La tutela dei lavoratori nella società post pandemica

Buongiorno a tutti congiura tutti grazie di essere qui ringrazio tutti coloro che sono collegati
La diretta streaming consentitemi ovviamente di ringraziare il signor rettore dell'università
Roma consentitemi di ringraziare Pilar dipartimento di Giurisprudenza che oggi ospita questa giornata di lavori
In cui le istituzioni si confrontano su un tema particolarmente attuale devo anche banalmente dire particolarmente complesso
Come avete visto nel programma è un programma in cui dopo questa introduzione di coordinamento in cui ci confronteremo
Sulla collaborazione strategica che il Garante della privacy e l'ispettorato nazionale il lavoro hanno inteso avviare con i rispettivi rappresentanti dopo aver compiacere ascoltato la voce del mondo accademico con la professoressa Tullini gli saranno due sessioni di lavoro
Ambiziosa devo dire molto ambiziosa le nuove sfide per la tutela dei lavoratori e i temi di attualità nell'attività migrante de degli Annali avremo modo
Di comprendere quando quanto questo questa giornata i lavori sia molto viva molto attuale e ponga una serie di questioni che che i tempi che ci appartengono ci pongono davanti
Cominciamo subito ho già ringraziato l'ateneo con grandissimo piacere passo la parola al presidente del Garante della privacy dottor Pasquale Stanzione
Buongiorno Bandung uno uno nel merito Orlando vedrà in gara partecipare al dibattito su di uno dei così Revlon di implicazioni sociali e politici persino antropologi come quello della tutela dei lavoratori nella società spostando i già Biondillo Belinelli bandito presuppone ed evidenzia dentro un nerbo scoprendo nel contesto attuale del rischio di una silente ma di sopravvivere progressiva dell'erosione dei diritti dei lavoratori
A fronte del mutare spesso rapido e improvviso delle forme di lavoro e del potere di sorveglianza delle basti pensare alla pandemia già imposto nel volgere di poche settimane la remotizzazione di pressoché tutte le attività quotidiane tra le quali in primo luogo il lavoro questo mutamento un banking Arbasino il profondo è avvenuto proprio Berger ventinove diversi senza delle cornici regolatorie delegare ad offrire che avrebbe invece l'eredità solo Cossiga salvo esigenze sfide dividendi gag garantendo agli altri agosto consenso di responsabilità con i mezzi a dire di cui il protocollo con l'ispettorato di una lavoro & espressione significativa il diritto alla protezione dei dati personali infantile tra i diritti dei lavoratori quello che esige un posto aggiunto di garanzie più efficace di fronte alla progressiva digitalizzazione del lavoro se non vengo fermata può determinare rischi significativi per la privacy e la stessa dignità individuale e soprattutto proprio sul terreno del rapporto di lavoro quindi do la protezione dei dati personali esplica al massimo la sua distanza Dieng Alitalia riequilibrando asimmetriche nella distribuzione del potere informativo ed è significativo che ritornano
A tutela dell'autodeterminazione informativa siano state introdotte come ricordiamo nel nostro Paese con lo Statuto dei lavoratori si tratta come già prelevava Stefano Rodotà di una antecedenza non veramente ecologica ma passivo circa che ha promosso cioè una nuova e diversa dimensione della pratica di privacy sancendo il passaggio dal segreto contro paradossalmente bambola che era stata codificata il momento erogativa tipicamente borghese decisamente da quel momento affermate uguale garanzia della il verbale lavoratore darli ingerenze datoriali invece la protezione dei dati Darrell progressivamente sancito invece proprio il codice dell'eguaglianza la privacy insomma da quel momento avrebbe iniziato a monte nella all'interno delle maglie del tessuto sociale limitando in contenitori irresponsabili come oggi avviene anche rispetto al capitalismo Grand Gourmet fornendo alle parti Leah Rabin rapporti asimmetrici come appunto il rapporto di lavoro Paul Weller dunque strumenti di Celant bandiere negli anni il divieto di controllo a distanza dell'attività lavorativa indossi il rancio
Delle opinioni politiche o sindacali sono l'esempio di come la privacy blindando l'esercizio del potere nelle relazioni innanzi mentre contrastando negli abusi abbia agito da fattore contentissimo Dyng riequilibrio della relazione fra
E questo soprattutto in contesti nei quali la tutela del soggetto più vulnerabile non può essere interamente rimessa alla contrattazione individuale proprio per i limiti che il Garante Risano la capacità dispositiva primo nell'ambito di un rapporto strutturalmente assumendo leggo quale appunto quello di lavoro dodici miliardi protezione dei dati unitamente alle garanzie giuslavoristica interviene venire a proprio tali abusi e le conseguenti forme di informazione della libertà del lavoratore
Altrimenti sorgendo affascini quanto pericolose se vivono lontani iniziare oggi la antitesi natura dell'Asia ha lasciato il posto a ben altri del più sottili ma non meno invasive forme di controllo sul lavoratore la garanzia del diritto alla protezione dei dati personali andare tanto più necessaria a fronte delle trasformazioni profonde delle modalità di gestione del lavoro indotte dal processo di digitalizzazione dalle nuove alleanze da dischiusa dal capitalismo alla sorveglianza significativa in tal senso dall'invenzione del gruppo tipica del lavoro su piattaforma prima della cornice regolatoria riguarda e alla cui assenza ma dovuto supplire almeno quelli inutili giuslavoristi una giurisprudenza lungimirante esige trasparenza nel ricorso agli algoritmi Bachini della organizzazione dell'attività lavorativa ed in quanto il Garante ad esempio rappresentando al Governo per le nuove l'approvazione e poi della trasposizione della direttiva europea ma si tratta di garanzie minime necessarie ad impedire quella lì dipenderà probabilità globalità di lavoro prevalente prossimo futuro deciderà di in una forma di nuovo di intollerabile camorra la p due questo parlassimo discuterete oggi nell'ambito della riflessione che consentirà attraverso il confronto tra i punti di vista dirglielo l'istanza del Garante dell'ispettorato di delineare le vestita civile diversione rispetto a quest'idea che l'innovazione poi sosterremo quando mai determinante per la nostra democrazia della tutela della persona
La loro
L'augurio Corviale di buon lavoro a tutti i partecipanti
Grazie presidente
Grazie davvero tanti tanti i i temi trattati come non poteva essere diversamente richiamo allo Statuto dei lavoratori
Le opzioni di quelle girato ore che restano ancora testardamente al centro del nel panorama di tutela
Nelle relazioni sociali i rapporti asimmetrici
La necessità di limitare poteri irresponsabili di limitare dossieraggio scippo altresì ioni della della libertà e della dignità delle persone che hanno assunto forme diverse un'attualità di quei valori che è stata riconfermata
Giordano direttore dell'Ispettorato
Nazionale del lavoro anche dalla disciplina del trattamento dei dati perché dà nuova linfa a quei valori
La supplenza delle opzioni giurisprudenziali rispetto a un legislatore che fatica ad adeguarsi a ad un nuovo assetto dei rapporti travolto dall'il dall'innovazione tecnologica
Le direttive che si muovono in campo europeo le nuove forme di caporalato
Sono soltanto alcuni dei temi che il presidente sanzione nel suo intervento è riuscito a sintetizzare per comprendere quanto valore abbia oggi ci confrontiamo durante una giornata luttuoso per certi versi mentre noi siamo qui c'è una giornata di sciopero
Di tutti i writers
In provincia di Firenze Prato e Pistoia
Luís questo ragazzo come a tutti
Tutti coloro che non sono tornati a casa ovviamente va il nostro pensiero il nostro senso di responsabilità diritto
Per la sua parola
Se grazie al dottor Parisi
Grazie a tutti esprimo la mia
Il mio dolore per quello che ha appena detto
Il dottor Orazio Parisi peritati che quotidianamente ci stanno
Come dire affliggendo e dal punto di vista professionale anche dal punto di vista umano che morale
Il questo Stanzione già tracciato il le linee di questo incontro
E desidero esprimere la gratitudine per aver tracciato questi linea ma soprattutto per avere collaboratore animato insieme al tutto Filippi questo questo incontro questo protocollo e e aver reso questo non è un comma non soltanto un convegno ma soprattutto la tappa di un percorso di alta collaborazioni istituzionale tra il garante per la protezione dei dati personali e l'ispettorato nazionale del lavoro è una tappa perché con il protocollo oggi iniziamo un percorso e non lo concludiamo incerto semplicemente con il convegno di oggi si è accennato al tema dei Raiders in effetti la pandemia ci ha lasciato
Un difetto di memoria innanzitutto
Ci ha lasciato un problema
Enorme sul piano del diritto
Che in genere sul piano del lavoro
Innanzitutto un problema di memoria perché non dobbiamo dimenticare ma spesso questo è stato già dimenticato
Che durante lo creda onnivora e nei periodi nei periodi più gravi della pandemia ci sono state tre categorie di persone di cui oggi non ci ricordiamo quasi più
E che ci hanno aiutato
A sopravvivere
La prima appunto e quella dei writers che ci portavano laetitia Casta
Questi ragazzi in bicicletta che erano i fantasmi che giravano nelle nostre città
Quella degli operatori sanitari
Rispetto ai quali ci siamo commossi
A vedere determinate fotografie
E quello dei braccianti agricoli
Che raccoglievano
Gli unici prodotti che noi trovavamo nei supermercati
Quei braccianti cioè sono stato oggetto proprio in quei mesi di una regolarizzazione amministrativa
Che ha avuto poi non grande successo ma che certamente con sono le tre categorie che ci hanno aiutato in un momento credo più pesante
Della storia dell'azione pubblica italiana
Purtroppo ci siamo già dimenticati di queste tre categorie e dell'importanza di queste categoria
Ecco perché il convegno di oggi ma il tema che attraversiamo oggi quello del lavoro dalla tutela dei lavori nella società che succede alla pandemia a
Un tema importante per tutti noi
Quello di ammettere che la pandemia oltre che aver cambiato la vita le abitudini e lo stile eccitante credo anche
La morale di tanti rapporti a innanzitutto fatto emergere
Una un difetto
Di effettiva capacità regolativo del diritto
C'eravamo dimenticati
Qualcuno forse non aveva nemmeno letto
Che l'articolo trentadue della Costituzione non tutela il diritto alla salute come diritto individuale ma lo tutela anche come interesse della collettività
La nostra vita è stata caratterizzata affidando la regola all'autoresponsabilizzazione Iwata
Cioè alle autocertificazione
Non ad un controllo ma all'autoresponsabilizzazione
Abbiamo vissuto con un foglio di autocertificazione in tasca per parecchi mesi ma nessuno è mai andato a controllare se era vero quello che avevamo dichiarato
Questo vuol dire affidare la regola all'autoresponsabilizzazione cittadina siamo ai limiti della a legalità
Erano salite è stata caratterizzata da una disciplina anzi da una ridisciplinare continua delle libertà costituzionale attraverso il DPCM comunicateci alle diciannove di sera
Se uno studente
Di giurisprudenza
Forse sessantuno lire mi darà ragione non lo so al primo anno l'esame diritto costituzionale avesse detto che un DPCM può disciplinare la libertà di circolazione comunicato con una conferenza stampa
Non lo avremmo bocciato
Ecco una pandemia cosa ci ha lasciato
Una perdita di effettività del diritto
E questo non l'abbiamo vissuto nel lavoro attraverso due passaggi fondamentali
Che non è detto che siano negativi ma certamente sono una caratteristica fondamentale la prima i DPCM che recepiscono
Le determinazioni del Comitato tecnico scientifico
Che recepisce le determinazione
Delle parti sociali
Quindi
La negoziazione
L'accordo che diventa regola
Attraverso anche l'applicazione dell'articolo trentadue della Costituzione e le commissioni paritetiche nei luoghi di lavoro
Create ad hoc per far sì che ci fosse
Conciliazione che ci fosse il coordinamento che ci fosse concertazione nel momento più difficile piaccia o non piaccia questi sono i residuati bellici
Che con cui oggi noi dobbiamo ricostruire il lavoro post pandemico
Sono cambiate quindi non soltanto le categorie giuridiche
Il diritto è stato contagiato dal virus
Ma non lo abbiamo vaccinato
Non lo abbiamo vaccinato
E oggi noi dobbiamo fare i conti con una lavoro che forse per fortuna da antagonista della vita privata
E diventato il protagonista della vita privata
Lo dimostra lo smart working che che ipocritamente viene definito conciliazione vita lavoro politicamente perché non dice nulla con questo obiettivo se non dettare un Obiettivo appunto
E soprattutto aprendoci a un tema che oggi sarà affrontato sia dalla pressione sottolinea che dal dottor Lippolis dalla dottoressa lombardi ed altre e cioè
Che il mutamento
E la necessità ha creato
Nel mondo
Una realtà lavorativa
Ormai imprescindibile insuperabile non si torna più indietro delle piattaforme digitali
I confesso che chi vi parla
Così nero per un balzo di fantasia
All'inizio di un'intervista a Repubblica
Ha creato ho creato un ossimoro quello che nella mia mente in quel momento era un ossimoro
Il caporalato digitale
Volevo che si mettessero insieme due cose che sembravano essere totalmente lontana idea del caporalato
O quello del lavoro digitale va oggi è diventato noi rivendica il diritto d'autore rivendette è diventato un luogo con cui si esprime ben altra cosa ma nel mio cuore in quel momento la mia testa era un ossimoro
Una contraddizione in termini che invece oggi è una triste
Realtà
Perché rifletto su questo
Cedo la parola a chi meglio e dopo di me
Esporrà questi concetti perché credo che il lavoro
In esito alla vicenda pandemica
Non è più soltanto oggetto di un contratto
Non è più soltanto oggetto di tutela conto costituzionale
Ha superato l'idea del bene pubblico
Da un certo punto di vista del bene privato da un altro punto di vista è diventato bene comune
Una terza figura
Superiore
Che
Impone
I valutare
Il lavoro non più soltanto come il punto
Di superamento del rapporto fra potere subordinazione
Fra
La regola
E il potere
Fra l'algoritmo e i diritti della persona ma qualcosa di superiore e di diverso appunto un bene comune
Le ricadute sono quelle di crisi di determinate categorie giuridiche
Lo Statuto dei lavoratori in alcuni punti ovviamente la sicurezza del lavoro è stata
Come dire
Sdoganata da un ambito strettamente lavoristico per essere strumento categoria di controllo della sanità pubblica
E quindi anche della sicurezza pubblica se non anche dei rapporti umani e dei rapporti sociali e infine gli stessi principi che hanno animato il diritto del lavoro in questi decente credo che
Per Baio vorrei ribadire la gratitudine per aver al dottor Parisi e al dottor Filippi per aver dato o concretezza a questi a questi profili e e quindi livello scientifico
A tutto questo incontro e a tutti i relatori di oggi
Vi ringrazio ovviamente seguirò i lavori come tutti gli altri grazie
Grazie direttore grazie tanti temi tante le suggestioni tanti percorsi evolutivi che il suo intervento oppongono nel nostro piano
Mi sia mi sia permesso ricorda tornò da seri fra fra gli autori assolutamente principali di questa nostra collaborazione istituzionale
Oltre profili che che ringrazio per la loro presenza cominciamo dopo questi saluti che saluti non sono stati mai in realtà hanno posto sul tavolo tutta una serie di questioni con in questa prima parte cercando di i presentarci in società
Perché l'ispettorato nazionale del lavoro il Garante della privacy in qualche modo oggi in espressione di un accordo di collaborazione strategica sono seduti a questo tavolo insieme
Proseguiremo con un intervento del mondo accademico
Preannunciato e molto atteso per la dottoressa Turrini che in qualche modo sarà una prosecuzione del nostro dire uso delle tecnologie al lavoro la protezione dei dati di chi è la persona
La necessità almeno così la interpreto io poi vedremo di una prospettiva sistemica
Perché eccome cominciamo questo questo non so stare insieme un po'adesso dialogo a due voci altre voci
Fondamentalmente scusate il ritardo questo voci venuto capire nelle tre volte in cui ci siamo incontrati con i colleghi il grande
La cogliere l'occasione è stata quella dei controlli a distanza dei contro la distanza che erano stati immaginati del dal legislatore nel mille novecentosettanta in una come dire con delle previsioni che guardavano ad una fabbrica fordista
Con una norma che era diventato il simbolo della non reattività del diritto del lavoro
All'innovazione tecnologica con la norma che il legislatore aveva modificato parlo dell'articolo quattro dello Statuto ovviamente
Dei lavoratori che il legislatore aveva modificato nel due mila e quindici sulla base di una direttiva della legge delega
Che imponeva di adeguare quella norma all'evoluzione tecnologica contemperando i valori e della dignità e della libertà dei lavoratori con quelli della produzione e organizzazione delle imprese queste erano come dire i criteri di una direttiva di modifica dell'articolo quattro
Probabilmente l'ingresso della tecnologia nel mondo del lavoro
Su questo un percorso
Non compiuto quella direttiva Force fu adottata nell'ultimo dei decreti legislativi duecentocinquantuno del due mila e quindici suscitò un dibattito importante vi erano delle modifiche
Piano delle modifiche che tentavano di considerare le esigenze della modernità
Vi è un comma uno
Che rende possibile a fronte del divieto assoluto che il precedente articolo quattro il controllo preterintenzionale dei lavoratori ricorrendo delle ipotesi tassative di possibile accordo o autorizzazione e vi è un comma due che introduce il tema della non necessità della dell'accordo sindacale o della autorizzazione al Ninfeo quali elementi strumenti di bilanciamento delle due esigenza
Il dibattito che si si è scatenato da subito era stato quindi il superamento del divieto assoluto in realtà
La dottrina più accorta credo che avesse da subito compreso che erano diversi gli oggetti dei divieti e di una deroga parziale
è stato sufficiente con l'intervento questo è il tema che ci dobbiamo porre oggi e del e il tema che ci dobbiamo porre oggi se quella norma oggi sia adeguata a tutelare quei valori che come abbiamo sentito negli interventi di libertà e di dignità dei lavoratori restano al centro dell'opzione legislativa anche se condire stressati
Dall'evoluzione tecnologica cioè un comma tre del nuovo articolo o quattro dello Statuto dei lavoratori questo comma tre introduce come dire un tema sistemico cioè la necessità che quei valori posti a presidio dall'articolo l'articolo quattro nelle modalità del comma uno nel comma due
Siamo comunque assicurati attraverso un'adeguata informativa ai lavoratori
Questa visione sistemica e quello che ci ci mette insieme perché la nostra esperienza
Dell'esperienza del garante un'esperienza che ispettorato l'evoluzione tecnologica ha significato tante cose abbiamo tutti fatto l'esempio delle piattaforme degli algoritmi
Della di relazioni sociali
E di relazioni di lavoro che sono fortemente impattate dall'evoluzione tecnologica
Nelle professionalità nei tempi di espressione dell'individuo nei tempi di realizzazione della prestazione professionale
Nei poteri datoriali l'avvento delle tecnologie ovviamente determina come dire
Il l'introduzione del panorama dei rapporti di lavoro di un potere nuovo un potere informatico
La necessità e la difficoltà di distinguere negli strumenti tecnologici che molti di noi utilizzano durante la proprio giornata di lavoro ciò che è da ricondurre all'attività lavorativa
Calcio che da ricondurre alla alle esigenze di tutela della salute dei lavoratori di tutela del patrimonio o esigenza organizzativa
Dell'impresa e produttive dell'impresa io una difficoltà sempre maggiore di distinguere questa cosa
Con un controllo nuovo quindi molto più pervasivo che era quello che il legislatore settanta aveva vietato in maniera assoluta cioè un controllo che può arrivare ad essere continuo e anelastico
Io a esempio non sto qui a dire tutte le cose buone che la tecnologia ovviamente ci sta portando nel mondo del lavoro
Tutti aspetti positivi che la tecnologia apporta
Ai sistemi produttivi così come ai lavori di tutti noi quotidianamente
C'è un tema però di tutela della personalità del lavoratore che dobbiamo ripensare si è fatto cenno acque riders di Firenze che ha perso la vita è nei giorni scorsi
Quando parliamo di controllo continuo e anelastico quando nascosta stessa direttiva proposta di direttiva della Commissione europea ci ricorda la necessità di una dimensione umana del controllo
Oltre quelle di trasparenza e informazione
Nella Country di quel ragazzo a calci ventisei anni credo il giorno dopo evento mortale arriva una comunicazione della piattaforma presso cui lavorava
In cui il suo accanto era stato sospeso per inadempienze dei termini
Del rapporto
La piattaforma si scusa dicendo che era stato un messaggio automatico un errore fondamentalmente una
Un licenziamento la sospensione di account affinché del mondo dei writers e fondamentalmente un licenziamento
Ecco questa mancanza dimensione umana credo che sia metta particolarmente in tensione invece quell'equilibrio difficile che era stato trovato un equilibrio difficile che era stato trovato corale con gli articoli due con l'articolo quattro con l'articolo cinque euro articolo otto dello Statuto cioè con tutti quei diritti erano stati riconosciuti
Quali quali modalità di qui libero della comunità lavoro quando questi diritti entrò nelle fabbriche ma ripeto in una fabbrica fordista
Oggi abbiamo una dimensione completamente diversa della tipologia dati come già si determina una dimensione completamente diverso nel nostro lavoro se ci fabbrica una fabbrica particolarmente intelligente
In cui il la prestazione lavorativa bisogna chiedersi fino a che punto e una prestazione che e nella completa autonomia della volontà del lavoratore oppure i controlli di qualità
I le previsioni degli algoritmi la dimensione dell'organizzazione ottomana automatizzata impattino anche su categorie giuridiche
Quali quella della diligenza nella nell'adempimento della prestazione lavorativa
E
Quali spazi i esercizio dei diritti che erano stati posti a presidio dello Statuto dei lavoratori siano come dire compressi quali nuovi abusi
Possano essere sviluppati e quanto trasparenti cioè quanto visibili possano essere questi abusi
E vero che abbiamo avuto sentivo parlare il presidente stanziale
Dei pericoli di una profilazione digitale
è un tema Sempre che è sempre stato dibattuto ha necessità di non profilare le professionalità al di là di tutto ciò che necessitasse ai fini di una valutazione della della capacità lavorativa della attitudine lavorativa senza per questo indagare elementi di opzioni politiche religiose e sindacali o della propria vita personale è tutto questo nella nostra vita quotidiana e assolutamente messo in pericolo io farci sempre lo stesso esempio serie cerco un prodotto sul sul web perché mi interesso un prodotto qualsiasi sito io aprirò
Per uno due tre quattro giorni non farà altro che propormi
Una la pubblicità una un invito una proposta di acquisto di quel prodotto che ho cercato giorni fa quindi la capacità di raccogliere questi dati di profilazione di questi dati e assolutamente infinito
Perché questa lunga premessa
Perché è vero sì che noi avevamo un articolo otto abbiamo un articolo otto dello Statuto che pone dei divieti ma sono dei divieti come dire statici
I divieti che possono intervenire a reprimere una condotta illecita
Presidiati finalmente questo è zero che sia di penalmente e da nulla inutilizzabilità dei dati acquisiti ma l'inutilizzabilità dei dati acquisiti
Potrà in qualche modo limitare uno dei possibili danni ad esempio non potrai seduti utilizzata qui dati non potranno essere utilizzati per provvedimenti che comportano delle condizioni negative per i lavoratori
Ma chi di noi può davvero credere che quei dati acquisiti
Fuori dai dei temi leciti previsti all'articolo quattro non costituiscano comunque un vulnus per la vita lavorativa
Se l'individuo
Cioè quella profilazione comunque c'è stato
Ecco qui il la linfa del trattamento dei dati di cui il professor Stanzione il dottor Giordano facevano una missione noi siamo restiamo convinti che l'opzione legislativa dello Statuto i valori posti a fondamento non siano tramontati proposta quell'impianto legislativo
Abbiamo però la necessità di dargli una lettura nuova una lettura sistemica
La stessa proposta di direttiva chiama in causa insieme i garanti delle varie nazioni ispettorati nazionale deriva relazione
Quindi quelle esigenze quella direttiva di cui credo che si farà menzione nel corso della giornata di trasparenza di adeguata informazione
Di affermazione dei diritti sociali dei lavoratori in un mondo che tende a individualizzato e sempre più l'individuo anche nel mondo del lavoro ecco una funzione preventiva può assolutamente essere estesa da quei principi che sottendono che sono sottesi alla disciplina del trattamento dei dati
La inedito di riservatezza il diritto la personalità individuale la pertinenza dei dati in ragione della funzione sono tutti i principi che possono dare come dire assoluto supporto alla tutela dei lavoratori che alla dignità dell'uomo donna lavoratrice lavoratore
E e assumono una funzione preventiva quello che lo saluta il settanta non poteva immaginare quindi e l'effettività adesso di quel comma tre e in qualche modo
Da nuova forza e nuova Lore fa a diritti che arrestano farne pur nella nel mutato contesto in cui devono potersi esercita questo e il motivo per cui siamo insieme a questo tavolo perché le richieste che di autorizzazione all'estrazione di controlli a distanza che ci arrivavano negli anni passati erano richieste che facevano riferimento a Circuiti di di telecamere a circuito chiuso
I sistemi di localizzazione erano già come dire vicende avanzate oggi e tutto cambia
Banale dire che come ogni crisi della società la crisi pandemica sia stato un fattore di accelerazione fortissimo della tecnologia
Che durante la fase pandemica abbiamo ho ricevuto richieste motivato e la salute dei lavoratori direttore egli che in un contesto normale guardavano ambienti che non attenevano la produzione e che non avrebbero dovuto essere
Trovare ingresso essere autorizzata
C'è stato davvero un come dire un innescarsi della salute descritto la salute dei lavoratori nel dice la salute pubblica nel grigio alla sicurezza pubblica quello che il direttore Giordano poc'anzi dice
E quindi ci sono possibili mi importanti complessi anche di trattamento dei dati per i quali abbiamo parlato con il CRA così come il tema delle piattaforme di quanto la cultura algoritmo
Il merger quattro punto zero cioè emerge che non esiste più che una dimensione umana per certi versi se estremizzato nella sua potenzialità digitale
Abbia un impatto forti sui duecento abbiamo affrontato ne parleremo
I tini lavoristi chic di qualificazione del rapporto di Cipro fattorini un tema complesso in una legislazione che ripeto non ancora pronto tanto che il legislatore europeo
Cerca di in qualche modo portare uniformità negli Stati dell'Unione così come il garante
Da parte sua provvedimenti importanti così come i nostri per quanto riguarda la dimensione probabilmente non aveva come ispettorato non avevamo mai interessato con un'unica comunico accertamento di qualificazione del rapporto di lavoro sessanta mila lavoratori oltre sessanta mila lavoratori
Quattro piattaforme credo che sono state oggetto l'ordine di simili provvedimenti due da parte del grande con provvedimenti importantissimi anche in quel caso
Ecco questi sono gli elementi che ci vedono insieme sono gli elementi che non possono non vederci insieme
E e de ed è un valore che va oltre quello della collaborazione delle istituzioni perché la collaborazione fra le istituzioni è sempre un valore in un mondo complesso come oggi soltanto degli illusi
Possono credere davvero di a vere l'autonomia assolutoria delle problematiche di competenza e un mondo così interconnesso nelle materie nei valori nelle problematiche che necessariamente bisogna fare in Rete
Fra l'istituzione fra di voi
Ancora ancora di più e necessario ce lo chiede
Ce lo chiedono quei valori che ci muore insieme abbiamo facilmente intitolato quest'iniziativa che parte della nostra collaborazione tutela dei lavoratori della società apposta dedica ci sentiamo spesso perché i nostri elementi di contatto sono numerosissimi ci sono degli operatori del diritto
Saluto tutti coloro che sono intervenuti vedo anche una rappresentanza del consiglio
Nazionale dell'Ordine dei consulenti banalmente c'è un tema molto pratico e operativo che è stato portato la legislazione in tema di trasparenza che tocca tante cose di quelle che abbiamo detto bene quel tema
Bisognava dare risposte immediate credo che l'ispettorato abbia cercato di darle nel più breve tempo possibile per quanto atteneva l'aspetto adempimenti tale sanzionatorio e con il massimo equilibrio possibile
Con ne farà menzione Francesco da Ferri è un tema che riprenderemo sino al grande perché siamo consapevoli della necessità di assicurare i valori erano posti a fondamento di quella normativa ma in un quadro di semplificazione e di chiarezza degli adempimenti che particolarmente avvertito per gli operatori del diritto come testimoniato dai numerosi nelle numerose richieste di chiarimenti che ci pervengono
In questo dialogo a due mani nel trend nella speranza di aver dato conto del perché per noi è particolarmente importante e strategica questa collaborazione con il garante passo amate passo la mano ecco questa presentazione società Claudio Filippi
Importo importante da fare per il Garante desidero ringraziare anzitutto l'università tenne a Roma Tre che ci ospita che ostacola Pietro che ha accolto a braccia aperte l'iniziativa si scusa per non essere presente qui ma cercherà di fare un intervento fra la fine della mattinata
Che l'inizio del della ripresa dei lavori nel primo pomeriggio il tema che ci vede coinvolti come avete visto è trasversale ai diritti della persona che individua name delicato contesto del lavoro dal presidente Stanzione al direttore generale al dottor Parisi e
Hanno tutti evidenziato e sono entrati nel merito anche il signor spetti ora noi questa mattina cercheremo nell'economia di questo sistema
Entrare un po'nel sulle caratteristiche della relazione che si crea attraverso la firma del protocollo tra
Questa simbiosi che vogliamo creare realizzare fra li NL dichiarante fra le tante attività che insieme svolgiamo non soltanto nell'attività istruttoria
Nell'impatto sul luogo di lavoro nel rapporto con i titolari del trattamento
Che sono anche i datori di lavoro e quindi tutti questi aspetti Verdena cileno che molte volte in parallelo facciamo cose molto simili quindi in questo senso
Evidenzieremo nel corso di questi pochi minuti che ci vede coinvolti su questo tavolo
Le relazioni che si creano fra la normativa principale quello dello stato dei lavoratori la norma della protezione in materia di protezione dati personali come sapete prende le mosse dal Regolamento e fino ad arrivare al Codice di protezione dati ma la relazione che si crea
Dove quali sono i suoi confini quali sono le caratteristiche che li lega ho cercato di metterle un po'in evidenza infinita per dialogare insieme a voi
La lista parte da lontano già dalla sette cinque c'era un punto fermo l'articolo quarantatré diceva restano ferme le disposizioni legge trecento
Volevo dire abbracci mancherebbe
è importante questo perché evidenzia un passaggio chiave le caratteristiche delle due norme non vanno mai in conflitto quindi ovviamente espressamente il legislatore ha voluto riconoscere
Quello spazio del settore per la produzione del lavoratore nel contesto della protezione del dato personale anche quando l'interessato è un lavoratore
La la legge trecentootto avvolta
Attraverso un una norma la integrata nel due mila quindici ha previsto espressamente che il rinvio a quanto disposto dal Codice materie protezione dati personali e questo ovviamente fa un po'da sponda a questo a questo la partita di tennis
Sull'uso delle informazioni personali del lavoratore rispetto a quelle dell'interessato anche quando non è lavoratore
Poi il Codice ovviamente che è intervenuto dopo la sei sette cinque a
Creato un una formula speculare a tutto quello che abbiamo detto però è stato più preciso perché come vedete qui nella formulazione che ha solo cercato di riassumere
Ragazze sente queste lindi e l'articolo centotredici richiama con resta fermo l'articolo otto dello stato dei lavoratori appena citato dalla dottor Parisi e l'articolo centoquattordici specularmente richiama in resta fermo dell'articolo quattro poi l'articolo centosettantuno
Del codice stabilisce che la violazione risoluzione articolo quattro comma appare che al comma uno dell'articolo otto è punita con la sanzione di quell'articolo trentotto
Per di quella stessa legge Dosso dei lavoratori quindi come vedete c'è un richiamo puntuale
Delle norme di settore anche sotto il profilo sanzionatorio che le porta dentro il codice produzione date l'articolo trentotto lo ricordiamo è una disposizione che reca un quadro sanzionatorio penale tremendi penalmente rilevante con quelle condotte illecite quindi questo aspetto in qualche maniera crea un substrato di parallelismo fra un trattamento illecito mediante una condotta nel contrasto lavorativo e un uso illecito dati personali in quel contesto e allora approfondiamo per capire meglio come questo crea le condizioni di o sovrapposizione o perfetta omogeneità
E chiaro che nel momento in cui c'è una sanzione come abbiamo visto con l'articolo centosettantuno
Il garante
Deve trovare poi un quadro di riferimento utile nel Regolamento regolamento che come sapete del due mila sedici perfettamente in vigore dal maggio due mila diciotto quindi da pochi anni l'articolo ottantatré fare Euro cinque lettere a e b del regolamento cosa prevede l'applicazione di sanzioni amministrative pecuniarie per la violazione dei principi base del trattamento dati personali articolo cinque del Regolamento appunto nonché delle discipline nazionale in materia di rapporti di lavoro prevede espressamente questa forma richiamando l'articolo ottantotto del Regolamento quindi qui si crea il tessuto connettivo che lega il quadro normativo di riferimento che abbia appena citato il quadro sanzionatorio e la possibilità di camminare su un unico viale un unico percorso senza creare conflitti
Nell'uso dell'uno dell'altra disposizioni di legge e questo è molto importante per coloro che vedremo fra qualche minuto andranno a fare i controlli sia da parte del Garante sì a parte l'ispettorato avranno un quadro normativo di questo tipo quindi in questo senso
Cerchiamo di fornire qualche punto di chiarezza
Questo espresso rinvio che vi dicevo all'articolo ottantotto viene richiamato con nelle disposizioni articolo centotredici e centoquattordici che costituiscono appunto la normativa di settore quella specifica
E nel quadro sanzionatorio l'articolo ottantatré
Che abbiamo appena citato prevede la sanzione più elevata quella fino a venti milioni di euro per colui che viola quelle disposizioni
De il Codice protezione dati e del regolamento stesso questa sanzione così elevata ci fa capire come il legislatore si è stato molto attento a far sì che quelle condotte siano sanzionabili nella misura più elevata quindi è deprecabile il comportamento dicono che tratta illegittimamente i dati nell'ambito la condotta del rapporto di lavoro
In sintesi quindi su questo tessuto così se vogliamo dire contorto ma comunque che pone il percorso su un'unica figlia ecco che i principi di liceità
Del trattamento dati rispetto alla decina di settore crea trovano un un punto di convergenza
Attraverso il dialogo fra queste disposizioni l'articolo ottantotto che richiama punti articolo centotredici e centoquattordici salpano ai fatti fanno pienamente esalta la disciplina solo sui lavoratori questo aspetto si riverbera anche sul podio sanzionatorie che abbiamo appena citato
Quindi il l'operatore nel momento in cui applica la disposizione di legge per il controllo del lavoratore
E quindi lo lo ha anche a verificare sul campo attraverso l'ispettorato garante quando riceve le segnalazioni e reclami e va a controllarlo sul posto a disposizione un panorama normativo Complesso ma allo stesso tempo che distingue le attività dello Stato lavoratori e quelle della protezione dati personali
è chiaro che nell'ambito della potestà
In capo al garante e garantita degli specifici poteri che sono distinte a quelli dell'ispettorato ovviamente e qui vi mette in evidenza così creiamo un attimo evidenziamo cosa fa il garante in questo contesto nella parte a sinistra della tabella vedere abbiamo poteri investigativi questi poteri investigativi
Sono caratterizzano molto pregnanti ci consentono di aprire le porte verso vedremo come ma abbiano anche i poteri correttivi cioè né mai che qualcosa non funziona e non va bene il titolare lo sta sbagliando
