Attualità della Costituzione 75 anni dopo: lavoro. Economia e ruolo del CNEL

Però pronto
E infine islamico Moro
Parti vari per esempio o obbliga ad un nuovo quelli che vengono dall'Est
Buongiorno a tutti
Per il Misenti Fulloni
Professore un'altra impersonato guardi un attimo che diamo prima la parola al presidente Brunetta no ma volevo tutele sindacali prego presidente emittenti bene cui
Subito dopo magari ai saluti professor Dioguardi e poi il segretario generale della Conferenza
Se vogliamo prendere posto grazie
Siamo quasi puntuale adempiente
Addirittura in anticipo
Allora intanto buongiorno
Attualità della Costituzione settantacinque anni dopo lavoro economia e ruolo del CNEL
Piccola notazione
Siamo nella plenaria Marco Biagi già parlamentino
Nonché il termine per la mentire non fosse evocativo ma abbiamo preferito dedicare questa una
Di rappresentanza degli interessi delle parti sociali all'amico il professor Marco Marco Biagi
Così come abbiamo pensato di dedicare
I locali della biblioteca
Piano terra David Sassoli quindi
Piccoli segni d'onore
Due persone straordinarie
Di cui dobbiamo essere tutti fieri che orgogliosi
E questo il primo punto che e vi ringrazio gli applausi non a me certamente Eman
A noi in questo straordinario Paese che in Italia
Però ringraziare le autorità presenti in relatori gli ospiti
A questo questa occasione di dibattito ringrazio rivolgo un saluto in particolare gli organizzatori
La Fondazione Bruno Buozzi Centro Studi Anselmi la fondazione Gianfranco di Hogwarts
E hanno voluto dedicare uno specifico Focus anche al ruolo del CNEL nell'ambito di una più complessiva riflessione sull'attualità della nostra carta costituzionale a settantacinque anni dalla sua approvazione
Tutti sappiamo l'articolo calmo d'Italia è una Repubblica democratica fondata sul Lo Moro
Da economista ieri
Ho fatto un po'di riflessioni su questa frase straordinaria bellissima Grunt piena di
Di valore istoriati di spessore storico-culturale
Che però l'economista comincerebbe a mettere in discussione dicendo quanto lavoro
Quale lavoro
Quando lavoro
E quando went cioè
In funzione di quelle altre variabili
E ieri ho cominciato a
Svolgere tra me ne questa riflessione
Innanzitutto non sembri una deminutio che non è
Il lavoro
In tutte le economie di mercato
è una variabile indipendente
Dipendente dalla crescita
E certo che non si poteva mettere nella Costituzione
E l'Italia è una Repubblica fondata sul crescita
Perché è andato
Come dire
Mi doveva essere evolutivo
Lavoro molto più pregnante però è altrettanto vero che se non c'è crescita non c'è lavoro e quindi lavoro non può essere una
Petizioni di principio
Se il Paese
Non cresce
E se il Paese non cresce di altro corollario ma la costruzione nel Parma
In un'economia di mercato e competitiva e cioè in economia di mercato e competitiva aperta alle altre i commi
E quindi c'è il tema
è evidente che qui le cose si complicano
Per la competitività vera concorrenza per la trasparenza
E i mercati del mercato
Per l'Europa
E qui le cose si complicano ancora di più perché a livello regolativo
è vero che ogni Paese decide cos'è occupazione Consel disoccupazione cosa è uguale all'altra
è anche vero che se si trova in un contesto di competizione internazionale
Questi definizioni non possono non essere
Coerenti
A livello internazionale
Cioè io non posso dare una mia definizione totalmente avulsa dal contesto competitivo di cosa sia il lavoro di cosa non sia lavoro e cosa sia immigrazione di cosa non sia immigrazione
Che poi vuol dire diritti
Che poi vuol dire
Pensiamo a noi ma alla Francia
O Air France età di pensionamento
Certo sono variabili endogeni
Ma endogene fino a un certo punto nel senso che definiamo noi
Però lo dobbiamo definirla in termini di sostenibilità a livello internazionale non possiamo dire che l'età di pensionamento in Italia si dieci anni
Anticipata rispetto agli altri Paesi mi cui siamo con cui siamo concorrenti cioè una semplice ragione di competitività e di costi
Quindi vedete che
Dire questa meravigliosa frase
Italia è una Repubblica democratica
Virgola fondata sul lavoro
Tra l'altro oltre tutto un dibattito sulla virgola ma questo ben venerdì però lasciamolo
E implica una scelta ben più complessi
Vedete
Il delle misurazioni di tutto questo si chiama occupazione
Tassi di occupazione non passi in disoccupazione ma tassi di occupazione
Vere
Nel nostro Paese strutturalmente il tassi di occupazione differenziati in termini di gennaio
Questo è già un elemento
Il fortissimo oscuri
E di fallimento
I posti di lavoro occupati dai maschi in Regione e i tassi di agilità sono molto superiore ai posti di lavoro
Occupati da femmina dorme
E questo
E certamente un'ingiustizia è una discriminazione
Quindi il concetto di lavoro
Il valore dello
Ed è un qualche cosa che evocato nell'articolo uno della nostra Costituzione ci porta
Più complessivamente all'organizzazione dello struscio in città
L'organizzazione economica ma direi come dice la Costituzione democratica
Perché non è democrazia avere tassi di occupazione troppo diversi
O come sono attualmente diversi tra uomini d'onore
Non è democrazia non è democratico non è giusto
è profondamente ingiusto e inseriamo giù giù per li rami tassi di occupazione per classi di età i giovani
Gli anziani
E quindi attraverso la per via del Lavoro noi andiamo a identificare
La natura stessa
Delle nostre regole democratiche
Quindi se dobbiamo essere questa è la riflessione che ho fatto in queste ore se dobbiamo essere assolutamente
Orgogliosi e fieri ma di questo articolo uno
Ci dobbiamo anche chiedere siamo stati in grado
E attuare pienamente
Questo articolo uno
In tutte le sue derivate in tutte le sue componenti
Perché se è una Repubblica democratica fondata sul lavoro poi
Alla
Analisi
Economico sociale
Evidenzia
Squilibri
Arredi non attuazione o aree grigio
Be'allora
Questo nostro primo articolo verrà costituzione deve essere inteso come un impegno
Di attuazione
Lei cioè come l'obiettivo
Più che attraverso
Panchina attuazione di questo articolo uno
In termini di quantità ma di qualità
Di genere
Mi rigenerazione
I tassi dieta
Di efficienza e di produttività
Di equilibrio intergenerazionale
Identifica amo veramente
La democraticità di un paese di un sistema di un'organizzazione sociale
Quindi non dobbiamo vederlo come un punto di arrivo
Ci basti questo
No
Neanche un punto di partenza nel senso che qualcosa abbiamo fatto certamente anch'faccio un esempio ventisei rimprovero economista che sono
Oggi abbiamo i più alti tassi di occupazione complessivi
Storia recente
Subito dopo però ci possiamo dire e buona occupazione non è buona occupazione i livelli contrattuali le tipologie contrattuali però come dire i tassi di occupazione sono al massimo della loro storico rispetto alle ultime
Statistiche Istat quindi meglio avere tassi di occupazione anche che averli bassi Lactalis divenne così
Ma non basta
Per questo la riflessione che che dovremmo fare proprio questo ultimo punto
Qui era e cioè in una sala Marco Biagi
Perché mi viene una una parola Marco Biagi Massimo D'Antona Ezio Tarantelli
Luca
Ma possibile che in questo Paese
Si debba morire
Essere ammazzati
Sì sì e riformiste
Possibile
Accettare tutto questo
Ecco io dico di no
Questo non è un Paese normale
Se
Finisce per abituarsi anche a questo o un pezzo della sua storia
Io ho citato solo
Ray
Però i testimoni martedì amici eh personali
E hanno lasciato famiglia vinta nascondigli assenti
Perché il getto di una violenza orrendi
Criminale insensati
Il riformismo non può mai esserci nero
Produttore
Di queste reazioni
E il ruolo del genere
Il costituente aveva visto bene
Di avere un luogo dove si potessero
Comporre
I conflitti degli interessi
E in un'economia di mercato sono fisiologici
Di comporsi in una dimensione
Regolatoria
E si dice
Questo
E fatemi dire solo le ultime due procure una
Una corrente di pensiero aveva pensato di
Di non accettare questo tipo di ruolo
Che pure poi voleva dire la negazione dei corpi intermedi la negazione di chi rappresenta questi interessi
C'era stata un'onda di negatività nei confronti di questo istituzione articolo novantanove della Costituzione
Il piano è stato fatto un quesito referendario
Per abrogare
Questo articolo questa istituzione
Il popolo sovrano ha risposto
Sessanta a quaranta
Questo non è elemento di
Soddisfazione pertanto il cui tutto va bene no
è un impegno lo stimolo
Per dire
Mettiamoci
Una suoneria straordinaria signora
Mettiamoci questo
Questo esito referendario
Mettiamo in cielo anche con queste riflessioni di oggi
Meritiamo ce l'ho con il lavoro che potremmo fare vedete in un queste ore stiamo dando un parere al governo in tema di decreto flussi di immigrazione
Stiamo componendo
Le opinioni
Di tutte le parti sociali tutti i corpi intermedi
E stiamo facendo è una proposta ma stiamo rilanciando un ruolo che c'è già dato dalla legge
E quello di
Contribuire a definire il fabbisogno niente di
Immigrati
Che di anno in anno devono essere poi regolati dai decreti flussi
Anche qui facile a dirsi difficile a farsi non basta dire in agricoltura serva duecento mila posti di lavoro nella welfare familiare cento mega badanti oppure i servizi siderurgia cinquanta mila
Le cose come voi sapete mi insegnate vero Giorgio sono un po'più complicate
Sapere quanti
Dove il
Con quali scherzo professionali
A quali salari e stipendi
Con quale dotazione
Il che è strutturale
Con quale ruolo delle famiglie
Con quali diritti
Ecco noi
Ci candidiamo visto che la legge ce l'ho
Indica
Essere il luogo che sentite le parti sociali
Costruisce
Questa analisi di Gramsci per darla poi governi
Che dovrà predisporre i decreti flussi ecco
Pensate se già questo fosse una regola normale e naturale
Da Paese normale ogni anno dice a Seul ciclica Bay
Ogni trimestre
Questi sono i fabbisogni questi sono i luoghi questi sogni Schena ex le professionalità questa la formazione professionale di questi sono i salari
Queste sono le dotazioni sociali che noi offriamo a questi
Nostri lavoratori immigrati
Per che cosa
Per esempio crescita
Per avere un'economia
Efficiente in crescita per creare ricchezza che avevano ingiunto
Perché benessere per tutti
Per noi
E per quelli che vengono a lavorare
Da noi con un progetto di vita
Ecco
Questo per me
E l'Italia è una Repubblica democratica fondata sul lavoro avere la pazienza
Dolce
Per riformismo
La pazienza
La grana fine
La capacità di individuare gli equilibri
Se noi mettessimo con la retorica
E se la sente Simo con lì inutili conflitti
Io vi siamo più pazienza in queste aule come in quello del Parlamento ovviamente i trovare
I giusti equilibri giusti compromessi molto probabilmente questo sarebbe un Paese migliore
Quindi
Grazie a tutti
Grazie a tutti voi per questa occasione fa un ritratto di fare questa riflessione un po'
Un poveraccio
Più però dire dal cuore
Penso Bruno Buozzi
Operaio
Sindacalista
Parlamentare
Socialista
Peso Tina Anselmi
Penso a Gianfranco Dioguardi
Penso
Acque e questi tre straordinarie italiani che in tempi diversi
Hanno illustrato il nostro Paese
Grazie grazie ancora
Però siamo noi a ringraziare morto il presidente Brunetta per la sua relazione non sono stati dei semplici saluti formali e per questo lo ringraziamo
Sia per la prima che soprattutto per la seconda parte in cui ha ripreso l'argomento centrale di questa giornata di studi e anche direi per averci illustrato in qualche modo anche declinato nel l'orientamento del nel rispetto all'iniziativa legislativa del governo
In oggetto il fra i fabbisogni trimestrali appunto per gli extracomunitari che va è un fenomeno che va sicuramente governato regolamentato come appunto c'era sapientemente illustrato do la parola secondo il programma al dottor Mancarella segretario generale della conca grazie presidente
O o
Se e non ho detto che siamo
Inerenti linee di transizione di prorogatio tra la decima e undicesima consiliatura avremmo probabilmente era assemblea costitutiva dell'undicesima così è dura a luglio e stiamo riorganizzando tutta la macchina
Del grande che ne avranno un negando nulla di quello che sarà fatto nella decima ma proiettando il tutto nella undicesima quindi andiamo avanti
Allora per costruire l'undicesima legislatura consiliatura grazie
Sì sì dove preferisce Firenze depurato prego
Sormano nella segretario generale contro tutto il professore ingegnere Gianfranco Dioguardi già pronto nel CIPE
Ho
Ora grazie buongiorno a tutti un ringraziamento alla lo scontro mezza che Cannes andato via diciamo che base insomma qui grazie a Mantova senatore Giorgio Benvenuto presidente della Fondazione Bruno Buozzi nonché all'ingegner
Io guardi che insieme a noi col nostro centro studi promosso sempre dalla Confapi abbiamo voluto l'altro cenare rievocare
Presidente ma lei non non so Presidente del Centro Studi un cancello squadre inglesi e il Rizzo anche ad alzarsi e io non so vicepresidente che qua abbiamo voluto
Per così dire rievocare e fondo per fare in questi sessantacinque anni dalla nascita alla costituzione staliniana
Perché proprio in padre fondato diciamo la costruzione hanno voluto inserire come organo costituzionale in tilt nelle che è una sorta chiamiamolo così il luogo dell'incontro dell'organismo sganciate delle parti sociali che devono essere testimone di bollo che proprio l'esigenza di un popolo dall'agente dei cittadini dei lavoratori
Infatti diciamo che oggi rispetto a quello che era il ruolo originario del CNEL ci essere un rilancio cioè bisogna rilanciare le attività proprie dal CNEL e che sia soprattutto un terzo rispetto alla politica perché oggi a livello finanziario quello burocratico ha solo un ruolo consuntivo
