dopo il quale riprenderemo i lavori diciamo alle undici e cinque
Per darci un po'di tempo per respirare grazie
Il diciassette enne è stata in grado di edile dottor De Angelis ovviamente si rammarica di non essere potuto venire per due motivi innanzitutto per non aver potuto partecipare a questa a interessante discussione e in secondo luogo perché ovviamente sarebbe stato anche per lui molto piacevole poter passare un week-end soleggiata la città di Roma per me è stata una fortuna perché sono stato chiamato io sostituirlo
è stato chiesto di leggere quindi la sua relazione signore e signori per me un piacere parlarne oggi del ruolo della Commissione europea posso per quanto riguarda l'istituzione di una al di là corrente
Penale internazionale permanente il processo per l'istituzione di una tale Corte negli ultimi anni è stato caratterizzato dall'altissima priorità che gli è stato attribuito sull'agenda della Commissione europea
E indubbiamente poi riteniamo che essenziale che la corte posso svolge il suo ruolo al fine di poter assegnare la giustizia coloro che si sono macchiati di crimini in un contesto internazionale
La necessità di una Corte internazionale che si è forse che fosse forte indipendenti essenziale se vogliamo rafforzare il concetto di giustizia internazionale e la credibilità della comunità internazionale che una credibilità è stata spesso lei ESA negli ultimi anni effettivamente
Concetto di responsabilità un imperativo non soltanto morale ma anche di tipo pratico
Effettivamente abbiamo visto che i crimini contro l'umanità possono avere delle ripercussioni internazionali molto gravi come abbiamo visto ad esempio purtroppo in Kosovo concorre landa queste atrocità portano spostamenti tra popolazione possono esacerbare i conflitti possono mettere a repentaglio la stabilità regionale e internazionale
La sicurezza dell'essere umano chiede quindi nuovi strumenti nuove istituzioni che possono affrontare in modo preventivo tali problemi
La creazione dei tribunali per i crimini di guerra ad hoc per sia per la ex Jugoslavia che per la Roma Anna assegnato umbra importante passo in avanti dopo i processi di Milano perché appena per la creazione di un mondo più giusto e più pacifico
Riconoscendo l'importanza di tali tribunali e dopo che i loro significativo contributo al raggiungimento della pace e la riconciliazione tra i popoli nelle zone di magnate dei conflitti
La Commissione europea dal mille novecentonovantasei ha segnato più di due virgola cinque milioni di euro a una decina di progetti che sono proprio mirati ad assistere Napo uno di questi tribunali inoltre dell'importo di uno virgola cinque milioni di euro è stato recentemente impegnato per sopportare programma col punto querce mite
Soprattutto mirato a a sensibilizzare
L'opinione pubblica con riferimento al lavoro svolto da questi tribunali rafforzando la loro capacità operativa per poter effettivamente eseguire il mandato loro assegnato nel modo più efficace
La giustizia penale internazionale chiede tuttavia delle nove molto chiare per quanto riguarda la responsabilità penale queste possono essere applicata soltanto da un tribunale internazionale permanente la Corte penale internazionale sicuramente l'unico organismo che di fatto Possa svolge un è un'azione deterrente su scala globale soprattutto per quanto riguarda i crimini più efferati
Per quanto riguarda l'istituzione di una tale Corte una mossa cruciale verso la promozione
Della protezione dei diritti umani in tutto il mondo la Commissione europea
Nel gli ultimi anni ha assunto un ruolo attivo a partire da novantacinque a quattro virgola due milioni di euro sono stati impegnati proprio per agevolare l'istituzione della corte di modo che la Commissione europea si è trasformata in uno dei più importanti sponsor dalla Corte stessa
Oltre che avere rimesso delle dichiarazioni pubbliche in cui veniva espresso il sostegno dalla comunità la comunità si è anche impegnata nella a portare avanti dei di provvedimenti concreti per l'istituzione di una Corte dipendente funzionante
Come prova di questo impegno totale di ventuno progetti di alta qualità da parte di organizzazioni note e di elevata un'enormità hanno ricevuto al finanziamento dalla commissione
Negli ultimi cinque anni la commissione europea ha offerto assistenza finanziaria per il raggiungimento di tali obiettivi tra di loro interconnessi innanzitutto assistere l'opera delle Nazioni Unite
In particolare della commissione preparatoria ad hoc per la creazione della corte per me ma internazionale penale supportare la conferenza diplomatica di Roma del mille novecentonovantotto tale sostegno alla campagna di ratificazione internazionale a favore della corte
Primo obiettivo consapevole dell'importanza di aprire un ampio e diffuso supporto nei confronti della Corte la Commissione ha finanziato cinque progetti consecutivi pr Popper condurre una campagna di sensibilizzazione questa campagna è stata svolta con ampio successo a livello regionale e nazionale internazionale e è stato così possibile informare e mobilitare gruppi di cittadini membri del Parlamento come datori osservatori e altri opinion leader
La commissione europea e orgogliosa di essere stata associata alla Conferenza diplomatica in cui è stato adottato lo statuto della corte penale internazionale grazie ad un voto favorevole di centoventi stati in totale uno virgola otto milioni di euro sono stati stanziati
Per finanziare una serie di progetti complementari che sono mirati attività di supporto della coalizione delle organizzazioni non governative per una Corte finale internazionale
Dopo la lezione
Prima ancora di loro ha potuto quindi svolgerà una campagna di mobilitazione internazionale per la sensibilizzazione delle società civile e dei media
Cercando appunto di convincere questi ultimi targhetta dell'importanza della corte della conferenza di Roma la campagna è stata svolta tramite una serie di conferenze seminari di manifestazioni e appelli
E questo ha reso possibile la partecipazione più ampia della società civile alla conferenza durante la Conferenza di Roma sono stati messi a disposizione dei finanziamenti
Terre il supporto logistico e giuridico ai partecipanti della conferenza quest'assistenza è stata considerata di importanza vitale soprattutto di grande aiuto per quelle delegazioni più piccole che erano presenti a Roma
Inoltre il finanziamento da parte dell'Acea ha consentito alla coalizione di sponsorizzare la partecipazione di circa trenta esperti da parte di Hong in paesi in via di sviluppo la maggior parte di questi esperti giuridici era è stata già parte attiva nelle sezioni precedenti della comitato preparatorio e hanno potuto da offrire assistenza le loro rispettive delegazioni inoltre la Commissione europea ha fornito un ampio supporto altra spavalda delle Nazioni Unite con lo scopo di poter ottimizzare la partecipazione delle carte da parte dei Paesi meno sviluppati alla Conferenza diplomatica di Roma
E questa con loro perché è stato offerto un contributo finanziario che ha consentito quindi di colpirli per esempio le spese di viaggio
Il contributo e la comunità ha quindi sponsorizzato pienamente la partecipazione dei sessantasette delegati da quasi quaranta Paesi alla Conferenza diplomatica stessa
Questo contributo ha fatto sì che ci potesse essere una rappresentazione più ampia e questa rappresentazione così ampia così diffusa non soltanto arricchito il dibattito manca contribuito a dare alla conferenza romana l'impatto globale che era così necessario
Oltre a questi importanti provvedimenti rifinanziamento della commissione è stato anche utilizzato per la produzione traduzione e distribuzione di pubblicazioni di elevata qualità sull'istituzione della corte penale internazionale
Questa pubblicazione
Anche contribuito a commentare il supporto nei confronti della Corte in particolare da parte dei Paesi più piccoli e Mimun sviluppati informali delegati presenti a Roma per lavoro preparatorio che era stato già raggiunto prima della conferenza diplomatica ora nonostante però il successo politico che è stato raggiunto la Conferenza di Roma se la corte penale internazionale deve avere un carattere internazionale deve poter re agire nel modo più efficace ed è per questo
Che la ne siamo molto a favore della campagna per la ratifica della corte stessa finanziamenti vengono attualmente utilizzati per finanziare una campagna di informazione e di educazione che è condotta dalla coalizione e che è mirata ad assicurarsi il massimo numero di firme di ratificazione affinché lo Statuto possa entrare
In rigore nei più brevi tempi possibili
In questa campagna si cerca di informare la società civile leader nazionali i parlamentari e in media dell'importanza dello statuto della corte
Al suo di potersi garantire la più ampia accettazione lo Statuto di Roma l'abolizione con il supporto della commissione
Ha cercato anche di coordinare l'offerta di assistenza tecnica ai governi alle o anche e ai parlamentari tutto il mondo al fine di aiutarli
Nel processo di ratifica dello Statuto sviluppando al tempo stesso una legislazione attuativa nazionale fondata e solida
D'altra parte la condizione ha continuato a fornire supporto ai lavori del comitato preparatorio fornendo assistenza tecnica e legate alla delegazione di diversi governi
Facilitando la partecipazione efficace da parte delle ombre nei negoziati coscientemente completati sulle regole di procedura ed evidente se gli elementi costitutivi dei crimini
Sono diverse quindi attività
Che sono state supportate dalla commissione inoltre per quanto riguarda una maggiore conoscenza della corte criminale in Perù penale internazionale nella Società militare e civile anche nei Paesi dell'Europa del sta vi sono stati organizzati quindi dei seminari dei gruppi di lavoro in diversi Paesi dell'Europa orientale la commissione attribuisce grande importanza a questa iniziativa e ci si aspetta che promuovendo la partecipazione alla cooperazione
Nel processo di istituzione della corte penale internazionale sarà possibile dare un contributo positivo alla promozione dei diritti umani e al stato diluito in questa parte della uno signore e signori
L'opinione pubblica chiede a gran voce che venga resa giustizia in Paesi come ad esempio la Sierra leone non ci può essere una pace durevole in assenza di giustizia
Con all'entrata in vigore e l'entrata in attività della corte potremo sicuramente intensificare i nostri sforzi
E voglio ribadire il fatto che tra le massime priorità nei mesi a venire sicuramente la Commissione era quella di poter potenziare al massimo l'istituzione della corsa
Questo Serantoni
Che ci ha confermato
E questa presenza sempre coerente ed efficace del Commissione europea non solo nell'assistenza tecnica ma anche sui principi che devono essere tutelati e quindi è una prova di più che la la commissione in in stretto collegamento con il Consiglio dei ministri e con la volontà espressa dagli e dagli Stati membri
è una presenza sicura ed è un uno strumento di enorme importanza per quanto riguarda appunto la diffusione di questi concetti sotto questa forma della cooperazione tecnica che innovativa ma anche volle molto produttiva vorrei ricordare che anche l'ufficio dell'alto commissario per i diritti umani delle Nazioni Unite intrattiene relazioni di cooperazione tecnica nel campo dei diritti umani e quindi anche per quanto riguarda la FCC
E per in particolare per quanto riguarda capacity building Democracy building con quarantatré paesi in via di sviluppo e noi siamo convinti che attraverso questa modalità della cooperazione così
Così brillantemente utilizzata anche dalla commissione sarà possibile di far capire far comprendere non soltanto l'opinione pubblica ma anche a tutti i Paesi del terzo mondo in particolare quelli che possono avere maggiori vantaggi Dalli entrata in vigore della Corte penale internazionale perché questo qui è un sistema di tutti tutela che garantisce innanzitutto i più deboli e quindi e con compiacere che noi possiamo annoverare insieme le al compito svolto dalla Commissione europea anche quello dell'Ufficio dell'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani che insieme possono svolgere un enorme compito e vedremo in fase di conclusioni come effettivamente si potrà coordinare tutto questo sforzo internazionale per raggiungere ad un processo di ratifica il più rapido e il più efficace possibile grazie al trapianto
Ma nove sì su questo non passato anzi Petrarca ambasciatore Hans-Peter cavalcava dell'emigrazione tedesca
La commissione preparatoria nazioni unite per la Corte penale internazionale
Molti Craxi e signor Presidente signore e signori cari amici tela con unità che la Corte penale internazionale
E veramente meraviglioso essere qui nella città eterna due anni dopo alla Conferenza di Roma
Due anni dopo la nostra comune vittoria una vittoria indimenticabile sulle Fox
Chiti assetata vanno limitare e Interpol Lear Lacorte quanto più possibile dacci Iovane come molti tedeschi
Dai gli orfani voltante detta a molti altri che ne hanno seguito le ombre
Avevo una inclinazione romantica avevo una in fatturazione che il vostro me avrebbero meraviglioso Paese
Alle poco
Pensavo che il modo migliore io ho notare questa città piena di ex per gli Henze umane
Io andavo Lara la bellezza delle donne italiane e la bontà del vino italiano
E tira connotava anche la Kia è sa e nacque Sissi Onetti allaccio vescovo densa italiana
Sarà testato Comella voti di studiare e imparata la lingua italiana
Come sto e Ava allora il sogno e l'aspirazione di Lucilio vanno tedesco
Adesso lei Miglietta amate figlie
Mi Conchita micron sita fanno un Omo anzi Onno chi dimentica troppe cose ho dimenticato troppo allora Cogne il vestibolo sporta mezzo devo continuare in inglese
Lei distruggendo normale qui no soggetti o forse no mi è stato chiesto di fare alcune
Riflessioni sul sistema giurisdizionale dello statuto della futura come dal punto di richiesta di un cittadino
Europeo del nostro vecchio e amato continente con il vostro permesso suddivide i rom la i miei commenti in due parti anzitutto quali sono le principali caratteristiche nelle principali componenti del sistema giurisdizionale della Corte e in secondo luogo farò cinque riflessioni personali cinque punti che rallenteranno questo sistema giurisdizionale che noi speriamo sarà operante nel giro di due e tre anni
Perché ho scelto questo particolare argomento perché è importante questo argomento
In risposta è chiara soltanto se noi abbiamo le idee chiare
E se abbiamo una conoscenza approfondita
In termini reali del regime giurisdizionale che scaturisce dallo Statuto soltanto in questo modo saremo in grado di aver un'idea realistica
E l'efficacia in pratica del della corte e della sfera di competenza del raggio di azione della corte i suoi punti di forza probabile in taluni in talune fattispecie e e purtroppo i suoi punti di debolezza o di impotenza in altre fattispecie in cui siano in gioco dei crimini molto grave signor presidente quando viaggio mi reco nelle varie università a fare conferenze
In Germania che si tratti di
Berlino di colonia oppure quando vado in altri paesi europei mi viene rivolta molto spesso la seguente domanda
Signor cautela e così tutto così complicato che non ci spiega in termini molto semplici e qua e là il sistema giurisdizionale della futura Corte penale internazionale
Come ho detto prima si tratta di una domanda molto semplice molto diretta
Bene possiamo anzitutto fa riferimento al compromesso realizzato dalla conferenza di Roma
Con un facendo riferimento a una metafora cioè lo statuto voci fornisce una duplice cortei un Giano bifronte con una doppia spada ma ci sono delle differenze significative fra le due facce artigiano infatti da un lato una corte è potenzialmente molto forte universale e con una spada giurisdizionale affilatissima e con un ampio raggio di azione
Con la corte con una spada lunga affiliata
L'altra cortei abbastanza debole e e a una spada giurisdizionale di corto raggio
Un'accorta con una spada piccola è scontata allora cosa vogliamo agire con questa metafora in termini giuridici e possiamo dire che lo statuto
Contiene nelle la coesistenza
Di due regimi giurisdizionali diverso
Da un lato c'è una giurisdizione potenzialmente molto forte e universale che scaturisce dall'articolo tredici bis dello Statuto
Giurisdizione che attivata dal Consiglio di Sicurezza dall'altro lato abbiamo la giurisdizione generale o regolare della corte
E in conformità all'articolo dodici attivata da un ricorso da parte dello Stato o da nulla procuratore
Quando guardiamo alla situazione più da vicino noi notiamo che la giurisdizione secolare della corte in base all'articolo dodici manifestamente debole perché soltanto
Il
Soddisfacimento di alcune condizioni particolarmente restrittive cioè
Che lo Stato sul territorio del quale è stato commesso il reato a Stato territoriale oppure lo Stato in cui il sospetto è un cittadino digitale è stato siano parti contraenti dello Statuto allora
Queste condizioni soltanto in queste condizioni
La corte può avere competenza in materia
Quindi se c'è una guerra interna cioè la forma più comune di conflitto
E la dello stato territoriale non è uno stato tali tempo oppure non acconsente e se non c'è un rinvio da parte del consiglio di sicurezza
Alla corte degli autori dei crimini più gravi
Allora in questo in questo caso questa competenza non può essere attivata e quindi questi perché trattori di crimini di reati questi autori di reato non avranno niente da temere dalla corte
Soprattutto se con determinato autore di un crimine in stato di detenzione tre sono stato parte
Oppure se ci sono dei cittadini che sono stati uccisi da questi autori ci sono poi una serie di ostacoli un'asta ostacoli procedurali
Le cosiddette con clausola di salvaguardia che sono contenute all'articolo diciotto e che sono applicabili soltanto alla giurisdizione regolare attivata da un ricorso da parte dello Stato da da parte del procuratore per facendo il raffronto con la giurisdizione generale in base all'articolo dodici il Consiglio di sicurezza attiva la competenza della corte in base all'articolo tredici bis
E questa cosa
è in contrasto con la portata universale che si desidera che lo Statuto avevo contiene infatti regime giurisdizionale e di un tribunale ad hoc la permanente che può essere attivato soltanto se il Consiglio di sicurezza da parte del Consiglio di sicurezza
L'unico requisito è una risoluzione di rinvio da parte del Consiglio di sicurezza in base al capitolo sette della Carta
Attraverso la quale la questione viene descritta
Al procuratore della corte
Inoltre questa giurisdizione talmente forte e efficacia efficace e noi ne avremo bisogno in quanto questa giurisdizione può essere attivata anche nei confronti di uno Stato non parte che allo stesso tempo avrà l'obbligo di collaborare con la la CP
Da un lato questo raffronto sottolinea le differenze che esistono Ferri Jimi giurisdizionale dell'articolo dodici e dell'articolo tre del CIPE debiti dobbiamo capire
Che la carenza principale dell'articolo dodici è l'omissione dello stato di ipertensione nella lista delle nazioni che possono costituire una collegamento giurisdizionale
Per la Corte penale internazionale
Una norma che potesse essere coerente con questa proposta avrebbe evitato né importante scappatoia
In generale il territorio degli Stati carenti
Vendite diventerebbe un luogo rischioso per gli autori di determinanti crimini gravi e quindi il prevenzione e l'azione di deterrenza
Da parte del Icc aumenterebbe perché la prevenzione è molto importante da parte perfetto di prevenzione da parte della Corte internazionale molto importante
In pratica il fatto di non aver inserito allo stato di detenzione nel regime giurisdizionale regime giurisdizionale basato sul criterio della territorialità
E della nazionalità significherà anche la corte non saranno in grado di esercitare la propria competenza regolare la propria giurisdizione
Su casi del genocidio o crimini contro l'umanità anche se sono commessi
Da un un governo al terrorista
A meno che lo stato rappresentato da tale governo non abbia ratificato lo Statuto questa situazione segnala una carenza del regime giurisdizionale della futura Corte adesso passiamo alla seconda partita dei miei commenti che e si riferiscono
A me e possibilità che ha la corte di funzionare regolarmente e di essere efficacia efficace cosa che noi tutti speriamo una volta che saranno state raggiunte le sessanta rettifiche e la Corte sarà stata costituita e operante voglio sottolineare in particolare cinque aspetti
E giurisdizione regolare della corte in conformità all'articolo dodici dello Statuto
A la possibilità di
Aumentare la propria importanza con l'aumentare del numero delle ratifiche
Che dovrebbe tassare dal nostro primo obiettivo di sessanta cento centotrenta centocinquanta
L'ideale l'obiettivo ideale al quale dobbiamo mirare e per il quale dobbiamo operare tutti negli anni avvenire è quello di estendere questa Corte universale perché vedendo una ratifica universale cioè mirando alla ratifica universale da parte di tutti gli stati del mondo
E quindi
E per questo tipo di giurisdizione universale di competenza universale realizzata attraverso la ratifica dello studio da parte di tutti sta del mondo che noi dobbiamo opera
Al massimo delle nostre possibilità
Vuole fare una seconda considerazione ovviamente non possiamo arrivare a cento novanta ratifiche in breve tempo in ogni caso alcuni stati firmeranno
Ma ritarderà hanno la ratifica
Altri potranno adottare un atteggiamento di attesa attendendo appunto che la corte sia regolarmente costituita ed operante oltre gli stati che saranno i primi ratificare
Probabilmente non saranno i primi candidati in casi di crimini di grave entità oppure
Crimini di questa natura connesse sul proprio
Territorio quindi dobbiamo tre vedere che inizialmente per un certo periodo la Corte dati i requisiti restrittivi dell'articolo dodici e dovrà basarsi largamente sul Consiglio di Sicurezza cioè sulla competenza
Sulla giurisdizione pesata sul Consiglio di sicurezza
In conformità all'articolo tredici B soprattutto quando i crimini gravi sono commessi nel territorio di una
Io allo stato non parte questo mi porta al terzo appunto
Che consiste nel segnalare alcune caratteristiche strutturali peculiari della giurisdizione universale basata sul Consiglio di sicurezza invase sempre all'articolo tredici bis dello Statuto
Questo tipo di giurisdizione presuppone che cinque membri permanenti
In una determinata situazione in cui vi siano dei crimini grave che sono stati commessi Camp
Deve averi una
Volontà pur politica comune per una risoluzione di rinvia in base al capitolo sette della carta quindi minimo richiesto e che nessuno dei cinque membri per permanenti si opponga a questa risoluzione di rinvio è ovvio che
Ciascuna membro permanente a il potere del di bloccare tale risoluzione di rinvio
Se questa risoluzione e Diretta contro gli interessi di un alleato del membro permanente in questione quindi è chiarissimo che per definizione la giurisdizione basata sulla consiglio di sicurezza
In base all'articolo tredici di
Non sarà
Mai pertinente o applicata contro alcuno dei cinque membri permanenti
La mia quarta considerazione è di natura diversa in realtà si tratta di una piccola confessione sono particolarmente consapevoli
Invece di punti di forza dei benefici dell'importanza del giurisdizione basata sul Consiglio di sicurezza e simpatizzano con coloro che hanno
Preferenza o simpatia per la giurisdizione regolare della corte in virtù dell'articolo dodici e giurisdizione attivata da un ricorso da parte di uno Stato da parte della procuratore
No vorrei sottolineare che questa preferenza per la giurisdizione che scaturisce dall'articolo dodici
Prime basata su sensazioni supini Oni
Adesso siamo nel campo nel dominio del diritto internazionale e quindi noi dobbiamo basare le nostre preferenze su due principi di legge generale riconosciuti e delle nazioni cinque civilizzata
E che sono richiamati nell'articolo trentotto dello Statuto della CP
In particolare i seguenti principi
Il principio dell'indipendenza degli istituti giudiziarie come il cibi Illy che ha un principio fondamentale riconosciuto da tutte le nazioni civilizzate
Del mondo e in secondo luogo un altro principio fondamentale dell'uguaglianza dinanzi alla legge di un'uguaglianza universale dinanzi alla legge nel contesto della CPI
Il principio di uguaglianza dinanzi alla legge deve significare
E in ultima analisi sono convinto che questo si realizzerà e ebbene questo principio richiede che vi sia una giurisdizione
Basata sull'eguaglianza per quanto riguarda i crimini di allarme internazionale più gravi a prescindere da chi chi ha commesso dalla nazione di tutti che ha commesse
Quando appunto questo giurisdizione può essere basata su regole solite riconosciute dal diritto internazionale e quindi la mia conclusione e che la giurisdizione regolare della corte tempo in virtù dell'articolo dodici che è basata su principi universalmente riconosciuti gli stereo vittoria Rita e nazionalità
E pienamente conforme con il diritto internazionale e anche con il principio generale dell'uguaglianza dinanzi alla legge
Cioè mi porta a mio quinto ed ultimo punto
Cosa riconosciuta riconosciuta anche in questa conferenza riconosciuta dai media
Che distacchi uniti i nostri parte americani da a marzo si sono impegnati in una villa vigorosa campagna per comunemente
Tutto cerca di fare è un esonero al cento per cento a dei cittadini statunitensi rischio molto teorico
Perché ci sono altre salvaguardia non le ha accettate tutte
Appunto ripeto che si cerca un intonerà il cento per cento dei cittadini penitente
Vede evitare che l'articolo dodici della giurisdizione in base all'articolo dodici del Rocco riapre che un giorno ad un cittadino statunitense e questo cittadino sospettato di essere coinvolto in crimini gravi connessa commessi sul territorio io ho notato alta per
L'emendamento del fatto americano
Significherebbe un ulteriore indebolimento del già
Debole
Articolo dodici almeno nella sua parte iniziale c'è un clima nondimeno nonostante
Ora
Della campagna americana riguardare una suggerimento vorrei dire a tutti di non essere troppo preoccupati perché ci sono molti Mottini eviterebbe rimanere fiduciosi è tranquilli come ha sottolineato il presidente Kercher
L'integrità nello statuto è stata mantenuta dalla
Contenente a che farà storia dal comitato preparatorio
Inoltre tutti gli stati dell'unione europea e
Tanti
Hanno opinioni analoghe e tutti i novantotto Stati firmatari
La dottoressa Dall'Agnese tutti hanno riaffermato il Papa impegno a salvaguardare l'integrità della dello Statuto è noi ovviamente abbiamo ribadito abbiamo anche ripetuto questo principio
Nella dichiarazione ieri e anche nella la coalizione di organizzazioni non governative comprese quelle americane
Anche se sono impegnata nei miei confronti della salvaguardia dell'integrità dello Statuto
Quindi
Cioè l'impegno da parte di tutti a salvaguardare questa e non ripeto l'abbiamo riaffermato
Quindi dovrebbe concludere
A mia modesta opinioni e il ruggini giurisdizionale previsto dallo statuto rimarranno impact factor funzionerà
Funzionerà efficacemente
E lo vedremo hanno alternato molto rapidamente stanno due tre anni sarà operante noi rimarremo ogni che e che continueremo appare venisse accolta
Inventare dove lo statuto in particolare non avrà efficacia in regime di giurisdizione basato sull'articolo del CIPE
Molte grazie molte grazie di un ambasciatore
Dobbiamo veramente esserle grati per vari motivi innanzitutto per la sua DOP e approfondita relazione che ne sono certo non mancherà di stimolare nel seminario riflessioni e nuove idee
Poi per il suo ruolo dinamico protagonisti dico
E che come dimostrano le sue parole quello potrei qualificare il militante che il svolge nell'ambito della campagna dell'adozione ratifica del tribunale penale internazionale nella commissione preparatoria delle Nazioni Unite
Infine personalmente se permette per i suoi sentimenti nei confronti del nostro Paese e se mi è permesso parlare il loro nome in favore anche della popolazione femminile della penisola
Anche se non Acquacharme
Da qui Bridger default più del bene adesso la parola abbiamo ogni tanto
Come minatore della coalizione internazionale l'organizzazione non governative per la corte penale interna
Anche D'Alema
Nora
Durata innanzitutto permettetemi di dire che per me un grande onore essere nuovamente qui a Roma
Credo che
L'adozione dello Statuto di Roma il diciassette luglio del novantotto passerà alla storia come uno dei più significativi momenti della storia del diritto
La comunale Simone
Internazionale delle organizzazioni non governative per la Corte penale internazionale incominciato a lavorare nel novantacinque
Alla nostra prima riunione erano presenti una ventina di organizzazioni
Tra cui due gruppi che avevano aderito da poco alla Comitato deve attivarsi tre Non c'è pace senza giustizia che all'epoca era rappresentata dalla partito radicale francese
Il parlamentare per un'azione globale che sono stati ascoltati stamattina il rappresentante di Amnesty entrée nasce novanta
E il nostro è un comitato direttivo internazionale informale
Abbiamo una serie di reti nazionali e regionali
Abbiamo Shin cuore
Raggruppamenti settoriali delle donne ognuno si occupa dei diritti dell'infanzia in questione tenente all'infanzia un altro raggruppamento ad un altro gruppo si occupa delle vittime è un altro
Al consiste in organizzazioni di fede di religione poi abbiamo un altro gruppo che formato da organizzazioni che sono impegnate sulla pronto della pace
Presumo
Prossimamente vi sarà anche modo di a esaminare altri temi come per esempio il
La posizione anche imputati il lo sviluppo del rare implicazioni che discendono dall'istituzione della corte penale internazionale poi naturalmente anche ciò che deve essere previsto per una giurisdizione internazionale sono in tutto mille circa le organizzazioni della società civile perché partecipano per l'istituto al promuovere l'istituzione di una Corte penale internazionale anzi forse potremmo addirittura assistere ad un raddoppio delle nostre forze quest'anno avvenire
