Verso il referendum costituzionale. L'Italia cambia verso?

Buongiorno a tutti io da quattro i padroni di casa
Pongo quasi
Carlos
Porgo i miei saluti personali e se il dieci per cento di giurisprudenza
Che che ci rituali illustri relatori della
Del convegno di oggi e anche
Direi forse quasi soprattutto ai partecipanti perché vedo molti studenti è questo
Da chi retto leggi qualche Renza mi riempie di gioia perché
Dimostra un'attenzione perché è evidente non sono strettamente legati
Magari allo studio alle materie problemi in questo momento ma
Che riguardano scelte
Il dibattito pubblico a cui tutti i cittadini devono essere interessati io
Ricordo Gabriel proprio su questo tema noi abbiamo utilizzato nel dipartimento anche grazie al collega professore Scala
Molte molti seminari sulla riforma costituzionale lo ringrazio anche per aver organizzato
Questo di oggi è quello che si nota meni Aracri plastica rispetta questo tema e la qualità del dibattito pubblico che non sembra molto elevato ricordo
Breve scritto di Luigi Einaudi e cinquantacinque conoscere per deliberare
Contrari norme nel prediche inutili non a caso questa raccolte iscritti Einaudi rispettano queste complesse che riguardava
Il potere di acquisto del dei salari dei dipendenti pubblici
Diciamo bisognerebbe prima conoscere poi discutere può alla fine di liberare
Da quello che si insomma dalla qualità del dibattito pubblica me sembra che si discuta molto spesso senza conoscere io non dico che non si possono fare
Anche nel caso una riforma costituzionale come questa valutazioni politiche di ampio respiro ma
Il punto di partenza deve essere la conoscenza dello getto della riforma e quindi
Secondo me l'università anche il compito
Di elevare il dibattito pubblico ma i saluti diciamo
Devono essere molto premi
Do la parola
Vorrei porre che ci onora spesso della presenza gli e non
Grazie
Grazie
Al
Direttore del dipartimento
Grazie
Giovanni Scala che ha organizzato questa
Giornalmente responsabile scientifico di questa giornata e grazie a tutti i colleghi
Degli amici che sono stati coinvolti nell'organizzazione
E grazie a nome della della nostra Università perché credo che questo incontro sia l'occasione importante
E che peraltro si inserisca perfettamente lo accennava
Automatiche dovesse un concetto
Da riprendere almeno un attimo molto brevemente
Perché questo appuntamento di oggi si inserisce perfettamente in quella che deve essere
La vita di una università la logica di una università gli obiettivi la strategia
Il senso spesso di esistere
Di una università
Università deve educare
Ed evitare sapere critico
Dette
Dare alle giovani generazioni e il fatto estremamente positivo di oggi e che ci sia questa sala gremita questi due veramente la il primo risultato importante che credo debba essere riconosciuto a chi ha voluto questa giornata
Ecco deve
Dare ai giovani naturalmente formazione
Deve insegnare qualcosa deve dare tutta una serie di conoscenze ma deve anche educare
Al sapere critico e quindi al sapere formarsi nel senso più vero e più comprende più completa del TAR
E allora
Una giornata come questa nella quale si discute di un tema quanto mai attuale e però non si discute
Al di fuori da un ragionamento come dire di parte volo si discute in maniera assolutamente
Serena scientifica accade in cioè nel senso bello nel senso vero
Del termine credo che sia esattamente l'obiettivo che una
Università de poco anzi
Nel senso proprio della capacità di trasmettere formazione ma nello stesso tempo di educare al pensiero critico di educare alla riflessione di educare
Il ragionamento al discernimento al pensare con la propria testa avendo tutte le informazioni e tutte le conoscenze necessarie per farlo
Noi dobbiamo formare cittadini il nostro obiettivo è quello dobbiamo formare
La
Cita del domani la Regione del domani la nazione del domani
Noi dobbiamo avere dei ragazzi che possano sapere ragionare
Con la loro testa senza scivolare illogiche solo ed esclusivamente di parte solo ed esclusivamente
Come dire costretta e da un una faziosità che porta davvero molto poco al contrario dei cittadini che sappiano
Che conoscano che ricevono in tutte le informazioni necessarie per poter e farsi
Dal nuovo l'idea
Da loro riflessione
Io non so quanto
Questo referendum al quale ci stiamo a grandi passi avviando sarà vissuto in questo modo nel resto del Paese perché obiettivamente mi sembra di vedere che si sta trasformando più
Sulla
Referendum nessuna persona e non è questo noi non vogliamo assolutamente questo noi vogliamo al contrario e questa è la Bishop uno scopo dell'università ma vogliamo al contrario che i ragazzi
I nostri giovani i giovani che sono il futuro di questa città e di questa Regione sappiano pensare con la loro testa e questo è secondo me
La cosiddetta terza missione dell'università
Perché se ne parla sempre sapete che si dice che sulla ricerca che c'è la formazione poi si parla genericamente di questa terza missione terza missione per me quello
Che gli anglosassoni chiamano sociale invece mentre
E cioè coinvolgimento
Della Università nella vita della società
E non c'è niente di maggiore coinvolgimento delle Università nella vita della società che organizzare eventi come questi nei quali ai ragazzi
Diamo tutte le informazioni e tutte le metodologie
Per potere pensare liberamente per potere pensare
Da cittadini liberi forti e anche importanti per la crescita di questa terra
Allora
è davvero un modo
Concludo perché credo che il programma e
Straordinario mi compiaccio davvero con gli organizzatori perché sono riusciti a mettere
In campo una quantità e una qualità di partecipanti che è veramente difficile riuscire a trovare
In un convegno io mi auguro davvero che in questo sia
Diciamo solo uno degli esempi di una lunga serie
Perché davvero Sennori nelle grandi questioni
Che riguardano
Il nostro territorio al nostro Paese saremo in grado di organizzare delle giornate in cui possiamo formare e informare
A tutti aiutare a scegliere aiutare a ragionare con la propria testa
Davvero avremo svolto la nostra funzione di soci all'engagement e potremmo dire di essere universitario che riesce a realizzare bene il sonno
Grazie grazie a tutti
Effetti e uno in una lunga serie perché gli eredi organizzati Grimani organizzeremo dopo comunque adesso do la parola al professor Enrico Cammilleri del coordinatore del corso lordi STU il giurisprudenza grazie Direttore un saluto ancorché il telegrafico naturalmente
Saluto dice caloroso benvenuto a tutti i costi simili
Ospiti quest'oggi
Così anche i nostri
Studenti in larghissima parte si tratta di matricole questo civili ci fa particolarmente piacere su questa iniziativa
Ricordava prima il
Direttore
Si inserisce
Nell'arco di una serie di
Iniziative su questo tema specifico che sono state promesse promosse dai colleghi costituzionalista Giovanni Scala in primis che ringrazio per la
La organizzazione di questa giornata altre ne seguiranno
Idealmente diciamo accompagneranno questa comunità
In senso ampio
Alla all'appuntamento del
Del referendum da parte nostra
Qui davvero faccio riferimento l'intero
Ricordo docenti del passerà in giurisprudenza
Queste
Direi
La prima missione dell'università secondo la tassonomia diciamo ministeriale dell'Amburgo dobbiamo qualificare
Intendiamo prima missione dell'università quindi
Laboratorio luogo di confronto promozione di idee scambio
è questo il nostro modo di intendere l'università da parte nostra la sfida quotidiana è quella di trasmettere questo tipo di impostazione
Ai livelli
I nostri giovani nostri studenti che scelgono la giurisprudenza anche
Come
Appunto
Palestra
Confronto confronto di idee di
Diverse impostazioni culturali dunque davvero grazie grazie innanzitutto al professore scala grazie ancora agli illustri ospiti di questo ad oggi buon lavoro a tutti
Partecipanti al convegno cerco ricalcolarne semplicità imporre saluti per arrivare dopo quindi diciamo vorrei essere veloce
Pregherei di ancorarsi sul marco per la prima parte di questi lavori presso le c'è andata che mo'd'è vera
è poi pure sordi assieme il professor Cerulli Irelli direi anche il professor Tremonti che per impegni dovrà poi andar via quindi la prego di accomodarsi adesso è grazie
Allora andiamo l'inizio provano a
Alla prima parte dell'incontro
O di Leandro
Io lo ringrazio innanzitutto
Il giovane collega professore Giovanni Scala per avermi invitato
Ad introdurre
Questa discussione come tutti sappiamo il tema di oggi
E caldo
Difensivo
Perché ha finito a torto o a ragione dal punto di vista
Migliore e non soltanto meglio più a torto che la Regione
Corpi intrecciarsi astrattamente
Con valutazioni politiche con
Contingenti
Però
Comportano
Il il Governo
Attuarlo
E le chiedo rappresenta però è anche vero che la riforma al di là di questo intreccio che potrebbe essere considerato in proprio
E in presenza
Aspetti problematici anche dal punto di vista
Strettamente
Costituzionalisti come
Confezionate in consentitemi di confessare
Che io sia per ragioni
Anagrafiche generazionali sia per ragioni
Di informazione
Culturalmente di formazione
Giuridica rientro tra quanti vorrebbero che la Costituzione italiana
Mantenesse il più possibile
Nell'impostazione originaria non perché sia la più bella del mondo ma perché
Io la o
Interiorizzate in questo modo che è anche vero però
Che è l'esperienza
Maturato dal quarantotto oggi ha fatto emergere anche
Sopravvenute serie ragioni
Che fanno ritenere
Opportuno
Ripetere l'originario impianto costituzionale
Per cui da questo punto di vista
Richiamando
Cene apre il titolo di un celebre testo dei Psichiatria o antipsichiatria credo che dir si voglia
E
Direi che io mi trovo al mio ottimismo nel senso che con la mia parte sentimentale dove motivarlo vorrebbero
Che la Costituzione non venisse modificato in col mio io nazionale
Le diciamo
Vorrei essere convinto che questa riforma e veramente meritevole vi assecondamento un argomento spesso messo in campo è quello che per
Da tanto tempo attendiamo una riforma delle riforme perfette non esistono le approviamola come segno comunque di rinnovamento e poi teniamo anche conto
Che senso risparmiano risorse economiche picchi in questo nuovo sanato comporta minori specie eccetera argomenti di questo tipo che sono di tipo
Antica astanti politici alti partitici e anche di sapore populistico verosimilmente non dovrebbero essere
Per decisive rispetto al giudizio su un nuovo testo costituzionale
Ora un'obiezione è ricorrente che viene mossa a una riforma dal fronte dei più critici e che questa riforma e questo è un punto importante anche per gli studenti
Non è che reca il rischio ritorsioni noti derive
Autoritaria in un senso il per
Decisioni distico
Però qualcuno
Che muove
Più qualcuno di quelli che muovono presso l'abitazione
Però diciamo partono dal presupposto
Che
Le riforme costituzionali non vanno analizzate soltanto
Nella loro
Riformulazione normativa cioè nel testo scritto mandati forme costituzionali vanno anche considerate guardando alla Costituzione come sostanza
Ho come Costituzione in senso materiale centottanta annusando spesso questo concetto di costruttore in senso materiale in una maniera improprio se si parte da questo punto di vista ecco che diventa
Inscindibile
Diciamo intenso che intreccio tra valutazione delle disposizioni normative nuove in sei considerate
Considerazione
Nella sostanza costituzionale ma come si fa a valutare la sostanza costituzionale senza considerare gli orientamenti politici contingenti allo spirito del tempo bianco ecco che
La critica diventa inestricabile mente al tempo stesso normativo costituzionale e politica non si può rompere questo nome
Un altro dei punti che i critici mettono in evidenza riguarda
Nei
La nuova disciplina dei rapporti Stato
Ventinove
In particolare
Eccetera ai costituzionalisti chi ritiene
Per esempio
Valerio Onida
Che
Il nuovo concetto di disposizioni generali e comuni contenuto nella nel nuovo testo costituzionale
è così
Generico in determinati ambiti
A
Prospettare in futuro non ancora comprensiva confusione una confusione ancora maggiore nei rapporti tra il contributo con conseguente aggravamento anche del contenzioso
Nell'ambito del contenzioso costituzionale
E chi ha
A cuore all'autonomia dall'allora l'attuale autonomia regionale ritiene che ci sia in prospettiva sì che la riforma pompa sarebbe un eccesso di
Scienza e non solo confusione ma un eccesso di centralizzazione sacrificando eccessivamente eccessivamente
La autonomia contribuzione che so che in quell'autonomia ragionale questo è un punto che anche per gli studenti meriterebbe particolare interessa
Alcuni critici
Hanno assunto toni apocalittici centotrenta punto molto preoccupanti
E
In certi momenti il dibattito tra la favorevoli e contrari alla riforma assunto Antonietti una sorta di guerra di religione
Tra
