Le ragioni storiche delle autonomie speciali

Prendiamo posto
Questo nostro
Comunque
Do il benvenuto a tutti presenti relatori i contenuti
Per questo convegno
Le ragioni storiche delle autonomie locali l'occasione anche della presentazione
Del volume Emilio Lussu nel cianuro
La contrazione di un ordinamento federale per le democrazie regionali
I cui autori sono qui tra noi sono col professor proprio Mario De Muro il professor Roberto governi
Il senso di questa iniziativa odierna
Si colloca all'interno della dibattito che è stato avviato già da diversi mesi sulla esigenza diritto tutto sommato anche legittimo di alcune regioni particolare del Norbert
Italiano
Bindi accedere al discorso legato alle Autonomie
Differenziate e lo hanno fatto guardando molto le autonomie speciali e tentando una sorta di pareggio almeno così è stato vissuto questo discorso all'interno del realtà
Delle Autonomie speciali come la specialità fossero in qualche modo un una regalia un regalia che i vari
Governi
Che lo Stato italiano ha concesso alle ad alcune regioni cinque sappiamo traffico
Ora poiché noi riteniamo che le cose non stiano così ma che ci siano ragioni ben profonde storiche e culturali
Etniche linguistiche sostanzi no il discorso sulle specialità anche sui statuti speciali vorremmo con questo convegno ribadire innanzitutto le ragioni di questa di questa specialità
E magari approfittarne rivisitate
A settant'anni dall'entrata in vigore di questi statuti speciali la loro efficacia attuale perché hanno bisogno di un restyling di una rinfrescata alla luce anche dei progetti di costruzione dell'Europa della nuova governante Dorotea
Anche perché ragione proprio di queste modificazioni che i vari trattati europee
Da Amsterdam Lisbona hanno comportato
Hanno portato anche a delle modifiche delle costituzioni nazionali dunque si pone anche un problema di verificare è il caso anche di rivisitare gli statuti speciali modo tale che e si possono concorrere nell'ambito del principio fondante dell'Unione Europea che è quello di sussidiarietà
Tema del quale abbiamo discusso ampiamente nella il precedente convegno sempre sempre qui
Il comprendere appunto in che modo è possibile oggi il tutto alla luce di due grandi autori che sono Emilio Lussu ed e mail Shannon uomini della antifascisti della Resistenza le radici da cui poi diciamo è nata la nostra costituzione
Bennato anche il disegno le speranze di una coordinamento federale
Del dello Stato italiano
E quindi ribadire anche in certo qual modo l'attualità di questo federalismo
Viene messo in discussione non soltanto da un principio di sussidiarietà ma l'applicato a livello europeo
Applicato nel senso che chi sottolinea la cessione di poteri verso l'alto ma non si impone non ci si pone il problema di come invece le popolazioni i territori debbano in qualche modo per rivendicare anche un proprio ruolo in quella che un tempo veniva chiamato l'Europa dei dei popoli perché da un po'di tempo l'attività anche nel dibattito culturale
Del varie forze politiche dei vari assolute faccio soltanto un esempio Conde sottolineare le ragioni della specialità
Le elezioni europee
La Sardegna ma anche la Val d'Aosta
Mi pare anche il Friuli non son sicuro
Non hanno una rappresentanza
Nel Parlamento europeo
Cioè la
Il Trentino Alto Adige in virtù di una norma di una modifica della legge elettorale del settantanove quella del due mila nove
Che consente per ragioni linguistiche linguistico altrimenti non attuabili gente di avere un seggio
Ora si è tentato negli anni passati di scorporare per quanto riguarda per esempio la Sardegna la Sardegna dal collegio unico con la Sicilia ma pare che la cosa sia talmente complicata che insomma ogni volta non si viene a capo di niente e però questo principio lì del linguistico delle specificità linguistiche io credo che sia importante
è lo pongo come momento di riflessione anche per i nostri relatori ai quali do subito la parola che sono
Albert la niente il senatore al darla niente
Il professor Italo di Rocchi della Sapienza di Roma il dottor professor Valerio Strinati già funzionario
Un Senato professor Stefano Rolando università milanese io Young
Gli ulema
Virgilio insomma
Dunque io seguirei quest'ordine dare la parola al senatore la mia ex
Perché poi parlare tranquillamente delli
Che grazie
Vista l'introduzione dei ministri illustri l'età relatori poi anche per dar spazio tutto agli autori del libro il mio sarà molto semplicemente un breve indirizzo di saluto
Perché come senatore unico del collegio uninominale Della Valle d'Aosta
Naturalmente ero molto interessato già quando uscì il libro circa un anno e mezzo fa solo che eravamo a fine legislatura quindi organizzare la presentazione qui Senato anche proprio così tenendo in considerazione
La la figura di Emilio Lussu come
Senatore eccetera
E quindi sono veramente molto molto contento e soddisfatto di essere riuscito a portare la presentazione di questo libro che porta in sé anche il dibattito sulle autonomie speciali nell'ambito di un discussione che viene fatta nell'ambito delle autonomie dell'autonomia differenziata son due così diverso e l'ha già detto il collega il presidente senatore Gianni mai lo applica ringrazio perché sin da quando io regalato gli ho fatto sapere di questo libro ha subito manifestato anche lui l'interesse di fare di valorizzare questo lavoro in prospettiva anche di un dibattito credo giusto e corretto sulle sull'autonomia dei territori e sul fatto che le autonomie speciali siano un qualcosa di particolare
Quindi io non mi dilungo oltre mi piace ricordare che quest'anno noi celebriamo i Valle d'Aosta al settantacinquesimo anniversario della morte
Dire mi lasciano un leggerete sul libero alcune notizie su questo
Per noi
Un uomo che ha rappresentato la rinascita dell'autonomia valdostana perché poi naturalmente la storia
Della Valle d'Aosta
All'autonomismo ha radici profonde
E quindi per noi anche dal punto di vista Aldo stanno occasione di aver riscoperto e valorizzato finalmente la figura invece di Emilio Lussu che come vara ricordato fu il relatore pieno della costituente dello statuto speciale della Valle d'Aosta quindi con veramente grande sensazione chiudo qui ringrazio il senatore Marino lotti ringrazio illustri relatori soprattutto i due autori professore De Muro il professor Lupin per averci dato questo importante lavoro che sicuramente andrà a valorizzare le autonomie speciali grazie buon lavoro
Va bene io lascerei la presidenta la politica fa un passo indietro
Cioè gli studiosi che adesso fanno un passo in avanti quindi chiamo qui alla Presidenza professori del muro lo Vanna
Che condurranno loro nella discussione dando la parola ai relatori nell'ordine che riterranno opportuno
Assolutamente
Questi progetti
Perché non ci interrogare
Professor Lupin sostiene di non essere più anziano di me quindi Marco probabilmente tocca a me il la prima
Dare la parola data grazie a tutti per dare inizio direttamente il microfono qua
No giacere mai acceso da lei inizio al nostro pomeriggio dando la parola in ordine alfabetico al professor Dino grazie
Rispetto insomma
Due percorsi paralleli
Lussu speciali
E con le armi univa potremmo dire
Innanzitutto da formazioni giuridica entrambi laureati in giurisprudenza
La Berlucchi orde al nazionalismo
E al centralismo autoritario
E poi ancora
La concertazione autonomistica
Federali
Ma io dico queste cose cioè in questi caratteri e come se avessi fatto una fotografia fotografia di due personaggi e forse più taglia
Dunque dove le due i media solitamente e tuttavia come ogni come ogni fotografia occorre mettere in movimento personaggi cose cioè vite vissuta
Occorre contestualizzare ebbene questo libro che oggi presentiamo serve proprio a questo io l'ho letto proprio in questa funzione è a mio parere il libro
Assolve magnificamente a questa funzione mettere in movimento due personaggi che non si correrebbero e dirò tra poco perché
Quell'immagine che ho tratto leggende
E che non si correrebbero Betto ma camminano insieme
Vediamo
Al di là di quelle tre caratteristiche che ho citato prima
L'URSS sulla sciagura avevano
Molte diciamo differente tra di loro e perché è importante perfetto allora onorevoli come tutti i federalisti come tutti io autonomisti
Che valorizzano sempre le differenze
Lì si è una delle differenti può costituire un percorso democratico
Esattamente il contrario se ci pensiamo di ClearChannel traditi omologato
Differente dunque l'interezza quelle per quel cammino in PM differente Lussu Lussu
è differente da Jean-Luc innanzitutto perché guardi quasi di una generazione più anziano quindici anni contano parecchio nella vita significa
Pongo provenienza di culture differenti
Sardegna Lardaro sta
Quel
Diciamo caratteristiche sociali differenti territori differenti tradizioni differenti
è un un punto di partenza appunto delle differenze
L'ultima ratio dell'indiano cioè i seguaci di sorelle quando in gioventù ho studiato all'Università di Cagliari negli anni dieci
Sembra che i sorelle significa che il vero del vecchio Stato liberale entrato in crisi alla fine dell'Ottocento Lussu lo ha diciamo ormai critica come dire assorbito per la critica Piavoli età giolittiana come vedete anni dieci nuovo è una delle prospettive che attirava molti giovani allora parlo ovviamente di un giovane tardo era quello di una Vivian capitalizzazione Vella vuole altri protagonisti e questi Meudon disegnato da sorella allora
Attirava molti giovani era poi interventista eletti laurea aprile mille novecentoquindici è contemporaneamente viene in maggio richiamato per la guerra
Tutto questo non può succedere ovviamente conosciamo uno per ovvie ragioni anagrafiche per così dire e anche culturali un bambino alla sua età non pure ovviamente credette vaccini sorella o avrebbe improntati alla crisi dello del modello liberale evidentemente
Lui si è poi profondamente laico sin dalla gioventù fino alla morte
E poi ancora termino qui solo lusso il percorso di lussuria largamente diciamo evolutivo cosa voglio dire parola astratta non serve a nulla detta così evolutivo
E cioè all'interno di una coerenza di fondo io troverebbero leggendo le opere di Lussu una coerenza di fondo
E tuttavia
Con un pivot
Alla buona io dico Crepaldi della vita lunghissima diciamo di Lussu morì nel mille novecentosettantacinque era nato nel mille ottocentonovanta
Bene tre parti la prima a fare del cibo oggi in Sardegna con diventa fatto una parentesi il periodo della guerra la fa quel capitano della Brigata attacca lì ancora in ambiente tarda ma quella vicissitudine grossissima dal punto di vista sociale che è la guerra
Ripeto il leader dei combattenti diventa un mojito lo sappiamo mi hanno una mia nonna
Spetta età di Lussu aveva letteralmente una mole ed è come tante altre bombe uomini del tempo per questo comandante leggendario ritorna intervenga è accada proprio movimento dei combattenti è sempre la prima fase Aiuti meditato questo perché l'esperienza e dunque per il rilevamento che era di tipo chiave li hanno detto prima di tipo sorge specialmente e economico diventa ora sociale è d'altronde la vita in trincea sulla vita in comune di fronte a quei pericoli di fronte per gli appalti non può che anche nel sociale praticamente aspra ellade e sentirsi fratelli
Ecco Lussu nella prima fase che diventa poi antifascisti
La prima parte ma poi
è il suo primo autonomismo questi
Ma poi c'è la seconda parte
Un poeta Cohen per rifondare l'autonomia passa a emettere un qualcosa di molto più vasto in un suk dopo la fuga da Lipari utile
Maestro sappiamo al confino perché i giudici
I suoi giudici ebbero il coraggio di non condannarlo e mandarlo assolto per legittima difesa una banda fascista l'aveva appaltato nel suo studio calda a Cagliari è non ce l'ha difeso parlar batte aveva
Uccidendo uno dei suoi assalitori uno dei tanti eh era penetrato in casa
Però aiuta limiti ma allora è un po'diverso e i giudici erano ovviamente condizionati normalmente il giudice Marra che lo accolse è quasi un eroe anche lui mille novecentoventisette questa base c'erano gli strumenti le leggi fascistissime erano già state emanate e dunque il governo ne potremmo andare come elemento pericoloso alcun figlio guarderà dicevo la seconda parte di Lussu ed è questa apertura commenta
Contraddica il pretesto l'apertura all'Europa diventa esponente tra i calati diciamo tra i leader del movimento di Giustizia e Libertà
