Inaugurazione dell'Anno Giudiziario 2017 della Sezione giurisdizionale per la Regione Lombardia della Corte dei Conti

Allora gentili signore e signori
Sento innanzitutto il dovere di ringraziare anche a nome dei colleghi che questa Sezione giurisdizionale
Le autorità civili e militari il foro gli operatori tutti della giustizia che tutti gli intervenuti per la loro offese gradita partecipazione a questa cerimonia
Porgo altresì a tutte le autorità il saluto del Presidente della Corte dei Conti Arturo Martucci di Scarfizzi
Che non avendo potuto suo malgrado prendere parte personalmente a questa cerimonia ha voluto far pervenire una nota in tal senso esprimendo altresì la propria vicinanza ai vertici e al personale tutto in servizio presso gli uffici della Corte presenti in questa Regione
Un personale ringraziamento va al Presidente della Regione Lombardia al rappresentante del Consiglio regionale all'assessore regionale intervenuto al Sindaco di Milano al Prefetto di Milano
E gli altri Prefetti cortesemente intervenuti alla Presidenza della Corte d'Appello di Milano al Procuratore generale presso la ditta tutte
Al Presidente del Tribunale amministrativo regionale della Lombardia
Al Presidente del Tribunale di Milano nonché a tutti gli altri Presidenti i procuratori dirigenti di uffici giudiziari relativi magistrati ai rappresentanti dei requisiti uso diversità di questa città
Ristretto
Al questore di Milano che a tutti i dirigenti qui cortesemente convenuti
C'è un organo questa cerimonia con la loro presenza autorevole significativa e personalmente
Rivolgo ringraziamenti e saluti reclusa presentate nel Consiglio di Presidenza della Corte dei conti Procuratore generale Claudio Galtieri che ci onora con la sua presenza particolarmente rappresentativa in quanto legata alla vita stessa della Corte lombarda
E di questa Sezione già da lui presieduta edita dalla sua esperienza e dal suo impulso organizzativo
In particolare rivolgo i miei saluti all'avvocato Remo Danovi Presidente del Consiglio dell'ordine degli avvocati di Milano
Un ringraziamento insorgono altresì formulati nei confronti dell'avvocato distrettuale dello Stato con i rappresentanti della società non parlo di avvocati amministrativisti
Per i loro qualifica Rocco ciò di cui questa Corte si accomoda giovare in più
Un saluto in replica e un ringraziamento vanno rivolte al Presidente della Sezione regionale di controllo per la Lombardia Simonetta Rosa e a tutti i colleghi della Sezione di controllo stessi
Che con loro come valorizzare l'attività rappresentano l'espressione concreta della rilevanza che assume la Corte dei Conti nelle sedi regionali
Nelle sue varie articolazioni dell'unitarietà dell'istruzione
Saluto i rappresentanti dell'Associazione magistrati della Corte dei conti il consigliere Massimiliano Atelli anche in passato in servizio presso questa sede
All'Arma dei carabinieri al Corpo della Guardia di Finanza della Polizia di Stato i rappresentanti delle forze armate e delle forze dell'ordine tutte rivolgo un sentito ringraziamento
A tal riguardo mi sia consentito peraltro aggiungere uno speciale personale sentimenti di gratitudine al comandante interregionale carabinieri Pastrengo di Milano dal comandante della Regione Carabinieri Lombardia
In particolare per il supporto di sicurezza ha fornito in questa sede anche per il tramite dei comandati territoriali ed i reparti specializzati e analogo sentimento di gratitudine distinguiamo formulata nei confronti del comandante regionale della Lombardia
Comandante provinciale di Milano tutti gli ufficiali comandati qui intervenuti dalla Guardia di Finanza
Colgo tradizionalmente effettivamente reggente con questa tutte a tutela del pubblico e
Il mio personale e saluto il mio ringraziamento per la socialità presenza dal Presidente onorario della Corte dei Conti quattro Vasco già Presidente della Sezione regionale di controllo però
Mi sia consentito anche formulare sentito sincero nomade ringraziamento a tutto il personale amministrativo della sezione del servizio unico amministrativo unico regionale sale
E i rispettivi vertici che vanno affrontati affrontano con dedizione ed impegno piccoli che hanno e gravoso lavoro di pertinenza purtroppo tecnici difficoltà dettatura vere e proprie
Nell'illustrare l'attività nell'esposizione svolta nel decorso anno due mila sedici debbo far rilevare che innovativa mentre secondo le nuove linee guida dettate dal condivisa dal Consiglio di Presidenza non sono consentiti interventi da parte dei rappresentanti delle istituzioni locali
Sicché ritengo opportuno preliminarmente rivolgere un saluto e ringraziamento dei rappresentati di assoluto rilievo istituzionale che hanno avuto assicurare la loro gravità e cortese presenza questa cerimonia per voi accennare alla circostanza che le istituzioni
Costituiscono sotto tutte le loro varie articolazioni d'espressione concreta della comunità amministrata ed è o nome della quale il giudice pronuncia recente
Sì che virtuoso il buon funzionamento delle stesse egli possa la fiducia dei cittadini in misura quanto meno pari all'affidamento degli stessi della correttezza inefficienza alla giustizia sotto ogni aspetto
Non dunque lontananza netta Antonini superiorità ma terzietà del giudice rispetto delle istituzioni
Ai rappresentanti delle quali pertanto da un lato pratico ogni apprezzamento
Sì quando con iniziative con progetti dedicati agiscano realmente effettivamente in favore della trasparenza del contrasto alla corruzione del buon funzionamento dei controlli interni e di tutte le attività di contrasto alla mafia e di prevenzione dei fenomeni di maggio
E dall'altro ha fornito rassicurazioni che tutte le volte che occorre valutare presso questa Corte si in quale entità e con qualche responsabilità l'immagine e l'integrità patrimoniale di una qualsiasi ditta restituzioni siano state compromesse
Viene imposta dalla Sezione con cura nel giudicare serenamente con scrupolo ciascuna singola fattispecie
Complicità che pur se con consapevolezza della fallibilità umana senza alcuna forma di condizionamento di soggezione che non sia quella dovuta alla
Ciò doverosamente premesso osservo che l'hanno trascorso può essere definito per la Sezione che mi onoro di presiedere quale anno di transizione di assestamento
Considerando in particolare che nel corso di Ventola è ricompreso il periodo in cui le funzioni presidenziali sono state svolte dalla Provincia consigliere risaputo udienza
Al riguardo è doveroso esprimere un sincero e di un ringraziamento alla menzionata storica che ha svolto le delicate funzioni affidate le con equilibrio dedizione personale e teniamo conto presso questa Sezione bonificarla disponibilità che contraddistingue
Fornendomi tutta la sinistra l'appoggio di cui ho avuto fior di volta in volta quest'
Peraltro nel corso di periodi di vacanza dell'articolo cardine delle funzioni del vertice istituzionale la Sezione ha dovuto affrontare problematiche non indifferenti commisurati alla complessità verbosità lavoro quotidianamente affrontata dal personale di magistratura e amministrativi
Sicché particolarmente apprezzati e sono stati in sede di passaggio di consegne tante produzione con la collega Motolese un'indicazione precisa da parte della sinistra delle più rilevanti questioni da affrontare risolvere sul piano operativo con priorità assoluta
Articolazioni cara consigliera significa sedici anche sotto l'aspetto organizzativo risentendo la sezione di una carenza pressoché cronica di personale rispetto che ho già
Sotto l'aspetto più propriamente operativo detta situazione di transizione
Sia e altresì verificato come se non è che se usato nel settore dei conti giudiziali in attesa della risoluzione delle questioni di massima sollevata da questa Sezione con la sentenza ordinanza numero cinquantacinque del sei aprile due mila sedici
Von cerniera necessità o meno nell'ambito del relativo procedimento di estinzione della formale tempestiva comunicazione al Procuratore regionale dell'avvenuto deposito del conto giudiziale
La situazione determinatasi in pendenza della predetta questione di massima ha reso necessario attendere la soluzione della questione sollevata prima di proseguire con prudentemente non lo svolgimento dell'attività inciso dalla relativa problematica
Anche questa curva dunque essere considerata la fase di transizione nel senso prima indicato
A ciò va altresì aggiunto l'avvicinamento tra i procuratori regionali in seguito la promozione a Presidente di Sezione assegnazioni un'altra sede del già Procuratore regionale Antonio Caruso al quale rivolgo i migliori auguri di buon lavoro
All'assegnazione del posto di funzione di Procuratore regionale per la Lombardia del Consigliere Salvatore Pilato al quale rivolgo un indirizzo di saluto da estendere nei confronti di tutti gli altri magistrati della Procura regionale volutamente ho potuto concretamente apprezzare nello svolgimento quotidiano della loro delicata attività istituzionale
Transizione gli è stata nel decorso anno anche sul piano più generale
Per la sopravvenuta entrata in vigore del già menzionato comincia giustizia contabile approvato con decreto legislativo numero centosettantaquattro del due mila sedici
Che assorbe richiesto e richiede un particolare impegno del personale tutto per adeguare le procedure assetto organizzativo e giurisprudenza della Sezione alle norme di detto Codice già in vigore e i principi acquisiti
