Consiglio Superiore della Magistratura (Plenum)

Possiamo iniziare i nostri lavori
Con l'ordine del giorno speciale
Sì sì i laici ci sono
Basile Lanzi Cera buona Gigliotti
E il sottoscritto
La Gigliotti rari ora eravamo io adesso
Allora Lanzi c'era buona
La se c'era a bordo a termini Basile Donati non ce
Mancano Donati Gigliotti Debenedetti perché assente
Lo so ma problema che bisogna stare in aula
Mancano non abbiamo il numero legale veri
Su che cosa
La
Adesso do la parola a Basilea
Per arrivare a dei Consiglieri Cavanna quindi stiamo
Basile c'è Cavanna Shell anzi c'è c'è la buona cioè io ci sono quindi possiamo iniziare i nostri lavori
Cominciamo dall'ordine del giorno speciale sezione a dove mi dicono essere un emendamento che ho qui davanti del consigliere Basile
Consigliere Basile se lo vuole illustrare grazie Presidente uno e vorremmo un emendamento per rimozione dell'errore materiale è stato invitato a pagina quattordici
Alle pratiche centotrentuno centotrentadue testualmente è stata indicata all'ordine del giorno la stessa pratica quindi l'emendamento consiste nella sostituzione per quanto riguarda la pratica centotrentadue
Delle parole esposto del signor Pietro Angelini il quale si duole eccetera anziché come è stato invece ripetuto erroneamente esposto del signor Mario leone
Che invece l'esposto che riguarda la pratica numero quindici la ringrazio la ringrazio allora ci sono altre richieste di intervento di emendamenti osservazioni sulla l'ordine del giorno speciale sezione a salutiamo che il Consigliere Donati è arrivato
E quindi possiamo mettere in votazione l'ordine del giorno così come emendato dal consigliere Basile chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
Approvato all'unanimità
Passiamo all'ordine del giorno speciale sezione Bindi
Stessa cosa ci sono interventi osservazioni richieste di emendamenti e chiarimenti
Se non ci sono interventi mettiamo ai voti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene è approvato
Allora passiamo all'ordine del giorno ordinario
Abbiamo
La pratica della seconda commissione
Modifica dell'articolo quattro del regolamento interno elezione dei componenti e la sezione disciplinare presidente della sezione presidenza la sezione relatore consigliere Cascini
Ah ecco rimasto
Consigliere trascini avremmo la primo punto all'ordine del giorno è la modifica regolamenta l'articolo quattro Regolamento interno
Di cui lei è relatore acque e le do la parola grazie
Allora la proposta che
è stata approvata dalla
Commissione
Quella di aumentare il numero di componenti supplenti
Complessivamente a quattordici
Più specificamente sei magistrati
Giudicanti e quattro componenti eletti dal Parlamento
La
Faccio brevemente una una come storia della
Normativa in materia di composizione della sezione disciplinare
La composizione è regolata dalla legge del cinquantotto
Che prevedeva originariamente
Un componente supplente della giudicante un componente supplente del pubblico ministero è un componente supplente della legittimità
Questa disposizione
è stata dichiarata in costume
Questa disposizione e nella legge cinquantotto ma è stata introdotta dalla legge di riforma del due mila due
Questa disposizione è stata dichiarata incostituzionale dalla Corte costituzionale con la sentenza numero due sei due
Del due mila tre
La Corte ha fermato due principi che sono
Un punto di riferimento essenziale per le nostre valutazioni
Il primo è quello della indefettibili ITA del funzionamento della della sezione disciplinare
E cioè necessario assicurare il funzionamento della corte
Per la sezione disciplinare del Consiglio
Il secondo elemento è che
L'esigenza di funzionamento della sezione non può andare a discapito di alcuni diritti fondamentali delle persone sottoposte al procedimento disciplinare
Quale quello dell'imparzialità del giudice in quel caso perché in quel caso si trattava di
Un annullamento con rinvio
E il problema è che non si riusciva a comporre la sezione secondo le norme vigenti all'epoca non si volse riusciva a comporre la sezione con i giudici diversi da quelli che avevano deciso la sentenza annullata
E quindi vi è un problema evidente di incompatibilità del giudice
Che poneva l'alternativa o il blocco della della funzionalità della sezione ovvero la celebrazione di un processo di fronte a un giudice che si è già espresso sul merito della vicenda la Corte ha detto che entrambi i valori andavano tutelati e che l'unico modo per tutelarli era un mendicare il numero dei giudici supplenti della sezione disciplinare in modo da garantire la possibilità di comporre la sezione e quindi di garantire l'indefettibili ITA
Del funzionamento della corte senza andare a discapito di diritti fondamentali delle persone sottoposte a giudizio
Nell'esperienza di questi due anni non abbiamo constatato due due fenomeni
Il primo preoccupante
Ed è l'aumento di casi di procedimenti disciplinari nei confronti di magistrati anche per fatti gravi
E un aumento rilevante
Di
Procedimenti cautelare a carico di magistrati
Che ha impegnato molto la sezione disciplinare in questo periodo
A questa aumento del carico e
Si è associata una
Ormai consolidata modifica di orientamento della corte di Cassazione a Sezioni Unite
Seppur mai motivato nel senso che non non è stato mai il lusso non sono mai state illustrate nelle pronunce le ragioni per le quali la Corte ha cambiato orientamento e però è un orientamento ormai consolidato secondo il quale in caso di annullamento con rinvio di una misura cautelare
La nuova delibazione e deve essere assegnata alla Sezione in composizione diversa
Questo principio è stato affermato
Nell'ultimo anno in quattro casi ripeto le sezioni unite non hanno illustrato le ragioni per le quali hanno ritenuto di modificare orientamento
Anche rispetto a
Le previsioni del Codice blu e la penale in materia di annullamento con rinvio di una decisione del Tribunale del riesame per le quali non è prevista il cambio di collegio
E però ormai deve essere considerato un orientamento consolidato perché credo siamo a quattro cinque province comunque in tutte le pronunce di annullamento
Di provvedimenti annullamento con rinvio di proventi cautelari abbiamo avuto l'indicazione in dispositivo della attribuzione un collegio in composizione diversa
Ovviamente questo determina un rischio
Di incompatibilità in particolare per quanto riguarda le misure cautelari elevatissimo perché la necessità di sostituire integralmente il collegio in caso di annullamento con rinvio con le norme attuali in caso di secondo annullamento diventa impossibile formare il Collegio
E quindi siamo esattamente nella situazione che fu delineato dalla Corte costituzionale del due mila due nel due mila tre di rischio di non funzionalità e quindi di necessità di sopperire questa non funzionalità per garantire l'indefettibili ITA del funzionamento della sezione
Per questo ci è parso opportuno proporre di aumentare a sei di componenti supplenti della giudicante e a quattro i componenti eletti dal Parlamento mentre attualmente tutti i componenti elettive Pubblico ministero sono un titolare tre supplenti
I due componenti legittimità sono uno titolare e l'altro supplente
Aggiungo soltanto che
Sempre in quella sentenza della Corte costituzionale
Orientamento poi ribadito dalle sezioni unite di recente
Si è affermato il principio secondo il quale ciò che non è derogabile
Per rispetto del principio della costituzione e la composizione della sezione nel rapporto fra laici e togati
L'interpretazione che la corte ha dato dall'articolo centoquattro quando dice
Qualche attribuisce alla sita al Consiglio superiore della magistratura la competenza in materia di Cipriani magistrati la Corte ha ritenuto compatibile con la Costituzione
L'attribuzione
Della competenza disciplinare ha una sezione del consiglio e non al consiglio nella sua interezza purché nel rispetto della proporzione propria del Consiglio
Come se avesse detto uso un termine improprio che la sezione disciplinare intanto è compatibile con l'articolo centoquattro in quanto è un vindice sembra cioè è un cesso me che corrisponde come composizione a quello titolare del potere disciplinare secondo l'articolo centoquattro
Della Costituzione pur quei rispetti la proporzione
Le sezioni unite di recente hanno ribadito il principio che per proporzione si deve intendere rapporto fra le cito Gati e non necessariamente la
Le qualifiche dei componenti togati che possono essere derogate per garantire sempre indefettibile a di funzionamento
Della sezione questo per dire che
In caso di doppia annullamento non ci sarebbe più un componente di legittimità che non è in condizione di incompatibilità
In caso di due annullamenti con rinvio di provvedimenti cautelari se deve essere composto una piccola la sezione deve essere composta in maniera diversa i due componenti legittimità prima uno come titolare l'altro come supplente
Hanno esaurito la loro possibilità di giudicare di quel caso e quindi non ci sarebbe possibilità di funzionamento della sezione se non sostituendo il componenti legittimità con un altro dei
Componenti togati per questo la di qui la necessità di ampliare il numero dei componenti anche il in un
Con riferimento queste ipotesi
C'è solo un punto che però non vedo il Consiglio Gigliotti forse voleva fare
Allora nuova Shall we questo aspetto
Noi abbiamo nella nel provvedimento voi leggerete che nella delibera
è scritto all'ultimo capoverso che l'esigenza si è posta adesso ed è adesso che c'è necessità di integrare la sezione quindi nella delibera si dice
Che
Subito dopo l'approvazione di questa modifica regolamentare si dovrà provvedere all'integrazione della composizione la sezione mediante
La lezione di nuovi componenti supplente abbiamo discusso in Commissione ma su questo dirà meglio il Consiglio Gigliotti sette sull'opportunità o meno di inserire questa dizione anche nel dispositivo della delibera come Norma
Transitoria e ovviamente non ma nel Regolamento amava solo all'interno della nella nostra deliberazione che a firma quello che è scritto anche nella parte che attualmente scritto nella parte motiva ma che diventa corso ma norma banda nuovi approvata Enzo
Ringrazio ha chiesto di parlare il consigliere Lanzi quindi poi troppo immagino Gigliotti RAI consigliere innanzi a lei la parola
Sì grazie
Allora io
Tengo mi sento credo che sia doveroso
Da parte mia esprimere delle perplessità
Serie
Rispetto a questa proposta di delibera
Che mi indurranno giallo anticipo a un'astensione in relazione all'approvazione dei ministri
Questo perché mi rendo conto delle necessità
Della omento dei potenziali procedimenti disciplinari
E quindi della della necessità di avere dei collegi
Che fra astensioni ricusazioni incompatibilità varie poi consenta no di creare un collegio alla bisogna
Specie in relazione a a procedimenti prossimi che già sono stati ampiamente anticipati
Però devo sottolineare come specie dalla motivazione
Della ti libera
Che figura nell'ordine del giorno
Non viene tenuta in alcun conto
La tensione che questa proposta dei libri di delibera con l'articolo venticinque primo comma della Costituzione vale a dire il giudice naturale prego costituito per le
Perché noi con questa delibera crediamo di fatto dei giudici nuovi
Che andranno a valutare dei fatti precedenti alla loro nomina e il tutto viene effettuato con un Regolamento
è assolutamente non con legge
Quindi il tema si pone poi esiste un problema di fattibilità di imparzialità
Che peraltro è stato enunciato
Soltanto ora nella relazione verbale dal consigliere Crescini e che non figura nella motivazione della delibera
Però è un problema che chiaramente entra in contrasto con il problema col tema dell'articolo venticinque prima cosa costituzione insomma abbiamo degli interessi costituzionali confliggenti
E mi sembra molto semplicistico
Cercare di risolverli richiamando una sentenza della Corte costituzionale del due mila tre
Ci sono voluti diciassette anni
Perché sia stata recepita questa sentenza in sede di modifica regolamentare
E che poi atteneva una fattispecie concreta completamente diverso
Come è stato anche ricordato era il tema del giudizio di rinvio ora è chiaro che se una lieve c'è una sentenza della disciplinare viene annullata con rinvio e la corte costituzionale si è posto il problema di dire ma come facciamo ad assicurare un giudizio di rinvio imparziale e non affidato al medesimo giudice di cui l'incostituzionalità dichiarata nel due mila tre
Un caso concreto completamente diverso dal caso attuale
E il tema neanche può essere semplicisticamente risolto facendo riferimento come fra le righe mi sembra di capire
Alla alla situazione alla tipologia
Che un conto
è il giudice naturale inteso come organo
è un conto sono i singoli giudici che fisicamente compongono questo organo
Perché le interpretazioni che io credo più coerenti col sistema sono nel senso di assegnare le tematiche i le ricadute del venticinque primo comma dalla Costituzione ai singoli giudici no no all'organo
Valga sul punto il famoso paradosso di Foschini
Sostenuto in un articolo fondamentale per la materia nel mille novecentosessantatré in cui diceva se per superare l'incompatibilità di un giudice di Catania
Si affida si manda il procedimento a Ragusa
L'incompatibilità sempre permanesse tutti i giudici di Catania vanno a Ragusa quindi non è un problema di organo giudicante ma è un problema di persone fisiche che compongono l'organo
E quindi io qui noto che da un punto di vista astratto giuridico astratto però francamente mi sembra che il perimetro delle nostre decisioni deve essere nel solco del perimetro giuridico astratto
Abbiamo umbro giudice naturale
Che e non è precostituito precostituito rispetto al fatto se entrerà nei collegi
Prossimi venturi rispetta fatti precedenti e tanto meno precostituito per legge ma per Regolamento
E allora a questo punto io credo che da un punto di vista di rapporti fra i poteri fra le istituzioni e coerenza di sistema sarebbe preferibile
Che una riforma di questo tipo che così
Pesantemente incidere sulla giurisdizione della sezione disciplinare
Si pronunci il legislatore sia che sia il governo a fare dei decreti legislativi per fare prima
In cui il tema viene affrontato e non dimentichiamo che come ci hanno detto a quanti di noi del CSM sono andate al ministero giorni fa
Sul tavolo delle riforme c'è proprio quello di sganciare la disciplinare dal consiglio di aumentare il numero dei consiglieri per avere una disciplinare autonoma e diversa quindi il tema si pone poi è stato anche prima ricordato
Che steso la Corte costituzionale non ha detto che tutto il Consiglio può diventare sezione disciplinare a qui con questa modifica regolamentare abbiamo che
Sarebbero sarebbero fuori sei componenti effettivi e quattordici supplenti quindi venti su ventiquattro ora francamente mi sembra molto formale e dire che non tutto il Consiglio
Diventa sezione disciplinare ne mancano solo quattro per raggiungere la totalità del plenum che faccia anche dal giudice penale questo con dei problemi grossi poi di ricaduta sulle commissione sul loro lavoro
Perché quante Commissioni sono incise abbiamo visto sono incise
Dalla incompatibilità in relazione alla sezione disciplinare viceversa
E allora se i venti consiglieri su ventiquattro fanno parte di fatto dalla disciplinare è chiaro che anche il lavoro delle commissioni ne risentirà
Quindi ripeto io mi rendo conto della chiamiamo la ragion di Stato che imporrebbe in un certo qual modo questo ampliamento della necessità di farlo però quanto meno una motivazione scritta che tenga conto di questi temi e lì superi perché con ogni probabilità possono essere superati
Però almeno speriamo diciamo perché sono è sono tutti in questo momento non dimentichiamoci che l'attività della CDC frenare sotto il faro di interesse
Di tutta la magistratura in particolar modo ma direi di tutto il paese di tutta la società civile allora mi sembrerebbe opportuno che tutto sommato forse il legislatore a metterci la sua firma anziché a lasciare il tutto a un provvedimento di carattere regolamentare
Dello stesso Consiglio che quindi si attribuisce in autonomia una funzione giurisdizionale intensione coi principi costituzionali ecco quindi detto questo
Però rendendomi conto della necessità io manifesto delle serie perplessità e già Dora anticipo la mia astensione
La ringrazio consigliere innanzi ha chiesto di parlare il consigliere Gigliotti prego
Per grazie presidente dunque intervengo anche sul ring sul sul riflessioni che sono state appena esposte dal consigliera anzi
Dalle quali per la verità mi permetterei di dissentire lustra hanno anche lui ragioni del dissenso anche se in realtà il mio intervento quello che avevo prenotato diciamo serviva hard illustrare una proposta emendativa della delibera pratiche adesso illustrerò anche però un volevo ricordare questo comma riferimento a quanto appena sottolineato dal consigliere Lanzi in realtà e vero sì perché aumenta in modo significativo il numero dei componenti titolari e supplenti della disciplinare arrivando aventi su ventiquattro componenti elettivi
Però vorrei ricordare che la costituzione attribuisce al consiglio le funzioni disciplinari e una legge ordinaria che ha attribuito alla sezione disciplinare
In seno al consiglio le l'esercizio concreto della funzione disciplinare per cui al limite se anche l'intero Consiglio esercitasse così come previsto dalla costituzione le funzioni disciplinari non ci sarebbe niente diciamo di singolare quindi credo che la circostanza che sia particolarmente significativo il numero dei componenti della Sezione disciplinare considerata anche il numero dei supplenti non costituisca effettivamente un problema la legge prevede che siano elettivi e comunque venti su ventiquattro sono molte elettivi per cui mi sembra che da un punto di vista formale il problema non si pone
Per quanto riguarda poi la questione del giudice naturale precostituito per legge a me sembra però perché quel principio riguardi l'ufficio delle giudice non la persona fisica che andrà a comporlo sarebbe come immaginare che un magistrato appena assunto non posso trattare
Cause o fatti che sono precedentemente
Accaduti qui si tratta semplicemente di mantenere la competenza all'interno del dell'organo che la sezione disciplinare di cui ci si aumenta semplicemente il numero dei componenti supplenti quindi francamente almeno dal mio punto di vista non riesco a intravedere i problemi che sono stati evidenziato
Invece ne vedo un altro che sarebbe opportuno secondo me quindi risolvere con una mete questo atto alla proposta di emendamento alla delibera che faccio
Perché mai stiamo modificando l'articolo quattro del Regolamento il quale articolo quattro prevede che alle elezioni dei componenti della Sezione disciplinare si proceda subito dopo l'elezione del vicepresidente quindi noi abbiamo effettivamente già effettuato questa elezione in mancanza di una disposizione transitoria non necessariamente del regolamento ma almeno della delibera che noi stiamo adottando potrebbe sorgere il dubbio che questa disposizione essendo una modifica della norma regolamentare debba valere per il futuro dalla prossima consiliatura ma non per questo per la quale le elezioni sono già avvenuto per questo almeno nella delibera almeno nella delibera secondo me sarebbe opportuno aggiungere un'ulteriore parte dispositiva che è quella che ho indicato con apposito hanno in emendamento quindi lasciando ovviamente il testo dell'articolo quattro così come modificato
Vorrei anche sottolineare ne discutevo poc'anzi
Riprendendo un dubbio che credo fosse illustrato appunto dalla vicepresidente della il regolamento prevede che le proposte di emendamento in materia di modifica regolamentare
Slittino alla seduta del consiglio successiva però in realtà questa non è una proposta di modifica del regolamento ma della delibera quindi non credo che si ponga neanche questo problema
è la proposta che io vorrei sottoporre all'attenzione del Consiglio e questa pagina quattro sale nella nella nostra pagina quattro in alto nella nostra delibera aggiungerei il seguente periodo delibera di procedere successivamente alla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale del DPR di modifica dell'articolo quattro nuovamente interno come sopra disposta e non oltre quindici giorni dal variegato all'elezione integrativa in prima applicazione di tre magistrati che esercitano le funzioni di cui l'articolo ventitré comma due lettera c
Della legge centonovantacinque cinquantotto e di un componente eletto dal Parlamento in modo da raggiungere appunto tenuto conto delle elezioni già a suo tempo svolte il numero integrato dalla modifica regolamentare quindi in questo senso
Presento questo emendamento alla proposta di delibera
Ringrazio non si è resi gli orti ci sono altri interventi
Se non ci sono altri interventi dobbiamo procedere prima alla votazione dell'emendamento perché un emendamento aggiuntivo
E quindi ci sono dichiarazioni di voto sull'emendamento
Allora usiamo l'emendamento chi è a favore a consigliere D'Amato prego con riferimento alla proposta del consigliere Gigliotti consultandomi memoria storica per tutti quindi un contributo per migliorare
Lo sforzo meno dico e di miglioramento del Regolamento però volevo ricordare che quando uscì C&C ci siamo insediati consigliere Di Matteo che chi vi parla
Siamo abbiamo proceduto eppure non è all'esito delle elezioni suppletive abbiamo proceduto a nomine dei supplenti
Quindi basso di tempo che certamente distante non coincide con quello dell'elezione dei vicepresidenti
Quindi non so se la sua proposto di emendamento contenga anche questa previsione che forse secondo me
Andrebbe rimpolpata non sorge sono riuscito a esprimere bene diciamo il concetto quindi sarebbe un altro momento di voto che potremmo coglie l'occasione di colmare in questa maniera
Tra sanare un voto già avvenuto sostanzialmente questo non mordono ai quali scusate ma lei non era un problema perché lì e mancava il regolamento prevedeva già quattro pubblici c'era un pubblico ministero effettivo e tre qui e tre supplenti quindi voi siete sostanzialmente subentrati ai due pubblici ministeri dimissionari non c'è stato un aumento del numero dei supplenti
Quindi è stato un fatto sostanzialmente direi quasi automatico rispetto alla normativa vigente
Comunque è una volevo segnalare un momento no no è un argomento interessante le do significa che noi abbiamo già provveduto a un'elezione sia pure obbligata durante per il non non subito collezione vicepresidente ma successivamente
Credo però che volavano USA credo che sia previsto dalla legge cioè mi pare come vorrei e non vorrei rilevare quindi posso dire una sciocchezza però mi pare di ricordare che nella legge
Istitutiva anche della sezione disciplinare previsto che se viene meno qualche componente siano assegnate non vola in quel caso c'è la norma primaria che lo prevede in questo caso invece non ci sarebbe nemmeno perdura
Diciamo di sì grazie
Se non ci sono interventi alla possiamo mettere molti l'emendamento Gigliotti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Nessuno chi si astiene si astengono Miccichè Damato
Donati e l'ansia giusto
Ma e l'avvitamento approvato allora dobbiamo mettere ai voti la delibera così come emendata nel suo complesso
Se nessuno chiede di parlare io la metto ai voti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Nessuno chi si astiene
Miccichè Damato Donati e Lanzi
La delibera è approvata
Adesso passiamo alle pratiche della prima commissione
Nota del procuratore generale presso la Corte d'appello di Venezia relativa alla formazione pubblicato in un articolo di stampa rese dal dottor Angelo Mascolo giudice del Tribunale di Treviso
Il relatore il Consigliere Donati prego Donati
Presidente rileggendo il testo ieri mi sono accordato e ne ho parlato anche con il presidente della prima commissione di un errore materiale per cui chiederei la il ritorno in Commissione per effettuare alcune correzioni alla motivazione
Cioè la richiesta del Consigliere Donati di ritorno in Commissione c'è qualcuno che vuole intervenire su questo
Prego consigliere Matteo prego
Ma io voterò
A favore del ritorno in Commissione
Comunque
Vorrei prospettare
L'utilità
Anche di un approfondimento
Nel merito
Rispetto alla proposta di delibera inserita Poggi all'ordine del giorno
Il
Collega
Angelo Mascolo giudice del Tribunale di di Treviso
In esito ad un episodio che aveva personalmente vissuto
Una serata precedente
Quando a bordo della sua autovettura
Aveva notato che gli occupanti di una vettura che seguiva
Leggo testualmente a colpi di fari abbaglianti e pericolosi avvicinamenti
Credo intimidiva in qualche modo almeno così era
Aveva percepito quella condotta il giudice Mascolo aveva dichiarato pubblicamente se avessi sparato avrei subito l'ira di dio dei processi da parte dei miei colleghi che giudicano apprendo e difficilmente le cui il grave errore tenendo conto dei gravissimi stress e di certi momenti
Tra l'altro nei giorni successivi sempre pubblicamente con le dichiarazioni rese credo alla la stampa
Aveva ulteriormente
Rafforzato il concetto già espresso arrivando ad affermare che se avesse avuto una figlia le avrebbe imposto di andare in giro armata di di pistola
Già la prima commissione aveva proceduto ad alcune audizioni tra le quali quella del dottor Mario Baggio all'epoca Presidente facente funzione della corte d'appello di Venezia
Oltre all'audizione del prefetto di Treviso
E altri colleghi del dottor Mascolo
Il presidente facente funzioni
Aveva
Diciamo sottolineato
Parole precise non è il caso di
Rileggere male troverete nella proposta di delibera
Lo strepitus fori che era conseguito a quelle dichiarazioni del giudice Mascolo
E aveva anche ipotizzato quindi il presidente della corte d'appello
Che la redazione degli articoli conseguenti al dichiarazioni appunto del collega Mascolo facevano il gioco di sponda con determinate sollecitazioni politiche che si agitano in questo momento sul problema della sicurezza sul problema della legittima difesa il presidente della corte d'appello aveva sottolineato quindi la situazione che si era venuta a creare è il
Convincimento
Sono se rispondente alla verità o meno
Ma che sia diffuso all'interno degli uffici giudiziari della corte d'appello di Venezia del distretto di Venezia
Che quelle dichiarazioni del giudice Mascolo in qualche modo fossero strumentaria garantirsi una possibile candidatura alle elezioni amministrative con il Partito della della lega
Allora il problema è questo
Quello di verificare se quelle dichiarazioni siano così in questa Tritone a creare un appannamento nell'esercizio delle funzioni giurisdizionali del dottor Mascolo proprio in quell'ambiente
è e leggo dalla proposta di delibera che il il nove maggio del due mila diciassette è stato effettivamente quindi la la la la precedente
Nella precedente consiliatura la prima commissione aveva deliberato il deposito degli atti ma il ventinove gennaio due mila e diciotto il procedimento era stato sospeso atteso il collocamento del dottor Mascolo in aspettativa per elezioni politiche
E la candidatura successivamente alla sospensione del giudizio innanzi alla prima Commissione la candidatura politica era stata successivamente ritirata
Allora io prendo atto della richiesta di ritorno in Commissione per così come rappresentato dal relatore per correggere degli errori
Vengono definiti appunto eroi ma materiali
Vorrei che chiederei che il ritorno in Commissione qualora approvato da questo plenum
Possa servire a meglio rimeditare l'intera questione per definirla poi nella maniera che verrà ritenuto opportuna e doverosa ma alla luce anche di un di un giudizio che comunque entri nel merito del della della questione
Anche in relazione al fatto che quella prospettiva che il presidente della corte d'appello aveva quando era stato sentito
Aveva appunto affermato e cioè che quelle dichiarazioni servissero in qualche modo fossero strumentali a creare delle condizioni migliori per una candidatura quella prospettiva in parte si è realizzata nel senso che il collega poi effettivamente così regola la proposta di delibera
è stato candidato e successivamente ha ritirato la sua candidatura a me sembra che
Bisognerebbe più approfonditamente
Considerare la la questione perché non mi sembra che nel merito nel merito quel comportamento ossa essere
Giudicato come un comportamento
Che debba
Giustificare una richiesta di archiviazione o che posso giustificare una richiesta di archiviazione nel merito quindi voterò a favore dell'area del ritorno in Commissione ma anche soprattutto in in relazione a quanto vi ho appena prospettato
Ringrazio consigliere ardita prego
Il ritorno in Commissione per ragioni sia agli informa che in merito sarà riesaminata nel merito
La la ringrazio ci sono altri
Se non ci sono altri interventi votiamo il ritorno in commissione chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
Approvato all'unanimità
Passiamo agli incarichi extragiudiziari il consigliere ardita illustra la richiesta del dottor Mazzaroli prego
Presidente la richiesta all'oggetto
Lezioni esercitazioni terremoto in diritto penale
Che si svolgono a Firenze il mittente conferente Venezia telematiche gli studi Firenze Italian la impegno Dario e dodici ore il compenso e due mila cento euro non ci sono incarichi per il due mila venti rientra nei parametri della circolare si
Proiezioni
Ringrazio ci sono interventi
Possiamo votare chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
Nessuno ha approvato all'unanimità
Passiamo la pratica relativa al dottor Robert Tupac scotta consigliere domati relatore prego se il dottor Pasco tè sostituto procuratore Repubblica presso il tribunale di Avellino chiede l'autorizzazione per
Essere inserito nel come componente nel gruppo di lavoro intercettazioni
Del ministero della giustizia
Si tratta di uno due incontri mensili anche in video collegamento
Nessun compenso
In considerazione dell'incarico qualsiasi dalla circolare la commissione propone di autorizzarlo
Sito consiglia di Matteo ha chiesto di parlare prego sì
Grazie presidente io volevo chiedere
Un chiarimento
Se fossi soddisfatto dell'eventuale risposta
Preannuncio che
Botero
Esprimerò il mio voto contrario
Perché sinceramente io non riesco a a capire e in questo senso e il chiarimento
La funzione di componente del gruppo di lavoro intercettazioni
Che cosa significa qual è l'incarico qual è
L'utilità che un un magistrato
Diciamo venga accetti un incarico dal dipartimento dell'organizzazione giudiziaria del personale dei servizi quindi da un dipartimento che dovrebbe avere l'ex le competenze e le professionalità specifiche per potere occuparsi da un punto di vista dell'organizzazione del servizio del lavoro sulle intercettazioni dell'argomento sinceramente non riesco a a capire qual è l'apporto e quindi qual è il motivo per il quale un un magistrato del pubblico ministero un sostituto procuratore della Repubblica presso il tribunale di Avellino debba essere diciamo in qualche modo
Debba assumere la funzione in qualche modo di di consulente del del d'obbligo
Anzi di componente del gruppo di lavoro intercettazioni in il mi il ministero della giustizia
Può o diciamo legittimamente occuparsi delle intercettazioni da un punto di vista della organizzazione del servizio non certamente da da altri punti di vista non riesco venne a capire cosa dovrebbe fare il magistrato il sostituto procuratore della Repubblica presso il tribunale di Avellino in questo il gruppo di lavoro organizzato presso il il ministero
Presso un dipartimento del ministero del quale fanno parte altri magistrati che ex siti presume dobbiamo essere certi sono loro già perfettamente in grado di potere fornire qualche e l'eventuale contributo tecnico che possa servire a migliorare da un punto di vista amministrativo gestionale del servizio tutta la questione e il funzionamento diciamo del dei servizi di intercettazione
Quindi
Volevo capire se è stato ma io ho specificato di che cosa si occupa questo gruppo di lavoro presso il dog S. è stato specificato nella in in qualche modo sia stata specificata la necessità dell'apporto del collega
Ringrazio ci sono altri
Nessuno chiede di parlare
Consigliere Donati a dunque questo aspetto non è stato oggetto di approfondimento in Commissione perché si parte dal presupposto che il CNEL Consiglio non può incidere sulle scelte organizzative del del ministero c'è stato un una richiesta di partecipare
A questo gruppo di lavoro è una richiesta che comporta un impegno uno o due incontri mensili
Che verranno svolti verosimilmente in video collegamento è un incarico non retribuito quindi non c'è sembrata sufficiente ecco la circostanza che la richiesta provenisse dal Ministero
Su queste basi come l'ho fatto in passato la con la commissione ha ritenuto opportuno procedere a proporre la richiesta di autorizzazione
Cioè che si dipana riconoscere ciambelline prende grazie presidente Non conosco ovviamente diciamo molto tempo di guardare gli atti inseriti
Nella pratica che dallo da questa delibera solo come contributo di conoscenza
Vorrei dire che il dottor patto scotto sicuramente uno dei mali riff più apprezzati del distretto della Corte d'appello di Napoli si è occupato in varie occasioni di intercettazioni penso che abbia anche delle diciamo interventi in fase di formazione decentrata quasi sicuramente forse spesso anche a Scandicci sul tema quindi immagino che diciamo la particolare qualifica
Su queste cose quindi è fra l'altro uno dei magistrati più versati nell'utilizzazione insomma di tutti i più moderni sistemi informatici è stato uno degli artefici della di tutti i progetti Teens per il
Distretto di Napoli nel periodo coprite di numerosi tutorial che riguardano questo argomento quindi nonostante si trovi
Diciamo in una procura non distrettuale come è stato più volte
Diciamo evidenziato ad Avellino sicuramente considerato uno dei maggiori esperti almeno in determinati settori molto moderni della informatizzazione dei lavori di procura e non solo
Immagino probabilmente che la chiamata sia in considerazione di questa particolare qualificazione però chiaramente insomma cosa ci sia poi specificamente negli atti
E se sia sindacabile diciamo da parte questa scelta del del ministero in questi termini io francamente mi dimetto diciamo dibattito dell'assemblea plenaria
Grazio
Consigliere ardita prego
Io penso che sia giusto era un una anche una spiegazione un poker funga da cornice a questo tipo di poi gli incarichi
Perché
Così vengo io per in qualche modo interpretare
La il senso della richiesta del consigliere Di Matteo
A qui prova ma e
I servizi che rende il ministro della giustizia che è come dire
L'istituzione che come sappiamo ha il compito di far funzionare gli strumenti che poi sono indispensabili per l'attività giudiziaria
Ministero ha una struttura ovviamente burocratica amministrativa eh
Svolge un'attività di acquisto di servizi di implementazione di attività di software varie attività diciamo che comportano anche una spesa pubblica poi finisce rifluisce nell'attività degli uffici
Qual è il rischio di un'attività che si svolga senza un'interfaccia come dire che tenga conto anche dell'opinione di colori quali operano ce ne magistrati rischio che queste quest'impegno e diventi un po'autoreferenziale cioè che nello svolge alcuna attività
Che potrebbe essere magari ricentralizzazione uno degli esempi perché non conosco la materia specifica ma
Nei server l'accesso di quest'delle ditte
