Seduta straordinaria del Plenum del Consiglio Superiore della Magistratura presieduta dal Presidente della Repubblica Sergio Mattarella

Dichiaro aperta la seduta
L'ordine del giorno è scritta la pratica della quinta Commissione relativa al conferimento dell'ufficio direttivo apicale requirente intimità gli paura generale dalla Corte di Cassazione
Recante due proposte che hanno riportato in Commissione rispettivamente cinque voti un voto
La proposta in favore del dottor Pietro Gaeta attualmente avvocato generale presso la Corte di Cassazione
Che in Commissione riportato cinque lotti proposta di in favore del dottor Pasquale Fimiani attualmente avvocato generale presso la Corte di Cassazione che in commissione ha riportato un voto
La parola consigliere Ernesto Carbone relatore della proposta in favore del dottor Pietro Gaeta prego
Grazie signor presidente grazie anche a lei che sempre il prestito di democrazia
Signor Presidente io prima di leggere la delibera vorrei dedicare un minuto del mio tempo per ringraziare i magistrati segretari della quinta Commissione il lordo Spinelli Saba pagana Iannone e il dottor Jacovitti della struttura amministrativa
Dietro le nostre scelte c'è un immenso lavoro e senza queste persone tutto ciò non sarebbe possibile vuole inoltre ringraziare il dottor Luigi salvato e lo descriverei con tre parole che lo raccontano bene che sono saggezza chiarezza e autorevolezza
La poliedricità della sua carriera è stato una ricchezza non solo per il Consiglio superiore ma per l'intera magistratura
Quando di confrontarvi con lui avevi la netta sensazione di aver davanti lo Stato grazie Luigi per questi quarant'anni di servizio al Paese
Occorre in primo luogo rilevare che la presente procedure disciplinata dalla circolare
Consigliare del tre dodici due mila ventiquattro recante il nuovo Testo unico sulla dirigenza giudiziaria
Nella parte prima sui principi generali sono individuati i prerequisiti per il conferimento degli incarichi dirigenziali
Nella successiva parte seconda sui criteri per il conferimento degli incarichi direttivi e semidirettivi all'articolo cinque sono individuati tre parametri di valutazione come previsto dal legislatore
L'odierna procedura attiene nella specie all'incarico di procuratore generale della Corte di Cassazione
Esaminati i fascicoli personali degli aspiranti e la documentazione versate in atti il dottor Gaeta risulta il candidato più idoneo al conferimento dell'incarico direttivo permettendo si sin d'ora che tutti i concorrenti vanta un profilo di merito di ottimo livello come confermato d'altra parte anche dagli esiti delle audizioni tenutesi davanti alla quinta Commissione in data tre febbraio due mila venticinque sicché in relazione a tale parametro non può che assumesse un giudizio di piena equivalenza
Per violenza poi può assumersi tra i candidati con riferimento alle proposte organizzative elaborate articolo ventisette del testo unico
Risultando le stesse esaustive e denotando piena conoscenza delle principali questioni organizzative afferenti all'ufficio a concorso
Il dottor checché titolari di protratto e articolato percorso professionale che certo denota non comune versatilità e completezza
Dal minor centottantatré almeno centottantacinque stato giudice del Tribunale di Paola ivi ha svolto funzioni collegiali civili e penali ed è stato giudice istruttore penale unico con numerosi procedimenti penali con detenuti anche per reati di criminalità organizzata
Dal mille centottantacinque stato pretore della Pretura di Melito Porto Salvo e poi dall'ottantanove pretore alla Pretura di Reggio Calabria
Alla Pretura mandamento mandamentale di Melito Porto Salvo ha svolto funzioni promiscue per tutto l'anno nel centottantasei è stato applicato settimanalmente al tribunale di Reggio Calabria sezione misure di prevenzione
Alla Pretura di Reggio Calabria svolto funzioni promiscue penale civile esecuzioni civile
Dal novanta al novantacinque è stato sostituto procuratore della Repubblica presso il Tribunale per i minorenni di Reggio Calabria ove unico sostituto accurato sia il settore penale che civile coreggenza dell'ufficio nel periodo di assenza e di ferie del procuratore della Repubblica
Contestualmente dal novantatré al novantacinque è stato applicato per tre giorni a settimana la Procura della Repubblica di Palmi con funzioni di sostituto anziano dal novantacinque al due mila è stato sostituto procuratore da Repubblica presso il Tribunale di Palmi dal due mila al due mila e cinque è stato un collocamento fuori ruolo
Organico della magistratura con l'assistente di studio alla Corte costituzionale e dal due mila e cinque due mila sei è stato magistrato di appello destinato alla procura generale presso la Corte di Cassazione come ha svolto funzioni requirenti nel settore civile lavoro dal luglio due mila e sei al settembre due mila sei è stato sostituto procuratore generale presso la Corte di Cassazione con svolgimento delle funzioni requirenti in materia civile
Dal due mila sei al due mila dieci è stato in collocamento fuori ruolo organico della magistratura quell'assistente di studio alla Corte costituzionale e dal due mila dieci al due mila diciannove è stato sostituto procuratore generale presso la Corte di cassazione
Rileva riguardo l'attuale incarico di avvocato generale presso la Corte di Cassazione dal ventuno due due mila diciannove sei anni è un mese circa la vacanza nel quale sorga ed è stato confermato con delibera consigliare in data sei dodici due mila ventitré
Con l'avvocato generale è stato ha detto inizialmente al coordinamento del servizio disciplinare con la direzione dei procedimenti disciplinare il cosiddetto gruppo complementare composto da circa dieci sostituti
In relazione al servizio disciplinare non appena nominato avvocato generale il candidato è stato nominato coordinatore del gruppo predisciplinare con l'affidamento di tale settore inizialmente composto da quattro sostituti
Con riferimento alla dirigenza del servizio penale con l'ordine di servizio numero trentadue del due mila venti dottor Greco è stato assegnato al servizio penale compunzione di coordinamento del settore dei ricorsi in trattazione dell'udienze pubbliche o camerali partecipate
Con successivi ordini di servizio numero quarantadue numero cinquantasei del due mila venti è stato nominato anche coordinatore del settore della trattazione dei ricorsi in camera di consiglio non partecipata
Ex articolo seicentoundici codice procedura penale condirezione dunque dell'intero servizio penale indubbiamente il più corposo per numero di affari trattati e di magistrati addetti circa i due terzi del totale
Sempre sotto il rilievo dell'attitudine organizzativa negli ultimi tre anni dottor Gaeta coordinato al contempo in costante interlocuzione con il procuratore generale anche il settore delle sezioni unite penali sia con la propria diretta partecipazione all'udienza e che che unificando quelle di altri magistrati assegnati
Merita rilievo ancora la circostanza che il dal due gennaio due mila ventitré al dicembre due mila e ventitré uno
Il dottor Keyes pestato tesi delegato dal Procuratore generale
Alla direzione del gruppo di lavoro contrasti e richieste di determinazione della competenza di quegli articoli cinquantaquattro e cinquantaquattro Carlo quater
Del Codice di procedura penale reclami sua vocazione delle indagini preliminari con coordinamento e direzione dell'attività di dieci sostituti procuratori generali adesso assegnati
Trattasi di settore di nevralgiche delicata importanza in quanto unica funzione decisoria assegnata l'ufficio di procura generale dal Codice diritto
Ringrazio l'articolo ventidue comma uno Testo Unico il dottor vieta svolto funzioni requirenti di legittimità per complessivi quindici anni e cinque mesi circa la vacanza da prima quale magistrato d'appello destinato alla procura generale poi quale sostituto procuratore generale
E infine nelle attuali funzioni direttive di avvocato generale in relazione all'articolo ventidue comma due lettera Testo Unico sono attestate frequenti reggenze si relazione della Procura per i minorenni di Reggio Calabria quale unico sostituto che della procura da Repubblica di ma di Palmi quale sostituto più anziano
Inoltre in ordine all'articolo ventidue comma due lettera b Testo unico devono ricordarsi diversi incarichi ricevuti in relazione all'articolo sei decreto legislativo numero centosei del due mila sei
Il coordinamento del gruppo di lavoro predisciplinare nonché le deleghe anche nel settore internazionale che saranno di seguito illustrate
Quanto al settore disciplinare il dottor letta da dicembre due mila dieci ha svolto senza esonero rispetto all'assegnazione ordinare le funzioni requirenti in materia disciplinare
Quale sostituto generali in ambito disciplinare è stato investito delle funzioni di coordinatore del gruppo di pronta definizione va ricordata inoltre le funzioni ulteriori requirenti svolte in ambito disciplinare davanti al Consiglio nazionale Forenza
Con riferimento all'articolo ventidue
Il comma due lettera c Testo Unico va premesso che presso la procura generale della Corte di Cassazione quanto settore penale non esiste un servizio di spoglio propriamente inteso e tuttavia ed in evidenziato nelle fonti di conoscenza il quotidiano lavoro di assegnazione svolto calibrando la sull'esperienza del singolo magistrato e sul carico di lavoro nell'Inter ufficio operando per i corsi dell'anti dinanzi alle sezioni unite penali