Erano cinquecento alle organizzazioni accreditate che hanno partecipato poi due anni fa la conferenza che ha istituito
La Statuto
Per la Corte penale internazionale sono duecento circa l'organizzazione che continuano a collaborare per sostenere l'operato della commissione preparatoria delle Nazioni Unite
Ora
è importante sottolineare che i nostri dati mostrano che più del novantotto per cento delle organizzazioni che si occupano
Del tema della Corte penale internazionale ormai si sono unite alla nostra coalizione sono quindi pochissime
Le organizzazioni che o si oppongono allo Statuto di Roma oppure non ma fanno ancora parte di questa coalizione operano al di fuori di questo raggruppamento
Alla commissione preparatoria noi siamo organizzate in diverso sei gruppi di lavoro otto in particolar modo che si sono impegnati nel corso d'anche dei lavori della commissione preparatore nel mese di giugno
Dieci gruppi di lavoro hanno lavorato nel corso dell'ultimo anno e mezzo si tratta di riesaminare le varie parti dello Statuto attualmente in cura
Oggetto di negoziati e lo scopo quindi è quello di verificare l'andamento dei negoziati su questione di sostanza dopodiché viene fatta una presentazione alla Assemblea della coalizione vengono quindi prese delle decisioni di relativamente alle diverse posizioni da assumere o anche un sito web di cui vorrei parlar vediamo anche un sito che
è fondamentale per le nostre attività di comunicazione a livello internazionale ed è grazie a questo sito che siamo in grado di assicurare la massimo livello di coordinamento per evitare sovrapposizioni e contrasti per non sprecare la sinergia nonché la potenzialità di questa organizzazione che condividono i nostri obiettivi
Alla riunione delle Commissione preparatoria che si sono svolte come sappiamo con scadenza regolare nel corso degli ultimi sei anni
Ci siamo al punto
Organizzati in una serie di appuntamenti
Per verificare appunto i vari aspetti mandate in genere della coalizione sono abbastanza generici ma va ad abbracciare tutti i possibili principi
In altre parole noi assicuriamo la massima indipendenza possibile per poter garantire l'espressione di divergenti io ma posizioni da parte dei singoli membri la differenza per noi è un valore importante ed essenziale
Ma nei gruppi non governativi tanto quanto il vero dei governi io oggi ho avuto l'onore mini annunciare che ieri la coalizione ha lanciato una campagna biennale per assicurare
Si arrivi come minimo alle sessanta ratifiche
Questo un sforzo indirizzato a paese di varie regioni del mondo noi siamo impegnati a che entro il c'è stata a luglio due mila e due dello Statuto di Roma potrà entrare pienamente in vigore
Secondo punto la coalizione
Come
E visto nella comunicazione comunicato stampa richiede che il diciassette luglio venga celebrato come Giornata internazionale della giustizia questa cappella preparerò per Nazioni Unite affinché popoli paesi in tutto il mondo possano valutare in in questa occasione quanto sarà stato fatto per migliorare la giustizia a livello nazionale e internazionale per assicurare che prevalga illustrato il diritto vorrei brevemente
Soffermarmi sul lavoro delle onde
è vero che le organizzazioni della società civile
Il terzo settore spesso difficoltà a capire il funzionamento bella meccanismo governativo come funzionano diciamo i rapporti ma rivela anche di delegati organizzazione internazionale e vale anche il contrario spesso i i governi e le i rappresentanti delegate le organizzazioni internazionale hanno una conoscenza alquanto superficiale del lavoro svolto dalle Hong anzitutto non abbiamo un ruolo negoziale abbiamo piuttosto un ruolo consultivo
Noi
Non saremo mai coinvolti le votazione in quanto queste rimarranno di competenza degli Stati e altri rappresentanti eletti ma le organizzazioni non governative
Ciò nondimeno hanno un ruolo fondamentale da svolgere appunto a livello
Consulta attivo largo Craxi
In genere ritenuta essere la principale attività delle Honda ma non è così la primaria attività il servizio
Sia che si tratti di comunicazioni che di fornire dei servizi di natura umanitaria o a sostegno dello sviluppo piuttosto che comma competenze tecniche
Spesso modelli i nostri impegni e volto ad assicurare servizi per le comunicazioni e per l'educazione le Hong hanno anche dei mandati e delle competenze specifiche
I rapporti che abbiamo elaborato nel corso degli ultimi sei anni hanno credo rappresentato alcune delle tappe fondamentali nella fase preparatoria affrontata dal governo nell'analisi che abbiamo potuto offrire sulla diritto
Internazionale ma in questione umanitaria esaminando le varie proposte le possibilità e questa è un'attività che viene per lo più svolta proprio dal settore
Delle ombre
Queste ultime non sono esclusivamente ma essenzialmente di natura internazionale transazionale nella proprio reattività nella proprio scopo e che questo rende l'impostazione data dalle Hong radicalmente diversa rispetto a quella data ai governi la maggior parte delle onde peraltro sono
Internazionale la maggior parte delle onde certamente in un'opera come questa che porta a porta alla Corte penale internazionale sono realtà addirittura transnazionale
E per lo più coesione mediazioni operano sulla base di valori di regionale e globale
In genere le Hong hanno mandato ben preciso mentre invece davanti a una negoziato governo beve affrontare diciamo una serie di questioni mentre a Lecce le Honda sono più tra specializzate magari sulla questione delle vittime oppure su come affrontare
Il tema dei diritti umani e rispetto dei questi ultimi oppure altre Hong per esempio possono essere specializzato sull'argomento della protezione dei diritti quindi questioni più prettamente di natura umanitaria
Quindi personalmente
Un aspetto che spesso
Mi dimentico di sottolineare nostro perché principale quella di garantire una adeguata conoscenza del problema quindi un lavoro di sensibilizzazione una campagna volta a raggiungere ai mezzi di comunicazione sia nazionale che internazionale come accade in questa sede
Al comma e la Conferenza intergovernativa europea perché non eri troviamo che ma anche i membri meglio informati
Delle frusta civili dei media hanno una conoscenza alquanto limitata della Corte penale internazionale quindi il nostro impegno è quello di continuare ad assicurare informazioni materiali
Informativi proprio indirizzate alla comunità internazionale poi in secondo luogo ho sottolineato come la collezione Contini non organizzare il lavoro
Svolto dalla maggioranza delle organizzazioni non governative che operano in
Nel contesto della commissione preparatoria negli ultimi due anni
Si è trattato di completare il lavoro legislativo in modo che l'assemblea degli Stati parti una volta entrato in vigore il Trattato potrà lavorare rapidamente per il completamento della
E il istituzione della corte stessa
E il terzo punto forse più importante promuoviamo la firma la ratifica dello Statuto
Lei da ottimo continuiamo a cercare di ma sviluppare approfondire poi la coalizione
Sono tantissime organizzazioni per i diritti umani che hanno partecipato ma affinché alla coalizione posso riuscire nel suo intento nei prossimi due quattr'anni dobbiamo essere molto più articolati come coalizione dobbiamo essere più mirati stiamo cercando sempre di coinvolgeremo l'organizzazione
E all'organizzazione affinché possano partecipare ai nostri lavori con le loro specifiche conoscenze poi quinto stiamo preparandoci per l'assemblea degli Stati parte anche se come sappiamo la scadenza non è perché tra due anni novanta giorni per essere precisi input e noi controlliamo verifichiamo i piani
Lei ha nelle strutture
Diciamo sia pratiche che più prettamente il principio di politica che riguarderanno quindi le
Sì è la sede che il funzionamento della corte ne vogliamo essere certe
Che
In occasione della prima Assemblea siano rappresenta
Le nazioni in tutto il mondo noi non pensiamo che sia accettabile
Vedere
Una predominante presenza di uno o due regioni e quindi noi cerchiamo di trovare in modo rapido permette
Mentre in opera questo nostro progetto però al tempo stesso dobbiamo essere certi che il processo vede la partecipazione dei Paesi da tutte le parti del mondo tutte le regioni del mondo e vi è anche un elenco che diciamo però che l'informazione è un po'
Riservate dei paesi in cui noi amo che vi possano essere maggiore probabilità perché il Trattato vengo venga accettato e ratificato entro i prossimi due anni
La coalizione in questo momento sta svolgendo una operazione di decentramento per i primi anni ci siamo occupate soprattutto da colleghi nella commissione preparatoria comitati crematori con la Conferenza di Roma quella Commissione preparatoria eccezion fatta per la riunione di Roma tutte le altre riunioni si sono svolte la sede delle Nazioni Unite a Roma ed è lì che era è stata decisa la sede diciamo della nostra attività adesso invece ci trasferiremo per il coordinamento sud in Sudamerica questo faciliterà maggiormente i contatti su sud ma avremo anche modo di affrontare nuove sfide di coordinamento
è qui presente con Noemi uno dei leader più attivi per avete asiatica
Uno dei membri della posizione proprio statuto ha avuto un e la Rete asiatica si troverà ad H e vi saranno poi negli uffici regionali in Thailandia
E a un comma se non sbaglio
E faremo altrettanto
Ricorrendo a consulenti organizzazione che potranno aiutare sì a sviluppare le coalizioni
Europa centrale e orientale nell'Africa occidentale nella zona dei Grandi laghi nell'Africa australe nel Medio Oriente
Con appunto la recente che già esistente
Nel Medioriente poi in varie altre parti del mondo
Abbiamo anche una serie di programmi Campana niente in quei Paesi dove sappiamo non potrà esserci un sostegno espresse a favore della firma ratifica ma noi crediamo che sia cionondimeno importante continuare quest'opera di sensibilizzazione di campagne
In questi paesi non soltanto gli Stati Uniti ma anche l'India il Pakistan Paesi teste hanno in corso delle dei conflitti civili ovari altri riscontri di natura geopolitica in alcuni casi viene un difetto di democrazia
Che impedisce in questi Paesi a comuni di unirsi con le altre nazioni per l'istituzione di questa corte penale
Altro obiettivo per quest'anno una campagna per aumentare il numero delle firme abbiamo qui un elenco di tutti i paesi sono novantotto
Oggi i Paesi ad aver firmato l'ultima la Bosnia trarne rimangono novantotto circa che erano firmati
Il trentuno dicembre la data ultima e ne stiamo lavorando con le organizzazioni del terzo settore con i governi con europea altri per ottenere maggiori firme ci sono due tre occasioni importanti
Da una porta da una parte il vertice del Millennium del millennio transenne settembre all'assemblea generale che sarà la più grande riunione mai vista poi ci sarà quindi un'occasione per ottenere maggiori consensi maggiori firme direttamente prima di questo appuntamento vi sarà una riunione di cui si sa ben poco in genere
Ma che è significativa e potrebbe avere un ruolo importante ovvero una riunione organizzata dalle Nazioni Unite riunione interparlamentare
Dei leader dei Parlamenti qui presidenti dei Parlamenti nelle varie nazioni
E quindi la partecipazione dei parlamenti
Che importantissima potrà essere un'occasione per promuovere i vari paesi
Tramite loro parlamenti ad appoggiare lo scopo che ci siamo prefissi ovvero l'istituzione appunto della corte penale internazionale
Noi parteciperemo tra cinque a cinquanta cento conferenze
Che sono già in agenda probabilmente questi dati si raddoppieranno si tratta di conferenze che riguardano i bambini vittime della guerra
Promozione dei diritti della donna promozioni della pace conferenze sulla pace il disarmo conferenze sui diritti dell'uomo a quel conferenze nel giunse così c'è via dicendo vorrei adesso nei prossimi minuti soffermarmi su quello che è lo scopo principale della nostra conferenza ovvero l'Europa e la Corte penale internazionale
La Corte penale internazionale veramente un'occasione che non si ripeterà
In altre parole
Sappiamo che non ci sono naturalmente
Dei precedenti nel caso per esempio dello caos sto e della seconda guerra mondiale si è tentato di stabilire un ordinamento internazionale che potesse evitare il ripetersi di testa dramma ma come è stato spiegato la conservazione Vieri
Sono state centinaia letteralmente le occasioni in cui purtroppo
Si è ripetuta questa terribile catastrofe
A più riprese
Ecco perché l'Europa componente
Perché appunto come dicevamo questa Corte si spera non dovrà mai in futuro ripetersi come diciamo in Tita perché speriamo di non dover mai rivedere ciò che abbiamo visto questa Corte avrà sede nei Paesi Bassi
Sappiamo quello che può essere il significato di ciò per esempio in Europa che risiede il tribunale blocca per la ex Jugoslavia
Fa notare positiva
Come dicono le as organizzazione prestati
Americani
Ruanda è una tragedia
Che si sarebbe potuta evitare da quello che è stato presentato la settimana scorsa Nazioni Unite in effetti si vede come le radici
Di attuali drammi
Devono essere fatte risalire alle tragedie derivanti dal colonialismo
Protagonista ancora una volta ahimè l'Europa il ruolo dell'Unione europea ruolo dall'Europa non
Dobbiamo sottovalutarlo nei prossimi due o quattro anni
Dunque si lavorerà per restituirci suzione di questa corte soprattutto se pensiamo all'opposizione sia passiva che attiva che è stata mossa da parte degli Stati Uniti della Cina e di altre potenze
L'unità Aluminium Lele il sostegno a favore della Corte penale internazionale da parte dell'Unione europea è fondamentale
Non
Dobbiamo dare per scontato
Sarà possibile assicurare
Entri in vigore lo Statuto
Venga resa operativa la cosa la Corte penale internazionale in quanto avvenimenti di natura geopolitica potrebbero
Pregiudicare l'esito che noi cerchiamo sono tante le forze di spicco che esso si sono mosse contro questo progresso della democrazia controrivoluzione contro lo Stato di diritto
La cosa di cui sono a conoscenza le ombre per molti versi si è visto che per esempio nelle Nazioni Unite
Oggi si sta cercando di sospendere diciamo godimento dei diritti delle organizzazioni non governative che lavorano per la giustizia internazionale
L'organizzazione che è dato
Lo spunto per la creazione di non c'è pace senza giustizia sta lavorando per contrastare questo
Tentativo e noi dobbiamo fare di tutto per bloccare questo sforzo non democratico dobbiamo sapere non capire che
Questo si ricollega la nostro obiettivo globale ovvero
Perseguire assicurare una giustizia pubblico internazionale
è chiaro che la posizione europea sarà fondamentale e in questi prossimi due
Avremo quindi gli appuntamenti di fondi importante cui non potevo mancare
E sappiamo che la ratifica procede lentamente perché i molti aspettano di seguire l'esempio
Delle maggiori potenze si attende che le grandi potenze ratifichi non prima di fare altrettanto
Nel caso dell'Italia della Francia del Belgio
Abbiamo visto sono notevoli successi credo che la Germania altri Paesi europei potranno completare presto il processo di ratifica
E questo
Trasformerà essenzialmente la natura
Politica del nostro ambiente in diverse giudice Mungo si vedrà
Le principali potenze sono a favore della corte penale internazionale così se avrà
Una maggior numero di ratifica
Ci sono le le diverse possibilità
Di garantire un sostegno bilaterale e multilaterale a Paesi in tutto il mondo
Paesi che vogliono lavorare per la creazione del tribunale
Della corte penale internazionale non abbiamo dei corridori proprio di questa conferenza Compart parata rappresentanti dei diversi Paesi per vedere come sia possibile
Come stabilire dei contatti con altri Paesi europei condividere e scambiare informazioni tecniche a livello europeo
In uno dei processi
A cui diamo notevole importanza per esempio la possibilità che il Consiglio d'Europa via un maggiore sostegno tecnico
Con un mandato che ancora manca manca dovrebbe giungere quest'anno però Prodi ministri questa potrebbe essere una soluzione
E potrebbe essere utile raccomandazione
A inviare da questa conferenza poi i Paesi Europa e possono contattare in via bilaterale e multilaterale altri paesi in varie parti del mondo
E poi pensiamo la prospettiva a lungo termine e il ruolo che dovrà svolge all'Europa come ho già detto vorremo concentrare i nostri sforzi sulla un un aumento del numero dei paesi che ratificheranno sullo Statuto questo è l'obiettivo immediato ma dobbiamo anche assicurare
Che vengano a
Assicurate anche tutte le necessarie misure per la trasposizione per recepimento
Dello statuto sappiamo per come è strutturata e fondamentale che vengono emanate delle leggi a livello nazionale per garantire tutto ciò sappiamo che questo è un processo costanza lungo
Vari paesi tra cui quelle europee naturalmente ma di conseguenza necessaria per un impegno a lungo termine
Oltre a ciò vediamo come i primi sessanta Paesi
Sono vecchio fondamentale perché entri in vigore
Lo statuto ma continueremo ma anche a far campagna affinché venga accettato che universalmente questo Statuto quindi nel cerchiamo
Gli altri cinquanta sessanta Paesi equipara un aspro prospettiva a di quattro sei anni al tempo stesso lavoreremo con l'Assemblea dagli stati parte per completamente tutta la procedura per l'Est istituzione della corte e lavoreremo con con la corte stessa una volta che sarà stata ristabilita
Quindi nei prossimi quattro cinque anni continueremo a da operare terra ottenere maggiori ratifica continueremo a sinistra promuovere campagne tre recepimento dello Statuto lavorare Remo con l'Assemblea dell'estate parte e con la la Corte stessa
Quindi uno dei messaggi fondamentali per la Conferenza intergovernativa europea e che non si tratta di un impegno in un anno due anni tre anni si deve pensare a lungo termine
Questa è la prima organizzazione
Internazionale importante mai creata in questo sei colà e quindi sarà necessario garantire
Sostegno duraturo
In questo impegno particolare che dovrà essere assunto anche dall'Unione Europea a meno che non vi sarà una croce
L'azione universale punto e finché non ci sarà è chiaro che questo impegno non potrà venire meno poi la prospettiva a breve termine come ha detto dall'ambasciatore Paolo uno
è fondamentale prendiamo i paesi dell'unione europea in particolare mantengano vivo il proprio impegno a favore dell'integrità dello Statuto
Il che significa impegnarsi a non lui discutere
In alcun modo
Il lo Statuto lasciando delle scappatoie quindi o aperte a beneficio di quei paesi che ancora non hanno ratificato questo per dirla in parole semplici non intendiamo alcun modo ritornare indietro
Non intendiamo smentire
Quello che è stato stabilito dalla Convenzione di Ginevra per quanto riguarda a responsabilità
Per i reati gravi crimini gravi come quelli di quello Statuto e poi da ultimo vorrei anche
Ricordare quello che doveva essere celebrato come uno degli eventi storici del diritto internazionale ovvero la nuova diplomazia cosiddetta soft Faure
Ovvero concesso per cui i Paesi progressisti a nord e a sud
Si uniscono con Ganz azioni non governativa del terzo settore progressiste colonizzazione internazionali per assicurare che possano essere
Garantita la creazione di nuove istruzioni a che questa campagna possa proseguire
In modo che vengano a adottate le misure necessarie per evitare nel ventunesimo secolo le tra gente che hanno macchiato quest'ultimo secolo che si è appena chiuso poi il programma
Per la sicurezza umana basandoci nomi sui confini sulla difesa degli Stati ma
Pensando ad altre alternative per promuovere la sicurezza
Degli esseri umani e la promozione e la giustizia internazionale rafforzamento dell'interazione naturalmente rientra in questo obiettivo
E poi dobbiamo anche ricordare
Che la corte penale internazionale uno degli strumenti
Che si sono formulati sin dalla fine della guerra fredda
Ed è importante avere una visione articolata tra cui l'impegno per altre allarme
Diplomazia
Preventiva insegni a a favore di creazione di forze che passasse rapidamente dispiegate nelle aree di bisogno poi riforma delle procedure del Consiglio di sicurezza e forza allargamento
Della rappresentatività poi assicurare sanzioni più intelligenti più umane
M'impegno in quindi a livello di soluzione dei conflitti era un ricostruzione post bellica
E nessuna regione
è più impegnata più progredita su questi fronti dell'Europa
L'Unione europea
Quindi quando noi consideriamo
Le critiche alla Corte penale non ha una forza di polizia inerme eccetera Bene questi detrattori ignorano appositamente
Che in realtà
Si tratta di una base fondamentale per quella che deve essere un'iniziativa molto più articolata nuove istituzioni nuovi procedimenti che devono essere assicurati a favore della pace e della sicurezza internazionale
L'ultima osservazione
La Corte penale internazionale salverà milioni di vite in questo prossimo secolo e questa la responsabilità che dobbiamo essere pronti ad assumere se il nome non completiamo tutto lavoro necessaria perché possa essere operativa saranno milioni le vittime
Centinaia di milioni di persone soffriranno se non addirittura miliardi di persone
Questo nuovo corte Cofferati tra i dieci e i venti milioni di euro
All'inizio ci in quanto al milione di euro forse una volta che sarà funzionante e poi se avrà
Attività simile a quella del Tribunale per la ex urlare alla Ruanda si tratterà di centinaia di milioni di euro frodi dollari
Conto sui svolgerà questa è attività l'altr'anno i paesi europei hanno speso ventidue miliardi di euro dollari
Gli affetti
Nella guerra nel Kosovo
E questo per solo per alcuni aspetti di questo conflitto quindi le cifre poi a consuntivo stavano ancora più alta quattrocentoventi quattrocento anni di attività della Corte penale internazionale ecco quanto costerebbe
Quindi anche se la corte dovesse servire allo scopo di evitare una tragedia la calamita ogni generazione beh è sicuro che i benefici supereranno l'impegno a finanziare ormai i maggiori benefici a trame che saranno di natura umana
Ne parlo
Questo fattore vede deterrenza perché credo che in effetti sia uno degli aspetti più forti
Più fraintesi però perché lo Stato di diritto e la democrazia la giustizia sono quindi strumenti di pace più potenti delle civiltà e quando possibile
Integrare questi strumenti a tutti i livelli della società umana possiamo vedere
Un mondo pienamente
Diverso
Rispetto a quello di cui leggiamo nell'ASS nei libri di storia che vorrei concludere con una citazione tratta da Einstein
Il quale parlava dell'educazione dell'istruzione ma vorrei estrapolare questo a includere anche questo commenta Pro a beneficio del della cultura dell'arte comunque anch'essa in parlava di monumenti
In un deserto di sabbia in movimento e questi monumenti
Segno errati per una stagione
Poi qui possono essere sepolti e sparire per secoli interi e noi siamo in una città
Conosce bene il significato di questa immagine grandi monumenti che per secoli sono andati perduti
Anche sta in intendeva dire che soltanto
Grazie a delle mani
Operose
E possiamo sperare che questi monumenti non verranno perduti e che invece continuano a crescere migliorare
Ed è quello che il PCI ispira tutti gli so che posso parlare per la coalizione
Che rappresento
Delle onde e ne siamo impegnati anche salvaguardare questo mondo nuovo monumento potente dovrò lavorare con i governi con gli organismi non governativi per compiere arrestare
Quello che è uno dei più grandi Progetti del diritto internazionale trattabili
Un nostro momento che potrà evitare migliaia e migliaia di anni di guerra però non la transizione verso una civiltà di Pacciani
è un passo piccolo ma fondamentale siamo onorati
Poter partecipare con i governi in questo processo e rendiamo omaggio a quello che è stato fatto a Roma e in Italia
Per l'istituzione di questa Corte
Voglio sottolineare che è stata un'ombra proprio organizzare questa conferenza noi abbiamo dei rapporti di lavoro importante una sfida impegnativa spero che tra due anni sarà possibile tornare a Roma
Avendo completato
L'istituzione della Corte penale internazionale permanente e un nuovo sistema di giustizia penale internazionale
E questo sarà uno dei grandi strumenti di pace come è stato detto al segretario generale in questo edificio due anni fa grazie
Anch'io del Paese
Il vostro
Grazie del
C'è tanto
Nelle informazioni molto approfondita per quanto riguarda le attività delle ONG per quanto riguarda
La come finale internazionale c'ha dato a delle affermazioni sulla coalizione
Tutti i risultati positivi che abbiamo raggiunto non sarebbero stati possibile senza in quel sito contributo e quindi i nostri principi devono essere portati avanti dalle ONG dal consiglio della rottura e da tutto il sistema delle le Nazioni Unite sono d'accordo con lei c'è noi dobbiamo accogliere ogni opportunità di portare avanti
Il principio di omonima come penale internazionale abbiamo avuto casi di al sito di genocidi io abbiamo avuto ha detto Armani in sudafricana dobbiamo ricordare le conferenze regionali che avranno luogo in Iraq e in America Latina che verranno per la prima volta uguale vignetta riconoscere la partita c'era partecipazione dell'ONG
Dobbiamo cogliere ogni Occasio
Transnazionale in sostituzione segretario
Grazie
Cercherò di rispettare sia di Tempio avanzati di questa mattinata seria il ruolo degli oratore violatore sostituto
Voglio ringraziare innanzitutto non c'è pace senza giustizia nessun presidente Sergio Stanzani per l'organizzazione
Di questa conferenza e il lavoro
Durissima costante
Che hanno saputo portare avanti ovviamente con le istituzioni e gli organismi che hanno collaborato patrocinato questo evento come voglio ringraziare radio radicale per avere trasmesso per trasmettere via internet quindi con possibilità di ascolto potenzialmente illimitata i lavori di questa conferenza così come fu fatto durante le sedute pubbliche della della della riunione dell'Assemblea speciale per l'adozione dello statuto fu una credo
Delle cose dei punti determinanti per il successo dello statuto il fatto di avere cercato in media le organizzazioni non governative
Innanzitutto di dare la massima pubblicità
Ai problemi anche tecnici e tecnici se mi che di volta in volta
Emergevano nei lavori della conferenza credo appunto che il fatto che quei problemi quell'avori non siano rimasti nel chiuso delle stanze
Di negoziazione abbia contribuito a bloccare alcuni problemi proprio per il valore l'importanza secolare su cui hanno insistito moltissimo reattori e su cui quindi non vorrò ripetere io di questa nuova istituzione internazionali
Il Partito Radicale transnazionale
è diventato partito transnazionale quindi partito non elettorale
E tra spartito cioè a cui si può diventare membri da qualunque Paese da qualunque estrazione politica proprio per andare incontro alla nuova esigenza
Di organizzazioni che si sapessero muovere con obiettivi anche politici sul piano transnazionale e uno degli slogan di fondazione di creazione di questa nuova fase della
Dell'organizzazione radicale fu proprio noi dobbiamo cercare di fare sì che nel maggior numero di paesi nel mondo lo stesso giorno alla stessa ora si possano approvare gli stessi testi di legge gli stessi obiettivi di riforma per far vivere il diritto per la vita del diritto e per il diritto alla vita una vita dignitosa una vita nella pace e nel rispetto quindi dei diritti umani ecco
Noi oggi ci troviamo in una fase difficile
Di questo percorso verso
L'operatività della Corte penale internazionale perché quel grande appuntamento dove gli occhi di tutto il mondo erano puntati su una cosa che succedeva
A Roma è che valeva appunto per tutto il mondo per tutti i Paesi del mondo e quegli occhi e quei riflettori oggi
Sono spenti o sono o sono molto attenuati
E il lavoro che i governi e le organizzazioni nove non governative cercano di portare avanti
è un lavoro molto più difficile molto più frammentato dove ogni Paese ha le sue specificità i suoi problemi i suoi tempi le sue regole
E dove molte delle questioni
Sono questioni tecniche importantissime e fondamentali ma difficili da
Da spiegare difficili da utilizzare per coinvolgere per appassionare
I cittadini e le persone io credo che questo sia il grande problema è la grande sfida di questa nuova fase io non voglio appunto ripetere quanto è stato detto sull'importanza
Di questa Corte di questo Statuto della Corte con i suoi limiti che sono stati pure sottolineati sui limiti nell'efficacia positiva io voglio sottolineare però che uno dei punti forti
Per la prossima fase della campagna e speriamo presto della vita della corte non è soltanto la sua efficacia in positivo per prevenire o reprimere
I grandi crimini
Contro la persona umana
Ma anche la sua forza nell'avere stabilito delle garanzie fondamentali per i diritti della difesa e per i diritti dell'imputato ecco io credo che questo sia un punto di forza di questo Statuto
Che ci servirà molto che c'è già stato molto utile fino a questo punto ma che ci servirà a molto
Per ottenere
La ratifica
Dei sessanta Paesi e anche di più e per la vita della corte perché questa
è una Corte che è uno Statuto che chiarisce
Dei punti di garanzia fondamentale
Per la difesa per l'imputato
Chiarisce l'esclusione
Della pena di morte ad esempio come pena comminata vile
Ecco quindi perché rispetto a non solo le istituzioni internazionali ma molti stati nazionali che si trovano alle prese con il problema di ricostruire la il sistema della giustizia nel loro Paese questa corte stabilisce dei nuovi standard delle nuove garanzie io dico questa Corte e invece mi devo sempre correggere questo Statuto