Venga quanto già detto del già il professor Renato Brunetta nuovo presidente perché nel dove infatti si sta iniziando un percorso molto più concreto nel senso che
Il tenero e debba dare degli indirizzi più concreti all'azione di governo anche perché alla luce di tutti i campi nomadi che ci sono stati anche decentramento e noi con lo sono manifesto politico abbiamo lanciato la proposta di mettere mano a una serie di questioni sociali a cominciare nella riforma concreta dallo Statuto dei lavoratori
Provvista alle esigenze che c'è sempre all'immigrazione
Sì un salario più adeguato voi sapete che il confronto volevo sinora continentale che non parla di Europa verrà dello spirito europeo parliamo di salario minimo eh
Proprio poche settimane fa il avendola mai no europea a inserito il salario minimo legale e su questo in Italia e partita già una grande proposta che era una mossa già da oltre dieci anni che quella che il Parlamento c'è già ho detto antico abbiamo durante anche esponenti
Pilato presenza anche l'amico Barbagallo che saluto in sala ex segretario della UIL
E dice con le parti sociali hanno dato e stanno dando concretamente il loro contributo per cercare di arrivare a questo una situazione di retribuzioni perché oggi nell'era posto Coventry dove gestisce questa ripresa da un lato un abbassamento insomma dalla livello di disoccupazione c'è necessità di uniformare e le retribuzione e cercare di essere concorrenti con gli altri Paesi dell'eurozona
Non è facile edificio che è un percorso lungo e tortuoso abbiamo fatto anche delle proposte relative a un welfare aziendale Grasso verrete spesso ci siamo confrontati avevano almeno i numeri tante manifestazione
In Italia dobbiamo fare un calcolo un cambio culturale di costume i nostri dirimpettai
Parlano di partecipazione del re dei lavoratori chiudere dall'azienda parliamo Congo Afghanistan occidentale parliamo di un pacchetto famiglia perduta rotolavano parliamo di sistema previdenziale vuole far sostituisca Aversa allora
E diciamo che non è semplice
Abbiamo un debito pubblico che è sotto gli occhi di tutti spero tutti insieme questo non ce lo possiamo fare oggi è un già giornata importante perché nell'andare a rievocare quello che ha grande di Vittorio Calamandrei Fanfani si fecero promotori Della nasce dalle questo organismo che doveva atterrare l'anno alle parti sociali i lavoratori
Per essere non più come dire recante alla logica dei partendo magari ci deve essere questa totale estraneità e soprattutto la libertà
Vedente noi chiaramente nel nostro piccolo cerchiamo tutto il giorno a restare vicino lavoratori alla gente
E cerchiamo di fare portare avanti delle battaglie per consentire perché non voglio essere molto lungo perché ci sono tanti che devono parlare abbiamo anche lanciato la proposta di un Primo Maggio che partirà dal prossimo anno dalla Calabria itinerante e sapete perché
Perché oggi i lavoratori i cittadini sono prive di avere rappresentanza e lo faremo un percorso dove la Roma sarà l'ultima tappa perché vogliamo dare voce tutti i lavoratori in Italia
Di tutt'rendere le regioni dove ognuno devono portare con una sorta di politica sociale diretta
Le prove criticità e dopo aver fatto alle diciannove dei giorni a Roma faremo un documento finale per dire io varie lavoratori cittadini pensionati gli imballi il versava il denaro hanno queste criticità e li vogliamo portare alle istituzioni oggi grazie a i nostri con quattro ricercatori siamo in questo luogo per dire che la conferma cioè c'era c'è e ci vuole essere sempre come un ruolo il mio ultimo BA
Domando a difesa da lavorando alla Cometa
Non me ne vogliano libere autonome sempre e indipendenti ringrazio
Grazie dottor Marella passo la parola al professor ingegner Gianfranco Dioguardi presidente della Fondazione Dioguardi prego
Grazie
Onorato di questo occasione
Salutare
Con deferenza riunione il e questo congresso importante in un nuovo importante il capello con importanti partecipanti
Un saluto particolare al presidente Brunetta che
Un per me costituisce antica profondissima stima e ammirazione come economista e come vuole
Con il Sarmiento o consentitemi due occasioni di meditazione chiamiamola così
Il ricordo alla saggezza greca e
Già con era scritto parlava di panta rei tutto scorre è in realtà tutto scorre tutto cambia e indubbiamente la nostra Costituzione che alcuni hanno dichiarato essere la più bella del mondo
Una sua vita statica che probabilmente non dovrebbe oggi ride pari visionata
E tempo di cambiamenti importanti
Di cambiamenti informatici di vitali è tempo di complessità crescente e tempo credo di aggiornare anche la nostra costituzione
E in particolare con riferimento al lavoro a cui il presidente Brunetta affatto importanti
Accenni certamente reputo il lavoro essere fondamentale per la democrazia e per la Repubblica io avevo il lavoro però va precisare un perché oggi sa sempre più assumendo di nuovo la colluttazione limato degli si unì biblica anziché di realizzazione di se stessi e quindi da affrontare con particolare entusiasmo il valore lavoro un valore fondamentale per una società democratica che si rispetti e va riproporlo come tale
E vanno certamente rivisti e imposti il diritto di del lavoro ma non dimentica amo
I doveri gran Mazzini in anni passati in anni ormai lontani scrissi un libro sui doveri dei cittadini
Per il lavoro credo che andrebbe anche in questo immeritato e penso che viennese con la presidenza con la nuova presidenza del presidente Brunetta
Possa essere il luogo più adatto per realizzare queste per questi adeguamenti grazie e buon lavoro complimenti per questa iniziativa
Grazie presidente sempre aggiornatissimo e puntuale di nei suoi interventi ecco io in questo momento vorrei salutare in prossimi relatori di questa tavola rotonda oltre a la D'Amico professor Carlo Alfonso Celotto
Il senatore Giorgio Benvenuto che qui titolo della in presidenza Fondazione Buozzi che ha collaborato attivamente sinergicamente per la realizzazione di questo evento
Il professor avvocato Giulio Prosperetti giudice costituzionale che ha condiviso subito con me l'idea e quindi mi ha sostenuto in questa promozione
Il professor Stefano Zamagni
Già presidente dell'Accademia Pontificia delle scienze sociali in Vaticano
E il professor avvocato Giampiero Broglia ordinario di diritto del lavoro nozze vorrei salutare dottor Carmelo da Barbagallo della UIL
E il dottor Pasquale a dirsi mio vice presidente del centro studi Anselmi ecco sinora
Vado vado a leggere il mio intervento che sono l'ha scritto per il proprio per evitare
O di essere troppo lungo dimentica indicare alcuni punti che ritengo essenziali
Miss imposti odierno ideato il condiviso punto col professor Prosperetti incidere ospiti del cosiddetto parlamentino adesso intitolato plenaria Marco Biagi
Giusto onore tributato alla memoria di un grande giuslavorista viene a cadere non proprio fortuitamente a ridosso della nomina del presidente professor Renato Brunetta economista di chiara fama e nondimeno in concomitanza
Con il settantacinquesimo anniversario della Costituzione della Repubblica
E dopo sottolineare entrambe le circostanze come premesse oggettivamente imprescindibili del dibattito che sarà svolto dagli illustri partecipanti
L'economia probabilità non potranno esimersi da rievocare il rilievo considerevole e il valore alto e i padri costituenti
In primis i deputati Calamandrei di vittorie Fanfani che già evocava il segretario della conferenza bollente vollero conferire sia alle norme di garanzia delle libertà sindacali di cui all'articolo trentanove sia Alcott susseguente articolo novantanove della Costituzione
Introduttivo del CNEL consigliere dell'economia e del lavoro
Dal combinato disposto costituzionale
Si evince che il CNEL possiede il rango di rilievo costituzionale quale organo ausiliario all'interno del nostro sistema democratico parlamentare anzi indicato come il primo tra gli organi ausiliari del Governo ex sezione terza Titolo terzo
Va sottolineato che il percorso legislativo de quo e sostanzialmente simile
A quello verificatosi in sede di attuazione dell'articolo novantacinque costituzione il quale sancisce al comma tre che la legge provvede all'ordinamento della presidenza del Consiglio eccetera come è ben noto
L'apparato amministrativo del Governo è stato disciplinato dalla legge ventitré agosto mille novecentottantotto numero quattrocento così come
Il legislatore ordinario provvedeva all'istituzione ordinamentale fumi superamento del CNEL con legge nove tre sei del mille novecentottantasei
Entrambe quindi con un cospicuo ritardo di un quarantennio circa dall'entrata in vigore della fonte primaria dell'ordinamento statale
è fuor di dubbio in quanto opinione comune che il mancato riconoscimento
Della necessaria autonomia ne abbia danneggiato la stessa esistenza istituzionale e perciò la sua funzionalità
Tant'è vero che i sindacati maggiormente rappresentativi hanno reclamato
L'affermazione di detto principio invocando una più adeguata attuazione dell'articolo novantanove vincolando il CNEL da quel rapporto stretto di dipendenza
Finanziaria e amministrativa dal potere politico alias Palazzo Chigi che ne rallenta inevitabilmente l'operatività e contiene lo spazio di azione che l'iniziativa i tanti il tentativo di soppressione maldestro il fallimentare esercitato dal governo Renzi ha ovviamente condizionato in modo negativo l'attività dell'ente fino al termine di quella legislatura
Tuttavia la gestione condotta dall'allora presidente Tiziano Treu
è stata in grado di superare la crisi dell'apparato fornendo una serie considerevole di pareri relazioni e in particolar modo un atto di iniziativa legislativa approvato in sede assembleare nella seduta del ventisei maggio ventuno concernente modifiche alla legge
Trenta dicembre nel mille novecentottantasei numero nove tre sei
Progetto di legge che consta di quattro articoli brevi ma incisivi in relazione sia al profilo ordinamentale regolamentare sia all'autonomia gestionale e finanziaria
Viene altresì disciplinato l'obbligo di redigere una relazione annuale al Parlamento e al governo che nel fatto attualmente non è un obbligo
Ma sull'attività svolta in attuazione del programma integrata con valutazioni di impatto sociale sulla regolazione nelle materie di cui di propria competenza
è di tutta evidenza che l'eventuale approvazione parlamentare di tale atto di autoriforma
Comporterebbe non soltanto il netto inequivocabile superamento di innumerevoli polemiche e dibattiti
Giuridici sindacali spesso faziosi poco costruttivi in tema di riconoscibilità dell'autorevolezza del CNEL
Come organo di rilievo costituzionale rimasto miseramente nel limbo delle istituzioni
Per decenni a causa di uno scarsissimo rigore nell'osservanza del dettato costituzionale
E più precipuamente nel darne attuazione anche come forma di doveroso rispetto della volontà se il legislatore costituzionale chiaramente espresse nel corso degli accalorati qualificati interventi in sede di Commissione lavoro
Bensì sì fatta novella normativa consentirebbe allo Stato italiano di dotarsi di una struttura di alto profilo indipendente dagli altri poteri capace di Incom partecipare all'elaborazione di strategie economico-finanziari
Che regolino con competenza i problemi
Ricorrenti mali endemici della nostra era a partire dalla flessibilità della sicurezza sul lavoro dagli investimenti pubblici alla concorrenza fino allo scottante argomento del cuneo fiscale
O peggio della riforma fiscale tributaria tesa da lungo tempo
L'auspicata autoriforma potrebbe significare inoltre quel necessitato adeguamento e potenziamento del CNEL come organismo neutrale indipendente e obiettivo alla pari o analogamente a quanto è successo
Per l'ufficio per parlamentare di bilancio che l'orrenda infine efficace efficiente appunto autorevole
Persino a livello comunitario con particolare attenzione ai rapporti istituzionali con il Comitato di politica economica
Vatti a tal proposito riflettere in campo europeo sul grado di credibilità scientifica che viene pubblicamente riconosciuta al CPP Netherlands brullo for economic policy analysis
Risalente al mille novecentoquarantacinque
Cui lo Stato olandese attribuisce una consolidata legittimità
Nella valutazione nell'analisi delle politiche governative e invece in Italia si è dovuto assistere a strani fenomeni di Tacito ostracismo se non addirittura una certa vulgata sull'inutilità del CNEL
Assecondata persino da un economista di valore
Come Carlo Cottarelli il quale affermò lapidariamente che l'abolizione del Consiglio nazionale economia e lavoro avrebbe significato un notevole risultato per la spending review
Conta sua
Alla luce della Palli Siano responso referendario
Promosso per effetto della legge dodici aprile due mila sedici
Piuttosto arditamente per effetto della riforma costituzionale sui boschi concernente disposizioni per il superamento del bicameralismo paritario la soppressione del CNEL
Si può ora finalmente navigare in acque tranquille a maggior ragione in una legislatura che si presenta foriera di sviluppi riformatori
Nonché di durata piena con al centro il disegno di legge Calderoli afferente l'autonomia rafforzata o differenziate qualsivoglia che tende ad un maggior decentramento delle competenze dei dicasteri capitolini alle regioni e alle province autonome
Sulle macerie di un lungo pernicioso periodo di indifferenza generalizzata della proposta governativa di soppressione non appare facilmente sostenibile la riaffermazione del cane il dell'importanza nevralgica quale luogo di sintonia tra le istituzioni e le parti sociali organo cerniera tra il mondo produttivo
Nella rappresentanza sindacale sindacale ed economico sociale e l'apparato statale della Repubblica