Abbiamo non soltanto un potere sanzionatorio ma nell'anno del potere correttivo anche abbiamo anche quello di poterli prescrivere le giungere modalità di comportamento rispetta quel trattamento dati personali e quindi questo aspetto per il garante è una forza una forza molto importante
Il il regolamento stabilisce il proprio per dirla per entrare nel merito dell'attività ispettive e di controllo
La possibilità di che l'Autorità posso svolgere indagini sull'applicazione del regolamento come della forma è molto ampia indagine vuol dire che lo posso fare d'ufficio
Lo posso fare sulla base di una segnalazione o lo posso fare anche semplicemente perché leggo un articolo vedere qualcosa non sta funzionando ai neo a chi rispetta la normativa di settore e conosco e quindi vado a verificare
Nell'attività di verifica
Oggi li abbiamo qui con noi e li ringrazio molto abbiamo il mio caro per la protezione dati personali della guardia di finanza
Che è un nucleo specializzato con il quale abbiamo fatto un protocollo la Guardia di Finanza ha accolto a braccia aperte questa nostra proposta ormai il protocollo più antico che al Garante rispetta questi aspetti c'è qui il Cornello Menegazzo con tutto lo so squadre ringrazio
Chiede proprio apprezzo prosa sempre molto c'è qui il dirigente dottor De Paoli che ovviamente con grande sforzo coordinato terreni alle attività ispettive che è garante chiede di fare sul territorio
E da questo punto di vista gli accertamenti ispettivi come vedete si caratterizzano per entrare nelle stanze nel luogo dove si svolge quell'attività lavorativa dove c'è un trattamento dati personali che può essere sia un controllo sulla semplice telecamera dove il lavoratore
Ritiene che vi sia una violazione ma non è sicuro e quindi lo chiede al Garante ma anche per aprire un cassetto e contro le se c'è un rack colta dati personali lecitamente acquisita illecitamente conservata ecco tutti questi aspetti li possiamo verificare non soltanto attraverso una richiesta di informazione quindi possiamo chiedere da remoto delle informazioni e ottenerle
Ma anche entrando nei locali con l'attività ispettiva quindi questi due aspetti per me sono molto importanti e qui si crea questo parallelismo con l'ispettorato perché naturalmente molto spesso andiamo a investigare
Presso gli stessi titolari del trattamento che sono datori di lavoro e titolari del trattamento quindi questa duplice veste del soggetto ispezionato ci mette in qualche maniera sullo stesso piano a lavorare insieme a dialogare e quindi l'obiettivo di questo protocollo è anche che proprio questo cioè creare una sinergia preliminare contestuale successiva alle attività che svolgiamo
Per sul sullo stesso luogo e con riferimento ai medesimi diritti dei soggetti investigati
Ecco il potere come vedete quello di fornire chiedere di fornire informazioni esibire documenti
E anche investigare sul contenuto delle banche dati
Ma quando accetta la banca dati posso anche verificare cosa contiene la banca dati qualora non sia qualificata come banca dati magari le informazioni sono all'interno di archivio cartaceo magari sono messe in una cantina
E queste informazioni però comunque sono oggetto di uso sia informatico sia cartaceo sia digitale sia in presenza sia su supporto da remoto e come in tutti questi aspetti ovviamente attengono al modo con cui andiamo a cercare le informazioni ripeto anche grazie all'esperienza che la Guardia di Finanza ha fatto in questo tempo sul sul campo ma cosa succede
Se manca un riscontro alla richiesta di informazioni o addirittura se manca la collaborazione durante l'attività
Ispettive e di controllo ecco esistono poteri specifici che hai garante e che quindi noi quando agiamo nacque esercitiamo di volta in volta
E qui c'è un profilo di carattere amministrativo è un profilo di carattere penale
Ci tengo a metterlo in evidenza perché per noi è un lavoro molto importante quello di avere un presidio sanzionatorio alla base delle nostre azioni quindi con grande responsabilità quando facciamo le chiese informazioni
Abbiamo l'esigenza e dall'altra parte ci sia un soggetto attento e da qui introduco l'altro l'altro soggetto persona fisica o giuridica
Che agisce come di Pio
Data Production Officer che come sapete il nostro ambasciatore presso il titolare del trattamento cioè colui che rappresenta in qualche maniera il detentore del nuovo della protezione dati presso il titolare del trattamento quindi questa è una figura che per quanto riguarda regolamento era introdotta è molto importante sì diamo quindi anche agli Agnelli di avvalersene nel senso che sa che questo soggette esperte nelle protezione dati e quindi le modalità con cui quel trattamento viene possano essere anche quando è installata una telecamera quel soggetto deve sapere come si fa
No e con quali caratteristiche viene installata non soltanto per rispondere al può quando dichiarante gli chiederà riscontro di quello che è successo in quell'azienda ma anche perché i condimenti profili liceità
A come sapete appunto attengono anche all'autorizzazione nel contrasto lavorativo e quindi li NL queste queste verifiche le può fare ecco come vedete il quadro sanzionatorio se negato l'accesso in fase ispettiva o se ma anche riscontro a richiesta di informazioni prefigura una sanzione amministrativa fino a venti milioni di euro
O al quattro per cento del fatturato qui pensate quando ne faccia un'attività investigativa nei confronti di una multinazionale di quelle che di delle over the top è chiaro che il fatturato diventa parametri di riferimento adesso quanti operatori telefonici
O a quanti multinazionali del settore sociale abbiamo sanzionato proprio perché non hanno collaborato hanno posto in essere trattamenti illeciti nel contesto che il parametro sanzionatoria quello che è di appena citata
Ma quando invece il soggetto dichiara
Al garante richieste informazioni delle degli elementi informativi importanti per completare l'attività di indagine
Ecco le del presidio sanzionatorie penalmente rilevante cioè la falsa dichiarazione al Garante prefigura una reclusione da sei mesi a tre anni
Quindi è importante che quando le nomine Guardia di Finanza che sono qua
Redigono il verbale
E chiede al soggetto lei sa che in quel da questo momento qualcosa dirà potrà essere oggetto no di censura nei momenti che sarà una falsa dichiarazione meno importante per coloro che partecipano azione ispettiva verificare di essere non sono in buona fede ma anche in una leale collaborazione con l'Autorità garante quando riferisce sulle informazioni che conosce che deve rappresentare il quadro sanzionatorio di quello a cui abbiamo fatto cenno e che completa un po'questa linea questo filo rosso di controllo e quindi di controllo che tre prefigura anche i controlli ai sensi articolo quattro e otto dello Stato lavoratori
Consente di evidenziare un parametro a livello europeo quindi abbiamo una una focale a livello europeo questi sono le tipologie dei settori
Esaminati
Nell'ambito del contesto sanzionatorio e a destra il numero delle sanzioni il relativo importo ecco il contrasto del lavoro come vedete prefigura quasi cinquanta milioni di euro di sanzioni nel contesto europeo e questo ci fa capire come non è quello destinatario di maggiore sanzioni anche dal punto di sé numerica no sono soltanto ottantotto però soltanto è un concetto relativo ci fa capire come anche questo contesto sia prese
Sto di mira per quanto riguarda i controlli sull'uso dei dati personali
I criteri per l'applicazione degli evidenzio soltanto per il per fargli capire che noi quando faccio un azione ispettiva anima guardare tutti questi parametri
Vi ha messo in evidenza in grassetto per far ricredere cosa cerchiamo non soltanto diciamo la violazione come tale ma cerchiamo anche quegli elementi che ci facciano capire perché è successo
Cosa è successo per rimettere in ordine quel trattamento illecito
E come possiamo quantificare quella sanzione
Presenta il punto sei il grado di cooperazione con l'idea di controllo durante l'azione ispettiva durante la richiesta d'informazioni se coopera io ne tengo conto per quantificare una sanzione attenuarla
Quindi è evidente che tutti questi parametri sono parametri di riferimento importanti sia in fase di controllo in fase di controllo all'esito di una violazione accertata sia in fase di acquisizione di quantificazione
Della sanzione
è evidente che c'è un passaggio che qui ora stamattina non approfondiremo macché accenneremo soltanto della possibilità che qualcuno pensi che ci sia un bis in idem nel momento in cui si applica una sanzione penale per una condotta e allo stesso tempo c'è una sanzione amministrativa per quella medesima condotta su questo ovviamente
Adesso ascolteremo attentamente anche la professoressa Tullini che avrà come si dice un suo para suoi parametri di riferimento sia dottrinali che giurisprudenziali per evidenziarsi questo profilo che ovviamente adesso garante tratta perché ovviamente mette in evidenza anche nelle sue mani callose di fare una relazione alla Procura della Repubblica quando sì con due profilo del penalmente rilevante lo facciamo anche avvalendoci da Guardia di Finanza nel dialogo con la Procura Repubblica quindi tutti questi elementi per noi sono un quotidiano all'ordine del giorno
Il il protocollo quindi chi è arrivato qui oggi all'esame era di divulgazione qui con voi ci fa capire come la quantità di elementi che ci mettono ci accomunano e ci fanno lavorare sullo stesso piano sullo stesso tavolo e non lo stesso percorso di di controllo il punto di riferimento il punto di partenza non voglio dire il punto di arrivo assolutamente ma il punto di partenza per poter imbastire una sinergia fra istituzioni ringrazio per l'attenzione
E innanzitutto ringrazio euro ringrazio Claudio ma poi vorrei far notare che alle dieci e quarantacinque preciso dei tempi che doveva è riuscito a concludere l'intervento grazie davvero
Allora passiamo e l'ultimo intervento di questa prima parte come atteso non per crearle pressione però molto atteso professoressa più limiti
Non so se siamo riusciti a trasmettere quanto convinti siamo garante ispettorato nazionale
Della necessità di un'interpretazione di un visione sistemica le normative che ci riguardano dell'assonanza dei poteri che in qualche modo Claudio richiama e di come questa questa interpretazione sistematica debba necessariamente guardare all'evoluzione tecnologica dei problemi di qualificazione dei rapporti chi le modalità di esercizio delle prestazioni e nuovi lavori
Ecco introduco così
Grazie grazie direttore vorrei rivolgere anch'io un ringraziamento e spero di farlo e vorrei farlo in modo non formale alle istituzioni che mi hanno offerto l'occasione di dialogare con una platea così
Così qualificata spero davvero di non deludere le aspettative di tutti perché ho capito che ci sono grammi
Grandi aspettative
Il filo conduttore del mio intervento è molto semplice c'è un invito che il legislatore ha rivolto agli operatori del diritto e in particolare agli operatori del diritto del lavoro
E che non sempre è stato
Ha raccolto con una sufficiente attenzione ed è l'invito alla raccordo sistematico alla coordinamento interpretativo e operativo
A i sistemi normativi che tutelano i diritti fondamentali della persona che lavora pure all'interno di un ordinamento giuridico comunitario
Che è popolato da fonti multilivello come abbiamo visto e da discipline di settore ora il protocollo tra ispettorato nazionale del lavoro il garante hanno raccolto questi invitano deciso di farlo
Sono molto convinti e convintamente hanno raccolto questi inviti hanno avviato un percorso ricostruttivo e sistematico della disciplina dei diritti del lavoratore ovviamente l'approccio sistematico è tutt'altro che semplice
è tutt'altro che semplice anche meno tranquillizzante rispetto alle prospettive tradizionali che sono legate agli specialisti di settore spesso anche abbastanza autoreferenziali questo dobbiamo dircelo per cui da una parte sta al diritto del lavoro
Dall'altra parte sta la tutela della riservatezza e la protezione dei dati personali ma la persona non sappiamo ce lo diceva questa mattina il processo Stanzione un centro unitario di imputazione di diritti e di interessi quindi la persona che lavora e la stessa persona che titolare dei dati e della stessa persona che titolare
Del diritto alla riservatezza la specificità sta semmai nel fatto che le tutele devono essere riconosciute azionabili
All'interno di una relazione contrattuale che ha una forte implicazione personale e all'interno di un ambiente quello di lavoro che non è soltanto un ambiente di relazioni giuridica ma è anche un ambiente di relazioni sociali interpersonali
Naturalmente in questo contesto così complesso cresce il bisogno l'esigenza di effettività della tutela di effettività dei diritti specie dove è più intenso l'uso delle tecnologie per finalità di controllo e sorveglianza per finalità
Di organizzazione e efficientamento della produzione per finalità di prevenzione antinfortunistica per finalità
Di lavoro il fattore tecnologico e in particolare il fattore digitale
L'abbiamo visto
Ed è stato detto dagli interventi che mi hanno preceduto
Il fattore tecnologico quello digitale aumentano il rischio di invadenza nella sfera riservata ma rafforzano anche le prerogative datoriali che sono prerogative unilaterali e questo non lo dobbiamo dimenticare
Attraverso sia le potenzialità insite nella infrastruttura tecnologica sia anche attraverso l'acquisizione di consistenti volumi dita
E qui la prospettiva sistematica
Diventa indispensabile ed è la prospettiva che viene richiamata dal legislatore sua entrambi i versanti delle discipline di settore con una reciproco rimando
Il dottor Filippi ce lo ha illustrato molto bene per cui da un lato gli articoli quattro e otto dello Statuto dei lavoratori dall'altro gli articoli centotredici e centoquattordici in particolare del Codice Privacy che si rimandano ecco reciprocamente io credo che solo attraverso un raccordo sistematico sia possibile superare
Le opacità della normativa lavoristica alle quali mi sembrava facesse riferimento anche il direttore e anche qualche inevitabile arretratezza dobbiamo dircelo vicentini
Mi giro a seconda degli interlocutori lavoro o o garante lavoro insomma
E nell'incontro di oggi ci saranno molti in importanti approfondimenti sul piano tecnico io mi limito qui a richiamare soltanto alcuni punti critici della disciplina lavoristica che la disciplina
Che io conosco e frequento a partire dalla questione classica cioè dell'uso delle tecnologie per finalità di controllo e di vigilanza sull'organizzazione produttiva e a questo proposito anzitutto colpisce
Il contrasto almeno apparente tra il primo comma dell'articolo quattro dello Statuto e l'ultimo comma
Se è vero che il controllo a distanza è ammesso esclusivamente per determinate tassative ragioni esigenze aziendali mentre vietato il controllo
Diretto sulle attività lavorativa non si comprende poi perché i dati raccolti siano utilizzabili a tutti i fini che riguardano il rapporto di lavoro
Allora questo che significa che il controllo cosiddetto preterintenzionale cioè il controllo che va al di là delle dei presupposti di legittimità e delle esigenze che il datore di lavoro ha dichiarato questo controllo preterintenzionale consente di raccogliere dati che sono comunque utilizzabili a differenza di quanto era previsto nella prima versione statutaria e questo è un portato della riforma del due mila e quindici ne può derivare all'ora
Anche se molti giuslavoristi Megan alcunché questo disallineamento resista ma a mio avviso ne può derivare un disallineamento rispetta i principi del trattamento dati
Perché trasparenza necessità
Non eccedenza minimizzazione e soprattutto finalità del trattamento sono di per sé incompatibili con un'apertura indifferenziata verso l'utilizzo dei dati per tutti i fini che l'impresa ritiene rilevanti
Sul punto devo dire i provvedimenti del Garante sono più avanzati rispetto
Alla giurisprudenza del lavoro
Perché i provvedimenti e le garante vincolano la raccolta e soprattutto l'utilizzo dei dati sia ai presupposti di ricetta e il controllo datoriale sia al rispetto del principio di finalità del trattamento di quell'articolo cinque del regolamento europeo
Pertanto le finalità ulteriori quelli che vanno oltre il soddisfacimento delle esigenze tassativamente previste dallo Statuto le finalità che ho chiamato preterintenzionale
Devono essere lecite determinate esplicite oggetto di una preventiva informazione al lavoratore non una informazione che viene data all'inizio del rapporto di lavoro perché così invece
Molte imprese la intendono una informativa data una volta per tutte
C'è poi un altro tema che richiede un approccio sistematico e che riguarda sempre l'ultimo comma dell'articolo quattro laddove autorizza l'uso delle informazioni personali per tutti i fini e non si pone il problema dei dati estranei
All'attività professionale che sono sì tutelati dall'articolo otto dello Statuto dei lavoratori ma io direi ancora meglio tutelati in modo più incisivo sulla base dell'articolo centotredici del codice cioè sulla base del principio di pertinenza secondo il quale qualsiasi trattamento deve riguardare dati pertinenti e limitati e limitati
A quanto necessario rispetto alle finalità per le quali sono trattati
Dunque rispetto al dettato dell'articolo otto dello Statuto dei lavoratori che rischia di essere un'arma non non voglio dire è spuntata ma non così incisiva il principio di pertinenza lega più strettamente l'utilizzo dei dati del lavoratore ai presupposti di ricetta del controllo datoriale
La norma statutaria voi apre una finestra come dicevo verso l'utilizzo dei dati del lavoratore senza distingue nella tipologia
Cioè le particolari categorie di dati
I dati sanitari i dati biometrici che sono spesso utilizzati dalle imprese e che invece seguono regole specifiche di trattamento e anche su questo punto io credo essenziale raccordo sistematico altrimenti il dettato statutario se ci fermiamo a quello risulta opaco e soprattutto risulta incompleto
Difficoltà interpretative non minori riguardano anche l'uso delle tecnologie di lavoro cioè in particolare le tecnologie digitali e anche le tecnologie utilizzate per la registrazione delle presenze che sono assimilabili alle tecnologie di lavoro e anche questo è un dato non pacifico e non pacifico a questi allude l'articolo quattro comma due dello Statuto dei lavoratori norma che introduce un'aria di esonero
In verità dai confini molto incerti rispetto al vincolo autorizzativo che riguarda invece l'impiego delle tecnologie di mero controllo
I giuslavoristi si preoccupano soprattutto di evitare che questa parziale liberalizzazione del potere di controllo del datore di lavoro si estenda la prestazione lavorativa altrimenti viene meno
Il dettato del primo comma dell'articolo quattro la questione pressante soprattutto per lo smart working in generale tutte le forme di lavoro a distanza perché la legge istitutiva del lavoro accidenti
Legge numero ottantuno del due mila e diciassette contiene una clausola di salvaguardia l'articolo quattro
Dello statuto dei lavoratori e questa casa di salvaguardia così generica potrebbe voler significare che tutti i controlli datoriali passano attraverso i dispositivi in uso
Al lavoratore digitale e quindi rientrano nell'area di esonero rispetto alle condizioni di legge previsti dall'articolo quattro comma due
Credo che sia apprezzabile il tentativo sul piano ermeneutico di tracciare un discrimine tra le tecnologie di mero controllo e le tecnologie di lavoro
Ci hanno provato anche giusta polisti interpretando la nozione di tecnologie di lavoro in modo molto restrittivo e quindi considerando nell'area di esonero
Solo i mezzi indispensabili per l'adempimento del lavoratore senza ulteriori funzionalità questa tesi è stata per la prima volta avanzata dalla ispettorato
Del lavoro
Però è una strada lo dico
Posso mestamente ma mi pare una strada un po'impervia sempre più impervia perché la distinzione tra tecnologie di mero controllo e tecnologie di lavoro spesso una distinzione abbastanza opinabile
I sistemi digitali sono generalmente polifunzionali lo sapete meglio di me servono l'adempimento ma servono anche per finalità di organizzazione e di gestione
Del lavoro quindi tracciare un confine netto una linea netta non è semplice inoltre l'accertamento casistico ex post volta per volta quindi svolta per volta nate come
L'orgia viene etichettata come tecnologia di lavoro tecnologia di controllo questo accertamento casistico può confliggere con l'esigenza di certezze di prevedibilità da parte delle imprese
E non dimentichiamo che la violazione dell'articolo quattro comma uno e due dello Statuto dei lavoratori genera una responsabilità penale di tipo contravvenzionale ai sensi articolo trentotto dello status tutto dei lavoratori ma ci ricordava anche le sanzioni ben più incisive il dottor Filippi previste dal dall'articolo ottantatré del Regolamento
Allora ancora una volta può forse venirci in aiuto l'approccio sistematico e cerco di spiegarmi meglio
Ammesso che l'esonero a favore del datore riguardi solo la procedura autorizzativa prevista dal primo comma dell'articolo quattro e non riguardi le causali del controllo quindi ammesso che resti fermo il divieto di controllo diretto sulla prestazione
Non si può negare che nella maggior parte dei casi l'uso dei Tea ecologia per l'adempimento soddisfa già di per sé le esigenze organizzative e produttive che sono previste dal dal primo comma dell'articolo quattro dello Statuto voglio dire cioè che l'argine
Posto dalla norma statutaria dal primo comma che dovrebbe rimanere fermo dell'articolo quattro dello Statuto rispetto al controllo che passa attraverso le tecnologie di lavoro è un argine non molto robusto
Mentre la tutela del lavoratore può irrobustirsi molto di più ed è affidata io credo piuttosto ai principi di legittimità del trattamento che possono consentire l'acquisizione dei dati tramite i dispositivi digitali
Si pensi alla navigazione internet all'uso dei piccini dello smartphone purché non siano coinvolti l'identità del lavoratore
I suoi dati personali le informazioni di carattere extra professionale inoltre quando ci sia una stretta contiguità tra le tecnologie di lavoro e la sfera personale io penso ad esempio lo smart working in ambito domiciliare
Penso ad un dispositivo indossabili o ad un dispositivo di tracciamento a me pare che in quest'ipotesi debba valere il principio di responsabilizzazione del datore di lavoro rispetto ad un rischio elevato per i diritti della persona
Rischio che impone una preventiva valutazione d'impatto e idonee misure organizzative per la conformità come si dice la compliance al Regolamento
Europeo
Ma non è ancora tutto
Perché fuori dal recinto prescrittivo dell'articolo quattro dello Statuto dei lavoratori si aprano territori fosse dovrei dire si aprono abilità tre tecnologici ancora più complessa sì rare fatti dal punto di vista normativo dove le tutele del lavoratore sono ancora in gran parte da costruire
Quando alludo a nuovi ambienti tecnologici di con nuovi rispetto allo Statuto dei lavoratori allo Statuto e in particolare nuovi rispetto all'articolo quattro mi riferisco ad esempio al monitoraggio esterno all'impresa cioè alla raccolta di dati tramite la Rete tramite l'uso che il lavoratore fa dei soci al network la casistica giurisprudenziale i giudici del lavoro testimoniano un ampio ricorso a queste pratiche di monitoraggio sul web
Per diversi fini aziendali
Assunzione selezione valutazione della professionalità valutazione della persona delle qualità del del lavoratore qui senz'altro viene in gioco l'articolo otto dello Statuto dei lavoratori che vieta
Non completamente ma sommarietà in parte i controlli conoscitivi limita diciamo i controlli conoscitivi da parte del datore di lavoro
Ma la capacità di profilazione del web pre i sofisticati algoritmi di indicizzazione
Generano dei rischi per i diritti della persona che io credo richiedono un approccio non solo sistematico ma direi anche creativo
Un approccio creativo perché l'assetto giuridico qui deve fare i conti con un delicato bilanciamento tra diritti fondamentali quello la protezione dei dati delle dei delitti e dalla protezione dell'identità personale ma anche dall'altra parte la libertà di manifestazione del pensiero attraverso i canali di comunicazione digitale un bilanciamento che deve essere rispettoso del principio di proporzionalità richiamato dal considerando numero quattro del Regolamento
Ma che non può neppure trascurare l'affidamento del lavoratore circa l'ambito di circolazione
Dei troppi dati delle informazioni che lo riguardano e la sua aspettativa di protezione della sfera
Personale
C'è poi un'ampia categoria di tecnologie
Che sono impiegate per finalità di lavoro e insieme per finalità antinfortunistica dispositivi indossabili esoscheletri tecnologie di tracciamento e di localizzazione tecnologie che hanno avuto una rapida diffusione
Anche e soprattutto in epoca di pandemia per il contenimento del contagio per evitare assembramenti il garante si Espresso ormai da tempo
Sul trattamento dei dati tramite i dispositivi indossabili e di localizzazione richiedendo delle specifiche garanzie soprattutto ponendo limiti alla raccolte alla conservazione dei dati da parte dell'impresa
Anche l'ispettorato del lavoro ha preso coerentemente posizione con una propria circolare nel due mila e diciotto
Ma devo dire che nella prospettiva lavoristica
Resta ancora da chiarire sei dispositivi indossabili e le tecnologie di monitoraggio di tracciamento siano ricomprese o meno nel dettato dell'articolo quattro dello Statuto dei lavoratori se prevalga la funzione organizzativa
O viceversa quella lavorativa
Perché ovviamente le conseguenze giuridiche sono molto diverse
Non manca la voce di anche autorevoli di chi ritiene che i dispositivi indossabili siano destinati all'adempimento lavorativo
E quindi siano esonerati dal vincolo di autorizzazione preventiva e qualcuno afferma anche che la finalità prevenzioni Istica come avviene per l'uso per esempio degli esoscheletri e di alcune tecnologie di tracciamento la finalità prevenzione Istica anche se secondaria
Potrebbe legittimare nell'uso e anche la raccolta di dati in quanto l'obbligo di sicurezza sul lavoro che imposto al datore di lavoro costituirebbe una idonea sufficiente base giuridica del trattamento
Perché i moderatori
Accenno ad un ulteriore elemento di complessità che si è aggiunto negli ultimi tempi molte di queste tecnologie alle quali ho rapidamente fatto cenno si avvalgono oggi dell'automazione
E dell'intelligenza artificiale dell'Internet delle cose
Perciò subentra anche l'esigenza di ampliare di arricchire l'approccio sistematico per includere anche i principi della disciplina europea o delle discipline europee sull'intelligenza artificiale io francamente non ho ancora capito quanti siano
Le discipline europee sull'intelligenza artificiale perché tra documenti preparatori libri bianchi e regolamenti e di armonizzazione delle norme insomma abbiamo un
Un blocco normativo un corpus normativo che si sta via via creando molto impegnativo
Certamente i sistemi automatizzati comportano una maggiore responsabilizzazione da parte dell'impresa
Il garante avvertito con diversi provvedimenti che le operazioni effettuate con l'ausilio dell'intelligenza artificiale
Richiedono del misure appropriate per verificare periodicamente la correttezza dei dati di addestramento dell'algoritmo e anche per verificare i risultati ottenuti così da minimizzare il rischio di errori
E gli eventuali effetti discriminatori in danno dei lavoratori e quest'ultima prospettiva ovviamente è molto interessante per il diritto del lavoro che utilizzava questo fine anche le risorse del diritto antidiscriminatoria
In questo quadro normativo poi si è aggiunto il recente decreto legislativo numero centoquattro del due mila ventidue che ha attuato la direttiva del due mila diciannove sul lavoro trasparente e prevedibile mi limito a richiamare di questo decreto legislativo la norma che ha introdotto degli obblighi di informazione molto dettagliati su ogni aspetto connesso all'uso di tecnologie intelligenti e ancora una volta
Riporta la clausola generale di salvaguardia dell'articolo quattro dello Statuto dei lavoratori legislatore non fa un grosso sforzo sistematico dice resta fermo l'articolo quattro dello Statuto dei lavoratori le prime indicazioni esplicativi e sono state meritoriamente fornita dalla circolare dell'ispettorato nazionale del lavoro numero quattro del due mila ventidue
Recentemente si è espresso anche il ministero del lavoro nel settembre scorso con una circolare numero diciannove del due mila e ventidue
Che devo dire ha sollevato qualche perplessità ora
Il dottor Filippini fa gli occhiali ci mi dice non non esagerare io approfitto un po'del mio ruolo no flessore universitario l'Accademia parla straparla
Per sollevare qualche dubbio sulla interpretazione su due che questa circolare ha fornito e cerco di spiegarmi meglio la circolare sembra dare per scontato
L'uso di sistemi automatizzati però ogni finalità di gestione del rapporto di lavoro salvo l'informazione preventiva che come dicevo normalmente viene data all'inizio del rapporto di lavoro
Con una certa disinvoltura io credo si ammette la profilazione automatizzata del lavoratore l'uso di software per il riconoscimento facciale
L'uso di software per il riconoscimento il motivo
L'uso di sistemi di rating di ranking della prestazione lavorativa e noi sappiamo che questo un po'confligge anche con la direttiva sulle piattaforme digitali che invece a proposito dei ranking
La prestazione de dei lavoratori di delle piattaforme pone dei limiti la circolare esclude poi la necessità dell'informativa per i sistemi automatizzati di rilevazione delle presenze degli accessi quando non vi sia una successiva elaborazione trattamento dei dati il che mi pare
Abbastanza
Raro ipotizzarlo no i sistemi automatizzati che rilevano la presenza degli accessi dei lavoratori poi raccolgono dati che vengono in qualche modo trattati trattati anche in modo automatizzato
Allora anche qui mi pare indispensabile io crea una credo una lettura sistematica delle nuove previsioni legislative
Rispetto all'articolo quattro dello Statuto dei lavoratori anche rispetto alla disciplina di protezione dei dati una lettura sistematica che io ritengo non può prescindere da quelli che sono i principi generali ed ai valori della persona che sono in gioco anche nei propri e soprattutto nei processi aziendali automatizzati valori che questa mattina sono stati ricordati
Da tutti i relatori che mi hanno preceduto che mi trovano assolutamente d'accordo attraverso il confronto come dell'incontro di oggi noi lavoriamo con fiducia e lavoriamo tutti con fiducia per una visione sistematica del quadro normativo
Respingendo perlomeno per quanto mi riguarda ogni prospettiva a priori deterministica
E sempre anteponendo ciò che è giuridicamente e socialmente desiderabile acciocché tecnologicamente possibile e magari futuribile vi ringrazio moltissimo dell'arte grazie
Certo no ma deluso le aspettative che erano altri grazie grazie di aver racconto sosta una cosa professoressa a maggior ragione dopo quello che ci ha detto
Quando noi lavoravamo su quelle piattaforme quelle piattaforme modificava hanno le regole con formative della prestazione in pochi secondi
Significava rimettere nuovamente in gioco l'assetto dei rapporti significava che quello che avevamo visto fino al minuto prima era già modificato in pochi secondi queste la potenzialità della tecnologia
E quindi come dire difficile davvero credere che quei lavoratori fossero informati che le informazioni e le conseguenze fossero trasparenti
Sui sui temi ripeto torneremo nel concreto perché e si conclude qui una parte introduttiva in cui abbiamo posto sul tavolo molti problemi
Più che soluzioni devo dire ma questo celebrato abbiamo un base trasversale della convinzione dei valori
Sociali che sono comunque a fondamento del legislatore nella seconda nella terza parte tratteremo di esperienze concrete operative sul campo dell'ispettorato
Ringrazio di nuovo il professor sanzione il dottor Giordano
La professoressa che sono intervenuti con i colleghi
Apriamo dieci minuti quindici minuti credo che per via dieci dieci minuti di pausa
Quindi diciamo che per le undici e trenta
Ubuntu ad un po'
O Bondardo un po'ecco il caffè riprendiamo i lavori grazie di nuovo
Allora
Buongiorno riprendiamo i lavori siamo quasi in perfetto orario cercheremo di mantenere i ritmi
Benvenuti il mio compito oggi quello di coordinare questa seconda parte che poi è la parte che introduce i temi operativi
Questa seconda parte è dedicata a quella della mattina alle nuove sfide per la tutela dei lavoratori e affronteremo i termini
Certi aspetti più caldi o comunque più proiettati nella logica della innovazione nella terza parte del pomeriggio affronteremo o traendoli dall'esperienza dai casi
Trattati dall'autorità dall'ispettorato i termini di maggiore attualità che non sono sempre e comunque necessariamente solo legate all'innovazione perché l'innovazione c'è
Sappiamo che sta trasformando il nostro mondo ma affianco ai temi più innovativi Restano sempre di attualità molti temi che magari non sono così connotati da innovazione ma che rispetto ai quali appunto possiamo dare un contributo
Mi piace ricordare la circostanza che ha dato il via a questa relazione il corretto collega Parisi ne parlava nella sua relazione inizio
Abbiamo cominciato a frequentarci durante la pandemia ed entrambi
Abbiamo sviluppato un ragionamento che prendeva atto del fatto che la pandemia aveva introdotto dei cambiamenti
Nel modo di svolgere l'attività lavorativa cambiamenti che probabilmente sarebbero stati irreversibili tagli è nata l'idea di mutare il senso di una relazione tra due istituzioni che il garante l'ispettorato nazionale del lavoro chiamate entrambi a il assicurare il rispetto delle regole ognuna con le proprie competenze le proprie prospettive il proprio ambito ma avendo necessariamente una vocazione al dialogo che deriva dal fatto che le due discipline sono come già è stato detto e come credo emergerà ancora più chiaramente andando avanti sono intrinsecamente legata quella rapporto simbiotico a cui facevano riferimento ha già riferito c'è un esperimento i relatori che sono intervenuti prima nella prima parte si manifesterà ancora di più saluto con particolare come posso dire soddisfazione e piacere l'intervento della professoressa Tullini
La quale ha saputo una come dire introdurre egregiamente molti di questi temi
Direi con grazia e simpatia
Oltre che con competenza ovviamente
Mettendo il diritto su una piaga che c'è
Il l'innovazione Porta alle estreme conseguenze
Un a un un aspetto che potremmo dire fisiologico il ritardo della regolazione rispetto all'evoluzione delle cose è semplice è sempre stato non è una novità
Il regole hanno sempre rincorso la realtà
Il crolla novità è che la velocità con la quale avanza la realtà oggi porta ancora di più all'estremo questo problema
E la sensazione comune che le regole non riescano mai ad acchiappare a fotografare a disciplinare ciò che occorre fare è una sensazione appunto che viviamo tutti sulla nostra pelle di qui forse credo ne dovrebbe discendere un insegnamento per chi e le regole le scrive cioè quello di affidarsi più a regole di principio come in fondo è la disciplina di protesi dei pro di protezione dei dati personali piuttosto che a regolamentazioni
Molto serrate molto specifiche che rischiano appunto di diventare presto obsolete
Oltre a questo anche la capacità di avere una visione sistemica che è un'altra delle notti note piacevoli che ho colto nell'intervento della professoressa cioè la capacità di guardare alla disciplinati tutela del lavoratore in una logica sistemica e non in una logica in materia questo è il diritto del lavoro questa il diritto alla privacy
Ok prosegue a ragionare in questi termini e ci sono in tutti gli ambiti
Anche devo dire nel mondo accademico
Che prosegue a a seguire questa logica non HP compreso il cambiamento che è in atto nella nostra società le tue diciamo la separazione tra queste due linee non è più possibile
Come dire il garante l'ispettorato ne sono tante coscienti che hanno capito l'importanza di lavorare insieme di dialogare più che in passato proprio perché anche l'ultima normativa quella cui faceva riferimento
La professoressa poco prima il decreto legislativo di recepimento della direttiva mostra
Buon aspetti diciamo che tutto dovranno essere dovranno non essendo stato fatto in sede legislativa dovranno essere coordinati in via applicativa dimostra quanto i due temi ormai siano necessariamente appunto condivisi sono siano sullo stesso piano e del richiedano una visione complessiva
Su questo lo dico subito siccome autorità
Abbiamo ricevuto molte quesiti dopo l'approvazione di queste norme perché in particolare comma uno bis cui faceva riferimento la professoressa prima
Cioè quell'articolo che si propone di aumentare la trasparenza nell'ambito del lavoro dell'utilizzo di sistemi automatizzati