Stabilisce dei nuovi standard delle nuove garanzie che sono uno dei punti di forza per la campagna delle ratifiche io penso ad esempio persino alla stessa Unione Europea dove pure la cooperazione degli organi di polizia della giustizia è una cooperazione avanzata e dove ci si è posto l'obiettivo esplicito con il Trattato di Amsterdam
Di rafforzare ancora di più questa cooperazione
Ecco il rischio all'interno della stessa Unione europea è che la cooperazione di giustizia
Avvenga spesso dimenticando quando quanto si è importante non soltanto rendere più efficace
L'azione di giustizia di polizia dei giudici dei procuratori dei magistrati ma anche Allo stesso tempo la necessità di rafforzare gli standard internazionali per l'imputato e per il detenuto le condizioni delle carceri ecco quindi che
è molto è molto delicata questa fase della campagna proprio perché in alcune situazioni è importante essere precisi tecnicamente puntuali efficaci puntare alla rapidità che ci deve essere delle sessanta ratifiche ma anche contemporaneamente sapere alzare il tiro
Sapere sottolineare come hanno fatto molti come l'ha fatto ad esempio l'intervento
I bipedi esprima di me il valore epocale
Di questa corte di questa istituzione io credo che rispetto all'Unione Europea e al Consiglio d'Europa ad esempio la ratifica dello statuto della corte debba diventare un requisito irrinunciabile
Irrinunciabile subito per raggiungere quel nucleo duro di oltre quaranta Paesi che a questo punto forse ci potrebbe fare accelerare ancora di più di quanto non lo possiamo immaginare i tempi
Dell'entrata in vigore dello statuto non è appunto ottimismo pessimismo è un fronte Cerro tutto
Da aprire
In realtà io sono appunto e per questo anche per questo vado a terminare molto velocemente io sono un oratore sostituto del segretario
Del nostro partito Olivier Dupuis
Che non ci può essere per perché siamo impegnati con grandissima urgenza
Su un altro fronte il partito radicale transnazionale che è stato membro fin dall'inizio come aveva ricordato
Anche Bill pezzi dello Restinco mette della coalizione
Delle organizzazioni non governative sul Tribunale penale internazionale
Rischia di perdere
Già il entro il ventisette luglio speriamo che se ne potrà invece discutere più approfonditamente in fasi successive rischia di perdere il suo status consultivo
Alle nazioni unite
Con fondamentalmente due imputazioni è quella di aver fatto prendere la parola
Alla comitato sul sui diritti umani di Ginevra la Commissione sui diritti umani di Ginevra del presidente della Commissione affari esteri
Del Parlamento ceceno e con l'accusa anche di avere con l'imputazione di a vere apertamente criticato le politiche internazionali e nazionali
Proibizionista de in materia in materia di droga io non voglio ovviamente entrare nel merito di questa vicenda
Anche se sono naturalmente disposto a dare informazioni a chiunque di voi ne sarà più interessato
è chiaro però che la questione
La pongo in questa sede perché non credo che riguardi soltanto noi anzi semmai questo è un imbarazzo in più nel porla in questa sede
Perché le organizzazioni nuove regole non governative hanno giocato un ruolo fondamentale
Fino ad oggi e continueranno a giocarlo la stesso lo stesso statuto della corte prevede la possibilità di giocare un ruolo ad esempio nel reperire
Le prove nell'andare a a cercare le prove dei crimini crimini di guerra di genocidio di crimini contro l'umanità
Beh a maggior ragione se viene consentita questa possibilità cioè di aiutare
Su un elemento così difficile così delicato così importante come quello della ricerca di prove credo che a maggior ragione il diritto
Di parola
La libertà di espressione
Non possa non essere garantita a partire dalle Nazioni Unite altrimenti il precedente indebolirebbe certamente ovviamente
Noi del partito radicale transnazionale ma credo ogni organizzazione non governativa e in fin dei conti visto che le organizzazioni non governative bene o male sono il contatto diretto istituzionalizzato
Tra i cittadini
Le Nazioni Unite credo che il problema riguardi un pochino
Un pochi almeno un pochino la libertà e i diritti
Di ciascuno di noi io
Quindi termino qui questo intervento constatando
La grande attenzione grande sforzo che a partire da chi è presente qui si sta compiendo
Per non far perdere tensione anzi per aumentare
Gli elementi contenuti l'importanza di questo lavoro comune credo che i contenuti del dibattito ma anche l'atmosfera
L'attenzione e la concentrazione su questa fase
Così difficile appunto così difficile così spesso lontana dai grandi riflettori di due anni fa bensì ancora più
Meritevole sia ancora più importante e credo che quindi potrà dare dei risultati ancora maggiore vi ringrazio molto
Grazie amore onorevole
Cappato per per il suo intervento
Vorrei dire che
Noi siamo tutti convinti che l'azione di persuasione della comunità internazionale sull'esigenza di ratifica dello Statuto di Roma alla Corte penale
Deve essere condotta con una strategia di circoli concentrici nei quali l'Europa naturalmente sia come Unione europea sia come Consiglio d'Europa deve svolgere un ruolo di promozione di iniziative
Abbiamo tuttavia visto che anche per quanto riguarda la la Commissione dei diritti umani
Anche questo ambito è un ambito di di grande importanza
E quindi anche in questo vorrei ricordare che non più tardi dell'ultima Commissione dei diritti umani che si è svolta a Ginevra ben due
Risoluzioni hanno fatto un riferimento preciso lo Statuto di Roma e sono la prima dal sessantotto due mila sull'impunità che è uno dei problemi centrali della
Della Corte penale e l'altra la sessantacinque due mila sulla questione della pena di morte
Quindi ci ritroviamo sempre praticamente il fare lo stesso tipo di battaglie che sono battaglie di civiltà battaglie di
Diciamo di progresso e soprattutto battaglie per il rispetto della persona umana
Ora io ora invitare Nicolò spiega dalla manca che il direttore del Progetto di non c'è pace senza giustizia
Per chiedere di tirare alcune conclusioni
O il
Grande piacere
E l'onore
Di poter parlare a questa
Assemblea e cercare di trarre un po'di conclusioni su questa che è stata la sessione diciamo
Più programmatica della conferenza
Ieri infatti dopo la parte celebrativa
Abbiamo sentito e abbiamo preso io ascoltavo un grandissimo interesse
Ho imparato anche nonostante il fatto che fosse negoziati
Ognuno di noi che era negoziati non ha potuto seguire tutto ed è stato molto utile avere una visione complessiva concentrata ieri pomeriggio
E anzi spero che avremo modo di pubblicare gli atti ha delle sessioni seminariali in modo da poter poi distribuiti fra quelli che a hanno partecipato ma anche di usarli come metodo di diffusione delle informazioni e di educazione
Sulla Corte penale internazionale
Ecco oggi invece
Abbiamo è stata anche un'occasione di confrontarci su quello che commi uno di integratori che hanno parlato prima di noi ha intenzione di fare per arrivare le ratifiche alle sessanta e più che sono necessarie per che la corte
Prima di tutto
Funzioni perché lo Statuto entra in vigore ma anche perché si è più efficiente possibile perché si è in grado di raggiungere il maggior numero di crimini possibili e di prevenire
Di fare da deterrente ai crimini potenziali
Ho sentito dire durante questa sessione basta che una violazione dei diritti umani sia prevenuta dalla corte che ne è valsa la pena
Questa è una posizione
Penso di principio molto importante
E questo è un po'una guida ispiratrice del lavoro dell'ONG d'altra parte
Purtroppo ci troviamo anche di fronte a a dover fare dei calcoli
Come sempre quando sia il cerca di raggiungere l'obiettivo
Bisogna trovare la la strada e più a più efficace spesso non era più semplice marchio efficace dal punto di vista dei costi e benefici
E qui che vuole un po'tirare un po'le fila dei suggerimenti fatti durante la giornata di oggi
E vedere di discutere anche forse possiamo possono incoraggiare
Io l'attore che parleranno oggi pomeriggio dei propri Vespro cessi di ratifica anche dirci così secche nel proprio Paese
Funzionerebbe meglio per aiutare per farlo più veloce in modo che sentendo poi e da diversi punti di vista possiamo avere anche un'idea gli altri paesi Lorenzo non governative la commissione europea e il Consiglio d'Europa sentire qual è il metodo più efficace per poi Tare stimolare la ratifica più veloce possibile
E abbiamo sentito suggerimento di rendere la ratifica dello Statuto una delle condizioni
Perché uno Stato possa considerarsi come è stato candidato questo può essere fatto politicamente
Prima ancora che tecnicamente
Tecnicamente forse si dovrebbe aspettare che tutti gli Stati dell'Unione europea abbiano ratificato ma politicamente si può fare subito abbiamo un rappresentante della presidente della presidenza francese
Ecco io credo che ci possiamo appellare a lui e lui stesso già indicato che la presidenza francese sarebbe interessata
A farlo perché la Francia in prima persona essendo un
Uno stato leader non solo in Europa ma anche nel mondo con tanti Paesi che lo guardano al sistema legale francese
Perché si si mettono in prima fila come lo è stato Italia il fino adesso e continua ad esserlo per per portare avanti un programma di rettifico globale
E come Presidenza europea perché metta la Corte tra i desiderata politici
Che gli stati aspiranti candidati o candidate l'Unione europea
E ebbero aver senz'altro fermato e possibilmente ratificato
E a questo punto io mi sento un po'in imbarazzo perché sono tra due presidente di questa sessione e mi trovo dovermi appellare a prima l'una poi all'altro
E all'ambasciatore io come rappresentante come Presidenza del Consiglio d'Europa sono stato molto contento di sentire già nel Consiglio d'Europa ha fatto moltissimo
Lavoro il segretariato ha fatto moltissimo lavoro nel concedere l'opportunità agli stati di confrontarsi su le implicazioni dove ratifica dal punto di vista della legislazione interna e questo è importantissimo perché la ratifica sia
Effettivamente metta in grado lo stato di cooperare con l'eventuale corte penso che questo sia una cosa assolutamente necessaria ecco l'Italia ha fatto una scelta che è una scelta politica che forse non non è condiviso da tutti la scelta è stata quella di fare una ratifica che afferma
La convinzione dell'Italia
Delle essenziali età di fare entrare in vigore lo Statuto
E questo l'ha fatto prima ancora che le regole di procedura di prova fossero complete prima ancora che gli elementi dei crimini fossero definiti nel dettaglio che lo sono adesso
Questa è una scelta che abbiamo sentito dal bel pays è stata condivisa dalla maggioranza dei Paesi che hanno ratificato fino adesso
A questo punto molti dei Paesi ormai hanno già preparato lady di attuazione molto ben definite sappiamo che quell'italiana già in in fase di approvazione
Attraverso l'iter parlamentare o delle che deve seguire
Ecco io però come
Come scelta eccome
Molto politico
Verso la Corte io questo questo gesto di ratificare con questo sistema penso sia molto importante e forse l'Italia come Presidenza del Consiglio d'Europa può incoraggiare gli altri Paesi del Consiglio d'Europa a vedere segni le loro legislazioni nazionali si le loro costituzioni si i loro passi di ratifica consentono di fare uno statement un un'affermazione analoga a quella italiana e successiva la ratifica poi sulla base anche delle esperienze delle analisi di datazione sulla base
Della grandissima esperienza e capacità del segretariato
Del Consiglio d'Europa si possa poi far seguire a questa ratifica una legge trattazione che sia comprensiva
L'altra iniziativa che abbia l'altro Forum l'abbiamo sentita la Millennium assemblee
Questo sarà un evento non solo spettacolare celebrativo
Delle Nazioni Unite ma sarà anche un momento di affermazione dei principi
Che la corte rappresenta
Per gli stessi principi
Di diritto
Di uguaglianza delle persone di fronte alla legge
E di pari opportunità al perseguire la propria vita individuale il proprio successo la propria espressione di quello che si è come individui
Allora oggi il giorno dopo il secondo anniversario non più secondo anniversario
Insieme con la dichiarazione di Roma che abbiamo firmato
Io vorrei che ognuno dei stati così degnamente rappresentati qui portasse la proposta
Di prende il diciassette luglio la giornata internazionale della giustiziere lanciata anche l'assoluta
Nabil pays
Che questa diventi
Una delle cose
Una delle priorità uno dei messaggi che ognuno degli Stati che a favore
Della corte e abbiamo visto che questi Stati a favore dato il consenso
Con il quale sono stati approvati i documenti
Della commissione preparatoria il trenta giugno crescono e non diminuiscono
Omino degli Stati che vogliono affermare la propria convinzione del diritto
Della comunità internazionale
Di fare valere il diritto e diritti umani
In ogni parte del mondo
Che possono portare alla alla Millenium assembly questa richiesta che il diciassette luglio dal due mila e uno in poi si è ricordato come la data della giustizia internazionale questo credo abbia possa avere un valore simbolico molto importante
E
Non soltanto perché la data è importante storicamente ma soprattutto perché permette ogni anno e non solo adesso che va di moda
Di ricordare che esiste
Una corte consisterà
Esistono dei principi
Che vale la pena di affermare
Anche quando questi vanno contro la sovranità dello Stato anche quando questi vanno a rompere
Le parenti si corporative
Della persona giuridica dello Stato per andare a trovare la persona giuridica individuale
La persona
Che
Si è macchiato di crimini
Che sciocca no turbano
La coscienza dell'umanità
Allora queste idee io direi che mi possiamo far tesoro queste sono state idee lanciate dai vari partecipanti che io mi sono
Preso un po'la responsabilità di di a di riassumere
E soprattutto però questo non caso in cui ci troviamo in tanti in tanti ed Esperti e quindi io spero che nel pomeriggio
Come parte delle relazioni
Che chi vorrà potrà fare sul proprio stato di ratifica
E potreste potrete anche forse consiliare a noi
Come oltre non c'è pace senza giustizia come agenzia non governativa ma anche gli altri stati quali sono gli strumenti più efficaci
Per rendere la decisione politica
Di istituire lo statuto per la corte in una istituzione operativa che sia in grado davvero di prevenire e di reprimere crimini contro l'umanità crimini genocidio e crimini di guerra
Grazie mille la seduta si conclude ringrazio il copresidente tutti voi credo che ci aspettino a colazione
No semplicemente provando il Micra orfana
Va bene ho avuto all'affermazione di delle persone che stanno sedute lei
Vi potete sentieri
Stiamo ancora attendendo gli altri
Delegati arriveranno fra poco
E quindi dobbiamo attendere altri cinque minuti e quindi se volete continuare la pennichella
Sentite liberi di farlo allo liberi di farlo io cercherà di non disturbare IP quindi quelli che vogliono illustrare sono pregati di accomodarsi nelle ultime file per farla più comodamente come nel saluto il ruolo proprio nel andò col col adesso devo bicchier d'acqua parla con gli amici no era se non mi capiterà tutto bene
Provvede si attende parecchie a resistere alla tentazione di tornare a casa
A dopo quella di essere Orazio quelle torna poi Omodei state mi chiamano parlano di argomenti editoriali sei
Ma detto questo vorrei rassicurarvi che la riunione Rizzi era fra qualche minuto e naturalmente sono anche aperta puntuali suggerimenti che vuol
Potete
Inoltrare
Circa l'argomento che potrà affrontare ma magari posso già sin d'ora cercare di analizzare il programma sulla base di quello che ho capito ma non è detto che io abbia capito bene perché ma e Maria Carmela
Seguire al grande sterminarono gli stemmi ammesso correva
Perché c'è una perfetta incomprensione io non capisco luglio non capisci a me quindi andiamo benissimo così a a no dicevo che Maria Carmen che la mia guida spirituale in questo momento è sparita ancora
Sto cercando di prendere tempo finché tu non mi dai il via sta cercando così di intrattenere amichevolmente gli astanti
Cerchiamo di analizzare un attimo al programma
Due minuti tempo incominciamo fra sui beni l'accordo posso bene
Pensiamo poi illustrare
E va
Anzi
Pensa in campione stampella
Grazie al
Che Pinto
Credo
Allora dunque questo terza sessione
Di questo pomeriggio certo
Sessanta gli obblighi internazionali ordinamenti interni conseguenti alla statistica alla ratifica dello Statuto non è certamente una scissione che ha meno rilievo delle due precedenti
Come primo così scherzosamente accennavo purtroppo può essere che in una certa misura risenta nel fatto che essendo il secondo giorno di due giornate abbastanza intense pesanti va bene alcuni abbiano la necessità di allontanarsi per riprendere la strada di casa mi auguro che insomma come dicevo prima in molti di voi sappiano resistere a questo piacere a questa tentazione
Dunque dicevo che questa terza sessione corre sarà avrà come moderatori presidenti il qui presente
Ebbene ex mille procuratore e procuratore ancora solo ex
L'altro arriva
Ne ho annacqua il secchio denaro niente de France
Poco indecenza del colonnello che saprà depuratore e senatore era quello di varare ora anche stretto che in italiano avrebbe io avevo grinta
La ringrazio comunque per Einstein Breve non c'era produttiva Pavia ora Maria Carmen che come dicevo
è la mia guida lei la responsabile tutta questa gran confusione
Allora Maria Carmen Miai pregato di ispirare venti mi ha fermato qualche giorno fa nella sede delle Nazioni Unite ma detto deve venire al momento perché lei deve venire ispirarci
Esattamente cosa intendesse
Ma poiché era assolutamente irresistibile Maria Carmen ho detto d'accordo accetto l'invito io farò qualunque cosa
Ecco vedete adesso stanno cercando di nascondere il mio voto non posso darle tutti i torti
Sì disteso a bussare esclusa
Era un problema di microfono prego prego
Se Benjamín fare Renzo e
E se il senatore Giangiacomo Migone che è il presidente della Commissione esteri del Senato italiano che aveva assicurato la sua presenza di solito è un uomo molto puntuale
Va be per le tre puntuali invece già col sette otto minuti di ritardo comunque Noè ne approfittiamo per intanto iniziare voi sarà il relatore di queste commissioni il senatore Michele Pinto che è il presidente della Commissione giustizia
Sempre del Senato venite Aliano il quale aveva già preannunciato che non sarebbe riuscito a essere qua con noi prima delle quindici e trenta e quindi noi avevan detto incominciamo le tre
Più o meno un quarto d'ora fra quanto bene dirà afferenza e quanto dirà Migone lo impegnamo e quindi Pinto arriva in tempo perbene fare nella sua relazione volevo approfittarne ancora per aggiungere una cosa
Ecco abbiamo tempi ristretti perché in questa sessione noi ci proponevamo di dare anche un po'per breve tempo cinque minuti però la parola
A tutti quelli che sono venuti veri sono presenti e che non hanno avuto la possibilità va bene di va bene intervenire finora stanno arrivando il senatore Pinto del senatore Migone
Vi saluto li salutiamo ringraziamo
E e quindi bene fra l'altro devo anche segnalare che oggi è presente qui con noi
Bene Giorgio Lattanzi
Che è il segretario generale del ministero del Ministero di Grazia e Giustizia
Va bene che qui anche in rappresentanza del ministro a cui io ieri se ricordate ricorsi Brunel delle care giuste
E affettuosi parole ma anche una sollecitazione come ministro come Guardasigilli anch'io ad operare o da Prato questo termine come Guardasigilli a riguardare a guardare con attenzione
Quello che è il momento del lavoro parlamentare che ancora è necessario perché le norme di adeguamento
Dalle no delle leggi italiane a quanto è previsto dallo Statuto vengono bene discusse approvata sollecitamente tanto più che a quanto mi risulta e qui bene o bene
Autorevoli appoggi dei due presidenti sono ferme al Senato se non mi sbaglio da marzo dello scorso anno
Va be e quindi il ministro di Grazia e il gol giustizia
E io bene mi raccomando
Bene così mi rivolgo al segretario generale perché si faccia interprete affinché insomma l'Italia è stata brava dopo San Marino è stato il primo paese europeo
Che ha ratificato però non vorrei che arrivassimo con questo buoni ultimi a metterci in condizione poi concretamente di poter applicare anche nel nostro Paese lo sta tutto il giorno che vara raggiunto le sessanta ratifiche
Ecco detto questo quindi io cedo subito la parola a densamente rese poi successivamente prenderà la parola il
Il senatore Migone e poi il senatore Pinto
Grazie
In chiuderemo acciaio Gescal nemmeno ai prossima ha dato il via quindi
Spero che tra venti minuti qualcuno
Il treno
Vi giuro che non ripeterò cose che avete già sentito dire negli ultimi due giorni quindi rilassate neppure
Avete già sentito
Spiegazioni dettagliate da parte dei massimi e Sperti i quali si sono dilungati sulle difficoltà che si sono avuti per arrivare allo Statuto di Roma tutte le complicazioni tutte le procedure che sono necessarie per assicurare la ratifica almeno da parte di sessanta Paesi nei prossimi due anni questo l'obiettivo
E vi prometto che non ripeterò niente di tutto ciò
A questo punto mi sono chiesto di che cosa potrà mai parlar bene
Mi sono rivolta a voi se vi ricorderete all'inizio ma non siete stati di nessun aiuto avete pensato ma tutto sommato meglio rimaniamo qui invece di essere a attratti dal sole avete deciso di rimanere qui quindi immagino che quello che vi dirò non avrà poi tanta importanza quindi deciderò di fare così
Parlerò a livello personale come mi ha detto Maria Carmen vi spiegherò quello che è stata la mia esperienza e mia moglie mi può aiutare a ricordare quello che è successo quando sono arrivato a Roma naturalmente se io e mia moglie eravamo già stati a Roma come deve fare qualunque persona civile e anche se forse sembrò una rovina romana ormai non lo sono abbiamo cito soltanto centosessanta
Talmente due e naturalmente questo è niente rispetto alla a civiltà romana cosa abbiamo fatto siamo andati tratti sul siamo andati al Vaticano salendo a bordo di un taxi e cercavo ispirazione proprio no al Vaticano naturalmente è molto facile trovare ispirazione al Vaticano non soltanto guardando le sue strutture
A mano attualmente anche pensando al Santo Padre e a quanto ha detto ovvero il fatto che facciamo tutti parte della stessa famiglia umana dobbiamo quindi comportarci di conseguenza
Naturalmente miei sono stati
Pensieri troppo profondi per poter
Spiegare quello che hanno significato per me in questi pochi minuti nata militare un mio vecchio amico Giordano Bruno e la sua statua come saprete certamente
Ci ricorda di un fatto ci ricordarvi alcuni problemi che ancora oggi dobbiamo risolvere Giordano Bruno era un dominicano
Che era un attento studioso un erudito aveva scritto molto verrà letto alcuni dei testi proibiti che erano stati messi al bando dall'Inquisizione
Aveva concluso sulla base dei suoi attenti approfonditi studi sugli astri e sui precedenti scritti di Keplero
Insomma
Affari altri studiosi astronomi avevo concluso che la terra non era al centro delle persone era piatta
Naturalmente questo andava a scontrarsi con gli insegnamenti delle Sacre Scritture è stato convocato detto che doveva smentire quanto aveva affermato letto io non posso perché i miei occhi nemmeno conoscenza mi dicono
La dottrina che voi predicate non è precisa deve esservi un'altra spiegazione possibile dell'universo
E non semplicemente che è stata procreare otto l'universo un certo un turno da un creatore potuto il resto è venuto c'è uno spazio infinito a che noi non conosciamo e questa fu dichiarata un'eresia nonostante la tortura nonostante gli anni trascorsi in carcere qui a Roma a Giordano Bruno si rifiutò di smentire se stesso e come sapete certamente è stato messo al rogo
Quattrocento anni fa
A Campo de'Fiori
E c'è una lezione che dobbiamo trarre da ciò innanzi tutto
è sempre rischioso
Tra dire la verità
Se questa significa scontrarsi con il dogma prevalente alta lezione ci saranno sempre persone che si pronunceranno o per la verità anche se questa verità può essere scomoda cinque mesi fa circa c'è stato una
Ma manifestazione davanti alla statua di Giordano Bruno a Campo de'Fiori
E in questa occasione alla luce delle conoscenze odierne è stato analizzato il significato di mettere al rogo l'uomo che aveva come unica colpa il fatto di aver ha detto la verità
E il Vaticano a quel punto ha detto forse ci siamo sbagliati forse aveva ragione c'è una lezione da trarre anche da ciò è stato messo al rogo quattrocento anni fa e adesso incominciano aggiunge alle scuse
Certamente la statua è stata eretta assone morì a centocinquanta anni fa e adesso questa parziale scusa ecco quindi come ho iniziato la mia visita Rumma qualche giorno fa e vorrei anche parlare di alcuni argomenti di cui forse non si fa conoscenza essendo essenzialmente riconducibile a mia esperienza personale
Io non sono nato negli Stati Uniti sono giunto con famiglie comma tre mila immigrati come hanno fatto altri italiani agito erano poveri sono stato molto fortunato all'America è stata una terra le opportunità così come è stata per molti io studiato ho ricevuto peraltro un alla borsa di studio per studiare diritto penale all'università di Harvard
E dopo essermi laureato ad Harvard sono entrato a far parte dell'esercito perché all'epoca ormai era già scoppiata la guerra l'esercito la tormenta riconosciuto il mio talento perché mentre era ancora studente avevo letto tutti i libri scritti sul reato di guerra tutto quello che era disponibile della biblioteca
E scrivevo per conto di un professore e quindi avevo la possibilità DA leggere tutti questi testi nella biblioteca dell'università l'esercito a questo punto riconoscendo il Miart talento mi arruolato come soldato semplice è nell'artiglieria
E lavoravo in particolar modo come dattilografo
Nel magazzino ma per fortuna arrivato anche il giornale Kazan nel frattempo ed è stato a quel punto che sia invasa la Normandia so che ci sono delle signore francese qui presente e io le ho detto di aver fatto allo sbarco in Normandia e poi ho combattuto in tutte le campagne europee attraversando il Reno
Questo beneficio degli amici tedeschi
E il mio compito quando siamo giunti in Germania era carico di raccogliere prove circa avvenuti Crimi figli crimini di guerra nei campi di concentramento Americhe tedesche che io ho contribuito a liberare quindi ho potuto osservare direttamente l'affetto del la barbarie umana su altre essere umane al raggiungendo devo dire de le espressioni inimmaginabili
Con le mie mani ho scavato o scoperto
Corpi di soldati inglesi e americani
Che erano stati uccisi ha incominciato a elaborare un programma per i crimini di guerra promesso da i leader delle potenze alleate non intendo i Lungarni ulteriormente su questa mia esperienza ma questa mi è servito a capire che la guerra era una cosa terribile che c'era qualche cosa vi sbagliato nel modo in cui si era organizzata la nostra società il nostro mondo
Dopo la guerra sono stato richiamato a Norimberga per appunto diventare procuratore
E era già in corso un processo contro gathering un processo che è noto a molti poi dopo questo ci sono state dodici Processi a Norimberga condotte dalle Stati Uniti secondo gli stessi principi internazionale che erano in vigore prima
A quel punto la guerra era già finita
Tutti erano
In uno stato di shock non serve che ve lo ricordi
Al comma di portarmi dietro a nel paragrafo di apertura sostenuto che perché noi popoli possiamo risparmiare le future generazione la frase del flagello della guerra
A Teramo questo questa carta erano tante le clausole complesse e difficili
L'uso della forza armata veniva proibita ai sensi della Carta ma la era concesso agire in auto difesa alcuni diritti devono essere garantiti ma soltanto ricorrendo a mezzi pacifici
E dal punto di vista più prettamente giuridico e i principi di Norimberga dovevano gettare le paghe per una società più civile uno Stato di diritto quindi e lo scopo principale del dei processi di Norimberga
Era di assicurare che è una guerra d'aggressione diventasse un reato internazionale mentre prima era sempre considerato come un diritto non è stata una inventarmi invenzione di Norimberga ma è una impostazione che si va la su né quello che è successo nella prima guerra mondiale dichiarazioni da parte di nazioni che avevano dichiarato che la guerra andava evitata a tutti i costi e las la fine dei processi di Norimberga si è detto che il supremo reato internazionale la guerra perché nel corso la guerra si possono perpetrare tutti gli altri più orrendi crimini stupri altre violenze quindi questa è diventata la seconda colonna per questa nuova creazione nella carta nazioni unite che ha permesso il paese di affrontare problemi era questo lo scopo risolverle con mezzi pacifici e i principi giuridici dei processi di Norimberga crimini contro l'umanità
Già erano vietati crimini guerra dal mille ottocentonovantanove già da prima
E cosa è successo
Speravamo che ci sarebbe stato un mondo più pacifico mentre invece così non è stato
Le nazioni hanno continuato
In questa opera
Fratricida è perché
Ho parlato della Carta delle Nazioni Unite che aveva diverse punti deboli tra cui il potere di veto garantito alle Cinque Nazioni vittoriose
Che facevano parte del Consiglio di sicurezza come membri permanenti proprio per l'azione che avrebbero forse potuto scatenare l'altra guerra avevano questo potere diretto ognuna di loro è assurdo
Un mondo organizzato così si sapeva però e adesso ci porta a parlare del problema all'ordine del giorno la corte
Però il presidente Hugo Boss non che godeva di molti consensi non è riuscito a ottenere un due terzi di approvazione da parte dello Stato del Senato affinché gli Stati Uniti aderissero al Trattato di Versailles la membra quindi della lega della Società delle Nazioni la nostra Costituzione dichiara che il paziente il presidente può negoziare schermare trattate che però non sono vincolanti per gli Stati Uniti a meno che non vi è una ratifica da parte di due terzi del Senato degli Stati Uniti
