Presentazione della Relazione annuale per il 2021 dell'Autorità Garante per la Protezione dei Dati Personali

Buongiorno a tutti io mi pregio di invitare la vicepresidente del Senato senatrice Anna Rossomando che porterà il saluto della alta istituzione e a tutti noi
Buongiorno a a tutti
E devo dire testi davvero non ore accogliere in Senato rappresentare del Senato della Repubblica per la presentazione della relazione annuale dell'Autorità garante per la protezione dei dati personali
Si tratta di un appuntamento che da anni ci ricorda la delicatezza di profili trattati da loro decisività per i diritti e la dignità della persona umana
E un è un tema che ormai possiamo dire non abbiamo scoperto recentemente ma che è diventato sempre più importante sempre più centrale sempre più coinvolgente e se inizialmente poteva avere anche diciamo
L'eleganza dell'interesse giuridico oggi non vi è chi non chi non veda anche diciamo così da profano una ditta molto concrete molto quotidiana quanto sia importante questo argomento e quindi questo appuntamento
Parliamo di diritto di integrità non solo fisica ciascuno di noi ma anche e sempre più della propria sfera relazionale
E questo diritto si è imposto negli ultimi decenni come ineludibile prestito della democrazia
Abbiamo scoperto prima nelle norme della Costituzione la Repubblica e poi in quel della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea risorse e potenzialità sconosciute alla generazione che c'era preceduto
Quando parliamo appunto di integrità non solo fisica se guardiamo al passato naturalmente pensavamo una sfera molto personale e molto privata ma esattamente di questo parliamo del fatto che questo tipo di integrità non è più così volto diciamo in una sfera esistenziale così privata
Ogni persona ha diritto alla protezione dei dati di carattere personale che la riguardano dispone l'articolo otto della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea
Ed è quindi un nuovo habeas corpus progressivamente definito grazie al contributo di molti soggetti legislatori le porti le autorità dei garanti sappiamo che quando parliamo di dati personali non ci riferiamo come dire a dei dati pretty ma ormai in questa materia ci riferiamo a il non sono la storia di una persona ma la sua vita le sue abitudini appunto la sua ditta relazionare quindi a un qualcosa anche di di di molto intimo di molto personale che riguarda la persona nel suo insieme e per quanto riguarda la nostra Costituzione richiamo solo il riguardo con cui l'articolo trentadue sedici nella persona la legge non può in nessun caso violare i limiti imposti dal rispetto della persona umana dice l'articolo trentadue e quindi neppure una disposizione legislativa
Approvata nelle Seti nel parlamento e quindi con alle spalle alla base l'espressione di un voto popolare può superare il limite della dignità dell'individuo
Per fortuna ovviamente diremmo soprattutto nei momenti della debolezza del suo corpo possiamo allora affermare con forza
E la visione integrale della persona comunità di su Roma e psiche come intreccio indissolubile tra fisicità e proiezione di fare nel mondo reale oggi in quello virtuale
A tale proposito devo dire che ho ho letto con attenzione
Le parole del del garante del professore Stanzione in una recente intervista quando appunto ha affermato che a righe e quindi ripropongo nate percepito in origine come tradizionale prerogativa borghese il diritto alla privacy si è progressivamente affermato in Italia anche grazie lo Statuto dei lavoratori che negli anni settanta come un potente strumento di redistribuzione del potere informativo e dunque di garanzia delle fasce deboli nell'ottica dell'eguaglianza sostanziale sancito dalla Costituzione
E anche in questo campo quindi non possiamo che sottolineare le una particolare attenzione a che cosa si quando oggi parliamo di fasce deboli anch'Keith pensiamo a chi ci rivolgiamo e sicuramente un concetto
Che attraversa in modo molto trasversale qualsiasi categoria non soltanto sociale ma se pensiamo anche appunto
A categoria circa riguardano le generazioni o di genere di uomini e di donne quindi nessun riduzionismo è ammissibile quando sono in gioco i momenti più delicati della vita di ciascuno di noi e dal momento che negli anni hanno raggiunto traguardi tanto importanti come penso al consenso informato la profilazione Steve verde mi sia consentito un ricordo
Non solo di deferenza ma di di affetto anche a a chi è stato come dire il il fondatore di questo pensiero e cioè al a Stefano Rodotà che tanto ha dato non sono all'otto ripagherà ante per la protezione dei dati personali ma la stessa costruzione teorica
Dell'essere persona come centro di diritti e di dignità una costruzione che ora un patrimonio della civiltà giuridica europea non solo italiani quindi sarà molto importante questa mattina conoscere la vostra attività nel due mila ventuno più precisamente quello che lo stato di attuazione del Codice in maniera di protezione dati personali