Per la terminologia utilizzata eri richiami oltre che alla disciplina dello Statuto dei lavoratori anche a quella di protezione dei dati a posto in allarme per così dire o a generato dubbi nel mondo delle imprese ma anche nel mondo nel mondo pubblico chiamato ad attuarla che ovviamente si sono subito scaricati verso il garante
Ecco noi non saremo in grado oggi di affrontarli perché non abbiamo ancora adottato un atto formale di indirizzo che però avvertiamo l'esigenza rapidamente di fare e quindi non non come dire l'occasione di oggi non ci consentirà di parlare di questo ma di rassicurare tutti quelli che ci stanno ascoltando che stanno seguendo l'evento della circostanza che l'autorità e sensibile a questa esigenza e che gli uffici hanno iniziato a lavorare per appunto può fornire questi chiarimenti chiarimenti che si rendono necessari nell'ottica di far sì che gli adempimenti i venti no o siano sempre più percepiti e attuati non solo per che diciamo come posso dire sventolando e il il rischio di una possibile sanzione o da parte del Garante o da parte dell'ispettorato ma perché si trova una via intelligente
Per raggiungere quegli obiettivi importanti gli obiettivi della direttiva che la norma appunto vuole attuare quegli in in obiettivi di trasparenza e di prevedibilità
Che sono parte integrante della disciplina di protezione dei dati personali in generale e che lo sono ancora di più nell'ambito del rapporto di lavoro
Quindi e insomma fatta questa premessa
Due note di colore una quello che abbiamo messo in campo oggi insieme ai colleghi dell'ispettorato
E come è già stato detto non non stiamo venendo a raccontarvi l'esito di un lavoro già fatto io invitiamo voi siete oggi testimoni
Di un evento cioè dell'avvio formale ufficiale per così dire di un tavolo di lavoro
Che proseguirà tra noi e l'ispettorato e con tutti quelli che riterranno di potere voler contribuire per aiutare il sistema altare appunto questo senso logico
Alle regole anche quando come diceva qualche cantautore qualche tempo fa questo senso magari non lo vediamo però magari leggendo le più attentamente in sede in via interpretativa un una mano la possiamo senz'altro fare non meravigliate lì proprio per questo non meraviglia delizie dalle relazioni che seguiranno dovessero emergere come posso dire delle piccole imperfezioni delle leggere distonia anzi io direi che questo non è da considerarsi un difetto del prodotto quanto piuttosto un segno di qualità
Perché è un prodotto artigianale quello che stiamo confezionando oggi quindi come si dice nell'ottica appunto del marketing se dovessero emergere piccole diciamo così scollature queste rappresenteranno per noi il il motivo del lavoro per i giorni che seguiranno
Quindi credo che vada che vada considerata con grande attenzione questo questo nostro volontà comune condivisa con i colleghi dell'ispettorato appunto di confrontarci Hatchet a cielo aperto per così dire pubblicamente mettendo a disposizione le nostre migliori professionalità questo è un altro aspetto che mi preme di sottolineare oggi in questa occasione Risi prendiamo un filo che l'autorità aveva in qualche modo chi dipanato nel periodo antecedente alla pandemia con negli incontri dell'autorità incontri nei quali il re i relatori coloro che prendevano la parola non erano necessariamente come posso dire
Le persone autorevoli da un punto di vista formale ma gli operatori i funzionari che che costituiscono come posso dire il cuore del e il valore dell'attività dell'Autorità credo dà il senso anche di del collega Parisi dell'ispettorato sentire
Avere la possibilità di ascoltare dalla voce di chi i problemi le questioni le vive tutti i giorni e che tutti i giorni deve trovare una quadratura del cerchio
Credo che sia un valore aggiunto che probabilmente solo iniziative come queste possono restituire oggi quindi
I padri hanno diamo questo filo ripartiamo
E se la cosa avrà successo come tutti noi ci auguriamo penso che non rimarrà non rimarrà un evento isolato
Basta dire che questa erano un po'le cose principale che vi volevo comunicare a questo punto passo la parola ai colleghi il primo tema
Che sul quale hanno tolto adesso la slide e poi elettrico villa stavo leggendo nella migliore tradizione ma
A ecco ecco la tutela ma tramite piattaforme digitali quindi
Adesso inizia il mio dico abbiamo sì siamo inventati questo format piace alternare ma in questo caso prenderanno la parola prima i colleghi dell'ispettorato dopo ci sarà il via Giannotta che fornirà diciamo le riflessioni che come autorità abbiamo fatto su questo tema avendoci lavorato avendo lavorato soprattutto la collega insieme a Maria Claudia
Tormenta su questo tema nell'ambito di complessi procedimenti che hanno portato all'adozione dei provvedimenti a cui faceva riferimento prima Parisi e quindi augurandovi di una buona continuazione passo la parola al collega Lippolis
Buongiorno a tutti e grazie per presentazione che per l'invito a questo evento veramente molto importante
L'obiettivo del mio intervento nel mio breve intervento sarà quello in qualche modo di tratteggiare
Per sommi capi per ovvie ragioni il tempo a disposizione
Il quadro normativo di riferimento delle tutele predisposte dal legislatore a favore dei lavoratori che in questo momento conosciamo come writer ma in realtà non parliamo soltanto dei raider parliamo in generale
Di tutti i lavoratori che svolgono la loro attività tramite queste piattaforme digitali quindi parliamo in generale dei lavoratori cosiddetti pelagiche economici
Io partirei da alcuni eventi tragici perdonatemi la la situazione però quello che ci darà poi la possibilità di comprendere le ragioni e le finalità per le quali il nostro legislatore intervenuto seppur come diceva
Il moderatore in maniera non purtroppo tardiva come sempre accade
Ma questi eventi hanno in qualche maniera ha generato quella normativa sia a livello comunitario che a livello nazionale che quella che poi noi oggi applichiamo
Parliamo di eventi che il primo che è avvenuto agli onori della cronaca che il decesso di un lavoratore nel due mila e diciotto parliamo di un lavoratore di un corriere inglese che lavorava presso una società di consegne tedesca questo lavoratore deceduto dopo che impiegato per oltre diciannove anni
Presso questa società tedesca
Come lavoratore autonomo
Aveva purtroppo trascurato una malattia di cui era portatore era un diabetico quindi la trascuratezza
Di questa situazione patologica di cui lui era portatore dovuta al fatto che e in qualche maniera doveva seguire i ritmi imposti dal suo datore di lavoro committente lo hanno portato a a trascurare questa questa malattia e purtroppo o al decesso
Peraltro aggiungo come tra come tragica coincidenza di questa situazione il fatto che questo lavoratore
Morì il giorno stesso in cui il suo datore di lavoro lo molto con una sanzione di centocinquanta sterline
Perché qualche giorno prima il lavoratore stesso non aveva effettuato le consegne che gli erano state e in qualche maniera commissionate a causa del fatto proprio che lui si era recato
Presso il suo medico a fare degli accertamenti degli accertamenti sul suo stato di salute quindi paradossale vedente veramente il fatto questa coincidenza anche temporale
Oltre questo tragico evento ed è la cronaca di questi giorni lunedì scorso per l'appunto l'ultimo in termini purtroppo cronologici ma temo non l'ultimo che in termini assoluti tragico evento il decesso di un raider di ventisei anni alla periferia di Firenze
Caro versano in particolare a causa di un incidente stradale che è occorso mentre l'unico un il suo scooter stava effettuando delle consegne
Presso una su per conto di una società di delivery che bene
Queste vicende tragiche molto tragiche sono emblematiche da della condizione dei ciclo fattorini o comunque di questi lavoratori che vivono un po'nell'ombra
Impiegati mediante queste piattaforme digitali e controllati da aziende spesso multinazionali che impongono ritmi e intensità di lavoro estremamente importanti
Il fenomeno dei ratei negli ultimi anni è un fenomeno che sicuramente in crescita esponenziale basti pensare che in Italia complice come si diceva anche la pandemia
Il numero dei raggi e più che raddoppiato nell'ultimo anno in particolare si è passati da circa settecento mila writer fa un milione e mezzo di lavoratori che svolgono queste prestazioni come ciclo fattorini
Il nostro ordinamento
Ok
Dicevo il nostro ordinamento giuridico colloca questo la questi lavoratori fondamentalmente in due schemi
In realtà questi schemi sarebbero tre se aggiungiamo anche lo schema del rapporto di lavoro subordinato che peraltro è uno schema di carattere generale perché ricordo che il contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato
Per effetto dell'articolo uno del decreto legislativo ottantuno del due mila e quindici è considerato nel nostro ordinamento giuslavoristico il contratto il così detto contratto di lavoro dominante
Ma quali sono le collocazioni che il legislatore ha dato a queste a questi lavoratori fondamentalmente parliamo di due collocazioni la prima li ha collocati come collaboratore organizzati dal committente o come si dice ormai in gergo Coco forte collaboratore coordinate e continuativi etero organizzati ebbene la normativa che è stata appunto autrice di queste modifiche al nostro impianto normativo è intervenuta sull'artificio il decreto legislativo ottantuno del due mila e quindici che è una normativa rappresentata dalla legge centoventotto del due mila diciannove questa normativa da un lato ha incluso l'articolo due del decreto ottantuno del due mila e quindici le collaborazioni etere organizzate anche quelle rese tramite piattaforme digitali estendendo così anche a questi lavoratori le tutele e la disciplina del lavoro subordinato
Dall'altro la stessa normativa sempre la legge centotrentotto del due mila diciannove
Ha introdotto all'interno sempre del decreto legislativo ottantuno del due mila e quindici un nuovo capo il capo quinto bis nel quale disciplina l'attività dei lavoratori le logiche economiche in particolare dei raider
Quale attività di lavoro autovalori quindi vedete le collocazioni sono queste due fondamentalmente resta però sempre possibile ed è poi anche un'attività che viene svolta dagli organi di controllo appunto come l'ispettorato del lavoro quella in mancanza dei requisiti necessari di ricondurre eventualmente queste prestazioni
Nell'alveo anche delle prestazioni di lavoro subordinato a tempo indeterminato
Sugli interventi normativi si è pronunciato il ministero del lavoro con la circolare numero diciassette del due mila e venti
Con questa circolare il ministero ha detto che la legge centoventotto attribuisce ai Raiders per l'appunto
Tutte le differenziate a seconda che i writers stessi vengono collocati o all'interno dell'altro delle collaborazioni etero organizzate oppure nell'altro dei lavoratori autonomia
Ma quando possono essere classificati questi lavoratori come collaboratori etero organizzati quando come collaboratori autonomi ce lo ha spiegato quell'in questa circolare il ministero del lavoro nel quale dice nel caso in cui i writer lavorino in via continuativa e con attività prevalentemente personale
Secondo modalità esecutive definite dal committente attraverso la piattaforma sarà applicata a questi lavoratori la previsione di cui all'articolo due dell'ottantuno del due mila e quindici quindi in pratica in questo caso ai lavoratori
Che vengono gestiti con queste modalità
Dalle piattaforme di delivery verrà applicata tout-court la disciplina del rapporto di lavoro subordinato che adesso vedremo in pratica in che cosa si concretizza al contrario dice il Ministero del lavoro sempre in questa circolare del due mila e venti qualora questi raider lavorino in assenza delle condizioni di subordinazione
E dei requisiti di cui all'articolo due che abbiamo appena visto
Ma svolgono a prestazione effettivamente di carattere autonomo e occasionale allora in questo caso il solo in questo caso sarà possibile applicare le tutele previste dal capo quinto bis del decreto legislativo ottantuno del due mila quindici
Ma quali sono queste tutele che possono essere applicate ai lavoratori considerati dalla nostra normativa come lavoratori autonomi occasionali
Beh sono quelle che io ore cercato di riassumere in questa in questa diapositiva in questa tabella che per ovvie ragioni di tempo non andrò a leggere però vorrei richiamare la vostra attenzione
Su tre punti fondamentali della disciplina prevista dal legislatore
Il primo punto è che questi contratti con i quali vengono assunti i lavoratori autonomi devono necessariamente ai fini della prova essere stipulati per iscritto quindi non può essere assunto un writer un collaboratore come collaboratore autonomo se non previa stipula di un contratto di lavoro in forma scritta nel quale aggiunge il capo quinto bis dell'ottantuno devono ricevere i lavoratori ogni informazione utile per la tutela dei loro interessi dei loro diritti
E della sicurezza e quindi questo è il primo elemento fondamentale previsto come forma di tutela dei lavoratori autonomi come era
Il secondo punto contenuto nell'articolo quarantasette quater riguarda il compenso di questi lavoratori qui legislatori ha stabilito che questi lavoratori non possono essere retribuiti a cottimo
Non è possibile retribuire ucraina in base al numero di consegne che effettua ma va in qualche maniera garantito al lavoratore un compenso minimo orario
Parametrato dice la norma i minimi tabellari stabiliti dei contratti collettivi nazionale di settori affini o equivalenti su sottoscritti dalle organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentativi più rappresentative quindi non basta che questi accordi collettivi disciplinino
Le prestazioni di questi lavoratori ma questi accordi collettivi devono essere qualificati vale a dire devono essere sottoscritti necessariamente da parte di queste organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative sul piano nazionale
L'ultimo aspetto importante sul quale vorrei richiamare la vostra attenzione come tutela dei lavoratori anche se svolgono queste prestazioni in maniera autonoma
Che che il committente che utilizza la piattaforma anche digitale
Terra gestire le prestazioni di questi lavoratori
è tenuto nei confronti dei lavoratori stessi a proprio cura estese al rispetto del Testo unico sulla sicurezza sul lavoro quindi è fondamentale che anche questi lavoratori ancorché ci siamo classificati come lavoratori autonomi vengano tutelati con tutte le norme che sono contenute nel decreto legislativo ottantuno del due mila e otto questo è un elemento assolutamente fondamentale
Sulla
Parte operativa diciamo in qualche maniera sulla disciplina dei controlli effettuati su questi lavoratori sui lavoratori dell'agire economico è intervenuto l'ispettorato nazionale del lavoro con la circolare numero sette del due mila e venti
Con il quale l'agenzia ha fornito al personale ispettivo alcune rilevanti indicazione di carattere operativo
La prima indicazione riguarda la qualificazione di questi rapporti di lavoro come autonomo perché l'ispettorato ha previsto che la specifica disciplina dei writers che svolgono prestazioni di lavoro autonomo trova applicazione solo qualora il rapporto non presenti le caratteristiche di Heather organizzazione e anche di continuità che sono contenute nell'articolo due comma uno del decreto ottantuno del due mila e quindici solo in questa situazione possibile riconoscere l'autonomia di questi lavoratori perché altrimenti che lavoratori va andranno ricondotti in altre tipologie di lavoro quali per esempio questo ce lo dice ancora nella circolare numero sette del due mila e venti l'ispettorato nazionale del lavoro
Sella etero organizzazione con la quale vengono gestiti questi lavoratori quindi vengono in pratica oltre che organizzati anche diretti quindi qualora oltre a essere od etero organizzati vengano anche etero diretti ed è in questa è la situazione in cui nove ci troveremmo di fronte a dei lavoratori che non possono non essere considerati lavoratori autonomi per ovvie ragioni né tanto meno collaboratori coordinati e continuativi Ettore organizzati ma ci troveremmo
Molto più realisticamente di fronte dei lavoratori che vanno considerati lavoratori subordinati
Ai sensi dell'articolo due mila e novantaquattro del Codice civile a tutti gli effetti
Infine sempre nella circolare numero sette del due mila venti
Ci dice il l'ispettorato quando questi lavoratori vanno qualificati o a tentoni mente riqualificati qualora non siano come rapporti di lavoro di collaborazione coordinata e continuativa etero organizzata questa qualificazione prevista quando la prestazione lavorativa si è caratterizzata da tre fondamentali elementi caratteristici
La prevalente personalità della prestazione del lavoratore
La continuità della prestazione stessa
E lo svolgimento di questa prestazione secondo modalità organizzate dal committente stesso infetti di questa classificazione dei lavoratori come Coco Org
Sono quelli che deve ritenersi applicabili a questi lavoratori così come dice l'articolo due dell'ottantuno del due mila quindici
Deve ritenersi applicabili in terra integralmente la disciplina legale contrattuale del rapporto di lavoro subordinato concretamente applicabile
Sono esclusi da questa detti diciamo equiparazione sotto il profilo della subordinazione degli istituti applicabili soltanto quelle collaborazioni per le quali il contratti collettivi nazionali di lavoro
Stipulati anche in questo caso dalle organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative sul piano nazionale
Prevedano specifiche discipline riguardante il trattamento economico e normativo in ragione del tipo di attività che viene svolta
Ma quali sono le conseguenze del
Applicazione ai lavoratori come classificati come collaboratori coordinati continuativi etero organizzati qual è la disciplina del lavoro subordinato che va applicata bene
Come dicevo è una disciplina tout cour quella molto semplicemente prevista per i lavoratori di cui all'articolo due mila e novantaquattro quindi verrà applicata la disciplina sui tempi di lavoro parliamo delle pause dei limiti massimi parliamo delle ferie
E tutto quello che in qualche maniera riguarda i tempi di lavoro dei lavoratori che svolgono questo tipo di prestazione
Verrà applicata integralmente la disciplina del testo unico per la sicurezza sul lavoro e quindi parliamo ad esempio per i writers della formazione l'informazione
Il controllo del committente sulle attrezzature di lavoro quindi immaginate anche gli scooter le biciclette che questi lavoratori utilizzano per svolgere la loro prestazione lavorativa
Verrà effettuata o se prevista qualora ci sia la denuncia di infortuni la sorveglianza sanitaria
La completezza del documento di valutazione dei rischi che l'obbligo a carico del datore di lavoro della fornitura e manutenzione dei dispositivi di protezione individuale
Sotto il profilo retributivo qualora i le retribuzioni di questi lavoratori non fossero allineate
Agli standard retributivi del lavoro subordinato il personale ispettivo potrà adottare il provvedimento di diffida accertativa per crediti patrimoniali dando nelle mani di questi lavoratori
Un titolo esecutivo per il soddisfacimento dei loro diritti patrimoniali
Sotto il profilo contributivo la base imponibile sulla quale calcolare i contributi i premi assicurativi e quella calcolata secondo il criterio generale dei minimi contrattuali previsti dall'articolo uno della tre tre otto dell'ottantanove e sotto il profilo assicurativo infine ci sarà la necessarie assicurazione di questi lavoratori Aspesi esclusive del committente barra datore di lavoro dei pagamenti dei premi fine
Cioè mi piace far notare che sia che si parli comunque di prestazioni da parte di questi lavoratori informa autonoma sia che si parli di prestazione
In forma coordinata e continuativa e per organizzata o informa subordinata c'è un filo comune che unisce tutte le prestazioni di questi lavoratori che è stato previsto dal legislatore ma che purtroppo troppo spesso scusate il gioco di parole non viene rispettato che quello della garanzia degli obblighi di sicurezza e del principio della massima sicurezza tecnologicamente possibile previsto dall'articolo
Due mila ottantasette del Codice civile che fa rispettato a prescindere dalla tipologia contrattuale con la quale vengono inquadrati questi lavoratori
Ricordo molto velocemente che nel due mila e ventuno per effetto del decreto legge centocinquantadue che è stato introdotto anche per i lavoratori autonomi
Che prestano attività con mediante queste piattaforme digitali un obbligo di comunicazione questo obbligo che era peraltro già previsto altre tipologie contrattuali come le collaborazioni coordinate e continuative che le prestazioni di lavoro subordinato con un obbligo anticipato di comunicazione come noi ben sappiamo nel caso di prestazione di lavoro autonomo svolta da evadere invece una comunicazione che può avvenire in maniera posticipata in particolare può avvenire
Entro il venti del mese successivo all'instaurazione del rapporto di lavoro
Come va fatta e va fatta mediante un'apposita modulistica il modello unipi atta forme disponibile sul sito del ministero del lavoro ricordo infine che in caso di omessa o ritardata comunicazione di questi lavoratori è prevista una sanzione amministrativa a carico del datore di lavoro barra committente che vada cento fino a cinquecento euro per ogni lavoratore interessato
Un accenno brevissimo sul decreto trasparenza in particolare ricordo che poiché la gestione dei raider avviene con dei sistemi decisionali di monitoraggio automatizzati abbiamo visto appunto le piattaforme dal tredici agosto ultimo scorso trovano applicazioni di nuovi più stringenti obblighi a carico dei committenti introdotti dal cosiddetto decreto trasparenza il decreto centoquattro del due mila e ventidue
Quali sono le finalità che questo decreto caro a previsto in questo caso beh la finalità è quella di innalzare certamente i livelli di tutela dei lavoratori
Compresi ovviamente i collaboratori coordinati continuativi e le prestazioni occasionali i cosiddetti presto quelli che era una volta chiamavano lavoratori coi voucher per mezzo di una maggiore informazione
Che cosa è previsto come obbligo in questo caso il datore di lavoro è tenuto ad informare il lavoratore
Dell'utilizzo di questi sistemi decisionali e di monitoraggio automatico automatizzate deputati a fornire tutta una serie di indicazioni che ovviamente non starò a leggere
L'importante è rimarcare che oltre a questo obbligo che è stato introdotto ripeto dal tredici agosto il legislatore ha precisato che restano comunque ferme le indicazioni
E gli obblighi che sono già contenuti nell'articolo quattro dello Statuto dei lavoratori quindi queste nuove norme non vanno in qualche maniera a sopra può cioè vanno ad aggiungersi a quelle dell'articolo quattro dello Statuto dei lavoratori non vanno certamente a sostituirlo da un punto di vista pratico ricordo che la circolare numero diciannove del due mila e ventidue del ministero del lavoro ci ha dato
Un'esemplificazione minima di quali possono essere questi sistemi di controllo si tratta di strumenti si legge nella circolare ministeriale che attraverso l'attività di raccolta dati elaborazione degli stessi dagli stessi effettuata tramite questi algoritmi intelligenza artificiale eccetera siano in grado di generare decisioni automatizzate di che cosa parliamo
Parliamo di assunzione o conferimenti di incarichi tramite le cosiddette chat Boots oppure di gestione o cessazione del rapporto di lavoro con gli assist con assegnazione o revoca
Automatizzata di compiti mansioni e turni definizione dell'orario di lavoro eccetera eccetera quindi questo nell'ambito operativo diciamo esemplificativo di quali sono le attività per i quali è richiesta questa ulteriore ulteriore sforzo informativo
Per i datori di lavoro committenti
Concludo soltanto facendo presente che questa norma è presidiata
Da sanzioni amministrative sono delle sanzioni amministrative
Che sono state appunto introdotte dal decreto cioè nel decreto centocinquantadue del novantasette e sono delle sanzioni determinate per fasce di età
Per fasce di lavoratori scusate
In particolare si va da una sanzione amministrativa da cento fino cinque mila euro ricordo
Che queste sanzioni è vero che non vanno calcolate per teste quindi che il numero dei lavoratori però questa sanzione va applicata per ciascun mese di riferimento in base al quale c'è stata l'omessa o ritardata Consegna dell'informativa ai lavoratori quindi una sanzione che potrebbe diventare anche estremamente onerosa
A carico di quei committenti che per lungo tempo
Non hanno diciamo così fornito questa informativa ai lavoratori aggiungo che questa comunicazione
Va effettuata oltre che i lavoratori interessati anche alle RSA arresto quindi la representatives sindacale aziendale oppure non comunitarie e in loro assenza eventualmente alle sedi territoriali delle associazioni sindacali comparativamente più rappresentative anche in questo caso e prevista un'apposita sanzione amministrativa
Infine aggiungo che restano ferme eventuali violazioni in materia di protezione dei dati personali ove sussistano i presupposti ovviamente dall'articolo ottantatré ovviamente queste informazioni
Che il decreto centoquattro ha introdotto andranno opportunamente raccordate in questa sinergia che appunto sistematicità di rapporti che si sta creando si è creata
A Trani ispettorato nazionale del lavoro e il garante della privacy proprio per evitare delle eventuali sovrapposizioni oppure dei vuoti già applicazione normativo
Concludo soltanto con alcune considerazioni personali attualmente il problema più grosso
Era presentato soprattutto dall'ambiguità degli gente dettato normativo perché l'attuale disciplina come abbiamo avuto modo di poter vedere in questo breve mio intervento oggi consente la collocazione di questi lavoratori secondo tre schemi contrattuali questa libertà tra virgolette di diciamo utilizzo dei lavoratori dei Raiders nell'ambito di questi schemi contrattuali ha consentito alle società di delivery alle gestori delle piattaforme in qualche maniera di utilizzare spesso impropriamente questa discrezionalità nella qualificazione dei rapporti di lavoro
Anche l'ultimo evento di Rovezzano in provincia la periferia di Firenze dimostra che l'in questo settore la sicurezza sul lavoro che troppo spesso però trascurata così come i salari dignitosi all'interno di un sistema che spinge la produttività a discapito delle tutte quale può essere la soluzione ma è auspicabile che l'intervento a livello comunitario che prevede nube futuro la possibilità di inquadrare questi lavoratori esclusivamente come lavoratori subordinati
Entro il prima possibile a regime così si eviteranno tutte le problematiche relative alla qualificazione di questi lavoratori con applicazione totale e complessiva della normativa sul lavoro subordinato vi ringrazio molto per la vostra attenzione
Grazie dottor Lippolis che ha affrontato un tema denso di ovviamente complessità passo adesso subito la parola alla Maria Grazia lombardi sempre dell'ispettorato nazionale del lavoro
Chiedo a tutti i relatori di come dire cercare di rispettare il più possibile i tempi perché come sempre sono ristretti delle considerazioni che possiamo
Grazie la ringrazio ringrazio gli organizzatori e gli ospiti di questo di questa di questa bellissima
Iniziativa e mi offro volontaria per dopo tutti questi bellissimi interventi molto interessanti per fornire quelle piccole imperfezioni a cui il dottor Modafferi faceva riferimento perché qualcuno si dovrà Furin caricare vince
Di questo e partire anch'io dalle note di colore che sono state che sono state citate soprattutto quelle riferimento al ritardo nella regolazione ritardo in una regolazione che insegue un fenomeno in evoluzione che come il dottor Modafferi precisava e in effetti un crisma tipico
Della regolazione la regolazione insegue sempre questo vero la sensazione che le regole non riescano a disciplinare un fenomeno è una sensazione quasi carnale diciamo ma è pur vero che noi abbiamo una definizione di subordinazione all'articolo due mila novantaquattro del Codice Civile che risale al mille novecentoquarantadue e che e con la quale e gli operatori del diritto si confrontano da allora quindi è vero che la regolazione segue sempre ma è pur vero che in questo particolare frangente storico storico regolativo diciamo
Questa tentazione estremamente più più drammatica
Quindi l'impressione anche fornita dagli iniziali battute di questo convegno è un po'quella di una lotta di di retroguardia quindi mi vorrei in qualche modo rifare gli interventi che mi hanno preceduta mi sono divertita prima a scovare alcune spie linguistiche di di quella che sembrerebbe una specie di lotta di retroguardia e mi riferirò in particolare per esempio ad una cosa che ha detto
Il mio direttore centrale intatta parecchi perché Cofito qui in casa squillano
No problemi quando si riferiva a questa possibilità di dossieraggio per esempio no il dossieraggio è una parola anni settanta anche in realtà appunto si riferiva alle possibilità di indagare sulle idee sulla sulle opinioni dei lavoratori e in qualche modo condizionare a questa indagine il prosieguo del rapporto di lavoro o eventualmente la sua la sua risoluzione
Che cosa voglio dire che in realtà il dottor Stanzione aprendo ha citato il capitalismo della sorveglianza questa idea per cui non c'è più un problema di dossieraggio non c'è più
Per riferirmi alla dalla professoressa Turini un uno scenario futuribile stiamo già nel futuro e dobbiamo rendercene conto quindi la regolazione comunitaria un po'ci aiuta a capire questo
Perché siamo già nel futuro perché esistono badge e che
Calcolano i battiti cardiaci capiscono se quando ti avvicini ad un altro lavoratore
Se arrabbiato dai tre occhi o dal la velocità in cui digiti sul sulla tastiera calcolano il tuo orario di lavoro oppure le tue prestazioni cioè siamo ben oltre quello che potevano avere in mente che che poteva avere in mente il legislatore dello Statuto
Quindi
Come il dottor Modafferi giustamente precisava ci sarebbe bisogno di più le regole di principio quindi non una regolazione Mino
Tra ma più regole di principi quindi la domanda è capire se il piano euro unitaria si muove in questa direzione di indicare gole di principio poi declinato a livello nazionale oppure invece ne fa un'altra scelta
E diciamo che
Come è stato già notato la regolazione comunitaria con la regolazione dei ore condendo quella progettata in ambito comunitario è una regolazione molto specifica molto specialistica estremamente tecnica
Quindi per la verità non c'è questo riferimento a i principi ai grandi principi ed è all'interprete che rimesso il compito di estrarre questi principi pure peraltro formalizzati nelle carte costituzionali sia europee che nazionali
E tentare di declinare queste questi principi nella prassi nella prassi diciamo nazionale che cosa a cosa possiamo riferirci in particolare intanto abbiamo un arcipelago regolativo la normazione comunitaria si inserisce in una serie di altre norme la serie di altre norme che per brevità si possano sollecitare ma che comunque saranno lasciate anche alle cure di chi mi équipe di chi seguirà negli interventi quindi appunto il regolamento privacy
La tematica enorme del diritto antidiscriminatoria
Quindi della tutela antidiscriminatoria le previsioni in materia di salute e sicurezza di cui ci occupiamo più specificamente nel pomeriggio
E le nuove norme che derivano da una direttiva comunitaria recentemente trasposta anche in Italia sulla trasparenza delle condizioni di lavoro quindi come facciamo a parlare di trasparenza delle condizioni di lavoro quando le condizioni di lavoro sono assettate a livello algoritmi poco sta è la domanda che bisognerebbe farsi e che in realtà il legislatore si fa il regolatore si fa per esempio il ministero del lavoro si fa appunto e alla quale risponde in maniera son d'accordo con la professoressa Tonini probabilmente tenga di una di un ripensamento sdogana andò completamente modalità di organizzazione della prestazione totalmente automatizzate in questo ambito si inseriscono diverse fonti comunitarie per
E restare più analitici ne parleremo oggi tue fonti particolare cioè della proposta di direttiva comunitaria sul plafond Platform Works
Quindi il lavoro tramite piattaforma e della proposta di regolamento sull'intelligenza artificiale quindi intelligenza artificiale concetto più ampio ma quello che interessa in questo momento farvi notare che ci sono adesso due proposte che incidono insistono sullo stesso ambito regolativo che però hanno una un crisma completamente diverso l'una è una proposta di direttiva per cui una proposta di direttiva che setta delle condizioni minime che rimanda
Agli stati membri la la la trasposizione interna quindi anche l'aggiustamento rispetta conta ai contesti nazionali ed invece una proposta di regolamento che in quanto tale eh Safet secreti fu quindi farà una regolazione blindata comunitaria è unitaria
Eh sì probabilmente imporrà
Sulle su tutte le regolazioni nazionali quindi è molto importante tener presenti queste queste due cose perché mentre noi ci interroghiamo sulla direttiva su come per esempio
Contribuire alla fase ascendente in ambito unitario quindi far presente all'Unione quali sono le esigenze dei singoli Paesi
L'Unione interverrà nello stesso ambito sostanzialmente con un regolamento quindi queste i regolatori dovrebbero parallelamente tener presente questa in questa coincidenza non non casuale a mio avviso la proposta di direttiva è stata pubblicata il nove dicembre due mila ventuno le cose più importanti gli aspetti più importanti sono quelle chi coraggio della commissione di affrontare il nodo della qualificazione quindi quando si parla di Platform morta la Commissione
Risponde alla domanda ma questi lavoratori sono lavoratori subordinati o sono lavoratori autonomi possono più subordinati o più autonomi ed introduce una presunzione di subordinazione quindi diciamo segue un po'l'esempio spagnolo che aveva introdotto a maggio di quest'anno introdotto questa presunzione di subordinazione molto diverso l'atteggiamento del legislatore italiano che come il dottor Lippolis ha raccontato
Assolutamente evita il problema qualificato Orio e introduce questi ibrido all'articolo due dell'ottantuno delle collaborazioni etero dirette Heather organizzate ante Heather organizzate afferma che si applica la disciplina della subordinazione però non prende posizione appunto sulla esatta qualificazione di questi lavoratori la la direttiva sembrerebbe andare oltre il problema è che la questa direttiva poi andrà in realtà calata negli ordinamenti nazionali quindi è chiaro che una volta che sarà approvata cosa ancora da venire dovrà poi a confrontarsi con un'idea di lavoratore che all'idea nazionale l'idea diciamo e unitaria di worker
Non è l'idea alla base della direttiva la direttiva dice Chela presunzione di subordinazione secondo le prassi nazionali quindi c'è una presunzione di subordinazione che sarà declinata il ventisette modi diversi per cui capite anche la possibilità di contenzioso capite anche i problemi che questo potrà nel caso di lavoratori come Platform workers che naturalmente per definizione saranno lavoratori a cavallo fra più stati per esempio
Quindi questa sarà un elemento da tenere presente nella nel nella trasposizione l'altro elemento molto importante che la direttiva pone è l'attenzione sulla gestione algoritmi in calce la direttiva supera ogni infingimento sull'idea rispetto all'idea che la gestione algoritmo Aster algoritmi Garcia neutrale no la gestione algoritmi Ka non è neutrale al all'interno dietro un algoritmo c'è un disegno umano che è finalizzato a determinati obiettivi quindi la la direttiva inserisse per esempio un requisito di informazione
Alle alle rappresentanze dei lavoratori cioè il le rappresentanze dei lavoratori devono sapere e di lavoratori vini devono sapere come sono valutati come sono assunti come sono quali sono per esempio
Le e i comportamenti disciplina rilevanti a livello disciplinare eccetera
Quindi il problema qui è una complessiva valutazione sulle condizioni di lavoro e anche sui cosiddetti falsi lavoratori autonomi in Italia queste è un grandissimo tema anche estremamente affascinante giacché il legislatore all'ottantuno due mila quindici nel riformulare l'ottantuno due mila quindici inserisce questa figura
E i rider autonomi ma i writer autonomi nella realtà poi vedremo perché Mutarelli finca manuali finché incaricherà della declinazione o giurisprudenziale di questa figura non si sono mai visti perché in realtà la organizzazione di quel tipo di prestazione
è naturalmente votata all'Alpe della subordinazione quindi quindi questa idea di di l'intervento sulle condizioni di lavoro è estremamente importante quindi che cosa che cosa farà il legislatore nazionale legislazione nazionale molto probabilmente dopo che la direttiva presumiamo che resti così ma insomma quando sarà attuata la introdurrà negli ordinamenti nazionali e cercherà di declinare anche quegli indici presuntivi perché il problema è questa direttiva e che dice