Amici opere o presunti amici e medici copre tutti i nemici della democrazia
Verosimilmente
Sarebbe il caso che sdrammatizzare no e di Modena e di voler annuncio che ritorni anche perché
Esiste un fra Romano Ortu adatte a un fenomeno abbastanza noto cioè il fenomeno nella
Profezia che si è avuto avvera
Cioè nel senso che a forza di dire che
Drammatizzano no che si favorisce
Una una deriva sostanzialmente tutta l'Italia
E in qualche modo possibile che in questa deriva i siti si favorisca veramente per cui anche consapevoli
Di questo fenomeno però verosimilmente preferibile entrare più nel
Nel sdrammatizzare entrare più nel merito tecnico della riforma
Competenza con un'attenta ponderazione così come
In particolare consono ad una sede universitaria come questa quindi il dibattito di oggi dovrebbe servire anche
Quanto rivolto anche agli studenti a spiegare meglio più di quanto non si faccia nei dibattiti correnti quali sono
I punti più qualificanti i punti in più meritevoli dediti al secondamento nei punti più critici della
Riforma gli inseguimenti l'ordine alfabetico però con la cova innovarsi colloco con la innovazione ed esperta in programma che il professore Tremonti interverrà anche stamattina quindi comincerei dal professore venti minuti circa ciascuno a disposizione conosce lei incontro le suore Vincenzo Cerulli ordinario di diritto amministrativo all'Università la sua
No allora io avevo pensato
Allora io avevo pensato direttore il professore cellule ragioniamo e confezionato è che
Che
Che abbiamo avuto inizio l'inizio dei lavori è stato un poco spostati lama
Io avevo pensato
Tre mettere che alcuni non intervenga in un primo intervento e poi una piccola replica eventualmente allora facciamo un quarto d'ora venti minuti di primo intervento e piccolissima replica
Dopo
O per chi la chiede
Allora professor Cerulli Irelli ordinario di diritto amministrativo alla Sapienza di Roma
Grazie Presidente
Ma dato il luogo in cui ci troviamo è evidente che noi oggi possiamo dar luogo a un dibattito uno scambio di opinioni di carattere puramente tecnico costituzionalisti co
Evidentemente tutti diciamo le loro opinioni anche da questo punto di vista
E a tutti evidente e gli studenti non sanno benissimo che questa vicenda che ci troviamo a vivere presente ha dei risvolti politicamente molto delicati
Perché si gioca una partita politica insomma come ben sapete però adesso non ci occupiamo di questo
E ci occupiamo del testo
Ed allora io parto dal
Dalla seconda parte cioè indicato dal professor Fiandaca cioè nei rapporti Statoregioni
Qui voi sapete che nel due mila uno fu fatta una riforma
Una riforma della Costituzione riforma pesante riprese che descrisse tutto il Titolo quinto
è una riforma anche all'ora per una serie di ragioni politiche ideologiche
Fu molto sbilanciata verso diciamo il regionalismo e anche verso l'autonomia locale
La riforma si disse allora andiamo verso il federalismo
Una riforma che dava alle Regioni una potestà legislativa molto estesa
Non eliminava la possibilità per lo Stato di intervenire quando si giocano interessi nazionali primari perché Landi la la
La separazione tra le due volte alla potestà legislativa dello Stato e delle Regioni viste rigidamente insomma e così via e così via
Ora in questi anni che cosa è successo è successo che ci sono cambiate è cambiata l'opinione pubblica
E cambiato l'orientamento politico e cambiata la sensibilità sociale e culturale
Nel senso che quell'orientamento verso le regioni
Oggi insomma viene criticato da più parti è stato ripensato anche in virtù del fatto che
L'esperienza regionale non è stata un'esperienza positiva
Che le Regioni non sono riuscite
A utilizzare appieno quei poteri che il testo loro conferiva c'è stato una conflittualità davanti alla Corte costituzionale molto estesa e così via
Quindi da parecchi anni ormai sette otto
Dieci anni in tutti i dibattiti scientifici universitari politici si sta ripensando al Titolo quinto cioè errori riequilibrare
Il rapporto Stato-regioni che era uscito squilibrato dal testo di allora pensate soltanto che il testo di allora ancora vigente
Affida alla potestà legislativa concorrente quindi anche regionale
Materia e
Che indubbiamente afferiscono ad interessi nazionali le grandi infrastrutture i porti gli aeroporti l'Energia le telecomunicazioni
Cioè in materia e Titti nelle quali evidente l'interesse nazionale o addirittura europea
Formali e che il testo vigente viceversa affidare alla legislazione concorrente Stato-Regioni quindi anche la legislazione
Quindi il testo andava corretto
E questo testo di cui noi oggi parliamo compie questa operazione
Compie questa operazione cioè al riporta alla competenza statale alcune delle materie già attribuiti alla competenza legislativa regionale
E
Introduce
Introduce
Anche una clausola come si dice di salvaguardia
Che consente allo Stato di intervenire anche su materie regionali laddove siano in gioco interessi nazionali primari
Ho dato laddove si tratti di garantire
L'Unità giuridica ed economica della Repubblica insomma laddove si tratta di questioni e primario rilievo politico
Socio
Quindi
In questa maniera
Insomma ritornano allo Stato competenze e poteri veri che nel testo secondo il testo vigente ci sono attribuiti alle Regioni
Siamo d'accordo non siamo d'accordo è un problema politico cerchi e diciamo
Preferisce un regionalismo avanzato e chi invece oggi ritiene che
Il rapporto Stato le Regioni Badiali equilibrato in maniera tale da ridare allo Stato una centralità
Una capacità
Di intervento che il testo attuale di chi nega che poi ha costretto la Corte costituzionale qui abbiamo un ex Presidente
Ha costretto la Corte Costituzionale è una serie di ginnastica i
Giuridiche
Per farsi che lo Stato per esempio in materia di grandi opere
Possa giocare un ruolo centrale nelle grandi decisioni
Per esempio l'Adisu la collocazione delle opere strategiche che secondo il testo costituzionale ed il dubbio era dubbio kermesse questo è la prima parte che
La seconda
Nel testo della riforma
Quindi tutto questo
Io non vedo grandi critiche incerto qualche illustre collega prima è stato citato se non ricordo male l'amico unicità
Qualche illustre collega
Come dire sentimentalmente legato
Al regionalismo
Anch'io
Sono un regionalismo tra
Come dire pentito
Eravamo tutti verso il regionalismo adesso siamo un po'pentiti dall'esperienza comunque questa è un'opzione è chiaro che
Si può preferire un sistema pur con tutti i suoi difetti
Fortemente spostato verso
Il il la periferia oppure si possa
Preferire un sistema centralista ma su questo però vorrei sentire voi professor De Siervo su questo il testo che andiamo adesso a votare
Non mi pare che presenti in particolare i difetti fa una scelta fa una scelta ma non presenta particolari difetti lo si può h usare attaccare
Perché si dice come per esempio dice Onida il ritiro ma rispetto al precedente testo è troppo forte questo si può dire
Ma dal punto di vista tecnico credo
Che non ci sono particolari problemi c'è il problema che citava adesso il Presidente ne ho parlato
Per venti volte quelle disposizioni generali Comuni è un problema un po'tecnico quindi
Cioè vi sono alcune materie non poche
Volte materia delle attuali lo sa l'testo costituzionale attribuisce allo Stato
La potestà legislativa con l'oggetto l'adozione di norme generali comuni della materia quindi questo vuol dire che poi le Regioni hanno la possibilità di adottare una legislazione di dettaglio
Allora si pone il problema ecco mi riferisco agli studenti di giurisprudenza perché tecnico
Le disposizioni generali ai Comuni sono la stessa cosa dei principi fondamentali
Sui quali si basava legislazione concorrente consumo un'altra cosa
E la risposta che io mi sono permesso di evitare di scrivere e quella che tetti alla Corte costituzionale a proposito della sentenza sulla distruzione
Perché anche l'attuale testo parla di di disposizioni generali sull'istruzione e la Corte disse la differenza e dei principi fondamentali
Almeno in teoria non sono norme direttamente applicabili decessi Zanon poi di una legislazione sostanziale da parte delle Regioni
Cioè la Regione può coprire tutta la legislazione sostanziale evidentemente se non la copre
Si applica la legge dello Stato mentre le disposizioni generali e Comuni secondo la Corte
Come stanno non solo di principi ma anche di norme direttamente applicabili e quindi
Vanno a diminuire
A comprimere in quelle materie la
La potestà legislativa regionale viene ad essere ristretta perché lo Stato può emanare anche norme potrebbe in base a questa ricostruzione
Potrebbe emanare anche norme di dettaglio restando alla Regione soltanto le disposizioni di carattere esecutivo ecco questa è una risposta un problema tecnico ma se devo cessare Chessa e Mulas
Debbo stabile ma abbiamo parlato per niente del Senato dalla potestà legislativa paga una quota
Secondo non ho con voi
Allora molto velocemente perché non abbiamo almeno per questo primo intervento molto tempo
Il partiamo o
Dal fatto che le riforme costituzionali possono essere un'ottima cosa
Perché aggiornano
Ringiovaniti escono le costituzioni
Purché siano coerenti
Idone
Efficaci
è il problema però che vanno lette
Vanno analizzate per quel che sono non per slogan non mi permetto di dire
Insopportabile questo clima per cui si lanciano degli slogan vuoti spesso falsi
Allora entriamo nel merito
Direttamente
E
Tenendo presente che una costituzione condivisa è un grande valore tornare per uno Stato una Repubblica
Con questa Costituzione nostro Paese
Ha passato un settantenne o
Di sviluppo di sviluppo civile oltre che economico e sociale con tutti i problemi del caso ma di Costituzione sono il tessuto unitario sostanziale di un Paese pur diviso da
Turbolenze politiche da tensioni sociali
Allora è un valore mantenere una buona costituzione
Una buona inefficace costituzione Italia ecco anche questo sgombriamo il campo da
Finte rappresentazioni ha modificato molte volte la Costituzione repubblicana
Sedici volte ha modificato
Disposizioni costituzionali una ventina di volte a adottato Licci costituzionali che come sanno di giuristi sono
Il contorno della Costituzione cieco gli statuti regionali l'ordinamento della Corte Costituzionale e quant'altro disciplinato non rispose
Quindi nessun problema
I problemi sono sorti quando da costituzionalmente da innovazioni medio-grandi anche medio-grandi pensate alla riforma della legge di bilancio che è una grande riforma costituzionale di pochi anni fa si è tentato di passare a
Grandi riforme o presunte grandi riforme perché queste
Riforme hanno presentato subito degli organi gravi problemi sono tre
Badate nella storia mentre la erano trentasei le modifica l'uso dell'articolo centotrentotto mentre
Sono
La riforma del due mila uno cosiddetta Bassanini per linguaggio comune riforma del Titolo quinto che adesso viene accusata di essere
La fine del mondo tant'è vero sarebbe la giustificazione di parte delle modifiche attuali
Il che ci insegna una prima cosa molto chiara
Le riforme costituzionali possono fare anche danni
Secondo me la riforma del due mila uno aveva tanta parte buona e a tanta parte buona e nella e la Costituzione italiana ma deve anche grossolani errori
Grossolani errori
Dentro
Ve lo dice uno che purtroppo entrato alla Corte costituzionale nel due mila due cioè un anno dopo l'entrata in vigore di quella
Riforma costituzionale e ne è uscito nove anni dopo
E che essendo un po'specializzato in Diritto Costituzionale diritto regionale Aimi è stato relatore il redattore di troppe sentenze
Delle liti continue e permanente la Corte al di là di singoli cose e di uscita
Certo con grande fatica qualche volta forse liberamente abusando dei suoi poteri a tamponare i danni
Fortemente chi erano previste nella riforma del due mila uno ma su questo semmai si torna
Perché non c'era una necessità assoluta adesso di intervenire tanto per dirla anche in modo esplicito
Ci sono delle parti condivisibili in questa riforma nessuno si oppone al pennello all'eliminazione finale delle Province alla riforma del decreto legge figurarsi
Ma nessuno comprerebbe un'automobile perché ha una bella centralina elettronica o una bella riscrittura e poi visto univano ciascuno per conto suo o non funziona il sistema di frenare ciò cioè voglio dire
Nelle riforme come non mai nelle riforme costituzionali va valutato
Sì ci sono errori gravi ed era UniCredit ci sono questa riforma
Questo Senato che non è né carne né pesce e anzi e
Qualcosa di pericolosamente ambiguo perché si dice rappresenta le istituzioni territoriali
Al centro del potere
I che potrebbe essere cosa buona il Senato delle Regioni è un valore può essere un valore
Ma attenzione questo Senato delle Regioni
E furbastro anzitutto da cinque senatori presidenziali e dagli ex Presidente della Repubblica che con il territorio devo dire con tutto il rispetto non ci sono problemi
