Potenza - Cerimonia di Inaugurazione dell'Anno Giudiziario 2022

Corte
Buongiorno a tutti possiamo iniziare la cerimonia di inaugurazione dell'anno giudiziario
Veniva ventuno due mila ventidue
è la sesta volta che presiedo l'assemblea generale della corte d'appello di potenza per l'inaugurazione del nuovo anno giudiziario siamo ancora in una situazione di emergenza sanitaria e anche quest'anno nonostante la campagna vaccinale riapriamo atto la cerimonia si svolge modalità semplificata ma non per questo meno importante per il distretto
Ringrazio rappresentante del Consiglio Superiore della Magistratura dottore è pura follia il rappresentante della ministra della Giustizia dottor Ernesto Caggiano l'avvocato distrettuale dello Stato
Il le autorità civili religiose militari delle forze dell'ordine la polizia giudiziaria e giornalisti oggi presenti
La partecipazione in tempi di pandemia non espressione di un dovere istituzionale ma testimonianza dell'attenzione per l'impegno giurisdizionale che è diventato sempre più complesso
è importante per il futuro del Paese saluto al procuratore generale dottor Armando D'Alterio per lo stimolante lavora in sinergia Cassirer consentito l'adozione di una serie di misure coordinate in tempi di pandemia per la sicurezza del Palazzo
E di tutti coloro che vi accedono ma soprattutto per l'attività di relativa alla conferenza interdistrettuale per i flussi in materia penale con la partecipazione dei tre ordini forensi del distretto
Ancor prima dell'approvazione delle Pnr R. è un impegno che c'ha portato all'approfondimento dei percorsi più processuali attuali e dei concreti approdi e dell'utilizzo delle procedimenti dei problemi cedimenti speciali ed istituti come la l'attività del fatto la del messa alla prova e abbiamo approvato anche un modifiche e aggiornamenti al protocollo che già esisteva
Desidero rivolgere un rispettoso saluto al Presidente della Repubblica Sergio Mattarella anche per la sua veste di presidente
Del Consiglio superiore della magistratura perché sempre esempio vivente nell'arco del suo settennato nel rispetto al del principio della separazione dei poteri e del rifiuto di iniziative presidenziali in base a valutazioni discrezionali
Ringrazio i capi degli uffici e tutti i colleghi magistrati presenti
E il presidente dell'ordine degli avvocati di potenza avvocato Maurizio Napolitano che rappresenta tutti gli avvocati del distretto purtroppo oggi non presenti perché lo rapporto dialettico e leale
Senza il loro apporto non si può rendere giustizia
Un particolare il pensiero rivolto al presidente del tribunale di Matera Giorgio Pica dal Presidente del Tribunale di Potenza dottor Catello Marano che nei mesi di novembre-dicembre due mila ventuno si sono congedati della magistratura
Parimenti un sentito grazie alla rivolta al dirigente amministrativo della corte d'appello dottor Cosimo Epifani anche lo concitato si al servizio a fine anno dopo aver dato prova di professionalità e di dedizione totale per Dante alla funzione dirigenziale
Solo un ringraziamento al personale amministrativo che ha compreso l'importanza del servizio giustizia resta la collettività in particolare a loro che si sono a coloro che si sono congedati e sono riconoscente al direttore regionale dell'INPS
Dottor Roberto baffuti che ha provveduto in base alla convenzione stipulata la corte d'appello
A costo zero per il ministero della giustizia alla manutenzione della locali ambulatorio che si trova presso il palazzo di giustizia
Dotandolo di dispositivi di aerazione forzata di santificato ori consentendoci di riaprire l'ambulatorio di riprendere l'attività medico-legale all'interno del palazzo di giustizia a vantaggio di tutti gli utenti
Ed è un esempio virtuoso di sinergia tra enti
Rivolgo un pensiero particolarmente grato
Alla regione carabinieri forestale di Basilicata che ha donato l'Albero di Falcone che troverete nell'ingresso alla alla vostra destra nel corso di una cerimonia caratteri nazionali in collegamento con l'aula bunker di Palermo che si è tenuta il venti novembre due mila ventuno
Con la partecipazione attiva degli scolari dell'istituto la vista di potenza proprio in occasione del Giorno del centosessantesimo anniversario della corte d'appello di Potenza istituita con regio decreto il venti novembre mille ottocentosessantuno
Ringrazio infine con India più cordiale saluto tutti coloro che seguono la cerimonia da remoto mediante la piattaforma informatica
In sede di bilancio annuale sull'andamento della giustizia si può affermare che tutti gli uffici del distretto hanno dimostrato immediatamente resilienza
Pur colpiti fin dai ai giorni nostri da ripetuti contagi esogeni e hanno letto per tutte Domenti ventuno all'impatto del covi di diciannove oltre che alle mutazioni del virus
Ha portato il copy da profonde trasformazioni nel settore della giustizia
In un sistema processuale e sostanziale sconvolto dalla normativa dell'emergenza le carenze nelle strade delle infrastrutture dell'organizzazione giudiziaria appaiono più gravi tuttavia
La normativa alluvionale ha fatto emergere realtà positive riponendo ci flessibilità Bell adeguare ogni giorno la risposta giudiziaria l'esigenza improvvisamente multate e facendoci acquisire competenze informatiche prima neanche immaginate
Quant'è la ricaduta sulla produttività degli uffici del distretto della normativa emergenziale all'Haute indubbia incidenza muri
Ricordo non si può negare ha creato una battuta di arresto notevole per quanto riguarda dell'anno due mila venti però nel contempo dobbiamo dire che c'è stata una ripresa battuta d'arresto dovuta
Nel periodo dal sei novembre due mila venti al sei giugno due mila ventuno al fatto che la Basilicata pur essendo stata meno colpita dal Covent rispetto ad altre regioni
Avuto vincoli di mobilità e di chiusura delle attività siamo stati torna rosse Bronson arancione per quasi diciassette settimane
E conseguentemente sono state adottate da ogni capo dell'ufficio misure organizzative a volte evitare i rischi di contagio
La pandemia ai media ha evidenziato come lo sviluppo digitale sia un fattore indispensabile per sostenere l'innovazione e la funzionalità del sistema giustizia oltre che per promuovere le competenze l'inclusione sociale di cittadini
In generale nel distretto si riscontra una minore diffusione di competenze informatiche
è un anno un'altra adozioni di tecnologie digitali sia negli uffici giudiziari sia nel Foro nonostante il forte input all'indirizzo di sistemi telematici per l'istanza invio di documenti
Relativi a procedimenti civili penali e di lavoro per i pagamenti di contributi per richieste di informazioni
Diversamente da altre sedi giudiziarie ove vi è stato un concreto contributo degli ordini forense all'implementazione di piattaforme per la prenotazione erogazione di servizi cancelleria
Purtroppo non è stato accolto il pressante invito alla modernizzazione se non nei limiti delle dotazioni informatiche del ministero
Il modello processuale della trattazione da remoto tramite piattaforme attinse in ambito civile penale
Non è stato adottato negli uffici del distretto se non in casi particolari i processi penali con l'imputato i distretti sono stati celebrati tramite sistema di multivideoconferenza di cui sono dotate le aule penali del Tribunale
E leale della corte d'appello anche quella civile penale e civile
Ha incontrato maggiore favore al modello della trattazione scritta in ambito civile perché la quasi totalità dei casi dell'udienza e viene fatta in trattazione civile solo i ricorsi d'urgenza in appello procedimenti
Minori e famiglie vengono generalmente trattati tradizionalmente nella modalità orale su richiesta delle parti
Anche l'incontri mento dell'incarico CTU avviene la formulazione del quesito avviene mediante trattazione scritta
Inoltre c'è la possibilità di tenere la camera di consiglio con uno o più componenti del collegio da remoto acconsentito giudicanti di smaltire l'arretrato precedentemente maturato si in ambito civile tenendo le camere di consiglio contingenza
Messo a disposizione dal ministero con condivisione dei documenti per definire le cause riservati decisioni
Il decreto Ristori pista consentito per la corte d'appello la trattazione scritta di una
Buona quota circa una partita dei ricorsi in appello quindi sia ovunque l'auspicio personale e che c'è stata l'emergenza queste probabilità non vengono dismesse perché possono senz'altro aiutare
Alla celerità dei processi alla soddisfazione quindi delle parti
Interessati
Per quanto riguarda il settore civile dobbiamo dire che potreste senz'altro consultare tutti i dati che sono esposti con la massima trasparenza
E sono i dati ufficiali del digestato in allegato alla relazione e sono dati che risalgono al trenta giugno due mila ventuno come prevede il protocollo
E il più rispetto a questi dati come ogni anno olio arricchiti attraverso d'indicazione degli indici di variazione delle pendenze del l'indice di ricambio
Proprio per dare il senso rispetto all'anno scorso di che cosa è variato nel bene e nel male ebbene direi che c'è stato rispetto al due mila venti un nell'ambito civile un miglioramento generale sia della corte d'appello
Dove si è fatto un grande sforzo e tenete presente che la corte d'appello la sezione civile dovrebbe essere composta da un presidente sei consiglieri
E invece attualmente consigliere sono tre meno cinquanta per cento è soltanto il primo febbraio del ventidue prenderà possesso un quarto Consigliere che però previene dal Tribunale di Potenza quindi scopriamo un'altra situazione a piuttosto critica
Quindi si va comunque una scopertura di altri due consiglieri purtroppo non ci sono vocazioni ma
Volevo fare un appello e dire non non ha molto senso mandare funzionario l'ufficio del processo se poi non ho magistrati a cui abbinato
Ha contribuito molto al risultato nell'ambito civile la sezione lavoro che ai perché si è accresciuto quest'impegno delle cause civilistiche che sono state tabellarmente assegnate
Proprio perché il la materia del lavoro rispetto al nostro intero
Iscrizioni nel civile costituisce il nove per cento di tutte le cause civili complessivamente considerate quindi danno un grosso supporto
Volevo anche segnalare che al di là delle statistiche che vedrete c'è un lavoro sommerso
Perché ci sono dei ricorsi che non vengono rilevati dalle statistiche come per esempio i ricorsi monitori relativi alla legge Pinto che sono una gran massa e peraltro non mento per avere un dato