Il lavoratore piattaforma è un lavoratore subordinato
Chiaramente è possibile una prova contraria da parte del datore di lavoro ed è un lavoratore subordinare otto purché ricorrano due di cinque indici presuntivi quindi non è così subordinato nel senso che poi nella pratica costringerà anche le corti a un'indagine piuttosto
Articolata nel diciamo in un binario parallelo
Abbiamo il regolamento sull'intelligenza artificiale quindi la proposta di regolamento sull'intelligenza artificiale il regolamento se l'intelligenza artificiale riguarda tutta l'intelligenza artificiale riguarda tutti i robot ai quali potete pensare per lo svolgimento di qualsiasi attività che vi possa venire in mente ma riguarda anche il lavoro
Ed infatti una parte del Regolamento è dedicata al lavoro e quindi a tutte le intelligenze artificiali utilizzate in ambito lavoristico lavorativo
A quella che si chiama industria quattro zero per esempio per essere più più sintetici
La base giuridica mentre il caso della direttiva come tutte le direttive sociali la base giuridica era l'articolo centocinquantatré del trattato sul funzionamento dell'Unione europea quindi che la norma cardine per i lavori fino che fonda il la competenza euro unitaria nella regolazione del diritto sociale europeo in questo caso invece del regolamento la base giuridica ecco completamente diversa
Perché l'articolo centoquattordici del del del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea che l'articolo che si occupa dell'armonizzazione delle regole del mercato interno cioè il problema delle gite autore comunitaria in questo regolamento e creare un ambito il libero mercato non dimentichiamo appunto che questa l'ispirazione originaria e
Insomma perfettamente vivace vitale del dell'Unione Europea una libero mercato in cui questi prodotti di intelligenza artificiale possano essere venduti possano essere commercializzati
Quindi come vedete è molto molto diverse in questo caso i livelli di tutela si dettati dal regolamento non saranno la base della tutela che poi gli agitatori nazionale potrà arricchire ma saranno un tetto della tutela nel momento in cui il legislatore nazionale introdurrà
Regolazioni più favorevoli a tutela dei lavoratori o rispetto a regolazioni
Già in in atto per esempio l'articolo quattro dello Statuto dei lavoratori che sono più favorevole datori di lavoro ci sarà necessità di un giudizio da parte della Commissione sull'ammissibilità
Sulla possibilità che queste maggiori tutele siano ammissibile quindi non rappresentino una in indebita
Restrizione alla libertà di concorrenza la libertà di circolazione vedete bene che questo è è piuttosto critico come come altro solo dal punto di vista regolativo
Per quanto riguarda in particolare l'allegato tre
Non vi tedierò perché è una è veramente un si tratta veramente di un testo
Mammì in francamente poco leggibile comunque l'allegato tre che riguarda tutti quei metodi di intelligenza artificiale applicati al lavoro quindi quelli che per esempio servono a quelli che il decreto trasparenza cita sostanzialmente quindi servono all'assunzione alla valutazione dei lavoratori lì software di di riconoscimento facciale per esempio come tutto quello che che potreste immaginare
All'interno del rapporto di lavoro per non parlare chiaramente di forte cessionari ma quelli sono ormai la preistoria del diritto del lavoro quattro quattro zero
E si dice che bisognerà capire il rischio di questi qual è il rischio per la tutela di quei diritti
Ai quali i colleghi si riferivano e cioè il divinità di tutela della dignità della libertà personale e della della libertà di manifestazione del pensiero eccetera questi cataloghi per da Costituzione niente novecentesca insomma queste cose un po'comporre risalenti per quanto per la verità
E come chi si chi si pronuncerà su la valutazione di questi sistemi di intelligenza artificiale
C'è una parte di questi sistemi intelligenza artificiale che dovrà essere ammessa da un cosiddetto organismo notificato c'era un terzo che dice sì vanno bene non c'è non c'è la minaccia alla al ai diritti della persona sostanzialmente Endesa per quanto riguarda quelli implicati nella regolazione del lavoro
La valutazione fatta dal produttore ora senza entrare nel merito noi di queste di questi tecnicismi estremamente articolate e complesse ma vedete bene come lì per rimettere al produttore che intende commercializzare un bene
Di in tre che si basa sull'intesa sull'utilizzo di intelligenza artificiale mi sembra un po'
Sarà piuttosto pericolosa insomma potrebbe essere pericoloso proprio vari passiamo completamente le idee di per esempio gestione del rischio oppure di coinvolgimento delle rappresentanze sindacali vi ricordo che questo regolamento non è stato preceduto dal dialogo sociale quindi le parti sociali
Sono state completamente preteso messe da questa dall'introduzione di questa regolazione
Quindi che cosa possiamo dire in chiusura
Che come giustamente la professoressa Tullini si chiedeva
Discutendo l'approccio Iannelli nessun questa distinzione ex articolo quattro Statuto dei lavoratori fra tecnologie di controllo e tecnologia invece di via Dentice
Di gestione per l'adempimento della prestazione lavorativa quindi strumenti di lavoro
Che differenza c'è tra queste due cose regge quest'approccio dell'ispettorato nazionale peraltro meritorio perché appunto
Se la regolazione Enzo trasferisce a valle delle esigenze regolative poi chi si trova a valle deve in qualche modo occuparsene
I dispositivi indossabili quelli che accusa Amazon per intendersi sono stati molto famosi non certo Periodo sono strumenti di lavoro o sono strumenti di mero controllo
Sono destinati all'adempimento quindi strumenti di lavoro o possono essere strumento di controllo diciamo che secondo me forse dovremmo prescindere da questo da da questa dicotomia perché gli strumenti possono essere anche solo strumenti di lavoro
Ma ci ricordiamo come l'adempimento delle prestazioni lavorative come l'adempimento di qualsiasi altro contratto è governato da principi di buona fede
Ci ricordiamo come qualsiasi elemento di intelligenza artificiale che abbia tra le sue conseguenze conseguenze sul piano disciplinare
Dovrebbe secondo l'articolo sette dello Statuto dei lavoratori che in effetti nella mattinata è stato un po'il grande assente di questa di questo convegno ma i codici disciplinari c'è stata bene quando io sbaglio o quando io e quindi possa essere punito sapere quali sono le conseguenze disciplinari del mio comportamento
è un mio diritto se sono lavoratori quindi anche se lei che non li consideriamo strumenti di controllo ma nel momento in cui abbiano e hanno sempre ricadute disciplinari
Non potremmo per la verità proprio per una lettura sistemiche sistematica sottrarli alla a a questa negoziazione con le parti collettiva quindi
Il potenziale impatto discriminatorie nell'intento dell'intelligenza artificiale è nelle cose è anche riconosciuto in maniera un po'forse ipocrita dalla proposta di regolamento al considerando trentanove
Ci troviamo ad una possibile governo degli affetti di questi di queste nuove norme in quando saranno applicate ma appunto saranno saranno a un certo punto approvate da applicate
E forse questa richiede anche un adeguamento in termini di di investimento di risorse umane per esempio
Ne abbiamo ispettorato nazionale assunto nuovi ispettori ma le regole che parlano nel nei codici di ispettori del lavoro si fa fanno riferimento a coloro che possono entrare di notte e di giorno negli opifici industriali legge queste regole
Sì ci trasporta in un in una scena dickensiano ampio
è però noi non dobbiamo più solo accedere agli opifici industriali seppure ancora
Il troviamo dobbiamo entrare gli algoritmi ci servono informatici per esempio anche al Garante serviranno informatici appelli espettorato
Avrà questa esigenza di governare di capire quando una Lolita mo'sta agendo con i poteri del datore di lavoro quindi non è solo una macchina e non è solo qualcosa che intermedia fra domanda e offerta di lavoro ma qualcosa che gestisce il lavoro
Quindi non lo so non posso messe non voglio esprimermi oltre su questa col presenza di queste due fonti molto diverse
Sul fatto che la commissione sembri aprire al dialogo sociale su proposte direttive poi proporre atti regolamentari che bypassano queste queste proposte come sapete siamo in Italia attenzione a pensar male si fa peccato quindi questa questa non lascio a voi questa è la soluzione di questo dilemma
Allora questa per concludere questa attenzione regolativa che abbiamo visto nelle fonti e questa generale contraddittorietà e complessità del quadro regolativo
Insomma si rispecchia poi negli ordinamenti nazionali il professore il dottor il processo ha descritto l'ordinamento nazionale quello che avete potuto capire molto chiaramente dall'iscrizione del dottor Lippolis che ha l'ordinamento molto complesso
C'è questa necessità di governo di un ambito francamente in addomesticabile
Le esigenze regolative come vi dicevo sono traslate a valle ed infatti per esempio la circolare venti della direzione centrale giuridica
La circolare sette del due mila venti su cui si confà torinese di radersi in generale sul traforo work insegue in questo senso una regolazione ed è una circolare coraggiosa forse con un come dire un aggettivo che non si dovrebbe usare quando si parla tra come dire tra i dipendenti pubblici una circolare non dovrebbe mai essere coraggiosa dovrebbe soltanto in qualche modo seguire la regolazione ma la regolazione che lascia molte in alcune e quindi pratici devono intervenire per cui l'unica cosa che si può che si può dire che si può auspicare e che forse questo convegno inaugura in un Terminter vini molto molto pratici è morto
Siti a mio avviso è un'alleanza fra artigiani fra quelli che il dottor Modafferi ha chiamato artigiani cioè fra persone chiamate tutti i giorni ha confrontarsi con la regolazione gli ispettori del lavoro
Vituperati sono chiamati però a tutti i giorni quando trovano un ciclo fattorino ad applicarli
Delle tutele di legge e di contratto collettivo in un sistema che non ha mai deciso qual è il contratto collettivo applicabile ma l'ispettore deve scegliere un contratto collettivo applicabile quindi di di continuare in questa alleanza partigiani
E le cui fila comunque si nascondono anche eccezionali ma professionalità
Grazie
Grazie Maria Grazia alla dal prossimo compagnie ripetiamo anche CMA
Grazie grazie agli artigiani
Cioè stretta potrebbe essere utile partigiani della qualità ovviamente perché rimanere sulla su questo tema e direi che Maria Grazia interpretato perfettamente lo spirito di questo nostro incontro già si cominciano a delineare le prime i primi schermi ragazze alzato un sacco di balle adesso vedremo i colleghi dell'autorità se sapranno chiudere l'azione schiacciando
Quindi lascia adesso la parola li ha già nota che e appunto funzionario dell'autorità del Dipartimento realtà economiche produttive sul punto di vista dell'autorità sulla temo del lavoro tramite le piattaforme
Sì grazie Francesco grazie a tutti cara vostra pazienza
Abbiamo pensato che potesse essere di una qualche utilità rappresentare i tratti più significativi dei due provvedimenti che nel giugno del luglio due mila ventuno
Il Garante adottato nei confronti di due società che operano nel campo del food e liberi che che è una delle modalità attraverso le quali si esprime il lavoro su piattaforma fatto Dina sostanzialmente di tre parti in A quindi c'è
Illustrare il il ristoratore il cliente e la società che attraverso la piattaforma organizza l'attività di consegna avvalendosi dei Caraibi fra un fenomeno in una crescente espansione come è stato ricordato da molti per quanto riguarda quello che noi abbiamo trovato il si trattava quindi di prima della pandemia perché gli accertamenti sono stati effettuati tra il giugno e luglio del due mila diciannove quindi subito prima della pandemia
Le due società si avvalevano rispettivamente di otto mila e diciotto mila Rai terra
Una delle società nel due mila ventidue ha dichiarato che da otto mila si è passati a vista più di venti mila quindi questo diciamo un piccolo vindice dell'espansione del fenomeno
E siccome fisiologico che sia quando le decisioni amministrative hanno un impatto significativo
Su ad ampio raggio e sì riferiscono anche ad Asperti innovativi delle tecnologie a e anche delle applicazioni
Diciamo della disciplina applicabile e i due provvedimenti sono stati sottoposti al vaglio dell'autorità giudiziaria ordinaria in un caso il tribunale competente non ha condiviso l'impostazione del garante
Per il solo motivo della ritenuta eccessiva onerosità della sanzione irrogata i due provvedimenti erano sia sanzionatori che prescrittivi
Mentre invece tutte le censure relative sia la competenza del Garante che le specifiche violazioni accertate
E non sono state appunto sono state disattese dal giudice per quanto riguarda l'altro provvedimento è stata impugnata soltanto la prescrizione relativa all'accertata violazione della disciplina in materia di controlli a distanza
Di recente il giudice competente ha respinto l'istanza di sospensione in quanto in questo caso tutte le doglianze rappresentate seppur prima fascia non sono stati sono state ritenute non fondate
E su quello che ci pare utile rappresentare in termini sintetici poi ovviamente rinviamo per chi vorrà mi rendo conto che abbastanza oneroso
Alla lettura integrale di provvedimenti che sono abbastanza lunghi ma non si poteva fare altrimenti
E ci sembra forse utile rappresentarvi tratti comuni pur nelle diversità che hanno diciamo caratterizzato l'accertamento effettuato in queste due società oppure all'interno di uno stesso modello di business e che diciamo sono emerse come valutazione alla esito dell'accesso diretto ai sistemi in questo come diceva prima a Maria Grazia ovviamente voi abbiamo lavorato sia nel campo giuridico che nel campo informatico
Con l'ausilio delle nostre colleghi ed i nostri colleghi ingegneri senza i quali ovviamente questo lavoro anche molto impegnativo sarebbe stato impensabili o comunque non avrebbe avuto da rifiuti che poi ha dato e il primo tratto comune diciamo che è emerso dall'accesso ai sistemi è che questi erano configurati
In modo tale che la pagina di presentazione della dei sistemi stessi consentisse all'operatore di accedere ai raid di tutti i Paesi sia all'interno dell'Unione Europea che all'esterno dell'Unione Europea
I quali gruppo societario aveva del controllate
Quindi questo apposto una serie di considerazioni innanzitutto l'istanza di trattamenti transfrontalieri perché ovviamente se gli operatori in Italia poteva vedere i dati dei writer in tutta Europa e anche al di fuori dell'Unione europea e Carriero anche il contrario e quindi in questo l'autorità dovuto attivare delle procedure di cooperazione a livello europeo
E anche abbastanza diciamo complicate che hanno determinato in uno dei tre casi nell'ambito della cooperazione con due autorità omologhe
Di Spagna che di Gran Bretagna l'attivazione di un autonomo procedimento con accertamenti ispettivi in loco presso una delle tue capogruppo ma il cui procedimento diciamo allo stato ancora non si ha concluso
E questo introduce un ulteriore elemento è anche un problema che si è posto sin da subito all'autorità cioè l'individuazione del titolare del trattamento sia del soggetto
Cui potesse essere imputata la responsabilità dei trattamenti effettuati
Ed è il soggetto nell'ambito della del sistema di protezione dei dati che ha il potere di determinare le finalità e i mezzi del trattamento questo perché perché all'interno appunto di un modello di business Massa strutturato
Con l'una gruppi societarie la società capogruppo in entrambi i due casi ma ci risulta che non siamo che sia un modello abbastanza condiviso è proprietaria della piattaforma digitale
E sviluppa anche gli algoritmi che presiedono al funzionamento dalla piattaforma
Ecco il il garante che ha ritenuto di accertare invece la titolarità del trattamento in capo alle società italiana
Ha analizzato non solo e non tanto alcuni elementi documentali a disposizione Minelli sentono informative
Il registro di trattamenti elaborato in qualità di titolare delle società italiane ma soprattutto dall'analisi dei sistemi che è arrivata a sostenere che fosse la società italiana che conferisce attraverso la raccolta di dati effettuati attraverso l'applicativo che deve essere installato sullo SMAU Onna e le interazioni con il customer care
Poi dirai che era attraverso e-mail chat di telefonate che poi vedremo vengono sistematicamente raccolte e conservate sulle piattaforme che implementa la piattaforma e la quale elabora questi dati attraverso queste elaborazioni alla stessa società
Che effettua l'assegnazione degli ordini e la gestione della consegna dei beni d'impresa sottilmente pali in modo molto schematico ma il tempo a disposizione abbastanza limitato e un ulteriore elemento comune a questi queste ispezioni è stato il deficit di trasparenza riscontrato quindi questo diciamo che Simoni ha tutta l'importanza per quanto possibile di aumentare diciamo la diciamo il diritto degli interessati
Di essere messi a parte di tutte le caratteristiche di trattamenti effettuati in particolare al risultato che i raid RAI non erano quanto meno nell'informativa proprio il primo il primo spetta diciamo di una corretta informazione relativa ai trattamenti non erano stati informati già sistematicità dell'attività di geolocalizzazione che i due casi avviene rispettivamente ogni dodici e quindici secondi non erano stati informati dell'esistenza di trattamenti automatizzati
E della logica e delle conseguenze dell'interessato di questi trattamenti come prevede il Regolamento che per l'appunto dispone di un elemento di informativa rafforzata già adesso
A fare qua qualora venga accertata la presenza di questi sistemi
Ne erano stati messi a conoscenza del fatto che tutti gli elementi raccolti relative alla alla gestione dell'ordine fossero memorizzati sulla piattaforma rielaborati ivi comprese anche le interazioni con il customer care
D'altra parte anche nel corso del procedimento non sono emerso sì con chiarezza anche i nostri occhi tutte le caratteristiche di sistemi algoritmici messi in campo delle piattaforme e il le relazione all'interrelazioni tra i due sistemi ritmici
Quindi ulteriore elemento collegata a questo attiene alle caratteristiche di sistemi decisionali automatizzati compresa la profilazione che sono emerse all'esito dell'accesso ai sistemi innanzitutto e Marsala l'operatività di due distinti sistemi giuridici il primo è preordinato all'assegnazione con priorità al raider della possibilità di prenotarsi di turni di lavoro i cosiddetti sito
Per effettuare queste assegnazioni con priorità le due e Società messi in campo degli strumenti molto diversi non basato su un vero e proprio punteggio e un altro sul sistema di statistiche
Il punteggio definito il sistema di eccellenza forse mi pare utile definire quali sono i valori percentuali in base ai quali viene definito e poi attribuita questa scelta con priorità il quinto ispettiva menti il quindici per cento il cinque per cento derivano dall'assegnazione di sì Vacca da parte del cliente da parte delle società il trentacinque per cento minimo somma già più importante della fornitura dei servizi da parte del raider in orario d'alta domanda perché poi non tutti i turni di lavoro sono uguali
Di ambiente i turni serali del fine settimana sono più remunerativi
Punto di vista della possibilità di ottenere migliori l'altro trentacinque per cento deriva da dalla produttività della piattaforma ossia un insieme di valori derivante da una quantità di ordini assegnati dall'effettuazione del check-in all'interno del turno di lavoro entro breve termine di trenta secondi
Dall'inizio del turno e l'accettazione dell'ordine entro trenta secondi e l'ultimo dieci per cento relativo agli ordini effettivamente consegnati
Il secondo sistema
Diverso ma analogo come poi brevemente vi dirò di attribuzione delle statistiche opera in base a due parametri di affidabilità ossia partecipazione effettiva i turni prenotati mimico
Fini prenoti un turno oggi devi prenotare
Con la funzionalità di on line all'interno del turno entro pochi secondi o comunque la cancellazione del turno prima dell'inizio del del turno spesso e la disponibilità a partecipare anche qui ai turni di Superpippo
Un secondo blocco di sistemi algoritmici relativo all'assegnazione dell'ordine all'interno di turni prenotati
Ovviamente da parte di RAI perché devono trovarsi in quel momento nella zona predeterminato dalla società
Chi per l'operatività in questo secondo blocco di sistemi algoritmici i dati secondo quanto dichiarano società Miss sì in campo sono la geolocalizzazione del dispositivo la posizione del ristoratore la posizione del cliente
Il mezzo utilizzato dal raider e altri elementi relativi alle cammina
Ecco diciamo sinteticamente dall'esame che come potete immaginare stata abbastanza complesso di questi sistemi la diciamo la valutazione che è stata effettuata dal Garante che questi sistemi penalizzano i writer che non effettuano Indochine subito dopo l'avvio del turno che non accettano tempestivamente
L'ordine o quello rifiutano o quello cancella no poco non partecipano i turni super
Quindi questo comporta una conseguenza significativa un effetto significativo sulla persona del RAI terra negando con Santander occasioni di lavoro
Che ecco questo ha comunque un altro un altro piccolo elemento però significativo che abbia che è emerso proprio grazie anche all'analisi della degli ingegneri e che i figli in uno dei casi feedback presi in considerazione era soltanto quelli negativi
Quindi feedback positivo a valore zero mentre i feedback negativo incide per il quindici più cinque per cento nella nell'attribuzione del punteggio
Ecco queste l'analisi diciamo è la valutazione di questi sistemi
Che in alcuni casi poi sono stati modificati ma comunque sì presta valutazioni di vario tipo ad esempio classico relative alla sicurezza sul lavoro più di competenza dell'ispettorato
Il Tribunale di Bologna a ritenuto che del meccanismo di funzionamento di funzionamento del sistema di punteggio comportasse degli effetti discriminatori per coloro che intendessero partecipare allo sciopero in turno prenotato
E ricavandone una penalizzazione oppure ad esempio coloro che fossero in malattia in quel turno quello che il garante
Invece ritenuto diciamo di poter
Appunto di rivali come conseguenza la piena applicabilità dell'articolo ventidue del Regolamento
Che già prevede sette di misure di garanzie nel caso in cui sistemi decisionali completamente automatizzati compresi la profilazione laddove esista una base giuridica per potere quindi utilizzare sia no appunti implementati dal titolare del trattamento dal punto di vista dell'applicazione del principio non solo di trasparenza ma anche di correttezza del funzionamento di questi sistemi
E quindi interessato ha il diritto di chiedere l'intervento umano quindi inciso comanda e di pretendere che la decisione possano essere rivista e anche modificata inoltre anche gli stessi meccanismi algoritmici chiamassero come già ricordava
La professoressa sottoposti a misure di verifica periodica sulla correttezza e accuratezza di risultati algoritmici anche per evitare che si ha minimizzato il rischio di errori
O anche chiusi diciamo in chiave di discriminazione soprattutto per quanto riguarda gli esiti Dini carissimi reputazionali basati sui sindacati
E molto rapidissimamente solo come titolo perché vedo diciamo già ho preso molto tempo
Elemento comune che è stata accertata la violazione del principio di minimizzazione di privacy by design entrambe le piattaforme nel senso che queste sono configurate esattamente per raccogliere in memoria memorizzare anche per un tanto significativo di tempo di il periodo che va dai quattro ai sei gli anni in base diciamo alle differenze di tutti i dati da raccolti senza individuare speaker distinzioni sulla base delle delle finalità perseguiti della natura i trattamenti
E
Da ultimo con qualche qualche parola la la spenderei sulla sull'accertamento della violazione della disciplina lavoristica sui controlli a distanza richiamato all'articolo centoquattordici del codice etico e realtà anche qui garante partito dall'analisi di quello che ha visto di quello che ha trovato il raider
Effettuo la prestazione sulla base di un contratto tipo stipulato con la società italiana deve scaricare l'applicativo attraverso l'applicativo avviene la prenotazione del turno di lavoro è stabilito dalla società su base giornaliera all'interno di un calendario settimanale
Per ritrovarsi nel luogo dove del luogo della città va bene staziona
E soprattutto diciamo che la società effettuo di trattamenti di dati durante l'attività di esecuzione del Pina
Non solo nel senso che vengono raccolti e ulteriormente elaborati una serie di dati ad esempio faccio degli esempi la percentuale di accettazione degli ultimi cento ordini
Oppure lo status degli ultimi cinque ordini tutte le il numero di volte in cui c'è stato un problema con il raid magari non sa trovare il posto giusto anche perché magari non comprende bene l'italiano
Ma un elemento significativo anche dal punto di vista del dell'attività di controllo no
Che è stato rinvenuto dalla società è stato un elenco di tipologie definite della società di discrepanza
Ossia di scostamenti anche di pochi minuti o di pochi metri rispetto a situazioni attese in occasione delle quali il caso l'HR costi contatta il raider tenendo una traccia nel sistema ad esempio quando avrai verrà impiegato almeno cinque minuti in più e più di una volta e mezzo rispetto al tempo stimato in viaggio per raggiungere il ristorante
Oppure quando il raider è arrivata al ristorante ma impiega più di dieci minuti per confermare che si trova ristorante e ce ne sono decine e decine di queste di queste tipo sì
All'esito quindi dell'analisi delle caratteristiche specifiche di trattamenti effettuati quindi delle caratteristiche della prestazione il garante
A ritenuto che emergono delle caratteristiche tali per cui la prestazione a carattere personale continuativo con modalità organizzate dal committente anche attraverso l'utilizzo di una piattaforma digitale
E qui ha ritenuto di dove di poter di dover applicare l'articolo due del decreto legislativo ottantuno del due mila quindici mutevoli già sono stati esposti che ritiene che al momento in cui si verificano queste circostanze si applica la disciplina del lavoro subordinato
All'interno della disciplina sul lavoro subordinato prima sono stati fatti alcuni esempi del del contenuto
I piccoli diciamo di questo delle garanzie costa nell'ambito di lavoro subordinato l'Autorità ha ritenuto e dovesse essere ricompreso anche lo Statuto dei lavoratori che peraltro quelle garanzie sono previste dal capo cinque bis anche per il lavoro autonomo puro all'esito delle modifiche nel due mila diciannove
Quindi già sono stati ricordati ci fa molto piacere che il nostro presidente lo faccia in tutte le circostanze
I rapporti antichi che esistono tra Statuto dei lavoratori e disciplina di protezione dei dati lirici produci richiami che vengono effettuate dai duelli disciplina
Il Garante ha quindi ritenuto che la società non avesse applicato correttamente l'articolo centoquattordici del codice che richiama conditio come condizione specifica fisicità del trattamento rispetto i quanto previsto dall'articolo quattro dello Statuto articolo centoquattordici che in base all'ottantotto del Regolamento costituisce la norma più specifiche di maggior tutela che gli ordinamenti nazionali possono adottare e sopra anche in caso anche in relazione alla trasparenza al monitoraggio nell'ambito del rapporto di lavoro
E quindi la il garante ha ritenuto che la società attraverso una pluralità di strumenti tecnologici una piattaforma digitale la ma anche i canali utilizzati dal cassone Caer
Perfetto trattamenti di dati che consentono di effettuare un'attività di controllo della prestazione lavorativa effettuata dai Raiders Sanza conformarsi a quanto stabilito dall'articolo quattro nel senso che non sono emersi in atti
Elementi in base ai quali la società abbia preliminarmente effettuato una valutazione sulla rivoluzione dei controlli a una delle quattro tassative finalità consentite dalla norma
Né che abbia applicato le procedure di garanzia previste dalla norma stessa quindi l'accordo collettivo oppure mancanza gli accordi rappresentanze sindacali
L'autorizzazione da parte dell'autorità pubblica competente
Chiudo perché
Grazie al via come quindi atteso che come promesso siamo arrivati tale
Colpire
Agli atti pratici ci ha riportato un esperienza molto importante molto impegnativa complessa
Che significativa svolta in questo ambito dal Garante negli ultimi tempi
Adesso passiamo la parola ai colleghi che parleranno dell'intelligenza artificiale applicata al rapporto di lavoro
Ora abbiamo accumulato con qualche ritardo rispetto alla tabella di marcia ma come dire il fatto che a gestire questo ritardo siano i colleghi dell'intelligenza artificiale ci fa ben sperare c'è una avranno potranno acquisito dalle cose di cui si occupano la capacità di modificare il percorso previsto senza perdere tipiche efficacia nel loro intervento passo quindi la parola adesso
Ad Alessandra Birba anti del rispetto
Militanti e dagli Annali d'Italia considerato il collega collega di cognomi ispanici nell'anima da benissimo quelli niente Alessandra Eva si toccate grazie alle aziende
Grazie per per Modafferi grazie a tutti io ringrazio innanzitutto la la mia direzione direttore che mi avanza in
Di partecipare oggi a questa occasione di approfondimento e di confronto momento di crescita importante di diciamo approfondimenti che aprono nuovi spiragli nuovi sicuramente nuovi orizzonti
In una materia così complessa e così in fieri
Mi riaggancio a quello che aveva detto Maria Grazia a proposito della cominciare alla diciamo a dare vita un po'alla al momento dell'imperfezione perché anche io sono portatrice di un caso pratico quindi come tutti i casi pratici ovviamente sono sono espressione di una realtà vera nel senso che è il momento in cui la norma viene calata nella realtà in particolare nella realtà dell'accertamento ispettivo
E e ovviamente in questi casi vi è la difficoltà del personale che agisce in prima persona all'interno di un contesto nuovo senz'altro nuovo nel nel tentativo di dare una connotazione in quanto più aderente alla realtà dei fatti e soprattutto quanto più tutelante delle posizioni lavorative che abbiamo riscontrato vi racconto pertanto uno quello che per noi diciamo così il nostro caso scuola la prima il primo accertamento importante che abbiamo fatto in tema di ciclo fattorini e quindi di writers
E un accertamento che ha tratto origine da un'indagine che era già stata avviata per altre motivazioni in realtà che erano che riguardavano i profili di salute e sicurezza di questi lavoratori
Della delle food delivery quindi di sono famosi diciamo da anche dal punto di vista della cronaca quindi non è dico i nomi ma comunque li conosciamo tutti sono le quattro più grandi piattaforme che operano presso nel nostro Paese e attratto originata questa indagine la Procura che si era soffermata sugli aspetti di sicurezza a quel punto siamo stati chiamati in causa unitamente a il nucleo ispettorato del lavoro presente presso l'ispettorato del lavoro di Milano Lodi come sapete
Anche presso i nostri uffici territoriali è presente
Un nucleo carabinieri che si occupa insieme a noi di affrontare le questioni a volte più complesse comunque sia che meritano un'attenzione non solo dal punto di da giuslavoristico ma anche e soprattutto di quello diciamo di natura penale che indica abbiano rilevanza penale unitamente ai colleghi dell'INPS del gruppo centrale di Roma
E dell'INAIL regioni Direzione Regionale Lombardia quindi si è sviluppato nei confronti di questa attività un approccio molti agenzia che ha caratterizzato fin dall'origine l'agire nella nostra direzione quindi i conti GRA il convincimento profondo
Che da soli non andiamo da nessuna parte e quindi la necessità di unire tutte le diciamo specificità
E di ognuno
E di poter trarre il meglio in termini di tutela effettiva di un nuovo mondo del lavoro che si è approcciato in maniera così
Improvvisa così grande e per gli effetti proprio della pandemia quindi mi riallaccio anche a quello che avevano detto tanto il direttore Giordano quando il quanto il direttore Parisi cioè la pandemia alterato una una situazione che fino a quel momento ci sembrava tu del tutto normale
E pertanto ci siamo messi ci siamo mossi in un ambito normativo con Complesso dal punto di vista sicuramente normativo e dove non ci siamo dovuti calare all'interno di una realtà dove si stava sviluppando in realtà un vero e proprio rapporto di lavoro quindi voi immaginate
La difficoltà che hanno avuto i colleghi degni il e i colleghi ispettori a dovere intervistare una morì numerosissima
I lavoratori considerate che la platea che ha avuto ad oggetto l'accertamento supera abbondantemente i sessanta mila lavoratori quindi anche la moglie
Chiaramente che ci si è presentata all'attenzione superava di gran lunga quel quello che che fino a quel momento non eravamo ha avuto modo di affrontare ed è stato siamo riusciti a racimolare
Un numero estremamente considerevole di dichiarazioni di questi lavoratori
Circa mille cento dichiarazioni quindi un campione sufficientemente rappresentativo di quella che poteva essere la la effettiva modalità con cui questi lavoratori svolgevano la loro prestazione e di lì in poi Attraverso ovviamente anche le acquisizioni documentali richiesta la piattaforma un atteggiamento complessiva a mente potremmo dire sicuramente di collaborazione diciamo con tendenzialmente collaborativo delle piattaforme che hanno fornito all'ispettorato di Milano i documenti che erano stati richiesti a hanno consentito al personali del lì dell'ispettorato di Milano
Di effettuare un grande lavoro ricostruttivo
Di quello che alla luce di tutto quello che ci siamo detti fino a questo momento quindi writers autonomo writers
Subordinato writers parasubordinato beh ebbene siamo riusciti ad incasellare questi lavoratori all'interno della categoria
Prevista dalla articolo due comma uno dell'ottantuno due mila quindici quindi in un ambito stretto di etero direzione consentendo quindi a di poter estendere a questi lavoratori la tutela del lavoro subordinato che quantomeno poteva dare a a questi soggetti che fino a quel momento erano sempre stati considerati sempre soltanto autonomi quindi zero due mila duecentoventidue puro soltanto delle collaborazioni coordinate mere quindi già potergli dare quella tipo di tutela
Per noi è stato comunque un momento a un arresto ispettivo molto importanti in adesione naturalmente a quella che per gli ispettori rappresenta un po'il faro no che è la nostra prassi quindi nati sono in particolare alla circolare sette due mila venti
Che è c'ha io un po'indirizzato su quelli che dovevano essere gli elementi specificità andare a verificare come dicevo il perimetro dell'accertamento ispettivo ha avuto ad oggetto le quattro principali multinazionali che operano nel settore della Food delivery
Sono stati esaminati cinque circa sessanta mila posizioni lavorative il periodo presi in considerazione quindi anche temporale
Dell'accertamento è stato un periodo lungo quindi il quinquennio quindi non abbiamo lasciato nulla al caso abbiamo cercato di ricostruire quindi tutto il periodo possibile quindi dal primo gennaio del due mila sedici al trentuno ottobre del due mila venti con un accertamento che è iniziato
Diciamo nella seconda metà del due mila diciannove ha trovato il proprio culmine proprio nel momento dell'acqua da una più duro che ha colpito il nostro Paese ed è stato definito il ventitré febbraio del due mila ventuno
Naturalmente come potete immaginare questo già ve l'hanno raccontato siamo riusciti a ricostruire in termini di alter organizzazioni che ci ha dato la possibilità di far sì che il requisito della prestazione che questi lavoratori avevano fornito e stavano fornendo alle piattaforme rispondesse a quei tre requisiti fondamentali
Devono necessariamente coesistere affinché rapporto potesse effettivamente genuinamente diciamo così essere considerato a te Heather organizzato quindi la personalità
Ovviamente della prestazione la continuità e poi dire che su questo forse c'abbiamo avuto la maggiore difficoltà
A potere circoscrivere bene il momento della continuità perché naturalmente su sessanta mila posizioni c'avevamo la posizione proprio estremamente frammentata
Della RAI terra che non aveva offerto la propria prestazione in maniera così continuativa da qui writer invece che avevano svolto effettivamente tantissime giornate di lavoro quindi significativi momenti in cui avevano prestato alla pratica di lavoro e poi ovviamente la Heather organizzazioni cioè il fatto che ci sia stata l'esecuzione secondo modalità certamente organizzate dal committente