Una valutazione preliminare e non facendo mai mancare la propria diretta collaborazione ai sostituti procuratori generali delegati in relazione l'articolo ventidue comma due lettera di testo unico meritano
Menzione la circostanza che già in passato il procuratore generale con l'ordine di servizio numero quindici del due mila dodici aveva individuato il dottor Gaeta unitamente al suo collega quale magistrato che l'assisteva nella materia penale
Sua ritenuto esigenza di individuare alcuni sostituti procuratori generali nei settori di diritto civile e penale nell'uso delle questioni nell'elaborazione degli interventi inerenti alle funzioni istituzionali quanta l'articolo ventidue comma due
Lettere Testo Unico si sottolinea l'attività di direzione delle sezioni unite penali per un tempo assai lungo e da ultimo la diretta collaborazione con il procuratore generale aggiunto il candidato rappresenta che ad oggi sono ben sessantadue le massime ufficiali delle sezioni unite penali sedici qualificante le stesse unite civile disciplinare in cui figura attuale requirente in udienza
Con riferimento all'articolo venticinque lettera quest'unico il dottor Gaeta svolto funzioni giudicanti e requirenti di primo grado in ampi settori civile penare per complessivi diciassette anni e due mesi
Indicazioni indispensabile ordina tale parametro è la competenza del candidato in merito alle innumerevoli indagini di criminalità organizzata
Quale sostituto presso la Procura della Repubblica di Palmi con relativi processi in dibattimento si tratta di territori piana di Gioia Tauro ad altissima densità criminale dove massima l'espressione organizzativa e militare della 'ndrangheta
Quante l'esperienza ovviamente ordinamentali articolo ventisei comma due Testo Unico rileva la nomina a componente del comitato scientifico del Consiglio superiore della magistratura per l'organizzazione dei corsi di formazione dei magistrati
Prima dell'istituzione della Scuola superiore della magistratura
Numerosi corsi di formazione a cui ha partecipato quale docente tra cui molti inerenti proprio alla funzione del pubblico ministero all'organizzazione degli uffici di procura al ruolo del Pubblico ministero di legittimità
Anche il riferimento alle funzione disciplinare temi questi affrontati anche numerosi convegni e scientifici
Risultano inoltre la partecipazione a plurime circa sei commissioni ministeriali di studio o di riforma potabili tecnici e osservatori ministeriali in materia di riforma della prescrizione di contrasto alla criminalità organizzata
Di riforma delle intercettazioni telefoniche di violenza di genere
A seguito delle comparazioni con gli altri candidati cui si rinvia la delibera depositata il dottor Gaeta risulta quindi il candidato più idoneo a ricoprire l'incarico di procuratore generale presso la Corte di Cassazione
Si propone dunque la nomina a Procuratore Generale della Corte di Cassazione a sua domanda del dottor Pietro Gaeta magistrato di settima valutazione di professionalità attualmente avvocato generale della Corte di Cassazione previo conferimento delle funzioni direttive apicali requirenti di legittimità
Grazie consigliere la parola la consigliera c'era attrice dal della proposta di in favore dottor Pasquale Fimiani prego
Pesantissimo presidente nel ringraziarla per la sua preziosa presenza qui oggi mi accingo con deferenza di illustrare sinteticamente il contenuto della proposta in favore del dottor Fimiani
è una nomina di grande rilevanza poiché si tratta di ricoprire il ruolo del dottor Luigi salvato illustre procuratore generale che ringrazio per il contributo fondamentale fornito alla giurisdizione
Che ringrazio altresì sentitamente per quanto ha fatto in qualità di componente di diritto in questa consiliatura e che saluto con affettuosa deferenza augurandogli un futuro ricco di tanti altri successi così come merita
Spero dunque presidente di non abusare della sua cortesia d'attenzione se prima di passare ad illustrare le motivazioni della proposta in favore del dottor Fimiani mi soffermerò brevemente
Su uno dei candidati all'odierna procedura il dottor Alfredo Pompeo Viola più visto di altissimo livello che abbiamo tutti apprezzato nella sua esperienza in qualità di segretario generale del Consiglio
Dal trentun marzo due mila e ventuno al quindici novembre due mila ventitré
Desidero evidenziare ed onorare il suo curriculum ma di assoluto livello soprattutto per le pregnanti esperienze ordinamentali in seno all'organo di autogoverno e la sua significativa esperienza come Direttivo presso la procura generale di cassazione
Oltre all'indubbia qualità professionali abbiamo altresì potuto apprezzarne il suo equilibrio la sua pacatezza la sua propensione all'ascolto e l'acuta intelligenza tutte doti che ne avrebbero fatto un eccellente procuratore generale
Quando i curricula sono di così elevato spessore tuttavia occorre fare delle scelte a volte dolorose e sofferte ma con l'unico obiettivo di offrire al Paese la migliore delle opzioni o almeno provare a farlo
Orbene nel riportarmi al contenuto della delibera mi permetto dunque di concentrare l'attenzione su alcuni passaggi della significativa è assolutamente prevalente storia con ricco
L'area del dottor finiani
Si impone una doverosa premessa i quattro candidati sono delle eccellenze tra i giuristi del nostro Paese E Sona ricopre arrivati a ricoprire i prestigiosi incarichi che abbiamo potuto leggere nelle motivazioni
Grazie a capacità fuori dal comune
Sono quattro magistrati stimatissimi e di altissimo livello
Passo dunque ad illustrare il percorso professionale del candidato da me proposto il dottor finiani è stato dapprima pretore alla Pretura di Teramo poi sostituto procuratore il giudice del tribunale di Pescara
Dal due mila e sette magistrato designato all'ufficio del Mazzi Mario dal due mila e undici sostituto procuratore generale presso la Corte di Cassazione
E infine dal due mila e ventuno avvocato generale presso la Corte di Cassazione
Come da apparire a tutti da attitudinale specifico in data tre febbraio due mila e venticinque il percorso professionale del candidato consente ed impone di dare atto che gli un magistrato di eccezionale valore
Per capacità e competenze tecniche versatilità
Laboriosità costante ed in condizionati impegni disponibilità equilibrio doti relazionali confermati anche nell'esercizio al più alto livello delle funzioni direttive requirenti di legittimità
E quindi anche per la competenza acquisita in tutti i settori nei quali svolge attività presso l'ufficio della procura del generale
Il completo e poliedrico percorso professionale del dottor Fimiani lungo il quale egli sa ha sempre dimostrato eccellenti capacità organizzative dinamicità versatilità entusiasmo per l'esercizio delle funzioni
Vasta e profonda competenza anche in materia di nove azioni tecnologiche alimentata da una grande passione per lo studio hanno trovato conferma nello svolgimento delle funzioni direttive di legittimità in cui oltre alla profonda competenza giuridica a tutto tondo
Ha di fatto ha fatto mostra di capacità organizzative peculiari
Coronate sempre dal conseguimento di risultati eccezionali disponibilità eccellenti capacità relazionali all'interno dell'ufficio e dall'esterno in contesti istituzionali nazionali ed internazionali
Le attitudini
Dotato di raro spessore completezza giuridica ordinamentale risulta il profilo del candidato proposto avuto riguardo ossia gli indicatori principali che a quelli sussidiarie previsti dal nuovo Testo unico
Il dottor finiani e avvocato generale presso la Corte di Cassazione dal ventinove dicembre due mila ventuno
Quale avvocato generale ha svolto funzioni direttive in tutti i settori e nel settore penale ha ricevuto incarico di coordinamento del collegamento con le sezioni penali
Se non altro con Pato della direzione della partecipazione alle udienze penali pubblica camerali partecipate anche davanti alle sezioni unite ha svolto funzioni requirenti di legittimità dapprima quali sostituto procuratore generale e poi il quale l'avvocato generale dal venti settembre due mila undici e dunque tredici anni e sei mesi circa la vacanza
Quanto al settore disciplinare il candidato quale sostituto procuratore generale ha svolto funzioni disciplinari dal due mila e tredici ed ha trattato casi di particolare complessità rilevanza mediatica
In udienza avanti alla sezione si disciplinare del Consiglio e alle sezioni unite è bene infine sottolineare la sue rilevante esperienza in campo internazionale
Credo che nel due mila venticinque un procuratore generale moderno non possa prescindere da una dimensione sovranazionale
Pertanto ho reputato tali attività di particolare rilevanza e tra tutti i candidati certamente il dottor Fimiani prevale per la pluralità e centralità di esperienze internazionali rilevanti tra l'altro tutte molto recenti
Dal venti febbraio due mila ventiquattro il dottor finiani nel settore dell'attività internazionale è corrispondente nazionale di Eurojust
Oltre le attività relative ad Eurojust ha rappresentato l'ufficio quale sostituto procuratore generale e avvocato generale in diversi incontri internazionali in tema di criminalità ambientale
Nella conferenza europea dei procuratori nell'incontro organizzato da varie istituzioni dell'Unione europea a Lussemburgo per il primo anno di attività dell'epoca solo per citarne alcuni
Le ragioni della prevalenza del dottor Fimiani avuto riguarda gli indicatori attitudinali principali e prendendo le mosse dell'articolo ventitré del nuovo Testo unico che valorizza innanzitutto come detto il positivo esercizio di funzioni direttive di legittimità