In realtà mio modesto avviso l'opinione pubblica percepisce soltanto e non diffusamente l'attività di rappresentanza assembleare e di vigilanza
Sulla contrattazione collettiva di categoria ma non riconosce il ruolo di organo super partes se istituzionalmente preposto contribuire formalmente operativamente alla governance dell'economia pubblica
E la stessa legislatura storiografia ufficiali non considerano abbastanza la valenza del CNEL ad esempio se si pensa al fatto che uno dei più affermati dizionari
Dei porta alla voce consiglio ben sedici tipologie di organi statali dal Consiglio dei ministri a quello di stato come Consiglio comunale fino al collo tributario al CNR
è assente la menzione di questo organo di rilievo costituzionale forse figlio di un dio minore
Eppure va ricordato che esiste all'interno del CNEL e una serie di attività e strutture come l'archivio nazionale dei contratti collettivi nazionali dei lavoratori ideato e voluto dall'allora consigliere Renato Brunetta dico bene Giorgio
E ricordiamo anche lavoro fatto dal presidente emerito del De Rita
Ed organismi come lo NC per il coordinamento delle politiche di integrazione sociale dei cittadini stranieri il comitato Cannelle Istat competente a elaborare gli indicatori di progresso e benessere
Ora veniamo al punto quale paradigma si profila per il ruolo del CNEL nel terzo millennio
Detto così detto quesito del quale dibatteremo a cui cercheremo di dare una qualche risposta
Plausibile condivisibile
O quanto meno indicare delle linee direttrici di pensiero razionale positivo
Per l'appunto quale ruolo spetta alla luce del dettato normativo ex articolo novantanove della Costituzione sia istituzionalmente sia sotto l'aspetto utilitaristico al CNEL
Ribadiamo organo ausiliario Governo e al Parlamento e anche delle regioni nella prospettiva di una nazione come l'Italia che occupa una posizione di tutto rispetto nel consesso europeo internazionale
Per otto conto del rapido irrefrenabile processo di evoluzione in continuo cambiamento qui stiamo assistendo
Da un lato il crescendo oramai progressivo distacco del Paese reale da quello legale
Caratterizzato da un cittadino elettore per lo più non non ideologizzato alquanto assente che attende spesso invano risposte concrete trasparenti dalla politica con la P maiuscola lo scritto
Definita perciò fluida e dall'altro lo scenario tecnologico della digitalizzazione e informatizzazione da ultimo in virtù dell'intelligenza artificiale
Tendono a depotenziare o decentrare il valore fattore umano
Aspetto
Decisamente in antitesi rispetto alla visione culturale etica e sociale
Che aveva permeato la carta costituzionale nella sua più spiccata e senza invalidità di atto fondamentale dello Stato democratico che rinasceva dalle ceneri del Ventennio dalla guerra e dall'occupazione nazifascista
Mi auguro che un'ipotesi di lavoro della tavola rotonda odierna possa ispirarsi la discussione sul testo delle modifiche alla legge nove tre sei dell'ottantasei
Da citato nella prima parte in quanto apprezzabile sapiente contributo all'elaborazione della legislazione vigente come emerso dagli addetti ai lavori dell'Assemblea pregressa
Atto di iniziativa legislativa che potrebbe essere riesaminato
E conseguentemente deliberato ex novo dagli attuali azionisti di maggioranza e di minoranza cioè dalle associazioni presenti nel CNEL da sempre e quelle di nuova generazione quali sindacati autonomi
Gli enti rappresentativi del terzo settore
Tale confronto aperto al pubblico consentirebbe di raccogliere i diversi orientamenti che provengono da ogni distinto campo dell'economia dalle organizzazioni sindacali dagli enti del welfare
Facendoli confluire in un processo di autoriforma edificante e positiva nell'interesse generale
A fronte di una produzione variegate copiosa gli atti oggetto della specifica competenza istituzionale ben oltre un migliaio
Adottati nel pieno secco del precetto costituzionale della normativa attuale dobbiamo pur tuttavia registrare una scarsa visibilità tra attività pubblica sui media rilevabile non soltanto giri ma anche nelle precedenti legislature
Come se paradossalmente si tratti di un'attività carattere autoreferenziale interna corporis quando è ovviamente ben altra cosa
Un esempio eclatante sul tutti consiste nella relazione al Parlamento al governo redatta annualmente sui livelli sulla qualità dei servizi per lei pubblica delle amministrazioni pubbliche ai sensi dell'articolo dieci bis della legge nove tre sei quest'ultima consta di beni centottantaquattro pagine dense di relazioni illustrative prospetti analitici e statistici
Esami studi approfondimenti tematici relazioni sullo scenario globale
Per l'economia delle finanze nazionali alle nuove scrive Welfare dalla transizione ecologica a quella digitale non esclusi i profili politici
Delle dal nazionalizzazione e la misurazione del customer experience tributaria dei casi valutazione della qualità del servizio erogato dall'agenzia delle entrate
Quanto sopra
E prezioso e viene lavorato anche in collaborazione con gli omologhi di servizio e parlamentari con le amministrazioni ministeriali ma non risulta comunque sufficiente utile a promuovere a pieni voti l'organo di rilievo costituzionale sito in viale Ruben
Dove stiamo parlando tutto ciò premesso e considerato inoltre che la nostra Costituzione è stata definita come una delle più belle
L'interesse civico ombre un comune pensiero a livello accademico di classe dirigente possono dovrebbero indurci a riflettere sull'esigenza di rafforzare la struttura istituzionale ordinamentale del CNEL attraverso una proposta legislativa di rango primario e potrebbe apparire così tutto a un tratto d'emblée
Provocatorio troppo lungimirante ma avrebbe invece i contenuti e le finalità di una vera riforma
Il presidente del CNEL è nominato dal governo l'intesa con i presidenti delle Camere dei deputati e del Senato della Repubblica viene scelto tra persone di notoria indipendenza e che abbiano ricoperto incarichi di grande responsabilità detta disciplina potrebbe costituire un comma aggiuntivo ai tre dell'articolo novantanove
Sì richiamerebbe chiaramente al procedimento di nomina del presidente dell'Autorità garante della concorrenza e del mercato
Dal quale mutue Rebbe le caratteristiche dei requisiti per la legittimazione del designando e le guarentigie della indipendenza della terza età davvero fondamentali
Grazie per la pazienza
La parola al
Professor Antonio Felice Origgio presidente dell'Amburgo grazie ancora
Cioè ecco bellissima grazie presidente ringraziamento ad esempio Brunetta per la sua relazione così intensa e densa di contenuti
L'innalzamento alle istituzioni che hanno promosso l'orlo dell'incontro odierno la Fondazione Bruno Buozzi saluto l'onorevole benvenuto professor Dioguardi che ripeto sempre con piacere il rinvio amico e conterraneo Andrea poi il professor Marino più Pernarella per avere è qui tutto nella importanti di questo evento è averci coinvolto il tema odierno in tema di grande significato perché ci impone una valutazione a settantacinque anni dall'entrata in vigore della Costituzione
Delle disposizioni che hanno ad oggetto impermeabile e poi sessanta e cinque anni dopo l'avvio dette neanche un'analisi che peraltro primi poc'anzi il professor Marino ha condotto con particolare eleganza
L'analisi storica quindi sarà poi non sviluppate coordinato dal professor Celotto amico perse dagli asili negli anni verde della nostra esperienza accademica e le prospettive quindi tra passato e presente tra storia e futuro
Beh innanzitutto una considerazione il generale istituzioni e hanno o dignità costituzionale nella nostra carta costituzionale
Il solo ben poca
E la scelta del costituente
Di immaginare un organo che avesse funzione consultiva ma anche future di studio propulsiva in materia di economia e lavoro è una scelta vincente coerente con le disposizioni costituzionali in molti Paesi
Europei e soprattutto l'esistenza del Crimella ecco ci riporta lo diceva poc'anzi l'amico Marino con riferimento all'esperienza Carandente anche esperienze internazionali come quella pesca come quella inglese come quella francese come quella spagnola la la e la più recente come costituzione ma ciascuna di esse ha voluto riconoscere dignità costituzionale ad un organo che avesse funzione di analisi di studi nudi iniziativa legislativa di da valutazione e di anche disegnare scenari e prospettive quindi resistenza del CNEL non solo dalla proposta della difesa il referendum costituzionale comunque
è stata anche sotto importante in questa direzione non solo va recuperata anche alla luce dell'insegnamento dei padri costituenti
Anche il modello
Ispiratore le esigenze da qui muoveva ma soprattutto oggi in questa fase storica di profondo cambiamento occorre ecco anche disegnare delle traiettorie di sviluppo e il rilancio del club da cui faceva poc'anzi riferimento il professor Brunetta anche in questa fase storica diventa quanto mai importante
Analizzare il presente per proiettarsi nel futuro per offrire anche alla ai nostri Giove nelle nostre prospettive i nostri giovani alla nostra economia delle prospettive di sviluppo
La riforma elevare la riforma dell'articolo nove quarantuno della Costituzione oggi ci offre anche la possibilità di guardare in avanti perché per la prima volta nella nostra carta costituzionale si parla di diritto al futuro
Nei ritagli TIR generazionale sia offre una prospettiva anche di lettura del presente una chiave
Dinamiche evolutive questa funzione del CREL consultiva e propulsiva
Oggi è quanto mai attuale e ci riporta anche a valorizzare diconomia del lavoro che sono ingredienti essenziali
Del del di quel diritto al futuro a cui bisogna dare effettività e concretezza diceva Calamandrei era calda costituzionale presso un documento scritto non è soltanto né un insieme di parole da proporre da difendere ma è un'arma Mina
Per tali meritata dal combustibile dell'impegno della responsabilità che fa guidata dalle istituzioni e tranne una di queste con il istituzioni che chiamata Parr
Muovere la nostra carta costituzionale del nostro Paese e può attraversa anche le energie di cui capace del portatore essere in grado di svolgere questo ruolo
Due espressioni prima il professor Brunetta a più volte
Richiamato nella sua
Dedotta e intensa ed e densa relazione il lavoro e l'economia che poi sono i pilastri attorno ai quali il prossimo nove anche l'attività del cervello per oggi riflettere sul lavoro in quanto mai importante
Non solo per poter analizzare i lavori del presente quelli del futuro in un contesto anche economico
Profondamente anche multato investimento ancor di più a a a mutare prima veniva richiamata l'intelligenza artificiale cui proprio al CNEL al cui anche abbiamo dedicato un convegno apre la pena due settimane fa ma occorre chiedersi appunto Sergio il concetto di lavoro e la nostra carta costituzionale ci affida possa essere riaffermato con forza apprezzando pienamente la dimensione della persona all'interno ecco bella
Pure il concetto di lavoro il lavoro è un'attività economica o è un'attività umana
Un interrogativo da da affrontare
Il lavoro e solo quello che è l'uomo in grado di esercitare impegnando le proprie energie fisiche e quell'attività che consente di realizzare se stesso come diceva il professore Dioguardi quindi ideare anche compiutezza il proprio percorso di vita
Ma è semplicemente la produzione di beni e servizi
Logica economica
Esso perché intesi in questo senso anche il lavoro che le macchine possono esprimere il più ingente attrice possono coprire che era il nove che i robot possono svolgere o essere comunque ricompreso all'interno di un'azione complessiva
Ma il lavoro sei percepito come attività umana se da loro Rizzato anche nell'ottica anche della valorizzazione della persona è un diritto impedendo vere prima le parole di Manzini
Dunque ci riportano anche al concetto di di Aldo Moro di Bobbio prima professor Brunetta richiamava i parti della nostra Repubblica
Venendo dall'università di intitolata ad Aldo Moro mi permetto di ricordare anche molto come oro parlava dei diritti e dei doveri dei doveri della stagione dei doveri e dei diritti lavoro diritto e un dovere
Ma è un valore Eurcine è un mezzo
è un bene giuridico da promuovere e salvaguardare e in questa prospettiva ecco la centralità di un'istituzione che pone appunto il lavoro come mission come
Dini e e direttrice della propria linea ed è evidente prospettive la propria azione diventa quanto mai fondamenta aree
Ma il lavoro intesa come attività economica ci riporta necessariamente anche all'altro elemento strettamente con con penetrato che lo è la crescita dei condomini anche lo sviluppo
Anche anche il professor Brunetta faceva riferimento
Per riconoscere il valore del lavoro salvaguardarlo promuovere la persona all'interno anche della dimensione valoriale
Del lavoro è fondamentale ma occorre necessariamente in questa prospettiva guardare alla crescita
E perché poi lavoro possa generare crescita
Occorre che ossia
Presidiato attraverso adeguati strumenti regolatori ma soprattutto venga promosso attraverso l'acquisizione di competenze di conoscenze e di saperi
E qui il ruolo anche della agenzia di valutazione chiedevano di presiedere fondamentale perché ci consente anche di un jolly osservare
La dimensione formativa delle nostre università ma anche e soprattutto ci consente di individuare i percorsi formativi che l'economia dell'oggi e del domani
Necessità e quindi il trenta ombra del contributo su questo perché comitato consultivo di ancora ci sono ben quattro componenti del CNEL
E tra questi il professor Riva anche vi saluto che qui presente