Dal punto di vista giuridico come dicevo il la RAI il meccanismo il requisito della continuità è stato quello che ci ha messo forse il più in difficoltà dal punto di vista della prova e e li qui c'è stato uno sforzo motivazionale all'interno del verbale unico di accertamento
Nel poter sostenere quella che per noi era la la visione la fotografia che era emersa dall'accertamento ispettivo perché non ce lo dimentichiamo cioè sembra cioè la il quadro normativo è certamente un quadro normativo
Mutevole e già io sto parlando di un accertamento che rispetta quadro normativo che ci stiamo raccontando oggi è già multato
Di fatto perché il periodo ne abbiamo presi in considerazione non aveva visto la nascita delle nuove indicazioni anche materia di Ras Parenza quindi già siamo vecchi e un po'quello che diceva
E Maria Grazia quindi dobbiamo essere attenti ad essere veloci perché questo è un ambito che vola vola con con tutte quelle che sono i meccanismi propri dei sistemi digitalizzati e noi dobbiamo essere pronti a rispondere anche dal punto di vista ispettivo a questa velocità
La verbalizzazione con verbale unico di accertamento ovviamente i lavoratori sono stati come dicevo riqualificati come parasubordinati con l'applicazione delle tutele previste del lavoro subordinato ai sensi dell'articolo due comma uno
E in mancanza nel caso di specie di un contratto collettivo nazionale stipulato delle organizzazioni di associazioni sindacali comparativamente più rappresentative è stato ritenuto egli applica Alina versione proprio alle circolari sette del due mila e ambienti ai writer la retribuzione stabilita dal quinto livello del contratto collettivo nazionale della logistica e del trasporto merci
Sono stati poi ovviamente rispetto a questo calcolati gli importi ritiri Buttini contributivi e Assilea assicurativi conseguenti addebitati committenti per importi molto elevati quindi voi potete immaginare che sia dal punto di vista di quello che è il recupero contributivo
E assicurativo quindi che come potete vedere supera qualche i milioni qualche milioni di Euro è evidente che le piattaforme hanno reagito pesantemente al nostro accertamento
Quindi ci troviamo attualmente nella situazione in cui i tanto il verbale unico quanti conseguenti provvedimenti disposizioni di cui adesso vi parlerò si trovano sub iudice quindi siamo in una fase diciamo così di sospensione cautelare
E i nostri provvedimenti anche in virtù del fatto che l'accertamento ha portato a a contestare somme particolarmente elevate e probabilmente neanche facilmente sostenibili dalle stesse piattaforme per quanto siano dei i loro settori rappresentano comunque una una un'importante diciamo così morì le di danaro da dover diciamo da dovere pagare
Molto interessante a mio dal mio punto di vista quindi parlo come tecnica farlo con ispettori del lavoro è il fatto che i nostri colleghi di Milano
Hanno ritenuto di poter diciamo così notificare ai committenti dei provvedimenti di disposizioni ai sensi dell'articolo quattordici del centoventiquattro del due mila quattro questo potere di disposizioni ha consentito di incanalare alcune diciamo così indicazioni in ordini che sono stati impartiti alle piattaforme immediatamente diciamo esecutivi quindi ai quali le piattaforme avrebbero dovuto immediatamente i ottemperare l'una e mi sono salpate di due generi Luna contenente appunto in adesione a tutto quello che ci siamo detti
Il tutte le informazioni utili al fine di garantire la piena conoscenza dei propri diritti e dei propri che veri e le nuove fattispecie giuridica più Gabriella rapporto di lavoro che stanno intercorrente tra loro e le piattaforme quindi una disposizione di carattere bravo informativo
E l'altra disposizione a carattere prevalentemente retributivo e la quale appunto andavamo a proprio disporre al datore di lavoro la necessità di applicare a questi lavoratori mancanza di quello che dicevo di una contrattazione specifica il quinto livello
Della contratto collettivo della regina della logistica dal punto di vista della parte diciamo retributiva e conseguentemente contributiva il potere di disposizioni su questo faccio una breve diciamo un un breve excursus è un potere molto molto importante anche sia natura residuale per l'ispettore del lavoro ma consente di poté era anticipa è quasi in diciamo di poter anticipare un po'all'adulto la tutela che poi potrebbe venire attraverso anche altre forme di diciamo di di tutela dei lavoratori stessa ad esempio attraverso le diffide accertative quindi vista la mole di lavoro attraverso provvedimenti di disposizioni da un potere attribuite in via scusi ma il personale ispettivo dell'ispettorato è quel potere con cui gli ispettori sono stati in grado di impartire carico dei tagli datori di lavori ispezionato
Una di impeachment immediatamente esecutivo reso obbligatorio in forma generica dalla legge ma culture contenuti vengono riempiti la classica
Norma in bianco
E dove il precetto non è assistito da una sanzione amministrativa o penale e che il pertanto non riempiamo con un nostro precipuo ordini
Che cosa è accaduto di parallelo alla tutela giuslavoristica chiamiamola così alla qualificazione Giuse lavoristica che non siamo stati in grado di poter ricostruire in termini di avere organizzazioni è accaduto che naturalmente li ha estensioni delle garanzie dei lavoratori del lavoro subordinato ha comportato e questo era già la parte attenzionata dalla Procura della Repubblica di Milano la l'applicazione e integrale a questi il categoria di lavoratori del testo unico
Sulla sicurezza sul lavoro quindi il decreto legislativo ottantuno zero otto e qui e c'è stata la parte diciamo di natura finalistica
Quindi il penalmente rilevante attraverso le contravvenzioni quindi le prescrizioni e sono state impartite a cura in questo caso del nucleo carabinieri ispettorato del lavoro dell'ispettorato del lavoro di Milano che ha impartito
Diverse prescrizioni ai sensi del decreto legislativo settecentocinquantotto del novantaquattro che la procedura che consente quindi alla al personale ispettivo di e ma aree apposite prescrizioni contravvenzionale in materia di salute e sicurezza contestando diverse violazioni Diversi omissioni in particolare l'omissione innanzitutto l'omessa valutazione del rischio
Lo messe visite mediche
La omessa consegna dei dispositivi di protezione individuali lo ricordiamo tutto era fattore di cronaca che i Raiders In pieno rock da una andavano in giro senza mascherine di protezioni e quindi senza alcun Lippi
Riferito anche al particolare momento pandemico oltre al fatto che ce ne sono anche molti altri filippini che vanno a riguardare anche la la modalità con cui i lavoratori svolgono il loro lavoro le biciclette discutere
I i vari mezzi che utilizzano per spostarsi da una parte all'altra
Il profilo della formazione dell'informazione quindi una diciamo così una formazione un informazioni circa i rischi
Che il loro o stavano correndo
Nello svolgimento del loro lavoro effettua anche una prescrizione per l'omessa formazione specifica per l'utilizzo delle proprie attrezzature di lavoro quindi tutto un contesto diciamo così di salute e sicurezza del lavoro che Lear riguardati e chi ha portato alla
Diciamo così ad alla alla ad impartire ai contravventori prescrizioni per un ammontare di settecentotrentatré milioni di euro
Interessante da questo punto di vista se nella parte giuslavoristica ci troviamo attualmente sub iudice per tutta una serie di motivazioni che appaiono più che diciamo esplicite in questa sala è evidente per tutta una serie di motivazioni le prime quattro piattaforme hanno provveduto a rimuovere le violazioni in materia di salute e sicurezza
Cioè non hanno avuto dubbi sul fatto che su quello
Non probabilmente per loro non c'era alternativa quindi ne prescrizioni sono state ottemperate e successivamente la Procura della Repubblica a attraverso delle interlocuzioni con gli stessi tratti apponiamo rideterminato
La somma evidentemente da diciamo così da anniversari a carico delle delle piattaforme al fine di poter estinguere almeno quella parte che aveva la rilevanza penali quindi per la parte come diceva amministrativa ancora ci troviamo in è sub iudice
La prescrizione obbligatoria ecco lo dico
Velocemente ma non è argomento del giorno cioè la prescrizione obbligatoria è una particolare atto che viene emanato dal personale i ispettivo dell'ispettorato nazionale di lavori dalle ASL in particolare che si occupa alla carenza solo della salute e sicurezza e Chicco
Consente di eliminare le conseguenze della violazione anche mediante l'individuazione delle misure atte a garantirne la regolarizzazione perché la prescrizione deve contenere ovviamente la modalità attraverso la quale il datore di lavoro è tenuto ad ottemperare alla stessa
Non può essere una mera prescrizione ma va indicato specificatamente con quali modalità e con quale mezzo e in che tempi i questa diciamo così queste inosservanze devono essere devono essere eliminati
Come siamo messi dal punto di vista dei ricorsi delle piattaforme a per quanto riguarda ricorso gerarchico al comitato per i rapporti di lavoro
I ricorsi e presso ovviamente presentati presso la Yale di Milano che il nostro ispettorati interregionale del lavoro i ricorsi sono stati respinti in quanto i rilievi ispettivi sono risultati adeguatamente provati immotivati le modalità esecutive
Della prestazioni sono stati presi in considerazione dal personale ispettivo che ha esaminato molteplici posizioni in modo corretto e quindi giungendo ad una qualificazione
In termini diedero organizzazione e pertanto dalla dagli stessi atti emessi dai rispettivi sono emersi in maniera chiara e precisa gli elementi previsti dall'articolo due dell'ottantuno
I ricorsi al Comitato Wings sono stati rigettati dichiarati inammissibili per difetto di competenza trattandosi di i verbali ovviamente afferenti a pretesi contributive ci troviamo invece come dicevo io avevo già anticipato i la pendenza di ricorsi presso il giudice del lavoro
Che sono che vede pendenti quindi ricorso nei confronti tanto il verbale unico di accertamento quanto dei conseguenti provvedimenti di disposizioni male senza e l'articolo quattordici che ha quindi con il giudice del lavoro che ha attualmente concesso una sospensiva per anche in relazione agli effetti degli atti
Quello che volevo sottolineare in chiusura
è il fatto che per la prima volta come ispettorato del lavoro ci siamo trovati davanti ad un caso doveri ci è stato chiesto di esporci
E quindi di fare uno sforzo importante per tentare una qualificazioni in quanto più garantista
E di tutela di queste posizioni e e su questo ieri gli ispettori senz'altro hanno svolto una merita un meritorio
Diciamo accertamento che per quanto possa essere in futuro sicuramente
Tarato
Nella speranza che possedesse successivamente tratto anche in virtù delle novità
Normative che si stanno punendo all'orizzonte quanto più possibilmente nel Béarn nella diciamo nell'ambito della subordinazione e quindi di un due mila novantaquattro pieno io ho concluso spero di essere stata chiara per quanto riguarda se ci sono domande siamo
Patrizia
Allora grazie Alessandra adesso passiamo alla dottor Matteo manovali dell'ispettorato
Che ci farà una rassegna giurisprudenziale posso che grazie posso che mia dirigente da dottoressa Biribanti che ringrazio unitamente all'otto Parisi per l'opportunità che mi è stata indegnamente offerta cercherò di tagliare gran parte del mio intervento perché ma è stato richiesto di essere
Conciso
Breve anche per lasciare spazio ad altri interventi sicuramente più interessanti dunque innanzitutto parlare di diritto del lavoro dopo LaPresse alla relazione della professoressa Fini e alla presenza della stessa
è veramente difficile e impegnativo ma ci proverò a vincere o fin d'ora scusa per lei per semplificazioni che loro fare appunto per questioni di tempo
E lo scopo del mio intervengo solo uno dimostrare che la normativa attuale assolutamente inadeguata proprio perché è emanata sull'onda dell'emotività volte sull'onda dell'urgenza e quindi quando si fanno le cose
Di fretta non sempre vengono bene mia nonna riguardo direbbe qualcosa che a Vito di ripetere perché tanto è un detto popolare che conoscete tutti allora diciamo sostanzialmente possiamo andare avanti grazie qual è la natura delle piattaforme digitali per il trasporto di beni innanzitutto io parlerò di piattaforme in senso generico perché come è stato specificato dagli interventi di chi mi ha preceduto
Evidentemente ogni piattaforma è un mondo a sé ma per piattaforma intendiamo comunque quel contesto in cui le regole sono date potranno esserci delle minime differenze ma la prestazione nei suoi aspetti fondamentali viene determinata ad altre sono diciamo sette torri da torte organizzata Lou vedremo spero di dimostrare tutto in tempi molto rapidi ma andiamo avanti quindi qual è la natura delle piattaforme sgombriamo un campo il campo da un equivoco non sono ambiti spazi virtuali in cui si incontrano si fa intermediazione tra varie esigenze tra quindi l'esigenza del consumatore del writer
Della dell'esercizio commerciale eh sostanzialmente un'impresa molti autori definiscono l'impresa non è proprio così è lo strumento per l'esercizio dell'impresa lo strumento per l'esercizio Meda immediato per quel che per quanto mi riguarda l'esercizio mediatore il potere direttivo datoriale
E quindi non rappresenta un semplice spazio di intermediazione come
Come ricordava prima dottoressa
Al dunque
Allora quindi può considerarsi un'impresa
Ma se ha un'impresa è anche facile che chi agisce nell'ambito di questa impresa non agisca tanto e solo in nome e per conto di questa impresa prende il nome di questa impresa ma anche per conto Della stessa dal momento che nel momento in cui si aderisce alla piattaforma la logica è quella del prendere o lasciare uno non porta una propria volontà all'interno del Piano contrattuale che presi che preesiste rispetto all'ingresso in questa piattaforma possiamo andare avanti
Allora per Pacifico insegnamento della corte della Suprema Corte ogni attività umana può essere svolta tanto le modalità subordinate quanto in quelle di lavoro a tono mo'quindi astrattamente il Reiner può essere inquadrato nelle quattro tipologie tradizionali
Di lavoro che pone alcune tradizionali non sono come quelle articolo due ma sostanzialmente il lavoro subordinato l'articolo due quindi il lavoro etero organizzato detto anche Coco Org
E le collaborazioni coordinate e continuative di quell'articolo quattrocentonove numero tre Codice di procedura civile cosiddette co.co.co. e il lavoro autonomo due mila duecentoventidue ci riferiamo ha lavorato autonomo
Puro
Andiamo avanti non voglio farvi ovviamente la lezione sulla su quello che il lavoro subordinato ovviamente è semplicemente per dire che la norma che parlo di subordinazione articolo due mila novantaquattro norma molto scarna
Molto scarna perché ci dice che è lavoratore dipendente chi presta attività intellettuale o materiali
Alle dipendenze e sotto la direzione su questo sono stati costruite impalcature incredibili sono stati spesi fiumi d'inchiostro ma le parole da interpretare sono sostanzialmente due
La giurisprudenza la dottrina maggioritarie intendono la subordinazione in senso forte quindi sia subordinazione solo al cospetto di ordini specifici di controllo assiduo dell'eventuale esercizio del potere disciplinare
Possiamo andare avanti sorvolo tutti gli altri
Aspettino adesione dell'invito che mi è stato fatto
Per quanto riguarda l'articolo due un'altra le possibili modalità di inquadriamo di inquadramento l'incastellamento l'attività del raider dobbiamo ricordare che proprio nel due mila diciannove
Il legislatore con una novella intervenuta all'interno l'articolo due comma uno precisando che l'articolo due comma uno si applica anche ai lavori fatti in piattaforma e molto molto singolare l'espressione organizzate mediante piattaforme anche digitali
Questa è Lo Prete l'opzione ricostruttiva come vedremo avanti andando avanti della giurisprudenza relativa al caso Sud ora ed anche la soluzione di default questo traspare
Dalla prassi amministrativa in particolar modo dalle circolari sette due mila venti enne le e diciassette della ministero e due mila e venti del ministero del lavoro spero di non essere troppo veloce perché poi ci fa anche con prefetto
Un'altra cosa che a me preme evidenziare è proprio la terza categoria quella del co.co.co. quindi quattrocentonove numero tre CPC che tendenzialmente teoricamente non sarebbe compatibile con il lavoro in piattaforma infatti la l'ultimo periodo di tali disposizione recita la collaborazione si intende coordinata quando nel rispetto delle modalità di coordinamento stabilito di comune accordo è qui che cade l'accento
Delle parti il collaboratore organizza autonomamente l'attività lavorativa
Ma
Il il coordinamento sta a monte della prestazione lavorativa in fare di stipulazione del contratto e questa cosa deve avvenire tramite comune accordo non se con la logica del prendere o lasciare di cui abbiamo parlato prima ed inoltre l'articolo precisa deve svolgersi in maniera autonoma poi l'attività nel perimetro che è stato disegnato di comune accordò
Sì è vero che è difficilmente compatibile Ina astratto sulla base di quello che abbiamo letto l'attività dei writer con il co.co.co. ottanta oli più a incompatibile con lei due mila duecentoventidue quindi con l'autonomia pura
Però però io legislatore qui è intervenuto nel due mila diciannove ha introdotto il capo quinto bis all'interno dell'ottantuno due mila e quindici nell'ambito di questo capo quinto bis e c'è l'articolo riapertura che il quarantasette bis che cosa ci dice che lavoratori autonomi possono fare i writer tra l'altro possono fare i writer nell'ambito anche di piattaforme che che siano in grado di determinarne
Le modalità di esecuzione della prestazione quindi utilizzando una formula che è ben più incisiva e penetrante di quella che il legislatore utilizza nell'ambito dell'articolo quattrocentonove numero tre
Ultimo periodo
Allora questo è un must un monstrum giuridico perché mette insieme due cose che insieme non possono stare Lechero determinazione delle modalità di esecuzione e l'autonomia dello svolgimento della prestazione
Quindi tale norma per questo corto circuito sarebbe di fatto inapplicabile ma non possiamo dire che una norma è inapplicabile per cui quale quali sono le possibili soluzioni le soluzioni sono due la prima l'articolo quarantasette bis si applica a tutte le collaborazioni Heather organizzate vedi articolo due
Che per particolari circostanze e quindi per la mancanza di continuità o per la presenza di un accordo articolo due comma due lettera quindi raccordo che è volto a mo'a SPES
Di ficcare a disciplinare le gli aspetti retributivi e normativi del rapporto non si applica quindi venendo meno l'applicabilità di questa norma quindi dell'estensione della subordinazione non per la mancanza della torre del del non delle tre organizzazioni ma ripeto per la mancanza della continuità o per la presenza dell'accordo di cui articolo due comma due lettera è possibile applicare questa norma ma evidentemente in questo caso gli ambiti applicativi sarebbero veramente risicati ridotti quasi inesistenti
Più rispondente alla ratio legis invece l'altra opzione di cui vi parlerò subito e cioè intendere l'espressione determinazione dell'immoralità in senso non proprio quindi depotenziare questo riferimento diciamo che quando il legislatore parla di determinare le moralità si riferisce a il TAR il committente fornisce semplici indicazioni di massima dobbiamo per forza
Leggere così questa sembra anche l'interpretazione che viene data alla quarantasette bis da parte del ministero del lavoro e da parte degli Agnelli in particolare gli Agnelli e dice che si applica quarantasette bis quando l'attività viene svolta in maniera autonoma è si badi bene in maniera non continuativa perché la continua attività
La continuità della prestazione mal si attaglia alla categoria della autonomia sciando proprio appunto
Della subordinazione
Quindi la prassi amministrativa fa una distinzione di tipo quantitativo e non qualitativo tra etero direzione del due mila e novantaquattro etero organizzazione del due comma uno
Possiamo andare avanti per ora siccome abbiamo visto quali sono le problematiche interpretative vediamo come la giurisprudenza concretamente li ha attuate sarò velocissimo
La prima sentenza e la settecentosettantotto del due mila diciotto del tribunale di Torino e il Tribunale di Torino dice questi lavoratori non sono subordinati perché perché hanno la facoltà di dire sì o no nel momento in cui vengono chiamati quindi non c'è esercizio del potere direttivo perché la piattaforma non esprime ordini specifici e quindi una valutazione del tutto soggettiva e personale perché non c'è un parametro di riferimento non è le non non si esercita il potere disciplinare lo sapete perché il giudice dice dice proprio questo dice
Il potere disciplinare significa è l'esercizio breve ciclica e si risolve nel togliere in via permanente ho transitoria un diritto al lavoratore il diritto di lavorare e di percepire la retribuzione siccome il raider non ha alcun diritto di natura contrattuale quindi non ha diritto di lavorare non ha diritto di percepire la retribuzione il compenso se Tullio escludi di fatto non gli stai togliendo nulla
Per quanto riguarda poi l'applicazione dello mila novantaquattro il giudice ovviamente dice non è subordinata per quel motivo inoltre non si applica articolo
Due comma uno perché ero a me norma parente cioè la norma che ha diritto a un campo di applicazione più ristretto di quello del due mila
E novantaquattro
In sintesi per Torino e il Rai del è un collaboratore coordinato e continuativo questa sentenza è stata impugnata
La corte di appello ha emanato una sentenza di riforma quindi la ventisei del due mila diciannove e in questa sentenza ci dice è vero che può anche dire
Accetto non accetto quando viene chiamato ma è anche vero che bisogna verificare quali sono le modalità nell'ambito della effettuazione della prestazione nell'ambito di quelli che sono gli flotta prenotati
Quindi la la Corte d'appello dice è innegabile a fronte di questa di questo rapporto la presenza di un integrazione funzionale e quindi noi diciamo che si applica l'articolo due comma uno
Già si applica l'articolo due comma uno che però viene sostanzialmente definito come norma di fattispecie quindi per il giudice viene creato un tertium genus da parte della dell'articolo due comma uno questo che significa significa che è nata una nuova tipologia contrattuale che si trova tra l'autonomia e la subordinazione e che partecipa dell'una e dell'altra a seconda delle requisitorie la compatibilità cioè tutte si applicano alla disciplina la fattispecie tutte le tutele della subordinazione purché compatibili per il giudice la disciplina sulle scienze amento non è compatibile con la struttura di base autonoma della sostanzialmente autonoma del rapporto di lavoro
Questa sentenza è stata poi impugnata
è andata in Cassazione la cassazione ha pronunciato la famosissima sentenza mille seicentosessantatré del due mila venti
Che conferma l'impianto cioè i raid era svolgono attività etero organizzata perché giustamente il giudice concorda con la corte di appello nel senso che ci stanno due fasi due momenti
Sia quello di stipula dell'accordo di formazione del e di avvio del rapporto sia quello di esecuzione delle singole prestazioni e quindi è innegabile che nell'esecuzione prestazioni ci sia etero organizzazione però cosa molto importante il giudice ritiene che la disciplina della subordinazione vada applicata nel suo complesso
Proprio perché l'articolo due comma uno non avrebbe fatto non sarebbe qualificabile come norma di fattispecie
Marco che quindi che crea un'altra fattispecie ulteriori rispetto a quelle già esistenti ma una norma di disciplina una norma che si applica con una norma che consente di applicare ad un rapporto di basse autonomo
Tutta la disciplinare ha subordinazione nel suo complesso anche qui non mi metto a criticare la motivazione che in parte contraddittoria prima il giudice dice non prendo posizione se autonomo subordinato poi dice questa norma di disciplina per cui si intende che ovviamente per lui il rapporto autonoma un poi dice anche quest'articolo due comma uno è una norma anti elusiva
Una norma rimedia alle quindi questo tempo che ci fa capire che stai parlando di una fattispecie subordinata a parte queste incoerenze logiche possiamo dire che quindi per la nel caso furono a esce il dato inequivocabile che i writer operano in maniera etero organizzata le pronunce successive non si allineano a questo a questo rientra mento
E diciamo che la prima sentenza che parla di subordinazione dei writer è la trentacinque settanta del due mila e venti del tribunale di Palermo in cui finisco mi avvio rapidamente alla conclusione si parla di concetti anche tra loro incompatibili cioè la la motivazione della sentenza del tribunale di Palermo è condivisibile nelle conclusioni ma non nel percorso argomentativo
Se volete una critica puntuale a questo tipo di sentenza di consiglio vivamente la lettura di oltre la subordinazione del professor Perulli in particolare pagina centonovantatré lì si esprime su questo tipo di da su questo tipo di sentenza comunque il giudice fa riferimento alla doppia limita richiamando la sentenza la Corte Costituzionale trenta del mille novecentonovantasei al concetto di subordinazione attenuata
Ah lo svolgimento di un orario analogo all'inesistenza dell'effettiva libertà di decidere se e quando lavorare il giudice dice se tu mi sospendi com'è stato sospeso effettivamente Reyer
Mi disco netti dalla piattaforma è ovvio che io non può non sono libero di decidere se e quando lavorare questo l'argomentazione abbastanza capziosa
Per aggirare il il principio di diritto stabilito dalla Corte di giustizia
Con ordinanza del due mila venti che in estrema sintesi dice che non può essere subordinato quel lavoratore che ha la possibilità di decidere se quando lavorare sempreché tale libertà sia effettiva
Inoltre il giudice rileva nel caso concreto ed è questo l'elemento fondamentale l'inesistenza di margini apprezzabili autonomia ed inoltre viene prevista l'irrogazione di sanzioni disciplinari il giudice ritiene che ci sia la possibilità e che ci sia stata nel caso concreto l'applicazione di misure disciplinari atipiche connesse alla mancata
Adesione alle regole starà lì dei comportamenti standard stabiliti dalla piattaforma vorrei parlare bianche di altri di altri casi Tribunale di Bologna l'ordinanza del trenta sei due mila ventuno
Del tribunale di Torino sostanzialmente il Tribunale di Torino
Dice una cosa importante sorvolo come vedete non non le famiglie tutte però il punto fondamentale di una sentenza del tribunale di Torino è il seguente che è vero che chi può scegliere se quando lavorare non è un lavoratore
Subordinato ma è anche vero che nel caso del raider il sistema della premialità molto spesso comporta che questo soggetto debba per forza di cose dare il più possibile la propria disponibilità e quindi per lui lavorare diventa un'esigenza non tanto per guadagnare ma tant'ma anche per guadagnarsi
Occasioni di lavoro per il futuro quindi questa è l'aspetto molto importante di come viene qualificata appunto la libertà di lavorare o meno altra cosa molto importante ma questa ci Radice
La la sentenza del tribunale di Milano scusate se sorvolo ma veramente il termine tempi ho a disposizione è finito dice l'altra cosa basta con i la con il principio secondo cui la libertà di accettare o meno la chiamata
Qualifica il rapporto perché lo dice il nostro ordinamento esistono dei rapporti di lavoro che sono chiaramente subordinati come il lavoro intermittente in cui il lavoratore
Nella maggior parte dei casi cioè nelle fattispecie senza indennitari disponibilità può o meno accettare la chiamata ma quando va a lavorare è qualificabile inevitabilmente come lavoratore
Subordinato
Scusate se mi avvio alle conclusioni salto tutto tanto avrete le le slide a a disposizione quindi l'approfondimento potrà essere fatto su quelle innanzitutto
C'era un spiccio da parte di chi vi parla ma credo anche da parte della del dell'istituto dell'Agenzia che venga data una disciplina organica anche per rendere meno difficoltoso da parte dell'organo ispettivo
Qualificare e tutelare i writer
In secondo luogo rilevo sommessamente che comunque per quanto riguarda l'articolo quattro che è uno degli articoli fondamentali oggetto di questo convegno non c'è alcuna differenza perché RAI Grazia che lavori come subordinato come la come Concordia oppure come quarantasette bis la disciplinare l'articolo quattro gli si applica inevitabilmente per Vieri e richiami normativi secondo punto Lattero direzione non si esaurisce negli ordini specifici nel controllo assiduo
Perché i contesti moderni come ci insegnano le tecnologie le piattaforme che si può svolgere anche senza un controllo assiduo da parte del datori lavoro anzi potremmo dire di più che secondo questa logica che ritengo antiquata
Oggi la maggior parte dei lavoratori subordinati sono tali proprio perché hanno stabilito nel loro contratto quelli che hanno avuto la fortuna di stipulare contratti individuali di lavoro che la la tipologia subordinata perché se quegli stessi rapporti venissero riqualificati
Da molti giudici quei rapporti non verrei non passerebbero
La la subordinazione
Per cui nel due mila tre un giudice di Roma scrisse in una sentenza una cosa molto molto interessante che io parta peraltro ci taglia anche in un mio verbale
Secondo certe impostazioni Charlie Chaplin share lo in tempi moderni non sarebbe laboratori d'subordinato perché nessuno lo controlla e nessuno Ida delle direttive specifiche
Infine la subordinazione ha un colore ombra molto vasto può accogliere ha sempre accolto al suo interno tanto la figura dell'operaio quanto quella del dirigente basta parlare di subordinazione attenuata perché il riferimento appunto come abbiamo precisato prima è molto scarno
No tutto quello che viene dopo è un conformarsi a delle sentenze che potrebbero anche a degli orientamenti che potrebbero anche essere modificati
Basta le norme di disciplina ma
Ritengo che nella piattaforma per le modalità indipendentemente dalle varie sfumature
I writer nella maggior parte dei casi non possano che essere qualificati come lavoratori subordinati grazie
La ringrazio Matteo per lo sforzo di concentrazione che ha fatto mi dà l'occasione di dire che renderemo disponibili le straight che sono state Breuer nate attraverso diciamo del garante
E dell'Ispettorato dopo l'evento
E adesso la parola conclusiva di questa prima parte seconda parte a Roberto Lattanzi che come sapete è dirigente del Dipartimento intelligenza artificiale dell'autorità
Quale abbiamo il compito di chiudere questa appunto in mattinata con un po'di ritardo aprendo un po'il campo abbiamo parlato tanto di piattaforme sicuramente avrà facoltà di farlo ma con una prospettiva un po'più ampia che è quella più generale appunto del tema dell'intelligenza artificiale forse come comunicazione di servizio dopo dopo l'intervento di Roberto ci sarà la pausa
Che se siete d'accordo contrarre di un quarto d'ora rispetto a quanto programmato in modo da riprendere i lavori alle quindici anziché alle quattordici e quarantacinque come era inizialmente previsto in modo da appunto recasse comperare un pochino il nostro ritardo grazie a Roberto ben l'ultimo chiude la porta quindi non vi preoccupa
Io non ho slide
Non richiami sono nella zona che con lievità la professoressa Tulli a definito diaria rarefatta
Così diceva no nove tecnologico è stato ultimato ondata tecnologica rende un po'più più fluido i il quadro normativo la sua applicabilità vorrei che dire la sua re
Tale conoscibilità che è un aspetto che è anche emerso questa mattina dalle varie relazioni e dalla lettura dei provvedimenti
Lei è lieve io invece una immagine un po'più cruda del della questione intelligenza artificiale e diritto del lavoro perché la sensazione che invece ho io
E quella del camminare sul ghiaccio sottile alle volte sottilissimo quindi mentre l'aria rarefatta un posto bello dove stare camminare sul ghiaccio sottile un posto sgradevole nel quale trovarsi
E io sono molto grato per me è stata molto utile la giornata di oggi e ringrazio il dottor Modafferi che mi ha voluto come dire invitare e
Sono molto grato alle le relazioni in particolare la dottoressa Giannotte la dottoressa Biribanti per una ragione specifica e cioè hanno restituito per i profili di ciascuna il dato di realtà
Cioè hanno fatto puntuale riferimento a ciò che è stato accertato visto anche rappresentato da quelli che lo chiamano titolari del trattamento voi potrete chiamare forse datori di lavoro committente
E alcune delle informazioni che ci hanno dato parlando per sé se io ogni dodici secondi vengo localizzato avesse parlato stamattina di controllo continua e anelastico ma mi pare che si vada in quella direzione
Però non come dire
Delle relazioni io sottolineo che richiamo l'attenzione di tutti quanti non tanto alle valutazioni in diritto dei fatti che sono state date dal Garante piuttosto che dall'amministrazione
Dall'amministrazione sindacabile sottoponibili su sottoposte peraltro sub iudice però a guardare ai fatti di questa della dimensione nella quale noi ci troviamo questo importantissimo
E con questo noi facciamo anche grazia forse o siamo obbligati a farlo oggi dovendoci misurare con le asprezze del dato di realtà talora caratterizzate dai caratteri come dire tragici che sono stati al riferiti in alcuni casi e dico rispetto a questo facciamo forse grazia di una letteratura molto ampia spesso di marca nordamericana
Nella quale si rappresentano tutte le possibili potenzialità che le nuove tecnologie ci danno e anche oggi al nostro tavolo noi emerso
Ma va da sé
Ma proprio da sé che il mero esserci di una tecnologia non consente di ritenere non consente di ammetterne l'accettabilità sociale etica e giuridica deve passare attraverso un filtro e questa non è una scelta come dire
Personale del gusto del relatore di turno tanto meno o mia ma è un vincolo costituzionale preciso perché l'iniziativa economica è libera ma il secondo comma dell'articolo quarantuno ci ricorda
Che non può svolgersi in contrasto con l'utilità sociale o in modo di recare danno alla salute all'ambiente alla sicurezza e arriviamo a noi alla libertà e alla dignità umana
Questo è un è un orientamento costituzionale per noi assolutamente vincolante
All'interno di questa cornice siano si muovono anche le discipline di protezione dei dati personali è l'operato dell'autorità indipendente
Che tale vuole essere
Dal punto di vista del diritto dell'Unione Kay messa a presidio del diritto
Alla protezione dei dati personali e questo per noi per noi come istituzione è un punto e e e e un vincolo come dire è e la pietra fondativa ed è un punto diciamo così di non ritorno
Allora tradizionalmente il garante da sempre
è stato vicino ai temi ai temi della tecnologia
Non è stato mai oppositivo non abbiamo mai dato spazio a divisioni tra acqua a divisioni tra apocalittici ed integrati ma c'è una necessità che deriva per tutto l'ordinamento quindi non solo per l'autorità per tutto l'ordinamento anche alla luce dell'articolo otto della carta
Europea dei diritti dell'uomo di adottare le misure anche positive che valgano a vadano a salvaguardare i diritti fondamentali della persona e per quanto ci riguarda segnatamente
Il diritto alla protezione dei dati personali il garante nella sua storia non da oggi si occupa di tecnologie e di tecnologie nel contesto del rapporto di lavoro
Noi abbiamo provvedimenti assolutamente risalenti ad ogni la vogliamo chiamare svolta tecnologica mi sembra un po'troppo alto
Però abbiamo provvedimenti anche di natura generale su posta elettronica internet abbiamo provvedimenti in materia di dati biometrici abbiamo provvedimenti in materia di dati di localizzazione c'è ad ogni svolta tecnologica che ha toccato
E a me è piaciuta molto
Questa espressione di Patrizia Tullini non il lavoratore ma la persona che lavora in quei passaggi diciamo l'autorità c'è stata e compiacere devo riscontrare forse anche di questo è figlia
L'iniziativa di oggi del protocollo che in moltissimi casi che in moltissimi casi gli orientamenti dell'autorità hanno trovato allora prima talora dopo
Il favore è la stessa lo stesso indirizza al mento da parte del dell'ispettorato del lavoro e e ovviamente questo ospitiamo ma io vi assicuro che io e Francesco Modafferi che credo possiamo dire rivelando
Una informazione personale siamo buoni amici vi assicuro che ogni tanto abbiamo punti di vista diversi e lui si irrigidisce e pazienza ma l'amicizia richiede la lealtà
Potrebbe essere lo stesso anche nella relazione tra l'autorità e l'ispettorato ma il quadro all'interno del quale noi costruiamo la nostra azione e quello dell'articolo otto della Carta dei diritti fondamentali Elia Giannotta ha richiamato una cosa non secondaria