Vede affermarsi la sostanziale equivalenza tra il profilo del candidato proposto e quello del dottor Gaeta destinatario dell'altra proposta
Entrambi infatti hanno sperimentato funzioni direttive quali avvocati generali della procura generale della Corte di Cassazione per un apprezzabile lasso di tempo
Idoneo certo a conferire un bagaglio di esperienze e proficuo ai fini del fruttuoso esercizio dell'incarico a concorso
In relazione all'indicatore di cui all'articolo ventidue le comma due lettera c la prevalenza deve essere affermata in favore del candidato Fimiani
Premesso che la procura generale di cassazione come di ribadito dagli stessi aspiranti in sede di audizione non è dato ravvisare un servizio di spoglio sovrapponibile a quello presso la Corte di Cassazione
Il dottor Fimiani risulta aver espletato un'attività di studio preliminare dei fascicoli
Anche ai fini dell'assegnazione degli affari nei settori di volta in volta da lui coordinati più marcata e comunque meglio dettagliata nelle fonti rispetto a quella svolta dal dottor Carretta
Segnatamente l'attività di spoglio è stata svolta dal candidato proposto con l'avvocato generale nella formazione dei ruoli nei settori penali sezioni semplice sezioni unite e disciplinari
Sezione disciplinare del CSM e Sezioni Unite civile e nelle assegnazioni delle richieste contratti EPO
Anche il quale sostituto procuratore generale si è occupato di spoglio di contro come descritta nelle fonti di conoscenza più circoscritta e meno eterogenea risultano analoga attività svolta dal dottor Gaeta
Infine la prevalenza rispetto a tutti i candidati in comparazione deve essere accordata dottor Fimiani avuto riguarda l'indicatore principale di cui all'articolo ventidue comma due lettera g che mira del a valorizzare oltre le esperienze di legittimità anche quelle specificatamente acquisite nell'ufficio del massimario e del ruolo della Corte di Cassazione
Ed infatti solo dottor Fimiani annovera l'esperienza presso detto ufficio dal due mila sette al due mila undici
In questa esperienza professionale dottor finiani ha contribuito alla stesura di relazione su contrasti tra sezioni e questioni di giurisdizione tra cui molte massime di grande importanza
Anche con risalto su stampa nazionale e riviste specializzate e con soluzioni spesso accolte dalle stesse sezioni unite
Ha inoltre svolto incarichi specifici di studio su richiesta del primo presidente evidente allora come singole specifiche cicca acquisite nel corso della carriera possono determinare e possano e debbano determinare il giudizio di prevalenza
Nel caso di specie
A fronte della sostanziale equivalenza sul piano degli indicatori principali il dottor Fimiani in una lettura unitaria e complessiva degli indicatori spesi prevale sul dottor Gaeta
Se in forza della più variegata attività di spoglio sia pure intesa come sopra indicata e di cui gli aspiranti stessi hanno sottolineato la l'importanza in sede di audizione che integra l'indicatore principale di cui all'articolo ventidue comma due lettera c
Sia in forza dell'esperienza presso l'ufficio del ruolo e del massimario che solo il candidato proposto vanta e che diventa elemento differenziale di prevalenza avuto riguardo all'indicatore principale di cui all'articolo ventidue comma due lettera g si è infine in ordine all'esperienza ordinamentali di quell'articolo ventisei comma uno come richiamato dall'articolo ventitré del testo unico
Desidero infine sottoporre all'attenzione del plenum alcune considerazioni che mi hanno convinta a propendere per il dottor Frignani nel confronto con l'altro candidato dottor Gaeta
Ebbene il dottor finiani ha speso la sua intera carriera nella giurisdizione con pluralità di esperienze anche quale giudicante e senza alcuna ombra nemmeno indiretta sul suo operato
Al contrario il dottor Gaeta ha speso quasi dieci anni un quarto di carriera fuori ruolo nell'incarico di assistente di studio la Corte costituzionale
Si tratta certamente di un ruolo prestigioso e di grande arricchimento professionale
Tuttavia ritengo che debba darsi assoluta prevalenza per il ruolo apicale della magistratura requirente italiana a un magistrato che ha speso l'intera carriera nella giurisdizione operando con applicazione costanza nella propria attività professionale
Il dottor Fimiani
Non è mai stato attenzionato dagli organi di informazione mai nessuna polemica nessun coinvolgimento in questioni extra funzionali ma soltanto citazioni della stampa giuridica specializzata per lo darne l'attività professionale
Ritengo che questa costanza e il pregnante contributo nella giurisdizione padano assunti a modello per i giovani magistrati
Il dottor finiani infatti un magistrato che ha avuto il significative prestigiose esperienze di livello internazionale
Che era il punto particolarmente significativo per il ruolo apicale di procuratore generale in un momento storico in cui il diritto dell'Unione europea e il diritto nazionale si intrecciano così frequentemente
E con problematica P. cattive di non sempre semplice soluzione
Il dottor finiani un modello positivo in termini di capacità giuridiche varietà di esperienze professionali nazionali ed internazionali passione per il lavoro costanza e continuità nella giurisdizione
Per queste ragioni oggi riassuntivamente illustrate il vitto invito il plenum a premiare il suo straordinario impegno totale nella giurisdizione
Tanto premesso propongo la nomina a Procuratore Generale della Corte di Cassazione a sua domanda del dottor Pasquale Fimiani magistrato di settima valutazione di professionalità attualmente avvocato generale presso la Corte di Cassazione previo conferimento delle funzioni direttive apicali requirenti delle Citti vita grazie
Grazie consigliere anche se parlare la consigliera Nicotra ne ha facoltà
Ringrazio il signor Presidente della Repubblica che ancora una volta c'è un'ora della sua presenza in occasione dell'alto compito che il consiglio si appresta ad assolvere nel designare il prossimo procuratore regionale della Corte di Cassazione la sua presenza signor Presidente un invito visibile rivolto ciascuno di noi ad esercitare questa delicata scelta con particolare senso di responsabilità
E ci tengo a dirlo in totale autonomia dei giudizi
Desidero altresì rivolgere un pensiero di gratitudine al procuratore generale dottor Luigi salvato che in questi due anni di consiliatura
Abbiamo avuto modo di apprezzare quale uomo di raffinata cultura che ha saputo mettere al servizio della cassazione dell'istituzione consiliare il soluto regole magistero di giudice e studioso
Innanzitutto sento il dovere di sottolineare l'estrema importanza delle proposte che ci accingiamo a votare per la loro collocazione di Kale
E per il riflesso che esse rivestono sulla composizione di questo organo ragione per cui mi sia concesso di esprimere rammarico per non essere riusciti a portare in plenum un'indicazione unitaria e condivisa
Questo sicuramente perché i due nomi che la quinta Commissione c'ha proposto sono di indiscutibile ed eccezionale levatura così come di prim'ordine sono i nomi dei magistrati Mario Pinelli e Alfredo viola io credo tuttavia che l'ufficio di procuratore regionale della corte di cassazione richiede il possesso di alcune comprovate caratteristiche che dal mio punto di vista si riscontrano con giudizio di prevalenza
Nel lungo articolato il brillante percorso professionale dell'avvocato generale Pasquale Fimiani
E non è certamente dalla necessaria rassegna notarile degli incarichi che si è riesce accoglie la specifica esperienza acquisita da Pasquale Fimiani all'interno della corte di cassazione le esperienze professionali che lo rendono prevalente si misurano in un giudizio complessivo e unitario che deve considerare la funzione fondamentale svolta dalla Procura generale della Cassazione
Quale organo promotore di giustizia che nella prospettiva di una simmetria cooperativa tra le attribuzioni della giurisdizione di legittimità
E quelle del pubblico ministero concorre all'affermazione dell'interpretazione corretta e uniforme delle norme
Al fine di dare certezza e prevedibilità alle decisioni giudiziarie
Questa funzione fondamentale di uniformazione del diritto
Ha orientato l'azione della procura generale sul versante dei rapporti con gli uffici di merito attraverso la mediazione delle procure generali distrettuali
E in questa direzione è stato fatto un grande lavoro negli ultimi anni che il dottor finiani ha dato un impulso determinante
Quale coordinatore per la procura generale dell'attività di vigilanza attuativa dell'articolo sei del decreto legislativo centosei del due mila sei
Svolgendo plurime attività di direzione in vari settori dalla materia delle vocazioni alla crisi di impresa dell'insolvenza derivante da Covito
Ai protocolli investigativi in tema di responsabilità sanitaria alla nuova disciplina delle intercettazioni alle questioni di criminalità organizzata in materia ambientale
Anche l'impegno profuso nel settore internazionale gli restituisce un giudizio di prevalenza rispetto al candidato Gaeta
In quest'ambito il candidato finiani l'abbiamo sentito dalla relatrice si è distinto quale corrispondente per l'Italia nelle attività relativa ad Eurojust ha rappresentato l'ufficio di procura importanti appuntamenti internazionali tra i campi di intervento alla conferenza europea dei procuratori tenutasi a Palermo nel maggio del due mila e ventidue questa apertura i rapporti esterni e come bene e come ha detto il dottor finiani nel corso della sua audizione