Produttività è divenuto dunque uno dei requisiti indispensabili per poter quotidianamente affrontare impegni lavorativi presso la Sezione
E per fronteggiare le novità imprevisti gli aspetti più problematici dell'attività senza attaccamento soluzione preconcette
Piuttosto ponendo se si desse il proprio atteggiamento nei confronti degli interlocutori interni ed esterni e una prospettiva di massima disponibilità e di reale servizio per la collettività
L'ufficio giudiziario egli per un complesso e delicato meccanismo nel quale il mondo si finalizzato alla convergenza del molteplice attività ognuna delle quali è necessario a realizzare allo scopo affidati dall'ordinamento
Se talune di tale attività mal si svolgono e se manca il riconoscimento per gli sforzi profusi
O peggio se prevalgono nell'ufficio sentimenti di scoramento di sfiducia sarà complessivo risultati sentiti complicazioni ritardi inconvenienti nefasti per il gusto stesso della giustizia
Parimenti sono deprecabili l'indolenza della trascuratezza dei propri doveri dovendo riflettersi in ogni momento da parte di tutti sulla dignità delle funzioni svolte che sono natura del servizio che ci si richiede
Pertanto il massimo sforzo che in questa fase che ho definito di transizione viene richiesto a tutto il personale di questa Sezione
Affinché si possa adempiere coscienziosamente delle imposte dalla legge pervengono così onorati anche tutti coloro
Che nella tutte in particolare presso questa Sezione
Hanno vissuto e operato nel rispetto nel culto dei più nobili compiti istituzionali
A tal riguardo devo riconoscere il cammino intrapreso anche in ragione di ma illuminato tradizione di questa audizione statale i propri frutti
E che si può guardare con fiducia al prossimo futuro delle Sezioni stesse confidando però avere un'appropriata considerazione
Da parte dei competenti organi centrali dei bisogni e delle necessità che il mio dovere rappresentare ai fini della richiede l'adozione di adeguate soluzioni che consentono l'ordinato sollecito il sereno svolgimento di tutte le attività istituzionale
Tra gli interventi legislativi e normativi che hanno riguardato la Corte nell'ultimo anno assume preminenza
Il Consiglio di giustizia contabile adottato ai sensi dell'articolo venti della legge sette agosto due mila quindici novecentoventiquattro
è approvato con decreto legislativo ventisei agosto due mila sedici numero centosettantaquattro
Nel corso dell'iter legislativo è stato richiesto ed acquisito il parere delle Sezioni riunite di questa Corte che con deliberazione numero quattro del due mila sedici hanno preliminarmente ricostruito il quadro legislativo già esistente
Osservando che la predetta norma di delega non interviene solo a colmare una lacuna dell'ordinamento derivante dal fatto di giudizio davanti alla Corte dei conti sono stati figure disciplinati per il profilo strettamente processuale
Dal regio decreto numero mille trentotto del mille novecentotrentatré
E quindi a disciplinare il processo
Ma come ha precisato il sito IGP e criteri direttivi e diretta a disciplinare anche mediante disposizioni innovative tutta l'attività giurisdizionale della Corte dei conti
Con particolare riguardo a quelle materie a quella nelle materie di contabilità
Tale attività infatti è stata oggetto negli ultimi decenni di una serie di provvedimenti normativi spesso solamente alle non coordinati che avevano determinati interventi interpretativi non sempre univoci della giurisprudenza della Corte dei conti
Di assoluto rilievo da disposizioni di cui al comma numero sei menzionato articolo venti della legge centoventiquattro del due mila quindici
Per il quale entro due anni dalla data di entrata in vigore del decreto legislativo in argomento
Il Governo vuole votare uno o più decreti legislativi recanti disposizioni integrative e correttive che l'applicazione pratica renda necessaria ed opportuna nel rispetto dei principi e criteri direttivi della procedura di cui al presente articolo
L'imponente e la complessità attenzionati principi dei criteri direttivi impongono di valutare attentamente la portata implicazioni delle norme del Codice di giustizia contabile
Che in sede di applicazione concreta dovranno essere attrezzati anche sotto l'aspetto della corrispondenza alle esigenze indicate dal legislatore delegante
Oltre che dalla loro intrinseca coerenza ed il rispetto dei principi costituzionali è sovrana
Presso questa Sezione nel corso dell'anno due mila sedici si è tenuto per iniziative su impulso del Procuratore regionale sia pure pilastro un incontro di studio dedicato proprio al codice dei giudizi innanzi alla Corte dei conti
Nel corso del quale con il contributo delle riflessioni di magistrati nonché di rappresentanti del Forum del mondo accademico sono state focalizzate aspetti rilevante problematicità
Disciplina
Che come evidenziato nel tema dell'incontro si pone come un percorso apertura del cantiere per il futuro
A sottolineare l'importanza del legislatore attribuisce all'applicazione pratica delle nuove norme
è una concreta possibilità che l'esperienza sul terreno giudiziario conduca all'emanazione di disposizioni integrative e correttive della disciplina codicistica
Sotto tale profilo appare dunque fondamentale l'apporto che la giurisprudenza il fondo del mondo accademico forniranno al riguardo
Sicché massima deve essere l'attenzione del rigore in sede applicativa proprio questo rispondere alle esigenze di organicità del sistema
E alla necessità di testare sul terreno nelle varie fattispecie processuale il livello è in grado di tenuta costituzionale sovranazionale del complesso di disposizioni codificate e delle relative gare
Già nel corso dell'anno due mila sedici questa situazione si è trovata ad affrontare talune problematiche legate alle nuove disposizioni del Codice di giustizia Fontana
Può essere al riguardo dimensionata ad esempio la questione della configurazione della disciplina del danno all'immagine successivamente all'entrata in vigore del menzionato decreto legislativo centosettantaquattro del due mila sedici
Analizzata nella sentenza duecentouno del primo dicembre due mila sedici
Mi terreni di rilievo nella prospettiva di prima applicazione delle norme codicistiche appaiono altresì le sentenze con le quali è stata affrontata la questione dell'applicabilità o meno delle norme del rito relativo fattispecie di responsabilità sanzionatorio pecuniarie
Articolo centotrentasei e seguenti del decreto legislativo centosettantaquattro mila sedici
In sede di delibazione sulla responsabilità per omesso versamento dei conti dei compensi indebitamente percepiti
Dipendenti pubblici incorsi nella violazione del divieto di svolgere incarichi retribuiti che non siano stati conferiti o previamente autorizzati dall'Amministrazione di appartenenza
Quindi si ad esempio le sentenze duecentoquattordici e duecentoventitré del due mila sedici
Va poi ricordato che negli ultimi anni numerosi interventi legislativi hanno previsto nuove forme di controllo nei confronti delle amministrazioni territoriali
Da ultimo di decreto legislativo diciannove agosto due mila sedici numero centosettantacinque
Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica adottato anche al fine di ricondurre a sistema norme già presenti in diversi punti del nostro ordinamento
Ha introdotto alcune significative novità sul funzionamento la Costituzione marginalmente il mantenimento della governance delle società partecipate pubbliche
E l'ha confermato il controllo della Corte sui piani di razionalizzazione delle partecipate nonché la previsione dell'intervento della Corte sulla procedura di costituzione sull'acquisto di partecipazione
Ritengo opportuno ricordare che relativamente al predetto provvedimento legislativo presso questa sede è stato organizzato un convegno di studi da parte della Sezione regionale di controllo però non
Tenendosi il quattordici novembre due mila sedici nel corso dei quali sono state approfondite immagini di rilievo del menzionato testo unico
E in particolare per quello che ritiene più specificamente l'attività delle Sezioni giurisdizionali le questioni concernenti le responsabilità per danno erariale
Largo espansione della giurisdizione della Corte dei conti su detta materia e i collegamenti con preesistenti disposizioni relative alla disciplina delle partecipazioni e tutti
è superfluo osservare che anche queste tematiche si ripercuotono costringendo di attualità sulla quotidiana attività di questa Sezione imponendo un'attenta disamina inserite
Un cenno affatto in questa sede anche il decreto legislativo diciotto aprile due mila sedici numero cinquanta invero almeno due articoli di tetto decreto legislative legislativo comunemente definito codice dei contratti pubblici concernono direttamente la Corte dei Conti refusi
Circa le attività formative relativo riferire che come affermato frequentemente programmaticamente anche in documenti ufficiali dei competenti i vertici della Corte dei conti
Il nostro istituto ha sempre ritenuto di prioritario interesse promuovere la diffusione delle tematiche su cui lo stesso per con tutte le sue articolazioni a salvaguardare i principi di sana e corretta amministrazione
Si chiede da tempo al fine di suscitare interesse tra gli studenti impegnati negli studi universitari e di specializzazione assicurato e stipula convenzioni con università e scuole di specializzazione