è quella perché a parte il ritorno intervenga
Doveva comperare ecco ci sono pagine molto belle e molto spesso non solo legati ai parlamentari ma nell'aridità di Calamandrei però il ponte degli anni Cinquanta
Molti e diversi articoli comunque di di non su over ripercorre la sua esperienza
è la terza fase
è un'autonomia che ora diventata un marittimo completo
Con l'interno i diritti delle autonomie è un insieme di diritti e di libertà aldilà di qualunque nazionalità
Scendi è per così dire io così l'evoluzione dei la diversità di cui parlavo prima rispetto a lusso è stanziale per così dire Europa forte assolutamente conosce le sue valli nel direi innamorato dalle cose che dice è profondamente cattolico e trasferta
E lo sciopero cattolicesimo
E quindi la sua morale nel mondo della politica la politica non organizzata ma da organizzare
è trasporto il suo cattolicesimo cioè la sua moralità
Poiché i giusta da fare nell'impegno anche pericoloso questo è un punto di contatto ovviamente con con lusso
è direi anche lui profondamente umani
A Borrelli sovrapposizioni ordina alle intollerabili cioè e dunque profondamente democratico per definizione
Che costruiva profondamente questi due omini
Per cui mentre a conoscersi camminano insieme
E capiamo ciò non fu scoperto dai fascisti torturato e mandato a morte con la tappa
In primo luogo il pragmatismo
Nella concezione autonomistica il pragmatismo
Ha detto benissimo uno storico sardo di alto livello
Giangiacomo Ortu
L'autonomia di Lussu eh tenta procuriamo cosa vuol dire senza storia in realtà quando lui opera cioè diciamo dalla guerra in poi lui Lussu
C'è dietro un pensiero produttivo in Sardegna tradizioni anche sul piano istituzionale
è l'autonomia di antico regime la lotta diciamo tra in ogni moscardini l'abbondante dunque Garabombo dei vincoli in un primo tempo oppure lavoretti e spagnola e poi la dominante autolinea intreccio e
La monarchia sabauda dopo il mille settecentoventi
Ecco
Tutto quel parametro terra e il pensiero legato a Clyde Barrett pro Terra autonomistico per Lussu
Diciamo da c.t. viene accantonato c'è un grande per Capello per esempio tuberi edifichiamo nell'Ottocento un grande pensatore autore deputato nel Parlamento subalpino
Posizioni democratiche ma è un pragmatico quello che conta per Lussu ecco
Ma è un'autonomia libresco Bentivoglio autonomia che partendo dalle condizioni concrete lui dice dal titolo sul ponte evocavo prima mille novecentocinquantuno lui dice Lussu
Dato l'intervento vuol dire
Le nostre abbonda nel nostro secolo quello per cui noi dobbiamo impegnarci inizia quella guerra cioè con i combattenti ora il medita il riscatto di unione infarti valere
è ovvio che uno storico quale io ho solo
Si mette in guardia ma lo comprende benissimo assolutamente è un pragmatico e dunque non può che essere così è un regalino
Cominciamo dalle condizioni concrete
E questo unisce Lussu profondamente a Chamonix
E cioè la spinta per una una ione questo termine rientra leggendo i saggi dei due autori e rientra tante volte azione anche col proprio rischio ugualmente pieno sostiene Jean una più nemmeno il libre
E poi c'è il legame con la terra la terra vuol dire il territorio il popolo delle ritorno sei
Qui permettetemi non c'entra nulla non è citato nel libro manda lettere citato è un mio collega merito e mi piace farlo
Qui c'è un una terza persona che noi possiamo evocare per questo perde un attivismo
Che è davvero
Diciamo
è davvero pregnante in questo terzo personaggio e ora di prospetto sulla scena e il figlio trenta quindi open Pigna protezione universitaria verrebbe a essere boccate o a che cosa e libri
E in effetti ha un grande avvenire di fronte all'interno di un grandissimo professore che chiama Marchelli
è giovanissima va a studiare in Germania come allora si faceva per i giovani che volevo far carriera accademica studia la fine del verde ma
A un certo punto diventa deputato mille novecentodiciannove bisogna impegnarsi
Ecco un un tramite che lo unisce totalmente a Shadow e all'URSS ho detto ho fatto questo intermezzo mentre parlava con l'amore verso la Terra il territorio le risorse va bene in qualità di deputato Silvio Trentin che poi diventerà membro Bovi Giustizia e Libertà grande amico di lussuose
Non poté conoscere Shannon per ovvie ragioni
Dicevo Silvio Trentin diciannove progetta un progetto di legge era deputato progetta una riforma agraria nel suo meglio eletto beh per valorizzare il PdL la libertà alle fingono di diciamo condurre la Terna con lei dirigente collettiva non può essere mai un'appropriazione e sfruttamento debba le risorse sciagurato parlava della risoluzione
Dalle montagne parlava del della risorsa idroelettrica non specifica non può essere oggetto di rapina per il futuro profitti
Ci dice Jean ma la stessa idea ovviamente con risorse per così dire differenti ce l'hanno sul è chiara in questo caso il nostro Silvio Trentin
E forse l'unico tra i professori universitari italiani ormai e in cattedra che nel ventisei
Pianta l'accademica la l'Accademia scusate ma l'impegno era più e mai Lula e fa anche il tipografo il coltivatore della terra con il libraio a Tolosa
L'uomo coerente
Amante della propria terra
E democratico Silvio trentini e il padre del sindacalista Bruno sniffing che tutti noi ovviamente conosciamo
Ecco questo amore per la terra chiudo confermerebbero naturalmente quando si parla di IRAP chi parla di origini e chi parla di sfruttamento delle risorse agropastorali
è un terreno comune tutti e tre era parla di governo Sordi sciagura e non su parlano di queste cose quando Lussu Terna dall'altopiano mille novecentodiciannove nella sua Sardegna
Al centro a quei il popolo a quelle terre e quali sono le risorse bombe gestirle
Collettivamente che non significa nazionalizzare alle assolutamente c'è un bilanciamento Sempre tratta del principe azione individuale e quindi sono i diritti di libertà l coloniale e Colombia il tramite continuo una ricondotto politica non può che passare per validato il piano dei diritti contemporaneamente
Trasportarli sul piano economico
E poi il pluralismo li accomuna lasciando Luz su ci sono pagine bellissime in questi saggi pubblicati dai due autori io per la mia deformazione non voglio annoiarvi naturalmente riconduco
Il pluralismo
Delle forme di autogestione ad un'idea e che nel mondo del diritto aveva lanciato Santi Romano e cioè un grande costituzione vite amministrativista italiano degli anni dieci e poi il venti
Ma l'ottica divertano il parliamo di due personaggi non pendevano agire
Che intendeva alle Autonomie come la costruzione dal basso il pluralismo è una costruzione teorica tempio romano del padre si può dire di questo ma
Santi Romano questo grande giurista poi Mussolini da nominato presidente del consiglio di stato nel ventisette
Santi Romano pensava di chiudere il quello all'interno dello Stato le autonomie in vista dello e dunque pluralismo si potrebbe dire certo ma in quanto era stato la riconosce è un discorso realizzato dallo Stato ecco la differenza il primo culturale definire
Ho fatto riferimento hanno studiato entrambi delittuoso laureati chiuso ha fatto l'avvocato per sette anni
Quello di clima ma è miscelato non più via che nasce dal basso una cultura il pluralismo delle Terme di organizzazione vuol dire ma il popolo del Milan non è
Data dall'alto
L'ottanta per riconosce ma emerge dal basso è il rovesciamento e quindi non dobbiamo fermarci all'assonanza fare alcuna fotografia
Autonomia anche perché la mano pluralismo e d'altronde il fascismo pluralismo ovviamente non può accentrarsi granché evidentemente
Bene e leggiamo forse brevissimi fatti e concludo
Lussu
Lui dice e permanente caratteristica dei vincitori concepire una civiltà a somiglianza della propria
Esatto di dominanti fanno questo
O meglio danno
E attorno agli anta della propria civiltà rialzarlo
La concezione dell'autonomia come ebbero Cinzio dal basso leggo un passo di Lussu è un passo di Shannon ora entrato da questo libro dice Luz Luca
Eccolo
Dice l'ultimo nel mille novecentotrentatré
Autonomia e cioè conoscenza di tutti
Consapevolezza della propria funzione comunque per difendere le proprie posizioni tipiche sociali e politiche che consente il più ampio lo sviluppo delle proprie capacità individuali collettive in ogni campo
E sintetico
Ma dice tutto
E lui fa eco non si conoscevano abbiamo detto ma il discorso è veramente molto simile del modo di intendere l'autonomia gli fa eco sciagura per gli ultimi giorni o settimane della sua vita prima della cattura da parte dei fascisti centoventicinque
E dice questo
Lo Stato non è un complesso di individui di cittadini va be'in un'incompleta solo di organismi sociali innumerevoli i quali a loro volta raggruppano individui
O aggregazioni continue nella loro nella vita civile
Continua
Ogni organismo sociale vuole non è un organo dello Stato alla Santi Romano l'ho detto prima
Magari organizzate tanto evidente di una vita propria
Esperimenti un proprio diritto avente diritto al rispetto della propria personalità come gli addirittura una persona singola l'uomo il cittadino mi fermo qua
E allora
La loro proposta e coerente una autonomia costruita dal basso e che vociare
In un programma federalista dice Lussu il federalismo ad avere un'architettura non possiamo dire ai bravi costituzionalisti che fanno in questo tavolo
Fate un progetto di magnifica costituzione federale è ne avremmo bisogno prima e poi speriamo ma
Ma non è una pura architettura non è un vilipendio
Probabilmente qualcosa e Bette Davis nucleo è affermato e poi avete messo sulla carta
Si intende molto importante il lato giuridico ma non proprio per evitare senza questo lavorìo precedente che abbiamo va bene
Ecco
L'usura diciamo
Un
Incontrarono io direi quando non poterono incontrare
E cioè come leggiamo in questo libro
Furono forniti di un'intesa assolutamente tale da uno autonomamente
L'apporto di Lussu allo statuto della Val d'Aosta e dice tutta
Grazie
Via tiepida professor Below chi avrei molte cose da dire ma le dirò dopo partirà poi la parola al professore Roland
Dunque al cospetto di Dini autori commentatori molto
Radicati nella loro cultura disciplinare
Che per i professori universitari
Una
Un tunica
Non ci riesce
E che per me che ho fatto evidentemente male tardi professore universitario è stato più un cilicio chioma tuniche
Devo dichiarare brevissimamente il mio punto di vista
Che appunto è dal punto di vista disciplinare quello di indisciplinata
Nel senso che mi occupo di processi comunicativi identità per definizione scappano alla alla a meno che non fai l'antropologo scappano dalla rigidità disciplinare per cui io ho dovuto sconfinare tra la Sociologia dell'economia recente politiche
E la storia
Sconfinare male come fanno i bei contrabbandieri e quindi diciamo sempre va bene paura a rubare qualcosa da una parte all'altra
La vita universitaria che si fa in queste condizioni è penosa non si fa carriera
Tentano Cecchina giovani momento quando vai concorsi ci sono gli economisti che dicano io appartengo al momento economico ma ci sono i sociologi che dicano no proponenti che dicono questo puzza di Sociologia lontano un chilometro
E viceversa quando Carpi sotto i sociologi dicano il contrario
Però in questa in questa
Diciamo bizzarria resa necessaria dal fa per i moderni che si identificano poco Coni raggruppamenti antichi della nostra università che però sono quelli che
Ti fanno spesso genuflette perché quello dei DS se vuoi
Se vuoi camminare sulla dritta via
Io ho fatto alcuni sconfinamenti che mi hanno permesso di diventare amico dei degli italiani un po'di confine diciamo quelli che sono sempre un poco il piede di qua e di là di colpo i valdostani per
Richard Gere scorso può dire pop
Perché quando perché come fissare come i siciliani e non è un siciliano mai che
Che parlano del continente aldilà
Di ogni e possibile contaminazione è evidente che non è un problema dei confini è un problema di altro da sé
E quindi e quindi diciamo anni via amici tifare anche tecnica e molti nemici all'Accademia cioè qualche amico tra i trasgressivi
La seconda cosa che volevo dire che sempre le premesse che o l'onore di presiedere una fondazione
Che fanno in una piccola regione italiana come la Basilicata
E adesso io lo so che Roberto è un mio grande amico altro reddito però provo a via a dire dopo aver sentito questa