Gli altri novantacinque chi sono sono settantaquattro consiglieri regionali
E ventuno sindaci dato non votano i cittadini
Prima cosa insomma finora avevamo votato al Senato
Dice che è pericoloso votare perché gli si dà troppo forza e forse forse il corpo elettorale un po'di forzata deve mantenere ecco ma insomma lasciamo questo
Ma questi listini novantacinque sono usciti liberamente senza alcun criterio prioritario
Da parte dei Consigli regionali
Non si scenico non si devono scegliere coloro che hanno più esperienza gestionale i Presidenti delle Giunta agli assessori no
I più giovani più belli il Sindaco del grande Comune del piccolo comune no
Totalmente libero e la promozione
Delle classi politiche regionali
Pienamente libera e poi questi signori vanno via a fare il doppio lavoro
Perché continuano a fare il Consiglio dovrebbero continuare a fare i consiglieri regionali coi Sindaci guardate le Consigliere regionali sindaci dovrebbero lavorare intensamente nelle loro istituzioni che fanno
Vanno nei fine settimana
Si riuniscono come ha detto anche ultimamente il Presidente del Consiglio
Una volta al mese
Ma senza nato deve esprimere
Dei pareri
Sull'importantissime leggi Indro trenta giorni o entro addirittura quindici giorni legge di bilancio la più complicata legge che noi abbiamo
E beni in un fine settimana
Il Senato può esprimere motivatamente
Nei pareri su leggi colossali
O in quindici giorni sulla legge di bilancio cioè
Attenzione
Creiamo un organo sgangherato scusate tanto per parlarci fuori dei venti con la franchezza che si deliberi
Seconda cosa non si occupa di Regioni e questo è il paradosso del paradosso perché tutti ci hanno detto Mazza
è vero che le Regioni perdono potere ma poi c'è il Senato dentro il Parlamento che
Tutela di interesse regionale nessuna delle tante leggi che
Sì sono previste per ripartire i poteri tra Stato e Regioni spetta alla competenza legislativa propria piena del Senato
Spettano al Senato le cose più strane l'ordinamento di Roma Capitale qualche legge elettorale
Magari anche l'autorizzazione alla ratifica di trattati
Con l'Unione europea picchetti pericolosissimo data
Perché qui c'è anche una dose di scandire a pagine nella
Nella scrittura
Se il Senato si mette di traverso scusate il senso è nato per
Saldando in sì non posizioni politiche e interessi territoriali non autorizza la rettifica della revisione dei trattati europei l'Italia non aderisce all'Unione europea
Attenzione e il Governo non avendo avuto la fiducia dal Senato non può porre la questione di fiducia
E chi studia Diritto costituzionale faccia un po'd'esercizio
E si rende conto che
Qui siamo dinanzi ad un'incoerenza paurose
Altra cosa l'altro versante le Regioni le Regioni ordinarie poi spiegherò perché ordinari
Vengono massacrati
Dove vero chi si rimedia ai difetti del due mila uno
Si piglia scusata quei difetti
Per a Serra
Tutte le competenze legislative delle regioni
Salvo quelle che il Parlamento bontà sua
Di concederà anche esercitare
In piena discrezionalità
Qualcuno qui presenti in sala sapidi ho studiato un pochino eccetera cari amici
Grazie l'origine del regionalismo Sturzo e Ambrosini tratto due siciliani
Di grandezza notevole e
Si rivolgeranno nelle tombe
Perché scompare il regionalismo su quindici Regioni subito le Regioni non hanno più un potere legislativo se non meramente integrativo della volontà
Del Parlamento o meglio
Non del Parlamento della Camera dei deputati
Cioè l'organo legislativo rappresentativo legittimamente di partiti politici nazionale
E meno lecitamente ma di fatto il vero degli interessi ministeriale
Noi rischiamo di tornare indietro di cent'anni Lodi settantacinque anni a uno Stato uniforme e accetterà
Ma qualcuno ne ha discusso
Perché adesso Cerulli che molto garbato negli
Ne parla ma guardate cosa finora cosa hanno detto
La Regione ordinate su veniamo alle speciali
E voglio dire
Perché non le Regioni speciali
E hanno infilato una norma che in parte e assolutamente scontata la riforma non si applica
In automatico alle regioni speciali
Certo forse magari qualche disposizione la si poteva anche applicare
Voglio dire si è previsto tra l'altro
Che il Parlamento possa in casi eccezionali imporre alle Regioni l'interesse nazionale presso un'apposita legge anche dei settori di competenza regionale
E di interesse nazionale si firma lo stretto di Messina o al confine tra il Trentino Alto Adige
E il Veneto il Friuli Venezia Giulia
Oppure no
Voglio dire
E i grandi interessi
Generali sì ci sono
Se ci fossero mettiamo anche al condizionale
Dovrebbero applicarsi a tutti perché mai no
A uno quarto della del territorio nazionale
Ma non è questo il problema la novità sulle regioni speciali sono due un esplicito un indice una esplicita une enorme favore si dice sì genera aggiornare gli statuti speciali
Che prevedono tutt'altra cosa
Ma
Di lo si farà con legge costituzionale previa intesa con la Regione o la Provincia interessata prende intesa che vuol dire
Che al Trentino Alto Adige si dirà no battute riaggiornare le tue competenze non quelle di tutela delle minoranze linguistiche ma reale
O la finanza della
Pensate che
In Trentino Alto Adige che
Forse la Regione meno meglio amministrata
Hanno tanti soldi che hanno assunto
Volontariamente l'onere di pagare l'università
Che hanno istituito a Trento e a Bolzano
Evidentemente una finanza ricca ben gestita è una finanza assai ricca serie vantano tanti soldi da
Ecco allora
Le Regioni speciali potranno
Aggiornarsi alla riforma costituzionale sei quando vorranno
Giuridicamente
In termini sostanziali no
Perché è evidente che si rinasce
La fortissima burocrazia romana se si implementano i poteri dei prefetti si rinascono i medici provinciali dello Stato
Se l'assistenza sociale viene gestita tramite
I vice prefetti ispettori evidente che le Regioni speciali poi
Sono ubicate ad adeguarsi
Tenete anche presente
Problemino tecnico scompare il potere
Dà facoltà
Insomma il potere legislativo ripartito concorrente nelle regioni ordinarie ma rimane nelle regioni speciali
Ma chi è che ma anche chi sarà l'enorme cornice per le cinque regioni speciali
Se contemporaneamente delle medesime materie
Per le altre quindici Regioni il Parlamento può fare quello che vuole
E può fare quello che vuole
Ecco allora i panorami brutto
Il panorama eh brutto
Tra l'altro anche perché con questo finisco
Ci si era trascinati dietro senza sapere
Senza rendersene conto spero
Alcuni dei difetti peggiore della riforma del due mila uno
In particolare uno paradossale ve lo dico solo perché è veramente paradossale si è mantenuto la clausola
Di chiusura cioè la clausola cioè la clausola che dice tutti i poteri non enumerati spettano alle Regioni
Il che non sarebbe nulla di straordinario se ci fossero degli elenchi completi
Ciò che non è elencato spetta alle Regioni ebbene noi non troviamo elencato l'industria l'artigianato l'agricoltura
Le miniere le carte le torbiere
Cave e torbiere la pecche sponsor del quarantotto
Cioè lo stesso Parlamento che finita la Basilicata di controllare le prospezioni la FIBE di ricerca del petrolio
Ha votato
Forse inconsapevolmente il fatto che normalmente in materia di
Mi direte competente alla Regione
E allora che succede
Tutti ricorrendo alla Corte salvo parlar male delle sentenze della Corte che avrà dovuto a quel punto tamponare dicendo ma l'Europa la concorrenza e il diritto privato e quant'altro
Ma abbiamo bisogno di aumentare la conflittualità in questo Paese
Abbiamo bisogno di queste finte rappresentazione della realtà ecco per cui insisto alcuni
Vecchi professori universitari e non mi sembra sia un riferimento essere
Un può Angileri oppure moltissimi ex giudici costituzionali
Ci hanno applicato la Costituzione cioè che hanno dovuto leggere la Costituzione vigente chi rispetta hanno ciò che di che si cena costituzione avendo letto la riforma costituzionale hanno detto signori
Ripensiamo ci
Ripensiamo ci
Non per
Impedire il riforma costituzionale Giammario
Ma
Chiesti delle riforme costituzionali devono migliorare il Paese non devono peggiorativo grazie
Loro spazio professore dice per affrontare il tema salto
Professor Tremonti allora
Sono state rivolte due i due critiche molto rilevante riforma il Senatur procede statuti di turno dico sinteticamente unico organo sgangherato
Regioni ordinarie verrebbero massacrante con effetti in prospettiva anche sulle le Regioni a Statuto
Non ordinario a Statuto speciale
In conseguenza di un inevitabile al rafforzamento del nord Sergio Rizzo azione burocratica
Professor Tremonti
Condivide queste critiche o le nuove e altri
Ed ero convinto che fossero domande fatte a Cerulli comunque
No io quindi un intervento
Non vorrei abbatteva il livello accademico di questo di questo dallo
Il cantiere delle riforme costituzionali si riapre alla fine degli anni novanta
Non è un cantiere sono due un nano nel nord e uno a Roma quello del nord è relativamente un cantiere clandestino
E caso in cui il dialetto lombardo coincide con l'inglese il caso della devoluzione o di bonifica
Sì uno retrospettivamente va a vedere cos'era all'origine ed evoluzione si rende conto che è una una
Modifica
A bassissima intensità politica forse un po'simbolica ma nonna
Alta l'accisa della modifica
La vecchia Costituzione aveva l'elenco delle competenze regionali e punto accapo alta il potranno essere aggiunte
E la demonizzata devoluzione diceva competenza in materia di organizzazione sanitaria chiudi un ospedale FIAT
Metti un elicottero di organizzazione scolastica non la cultura ma
Più scuole professionali
E poi la polizia locale
Nella vecchia Costituzione era regionale la polizia locale in un mondo rurale ma molto
Polizia locale fu considerato eversivo si è andati in giro a parte la modifica della Costituzione che non c'è ancora stata sulla
Portiere delle auto dei vigili trovate scritto polizia loc
Il cantiere aperto all'ormai era il cantiere invece della della grande riforma Titolo quinto e dintorni
Il
Parlamento di allora era in scadenza era eletto con un sistema troppo
Maggioritario era una maggioranza minima quel Parlamento modificò in modo sostanziale la nostra Costituzione
Tra l'altro il preciso costituzionalizzato i trattati europei
Cosa che
Non mi sembra adesso particolarmente ad oggi lungimirante
Perché fu fatto evidentemente perché si pensava di colpo il centro sinistra diventa federalista
Non credo che fosse una scelta fondamentale credo che fosse una scelta strumentale per vincere le elezioni
Per inciso non fu fatto solo il federalismo al Titolo quinto
Do metterà eccesso e ansia di prestazione fu scritto che le opere nazionali erano di competenza regionale in greco sarebbe non è neanche in un sistema
Ma fatta anche la seria delle leggi Bassanini
E io
Ricordo in Bicamerale ho cercato di dire si può fare il federalismo o il decentramento ma non li puoi fare insieme invece furono fatte in modo molto intelligente e lungimirante sia il federalismo che decentramento
Per inciso le Bassanini hanno moltiplicato i centri di potere e distrutto un pezzo importante dello Stato introducendo nel diritto pubblico elementi e di diritto privato così che una grossa quota del nostro sistema è diventata
Quasi il diritto pubblico quasi di diritto privato come ha
Bisanzio
Quel testo evidentemente non particolarmente funzionante fu modificato se cercano di modificarlo ben prima che il regionalismo diventasse non di moda nel due mila quattro inizia un altro processo di
Tradizione della Costituzione che fu bocciato dagli stessi che adesso sostengono che invece va rivista con gli stessi argomenti
Gli avvocati americani considerano curioso quello che prima ha ucciso i genitori poi chiede le attenuanti perché
Fanno
Due errori furono fatti il Titolo quinto ammesso le nuove da tutti
La correzione dell'errore quando adesso si dice che bisogna
Dopo due errori fare la con soggetti
Buio cerco di essere estremamente sintetico
Credo che il testo che viene presentato contenga un impressionante serie di errori sino ad accreditare l'ipotesi dei nessi logici allentati di chi l'ha scritto
Con una
Incredibile quantità di anomalia e di abolire gli errori ma
In sintesi
Un po'
La riforma viene venduta come una macchina politica
Nuova più veloce
Più economica più stabile più veloce e nello making nella produzione delle leggi primo non credo che il problema del nostro Paese sia dei più leggi
Forse è meglio stoppare col ridurre
Il quanto delle leggi
In ogni caso anche dato il grazie
Metodo di presentazione ormai la regola è diventata quella che non eccezione incrementata la regola noi abbiamo che tutte le legge principale son presentate per decreto legge
Con la fiducia e passa dal cinquantadue giorni medi
Quindi