Per l'espletamento di tirocini formativi che hanno consentito di accogliere nei vari uffici centrali e regionali giovani stagisti
Presso questa sezione in particolare nel corso dell'anno due mila tre due mila sedici hanno svolto tirocinio due giovani studenti i quali è stato affiancato al nuovo personale di magistratura della Sezione stessa
Che ha consentito l'arricchimento dei percorsi di istruzione e sui livelli di conoscenza specifica dei tirocinanti così svolgendo una meritoria ed encomiabile attività di formazione pratica oltre che le giovani generazioni sul sito del diritto
In questa prospettiva di formazione delle giovani generazioni ritengo doveroso fare cenno anche all'impegno profuso dalla Procura regionale presso questa Sezione per la diffusione di una cultura della giustizia nell'ambito del progetto di educazione alla legalità
Che hanno contemplato tra l'altro la possibilità di un gruppo di studenti degli ultimi anni di scuole secondarie superiori di assisterle nel corso del due mila sedici così come già in precedenza
All'udienza pubblica di questa Sezione
Così avvicinando giovani cittadini anche concorrenza orientativa in vista delle scelte universitarie acquirenti istituzioni che come la Corte dei conti sono poste a presidio della legata
Prima di esporre in estrema sintesi l'attività svolta dalla sessione dell'anno due mila sedici più diffusamente illustrata nella parte specificamente dedicata al commento giurisprudenziale è meglio compendiata nelle tabelle allegate alla relazione scritta
Va riferito che la Sezione si sta operando decorso anno con un numero di magistrati che in relazione al conseguimento di obiettivi di massima efficacia ed efficienza
Puri tenersi sufficiente
Cinque magistrati dall'inizio dell'anno fino al ventuno aprile indifferente dal ventidue aprile due mila sedici data della mia assegnazione alla Sezione spolverato tornare al numero complessivo di cinque magistrati a decorrere dal sedici gennaio di quest'
Tuttavia l'impegno profuso dai colleghi del personale amministrativo unitamente provvedimenti organizzativi adottati hanno consentito di poter raggiungere il proporzionale risultati era diminuito disponibilità di personale
Rispetto all'annualità precedente gli obiettivi programmatici prefissati
Nonché di salvaguardare l'espletamento dei servizi con adeguata tempestività
Ferma restando la necessaria l'adozione di tutti quegli ulteriori provvedimenti utili al fine di assicurare al meglio pur nelle condizioni non ottimali innanzi frustrati l'effettività delle garanzie prestate
Sono stati sostanzialmente conferma dei tempi medi di definizione dei giudizi già rilevanti per l'anno due mila quindici
Mentre in ordine alla stabilità dei provvedimenti emessi si riscontra un basso tasso di impugnazione principe principale ANCI dentale delle sentenze emesse nell'anno due mila sedici
Nella materia della responsabilità quattordici atti di impugnazione da parte del Procuratore regionale e si dice anche di impugnazione da parte dei convenuti nella materia pensionistica otto impugnazione da parte dei ricorrenti e cinque sulle azioni da parte delle amministrazioni
Nei giudizi di responsabilità nel giudizio istanza di parte l'attività che la Sezione giurisdizionale per la Lombardia si è concretizzata per l'anno due mila sedici nello svolgimento di cinquantacinque udienze chi quei ventisei collegiale quindi nuove camerale e nella pubblicazione di seguito settantotto sentenze Corte nella sentenza parziale nella materia della giurisdizione contabile
A tale numeri vanno aggiunti per completezza il provvedimento in attesa di pubblicazione ovvero ancora sub iudice concernenti i giudizi discussi nell'anno due mila sedici ventidue nella materia della responsabilità
L'ammontare delle condanne ammonta a euro quattro milioni duecentoquattordici mila settecentonovantatré
Per quanto attiene all'istanza di sequestro conservativo presentati nell'anno dalla Procura regionale cinque
Per un importo complessivo richiesto di complessivi Euro sei milioni centocinque mila quattrocentosettantaquattro risultano confermati importi per complessivi euro cinque milioni duecentoquarantacinque mila ottocentonovantaquattro
Per i predetti istanze una non è stato autorizzato mentre quattro sono state confermate una e l'intero assetto riparazione
Avverso i provvedimenti di conferma revoca con modifica emessi dal giudice designato sono stati proposti due
Un provvedimento è stato confermato per intero e un altro è stato azione
Sono state pronunciate quattro ordinanze istruttori delle quali una binaria sentenza parziale che l'ordinanza si rinnova notificazione
Degli undici procedimenti monitori attivati con emissione di provvedimenti di determinazione della somma da pagare sette si sono conclusi con una certa azione per un totale di euro tredici mila settecento affronti compagni richieste per un totale di euro ventidue mila ottocentotto
Gli atti di citazione depositati alla Procura regionale costo nel due mila sedici sono stati novantotto con un'alternanza finale al trentuno dicembre due mila sedici i centoquarantatré giudizio tende
La consistenza dei predetti numeri raffrontata con gli omologhi risultati del due mila quindici va apprezzata la voce tramite la consistenza numerica del personale di magistratura che si è avuto nel corso del due mila sedici rispetto alla mole rappresentare
Basti solo considerato al proposito che detto consistenza testati sette magistrati compreso il Presidente per la prima metà dell'anno due mila quindici
La produttività della sezione deve dunque ritenersi confermata sennò migliorata in una prospettiva di pesatura pro capite e di proporzionalità dei dati statistici
Sono stati sostanzialmente confermati i criteri già adottati tuttora posti in essere
Seguiti presso la sezione per la fissazione delle udienze per la composizione dei collegi e per la designazione dei relatori quali già comunicato al Consiglio di Presidenza della Corte dei conti relativamente alle pregresse annualità
Circa i giudizi pensionistici dobbiamo rilevare che
Centoventicinque giudizi pendenti al trentuno dicembre due mila quindici si sono aggiunti nel corso dell'anno due mila sedici duecentoquattro acritico
Sono stati discussi nell'anno duecentonovantadue rimborsi e sono stati definiti con sentenza centotrentasette ricorso
Per il dettaglio circa le modalità di definizione si rinvia alla relativa tabella legata alla rete
Mentre per centotrenta ridursi è stata emessa ordinari
Sono state iscritte a ruolo relative camere di consiglio diciassette giudizi cautelare sono state definite di giudizio per
Il numero dei giudizi pendenti alla fine dell'anno due mila sedici ed i centonovantadue
Si deve rilevare un netto incremento del numero dei rimborsi depositati con corrispondente notevole maggior impegno del personale di magistratura amministrativa o della sezione
Dimostrato anche dalla consistenza dettaglio dei dati statistici melius reati nella tabella analitiche allegata
Circa l'assegnazione dei ricorsi in materia pensionistica sino alla data di entrata in vigore nel decreto legislativo centosettantaquattro del due mila sedici è stata applicata al disposto dell'articolo cinque della legge duecentocinque del due mila
Quale modificato l'articolo quarantadue della legge sessantanove del due mila nove
Che dettava prescrizioni in materia di assegnazioni di ricorsi ai giudici unici delle pensioni nonché di fissazione del calendario di udienze delle tracce relativi giudizi la parte di ciascuno di detti giudici pubblici
Successivamente è stato applicato il disposto di cui all'articolo centocinquantaquattro comma quattro del predetto dei predetto decreto legislativo centottantaquattro del due mila sedici
Confermando il criterio di rotazione automatica delle assegnazioni in ragione della cronologia di deposito dei ricorsi
Circa i conti giudiziali va detto che i conti giacenti dal primo gennaio due mila sedici erano cinquantacinque mila duecentoquarantanove
Quali sono aggiunti altri sei mila centoventitré controllati
Nel corso dell'anno sono state emesse sentenze del servizio di giudizi di conto gli otto decreti definitori distanze resisi conto
Sono stati messi trecentoventitré i criteri di estinzione di giudizi di conto con i quali sono stati dichiarati estinti numero novecentosettantacinque giudizi di conto
Anche utilizzando lo strumento processuale della riunione di pregiudizi per connessione e per conto e per l'economia di trattazione
Pertanto si riscontra una giacenza finale di sessanta mila trecentosettantanove di tutti rispetto ai quali viene messo in campo ogni possibile sforzo utile a ridurre quanto più possibile l'arretrato attuale
Peraltro formatosi nel corso di più ampio come meglio può rilevarsi dalla specifica tabella allegata alla relazione
Come già innanzi accennato successivamente al deposito della summenzionata sentenza delle Sezioni riunite di questa Corte numero diciannove del due mila sedici con la quale è stata risolta la questione di massima sollevata questa istituzione
E ripresa a regime l'attività di smaltimento dei giudizi estinguere con la previsione di una maggiore informatizzazione delle procedure e di un corrispondente incremento del numero delle relative istruttoria dei provvedimenti finali
Al riguardo le verifiche condotte al consentito di avviare il censimento il monitoraggio e dunque la prima fase istruttoria per un numero pari a diciotto mila ottocentocinquantacinque conti che possono prima facie definirsi est intuibili