La e comunicazione del del dei servizi la creazione di nuovi servizi tecnici che riguardano la giustizia si possono pagare in maniera sganciata dalle esigenze del territorio allora cioè ci sono due modi in qualche modo avere la possibilità di conoscere cosa l'attacco come pelota pensi magistrati diciamo un modo è quello di privilegiare i rapporti personali di conoscenza che esistono tra i dirigenti del Ministero che ne sono magistrati
E mai seri che operano sul territorio però questo è un modo molto informale sostanzialmente lasciato i rapporti personali se vogliamo un modo diverso potrebbe essere quello di istituzionalizzare questo tipo di rapporto a renderlo in qualche misura conoscibile trasparente questo mi è sembrato il senso dei gruppi di lavoro che nella mia conoscenza precedente esperienza anche nel ministero a cono questo senso cioè quello di creare un collegamento e poi ovviamente siccome quello che si svolgeva per attività ma comunque pubblica interesse pubblico
Il magistrato si rivolge al CSM benché si attivi per incarico gratuito perché nell'autorizzazione questo è il senso di questa iniziativa questo questi questo tipo di carichi vengono favoriti se non passassero dal consiglio non avremmo la trasparenza del non sapremmo qual è il magistrato che ha interloquito ha fatto parte di un gruppo perché il ministero ha scelto questa strada anziché quest'altra questo è lo scopo e di chi incarichi Pantano scooterista ecco perché ritengo che siano autorizzabili
Ringrazio
Ci sono altri
Se non ci sono altri possiamo mettere ai voti la delibera chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene consigliere Di Matteo
E approvata a maggioranza magistrato richiedente dottoressa Maria Monteleone
Sì sarà il presidente se crede io potrei riferire era numero tre e numero quattro la numero sette perché sono sostanzialmente lo stesso tipo di incarico con una lieve differenza in tema di monte ore annuale va bene tre quattro e sette fra i Consiglieri che si tratta in ma in tutti e tre i casi di un incarico conferito dal Senato della Repubblica come al soggetti che sono non c'è colleghi che sono chiamati a prestare una collaborazione a tempo parziale con funzione di consulenza
Presso la Commissione parlamentare d'inchiesta sulla femminicidio nonché su ogni forma di violenza i colleghi interessati sono appunto la dottoressa
Maria Monteleone che sostituto procuratore presso il Tribunale di Roma la dottoressa Monica valletti che presidenti di sezione del Tribunale di Terni ed infine dal dottor Fabio Roia che è presidente di sezione del Tribunale di Milano
Periti le prime due colleghe si trattò di incarico di complessive trenta ore per le invece il dottor Roia di complessi e settanta ore però sono tutti incarichi a titolo gratuito che si insomma quindi perfezionano soltanto alla partecipazione
Ai lavori della commissione appunto con questa qualità pensare ad avviso della Commissione possono essere tutti quanti autorizzati luogo di svolgimento e Roma insomma il periodo interessato nell'arco di tutto di tutto l'anno insomma che di fatto sarebbe già iniziata lettera nera arriva a dicembre del due mila venti
An Grazio quindi sono la tre la quattro e La sette sono tutte relativa alla commissione sul femminicidio del Senato della Repubblica c'è qualcuno che vuole intervenire
Se nessuno chiede di parlare la possiamo mettere ai voti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
Sono approvate da tre A quattro che La sette
Magistrato richiedente dottoressa Petra giunti sì Presidente rinvia l'organo depositato un emendamento perché mi sono accorta che alla proposta di delibera non era indicato insomma come impegno orario complessivo non era indicato e quindi c'è l'emendamento
Che indica il limite aderire ottanta ore annue anche questo punto è un incarico a titolo gratuito
E si tratta quindi della partecipazione alla alle riunioni interne in tutto l'arco diciamo temporale anche in questo caso di fino alla alla dicendo che mi ha venti si terranno
Della Commissione per le adozioni internazionali relativamente al quale dottoressa pietra giunto al ministero per le Pari opportunità per la famiglia
Ha conferito appunto l'incarico di componente esperto anche in questo caso si tratta di una incarico a titolo gratuito
Appunto il monte ore abbiamo considerato il monte ore complessivo del dell'ottanta ore ma appunto le spiegarsi nell'arco di tutto l'anno solare
E quindi anche in questo caso la proprio la commissione propone l'autorizzazione
La ringrazio ci sono interventi
Possiamo votare chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
Nessuno ha approvato all'unanimità
Passiamo al magistrato richiedente dottoressa Maria De Luxe Nyberg la dottoressa Maria delle Grazie Berger che procura della Repubblica presso il Tribunale per i minorenni di Napoli
Chiede di essere autorizzato a svolge delle lezioni in video sul tema ruoli e funzioni del Pubblico ministero minorile relativamente a un corso di alta formazione specialistica per avvocati nell'avere diritto di famiglia persone organizzato dalla Camera nazionale degli avvocati
Per la persona reazioni familiare minorenne in interni orario previsto di due ore complessive
Il compenso di duecento euro complessivi quindi anche in questo caso ritenendo che siano soddisfatti tutti i parametri relativi all'autorizzazione di questo trend incarichi la commissione propone l'autorizzazione
La ringrazio ci sono interventi
Nessuno chiede di parlare quindi possiamo mettere ai voti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
Nessuno la pratiche approvata all'unanimità
Passiamo a all'ultima delibera di sempre della dottoressa Grillo rinnovo del consiglio direttivo della Scuola di specializzazione per le professioni legali Migliorini di Perugia prego
Sì più presidente allora in questo caso noi abbiamo avuto un abbiamo fatto un primo interpello per il rinnovo del consiglio direttivo della Scuola di specializzazione appunto Migliorini di Perugia
A cui ha risposto soltanto una collega che il dottor Stefano Riva consigliere della Corte di cassazione quindi con la delibera che sottopone all'attenzione del TAR del plenum
La commissione appunto delibera propone di indicare come componente il dottor Stefano Riva consigliere della Corte di cassazione atteso che non c'è stata appunto diciamo altolà alcun'altra di Signa disponibilità proponiamo da diramare un nuovo interpello per i magistrati interessati
Che si era in possesso dei requisiti di cui insomma all'interpello del sette maggio due mila venti facendo insomma con indicazione del nuovo termine del di quindici settembre due mila venti invitando quindi interessati
A fornire la propria disponibilità a far parte del consiglio direttivo della Scuola di specializzazione relativamente ad unirsi agli studi di Perugia
La ringrazio ci sono interventi
Se nessuno chiede di parlare mettiamo ai voti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
è approvata all'unanimità
Passiamo alle pratiche della terza commissione
Modifica la circolare
Modifica alla circolare mille tredici mila settecentosettantotto del ventiquattro luglio due mila quattordici
In tema di trasferimenti dei magistrati conferimento di funzioni a destinazione a funzioni diverse da quelle giudiziarie i relatori sono i consiglieri Cascini e Pepe
Allora io prima vi devo leggere una lettera che mi è giunta dal Consigliere del Presidente della Repubblica per gli affari dell'amministrazione della giustizia
Signor presidente il Presidente della Repubblica mi incarica di comunicarle che esprime il suo assenso all'ordine del giorno da lei predisposto per la seduta del Consiglio Superiore della Magistratura del giorno otto luglio ore dieci e sedici e del successivo nove luglio per eventuale prosecuzione
In proposito relativamente alla proposta della terza Commissione avente ad oggetto la modifica della circolare
Tredici mila settecentosettantotto del ventiquattro luglio due mila quattordici sui trasferimenti dei magistrati occorre valutare attentamente e le modalità attraverso le quali si intende assicurare la trasparenza delle procedure concorsuali
Invero pur condividendo si vinte l'intento perseguito dalla proposta modifica dell'articolo ventidue della citata circolare
Occorrerebbe tener conto delle disposizioni che attualmente regolano la tenuta e la conservazione della documentazione sottesa alle pulsazioni di professionalità come pure della disciplina di accesso agli agli atti dettato dal regolamento interno del Consiglio superiore con viva cordialità
Dottor Stefanel Bani
Questa è una comunicazione che vedevo leggere a disposizione ed è qua
Allora io siccome ho capito che questa è una discussione abbastanza articolata e ho capito sono già stati presentati diversi emendamenti uno è già inserito all'ordine del giorno del consigliere Lanzi fa me ne sono arrivati uno della voce era Braggion ma credo ce ne siano
Altri
Ventuno per un qualora io farei così adesso io darei la parola ai relatori poi diamo la parola ai presentatori degli emendamenti perché li illustri no
Poi la discussione generale se siete d'accordo con la votazione io la farei nel pomeriggio
Perché mi date il tempo di analizzare a me come vicepresidente tutti gli emendamenti per valutare l'ordine di eventi delle vene delle eventuali votazioni perché ci saranno naturalmente delle dei dei meccanismi per cui qualcuno potrà essere assorbito qualcuno potrà essere aggiuntivo e c'è un sostitutivo eccetera
Per cui io adesso do la parola il consigliere relatori che sono Cascini e Pepe e non so chi vuole iniziare
Consigliera Pepe a lei la parola grazie presidente sì ci siamo divisi lavora trattandosi di proposta di delibera molto corposa analitica profondità quindi per cercare di esaminare di distintamente analiticamente tutti quanti punti
Vorrei fare solo due brevissime premesse la prima premessa riguarda buttato tecnicamente la proposta di delibera troverete due allegati primo riguarda il testo chiamiamolo pulito della circolare ove le proposte di vini ficus di ficcare in essere approvate il secondo al l'allegato b sanità stia raffronto testo attualmente vigente testo che si propone di modificare che di agile consultazione la seconda promessa
Che ci tengo a fare sulla lavoro della commissione la commissione ha proceduto a confrontarsi molto a lungo su questa circolare
E l'ha fatto non solo al proprio interno ma anche ascoltando il l'utilissimo contributo del primo presidente del procuratore generale del procuratore nazionale antimafia della direttrice del massimario diverse sedute della Commissione
Hanno partecipato altri consiglieri offrendo il loro anche questa volta molto utile contributo trattandosi molto spesso difficile da cui provenivano
E quindi con un contributo conoscitivo che è stato particolarmente apprezzato per questo
Il testo che oggi riproponiamo è frutto anche di successive modifiche che sono state frutto di questo lavoro di condivisione di ascolto dei contributi che via via abbiamo recepito là dove abbiamo lite ritenuto di poterli condividere vorrei anche dire poi ovviamente dalla parola i componenti della Commissione che hanno presentato emendamenti che in in larga parte si tratta di un lavoro ampiamente condiviso
Sembra composte
E contraddittorio rispetto all'approvazione della proposta maggioranza ma su molte moltissime innovazioni vorrei dire che si propongono con questa circolare vi è stata un'identità di vedute in Commissione l'approvazione maggioranze frutto della diversità di vedute su alcune che pur qualificanti questioni che sono a fondamento di alcune proposte innovative o sono frutto del fatto
Che alcune proposte non sono state recepite mi riferisco in quest'ultimo caso l'emendamento
Sin dall'origine proposto al professor Lanzi che politicamente lui esporrà
Penso di parlare nomi tutti diciamo che si tratta di dissensi del tutto fisiologici perché non sono figli di di una mancanza di disponibilità al confronto ma sono per l'appunto figli di un approfondito confronto all'esito del quale si è rimasti di diverse impostazioni
Però tengo a sottolineare che si è si tratta sui molti dei temi di quelli che esamineremo oggi di temi di su sui quali tutti i magistrati negli uffici anche larga parte della magistratura associata si confronta
Vorrei dire danni e quindi io penso che di fronte ad alcune diversità di opinioni abbiamo fatto bene
Annoni da perseguire l'accordo proponendo una pseudo riforma unanime ma portare a maggioranza una riforma che consenta a tutti quanti di arrivare un vero confronto approfondito su questi temi di fondo su cui per l'appunto negli uffici il confronto non manca
Passo quindi era ad ad esaminare la proposta che abbiamo cresca al vostro esame
Allora in primo luogo per completezza la praticato oggetto aveva inizialmente ad oggetto il la procedure criteri punteggi per l'accesso al massimario legittimità DN a a cionondimeno abbiamo ritenuto utile adeguare il la circolare vigente a delle modifiche di legge via via nel tempo intervenute di cui non si era tenuto conto mi riferisco molto velocemente alla mutamento del termine di legittimazione per i trasferimenti alla corretta
Definizione del magistrato del massimario che era indicato in modi diversi in più punti della circolare alla corretta denominazione della DNA come direzione nazionale antimafia e antiterrorismo
Abbiamo anche ritenuto sempre a un per una finalità di chiarezza di recepire in circolare quello che è stato il recente ma costante orientamento nel Consiglio
Nella valutazione delle disponibilità altra mutamento derisa già tegola corri specifico riferimento alla legittimazione quindi ritenendo che dopo la delibera il trasferimento a una sede prima della presa di possesso così come non è consentito fare domanda
Di tramutamento ordinario non si è neanche consentito dichiararsi disponibile a un al trasferimento d'ufficio disagiata
Questi sono i profili se vogliamo secondari che però abbiamo ritenuto utile inserire per adeguare il tasso della circolare
A quelle che erano norme di legge o prassi costanti del consiglio al fine di evitare ogni possibile equivoco sul punto
Venendo all'oggetto principale della circolare la prima rilevante e devo dire con condivisa in commissione proposta di modifica ha riguardato proprio l'articolo ventidue
Che riguarda per per l'appunto anche il profilo della trasparenza abbiamo ritenuto che ci stiamo muovendo in un contesto normativo incrocia crescente attenzione la necessità di aveva un diffuso controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali da parte delle istituzioni
Penso tra gli ultimi al cosiddetto Freedom of information Information Act del due mila sedici proprio sulla pubblica amministrazione abbiamo ritenuto che in questo quadro non potesse restare insensibile immobile e meno che mai in questo momento il Consiglio superiore perché un conto è rivendicare i fondi forme di discrezionalità che sono ineliminabili un altro conto è non riuscire a darci una nostra autonomia
Delle regole di cornice di esercizio della discrezionalità e non dare conto delle ragioni delle nostre scelte anche in un'ottica di necessario recupero di credibilità rendendo direttamente conoscibili e magistrati gli elementi di fatto posti a fondamento delle nostre scelte nei limiti in cui abbiamo ritenuto possibile
Farlo probabilmente se stessi scrivendo al computer adesso l'espressione che utilizzano il computer mi direbbe che è un logore abusata ma abbiamo cercato di rendere il consiglio una casa di vetro
Nello specifico cosa abbiamo previsto che la commissione provveda a pubblicare sul sito Intranet Cosmag per intenderci quello che accessibile ai soli magistrati
L'autorelazione prodotta e gli ultimi due pareri per la valutazione di professionalità affermo che tanto ovviamente restando la necessità di oscurare a carico della Commissione stessa
I dati sensibili e in ogni caso ferma restando la possibilità per i candidati di selezione di indicarci tutti i dati personali
E sensibili di cui intendono evitare la pubblicazione
Il trattamento dei dati per per quello che è risultato essere il nostro approfondimento in Commissione avviene in in base al regolamento che è vigente per il consiglio sul presupposto che trattasi di trattamento per ragioni di giustizia
E che in base a ciò si attinge vorrei dire a piene mani
Ai dati contenuti nelle autorelazioni nei pareri professionalità per motivare le delibere che poi finiscono addirittura sulla rete internet quindi pubblica tutti
In questo quadro e con le cautele di cui vi ho detto eliminazione di tutti i dati sensibili Ignazio dei dati che i candidati ritengono di i di indicarci come sensibili o personali l'abbiamo ritenuto non vi fossero profili ostativi a pubblicare sulla intranet quindi visibile soli magistrati le nostre chiamiamole fonti di conoscenza
Sempre all'articolo ventidue successivamente a questo profilo abbiamo ritenuto di inserire nella nella circolare la stessa disposizione che è contenuta nel Testo Unico della dirigenza circa la promozione delle pari opportunità del dell'equilibrio dei generi
Affermando come criterio generale ispiratore delle procedure di nomina massimario legittimità DNA esistere appunto rispetto delle pari opportunità la promozione dell'equilibrio tra i geni si tratta di una norma ispiratrice che non si traduce in punteggi
Che come detto ha già contenuta nel Testo Unico della dirigenza e devo dire come componenti di settima anche in alcuni progetti tabellari che esaminiamo in cui a parità di vari requisiti attitudinali si tiene conto anche del già del profilo del genere meno rappresentato e anche questo quindi abbiamo ritenuto essere pienamente consono all'articolo anche al novellato articolo cinquantuno della Costituzione
Palazzo a alla direzione nazionale antimafia e antiterrorismo per me per me era chiarezza trattandosi disposizione di legge quindi non su cui non vi era possibilità di dei diversa interpretazione abbiamo riportato anche in circolare il disposto di legge circa la possibilità di proporre domanda
Solo da parte di chi abbia svolto anche non continuativamente funzioni di pubblico ministero per almeno dieci anni
La proposta di modifica però più più rilevante ha riguardato un tema che sebbene non sia stato finora disciplinato in circolare ha influito sulle delibere di nomina la DNA dal due mila quindici in poi sia in Commissione Siena discussione in plenum anche nell'eventualità possente relative sia dinanzi al giudice amministrativo sia in sede di ottemperanza
Mi riferisco al rilievo da attribuire all'esperienza maturata nell'antiterrorismo
Che per l'appunto è prevista dalla riforma del due mila quindici come ulteriore competenza della DNA a che diventa DNA a a
Si tratta per l'appunto come dicevo di un tema che era stato posto al consiglio della chiara volontà del legislatore che non era stato disciplinato questa mancanza di disciplina
Che inevitabilmente figlia di una mancanza di una scelta sulla alternatività o cumulabilità delle due esperienze e in quali termini
Ha ingenerato delle decisioni su singoli casi che sono state vuoi emotiva che vuoi sindacate dal giudice amministrativo voi non comprese dagli aspiranti a questi posti che invece a nostro avviso debbono poter fare affidamento su un ragionevole sviluppo di carriera rispetto a quelle che sono le loro legittime ambizioni ma soprattutto a mio avviso non sempre comprese dalla magistratura che non si aspetta di condividere tutte le nostre scelte ma forse quanto meno di aver i criteri leggibili tendenzialmente coerenti delle nostre decisioni
Questo è lo spirito che ha animato le numerose modifiche che ci sono nel testo gli articoli settantadue settantaquattro
Cosa abbiamo cosa vi proponiamo di modificare innanzitutto di riconoscere particolare rilievo all'esperienza specifica le attitudini dimostrate non solo nelle trattazioni procedimenti in materia di Trinità organizzata come già previsto ma anche relative figurano un terrorismo di accumulazione i patrimoni illeciti nonché l'esperienza nel campo della cooperazione internazionale
Dopodiché facendo riferimento al particolare rilievo attribuì in conseguenza quanto detto particolari devo attribuito accanto alle esperienze maturate e per un congruo tempo nell'ambito delle funzioni requirenti in particolare presso le direzioni distrettuali antimafia di attribuire vedeva la partecipazione ai gruppi di lavoro
Specializzati nella lotta al terrorismo istituiti presso gli uffici di procura più analiticamente abbiamo ritenuto opportuno trattandosi di nomina d'ufficio in cui la specializzazione acquisita nell'attività di indagine a particolarissimo rilievo
Mi aumentare il numero di anni di recente esercizio di funzioni requirenti in ogni grado
E di nello specifico di funzioni requirenti in questi due gruppi di di aumenti specializzati per il terrorismo necessari ad avere a maturare i punteggi di cui al l'attuale comma tre dell'articolo settantaquattro passiamo in pratica da quattro anni negli ultimi cinque otto negli ultimi sic quindici scusate
Qua cinque
Dopodiché abbiamo previsto che in questi per questi punteggi in rilievo dell'esperienza a passo assuma scusate la ripetizione rilievo o in Libia o in antiterrorismo così privilegiamo sì coerentemente con elevatissima specializzazione della DNA
I profili di chi abbia maturato un'esperienza altamente qualificata nell'uno
O nell'altro
Abbiamo eliminato coerentemente con quanto vi dicevo prima con la valorizzazione dell'esercizio di funzioni requirenti in ogni grado il punteggio aggiuntivo previsto nel caso di funzioni requirenti di secondo grado o di legittimità ritenendolo
Non coerente rispetto allo specifico incarico il ha messo a concorso
E per quanto riguarda il punteggio aggiuntivo già attualmente previsto per l'esercizio di funzioni requirenti in posti direttivi e semidirettivi abbiamo ancorato questo punteggio peraltro diminuito quanto al suo impatto
Alla natura recente dell'esperienza ritirandosi almeno quattro anni negli ultimi otto
Quindi in buona sostanza una una chiara disciplina del rilievo dell'antiterrorismo una alternatività delle due esperienze in termini di punteggio
E una incremento significativo degli anni necessari a maturare di esperienza necessaria maturare questo il punteggio attribuibile al nonché una ma io contestualizzazione del rilievo delle ed eventuale esperienza direttivo non semidirettiva per in quanto collocato in epoca recente per quanto riguarda le attività esercitate fuori dal ruolo organico da dagli eventuali aspiranti abbiamo ritenuto di sopprimere il riferimento a alla valorizzazione di latitudini nel caso in cui l'incarico abbia d'oggetto attività che presuppongono particolare attitudine allo studio alla ricerca giuridica si trattava a nostro avviso di un riferimento che se non tralatizia un come forse è stato di certo era pienamente coerente rispetto al all'accesso ai concorsi al massimario e alla legittimità mentre per la per quanto riguarda l'inserimento del magistrato della DNA a a appare il primo niente e deve essere trattata come preminente l'attività investigativa in materia di criminalità organizzata da antiterrorismo
E anche in questo modo abbiamo ritenuto di chiarire di meglio chiarire i diversi percorsi che poi possono in una ragionevole prevedibilità portare allora determinata nomina questo per l'abbia abbia un segnale che abbiamo poi cercato di di dare anche nella parziale limitata differenziazione delle attitudini tra procura generale e Cassazione questo per evitare di trovarci di fronte a un contesto
Non sarò adesso sì
Adottando un quadro purtroppo talvolta presente in cui il il cosiddetto saggia togliere migliore per tutto dal direttivo dalle DNA dalla Cassazione alla procura generale al massimario mentre riteniamo invece più coerente e credibile attendibile delineare dei percorsi
Che siano specifici rispetto all'incarico richiesto per quanto riguarda la valorizzazione dell'esperienza giudiziaria l'impegno già disciplinata dall'articolo ottantacinque settantacinque perdonate abbiamo fatto abbiamo due proposte da un lato l'eliminazione
Del secondo comma dall'altro la sostituzione dello stesso secondo comma con una disposizione completamente diversa che poi identicamente riportata sia nella legittimità che nel massimario il secondo comma considera consente consente attualmente di attribuire un punto in più in ragione di un di un presupposto che abbiamo ritenuto sia nella sua stesura letterale nella norma sia nella sua nella storia della sua applicazione eccessivamente elastico e suscettibili interpretazioni
Talmente riverse nel tempo da rischiare di divenire arbitrariamente finisca rilievo degli impegni in compiti così definiti
Particolarmente complessa ed impegnativi questo il motivo per cui abbiamo ritenuto di sopprimere questa disposizione che a nostro avviso in un'ottica di ragionevole
Contenimento non vorrei dire di mi limitazione ma ragionevole e condiviso contenimento della discrezionalità del del consiglio evitare di mantenere una disposizione che invece nella sua storia abbia vissuto
Al termine interpretazioni in qui dove alterne vuole essere un film mistico
Abbiamo introdotto invece un nuovo secondo comma su cui come ha detto sì ci si soffermerà di più nell'analisi del dell'accesso al massimario la legittimità e la disposizione riguarda il rilievo che si ritiene attribuibile al carattere recente della positiva esperienza giudiziaria si prevede che il punteggio attribuibile per l'impegno al comma uno
Possa essere maggiorato di zero virgola cinque punti Obelix la positiva esperienza sia relativa da almeno tre anni negli ultimi cinque rispetto alla data di delibera della pubblicazione dei posti
Questa modifica Allo scopo di introdurre criteri oggettivi
Volti a limitare l'esercizio della discrezionalità del consiglio e la valorizzazione della positiva esperienza acquisita nell'esercizio della giurisdizione
Accusa che ci viene molto spesso mossa
Da parte dei magistrati nell'ascolto di che questa esperienza a parità di attitudine solo a parità di attitudini costituisca un ulteriore indicatori utile del candidato abbiamo ritenuto dovendo lava nel valorizzare di dare rilievo a dei parametri che siano chiari
E chiare sicuramente all'epoca dell'esperienza non potendosi paragonare e trattare il i in modo identico chi trasporto porti nel nuovo incarico un bagaglio professionale
Di incita molto ridotta rispetto ad un altro collega o molto risalente rispetto ad un altro collega inoltre trattandosi anche questa volta della natura recente di un un parametro che si poteva prestare a troppe
A interpretazioni troppo diverse quando invece si tratta di ieri di di requisiti l'esperienza positiva in esperienza acquisita esercizi giudizi giurisdizionali che a differenza di attitudini sono molto maggiormente oggettivabili
Abbiamo ritenuto di tradurre il rilievo del pool del parametro e un punteggio molto chiaro questo zero
Virgola cinque che ovviamente ben può essere superato dalle maggiori attitudini dell'altro aspirante un ulteriore elemento di razionalità abbiamo ritenuto di introdurlo prevedendo che questa maggiorazione del punteggio sia ancorata nel tempo la data di di alla data della delibera di pubblicazione dei posti per evitare anche qui
Che il tempo molto spesso molto lungo e di certo dipendente da noi della delibera del plenum ma posso influire in qualche modo sulla spettanza di un parametro che di di una di un punteggio che abbiamo voluto ancorare quanto più possibile a criteri parametri leggibili chiari stabili l'orientamento del Consiglio queste sono le principali novità che riguardano i primi articoli e la di direzione nazionale antimafia antiterrorismo Paz
Quindi passo la parola per massimario in Cassazione
Ringrazio c'era per il re consigliere Cascini
Allora
In via generale le modifiche che la commissione a maggioranza propone sul
Concorso di accesso al massimale la Cassazione rispondono
A due principi
Comuni
Direi anche forse anche a tre il primo è quello della trasparenza che è già stato richiamato
Dalla consigliera Pepe
L'altro e quello della
Riduzione degli spazi di discrezionalità
Del consiglio
Il terzo
Come dire direi legato a una visione
Di ruolo
E delle funzioni dei componenti della Corte di cassazione
La trasparenza si è già detto
Parliamo della discrezionalità
E comune a questi due concorsi un dato di fatto per quanto riguarda la normativa vigente
Cioè che
Pur essendo dei concorsi a punteggio
I punteggi assegnabile candidati sono in due casi
Tra tra virgolette oggettivi e automatici lo dico così in realtà non è esattamente così ma diciamo che i tre punti per il merito i tre punti per l'anzianità sopra un certo livello di anzianità che non è molto superiore a quello richiesto per l'accesso a questi incarichi il punteggio viene assegnato a tutti i candidati
Tre punti per il merito tre punti per l'anzianità poi ci sono sei punti per le
Nella storia diciamo recente e anche meno recente del consiglio i candidati
Che sono stati prescelti hanno conseguito sei punti nelle attitudini tutti quelli che non sono stati prescelti da cinque in giù
è chiaro che un discorso sull'attribuzione di un punteggio per attitudini fra sei cinque cinque virgola cinque ha dei margini di opinabilità e di soggettività enormi
E quindi la sensazione diffusa
Che prima si scegliessero i nomi e poi si attribuisse dei punteggi era in qualche modo una conseguenza inevitabile del meccanismo attraverso il quale si arrivava all'individuazione a questo poi si è aggiunto una scelta della precedente consiliatura di ridurre lo spazio di intervento della Commissione tecnica in questo concorso
Perché si è dato si è modificato il Regolamento prevedendo la circolare chiedo scusa
Prevedendo che la commissione tecnica dovesse limitarsi a dare un giudizio di idoneità non idoneità del candidato senza ulteriori aggettivazioni quindi senza dare una valutazione graduata della qualità
Della capacità scientifica e di analisi delle norme e quindi poi idonei per quanto riguarda gli idonei l'attribuzione del punteggio per l'attitudine a sostanzialmente lasciato al discrezionali
Io non penso che la discrezionalità del consiglio si fosse eliminare né penso che noi dobbiamo sottrarci alla nostra responsabilità di scegliere però le nostre scelte devono essere comprensibili eleggibili all'esterno
E quindi la discrezionalità va regolata temperata
Principio comune ai alle modifiche per i due concorsi è quello di temperare la discrezionalità attraverso la previsione di un punteggio rafforzato
Per coloro che hanno una robusta esperienza professionale
Positiva non semplicemente il fatto di aver trascorso degli anni negli uffici giudiziari ma vere positivamente svolto attività giudiziaria in uffici giudiziaria
Questa previsione oltre a rispondere a un rafforzamento della prevedibilità delle decisioni perché costringe comunque sta Commissione a tener conto dell'esperienza professionale per poi procedere la comparazione attitudinale
Anche un altro rispondiamo anche un'altra esigenza
Che io mi rendo conto è più controverse e forse su questo che c'è stato maggiore dibattito e discussione in commissione cioè quali sono le qualità richieste ha un buon giudice della Corte di Cassazione
Sicuramente
Si richiede
Attitudine allo studio alla ricerca sicuramente ed infatti resta come dire
Il parametro
Principale di valutazione con l'al possibilità di attribuire sei punti che passa attraverso un giudizio della commissione tecnica
Ma
Non è
A mio avviso l'unico elemento che fa un buon giudice è una precondizione l'elevata capacità di studio Dianese norme una precondizione
Ma
A parità di attitudini a mio avviso una lunga esperienza professionale nell'esercizio delle attività giudiziaria rafforza
La qualità di un magistrato di legittimità non perché la Corte di Cassazione debba essere intesa con un terzo grado di giudizio e non come la Corte suprema non perché come dire voglio portare l'esperienza del merito nella corte di cassazione assolutamente no
Dico soltanto che un giudice che ha vissuto
L'esperienza quotidiana del lavoro giudiziario che ha fatto le direttissime che ha fatto gli arrestati che ha fatto i processi fino a sera
Che ha vissuto le difficoltà quotidiane
Quella di reperire un difensore d'ufficio alle sette del pomeriggio non c'è no
E bisogna cercarlo nei corridoi questo tipo di esperienza qui i arricchisce il bagaglio professionale di un magistrato
E consente a quello stesso magistrato se a quelle attitudine quelle capacità scientifica analisi e norme che comunque sono richieste nel momento in cui deve fare l'uomo Fidia chiglia
Di farsi carico anche delle conseguenze delle proprie decisioni sull'effettivo funzionamento del sistema giudiziario perché non le decisioni della Corte di Cassazione non sono decisioni astratte
Sono decisioni che poi incidono sulla quotidiano esercizio della giurisdizione degli uffici giudiziari e quindi non dico che ci deve essere primazia di voi dico ci dovrà essere tutte e due ci deve essere una capacità di studio e di analisi ma accompagnata anche da una robusta esperienza professionale le due cose insieme
Fanno buon consigliere della Corte di Cassazione di cassazione c'è uno che sappia come dire conosca i precedenti la giurisprudenza la giurisprudenza internazionale quello europea che oggi è fondamentale ma allo stesso tempo sappia legge nelle ricadute possibili all'interno del sistema nel suo complesso
Questo l'abbiamo tradotto attraverso una serie di previsioni che vado brevemente illustra
Prima previsione
Estrazioni di provvedimenti a campione
Attualmente si prevede la produzione da parte dei candidati di provvedimenti redatti dal candidato proventi giudiziari e pubblica eventuali pubblicazioni scientifiche
Noi abbiamo ridotto il numero di provvedimenti che il candidato deve produrre da dieci a cinque e abbiamo ridotto il numero di pubblicazioni del candidato può produrre da dieci cinque cinque numero massimo non è obbligatorio produrre pubblicazioni ma abbiamo inserito anche la previsione di una prelievo a campione di dieci provvedimenti giudiziari negli ultimi cinque anni
Questo perché è importante verificare anche nel quotidiano quel magistrato con esercita le funzioni onde evitare ed è uno si scriva cinque sentenze come si deve diciamo in vista del concorso ma poi nel quotidiano non sia così attento
Alle
Al rispetto delle regole e quindi l'estrazione a sorte due stazione a sorteggio
Dei provvedimenti esattamente come avviene per le valutazioni di professionalità è uno strumento a nostro avviso che consente una valutazione anche sul modo di esercitare la giurisdizione nel quotidiano
Abbiamo poi previsto
Una modifica dell'articolo sessantotto dell'articolo ottantatré del ottantaquattro per la Cassazione ma sono strutturati in maniera analoga le espongo separatamente ma sono strutturati che ne analoga cioè il punteggio per il merito attualmente punteggio per il merito è così assegnato tre punti per il positivo esercizio delle funzioni giudiziarie
L'articolo venticinque della circolare vigente definisce il concetto di merito lo definisce come impegno del magistrato nell'esercizio dell'attività giudiziaria
Noi abbiamo pensato di proporre una più oggettiva definizione di questo impegno attribuendo un punteggio per ogni anno di positivo esercizio delle funzioni giudiziarie in ufficio Imeri
Per quanto riguarda il massimario il punteggio previsto è oggi CD il
L'impianto fine i capricci
Per quanto riguarda il massimario il punteggio previsto è di zero quaranta per ogni anno di positivo esercizio fino a un massimo di cinque punti