L'anno scorso i ricorsi per da l'equo compenso del ragionevole durata del processo presentati in un anno sono stati quattrocentotré quest'anno siamo arrivate a oltre settecento fine anno
E quindi si coglie l'occasione per segnalare al rappresentante della ministra della Giustizia che sebbene ai fini del PM RR questi ricorsi monitori non rientrino nella quantificazione dell'arretrato nel dispositivo un talismano
Tuttavia si tratta di una massa di sentenze da decenni di massa di procedimenti da definire in tempi necessariamente stringenti
Per evitare di generare altre istanze di equo compenso per il ritardo nella loro definizione tenete a Trecenta che attualmente il trenta per cento di questi decreti vengono opposti quindi poi intendono la corte in sede collegiale
Per comunque la trattazione scritta è stata anche per la corte d'appello una
Un impegno in più per i magistrati ma
Comunque risolutiva al fine di ottenere dei risultati ma soprattutto volevo segnalare che la trattazione scritta è particolarmente gradita non solo ai giudici civili di primo grado di secondo grado
Che svolgono funzioni pornografiche ma viene utilizzato in modo generalizzato da tutti gli avvocati civilisti epidemiche e lavoristi perché sono già avvezzi al pc sono già formati ha una mentalità
Diversa una gestione del processo non cartolaio
Per quanto riguarda i specifico i risultati dei vari tribunali volevo segnalare e Milito non vedono un vestito di leggere
Volevo solo segnalare la riduzione delle pendenze nel sito nel semplice hanno per quanto riguarda il settore civile il Tribunale di Lagonegro che quest'anno avuto le migliori performances
è stato a della variazione le pendenze civile meno otto virgola dieci per cento e perché sono aumentate tantissimo le definizioni e nel contempo non sono diminuite le sopravvenienze ecco non non c'è trucco non ce li danno e queste punto frutto volevo dire dell'impegno dei giudici
E però segnalo al rappresentante del ministro al rappresentante del Consiglio superiore
Che in passato peraltro esercitato le funzioni proprio nel Tribunale di Lagonegro che solo il pieno organico può dare questi risultati se non ci sono giudici ovviamente non non ci potrà essere supporto
E a questo fine volevo ho rivolto un pressante appello perché in esito alle recentissime proposte gli interventi della commissione interministeriale per la giustizia del sud sono necessari con incentivi economici per la permanenza
Oltre il termine di legittimazione altra mutamento dei magistrati che sono in sede disagiata
Come Lagonegro come potenza temi per i magistrati di prima nomina che risiedono fuori distretto quindi altrimenti significa sguarniti gli uffici perché andranno via piuttosto che dare nuovi incentivi
Peraltro i magistrati che dovessero venire che comunque
Quand'anche aderiscono all'interpello e in realtà spesso vanno vacanti o quasi totalmente vacanti perché sono le nostre zone non sono sedi appetibili
è importante invece che resti chi ha già operato e sta già operando e come vedete opera bene
Per quanto riguarda il tribunale di Matera la riduzione la variazione le pendenze è stata di nell'anno del singolo anno di meno otto virgola trentasei per cento
E quindi ha ridotto la pendenza finale comunque una massa di cinque mila quattrocentonovanta processi civili complessivamente considerati di cui due mila duecentoventi sessantaquattro case costituiscono lì
Il magazzino delle tendenze del lavoro previdenza assistenza e due mila novecentoquattordici le cause contenziose pendenti quindi l'ordinario civile
Per quanto riguarda invece il Tribunale di Potenza la riduzione della variazione di pendenza è stata di meno sei virgola trenta per cento un risultato positivo ben superiore allo scorso anno con un indice di ricambio dell'uno virgola sedici vuol dire che
Rispetto alle cause le cause definite sono state più nelle cause sopravvenute nel contempo volevo dire che le i sopravvenuti non sono diminuiti ma sono rimasti stabili
Comunque siamo di fronte a una massa dipendenza finale di quattordici mila quattrocentosessantotto processi di cui undici mila settecentosessanta spreco prezioso ordinario
Voi capite bene che è una montagna da scalare col pm RR e ancora più difficile se gli scalatori anziché essere trenta magistrati in realtà allo stato sono mancano ventisette sulla carta
Nel senso che tre posti sono totalmente vacanti ma nel contempo poi abbiamo anche le scoperture effettive di magistrati che sono per un qualche motivo in congedo due e altre due sono in partenza perché c'è un bollettino che e a cui cesserebbe di delibera Arafat poco per cui abbiamo la ragionevole certezza che torneranno sono proprio qui giovani di prima nomina che torneranno nelle loro sedi di appartenenza
E e quindi
In questa situazione abbastanza difficile volevo segnalare a proposito del tribunale di Matera invece un eccezionale aumento in distonia rispetto agli altri tribunali delle sopravvenienze addirittura mille seicento
Rispetto alla mille quattrocento dello scorso anno che rispettava più o meno la media degli anni precedenti
Per quanto riguarda invece le procedure esecuzioni mobiliari e immobiliari fallimento in procedure concorsuali dei tribunali per quanto riguarda il primo semestre del due mila ventuno assegnato senz'altro una
Ulteriore aumento però devo dire che questo settore anche durante il periodo dello cadauno non si è fermato perché c'è una risposta che mentre i giudici abbiamo solo tre giudici specializzate in materia di esecuzione immobiliare nel distretto uno per ogni tribunale hanno applicato hanno attuato le buone prassi dell'Osservatorio permanente dell'efficienza delle procedure esecutive si sono coordinati tra di loro per avere delle
Linea interpretativi comune che poi sono state trasfuse nei provvedimenti dei presidenti dei
Rispettivi tribunali questa è un'esperienza che esempio e stimolo per l'attuazione del PM verrebbe che non potrà lasciare questo settore così importante per la crisi da sovraindebitamento e per l'economia italiana
I procedimenti unta decennali più numerosi vedrete le stratigrafie delle presenze delle pendenze in allegato possono per quanto riguarda il civile ordinario presso il tribunale di di Potenza ma perché il tribunale più grande
E poi anche per quanto riguarda gli ultradecennali ivi nel settore esecuzioni mobiliari
Immobiliari sicuramente sempre presso il Tribunale di Potenza anche se questo pacchetto di di procedimenti non rientra nel dispositivo Ontani
Ciò nonostante ripeto non non è materia da trascurare perché proprio attiene all'economia per quanto riguarda il settore penale rinvio alla trattazione
Della dell'intervento od otto e approfondito del procuratore generale e condivido perfettamente le sue considerazioni in materia di improcedibilità delazioni in appello e in Cassazione
Per quanto riguarda il settore penale dico soltanto che la corte d'appello che aveva avuto difficoltà a nel nell'indice di ricambio nel due mila venti perché e entro i novanta giorni venivano depositate tutte le sentenze quindi non aveva assolutamente arretrato da smaltire
Avendo adottato una linea piuttosto severa nella prima fase della pandemia cioè di non celebrare processi se non a carico di imputati con misure cautelari anche personali ovviamente la ripresa in questi casi è stata più lenta però devo dire che
Nel due mila ventuno
Abbiamo raggiunto l'indice sempre che è sempre stato raggiunto dalla sezione penale cioè ben superiore tra definiti e iscritti quindi di uno virgola venti la situazione si è assolutamente regolarizzati
Parimenti dicasi per gli altri tribunali del distretto dove comunque questa attività è stata il miglioramento Boy favorita dalle condizioni sanitarie ma voi anche dalla attitudine a a lavorare in condizioni di emergenza
Volevo occorre approfittare dell'occasione per spendere una parola di elogio nei confronti del Gip
Dei nostri tribunali il Gip è un ufficio strategico
Lavorano tantissimo loro non hanno mai sospeso il lavoro
E non solo perché trattano misure cautelari ma comunque sempre e anche nella ripresa allorquando gli uffici delle procure hanno riversato tutto quella attività che avevano svolto ma che non avevano si sono trovati di fronte a una barriera di lavoro da smaltire
E che segreta dei numeri hanno smaltito egregiamente
Il anche il Tribunale di Potenza nel frattempo molto rallentato di limitazioni e quindi ha celebrato i processi che la
Nella situazione di emergenza e quindi non uno ha un un livello di parità tra iscritti e definiti
Tribunale di Matera hanno un po'più in sofferenza ancora deve raggiungere il livello è vicino zero novantasei però non l'ha ancora raggiunto bisogna dire che hanno trattato anche in questo periodo maxiprocesso in una sede piuttosto piccola
Comunque confidiamo sicuramente nel futuro
Ora il due mila ventidue l'anno della ripresa che richiede a Magistratura avvocatura e personale amministrativo una maggiore comuni impegno caratterizzato dalla forte volontà di agire con senso di solidarietà
Superando l'interesse del particolare per perseguire interessi generali anche nella definizione dei singoli procedimenti civili penali
Non siamo meri spettatori che assistiamo in platea ma siamo tutti attori principali dell'attività giudiziaria di ogni giorno
Dobbiamo dare un supporto concreto alla riorganizzazione del sistema giustizia di qui la suggestive immagini di copertina del Teatro Comunale di Potenza
Completamente vuota in platea nei palchi
Non si vedono gli artisti perché sono tutti sul palcoscenico studiano approvano la medesima partitura musicale privato e pubblico accedo numeroso è questo il momento in cui tutti dobbiamo ripartire
Dobbiamo celebrare processi con una professionalità più matura rispetto a quella formata si prima dell'opera
E soprattutto con una lungimiranza conciliativa per definire le controversie dismettere l'italica giusti litigiosità e l'inclinazione alcun penalistico
Il il Pnr R non è semplicemente un piano di finanziamento economico che riguarda il governo non è un affare organizzativo che riguarda soltanto il ministero della giustizia i capi degli uffici
è una sfida decisiva per il Paese nessuno escluso che misura la nostra credibilità come dire accenti ha sottolineato il presidente del Consiglio dei ministri Mario Draghi
Richiede a tutti noi operatori del diritto una rinascita culturale e giuridica lasciandoci alle spalle ogni scetticismo lo stesso scetticismo che manifestò Vincenzo Leoncavallo Presidente del Tribunale di Potenza mille ottocentosettantatré padre del famoso compositore il quale osteggiata l'inclinazione musicale del figlio