Praticamente quando in avanzato stato di attuazione e la predisposizione dei gruppi di relazioni
Finalizzata alla declaratoria di estinzione gente ai sensi
In tale materia ha preso atto del rilevante numero di giudizi pendenti è stato previsto con la collaborazione funzionario preposto alla Segreteria della Sezione un progetto di medio lungo termine per l'abbattimento dell'arretrato e per la fissazione delle priorità
Pur nella ormai conclamata carenza di organico in particolare al personale amministrativo da adibire con positività arrivando gestori di attività
Occorre tuttavia rilevare che un'adeguata attività di erosione dell'imponente arretrato formatosi negli anni nel settore di attività di che trattasi potrà essere efficacemente programmata ed attuata solo con l'assegnazione a questa Sezione di ulteriori unità di personale di magistratura amministrativa nel frattempo con l'impegno profuso profuso dal personale interessato nel corso dell'anno due mila sedici e nei primi mesi del corrente anno si sta fronteggiato per quanto possibile con i mezzi le risorse disponibili la situazione venutosi a determinare
Vieppiù aggravata dalla sopravvenuto ulteriore carenze di organico via carico realizzata sia decorre dal primo settembre due mila sedici dall'ingresso elemento ad altra sede di una funzionaria della Sezione già detta proprio al coordinamento del settore dei conti giudiziali
Una in tal senso potrei essere assicurato dall'implementazione delle procedure informatiche ed utilizzo di tecniche di dematerializzazione documenta
Su cui stanno convergendo gli sforzi organizzativi e la programmazione operativa della soluzione
Per non sottrarre tempo alla relazione interventi successivi
Faccio infine il rinvio al testo scritto per quanto concerne ulteriori indirizzi giurisprudenziali ritenuti di rilievo nel settore dei giudizi di responsabilità di giudizi pensionistici e di giudizi di conto e di resa di conto
Nonché per il dettaglio dell'attività
Analiticamente una scusa nelle tabelle allegate ardito testo scritto
Nel ringraziare l'uditorio nella perché verrà pazienza ed attenzione dimostrata passo ora la parola al Procuratore regionale Stato
Praticamente avermi dato la parola la misura
Capi figlio
Ah confezionava pacatezza con l'avvocato ha risposto
Nel sito per le attività svolte farla Corte dei conti
Nel prossimo
Per la prima volta mettendo la parola la sensibilità
Avverto diciamo per l'azione
Commenta perché la sede è una sede importante del trasporto dei conti
Soprattutto sento il bisogno di ringraziare molto cordialmente tutte le autorità che
Mi hanno accolto nell'asse
Incoraggiare ogni anno unica
Entusiasmo ed energia dall'estero
Impegno lavorativo verbale dell'Ufficio e quindi
Quella emissioni alcuni ringraziamenti per la presenza dell'invito all'evento di tale rappresentati prenderanno la parola
Dominante tanto
Procuratore generale della Corte dei conti
Presidente Errani direi
Non solo perché io
Danese coordinamento regionale
Perché interviene il rappresentante del Consiglio di Presidenza che l'organo il organizzazione degli uffici
Un ringraziamento anche al presidente Ranieri comparabili già condiviso
Facciamo un'altra dedicava
Dei giudizi innanzi alla Corte dei conti scambiato alcune opinioni che brevemente diciamo
Ritorneranno dalla mia esposizione dei punti critici
Affidino ascoltarla
Venticinque
Un saluto affettuoso una considerazione allorquando condividiamo l'esperienza di lavoro
Nella parte tecnica
Ovviamente dalla presenza
Intervento che svolgerò segno
Tariffa professionale alle funzioni dell'Istituto svolge nel passaggio
Un saluto affettuoso anche ad alcune consiglia
L'associazione magistrati
è una presenza importante perché in ANCI sezione della Corte il dal dibattito associativo quindi vi faccio tanti auguri
In associazione
La Procura regionale condiviso proprio in relazione
Pone gli utenti Luna Merlot un po'per abitudine un po'anche per esigenze temporanee
Quindici minuti vuol
Diciamo attenzione su alcuni punti nevralgici che si condensano sullo svolgimento delle funzioni inquirenti
Innanzitutto
Negli anni che precedevano
La
Formula il codice
Di procedura cresce il bisogno di buona amministrazione dopo
Dalla stessa
Crescente
è quindi bisogno di buona amministrazione si congiunge ai temi dell'efficienza amministrativa è esprime soprattutto
Bisogna riconoscere anche il funzionamento degli istituti disavanzi
Riferita dei bilanci pubblici e per massacro delle posizioni
Delle risorse
Sicuramente nella legislazione crescente faccio anche in riferimento alla situazione
Del cibo anticorruzione che
Legislazione l'aspetto di questo periodo
Emergere binomio della trasparenza dell'efficienza amministrativa
Sono analisti dall'efficienza per la trasparenza amministrativa alcune situazioni che apparentemente possono attraverso un formaggio affatto sfida un acconto dove c'è la burocrazia la trasparenza
Per le situazioni riconosciuta
Per consunzione
Quindi sicuramente deficienza amministrativa ha bisogno di soluzioni semplificate
Grazie bisogna
Situazioni che adeguato inno i bisogni reali e di buona amministrazione provengono Palma cittadino
Che molte volte Cusumano spero appartiene purché organizzativamente intermediazioni aggregazioni interne e ma non è stato il disagio nella gestione la cosa
Cosa può fare ad hoc sul territorio
Io credo molto nella sinergia tra controllo e giurisdizione sono molti dei ricordi nessuno
Non erano molto fuorvianti la Corte ovvero consegnarglielo accordi che Palumbo possono disseminati nella legislazione finanziate
E questo nuovo modus operandi ovviamente abbiamo rafforzato
E nel tempo vada rafforzato e valorizzato e sicuramente
Vasellino
Resta a queste esperienze di ottimizzazione nell'esercizio delle funzioni
Sicuramente è uno strumento importante per l'ottimizzazione funzione rappresentato banda nuovo Codice per il giudizio dinanzi alla Corte dei conti
Io che questo corpo normativo dei generi attenzioni particolare però proprio nell'ottica di sintesi appalto da un'affermazione
Presidente economiche condivido pienamente ciò che il Codice si apprezza nel tempo contiene una molteplicità gli strumenti da utilizzare ovviamente valuti ripartirono completa realizzabilità spezzata
Però mi piace ricordare una serie di
Fattori normativi che appartengono alla storia per la Corte dei conti perché le esigenze dal di un Codice moderno
Non sono eccellenti sull'esigenza che il tavolo sicuramente dal novantaquattro al mille novecentonovantaquattro e ad una legislazione di cui all'articolo
Perché non vi è dubbio che le esigenze
Storie di cordialità
Quel periodo storico sull'esigenza che si ripropongono ciclicamente sono esigenze che circolano razionalizzate
è del novantaquattro la clausola generale diritto pubblico cioè vale leggere numero venti del novantaquattro che ha ostruzionismo delle funzioni della Corte dei conti
Prende nazione generale
Tema dell'erario
E ricordo che in quel tempo l'accordo generale di diritto pubblico fu correrò alla necessità recuperare il maltolto alle pubbliche amministrazioni
Quindi
è
Una soluzione normativa che lei chiedeva
Un su uno strumenti processuali moderno è queste esigenze solo briciole
A quel tempo risalgono una serie di interventi normativo fondamentale la Corte viene potenziata
Funzioni
Giurisdizionali la legge centoquarantadue novanta davvero più del rafforzamento della presenza della Corte sul territorio giorni non si tratta più a rischio
è nei nei provvedimenti di di lotta alla criminalità organizzata e di trasparenza secondo nella pubblica amministrazione permettono oggi
Nella
Legislazione anticorruzione si prevede una un potenziamento del pubblico ministero
Quindi il giurista non darebbe la memoria di questi fenomeni normativi che sono ovviamente ancora vincolare una dimensione storica
Che purtroppo ci ciclicamente si ripropone nel nostro Paese
La legge Merloni ma centonove del novantaquattro istituisce l'autorità vigilanza sui contratti pubblici quindi la vigilanza sull'attività contrattuale e sull'aspetto contrattuale
Organizzazione e una vigilanza serenità
A quel tempo
Allora cosa c'è bisogno in questo momento ovviamente aprire
Riflessione organica sul nuovo dobbiamo riflettere sulle potenzialità
E soprattutto sulla necessità
Di trovare degli accertamenti nel biennio perché le disposizioni normative lo consentono quindi le soluzioni normative già adottate sono realista
A mio modo di vedere vi sono alcuni punti di non ritorno che con difficoltà
La giurisprudenza della Corte dei Conti ha conquistato
Il primo punto che non è una brutta dei giudizi di responsabilità amministrativa il giudizio di responsabilità amministrativa è divenuto il nuovo programma di accertamento dei fatti disfunzionali nella gestione del Veneto
è
Uno strumento importante nel quale la natura contenta se andate a Torino affermata dalla stessa giurisprudenza la Corte dei conti serve ad avvicinare
La verità sostanziale dal processo non vi possono essere straniere i poteri di accertamento del pubblico ministero eh i poteri disposizione lo approva del giudice devono assicurare questa vicinanza non vi può essere nessun atto nessuna distanza nessuno separazione
Il ruolo del pubblico ministero ha un ruolo nel raggiungere un ruolo struttura a me piace ricordare non soltanto formula consueta cioè il pubblico ministero parte sostanziale imparziale