Tradotto in termini pratici questo significa che il punteggio massimo di cinque punti si consegue dopo dodici anni di effettivo esercizio delle funzioni giudiziarie
Superato questo livello cioè dopo dodici anni il punteggio non è ulteriormente incrementarla e quindi non si dà sempre e comunque prevalenza a chi ha più anni di esercizio si richiede come dire e non necessariamente si richiede un minimo di anni di esercizio perché ovviamente si può accedere al concorso anche con meno dei dodici anni ma il punteggio Masserini attribuito con dodici anni di espositivo esercizio
Nel comma due dell'articolo sessantotto viene inserita una disposizione analoga a quella già richiamata
Per quanto riguarda la DMA che poi presente anche per quanto riguarda la Cassazione cioè quella di valorizzare anche se in misura ridotta perché zero cinquanta
La esperienza professionale recente cioè un punteggio viene aumentato a chi ha svolto attività giudiziaria sempre positivamente per tre anni negli ultimi cinque il che non significa escludere chi è fuori ruolo perché chi è fuori ruolo da poco tempo avrà questo punteggio massimo chi è fuori luogo da più di tre anni non poté non potrà beneficiari questo punteggio massimo ma non è escluso dal concorso perché ovviamente avrà solo uno zero cinquanta in meno rispetto agli altri
Per quanto riguarda la Cassazione l'accesso alla Cassazione le disposizioni sono analoghe a quelle che ho
Richiamato per quanto riguarda i provvedimenti a campione sono identiche c'è una normativa di dettaglio per quanto riguarda i provvedimenti
Da produrre da parte dei magistrati fuori ruolo che serve a garantire la possibilità di produrre sia provvedimenti giudiziari
Eventualmente
Redatti in epoca più lontana cioè prima del periodo di fuori ruolo ma anche di produrre provvedimenti redatti durante l'esperienza fuori ruolo quando siano attinenti alla funzione giudiziaria questo perché abbiamo lasciato in vita una norma
Con riferimento alle attitudini che valorizzare le esperienze a fini attitudinali le esperienze fuori ruolo quando siano assimilabili all'esperienza giudiziari
Questa assimilabilità che valorizzate fine attitudinali e valorizzata anche ai fini della produzione nel senso che il magistrato che ha un'esperienza fuori ruolo potrà produrre
Anche provvedimenti redatti durante l'esperienza fuori luogo
Le novità per quanto riguarda il concorso per la Cassazione sono da un lato
La
In previsione anche qui di un punteggio per gli anni trascorsi gli anni di positiva esperienza professionale
In questo caso abbiamo ritenuto di differenziare i punteggi
Attribuendo un maggior punteggio a coloro che hanno svolto funzioni di secondo grado
Oppure hanno svolto funzioni di legittimità o funzioni sia come giudici di legittimità sia come ha magistrato il massimario applicati alla legittimità attenzione il meccanismo
Che prevede sempre un punteggio massimo non superabili non di attribuzione di un punteggio maggiore lievemente maggiore zero venticinque l'anno per gli uffici di merito di primo grado zero trenta l'anno per le funzioni di appello o per funzioni di legittimità comporta una differenza molto esigua
Della tempo necessario a conseguire il punteggio massimo
Perché zero quindici fa cinque
Con venti anni quindi dopo venti anni di positivo esercizio delle funzioni giudiziarie sia viva il punteggio massimo zero trenta
Per quanto riguarda le funzioni di secondo grado e per quanto riguarda le funzioni di legittimità
Calcolando il fatto che è difficile andare in secondo grado anzi è vietato andare in secondo grado al momento della prima nomina quindi chiunque ha fatto secondo grado anche un periodo di merito accorcerà
All'incirca tra i diciassette anni e mezzo i diciott'anni il tempo necessario a raggiungere quel tetto massimo essendo un tetto una volta arrivati a quel tetto poi ci si parifica senza ulteriori aumenti e quindi non è come dire l'appello un percorso necessario per arrivare alla legittimità è soltanto un riconoscimento del maggior valore di quell'esperienza
Ai fini dell'abbreviazione del tempo necessario conseguito il punteggio
Anche qui c'è invece un aumento di zero cinquanta per il positivo esercizio di funzioni giudiziarie negli ultimi tre anni su cinque
Di particolare rilievo sono invece le modifiche per quanto riguarda il ruolo della Commissione tecnica che l'altro aspetto a cui facevo riferimento con riguardo alla riduzione della discrezionalità
Chiariscono commi sette che si occupa solo del profilo di che della capacità scientifica e di analisi delle norme quindi si Aziz si occupa solo dell'aspetto necessario per l'attribuzione del punteggio per le attitudini
Noi abbiamo richiesto alla commissione tecnica abbiamo previsto che la commissione tecnica provveda a un esame singolarmente dei provvedimenti prodotti e dei titoli scientifici prodotti
Già nella prima circolare pre atto di gente quindi non abbiamo cambiato sul punto l'analisi deve essere prego prima sui provvedimenti giudiziari e poi sui titoli scientifici che devono essere a Bari dazione del giudizio dato sulla produzione giudiziaria
La Commissione è chiamata a dare un giudizio sintetico su ogni provvedimento
Questo da maggior peso alla lavoro della Commissione ma consente al consiglio di verificarlo il lavoro della commissione cioè di andare a leggere il provvedimento e controllare se si è d'accordo se si condivide il giudizio della commissione tecnico abbiamo ritenuto preferibile rispetto un giudizio complessivo unitario rispetto a quale è più difficile il controllo da parte della commissione del del conte la Commissione Consiliare
Abbiamo poi richiesto
Un giudizio finale
Sulla capacità scientifica e di analisi delle norme
Per quanto riguarda l'attività giudiziaria e per quanto riguarda l'attività scientifica quindi separati un giudizio sulla
Capacità il via
Sul sul piano della produzione giudiziaria e un giudizio sulla produzione scientifica graduato in termini di elevato buono discreto
Quindi attribuiamo la commissione tecnica il compito anche di
Di fatto attribuire un punteggio perché i tre aggettivi corrispondono sostanzialmente a una graduazione che e simile a quella dei punteggi
Ovviamente questo non toglie la possibilità al consiglio alla Commissione consiliari al consiglio di discostarsi dalla valutazione della Commissione tecnica e attribuire un punteggio attitudinale maggiore a qualcuno che ha conseguito un giudizio meno elevato di altro da parte la commissione tecnica ma certamente onera
Il con la Commissione contro consigliare il consiglio di una maggiore impegno motivazionale per discostarsi dalla specifica indicazione data dalla commissione tecnica e questo secondo me produce
Realizza un adeguato equilibrio tra
La discrezionalità che il consiglio deve mantenere a suo carico al suo interno e la controllabilità la verificabilità e l'accettabilità sociale delle decisioni che il Consiglio delle tre
Vi è poi un richiamo per quanto riguarda la
Valutazione dei titoli scientifici alla rispetto di criteri hamburger per quanto riguarda le produzione scientifica
Le norme dettate per il concorso in Cassazione valgono
E la nostra proposta anche per il con concorso cosiddetto juniores ovviamente salvo adattamenti per esempio la punteggio per la per gli anni passati non vale perché sono valorizzati in quanto giovani
Di segnalo un'ultima piccola novità che riguarda una differenziazione del percorso attitudinale degli elementi da valutare a fini attitudinali per quanto riguarda la corte di cassazione e la procura generale della Cassazione
Mentre per la corte di cassazione resta quello diciamo requisito attitudinale specifico la capacità di analisi
Delle norme dispendio di analisti e le norme abbiamo ritenuto che la varietà di esperienze e la molteplicità dei compiti della procura generale di chiedeste qualcosa di più
Lo abbiamo scritto facendo riferimento a qualificate positive esperienze di coordinamento e di cooperazione internazionale quindi con un riferimento ai maggiori compiti che la procura generale ha in questi due campi io personalmente non è che siamo molto soddisfatto di di di di come siamo riusciti a definirlo il senso che
Abbiamo fatto uno sforzo ABDA abbiamo chiesto anche l'aiuto del procuratore generale per provare a rendere meglio quello che volevamo intendere
è una prima approssimazione io spero che poi l'applicazione pratica ci consente alle motivazioni eccetera di arricchire questo dato però secondo me è già importante un segnale di
Qualificare la differenza di percorso professionale di esperienza
Per quanto riguarda la procura generale della corte cassazione ci sono poi alcune modifiche
Non
Non particolarmente rilevanti nel senso non che non incidono molto sul concorso sulla chiedo scusa sulla nomina di consiglieri cassazione per meriti in Salini sta sono state precisati alcuni aspetti sulla doverosità della del allegazioni sulla
Peso del parere del CUN e del CMS c'è un aspetto sul quale da Commissione ha aderito alla proposta del consigliere Lanzi
E che però e inserisce un elemento di rigidità sul quale forse il consiglio deve riflette cioè quello di inserire l'articolo ottantasei che la previsione secondo la quale i posti devono essere assegnati in egual misura a professori e avvocati
Questa previsione potrebbe irrigidire il meccanismo nel senso che laddove ci fossero tre pro dove i professori ritenuti idonei e un solo avvocato ritenuto idoneo o viceversa non voglio assolutamente
Per per a per per segnali in egual misura
La non è non potendo essere assegnato il posto a un non idoneo bisognerebbe escludere i due i doni nella categoria che ha maggior numero di Doni quindi
Non so fino a che punto questo questa previsione
Non posso determinano rigidi ventun abbiamo ritenuto di accoglierla ma di sottoporre la questione
Ho finito credo che poi degli emendamenti ne parliamo dopo no quindi non
Ringrazio allora io una serie di emendamenti già presentati uno del consigliere anziano consigliere Marra un altro della consigliera Braggion uno del consigliere Di Matteo un altro Donati più quattro Gigliotti più uno c'è un Bellini più due è un altro il professor Donati
Allora ne sto per depositare uno adesso se non so fino a qual è il limite del temporale
Non ho capito
Perché io non vorrei arrivare poi no vi spiego perché così opzione ciambellano subito la parola
E io perché voglio esaminare gli emendamenti per dargli una regola sulla trattazione sulla votazione se poi mi arrivano continuazione evidente questo lavoro mi salta ecco io direi adesso io ho fatto faccio illustrare gli emendamenti
Al termine dell'illustrazione degli emendamenti
Basta emendamenti perché altrimenti le nozioni
Se non si finisce mai voleva dire qualcosa sull'ordine dei lavori volevo dire esatto che avendo anche io ho votato per
La il testo diciamo della della circolare così come presentato al punto in plenum volevo sapere se
L'intervento di carattere generale che prescinde dal contenuto dell'emendamento io il sottoscritto anche onorevole via la volevo fare adesso oppure si aprono sino adesso se dovrà passò tanto le meno meno è chiaro che
Io direi adesso presentiamo esclusivamente gli emendamenti
E vi chiedo di essere abbastanza sintetici perché poi la discussione generale ma facciamo dopo io in questo momento vi farei solo siccome sono parecchi e la cosa molto delicata
E e mi rendo conto che anche molto importante per cui io direi fissi potersi organizzare così se apriamo la discussione s'accavalla la discussione con la presentazione di emendamenti e diventa un problema
Io farei adesso in questo momento soltanto la presentazione degli emendamenti poi oggi pomeriggio facciamo la discussione generale con le votazioni prima degli emendamenti
E poi nel testo finale allora io do la parola grazie al professor Lanzi che ha presentato il primo emendamento prego professore consigliere scusi qua grazie
Sì allora l'emendamento da me presentato che anche riportato in calce all'ordine del giorno
Riguarda il tema dell'accesso in Cassazione
In realtà
Riguarda il tema dell'accesso in Cassazione
Di avvocati professori dirlo ordinari di materie giuridiche
E
La ratio dell'emendamento che tende a sopprimere
L'articolo novanta della circolare in questione
Il quale articolo novanta prevede che anche per i professori gli avvocati vi sia una valutazione da parte della commissione tecnica
E appunto
Relativi è stato anche illustrato genericamente
Nella parte indicata riprodotto dall'ordine del giorno
Praticamente una norma questa dell'intervento della Commissione tecnica anche per quanto concerne gli avvocati e professori che non risulta
Nella legge istitutiva della categoria che è la legge che dà esecuzione al principio di cui all'articolo centosei della Costituzione che appunto prevede gli avvocati e professori in Cassazione ed è una interpolazione una una richiesta che nasce soltanto dalla circo
Dico subito non non voglio anticipare la discussione va così poi non fa non mi farò oggetto di discussione
Che non mi sembra pertinente
La critica quanto meno perplessità mossa dal consigliere Cascini in relazione alla richiesta di modifica dell'articolo ottantasei che vuole che vi sia in egual misura
Un numero di posti riservati ad avvocati e professori in quanto in egual misura devono essere posti riservati
Poi se
Non vi sono dati i posti riservati se non vi sono avvocati o professori degni e donne accedere a questa riserva
Evidentemente non ci sarà non saranno eletti nel caso ci ci fosse un numero sovrabbondante rispetto ai posti destinati ad avvocati e professori
Spesso la circolare già prevede il criterio dell'anzianità nell'immissione a ruolo nell'iscrizione all'albo
Se poi dopo vi saranno come idonei su tre posti una vocato le sue proposte tre professori entreranno tre professori un avvocato qui insomma
Non mi sembra che il problema è i posti riservati non i posti assegnati in egual misura
Ma comunque ripeto quello che è un dettaglio che di relativamente al quale teneva a fare chiarezza ora il tema fondamentale
è però quello della necessità io credo di abbinare gli avvocati e professori
Nell'esercizio della funzione di legittimità
E inutile nasconderci che la magistratura sta attraversando un momento di grandissima
Perdita di prestigio e di perdita di considerazione da parte della collettività questo allo stato purtroppo e sotto gli occhi di tutti
Sarebbe io credo però riduttivo circoscrivere il fenomeno solo a delle vicende che riguardano pochi Soggetti
In realtà una profonda crisi di sistema riguarda tutto l'ordine giudiziario
E le ragioni di una tale crisi sono molteplici
A suo tempo discuteremo di ogni questione
Che riguarda lo strapotere delle procure la prospettiva dalla separazione delle carriere la riforma di questo CSM ma oggi affrontiamo il tema della giurisprudenza di legittimità troppo spesso assistiamo a fenomeni di vera e propria sostituzione da parte dei giudici al legislatori
Spesso superando si addirittura dichiaratamente la lettera della legge
Realizzando la categoria del giudice di scopo e così contravvenendo alla regola imposta dall'articolo cento uno secondo comma della Costituzione
Una tale attività purtroppo sempre più sovente quando si salda poi col principio di nomofilachia ormai imposto dall'articolo seicento diciotto comma uno bis del Codice di procedura penale
A e può a vere e affetti devastante
In pratica viene esautorato il potere legislativo mentre quello giudiziario interviene direttamente sui precetti e sulle regole
Invocando un non meglio identificato e non regolamentato sentimento di giustizia che sarebbe alla base delle imprecisioni
E allora non possiamo io credo non potete che guardare con apprensione la deriva che sta prendendo la nostra giurisprudenza
Sul punto non può rimanere inascoltato il recente armonico del presidente mattarello
Che ha sottolineato ed eravamo tutti presenti in quella sua relazione in cui il suo discorso
Ha sottolineato come il cittadino abbia il diritto di contare sulla certezza del diritto e sulla sua rally di visita
E allora è giunto il momento di creare nuovi orizzonti
Di attuare veramente nei fatti
Non solo nelle parole il cambiamento
è giunto il momento di coinvolgere effettivamente nella giurisdizione falli di giuristi anche non magistrato che collaborino coi giudici nel loro lavoro in modo tale che la società civile possa partecipare
Nella odierna confusa situazione e finché ce ne sarà bisogno alla formazione del così detto diretto diventa
L'occasione la nostra occasione attuale e allora propizia
Per dare finalmente è realmente attuazione all'articolo cento sei
Terzo comma della Costituzione utilizzando il contributo di avvocati e professori accademici di spessore
Costoro i cosiddetti meriti insigni vanno valorizzati
E a tal fine vanno responsabilizzati quanti li dovranno proporre e disegnare con una procedura adeguati in linea con ciò l'emendamento che presento chiede di abrogare la norma della circolare che vuole che per gli avvocati gli accademici che si candidano ad entrare in Cassazione di debba essere anche la valutazione di quella stessa Commissione tecnica che per tre quinti composta da magistrati valuta proprio i magistrati che chiedono l'accesso in Cassazione
Si tratta evidentemente di una valutazione in più
Che con ogni probabilità disincentiva le richieste di avvocati e accademici di spessore
Infatti costoro a differenza dei magistrati aspiranti devono già sottoporsi alle valutazione degli organi istituzionali sia differimento io vi chiedo un po'di silenzio perché un brusio è ammesso tre o quattro contemporaneamente no non ce la facciamo ascoltare prego grazie dicevo che costoro
Gli aspiranti meriti insigni devono già sottoporsi alla valutazione degli organi istituzionale di riferimento gli organi pubblici istituzionale di riferimento
E con la ulteriore valutazione della Commissione tecnica si devono sottoporre a un nuovo giudizio che però sarà scarsamente attendibile
Con quale serio criterio valutativo e di piena competenza infatti una commissione di tal fatta può effettivamente e validamente
Esprimere giudizi tecnici sul percorso professionale pluriennale di un avvocato
O ancora peggio sul curriculum dei professori ordinari per di più di varie discipline giuridiche dovendosi addirittura esprimere una tale Commissione secondo la circolare
Appunto articolo novanta sulla loro capacità scientifica e di analisi delle norme
Si tratta di un ostacolo disincentivante che merita di essere tolto confidando sottolineando la responsabilità di scelte degli organi istituzionali a ciò preposti Cernaia f Kundera oltre che evidentemente del nostro Consiglio ed è la terza commissione cui spetta la relativa designazione
A tal proposito dichiaro fin d'ora di essere favorevole all'emendamento diciassette e diciotto presentato
Poco tempo fa in questa mattinata dai consiglieri Gigliotti e Cavanna per assicurare l'eccellenza a quelli ingressi in Cassazione da parte degli accademici
Con l'emendamento presentato si chiede dunque di abrogare l'articolo novanta della circolare
Che pretende di sottoporre gli avvocati e professori che chiedono l'accesso alla Cassazione alla valutazione di quella commissione tecnica istituita però dalla legge sull'accesso in magistratura unicamente per quanto concerne le valutazioni dei magistrati ordinari per il loro Collocamento il taluni definiti uffici
Si sottolinea infatti come la legge trecento tre del cinque agosto mille novecentonovantotto di attuazione della previsione costituzionale di cui l'articolo cento sei secondo comma
Che prevede gli avvocati e professori in Cassazione non richiami in alcun modo l'interferenza di questa commissione tecnica
La ringrazio passiamo all'illustrazione dell'altro emendamento il secondo è quello del consigliere Marra in ordine cronologico prego
Grazie presidente
Il mio emendamento è molto più specifico e settoriale però anche qui diciamo ci sono delle questioni di principio che possono essere diciamo risolte ove raccolto
Si tratta della attribuzione dei punteggi di merito previsti nell'articolo ottantaquattro per l'accesso alla la Cassazione
Alle funzioni legittimità
E l'emendamento del volto diciamo un'attribuzione più razionale di questi punteggi al fine di non penalizzare le specificità di alcune funzioni
In sostanza diciamo c'è una diversa articolazione nell'attribuzione
Perché nella proposta della commissione al punto a si attribuisce questo punteggio di zero trenta per ogni anno di positivo effettivo esercizio
Sia per chi già alle funzioni di legittimità e sia a coloro che invece hanno le funzioni di secondo grado
E questa equiparazione
Va dal dal mio modesto punto di vista non non non regge e illogica irrazionale perché ovviamente le funzioni di legittimità sono d'altra cosa rispetto alla alle funzioni di secondo grado che sono diciamo una una funzione di merito quindi nulla a che vedere con l'esercizio di funzioni di legittimità e quindi io ho distinto in modo da dare un punteggio maggiore a chi esercita già le funzioni di legittimità e distinguendo quindi rispetto a quelle di secondo grado
L'altro punto è quello relativo alla equiparazione sempre ai fini del del punteggio tra i magistrati dell'ufficio del massimario con i magistrati di primo grado
E anche questo secondo me è un equiparazione che non tiene conto della specificità delle funzioni del massimario parlo del massimario funzioni istituzionali quindi non coloro che sono applicati perché gli applicati ovviamente svolgono già di per sé le funzioni di legittimità
Il massimario è un ufficio incardinato dentro la corte di cassazione si chiamano magistrali tribunale destinati alla corte di cassazione
E massimario svolge delle funzioni che sono serventi e funzionali rispetto alle funzioni di legittimità
Tutta l'attività istituzionale non solo che non può essere ridotta alla formulazione delle masse
Ma che comprende delegazione di sezioni unite le segnalazioni di contrasto gli orientamenti giurisprudenziali le segnalazioni di risoluzione del contrasto sono tutte attività diciamo funzionali all'esercizio della appunto della legittimità della nomofilachia servono in qualche modo a indirizzare la corte far conoscere alla corte stessa che ha una produzione
Di sentenze spaventosa circa cinquanta mila nel penale trenta cinque mila e civile la corte non è in grado di fare in un modo nomofilachia da sola ma si vede necessariamente appoggiare ha un ufficio appositamente
Appunto istituzionalizzato dentro la Corte di Cassazione ricordo che i magistrati del massimario votano per il consiglio direttivo e sono anche letti nell'ultima tornata il Consigliere c'è un consigliere del massimario Roberto Mucci che è stato eletto nel consiglio direttivo quindi è una struttura all'interno della Corte di Cassazione
E quello che più diciamo rileva e che i magistrati e ma sì al svolgono anche alcune funzioni proprie e specifiche della Cassazione e mi riferisco alla formazione dei ruoli sezionali
Infatti l'ufficio si chiama Ufficio del massimario e del ruolo
Che vuol dire formare il ruolo vuol dire leggersi tutti i ricorsi che accedono a quella sezione
Individuare l'oggetto la materia di ricorso e costruire laddove è possibile delle udienze tematiche cioè in cui si affronta il più possibile lo stesso argomento
E in più nella formazione del ruolo bisogna attribuire a ogni ricorso il cosiddetto peso ponderale cioè in modo che ogni Consigliere abbia nell'udienza un carico di lavoro equipollente e quindi sì ognuno porta venti fascicoli ma quei venti fascicoli devono essere di difficoltà
Analoga in modo da evitare sperequazioni sul carico di lavoro
E perché dico questo perché appunto è del tutto il ragionevole attribuire ai fini dell'accesso in Cassazione lo stesso punteggio al magistrato che svolge queste funzioni già dentro la corte di cassazione quindi i magistrati del massimario lo stesso punteggio a quelli che in maniera assolutamente valida e proficuo svolgono però la funzione di merito in un tribunale perché negare questa differenza vuol dire mortificare il ruolo centrale che ha l'ufficio del massimario ai fini della nomofilachia
E su questo io credo che diciamo chiunque conosce un minimo il funzionamento della corte sacche appunto il massimario è un ufficio diciamo che consente di affinare quella capacità di diciamo cogliere il la specificità del della della funzione di legittimità molto meglio rispetto a un magistrato che invece in viene da un ufficio di merito
E per questa ragione
Ho sgranato o diciamo la mia proposta di emendamento è quello di sgranare di riconoscere anche i magistrati del massimario con che non fanno le applicazioni un ponteggio diciamo aggiuntivo differenziato rispetto alle fu
Di merito svolte in primo grado
In quindi in questo modo secondo me cioè maggior razionalità e pieno riconoscimento della specificità delle funzioni sia di chi svolge già le funzioni legittimità sia di coloro che stanno al massimario ovviamente i punteggi sono talmente piccoli come diceva il consigliere Cascini che non cambia
Diciamo granché nella poi diciamo selezione però secondo me è una questione di principio che non può essere disconosciuta
Pazio consigliere mano adesso tocca la consigliera Braggion prego
Grazie presidente
Io devo fare una piccolissima premessa avendo seguito i lavori della commissione
Per molti mesi
Io devo dare atto che
Ho condiviso come vedete gli emendamenti riguardano solo alcuni articoli pontili spiegano
Gran parte del lavoro che come è già stato detto è stato frutto di grande confronto e convergenza su molte delle riforme che riteniamo significative
Ma o votato in Commissione contro la circolare complessiva la proposta di modifica complessiva perché ritengo che ci siano alcuni articoli qualificanti sono molto importanti in particolare per l'attribuzione dei punteggi di quella del schemi adesso illustro che
Incidono sulla bontà della proposta complessiva anche se ripeto per molta parte ho condiviso questi
Modifiche
I miei emendamenti riguardano fonda sono tanti ma riguardano fondamentalmente tre gruppi di problemi
Perché
Le tre i le tre categorie DNA massimario e tassazione seguono più o meno gli stessi criteri di attitudine valutazioni di attitudini i criteri del merito e anzianità
Quindi alcuni emendamenti sono ripetuti ma riguardano le stesse identiche
Cose
Mille abbiamo triplicati ma sono tre categorie precise allora primo argomento
Riguarda la valutazione della carriera complessiva di un magistrato e soprattutto dei magistrati che fino ad oggi quindi prima della modifica hanno fatto alcune scelte di carriera
Senza sapere nuovi orientamenti che a mio avviso verrebbero penalizzati
Da questa riforma che non può perché non non si riesce non può prevedere una norma transitoria
E questo proprio per ripetendo le parole che illustri che sono state dette per illustrare la proposta dalla consigliera Pepe
Proprio per pecche i colleghi possono fare affidamento su ragioni dello sviluppo di carriera
Quindi penalizzare oggi chi ha fatto delle scelte in precedenza mi sembrerebbe discriminatorio comunque penalizzante
E allora ho cercato di portare dei temperamenti che consentano di valutare come nella circolare precedente l'intera carriera del magistrato
Senza influire troppo con dei punteggi che riguardano non soltanto la
Presenza in uffici di merito a svantaggio di chi ha fatto delle lunghe esperienze di fuori ruolo che io voglio distinguere tra quelle fuori ruolo diciamo generiche ma quelle particolarmente qualificanti perché ci sono alcune esperienze fuori ruolo
Sia a livello di internazionale Ambiesta Randy organismi internazionali che a livello anche di
In nel nostro Paese
Faccio un esempio dei garanti tanto per usare un esempio che è stato recentemente
Considerato da questo prudente ora
Considerare nella valutazione della insieme anziani parenti Turrini anche dei punteggi aggiuntivi per un merito
E poi vi spiegherò perché io ritengo che sia attitudinale questa differenza ma per un merito che dipende dalla maggior presenza
In uffici di merito a scapito di anni passati a fare alcune attività importanti
Significherebbe avere un buco di cinque sei dieci anni nella creando un magistrato
Che non deve essere favorito nella mia visione ma neanche penalizzato per quell'esperienza che va a completamento della propria esperienza professionale ma anche dell'ufficio perché in alcuni fuori ruolo lo scriviamo espressamente che vengono mandati fuori ruolo perché devono con la loro esperienza arricchire anche la giurisdizione nel momento in cui torna allora qua e nella proposta io ritengo che ci siano dunque argomenti che si si favoriscono l'esperienza di fuori ruolo e come se ci fosse un buco nella propria esperienza che non viene valorizzata
Ma non tanto in ambito attitudinale dove sono rimasti sei punti
Quanto proprio nel proporre nel merito come sono fosse più bravo perché è rimasta neri negli uffici di merito c'è lo stesso termine
E vengono dati dei punteggi aggiuntivi
Con un tetto molto alto che sono cinque anni vero che si raggiunge in in
Cinque o nella quinto nella sesta valutazione ma nell'esperienza di magistrato di sesta valutazione che a ventotto anni di servizio
Già aver fatto dieci anni di un fuori ruolo particolare mi rimangono diciotto nel merito e parlo di sesta valutazione diciotto anni nel merito è sfavorito rispetto a chi magari ha fatto sempre in primo grado
Questo in generale
Non solo c'è una doppia pendenza un e poi vado a spiegarmi con il testo a fronte perché è più evidente la differenza
Viene penalizzato le ventole collega che ha in passato svolto un rilevante fuori ruolo ripeto se attimi intera giurisdizione perché
Io l'attività giudiziaria c'era specificato anche in precedenza perché si chiede anche l'attualità e cioè di aver fatto un fuori ruolo in precedenza ma di essere tornato
Nei
Negli ultimi cinque anni essere tornata almeno per tre anni nella giurisdizione
Ma io penso a chi ha fatto vent'anni in primo e secondo in primo e secondo grado e poi negli ultimi tre anni magari è stato chiamato l'ufficio legislativo per poter contribuire con la propria esperienza abbiamo all'ufficio legislativo colleghi anche con una rilevante anzianità per contribuire a dare la propria esperienza professionale perché le norme siano
Confezionato in un modo il più possibile
E tecnicamente
Idoneo
Ora per me questi norme che richiedono che danno un mezzo punto in più crème molto a è molto mezzo punto in più a parità di esperienze
Mezzo punto in più a chi è rientrato nella giurisdizione magari stava in quel momento per la prima volta nella sua carriera
Vivendo un'esperienza fuori ruolo secondo me è ulteriormente penalizzante
Il secondo
Nucleo per temperare questo svantaggio perché diventerebbe uno svantaggio io non voglio nessun vantaggio per coloro che hanno questa esperienza tra l'altro io prima di venire in Consiglio non mai fatto un giorno fuori ruolo Pini non non parlo per me ma io credo che ci siano dei colleghi che per temperare questo svantaggio che io leggo nella proposta
Propongo invece di anni fa aumentare sia per il massimale ecco che la Cassazione anche il punto di anzianità perché in qualche modo l'esperienza complessiva della carriera cioè l'anzianità aumentandolo di un punto può temperare questo svantaggio di chi
Ha fatto in passato un lungo periodo fuori ruolo chiaro che il messaggio è e io condivido
Che nel futuro invitiamo i colleghi a non passare molto tempo fuori ruolo a fare delle esperienze per asset per gli uffici non patto qualificate ma non particolarmente lunga
Ma non deve essere svantaggiato chi in passato ha fatto certe scelte pensando di avere le stesse chance degli altri colleghi
Io vedo per il passato una discriminazione
Quindi le mie proposte saranno anche di aumentare un punto di anzianità
Poi vi dirò adesso rapidamente dire inserire alcune altri punteggi che sono stati
Si propone di abrogare gli spiego il motivo e
Per quanto riguarda i punteggi aggiuntivi
Io ho fatto un ragionamento dicendo l'ho fatto lo molto a lungo anche in commissione ma lo ripropongo oggi perché io credo che sicuramente è un incentivo per chi sta scrivendo le sentenze di legittimità
Fra i colleghi del massimario e quindi sta già scrivendo le sentenze legittimità dimostrato almeno per un po'un consistente per i dobbiam messo due anni di fa perno svolge le quel tipo di lavoro deve essere incentivato così come condivido un incentivo a chi ha fatto un'esperienza d'appello perché perché
Farei guarda mutare le impugnazioni ha dato un'attitudine al valutare l'impugnazione in sede di ricorso per Cassazione ma in sede attitudinale perché merito perché è ritenuto più bravo colui che va in atti osceni ad andare in appello
Con un trasferimento orizzontale perché si va per anzianità no perché deve essere il punto più bravo chi fa una certa scelta non è più bravo non è mia ritto
Ma è il merito riguarda impegno ora ladro esitava diligenza quindi se ci sono dei problemi disciplinari gravi deve essere tolto un punto o il punto un certo punteggio
A chi non ha la stessa laboriosità lo stesso impegno lo stesso merito ma perché andare in appello o andare al massimario o a o una valutazione di assai più gravi di maggior merito io credo che questa differenza azioni che condivido
E lo approva ho provato a metterla sia da spostare sul piano attitudinale perché oltre sei punti d'attitudine ci può chi ha svolto una certa esperienza in questi settori forse a una maggiore attitudine alla legittimità
Ho un articolo che adesso vi illustro sulla commissione tecnica ma cambia poco cambia solo il giudizio globale e non specifico per i singoli provvedimenti sulla graduazione reintroduce la graduazione della i due unità
E i
E penso di aver esaurito cioè sono queste le quindi l'aumento dell'anzianità togliere a quel punto mezzo punto in più per chi è rientrato da un fuori ruolo
E attenuare i punteggi massimi che vengono dati con questa graduazione secondo me sono dei correttivi che possono i vini evitare di penalizzare colei che in passato ha fatto delle scelte pensando di avere le stesse chance degli altri per facilitare l'illustrazione ma sarò brevissima nella seconda parte dei miei emendamenti c'è il testo a fronte quindi se qualcuno vuole seguire gli ripercorro
Con questo che è più semplice quindi nell'articolo sessantacinque che corrisponde poi all'articolo ottantuno per la Cassazione sessantacinque massimario e questo è un emendamento condiviso anche con il Consigliere Donati
Io vorrei introdurre quello che la proposta vuole abrogare e cioè questo comiche diventeranno cinque sei e cioè che si attribuisce un particolare rilievo attitudinale se prima si Marco per la Cassazione a chi ha fatto maggiore attività giudiziarie gli uffici di merito perché spostando il
I miei punteggi nell'attitudine giusto e non è più contraddittorio lasciare quest'articolo ma per i massimario condivido che balzata un po'l'età d'ingresso non è non è bene che vadano colleghi giovanissimi per quanto bravi in sulla capacità scientifica devono avere una solida esperienza
Anche giudiziarie di sentenze prima d'andare al massimale da cui probabilmente non torneranno più
In primo grado
E quindi alzerai a dodici anni cosa che poi ho fatto anche nell'anzianità perché io ritengo che almeno con la terza valutazione si era giù con un punto in più si vada con la terza valutazione quindi con una più solida esperienza
E quindi reintrodurre
Quello che io ho scritto qui
Comma cinque e comma sei
Nell'articolo sessantotto che corrisponde anche al ottantaquattro della cassazione nel settantacinque di della DNA quindi lo stesso ragionamento del mezzo punto in più per chi torna dal fuori ruolo