Indicandoli come via maestra lo studio del diritto ma immaginando che da un processo penale per omicidio potesse scaturire il libretto di un'opera famosa con i pagliacci
Scritta e musicata dal famoso compositore
Il riferimento non è solo di interesse storico ma culturale perché la prova di quanto si è recato il preconcetto di supremazia delle scienze giuridiche
Né i giuristi che ha portato all'isolamento del diritto dalla società allarga nostra difficoltà di cogliere i fenomeni sociali per disciplinari e all'allontanamento della giustizia dei cittadini ostacolando lì nella comprensione delle nostre sentenze
Avvocati e magistrati a fronte di una società sempre più complessa e iper tecnici Zatta perdono di vista il il suo il diritto il sospetto culturale e riducono lo studio a quello dell'ultimo decreto legge le sue modifiche
Nella modernità la dimensione normativa è stata confinata in una spera distinta dagli altri saperi e molti giuristi manifestano perplessità anche il diritto sia permeato da Giuseppe da statistica ed economia
Non sembri eccentrico ma il diritto pur con le sue indubbie differenze ha molto da apprendere dalla musica quale forma culturale che si forma sulle relazioni strette Urali tra suoni come parti di un insieme
Sembra un paradosso ma la musica è una forma d'arte libera il materiale che fa presa sull'emotività ma non lo è
Il diritto condivide con la musica la struttura tripartita dei rapporti tra legislatore compositore giudici avvocati musicisti o tenti il pubblico
La musica occidentale si caratterizza per l'assunzione progressiva di un ritmo regolare
Si caratterizza perché ha strutturato anche la la codificazione del profilo ritmico pensate a Guido d'Arezzo
A standardizzato anche gli elementi stessi deluso il suono l'altezza l'intensità il sintomo pensate che il diapason che la base di tutte le note della scala musicale e diventata nel mille novecentosettantacinque uno standard Isso centosessanta
E nessuno se ne meraviglia parliamo di musica
Dal tempo furono introdotti standard musicali più complessi come il temperamento equabile che e la proporzione mano ematica tra tutti i semitoni
E espressione più alta sono proprio IDV il avvicendano ben temperato di John Bach quindi cosa può produrre la standardizzazione e la razionalizzazione può produrre grandi opere d'arte che resistono
Nel tempo dei secoli
In sintesi la scienza della la scelta della musica occidentale di semplificare è stata drizzare i materiali musicali a supportare lo sviluppo decisivo alla costruzione del bello musicale
In musica sia giunti anche alla standardizzazione dell'organico esecutivo si pensa al Quartetto in quintetto quinti per organizzare e per razionalizzare il timbro degli strumenti
Tutto questo oggi noi l'abbiamo un po'dimenticato e invece privilegiamo un'accezione deteriore del termine di standardizzazione anche in musica pensiamo alla massificazione alla musica di massa
Ma in realtà ciò che svilisce la musica e il fatto del
Del fatto che vengano prodotti di pronto delle merci musicali globalizzate quindi il la critica non è alla standardizzazione la razionalizzazione e la musica bensì alla sua globalizzazione
E anche in ambito giuridico noi privilegiamo un'accezione negativa della standardizzazione da cui per primi molti magistrati temono di essere travolti in tempi di piena RR che impone dall'esterno obiettivi ardui
In termini di riduzione dell'arretrato di durata del processo
Vero è che l'obiettivo della standardizzazione del diritto e profondamente collegato a una visione economica maledice efficienza e che soprattutto in ambito internazionale esercita un influsso prevalente
Dovranno avere però come punto di riferimento le virtù della standardizzazione musicale come fonte preziosa di spunti operativi in relazione alle dimensioni giuridica
Però per aria in termini positivi mediante la standardizzazione sia a livello di normazione interna sia a livello di applicazione
Quindi razionalizzazione in questo senso servente rispetto alla nostra attività
Bisogna pensare alle norme in termini di insiemi alle loro unioni intersezioni inclusioni sia all'interno del testo sia rispetto alla realtà fenomenica da disciplinare razionalmente
Un in una materia che caratterizzata da pluralità di fonti Soggetti interessa i processi normativi
Si deve razionalizzare la coesistenza di svariati riti che vendono il il diritto interno disfunzionali ed eliminare tutti gli istituti che sono dissonanti rispetto all'insieme
Anche noi magistrati avvocati quali intenti del diritto vivente dobbiamo razionalizzare il nostro lavoro procedendo ad una riduzione della varietà e della complessità che sia funzionale alla soluzione di casi sottoposti al nostro esame
E che devono essere pensati con una logica di insieme sia sul piano della programmazione che quella della standardizzazione organizzativa sia sul piano dell'interpretazione questo è molto importante della definizioni individuando ciò che accomuna i procedimenti ciò che mediabili in campo civile e patteggiati in ambito penale al di fuori della logica dell'unicità
Dell'individuazione sempre e comunque di elementi di eccezionalità Nico interstizi e più difficile applicare meccanismi di trasparenza
Tutto ciò non comprime gli spazi interpretativi così come la standardizzazione non comprime quelli del musicista esecutore grazie
Diamo ora la parola a rappresentante nel Consiglio superiore della magistratura Arturo Avolio
Signor presidente della corte d'appello signor procuratore generale signor Presidente del Consiglio dell'Ordine autorità e colleghi presente connessi da remoto
Rivolgo a voi tutti il saluto del Consiglio Superiore della Magistratura che oggi ho l'onore di rappresentare e del vicepresidente David Ermini
Ho ascoltato con grande interesse la relazione di chi mi ha preceduto e a nome del Consiglio esprime apprezzamento per ira qua i traguardi raggiunti e per l'impegno profusi da quanti operano nel settore giustizia
E che l'ha svolto il proprio compito a servizio della collettività nonostante le difficoltà che il presidente della corte d'appello ha opportunamente segnalato e che riporterò al Consiglio
In questo contesto la mia presenza anche lo scopo doveroso di far conoscere magistrati agli occupati e ai cittadini l'operato dell'organo di governo autonomo
Il quale in un anno caratterizzato da non solo dal Comité ma anche dall'avvio di numerose riforme di vasta portata ha saputo assicurare dirigente magistrati a tutti gli operatori costante supporto e vicinanza
Essere qui oggi a termine anche un grande valore affettivo ho iniziato in questo ristretto la mia carriera presso il Tribunale di Lagonegro e a questo territorio mi sento ancora oggi molto legato profondamente legato
L'attività consiliare nel due mila undici è stata particolarmente feconda sia per il grande numero di pratiche definite sia per l'adozione di numerosi provvedimenti di ampio respiro ordinamentale qualificante in particolare è stata la attività di elaborazione di pareri indirizzati al ministero della Giustizia sulle riforme in materia di giustizia e di organizzazione giudiziaria
Ma non riguardo segnato sei Parini che abbiamo reso sul disegno di riforma dell'ordinamento giudiziario e del sistema di governo autonomo
Mediobanca il rappresentante del ministero segnando che meritano sto darebbe piena condivisione l'intento Della riforme di affrancare la magistratura ed istituzione consiliare da influenze esterne e da condizionamenti correntizie rendendo il più trasparente le procedure con concorsuali maggiormente verificabile Dieter decisorio pure apprezzabile
E la rigorosa disciplina in tema di ricollocamento in ruolo del magistrato candidato in competizioni elettorali che rafforza l'immagine l'indipendenza ed imparzialità della magistratura in un momento storico
In cui la stessa rischia di essere seriamente compromessa
Il recupero di credibilità dell'istituzione però deve passare attraverso il rafforzamento del ruolo che la Costituzione le riserva devi quindi sottolinearsi che ecco essenziale alle attribuzioni
Che la carta fiducia al Consiglio l'esercizio di una discrezionalità amministrativa e non meramente tecnica come sottolineato nei barili se al ministero un ruolo limitato Lambe ma la mera esecuzione di prefetti vincolati infatti precluderebbe l'adozione di tempestive ed efficaci interventi volti ad adeguare l'organizzazione della giurisdizione all'evoluzione dei tempi e alle mutevoli necessitata la giustizia
Illuminanti al riguardo per me è stata l'introduzione del presidente della corte d'appello
Alla relazione per l'inaugurazione in particolare mi ha colpito il suo suggestivo richiamo la musica e al delicato equilibrio che la connotata la tecnica ed estro del musicista nel descrivere il ruolo del magistrato
Questo questo richiamo sia Tajani parere perfettamente alla tensione che attualmente vive il Consiglio tra il rispetto del canone legislativo e il suo ruolo costituzionale che gli impone di costruire una dinamica progettuale
E e in continua evoluzione
Tornando la riforma dell'organo di governo autonomo sono state individuate diverse criticità
E ancora mi rivolgo al rappresentante del ministero nella scelta del sorteggio per individuare i componenti delle articolazioni consiliari e nelle modifiche al sistema elettorale a riguardo ha sottolineato come all'esercizio delle delicate funzioni di governo autonomo
Non posso debbano e non possono che contribuire le diversità professionali e i diari di cui singoli componenti sono portatori il pluralismo nella rappresentanza consiliare e nella sua quotidiana azione costituisce un valore irrinunciabile
In tema di accesso la magistratura coi va favorevolmente valutato il ritorno al concorso di primo grado il quale tenta di porre rimedio notevole innalzamento dell'età media dei vincitori
Tale dato attualmente incide negativamente oltre che sull'organizzazione di uffici anche sulle condizioni personali gli aspiranti i quali sono costretti a fluire di un sostegno economico familiare durante il tempo occorrente
Per matura i requisiti di legittimazione e poi per completare la procedura concorsuale si corre il rischio che un elemento censita Ario incida inammissibili mente sull'accesso la magistratura
Del resto una riforma della accesso la magistratura appare a mio parere opportuna anche per superare o per cercare di superare di porre rimedio alle criticità che soprattutto nei vicoli stretti come quello di Potenza composta il turnover dei magistrati di prima nomina un magistrato che arriva in un distretto in un distretto muro di Potenza a trentacinque anni