E che concorrono a esprime nel programma strategico nell'amore l'agenzia pubblica che si occupa di valutazione del sistema sanitario che presiedo e soprattutto ci consente anche di comprendere quali siano le competenze e i saperi
Di cui oggi l'economia ha bisogno
Per poter proiettarsi nel nel domani
Non solo quest'anno stiamo valutando duecento nuovi corsi di studi molti dei quali sono completamente ripensati rispetto a quelli del passato in cui le competenze digitali Sicco leggono in quelle scuole filosofo
Ospite in quelle comprendente Judith niente sono sempre di più orientate sui temi economici e sociali in cui le di discipline tecnologiche vengono ricondotte all'interno di una dimensione più ampia che quell'appunto della quelle competenze sociali una prospettiva quindi importante fondamentale e oggi consente alle gemelle risorgere un ruolo uomo superata la stagione in cui ne veniva messa in discussione l'esistenza il referendum costituzionale qui oltre poi alle riflessioni che sono state condotte in alcuni contesti è ormai alle spalle dobbiamo guardare coerentemente con le esperienze internazionali europee al ruolo luogo che il club può assumere in cui assumere appunto la prospettiva e della crescita dell'economia la centralità del lavoro e dei saperi e delle competenze diventano ingredienti fondamentali in questa prospettiva d'iniziativa legislativa di cui il Lella portatore senz'altro fondamentale
Ecco ugualmente del abbiamo per esempio in questi ultimi anni anche sotto la presidenza del professor Treu anche elaborato numerose iniziative anche in materia per esempio di accesso ai corsi misure di medicina con riferimento più in generale anche il tema del numero che era aperto abbiamo prodotto alcuni studi che peraltro sono confluiti nella relazione al parlamento quindi io da testimone da partecipe anche di questo processo all'interno dell'istituzione che Milingo sono pienamente convinto
Della dell'importanza di questa istituzione che non ha soltanto un'avidità costituzionale da apprezzare da salvaguardare ma soprattutto in questa fase di transizione il profondo cambiamento della nostra sanità dispiaciuto recita Lullo forte sono certo che lo farà
Perché appunto alla presidenza Brunetta e già proiettate in avanti e devo dire con il contributo dell'uno e dell'associazionismo della società civile del sindacato delle istituzioni in questo ruolo può essere svolto appieno conta consapevolezza e poi diventare quel combustibile a cui faceva riferimento
Calamandrei grazie
Ringrazio molto al presidente della vuol Antone pregiudizio per la sua la torta
Esposizione che ICI riporta anche appunto al mondo accademico quanto mai importante per la nostra società con lo Stato italiano
E per le prospettive di sviluppo economico che lui declinava
E a proposito di Tito Piero Calamandrei invece ricordare anche quest'altro pensiero la nostra Costituzione e in parte una realtà ma soltanto in parte è una realtà in parte ancora un programma un ideale una speranza un impegno un lavoro da compiere e noi siamo qui proprio perché siamo impegnati per la per portare avanti un ideale di riforma che lamenta Antonio D'Amico Antonio Oricchio sottolineava
Mentre saluto anche l'avvocato alla rana che arrivata da Napoli presidente delle giuriste italiane
Passo la parola al professor Alfonso Celotto che che è stato anche il mio omologhi vicecapo di gabinetto nel secondo governo Berlusconi rinvia anche non osservano senza ormai abbastanza consolidata
E
Io ringrazio di questo invito anche se certo avete dato all'amico Antonioni compito di guardare al futuro a menu invece più in grado di guardare al passato quindi la lo farò volentieri allora dove nasci
Si potrebbe dire con visione migliore
Miope presbite secondo Calamandrei
Nasce a ottobre mille novecentoquarantasei nella terza sottocommissione quando si comincia a ragionare di questo Consiglio economico nazionale e invece invece bisogna andare molto riempie
Perché il CNEL nasce insieme partiti in passato
Nasce quindi negli anni dieci nasce nelle idee socialiste ma anche degli altri partiti di massa che come sappiamo in quegli anni nascono in quattro parti di massa
Socialisti impopolari comunisti fascisti che nascono contemporaneamente e la cosa incredibile andando poi a rileggere i manifesti dell'epoca
E dire di avere gli stessi programmi era anche quasi coincidenti lede erano quasi coincidenti
Il CNEL nasce soprattutto da Meuccio Ruini sappiamo venne ucciso Ruini nasce socialista e c'è uno scritto del mille novecentoventi lui non a caso primo presidente non a caso prima presente né ma Ruini sappiamo era uno di quegli anzi forse quello che va alla penna il mare l'Assemblea costituente
Perché il presidente della Commissione dei settantacinque e soprattutto in quei giorni di dicembre mille novecentoquarantasette il coordinamento finale venne fatto a casa sua quello che noi costituzionalisti chiamiamo l'indice del coordinamento finale
Perché in quella settimana dicembre quarantasette scomparvero dalla Costituzione una decina di parole campano però altre cinque tra cui la più famosa scomparve il divieto
Di referendum sulla legge elettorale che l'Assemblea costituente aveva approvato che invece in coordinamento finale case di Rimini scomparve quindi Ruini aveva la penna in mano
Lunga Ruini nato nel mille novecentoventi scrive questo articolo così gli organi democratici rappresentativi degli interessi economici
Sia in pieno biennio rosso quando viene scritto tutto questo no e l'idea proprio che serva una rappresentanza del lavoro poi
Rappresentanza di lavoro che a modo suo crea anche il partito fascista perché comunque viene portato avanti questa idea che il lavoro i lavoratori devono avere una loro rappresentanza
Si arriverà assemblea costituente ancor prima si arriva in Commissione porti gli studi
Ministro Nenni del ministro costituente con il suo capo di gabinetto Giannini Pannella famosissima Commissione porti studiano e anche lì emerge l'idea di questa specie di terza Camera di terzo parlamenti
Ma veniamo ai lavori preparatori
Il primo articolo approvato una prima bozza approvata il sedici ottobre quarantasei terza sottocommissione
Viene approvato suggerito approvato lì ancora non si votava Consiglio economico nazionale
Quindi questo nome un po'diverso da quello che prenderà vedremo perché e che cosa fa questo Consiglio economico nazionale a due cose attende al controllo sociale dell'attività economica pubblica e privata
Quindi il controllo sociale quelli quasi norme di controllo e partecipa alla preparazione della legislazione relativa quindi già adesso che attribuito una cosa importantissima risaliamo che secondi costituenti l'iniziativa legislativa è una cosa serissima
Per attribuire a qualcuno che ne so a alle università l'iniziativa legislativa serve la legge costituzionale comici richiederà Figo settantuno è una delle poche riserve di legge costituzionale
Quindi il Cnel in fondo è uno dei cinque organi a cui viene assegnato all'iniziativa legislativa per per segnalare l'importanza di questa funzione ma accanto a questa funzione c'è questa funzione di controllo controllo sociale attività economica pubbliche
Sempre nell'ottobre quarantasei se ne comincia a discutere e si aggiunge a fine ottobre una
Ulteriore strutturazione perché il Consiglio economico nazionale deve avere corrispondenti organi periferici quindi si pensava a una specifica nel arretra
Cioè in Consiglio che avesse dei Consigli regionali o provinciali ricordiamo
Che allora c'era ancora il dubbio di sé creare le regioni perché le Regioni poi verranno dopo sono una delle creazioni soprattutto di Mortati l'idea di dare amalgama territorio nazionale aggiungendo le regioni ma a quelle che invece erano le Province
E ora o no secco va be'allora
Sui uno
Va be
Devo ricominciare torniamo indietro la registrazione
Comunque scusate
Certo ecco
Cercherò di essere più stentoreo allora abbiamo detto
Nasce l'erede di Ruini mille novecentodieci mila duecentoventi viene approvato in terza sottocommissione Consiglio economico nazionale funzioni di controllo funzioni di partecipazione della legislazione con
Strutturazione territoriale
Poi si arriva finalmente in gennaio quarantasette agenda quarantasette un mese decisivo
Perché
Dopo sei mesi di lavoro delle sottocommissioni finalmente si scrive il progetto di Costituzione l'Assemblea costituente avrebbe dovuto lavorare per sei mesi
Quindi già doveva finire la costituzione a gennaio quarantasette invece finisce solo il progetto ovviamente il progetto lo scrivere Ulivieri
Il progetto cosa prevede
L'organo siano ancora Consiglio economico nazionale
Con il rinvio alla legge composto nei modi stabiliti dalla legge e che funzioni a organo di consulenza del parlamento e del governo in materia economica
Non che esercita le altre funzioni attribuite dalla legge quindi del progetto di Costituzione diventa organo di consulenza del parlamento e del governo questa cosa ci fa capire che questi primi sei mesi di lavoro dell'Assemblea costituente lede non erano chiarissime
Nemmeno il nome né nelle funzioni
Uno dei modi migliori per leggere i lavori dell'Assemblea Costituente andarsi a leggere la relazione di Ruini perché Ruini il trentun gennaio quarantasette fa la sua relazione di accompagnamento al progetto
è veramente la relazione di accompagnamento al disegno di legge ci spiega le finalità
Nella relazione sul che nell'articolo il novantadue del Progetto leggiamo
Il Consiglio economico nazionale se non è una terza Camera
Come fu proposto in altri Paesi potrà per la sua composizione riflettere elettivamente gli interessi del lavoro e della produzione ed esercitare accanto alla consulenza nel campo economico
Compiti da stabilire per legge
Anche come delegazione di poteri da parte del Parlamento
Relazione di Ruini è molto più ampio di quello che dice il testo perché il testo dell'articolo novantadue non ci fa capire quello che Ruini vuol dire in negativo e una terza Camera sostanzialmente la terza Camera
Composizione elettiva elettiva vorrebbero evidenti di cosa degli interessi della Moro e della produzione quindi non solo economico in generale ma dell'amore e della produzione per esercitare cosa
La consulenza in campo economico quindi l'idea base è proprio quello come il Consiglio di Stato come il Consiglio di lavori pubblici come il consiglio superiore dell'istruzione questi alti organi di consulenza su cui la struttura da questa forma di tecnocrazia di allora
Quindi l'organo di consulenza ma anche compaia stabilire per legge addirittura delegazione di potere da parte del Parlamento
Quindi Ruini pensava addirittura di potesse avere la delega
A scrivere alcuni testi legislativi o esercitare alcune funzioni di controllo torniamo al controllo l'idea controllo sociale dell'attività quindi cosa e indagini indagini conoscitive
Quanto meno conoscitive o addirittura commissione d'inchiesta che potrebbe far più parlare questa era l'idea precisa di rullini che trova in questi tre righe di relazioni Progetti
Si arriva a discutere
In assemblea costituente
C'è una prima discussione
Qui troviamo soprattutto Foffani che prepara queste queste parti Fanfani cosa ci dice rastafari ci dice che deve essere un organo tecnico
Che deve essere un organo quinte restante chiavi della pianificazione economica questo è un altro dei punti in cui i costituenti tanto parlare a fare questa grande pianificazione economica invece sono un po'di opposizioni
Fanfani dice a un certo punto la cosa bellissima devo leggere dice a e i Paesi venti Paesi hanno necessità di mettere accanto a organi legislativi e del e deliberativi organi tecnici
E quindi non è possibile che da noi non ci sia sul terreno economico un comitato economico che prenda in mano la situazione e la sottragga ai molti avvocati che popolano che affiancano le assemblee legislative
Tra lui già Company Sarra contro gli avvocati allora il loro ruolo ruolo di lobbisti dando invece altre
Una volta parte della discussione questa importante è sulla menomazione del potere del Parlamento
Qui sappiamo l'idea del centralismo parlamentare dell'assemblearismo anche il grande valore del Parlamento e su questo c'è soprattutto Tosato che si esprime lo sanno le grandi giuristi che
Dice bisogna stare attenti delle sull'organo consultivo fondere funzioni dirette
Proprio perché non bisogna menomare il Parlamento qui interviene poi anche nobile e invece più favorevole all'idea di fare un sub Parlamento economico e poi la discussione come la salute viene chiusa da Ruini
Il quale si dice
Ribadisce che l'unica vuol fare
Il Consiglio economico l'organo ordinario di consulenza dello Stato o della Repubblica
Addirittura della Repubblica sappiamo che i costituenti erano molto attenti al terrore Stato è la parte l'apparato centrale la Repubblica invece e tutto il contesto di ogni parte della nostra organizzazione è stato comunità cittadini ma anche Regioni e autonomie la repubblica tutela i diritti articolo due la Repubblica non lo Stato perché proprio la parte la declinazione più ampio
Tutto questo l'uso delle parole Concetto Marchesi che ci perso un sacco di tempo in Assemblea Costituente al valore delle parole
Arriviamo al punto cruciale si discute dell'articolo novantadue che poi diventerà novantanove qui
L'intervento più importante è quello di Di Vittorio devono conoscere energetico parlare certa gli
L'altra vostro cittadino e io ahimè la nostra amicizia con Antonio risale all'Università di Foggia anzi fugge come la chiamavano all'epoca quindi siamo stati in
Va beh conterranei anche per quello per diritta la cosa ci dice in questo intervento fa o il famoso conosciuto il sette maggio quarantasette è che questo non deve essere un organismo burocratico dello Stato