E secondo me non può essere penalizzato chi ha fatto una scelta diversa prima senza saperlo e quindi togliere nell'articolo sessantotto il mezzo punto che viene
Indicato
Per chi negli ultimi cinque anni ne ha fatti tre di giurisdizione e corrispondente ripeto all'ottantotto del settantacinque quindi lo illustro solo ora
Ho nel sessantanove che non era riportato nella proposta perché era lasciato come era in precedenza invece riconosciuto un punto in più cioè cinque invece che quattro i punteggi di anzianità raggiungibile per incentivare i colleghi ad andare in con un'esperienza maggiore al massimario la stessa cosa però fatto nella Cassazione un punto in più
Sul DNA che arrivasse l'articolo settantaquattro
Adesso seguo gli articoli per capirsi meglio
Invece sull'il comma tre dove è stato proposto l'esercizio per almeno otto anni negli ultimi quindici delle funzioni requirenti è stato modificato l'articoli circolare
Previgente io invece ritengo che sia necessario per lo stesso motivo come già illustrato cioè per scelte che un collega ha fatto in precedenza senza poter sapere questo cambio
Che sì debba lasciare cinque anni negli ultimi quindici delle funzioni requirente e consente di attribuire i due punti che rimangono inalterati ma questo appunto per non discriminare scelte precedenti
Nel settantacinque di nuovo c'è quello così ho appena detto del mezzo punto in più che io proverei era introdurrei invece che corrispondono emendamento del consigliere Di Matteo
Il punto in più cioè fino a quattro ma è la stessa cosa del il punto in più nel caso di prolungati continuativi compiti particolarmente complessa impegnativi per chi deve andare a DNA è stato applicato poche volte è vero che diventa probabilmente consente una maggior discrezionalità ma se la discrezionalità e viene esercitata non dobbiamo vergognarci nel ci può essere qualcuno qualche collega che veramente ha dei meriti eccezionali su certe indagini
Al possono essere valorizzate con questo punto quindi tempi io sarei per e di propongo di lasciare a questo punto che la proposta invece vuole abrogare
Nel settantotto vi ho già illustrato brevissimamente la commissione tecnica cambia poco ma cambia solo la graduazione nel giudizio complessivo invece che nei provvedimenti giudiziari scientifici
Nell'ottantuno
Ecco nell'ottantuno c'è invece un altro argomento che riguarda sia forse passato è stato per il massimario ma c'è anche per il massimario e cioè di non abrogare
Scusate però già illustrato
è quello di non abrogare l'equiparazione all'ufficio di merito a cui daremo maggior punteggio l'esperienza di un fuori ruolo particolare che sono gli applicate alla corte costituzionale i magistrati in servizio cessa M
Ho lasciato i componenti ma non riguarda secondo me tanti componenti quanto gli addetti alla segreteria all'ufficio studi per i quali tra l'altro stiamo facendo delle modifiche quindi aumenteremo i requisiti per una maggior trasparenza ma anche per una maggior poi difficoltà di accesso ritengo per poter diventare i magistrati segretari andare all'ufficio studi CSM poi questi anni quattro cinque sei non vengono più considerati io mi chiedo
Avremmo avrò il timore di dire chi Kiss sottoporrà a test attitudinali via pervenire a ufficio studi quando poi fa esattamente un lavoro propedeutico anche al massimario e eventualmente legittimità ma quelli gli anni di servizio non gli verranno conteggiati
E quindi secondo me è una norma di sfavore almeno per chi l'ha già vissuto e quindi io propongo di reintrodurre anche il comma sette e cioè per
Equiparare al merito questo tipo di esperienza anche in consiglio e alla Corte costituzionale che ritengo particolarmente rilevante
Concludo con gli articolo ottantatré ottantaquattro perché sono i ponteggi gli ho già spiegato che ho tentato di porre la graduazione che è stata ampiamente illustrata in ultimo anche dal consigliere Marrazzo nelle attitudini
E l'ho già spiegato
Perché ho fatto un supplemento del Colle del l'emendamento nove perché avevo dimenticato di dire che se introduco
La graduazione dei punteggi nelle attitudini la devo togliere nel merito nell'ottantaquattro che mi ero dimenticata di toglierlo sarebbe squilibrato e contraddittori
E quindi con una graduazione che condivido anch'rispetto anche a quello che aveva detto prima il consigliere Marra l'esperienza di chi è già applicato alla Cassazione sarà valorizzata con il zero cinquanta in più punto per chi già svolge le attività di chi è già illegittimità
E un zero dieci ma per ogni anno di appello ma fino al massimo di un punto quindi è un punto in più anche chi ha un'esperienza profonda pena
Se non dovesse però passare questo emendamento io fin d'ora l'ho messo in subordine vidi condivido cioè voterò se non passasse questo sugli emendamenti la graduazione Ca'proposto il consigliere Marra
Però con un'altra specificità il mio subordinato inquadro voterò come e cioè come vi ho detto prima invece che arrivare a un massimo di cinque punti abbassava quattro per attenuare gli effetti che vi ho detto prima
Sfavorevoli perché ha già fatto delle esperienze fuori avrebbe un buco nella propria esperienza professionale
Quindi tenendo queste articolo ottantaquattro come è stato riproposto dal consigliere Marra ma con fino a un massimo di quattro punti questo fa il paio anche per attenuare quegli affetti deleteri
Con l'aumento di un punto e cioè fino a quattro per l'anzianità per il secondo comma dell'articolo ottantacinque quindi alla stessa ratio
La diminuzione di uno da una parte l'aumento di uno dall'altra
E ripropongo la il secondo comma dell'articolo ottantaquattro il l'abrogazione di quel mezzo punto di cui ho già parlato spero di aver
La ringrazio perché reo confesso molto tempo alla consigliera braccia tese ad altissima emendamenti quindi
Aveva diritto ad avere un grande nazione parlato per mesi in cui agenzie alla consigliera di Matteo se vuol mostrare il suo prego sì il nostro molto sinteticamente l'emendamento che ho depositato questa mattina
E sarò anche sintetico perché in parte è stato illustrato perché condiviso anche dare il consigliere Braggion
Riguarda il concorso per la DNA
Dico subito che anche poi l'intervento nel merito che farò quando discuteremo
Riguarderà il concorso per la DNA con sostanziale apprezzamento e condivisione delle modifiche che sono state apportate alla circolare del due mila e quattordici emendamento intanto riguarda il
L'articolo settantacinque
Io ritengo che sia necessario inserire dopo il il primo comma
La previsione per cui il ponteggio possa essere aumentato di un punto nel caso in cui risulti che il magistrato è stato impegnato per periodi di tempo
Prolungate continuativi incompiuti particolarmente complessi di impegnativi sostanzialmente reintroducendo quindi una previsione analoga che si trovava nella circolare che oggi ci stiamo accingendo a modificare perché questo perché io credo che bisogna partire da un dato di esperienza
Al di là del tempo prolungato e continuativo
I compiti assolti da un magistrato che abbiamo fatto parte di una Direzione distrettuale antimafia
Non sono e la gravosità di quei compiti
Varia non solo in funzione dell'appartenenza
Ad una DDA piuttosto che a un'altra ma soprattutto in funzione
Dei procedimenti che sia in fase investigativa che in fase dibattimentale il magistrato affrontato non tutti i procedimenti DDA hanno un grado di complessità
Di impegnati vita uguale non tutti i procedimenti possono parametrare anzi nemmeno esclusivamente a quanto al peso e all'impegno al numero degli indagati o degli imputati o al numero delle contestazioni
Ci sono sia nel campo dei procedimenti che riguardano le indagini di mafia che in quelli che riguardano le indagini terrorismo
Procedimenti e procedimenti ci sono procedimenti che possono anche riguardare pochi indagati o pochi imputati ma essere connotati da una particolarissima gravosità
Da una particolarissima un rischio da una particolarissima complessità della investigazione è del dibattimento
Ecco perché reputo assolutamente anche il Consiglio superiore della magistratura
In questo caso possa esercitare un potere discrezionale che lo porti ad attribuire eventualmente un punto in più in relazione a casi di questo genere grazie
Ringrazio consigliere Di Matteo adesso io non l'automatica Vanna Gigliotti Cerabona Basile Lanzillo illustra
Donati prego
Adesso gli uffici stanno raccogliendo tutti gli emendamenti e poi saranno distribuiti
Ecco Presidente prego dunque qui si tratta di un emendamento sulla proposta di emendamento al testo dell'articolo ottantaquattro che prevede e la criteri la valutazione per l'impegno dimostrato dal magistrato quindi sul merito
E noi proponenti riteniamo molto importante tener conto di una di quelle che sono le esigenze maggiori che la società civile sta sottolineando cioè quella di a vere una giustizia che Possa offrire i propri servizi in tempi ragionevoli
E quindi laddove si va a valutare a dare una valutazione ai su questo criterio del merito tener conto dell'eventuale maturazione di ritardi significativi nel deposito dei provvedimenti o comunque nel compimento di attività giudiziaria come elemento che possa a vere un peso anche nell'attribuzione del punteggio ahimè il conferimento di queste funzioni
Ringrazio adesso due emendamenti firmati da pro consigliere Gigli otterrà consigliere Cavanna di chi li illustra
Consigliere Gigliotti
Prego grazie presidente allora
Credo che il primo
Sì allora il primo emendamento e alla
Disposizione che riguarda la nomina di professori in particolare per meriti insigni faccio riferimento all'emendamento numero diciassette diciotto
Che propone la seguente la seguente modifica faccio una premessa non è previsto espressamente come valutare questa questo possesso diciamo della qualità di di meriti insigni a me sembra però che un requisito minimo indispensabile per poter accedere a questa che dovrebbe essere la soglia della eccellenza scientifica che può offrire l'Accademia appunto alla giurisdizione non possa essere inferiore al possesso da parte dell'aspirante di quei requisiti che secondo la legislazione universitaria servirebbero per poter accedere a un concorso di prima fascia tre di professore ordinati
Dico questo perché ovviamente in università succede che esistono ci sono molte posizioni di professori ordinari magari specialmente più risalenti nel tempo che
Riguardano persone che hanno il titolo di professore ordinario ma che se partecipassero oggi con le pubblicazioni possedute
Per un concorso di prima fascia noi non dico non lo supererebbero non avrebbe i requisiti per partecipare quindi è evidente che certamente non supererebbero neanche
Per cui a me sembra assolutamente indispensabile trattandosi di nomina per meriti insigni che coloro che aspirano a questa
Nomina abbiano almeno il possesso dei requisiti che la legislazione universitaria richiederebbe per poter sostenere validamente
Nel momento della presentazione della domanda un concorso di professori di prima fascia e questo è il senso dell'emendamento che poco proposto che poi illustrato diciamo nel dettaglio per quanto riguarda le modifiche devono essere apportate questo è il primo dei due emendamenti che sono stati sottoscritti anche dal consigliere Cavanda l'altro emendamento riguarda invece ed è il numero nove mi sembra
Un attimo
No numero ventitré senza occhiali brevemente ventitré essi emendamento numero ventitré riguarda invece la soppressione e nel testo dell'articolo ottantasei delle parole in egual misura per quanto riguarda la nomina a sempre come magistrati di Cassazione per meriti insigni di professori e avvocati
Io suggerisco questa modifica non solo per una ragione di opportunità ma penso anche per una ragione di possibile illegittimità della disposizione perché a me sembra che sia in contrasto tra l'altro con la legge numero trecentotré del mille novecentonovantotto secondo quanto previsto dalla testo che viene sottoposto alla nostra approvazione la riserva dovrebbe riguardare in maniera eguale professori e avvocati per esemplificare se ci sono sei posti in tutto tre professori tre agli avvocati
La legge invece prevede una riserva unica l'articolo uno della legge trecentotrentadue ottantotto novantotto prevede che entro il il limite di un decimo dei dei posti
Dell'organico ed è un quarto dei posti messi a concorso al Consiglio superiore la magistratura debba essere debbano essere riservati a professori ordinari di minestra in materie giuridiche avvocati con almeno quindici anni effettivo esercizio e prevede poi il comma quattro dello stesso articolo uno
Che questa riserva che ha durata annuale debba essere comunque coperta se non ci sono idonei attraverso l'attribuzione del posto a magistrati ordinari ora la introduzione della norma regolamentare
Nella nella circolare implicherebbe questo che se per esempio ci sono sei posti riservati tre a professori e tre ad avvocati
E per esempio ci sono sei avvocati meritevoli e nessun professore in realtà quei posti non potrebbero essere assegnata o viceversa ovviamente non potrebbero essere assegnati
Ad avvocati la propria storia e dovrebbero essere secondo la legge assegnati a magistrati ordinari a me sembra che si introduca
Una restrizione per un vestito aggio ne vuole per altro verso anche in contrasto proprio con la legge perché la legge riserva indifferentemente a professori e avvocati un certo numero di posti qui invece si introduce un ulteriore riserva per categoria che non è previsto dalla legge quindi
Il mio suggerimento condiviso anche dal consigliere Cavanna e di sopprimere le parole in egual misura
Non solo allora verso un emendamento ciambelline Grillo Mancinetti illusi tra
Procedo io presidente Gonzalo ciambelline
Fatto direttamente all'emendamento appunto cercando di matrimonio azione non mi limito a quell'emendamento riguarda sostanzialmente Lens solo chiedo scusa scusami mi chiede tre c'era un altro siccome ne avevo proposto tre gli emendamenti forse
Era il numero ventidue
Ah va be'no Hana lo illustrano dopo perfetto
Va bene per quanto mi riguarda lo può illustrare anche subito il consigliere Gigli ottimo ad andare in continuità come ritiene lei
Come ritiene lei grazie l'emendamento in questione riguarda invece gli articoli ottantatré ottantaquattro molto semplicemente si tratta dei punteggi per attitudini e merito relativamente all'accesso ai posti presso la Suprema Corte di Cassazione
Nella previsione attuale appunto la proposta di modifica l'articolo ottantaquattro vede diciamo il primo comma inalterato rispetto al testo originario successivamente una quantificazione di punteggi che sono come dire conferiti per hanno di svolgimento di determinate funzioni ecco una differenziazione progressiva
Per quanto riguarda le funzioni svolte
Ora in primo luogo diciamo abbiamo ritenuto nei presentatori dell'emendamento che questa differenziazione dei punteggi non posso in nessun modo essere svolta nell'ambito della voce merito di cui all'articolo ottantaquattro nel senso che immaginari appunto che merito è l'impegno profuso dal magistrato nello svolgimento
Delle sue attività di servizio e di immaginare che ci sia un'attività di servizio che ontologicamente a parità di impegno diciamo il massimo dell'impegno possibile che può essere propose in quel determinato ufficio
Producano un punteggio diciamo differenziato è qualche cosa che diciamo riteniamo contraddetta rispetto al concetto medesimo
E bisogna pertanto andare a discutere in termine di attitudine cioè se la permanenza in determinati uffici produca un certo punteggio e inteso appunto come giudizio prognostico sullo sviluppo di attitudini alla funzione di legittimità
Qui abbiamo ritenuto rispetto alla proposta di modifica di da un lato condivide l'attribuzione di questi punteggi dall'altro di introdurre una eliminazione che è quella di una differenziazione per i magistrati che svolgono funzione di appello
Riteniamo sostanzialmente che anche se si tratta di una differenziazione in termini diciamo quantitativi molto piccola come ha evidenziato il consigliere Cascini
Comunque esiste e proprio perché è piccola e quindi sotto il profilo pratico potrebbe soprattutto sua anzianità di maggiore percorrenza sostanzialmente non produrre particolari effetti
Lascia un messaggio e cioè che appunto esistano uffici in cui si sviluppa maggiormente l'attimo uffici di merito quindi fra primo grado e appello
E ci sia l'appello in cui si sviluppa maggiormente con maggior intensità l'attitudine a svolge le funzioni di legittimità questo secondo me un'affermazione apodittica
D'e dall'altro lato insomma contraddice il fatto che spesso nei negli uffici di merito di primo grado si svolgono delle funzioni
Che sono sostanzialmente appunto di impugnazione o comunque di riesame appunto
Del provvedimento di primo grado questo ovviamente non soltanto nel tribunale del riesame ma si pensi a tutte le attività svolte dai collegi civili in sede di reclamo o anche seppur rimaneva quantitativamente meno intensa
Dal giudice penale quando svolge l'attività di giudice di appello rispetto alla sentenza del giudice
Di pace
Questo è il motivo per cui nella previsione poi dei punteggi differenziati dell'articolo ottantatré comma secondo relativi all'attitudine sparisce il riferimento ai giudici di appello
Ma resta invece il riconoscimento di una diciamo sviluppo specifico di attitudini per quanto riguarda di colleghi che abbiano già svolto funzioni di legittimità e questo come dire sembra di evidente di facile intuizioni motivo del resto ci siamo già trovati di recente applicare questa norma proprio con riferimento al ultimo concorso inerente la selezione dei sostituti procuratori generali presso la Corte di Cassazione
E poi ancora l'ufficio del massimario per il quale quindi prevediamo un punteggio per diciamo hanno per le attitudini effettuando una differenziazione fra appunto l'ipotesi di di punti uno per il positivo esercizio di delle funzioni
Di giudice del massimario applicato alle sezioni e invece il positivo esercizio le funzioni di magistrato addetto all'ufficio del massimario senza l'applicazione di sanzioni quindi la previsione di un punto di zero cinquanta
Per la seconda ipotesi questa in sostanza e appunto
Il nostro emendamento volevo specificare che nel corso dei lavori perché io ho votato a favore della proposta che oggi avete come tutti saprete il percorso svolto in Commissione prevedeva una votazione finale relativo appunto alla proposta di modifica
Ci sono stati nel corso dei lavori diciamo diversi
Votazioni so spero sostanzialmente in tra commissionali se mi consentite l'uso del termine che riguardavano di singoli articoli e alcuni commi degli stessi sui quali in alcuni casi io non sono sono d'accordo ma alla fine del lavoro della Commissione l'alternativa era sostanzialmente se dare a questa proposta una nella maggioranza sufficienti commissione per arrivare oggi dinanzi al plenum e questa secondo me era la priorità
Fermo restando appunto la diciamo libertà e la doverosità da parte dei consiglieri anche componenti la Commissione ed anche diciamo fra quelli che hanno votato la proposta di delibera di svolge emendamenti come in questo caso o di votare emendamenti proposti da altri
Francamente credo che sia molto urgente procedere ai concorsi sia per il massimario che ha una percentuale di scopertura che ormai insomma critica nel senso che colombiano già visto in qualche modo questa di preclusi anche di alcune chiamate verso altri uffici e anche presso la Suprema Corte di Cassazione personalmente avrei preferito svolgere diciamo un concorso ormai fosse un anno fa
Per i posti la Suprema Corte di Cassazione già vacanti che sono credo circa ventisette poi un affare appunto con la riforma della circolare successivamente o comunque in itinere e svolge il successivo concorso per i posti derivanti dall'aumento di organico con questa nuova circolare esiste un problema ovviamente di aspettative di diritto intertemporale come ha detto la consigliera Braggion
Non è possibile o comunque non abbiamo ritenuto in questa materia
Diciamo introdurre delle delle norme transitorie però è un dato di fatto che molti colleghi che ad esempio hanno svolto dieci anni vedere che in tribunale del Riesame molto impegnativi in tutto il territorio nazionale
Si vedranno sotto questo profilo non trattate allo stesso modo di colleghi di identica anzianità che magari abbiano svolto gli stessi dieci anni in corti d'appello che come sappiamo in Italia sono diciamo realtà molto variegate alcune un po'più diciamo vivibili e altre molto meno però è del tutto evidente insomma che per esempio l'impegno di chi si trova il tribunale del riesame anche nel rapporto con la giurisprudenza di legittimità è un impegno quotidiano
Quindi crea in qualche modo i nostri tribunali per il riesame
Questioni che riguardano poi la giurisprudenza di legittimità e ricevono da essa una serie di indicazioni che devono calare nel nel concreto quindi ripeto questo emendamento tenderebbe ad evitare una una differenza di trattamento che in una materia in concorsi dove mezzo punto può fare una differenza decisiva chiaramente potrebbe essere poco comprensibile
Mi fermo qui perché sostanzialmente questa è soltanto un cenno ho sentito parlare insomma di una circolare che dovrebbe in qualche misura condurre ad un modello di magistrato di legittimità
Innanzitutto la preoccupazione e la commissione mia personale da condivisa da tutti e che questa circolare conduca ad un bando che non possano essere esso stesso
Diciamo da viziato da vizi intrinseci di illegittimità perché il problema il tema fondamentale
Il legislatore secondario cioè chi fa le circolari
Quale margine di discrezionalità a nelle sue scelte perché qui si fanno delle scelte di fondo si fanno delle scelte valoriali
Come diciamo la necessità del cosiddetto bagna di giurisdizione la sua intensità quanto debba essere presente questo cosiddetto bagno di giurisdizione rispetto alla domanda di legittimità
L'orientamento resta io avevo chiesto insomma si è anche discusso di ricorre all'ufficio studi sotto questo profilo e si è ritenuto dopo una discussione per condividendo questa cosa che questo tipo di valutazione
Spettasse alla Commissione stessa che non fosse materia di ufficio studi però la prima preoccupazione che questa circolare non produca bandi essi stessi legittime ed attaccabili perché dovessimo fare un concorso comunque
Chamorro cospicuo per la corte di cassazione è aperta qualche decina di di di unità di costi e poi dopo vederlo in qualche modo attaccato in sede di giudizio amministrativo questo sarebbe obiettivamente un un danno non non sopportabile
Non credo che necessariamente il giudice di legittimità debba derivare da una esperienza come dire di merito robusta che sia prevalente e francamente non credo nemmeno che fra i suoi doveri costituzionali sia quello di farsi carico delle effettive conseguenze le proprie decisioni sul sistema giudiziario il giudice di legittimità attuale deve essere un giudice fortemente indipendente come indipendenza in Terna
Non deve guardare giudice legittimità a quelli che possono essere le conseguenze anche delle sue scelte tecniche discrezionali nell'ambito anche della carriere interne alla cassazione come si sa che quando si arriva in Cassazione comincia in qualche misura una nuova vita professionale dei nostri colleghi e quindi sotto questo profilo cioè della capacità di autonomia interno ed esterno del magistrato di legittimità e di cassazione diciamo che dovremmo stare particolarmente attenti in sede di concorso per verificare quali siano quegli elementi che ci punto indica la sussistenza di queste precondizioni per svolgere poi il lavoro di legittimità di approfondimento della norma che è quello specificamente proprio della della Suprema Corte grazie presidente
Grazie io fra un emendamento del Consigliere Donati sei molto brevemente perché questo è un emendamento che già si sovrappone a un altro emendamento analogo del consigliere Braggion
Si tratta di un emendamento a due disposizioni della circolare alla proposta di modifica
Volta a cancellare la la la la la possibilità di tenere conto del Periodo svolto come assistente di studio e la Corte costituzionale oppure assistente di studio o addetto alla segreteria a questo Consiglio l'idea di fondo e che si tratti di attività
Del tutto qualificanti di attività che arricchiscono l'esperienza alla conoscenza
Di un magistrato che creano credo prestigio sia per il magistrato sia per tutta la magistratura e quindi non ci sembra ragionevole
Penalizzare chi svolge queste importanti funzioni ai fini dell'accesso alle funzioni di legittimità ringrazio infine finalmente sì il numero ventidue del consigliere Gigliotti prego
Sì sarebbe abilissimo un articolo sessantacinque del circolare prevede quali siano gli elementi attitudinali significativi che dovrebbero essere valutati
L'accesso appunto all'ufficio della della della Cassazione
Mi sembra che
Così come per esempio si tiene conto si dice tener conto la pubblicazione di monografie note articoli eccetera un elemento di cui si dovrebbe assolutamente tenere conto ma che non compare
Sia l'eventuale possesso da parte del magistrato aspirante dell'abilitazione scientifica nazionale come professore di prima o seconda fascia in discipline giuridiche che attesta non solo il possesso di pubblicazioni ma anche una valutazione positiva da parte del sistema universitario per cui proporrei nell'articolo sessantacinque comma tre dopo le parole Amburgo dopo la virgola cioè dopo la parola amore prima del seguito della frase la partecipazione attività di formazione eccetera
Inserire questo periodo il possesso dell'abilitazione scientifica nazionale di professori di prima o seconda fascia in discipline giuridiche
Zio bene allora abbiamo finito l'illustrazione degli emendamenti adesso io sospendiamo i lavori riprendiamo alle sedici
Io mera volutamente questo sentendo anche il parere di di qualche consigliere ma voglio avete ricomposto conforto cioè noi dobbiamo ancora svolge nel tutto il lavoro ordinario
E e che e questi emendamenti che adesso gli uffici stanno preparando per distribuire per riduttivo avete necessità che riguarda vedi un attimino come abbiamo noi per organizzare le le varie votazioni
Quindi potremmo anche per dargli più tempo oggi pomeriggio finire l'ordinario e domani mattina
Ci dedichiamo alla alla vallo valutazione agli interventi alla votazione di questo di questo di questo fra
Dice che nasce il pomeriggio
E lo facciamo domani
Come alle quattro
Domattina alle dieci all'erario
Ah ecco questo non lo sapevo a ecco ecco ecco una chi è in quinta a che ora ce l'avete l'audizione
Sì un attimo solo per organizzarci modo corretto
Ma andiamo a oltranza vuol dir che andiamo a dopocena perché abbiamo la fa un sacco di roba io non ho problemi
Cioè dove abbiamo da fare a con sacco di lavoro ordinario non è che questo può essere tralasciato e
Io facevo per dargli per dare la possibilità ad una discussione consigliere studiano mi dice domattina la quinta a che ora le audizioni
Allora noi abbiamo un audizione alle nove sì quindi poi dovremmo discutere non so se la discussione c'è meglio fare prima il plenum poi la discussione di quinta oppure
Io spero che la discussione non sia particolarmente lunga ma non posso vogliono Bondi
Va be'allora noi facciamo così alle quattro un ci vediamo e chiediamo di fare ieri sugli emendamenti ai due relatori e poi eventualmente iniziamo la discussione si però dire su tutto
Come prego chiedo scusa Presidente ma non possiamo iniziare un po'prima delle quattro schermi fissato delle quattro che se non siamo tutti presenti a dover rimandare una convocazione anticipando se poi qualcuno non viene rapinato
Siamo ancora non siamo tutti presenti è questo il problema se se si fa una convocazione delle sedici io dovrei fare un'ulteriore convocazione ma a farla alle due all'uno e mezzo per anticiparne le tre ed è un problema
Comunque e io alle alle io io guardate sarei per fare in questo modo noi iniziamo alle quattro sentiamo i pareri poi possiamo cominciare con l'ordinario
E al se finiamo velocissimo l'ordinario iniziamo immediatamente la discussione su questo se avanza tempo poi domani ci sarà tenuto conto che domani comunque il Consiglio CGIL il perno domattina certo cioè quindi dobbiamo organizzarci anche su questo vediamo stasera fino a che ora possiamo andare avanti
E poi lo decidiamo oggi pomeriggio
L'organizzazione si va bene grazie a dopo
Il problema opposto proviamo a iniziare i nostri lavori
Allora volevo
Volevo chiedere al Consiglio di iniziare quando gli articoli settanta che sono abbastanza urgenti
Anche perché do gli uffici poi devono smaltire la pratica
E sonora tesa
Sono inattesa del del lavoro che la dottoressa pianta dosi alla dottoressa Iodice
Hanno svolto per la presentazione e la discussione e votazione degli emendamenti
Per cui comincerei io con gli articoli settanta come vi ho chiesto e voi gentilmente mi avete non avete eccepito
Allora ci sono due pratiche del comitato di presidenza come articoli settanta
Uno una richiesta di otto collaboratori esterni ai sensi dell'articolo ventotto del Regolamento di amministrazione e contabilità
Che ci sono stati richiesti dalla quinta Commissione e oggi riportiamo nove settanta mi chiederei di farli velocemente perché sono pratiche hanno necessità di essere smaltite
Allora siccome è una pratica del comitato il relatore sono io
Su richiesta della quinta si propone il conferimento di incarichi ai sensi articolo ventotto otto magistrati selezionati dalla Commissione a seguito di interpello si tratta di magistrati di esperienza specifica materia di relazione diede il dilatazione delle delibere di nomina per incarichi direttivi e semidirettivi
L'incarico non prevede l'esonero e prevede un cuore un compenso corrispondente a quello garantito in passato per incarichi analoghi
Allora se ci sono interventi
Se non ci sono interventi io vi chiedo di metterla lo lo metto ai voti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene approvata seppe dal comitato cioè all'aggiudicazione della gara
Monitoraggio dal contratto SP SPC Claudio stipulato con l'Almaviva
La gara è stata espletata sul Melfa e la commissione giudicatrice presieduta dal consigliere ardita
Aggiudicato alla RT Hspa ISPA al prezzo di Euro cento diciotto mila novecentottantadue giudicata economicamente più vantaggioso
Se non ci sono interventi io era mettere vuoti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene è approvata all'unanimità
Se mentre aspettiamo sempre le dottoresse Iodice Piantedosi facciamo gli altri settanta
Cioè la conferma del collocamento fuori ruolo organico della magistratura della dottoressa tondini un la relatrice la dottoressa beh Braggion la dottoressa tondini è stata chiamata a svolgerle il le funzioni di segretario generale
Alla scuola subire la magistratura prego consigliera pratico scusate ma ero non abbiamo correggendo gli emendamenti estratto a freddo vado a memoria perché me la ricordo all'interessato Nin è stata proposta come segretario generale alla scuola sopra la magistratura non ci sono ostacoli di percentuale di scopertura né altri rispetta la normativa di circolare per cui si propone di suo collocamento fuori ruolo per imposte seduta regina nascosto per la magistratura
La ringrazio ci sono osservazioni
Allora possiamo votare chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene si astiene Cavanna
Approvata a maggioranza
Abbiamo sempre gli articoli settanta quarta commissione l'assenza del lavoro del dottor Costa Sandro Ricci consigliere D'Amato
Prego prego prego
Sì si tratta della con della conferma nel collocamento in aspettativa pelle il ricongiungimento o con il coniuge all'estero
Del dottor Sandro Ricci con ulteriore perdita di anzianità di anni uno per un totale di sei anni di per via di anzianità
Confermando dunque il collocamento fuori ruolo per tale titolo istanza è pervenuta il ventitré giugno due mila e venti
L'istanza con la quale il dottor Licci
Come dire con ferma e chiedere ulteriori pericoli della durata di un anno di aspettativa perde di congiungimento appunto con il coniuge all'estero motivata anche dal fatto che il carico della al coniuge e per conto di un'associazione professionale di diritto italiano denominata Cintioli e associati
E che ha una sede indusse veicola rispetto alla quale un incarico
Per il quale peraltro hanno anche un figlio minore nato del nove ottobre due mila e tre e che si è regolarmente e con profitto iscritto alla scuro paella di buste ci sono Pelé quindi i primi i i presupposti previsti dalla legge venticinque giugno porta ottantacinque
E di cui alla legge undici per ben ottanta numero ventisei che previde l'estinzione a di questi benefici dipendenti sta fra il cui coniugi presti servizio all'estero per conto di soggetti non statali
E pertanto per il mio tramite la commissione ripropone la con firma del collocamento in aspettativa
Per ricongiungimento con il coniuge all'estero dell'opera risale veloci ringrazio grazie ci sono interventi
Allora possiamo votare chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata
Ci sono delle cessazioni consigliere trascini con cessazione della dottoressa mica Beatrice mi dici Minisci
Se vuole Presidente Consiglio credo che ce ne sono tre sì due direi ora Bellese Marzano poi scetticismo richieste di andare collocamento a riposo anticipato
Sì quale pervenuta parere favorevole c'è un meglio nessuna osservazione da parte del ministero la dottoressa Minisci chiedere in pensione dal primo agosto del due mila venti la dottoressa rive lesse dal trentuno luglio due mila venti
E la dottoressa ma mai saranno dal primo agosto due mila
Bene
Possiamo votarle se non ci sono
Interventi chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene sono approvate consigliere D'Amato il dottor sempre la sensazione di Francesco Cicero
Sì dalla tanto nella qualità di attualmente sostituto procuratore generale della Repubblica presso la Corte d'appello di Venezia
Che hanno assegnato lì dimissioni dall'ordine giudiziario e che avranno efficacia dal sei luglio del due mila e vinti
O meglio in questo caso dalla diversa data per il mio tramite pertanto
Completata distruttore della pratica
Per i la commissione ripropone di di liberare l'accettazione delle dimissioni dall'ufficio del dottor Giovanni Francesco Cicero la ringrazio ci sono osservazioni
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene e approvata all'unanimità l'ultimo al dottor Gianpaolo Guglielmo relatore consigliere ardita prego
Anche qui Presidente si tratta
La sensazione del dottor Gianpaolo Guglielmo
Il quale
Dimissioni Granelli cachet alla data indicata dal magistrato fra il primo luglio due mila venti ovvero se queste antecedente
A quelle in cui appunto la comunicazione del ministero cessazione da quest'ultima
Bancari proponeva l'approccio la la ringrazio se non ci sono osservazioni possiamo votare
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvata la lista proseguiamo con i settanta così di husaria esauriamo quinta Commissione contenzioso amministrativo dottoressa Malika salva consigliere c'era buona
La pratica
Relativa pensieroso promosso dalla dottoressa Manila salva per l'annullamento della delibera del Consiglio superiore in data undici febbraio due mila quindici con la quale è stato nominato il dottor by notti presidente aggiunto della sezione del Gip del Tribunale di Trieste