Avrà sicura sarà anzi durante lo incentivato a rimanerci ma di San Felice Riva venticinque anni invece probabilmente sarebbe stato anche apporre Alice negli scritti va menzionata può il parere reso dal Consiglio in tema di riforma del processo penale le linee generali di intervento possono essere positivamente valutate
Sono effettivamente funzionali a restituire efficienza e celerità al processo non mancano però anche qui criticità
In particolare nell'istituto della improcedibilità per superamento del termine ragiona di ragionevole durata dei giudizi l'impugnazione
Era disabile infatti una frizione con i principi dell'obbligatorietà dell'azione penale ed eguaglianza ed è prevedibile inoltre che l'istituto comporterà un aumento delle pronunce di estinzione del reato e della durata media dei procedimenti
Passando al Civile di notevole rilievo è stato il sparire isola consiglio sulla riforma del processo civile a riguardo anche qui va positivamente valutata l'implementazione dell'ufficio del processo
Non mancano però che i CPT cita mi rivolgo ancora al ministero della Giustizia appaiono insufficienti le misure adottate rispetto al bar all'abbattimento dell'arretrato
Alla luce del de dei notevoli investimenti previsti nel Pnr poi è necessario poiché l'assegnazione degli addetti
Gli uffici tenga contravvenga effettuata tenendo conto delle reali esigenze dei territori e che le risorse annunciate soprattutto nel piano diventano strutturali
è indispensabile inoltre a finire battere l'arretrato che vengono introdotti incentivi economici e di carriera
Che riescono ad incrementare gli organici presso le Corti d'Appello e a ridurre il turnover del personale di magistratura in specie nelle sedi meridionali come quella del distretto di Potenza che a breve delle scadenze di termini diverse sedi disagiate
Incentivi come giustamente segnala il presidente dovrebbero essere indirizzati anche nella prospettiva di favorire la permanenza di magistrati non solo l'arrivo di nuovi magistrati
In particolare con il Ferente Motta che come sappiamo tendono per esigenze familiari a trasferisce appena possibile inoltre accolgo
Le de indicazioni che il presidente devo fratello stamattina chiacchierando prima dell'incontro né andato in ovviamente alla necessità di rendere più certi i tempi delle procedure di trasferimento perché anche l'incertezza che si determinino ordine tempi determina delle inefficienze e delle difficoltà organizzative da parte dei dei dirigenti degli uffici
Ritornando al penali materia di procura europea il Consiglio non ha fatto mancare la la propria voce
La procura è uno dei l'intruso nella propria ha catalizzato è assegnato atti dal Consiglio negli ultimi anni
E la riforma va valutata positivamente nel suo impianto complessivo nel parere reso al ministro
Sono state affrontate le questioni legate al coordinamento dell'indagine ambiti territoriali molto vasti ed alla necessità di assicurare assicurare la presenza di pedine udienza presso numerosi uffici
Rizzari tra loro istanti e questa è proprio una necessità del distretto di Potenza che vede delle distanze chilometriche e dei collegamenti che rendono difficile lo spostamento dei magistrati per questa trattazione di questi affari è stato adottato poi un primo intervento di indirizzo e di promozione che ha indicato le soluzioni organizzative idonea a garantire il funzionamento di meccanismi di comunicazione e l'interscambio di informazioni
Il Consiglio ha reso con un parere sulla riforma in tema di rafforzamento della presunzione di innocenza
Lo schema di decreto legislativo pur apprezzabile nell'intento di dare attuazione alla direttiva UE ha presentato alcune criticità
Debitamente segnalate al ministero in quanto fa passi eccessivi i vincoli imposti all'iniziativa del procuratore ed è magistrato delegato alle comunicazioni sia in ordine all'anno e siano prima quomodo
Nonché la partecipazione del magistrato contenzioso instaurato per la pubblicazione della rettifica
L'attività consiliare è stata poi estremamente proficua anche nei rapporti con le istituzioni internazionali ed euro unitaria nell'ambito della partecipazione alla rete europea di consiglio Giustizia mi preme ricordare la proposta di espulsione del consiglio la magistratura polacco
Appoggiata dal Consiglio italiano
E successivamente approvata dal dall'Assemblea generale dell'acid jazz sono stati infatti riscontrate severe criticità nel rispetto degli standard di indipendenza dei componenti polacchi il consiglio ha anche espresso parere favorevole all'intervento del governo nelle cause pregiudiziali
Innanzi alla corte di di giustizia dell'Unione europea riguardante la magistratura qua
Venendo agli incarichi direttivi e semidirettivi si è cercato di dare la più ampia veloce copertura delle vacanze determinate sì
è stato modificato con il testo unico sulla dirigenza in in tema di sua dirigenza giudiziaria in tema di conferma nelle funzioni rendendo più incisiva e penetrante ma nello stesso tempo più abile
La verifica dell'attività svolta e di risultati raggiunti attraverso l'ampliamento dei dati di conoscenza la valorizzazione del coinvolgimento di magistrati nelle scelte dei organizzative l'implementazione delle garanzie del contraddittorio e la disciplina del rapporto con i procedimenti penali
E disciplinare imponente poi fa di lavoro il consiglio nel settore dell'organizzazione sono state seguite Tree tre principali linee direttrici da un lato non perdendo di vista le nuove esigenze delle piante organiche se fronteggiata la necessità di dare attuazione hanno gli uffici di grande rilievo come quello niente del procuratore opera delegato e l'ufficio del processo rende effettiva in particolare l'introduzione di quest'ultimo ufficio
Sono state elaborate linee guida ed è stata portata modifica la circolare delle tabelle
Soprattutto per quanto riguarda la corte d'appello dall'altro lato il consiglio ha proseguito il suo impegno nell'implementazione delle nuove tecnologie e nella costruzione della banca dati della giurisprudenza di merito da inserire in ItalgiureWeb
Infine l'organo di governo autonomo non è venuto meno compito di garantire il funzionamento degli uffici esaminando tutti i progetti organizzativi delle procure e definendoli quasi integralmente
Ha elaborato linee guida con quell'in materia di protezione internazionale sottolineando la necessità di interventi strutturali è ancora qui mi rivolgo al ministero per aumentare le risorse destinate la trattazione in via esclusiva di detta materia anche mediante le piante organiche flessibili
Ha individuato buone prassi in materia di violenza domestica di genere e sta elaborando quelle in materia di gestione degli applicativi dedicate era schivo riservato dell'intercettazione
Anche alla luce delle novità normative sono stanco individuati i criteri per la rideterminazione delle piante organiche difficili merito di legittimità in tale opera particolare attenzione è stata dedicata la deduzione organiche delle piante organiche flessibili
è stato reso un parere sullo schema di decreto ministeriale col quale il Consiglio ha proposto alcuni correttivi all'indicazioni ministeriali con conseguente diversa distribuzione di sei unità
Le pur legittime aspirazioni di una maggiore estensione delle piante organiche flessibili da parte di alcuni distretti come quello potentino
Hanno purtroppo dovuto confrontarsi con i limiti complessivi e con il dato che nelle pubblicazioni di posti di magistrato distrettuale non è seguita in passato loro questura per mancanza di aspiranti tanto non significa che il Consiglio non sia consapevole delle difficoltà
Del distretto alle quali intende venire incontro con le opportune iniziative molto intenso è stato poi i lavori in tema di mobilità aventi consiglio a costo duecento sessanta sei proposte di trasferimento con copertura di posti vacanti
Significativi appaiono le procedure di mobilità porta alla copertura delle vacanze gli uffici di legittimità e presso la Direzione nazionale antimafia antiterrorismo concluse nel corso del due mila ventuno
Per quanto riguarda in particolare gli uffici del distretto di potente faro pubblicate coperto un posto di sostituto presso la Procura del capoluogo sono stati pubblicati due posti di consigliere presso la Corte d'appello di quali purtroppo solo uno coperto sono poi in corso di espletamento procedure per la roncola per l'apertura di due posti di giudice presso il capoluogo un posto di giudice presso il Tribunale di Matera due posti di giudice presso il Tribunale di Lagonegro nonché tre posti di sostituto presso le Procure di Potenza Matera e Lagonegro
Le peculiari condizioni di sofferenza di singoli uffici Allen posso sedici per lavoro talvolta complesse le quali se da un lato ha tenuto conto del fatto che un equilibrio che non ci si può muovere riscaricare disservizi negli uffici da quali magistrati vengono trasferiti dall'alto non hanno trascurato che la riduzione delle pubblicazioni cristallizza rischia di cristallizzare lunga permanenza e provoca effetti negativi sulla vita familiare personale dei magistrati
Passando agli incarichi extragiudiziari mi preme solo segnalare che sono salutari interventi sulla circolare vostri a rendere più rigorosi i criteri gli autorizzabilità
Infine merita di essere segnalato un parere su sul disegno di legge in materia di magistratura onoraria consiglio innanzitutto si è soffermato sui più Fofi di rilievo comunitario
Derivanti dai recenti e complessi arresti degli ottoni e ora unitari che tutti conosciamo ha poi sottolineato l'assoluta necessità di un incremento da pianta organica e dell'avvio delle procedure concorsuali per i nuovi reclutamenti
Passo a concludere
Evidenziando che l'istituzione consiliare nonostante le varie difficile prove
E le tensioni alle quali di recente è stata sottoposta ha continuato anche dello scorso anno ad assicurare l'esercizio delle sue prerogative costituzionali in conformità al ruolo che la Costituzione le assegna il quale e disegnato per rispondere a esigenze della giustizia attraverso l'esercizio di una piena e insopprimibile discrezionalità
E non può essere ridotto a quello di mera gestione burocratica
Il superamento di tali momenti richiede a tutti magistrati avvocati esponenti della società civile un impegno di sereno confronto e di reciproca collaborazione
Diretta perseguimento di un obiettivo comune quello di offrire attraverso la giurisdizione una risposta sempre migliore alla domanda di giustizia
E quindi con questo auspicio che saluto e auguro a tutti un proficuo nuovo anno giudiziario
