"Le città europee ed il lavoro: i patti territoriali per lo sviluppo e l'occupazione" promosso da: Anci e Comune di Livorno c/o il Centro Lem

Sui nostri valori
Naturalmente ringrazio ci son venuti
In particolare onorevole Margiotta sottosegretario al bilancio del Governo italiano
Adesso già grande impone nel panorama politico italiano
Uno di quegli uomini di governo ha come
Si trova l'esperienza Lampedusa aveva dello sviluppo allora
Collaborando strettamente con il ministro Ciampi e quindi
è sicuramente un'espressione interessante non solo degli italiani ma dobbiamo solo gli stranieri sono il presente poi saluta però apparse saluto anch'egli ancora ma insomma regionale del consentire agli assetti presente tra qualche minuto Gianfranco Imperatori presidente di Mediocredito
Silvano Moffa che qui al suo interno un amico una personali grande valore vice presidente dell'ANCI
E se il sindaco sino a riconoscerlo stringono lanci politiche comunitarie della poltrona sul le politiche comunitarie
Saluto Stefano Patriarca presidente un sommerso riunito Zennaro direttore di Confindustria Titolo migliore
Antisemita è uno degli elementi fondamentali di un patto territoriale coloro i quali devono uscirebbe il prossimo controlli il contributo serio e sono convenzionali poi nulla signora Tiziana ex assessore alla formazione professionale e il lavoro violazione del diritto allo studio e politiche sociali della regione Abruzzo Enrico Granata direttore centrale miliardi
La dottoressa Gentile da usare che dirigente uffici del per la Regione Toscana nelle politiche riguardano i rapporti con il Governo e in particolare quelli del lavoro a tal proposito
Il richiamo in appena una lettera di del presidente della Regione Toscana Vannino Chiti
Che figlio del giudice io cause
Concomitante seduta del Consiglio regionale che milita nella riforma dello Statuto regionale quindi una di quelle sedute nelle quali è assolutamente impossibile non esserci non mi sarà purtroppo impossibile partecipare al convegno internazionale promosso dall'Anci né sul tema dei comuni eccetera
Se all'inizio di luglio saranno seguiti dalla dottoressa Gianpiero Zion ingenti dell'ufficio ma il dottor Paolo Campello irresponsabile andare Interpump dipartimentale della programmazione incontra tran-tran della Presidenza della Regione Toscana comunicazione contante perché degli ultimi tempi uno dei temi in discussione nella nostra città forse anche un solo la società proprio come mettere a regime perfezionare il rapporto tra il Comune e le Regioni e il Governo quindi la presenza dell'assessore della regione Abruzzo sicuramente ci dà un contributo decisivo al dibattito stamattina ma sarebbe stato strano che alle origini perché non c'è la Regione Toscana l'arcano si è spiegato
Signora mettere insieme sottosegretario il presidente dello era un affare vicinissimo abbiamo preferito rinunciare al presidente dovrebbe scandaglia diamo spessissimo tra di noi
Ringrazio Angiolo Marroni assessore all'economia
Finanza regionale della Regione Lazio che è in arrivo partecipare ai nostri al nostro dibattito l'onorevole Gianfranco Dell'Alba anche europarlamentare che qui a fianco a me un onorevole che c'è caro non tanto perché non solo perché è una Roma lamentare ma anche perché livornese questo queste nomine passa in questa scenario internazionale voglio inoltre sia salutare i nostri ospiti stranieri
Rappresentano una lealtà anche noi abbiamo sento sulla base di una affinità con le realtà italiane ma di una loro particolare
Qualità esperienze e cioè che possono essere significative alla nostra discussione nel dare un taglio soldi confronto di esperienze diverse
La logica dei patti territoriali e quella di esperienze diverse cosa di meglio di esperienze che nate dal basso possono dare una visione diversa nel pomeriggio avremmo una discussione che verrà presenti e li saluto Dennis operare che è presidente dell'Ente sociale
Per la lotta alla disoccupazione di Limerick in Irlanda Manuel Morales Sanchez che è il direttore dell'Agenzia dell'occupazione
Del Principato delle Asturie di Cuenca se migliorasse in Spagna
Il sindaco di Andrea Vincenzo Calderone
Se Aventis
Ancora non so promosso che prefetto di acciaio in Grecia
Per nelle ognuno che direttore del Consiglio delle valli occidentali ed il Sabba medievale in Spagna
Panagiotis di motocross che sottosegretario al ministero del lavoro e affari sociali di Atene
Ingresso non l'hanno scritto per me lo ricordavo
E poi il sindaco di Acerra Immacolata Veronesi
Ahi serva Italia di dolore diceva terra d'origine si sono ovviamente campane come qualcuno sa ecco salutato come doveroso i presenti
Abbiamo tra di noi il tutte le autorità cittadine a partire dal prefetto parlamentare livornesi come onorevole Susini e molte altre personalità in rappresentanza
Della città in tutte le sue espressioni del mondo
Livorno tre sospensioni ecco il l'onere di salutare
I convenuti in maniera più sostanziosa di come non abbia fatto io
Per affidato al presidente della provincia di Livorno Claudio Frontera a cui cedo volentieri la parola
I vassoi volentieri a questo compito
Inerzia tutti i partecipanti a questo convegno della loro gradita presenza
Rivolgendo benvenuto a coloro che sono venuti giù da lontano in modo particolare al nome dell'amministrazione provinciale
Quando nel luglio dello scorso anno come Amministrazione provinciale elezione su scala organizzando un convegno e una presenza dell'onorevole Macciotta Livorno
Per iniziare a studiare a capire il sistema del di funzionamento
Di questo nuovo strumento che il patto territoriale
In privato la presidenzialista di questo strumento è anche la capacità di questo strumento di incrociare un anno importanti tendenza che si sta affermando nel nostro Paese che è quella giù un approccio più pragmatico ai soliti uno sviluppo che esalta il ruolo delle istituzioni e dei protagonisti locali dello sviluppo stesso in una logica che si irrobustisce
Contestualmente all'avvicinamento del nostro Paese all'Europa
Di concertazione una logica di partirà l'impatto sociale in una logica di confronto e costruzione dal basso delle prospettive di sviluppo
Da quel convegno da quell'intuizione e è stata fatta è stata fatta molta strada
Al riguardo come il sindaco Albertini clubber illustra nella sua relazione abbiamo in particolare l'avvocato sulla proposta di fatto
Diciamo avesse la caratteristica di un coronamento di una sintesi di una complessiva strategia di rilancio
Della città e del territorio di connesse che comprende Jean nella sua dimensione di sistema economico locale anche il comune di Colle Salvetti
Ma anche su scala nazionale lo strumento del patto territoriale ha conosciuto una straordinaria fortuna
Oggi sono più di cento le proposte di patto elaborata ben cinquantacinque province su novanta sono interessate ad una proposta di patto territoriale
Per oltre ottocentocinquanta comuni italiani
Perché questo è successo
Perché il patto
Uno strumento che accennato poco fa esalta la dimensione degli USA autocostruzione
Del territorio e della dimensione locale pluralismo positivo
Capacità progettuali evidenzia anche le grandi potenzialità di cui tanti si risolve il nostro Paese dispongono
E si tratta di una problematica che non interessa soltanto ed esclusivamente insieme all'inizio si era immaginato il Mezzogiorno d'Italia
Ma anche in tanti altri in realtà una di queste ma non certo l'unica interessa risale agli sviluppi natalizia come è il caso di Livorno una fase di cambiamento e di profonda ristrutturazione della propria diciamo
Strategia di sviluppo anche aree del centro
In questo senso ritengo che il patto abbiamo residenzialità di far crescere insieme ad una Flores prospettive ad una strategia di sviluppo locale anche nuove classi dirigenti locali
Se la classe dirigente si associa l'idea di un complesso di risorse politici istituzionali e sociali economici imprenditoriali che partecipando ad un progetto di ghiaccio
E quindi da questo punto di vista impatto sensoriale a una ad assumere una valenza non solo economico produttiva ma anche politico culturale e se sale
Questo significa lo che più velocemente al candidato e dando diciamo impresso dello strumento del patto si conosce quella di Lecce
Come frutto elemento di crescita complessiva di una società locale inconsapevolmente
Iniziativa di carattere economico produttivo in California
Ma questa esperienza che ormai diciamo Riccardi una casistica interessanti
Gli americani chiedono una ricognizione una riflessione a cui l'auspicio che gli organizzatori di questo convegno potrebbe dare un importante contributo
La riformulazione delle diversità dei diversi essendoci diverse sfumature che ormai caratterizzano il panorama nazionale ed è una riflessione sugli inglesi che ancora oggi nonostante una innovazione le procedure che intercorse nel corso di questo anno ancora oggi diciamo possono rallentare la velocità elevata
Efficacia di questo strumento in particolare le voglio evidenziare come suggerimento e come spunto quindi dibattito due
La prima è la necessità di raccordare di figure meglio i patti tra loro perché gli aumenti che trovino forme di sinergia soprattutto all'interno di una scala regionale e raccordare meglio
Le proposte di parte ed estetici richieste ispirato alla senza programmazione regionale che non può essere qualcosa di avulso viceversa infatti qualcosa di diciamo completamente separate da autonomo rispetto ad una strategia di sviluppo che abbia una scala quantomeno regionale
E da questo punto di vista si tratta di costruire percorsi meccanismi quindi più efficace questo raccordo il secondo riguarda le procedure e meccanismi di finanziamento
Idoli sì a diciamo singolare concertazione partenariato ma non sempre ad attribuire diciamo al fatto quella velocità che esso
Concludo osservazione e se volete più leggera ma significativa nemmeno modo di vedere
Nell'uso come avete visto patto al singolare anche quando
Mesi sorride convegni delle riflessioni che hanno in caratteri rossi di commissione a livello nazionale si fa l'esperienza dei fatti
Però notevolmente anche sulla stampa locale e spesso anche nei nostri levarsi dibattiti
Questa diciamo formula segnalare infatti viene trasferita sul singolo fatto eversiva fatica editoriale di Livorno
Bisogna parlare
Delle parti bisogna riunione del patto territoriale delle chiude parte del viso viale
A me sanzioni più dieci virgola dieci programmatica al ma visite sostanziale perché il patto un progetto il patto è un progetto e quindi lei nella sua Firenze organicità
Che dichiari uso del sostantivo al singolare
Il no perché il patto
Una strategia da diciamo coerenza
Vorrei precisare fossilizzare perché saremmo stati sempre questo suono recita essere non qualcosa di separato ma qualcosa in tela tutte le strategie e le prospettive di sviluppo dice il territorio da qui l'attributo di sognare
Che scaturisce la forza patto i fiori da questo punto di vista che il patto territoriale costruito un'esperienza di rilancio economico di un territorio possa veramente essere quel salto di qualità nella prospettiva complessiva di cecità sociale e culturale di un territorio grazie
Il Presidente della Provincia
E se mi consentite sono assieme questa mia riflessione per così organizzare il materiale che verrà anche
Noi lasceremo alla tavola rotonda di oggi pomeriggio il confronto tra esperienze specifiche e quindi in quell'occasione l'assessore sì Monti che partecipa per il Comune di Livorno potrà illustrare il dettaglio della nostra esperienza messa a confronto di altre esperienze
Quello che vorrei rappresentare qui stamattina visto il carattere
Molto suggestivo internazionale in questo incontro l'esperienza che stiamo cercando di svolgere come comuni italiani
E qui la presenza del vice presidente Moffa è molto importante all'interno del Comitato delle Regioni
Come
C'è un organismo decise una Maastricht che sta cercando di come sa bene l'onorevole Dell'Alba con qualche contraddizione ma insomma quindi caratterizzare il proprio ruolo rispetto al Parlamento europeo la Commissione Europea
L'organismo nel quale abbiamo rappresentanza significative dei Comuni delle Province e delle Regioni sul titolo
Questo comitato presieduto dal sindaco di Barcellona attualmente Pasqual Malaga al
Proporsi come un interlocutore significativo proprio per le realtà che rappresenta verso il vertice per l'occupazione previsto a novembre
A Mingus Burgo
E questo avviato un lavoro utile in flessione di confronto che io credo possa essere utile ai singoli governi e possa essere utile allo stesso vertice del Lussemburgo perché perché è in grado questo lavoro di riflessione di fare tesoro delle esperienze
Essendo vietati territoriale dell'occupazione nascono proprio dall'esigenza di uno sviluppo che nasce dal basso
Dal nuovo protagonismo delle realtà locali beh questo percorso
Che noi come Comitato delle cerchiamo di promuovere un percorso coerente corre
Noi vorremmo in sostanza
Del Lussemburgo questi dello sviluppo dal basso Boston Malta secondo Maurizio ormai consolidata al rappresenti davvero la chiave di volta del proposte dell'Europa per l'occupazione
Ma la presenza di concreta operativa misura sulle esperienze successi e insuccessi che fin qui si sono sviluppati
Il primo elemento
è necessario secondo noi che alla luce delle esperienze fin qui condotte ci sia un esame sistematico anche tutte le politiche comunitarie esistenti
In particolare un qualche riferimento i fondi strutturali la loro riforma ma non solo rimessi in maniera da poter calibrare sulla base di queste esperienze questa fase di riorganizzazione di allargamento della Comunità europea di verifica delle politiche di coesione e quant'altro
Che si possono naturalmente caratterizzare
La situazione del mercato del lavoro e oggi a confronto con processi come senza diciamo ma e necessario ripeterlo di globalizzazione
Ma proprio i processi di globalizzazione richiedono rafforzano l'idea di diversificazione regionale delle proposte per l'occupazione
Questo è un concetto che riaffermiamo lo ribadiamo io credo che una volta tanto
Onorevole Margiotta l'Italia possa presentarsi
Come dire da protagonista
Una visione politica di questo tipo
Il ricordo ancora un paio di anni fa quando Santimone dal ministro dell'economia ma era presidente di un gruppo europeo che si dava molto da fare molto ascoltato autorevole come il presidente Suntech recitava il gruppo Ciampi le sue proposte sullo sviluppo dal basso di parti per l'occupazione come significative nella politica europea Santer propose al vertice di Firenze mi ricordo che c'entrasse
Alla sua influenza in classe dentro quei documenti l'occupazione in maniera più significativa di quanto poi non è avvenuta un'altra la spuntò dal riflessione del gruppo Ciampi
Il gruppo semantico è diventato il ministero del dell'economia in Italia e il sottosegretario Macciotta uno dei protagonisti di questa politica credo ecco che parlando in chiave europea si possano dico rivendicare questo non solo per il direi comunque nella nostra esperienza non è banale
In questa esperienza meglio significazione regionale essenziale il ruolo degli enti locali delle regioni diventa decisi su questo è una cosa la voglio dire
Senza la necessità intermediazioni evidenti complicazioni inutili
La chiave di volta gli enti locali
Intesa ai patti che riescono a fare rizzare sul territorio quindi protagonisti assoluti investimenti privati e delle parti sociali ma voi un'intesa commissione presidente Frontera che trovi programmi regionali mi nei piani di sviluppo regionale non un luogo dove si giudica
Perché nelle di professori ne abbiamo abbastanza Enzo ma un luogo dove si va avanti se c'è questa congruità tra il patto che nasce dal basso
Chi a livello regionale le valutare la comunità con lo sviluppo della regione
E abbiamo bisogno di un'altra burocrazia e si sovrappone a quello che abbiamo già cerca che stiamo cercando di abbattere che sono quelle ministeriali sì il ruolo regionale si configurasse come una sorta di orpello aggiuntivo per sarebbe il fallimento
Il loro denaro non potrà che essere quello di una verifica della congruità con livelli di sviluppo della regione
E non solo con la matita rossa e blu che i comuni italiani vorrebbero non avviene più sulla propria testa
Ma non è il caso nostro lo cito solamente confluisce da tenere sempre presente e perché ne siamo terrorizzanti
Già burocrazie ministeriali o anche regionali kennediano questo percorso con una riga Formica se nessun potere guai a voi
Il potere non esiste da nessuna parte la forza di un progetto che nasce dal territorio questo è l'unico potere da verificare
Lo dico perché non so quanti sindaci italiani non abbiano fatto l'esperienza di imbattersi illudersi regionali e ministeriali che di tutto sanno tranne cos'è un territorio io cito perché stamattina nel presente lo giustifico perché tra l'altro in campagna elettorale il presidente dell'ANCI bianco
Che cita spesso come esempio significativo l'esempio del carciofo sulle politiche del della regola nella quale i carciofi vanno inscatolati
Perché così vanno bene tranne poi a chiudere il mercato ortofrutticolo di Catania perché i carciofi dodici scatola non mi sembrava normale e quindi voglio dire un'esemplificazione
Banale ma che vuol dire che burocrati ottusi proprio solo la catastrofe del economica
Senta fissi sulla catastrofe verdastra economico
Gli altri hanno a livello europeo un ruolo da svolgere in questa sintonia con le regioni anche questa onorevole Macciotta dottoressa Usai l'assessore nella regione Abruzzo è un'esperienza che in Italia si è manifestata positivamente forse qualche spunto maggiore rispetto a questa citazione potrà essere rivolto
Un elemento fondamentale li proponiamo è quello di un lavoro non come viene eletto lavoro fantasmi di proposte di lavoro adesso io non so nemmeno a lungo termine
La necessità quindi che la caratterizzazione locale
Di questi progetti sia forte e perché qui non si tratta di lavoro effimero il lavoro per una sola stagione sia davvero una proposta strutturale di riforma della occupazione
Il numero dei patti lo diceva Claudio Frontera guardiamo in ambito europeo dalle prime le riflessioni del gruppo Santi e poi del presidente Santer e poi di diversi governi Governo Prodi se caratterizzando su questo il patto territoriale per l'occupazione
Ha avuto successo in Europa
Abbiamo come voi sapete ottantotto patti territoriali pilota accettati dal vertice di Amsterdam per la comunità per essere come dire
Turati se posso dire questo termine da parte del del della Comunità europea dell'unione europea tra questi anche alcuni italiani molto significativi in Toscana c'è l'alta Valtiberina tanto per dirne uno
Una tra l'altro un patto che raccoglie diverse regioni assolutamente significativo e interessante
In più sempre a livello europeo ha visitato lo scorso anno
Non so ancora all'alba lo ricorderà un forum al Parlamento europeo su alcuni patti significativi non tutti sono rientrati ovviamente in questi ottantotto perché alcuni segue una strada diversa o addirittura sono già avanti
Rispetto a quella strada la raccomandazione che il Comitato delle Regioni file di avere
Da parte della stessa Comunità europea un quadro una visione attenta non solo agli ottantotto
Ma anche a tutti quei patti che da tempo si stanno muovendo sul territorio europeo ed in particolare in Italia c'è un esperienza consolidati
Una delle caratteristiche ne segnaliamo è quella di un sostegno alle piccole e medie imprese come caratteristica chiave di tutto il nostro impianto
Esperienza livornese supereremo di più oggi pomeriggio si scontrano su questo problema
Necessità rimuovere interessi davvero private sulla piccola e media impresa su un su un territorio oggetto di un patto che si configurano investimenti certi ed un percorso metta insieme procedure certe tempi certe investimenti certi occupazione sionista
La chiave di volta
Non solo ma si sottolinea l'importanza che infatti ad avere un respiro ampio
Relativamente alla ricerca la tecnologia dell'informazione all'ambiente altissimo alla cultura alla formazione professionale ai servizi sociali alla salute rapidamente imperdibile
Che le nuove procedure decisionali di cui l'onorevole Macciotta sicuramente uno dei protagonisti consentono ai nostri patti di fare proprio questo
I tanti che secondo la prima procedura erano altri reati
Nella loro ventaglio colgono secondo la procedura italiana precisa con la ultima nell'ultima aggiornamento normativo di intercettare questo aspetto dello sviluppo che non trova rappresenta un punto cui avrebbe
Inoltre questo lo cito come una particolare soddisfazione rispetto al dibattito che per esempio nel consiglio comunale vengono si è svolto ma non solo il consiglio comunale vengono anche nel consiglio provinciale insomma nella città di Livorno
Rispetto al fatto che i gruppi più ripopolazione come dire che debbano essere considerati particolarmente vengano considerati i patti
I giovani
Le donne
La questione della pari opportunità nei patti territoriali la questione ancora da riflettere fino in fondo credo quel Silvano sia una delle questioni sulle quali comuni possano svolto ma anche e si occupa di lunga durata
Qui a Livorno vengono definite un termine over quaranta ma che comunque c'era un problema
E che probabilmente richiederebbero una trattazione dentro il patrimonio abbastanza specifica una cosa che ci fa piacere la raccomandazione del comitato delle regioni propone per il vertice del Lussemburgo
Impianto infrastrutturale e solido l'impatto dell'Italia
Un patto territoriale fatto solamente di pezzetti di territorio assegnati a una piccola media impresa è una cosa ci vuole un respiro ampio e l'assetto infrastrutturale diventa un assetto chiave su questo forse oggi pomeriggio parlando mi ricordo più specificamente potremmo essere vivono la città che intermodale per per eccellenza
Non la faccio lunga concludo dicendo che noi abbiamo cercato di fare un esame di ieri
Grosso modo ottantotto più altri sessanta centocinquanta Patti
Europei sono arrivati all'attenzione della Commissione e del Parlamento europeo ma anche del Comitato delle Regioni
E signor ministro che anche altri sette nella definizione non basta dei patti territoriali tagliando la stragrande maggioranza dei patti territoriali a una dimensione inferiore a trecento mila abitanti
Parti quindi che hanno Caratese in particolare come dire misura non di viene di solito eccessive calibrati alle vocazioni del territorio piuttosto univoche tali che possono ritrovarsi in aggregazioni di questa dimensione
Inoltre rispetto alle presenze nella grande maggioranza dei casi i promotori dei patti territoriali sono state le autorità locali
Praticamente l'ottantacinque per cento
Le autorità regionali sono presenti molti patti rimane il venticinque per cento quindi qualcuno ne fa il più a lungo dottoressa Usain non è il caso italiano ma in qualche parte d'Europa si diversa che pensare che si possa vivere
Senza il visto dalla Regione due nel nostro caso frena
Mentre sono direttamente presenti praticamente in quasi tutti i fatti le rappresentanze nelle riprese e la presenta anziani lavoratori
L'Icann e nell'industria nel commercio che francamente dovrebbero avere una presenza e con maggiore sono presenti solo al trentacinque per cento dei casi quindi voglio dire non siamo gli unici
Massa e questo forse è un cimitero dei patti territoriali e la presenza di istituti di formazione professionale delle università delle banche gli istituti finanziari
Delle singole imprese propriamente come sottoscrittori promotori quali evidentemente scienza ecco in
Non voglio farla lunga perché siamo per le opere del mio in presenza di autorevolissimi relatori in questo materiale più o meglio di quanto non possa io all'illustratore nella cartella di tutti i partecipanti quindi credo che questo con una lettura di questo documento che un documento in progresso sul quale si sta lavorando Pos non solo rende al meglio delle mie parole comune i comuni europei province europee le regioni europee
C'è il come dare il loro contributo al problema dell'occupazione ma anche nella serietà ed il assoluta complessità del problema che non può essere banalizzato in una specie di corsa
Ecco di di Formula uno a chi arriva prima quanti punti prende
Proprio le caratteristiche della specificità di ciascun patto impongono grande flessibilità grande capacità di che le regole si misurino con la realtà delle cose qui non si tratta di vedere chi di tutti questi patti arriverà prima
Si tratta di fare in modo che tutti diano un contributo all'occupazione sul territorio italiano e sul territorio nazionale di compenso per concludere il mio intervento
Perché un rischio che si avverte e che l'ANCI avverte in particolar modo è quello che si si si è una competizione che vanno al di là
Della normale fisiologica competizione tra sistemi economici locali diventi come una specie di
Come dire dimissioni d'occhio se un'amministrazione
è buona e cattiva è salito il patto territoriale tatticismo siete bravi nazionale ancora no meno uno e tutta un'altra cosa come cercando di spiegare
Si respira un'aria diversa in Europa perché quella di contribuire a risolvere i problemi dell'occupazione e non di vedere chi arriva prima
Con questo spirito concludo il mio intervento passando quindi subito la parola al sottosegretario al Bilancio onorevole Giorgio menzione
Ma io ringrazio l'amministrazione comunale di riformare le istituzioni livornese che hanno a un anno di distanza da quel convegno ci ha ricordato affronta era consentito di fare il punto sullo stato dell'arte ragionare Lorusso sul patto di Livorno ma in prospettiva su come questi strumenti possono modificare gli interventi di politica economica
Credo che valga la pena devo fare un bilancio quando un anno fa ci troviamo qui a Livorno per fare il bilancio allora degli strumenti della programmazione negoziata
Le perplessità erano un po'che lo si riteneva che questo strumento fosse uno dei tanti destinati a deperire bussò alla Regione Toscana diciamo in qualche misura credeva all'Italia ipotesi della programmazione negoziata c'è un'esperienza di un qualche interesse e in quell'occasione fu presentata d accordo Stato-Regione
Gli altri che interessavano altre tre regioni non erano francamente un granché in qualche caso fu addirittura proposto di cancellarli punto e basta
In quell'occasione io ricordo che porta l'impegno del governo cambiare la strumentazione a renderla più adeguata alla alle esigenze che proprio l'esperienza aveva fatto maturare
E puntare con decisione invece su questo tipo di strumentazione
Questo è un impegno istituzionale naturalmente si è accompagnato e non dobbiamo nascondercelo
A una esigenza non meno rilevante quella di risanare i conti pubblici non l'obiettivo del governo sin dall'inizio è stato quello di recuperare una possibilità di utilizzare il bilancio e per avere una possibilità di utilizzare il bilancio era necessario vincere un vincolo di disavanzo
Che era e pesava come un macigno sulle possibilità dell'economia italiana
Io ricordo spesso purtroppo vale la pena di ricordarlo anche se dovrebbe esser noto almeno a chi ne parla
Ma spesso ahimè succede che non è così che il bilancio italiano e al netto degli interessi sul debito pubblico il migliore tra quelli della Comunità europea solo in Lussemburgo ma il Lussemburgo
è un palazzo di Roma dal punto di vista delle dimensioni di quantitative
Solo in Lussemburgo a un bilancio primario migliore di quello italiano tutti gli altri Paesi della Comunità europea hanno bilanci primari peggiori del nostro però il bilancio si legge con tutte le sue componenti
E quale componente del Bilancio cedendo una rigida incontrollabile in un mercato aperto
Come quello italiano ed europeo che è quella del costo del debito pubblico l'Italia nel mille novecentonovantasei
Autobus animato attivo del bilancio primario che appunto è il qua il migliore dopo quello del Lussemburgo Mount insieme
Una spesa per interessi pari al dieci virgola otto per cento del prodotto interno lordo siamo in questa in graduatoria al poco invidiabile secondo posto secondi solo alla Grecia
La media dei Paesi comunitari ha speso il cinque virgola quattro per cento tenendo conto del nostro costoro del delitto e nella direzione del PIL la differenza tra il valore medio il valore italiano della centodieci mila miliardi se avessimo avuto costo del debito allineato a quello europeo
Non avremmo avuto bisogno del lavoro dell'isolamento da ottanta novanta mila miliardi anzi avremmo avuto qualche decina di migliaia di miliardi da utilizzare per lo sviluppo
E per l'occupazione questo era il dato dal quale si partiva e questo dato naturalmente era presente al Governo ed era presente in particolare è inutile che io lo ricordi qui a Livorno al ministro del Tesoro Carlo Azeglio Ciampi
Ed allora su questo terreno si è lavorato mettendo insieme l'esigenza di riservare il c.t. pubblici e quindi l'esigenza di utilizzare al meglio le risorse
Che i necessariamente divennero limitate
Io l'abbiamo ricordato a Bilancio il proprio l'altro giorno in una conferenza stampa con il ministro Ciampi lo voglio ricordare quindi il governo che accusato di essersi preoccupato solo di tagli in realtà nel corso dell'anno mille novecentonovantasei primi sei mesi del novantasette
Ha ripartito trentanove mila miliardi di risorse destinate allo sviluppo né i soldi alle sole aree depresse ma le aree depresse in Italia come è noto solo il cinquantatré per cento del territorio nazionale quindi interessano non solo i territori tradizionali dell'obiettivo uno le regioni del Mezzogiorno ma anche una parte rilevante del Paese
Ivi compresa questa parte del Paese il senso della operazione che è stata compiuta nei precedenti quattro anni tra il novantadue e il novantasei il CIPE aveva ripartito trenta mila miliardi
In un solo anno sono state nove partiti messi a disposizione del sistema economico trentanove mila ottantasette miliardi per la precisione
Il CIPE del venticinque di settembre
Completa la ripartizione delle risorse stanziate in questi anni per le aree depresse ripartendo gli ultimi due mila miliardi
Questo per dire che
Appunto alla beh la l'attenzione al risanamento dei conti pubblici la concertazione con le rappresentanze dei Comuni delle Regioni che è stata compiuta è andata di pari passo con una messa diffuse nel territorio di flussi di risorse è quasi mai
Erano stati disponibili negli anni precedenti
Senta che è stata compiuta di intimidazione risorse e appunto una scelta lo dicevo prima di utilizzazione ragionevole di questa risorsa
Non è in una logica non solo difensiva
No anzi organizziamo l'uso delle strutture ma in una logica che parte da un giudizio sull'economia italiana come
Ed è una valorizzazione dell'economia italiana come da allora l'Italia è stato ricordato qui il
Il gruppo Ciampi che negli anni di tra il novantatré e il novantasei a molto generalizzato il giudice l'esame e la valutazione sul ruolo delle piccole e medie aziende dello sviluppo dell'economia industrializzata
In Italia si è trovata naturalmente dentro questo discorso forse non è casuale che questo discorso abbia avuto questa centralità essendo il presidente del gruppo appunto Carlo Azeglio Ciampi
E l'Italia a una l'ottanta per cento della sulla produzione di beni e di servizi che deriva da un tessuto di piccole e medie aziende
E come cinque sei mila e il presidente della Società italiana degli economisti il professor Becattini
Questo non è un punto di arretratezza dobbiamo superare l'idea che il tessuto di piccole e medie aziende sia un espressione di un moderno che ancora non hanno raggiunto il sistema americano
Le grandi multinazionali e le grandi corporation che opera in quell'economia tutto il contrario d'anche qui io del tutto casualmente ho partecipato lunedì scorso a un seminario del quale il le due massime espressioni dell'economia italiana da questo punto di vista il professor Becattini da un lato il professor pacata all'altro
La scuola dei distretti industriali e la scuola delle multinazionali si sono incontrate ed è il professor Barca che è uno dei teorici dell'economia fondata sulle multinazionali che ancora una volta ha ribadito come partendo dalla dall'analisi della dei processi organizzativi riorganizzativi delle multinazionali lui arriva oggi a rovesciare
Il ragionamento che qualche anno fa si faceva le multinazionali possono fare tutto quello che fanno le piccole imprese qualcosa di più adesso questo ragionamento è quasi specularmente rovesciato le piccole imprese possono fare tutto quel che fanno le multinazionali e qualcosa di più
Possono fare quello che fanno le multinazionali perché le piccole e medie imprese in questi cinquant'anni non sono rimaste ferme non si sono accontentate dell'economia di nicchia
Si sono consorziate nelle catene di subfornitura nei distretti industriali degli eletti di utilizzazione comune dei servizi e possono fare qualcosa di più perché hanno la flessibilità perché hanno cioè la capacità di adeguarsi meglio e più velocemente al ciclo
E perché hanno hanno inserito nel nuovo modello la ripartizione delle responsabilità ma anche delle capacità di scelte del dinamismo dell'imprenditore che cosa in altra parte la qualità totale che studiano le multinazionali giapponesi se non la ripartizione dentro una grande anziché lunare dell'incapacità di scelta
Ecco allora il modello italiano un modello non visto come un elemento di arretratezza va visto come un elemento di dinamismo di adeguamento di capacità di non leggere alla sfida della globalizzazione e credo che non sia casuale
Se il sistema italiano così potentemente assediato dalle piccole e medie aziende oggi