Questo problema di blocco della legislazione è un problema di qualità c'è uno che dice ma così umile in Parlamento ma voi pensate che in Europa ci siano i Parlamenti che fanno gli emendamenti
Voi pensate che l'Assemblea francese o Westminster fanno gli emendamenti sono il controllo politico e l'espressione delle grandi decisioni
Quindi che ci sia no decreti legge infatti con
Meno ne fai meglio è mandava a dire che il processo vegetativa lento francamente mi sembra fuori dal mondo
Secondo economica
Forse il prezzo di listino il più basso ma il costo di manutenzione di funzionamento enormemente più alto i risparmi cessati dalla Ragioneria solido più o meno cinquanta milioni solo se è in atto
L'abolizione di alcuni organi non comporta alcuna
Risparmiamo perché il personale viene riassegnato agli organi di provenienza se volete una documentazione più proprio come dire più più più concreta andati a vedere nuova d'ordine Gallone
In ogni caso si può estraniare basta che chiedendo a lei vostra scontentare che costa duecento milioni e c'è il file quattro anni il Senato o l'identikit benefici
Il punto ultimo dice è una macchina più stabile non è affatto vero
C'è un punto che viene sistematicamente ignorato e credo che sia invece fondamentale che il nuovo Senato
Che è stato detto non viene eletto dai cittadini ma viene nominato dai gli organi
Giornali
Composto da ventun sindaci a Partanna
Da
Senatori regionali
Su quale
Il Governo non può mettere la fiducia
Sarà
Inevitabilmente fatalmente espressione ove spenderà maggioranze diverse da quella della Camera dei deputati
Totalmente diverso
Perché nella meccanica politica porterà a valorizzare il proprio voto marginale a vendere il proprio voto a in qualche modo posizionarsi del mondo
Sballato
Questo nuovo Senato a
Tra le altre è stato detto eliminato il bicameralismo no è stato ascoltato perché il bicameralismo in pieno è perfetto
Sulla legislazione in materia di Europa
La funzione legislativa è esercitata collettivamente dalle due Camere in materia di leggi che stabiliscono le norme generali le forme i termini della partecipazione dell'Italia alla formazione all'attuazione
Della normativa e delle politiche dell'Unione europea
Questa non è la legge sulla legge la legge fondamentale per stare lo stare in Europa se uno vuole bloccare questo Paese e basta avendo una maggioranza più o meno strumentali in Senato che fa quello che vuole
L'Europa una volta era
L'agricoltura la pesca adesso è il risparmio nella vita di tutti noi il nuovo Senato otterrà pariteticamente i trattati europei con la baby-sitter come minimo devi togliere
La parola Inghilterra
Regno Unito
Sicuramente dovranno essere fatti nuovi trattati e voi pensate che il destino del nostro Paese poiché la Ionio capaci storia non ci stava dentro o fuori non importa ma il destino del nostro Paese dipende dal Senato fatto così io credo che sia un
Elemento aberrante che c'è una macchina stabile e così stabile che si ribalterà in parcheggio
Ultimo punto non è vero che questa riforma costituzionale solo con la riforma costituzionale
Fu costruita e
La memoria è più che evidente fu costruita come una specie di di politica al conto tutte insieme alla legge elettorale non l'una senza l'altra no data senza luna la prova è che nella legge elettorale quale che poi sia
Non si legge più al Senato dà per scontato che è passata alla riforma costituzionale questo è un passaggio in onda o marginale
Tra l'altro
E seriamente noi non siamo in una fase sto amica di solida
Struttura democratica la enormità dei problemi che arrivano dal suo amico che si creano
Impedisce
Di governare
Paese con piccoli numeri se tutta la legge elettorale by magic diventi maggioranza ma semina avanza in paese sei maggioranza in Parlamento turisti minoranza e più forza in quei rapporti più
Usi la leva
Più male assai alla democrazia pensava ed emana un Paese avendo il trenta del cinquanta e assolutamente demenziali
Questo è il punto che credo non può essere ignorato sei tu vedi la Costituzione e la riforma e la PEC essenziale legge atterrare Potì vecchie
Ad una visione limitata vanno viste come era nell'intenzione del legislatore tutte e due insieme io ho detto politica al comparto il legislatore ha usato un linguaggio più disinvolto usava l'espressione un panino e lei è un panino
A
Oggettivamente credo che
Dati tutti gli errori che ci sono stati gli errori che ci saranno io
Penso prima o poi questo Paese apra una fase di
Di serietà non di divisione per inciso
Vi sembra giusto che la Sicilia abbia sette senatori che il Trentino Alto Adige e quattro
Questo è un testo assolutamente strumentale e di visivo
Prima o poi sia libera
Una fase il di maggiore serietà di una responsabilità e allora si dovrà leggere merita Enna l'incontro deve essere
Tra uomini di principi diversi anche opposti ma animati dalla stessa fede secolare della dignità umana per la libertà come cemento l'amicizia civile
E l'assegnazione di un volo verso assoluto al bene ma
Grazie
Grazie vedremo
Cedo la parola col professore c'è adesso cioè il quale
Verosimilmente doppio prezzo di intervento un po'troppo
No no no per carità Presidente non c'è il problema solo che mi trovo un po'diciamo
Miei due autorevoli
Così i colleghi
Sentimento che viene
Hanno fatto un po'di propaganda ecco diciamo così
è legittima naturalmente però
Si era detto di non fare propaganda insomma
Noi che allora io non so possa possono fare una prova risponderò Lucky scusate è una sonata del dibattito
Io credo che questa pantano di oggi con lo stretto adesso pressoché inestricabile però considerazione costituzionali studiate valutazione politica
Dal precedente intervento professor
Del proprio
A proposito
Riforma nei rapporti Stato-Regione professore sul nulla in fondo
La valutazione piccola
Ad un uomo e quindi contro centralizzazione regionalizzazione
In fondo dipende da
Da una diversità punti di ristoro politici cioè è un
E una conferma dal fatto che in una certa misura
Il diritto ha colto il verso una scienza giuridica
Vincenzo a forze Ovo l'ascensore scienza precisa scienza certa quinta
Proprio in particolare il diritto costituzionale RP fa e riforma costituzionale pure questo diciamo comportano una
Opinabilità la decurtazione dei punti
Per cui in una certa misura le divergenze in contrasto di opinioni direi che assolva occasione oggi non c'è una verità costituzionale prego
Vorrei innanzitutto cioè la questione delle materie regionali
La il professor De Siervo dice le Regioni c'erano pochissimi i poteri legislativi poi però lui stesso un
Autorevole costituzionalista ci dice una cosa molto giusta
E cioè che interviene in materia di commercio industria l'agricoltura il commercio importantissime sul piano delle politiche economiche
Non essendo espressamente menzionate rientrano nella clausola che attribuisce alle Regioni tutto ciò che non è espressamente menzionato
Quindi questo conferma che il nuovo testo dalle Regioni moltissimi forse troppi
Poteri legislativi il contrario di quello che si
Con un unico correttivo che questa volta il testo contiene una clausola di salvaguardia
Quella sull'interesse nazionale che c'è in tutti i sistemi federali del mondo e che noi nel due mila uno non mettemmo per errore
E poi con l'altro correttivo che vengono riattribuiti allo Stato come già ricordato prima Tremonti materie che erroneamente erano state date alle Regioni tipo le opere pubbliche nazionali
Colleghi ci siano le telecomunicazioni
Queste il quadro delle banche
Secondo punto il Senato
Guardate qui sì dobbiamo essere molto chiari il Senato questo testo come in quasi tutti i Paesi europei non rappresenta il popolo italiano
Rappresenta le istituzioni territoriali
Il popolo italiano rappresentarla Camera politica
Così è in Francia
Così e in Germania e così via anche in Spagna e Spagna veramente funziona un po'male però anche in Spagna
In Francia il Senato è composto dai Sindaci tra tutti i Sindaci perché rappresenta rappresentante delle Regioni
Perché rappresentano le istituzioni territoriali quindi non si può dire ma il popolo italiano non vota certo che non volontà il Senato rappresenta le istituzioni territoriali
è un altro tipo di rappresentatività c'è una rappresentatività politica dell'azione che sta nella Camera
E c'è una rappresentatività territoriale che è stata messa
E questo fatto cioè il fatto di avere un Senato formato da membri dei costi dei Consigli regionali
Ottava sindaci
Ovviamente è un ulteriore rafforzamento delle Regioni perché le pone al centro del sistema legislativo attraverso la loro rappresentanti
E quello che allora
Si pensava di fare poi non ci fu una praticabilità politica per farlo cioè fare la seconda Camera come Camera delle Regioni secondo
I diversi modelli europei
Ricordo che in nessun Paese europeo almeno di quelli che conosciamo di quelli che contano vi sono due Camere che sono partecipi del medesimo procedimento legislativo
Ma vi è una sola Camera in Inghilterra addirittura uno e basta un'altra
Ormai è stata privata di poteri legislativi
Ma in negli altri Paesi la seconda Camera e rappresentativa delle istituzioni territori
Il fatto quello che è indicato Tremonti
è un elemento che ci deve far ragionare cioè questo Senato fatto in questa maniera
Non è vero che non ha potere legislativo
Tremonti dice a troppo potere legislativo
Perché
Vota parità con la Camera alcune leggi importantissime come la legge
Comunitaria diciamo quella che si approva ogni anno
Per l'attuazione delle direttive europee
E
Votare la legge le leggi quando verranno di ratifica dei trattati dell'Unione europea
Quindi c'è un forte potere legislativo allora non si dica come dicono alcuni dei bimbi gli amici del che sostengono il no che il Senato non conta un caldo nemmeno
Semmai si può dire che conta però
Perché tesoro battere importantissime sulle sulle quali il Senato avvolto decisivo
E ancora
Non si dica
Come è stato detto in televisione per esempio durevoli mentre l'altra sera
Non si dica che questo testo viene a creare una
Come dire una eccessiva concentrazione del potere
In capo al Governo e alla sua maggioranza e il perché ce lo spiega dovremo
Perché il Senato viceversa in questo testo a differenza di quello attuale
Quindi poi il contrario
Quello attuale tenuto Costituzione attuale garantisce una forte concentrazione del potere
Mema nelle mani del Governo e della sua maggioranza che la stessa alla Camera e al Senato
In questo testo viceversa il Senato è una garanzia è un'altra è una
E un contrappeso perché nel Senato probabilmente si formeranno anzi sicuramente dice Tremonti sono d'accordo con lui si formeranno maggioranze diverse
E quindi il Governo dovrà negoziare stremato
Su punti importanti del suo Corte nel suo programma
E addirittura quando il Governo emana un decreto legge adotta un decreto legge in materia
In cui il Senato a
La potestà legislativa quelle bicamerali diciamo ed il Governo non potrà più fare come fa oggi di chiedere la fiducia sul decreto legge perché la piccola può chiedere Soraga
Non potrà superare la fiducia il voto del Senato
Quindi semmai semmai la critica può essere quella contraria
A quella che è l'altra sera abbiamo sentito in televisione c'è la voce interazione del potere l'oligarchia leggendomi contrari
Si rende in qualche modo più difficile l'esercizio del potere del volo e di Governo
Perché il Governo non è più il padrone della sua maggioranza come sopra alla Camera ma non al Senato
E quindi al Senato è costretto a negoziare
Con maggioranze diverse rappresentative delle istituzioni territoriale che è un perché un concetto è una constituency
Come si dice cioè un conto è un e un livello è un riferimento della rappresentanza del tutto diverso da quello dato dall'elettorato
Ultima cosa le Regioni speciali l'onorevole Tremonti sa meglio di me
Che sono le Regioni speciali e non c'è mai stata praticabilità politica
Non
Non so perché Prodi non poteva fare senza che i rappresentanti delle Regioni speciali Berlusconi
A maggior ragione Renzi a maggior ragione
Non ci sono maggioranze politiche in Parlamento che possono permettersi di fare a meno delle rette i rappresentanti delle Regioni speciali diciamocelo chiaramente
E quindi quello che io non esito a chiamare lo scandalo delle regioni speciali in questo Paese
Soprattutto dobbiamo finanziare
è un qualche cosa che non si riesce almeno finora superare perché richiede un raccordo con l'accordo forte politico tra le due parti principali del
Almeno quelle che erano le due parti principali del Parlamento sia di centrodestra e centrosinistra destano questo è un po'più di un po'diversa un accordo forte
Che consenta alla maggioranza di fare a meno di quello
Questo probabilmente è la Regione di cui stiamo perché la questione di cui stiamo
Quindi però questo oggi dar luogo a un problema serio perché disparità di trattamento così forti