Il decreto legislativo trenta giugno due mila e tre del centrismo centonovantasei infatti non è una conquista acquisita per sempre un punto di arrivo del nostro ordinamento Mattia intanto un punto di partenza
E il ritmo incalzante quindi dell'innovazione tecnologica la capacità della rete di penetrare in aspetti sempre più nascosti dell'esistenza umana che si dicono dunque la sensibilità di ciascuno di noi il protagonismo dell'Autorità garante per la protezione dei dati personali
E del resto sempre l'articolo otto che ho citato prima si chiude affermando che il rispetto di tali regole è soggetto al controllo di un'autorità indipendente davvero
Il campo che dobbiamo esplorare dobbiamo arare egli quanto una normativa ha proposto che stiamo parlando di un qualcosa che è per definizione senza confini quando pensiamo all'aria quando pensiamo a tutto quello a cui allude la questione dei dati personali a loro circolazione capiamo anche immediatamente quanto sia complicato
Definirne una una disciplina nata uteri attraverso delle norme che tendono come dire apporre dei confini sicuramente dei principi ma è è un campo credo che sia e il nuovo anche diciamo della tecnica giuridica il tema che ci dobbiamo appunto
Porre nati ovviamente a concludere anche ciò che avviene lontano i nostri confini la tragedia della guerra in Ucraina ogni altro conflitto rischia di incidere proprio sui diritti e e anche di questo ovviamente ci dobbiamo preoccupare e occupare e questo è particolarmente importante nelle società complesse
Dove c'è sicuramente una scrittura delle democrazie nelle loro carte ma c'è un tema di concretizzazione di applicazione delle tutele delle salvaguardie delle democrazie liberali e quindi come possiamo salvaguardare efficacemente i diritti della persona sicuramente dotandoci di soggetti istituzionali come sono le autorità garantito che non sono semplici articolazioni organizzative della pubblica amministrazione ma Soggetti
Chiamati a dare attuazione alle leggi in condizioni di piena indipendenza con lo sguardo rivolto alla costituzione alla normativo europea cominciata regolamento generale sulla protezione dei dati del parlamento europeo del consiglio europeo per questo e quindi concludendo stiamo parlando ancora e sempre una volta di chi che cosa sono le libertà
E l'essere cittadini è parte di una comunità dei consociati nel terzo millennio
Da questo punto di vista l'impostazione della nostra carta costituzionale a impostazione che ci aiuta ci garantisce molto non solo per quello che contiene nei singoli articoli ma per l'impostazione che è una carta delle libertà in una dimensione sociale la declinazione delle libertà in una dimensione sociale e in cui avevano molto ben chiaro i costituenti che cos'era questa dimensione
Sociale potrebbero essere rapporto tra cittadino è stato e oggi abbiamo sicuramente molte sfide ma abbiamo anche la grande opportunità
Di adoperarci per dare effettivamente concretezza a questo essere cittadino di uno Stato moderno nella tutela delle libertà di ciascuno nel disegnare e capire che cos'è l'integrità di una persona che oggi scopriamo che l'integrità e e qualcosa che dobbiamo forse ancora riscrivere insieme alla luce delle sfide del terzo del terzo millennio per questo ancora più sentito e l'augurio di buon lavoro che rivolgo i componenti dell'autorità al presidente le sfide per le sfide che dovranno prossimamente affrontare grazie
Signora vicepresidente del Senato
Senatrice Anna Rossomando
Signora vice presidente della Camera onorevole Maria ed era Spadoni autorizzata
Signore e signori
Questa relazione si inserisce in una congiuntura del tutto particolare che con le parole del Papa potremmo definire più un cambiamento di epoca che un'epoca di cambiamenti
Tanto profonde sono le innovazioni che caratterizzano vorrà presente
Da aver determinato un vero e proprio mutamento di paradigma generale nel rapporto tra l'uomo e il mondo
In questo più ampio contesto sit-in scrive la riflessione di oggi al crocevia tra due momenti importanti
La congiuntura socio politico attuale segnata dal passaggio dall'emergenza sanitaria a quella internazionale
E le spinte riformatrici sul terreno del digitale di cui l'Europa si è presa protagonista indiscussa
Sviluppando l'itinerario intrapreso già sei anni fa con il quadro giuridico europeo in materia di protezione dei dati ma il dramma che sia città sullo sfondo è una priorità logica e assiologica per cui non è possibile prescindere
Il rumore della storia
E l'immane concretezza del reale impongono una considerazione preliminare
La guerra irrompe contro ogni tentativo di rimozione alle porte dell'Europa da più di quattro metri
Consumare vitelli e le armi
Tornano a sostituire con una pericolose regressione sporca il simbolica la competizione non soltanto tra Stati ma tra modelli politici tra autoritarismi e democrazia
Poco più gridata i confini del vecchio continente il nuovo osso