Anna crollò il cinquanta per cento dell'attivo della bilancia euro Comercial europea verso i Paesi extracomunitari
Questo è il punto di forza di quello straordinario di questa economia ma se questo è chi è contrario non solo alle tecnologie ma come dice il professor mercatini anche gli uomini
Allora andiamo a vedere come avere istituzioni
Che
Tengono conto degli uomini
Ed è qui il ragionamento della programmazione negoziata da qui il ragionamento della del modellino che invece file più tutto
In via Veneto a Roma
In via venti Settembre che decide attraverso una un sistema particolare un sistema nel quale sono molto valorizzata le competenze eletto le iniziative locali
Io credo naturalmente che questo ragionamento e un aggiornamento vasto un aggiornamento che li coinvolge le istituzioni
E allora e qui il ragionamento
Del federalismo del federalismo come riforma della Costituzione ma anche del federalismo già oggi possibile all'interno della legislazione costituzionale ordinaria vigente quale è stata naturalmente ripensata con la Bassanini ma se mi è consentito anche con gli strumenti che sul terreno dell'economia hanno introdotto il nuovo sistema della programmazione negoziata quindi il Comitato duecentotré in avanti dell'articolo due del collegato alla Finanziaria novantasette
Un federalismo io voglio dirlo qui in questi giorni in cui tanto si parla di provocazioni che non può essere utilizzato come una clausola contro il Mezzogiorno
Io ho detto qui al l'altra volta proprio qui a Livorno che anche se il senatore Bossi mostra di non saperlo perché forse ha poco tempo per leggere
Quando il federalismo è stato pensiero politico nel mille novecento
Il federalismo è stato un pensiero politico meridionalista
Perché il padre del federalismo politico del Novecento quelli cui non casualmente si riferiscono dal punto di vista delle loro ispirazioni ideali i partiti dello schieramento di governo si chiamano Sturzo
Si chiamano saltelli due si chiamano dorso citiamo Lussu
Sono
Politici e pensatori che sono nati in Sicilia in Puglia in Campania in Sardegna
Questo è il pensiero politico federalista dei mille novecento quello vero non rozzezza e organi insopportabilmente razziste che vengono contrabbandate in questi giorni come federalismo
E io credo
Che insieme a questo non certo a voi
Quello della struttura produttiva la struttura produttiva italiana
A progressivamente arricchito la propria forza grazie al modello del distretto industriale grazie la cartella appunto della subfornitura e non a caso si parla di modello Emiliano ma si parla di modello Adriatico questo modello non era rimasto patrimonio di una sola regione si è progressivamente allargato al Paese anche nelle aree che non partecipano dal punto di vista della coscienza comune a questo modello cui i punti di forza se li andiamo a indagare
Sì sono largamente riorganizzarsi come distretti o come intorno a un grande
Avere un federalismo moderne quella formazione
Perché il tutto è evidente che istituzioni articolate modello produttivo articolato richiedono capacità di scelta richiedono
Il progressivo cambiamento delle teste progressivo cambiamento del teste che deriva anche dal fatto che l'innovazione tecnologica impedisce di pensare
Un soggetto quale che sia il livello della sua formazione di base possa completare il suo ciclo con la formazione che ha acquisito in una certa fase della sua vita e allora occorre personale alla formazione permanente occorre pensare alla riqualificazione del personale occorre pensare a tutta una serie di cose
Sono connaturate a un processo di articolazione delle competenze decisionali delle capacità di innovazione
Dal punto di vista degli strumenti istituzionali nel nei commi che ho già ricordato dell'articolo due del collegato alla Finanziaria
Noi abbiamo abbiamo rivisitato quella normativa quella mattina c'era già era la normativa però che applicabile solo ai territori del Mezzogiorno
Quali innovazioni abbiamo introdotto nel rivisitare quella normativa la prima e la nazionalizzazione
Oggi intesa istituzionale di programma patti territoriali e contratti di programma contratti d'aria ci possono applicare all'intero territorio nazionale
La seconda e della il tener conto di come il tessuto economico si è concretamente strutturato per cui il contratto di programma un atto come strumento per mettere in sintonia grande impresa e grande gruppo greche struttura pubblica
E stato allargato
Al sistema vero dell'economia italiana che solo le piccole imprese cioè quelli erano rigidamente organizzato in consorzi ma anche quelle più flessibilmente organizzato in un distretto industriale dodici il contratto di programma
Può essere fatto non solo con la figlia
O con la SGS Thompson ma può essere fatto col consorzi d'impresa e con distretti industriali e quindi io credo per esempio un contributo decisivo provennero dalle aree forti del paese e difficile pensare
Per parlar male solo di una cosa che riguarda la mia regione che si possa sperimentare
Un contratto di programma con il distretto industriale del granito
In Sardegna perché il distretto industriale gradito ha una storia troppo recente
Per potere su di un punto significativo di esperienza se vogliamo sperimentare questo nuovo visto che istituto naturalmente sapendo che quelle risorse andranno nelle percentuali determina ma gli istituti gli strumenti giuridici l'organizzazione delle proposte non possono che venire dai distretti che hanno una storia una tradizione il distretto del tessile di Prato quello della ceramica di Carpi
Distretti della meccanica emiliani distretti tessili del Piemonte questi sono le strutture che possono dare un'esemplificazione e possono dare dei suggerimenti utili per estendere poi il modello
E sul punto di innovazione è stato la generalizzazione delle risorse
Perché mi hanno anche le esperienze più significative di precedenti strumenti di programmazione negoziata
Strumenti e che in qualche misura fotografare un pacchetto limitato di risorsa
Il la novità del nuovo tessuto istituzionale
L'ambizione di questa strumentazione a partire da quella più generale dall'intesa Stato-Regione e quella di mettere nel circuito tutte le risorse di tutte le fonti
Quelli nazionali quindi che è già in qualche modo erano al centro delle precedenti intese tra Stato e Regione ma anche quelle europee a monte e quelle locali a farle e insieme le risorse pubbliche e quelle private da questo punto di vista io ho visto nelle case che stanno bene se ne parlerà questo pomeriggio restando alla base del costituente dell'istituendo parco territoriali no no che il funzionamento in quelle carte si dice questo finanziamento ha presentato come finanziamento al parco ormai acquisito i finanziamenti della quattro otto otto non per questo ma cancellato dal patto perché il fatto che nessun giornale quanto ci sia un finanziamento che risorse non indebolisce ma rafforza il patto perché vuol dire il tessuto del patto il più solido e più forte che un complesso di altre risorse possono arrivare a invocare lo sviluppo economico di questa
Essa l'armata innovazione
La riforma del bilancio dello Stato
E la unificazione dei ministeri
La riforma sorprese una tendenziale all'ufficializzazione dei flussi del Bilancio è anche questo prevede una semplificazione per cui noi non avremo più i finanziamenti alle ferrovie ripartiti tra decide i capitoli e magari fra tre quattro cinque stati di previsione diversi a seconda che si tratti delle risorse per le pensioni di quelle per il personale di quelle per gli investimenti infrastrutturali nei contratti di servizio pubblico e così via ma avremo la nazione Ferrovie dello Stato dentro la quale ci staranno
Articolo naturalmente a seconda delle varie voci tutte le esigenze destinate a questo settore e questo già rende il bilancio più leggibile naturalmente la prima applicazione non risponde pienamente
A questi obiettivi ma quel che occorre guardare il il tessuto normativo e quindi tendenze la tendenziale
Di unificazione in grandi filoni
E qui lo ripeto la tendenziale alla regionalizzazione per cui sarà possibile leggere il bilancio anche imbarcato territoriale
La seconda innovazione che deriva dalla unificazione del ministero sanati bussare il ministero del tesoro del bilancio non più come il giudice di ultima istanza quello che con la matita rossoblù corregge i conti
Delle amministrazioni centrali del amministrazioni locali ma come uno strumento al supporto dello sviluppo
Centrale e locale per cui per il dipartimento per le politiche di sviluppo e di coesione e gli strumenti che all'interno di questo dipartimento si collocano per esempio il nucleo di valutazione e di analisi degli investimenti diventeranno gli strumenti di supporto al tessuto locale e allora per esempio non si dovrà come il Comune di Livorno ha sperimentato andare nell'ufficio dice questo investimento non va bene quella no no sin dal momento che la formazione
Dialogheranno le strutture il prodotto sarà in qualche modo un prodotto confezionato insieme
Avendo insieme anche scelto quali sono le modifiche normative che calcola in qualche caso sono necessarie perché provo la sperimentazione delle comuni esigenze può rendere evidente che occorrono modifiche normative modifiche di decisioni amministrative
Come ulteriore elemento di innovazione che io ritengo molto importante e quelli poteri sostitutivi
Il punto di debolezza delle precedenti procedure di Paul di programmazione negoziata
Rappresentato dal fatto e
Se qualcuno violava gli impegni
Non c'è la sanzione
Compito dell'intesa sono definire quali sono azione relazione qual è il soggetto incaricato vi rivolgete poteri sostitutivi
E l'innovazione di questo istituto dei poteri sostitutivi e che forse per la prima volta e forse non tutti ne erano consapevoli nel momento in cui la norma fu scritta ma adesso la cosa diventa più evidente
I poteri sostitutivi non si esercitano secondo la tradizionale catena dall'alto verso il basso
Ma anche secondo una catena specularmente opposto dal basso verso l'alto perché può accadere che la violazione degli impegni sia di un'amministrazione di
Territoriale
Ma può accadere che sia di un'amministrazione centrale e non c'è motivo perché l'amministrazione centrale non palanche so sanziona e allora la l'innovazione importante di questa strumentazione il comitato politico dell'intensa che è composto da tre rappresentanti del Governo e tre rappresentanti della Regione può decidere l'attivazione di poteri sostitutivi
Che tutti i soggetti partecipanti al patto si sono impegnati ad applicare a praticare e questo è cosa non irrilevante
Soprattutto in materia di impegni infrastrutturali c'è uno scarto gigantesco
Le promesse e le realizzazioni in questo tema cito per tutti
Il bilancio dell'Anas capacità dispersa nell'ordine dei cinque mila sei mila miliardi annui giacenze sui conti di tesoreria ovvero impegni non mantenuti nel passato venti mila miliardi
Questa è la dimensione dello scarto questo va invece precisò il significato dell'Istituto dei poteri sostitutivi
Ancora innovazione importante
La flessibilità
Conto codificate certo diciamo esperienza istituzionale Toscana il patto l'accordo Stato-Regione era un accordo destinato a non morire destinato ad aggiornarsi progressivamente
Oggi però questa flessibilità questo aggiornamento a scorrimento viene esteso a tutti gli istituti la programmazione negoziata viene esteso alle intese tra Stato e Regione ma anche al patto territoriale e si prevede in modo esplicito nella delibera trentacinque
Il e il protocollo aggiuntivo quello cioè che al compimento di un cerchio ciclo di investimenti consente di tenere in piedi la stessa macchina e di aggiornarla verso nuovi obiettivi
Ancora
Il problema due questioni il risorsa
L'istruttoria
Sino ad oggi
Le risorse destinate ai patti territoriali
E anche agli altri strumenti della programmazione negoziata Nehru pacchetto limitato importante noi abbiamo già approvato dodici patti territoriali con novecentoundici miliardi di risorse ma rispetto al flusso che ho appena ricordato trentotto mila miliardi si tratta di un piccolo quantitativo
L'ipotesi verso la quale si può lavorare è un'ipotesi nell'attuale
Il pacchetto di risorse tendenzialmente
Quello dei trentotto mila cioè non ci sia più un articolazione e un altro ripartizione di risorse
Per amministratori settoriali opera territori ma ci sia una sorta di cassa che rappresenta la dotazione aggiuntiva
Gli strumenti di programmazione negoziata cioè la sede collegiale dei missili presidenti delle Regioni utilizzano in funzione della messa in circuito le risorse se il ruolo devo potenziali un avevo porto
Ma quell'aeroporto e strangolato da un sistema stradale cit o un sistema di trasporti citiamo per tutti il più grande investimento in questa materia è stato fatto all'aeroporto della Malpensa
La devo portarlo al Paese ormai compiuto dal punto di vista delle strutture aeroportuali ma il rapporto alla Malpensa rischia di non essere rilievi esserlo il suicidio dagli aerei vanno dei passeggeri perché si trova al centro di un'area fortemente antropizzata dentro la quale le comunicazioni sono assai difficili allora il sistema delle autostrade il sistema delle metropolitane
Coi sensi reale allo sviluppo del trasporto aereo
Ed allora è evidente che bisogna mettere insieme i vari ministeri delle varie aziende
A me un fondo quindi ministro che consenta di dire benissimo scendiamo nazione otto ma la signora è un porto vuol dire piste tecnologiche ma anche sparare ferrovie servizi e così via
Questa è la prospettiva naturalmente i Nunzi le cose sono ancora un po'diverso
E infine l'istruttoria
Sino a ieri l'istruttoria e venivano svolte dagli uffici della pubblica amministrazione con le rigidità e i ritardi che Rocco essenziali
Lamberti ha ricordato come la dimensione del patto sia inferiore ai trecento mila abitanti proviamo a pensare a un'Italia che si organizza il sistema di patti territoriali
Ne avremo alcune centinaia proviamo a pensare l'Ufficio per la contrattazione programmata del ministero del Bilancio una trentina di dipendenti
Che istruisce alcune centinaia di patti territoriali ognuno dei quali ha fatto da alcune decine di iniziative
Con la migliore buona volontà dei funzionari e ci sono funzionari validi lo posso garantire
è impossibile pensare allora si è scelto di utilizzare la strada che ha già dimostrato di funzionare quella quattro otto otto la storiella Tabacci vedi delegare a un sistema a un altro sistema imprenditoriale quello degli intermediari finanziari che anche loro hanno qualcosa da guadagnare naturalmente non lo fanno per filantropia dal fare questo lavoro possono organizzare le strutture dedicate riflessi in a questa funzione
E allora si è scelto di fare una convenzione del ministero del Bilancio con il sistema degli intermediari finanziari
E come tale purtroppo il soggetto responsabile del patto non si rivolgerà più al ministero del Bilancio ma se rivolgerà un sistema di intermediari finanziari che fa capo all'istruttoria e compiuta l'istruttoria consegneranno al ministero del Bilancio
Un po'una e strutture appunto già
Ben articolata rispetto al quale sarà più semplice e più rapido dare il giudizio e erogare i relativi finanziamenti non casualmente anche dopo un confronto con le rappresentanze istituzionali l'istituto di credito si è potuto scrivere la proposta di convenzione che l'istituto di credito si impegna a consegnare la valutazione del pane il pane novanta giorni dopo la consegna delle carte un itinerario assolutamente impensabile se avessimo dovuto scegliere la strada del collo di bottiglia della pubblica amministrazione
Queste sono le innovazioni
Finiscono Peugeot ha bruciato già del nostro tempo continue notizie
Credo appunto abbiamo detto fu abbiamo facciamo un bilancio la la prima notizia che oggi va alla Gazzetta Ufficiale la proposta di bando per dichiara per la convenzione con gli istituti di credito
Dalla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale la chiusura delle convenzioni ci diamo quarantacinque giorni nei primi giorni di novembre le convenzioni possono essere a regime
La seconda notizia che sale il comitato dei presidenti delle Regioni ci dà una mano il venticinque di settembre porteremo al Comitato delle Regioni
La proposta di di schema quattro dell'intesa istituzionale di programma tra Stato e regioni
E con questo atto metteremo a regime l'intero armamentario dalla programmazione negoziata dal primo gennaio novantotto sarà possibile
Aver realizzato senza molti squilli di tromba essenza molti convegni di Pontida il federalismo economico nel bilancio dello Stato italiano
Ringraziamo
Onorevole Macciotta che non ci lascerà
Ma Sacconi tutto il giorno credo soprattutto lo dico per gli ospiti stranieri
Sì
Nella sua relazione nelle cose che ci dirà poi prosegue la giornata un'interessante è il momento di riflessione
Che sicuramente ha una specificità molto alta che però può essere utile nel confronto
Con gli altri
E gli interventi che seguiranno io naturalmente le il contingente io un poco come tempo per potete stare dentro le nostre scadenze
Fermo restando che faremo intervenire il professor imperatori nella parte conclusiva nella mattinata dissidio Laigueglia
Lasciamo la parola la vicepresidente dell'Anci e sindaco di Colleferro Silvano Moffa tra l'altro le
Mutazioni libici Giorgio Macciotta sul federalismo
Alla luce dei patti territoriali sia uno stimolo straordinario per il rappresentante dell'ANCI a questo nostro mondo libero
Un grazie io
Ringrazio
Sindaco Lamberti e il Comune
Di Livorno per questa straordinaria opportunità di mettere un po'a fuoco e fare un imprenditore su
Sui patti territoriali in un momento particolare
E debbo dire che saluto con grande soddisfazione
Come Associazione nazionale dei comuni le parole del sottosegretario che
Anticipa alcuni lividi cambiamenti importanti
Che provinciale
Siano un segno non solo di grande sensibilità rispetto a questa strumentazione nuova ma soprattutto Milano giardinieri si fosse agli interrogativi che sono sorti con gli stessi patti territoriali
Erano in giro per inglesi innanzitutto alla funzionamento degli stessi
Alla necessità innegabile che un patto territoriale purché perché funzioni
Deve fare della concertazione fin dall'inizio il suo elemento essenziale e tutti i soggetti che sono chiamati a partecipare fin dall'inizio debbono svolgere la loro parte non soltanto nella programmazione alla fine frustrazione ma anche attribuendosi delle responsabilità che sono responsabilità precise appena il fallimento di questi nuovi strumenti nella mia riflessione
Da un'alta considerazione noi Ganci ci stiamo interrogando molto in questo periodo su quello che sarà il ripristino dei fondi strutturali
Il problema estremamente importante a livello europeo perché come voi sapete i fondi strutturali hanno
Una vita che si sta consumando
E quello preoccupare soprattutto l'Italia e
Non sarà certamente primo diverse
Pertanto un allargamento sì dell'Europa nella comunità
Anche
Dell'Unione Europea
Agli Stati
Noi sappiamo benissimo
Presumibilmente avremo quanto prima una organizzazione di ventuno Stati e se se ogni manovra salvo modifiche come elemento di attribuzione dei fondi strutturali il criterio di accesso del settantacinque per cento del del PIL evidentemente noi siamo in molte regioni anche nei giorni che hanno usato bene i fondi strutturali rischiamo di rimanere fuori
E allora
Questo confronto di stamane aiuta anche a comprendere
Quali possono essere le strade
No correre
Per incominciano ad entrare anche in quella dinamica evolutiva dei fondi strutturali
Per cercare di interpretare al meglio qual è la filosofia comincerà ispirare l'Europa la comunità europea nell'attribuzione dei fondi alle varie regioni
Del Paese
Beh Europa ormai da qualche tempo e quindi il sindaco Lamberti credo che possa saperne sicuramente più di me essendo una attivo partecipe dei lavori del CDR ormai si va affermando il principio in base al quale
L'accostamento ai problemi delle grandi aree urbane per esempio in tutta Europa svincolato da una missione
Se storia
Direi che si va affermando in maniera sempre più forte costante un approccio di tipo diverso in base al quale si ragiona soirée si ragiona in riferimento a proposito di tipo sistemico
Sì nasce valenza essenziale e sempre più forte allo sviluppo rurale per come adesso si determina e per come esso si anche determinato nel tempo
Lecita quindi in questo contesto evolutivo divengono sempre più di nuovo dei tutt'altro per la individuazione in politica di nuovo sviluppo locale e io credo si inserisce perfettamente il discorso dei patti territoriali
Perché
Che il del patto territoriale di legno a questo strumento è forte di concertazione che viene dal basso che non devi aderire una logica riusciva ma deve essere capace di valorizzare lo sviluppo specifico dice il territorio
Tenendo d'occhio anche quella che lancia scienza culturale e scientifica tecnologica di quelle aree
Guai a immaginare processi e modelli che non tengono conto di queste specificità che insistono sul territorio abbiamo individuato per esempio una commissione di studio dell'ANCI
Due settori
Dini l'ovazione amministrativa e legislativa eventuali sicuramente ci si può inseguire
Per meglio utilizzare questo sviluppo locale
E il primo decima sicuramente dalla
Bassanini e soprattutto da tutte
Le norme di semplificazione amministrativa
Diceva giustamente Lamberti sarebbe assurdo immaginare che nel momento stesso in cui i patti territoriali una volta definiti debbono dire
Un Peter abbastanza semplificato e veloce immaginare che ci possano essere ulteriori pastoie burocratica ai vari livelli
Territoriali in onda significherebbe ingabbiare un processo nuovo di sviluppo poi sostanzialmente vanificati
L'altro elemento preponderante lo vediamo nella stessa delibera CIPE
Perché specificatamente troppo che il patto territoriale de per quanto possibile individuare momenti decisionali unitaria
E allora
Se la delibera CIPE nella sua puntualità di riferimento individua i soggetti che debbono concorrere al patto fin dall'inizio bello credo gli enti locali debbano essere presenti anche in quel tavolo di concertazione regionale dove si stanno attivando i nuovi strumenti
Definanziamento egli richiesta di finanziamenti comunitari
Io immagino un percorso signor sottosegretario nel quale per esempio sia per quanto riguarda il quadro comunitario di sostegno si libera per quanto riguarda i nuovi top che si stanno formulando al livello regionale ci debba essere nei comitati di consultazione permanente una presenza costante dei comuni degli enti locali degli enti territoriali il mondo che davvero sì applichi un principio che quello qui tutti ci siamo richiamati di una pianificazione che non viene dall'alto e che non è incassa è durata il rigido inquadri ma che invece assume un ruolo di proposta di dire ah strategico
Il patto territoriale per l'occupazione uovo funzionare funzionare bene se riesce a conciliare
Elementi di sostenibilità economica con elementi di reale competitività
è l'Europa
Che il alle aree urbane e chiedere ai livelli locali territoriali di presentare Progetti
Che abbiano un elevato tasso qualitativo e che abbiano anche lui elevato tasso in termini di competitività o lunedì riusciamo come comuni come amministrazioni locali come regioni accorsi su questo livello altrimenti rischiamo di dalle un'altra importante partita
Così pure io credo che il visto che c'è per le parole del sottosegretario in questo sono confortanti una spinta a individuare anche nelle politiche di bilancio una sorta di federalismo
Finanziario che incominci Attilia recondito delle realtà territoriali ben io credo che questo è ancora di più il motivo per spingere verso una concertazione nell'ambito dei comitati di consultazione che sono preordinati alla individuazione dei patti territoriali perché soltanto in questa maniera
Si riescono a individuare le risorse certe soltanto in questa maniera si apre un dialogo vivificante tra gli interventi pubblici e interventi privati
Mi domando ancora ad esempio
Se non sia il caso
Nell'ambito di questa aggiustamento normativo che individuare meglio agli che il ruolo che debbono avere gli istituti di credito
Che non possono essere chiamati io credo in una
Sì lo sostituirà
Così fortemente innovativa soltanto a svolgere un ruolo di sostegno posteriori
Probabilmente debbono essere chiamati a svolgere un ruolo essenziale fin dall'inizio
Concorrendo alla definizione del patto
E stabilendo in quella sede non solo le quote di risorse ma anche i livelli di responsabilità
Che tra i soggetti debbono essere distribuiti
Ecco io credo di poter chiudere il mio intervento sottolineando
Le difficoltà che infatti hanno trovato
Perché credo che se abbiamo consapevolezza di questo e mi sembra che già nell'intervento del sottosegretario acque risposte siano state date probabilmente riusciremo a fare un dei patti territoriali una corsa
Cercare
Ognuno di mettere come dire una rossa al proprio occhiello ma di fare qualcosa che abbia una portata essenziale per la ripresa produttiva di alcune aree fortemente segnate dalla disoccupazione per fare in modo che questa occasione dei patti territoriali segni anche la definizione di un mobile un uomo modello di sviluppo nel nostro paese allora le difficoltà interne parti sono state sostanzialmente quelle inerenti la partecipazione degli attori perché lui in tutti gli attori sì
Sentono protagonisti e di tutti gli attori riescono a capire esattamente qual è il loro ruolo
Le difficoltà ci sono state persistono nell'ambito della definizione delle strategie
Perché se ci deve essere concertazione ci deve essere anche un'analisi puntuale del territorio delle sue vocazioni
Dobbiamo uscire
Dalla vecchia logica che a Ramallah la famosa Cassa per il Mezzogiorno dove a molte
L'incauto ha domande fittizia
Sì modulare l'offerta
Bisogna completamente capovolgere questa intestazione bisogna vedere qual è la domanda e sulla ma saranno mandati alimentare un progetto
Elemento di difficoltà e anche quello della definizione di una
Sostanziale gerarchia degli attori presenti nel patto
Perché c'è sempre il rischio che qualcuno voglia contare più degli altri
Ed un parco avendo una valenza locale territoriale deve trovare riferimento certo
Che rispetti e garantisca ovviamente il ruolo di ognuno e poi infine i problemi definanziamento che almeno nella parte
Originaria
Come dire sono problemi
Che quanto a volontà di partecipare trovano sicuramente una risposta
Ma quanto al meccanicismo per cercare di fare in modo che questa massa finanziaria possa effettivamente entrare in movimento presentano ancora qualche difficoltà io credo che se riusciremo in questo confronto serrato anche tra le associazione dei comuni e il Governo
A trovare meccanismi di maggiore flessibilità introdurre elementi di chiarezza anche nel quadro normativo tanto più riusciremo assegnare un nuovo modello di sviluppo locale nel nostro Paese grazie
Grazie a Silvano Moffa tra l'altro lei c'ha una rosa all'occhiello in quanto
Ancora speriamo
Entrassero in grado di denunciato l'avevo anticipato la sua presenza compatibilmente con l'orario
Tra l'altro l'intervento un milanese doc istrionico assegnato semplicemente gli aspetti come dire di carattere europeo cioè come tutta l'Italia dove di fatto si misurano con queste tematiche
L'ormai sono viceversa segnalato le innovazioni nella normativa introdotte che danno un ruolo protagonista protagonista a quella finanza di progetto di cui il professor Imperatori è sicuramente un mese
E quindi credo sia di un anno difficoltà inserirsi in un vasto dibattito apportando a questo dibattito la sua esperienza e il suo prestigio dico tutti ma anche perché sono in gioco ed io non ci sono che ben pubblicheremo immediatamente gli atti di questo convegno penso all'ANCI sarà contento di questo fatto perché la qualità degli protagonisti di questo dibattito sarà sicuramente utile non solo ai presenti ma anche tutto l'attuale comuni italiani si predispongono Omo i primi di ottobre andarli a riunirsi in assemblea
E quindi simile a quella data dovessimo di
La disponibilità negli atti di questo convegno potremmo metterli a disposizione se vicepresidente Boffa d'accordo mi coloro i quali potranno partecipa ha detto all'assemblea dell'Anci quindi lo dico anche perché così
Cioè se imperatore sa che le sue parole hanno un pubblico estremamente vasto nell'ambito degli enti locali
L'uso improprio di come tutti gli altri ovviamente
Presente lavora
Ma con ottenuto molto brutta gli argomenti che svilupperò durante questa mio intervento ecco il tema di questo giornali a mio avviso forse il più importante argomento di politica industriale che il Paese ha di fronte
Mi aveva pensieri ed è un uomo del credito USA questo tipo di definizione perché finanza del territorio è l'unico occasione che che possa consentire di riconciliare i flussi finanziari a territorio stesso
è un tema di politica industriale grazie a Dio in bisogno di leggi e lui di decreti
Come canticchiando fin oggi caratterizzato la storia della nostra politica industriale o della nostra in politica industriale del nostro Paese è un tecnico bisogna ristrutturare
Di progettualità e di professionalità
Un tema su quale la banca che rappresento ha fatto una sfida
E sul quale è impegnata da qualche anno
è un tema che il Comune di Livorno sta dimostrando cultura progettualità e professionalità e se mi si consenta molto eliminazione
Altrimenti non si spiegherebbe come in soli tre mesi se togliamo agosto solo inglesi
Il rapporto tra Comune di un urlo e meglio prevedendo dà un'idea un progetto ha un incarico di fattibilità Jorn possono esprimere al sindaco di Livorno e la sua giunta tutta la mia ammirazione
In ordine a questa tipo di attività che in altri comuni in altri province in altre regioni incontriamo maggiori difficoltà malgrado di evidenti passi avanti che stiamo o compiendo il bel oggi che abbiamo di fronte questura finanza
Di Progetto il tema della finanza del territorio della finanza dello sviluppo mi sembra che il nella sintesi manufatto dall'intervento del professor Margiotta ci siano vasti spazi a questo argomentare
Finora tutti sappiamo che la finanza degli enti locali rimaste essenzialmente sul profeta all'amministrazione trasferimenti dello Stato
Una una finanza essenzialmente passiva alle quali le banche non sono affatto sottratte mai anzi l'hanno alimentato oggi alla luce del decentramento amministrativo del federalismo della Bassanini la finanza assume come veniva di nuovo fare dal vice presidente dell'ANCI un olio e dimensioni tutti nuovi tutti i particolari in tal senso essa può ebbene costituire la essenziale Area fondamentalmente consentire agli enti locali di essere protagonisti del Pallone d'Oro di impadronirsi diapausa Vittorio spesso una frase otto facile tutto così satanica ma senza finanza agli enti locali che non saranno capaci di riappropriarsi del proprio territorio
Sì il federalismo in campo riconoscere ha trovato espressioni nella legge Bassanini
Bicamerale
Bisogna assolutamente evitare strumentazioni fiscale in quella finanziaria in altri termini dobbiamo riuscire a vederne federalismo
La sfida presunti verso il tipo di sviluppo lo dico non sono sospetto perché la banca rappresento Granada testimone in quanto ha partecipato al sullo Statuto l'ha messo nella sua missione di essere la banca del territorio al nostro Paese
In questo nuovo modello di sviluppo del territorio un ruolo essenziale con gioia quello che poco fa sentivo compiacere ripetere il federalismo finanziario che sappia ottimizzare
Presente anche Sky valorizzare la progettualità mettere a reddito e il patrimonio delle regioni e degli enti locali
è così intenso il federalismo è una sfida per tutti per le regioni per gli enti locali degli imprenditori e per le banche il loro assidua queste ed è uscito da una visione abbastanza assistenzialistica i trasferimenti dello Stato a una visione più imprenditoriale
Ecco è una sfida che va fatta a tutti insieme vediamo riscontrabile applicazioni e implicazioni di questa sfida
Per gli enti locali che si tratterà di vivere un vero e proprio mutamento di paradigma d'amministrazioni decentrate dello stato a soggetti di governo dell'economia
In questa direzione non la finanza al territorio e si è arricchita
Di molti strumenti dai forte rigore la finanza di progetto i partner italiani i fondi mobiliari chiusi io giorni fa il presidente della regione Lombardia indicato a confrontarmi sulla legge due fondi immobiliari chiusi e sessioni d'accordo il non passaggio collegato anche a quest'ultimo arrivato
Della finanza del territorio ancora non ha trovato nella pubblicistica l'adeguata valorizzazione ecco se seguiamo da vicino questi strumenti ci accorgiamo che si posseggono alcune caratteristiche comuni
Per il coinvolgimento delle istanze locale due ruoli da protagonista che in particolari conferiscono un monologo agli enti locali tanto nella fase dice progettazione quanto nella fase della realizzazione degli interventi ma soprattutto devo ammettere in modo inserire che generino reddito e in questi casi inoltre si stabilisse un rapporto nuovo tra banche enti locali
Questo passaggio e molto chiaro nel caso dei box e debole di fatto si tratta di finanziarie
Attraverso il ricorso al mercato dei capitali delle iniziative in ogni angolo siano sempre infrastrutturali e non si devono iniziative non trovano contropartita reale
Quindi ovviamente il successo dei BOC debole sono legati al fatto che queste missioni non finiscono
Per costituisce uno strumento surrettizio di indebitamento ma siano effettuati a fronte di opere economicamente valide ed è realizzare questo è un invito che faccio uomo di finanza perché qualche volta qua e là