Procuratore generale marginalizzazione a Roma pensa costituzionale
Punto
A me piace evocare una formula con cui sono molto dedicato c'è tutta per la mia storia professionale cioè il pubblico ministero come organo promotore di giustizia quindi un pubblico ministero professionale che non uguali ai fenomeni giudiziari in termini formale informatici ma che sappia intervenire fenomeni gravi di cattiva amministrazione
Per ripristinare la legalità e fissare le regole del buon andamento
Ovviamente è una funzione molto complessa no particolare però non vi è dubbio che è quello lo scopo finale l'audizione
E questo scopo va valorizzato approfittando
Della circostanza che il legislatore ha comma
Riparto nell'approvazione del nuovo codice affidamento in seno all'Istituto
Uno strumento che in ogni caso è una ricognizione è un riordino dell'esperienza processuali pregresse
Questa concezione
Della
Utilizzabilità degli strumenti processuali una prospettiva il rafforzamento della valutazione dell'integrità della finanza pubblica ovviamente Vaccolino
Un'azione anticorruzione
Io brevemente sintetizzerei nel passaggio della legislazione
Anticorruzione veramente fondamentale innanzitutto la correzione ridotta perché era a giustamente nel due mila quindici preso atto che la organizzativa incentrata sul responsabilizza nella produzione
Non poteva operare con UniCredit Group forma quindi i piani di prevenzione della produzione devono essere piani reali produrre concreti
Efficacissimo migliorarlo nei vari passaggi
Però vi sono sicuramente dei punti della legislazione di corruzione nei guai Lanka assumere una funzione di cabina di regia di livello istituzionale
Verso il quale convergono tutte le informazioni tutti patrimonio conoscitivo di e utilizzabilità dell'accertamento disfunzione amministrativa peraltro per la Lombardia tutto questo
Tessuto di contrasto preventivo all'illegalità amministrativa istituendo
Una volontà dedicato uno totale regionale anticorruzione quindi
Ciò di strumenti presenti nel sistema ordinamentale sia
E presenta un organico alla Procura regionale la necessità bianca
Né
Investigativo operativo per creare delle sinergie delle relazioni
Allora e importante
Fissare
Questa nuvolosità di lettura della legislazione anticorruzione
Nonostante la centralizzazione Acquapendente delle competenze in realtà le funzioni sono
Assente diffuse nei vari nel territorio regionale ente competenza della Corte dei conti
Di contro
Di giurisdizione sono le competenze nei paraggi sono competenze strutturale sono competenze
Sulla quale la Corte al di là
Statistiche formali
Puoi dare tantissimo
Al sistema di prevenzione di contrasto
Nella diffusione della pianta amministrativa
E quindi bisogna
Periodicamente operai contesti di effettività cioè i rapporti a non essere non teorici non astratti ma concreti verificabili nei singoli punti di lavoro dello
Le attività incognite
Viene un coefficiente di difficoltà connesso all'uso
Aspettative di governo
Fa
Perché è un codice conto
In conformità alle nuove direttive europee in una generazione dalle parti detti veniva quattordici sono per i punti che io sto sviluppando in linea politica duemilaquattro conferisce all'Amministrazione una forte discrezionalità
Perché il bando di gara diventano come ha detto la migliore dottrina amministrativista un altro salto di allora quindi la discrezionalità amministrativa non deve essere in campo stufata intrusi procedure eccessivamente tipizzate
Ma il bando di gara troppo una serie di scelte discrezionali sulla quale l'Amministrazione per realizzare
Quindi è una normativa all'interno della quale la Corte dei conti deve necessariamente essere presente correlando le proprie funzioni ai poteri velocemente possibile che sono stati riconosciuti a Roma
Anche questo è un punto di profonda riflessione che l'istituto dovrebbe
Prima di passare agli altri funzionari operativi collega i riflessione alla giurisprudenza costituzionale alla giurisprudenza debba Corte di Cassazione
Allora la tendenza costituzionale
Da tempo attenta ad una serie di affermazioni di principio che ha aziende sullo svolgimento delle funzioni della Corte dei conti sul
Versante del buon andamento amministra
Nell'anno due mila tredici bisogno due affermazioni giurisprudenziale che al mio modo di sono molto stretti per le riflessioni da attivare all'interno dell'istituto il primo incide lieto della giurisdizione frazionata
La Corte costituzionale lo stimo affermate ovviamente è un principio utilizzabile nella lettura delle disposizioni contenuta nel Testo unico sulle società pubbliche ponderazione nel merito del giudizio o
Il secondo punto di rilievo
è la ricostruzione del delitto punitivo inserito anche questo aspetto perché la disposizione settecentouno né applicabili indistintamente a tutte le fattispecie sanzionatoria
Vi sono delle differenze restrittive che ovviamente arrivato nella lettura interpretativa
Soluzioni io non so con certezza al rito sanzionatoria nel relativo fattispecie
Nella giurisprudenza alla Corte di Cassazione purtroppo un ritorno delle oscillazioni di indirizzo e queste situazioni quindi sono
Propongo delle alternative molto drastiche padrone del fenomeno delle società pubbliche e non vi è dubbio che leggiamo pubbliche sono il panorama investigativo più complesso
L'esercizio delle funzioni in cui
La classica alternativa e la qualificazione per la gestione societaria perché soltanto la gestione in house s'è una questione attribuita alla funzione giurisdizionale della Corte
è
Le scelte del testo unico sulle società partecipate sulle quali la Sezione di controllo sia norme
A
Organizzato un seminario
Di riflessione recepiscono gli orientamenti della cassazione quindi venendo meno il controllo gestionale
Preventivo che
Mi può
Attribuite alle Sezioni regionali di controllo subentra non è comunicativo e informativo e sulla giurisdizione vie
Il riparto di giurisdizione che potremo
Costituire un ostacolo all'accertamento
Del dei fenomeni patologici Abruzzo dello strumento societario
Vado velocemente alle fondazioni sullo svolgimento delle attività in cui
Ovviamente gli organici come ho già detto il Presidente informa grazie non
Di passaggio un anno di revisione del metodologie di lavoro
Con i colleghi della Procura regionale economico del personale amministrativo è stata assunta è stato operato una scelta di campo cioè una derivazione
Delicati istruttori c'erano eccessivamente ponderosi è una concentrazione le attenzioni sulle fenomenologie gestionali che
Manifestavano necessario l'intervento immediato
Ovviamente
Quasi inattaccabile localizzazioni ulteriori note ma metodologia di lavoro non propongo nessuna disponibilità all'organizzazione
è soltanto un modo per concentrare l'attenzione su misure di autorganizzazione che possono dare una maggiore efficienza dello svolgimento delle funzioni inquirenti la finalità ovviamente non è quello di ricercare il giudizio
Celai esemplare il Papa della giurisdizione innanzi alla Corte dei conti
è un giudizio negativo che non mi trova assolutamente d'accordo
La Corte deve dimostrare la sua presenza nel territorio individuando
Le patologie non soltanto più gravi ma anche
Sia
Sull'analisi SWOT pratica minore un intervento
Quindi non viene
Assunti nessuna discriminazione nessuno
Diversità anche lontanamente inciso uniformità di trattamento uguaglianza nell'esercizio
Dell'azione di responsabilità amministrativa
Carabinieri priorità concentrate sulle finanziari più
Che richiedono la ottimizzazione dell'intervento delle funzioni inquirenti
Io penso
Che i dati operativi ricostruito abilitazione depositato in giudizio dalle sentenze
Pronunziati nell'anno dalla sezione giurisdizionale sia arrivato il momento
Tanti vi sono
Sicuramente del
Dei giudizi di responsabilità molto impegnativo che riguardano la gestione delle quote latte e la gestione della spesa sanitaria facendo riferimento
All'operazione Mario
Comparsa in una situazione sulla gestione del no Expo veniva quindi dire ovviamente
Garantiva
Viventi in questo momento stanno
Seguendo una fase consequenziale avveniva Thielemann
Considerato lo stato degli atti ma anche una fase
Complementare autonoma molto complessa sulla quale la Procura regionale è stata riprodotta in un momento analiticamente
Le fonti di prova documentale che vengono date la comunicazione di una serie
Le informazioni necessarie a completare il quadro probatorio quindi
Vi sono sicuramente delle delle attività contenuto complesso che su queste attività contenuto complesso non viene nessuna nessun ritardo ma una sorgente d'azione secondo ordine di priorità
Alcune annotazioni veloci potrete ricavare un sacco di giudizi saperlo
Vi sono delle affermazioni interessanti in sede di appello soprattutto sulle fattispecie di danno uscire indiretto quindi probabilmente necessaria una sincronizzazione
Tra l'orientamento giurisprudenziale è passata in giudicato un'importante pronunzia
Della Sezione di Milano finora ovviamente la posizione centrale d'appello
Mille trecentonovantuno del ventidue dodici due mila sedici con con modifiche né perché sostanzialmente Bonanno converrebbe
Convertito
Struttura fondamentale giudizio di primo grado è passata in giudicato una sentenza che ha accettato un danno erariale rilevante entità
è connessa al conferimento di incarichi professionali e di consulenza presso il Comune di Milano e qui la cosa importante e il sindacato di ragionevolezza economica che