Un aspetto ormai ineludibile che deve nutrire
L'attività della procura generale della Cassazione di rilievo ai fini dell'incarico da conferire altresì l'attività di spoglio di cui all'indicatore dell'articolo ventidue comma due lettera c del nuovo Testo unico sulla dirigenza
Che ha impegnato il candidato nei settori penale e disciplinare e civile di contro la più limitata risulta la medesima attività svolta dall'altro candidato dottor Gaeta
Solo il dottor finiani poi può vantare l'indicatore di cui alla lettera g dell'articolo ventidue del testo uno unico in forte dell'esperienza maturata presso l'ufficio del massimario dal due mila e sette al due mila undici
E gli indicatori di cui all'articolo ventisei del testo unico
Quale componente
Nel consiglio della corte d'appello di L'Aquila che con riguardo all'esperienza ordinamentali assume particolare rilievo per quanto concerne l'indicatore attitudinale rappresentato dal positivo esercizio delle funzioni direttive di legittimità sebbene l'articolo ventitré del nuovo Testo unico sempre attribuire una maggiore rilevanza al dato temporale
Non possiamo obliterare quanto affermato più volte dalla giurisprudenza amministrativa
Per la quale alla minore durata delle funzioni di legittimità svolte non sempre corrisponde una minore padronanza delle stesse questo principio affermato dal Consiglio di Stato nella sentenza novecentotredici del due mila e ventuno
è stato ribadito nella sentenza duecentosessantasette del due mila e ventidue
Precisando siccome l'assoluta padronanza delle funzioni deve risultare in delibera dall'enunciazione di uno specifico giudizio di maggiore completezza
E di significativa poliedricità dell'esperienza temporalmente subvalente
Con riguardo alla nomina che oggi ci occupa posso dire senza timore di smentite
Che questo giudizio può essere formulato nei confronti del dottor finiani intatti sebbene entrambi i candidati si siano positivamente misurati nell'esercizio delle funzioni di legittimità
Soltanto il candidato Pasquale Fimiani arricchito il suo bagaglio esperienziale esercitando le funzioni requirenti legittimità anche nel settore civile oltre che penale e disciplinare senza soluzione di continuità
Tanto chiarito non può la maggiore durata dell'esperienza di legittimità del candidato pianeta
Di solo un anno e undici mesi in più farci ritenere recessivo il profilo del dottor finiani
Peraltro non può non essere ricordato che il Consiglio superiore della magistratura con delibera di plenum del quattordici novembre due mila e diciannove
Ebbe modo di affermare questi principi designando quale procuratore generale della Cassazione il dottor Giovanni Salvi nonostante avesse maturato solamente quattro anni di svolgimento delle funzioni di legittimità
Il luogo dei prescritti Serianni
Infine accanto a questi elementi di carattere oggettivo nel corso dell'audizione davanti alla quinta Commissione sono emersi altri elementi soggettivi che arricchiscono il profilo professionale di Pasquale Fimiani
Quale l'umiltà l'onestà intellettuale la disponibilità al dialogo e al confronto il dottor finiani si è detto convinto della necessità di ricercare Sempre soluzioni condivise
E questo corrisponde pienamente alla mia idea del ruolo della dirigenza degli uffici giudiziari
Neanche io credo all'idea di un uomo solo al comando e sono convinto al contrario
Che la gestione partecipata degli uffici
Sia il migliore antidoto contro il verticismo e la gerarchizzazione questi sono per la necessaria brevità del mio intervento solo alcuni dei motivi che mi inducono a esprimere il mio voto a favore del dottor finiani al contempo qualunque
Delle due proposte prevarrà auspico che il confronto ricco e pacato che ha portato alle delibere in esame
Divenga il metodo di lavoro di questo Consiglio per gli anni che ci sono stanno grazie
Grazie consigliera che sorgeva la parola il consigliere Cosentino ne ha facoltà
Grazie presidente grazie intanto per averci onorato della sua presenza scegliendo ancora una volta di essere con noi in occasione di un'importante decisione del Consiglio
Rivolgo un saluto se mi consenti affettuoso al procuratore Salvatore
Che sta per cessare dall'incarico e sono certo di interpretare il sentimento di tutto il plenum nel ringraziarlo veri tanti contributi di saggezza umana e di sapienza giuridica che ha offerto ai lavori di questo Consiglio
La nomina del Procuratore generale della Cassazione sollecita inevitabilmente un momento di riflessione sulle prospettive del giudizio di legittimità in Italia
La Corte di Cassazione rappresenta secondo la celebre formula di Michele da Ruffo un vertice ambiguo
Sospese come essa Etra Iusco sostituzioni Serious dedicato risse la funzione di nomofilachia e funzione di giudice di ultima istanza del caso concreto
All'inizio di questo secolo questa ambiguità permettetemi dire questa felice ambiguità esplosa sotto la pressione dei numeri sappiamo ne abbiamo parlato del plenum della settimana scorsa in occasione dell'approvazione del programma di gestione della Corte di Cassazione
Che le sopravvenienze civili e penali in Cassazione sono di proporzioni così ingenti da rappresentare un unicum tra tutte le corti supreme dei paesi contraddizione giuridiche più o meno la talmente assimilabile alla nostra
E sappiamo anche qual è stata la risposta che il legislatore e la giurisprudenza della stessa Cassazione hanno dato al problema del sovraccarico distinguere la funzione retrospettiva cioè quella di controllo era corretta applicazione del diritto nella singola controversia funzione che si esplica verso il passato
Dalla funzione proattiva diretta guidare pro futuro le decisioni dei giudici di merito circa la corretta interpretazione l'esatta osservanza come dice la legge
Delle disposizioni giuridiche
Distinzione che ha portato adottare modelli procedimentali la camera di consiglio l'udienza e forme contenute nel provvedimento decisorio l'ordinanza o la sentenza
Diversi a seconda che in un singolo giudizio alla Corte debba esercitare la funzione di controllo del passato o di orientamento del futuro
Lo sdoppiamento dei modelli procedimentali ha rappresentato un mutamento strutturale della Corte di Cassazione
Tale mutamento della corte ammesso inevitabilmente in discussione anche la struttura e la funzione della procura generale della Cassazione
Nella tradizione consegnataci dal Novecento la procura generale della Corte di Cassazione un consigliere giuridico Della Corte
Una sorta di amicus curiae che conclude nell'interesse della legge facendosi portatore dell'interesse pubblico la difesa del diritto e della sua unità così concorrendo all'esercizio della funzione nomofilattica
La vera sfida che oggetti pare attende la procura generale della Cassazione quella di mantenere quella tradizione
In una realtà in cui la Cassazione cambiata sta cambiando e la funzione di nomofilachia si esercita a cavallo del mobile confine tra udienza e camera di consiglio
La Procura generale non è più chiamata soltanto a dare il proprio parere giuridico su una singola causa civile o penale ma cogestire il giudizio di legittimità sia nel civile che nel penale insieme alla stessa corte
E chiamata a condividere la responsabilità della decisione non più soltanto del merito della singola questione di diritto ma del modo in cui vanno selezionate le questioni di diritto per avviarle a differenti modalità di del di trattazione
E un cambio di paradigma decisivo ed è una sfida particolarmente ardua il magistrato all'altezza di questa sfida e a mio giudizio il dottor Pietro lei
Non mi dilungherò nell'illustrazione delle ragioni che sorreggono la sua prevalenza sugli altri candidati ben esposte nella proposta di delibera e ben sintetizzate dal consigliere Ernesto Carbone
A riguardo è sufficiente evidenziare quale dato di sintesi in cui precipitano tutti gli altri dati enunciati nella proposta che il dottor Gaeta vanta un'esperienza direttiva di legittimità di durata quasi doppia rispetto a quella del dottor finiani
Il quale peraltro ci tengo a dirlo e un magistrato di grandissimo valore come ho avuto modo di apprezzare personalmente allorquando condivisi con lui l'esperienza di componente della commissione tecnica per il conferimento delle funzioni di legittimità
Ciò che qui mi preme invece sottolineare e che il profilo del dottor Gaeta per un verso rappresenta la memoria storica della procura generale
Dove è arrivato quale magistrato di merito con funzioni di appello fin dall'ormai lontano due mila cinque e dove ha vissuto in prima persona
E dal due mila e dice dal due mila diciannove con funzioni direttive tutto il processo di trasformazione del giudizio di legittimità a cui ho sopra fatto cenno
Per altro verso ha un profilo di studioso di straordinario rilievo arricchito dalla collaborazione con tre giudici della Corte costituzionale il professor Flick il professor Gallo il professor Modugno un profilo che abbraccia oltre i temi penalistici a cui ha legato tutta la sua esperienza di giudice e di pubblico ministero
E consentitemi colleghi di sottolineare quanto la sperimentazione di funzioni sia giudicanti che requirenti abbia arricchito lo straordinario profilo professionale del dottor Gaeta
Ma abbraccia anche i temi ordinamentali e costituzionalisti ICI
Penso per citare solo ai due titoli più recenti al suo contributo contributo al Codice disciplinare dei magistrati curato dal professor Gigliotti del ventiquattro e al saggio poteri e Garanzia e la magistratura in potere costituzione volume monografico della ICI come diritto