Che ne so tra il Veneto e Friuli potrà il Veneto il Trentino Alto Adige questo è un qualche cosa di difficilmente tornerà siamo d'accordo
Quindi su questo occorre occorre raramente Arbanno e ci vuole però un po'un accordo politico forte
Tra le diverse parti del Parlamento quindi il sistema politico che finora non c'è stato
Però vorrei dire un'altra cosa e finisco
Il modello delle regioni speciali
Potrebbe viceversa essere utilizzato
Nel senso che
Non le Regioni non sono tutte uguali
Sono profondamente diverse le une dalle altre quanto la capacità di governo quanto la tradizione storica e culturale quanto a mezzi finanziari
Quindi
Come dire l'impostazione italiana
Di fare
Di tutte le Regioni tranne le cinque speciali di dare a tutte le Regioni un trattamento costituzionale uniforme e probabilmente sbaglia
E
L'onorevole Tremonti forse lo ricorderà in quella legislatura da da qualche parte fu avanzato l'idea di in sta ora rendita di un regionalismo differenziato cioè siamo tutti diversi a seconda delle diverse capacità di governo
Però per adesso ancora non è passato vorrei ricordare però
Che ai sensi dell'articolo otto
Se se centosei centosedici centosedici della Costituzione adesso molto rafforzato questo testo
Vi sarà la possibilità di gestire di introdurre il regionalismo differenziato però alcune regioni che presenti i nuovi programmi di carattere finanziario
Di solidità organizzativa
E così via
Tali da consentire al Parlamento di c'è in questo caso bicamerale
Discendere a queste Regioni maggiori poteri di governo e anche maggiori mezzi finanziari quindi si potrebbe se questa norma verrà attuata
In maniera virtuosa si potrebbe effettivamente arrivare a una corretta azione del regionalismo
Nelle diverse aree del Paese tenendo conto appunto delle diversità reali strutturali delle diverse parti e anche la tradizione storica perché vedete la Toscana è stata sempre uno Stato
Non si pone il problema alla Toscana e la Toscana è uno Stato
Noi del mezzogiorno non siamo abituati perché noi abruzzesi ognuno Bruzzese siamo sudditi del Regno di Napoli
Così come lo sono i calabresi pugliesi e noi siamo abituati a un regionalismo vestito produce
Potere sovrano mentre la Toscana sì
E questo conta
Il Veneto oppure
E questo conta conta perché
Dar luogo alla come dire a una diversa sensibilità sociale circa le istituzioni regionali
Quindi
Il la linea del regionalismo differenziato è sicuramente una linea che io spero potrà essere eseguiti grazie
Di velocissimo preferisco non dare troppe spiegazioni ma
Toccare i tributi
Per memoria poi ciascuno si documenta
Prima cosa una delle motivazioni urlata continuamente
Il rallentamento del procedimento legislativo con il bicameralismo eguale paritario è una balla ci sono delle leggi passate in tre
Giorni tra Camera e Senato
E ci sono delle leggi che giacciono da decine di anni
E il sistema politico che non si metta d'accordo
Punto
Cosa invece più lo promossa in serie
Ecco no Cerulli noi siamo vecchi amici ma insomma non si può rovesciare quello che ho detto io ho detto
Le competenze del mille novecentoquarantotto sono scomparsi le Regioni ordinari non hanno più potestà legislativa
Se non in qualche brandello che la Camera dei deputati benevolmente concederanno Moro
L'applauso degli affetti della clausola residuale sono un errore tecnico uno dei tanti errori tecnici che noi troviamo purtroppo devo dire purtroppo in questo testo di revisione costituzionale
Perché è evidente che in materia di industria scusate tanto o di commercio le Regioni non potranno fare nulla perché allo Stato sono stati dati anche una cinquantina di materie esclusive
Ve ne cito solo una
Pongono in base a una di queste dobbiamo noi la Corte ha bloccato decine di leggi regionali
C'era c'è nella Costituzione vigente che competenza esclusiva dello Stato e lo a tutela della concorrenza e non della tutela dalla concorrenza la Corte
Qualche volta un
Po'allargandosi ma insomma ha bloccato decide di leggi regionali adesso nel nuovo testo si dice tutela e promozione della concorrenza
Promozione da lo dicono i giuristi promozione della concorrenza e qualsiasi cosa
Io non posso più neanche pianificare
Un centro commerciale perché è evidente che
Secca nitrico
Faccio una scelta allora
Allora in realtà
La clausola residuale non accompagnata da elenchi precisi e semplicemente una cialtrona
Tecnica
Punto e basta e sono qui
E badate che ce ne tante di faccio un ultimo esempio su questo versante mi dispiace ma insomma bisogna anche essere chiari
Il centosedici terzo comma nord grande Strumendo col quale si dice sì è vero le Regioni non hanno poteri deve
Ma poiché ne daremo diventeranno nuove regioni speciali
Prima condizione del centosedici persone comma
E che appena i conti in ordine
Sia per l'equilibrio tra entrate scrisse per ora ce ne una regione d'Italia anzi una politica non le due Province autonome che hanno cosa del genere allora
I fatti la Lombardia ha tentato più e più volte la Toscana hanno tentato per tre volte sono sempre stati bloccati
Ma mi segnala a livello diciamo altro dato il fatto che adesso hanno aggiunto anche nuove materie che potrebbero
Se i conti sono tutti in ordine essere date alle Regioni mediando uno complicatissima procedura legislativa statale
Ad esempio
Non solo l'organizzazione della giustizia di pace che con tutti il rispetto per la giustizia di pace non è una grandissima competenza prego
Ma invece no andando alla ciccia perde il potere
Si dice
Politiche sociali
Perché il concetto tantissimo però
Il problema è che politiche sociali come anche istruzione e formazione professionale come anche il governo del territorio
In queste materie importantissime
Lo Stato in base a questa riforma ha solo potere di determinare norme generali e i Comuni
Allora che vuol dire scusate affidare
L'urbanistica cioè o meglio il potere di definire le norme generali comuni in materia di urbanistica allora la Regione Toscana che fissa le a se stessa dei
Disposizioni generali o comuni
L'assistenza sociale
Cosa fa la Lombardia fissa è autorizzata a fissare le norme generali comuni per il Veneto per il Piemonte sono stupidaggini tecniche sono cose che non stanno in piedi
E perdonate la franchezza ma insomma bisogna a un certo punto anche dircele queste cose perché
Poi la sofferenza di un ex giudice della Corte io ricordo quando ci fu un posto molto problema che era nella riforma del due mila uno che alcune regioni follemente chiedevano di dire dove i grandi lavori pubblici di facciamo noi
E la Corte dovette come dire
Nel fare la chiamata in sussidiarietà una famosa formula che poi è stata usata in tante realtà di settori per tamponare il Rory di questo potere ricostituente
Non lucido ecco diciamo così non luci ecco adesso temo che la lucidità non sia arrivata
Ultima cosa il Senato rappresenta le istituzioni territoriali ma no rappresenta una pancia del sistema politico regionale scusate la pancia il
Le classi emergenti nei consigli regionali
Non rappresenta
Perché si voleva rappresentare le istituzioni territoriali c'erano due
Ho entravano le giunte regionali
Alla tedesca
Che è un modello preciso
Uno che ha una sua funzionalità secondo me anche eccessivamente o questo o l'altro moderno
Il le popolazioni delle regioni che danno un mandato politico forte al Senato investito di questo ruolo perché degli Stati Uniti d'America
Sistema
Potentissimo tutto diverso eccetera forse che il Senato degli Stati Uniti d'America
Due senatori è stato a prescindere dalla popolazione dalla potenza economica dello Stato
Non hanno il mandato implicito fortissimo di tutelare gli interessi degli Stati membri
è un'altra che è un altro potere
Perbacco qui
Qui
Invece qui si è fatto un modello che non esiste
Ma
Di tipo francese banda non mettiamoci in giro
Il modello francese è buono modello municipale
Giacché a tutt'altra storia
Cerco di cambiare registro guardiamo alla da fuori dall'estero
Nel magico mondo della finanza la costituzione ideale
E scritta così
La sovranità appartiene al popolo che lei esercita nelle forme e nei termini definiti dal Financial Times
E una grossa quota della
Marketing su questa riforma è fatta in questi termini cioè a dire si presenta fuori
Una riforma che sarebbe
Positiva progressiva in qualche modo magica senza questa invece ci sarebbe in regressione in una oscurità paralizzata
E quindi l'alternativa è samba in Magic by chiaro io credo che sia
Discorso che non corrisponde
Se anche voi
Alla sostanza del testo e credo che con grande onestà intellettuale il professor Cerulli Irelli ce l'abbia spiegato e c'è anche
è vero è un Senato fortissima
è un Senato assolutamente probabilmente anarchico asimmetrico rispetto alla maggioranza che si forma nell'altra Camera è un Senato dove il Governo non può mettere la fiducia
E comunque un luogo dove il Governo può e chiede andare attaccare
Se questa è la stabilità che qualcuna presenta fuori ed andava a trattare con ottanta signori eletti e nominati di guai ventuno valida
Su materie che non sono locali ma sono internazionali che sonda ordine affittate un Paese l'Europa può essere
A favore o contro ma certamente è il nostro destino per uscire per restare per cambiare
Allora che tutta la nuova stagione dei trattati dipenda dalla trattativa paralizzante canta che ha detto altro che macchina stabile macchina che si dei fatta in parte giovinotto al dopo che in
La governabilità del Paese commessi USA e direi dipenda dalla Quarta che il Governo
O dintorni riesce a stabilire con ritmo serrato fatto così al quale è stata varata non ha competenza territoriale giustissimo
No ad una
Altre competenze la competenza fondamentale che è quella sull'Europa
Chi non considera questo dato assecondarne come dire a qualche limite agli responsabili grazie facciamo fare un'ultima battuta oppure
Solare è subito chiaro pure contro muro no no io volevo soltanto segnalare basterebbe tutto e i nostri giovani
Che dal dibattito di oggi
è uscito un dato nuovo e importante rispetto al dibattito corrente
E cioè
Che ha smentito totalmente dal professor Tremonti e da me e adesso Daloui più autorevolmente
Chi ha smentito completamente la favola che si va dicendo e cioè che questo testo rafforza in maniera abnorme il potere del premier e della sua maggioranza esattamente il contrario
Qui questo può piacere o meno al professor Pier
Al
Professor Tremonti non piace debbo dire non piace neanche tanto neanche mai però questo è
Quindi è un sistema costituzionale che rafforza le garanzie democratiche nonché le diminuiti esattamente il contrario
Quindi questo dato memorizzato lo se mi posso permettere di dare un suggerimento perché
Uscito fuori oggi in maniera molto chiaro
Io non ho granché da aggiungere
Cioè
Cioè
Gente
Il Senato poteva essere fatto me
è stato fatto piuttosto male
La mia la mia non solo mia di molti di noi suggerimento al relatore l'onorevole Finocchiaro presente ero assolutamente d'accordo
Era quello di prendi di di stabilire come membri di diritto del Senato i Presidenti delle Regioni che rappresentano veramente le Regioni e Sindaci delle Città metropolitane che rappresentano le grandi città
Allora lì si faceva un organo più forte oggi si rischia di fare un organo
Debole nella sua composizione
Non per arrivare a quello che invece De Siervo nell'dirittura la freccia
Queste non esageriamo insomma
Si spera e come cittadini ci auguriamo che saranno scelti i migliori consiglieri
Per fare i senatori quindi
Però certamente c'è il pericolo che questi Consiglieri non siano così fortemente rappresentativi
Dell'ente quindi complessivamente delle istituzioni territoriali quindi questo sicuramente
è un difetto che è uscito fuori perché queste è stata la
Come dire la condizione politica
Nella quale il testo è stato è stato adottato dunque non aggiungo altro perché io la ringrazio partecipanti al dibattito perché credo che tutti abbiamo
Ho ritrovato impressione ma
Che non è soltanto un'impressione
Che il dibattito odierno Appia approfondito in misura maggiore quanto abbondante dovrà prendere dibattiti consente già il giorno in
Posto approvi il controllo della riforma e sono emersi delle considerazioni
Di cui soprattutto il più studenti dovrebbero tenere conto
Ulteriormente il problema santi dal tribunale del nuovo
Sento nel senso che gli aspetti di problematicità del nuovo sanato sono maggiori in quanto non si dica
Cioè ma conserva Hack personale proprio adesso verso la riforma non si può guardare
Da in con un pregiudizio a favore con un pregiudizio
Sfogo
E invito soprattutto gli studenti a riflettere attentamente
Sul ambientale tale ambivalenza è la problematicità di questa riforma giudicata soprattutto con la ragione e non sulla base del punto di vista preconcetti
Grazie a tutti ora cioè una breve pausa non con un rinfresco giù Giurì d'altro grazie
Da parte della giornata
Che ha come sua finalità quella di chiamare in causa