Ho visto bottiglie vuote che francamente possono essere più pericolosi due non è un semplice indebitamento se non sono a fronte di opere infrastrutturali del genere lunedì o quanto meno un reddito a favore della collettività questo è una raccomandazione
Che io faccio e faccio anche un'altra raccomandazione agli infartuati sempre del ricorso alle banche internazionali che non sempre hanno prodotti adeguati a questa a questa a questo obiettivo e forse una collaborazione fra banche internazionali le banche italiane glielo consiglierei ai signori sindaci ai singoli presidenti di regione
Per non farsi innamorare di nuovo e qualche volta di cotone fuori veliche o fuori binario invece con la collaborazione della banca locale si aggiungono due obiettivi si fa crescere la cultura della banca locale in quanto si adegua la cultura della banca internazionale e in qualche modo la banca locale riesce ad una riforma cioè l'ente locale di qualche tipo per portare fuori il il il pricing di questa operazione in condizioni un po'più controllabili che non quelle che invece possono consentire qualche giro per la City su comandata ma ma condanna una contropartita di ordine reale di ordine e di odio e concreto
No alla finanza di progetto è chiaro questa però timidamente si affaccia grazie a molti soggetti tutto alcun questo governo Macciotta e tra i protagonisti di questo percorso difficile che la finanza dice il progetto sta facendo in Parlamento oramai lo sbocco naturale si sta affermando nel mercato purtroppo ancora non certe ma in Parlamento che non si capisce perché la legge sul project financing sì ma ancora Girolamo Bisio dall'altra
Stamane al livello sul ventiquattro ore che forse c'è un altro giro di valzer dominatore Macciotta dalla centrale e il giro di valzer imponga in ballo un po'più stretto oppure ma con ballo e consenta un percorso più reattivo di altrimenti lo sforzo che stanno agli enti locali
E io vedo con molto interesse gli Enti locali che fanno questo passaggio dalla cultura d'appalto alla cultura del Progetto poiché insieme alle banche si fidanzano e il matrimonio non avviene perché impedimenti a questo riguardo sono numerosissimi diacono
I prossimi giorni Parlamento su questa materia faccia un passo molto avanti
Ecco quindi questo passaggio dalla cultura appalto alla cultura Progetto richiede da parte degli imprenditori degli enti locali lo sviluppo di un'autonoma capacità progettuale da parte delle banche la capacità di valutare il merito di credito il meglio del meglio in base al mare nel progetto e non in base al valore dell'impresa
Ecco non si tratta soltanto di apprendere qualche tecnologia finanziario in più si
Dimostrato culturale a dispetto allora abitudini consolidati
Il concetto più importante non mi è consentito dilungarmi molto
E quello di considerate l'infrastruttura come impresa
Questa cosa Danica diciamo
Noi danni diciamo che il porto è un'impresa dell'interporto è un'impresa che l'autoporto è un'impresa e metanodotto è un'impresa e così via il ciclo delle acque è un'impresa il ciclo dei rifiuti è un'impresa di Alitalia può essere molto lunga
Grazie a Dio questo avvocato culturale alla quale anche abbiamo contribuito si sta manifestando ma occorre che tutti capiscono e infrastrutture nel più una fredda opera pubblica ma è una calda impresa questo è il nuovo concetto io con piacere noto che il passaggio mai
Si è verificato sì la legge in Parlamento sul project financing sì matura Sos convinto che
Siamo amici alla vigilia di un passaggio di un recupero di di di tempi perduti molto motonavi
Questo è il punto centrale quindi vedi nella infrastruttura la la la l'impresa ecco quell'impresa e bancari dell'impresa producendo milioni docente ormai su questa materia
Una trentina di casi in fase di realizzazione di io operazioni come in paese municipio più grossa di Gioia Tauro papà recitare Piacenza l'inceneritore iniziali Bologna
Allungare però è lunga è la lista in un modo un minimo indifferente ma voglio avere invece fermarla a una cosa che ancora non è un'impresa dammi ancora i quaderni azione della Giunta di Livorno la nostra buona volontà la cosa diventare
Quanto prima perché il Comune di undici euro indennizzi riflette no abbiamo ottenuto una iniziativa che mio avviso credo che posso dare i frutti dovuti esempio concreto e parlo qui a Livorno è logico che finanzia la quale centrale
Partecipa avuto dal dal dal dal Livorno con lo studio di fattibilità economico-finanziaria per gli ambienti
Rapida questa qualche parola su questo periodo del sia è obbligatorio anche da parte mia signor Giarda abbia parlato
Si tratta di un'opera complessa in quanto collegata ad un'analoga infrastruttura a Pisapia obiettivo è quello di costruire un sistema integrato di trasporto pubblico su ferro tra Livorno e Pisa
Investimento complessivo per Livorno di cinquecentoquattordici miliardi di cui cinquantasette finanziari del CIPE il resto sta trovare su base locale
Ecco il momento cruciale del nostro intervento e nella utilizzazione delle risorse cioè lo studio finanziario in affissioni milioni tra finanza locale ordinari finanza di deficit prestito obbligazionario e altro utenza cioè la ristrutturazione dei meccanismi tariffari al trasporto pubblico
Cittadino ecco qualche conclusione di carattere generale
Finanza di progetto può contribuire alla soluzione del problema delle infrastrutture ma ricordavo prima alla creazione di nuove imprese sul territorio questo è un fatto estremamente importante quando invece vanno che dobbiamo guardare a queste iniziative come in paese gli ordini del conto corrente ai vantaggi
Così produttivi realizzativi dell'area c'è un altro grande vantaggio per cuori solitari italiani molto indietro cioè noi stiamo entrando all'uscita dei servizi e queste nuove imprese
Sono il passepartout per entrare mila grande silenzio indizi che un Paese industrializzato come l'Italia non può essere assente ne siamo indietro a livello dei servizi e quindi poi dopo la costruzione di queste opere c'è tutto il grande spazio
Della gestione di queste opere sulle quali i nostri impegni sui nostri banchetti nostri enti locali debbono iniziarsi a cimentare e questa è veramente lo spazio nuovo e livelli occupazionali per i livelli produttivi in questo ruolo ovviamente le municipalizzate hanno una in poi una ruolo non indifferente io mi auguro che però anche le municipalizzate inizio così
A non essere più la montagna cristallizzata calca utilizzato le banche mutate a causa del Paese Massi attorno al privato diventino occasione di know how ma uno ha coperto in modo tale che anche i privati possono colloquiare far nascere in pessimiste sul territorio enormi avremo
I suoi cruciale il nostro intervento e nella utilizzazione delle risorse cioè lo studio finanziario per la ripartizione degli orribili tra finanza locale ordinario finanze di dieci giorni questi dubbi del seminario
Utenze e sulle relative strutture dei meccanismi tariffari del trasporto pubblico cittadino qualche conclusione di grande generale
Finanza di progetto può contribuire alla soluzione ottobre organizza sul globo ricordavo prima all'archiviazione di nuove imprevisti sul territorio visto in un falco
Estremamente importante spalma invece opportuno che dobbiamo guarda gusti inziative Gobetti mutamenti nell'esplosione del contribuente ai vantaggi
Così produttivi gli ambiti e tigli dell'opera cioè maturandi vantaggio per cui sorridere italiano negli ultimi siano entrambi notifica dei servizi e qui le nuove imprese sono passepartout per entrare bisognerebbe subito in servizio che un Paese industrializzato come l'Italia impone essendo assente siamo indietro
A livello di servizio il principio dopo la costruzione di questi dove cioè tutti gli anni scalzo della gestione di queste opere sulle quali i nostri interessi delle nostre banche i nostri enti locali debbono inizia anzi accidentale il teste ben per lo spazio vuoto degli degli occupazionali per diversi dispositivi CIPE sul ruolo del CIPE le municipalizzate
Hanno un un ruolo non indifferente io mi auguro che però anche le municipalizzate inizio così
Anoressia e più montagna cristallizzata che caratterizzato le banche molte altre cose del Paese massiva attorno al privato D&G in occasione di nuove ma uno coperto bimbo tra le clienti privati consumatori ovviare alle farmacie in pessimiste sul territorio e non mi auguro che vuole
Che mi sembra abbia un'anima questa è la mia commissioni dal punto di vista dell'uomo di finanza lo sforzo che la Giunta ha messo in questo a proposito di quello che Mitterrand nei prossimi mesi e qui sta la collaborazione dall'ente locale Banca ognuno dei suoi ruoli far capire dobbiamo ricercare l'anima il focus dell'anima senso a questo il patto editoriale Cristian ripeto una una una una Bibbia e due durata e qui c'è tutta ne intravide il signore della finanza di patto ecco a finanza ribatto è l'occasione che il patto abbia una breve stagione e quindi il patto dei Troiani richiede nell'accensione di mutui a fronte di garanzie patrimoniali
Ma il finanziamento di progetti di riqualificazione del territorio cioè il finanziamento di idee di sviluppo auto generata ecco il patto di turno a mio avviso un modello molto avanzato fare patti territoriali sino a oggi sviluppati non siamo già con degli utili motivati degli italiani e questo posso dirlo con tanta tranquillità e forse è il patto territoriale che ha a maggio e gli attrezzi e di essere un patto dentro un progetto industriale ingrossa portata i promotori del patto comune provincia di Livorno hanno infatti tutto puntando su una strettissima integrazione ottanta struttura territoriale che sviluppo di iniziative produttive è la strada giusta e produrre un effetto moltiplicatore con esiti positivi della finanza pubblica
Infatti gli interventi mettono in modo attività produttive e di servizio totalmente a carico della finanza privata gli effetti occupazionali ridendo questa attività si sommano a quelli indotti direttamente dalla finanza di patto è il caso particolare del completamento degli interventi di infrastrutturazione del porto complesso d'iniziative nel settore commerciale del tempo libero dei servizi che si focalizzerà la cosiddetta porta ad ecco addio alle alle alle conclusioni per dire che negli ultimi mesi c'è stato al ministero del Bilancio uno sforzo grossissimo per un uomo e una serie di impostazioni una serie di procedure vecchie no
Credo che il ministero e il difensore di ufficio osservano a in innovare nelle procedure e quindici specialisti una una innovazione a brevissimo periodo lungo rammarico che c'è voluto un anno Macciotta Bilotta ripeto convince la pubblica amministrazione all'interno che occorre normative diverse e più rapide del Po di arrivare comunque
Mi sembra che ci siamo arrivati e quindi compiacciamo sì comunque del risultato
I in in termini generali è chiaro che il successo dei partner italiani può essere garantito dal sei condizioni una precisa volontà politica da parte degli enti locali nutritiva linguaggio e inefficace project management
Ecco si parla spesso di project financing si parla poco ancora di più oggi manager noi riteniamo che questa detto oggi maggiormente provvedendo ligure più importante senza appoggio manager non parte in project financing ne veniamo dopo
E PF che noi rappresentiamo dove si accumulano esempio in Italia il discorso di realizzare insediamenti locale tutta quella fase di procedure che possono consentire lo startupper nostro Paese fermo
In questa direzione mancanza di progettualità Eaton gemellaggio nello sforzo che dobbiamo dobbiamo fare lo stiamo facendo con la Società Spiel e col Comune di Livorno e quant'altro sa cosa che già conoscete i minimi addio
Alla conclusione cercando di ricordare ancora
Quello che ci può essere di utile sulla finanza di progetto per quanto riguarda i fondi immobiliari chiusi più se ne parla poco ma fa poco occorra parlarne più spesso migliore centrale anche su questo titolo a qualche argomento direi che il ministro del Tesoro ha invitato il mignolo centrale mai a costituire il primo fondo immobiliari chiuso insieme all'Inpdap all'Inpdap che siamo muovendo i primi i primi passi innoviamo molta perplessità e con molta così preoccupazione perché la materia questa incandescente una materia ricca di sfumature e quant'altro comunque luogo la banca pubblica anche quello di cimentarsi con le cose difficili
E non soltanto pensare al mercato e al profitto occorre anche impegnarsi per dare un contributo al ministero del Tesoro al suo azionista di rompere gli indugi
è questo l'argomento che riguarderà anche voi riguarderà gli enti locali dicevo l'altro giorno a Perugia chiaramente gli enti locali il patrimonio che hanno avuto fino adesso non hanno mai curando tanto quanto dovremo curarlo perché è un patrimonio che era Rizzo quando occorrevano mezzi pubblici occorrevano sovrintendenza occorrevano diavolerie pubbliche potevano rimuovere neo recedente locale se diventa protagonista dello sviluppo con federalismo e padrone dei suoi beni per cui credo che ora sarà stimolato a metterli sul mercato
Tra virgolette dal mercato ovviamente quindi i fondi immobiliari di cui sono l'unica persona a mio avviso che certe cartolarizzare un patrimonio immobiliare che a mio avviso i flussi finanziari dell'ente locale o dalla Regione o della Provincia ecco io non ho il tempo di Hans darci troppo dentro però è un argomento molto importante che richiederà molta attenzione ma è una strada a mio avviso di carattere le altre obbligato
Quindi ecco ritengo che questo al momento della finanza di progetto che ho cercato di di dire scrivere richieda un'ultima valutazione l'ultima considerazione che quella del rapporto e del ruolo delle banche locali e non voglio sfuggire
A questa responsabilità anche se rappresenta una banca
L'azienda internazionale noi riteniamo che senza il contributo delle banche locali abbiano voce sino qui in sala se non ci sono signor sindaco Belfast incontrare perché c'è bisogno che le banche locali esercito un ruolo attivo un ruolo di spicco
Senza le banche locali Chiminello centrale
è preoccupato di poter dare un contributo direi come vorrei perché noi sul territorio non ci stiamo siamo in grado di fornire know how sono l'autonomia e mezzi di fornire uomini ai dati territoriali vanno gestiti non va meglio per i giovani vestiti dalle banche locali questo è un punto estremamente importante signor sindaco
E quindi occorre su questo tema cediamo tornare perché se non c'è se le banche locali non capiscono poiché questo gestioni passive ferita e devono diventare protagonisti c'è il rischio che tutto intorno si inserisce si ingrigiti
Quindi ecco questo è un punto particolarmente importante che le banche locali devo vedere come occasione di interesse blu come il vincolo lo come peso non come onere ma con un'opportunità molto grossa sperimentare anche loro banche del territorio ma anche di sviluppo certamente da sole
Non potrebbero farlo perché la dinanzi al territorio non si inventa da mattina a sera dove l'inventario abbiamo preso cinquanta ragazzi che stavano a Londra li aveva portati a Roma non si inventa un funzionario di banca che diventa funzionario della finanza
Di project questo è un invito che io voglio fare in questa in questa sede perché senza questa presenza altri il l'argomento che stride molto molto generale molto molto così molto Elio quindi ecco credo che l'argomento del federalismo finanziario che riguarda tutti ma guarda le banche possa essere il contributo vero a una svolta non indifferenti in questa direzione
Non siamo nel corso Imperatori presidente di Mediocredito Centrale anche per le parole di apprezzamento evoluto nei nostri confronti ma soprattutto per questo
Riflessione da un lato sulla
Questo spunto sul proprio Maneggio mente cioè sulla necessità che il patto territoriale poi si attrezzi non solo come progetti ma come passare ad avere un progetto realizzarlo
Discreto sulla quale di poi lo vedremo quello per esempio del se il rapporto industriali vivono o di altre situazioni
Questo stimolo alla mondo delle banche locali che effettivamente un mondo tutto da stanare infine alcuni versi di
Dal rispetto alle responsabilità che essi hanno in un processo di sviluppo
Molte volte anche nostra modesta esperienza le banche locali sono in una posizione
Più che promozione
Molte volte è necessario che gli enti locali in maniera impropria prendendo a questa inattesa trasformarsi in qualcosa di concreto e la vita di tutti i sindaci l'utilizzo bene questa riflessione degli orfani o imperatori e molto molto importante per l'altro
Avremo modo di svilupparla
Volentieri ai successivi relatore di tener conto dovremmo finire
Spesso interverranno formalizzerà Stefano Patriarca
Dopodiché invita alla invece che Giuseppe De Rosa come era previsto etnico Zennaro Ansa presentato al
E poi l'assessore Tiziana Aristarco
Non sarà presente poi un breve contributo per la Regione Toscana della dottoressa Usai senso contribuito la radio scanner avremmo un problema di relazioni e sicuramente non esiste
In abbia concluso con
Io dico che era nata Gianfranco Dell'Alba volevo far concluderà in questo excursus molto rapido a questo punto manca dove con interventi che si cartellino per dieci minuti ce la facciamo tranquillamente
L'assessore della Regione Lazio
Angelo Marroni anche perché abbiamo indicato nello rappresenta e il presidente della Regione Lazio nella sua funzione di presidente dell'organismo che associa le elezioni europee laica
E quindi da questo taglio come dire di carattere europeo la nostra conclusivo al nostro intervento
Allora questo punto qui Stefano Patriarca
Sì io ringrazio molto l'amministrazione comunque un matrimonio bisognosi il sindaco gambe anche perché l'invito
Alfonso
Testimonia che è uno dei tuoi
Enti locali insomma
Nel senso vediamo versioni del fatto che dobbiamo aprirci a una legge di riforma grazie all'intervento del Formez che non è più l'intervento nel Mezzogiorno ma riguarda intervento a sostegno dei processi formativi delle pubbliche amministrazioni locali di questa sua recente ha rafforzato
Metto proprietario
L'ANCI della compagine
E quindi oggi forma se si configura come strumento a disposizione professori
Di autonomia di federalismo e quindi la formazione delle pubbliche amministrazioni per non solo informazioni processi di riorganizzazione ora io dall'esterno librerie
Dava l'impressione che ci propone la prima il sottosegretario Macciotta emerge un elemento
Un elemento di fondo cosa io dovessi fare un augurio
Al sottosegretario Macciotta laurea appunto di
Tentativi soprattutto verso la riflessione che ci ha proposto magari tramutata un solenne in un documento che potrebbe richiamare come spesso come
Come necessità la nota aggiuntiva bilancio del sessantaquattro quella lì diramata insomma che dietro un po'il ovviamente il via
L'Egitto
Programmazione italiana
Da qui all'esperienza della programmazione economica esperienza importante oggi a mio avviso
Come dire se supera qualificare proiettata nel futuro d'Italia collocare nell'Europa monetaria della moneta unica yuppie volevo fare un sottolinea su sottolineatura
Come con gli strumenti della dell'intervento pubblico nell'economia più adeguato
Appunto della programmazione negoziata e questo oggi da parte di risorse che veicolano ci patti territoriali e ancora ristretta
Ma stiamo discutendo attorno a una riforma di tutta la strumentazione accordi di programma conta tediare programmi territoriale insomma l'inquadramento dalla Finanziaria dell'anno passato collegato alla finanziaria costituisce l'architrave di un nuovo sistema di intervento
Nelle icone
Che coniuga
Sviluppo locali poteri locali
E interventi decentrati con le grandi polemiche
L'occasione oggi che noi abbiamo fondamentale perché stiamo all'interno diciamo di come negli USA incluso fattore B cinque si incrociano cinque storia la prima quella degli strumenti nuovi aveva un'azione concertata
E quindi la ridefinizione anche normativa legislativa di regolamenti la seconda riguarda la riforma della pubblica amministrazione vicino certificano che noi oggi siamo
Situazione industriale attuare una riforma che quella Bassanini
Che sul tavolo alcune possibilità importante
Io penso che dicevo prima sottosegretario Macciotta che senza con la Bassanini e anche inutile
Un'azione concertata
Possiamo pensare un quadro di programmazione intervento molto se non è fondato sulla riorganizzazione delle amministrazioni degli uffici delle responsabilità dei pubblici dipendenti
Ma abbiamo lo strumento che cinquantanove la legge successiva occorre
Attuarla il tema su quella strada e la ridefinizione delle politiche comunitarie l'appuntamento del nuovo
Quadro comunitaria degli interventi e dei fondi
Sarà opportuno a mio avviso che attualmente al più presto la riflessione attorno all'esperienza che stiamo facendo attualmente si proietti verso
Il fidato rispetto alle prospettive della riforma dell'intervento comunità
La quale
Come dire il quarto appuntamento riguarda
L'obiettivo non l'unificazione monetaria all'Euro
La svolta delle politiche di bilancio
Molti anzi la grande maggioranza di degli osservatori di questo Paese non avrebbe scommesso sull'appuntamento comunitari italiano sul raggiungimento e l'appuntamento guida oggi siamo il problema non concedendo solamente con una sorta di medaglie
Da appunto sul petto
Cosa succederà concretamente con colleghi europei con la volta delle politiche di bilancio succederà e si potrà cominciare a scongelare diciamo così quella massa enorme quell'iceberg e degli interessi sul debito pubblico che hanno congelato le politiche economiche italiane per più di un decenni o meglio non ce l'hanno in particolare dal novantadue in poi quando le politiche di risanamento sono diventate più consistenti anzi su
Da quando abbiamo avuto delle politiche di risanamento insomma
Degno di questo nome insomma quindi di manovre
Per rilevanti oggi abbiamo la possibilità quindi ora questo elemento che prova
Valutarlo attentamente e significa che nei prossimi anni
Noi assisteremo a una riallocazione di una quantità di risorse finanziarie rilevantissima oggi bloccare sugli interessi del debito pubblico a disposizione sia evidentemente un ulivo ma anche dell'intervento locale
Il problema è questo secondo me adesso occorrerebbe proporre la stessa attenzione che c'è stato
Sul processo di avvicinamento all'euro
A quello che succederà subito dopo cioè come gestire appunto questo scongelamento della che come sappiamo come sincero conto anche per tutti gli avvertimenti adesso fisico del termine possono produrre dei contraccolpi rileva
Questo è il punto su quali discute la programmazione concertata diventa negoziale diventa oggi lo strumento con il quale appunto si coglie questa occasione di politiche di bilancio pubblico diverse
Che ovviamente dovranno tenere conto dei limiti ancora stretti
Stare dentro gli accordi comunitari
Il problema è capire come
Si gioca questa partita di questo
Decine di migliaia di miliardi che possono rese disponibili per le politiche di sviluppo allora diventa all'ordine del giorno si ripropone la questione delle politiche di sviluppo dei lo strumento
Di questo stiamo discutendo allora
Ma noi siamo i figli ecco io volevo fare un intervento sui punti di difficoltà sotto molti punti
Sono stati promossi prima non dipende
Non mi stupisce che una ricerca che citava prima Lamberti
Gli agenti più
Più assenti dai fatti dalle politiche di sviluppo con il contratto ne siano tre agenti punto la formazione le istituzioni formative
Le banche le grandi imprese
Non c'è da stupirsi perché guardate questo nell'esperienza italiana erano state alcune i tre punti di supporto nella vecchia concezione dell'intervento della programmazione economica in Italia e dello sviluppo economico italiano le grandi imprese un sistema bancario supportato fondamentalmente a supporto di quella logica di sviluppo
è un sistema formativo che non aveva un raccordo specifico con le politiche di intervento vocale ma in realtà una logica per legare più agli interessi come dire degli attori di coloro che dava un'offerta formativa
è chiaro che questi del Polo protagonisti a centrocampo spiazza perché non avevamo al l'organizzazione spezza rispetto agli attuali strumenti perché
Dentro quella logica
Io penso che sia importante invece operare anche un ruolo attivo io però sulla questione del sistema delle banche locali mi sembra cose diceva per due prima sono molto importante attenzione mi sembra però che occorre anche fare un'analisi del perché il sistema del credito erogato in questi anni abbiamo vissuto una profonda crisi come sistema del credito locale
Con tutto quello che ha significato la trasformazione degli istituti appunto che aveva una vocazione territoriale anche con il tramonto ad accordi alcune esperienze importante secondo me insomma il problema del credito erogato insomma si affronta tramite una collocazione anche diversa complessiva insomma di questo settore
E forse invertendo i processi in atto degli anni passati che hanno portato appunto forme di concentrazione che spostavano interessa in maniera diversa qui la cosa che diceva
Mi perdoni sono importanti
Vengono formazione che la questione sulla quale ovviamente
Le politiche per la formazione
Ma innanzitutto osservazione quando noi parliamo di una strumentazione di programmazione di intervento economico legga la programmazione negoziata quindi al decentramento
E quindi passiamo dalle logiche della RAI due d'accordo insomma
Dura la vecchia programmazione economica insomma
Forse paragonabile al vecchio sistema informatico insomma quello del mainframe che distribuiva risultati poi siamo passati all'informatica distribuita e quindi anche qui la programmazione economica intendeva aggiungo una qualche elemento a livello locale oggi siamo punto
A internet ecco la la programmazione chiaramente metterebbero gli ho detto l'intervento nell'economia cioè una uguale è possibile fare il contrario soggetti diversi interessi diversi combinando in qualsiasi modo allora finisse il problema del software come dire della Rete il problema è tutto nelle risorse umane che gestiranno questi processi
E quindi non a caso a mio avviso qui su questo terreno noi abbiamo dei quindi e delle strozzature che riguardano il know how delle pubbliche amministrazioni
A tutti i livelli
Le capacità di intervento non solo dei dubbi amministrazioni ma degli altri soggetti della programmazione negoziata no è vero che il sistema delle competenze così anche forte record negli altri soggetti che riguardano le forze sociali
Imprenditoriali eccetera perché abbiamo anche fare una strumentazione spesso dire nuova
Allora il problema è l'investimento che occorre fare ringraziamento
Del know how e le competenze tecniche per gestire questo difficile processo
Non a caso se guardiamo la paventati organi dell'esperienza e vediamo a a macchia di leopardo spesso che premia di più la due raccolte non tanto la situazione economica oggettiva che consentiva pago partorire certe scelte dove erano più attenta alle amministrazioni locali dove c'era più il know how competenza specifica
Dei soggetti sociali inesorabile amministrazioni cerca allora il problema
L'intervento sul sistema
Delle competenze
Io penso che qui occorre un grandissimo sforzo perché se non vogliamo far fallire anche queste esperienze
Queste non falliscono solamente dovranno impersonale si deciderà una
Capacità
La progettazione il monitoraggio il coordinamento quindi un intervento delle pubbliche amministrazioni nei congressi locali ecco se sarà in grado strumenti adeguati noi siamo in presenza anche la riforma Bassanini che consente di avere questi strumenti come si mette insieme questi elementi le competenze umane le professionalità che ci sono
Questi nuovi strumenti
Ognuno di voi sassi opera a livello locale
Nelle amministrazioni locali da difficoltà appunto di gestione di rapporto che c'è fra la gestione di queste pudiche complesse il livello di competenze che c'è che viene richiesto che spesso è sfasato perché insomma i tecnici delle amministrazioni locali insomma erano collocati su ambiti organizzativi e professionali diversi rispetto a quelli attuali
Allora sul da quest'ultima formazione condizionare sulla quale però vorrei fare solo una battuta
Perché poi mi interessa più intervenire chiudere su questa questione la formazione il processo di assistenza per le pubbliche amministrazioni locali
Io penso che la questione della formazione professionale sia uno dei grandi
Ritardi ancora doveva
Dell'altro non esiste dalla programmazione negoziata eccome intervengono i patti territoriali
Però qui il problema è questo mi pare che si è accentuata negli ultimi anni certamente una tendenza velocizzare alcuni elementi di spesa per renderli più rigorosi
Il più ecco non sottoposti alle varie pressioni dell'offerta formativa
Mi sto riferendo il sistema della formazione professionale
è anche vero però questo sistema de ancora così ancora acquisire efficace l'intervento mi sembra
Che la maggioranza delle politiche formative a livello regionale vengano progettare un po'prescindere ecco dai nuovi strumenti
Della programmazione negoziata dei patti territoriali eccetera insomma c'è uno scollamento ancora rilevante fra liguri e la formazione delle politiche del lavoro e le politiche dello sviluppo
E questi elementi come dire Obama a fondersi adesso è un'occasione fondamentale a mio avviso è il decentramento del ministero del lavoro
Quindi il decentramento degli uffici
Decentrare gli uffici non può significare solamente decentrate personale e quindi lo stesso personale che vibrava il libretto di lavoro fa timbrato documento a livello provinciale o regionale in realtà occorre consiste di governo Belli e politiche del lavoro sul territorio ingrandimento insieme le scelte di sviluppo territoriale le scelte che fanno i patti territoriali
Divinità informativi allora questo elemento secondo me va tenuto conto io bisogna mettere sincronizzati quindi le politiche del lavoro e politiche della formazione per quanto riguarda la formazione relativamente diciamo ai soggetti che fanno gli interventi quindi le amministrazioni pubbliche ecco noi operiamo in questo campo specifico devo dire che
Il campo della formazione di un del
Delle dei pubblici dipendenti di in senso allargato così intendendo pubbliche amministrazioni il sistema di tutela interessi collettivi diciamo così in questo senso
Dunque abbiamo dei candidati e sono stati informati costano solamente recentemente
Quando si parla di formazione si danza cubico alla formazione dell'impresa ma anche l'Europa pensa così anche la Comunità europea purtroppo pensa così perché ad esempio la coesione economica illusione nelle politiche comunitarie sempre solo la visione dell'economia
E poi con la questione delle amministrazioni
Per cui succede che se un'impresa ha bisogno di riqualificare e riconvertire personale idea può accedere a finanziamenti comunitari sia un c'è un supporto ed è giustissimo che sia così
Ma se un'amministrazione locale deve fare un progetto di riorganizzazione interna funzionale sviluppare il sistema della compagnia imprese no strumenti comunitari disponibili
Per cui la formazione che si concepisce quella formazione è strettamente legata alla sistema economico io penso che questo sia un elemento da superare il governo ha cominciato a superarlo vi voglio segnalare una cosa molto rilevante
Che c'è stata un'innovazione fondamentale per la prima volta il CIPE attribuito nell'ultima riunione a progetti di formazione legare all'assistenza professionale assistenza provvisionale per far scivolare gli strumenti della contrattazione negoziata
E quindi
Un intervento di formazione dedicato di assistenza informazione legato alle amministrazioni locali e all'applicazione della Bassanini una quantità di risorse che sono duecento
Trenta miliardi collocati su progetti di innovazione così e coesione amministrativa di costruzioni in aree di agenti di sviluppo e poi duecentosessanta miliardi legati all'intervento formativo nelle zone depresse del ministero Pubblica istruzione con un intervento legato corsi post diploma mirati e per la prima volta che c'è un investimento così consistente del CIPE in termini solo cioè non non solo sulle opere pubbliche c'è a me sembra un segnale molto interessante per l'altro è il più grosso intervento formativo legato alle pubbliche amministrazioni noi stiamo elaborando questo progetto l'abbiamo chiamato uno di questi tre progetti come il decentramento del ministero del lavoro altrove
Innovazione così amministrativa altro abbiamo ancora prevede l'esistenza professionale l'idea è quella di costruire un un'iniziativa che supporta le amministrazioni agli organi che aiutino le amministrazioni a riorganizzarsi anelli gli strumenti e le competenze tecniche per affrontare
Le politiche di sviluppo per costruire una leva come abbiamo chiamato noi di agenti di sviluppo
è possibile oggi costruire le professionalità diverse sul territorio le amministrazioni in questo solamente amministrazioni Regione dell'obiettivo uno o secondo lui sarebbe importante esperienze appunto in tutte le zone che hanno necessità ora noi stiamo definendo in questa direzione un progetto
Mi sembra che alcuni passanti siano Circeo oggi il progetto passerà è uno dei progetti che riguarda il potenziamento e le amministrazioni locali per l'utilizzo dei fondi comunitari il problema però è questo che chiudo su questo
Un itinerario formativo non può prescindere da due elementi
La formazione da sola non basta
Io amo dire
Un rapporto con gli enti locali o con i soggetti coinvolti diciamo il punto cosa informative che lì a guardare non si fanno interventi formativi se non c'è insieme un intervento di riorganizzazione il problema non è