Il TAR Lazio con sentenza nel due mila venti la sessantasei settantadue accolto il ricorso e quindi annullato la delibera consiliare di cui sopra
La quinta Commissione letto e condiviso il parere dell'ufficio studi al quale si riporta il tema come e che fa parte nella motivazione la proposta propone di dare mandato all'Avvocatura generale dello stato di appellare la sentenza del TAR Lazio di cui sopra per ottenere la riforma e per richiedere l'immediata sospensione della seguiti ridare la salute
Da ringrazio ci sono osservazioni possiamo votare chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata dottoressa Cinzia Vergine una pena consiglio di stato consigliere Mancinetti
Grazie presidente si tratta dell'appello proposto da dottoressa Cinzia Vergine avverso la sentenza del TAR del Lazio perché è stata pubblicato il ventotto aprile due mila venti con la quale è stato rigettato il ricorso della dottoressa leggine
Avverso la sentenza con la quale è stato rigettato il suo ricorso per il conferimento dell'ufficio semidirettivo di presidente di sezione del Tribunale di Taranto che era stato conferito al dottor Pompeo carriere con delibera consigliare del giugno due mila diciotto
Su parere conforme dell'ufficio studi il la quinta Commissione propone di resistere di costituirsi in giudizio all'appello
Proposto dalla soccombente in primo grado dottoressa veri
Ringrazio ci sono interventi
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
Approvata all'unanimità dottor Mario Pinelli ricorso al TAR Lazio relatore consigliere Suriano prego
Grazie presidente si tratta della impugnativa della delibera con la quale il Consiglio nominato il dottor Aniello procuratore generale presso la Corte d'appello di Genova
Anche in questo caso è stato acquisito il parere
Dell'ufficio studi e con l'astensione dei consiglieri Miccichè e c'era buona la quinta Commissione propone grato costituzione in giudizio del Consiglio superiore grazie
Ci sono interventi
Allora possiamo votare chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene Damato Braggion amicizia
Gigliotti e Cerabona
La pratica è approvata a maggioranza
Ce n'è un'altra di contenziosi che è quella del dottore dell'adduttore del dottor Carlo Maria Zampi ricorso al TAR il relatore consigliere Cerabona prego
La pratica relativa al contenzioso promosso innanzi al TAR del Lazio dal dottor Carlo Maria Zampini per l'annullamento della delibera del CSM del tredici febbraio due mila venti con la quale è stato conferito all'ufficio direttivo di produrre generale presso la Corte di Appello di Genova al dottor Roberto Aniello
La quinta Commissione condividendo le considerazioni di ufficio studi alle quali si riporta relatori si riporta ritiene che il ricorso del dottor Bisanti sia infondato e pertanto propone di dare mandato all'Avvocatura generale dello Stato
Di resistere in giudizio alla domanda di annullamento della delibera consiliare assunta il tredici febbraio due mila venti con cui è stato disposto il conferimento al dottor Aniello all'ufficio direttivo divenuto generale della Repubblica presso la Corte di Appello di Genova
La ringrazio ci sono interventi
Possiamo votare chi è favorevole alzi la mano che è contrario chi si astiene si astengono Gigliotti Cavanda
La pratica approvata maggioranza settima Commissione
Consiglieri Dal Moro omicide ciambelline interpello finalizzato all'acquisizione della disponibilità i due magistrati requirenti proveniente dalla procura generale presso la Corte di Cassazione
Ai fini dell'articolo ventotto sostanzialmente il sesso prego presidente questo è un atto un interpello per individuare due magistrati e collaboratori per poter completare l'esame delle procure dico brutalmente piede procure e per poter mettere diciamo rivedere la disciplina
Degli uffici e in particolare la procura generale che è privo di regolamentazione avvalendoci comunque l'esperienza di magistrati che hanno esperienza di quell'ufficio
E quindi chiede riguarda appunto questa la pubblicazione di interpello che è già stato oggetto di una chiesta dal comitato di presidenza che autorizzato se vuole dico anche l'altra
Che riguarda la nomina dei referenti Anna
Ecco l'altra invece è una delibera che riguarda nominati dei referenti dell'archivio del rispondenza il merito per il settore penale precettore civile uno per ciascun settore per ogni distretto
A seguito degli interpelli che sono già stati pubblicati e del fatto che non erano state prese prese non erano state manifestate disponibilità in alcuni distretti
Hanno risposto all'interpello per investe la corte d'appello di Bologna
Per la corte d'appello di Caltanissetta e per la corte d'appello di Milano e di Torino soltanto per ciascuno un unico aspirante pertanto diciamo proponiamo la nomina di costoro per le per i discreti che ho detto
Dobbiamo ripubblicare per i distretti per i quali non si è manifestata alcuna disponibilità nonché per i distretti come quello di Jenova
E come pure siccome difficilmente l'indigeno Papini quali due nominati percorsi e Calcagno hanno manifestato per diverse ragioni d'incompatibilità svolge l'incarico quindi la delibera è la nomina riguarda la nomina praticamente come Ram dei dei magistrati indicati che sono Dario Bernardi per la corte d'appello di Bologna
Settore civile De Gregorio per Caltanissetta settore civile Giani settori civile Milano
E Pasquarelli con Torino sempre se per il civile mentre si ripubblica l'interpello per Trento Ancona Perugia Campobasso Catanzaro Genova ringrazio allora votiamo prima
Le vere quella relativa ai due magistrati requirenti Perrelli ventotto del gruppo procure della procura generale presso la Corte di Cassazione ci sono interventi
Allora possiamo votare chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata qualcuno siamo quella successiva alla nomina di referente archivio di merito se non ci sono interventi mettiamo ai voti chi è favorevole alzi la mano chi è contrario
Chi si astiene è approvato all'unanimità
Infine abbiamo un sempre settima Commissione della fine del Moro revoca dell'applicazione del dottor Rota
Della da giudice devono essere accusa la Corte d'Appello di Caltanissetta prego
Sì allora questa è una revoca dell'applicazione del dottor Rota che è stato applicato a Caltanissetta ma poi ho trasferito come sede disagiata si accusa la presidente della corte d'appello di Siracusa ha chiesto il diciamo la la revoca di questa plica azioni in funzione appunto dalla copertura urgente dalla sede in considerazione del fatto che l'applicazione scadrebbe il due agosto la settima fatto una verifica di diciamo della situazione del ruolo
Gestito dal Toro pensa dell'applicazione
A Caltanissetta verificando Costanza né integrati da giudiziaria scritta talmente esaurita nel senso che non residua attività programmata per il giorno ventidue luglio con sei cause non ancora assunte decisioni comunque non di particolare rilievo
Per cui può essere tranquillamente sostituito tra l'altro mentre l'ufficio di Siracusa al ventitré per cento di scopertura la cordata di Caltanissetta pieno organico la revoca non andrebbe a modificare sostanzialmente nulla rispetto al fatto che la scadenza al due agosto
E quindi proponiamo la revoca per consentire la presa di possesso immediata da parte del dottor Rota a Siracusa
Se vuole illustro anche Laurelli un'applicazione extradistrettuale invece che riguarda il tribunale di Santa Maria Capua Vetere dalla dottoressa Carotenuto che ora trasferita al Tribunale di Paola per la prosecuzione dei due processi sono indicati e quindi si tratta di due di udienze diciamo settembre del tredici luglio
Ringrazio votiamo prima allora la revoca dell'applicazione del dottor Rota se non ci sono interventi chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene è approvata all'unanimità poi vogliamo invece l'applicazione extradistrettuale della dottoressa Roberta Carotenuto al tribunale di Santa Maria Capua Vetere chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità
Settanta facciamo subito non solo
L'appello al Consiglio di Stato ha proposto dalla dottoressa catrame Genna
Per l'annullamento la riforma allevamento del TAR Lazio considera serve prego
Grazie presidente questa è la l'appello cautelare avverso il provvedimento di primo grado del TAR che ha visto vittorioso il Consiglio assieme fosca del pericolo quindi riportato nella delibera terza commissione propone di costituirsi nel giudizio cautelare di appello
A seguito dell'esito positivo del primo grado salterà
Grazie no allora chi è favorevole alzi la mano che è contrario chi si astiene è approvata nulla a si attiene e ardita
Approvata a maggioranza
Allora
Io sto aspettando che il il al dal
Un un settanta dell'ottava
No no questi erano settanta
Queste erano i settanta adesso io
Se vogliamo possiamo mentre aspettiamo che dovrebbero arrivare a momenti così facciamo discorsi organico possiamo farlo proseguire nel nell'ordinario
E quindi dovremmo ripartire però dalla quarta tutto
Allora partiamo dalla quarta
Quinta valutazione di professionalità del dottor capuano relatore Cascini prego Consigliere Crescini
Con la no
Aspettiamo che avvelena si dirà delle doti di elasticità mentale tossico
Allora una
Valutazione negativa
Sotto il profilo del prerequisito della indipendenza
Il dottor Capuano ha riportato condanna
Alla sanzione di citare la censura con sentenza dell'undici gennaio due mila diciotto
Questa sentenza
è passata in giudicato
Di fatti per i quali c'è stata condanna sono riportati nella
Nella motivazione della delibera
Hanno a che fare appunto la violazione di doveri imparzialità correttezza dirigenza di serve equilibrio per avere
Contattato abusando la sua qualità di magistrato
Il direttore regionale della Campania dell'agenzia delle entrate poi un funzionario della medesima agenzia
Al fine di ottenere la sospensione della
Cartella esattoriale di una persona di unanime confronti di una società della quale era legale rappresentante un suo amico Salvatore Del Miglio
Poi è stato ritenuto colpevole di abuso della qualità del maggio dell'illecito quarti volo tre lettera
Perché abusando della qualità di magistrato al fine di ottenere un vantaggio estranea per funzioni pubbliche esercitate
Per il compimento dei lavori ristrutturazione necessaria apertura del nuovo centro estetico di proprietà della moglie Antonella salvati
Si avvaleva delle prestazioni professionali di un architetto al quale aveva conferito incarichi di amministrazione custodia
Che poi non il coppe sionista non veniva pagato per l'attività prestata in favore della
Se la consorte
Nella motivazione della della richiesta sono della delibera sono risposta al in tutta la vicenda che ha preceduto questo precedente disciplinare che è una vicenda indagine penale
Per la quale vi è stata un'archiviazione
I
Nonostante l'archiviazione sono emersi dei fatti che avevano una
Rilevanza significativa per cui mi ha detto sul piano disciplinare si è concluso con la condanna alla censura ma che ha ancor più hanno un'incidenza sul piano della valutazione di professionalità e soprattutto sotto
Il profilo del prerequisito dell'indipendenza in quanto sono emersi contatti appunto con le parti richieste di favore nelle parti
In particolare su un aspetto per il quale non c'è stato disciplinare ma che assume rilevanza
Nella
Per la valutazione di professionalità e la la ricerca da parte del dottor Capuano di
Contatti con persone della famiglia Ragosta una famiglia di il peso della criminalità organizzata campana
Era stata destinatario di un provento di sequestro di beni immesso dal medesimo Capuano come Jeep egli cerca un contatto
Chiede favorisce la nove ai professionisti amici insomma si occupa fuori dal processo della gestione di questa di questa vicenda processuale il giudice le indagini preliminari nell'escludere la sussistenza di fatti illeciti rileva la gravità di questi comportamenti dal punto di vista
Deontologico per questo il Consiglio Giudiziario Napoli espresso all'unanimità un sparire negativo
Sulla
Per i cui sito dell'indipendenza
Nella motivazione del consiglio giudiziario sono riportati ampi stralci delle intercettazioni telefoniche dalle quali emergono questi elementi fortemente negativi dal punto di vista della
Mancanza di questa dipendenza stiamo parlando ovviamente di fatti relativi al Periodo
In valutazione
Che è quello che va dal due mila tredici al due mila diciassette quindi non Ciocco occupiamo nel periodo successivo
A quell'oggi valutazione
E che per nel chi nell'arco del quale il corso del quale sono venuti altri episodi che hanno portato alla attuale posizione
Di persona sottoposta misura cautelare
Detentiva del dottor Capuano ed è sospeso dalle funzioni lo stipendio in sede cautelare punti sedici mila però questi ultimi episodi
Per i quali è attualmente sottoposta presento penale sono successivi e quindi non sono oggetto di valutazione in questa sede oggi valutiamo solo
Questi fatti precedenti
E che sono indici di gravissime cadute dal punto di vista della imparzialità e dell'indipendenza e che impongono avviso della Commissione all'unanimità una valutazione negativa
Nei confronti
Tazio ci sono interventi
Se nessuno che di parlare
Metto ai voti
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
è approvata all'unanimità
Assenza dal lavoro pratica segretata prego pertanto di
Chiudere i collegamenti con l'esterno
Roma proposta in favore della dottoressa Maria Rosaria Enrichetta Maria usare avvenne di Venneri
E la proposta Bin favole della dottoressa Maria Bonaventura do la parola al Consigliere Mancinetti per la proposta prego
Grazie presidente la commissione
A
Proposta alla dottoressa Venneri quale presidente di sezione del tribunale di Roma settore penale ritenendo che dal suo il suo curriculum il basa gli indicatori specifici sia prevalente su quello di tutti gli altri
Concorrenti e tengo a dire che si tratta di
Una molteplicità di colleghi tutti molto Esperti molto
Anziani
Mi limiterò nella parte relativa al profilo comparativo a soffermarmi sui gli aspetti relativi al profilo professionale Kendal dicono alla comparazione col profilo professionale della dottoressa Bonaventura che è stata destinataria di una proposta da parte del consigliere della consigliera Lince che
La dottoressa Venneri
Che è del decreto ministeriale primo agosto novantuno ha poi svolto una larga parte della sua carriera in Sicilia
I primi tre anni è stata giudice presso il Tribunale di Termini Imerese si è occupato essenzialmente di funzioni civili
Il contenzioso ordinario materia societaria fallimentare giudizi di appello nel settore lavoro materia agraria e settore della volontaria giurisdizione
Dal settembre novantacinque è stata trasferita presso il tribunale di Palermo dove ha svolto per
Quasi sei anni sei anni
Le funzioni di giudice penale
Quale componente della sezione del riesame nonché componente della prima sezione dibattimentale del tribunale di Palermo che ha competenza anche sulle misure di prevenzione ed ha ricoperto in in questa funzione per oltre un anno la funzione di presidente del collegio per il rito ordinario e per le misure di prevenzione in relazione a questa esperienza
In particolare alla
Tribunale di Palermo
Desidero sottolineare che la
Dottoressa venne aria ha trattato e definito quali presidente di collegio uno stralcio del processo di mafia
Denominato maxi ter maxi quater
E quale giudice delle misure di prevenzione ha gestito per diversi anni patrimoni di numerosi soggetti mafiosi Riina Salvatore Aglieri Pietro Brusca Giovanni Spera Benedetto occupandosi del problematiche inerenti alla gestione di questi patrimoni
E quindi anche in materia societaria di cori pro filiere prettamente economici che questa attività comporta
E conducendo la procedura sino alla confisca rassicurando al seguito del passaggio in giudicato i provvedimenti la definitiva acquisizione dei qui patrimoni allo Stato
Dopo questa
Credo oltremodo significativa esperienza nel settore penale svolta presso il tribunale di Palermo
Ripeto per sei anni è stata trasferita presso il tribunale di Tivoli
Dove per i primi quattro anni è stata assegnata alla sezione distaccata di Castelnuovo di Porto
Dove era sostanzialmente da sola
Unico magistrato ha detto al settore civile al settore penale e dove ha diretto un ufficio composto da
Circa dieci amministrativi
In un luogo che solo per quanto riguarda il settore civili civile vedeva pendenti in tutti i settori civili ordinarie esecuzioni mobiliari procedimenti speciali volontaria giurisdizione circa due mila procedimenti
Facendo al contempo facendo altresì occupandosi del settore penale come come era nel nell'ordinamento previsto per
Ovviamente procedimenti penali monocratici come era previsto nel all'epoca in cui vi erano appunto le sezioni distaccate di tribunale
Successivamente dopo questi quattro anni in cui ha sostanzialmente diretto una sezione distaccata dal settembre due mila cinque al maggio due mila nove ha svolto presso la sezione centrale del tribunale di Tivoli
Funzioni di giudice penale sia collegiale che monocratico e contestualmente
è stata applicata per
Un lungo periodo presso la sezione distaccata di Palestina dove ha svolto funzioni di giudice penale
Dal maggio due mila nove giudice presso il tribunale di Roma
Dove svolse dove svolge funzioni giudicanti penali prima Intini assegnato alla settima sezione penale dal febbraio del due mila dieci alla quinta sezione
Penale dove svolge funzioni monocratiche e collegiali
Nell'anno due mila quattordici per alcuni mesi ha presieduto
Il collegio uno dei collegi della quinta sezione
Nei rapporti informativi si segnala la elevatissima produttività della collega
Venne eri
E la sua particolare profilo per
Professionale e personale
Di magistrato umile garbato
Attento che ha ottimi rapporti con con il foro con i colleghi con il personale amministrativo
Nel due mila quindici viene segnalato nel nel apparire che la la collega si è distinta unitamente agli altri componenti del collegio per la definizione in tempi assai rapidi di un processo
Molto rilevante denominato camorra capitale che in una nulla a che vedere con
Il più famoso processo
Di mafia capitale
Il processo molto molto rilevante che lo sottolineo
è stato fatto dallo stesso collegio
Di cui fa parte anche la dottoressa Bonaventura la quale arredato una serie di alcune note che ha fatto pervenire a tutti a tutti i consiglieri
Questo processo è stato definito
Con una sentenza che è stata scritta
Da tutte e tre i componenti del collegio
Dal punto di vista delle attitudini organizzative
Rilevo che la dottoressa venne Ria a seguito di interpello è stato nominato al due mila diciassette magistrato collaboratore della Presidenza del tribunale
Di Roma
Ed annovera come fu come attività organizzativa quella appunto legata alla sua attività presso la sezione distaccata di Castelnuovo diporto
Nella proposta che è stata sottoposta al plenum a favore della dottoressa venne eri si rileva dal punto di vista degli indicatori specifici una prevalenza del allora ai sensi dell'articolo quindici lettera a del Testo Unico
Perché la dottoressa venne rise sebbene di appena due anni più giovane
Della dottoressa Bonaventura ha svolto funzioni giudicanti penali per un periodo leggermente superiore a quello della dottoressa Bonaventura cioè per circa ventitré anni e mezzo
Detti di cui diciannove mezzi in forma
Esclusiva
Ha svolto funzioni sia monocratiche collegiali si è occupata del riesame si è occupata delle misure di prevenzione si è occupata di crimini da criminalità organizzata
Ed evidenzio che le sezioni dibattimentali del tribunale di Roma annoverano come sezioni separate
Anche la sezione delle misure di prevenzione e appunto la sezione del riesame e sappiamo che all'interno di un nel medesimo settore in questo caso il settore penale
Il Maggi presidenti di sezione possono modificare la loro posizione tabellare a seguito di interpello
E dal punto di vista anche dell'indicatore specifico di di cui all'articolo quindici lettera d
Oltre al rilievo che comunque deve essere attribuito alle funzioni di magistrato collaboratore
Della presidenza il Tribunale di Roma io ricordo soltanto una cosa che probabilmente sappiamo tutti presso il tribunale di Roma ci sono circa trecento centosettantasei magistrati l'attività
Di natura amministrativa che grava sulla presidenza del tribunale norme magistrati collaboratori
Partecipano attivamente a questa attività in modo molto impegnativo e molto rilevante la predisposizione delle tabelle del Tribunale di Roma ad esempio è costituita da un
Tomo direi di di di oltre trecento pagine quindi chi svolge quell'attività vede assorbe da parte della sua
Delle sue del suo impegno lavorativo
Soprattutto Lilli si evidenzia regge la tenuta di un di un di una sezione distaccata come quella di Castelnuovo di Porto
Che aveva dei numeri molto significativi è da notare che la dottoressa venne Ria tenuto la sezione distaccata per quattro anni come unico magistrato dirigendo quindi in tutti i settori volontaria giurisdizione penale e civile
Un piccolo tribunale un piccolo ufficio
Subito dopo che lei è stata trasferita la sede centrale di Tivoli attraverso una modifica tabellare preso atto dei flussi di lavoro di Castelnuovo di Porto perché ha del Lazio
Sa che si tratta di un ufficio comunque molto lavorato molto pesante la modifica tabellare ha introdotto uno sdoppiamento dei magistrati nel senso di individuare un giudice civile e un giudice penale per le quindi i due settori laddove dottoressa Veneri aveva gestito da sola
In questi quattro anni l'ufficio ecco questi che sono anche
Indicatori specifici valgono secondo il giudizio di questa proposta a superare la pura
Valida bando profilo professionale della dottoressa Bonaventura che nel suo scritto a effettuato lei stessa una comparazione sostenendo facendo leva sulla sul fatto che lei presiedeva presiede il collegio di cui la dottoressa Rainer in questo momento è giudice a latere si tratta di un profilo che a me pare non Assumma
Corriamo assorbente perché tutti noto che soprattutto il il Presidente del secondo del quarto collegio delle sezioni dibattimentali il Tribunale di Roma viene individuato in base al dato della nera anzianità
Che viceversa all'interno del testo unico ha un valore o meglio secondo le norme primarie ha un valore residuale siamo comunque di fronte a due colleghe di di molto vicina anche lui dovessimo in futuro vedere
Un cambiamento di questi criteri con l'introduzione delle fasce ci dovremmo di fronte sensato due colleghe della medesima fascia di anzianità perché le se parlano tutti due anni di anzianità
E a fronte di questo dato l'anzianità comunque la dottoressa
Dai neri vanta un'esperienza nel penale che
Più lunga si è protratta per più tempo è un dato se pur di poco di circa un anno
E e mi permetto di dire che l'esperienza in particolare al tribunale di Palermo per cinque anni io nel settore penale credo sia un'esperienza oltremodo significativa per per tratteggiare il profilo della dottoressa e venne ricche nell'ambito di questo concorso è comunque la la quarta per anzianità rispetto la seconda la dottoressa Bonaventura e la dottoressa Veneri
La quarta
Credo di di aver in qualche modo esaurito il il quello che avevo da da rilevare mi permetto solo di osservare che senza alcuna ovviamente intento polemico le questi questo meccanismo di introdurre
Dopo che la Commissione si è pronunciata delle osservazioni come sono pervenute quelle da parte della dottoressa Bonaventura è un meccanismo che che non qualche modo subiamo perché poi su questo non si avverte un contraddittorio il senso la Commissione questo atto e delle febbraio poi è stato il periodo diciamo di sospensione e non è stato aperto un contraddittorio con la dottoressa Venneri ma è chiaro che qui procede processi collegiali che sono stati di di grande complessità hanno fatto parte del fanno parte del bagaglio
Di di fatiche di lavoro che comune alle due tra le due colleghe io credo che che anche gli indicatori di carattere generale non sono in grado di sovvertire
Il
Il giudizio che di prevalenza che a mio avviso
Si basa sul i criteri specifici e attitudinali dell'articolo quindici
Perché se è vero che ha fatto una la la dottoressa Porro entourage fatto ha svolto una attività presso la commissione flussi
E presso come mai griffe del tribunale e tuttavia a mio modesto parere dal punto di vista delle capacità organizzative reggere un piccolo ufficio con tanti problemi logistici come quello di di Castelnuovo di Porto per quattro anni sia un da oltre ovviamente all'attività svolta a Palermo a Roma sia comunque
Un qualcosa che non è idoneo a superare il profilo il le l'altro il bagaglio di attività giurisdizionale così significativo maturato dalla collega vende grazie
Piace la parola non si era Miccichè per la proposta vi prego
Si illustra brevemente il profilo della proposta di minoranza per la dottoressa Maria Bonaventura come ha indicato
Il consigliere Mancinetti lire il secondo in ordine di anzianità nel novero dei tanti aspiranti tutti sono concorde o consigliere Mancinetti dei giudici aspiranti a questo concorso
Lei scusami se scusi scusi consigliera ma
Vi è poi effettuare un emendamento mi sono dimenticato già al si tratta soltanto di togliere la comparazione credo sia con dell'oppio del prodotto lordo è proprio la dottoressa Di Nicola perché nel frattempo sono stati collocati fuori del ruolo della magistratura scusate ma
Ecco per letto io in accordo consigliere Mancinetti che si tratta comunque tutti i colleghi di ottimo livello quindi la scelta diventa effettivamente complessa e in questa complessità certamente il rilievo della maggiore anzianità anche se contenuta nei due anni può comunque avere un po'un certo significato in uno con le altre
Che lei e gli altri elementi che vado ad illustrare quale profilo professionale si tratta comunque di un profilo professionale diciamo che mostra il profilo di un giudice lavoratore impegnato nelle attività della giustizia le attività giurisdizionali da sempre
In maniera sostanzialmente analoga a quella della collega posta in comparazione perché la collega Bonaventura è stata nei primi anni e la sua carriera Alessano minata nell'ottantanove dal novanta al novantatré giudice promiscuo presso un piccolo tribunale della Sicilia cioè presso il tribunale di Modica dove essenzialmente ha svolto tutte le funzioni
Comprese quelle penali nel novantatré è stata trasferita a Roma e ha svolto le funzioni di giudice del lavoro presso l'allora Tribunale del lavoro che svolgeva funzioni di appello questo per sei anni
Dal novantanove all'attualità la collega e quindi si tratta di ventun'anni svolge le funzioni penali presso la sezione penale del Tribunale di Roma sia al dibattimento che i per alcuni periodi anche di jeep e quindi la annovera tra le sue esperienze lavorative nel penale un'esperienza variegata oltre ad avere l'esperienza civilistica e specialistica della sezione lavoro del Tribunale di Roma per sei anni
In particolare la collega ha svolto per nove anni le funzioni di giudice monocratico il collegiale quindi dibattimento presso la decima sezione penale
Presso la undicesima e quarta sezione sembrano numeri vuoti ma indicano la diversità delle materie di carattere penale di cui il collega il giudice si occupa quindi un esperienza a tutto tondo variegati né per le varie settori del diritto del del diritto penale
Poi ha svolto le funzioni di jeep GIP presso il Tribunale di Roma per cinque anni anche questo una funzione penalistica che io ritengo caratterizzante nell'ambito diciamo di una connotazione specialistica in diritto penale
Relativa al posto messo a concorso che un posto appunto di presidente di sezione penale
E poi è sempre stata nuovamente giudice dibattimentale presso la settima sezione trattando la materia della clinica economica reati contro la pubblica amministrazione delle criminalità organizzata
Infine a svolge dal dicembre due mila quattordici ad oggi le funzioni di un giudice monocratico e di presidente stabile del collegio presso la quinta sezione penale del Tribunale di Roma specializzata nella tutela di fasce deboli
Specifico che questa funzione di presidenza è vero che legata alla maggiore anzianità nell'ambito del ruolo della sezione ma non è non si esaurisce questo è bene precisarlo semplicemente nella presidenza delle udienze dibattimentali perché il ruolo coniuga anche le attività connesse alla funzione di udienza
E quindi re col col le funzioni connesse proprie di un'attività a me assolutamente presidenziali quali quella della fissazione delle udienze della organizzazione del ruolo di udienza
E quindi nell'organizzazione del ruolo di udienza significa che si organizza l'andamento del lavoro cioè l'andamento del dibattimento in particolare la collega nell'autorelazione
Segnala quali sono le metodologie di organizzazione del lavoro che è l'addotta
E cioè stabilire poi nell'ambito all'organizzazione dell'udienza dei criteri precisi di fissazione che per brevità non illustro e che comunque fanno parte di un bagaglio organizzativo e di un patrimonio proprio di quello che è la funzione presidenziale
Detto questo
Quindi quanto questi soldi sono diciamo ridere i caratteri generali che riguarda una carriera della dottoressa Bonaventura anche la ha ottenuto dei pareri altamente positivi nel conferimento della settima valutazione di professionalità già conseguita
Anche qui si tratta di un giudice che ha ottenuto un parere assolutamente lodevole si parla di significativa laboriosità notevole diligenza e capacità organizzativa tale capacità organizzativa che è un elemento fondamentale per l'acquisizione del titolo
Di presidente di sezione sia declinata anche e non solo in nell'esperienza prolungata perché si parla di presidenza di collegio con annesse attività presidenziali da sei anni cioè dal due mila quattordici si è declinata anche nelle attività che sono considerate dal Testo unico della dirigenza quale significativi indicatori generali per l'attitudine organizzativa
Ossia è la è stata pachistano di risentimento per l'informatica presso il tribunale penale di Roma per i due per due anni come previsto dalla circolare
Ma non si è trattato di un attività che qui di questi che di cui sento sempre parlare che possiamo annoverare a mera medaglietta perché la collega ha documentato quello che ha fatto si sa si è trattato di anni in cui il sistema dell'informatizzazione del processo penale ha subito un'evoluzione profonda perché si è passati a un diverso sistema di registro informatico nel settore penale in particolare dal registro regge al registro si CP
Questo a comportato un'attività notevole dei magistrati di riferimento per l'informatica perché si sono dovuti occupare di questa migrazione e lo hanno fatto gestendo la insieme con i magistrati distrettuali di differimento
La collega documentato tutta l'attività svolta
E ha documentato altresì il positivo utilizzo dell'altro sistema informatico documentale che ittica atto che allora era ancora in una fase di sperimentazione ricordiamo che è stato un po'istituzionalizzato così se vogliamo così dire da poco
Per la gestione proprio del cosiddetto processo camorra capitale
In proposito dal processo camorra capitale perché è stato citato come appunto uno dei T come titolo di merito dell'altra collega titolare della proposta contrapposta
Da parte del consigliere Mancinetti
Voglio appunto e ribadire che si è trattato di un processo complesso in tronco che in materia di criminalità organizzata infiltrata nel territorio romano
Che ha visto copra processo numerosissimi imputati numerose udienze una complessa sentenza di centinaia e centinaia di pagine come noi siamo abituati a vedere nei processi che mi date criminalità organizzata
Processo che è stato presieduto dalla collega Bonaventura eh
In questo processo la collega titolare della proposta contrapposta
E destinata nella proposta contro e pro incontra posta è stata giudice a latere vero che la sentenza è stata estesa da tutti ma le attività della presidenza di un dibattimento di questa complessità vanno comunque certamente ascritte alla professionalità della dottoressa Bonaventura
Di cui appunto ripeto la dottoressa Veneri è giudice a latere quindi nella giudizio comparativo complessivo richiamati i dati salienti della carriera
Si può dire che la esperienza fattiva di direzione di una collegio stabilmente da sei anni con le attività connesse con appena descritto quindi se gli anni che può essere annoverata quale indicatore specifico dell'attitudine direttiva come giustamente rilevava il consigliere Mancinetti quindi alle ai sensi dell'articolo quindici nonché come attività di collaborazione
Le attività che sono annoverabili sotto gli indicatori generali cioè riferimento per l'informatica nonché la collega è stata componente della commissione flussi presso il Consiglio giudiziario di Roma
Dico brevemente per chi non lo sa perché qui chiaramente non tutti si occupano di settima Commissione e di attività della giurisdizione tecnica che la commissione flussi
è un organismo che Easy insediati nel cosmo stabilmente come previsto poi dalla legge di riforma i Consigli giudiziari all'interno del Consiglio giudiziario che se lavora bene ha un compito molto importante e cioè il compito di monitorare stabilmente flussi di lavoro che arrivano presso gli uffici al fine di modificare l'organizzazione degli uffici stessi in termini di distribuzione dell'organizzazione tabellare dei giudici c'è Cile un percorso costante
Tra i dirigenti degli uffici e i lavori della commissione flussi quindi stare in una commissione flussi di un Consiglio giudiziario è un titolo che l'iniziativa importante
Perché e infatti è annoverato all'articolo undici del Testo Unico come un titolo ordinamentale è un titolo nelle urne Attilio indicatore generale l'attitudine organizzativa proprio perché fa acquisire al magistrato che ne è titolare che ivi lavora una totale dimestichezza con questo tipo di lavoro cioè con la studio dei dati con la lettura dei dati e con la conseguente organizzazione del lavoro in base ai dati di flusso
Ciò detto penso di avere Espresso in sintesi quali sono gli elementi che ad avviso di questo relatore fondano la prevalenza della collega sulla collega titolare della proposta contrapposta e cioè il fatto di aver espresso in tutto il collegio quindi con attività atipiche come ho detto non solo di presidente ma di organizzazione collegio in cui la collega Veneri è un giudice a latere collegio presieduto fattivamente con ottimi risultati visto anche nella gestione ottima del processo cosiddetto camorra capitale
La variegata esperienza nel settore penale coniugata anche elemento rilevante poi Sensi all'articolo otto
Con l'esperienza negli altri settori della giurisdizione nonché i titoli in Generali di indicatori di attitudine organizzativa quali quelli di essere stata riferimenti stato riferimento per l'informatica con ottimi risultati
Nonché magistrato ha detto alla commissione flussi al Consiglio giudiziario di Roma concludo dicendo come ho già ribadito in un'altra concorso per il conferimento di un posto semidirettivo
Che la collega ha lavorato quale Presidente per mera anzianità non usufruendo dell'esonero del cinquanta per cento che per tabella spetta a tutti i presidenti di sezione la cioè ha di fatto svolto funzioni presidenziali senza l'esonero nonostante ciò risulta dai pareri allegati nonché dall'autorelazione che la collega a dei risultati statistici in termini deposito delle sentenze che sono eccellenti che sono superiori anche magistrati nel suo stesso collegio