Soggetti impegnati perizie per il no qualcuno poc'anzi diceva c'è qualcuno forse che e per il forse
Dopo l'applicazione perizie per il no ma non soltanto guai sono soggetti che in qualche modo rivestono anche un ruolo politico
O perché immagino no attraverso la politica un cambiamento delle istituzioni e quindi stanno lavorando in questo senso o perché rivestono delle cariche politiche
Per esempio questo è il caso il l'onorevole cappello perché fa parte del è un deputato dell'Assemblea regionale siciliana per il Movimento cinque Stelle a cui do il saluto di benvenuto fa piacere che sia presente
Per il collega amico deputato Giuseppe Lauricella
Che docente di questa notte ateneo e che nella compagine del Partito Democratico una rappresentanza la Camera dei deputati
Poi avrò qui accanto il Presidente Dalia che presiede la Commissione bicamerale per gli affari regionali
E infine
Il collega amico Gaetano Armao che ha rivestito ruoli politici nella direzione della nostra Regione
E che oggi a capo di un comitato per il no è anche un movimento politico che Enrique come dire sottolinea l'importanza dei temi autonomistici rispetto alle questioni istituzionali
E tutto questo assicurerà questa nostra tavola rotonda sicuramente
Un vivacità che contribuirà per quanto riguarda l'obiettivo finale è quello di rendere sostanzialmente
I nostri studenti partecipi dei procedimenti di revisione della Costituzione e contribuirà vivacizzare vi aiuterà poi ad assumere le decisioni più importanti
Io
Cercherò
Di mantenere in qualche modo prendendo spunto proprio dalla direzione anche di Giovanni Fiandaca
Un tono di sobrietà e di delicatezza anche se ecco il Presidente Dalia arrivato siamo proprio felicità
Suo arrivo
In altre sedi io sebbene non faccia parte di comitati per il sì io ho espresso il mio favore per la riforma questo lo dico perché è un dato pubblico e vorrei che questo poi non
Alterasse
La lealtà che su questo tavolo caratterizzerà lo svolgimento del nostro dibattito e questa legislatura noi sappiamo che è una legislatura che iniziata con
Questo tema delle riforme posto porterà al centro della legislatura stessa avuto varie vicende
è i andando a leggere le dichiarazioni rese dal Presidente del Consiglio dei Ministri al Senato e la Repubblica siamo
Al momento della fiducia iniziale
I Governi
Devono ottenere la fiducia il Presidente del Consiglio si presenta con un discorso programmatico e su questo discorso programmatico poi la Camera si pronunzierà
E c'è un passo di questo discorso svolto varrà in sia al Senato della Repubblica in cui il Presidente del Consiglio dei Ministri
Manifesta un certo imbarazzo personale perché dice io sto per chiedere una fiducia al Senato solo un minimo imbarazzato
Che dal mio punto di vista dobbiamo approvare delle modifiche costituzionali tali che questo Senato non dovrà più esprimere la fiducia
Nel futuro da lì parte una sintesi estrema
Che potremmo come dire
Individuare attraverso il titolo del disegno di legge Renzi posti cioè dobbiamo eliminare il bicameralismo dobbiamo eliminare il Consiglio nazionale con nella loro le Regioni quanto voi sapete
Ma poi a un certo punto il discorso del Presidente del Consiglio dei Ministri riguarda l'Italie come il disegno di legge elettorale
E le connessioni tra questo disegno di legge elettorale la riforma costituzionale
E
Leggo un pezzettino ma credo che sia utile per poi chiedere anche al senatore D'Alia e a
Professor onorevole Lauricella come siano andate le cose qui il Presidente del Consiglio dei Ministri parla di un accordo sul vitali come non nega che tra i tali con una revisione della Costituzione vi sia una connessione
E conclude un pezzettino di questo suo discorso dicendo in modo molto categorico certo mai affermiamo che politicamente esiste un nesso netto
Tra l'accordo sulla legge elettorale la riforma del Senato la riforma del Titolo quinto sono tre parti dell'assistenza faccia
Ora
Esistono dei documenti che vi possono aiutare a orientarvi sulla riforma per esempio se ti collegata scusate parlo prevalentemente con gli studenti
Con il sito della Giuffrè potete scaricare gratuitamente
Due volumi uno firmato dal professor Alessandro Pace che spiega le ragioni del no un altro del professore Beniamino Caravita che spiega le ragioni del sì ma poi commercio ci possono essere altri volumi che aiutano a prendere posizione uno di questi scritto da un collega a cui noi tutti siamo meno io sono molto affezionato
E le le Rossi che insegna pizza una Costituzione migliore contenuti ai limiti della riforma costituzionale
In cui lui a pagina ventiquattro nell'esaminare i percorsi di un dibattito parlamentare particolarissimo
Tantissime ore di discussione non solo le quattro votazioni canoniche c'è chi dice che
Tutto il disegno sia sempre stato sostenuto da una maggioranza superiore al cinquantasette per cento in alcuni punti pari al sessanta che il dibattito parlamentare approvato centoquaranta emendamenti al testo originario
Il che significa che
Il Parlamento ha contribuito nella scrittura del testo costituzionale è chiaro che i vari passaggi tra prima lettura secondo lettura c'è un ritmo imposto dall'articolo centotrentotto il clima politico cambia
Per cui l'Aler Rossi a pagina ventiquattro un certo punto dice che questa leggendo è stata approvata in prima lettura con l'appoggio per esempio di Forza Italia
E poi c'è stato un mutamento di posizione nelle successive passaggi parlamentari
Non sembra peraltro dovuto a particolari innovazioni dal testo tra Senato e Camera
Noi abbiamo sentito le posizioni poc'anzi espresse dal senatore Tremonti ma il senatore Tremonti vitali come l'ha votato
Il senatore Tremonti la struttura del Senato su cui ci siamo ci strappiamo quei pochi capelli che abbiamo veramente pochi voi siete più Gaetano non partecipa alla competizione diciamo diciamo su cui abbiamo sentito queste critiche così forti
Il senatore Tremonti in prima lettura il Senato che ha approvato era un Senato diverso da quello
Poi oggetto
Della delibera legislativa approvata definitivamente dal Parlamento e sul quale i cittadini dovranno poi pronunziarsi su con un sì o con un no
E questo è importante per
Capire anche il livello delle nostro confronto e del nostro dibattito perché
Mentre
Alcune posizioni che voi avete ascoltato nella prima parte della giornata fanno riferimento ad osservazioni che pretendono
Che è un testo costituzionale come espressione se vogliamo della decisione politica più importante sia espressione di una razionalità tale
Che il disegno possa funzionare le critiche sono proprio su questo funziona non funziona può andare bene non può andare male
Altre altre posizioni andavano forse rivista alla luce di questa impostazione
E allora io vorrei intanto iniziare aprendo un dibattito da questo spunto che non vuole essere assolutamente diciamo limitante e chiederei avere il piacere del Presidente D'Alia
Chiederei di potere iniziare lui un po'a raccontarci questo iter parlamentare e anche a raccontarci le ragioni che spingono Peruzzi le perplessità
è chiaro poiché oppure
Quello che noi dobbiamo tenere sott'occhio quando noi per esempio ci occupiamo della Nazionale di calcio sappiamo benissimo come dobbiamo convocare il mediano l'ala destra la sinistra perché tutti noi e abbiamo giocato calcio
Quando parliamo di scuola sappiamo come deve essere fatta la riforma della scuola perché ognuno di noi è andato a scuola ha figli che vanno a scuola quando ci poniamo di fronte a questo quesito referendario probabilmente ognuno di noi ha
Un'idea o il tipo di costituzione nella propria testa rispetto alla quale poi esprimerà un giudizio che lo deve spingere terre
Dire sì cioè consentire a questo testo normativo di entrare in vigore o dire no cioè arrestare questo procedimento di revisione
Ecco
Io poi magari mi riservo qualche altro passaggio lungo la mattinata darei la parola al Presidente D'Alia
E
Ricordiamoci tutti che tutta questa attività ecco è arrivato anche Lino Caleca
Si intende l'impegno profuso da Giovanni Scala al quale rivolgiamo un sentito ringraziamento per avere
Riuscito per essere riuscito ad organizzare questo Parlamento prego
Grazie professore grazie a voi anche per l'invito
Abbiamo tempi contingentati alieniamo lei ecco questo diciamo ambiente intorno all'una e un quarto d'ora e mezza si chiuderà la baracca diventa così esistere
Bevibile
Allora la prima è un'informazione che è la seguente noi concludiamo la prossima settimana un'indagine conoscitiva che con la Commissione bicamerale per le questioni regionali abbiamo fatto sulla riforma del sistema delle conferenze il rapporto
Col nuovo Senato professore Armao sa perché essendo anche lui consulente a titolo gratuito perché siamo in tempi di
Volontariato diciamo così
Consulente della Commissione che inizieremo prepara discussione sul testo finale del documento mercoledì di questa settimana e lo voteremo a fine della prossima settimana e faremo un seminario di
Presentazione del documento e dei risultati di questa indagine
Il ventisei di ottobre in Senato alla presenza del Presidente Grasso perché parto da questa considerazione perché ovviamente da questa informazione perché ovviamente
Io parto dal presupposto che
Tutte
Le riforme costituzionali tutti i testi costituzionali sono soggetti ad interpretazioni la divisione e anche a confronto
Per cui ogni testo anche la riforma che così com'è stato ricordato nell'introduzione ha avuto un
Genesi molto travagliata con forse le politiche di opposizione che prima hanno votato curino forse di maggioranza che hanno cambiato opinione cioè
Diciamo che con
Comunque e travagliato iter parlamentare comunque oggi è un testo che i cittadini possono e debbono approfondire votando sì votando no
Il primo elemento che io ho svolto ieri dal campo della nostra discussione che a volte l'Italia è anche un po'paradossale
E quello che siamo di fronte ad una riforma di carattere autoritario ricordo solo per dovere di cronaca che
Se non fosse stato per i parlamentari che hanno votato
Questa riforma che hanno chiesto di sottoporla a referendum se non fosse stato per i comitati
Del sì che hanno raccolto le firme
Il testo di riforma costituzionale non sarebbe stato sottoposto ad una
Valutazione da parte dei cittadini perché i rappresentanti del Comitato del No non hanno raccolto il numero di firme necessarie
E quindi parto dal presupposto che bisogna scindere diciamo la discussione politica ti piace più o meno questo Governo il suo Presidente del Consiglio ciascuno di noi ha propria opinione rispettabilissime dal merito della riforma dalla sua valutazione e così via
Lo dico perché
Lo scorso referendario nasce proprio da questo ceda aprire una discussione pubblica un confronto pubblico tra i cittadini sul cambiamento del nostro sistema istituzionale sul miglioramento almeno dal nostro punto di vista della qualità
Della nostra democrazia sapendo che la riforma costituzionale di per sé non è sufficiente a risolvere i problemi che abbiamo in questo Paese
E che più del cinquanta per cento dello scorso dovrà essere fatto dopo nel caso in cui la riforma dovesse essere approvata dai cittadini
Nella fase di attuazione perché è chiaro che
Come risulta dalla lo studio che presenteremo
Anche il nuovo Senato nel caso in cui
Ripeto la riforma dovesse passare
Che si presta a tutto a ad una serie di obiezioni che sono state fatte poi ovviamente c'è chi sostiene che questo nuovo Senato sia
A una camera debole
C'è chi sostiene che sia invece diciamo una camera troppo forte
Questo ovviamente da anche lo spaccato del dibattito che si sta mimando nel nostro Paese
Ma sono la certezza è che molto dipenderà
Da il dai regolamenti parlamentari dalla legge elettorale per il Senato ed ha come gli Torri della politiche dalla italiana non solo quelli nazionali ma anche e soprattutto quelli regionali saranno nella condizione di
Tradurre in termini concreti questa nuova configurazione organizzazione della camera dei territori
Detto questo io parto dal presupposto che questa riforma interviene su alcune questioni che ci sono state oggetto da tempo di critiche di discussione sul sistema di governance del nostro Paese
Non mi soffermo sugli aspetti che personalmente io considero meno rilevanti e che magari stuzzica hanno di più come dire le pene
Più istintive e populistiche della nostra discussione politica la riduzione del numero i parlamentari i costi della politica eccetera io parto dalla presupposto che la politica la democrazia non solo un costo per nessuno anzi sono una risorsa e una opportunità per una comunità che si vuole definire civile quindi questa parte qui anche tra i sostenitori del sì che l'agitano per ragioni di propaganda elettorale sinceramente non mi fa grande affetto e non mi trova molto o
Diciamo
Convinto
Cosa mi trova invece assolutamente convinto della bontà di questa riforma la prima questione che noi