Della terra si riprende prepotentemente lo spazio sinora occupato dalla paziente tessitura del diritto e dalla costante mediazione della politica
E gli affetti drammatici di questa anacronistica patologia del confine dimostrano ancora una volta lei irrinunciabili virtù della democrazia e dello stato di diritto per perfettibili che siano
Lo aveva del resto reso evidente la pandemia nello raffronto tra le politiche di contenimento sanitario adottate in Europa ed eventi eversivi Subdivision sorveglianza del sistema cinese
Proprio la protezione dei dati è stata uno dei pilastri del modello Unione male di governo dell'emergenza che e non snodi importanti come le scelte sullo contatti presi Ing o sul Principato ha suggerito la direzione più conforme al personalismo sotteso alla costruzione europea
Sul terreno dell'emergenza sanitaria si è infatti misurata fino in fondo la capacità tutta europea di coniugare libertà e solidarietà
Senza mettere prevaricazioni dell'una sull'altra
E in questo gioco di equilibri in continua ridefinizione la privacy io dimostrato di essere un diritto mai io l'anno duttile nelle soluzioni di volta in volta richieste ma rigoroso
Nei principi bene il significato ultimo promuovere la sinergia fra innovazione libertà
Collocando sempre come ci ha ricordato il presidente della Repubblica i analogamente al preambolo della Carta di Nizza la persona al centro
Questo straordinario diritto di libertà si è rivelato determinante nel guidare la transizione digitale promossa con accelerazione esponenziale dalla pandemia per impedire che il doveroso distanziamento sociale aumentasse le relazioni e la vita collettiva spostando il nostro quotidiano nella realtà virtuale senza tuttavia il rischio di divenire schiavi del sempre più invasivo
Occhio elettronico
Ma
Lo sviluppo dirompente del digitalizzazione
Favorito con progressione geometrica dalla pandemia mostra oggi nel contesto della Prima guerra anche cibernetica tutte le sue più profonde implicazioni per quella che lucidamente è stata definita super società fatta di interdipendenze inestricabile di paradossalmente proprio male nell'era della disintermediazione
Nel passaggio dal reale a al virtuale
In un vero e proprio a l'Odin chiude la ditta individuale e collettiva
La simmetria della trasposizione on line non ha riguardato anche o non come avrebbe dovuto e non solamente in Italia il presìdi a tutela della persona degli Stati
Talmente veloce improvvisa è stata la traslazione on line delle nostre attività
Che quella digitale appare sa progressivamente come la frontiera più permeabile
E agevolmente valicabile da parte della criminalità informatica e di chiunque intendesse sfruttare dati ed informazioni anche personali a fini illeciti
Proprio durante l'occhio da si è registrato un incremento significativo degli attacchi informatici ai danni anche di enti pubblici di catene di approvvigionamento e di reti sanitarie secondo una tendenza che ci sarebbe inevitabilmente amplificata con il conflitto russo Cupra intorno
Ma sì la guerra convenzionale soggiace quantomeno alla logica territoriale del confine la sua componente ibrida cibernetica ne prescinde
Mettendo in gioco sia pure sul spillover anche i Paesi che non partecipano direttamente alle ostilità
Anche sotto questo profilo la guerra dunque
Ci riguarda e impone una strategia comune di difesa
La protezione della frontiera digitale
A cui componente centrale proprio la protezione dei dati personali assume quindi una funzione corridori Tarja nella tutela dei singoli e degli Stati
La guerra alle porte dell'Europa non è soltanto a una cyber war
Ma è persino uno associa al ruolo
Combattuta con strategie di condizionamento del consenso realizzate soprattutto attraverso i social network
Anche in questo caso la pandemia aveva anticipato la tendenza futura alla info tenia che con la guerra ha mostrato di poter di venir persino autarchica informativa
Realizzata mediante censura di contenuti ostili e promozione della narrazione dei fatti più inutile alla propria parte si tratta di implicazioni tutt'altro che trascurabili
Del processo tutti da implicazione nella vita individuale e collettiva
Che ridisegna Bassetti il potere e strategie di gestione del consenso che l'Unione europea smentita a governare
Concentrando proprio sul digitale la sua spinta riformatrice per temperare la rule of technology con la rule of law
Particolarmente significativa da questo punto di vista il progetto di artificio l'intelligenza a che introduce alcune misure indispensabili a prevenire le implicazioni pregiudizievoli per i singoli e per la collettività dell'intelligenza artificiale
La proposta sotto sente una scelta importante in termini non soltanto regolatorio ma anche soprattutto politici e astio logici
Essa esprime la esigenza Tito rimodulare il perimetro del tecnicamente possibile sulla base di ciò che si ritiene giuridicamente e eticamente accettabile
Temperamento comunque l'autocrazia con l'altro etica
Artificio l'intelligenza e uno forse persino il più rilevante