Il nuovo aggiuntivo ma è un volo è il cambiamento dei modelli organizzativi Mirko complessi
E questa è una domanda che volevo fare appunto anche al sindaco sia di per sé occorre gestire
Non più delle funzioni c'è un ente locale difensori non più delle funzioni separati
Ma un processo di sviluppo locale integrato è pensabile ancora affrontare un modello organizzativo degli uffici e degli assessorati piccolo di un approccio come assetti istituzionali con gestire la
Rifiuti il personale eccetera invece c'è necessità di riflettere sul modello
Delle amministrazioni siano Liliana richiamo a questo nuovo
Dell'amministrazione più soggetto gestore di alcuni alcuni servizi alcune funzioni ma tardivamente queste ambizioni più generale perché poi la gestione operativa quando gli altri perché diede entrare e c'era allora il problema della riorganizzazione
In questo quadro
Legare processi formalizzazione sia importante soprattutto questo punto dei soggetti decentrate devo dire che la scelta presa dalla parte giusta
Decentrare facendo solamente delle norme e non dagli strumenti secondo me un medaglia decide attacca su petto ma oggi ecco occorre dare gli strumenti per trasformare leader c'abbiamo punto è questa qui ed ora dirà costruzione di aiuti assistenza professionale penso che questo servirà comune dell'uomo
Ma anche appunto la Provincia
La Regione appunto vogliono su questo raccontare l'intervento importante non siamo molto disponibili anche perché una delle cose da fare secondo me estendere l'esperienza di successo insomma in Italia l'altra cosa che l'amministrazione spesso non riesce a fare far sapere le cose buone che sta estenderlo ad altre amministrazioni che la cosa più semplice peraltro poi si inventa sempre l'acqua calda c'è il rischio invece è possibile fare un trasferimento di innovazione amministrativa per fare questo non bastano gli articoli sui giornali serve un sistema di risponde l'innovazione organizzativa in questo senso il ragionamento che stiamo facendo anche i conti lanciò destrutturare un progetto in questo ambito
Colpisce
Trasferire come si fa con l'innovazione tecnologica innovazione amministrativa grazie
Grazie a Stefano Patriarca tra l'altro queste sue suggestioni importantissima sul i processi di formazione o sulla gestione mi sembrano dove tutto calzanti ha richiamato gli stessi rapporti con lanci
E che altrimenti avremmo fatto per valorizzare queste cose a questo punto interviene di cose analoghe ha trovato il suo posto con felice intuizione
E mi
Sembra nella cercando di coinvolgere anche le organizzazioni sindacali in particolare avevamo un impegno da parte del responsabile nazionale Narciso su questo politiche tuttavia le coincidenze di questi giorni hanno impedito questa presenza questo non vuol dire una predilezione del per l'amministrazione dell'ANCI verso Confindustria rispetto alle sospensioni
Alle relazioni sindacali sono come noi sappiamo elemento essenziale della chiese l'impatto italiane
Anche vi così narrano che responsabili di Confindustria rappresenta Confindustria mi sembra abbia spostato la classe del dal sud al nord rispetto al presenza che avevamo previsto questa dimostrazione di un momento molto vivace ecco male che così avvenga prego allora dico denaro che Confindustria
Grazie signor Sindaco grazie per il cortese invito
Io complessi occulte questa questo momento di confronto a Livorno che non è il primo ricordare che ci siamo trovati un anno fa esattamente in amministrazione provinciale
Confrontarsi su territorio apparentemente diverso sì
Lontani ma che hanno delle comunanze
Noi area del Nord Est è tanto mitico che
Questi giorni fa discutere per tanti aspetti
Commosso dentro a una struttura molto forte
Ma con forte potenziale
Livorno che grandi tradizioni e ha grande voglia di superare sia insidiata e che hanno colpito nel recente passato
Siamo ne sono in condizione di mettere a frutto dell'esperienza è comune
Non circa dieci giorni fa è un Toscana l'avviso lanciato anche amici e un Uomo al Centro per l'innovazione della Scuola Superiore Sant'Anna per vedere come male
Di declino industriale così usando un termine giuridico possono mettere assieme delle competenze quindi è giusto che la commissione del patriarca
I modelli organizzativi devono essere dal basso essere messi a disposizione delle strutture e degli enti locali
Vorrei fintanto che c'è l'assenza del sindacato
Messo in evidenza come in questi processi
Non si possono innescare da soli hanno bisogno alla base una forte coesione di una forte credibilità sul territorio
Un progetto per il rilancio di un territorio nasce innanzitutto da un protocollo forte sulle relazioni industriali
Noi l'abbiamo sperimentato e cos'è successo ma anche con qualche preoccupazione perché i processi di cambiamento non solo Bazzoli
Ed è stato in caso di specie che vorrei portare alla vostra attenzione forse la mia è una testimonianza oltre che essere uno stimolo per il dibattito raccolto con molto interesse le relazioni che mi hanno preceduto
Non a caso dispense che fra qualche giorno
Sarà alla stampa nazionale in quanto
Via un gruppo industriale multinazionale
Doveva fare una scelta strategica doveva o chiudere
Centrasse il in quanto
In un piccolo comune del mio territorio parlo del gruppo agroalimentare
Non violi la privacy del
è un gruppo del rimane venisse
E sabato sarà inaugurato con la presenza del ministro Bersani come in tanti investimenti fatti
Che si siano alla base di questa storia
Dunque
Cresciuto all'inizio nell'hinterland di questa grande fabbrica di cinque mila abitanti assommava a quest'ora questa comunità e poi momenti fissato
In una ma in seguito l'innovazione
Rischiava la chiusura facendo parte di un gruppo europeo
I nostri colleghi nemmeno Angelo di coinvolti
In case erano soddisfatti perché l'Italia anche a livello dentro i gruppi imprenditoriale sarà una sorta di competizione non vediamo mai nessun nome di quelli che riescono a fare le cose
Agli ottantanove la sfida fu stimolante in quanto c'è un grosso problema il paese era cresciuto prima scelta urbanistica sbagliata da quelle amministrazioni purtroppo
L'allargamento di questa attività costruite con un sistema nella
Investire
A ridosso
Estendendosi sul davanti
Dovendo patrimonializzare
Una strada statale
E dovendo
Costruire su un campo sportivo lungo l'impresa del territorio
Non è una una cosa facile non è una cosa neanche scritta nei manuali
La scelta dell'amministrazione pubblica
Quella dei aderire
Content
Le sue forze perché questo investimento
Consentisse parliamo di un buon investimento nell'ordine due trecento miliardi di allora
E salvaguardarla cinquecento posti di lavoro consentendo otto erano molto prezioso della piccola e media industria sull'ordine pubblico
Abbiamo cominciato a lavorare tutti assieme con il sindaco l'amministrazione provinciale organizzazioni sindacali
Percorso fatto giorno dopo giorno
Senza mai abbassare la guardia perché guarda caso quando ci sono in questo grandi progettualità c'è sempre qualcuno che quotidianamente netto un paletto per che e ciò non avvenga segreto a distanza di qualche anno è stato credo sia costituito di fatto un meccanismo permanente una conferenza dei servizi permanente consentirà un monitoraggio continuo sulle procedure sulle autorizzazioni su quello che e che cosa fare
Cosa ha chiesto la società industriale
Niente
Non ha chiesto primi non ha chiesto finanziamenti ha chiesto certezza di procedure e soprattutto i tempi
La certezza che l'investimento stress
Ad usare la sua redditività nei tempi prescritti agli azionisti ai soci dare certezze ai programmi molto spesso implorando incentivato
Qualche imprenditore possa avere
Merito anche se ricordare in questo caso che sabato prossimo verrà inaugurato dal ministro Bersani in questo parte di questo investimento per questo aveva tutte le caratteristiche per non rimanere in Italia
E la competizione del trenta scopre
Grazie perché lascia e la competizione
Che avevamo era straordinariamente agguerrita
Io ricordo questa esperienza perché effettivamente allo sviluppo dal basso era propedeutico al nostro avvicinamento al patto territoriale
Perché in un accordo di programma
Illustre nel nel mille novecentonovantacinque al termine nella conclusosi tutte queste opere di queste i percorsi che abbiamo fatto assieme alla pubblica amministrazione
Quindi
La necessità di avere delle degli enti locali
Percepiscano immediatamente l'esistenza del mondo dell'economia dell'imprenditoria in genere soprattutto per l'industria di ottocento
Sono fondamentali per consentire che una comunità possano svilupparsi
Altrimenti non ci sarebbe certezza e non ci sarebbe il futuro
Anche perché la globalizzazione non ha ridotto i margini di manovra a livello locale anzi oggi come mai risulti nuove differenze tra territorio territorio
Ma la città e città
Questo è un compito che mi premi sottolinearlo
Che non può ricade in capo ad un singolo individuo sia esso l'ente locale la Regione il comune la Provincia
Sia essa
Una Confederazione degli imprenditori che rappresento la Confindustria o l'azione sindacale
Staccati disuniti non si conclude assolutamente niente
Ho sentito stamattina sottosegretario dal bilancio che ora fuori che ha messo in evidenza i percorsi che sono stati fatti sui patti territoriali al momento averli seguiti fin dall'inizio
Che questo governo su questo aspetto soprattutto sottolineo Macciotta Sales hanno espresso impresso una forza notevole mai percorsi sono ancora
Da farsi sono abbastanza lunghi
La mia in una preoccupazione
Che io non vorrei
Che attraverso meccanismi procedurali complesse che sono preoccupatissimo sentire il bilancio al trenta persone che devono seguire centinaia di progetti
Però ha fatto anche l'esperienza della legge quattrocentottantotto
E posso assicurare presidente imperatori e mi ha dato una testimonianza
Io sono un suo estimatore così lo leggo spesso lo seguo nelle sue nei suoi interventi pubblici come il sistema del credito possono essere e debba essere vicino al mondo dell'impresa è come non mai
Perché altrimenti i fenomeni mancanza di investimenti che colpiscono soprattutto anche esteri il nostro territorio sarebbero io perseguire
è un treno che sta passando è un momento abbastanza felice che dobbiamo tutti cogliere con molta attenzione
Il caso della mia provincia
Che idea si è consolidato nel tempo
Se il mosaico soprattutto e questo lo dico alla realtà locale
Ho una forte azione di studio di analisi di quello che il territorio poteva realmente costruire
Per quello ma raccomanderei anche agli amici di Livorno che alla base dell'ottantuno ci fosse un'analisi molto concreta sulle opportunità e sulle potenzialità sulla votazione dell'area
L'ha fatta
Turismo e
Che riesce dare una concessione edilizia
Il trenta sessanta giorni un incentivo impagabile
Non quattro otto otto non c'è legge speciale che possano ripagare Clara snellezza delle procedure
Lo strumento finanziario è importante
Ma non è fondamentale
Stellone correlato altri strumenti patriarcale il contratto e per la formazione professionale
Sul quale e sulla quale dobbiamo fare estrema attenzione so che se la Regione presente
Abbiamo dei grossi problemi se non abbiamo anche in questo campo
Una definizione delle procedure e una sentenza nei tempi il mondo dell'economia va esattamente al contrario ora perché essendo un territorio come immagino che sia dai dati che ho visto anche la provincia di Livorno che abbia una forte disoccupazione giovanile di donne senta io in un gruppo che deve fare un investimento importante gli occupati certamente non esistono le figure professionali del territorio
Allora noi dobbiamo intervenire in maniera preventiva con grande progetto di riqualificazione
Devi più amichevoli con Grandi Progetti di formazione permanente ma se il tutto è lasciato ai rimandi alle procedure che sono tempi diversi rispetto ai tempi dell'economia le cose non combaciano
E con grande dove sì in particolare ricco agli amici di Livorno dall'Associazione industriali che il Veneto altre zone nelle aree del Centro-Nord sarebbe lieto di fare un grande progetto di Marchetti internazionale per proporsi al mondo
E imprenditoriale e industriale che sta investendo in Europa
Non ci sono progetti sono sulla carta abbiamo visto in questi giorni la nascita dei della nuova oggetti
Che si propongono in maniera precisa piglio che loro dato che c'è una tendenza all'imperatore qualche centralmente col mondo del credito che è presente maniera molto capillare sul realtà europee internazionale che possa agevolare questa progettualità che riguarda un grande progetto di marketing territoriale e di proposta di aree che devono essere attenzione
Ben reperibili certe e non sulla carta perché molto spesso questa cosa cioè il nostro
Amministratore pubblico negli anni passati che diceva che avevamo un milione di metri quadrati di area industriale ad uno ad uno studio uno cinquanta mila metri cioè o i piani regolatori che non hanno adatti e coerenti con le scelte il mio augurio e l'amica
Il mio auspicio
Anche perché abbiamo realizzato da queste esperienze il patto territoriale con investimenti per settecento miliardi non è soltanto un'avventura c'è grande entusiasmo dal mondo imprenditoriale e mi auguro che le forze politiche nomi centrali
Non vanifichi le attese degli imprenditori che vogliono investire di un territorio i valori buono
Di fare di continuare in questo messaggio in questo lavoro di concertazione con la pubblica amministrazione con i privati che sia proprio i brillanti successi
Ringraziamo il dottor Gennaro che affatto scabrosi Confindustria continua a ripetere l'assistenza del sindacato è un mero fatto legato a una indisponibilità il relatore ma convinzione ovviamente di tutti la parte svolta tra l'altro all'inserirei mattinali e tutto lo stato maggiore del sindacato livornese ove volesse dare un contributo non saremmo lieti ma comunque non mancherà occasione in una onorevole Stefano in un altro momento
Adesso finalmente una missione dell'ONU tanto evocate perché
Con pazienza e al nostro hanno atteso il loro turno l'assessore nella regione Abruzzo insieme Lista Pannella rivolgendosi un impiego nella concertazione decentrata
Evidentemente male in qualche modo assegna Antonio autoassegnato agli sulla qualche piccola variazione sul tema proprio perché quando si è parlato dopo evidentemente ci sono delle stimolazioni spetta alle quali occorre interloquire io vorrei dire qui che ha avuto notizia del fatto del giorno nella convenzione tra le cinque regioni del centro Italia che si è avuta maggio ad Orvieto cioè Toscana Lazio Umbria Marche Abruzzo
Nella quale il presidente Chiti citava il caso vengono commesse in cui il patto ha permesso di innescare Enzo Mazza permettendo di innescare con la ripresa di cui c'è bisogno dopo un periodo di grande di grave crisi e quindi ho accettato di buon grado la richiesta viene fatto il mio presidente di rappresentare quindi che le regioni
Capire un pochino meglio così state facendo evidentemente per me sarebbe stato importante spero intervenga la dirigente capire soprattutto cosa sta facendo la Regione Toscana perché e qui diciamo da una piccola convenzionali intervento è indubbio che qualche accenno critico io devo farlo adesso sottosegretari non si è evidente che perché non fare qualche accenno critico e ovviamente cercano di dimostrarlo perché non può essere il nostro quelle delle regioni un mero atteggiamento come dire di proteste ma nei confronti di una procedura che in qualche modo lasciamo rischia di lasciare fuori nelle nostre istituzioni esclusa dalle nove e trenta fare due premesse prima di tutto che il governo ha fatto comunque bene appartiene che
Producendo
Comunque ha fatto bene appartiene le correzioni apportate già anche adesso sono comunque mantenere una direzione giusta sane fatto però le piccole e medie industrie in Italia estremamente interessati a Bruxelles interna nella quale la Toscana le regioni fanno parte hanno così grande rilevanza all'interno dell'apparato produttivo nazionale economico allora io mi chiedo
Se è possibile che la programmazione negoziata non sia immediatamente ritorno non sarebbe immediatamente Rutelli al federalismo economico insomma se ci possa essere un senza l'altra
Perché evidentemente una programmazione negoziata in un paese così grande presenza di piccola e media impresa non può nomine accompagnarsi con non è una decentrato del territorio
Seconda considerazione ovviamente questa usato è tema di discussione con le province e con i Comuni da parte delle regioni eh ebbene non faremo tratta bene fare un po'di esperienza concreta nel modo come affrontiamo le questioni se è possibile che ci sia un federalismo economico se non su una dimensione regionale io di dimensione regionale di non potere regionale perché senta torniamo alla sussidiarietà seriamente il ma non credo assolutamente che le regioni debbano rimettere con il centralismo di periferia il problema della giurisdizione penale rottura bene giustezza o meno di un parte del trenta in qualche modo commenta l'esperto gli obiettivi economici uno sviluppo che si vogliono perseguire bisogna rimanere come lettore privilegiato la dimensione regionale e allora francamente diciamo qualche brivido portando completando diciamo le scelte fatte dal governo rispetto che ripercorrono quelle sulla quattro otto otto di diciamo affidare agli interlocutori finanziari tramite bando pubblico alla la trattazione dei parti e questo mi sta bene è un problema diciamo di tipo strumentale per minimi condivise anch'io penso che sia in qualche maniera ancora un approccio di tipo centralistico al tema nonnina ancora si coglie l'esigenza di Marcel Raymond giustificazione del federalismo da parte si miscela di uno dei grandi attori presente assente dai patti territoriali sono e la formazione professionale
Allora io mi occupo di formazione personale in Abruzzo
Quindi qualche cosa di diciamo posso portare qualche piccola testimonianza costruendo che l'assenza della formazione professionale patti territoriali per la parziale adeguatezza stia un pochino insieme con l'assenza delle regioni nel senso che non è possibile agli in alcune regioni io parlo della mia dove la delega alle Province ne avvenute dove il Governo dell'intera maggioranza ma se presa regionale ma sono in una regione dove da lei è avvenuta non novanta per una serie di contatti della formazione salisse se comunque la Regione ha mantenuto giusto del potere di grande programmazione allora si può pensare di avere presente la formazione professionale che è sempre musicalità dentato territoriali su questo l'avete detto tutto io non mi ci soffermo anch'ma non c'è sviluppo senza una formazione personali vantasse il soggetto che è quello che poi Dexia in ultima analisi l'allocazione delle risorse e della formazione professionale in qualche modo parallelo rispetto alla percorso
Ora risolto
Adepto della Pisana io sento la cosa interessanti giusta sulla quale come Regione stiamo riflettendo
E nel sistema formazione saranno ricordano Adriano un sistema per pochi intimi lascia dunque separazione dell'OSCE nel senso che era un canale parallela rispetto al sistema dell'istruzione affidata ad alcuni inutili che essi preoccupano prevalentemente la formazione di base
è tutto questo stan cambiando deve cambiare ovviamente si tratta di di di di aiutare a cambiare anche l'offerta formativa di tipo tradizionale nei giorni stanno passando perché l'Unione europea ce lo chiede in modo vincolante al cosiddetto banda rilevanza pubblica totale questione allora per esempio la Regione Abruzzo dovrà prima o poi individuare un progetto esecutivo a cui mandare su cui mandare l'appalto fonde la formazione professionale sul patto territoriale San Valentino quella bustese che fa parte dei diessini
Che lo Stato italiano assegnato ogni anno per i finanziamenti e quindi dovremo no mandare tante risorse su un progetto esecutivo su quella su quella su quel patto sono d'accordo però che la procedura d'appalto sempre comunque e dovunque non in quella più efficace per un sistema di formazione che Santo deve diventare informazioni Conti
A sia un problema di definizione di agenzie formative disastri il sistema di accreditamento distante sta di fatto che il Governo ha già detto fermi tutti ci sentiamo no allora in amore che stiamo compiendo come Regione stiamo primo come dire fermato comunque esiste al momento riflettendo su questa questione perché noi siamo d'accordo sul fatto che una struttura che
E per esempio venga accreditata come oggi la clinica privata per intenderci per fare informazione per particolari tipologie deve fare un bando ma al momento in cui io devo formare quelle donne e quei giovani che possono andare a lavorare per quell'impresa che ricordava io la presa dall'Associazione industriale io oggi l'agenzia la quale so come rivolgermi intenti in tempi rapidi ed era evidente che non si può essere in ogni regione una propria short list no
Allora si tratta di fare un lavoro appunto concertato questo lavoro però non c'è stato nel senso che all'interno della formazione poche sinistro basso impiego diverso ci sono bacini di impiego che hanno evidentemente come dire si confrontano con un mercato globale per i quali quindi io sono assolutamente dovuti se non addirittura standard europeo europei si sono rimesse nasce l'impiego più locali Natoli semina Bruce abbiamo il trentaquattro per cento del territorio tutelato parchi nazionali parchi regionali dieci riserve naturali
Problema che è nostro che magari non è no di altre regioni italiane e sul quale noi dobbiamo cercare di capire di vedere come avendo tutelando il trentaquattro per cento del territorio adesso lo facciamo decollare in termini di sviluppo sono peraltro la popolazione abruzzese si manda velocemente a casa e ne avrebbe assolutamente ne avrebbe assolutamente assolutamente ragione
Io quindi più che soffermarmi qui vicino in basso impiego
Semplicemente due cose la prima è che appresso invece la scelta fatta dal governo nelle ultime decisioni di allargare settori non propriamente economici tutta la tematica del patto territoriale appunto perché sui non c'è sviluppo se non c'è sviluppo insieme economico sociale vorrei insistere un momento in altri cinque minuti per Donato su quel tipo di argomentazione ora in qualche modo supportarla ma anche per tentare di capire se
Nei confronti delle successive
Su alcune cose troviamo delle soluzioni perché evidentemente tutti abbiamo interesse a trovare delle delle soluzioni allora faccio qualche piccolo esempio Monteriggioni si stanno cimentando proprio in questi mesi in queste settimane su che cosa significa modificare in modo abbastanza Cantiga radicale la programmazione passare quindi da diciamo dagli incentivi automatici in qualche modo si è detto spesa pioggia gelo ma comunque non voglio dare un termine negativo era quello che c'era nel senso che era un modo nostro di intervenire invece la capacità di costruire valutare parti troveranno i pubblici e privati facendo convergere le capacità gestionali e professionali
Quindi tema della programmazione regionale questa io non voglio prendermi unico potrei fare alcuni esempi
Nostri della regione Abruzzo ne faccio solo uno stiamo cercando di far decollare nei parchi culturali noi l'abbiamo grandissime emergenze culturali come la Regione Toscana abbiamo però territori delle zone in cui un insieme di conventi Bassilichi basiliche è realmente
Terzo articolo egiziano gastronomia configura in se stessa diciamo e per la sua complessità un parco culturale
Ora far decollare un parco culturale significa appunto almeno questo stiamo cercando di fare far convergere soggetti pubblici e soggetti privati intorno anche
E la Regione contribuisce in qualche modo a finanziare cercare di farlo Del Favero di far partire
Secondo queste iniziative stiamo tentando di farle
Convenzionandosi con intermediatori intermediari finanziari questo insisto nel senso che una dove faccio la Regione Toscana misure igieniche molto amante del gioco Lombardia cioè oramai le regioni più avanzate da tempo hanno capito che mantenere tutte le procedure di valutazione all'interno degli assessorati significa far aspettare la gente un anno e mezzo e quindi si sono già deliberate una serie di procedure diverse e danni affidano a intermediari finanziari la parte valutativa istruttoria delle cosiddette pratiche liberando né di uffici liberando alla pubblica amministrazione che deve delle dedicarsi a ben altri abbia altri compiti
Questo è il presidente imperatore voglio dire che in Abruzzo le difficoltà con le banche locali entro l'anno tantissime e magari si potesse aiutare anche nuove a trovare il modo di fargli capire che bisogna passare dalla finanza passiva
Il tipo d'intervento di cui parlava non saremmo saremmo molto contenti
Altro esempio che vorrei fare
Voi sapete che uno di Dio si patti territoriali che l'Italia sin dall'Unione Europea
Anzi significa Appennino Parco d'Europa quindi un patto che si muove su tutto l'Appennino
Nella parte più debole e più povera dal punto di vista economico per un verso ma anche quella più ricca di emergenze naturali ed ambientale ottantaquattro comunali undici comunità montane
Ecco questo è un patto su cui stanno lavorando cinque regioni italiane e in quanto tale ci stiamo confrontando con il governo nazionale Colognole opera questo patto almeno per la mia regione
Sovrapporre in maniera immediata con un altro dei diversi che è un patto invece più propriamente abruzzese che riguarda la zona del San Valentino peraltro la zona più forte e più solido e la Regione Abruzzo quella dove con forti investimenti della Honda l'asteroide la Piaggio di grandi industrie meccaniche
è un decollo piuttosto significativo di indotto di origine invece endogene sistema diciamo è andato anch'essa decollando è stato individuato come distretto industriale il patto va fino al Parco nazionale d'Abruzzo perché questa zona in montagna al parco
Si incrocia con il parco della Maiella diciamo che ha nell'immediato interessenze con l'altro patto questo è un esempio diciamo in concreto di come si è poi le funzioni non hanno la possibilità non vengono chiamate in qualche modo essere degli interlocutori privilegiati rispetto ad altri forse qualche confusione qualche difficoltà nel riuscire a governare tutta questa materia non ce la ritroviamo facilmente ma adesso per non farla lunga le faccio un altro Polifemo che mi sembra particolarmente come dire almeno a me insomma di di particolare difficoltà a governare essendo il Parco San Valentino in questo momento la Provincia che ente capofila sta selezionando i progetti d'impresa che ovviamente vogliono partecipare al partono investirci ricordo come si dice
Sta ricercando il secondo il loro grado di innovatività di prodotto o di processo che si la Regione ha in specie in questo momento una linea di finanziamento per impresa che siano innovative dal punto vista del prodotto del processo e che si collocano sul territorio regionale sicuramente non potendo dire che si dà priorità alla zona del San Valentino visto che il territorio più ricco la regione Abruzzo taxi insieme a quello di Pescara e quindi è molto difficile spiegare alianti territorio abruzzese che la Regione privilegio in qualche modo quella situazione ora io ho detto queste cose come il dubbio però e in altre situazioni territoriali ho letto qualcosa dei materiali visto che la Toscana diciamo iniziata deliberare comunque produrre degli atti ma dei patti territoriali con il dubbio che sostiene invece si stiano trovando delle soluzioni per carità so solo che in molte regioni così soluzioni ancora non si sono trovate
E che quindi almeno per le regioni dove queste soluzioni non si sono trovate autonomamente diciamo come sforzo convergente tra regioni province e compagni dovuto anche diciamo ha buoni rapporti che si trattengono nel frattempo tra enti locali territoriali questa situazione attuale può crearci qualche problema il più dicevo prima del problema la formazione professionale che sempre più diventa diciamo a rilevanza regionale la riforma del collocamento che adesso ci diciamo trasferisce tutti i servizi per l'impiego le politiche attive del lavoro e quindi quelle politiche che vanno necessariamente messi in simbiosi con le politiche per lo sviluppo se infatti devono essere partì per l'occupazione
Allora io anche conoscendo diciamo di Macciotta di Sales diciamo antica conoscenza
La città di sperimentazione mi sono permesso di porre questo problema nel senso che si sperimentano le cose si vendono si valutano forse bisogna trovare il modo di apportare qualche piccola correzione
Nel senso che le Regioni diventa in qualche modo presentatrice di Patti presentatrice
Ora questo non deve significare perché guardate io immagino settantuno il Sunderland e non certo dondola Lucherini europea e mi si dice però la Regione Sicilia ha avuto un visto lavorano oggi la vede la Regione Abruzzo non metta a Lissone ben evidente che l'isolamento no è un atto di governo un atto di programmazione un atto di insieme appunto condotto Mina al percorso di programmazione negoziata o è in qualche modo nato di necessità comandante fra allora io penso che dovremmo provare a vedere come correggiamo anche al fine di immettere all'interno dei patti territoriali
Quel tipo di risorse come la formazione personale stessa Banti no le paga la Regione ovviamente deve confrontarsi continuamente o le stesse grandi un pretesto per cui la Regione si confondano se non altro perché hanno bisogno di Foggia dei fondi per la formazione professionale
Il mondo diciamo mi sembra assolutamente essenziale trovare delle foglie mettere
Maggiormente coinvolto
Beh ingraziare l'assessore Abruzzo fra l'altro il presidente della regione Abruzzo partecipato qualche potrebbe sì fare inaugurazione di questa serve molto
Simpaticamente
Regia ma una specificità Villarreal centrale italiana
Anche in questo dibattito non solo dal sui patti territoriali
Dunque perché non si voglia realizzare qualcosa di undici
Di Bossi dal centro ma che comunque ha una sua specificità e quindi mi sembra il richiamo del Cornello gli organi sia del tutto pertinente caldo fu un'occasione per affrontare le questioni io mi scuso perché io sono stato io che ho costretto il sottosegretario Macciotta
Sacrificarsi bersagliere del diamante ed allora da alcune emittenti televisive e e quindi non ha potuto ascoltare per intero l'intervento ma sicuramente avrà modo di recuperare questo passaggio ebbene Laura semovente segnalato tutto è uno degli interventi più attesi perché
La Toscana nel suo rapporto con la città borbotta
Insomma
Dentro un momento qualificante del proprio ruolo di governo dottoressa Usai rappresenta il presidente della Regione Toscana Vannino Chiti che ci ha comunicato la sua impossibilità ad essere presente e tra l'altro una persona grande competenza ed è stata affianco al patto livornese fin dalla nascita
Quello che diceva l'assessore l'Abruzzo
Nessun comune richiede un visto e basta per lo meno un comune senso è necessario rispetto quello che può produrre autonomamente e che quindi quella contro la Regione non sia semplicemente una matita rossa e blu
Valtur faccia della medaglia
La dottoressa usare il treno
Ha già acceso e io aspetto
Perché mi pare lascerei sarà Saccolongo noi andiamo avanti quattro interventi quindi sei quattro interventi durano mediamente dieci minuti noi siamo perfettamente
Scegliere entro le tredici e trenta
Grazie scusi
Con questa messe a e gli assicuravo già farei anch'io mi accingevo a fare cioè io penso di essere rapidissima
Anche perché le amministrative svolte diciamo a questo tavolo in questi cassarla pronti a discutere di quest'argomento
E anch'io farò una brevissima riflessione sulla giornata di oggi ne abbiamo sentite in premessa quindi insomma con paziente sentirete anche questa
Anche perché voglio dare atto al Comune di Livorno della
Diciamo attenzione che ha mostrato fin dall'inizio a questi strumenti in particolare ai patti territoriali ma direi anche alle produzioni legislativa della strumentazione di programmazione negoziata
Come è già stato sottolineato ed altri interlocutori effettivamente questo non è il primo appuntamento appuntamento che registrati ad Hammamet militare di riflessione e direi a questo punto una maturità di atti perché da quel che sentivo e da quel che conosco mi pare che gli attivisti hanno diciamo abbiamo avuto abbastanza bravo e quindi aveva un punto concreto rimanemmo funziona benissimo nuovo di culturale nel senso che se prima siamo partiti nella prima riunione del ricordo redatte e pochi intimi direi quasi aggirare l'altro anche se la pubblico molto attento e perché si trovano ad affrontare dando vita a
Una novità assoluta dal punto di vista diciamo istituzionale banche procedurali e quindi stavamo riflettendo e tutti a voce alta come in questo modo strumentale andasse applicata
C'è stata una seconda battuta che abbia tuttora un crescendo diciamo di raggiro di intervento in questa seconda battuta vi ricordo che l'argomento patto territoriale è stato associato alle politiche europee questo è un tassello notevole
Il crescendo biologiche il nome alla presenza di tutti gli interlocutori necessari per la corretta gestione di questi strumenti
Di tutti i colori di tutti gli interlocutori necessari l'evoluzione di questi strumenti
E infatti non a caso ho già avuto modo di sentire altri partecipanti che nella prima nostra riunione erano assenti e cioè le banche
Mi preme sottolineare qui mi associo a quello che diceva il dottor Imperatori miglia sono signor queste atta sollecitazione e la presenza delle banche le banche sono state sinora un candidato diciamo evanescente o meglio è stato visto che il loro ruolo non solo come momento di valutazione