Aveva collocazione Arcore bell'intervento del professor professor di Rocchi
Vorrei provare a mettere in questo scenario di tre italiani
Che lui ha evocato con con una un legame legato al pragmatismo vorrei provare ammettere su quel tavolo per alcuni versi non per tutti anche un altro italiano diciamo di quell'epoca
A cui si riferisce la fondazione che io presiedo che la Fondazione Francesco Saverio Nitti
Persona diverso da in questo due mila diciannove sono i cento anni del Governo Nitti
Grande innovatore grande pragmatico grande costruttore di di infrastrutture
Grande studioso dei problemi dell'acqua ed energia dell'ideologia di tutto quello che si riferiva al problema della modernità
Grande immagine attore di un'amministrazione moderna democratico il conto più salato pagato da lui radicale ma il conto più salato pagato dalla famiglia liberale all'antifascismo salvo quello di Gobetti
E gli Amendola ci capisce hanno pagato ben altro conto ma ventidue anni di esilio
Per la famiglia liberale che pensava di di gestirlo trascina in qualche modo noti compie conviverci insomma entrambe le soluzioni
E Beck conto salato quindi insomma un uomo cabrata la democrazia ma perché dico questo perché
Questi due
Più queste due personalità di cui si parla appartengono a un'epoca in cui veramente ci sarebbe da raccontare molto di più di fare più scandaglio perché anche un'epoca di grandi italiani
Ed è un'epoca in cui la storia non si ripete mai ma questi anni
Per tutti i loro decisivi che sono gli anni che vanno dalla fine della prima guerra mondiale all'avvento del fascismo
Sono anni che ci ripropongono in questo periodo
Questioni
Di parentela di quella che la pancia degli italiani ha prodotto meno storia e oggi come
Fenomeni legati al populismo come indisponibilità per la cultura democratica come l'uso della violenza e infinite altre cose
Che non saranno mai le stesse
Visse a cent'anni ma sono piene di somiglianza soprattutto quando si tratta di mettere fuori fuori gioco grandi innovatori grandi riformatori grandi visionari di una trasformazione possibili
Noi abbiamo presentato libero di
Di vero per nome di richiamare le mura l'abbiamo presentato in una solitaria presentazione ma evidente fatta in un circolo azionista capisce imposta azionista si capisce non c'erano le masse perché se ci fossero state le masse
Cinquant'anni prima non si sarebbe sciolto importi ma
In realtà si è sciolto perché tra lusso e la Malfa
Non c'era non c'era c'era poco in comune ma soprattutto c'era l'idea che nessuno dei due voleva perde un congresso e tutti e due credevano di averlo perso
Non era andata così ma al momento in cui scoppio mobilitando finale di quel congresso il partito si era
Il rimedio abilmente show
Forse era arrivato il momento di cambiare pagina e cioè mettere un partito che aveva dato
Grande idea alla alla al cultura costituzionale grande chalet alla qualità della politica grande ineludibilità al tema che non si toglie il nesso tra politica e cultura
Contemporaneamente
Non aveva trovato un una massa mentre era iniziava l'epoca dei partiti di massa
Cos'ha fatto gli è rimasto che cedere come una seminagione la propria classe dirigente agli altri
E quindi ai socialisti
Liberali ai radicali e repubblicani
Trasferendo una cultura straordinaria nostra vita
Alla storia di altre forze politiche a me è sembrato negli ultimi tempi che valesse la pena di rileggere questo paradigma in maniera abusiva per carità la politica monsignor fatta a distanza di cinquanta sessanta anni
In quell'area politica che comprende anche
I due grandi le due grandi figure di cui stiamo parlando che in fondo non ha mai trovato una quadra
Potendosi esprimere oggi modernamente come la cultura liberaldemocratica o liberalsocialista oli Lapo chiamatela come volete
Ma che in Europa Coppa facendo quadrare che in Italia non ha trovato sintesi perché perché l'Italia ha avuto un'anomalia nella sua storia che ha schiacciato e alla fine polverizzato questa area politica
A differenza di quella presentazione che però radio radicale ci ha permesso di a raccontare Cunningham centinaia o migliaia di persone come se fossimo con una grande audience quindi io sono contento che abbiamo fatto la presentazione
Noi oggi e qui abbiamo intitolato questo incontro alle Autonomie speciali
Che è una variazione di tema rispetto a quelli tema che compare anche anche
Nel sottotitolo del libro il nostro introduttore ha detto
Di stare attenti alla specialità linguistica che io rispetto naturalmente
E però qui la prima osservazione che vorrei farne faccio poche ma la prima che vorrei fare e
Il professor Luca mercato presidente della della regione Della Valle d'Aosta al Presidente del Consiglio Nava Eurospar
E i deputati parlamentari quella regione come della Sardegna come la Sicilia sono testimoni a Roma quando arrivano a Roma di una diverso
Io una specialità
Che nelle ricco della politica italiana e per quello che ha rappresentato in termini anche di
Come si dice difficili valutazione tra presupposti e i rendimenti
Perché io penso che sia giusto parlare dei presupposti vanno vanno valutare che cosa ha significato il problema del patrimonio linguistico rispetto delle differenze eccetera poi c'è tutto il dibattito a settant'anni
Dalla Costituzione di rendimenti dove il dibattito è molto più faticoso
Alcune vicende per non poter far non parlare dei presenti del per esempio la Sicilia hanno reso la questione dei rendimenti l'autonomia speciale un tema molto spinoso un tema grave anche
Questa cosa secondo me ha inibito un Franco lavoro di testimonianza sul significato della specialità
Cioè si viene a Roma non per andare a rompere le scatole opinione pubblica di che cos'è la specialità ma di negoziare le cose che appartengano al negoziato dalla politica
Questo questa rete reticenza comprensibili
Io li ho visti da Roma Ippati parlamentari o gli uomini il Governo delle regioni a statuto speciale ho vissuto a Roma dai vent'anni in poi li ho visti a Roma
L'ho visto la loro oggettiva reticenza a venire qui a mettere sul tavolo il significato della specialità e racconta
Era un tema imprudente era un tema che avrebbe sollevato nel tempo negli anni solo diffidenza era un tema su cui gravava la nube nera del cattivo rendimento dei cattivi costi per esempio della vicenda siciliana io lascio aperta la questione
Ho trovato che nel tempo
è mancata una certa contaminazione metodologica dell'autonomismo legato alle condizioni della specialità
E contiene la specialità facevano parte di un idem sentire interno le autonomie
Ma non di una roba che bisognava discutere colpa negoziare con la Costituzione aveva già provveduto
Quindi tu non hai rinnovato il patto con gli italiani Molay rinnovato con la politica italiana non le ha rinnovato con indiano rinnovato coi cittadini i quali a un certo punto ha perso cognizione della ragione della specialità
E difficile andarli a riprendere sul tema delle
Autonomia irrigui
Oggi dove il problema non è più quello di ragazze che parlano francese e l'italiano in Val d'Aosta il tedesco un italiano in
Alto Adige quando i ragazzi in queste due regioni parlano l'inglese
Diciamo otticamente parlandone societariamente parlando lo so lo so che esiste il problema per carità non lo voglio diminuire voglio dire che è tragiche raccontare così la specialità
Rispetto ai costi della specialità
Per esempio io o un mio amico che è un alto funzionario della Provincia di Trento che
Che è uno specializzato in questo tipo di racconto che mi piace sempre molto
Quando gli si parla di competenze da trasferire quindi tema oggi quello sull'autonomia sulle autonomia rafforzate
Voi di fronte a una competenza precisa ti dice quanto tempo ci vuole no trasferire la competenza cinque minuti ma papà la mano Assemblea ha competenza a parte
No ma costruire una classe dirigente in grado di reati questo servizio un minuto dopo al cittadino
Davanti alla scuola
Parliamo della sanità ai trasporti parliamo di cose
Posto lui è uno che competente per competenze fanno anche settorialmente dice ecco perché il cittadino si non si accorga che e è stato fregato
E che quindi si ritrova con da Pera di appesa prima di aderire nacque l'amministrazione la stessa prestazione
Ci vogliono dai cinque ai quindici anni
Più quindici di cinque eccolo salire competente per competenza cioè vuol dire che una volta trasferita la competenza tu ci metti quindici anni a costruire
I progetti di formazione di tutta la filiera amministrativa che è in grado di darti la stessa qualità
Bellissima ricchezza
Delle delle realtà sconosco abbastanza bene la provincia di Trento dove le competenze re che sono lì
Come una ciliegina aggiuntiva sono portati via dallo Stato pagate da dal cittadini dalla Provincia stecca gestiti con servizi e sono riscontrabili
Io dico quello un modo di racconto ce ne sono infiniti altri ecco il punto che io volevo lasciare aperto la discussione ma soprattutto da chi questo tema lo vive con più più più più
Rientra anche più capacità comunicativa
La sensazione che questo pari a questo Paese sia sfuggito
Siano sfuggite Lara le ragioni di questa specialità punto
E questo sfuggire passa attraverso credo una necessaria reticenza narrativa
Che nel momento in cui Turi propone un libro di questo genere ti dà un grande aiuto
Se
La la imbocchi nella strada sulla strada con cui il profitto il professor
Professor
Barbirotti chiedo scusa aveva a aveva cominciato apporrà il libro
Gli autori sono due
L'authority
Ottima
Ecco qualità
Disciplinare professionale sono due giusto pubblicisti
Conoscono il diritto pubblico
Ma non hanno scritto una riga di questo libro in punta di diritto conosciuti ce l'hanno scritta con un cuore passione e con una grande capacità narrativa
Quindi il libro è quello ma io dico non dico niente perché sosteneva che ha già detto che lui sul libro paga pegno papà faccio un passo indietro parlate budino Falcone verdi ora io facevo parte quindi è un libro leggibilissima godibilissimo proprio perché è scritto al di là di ogni tecnicismo il presupposto del libro tre righe e questo qua
Lussu diciannove hanno entrambi cerca rifondare un ordinamento autenticamente federale come base al tempo stesso cornice
Per le democrazie e le autonomie delle loro terre d'origine
Sui le differenze tra i due politici e faccio detto tutto
Quello che a me ha colpito diciamo nella lettura sta averli identificati con un riferimenti ideale all'essere affini fra senza massimalismo
Che è quello che esattamente veniva detto come dal professor dirò come cultura del fare
Ora
Del libro sul libro
Tornerà Valerio Strinati io preso riprendo il tema della difficoltà di una di di condivisione sulle sul tema dell'autonomia speciale
Io vedo tre discussioni aperte una e come riproporre oggi e che ha penso a riproporre oggi questo dibattito agli italiani
Due se il dibattito che si è aperto necessariamente anche che
Però modesto
E soprattutto fatto a blocchi contrapposti più di paure che di ragionamenti
Sulle Autonomie rafforzate cioè sul progetto che prevede da parte della Regione Lombardia e Veneto unitamente alla Regione Emilia Romagna
Una possibilità su cui batte il vicepremier Salvini e secondi pare non batta molto l'altro partner di governo e che quindi andrà di un negoziato probabilmente rissoso
Se invece questo tema delle autonomie speciali non debba trovare una strada di racconto dentro il dibattito sulle Autonomie rafforzate che è questione ben più
Complicata per la politica italiana in questo momento che mette molto più al centro questioni di
Di diciamo di risolti e quindi sia quello su cui c'è una questione di modernizzazione aggiornamento
Del tema della gestione delle competenze costituzionali più adatto
Con il rischio di
Mettere in discussione il principio dell'autonomia speciali e di costruire invece un
Una rete più ampia attorno all'economia rafforza
Non me ne intendo ma non mi pare che sia la stessa cosa
E tuttavia quel dibattito è molto e quest'altro è crescente nella vita pubblica e quindi è nel dibattito pubblico
Eppure
Passare alla terza questione e cioè vedere se esiste una possibilità di trasferire questo tema in chiave europea
E cioè che l'Europa
Su cui vi segnalo che dal dodici di di giugno fino al trenta di luglio quaranta parlamentari europei di tutti i gruppi che ci dicono europeisti