Dei vari tasselli che compongono il mosaico in costante evoluzione del regolazione europea del digitale nel cui ambito Ict P ER svolge un ruolo centrale
Particolarmente importanti
Poi sono del resto del digital service autenticità al ma a presentati dalla Commissione approvati avantieri dal Parlamento europeo
Con l'intento di introdurre una regolazione essenziale del potere privato delle piattaforme ma non meno significativi sono anche le proposte normative sul target killing politico e sul lavoro su piattaforma entrambi i quali affrontano sia pure da punti di vista diversi i rischi di involuzione sociale e democratica connessi a un abuso delle nuove tecnologie
Quelle ingenuità della Rete il rischio di cui discute pieni Morozov
La GT economico
Con il rischio di un nuovo caporalato digitale
Ma anche il target tinte politico funzionale al condizionamento del consenso sono due emblemi significativi della esigenza di una governance del digitale che tenga conto delle implicazioni potenzialmente distorsive
Delle nuove tecnologie sulle Cortina te essenziali della democrazia
Si tratta dunque di disciplinare le condizioni per un utilizzo sostenibile della potenza di calcolo per con la sua capacità di colonizzare il pensiero rischia di incidere sulla libertà cognitiva necessaria per la garanzia di ogni altro diritto fondamentale
E capitalismo delle piattaforme norme
Infatti più soltanto cognitivo fondato cioè sulla raccolta delle informazioni ma addirittura come suggerisce Rizzo abbiamo delle affezione anche per questo la privacy comportamentale è un presupposto essenziale di libertà a fronte del rischio di un costante pedinamento digitale
Le implicazioni complessive delle riforme in discussione sono con rilevanti
Contribuiscono infatti ciascuna nel suo ambito a una rimodulazione generale dell'assetto dei poteri così scardinato
Dal digitale
In una direzione funzionale alla tutela della persona e al contrasto degli effetti distorsivi di una tecnica altrimenti a nomi e ha
E il dibattito statunitense di questi giorni
Sulla rimozione dai social dei contenuti relativi ai farmaci abortivi
Dimostra quanto cruciale Silvia una regolazione delle piattaforme realmente conforme ai valori
Di una democrazia
La protezione dei dati rappresenta un elemento costitutivo di questa strategia di contenimento dei poteri privati
Allorché presuppone anzitutto in capo alle piattaforme obblighi di trasparenza il responsabilizzazione mutuati dalla disciplina della privacy e con essa interrelati
Di qui anche la estensione delle competenze delle autorità di protezione dei dati si pensi alla direttiva sul lavoro mediante fatta forme o regolamento sul target Clint politico pur Villada uno loro attribuzione formale di specifici ruoli le autorità di protezione dei dati si inseriscono dunque pienamente nel disegna un riformatore europeo di cui sono anzi Interpreti di avanguardia
E se sono state infatti chiamante ad applicare la prima effettiva organica regolazione del digitale che non a caso viene assunta a modello in molti altri Paesi
Tra i quali da ultimo la Cina o comunque
Esige una un'informazione delle garanzie a livello globale come dimostra la vicenda delle sentenze Sorrento e dei successivi accordi o negli Stati Uniti
Ecco anche perché la protezione dei dati assurge sempre più a fattore determinante della geopolitica in un contesto in cui si la Cina tende a far coincidere spazio fisico
E spazio virtuali confini territoriali per risorse informative
Per parte opposta anche negli Stati Uniti si discute i stupri declinare in forme nuove l'idea di sovranità digitale
Ma la centralità della protezione dei dati nel contesto sociale attuale
Si riflette sul ruolo del garante e sul suo coinvolgimento sempre più rilevante nella dinamica istituzionale
Nell'ultimo anno si è registrato in particolare un incremento un rilevante nel numero di pare ieri su o schemi di atti legislativi o regolamentari
Non più di audizioni parlamentari sia in sede di istruttoria legislativa sia nell'ambito di specifiche indagini conoscitive
Promosse anche da commissioni d'inchiesta pure dirà dunque dalla sulla consultazione obbligatoria
Proprio la targhetta dei contesti istituzionali in cui il contributo del garante viene richiesto
Dimostra come si stia progressivamente diffondendo la consapevolezza della esigenza di progettare in qualsiasi campo
Le riforme secondo una prospettiva come dire privacy l'Oriente
Per promuovere innovazione che siano realmente inclusive e non per terra un inizio oppure per mera retta intenzione
Delle discriminazioni
E il coinvolgimento del Garante in varie forme nelle diverse fasi del procedimento normativo acconsentito ad esempio alla disciplina del trenta assistiti delineare progressivamente per approssimazioni successive
Un equilibrio ragionevole tra esigenze di sanità pubblica riservatezza individuale e autodeterminazione in ordine alle scelte sanitarie attraverso l'audizione del garante sui principali snodi della evoluzione normativa che ha caratterizzato la materia e la sua consultazione sui provvedimenti attuativi