Non deve essere un organismo burocratico dello Stato per fare questa cosa chiede lumi elettività
Deve essere un organo costituito su base democratica in cui ci siano rappresentano provinciali regionali eletti dalle categorie e non di nomina governativa perché se la nomina viene dal governo anche se democratico l'istituto avrà sempre un carattere burocratico e mai democratico quindi
Ente composto di tutte le classi interessate al processo produzione quindi un ente rappresentativo eletto secondo Di Vittorio
Su questo replica Boeri c'è invece
Soprattutto atterrisce insieme a Di Vittorio in questo dibattito voi non c'è il tempo di riprenderlo ma c'era una cosa importante
Il nove dell'orchestra perché siamo ancora Consiglio economico sociale e quindi consiglio dell'economia e qui invece emerge siamo proprio nella redazione finale di beninteso articolo novantanove ottobre quarantasette la parola lavoro
E perché ricordiamo si chiamava Consiglio economico nazionale quindi quello che in fondo il nome non è dissimile dall'attuale per il Consiglio economico nazionale considerazione dell'economia e del lavoro ed è lavoro mancava il lavoro nel nome
E il lavoro
Viene aggiunto proprio da Clerici insieme a rullini perché perché proprio lì non serve
Ricordando poiché siamo nell'articolo uno il fondamento sul lavoro l'articolo quattro articolo quattro spese un po'dimenticato l'arrivo quattordici a cosa importantissima e lavoro il diritto ma anche il dovere
Quindi
E il lavoro quindi emerge nel Consiglio proprio perché l'economia e più vasta però il lavoro è il fondamento della Repubblica e quindi affatto un Consiglio rappresentativo anche nel mondo del lavoro Cosimina cioè così nasce l'idea
E infatti
O pensava sempre queste Clerici che all'interno del Consiglio Gianni settori la produzione e la circolazione il credito l'emigrazione le singole necessità e problemi perché il consiglio
Dell'economia e del lavoro servirà proprio a arricchire questa veste qualcuno non era d'accordo e cominciò
A pungolare Ruini che pare preso questo testo chiedendo con un emendamento di sostituire la e dell'economia e del lavoro con la o dell'economia o del lavoro però ovviamente era una provocazione
Così nasce l'articolo novantanove articolo secondo i costituenti molto importante per quanto abbiamo visto nei lavori preparatori non c'erano ed è chiarissima
Ne sul nome
Né sull'ambito esatto de economia lavoro produzione e sulle funzioni consultive legislative però sappiamo c'è un organo di rilievo costituzionale come diciamo non costituzionale gli organi costituzionali sono obblighi connotano la divisione dei poteri e quindi gli organi che invece il rilievo costituzionale contribuiscono a formare
Il sistema della Repubblica
Con citazione espresso in Costituzione un articolo in cui ciò tante cose che articolo novantanove mentre commi lo sappiamo il costituente Arash utilissimo nello scrivere quindi addirittura consiglio di stato e corte dei conti li mette
In un suo articolo insieme il cento a spegnere da un articolo da solo proprio perché viene prima la geografia del costituente fondamentale
Perché la collocazione aver messo prima il Parlamento o il presidente Repubblica e il governo dopo otto scelte precise del costituente
Perché
Come diciamo agli studenti quando scrive una Costituzione come quando scrivi la lista della spesa metti prima le cose importanti da fare
Quindi proprio la funzione che voi dare quindi non è un caso il CNEL viene prima tra gli organi ausiliari viene prima quindi un un golpe importantissimo e poi poi vorrei che nello sappiamo finisce nelle secche dell'ostruzionismo di maggioranza
Perché ovviamente dopo il diciotto aprile quarantotto cioè la definitiva spaccatura del Paese è interessante ricordare sempre vada a chiudere che la spaccatura
Dei blocchi anche c'era stata nel quarantasette per il famoso viaggio di De Gasperi a Washington ne inizio quarantasette quando incontra ma
Lascio al e poi decide di far uscire i comunisti del governo poi la scissione socialista ma malgrado queste divisioni nel governo in Assemblea costruendo e sarà mantenuta l'unitarietà unitarietà che porterà ad approvare la Costituzione il ventidue dicembre del quarantasette con l'ottantotto per cento di voti favorevoli malgrado il mondo fosse già diviso da una cortina di ferro come abbiamo c'erano circa però il diciotto aprile quarantotto le prime elezioni
Il listone unico si spacca il Paese Peppone e don Camillo si spacca il Paese che a quel punto nasce l'ostruzionismo di maggioranza parola ancora di Calamandrei e quindi tutti gli organi che avrebbero potuto togliere sovranità al Parlamento non vengono attuati la Costituzione diventa programmatiche non precettiva ed ecco che la Corte costituzionale il CSM le regioni il referendum abrogativo il CNEL non vengono attuati
Deve aspettare dieci anni
Quindi sconta questo ritardata
Per cui la macchina dello Stato inizia a funzionare senza Disney
Ora sappiamo il percorso che è poi ha compiuto il CNEL alcuni l'hanno ritenuto l'epifenomeno dell'inefficienza burocratica no
E che invece non è vero perché qualsiasi organo in sé non è buono o cattivo e l'altro giorno ho fatto un'audizione in Parlamento sull'articolo centosedici della Costituzione e l'autonomia differenziata proprio questo detto locale differenziati in sé non è buona o cattiva
Dipende quello che ci metti dentro
Come la ed è la stessa identica cosa propoli ho fatto il paragone col pennello
Il CNEL non è buono cattivo dipendevo che ci fai per il CNEL ha tutte le potenzialità per tornare ad essere quello che il costituente voleva e su questo non servono riforme no ed abbiamo questa esigenza continua facciamo valori giova riforma il che molto spesso ci fa perdere un sacco di tempo
Prescrive nuove leggi e poi non si non si lavora il CNEL può lavorare la presidenza tre l'ha già dimostrato
Perché ha cominciato a collaborare con i disegni di legge i vari le audizioni quindi la strada è quella ovviamente si tratta
Di capire come lo riempì come lo con pure come lo fai lavorare quindi anche un convegno come quello di oggi è molto importante per far capire che noi qui siamo in un organo di rilevanza costituzionale importante che può dare un contributo importante
Soprattutto in quello che sarà il lavoro e l'economia del futuro perché il digitale come ha raccontato amico Antonio ci sta travolgendo e quindi va presidiato anche su questo grazie
Grazie al professor Celotto che ringrazio per la parte che ci ha edotti riguardo dei lavori della Costituente con diversi particolare aneddoti riguardanti in particolare Ruini Fanfani oltre che di vittorie ovviamente chiedo propongo una Breve pausa cinque dieci minuti così poi riprendiamo o più freschi
Grazie las o eccesso
Le farò
Il Porto Samp
Ieri
Franco come stai sento D'Elia attenuare il microfono
Adesso l'ho attivato commissioni si sono
Alle undici di sera chi attivato l'ora non ci sento va be e niente volevo salutarlo però la prova tu perché io l'ho attivato
Sì
L'ammorbidente
La voce attivato Cai
Mi senti ora
Prima
Ecco ci sembra
Come stai
Abbastanza bene Teyssen buone letture solo abbastanza perché sono abbastanza
Ecco perché oramai gli anni quanti ne hai ottantacinque a Augello allora sono molti poi no sono ragazzini
Tutto il secondo me farei come Kissinger arriverai al secolo
Sino al balcone con cui seguo sempre con grandissima laddove dove abiti tuona a Milano
Non non più avari
No a Milano ma comunque ancora la Fondazione continua funzionare ora abbiamo tutto una city che si interessa l'informazione specifica formare nuove professionalità per la città complessa di terzo millennio o questo ma quando comincia è già cominciata legale concentra anzi se credi poi ti faccio vedere che anche un volume che abbiamo pubblicato su cui le elezioni del primo master e se volessi pare pare a una qualche lezione sia pure in screening saremmo naturale voce mi fai avere il problema allora Lollo
Leggerò con vero piacere poi ne farò oggetto anche di comunicazione perché sapevo di questo però non conosce quindi tagli io luogo indicato anche un meeting
Io fu le prime elezioni del primo master che ti mandano ah ecco ecco ancora e poi giù due libri ultimi che volevo sotto aveva la sua attenzione ma non voglio assolutamente annoiarti no no no ma l'impresa in più Slovenia
Un mondo di interpretare l'impresa produttiva millennio ma è già un libro coi suoi venga un libro pubblicato da Guerini te lo faccio avere e cui io ho fatto invece un excursus storico
Avere guardi Zavagnin siete in pubblica collegamento se il Pubblico avverranno il sorriso non abbiamo segreti a allora parliamo di Paola aveva traspare
Diciamo inserita nel con orgoglio il cui ragioniamo per libbra no no grazie era anche positivo di avvertirli che stravolgiamo dai Mario Airò cominciamo ultimo leale verso
Che è una sorta di coranica nella mia biografia inaugurare fai avere ancora io ti rispondo sempre e così ne non riposa dato in mentre
E Stefano appunto ad Armani
Una di motivi Blair citati odio unibo punto it grazie gli atti do la parola al senatore Giorgio Benvenuto che tutti conoscono presidente della Fondazione Buozzi grazie
Mi fa molto piacere
A questa iniziativa volevo fare i miei complimenti al relatore che ha introdotto per i lavori
Di questa cosa è una delle prime riunioni che viene fatta anche allora caverne così come avevo trovato molto importante il viso del dibattito che successivamente si è in seguito e naturalmente faccio oppure di
A Brunetta
Che ha fatto non risolvendo saluto tradizionale ma invece ha voluto interrare
Nella in
Nell'argomenta voluto dare un contributo oggi sono molto peraltro anche perché ricordo foto
Morte iniziative che in tempi passati abbiamo fatto ed in particolare ricordo un ruolo importante che come consigliere
Bene
Crede Brunetta ha svolto quei noi abbiamo una a a garanzia dei dei contratti nazionali di lavoro che vengono di anno in anno firmati quest'
E allora iniziativa che dovuta a Brunetta
Ci è invidiata al a livello europeo Friends nonostante tutte le difficoltà per tutti i problemi delle strade
Un punto di riferimento importante che mi permette anche di fare una ulteriore aggiunta
è una straordinaria opportunità una potenzialità che
Il re dal nostro Paese ma deve servire in questo realtà anche cambiare cioè noi dobbiamo i vertici conto che siamo in una fase completamente nuova che gli
A la possibilità di e
Uno strumento particolarmente importante porsi ricorrenze utile
Voglio ricordare al Recchia esperienza che ove
Tutto anche all'interno del credo perché il tenero forse sarebbe interessante
Poter leggere le pubblicazioni sulla storia del cane e sulla prevede che aveva promosso o
Sono ci permettono di capire meglio le cose dicono Fiore meglio che aveva organizzato aveva fatto Tiziano potremo
Io voglio solo ricordare che quando il che non è è stato costituito
Ha rappresentato una elemento di grande attuazione cinquantotto e voglio ricordare che il primo
Il primo presidente del CNES balcone un solo voi e che poi è stato era il presidente lesionato vi era uno dei grandi protagonisti poi cessato Pietro campi né
In questa fase ha esercitato moltissimo l'attività di vicepresidente ma il presidente dice
Permettetemi questa piccolo ricordo Perrone della UIL
Franco Simoncini che era il vice presidente che per un lungo periodo ha ha retto il Cnel poi Tyrrell avuto una modifica e avuto la presenza come tu hai ricordato gli storpi
La presenza anche Ingo urtante
Per due mandati i Giuseppe
Da e alquanto così importanti così importanti
Oggi in una situazione completamente diverso dove fondamentale che non prevalga io monologo ma anche per levare lunga il dialogo dove fondamentale il ruolo attivo propositivo delle forze intermedi
Quindi
Non solo del sindacato ma anche nelle diverse associazioni che sono una ricchezza
Del nostro Paese e importante e che il Cnel riabbia
La sua autorevolezza esistono interessanti le osservazioni le proposte che sono state formulate
E io voglio dire a questo riguardo
Che c'è anche la Costituzione
Che ci spinge in questa direzione
Si è parlato si parla erano solo costituzione oggi dice una rivalutazione
Ma la costituzione del nostro Paese noi avremmo già occasione in quel dibattito con dei costituzionalisti americani che avremmo proprio qui hanno che non è la
La nostra una costituzione solo pensare
Ed è una costituzione che contiene degli elementi
Parti allora umana Fossati anche recentemente
La prima è che la Costituzione
A questa importanza sul lavoro
Ma la grande importanza è l'articolo tre
Che parla di una eguaglianza
Non formare ma sostanziare
Io bollito
A ricordare
Quello che dice la
L'articolo tre tutti i cittadini e questo è la parte che possiamo dire formale troviamo in qualunque documento in qualunque struttura nel Volturno qualunque costituzione
Ma non voglio ricordare tutti i cittadini hanno pari dignità sociale e sono uguali davanti alla legge senza distinzione di sesso di razza di lingua di religione
Di opinioni politiche di condizioni personali solidali
E questa è la parte che si si ritrova dappertutto in tutte le le costituzioni
I nostri padri costituenti hanno introdotto un Coppa che ha un valore che
E
Energia per fare cose non per elencare le cose che non vanno ma energia per fare le riforme e le riforme non si fanno da soli
Si fanno con anche come abbiamo noi i corpi intermedi
E dice il comma ecco Vito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale c'che limitando di fatto la libertà e l'eguaglianza dei cittadini impediscono
Per primo il pieno sviluppo della persona umana l'effettiva partecipazione di tutti i lavoratori all'organizzazione politica economica e sociale del Paese