Non secondario che noi non operiamo in una dimensione meramente municipale gli accertamenti che sono stati fatti
Erano Across
Devo se no l'abbiamo fatti con altre autorità
E il punto di consistenza nostro non si esaurisce
Nella dimensione di unici pale
Ma può ad arrivare alla valutazione del bordo quindi ad un livello di tenuta rispetto ai diritti fondamentali che si staglia sul piano dell'Unione e non sul mero piano nazionale questo bene ricordarcelo tutti quanti
Ora
E e oramai suonerà anche il minimo non l'ho messo perché poi se poi non lo seguiamo io poi non lo seguo mai neanche la sveglia la mattina si figuri
Scusatemi uno perde il segno letta anche fatte non è l'Inter non è e l'intelligenza normale questa diciamo
Allora i casi che sono stati ricordati Italia Giannotta hanno messo in evidenza una serie di punti che non funziona non c'era stata una valutazione d'impatto c'erano tempi di conservazione
Sostanzialmente non definiti il livello di formativa era molto basso insomma ci sono criticità l'altro polmone di criticità e quello che ben avete rappresentato voi
Che riguarda profilo su quale io ovviamente non entro ma che non è del tutto disconnesso dei profili di protezione dati che la qualificazione della tipologia contrattuale della quale parliamo
Alla luce di queste due circostanze il diritto dell'Unione si muove
Mette in campo questa proposta di direttiva dedicata per l'appunto alle piattaforme badate badate ritiro la parola ricordo
Che già in passato e e questa proposta questi due polmoni il il profilo diciamo più strettamente contrattuale e più filo più stretta il versante più proprio della disciplina di protezione dei dati o meglio l'esplicazione
O lo svolgimento dei principi generali di protezione dei dati contenuti oggi leggi di Piave precedentemente e mi fermo
Lo svolgimento di questi principi in quella parte centrale che il capo terzo dedicato alla gestione algoritmi Ca'
Svolgimento con dettagli maggiori rispetto a quelli contenuti nel regolamento generale in materia di protezione dei dati personali e interessante nella proposta si dice per un pezzo è competente l'autorità indipendente per l'altro pezzo c'è l'altro soggetto e questi dovrebbero ragionevolmente cooperare nell'ambito delle proprie attività dove interviene la proposta dove intende intervenire perché ovviamente andar di scasso no dove intende intervenire sui profili critici che in fondo avete trovato
Ha trovato il garante ha trovato l'amministrazione e i suoi accertamenti quindi e perché vuole intervenire lì perché come giustamente ci ricordava la dottoressa lombarde
Noi stiamo parlando di beni che devono circolare all'interno dell'Unione in qualche modo no beni servizi che vengono offerti
Ed è vero che la base centoquattordici però ricordiamoci pure en passant che le basi citate all'interno sia della proposta sull'intelligenza artificiale
Che sulle piattaforme e anche l'articolo sedici che per l'appunto AN di che parla a della protezione dei dati personali Berthier perché quello che si vorrebbe in Europa la grande ambizione
è quella di non come dire di non aderire ad un soluzioni ritmo tecnologico diciamo sta formula Breve
Per la tecnologia risolve tutto ed entra in Presa Diretta nella vita delle persone ma la tecnologia intanto può entrare in quanto immediata da una valutazione sui diritti fondamentali il cosiddetto Effetto Bruxelles
Altra pausa ma poi questa è l'ultima perché poi dice
Come andrà a finire
La discussione che è in corso sulla disciplina delle piattaforme come dire
Non lo sappiamo immersioni intelligenza normale non lo sa certo se usassimo l'algoritmo predittivo già l'algoritmo preventivo ci restituirebbe il testo sicuro della proposta ma ma non c'è
E veniamo però in casa nostra perché in casa nostra non è che siamo stati poi fermi no
Perché
Per varie vie notte meglio a chi è presente ma che non va che non c'è tempo di di riprendere dal punto di vista degli obblighi informativi si interviene si interviene da un lato e si interviene per quanto mente Min mi riguarda riguarda queste due chiacchiere finale con questo articolo uno bis che attiene per l'appunto i sistemi di monitoraggio e di decisione automatizzati
Dentro finora no da nessuna parte ne abbiam parlato intelligenza artificiale nel senso che l'intelligenza artificiale è ancora un oggetto oscuro che che galleggia perché nella proposta sul Artificial Intelligence non si è ancora arrivati e non si è arrivati ancora
Dalle altre parti
A dettare un quadro regolatorio solido ma ma nell'articolo uno nel nuovo articolo uno bis insomma diciamo così a voi tutti i familiari nel comma due intelligenza artificiale sotto zitta zitta significa perché tra gli obblighi di informazione noi troviamo un riferimento al termine
Addestrare i sistemi che è un classico termine di intelligenza artificiale
Troviamo il riferimento per vero espresso in termini assai generali che bisognerà trovare un modo di declinare l'ho visto che c'è c'è riserva da parte dell'ispettorato di intervenire
Troviamo i il riferimento ai termini di accuratezza robustezza e Said sicurezza anche questi voi vi trovate nella proposta sull'intelligenza artificiale
Allora l'intelligenza artificiale nell'ordinamento italiano
Questa volta molto tempestivamente abbiamo corso
Siamo arrivati prima
Che poi arrivare prima significhi prendere il premio sempre detto però qua siamo arrivati prima perché non abbiamo ancora la prova la la proposta di direttiva ancora proposta manca un pezzettino ce lo siamo già portati in casa
E
Aggiungo
Entra nel nostro ordinamento nazionale una disciplina che chiaramente già fa riferimento all'intelligenza artificiale il primo pezzo
Secondo pezzo questo pezzo di dice questo segmento di disciplina bisognerà andare a capire perché le competenze di controllo sono dell'ispettorato ma c'è la riserva
Per quanto riguarda profili di protezione dei dati e e comunque la competenza del Garante la troveremo una volta doc del garante delle autorità di protezione dei dati la troveremo una volta adottata la proposta di direttiva sulle piattaforme
E questo dal punto di vista non meramente lavoristico che scusatemi tra virgolette mi interessa fino a un certo punto ma dal punto di vista di sistema è rilevante
Perché in materia di intelligenza artificiale gli si dà in un ambito specifico il rapporto di lavoro uno specifico rapporto di lavoro si attribuisce la competenza love Saitta alle autorità di protezione dei dati personali
Voi sapete che in termini generali ancora sub judice invece chi debba essere l'autorità competente capofila o che comunque tra quelle interessate in materia intelligenza tiri
Beh mi verrebbe da dire ma perché qui che ho un settore specifico turche individui già alle autorità di protezione dei dati personali
Lasci aperto il dubbio sulla proposta di natura generale quindi forse dal diritto del lavoro come diceva Rodotà no la protezione dei dati entra dal portone dell'articolo quattro ancora una volta dal diritto del lavoro forse iniziamo a vedere
Una possibile dia anche di tipo istituzionale verso l'autorità
Io mi fermo perché e e e troppo però
Però con una nota a piè di pagina perché ho ho letto con interesse
Le due circolari che l'ispettorato del ministero hanno rilasciato ovviamente e immagino anch'io Francesco Modafferi prima con la la la l'ha confermato sotto un
Un una gragnuola mi pare di aver capito di quesiti
Arrivati a gli uni agli altri ok è
E quindi noi siamo sempre tesi loro anche noi e notorietà
Tra l'esigenza di dare una risposta e la necessità di pensare però come dire
A approfonditamente anche al contenuto della risposta
E secondo me ci sono degli aspetti alcuni illustrati benissimo la professoressa Tullini e io mi sento parlo ovviamente a titolo personale perché noi non abbiamo le spalle provvedimenti dell'autorità di condividere cioè
Con particolare riferimento ai cioè ad alcuni obblighi di informazione rispetto a taluni sistemi mi pare francamente che
Alcuni siano addirittura preclusi allo stato dell'arte dalla proposta di direttiva altre che oggettivamente possano invece diventare sistemi davvero di controllo del lavoratore con uno spazio discutibile però siccome questa è la prima di una serie di di di possibili incontri di interazioni
A noi oggi va bene così credo
Grazie
Grazie grazie Roberto per la sintesi e per le cause che da consumato oratore
Utilizzato per attirare l'attenzione
Traggo spunto dalla dalla Tour dentro i ferimenti per citare un un comunicato di un'istituzione a me cara il comunicato numero sedici del gruppo l'incipit dell'Accademia della Crusca
Che sottolinea come la Cibber sicurezza è importante l'italiano pure con questo comunicato accade nella crusca
Stigmatizza l'utilizzo del termine cyber sicurezza con una inglesi senza inglesi fissazione di un termine italiano che non ha motivo d'essere
E invita il legislatore a utilizzare termini siano nel novero diciamo del vocabolario anche perché l'interpretazione delle norme è facilitata se uno può andarsi a leggere sul vocabolario il significato all'interpretazione letterale della norma
Non è un non è un un aiuto in grande aiuto se si usano termini come questo detto questa allora io confermerei ringrazio ancora Roberto che è stato rapidissimo
Pregno di significato il suo intervento
Quindi chi era a casa ci sta seguendo da casa avrà già tratto vantaggio dalla sua condizione avrà tentato un tosta i presenti invece non l'hanno potuto fare quindi gli concediamo qualche minuto in più di dire alle quindici se siete d'accordo riprendiamo grazie
Ora i temi che sono stati affrontare questa mattina non solo sono stati molto interessanti ma hanno aperto la strada tanti dubbi e perplessità i temi e i problemi ermeneutici che sono emersi la i temi di controlli difensivi limiti all'ammissibilità di di questi elementi sotto il profilo della del controllore leciti lecito oppure non lecito il indicazione in concreto di questi strumenti di lavoro in base al comma quattro all'articolo quattro comma secondo le garanzie procedurali previste dal primo comma tutte queste sollecitazioni ci fanno capire che i problemi sono ancora quasi tutti da sviscerare da questo punto di vista il controllo a distanza
Il potenziale uso promiscuo sugli strumenti che emergono quando lavoriamo da casa la possibile che qualcuno gli unici anche per l'attività e vita privata è chiaro che creano delle condizioni delle valutazioni che devono essere tutte messe a punto e da questo punto di vista i due moduli che abbiamo in questa seconda in questa terza parte
E rubricata temi di attualità nell'attività dei garanti degli Agnelli servono proprio a sviscerare questi aspetti
In particolare interventi del della funzionaria riguardo al Met del funzionario Marco leone del garante
Sono volti a o comprendere un po'questa linea di discriminante anche parleremo didattica istanza ma poi ci sarà il dottorando nelle Ghedini dirigente degli NL
Che ci darà un po'il suo punto di vista sotto il profilo dell'istruttoria in quanto responsabile procedimento sulle autorizzazioni ex articolo quattro e quindi entreremo anche nel vivo di questa tipologia idem
Dottoressa milioni nella seconda il secondo modulo che a funzionare sulla che se questo procedimento deciderà il suo punto di vista invece dottoressa pesarese ha tre sedi comunale del garante
Valuterà non può e quindi aspetti in concreto su alcuni provvedimenti a Tolosa rifondare sull'avvertimento alla regione siciliana che nella parte in cui parleremo di vera emergenza epidemiologica ha fatto sì che garantisce intervenuto
La a gamba tesa su un provvedimento che aveva ho allargato le maglie rispetto al trattamento dati nel contesto nel del del della pandemia del posto pandemia quindi in questo in questo caso alla il suo profondimento sarà importante ora darei subito la parola al sole sotto il metta
Com'è nel suo intervento preclusa sì buon pomeriggio mi rendo conto degli interventi del pomeriggio sono sempre più difficili visto l'orario e la post pranzo quindi cercherò di essere Breve concisa
L'evoluzione tecnologica a sicuramente un impatto dirompente su tutti gli ambiti della vita
Questi impatto evidente anche nell'ambito del rapporto di lavoro l'abbiamo visto questa mattina
Gli interventi sono stati chiari il individuare come le nuove tecnologie l'intelligenza artificiale modifichino anche il rapporto di lavoro possano modificare possano introdurre nuove modalità di lavoro
Abbiamo esaminato abbiamo visto il i provvedimenti che il Garante adottato relativamente alla lavoro tramite piattaforma il lavoro dei writer
Se quindi parlare di lavoro e tecnologia vuol dire sicuramente
Prestare attenzione alle nuove tecnologie alle nuove frontiere del del lavoro vuol dire anche però continuare a parlare
Istrumento i tecnologici diciamo più tradizionali quindi con gli strumenti tecnologici che forse non pongono problemi a ricollegati all'uso di nuove tecnologie ma che continuano a porre problemi perché appunto utilizzano tecnologie
Da questo punto di vista quindi vorrei appunto in indiciamo incominciare questi incontri del pomeriggio facendo riferimento a la trattamenti relativi all'account di posta elettronica aziendale quindi uno strumento che può porre problemi di controllo a distanza da parte del datore di lavoro dell'attività del lavoratore
Controlli quindi che si distinguono dei controlli umani dei controlli a vista e che possono come è già stato sottolineato chiaramente questa mattina porre problemi di visione della sfera di riservatezza del lavoratore
Quindi problemi ricollegati all'articolo centoquattordici del codice articolo che con un rinvio che non è un mero rinvio un rinvio denso di significato
Dispone riconosce la necessità del rispetto dell'articolo quattro dello Statuto dei lavoratori
Questo è solo uno dei rimedi tra la disciplina di protezione dei dati e la disciplina lavoristica contenuta nello Statuto
Il rapporto tra Regolamento il Codice Privacy e lo statuto è un rapporto che potremmo definire comuni intreccio indissolubile
Costituito da rimandi continui che rimandi che sottolineano la necessità di coordinare e e Leggere congiuntamente
Questi questi differenti corpi normativi
Da questo punto di vista mi limito a ribadire un qualcosa che già la dottoressa Giannotta sottolineato gli articoli centotredici e centoquattordici del Codice Privacy che rinviano rispettivamente all'articolo otto e all'articolo quattro dello Statuto dei lavoratori
Sono norme richiamate dall'articolo ottantotto del Regolamento in quanto norme più specifiche
Nel senso di maggior tutela dell'interessato
Che appunto lo stato nazionale quindi in questo caso il legislatore italiano ha adottato per tutelare maggiormente i diritti le libertà la dignità dell'interessato nel caso specifico il lavoratore proprio perché l'articolo ottantotto è una norma detta dedicata espressamente alle trattamento dei dati nell'ambito del rapporto di lavoro
Dove il lavoratore e l'interessato datore di lavoro è il titolo il titolare del trattamento
Come ho detto in quest'intervento vorrei soffermarmi sulla principi fondamentali sull'orientamento che si è consolidato nel tempo
Con i provvedimenti del Garante per quanto riguarda il trattamento dei dati ricollegati all'account di posta elettronica aziendale individualizzato quindi accanto che costituisce dato personale che contiene dati personali e che nonostante appunto possiamo ma sostenere come ho detto prima che non ponga particolari problemi di nuove tecnologie continua a essere oggetto
Di numerosissimi provvedimenti da parte del Garante
Ciò cosa vuol dire che vuol dire che nonostante non ponga problemi di nuove tecnologie è uno strumento utilizzato nell'ambito del rapporto di lavoro
Che crea problemi di liceità del trattamento cioè il trattamento di questi dati da parte del datore di lavoro spesso illecito
La quindi casistica corposa e riguarda sia il trattamento dei dati ricollegati all'account in costanza di rapporto di lavoro sia al trattamento dei dati ricollegati accanto una volta cessato il rapporto di lavoro cessato il rapporto di lavoro la fattispecie diciamo tipica e quella della persistente attività dell'account
Nonostante il rapporto di lavoro ce la si ha cessato con l'accesso da parte del datore di lavoro ai dati contenuti nell'account ovviamente condotta illecita prendiamo vedere nello specifico
Parlare di account di posta elettronica mi porta necessariamente a fare un velocissimo cenno ma necessario alle linee guida del due mila e sette del garante in materia di posta elettronica internet
Perché pur essendo del due mila e sette sono ancora attualissime parlano appunto di posta elettronica parlano di navigazioni in internet e sono costantemente richiamate dei provvedimenti del Garante perché queste linee guida lette alla luce
Del regolamento UE due mila e sedici sei sette nove for in in diciamo contengono principi e forniscono indicazioni fondamentali
Per il datore di lavoro che ritenga di assegnare ai propri lavoratori con account di posta elettronica
Ho che consenta ovviamente la navigazione in internet da questo punto di vista vorrei individuare pochissimi dei moltissimi concetti importanti che sono contenuti in queste linee guida
E che secondo me sono da ricordare tenere sempre a mente innanzitutto nelle linee guida viene ribadita la necessità di coordinare la disciplina di protezione dei dati con la disciplina lavoristica di settore
In secondo luogo viene precisato che seppur il potere di controllo dell'attività lavorativa sia ovviamente un potere che rientra tra i poteri che il datore di lavoro può esercitare
Questo potere deve essere esercitato nel rispetto della dei diritti e delle libertà del lavoratore deve essere deve rispettare la dignità del lavoratore questo perché il luogo di lavoro è una formazione sociale nella quale la personalità del lavoratore può svilupparsi si può esprimere
E le linee-guida ricordano anche che le comunicazioni elettroniche comprensive di allegati e dati esterni costituiscono forme di corrispondenza
Assistite da garanzie di segretezza tutelate anche costituzionalmente
è evidente che quando si parla di posta elettronica di accanto di posta elettronica aziendale
C'è l'esigenza di contemperare i vari interessi in gioco le linee guida come poi ovviamente anche i provvedimenti del Garante cercano e di dare individuare soluzioni che costituiscono un adeguato contemperamento tra gli interessi in gioco quindi da un lato l'esigenza del datore di lavoro
Di consentire la continuità della propria attività dall'altro lato l'esigenza del lavoratore a che venga mantenuta anche nell'ambito del rapporto di lavoro una sfera di riservatezza che non può essere violata neanche dal datore di lavoro
Da questo punto di vista per esempio per fare degli esempi concreti costituisce il risultato di un adeguato bilanciamento che a seguito del rapporto di lavoro il datore di lavoro cancelli l'account di posta elettronica aziendale individualizzato dopo aver attivato per un periodo di tempo che deve essere proporzionato ovviamente alle esigenze del datore di lavoro di informare i terzi che l'account verrà cancellato un sistema di risposta automatica attraverso il quale avvisare che l'account verrà cancellato e indicare un altro Indirizzo e-mail al quale per esempio i clienti potranno continuare a scrivere
Ciò che il datore di lavoro non può fare è accedere a neanche a seguito della cessazione del rapporto di lavoro alle e-mail che arrivano su quell'account
Non può neanche impostare un sistema di reindirizzamento automatico delle e-mail che arrivano su quell'account ad altro accanto per accedervi
Esaminando interamente numerosissimi provvedimenti del Garante in materia di posta elettronica vorrei fare una velocissima carrellata dei principi fondamentali che si possono trarre da questi provvedimenti innanzitutto in questi provvedimenti il garante utilizza quasi come punto di partenza del ragionamento giuridico che sta a fondamento poi della dell'accertamento dell'illecita del trattamento
Un orientamento costante della corte edu
Relativo all'articolo otto della Convenzione indù e nello specifico l'estensione della tutela della vita privata anche alla vita professionale alla vita lo alla sfera professionale alla sfera lavorativa proprio perché spesso non è possibile distinguere tra con chiarezza e nettezza tra ambito lavorativo e sfera privata la tutela riconosciuta la sfera privata deve essere riconosciuta anche alla sfera lavorativa professionale qual è il la conseguenza di ciò è che anche nell'ambito del rapporto di lavoro al lavoratore deve essere riconosciuta una sfera di riservatezza al lavoratore deve essere riconosciuto il diritto alla protezione dei dati personali con ovviamente tutta una serie di fondamentale di corollari
Innanzitutto l'obbligo di informativa
Spesso il datore di lavoro ritiene che adempiere all'obbligo di informativa sia una pura formalità non è assolutamente così
Spesso nei provvedimenti viene dichiarata l'illiceità dell'articolo tredici del Regolamento
Ancora troppo spesso non viene data adeguata informativa Alda al lavoratore per quanto riguarda il trattamento dei dati ricollegati per esempio appunto all'account di posta elettronica per quanto qui adesso ci interessa
Quindi se il datore di lavoro il titolare del trattamento e se e il lavoratore è l'interessato il datore di lavoro all'obbligo di comunicare
Prima del trattamento prima che cominci il trattamento le informazioni contenute negli articoli tredici e quattordici del Regolamento
Quindi l'obbligo di informativa che deriva dal principio di trasparenza
Contenuto negli articoli tredici e quattordici ma estratta mi strettamente ricollegato l'articolo di dodici articolo dodici che è centrale quando parliamo di esercizio dei diritti perché precisa che i
Il il titolare del trattamento deve fornire all'interessato in modo chiaro trasparente intelligibili con modalità facilmente accessibili tutte le informazioni che gli articoli tredici e quattordici indicano nell'ambito del rapporto di lavoro fa il diciamo l'obbligo del datore di lavoro di fornire le informazioni sul trattamento al lavoratore discende anche dal principio di correttezza
Che ovviamente principi di correttezza principio di buona fede caratterizzano il rapporto di lavoro
Trasparenza nel rapporto di lavoro per quanto riguarda i controlli vuol dire consapevolezza informata
Di poter essere informato di poter essere controllato e consapevolezza che quei controlli hanno dei limiti
Un altro dei principi fondamentali che viene ribadito costantemente nei provvedimenti del Garante
è che anche a seguito delle modifiche apportate dall'articolo ventitré del decreto legislativo centocinquantuno del due mila e quindici sull'articolo quattro
La disciplina sui controlli a distanza non consente controlli massivi prolungati ed indiscriminati dell'attività del lavoratore
Il fatto che non siano consentiti controlli massivi prolungati ed indiscriminati dell'attività del lavoratore discende direttamente anche dall'applicazione dei principi di protezione dei dati proprio perché al lavoratore deve essere riconosciuto il diritto di avere uno spazio di riservatezza
Che consente sic attraverso l'attraverso il quale è possibile garantirà lo stesso la tutela della dignità della persona
Quindi sostanzialmente la raccolta
Delle comunicazioni elettroniche in costanza di rapporto di lavoro per un tempo prolungato a con la memorizzazione delle stesse con la possibilità che il datore di lavoro via acceda
Comporta un trattamento che costituì che porta a una controllo dell'attività lavorativa che non è conforme all'articolo centoquattordici del Codice Privacy
Che richiede come condizione di li cita il rispetto dell'articolo quattro dello Statuto
In molti provvedimenti è stato dichiarato illecito anche l'articolo centotredici del del Codice Privacy che rinvia all'articolo otto dello Statuto perché il datore di lavoro ha avuto la possibilità di conoscere informazioni andando a rovistare tra virgolette nella nella corrispondenza del del lavoratore ha avuto la possibilità di conoscere informazioni non strettamente attinenti alla valutazione dell'attitudine professionale
Quando parliamo di accanto trattamento dell'account a seguito della cessazione del rapporto di lavoro come ho detto prima spesso succede che il datore di lavoro continua a mantenere attivo per tempi lunghissimi
Questo account accedendo alle amiche che arrivano in questo caso il garante in numerosi provvedimenti ha dichiarato che il tale condotta porta alla costituisce la violazione dei principi di minimizzazione e di limitazione della conservazione
Artico sempre diciamo enunciati dall'articolo cinque del del Regolamento
Due ultime precisazioni
Ricollegate a
Giustificazioni che spesso i datori di lavoro ci forniscono c'hanno fornito durante le istruttorie
Attirerà motivare il la conservazione per moltissimo tempo delle comunicazioni elettroniche relativi all'account assegnati ai lavoratori
è anche la possibilità di accedere alle stesse da parte del datore di lavoro spesso il datore di lavoro c'ha detto ci dice che è necessario per lui conservare anche per molto tempo questa e-mail
Per potervi accedere in vista di futuri possibili contenziosi che lo potrebbero interessare ecco sul punto il garante è stato chiaro
E ha ribadito più volte che il trattamento dei dati personali effettuato per finalità di tutela dei propri diritti in giudizio
Deve riferirsi a contenziosi in atto o a situazioni pre contenziose e non a ad astratte di indeterminati può ipotesi di possibile difesa in giudizio
La ricostruzione dei datori di lavoro infatti comporterebbe lira io l'azione della ricostruzione ricollegata ai alle condizioni di liceità del trattamento che troviamo contenute nell'articolo sei e nell'articolo nove del Regolamento
Un'altra un altro motivo che spesso ha ci viene illustrato dei datori di lavoro per il quale è necessario secondo loro conservare le e-mail dei lavoratori andare a vedere e andarle a anche utilizzare è quella finalità di assicurare l'ordinario svolgimento e la continuità aziendale e di provvedere alla dovuta conservazione di documentazione in base a specifiche disposizioni dell'ordinamento sul punto il Garante ha precisato che innanzitutto l'account di posta elettronica e li media
Non costituiscono lo strumento più adatto per realizzare queste finalità ma soprattutto non ci tema soprattutto oltre a violare i principi di protezione dei dati per i motivi che ho enunciato prima
è diciamo non rispetta il principio di proporzionalità in quanto esistono strumenti meno invasivi meno invasivi della sfera di riservatezza del lavoratore attraverso i quali il datore di lavoro può realizzare lo l'ho qui la finalità è la coalizzare anche meglio
Quindi in queste circostanze il datore di lavoro potrebbe utilizzare sistemi di archiviazione documentale quindi sistemi tecnologici attraverso i quali via via durante il rapporto di lavoro poter archiviare documenti e non medica documenti che è necessario conservare per la continuità appunto della propria attività
Anche perché le miglia
Le comunicazioni elettroniche contenute negli account di posta elettronica
Sicuramente non possono soddisfare le caratteristiche di integrità autenticità affidabilità eleggibilità che richiedono le norme di relative diciamo e chi consentirebbero al datore di lavoro di realizzare quelle finalità anche diciamo di continuità aziendale
Diciamo io concluderei ieri invidio perché secondo me sarò di parte ma è così sono molto interessanti i provvedimenti del Garante sul punto quindi rinvio alla lettura poi del dei vari provvedimenti specifici grazie
Grazie Claudio per restare nella metafora di questa mattina
Abbiamo a che fare con ottimi artigiani Picone deve nella ricreazione di questo tessuto di questa trama di un tessuto con molto complessa piena di sfumature
Abbiamo capito correntemente alla stessa trasmetta Kiev le la protezione dati non è un valore assoluto perché i poteri del datore di lavoro nei controlli hanno dei limiti e quindi di volta in volta ricreare questo questo questa trama punta molto complesso
La dimostrazione con i provvedimenti del Garante scenda approva passerei la parola dal dottor Leone che ci illustrerà da buon artigiano anche lui alcune caratteristiche del trattato
Bene buon pomeriggio a tutti io mi ricollego idealmente all'intervento della ha collegato l'onestà
Per fare assieme a voi una riflessione sulla relazione che cioè tra normativa lavoristica in materia di controlli a distanza disciplina materie protezione dei dati con diciamo lavoro a distanza
Utilizzo qui la locuzione a distanza in senso del tutto atecnico senza quindi implicazioni lavoristiche
Solo per far riferimento a quelle fattispecie in cui il lavoratore presta la propria attività fuori al di fuori dell'organizzazione fisica del datore di lavoro
Possiamo pensare con la prima slide
Esordisco con una slide diciamo alquanto inquietante un po'per richiamare la vostra attenzione ma soprattutto per evocare in questa discussione lo spettro della cosiddetta Società della sorveglianza
Già nei primi mesi della pandemia lo storico gli U alla Harari ci avvertite le scelte fatte durante l'emergenza avrebbero profondamente influenzato i sistemi economici e sociali per molti anni a venire
E in particolare ci ammonì e in relazione al fatto che l'accettazione di forme massive
Ed estreme
Di controllo e sorveglianza avrebbero potuto modificare in maniera irreversibile quelle norme culturali che caratterizzano le nostra società democratica
Innalzando in qualche modo la soglia di quello che può essere ritenuto accettabile
E quindi non è priva di conseguenze che proprio un diciamo in questo clima particolarmente come dire in cui i diritti fondamentali le persone erano particolarmente vulnerabili pur in questo clima si è fatto lavori costo massivo al lavoro a distanza
Di volta in volta concepito con varie sfumature dapprima come misura di sanità pubblica per ridurre i contatti sociali poi come misure di welfare per supportare le famiglie in difficoltà che dovevano e a barcamenarsi tra figli lavoro giusto familiare poi più di recente come modalità appunto per consigliare la vita privata con quella lavorativa finanche da ultimo come strumento per la lotta ai cambiamenti climatici al risparmio energetico qui insomma
Varie accezioni varie sfumature
In un modello di prestazione dell'attività lavorativa in cui il lavoratore si colloca in una dimensione puramente virtuale quindi sottratto a quelle forme tradizionali di supervisione del datore di lavoro
E in cui diciamo la verifica della diligenza del lavoratore si può misurare prettamente in termini di produttività
Il rischio e anche la tentazione lasciatemi dire perché l'accettazione della sorveglianza possa diventare in qualche modo una contropartita della flessibilità che viene chiesta lavoratore
E numerosi studi ci stanno dando conto di soluzioni software anche molto estreme soprattutto in giurisdizione ex europee che sono in grado di tracciare ogni attività del lavoratore a distanza
Si tratta chiaramente di strumenti che possono potenzialmente modificare la natura profonda del rapporto di lavoro alterare ancor più profondamente quello squilibrio di potere che già implicito in una relazione asimmetrica come quella tra datore di lavoro lavoratore
E d'altra parte se ci pensiamo il lavoro a distanza colloca il lavoratore in uno schema di panetti con perfetto che secondo la lezione di Michel fuoco una modello generalizzabili di esercizio della del potere di controllo in cui si può essere visti senza mai vedere attraverso un meccanismo di centralizzazione del potere che ovviamente del individualizzata
Amplificare il potere di controllo ottenendo poi una conformità del di condotta del del soggetto sorvegliato senza l'utilizzo di forme di di coercizione
In questo delicato scenario diciamo i problemi ermeneutici di cui abbiamo discusso questo oggi trovano particolare risonanza soprattutto con riguardo al tema della identificazione di quelli che sono gli strumenti di lavoro
Nel contesto del lavoro a distanza infatti strumento di lavoro è sostanzialmente qualsiasi
Risorse tecnologica che dia utilizzata dalla dal lavoratore con l'ulteriore complessità derivante dal fatto che spesso gli strumenti di lavoro possono essere di proprietà del lavoratore
Ed anche quando sono diciamo forniti dal datore di lavoro questi strumenti spesso e volentieri vengono utilizzati in modo promiscuo non solo dal lavoratore ma spesso anche dei propri familiari
Evidente quindi il rischio che dati personali afferenti alla sfera privata del lavoratore diversi anche appartenente a quel categorie particolari di quell'articolo nove del regolamento si sette nove possano essere acquisiti dalla datore di lavoro con tutte le conseguenze che derivano anche in termini di violazione dell'articolo otto dello Statuto
Si tratta di noti interpretativi diciamo particolar mente col con contro versi ai quali rispetto e quali anche la giurisprudenza ha prodotto esiti non ancora definitivi
O comunque diciamo oggetto di discussione esiti che sovente non tengono peraltro nella dovuta considerazione il profili di protezione dei dati si pensi ad esempio alla sentenza della Corte di Cassazione numero venticinque sette tre uno del ventidue settembre due mila ventuno con la quale è stata è stata qualificato come strumento di lavoro una chatta aziendale
Nonostante questo fatto fosse protetta da uno ma tanto passò per l'accesso in messaggi fossero leggibili esclusivamente da mittente destinatario
O ancora pensiamo la sentenza della corte di Cassazione numero trentadue sette sei zero del nove novembre due mila ventuno in cui la corte ha lasciato velatamente intendere che nella nuova cornice
Dell'articolo quattro come riformato il datore di lavoro può accedere alla cronologia divaricazione risultante dal browser in assenza delle garanzie di cui al comma uno
Possiamo passare alla prossima slide
Durante l'emergenza sanitaria come diciannove al fine di contemperare l'interesse alla salute pubblica con quello della continuità dell'azione amministrativa ed è più generale della della produzione il legislatore ha ritenuto opportuno semplificare le formalità per ricorrere alle alle varie forme di lavoro a a distanza
E d'altra parte ovviamente datori di lavoro pubblici e privati anche lavoratori hanno avuto in tempi rapidi adattarsi a al nuovo scenario all'articolo centoquindici del Codice materie protezione dati si rivolge espressamente al telelavoro a lavoro agile è al lavoro domestico prevedendo che il datore di lavoro ha l'obbligo di garantire
Tutte la personalità della libertà morale del lavoratore
Le prove in questa prospettiva che nel contesto dell'emergenza l'autorità ha inteso rivolgersi a una categoria molto particolare di lavoratori cioè i docenti che per la prima volta si sono cimentati con il lavoro a distanza lasciatemi dire anche in maniera eroica
Portando avanti appunto la formazione in un contesto di emergenza
Garante diciamo dapprima con i profili con il documento didattica distanza prime indicazioni e poi nell'ambito del tavolo di lavoro
Con il ministero dell'Istruzione che ha dato all'esito del quale è stato redatto il il documento sulla didattiche digitale integrata ha fornito alcune indicazioni agli istituti scolastici innanzitutto ricordando che nell'accettare soluzioni per la didattica a distanza
Un diciamo ha sempre necessario verificare che gli strumenti adottati una ricadano ASP assecondati casi nel comma uno uno al comma due
Dell'articolo quattro e poi chiarendo diciamo che l'utilizzo soltanto della webcam in quanto strumento necessario per fornire alla prestazione
Rende sicuramente pacifica l'applicazione del del comma due quindi la qualificazione come strumento di lavoro
Ciò nonostante è stata richiamata l'attenzione degli istituti scolastici a configurare gli strumenti informatici in maniera tale da ridurre al minimo la possibilità anche incidentale di raccogliere informazioni attinenti alla sfera privata dei lavoratori
E a compromettere la libertà dell'insegnamento
Ciò anche in fase di ovviamente acquisizione degli prodotti informatici sul mercato
Siamo sarà data prossima slide
Successivamente in più occasioni all'autorità è tornata sui temi della dei controlli a distanza non specificamente essi in materia di di lavoro a distanza ma su su casi particolari relativa reclami
Dei quali comunque possibile trarre delle indicazioni utili anche nel contesto lavorativo stanza io chiaramente vi rimando per per gli approfondimenti alla lettura di questi provvedimenti che ho identificato qui in questa slide
Si trattano di in si tratta di casi in cui il datore di lavoro aveva effettuato controlli sulla dotazione tecnologica fornita lavoratore
Quindi parliamo di navigazione web parliamo di smartphone computer
Apparecchiature per la produzione call center
Possiamo passare all'altra slide
E quali sono diciamo questi punti fondamentali che si possono in qualche modo cristallizzare dalla lettura di questi provvedimenti
Beh il primo l'abbiamo detto più volte quest'oggi che il rispetto della disciplina lavoristica di cui l'articolo quattro dello Statuto