Napoli sfugge a molti l'altro un ruolo nella stessa delibera CIPE invece si attribuisce alle banche che è quella di i sottoscrittori
Le banche possono sottoscrivere patti territoriali e quindi diventare soggetti attive dello sviluppo decorrente a Veltroni e qui si trovano a operare
E questa sollecitazione molto importante fatta già in altre occasioni in un altro posto in Sardegna
E devo dire che dopo averla fatta deceduto al preoccupante domanda qualcuno mi disse che da oltre due mila novecento la notte non avrebbe dormito
Perché era un Money non avevano pensato cioè quello di essere soggetti attinenti soggetti attivi dello sviluppo intervenuto insomma vuol dire che è tutto da costruire in parte da individuare invitante di avere sentiamo se è segnato se uno pensa alla norma all'evocazione degli istituti bancari però direi che ce ne possono essere anche più innovativi e sarei illuminata si riuscisse ad Acireale a questo tavolo quale possano essere direi che è un qualcosa che non studia tu insegni prima studiato insieme anche a gli attori principali dei patti territoriali
Quindi sicuramente una sollecitazione a includeva la tra i soggetti atto quindi questo l'accesso io e banche quindi non solo ai sindacati che hanno luogo un tempo le mi solo via mentre gli enti locali che sono sempre i procuratori questi strumenti anche le banche
L'altro elemento a Bossi che questa seduta di routine credo a cinquantotto elemento chiamiamolo così genericamente euro più cioè la partecipazione partecipazione non solo come uditori ma partecipazioni villa di persone cioè di altri scatti che ascoltano ma che porteranno anche la loro esperienza e quindi al momento di Hobsbawm segni di esperienza dell'esperienza italiana che religione non più limitarsi perché già momenti di programmazione negoziata noi possiamo ritrovare nella legislazione italiana però mio interesse così personale mi sono vista un pochino la legislazione cioè dall'ottantacinque
Certo ha una connotazione diversa perché l'addio ora di cui stiamo parlando è sicuramente una legislazione molto avanziamo molto avanzate sicuramente in sintonia con quella che è la sperimentazione fatta anche da altri Stati europei
Per l'Austria che sicuramente ha sperimentato in modo piuttosto finisce diciamo in questa via nella programmazione contrattata con una
Gli enti locali con gli enti territoriali
Anche la Francia anche se in modo diverso e la Germania che teniamo sempre ecco ad esempio
Però la via italiana direi che essi caratterizzate diverso il modo di porsi anche perché accompagnata contestualmente da un anno Termoli ogni ambizione istituzionale il processo di decentramento e ormai accentuato
Varie leggi hanno dato stanno per dare nuove competenze inizia alle Regioni dissi alle autonomie locali quindi abbiamo un accentuarsi di competenze ordinarie anzi diciamo di impossibilità di interventi da parte di tutti di tutte le autonomie cerbero dei giorni comuni e le province
Però continua rispettivamente a quest'anno corsi di competenze ritengo che venga chiesto anche un modo diverso di agire
E qui condivido le cose che sono state dette in modo diverso di agire quindi il bisogno di formazione
Bisogna deformazione sia all'interno diciamo degli enti che devono operare con questa nuova strumentazione male il bisogno d'informazione come correndo necessario all'interno del parco
E quindi incombe il modo di utilizzare quel fondo sociale europeo
Viene utilizzato adesso esclusivamente la formazione in modo diciamo Bossi classico questo può essere un nuovo modo in modo innovativo di utilizzare quei finanziamenti
Direi che anche vorrei aggiungere un'altra cosa
Un altro elemento di novità di questa evoluzione normativa ma anche istituzionale lo possiamo ricercare nella
Da parte delle pubbliche amministrazioni a modelli privatistici
Siamo ma è consapevole che non si può rispondere a esigenze di sviluppo dinamismi che vengono dalla soggetti privati Corallo invece modelli istituzionali invece il modello di assetto istituzionale
Le vecchie procedure amministrative
E infatti questi nuovi strumenti secondo me secondo può più all'attività dell'azione della pubblica amministrazione
Perché questo che viene richiesto ormai dal privati agli enti pubblici
Cioè di essere non sono tempestivi ma in effetti l'indice di far rispondere agli obiettivi l'azione contenti reali
E questo credo che si stia facendo
Se è facile davvero così l'introspezione su ciò che sta facendo la Regione Toscana direi che come Regione effettivamente partiamo dall'esperienza avvantaggia
Avvantaggiata perché come diceva il sottosegretario Macciotta siamo stati la prima Regione che ha sperimentato l'accordo di programma Stato-Regioni
Presa quando il programma Stato-Regione è stato costruito proprio nell'interazione tra Regione e governo
Nell'interazione tra Regione automobile
E infatti il programma che compresa in quell'accordo Stato-Regioni altro nome che la sommatoria delle stanze venivano dal territorio
Il non continua dialogare continuo confrontarsi non continua a misurarsi con gli enti locali e contraddittorio in genere
Questo è un modo di operare credo ormai consolidata la stessa Giunta regionale periodicamente fa gli incontri con le Province non credo di dire niente di nuovo pubblico sono sottolineare quest'aspetto
Che la dice lunga su quello che il morto di Agia Lewisham regionale
è ovvio che anche la Regione alla ricerca di perfezionare questo modo di accordarsi con il territorio
Anche al suo interno ha avuto un ripensamento si è strutturata in modo diverso ha creato per esempio al variare della programmazione
Un adempimento di una specifica la programmazione per lo sviluppo dei piani degli enti locali
Stavo anteriormente all'evidenziando la sua struttura proprio perché è ben consapevole che a questi strumenti e non si può rispondere collari in modo usuale in modo canonico
C'è bisogno di rivedere profondamente i propri comportamenti e questo lo si sta facendo
Convegni mi risulta ugualmente si stia facendo notevole sforzo di concertazione proprio nel
Il piano regionale di sviluppo
A cosa servirà tutta questa riflessione tutti questi momenti di raccordo serviranno stipulare quell'intesa
Istituzionale di programma anche ora è ormai vicina perché come già veniva detto al sottosegretario Macciotta il venticinque settembre molto probabilmente la Conferenza Stato Regioni altrove l'intesa istituzionale di programma e da quel momento ovviamente potranno iniziare il concertazioni tra la Regione e il Governo per individuare gli obiettivi chiave
Sottolinea naturalmente la stretta correlazione esiste sia tra gli enti locali nel l'ente Regione ma anche tra gli strumenti tra loro vorrei ricordare un altro elemento che i patti territoriali e contratti d'area i contratti di programma sono strumenti e sinora Serafino dignità diciamo Bossi
Svincolato da un contesto sembrano avere una vita svincolata dal contesto Marco saranno parte integrante di quell'intesa istituzionale di programma che ogni regione sottoscriverà con il governo
E quindi saranno parte integrante del è un momento di sviluppo e del programma di sviluppo e di quel territorio
Ora non so se indirettamente ho risposto a qualche preoccupazione che mi pareva di aver colto così in premessa comunque spero che più che con le parole che si possa rispondere con gli anni con il cancelliere grazie dell'attenzione
Bene Genova Scalise mi segnala solo Colombina
Delle pennellate molto efficace la sua strada verso i patti territoriali e tuttavia mi sembra una strada abbastanza
Io vorrei segnala un fatto questo che la formazione perché il nostro patto su questo tema della formazione pace siamo andati a impantanati perché poi chi è il titolare della formazione professionale la Provincia e i meccanismi con cui la Provincia gestisce la propria opera di formazione professionale non sono sempre sintonizzando i limoni il patto territoriale la metto lì perché probabilmente anche la normativa regionale sottostare a queste questioni ha necessità di un qualche aggiornamento sulla base Patrizia semmai sia uno dei punti più difficile
Insomma comunque c'è è una problematica presente oggi ne parleremo più nel dettaglio ma il semplice fatto di luci partecipa a un corso professionale sia funzionale al patto territoriale esistente crea problemi figuriamoci forse Ende
Ammoniti
All'interno del obiettivi al tatto cioè se si prende getta quell'intervento a questo intervento debba correlata alla formazione professionale e così via dicevo questo come elemento aggiuntivo detta
Ci si
Profughi
Forse in quando nel momento peggiore mondialmente forse chitarre al mio posto avrebbe usato il bravo negli ospedali non servirebbe passiamo subito anche per i nostri ospiti pochi ma qualificati diessini da fuori d'Italia stiamo parlando di cose concrete misure di cose sulle quale lavoriamo quotidianamente che stiamo costruendo
E collegata al direttore generale centrale Abi per il sistema di finanza mi sedevo cattivissimo
Grazie signor farò qualche riflessione un contributo al dibattito in particolare per quanto riguarda il ruolo delle banche che è stato più volte evocato anche con qualche sottolineatura critico comunque interni tale avvocato sottolineare l'esigenza di un ruolo più spesso più pregnante nel sistema dei partiti territoriali
Questo incontro cui Lami partecipa ringrazio per questo lancio del comune di giugno si inserisce peraltro in una serie di
Ulteriori occasioni di dibattito qui l'abbia partecipato sul territorio a testimonianza che il sistema
Quindi tre anni dal suo studio associazione cambia fortemente nello strumento e quindi intende come dire principale in modo
Costruttivo forte alla costruzione dei dati degli italiani io lo rimanderà mosse due
Indicazioni che ci provengono da questo documento Progetto di contributo del Comitato delle Regioni al vertice di Lussemburgo perché segna un'apparente contraddizione ma in realtà
Cercherò di farmene una spiegazione da una parte è stato già sottolineato a livello di indagine
Solo l'Unione europea indesiderato come dire di
Rilievo fatto a livello continentale si sottolinea come dire una presenza tutto sommato contenuta istituti di formazione professionale l'università Max ma anche molto ridotta di banche e istituti finanziari essendo dissenso su un centinaio di casi considerati e addirittura solo quattro presenze di singole imprese pubbliche e private quindi mi sembra che quello della presenza modesto contenuta
Parti istituzione finanziaria restare quello che a me interessa indirettamente sia un fenomeno come dire
Non
Europeo come dire quindi se questa sia una sfida
Un direi difficoltà Paolo di rapporti fra sistema bancario il sistema impresa enti locali o carenze progettuali professione culturali invece c'è da scrivere la meccanica dei patti questo non lo so è un elemento di riflessione
L'altro elemento che ci proviene dal documento
Difficoltà nelle parti sì per quanto riguarda in particolare il tema problemi di rifinanziamento si dice che sono un numero limitato di parti denunce reali difficoltà finanziamento da parte degli attori locali delle azioni previste
La mancanza di mezzi finanziari adeguati destinando il quarto tempo spesso attribuita la scarsa attenzione riservata all'iniziativa dei livelli istituzionali superiori qui come dire
La questione a livello europeo poca presenza delle banche ma allo stesso tempo le attività sulla non difficoltà sul versante dell'impedimento delle risorse ovviamente indicativo il pregresso di cento casi illustrare una quindicina siano da scrivere all'Italia e comunque come dire se c'è un problema è un problema a livello europeo cioè Totò
Credo che sia importante sottoscrivere ma l'ho già detto in altre occasioni
Le esigenze di un ruolo più attivo e più funzionale delle stesse banche nella
Decollo e nella sottoscrizione infatti ricorda a tutti che come dire le stesse regole disegna un i patti territoriali prima dell'ultima delibera del CIPE diventa attribuivano alle banche un ruolo marginale quasi esterno rispetto alla meccanica dei partiti e non contemplavano le banche fra soggetti sottoscrittori pattisti esibire una scelta come dire
E potrà dizionari un po'demodé e il ruolo stesso delle banche e con riguardo almeno sulla carta di un ruolo attivo per principe vantati da parte del sistema bancario solo con l'ultima seduta su misura della delibera del CIPE quindi nell'occasione sia formale ma sostanziale perché le banche siano presenti attivamente
Nella costruzione dei pattini fin dall'inizio e quindi come dire non siano relegati al ruolo di sovventori risorse finanziarie se questo può definirsi come dire un ruolo marginale o come diciamo participi sono gli aspetti come dire pecuniari del patto non alla costruzione alla validazione come dire della degli obiettivi lo dirà strutturali produttivi del patto stesso come diceva il professor imperatore sale siano se non vengono invece essere come dire participio anche della realizzazione dell'anima del fatto stesso che vide l'obiettivo di fondo
Le condizioni ci sono deroghe e gli ho fatto una sommaria vomito indagine di una serie di party sia a livello di concertazione a livello più avanzato devo dire sarà la l'indagine conferma l'indicazione a livello europeo se mi fosse il caso quindi di una presenza finora marginale delle banche molto spesso evocate con indicazioni piuttosto eventuali anche un po'generiche contribuiranno ad abbassare il costo del denaro
Tutte cose diciamo Bettini sacrosanti ma come dire poco circostanziate secondo me o addirittura evocato in una fase molto iniziale della concertazione in cui alle stesse banche probabilmente non è dato di sapere quali sono
Le condizioni di viabilità finanziaria ed economica dell'iniziativa concertata in alcuni casi devo dire minoritari
Il patto fra i sottoscrittori del patto avviene per figura anche o figurano istituti di credito uno dei casi proprio
Il patto Aventino Sangro che veniva citato probabilmente ve ne sono altri
Qual è secondo me che la il problema come dire una via d'uscita le banche stanno chiamando in realtà a due buoni no quella di essere competitive del patto su questa ruolo devono sicuramente come dire passare da una funzione passiva una funzione attiva e quindi essere fra le forze che non solo si impegnano a finanziarie ma che sono in grado di costruire il patto viene aiutare gli altri a reperire le risorse
Sia di fonte intermedia di fonte comunitaria e capire la vitalità economica del passato non solo senza sentimenti ma anche nella sua costruzione complessi
E quindi questo è un ruolo che le banche possono e debbono avvenire nella avviamento e nella definizione del parto vi è poi un ruolo di Senlis perché le banche alcune banche svolgeranno nei confronti dell'autorità centrale
Che si scrive nel tradizionale ruolo delle banche di consulente finanziario della pubblica amministrazione
E che il Senato finalizzato di nuovo a asseverare valide la validità economica e finanziaria di singoli segmenti dei singoli pezzi del progetto complessivo e asseverare la validità economica finanziaria del
Progetto del pedale del patto nel suo complesso
Qual è diciamo l'elemento di sutura io credo che beh questo è emerso credo che era niente che ci sia bisogno in effetti di un ruolo più forte delle banche locali neanche il ritiro che questo tipo di professionalità cioè quella di saper valutare dei finanziamenti delle degli investimenti dichiarate industriale infrastrutturale a medio-lungo termine è patrimonio nome della della totalità delle banche italiane risponde probabilmente è una tradizione professionale che alcuni hanno e altre banche invece si stanno formando sanno conquistando adesso
Quindi io credo che sia importante e credo che la delibera del CIPE negli anche l'indicazione che si innesti un meccanismo di interrelazione di consultazione
Durante la costruzione del parto fra le banche che saranno deputati dall'autorità centrale
Ma validare asseverare valida economica di singoli pezzi dettato impatto nel suo complesso
E i protagonisti gli attori del patto stesso fra cui banche locali che saranno direttamente impegnate come fornitrice di fondi ma che anche avranno la possibilità internazionale docente leggendo con banche che fungono da consulenti del che fanno servizio con
Dell'amministrazione centrale avranno anche la possibilità di assegnare la loro capacità di valida il progetto nelle sua diciamo funzioni e obiettivi economici finanziari più ampi quindi come dire polverone bisogna coinvolgere banche locali e non vorrei che questo diventa
Nel
Come dire un obiettivo che poi non abbia un effettivo contenuto molte banche locali soprattutto se molto piccolo non non effettive esperienze sul campo definanziamento nel medio-lungo termine dei progetti infrastrutturali uno dei progetti di investimento di pezze e detto essere occasioni perché le banche locali secondi perché cibernetica niente alla costituzione delle parti e avendo anch'esse la possibilità di dialogare con cui le banche funzionano consulenti le amministrazioni centrali e questa è un'occasione perché la anche le banche locali possono avere un ruolo effettivo e più pregnante nel costruzione dei parchi vi ringrazio dell'attenzione
Bene mi sembra sia un uno perché gli ultimi due interventi Gianfranco Dell'Alba europarlamentare sul patrimonio il Parlamento europeo
Io l'ordinanza innanzitutto il sindaco infaticabile promotore di iniziative di taglio europeo nonché pericoloso corruttore dei costumi
Voluto portare unisce alla livornese a Bruxelles e l'aveva realizzato il suo convegno ringrazio anche il sottosegretario Margiotta per la l'azione sua nostro illustre concittadino Ciampi
Sugo questo tema permette come deputato eletto nella Lista Pannella
Ma andiamo è un taglio europeo nonché di poterlo convive con qualche appunto il più critico diciamo su questa prospettiva almeno per come io l'amico i suoi riflessi complessi
Da quando la questione lavoro ritardata obiettivamente il problema numero uno a livello europeo anche l'avvocato
Vale di Venezia disparità regionali tra le regioni tra le varie realtà europee l'avvocato a mio giudizio dare questa schizofrenica contraddizione da un lato afferma la volontà di lottare contro la disoccupazione attraverso lo strumento dell'intervento pubblico dall'altro ribadisce ma altrettanto ferma volontà dice non vuole o non potremmo ospitare una una risorse non solo è supplementare dare un seguito un segno concreto in questa direzione
Nel novantatré andiamo tutti salutato il piano dello della crescita l'occupazione e la competitività come il Manifesto nuovo il europee e molte forze politiche lo hanno preso come loro manifesto per la la campagna elettorale ad esempio delle elezioni politiche alle elezioni europee del novantaquattro e tre anni dopo che cosa resta adempiamo che prevedeva il grande quelli che alcuni grandi investimenti infrastrutturali legamenti transeuropee eccetera purtroppo molto poco tranne una visione che però rimane largamente nei cassetti vibrisse l'abbiamo sostituito con un altro piano il pianoforte il parto per una cresce il patto di fiducia dall'occupazione del suo successore alla testa dalla Commissione europea Giansante
Meno ambizioso più attento alle realtà locali grazie anche al contributo molto determinato del Comitato delle Regioni dov'è attivamente impegnato andata ancora meglio invece Parlamento europeo anche
Ottime intuizioni ottime ottime piste di riflessione Marta totale da Firenze a Dublino ad Amsterdam a dedicare un solo
Supplementare a queste misure che pur Santer
Chiedeva per un rilancio anche europeo dell'occupazione addirittura al Parlamento europeo siamo impegnati in questi giorni per mobilitare quattro cinquecento milioni ieri su una delle priorità del piano santa era quella della dell'incentivo alle piccole e medie imprese sottraendo cercando di sottrarre risorse alle altre politiche esistenti cosa e non mi pare sia mi sembra molto positivo e che tra l'altro diventerà lo scontro si scontrava contro le altre istanze a livello del Parlamento europeo
Da questo punto di vista va certamente a mezzogiorno di aver identificato con il PATI territoriale
Uno strumento importante del rione definito le loro priorità cioè quelle dell'approccio di tipo ascendente di partenariato allargato effettivo di strategia integrale e innovativa Marco una volta di più io leggo a questa azione due grossi limiti dell'azione dell'unione europea e no di riflesso in quello del deflazione del governo stesso
Da un lato nessun finanziamento aggiuntivo visto che il dibattito a livello europeo i soldi europei devono essere inseriti fra le risorse esistenti e in linea di principio già programmato così per le regioni dell'Obiettivo due e cioè le aree che noi chiamiamo depressi perché in Europa invece più ostili eufemisticamente si chiamano in declino industriale tra i quali tal quali rientra
Sarebbe disponibili otto miliardi riesce a livello europeo ma tutti già programmati e quindi già inseriti in un pacchetto che dovrà essere stanziata dal novantasette al novantanove vi sarà una conferenza hanno migliore a Bruxelles con il novanta progetti pilota già decisi vedremo se questa riprogrammazione sarà possibile e se cioè sarà possibilità a livello locale
Da varia la la destinazione della della spesa il secondo più importante il problema ai miei occhi naturalmente è quello del silenzio assoluto che in questo campo e liste in materia di sul fatto che senza attaccare i problemi strutturali del modello economico
Continentale tutti particolarmente italiana senza affrontare le questioni di fondo della flessibilità di una flessibilità nella chiamerei informativa deciso a al momento no non quel modello di flessibilità contro contattata con i sindacati a mio giudizio indebolisce
Rende poi molto difficile arrivare a quell'obiettivo
Senza il riconosce la fiscalità dell'inglese senza una politica la mattina incentivi fiscali senza la riduzione sostanziale del debito pubblico
C'è un procedimento in gran parte il venti per cento sul bilancio dello Stato
Senta sa innanzitutto a mettere mano al riordino al sistema assistenziale e pensionistico
Tale privatizzazione ho proprio l'impressione non si riesca ad affrontare concretamente la questione lavoro
Se compariamo il modello italiano e quello francese
La media italiane e francesi di disoccupazione con quella ad esempio irlandesi completamente qualche riflessione va specie alla luce del fatto che da quattro mesi alla guida del Regno Unito né il laburista Blair perché non solo non ha modificato sostanzialmente il modello di fondo
Del suo Paese ma ad esempio c'ha dato un'altra piccola lezione risolvendo lanciando urbana finalmente la questione dell'assetto statale con i referendum che si sono appena appena tenuti a non essere di tante realtà produttive del Nord
Che hanno come epifenomeno le sparate di Bossi
è giusto rispondere col con la la la la la la la rivendicazione dell'unità nazionale ma mi pare evidentemente a queste rivendicazioni occorre andare
Risposte concrete per liberare l'economia italiana da troppi lasciti della Alagna
Ciampi di governo hanno secondo me è stato un lavoro eccezionale ridare la fiducia nell'Italia mercati portarci alle soglie dell'unione economica e monetaria lo hanno fatto forse se posso permettermi per curare attaccano in modo congiunturale anche per i motivi conosciamo i margini di manovra di alle dispongono e dei quali abbiamo consapevolezza quotidiana
Ma nel quanto euro europeo dal primo gennaio novantanove
E gli strumenti che hanno consentito di compensare le carenze strutturali del sistema sin qui e cioè la le manovre sui campi la leva dei pezzi il deficit pubblico e e nell'ampliamento del debito pubblico
In venti mesi ingrata a mio parere di risolvere i nodi strutturali della flessibilità della competitività dell'efficienza nella pubblica amministrazione il meccanismo rischia di spezzarsi
E conseguentemente né il rischio che possa spezzarsi anche il Paese quindi Benetton infatti territoriale a condizioni ambientali possano e sul grazie in un più ampio e completo disegno di riordino profondo della nostra struttura produttiva e sociale grazie
Il primo intervento l'assessore Mario dopodiché i colori quale sono sopravvissuti a questa mattina pezzi dei precari potranno trovare amico un altro aspetto faccia della medaglia sarà anche qui a fianco granducali sicuramente un patto agevolato sapendo non so se fosse l'imperatore dormiente nelle sue morte ma insomma anche un buon ristorante uguali da uno complesse
La stessa neolitico nell'ultimo intervento conclusivo frizzante
Grazie pressante
Il
Nella dove sono nati diversi braccio editoriale perché questa cosa piuttosto che viene sollecitato
Contro il sottosegretario Sales
Che si occupa del Mezzogiorno è vero Macciotta
Questi patti territoriali nascono se ho capito bene
Complimenti
Iniziali
Uno territoriale
Fortemente caratterizzati dall'essere strumento di intervento territorio obiettivo uno i due se mi è consentito anche dal nemico istituzionale nel senso cioè di non comprende un volontario apprezzare forse proprio perché stavamo altre regioni dell'obiettivo uno
Il ruolo delle regioni
Il governo molto lodevolmente molto correttamente anche molto tempestivamente ha messo mano a una correzione di questi due libici
Servono pur commossa
Cioè uno non immaginare pattugliare soltanto con un intervento in zone di Obiettivo uno anche perché in tal caso avremmo avuto un grande successo
In Italia poi vediamo loro
E il due di nomina di correggere in qualche modo questo limite istituzionale
Che l'impegno istituzionale cinque regioni dell'Italia centrale hanno sollevato nei confronti emerge
Perché non c'è dubbio che accanto ad un voto delle regioni c'è un volo a mio avviso è esorbitante del commercio
Esorbitante rispetto alle sue funzioni istituzionali intento
Essi corretto in corso d'opera questi due limiti dicendo in fondo il patto federale una forma addirittura che deve avere successo in Europa e quindi in Italia però estendendolo fondamentalmente alle zone di Obiettivo due cinque birilli
Essi discendono il rapporto deve essere filtro Regione
E non più quindi comune lo Region comune è stato comune tutto ma fu il tormentone e poi ha mai noioso
Finito nel ciclone
Governo cifre
Tutto questo ha avuto una fase confusione giudiziale
Questa confusione iniziale in realtà deriva anche dal fatto che c'è stata una grande risposta a questa ipotesi di patto territoriale
Nella mia regione ho partecipato a incredibile numerosissimi affollatissima assemblea
I sindaci sindaco tutti che volevano compatto migliora congresso fosse per qualunque territorio coinvolge is
Tant'è che non certo brillante avevamo avuto l'ipotesi di cosiddetti patti territoriali che convivono un'intera provincia
Cito per esempio Frosinone
La provincia di Frosinone amministrazione provinciale con molti sindaci della provincia e tutti insieme firmano in cosiddetto patto territoriale niente
E questo non è accaduto niente Barroso un po'a Viterbo e provincia abbastanza diffusa questa spinta che almeno russa desiderosa di interventi bisognosa di interventi la Regione faccia livelli disoccupazione soprattutto in alcune province di gran lunga superiore a quel dato nazionale e quindici questa spinta impetuosa confusa e generoso
Ora
I problemi che sono poi man mano verso il sono stati
Se non siamo ancora in territorio cinque bis due
Dov'è l'altro oltre ai fondi strutturali single dei due che peraltro almeno fino al novantanove resistono parliamo così come contrattare vediamo adesso diciamo vuole decisioni forti
Il giornale statale comunitaria e in molti casi anche comunale che a me e che negli anni
Se ne stiamo in quel territorio in quel territorio ci sono anche il programma leale
Due
Poi interveniamo con i patti territoriale
La questione che si svolge perché ha il problema di governare un'intera regione di cui certa parte considerevole non è neanche l'obiettivo due nel cinque Pirri
Anche se in qualche modo si può dire ugualmente fresca perché non discuto furbate scelta
I genitori non c'è dubbio questioni simboliche implichi ha un problema di programmazione regionale di intervenire su tutta la regione sia pure con la interventi mirati problema e di come fare per colmare
Un'esigenza che ci viene prospetta di affrontare cioè di non intervenire chilometri tutti nello stesso territorio e gli altri territori più o meno
Riferircelo quegli atti dovuti a un sondaggio obiettivo perché hanno Namibia e anticrisi nei dedico la mia occupazione tra però in realtà questo non regge africano
Tant'è che sarà una delle questioni che porremo nella contrattazione due mila e due mila cinque gli obiettivi
La seconda questione
Come andare definire giochi
Perché abbiamo detto il singolo invece abbiamo inserito in un progetto di governo degli altri locali poche centinaia di segretazione poche abbiamo potuto alta
Aspetti esaltano se alta non prevede
Qui ci sono dei problemi che abbiamo affrontato proprio essenziali infranto un primo problema in piedi le forze sociali
Impegnano togliamo i sindacati soprattutto impegno loro Ruotolo Rossini giallo al loro prestigio la loro funzione loro dignità il loro consenso però l'impegno offrendo corsa
Oltre a questo e qui c'è un problema offrono offrono aspetti di contrattazione diverso da quello generale
Questa domanda
Perché importi interpretato questo aspetto come un contributo signora risponda alla Madonna azionata
In genere cioè nell'interpretazione dei contratti ma
In modo diverso dal resto del Paese in quelle zone altro decisoria
Seconda questione che cosa offrono imprenditori libri giorni offrono
I finanziamenti
Che devono essere messe
Devono essere edifici
No
Scusami faccio l'assessore al Bilancio insomma nono molta fantasia seguire
Il resto emersi
Che il professor Crocioni comuni
I Comuni offrono intanto una capacità progettuale
Che non sempre posseggono
Perché uscito comune che chiede fondi alla Regione allo Stato alla Provincia e passare da un comune che ha capacità progettuale sono come dire allora questa tale ma non è cosa tant'è che bisogna aiutare le amministrazioni comunali alla progettazione
Cosa che nel nostro Bilancio abbiamo previsto
Non c'è un'altra cosa
Che cosa fanno le banche
Perché le banche urologo assicuriamo se degli impegni importanti
Perché Napoli c'è un'ultima domanda chiesto alla Regione
Quindi c'è un altro problema
Ma attenzione anche quando si è immaginato di poter abbassare per arrivare direttamente al torneo oggi corretta questa cosa dalle cinque giorni centrale con antiche Bossi in realtà l'attenzione due doveva comunque essere coinvolto non potevano essere coinvolta nell'immaginario evitarla
E questo ruoli spesso livelli impattare la Regione anche la mia regione ruoli però voglio dire noi stiamo trasformando regione per regione
E un'eruzione anch'egli un comune amico di una provincia amica di un soggetto che oltre un territorio no un terminale il centralismo statale cosa di cui adesso qualche occhio addirittura giustamente si aggiungono ad usarli sostituito verso il basso di venderlo verso l'alto
Una giorni fa due problemi che deve comunque esaminati
Il problema ambientale e il problema dell'ironia
Queste due competenze daremo agli allievi della Regione ormai Ricci
E cioè compatibilità ambientale
Era un presidio territoriale e qui poi impattare in una regione che può diventare davvero
Nella da trattare
Pensiamo a tante regioni italiane ci sono affidate queste competenze alcune sono affrontate eccetera eccetera
A quanto ideologici sono e quindi questi sono altri due aspetti che dobbiamo guardare andò in questo senso
Il problema e Fondi Progetti
Coppi disponibilità delle forze sociali dispositivo alle banche disponibilità della regione a da corsie preferenziali
Ai patti territoriali
Che non è disponibile dev'essere codificata
Perché altrimenti quasi tutti
Infine Giulio
Noi
Adesso pronto al governo dodici per un progetto una cosa strana mi mi ha mandato una pipa il primo ma prima devo anche secondo me partiva dal cane grazie al Governo
Del governo un processo sostituito l'altro non ancora pugliesi non so bene che cosa sia accaduto
E mi sono invece noi due nuove procedure bisogna un pochino Forces perché bisogna andare a un montatore Stairway to dice precarietà evitiamo il ministero tu hai detto
Senta impiegati alludesse non ci riconosciamo un valutatore esterno il valutatore esterno sono formula un po'la laddove e il mondo esterno se sono banche
Come come l'avete capito valutare laddove la Banca a sua volta anche sull'oggetto del patto
Che si può ridurre il rischio di essere valutato nell'appuntato che non pare una cosa aveva la collega la brucia un po'delicato questo questo e questo problema tecnico che si passa
Finisco dicendo
Vuole il ruolo di una regione
O la regione spesso volutamente sedute estive no ingente privilegia fino questo capisco soldi Chieppa
Sì e no per dire però tentato di evitare questo ruolo
Forse è stato consigliere comunale anzi
Allora a gennaio due mila sette abbia tentato di evitare questo ruolo
Allora abbiamo fornito norma il supporto tecnico-consultivo della finanziaria regionale
E dell'istituto istituti perché gli assegni norma devono assistere gratuitamente i comunisti ai soggetti locali moglie l'amica un patto territoriale
Questo ci ha aiutato moltissimo perché ha fatto sì che le proposte che abbiamo avanzato al meglio creduto che siano insomma dignitoso i ritocchi oggi il migliore o peggiore mezzo dignitoso
E questo supporto molto forte
Anche quando la Regione da questo tipo di supporto
è difficile che poi si riserva no e Nancy burocratico e centralista perché il cambio di ruolo cioè compartecipe poi si possa avere grandi ruoli per il futuro per affidare alle Province che proseguire al meglio quel patto lì ma una fase lavorativa visto coinvolto la Regione e dubbio che la Regione possa poi negare il lavoro che la proprie strutture hanno fornito