Perciò questo io ritengo un elemento molto rilevante per valutare la professionalità e l'attitudine organizzativa della collega aggiungo infine che sempre come risulta dai pareri in atti ella ha gestito ottimamente
Il lavoro che ha svolto perché ha notevolmente rivive in un rito le pendenze l'arretrato della sua della del suo diciamo di processi pendenti i ivi davanti a suo collegio è quale Jeep risulta che ha smaltito un notevolissimo arretrato
Di procedimenti di richieste di archiviazione azzerandola fondamentalmente ripartendo da zero questo in termini di laboriosità che altro non è come dice il testo unico che un indice anche qui di particolare capacità organizzativa
Di idoneità quindi a svolgere funzione organizzativa del presidente di una sezione di un grande Tribunale grazie
Grazie no ci sono interventi
Consigliere Marra
Poi Di Matteo
Poi dica
Va be cominciamo Marra
Grazie presidente
Ovviamente mi sono incuriosito come avviene di solito quando uno riceve appunto delle osservazioni delle note fuori da dai canali ordinari che certamente può essere una circostanza
Diciamo che diciamo subiamo noi consiglieri però certamente è sempre una spia di qualcosa che che non quadra e ovviamente la cosa che non quadra diciamo di primo acchito
Sarebbe che la dottoressa Venneri
è la proposta di maggioranza una collega che fa parte di un collegio presieduto dalla dottoressa Bonaventura
Come ha ricordato la consigliera amici che è la dottoressa Bonaventura
Presiede il collegio in maniera in pianta stabile da quattro o cinque anni quindi non si limita soltanto a dirigere l'udienza di quel collegio ma in realtà organizzato proprio la formazione del ruolo di quel collegio e quindi un'attività organizzativa specifica e puntuale
Un'attività organizzativa di tipo giudiziaria
E quindi mi sono letto con con attenzione diciamo la la proposta a favore della dottoressa Venneri
Avendo capito che più o meno diciamo il il profilo diciamo professionale giudiziario di ottime pena liste sembra sostanzialmente equivalente nulla Venneri ha ventitré anni e se i missili la buona ventura ventidue anni e quattro mesi di funzioni giudicanti penali
Però appunto la buona ventura ha preceduto e presiede tuttora il collegio da quattro cinque anni in cui la Venneri e giudice alate
E allora ho cercato di capire qual è l'elemento diciamo il nocciolo della questione per cui la maggioranza della Commissione ha ritenuto prevalente il profilo della dottoressa Venneri
Diciamo il profilo
Che diciamo è quello portante della proposta di maggioranza
è quello che viene descritto a pagina ventisei in alto
E cioè l'incarico lo specifico incarico di magistrato collaboratore della presidenza del tribunale di Roma
Che chiaramente un incarico molto importante molto significativo il Tribunale di Roma il più grande tribunale d Italia con grandissime ovviamente oggettive difficoltà organizzative però poi leggendo attentamente questa collaborazione questa attività di collaborazione viene dettagliata è questo diciamo forse un caso interessante diciamo da su cui prestare attenzione viene dettagliata e ci fa capire in che cosa consiste questa attività di collaborazione perché spesso ci si immagina io non avendo mai fatto il collaboratore nessun presidente anch'io mi mi immaginavo qualcosa di molto più Complesso e molto più articolato
E qui viene detto che questa attività di collaborazione
E prevalentemente comportante le redazioni dei rapporti informativi funzionali a valutazioni di professionalità di magistrati
Ai conferimenti di incarichi direttivi e semidirettivi
Questo diciamo specificazione viene ripetuta in fondo sempre la pagina ventisei in cui si dice con particolare riferimento all'attività di redazione dei rapporti informativi
Resi ai fini delle valutazioni di professionalità dei magistrati o del conferimento di incarichi direttivi o semidirettivi
Rapporti la cui redazione rientra peraltro tra le specifiche competenze dei presidenti di sezione di un tribunale di grandi dimensioni come quello romano
Allora sostanzialmente questa attività di collaborazione è quella di aiutare il presidente del tribunale a redigere i rapporti informativi quindi raccogliere le autorelazioni dei magistrati che vanno in valutazioni di professionalità o che hanno fatto un una richiesta d'incarico direttivo o semidirettivo raccogliere le statistiche verificare alcuni dati diciamo così di tipo oggettivo e preparare immagino la bozza per appunto il rapporto informativo
Certamente attività importante nella diciamo nell'organizzazione ordinamentale perché sappiamo in rapporto il primo atto che poi porta al parete del capo dell'ufficio al parere consiglio iniziare al CSM però in questa attività di collaborazione io sinceramente non ci vedo nulla dal punto di vista organizzativo
E nulla ancor meno dal punto di vista organizzativo giudiziario perché e di cosa parliamo di una raccolta di dati e della preparazione dei rapporti informativi
Attività meritoria di collaborazione di aiuto di appunto di di di ausilio per il presidente del tribunale ma che nulla a dal punto di vista organizzativo
E allora secondo me voglio dire mi sembra che il profilo organizzativo che a un magistrato che presiede in pianta stabile il collegio e soprattutto il collegio del tribunale
Del tribunale di Roma con processi molto molto delicati anche difficile di difficile gestione perché quando ci sono i processi di criminalità organizzata gli imputati sono tanti gli avvocati sono tanti quindi organizzare il ruolo è molto difficile
E non che anche il dato del lo svolgimento del Magritte nel tribunale di Roma mi sembrano dati molto più pregnanti rispetto a questa attività di collaboratore
Dalla presidenza del Tribunale di Roma che sinceramente non mi convince malgrado sia stata data con interpello come diciamo richiediamo tutti in questi
Ultima consiliatura
E per queste ragioni voterò la dottoressa Bonaventura
Se io consigliere Di Matteo prego
Sì grazie Presidente
Concordo con chi mi ha preceduto
Nel delineare due profili di altissimo livello di penalista e molto esperte capaci professionali
Ho avuto anche la la la fortuna di di conoscere personalmente era dottoressa Venneri
Siamo dello stesso concorso l'ho conosciuta
Anche quando svolgeva
Le funzioni di giudice a Palermo con grande capacità coraggio professionalità però anticipo che il il mio voto sarà per la proposta in favore della dottoressa Bonaventura al di là di tutto quello che è stato detto io credo che oltre la maggiore anzianità con pregnanza maggiore rispetto al profilo della maggiore anzianità
Debbano essere evidenzia gli altri profili che attengono alla esperienza alla capacità organizzativa già sperimentata
Non non parlerò delle varie situazioni relative ma Cristo rapporto di collaborazione col presidente del tribunale ma cercherò di spiegare perché ritengo che siano da valorizzare soprattutto i profili che attengono alla esperienza
è alla capacità organizzativa che si denotano dalle dall'esame dell'attività giudiziaria vere e proprie soprattutto presso il tribunale di Roma e allora non posso che
Sottolineare che la dottoressa Bonaventura a per la sua
L'aver svolto per cinque anni le funzioni di Gip GIP
A
Dal dalla sua la la presidenza della sezione del tribunale adesso non ricordo quale sia
E ha dalla sua la celebrazione come presidente del del collegio i processi particolarmente impegnativi il processo del cosiddetto camorra capitare nei confronti tale Pagnozzi più trentadue trentatré imputati
Dei quali la maggior parte era sottoposta a custodia cautelare nel momento in cui si celebrava il dibattimento di di primo grado è un processo nel quale sono stati sentiti
Centinaia di testimoni sono state
Trascritte analizzate valutate migliaia di pagine di intercettazioni ambientali
Stata redatta poi una sentenza credo con la partecipazione di di tutte e tre i componenti del collegio di oltre seicento pagine ma fatto sta che comunque la esperienza organizzativa del presidente in relaziona un dibattimento evitare complessità e certamente più pregnante rispetto a quella del del giudice a latere
Non voglio sottolineare che
Tutte le altre considerazioni che sono state comunque compiutamente rappresentate nel relatore consigliere Miccichè vi dico soltanto in questo senso facendo una dichiarazione di voto che questi essenzialmente sono i motivi per i quali voterò per l'approvazione della proposta abili in favore della dottoressa Bonaventura
Se la parola Consigliere ardita prego
Implicite sono state già formulate la gran parte delle osservazioni che avrei ma anch'io espresso volevo soltanto confermare al punto come si tratta di una
Diciamo di un concorso nel quale entrambe le candidate davvero non proprio di elevatissimo livello e ho anche apprezzato per la verità
Diciamo non stante l'attuale con cui è stata formulata la proposta
In favore della dottoressa Venneri
Che naturalmente tiene conto anche dei profili i rilevante profilo professionale della nella della dottoressa Bonaventura quindi sostanzialmente fa una sostanziale equiparazione tra le due posizioni poi e poi diciamo esprime una preferenza nei confronti della dottoressa venne sulla base di questo titolo che è stato poc'anzi emarginato dalla dal consigliere Marra cioè il fatto che abbia pestato questa attività
Come collaboratore del Presidente del Tribunale fa qui il punto
Si pone e anche un problema collegato alla natura dell'incarico semidirettivo che da un punto di vista come dire generale non non può essere sopravvalutato fino al punto metterci nella condizione di fare una scelta così porterà due figure che hanno una analogo percorso professionale che addirittura in certi casi si sovrappongono dal punto di vista e le esperienze fatte ma con una non irrilevante diversità di approccio nel senso che noi stiamo stiamo valutando per la
Per l'assegnazione del posto di presidente di sezione due colleghe per cinque anni negli ultimi cinque anni hanno svolto funzioni interne di un collegio
Una è stata il presidente del collegio e l'altezza del giudice a latere del collegio entrambe hanno operato con grandissima professionalità bellissima serietà la presidente del College pianse nei due anni naturalmente
Ha svolto questa attività sostanziato titoli avvengono riconosciuti l'ultimo periodo con il titoli qualifiche cantiere del profilo del Dello tremenda sono riconosciuti alla dottoressa Bonaventura che e ha svolto quelle attività funzionari nelle vesti di presidente ora
Capita che se noi
E speriamo anche l'idea che l'accesso ha un posto semidirettivo e collegato ha questa grande capacità
Diciamo di organizzazione che viene quasi mitizzata oltre quello che il livello nel quale essa deve essere ricompresa rischiamo viado tagli che poi non vengono compresse da magistrati
Perché come facciamo a dire che la dottoressa Bonaventura che ha operato con diligenza negli ultimi cinque anni presidente del collegio dove la collega stava a latere possa essere scavalcata essendo più anziana DOP estense professori qualificati avendo anche nella delle altre diciamo gli altri riconoscimenti
Acquario però darei una cifra molto relativa quand'anche lei avesse avuto tutte e poi sarà meno anziana non ha rifatto dipende da quelle l'assegnazione del posto semidirettivo a fronte di questa attività che è stata svolta da noi
E operiamo opereremmo riconoscendo una prevalenza che non verrebbe compresa non darebbe compreso il motivo per cui chiavi diciamo diretto il collegio e quindi avvolto attestato la più parte delle funzioni che spetta a voi al presidente di sezione come è stato giustamente detto non soltanto leggi prima di udienza e lo svolgimento dell'udienza ma anche le questioni connesse alla gestione del ruolo
Possa essere scavalca io penso che sia giusto anche per non enfatizzare la funzione semidirettiva per non cedere ecco al mito della organizzazione come se fosse diciamo discendente da titoli che poi loro penso ce l'hanno ce lo possono avere ma se un peso sia rilevante che sia riconoscibile magistrati specialmente nelle sedi in cui queste attività oggi sono sotto l'attenzione pubblica dobbiamo stare anche attenti a non sovvertire quello che è un ordine diciamo naturale delle cose in modo di affrontare le questioni con equità e tenendo conto anche di percorsi presente l'anzianità le funzioni svolte ai capi di un collegio qui per questo io voterò per la proposta imporre la dottoressa Bonani
Grazie ci sono altri consigliere studiava prego
No giusto per
Puntualizzare la questione perché se no sembra che la quinta Commissione opera in maniera arbitraria
Ci sono determinate regole nel regole sono stabilite nel testo unico
Tra queste c'è quella che l'anzianità non rappresenta un criterio di valutazione
Idoneo a determinare la prevalenza se non nell'ipotesi di parità di merito e di attitudine quindi insomma anche per far comprendere che la quinta Commissione Rey addivenuta questa scelta violando un criterio che sarebbe quello dell'anzianità è vero l'anzianità
Comporta maggiore esperienza tant'è che sul tavolo della quinta Commissione
Una ipotesi di riforma del testo unico che si basa anche ragionando in termini di anzianità ma con riferimento alla maggiore esperienza che si è maturata nel campo della
Giurisdizione
Queste regole che speriamo siano approvate quando avremo la possibilità di trattare approfonditamente
La questione relativa alla riforma del Testo Unico della dirigenza purtroppo
Abbiamo in sostanza ogni mese un'emergenza alcune liete alcune un po'meno per cui abbiamo difficoltà ad esaminare un tema così importante
Così di particolare rilievo però abbiamo delle regole che oggi dobbiamo rispettare e guardate che occuparsi di quella che è la valutazione dei magistrati sia per quanto concerne le valutazioni di professionalità sia per quanto riguarda la redazione dei pareri attitudinali è uno dei compiti organizzativi che svolge il semidirettivo e che deve svolgere con competenza e in maniera tale da rappresentare
Al consiglio la reale situazione quindi si tratta di un'esperienza molto importante così come si tratta di un'esperienza molto importante la quella della direzione di una sezione distaccata in un territorio particolarmente difficile come quello della della provincia romana per cui il
Il mio intervento è soltanto per far comprendere a fronte di tanti interventi che s'probabilmente anche perché sollecitati dalla nota della collega Bonaventura e forse a questo punto è veramente da chiedersi se sia il caso di istituzionalizzare una forma di contraddittorio tra tutti Baggi strati visto che insomma abbiamo questa situazione delle note che giusto prendere in considerazione la che però non ci offrono un quadro evidentemente completo però era un modo per giustificare quello che su quello che è l'operato e quello che la valutazione fatta quasi dalla completezza della quinta Commissione in un certo tipo di proposta portata all'attenzione del plenum grazie
Grazie a Jean Bellini prego
Grazie presidente io debbo dire invece che nel profilo della dottoressa pennelli ho notato come dire se effettivamente del capire sembrano vite parallele per dall'inizio degli anni due mila in poi
C'è oggettivamente una esperienza molto forte della dottoressa venerdì nei sei anni che dal novantacinque al due mila e uno trascorre come risulta appunto dalla proposta di delibera
A Palermo e presso il tribunale ed è oggettivamente un'esperienza in più perché leggo che si tratta dell'esperienza maturata non soltanto come giudice del dibattimento ma anche come presidente del collegio per un certo tempo almeno un anno in dibattimento è anche una residente il collegio della del collegio che si occupa di misure di prevenzione e vede insomma che quanto meno dei nomi degli imputati
Non deve o meglio dei prevenuti non deve essersi trattato di gestione di patrimoni diciamo di di di piccolo cabotaggio
Quindi sulla base insomma di quello che risulta e non è contestato almeno questo
Nell'ambito la proposta la esperienza diciamo egli nella misura di prevenzione la capacità organizzativa e ripeto si parla di presieduto il collegio è qualche cosa di particolarmente importante
Diciamo quasi in re ipsa e ed è evidente quindi che il profilo professionale un profilo con una ricchezza maggiore il fatto che poi ha diciamo ritenuta a parità di capacità e di esperienza
Professionale si vada a verificare che esistano degli indicatori ulteriore di capacità organizzativa di carattere ordinamentale mi sembra un'attività doverosa svolta dalla dalla commissione che ha cercato di far riferimento a dei dati oggettivi secondo me correttamente valutati
E quindi questo motivo anche per questi sei anni in più di penale mentre mi sembra che largo Periodo iniziali carriera della dottoressa Bonaventura sia dedicato al Civile e al lavoro anche in fase di appello
Però in qualche misura differente qui invece abbiamo un'esperienza veramente importante che si aggiunge poi a quella successiva dove effettivamente le due vite sembra un po'vite parallele immaginare che l'onere organizzativo di un maxiprocesso
Sia qualche cosa che grava esclusivamente sul presidente secondo me lontano un po'dall'esperienza quotidiana
Innanzitutto perché molti adempimenti fanno riferimento al tribunale e quindi sono oggettivamente sperimentiamo qualcosa che grava su tutte le componenti del collegio
E dall'altro lato perché è chiaro a tutti quelli che avevano esperienza che il Success di
Processi come questo dipende moltissimo dalla qualità dei giudici a latere molto spesso importanti quanto meno al pari del presidente grazie
Grazie ci sono altri
Allora passiamo ai voti allora ha che c'è bussola replica finale ma veramente rubo una replica prego sì ci si rispetta le spetta non si era mai cimiteri a proposito della
Io
Nella nella mia relazione ho cercato di valorizzare in un certo profili
Di titoli sebbene
Quello dell'attività di collaborazione comunque una titolo importante io ho fatto riferimento all'attività di presidenza di collegio che è stata comunque svolta sia a Roma che a Palermo seppure per un periodo il lotto ma soprattutto all'esperienza di una diligenza di una sezione per quattro anni
Io capisco e Castelnuovo di Porto non è noto diciamo a ai più però io
Dall'epoca dalla pretura civile tutt'attorno ci mandavano quando casse nodi porta la sezione distaccata di di Roma ci mandavano
In quella sede ed era una sede pesante disastrata lì si è svolta l'attività dottoressa Ranieri come dirigente per quattro anni
Con una delle gare che riguardava anche la gestione amministrativa decentrata la vigilanza sul personale amministrativo dalla sezione sugli uffici una sulla profili di edilizia giudiziaria quindi ecco
Ridurre
Gli indicatori specifici al fatto che Rivara le bozze
Della delle valutazioni di professionalità nei confronti di una collega che dopo essere stata quattro anni una cede
Sì graditissima quale a Castelnuovo di Porto tornato a Tivoli si è sobbarcata anche in contemporanea il la funzione penale a Palestrina credo che sia un pochino riduttivo
Per il resto credo che appunto queste attività di siano legate con l'attività giurisdizionale seppure comprendo perfettamente il l'intervento del del consigliere ardita
Consigliere Di Matteo però ecco io
Continuo a ritenere che vi siano profili che possano
Consentire di dare un giudizio di prevalenza per la dottoressa Veneri grazie
Tazio consigliere amici che voleva replicare anche lei
No semplicemente insomma per la presidenza del collegio penso che il problema sia stato illustrato ampiamente è soltanto per ricordare che non è che la collega e da me proposta non abbia esperienze rilevanti quali titoli di organizzazione per quanto qui appunto sentito
Che effettivamente c'è un grande malcontento tra i colleghi riguardo a questi acquisti di titoli però è importante dirlo perché sono esperienze che invece io ritengo ancora giustamente valorizzate al testo unico perché quando queste esperienze si svolgono effettivamente con impegno e mi riferisco appunto a quella di magistrato di riferimento per l'informatica sono esperienze che fanno andare avanti gli uffici guardate che cambiare un registro informatico di iscrizione dei procedimenti penali
E occuparsi di questo cambiamento deciso dal ministero
è una cosa fondamentale perché se non ci fossero i magistrati per di di riferimento per l'informatica e poi quelli a livello distrettuale il raccordo tra uffici giudiziari il ministero non ci sarebbe questa migrazione
Sarebbe diciamo svolta in una maniera ben più difficoltosa fosse non si non ci sarebbe affatto e poi non ci sarebbe nell'ufficio qualcuno in grado di capire che cosa sta succedendo a livello informatico di dare una mano ai colleghi quindi fare il cosiddetto ma griffe farlo veramente
è un'attività importante che diciamo anche di di aiuto a tutti gli altri colleghi ma soprattutto e di aiuto per l'ufficio e fa acquisire competenze organizzative fa acquisire quel profilo in più
Stare in una Commissione che studia i flussi e che da comunque riferimento ai peccati degli uffici per capire come devono spostare le risorse all'interno del tribunale è importante quindi la così detta commissione flussi al Consiglio giudiziario non è un'esperienza da poco è un'esperienza importante
Quindi vi ripeto è per dire che sono dei titoli di organizzazione che armi a Modena ad avviso di chi parla
Sono anche più pregnanti di quello di scrivere il parere che certamente un'attività importante
Ma non è un attività sul campo non è un attività organizzativa sul campo e di contatto con l'esterno quale quella del Maghreb per quale pure quella del Consiglio Giudiziario commissione flussi grazie
La ringrazio allora possiamo passare ai voti
Allora proposta a favore della dottoressa venne lì il tasto sinistro venerdì proposta Bondi in favore della dottoressa Bonaventura apposto destro rosso ieri astensione materialmente il terzo centrale bianco dichiaro aperta la votazione
Che che che non ha votato a
Avete votato tutti
Dichiaro chiusa la dichiaro chiusa la votazione
Proposta a undici voti la proposta Bay dieci voti due gli astenuti quindi prevarrà la proposta a
Passiamo alla conferma nelle funzioni semidirettive
Dottoressa Maria Beatrice Valdata presidente di sezione del tribunale di Pavia
Relatore consigliere a Miccichè prego
Di tratta di semplicemente non trovo la pagina ma di un non luogo a provvedere per la cessazione dalle foto per la cessazione delle funzioni giudiziarie per per pensionamento quindi non c'è luogo a provvedere per la conferma
La ringrazio ci sono interventi
Se nessun chiede di parlare chiedo di mettere ai voti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene è approvata all'unanimità
Pratiche di sesta
Formazione decentrata nominare i formatori decentrati togati relativa al biennio venti ventidue delle strutture deliberare discreti di Ancona Caltanissetta Campobasso Cagliari L'Aquila Potenza Cassazione Roma Roma Corte d'Appello Torino e Venezia consigliere Zaccaro prego
Devo insomma d'accordo anche con il presidente della commissione vi è un problema nella motivazione in relazione alla formazione dei formatori della alla selezione dei formatori
Per la per il distretto di Napoli
Come è noto è la scuola che dovrebbe sviluppare la la motivazione quindi dovremmo rimandarlo alla scuola per precisare qualcosa che lei sembra almeno un errore materiale
Il dubbio è se
Riportarlo tutto in Commissione oste stralciarlo ora penso che sia più comodo riportando fare maquillage in Commissione piuttosto che per farlo in questo lei non lamentano la settimana prossima grazie
Quindi chiedo di portare in commissione Graziosi energia così la proposta del relatore e del ritorno in Commissione su questo c'è qualcuno che vuole intervenire
Allora lo votiamo chi è favorevole all'ovile che alzi la mano
Non volevo intervenire
Per dire appunto che era stata una segnalazione consigliere ciambelline abbiamo verificato effettivamente
Il terrore
Allora va be insomma dobbiamo spia moglie eravamo già in dichiarazione di voto che ha AN votazione chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata donne commissione magistrati ordinari in tirocinio e di sette mila ecce considera Baggio prego si si tratta di approvare indicazione i gli affidatari proposti da consiglio giudiziaria di Lecce in realtà c'era già stato una proposta del Consiglio Giudiziario ama era intervenuta per lei con le collaboratori che erano provvisoria assegnate provvisoriamente nel momento in cui hanno messo i veri collaboratori hanno rifatto il piano di tirocinio confermando pressoché tutti gli affidatari tranne uno che era stato sostituito
E quindi si propone di nominare i magistrati affidatari che il Consiglio Giudiziario propone con questa nuova delibera del quattordici maggio due mila e venti in sostituzione di quelli precedenti
Segnare una ratio Torquati integrare conferma ci sono interventi
Se nessuno chiede di parlare mettiamo ai voti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene e approvata all'unanimità passiamo alle praterie di settima
Variazione immediatamente esecutiva della tabella di mediazione diciassette venti e la Corte di Cassazione
Modifica nomi del dottor Giorgio Fidelbo presidente la sesta sezione penale con il parere espresso dal consiglio direttivo andata undici undici due mila diciannove consigliere Cavanna a lei la parola grazie grazie presidente
Si tratta del provvedimento di variazione tabellare
Del come il quale il primo presidente alla Colli Cassazione modificando precedente decreto ottantuno due mila diciannove nominato dottor Giorgio Fidelbo quale presidente della sesta sezione penale della Corte di Cassazione
Il primo presidente della corte di cassazione a seguito del collocamento a riposo il presidente Paoloni
Aveva indetto un concorso interno per la copertura del posto posto di presidente titolare della sesta sezione penale al quale partecipa poco parteciparono alcuni magistrati fra cui il dottor Diotallevi e il dottor Fidelbo col decreto ottantuno del diciotto giugno due mila diciannove dico cosa interno era stato definito con la nomina a presidente della sesta sezione
Penale il dottore del dottor Giovanni Diotallevi avverso questa provvedimento questo decreto era state presentate le osservazioni da parte del dottor Fidelbo e il consiglio direttivo della corte di cassazione aveva espresso a maggioranza parere non favorevole all'approvazione del decreto di nomina del dottor Diotallevi
Nelle more della valutazione da parte del CSM il primo presidente prende
Do atto di questo qui le opinioni non favorevole del Consiglio direttivo e muovendo anche dalla
Da un precedente consigliare dal quale emergeva la significativa rilevanza che era stata attribuita nella valutazione comparativa
Per la scelta del Presidente IST di dissezione all'esperienza maturata nella stessa sezione alla quale si riferiva al posto di presidente da coprire
Adottato un nuovo decreto oggetto del presente scrutinio come il quale
Requisito conforme parere del presidente aggiunto ha modificato il precedente decreto numero ottantuno ha nominato presidente il titolare della stessa azione penale il dottor Fidelbo giova Giorgio che debba al posto del dottor Giovanni Diotallevi
Il Consiglio direttivo ha espresso a maggioranza parere prova favorevole
Riguardo alla provvedimento di nomina del dottor Fidelbo in sostituzione del dottor Diotallevi quale presidente la sesta sezione penale
In questa in definitiva allora si fa presente che ci sono state due proposte e che la proposta al consiglio direttivo la proposta a favore del dottore Fidel basta è passata a maggioranza
Ma nel parere favorevole approvato dal Consiglio è stato evidenziato che le valutazioni espresse nel decreto centonove del due mila diciannove devono essere integrate oltre che dei rilievi già formulate al parere del consiglio direttivo della precedente decreto ottantuno
La le considerazioni espresse nel corso de la profondità discussione svoltasi nella seduta del quindici luglio
In cui il parere fu approvato fu in quella opinione in quella seduta come abbiamo già affermato fu evidenziata la particolare importanza che ai fini della nomina a presidente della sezione assume il fatto di avere frequentato per lungo tempo la sezione stessa di provenienza secondo se il consiglio direttivo decreto oggetto di scrutinio integrato le prenotazioni già formulate
Sotto torchio del boh risponde criteri ti Bellaria in linea con le esigenze Bond da andamento dell'amministrazione della giustizia il Consiglio la commissione ha ritenuto di condividere il parere favorevole espresso il consiglio direttivo della Corte di Cassazione
E nel decreto è stata infatti data per così dire già acquisita in ragione del lungo dibattito per la carenza caratterizzato la riunione del consiglio direttivo del quindici
Luglio l'elevata esperienza organizzativa che caratterizza i profili di entrambi candidata ma è stata data invece evidenziata
Come abbiamo detto la prevalenza del dottor Fidelbo sul dottor Viet Diotallevi
Come nei termini che abbiamo descritto in questo senso il decreto del primo presidente merita senz'altro approvazione in quanto individuo correttamente tra i due profili particolarmente elevate ricca di esperienze organizzative la ragione della prevalenza del dottor Fidelbo nella piena conoscenza la struttura organizzativa
Delle esigenze specifiche nella sesta sezione penale per questi motivi la Commissione propone al plenum di approvare il decreto di variazione tabellare numero centonove del ventisei settembre due mila diciannove del primo presiede la Corte di Cassazione
Bene se non ci sono interventi credo possiamo mettere ai voti chi è favorevole alzi la mano
Chi si astiene scusate chi vota contro scusate ma devo verificare che vedo un po'di assenti
Uno due
Tre quattro cinque sei sette otto nove di esercizi
Uno due tre quattro e cinque sì perfetto allora possiamo votare chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità consigliera Dal Moro proposta di modifica della pianta organica dell'atto di personale della corte d'appello di Roma
Ampliamento dei due posti e riduzione dei posti di Presidente di Sezione prego sì
Questa è una significa cioè un parere che viene espresso dal conto dal consiglio quindi noi proviamo appunto le spie per e favorevole a questa proposta questa proposta che prevede sostanzialmente inversione
Di due posti di presidente a l'offerta di consiglieri ragione di una variazione effettuata dal presidente della corte d'appello di Roma che diciamo e abbia bene all'esito di una riorganizzazione complessiva dell'ufficio
Spazialmente il diciamo il presidente ha previsto questo civile un aumento da quattro nove sezioni
Niente settori civile riducendo il numero di consiglieri per ciascuna sezione aumentandolo specializzazioni soprattutto assegnando a ciascuna sezione un solo presidente appunto perché due presidenti anche considerata nelle ridimensionamento destinazioni appariva del tutto diciamo
Sovrabbondante e paralizzava l'esercito organizzative rendendo impossibile anche valutare adeguatamente le il il contributo che ciascuno poteva dare sul piano organizzativo effettivo quindi a a una volta che appunti sono liberati questi tre posti i presidenti di sezione
Sono stati assegnati al settore penale uno di essi è stato diciamo destinato alla presidenza dalla quinta sezione penale chiama selezione diciamo composta da magistrati consegnata Turatto eccezione penali gli altri due
Invece sono stati
Dapprima impiegati a come a copertura di la seconda posizione la corte d'assise d'appello che però storicamente s'erano diciamo
Organizzate con la con le funzioni presidenziali attribuiti in coassegnazione notazione i presidenti della prima della seconda e della terza penale sezione penale Della Corte
Quindi all'esito di in questo primato presso azione però stante modesto carico di lavoro che la seconda terza Corte d'Assise che conduce producono ultimo né al due mila diciotto due sentenze la certezza cinque la prima che essendo l'unica vera sì che che poiché lavora incostante mente a tempo pieno in Corte d'assise la prima che mi ha fatto ventiquattro il presidente ha ritenuto appunto di e proporre di convertire questi due ruoli semidirettivi invece in due ruoli di consiglieri il che porterebbe un consistente ulteriore incremento a produttività perché ovviamente viene eliminato l'esonero che era attribuite alla misura massima prevista tra il al allo stato il cinquanta per cento
Con una con recupero quindi la possibilità di utilizzo chi un'altra risorsa sul piano organizzativo molto importante perché situazione tendaggi la Corte d'Appello del settore penale e Pisa sto Rosa drammatica il consiglio del favorì il consiglio degli avvocati che è stato interpellato ha dato parere favorevole anche il ministro Giustizia condiviso questo questa proposta
Proprio in funzione dell'incremento la produttività conseguibile all'esito di questa rimodulazione e tenuto in in considerazione la modesta incidenza del dei procedimenti al proprio dalla dalla corte d'assise a cui erano destinati i due presidenti e il il Consiglio anche valuta danni considerato un sì a tutti questi aspetti considerato che l'organizzazione così diciamo che questa diverso organizzazione effettivamente l'incontro esigenze nel settore penale la Corte d'Appello di Roma che registra una situazione Della pendenza sempre che negli anni si è sempre più diciamo aggravata
Che praticamente è passata dal quarantanove gli artigiani trentasei
Per cedimenti pendenti a cinquanta mila trecentottantatré per cimenti pendenti che sono cominciati a diminuire soltanto nel due mila diciotto
Quindi ritenuto che sulla base delle dei presupposti che ho appena illustrato e anche appunto delle affetto di recupero di unità di risorse aggiuntive
Attraverso la riconversione in consiglieri di regole di presidente per lo smaltimento anche tra le trattenute della siete nel settore penale della Corte esprimiamo parere favorevole a questa variazione
A questa
Conversione
Ringrazio considerato al mondo possiamo mettere ai voti se non ci sono interventi chiedo qualche considerazione intervenire chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene è approvata all'unanimità considera Miccichè il ricorso in appello al Consiglio di Stato presentata la società aste trasparenti punto it S.r.l.
Avverso la sentenza del TAR Lazio quattro quarant'
Da sei cinquantotto del due mila venti prego si delibera si chiede di deliberare la conformità in conformità al parere dell'ufficio studi la Costituzione in giudizio avverso l'appello proposto dalla società asse trasparenti
Che ha impugnato un provvedimento del tribunale di Roma diretto ai giudici dell'esecuzione con il quale forniva esserne Elenco delle società che potevano essere utilizzate per le procedure di vendita telematica il Lecco Carlo a espressamente dichiarato tedeschi dichiarando inammissibile il ricorso di aste trasparenti che non c'era alcun interesse
Al del delle di aste trasparenti perché la nota il presidente del Tribunale di Roma oggetto di impugnazione non aveva alcun effetto lesivo Yasser trasparenti contro compra contenendo mere affermazioni di scienza che non si trattava affatto di procedura di gara pubblica
Le aste trasparenti hanno interposto appello vi è un articolato parere dell'ufficio studi eguali quale mi riporto e quindi chiedo al plenum di deliberare
La costituzione in giudizio invitando l'Avvocatura dello Stato a a Barlow verso la sentenza del TAR de contro l'appello di Audi A sei trasparente S.r.l.