E deve dare in quest'ultimo il proprio consenso spero che in Italia si è meno complicata la procedura perché in questo caso con la significato che UE o se non è mai riuscito a tenere i due terzi del dei consensi la maggioranza c'era ma non un consenso a due terzi quindi gli Stati Uniti non so niente ma i membri della società per azioni e siamo entrati in guerra contro l'altra nera consapevoli e se fosse
è stato ripetuto un tentativo di fare approvare una carta delle nazioni che senza il potere di veto non avrebbe mai ottenuto il consenso da parte del Senato
Dopo tre anni di combattimento al mio ritorno dubito serie neanch'io mi sarei espressa a favore di qualunque organizzazione che ma avrebbero permesso qualcuno di mandarmi in guerra quindi la carta relazioni tenera
La spallata per così dire e anche i principi di Norimberga erano difettosi in un qualche modo pur essendo considerate come guida non avevamo un meccanismo di applicazione non aveva un modo per attuare questi principi avevamo i principi e basta il risultato è stato semplice sono continuati
Le azioni di morte e sappiamo che ancora non è stata creata una forza militare per sostenere la carta doveva esserci una conferenza revisione di questo ci si è dimenticati
E quindi la situazione era tale per cui avevamo grandi speranze grandi sogni abbiamo compiuto importanti proprio progressi certe processi Norimberga sono state una tappa importante perché a nome della comunità non internazionale con la ratifica le Nazioni Unite si è ha dichiarato che la guerra è la crimine supreme creme con crimini contro l'umanità e genocidio sarebbero stati a perseguiti come reati però poi non si è andato oltre perché vi erano i motivi politici è scattata la guerra fredda e quindi non se andate avanti nel in questo in questo cammino nazioni unite a questo punto vorrei trarre delle conclusioni che si vadano da sulla mia osservazione sola meste Rienzi e spero che ci sarà poi tempo per dibattere alla fine cos'è cambiato da allora il mondo è cambiato d'altri tempi
Iniziato a scrivere per una pena sull'argomento di una a con Tribunale Penale Internazionale cinquant'anni fa ho scritto ben due volumi su questo argomento nel niente peraltro scritto un altro volume nel settantacinque la questo libro libro ha certamente letto mia moglie forse l'unica ad averlo fatto non saprei comunque è successo moltissimo nel frattempo
Le cose sono procedure dovute a rilento ci sono stati alti e bassi
Delle deviazioni mio conosce conosceva bene casa anche scritto Dichiarazione stradelle demanio di tutti conoscono che cosa sono i diritti umani una graziosa signorina mia obiezione signora mia dato questa brochure presero le Tom tutti conoscono quelli che sono i diritti umani c'è un programma educazione sui diritti umani noi siamo qui a parlare di una corte
Penale internazionale ce ne sono già due di più se consideriamo anche la Corte di Strasburgo per i diritti umani già a queste cure queste corti questi tribunale incominciano a operare nonostante le difficoltà e stiamo parlando dell'istituzione di una Corte penale internazionale permanente di cui avevo promesso non avrei parlato
Però
Sulla base di questi progressi indubbiamente possibile dire che stiamo procedendo lentamente con difficoltà con delle imperfezioni che sono state evidenziate alcuni esperti che hanno parlato stamani ma ciò non di meno
Abbiamo compiuto detrarre se qualcuno a questo punto mi ha detto cosa si può fare adesso
Sono tante le cose da fare il fatto stesso di essere qui presente presenti che io sia qui che mia moglie sia qui è già significativo è un fare non stiamo esprimendo un'opinione stiamo cercando di trovare un modo per riconciliare
Dei problemi relativamente insignificanti
In un quadro più articolato di un mondo che è in cammino per avere un mondo di pace abbiamo bisogno di tante cose abbiamo bisogno di leggi più chiare più efficace abbiamo bisogno di tribunali e corti perché queste leggi possono essere interpretati perché si possono riconciliare differenze
E poi su un sistema di ha applicazione di queste leggi cosa che mondo diciamo nel mondo internazionale nona e stiamo dalla davanti al neonato e come un neonato ancora difficoltà questa istituzione a muovere i primi passi in giorno questo succederà un giorno correrà non so dirvi quando
Certamente non domani
Ve lo posso assicurare ci vorrà molto tempo e sarà anche molto difficile però cosa significa significa che bisogna rinunciare non c'è scelta non abbiamo scelto alcuna
Guardatevi intorno quello che vediamo sono le tracce di un antico intero che è caduto in rovina bene finché non arrivo
Ritorniamo al concetto principale con cui sono partito ovvero siamo membri di un'unica famiglia che vive sono unico piccole fragile Pianeta che deve ricondotte rizzare quindi ne risorse a beneficio di tutti finché non arriviamo questa mentalità finché non creiamo delle istituzioni come la pole corte penale internazionale
Che non è che un piccolo frammento di un'enorme mosaico di un diverso ordine mondiale che ancora la
Da da creare da allora vedremo non sempre maggiori distruzioni non faremo passi indietro quindi questo mi riporto atti contrari
Tito branche ha detto
L'a terra non è al centro non sono aveva ragione viene là fuori una galassia infinita che solo ora stiamo scoprendo
Ci sono scienziati crescono vedere nel futuro di un
Ragionando i miliardi di anni luce
La terra non è al cento né verso gli l'individuo la persona umana dovrà però essere al centro intorno a sé attività per avere Pacciani sul nostro pianeta dobbiamo cambiare il nostro modo di pensare ad alcuni degli insegnamenti
Che ci vincola nel mondo dove sono cresciuto io il mondo dove siete cresciuti voi ma io spero che i giovani grazie all'informatica all'internet io al mio sito web persino io
Il mondo credo credo potrà cambiare molto più rapidamente di quanto non sia accaduto in passato quindi non c'è motivo per disperare anzi nonostante le difficoltà possiamo sperare possiamo essere più decisi che mai
E facendo così e sono certo che il prossimo millennio sarà un Milan Mino mare di pace e di umanità grazie
Andrò
Ognuno interne in un atto che ha nel no ai ha con i polmoni locale secondo il programma noi abbiamo il presidente della Commissione esteri senatore inidonee
E ci onori tra delle sue osservazione grazie signor presidente sono arrivato alla conclusione che anche in questa stanza ci sono molte più persone che hanno problemi a capire l'italiano di quelle che capiscono l'inglese quindi mio nero alla maggioranza e farò uno sforzo RAI parlare in inglese sono anche facilitato dal fatto che parlerò
Sulla stessa linea anche è stata tracciata dal dottor referenza sia dal punto di vista storico che dal punto di vista
Del merito e delle conclusioni e quindi farò uno sforzo come ha fatto lui non ripetere cose che sono già state dette due ai cominciare dall'l'ultima parte del suo discorso
La banale se del nazionalismo piena raggiunto l'attrice alla fine del diciannovesimo secolo le conseguenze del quale abbiamo un po'tutto
Constatare nel corso della ventesimo secolo
E che ciascuna nazione Staton
Sia
Considerata considerato se stessa dal punto di vista giuridico non come facente parte di un tutto ma come il tutto
In altri termini non è stato riconosciuto non è stata riconosciuta non sia riconosciuta un'autorità superiore
Ora è vero che ci sono stati grandi diplomatici Bismarck possiamo citare in questo contestato
I quali sono stati in grado attraverso una politica di equilibri
Sono riusciti come diceva don a gestire un conflitto
O almeno tre venire il conflitto per un certo numero di anni però non bisogna dimenticare che Bismarck ha dovuto utilizzare una guerra
Per poter unificare lo Stato germanico
Nel nel secolo successivo abbiamo visto che e questi equilibri quanto questi equilibri fossero precarie
Perché questi equilibri
Sì stavano disgregando disgregando al punto da trasformarsi in due fronti che hanno segnato praticamente l'inizio del conflitto
Noi avevamo la corte dell'Aja
Alla fine del diciannovesimo secco no
Egli
Avevamo una minoranza di nazioni che era al lavoro e i legali internazionali cercavano di concentrare l'attenzione su certe norme che potessero essere condivise
Da di dalle nazioni è stato ma che non fossero al di sopra degli Stati nazione salvo in casi eccezionali
L'arbitrato veniva riconosciuto
Però c'era chi voleva andare oltre
Naturalmente c'è stata la tragedia della prima la guerra mondiale
E di sforzi di tutte queste persone l'impegno di tutte queste persone che lei ha sottolineato era legato ad un a un risultato sperato
Cioè la guerra che poteva far cessare tutte le guerre quindi che si potesse andare al di al di là di questi precari equilibri fra le nazioni ma come ha detto giustamente che il dottor fra fra anche nel suo apprese il nazionalismo era molto forte
E assunto due forme anche l'isolazionismo costituisce una forma di nazionalismo nel senso che per l'isolazionismo è basato su un'illusione cioè che si possa rimanere
Avulsi dal resto del mondo cessi poco rimanere in disparte dal resto del mondo ma si vuole allo stesso tempo essere al centro del mondo
Inoltre
C'è stato anche un internazionalismo
Nazionalistico
Rappresentata da
Da
Roosevelt tanti invitava in un certo senso il modello europea un guizzo ma Zanardelli allenati non ha raggiunto la maggioranza dei due terzi in realtà nelle nostre Camere noi abbiamo bisogno soltanto di una maggioranza semplice però qui in Italia abbiamo un'ulteriore complicazione
Però c'erano degli elementi di imparzialità
In questo uno sforzo Guerzoni hanno è molto importante ricordarlo e non Periodo
Di tempo in cui abbiamo la presidenza del democratica degli Stati Uniti è una maggioranza repubblicana nel Congresso come io dico agli amici
Repubblicani non vi sono Agna dimenticare già ex non bisogna dimenticare il senatore vantando regga
Pago altri repubblicani che erano internazionalisti anche nel senso che cercavano
Di
Di arrivare a una sorta di legalità superiore
Che i capi Ivano e che cercavano di spiegare al popolo americano che a prescindere dalle dimensioni negli Stati Uniti
Si faceva parte di un tutto e non si è il tutto perché questo è molto importante perché se si fa parte di un tutto sì pur lettere seguire lo Stato di diritto a rientrare nello stato del diritto non bisogna formulare delle non bisogna soltanto formulare delle norme bisogna rispettarle ha una volta che queste norme sono state formulate naturalmente questo sforzo non è stato sufficiente sappiamo che cosa è successo la Società delle Nazioni sappiamo che cosa è successo nella seconda guerra mondiale e la seconda guerra mondiale ci ha riportato
All'interno internazionalismo comunque il sognano
Tuttavia questo
Sforza è stato interrotto dalla guerra fredda non vogliamo fare un'analisi quindi vorrei rassicurarla sulle di questo fatto non risale ero alle origini della guerra fredda ma anche qui lo sforzo di costruire
Un sistema giuridico superiore con la supremazia delle Nazioni Unite
è stato alimentato da un conflitto il quale non era più un conflitto nazionale con una linea mento di varie nazionalità Luna opposto all'altra ma in un certo senso
Costituiva una sorta di conflitto ideologico stavo per dire religioso che è pertinente all'argomento che stiamo trattando nel senso che su entrambi i lati
C'era non l'opinione
Cioè sicuramente
Era molto più importante i temi che dovevano essere trattati erano molto più importanti rispetto al quadro che era necessario per operare la ricostruzione
La data
Del Milano averci nel mille trecento ottantanove è stata una data importante perché da un po'
Questa data
è risultato chiaro che nessuna nazione a prescindere dalla propria dimensione poteva dettare ad altri una certa legalità questo chiarisce anche il fatto che la divisione del mondo dono tra gli amici e i nemici dal punto di vista ideologico
Non si conformava più alla realtà
Rimanevano i fatti restano i fatti
Noi non abbiamo eliminato la guerra e tutti gli orrori che lei ha citato e che si accompagnano alla guerra ma questi conflitti sono la conseguenza
Di aspetti che di conflitti religiosi etnici a livello locale
Che non vengono controllati dal centro
Questo non significa che la situazione sia meno pericolosa rispetto al passato
Le difficoltà anche l'uomo comune la donna comune e che i bambini debbano sopportare siano inferiori in questa epoca in questo che Periodo questo significa che cioè un'opportunità un'opportunità storica di costruire Indira frazionare il sistema giuridico ma anche l'applicazione nelle norme attraverso tribunali che no non esiste danno nelle condizioni precedenti nelle circostanze precedenti
Lei ha parlato di Norimberga quando facevo l'università ho parlato con uno dei giudice che sono stati i presenti ai processi di Norimberga
Noi in Verga avuto un peso i più morale che e giuridico
Perché lanciava una una sfida cioè i crimini che venivano giudicati e per i quali venivano comminate delle condanne non erano stipati codificati quindi c'era questa argomentazione morale molto importante che consisteva nell'andare al di là di possibili critiche tutto questo a e spesso l'urgenza l'urgenza di ovviare
Alle lacune del passato
Che è quello che stiamo cercando di fare il codice infatti
Importante
Prendere in considerazione la lista dei quattordici perché paesi che hanno già ratificato
La corte
Lo statuto della della corte
Certo sono dei paesi Misiti però vorrei anche sottolineare
Che
Esistano la la Francia l'Italian tre Paesi che hanno già fatto alla rettifica
Questo non è per complimentarmi con con l'Italia perché il mio amico Stanzani che il grande organizzatore di questo incontro esser tre fa sempre le cose giuste
E quindi ha sottolineato la parte mancante della bottiglia del bicchiere nella parte vuota del bicchiere e quindi cercheremo di rispondere alle sue critiche in modo positivo però c'è un punto deportanza critica che vorrei sottolineare
E importante che tutti i Paesi Paesi come il Canada la Francia e l'Italia capiscano l'urgenza del nostro compito
E che anche se
Niente
Anche se fanno parte del ci ottava i membri del CIO Nottola devono rendersi conto che non possano da soli
Influenzare il mondo possono partecipare alla formulazione all'applicazione delle leggi ma devono anche rispettare le leggi e quindi vorrei esprimere la speranza
Il
La speranza ampi che questo Concetta possano essere diffuso fra tutti i Paesi anche fra i Paesi che non hanno firmato il trattato perché l'origine della della corte
Io sono un grande ammiratore del degli istituti statunitense sia molto doloroso per me osservare
Che gli Stati Uniti si sono esclusi almeno fino a questo momento
Dalla costituzione di questo Tribunale insieme a quei Paesi che sono indicati dagli Stati Uniti come minore rispetto sede
Degli principi fondamentali dei diritti dell'uomo
E di comportamenti che correnti io ho fiducia nel processo democratico non soltanto a negli Stati Uniti ma in tutti i Paesi democratici
E io penso che prima o poi stavo per dire unisce allora per Cammarata
Non
Ce la faremo prima o poi ce la faremo ma c'è un ultimo commenta che vorrei fare e che è stato
A trova
Dal inventa il Punzi tempi
Perché l'applicazione il rispetto della giustizia
è il migliore in un modo per prevenire la guerra un conflitto se noi fossimo stati più rapidi nella punire di criminale internazionali della Bosnia non sarebbe stato necessario intervenire o intervenire con
Mezzi che causano sofferenze anche a civili innocenti
Che abbiamo dovuto adottare nel Kosovo quindi on ultima argomentazione politica per andare avanti per avanzare in questo Progetto per cercare di sensibilizzare tutti di mantenere le linee di comunicazione aperte soprattutto con coloro che non hanno firmato lo statuto del tribunale ma anche quelli della corte ma anche fra quelli che l'hanno firmato ma non l'hanno ratificata questo lo scopo di questa conferenza è questo il motivo
Per cui voglio ringraziare amici colleghe come Stanzani Ghedini che hanno fatto tanto per l'organizzazione
Di questa conferenza che hanno fatto tanto a termini c'è oggi
Grazie
Allora
Ringrazio ormai senatore Migone era questi commenti così approfonditi e così realistici
Su come dobbiamo contenerci per il futura no io
Ho apprezzato il suo dolore e allo stesso tempo la sua ammirazione per gli istituti negli Stati Uniti certamente di essere limitati uniti
Rappresentano un Paese molto potente Emma
Gli Stati Uniti
Sono formati da molte persone alcune persone non condividono l'opinione prevalente
Quindi per quanto riguarda gli Stati Uniti dove dobbiamo dire che ci sono molte nuove sia
E quindi è gli io credo che noi Ninì dovremmo cercare nostri puntare il diritto nei confronti degli Stati Uniti
Avere rispetto per lo che le opinioni che sono rappresentate negli Stati Uniti e certamente lui Jean o per cambiare adesso cedo la parola al nostro relatore il senatore Pinto Lella para
Signor presidente Gentile
Signori se nella conferenza che iniziate ieri essa proseguendo con tanta autorevolezza e con tanto impegno
Ha una triplice funzione un triplice scopo cioè e celebrativo questo intento
Celebrativo di un evento molto importante
E ricognitivo anche degli obblighi che gravano sui singoli Stati che hanno partecipato alla sottoscrizione del del trattato
Ma anche propositivo in ordine agli adempimenti che ne discendono io vorrei che mi venisse consentito sia pure per un attimo rinnovare la mia forte emozione nel riportarmi alla preambolo dello Statuto medesimo
Vorrei a questo punto ricordare ringraziare il presidente commosso la cui attività eccelsa continua nel tempo e rafforza il nostro proposito
Volevo ricordare dicevo il preambolo che dice tutti i popoli sono uniti da stretti vincoli e le loro culture formano un patrimonio da tutti condiviso
Un mosaico dedicato che rischia in ogni momento di essere distrutto
Ma accanto a questo motivo che richiama la nostra responsabilità per è un secondo il preambolo ricorda crimini atroci contro milioni di bambini di uomini e di donne
Crimini che hanno turbato e continuano a turbare era coscienza dell'umanità e che non possono essere lasciati impuniti ma che anzi impongono nel loro ricordo a ciascuno di noi un'azione di prevenzione
Abbiamo ascoltato poco fa dalla Presidente ferenc questi cortei di di sofferenze e di nefandezze di feroce ed è che lei ha descritto e con tanta vivezza e con tanta passione che ci è parso anche ripercorrerle nel loro triste calvario
Dal diciassette luglio mille novecentonovantotto ad oggi
Due anni due anni di di impegno due anni di riflessioni anche due anni di dibattiti ma se mi è consentito anche due anni di ritardi di pigrizia che occorre smuovere
Ancora poche come ricordava il senatore Migone sono le ratifiche quattordici tantissime altre sono sono attese da parte degli Stati interessati
Ma io non parlerò neanch'io parlerò dello Statuto né ripercorrerò è stato già fatto con autorevolezza le fasi difficili
Della individuazione anche dalla descrizione dei crimini che sono oggetto dell'intervento della competenza dalla Corte internazionale euro penale
Mi soffermerò però brevemente
Sui rapporti che scaturiscono
Tra lo statuto e di diritto interno dei vari Paesi ed in particolare per quel che ci riguarda l'Italia rilevando da subito che alcune disposizione relative alle fattispecie delittuose minori mi riferisco per esempio alla Fassa testimonianza
Alla i reati contro l'amministrazione la giustizia in genere e ma ha la subornazione di testimoni la falsificazione o distruzione
Di prove la corruzione attiva è passiva B e queste figure mi sembrano non nuove al nostro ordinamento giuridico penale
E non sono in contrasto né col diritto interno e certamente non lo sono con il diritto costituzionali con il l'ordinamento costituzionale
Lo stesso principio vale per una serie di altri punti di riferimento
Che possiamo considerare sostanzialmente accolte nella universalità del diritto il principio del ne bis in idem il principe Nur Mut Crimen nulla pena fine Ajouli Cina legge
Il principe della il retro attività del legge penale quello della responsabilità penale individuale
Ed infine quello della disciplina dell'elemento psicologico o della così detta volontà nel nel reato
Però un particolare sia pure rapido riferimento credo che sia meritato dal principio della obbligatorietà dell'azione dell'azione penale
Il cui esercizio può essere attivato come è noto
Da ogni Stato parte
Dal Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite o dal procuratore presso la corte
I propria iniziativa in Italia come è noto vige il principio della obbligatorietà dell'azione penale e questo è uno dei primi punti che ha sollevato discussione all'interno anche del l'esame dei provvedimenti legislativi da parte del senato della Repubblica
L'azione penale cioè può prescindere anche da un approvazione di tipo politico cioè può aver luogo come prima accennavo per impulso del procuratore della corte
Ma tanto può avvenire su segnalazione di di chiunque ad esempio anche di una associazione di un ente non non governativo
Ma che perplessità è stata sollevata dall'articolo cinquantatré cioè dalla disposizione in base alla quale il procuratore può decidere di non esercitare l'azione penale di non attivare l'azione penale
In quanto la stessa non sia nell'interesse della giustizia considerando la gravità del fatto gli interessi delle vittime
L'età la deficienza del presunto autore ed infine il ruolo da questi svolto nella consumazione del del reato
Pienamente positiva invece e senza riserva è stata l'accettazione e delle modalità del processo detto questo da principi di diritto internazionale anche non contestati e cioè come il diritto al contraddittorio
Al diritto di essere adeguerà adeguatamente e tempestivamente informati del della natura ed è il contenuto dell'accusa che viene rivolta dall'accusa che viene mossa
Ed in generale dei diritti che attengono all'esercizio dell'azione
Di di difesa
Mi piace a questo proposito rilevare che molti tali principi già contenuti l'articolo sei della Convenzione per i diritti dell'uomo del mille novecentocinquanta ratificata nel nostro Paese cinque anni dopo nel mille novecentocinquantacinque
Sono espressamente sanciti al livello massimo per noi possibile cioè nell'ordinamento costituzionale a seguito del riformulazione dell'articolo centoundici della nostra carta fondamentale va anche detto che l'originario disegno di legge di iniziativa del del Governo
Presentato al Parlamento conteneva
Disposizioni direi lega al governo per l'attuazione dello dello Statuto
Si proponeva tra l'altro di demandare alla competenza del governo l'introduzione di disposizioni penali occorrente per la punibilità di tutti i fatti penalmente illeciti secondo lo statuto e la crisi anche l'attuazione delle necessarie disposizioni sulla cooperazione giudiziaria tra i vari paesi aderenti e sottoscrittori del del trattato nel corso dell'esame del provvedimento che fu effettuato dalle commissioni congiunte dalla Commissione essere presieduta dal senatore Migone dalla Commissione giustizia io ho l'onore di presiedere
Sorse mo'un interrogativo circa l'opportunità di stralciare i cosiddetti articoli aggiuntivi cioè quelli che non riguardavano direttamente la ratifica del trattato e questo questa idea prevalse soprattutto perché fummo spinti dalla preoccupazione dei non ritardare oltre la ratifica del trattato
Assicurando però che il Parlamento avrebbe con opportuna sollecitudine proceduto agli ulteriori adempimenti nascenti appunto dallo stralcio delle posizionale quali io accennato
Non mancarono questo va detto per compiutezza lealtà della mia breve relazione anche delle posizione delle opinioni contrarie all'ipotesi dello dello stralcio
E coloro che si opponeva dallo stralcio non mancarono di sottolineare che appariva riduttivo
Sottoscrivere soltanto a ratificare il trattato e demandare ad altri tende che auspicavamo solleciti ma che temevamo non essere Brevi l'applicazione invece del rapporto esistente
Tra la norma tra lo il trattato e la assimilazione al nostro interno di queste di queste norme e questo preoccupava in particolare l'Italia
Sento stato ricordato e noioso lo descriviamo come orgoglio per noi fonte di ulteriori doveri che l'Italia aveva avuto in questo trattato qui a Roma una parte considerevole e non certamente dimenticato
Nel dibattito però che si svolse in Senato accanto a questi impegnati costruttivi contributi
Non mancarono però alcuni ferimenti che io senza mancare di riguardo a coloro che ne furono portatori vorrei definire strumentali
Ed erano i riferimenti alla Costituzione quasi e volti a frenare se non ad impedire l'itinerario della della ratifica
Paventando se in quell'occasione
Lo spoglio di una parte della sovranità nazionale
Ma dimenticando che la nostra stessa costituzione nostra stessa carta costituzionale che all'articolo undici consente possibili rinunce al sovranità tenendo conto che il nuovo ordinamento della corte penale e internazionale e sovraordinato rispetto all'ordinamento interno
Mi sia consentito un riferimento per sottolineare l'importanza dell'indifferibilità dell'attuazione del della corte
Nel non vicino mille novecentosessantuno Avenue finché sostenne che finché accertamento e repressione del genocidio
Fanno capo a tribunali nazionale ditele dell'avvenire sono sue parole possono dormire con tutta tranquillità e questo certamente dobbiamo tutti quanti insieme impedirlo perché ancora incido ce ne sono
Da un punto di vista meramente formale
La ratifica può bene ritenersi che debba comportare non debba comportare la necessità giuridica per nessuno degli Stati parte di modificare l'ordinamento interno cioè l'adeguamento del sistema internazionale a quello nazionale può considerarsi complementare
Soprattutto perché e la corte che deve esercitare il suo diritto che sostitutivo rispetto all'inerzia dei singoli Stati
Però io vorrei dire con grande lealtà non mi scandalizzo se dovesse risultare possibile
E del nostro Paese e credo che sarà possibile una rivisitazione se non di scrittura meno una rilettura attenta alla luce del principio internazionale delle norme statutarie
Soprattutto in riferimento agli obblighi internazionale che derivano al nostro Paese non soltanto dall'Organizzazione delle Nazioni Unite ma anche dalla specifica sottoscrizione
Dello statuto
Ed è per questo motivo che disegno di legge governativo
Conteneva e possiamo dire tuttora contiene perché non sono stati eliminati quei riferimenti sono stati soltanto stralciati principi di delega legislativa intesi appunto ad introdurre disposizioni occorrente per la punibilità di fatti che abbiano rilevanza penale secondo lo statuto onde sia poi determinata anche in maniera proporzionale la pena da collegarsi alle singole fattispecie Rivera
Un ultimo riferimento signor Presidente mi consentirà di fare sulle procedure di cooperazione che la corte con la corte nelle inchieste e nelle azioni giudiziarie che vengono intraprese e se vanno affrontate vanno anche risolte
Io credo al nel contesto complessivo della cooperazione in materia giudiziale che uno degli obblighi che i singoli Stati hanno specificamente assunto obbligo che è parte integrante del cosiddetto terzo pilastro dell'unione europea ribadito quindi anche in maniera informa recente
E mi piace chiudere questo questo mio intervento proprio con un riferimento all'azione coordinata che insieme con i partners comunitari
Si vede impegnati da tempo nell'azione comune di promozione e di tutela dei diritti fondamentali a livello internazionale
Questa importante conferenza europea che è stato lodevolmente promossa da Non c'è pace senza giustizia e anche io voglio ricordare e ringrazia
L'impegno sempre attivo vorrei dire instancabile che trae nuova forza da ogni ora che passa dell'amico senatore senatore Stanzani
Bene questa conferenza è stata sostenuta da dalle più autorevoli e prestigiose istituzioni
Nazionali ed essere la rappresentanza così vasta i paesi nel mondo testimone come questo invito è stato ha colto della partecipazione estremamente attiva allora io vorrei concludere con un auspicio
Che si è chiuso con il secolo scorso ecco nel millennio scorso
Questo per il lieto di guerre di stermini di di di crimini di genocidio
Sì che si attivi con ogni possibile sollecitudine la funzione della corte penale internazionale perché essa sia e diventi sempre più presidio di giustizia per il mondo intero non so signor Presidente credenze se questo neonato correrà e quando hanno interesse che possiamo almeno vederlo camminare
Poi con sollecitudine raggiungerà il traguardo noi lotteremo ad attendere ma lo sospinge Remo se necessario grazie
Tra i più permaloso e dentro proprio prospera morti a la ringraziamo senatore perché c'avete riportato indietro ad avere
E lo più terrena da alcuni problemi pratici infatti dovremo poi affrontare gli aspetti quotidiani problematiche quotidiane che si che sicuramente accompagneranno il recepimento e l'applicazione dello statuto e lei ha ragione ancora questo
Bambino sta muovendo soltanto pochi passi incerti dopo ancora partecipare alla maratona però bagnato
E e sono molti che si rivendicano la paternità di questo bambino e questo è un istituto di cui abbiamo bisogno in ultima analisi per aggiungere Intini a cui tutti teniamo molto
Vi sono molto grata o comunque per aver ben compreso la la situazione anche per aver dato conferma del suo supporto e ovviamente c'è molto gradito
A questo punto mi sono state date delle istruzioni dalle alti e degenze autorità devo incoraggiare tutti i relatori che saranno chiamati a parlare a superare i dieci minuti altrimenti sarete puniti di conseguenza ho qui con un elenco di scarpe relatori e sarebbe sicuramente molto utile poter avere poi un dibattito la discussione poter dare anche ai membri del pubblico la possibilità di prendere la parola anche perché in questi minuti il pubblico hanno dato prova di grande pazienza sono rimasti ad ascoltare quindi dobbiamo anche dare loro
La possibilità di parlare se ne vogliamo lasciare un po'di spazio al dibattito tutti i relatori dovrebbero addirittura parlare meno di dieci minuti vedete un po'che cosa riusciamo a fare non prenderò più tempo però do subito