Tutto questo non mi sembra molto molto interessanti penso sia a livello europeo mandandomi su questi patti territoriali
Hanno visto una strana corsa avranno pensato almeno hanno risentire il TG uno ha detto che all'Europa dentro quest'altra cosa l'Italia i sacchetti a voi però però insomma mettiamo anche può essere interessante
Questa questione stasera rimproverano ai finanziamenti non aggiuntivi ma bende
Anch'io un pochino in sintonia con questa valutazione che ma vediamo che combinano questi italiani questi patti territoriali di sulla non venne un animale Robert Bosch su questa strada dobbiamo insistere perché e tenutaria informare in questi molti voi territoriali e poi finanziari che istituzionali strada facendo io penso che riusciremo a fare grazie
Ringrazio anch'io ma non si il Black lo facciamo in questo ristorante che a fianco all'uscita della Palazzolo ci dovremmo ritornare intorno alle quindici quindici quindici e trenta in un certo margine per discutere coi nostri graditi ospiti
Il confronto tra alcuni partner italiani se una sorta concluderà la intensa giornata
Volate lecchesi che insegue Lazzaroni
In modo da poter cominciare anche perché
C'è tesa
Per ascoltare chiaramente le varie esperienze
Che sono state inseriti nelle calendario praticamente che avete voi nell'intimità
Noi abbiamo una défaillance cioè praticamente per motivi e quella che è la Finlandia in ogni caso abbiamo una sostituzione
Praticamente il numero degli interventi e rimane costante l'ordine degli interventi lo più stabiliamo in mano a mano anche per dare un pochino di un po'italiana un po'straniero anche per inglese
Allora
Sì sì sì senza un soldo
Allora
Dalemiano alla società immediatamente raccontare l'esperienza a Gian Maria si è presente in sala ecco no e per gli anni
Ecco perché io un attimino Hilaire la di presentarsi naturalmente diamoci una riunione dei lavori nell'ambito del dieci quindici minuti ma da tale da poter permettere anche al sottosegretario di conclude allora si dice docente grazie allora Andrea Italia
Buonasera sono Vincenzo Gallone sindaco del comune di Andrea coordinatore nell'altro territoriale del nord barese
Questa esperienza è nata da un in funzione soltanto dietro i soggetti del nostro territorio
Già prima che il patto territoriale cominciasse a divenire legge dello Stato quindi primavera trecentoquarantuno
Quando ero ancora anche se un'intuizione il
E quando non c'era nessuna formalità ancora sulla procedura avevamo un terribile bisogno e il bisogno di mettere in corto circuito
Le risorse umorali il territorio le risorse economiche del territorio risorse finanziarie il territorio avevamo bisogno di sopperire ad una drammatica carenza di interventi di non solo istituzionali ma di governo in una parte del Mezzogiorno d'Italia che essendo egli in bilico tra progresso svilupperò modernità arretratezza dissipazione di energie dissipazione di risorse il nord barese una delle parti più vitali della Turchia e forse l'aria con più alta concentrazione di piccole e medie imprese
Della italiani regionale
E non fa bisogno drammatico
Più percepibile riconosce lo Stato delle istituzioni di governo nella nostra regione
E chi conosce la drammatica anche se vicende istituzionale della Regione Puglia
Un fabbisogno di comunicazione tra gli agenti potenziali ancora potenziali dello sviluppo del territorio
Tra le istituzioni i condoni e soltanto i Comuni lasciati da soli
Nei rapporti con l'economia reale con l'alto tasso di disoccupazione con il disorientamento per imprenditori come assenza di strumenti urbanistici e con la necessità dell'accompagnamento imprese specialmente sul mercato internazionale dove ormai la competizione di prezzo completamente completamente mostrato la corda
Perché si affacciano soggetti provenienti da tutt'altra parte del mondo
Presso il quale la competizione di prezzo non ha più possibilità di continuare ad essere un fattore dello sviluppo della crescita economica comunque del mantenimento o meno
Gli attuali standard di occupazione
Gli enti locali certi anche sul dall'assenza di un quadro di riferimento regionale
Se pensate dei piani operativi plurifondo con tutte le connesse risorse anche europei siamo all'Obiettivo uno sono state utilizzate poco sopra il quindici per cento da privazione evita ancora oggi in Puglia si può avere soltanto un'idea
E con gli enti locali regionali tutti i soggetti nel territorio inseriti ormai dentro una quarantennale logica di relazioni la logica delle azioni in verticale ogni comune o meglio ogni sindaco ogni assessore corrispondeva al suo vertice che il gruppo di potere il gruppo dominante di un partito all'altro partito che stava lì a Bari che sull'auto rispondeva quello di Roma in una piramide
Del potere che funzionano come flusso di drenaggio ahimè scarso di risorse pubbliche ma non funzionava come capacità di capire e sostenere il processo di sviluppo del territorio
Allo stesso modo soltanto nei partiti avveniva molte volte avviene in con i sindacati nelle banche
Nella formazione professionale nell'associazione d'impresa
Sul territorio rappresentano sostanzialmente dei gusci vuoti
O delle associazioni un poco alla politica così come ogni altro che pure erano iscritti ma rispondono a una logica ahimè soltanto di natura commerciale o forse bizantina dei centri anche Urbani
Ci siamo guardati intorno e ci siamo detti che invece questo è un territorio che poteva anzi a molte risorse che potenzialmente però non vengono sviluppate perché non vengono messe in corto circuito servirebbe come famoso Gismondo sviluppano sinergie ma per la verità non sviluppano una progettualità propria né un processo di crescita non è una finalizzazione
Gli sforzi imprenditoriali finanziari istituzionali che pur quella si vedeva certamente non eravamo assenti
Interrogativo di fondo partiti e che fare come rompere la logica verticale nel governo delle risorse e come sostituire questa logica verticale una logica di tipo orizzontale c'è un incontro anche scontro e ce ne sono stati e ce ne sono ce ne saranno ancora tra i possibili attori dello sviluppo
Una messa a valore delle risorse e la possibilità di cominciare faticosamente animosamente con molta difficoltà anche di ordine tecnico e professionale inconsapevolezza disse e delle proprie potenzialità
Cominciare a costruire un progetto che avesse non del territorio la sua origine che la sua fine
Ma che avessero tradito nelle sue radici sulla portaerei e chi invece mirasse ad affermarsi sui mercati mettendoci molto tra virgolette questa parola sugli scenari scenario nazionale scenari finanziari scenari culturali cereali economici abbiamo scoperto che le risorse in effetti erano tantissime
Un altissimo numero di piccole e medie imprese
Di piccole e medie imprese che ormai da soli usando soltanto la competizione di prezzo la flessibilità di questo tipo di sistema esporta in tutto il mondo due però nessuno è assistito da nessuna né strategie di marketing proprio di penetrazione di mercato né tanto meno da una la struttura di accompagnamento
Abbiamo una forza lavoro molto basta qualificata disposta a mobilitarsi risposta alla mobilità non parliamo di flessibilità perché Ostuni soggiornò anche nelle aree con più avanzato del PIL prodotto interno contro la propria la flessibilità un dato storico sotto salario licenziamento una tra virgolette risorse ometto tra virgolette perché non non appartiene alla mia cultura individuato come risorsa la flessibilità ma anche d'altro
Reale abbiamo anche una intervista ai locali via alto tasso di scolarizzazione di un pessimo in presenza di professionisti
Anche qui con un gatto strutturale però rispetto ai fabbisogni di sviluppo
Per ciò che è stata la storia dal politico il potere pubblico come anche del potere economico della nostra terra
Più che una diffusione di saperi e di professionalità innovative e moderne sul territorio abbiamo assistito a una proliferazione di società di servizio gli interessi di natura professionale corporativa attorno al centro del potere
Costituito ma ciononostante abbiamo intelligenza disponibili sul territorio
Ne abbiamo un altro dato che fa della mostrare una caratteristica
La forte concentrazione urbana
Il nostro patto territoriale normale formato dalle otto comuni Saverio sui trecentocinquanta quattrocento mila abitanti
Ah per dare un'idea del grado di concentrazione urbana soltanto i più comuni maggiori Andrea è il comune più vicino Barletta e a soli sette chilometri verso una nuova funzione duecento mila abitanti
E quindi
Questo tasso di concentrazione urbana rappresentare un nuovo braccio di occupazione per tutti i bisogni inespressi
Tutta la potenzialità di creazione di nuove imprese o addirittura d'impresa a volte per tutta la possibilità di dare una risposta in termini modelli anche a fenomeni di disgregazione di solitudine antiche vecchie d'amministrazione economica non con la solita tesa
Per l'intervento pubblico di un asilo anch'essa disastrata e senza direttori generali di comuni che finalmente cominciano a reagire al retaggio storico-politico con la classe dirigente lo scatto di reni d'orgoglio dietro mia
Ed entità
E ci siamo detti
E c'è bisogno di mettere insieme queste risorse di mettere finalmente un malore allora significa intanto di conoscere sapere che ci sono a cui si ha un'identità una consapevolezza non esserci per poter contare poterle gestire
Cominciamo a parlare e a comunicare tra vent'anni e comune Enti locali tra di loro non comunicavano
E mi prese saperi locali strutture professionali erano ognuno all'interno la propria logica corporativa ognuno faceva riferimento ad una pezzetto superiore della propria piramide abbiamo cominciato questo processo per la verità l'inizio molto ricco di ostacoli perché ci volevano uno scenario di assenza di procedure ci muovevamo in uno scenario di assenza di riferimenti finanziari
Ci muovevamo angosce varianti di assenza di interventi sopra istituzionale che in qualche modo noi volassero seppur dal punto di vista formale i rapporti tra i comuni un esempio
La capacità di dialogare di accelerare le procedure per la determinazione della riforma degli strumenti urbanistici ammesso vitale che vale molte volte più di cento miliardi all'intervento statale per la porta alla possibilità che altri mobilitare le risorse locali e di farli precipitare sul territorio
In media un piano regolatore in Puglia il bisogno di sei sette anni per essere approvato dalla Regione senza parlare del processo interno poterlo città cento mila abitanti sono genera cioè non vedente a studiare il di ci edilizia il scomposizione di tutti i partiti politici o meglio per quanto riguarda per fortuna posso usare il passato generata
Questi fenomeni
Ci siamo mossi con queste difficoltà ma ci siamo mossi a partire da una spinta primordiale la spinta primordiale la volontà di tutti questi soggetti finalmente di uscire dall'asfissia
Di uscire dalla solitudine contro culminò siano imbattuto nella barca Mele Antonio aveva cercato di conquistarsi un pezzo di modernità un prezzo di mercato un pezzo di identità
Abbiamo superato le logiche di divisione tra i comuni brevetto campanile esiste dappertutto insiste in Puglia ed è forte anche nella mia terra abbiamo superato molte diffidenze
Anche se non certo periodo abbiamo navigato a vista
Anzi per un lungo periodo
Perché purtroppo i due anni di storia del nostro patto territoriale ceramisti troppe volte imbarcati dei problemi procedurali capire quale fosse il loro come fosse uno del ministero che cos'era il progetto è quello il suo numero di esecutività quale del quadro finanziario e così via
Ma abbiamo continuato consapevoli che il problema di fondo sapere se il governo metterà a disposizione del patto territoriale cento miliardi o meno questa volta in una
Lo strumento combinato strumento combinato tra autorità nazionale dovuta comunitari visto che il nostro patto è stato selezionato tredici patti europei
Italiani il nostro valore aggiunto fra capacità di cominciare a costruire il nostro progetto
E allora che cosa gli avesse fatto questo progetto non ci siamo detti
Abbiamo stadi sorse questo sistema imprenditoriale
Non abbiamo bisogno di infrastrutture Thailandia e Bari Cordero già tre sistemi stradali a doppia carreggiata per intenderci
Statale novantotto statale sedici l'autostrada non abbia un granché bisogno di queste infrastrutture
Anche se poi la questione del finanziamento le infrastrutture torna sempre a votare
Credo che il modello dell'intervento dell'artista passito per l'intervento statale
Insomma sono veloci sessantaquattro che esiste nella testa dell'impresa e la testa Miccoli test molta molta gente
Ma visto che esisteva ed esiste già questa ventata vitale per l'economia ci siamo detti che non era possibile
Nel nuovo scenario della competizione globale inattesa degli eventi
Aspettare gli e puntare tutto sul circuito del sottosviluppo
Passi salari basso costo del prodotto penetrazione di mercato punta quest'anno a basso valore aggiunto basso livello di qualità sociale e il circuito e poi a questo punto si chiude bisogna rompere circuito il sottosviluppo
Per far ciò c'è bisogno di un'azione consapevole che trasforma e queste risorse questa impresa questa intelligenza e queste potenzialità nati impongono il Flaminio sistema
E siccome le forze eterogenee i processi endogeni se ci sono solamente svilupparsi e siccome il tentativo è uno dei fattori umani della
Della possibilità dei territori di svilupparsi l'affermarsi berretto giallo sul fattore tempo acceleriamo un processo che c'è c'è un'anima che lo dobbiamo inventare
C'è un simbolo che noi dobbiamo applicare all'esterno e cerchiamo di accelerare prima siamo consapevoli nazionale fatta di finanza
Locale in gioventù di parto Dini fondi di garanzia e di
Accelerazione
Ho facilitazione dell'accesso impressione al credito diventò capitano perché da noi il sistema creditizio quello che presta ancora sul mattone e quindi fa piovere la famosa invocazione
Ottima da parte delle banche non c'è il Sordi piovono andrologia esistono i fondi capitali le costruzioni in sostanza ci siamo detti che contenitori con una larga base tale da poter provocare anche effetti di scalate sono effettivo e fattori importanti di fenomeni di Crescini decollo dei territori
Avrà bisogno di tempo quindi accelerare il tempo di non stare lì ad aspettare evoluzione spontanea delle sue forze economiche
Insomma la nostra ogni fondo è quello di costruire consapevolmente non per accumulazione storica un distretto industriale basato sul tessile abbigliamento
Settore vi è un altro ma che in qualche modo un mercato rotola sempre bisognerà posizionarsi bene
La competizione internazionale sull'agroalimentare soltanto amplia per dare un esempio produce il cinque per cento lordo extravergine d'oliva nazionali nel suo territorio sullo che manchiamo di promozione Nostromo taglia quello toscano Columbro quello ligure e così via e non è presente
Nessuno sul mercato
Abbiamo il turismo con giacimenti enormi di beni culturali ma lasciati lì all'incuria non c'è produzione non c'è l'attività di Cunningham sembrava impresa che nasca per la valorizzazione e non riusciamo a vendere tra virgolette sempre
Questi beni sul mercato che ormai fa tanta domande ne abbiamo il settore dei bisogni umani delle solitudini urbane
Che in un inferno territori così densamente popolato e questi con una battuta tra le maggiori città ci sono ormai cinque sei chilometri l'istanza
Rappresenta un grande giacimento di occupazione di opportunità di crescita economica e culturale e sociale e silhouette per far questo abbiamo bisogno per forza di una strategia di coordinamento
Mi avvio alla conclusione volendo avendo voluto soltanto
E solo i dati di partenza il problema del nostro patto seri problemi degli altri patti territoriali e degli altri territori
Anche l'Amati dalle stelle in Puglia ho assistito o sentito stamattina discussioni circa il ruolo delle regioni sinceramente domeniche in Puglia basterebbe un luogo qualunque delle regioni uno qualunque con la matita rossa e blu dicendo no possibili predisponendo il quadro programmatico di riferimento basterebbe che ci fosse la Regione non possiamo permettere un timbro sul patto territoriale per adempiere a formalità neanche questo è possibile ancora oggi
In Puglia
Balordi speriamo non perché vogliamo salutare il quadro di riferimento regionale perché vogliono dialogare con lui con le strutture vitali esistenti se la legge del pubblico sarà ben venga
Abbiamo avranno il problema di riferimento
Abbiamo ancora noi da scontare e da superare in questa realtà costruzione consapevole della
Del progetto e sviluppo del territorio
Anche tutti retaggio le contravvenzioni culturali non si superano con una impennata con uno scatto di reni
Con l'ottimismo dalla volontà soltanto questi subirono un processo che va innescato da guidato farà i suoi passi indietro arretrerà avanzerà il problema è che questo processo
A che fare con un processo per un coordinatore nazionale che secondo me non ha ancora ben definito
La nuova queste nuove soggettività del territorio
Ora io credo e lo dico trascende questo questa riflessione dalla mia esperienza di coordinatore di un patto territoriale approfittando della presenza Macciotta che bisogna mettere fine è stata messa una pietra miliare nel quadro della programmazione negoziata e però io sento ancora che stavolta dall'alto non più dal basso i tentativi di ripristinare non è chiaro che nell'intervento di uso delle risorse e di proliferazione degli apparati continua ancora
Non si può pensare ai territori debbano andarsene una strategia consapevole progetto consapevole di sviluppo economico e poi circondare tutti i territori con le stesse procedure stesse logiche gli stessi bambini graverà pensare una gestione centralizzata
Del fenomeno perché ormai un fenomeno dei patti territoriali così come è possibile che sistemi formativi chiedono risorse perse dal centro il sistema bancario risorse presa dal centro e tutti gli altri sistemi parziali chiedono risorse per dal centro io credo che Serra Li la forza dei patti territoriali al di là della formalità e la presa di coscienza e l'autonomia del territorio questioni è semplicemente spostare un po'più in basso il baricentro del centro di spesa o di erogazione
Delle delle risorse perché questo si sposterebbe come il rischio che tutti credo comunque nel patto della legge che è quello di alimentare un po'anche la deriva dalla passività che esistono ancora dei nostri territori e dell'atteso che non è non è scomparsa come dicevo
Dicevo prima del tutto
Io credo che sia il caso nostro quello che almeno fissare dei principi delle modalità anche per l'istruttoria anche per la selezione dei progetti
A cui attenersi e verificare solo e costose questi principi sono stati osservati e lasciare anche l'autonomia dei territori dei patti territoriali che non sono tutti uguali anzi trova in questo allora ricchezza fecondità lasciare autonomia la capacità di autorganizzarsi
Anche è un fatto gemmare sviluppare i saperi locali per fargli superare con un orizzonte che non è soltanto quella della classica assistenza alle aziende e alle imprese ma con un orizzonte uno scenario
Un po'più complesso
Per combattere questa attese e questi fenomeni di passività io credo bisogna li posizionare nelle mani dei territori i bastoni strumento il comando del Governo dalle cessioni
è una problematica molto più ampia così come la Bassanini così come quando la negoziazione incentrate su spostato infine va dove a questa costruzione permetteva
Io credo che se la problematica è un po'più ampia questione che attiene davvero ahimè dite questo federalismo meno di costituzionali del resto federalismo e voglio dire che anche rispetto a questo credo che la bozza forse sarà ormai antico superata non abbassa la Bicamerale sono già troppe volte
Ad un decreto legge centrando entro i particolari e troppe volte lascia i soldi molti neri che son quel principio costituzionali
La nuova ci sono voglio chiudere soltanto sulle difficoltà no io credo che qualunque sia difficoltà ormai e come una valanga di neve non foss'altro per inerzia se non c'è un'esplosione di disperazione
Il nostro territorio questi territori cominceranno rostrata hanno imparato a parlarsi a incontrarsi a decidere insieme pittura sui servizi sullo strumento urbanistici i Comuni a gestire insieme l'attrezzatura l'industria ai servizi alle imprese
Stiamo cominciando le banche a fare più in fretta e dalle Finanze di patto mondo la società di gestione del patto nel territorio del patto territoriale un poco la valanga e partito io spero evidenti grande il rischio di ci saranno sempre io definire quando Siemens aveva stoppato ci siamo incontrati a scontrarci sul problema delle infrastrutture e dei comuni soluzioni la strada agli abbiamo risolto la
Quanto abbiamo detto niente infrastrutture del nostro patto territoriale
I comuni sapranno alcune finanziarie la infrastrutturazione dell'Abruzzo dove e come trovare anche naturalmente con le operazioni di project finance incomprensioni gestioni verso lo strumento urbanistici
I capitali infrastrutturazione ma tutto ciò che possiamo utilizzare come supporto vada al superamento delle strozzature del nostro sviluppo almeno non c'è niente potrà il supporto finanziario salvare la Regione ma perlomeno quello che il salvabile
Si può osservare è vero io concordo con quanto è stato affermato che questa mattina i patti territoriali devono avere un'anima non solo non procedure un po'detto sia pur bello in bolletta avrebbe incontrato il riscontro alle banche perché professionalmente sa farmi sugli fattibilità e tu Silvio deve avere un'anima un incremento medio deve promuovere una identità nuova
Dei nostri territori
E come tutte le creature viventi quest'anno non proprio Rachel confusa aperta al mondo romano attraversata dal mille contraddizioni nelle parole meno sospiri mille indietreggia venti qualche volta si scotta qualche volta si butta con coraggio l'altro molto brutto il cuore oltre l'ostacolo eccome tutte le anime degli esseri viventi quest'anima deve nascere certamente ma deve crescere diventare adulta il nostro mestiere per il poco tempo che ci rimane apri un tempo vicini Manuela la guidano la guida delle amministrazioni locali per in modo diciamo i genitori che quest'anima di questo decreto dovevano accompagnarlo a farla diventare aggiunta Antonio la responsabilità ma dico mettendo di fronte alle proprie responsabilità
Sapendo che non sono solo io spero che riassunto così la battuta l'anima del nostro patto territoriale grazie
Ringraziamo sin almeno mi sembra che questa idea qua ecco la sensibilità al femminile autarchia unanimemente nasceva sulla capacità di organizzarsi autonomamente sul territorio
Con questo concetto del tempo come fattore di sviluppo ossia dire anche elementi di riflessione che vanno al di là delle singole procedure neri cerca di cucine comunque i secondi otto pare è in Spagna
Io so che la linea va bene nera ogni direttore consigliere Avenali accidentale Zanardelli Spagna
Fabbricate negli asili una piccola introduzione nella realtà spagnola catalana localmente inseparabili fino al ventinove gli spagnoli siamo riusciti ad affermare nel nostro Paese in un regime democratico qualcos'altro dopo il numerabile tentativi tra una lunghissima notte dittatoriale la Spagna amici degli amici oggigiorno una realtà sfuggente socialmente ed economicamente e culturalmente
Che si trova in passato e molto ambizioso processo di modernizzazione della sua società economia giocando un ruolo ogni volta più potente e influente nel contesto europeo e mondiale
La Spagna sarebbe anch'esso il Paese io compreso l'Europa parlasse a ha una sua logica diversa in realtà nazionale e linguistica
In effetti la Spagna è un tutto ma anzi la somma e sintesi di orgoglio osservazioni e popoli comunicata l'anno il basco l'Italia ovviamente in castigliano
Con lingue proprie storia millenaria dei quaranta milioni di abitanti della Spagna più degli altri milioni parlando una lingua diversa dal castigliano lo spagnolo
Per quanto riguarda la Catalogna trattasi di un Paese millenario
C'è stato indipendente fino a quella due secoli fa con sei milioni di abitanti attiva è nota capitale con un'altra donna
La Catalogna alcune lingue istituzione pronti la Italtel stilettate Jordi Pujol anche a capo di una coalizione di governo comporta dei liberali erano cristiani
Una istituzione creata il secolo quanto lui sì e fino a quando il pugio permissivo il suo cento del dominio insieme al presidente è una grande capacità di autogoverno con lampi le competenze in alcune casse esplosive in materia di insegnamento lavoro giustizia sanità amministrazione pubblica economia industria agricoltura bestiame pesca ordinamento del territorio opere pubbliche lingua cultura e con un proprio corpo di polizia
E scusatemi grazie all'introduzione ma la ritenevo totalmente necessaria allo scopo di contestualizzare l'iniziativa che vengono onestamente alcun partire contro con tutti voi
A Catania l'unico luogo dove si svolge la proposta del patto territoriale e la vicenda dell'Aias continentale balli dette la Catalogna è organizzata amministrativamente in una quarantina di ore giorni che hanno una sua mediante realtà geografica ed economica oltre un determinato radicamento storico
Il manifesto presentato dodicenne situata fra la capitale l'altra donna e metà della montagna interno un grande corridoio naturale e di grande importanza economica demografica è strategica
Con circa settecento mila abitanti due grande città con capitali colossale dell'età Massa
Con cento centonovanta mila centosessanta mila cittadini rispettivamente e composta da un totale complessivo di ventitré comuni
Storicamente è stata una della principale culle della rivoluzione industriale catalana particolarmente nell'ambito tessile contando Acea
Con la struttura economica più diversificata
Ma le ricette la Catalogna è stata battezzata tredici oralmente come la fatica della Spagna
E durante la dittatura franchista costituiti costituito uno del puntali al movimento operaio organizzato le posizioni a Franco
Politicamente
è un inutilmente centralisti e comunisti i quali comando il Consiglio regionale che governano l'immensa maggioranza dell'orrore Comini
La distribuzione della popolazione attiva si divide circa metà e metà fra i settori industriali ed i servizi con un leggero vantaggio del primo agricoltura praticamente inesistente
Economicamente trattasi di uno dei tre poli economici più potente negativi della Catalogna con un'alleanza vettura di piccoli e medi alle ditte metallurgici chimici tessili Toniolo esiti grande superficie come Charlie
Il vaglio occidentali ha indetto sulle presento il solo industriali della Catalogna e un tasso di disoccupazione del dodici per cento superiori alla nelle catalana in quattro punti
Però è chiaro che riguarda il patto intensi paglia poi solo sei il governo della generalità
Tramite un reparto del lavoro che viene diretto dei democristiani il Consiglio regionale perseguito dal Syndicat socialista del dal sindaco socialista del comune del progetto
Le organizzazioni imprenditoriali restiamo egli ritrasse la testi indicati in Commissione sulle tasse concrete maggioritario in Spagna Catalogna viste le cellule comuniste socialista rispettivamente
Preventivamente si è avuta un'esperienza è comune Franciosi mediante prove progetti come District ha promesso lo studio dell'accisa sulle dei giovani a riccio esclusioni giusta indirizzato anzi ai giovani come scarsa qualifica
Per i giovani con fracasso ascolani Piano di cestini della spazzatura soli giovani indirizzato al coordinamento di una politica mediorientale comune
Io voglia essere accelera rivolta alla nascita del consolidamento di nuovi centri giacimenti di occupazione
L'organigramma del patto per l'occupazione del magnaccia occidentale integrato da un comitato esecutivo per una Commissioni permanenti come massime o legali sinceramente
Una pluralità di enti aderenti di carattere consultivo delle commissioni di lavoro destinate analizzare e sollevare proposti
L'ufficio tecnico e i coordinatori del patto uno in rappresentanza del governo la Catalogna mie stesso per un altro consentiva decennale
Obiettivi del patto trattasi di età media una Bellincioni molto importante della disoccupazione della regione prospettando la a un livello paragonabile alla media catalana
Questo si può ottenere ventiquattro il mio intervento fomento della competitività delle piccole e medie ma di tempo
Potenziamento della società della società dell'informazione in sviluppo delle infrastrutture estraneo treno al trasporto trasporto pubblico
Conservazione dell'intorno al meglio ambientali
Eventuali difficoltà possiamo accennarne alcune complessità di consiglieri e la massima partecipazione alla presa di decisioni con un'alta operatività deciso di creazione di strutture pesanti e inefficienti da generale burocrazia inservibile
Protagonismi istituzionali e pluralità politica
Antagonismo e sfiducia fra organizzazioni imprenditoriali testi indicati
Punti forti e vantarsi del patto grande potenzialità littoriali
Forte dinamismo economico e ciò si allenta esistenza di un collettivo di imprenditori dinamico e competitivo
Tradizioni economica e sociale innovatrice avanguardista
Volontari tradizione storica il rapporto del patto fatica clienti agenti e i diversi soci
Bene amici questa era la mia esposizione che mi auguro sia stata dimostra interesse
Ancora una volta grazie mille per il vostro invito e ospitalità elimini Miglioli auguri per i POR per il presente e il futuro della vostra grande nazione del popolo italiano grazie
è iniziamo il direttore il il casta B Sabatelli
Netanyahu berberi e spero da cosa che ci ha colpito era forte strutturazione istituzionale per la formazione e gestione del patto questo ci date alle credo degli elementi di riflessione
Nel frattempo sentiamo questa volta cosa succede un pochino più a nord in Irlanda
Manuela no no Denis sobria per carità economia irlandesi presidente dell'Ente sociale per la lotta alla disoccupazione di Limerick
Anch'io come altri
Allora il giudice
Che da una città che si voleva eliminare Saddam
Festeggiati docente
è uno dei gradirei d'Inghilterra
L'intervento del nostro collega spagnolo e sta
Resta da ciò che sta succedendo
No
Un altro governo negli anni da
Una collaborazione
Stabilito
Armin Schild
Ho pagano stabilito una traduzione di una tradizione di industrie
L'abbigliamento
Alimentazione
Livelli di disoccupazione
Ci sono città in cui c'è la marcia il diciotto per cento di disinformazione
No
Ma poi
Oppure quindi il problema va visto non punto di vista economico e di esclusione sociale per le persone senza lavoro in alcune zone dell'Irlanda ci sono persone
Ed è chiamiamo
Generale in disoccupati terza generazione
Che hanno lavorato in industria
Mi sono persone dell'ambiente a
Dunque
Punto bisogna sistema
Nel novembre non non
Partnership locali
Come le vostre corporazioni locali così
Sono autorità locali
Sono persone che si opponeva educazione no del benessere sociale
Sono stabiliti i beneficiari poi di questo
E questo le crediamo sia nuove
Ho e il l'approccio più dal basso che si vuole
Quando vengono nel senso che c'è un approccio dal bar quello che io chiamo il livello
O ciò che abbiamo fatto in Irlanda abbiamo cominciato
Grazie a fare i nostri progetti
Fuori gli abbiamo aiutato le persone nella regione a sviluppare il nono Gran Bretagna mettere a punto le loro strategie
Creazione di Jack
Formazione professionale e le persone
Adesso stanno avendo oltre un ruolo molto importante
No strategia vi è molto diverso
Solo dopo sette ore
Da locali è stato chiesto dal Papa
Il
Il ruolo leader l'identità del quest'autunno
Sovrani prossimi tre-quattro anni per stabilire pur la realtà equilibrio quest'anno la situazione credo ci vorranno allora sarà all'origine
Ecco
Per la cosa formazione
Non
Ho iniziato
La disoccupazione nelle
La cittadini neri
Ottanta mila persone
Piuttosto di Goran
Paragonata almeno decennale in quest'ambito parlare oggi ma che hanno cominciato un
Matera insieme le energie
Cercare di ristabilire la situazione
Siamo presentata all'ospedale ma il nostro piano bar
Che è stato accettato
E stiamo cercando un coordinatore per gestire
Io
No no
Quando è stato introdotto concerti i nuovi che a dispetto di ogni Riario Sforza che segnava
Sindrome
Non impiego
Ho pensato che la nostra strategia
Per risolvere
No
Dal mille novecentottantanove
I maggiori datori di lavoro e
Ma una collaborazione
Sopracciglia armonizzarsi per fare un'azione
No insomma
Per tutto il territorio non ci siamo spaventati no unica che ci sta aiutando
Vi invito
Quindi il bar speriamo che possa comprendere bene vissuta discussioni a livello europeo
Allora stiamo portando avanti delle ricerche che speriamo di riuscire a
Speriamo che Hiroshi piscina diviene
Difficoltà zone ci sono temo che Kim viene
Moro e speriamo di
Ok questi
Se l'operazione
Governi Luca
Partnership
E gruppi più grandi hanno bisogno di modificare il loro bacino delle loro strategie
Quindi del periodo del bar e speriamo che ci sono possano
E la situazione grazie a una
Però televisivo
Una delle situazioni
La ridefinizione dei
No allora sia il migliore
Siamo tentati di Grasse diversificare versamenti in Croazia di
Delle esigenze del antica medicina eccetera
Non hanno ancora osservò
Questioni
Lui invece diciamo
Ma ci sono comunque questi
Se diciamo di nuovi temi
Siccome devo dire in dieci minuti di rispondere alle vostre domande
Ringraziamo ministero premi