è stato consolidato nel pronunziamento dell'ATO
Sentenza velocemente alcuni temi di lavoro avrei
L'aspetto contrattuale dei contratti pubblici le società pubbliche sono i campi di intervento più complesso su questi campi ovviamente la Procura regionale lavorerà per le metodologie di lavoro ritirato e
Alle posto a patologie specifiche
I danni da un lato sono dalle scelte anche quelli
Dell'importante perché
Ma conserva consequenzialità dell'azione di responsabilità inserire il recupero del maltolto che già il legislatore nel novantaquattro acquistato nell'ordinamento
I giudizi per le spese sui gruppi consiliari ormai si avvalgono di affermazioni giurisprudenziale importanti
E soprattutto viene in evidenza il principio di rilevanza costituzionale della rendicontazione contabile perché non ha
Del
Chiudo con alcune considerazioni
Innanzitutto Venturelli autorganizzazione nell'ufficio inquirente possono essere delle delle funzioni della Corte
Possiamo sicuramente essere suscettibile di miglioramenti riutilizzazione con una revisione delle
Linee di attività però vicino a una fase di riorganizzazione
L'altra organizzazione auditing Vianello
è necessario che la Corte rifletta sulla funzionanti carichi di lavoro
è di avere funzioni diede organizzazione io penso che la sede di Milano sia
Si è impegnata e continuerà a impegnarsi al massimo nella ricerca di misure di autorganizzazione
Ma è un limite oltre il quale non si può Adda
Secondo punto
Probabilmente
Questa frase di Onorato sarebbero inserita nella giudico una pubblicazione la giurisdizione contabile
Nel mille novecentottantanove dà il segno del pensiero della della cultura regionale anzi devo dire ma
Nessuna occasione di avere un'audizione ho trovato una farsa
Perché sia così congegnato
Ogni istituzione dello Stato plastica nel tempo il proprio contenuto in base alle necessità ai bisogni alle spinte della società inclusivo ovviamente questo presuppone
Un habitat normativo
Comunque ragionevole
è proporzionale alle esigenze a cui bisogno ottantanove vi sono
Un'altra organizzazione che sarà attivata un
Organizzazioni
Tenore attenti
Quindi
Con questa
Produzione
Congelate molto sinteticamente in un'altra riunione portato
Ringrazio tutelare
Avremmo collaborato con le funzioni inquirenti verrà ovviamente richiesto un incremento delle collaborazioni veniva quarantanove
Vigilanza accusano tonnellate
Più importanti indagini finanziare ai carabinieri l'Arma dei carabinieri alle forze pubbliche
Un punto ad esempio particolare nei colleghi deriva della Procura regionale finanza sempre lì incoraggiato nella nell'attività di revisione organizzativa
Al personale della Procura regionale riaprire il ringraziamento a tutti i colleghi magistrati perché
Sicuramente e al personale amministrativo perché la fattiva collaborazione sarà importante per conseguire questi risultati
E questi arresti e quindi
Sull'affondamento delle superiori considerazioni colla sebbene consapevole senza professionale condivisa con tutti i colleghi magistrati e personale amministrativo
Verrebbe conferito di continuare a conferire il massimo impegno consentito dalle risorse disponibili
La Procura regionale chiedere
Signor presidente alla Sezione giurisdizionale di dichiarare aperto nome del popolo parliamo l'anno giudiziario quindi dagli al sette per la Corte dei conti presso la Regione
Grazie
Io la
Torco più innovativa
Signor Presidente esercitano il controllo signor procuratore generale signor Procuratore regionale autorità signori magistrati colleghi
Signore e signori sono molto lieta di portarvi il saluto dell'ordine degli avvocati di Milano alla Corte dei conti la giurisdizione che persegue il fine essenziale per la stabilità e il progresso del nostro Paese
Riassunto in quattro parole un discorso a Roma del Presidente Martucci di Scarfizzi la tutela dell'equilibrio dei bilanci pubblici e vorrei aggiungere dell'uso corretto delle risorse
Non solo per iscritto nel bilancio dello Stato e degli enti territoriali in cui si articola Repubblica va comunque ci si erogazione di denaro pubblico
è significativo a questo proposito è quanto accaduto nei giorni scorsi nel nostro territorio
La Sezione del controllo sugli enti approvato la relazione sull'esercizio dei tuoi seria manifestazione determinante per la società che gestiscono il vento
Ricavi superiori sufficientemente dietro la Procura regionale notificato un ex dirigente della società sottoposto anche procedimento penale dell'ipotesi di reato connesso gli appalti dell'Amministrazione
Un atto di citazione per danno erariale quantificato in un milione di Euro rispetto alla mole dei controlli scontarli sugli enti che rispetto al valore della giurisdizione contabile dell'azione pedane italiane
Tuttavia significa una cosa ma un esempio molto significativo perché trasmette anche l'opinione pubblica la percezione dell'attività della Corte dei conti e della sua presenza sul territorio
Attraverso la cessione alla Procura regionale
Vende visibile un presidio fondamentale per la nostra libertà e la reputazione del nostro Paese poiché essi non si può a firmare a garanzia
Di poter prevenire ed evitare oggi un'attestazione nella gestione degli affari correnti dei grandi eventi si debba avere almeno la ragionevole aspettativa che le dichiarazioni di patologie possono essere intercettate escluso
In caso contrario come fosse siffatto frettolosamente per la candidatura alle Olimpiadi del due mila ventiquattro si dovrebbe rinunciare a qualsiasi investimento pubblico pur di non corre il rischio di infiltrazioni criminali prossimo
Le vocazionalità compartecipato in modo convinto all'intervento non solo il valore economico e di immagine beneficio della nostra economia dello un passivo di migliaia di persone ma straordinario incontro di incontro di confronto gli esponenti dell'intero pianeta
Sul diritto essenziale per l'umanità
Il diritto all'audizione normazione mondiali crescente attraverso il miglioramento delle tecniche produttive in fondo l'ispettore della DIGOS biodiversità
Diritto all'istruzione che costituisce anche l'affermazione protezione giuridica
Di un diritto fondamentale per ciascuna persona
Già deducibilità alcuni grandi convenzioni internazionali ma esplicitamente affermato nella Carta di Milano
Un testo sontuose diciannove virgola tre miliardi e mezzo di potenziali lettori firmata da un milione di visitatori alla casa l'ordine forense in avuta fecali manifestato copertura
Supporto sottoscritta da numerosi avvocati Zaia stranieri
Per unire l'affermazione del diritto al cibo in ogni sede istituzionale alla nota ricontrattazione del alle storie rappresenta uno degli impegni della stessa Corte dei conti a tutela degli interessi comunitari dell'integrità finanziarie dell'Unione europea
La Corte dei Conti ha una storia secolare che non si può restare unita nella lista del patrimonio di competenza ed esperienza ereditato dalla Corte prioritarie
Il suo obiettivo chiaro quanto attivo presidiato in Costituzione prima dall'obbligo di copertura delle stelle
Purtroppo oggi l'autostrada si impegni pluriennali oggi dal vincolo del pareggio di Bilancio almeno tendenziale sempre dalla visto preventivo di legittimità per uscite dello Stato
Beh continuamente insidiato dalle stime non sempre adeguato identifichi sterile dalla rendicontazione non sempre corrispondenti a quattro sentire
Tale
Una formula propedeutica civilistici soprattutto da parte degli enti territoriali poiché il versante della patologia dalle cosiddette spese fuori bilancio dalla detassazione degli sprechi dalle collezioni e anche Garinei potesse legislative
Sì appena scorso agosto in tema di equilibrio
Dei bilanci di ieri Regioni ed enti locali si è ritenuto Torino-Lione dovranno dottori armonizzazione dei princìpi contabili degli enti territoriali
Di cancellare il pellet raccordi Conte definito in pubblica visione della programmazione del console primo quando due vincoli essenziali per la tenuta dei vincoli di bilancio il saldo corrente il saldo di cassa
Nessuno oggi stabili con precisione nonostante i parametri di Maastricht
I nuovi tipi di votare in modo sostenibile che lo Stato per i contribuenti ricondurre una misura assolutamente il pubblico su proporzione rispetto al PIL a valori non soltanto rispetto all'impegno assunto dal Paese contrattati teledidattica
Ma soprattutto sostenibili e meno probabile per le nuove generazioni alle quali abbiamo trasmesso
Fuori per il nostro benessere attuale
Debito pubblico del quale abbiamo più diffusamente ma non sempre
Probabilmente goduto fino a pochi anni fa quadro economico mondiale dall'illustrazione del commercio globale a nord e nord prospettive
Ma
Ridarglieli svilente gli assenti del professor Murgia
Viene rabbrividire assorbisse quale potrebbe essere la situazione reale dei conti pubblici si fossero macchiati di controllo farà il monito interrotti Tremonti considerato ai fini fastidiosi eccessivi della Corte dei conti
Una sorta di Grillo affannata Repubblica secoli si vuol dire alla quale non mancava mai in ogni occasione l'intelligenza dei fenomeni che ha costretto ad esercitarla sempre più spesso a ranghi ridotti e perciò non sempre con la necessaria tempestività
Cerco come un'istituzione sperimenta nella sua attività come noi sono in buona fede dei parametri
Occorre fare di più per portare a compimento la connessione il mandato ricevuto