Quindi un dove della Repubblica siccome si parla quando si parla dei lavoratori ci dice che ci sono diritti e doveri è ci sono diritti e doveri anche
Forzo col ma per spiegare nel comportamento del
Repubblica la Repubblica non può avere dei delitti a il dovere che in quei principi diventano ed effettivi
E perché questo avvenga ed è importante il ruolo che nel nostro Paese hanno le forze interne
Di recente
E passata inosservata
L'approvazione che ha fatto hanno fatto le camere dei deputati con una maggioranza una
Al fine del del due mila e il due virgola all'inizio del due mila e il ventidue
Quando sono stati modificati l'articolo quarantuno e l'articolo nove è voglio aggiungere il perché per dare attualità al discorso che facciamo
L'articolo quarantuno è stato modificato così
L'iniziativa economica privata e libera non può svolgersi in contrasto con l'utilità sociale o in modo diventare danno alla salute
All'ambiente alla sicurezza alla libertà alla dignità umana
Attuava
Articolo nove e l'articolo nove
Aggiunge la Repubblica promuove lo sviluppo della cultura
La ricerca scientifica e tecnica tutela il paesaggio e il patrimonio storico e artistico della nazione tutela l'ambiente
L'avvio diversità e gli ecosistemi anche ed è la prima volta che entra queste indicazione
Che ha un senso nei confronti dei giovani e delle giovani del futuro delle nuove generazioni
La legge dello Stato disciplina i modi e le forme di tutela degli animali
Quella legge è passata alla storia perché ha ridotto il numero dei dei parlamentari
Ma dovrebbe passare alla storia perché con un voto i quattrocento sessantotto voti
Ha indicato le giovani Firenze e ha partorito annullato di limitare e ambiente di Ubuntu a forzato quelli resti colori
Ha fatto questo anche con un'altra cosa importante che e non ci deve sfuggire
Che i giovani creando diciotto anni hanno ottenuto il diritto di votare allora perché i senatori
Quindi delle modifiche costituzionali che non sono stati sarti sono passate contrabbandate come se fosse una punizione dei partiti
Sono state l'occasione perché con un voto quasi unanime ci fosse
Questa indicazione questa Teresa da atto del cambiamento cioè di una Costituzione e sia Tabacci adeguata ad un mondo che completamente nuovo
Abbiamo sentito le relazioni che ci sono state in prima abbiamo sentito la relazione di Marino
Io ci cosa sottolineo con con forza
Che tutto questo deve essere uno strumento rilanciare il Carnera
Il carrello non è una cosa italiana a
Di crea ne esistono in tantissimi altri
Se si fa un minimo di ricerca comparata abbiamo l'occasione di Venere come ci sono delle soluzioni che sono state costruttive e positive
Cosa vedo irrigue sulla nuova situazione
Vedo una situazione completamente nuova noi vediamo ancora sulla spinta dell'emergenza
Viviamo ancora sul fatto che sulle cose che ci sono precipitati dal novero al mondo in zero
Ma tutti ci rendiamo conto ogni giorno che passa il più bel
Che il mondo
Dei nostri figli
Dei nostri nipoti sarà molto diverso da quello che noi abbiamo vissuto innovazione tecnologica
Gratis i leaders digitalizzazione l'intelligenza artificiale
Quindi la gara no dilagare stiamo ancora con l'affanno Santo indietro
I dati della Banca d'Italia possiamo digitalizzare deroghe
I dati Banca d'Italia
Parlano dell'intelligenza artificiale allo stato attuale e per l'ottantaquattro per cento gestita
Dagli Stati Uniti d'America e dalla Cina quindi manteniamo quali sono i problemi dinanzi a noi
La innovazione tecnologica pone dei problemi uomo pone delle grandi responsabilità la capacità di superare dei quella è stata la tendenza che ha prevalso negli anni passati
Che ha portato a svalutare il lavoro che ha portato diciamo così il nostro Paese ad avere una arretratezza
Per quanto riguarda il i problemi del rapporto di lavoro per quanto riguarda la dignità del lavoro per quanto riguarda il
Il valore la tenuta dei salari degli stipendi belle retribuzioni
E quindi per noi importante che questo avvenga combattendo quella individualismo
Che è stato il nemico pelle
Di del mondo che noi per rappresentiamo rammento di un individualismo che ha creato delle enormi diseguaglianze
Delle diseguaglianze
Per cui io mi avvio vedo che noi ci troviamo di fronte a una diseguaglianza completamente nuova
Pone in fatto
Le forze intermedie si sentono se si senta un po'ma distrattamente si sentono ma non si discute
Non si non ci si convince lei che Icaro elemento fondamentale i monologhi
Decisivo comuni che sembrano necessarie rapide ed ha ricordato il presidente Mattarella ricordato questo diluvio i voti di fiducia
Che nelle ultime legislature a destra al centro passa Sinisi sarà ha caratterizzato il nostro paese il monologo non porta da nessuna parte il dialogo fra bisogna ricercare
E bisogna passare ed è l'occasione da una fase di contrapposizione a una fase nella quale sì dialoga si confrontano i problemi
Io Indigo e arrivo alla fine lui ci troviamo in una realtà dovevano
Ecco corre il rischio se non si fa una operazione che valorizza il lavoro come è stato ricordato molto bene da chi mia preceduto
Si va a una nuova diseguaglianza
Per I Molise complici
Che garantiscono ai lavoratori può livelli stipendiali stipendiali e al interi numerosi benefits
Ed una organizzazione del lavoro e tendenzialmente valorizzare i talenti e lavori a di autonomia dimostra questo sono alcune il prese
è coi le aziende i settori che possiamo Carnica mare Cayenna come sono stati da alcuni economisti chiamati con efficacia
Che sono già presenti oggi nel logistica e nell'agire con nomi dove i diritti esistono solo sulla carta
Dove si lavora in condizioni i parà schiavismo avete letto come possono morire
Due edili che hanno quasi sessantacinque anni ma che mondo siamo che il mondo sia
Diminuiscono le prestazioni lavorative continuate si lavora a per manda a domanda
Domanda e offerta vengono gestite on line on line e il sindacato forse intermedie gli organi rappresentativi diventa non solo spettatori
Della diseguaglianza che cresce ecco perché importante che noi chiediamo importanza acque nere organismi e i nostri padri costituenti avevano immaginato
E che devono favorire il confronto il dialogo la democrazia il il battito non è la propaganda non è il come dei gol il parlare da soli è quello di affrontare i problemi
E l'intelligenza artificiale e la digitalizzazione offrono delle straordinarie possibilità ma offrono queste straordinario possibilità se ci sono il risultato
Di un confronto di un dibattito e di una valorizzazione del sapere a me fa molto piacere tesi parli di don Milani in questo momento
Anche se sono diciamo così a volte penso che usciva opportunismo e si dice perché va dimora
Ma don da Milano diceva che non bisogna distribuire se cioè la diseguaglianza perché afferrare la diseguaglianza e finisce il giudice si imparava maggiore diseguaglianza
E diceva diceva che bisogna con uno sapere e investire per una scuola che non sia classista
Don Milani riprendeva le parole di Filippo Turati Filippo Turati
E consentitemi questa citazione e Bruno Buozzi che è stato e ha favorito Poli gli articoli sul sindacato la costituzione dicevano sempre
Bisogna che noi registriamo un minuto privo del padrone però bisogna conoscere un libero chiude il padrone bisogna avere in testa una proposta prima nel ci venga fatta degli altri
è questo il grande impegno di ora ecco perché riusciamo alla cultura alla conoscenza dal sapere al mio ci impone
E che noi affrontiamo dei discorsi che nominò frena e non possiamo rimanere vecchi
Il fronte un mondo che cambia anche il nuovo e Canova controllato controllato va riaffermata la supremazia del valore della dignità della persona il babà è che non è una tessera di partito
Si sofferma sulla dignità
Persona
Turati parlava dell'umanesimo
L'umanesimo
Mazzini si ricorda giustamente Manzoni ma io ricorderei anche Mazzini che parlava della dignità della persona dell'umanesimo
Ebbene io però penso che noi possiamo dare un contributo se guardiamo le cose in grande essendo Novellini dell'innovazione licenziamo
Investendo sul sapere dei nostri giovanile ai nostri ragazzi e delle nostre ragazze
Dandoci un obiettivo che non è di lamentarsi perché vanno all'estero come a dire oggi
Ma di rallegrarsi perché riescono a vere nel nostro paese
La possibilità in un paese e povero di materie prime ma Enrico e cultura e di tradizioni di umanesimo
Avete la storia la forza
Di trasformare questo Paese è di fare finalmente queste riforme la Costituzione è ugualmente rinnovato uno Statuto dei lavoratori più moderno
Più
Può essere lo strumento che ci permette DS nella parte in perché si apre il oggi nel mondo
Grazie presidente Benvenuto perversa
Basta relazione che ha toccato un po'tutti i cambi dalla costituente ai valori importanti della persona umana energie asinità e ricordo anche l'istruzione lui diritto arrestato un fautore
E l'elemento del dialogo che è molto importante quindi oltre a naturalmente la suo aggiornamento sulle nuove tecnologie quindi le le nuove professionalità
Ora passo subito la parola al professor avvocato il piglio Prosperetti giudice costituzionale
Noto a tutti
Grazie
Grazie dottor Marino re complimenti una iniziativa ha promosso
Giorgio Benvenuto
Ha esordito con la Costituzione sociale
Ebbene dobbiamo dire che oggi questo problema della socialità della Costituzione è un problema per perché
Il il panorama europeo non
Ci consente più di sottolineare i caratteri sociali della nostra costituzione materiale noi siamo scivolati righe non assoluto liberismo o questo criterio
Tiranno della concorrenza a tutti i costi
E crea crea dei limiti
Lui
Mi ricordo una una nostra sentenza dove c'era la Regione Abruzzo che aveva previsto due giorni l'anno di chiusura dei negozi e noi siamo stati costretti a dire che io nativo dalla concorre due-giorni lana il più sul dei negozi
Ora
Forse proprio il che verrà può essere il diciamo il tutore e di questa
Ma impostazione sociale per la nostra dalla nostra Costituzione
Io penso che alcuni principi
Programmatici come quello per esempio per l'articolo quattro del diritto al lavoro
Possano
S diventare norme
Con che garantiscono dei diritti tre terzini io penso che il diritto al lavoro
Un non può più essere considerato come stato anche detto da risalenti sentenza della Corte costituzionale
In merito di libertà nel senso che uno ossa scegliere qua a quale attività dedicare senta io credo che il diritto al lavoro debba diventare proprio un diritto ad a vere
Una offerta reale i lavoro la
Nell'ordinamento
Certo il mondo del lavoro oggi
Minato dalla precarietà
Non avevo avuto l'accennava anche
Questa mattina il presidente Brunetta decessi cioè c'è molta occupazione grazie anche se c'è molta occupazione recare
Il problema dei contratti il dilagare dei contratti a termine anche in un utilizzo improprio o l'utilizzo a rotazione
Cioè attività che non sono di per sé temporanea vengono però affidate a lavoratori a termine
Per creare una proprio o o un un turnover che non consente ai lavoratori italica sede di aumentare una propria stabilità e la propria professionalità
Ecco qui
Nel crac potrebbe fare delle proposte
Io penso per esempio che si potrebbe arrivare a dire che il contratto a termine può essere fatto soltanto
Con
Con lavoro interinale
Agenzie che assumono lavoratori a tempo indeterminato
Ma che
Il destino alle esige alle contingenti esigenze delle delle imprese ma che comunque garantiscono lavora a tempo indeterminato S non so non è insufficiente dal punto di vista finanziaria dei allora dovrà intervenire lo stato al Tevere
Questa continuità di rapporto di lavoro ma questa situazione del contratti a tempo o determinato è una situazione che assolutamente crea un vulnus proprio nel nostro concerto di costituzione di costituzione sociale
Certo il Camel
Soffre della mancanza di effettività nel senso che tutte le istituzioni che non ha o
O conseguenti Poteri
Associati al loro potere consultivo soffrono
Non è un caso che la sezione le sezione del Consiglio di Stato ci insufficienti sono ridotte da tre a una
Non solo si sono ridotti a una ma io quando facevo l'avvocato anche di fronte alla giustizia amministrativa mi dissero Nicola per carità non citare davanti alla sezione giurisdizionale
E i pareri della del della sezione consultiva vertiginosa sempre sempre come per legge perché sezioni consultive non venivano presa in considerazione dal questa altre sezioni giurisdizionale conseguenza del di dei poteri considero giusta
Quindi
Prendo io sono stato una commissione garanzia dello sciopero donano un grosso potere
Perché perché potevamo dichiarare
E uno sciopero illegittimo potevamo erogare sanzioni
E facevamo Natività tra virgolette consultiva autorevole proprio perché poi voleva corrispondente potere
Potere
Sanzionatoria
Quindi
Forse bisognerebbe pensare anche
A dare qualche strumento in più
Altrimenti
Io avevo proposto Atreo
Dico visto che il conflitto industriale Langue che la contrattazione collettiva
Sempre messa più in difficoltà dal fatto che
Una situazione un po'di crisi economica non c'è disponibilità dei lavoratori a scioperare e quindi
Dico il classico il Camel potrebbe essere
Officiato di fare dei Lodi sulle i rinnovi contrattuali cioè
Ma è una procedimento un po'
Speriamo corporativo però in una situazione dove o comunque potrebbe fare comunque potrebbe fare dei panieri dei pareri e li e che su istanza delle parti in base alle quali poi si possano a abbia
Deve delle trattative sindacali
Però in un quadro diciamo già ordinato la del proposte fra dalla questo a me sembra importante dai è perché il grande ha sofferto dal fatto che
Il c'è stata la stagione della concertazione per cui sindacati e si rivolgevano direttamente al al governo per risolvere