Direi che domande a questo punto verranno rivolte in fondo alla dopo aver sentito naturalmente tutti sembra rispetto alle altre comunicazioni che questa diciamo questo esempio riceve portato da Limerick
Signor presidente di progettazione se si può dire se vale anche al ritorno al volto a un altro da recuperare naturalmente però con una guida forte da parte del governo centrale con una richiesta di formazione di un forte valore aggiunto di formazione non solo professionale professionalizzante ma anche alta formazione e ricerca dedicata alle centrali universitaria se mi sembra che questo tra le altre cose i rientri in può nella discussione questa mattina stessa veniva posta da parte di diversi comuni
Siccome sono sei interventi mi sono permessa di posizionare al quarto come ospite naturalmente l'assessore sì in dieci diversi conti del Comune di Livorno
Empire ancora naturalmente dall'Inghilterra in Italia poiane positiva in Europa e con un percorso naturalmente di tipo un po'vigile stimolanti
Mancava una sedia
Qui c'è l'organizzazione che si alternano qualunque sia il suo
Regia
Io ospitalità e anche se non
Occupare oltre i limiti del posto che attualmente occupato da un altro autorevole rappresentante
E anche perché io credo che l'esperienza nazionale l'esperienza più direttamente vocale sia stata ampiamente al centro del dibattito e della riflessione
E questa mattina con gli autorevole apporto del sindaco di Livorno dove il sottosegretario Macciotta dalla dottoressa usati dalla Regione Toscana mi limito soltanto a svolge una ragionamento
Solo un ragionamento soprattutto su un tema che questa mattina nel dibattito invero non solo questa mattina anche nel corso delle giornate precedenti è stato un oggetto di discussione e di confronto
Che vede collocare il rapporto tra patti territoriali predisposizione di questi strumenti che sono anche insiti programmazioni di economico d'intervento con il livello di una programmazione economica e territoriale più bassa il ruolo della Regione e quant'altro
Ed allora
In modo molto sintetico
Il disciplina del novembre del mille novecentonovantatré
Parte nella nostra città e nel nostro territorio ma in primo luogo nella nostra città un grande sforzo di aggiornamento programmatico
Questo aggiornamento programmatico promosso dall'amministrazione comunale coinvolse i diversi soggetti istituzionali nell'arco di diversi soggetti economici e sociale
L'aggiornamento programmatico era imposto da un dato sul quale io cito soltanto perché altrimenti esposizione dovrebbe essere necessariamente troppo a lungo parte da un dato dal livello di crisi economica che stava attraversando la nostra città il nostro territorio
E soprattutto dal fatto dalla col suo sorriso ormai comune quella crisi
Era il segno che la crisi il modello
Di un moderno valenciana caratterizzato negli anni nei decenni precedentemente che sul quale occorreva per ricostruire nuove condizioni di sviluppo per la nostra città dal nostro territorio introdurre gli elementi necessari di innovazione
Quell'emendamento programmatico porta alla sottoscrizione di un'intesa di programma tra i soggetti istituzionali delle forze economiche e sociale della nostra città e del nostro territorio
Parlo di
Dicembre due mila novecentonovantacinque
Quell'inchiesta viene assunta successivamente poi dalla Regione Toscana nell'accordo di programma tra la Regione il governo nazionale
Per lei l'accordo di programma per lo snellimento l'accelerazione del processo nel per l'attuazione del interventi dei grandi interventi di opere
Dal mille novecentonovanta cinque ad oggi presso i suoi elettori della nuovo sviluppo della nuova programmazione economica
Sono al centro di un grande sforzo di concertazione tra i soggetti istituzionali parla del comune di Livorno del comune di Colle Salvetti della Provincia e della Regione Toscana
E porta ad esempio ad sottoscrivere accordi di programma tra gli stessi soggetti sulla predisposizione dei nuovi strumenti di pianificazione territoriale e urbanistico
Il piano strutturale e il Piano territoriale di coordinamento della Provincia chi sono i due strumenti governo del territorio nell'ambito delle rispettive competenze del Comune e della Provincia
Sono stati oggetto di un interesse di un accordo di pianificazione che ha portato ad esempio nei mesi scorsi ad approvare quella parte della nuova legge regionale in materia urbanistica che si chiama Piano strutturale
Nei prossimi giorni verrà sottoscritto un successivo ulteriore accordo
Tra Comune Regione Toscana in questo caso Authority portuale per quanto riguarda gli interventi e le previsioni urbanistiche in ambito portuale
Tutto questo per dire
Che questo è il retroterra su cui si innesta la proposta di patto territoriale del comune di governo
Cioè la proposta il patto territoriale del Comune devono l'uno la cui prima candidatura avviene nel luglio dello scorso anno in occasione della prima visita del sottosegretario Macciotta Livorno
In occasione di un convegno promosso dall'amministrazione provinciale
Si riesca in questo senso
Cioè il patto territoriale e parte integrante i contributi alla proposta di patto territoriale sono parte integrante dei diversi strumenti di programmazione territoriale comunale dissoluto accumulato
E io credo che su questo terreno su questo livello si affronta e si risolve io credo il problema il quale ruolo ed il quale il rapporto tra i diversi livelli istituzionali anche nel caso ad esempio dello specifico dei patti territoriali
Quindi questa estrema coerenza
Il patto territoriale cioè io credo di essere confortato nelle cose che sto dicendo anche se ho capito bene dall'intervento della dottoressa USA in questa mattina
Non è la sede in cui si fa la programmazione territoriale
Patto che arriva è uno strumento di attuazione di una programmazione territoriale che altre sedi in altre occasioni di concertazione cioè diversi soggetti istituzionali
Dottoressa usando assente quindi istituzionalmente confortato in questa direzione
Perché se si fa del Piano patto territoriale sei
Io programmazione tradizionale è chiaro che Benelli accorsi anche dalla nostra sede una nostra lealtà un problema non non l'ha affrontato e non risolto positivamente anche di rapporti di relazione testo diversi soggetti istituzionali
Quindi quando in occasione di luglio del mille novecentonovantasei
Al convegno promosso dall'amministrazione provinciale istituire un Livorno propone e che la candidatura di rimuoverlo per il patto territoriale e perché questo retroterra
Cioè affatto di livelli più alti concertazione tra i diversi soggetti istituzionali
E caratterizzato anche da un altro dato
E che noi abbiamo al creato le condizioni non solo noi grazie a questa concertazione di livello più ampio
Creato le condizioni di predisposizione non sono della programmazione economica ambulante di predisposizione degli strumenti urbanistici all'interno dei quali questi giudizi vengono a collocarsi
Altrimenti il patto territoriale
Rischierebbe di presentarsi di collocarsi come uno dei tanti e diversi grandi Crocetti grandi studi grandi proposte che si affidano nella maggior parte dei casi alle generazioni a venire
Qui questo è il primo elemento che a me sembra necessario opportuno mettere in evidenzia il secondo dato
Lo ricordava il sottosegretario Macciotta questa mattina
Questa predisposizione nella proposta di patto territoriale
Poi attinto conto del limite legislativo innovativo chiede in fase di predisposizione di puntualizzazione immaginando al mare ma la strumentazione di programmazione contrattato
Per cui davanti al municipio nel luglio del novantasei all'allegato alla Finanziaria già alla fine del mille novecentonovantasei
Allora deve liberarsi lo sbaglio del marzo mille novecentonovantasette
Il delibera del marzo mille novecentonovantasette era più coerente con quella che era la proposta originaria di Pola il patto territoriale dal nostro del nostro territorio
Ha creato le condizioni ho stretto le condizioni di aggiornare questa proposta su questo limite su questo percorso
The Man progressivamente veniva maturando si anche in sede deciso a Cipro
E io credo che siano acquisite aspetti che sia opportuno richiamare
E mette in evidenza anche per rispondere a due questioni
Giustamente e legittimamente posto che questa mattina
Un esempio da parte dei rappresentanti delle associazioni industriali quando richiamava con forza la necessità
Che al fondo della proposta di patto territoriale di fosse anche un'analisi seria di quelle che sono le dinamiche e i processi economici in atto in un territorio e non fosse soltanto una delle tante scucita azioni per avere qualche finanziamento pubblico su qualche progetto
E io risponda a questa sollecito sollecitazioni giusta richiamando ai livelli di elaborazione che sono alla base della proposta il nostro patto territoriale proprio perché sono parte integrante di altri strumenti di programmazione
Territoriale che hanno visto anche il rapporto del concerto con altri soggetti istituzionale e l'altra questione sollevata dai fondi le banche ignorare rappresentante vero italiano in questo caso poco prima
Quella di una esigenza di all'interno dei patti territoriali la questione predominante poi sia minuzia tanto la questione di procedure ma all'interno del partito di varie sia individuabile rintracciabile un'anima un intento l'obiettivo chiariamo preciso
E poi che per noi il patto territoriale ex strumento negli strumenti penultimo nere
Un obiettivo essenziale per il nostro territorio fra quelle di ricreare le condizioni
Di una ripresa economica quella di creare le condizioni perché il livello di soccorsi disoccupazione attualmente attestata livelli alti
Possa essere ridimensionato e quindi creare le condizioni di una rinascita non solo economica e civile nel nostro territorio sia un elemento fondamentale e pregnanti
La seconda questione che volevo affrontare perché anche se è stata delle immagini e discussione e di confronto questa mattina
E faccio salderà qui quali sono gli elementi cardine alla nostra proposta di patto territoriale anche perché nella documentazione che è stata consegnata a questi elementi sono ampiamente ripresi
Ha riguardato la questione della formazione
Della formazione professionale
Un anno e nella predisposizione del patto territoriale
Nel bando ad esempio che il giovedì verrà pubblicato per la promozione degli interventi delle piccole e medie imprese la questione della formazione professionale è stata assunte risolta sulla base anche
Di un'intesa di un raccordo che avvenuto tra noi e la stessa amministrazione provinciale
Però non v'è dubbio che sia da parte della Regione Toscana che da parte del governo sia necessario un aggiornamento dal punto di vista anche normativo e legislativo
Su questo aspetto e non demandare non affidare questo aspetto soltanto alla possibilità di intense a raggiungibili sul territorio da parte dei diversi soggetti istituzionali
Ecco questo era quanto io
Intendevo riprendere
Sull'esperienza del patto territoriale mi aveva mostrato cita nel nostro territorio
Ricollegandomi anche ovviamente a quanto è lasciato già ampiamente illustrato e approfondito nel corso dei lavori di questa mattina stesse quindi ringraziandovi dalla vostra attenzione non volendo
Abusare oltre la vostra pazienza
Ringrazio l'assessore si Monti che credo abbia ben delineato l'incernieramento la tipologia del padre velivolo invece ha dichiarato sulla manovra urbanistica di carattere generale direi che sentendo già quattro interventi sia italiani che europei cominciare stavo pensando
Forse che i parchi hanno un'anima punto interrogativo comincio altrove segretario già sottosegretario prendiamo stia andando avanti prioritaria e quindi ora passo la parola allora sindaco Immacolata veronese sindaco di Acerra in Italia e poi andiamo il a volare in Europa convinto e cominciamo a vedere se effettivamente quest'anima europea regalo sindaco comincia a venir fuori beh questa cosa scusate la battuta va be'sembrare
Grazie
Signor angolani negli anni sindaco del Comune di osserviamo il coordinamento istituzionale presso la comunità europea nel Amato Callea nuovi ingressi nella provincia di Napoli i Comuni firmatari l'ingresso di altri insomma nuove norme costituiscono ordinaria caratterizzata soprattutto da gravi problemi comunque i quali sono alla base dello sforzo unitario convinto nel patto
I problemi principali
Che ci hanno spinto a mettersi insieme sono legali soprattutto all'alto tasso di disoccupazione al crescere controllando nell'attività sommerse alla scarsa qualificazione nel sistema nemico piccolissime nell'impresa
Alla sua frammentazione l'assenza di servizi reali alla produzione
Ed infine avrebbe in qualificazione nel territorio produttivo nel quale convivono giustamente attività economiche funzioni abitative
Il patto è stato dedicato soprattutto alle piccolissime e alle piccole e medie imprese industriali hanno i vincoli artigiani commerciali alcuni di loro gambizzazioni riqualificazione sul territorio
Possano avvenire risposte incomplete sia il problema dell'occupazione del sommerso
La determinazione di evitare interventi in via pioggia di scarsa utilità
è stata molto spiccata fin dall'inizio
Il dibattito si è posto il problema centrale nel ricondurre il filo ridisegna all'interno di un organico intervento che consentisse l'avvio di una riformulazione dell'assetto va benissimo dollari ed è un editoriale locale
L'Italia e l'informazione poggiava sull'identificazione di undici progetti strategici
L'immobile anni dagli oltre centosettantasei progetti pervenuti al Pantheon
Che prevede la concentrazione in inglese in aria attrezzati di servizio
Tali concentrazioni produttive dei servizi Niguarda quei settori centrali dell'economia lucana
Meccanico paesaggio di leva abbigliamento agricolo florovivaistico
Per affrontare il percorso individuando emendato essendo dotate di un'organizzazione interna così articolata
Il tavolo di concertazione dei soggetti di cui fanno parte scelta quaranta soggetti promotori il tavolo istituzionale che raggruppa i Comuni firmatari le amministrazioni provinciali da riflettori e in tempi brevi anche quella regionale
Il coordinatore tecnico del patto e svolge funzioni ed elaborazione delle attività funzioni di coordinamento il tavolo di concertazione urbanistica composto dagli assessori competenti dai tecnici dei Comuni della Provincia
E mi auguro al più presto anche della Regione Campania
Italia organizzazione sul territorio si è resa possibile grazie alla forse partecipazione dei promotori che comprendono oltre agli enti pubblici le organizzazioni sindacali negli enti economici pubblici
Associazioni di categoria di tutti cito di progetti
E di associazioni professionali
Il quattro marzo è stato firmato in sede accademica il primo documento di concertazione
Il trentuno luglio invece abbiamo avuto ufficialmente deliberata la concessione dell'accompagnamento comunitario del parto aliena dal seminato ogni che viene inviato quindi un patto per l'occupazione del
A questo punto
Sì ne servono delle emergenze nell'emergenza perché c'è da preparare il documento di lavoro entro il trenta novembre
E ci sono da affrontare nelle difficoltà in quanto lesse euro a un patto per l'occupazione
Sì così costringerci a un brigante anche vedere il percorso fino ad ora per Comisso
In quanto
Bisogna allora fare un budino all'incontrario
Cioè dal singolo Progetto
I sanitari la linea degli interventi si devono quindi costituire figlio di un intervento ex novo
Ricorrendo soprattutto alle diciassette invece che coinvolgono i nuovi bacini occupazioni secondo le indicazioni dell'Unione Europea
La dimensione comunitaria nel patto suggerisce anche un rafforzamento del partenariato oltre che nell'anima e nella tradizionale anche nei Meridiani rappresentanze di associazioni culturali scientifici scientifica ambientali
Giovanile e femminile due minuti in linea con i contributi comunitari del parte dell'impiego
Il momento del luglio scorso promosso a Napoli dalle regioni Campania
Sui temi dello sviluppo locale il presidente del CNEL provvisorie dell'incredulità
Hans Poettering intanto
Come la concertazione orizzontale quella cioè del partenariato sul territorio
Sì allora il meccanismo collaudato funzionari dei patti territoriali
Mentre resta ancora da definire la concertazione investita nel ovvero l'insieme delle risorse e delle metodologie necessaria Teodori del progetto generale elaborato sul territorio il progetto esecutivo cantierabile
A me è sembrato di cogliere anche nelle vigne la tematica di stata sollevata stamattina
Il segno appunto di un'aritmia sa la risposta che i territori hanno dato all'Istituto dei patti e alla programmazione concertata in generale
è una risposta che proviene dalle istituzioni centrali e regionali e dallo stesso del sistema creditizio
Seminato oltre cento battiti per la maggior parte concentrati nel Mezzogiorno
I quali hanno Mib mobilitato le migliori energie del territorio dando vita ad un fenomeno di dimensioni notevoli
Ne sono patto aria nord est sono coinvolti nel processo più di quattrocento imprenditori no nei comuni come dicevo prima e decine tra associazioni di categoria è inibisce economici associazioni professionali organizzazioni sindacali
Se anche volessimo ipotizzare come possibile in molti reparti presentati non potranno giungere a conclusione per debolezza intrinseca
Saremo insieme ad esempio di un fenomeno vasto rapidamente cresciuto
Alla quale Amendola non corrisponde però un livello di definizione adeguato sul piano normativo procedurale e finanziario
Mentre è opportuno che la concertazione orizzontali si sviluppi spontaneamente
E liberamente senza eccessivi condizionamenti normativi e trovi spontaneamente le sue articolazioni organizzative questa informalità disdicevole controproducente quando il processo dal locale deve definire verticali
Per trovare la sua concreta realizzazione
Cioè deve coinvolgere la programmazione degli organismi sovracomunali
La tessitura delle risorse finanziarie la partecipazioni dell'istituto degli istituti di credito la concertazione delle procedure e degli strumenti urbanistici normativi
è questo il problema che abbiamo anche noi oggi diventato territoriale Area Nord Est nella provincia di Napoli
In questo patto
Noi abbiamo sviluppato una proposta progettuale
Come dicevo prima promossa da piccoli piccolissime e medie imprenditori tutta finalizzata all'equilibrio e al riordino del territorio progettino
All'associazionismo già piccoli impresa ed alla creazione di una rete di servizi efficaci per il territorio gli imprenditori del sistema produttivo
Si è andato così completando a partire dalle esigenze reali degli imprenditori
E non da astratte ideologie e dello sviluppo
Un sistema editori e aree attrezzate come prima risposta organica alle condizioni svantaggiate della nostra organizzazione produttiva
Ora è in atto un processo di approfondimento del proprio patrimonio progettuale
Ed è la coerenza del programma nel suo complesso sostenuto dall'insieme del partenariato e firmatario
Siamo sulla entrando nella fase nelle prove della concertazione
L'intesa non solo come accordo ma soprattutto come assunzioni di precisi impegni e responsabilità da parte dei soggetti le cui competenze decisioni sono impotenti per la realizzazione degli interventi
Nella nostra realtà territoriale qualunque processo di sviluppo incontra difficoltà aggiuntive ed i segnali spesso ostile all'intrapresa
Nel patto Anordest comunitari da parte della Provincia e della Regione
Noi dobbiamo fare i conti con i fenomeni del lavoro sommerso della criminalità organizzata
E della microcriminalità
Il lavoro sommerso una poderosa economia parallela che incide fortemente sulle attività produttive legali con le quali mirabilmente finisce per stabilire contatti infine anche collaborazione
Il fenomeno criminale è un altro stessa guerra e condiziona fortemente lo sviluppo lo intimidisce però boicottate lo ostacola
Non è un altro tema se no quindi all'ordine del giorno del nostro patto territoriale
L'emersione delle attività sommerse può essere facili viandante ad un'intelligente politica di assorbimento nell'ambito di concentrazioni produttive organizzate sul territorio
Utilizzando tutti gli strumenti legislativi esistenti ivi compresi gli accordi riallineamento
In collaborazione con il che nelle riunioni europea non stiamo prestando particolare attenzione al fenomeno
Ed elaborando possibili azioni che coinvolgono nella progettazione
Anche se può Ciotta apparire strana imprecisi ed imprenditori sommersi in un evento ma indispensabile percorso di ripristino della legalità
La prefettura di Napoli firmatarie del nostro patto di editoriale
E voi abbiamo esplicitamente richiesto e detto di novità che il salto trendy con continuità e fermezza gli investimenti che saranno realizzati
A me preme sottolinearle come nel caso del nostro Sud
Missili Dell'Atti sia forse l'unico strumento che consente di avviare un programma di sviluppo inglobando fenomeni esterni come quelli indicati all'interno di un lungo processo di mobilitazioni del territorio
Che non è solo economico-produttiva Nanni simile sociali e culturali
Nonostante le difficoltà aggiuntive mi facevo cenno prima
O forse proprio a causa di questo il professore De Rita definito in una sua parte
E l'accompagnamento unità comunitaria
La trasformazione di impatto territoriale per l'occupazione che sarà ufficializzata ed è stata ufficializzata dal trentuno luglio mitico allegra al tema iniziale di questo mio breve contributo
Noi siamo particolarmente lieti di questa segnalazione
Ma abbiamo la sensazione
Ancora il raccordo Unione Europea ministero del Bilancio regione Campania soffra di uno sfasamento temporale dispetto all'evoluzione delle cose sul territorio
In parte comprensibile data la natura sperimentale in Nuova dell'Istituto dei patti in versione europea
Devo dare atto al seguito il sottosegretario Sadness del grande sforzo che sta facendo per dare coerenza complessiva e concretezza all'istituto in generale forti comunità italiane in particolare
Come devo dare atto alle regioni Campania magari ad un protocollo di intesa con il che non è della manifestazione di un vero interesse verso le esperienze di sviluppo locale in corso nella regione
Tuttavia a causa di quella vitigni antichi ma segnata
C'è il rischio di polvere dà le risposte sono parziali incomplete avrebbe il Consiglio o processi di sviluppo che per il loro completamento hanno bisogno di maggiori certezze
Non bisogna infatti dimenticare che il partito territoriale devono farlo gli imprenditori sui quali grava il rischio dell'investimento e non in quegli anni
Poi gli altri soggetti coinvolti nel processo ai quali si chiede di compiere gli atti di propria competenza con sollecitudine e coerenza
E gli imprenditori hanno bisogno in una certa fase del processo
Di risposte certe quanto ai tempi alle procedure alle risorse pubbliche a supporto agli influssi ottimizzazione funzionale al progetto
Compito delle istituzioni centrali e regionali da cui provengono segnali sempre più netti positivi possono all'abbigliamento e definire i termini e le procedure della concertazione verticali
In modo adeguato all'importanza del fenomeno
E indifferenza con la natura e le premesse della proposta locali
Vorrei sottolineare l'importanza del fattore tempo in questa situazione
C'è stato nel passato una certa disattenzione verso questo istituto da parte delle istituzioni locali e nazionali
E anche del mondo politico
Ciò però non ha impedito che l'iniziativa del Cnel forse raccolta e portata avanti da oltre cento partenariati locali da qualche migliaio di imprenditori
La disattenzione passate oggi superata esatta ed ha determinato un ritardo del quadro normativo e finanziario che dovrà essere informato subito perché dove già esistono già ora in atto
La natura di questi processi di sviluppo locale tale che Sensi mandò una risposta in tempi ragionevoli
Noi potremo assistere nei prossimi mesi ad un percorso inverso di sfaldamento progressivo delle iniziative promosse condanna generale del queste aree a mio avviso ai normali
Altro specifico del nostro patto territoriale l'accompagnamento comunitaria
Ha comportato uno sforzo di integrazione tra i contenuti già acquisiti e tutti orientati verso gli interventi gli obiettivi e la progettualità proprio dell'istituto dei dati inversione comunitaria
Che già nella definizione del patto per l'occupazione indica gli obiettivi prioritari
Come dicevo prima quelli su eleganti alla creazione di di impiego attraverso l'utilizzo dei cosiddetti lungo cominciasse nel DOCUP razionali
La diversità di impostazione può essere ben coniugata con il quale il mondo del quando il nostro adatta qualora si mantenga fedele all'impostazione unitario del processo e si dimise anche alla qualità definitività dell'intervento
Non di questi che hanno costituito fin qui la premessa irrinunciabile della sua fatto
Non è in linea concludere riprendendo i due temi emersi fin qui che mi sembra non sia in grado delle realizzazioni dei patti
La progettualità e il ruolo degli istituti di credito
Sul clima interno devo dire che soprattutto nelle nostre aree questo lo adolescenziale degli intraprese è stato negli anni passati smarrito a beneficio di approcci il progetto è la conseguenza e non rimessa del finanziamento
Una logica distorta che ha creato danni gravissimi e che ora si va superando grazie anche alla filosofia proposta nei particolari
Occorre tuttavia a mio avviso soprattutto in considerazione del fatto degli utenti finali neolitiche tantissimi piccolini e piccolissimi imprenditori che vengono identificati i meccanismi di accompagnamento della progettualità
Ed anche che vengono indicati chiaramente livelli diversi di approfondimento e progettuale in funzione delle diversi fasi istruttorie
Nelle risorse finanziarie messe a disposizione dei patti comunitari disponibilità a questa esigenza
Ma l'intervento dell'Unione Europea riguarda solo una parte esigua dei dati nazionali per guarire il problema resta aperta
L'ultima considerazione sul ruolo degli istituti bancari
L'ultima delibera CIPE ne sancisce la centralità nel processo istruttorio per il finanziamento
In questa fase del patto Area Nord Est alcuni istituti di credito hanno manifestato interesse per il nostro lavoro e le invenzioni di aderire
Noi siamo ben lieti che altri istituti a fianco in Libano pediatri Banco di Napoli presenti nel patto fin dal primo giorno e che ha svolto fin qui in un lavoro di grande utilità per il nostro progetto
Tuttavia occorrerebbe che gli istituti di credito partecipassero al progetto al processo al processo del parto dall'interno
Collaborando cioè dal primo momento con gli imprenditori all'identificazione costruzione dell'ipotesi progettuali
Una funzione limitata agli esami successivo della bancabilità dei progetti sancirebbe un distacco dei loro degli istituti di credito dai processi di sviluppo del territorio
Io spero che anche grazie ad iniziative come questa promossa dal sindaco di Livorno e dall'Associazione nazionale dei comuni italiani sarà possibile saldare rapidamente il gatto esistente tra quanto già oggi il territorio esprimerà esprime e la messa a punto degli strumenti operativi che a livello nazionale e regionale sì ma in grado di trasformare questo sforzo locale nella nuova impresa e nuova occupazione
Allora ringraziamo sindaco di eccetera la signora Regione
Credo che
Richiama alle medesime sommessa ripristinare la legalità in una zona chiaramente noi immaginiamo Marco forse in Ungheria
Mo'rappresenta sicuramente un motivo forte e caratteristiche diverse da punto appunto della stessa costellazione non solo dell'Europa come allora ammonisce mentre mancano ancora due interventi si ritorna in Europa sì ma in Grecia in Grecia di Acaia
Serve chissà e io lo prego di dire cognome perché nessuno
Signori signori signor Sindaco chiedo scusa giù non so parlare bene l'italiano sul quale
Giudizio perfetto diventa un lusso dunque io contro di tirata
Il nostro
Buonasera tutti grazie il vostro indetto siamo molto divertiti un storniamo in cui crediamo in sì italiani e non solo non si sbilancia cantiere in tutti i Consigli a degli europei
Appunto con
Vorrei cominciare che tutti i consiglieri tutti sebbene del
Ci sentiamo tutti come ho detto prima consente al venditore perché senza collaborazione di tutti noi
Personalmente forse locali che fino adesso non si sentivano ai centri di decisione
Fino adesso e non solo ai sensi edizione del nostro Paese mantenendo
E per questo corretto organismo un costo
I patti territoriali
Per noi via
Del molo di grande importanza
E di grande importanza che se troviamo
Immancabilmente nell'iter l'anno perché affronta gli stessi problemi essenzialmente con di fronte d'Italia per i colleghi sentiamo il patto sulla
Falso nell'introduzione così alla alla un'altra udienza sentore Zingari tanti di fronte all'Italia credo di oltre cento mila
Si espande non dentro il significato qualcosa oltre misura mentre chilometri quadrati
Sì sentiamo come la porta anche sia anche tutto il resto dai vecchi tempi il fatto un altro era una zona industriale dopo dello sviluppo industriale abbastanza
Potevamo noi non intervenite abbastanza abbondante del Colle
Negli ultimi dieci anni come sapete
Tutte le industrie di Patrasso quando sono tutte chiuse poiché sono mi sono rimaste l'ultimo anch'essi chiusa nella vostra arriva che aveva accumulato una impresa locale devo quattro cinque anni chiusa nel suo ci sentiamo un continuum di non vogliamo in queste cose negli anni si sente però come hanno detto stamattina le multinazionali non sintetizziamo neanche non non lo so che l'ha detto stamattina perché non mi ricordo i nomi
Anche noi siamo per le piccole aziende locali che attraverso di loro
De con la collaborazione di tutti abbiamo una fideiussione abbiamo verso Colizzi entri lontano da Maurice noi lo chiamiamo se lo stato di perché la decisioni si prendono la e percorrendo Anderson ci siamo nell'Europa bisogna avvicinare altro se
Che come ho sentito tutti quanti come noi abbiamo capito nulla lo sentiamo
Vediamo un TIR la comunità europea
Come si addice a una ragazza questa iniziativa come privati vittoria appunto con questa collaborazione possiamo no fra di noi sempre prima relatore sembra
O no
Personale parlassi io stesso piccolissime abbiamo gli stessi problemi gravi
Scambiandosi matrimonio logico ubriachi cioè noi non sappiamo
Il prezzo io ero nella stanza c'è un migliaio di firme
Prima poco fa
Potevamo insieme un marchio
Conclusionale del commercio europeo persiano insieme
Attraverso il fatto questo territoriale queste proposte si possono fare molte
è un altro giornale un'idea cosa siamo noi ingraziare siamo come sapete sono comuni il primo grado secondo grado della LaPresse natura o la Provincia chiede sostenere abbiamo meno di tre anni cioè il prefetto adesso abbiamo sono siamo orgogliosi di aver fatto un morto soltanto noi mandiamo le risorse però risorse che siamo andato le abbiamo
Le abbiamo usato la dove c'era veramente bisogno laddove noi abbiamo deciso di di buttarli investire queste risorse col ci sono ridicolo ad ne abbiamo preso tutti i ministri tutte le le strutture si può dire allo stato quando abbiamo fatto quando siamo andati per la prima volta nel novantacinque
Noi riteniamo
Per le scuole per esempio
In tre anni ne abbiamo fatto tanti auguri di insegnamento cioè non non hanno fatto il venti trent'anni lo Stato con gli stessi ai quali sono perché tutte il consenso di tutti l'abbiamo fatto con gli stessi siano gli faceva lo status ce l'ho con gli stessi licenziati non paghiamo più per per i progetti per le seguire tutto qua
Allora nasce noi lo facciamo tutto da soli per collegio prima che siamo orgogliosi cioè il pacchetto dello in tre anni
Abbiamo abbiamo come si dice perciò il siamo arrivati al novanta per cento novanta per cento delle
Di tutto qua se andremo al governo e siamo già pronti in questo un anno un anno e mezzo rimane ancora di prendere dalle da altre province e non possono essere sulla fare moda qualche altra parte dei soldi che non hanno potuto investire
Appunto perché abbiamo usato gli stessi impiegati strutture che avevano usato dello Stato le stesse persone
E non abbiamo non siamo arrivati a livello interno che vogliamo Anderson però il confronto fra quelle perché lavoravo allo Stato ecco all'epoca ancora perché lavoriamo in ogni
Con
Persone antiche locali non si
C'è una grande differenza percorrere che io sono anche noi anche il prefetto anche tutti i tuoi che lavoriamo che siamo agenti adesso siamo su questa
Cosa molto orgogliosi
è per questo ci siamo venuti qui fino a Livorno allora sarebbe la città che l'abbiamo girata all'utilizzo anche di notte da soli camminando anche con la anche la che
Se non veniamo in contatto gli imprenditori anche locale anche le persone che sono attivati che vivono i loro problemi fra di noi se non prendiamo le nostre proposte io dopo anni in cui Antonio Valencia andò avanti servì perché la Regione libanese non è tanto esistente mi è sembrato dallo stesso Gemelli hanno cioè la Regione di Patrasso nel senso non e il sistema perché adesso si è costruita
Sì costruita si istituiva come che si allusivo allora anche su queste sistemiche no io con come Provincia assolviamo più avanzati spero futuro perché questo Annales che s'è fatta adesso per poterlo lo Stato da la responsabilità come servizio le responsabilità allora arma al territorio a
Non novanta per quello che ha fatto istituito la lezione in questo modo e speriamo di non perdere molto tempo
Noi vogliamo alzare il vostro livello tecnico e poi Amico dalle proposte per capire Europa ancorché bisogna collaborare insieme sempre l'uno all'altro per poter non perdere tempo di filtrare le nostre proposte o alla Regione o il ministero dal indiretta direttamente direttamente al comitato della ragioniera opera collettiva secondo il problema