Ringraziamo il rappresentante del Consiglio Superiore della Magistratura dottor Vittorio profondo conoscitore del nostro distretto e diamo la parola ora al rappresentante del ministro della Giustizia dottor Ernesto Caggiano che fa parte del gabinetto del di
Signor presidente della corte d'appello signor procuratore generale signor rappresentante del Consiglio superiore la magistratura autorità tutte civili religiose militari come delegato della vista della giustizia e in qualità di magistrato che ha svolto sempre sue funzioni nel distretto vicino di Salerno
Rivolgo un doverose sentito ringraziamento ai magistrati agli avvocati al personale amministrativo alla polizia penitenziaria tutti gli operatori e volontari che in questo tempo di pandemia hanno assicurato la continuità del servizio della giustizia
Esponendosi anche a rischi non trascurabili
Ma con orgoglio posso afferma tizia non si è mai fermata anzi in questi mesi abbiamo rimesso in moto ciò che la pandemia aveva bloccato quella che stiamo vivendo non è solo una fase di crisi ma anche di rinomati slanci e molteplici stimoli in un momento in cui l'intero Paese progetta la sua ripresa intorno al pm RR
E in un momento in cui la giustizia ritrovai deve ritrovare la sua credibilità
Abbiamo avviato riforme strutturali a lungo termine su riforme di sistema per far fronte ai cronici problemi richiamati tante volte nell'inaugurazione dell'anno giudiziario la durata dei processi e il fardello dell'arretrato prima di tutto
Sono mali divenuti nel tempo insieme gravi fatti emersi negli ultimi anni causa di una progressiva e pericolosa illusione di fiducia da parte di cittadini degli operatori economici e degli osservatori internazionali
In supporto dell'essenziale servizio giustizia in questi mesi abbiamo aperto un grandi cantieri di investimenti e di riforme investimenti in risorse di personale e mezzi
Nella digitalizzazione ma soprattutto in una nuova cultura dell'organizzazione del lavoro in particolare con l'introduzione dell'ufficio del processo
E su questi pilastri che poggia il cantiere delle riforme che abbiamo avviato per affrontare e risolvere nel quadro dei principi costituzionali europei impegni presi con l'Europa la riduzione della durata dei processi e l'abbattimento dell'arretrato
In questa cornice il Parlamento ha già approvato le leggi delega per la riforma del processo penale e civile con l'istituzione del tribunale delle persone della famiglia dei minorenni e la riforma del Codice dell'insolvenza
Dobbiamo invece ancora portare a termine al più presto la riforma del CSM ed entro il due mila ventidue ci siamo impegnati a riformare anche la giustizia tributaria dei competenti sono condivise con il Ministero dell'economia e delle finanze
Continua infine l'impegno per migliorare la qualità della vita nell'esecuzione penale
E in questa stagione di rinnovamento il pivot della nuova organizzazione della giustizia e l'ufficio del processo che porterà dei nostri uffici giudiziari migliaia di giovani giuristi in ausilio al lavoro dei magistrati
Un'innovazione che contribuirà a sostenere gli sforzi per assicurare tempestive risposte di giustizia
Si tratta di uno scatto culturale che intende cambiare il paradigma del lavoro il giudice non è più solo assistito da una squadra che se ben condotta contribuì a rendere al cittadino la risposta di giustizia più tempestive più efficace
Il prossimo ventuno febbraio circa ottomila giuristi prenderanno servizio in tutti gli uffici giudiziari d'Italia in questo distretto ne arriveranno centoventicinque svolgendo dunque una preliminare formazione
Con l'ausilio della Scuola superiore della magistratura e della Scuola nazionale dell'amministrazione
Ma è già prevista la stabilizzazione dell'ufficio del processo come in questa sede è stato evocato già più volte
Anche oltre l'orizzonte del PNR e in tutte le articolazioni dei uffici giudiziari cambiandone così definitivamente e decisamente il volto
Insieme all'ingresso dei giovani giuristi in questi mesi abbiamo riavviato i concorsi per il reclutamento del personale amministrativo
E di magistratura secondo rinnovate modalità organizzative questa estate si è svolto già un concorso per trecentodieci posti e di recente ne è stato bandito un altro per ulteriori cinquecento magistrati
Prendo atto a tal riguardo e mi sono ben note le oggettive difficoltà dei piccoli distretti e delle connesse problematiche relative all'eccessivo turn over
Tutto ciò sarà sicuramente oggetto di riflessione del ministero e di interlocuzione con il CSM
Nel biennio due mila ventidue mila ventuno sempre per fornire qualche rapido numero sono già state assunte cinque mila settecentoventotto unità di personale amministrativo
Ed è in corso lo svolgimento dei concorsi per l'ingresso di altro personale in particolare tra gli altri del due mila duecentoquarantadue funzionari
In questo ristretto sono arrivato ottantasei unità ed altre ne arriveranno l'appello del signor Presidente della Corte troverà sicuramente soddisfazione la giustizia ha bisogno di personale di strumenti
Ma anche un grande bisogno di spazi adeguati per queste ragioni sono stati avviati significativi interventi giustizia e di edilizia giudiziaria
Con la previsione di dieci città del giudiziaria di opere di manutenzione straordinaria alcune delle quali già inserite nel PNR
R.
è compito infatti del ministero della giustizia essere al servizio dei Fici giudiziari perché siano messi nelle migliori condizioni per operare
Perché la giustizia e servizio al cittadino e ancora più in questa fase di cambiamenti il ministero il pronto intervenire per rispondere ad ogni esigenza che possa essere rappresentata dai singoli distretti
E questo peraltro lo scopo dell'istituzione del nuovo dipartimento per la transizione digitale la statistica
Impegnato a risolvere sedimentate criticità e a garantire un costante monitoraggio dei dati in un'ottica di sviluppo di politiche pubbliche fondati su una nuova cultura del dato
è un dovere di trasparenza verso i cittadini è un impegno di democrazia destinato nel tempo a ricostruire Enzo a rinsaldare la fiducia verso le istituzioni
Quanto al sistema penitenziario e noto che la pandemia è stato un detonatore di cronici problemi a cominciare dal sovraffollamento dalla salute mentale che hanno acuito i i mali del carcere e alimentato tensioni
Sono previsti interventi pensati per migliorare la quotidianità di chi lavora e di chi vive all'interno di istituti all'interno del Pnr intervenendo su precedenti progetti è stata prevista la realizzazione di otto nuovi padiglioni che non solo aumenteranno i posti ma anche gli spazi necessari per il percorso di rieducazione e l'inserimento del detenuto
Come previsto dalla Costituzione che parla di pena e non necessariamente di carcere
Abbiamo lavorato in questi mesi per sbloccare accelerare le assunzioni della polizia penitenziaria e di tutto il personale del dato
Come del Dipartimento della giustizia minorile di comunità in quei compiti anche alla luce delle riforme sono destinate ad essere ulteriormente incrementate
Per tale la Regione occorreva il potenziamento degli uffici di esecuzione penale esterna il rafforzamento degli organici di polizia penitenziaria e di tutti gli operatori che gravitano in tale ambito
Vi fornisco qualche dato a breve prenderanno servizio mille seicentocinquanta allievi agenti
Altri mille quattrocentosettantanove arriveranno dal concorso bandito lo scorso ottobre e si prevede di bandirne un altro per circa due mila posti entro quest'anno
Oltre per le attività connesse al pm RR l'attimo della giustizia è stato dominato da un orizzonte europeo anche su altri fronti a cominciare dalla già citata procura europea con la presa di servizio dei ventidue procuratori delegati italiani il cui lavoro rappresenterà un nuovo strumento per il contrasto ad ogni forma ed uso illecito dei finanziamenti europei alla corruzione molto spesso veicolo di interessi delle mafie e della criminalità organizzata di varia natura
La procura europea che poggia su una lungimirante intuizione di Giovanni Falcone rappresenta un'innovazione necessaria a maggior ragione in un momento come quello attuale in cui ingenti quantità di fondi europei stanno per essere messi in circolazione
Sempre di matrice europea sono altri importanti interventi normativi approvati quest'anno che meritano una menzione la normativa in materia di lotta al riciclaggio quella sulla presunzione di innocenza quella relativo all'uso di strumenti e processi digitali nel diritto societario
Tra le altre significative iniziative assunte sulla scia degli stimoli corrente all'Europa vi è quella sulla magistratura onoraria che attendeva una risposta da troppo tempo
Con la legge di bilancio il ministero della Giustizia avviato una stabilizzazione per migliaia di magistrati onorari che per anni hanno prestato il loro servizio essenziale per il buon funzionamento degli uffici giudiziari
In una condizione di totale assenza di tutele lavorative più volte stigmatizzata dalle istituzioni comunitarie
La crisi provocata dalla pandemia ha aperto una grande occasione di rinnovamento per tutto il Paese soprattutto per la giustizia
E per cogliere a fino in fondo serve ancor di più una proficuo leale collaborazione tra istituzioni
Come vuole la Costituzione come necessario per aiutare i cittadini a ritrovare l'imprescindibile sentimento di fiducia verso la giustizia e verso chi l'amministra a tutti i livelli
Con questo spirito auguriamo ad ognuno buon lavoro per il lungo cammino che ancora ci attende in questo anno giudiziario che si apre Grazia
E ringraziamo rappresentante dell'amministrazione Ernesto Caggiano anche lui molto vicino proprio per la sua esperienza giurisdizionale nel un tribunale di Lucera nella Procura della Repubblica di Nocera Inferiore
Ora diamo la parola al procuratore generale della Repubblica di Potenza
Molto Armando Falconi grazie presidente grazie per la sua intensa costante azione a sostegno delle esigenze di giustizia in questo distretto
E per l'attività di preparazione dell'intero distretto le sfide del piano nazionale di residenze ripresa
Sono di una straordinaria importanza è importante il collegamento costante che lei anche altre presidente di corte d'appello hanno istituito con il ministero della Giustizia il consiglio sullo dalla magistratura in una Rete che non ho alcuna difficoltà a definire virtuosa