Sono temi che intersecano tanto le funzioni istituzionali della procura generale della Cassazione quanto l'attività di componente di diritto il CSM nel quale il nuovo procuratore generale dovrà cimentarsi
Non credo ci possano essere dubbi in conclusione sulla giustezza della scelta in favore del dottor gay
Grazie
Cioè non c'è ha chiesto la parola il consigliere Paolini ne ha facoltà
Grazie presidente
Mi rivolgo questa autorevole Assemblea lei signor Presidente della Repubblica avendo intensamente partecipato ai lavori della commissione che ha assolto al compito di valutare i profili per l'incarico di procuratore Giare cassazione per rimarcare come ancora ce ne fosse bisogno
Le ragioni della prevalenza di indubbia del profilo del dottor vieta rispetto agli altri candidati e in particolare del candidato della proposta di minoranza
Convintamente sono giunto unitamente agli altri sostenitori della proposta di maggioranza alla scelta del profilo dottor Gaeta pur nella consapevolezza dalla vita dei percorsi professionali tutti i candidati
Ciò non di meno alla luce del testo unico sulla dirigenza che questa autorevole assemblea recentemente approvato dopo ampie dedicato dibattito e che costituisce il vero faro per tutti noi
Il profilo del dottor Gaeta emerge come il più qualificato a ricoprire l'inflazione incarico posto a concorso sia sotto il profilo degli indicatori attitudinali principali che di quelli sussidiari
L'assoluta prevalenza dottor Gaeta si impone innanzitutto in ordine al positivo esercizio delle funzioni direttive di legittimità che si estende per sei anni un mese più del doppio rispetto a quella dell'altro candidato proposto
Ed invero e il solo dottor Gaeta tre candidati proposti ad essere l'avvocato generale in servizio con la maggiore anzianità in queste funzioni e l'unico per il quale è stato svolto la procedura di conferma conclusosi con l'univoca attestazione di eccellenti capacità dirigenziali
Non è solo il dato quantitativo arrendere dottor vieta assolutamente nettamente prevalente ma soprattutto la qualità delle deleghe e dell'attività con le quali egli in questo lungo lasso temporale
Si è misurato come ampiamente delineato dalla delibera che lo ha proposto e dalla quale permettetemi di rimandare
Consentitemi solo di rimarcare gli eccellenti risultati che emergono dalle l'oggettiva e fonte di conoscenza rinata in ordine al servizio disciplinare dirigendo il gruppo predisciplinare rappresentando l'ufficio vicende delicate impegnative
In ordine a direzione dell'intero servizio penale il più corposo per l'uomo d'affari trattati i magistrati addetti dimostrando capacità organizzative direttive di alto livello e non comune spessore
In ordine alle significative innovazioni introdotte durante la pandemia
La rappresentanza dell'ufficio dinanzi alle Sezioni unite per il dottor Gaetano è stato funzione derivato dall'acquisizione da qualifica dirigenziale poi che già in precedenza fin dal due mila dodici
I vari dirigenti pro tempore del settore penale i procuratori generali succedutesi nel tempo abbiano conferito tale delega
Al solo candidato proposto a conferma della fiducia da stima nutrita nel corso degli anni l'attività di requirente presso le Sezioni Unite dimostra la completa e non comune conoscenza di tutti gli istituti giuridici del settore civile e penale con i quali il candidato proposto a così compiutamente saputo misurarsi
Proprio il dato qualitativo testé evidenziato in ragione dell'incarico direttivo di legittimità così lungamente ricoperto restituiscono una non comune per certi versi invidiabile competenza organizzati organizzativo assolutamente preminente
Mi sia consentito infine di sottolineare ancora che le doti professionali così lungamente affinato nel tempo si unisce la combinazione degli incarichi quale componente del comitato scientifico del Consiglio supremo di statura per due trienni quale referente per la formazione decentrata presso la Corte di Cassazione
Quale assistente di studio la Corte costituzionale di ben tre giudici uno dei quali anche designato presidente della corte nonché quale partecipante a plurime commissione ministeriale di studio riforma tavoli tecnici osservatori ministeriali da lì tutti che ulteriormente connotano il calibro del candidato decapitato proposto e correndo indiscutibilmente prevalente
Sugli analoghi trascorsi del dottor Fimiani riporta di portata sembrano selettiva in definitiva la lunga articolata articolata esperienza direttiva le ampie responsabilità gestite le competenze trasversali acquisite nel corso la carriera rendono il dottor Gaeta il candidato ideale e più idoneo a ricoprire il ruolo di procuratore già la Corte di Cassazione
Valutazione che ne ha indotto ad esprimere il mio voto in Commissione che mi induce con sicurezza nuovamente a confermarlo dinanzi a questa autorevole consesso
Esprimo quindi convintamente a mia dichiarazione voto in favore del dottor Gaeta
Permettetemi ora di formulare un saluto ringraziamento Luigi salvato un uomo delle istituzioni che con straordinario garbo limpida di pensiero ha offerto la sua professionalità suo indistinguibile tratto umano tutti noi
A Luigi salvato eccellente costo della funzione nomofilattica soffice Oriente rivolgo un rinnovato augurio per il suo futuro grazie per l'attenzione
Grazie consigliere raccattapalle considerò me ne ha facoltà
Perché lo scusa a lei la parola ci mancherebbe a mio professore di diritto pubblico avrei ceduto la parola volentieri
Grazie presidente dunque oggi il Consiglio come è già stato ricordato al consigliere relatore Ernesto Carbone dal consigliere Paolini
è chiamato da applicare per la prima volta il nuovo Testo unico sulla dirigenza giudiziaria
Approvato in attuazione della così detta riforma Cartabia nella seduta del tre dicembre due mila ventiquattro a conclusione di una lunga stimolante e a tratti travagliata gestazione in sede consiliare
E deve applicarlo alla procedura selettiva più delicata tra quelle avviate dopo la sua entrata in vigore la nomina del Procuratore generale della Corte di Cassazione
Delicata non solo per il ruolo già ricordato che l'ordinamento attribuisce al procuratore generale partecipe della funzione nomofilattica della Suprema Corte
Titolare dell'azione disciplinare nei confronti di tutti i magistrati e dunque primo garante di un procedimento di
Penare autorevole e imparziale nonché componente di diritto del comitato di presidenza del Consiglio superiore della magistratura questo per citare solo i più significativi
Delicata anche e in particolare per l'altissimo livello professionale già ricordato dei magistrati che hanno presentato la propria candidatura a ricoprire tale incarico
Magistrati che come sempre meno accade a chi è entrato in magistratura in tempi recenti si sono formati in maniera oltremodo completa nella comune cultura della giurisdizione avendo potuto esercitare funzioni sia giudicanti sia requirenti
E avendo così acquisito la capacità di ricoprire al meglio il difficile ruolo di parte imparziale nel processo penale
Questa singolare concomitanza impone a mio avviso di prestare una particolare attenzione al mutato contesto normativo regolamentare di riferimento con il quale il Consiglio ha dettato le nuove regole per l'attribuzione di incarichi direttivi e semidirettivi
Sono solo le regole che ci siamo dati ha potere
E dovere
Orientare nella scelta del Consiglio ebbene nuovo Testo unico dopo aver rinunciato il pre requisiti di indipendenza imparzialità equilibrio e aver definito i tre parametri di valutazione indicati dal legislatore
Merito attitudine anzianità individua le componenti del giudizio attitudinale valorizzando prioritariamente le esperienze maturate nell'esercizio della giurisdizione le esperienze dirigenziali organizzative di collaborazione nella gestione degli uffici
Dopo aver poi indicato i criteri di valutazione di tali esperienze la circolare individua quelle rilevanti ai fini del conferimento di ciascuna tipologia di incarico che costituiscono gli indicatori attitudinali principali distinti appunto in ragione della tipologia degli uffici
Agli articoli venticinque ventinove sono invece individuate le ulteriori esperienze rilevanti come indicatori attitudinali sussidiari
Da valutare però nella sola ipotesi di equivalenza o assenza degli indicatori principali secondo una gerarchia tra le due categorie
Ebbene con riferimento alla procedura in esame rileva l'articolo ventitré che è già stato citato
Dal testo unico che stabilisce tra l'altro che per il conferimento di funzioni apicali giudicanti e requirenti di legittimità costituiscono indicatori attitudinali principali anche in ragione della relativa durata il positivo esercizio di funzioni direttive di legittimità
Rilevano parimenti gli indicatori attitudinali di cui gli articoli ventuno e ventidue che dettano gli indicatori a tutelare i principali per il conferimento di incarichi direttivi giudicanti e requirenti di legittimità e le esperienze ordinamentali di cui all'articolo ventisei comma primo
Cosa ne deriva ne deriva che per il conferimento di un ufficio concorso il primo indicatori attitudinali principale è costituito appunto dallo svolgimento di funzioni direttive di legittimità inoltre in Ray in ragione di rilievo
Del richiamo operato dall'articolo ventitré assume nella specie parimenti rilievo ai sensi articolo ventidue comma primo anche la pregressa attività nelle funzioni requirenti di legittimità