La ringrazio ci sono interventi osservazioni chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene è approvata unanimità
Consigliera Pepe decreto numero uno ventidue gennaio due mila venti e presidente il tribunale di Brescia prego grazie presidente il decreto riguarda la supplenza interna al fine di integrare la sezione del riesame del Tribunale di Brescia
Da parte di quattro giudici per quattro di Enzo l'udienza ciascuno in ragione della grave situazione di criticità del tribunale in cui era assente per gravidanza un magistrato componenti di quella sezione e per altre contingenze la sezione si trova a operare
Con tre magistrati su a fronte dei sei previsti nell'organico oltre al presidente di sezione i quattro magistrati erano gli unici ad aver dato disponibilità alle sedute il Consiglio giudiziario reso parere sfavorevole rispetto a questo decreto sul presupposto di uno cito testualmente inopportunità assoluta di una supplenza interna sull'udienza del tribunale del riesame da parte del Gip Gup
E c'è la possibilità data della supplenza non richiede il consenso al magistrato di attingere ad altre risorse del tribunale risorse necessari per procedere la supplenza
La commissione ha ritenuto invece unanimemente di proporre al plenum l'approvazione del decreto sul sulla base delle delle seguenti considerazioni in primo luogo la circolare sulle applicazioni e supplenze in alcuna parte
Preclude il ricorso alla supplenza da parte del Gip alle sei alla sezione riesame
Tanto che nel nell'esame dei precedenti del consiglio emerso di già in precedenza proprio sullo stesso Tribunale era stato approvato un provvedimento organizzativo di questo stesso tenore ragione accezione scopertura dell'organico in quel momento con una supplenza per due minuti
Pur condividendo astratti in linea di principio astratta il profilo di inopportunità del consiglio giudiziario c'ha sottolineato abbiamo però ritenuto che questo profilo dico di inopportunità Imu
In linea astratta andasse inquadrato nel contesto concreto eccezionale in cui si trova a operare in quel momento il tribunale di Brescia
La sezione come ho detto avevo l'organico sostanzialmente dimezzato ma in quello stesso momento il tribunale attingeva risorse a tutti i magistrati del distretto per comporre la sezione immigrazione come applicazioni endodistrettuali di cui ci siamo occupati motivata sul presupposto di di non poter fare ricorso a risorse interne perché scoperta al diciotto per cento
In quello stesso momento veniva già disegnato altro settore un magistrato distrettuale sempre al tribunale di Brescia s'sul presupposto che la situazione concreta del tribunale di Brescia fosse peggiore
Di quella del Tribunale per i per i minorenni di Brescia segnale in questo senso un refuso a pagina trenta della trentenni basso duecentottantanove in alto della delibera dove si legge Tribunale per i minorenni di Milano e di Brescia
In considerazione di questa particolarissima ed eccezionale situazione tenuto conto del fatto che la sostituzione ha operato per un numero assolutamente limitato di udienze un getta per ciascuna udienza abbiamo ritenuto di poter approvare il decreto pur condividendo in linea di principio l'assoluta residualità
Di tale modalità organizzativa
Ringrazio ci sono interventi
Se nessuno chiede di parlare mettiamo ai voti chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità
Allora passiamo alle pratiche dell'ottava l'ottavo stavolta sono state divise in modo dispiacendomi presidente
Stasera Veneto la parabola della Marrazza invece come vicepresidente facciamo un po'come abbiamo fatto anche le altre volte ce ne sono alcune la gran parte che possono essere tutte quante puntate
Diciamo in blocco e dicitore dei numeri e poi ce ne sono delle altre che sono poche nell'ordine del quattro oltre i quattro che posso che debbono viceversa che meritano viceversa una trattazione allora
Per sintesi
Possono essere votate perché non presentano profili di criticità la numero due
Confermano hanno in carico il giudice nazionale corta per Reggio Calabria
Parlare de plano
Nonché
Quelle che vanno dalla numero sei
Alla numero trenta che sono tutte diciamo firme nell'incarico per un secondo mandato teli di Pio oppure per magistrati onorari con funzioni giudicanti
Allora quindi possiamo votare la due praticamente il il si riporta al al sì allora la delibera quindi la possiamo votare
Ci sono interventi
E quella relativa al giudice ordinario terza conferma al giudice ordinario Corte d'Appello di Reggio Calabria chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene e approvata e poi possiamo usare in blocco invece tutte le conferme che vanno dalla sei alla trenta che sono semplici conferme senza criticità così dice vice presidente relatore
Quindi chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene sono approvati mentre verso queste quattro lei votiamo separatamente quindi dottoressa Francesca mi comunque non è presente il Consigliere benedetti dalla paga l'evasione da Marco presi cioè tu presidente
Allora si tratta della
Proposta di delibera di archiviazione del procedimento profani promosso ai sensi dell'articolo ventuno
Del decreto legislativo centosedici del due mila diciassette nei confronti della dottoressa Francesca mi conducevano Dario il tribunale ordinario di Napoli
Perché e al nostro esame questo procedimento perché ventisei il due luglio del due mila diciotto
Il presidente del tribunale di Napoli aveva segnalato al presidente della corte d'appello la scarsa laboriosità della dottoressa Francesca mi comune
Rilevante ai fini della valutazione di idoneità e dunque della conseguente revoca dell'incarico evidenziando in particolare
Come la dottoressa Miku a seguito di due interpelli
Con i quali venivano invitati il giudice onorario e manifestare la propria disponibilità ad esercitare descrizioni del settore penale aveva risposto dichiarando che essendo pubblico dipendente laddove la sua disponibilità
Era limitata a Massimo alla celebrazione invito
Secondo elemento nel corso della riunione del ventuno ottobre due mila e sedici convocata dal presidente del tribunale affine dia piena disponibilità da parte dei giudici onorari affronta a fronteggiare difficoltà operative in cui versava il tribunale
La medesima dottoressa Miku aveva confermato di poter fornire un contributo saltuario
Poi a seguito dell'approvazione delle tabelle due mila diciassette due mila diciannove la dottoressa Mick Cooke era stata assegnata alla quinta sezione Minale
Ma secondo la segnalazione non si era al mare presentata lui si era resa in qualche modo disponibile presso la sezione
Ricevuta la segnalazione presenti al tribunale il presidente della corte d'appello il diciotto luglio del due mila diciotto proponeva alla sezione autonoma
Del consiglio giudiziario presso la Corte d'appello di Napoli la revoca della dottoressa Miku e quindi si instaurava il procedimento garantito con il contraddittorio che impediva la dottoressa Miku
Forniremo una serie di elementi giustificativi
In ordine ai profili di criticità che le erano stati contestati
Particolare la dottoressa Micoud rimarcava che a di aver comunicato la propria disponibilità a partecipare ufficio del processo per due pomeriggi alla settimana
Precisava di non aver mai avuto comunicazione della sua assegnazione la quinta sezione penale
Né di essere stata mai contattata per lo svolgimento delle funzioni ma di aprire piuttosto che l'astista richiesto con diverse note nel corso dell'anno due mila e di greci due mila diciassette che le fosse affidato qualche incarico
Magistrato onorario specificava venato di essere stata confermata delle funzioni con delibera del ventisette luglio del due mila diciotto
E o quanto a altro filo anch'che il suo contestato dell'omessa dichiarazione di una causa di incompatibilità
La dottoressa Nicu allegata alla memoria dichiarazione negativa regolarmente resa il nove gennaio due mila diciotto
Ecco per quale per questi motivi che la sezione autonoma per i magistrati onorari consiglio giudiziario presso la Corte d'appello di Napoli ripeto in data otto ottobre due mila diciotto ritenuto che dall'esame degli atti non fossero come dire state confermati quegli elementi che tutto potessero far ricondurre alle delle specifiche responsabilità a carico della dottoressa Mikulin ordine gli addebiti contestati all'unanimità proponeva l'archiviazione la pratica c'è da dire peraltro che nella seduta del venti aprile due mila e vinti
Dietro richiesta di integrazione di elementi proveniente dall'alta la commissione consiliare
Richiesta che veniva avanzata all'otto gennaio di quest'anno beh la sezione autonoma per i magistrati onorari del consiglio giudiziario presso la Corte d'appello di Napoli
Integrava la motivazione della proposta dei archiviazione
Evidenziando che la dottoressa Michael non si fosse mai sottratta volontariamente all'esercizio delle funzioni giurisdizionali avendo invece manifestato con diverse note
Quindi come
Affermato dalla interessata la propria disponibilità per ben giorni a settimana
E che mancato svolgimento di incarichi fosse dovuto proprio al fatto che non le erano stati affidati degli incarichi
E dunque tecnico giudiziaria peraltro specificava che questo passaggio che di chi rilevante la criticità
Era un rifuse dunque era stato un errore che refuso di precedenti provvedimenti tipo che evidentemente era stato utilizzato
Dall'organo di autogoverno in sede locale per e Lella l'elaborazione del provvedimento
Quindi sulla scorta di queste acque istruttoria completa venute meno tutte le ragioni di criticità che avevano portato alla segnalazione al presidente della corte d'appello di Napoli per il mio tramite la commissione vi propone l'archiviazione del procedimento promosso ai sensi dell'articolo ventuno nei confronti della dottoressa Amicone grazie integrazione ci sono interventi
Possiamo votare chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene è approvata
Dottor Andrea Grammatico giù al giudice di pace la serie di Savona ricorso al TAR consigliere Cerabona prego
Questa pratica è relativa a un contenzioso promosso innanzi ottava ovvero la Liguria
Dal dottor Andrea Grammatico giudice di pace di Savona per il riconoscimento del diritto ad ottenere lo status giuridico di pubblico dipendente nell'ambito della magistratura
E il riconoscimento del diritto alla percezione vere differenze retributive
Da determinarsi secondo le differenze tra quanto percepito in quanto avrebbe dovuto percepire secondo il suo preteso corretto inquadra bene
Il TAR dirla Liguria conversione intenso seicentocinquanta barra due mila diciannove ha dichiarato infondato il ricorso del dottor drammatico
Osservando che non è possibile il riconoscimento dello status richiesto dal ricorrente in quanto la Costituzione prevede la regola del concorso per l'accesso ai luoghi giurisdizionali mentre per la nomina dei giudici onorari non si svolge alcun concorso ma solo una valutazione di titoli a seguito della decisione del TAR per il dottor Grammatico ha proposto appello al Consiglio di Stato
L'ottava Commissione anche in considerazione del fatto che vi sono già numerose precedenti decisione del Consiglio di Stato
Con cui sono stati rigettati motivi di appello in giudizio in cui erano state formulate doglianze i denti che a quella in esame
E per con oltre lo riportato il motivazione
Proporre oppure non voglio invitare l'avvocatura generale dello Stato a costituirsi nel giudizio per chiedere il rigetto dell'appello proposto avanti al Consiglio di Stato del dottor drammatico per la riforma della sentenza di cui sopra
Del TAR della Liguria
Ringrazio ci sono interventi
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene e approvata all'unanimità
Dopo
Nomine conferma che non si erano nella sezione per i minorenni la corte d'appello di Milano consigliere Mancinetti prego
Sì grazie presidente si tratta dell'una nomina di un componente onorario della sezione per i minorenni Della Corte di appello di Milano per il triennio due mila ventidue mila ventidue se ricorsi anche su proposta della locale sezione della Corte d'appello alla allo scorrimento solo perché in questo caso si tratta di di rispettare la norma primaria della rappresentanza di genere in questo caso presso la Corte d'Appello mancava
Non un componente di sesso maschile e quindi è stato proposto il dottor P. viola figli Bruno Flavio primo degli aspiranti uomini uomini in ordine di graduatoria
Tra l'altro in possesso del profilo professionale necessario a integrare il collegio
Presidente scusi volevo prego signora ma volevo soltanto dire a beneficio del consiglio e che Amanda che a pratiche testé illustrato le accuse Mancinetti mi fette si una situazione di di nomina in sostituzione in deroga e criteri però come è stato detto per rispettare è stato preso il primo vera da dirigenti e quindi non ci sta nella sostanza nessuna deroga
Grazie presidente
Grazie ci sono altre richieste di intervento
Possiamo votare chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità ultima delibera
Del consigliere Suriano
Dottor Giovanni Gerace un ricorso al TAR prego
Sì Presidente un attimo su ecco
Sì appunto si tratta di una
Del del
Della sospensione
Intervenuta
La
Presidente se posso di un attimo perché volevo riguardarla
Bene nessun problema la sospendiamo un secondo facciamo allora velocemente le pratiche dell'aggiunto che sono poche
Terza commissione cominciamo dalla rigetto della richiesta di collocamento fuori dal ruolo organico la magistratura della dottoressa Concetta Zappalà consigliera Braggion prego
Grazie presidente si tratta
Nella richiesta della dottoressa concertata farà di
Andare presso è stata richiesta del ministro per mandare al ministero all'ispettorato generale del ministero della giustizia e la collega aveva espresso il consenso però la collega proviene
Dalla sezione lavoro della corte d'appello di Messina che ha un organico tabellare di quattro unità
In questo momento vi è una scopertura
Dell'ufficio
Ostativa alla concessione del collocamento fuori ruolo perché già pari al trentatré per cento la sezione lavoro della corte d'appello
è un ufficio che tabellarmente separato l'arresto per la corte d'appello per cui ne riteniamo di dover interpretare così in conformità
Ad altre delibere e a quanto il Consiglio di Stato espressi intorno occasioni
Un pianta organica separata e quindi non va considerato tutto l'organo in Corte d'appello non soltanto alla sezione lavoro
Che viene pubblicato anche separatamente e la sezione lavoro in questo momento a una scopertura del trentatré per cento
Per cui mancano i i presupposti normativi per autorizzare destinazione in funzione non giudiziaria del della dottoressa Zappalà per l'incarico richiesto si propone il rigetto dell'istanza di collocamento fuori ruolo
La ringrazio ci sono interventi
Credo favorevole alla proposta di delibera alzi la mano
Che è contrario chi si astiene è approvata presidente io sono pronta e qualora sì allora si tratta appunto l'ultima pratica relativa a un contenzioso che il dottor Giovanni Gerace
Che non era stato confermato nelle funzioni Giudice o esiliare la corte d'appello di Firenze per
Assunta
Scarso rendimento per mancato Ranucci raggiungimento dei limiti previsti dalla legge ebbene in questo contenzioso il TAR con un provvedimento cautelare aveva sospeso il provvedimento di non conferma e il Consiglio superiore in via provvisoria aveva riammesso il dottor Gerace nelle funzioni di giudice consiliari o di corte d'appello di Firenze ma anche avviato una nuova istruttoria concernente i dati della produttività del dottor Giovanni Gerace chiedendo appunto al Consiglio giudiziario presso la Corte di Appello di Firenze eviterà smette
I dati
Anche in via comparata perché in effetti il noto il limite delle novanta sentenze l'anno che un
Nasty scelga se così fosse posso definire l'abbastanza
Importante spesso non è Giunta non per colpa dei giudici ausiliari ma per vicende che hanno riguardato i ruoli peraltro nel caso il dottor Giovanni Gerace era emerso che nel primo semestre nei primi sei mesi del due mila diciannove il dottor Geraci aveva provveduto al deposito di cinquanta provvedimenti ragion per cui in una chiave
Di prognosi nella misura annuale questo limite si poteva ritenere rispettato per questi motivi la commissione propone al plenum
Tenuto conto anche poi della dell'orientamento che ormai è stato affermato
Dal Consiglio superiore in ipotesi analoghe di revocare la delibera consiliare il dieci aprile due mila diciannove che concerne la non conferma e che si trattava del provvedimento impugnato dinanzi al TAR
E nella cui esecutività il TAR aveva disposto la sospensione con il provvedimento cautelare invitando l'avvocatura generale dello Stato richiedere nel procedimento
Concernente appunto l'impugnativa di quel provvedimento la declaratoria della cessazione della materia del contendere
Grazie
La ringrazio c'è poi attento chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene approvato
Allora continuiamo con l'aggiunto sempre pratiche di terza ricollocamento in ruolo della dottoressa Paola Piraccini
A cui io dico già grazia ma avremo occasione anche di dirlo alle mogli ai tempi futuri
Prego consigliera Braggion
Grazie presidente represse Pieraccini attualmente in collocamento fuori ruolo con l'incarico di segretario generale del Consiglio seppero elementi statura che ha sede a essere ricollocata in ruolo nel posto precedentemente occupato quale consigliere presso la prima sezione penale della Corte di Cassazione
Pertanto la commissione delibere che hanno il ruolo della dottoressa Pieraccini nella corte di cassazione ufficio di provenienza e corre assegnazione con funzioni di consigliere con salvezza degli affetti le domande
L'Itas Trento pendente del perito di legittimazione
TEM presidente mammone prego
Presidente penso che si debba un ringraziamento alla dottoressa Piraccini per il lungo periodo che ha svolto presso il Consiglio superiore nello svolgimento delle non facili funzioni di segretario generale è stata tutti nuovi un ausilio concreto non solo per l'organizzazione dell'ufficio ma anche per la gestione delle singole attività di commissioni
Sempre stata disponibile a indicare e dare supporto per lo svolgimento delle attribuzioni delle singole sezioni organizzando il personale e diciamo la verità anche dirigendo con autorità
Tutte le attività le molteplici attività di questo Consiglio quindi nel momento in cui la riconvochiamo il luogo
Vi auguriamo ovviamente una prosecuzione nel nel lo svolgimento dell'attività giudiziaria specie rare
Dottore se vederci ritornerà in Cassazione quale consigliere della prima sezione penale quindi le auguriamo una rapidi un rapido inserimento nella giurisdizione e ovviamente una ripresa della sua qualità professionale
Pazio consigliere se pre o procuratore Salvi prego
E lo fa ciò che vuole di associarmi alle parole del presidente mammone
La depresse Pieraccini ha delle caratteristiche molto particolari un magistrato assolutamente indipendente
Di una grande preparazione quindi da questo punto di vista è stato per il questo pochi mesi in cui sono stato composto il comitato di presidenza sta ad un nuovo presidio insostituibile sia nella risoluzione dei mille problemi organizzativi ma questo è veramente il meno anche se ha dovuto affrontare un periodo difficile qual è questo
Della pandemia ma per la sua capacità di individuare soluzioni che fossero non solo al riguardo dal punto di vista organizzativo ma soprattutto molto puntuali dal punto di vista ordinamentale forse non funziona ecco dal punto di vista ordinamentale
Io credo che ci mancherà ha certamente
Le discussioni con la dottoressa Pieraccini sono sempre molto vivaci perché una donna che ha le sue come penso che sia non solo giusto ma anche molto apprezzabile le sue ferme convinzioni che non esita a rappresentarle ma questo io credo che sia il delle menti il il valore aggiunto al della collega perché ci ha consentito in più di un'occasione di branchi di rivedere le posizioni che virgola devo immaginato
E questo pungolo questa capacità di visione non limitata al piccolo burocratico appoggio ma in grado di guardare al vero valore dell'autogoverno o meglio il governo autonomo
Ci mancherà a me mancherà sicuramente quindi mi dispiace che che che debba andare via le auguro ogni bene non solo per il suo ritorno in Cassazione
Ma della sua vita futura anche perché Paolo dire Cina tanti interessi
Uno dei quali mi ha veramente sorpreso che un brevissima sub appassionata di immersioni e le auguro insomma di di di potere dedicare una parte importante del suo tempo anche a queste passioni
La ringrazio io non non volevo non volevo dire dire niente voterà parola non si era amici che io l'unica cosa che posso dire è che in questo anno particolarmente difficile anche per i poveri che rivesto
Vi devo dire di aver lavorato vicino per me è stata veramente importante
E perché nei momenti in cui badare di senti modo spesso ti senti solo avere una persona che che USA sotto ogni aspetto tecnico e vorrei dire dei momenti anche umano per me è stato in una cosa molto molto importante però ripeto oggi approviamo questa delibera va però corre lavoreremo insieme per qualche tempo consigliere amici che prego
Però soltanto anche a nome dei colleghi Antonio D'Amato e con l'avrebbe ragione mi associo alle parole di saluto e auguro Apa rapina Cini veramente un quel picco una prodigo continuazione della vita professionale in Corte di Cassazione e anche di coltivare i suoi interessi da cui piace citare invece la musica perché io l'ho incontrata spesso come abbonata come mercato dell'Opera di Roma quindi è una persona che veramente secondo me
Insomma a è una persona completa da questo punto di vista le auguro proprio una ha colpito continuazione di tutto mi associo alle vostre parole nei suoi confronti di stima e apprezzamento per il lavoro svolto grazie
Grazie
Allora possiamo passare ai voti chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene è approvata
Ricollocamento il ruolo che il dottor Federico Vincenzo Amedeo Rolfi relatore consola Braggion prego
Se il dottor Rolfi ha chiesto di rientrare in ruolo
Proviene dal tribunale di Milano e in questo momento fuori ruolo presso l'ufficio legislativo del ministero e giustizia potrà rientrare è stato collocato in fuori ruolo recentemente nel novembre due mila e diciotto che essa deve entrare nell'ufficio di provenienza e non ci sono problemi per la rassegnazione si propone il richiamo del nel ruolo organico della magistratura del dottor Rolfi
Presso il Tribunale di Milano da cui proviene con fermezza delle domande di trazione intraprendente del perito di legittimazione
Pazzo ci sono interventi
Possiamo votare chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata conferma per collocamento fuori organico la magistratura del dottor Alessandro supera sardo consigliere Lanzi prego
Sì il dottor Alessandro sul Terrassa Nardò e attualmente fuori ruolo quale esperto giuridico presso l'ambasciata d'Italia all'aria elogiata due bienni
In scadenza del tredici marzo ventuno e il ministero chiede il ministro chiede chi sia confermato in questo fuori ruolo per un terzo biennio non ci sono elementi oggettivi ostativi per pregresse che attività fuori ruolo indubbio come da questo incarico in tutto supera sardo
Sta acquistandolo acquisterà sempre più un accrescimento professionale che sarà utile anche al suo reinserimento nel ruolo futuro un ricevimento al ruolo della magistratura intanto si chiede la conferma del collegamento fu il collocamento fuori ruolo del dottor Alessandro successa la ringrazio ci sono interventi chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene ecco approvata avevano un astenuto
Sì ah scusa scusi la signora Di Matteo ma il riflesso del metronomo non l'avevo vista qui da votato contro si è astenuto si è astenuto grazie va bene allora ricorso al TAR del Lazio presentano due Dioniso Pantano relatore consigliere Cavanna prego
Grazie presidente
Si tratta
Si tratta della valutazione circa la costituzione in giudizio nel nel il giudizio del TAR Lazio ne ingenerato dal ricorso del dottor Dioniso Pantano per l'annullamento previa dell'azione di donne misure cautelare della delibera consiliare del cinque febbraio due mila venti
Con la quale è stata dichiarata inammissibile la disponibilità al trasferimento d'ufficio avanzata dal dottor Pantano
Per la copertura dei nove posti di giudice del re Tribunale di Reggio Calabria sede disagiata
E nonché di ogni altro atto conseguente
Mi limiterò una sintesi estrema del ponderosi Simo
Pare R dell'ufficio studi e che è molto articolato e che rappresenta una vera e propria memoria di costituzione completa con me solito fare l'ufficio studi in questi casi
Quindi tratte Geron rapidamente il fatto che ingenera questa ricorso e mi ripeterò a focalizzare l'attenzione della Consiglio sui due punti principali
Allora con atto pervenuta al Consiglio il nove giugno due mila venti dottor Pantano quindi ha ricorso ha proposto ricorso al TAR
In relazione alla delibera alla deliberazione due mila centosettantacinque Consiglio superiore adottata nella seduta plenaria sette febbraio nonché di ogni altro atto come abbiamo detto il fatto è questo il dottor Pantano
Era stato trasferito a domanda presso il tribunale di Roma con delibera del Consiglio superiore ventitré ottobre due mila diciannove
Dal precedente ufficio del Tribunale di Palmi la delibera concernente il suo trasferimento è stata recepita con Decreto ministeriale del sei novembre due mila diciannove
Disposto su richiesta del Presidente del Tribunale di Palmi posticipato possesso presso l'ufficio di destinazione per un periodo di trenta giorni lo stesso a ivi preso possesso il ventidue gennaio due mila venti
All'esito della pubblicazione le sedi disagiate pubblicate con delibera ventuno novembre due mila dodici diciannove dottor Pantano entro il termine di scadenza indicata al quattro dicembre ha manifestato la disponibilità a copertura di uno dei nove posti
Banditi presso il tribunale di Reggio Calabria
Con delibera impugnata nel dichiarare inammissibile la domanda dello stesso formulato il CSM evidenziato la sua mancanza la sua mancanza di legittimazione quale conseguenza del fatto che lo stesso la data di scadenza indicata nel bando non aveva ancora preso possesso presso il tribunale di Roma
Il dottor Pantano a articolato una serie di motivi basati su altrettanti pretesi vizi mi focalizzerò sui due principali secondo me
Il primo vizio riguarda il fatto che secondo il dottor Pantano
Dal momento che all'articolo uno comma quattro legge centotrentatré del novantotto in relazione alle sedi disagiate sosta riferisce espressamente che non si applicano le norme sul legittimazione
In questo modo dal momento che il Consiglio ha ritenuto respinge la domanda perché non c'era stato ancora la presa di possesso il Consiglio avrebbe surrettiziamente scisso inserito un termine quello di almeno un giorno nella sede di provenienza corrispondente al giorno di presa di possesso per la manifestazione della disponibilità al trasferimento in sede disagiata non prevista dalla legge con ciò violando la normativa sulla sedette sulla sulle servitù sul regime di delle sedi disagiate
L'ufficio studi su questo argomento
Focalizza il fatto che le norme sia applica non su si muovono su piani diversi e non si tratterebbe di una violazione non si tratta di una violazione della deroga al periodi legittimazione ma sarebbe si tratterebbe semplicemente di applicare la norma secondo cui in pendenza di della presa di possesso e prima della presa di possesso non è possibile proporre delle domande dal momento che in questo caso la presa di possesso non era venuta al momento della presentazione della domanda in sostanza ci sarebbe la violazione di questa regola
Indi questo fra l'altro comporta il fatto che debba essere bilanciato l'interesse che è solo un interesse legittimo dell'interessato che manifesta una propria disponibilità in relazione a un trasferimento d'ufficio
Rispetto alle esigenze generali della organizzazione giudiziaria e questa applicazione interpretazione della norma
Per essere vera ed è questo principio di bilanciamento
Il secondo argomento nodale di questa controversia e dato dal fatto che il dottor Pantano solleva il dubbio sul fatto che ci fossero numerosi precedenti
Ebbene consiglio
Ci sono sono numerosi precedenti del consiglio in senso opposto e portanti un'interpretazione differente
In questo senso il dottor Pantano sostiene che la delibera non avrebbe seguito non avrebbe sviluppato immotivato per quale motivo il Consiglio attualmente abbia deciso di adottare una diversa impostazione secondo il parere dell'ufficio studi veri invece la delibera in questione
Ma dignità dettagliatamente e per quale motivo
Si debba procedere una diversa interpretazione e Lazio stessa associazione oltre ad essere volontaria abbassate non non voci se no non si capisce Panasonic c'erano difficoltà cambiando volto negando con ecco fame Silenzio in questo senso quindi secondo il parere dell'ufficio studi la delibera avrebbe motivato abbondantemente in maniera sufficiente
E per quale motivo né in terra motivazionale porterebbe a una modifica del nostro precedente orientamento
Quanto infine agli aspetti cautelari
Sul fondo Società ritenere il rincorsa dottor partano manifestamente infondato
Mentre sul pericolo ma il dottor Pantano adduce delle motivazioni di natura personale o personalistica
Che noi ci sono
Attagliava degli alla procedimento amministrativo di annullamento azionato perché si tratta tutte di motivazione personale che non attengono direttamente
La procedura amministrativa e non possono a giudizio del consiglio essere tenute in considerazione ai fini della prova di un periculum
Pertanto alla luce di tutte queste argomentazioni e anche di altre che per motivi di tempo tralascio
La commissione
Propone al Consiglio di invitare l'Avvocatura dello Stato a resistere in giudizio ricorso proposto dal dottor Dioniso Pantano giudice al Tribunale di Roma
Per l'ammenda annullamento prevede azioni di idonee misure cautelari della delibera consigliare cinque febbraio due mila venti
Con la quale è stata dichiarata inammissibile la disponibilità al trasferimento d'ufficio avanzata dal ricorrente per la copertura e nove posso giudice del Tribunale di carteggio Calabria sede disagiata
Perito
La ringrazio terminava consigliere Cavanna così le ciambelline ha chiesto la parola prego allora parola
Sì molto brevemente presidente soltanto nel tranciare la mia astensione mi è sfuggito in in Commissione si tratta però di un caso diciamo analogo ad un altro che affrontammo già in materia di di sedi quindi in un ambito di procedura analoga che riguardava se non vado errato Foggia e Bari
Oggettivamente so che ci dobbiamo costituire però è giusto per riportare l'attenzione sul fatto che in alcuni casi con una lettura forse obbligata non solo con le possiamo lavorare della normativa di settore finiamo per perdere alcune disponibilità per assedi particolarmente difficile da da coprire e quindi in questo senso la mia astensione
Grazio ci sono altri interventi
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene consigliere Damato
E approvo e anche i Ciampolini che non ha alzato la manovra aveva dichiarato quindi davate ciambelline astenuti
Allora passi all'approdo di vivere approvata passiamo alla settima Commissione variazioni urgente della tabella idealizzazione della corte d'appello di Torino consigliera Dal Moro prego
Presidente timido di rinviare la trattazione di questa pratica domani perché devo fare un emendamento totalmente sostitutivo palle per un errore è stata inserita una bozza che non era però la definitiva
Bene la rinviamo la trattiamo domani
L'ultima delibera allora che dell'aggiunto consigliera Pepe quesito che la corte d'appello di Brescia
Del primo giugno due mila venti Patera tabellare degli uffici prego
Presidente solo una piccola premessa non non so quanto sarà di di breve trattazione questa pratica questo per coordinare la tempistica con la la successiva della terza perché lei lo sa
Allora no no io faccio io dico allora e se vogliamo anche questa provare a rinviarla domani se non la chiudiamo domani la rinviamo alla prossima settimana perché
Per mi andrebbe bene domani non va bene allora usiamo domani anche questa
Tenete conto che domani
In cui coi tempi compatibili con la quinta comunque non le dieci cominciamo il Consiglio
E avremo da fare anche queste due avremo da fare anche le votazioni suppletive in seguito alla modifica del regolamento di averlo
E
E
E quindi adesso se
Cosa cos'era Pepe
Bene allora se la fusione avrebbe chiede rinvio a domani la relatrice mi pare che le possiamo
Allora adesso per quanto riguarda la pratica di terza commissione in relazione al alla circolare
All'accesso in Cassazione le e dottoresse della la da Teresa canta dose notes Iodice e hanno preparato questo schema che io adesso vi farò distribuire non so se ve l'hanno già distribuito
Ma lo farò distribuire per quanto riguarda le la la la modalità la cronologia degli emendamenti che affronteremo via via mentre distribuisco questo io dalla parola ai relatori proprio che ci facciano un quadro sugli emendamenti che sono stati proposti quindi non solo chi dei due vuole cominciare
Consigliere Cascini prego Serena scene
Posso scegliere io lordi da succo credo
Poco con consegno è l'ordine con cui eventualmente approva voteremo e voteremo va bene però le illustrazioni la fa come crede più opportuno
Allora comincerei dagli emendamenti sui quali come relatore come relatori
Esprimiamo un parere favorevole forse
Può aiutare la discussione
Allora c'è parere favorevole all'emendamento numero due a firma del consigliere Marra
Si tratta di una modifica che ha una sua razionalità cioè quella di differenziare il punteggio
Per anno
Ai fini del accesso alla
Posti di Consigliere di Cassazione o di posto sulle procuratore generale
Attribuendo un maggior punteggio
Ai magistrati con funzioni di magistrato addetto all'ufficio del massimario ovvero sia lo stesso punteggio che nella Bozza nella bozza del approvata la commissione attribuito ai magistrati di appello
è un punteggio ancora maggiore zero trentacinque per chi svolge funzioni di legittimità oppure per i magistrati addetti al massimario applicati alle sezioni della corte in effetti in una graduazione di peso ponderale dell'esperienza giudiziaria
Ha senso dare maggiore rilevanza le esperienze più vicine a quelle da conferire sicuramente massimario è un'esperienza
Che per il l'oggetto dell'attività avvicina di più le funzioni illegittimità
Allora per quanto riguarda l'emendamento numero sedici a firma dei consiglieri Donati Cavanna Cerabona Basile l'ansia Gigliotti
Noi come relatori
Abbiamo o siamo favorevoli al principio che ispira questo emendamento ma ne proponiamo una riformulazione
Le le obiezioni sono queste ce n'è una di tipo diciamo meramente tecnico che più che dire ai fini della valutazione dell'impegno
Questa norma la norma che prevede l'attribuzione di un punteggio e quindi non è un giudizio globale ma è un punteggio riferito a danno quindi bisognerebbe stabile l'incidenza dei ritardi ai fini dell'attribuzione del punteggio
Ma questo è un aspetto tecnico il dato più rilevante nel l'uso dell'espressione
Ritardi significativi del deposito di provvedimenti
Perché questa espressione ha un margine di opinabilità
Che trasferirebbe sulla terza commissione
Possibilmente probabilmente anche sul giudice amministrativo il compito di stabilire se e legittima o meno la scelta di escludere il punteggio
La conseguenza di una valutazione non positiva del Periodo prestato in ragione dei ritardi e porterebbe all'attribuzione di un punteggio minore
E allora forse c'è bisogno di dare un contenuto a questa espressione ritardi significativi
Più pregnante la nostra proposta è quella di prevedete
Che il punteggio di cui al comma uno cioè il punteggio maggiorato per anno
Non può essere attribuito con riferimento agli anni cui si feriscono i ritardi a chi ha riportato condanne in sede disciplinare per ritardi nel deposito dei provvedimenti quindi lo ancoriamo un dato oggettivo una condanna per ritardi
Quella condanna per i dardi in
Comporta l'esclusione della positività
Dell'anno nel quale ci sono stati ritardi quindi diciamo è una presunzione iuris de iure
Di non positività del servizio prestato in quell'anno
Però
Aggiungiamo che in caso di pendenza di procedimento disciplinare per ritardi nel deposito di provvedimenti il consiglio può escludere l'attribuzione del punteggio quindi anche quello le chiama un dato oggettivo l'esercizio dell'azione disciplinare per ritardo
Non essendoci stato accertamento sulla effettività dei ritardi e sulla loro rilevanza lo attribuiamo un accertamento incidentale evidentemente al terza commissione
E poi al Consiglio ai fini dell'attribuzione del punteggio in questo modo secondo noi
Distinto in Scipio che ispira l'emendamento verrebbe salvaguardato però si rende un po'più oggettiva
La decisione la proposta ai relatori perché per però per coerenza questa norma che noi proponiamo proponiamo di inserirla anche l'articolo sessantotto perché c'è una norma identica
A quella dell'ottantaquattro ai fini del nel concorso al massimario zero quaranta per ogni anno di positivo esercizio delle funzioni giudiziarie
Coerenza sistematica vuole
Che la stessa previsione sia inserita anche l'articolo sessantotto però siccome i problemi sono come le ciliegie vengono dietro altro poi ci siamo domandati ma noi prevediamo una
Causa di esclusione o comunque una riduzione di punteggio a chi ha subito disciplinare per ritardi
Ma chi ha subito un disciplinare per fatti particolarmente gravi
E allora ci siamo accorti e questa circolare non compra non contiene una previsione
Come quella che c'è nel testo unico
Che esclude le persone condannate
E allora abbiamo ripreso la stessa formulazione che Celeste sto unico e il della proponiamo perché consigliate che se noi inseriamo una norma che espressamente dice che una condanna disciplinare ma solo quella per ritardi
Ha una conseguenza negativa in qualche modo affermiamo che tutte le altre sentenze decida in un anno non hanno efficacia e francamente dire che se è una collana dei ritardi non prendi il punteggio se invece ha avuto la condanna perché hai commesso un reato
Invece quello non è un problema per la cessa la legittimità insomma mi sembrava una cosa e quindi abbiamo proposto di prendere la norma del testo unico sulla dirigenza
Dicendo che le seconda disciplinare sono di regola preclusivi al conferimento degli incarichi
Di cui al primo comma dell'articolo ventidue si inserirebbe nella norma generale sui concorsi
Per massimario DNA e cassazione in caso di condanna alla sanzione non inferiore la perdita di anzianità oppure riposi condanna la censura per fatti commessi negli ultimi dieci anni cioè la stessa regola che c'è nel testo unico della dirigenza
Per la censura fatti commessi negli ultimi dieci anni sopra la censura perde anzianità o un tre è sempre preclusivo
Questa è la proposta di sostituzione dell'emendamento sedici c'è parere favorevole
Al
Emendamenti diciassette diciotto del Consigliere Gigliotti
C'è un'altra firma ma non la leggo Miss
Sarà il presentatore
Cavanna
Siamo d'accordo ma e dialogo evidenza questo emendamento per il qui come dire
Se non hanno la legittimazione concorsi di prima fascia probabilmente non hanno i meriti sì
Abbastanza
Così pure l'emendamento ventidue del Consiglio Gigliotti quello di aggiungere
Rilevanza alla possesso dell'abilitazione scientifica nazionale di professori di prima o seconda fascia indiscussi venire giuridiche ai fini della votazione della Commissione tecnica mi pare anche qui di agevole comprensione e la utilità
Di questa integrazione
Poi c'è un emendamento a firma Gigliotti Cavanna
Di eliminazione all'articolo ottantasei di quell'espressione in egual misura
Io avevo già detto che questa aggiunta dell'articolo ottantasei mi creava qualche dubbio
Riguardando prego Consigliere Gigliotti la legge ho l'impressione che sia proprio
Ci sia un problema di compatibilità con la legge di una disposizione di circolare che imponga di differenziare il numero di posti assegnabili in ragione della categoria di appartenenza
Oltre al problema secondo me è insuperabile professori e sono anche avvocati nel senso che non so a che titolo potrebbero avere meriti insigni entrambi gli diciamo i i campi
Dovrebbero scegliere a quale dei due concorsi vogliono partecipa cioè pareva che faremo due concorsi cosa che secondo me la legge non consente
Fin qui quelli favorevoli
Poi la cinica e chiedo scusa alle segnala per il Consigliere Donati mi ha portato un emendamento in questo momento che io facente lo distribuire e così avete noi siamo conduce esprimere Valeria no nel senso che io sono meravigliato da come è scritto questo Regolamento ma
Non esiste un termine preciso fino all'inizio della discussione sì però dopo ti dopo dice gli emendamenti di regole quando possibile sono presentati per iscritto continuamente stampati e distribuiti prima di rivedere della discussione
Sulla tempestività dell'uno Presentazione decide comunque il presidente apprezzate le circostanze
Quindi si rimette alla messa nei guai come ci pare esprime la sera questo dice così ora
Io vi chiedo un a voi insomma di di a me dispiace non accogliere con i gli emendamenti perché sono sempre rammollimento più discussione costante però dire sono a un certo punto mi viene da dire basta ecco
Prego astenersi e va bene adesso passò agli emendamenti a firma della consigliera Braggion
Emendamento numero tori e che propone di ripristinare questo è i denti con l'emendamento del Consigliere Donati
Se lo ritrovo di qualche che numero è
Emendamento ventuno del Consigliere Donati si vuole ripristinare l'anno politica la norma che attribuisce particolare che divora Fini attitudinali all'esercizio di almeno dodici anni di attività giudiziari uffici di merito
E ripristinare anche la equiparazione del a questo al fine al fine di riconoscimento dell'indicatore speciale
Della svolgimento di attività fuori ruolo presso la Corte costituzionale il CSM
Come componenti o addetti alla segreteria l'ufficio
Allora spiego brevemente perché noi abbiamo proposto la soppressione di dei commi attualmente presenti la circolare che questo emendamento vuole