Come virtuosa e la Rete costituita fra le procure generali e la procura generale presso la Corte di Cassazione ai sensi del legge del decreto legislativo due mila sei che ha creato momenti di coordinamento e armonizzazione che lei ha giustamente sottolineato col suo parallelo
Ad ambiti artistici di rilevanza culturale straordinaria e questo ciò Q a cui dobbiamo tendere
Al di là di ogni gerarchizzazione che sarebbe contraria al principio della giurisdizione diffusa che il fondamento dell'autonomia e dell'indipendenza dalla magistratura
Coordinamento dell'azione organizzativa e armonizzazione delle prassi
Interpretative ed applicative sono il baluardo fondamentale della nostra autonomia e indipendenza che dovevamo sempre farci perdonare dobbiamo sempre farci a perdonare perché fonte di un potere notevole
E Farciola pedonale significa farla comprendere alle altre istituzioni alle quali ci dobbiamo sempre approcciare con spirito collaborativo farla comprendere al cittadino che non abbia l'impressione di trovarsi nel palazzo di giustizia
Dove amministrata la sua libertà nel Castello di Kafka sia compresa dall'avvocatura che è particolarmente virtuose in questo distretto per lo spirito collaborativo
Con cui si confronta in tutte le sedi anche in sede di Consiglio giudiziario in sede
Di rapporti istituzionali esterni con la magistratura
Io
Fa ho fatto questa premessa per dare un senso più profondo al saluto cordiale che rivolgo a tutte le istituzioni presenti
Avendo premesso l'esigenza che la magistratura sì rapporti collabora attivamente alle istituzioni e alla società civile
Che saluto con senso di gratitudine verso le istituzioni civili amministrative verso le altre giurisdizioni presenti
Verso l'autorità religiosa che c'è un'ora dalla sua presenza verso tutti i magistrati verso l'avvocatura
A cui ho anticipato i miei sensi di rispetto e stima
La straordinaria gratitudine verso le forze dell'ordine del distretto viceversa dice nel suo operatori
Verso la polizia penitenziaria che raramente viene citata ma che nella sfida Covi da subito momenti di gas e di che l'hanno messa a dura prova per lo spegnimento al controllo dei focolai che si siano verificati anche in questo distretto
Tante verso il personale di vigilanza detto questo palazzi di giustizia agli altri palazzi di giustizia il distretto
Sono sempre stati estremamente disponibili a venire incontro ad horas alle nuove esigenze di controllo e verifica ora attualmente anche con il green passa all'ingresso
Quindi io ritengo che questo distretto posso dire di essere di cercare di essere virtuosamente all'altezza dei compiti che alla giustizia vengono attribuiti
Sì nella mia relazione come già ne ha dato atto alla presidente si evidenziano le carenze di organico che affliggono
Endemicamente ma anche per ragioni demografico statistiche questa Regione essendo vicina a Regioni caratterizzata da una plot platea
Magistratuale molto più ampia S sono esterne il serbatoio a cui noi attingiamo per i nostri magistrati che proprio per quel problema già evidenziato da anche dalla rappresentante del Consiglio superiore della magistratura arrivano all'età non giovanissima e sono poi destinati a ritornare delle regioni di provenienza quali la Puglia e la Campania
Quindi noi in sostanza siamo destinati a soffrire per regioni dicevo da Corradi Cossato demografico statistiche una carenza che difficilmente si potrà appieno
Compensare ma in parte sì se il si riuscirà come già anticipato da chi mi ha preceduto
Direi riformare questo concorso in magistratura che senza produrre uno scadimento della qualificazione professionale di nuovi magistrati consenta che nuove leve più giovani possano aggiungere alla a questo impegnativo incarico
è chiaro tuttavia che ciò non potrà essere soltanto affidate ai concorsi e qua richiamo alle responsabilità di altre autorità
L'università forse dovrà un attimo valutare come garantire che questa preparazione che esse si matura privatamente in generale
Nella maggior parte dei casi o comunque per la maggior maggiore sua intensità all'esterno di strutture pubbliche istituzionali possa essere invece anticipata alle università stesse a quelle scuole forensi
Che dovranno sicuramente aumentare il proprio impegno formativo
è a ciò devono essere abilitato ovviamente perdendo fornite di quelli lei strumentazioni logistica di personale anche finanziari che sono necessarie per far fronte a questo punto it
Mi dilungo poco sui numeri e voglio evidenziare quelli che sono i risultati positivi anche quest'anno come tutti gli anni la
La magistratura requirente quantitativamente riuscita smaltire un numero di procedimenti maggiori maggiore delle sopravvenienze le sopravvenienze ammontano a circa undici mila seicentotrentatré procedimenti lo smaltimento abbonda undici mila settecentosessantanove procedimenti con un saldo favorevole di centotrentatré procedimenti smaltiti
In più rispetto a quelli sopravvenuti
è un trend che è iniziato circa quattro anni fa
Un trenta per cui io sono grato ai procuratori ai sostituti procuratori del distretto perché in questo continuo continuo su molti fra attività di coordinamento e attività di rendiconto il teste sia stabilizzato abbiamo qua un attimo statistica diagramma che evidenzia quanto in questi ultimi quattro anni segnalati da questa linea pressoché
Stabile
Sì la pendenza sia sostanzialmente mantenuto poco al di sotto degli undici mila
Laddove vediamo negli anni precedenti che picchia aveva raggiunto persino trenta mila procedimenti pendenti degli anni intorno al due mila ma quello che mi più più mi preoccupa non è tanto la quantità dei procedimenti pendenti quanto la varietà
Di questo diagramma
Non è così questi picchi e queste
E questi burloni non devono esistere perché la magistratura deve fornire un servizio che dia una garanzia di stabilire operatività
Quindi questo questa linea tratteggiata parallela è sostanzialmente stabile significa che gli strumenti dico di controllo ma soprattutto l'operatività dei magistrati è garantito
E altrettanto dicasi per quanto riguarda la durata dei procedimenti che si attesta tra i centosettanta giorni centottanta giorni la durata media quindi non si supera tendenzialmente la durata di sei mesi
Che i procedimenti stessi
E perché perché sostanzialmente le indagini preliminari sono
Improntati a un criterio di agilità e godono del supporto dalla polizia giudiziaria la polizia giudiziaria a cui noi siamo grati è il nostro ufficio non del processo ma del procedimento
Dopo tantissimi anni dal tragico del Codice mila centottantanove ci ricordiamo finalmente che la magistratura giudicante deve avere qualcosa di simile
Essi non è all'ufficio del processo
E lo si crea con su un arretrato che per queste carenze normative CEE verificate ora si deve abbattere e si chiede uno sforzo enorme alla magistratura giudicante
Ho organizzativo per l'entrata in vigore l'applicazione del PM ma anche operativo
Perché si tratta di formarle queste nuove unità e quanto tempo la formazione sottrarrà la produttività non vorrei che si creassero dei vasi comunicanti in senso negativo per cui il tempo che si sottrae per la formazione fa scadere la produttività insomma è un impegno una fatica di Sisifo
Rispetto alla quale sono soli e non solo per finché esce a lei Presidente
E finché ci sono i suoi colleghi della magistratura giudicante che vedo oggi
Devo dire però d'altro lato B invece è la procura pur avendo da da sempre un ufficio del procedimento costituito dalle forze dell'ordine senza le quali la magistratura requirente lo pone anche muovere un passo tuttavia a fronte dell'impegno maggiore che viene chiesto proprio dal pm RR
Poiché la partecipazione del PM è necessaria nel processo penale ecco Andrea viene chiesto un uno sforzo che forse di riusciremo ad affrontare ma non mi è ancora ben chiaro in che misura perché a nessuno è ancora chiaro quali saranno le modalità col traversone quali nuovo sforzo la magistratura giudicante potrà essere attuato come intanto il numero di udienze ma i giudici di ma hanno lo stesso numero non aumento di giudici
Aumentando il numero dei processi nella stessa giornata ma gli avvocati potranno far fronte a un maggior numero di processi nella stessa giornata
Insomma i problemi sono tanti e andranno risolti
Speriamo della capacità di resilienza stavolta dalla magistratura
L'andamento dalla giustizia del distretto
Io posso dire che
C'è ONU si è notata con lui si è notato un effetto della crisi derivante dall'emergenza economico sanitaria perché sono aumentati i reati di rapina e di usura
E questo sicuramente sono aumentati notevolmente sono aumentati i reati di frode in materia di contributi pubblici
Sono a doppia chiedo scusa sono raddoppiati procedimenti e e questa grave proprio perché ci si aspetta che
Con i nuovi contributi con nuovi flussi finanziari
La il livello di trasparenza e di correttezza delle procedure che presiedono agli stessi sia elevato e la magistratura penale non può far tutto da sola
Nello stesso tempo in quest'anno
Lei nell'anno che esaminiamo abbiamo avuto trecentoventicinque misure cautelari con notevole aggravio di lavoro per gli uffici Jeep
E e presidente io mi associo al suo elogio verso l'ufficio Egitto così come mi associo all'la alla sua sicuramente positiva valutazione per il lavoro svolto dal tribunale del riesame abbiamo avuto trecentoventicinque misure cautelari concessi a fronte di quattrocento richieste
Si è verificato anche un'emergenza carceraria per ciò che miei curavo di graziare particolarmente pensano alle penitenziario con i focolai che si sono realizzati
Tuttavia la presenza carceraria è stata contenuta perché nessuno delle case circondariali di reclusione del distretto è mai stato superata la capienza massima strumenti di contrasto alla criminalità
Sono stati utilizzati in maniera
Assolutamente efficiente dalle procure del distretto con riferimento all'istituto della responsabilità delle persone giuridiche per i reati commessi nel nell'interesse delle stesse
Con riferimento alla al sequestro e confisca per equivalente in un solo procedimento della Procura di Potenza
Sono stati sequestrati beni del valore corrispondente al cinquanta milioni di euro un procedimento
Di notevole importanza in materia di contrasto da che milita organizzate finanziaria
Ma direi che anche su un altro tipo di criminalità ugualmente
Allarmante ed ugualmente sintomatica di un fenomeno di supremazia stavolta non territoriale ma di supremazia
Di tipo
Di genere
C'è il reato di maltrattamenti
Non mancherò ogni anno di richiamare l'attenzione su l'episodio di violenza in danno delle fasce deboli in particolare nei confronti delle donne