Anche a prescindere in questa sede dalle possibile problematiche interpretative connesse alla formulazione dell'articolo ventidue comma due ai sensi del quale le altre esperienze ivi elencate nei numeri e nelle lettere di cui si compone la norma
Hanno un rilievo di crescente secondo l'ordine di elencazione ma sono tutte da considerare ai fini di un giudizio complessivo e unitario vasti di osservare che tali esperienze rilevano solo successivamente in ragione appunto della rigida gerarchia tra indicatori principali e sussidiari posso dal nuovo Testo unico cui ho già fatto cenno
Vi è infine come ho già ricordato il richiamo all'articolo ventisei Allo speciale rilievo attribuito ad alcune esperienze fuori ruolo o bene
Così riassunto il contesto regolamentare di riferimento nonché premesse come già riferito dal relatore la piena equivalenza di profili dei candidati sotto il profilo del merito
Senz'altro arricchito quanto al dottor Gaeta dal prolungato svolgimento delle qualificanti funzioni di assistente di studio diventare giudice la Corte Costituzionale come da ultimo ricordato anche da consigliere Cosentino che sicuramente arricchiscono e non certo impoveriscono
Il profilo del candidato
Con riferimento alle proposte organizzative elaborate parimenti equivalenti
Le ragioni della Provenza cordata dottor Gaeta rispetto agli altri concorrenti devono in sintesi rinviare rinvenirsi con riferimento al primo degli indicatori attitudinali principali costituito al positivo esercizio di funzioni direttive
Di legittimità rilevando in dettaglio la maggiore durata di tale esperienza già ricordata e la maggiore ampiezza e complessità delle deleghe ricevute
Quale avvocato generale che gli hanno consentito di acquisire competenze organizzative davvero notevoli ci torto a tutte ed è già stato ricordato il coordinamento per diversi anni dell'intero servizio penale e del settore delle sezioni unite penale
Per queste ragioni ritengo che la prevalenza del dottor Gaita
Sia indiscutibile grazie
Consigliere occorre parlare considerevole
Grazie Presidente grazie per la sua presenza che ci onora
La scelta di un direttivo un semidirettivo sulla base delle proposte che vengono portate al plenum dalla quinta Commissione è sempre una decisione importante che va a incidere fortemente sul funzionamento di quel tribunale di cui la corte uno di quella procura e quindi sul buon funzionamento della giustizia nel nostro Paese credo però sia allora fuori dubbio che la decisione che oggi siamo chiamati a prendere in ordine alla persona del procuratore generale della Cassazione rivesta un'importanza particolare
Come dimostra
La presidenza di questa seduta da parte del capo dello Stato
Solo
Due sono i magistrati che vengono espressamente richiamati dalla Costituzione uno di questi è appunto il procuratore generale l'articolo centoquattro parla infatti del primo presidente del procuratore generale della Cassazione
Quali i membri di diritto del Consiglio superiore della magistratura ed inoltre la legge attribuisce come nota al procuratore l'obbligo di esercitare l'azione disciplinare nei confronti dei magistrati ordinari l'importanza della figura del procuratore generale quale membro di diritto e quindi componente nel comitato di presidenza di questo Consiglio è chiara a tutti noi e l'abbiamo sottolineato
Nella occasione per l'ultimo plenum e anche in alcuni degli interventi che abbiamo ascoltato questo pomeriggio
Salutando il procuratore salvato ringraziandolo per il fondamentale contributo che lui ha dato alle attività del Consiglio in questa prima metà della consiliatura
Inutile credo poi sia a ricordare l'importanza della corretta realizzazione della responsabilità disciplinare dei magistrati per la garanzia di indipendenza degli stessi
Il ruolo centrale svolto dalla procura generale nell'esercizio dell'azione disciplinare nello svolgimento della fase pre disciplinare nella presenza davanti alla sezione disciplinare di questo Consiglio
è sulla base di queste ovvie considerazioni che vorrei esprimere riguardo a questa votazione un senso di rammarico e di soddisfazione allo stesso tempo il rammarico riguarda come già ricordato dalla
L'intervento della consigliera Nicotra la mancata presentazione di un'unica proposta da tutti condivisa che parrebbe richiesta proprio all'importanza della decisione che andiamo da soli
La soddisfazione deriva invece dall'altissimo livello dei nomi proposti e anche di altri che hanno fatto domanda ma che non sono stati proposti
Condivido sul punto tutto quello che è stato sottolineato da quanti mi hanno preceduto e che del resto appare del tutto evidente dalla lettura delle autorelazioni e dei curricula dei candidati che con specifico riguardo ai rinnovi proposti
Vengono a porsi rispetto a diversi parametri in una posizione come sottolineato ampiamente nelle due relazioni che abbiamo ascoltato di sostanziale parità a seguito di un'attenta lettura dei suddetti documenti esprimerò il mio voto a favore del dottor Gaita
Il quale non ho avuto finora il piacere di conoscere personalmente anche se avevo avuto modo di apprezzarlo dal punto di vista scientifico per quello che ha scritto
Tra le sue pubblicazioni ricordo quello sulla durata ragionevole del processo la interpretazione conforme alla convenzione europea dei diritti dell'uomo sul processo di criminalità organizzata sull'organizzazione degli uffici di procura e sulla divulgazione
Delle volte le notizie giudiziarie da ultimo l'ampio saggio già ricordato dal consigliere Cosentino sulla titolarità dell'azione disciplinare nei confronti dei magistrati due mila ventitré
E l'ho scritto sull'Avvocatura guardata dal prisma della magistratura del due mila ventiquattro
Adesso con l'occasione rilevo con piacere come l'attività scientifica non abbia minimamente distolto il dottor Gaeta dai suoi doveri di magistrato
Risultando dalle diverse valutazioni e il suo impegno e la sua costante dedizione al lavoro
E lì viene indicato quale figura di magistrato di valore eccezionale per cultura doti professionali acuta sensibilità giuridica equilibrio laboriosità costante e qualificato impegno
Spirito di servizio
Qualità possedute ad un livello tale Rapallo assurgerà vertici non da molti raggiunti anche in ordine
Con anche in un ordine composto mediamente da persone di grande valore
Per quanto riguarda il percorso professionale che il dottor Gaeta questo è esaurientemente descritto nelle relazioni scritte che abbiamo letto gli alle quali non posso fare rinviati
Mi pare comunque doveroso sottolineare le funzioni svolte in relazione al servizio disciplinare
Prima e alla dirigenza del servizio penale delle sezioni unite penali dopo nelle quali il dottor Gaeta mostrato pienamente la sua attitudine organizzativa
Da ultimo come è già stato sottolineato il tutto Gaeta vanta una maggiore anzianità rispetto al dottor finali
Per questo pur esprimendo la mia stima nei riguardi del dottor Fimiani che ho avuto il piacere di conoscere personalmente di apprezzarne i contributi
Voterò con piena convinzione a favore del dottor Piero Pietro Gaeta
Per consigliere ha chiesto la parola Consigliere Adele ne ha facoltà
Grazie signor presidente è per me un grande valore prende la parola al suo cospetto
Anch'io preliminarmente desidero ringraziare unendo mia ringraziamenti che ha espresso prima di me il consigliere Carbone tutti i magistrati segretari e la struttura della quinta commissione che Cia coadiuvato supportato in per l'elaborazione in tempi oltremodo rapidi della pratica oggi allora all'attenzione dell'Assemblea plenaria consentitemi un un ringraziamento ma davvero sentito e di cuore
Al procuratore generale il dottor Luigi salvato che ci ha accompagnato in questi due anni con saggezza
C'ha guidato con la sua sapienza giuridica
Soprattutto ci ha insegnato come s'bisogna essere magistrati e come bisogna essere consiglieri presenti in questo Consiglio con la sua sottigliezza alla sua pacata fermezza la sua appunto sapienza giuridica
E eccezionale conoscenza delle normative primaria è secondaria dunque
E veniamo alle proposte oggi all'attenzione dell'Assemblea plenaria quindi nello studio e nell'esame di queste proposte
Ci siamo confrontati in quinta Commissione e oggi in plenum
Per la prima volta e per la prima volta abbiamo applicato le disposizioni previste dal nuovo Testo unico sulla diligenza giudiziaria approvata East approvato il tre dicembre del due mila ventiquattro
Secondo è stato il contributo in quinta in punto di letture interpretazione della normazione secondaria con particolare riferimento ai rapporti intercorrenti
Agli articoli che regolamentano la designazione dell'incarico direttivo apicale oggi in discussione
E tuttavia pur nella condivisione di fondo della lettura data
Agli articoli l'oggetto oggi sono all'attenzione dell'assemblea plenaria due delibere contrapposte che vedono in entrambe le proposte magistrati di indubbio valore
Magistrati di indubbio valore la cui esperienza nella giurisdizione è stata davvero completa un'esperienza a trecentosessanta gradi avendo svolto entrambi sia funzioni giudicanti che funzioni requirenti
Dimostrando così ancora una volta ove mai ce ne fosse ancora bisogno come la pluralità delle funzioni
Sia un arricchimento culturale per tutta la magistratura e in definitiva una garanzia per i cittadini perché solo la comune cultura giurisdizionale tra giudice e pubblico ministero consente a quest'ultimo