Costituisce condizione di visita anche dei trattamenti di dati personali quindi la violazione dello stato dallo Statuto si porta con sé ovviamente conseguenze copre ben precise sul piano sanzionatorio anche sotto il profilo della produzione dei dati
Il secondo punto un'attenzione molto importante che sono sempre preclusa in ogni caso le forme massive prolungate indiscriminate di controllo sull'attività del lavoratore
Soprattutto in relazione all'impiego di sistemi che comportano la tracciatura degli accessi a internet gli garante ha ribadito che questi sistemi richiedono sempre
Le garanzie di cui all'articolo quattro dello Statuto diversamente invece da quei sistemi hanno una efficace meramente preventiva
Cioè quello di inibire la nella navigazione su certi siti tramite blacklist
è stato poi diciamo chiarito che non può essere ritenuto conforme al principio di minimizzazione la raccolta indiscriminata i dati personali anche attinenti alla sera curativa
E che non è ammissibile Lalla all'esecuzione di forme di controllo generalizzate senza che prima il datore di lavoro abbia esperito degli accertamenti graduali ad esempio su dati in forma aggregata
Così come il garante aveva indicato già nelle linee guida del del due mila sette
è importante anche ripensare che come ha sancito la Corte di Cassazione ha già l'acquisizione di informazioni che possono riguardare la sfera extra lavorativa configura un illecito
Anche se poi quelle informazioni in concreto non vengono utilizzate dal datore di lavoro
Per quanto concerne la trasparenza del trattamento è stato evidenziato che non risponde ai villa ai canoni di trasparenza previsti dal regolamento sette nove quindi al principio di liceità correttezza trasparenza
Una modalità d'informazione rispetto ai lavoratori che sia eccessivamente frammentata sua fornita
Con documenti Diversity hanno magari anche scopi eterogenei e che sono anche magari difficilmente reperibili da parte del datore di lavoro perché sparsi per il variare del dell'internet aziendale
Così come è stato chiarito che l'informativa diverse non è sufficiente ai fini della liceità del trattamento anche per quanto riguarda la possibilità di utilizzare l'informazione a tutti i fini connessi al rapporto lavorativo quindi comma presso l'articolo quattro
L'Autorità ha ricordato che la finalità ulteriore che vuole essere perseguite al datore di lavoro è lecita solo se è lecita la finalità principale quindi solo son stati proprio se rispettati
I presupposti di seta di cui al comma uno o o al comma due dell'articolo quattro
Quanto alla limitazione della conservazione altro punto diciamo molto importante dell'iniziare spesso nel corso del nostra istruttoria verifichiamo che che i datori di lavoro tendono a conservare e raccogliere una grande mole di dati personali perché intendono utilizzarli come futuro per tutta una serie di finalità non meglio identificato e quindi senza collegare il trattamento ha una finalità ben specifica e questo chiaramente non è conforme al principio né di limitazione della finalità né di limitazione della conservazione perché ogni trattamento chiaramente deve essere sotteso a una finalità ben definita
Altra circostanza che spesso riscontriamo nel corso delle nostre istruttorie che i datori di lavoro tendono a pensare
Dati personali in quanto reputati anonimi o su base aggregata sì siano diciamo non soggetti alle garanzie della normativa in materia di privacy
In realtà così non è nel senso che spesso ha dati che si trovano in un dettaglio determinato sistema se incrociati tra di loro con altre banche dati possono consentire comunque di identificare l'interessato
Con la conseguenza quindi che gli stessi non possono essere considerati a anonimi e spesso nemmeno pseudo iniziati
Da ultimo un punto di attenzione a Santa rimarcato nella giurisprudenza garante riguarda il ricorso a strumenti e soluzioni forniti da terzi
Sul presupposto che sta diciamo sul titolare del trattamento incombe una responsabilità generale per assicurare la rispetto alla normativa
In fase di acquisizione degli strumenti informatici è onere datore di lavoro assicurare il rispetto la normativa lavoristiche materie tra essi soprattutto configurando questi strumenti in maniera tale da ridurre
Al minimo la quantità di dati raccolti facendo in modo che vengano trattati solo i dati che sono strettamente necessari e proporzionali rispetto del capitano l'ultima slide io diciamo una ringraziarvi sin da ora per l'attenzione vorrei solo come dire tracciare alcune conclusioni
Da questa breve rassegna delle decisioni adottate dalla dell'autorità su singoli casi emerge a mio avviso la diciamo la profonda relazione osmotica complementare tra disciplina lavoristica
E disciplina in materia di protezione dei dati in cui ciascuna a presuppone l'altra come presupposto di Deliceto
Ma emerge secondo me anche un altro aspetto fondamentale cioè la capacità a dei principi fondamentali in materia di protezione dei dati da fungere da a criterio
Ermeneutico il sistema sistematico nell'interpretazione della disciplina lavoristica i principi di trasparenza pertinenza limitazione della finalità necessità minimizzazione responsabilizzazione
Agiscono infatti specialmente nel contesto del lavoro agile come imprescindibili parametri di giudizio
Per orientare i datori di lavoro nell'esecuzione di quel testo di proporzionalità che è necessario per a a bilanciare diversi in diritti interessi in gioco discernere nei limiti del consentito
Ed anche quando la scivolosità a categoria degli strumenti di lavoro fa venire meno le garanzie e le tutele di cui al comma uno i principi di protezione dei dati sono un vero e proprio argine per controllare il potere datoriale
Ricondurlo nel senso della proporzionalità e della ragionevolezza
La parità di dignità del lavoro a distanza come fuoco forma alternativa della prestazione lavorativa ma non meno efficace di quella tradizionale passa anche dall'equiparazione dei presupposti di liceità delle forme di controllo datoriale
Diversamente io ritengo che è un tema squisitamente tecnico come quello della individuazione delle misure di sicurezza sono finalizzate a salvaguardare un interesse del tutto lecito come la tutela del patrimonio informativo
Del datore di lavoro rischia di essere solo un pretesto per sottoporre lavoratori a forme molto invasive di controllo
E Milano anche il valore della fiducia si cui su cui si fonda anche il potenziale di successo chi questo strumento di questa diciamo modalità di organizzazione del lavoro
Ma beninteso non si tratta solo di un tema organizzativo il diritto alla protezione dei dati una precondizione essenziale per l'esercizio di tutte le altre libertà costituzionali
Incluso il diritto di poter esprimere liberamente la propria personalità in tutte le formazioni sociali in cui si trova l'individuo e anche nel mondo del lavoro
In cui tanta parte delle nostre vite si svolge diversamente nella alienazione della sorveglianza la distanza virtuale del lavoratore
Diventa solo la manifestazione esteriore di una solitudine diciamo più profonda che quella dell'individuo che viene privato della possibilità di partecipare alla dimensione collettiva e partecipativa ed è ridotto solo a un oggetto di osservazione grazie
Grazie grazie a Marco grazie dottor Leone perché sta ricostruzione non solo in una forma della carrellata di provvedimenti ma anche nella ricostruzione dei principi sottesi l'ispezione distribuibili all'interno di questi provvedimenti
Passa una sola parola al dottor Allegrini Presicci giuste le rampe tipo questo passaggio chiave sull'articolo quattro quindi le autorizzazioni ai sensi articolo quattro
E tanta parte o della nostra giurisprudenza
Emerge grazie
Grazie intanto io ringrazio dell'occasione
E devo dire che questo ringraziamento e un ringraziamento che diversamente da altre volte supera anche la formalità perché negli interventi che mi hanno preceduto che ho trovato estremamente importanti
Come dire ho preso la consapevolezza della necessità di rivedere da un certo punto di vista l'approccio all'attività quotidiana che contraddistingue il mio lavoro che in realtà tra le varie cose si occupa in particolare del procedimento amministrativo del quale li NL come dire competente su quale competente per il rilascio evidentemente dell'autorizzazione all'installazione lo all'utilizzazione dei sistemi che originariamente non gli amati impianti di videosorveglianza ma sono adesso comunque alla luce dell'innovazione tecnologica sicuramente molto più complessa
Lo dico perché come dire la consapevolezza con cui uscirò da questo incontro di oggi è una consapevolezza che mi porta a guardare con un altro occhio e devo dire che da qui sotto questo profilo credo che ormai sia un paio d'anni che nella nel lavoro nell'amministrazione questa attenzione questa sensibilità è stata dedicata all'attività di istruttoria dei procedimenti amministrativi esco quindi con un altro
Paio di occhiali con il quale guardare la nostra attività perché mi rendo conto ed è stato detto
è stato detto è stato anche detto autorevolmente in questa in questa giornata di oggi che l'impianto normativo sul quale si sviluppa in in buona parte l'attività che contraddistingue il procedimento amministrativo dell'articolo quattro
E un impianto che nato con un approccio evidentemente d'epoca eppure avendo nella sua costruzione lessicale giuridica una possibilità di ampliamento alla luce degli sviluppi tecnici che poi si sono verificati
Ad oggi necessità e lo si vede nella commistione dal collegamento sia normativo con altre norme con i principi del del Regolamento legge DPR
Ma anche alla luce dell'applicazione pratica della tecnologia necessità evidentemente di una rivisitazione innanzitutto da un punto di vista applicativo
Che è quello che io insieme con i colleghi con cui lavoro tutti i giorni cerchiamo artigianalmente di fare per utilizzare un termine che mi piace che è stato detto artigianalmente perché chiaramente ad oggi nell'evoluzione tecnologica che contraddistingue i sistemi sui quali siamo chiamati a pronunciarci
L'approccio non può che essere caso per caso e volto a cercare di capire in che modo possiamo come dire
Valutare
L'applicazione dei poteri che sono poteri connaturati al rapporto di lavoro dal lato del ovviamente del datore di lavoro come possiamo collegare connaturale l'applicazione di questi poteri con le esigenze di tutela del lavoratore che non voi imprime siamo chiamati a presidiare
Come dire l'approccio quindi è di superare
La visione classica e cercare di analizzare questi problemi unitamente a quelli che sono gli approfondimenti che traiamo anche dalla giurisprudenza ed è pari del Garante della privacy da questo punto di vista io cui confido molto nel protocollo che è stato stipulato dal garante rispetto la donazione del lavoro
Perché secondo me la strada giusta e necessaria a questo punto per affrontare le problematiche che e questo per entrare nella nell'argomento come dire della dello slot della contributo che mi contraddistingue per affrontare le problematiche sono portate oggigiorno dall'innovazione tecnologica
Chiaramente avevo l'idea di impostare un come dire un discorso aiutandomi anche con delle slide e lo dico ovviamente perché qui abbiamo la possibilità di mostrarle però alla luce del giorno delle analisi che sono state fatte del fatto che ovviamente molti temi sono stati già autorevolmente trattati
Credo che come dire svilupperò il deal discorsi in maniera diversa corso del fatto che questa consapevolezza nuove una consapevolezza che deve aiutarci nella ricostruzione delle fattispecie allora l'articolo quattro così come sta del concorso un come è stato concepito
Ad oggi
Si presta ancora non attuazione sulla quale a livello ispettivo siamo chiamati a fare le nostre verifiche sotto questo profilo a livello centrale l'amministrazione istruisce i procedimenti amministrativi cercando di verificare nel dettaglio nei fatti se quanto dichiarato da società istanti corrisponde effettivamente alla necessita di un'applicazione corrispondente a quello che prevede l'articolo quattro ma anche ai principi che sono stabiliti dal G. DPR
Nell'attività di tutti i giorni nell'esperienza che registro chiaramente e corso del fatto che l'articolo quattro è stato rivisto nel due mila quindici proprio per venire incontro alle esigenze di innovazione tecnologica e di come dire supporto anche alle i libertà di iniziativa economica il aspetto che più si contraddistingue nelle istanze nei procedimenti è quello di una presentazione di Inti situazioni e quindi di attività di controllo da parte del datore di lavoro che sono come dire descritte in maniera abbastanza formale sotto il profilo tecnologico sposano squisitamente quelli che sono le dichiarazione l'illustrazione dei sistemi informativi dei quali i datori di lavoro si avvalgono forniti da soggetti terzi e quindi la nostra difficoltà ricostruttiva strappano sta proprio in questa cioè nella capacità e possibilità di calare l'applicazione utilizzazione di questi strumenti
Sulle finalità che li rendono legittimi e che l'articolo quattro chiaramente definisce cioè le esigenze organizzative e produttive la tutela del patrimonio aziendale e la sicurezza del lavoro
E quindi come dire le nostre il nostro intento è quello attraverso un'interlocuzione con il datore di lavoro nei soggetti stante e cercare di approfondire queste tematiche
Chiaramente io sto parlando dell'approccio amministrativo cioè quello che l'amministrazione chiamata a fare l'articolo quattro ovviamente al suo comma uno prevede anche un necessario passaggio sindacale prima ancora che amministrativo in una nota del due mila diciassette l'ispettorato nazionale ha già chiarito la come dire natura privilegiata del confronto e della verifica a livello sindacale
Di queste esigenze di tutela del lavoratore tutela della dignità e della libertà perché non dimentichiamo che l'espressione personale del dell'uomo nell'attività lavorativa è una espressione di affermazione della propria personalità
Ed è quella che ne dobbiamo cercare di tutelare i in prima battuta oltre che ovviamente il ventaglio di tutele che il rapporto di lavoro garantisce al lavoratore
Quindi il primo luogo nel quale questi esigenze devono essere vagliate e quello della verifica del confronto sindacale a livello esperienziale debbo però rimarcare finora
Che nei casi in cui ci imbattiamo ovviamente che sono trattati ordinariamente il ricorso alla al vaglio amministrativo alla istruttore amministrativa o passa attraverso l'assenza di un
Alter-ego sindacale in azienda rappresentante sindacale aziendale i comunitari che dir si voglia oppure in come dire mancati accordi sui quali però non abbiamo la possibilità di approfondire ulteriormente il baglio perché finora negati che ci son capitati perché chiaramente riferimento che mentre tutela prese molto generico
Fermo restando che devo anche ammettere di controparte che l'evoluzione tecnologica e la necessità di come delineare meglio quali sono i margini che possono consentire una applicazione della potere di controllo datoriale attraverso questi strumenti
Mettono vi metteva come mettono in difficoltà noi hanno messo in difficoltà evidentemente e gli organismi sindacali che son quelli che fanno la tutela e il controllo migliore nell'ambito della struttura aziendale
Ora da questo punto di vista nella nostra esigenza è quella di approfondire
Questi aspetti e
Come dire a livello di casistica oggi come oggi vi posso rappresentare una difficoltà crescente non solo perché come è già stato detto l'innovazione tecnologiche
Sviluppate per consentire ai lavoratori la prestazione lavorativa in maniera con modalità diverse da quelle tradizionali
Come dire
Crea hanno la danno la possibilità apre una possibilità a allargano le maglie della rete attraverso le quali il datore di lavoro poco evidentemente sviluppare un controllo molto più penetrante approfondito
Su quale evidentemente rispetto alla nazionale ha già avuto modo di pronunciarsi ricordo
Il due mila diciannove è un parere l'ispettorato in relazione a all'applicazione di software
Chi erano prospettati come software per supportare l'attività lavorativa dei lavoratori dei call center come ma sotto l'aspetto organizzativo come smista mento ovviamente del carico di telefonate che però consentivano anche un controllo molto penetrante delle attività al punto tale che non erano in condizioni di individuare con consapevolezza e con cognizione fino a che punto
Di e per quanto fosse approfondito questo controllo
Un quel parere l'ispettorato nazionale ha preso posizione decisamente contro la liceità di questi sistemi proprio perché non era consentito in ossequio principi leggi DPR ribadisce e sui quali come dire da un paio d'anni a questa parte non ci concentriamo di più
Non consentiva a al lavoratore di conoscere l'ambito le modalità con cui si svolgeva il controllo aziendale
Lidia spetti evidentemente di trattamento del dato che le i sistemi svolgevano e quindi in buona sostanza si come dire Sissi si trattava in buona sostanza di un controllo indiscriminato massivo di quelli che evidentemente non sono da considerare illeciti sia dal punto di vista dato della riservatezza e quindi di conseguenza anche dal punto di vista la tutela lavoristica
è chiaro che questo è il problema dell'innovazione tecnologica cioè un problema nel quale il potere tipicamente in in una come dire connaturato al rapporto di lavoro lato datoriale che ha un potere di controllo
Che finalizzato evidentemente alla verifica dello svolgimento della pentimento dell'obbligazione lavorativa è un potere che è stato giustamente definito potere di controllo informatico perché
è come dire
Ha potenzialità
Assolutamente
Non definibili sulla al momento iniziale è chiaro che questo deve fare i conti con l'innovazione tecnologica e quando si parla di lavoro su piattaforme sviluppato su algoritmi
Si intende decisamente quello che sto dicendo e cioè in buona sostanza attraverso modalità applicative modalità di utilizzo nel trattamento dei dati che possono essere soggette continuamente ad evoluzione d'adattamento
Tra l'altro uno degli aspetti su cui noi come dire normalmente interveniamo e prendiamo posizione son proprio quella è proprio quello per il quale nel momento in cui il nostro vaglio porta un provvedimento autorizzativo
Se lo strumento come dire viene modificato negli aspetti funzionali e nelle ragioni giustificative che loro rendono necessario e sulle quali deve essere tarato il vaglio amministrativo
Il la Società il datore di lavoro deve ripresentarlo al vaglio dell'amministrazione proprio perché occorre rivedere e controlla il come dire verificare se il controllo datoriale indirizzato perse quelle verso quelle finalità che costituiscono la base giuridica del trattamento del dato
Su questo chiaramente sempre a livello casistico mi interrogo in relazione a l'utilizzo di sistemi come dire informativi automatizzati e qui per toccare anche uno degli argomenti che è stato come dire protagonista nella nel convegno di oggi
Relative al Decreto trasparenza da ultimo pubblicato quando si parla appunto di sistemi automatizzati e attraverso i quali vengono forniti indicazioni relativa alla gestione da parte di lavoro
All'instaurazione la cessazione al conferimento di incarichi e sistemi attraverso il quale i datori di lavoro a indicazioni per la gestione del suo potere di controllo
Ecco in questo senso quando si parla di algoritmo si parla di uno strumento in continua evoluzione in continuo modificazione sul quale evidentemente il grande fattore umano
Incide non solo a livello di pianificazione e cioè mi costruisco un algoritmo
E che mi serve a un certo trattamento di dati ma interviene anche nel corso dello svolgimento dell'attività dell'algoritmo e cioè in senso modificativo
Questo pone ci pone un problema di adattamento e di analisi dell'attività amministrativa anche in relazione alla necessità di come dire a ritornare sulle nostre valutazioni nel momento in cui una sistema del quale ci ci si chiede l'autorizzazione
E che si fonda su un algoritmo multa le mode viene modificato nelle funzionalità di analisi di questo algoritmo quando si parla e lo dico con cognizione perché nelle istanze che mi sono state sottoposte al nostro vaglio
Sì ha usato questo termine di metriche
E cioè misurazioni attraverso il quale la procedura auguri algoritmo mica arriva a definire determinare risultanze che poi vengono come dire utilizzate sono funzionali all'attività e al potere datoriale quando si parla di metri che si parla poco di questo cioè di misurazioni e cioè di valutazioni che poi hanno ricadute
Sul trattamento del rapporto di lavoro è in questo ambito che noi ovviamente dobbiamo svolge rivolge la nostra analisi consci però della difficoltà nelle nel fare le valutazioni istruttorie e anche nelle mettere i provvedimenti autorizzatori quando riteniamo che effettivamente l'utilizzo dello strumento è finalizzato a quelle ragioni che lo legittimano consci del fatto che
Come ispettori
Dovremmo poter essere in grado e qualcuno prima di me la l'ha detto dovremmo poter essere in grado poi anche di verificare di fatto che quello che viene autorizzato viene posto in essere perché è chiaro che in una accertamento ispettivo l'elemento patente
Che un ispettore rileva e che lo fa come dire concludere per l'accertamento della natura contravvenzione dell'abitazione quindi per il provvedimento prescrittivo è quello dell'assenza di un provvedimento autorizzatorio o dell'assenza di un accordo ma cosa
Come porsi nei confronti di un soggetto che sia stato autorizzato a un trattamento di un dato con determinati come dire argini per il come dire condizioni alla fase del rilascio sulle quali anche qui apro e chiudo una parentesi
Deve essere fatto un approfondimento di natura amministrativa per quanto riguarda il nostro procedimento condizioni
Delle quali poi è difficile soprattutto alla luce dell'evoluzione tecnologica avere contezza
Sulla reale come dire compliance rispetto a quello che è stato autorizzato quindi questi sono aspetti chiaramente oggi nel discorso che che stiamo portando avanti mi pongo e pongo anche alla vostra attenzione
Ripeto fiducioso del fatto che l'approccio che viene dato alla collaborazione tra ispettorato nazionale e autorità garante della privacy vuole vorrebbe auspicabilmente a vere
Non so se e come stiamo con i tempi perché chiaramente allo settato avevo settato il il cronometro consapevole del fatto ok sono dentro ancora di due minuti
Consapevole del fatto che lo strumento del quale mi sto servendo è uno strumento che mi supportare l'attività lavorativa e che è uno strumento che tutti quanti usiamo e che come tanti strumenti di uso comune
Come dire può essere diversamente sconsiderato sia ai sensi dell'articolo al comma due dell'articolo quattro sì ai sensi dell'articolo uno questo perché chi mi ha preceduto ha parlato ovviamente
Gli strumenti di uso comune sui quali l'innovazione tecnologica incidere rendendoli capaci di fare come dire di trattare i dati che in di primo acchito non sono semplicemente dati che ci consente l'attività lavorativa
E quindi come dire questi aspetti devono essere tenuti in considerazione fermo restando che sempre per rimanere al discorso del lavoro su piattaforme degli algoritmi
Il decreto da ultimo uscito è un decreto che come dire sull'albero dei principi già stabilita al G DPR e sulla quanto già stabilito dal
Pirlo ventidue legge DPR che prevede il diritto da parte del soggetto interessato in questo caso del lavoratore a non vedere trattati i propri dati
Da sistemi esclusivamente automatizzati
La implementazione d'innovazione tecnologica nel mondo del lavoro attraverso e le piattaforme e le soluzioni algoritmi che che contribuiscono alla gestione del rapporto dalla potere di controllo e da del datore di lavoro
Sono soluzioni che non sono evidentemente totalmente automatizzate intervento umano è l'intervento che le qualifiche le contraddistingue
E che su questo costituisce esplicazione del potere datoriale di controllo
Mi sembra equa perché altrimenti sforo e non lascio parola chi mi segue grazie dell'attenzione
Grazie Tre Allegri mi sa anche per aver messo in evidenza provi tanti punti in comune
Appunto accomunano
I procedimenti che seguite voi lettori che segue garante garante alla fece dell'accountability
E poi dopo fare i controlli interamente allestita anche di un reclamo può invece avere l'autorizzazione quindi naturalmente passaggio comunque per l'amministrazione ha un valore per quanto riguarda dico autorizzatorio ha una sua importanza che oggi è stata messa in evidenza
Nel secondo modulo della parte pomeridiana
Tocchiamo l'argomento che sta nel titolo
Titolo dei che ha riguardato dalle lavoratori in una società post pandemica nella parte che riguarda appunto i profili della dell'emergenza epidemiologia il Garante ha avuto un ruolo di grande importanza proprio per per l'attività di di
Di aiuto all'amministrazione e in particolare nello svolgimento di un percorso che riguarda l'attività consultiva
Quindi non tanto per i poteri che venisse stamattina ispettivi cantante dei poteri correttivi abbiamo parlato diverse volte anche nell'arco della mattinata
Ma in questa cosa emerge il tipico provvedimenti risolutivi attività del Garante è quella di tipo consultivo cioè quando il legislatore ho il governo ha trasmesso gli atti amministrativi si rivolge al garante perché garante fornisca Etro Paredes i singoli atti parliamo degli atti tipici che nel frattempo sono intervenuti durante la pandemia attesa dal DPCM pensare anche provvedimenti emergenziali del ministero dalla salute pensate provvedimenti del del generale figliolo ecco su tutti questi provvedimenti del Garante ha fornito notevoli attività e quindi indicazioni che ho Teresa pesaresi adesso io non rapida carrellata darci resterà grazie
Ne ho grazie Claudiano
Sì cercherò di essere rapina a mano diciamo sensori del mini avvertiranno se sarò troppo e mi dilungherò troppo
Ho preparato delle slide così se saranno troppo così noiosi e i temi di cui parlerò un po'cercherete ogni spostare lo sguardo all'insù mani
Intrattenervi in realtà ecco no compiacere sono qui a parlarvi di questo argomento perché il tema di questo intervento
Mi ha consentito di ripercorrere amaramente dolorosamente drammatici momenti che tutti vorremmo lasciarci alle spalle
Certo è che la fine del della cessazione insomma la la fine dello stato d'emergenza decretata il marzo scorso non per questo ha determinato la cessazione la circolazione del virus e lo dimostra il fatto che molti di voi Dinoi
Oggi siamo qui sicuramente diciamo in presenza quindi è sicuramente una un'occasione che qualche tempo fa sarebbe stata impensabile però partiamo ancora molti di noi molti di voi portano le mascherine
Dicevo con dolore perché comunque questa
Questo periodo ha lasciato per ciascuno di noi dei segni diciamo nella nella vita anche privata però questo tema mi consente anche di raccontare
Con un pizzico di orgoglio il difficile compito della dell'autorità in questo difficile in questo momento storico così complicato così inedito
Un'attività che il Garante ha svolto nel nell'esercizio indipendente delle proprie funzioni al fine di fornire il proprio contributo alle istituzioni competenti alla società
Anche come diceva il dottor Filippi fornendo il proprio contributo
Nell'ambito dell'attività consultiva un'attività che è stata resa molto spesso in tempi strettissimi proprio perché alla diciamo bisognava approvare le misure più efficace per il contenimento
Della circolazione del virus e allo stesso tempo però il Garante ha giocato un ruolo importante in questo in questa fase proprio perché per assicurare che le misure fossero sicuramente efficaci ma parimenti
In grado di punto assicurare nella misura massima possibile
La tutela delle persone e delle persone che lavorano prima di tutto di che cosa parleremo quindi del ruolo del garante nel contesto emergenziale quindi questo contributo della dell'autorità
Di trattamenti per finalità di sicurezza dei luoghi di lavoro perché sintetizza le prime settimane dell'emergenza è emerso che uno dei punti critici
Era proprio conta assicurare lo svolgimento in sicurezza dell'attività lavorativa quanto meno di quelle attività lavorative che per proprie caratteristiche non potevano essere svolte in modalità agile scusate mi o veri moto
E poi in questo contesto di difficile anche proprio affrontare Problemi
E situazioni inedite un ruolo importante lo ha giocato proprio l'articolo centotredici del Codice che come è stato ricordato punta all'articolo otto dello Statuto dei lavoratori poi anche all'articolo dieci del decreto due sette sei
In realtà questa disposizione un po'rappresentato una risorsa un'ancora ma utile sia per valutare e apprezzare la liceità o meno di taluni trattamenti nel contesto lavorativo
Se talvolta ha proprio mostrato la propria vocazione a poter essere un po'il cursore della sostenibilità di alcune misure diciamo normative anche nel contesto emergenziale il tema della vaccinazione tanto controverso tra obbligo requisito vaccinale il tema è sicuramente molto caldo la scelta della di legislatore nazionale
Che ha previsto la vaccinazione per talune categorie partendo dal punto dagli operatori sanitari professionisti sanitari poi via di allora esteso ad altre categorie di lavoratori e ruolo consultivo dell'autorità che sulle disposizioni d'attuazione di questo quadro normativo ha poi fornito
Il proprio dopo il dovuto paniere pronto assicurando modalità anche semplificate nella verifica di questo requisito professionale sempre però nel rispetto dei principi di protezione dei dati e della del quadro anche di diritto del lavoro sottostante il le nuove prospettive anche oltre l'emergenza
Lo ricordava prima il dottor Filippi nell'ambito nel novero dei compiti che l'ordinamento attribuisce all'Autorità
Appunto potremmo dire che Dwayne primitiva battuta sono stati i compiti ecco maggiormente utilizzati gli strumenti che aveva il garante a disposizione le le frecce al proprio arco era nei compiti di sensibilizzazione e promozione della cultura della protezione dei dati di cui si è fatto uso
Soprattutto nelle prime settimane ma anche poi nel prosieguo proprio al fine di prevenire
Trattamenti non previsti dalle normative emergenziali ed evitare che nella concitazione del momento di fronte appunto anche allo spavento del dettato da dall'andamento della appunto della di contarci
Qualche i datori di lavoro potessero porre in essere dei trattamenti non previsti dalle normative emergenziali e non previste neanche dei protocolli anti contagio e ne giustificati alla luce bianche delle con concrete reali esigenze di sicurezza dei luoghi di lavoro
Peraltro diciamo non previste proprio perché inediti erano queste sono queste situazioni in cui ci siamo trovati dalla pregressa Peter esistente disciplina del decreto ottantuno due mila otto
Quindi si è fatto leva sul potere di prevenzione ex ante
Di possibili violazioni più che chiaramente su quello repressivo o comunque correttivo sanzionatorio e poi come dicevamo i poteri consultivi pro perché l'autorità di controllo
In base al regolamento dovrebbe essere consultata fin dall'elaborazione della misura legislativa o regolamentare che appunto prevede un trattamento di dati anche al fine di assicurare che la base giuridica
Che diciamo disciplina e regolamenta i trattamenti abbia quelle caratteristiche richieste dal Regolamento per poter costituire un'idonea base giuridica questo in termini di rango di fonte di contenuto essenziale
Del appunto della della base giuridica della norma
Anche in termini di garanzia per i diritti di libertà degli interessati e chiaramente nel rispetto del principio di proporzionalità
Quindi assicurare che è una norma che disciplina un trattamento di dati sia idonea a perseguire l'obiettivo legittimo perseguito appunto in questo caso la sanità pubblica la sicurezza dei luoghi di lavoro
Ma appunto sia proporzionata rispetto a questo obiettivo
L'abbiamo detto l'emergenza ha cambiato i luoghi di lavoro profondamente si è parlato si parlerà anzi su successivamente distrugga impiego nel mondo lavorativo di strumenti di prevenzione del contagio anche di tipo tecnologico ne parlerà la collega dell'ispettorato poco più avanti raccontando l'esperienza della appunto dell'ispettorato sul punto
Di misure organizzative di lavoro agile come in realtà più che punto strumento di conciliazione della vita
E della del lavoro dei tempi di vita e di lavoro come un uno strumento di contenimento del contagio ma fin da subito come abbiamo detto emersa in rimesso il rischio che potesse dar corso a trattamenti non direttamente collegati con diciamo la necessità di assicurare la sicurezza nei luoghi di lavoro ma anche appunto di trattamenti di informazioni non attinenti all'attività lavorativa ed è per questo che il Garante ha richiamato l'attenzione siano i documenti di indirizzo le FAQ ma anche poi nel nello svolgimento delle interlocuzioni con istituzioni competenti poi prodromiche alla adozione del nelle disposizioni che poi hanno regolato molti di questi identiche nuovi trattamenti rispetto delle regole prima si è parlato nella nel corso nella mattinata del rischio del venir meno insomma dei delle regole del rispetto delle regole e con questo in gran che invece ha cercato in più di un'occasione ridi richiamarlo anche ad esempio con riguardo alla finalità di sicurezza dei luoghi di lavoro con un occhio anche attento allo scenario internazionale
E le indicazioni che provenivano dal contrasto punto internazionale europeo e dalla giurisprudenza
Quindi il monito è stato quello di nonna diciamo rivolto principe prima battuta ai datori di lavoro a non intraprendere iniziative non previste dalle disposizioni disposizioni emergenziale delle norme preesistenti in materia di diritto del lavoro e nel rispetto del norme nazionali più specifiche di maggior tutela che punto rappresentano della delle garanzie specifiche del nostro ordinamento
Questo proprio perché la violazione di queste disposizioni può determinare trattamenti illeciti molto spesso originati anche dalla confusione di ruoli a Conservatorio privilegiato
Dell'autorità abbiamo anche potuto assistere alla alla alla confusione di ruoli spesso taluni titolari del trattamento hanno assorbito ci sono auto attribuite delle competenze che invece l'ordinamento dicono cioè ad altre figure istituzionali anche nell'ambito ad esempio della sicurezza del lavoro penso alla figura del medico competente ma dà anche lo teorica sanitaria
Il Garante ha voluto richiamare l'attenzione su i rischi connessi a questa confusione di ruoli alla diciamo a trattamenti
Diciamo non previsti dalle norme di settore o comunque non diciamo debordanti acqua dei limiti da queste perimetrate
Tutti che possono dar vita a dei trattamenti illeciti con possibili effetti lesivi nel nel soprattutto per gli interessati in un delicato contesto come quello lavorativo
E professionale e oltretutto porsi in contrasto proprio con le norme che vietano nel nostro ordinamento al datore di lavoro di trattare dati informazioni che non siano pertinenti con lo svolgimento dell'attività lavorativa
è stato detto nel corso della mattinata quindi lo lo accennerò nella uniformità di garanzie responsabilità e tutele accordate dal Regolamento a tutti i contesti di trattamento e per tutti gli interessati
Ecco il Regolamento lascia dei margini di flessibilità
Agli ordinamenti nazionali alla sovranità degli stati e alle scelte di politica del diritto degli Stati una flessibilità però verso l'alto in termini di maggior tutela
E questo in ambiti delicati che più di altri ambiti materiali che più di altri risentono delle tradizioni giuridiche degli Stati
Della diciamo della dell'esperienza storica degli Stati e in questo il la materia dei rapporti di lavoro cui appunto
Disciplinate prevista nell'articolo ventotto che fa salve le norme nazionali preesistenti o di future emanazione più specifiche e di maggior tutela quindi c'è un vincolo potremmo dire per il legislatore nel poter in diciamo disciplinare
In questa materia chiaramente innalzando un livello di garanzie e tutele già previste
Uniformemente dal Regolamento per tutti i trattamenti questo proprio in considerazione del fatto che come è stato ricordato da nei miei colleghi il contesto lavorativo alle sue peculiarità la simmetria diciamo connaturata Carla rapporto contrattuale si riverbera poi fatalmente anche nel rapporto di protezione dei dati del rapporto tra il titolare e l'interessato
E diciamo parlavo prima del dell'articolo centotredici perché da centoquattordici se ne è parlato tanto e invece ecco questa disposizione è stata molto utile è stato un po'il parametro come dicevo prima che ci ha consentito anche di valutare e di qualificare in concreto la liceità o meno di taluni trattamenti diciamo l'articolo tredici originariamente si si riferiva soltanto all'articolo otto
Poiché è stato delle modifiche apportate dal decreto legislativo cento uno è stata modificata o il contenuto e se è stato è stato un po'riportato al sistema