Ripristinare lo abbiamo fatto sulla base di un'osservazione a nostro avviso pertinente fatta dal comitato di presidenza in merito alla originaria stesura della modifica della circle
Cioè noi abbiamo previsto come ho esposto stamattina un punteggio di me nel merito un punteggio separato da quello delle attitudini commisurato al numero di anni di attività svolta all'interno degli Who degli uffici giudiziari
Nella formulazione originaria era un punteggio che si aggiungeva quello del merito tre punti base che spedivano portati asse il comitato di presidenza giustamente detto guarda tu così però
Lo stesso elemento lo valuti due volte prima per il l'attribuzione dei primi tre punti e poi per l'attribuzione degli altri tre
Nell'accogliere questa osservazione ci siamo resi conto che con le modifiche che andava a fare
Il il positivo esercizio di attività giudiziaria
Veniva valorizzato sia sotto il profilo del punteggio del merito che sotto il profilo del punteggio delle attitudini con ciò creando sì uno squilibrio eccessivo
A favore diciamo così dell'esperienza professionale
Perché se un candidato
Non ha i dodici anni di effettivo esercizio di funzioni i
Uffici di merito prenderà di meno
Nel punteggio per i di merito ma poco di meno perché parliamo di zero quaranta l'anno per massimario e zero venticinque l'anno per
La gli uffici di legittimità zero venticinque l'anno significa in quattr'anni fa in un tour no
Se però noi diciamo che aver fatto dodici anni
E quindici perché poi ce ne sarà un altro identico per la Cassazione quindici anni effettivi
Diventa indicatore speciale affini attitudinali in sostanza stiamo affermando che la persona che priva di quel requisito avrà uno mezzo punto in meno nel merito
Ma difficilmente può avere il massimo alle attitudini
Perché gli manca un indicatore speciale l'unico indicatore speciale previsto dalla norma che la norma non prevede altri indicatori speciale prevede tanti indicatori generali ai fini del giudizio attitudinale ma un solo indicatore speciale cioè l'esercizio effettivo delle funzioni giudiziarie
In questo modo noi qui si secondo me pregiudicheremmo troppo i magistrati che in un anno
Molta esperienza professionale
E lì pregiudicheremmo nel nella nel settore nel campo in cui di questo pregiudizio è del tutto ingiustificato perché è vero il profilo attitudinale riguarda la capitasse di veder la lista delle norme
Ed è vero che questa capacità si può acquisire
Anche e forse addirittura di più in alcune esperienze fuori ruolo
E quindi poi presumere che la mancanza di sufficienti anni di esperienza giudiziaria
Non non non ti possa dare il massimo livello attitudinale è una forzatura perché parliamo ad esempio di assistenti di studio la Corte costituzionale no perché io non devo considerare che dal punto di vista della capacità scientifica e di analisi e le norme hanno il massimo a livello di attitudini no se l'hanno fatto egregiamente ecco con questo indicatore noi toglieremo questa possibilità quindi ci sembrava una duplicazione eccessiva
Noi a a ci siamo fatti molto carico di questo aspetto poi ci tornerò dopo cioè
Noi insistiamo molto su questo la valorizzazione dell'esperienza professionale
Non è in nessun modo una previsione punitiva nei confronti dell'esperienza fuori ruolo
Non si vuole in nessun modo creare un pregiudizio
Nei confronti dei magistrati fuori ruolo di un'esperienza fuori ruolo non lo trovate nelle modifiche perché sono rimaste in vigore tutte le norme che attribuiscono rilevanza nella valutazione attitudinale l'esperienza fuori ruolo
Quindi uno può pensare che squilibrata rispetto disprezzo con il nuovo la proposta perché non c'è scritto nulla nella proposta però quella circolare papista pre
Per Betti nell'intero e nella parte che è rimasta c'è una forte valorizzazione dell'esperienza fuori ruolo quando assimilabile o comparabile attività giudiziale ai fini della valutazione attitudinale
Lo abbiamo detto anche che in presenza di un elevato livello attitudinale se c'è anche una robusta esperienza professionale chi ha tutte e due chi ha tutte e due
Deve prevalere
Non che debba prevalere chi ha solo l'esperienza giudiziaria ma è scarso livello attitudinale
Chi ha un elevato livello attitudinale e anche un'esperienza personale prevale su chi allo stesso livello stagionale ma non ha la stessa esperienza professionale è solo questo quindi non è nessuna
Preclusione in danno dei fuori ruolo o una esclusione è semplicemente quello di valorizzare anche un altro elemento cioè l'esperienza professionale all'interno degli uffici giudiziari
In questa chiave era inserire questa norma significherebbe qui creare secondo me è un pregiudizio a chi ha
Passato
Molto tempo fuori ruolo perché non potrebbe avvenire
Il il massimo punteggio vedendo attitudine nel merito e quindi qui rischia di essere in giusta mente pregiudicato vece noi vorremmo per un equilibrio che chi ha una lunga esperienza fuori ruolo se ha un elevato livello attitudinale prende il massimo nelle attitudini
Massimo che gli compensa l'eventuale minor punteggio nel merito ma se non le posso dare il massimo in tutti e due i due due punteggi lo sostanzialmente escluso
Questa è la ragione per cui diamo parere contrario a questo emendamento
Sono stato un po'lungo per spiegare che la ratio per cui diciamo di no e in qualche modo opposta a quella che sembrerebbe ispirare l'emendamento
Il punto quattro abbiamo esposto lungamente le ragioni per le quali noi riteniamo che un leggero punteggio
In più per chi ha
Attualità dell'esperienza professionale sia un valore quindi non vorremmo mantenerlo e siamo contrari alla eliminazione
Sull'anzianità
Emendamento numero cinque si propone di alzare a cinque
Lì il
Il punteggio per l'anzianità anche su questo non c'è una preclusione
è un problema di equilibrio anche qui
Fatti non l'avevamo proposto l'avevamo approvato all'unanimità l'aumento cinque del punteggio per anzianità poi Eramo ritornati al testo originario che qui stiamo parlando il massimario a quattro
Per evitare anche qui che ci fosse un eccessivo squilibrio
In danno di magistrati giovani molto brillanti che non hanno che hanno fatto casomai dell'esperienza è fuori ruolo e che possono avere quindi un punteggio basso per merito e anzianità malto per le attitudini
Una previsioni di questo genere accompagnata quella sull'esperienza professionale rischia di squilibrare troppo
Il il concorso in danno proprio di più brillanti vogliamo dire così
E quindi forse a a me sembra però su questo
Non è che c'è una ostilità particolare non sembrava più equilibrato sei cinque quattro questo era l'ordine cioè sei punti per le attitudini cinque del merito e quattro per l'anzianità alzare l'anzianità considerate che
Zero cinquanta l'anno
Significa
Un punto ogni due anni quindi significa dieci anni no si arriva a
Si arriva a cinque
Quindi si dà un punteggio di cinque
Sostanzialmente a tutti i candidati perché ce l'hanno tutti quelli che con cura
Questo questo punteggio però si si riduce il peso degli altri no bisogna sempre considerare
Questo fattore
Siamo contrari all'emendamento numero sei che riduce riporta cinque negli ultimi quindici
Gli anni di funzioni requirenti
Che consentono un maggior punteggio attitudinale per la di per la per la DNA
La Commissione aveva proposto a maggioranza di valorizzare un'esperienza professionale di otto anni su quindici
Il Pubblico ministero ai fini del secondo punto presso di di audit o gruppi antiterrorismo per il terzo punto
Mentre attualmente cinque su quindici ma abbiamo ritenuto che otto su quindici sia
Un congruo periodo
Necessario per l'attribuzione di questo punteggio aggiuntivo
Allora poi c'è l'emendamento numero sette è comune a un emendamento presentato dal Consigliere Di Matteo
Che fu punta a ripristinare parliamo sempre della DNA
Eccolo qui l'emendamento numero quindici del consigliere Di Matteo punta a ripristinare questa previsione secondo la quale il punteggio per il merito può essere una intatto da tre a quattro punti
Nei casi in cui il magistrato risulti che risulti che il magistrato è stato impegnato per periodi di tempo prolungati e continuativi impone compiti particolarmente complessi ed impegnativi
Insieme letta come la norma come scritta oggi la norma che abbiamo proposto di abolire eccome il testo dell'emendamento presentato effettivamente avrebbe
Ha una sua razionalità il problema è che
Questo tentativo che stiamo facendo di ridurre gli spazi di discrezionalità di eccessiva discrezionalità del consiglio
Se noi riflettiamo il contenuto di questa norma la sua possibile applicazione pratica è facile rendersi conto che questo punto in più può essere dato
Per i casi più diversi
Ed è stato dato nei casi più dire
E allora in un concorso in cui perché qui l'anzianità non c'è in concorso in cui contano solo le attitudini e
Solo le attitudini perché in merito il pool tre punti di merito sono sostanzialmente appannaggio di tutti i candidati
La possibilità di attribuire un punto in più sulla base di una valutazione discrezionale del particolare impegno svolto dal magistrato
Può determinare l'esito del concorso
Perché sono tre punti che si danno a tutti massimo sei delle attitudini un punto in più e determinante
In un concorso come questo
E
Lasciare
Come dire a una valutazione
Che si attaglia a h i casi più diversi anche non necessariamente a quello che noi immaginiamo
Secondo me secondo noi è problematico e quindi forse sarebbe meglio lasciare lasciare la soppressione cioè vorrei inserire questa norma
Per quanto riguarda l'emendamento numero otto e identico
A quello dell'emendamento quattro cioè vuole sopprimere quella norma sui tre anni negli ultimi cinque quindi non mi ripeto il parere e contrario
Devo spendere qualche parola in più sull'emendamento numero sette
Mi sembrava che su questa previsione
Della parere della commissione tecnica
Differenziato per tre aggettivi
E separato per la produzione scientifica e per per la produzione giudiziaria ci fosse unanimità in Commissione invece poi per carità era solo perché non era fra quelli su cui avevamo discusso
E al di là del fatto che vengono cambiati gli aggettivi e su questo non ho nulla da dire perché rilevato buono discreto elevato apprezzabile adeguato
Cambia nulla l'importante è che sia chiaro cose più di quell'altro perché a volte entriamo in difficoltà a capire se elevato meglio di buono o di adeguato
Il punto è che a mio avviso la soluzione che ho notato in Commissione cioè quella di
Di chiedere la commissione tecnica di darci un parere
Con un aggettivo
Per quanto riguarda la la produzione giudiziaria e un parere con l'aggettivo per quanto riguarda la la la produzione scientifica era un buon equilibrio nel rapporto tra
Il contributo tecnico della commissione tecnica e lo spazio di autonomia discrezionale del consiglio
Perché consente alla commissione consiliare di rivalutare il giudizio della commissione tecnica in maniera mirata cioè il giudizio sintetico su ogni provvedimento c'è il giudizio finale sulla produzione scientifica c'è giudizio sintetico su ogni
Provento giudiziario c'è il giudizio finale sulla produzione giudiziaria
Se invece c'è un giudizio finale globale sul candidato
In sostanza la commissione tecnica fa una graduatoria
Oggettivamente alla teoria perché ci saranno i primi
Indicati dalla commissione via che hanno l'elevato in questo caso si usa l'aggettivo elevato poi ci saranno i secondi classificati che hanno l'aggettivo apprezzabili terzi classificati grado l'aggettivo adeguato
In questo caso Hammett pare che lo spostamento dell'asse discrezionale di decisione sia troppo sbilanciato
Sulla commissione tecnica che di fatto fa la graduatoria rispetto a quello poi sarà molto difficile per la commissione consiliare
Rive dire la gloria come elaborata dalla commissione etica questo era il motivo per il quale
A me pareva che la soluzione distinte fa girare due giudizi consentisse desse maggiore spazio per una rivisitazione del giudizio della commissione tecnica ma ragionato
E soprattutto motivato e spendibile all'esterno cioè io non mi adeguo a quello che ha detto commissione tecnica per questo questo e quest'altro motivo quando invece il giudizio al finale da parte della commissione tecnica e sostanzialmente la cavatori dalla commissione tecnica
Che comincia a diventare piuttosto incolte per
La Commissione Consiliare
Ancora sull'emendamento numero dieci
è la stessa cosa di quello
Dell'emendamento numero
Prego
Solo che riguarda la Cassazione anche qui si propone di ripristinare quella norma che dava che prevede l'indicatore speciale dell'esercizio delle funzioni giudiziarie figli attitudinali quindi non mi ripeto gli stessi argomenti per cui abbiamo detto che la previsioni indicatore sociale dell'esperienza professionale finisce per raddoppiare il valore dell'esperienza professionale di creare un ingiusto danno per chi ha mi anni di esperienza di uffici giudiziari vale anche per questa ipotesi
Poi l'emendamento nove
Quale a questo è stato sostituito da l'emendamento nove è stato sostituito da questo dell'emendamento undici
Allora qui si prevede un andamento del punteggio con questo emendamento si prevede un aumento del punteggio attitudinale
Di un sostanzialmente di un punto per il positivo effettivo esercizio di funzioni
Solo di appello
Si dà un punto in più all'appello e mezzo punto in più al massimario
Mezzo punto in più al massimario e un punto in più alla legittimità
Contemporaneamente si propone di sopprimere la previsione del punteggio di merito cioè dell'esperienza professionale
Ora P secondo me
Sì crea il percorso preferenziale per la dell'appello con questa previsione si dice che per andare in Cassazione bisogna passare dall'appello
E bisogna starci anche dieci anni
In appello cioè non solo è necessario passare all'appello ma bisogna starci dieci anni
Perché se io do un punto in più sulle attitudini le attitudini e porto da sei a sette
Fino a un massimo di un punto dopo dieci anni faccio un punto quindi per andare in Cassazione io devo fare dieci anni d'appello perché se faccio dieci anni d'appello le mie attitudini vanno da sei a sette e quindi batto tutti gli altri tutti gli altri che non hanno fatto l'appello perché nessun altro può avere con lo stesso punteggio
Quindi mettiamo
Un'esperienza professionale la valorizziamo
Nella prima parte attitudinale e quindi secondo me commettiamo un errore tecnico perché diamo valore attitudinale cioè capacità scientifica analisi delle norme all'esperienza di appello che non rileva affini attitudinali rileva Fini esperienziali
è un valore aggiunto a livello di esperienza ma non è che aver fatto appello si riferisse studi meglio conosci meglio le norme anche un'altra esperienza è un'esperienza in più di quelli che hanno solo il primo grado che non abbiamo valorizzato in misura minima
Ma qui invece significa per andare in Cassazione bisogna passare dall'appello perché solo passando l'appello ai un punto in più oppure passare dal massimario
E secondo o passare la legittimità ma quello significa passare dalla corte alla procura generale o viceversa e diciamolo tralascio ma il soprattutto il punto di questo nuova articolo ottantatré secondo me questo si crea
La carriera verticale cioè i magistrati e poi andare in Cassazione sanno che l'unico modo per andare in Cassazione passare dall'appello e per questo su questo sono
Siamo contrari
L'emendamento subordinato all'otto è simile a quello del consigliere Marra sul quale abbiamo espresso parere favorevole io preferisco quello del consigliere Marra perché
Zero trentacinque mi sembra un punteggio più adeguato
Rispetto a quello di zero quaranta che scopre di visto qui
Per quanto riguarda
L'emendamento numero tredici il parere contrario per gli stessi motivi già esposti siamo sempre parlando di tre anni negli ultimi cinque
Ed è contrario anche il parere sul l'emendamento numero quattordici con riferimento al momento dell'anzianità
Qui io direi che è ancora più forte la contrarietà perché guardate per la cassazione l'anzianità si calcola il punteggio per l'anzianità si calcola dal raggiungimento della valutazione di professionalità prevista
Che la quarta
Quindi uno per fare domanda per la Cassazione deve avere sedici anni
Il punteggio per l'anzianità è conferito a partire dal sedicesimo anno
Prevedere quattro punti zero cinquanta l'anno significa otto
Quindi il punteggio massimo siano si si è consegue a ventiquattro anni
Di anzianità quindi si sta dicendo
Sì stai innalzando l'anzianità dei magistrati destinati alla Cassazione in maniera eccessiva perché venti ha un senso ventiquattro come anzianità sostanzialmente minima per avere il punteggio massimo di anzianità secondo me è un po'troppo
Ed è di molto superiore alla media dei magistrati che accedono la Corte di Cassazione che più o meno ai fra i diciotto e i vent'anni in questo momento portarla ventiquattro come livello minimo di anzianità
In una magistratura in cui si entra a trenta trentacinque anni Silvia in Cassazione ci vai a sessanta sostanzialmente cosa che per me è che vorrei trovare un equilibrio fra i troppo giovane troppo anziani mi sembra eccessivo eccessivamente spostato verso i troppo anziani
Basta saper contare consigliere Miccichè solamente far saltare farsa pensato fax saper fare di conto
Dopo intanto c'è spazio per tutti prego no male per la nazione ci piace sempre più sperò no no prego non faccia polemica non peggio Massimo e decisivo in un concorso nel quale si possono attribuire massimo sei punti per l'anzianità massimo cinque del marmo e per le attitudini massimo cinque punti per il merito chiunque si guardi gli ultimi concorsi vede
Che la differenza fra i candidati nominati e quelli non nominati normalmente è di zero cinquanta
Di un punto massimo un punto di distanza e fra i primi classificati e gli ultimi classificati si balla di un punto un punto e mezzo al massimo prevedere un punto in più
Per chi ha ventiquattr'anni di anzianità significa cambiare radicalmente il risultato di un concorso questore
Poi uno può essere d'accordo ma d'accordo ma non può dire che non è questo l'effetto dalla proprio per previsione uno lo lo propone è una cosa tempo alcuni piace ad altri no ma dire che non è vero che succede questo secondo me è un modo per falsificare la realtà
Comunque vado avanti che sono anche piuttosto sta
E passo gli emendamenti a firma del consigliere ciambelline
Anche qui come il parere è contrario
Per
L'emendamento propone di dare un punto in più di attitudini ai componenti del massimario applicati in Cassazione a chi è già in cassazione quindi evidentemente per il passaggio all'altro ufficio e mezzo punto in più per i magistrati addetti al massimario anche questo en a mio avviso a nostro avviso è una alterazione del leso il concorso perché dare un punto in più
Per come vanno questi concorsi o mezzo punto in più significa stabilire i primi lavoratore sono questi cioè non non c'è spazio
Poi per una diversa valutazione
Contrario e anche il apparire sulla soppressione
Delle
Del valore dell'esperienza professionale su questo non mi sono non mi soffermo ho spiegato credo a fin troppo lungamente le ragioni per le quali riteniamo che l'esperienza professionale sia
L'elemento decisivo della proposta
Che la Commissione ha provato e eliminarlo significa sostanzialmente tornare a circolare più o meno com'era prima certo novità sarebbe che abbiamo messo l'hamburger lei nella prossima all'osservazione scientifica insomma
Gli emendamenti del Consigliere Donati sul articoli sessantacinque settantanove ottanta li ho già illustrati
Con riferimento agli emendamenti della consigliera Braggion
Ho già dato il parere su quello del consigliere Di Matteo per quanto riguarda la DNA
Sul numero uno Lanzi
Forse non si è espresso ancora numero uno l'ansia già perché quello era in gara inserito nella
Come posso lasciare la fine presidente sì
Funzioni meritocrazia svolta
Allora il emendamento del professor Donati
Numero ventiquattro che leggo adesso
Pende ora recuperare
Quella previsione di parificazione delle funzioni di alcune funzioni fuori ruolo
Ai fini dell'esperienza professionale che era nella norma vigente sulle attitudini viene spostata nel merito sostanzialmente si dice
Il punteggio per l'esperienza professionale di uffici di merito si attribuisce anche ai magistrati addetti
Al applicati alla Corte costituzionale che i magistrati in servizio presso il CSM come componenti addetti alla segreteria dell'ufficio studi
Allora io devo esprime parere contrario a questo emendamento per due ragioni una perché
Il punteggio per il merito e attribuito
La norma è l'articolo venticinque legato all'impegno del magistrato nell'esercizio dell'attività giudiziaria
Questa è la previsione di circolare sul merito e quindi una parificazione di attività diverse l'attività giudiziaria al fine dell'attribuzione del punteggio del merito
Secondo me non è corretta e corretta ai fini attitudinali infatti le attività fuori ruolo assimilabili a quelle giudiziarie o che hanno
Valore ai fini della valutazione della Capital scientifica sono parificate all'esperienza giudiziaria ai fini attitudinali però
Non per quanto riguarda l'impegno e l'attività giudiziaria perché non è impegno nell'attività giudiziaria
L'altro aspetto e il rischio di illegittimità di una previsione che attribuisce che parifica
Alla fine di attribuzione di un punteggio di merito
Alcune attività fuori ruolo
A scapito di altri
Per esempio
Mentre sì magistrati applicati alla corte costituzionale una qualche presunzione di
A approfondimento scientifico di studio c'è
Per noi componenti del consiglio vale questo stesso argomento
Non non ebbe mettiamola così non è detto
Ma ci sono attività fuori ruolo
Che comportano studio che hanno un'attinenza con l'attività giudiziaria rilevantissimi penso l'ispettorato del ministero di Giustizia l'ufficio legislativo del ministero della giustizia all'ufficio della cooperazione internazionale del ministero della giustizia cioè se voi
Vogliamo ragionare sul sulla parificazione e allora
Non possiamo elencarle
Analiticamente già o dobbiamo elencarle tutte
La scelta della circolare quella di dire io valuta fine attitudinali l'esperienza fuori ruolo quando hanno queste caratteristiche se volete delle di richiamo sono quelle latte l'attinenza Dell'assimilabilità collettività giudiziaria
Se vogliamo andare nel dettaglio secondo me non possiamo trascurare me qualcuna e enti perché creeremo una sezione di legittimità dire che l'esperienza di dell'ufficio studi della segreteria equiparabile all'esperienza giudiziaria invece non lo è l'ispettorato del ministero
Non lo è letto
Partenza da quanti attività fuori ruolo vicino alla giurisdizione che ci stanno creando problemi no
Perché su quelle stiamo ragionando e ragioniamo del terzo cappello ragioniamo della di creare una figura diversa di fuori ruolo perché molto più vicino alla giurisdizione
Pensiamo ai fuori ruolo in corti internazionali che per espressa previsione di legge non valgono nel calcolo dei dieci anni fuori ruolo tanto sono considerate di valore ai fini e però queste non ci stanno qui
Non le stiamo parificando no
Eppure fra le attività fuori ruolo autorizzabili c'è l'attività giudiziaria i paesi stranieri palese
E perché quella non dovrebbe valere dovrebbe valere meno di quanto vale un'esperienza di anche anche di attività amministrativa la corte
Costituzionale perché la corte così la si può andare alla segreteria della corte o si può andare
Alla squadra si stenti di studio che son due cose un po'diverse quindi ho paura che scritta così questa norma
Si presti a censure di legittimità molto serie
E piuttosto si può ragionare ma è un tema troppo complesso per ragionarne in questa sede a una riflessione seria sul
Sulle attività fuori ruolo equiparabili all'attività giudiziale ma ovviamente non è questa
La sede
Finisco con l'emendamento del consigliere Lanzi ne abbiamo discusso molto in Commissione
E la commissione era
Tendenzialmente contraria la la la maggioranza la commissione è stata tendenzialmente contraria alla eliminazione del parere della commissione tecnica
Io non non mi dilungo su dato normativo cioè la commissione tecnica non è prevista dalla legge
Attuativa dell'articolo centosei della Costituzione
è stata inserita la commissione tecnica del concorso per l'accesso in Cassazione della riforma del due mila sei per i magistrati
Non solo non non saprei dire non sono abbastanza
Esperto di diritto costituzionale
Per dire se
La previsione di El necessaria passaggio del parere della commissione tecnica
Una volta inserita per i magistrati sia obbligatoria anche per i i professori gli avvocati probabilmente lo è cioè probabilmente il legislatore due mila sei quando ha inserito a ha disciplinato il concorso per l'accesso in Cassazione gli ha previsto il parere di una commissione tecnica per i magistrati
Forse non aveva in mente la legge sui la nomina dei professori per meriti insigni ma
Però non credo che sia l'aspetto principale quello tecnico-giuridico cioè se è una norma di circolare che escluda adire la commissione tecnica sia legittimo o no mi interessa relativamente
Penso che sia più importante discutere del merito io non credo che sia bene della corte eliminare
Il parere della commissione tecnica per l'accesso per la nomina dei membri professore degli avvocati
Perché il problema
Ne abbiamo discusso a lungo in Commissione io non credo io sono d'accordo col col consigliere l'anzidetti che c'è un problema di attuazione
Effettiva del della norma costituzionale cioè che purtroppo non ho sociale non ha avuto piena attuazione come avremmo poco da avrebbe voluto il costituente come avrebbe immaginato il costituente
Il problema è questo non è avvenuto per delle ragioni oggettive
Che secondo me non possono essere risolte allargando le maglie di questo tra virgolette concorso perché questo non è un concorso
Non è un diverso modo di accesso la Corte di Cassazione cioè non è un divo diverso modo di accesso
In magistratura seppure solo a livello di legittimità diverso dal concorso ordinario
è un'enorme eccezionale
Che prevede il contributo alla funzione nomofilattica della corte di chi ha dato tanto nel campo della avvocatura o nel campo della
Purtroppo la realtà della Corte di Cassazione
La sua
Grandissima difficoltà operativa il carico di lavoro individuale
Che grava sui singoli consiglieri
Secondo me ha inciso molto sulla vocazione dispetto a questo tipo di incarichi perché
Un professore un avvocato che risponde all'identikit
Voluto dal costituente
E difficile che vada a scrivere centinaia di sentenze l'anno che un povero Consigliere Cassazione oggi è costretto a scrivere la maggior parte delle quali non particolarmente come dire
Nel necessitanti grandi approfondimento in studio
E quindi il problema secondo me noi non lo risolviamo creando una graduatoria per anzianità dei professori
Degli avvocati
Diciamo senza demerito vogliamo usare questa espressione
Mandandoli in Cassazione perché secondo me non ha gli occhiali
Non avremo professori o avvocati con meriti insigni che a questo punto decido di fare domanda
Perché è ovvio che se coloro che corrisponda a quell'identikit facessero domanda nessuno di noi nessuna commissione tecnica su un componente del Consiglio avrebbe il minimo dubbio sappiamo ben individuati di tutti quelli che corrisponde a quella caratteristica purtroppo fanno domanda
Persone non di così Insigne merito
E per questo sono pochi per questo vengono nominati in pochi
Io la mia personale opinione che c'è un un limite leggi
Perché la legge attuativa a parificato il
Professore l'avvocato nominato per meriti Signa un consigliere di Cassazione
Pensando forse il consiglio è cassazione fosse una cosa diciamo abilità no è purtroppo non è così consigliere di Cassazione oggi fa quelle udienze con cinquanta cause sul gruppone fino alle nove di sera discute
Allora forse si dovrebbe pensare a una rivisitazione della legge prevedere per esempio che
Vengano nominati
Professori avvocati con meriti insigni e che vengono assegnati solo alle sezioni unite della Corte di Cassazione allora lì sì
Io ho il grande professore il grande avvocato che accetta per una fase della sua vita di contribuire alla nomofilachia venendo una volta al mese una volta quindici giorni a partecipare al dibattiti vedi che si fanno all'interno delle sezioni riunite
Segni chiede invece di portarsi a casa il trolley con cinquanta cause dentro di passare una giornata intera discutere di annullamento di sanzioni amministrative o di giustizia tributaria o quant'altro difficilmente troverò
Professori avvocati con meriti insigni disposti a fare domanda e quindi la soluzione secondo me non è nell'allargare le maglie l'allargando le maglie noi sì prenderemo un po'di più ma non credo che faremmo un buon servizio
Alla corte e quindi perché questo motivo io ritengo che il rigoroso controllo
Che la commissione tecnica fa
In termini di unità e noi abbiamo letto anche di attitudine allo studio la ricerca che fa sui magistrati lo deve fare anche sugli aspiranti professori non credo che
Che non non sia idonea alla commissione tecnico sede che a una commissione a composizione mista composta da esponenti della della dottrina ed esponenti della magistratura e che ben in grado di valutare il l'attività giudiziaria attività prodotta da un avvocato e l'attività prodotta da un professore e ben in grado di valutare la produzione scientifica di un magistrato pur valutare anche la produzione scientifica di un professore
Può valutare l'attività di un pubblico ministero così allo stesso modo può valutare gli scritti difensivi di un avvocato e apprezzarne la capacità scientifica d'analisi le norme
E non credo che testo sia come dire disincentivante per chi fa domanda se ha o quindi con un robusto non credo che la commissione tecnica Possa spaventarlo per tutti questi motivi
Parere contrario
Grazie allora
Volevo prima di di di continua ad essere se ci sono altri sicuramente ci saranno altri interventi non so se la consigliera Pepe poi potrà intervenire sì volevo dire questionari domani alle dieci abbiamo il plenum
E quindi abbiamo da le due delibere già sospese quindi riprenderemo anche questa discussione che oggi stasera evidentemente non sa non saremmo grandi vini
E poi domani decideremo anche su come sui tempi successivi perché io non so quanto durerà la discussione perché quando analizzate emendamento per emendamento e ci saranno le dichiarazioni di voto ai voti l'emendamento per emendamento
Quindi ci vorrà un po'di tempo adesso sì
Se c'è qualche altro intervento io sì o no
Prego Consigliere Lanzi sull'ordine dei lavori prego lucidissimo sull'ordine dei lavori prego
Parlo chiaramente pelle
Delle assenze delle considerazioni fatte dal Consigliere Cascini sull'emendamento numero uno ecco realizzo che in realtà la situazione è un work in progress
Perché si esprimono dei giudizi di congruità o meno delle scelte avanzate nell'emendamento sulla base di quella che è la disciplina attuale
Bisognerebbe rivalutare il tutto alla luce della disciplina che si realizzerà una volta che gli emendamenti sono stati od colti o respinti mi spiego la critica della dell'argine del della della pochezza diciamo francamente la pochezza
Dei professori degli avvocati non se ne parla proprio in relazione al al ruolo che possono super in Cassazione
Risente della circostanza che da quello che io ho sentito anche fra le righe non sarebbe affidabile il parere di un turno oggi un CNF
A questo punto se passa all'emendamento Gigliotti Cavanna
Relativo a richiedere per la categoria dei professori
La cosiddetta grill anime per entrare nelle Commissioni di tonalità o per essere soggette idoneità chiaramente il giudizio è diverso perché abbiamo dei soggetti che hanno tutte le prerogative per essere commissari di tonalità o aspiranti alla prima fascia addirittura e allora questo ripropone il tema perché attenzione farlo anche agli estensori di questo emendamento significa che la commissione tecnica dovrebbe esprimere un giudizio di congruità e scientifica
Su nei confronti di soggetti che hanno le carte in regola per fare a loro volta i commissari di commissioni scientifiche
E questo se se se viene preso all'emendamento diciassette per la verità io non ho proposto non avendo egli avevo in mente no no solo per i giocatori stanno economicamente Omar propose un accenno ma non non mi Sario
Commissario ha cominciato a giocare come candidato al concorso di prima fascia che è cosa diversa come sai io avrei messo anche quello sì ora requisito ma chi glielo dico esibendo Alice puliti per le a nostro avviso ciò che voi vi siete voi se non vai guardato con l'onorevole avvocato Daniela Mario non ho riparlato abbiamo i quesiti referendari commissario di concorso ma per partecipare come candidato al concorso sono diversi commissari dei quesiti
Quello per essere commissaria ancora erano allora abbiamo abbiamo capito che gli argomenti da trattare sono molti e ripeto fare una valutazione sulla base di quello presero il testo
Emendamento non trovare dicono che il termine mandare esattamente allora io adesso che anche l'idoneità di Toledo chiedo se se vuole interviene la consigliera Pepe
E e poi dieci rinviamo a domani e poi domani fa dovremmo fare un calendario perché è ovvio che questa pratica ha bisogno d'essere istruita e appunto votata emendamento per emendamento e sulla base di quello coi dovremmo gestire la situazione che si crea quindi considera Pepe era la parola prego
Grazie presidente sigla due brevi considerazione a completamento del di quanto detto dal correlatore sugli emendamenti già presentati solo alcuno l'opera prima discussa in merito ma solo per definire per quali motivi
Non venivano accolte alcune cose
In in aggiunta volevamo specificare una cosa sulla dichiara dichiarazione che di cui lei ha dato lettura l'inizio di seduta e aprile avremo anche bisogno di chiederle
Un chiarimento che ovviamente potrà avvenire in un successivo momento circa l'ordine di discussione conseguente votazione degli emendamenti
Inizio
Hanno questi missilistici sulle candeline
Il facendo
Perché ci fa
Né né
Intanto allora inizio per ordine di rilevante evidente rilevanza istituzionale dalla nota di cui lei ci ha dato lettura inizio della seduta
Come relatori riteniamo pure avendo approfondito il tema della pubblicazione delle autorelazioni ripari professionalità che può opporsi il dubbio
Circa l'ulteriore attuazione pratica della del della circolare e per cui è per questo motivo proponiamo di inserire sempre l'articolo ventidue vedano il testo scritto appena finita l'esposizione
Un giorno in più successivamente al testo che rimane invariato l'ulteriore locuzione le concrete modalità di pubblicazione ossia materialmente come come faremo nel rispetto della disciplina di tutela della dei dati personali sono disciplinate nel bando questo per dare conto della su della successiva attività della terza commissione che sarà volta puntualizzare la la concreta attuazione di questa disposizione nel rispetto di ogni disposizioni vigenti tutela dei dati personali
Soprattutto con riguardo alla l'attuale Regolamento del Consiglio
Una necessità di chiarimento che io sull'ordine di votazione riguarda alcuno una perplessità circa l'individuazione come più lontano o più vicino
Degli emendamenti diciamo Braggion più altri ciambelline più altri nell'ambito
Mi dispiace reclamare la sua attenzione Mario bisogna esclusa ma lei può capire
La prego prego prego
Allora riguarda l'ordine di in con cui esamineremo ieri
Gli emendamenti Braggion più alte e cascine Ciampolini più altri nella valorizzazione nell'ambito delle attitudini
Di differenti attività ora a prima lettura perché Italia mai stiamo leggendo emendamenti al secondo ma a prima lettura mi pare di poter considerare che in uno dei due perché quello della consigliera Braggion vi è una valutazione una valorizzazione dell'esperienza in appello seppure affini attitudinali e una valorizzazione di questa di questa esperienza come di altri progressiva per anni mentre nella nel nell'emendamento ciambelline più altri viene un avallo non vi è alcuna valorizzazione dell'esperienza dei di appello e le esperienze vengono valorizzate non sono valorizzati ragioni di progressione per anni per questi motivi a me sembrerebbe più lontano quello Cervellini più alti e quindi da votare in precedenza rispetto a quello Braggion più altri solo su in maniera super sintetica sull'impeachment da menti che come ha già riferito il Corriere del curatore consigliere Cascini non riteniamo di accogliere vorrei sottolineare tre cose telegraficamente per quanto riguarda la modifica della commissione tecnica che effettivamente in Commissione era stato unanime vorrei evidenziare che non lo accogliamo perché non solo in questo modo rischia di essere più vincolante
Ma perché rischia di essere immotivatamente vincolante nella misura in cui il giudizio finale aggettivato non è vincolato ad una aggettivazione specifica un'assunzione di responsabilità della commissione tecnica rispetta la singola pubblicazione al singolo provvedimento
Quindi più del problema del vincolo il problema del dove com'era richiamo il vincolo per quanto riguarda i due emendamenti di cui prima parlavo dell'ordine Braggion Cervellini più altri vorrei sottolineare che impregiudicati i motivi per cui taluni hanno ritenuto di valorizzare alcune esperienze nel merito e taluni nelle attitudini ove inserite in questo modo nelle attitudini laddove la domanda venga presentata da un da un giudice d'appello da un giudice del massimario o da questa ipotesi per riservarlo magistrato già di legittimità
Che abbia un positivo percorso professionale un positivo parere della commissione tecnica questo in uno al fatto che queste attività sono ritenute così tanta finite attribuire attitudine ammette un punteggio aggiuntivo
Crearsi secondo me una rigidità perché a quel punto diventa veramente molto difficile non riconoscere a quel magistrato già i punti sei di attitudine a quel aggiunge resti il mezzo punto si verrebbe ad aggiungere il mezzo punto in più
Da ultimo sull'emendamento Donati ne segnalo
La singolarità non solo per le circostanze già evidenza del consigliere Cascini ma
Per il motivo per cui nell'ambito di diversi punteggi collegati e diverse funzioni siamo tutti tornati i magistrati
Di primo grado come consiglieri di superiori magistrati dell'ufficio studi magistrati segretari assistenti di studio per la corte anche se magari per avventura provenienti da esperienze differenti quindi non solo per i motivi già sottolineati dal consigliere da Cina perché trovo
Assolutamente immotivato nell'ambito delle varie collocazioni inserirli in in una e nell'altra a prescindere a diverse provenienze dei ritengo che non sia condivisibile accoglibile grazie
Sì allora come l'ho detto io adesso chiuderei la seduta ci vediamo domani mattina alle dieci prima da solo dalla parola prima di dare la parola pace ad Amato alcune indicazioni vi chiedo ai sensi dell'articolo ottantadue
Al tenente ogni seduta il indipendentemente dal procedimento normale di convocazione da parte del Presidente Consiglio superiore o in sua vece il vice Presidente Consiglio può deliberare a maggioranza la data della sua successiva occupazione l'ordine del giorno i tale seduta
Dobbiamo dovremmo inserire quindi chiedo alla maggioranza chiedo se c'è la maggioranza del consiglio domani sedi dell'elezione dei supplenti che oggi abbiamo di cui oggi abbiamo deliberato la notifica al Regolamento quindi
La pubblica varesino già fermato il decreto quindi la
Entro quindici giorni entro cui entro quindici giorni all'emendamento che ha proposto
E presidente ha già firmato il il decreto
Quindi vi chiedo di inserire questo domani chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
Nessuno ne approvata allora vi dicevo domattina noi abbiamo le altre delibere poi adesso donne cos'è la madre dalla parola
Domattina decideremo eventualmente se fare un piano ad hoc per questa delibera perché io ho la sensazione che dovremo lavorare emendamento su emendamento e quindi ci vorrà secondo me un giorno intero per votare per per votare per discutere poi come diceva Conservancy sarà un work in progress perché asseconda meno queste sono approvato di averne emendamenti può darsi che cambia anche la la dinamica del della della circolare
Per cui domattina decidiamo che su questo consiglia D'Amato le chiedo scusa a lei la parola prego poi grazie mentre io volle soltanto rivolgere una preghiera invito ai relatori di ai proponenti gli emendamenti cioè io vorrei capire l'illustrazione di questa circolare a quale cassazione ci porta a quale procura nazionale antimafia antiterrorismo ci porta cioè vorrei che fosse illustrato bene l'obiettivo che ognuno sì lo so però io fino ad ora ho sentito solo parlare agenti
Burocrazia l'unica cosa che ossia di cui ho sentito parlare come obiettivo di fondo da parte consiglieri Cascini il nostro obiettivo e quello di ridurre il potere discrezionale del Consiglio superiore della magistratura
Benissimo l'accordo con la filosofia di fondo
Ma LICTA ho detto io dirò una preghiera che rivolgo ai singoli relatori proponenti degli emendamenti per cortesia le indette più accettabile come è stato detto oggi
Social mente agli occhi dell'opinione pubblica qual è il disegno effettivo che volete conseguire perché penso che questo risponda ad un criterio ad un'esigenza di trasferenza del nostro operato soprattutto in questo momento
Io vedo soltanto zero quindici zero vinte l'esperienza le cose cioè cerchiamo di rispondere ad una come dire
Ad un obiettivo in questo momento nel suo sia caro a tutti la la chiarezza dei mostri intendimenti e poi l'unico un'ultima cosa
A me sinceramente spiace constatare che nell'elaborazione di una proposta del genere così importante per uffici centrali come anche la direzione nazionale antimafia antiterrorismo tu non sia stato sentito non si sia stata avvertita l'esigenza di sentire il procuratore nazionale antimafia io voglio soltanto dire questo nell'ambito di quella che sarà poi la discussione che caratterizzerà dal punto di vista metodologico nostri successivi spazi
Di ragionamento la la ringrazio il cielo Madama girarsi dall'organizzazione generale grazie a Roma cura particolarmente brava relatrice ma è stato sentito venerdì va bene nella propria vita
Grazie grazie mille
Cioè va bene tanto poi la faremo la discussione generale vi ringrazio perché abbiamo iniziato un lavoro che è complesso difficile ci vediamo domattina alle dieci grazie