La parola alla delegato austriaco potete auto fin tardi
Non so se volete parlare dalla vostro posto preferisce venire qui bensì forse è meglio così la gente potrà vederla e non soltanto ascoltarlo
Tra oggi posso
Ovvero poi taglio
L'articolo cinque
Anch'io a cura arte non dei rischi grazie buon pomeriggio signore e signori cari colleghi cari amici
Innanzitutto desiderò esprimere inerente l'attivamente non c'è pace senza giustizia per avere organizzato questa conferenza che almeno parzialmente dovrebbe fare da affondò attente alla riunione del consiglio d'Europa che si è tenuta proprio sulle implicazioni che derivano dalla ratificazione lo Statuto di Roma
E sull'impatto che questa ratificazione può avere sugli ordinamenti giuridici interni nazionali poi a dire che sono molto lieta che mi sia stata data questa opportunità di partecipare a questa conferenza e impianti colare che mi sia stato chiesto di parlare a questa tavola rotonda infatti ritengo che questo incontro
Che questo dibattito estremamente utile infatti ci offre l'occasione di uno scambio di opinioni tra Esperti provenienti da diversi Paesi
Eh sì Diversi diceva ma che però sono caratterizzati da ordinamenti giuridici comparabili
E devo dire che in occasioni precedenti
Nella mia esperienza personale ho potuto vedere che altri paesi si trovano in grandissima misura ad affrontare problemi molto analoghe a quelli che sta affrontando il mio Paese nel processo di ratificazione almeno per quanto riguarda alcune disposizioni dello statuto
Potrebbe essere quindi possibile adottare l'approccio utilizzato da altri Paesi nel cercare di risolvere questi problemi comuni
Questo significa in altre parole semplificare il nostro compito di ratificare e attuale lo Statuto
Ho sentito che in presidente ci ha chiesto di essere brevi cercherò quindi essere concisa ma al tempo stesso devo innanzitutto fare qualche commento per quanto riguarda il punto in cui ci troviamo
Per il processo di beatificazione in Austria Pisano quindi il punto della situazione a seguito di ciò videro anche alcune informazioni su come noi vogliamo attuare lo statuto e come lo vogliamo recepire nel nostro coordinamento
Interno devo però sottolineare che ancora ad oggi non è stata raggiunta una decisione conclusiva quindi per quanto riguarda l'attuazione delle disposizioni dello statuto
La breve relazione che mio Cengio mi accingo esporvi deve essere vista come e l'espressione di un'opinione personale quindi qualche cosa che io svolgo a titolo personale non può essere visto assolutamente come l'espressione del mio governo
Ora per quanto riguarda la ratificazione austriaca ha deciso di seguire lo stesso approccio peraltro scelto da molti altri Paesi europei
Ossia ha deciso di ratificare lo statuto prima di varare la regista l'agitazione la normativa di attuazione
Ora questo forse nel mio Paese rappresenta un po'un'eccezione però diciamo che è stata una prassi considerata accettabile è possibile nel caso in questione dal momento che con ogni probabilità
La corte entrerà in attività soltanto tra uno due anni per esprimere già un'ombra opinione ottimistica
Questa procedura e quindi ci consentirà di accelerare il processo di beatificazione proprio perché volevamo contribuire a il salto che lo Statuto potesse entrare in vigore il più presto possibile per quanto riguarda il processo di beatificazione innanzitutto è stato necessario
Arrivare ad una traduzione tedesca dello Statuto
A tale proposito desidero informarvi
Del fatto
Che è stato possibile raggiungere un accordo con diversi Paesi di lingua tedesca
Solo una traduzione tedesca uniforme dello Statuto quindi questo è già un passo in avanti che lui salutiamo occorra molto piacere
Dopo la traduzione lo statuto è stato necessario ovviamente presentare un un Progetto di legge per la ratificazione che includesse anche un memorandum esplicativo che trattasse diverse disposizioni dello statuto e questo disegno di legge
Pertanto
Trasmesso al Parlamento austriaco tuttavia
Il parlamento non ha potuto trattare e discutere in questo disegno di legge prima della pausa estiva però speriamo che questo processo di beatificazione possa trovare compimento entro la fine del Duemila
Se ciò avvenisse nausea sarebbe in linea con la proprio che è stato adottato dalla Unione europea ossia nei limiti del possibile e cercare di arrivare alla completamento del processo riedificazione da parte di tutti gli stati membri entro la fine del due mila
Per quanto riguarda poi la preparazione di questo disegno di legge per la ratificazione dello Statuto dobbiamo dire che sono stati due
I temi di natura costituzionale che sono stati sollevati innanzitutto la questione delle immunità dei Capi di Stato e dei
Membri del Parlamento faccio riferimento qui ovviamente l'articolo ventisette dello statuto e in secondo luogo abbiamo tolto problema di natura costituzionale ossia la consegna di cittadini austriaci all'raccolte
Penale internazionale per quanto riguarda le immunità dobbiamo innanzitutto sottolineare che la Costituzione austriaca prevede l'immunità per il presidente della Repubblica da un lato e per i parlamentari
Dall'altro sia per i membri del Parlamento austriaco
Ora l'immunità delle presidente austriaco tuttavia può essere revocata dal Parlamento
Quindi ci sembra che almeno per quanto riguarda questo particolare problema non dovrebbe esserci incompatibilità tra questo tipo di unità prevista dalla Costituzione austriaca e lo statuto la separazione decedere mente diversa per quanto riguarda i parlamentari austriaci
Infatti ad essi viene concessa un'immunità assoluta
Per quanto riguarda l'esercizio del voto l'espressione di commenta di
E opinioni in Parlamento
A tale proposito tuttavia si può argomentare cosa che io ho fatto che il contenuto dell'articolo ventisette dello Statuto
Rappresenta già un principio ben consolidato
Nel diritto internazionale consuetudinario
Per quanto riguarda qui crimini che sono di competenza della Corte penale internazionale
Ora dal momento che l'articolo nove della Costituzione Osteria Cera austriaca
Afferma
Che i principi riconosciuti e le norme consolidate del diritto internazionale che include anche il diritto internazionale consuetudinario fanno parte levità Ostellino ecco allora se ne potrebbe desumere che il contenuto dell'articolo ventisette
Deve essere considerato come parte del diritto austriaco
Se seduta sulla dall'interpretazione ovviamente non ci sarebbero problemi costituzione di sorta che per intero sollevate a tale proposito
Tuttavia
Alla fine dei conti è stata raggiunta la decisione politica di seguire una procedura che era stata già adottata al momento della ratifica dalla convenzione sul genocidio ossia è stato deciso di far approvare l'articolo ventisette dello Statuto
Dal nostro Parlamento con una maggioranza qualificata perché questa è la condizione necessaria per quelle normativo quelle decisioni che hanno un impatto sulla Costituzione
Il secondo problema che è stato sollevato l'ho già citato era quello della consegna dei cittadini austriaci alla corte penale internazionale
Come voi sapete ai sensi dell'articolo ottantanove comma uno dello statuto Istrate parte devono accedere alla richiesta di arresto e corre segna da parte della corte penale internazionale a prescindere dalla nazionalità dell'imputato
D'altra parte tuttavia
La sezione dodici comma uno
Della legge lo spiega sull'estradizione sulla reciproca assistenza che è una normativa di tipo costituzionale ci dice
Che l'estradizione dei cittadini austriaci non è ammissibile
Ora personalmente ritengo che la consegna di una persona la Corte penale internazionale è un istituto legale sui generis che si differenzia nettamente dall'estradizione in quanto l'estradizione alloca invece tra due Stati diversi
Qui tra l'altro mi riferisco anche alle definizioni contenute nell'articolo centodue dello Statuto
Ma di nuovo per motivi di chiarezza
Per motivi di sicurezza giuridica
è stata raggiunta una decisione diversa ossia fare sì che anche l'articolo ottantanove dello statuto venisse approvato dalla Parlamento con la maggioranza qualificata come appunto necessario per legge pr le normative costituzionali proprio perché vogliamo evitare la possibilità che i cittadini austriaci possano impugnare o fare eccezione alla richiesta di arresto e consegna
Invocando appunto la quanto contenuto dalla sezione dodici della legge sull'estradizione sulla reciproca assistenza
Peraltro un approccio molto analogo è stato adottato quando si è trattato di attuare le disposizioni contenute negli statuti dei due tribunali penali internazionali quello per la ex Jugoslavia e quello per Marwan
Adesso fai parlare brevemente di come lo statuto può essere attuato del nostro ordinamento interno
Una volta ratificato un trattato internazionale come ad esempio lo statuto della corte penale internazionale oltre trattato viene considerato alla stregua del diritto austriaco
Tuttavia dobbiamo vedere se le sue disposizioni sono di tipo se al sex chiudi ossia se possono essere applicate direttamente da parte dell'autorità nazionale o se invece non richieda l'adozione di una specifica e apposita normativa di attuazione
Per quanto riguarda i crimini
Qui desidero sottolineare che il crimine di genocidio e già coperto dal nostro codice penale
Si tratta di disposizioni che sono state introdotte al fine di far fronte agli obblighi che ci derivavano dalla notificazione alla convenzione sul genocidio
Per quanto riguarda invece i crimini contro l'umanità i crimini di guerra
Si potrebbe sostenere che in grande misura questi crimini sono già trattati dalle disposizioni che sono contenute nel codice penale austriaco e si potrebbe quindi argomentare che di conseguenza avremmo bisogno di una normativa di attuazione soltanto per quanto riguarda alcune disposizioni in particolare ad esempio in una crimine di apartheid perché non viene trattato nel Codice Penale austriaco
Ho detto all'inizio che però non abbiamo raggiunto una decisivo
Un eroe
Conclusiva sul nostro modo di procedere non sappiamo in altre parole si ci passeremo sul Codice Penale austriaco già esistente
O se invece non procederemo all'adozione di un Codice distinto che trattini specificatamente i crimini di guerra e crimini contro l'umanità io personalmente sono a favore
Della seconda opzione ossia l'istituzione di un codice distinto che tratti proprio i crimini contro il diritto internazionale
Come nazione con la corte a tale proposito desidero semplicemente menzionare che al fine di poter collaborare con i due tribunali ad hoc
L'Austria aveva già varato una normativa specifica
E per essere più precisi è stata varato sta un legge federale sulla con la tua cooperazione con i tribunali internazionali il tredici giugno mille novecentonovantasei non abbiamo ancora deciso se
Semplicemente modificare questa leggenda al fine di potere quindi accede alle richieste di consegne di resistenza da parte della corte
Penale internazionale oppure se non sia il caso di varare una legge di spinta che tratti proprio il rapporto tra con la corte penale internazionale anche in questo caso io sono a favore della seconda opzione dal momento che la Corte penale internazionale
Da un istituzione permanente e non è quindi con tribunale ad hoc
Istituito dal Consiglio di sicurezza però lo scopo specifico
Lui preferivamo attendere l'esito della discussione sulle regole di procedura entrava ma dal momento che adesso questa discussione questo dibattito è stato concluso non abbiamo più alibi non abbiamo più scuse dobbiamo cominciare a raggiungerà qualche decisione dobbiamo cominciare a spendere un testo per quanto riguarda poi le pene detentive e come queste possono essere scontate
No se è con ogni probabilità dichiarerà la propria disponibilità a ma ricevere persone condannate ad una pena detentiva e questo ai sensi dell'articolo centotré comma uno dello statuto
A tale proposito esistono già delle disposizioni che troviamo nel la leggi che proprio
Disciplina la collaborazione con i due tribunali internazionale ad hoc e quindi sicuramente non avremmo nessuna difficoltà ad accedere a questo tipo di richiesta da parte della corte ossia appunto ricevere persone condannate ad una pena detentiva spendono di avere assolto in modo soddisfacente neo palpito sarò lieto di rispondere in quali domande grazie
Ai più macho non è meglio metaforico
Capra grazie per averci indicato una relazione veramente esauriente su alcuni problemi che vi trovate a trattare in Austria adesso vorrei dare la parola Cerar viva dal Belgio desideravo avvicinarsi al podio la prego di mantenersi entro il limite leadership
Le ci fosse Gioia Malcolm X
Il terzo dopo fondi esprimere proprio grazie mento al Parlamento italiano e al ministero degli affari esteri
Per aver organizzato questo intervento
Soffrono possibilisti amo cercare di garantire tempo sufficienza al dibattito
Questa naturalmente importante per cui sarò molto breve per garantire questa opportunità tutti ai posteri lasciamo copia della mia relazione appunto
Per dare un o o più di Peppe al mio intervento parlerà francese signor Presidente ricorderà che il ventotto giugno scorso Baggio è diventato il tredicesimo Stato arte
Dello Statuto di Roma della corte penale internazionale la ratifica da parte del Belgio del trattato per la corte richiedeva l'esame di una serie di problemi giuridici clienti diciamo per l'esercizio per siano chiamati a svolgere questo pomeriggio cioè a riflettere sui problemi tecnici che possono sorgere al livello di ratifica o a livello di attuazione dopo
Verrà fatto tre brevi precisazioni svilupperò assai brevemente giudice difficoltà costituzionali
Sollevate dal governo prima della proposta di ratifica o dal Consiglio di scarto che l'organo che deve poi dare al suo apparire sui progetti di legge anche leggi di riforma e deve esaminare la conformità delle leggi e quindi la conformità dei trattati rispetto alla Costituzione belga vorrei fare tre precisazioni questo per consentire agli altri cosa che consente di vedere se sono sistemi giuridici
Corrispondono ozius corrispondono più o meno quello belga innanzitutto il Belgio uno Stato federale lo sapete ma alla giustizia è una materia che se presente federale quindi solo il Parlamento federale può dare deve dare il suo consenso in merito e in secondo luogo
Il posto del diritto internazionale nell'ordinamento interno abbastanza originale penso
S'
Come molti paesi europei ma c'è uno Stato buonista nel senso che vedete internazionale e fa parte integrante dell'ordinamento interno ma c'è una particolarità abbastanza infrequente nel mondo e cioè la maggior parte delle nostre giurisdizioni superiori come la corte di cassazione riconoscono la superiorità del diritto internazionale e non solo sulla legge belga ma anche sulla Costituzione bellissima
Questo consente in ogni caso ancora di considerare che è un ambito di fare modifica della Costituzione
In ragione di talune contraddizioni entrato in trattato della costituzione stessa
Sia necessaria solo per assicurare una certa rieleggibile Tata alle norme di diritto inferiore rispetto a quello Enti rango superiore ma questo non è un obbligo
Rigido terza precisazione la nostra Costituzione contiene un articolo che autorizza il Belgio
Ratificare transitare che che trasferiscono l'esercizio di alcuni poteri sovrani troppi anni di diritto internazionale la ratifica del Trattato della corte
Sostitutivo dell'applicazione di questa regola riteniamo quindi ratificando il trattato per uno allo Statuto di Roma trasferiamo
Per l'applicazione di questa disposizione una parte del nostro potere sovrano alla Corte penale internazionale il potere di giudicare tuttavia queste disposizioni
No non sentono tin notificare implicitamente altre disposizioni costituzionali ecco perché è utile vedere se lo statuto pienamente conforme alla costituzione o meno
Nel giudizio sono sollevati vari interrogativi segnatamente tre innanzitutto al problema dell'indipendenza delle giurisdizioni belga al Consiglio di Stato si è preoccupato di un eventuale la contraddizione tra lo Statuto della Costituzione per quanto attiene all'indipendenza della giurisdizione alberga sancito dall'articolo centocinquantuno della Costituzione questo suo due punti specifici innanzitutto
All'esame dell'articolo sedici dello Statuto questo articolo lo ricordo autorizza il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite con una decisione i cui effetti non possono essere superiore ad un anno rinnovabile ebbene queste dispute questa disposizione autorizzato consiglio di sicurezza paralizzare l'azione della corte nonché un caso determinato con un voto maggioritario sulla risoluzione del Consiglio di Stato ha ritenuto che quei c'era forse un pericolo
Di contraddizione con l'indipendenza delle giurisdizioni il governo non as sono ha aderito a questa analisi in quanto per noi
La risoluzione del Consiglio di Sicurezza Effetto solo sulla Corte penale internazionale orbene Lacorte complementare rispetto alle giurisdizioni Bergen quindi se la corte paralizzata da una decisione del Consiglio di sicurezza un organo politico
Le nostre giurisdizione non sono affatto paralizzate possono benissimo decidere di avviare o di perseguire o procedimenti in corso
Quindi non c'è lesione arriva
Indipendenza delle giurisdizioni belga secondo interrogativo ha consegnato è stato per quanto riguarda l'indipendenza delle giurisdizioni Berger
Riguarda
Questo riguarda l'articolo centootto dello Statuto l'articolo centootto prevede che una persona che subisce una condanna pronunciata dalla Corte in una prigione bene grazie prendiamo il caso del Belgio
Non potrà essere perseguito condannata per dare giurisdizioni bello extra data senza il preventivo alla preventiva autorizzazione della corte ancora una volta il Consiglio di Stato venne qui l'immissione di un organo esterno
Nell'esercizio dei poteri giurisdizionali del Belgio ma ancora una volta al governo non si è associato al parere del Consiglio di Stato considerando che in effetti si tratta dell'adeguamento del principio di specialità
Che conosciamo bene in materia di estradizione quindi non c'è
Una lesione all'indipendenza dall'indipendenza perché questa è definita nei limiti della giurisdizione carne proseguiamo grazie al trasferimento della persona sul nostro territorio che quindi dipende dallo Statuto secondo problema
Sollevato dal Consiglio di Stato soprattutto ma anche dal governo
è stato già ricordato dalla collega austriaca riguarda le immunità e privilegi
E di giurisdizionale per quanto riguarda le in moneta bisogna considerare due casi da un lato l immunità cosiddette assolute il Belgio abbiamo delle immunità assolute per il capo dello Stato il re
E anche i ministri
Oppure i parlamentari siano essi federali o ministri parlamentari di antica federate
Quando si tratta per loro un voto in Parlamento o la loro assunzione di funzioni si tratta di una
Contraddizione tra la Costituzione lo Statuto tuttavia come ha già sottolineato la collega austriaco questa contraddizione esisteva già altre Santoro con la Convenzione sulla prevenzione e la repressione del crimine di genocidio
E quando abbiamo ratificato la convenzione sul genocidio non abbiamo visto la necessità di cambiare la Costituzione quindi non vedo perché oggi ci sia questa necessità assoluta di cambiare la Costituzione
Per ratificare lo statuto noi consideriamo infatti in Belgio che la l'irrilevanza
Un principio del diritto internazionale che fa premio sulla nostra Costituzione un altro problema sollevato dal Consiglio di Stato rigo
Per le immunità relative la maggior parte degli stati in tutto il mondo prevedono che poter perseguire un parlamentare in giudizio
Durante una sessione parlamentare necessario ottenere la revoca della immunità parlamentare durante la sessione del Consiglio di Stato ha visto qui è una contraddizione
Con la Costituzione
Da parte del governo invece riteniamo che bisogna essere un po'più sfumati
Quando la Corte chiede la revoca dell'immunità un parlamentare Parlamento si rifiuta allora c'è contraddizione ma se la procedura di revoca dell'immunità parlamentare
Finisce con la revoca stessa non vediamo contraddizione
Infine per quanto attiene ai privilegi giurisdizionale nella costituzione belga prevede che i ministri federali comunitarie regionale non possano essere perseguiti se non davanti
Alla Corte d'Appello di Bruxelles
Ancora una volta il Governo ritiene che non vi sia contraddizione fra la costituzione dello Statuto in quanto noi consideriamo che il presidente giurisdizionale testi solo nel quadro di azioni penali relative a reati di diritto penale belga ma e qui invece abbiamo a che fare con la repressione di reati internazionali
E quindi in un certo senso e privilegi giurisdizionali indicano qual è la giurisdizione competente quando è una giurisdizione belga che deve essere investita del caso ma qui stiamo parlando di azioni penali avviati organizzate da giurisdizioni internazionali
Infine
Terzo problema costituzionale esaminato dal Consiglio di Stato riguarda il diritto di grazia del re da parte del premier tricolori
Gli articoli centodieci e centoundici della Costituzione belga mantengono questo diritto di grazia nelle mani di sua Maestà il Re for bene all'articolo centocinque dello Statuto
Fa divieto agli Stati
Più dove il condannato
Sta pagando la sua pena di modificarla Stella sì
Governo sia associato al Consiglio di Stato che considera che il diritto di grazie da parte del resiste solo per le condanne pronunciate da tribunali belgi dal momento che qui si tratterà invece di scontare una pena pronunciata da un tribunale internazionale non vi è contraddizione tra questi due strumenti forse ancora una parola per quanto riguarda il problema dell'estradizione dei cittadini belgi in Belgio non c'è una disposizione costituzionale il merito peraltro noi riteniamo e la consegna di persone al Tribunale internazionale siano essi la Corte penale o come abbiamo già fatto per più di dieci persone accolte favore del Tribunale Penale Internazionale per il Ruanda
Noi riteniamo che non si tratti di estradizione Masi consegno trasferimento
La cosiddetta Cervantes inglese e quindi non c'è contraddizione tra la consegna di un cittadino al tribunale ad hoc che in principio di non estradizione dei cittadini
Per concludere
Il governo belga malgrado tutto ha deciso di seguire il parere del Consiglio di Stato
Per quanto attiene all'introduzione di un nuovo articolo nella Costituzione animali questo come dicevo poco fa
è stato fatto solo per potere stabilire una regola di diritto inferiore la costituzione in conformità con una regola di diritto superiore lo Statuto
Ed è per questo motivo che pur decidendo che in occasione della prossima revisione della Costituzione che avrà luogo solo dopo le prossime elezioni legislative
Introdurremo se coralmente Sir per l'evento sarà d'accordo un nuovo articolo nella Costituzione che potrà essere redatto come propone al Consiglio di Stato e cioè lo Stato aderisce lo Statuto Della Corte penale internazionale fatto a Roma e il diciassette giugno luglio mille novecentonovantotto e questo non ha impedito al Governo di decidere con l'accordo del Parlamento che ha votato la legge di riforma
Durante lo scorso mese di maggio di ratificare lo statuto il ventotto giugno scorso per lasciare maggiore spazio tempo al dibattito mi limiterò a questo anche se il mio testo naturalmente contiene maggiori dettagli
Segnatamente
Solo l'adeguamento del diritto venga con la cooperazione al reinserimento di più nella nostra legislazione anche se voi sapete che la le c'è belga già contiene una legge specifica relativa alla repressione dei crimini contro l'umanità il genocidio minacce di guerra e crimini di guerra
Sì giudice grazie
Sentire ne specie grazie adesso deve dare la parola alla prossimo relatore bene Claire generalità la delegata dalla Francia
La prego di presentarsi dispiegare su Titano la sua posizione prima in
Sì presso i requisiti grazie signor presidente
Avrei voluto esprimermi in italiano ma purtroppo la mia conoscenza delle lingue italiana molto scarsa di non sarei dell'IGP della quota al Ministero Affari Esteri
Di Lecce ci sono stato incaricato di eseguire tutte le questioni relative alla Corte penale internazionale nonché del tribunale direzionale internazionali
Quindi quello vi dirò non ho vissuto in particolare in particolare la lunghissima procedura di ratifica da parte della Francia dello Statuto di Roma
Sono infatti
Rinata a cose fatte dopo la battaglia quando la Francia ha consegnato il suo strumento di ratifica il nove giugno
Dallo scorso due mila
Come sapete la Francia firmato fin dal diciotto luglio mille novecentonovantotto lo statuto della Corte penale internazionale il ministro degli affari esteri francese aveva chiaramente fatto capire che l'obiettivo della Francia era di essere tra i primissimi Paesi che avrebbero ratificato lo lo Statuto di Roma quindi ci possiamo chiedere perché ci abbiamo messo due anni a farlo o più esattamente un anno e undici mesi in affetti tra queste due date c'è stato un lungo iter che prevedeva una revisione costituzionale
Prima dell'adozione di una legge di ratifica da parte del Parlamento francese e direi che questo iter non è completamente concluso perché in effetti abbiamo presentato lo strumento di ratifica MoMA
L'adeguamento del diritto penale interno
Non è ancora cosa fatta comincerò col processo di ratifica il ventiquattro dicembre mille novecentonovantotto il Presidente della Repubblica e il primo ministro
Hanno investito il Consiglio costituzionale della questione della conformità dello statuto della corte quando disposizione della Costituzione il Consiglio costituzionale a e messo il ventidue gennaio mille novecentonovantanove la sua decisione quindi meno di un mese dopo ed ha constatato una parziale incompatibilità delle disposizioni dello statuto con la Costituzione francese
Il Consiglio a sottolineato Tremonti i i incostituzionalità il primo riguarda l'incompatibilità tra l'articolo ventisette della convenzione
E le disposizioni relative all'immunità che figurano nella Costituzione francese come in asset come in Belgio in affetti e nella costituzione Vacca nella prassi
Esistono disposizioni che prevedono l'immunità del capo dello Stato articolo sessantotto dei membri del governo articolo sessantotto uno ed i membri del Parlamento l'articolo ventisette della Costituzione il secondo motivo addotto dal Consiglio costituzionale di incostituzionalità
Era relativo alla disposizione dell'articolo diciassette per guardarla procedibilità
Da parte della Corte ne ha fatte in Consiglio ha ritenuto che queste disposizioni ledono le condizioni essenziali per l'esercizio la sovranità nazionale la cui presentazione ha un valore costituzione è un principio con valore costituzionale né faticosi deposizionale detiene e queste disposizioni possano essere interpretate
Come una porta affetta che consente la Corte penale
Chiedere la consegna di una persona sospetta che invece nel diritto interno avrebbe l'amnistia o regole di prescrizione previste dal Codice penale francese
Infine ultimo motivo di incostituzionalità rilevato dalla Consiglio costituzionale
Riguardava anche le condizioni essenziali dell'esercizio della sovranità nazionale nella misura in cui sottolinea perché il procuratore della Corte penale internazionale poteva essere autorizzato sul territorio detestati parte
A visitare luoghi pubblici e altri siti pubblici senza previa autorizzazione e senza la presenza delle autorità giudiziarie nazione quando il Consiglio costituzionale ha emanato questa decisione di parziale incostituzionalità ai sensi dell'articolo cinquantaquattro della Costituzione bisognava procedere ad una revisione della Costituzione
In cioè sì l'articolo cinquantaquattro prevede che se il Consiglio costituzionale dichiarata con impegno internazionale prevede una clausola contraria alla costituzione l'autorizzazione di ratificare o di approvare l'impegno internazionale di cui trattasi
Può intervenire solo dopo la revisione della Costituzione
Per
La revisione della Costituzione c'erano due strade possibili
In quanto il Consiglio costituzionale aveva sollevato vari motivi di incostituzionalità e quindi era possibile modificare separatamente ciascun articolo della Costituzione naturalmente no con Fornero Statuto è nei fatti questo avrebbe però sollevato un problema
Perché lei osservazione del Consiglio costituzionale
Parla vanno della possibilità di esercita sempre l'impossibilità di esercitare la sovranità nazionale senza essere troppo preciso circa gli articoli coinvolti e quindi c'era la seconda opzione che consisteva nell'introdurre una misura di carattere generale nella Costituzione
Che consentiva l'adesione della Francia alla convenzione in deroga nella misura necessaria alle disposizioni costituzionali
Laddove c'era incompatibilità quindi è stata adottata questa seconda alternativa ed abbiamo introdotto una nuova disposizione nella costituzione francese c'era poi un altro problema o un'altra questione da risolvere cioè in che modo si dovesse procedere
Alla modifica e più particolare come si sarebbe poi proceduto la ratifica in effetti al collegio resti avevano proposto una formula che avrebbe permesso di accelerare il processo nella misura in cui si sarebbe potuto evitare l'intervento successivo del legislatore
Grassi doveva quindi prevedere l'autorizzazione costituzionale di ratificare la convenzione di Roma basterà da prevedere nella Costituzione che la Francia decideva di ratificare la convenzione questo era irreprensibile da un punto di vista
Costituzionale avrebbe rappresentato rinnovazione perché la normale procedura di ratifica di una convenzione internazionale ivi compreso quando c'è modifica costituzionale previa consiste nell'agire in due tempi di delegare
E la ratifica affidare la ratifica ad una legge votata dal Parlamento