Però devo dare atto del fatto che molto si è fatto sia sulla base della legge il cosiddetto Codice Rosso il fiore sulla base di protocolli che abbiamo provato a livello distrettuale
Particolarmente importante è stato alla collaborazione dalla polizia giudiziaria con riferimento all'arresto in flagranza per il reato di maltrattamenti spesso la polizia giudiziaria viene chiamato sul luogo
Nella famiglia nel domicilio dove si verificano alle violenze prende atto del lavoro doveva prendere atto dalla volontà della vittima di non sporgere querela reati di lesioni reati di minaccia
E cosa poteva tentare di fare ora invece si è creato nere i singoli reparti di polizia di Carabinieri Guardia di Finanza una cronologia dei precedenti
Che consente in mancanza di querela a procedere d'ufficio per il reato di maltrattamenti che come sappiamo tutti è un reato abituale che non si consuma col singolo delitto accertato in flagranza
Ma presuppone una serie di attività vessatoria pregresse ecco queste banche dati consentono hanno consentito di effettuare arresti in flagranza
Che hanno permesso di bloccare nell'immediatezza il fenomeno dalla violenza soprattutto in danno dello
Però c'è anche una criticità avrà una criticità normativa
Si applica talvolta la misura cautelare del divieto di avvicinamento del reo alla persona offesa
Non ha mai visto applicare questa misura in maniera non equilibrata cioè trovo che sia stata effettuata in maniera assolutamente proporzionata alla gravità dei fatti
Ma talvolta questo divieto avvicinamento viene violato
Perché non de e questo è un appello che faccio al Consiglio superiore al ministero dalla giustizia
è necessaria una riforma normativa che consenta che il divieto di avvicinamento tra persona offesa ebreo sia assicurato attraverso dispositivi di sicurezza satellitare
Un braccialetto elettronico che segnali l'avvicinamento in atto immediatamente così consentendo che sia questo avvicinamento che talvolta se avviene anche con la collaborazione della persona offesa
Che vittima schiavizzato a dal personaggio che esercita la violenza accetta un confronto riparatore per paura o per volontà di ripristinare la pace familiare nel subisce le conseguenze
Questa è una criticità sicuro dai ritardi
E ce ne sono altre Lagonegro ancoravano commissariata
Procuratore Donativo
E così
E deve essere subito finalmente alla Basilicata a una
Una sede della DDA della Direzione investigativa antimafia diciotto posti messi a concorso e l'affetto del grido di allarme lanciato dal procuratore sostenuto da tutti noi
E e questa è un dato assolutamente positivo
Poi
Che dire un altro dato preoccupante sono in mille novecentottantacinque procedimenti in materia di pubblica amministrazione
Un procedimento per peculato in danno di quattro comuni lucani ha prodotto procede proventi illeciti per due milioni di euro
Quindi materia questa che sicuramente potrà giovarsi di una della maggiore efficienza credo di tutti potremmo garantire spero riusciremo a garantire grazie al pm RR per far sì che questi fatti non cadano in prescrizione
Ancora la procura di Matera a esercitato l'azione investigativa con riferimento a frodi in materia di reddito di cittadinanza
In materia di a di atti persecutori in materia di misure di associazione per delinquere la procura di Lagonegro a sua volta esercitato un azione di coordinamento tra polizia giudiziaria
Al fine del contrasto delle fattispecie criminali materia edilizia urbanistica la Procura minorenne a tempestivamente attuato le misure civili che sono necessarie ai fini dell'affidamento dei minori in relazione a reati che riguardano soprattutto in ambiti familiari
Mi appresto a concludere citando l'attività di coordinamento di questa procura generale con riferimento all'armonizzazione del
Dell'archivio delle intercettazioni di recente introduzione dei rapporti tra procuratore europeo
La approvazione quest'anno del nuovo protocollo antimafia avevamo un protocollo antimafia tra la procura distrettuale le procure circondariali che risaliva al due mila otto
è che non riusciva a superare
La compartimentazione di competenze fra la procura distrettuale le procure circondariali il nuovo protocollo che come procura generale abbiamo sostenuto invece garantisce sinergia a tale scopo e immediato intervento dell'uno dell'altro ufficio quando si verificano le sue competenze
Un momento importante
E anche l'attività o che la Procura generale effetto sta effettuando in materia di misure di prevenzione in grado d'appello
Sappiamo che la sentenza della due mila diciannove della corte costituzionale ha notevolmente ridotto la degli ambiti di operatività in questo campo
Perché ha accentuato le basi patrimoniali anche delle misure di prevenzione personale
Per cui non è sufficiente l'indizio della divisione del proposto a traffici delittuosi ma ora è necessario che sia data ragionevole
Base
Indiziaria alla circostanza che gli addirittura tragga
Dall'illecito i profitti di parziale o totale sostentamento proprio del suo nucleo familiare quindi questo
Comporta un adeguamento in sede di appello dell'onere mi probatorio che in primo grado non si è potuto verificare perché
La riforma non era ancora operativa
Un plauso dal punto di vista normativo a due riforme una già in atto
L'altra in itinere quella già in atto riguarda la presunzione di innocenza quello quella in itinere riguarda la notizia di reato e la sua iscrizione
La riforma che è stata dissi introdotta
Con la recente legge in materia
E si legge moderazione nelle comunicazioni con la stampa
Lei istituzionalizza ulteriormente
Precisando ancor meglio i parametri del decreto legislativo del due mila sei
E stabilisce che non è consentito in alcun modo enfatizzare anche più gravi elementi a carico dell'imputato per o dell'indagato per evidenziare la sua assicura responsabilità penale è una riforma di cui io sentivo il bisogno
Forse non doveva neanche essere necessaria perché la nostra cultura umanistica del rispetto e delle garanzie forse non avrebbe dovuto consentire che ci fosse imposto per legge quello che la nostra cultura ci doveva suggerire faccio venia
Come rappresentante della mia categoria la riforma che invece è di si prospetta riguarda l'iscrizione della notizia di reato mi appresto a finire sono ventuno minuti
Perché si dice il legislatore il Governo è delegato
Predica assidui stabilire limiti più dettagliati all'iscrizione della notizia di reato
è fondamentale questa riforma
Perché vi è un'incertezza normativa in materia nessuna norma del Codice o o altrove stabilisce che cosa si debba intendere come presupposto per l'iscrizione alla notizia di reato
Questo consente la criminalizzazione anticipata di un soggetto che spesso
Stupisce di archiviazione ma nel frattempo si è trovato sotto procedimento penale
Ma responsabilizza eccessivamente la magistratura perché la espone al rischio frequente di essere accusata di svolge le indagini a vuoto per il puro gusto di esibire la propria forza muscolare
Quindi questa riforma l'attendiamo ma attendiamo però che sia molto ma molto meditata
Perché c'è il rischio di sostituire
Alla ghigliottina di un'iscrizione che attualmente obbligatoriamente deve essere anticipata la spada di Damocle di un'iscrizione che non si effettua ma che si potrebbe effettuare senza limiti di tempo
Perché l'alternativa all'iscrizione notizia di reato e l'escrezione dei fatti non costituenti notizia di reato e si dovrà stabilire un limite per cui decorso il quale o il PM archivia perché si una auto archiviazione in questo caso oppure PMI scrive attualmente alla luce ed è una carenza di cui mi dolgo
E che alla quale cerchiamo di ovviare quando sono venuto qui a Potenza nel luglio due mila diciassette ho trovato modelli quarantacinque iscritti da sette anni
Sette anni senza far nulla stiamo parlando di responsabilità di chi non c'è più sia come sostituto che come procurato
E queste cose non ci sono più verificate procedural più verificare legislatore ci dovrà aiutare in tal modo
Concludo
Concludo
Concludo richiamando il primo ridotti del Presidente della Repubblica che ci ha rivolto il nove ottobre scorso lui non si è parlato quanto meritava
Ha detto il presidente alla magistratura e del della Repubblica
L'indipendenza la magistratura è un elemento cardine della nostra società democratica e si fonda sull'alto livello di preparazione professionale che va accompagnata dalla trasparenza delle condotte personali
E dalla comprensibilità dell'azione giudiziaria
La magistratura deve saper svolge la propria funzione in una interrelazione continuo con il colto contesto socioculturale nel quale opera perché nel nostro sistema costituzionale anche per la funzione giudiziaria e vitale il confronto costruttivo con le istituzioni della Repubblica queste un monito
Che mi capita spesso di rileggere è una lezione di umiltà ma anche una lezione o Bonito di autonomia perché soltanto con l'umiltà si può giustificare l'autonomia di cui siamo stati gratificati dal legislatore costituzionale grazie
Ringraziava il procuratore generale Armando D'Alterio vorremmo ascoltarvi tutti purtroppo la tipo di cerimonia ci Contin Centa
Vorremmo poter dare più spazio tutti quanti perché avremmo tante cose da dire da dirci
Diamo ora la parola alla voce dell'avvocatura al presidente dell'ordine degli avvocati di Potenza avvocato Maurizio Napolitano che rappresenta tutti gli avvocati del distretto oggi presenti solo da remoto immediato poco grazie
Signora presidente signor proporre generale autorità civili religiose e militari signore e signori rivolgo alloro in occasione di questa cerimonia il saluto cordiale referente degli avvocati di potenza del distretto di Potenza a cui anche i colleghi soldi Matera et Anzola di Lagonegro oggi assenti si associano
Per il secondo anno consecutivo ci troviamo di inaugurare l'anno giudiziario ancora in emergenza pandemica
Lasciando alle spalle le difficoltà affrontate sul piano umano e professionale e guardando al futuro con fede incrollabile fondata quanto meno sulla buona volontà di ciascuno
Vi è comunque un aspetto positivo nella pandemia con essa l'Europa ci ha consegnato i semi da piantare per la rinascita della giustizia italiana quasi che noi non avessimo avuto il tempo o la capacità di affrontare il problema
In questo obbliga Turina cimento che mi sia consentito accogliere con moderato ottimismo il quattordici maggio scorso li ministri della giustizia e per il Sud hanno firmato un decreto che istituisce la commissione interministeriale per la giustizia del sud