Ci sono infatti approntate le garanzie necessarie tra l'altro per consentire la verifica della certificazione senza però renderne ostensibile il presupposto di rilascio si è potuto così impedire la indebita conoscenza da parte di terzi della condizione sanitaria o comunque delle scelte partecipa vaccinali del soggetto tranne per il solo aspetto su cui il monito del Garante è rimasto inascoltato
Della facoltà di consegna della certificazione al datore di lavoro nel periodo di vigenza nel relativo obbligo di verifica costruttivo e determinante è stato il confronto tra camere governo e garante sul telemarketing illecito
Che resta un fenomeno endemico al punto di essere assurdo passi in volo della invadenza del mercato nella vita privata
Nell'ultimo anno in particolare con un emendamento al decreto legge capienze che ha esteso la riferibilità del Registro delle opposizioni alle chiamate automatizzate si è superato nel senso auspicato dall'autorità
Uno stallo che ha impedito per oltre due anni la piena attuazione della legge numero cinque del due mila diciotto
Il che ha consentito anche l'approvazione del nuovo regolamento sul registro che ha recepito i rilievi espressi dal garante con dentro i pareri e che determinerà tra pochi giorni il suo effettivo funzionamento con estensione alle utenze mobili e riservate nonché alle chiamate automatizzate
Il radicamento
Nelle dinamiche economiche del fenomeno del telemarketing illegale esige tuttavia una strategia di contrasto multilivello che alla forza della disciplina normativa affiancati la efficacia delle regole di settore
Così del Garante è incoraggiato e sostiene attivamente come c'ha rappresentato Parlamento il progetto di redazione di un codice di condotta in materia
Che promuovendo la responsabilizzazione dei titolari favorisca comportamenti di opporsi
Un altro contesto sul quale la consultazione del Garante è stata intensa è quello fiscale
Interessato ora peraltro da una degli eletti a legislativa che nel suo sviluppo dovrà delineare quel concorrono e lui Liborio tra esigenze di contrasto illeciti e io riservatezza dei contribuenti
Cui allude Varmo in audizione sulle politiche fiscali
Ancora più rilevante e continuerà tessere il confronto tra Camera e governo garante sui provvedimenti attuativi del PM R su alcuni dei quali l'Autorità si è già pronunciata
è importante vedete mantenere questo dialogo costante anche soprattutto dopo latte norma tipizzazione operato dal decreto capienze
Rispetto i presupposti del trattamento dei dati personali in ambito pubblico
La perdita di centralità della fonte normativa a favore di atti amministrativi generali rischia infatti in assenza di una visione sinottica
Di rendere disomogenei gli standard di tutela laddove invece l'innovazione delle pubbliche amministrazione dovrebbe promuovere non soltanto l'efficienza dell'azione amministrativa ma anche l'inclusione la partecipazione in ultima analisi il superamento delle diseguaglianze
Il garante è pronto a supportare le amministrazioni in questo passaggio così determinante nella consapevolezza di con la protezione dei dati abbia rappresentato sinora un fattore unificante a fronte della frammentazione che spesso ha caratterizzato il processo di digitalizzazione
Nel nostro Paese replicando se non addirittura accentuando Pattinson Mugen merita su base territoriale nel livello di prestazioni erogate
Per questo l'innovazione
Quale obiettivo trasversale di riforma battiti ordinata in termini più Complessi Della Mea parte lega al digitale di più o meno significative funzioni pubbliche o private
Essa va intesa come un progetto di sviluppo organico e lungimirante in cui la tecnica si è opposta al servizio dell'uomo e non viceversa
E in cui il progresso sia anzitutto progresso nei diritti
Il richiamo alla resilienza all'interno dell'acronimo occhi R. e in questo senso molto più che uno slogan
Indica infatti la capacità dell'Europa per prime Teresa dei singoli Stati di adattamento al congiunture aberrazione come quelle emergenziali
Senza tuttavia mai indebolire la garanzia dei diritti
E quanto del resto ricaviamo dalla esperienza della pandemia che l'Italia l'Europa tutta hanno affrontato senza mai porre un'altra auto tra salita e diritti individuali fra solidarietà e libertà
Ma coniugando queste istanze in modo da realizzarne il migliore equilibrio
L'attuazione delle riforme deve anzitutto far tesoro dell'affitto dell'esperienza di questi mesi difficili
La lotta per il diritto e anche e soprattutto lotta per l'affermazione del diritto nelle varie emergenze che si ripropongono soprattutto in un ordinamento come il nostro che non prevede stati di eccezione
Questa consapevolezza il presupposto ineludibile per riforme che siano non soltanto in mera innovazione tecnica ma che sancisca hanno invece un reale progresso in termini di libertà e di garanzie democratiche