Di esercitare con pienezza il suo ruolo di parte pubblica anche nell'interesse dell'imputato
Proprio il suo essere parte di un unico sistema ne garantisce il ruolo di promotore di giustizia
Fatta questa doverosa e doverosa premessa ritengo che non possa che accordarsi la preferenza alla proposta in favore del dottor Gheit
Che ho sostenuto in quinta Commissione e che oggi
Sostengo in plenum
Invero come emerso dal con chiarezza dall'esposizione del relatore e degli interventi dei consiglieri di quinta Commissione consigliere Paolini e consigliere Forziati che mi hanno preceduto
Deve affermarsi in maniera netta la prevalenza del dottor Gaetano il dottor finiani proprio l'applicazione dei criteri dettati dal nuovo Testo unico
Con riguardo agli indicatori specifici la maggiore esperienza nel ruolo della giurisdizione la maggiore esperienza nel ruolo direttivo di avvocato generale la maggiore esperienza maturata nell'ambito della legittimità
Già da soli sarebbero sufficienti hanno affermato netta prevalenza prevalenza si badi bene non solo temporale che pure il testo unico richiama ma anche qualitativa per la pluralità delle deleghe ricevuta
La sempre proficua collaborazione con la dirigenza per la qualità e l'eccellenza del lavoro svolto
Eccellenza che viene ancora più risalto laddove si passa alla disamina degli indicatori sussidiari già ricordati da chi mi ha preceduto
Il dottore ha evitato infatti annovera nel suo curriculum una formidabile e prolungata esperienza presso la Corte costituzionale quale assistente di studio di ben tre i giudici
Dei quali l'uno presidente della Scurti è sesta ricordiamo che successivamente per tale organo una volta rientrati in un ruolo e senza alcun sgravi o dall'amore uno da lavoro ordinario
Il dottor Gaeta ha continuato a curare il servizio studi e massimario della Corte costituzionale
Voterò pertanto in favore della proposta infine rivolgo a lei signor Presidente il mio più sincero e sentito ringraziamento per la sua autorevole guida sotto la quale sono certa il nostro Paese troverà sempre la strada maestra in tutti gli ambiti nazionali e sovranazionali nel convincimento che nel solco del suo insegnamento del suo rigore istituzionale
Tutti
E tutti noi in questo Consiglio il particolare adempiremmo al meglio al compito che la Costituzione ci riserva
Cioè consigliere perché sono proprio il consigliere Giuffrè ne ha facoltà
Illustre Signor Presidente desidero innanzitutto esprimere il i sensi
Per la mia gratitudine per la guida autorevole costante che offre al Consiglio superiore della magistratura
Un altissimo contributo di equilibrio il sugo che appare ancor più importante in un momento come questo allorché di fronte alla complessità del quadro internazionale geopolitico e dinanzi a legittime istanze di riforma sul piano interno
Ciascun potere dello Stato deve tener sempre presente a rispettare il perimetro costituzionale delle proprie attribuzioni
Ciò senza rinunziare alla ricerca di punti d'incontro nel segno del principio di solidarietà politica e dunque della leale collaborazione istituzionale
Ebbene la sua partecipazione alla seduta odierna ci rende ancor più consapevoli dell'importanza della decisione che ci apprestiamo ad assumere decisione che proprio per tale ragione deve essere orientata pur nel fisiologico pluralismo delle valutazioni dal medesimo spirito collaborativo appena evocato la designazione del procuratore generale della Corte di Cassazione atto di estremo rilievo istituzionale non solo perché si tratta di scegliere un nuovo componente di diritto il Consiglio superiore del suo comitato di presidenza
Ma soprattutto per il ruolo che la Procura generale chiamata a svolgere
Nell'intero assetto ordinamentale imprescindibile contributo alla nomofilachia l'evoluzione giurisprudenziale la titolarità dell'azione disciplinare le funzioni di coordinamento con le procure generali degli stretti rapporti con la direzione nazionale antimafia e antiterrorismo
Al riguardo mi sia consentito di esprimere anche in questa seduta solenne un particolare ringraziamento al procuratore generale Guidi salvato
Un grado tributo per quanto egli ha fatto per la giurisdizione ma anche per il suo impegno presso altre istituzioni della Repubblica
Magistrato di altissimo livello che unisce l'acume del fine giurista con la sempre opportuna ragionevolezza che in questo caso trae alimento dalla sua anima meridionale e partenopea
Anche per tale ragione la scelta del nuovo procuratore generale decisione delicata tuttavia rasserena la circostanza secondo cui entrambi candidati proposti oggi a questo plenum sono magistrati elevatissima professionalità e di grande capacità organizzativa
Entrambi in grado quindi di assicurare una continuità di gestione autorevole ed equilibrata con riguarda tutti i compiti che l'ordinamento attribuisce al procuratore generale per la corte di cassazione per la verità
Mi sia consentito di aggiungere un ulteriore elemento erano almeno tre candidati con profilo sostanzialmente equivalente
Infatti accanto ai due candidati proposti mi sento di richiamare in questa sede plenaria come ho già fatto intervenendo direttamente nel corso dei lavori della quinta Commissione
Anche il profilo il dottor Alfredo Pompeo Viola quest'ultimo infatti accanto requisiti di merito agli altri requisiti attitudinali vanta anche un'elevatissima esperienza ordinamentale
Pure in seno a quest'organo di governo autonomo quale consigliere prima segretario generale dopo ruolo quest'ultimo svolto con elevatissima competenza e spiccate doti di equilibrio come ciascuno di noi in quest'aula avuto modo di constatare entrambi i candidati proposti al plenum vantano una trentennale attività nella giurisdizione d'una sicura esperienza specificamente maturata nella legittimità e anche nei ruoli direttivi che attualmente svolgono ma le ragioni della prevalenza sono chiare e ben sviluppate nella motivazione della proposta illustrata dalla collega consigliera Eccher a favore del dottor finiana io mi limito a ribadire come il dottor finiani abbia dedicato tutta la sua lunga carriera
Alla giurisdizione come abbia svolto funzioni diversificate e qualificanti
è stato infatti preparava il sostituto presso la Pretura e poi presso la Procura della Repubblica giudice di primo grado grado dopo quattro anni di esercizio presso l'ufficio del massimario e del ruolo della Corte di Cassazione ha assunto le funzioni presso la procura generale
Della stessa Cassazione prima quale sostituto procuratore generale e poi di avvocato generale ruolo che attualmente ricopre al dottor Bisignani va riconosciuto anche l'indicatore di quell'articolo ventidue comma due lettera c
Per aver svolto attività di spoglio qual è avvocato generale della formazione dei ruoli nei settori penale sezioni semplici e sezioni unite e disciplinare sezione disciplinare del Consiglio superiore e sezioni uniti unite civili
E nelle assegnazioni delle richieste contrasti con la procura europee
Solo il dottor finiani vanta inoltre esperienza ordinamentali richieste all'articolo ventisei comma uno per essere stato componente del consiglio giudiziario presso la Corte d'appello dell'Aquila
E per queste ragioni dunque perché esprimerò anch'io con piena convinzione il mio voto in favore del dottor Pasquale Fimiani sicuro che in ogni caso questo Consiglio Parodi una scelta pienamente adeguata alle rilievo apicale del ruolo da ricoprire
Filiere perché sulla parola la propria presenza la cassazione della protesta
Signor presidente la ringrazio della sua autorevole presenza che conferisce significato particolare a questo importante momento del governo autonomo della magistratura
Ben conoscendo la natura schiva del dottor salvato attuale procuratore generale
Mi limito ad esprimerli anche a nome di tutti i magistrati della Corte di Cassazione la mia più profonda e sincera gratitudine per l'opera preziosa svolta non solo nella giurisdizione di legittimità
Ma anche in ambito consiliari dove ha costituito per ciascuno di noi un solido e prezioso un punto di riferimento
Avverto la responsabilità e l'importanza della odierna designazione considerato lo straordinario rilievo ordinamentale delle attribuzioni del procuratore generale
Che insieme con il suo ufficio concorre all'attività nomofilattica
Assicura l'uniformità di indirizzo degli uffici di merito sulle questioni più rilevanti condivide con il ministro della giustizia il potere di esercizio dell'azione disciplinare
Questa responsabilità è però resa più lieve dalla consapevolezza della eccezionalità del profilo professionale dell'avvocato generale Piero Gaeta
Che si impone quotidianamente alla tira alla mirata attenzione dei magistrati della Corte di Cassazione per le sue non comuni capacità intellettuali
La profondità e la ricchezza del contributo di riflessione scientifica
Sui temi più complesse sì le rilevanti capacità organizzative le alte idealità sottesi al suo straordinario impegno lavorativo
La costante ricerca della metodica del dubbio
Quale opzione che rifugge da certezze precostituite nel fornire una risposta attenta e meditata alle sempre più sofisticate domande di giustizia
Oltre che per il rigore morale l'umiltà la sobrietà il riserbo la capacità di ascolto reale delle regioni altrui
Si tratta di un magistrato che onora l'intero ordine di appartenenza
E che ne sono sicura con la sua testimonianza
Fornirà un contributo determinante per rinsaldare la fiducia che i cittadini devono doverosamente di porre in tutte le istituzioni compresa quella giudiziaria