Abbiamo vissuto quindici anni di riforma del Titolo quinto parte seconda della Costituzione che ha cambiato in profondità
Il rapporto il sistema di organizzazione delle nostre istituzioni quelle
Statali e quelle locali questo sistema
Non ha funzionato
Non ha funzionato ha costretto la Corte costituzionale ad intervenire
Con una serie di sentenze di decisioni che hanno
Dovuto reinterpretare l'articolo centodiciassette della Costituzione per tardi un senso ed una logica di governo di un Paese complesso come il nostro
In questi quindici anni sostanzialmente più e aumentare il pluralismo delle nostre istituzioni nel senso positivo è aumentato il pluralismo dei centri di spesa e anche delle inefficienze diffuse
E quindi lì il primo tentativo di risposta di questa riforma lo dà alla correzione di questo sistema questo sistema probabilmente non ha funzionato anche perché non aveva una camera di compensazione politica dei conflitti fra Stato e Regione il Senato diventa questo nella
Riforma della novantanove due mila
Questa funzione l'avrebbe dovuta al nella Commissione bicamerale per le questioni regionali integrata diciamo dei rappresentanti
Belli comunità e delle Regioni a quella disposizione costituzionale non è mai stata data attuazione probabilmente per scelte
Di carattere politico
E questo ha comportato che tutto il processo di Governo del nostro Paese che
Per gran parte si fonda sulle decisioni sugli accordi sulle intese e sulla collaborazione
Fra il Governo centrale i governi regionali si è svolta in una sede importante ma non trasparente e partecipata dei cittadini come la Conferenza Stato-Regioni
La vera immaginato che il Senato diventa il luogo in cui
Ci si confronta sulle decisioni non solo di carattere
Legislativo ma anche di carattere amministrativo di un certo livello e di una certa importanza che queste decisioni sono frutto di un confronto tra i rappresentanti delle Regioni e degli enti locali in Senato e che questo avvenga
In maniera
Molto più trasparente di quanto non possa avvenire in una sede qualificata ripeto con me quella delle conferenze penso che possa essere un fatto positivo poi possiamo discutere se ci piace questa composizione del Senato
Se le funzioni che la riforma attribuisce al nuovo Senato siano funzioni chiare o lo siano di meno ma ripeto tutto questo secondo me sta alla
Alle capacità degli interpreti e a chi sarà chiamato a scrivere
Il nuovo Regolamento del Senato penso che il Senato in questa nuova sua configurazione debba rappresentare il punto di riferimento per tutto il sistema
Delle relazioni fra lo Stato perché le autonomie ivi compreso il sistema delle conferenze verticali ed orizzontale la seconda questione
E quella
Del
Cosiddetto bicameralismo paritario il superamento del bicameralismo paritario anche ora anche qui a me non entusiasma tanto l'idea
Che e il procedimento legislativo siccome fino ad oggi è un procedimento bicamerale perfetto è un appesantimento in Parlamento e come dire
Una sorta di blocco di ostacolo alla al Governo al Presidente del Consiglio investito più o meno direttamente dal popolo e così via tutte queste argomentazioni
Diciamo di democrazia fra virgolette plebiscitaria non credo che siano positive e il fatto che in questi anni se se ne sia discusso anche troppo
Non credo che abbia fatto bene alla nostra democrazia parto dal presupposto che comunque questo è un procedimento legislativo
Che più semplice
Che consente anche al Senato e quindi alle regioni al sistema delle autonomie locali di intervenire
E di aprire una discussione un confronto i una una sede che comunque depositario della sovranità popolare
Per un controllo diverso dal punto di vista politico dell'esecutivo del Governo quindi l'idea che ci sia un rafforzamento del Governo perché sono la Camera dei deputati eventualmente letta con l'italico ma che determina
Diciamo così la politica nazionale è un'idea che non mi trova molto
Convinto
Laterza e anche qui
Senza far polemiche se non ci sovrapponiamo i vari tentativi di
Di riforma costituzionale degli ultimi
Dieci anni quindici anni ed in modo particolare se facciamo un confronto tra questa riforma è quella che fu votata
Dal Parlamento nel due mila cinque due mila sei fu sottoposta a referendum confermativo e fu bocciata dagli elettori
Vediamo come dal punto di vista del procedimento legislativo questa riforma che sicuramente potrà avere alcune criticità e sia dal punto di vista tecnico che istituzionale di gran lunga migliore di quella che votammo nella due mila cinque due mila sei e che votano e che voto allora il centrodestra che fu al Governo del Paese
Non abbiamo il tempo per soffermarci sui dettagli ma
Questa è la mia opinione Laterza e concludo
Questione che secondo me bisogna sottolineare e che
E che viene sottolineato poco e che questa riforma consente e rafforza gli istituti di democrazia diretta
E cioè la possibilità per i cittadini di partecipare direttamente alla vita politica del Paese
Anche senza la intermediazioni dei partiti o dei movimenti rafforza lo strumento del referendum abrogativo introduce il referendum propositivi e consultivi
Procedimentalizza e rafforza e gli istituti legati alla iniziativa legislativa popolare
Si tratta di un aspetto della riforma poco pubblicizzate poco approfondita che secondo me invece e molto importante
Molto importante anche rispetto diciamo acciocché gli italiani hanno scelto nel due mila tredici col votare politica no
E penso che questi siano degli elementi positivi come positive e concludo il fatto che questa riforma puntare iscrivere l'intero sistema amministrativo italiano in termini di maggiore chiarezza perché poi
Nella discussione
Generale noi in questi anni sentiamo spesso parlare della burocrazia che un peso che
Frena lo sviluppo che alimenta la corruzione i problemi della trasparenza eccetera dimentichiamo che questo sistema amministrativo
è figlio di scelte politiche del passato
Sia del centrodestra ma anche e in una certa fase storica del centrosinistra italiano che sono state quelle di polverizzare il sistema amministrativo italiano
E di fare della complicazione l'unico strumento di interlocuzione fra la pubblica amministrazione e cittadini questa riforma interviene in maniera chiara anche su questi aspetti e penso che anche da questo punto di vista sia obiettivamente positivo
Grazie Presidente mi sembra
Che la posizione abbastanza e chiara mi pare di sì che si possa sottolineare più una valenza
Per me ne è utile che dovrebbe poi accompagnare l'entrata in vigore dal testo cercando di colmare lacune
è chiaro che questo è possibile fino a una certa misura chi ritiene che questo non possa essere fatto non confida però è pur vero che anche il testo costituzionale quali tutti noi siamo affezionati simili
All'indomani dell'entrata in vigore del suo del nostro ordinamento fu accompagnato dai da critiche
Particolari no chi diceva che tutto il catalogo delle libertà erano storiella e chi come ritornare l'Orlando qui intitolata quest'Aula diceva che il Capo dello Stato l'Amu fattu una cosa impossibile da realizzare
Per non parlare delle centinaia di libri che sono stati scritti su che cosa si debba intendere per ministro proponente ai fini degli atti del Capo dello Stato cioè ogni testo costituzionale
E bene avere questo suo confronto poi i filosofi del diritto addirittura si interrogano se la definizione positiva di una norma
Non avvenga con l'approvazione dell'Assemblea legislativa o dall'organo deputato ciò
Ma non si completi nella giurisprudenza nell'aspetto applicativo
Molte di queste cose le abbiamo sperimentate proprio con il Titolo quinto della Costituzione
Quando oggi è stata richiamata la devolution non dimentichiamoci che sullo sfondo della devolution c'era anche il federalismo fiscale
E non era soltanto il proprio il problema di dare un organo possibilità delle Regioni di organizzare il sistema sanitario alla scuola in un certo modo
La logica era se ho i soldi è mio più di quelli che hai tu io mi faccio le migliori scuole la migliore sanità perché io le migliori strade
Dunque non so se questo
Comporti anche una riflessione in termini di valore del principio di guai ansa però ecco è uno degli altri elementi bisogna tener in considerazione io direi dopo avere sentito Presidente Dalia che qui ha speso ragioni a favore del sì sentirei l'onorevole cappello anche perché è un piacere un ospite ritmiche per la prima volta che non so come non permetterà di capire altre volte dunque sentirei e l'onorevole cappello per poi proseguire con gli amici
è chiaro che poi dobbiamo a riequilibrare
Perché il fronte del no ha perso un pezzo però bisogna dire che di mattina il fronte della Sicilia per la sua domanda nonché andiamo avanti per
Grazie grazie professore grazie agli organizzatori diciamo di questa giornata che sono certo sarà
Assolutamente proficua ma io intanto vorrei fare una considerazione di carattere assolutamente personale rivolgendomi agli studenti
E
Come dire offro
La condivisione di un punto di vista perché
Voi avrete letto le pagine di questa riforma avete ascoltato la prima parte di questa giornata
Avete ascoltato le parole del Presidente dagli atti esponente autorevolissima di questa maggioranza di Governo
A Roma
E non vi è sembrato un o come stare nel film Matrix
Le quali ci sono diciamo delle regole
Preconfezionate
Che se non riusciamo a decifrare se non riusciamo
Come dire a dotarci di quegli strumenti di interpretazione
Ci continua a fare vivere dentro dei binari che ci portano verso una destinazione che non dipende dalla vostra volontà ma presso la quale siamo comunque destinati rotonda
Perché vi faccio questa considerazione di carattere diciamo personale se vogliamo anche politica
Perché
Io ho ascoltato il presente e dall'India ma del suo ragionamento che apprezzo non ho capito non sono riuscito a capire a che cosa serva questa riforma quale sia lo scopo
Di questo Governo attraverso questa riforma costituzionale
Perché si cambiano quarantasette articoli della Costituzione
Perché si cerca attraverso questo cambiamento di annullare la volontà popolare perché si vuole snaturare il ruolo dei deputati regionali e dei sindaci
Chiedo vacanze referendum dovesse
Avere diciamo un esito positivo per il sì verrebbero chiamati a comporre il Senato è perché
Si continua nella direzione
Di fare cassa
Perché l'unica preoccupazione che ha lo Stato e sia andato a vedere le modifica che vengono portate all'articolo centodiciassette centosedici in particolare
O le altre due di cui a breve tornerò lo scopo unico e unitario è quello di demolire definitivamente le istituzioni locali a partire darne Regioni
Perché questo diciamo lo scopo vero è che quella riforma sempre voluta dal centrosinistra se non erro del due mila sei o nel due mila uno numero tre costituzionale
Regolamentava il rapporto fra lo Stato e la Regione diciamo nel senso più federale possibile e probabilmente non ha sortito gli effetti diciamo
Desiderati ma ciò
Giustifica
Questo arretramento della democrazia in senso accentratore da parte dello Stato
E a me questa cosa mi preoccupa altro che
Se non se non è questa autoritarismo che cosa deve essere
Come lo potremo mai di finire
Una riforma che nella buona sostanza non produce alcun effetto e non lo produce perché oggi siamo convinti io
Ho l'esperienza di questi ultimi quattro anni nell'Assemblea regionale siciliana
E tutto in Italia o in Sicilia debba essere normato attraverso una legge
E quindi teoricamente la preoccupazione del legislatore nazionale o regionale dovrebbe essere quella di semplificare il procedimento legislativo
Ma io mi chiedo e vi chiedo ma tutti i comportamenti degli esseri umani debbono essere normati tutte le nostre consuetudine tutti i nostri usi debbono essere normatività una legge
Io credo no
E tanto più che questa riforma
Non semplifica nemmeno il procedimento legislativo
Facciamo non piccolissimo esempio abbiamo prima viene costituzionalizzato il procedimento della decretazione d'urgenza
Viene rimane la questione il fiducia che il Governo può porre sulle leggi viene introdotto il voto a data certa ecco quale sarebbe
Quale sarebbe la semplificazione legislativa che questa riforma apporterebbe
Io onestamente vedo la moltiplicazione dei procedimenti legislativi visto che avremo un prospetto monocamerale e uno praticamente
Bicamerale per determinate leggi
E poi se mi consentite poiché io ritrovavo in commissione prima
Alla Regione quando abbiamo prima che
Venisse introdotta dalla legge del rione quindi il Governo regionale l'Assemblea regionale siciliana cominciarono a pensare un altro limite primi in Italia come ci ultimi Italia come
Applicazione di abolire le Province trovo questa legge l'ennesima mortificazione alle Regioni per quanto concerne le Province perché mentre la del rio sembrava sembrava essere una legge che doveva portarci alla soppressione definitiva delle Province