è una vicenda si è adottata la soluzione classica il ventotto giugno mille novecentonovantanove il congresso cioè le due camere riunite del Senato e Camera dei deputati invase alla decisione del Consiglio costituzionale hanno proceduto alla revisione costituzionale ed hanno aggiunto all'articolo che ha assunto in opera cinquantatré in due e che è recita
La così la Repubblica può riconoscere la giurisdizione della Corte penale internazionale nelle condizioni previe dal Trattato firmato il diciotto luglio mille novecentonovantotto
Da quel momento poi non c'erano più ostacoli alla rettifica
Quindi c'è stato tutto processo che è stato molto lungo
Un processo di presentazione di un disegno di legge in parlamento
Per poter procedere la rettifica messa in disegno di legge seguito l'iter normale dei disegni di legge Francia considerabili presentazione assoluzione
Da parte delle due Camere l'Assemblea nazionale ha adottato la legge il ventidue febbraio due mila
E ventidue marzo dello stesso anno il Senato si è pronunciato e quindi la legge è stata varata dal Presidente della Repubblica trenta marzo scorso paura ieri otto necessario confezionare lo strumento di ratifica francese che è stato presentato il nove giugno come dicevo alla Segreteria Generale delle Nazioni Unite accompagnato da una dichiarazione interpretativa e da due dichiarazioni relative all'articolo
Ottantasette paragrafo due l'articolo centoventiquattro
Come dicevo poco fa non abbiamo ancora completato il nostro lavoro perché ora una volta ratificato lo Statuto bisogna adeguare questo Statuto nel diritto interno questa ratifica della convenzione perché è necessaria
Per far sì che tutti gli affetti dello Statuto possano essere applicati nel diritto interno è un lavoro abbastanza di ampio respiro infatti bisogna inventò rianimare la legislazione francese vedere in quale misura a bisogno di riforme per essere conforme alle disposizioni dello statuto
Salvo studi complementare il testo di legge dovrebbe essere articolato intorno
A Ferreri elementi centrare il primo riguarda le disposizioni che consentono di organizzare la cooperazione giudiziaria tra la Francia e la Corte penale internazionale come sapete questo è un obbligo previsto
L'articolo ottantotto dello statuto da un lato ci sono disposizioni accelerare di cooperazione giudiziaria e per questo abbiamo ho già spianato il terreno nella misura in cui per i tribunali penali internazionali sono state adottate pregi specifiche
Per il Tribunale penale internazionale dell'ex Jugoslavia si tratta di una legge del due gennaio mille novecentonovantacinque per il Tribunale penale internazionale per il Ruanda si tratta invece della legge ventidue maggio mille novecentonovantasei quindi abbiamo già gettato le basi su queste possiamo lavorare tuttavia bisognerà procedere ad adeguamenti perché non si tratta di un tribunale ad hoc questa volta perché la Corte penale di natura permanente d'altro canto bisognerà fare adeguamenti specifici
Adattamenti specifici è difficile sapere se saranno molti o pochi li abbiamo già individuati
Alcuni
Alcuna disposizione dovranno essere emendate modificate e mi riferisco in particolare all'articolo cinquantanove dello statuto secondo il quale la Camera la sezione preliminare viene informata che qualsiasi richiesta da libertà provvisoria e fa delle raccomandazioni all'autorità competente dello stato in cui la persona è detenuta è chiaro che questa disposizione obbligherà
Una revisione della legge francese perché le giurisdizione competente francese che passerebbe spinta della richiesta di una libertà provvisoria relativa sulla base di una richiesta di arresto provvisorio
Queste potrà pronunciarsi solamente dopo avere preso conoscenza delle raccomandazioni della sezione preliminare un altro esempio
Ok è venuto subito in mente fornito dalle disposizioni contenute nel secondo paragrafo dell'articolo ottantanove dello Statuto
Che prevede segnatamente un obbligo per lo Stato richiesto di consultare immediatamente la corte in caso di d'impugnazione basata sul principio della non non disse in IBM la doppia incriminazione
E quindi inevitabilmente ci saranno una serie di disposizioni dovranno essere attuate per potete seguire le misure le decisioni prese dalla corte mi riferisco in particolare all'ONU
Al il risarcimento delle vittime articolo settantacinque l'esecuzione
Di sanzioni pecuniarie misure di confisca articolo centonove oppure richieste di assistenza legati ad un'indagine votazione giudiziarie ma forse ce ne sono anche altri ma come dicevo la procedura
è stata appena avviata e siamo ancora nella fase di individuazione delle disposizioni che vanno modificate infine è chiaro che la maggior parte dei reati dei crimini e dei comportamenti
Di cui agli articoli sette otto dello statuto sono già coperti dal diritto penale francese sono già passibili di
Tribunali penali genocidio figura nel Codice penale francese la maggior parte dei reati
O di azioni che sono considerate crimini contro l'umanità vengono penalmente perseguiti in Francia tuttavia alcuni di questi comportamenti forse non hanno l'equivalente del diritto francese
E quindi sarà necessario a quel punto rivedere la Costituzione legislazione penale per far sì che visiera assoluta concordanza tra le disposizioni del diritto interno e ne incriminazioni previste dallo statuto
In conclusione ha cercato di essere ebrea
Hanno fatto proprio patto qua era quello di essere bravi per lasciare più spazio al dibattito e quindi concludo dicendo che la Francia milita a favore della ratifica da parte del maggior numero di Stati questo naturalmente passa attraverso una campagna di informazione
Questo passa attraverso contatti ad altissimo livello il lavoro delle ONG di cui non ci stancheremo di ricordare il ruolo fondamentale a favore della corte penale dell'attuazione di questo strumento ma credo che ciò apparse anche e le richieste che riceviamo in tal senso lo dimostrano attraverso uno scambio di idee scambio di esperienze e anche mettendoci mettendo al servizio degli altri e la nostra esperienza che ci ha condotti alla ratifica dello Statuto in questa prospettiva
La Francia disposta fra ammettere una sola esperienza a disposizione degli stati prese il piano che ciascuno alla sua situazione particolare gli ostacoli giuridici non sono necessariamente gli stessi tutti i Paesi
E dirò anche le poche
E altre si essenziale associare il maggior numero possibile di stati anche quelle che finora non hanno firmato né ratificato lo Statuto
Forse alla luce di quanto viene fatto negli altri Paesi
Alla luce delle difficoltà degli ostacoli costituzionali sollevati nei vari Paesi si renderanno conto che nessuna difficoltà giuridica insormontabile che in fin dei conti il loro interesse raggiungere il gruppo degli Stati parte grazie
La ringraziamo e adesso desideriamo dare la parola al dal nostro nato nel successivo Klaus Cresson Germania
Perché ormai Jacques su questo grazie bene è sempre un piacere poter parlare sotto la direzione illuminante della sua presidenza io sono molto grata non c'è pace senza giustizia per avermi invitata a far ritorno a Roma dove la il diritto
Penale internazionale ha raggiunto un grande risultato con l'adozione dello Statuto di Roma e proprio perché ci troviamo a Roma per me un grande piacere poter parlare di questo strumento semplicemente con la denominazione Statuto vero
Per la Roma peraltro ci ricorda le scene indimenticabili dell'estate del mille novecentonovantotto queste scene sono ancora molto vivide nella nostra mente per molti di noi che sono qui presenti in sala ma il riferimento a Roma la città di Roma
Ma corteo permanente mi è stato chiesto Clare della processo di ratificazione di attuazione in Germania e reso dividendo i partitini e intervento innanzitutto affidare a una panoramica voluta operare per quanto riguarda gli ultimi sviluppi
Del processo di beatificazione di attuazione dello Statuto di Roma in Germania e porterò dentro aspetti specifici io ho cercato di applicare interventi anche perché il foglio assecondare il desiderio che è stato espresso dal presidente però parliamo comunque di questi tre elementi che sono tipici della Germania e che penso che rispetti non poi nuovo scenario di diritto penale internazionale
E le sue relazioni con gli ordinamenti giuridici nazionali innanzitutto e cercherò poi
Di parlare anche di aspetti comparativi è ovvio che io potrò soltanto gli spunti non penso di potermi ad entrare nel merito nei diversi Cuticchio in mente sollevare
Cominciare con informarvi del fatto che la Germania
Non ha ancora ratificato lo Statuto di Roma mi piacerebbe molto poter dare un annuncio di tipo diverso
Tutti purtroppo questo non è possibile
Invece di poter io fare un annuncio molto netto cioè che la Germania narrativo gratificazione non posso farle posso soltanto limitare mi a esprimere le mie congratulazioni ai delegati quei Paesi che invece sono stati più rapida la Germania e sono arrivati al processo di ratifica
Però vi posso assicurare che il fatto che la Germania
Ben presto seguirà l'esempio di coloro che hanno già provveduto ratifica lo statuto
Attualmente abbiamo comune disegno di legge di ratifica e una bozza di emendamento alla Costituzione che vengono esaminati dal Comitato giuridico del Bundestag
E chiaro che attualmente comitato sta esaminando la rielaborazione precisa elettricità operare debba emendamento costituzionale probabilmente comitato concluderà la redazione di questo testo alla stesura di questo testo subito dopo
La pausa estiva
Il consenso da parte la seconda Camera penna parlamento tedesco punto insperato da dovrebbe essere tanto immediatamente dal momento che il board tratta già Espresso l'opinione favorevole quando approvato unanimemente
Ma la prima lettura
Queste questi quei disegni questi due testi tipo imposta quindi speriamo che la Germania pasta ratificato lo Statuto di Roma diciamo a settembre ottobre di quest'anno come sapete la Germania ha adottato la procedura tre passi per poter apportare eventuali modifiche al suo ordine politico innanzitutto dobbiamo assicurarci che le questioni costituzionali sollevate verranno conclusa con l'adozione dei due progetti di legge che vi ho citato l'adozione della normativa di attuazione sarà il secondo passo questa normativa includere anche dei cambiamenti nell'ambito dell'ordinamento giuridico tedesco ci vengono richiesti nello Statuto di Roma
Il nocciolo duro della disegni di legge che lamenta sarà il quadro giuridico necessario affinché ci costa sulla quale la cooperazione tra autorità tedesche la Corte stessa Ecuador libico dovrà rispecchiare le differente molto significativi che esistono tra cooperazione verticale comunista dello Statuto di Roma e assistenza ritrattare includeva questioni attinenti al diritto penale tra Stati
Attualmente abbiamo una bozza di un testo ed è stata distribuita alle diverse ai diversi dipartimenti tende al ministero della giustizia e chiaro che questo testo verrà esaminato con molta attenzione infatti il Governo ritiene secondo me fondatamente
Mi hanno detto che questa è un testo molto complesse necessari esaminarlo punto ambientalmente inutile infatti
Arrivare ad un testo definitivo se prima non c'è stata una riflessione sufficiente
Diciamo che probabilmente sarà soltanto il prossimo anno e una proposta di legge o di normativa di attuazione sarà inviata al Parlamento terzo passo propriamente quello più ambizioso l'elaborazione di un codice di elimini il diritto internazionale tedesco questo progetto va al di là del quadro dell'attuazione dello Statuto di Roma
Infatti qui si tratta soprattutto di prendere sul serio il principio di complementarità e di assolvere impiegati in dove era in cui si fa riferì mento qui fa riferimento il preambolo allo Statuto di Roma sino esercitare la propria giurisdizione sui responsabili di crimini internazionali in sostanza il nuovo codice di elimini ai sensi del diritto internazionale non segna una rivoluzione
Giuridica dal momento che la maggior parte di questi crimini sono già contemplati dal Codice tedesche sono già punibili concernono una questo codice offre una fase giuridica va di moda che ne possiamo affrontare tutte le peculiarità di questi crimini
Inoltre per quanto riguarda questo terzo passa è stato fatto diciamo dal progresso anche se ancora non possiamo indicare una data
Possibile alla quale verrà
Sottoposta ad approvazione del Parlamento una proposta vera e propria comunque giudicare all'esperienza delle riunioni del gruppo di lavoro che si incarica di questo che
Oggetto sono convinto che la discussione di questo progetto è stata spesso che in questo progetto dunque venga sottoposto ad un dibattito potrà contribuire in maniera molto significativa
A un'approfondita conoscenza e comprensione del diritto umanitario internazionale e del diritto penale internazionale in Germania io adesso parlare i tre punti specifici che possono rivestire secondo me è un certo interesse in una luce comparativa
Col vostro permesso vorrei scegliere una spetta ad ognuno di quei tre sempre passi procedurali qua appena citato ossia assicurare la costituzionalità
Trattazione e litiga con R. migliorare intento penale a questo proposito desidero puntualizzare che io qui non rappresenta la posizione tedesca non ho più quindi non rivesto qui i danni debba funzionario o del rappresentante della
Ministero tedesco forse per questo che il capo delegazione tedesco se ne è andato dalla stanza perché magari ha paura di non ne condivideva le mie opinioni comunque queste opinioni che io mi accingo a esprimere solo mie personali
Può essere infatti che l'opinione che io adesso sto per esprimere si discosti una posizione ufficiale del mio Paese
Segreti vediamo la questione della costituzionalità dello statuto di Roma in una prospettiva comparativa abbiamo un quadro affascinante di come distanti possono Affori fare un aspetto del tema costituzionale dello Stato Alberto era emergente di una sempre crescente globalizzazione la sfida che si pone sistemi costituzionali nazionali può essere così definita integrazioni distante in un sistema di giustizia collettivo un sistema di giustizia collettivo che dovrebbe complementare il sistema di sicurezza collettiva già esistente ai sensi della Carta delle azioni da al fine di poter promuovere la pace internazionale sulla base rispetto dei diritti dell'uomo
Io ritengo che le questioni costituzionali che emergono quando parliamo di sistema di giustizia collettiva sono ancora più affascinante di quelle che si riferiscono alla sistema di sicurezza collettiva da quanto posso osservare quegli Stati che hanno scoperta dei problemi costituzionali con riferimento allo sviluppo hanno quattro possibilità di risolvere tali problemi
La pratica questi approcci in una certa misura possono sovrapporsi possono essere tra di loro in atti la prima cattedra possiamo chiamare l'approccio dell'emendamento generale e questo significa aprire per così dire l'ordinamento giuridico interno all'integrazione grazie ad una clausola di natura generale che potrebbe essere apportata appunto alla costituzione un approccio al ulteriore sarebbe quello che vede all'emendamento specifico
Ossia fa riferimento a qualche punto specifico contenuto nello Statuto per esempio riunione implicava oppure la consegna dei cittadini di un certo Paese la Germania ha però invitato pera in parte questo approccio ma sembra tramogge basati sull'emendamento possono secondo me estremisti ma distinto rispetto a due tecniche di riconciliazione costituzionale
La prima assoluta specificamente i problemi quindi si parla di una tecnica di riconciliazione specifica
Tramite questa riconciliazione specifica ad esempio questo c'è stato narrato dall'Austria potrebbe ad esempio e fa riferimento alla distinzione tra estradizione intervistato e consegna verticale e questi due istanze potrebbero essere vista come concerti costituzionali completamente distinti
La seconda Perduca serve più generica la chiameremo quindi tecnica di riconciliazione generale questo significa classificare lo Statuto di Roma con uno strumento per la tutela dei diritti dell'uomo io sento costituzionale più ampio e quindi noi potremmo dare anche lo status costituzionale a questo Statuto
Ora secondo me fondatamente la Germania ha scelto la tecnica di conciliazione in generale
La proposta di legge per la ratificazione classifica la Corte permanente internazionale come un'organizzazione internazionale ad una la Germania c'è un certo quantitativo di tra i poteri sovrani
Una cessione di poteri a me sento che le regole primarie secondarie dell'organizzazione lo soltanto perenne operano Linda l'ordinamento giuridico Joe tedesco ma queste prove cruciale nelle norme
Di questo organismo internazionale hanno finalità su le norme interno nel caso in cui ci sia conflitto l'effetto di questa tecnica di conciliazione dalle limitata certo posso anche far riferimento al sistema vecchio a questo proposito ma per esperimento tipo teneri nei confronti di una chiamata internazionale non può aprire la porta scostamenti dapprima come possiamo chiamare il nocciolo duro della Costituzione i principi fondamentali della Costituzione
Tuttavia se noi osserviamo da un lato lo Statuto di Roma e dall'altro la Costituzione tedesca vediamo che di fatto non ci sono delle divergenze fondamentali per nuovo sistema di giustizia collettivo e la Costituzione tedesca e accennare soltanto ad un esempio l'immunità costituzionale non so parte dei principi base dello Shah costituzioni quindi può entra a far parte di questa tecnica di riconciliazione generica che è stata scelta dalla Germania
Sarebbe interessante capire se e in quale misura se si tanti Paesi hanno scelto questa medesima tecnica
Almeno per quanto riguarda gli stati membri dell'Unione europea questa non è una tecnica del tutto innovativa nel momento in una sua versione o nell'altra è stata già utilizzata per quanto riguarda l'integrazione questi Stati membri della comunità europea stessa
A prima vista certo sembrano notevoli differenze tra Comunità europea e corte penale internazionale ma segue esaminiamo più attenta mente queste due situazioni vediamo che almeno dal punto di vista della diritto costituzionale tedesco
Ci sono delle caratteristiche molto importanti che caratterizzano in modo analogo entrambe le organizzazioni internazionali
Secondo il principio costituzionale di stato aperto
Vediamo che questo può essere applicato a entrambe entrambi i casi di integrazione internazionali ho seguito con grande interesse e che anche la Spagna cento l'altra notte è simile a quello tedesco come voi sapete vide avvocati ed esperti costituzionale di un Paese hanno espresso delle opinioni divergenti
In merito a la possibilità da parte la tecnica di conciliazione in generale chi affrontare in modo risolutivo il problema dell'estradizione e gliela consegna i penso missili e repentinamente ritengo che non sia necessario complementare questa tecnica di concerto e in generale con un emendamento speciale
Però è stato al tempo stesso ha ritenuto necessario chiarire questa climatica così contro la valenza in un momento in cui la normativa in questione viene comunque veri modificata dal momento che la Germania si sta aprendo verso gli stati dell'unione europea
Ora io che l'ente non entrano nel merito della cooperazione verticale dandogli invece affrontare un tema molto delicato molto complesso quello delle immunità voglio evitare quaggiù confusione io qui non sto parlando più moderna immunità che viene garantita costituzionalmente a certe categorie dei funzionari di Stato mi stava riferendo ed esce
All'impunità di cui godono i diplomatici esteri e i capi di Stato
Riconosciute ai sensi del diritto internazionale importunata nei diversi ordinamenti giuridici interni no il tempo adesso di entrare interpretazione dipende dagli articoli ventisette novantotto comma due dello Statuto di Roma anche perché il gioco reciproco tra queste due disposizioni non è sempre Chiarone
Dichiaro quanto avremmo potuto ispirare però sembra chiaro che la questione più controversa S e in quale misura le immunità dei funzionari degli stati non parte possano porre un ostacolo esecuzione di una richiesta a questo punto possono esserci riprende agenti
Sulla preciso stato di diritto internazionale a cui fa riferimento l'articolo novantotto comma uno
Prime portante ricordarsi che gli estensori dello Statuto hanno sicuramente voluto lasciare questa decisione nelle mani della corte stessa alla luce di ciò il governo tedesco sta esaminando una però Chabad al problema delle modalità Montanaro con a quello che è stato adottato dal Canada
Non vedo qui finì per chi esce e allora donò il rischio di essere contraddetto non corre il rischio di essere criticato e quindi posso fa riferimento alla scelta Caratese
Le sezioni quaranta per settanta quella normativa di attuazione canadese hanno avuto l'effetto di sospendere qualsiasi immunità potuta dalla persona che aree oggetto di una richiesta di consegna da parte della corte questo consente al canali aderì ad una visione progressiva del diritto internazionale rilevante di pertinenza nel caso in cui venisse adottata dalla Corte
Questa non è un'opzione teorica infatti no giurisprudenza
Della tribunale internazionale per l'ex Rosaria già punta in questa direzione posso semplicemente citare la decisione della camera a ore la sezione d'appello per quanto riguarda il caso l'hashish nel mille novecentonovantasette dopo aver riaffermato riunita dei funzionari di Stato esteri che agiscono nell'esercizio delle loro funzioni ufficiali
Come una regola generale del diritto internazionale la sezione d'appello però riconosce alcune vero poco numerosa ma molto pertinenti questo è vero che queste eccezioni implicito
Emana no dalle norme di diritto internazionale pienamente i preti in scena i crimini di guerra crimini contro l'umanità il genocidio ai sensi di queste norme coloro che sono responsabilità dei crimini non posso invocare demoni data le giurisdizioni nazionali internazionale anche se hanno commesso questi crimini esercizio delle loro funzioni ufficiali cortesemente alla giurisdizione nazionale questa dichiarazione può sembrare molto ardita ma per quanto riguarda il livello internazionale questa dichiarazione assolutamente in linea con lo sviluppo del diritto
A partire dalla fine della seconda guerra mondiale Moreno pienamente evitabili adottare una posizione definitiva su questo tema però oltre l'ordinamento giuridico interno affinché possa essere adottata una soluzione progressiva secondo l'esempio che è stato già dato dalla Tribunale ad hoc per l'ex Jugoslavia e io sicuramente incoraggiare il mio Paese a seguire il moderno caratterizza per concludere vorrei fare alcuni commenti su un aspetto molto importante del progetto tedesco di arrivare alla creazione di un favorisce perché raccolga tutti i crimini ai sensi del diritto internazionale come voi sapete la Germania è stata a favore di un regime giudizio penale della Corte che fosse in linea con il principio ben consolidato di giurisdizione universale
Sempre i crimini fondamentali contemplati dallo Statuto di Roma come voi sapete il compromesso che è stato finalmente raggiunto rappresenta una soluzione molto più restrittiva una situazione del tutto tradizionale venuto qua tutto si arrenda competenza ed è un ambito limitato del regime giurisdizionale della Corte del principio di complementarità potremmo sicuramente
Affermare che
L'approccio di universalità per quanto riguardava i crimini trattati ma come Corte dovrebbe essere adottato ora a livello interno quantomeno intanto il tanto più doverosi saranno quindi statiche adotteranno questa traccia tanto più la porta potrà combattere l'impunità in modo efficace grazie appunto alla congruità gran parte di questi stati vediamo i primi segnali il Canada ha aderito al principio di universalità nella sua normativa di attuazione oppure la nuova Tallarita
Anche per quanto riguarda la comunità di sviluppo del Sudafrica femminista un'analoga giurisdizione la luce di questi sviluppi e data la posizione del Paese mentre Corso del negoziante sarebbe molto strano che il codice di crimine ai sensi del finito in tragedia desco non seguisse il principio di universalità tuttavia le condizioni per l'esercizio della giurisdizione universale non sono altrettanto è chiaro che nessuno Stato quindi desidera assumere il ruolo di una forza di polizia universale che debba agire sentimenti cemento e dietro segnalazione che in un qualche posto nel mondo
Si presume sia stato commesso un crimine sensibilità internazionale
Gli stati sicuramente dovrebbero evitare di assumere un certo no intanto perché non vorrebbero sovraccaricare il loro sistema di giustizia penale lati perché sicuramente ritengono che esista una sede più idonea
Dunque mi pare che l'esercizio di una giurisdizione universale dovrebbe seguire ai principi della sostenibilità oppure se non viene complementarità
Un'ora di esprimere il concetto di complementarità è di fare in modo che l'esercizio della giurisdizione universale sia dipendente dalla presenza una persona sospetta tenta imputato nello stato questione come è stato fatto in Canada
Un altro volendo sarebbe quello di poter consentire l'esercizio della giurisdizione soltanto se non c'è motivo di ritenere che sospettano otterrebbe
Sottoposto ad un procedimento serio in una sede più appropriata attualmente non so ancora quale modello che dovrebbe essere adottato dalla Germania però commenta tuttavia che l'esercizio della giurisdizione universale o un al momento molto importante dal momento che sarebbe e molto importante venisse coperto dal coordinamento tra Stati
In altre parole pare coordinamento contribuirebbe parlamentare struttura della componente nazionale in questo edificio di recente elezione
Spero che i tre punti suppongo toccato so che ho affrontato le tematiche mondo del tutto correlate comunque stare attento questi tre punti sono stati interessante storica ereditata in altre parole un assaggio della complessità ma anche dei Grande interesse che riveste lasciati soli attuazione globale sono convinta negli Stati dove vengono guardare al di là dei loro confini nazionali accentrabili migliori soluzioni ai problemi che registriamo attualmente ad affrontare e dibattiti in castelli come questa riforma sono sicuramente utilissimi strumenti per questo approccio comparativo concludo quindi ringraziando gli organizzatori per rendere possibile questo scambio riguardante poi però
Grazie PRI questa descrizione veramente affascinante
E adesso abbiamo un altro punto alto della nostra discussione cavalleria anch'essa
Non Charles Cross
A dieci minuti a disposizione
Grazie signor Presidente
Come molti dei precedenti relatori anch'io vorrei rivolgermi ringraziamenti che non c'è pace senza giustizia per avermi indicato a partecipare a questo importante era
Desidero inoltre chiarire sin dall'inizio che TAR no a titolo personale
Anche se spero di poter parlare con una certa autorità dal momento che sono già cinque sei anni che gli offro consulenza al mio governo in questioni attinenti alla corte penale internazionali
Con riferimento anche all'atto finale
Ci sono dei punti che io desidero qui sollevare sin dall'inizio che la mia relazione
Innanzitutto nel caso di Malta un'eventuale ratifica dello Statuto di Roma dovrà essere disciplinato
Da quanto è contenuto nella legge sulla ratifica dei trattati legge pesava nata nel mille novecentottantatré
La conseguenza principale che la futura ratificazione dello Statuto di Roma da parte del Paese dovrà essere autorizzata da una legge del parlamento e non semplicemente da una visura sul della calandra dei rappresentanti come invece avviene nel caso di alcuni altri trattati il secondo punto è che proprio per lo stesso motivo che appena citato
La normativa di attuazione dovrà anche essere oggetto di una legge del parlamento
Terzo punto contrariamente la situazione che abbiamo potuto trovare molti altri Paesi a Malta la normativa di attuazione per lo Statuto di Roma col Trattato di Roma deve essere necessariamente parata simultaneamente alla ratifica
Esiste la possibilità che tale la normativa di attuazione venga varata successivamente la ratifica Malta poteva scegliere potrebbe dottore a scegliere di seguire esempi italiano prima ratificare passare poi a varare la necessaria normativa di attuazione
Ma si tratta di una decisione politica e nel caso animalità
Per tutta una serie di motivi che adesso non cito nel cui merito non entro è stato deciso invece di varare una normativa di attuazione contemporaneamente
Alla ratifica
Quanto puntone fermo convincimento che nel caso di Malta
Il processo di arrivare ad una normativa di attuazione completa inadeguata resta ricevendo molta più importanza che non il semplice gesto della ratifica infatti noi riteniamo che lo scopo dello Statuto di Roma non sia quello di combattere l'impunità nel caso dei primi professionali potrà essere raggiunto soprattutto ricorrendo anche ai sistemi ai sistemi il degli Stati parte e soltanto il voto secondaria attraverso la Corte stessa quindi sicuramente lo Statuto di Roma
Strutturato in modo tale che la Corte penale internazionale potrà funziona in modo efficace soltanto se esiste un'assistenza efficace da parte degli stati questa si tenta eh indispensabile come altri paesi ma riteniamo che questo sia un punto importante e questo aspetto della necessaria assistenza da parte di Stati qualche cosa che va al di là della semplice ratifica Quinto punto che voglio sollevare che nonostante che il requisito è lo Statuto di Roma siano gli stessi per tutti vi state parte il modo in cui lo Stato decide di recepire queste disposizioni proprio diritto internazionale dipende molto
Dalla quadro giuridico e costituzionale del Paese in questione nell'ultimo anno circa il mio Paese ha cercato di elaborare una decisione sua migliore approccio possibile posso dirvi che nel nostro Carlo nel nostro caso la parte sostanziale lo Statuto di Roma potrebbe essere incorporato senza modifica alcuna in una legislazione normativa speciale maltese