E per realizzare tali traguardi è indispensabile che la digitalizzazione proceda parallele mente alle garanzie di protezione dei dati tra le quali soprattutto i principi di minimizzazione di sicurezza di trasparenza del trattamento come abbiamo avuto modo qui sottolineare rispetto ad alcuni provvedimenti espressivi di politiche anche sociali innovative
Il rischio altrimenti è quello di replicare se non addirittura approfondire litigi eguaglianza esistenti con affetto paradossalmente regressivo in termini sociali
Le notevoli potenzialità in termini di efficienza ed efficacia delle politiche sociali
Offerte dagli algoritmi devono dunque essere valorizzate minimizzando i rischi connessi a un uso poco attento delle neo tecnologie
Assicurando un controllo costante su possibili effetti distorsivi non certo rinunciando ai benefici
Suscettibili derivarne
Ecco dunque che il richiamo frequente nel PNR all'innovazione alla digitalizzazione alla crescita non può mai essere disgiunto da una visione di lungo periodo più complessiva che coniughi sviluppo i diritti
La protezione dei dati assume dunque un ruolo baricentro Ico nel comporre queste istanze tracciando la direzione intorno alla quale imprimere al Paese un'innovazione sostenibile anche in termini di diritti e di libertà particolarmente significativo è stato specialmente in questo anno il confronto con il governo sul tema dell'uso giudiziario dei tabulati al centro di due importanti sentenze della Corte di giustizia europea
Con la prima due marzo due mila ventuno la corte di giustizia ha sottolineato l'esigenza di terzietà rispetto ai al soggetto pubblico richiedente dell'Autorità titolare del potere di acquisizione dei tabulati
A seguito di tale pronuncia del Garante aveva rivolto nel luglio scorso una segnalazione al parlamento e al governo tesa suggerite
Una riforma della disciplina modulata sulla piena giurisdizionalizzazione del procedimento acquisitivo e sulla revisione in senso maggiormente conforme al canone di proporzionalità
Di condizioni limiti al termine di conservazione dei tabulati
Sviluppando le indicazioni della Corte e per la stessa segnalazione del governo ha sottoposto al parere del Garante uno schema di decreto legge tiro previsione della disciplina della data partenza che oltre ad attribuire al giudice la competenza autorizzatorio in materia ha limitato la possibilità di acquisizione dei tabulati ai soli procedimenti per reati connotati da una determinata gravità
In presenza di sufficienti indizi e della rilevanza dell'acquisizione ai fini dell'accertamento dei fatti il testo definitivo del decreto legge centottantadue ma per due mila ventuno già in linea con la segnalazione ha anche recepito le indicazioni del garante sull'esercizio da parte degli interessati dei propri diritti in relazione ai dati contenuti nei tabulati
Ma anche questa affetto sembra destinato ad essere superato dei rilievi più riunitisi menti espressi con la sentenza del cinque aprile scorso con cui la Corte di giustizia europea
Ha chiarito come la conservazione dei tabulati affine di giustizia non possa essere generalizzate indifferenziata ma soltanto mirata sulla base di criteri soggettivi geografici
O di altra natura purché oggettivi e non discriminatorio ovvero raffica
La Corte suggerisce dunque una vera e propria mutazione della natura di questo strumento investigativo Casey gira un'ampia riforma della disciplina interna
Dovranno dunque essere disciplinati non solo la conservazione rapide relativo accesso ma soprattutto i parametri soggettivi spaziale se del caso di altra natura sulla base dei quali procedere alla conservazione mirata
Dei dati di traffico
Il ricorso alle neo tecnologie nell'ambito delle attività di contrasto fu amplificarli né in assenza di un quadro organico di garanzia i rischi tanto sul piano individuale quanto su quello collettivo
La congiunzione tra potere d'indagine e potenza della tecnica impone infatti la previsione limiti tanto più stringenti quanto più avanzato sia in grado di autonomia decisionale della macchina
In questo senso l'utilizzo dell'intelligenza artificiale nel settore investigativo deve essere circondato dalle garanzie necessarie ad evitare la tele che ha all'algoritmo di attività della massima delicatezza perché tra l'altro potenzialmente incidenti sulla libertà personale per questo ad esempio il Garante ha escluso che il ricorso alle gotica da parte delle autorità di pubblica sicurezza
Potesse ritenersi legittimare anche il riconoscimento facciale in ragione dei rischi per la dignità individuale ad esso connesse ed è significativo che con un emendamento con un emendamento al decreto recita Pienza e si sia introdotto una generale moratoria il ricorso riconoscimento facciale ammesso solo in ambito di polizia previo parere favorevole del garante un giudiziario
Tra le direttrici dall'attività del Garante che più si stanno accentuando vi è quella incentrata sulla tutela dalla persona che versi per qualità soggettiva o per contesto oggettivo e in condizioni di particolare vulnerabilità