Lo devono fare lo Stato distinzioni Quinta Repubblica compreso la Corte dei conti con i professionisti compresi gli avvocati conseguenti fornitori
Pubblici dipendenti
Si può dunque si deve fare sempre meglio per questo abbiamo procedimento guardare al futuro del nostro Paese ritrovare fiducia nelle nostre istituzioni riconfermare la preminenza del controllo insopportabile
A livello normativo assolutamente legislativa rapinarmi Fini insieme a quello dei conti Pino Natale finale che si concludono in pace la giustizia contabile
Notte prima protesi continua ad essere contingentati mutuati soprattutto totalizzante civile nonché il nuovo oggi
Uno sforzo lo stesso processo civile
E alle garanzie tra gli indagati troppi nel processo penale mercoledì ci conferisce un assetto stabile conforme ai principi costituzionali e segnatamente al giusto processo a una giurisdizione complesse molto incisiva sul tema personale
Attraverso misure cautelari reali vent'anni è stato molto chiaro vorrei esemplificare il vostro giudizio
In effetti sento peggiorativo è assolutamente irresponsabile in prospettiva non ancora sufficientemente articolato mi pare alla luce dall'intervento della cosiddetta dell'uomo che attribuisce all'estinzione risarcire particolarmente affettive
Valori equivalente le sanzioni penali così determinati talvolta dividervi significa
Novanta fino a condanna c'è stata inflitta
In ogni caso eccetera presenta cresciute valorizzare il principio secondo sempre condivisi che imponga di perseguire in ambito demaniale tutti comportamenti dall'opinione pubblica amministrazione
Devo quindi senz'altro assoluta positivamente i molteplici forme di leale collaborazione e cooperazione il protocollo aggiuntivo degli scambi informativi
Tutti gli iscritti all'elezione del Presidente del procuratore con le altre divisioni la le autorità indipendenti e l'acquisizione di Consorzio nazionale degli altri Paesi
Risultato eh del benessere la notte l'inesorabile alla Commissione
Quelle questa produce di per sè guasti profondi per la credibilità dell'azione del Pubblica amministrazione e riportano Provincia competente dal principio di parità
Integrità distinzioni dal quel momento l'imparzialità i poteri pubblici
La posizione infatti non nasce dall'inefficienza ma il terreno nel quale è stato nella convinzione che consente la criminalità organizzata il tasso di replicare spendendo sistematica violazione dello sviluppo
La funzione quinquies convinta anche attraverso la semplificazione piastrellisti dei dati delle procedure
Accordo assicurati non rimanenze in ordine alla Farnesina è in corso una discussione serrata sull'articolo sette nomina del nuovo FAS delle parti ad eseguire queste obiettivo a coniugare l'esigenza di una vita
Una comunità del
Consiglio effettivamente del nuovo secolo è stato pensato
Per di più utilizzando l'affidabilità del mondo agricolo insostituibili fuori ruolo il Governo così ordinamentale possono certamente operare perseguire migliore
Equilibrio possibile
Concludo con un breve richiamo all'Avvocatura il nuovo codice
Nuove particolare
Il procedimento rilievo realizzare imprinting paritaria
Del contraddittorio del giusto processo assicurando nel contempo ritardi principi che era necessario intervenire tirarono proprio impegnate ci date un contributo significativo e assicurare una presenza attiva ed efficace
Sono una infatti evoluzione costituzionale garantisce l'effettività della giustizia Lione conosciute le qualità del processo
A tutela del consolidamento della pretesa risarcitoria e la sua resistenza di fronte al vaglio di ogni giurisdizione anche internazionale sul piano dei diritti dell'uomo
Tutto ciò diverso del ruolo dell'avvocato per ha parlato la tre giorni fa anche il Presidente alla Corte costituzionale Paolo Grossi che ha inaugurato l'anno giudiziario fornirci ricordando non soltanto l'importanza della difesa
Per la piena legittimazione dell'esercizio giurisdizione
Ma anche di particolare rilievo della complementarietà fra avvocati magistrati in aggiunta al compito del legislatore pensare compiutezza al binomio legalità giustizia come avvenne negli anni la rinascita del Paese
L'ha definita dimensione accomunanti dei giuristi pratici promotori di scienza giuridica
Anche il Procuratore generale Galtieri sempre i giorni scorsi in occasione del celibato inaugurazione dell'anno giudiziario alla presenza del Presidente Mattarella ha riaffermato la parità tendenziale delle parti
Nel giudizio contabile quella pubblica ispirato alla tutela degli interessi finanziari nazionali sono azzerati pari private
Desidero di nobile compromesso ingiustamente gli occhi di tutti
Sotto questo profilo ritengo essenziale quello che è stata indicata come ha reagito Udine che un requisito essenziale e indispensabile anche San talvolta purtroppo carente residui da integrare anche con i tre figli è di competenza e professionalità
Sono principi che valgono per tutti per la classe politica vecchi nuova che ha passato fa finta di niente
Per i cittadini che operano con l'amministrazione valgono anche per gli avvocati che devono agire in un contesto politico carriere una formazione e basta oltre una che è una competenza per la loro attività quotidiana fermo assunzione che state loro attribuite
Il nuovo Codice degli appalti prevede la presenza di avvocati nell'atto di componente dei commissari pasticci delle procedure di affidamento dei poteri pubblici e gli estremi rimedi alternativi al tradizionale con accordi buona ritrattazioni arbitrati ai quali ho dedicato un intero campo nel titolo sul contenzioso
E su questo punto che l'avvocato l'intensità dell'da un lato promovendo puntualizzazioni cessare ed il conseguimento da parte degli avvocati desideri specialista particolarmente nel settore giudicante assicurando competenza sette bioetanolo imporre professionalità
Dall'altro lato per favorirli nuova composizione dei conflitti continenti previsti dalla normativa vigente e questa nuova prospettiva nuova cultura conservatori mentalità comuni cittadini dell'interesse del nostro Paese
Ed è con questa speranza avvocature nell'esprimere il ringraziamento era riservato così contento del suo proponente Cinisello WTO dunque devono farlo giudiziaria grazie
Ringrazio l'avvocato
Ma
Grazie Presidente e grazie e al Procuratore regionale perché avete voluto ricordare tutti e due nelle vostre relazioni la funzione della Sezione di controllo del resto la presenza delle
Scusate fin adesso parlato
Le chiedo vicino mi ha sentito forse
E ringraziamo il presidente salvo il Procuratore regionale per aver voluto ricordare e la funzione della sezione e di controllo della Lombardia
Del resto credo che la presenza questa cerimonia dirle Presidente della Sezione evoluta adesso Galliera quasi istituzionalizzata dal Consiglio di Presidenza
Peraltro devo dire che in questa sede anche in passato presidente perché Presidente della Sezione di controllo sempre invitata ad intervenire sta ad indicare quelle che
Dato il nostro istituto
Pur nello svolgimento di funzioni diverse
Unità d'Italia voluta dal legislatore perché sede giurisdizionale in sede di controllo all'Istituto richiesto diritti penali utilitarismo nell'utilizzo delle risorse
Il caso di questo chiamato anche essi attesi dal Procuratore generale e in parte molto
Presentate nella governance
Il controllo idea a mio avviso dovrebbe diventare è un abusivo delle amministrazioni e in questo senso dovrebbe essere se concomitanti preliminare
Che si creino delle situazioni dei rifiuti non conformi alle leggi
In questo senso ora la Sezione del controllo devo
Purtroppo questa è un'ordinanza il residuo dell'istituto eccome e la Sezione giurisdizionale così la Sezione del controllo
Gravi problemi di organico
Io chiedo a lei e al trentuno dicembre due mila sedici in questo momento sono ulteriormente aggravati mi auguro che
Il Consiglio di Presidenza l'inglese possibilità
Sono rari
Tutte desideravo
L'estrema venendo incontro alle esigenze della Sezione del controllo
Chiamata a verificare mi scuso se sbaglia
Millecinquecento iniziative comuni
Il DURC in province una Regione che è la Regione cammina anche l'importanza del nostro Paese
Per cui apro un'attività
Molto
Di veniamo all'altra che gli enti locali ma anche in Provincia
Sviluppato in
Un'attività anche in prospettiva estinzione stanno
Questo è un argomento efficace anche in ordine
Grande attenzione da parte degli enti anche
Sono la rimodulazione del fondo trovare
Però si aggiungerebbe all'esame di tutti sancito e venti consuntivi nosografia
Su quello che il nostro pubblico il recupero della stessa Sezione del controllo cominciano ad essere un valutando
Noi ce la stiamo mettendo tutta altrettanto friabile necessarie diciassette conferma sostanzialmente sedici tra l'altro il controllo sono società partecipate
Un ruolo scadenza ancora il primo ad essere confermato duecentosettantacinque che riguarda in questo momento soprattutto il silenzio complessità emergenza
Io non è
Pensare tutti gli amministratori rappresentanti degli enti
Con la valutazione dell'ANAS
Contano
Assente per rinuncia ad essere un'audizione eventi la metà del nostro lavoro di chi amministra dei personali
Che è quello di vigilare
Che siano rappresentati le procedure che sono tutte le cose garantire che le risorse pubbliche siano utilizzati Agnelli
Abbiano confermato su questo programma
In questo senso di marcia