Sono impegnati a scrivere i punti qualificanti del governo dell'Europa dei prossimi cinque anni contro il sovrano interno e il nazionalismo che non ha vinto in Europa le elezioni
Quindi c'è un tavolo di lavoro di progettazione
Sulla differenza tra la precedente legislatura e la nuova legislatura che deve trovare una soluzione tenendo conto dell'attacco nazionalista che l'Europa ha avuto e quindi presumo che il tema del nuovo federalismo in chiave europea che tiene conto del federalismo regionale
Che tiene conto delle Autonomie in maniera diversa dell'Europa degli Stati come hanno gestito fino a ieri le la vicenda comunitaria possa essere un tema al centro di questo dibattito
Per concludere questa questione del di di come riproporci il tema
Io la vedo
Aperta con moltissimi tavoli di discussione quello grigio pubblicisti e qua lo sentiremo adesso sentiremo qual è la via per cui loro hanno
Preferito intitolare a questo tema di difesa della specialità la presentazione di oggi e di come però lo vedano dentro
Il dibattito nazionale che si è aperto il dibattito europeo che potrebbe aprirsi
Il secondo è quello o della scienza politica
Che oggi cerca
Da quello che si legge di trovare
Proprio il penny senza confine come i termini della nuova governance rilevante
Cosa la scienza politica ci sta disegnando come i temi che richiedano oggi
Nuove Energia progettuale nuova attenzione di analisi nuova capacità di andare agli standard un po'stanchi delle politiche nazionali il clima l'ambiente web
I diritti civili la ricerca scientifica
Cioè i temi senza confine pensate al tema dell'Uefa pensate laddove noi e-mail per dieci anni abbiamo santificato in nome della libertà al processo di disintermediazione che nasceva grazie alla liberazione
Straordinaria dell'opportunità di entrare e di uscire in una meravigliosa rete internazionale in cui potere dell'aumento della conoscenza rassicurato per tutti in cui andavano incontro a processi di libertà
Nell'accedere nel produrre ridistribuire
E nel acquisire composti sempre più infelici sempre minori diciamo la conosce
Poi un giorno ci siamo guardati attorno abbiamo contro viene ma siamo sicuri questo processo di disintermediazione non sia diventato il processo di Inter e Michelozzo intermediazione di quattro cinque soggetti internazionali
Che hanno chiuso la partita oggi portando a casa tutti i dati possibili e immaginabili per imprigionare
E oggi sui dei dato sul pane aggiornando sul processo di intermediazione dove vedi anche spiriti liberali diciamo interessanti che dicano ma dai sulla shoah fa la e attorno all'America perché Caterina sempre soldi e oggi noi ci stiamo rendendo conto che il mercato non è più condizioni via fare fare scelte noi ci stiamo rendendo conto che la politica comincia a essere comprata da questo sistema di intermediazione e potrei fare nomi e cognomi e allora l'Europa è a un millimetro
Da salvare la sua pelle aprendo un processo di nuova regolamentazione
Ho preso questo tema che lo conosco un po'di più ma voglio dire la scienza politica sta andando su questi temi oltre confine perché è lì la battaglia
Non si sta preoccupando di come gestire la competenza della scuola delle infrastrutture e dei trasporti
Non mi pare che la scienza politica moderna palato costa la la nostra legge dell'autonomia rafforzata testa su delle competenze vecchie
Poi c'è il tavolo dell'economia il cavallo dell'economia è un tavolo
E in cui bisogna capire l'Europa doveva perché l'Europa ha regolato queste cose fino adesso in una battaglia a ventisette con in mano la forza dell'Europa di essere l'Europa degli Stati
E tutti con in mano un coltello della definizione degli standard e delle procedure
Questa l'economia di vista in chiave europea
Gli standard e le procedure ora noi siamo sicuri
Che questo è il modo di aprire la partita che permette a un dibattito come quello che stiamo facendo qui su processi profondi che hanno a che fare con l'identità con le storie con la con la ma la vicenda più
Più viscerale delle nostre storie nulla riandiamo affrontare con la cultura delle procedure e degli standard
Abbiamo deciso di prendere il proprio elettorato calarla Salvini proprio di dire poco poco cioè è evidente che noi abbiamo il problema
Di
Riprenderlo questo tema che in parte mediatico ma è soprattutto di carattere identitario
E
Qui di Colonia
Lo spunto finale
In cui ecco non soffrono da un po'di tempo sono va pervaso da questa sentimento di di di di follia che ha riguardato la cultura democratica del nostro Paese
Che da quando avevamo i calzoni corti diciamo ci ha messo dentro un filone di pensiero risorgimentale post risorgimentale legato all'idea di far legato all'idea dell'identità nazionale
Ma mica era un'idea cavernicola era l'idea di atti all'idea di Garibaldi all'idea della cultura che ci ha portato dei nostri federali era l'idea di un'idea di patria legata alla riconoscimento che anche gli altri hanno diritto a un'idea di patria e quindi non c'è primato
E quindi c'è un'idea di Europa c'è un'idea di Attilia fratellanza internazionale dall'identità nazionale e rispetto per la storia non è un'idea primati ai che prima vengano gli italiani quando hai l'identità nazionale
Quella roba ridicola però noi l'abbiamo regalata integralmente ad alcune parti politiche che usano questa idea come una clava
Anziché con lo sforzo della riconoscimento degli altri pari a te nella fratellanza dove l'idea e sentimentale il belga di patria deve sopravvivere allora io credo che a questo punto la soluzione ci tiene molto più che dagli economisti molto più dette dai giuristi molto più che dagli scienziati della politica ci viene dagli storici narrativo
Emilia abbiamo avuto nessuna approva minuti un minuti fa cioè quelli che ci restituiscono il coraggio del pensiero dell'azione per fare qua fine un futuro di di Pace e di libertà
Rispetto a un futuro di paura
Attivi regressiva
E qui noi torniamo in pieno al patto perché spiegare oggi a una qualunque classe nostro liceo perché il libro di lusso cianuri utile
Perché esattamente riportare tutta la filiera di questo ragionamento a delle origini a delle origini che hanno un commento
Di straordinaria D-Day sa e che hanno la possibilità di riportare sentimenti assolutamente oscurati in condizioni di essere rivisitati
Qui si passa al contenuto del libro io mi taccio ettari per sostenere
Gattuso Rolando aveva dato un incarico piuttosto gravoso peraltro me l'ero assunto ma mi ero assunto nei termini
Il tempo di possibili cioè è un libro molto bello
E soprattutto un litro che apre molte molte strade apre molte prospettive di di ricerca talmente tante che poi è difficile immaginare di esaurirlo
In un in nella tomba l'intervento con una considerazione aggiuntiva di mi ricollega quello che ha detto da ultimo il professor Rolando cioè che proprio in queste in quel occasioni c'è sempre un po'la difficoltà a parlare
A raccordare ha fatto il presidente spesso e volentieri finisca delle volte di fare dell'attualizzazione nessuna componente banalizzazioni
Del del pensiero di personaggi come quando il suo dentro il loro tempo e in un momento storico particolare che poi effettivamente effettivamente riescono ancora a parlare
A parlare al nostro presente purché purché interpretati con la dovuta attenzione e con i dovuti approfondimenti
Io ho scelto le parole chiave
Questa questo mio intervento
Una e federalismo
Una seconda parola chiave è isolamento
Termine usato molto propriamente nel mitragliatori flirta praticabile e costituente
Federalismo
E ovvio perché
Abbiamo quei due testi di riferimento di grande importanza
Tra l'altro titolo quasi uguale federalismo Emilio Russo mille novecentotrentatré
Federalismo e autonomie
Vieni Jean-Luc
Mille novecentoquarantaquattro libro pubblicato postumo dopo cash flow stato trucidato
Venerdì fascisti entrambi vengono pubblicati dalle nei Quaderni di Giustizia e Libertà questo comune appartenenza è particolarmente significativa
Anche perché mentre l'uso è uno dei fondatori
E poi dopo la morte di Carlo Rosselli dirigente leader di Giustizia e Libertà la posizione di cellule da questo punto di vista più più sfumata ed è significativo che in qualche modo proprio la componente azionista abbia voluto occupati portatrice della
Del pensiero di quest'anno
Di questa figura
Quindi di grandissimo interesse che appunto con la figura di Michel
E
Sono due testi diversi
Ma hanno due punti a mio parere di di contatto molto molto importanti va detto prima che il ed è un libro Autonomie Visciano è un commento ad un tetto uno dei primi testi della Resistenza italiana
E cioè
Alla così detta carta di Chivasso che il nome con cui è conosciuta la dichiarazione dei rappresentanti delle popolazioni alpine che risale al dicembre del mille novecentoquarantadue quando un gruppo di resistenti
Più o meno di appartenenza azionista ma soprattutto territorialmente individuati come appunto appartenenti alle alle donne della della Val d'Aosta e delle valli
Baldi dal dentista una componente in questo in questo processo per la prima volta decidono di mettere nero su bianco un progetto politico per quello sarà il nuovo coordinamento una novità
In un momento tra l'altro particolarmente drammatico lo Stato italiano si è dissolto appena appena due mesi prima e sono commenta questo questo testo che per molti aspetti
è diciamo stretto parente del Manifesto di Ventotene probabilmente conosciuto da almeno una parte dei dei partecipanti al al convegno intitolato
Entrambi questi scritti sia federalismo sia per il noto mi sono in qualche modo
Una riflessione sull'ottima Repubblica
Cioè ci parlano di un futuro avvenire e quindi hanno inevitabilmente inesorabilmente la componente utopistica una componente diciamo in qualche modo di progetta di ingegneria su istituzionale che ovviamente poi troverà
Attuazioni e molto molto diverso ma hanno anche in comune
La parte tecnica
Cioè sono entrambi un atto di denuncia
Spietato contro il centralismo
Perché c'è il problema è l'elemento costitutivo elemento portante uno degli elementi portanti del totalitarismo fascista
C'è tempo Steffen l'indicatore principale del raccordo in termini di continuità dall'ordinamento fascista e quello che lo ha immediatamente preceduto
Voi ricorderete che
Nel primo intervento che Ferruccio Parri Presidente del Consiglio fa alla Consulta Nazionale
Si esprime in termini molto severi dice in Italia non c'è mai stata una democrazia vera ridimensionamento conosce che lo ammonisce sulla importante invece della storia della dell'Italia statutaria però però
Questo credo sia l'importante e la critica del centralismo è in primo luogo periti dal fascismo ma in quanto appunto il centrismo è quell'elemento di raccordo che consentito che si trattasse dal regime liberale a regime fascista senza eccessivi eccessivi traumi
Per cui ovviamente autonomismo e antifascismo coincidono
E la resistenza
Si farà carico della battaglia autonomista dice Claudio Pavone lo scrive nel mille novecentosettantacinque lo lo cito Maria la ritenta è stata pressoché unanime nel rivendicare decentramento e autonomie locali
Però qualche anno siamo oltre
Siamo molto oltre
Jean-Luc nel suo commento alla carta di Chivasso delinea una costruzione che definirei coerentemente federalista forse la più coerente
Nel panorama politico italiano di quegli anni pesce nullo Stato federale è un ordinamento derivato a quale gli ordinamenti federati
Ci sono originari quanto sorgono epiteti bellica di affrontare delle comunità locali conferiscono una quota della loro sovranità se mi permettete
Vi leggo
Un brevissimo pezzo di Federico autonomia dice bresciano e qui siamo profondi piano del della
E trattato politico come ottimo governo in una federazione italiana spetterà alle popolazioni singole la costruzione delle regioni o cantoni confederati
Sul tema del Cantoni sono anche l'espressione linguistica del forte legame che
Che Ciano aveva nei confronti d'esperienza istituzionale di carattere è un tema ricorrente nei suoi dei suoi scritti dovrà essere prosegue sono una loro manifestazione di volontà
A costituire i nuovi organismi politici dello Stato confederale manifestazione primordiale basilare contemporanea alla formazione della Costituente nazionale
Lineare
Molto molto molto coerente ma ovviamente
E
Una un'affermazione di principio che compie comporta delle delle conseguenze
E la prima è che il fatto che lascia l'originaria