Tuttavia ci sarebbe ancora necessità di aggiungerebbe né nord delle normative delle disposizioni
Al fine di assicurarci che il contenuto lo Statuto di Roma possa essere incorporato nel modo più efficace possibile nella ordinamento interno
Io adesso di affrontare il tema che mi sta Pasinato in modo conciso e facendo riferimento a tre aspetti approccio generale poi parlerò di complementarità in cooperazione e parlerò poi dipendenti attuazione
Approccio generale alla stregua di molti altri Stati che come noi hanno firmato lo Statuto di Roma siamo soprattutto preoccupati di assicurare la nostra normativa
Offra le seguenti garanzia una procedimento interno adeguato che renda possibile autorità maltesi
Adottare delle azioni nega nei confronti di crimini che sono appunto descritti ai sensi dello Statuto di Roma
Questo secondo noi ed importanza essenziale perché riteniamo che nello spirito di complementarità su cui si basa lo Statuto di Roma questo
Una possibilità confronti nella quale ogni paese ha il diritto di emanare le necessarie disposizioni di legge Secondo necessario poi per offrire una piena cooperazione al la corte penale internazionale ogniqualvolta questa ne faccia richiesta e e dobbiamo essere in grado di soddisfare requisiti base dello Statuto di Roma
A tale proposito la nostra normativa sicuramente attribuita particolare importanza anche a disposizione didattico diciassette venti dello Statuto di Roma sicuramente contempera la possibilità di cooperazione nel caso in cui non ci sia risposta da parte del dal mio paese ad una richiesta della corte nel caso in cui ad esempio un caso non venga investigato non venga sottoposto a processo a Malta
Inoltre vi saranno delle disposizioni che si riferiscono al caso in cui ma semplicità di cedere la propria giurisdizione volontariamente alla corte
Nel corso della all'ultimo anno a tale proposito abbiamo esaminato molto attentamente e tutte le normative che sono state varate da quei Paesi che hanno già ratificato il Trattato di Roma
E anche i testi di bozza che sono stati preparati da altri Paesi che ancora devono risolvere il problema cercato di identificare le diverse aree del nostro Codice Penale
La nostra Costituzione le nostre regole di procedura che possano quindi necessitare una qualche modifica al fine di poterci ma uniformare allo Statuto di Roma al tempo stesso vogliamo mantenere la giurisdizione a livello nazionale senta che il caso venga dichiarato ammissibile
Davanti alla corte quando io ed anche un anticipazione di alcune caratteristiche salienti della nostra futura normativa di attuazione parlerò innanzitutto dalla complementarità per quanto riguarda la norma mi disse linee idealmente Renata ai sensi della Costituzione maltese
Anche nella Costituzione e nella Costituzione diceva e necessario apportare un emendamento
DR al fine di estendere l'applicabilità di questo principio
Ma dovrebbe applicato anche se una persona è stata già processata dalla corte penale internazionale o dal tribunale di un altro Paese per lo stesso crimine commesso nello stesso contesto
Sappiamo che un caso può diventare ammissibile per la corte se nonostante il procedimento nazionale c'è un'incognita de facto a seguito di un'area di responsabilità criminale più riduttiva ai sensi della legge maltese piuttosto che quella che invece potentato allo Statuto ne vogliamo raggiungere la soluzione compatibile con lo statuto e questo potrebbe essere quello di incorporare o riprodurre le definizioni in questione principi generali o intende venne direttamente normativa maltese ed è probabilmente questo lo sviluppo che verrà seguito con riferimento alla definizione dei diversi crimini probabilmente sì età gradi incorporare
Così come sono vere le dire definizioni trovate nello Statuto
Lo statuto stesso potrà essere incorporato o alcune parti dello Statuto potranno essere incorporate della nel progetto di legge lo stesso si applica ai principi generali menzionate lo Statuto di Roma nella nostra legislazione
Consentiremo
L'imputazione il processo di qualsiasi persona su cui ricade una responsabilità penale ai sensi dello Statuto di Roma
Alcune di queste forme di responsabilità in particolare in quelle citate dall'articolo venticinque di dello Statuto rispecchiano la natura specifica dei crimini che ricadono la giurisdizione della corte
Ritengo che non vengano trattati in modo analogo ai sensi del diritto
Quindi sicuramente nel cui doveva portare degli emendamenti
In particolare e la cosiddetta clausola di giurisdizione nel Codice Penale dovrà essere emendata
Estendendo ai tribunali mantenersi la giurisdizione sui crimini con tentati dalla sul programma in tutti i casi contro qualsiasi trasgressore
Abbiamo quindi bisogna assicurare che vita o regole di procedura speciale previste al nostrano diritto soprattutto al dato dal Codice Penale non vadano a inibire l'imposizione della responsabilità penale su persone che agiscono nell'esercizio delle loro funzioni ufficiali
Questo si è affidata ad un altro alla presidente rappresenta la Repubblica e altre persone che godono di immunità protezione disabitate di Stato di Paesi
Senta abbiamo emendare il nostro codice penale al fine di
Un giorno varrà cade in prescrizione i crimini che ricadono nella giurisdizione della Corte ai sensi di quanto previsto all'articolo ventinove dello Statuto di Roma attualmente in fece ai sensi del diritto penale ma il deserto crimini possono cadere in prescrizione
Dove decidiamo di dovere apportare modifiche sostanziali a normativa esistente per quanto riguarda la responsabilità finale c'è un'area speciale che si riferisce al diritto militare che deve essere esaminato molto apertamente qui ci riferiamo alla procedura speciale alla corte marziale
La posizione di Malta in quest'anno è identica a quella brinda Regno Unito prima veda
La loro legge sulle forze armate nerastre novantasei abbiamo quindi ritenuto spicca avviene attendere da normativa di attuazione varata dagli Stati Uniti a chi ritiene come questo Paese affrontato questo problema dal momento che potremmo trarre utili spunti
Per quanto riguarda poi la cooperazione riteniamo che per noi il modo più facile poi per assolvere all'obbligo di cooperare
Si è quindi a Udine ci staremo totalità cosentina chiese richieste da parte della Corte possono essere trasmessi all'autorità nazionali maltese proprio come verrebbe trasmessa la richiesta da parte di un altro Paese o come verrebbe trasmesso un ordine e messo ai sensi del diritto nazionale
Questa ancora richiede alcuni emendamenti erano stati armati resistente ma diciamo che l'obiettivo che può essere raggiunto senza grosse difficoltà e probabilmente non richiederà grossi cambiamenti
Alla attuale legislazione che è in vigore il nostro Paese sull'estradizione era reciproca assistenza anche in questo caso aspettiamo di vedere come si muove il dalla Gran Bretagna per vedere appunto cosa avrà fatto in quel Paese
Proprio perché la nostra normativa sull'estradizione volto analoga a quella che rigore in Gran Bretagna
E anche perché entrambi i Paesi altri Gran Bretagna hanno ratificato la Convenzione europea sull'estradizione devono e la Convenzione europea sulla reciproca assistenza in materia diritto penale
Con riferimento alla testa la consegna vogliamo assicurarci dal nostro diritto che le nostre disposizioni
Cioè
Consentano tale arresto e tale consegna ai sensi della lo statuto stesso
Ritengo che anche qui potremmo ispirarci alla Gran Bretagna anche qui abbiamo dogmatica Montanaro che stiamo aspettando quello che fa la Gran Bretagna per vedere come meglio affrontare il problema discount non se ci sono un gruppetto situazione di Malta
Ci dice che nessun cittadino a Rivalta può essere rimosso dalla al Paese perché a seguito di una procedimento di estradizione
E la legge sull'estradizione mille novecentottantaquattro proibisce l'estradizione vicepresidenti maltesi qui abbiamo bisogno di un emendamento secondo alcuni e dobbiamo poter risolvere qualsiasi conflitto lo possiamo fare facendo una distinzione tra estradizione verso altri Stati
A cui continuerebbe ad applicarsi a normativa esistente e la consegna alla corte qualche cosa sui generis come è stato già detto prima
Dall'anno delegata austriaca
In questo caso alle restrizioni vigenti nel nostro Paese non si applica ai però se nel caso dell'estradizione di cittadini austriaci
Alla corte in questo caso quindi non sarebbe necessario appaltare emendamenti anche guardando l'aspetto tenda condannato all'ergastolo dal momento che qui forse Malta abbiamo problema noi non abbiamo unità detenzione attività nel senso stretto tra parola quindi dobbiamo assicura cinque e non ci siano dei problemi a livello di normativa o a livello di costituzione che ci renda quindi possibile la consegna di una persona ricercata dalla corte
Adducendo la motivazione che a questa persona potrebbe ai sensi dello Statuto ad essere comminata una sentenza vinta
Siamo prevedendo all'incorporazione Diretta che delle disposizioni dello Statuto di Roma da nostra normativa di attuazione Pepe assicura il trasporto sul territorio maltese di una persona che è oggetto di una richiesta di
Trasferimento di consegna la Corte
La soluzione era il caso di richieste tra di loro in conflitto ossia consegna la corte estradizione ad un altro stato facendo riferimento ad accreditare Pitacchi anche fissata nell'articolo novanta lo statuto stesso
Una fine demandare alla corte la sentenza nel caso in cui la persona ricercata dalla corte di un ne bis in idem a livello nazionale
Ma se porta di normativa dovrà anche far riferimento a esperimento di tipologie specifiche di prove conclusa al trasferimento gli elementi probatori fisici alla corte laddove richiesto assicurarci che una persona oggetto di una richiesta
Da parte
E le autorità maltesi a seguito una richiesta che si riferisca articolata per lo statuto abbia tutte le garanzie menzionate lo Statuto sopra
Il diritto a riavere un avvocato presente durante interrogatori qualcosa che attualmente non è previsto dalla diritto al paese e poi rendere possibile la collaborazione tra Malta e la corte ha seguito da dall'azione di un bendata di contare
L'azione richiesta di cooperazione con riferimento a misure protettive e via discorrendo
Con riferimento ad altre modalità di cooperazione sia cooperazione che non ricade la parte nove lo statuto di Roma dovremmo fa riferimento alle seguenti disposizioni dovranno militare
La normativa esistente per rendere legalmente possibile che la corte eserciti le proprie funzioni proprie potenti come previsto dallo statuto sul territorio vampirizzato
In questo caso dovremmo anche assicurarci che nascono possano potere sulle territorio maltese di quei criminali che di quelle comunità che sono necessarie affinché la Corte possa assolvere alle proprie funzioni
Ciò all'altro
Renderà necessario emendare ma non sta normativa su privilegi voluta e questo non presenta problemi dovremo poi ripete alla nostra normativa per assicurarci che in queste sì applichino anche i funzionari della corte stessa come previsto dall'articolo ventisette e poi abbiamo bisogno di disposizioni che rendano possibile adottare azioni legali punire operare Munda
Ricerca nulla punizione intende persone responsabili ventisette reati contro i dall'incontro amministrazione dal giustizia prevista dicono settanta fallo commesso intenzionalmente tutti questi problemi sono fatalmente oggetto di analisi
Per e l'attuazione
Diciamo che sono due punti di vista da cui voglio partire innanzitutto parlerò di quegli obblighi che civili provengono dalla parte dieci dello stupro di Roma che si riferisce a e varie selezioni che possono essere ordinate dalla corte che possono poi colpire può avere un effetto su tutti gli Stati parte
Questo no contesta l'articolo centonove nello Statuto di Roma richiede che noi diamo e sento anche eventuali sanzioni ordinate dalla quattro se sarà piccola presuppone che ci sia un terreno né Benedetti che permettano l'esazione di tali multe in realtà cioè questa legge attualmente non le abbiamo e quindi è necessario darle
Ma non credo che ovviamente questo debba presentare alcuna difficoltà
Secondo aspetto si riferisce a quegli obblighi che si riferiscono all'esecuzione vede condanne attende detentive e che si riferiscono soltanto fra quegli stati tant'è che mostrare una disponibilità a eseguire tali condanne
Tutta in altre parole l'esecuzione l'esecuzione di queste condanne da parte della Corte si applicano soltanto a quegli stati patente danno volontariamente la loro disponibilità ad accettare persone condannate a pena detentiva
Ora il governo maltese qualora neanche cominciato a riflettere su questo punto probabilmente sarà l'ultima decisione che noi prenderemo subito prima della ratifica azione
Ammesso e non concesso che effettivamente verrà presa una decisione meritano secondo me questi obiettivi chiedo indicazione aggiuntiva
Che soltanto gratificazione
E probabilmente qualsiasi cambiamento ha portato alle attuali normative e e leggi maltese verranno viste dal governo maltese come qualcosa di separato rispetto all'attuazione lo statuto in quanto tale e quindi si tratta di una decisione che verrà presa separatamente e che verrà attrezzata nell'interesse sarà giudicato migliore in quel particolare momento dal governo maltese quanto siamo distanti dalla ratificazione
E io ritengo che siamo più lontani di cui gli altri stati che non hanno ancora completato il lavoro preparatorio
All'ordinamento giuridico maltese molto flessibile non abbiamo grandi problemi costituzionali questo significa anche l'ordinamento giuridico Mattesi può adattarsi con la relativa facilità quando si tratta di corrisponderà dopo i criteri ci prova ancora no danno verità internazionale inoltre abbiamo già dedicato molto tempo molte energie allo studio e all'analisi approfondita delle implicazioni che verrebbero a crearsi è seguita la ratifica ed attuazione lo Statuto di Roma
Io certamente non sono qui il portavoce del governo maltese non parla sul niente a nome del governo maltese in questa sede ma ritengo fintamente che dopo la pubblicazione bella Porzia Klimt normative anti
Attuazione da parte della Gran Bretagna e una volta che è stata raggiunta ratifica da parte di qualche altro Stato europea il processo di beatificazione dell'oste
Trattato di Roma da parte di un'alta terra considerevolmente accelerato anche perché ve l'assicuro il governo maltese non a nessuno interessa essere tra gli ultimi Paesi europei a ratificare il trattato
Aggiudicare la neve informazioni che sono in mio possesso non ci si attende è una mancanza di consenso una divergenza tra governo e opposizione esistono già i meccanismi e le risorse necessarie per la normativa necessarie pratica
Anche per Macci fama FOTA tra il campo e penso fa grazie a terra anch'essa articolata relazione
Su un'esperienza maltese che forse servirà da esempio adesso che è un privilegio di dare il benvenuto Giorgio Lattanzi
Responsabile dipartimento affari penali del ministero della giustizia pensiamo molto graficamente anche a lui e ai suoi collaboratori per il progresso compiuto dall'Italia in questo senso
Grazie signor presidente a nome del ministro della giustizia
Ringrazio l'organizzazione di questa splendida conferenza Non c'è pace senza giustizia
Il ministro Fassino
è stato impegnato fuori Roma e non ha potuto essere presente mi ha chiesto di rappresentarlo io sono il direttore generale degli affari penali non il segretario mistero la giustizia non c'è un segretario generale
E nella mia qualità ho seguito prima a Roma e poi successivamente dopo la conferenza e dopo l'approvazione dello statuto i lavori relativi alla ratifica
Subito dopo l'approvazione noi ci siamo
Dati il compito forse ambizioso di mettere a punto nei tempi più rapidi
Un testo che appunto consentisse allo Stato italiano di ratificare rapidamente lo statuto era un impegno che lo stato italiano ha riassunto e che noi come mister la giustizia a nostra volta avevamo fatto proprio ci siamo interrogati inizialmente sulle questioni di e legittimità costituzionale questioni che hanno in qualche misura impegnato moltissimi altri stati come è stato già riferito qui
E siamo però arrivati alla conclusione
Che in realtà non ci fossero ostacoli di carattere costituzionale che ci potessero costringere a modificare la Costituzione prima di ratificare lo Statuto
In particolare nella nostra Costituzione ci sono due disposizioni l'articolo dieci l'articolo undici che riguardano l'ordinamento internazionale
E l'articolo undici è molto significativo perché dice che l'Italia consente delimitazioni necessarie a un ordinamento che assicuri la pace e la giustizia fra le nazioni promuove e favorisce le organizzazioni internazionali rivolte a tale scopo
Quindi la conclusione è stata che questa disposizione
Consentisse di superare gli ostacoli che pure c'erano come quelli relativi all'immunità dato che nel nostro sistema c'è
Un criterio di bilanciamento fra gli interessi costituzionalmente protetti e in questo caso è sembrato prevalere appunto questo interesse di carattere internazionale
Anche per quanto riguarda l'estradizione è stato ricordato da più più persone che sono intervenute prima di me non abbiamo particolari problemi perché l'articolo ventisei della Costituzione
Consente l'estradizione del cittadino quando vi sono convenzioni che la prevedono
Quindi abbiamo ritenuto che non ci fossero problemi di carattere costituzionale e ci siamo interrogati
Su come fare
Per arrivare presto a una ratifica che non fosse questa era l'idea iniziale una mera ratifica ma fosse anche un adattamento o un principio di adattamento dell'ordinamento interno italiano allo Statuto
La soluzione che abbiamo individuato è stata quella della legge delega
Nel preparare testo di legge
è un meccanismo al quale Prandina
Soprattutto di recente
Abbiamo fatto ricorso spesso per mettere a punto testi completi sì penso per esempio al Codice di procedura penale
Che difficilmente possono essere affrontati da un Parlamento fra l'altro che abbiamo un parlamento con due camere
Legge deve passare prima
Il vaglio di una camera e poi vaglio dell'alta e quindi il procedimento legislativo
Il procedimento
Il meccanismo della legge delega è un meccanismo molto più spenti
è una legge la legge delega teppista soltanto alcuni principi
E poi si rimette al legislatore delegato cioè al governo
Per la specificazione dei testi
E ci sembrava che in questo caso la legge delega fosse citata
Sotto due profili sotto il profilo della necessità di fare presto
E sotto il profilo della esistenza già i principi molto dettagliati
Perché lo Statuto di Roma contiene una serie di principi particolarmente dettagliati e quindi ben poteva il Parlamento dall'incarico al governo di adattare questi sulla base
Così il ventitré ottobre novantotto quindi abbastanza presto è stato presentato il disegno di legge
Che conteneva sia le disposizioni sulla ratifica che le disposizioni per l'adattamento
In particolare questo disegno di legge conteneva nell'articolo primo articolo era l'articolo appunto che prevedeva Verratti il secondo articolo era l'articolo che delegava governo e quindi individuava tutti i principi ai quali due lettere due attenere nel emanare poi la legge delegata
E nel terzo articolo si prevedeva che il testo del governo fa parte accade abbastanza di frequente ormai benissimo sottoposto a delle commissioni parlamentari prima della approvazione definitiva per un controllo di conformità rispetto alla delega
Come ha ricordato prima il
Della come il Senato punto
La scelta però del Parlamento poi è stata quella di separare di articoli che riguardava la ratifica dagli articoli per i guardavano adatta mi e quindi di approvare immediatamente
La legge di atti
Devo vivente perché mi sembra interessante che nei primi lavori che erano stati fatti
Per questa legge delega c'era oppure due disposizioni che poi erano state abbandonate perché occorreva un conto un accordo del ministero delle finanze del ministero della Funzione pubblica
Che davano dispositivo davano attuazione a due particolari disposizioni dello Stato
Una di queste disposizioni prevedeva misure per incentivare il personale da mettere gratuitamente a disposizione della corte a norma dell'articolo quarantaquattro del paragrafo quattro dello Statuto
Cioè queste l'articolo che dice la corte può in circostanze eccezionali utilizzare personale specializzato portone gratuitamente a disposizione dagli stati parte
Un'altra disposizione
Prevedeva invece misure fiscali per incentivare l'erogazione in favore della corte di contributi volontari da parte di persone di società e di altri enti privati ed era una disposizione che dava attuazione all'articolo centosedici del
Noi posizioni queste però che poi nel testo definitivo
Non comparivano più
Vi è stata quindi la separazione
Tra le disposizioni che riguardavano la ratifica e le disposizioni che riguarda un adattamento
E il primo luglio novantanove è stata approvata la legge di ratifica subito dopo il pari ventiquattro luglio è stato depositato lo strumento di
La scelta sul la quale poi oggi sono mi pare
Ritornate parecchie persone che sente brulle prima di me
Ha avuto a mio giudizio aspetti positivi effetti negativi
L'aspetto positivo è stato sicuramente quello di consentire implica rapida immediata
E anche la funzione di stimolare altri stati
A di intervenire a ratificare rapidamente lo statuto mi pare di aver capito che in qualche misura oggi viene assunta un po'anche come esempio di quello che si può fare
Per ratificare lo statuto prima ancora di aver approvato il ringraziamento a l'aspetto negativo però a mio parere è stato quello di aver ritardato però l'approvazione poi della normativa grattamento
Nel che
è venuto meno
Quell'impegno del Parlamento è venuta meno quell'urgenza
E aveva accompagnato il disegno di legge
Il parlamento si è ritenuto appagato dal fatto di aver approvato la legge di ratifica
La legge qualche appartamento il disegno di legge di adattamento adesso sta segnando il passo
Questo secondo me
E l'aspetto negativo
Perché non c'è dubbio che la mancata approvazione delle norme di adattamento delle limiterebbe molto l'effettiva attuazione dello Statuto impedirebbe all'Italia di dare la collaborazione che lo Statuto richiede
Anche se
Cento in ogni caso renderebbero bene anche lo statuto
Nei casi limite
Non farebbe scattare il principio di complementarità
Devo però dire che
Questi inconvenienti sono bilanciati dallo slittamento dell'entrata in vigore dello Statuto lo Statuto
Oggi sentivamo
Non entrerà in vigore si pensa a prima di due anni e quindi io credo che anche
Una persona pessimista
Possa facilmente prevedere che entro due anni
La legge delega sarà approvata
Però questo ancora non basta attenti
La legge delega e va be'legga è una legge che va incarico al governo quindi l'approvazione della legge delega è un primo passo
In Italia rispetto poi alla effettiva introduzione della normativa l'attuazione perché dopo l'approvazione della delega dovrà entrare in gioco il governo ed ora rare
Le norme delegate
Credo che possa essere interessante indicare sia pure sinteticamente
Diciamo la struttura di questa legge delega che cosa che cosa prevede questa legge che attualmente in discussione
Questa legge dopo aver detto che il Governo è delegato ad emanare uno o più decreti legislativi recanti le disposizioni occorrenti per dare attuazione dello Statuto
Chabad le disposizioni che prevedono aspetti riguardano aspetti specifici
Due disposizioni riguardano gli aspetti organizzativi e procedurali ci sono varie disposizioni dello Statuto
Prevedo rapporti fra gli stati e la corte gli organi dello Statuto
Quindi disposizioni che dal punto di vista degli ordinamenti interni nel nostro caso a parte appunto essere ordinamento italiano richiedono l'individuazione dei soggetti dell'ordinamento interno che possono manifestare la volontà rispetto alla corte pensa agli articoli tredici e quattordici e lo statuto agli articoli diciotto e diciannove
All'articolo settantadue sull'opponibilità del segreto
Altre disposizioni della legge delega
Riguardano il completamento del sistema penale interno
Ci sono nello Statuto previsione di reati che l'ordinamento interno non conosce per esempio la gravidanza forzata anche se si può dire che la gravidanza forzata
è un misto di sequestro di persona e violenza carnale ma poi soprattutto i delitti contro l'amministrazione della giustizia danni e la corte delitti che attualmente il nostro ordinamento non prevede
è vero che come è stato ricordato la maggior parte dei reati previsti dallo Statuto sono reati che son previsti anche dall'ordinamento interno
Però occorre che questi reati siano tutti quanti rivisti riconsiderati e dirò poi i problemi che pongono
Per quanto riguarda quest'aspetto cioè l'aspetto che concerne specificamente i reati già c'è al lavoro presso il ministero degli Esteri una commissione che adesso si è divisa in due gruppi uno dei quali lavora sui crimini di guerra e l'altro dei quali lavora sui crimini contro l'umanità
Altri principi della delega riguardavano tutta la parte della cooperazione e la parte dell'esecuzione
Perché ieri meccanismi per assicurare l'eventuale esecuzione in Italia di pene inflitte dalla corte
Noi abbiamo già con il Tribunale per la ex Jugoslavia raccordo particolare che consente l'esecuzione in Italia di pene inflitte dal Tribunale per la ex Jugoslavia un'altra accordò
Di questo genere stiamo vestibolare con il Tribunale per i crimini commessi in Ruanda
Non c'è dubbio che l'attuazione delle norme dello statuto richiede una normativa di allattamento interno
Ma io credo che uno dei punti
Più Complessi è proprio quello che riguarda i reati le fattispecie penali
è uno dei punti che va rivisto e va riconsiderato completamente
Lo statuto non prevede pene diversificate in relazione ai diversi reati prevede una pena minima è una pena massima
E questo è in contrasto
Cioè la pena prevede una pena che va da un giorno all'ergastolo e questa in contrasto con il nostro principio costituzionali tassatività delle pene
Per cui tutta questa materia è una materia che va ricostruita va ricostruita sul piano delle fattispecie va ricostruita sul piano delle sanzioni
E
Due sono le soluzioni che sono state prospettate una quella di dice utilizzare le fattispecie che già son previste perché appunto a come è stato detto a maggior parte dei reati scrisse lo Statuto sono reati e già son previsti dall'ordinamento interno eventualmente specificandole con delle circostanze che
Recepiscano
Le finalità previste nello statuto o le situazioni previste nello statuto
Però l'orientamento
Che prevale è appunto quello di costruire un corpo di norme
Separato cioè un vero e proprio codice dello Statuto
Possibilmente raggruppando i reati e
Descrivendo lì secondo tecniche non casistiche nel secondo tecniche che sono diciamo più in linea con il nostro ordinamento
Raggruppando lì in base ai beni che di volta in volta sono tutelati
E individuando anche delle pene che siano in qualche misura rapportate alle pene attualmente previste dall'ordinamento italiano
E quindi un lavoro
Che in parte si sta facendo
Ma che come dicevo presuppone però l'approvazione della legge delega da parte del Parlamento
E e concludo con queste notazioni un lavoro che risulta non semplice
Secondo me è un lavoro che richiede
Iniziative come quella di oggi che costituiscono lo stimolo anche nei confronti nostri Parlamenti perché i disegni di legge
Che attualmente pendono e perché le iniziative che attualmente sono sul tappeto per la realizzazione dello Statuto vadano avanti grazie
Il problema più agevole Alcamisi porrà
Nel Piero al decreto sono di spam se no eh
Proprio come gli problemi abbiamo soltanto pochi minuti a disposizione però adesso venti la Norvegia che iscritti a parlare quindi chiederne negata dal leccese
Ha tutto il tempo che è necessario per svolge la sua relazione
Sì poi le persone tra cinque minuti comincia ad abbandonare la sala sapremo come mai
Pochi metri c'erano Palma ex ante iniettate signor Presidente io rappresento l'ambasciata norvegese a Roma
Per concisione farò riferimento ad un testo scritto
Ma che abbrevia il mio intervento Piero sono lieto di poter rappresentare il governo norvegese in questa memorabile occasione sono rappresentante di un Paese che ha ratificato o
Lo statuto pare anche trasmetterli in più calorosi saluti da parte del capo avrà allegazione allora vigente signor fissa che purtroppo per improrogabili impegni concreti è rimasto Oslo non è potuto venire
Sì nel mucchio vorrei sottolineare con questa attenzione la Norvegia guardi Ali dal lavoro che viene interrotto con grande tenacia dalla Prefettura non c'è pace senza giustizia
Deve ad altre organizzazioni non governative che partecipato alla coalizione per una investigazione della corte penale internazionale noi prendiamo atto del fatto che un contributo essenziale è stato fatto dalle nonché dopo l'ultima Non c'è pace senza giustizia
Contributo essenziale che appunto accelerare il processo di istituzioni alla corte di
A nome del governo norvegese poi anche
Dire che abbiamo sempre
Adottato una posizione basata su due scopo innanzitutto a contribuire alla tempistica istituzione di una per efficace e indipendente
Al tempo stesso a promuovere in più ampio supporto internazionale nei confronti della Corte stessa
Questo approccio
è stato adottato da Norvegia Norvegia lo ha manifestato nelle trattative inclusi anche i momenti cruciali che si sono verificati nel corso della conferenza diplomatica riunioni mille novecentonovantotto
Inoltre queste linee politiche sono stato oggetto della supporto incondizionato ed unanime del parlamento norvegese che ha ha consentito alla ratifica da parte del Monte cioè il ventisette di gennaio di quest'anno dopo aver esaminato in modo esauriente tutte le
Disposizioni dello statuto
Questa ha consentito mio paese ad essere tra i primi installati a poter depositare il proprio strumento di ratifica il sedici di febbraio di quest'anno e adesso vi chiedo di consentirmi descrivere brevemente il nostro processo di ratifica innanzitutto diciamo che il primo passo