Con l'intento di esaminare ed elaborare proposte di intervento sul fronte della giustizia nelle nostre disagiate aree geografiche
Lo scopo e quello di rimodernare la giustizia per implementare gli investimenti privati nazionali ed internazionali superando le carenze importando le esperienze che si sono formate in uffici giudiziari di altri territori
Lo sviluppo delle aree del Mezzogiorno è stato quindi concepito come un detonatore
Capace di stimolare investimenti per generare reddito creare lavoro invertire il declino demografico e lo spopolamento delle aree interne tra i compiti della Commissione vi è quello di formulare proposte finalizzate al miglioramento delle condizioni di lavoro degli operatori
Al superamento delle carenze relative alla edilizia giudiziaria e all'applicazione dell'intelligenza artificiale per supportare il giudice nelle sue funzioni e garantire efficienza dei tempi processuali
Sia consentito nutrire però qualche dubbio
Sulla buona riuscita dell'operazione non foss'altro per la titanica impresa che la Commissione è chiamata a svolgere non potendo dimenticare la previsione infausta che lo Svimez anticipato nel suo recente rapporto annuale sullo stato dell'economia e della società del sud Italia
Sì conferma anche dopo i primi segnali di ripresa un divario evidente fra il Sud e il centro nord
Dopo un due mila venti nel quale la pandemia arriso sostanzialmente omogenei gli andamenti territoriali del Paese quest'anno la crescita del PIL del centro nord si attesterà ad oltre un punto percentuale più in alto rispetto a quello del sud
Il rimbalzo dunque ci sarà per l'intero territorio italiano ma con il Mezzogiorno che resta comunque pur in un quadro generalizzato di ripresa economica meno reattivo e pronto a rispondere agli stimoli di una domanda legata soprattutto a due fattori esportazioni e di investimenti
Si dimezza sottolinea inoltre come una giustizia efficiente possa diventare fattore fondamentale per la competitività
In particolare delle imprese ancore più nel Mezzogiorno dove si segnala sempre più alta la domanda di giustizia
Ampie persistente resta il divario di efficienza tre tribunali del centro nord e quelli del Mezzogiorno
Con la pandemia i tempi non sono cambiati di molto anzi in molti casi si sono sommati rinvii su rinvii con conseguenti lungaggini sulla durata dei procedimenti
Allora o il Mezzogiorno decolla
O resta indietro
Una giustizia efficiente può diventare fattore fondamentale per la competitività in particolare dell'impresa ancor più nel Mezzogiorno ci ricorda il rapporto Svimez due mila ventuno
Nel Sud i numeri impattano qua con un contesto segnato da un alto tasso di disoccupazione da un diffuso clima di sfiducia nelle istituzioni destituzione spesso assenti
Il che si traduce a sua volta in più indagini più processi più cause civile e la barca Basilicata in questo nel testimone
Il problema dunque si sposta non solo sulla quantità ma anche sulla qualità dei processi a tutti interesse avere una risposta di qualità della giurisdizione i cerchi il cittadino deve poter contare su una giustizia accelera celere chiedo scusa
Celere ma anche giusta
La politica invece in questo momento più che mai è proiettata verso nuovi standard indicati nel famigerato Pnr per cui l'obiettivo primario sembra essere la celerità delle decisioni più che la loro qualità
La vera sfida tuttavia è legata adesso alla riforma della giustizia e alla novità introdotta con l'ufficio del processo
Si comincerà a febbraio gli addetti assunti assunti nell'ambito dei pm RR entreranno in servizio con il compito di studiare i fascicoli e redigere le schede riassuntive dei procedimenti
Supportare il giudice in una serie di attività che vanno dalla bozza di provvedimenti semplici alla organizzazione di fascicoli e udienze approfondimenti giurisprudenziali processi di dieci digitalizzazione
E tuttavia ancora di questi giorni Lincetto se l'incertezza degli avvocati che non conoscono i limiti alla incompatibilità tra l'esercizio della professione e l'appartenenza all'ufficio del processo
Credere che la riforma della giustizia possa essere in se stessa risolutiva delle problematiche che l'affliggono senza indagare le cause alla radice del problema è mera utopia
Ciò che è necessario prima di tutto una radicale riorganizzazione degli uffici giudiziari
Facendo in modo che possa pretende sì da ognuno degli ingranaggi del meccanismo un impegno di doni a raggiungere l'obiettivo costituzionale imposto si a livello sovrannazionale ed internazionale del giusto processo
L'Europa però non si occupa della qualità della giustizia che è un problema interno ai singoli Stati e che può essere sindacato dalle corti europee soltanto in relazione a di indici esteriori
Riconducibili alla realizzazione di un processo giusto che non dà necessariamente luogo ad una sentenza giusta
All'Europa interessa solo che i processi non incidano in misura eccessiva sull'andamento sull'andamento dell'economia
Applicando anche alla giustizia la valutazione basata sul rapporto rapporto costi-benefici
E l'Italia pur di ottenere i fondi si è impegnata a ridurre drasticamente le tendenze e le durate dei processi
In questa stagione di rinascita si pone la riforma della giustizia civile
Quella che non si è riuscito a fare per decenni ovvero ci si è provato con interventi improvvisati di raffinata e a volte inutile microchirurgia sul Codice di rito rigorosamente a costo zero
Oggi è questa la pietra angolare della nostra credibilità tutta l'Europa ci guarda per il processo civile la chiave di lettura della riforma e semplificazione a tutti i costi
Il modello di riferimento è costituito dal vigente rito sommario elevando a sistema un procedimento che il giudice può modellare a suo piacimento omessa ogni formalità non essenziale o contraddittori
Ma il processo civile non può smettere di essere un processo di partito non può smettere di essere cosa privata
Il giudice che nella sua posizione di terzietà nella sua posizione sopraelevata rispetto alle parti amministratore cesso né DC dei tempi calendarizzare udienze rispondendo alla logica di un processo flessibile ha dato l'esigenza di tutela
Ripropone un processo la cui condizione è affidata al magistrato che non realizza i tempi
Secondo il proprio prudente apprezzamento
Dove le parti c'entrano poco
In tale contesto è forte il timore che i collaboratori reclutati per formare l'ufficio del processo finiranno per essere utilizzati non per aiutare il giudice ma per partecipare attivamente ed in prima persona all'operazione
Tutto ciò all'aspetto di una resa abbiamo rinunciato a pensare che il processo deve tendere ad una di spade una decisione giusta dovendosi accontentare di una soluzione ragionevole delle controversie
La dolorosa conclusione e che per volere tutto finiremmo con l'avere una scarsa qualità dei provvedimenti giudiziari
Infine mi sia consentito un amaro passaggio sulla necessità di una effettiva riforma dell'ordinamento giudiziario
Anche alla luce delle recenti sentenze che hanno decapitato i vertici della magistratura Italia signor procuratore generale quel Castello kafkiano che sua Eccellenza l'anno scorso nella medesima occasione di oggi cito nella sua relazione è sempre più lontano è sempre più scuro agli occhi del cittadino alla ricerca della giustizia
Il cittadino non è più in grado di comprendere se il proprio magistrato inquirente il proprio giudice esercitino legittimamente la propria funzione in questa ora di allarme gli avvocati rivolgono al ministro l'invito ad acquisire coscienza di quanto la riforma dell'ordinamento giudiziario oggi in discussione sia ancora troppo lontana
Dalla radicale e rivoluzionaria riforma della quale ha bisogno la magistratura stessa e l'intero Paese
Il cosiddetto ordinamento giudiziario e la prima legge fondamentale del sistema penale
A dargli corpo e sostanza sono le deliberazioni del CSM
E qualsiasi dubbio sulla correttezza dei suoi componenti rischia di alimentare sospetti sui singoli pubblici ministeri sui singoli giudici sulla loro di terzietà imparzialità ed equidistanza dalle parti dei partiti dalle correnti
I cittadini hanno diritto di rivendicare fiducia nella magistratura
Alla crisi morale che la magistratura in tale difficile contesto si aggiunge poi la grave crisi dell'avvocatura
Come ricordava ieri in Cassazione la neo presidente del CNF l'avvocato Masi è il momento che ogni classe che non voglia essere spazzata via dalla vinile che incalza si chieda su quali titoli di utilità comune essa potrà passare il suo diritto ad esistere domani
Una vocatur a che non comprende il proprio ruolo e la propria funzione e destinata inevitabilmente a soccombere
è vero la crisi identitaria dell'avvocatura imputabile principalmente alla sua resistenza endemica al cambiamento ma è dovuto anche a riforme inique confuse che mirano a mettere in dubbio la sua funzione di carattere pubblico
E necessario allora affrontare insieme questo problema
In cui riconoscere costituzionalmente attrice al pari della magistratura l'avvocatura e di cui dovrà sempre esserne salvaguardata l'autonomia e l'indipendenza
Per garantire gli equilibri necessari al sistema giudiziario ciò e necessario se vogliamo realizzare la mai quanto ora avvertita esigenza di una giustizia equa
Buon anno giudiziario tutti
Ringraziando il Presidente Napolitano in rappresentanza di tutti gli altri ordini del distretto di Matera e di Lagonegro e di tutti gli avvocati
Del nostro distretto do atto che in assenza di interventi impersona sono pervenuti in segreteria degli interventi scritti che verranno pubblicati insieme alla relazione agli interventi oggi
Perché avete ascoltato un intervento scritto dell'associazione indotto
E un intervento dell'Associazione Italiana familiari vittime della scalata
Concludo questo anno giudiziario con un invito
Che l'invito di apertura della relazione
Abbandoniamo lo scetticismo rimbocchiamoci le maniche e cerchiamo di lavorare con fiducia e con impegno
E questa piena RR e sicuramente qualcosa di sconosciuto perché lo dobbiamo creare le dobbiamo sempre plasmare e strada facendo
Ed è importante
L'Europa non ci chiede sentenze
L'Europa ci chiede definizione di procedimenti definizione di procedimenti che ribadisco vuol dire conciliazioni vuol dire patteggiamenti vuol dire stabilità dei rapporti e stabilità della piena non necessariamente sentenza
Pensateci queste la soluzione di molti Paesi europei di molti Paesi più progrediti del nostro
Detto questo
Ci possiamo alzare
Al termine degli interventi dichiaro aperto l'anno giudiziario due mila ventuno nel distretto della Corte d'Appello di Potenza