Il Cantone chiamiamola convenzionalmente o comunque municipio con un qualcosa sia sia un'aggregazione spontanea di comunità locali porta una conseguenza
E cioè che che concepisce la formazione dello Stato federale come il punto terminale
Sì è logico che cronologico anche
Di un processo costituente che evita dal basso
E che per vilmente lo scrive Sharon certo punto potrebbe riguardare non tutto il territorio nazionale ma soltanto una parte di essa
E quindi diciamo portare all'eterna conseguente quella pluralità di ordinamenti giuridici di cui parlava prima incluso il bio
Il secondo corollario e la centralità permette Richard Gere Palumbo assume il concetto di sussidiarietà
Qui siamo veramente proprio nella di divenne la definizione più
Tratti Gabriella della sussidiarietà ed è appena il caso di ricordare l'influenza chi su Cianu esercitano la dottrina sociale cattolica in particolare per la preferenza che appunto il pensiero cattolico accordava ai corpi intermedi
Alle origini
Al momento l'unità d'Italia come in qualche modo argomento polemico contro l'invadenza di perdite giurisdizione disse dello Stato moderno ma poi con diciamo la costruzione di un pensiero sociale e politico cattolico democratico come principio garantista nel contesto di una visione che non è più autonomi atomistica non è più la visione dello Stato liberale per intenderci del rapporto tra cittadino e istituzioni
Ecco l'ultimo da questo punto di vista a mio parere
è diverso Marco un maggiore pragmatismo
E
è un re
Dichiarandosi esplicitamente un federalista
Chi verrà nel saggio del trentatré il federalismo a uno Stato a sovranità limitata risultato dell'unione di altri stati
Però è diversa in in giù sulla come dire
L'idea del processo del processo costituente permettetemi
Di
Leggere una una piccola parte di federalismo l'occulta parlando delle prerogative dello Stato federale
E dice
Sulla rappresentanza alle però sulla politica estera sull'organizzazione armata dello Stato sul sistema monetario non vi possono essere questioni la competenza e della Confederazione
Come non vi può essere questione
Sulla necessità di una legislazione unità eguale sui diritti fondamentali politici e sociali su tutto il territorio della Repubblica il Codice penale il Codice civile il Codice commerciale non possono essere che undici
Ma ogni regione devo poter legiferare in tutti e tre i campi non contro ma nei limiti e a complemento della legislazione comune
E più avanti
Scusatemi
Su molte materie inoltre alla competenza federale prospettare la legislazione di principio e alle singole regioni deve rispettare la legislazione complementare procedurale ed esecutiva vedete bene che è un
Modello di federalismo
Affermando con grande fate attività ma poi in qualche modo ecco ricondotto a un ha un'idea diversa cioè non siamo più nella formazione dal basso dello Stato
Banalizzando un po'forse
Ma siamo dentro
Una idea di federalismo in cui è lo Stato centrale che riconosce e garantisce per lo sarebbe linguaggio costituzionale le autonomia e che si sono però andate formando e qui entriamo in una idea forte dell'azionismo di quegli anni
Ed è l'idea
Che per esempio appartiene che che si può rintracciare nel dibattito delle cinque lettere o nell'esperienza del comitato di lotta di liberazione nazionale di cui demonizzato dalla dalla componente significa
E e il l'idea che la costruzione dello Stato democratico debba essere avviata prima
Della
Sanzione dell'Assemblea costituente e che in qualche modo
Nella nell'ambito diciamo di quella del poeta
Per per esistenziale debbano essere poste a garanzia preside della futura democrazia delle istituzioni potremmo dire che poi gli azionismo in individua tende a individuare nei comitati di liberazione nazionale soprattutto locali e
A questo proposito
E direi che qui
Una lettura comparata del successivo opuscolo di lusso sulla ricostruzione dello Stato dà un'idea anche lì come in
Siamo nel mille novecentoquarantatré la preoccupazione di lusso si sposti un po'su altri temi
Pur mantenendo lui ovviamente per l'Italia federalista dirà scrive appunto in Italia il problema principale dello stato della democrazia è questo far coincidere con la rete cariche le formazioni politiche Lelli le radicali trasformazioni sociali
Quel che devono essere simultanei tenta di che la democrazia combatte per farmi lavorare il vuoto un tema che era assente nello scritto del trenta per lo lo dice lo sul testo dicevo mi occuperò soltanto di una di una parte delle dei dei problemi che voglio trattare
Nel trentatré parlerà del federalismo ma
Che e il fatto che sia un'idea diciamo che già nel Partito d'azione se mi permettete
Contestualmente in quei in questi anni siamo nel quarantaquattro subito dopo la liberazione di Firenze Carlo levi al direttore della
Della Nazione del Popolo che l'organo del Comitato in Toscana di liberazione nazionale scrivo un articolo in cui dice il compito dell'assemblea costituente è quello di leggo testualmente legalizzare la trasformazione in corso Davide italiana
Che questo compito dice Carlo Levi scusatemi non questo compito il ruolo dell'Assemblea costituente non avrebbe significato questa citando o ne avrebbe uno trascurabile
Che questa trasformazione non fosse almeno parzialmente e nelle sue grandi linee già attuata comunicata nei fatti
La Costituente non può essere un organismo politico creato sul vuoto una fonte isolata di iniziativa riformatrice la costituente può essere soltanto il punto di arrivo
Di una profonda trasformazione rivoluzionaria del paese che deve realizzarsi spontaneamente nelle mille forme dell'iniziativa popolare
Siamo sull'onda dell'entusiasmo per la liberazione di Firenze e per il ruolo del Comitato Toscano sta assumendo anche il poco che cerca di assumere cioè nel poco spazio che viene fatta lasciato dall'amministrazione alleata come organo consultivo della del Governo di fatto che quell'appunto alleato però e non c'è dubbio che questo tema come dire della mettere in qualche modo la Costituente di fronte al fatto compiuto che trattano suscita molti dubbi e molte perplessità dal punto di vista della soprattutto dell'osservanza del principio della sovranità della Costituente però questo tema è un tema
Proprio direi fisionomico del dell'azionismo di di quel tempo e che ci porta a una a una ulteriore considerazione con la quale vorrei concludere questa prima voce
Questa prima parola-chiave queste riflessioni su cosa prima però chiama il e c'è vorrei dire che soprattutto poi nel dibattito all'assemblea costituente
C'è non vorrei dire ambiguità ma indubbiamente una fortuna certa polisemia nell'uso del termine federalismo
All'assemblea costituente in realtà
Proprio perché diciamo il progetto originario diciannove sono in qualche modo Andrea accantonato ma in qualche modo
Superato dal corso degli eventi non parlo duramente in senso negativo ma proprio perché altri equilibri un altro quadro politico altri contesti hanno portato il dibattito altri livelli
Comunque di sta di fatto che sotto il nome di federalismo vanno tutte quelle correnti che intendono attribuire alle Regioni la potestà legislativa primaria
Di particolare ampiezza non soggetta a troppi vincoli e che quindi diciamo non troppo limitata dallo Stato centrale
Sentite cosa scrive a questo proposito in un commentatore Giovanni Miele è un un Giurì Institut pubblicista che è
Autore della voce regioni nel primo commentare la costituzione quello levi
Merita la manderei scrive miele bisogna tuttavia notare che non ha tutti i sostenitori del federalismo era egualmente chiaro il significato tecnico giuridico del termine o per lo meno non tutti li intendevano lo stesso modo come provato dall'atteggiamento di coloro che dichiarandosi federalisti
Si limitavano a chiedere l'attribuzione della funzione legislativa alle Regioni compie affermavano sensibilmente la portata della loro posizione di principio fino naturale in qualcosa di profondamente diverso qui ovviamente di parla di dottrina
Poi nel campo politico vedremo come in realtà Lussu proprio a una battaglia molto forte per l'affermazione della
Della autonomia valdostana e primo concludere
Quindi che diciamo
Comunque
All'assemblea costituente Fini discute di autonomia in termini che sono stabiliti possibili anche da un'elaborazione ardita avanzata come quella viene Scialpi oppure verrà in qualche modo lo metto tra molte virgolette computata dall'esito dei dei lavori dell'Assemblea costituente
Il coronamento seconda parola-chiave
A me è piaciuto molto questo riferimento che hanno fatto gli auguri perché
Secondo me questa parola chiave ci introduce a una riflessione su quelle che possiamo definire le radici antropologiche della rivendicazione autonomista e qui c'è un punto di contatto molto stretto tra Lussu e charme
è vero lo ricorda il professor Diocle differente il vissuto è molto diverso
Lutto divine tiglio vive a contatto con l'ambiente cosmopolita
Organizzata spedizioni e sbarchi in in in Sardegna e poi prenderebbe neanche andata male per il nome che aveva e per la fame di cui godeva nell'isola
Subito una dimensione aspettate intensa e complessa politicamente e culturalmente la molto più legata alla dimensione locale
Però
Entrambi gli autori partono dalla convinzione molto semplice e cioè che le rispettive comunità
Pur tanto diverso le valli erano avvenne abbiano però in comune il fatto di avere tratto più pregiudizi
E più danni che vantaggi dall'unità nazionale così come infestata è stata realizzata sentirete dice Jean
I piccoli popoli delle arti hanno sofferto più di tutti gli altri dell'oppressione politico amministrativa dello Stato monarchico accentrato italiano
E lutto siamo nel mille novecentocinquantatré un eccezionale discorso per l'uso fatto illustra una mozione sul banditismo in Sardegna
E per compensare coloro che chiedevano il pugno di ferro
E ribadire che lo Stato democratico dispone degli strumenti
Necessari a reprimere il banditismo tenta però viva Saddam fra non molto grave e molto preoccupante canta però violare i principi fondamentali della Costituzione e Colusso scrive neppure l'ottantotto a Baudo è diventato popolare del momento
Se non nelle per ufficiali eredi Torino come preghiera con di Aragones re di Castiglia non ha mai rappresentato altro per tempo del potere oppressivo e di polizia antipopolare
Praticamente la fretta con
Al tempo stesso però c'è anche una dialettica dell'isolamento
E vero li solamente l'abbandono è lo Stato che abbandona una parte del proprio territorio
Però
E anche l'istanza
E anche a distanza delle comunità locali dal potere centrale e questa distanza produce anche un affetto che potremmo definire di conservazione di rapporti economici
I rapporti sociali istituzionali che lo Stato centrale in qualche modo insegna ma che non riesce a
Eliminare sono quelli richiamerei embrioni di autonomia che poi appunto
Si sarebbe trattato di sviluppare in un concetto istituzionale liberato dall'oppressione centralista
Si tratta
Sia per la Sardegna che per le valli di informazioni sociali
Fra le foto per materie sociali che quelli tornano nell'articolo due
Della costituzione
Che in qualche modo potremmo definire apre moderne
Che però durante a un a un modello positivo in quanto opera presentano anche autori come Lussu in particolare anche come Jean-Luc una riserva di valori etici e politici ai quali è possibile attingere per fornire legittimazione e qualità direi democratica a un nuovo a un nuovo ordinamento ecco mi permetto di ricordare Lussu
Scrive un un bellissimo l'unico racconto di Lussu centrale del diavolo
E né che lo scrive nel trentotto nel trentasei oltre fa insieme ecco è coevo di di un anno sull'altopiano e all'attentato di cita narrativa
Poi però
Scrivo una preparazione nel mille novecentosettantotto
Altrettanto bella del libro nella prefazione racconta questa dice io ho visto da bambino gli ultimi le ultime manifestazioni della mia scelta pastorale della Chiesa dei padri e dei patriarchi partorì una società di Cernusco tenta pratiche senza Stato
è un mito probabilmente è è mitizzata ma senz'altro è un mito che produce politica
In questo diremo porte col vecchio Gaetano Mosca una formula politica particolarmente efficace perché
Perché in quella società aperta polacchi chi coltiva hanno quei valori di solidarietà
Di partecipazione di condivisione la Valentina