E previdenza che si aprono in Procura generale ne ha facoltà
Grazie signor Presidente
Innanzitutto mi permetta di esprimerle con tutto il Consiglio di senza Honda più alta gratitudine per la sua presenza
Mi permetta ancora di ringraziare tutti i consiglieri delle belle parole che hanno avuto nei miei confronti
Guardate sono belle parole sicuramente immeritate
Però credo che siano in costante perché servano a far capire all'esterno
Quando si auto lo spessore dei rapporti umani che lega tutti il consiglio ieri che non è affatto inciso da quella divergenza di posizioni che giustamente vi è alle in occasione della discussione delle pratiche solo il sale della dialettica che deve esserci fra un organo collegiale
Ora l'illustrazione delle due proposte che abbiamo sentito hanno fatto emergere con chiarezza che il Consiglio è chiamato ad una scelta tra due magistrati di sicura eccellenza
E di questo ringrazio entrambi i relatori la commissione per il lavoro svolto ma della loro eccellenza io sono qui testimone
Perché da molti anni lavorò insieme ad entrambi
Da ultimo quale avvocati generali sono stati per me dei collaboratori preziosi e li ringrazio per quanto entrambi hanno fatto quotidianamente nell'interesse dell'istituzione
E allora credo che sia un vanto
Per l'ufficio della procura generale è una dimostrazione del suo elevato livello qualitativo che il Consiglio sia oggi chiamato a scegliere fra due magistrati di così alto valore
Ma perdonatemi è questa la cifra che caratterizza la procura generale
La funzione di procuratore generale complessa per la dimensione nazionale dell'ufficio per la molteplicità dei compiti che spaziano in tutti gli ambiti del diritto civile e penale
Funzioni di cooperazione con la corte per la realizzazione della nomofilachia decidenti nella materia dei contrasti di orientamento per gli uffici di merito in ambito internazionale nella materia disciplinare
Sono compiti delicati
Per il cui svolgimento l'ufficio si avvale di magistrati di grande valore professionale
Che è profondo l'eccezionale impegno consapevoli ogni giorno della necessità di un confronto costante per elaborare soluzioni gli orientamenti condivisi e condivise scelte organizzative poiché la finalità di questa istituzione escluda che al suo interno si possono preparare come solisti e allora ho una sola certezza
Che quale che sarà la scelta che sarà effettuato dal consiglio questi caratteri rimarranno immutati
Perché tra il dottor Gaeta il dottor fine anni continuerà quella collaborazione che data molti anni e che sembrerà improntato all'attività e di cui ci gioverà la procura generale
Ma la presenza di due aspiranti comunque innegabilmente evita abilmente impone una scelta dobbiamo fare una scelta
Ferma la mia grandissima stima per entrambi gli aspiranti
Devo dire che una storia professionale significativamente più lunga e le ragioni della proposta in favore del dottor Gaeta di cui io sono testimone vi conducono ad esprimere il mio votò per il dottor Keyes
Il suo percorso professionale iniziato assoli venti tre anni segno di una capacità evidentemente fuori dal comune all'esercizio di funzioni di merito in ufficio i complicati con risultati eccellenti è seguita l'attività presso la Corte costituzionale
C'è un'attività che indubbiamente accresce i le qualità alle competenze di un magistrato e infine alla procura generale alla procura generale il dottor Gaeta lavora da quasi diciotto anni da ben sei anni con funzioni direttive con l'avvocato ce ne
L'altro allora l'esercizio delle funzioni direttive requirenti di legittimità che costituisce indicatore attitudinale specifico
Per la durata delle stesse ben sei anni costituisce un dato che non mi sembra superabile
Anche evidentemente per l'altissimo livello al quale sono state esercitata
Che è stato certificato da questo Consiglio con il giudizio di conferma che segno inconfutabile delle attitudini organizzative nell'ufficio direttivo di legittimità
Ma la passione per lo studio per la ricerca alimentato dall'attività svolta del due trienni
Quale componente del comitato scientifico del CSM dall'esperienza dalla Corte costituzionale che si è tradotta e lo abbiamo scortato in scritti di alto valore scientifico
Da ultimo devo ricordare la voce e potere garanzia la magistratura in un volume curato dalla presidente Marta Cartabia dal professor Marco Ruotolo che rappresenta un condensato di oltre quaranta anni
Di attività giudiziarie di studio una profonda riflessione sulla collocazione costituzionale della magistratura che comprova eccellenti conoscenze Argante anche ordinamentali
E delinquano una figura di magistrato giurista di singolare livello attestava altresì l'abbiamo scortato dalla prima Presidente dalle sue requisitorie dinanzi alle sezioni unite penali
La riservatezza
La consapevolezza che la funzione deve esprimersi come attività dell'ufficio e mai del singolo e questi ha un carattere chi chiede peculiare del dottor Gaeta l'equilibrio la disponibilità ad ascoltare i colleghi a condividerne il peso delle scelte confortano ulteriormente la positiva valutazione ne ordina possesso
Dei requisiti attitudinali richiesti dalla figura apicale
In sintesi una conoscenza delle qualità professionali ed umane del dottor Gaeta
L'ho avuto in quasi un quarto di secolo in uffici differente
La consapevolezza della sua capacità tecnica fuori dal comune per la quale posso utilizzare un solo sostantivo ammirazione
Ed è la sua dedizione al lavoro dell'equilibrio dell'altissimo senso delle istituzioni
Che lo arreso capace di rendere sempre recessivo il proprio Elio certificati da una considerevolmente più lungo esercizio delle funzioni direttive mi fanno concludere
Ritenendo che siamo di fronte a una storia professionale essere snodata per oltre quarant'anni con modalità tali da condurre naturalmente al conferimento dell'ufficio apicale
Quindi per queste ragioni esprimerò il mio voto in favore del dottor Gaita
Grazie
E il
Dichiaro chiusa la discussione
Creare replica naturalmente questo prego
Signor presidente nessuna replica solo un desiderio che quello di unirmi ai ringraziamenti già formulati dagli interventi che mi hanno preceduto i magistrati segretari a tutta la struttura della quinta Commissione
Sono infatti tutte persone di elevatissimo spessore culturale personale professionale sempre disponibili ed attenti custodi di vigili rispetto all'attività della Commissione e del Consiglio
E credo che meritino non solo il mio ringraziamento ma soprattutto il ringraziamento di tutto il plenum grazie
Ringrazio dichiaro chiusa la discussione
Non essendovi richieste di indicazione di voto
Ribadisco l'anima del coi chiusura
Allora pongo in votazione nominale con sistema elettronico le proposte della Commissione
Per il conferimento dell'ufficio direttivo apicale requirente di legittimità
Il procuratore generale dalla Corte di Cassazione
Proposta favore dottor Pietro Reina proposta mi infranto Pasquale Fimiani
Che intende votare la proposta
In favore dottor Pietro Gaeta utilizzi il tasto verde
Chi intende votare proposta vi in favore dottor Pasquale Fimiani utilizzi il tasto rosso Kite d'astenersi punibilità sto bianco
Dichiaro aperta la votazione
Perito
La proposta perforatore Gaeta riportato venti voti
La proposta di infruttuosi Miani ha riportato nuove rotte
Astenuti uno
E nominato portoricano alla corte di cassazione dottor Pietro Gaeta magistrato risentiamo mutazione professionalità attualmente avvocato generale presso la Corte di Cassazione
A conclusione
Vorrei
Rinnovare un saluto molto cordiale a vicepresidente alla prima Presidente apporto regionale in funzione in carica
A tutti i consiglieri
All'esito di questa discussione intensamente partecipata rivolge mie congratulazioni al dottor Pietro Gaeta
Va espresso altresì apprezzamento nei confronti degli altri partecipanti alla procedura selettiva tutti lì riconosciuto valore
E questa professione autologa eletta
Note indiscusse gli consentirono certamente di assicurare guida salda alla procura generale della Cassazione
All'interno della quale rappresenta già punto di riferimento
Concerto e contribuirà in maniera positiva inoltre all'attività di questo Consiglio
Che nei prossimi mesi sarà impegnato anche a dare applicazione concreta alle circolari approvate durante lo scorso anno allo scopo di garantire la completa attuazione della recente riforma ordinamentale
Al dottor Gaeta rivolgo gli auguri di buon lavoro
Al tempo stesso desidero esprimere anch'io connesso costantemente durante la discussione
Un sentito ringraziamento foto la Salvato
Anche a nome di tutti i consiglieri
Coloro che sono intervenuti hanno interpretato anche se unanime parere al Consiglio
Per il servizio esemplare pressato nell'arco tra sua lunga opera in magistratura
E in particolare tra attività svolta nella veste attuale
Ha ricoperto questo incarico
Impegnativo e delicato con grande competenza
E con preziosa disponibilità al dialogo
Dimostrando costantemente imparzialità di valutazione equilibrio autonomia in tutti gli ambiti di competenza
Ed avere un versamento sentito sincero quota del rivolto a tutti in questo Consiglio
Per concludere proporre rinnovare al Consiglio lavoro di procedere con impegno ma la sua attività di così alto valore costituzionale
Provvedendo con tempestività ad assumere le sue decisioni
Concorrendo attraverso il governo autonomo della magistratura ad assicurare la irrinunciabile indipendenza dell'ordine giudiziario è di contribuire alla serenità della vita istituzionale
Grazie che vola Moro
La seduta è tolta