Il riunito il sistema in questa materia con la menzione anche dell'articolo dieci del decreto due sette sei che ha ampie alto l'ambito oggettivo e soggettivo della dell'articolo otto
Ma la filosofia la la ratio legis sa Luigi le
Storica di questa disposizione è proprio quella di assicurare una tutela preventiva al lavoratore alla persona che lavora diciamo per proprio così
Proprio al fine di evitare che nella sfera cognitiva del datore di lavoro entrino delle informazioni diverso è nelle in entrambi gli articoli troviamo delle varie semplificazioni e non tutti ad esempio usando le categorie della protezione dei dati possono essere sussumibili nella nozioni di categoria particolare di reati perché l'elemento che li accomuna in realtà è un altro è l'Est tre estranei al rapporto all'attività lavorativa articolo otto con una formulazione chiaramente risalente parla di nord date informazioni fatti in realtà non rilevanti ai fini della valutazione dell'attitudine professionale l'articolo dieci
Con un gergo che fa richiamo anche maggiormente la protezione dei dati si parla di acquisizione trattamento quindi lasciando intendere anche la musica di ulteriori operazioni a meno che ecco perché il divieto quindi non è assoluto
Non si tratti di caratteristiche che incidono sulle modalità di svolgimento dell'attività lavorativa o che costituiscono un requisito essenziale e determinante ai fini dello svolgimento della stessa quindi sulla parola requisito
Diciamo focalizziamo coi la la l'attenzione quindi lo scopo di questa nella mia ragione storica di queste disposizioni sia proprio quello di tutelare la sfera privata del lavoratore per evitare che si verifichino dei comportamenti inutilmente discriminatorio delle differenziazioni ingiustificate nel contesto lavorativo occasionato e dalla semplice
Disponibilità di informazioni diciamo che afferiscono ad una sfera extra lavorativa
Non a caso questo impianto normativo oltre che come ricordava stamattina il dottor Filippi assistito provoca l'effetto di questo rinvio reciproco tra norme anche dalle diciamo dall'impianto sanzionatorio del Regolamento
E nasce originariamente come condotta ecco per penalmente rilevante peraltro appunto un reato che possiamo qualificare proprio di pericolo perché come ripetuto ha ribadito la Cassazione proprio confermando un provvedimento dell'autorità
Del due mila undici trecento del due mila undici la cassazione del due mila sedici a riguardo ecco ha ribadito che anche la semplice acquisizione indipendentemente dall'utilizzo che ne venga fatto a detrimento del lavoratore già integra la condotta vietata
E quindi la pertinenza rispetto alla menzione è il criterio per evitare sconfinamenti leciti nella sfera privata
E anche con riguardo ad ordinamenti che non hanno le medesime garanzie del diritto positivo alla corte di giustizia però affrontato il tema della parità di trattamento nel contesto lavorativo proprio con riguardo al settore sanitario agli operatori sanitari voce alta un dirigente medico di una casa di cura privata che era stato licenziato quindi sottoposto la sanzione disciplinare più alta più elevata
Per in ragione delle proprie scelte nella vita familiare dite nella propria vita privata ecco ragionando e seguendo il percorso ancor commenta Diego Della Corte è proprio la pertinenza il nesso oggettivamente verificabile
Tra punto l'informazione e il trattamento illa conseguenza inflitta al lavoratore che costituisce e il parametro su cui valutare la punto la la liceità della condotta ed io potremo dire la ricetta del trattamento
è stato pari bandito anche nei precedenti interventi che il rispetto anche dell'articolo centotredici è condizioni di riceve il trattamento come confermato anche dalla Corte europea dei diritti dell'uomo
E in poi è questo il filo rosso che in tutta una serie di provvedimenti che sono i documenti di indirizzo che sono stati diciamo dotati in questi anni con un focus particolare proprio la sicurezza del luogo di lavoro al ruolo del medico competente e la sua autonomia
La sua indipendenza e autonomia anche sotto il profilo del trattamento in cui risiede il principale elemento di garanzia di questa disciplina
Al tema delle vaccinazioni nei luoghi di lavoro alle indicazioni che garante ha voluto comunque fornire urrà
Diciamo in tempi molto e costretti a fare all'indomani del diciamo dell'introduzione di protocolli che prevedevano l'attivazione di punti straordinari di vaccinazioni al solo fine però di agevolare l'adesione alla campagna vaccinale
Senza che questo punto questi quindi rappresentare l'occasione per la conoscenza al trattamento da parte del datore di lavoro informazioni tanto delicate oppure penso ai pareri resi sulle disco se l'attuazione delle certificazioni delle verifiche sulle certificazioni Verdi valide per accedere luoghi di lavoro sia nel contesto scolastico un po'in tutti gli ambiti
Lavorativi pubblici e privati oppure anche proprio in provvedimenti correttivi proprio perché diciamo nel quadro del dell'articolo centotredici
Aperto acconsentito raccontatore di lavoro raccogliere e trattare informazioni relative alla sfera privata e alle convinzioni personali
Anche ivi comprese ecco quelle che che siano connesse all'intenzione o meno di aderire ad una campagna di screening oppure alla campagna vaccinale stante il più generale principio di libertà in questa materia e proprio sulla vaccinazioni che anche qui a fronte di un dibattito subito che si è subito acceso nella verso la fine del due mila venti i primi prime settimane del due mila ventuno il Garante ha voluto fornire il proprio contributo ancora una volta limitatamente però ai profili di protezione dei dati a fronte di questi riti delle segnalazioni che erano arrivate e delle iniziative assunte in taluni contesti
Appunto da datori di lavoro che pretendevano che esigevano la vaccinazione dei propri dipendenti
Quale condizione per l'accesso ai luoghi di lavoro arrivando appunto a prefigurare l'irrogazione di sanzioni disciplinari pro perché si faceva discendere questo come un obbligo diciamo l'obbligo vaccinale dalla diciamo dagli obblighi contrattuali e dal potere dovere del datore di lavoro di assicurare la la la la sicurezza e la salubrità negli ambienti di lavoro
Il tema è stato ovviamente fin da subito caldissimo e dedicato proprio con riguardo agli operatori sanitari questa mattina il il direttore del ispettorato ricordava
Appunto il il personale medico e infermieristico che a caccia sicuramente aiutato ha rappresentato combina un sono un eroico
Modello in questo periodo della pandemia è quindi chiaro che proprio qui in quelle settimane era era proprio rispetto a queste categorie di soggetti che sembrava più stringente affrontare il tema stante i maggiori rischi di esposizione per gli operatori sanitari ma in misura diversa anche per coloro che a diverso titolo interagiscono con l'ambiente giravo oro e in particolare con i pazienti il gli utenti i fruitori delle prestazioni appunto sanitarie e assistenziali
Il garante però dicevo è intervenuto dal punto di vista della protezione dei dati e quindi anni diciamo su sotto il profilo della verifica della liceità o meno del trattamento da parte del datore di lavoro dell'informazione relativa alla vaccinazione concludendo proprio attraverso una lettura sistematica delle fonti che prima abbiamo richiamato che il datore di lavoro è preclusa questa conoscibilità chiaramente fuori da tutto questo cioè il la circostanza che tutti noi viviamo nella contrasto lavorativo anche come relazioni amicali
Per cui la spesso la circolazione di informazioni che ci appartengono avviene più proprio per nostra libera scelta e per perché appunto si si sviluppano spesso delle relazioni di confidenza su come contesto lavorativo
Ma il datore di lavoro in quanto tale lo svolgimento delle sue funzioni non può legittimamente trattare queste informazioni
E a questo diciamo non può basare su per questo non può basarsi sul consenso del lavoratore stante proprio squilibrio che è stato ricordato nel rapporto anche di protezione dei dati come ricorda il considerando quanto vanta tre ma proprio in virtù di quelle disposizioni più specifiche
Che vietano al datore di lavoro di conoscere informazioni diciamo che che non siano pertinenti distrattamente pertinenti con l'attività lavorativa
E ne può il datore di lavoro acquisire queste informazioni dal medico competente
Proprio perché il Complesso sistema normativo che disciplina anche l'attività del medico competente in questa materia non prevede la comunicazione dei dati relativi alla salute
In favore del datore di lavoro ma solo la comunicazione del giudizio di idoneità alla mansione specifica
Quindi il medico competente può se del caso ricorrere di presupposti previsti dalle norme di settore per l'attivazione della sorveglianza sanitaria se il lavoratore o meno vaccinato ma chiaramente per di questa informazione non deve transitare nella sfera cognitiva nella proprio perché così è stato fondale alla base della portata di garanzia di quella disposizione
Che pone argini controlli conoscitivi del datore di lavoro
E proprio in questa occasione però il garante ecco ha colto l'occasione per richiamare la necessità che soprattutto poi con riguardo al contrasto sanitario la marea fosse quanto meno si valutasse se intervenire quindi ha richiamato il legislatore nazionale ha auspicato in realtà un intervento del legislatore nazionale che valutasse se porre la vaccinazione quale requisito anche qui la parola requisito evocativa
Dell'articolo centotredici e quindi la prospettiva della come requisito professionale ecco quindi nella prospettiva della certezza del diritto e del principio di non discriminazione ecco si è richiesto
Che il legislatore valutasse la necessità di appunto una regola azione ovviamente idonea con le fonti appropriate e nel rispetto del principio di proporzionalità sappiamo come è andata
E il legislatore è intervenuto con il via alle quarantaquattro poi successivamente diciamo con successive punto decreti legge è stato esteso ad altre categorie di lavoratori ma in primo luogo al personale sanitario
E diciamo dalla qualificazione che nella legislatore emerge che siamo di fronte ad un requisito professionale anche se nel corpo delle Indie la norma troviamo talvolta e anche il gergo ecco ricorre il termine obbligo vaccinale per queste categorie professionali
Sappiamo che c'è un ampio contenzioso originato da diciamo dando a queste disposizioni che ci sono pendenti questioni di legittimità costituzionale proprio in ordine alla legittimità di queste disposizioni ma al di là di quello che saranno sarà l'esito di questi giudizi possiamo dire che la scelta del legislatore anche alla luce e le indicazioni che ci ha dato sul punto il ministero della Nella Salute è stata quella punto di qualificarlo come requisito professionale proprio perché dalla diciamo dalla disciplina regolamenta le modalità per la verifica dello stesso e far discendere talune conseguenze sia nell'ambito del rapporto di lavoro che diciamo in merito alla possibilità di esercitare la professione quale conseguenza dell'assenza di questo requisito legittimante l'esercizio dell'attività
Professionale
Quindi in questo caso il legislatore è intervenuto citando il Consiglio di Stato in modo selettivo ritenendo giustificato di porre questa vaccinazione
Come requisito per lo svolgimento dell'attività lavorativa e determinate mansioni tenuto conto della natura dell'attività lavorativa del contesto in cui vengono espletate questo quadro chiaramente rappresenta come diciamo noi
Della protezione dei dati la base giuridica del trattamento che viene che è stata prevista in modo uniforme a livello nazionale e non poteva essere diversa fa niente sia per le riserve di legge statale che abbiamo in materia di diritto alla salute sia perché il decreto legislativo ottantuno due mila otto qualifica
La sicurezza nei luoghi di lavoro come un livello essenziale delle prestazioni quindi attrae la con diciamo che devono essere assicurate in modo uniforme il sul territorio nazionale quindi lo attrae
Nell'ambito delle competenze statali si appunto per la competenza punto statale riconosciuta anche dalla corte costituzionale in materia di protezione dei dati quindi possiamo trovare estinto assente drizzare solo con riguardo le categorie di lavoratori per i quali le vaccinazioni costituisce un requisito professionale il datore è legittimato in quanto tale trattare questa informazione
Chiaramente resta salvo che per tutte le altre categorie di lavoratori quindi fatta eccezione per il personale operante in questi settori
Il il datore non sia legittimato non possa fare non mi posso trattare questa informazione né far derivare alcuna conseguenza né positiva né negativa e fai nel dibattito
Diciamo anche pubblico su questo tema si è parlato anche della possibilità di far derivare delle conseguenze positive per il lavoratore vaccinato in termini di non so per mia Lita piuttosto che di invio immissioni o in attività al di fuori della dell'ufficio a con queste conseguenze questo trattamento differenziato uso il termine differenziato volutamente quindi accezione non cutanee negativa che positiva nane ammissibile proprio perché vi ostano quelle disposizioni appunto di cui abbiamo parlato che vietano datori di lavoro
Questo trattamento chiaramente anche laddove il datore di lavoro può conoscere questa informazione è necessario per rispetto delle regole torno di nuovo qui rispetto della base giuridica che disciplina le modalità di verifica non a caso nel due mila sedici
Proprio con riguardo ad un settore altrettanto delicato come quello del trasporto aereo dei passeggeri il Garante aveva richiamato la necessità che punto due diciamo dei procedimenti per la verifica di questi requisiti
Chi fosse una rigoroso rispetto dei limiti e delle condizioni ivi previste peraltro diciamo anche il fatto che la di scintille la finalità di verifica dei requisiti e il rapporto di specie al genere rispetto al più generale e diciamo concorrente più generale concorrente finalità di sicurezza dei luoghi di lavoro su questo quadro normativo sulle disposizioni l'attuazione delle norme punto del anche che che che disciplinano le modalità di verifica della sussistenza del requisito vaccinale il Garante ha riso e i pareri che trovate qui citati chiaramente si tratta di di pareri che sono state il frutto delle interlocuzioni con le istituzioni competenti e con il ministero della Salute
Introducendo anche modalità automatizzate e sfruttando le economie di scala che erano state utilizzate anche terrà diciamo le modalità di verifica del green passa mi dicono di chiudere dalla regia quindi diciamo tutte le garanzie di cui volevo parlargli leggerete nei se avete voglia nei pareri dell'autorità che che diamo indicato
Come concludo semplicemente ricordando appunto che la fine della pandemia non ha ha smesso non ha imposto al virus di smettere di circolare ma molti dei trattamenti dico abbiamo parlato sono cessati il quindici giugno due
E la ventidue con riguardo invece al personale medico
Chi sanitario personale della rassegna l'obbligo meglio il requisito vaccinale resta fino al trentuno dicembre e qui da davvero in ragione della specificità e dei rischi cui sono esposti questi lavoratori in tutti gli altri contesti valgono le regole generali e quindi quella tradizionale separatezza di compiti e di ruoli anche sotto il profilo della protezione dei dati che appunto tra il datore di lavoro il medico competente nello svolgimento anche delle ordinarie attività di sorveglianza sanitaria e tenuta delle cartelle sanitarie i di rischio
Chiaramente resta il fatto che articolo centotredici l'articolo otto ha dimostrato la pandemia c'ha dimostrato che invece estremamente attuale a discapito della sua origine così lontana e si tratta in fondo di un di un valore quello della privatezza della della della privatezza della della sfera privata tra sfera intima dei lavoratori rispetto al potere conoscitivo del datore di lavoro che è un punto un valore che dobbiamo continuare a a proteggere indipendentemente dal passare del tempo indipendentemente da variare dai dal variare dei modelli di organizzazione della del lavoro di cui prima
Si è parlato per potere continuare ad essere appunto libere persone che lavorano e liberi di esseri diversi ma uguali quando lavoriamo grazie
Grazie a tre sei pesaresi voi non sapete male altre novecentonovantasei schede a rivedere
Attenzione
Adesso passerei la parola al l'intervento alla dottoressa bisogna rifondare che cinetessera un altro tipo di provvedimento di in cui garantisce esercitato Durante la pandemia a te la parola sì
Grazie sì allora durante il periodo della emergenza epidemiologica il Garante intervenuto non soltanto attraverso l'attività consultiva ma anche attraverso l'emanazione di singoli provvedimenti sì quale appunto il provvedimento di avvertimento nei confronti della Regione Siciliana
Punto di eravamo nel luglio del due mila ventuno quindi nel Primo Periodo della fase della campagna vaccinale
L'esigenza del Garante era quella di intervenire tempestivamente preventivamente affinché l'ordinanza emanata dalla Regione Siciliana non producesse spetti che potevano comunque essere contrari alla Regolamento al Codice
Quindi è intervenuto con il presidente di avvertimento del ventidue luglio del due mila ventuno
Avvertendo appunto la Regione Siciliana che questi trattamenti previsti dall'ordinanza avrebbero potuto verosimilmente violare delle norme del Codice del Regolamento cosa
Diciamo all'ordinanza del sette luglio quindi sì con le date per far capire come il garante è intervenuto in maniera in via d'urgenza quindi ai ha avviato uno istruttoria in via d'urgenza prevedeva una ricognizione l'ordinanza della Regione siciliana una ricognizione sei dipendenti degli enti pubblici della regione siciliana non vaccinati quindi l'istruttoria che il garante a poste in essere a seguito di questa istruttoria la Regione Siciliana a diciamo specificato
Alcune alcuni punti dicendo che il la ricognizione non sarebbe stata fatta sui nominativi dei dipendenti però bensì esclusivamente sul numero dei dipendenti vaccinati affermando che la finalità era esclusivamente di tipo statistico ricognitivo
E poi le aziende sanitarie provinciali a cui era affidato il compito di effettuare questa ricognizione avrebbero dovuto chiedere interpellare gli Enti pubblici ci in maniera da garantire l'anonimato dei dipendenti inviando eventualmente questionari da compilare nell'anonimato al seguito
Della compilazione di questa i questionari il i dipendenti avrebbero dovuto diciamo avrebbero potuto presentarsi spontaneamente a seguito di invio di un invito da parte delle aziende a sottoporsi alla vaccinazione è in questo caso i dipendenti sarebbero dovuti presentare spontaneamente per effettuare la visita medica davanti al medico competente a seguito del giudizio
Di idoneità ordinò di inidoneità del medico competente sulla tipo di mansioni cane questi lavoratori ponevano in essere allora solo in quel caso secondo quanto affermato dalla Regione Siciliana il datore di lavoro avrebbe potuto assegnare i lavoratori a una differente mansione
Dunque naturalmente il garante anche a seguito delle precisazioni della Regione Siciliana ha ritenuto che questa ordinanza avesse delle elevate criticità
Anche perché è come ha detto l'altro è stata saresti il l'unica legge del che era
Nel luglio del due mila ventuno era stata quella che adesso il requisito professionale R. gli operatori sanitari quindi non vi era alcuna legge quanto riguarda degli altri lavoratori quindi cessa chiedeva di dare erano venivano evidenziate alcune criticità elevati grida quale l'una l'individuazione
Della vaccinazione quale condizione per esercitare i diritti e libertà individuale accelera gli ambienti di lavoro non poteva essere prevista da un'ordinanza regionale naturalmente perché la competenza circa l'introduzione di misure di sanità pubblica poteva essere merenda introdotta soltanto da una legge statale
Inoltre questa ordinanza prevedeva un requisito ulteriore quale quello dell'assegnazione di ad una mansione
Diverso nel caso in cui i lavoratori effettuassero un attività con l'utenza esterna quindi nel caso in cui lavori pare non fossero stati
Non ci fossero sottoposti a vaccinazione datore di lavoro avrebbe assegnata una mansione diversa questi lavoratori era avrebbe determinato questo una disparità di trattamento tra i lavoratori della Regione Siciliana e i lavoratori della nazionali insomma l'altra criticità era si si individua nella pluralità delle finalità infatti non erano le finalità perseguite dalle ordinanze chiaramente individuate diciamo che la finalità era ristabilita di ricognizione statistica finalità
Dire tutela della salute pubblica comunque anche di tutela dei la sicurezza nei luoghi di lavoro per cui non era no ben individuate le finalità i titolari legittimata perseguirli diversi presupposti di legge età e anche le misure volte ad assicurare il rispetto dei principi di protezione dei dati
Quindi inoltre
Di era stato un un una confusione una confusione di ruoli tra
Il quali il ruolo del medico competente del datore di lavoro il medico competente era appunto l'unico legittimato a trattare i dati
Sanitari dei lavoratori quindi l'ordinanza diciamo non individuava in maniera specifica la
Autonomia e la terzietà della figura del medico competente come è stato più volte ribadito dal dai provvedimenti del Garante
E quindi anche nel Periodo emergenziale questa differenti questa terzietà del medico competente doveva essere rispettata cosa che invece e con questa ricognizione generalizzata
Dei lavoratori e queste visite mediche straordinarie che prescinde ebano da una valutazione del professionista
Diciamo non veniva garantita la terzietà del ruolo del medico competente e inoltre l'ultima criticità era il fatto che a il datore di lavoro
Cioè non non erano indicate le misure tecniche organizzative adottate per far sì che il datore di lavoro conoscesse soltanto i dati numerici dei lavoratori e non i nominativi
E anche questo non era diciamo conforme alla disciplina delle di protezione dei dati perché io non non erano individuate le garanzie con le quali il datore di lavoro avrebbe potuto acquisire nell'ambito della propria struttura organizzativa il solo dato numerico
Tenendo conto che anche nel caso della raccolta e della comunicazione di dati numerici
Specie nei contesti lavorativi di piccole dimensioni del interessati potevano essere diciamo identificati anche indirettamente quindi per tutti questi motivi il garante diciamo ha ritenuto che è l'ordinanza non risultasse conforme alla disciplina in materia di protezione dei dati personali
In quanto individuava misure per la prevenzione e gestione dell'emergenza epidemiologica Daccò vi dice no alle che avrebbero previsto il trattamento di informazioni personali relative alla salute degli interessati
E incidono sui diritti e le libertà degli stesse che potevano essere introdotte solo da una norma del diritto dell'Unione e nazionale di rango primario e tre di acquisizione del parere del Garante
Ho introduceva trattamenti preventivi e generalizzati di dati scritte relativi allo stato vaccinale e quindi non previsti al momento da alcuna disposizione di legge statale
Entro in genere i nostri trattamenti che in assenza di specifiche adeguate misure tecniche organizzative avrebbero comportato la violazione da parte dei datori di lavoro della disciplina nazionale di maggiore garanzia a tutela della dignità e degli interessati nei luoghi di lavoro quale appunto
L'articolo ottantotto del Regolamento richiama dunque per questo motivo diciamo l'intervento tempestivo del Garante affaccio si diciamo regione siciliana non ponesse in in in essere questi trattamenti ritenuti non conformi alla normativa di disciplina dei dati personali sono stata abbastanza sintetica
E quindi presta era di essere stata chiara nel raccontarvi il provvedimento
Che insomma
Grazie a Trezeguet andare perché sta puntuale ricostruzione a onor del vero non è soltanto la Regione siciliana che incappata negli strali del garante da questo punto di vista ma anche altre regioni
Lo hanno preso a un'assunzione di questo tipo ora per ultimo dulcis in fundo a lei la parola
Grazie cercherò di essere molto breve estremamente concisa insomma e ringrazio per l'opportunità che mi viene data insomma il focus sul quale si concentra il mio intervento sono principalmente due
La legge quindi il grande protagonista della giornata che l'articolo quattro e degli esempi pratici dei provvedimenti autorizzativi che è il all'ispettorato are lasciato nel periodo emergenziale
Parliamo più aiuto dello Statuto dei lavoratori a volevo ho riportato in questa slide cosa dice l'articolo quattro ovviamente non lo leggerò non lo leggo scusate ma volevo porre l'attenzione su alcuni aspetti
Il fine il legislatore cosa dice che il l'imprenditore distante datore di lavoro a la possibilità di poter implementare dei sistemi con l'obiettivo di migliorare il proprio profitto con la l'obiettivo di migliorare
Le esigenze organizzative e produttive con l'obiettivo di tutelare il proprio patrimonio aziendale con l'obiettivo di garantire la sicurezza dei laboratori questo è il fine principale installando questi sistemi ovviamente potrebbe derivare potrebbe derivare anche il controllo su cosa
Non solo i lavoratori bensì sull'attività che i lavoratori svolgono quindi questi sono tre aspetti fondamentali che vengono tenuti in considerazione in fase di istruttoria quindi il fine principale devono essere le tre esigenze che sono le ragioni che legittimano un provvedimento autorizzativo che sono esigenze organizzative e produttive sicurezza sul lavoro tutela del patrimonio aziendale
La sussistenza di queste ragioni ci fa passare assecondarla alla seconda analisi cioè a come funziona il sistema che il l'imprenditore intende utilizzare intente scalare questo perché vi debba essere una connessione teleologica tra il sistema e le ragioni non è possibile autorizzare un sistema che e sulla che non riesce a garantire il raggiungimento di quel fine che sono le tre motivazioni possono essere uno possono esser tutti e tre presenti
Questo perché è importante
Perché il compito nostro dell'ispettorato quando veniamo investiti da una istanza è quella proprio di contemperare due esigenze importanti l'esigenza della l'imprenditore di migliorare il proprio profitto di tutelare e il il proprio lavoro ma anche quello di garantire la tutela dei lavoratori tutele in termini di dignità e di libertà dei lavoratori quindi sono tutte e due esigenze fondamentali che vanno contemperate
E
Per quindi mi calo subito ma gli esempi pratici siamo nel due mila venti s'
Ah terminando il Loch da una quindi riparte
L'attività lavorativa ci sono i protocolli anticorpi deca vengono e siglati dalle parti sociali e con il governo
E che diventano esimenti per i datori di lavoro ai sensi del due mila ottantasette del Codice civile questo cosa vuol dire che il datore di lavoro è obbligato ad implementare e le misure e ivi inseriti e cosa dicono
Il la prima istanza che ci è stata presentata è un'istanza che prevedeva che cosa la geolocalizzazione dei lavoratori e la lista le azioni di alcune atto fu degli smartphone che venivano dati venivano consegnati ai lavoratori
Ovviamente il sistema funzionava in orario di lavoro siamo nel settore edile ha quindi un'attività che non era possibile remoti Zare e gli elementi che che erano presenti nei protocolli anticorpi di qual erano consegna
Dei dispositivi di protezione individuale ricordo che all'epoca le mascherine chirurgiche oggi non sono dei dispositivi di protezione individuali in realtà non sono mai stati se non per il periodo emergenziale per previsione normativa
Il legislatore ha equiparato la mascherina chirurgica a dei dispositivi di protezione individuali quindi c'era l'obbligo di utilizzo del le mascherine o anche di altre di Pina settore dei cantieri pensiamo ai guanti pensiamo alle scarpe o altri dispositivi di protezione individuali
Con una consegna è una registrazione della consegna degli stessi la riorganizzazione delle fasi di lavoro per cui era importante per esempio l'utilizzo degli strumenti di lavoro pensiamo che ne so I Trapani o ad altre attrezzature che doveva essere diciamo così cordone essere utilizzati da gli stessi lavoratori o in caso di utilizzo promiscuo dove vuole essere ad ogni passaggio i geni dotati e sani efficaci
è altra cosa importante nel registro dei contatti nel momento in cui arrivava la comunicazione di una positività era necessario sapere cercare di risalire ai possibili contatti stretti non tutti compatti ma i contatti stretti che erano che erano occorsi ovviamente tra il lavoratore e gli altri soggetti per quanto tempo siamo nel due mila e venti si parlava di quattordici giorni prima fino a quattordici giorni dopo poi ovviamente tutto questo è cambiato nel corso dei Mensi
E altro elemento era la gestione delle parti comuni quindi bisognava dedicare i bagni ad esempio per le imprese o e avere dei bagni a disposizione per gli esterni per i visitatori
è elemento importante il mantenimento delitti del distanziamento queste no più o meno i principi della protocolli anticorpi de ma come calarlo questo nella realtà
Cosa c'ha chiesto questa società di Gino localizzare loro facevano cosa la registrazione della consegna quotidiana dei tipi
La una guida avevano realizzato per come indossare questi dispositivi di protezione individuale stabilisce l'obbligo informativo soprattutto di formazione fetta di Romolo un secondo una terza categoria
La rilevazione della posizione questo perché rilevazione importante per stabilire se il contatto era un contatto semplice un contatto stretto rilevazione che avveniva ogni dieci minuti perché per essere un contatto stretto dovrà superare i quindici minuti
Il distanziamento tra le squadre poter risalire a cosa conservare i contatti stretti quindi non tutti i contatti
Ma soltanto quelli necessari
Alla fine di garantire la tutela dei lavoratori e poi l'utilizzo riservato alle parti comune nel senso che c'era un Codice per poter accedere alla mensa per poter cedere bagni quindi teneva conto anche dell'eventuale errore da parte del lavoratore di sbagliare utilizzare oppure a cedere la mensa quando era piena valenza per cui bisognava rispettare gli stanziamenti anche all'interno e della mensa
Altro sistema di cui volevo parlare era la garanzia di mantenere il distanziamento all'interno di una società di logistica
E per cui
Venivano modificate delle telecamere precedentemente autorizzate al solo scopo di verificare che venisse rispettato il distanziamento quindi lei ma le telecamere analizzavano le immagini le persone che erano anonimizzati e quindi non era possibile risalire ai lavoratori è per verificare se veniva rispettato e distanziamento l'oracolo stabilito circa due metri di distanziamento sociale e laddove il la telecamera rilevasse uno il mancato rispetto di questo di stanziamento interveniva un megafono a richiamare i lavoratori al rispetto del distanziamento
Anche qui siamo andati a verificare per esempio la conservazione dei dati non vi era conservazione dei dati ma non aveva senso perché il fine era quello di continuare a mantenere il richiamo del rispetto del di stanziamento
L'ultimo elemento quindi credo di aver rispettato i miei il mio brevissimo tempo era un altro software di prossimità l'obiettivo anche qui era installare delle telecamere con il fine di analizzare il rispetto degli stanziamenti nelle zone che era sancita riteneva più a rischio di assembramento
Questo come lo faceva cosa restituiva la telecamera si doveva sostanzialmente di numeri contava la frequenza con cui il distanziamento non veniva rispettato e utilizzava un sistema semaforo verde giallorosso che veniva messo a disposizione
Della responsabile al fine di poter modificare là dove le sequenze potessero essere elevate
Idea urta dell'azienda quindi stabilire camminamenti differenti sensi unici distribuzione della l'attività lavorativa tenendo conto del rispetto principale della ed è il distanziamento
Ultimo elemento e finisco sono il pochi provvedimenti che abbiamo rilasciato comma durata nel senso che
Abbiamo detto che la ragione fondante deve essere una delle tre in questo caso parliamo della salute dei lavoratori quindi la sicurezza dei lavoratori è chiaro che il rispetto dei protocolli era legata a cosa all'emergenza sanitaria
Venendo meno l'emergenza sanitaria
Sono venuti meno anche le tutte le esigenze che potevano portare ad installare utilizzare questi software è per cui dal trentuno marzo anzi dal primo di aprile perché fino al trentuno marzo erano autorizzati dal primo di aprile
Sono decadute le autorizzazioni per cui questi sistemi ovviamente oggi non possono essere più utilizzati perché è venuta meno la ragione sono stata rapidissima
Credo
Impeccabile anche nel timing invito i colleghi
Sparisce salire
Sì ci avviamo alla conclusione saluti e ringraziamenti in primo luogo ringrazierei dalla regia
Il nostro amico che è stata con noi da questa mattina cioè garantire un'efficienza funzionamento tutte le macchine impeccabile grazie ringrazio intanto il collega amico Colapietro che insomma non riusciva a collegarsi due fuori Italia ma in Europa logge localizziamo insomma grido invece questi parametri di riferimento territoriali però saluta e ringrazia
Per la questa partecipazione siamo invece noi che ringraziamo lui per l'ospitalità che ci ha fornito alcune vecchie all'università screditati locali nella struttura ed egli di tutore che c'è un assegno da questa mattina nera
Molto efficiente
Ringrazio professoressa Tullini estraggono e fino all'ultimo nonostante abbia un treno fra pochi minuti però
Impeccabili ma sta qui con noi a questo punto di vista
Impeccabile devo dire ringrazio tutti i relatori che da questa mattina Salsano sei seguiti in cui su questo tavolo per illustrare tutta la la materia in una delle prossime dati di diritto del lavoratore da ogni punto di vista colleghi amici anche del DNA delle che abbiamo avuto piacere di conoscere alcuni di loro questa mattina e passo quella parola così
No io appunto il già detto tutto Claudio quindi anch'io come dire credo che vada riconosciuta da una parte come posso dire l'impegno di tutti coloro che hanno seguito questa giornata particolarmente densa particolarmente intensa per noi è stato sicuramente un'occasione preziosa
Ha fatto ci ha fatto comprendere ancora più di quanto avessimo già compreso prima quanto questa collaborazione possa produrre effetti positivi quindi penso che ci vedrete
Su questi schermi tra virgolette tra non molto tempo avremmo probabilmente nuove cose da raccontarvi spero di che potremo raccontarvi frutti positivi di questa appunto attività di collaborazione buon lavoro a tutti
Niente davvero un ringraziamento agli ultimi sono rimasti sia in sala che in collegamento sarà lunga per certi versi anche difficile da gestire avevamo tante cose da dire fosse ne abbiamo messi anche troppe insieme questa è la verità
Però è anche vero qui lo possiamo dire che mi abbia fatto tante riunioni abbiamo siamo confrontati su tante cose ma questa è la prima volta che ci vedevamo di persone ci siamo sempre visti in video vediamo tutti da un periodo lungo di pandemia e tutte le nostre riunioni erano fatte entro una scatola e quindi oggi credo che anche abbia influito anche questo che è stato ovviamente ancora più importante ancora più cresce
Le conclusioni che si traggono la fine dei lavori non alla fine dei congegni
Oggi per noi rispetto nazionale è stato davvero come dire
Un momento importante ci siamo aperti come facciamo una mai da un paio d'anni ad un dialogo con le istituzioni e e con le parti sociali e siamo particolarmente orgogliosi di questo dialogo con il garante
Ne traggo se posso davvero tra un un ultima conclusioni siamo partiti dalla necessità di una visione sistematica dell'ordinamento di una collaborazione fra le istituzioni che è ancor più necessario alla complessità dei tempi moderni
Ecco io traggo da questa a questa riunione probabilmente un mutamento di orientamento dell'attività provvedimentale dell'ispettorato
Che terrà conto anche delle conseguenze di eventuali lesioni
Della disciplina del trattamento dei dati ai fini dell'efficacia i provvedimenti autorizzativi pur nella loro nel loro impianto originario legittimi perché motivati da tutto ciò che i colleghi ci arrivano c'hanno rappresentato poc'anzi quindi se ci sarà un provvedimento autorizzatorio dell'ispettorato
è stato rilasciato ovviamente con molta attenzione
Ah proponente abbiamo verificato quei sistemi che abbiamo autorizzato il tempo di pandemia sono stati rimossi
Anche lì abbiamo preso un po'di coraggio in mano e l'abbiamo fatto ecco io credo che debbo trarre una conclusione oggi a caldo questa conclusione che selle garante mi segnalerà
Che quel quell'impianto pur lecitamente installato ha comportato una lesione della disciplina del trattamento dei dati quella visione integrata dottoressa pollici rappresentava dei tre commi io ne dovrò prendere
Dovute conseguenze questa senza cosa
In una giornata come questa grazie davvero