Avete richiamato quel convegno che è stato un momento di confronto proprio negli enti cioè il cugino
Esterno è un momento di confronto che forse dovremmo riconfermato assente
Con i quattrocentosettantacinque anticipatamente alla disciplina
Merita
Nei momenti di approfondimento quanto fermamente convinto dovrà essere una sarà importante stranezza risponderà in questo senso nei confronti delle Regioni
E dicevo tutto può essere confermato il nostro programma dicessero
Con una questo lo spirito di massima collaborazione all'interno delle strutture della Corte io avvocato ed esiste collega alla Sezione al Procuratore regionale
Ai colleghi della Procura possono personalissimo punto avevamo i magistrati della Sezione del controllo del personale amministrativo un buon lavoro sessanta
Grazie signor Presidente
Perché una una vena di mozione torno a Milano per la quarta volta in veste istituzionale
La prima prova comprende in questa direzione una seconda meno nove al Comune magistrato di dar conto della Procura generale condanna la Procura della Repubblica del Governo Mani pulite
La terza
Presidente
Traduzione e una rappresentante del Consiglio di Presidenza Procuratore generale
Questa è un'Aula
Visto lo voglio ricordare ancora una volta erano già fatta in questa sede che esiste un obbligo
Ci sono grandi insegnare
Tutti qui i principi e i partecipanti lavoratori
L'incidenza iniziale atti pur in assenza di un
Questo a riprova della obiettività nello svolgimento delle funzioni sia di parte della Procura regionale sia da parte ovviamente assegnazione
Nel dare il saluto a nome del Consiglio di Presidenza si fa un bilancio
Di consigli senza affatto mano io il mondo posso fare in maniera molto parziale del decentramento simili senza settembre dello scorso anno e oso dire qual è la linea che sta cercando di suggerirei
Con il mio intervento in Consiglio di Presidenza ritrova anche l'azione
Molti dei suoi componenti una linea sia di attenzione problema internazionalizzazione e di regolamentazione del Consiglio di Presidenza come organo di autogoverno
Non ha nel tempo avuto come si dice che gli orientamenti consolidati in questo per la mancanza anche di un'autoregolamentazione Pino
Componente antidroga
Consigli sensazione quella di autoregolamentare nella maniera più corretta sull'inversione dei punti più delicati dell'attività della presenza anche sul territorio dei magistrati presenze ahimè estremamente limitare l'emigrazione di risorse
E non potrei dire se non siamo insensibili al grido di dolore che da tante parti del Paese non soltanto in parte ci sono tutte
Divaricano questo Rimini e a organici quanti sono oggi non è possibile lungamente soddisfare le esigenze di tutti nei questa è una mia per sanare un milione
Come componente della commissione di concorso nei provenienza di verifica e di funzioni che la Corte svolgersi in sede di controllo sia in sede giurisdizionale o nell'ambito evidente è possibile pensare a una
Come dire una
Attenzione loro copertura dei costi e che non alla qualità decisionale Presidente credo un problema estremamente delicato ma il problema vivono comunque dobbiamo essere tutti innocenti
Proprio per i risultati che
Attendiamo verticale delle volte il Consiglio di Presidenza
Si muove su vari fronti suggerimenti sull'attività formativa e quindi già ci sono state delle iniziative in questo senso ma l'attività formativa come ho detto anche
Dell'apertura giudiziario Roma deve essere interdisciplinare e interna distrettuale e questo è un elemento
Fondamentale per poter dare una risposta unitaria per creare all'interno delle sinergie che non possiamo aspettare solo da una formuletta normativa perché maturano nella coscienza di ciascuno veicolo cessa di nessuno
Ma ho dato atto a Roma della dimensione internazionale della Corte ha assunto una dimensione internazionale mi piace ricordare in particolare da una iniziativa della Procura regionale
Pavia
In un momento in cui ho presieduto la Sezione la tutela diretta degli interessi finanziari dell'Unione europea non dei fondi europei finanziarie laccisaglia normativa
Gestione diretta da parte della Commissione e in quest'Aula proprio da queste parti si è costituita in giudizio ad adiuvantum la Commissione dell'Unione Europea per supportare le desidero procure regionali
è un successo importante della fonte della Corte lombarda di Veio ma è un successo importante dell'Italia in ambito comunitari perché è un'esperienza
Ma accanto a questo ci sono anche altri aspetti che sono estremamente importanti dell'attività magistratuale della Lombardia è
Un territorio di sperimentazione proprio dalla sua importanza
E anch'io ho fatto parte agli inizi di questa sperimentazione in un ambiente dove prestigio e l'immagine dell'istituzione molto importanti per ricordare al Presidente Errani
Fummo tra i primi a sostenere la tesi
E che esiste anche un danno all'immagine del prestigio delle strutture pubbliche un danno deve essere risarcito al pari
Di tutti gli altri piani più materiale in più immediatamente il cd
Quindi proprio con questo senso del passato che deve avere una proiezione nel futuro con un entusiasmo che chi mi conosce
Non è mai mancato in nessuna delle funzioni di ascolto io veramente faccio gli auguri
Più sinceri Pistelli perché sono convinto che la Turchia le professionalità e molto elevate e vorrei proprio in queste
L'ottimizzazione
è facile inutilmente Procuratore regionale delle aree
Ottimizzazione perché lui a enunciato che in questa ottimizzazione possa
Consentire veramente di dare una risposta molto più consistente alle attese della collettività
E che il mio augurio per il vostro buon lavoro sostanzialmente un augurio
Alla collettività che fosse alla Corte dei conti quello che la politica si estende
Grazie
Infine
Grazie
Presidente
Autorità colleghi signore e signori
Quanto utilizzando delle sanzioni amministrative al quale dunque il mio personale ascolto legale questa
In questa sede così importante strategica una buona passaporti anni sono onorato di aver lavorato molti di voi anche del Procuratore generale
Algerina
Le relazioni che abbiamo ascoltato hanno tracciato un quadro di sintesi del lavoro che è stato svolto
Su questo territorio che è in corso di svolgimento da parte di tutti i nostri uffici di Procura alla sezione giurisdizionale il controllo è un lavoro
Con un plesso difficile che al fondo si risolve nel distinguere la suonasse isolati l'aspirina
è una presenza al giudice di quanti e esperto mi sento di aggiungere in qualche modo anche la chiave di rilancio di questo Paese passando a norma
Per il non spendere ma per non spendere bene c'è quindi necessità di fare applicazione di questo lavoro su questo territorio così è stato fatto
E per questo territorio un territorio particolare lo ricordava da ultimo procuratore Galtieri almeno territorio che ha saputo conquistare e mantenere primati in molti campi in molti settori io credo che questo sia possibile soltanto se
C'è
Una amministrazione pubblica animata dall'attenzione verso la ricerca di una sempre maggiore efficienza
Quando dice legalità credo questo sia
Molto importante come associazione ci lascia pensare che un contributo
Alla ricerca costante di una sempre maggiore efficienza guardi legalità sia venuto anche dall'azione di stimolo che i nostri uffici sul territorio hanno saputo
Realizzare gli uffici della procura della Sezione giurisdizionale e del
Controllo
è una lavoro che vorremmo poter fare sempre meglio sempre di più nell'interesse del Paese in questo modo territorio particolare
E su questo chiediamo come associazione magistrati al legislatore quindi fondamentalmente alla politica attenzione su almeno due documenti che ci sembrano particolarmente degni di attenzione
Da un lato un ripensamento dalla normativa vigente per il reato venga più equilibrato rapporto numerico tra componente togata componente non togato del nostro organo di autogoverno
Affinché si possa parlare
Governo Velo
E dall'altro lato come ricordava poco fa il Procuratore Generale Galdieri
Tv mezzi tutti i mezzi significa nel nostro caso prodotti un capitale umano di qualità
Perché la sfida del presente chi la sfida appunto distinguerei e quindi anche tutelare la buona Sesa è una sfida fatta di numeri crescenti numeri e quindi dobbiamo far fronte con un organico che in questo momento
Scoperto per oltre il trenta per cento che è un uomo molto grande procreare direi
Chiudo questo brevissimo saluto
Ringraziando tutti i colleghi degli uffici dei testi nostri uffici della Lombardia per il lavoro svolto
Due mila sedici
Per quello che con il consueto scrupolo ed equilibrio sapete svolgeremo
Due mila diciassette è un lavoro importante per questo territorio ed è un lavoro che ci rende orgogliosi associazioni
L'ultima battuta cominciarla alla
Ringraziamento intervenuto Dainelli tramite gli uffici
Presidente dalla Sezione e Procuratore regionale del Presidente cosa ma anche dal Procuratore generale i cantieri
Beh penso tutti gli uffici e le istituzioni del territorio che hanno assicurato la loro collaborazione ai nostri uffici
è una collaborazione essenziale è una collaborazione vincente è una collocazione una qualche
Non si possa
Fare a meno grazie
Un
E quindi il nome del popolo italiano
Dichiaro aperto l'anno giudiziario due mila diciassette della Sezione giurisdizionale della Corte dei conti della Regione Lombardia udienza pubblica
è arrivato alla sua
Grazie