Che poi diciamo daranno
Corpo nella
Orienta della guerra
Alla Brigata attaccati e la Brigata Sassari e l'esperienza della guerra per il momento catalizzatore nel quale avviene la riconversione di questi valori ancestrali in un progetto autonomistico moderno che è quello appunto del Partito sardo d'azione è una grande operazione politica
Che con un fondamento antropologico di tutto rispetto tant'è vero che gli antropologi volentieri scrivono
Ivano Russo
Ma se il piede antitetici Asciano
Piccoli popoli abituati da tempo lì a governare fidati
Popoli ricchi come i loro fratelli dirvi grandi tradizioni proprie sviluppati sì il lungo i secoli di vita politica autonoma popoli disciplinati nello spirito di libertà
Fedeli al dovere sociale fino al sacrificio si sono visti nome dello Stato italiano alla cui formazione avevano infatti ha collaborato
Privati di quelle autonomie politiche che avevano custodito attraverso i calcoli anche qui le radici di questo dolomia sono ancestrali sono società
Direi pre moderna
E questo ci consente anche di immaginare questa modellistica sociale
Come
O
E di un riferimento a un a un certo tipo di di base sociale diciamo del del progetto federalista ovviamente erano dell'etica sociale va detto che ancora componente conservatrice
Per esempio
Me lo facevano notare
Alcuni amichetti in un primato occasione è fortemente maschilista
Ritardi abbiamo chiesto paga c'erano nello scritto io non ha non non oso perché sono al primo anno di corso di francese non lo pronunciano ventuno quello sull'amministrazione
Sull'amministrazione meno spicca parla di
Capi villaggio eletti dai capi famiglia Cabilia
Pago diciamo qualche incidente un uomo quel c'è questa componente
Sì
Però
Però indù però proprio per non avrebbero continuato a non votare come anche vostro manto di certi modelli però e poi punta è importante anche questo patto che c'è questo riferimento a una società che è comunque una società prevalentemente agricola
In qualche modo sia lutto che Jean russi riferiscono a una base sociale
Sempre per la prospettiva federalista nella quale l'industria volge in qualche modo un ruolo secondario cioè non lo dice proprio squisitamente che diciamo che hanno la prevalenza le classi che che traggono il loro sostentamento dall'agricoltura
Sono consapevoli che a lutto versano pretendente industrialista Mogoro peso sono in qualche modo il futuro ma sono anche consapevoli che l'autonomia a fare da salvaguardare quella riserva di valori e anche di relazioni sociali che in qualche modo garantiscono una forte una forte coesione
E non è un caso insomma l'attenzione che entrambi prepara l'organizzazione cooperativistica del settore la lattiero caseario
E poi nella nella lotta all'attenzione che viene rivolta al tema delle concessioni delle acque irrigue proprio con l'obiettivo di non penalizzare gli
Gli agricoltori lustro e sociali
è strano no
Però non c'è dubbio che entrambi considerano il federalismo anche come sistema istituzionale più idoneo a realizzare uno sviluppo centrato localmente oggi lo chiameremmo sviluppo sostenibile
Uno sviluppo che sia in grado di accompagnare in modo non traumatico l'ingresso di soggetti che sono stati storicamente marginali
E condizioni non più periferiche nella vita politica ed economica
Attento
Scatta però chiave costituente
Ci hanno non non vede il modo in cui si giunse all'autonomia valdostana
Probabilmente non non gli sarebbe piaciuto e non gli sarebbero piaciute le Remo le le Riserve dei costituenti del governo Nenni in Consiglio dei ministri di raccolta autonomia valdostano una cambiale in bianco
Nitti poi ci arriviamo
Nitti oggetto dall'alto gli strali di Lussu continuamente le riserve
Poi il palco ecco ne fanno cenno ma comunque insomma
Lo aiuterebbero produrre queste ma porterò interverrà anche più asciutte certe posizioni assunte da la componente a più più spiccatamente separatista del del movimento valdostano con nella richiesta di
Fare referendum indipendentista e la richiesta di garanzie internazionali per l'Autonomia valdostana cose alle quali Lussu si opporrà permanente traendone tra l'altro motivi di polemica con troppo esponenti come il prescrivente il futuro presidente ho già presidente del vino pareri e altri esponenti sono di una corrente fortemente diciamo chiamiamola fortemente autonomica forse in alcune frange indipendentiste qui
Però occorre ricavare una terza figura anche una quarta vettura visto che il anzitutto un'ennesima figura che acqua di Federico Chabod
Credo sabot si unisce alla Resistenza valdostana dopo aver completato il suo ciclo di lezioni a Venezia di Milano sull'idea di Europa
Fatto direi emblematico che che non richiede ulteriori commenti
E che ad opera in tutta la sua vicenda personale politica che copre un triennio che dovrà attivamente per l'autonomia valdostana ritenendola la condizione per mantenere la valle all'interno della compagine dello Stato unitario
E questo è un tema che lo raccorda profondamente al lusso che nel sostenere all'Assemblea Costituente
La
Necessità di varare l'autonomia
Valdostana diciamo non è la fine del gelato quarantotto
Proprio la presenterà questa esigenza di sospendere l'autonomia delle valli in funzione della conservazione dell'unità statale di quell'apertura ideata da Alec indecenti vedeva minacciato
Dalla costruzione di un ordinamento di un ordinamento non federale ma insomma ma regionalista
Sciabola sviluppata
Riccardo in modo molto ricco questo tema indirette la memoria al Comitato di Liberazione Lactitalia al comitato che compete al governo e piegare che perché un'autonomia effettive il rapporto tra la piccola parte valdostane e l'Italia scriverebbero varato irreversibilmente
Qui c'è tutto un discorso che mi sarebbe piaciuto fare ma insomma su annessioni mo'separatismo che
Federalismo ma qui mi preme però ecco
Ricordare come appunto diciamo prima del gennaio quarantotto
Che siamo in un momento quando si discute rotonde valdostana siamo in un momento di impavidi mento precoce
Della vocazione autonomista di molte formazioni politiche
Nelle principali formazioni politiche
Lo dice lutto nell'intervento svolto durante la discussione generale il Titolo quinta no quando Dida
Questo regionalismo che noi stiamo costruendo
Appartiene alla famiglia del federalismo come Gatti elezioni appartengono alla stessa famiglia quindi vedete bene che no no era molto
Era molto esplicito lo darebbe lo aveva detto prima Arturo Carlo Jemolo che pure ed era stato uno dei sostenitori del del regionalismo non su posizioni federaliste ma tentato tutto siamo entrate ma la verità era che
Non la faccio lunga perché il tempo stringe più c'è più erano contrari
Erano dell'idea della Regione dovesse essere soltanto un organo un ente amministrativo
La Democrazia Cristiana che pure nasce diciamo nella tradizione popolare del regionalismo in qualche modo è in una fase in cui sta assumendo la rappresentanza politica di soggetti sociali che
In qualche modo
Soprattutto appunto nelle parti di di vertice della burocrazia e della magistratura
Che vedono nel mantenimento di un affetto centralista e magari anche più sicura della continuità dello Stato di cui la Democrazia cristiana si darebbe fatta poi garante
Negli anni negli anni successivi e quindi è tanto più rilevante tanto più significativo l'impegno di Lussu che come relatore dell'autonomia valdostana
E in qualche modo di Troy minoranze
E l'autonomia
Viene
Accordata sia pure nella forma temperata che non non pochi uomini politici
Ben prepagata mica costituente lamentano
Perché in realtà non è più possibile fare in marcia indietro rispetto a quel decreto legislativo numero cinquecentoquarantacinque del quarantacinque che il primo della sua specie perché bisogna ricordare che l'autonomia l'elezione Della Valle d'Aosta ente all'ente autonomo è il primo atto della contrastata storia del dell'automobile quindi malgrado tutti i limiti l'autonomia valdostana per quanto distante dalle scialuppe
E anche di Lussu ha un grande valore storico e la sanzione
Di lì reversibilità di un'opzione regionalista che ovviamente poi apre allora dibattito quello che
Il Presidente Marinotti a ci ha illustrato più che poi ha ripreso il professor Rolando sui temi appunto di una
Di uno specialità e di un'autonomia che richiede effettivamente un un ripensamento
Direi soprattutto perché forse si tratta di uscire da una visione dell'autonomia come
Del del regionalismo come declinazione istituzionale
Di un conflitto attraverso oggetti che si battono sul libero mercato per contendersi risorse limitate se mi permettete vorrei concludere citando sciabola
è un
è una memoria cache pot scrive la Francia la Valle d'Aosta e l'Italia
L'autonomia amministrativo culturale delineata
Quella appunto di cui parla nelle pagine precedenti Chilla credere e non soltanto per la Val d'Aosta ma per tutte le Regioni alloglotti Unipol di frontiera
Le quali anche qui italianissima di storia hanno tuttavia una diversa tradizione spirituale culturale e quindi una fisionomia morale diversa da quella delle contigue popolazione di pianura
Sembra a me che sarebbe bello e nobile da parte della nuova Italia iniziare per prima in Europa una politica di larga libertà nelle zone di frontiera
In quelle donne cioè dove vecchi nazionalismi europei avevano sempre fatto sentire più duramente il loro peso
Facendo così di quelle strisce estreme dei territori statali degli inevitabili i punti di attrito dei fatali popolari di irredentismo il prefetto il motivo poi facile per le guerre e le avventure nazionalistiche
Noi dobbiamo farne invece degli anelli di collegamento tra una nazione nell'altra dei punti di passaggio su questi incontri non va meglio per i Paesi e imparino a smussare gli angoli alla sciarpa della diffidenza a deporre elabora e delle nazioni
Benissimo preservare i lotti quanto tempo abbiamo
Quanti minuti qualche minuto verrebbe allora io prima di dare la parola al professor Lupin vorrei chiedere
Ci sono degli interventi da parte
Le persone che ci hanno pazientemente ascoltato cinquantanove
Il ritrovato nell'ultimo passaggio
Il premier in questo campo di non avere
Ultimamente
Ieri anche niente
Il primo collega questo governo che ormai però
Acerbo naturalmente i ringraziamenti più ufficiali Giammario del muro con il quale ho condiviso questo grandissimo piacere di scrivere unico leggero che e concreto a
L'anno scorso
Il fatto qualche onda
Abbiamo sentito prima nelle due regioni in Valle d'Aosta Sardegna e successivamente anche in ambito accademico
Per queste piste nuove che sono stati appena da volume che non ha pretese di
Ma estremo tecnicismo ma che voleva riassumere
Un bisogno forse
Intellettuali
E possiamo dire politico della
Senta su più più buono più nobile del termine di ritrovare una pena una ispirazione che ci sembrava essere è stata un po'dimenticate in questi tempi tormento
E che siamo in tempi tormento richiede che ci sia una scelta felice presidente Mario e e se l'attore
La mia averci convocati in una biblioteca e cosa sicura
Marguerite Yourcenar scriveva
Prepariamo biblioteche che siano come che D'Anna per i tempi barbari che sentiamo venire
Io ho avuto un fremito quanto ho letto la prima volta questo passaggio di uno dei rari libri che ho letto più di una volta
In genere ci si annoia dopo la prima invece non è stato il caso delle guarda ad Atm
Sicuramente perché c'è del vero in questo bisogna va bene
Dei fondamenti culturali politici robusti per affrontare i tempi nuovi che abbiamo di fronte
Questo libro nasce da una complicità culturale
Culturale e scientifica ma vedo che la complicità è una costante di questo tema
è stata una consonanza quella che abbiamo voluto mettere in evidenza passare tra un sardo è un vanto stanno che non si sono mai fisicamente incontra che pure hanno avuto un'estrema sintonia dire
Da parte di Mila Schon Luco Anda
Con
Particolare
Una particolare
Gratitudine per quanto gli ha trasmesso soprattutto io credo anche se non abbiamo una traccia scritta precisa la lettura del la riorganizzazione dello Stato del saggio riduce sulla riorganizzazione dello Stato di cui pari intravedere MLT che di federalismo autonomie il poco tempo successivo un forte una forte netta ripresa
Abbiamo trovato questa sintonia tra colleghi ormai per consolidati amici