E chiudo politici
Dobbiamo lavorare
Tutti di quegli il nostro
Posto dove ci siamo amati per terra sappiamo consapevole e cosa gli occorre non oltre un olio Cuore grazie
Criminalizziamo è un attimo a un volevo dire mi viene nella regione più sente sentimentalismo oltre le proposte di preferito se l'abbiamo le proposte
Per non far perché le leggi e le sue mazzate sono già iscritte a metà nonché signor prefetto sostanzialmente il tempo in cui abbiamo proposto io l'abbiam fatto soltanto questo posso dire che sommati tutti gli enti locali tutti gli enti locali con elencato ci può dire organizzatore tra la prudenza a maggio abbiamo chiamato tutti abbiamo lavorato molto non abbiamo fatto il meglio però meglio mi dimentico di
Come presente anche lui credo che la consegna del materiale che sia una cosa ottima perché perché non cerca vanamente sinergia sindaco ha dato diventa ordine ha indicato pubblicare velocemente gli atti francese rappresentante dello Stato degli atenei che poi darebbe tutte le proposte riflette io de tutte le rovinasse siamo al sette inauguriamo chiaramente Acaja un buon rapporto con la neonata regione che mi sembra che sia un problema Italia Robilotta l'ultimo intervento agli insetti ma e cinquanta in Spagna acqua incassa mi dicesse
Via spero di averlo detto perché man mano morale Sances e tipico spagnolo
A lei
Poi è stato l'ex lamento Labriola ritenute
A allora ma avvengono ma dalle droghe leggere luogo della
In questo periodo come numero
Sulla numero
Secondo ovvero la signora quando si richiederebbe
La giustizia situazioni vinti
No presto
Oneroso sicuramente fatta così basta
Ovviamente
Sì
Quindi pubblica pur pur situazione
Ridotto politica
Chi chi studia sta costituita nei dintorni di piazzale per timidi risparmio ed altri vista anche sulla
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L'ultimo
Allora il triste destino
Però Salve Regina sinistri ma
Non invece diciamo
Entrambi lontana
Presenta la spalla destra
No vorrei transitare
Il centrosinistra servendosi
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La mozione di contraddizioni dei
Lo studio in tempi di reagire comuni provvigione
Cose da
Banditi definita interiori
Formazione
Le barricate in linea anche effetti speciali abbiamo dieci brav'uomo legge quaranta per cento numero di proposte Dario terzo all'asilo
L'agricoltura lo sviluppo della all'agricoltura dell'affidabilità artigianale ma è già visibile Garibaldi abolizione ricerche tecnologica ho inglese vedevate vecchietti giù del voci dei motivi pare limitarsi ormai
La Coppa generale verranno nel restituzione labbra incredibile a desiderare
La competizione
Una maggiore competitività per l'amministrazione
Perché il due per cento metri del vertice
Quella che è una gran
E tanti slogan
Dopo
E dunque si è tale
L'azione
Vorrei dire ora trenta dicembre mille delle vicende pigrizia
Anzi ho riproposto le
Però c'è una di questi territori cornice dei debba
Le lucciole
Territorio
Modesto
Viene sbattuta Andevenno
Ai danni dell'imperialismo innovazione invece Anna e questa è la mia inesperienza restiamo prudenti bisbigliò mi investì Bagarella leali solo l'azione in un generale
Aveva apparteranno demoni
No Colas detta tende a questo punto precisi diciassette ma innalzati dal femminismo ora io
Sottosegretario lanciato la cassetta
Siano in grado di rispondere
Ha detto il sindaco
Senta questo sentiamo neanche imbarazzi
Fasi se c'è se non ci sono domande
Essa richiama
La richiesta di contributi
Per degli interventi questo pomeriggio ma anche di quello di questa mattina e tale è impensabile trarre conclusioni d'altra parte come è stato detto siamo all'inizio di un itinerario siamo risolutiva
Sinceramente molto ricco molto molto articolato e che dottor molti sviluppi io voglio prendere una suggestione che veniva dal rappresentante dell'Acaia che ha parlato e che dice tra
Ho sentito una grande alcune migliaia di lumini mentre di fa alla fine del luglio comune
Lo vogliono riprendere questo suggerirei perché il segno anche di come dobbiamo considerare il Mediterraneo recuperando in una dimensione che ha avuto nel passato non come elemento di divisione ma come elemento di unificazione di una grande civiltà del centro dalla civiltà del mondo di quello che oggi lo riconosciamo senza i successivi eccessivo centralismo e peraltro la civiltà occidentale come Natale del Mediterraneo è stata poi la civiltà che ha imposto un modello di del nostro del nostro tempo
Voglio dirlo cioè si trova in un'esperienza da guardare con tutta la flessibilità con tutta la cautela ma anche con tutta la
L'aspettativa di un processo positivo di un processo che consente di conoscere esperienze d'Italia rimetterle in circuito
Di valorizzarle
Il segreto qua nell'anima l'anima non può essere la ricerca dell'occupazione dello sviluppo questo è un obiettivo un risultato se dobbiamo usare un grande filosofo tedesco diciamo che il lo sviluppo e occupazione sono il risultato del dello dell'azione morale ma non sono gli obiettivi
L'obiettivo e differenziato però anche qui sentendo le cose che sono state a tutti mi pare di poter dire
Contenuti di ogni parto da quelli che ne segnano l'anima c'è un'attenzione inusitato il di Ancona qualche anno fa ai problemi dell'ambiente l'ibrido ecologico di questa nostra società e diventato insieme un vincolo l'ambiente ma anche un vano una prospettiva sulla quale lavorare la prima ci diceva che non parte quaranta per cento delle azioni sono relativi a questo compare
Ancora mi pare contenuti tutti hanno sottolinea
L'esigenza di una grande azione formativa
Non è soltanto un un ferito nel sottosviluppo
La formazione potrebbe sembrare legato al fatto che si tratti aree sottosviluppate
Nelle quali invecchiare intelligenza e cultura non è così la formazione è indispensabile proprio perché sinfonico saltai Vassilis perché non si possono ripercorrere le fasi del passato perché necessariamente nella società contemporanea
Un
Gioca una scoperta scientifica alla sua applicazione tecnica ha ridotto enormemente il numero degli anni di origine della rivoluzione industriale poteva essere un atto che l'operaio inventava la macchina con la quale ci faceva il saluto di tecnologie chirurgiche la macchina inventa un processo complesso di ricercatori riuniti in centri di ricerca tra i più qualificati e uniti tra loro nel mondo e quindi la formazione
Non so un preciso nel sottosviluppo ma al contrario sono un anticipazione dello sviluppo moderno che vogliamo introdurre queste un secondo bus o secondo altre per farsi sentire
Nella
Diciamo sì forse la storia situato in qualche modo sui santi lo fanno si proceda più rapidamente a un'unificazione complessiva oltre di questa nostra società
Eppure naturalmente
Mi pare di poter dire in tutti gli interventi c'è un elemento di un invito selezione
All'individuazione di alcuni altri fronti il superamento della vecchia logica degli interventi a pioggia cercando di trovare
Territorio per territorio quelle cinque se gli anzi lunedì intorno ai quali aggregare le tradizioni locali anche qui se devo riferirmi
A alla dottrina economica ancora essendo fresca la
La discussione di una settimana fa il verso al Becattini
Per sommare la cultura codificata quella che si impara nelle scuole la cultura contestuale quella che si impara al ballo nella fabbrica discutendo con il vicino quella cultura appunto si può trovare se si insiste su alcuni altri che sono tipici della cultura locale
La cultura della della coltivazione dell'ulivo in Puglia un rinvio la cultura della delle miniere in Sardegna o nelle Asturie insomma sono la base intorno alla quale si può organizzare un po'cioè sono importanti
Ha parlato qui dal rappresentante di Acerra c'è stato un tempo non è anche molto lontano nel quale tra i limoni mitici della classe operaia c'erano Marghera Sierra Ottana i posti delle fibre
Gli operai che lavoravano in questi stabilimenti e avevano una comunanza di sentimenti di vita di cultura parlavano tranquillo ove si intendevano vicenda Veneto sardo Campana
Si intendevano perfettamente
Ecco io credo che
In questo valga la pena di non mentre
Paletti troppo stretti proprio perché c'è l'esigenza ancora di definire di preciso
Perché ci sono tante tante possibilità di trovare procedure innovative io d'altra parte dicevo stamattina oggi il patti territoriali sono avendo almeno in Italia
Un contenuto praticamente di investimenti produttivi mangia in Europa dove c'è una diverso storia una diversa tradizione dove meglio alcune cioè
L'esperienza della Cassa del Mezzogiorno e delle strade che finiscono davanti al burrone dell'opera pubblica fatta tanto per dare un po'di lavoro
Questo contenuto diciamo di investimento produttivo è meno forte ed è più forte invece ritenuto di collettivo sull'il contenuto del connettivo sociale
Noi dobbiamo sapere che questa è la prospettiva anche della del dei patti territoriali italiani dobbiamo sapere che una volta che ci saremmo liberati di una storia anche recente non positiva noi dovremmo sempre di più marcare
Inoltre anche i nostri patti territoriali in questa direzione per questo questo io penso che sia stato un giusto nel nostro irrigidisce generale cioè la percentuale investimenti infrastrutture metterle una delibera del CIP che con la stessa velocità con la quale è stata fatta può essere cambiata
In modo flessibile
Persino cambiando l'aria plenaria la nomina di Acerra ha insistito su un punto lei nell'azione e la cultura della legalità
L'emissione di un problema generale è un problema dell'Europa tutta l'Europa problemi di sommerso del tessuto delle piccole aziende che all'Italia il problema dell'emersione e rilevanti
Alcune il problema dell'emersione sì conosce come è stato ricordato con il quale la legalità ed è un problema delicatissimo
E questo è un problema non sentito in altre in altre aree della spesa in Italia le indico dell'Europa
E
è evidente però che questo problema dei
E e all'Italia operosa realtà che riguarda
Largamente più del sessanta per cento del territorio del Mezzogiorno d'Italia per cui il ministro del Bilancio e il ministro degli interni al ho già presentato in Europa come azione specifica di sviluppo
Gruppo oggetto la legalità che serve appunto a far fronte su Scala generale a questi rilievi ed un evidente che il patto territoriale Livorno questo problema ce l'ha di gran lunga meno
Quindi ancora una volta elementi di flessibilità di utilità che valgono di più incendiare il livello incerte altro veniamo ai problemi che esistono e che alle cose che abbiamo sentito esistono dappertutto vado anche qui più o meno forte il problema nell'accordo tra del livello intermedio
Tra il livello degli enti locali coinvolti dei patti territoriali e lo stato come intermediatore strutture il livello il livello di nella regione diciamo per usare una terminologia che ormai si va diffondendo
è un problema che è stato al centro della discussione per la delibera CIPE la delibera CIPE ha avuto un po'davanti a sé
Anziché anche dietro di sé un percorso a ostacoli la concertazione con le due istituzioni rappresentative dei poteri locali la Conferenza Stato Regioni e la Conferenza Stato-città
Sei qualche istante e naturalmente anche qui badate bene la storia di sesso e diversa natura della Puglia Galasso della Sardegna
Lui Casini cammina con tre volte devo ricordare che insomma i patti territoriali non so dove sono stati presentati nel mille novecentonovanta e non sono nati dal nazismo mentre di Minerva
Si chiama in un altro modo dei patti territoriali la prima esperienza non fatta con la legge
Cinquecentottantotto del mille novecentosessantadue e la legge della Regione Sardegna numero sette del mille novecentosessantadue il Piano di rinascita della Sardegna
Il piano di rinascita della Sardegna si prevede sull'oggetto di un grande dibattito le soluzioni erano non realizza la Fondazione Rockfeller o non si realizzano so la scelta che fu fatta fu una scelta di realizzando dal basso
E si inventano quelli che si chiamano nei comitati nelle zone omogenee
Come costituiti erano costituiti da rappresentanti di Comuni delle forti i sindacati delle forze sociali delle istituzioni culturali
Che cos'è allora il Comitato del gioco il gene se non il Comitato del patto territoriale esattamente la stessa cosa
E i comitati regionali consente
Amico all'Olimpia nonché una grande attenzione ai ai problemi dello sviluppo economico dello sviluppo sociale
Ho detto una sola volta forse qui all'isopodi quand'ero bambino io fu il responsabile del palo del comitato per il fatto in mano dello sviluppo nel patto territoriale nella omogenea di Sassari si occupava cioè di come fare istituire centri di formazione di crescita culturale in quel territorio quindi la storia si ripete successivamente naturalmente non mi sfugge che una cosa è un'esperienza di una piccola marginale regione dell'Europa cosa di vero cioè quando questo obiettivo queste istituzionalizzazione viene assunta come obiettivo l'istituzionalizzazione dell'intera Europa la differenza non è piccola
E niente affrontare non è in contraddizione con i processi di globalizzazione ma al contrario per far fronte più e meglio ai processi di globalizzazione
Per consentire che coordinare le diverse esperienze territoriali si mettano insieme le energie di questo che rimane il più grande bacino di produzione industriale l'intelligenza di cultura che esista nel mondo con il rispetto delle grandi aree altre aree
Globali nel mondo
E dicemmo
Questo processo quello del rapporto Stato-Regione cioè Stato regioni enti locali come lo abbiamo risolto io mi permetto di leggere
Le conclusioni della Conferenza Stato-Regioni quando la Conferenza Stato-Regioni diede il via libera alla delibera del CIPE
E mi permetto quindi di citare la parte conclusiva del mio intervento il dibattito che ne è seguito
Comincia citando la parte conclusiva del mio intervento in sostanza noi che ritiene
Esprime l'avviso che il potere delle Regioni siano tali che nessun patto territoriale possa essere approvato se la Regione lo ritiene davvero conflittuale con la propria programmazione il Presidente D'Ambrosio che il presidente della Regione Marche precisa che il parere favorevole viene espresso previo inserimento a verbale della se Armazio dettata al sottosegretario Macciotta che i poteri delle Regioni è tale per nessun patto territoriale può essere approvato se la Regione vuole dire davvero conflittuale con la propria programmazione il sottosegretario Macciotta ribadisce che avendo un patto territoriale un impatto sia sul territorio che sulla utilizzazione delle risorse locali questo non potrà andare a buon fine se non interverrà l'assenso della regione sul cui territorio il patto si deve realizzare questo è quello che io ho perso penso che in una
Ripartizione dei poteri regioni enti locali sono condannati a mettersi d'accordo
E non c'è alternative sono tornati a mettersi d'accordo perché la Regione forti poteri di programmazione e sono condannati a mettersi d'accordo perché gli enti locali sono i soggetti attuatori dal punto di vista pubblico degli a del patto e sarebbe del tutto incongruo se la Regione persons di costruirsi una propria struttura barocca al di sopra degli enti locali per attuare il patto il patto va attuato dagli enti locali
E dei soggetti imprenditoriali private questi sono i soggetti che si mettono d'accordo
Io credo che questo sia anche qui senza colte rigidità poi vedremo quello che che credo che sia oggi possibile dire che
Dobbiamo fare uno sforzo percorsi per convincere Regioni le Regioni a cui a ragionare
In termini di riorganizzazione del proprio bilancio in funzione di questa nuova programmazione del territorio ora
Io mi rendo conto che questo è più semplice nelle regioni dell'obiettivo uno perché nelle regioni dell'obiettivo uno l'intero te e naturalmente purché esistano le regioni per seguire la collega disperati dopo il sindaco di Ambria pensiamo prima o poi saranno condannate resistere soprattutto se lo Stato avrà la forza di indicare come canale privilegiato per l'uso delle risorse centrali
Quello della riorganizzazione del territorio per patti territoriali perché alla Regione che non si mettesse su questa lunghezza d'onda condanne dei propri cittadini eresse emarginati e non esiste la Regione che posso alle lunghe reagire a questo scopo
E qualche segnale lo abbiamo qualche segnale lo abbiamo per esempio intermediari propositivo in questa direzione intermedia riprogrammazione delle risorse europee quando le Regioni hanno compreso che nessuno paga ci parlerà delle loro risorse
Le Regioni hanno cominciato ad utilizzare al meglio le risorse europee Londra cominciando alla alla di programmarle sulla base di obiettivi comunemente condivisi
Ma il più piccolo e più più facile per le regioni dell'obiettivo uno perché tutto il territorio è interessato da questa strumentazione nelle regioni che non solo dell'Obiettivo uno ci sono
Che sono interessate
Dalle risorse agli obiettivi due e cinque b
E aree che non solo sono fuori da ogni obiettivo
Però credo che il punto di forza sia l'aspetto delle procedure perché mentre risorse sono destinate a determinate aree le procedure sono utilizzabili sull'intero territorio nazionale
E le risorse ordinarie che possono essere utilizzate con le procedure tradizionali con le procedure agevolate
Favorite dalla programmazione negoziata e allora ecco che lo strumento dei patti territoriali pure diventano succubi uno strumento generale che tutto i tessuto delle regioni assume come proprio non è casuale e tra le regioni che più stanno spingendo per realizzare intere sale per organizzare
Sì col nuovo meccanismo ci sia la Regione Lombardia
Che sono tre una piccolissima parte del suo territorio e interessata
Dagli obiettivi
Due e cinque b sport azioni Mishima e del territorio montato della Regione Lombardia io credo quindi che
Noi dobbiamo fare uno sforzo anche in relazione a quelle riforme del bilancio già introdotte per lo Stato e prossimamente io spero saranno introdotte
Per gli altri livelli istituzionali che prevede un'aggregazione territoriale orizzontale delle risorse più che l'organizzazione del capitale
Frantumata per l'amministrazione
Questa
In che richiede anche maggiore trasparenza nelle procedure io sono d'accordo con lei su un sollecitazioni che venivano dal si
Dato di Acerra e io credo che lo sforzo che è stato fatto nel corso di quest'anno e per l'appunto questo di stabilire procedure più limpido il più trasparenti possibili
Non decide non rigide però
Definite perché possono essere procedure agili ma quando si tratta di
Proprio perché si tratta di non di deve partire a risorse ingenti è bene che sia molto trasparente attraverso quali procedure sia stilizzate Fia definire chi è dentro e chi è fuori da una certa agevolazione
Allora la procedura che noi abbiamo delineato è la seguente
Il patto territoriale
E tutti gli altri istituti e la contrattazione programmata hanno da un punto di partenza per
Sì io il contratto d'area che è quello più centralizzato allo stesso punto di partenza l'accordo sul territorio dell'istituzione e delle forze sociali
Cioè non si Puerto si annuncia quella partecipazione
Se non c'è per riprendere un proverbio popolare italiano aiutati che il ciel t'aiuta non c'è niente
Il patto territoriale eccetera
Si smette la cultura della lamentazione della richiesta e si parte da una cultura positiva del mettersi insieme per usare al meglio le proprie risorse
Fatto questo primo essenziale passò Centrosim tutto un altro percorso da fare e allora affatto questo essenziale passo di concertazione elicotteri soggetti locali
Il ministero del Bilancio Marco io ho sentito stamattina dal presidente della regione Lazio operante la regione Abruzzo altrettanto ha fatto con lei cioè la legge in Sardegna chissà proiezioni che sta e lo fa il ministro del Bilancio perché io ho annunciato stamattina e oggi infatti alla Gazzetta Ufficiale il bando di gara per gli istituti finanziari motivata gazzetta ufficiale anche il bando di gara per le associazioni
Che sono destinatarie delle risorse per assistere gratuitamente i patti territoriali nella formulazione del fatto questo istruttoria che consente
Ai Comuni e agli imprenditori a Belluno ed essere agevolati nella
Formazione anche coerente delle loro richieste
E il secondo punto di trasparenza ci saranno ci sarà un formulario agile ma in qualche modo comune e tutti dovranno tenere
Per cui non ci potranno essere sorprese da questo punto di io ho visto per esempio che dei patti territoriali istruiti con le vecchie procedure
Arrivano malgrado la delibera CIPE fosse limpida richieste per non più di cento miliardi arrivavo dal ministero del Bilancio richieste di risorse per settecento miliardi dopodiché l'inizio del bilancio era costretto a fare
Delle scremato le drastiche
Delle proposte di investimento
E in qualche caso però suscitando proteste è venuta meno l'implementare giacche a vento ma come voi ci avete tagliato io ho dovuto spiegare quell'impresa che l'aula non richiesta da Hassan è suscettibile di assorbire l'ottanta per cento delle risorse destinabili nel naso euro o solo patto territoriale evidente che se e siccome il trenta per cento destino con le infrastrutture sui giornali con l'ottanta per cento al progetto di una sola impresa edile nero cioè il patto c'è il finanziamento del programma di un'impresa è cosa diversa da un patto
Ora avere un mondo avere un equilibrio
E lo stomaco in modo per consentire a tutti di muoverci in modo equilibrato
Poi si una volta conclusa questa fase c'è la convenzione con gli istituti di credito e anche in questo caso gli istituti di credito faranno l'istruttoria
Sulla base di una serie di parametri che saranno utilizzati per cui tutti sapranno quali sono i parametri
E al termine a novanta giorni dalla presentazione della domanda che ogni soggetto responsabile del patto fa all'istituto convenzionato di sua fiducia
Qualche istituto ha sempre questi istituti si impegneranno a fornire al ministero del Bilancio la valutazione e a quel punto saranno erogati finanziamenti quanti
Io lo voglio ripetere scusi
Il CIPE ha stanziato mille settecento miliardi
Noi chiuderemo il novantasette senza averli utilizzati integralmente avanzeranno circa ottocento miliardi
Ma si può prevedere che nei primi mesi del novantotto arriveranno
A finanziamento molti più parti a cominciare dai dodici e sono andati in Europa e allora gli ottocento miliardi residui probabilmente non saranno sufficienti io penso che non ci sia nessun dubbio che come decisivo Ciano messi a disposizione nel futuro bilancio norme non risolse di quelle sin qui messi a disposizione io spero che saranno di più
Spero cioè che sarà possibile tenere a disposizione della programmazione negoziata all'intero ammontare delle risorse destinate agli interventi
Nelle aree depresse cioè l'intero ammontare delle risorse non sarà più ripartito secondo delimitato in certi cali ma sono ripartito tentando di dare il valore aggiunto degli interventi sul territorio
E allora siccome questo tema è poi tornato nel corso del dibattito
Queste risorse esauriscono
Indi le risorse utilizzabili sul territorio credo di no credo che noi dobbiamo cominciare a canalizzare verso questi obiettivi anche risorse che arrivano da altre fonti per esempio le risorse europee
Il quadro votivo Quadro comunitario di sostegno dobbiamo riscrivere no per obiettivi del rigorosamente compartimentati dobbiamo ancora andare il cinquanta per cento delle risorse dell'Europa all'agricoltura
Che
Un contributo al prodotto interno lordo europeo in percentuali ridicole o dobbiamo invece cominciare a dirottare in altro modo le risorse europea la politica comune europea
Come andrà ridefinita io credo che questo sia l'obiettivo di tutti i governi ENI una plaquette una discussione in corso ci sono scadenze sede del Parlamento europeo
Credo che tutti i nostri paesi in particolare i Paesi più poveri della Comunità europea quelli che in relazione all'allargamento sono destinati a veder ridurre
La la somma di risorse destinate alle zone
Più arretrate nei loro Paesi io credo che
Quei Paesi europei che sono i più interessati a un mostro il più ragionevole possibile delle risorse e quindi a riconsiderare in profondità l'uso delle risorse comunitaria e Queen per esempio a riconsiderare questo capitolo delle politiche agricole che d'astrologia assorbe il cinquanta per cento delle risorse della comunità europea
E credo che questa ridiscussione
Sana tanto più forte e raccolgono suggerimento che è venuto qui del dibattito questa mattina
Quanto più noi faremo di questa discussione del Nord un momento d'incontro dei pur autorevolissimi i ministri degli esteri delle Comunità europea l'autovettura autorevolissimi visto economici delle comunità europee ma quanto più come coinvolgeremo i soggetti destinatari finali di questi investimenti le forze sociali e le rappresentanze degli enti locali
Quanto più una discussione sull'uso delle risorse europee sono una discussione di Mark
Sa che magari protetta da però trovare anche un rimbalzo nel Parlamento europeo e in quei di democratico che il Parlamento europeo oggi esprime tanto più
La discussione
Finale la stretta finale nel circuito Commissione Governo e Parlamento potrà essere interessante e positiva per le nostre comunità
Ancora qualche considerazione si è detto tempi lunghi fosse il processo di modifica delle procedure riprogrammazione della complessità che ho detto
Si comprende anche come noi necessariamente i tempi lunghi purché non lunghissimi e purché non si concludono commissariamento un blocco delle procedure riformatrici anche i tempi un po'lunghi non siano di per sé è un disastro
Allora per per fare l'esempio sono italiano che naturalmente l'esempio che io conosco meglio il fatto che in Italia ci sia voluto circa un anno per mettere in piedi
E a leggi nella procedura nuova e certo un qualcosa che può rattrista tre ma è anche probabilmente il frutto
Di un processo quasi inevitabile di coinvolgimento di una molteplicità di soggetti pesante sono appunto alla
Ai agli interisti che è stato necessario mettere insieme perché la delibera quattro formulata dal CIPE mettersi insieme Parlamento regioni province Comuni Comunità montane
E ottenesse il parere unanime alla fine di tutte queste istanze
Tempo lungo Guidi ma forse tempo inevitabile che ci consente adesso di andare più tranquillamente
Affranti
Adesso i tempi però sono definiti sono quelli che dicevo questa mattina quarantacinque giorni per chiudere le procedure e poi di novanta giorni novanta giorni avremo i giudizi
Degli istituti di credito e poi le procedure attuative del ministero del bilancio
E nel frattempo io spero cambieranno anche gli atteggiamenti e le le mentalità di soggetti che essi non hanno avuto un ruolo marginale
è importante che il Comune di Livorno abbia prelievo coinvolto quindi istituto di credito tra quelli che più stono stati attenti in questa fase a questa nuova modalità di intervento in economia ma io posso testimoniare che l'orientamento che questa mattina ha portato il prezzo Imperatori non è ormai un atteggiamento del sono Medio Credito Centrale ormai ci sono altri istituti di credito alcuni erano presenti anche qui oggi guardano con interesse a questo nuovo modo di intervento sul territorio anche perché diciamolo pure
Questo nuovo modo di intervento sul territorio mettendo insieme davanti agli istituti di credito
Ci sono oggetti aggregati semplifica anche l'approccio tra l'istituto di credito e questi soggetti e consente di valutare il rischio di ridurre il rischio di allora in improduttivi gli interventi
Per istituti di credito hanno partecipato con due soluzioni diciamo così un po'tradizionali l'esclusione degli istruttori dei Progetti e le funzioni di
Prestatori di risorse
Sono queste le uniche due funzioni degli istituti di credito io credo di no
Istituti di credito sono non solo in centro che come riserva il professore imperatori attraverso il project financing possono dando un contributo proprio possono partecipare quindi
Come soggetti imprenditoriali che si fanno portatori di una loro proposta chi impedisce
Che istituti Unicredito sia un uomo gli aggregatori di soggetti che gestiscono il porto industriale così è un porto smette di le sulla banchina e diventa un progetto imprenditoriale
Possiamo essere certo un porto prestigio i in questo senso può essere anche gestito da
Soggetti che non non hanno bisogno di inventiva del del soggetto finanziario ma il soggetto finanziario coesione importante catalizzatore di energie e di risorse
Che impedisce che il tessuto autostradale del nostro paese possa essere sviluppato
Da società alle quali dà un contributo la programmazione finanziaria cash impedisce nella logica della distinzione che la comunità europea ormai impone
Infrastruttura ferroviaria ovvero i binari
E gestione nel settore dei trasporti o per il materiale rotabile che ci siano soggetti che si propongono progetti vi trasportò
A livello nazionale o addirittura suo sovranazionale
Naturalmente gli istituti di credito possono svolgere tutti questo ruolo io credo che nella logica della programmazione negoziata per l'istituto di credito si apre questo orizzonte
E risolte rispetto al quale anche gli imprenditori dovranno attrezzarsi in modo diverso sinora perché nascondercelo i progetti i patti territoriali sono stati spesso somme di progetti decimo a fianco all'altro
Naturalmente cellula determinato territorio solutore leale chiudere l'iter dei paesi
Europee invece che essere sui soli investitori ce ne sono dieci le cose sono sempre meglio
Maggi sì impresse una fianco all'altra non sono ancora un patto un parco e fatto da dieci imprese uno a fianco all'altra e che cominciava interesse lo tradirono una molteplicità di figli di rapporti
Di sinergie ed economie di scala
Quanti sono gli imprenditori che sono disponibili per davvero a mettere in comune qualcosa del genere
Gli imprenditori spesso si lamentano del fatto che le banche prestano soldi sono a fronte di mattoni
Ma la domanda che mi faccio e quanti sono gli imprenditori che sono davvero disponibili a mettere a disposizione delle banche i loro progetti imprenditoriali
Perché vengano valutati in Italia polacchi anche perché c'è un motivo per frazionare il rischio imprenditoriale tende a chiedere il credito al dieci venti trenta istituti di credito
E quindi residenti tre istituti di credito sono finanziatori anche di dieci venti trenta concorrenti di quell'imprenditore e quindi non si possono mettere in circolazione le proprie prospettive
Massa esci fuori ad avancarica altra bisogna cominciare a concentrare la domanda di credito e bisogna mettere a disposizione non solo il proprio patrimonio ma anche i propri progetti
Quindi in questo percorso in questo itinerario credo che tanti devono cambiare la loro mentalità e i loro modo di essere
E però io credo questo itinerario oltre il quale
Rispetto al quale io non vedo alternatività l'Europa
E ormai
Diciamo come obiettivo alle nostre spalle
I passi che abbiamo fatto in avanti sono tali che il processo di unificazione europea che sino all'altro ieri sembrava un processo a rischio ha ormai fatto dei passi giganteschi in avanti
Nessun Paese alla forza da soap opera arrestarlo e tutti comprendono come non sia un Sisto Sono sistema di vincoli ma l'Europa sia uno straordinario sistema di opportunità
Adesso si tratta di farlo camminare con il consenso di milioni e milioni di cittadini io credo che da questo punto di vista
L'itinerario che tutti i Paesi europei con le loro tradizioni la loro storia e la loro cultura hanno messo in piedi
E che
E sostanzialmente fondato su questo gli Stati nazionali rinuncia no un po'della loro sovranità verso l'Europa e a un po'dei loro poteri di gestione
Verso il tessuto sub nazionale questo mi pare l'itinerario a quale sono condannati tutti i poteri centrali degli Stati nazionali
Però non è una condanna è una prospettiva obiettivo d'altra parte l'Europa è stato nel passato
Unica una grande fucina di scambi anche nei periodi più bui consentitemi di concludere
Ritornando al mio vecchio mestiere quello del professore di storia
Quando una delle epoche nelle quali storicamente si dice non c'erano rapporti
Ed è il Medioevo nel quale ogni comunità faceva e Colonia per suo conto ebbene gli scavi archeologici hanno consentito di ritrovare lungo il fiume Ticino a Pavia decine e decine di magazzinieri per la raccolta del grano in dimensioni e quantità tali che non è necessario essere degli esperti di economia per capire non erano funzionali a raccogliere il grano raccolto a Pavia erano il centro del commercio granaio di una parte rilevante dell'Europa e d'altra parte non devono essere meglio mento scarna
Nel territorio che ha dato origine all'economia finanziaria del mondo a ricordare quanto importante è stato nel Medio Evo la finanziarizzazione dei mercati che naturalmente
Ha avuto successo perché ce n'era bisogno perché se l'economia fosse stata chiusa come talvolta rozzamente si dice che bisogno c'era
Di avere i mercati finanziari che data l'atto consentirò di pagare a Parigi questa è la realtà dell'economia europea a questa realtà
Per mille fili dopo molti anni investiamo fortunatamente tornando Ciampi insiste sempre sul fatto che l'Europa serve anche a evitare gli spettri del passato
Dopo gli spettri delle guerre e delle distruzioni e credo che per questo l'Europa non è un sistema di vincoli ma è uno straordinario sistema di opportunità
Ringraziamo altri interventi auguriamo uguali trovato in Asia ospiti esalta segretaria buon lavoro praticamente è che viene dai nastri tante