Se infatti protezione dei dati personali è sempre diritto al libero sviluppo dalla propria personalità in condizione di autodeterminazione informativa
Nel caso dei soggetti più vulnerabili essa è a tutti i più e tutela della sua persona della sua identità
Dignità finanche libertà discriminazioni vecchie e nuove spesso amplificate dalla potenza della Rete o accentuate
Dalla soltanto pretesa neutralità dell'algoritmo
Questo obiettivo di tutela è sotteso pressoché tutta l'attività del garante
Ne qualifica anzi l'identità come autorità per la tutela delle o i tutte le persone
Ma nell'anno trascorso alcune specifiche esigenze di tutela sono emerse in modo particolare nel contesto dell'informazione e nel rapporto di lavoro
Per quanto riguarda il giornalismo si è avuto modo in particolare di sottolineare come la esigenze informativa vanta soddisfatta nel rispetto dei criteri di essenzialità ma soprattutto senza indulgere a forme di spettacolarizzazione del dolore un sensazionalismo suscettibili di pregiudicare ulteriormente la condizione delle vittime
E dei loro familiari
Che il giornalismo vive del costante equilibrio tra diritto tutti e diritto all'informazione
E dignità della persona che mai strumentalizzata affine di cronaca soprattutto se versa in condizioni di particolare vulnerabilità
Minori malati detenuti arrestati ecco la ragione per cui
Anche a proposito de la guerra abbiamo ribadito l'esigenza di evitare pur nel prezioso esercizio della libertà di stampa la spettacolarizzazione del dolore espresso dalla forza drammatica dei corpi straziati soprattutto dei bambini
La narrazione della guerra cui non dobbiamo mai assuefarsi come uno spettacolo da osservare quasi anestetizzati una una comoda distanza
Non ha bisogno di sacrificare la dignità della persona per soddisfatte le pur legittime esigenze informative
Nel corso dell'anno sono stati diversi casi nel quale il Garante ha rappresentato l'esigenza di non indulgere sulla personalizzazione del dramma sull'imprimere alle tragedie che pur vanno raccontate
Necessariamente imprimere il volto straziato martoriato offeso delle vittime i dettagli della loro vita privata non essenziali alla descrizione dei fatti lo si è sottolineato ad esempio rispetto al bambino ucciso Vetralla la Pimpa morta Cisliano a fronte di un eccesso informativo incompatibile con la tutela rafforzata della riservatezza accordata ai minori non soltanto invita dell'ordinamento similmente meritano una tutela specifica i soggetti sottoposti a misure limitative della libertà personale che non devono essere ripresi in chiaro
In tali condizioni e dunque vanno protetti come afferma del resto la legge sull'ordinamento penitenziario per le produzioni
Protetti da chi dalla mera curiosità del pubblico
Analoga
Tutela specifica si impone per quella peculiare condizione di debolezza propria del lavoratore dovuta alla sua posizione a valutare l'interno di un rapporto strutturalmente asimmetrico come quello del lavoro non a caso destinatario
Con la legge trecento del settantotto tra i lavoratori delle prime norme dell'ordinamento a tutela dell'autodeterminazione informative
Tra queste in particolare il divieto di controllo atti istanza dell'attività lavorativa funziona bene evitare ingerenze datoriali indebite nella sfera di riservatezza dei lavoratori
In sede consultiva si sono suggerite alcune integrazioni volte ulteriormente perfezionare un ciak condivisibile dice ignoti legge governativo per l'introduzione di alcune garanzie essenziali nel contesto del lavoro mediante piattaforma sì è in particolare condivisa la scelta disciplinare condizioni e tutte le specifiche anche in termini di equità e di trasparenza per il ricorso a processi decisionali automatizzati con affetti sul rapporto di lavoro
E allora se la tutela della persona in condizioni di particolari vulnerabilità è una componente sempre più rilevante della protezione dei dati personali
Non lo è certo per mera contingenza ma per una intima originaria vocazione di questo diritto all'EUR riequilibrio dei rapporti sociali e all'attrice definizione degli assetti di potere
Tale vocazione dei né oggi valorizzata dal legislatore che proprio in quest'anno attribuito all'autorità funzioni rilevanti sul torrino del nostro della tutela dei soggetti più vulnerabili secondo il paradigma risultato particolarmente efficace del cyberbullismo il teatro capienze ha infatti esteso lo stesso modello di tutela preda informa legittimando anche gli ultrà quattordicenni a presentare istanza al garante di blocco le scaricamento di contenuti intimi riguardanti il richiedente in presenza di specifici presupposti
I primi provvedimenti approvati sulla base di questa disciplina si sono dimostrati particolarmente efficaci nel prevenire la diffusione
Di contenuti suscettibili di arrecare pregiudizi anche gravissimi come insegna la tragedia di Tiziana Cantone alla dignità della persona