Preparazioni o nei preparativi scusate è stato quello di averlo traduzione lo statuto il norvegese la traduzione lo statuto i norvegese ha sollevato tutto una serie di spinte interpretative che includevano anche problematiche di tipo terminologico e concettuale
Speriamo dunque che l'esistenza di una tale traduzione norvegese possa essere poi glutine anche nel caso in cui lo statuto venga tradotto in altri in altre lingue scandinave tenuto conto delle analogiche che ci sono sia tra le lingue dei paesi scandinavi e tra gli ordinamenti giuridici dei Paesi scandinavi
Inoltre è stata intrapresa un'analisi dello statuto ha coinvolto diversi dipartimenti ministeri tutti e questa antica e di potere identificare quel vero quindi quegli obblighi
Che avrebbero poi avuto dei conseguente o legislative o di bilancio o di altra natura nel caso stava peggio
Inoltre è stata svolta un'analisi del problematiche di diritto costituzionale norvegese si è ed è giunta alla conclusione che non era necessario approntare emendamento cambiamento alcuno alla costituzione norvegese
Capite che è stata l'oggetto mi un'udienza molto ampia
Che è stata svolta per iscritto tra il settembre e novembre mille novecentonovantanove per cui tutti i clienti del governo norvegese istituzioni di ricerca pertinenti nei convegni e altre organizzazioni associazioni gruppi di interesse sono stati invitati a sottoporre le proprie opinioni proprie correnti
A seguito di un'analisi dell'ambiente dello Statuto di Roma e delle sue applicazioni
Ne nel corso di questa udienza allargata non sono state mosse obiezioni alla ratifica
E anzi un certo numero di istituzioni ha espresso il proprio appannaggio dichiarandosi a favore di una tempestiva ratifica su questa da debutto so ed è stata possibile quindi avviene un'analisi e un'adozione unanime del progetto di legge da parte nel nostro appartamento la necessità poi di atti legislativi è stata descritta nella legge di ratifica
Qui parliamo di normative sono necessari al fine di assicurarci che si possa essere in conformità agli obblighi che ci scaturiscono ai sensi dello Statuto
Va anche azioni legislative che consente all'utente al norvegese di fornire assistenza volontaria alla corte quindi si ritiene che il necessario varare delle norme apposite della legislazione apposita nel campo della cooperazione internazionale dell'assistente giudiziario ma anche nel caso dell'esecuzione venga sentenze di detentive
La norma già ha già espresso la propria con un taglio di eseguire pene detentive nel caso dei tribunali per la ex lo slargo che chiamerà qua eventuali ha già concluso un accordo a tale proposito a tale contesto in tale contesto il tema e esaminando venne disposizioni di legge di natura analoghe a quelle che già hanno caratterizzato la nostra esperienza nel caso dei due tribunali Algonquin quindi per l'ex Jugoslavia e per il Ruanda
Una proposta
Di legge o quanto meno un prima una prima bozza iniziale sarà oggetto di un'ampia discussione da parte degli enti governativi e non governativi poi vi sarà da presentazione di una Progetto di legge vera e propria che verrà sottoposta a tensioni nostro Parlamento nella prossimo futuro ha precettato necessità della normativa di attuazione dello Statuto di Roma sarà anche consegnato con molta attenzione contesto dei eventuali emendamenti che debbano seguire nella normativa penale norvegese
Lei abbiamo incoraggiato e devo dire siamo stati a nostra volta incoraggiati
Dallo spirito costruttivo che si ha avuto nella commissione preparatoria se come questo spirito di cooperazione molto costruttivo è stato essenziale nel consentire alla Commissione preparatoria di agire in modo efficacia portando quindi è un'accettazione dello statuto che ha visto preservata completamente la propria integrità
Non abbiamo risparmiato alcuno sforzo nel completare dov'è il compito che ci attende vogliamo rafforzare l'ordine alle gare internazionali vogliamo porre fine a questa cultura di impunità riteniamo che con la coalizione ci possa essere una costante scambio di opinioni che ci consentirà di raggiungere questi obiettivi vogliamo lanciare un appello a tutti quei Paesi che ancora non hanno ratificato
Chiediamo a questi Paesi di seguire il nostro esempio nei più brevi tempi possibili teniamo che questo sì una questione di grande
Ai più drammatici restituzione chiama
Con Ciao concludiamo l'elenco delle persone che avevano chiesto la parola ma cerchiamo magari spendere un po'il tempo a nostra disposizione
Non so se qualcuno di voi vuole venire qui per porre una domanda per fare una dichiarazione
Perenne però desiderate alzate la mano di modo che questo mi darà l'idea del numero di persone che desiderano parlare
Vedervi qui in fila per avvicinatevi alla presidenza mettetevi in Cina e cercheremo di ascoltare tutti venite pure qui avvicinatevi
Il leone campo debbo
O si sia UDACE venga si avvicini
Dica il suo nome
Mi chiamo avvocato didattico
Entro e quindi come il presidente ha detto anche questi che partecipano fanno fandonia domanda
Io sono avvocati palco rappresenta un milione cinquecento persone Italia che sono le stranieri quindi i voglio congratularmi per questo incontro di più gli organizzatori di più
Queste anime questi Corinna quale mio professor Conso
Che carissimo amico mio che uno dei grandi giuristi insieme a tanti di qua
Dio ringraziarli per questa presenza in acqua il Roma la culla il diritto al mondo porterà queste cose vere a questa nuova Corte internazionale internazionale le mie domande
Complimentandomi chi al dottore parmense
Vige diano quattro una diciamo
Come ha detto il presidente in forma democratica le sue domande Daniele questa lastra dizione arresto e consegna
Arrivare
A una normativa criminali attuali
Per il Paese di tutto il mondo
Che si può reali saletta ce n'è facile rapida l'estradizione che cosa si può fare
Adesso che il nostro amico e collega rappresentante il Governo italiano ha parlato sulla negli e dell'Iraq al Parlamento i del Parlamento al governo che deve specificare il teste se poi fare una cosa
Universali per accelerare
Questa diciamo ratificava appassioni
C'è poco considerati reattori monopolio commerciale o multinazionale verso i Paesi in via di sviluppo
Devo la Indépendants sia questa Corte internazionale penale permanente se realizzerà con la sua indipendenza
Del consiglio di sicurezza operaia concede propria e per ultimo ogni atto di aggressione
Sì poi radicale come ho reattività vedere io reati le aggressioni della prima seconda
Guarda mondiali di un'altra parte diciamo reati di reazione comune bombe intelligenti di Hiroshima e Nagasaki il santuario di Cassino San Lorenzo con una quantità dei molti civile per ultimo
Il giudice questi giudizi che saranno questa corti internazionali saranno indipendenti autonomi
Che non possono appartenere a nessun partito politico grazie grazie mille
Icone Enzo che questi no ora anche in cui al pari di atomico ex line d'acqua Andrea nato sulle vacanze vamp Palazzo Madama protetto ma cita anch'io o di Ivano Paione capace
E a me
Microfono
E per le dieci invece in e mai più
Secondo me sarebbe utile cercare di riepilogare
Almeno in parte
Fini risultati importanti che sono stati raggiunti da questa conferenza
Sono le vostre brani qualora mi vogliate dare la parola sarò lieto di potervi parlare
Sì appena sono conclusi commenti della persona iscritta a parlare le darò la parola mafia vicino al Polo che venga grazie signor presidente mi chiamo Lerna eccole perché vengo dalla Croazia
E sono la consulente giuridica del Ministero degli esteri croato so che è molto tardi so che ci sarà una vuoto di concentrazione da parte della pubblicò però so che o il l'obbligo di parlare quindi sto cercando di ottemperare quest'obbligo per il doppio ovviamente esigenza che essere tre
Vengo da un Paese che come voi tutti sapete a questi dalla massima esperienza
Di
Giudizio espresso nei confronti di crimini internazionali abbiano maturato un'esperienza di sei anni
Abbiamo sentito Carla Del Ponte il procuratore che ci ha dato già un'idea di questa esperienza
Dal dall'Alta Corte nostro Tribunale tra virgolette
Obama International fatto da pioniere
Nella
Per le azioni legali condotta nei confronti dei crimini internazionali rischiano di questa è stata un'esperienza molto utile e molto importante però c'è un problema
Abbiamo questa roba contenuti tutti insieme a favore di questa nuova corrente babbino avremo il problema de da allegato due i tribunali ad hoc non c'è bissa x
Otto cosa innalzò Dei Biesse denim abbiamo sentito dire sia ieri che oggi che ci sarebbe
Una raccolte specifica ad esempio prevista per il Kosovo come è stato annunciata da Caterina bolognese
Mai più o Staude potremmo anche immaginare che ci sia l'istituzione di una corte per il cane dedica Berrer moscia con la giurisdizione mista con una composizione mista punto per i Khmer rossi e poi abbiamo invece una regione in cui sono state perpetrate delle violazioni per il diritto umanitario molto grave come ad esempio la Cecenia manifestatasi allora abbiamo nessuna corte nessuno tribunale quindi sicuramente
Ci sono dei problemi c'è un'ingiustizia però cosa possiamo fare possiamo dare il nostro supporto alla corte penale internazionale la Corte penale internazionale è il frutto di un compromesso è il frutto di un negoziato che è stato condotto
Insieme agli Stati e dal tribunale ad hoc per la ex Jugoslavia e il frutto di una decisione vincolante che è stato preso invece dal Consiglio di sicurezza ed è per questo che lo Statuto e le regole di procedura sono molto più vincolanti molto più rigida
Di quelle che troviamo invece nel caso della corte penale internazionale
Proprio perché sono state imposta dall'alto non c'è stato ma chiari discussione sì forse in una certa misura accertato la discussione ma non c'era lo spazio per compromessi o per
Accordi quindi cosa abbiamo abbiamo utente analoghi fronte abbiamo due categorie di cittadini e demagogica vini che vengono ad esempio gli imputati
E che oggi si trovano Allianz attualmente e che veramente sono sottoposti a una procedimento molto più serio di quello che potrebbe invece essere sottoposto a a cittadini di un altro Paese che perderò appunto processati dalla Corte penale internazionale
Possiamo vedere che
Uno dei principali
Principi pilastri del diritto internazionale ossia il pari trattamento degli stati e adesso a repentaglio
Per quanto riguarda il tribunale ad hoc per la ex Jugoslavia in una situazione in cui c'era un precedente
Che per cui venivano imposti demandati ai nostri alti funzionari questa è stato qualche cosa che noi abbiamo potuto contrastare ci sono c'è stato anche il caso di esperti molto importanti diritto internazionale che hanno dato il loro supporto la loro consulenza però secondo me noi non avremo una parità di trattamento nei confronti di tutti i cittadini perché la corte
Penale internazionale funzionerà in modo diverso potere dire che la Croazia e il primo Stato
In collaborazione con in tribunale internazionale ad hoc che nonostante tutti questi inconvenienti e il Governo croato inoltre vuole collaborare pienamente voi sapete che la Repubblica federale della Jugoslavia
E mentale la postina che identità
Che non collabora no hanno dato la loro assistente adesso abbiamo una situazione in cui ci sono delle persone che sono state imputate che sono liberi di circolare liberamente
Davanti alle loro vittime e talora davanti agli occhi dei rappresentanti della comunità internazionale naturalmente
Non c'è motivo di niente no negare il nostro supporto
E la nostra cooperazione non c'è motivo di cambiare la nostra volontà vi col bene allora
Determinato tutti i componenti giuridici e politici che sono necessari per amministrare la giustizia imbroglio internazionale dove vogliamo quindi che questa giustizia internazionale possa essere gestita nel modo
Più universale e più diffuso possibile
Per quanto riguarda poi la ratificarla pratica non ha ratificato lo Statuto apra la platea fatto unità opera considerevole
Ossia abbiamo messo in piedi tutto tornerebbe di normativa di attuazione
Abbiamo un nuovo diritto interna e costituzionale sulla collaborazione con le questi tribunali internazionali poiché è stato raggiunto il trattato acrobazia di Nazioni Unite sulla collaborazione quindi già molti passi sono stati compiuti non ci rimane più molto da fare al fine di poter a divenire all'atto ultimo tra ratifica però c'è un problema che ci troviamo ad affrontare in Croazia come voi sapete dove ci troviamo a avere a che fare con tre corti internazionali che sono chiamate a
Pronunciarsi nei confronti di serie violazioni del diritto umanitario e attualmente abbiamo anche la corte ad hoc per la ex Jugoslavia che sta lavorando
E molto presto dovremo anche lavorare con la Corte penale internazionale quindi oltre a tutti i problemi che noi ereditiamo parla Governo precedente il nostro attuale Governo deve affrontare costantemente questa situazione in cui i crimini vengono trattati in cui i tribunali diverso
Stessi assolda un ristorante Expert invia al momento sta vogliamo mettere in piedi un gruppo di esperti vogliamo cominciare già dall'autunno a
Costituire questo gruppo di lavoro che ci consentirà spero entro l'inizio dell'anno prossimo di ratificare dopo due
Al per no a testa dalla parola
Al collega per caso signor Presidente la mia delegazione al seguito con attenzione del dibattimento uso di questa riunione con enorme interessa impegno quando si viene a una conferenza come questa è difficile sapere ciò che può riservati
Un appuntamento del genere si legge un programma si vedono argomenti interessanti si leggono i nomi importanti esperte personalità che sappiamo essere particolarmente
Esperti su determinati argomenti che ci interessa non nascono delle fine
Chiedevo sia presente
Prende la libertà di fare un raffronto
Anche
Tra le nostre varie impressioni io credo che essenzialmente Remo tutti ringraziare
I nostri ospiti non c'è pace senza giustizia e il Governo italiano che hanno voluto organizzare questa importante
Conferenza per celebrare anche nella secondo anno con l'anniversario dello Statuto questa riunione ci permette di fare il punto della situazione
E capire
Qual è la nostra posizione
Qual è il cammino tra Roma e L'Aia idealmente ovvero lo che rimane da fare per passare dallo Statuto di Roma alla alla corte all'aria o e abbiamo riscontrato che sono stati compiuti progressi straordinari promettenti però questa riunione c'è anche ricordato
Di un'altra cosa cioè ricordato che questo corpetto è tutt'altro che
Complicato
E dobbiamo ancora
Percorrere diverse diversi chilometri prima di arrivare a quello che vogliamo veramente ovvero un Tribunale efficace giusto equo e indipendente
Ma
Alla fine possiamo dire di essere arrivati a un consenso su diversi punti siamo giunti ad un consenso ai sensi del quale la nostra prima priorità prossima futura deve essere quella di arrivare alla tre alla traguardo di sessanta
Ratifiche perché questo Statuto possa entrare in vigore
Pienamente eventualmente devono anche avere un numero maggiore di firme e poi un'altra novità almeno per il sottoscritto una cosa che devo dire è stata sottolineata in maniera molto efficace da diversi interventi con una
Voto a precisione una volta ottenute queste sessanta ratifiche abbiamo anche compiti a medio e lungo termine affinché questa Corte possa essere un'istituzione veramente universale
Con una ratifica quasi universale attraverso finito questo questo esercizio volevo arrivare a una riconoscimento da parte alla comunità internazionale abbiamo anche un consenso ne è stato riaffermato bisogno di salvaguardare in tutti i casi in ogni modo
L'integrità della
Documento fondamentale e siamo riusciti a lavorare insieme e che oggi è stato integrato anche da questi altri importanti strumenti ovvero regole di procedure di prova e le gli elementi costitutivi dei crimini si ci sono ancora dei problemi irrisolti
Treu Face in particolare Rocco verba tanto badante hanno sottolineato che dobbiamo a adottare lo spirito della Realpolitik abbiamo vedere le cose da un punto di vista diciamo
Va
A più attento rispetto a quello che viene spesso fatto dobbiamo capire che cosa un progetto non è di routine abbiamo superare nulla ed
Questa diciamo
Tentazione di guardare le cose come se fossero ordinarie comuni dobbiamo quindi trarre notevole non incoraggiamenti da questa conferenza
Ma dobbiamo anche essere attenti a non dimenticare i problemi che ancora devono essere superati i problemi che dobbiamo affrontare nuovi per parte tedesca
L'insieme ai nostri ospiti italiani tutti gli altri Paesi firmatari vorremo
Continuare vorremmo continuare a lavorare al meglio ma delle nostre possibilità e la fase successiva tramite per nome la ratifica da parte tedesca ti assicuri assicuriamo che faremo di tutto affinché questo avvenga presto
Una volta vorrei qui ringraziare i nostri ospiti italiani
In particolar modo Giovanni Conso nostra extra presidente la cui integrità morale la cui statura c'è stato ad
Bis grande aiuta ispirazione vogliamo ringraziare il Governo italiano non c'è pace senza giustizia a tutti coloro che hanno reso possibile questa conferenza e noi
Ci auguriamo che ci sia l'occasione per far ritorno in Italia dopo aver raggiunto la soglia del sessanta grazie
Cose Calcagno di poiché sono state ringrazia che praticamente a tutti non è necessario che mi ripeta
Voglio anch'io associarmi a alla sua ottimismo finale e la sorpresa promessa di sostegno ma tedesco sono state poste delle domande che sono rimaste senza risposta io cercherò di affrontare alcuni di questi temi il primo intervenuto si è chiesto che cosa accadrà nei confronti di reati come l'aggressioni altre create che vanno impuniti poi relegata croata ha fatto considerazioni analoghe chiedendo si del motivo per questa dicotomia queste soluzioni differenziate così sono tutte considerazione che mi riportano quello che ho detto all'inizio alla nostra
è un'istituzione nuova questa istruzione neonata è imperfetta
Dovremo fa fare in modo di aiutare così istituzione a
Trovare la propria strada spero che questo Libasci come risposta non abbiamo tempo di fare
Altro vorrei ringraziare tutti coloro che hanno partecipato con pazienza alto tra queste sessioni per ringraziare tutti i partecipanti sono certo che ci saranno ulteriori contatti anch'io sono molto grato adesso do di nuovo finalmente la parola al presidente che concluderà
Veramente un compito
Pressante quello che mi spetta uno l'orario e ritardi che inevitabilmente si accumulano due
Io me ne auspicavo che fosse
Presidente corso a concludere i lavori di questa nostra venne conferenza
Molto cortesemente lui vuole che sia io e mano questo mi grava ancora di maggiori vennero responsabilità
Io per evidentemente ciò solo un elemento di vantaggio che non essendo io un esperto in qualunque veste la vogliate mettere ma essendo solo esperto di organizzazione politica
Va be
E infatti questa conferenza è in buona parte
Il dovuta alla capacità che come radicale ho acquisito in anni e anni di militanza politica che ha la capacità di dar corpo alle cose che pensiamo e che vogliamo
Io personalmente ho sempre scelto una definizione del mio essere radicale io sono un liberale
Delle dalle o delle opinioni e delle convinzioni va bene che io ritengo storia di navi ed istituzionali poi punto e basta sono gli altri dobbiamo dare il corpo vita a quelle che sono i miei valori mi Principi del mio Pigno ogni mio obiettivi no il radicale e quello che quanto a più opinioni e convinzioni tanto più opere agisce per far sì che quelle operazioni che in quelle condizioni sia ravizzino che si realizzino nel modo migliore e nel modo più rapido possibile quindi questo è diciamo fondamentalmente il mio contributo e cercano rapidamente di attenermi a questo
Quattordici ratifiche sono poche le società
Io ho detto francamente sono poche ma io con questo lo anche detto e lo ripeto e lo voglio ripetere a conclusione di questi nostri lavori va be io non è che sono pessimista non credo che la mia sia una posizione pessimista
La mia è una posizione diciamo che è ragionevolmente preoccupata rispetto all'importanza dal nostro obiettivo l'attuazione per nel bel tribuna alé della necessità che questo obiettivo si realizzi eh dei tempi che ragionevolmente bisogna tenere presenti io prego non sono d'accordo col presidente dalla nostra Camera bene dei deputati quale parte spettava sette anni beh sinceramente sette anni mi sembrano troppi direi che così istintivamente non ci sto non sono e anche molto d'accordo con del pesce che sia pure in un'articolazione molto più composita molto più ampia eccetera eccetera me sì direi qua altri posso aver sbagliato nell'interpretazione essi consola va bene col fatto che c'è tanto altro da fare per anni e anni han
Ogni benissimo otto quello che ci sarà tanto da fare dopo si farà però intanto il problema è quello che si fa oggi domani mi domani l'altro questo è l'in legno che ancora come presidente io non pare non c'è pace senza giustizia va benino prendo di fronte a tutti voi e a tutti noi due punti solo di merito
Uno è quel lo ricordato dal procuratore Del Ponte che mi sembra una cosa che forse bene ma qui non vorrei che dipendesse dalla mia ignoranza fra virgolette non è rispetto all'opinione pubblica e anche l'opinione pubblica qualificata va bene un aspetto dovuta man nel modo dovuto considerato ogni giorno in più di assenza dal tribunale della corte è un giorno in più di cui possono disporre impunemente coloro che hanno e ci sono nel mondo coloro che hanno intenzione di dare spazio di i tagli e corsa ancora alla violenza ai genocidi va bene al terrorismo e a tutte queste cose quindi l'urgenza c'è e mi sembra che questo aspetto sia quello che avverrà ente renda nei termini più vivi e vitali e drammatici va bene l'importanza anche del dei tempi quindi cosa possiamo fare non è che io mi illudo eccetera però certamente andare avanti anche con uno spin lo dice direi pragmatico perché tanti di problemi sono quelli che sono emersi io direi veramente qui e questo è un altro impegno che prendo
Noi faremo il possibile per fare la pubblicazione degli atti di questa conferenza io mi auguro che il ministero degli esteri italiano ci dia una
Mano perché anche voi è anche questione di di risorse finanziarie eccetera per poter portare a compimento questo quest'opera diciamo perché io credo che
Ci sono stati moltissimi interventi che a che se interventi direi adesso non ne voglio richiamare alcuno chi sono forse quelli che mi hanno colpito più direi sono interventi
Estremamente tecnici però con la chiarezza con la competenza con la Como
Quella completezza che sono stati esposti io credo che siano un mezzo uno strumento efficace di diffusione per la comprensione perché non c'è dubbio è bene e sapete che un'altra bene associazione va bene radicale è quella Nessuno tocchi Caino per l'abolizione della pena di morte è fra Dinoi alle volte non dico c'è sempre anche una amichevole
Cortesissima va bene con che ora concorrenza e io ho sempre detto guardate che la pena di morte è un obiettivo che colpisce nella pancia la gente la gente bene o male di fronte alla pena di morte reagisce può essere che reagisca anche negativamente ma però reagisce anche positivamente quindi da
Anima bene da forza a conseguire l'obiettivo i tribunale la Corte è un qualcosa di enormemente più e oserei dire e non è non posso dire più importante ma in enormemente più Complesso enormemente più e più motivante dei dei sistemi di perfezionamento per far sì che si arrivi a realizzare sempre più va be'in una società dove l'uomo sia libero e felice va be ecco perché poi questo è l'obiettivo per però è reale che noi di cui noi ci dobbiamo va bene preoccupare e quindi qui rispetto dicevo al fatto di trasmettere o un ambito che non potrà essere quello della milioni e milioni venerdì persone a un ambito di migliaia di persone va bene che possono poi una volta che vengono convinte che capiscono cosa vuol dire qual è l'importanza della corte del tribuno
Male le difficoltà e quali sono le pressioni e gli aiuti e anche dalla società civile possono venire per superare queste difficoltà ecco io credo e questo sia una cosa in cui dovremmo perbene tentare va bene di fare qualcosa e per quanto è possibile Non c'è pace ci impedisce si impegna a farlo
Detto questo due solo punti diciamo a un altro punto diciamo di merito se così possiamo dire è
Quello bene io meglio di mi permetto di di riproporre ed è quello del rapporto fra le ONG e lo hanno azioni
Insomma o e qui ci sono i governi e qui siete molto più di voi alcuni di voi che potete a vostra volta operare secondo la terza una certa direzione le ONG hanno un compito consultivo quindi non potranno mai in questo ambito decidere qualcosa
I sovrani sono gli Stati e i governi
E quindi la preoccupazione degli Stati e dei governi della demo diplomazia non la vedo vedo solo l'interesse bene che c'è da parte degli Stati e dei governi di dare spazio vita ascolto possibilità di trasmissione di comunicazione di quello che è l'apporto delle organizzazioni non governative che arrivano appunto in maniera diversa dicono in mezzo alla gente di o in mezzo ai loro problemi a quelli che l'emotiva ecco e allora sono in grado di rendersi interpreti presso gli stati e il e e e ai governi delle nazioni unite di è di e
Eventi di sensibilità di un progredire di questo mondo così compresso va bene che va avanti con una velocità va bene straordinaria e quindi io credo che sia un apporto estremamente prezioso di cui non no lascia
Inflazione che le Nazioni Unite gli stati i governi se ne rendono conto con un termine brutto bene diciamo un po'io ritengo che le parole sono tante ma in fondo l'atteggiamento e di snobbare dub parte di chi ha il potere va bene chi invece a una responsabilità una volontà va bene di far valere la proprio il proprio pensiero consultivo il proprio sul già elemento il proprio apporto quindi questi sono i due punti direi di merito che mi sembra di poter ristrutturano inalare nel clou nel concludere i nostri lavori poi due punti due impegni
Voi e avrete avuto credo tutti venne quella
Dichiarazione quell'appello va bene che è stato distribuito io spero mi auguro che tutti voi l'abbiate voluto firmare e mi auguro che molti altri anche per la vostra iniziativa dovranno firmare che si conclude con una cosa che costituisce per noi un impegno ed è quello appunto che il diciassette luglio di ogni anno venga dalle Nazioni Unite
Bene dichiarato come il giorno in cui viene celebrata la Giornata mondiale della giustizia internazionale ecco io credo che questo sia uni una un risultato emblematico particolarmente significativo particolare che poi importante cui ci dobbiamo ad operare per essere ve ne per riuscire a ottenere questa racchiude questa sanzione di questa di questa nostra bene volontà di ricordare questa giornata
Sta che va bene io sono particolarmente sensibile al fatto che ricordo un evento che esce si è realizzato nella in Roma nella nostra capitale eccetera eccetera ma ormai non è più proprietà di Roma ormai probità di tutti voi diritto io qualche diffusi Proprietà veramente di tutto il mondo ecco allora questo obiettivo della firma dell'appello della giorni nata va bene io già oggi e vi dico che ritengo di potermi impegna are fin da oggi va bene a far sì che il diciassette di luglio del prossimo anno noi saremo in grado di raccordi convocare nuovamente qui a Roma un'altra conferenza intergovernativa promossa da non c'è pace senza giustizia è io credo anche che dovremo lavorare di fantasia perché si è ancora per il prossimo anno forse Roma
è la sede che va bene può diciamo riso a fare contribuire va bene al a al lavoro che abbiamo avuto va bene in questa giornata e quindi può essere un dato positivo o se ne fa una istituzionalizzazione e Roma ogni anno eccetera o
Pure invece va bene da Roma va bene potrebbe essere molto bello in prospettiva partire perché ogni anno in un paese non so per esempio l'ultimo Paese per i prossimi anni più sono cose così che mi sto pensando adesso che nei prossimi anni e che sia l'ultimo Paese che ha ratificato pane che ospita va be'
Oppure un paese che si impegna a ratificare ospitava e nella conferenza me mi rendo conto che sono cose difficile eccetera però si tratta di lavorarci sopra per vedere di utilizzare anche questa giornata e questi nostri incontri cetra
Al fine che diventi un elemento portante maggiore va bene per raggiungere bene l'obiettivo guardate
Le cose stanno crescendo perché indubbiamente questa riunione è una riunione per questo è merito morto per voi che siete venuti per voi che siete intervenuti per voi che avete parlato che avete detto le cose che avete detto la volontà che avete espresso guardare alla cosa sta acquistando peso quindi probabilmente anche quest'
O può essere e diventare un mezzo sempre più diciamo utile al fine di conseguire l'obiettivo ultimo per ultimo punto va bene in cui bene io bene ritengo che non ci potremmo inventi impegna
Are per realizzarlo è è una ipotesi lanciata da badante quello ve ne cioè della task force è una cosa molto quello che si avvicina molte congeniale molto per noi perché noi la task force come non c'è pace senza giustizia in occasione un'occasione dei tre Com l'abbiamo utilizzata l'abbiamo e siamo ecco allora fare di questa task forse un altro strumento diciamo particolarmente importante e significativo e io questo bene con il presidente corso bene penso anche con gli altri due presidenti bastioni e Kercher ben eventualmente con altre personalità bene penso che potremmo pensare riflettere come trasformare in un fattore concreto di concretezza di iniziativa operativa questa idea di badante Air dal task force con questo io credo di aver detto tutto quel potere potevo dire vi ringrazio vi ringrazio veramente caldamente per la vostra pre pensa per cui e abbiamo lavorato e arrivederci arrivederci presto eh con la speranza di fare presto grazie