Tanti problemi che
Non erano soltanto di Messi al conflitto industriale ma perché il sindacato giustamente si è fatto negli anni anche garantisce di della tutela di diritti che non venivano erogati dai datori di lavoro ma che venivano erogati dalle istituzioni e che quindi era anche il Governo era in qualche maniera una controparte rispetto alle pretese sociali rivendicate dei sindacati
In questo il crede diciamo è stato scavalcato da questo questo rapporto
Ma
In fondo il potere del cane un dipende da quello che i rappresentanti nel credo che voglio
Perché se i rappresentati nel Grella
Le associazioni che sono a monte dei di questi rappresentanti
Volessero del di verificarlo potrebbero appunto darli in questi questi poteri questi poteri di di mediazione che sono poteri importanti
Io nella commissione garanzia per gli scioperi
Noi spesso celano mediazioni
Passiamo indicazioni importanti
Perché il e c'era all'osso proclamato no e quindi la nostra mediazione era
Utile vi racconto un episodio che mi è rimasto particolarmente impresso
Quando ci fu lo spacchettamento dell'ENEL
E quindi si creano il gestore del centro ci fu un certo meccanismo per cui sostanzialmente questi lavoratori del settore elettrico venivano a
Ad a vere o delle riduzioni dal punto di vista retributiva
Ora le
Il la la la regolamentazione
Dello sciopero degli elettrici era particolarmente rigida per evitare blackout e quindi sostanzialmente i loro scioperi a avevano
Una
Erano solo diciamo assolutamente irrilevanti rispetto al al loro potere
Il dieci di conflitto al loro potere contrattuale
Allora riceviamo alla una
Presiedevo io quale vicepresidente
E ha riceviamo la delegazione dell'ENEL
E io dico questa sentire ancora
E dei blackout
Selettivi non sarebbero stati più un tabù per la corte perché insomma se una stesso veniva tolta la corrente ha una fabbrica di giocattoli non è che si ci sarebbe indeciso
Show
Ora un servizio essenziale
Tanto più che ci sono contratti in quel settore che consentono anche il distacco San
Dico questa frase
La la delegazione dell'ENEL si alza S nera
Che il giorno dopo hanno firmato il contratto
Grazie professore avvocato Prosperetti che è stato illuminante sotto l'aspetto della competenza giuridica costituzionale
E per quanto riguarda alcune conto descrizioni che soltanto lui poteva conoscere
Ma mi conforta anche il fatto che potuti condividiamo contro l'esigenza di andare verso un riforma piuttosto che una riforma un rilancio un rafforzamento
Le della normativa dalla legislazione che riguarda il CNEL che i diritti dei lavoratori
Ora in collegamento con noi il professor Stefano Zamagni emerito professore di economia all'Università di Bologna e già presidente dell'Accademia delle scienze sociali prego professore
Grazie grazie molte per l'invito che ho accolto con piacere
Enuncio dapprima la tesi che nei pochi minuti che ho a disposizione un dono poi a sostenere io ritengo che sia giunto il momento di parlare non tanto di riforma del afferma di trasformazione perché la parola riforma vuol dire dare una nuova forma e mantenere il medesimo contenuto e come e quando si dice cambio il vestito ma io rimango sempre lo stesso
Quindi noi usiamo impropriamente nella lingua italiana la parola riforma perché l'hanno Lepore forme si applica per mantenere le cose come stanno
Quello di cui invece c'è bisogno a mio giudizio ovviamente è una trasformazione
Nel in senso avanzato evolutivo del CNEL del quale non conosco alla perfezione come chi mi ha preceduto però ho frequentato io in anni passati quando si trattava
Di della legge sul terzo settore prima in Corea il decreto legislativo sulle Onlus eccetera allora per dar sostanza questo quali sono al il CUP alcuni non pretendo certo
Die esaurire l'argomentazione nei contenuti che la proposta di trasformazione del CNEL
Poi dovrebbe contenere al fine di ottenere poi il consenso necessario nelle sedi adeguate
Una prima anche vedere con la ormai vexata quaestio della partecipazione dei lavoratori alla gestione delle aziende
Questo è appunto il dettato dell'articolo quarantasei della nostra carta costituzionale cito la Repubblica riconosce il diritto non l'aspettativa il diritto dei lavoratori a collaborare alla gestione delle aziende come sappiamo queste uno dei tanti articoli che dopo oltre settant'anni non è mai stato tradotto in pratica ovviamente con manovre anche furbesca si è fatto credere
E la partecipazione consistesse nella condivisione degli utili che è una grossa sciocchezza
Perché la partecipazione alla divisione degli uno nulla a che vedere con la gestione gestione vuol dire gamma come oggi si è abituati a dire
Ora perché questo ma afferma perché come ormai sappiamo e tutti gli economisti del mondo ma anche non economisti sanno nei processi produttivi
La cosiddetta funzione di produzione dice che l'output le cose che si ottengono sono unzione del lavoro e del capitale
In maniera Ko essenziale quanto a dire che non puoi produrre nulla sei non c'è il concorso del lavoro e qui tutti capiscono
E del capitale cioè dei mezzi di produzione che sia di un tipo dell'altro quest'anno fa problemi allora
Se la un po'tutti di un'azienda dipende in maniera coessenziale da lavoro e capitale
Perché mai le decisioni riguardanti non tanto illiriche nonché i ma le prospettive e la gestione strategica dell'impresa deve essere la fitta
Affidata soltanto al capitale cioè a coloro che hanno portato il capitale questa è la questione di logica logica aristotelica non è questione nel dire Dio Lucia dediti a Oria perché oggi ha il coraggio di dire che si può ottenere
Un'auto più e quindi produzione anche senza il lavoro e nota a piè di pagina questo l'aspirazione che il Progetto transumanisti ha coltivato in America di questi tempi ha in nanismo di arrivare entro il due mila cinquanta
A ottenere tutto ciò di cui si ha bisogno senza il concorso diretto della persona io non ci credo ma comunque era solo come dire il dovere di cronaca allora ossia il diritto a scialle il coraggio di dire che il lavoro non è essenziale e allora le decisioni spettano a coloro i quali apporto nel capitale
Ma se come questo non può essere detto anche perché un bambino sa
E mentre il lavoro senza capitale qualcosa riesce a produrre scusate per millenni nella storia dell'umanità non è stato così vuole viene il viceversa
Tu puoi avere tutto il capitale che vuole in tutti i macchinari tutte le automazione ma se non hai almeno alcuni lavoratori
A farli funzionare tu non ottiene niente quindi ecco allora la grande asimmetrica che nel corso del tempo si è fatto credere che potesse essere surrogata dalla come dire bontà
Del tipo di del tipo guardare aziendale alcol son due cose insieme il welfare aziendale va bene
Concederà aumenti e partecipazione agli utili mi va benissimo però e sulla gestione e io da economista netto l'attenzione ora questo quindi è un primo punto perché in Italia non c'è un perché il CNEL
Che a mio modo di vedere dovrebbe prendere in seria considerazione questo problema non è stato tenuto al di fuori con tutti coloro che mi hanno preceduto questa mattina hanno detto avuto sempre non ha mai goduto di un'autentica autonomia nel senso pieno del termine
L'altra ragione che parla favori di questo come sappiamo gli e i i tre principali sigle sindacali da qualche tempo hanno depositato una proposta di questo tipo
E devo dire che anche le rappresentanze dall'altra parte cioè di parte imprenditoriale ormai sono d'accordo su questo ma perché per una ragione direi strategica e cioè oggi le impresa imprenditori illuminati sanno che il fattore competitivo per eccellenza la capacità innovativa
Cioè la creatività ma attività non viene dalle macchine viene dalla testa della gente se Tundo orrendi le persone responsabili e Nolli coinvolti nei processi decisionali queste norma potranno mai metterà a disposizione dell'azienda
Intesa in questo senso come comunità d'affari il meglio di loro stessi
Ecco perché gli imprenditori intelligenti questo l'hanno capito lo stanno facendo
Sono ancora pochi in Italia ma in altri Paesi sono molto avanti quindi non è più come una volta si diceva
A questo non passerà mai da fare nei confronti del lei inventore vero niente oggi gli imprenditori intelligenti singola queste anche perché è questo l'ultimo aspetto
E il tema grosso tema del rischio d'impresa nelle condizioni attuali livelli grande impresa soprattutto anche dei piccoli immagini vengono a raccontare dei rischi che non sono più in grado di assolve alle pendenze in caso di o fallimenti o di chiusure di mercati esteri e così via
Cioè a dire oggi in Puglia il rischio d'impresa viene riversato in prevalenza sui lavoratori
E io mi meraviglio che anche cioè miei colleghi non riescono a capire questo
Veramente stranissimo perché con la evidentemente il rischio del capitale si limita al capitale versato
Però che se le cose vanno veramente male e il rischio maggiore ricade sulle spalle dei lavoratori i quali però non hanno il merito di dire alcunché e non hanno alcuna responsabilità perché non sono stati coinvolti nel processo decisionale
Come si faccia andare avanti così vuole che qualcuno me lo spiega
Bisogna però cantiere nell'ideologia allora bisogna avere il coraggio di ammettere di dire che il lavoro una merce è una merce come le altre mi si può comprare o vende nel secondo le cosiddette leggi del mercato che non esistono Artillery economisti non hanno mai parlato di leggi di mercato non esistono le leggi di mercato
E certo chi non conosce la teoria economica dice sciocchezze
Precisando di essere furbi
E quindi è chiaro che sei come dicevano i romani in cui è scomoda cui cerchi in coma eccolo ora un primo com'ambito dove un nelle trasformato dovrebbe prendere in mano la guida perché questa proposta è stata depositata qualche ai o qualche mese fa qualche anno fa dalla tre maggiori sindacati Ercoli anche da altri però io ho motivo di ritenere che se non c'è un luogo di decantazione come è stato detto di dialogo fattivo una proposta del genere
Potrebbe trovare in difficoltà ad essere accolte ed approvato Secondo ambito dove un secondo contenuto questo è ancora più recente e come direbbe loro Angioli alla vostra attenzione voi chi siete addetti ai lavori
Sentenza centotrentuno della Corte Costituzionale ventisei giugno due mila venti
Quella è una sentenza arrivi boh Lucrezio Nadia
Perché perché dice
Negli ambiti afferenti i servizi di cura e più in generale di dell'Uefa e della gestione dei beni comuni Commons
Lo Stato e l'ente pubblico non ha più la titolarità unica
Perché il principio di sussidiarietà che è entrato nell'articolo centodieci otto nel due mila uno
Purtroppo la nostra carta costituzionale a in origine non aveva una sola nessuna articolo la parola Sicilia Rita e questo è un vulnus che purtroppo pochi commentatori mettono in evidenza
Perché molti dei problemi di cui il ci siamo lamentati questa mattina in altre occasioni dipendono proprio da quello
Perché il principio di sussidiarietà è vecchio di ottocento anni
La prima formulazione risale alla fine del mille duecento poi bisogna arrivare al mille seicentoquindici quando al Tour civici il filosofo e Grosio grande giurista Grosio ne danno la formulazione canoniche
Eppure i nostri costituenti non hanno inteso mettere la parola c'è la parola solidarietà e questo va benissimo Manolo parole sue figlia Rita malmessi fanno sapere che senza sussidiarietà la solidarietà non può funzionare
Vorrei che qualcuno me lo spiegasse
Ed è una norma veramente incredibile
Che si usano le parole senza capire le implicazioni che ne derivano allora finalmente alla corte costituzionale
Due a tre anni fa emana cosa dice la centotrentuno la sentenza dice che in in negli ambiti che ho indicato
Occorre mettere in pratica il principio di coprogrammazione e di coprogettazione
Cioè dire enti pubblici
Corpi intermedi della società dico come recita l'articolo due della Costituzione devono interagire in condizioni paritetica ma sulla base di predeterminati protocolli
Ora la sentenza dice questo e ha aperto e sta aprendo una nuova flessibili però Steno nasce un ente un luogo non un ente un luogo dove li definiscono i protocolli perché è chiaro che bisogna evitare l'assemblearismo e il caos che ne deriverebbe è evidente che quella sentenza rischia di rimanere lettera morta ecco allora il grande compito del business
Plan deve diventare il luogo dove poiché il sintesi se non si possiede la corte non si possono ovviamente discutere come ben sappiamo e come ormai al mondo intero l'Europa
L'Europa ci stimola ad applicare la vera sussidiarietà che quella circolare non quello orizzontale tanto meno quella verticale allora fare Bettinelli il luogo il via al tipico
Dove il principio di sussidiarietà circolare che vuol dire quello di cui parla la sentenza centoventuno può realizzarsi secondo me una carta vincente perché io a quel punto sfiderei qualcun altro a obiettare Olivieri contrari perché ma perché nel lo abbiamo visto anche di questi tempi l'alluvione eccetera pensate ai beni comuni
Ma perché è successa alluvione
Voi lo sapete io lo so perché sono di queste parti
Più il gesto perché non è stata applicata la figlia Anita circola
Questa è la verità perché ad esempio Rimini perché a Rimini non è successo niente
Provate a spiegarlo e perché nelle città lì vicino invece ce l'ha giudice ci diciate perché a Rimini dodici anni fa in forma del tutto innovativa è stato fatto un piano strategico sulla base del principio di sussidiarietà e se voi andate vedevi piano strategico il cui contenuto è stato poi pubblicato in un libro pubblicato a Milano da Franco Angeli dieci anni fa viene indicata anche la priorità che la comunità dire le persone che vive nel territorio dei Comuni riminese era di mettere in sicurezza i precari uniscono tre fiume