Anche per quanto riguarda un uso consapevole della Rete da parte dei minori risulterà rilevante il ruolo attribuito sul terreno della pedagogia digitale al Garante che pure a prescrivere l'effettuazione da parte del titolare del trattamento di campagne di comunicazione istituzionale volte alla promozione della consapevolezza del diritto alla protezione dei dati personali
Promuovere la cultura della protezione dei dati e certamente un una delle soluzioni più importanti per favorire comportamenti virtuosi
Sia da parte dei titolari ordinamento che degli stessi interessati spesso ignari della importanza di proteggere con i propri dati la propria libertà
Con il rischio che di divenire schiavi della dittatura della presenza profetiche sono al riguardo le parole di Umberto Eco secondo cui il compito più significativo delle autorità di garanzia della privacy sarebbe stato non tanto e non soltanto di assicurarla a coloro che la sollecitano bensì di farla considerare un bene prezioso a coloro che vi hanno entusiasticamente ho rinunciato
Pur di liberarsi con la micro celebrità che assicura neo tecnologie di liberarsi di uno spaventoso insopportabile anonimato sono parodie
è stato operato approvato in prima lettura un progetto di legge che opportunamente attribuisce al Garante la competenza a decidere le istanze di rimozione di contenutistiche attivi al suicidio anche in tal caso si intente di contenere ecco gli effetti pregiudizievoli della diffusione virale di comunicazioni suscettibili di condizionare talora anche fatalmente il comportamento degli utenti soprattutto se minore ecco perché il Garante sta diventando progressivamente sempre di più autorità tutela annunciate la persona digitale ma della persona complessivamente intesa anche e soprattutto nel digitale
Alcuni emendamenti progetti di legge hanno collocato correttamente lo spirito di questa evoluzione designando espressamente il Garante quale autorità per i diritti fondamentali
Dilata la soluzione legislativa queste proposto sottendono una consapevolezza nuova e significativa che è emersa con sempre maggior nettezza nel corso dei venticinque anni
Della istituzione del Garante in un processo di progressiva democratizzazione e di un diritto la cui vocazione liberale e garantista affonda le sue radici proprio in quel penombra dovrà emettere la sentenza Rover susseguente
Oggi quel diritto arricchitosi di implicazioni contenuti nuovi prima afferma che valorizza ulteriormente la sua caratterizzazione democratica
In un contesto in cui i dati anche soprattutto personali rappresentano dei principali e più rilevanti risorse per l'economia la ricerca la crescita sociale l'attività
Politico istituzionale l'autodeterminazione informativa assurge a presupposto ineludibile di altri diritti e libertà fondamentali per la promozione
Ecco la parola dell'umanesimo integrale perché l'umanissimo pertanto digitale
Ed ecco perché la protezione dei dati personali costituisce sempre di più una componente centrale delle democrazie liberali
Allorché garantisce che l'innovazione l'iniziativa economica l'attività pubblica in ogni campo non violino la dignità della persona
Soprattutto la dignità di soggetti come minori migranti malati detenuti vittime o appartenenti a minoranze comunque individuali
Di tutti coloro cioè la cui fragilità per natura o per circostanza rischia di renderli davvero Nuti di fronte al potere dello Stato del mercato della tecnica
E proprio il potere della tecnica determina non soltanto nuove vulnerabilità ma addirittura nuove soggettività che esigono tutele
Tra tutti il gemello digitale
Di ciascuno di noi in quella dimensione sempre più iperreale che appare essere il metà prezzo
Anche per questo nuove istanze società la protezione dei tanti Po rappresentare un uno strumento importante di tutela inclusiva perché una tecnica sempre più ingiuntivo a Dini un ruggito predittiva e quindi per formativa
Non degeneri in egemonia di stop Picca dell'algoritmo in quella gabbia di durissimo acciaio di Pederiali la memoria
L'obiettivo da perseguire promuove una vera e propria civiltà digitale in cui la direzione dell'innovazione sia ancora latitante e non subita dallo homo a partire dalla definizione delle coordinate assiologica in cui descrivere uno sviluppo tecnologico inclusivo concependo il confine anche con l'altro da sei non solo come Limes frontiera rigida ma sempre anche come limati cioè come soglia contatto
Il garante
Accoglie questa sfida con senso di responsabilità e consapevolezza dell'importanza dell'obiettivo
Da perseguire grazie al lavoro costante attento del personale tutto che voglio qui unitamente al collegio e al segretario generale sinceramente ringraziare e ringrazio anche le autorità che hanno inteso offrirci in vario modo sostegno nonché in particolare il corpo dalla guardia di finanza per la ormai consueta collaborazione
Con l'auspicio di sapere sempre come da venticinque anni a questa parte guardare negli occhi il destino del proprio tempo grazie per la vostra per