Saldi valdostani e vedo che anche questa iniziativa nasce a sua volta da una facile da un facile dialogo che avete trovato quindi c'è qualcosa effettivamente russi ricordava di antropologico in questo comunanza Brighi situazioni perché per molti versi l'isola e la montagna hanno connotati culturali molto chic
Il delitto
Il debito valdostano nei confronti di enti inutili Emilio Lussu era è stato uno dei moventi di questo questo libro dissi a Gian Mario del muro con il quale ho avuto la fortuna di condividere l'esperienza di riflessione di studio del tavolo bolletta
Io in cui si immaginava ancora possibile alla fine della scorsa legislatura
Un percorso rinnovato per la riscrittura degli statuti su cui fra poco tornerà un attimo e per la valorizzazione delle norme di attuazione delle regioni a statuto speciale
Venne
Questo questo debito è stato il il primo movente ma
E un debito che la Valle d'Aosta avveniva tuttora perché l'autonomia lo della Regione Valle d'Aosta non sarebbe stato lo stesso senta il pensiero alto di Emilio Lussu che affatto
La trasformazione da una concezione autonomistica di privilegio di ripiegamento diretti conto di per azione pura in una forma profondamente democratica ecco che trasformazione della società in vista della ricostruzione quella che completo la citazione spiega la riorganizzazione ripeto a cui faceva riferimento Carlo e delle il professore poco
Questo questo è intervenuto
La la coalizione culturale dell'autonomia e del federalismo stato a contaminato la Valle d'Aosta come credo abbia contaminato una parte del pensiero federalista del resto del Paese e a sua volta questa tradizione in particolare il pensiero di lusso e debitore è stato finalmente ricordato della
Dell'alta intelligenza di un delitto di un principe Silvio Trentin
Cosa curiosa oltretutto nel momento in cui questa Regione e all'avanguardia nella rivendicazione difforme
Più accentuati di autonomia e che si dimentichi una paternità culturale che così importante di un uomo nato San Donà del Piave
Che è stato uno degli accademici più importanti d'Italia condannato al silente e non solo auto esiliato
Ma condannato al silenzio dall'Accademia italiana
Che gli ha preferito gli omaggi più più altri le lodi più sperticate
Chiese invece a personalità che sono non avevano combattuto apertamente fascismo ma insomma né arrivano anche gettato le basi per quella continuità
Dello Stato profondo italiano che e penalizzato senza troppe scosse dal fascismo alla ripresa
Questo è un un debito
Per il quale forse questa autorevole istituzione che ci ospita potrebbe fare qualcosa il debito nei confronti di Silvio Trentin andrà a sua volta paga onorato
Credo che questa istituzione senatoriale oggi avrebbe grande interesse a riscoprire idee forti come quelle che di cui erano portatori che gli uomini che abbiamo cercato di parlare nel libro
In particolare della grande battaglia di Emilio Lussu per la Camera delle Regioni
Come dimenticare che tra
In uomini che più incisivamente hanno tentato di battere
All'Assemblea costituente perché il Senato adesso è una vocazione sua
Precisa
Accertato
Emilio Lussu
Passo
Non tanti voti per pochi voti un una diverso azione portata avanti da Giovanni leone a favore di un di cameratismo perfetto che è stato in fondo una nota
Non particolarmente significativa mi permetterete anche dal punto di vista del diritto comparato nel confronto tra i vari sistemi costituzionali non è considerato un un aspetto superlativo del nostro ordinamento
L'uso voleva una Camera delle Regioni forte
Da suo la sua visione molto chiare
E
Credo che sia stato un peccato solo che abbia dovuto arrecare dalla trincea del federalismo quella del regionalismo e di un regionalismo che purtroppo si è sbiadito pur rimanendo nella famiglia felina effettivamente con qualche miagolii io piuttosto che che
Con dei cugini ma
Sicuramente sicuramente il riprendere oggi un'idea che il Senato spesso debba avere rispetto alle regioni da cui pure
Nella traccia della Costituzione immane qualcosa nella base nei giornali chi gli è stata di Estate indicata dalla Costituzione
Ecco riprenda il filo di questo rapporto di questa cornice che deve costruire per il sistema regionale sarebbe forse un po'motivo di qualche intere
Mi sia vi sia permesso andare subito
Non sprecare tempo alla questione che ha evocato presidente Marino tutto fino al limite
Del
E l'insorgere di questo tema nuovo
E appuntamenti inesistente quando no inesistente scusate scarsamente valorizzato sulla scena mediatica nazionale quando noi abbiamo scritto il nostro libro che quello del regionalismo differenziato duecentosedici perché curioso sembra quasi uno strabismo no abbiamo regioni a statuto speciale ma non se ne parla mentre si parla del regionalismo differenziato
Non più tardi di due o tre anni fa si parlava addirittura di soppressione della specialità
Verranno panne quotidiano quasi le iniziative parlamentari per l'abrogazione addirittura degli statuti speciali e di colpo diventa modello implicito ecco non fortemente reclamato anche se i documenti fondativi particolare la mozione Lombardo chiama precisamente il riferimento alle regioni a statuto speciale e curioso
L'emittente per la Lombardia di titoli
Ad avere un'autonomia di ferie
Ed è un termine che l'ho trovato molto significativa che fa rievocare tutta la questione del fondamento delle regioni a statuto speciale che hanno titoli
Richiedere per ottenere questo questo maggior parte di auto-governo le eccetera tutto speciale non sono andate come specie
Sono nate come soluzioni di problemi differenziati ma non avevano ambizione adesso è
Speciale
Anche hanno ritenuto possibile interessante che ci fosse quella cornice comune quell'ordinamento federale nel quale si starebbero tutte trovate
Molto loro arco se vogliamo ottenere più sfumata lo possiamo fare la posizione dell'Alto Adige Südtirol per gli atenei ragioni internazionali della forte connotazione etnico
Linguistica in azioni di minoranza nazionale a tutti gli effetti
E vede
Perché duetti della difesa della specialità
Chiamiamo la storica tradizionale e la vantata del regionalismo differenziato non si tocca perché si continua a mantenere questo questa separatezza fosse a
Ha delle ragioni non ha la ragione studia ma ha delle e il fondamento quello che ci dice
Stefano Rolando circa la reticenza a parlare di queste specialità
Non credo che sia soltanto per
Soddisfa non
Un non soddisfacente di lancio un come diceva credo fanno lo scarso rendimento attenzione che di scarso rendimento
Potremo parlare nei confronti di tutti gli apparati istituzionali di tutti i livelli di governo e di amministrazione di questo Paese quindi non penso che ci siano particolari
Particolari motivi di vergogna
Ci sono anche tra l'altro ricordiamo particolari motivi di orgoglio e di alcune realtà speciali per avere fatto delle cose estremamente significative in questi anni e per aver avuto del dei rendimenti
Allora di di efficienza economica particolarmente alti a parità di Grillo parità di risorse con altri Terry ma i due temi è curioso non chi non si toccano e le regioni a statuto speciale qui mi rivolgo ad anche a dei
Omini alle donne che sono nella politica e nelle istituzioni e nel Parlamento
Poste non si toccano perché le regioni a statuto speciale vivono ancora sotto una pesante minaccia la riscrittura quello che veniva chiamato di styling brillo Costa tutti è un'operazione ad alto rischio fino a quando non ci sarà con molta precisione da parte del Parlamento italiano
La il riconoscimento del principio dell'Aprilia intesa che è un principio credo assolutamente implicito nelle cosa che scrissero e per le quali si batterono blu sulle scialuppe cioè che ci doveva essere un dialogo all'appannati tra due soggetti che crede realisticamente avrebbero dovuto convenire sulle forme nuove non è certamente più avanzate potrebbero anche essere semplicemente di rimodulazione delle Autonomie sistemi
Ma oggi
Quasi tutte le regioni a statuto speciale dicono una condizione di gelo perché non possono portare avanti la trasformazione in particolare di io mi appello così stemmi senta il rischio delle forche caudine di un Parlamento
Chi che Anita
Cedevoli parti intere del nuovo ordinamento e questa è una preoccupazione direi più che giustificata che di cui dobbiamo ricordare non c'è tempo io farei appuntamento
Ottimi colleghi
Che gli hanno hanno messo sul tavolo sia delle letture più profonde di quanto voi stessi forse fossimo autenticamente consapevoli e in qualche caso abbiano anche lanciato dei temi dei temi di frontiera Arconate che la la la sottolineatura che è stata fatta sul sulle intermediazioni che saltano sull'esistenza di un
Come dire
Sul sull'occultamento dei dei soggetti dei corpi intermedi
Regionali e comunali e la tendenza ad avere delle soluzioni sempre più verticali sempre più globali è un problema oggettivo di tutte le autonomie
E l'ultima porta della crisi del del giornalismo italiano io credo che questo tema vada ripreso mi permetto semplicemente di chiudere
Con la la
Notazione che ciò che avevano pensato sulle scialuppe
Non è pensiero di retroguardia
Non è
Semplicemente dire c'è bisogno di conservare questi apparati chiedo che avessero tutti molto chiaro che l'ancien régime non era non aveva più significato e che c'era una modernità incipiente
Però avevano tutti e due altrettanto chiaro che la dimensione regionale avrebbe ancorato in maniera forte l'esercizio di democrazia locali che sono il presupposto per una democrazia nazionale est che le Autonomie regionali
Scompaiono dall'Europa
Se non hanno un una loro voce per esempio nel Parlamento europeo e anche perché questa questo riconoscimento questa cornice non è stato non è stata data tenete presente che molte leggi elettorali dei grandi Paesi europei penso alla Francia negano
Voci alle regioni a livello di autunno di Parlamento europeo mentre i Paesi a vocazione tradizione federalista quelli che ci si riconoscono in un pensiero al prussiano
Storicamente di di costruzione degli ordinamenti dal basso hanno tutti riconosciuto grandi rappresentante locale
Noi siamo qui e lì in mezzo d'Italia ha fatto come sempre le cose a metà riconosciuto a qualcuno una approdo ad altri ha dato un simulacro di possibilità di rappresentanza ma questa questa assenza questa non voce delle regioni soprattutto le piccole regioni delle minoranze italiani in Europa
Un dato deboli io credo che anche i risultati
Elettorale sarebbero molto diverso e se la rappresentanza europea avesse questa base regionale forte che i nostri rapito hanno rivendicato in quel e adesso siccome non non è bello che si riprenda così si ridia la parola mi faccio mi faccio forte
Di F. il penultimo oratore e Nardò con molto piacere al collega all'amico Giammario tema
Bene Gatti finisse
Presidente senatore ma ridotti grazie alla tre Daniele per questa grande opportunità continuando con le citazioni mi sono ricordato
Una situazione di borgata che diceva mi sono sempre immaginato il Paradiso con una specie di biblioteca
E questa
Devo dire la mia grande gioia quando questa iniziativa era stata pensata dalla appunto dalle persone che appena citato ho detto che meraviglia andiamo in una biblioteca a parlare di libri e questo per me è un motivo di grandissima di grandissimo orgoglio
Primo Trentin Carlo lievi miele Federico Chabod sono tutte come dire anche questi libri anche queste storie anche queste parti importanti della storia d'Italia per cui mi ricollego a quello che è stato detto prima darò Bernacca provetto anche da cantanti relatori
A come dire probabilmente dovremmo iniziare a fare una biblioteca della cultura costituzionalistica in Italia o della cultura federalista se vogliamo e questo potrebbe essere come dire la prima lancio di un'idea di di una biblioteca intorno acquisite io voglio ripartire da Lussu ricordando un passaggio che contenuto anche nel nostro libro lui lo lo cito in maniera sintetica trama Częstochowa avesse trovato una diversa forma di Stato non avrebbe sortito alcun effetto
Per lui dice essere amato di Roma al su Roma avessi avuto
Come dire un contesto territoriale in un contesto statuale diverso non sarebbe il fascismo non si sarebbe
Diciamo così rinforzato non sarebbe crea ho pensato molte volte questa frase proprio nella discussione di questi tempi calibro di Scurati ai tanti libri che sono usciti in questo periodo perché e una lettura riversa rispetto alla Nebulosa avvicendare mancato stato di assedio a Roma perché l'uso ci dice che si sistema fosse stato fondato su un'articolazione federale avrebbe potuto reagire al fascismo