L'hanno fatto dando la priorità e a Rimini non è successo niente ora sono gli altri a piangere perché non ha novembre questo ci sono casi concreti bisogna capire perché i beni comuni non impone gestire l'ente pubblico da sola
I beni Hill ente pubblico può gestire i beni pubblici ma i beni comuni sono altra cosa rispetto ai beni pubblici infine una tenta come dire è il punto l'accennato penso in in chiusura del suo intervento Giorgio benvenuto
Voi intelligenza artificiale
Questa è come dire il tema ormai che non è una sono tante le intelligenze artificiali di cui si parla di cioè è ormai tutti sono d'accordo è giunto il momento di arrivare ad una regolamentazione
Del i intelligenze artificiali ma soprattutto delle nuove forme di produzione associata del sei cerca perché perché l'impatto di queste nuove tecnologie sul piano del lavoro Eric ma anche sotto il profilo etico e scusate ma voglio dire possibile che nessuno ci si interroghi se l'ingresso massiccio delle intelligenze artificiali annullerà o meno la libertà degli uomini Hill ora la loro responsabilità
Quindi tutti sanno che ci vuole dobbiamo andare verso ad una regolamentazione
E questa una richiesta chiederà però non ci sono ancora proposte
Qualcosa
L'Unione Europea la l'ha fatta recentemente poche settimane fa approvato una sorta di preambolo a quello che dovrebbe essere sollecitando di vari Paesi ad avanzare proposte perché noi italiani siamo silenti su questo
Forse perché siamo più stupidi degli altri
Ma se le cose queste cose le abbiamo inventate noi quando mille quattrocento umanesimo mille cinquecento Rinascimento chiaro che è cambiato il contesta allora ecco il nelle un il nuovo club nel cosa può direi di evitare i loro perché vedete per una regolamentazione di queste cose non basta
Chiedere il parere degli esperti che ci vogliono o filosofi o economia specie ci vuole una circolarità di opinioni ciò che perché il tema dicendo Complesso non complicato ma Complesso ha bisogno Bella esperti dice di portatori di varie conoscenze e quindi ci vuole un luogo dove il dialogo Franco e leale
Permette di arrivare ad una sorta di comunanza di una comunanza su valori che si ritengono di dover difendere e questo luogo mi chiedo
Chi se non il credo può svolgere non possiamo dare al Parlamento perché in Parlamento non Coffa perché non le competenze tecniche adeguate ci c'è qualcuno ma molto pochi
Non perché qui ci vogliono chi cisti come ho già detto stillicidio ci vogliono super ingegneri bla bla bla eccetera eccetera ecco allora una terza area dove il nuovo club potrebbe intervenire in maniera veramente notevoli ho finito il mio tempo devo concludere e quindi mi sono limitato a tre ambiti qualcuno prima aveva indicato anche la la regolamentazione dei flussi migratori vero questo molto importante non l'ho detto perché si si terrà e quindi sono ho motivo di ritenere che se chi crea un po'di massa critica su questa tema Bell e il Brut nuovo che nel probabilmente il bene comune del nostro Paese ne trarrà grande giovamento grazie per la vostra attenzione
Complimenti grazie al professor domani la sua ambizione cambia molto aggiornata attuale
Anche sui temi della sussidiarietà che effettivamente ricordo nella per legislatura del due mila uno
A Palazzo Chigi c'era chi provava inserirle nella nell'ambito delle modifiche al Titolo quinto della Costituzione ma non civili
Capaci quindi di introdurre e quindi sia questo tema sia più in generale il rafforzamento Bertinelli anche lui condivide sono argomenti per noi fondamentali così come la quello del dialogo
Politico tra le varie forze sociali in cui parlava anche Giorgio Benvenuto quindi ora tocca la parola al professor Gian Piero Broglia giuslavorista se Università Roma Tre ti ringrazio grazie
Grazie Presidente se gli organizzatori per l'invito allora il tema di oggi è un tema doveri c'è un rischio di paradosso mai retorico declamatorio
Però è anche un tema tremendamente concreto ed attuale io ho cercato affrontarlo quanto ne sono capace dal punto di vista più tecnico possibile
Allora io mi sono domandato perché questo è il l'India dove l'interrogativo di fondo quanto sia prevale la nostra Costituzione in generale in materia economico sociale e in particolare con riguardo alla posizione del Crimella
Ovviamente non posso affrontare tutti lei problematiche coinvolte ma Bona lavori approfondita una soltanto anche perché il tema da quella il significato della rilevanza del lavoro nella Costituzione
Sì è un tema fondamentale perché qui circolano letture diverse in qualcuna se mi consentite molto parziale e travisate ante
Quando l'articolo uno o
Dichiarazione di apertura della Costituzione individua nel lavoro il fondamento democratica della Repubblica
Fare il ferimento
A una un lavoro senso Antimo
Anche lassista
Nel quale e si vuole assumere come dato centrale
Un elemento antropologico
Indicò e poi vedremo anche economico
Quindi lavoro non lavoratori come era stato proposto gaudente così ho potuto richiamare l'idea di
Società classista che si volle rifiutare a
Per affermare invece l'idea di uno Stato ludica lascia
Lavorò come indegno individuare se volete anche sacrificio
Secondo le tradizioni anche religiose
Prevede religiose
E il lavoro con un tremendo dice elemento di centralità
Quell'antropologico perché come ho detto a questo punto un fatto di di valenza i Galli Italia e il bue e l'Inter e e eguaglia Trisha ossia riguarda tutti nello stesso modo
O idee per le ragioni che dicevo tale deve ricomprendere il lavoro salariato il lavoro autonomo il lavoro professionale
Lo dice anche buona parte della dottrina sono convintissimo anche lavoro del piccolo imprenditore
Nella misura in cui
I partecipò euro sull'attività lavorativa
Il secondo me questa molto più discusso
Anche il lavoro dell'imprenditore non piccolo ma in che senso
Non dell'imprenditore come di colui che finanziano intierezza
Ma i colori che organizza all'impresa che è un concetto molto diverso questo distacco falla finanziaria dell'impresa e il
L'imprenditore è uno dei mali dell'economia
Perché la finanza il luogo dove si alimenta la volatilità del capitale che non va alla ricerca soltanto della pura speculazione
E che non si riesce a passa
Mentre il l'imprenditore di una volta l'imprenditore di famiglia
Possiamo dire che anche molto più collegamento con la comunità dell'impresa di cui fa parte ma insomma quel su questo è un elemento di dettaglio
O
Oltre a dicevo questa a questo elemento Tigran dei valenza egualitarie di questo significato del lavoro come vita attiva
C'è l'elemento della centralità Etica ed economica
Centralità etica perché qui c'è il riferimento
E il con
Il legamento con un altro concetto che è ripreso dall'articolo quattro secondo comma
Che oggi non a caso e a me ha fatto molto piacere fissato invocato da tantissimi gli gli interventi che mi hanno preceduto
Compreso in particolare il professor scialo
Parlo del dove ti partecipare al progresso spirituale o materiale della società quello che poi un po'geneticamente chiamiamo dovere di lavorare
Tutti ricordiamo il diritto al lavoro
Che altrettanto fondamentale fosse priorità diritto
Letto principalmente come obbligo dello Stato di perseguire Olivier massima occupazione e forse come prefigurava
Il professor sospetti dall'alto della carica che presiede forse immaginabile anche come il diritto intensivo da parte del singolo ottobre questo mi sembra Tara
Ma e e l'articolo quattro secondo comma hanno stalli a fare tappeti Feria non stare lì tanto per starci
Guardate ora uno dei difetti delle carte di diritti moderne
E non è un difetto della Costituzione italiana e quella di pensare a consacrare sono i diritti
A una cose consacrare i diritti nel Settecento nell'ottocento quando su usciva dai poteri assoluti dell'imperatore
Segue l'invito imperi poteri secolari o religiose
Superato quel passaggio
Dove c'era la necessità rivoluzionarie di affermare il diritto e di non essere sul tono soltanto su PD da parte del cittadino
Parlare solo di diritti far dimenticare che i diritti non esistono senza indolori
C'è una logica cui essenziale al diritto
Se non c'è il dovere non c'è nessuna possibilità di realizzazione
Questi soldi asse nuoto non è che mi sono s'alza mi sono alzato stamattina venuto voglia di fare il Bastian contrario
Ma sono riflessione dei grandi pensatori del nostro tempo
Cioè voi se immaginate il dislivello di di ricchezza e di benessere che Cirigliano nel mondo cadere c'è un un'opulenza di certi Paesi e la povertà dialettale
Nei Paesi occidentali
C'è quello che è definito cantanti o il
Il monello il monoteismo del sale
L'avvento dell'età delle pretesa
C'è una logica unilaterale del rapporto fra cittadini comunità dove per il male solo prevale soltanto l'aspettativa di un diritto e non il senso del dovere era
Ora se non c'è questo collegamento tra il diritto e il dovere non c'è comunità perché la comunità organizzata sì bassa sull'esistenza delle collante costituito dal dovere di ciascuno
Verso gli altri oneri quell'articolo quattro secondo comma una norma di straordinaria importanza
Perché richiama tutti all'esercizio di questo dovere come infinita attiva rifiuto nella vita oziosa
O dell'inattività a della mera in antichità
E
L'articolo novantanove
Recuperare la centralità antropologica e anche e soprattutto economica del significato della vita attiva
Individuando quello di cui tutte avete parlato che tutti quanti conoscere meglio di me nelle uguale
Le categorie produttive a no un posto a parte
Iverson sta quello che hanno tutti i cittadini
Perché la loro funzione è una funzione
Particolarmente importante
Per il benessere della comunità e per la crescita del Paese
In quanto senza l'attività produttive non c'è neanche la produzione di quelle risorse necessarie per finanziare qualsiasi politica sociale
A favore dei più deboli e dei più bisognosi
Ora e mi avvio a chiudere la domanda e che è stata posta da
In più sei
Qua qualche volta in modo implicito al pronto in modo anche provocatorio questo riferimento all'avvocato
è stato superato
Può essere sostituito da qualcos'altro
A me rispose fermamente negativa
Io non vedo nessun altro elemento che possono avere la stessa valenza egualitaria
E l'assessore centralità antropologica
E dica ed economicità
Stato proposto
Di inserire una nuova un nuovo diritto nella declamazione costituzionale
Il diritto alla felicità ombre le carte statunitense
O il diritto reddito universale solo perché si è nati o il suo libro solo perché si risiede in Italia
Guardate questa è una questione seria molto seria
Perché i diritti hanno questa caratteristica che oltre cadavere un costo sono trovare loro in competizione
Più o meno diretta
Quindi qui è in gioco capire uguale il sfondamento del nostro Paese negli anni futuri pensiamo ancora che sia ancora la vita attiva
Ho pensato io possa essere qualcosa che io faccio fatica a immaginare l'ozio
O la mera assistenza
Qui il discorso non è credendo di non restare comunque le tutele per i più deboli i più bisognosi
Disabile
Problema e di dare una graduatoria nel gerarchia dei valori
E qui se non mi sbaglio ancora nell'articolo trentotto prima il secondo comma della Costituzione
C'è già lì molto chiaro il segno della diversità di tutela
Che riconosciuta nel secondo comma a favore di chi con il proprio bene ecco il proprio lavoro ha contribuito al benessere della collettività
Dove si parla di mezzi adeguati alle esigenze di vita mentre nel primo comma proposi ai disabili si parla dei
Mezzi idonei alle esigenze di sostentamento
Quindi è un problema di ivi generale chiglie di graduatoria Oria e che un poi prioritario il pur poi dovendo essere sottoposte a un bilanciamento
Sempre più difficile per la limitatezza delle risorse disponibili bene comunque l'ordine non può Mayes adesso Grazia
Grazie al professor Proia rigogliose mettere in evidenza alcune sottolineature che riguardano la profilo etico antropologico del diritto al lavoro così come già informato di questa prospettiva di un eventuale diritto alla felicità o al reddito universale che si aggiunge al nostro reddito di cittadinanza che è stato al centro di dibattiti di contestazioni politiche abbastanza Ceci
Ora saluto anche la dottoressa Gianna muratori presidente nazionale di Confimi Italia
Grazie per essere qui con noi
Beh che invito sin d'ora alla prossima tavola rotonda che è stata pensata e ideata dal
Dottore Del Mar Rella che un attimo solo per il termine il titolo in Borsa diciamo presidente come dare una mano chiederò un carro promuova Matalone avvicinarci la mano sui contenuti
E Gianna dei luoghi e mi è venuto in mente una cosa anche su spunti nati dalla dalla dal come dire sia precedente
Non si sente si sia dal presidente voglio dire Giorgio Benvenuto mano che a dalla quarantuno sordo Stefano Zamagni cioè la proposta di una tavola rotonda vediamo se lo stesso aveva la stessa dello crescevano sarebbe costituzionale lo vediamo come la proposta sarebbe ingresso imprese e lavoratori insieme per scrivere e prevenire alle nuove sfide della digitalizzazione e della intelligenza artificiale cliché formazione normativa questa penso che sia una grande sfida tanto da far BA sottoporre anche al Parlamento
Queste unità e
Che non è venuto indire proviamo a fare un applauso italiana vicine applauso ringraziamento a tutti voi per l'attenzione la pazienza che avete dimostrato e ringraziamento in particolare anche al professor Uricchio che è stato presente con noi fino alla fine i colleghi
Tutti i collaboratori della il centro studi della conferendole della Fondazione Bocci
Arrivederci alla prossima occasione grafia anch'
Un