Cento anni dopo incostituzionalità americano che richiama Bruce Ackerman
A ha scritto un libro dal titolo revolutionary prospiciano all'Isola in cui dice sostanzialmente questo
La Germania elitaria sono costruite su base federale diverso
Assolutamente diverso ma Quetta eravamo garanzia perché non posto riportarsi in Italia in Germania la dittatura
Ballate molto interessante che un americano scrittore americano iper federalista
Che ha scritto libri molto importanti dal titolo guide Pippo ne ha scritti tanti affermando è uno che insegnava a Harvard però mi ha molto colpito che in questo suo ultimo libro in cui fa un una sorta di
Quindi rassegna degli Stati che hanno retto dal punto il alle quindi cui costituzione nasconda da dimensioni e la Costituzione italiana nasce da una rivoluzione
Il garantire la forma dello Stato e quindi sono la base per evitare la dittatura
Quindi primo lascito che Lucio show ci danno è il monito che la iper centralizzazione a rischio di frattura
A rischio dittatura che queste dittatura
Diciamo così una dittatura violenta come è stato il fascismo ma può essere anche delle forme differenti di dittatura ogni democrazia illiberale pensate dettati iper centralizzati che da questo punto di vista non garantiscono
Come dire le articolazioni sotto questo profilo quindi la famiglia liberale il giudizio che da in maniera chiara
Che ci ricorda questo libro la famiglia liberale non è stata in grado di fermare il fascismo io mi sono occupato di un costituzionalista liberale un libro che è stato curato dal professor pidocchi e che ha che ha curato e la biblioteca sul giuristi italiani si chiamava Chimenti
Era incostituzionalità liberare il senatore della Repubblica senatore liberale della repubblica che di il manuale diritto così del fascismo
La cosa che può far sorridere intanto il titolo Manuale di diritto costituzionale del fascismo ma la cosa che fa anche ancora più interessante nello studio arricchimenti e che lui la prima parte del manuale la lascia identica
Cioè non tocca Montesquieu non tocca russo non tocca nessuno dei padri dell'idea del costituzionalismo e la separazione dei poteri e inserisce il fascismo nella idea della a diciamo così l'idea di allora appunto del Parlamento come organismo unitario di rappresentativo di un popolo come soggetto unitario queste sono come dire insegnamenti
Perché lusso ecco anche a tre parla dei cittadini come di costruttori direttivi civiltà perché potranno controllare
Direttamente i poteri io su questo insisto molto cioè l'idea della dimensione vogliamo chiamarlo federalismo la chiama al regionalismo ha poca importanza l'uso della parola ma l'importanza e l'idea della della sussidiarietà ricordata anche prima da dal senatore ma ridotti e che quando il potere il più vicino io posso controllare più facilmente
E non è un'idea moderna e Elio Vito Crimi il tutto lilla scrive nel suo libro priva di contrasti in America
Secondo profilo
Attenzione che il tono del centralismo lo si pone anche in prospettiva europea se c'è uno degli elementi della crisi importante della a diciamo così del del sogno dell'idea che l'utopia della prospettiva europea e troppo Lipper centralizzazione dei poteri
Le reazioni anche che come dire che si determinano spesso
Impoverimento del ceto politico dei plichi scusate del del dell'inverno del ceto politico ma intendevo del ceto
Del ceto medio le reazioni nelle elezioni questa idea dell'allontanamento della popolazione dispetto a delle decisioni che vengono prese dal centro
Come dire il piano che ci riporta rispetto a una prospettiva del federalismo europeo o sono convinto che se non ci sarà una riarticolazione della democrazia
Regionale anche in ambito europeo l'Europa paga e tantissime difficoltà da questo punto di vista mi permetto semplicemente ricordare che insieme al professor Lupin ed altri colleghi
Biodiversità di autonomie speciali abbiamo scritto un documento di riforma del nella legge sulla rappresentanza europea che disponibile disponibile sul sito dall'alto che l'associazione delle speciali alpine che prevede una riarticolazione del nuoto
Europeo su base regionale
Potrebbe essere inizialmente su base delle autonomia speciale ma in prospettiva io penso e non credo che ci possono essere problemi diciamo così di estenderlo ad una base ad una base perché una piccola risposta
Però una piccola risposta che parte dall'idea che si noi crediamo in Europa federale l'Europa federale sì certamente sì si basa su gli stati ma ancor di più si basa sulla capacità della democrazia di essere motivo perché ribalta e lo questo
Lo credo in maniera come dire piuttosto determinata per passare al terzo tema che e la domanda che ci poneva
Il senatore Marinotti all'inizio della e anche per la missione all'inizio della della giornata cioè quali sono ancora i motivi della specialità
Al netto delle minoranze linguistiche dove probabilmente dovrebbe imprimere dovrebbe rientrare anche la Sardegna con il tema della Sardegna
è sempre stato cui è molto difficile perché noi abbiamo minoranze quindi totalmente minoranze linguistiche abbiamo minoranze linguistiche all'interno della nostra isola più di una
Io sono per metà gallurese metà sono state dedico a Cagliari e quindi ottenne in avanti linguistiche nella stessa persona
Da questo punto di vista il punto secondo me lo dico in maniera diretto non abbiamo tempo non è la minoranza linguistica nel senso che a al vuol Cuny bio da tempo su questi temi
Ho abbiamo lavorato anche con un collega friulano che ha studiato in particolare l'uso del del friulano ed uso del saldo Lia comparati
Da sociologo e alla fine ha visto che come dire la percezione dell'autonomia non è tanto l'uso della lingua perlomeno nelle nostre nella nostra realtà quanto la percezione di avere un'identità la diversità che è fortemente collegata alla territorialità di questa autonomia cioè questo sotto questo aspetto devo dire le autonomie speciali hanno una immenso serbatoio di ragioni diverso naturalmente le hanno anche altre realtà del dell'Italia per qui David sotto questo aspetto io personalmente non avrei paura di rimettere al centro di una discussione
Nazionale il tema della differenziazione
Perché nell'alla fine la vera ricchezza della nostra forma di Stato dovrebbe essere quella della capacità differenziazione
E quindi sotto questo aspetto c'è un problema da affrontare che con la centrale di questi settant'anni diciamo così di applicazione nella nostra Costituzione e cioè che cosa devono fare le regioni e qui parlo da da costituzionalista
Si devono occupare delle dei servizi al lavoro si devono occupare della formazione professionale si devono occupare della sanità nel modo in cui se ne stanno occupando adesso oppure come dire la prospettiva è quella di costruire comunità consapevoli intorno all'idea di democrazia regionale che abbiamo la capacità di verificare sul territorio
Come applicata la la democrazia e quindi dal mio punto di vista perché notazione politica evidentemente dal mio punto di vista le Regioni ci devono poter occupare di ambiente si devono poter occupare di ambiente non perché poi davano la banda davanti alla Corte costituzionale a impugnare l'eventuale calendario venatorio che è diverso per il colombaccio piuttosto che per altro tipo di quindi il tema non è la capacità di come dire di di occuparsi della di poter uccidere più animali e quindi lo Stato che interviene a dire che ne Pucci delle di meno anche perché ormai i cacciatori sono praticamente assenti su tutto il territorio nazionale qui il problema non è quello ma e riscaldamento globale
Il problema è il risparmio dell'energia il problema è l'acqua di così come la ricordava Jean-Luc e nello Statuto e la Val d'Aosta e al centro del problema è di come le regioni possono dare la K la loro capacità di essere sul territorio per migliorare da questo punto di vista il problema di come dire la lotta contro il cambiamento globale a livello regionale ma anche a livello locale a livello nazionale e quelli per l'Europeo
Sulla sanità si stanno giocando diciamo così dico alcune cose rapidamente a delle partite difficilissime perché più della metà dei bilanci regionali eh
Relativo alla sanità ma qual è il controllo che le Regioni hanno effettivamente sulla qualità della sanità
Badate che anche la Polo Nord Sud qui beh non non abbiamo tempo scusate ma anche il rapporto nord-sud completamente sbilanciato abbiamo il Sud che va al nord a curarsi
Per qui non è vero che chimici definizioni del Sudan un controllo sulla loro sanità perché sono costretti ad andare al nord a curarsi perché sanno che al Nord hanno statistiche capacità cito solo la Lombardia con più di ventotto IRCS che hanno una immensa tradizione di capacità di il lupo sul territorio quindi come dire
Paradossalmente adesso le regioni hanno più poteri in materia di sanità ma il problema della sanità è un problema di garanzia dell'unità nazionale
Ma la garanzia dell'unità nazionale non viene soltanto dai LEA a garanzia dell'unità nazionale viene da tutta una serie di elementi che esso non possiamo non possiamo valutare quindi per arrivare alle conclusioni come dire del dell'idea e vi ringrazio veramente di cuore per la l'accoglienza per la
La la grande approfondimento del dibattito di oggi
Noi abbiamo come dire dobbiamo ripensare da questo punto di vista qual è la nostra concezione dell'unità d'Italia
Io scusate su parto da qui qui e parlo articolo cinque la Costituzione che vicini ci dice che dobbiamo essere a appunto sicuramente
Unitaria indivisibili ma nello stesso tempo riconosciamo eh promuoviamo
Le Autonomie e la promozione dell'autonomia da questo punto di vista
Per la mia prospettiva è come dire accettare l'idea della della della differenziazione
E per una volta come dire anche affrontare il tema cosicché i figli Stefano volanti ce l'abbiamo il tabù della Sicilia manca budella Sicilia e di derivato dal fatto guardate che ciglio anche Cerqua questa quella c'è c'è il Gattopardo qua dello stretching Pino Visconti straordinaria è legato al fatto che e come dire è una in atto da parte da questo punto di vista perché la Sicilia va sempre la forza in quanto più di cinque milioni di die gli abitanti di poter di portare al centro direttamente determinate scelte allora il problema è e lo diceva Russo diceva Jean-Luc
Sono le minoranze
Che devono può anche poter essere ascoltate e questo e questo è l'idea del dell'isolamento e c'è quindi a questo punto it all'idea federale la garanzia della differenziazione la garanzia delle minoranze che possano stare insieme quindi sotto questo profilo Lussu è è stato nuovo di immenso coraggio non è mai stato separatista non è sempre ha sempre come dire anzi sempre battuto per l'unità d'Italia lo ha fatto va fatto sul in campo militare lo ha fatto lei di misure di blocco atto in ogni contesto però il punto alla fine qual è
Se noi vogliamo garantire l'eguaglianza territoriale dobbiamo permettere la possibilità della differenziazione perché il vero problema la fine e questo che le reazioni del rapporto nord-sud sono figlie della paura sono figlie della delli della come dire della paura che ci possa essere ancora di più diseguaglianza maniglie quegli anni fa non viene dal regionalismo la diseguaglianza viene da una dall'idea che soltanto il centro possa controllare e che solo i cento possa garantire uguaglianza attraverso la differenziazione
O attraverso autonomie speciali più consapevoli io come dire non ho nessun dubbio che l'autonomia speciale debba essere garantita la Sardegna
Per una ragione linguistica anche ma anche e soprattutto perché un'isola anche perché soprattutto di un'antichissima storia che derivano diceva prima professor Bicocchi da da tardi come dire da una differenza che che radicata divide dire anche la cultura
Quindi sotto questo aspetto unità nella differenziazione queste la sfida io spero che il Senato che sarebbe dovuto essere il Senato delle Regioni e ancora oggi non è
Il Senato delle Regioni posso ha come dire partendo proprio dalla sua biblioteca avere voglia di ridiscutere il futuro da questo punto di vista dell'Unità nell'eguaglianza del regioni in Italia grazie
La parola
Ho
Tracce on line ma trapela che l'artefice