Questa riforma costituzionale nelle sue norme transitorie nord abolisce per niente ma lette costituzione dette costituzionalizza quindi non le ritroveremo qui nel titolo margherite nomina commenti devasta
Il problema e che tra quella legge e questa riforma costituzionale noi abbiamo restituito allo Stato così come tutte le altre Regioni oltre cento milioni di euro per due mila quattordici sessanta del due mila settanta nel due mila e quindici
E sessanta del due mila sedici
Cioè si fa cassa quindi lo Stato
Non dovrei essa più alle Regioni con gli altri enti locali le somme che prestava prima
E quindi lei poi non le preleva più umano male trattiene
E noi rimaniamo sostanzialmente con tutti i problemi aperti di una riforma che non si chiude e che non risolve alcun problema anziché aggravare la situazione perché ribadisco questa dal punto di vista legislativo e un'autentica
Come vi dicevo tuffo almeno per quanto concerne le
Per quanto concerne le Province allora noi votiamo convintamente no
Apprezzo la pacatezza e l'equilibrio del Presidente Dalia quando dice giustamente che non l'opposizione il tema del costo della politica che come voi sapete per il Movimento cinque Stelle è un cavallo di battaglia
Sapete avendo letto la riforma che i compensi dei deputati regionali per la Sicilia dei consiglieri regionali per le altre Regioni se questa riforma entrasse in vigore
Tre norme transitorie una delle norme che entrerebbe immediatamente in essere sarebbe quella del compenso che si tradurrebbe nella somma che diciamo percepisce il Sindaco del Comune capoluogo per intenderci
Ciascun deputato nella Regione Siciliana prenderebbero sto stipendio del Sindaco Orlando
Così come farebbero azzerate le spese dei gruppi parlamentari
Ora io so che qui i giuristi rabbrividire hanno dopo che avrò detto questa cosa ma mi chiedo ma perché noi
Diciamo tocchiamo delle cose che io condivido perché fosse per me compensi già sarebbero cinque mila euro lordi
Dal due mila dodici cito quando il momento cinque stelle ha fatto ingresso nelle istituzioni
Riguardo le spese dei gruppi parlamentari siamo anche d'accordo ma dovete sapere che le spese di funzionamento comunque verrebbero accollate ai siciliani perché in ogni caso l'Assemblea regionale siciliana
Dovrebbe pagare le spese di funzionamento dei gruppi parlamentari in ogni caso
Però la domanda è un'altra secondo me e questo doveva porsi intesa Torres
Fosse stato più saggio più lungimirante e più giusto perché oggi secondo me una riforma di questo tipo deve pretendere ed aspirare a riportare un minimo di giustizia sociale
Se noi come Regione Siciliana e quindi come Assemblea regionale siciliana spendiamo centoquarantadue milioni di euro l'anno perché quello è il costo dell'assemblea regionale siciliana
E se circa il quaranta per cento di questa somma viene Spesal per erogare
Vitalizi e pensioni a coloro che almeno vogliamo farlo dal mille novecentocinquantadue
Ora perché non è non aver inciso con la riforma costituzionale in tal senso
Quello
E il costo concreto sostanziale che crea una disparità una
Sperequazione qua mi tirava sono diritti acquisiti che non si possono toccare e qui la verità è che possiamo toccare tutto possiamo comprimere i diritti dei risparmiatori Polverini
Possiamo
Con
Ciò PACS comprimere
O Annonaria diritti dei lavoratori
Possiamo pignorare le case senza colpo ferire attraverso la stima di un giudice e non più attraverso la procedura esecutiva immobiliare però quando si tratta di
Incidere
Su cose che hanno un effettuo che durano minimo
Sessanta settanta anni vi ricordo che il primo presidente della Regione Giuseppe Alessi è morto centoquattro anni
Buonanima e quindi significa che tutto quello che spettava a lui poi spetterà a sua moglie e poi la sua figlia ecco su questo su quelli che sono concretamente dei posti insopportabili e delle ingiustizie
Innegabili su questo il Parlamento nazionale non incide
Dopodiché io
Ma a me piacerebbe anche sapere perché il Parlamento nazionale continua a pretendere di riformare gli enti locali ma continua a non autoriformarsi nel senso del controllo per esempio
Dei bilanci dei gruppi parlamentari i nostri sono sottoposte alla Corte dei conti vostri no a meno che non sia cambiato diciamo
Qualche cosa alla questa riforma così come non va si può discutere di tutto e non va e concludo perché non voglio togliere spazio diciamo
Agli altri interlocutori per un per un motivo semplice oltre a quelli che vi ho elencato e che vi elencherò perché quando si tratta di disegnare le regole
Del gioco alle regole del gioco si viene invitati tutti a partecipare
Le regole del gioco vanno condivise l'articolo centotrentotto della Costituzione l'ha posto quell'altra quota di quorum necessario per l'approvazione di una riforma senza che la stessa passasse dal referendum per caso
Ma perché si è posto l'interrogativo di far condividere fra tutte le parti
Che rappresenta con la società italiano all'interno del Parlamento la riscrittura di regole che se non condivise non possono non debbono trovare d'ingresso del nostro ordinamento
Perché fino a questo momento evidentemente di colpi di maggioranza attraverso i quali e di cui queste questi tentativi di riforma sono frutto
Ho gli effetti negativi perché poi sono rivelato un fallimento come le precedenti e evidente
Che né solo la diretta conseguenza e questo secondo me il nostro Paese non può permettersi solo
Grazie
Però per orientare il nostro dibattito intanto avete sentito che nell'esposizione diciamo sì richiamo vari livelli di livello costituzionale e altri livelli importantissimi
Su cui si può discutere oggi hanno interessa discutere delle riforme non delle modifiche del sistema lavoro o dei meccanismi di definizione dei vitalizi che sono nella disponibilità punibilità degli organi legislativi
Il riferimento due passaggi mi sembrano importanti quello sul procedimento legislativo
Attenzione
Perché Italia è il Paese è un po'dei Pierini no quanti procedimenti legislativi nel nuovo articolo settanta chiedi se frasi di quindici otto dodici
Per il tema deve essere estremamente semplificato perché
Non è così noi abbiamo avuto
Una incontro all'ARS l'otto luglio scorso con il Direttore del Centro Studi e la Camera dei deputati che apprezzo
Il nuovo articolo settanta e l'ha proiettato sull'anno solare due mila quattordici
Due mila quattordici per capire che cosa poteva succedere
E tutte le leggi sono leggi monocamerale cioè seguono cioè cessò c'era un dubbio solo per una di queste di queste leggi dello stesso esercizio solo l'atto anche per il due mila sedici
Poiché il procedimento legislativo è chiaro che se c'è la volontà politica una legge si fa in due giorni è chiaro che possiamo fare tutto però è pur vero che
Il deterioramento della funzione legislativa credo che sia sotto gli occhi di tutti noia
Ho visto non solo Parlamenti che si pronunzia al nuovo sulla familiarità di alcune signorine con
Presto Sabbi di grossi Paesi del bacino del Mediterraneo ma abbiamo oppure visto come dire
Che nella fase di conversione di un decreto legge
Il Governo presentava
Uno un emendamento che conteneva un appello da per la riforma della geografia giudiziaria
Abbiamo visto che il procedimento legislativo stroppo spesso c'è una carpetta vuota dove c'è un titolo dove dentro non c'è niente
Questo titolo fa il giro del Parlamento a un certo punto si ritorna
Si capisce quello che si può portare a casa e poi c'è una questione di fiducia che accompagna il maxiemendamento del Governo ma il maxi emendamento non esprime una particolare
Muscolo sita dell'Esecutivo rappresenta il punto di mediazione su quello che si può
Portare a casa penso che da questo punto di vista la riforma alcuni elementi di positività nel senso della schematizzazione della sistematici stazione del tema le impone
Anche il tema delle Province e passo la parola poi a Gaetano
E noi facciano i conti con una stranissima sentenza della Corte e scusate Nino
Della Corte che hanno
Salvato latte al mio non ritenendola
Incompatibile con la futura Costituzione mi sia passato questo
Diciamo la Corte ha dentro alle sue diciamo
Potenzialità sei per fortuna nostra particolari
è chiaro che se
La riforma costituzionale non dovesse passare questo pezzettino dell'ordinamento va riscritto ma va riscritta alla luce del centoquattordici in cui la Provincia è uno degli elementi costitutivi della Repubblica
è un livello di governo costitutivo dell'ordinamento della Repubblica non potrà che essere elettorale con tutto quello che questo ne ne consegue
Il
Ci sono delle stime su su questi costi che sono abbastanza consistente l'avvocato rimonta letta è stato Assessore regionale per un breve periodo è molto impegnato qui in città
Come professionista apprezzato e stimato accapo oppure non so per quale ragione gli è venuta questa cosa dalla testa
Dico
Di un Comitato verrebbe per il sì
Sentiamolo così poi sentiremo metano del Comitato per
è stato per quale ragione a Kabul daccapo impegnato fortemente Perissich
Ora
No pacatezza del
Degli interventi che anzi finanziati addicono una sede così istituzionale come l'università
Non dovrebbero farci perdere di vista
L'importanza sostanziale di questa riforma costituzionale
Ora io non sono un professore quindi posso anche sbagliare possa anche dire qualcosa in più qualcosa in meno
Questa riforma la riforma epocale storica perché non cambia
Un punto un articolo una virgola ma riprende
Un disegno e riprende un sogno o di quello che utilizza il sogno dei padri fondatori la Repubblica
Pisogne scritto come sanno i professori meglio di me là in quella prassi quando dice che la sovranità appartiene al popolo
Bene nel nostro Paese non troppo tempo la sovranità non appartiene più al popolo
Non appartiene più Termocal dalla democrazia rappresentativa per la democrazia delegata pare democrazia partecipativa da troppo tempo il popolo di cui si parla nella nostra parte fondamentale della Costituzione non partecipa più
Alla vita politica italiana
Ormai la vita politica italiana ristretta nelle mani di delle aristocrazie dei delle i pochi signori di partiti politici
Senta il più o meno gente bontà alle elezioni sempre più abbiamo un Parlamento che essendo mastodontico può addirittura a legittimare che duecento parlamentari possano cambiare casacca del loro mandato senza rispondere a un cuoco
E insieme la politica estera è diventata quella macchina costosissima quella macchina costosissima anche legittima soltanto se stessa ed è la presa da più il popolo e allora questa riforma costituzionale con mille difetti e con mille alto tenta di ridare al popolo la parola
Preconcetti responsabilità della politica
Partecipazione diretta del popolo aumento per la possibilità del popolo di intervenire direttamente sulle scelte di governo la forma più importanti di questa riforma
E
Il referendum rafforzato
Contro chi dice questa riforma che punta a creare uno Stura un sistema politico un sistema istituzionale particolarmente
Cominciamo autoritario io vi invito a vedere quante importante della risposta anche gli amici nostri Grillini
Il referendum rafforzato sapete cosa deve prendere atto santo
I cittadini italiani
Possono chiedere di abrogare una legge raccogliendo le firme lo hanno fatto in questi anni ma
La politica da sempre che accetti via in questi anni forse non ricordate ma da un dal mille novecentonovantasette al due mila e nove sono stati
A sono stati fatti saltare ventiquattro referendum chiesi al popolo italiano in un modo nell'alto l'astensionismo ancora
Con un referendum un rafforzato basterà raccogliere non cinquecento mila firmati ma ottocento mila firme
Ottocento mila Tirreno quando si raccolgono in tempi molto brevi ottocento mila firme ENPA sperare che vanno a votare
Sentite la maggioranza Picuno
Degli ultimi cittadini che hanno votato alle elezioni politiche
Non dei votanti degli aventi diritto si in Italia votato alle politiche del trenta per cento partano anche parlare faremo votare il trenta per cento più uno parietale valido vorrei prendemmo predetti perché la legge allora e il popolo si esprimerà e potrà proporla o meno
è uno intervenire diretto nel popolo nel dibattito politico nelle scelte più importanti nel dare comunque la parola al popolo qual è il Governo che sogna una riforma autoritaria
Può scegliere questa strada
Di sottoporre direttamente al popolo le scelte che parla questo Parlamento questa norma fondamentale perché riprende uno dei punti fondamentali del nostro ordinamento che quello è una partecipazione diretta e qui partecipa in questo modo e partecipa con i disegni di legge di iniziativa popolare Europarlamento sarà obbligata a discuterli e poi i ragazzi
Con un bellissimo istituto dell'invito a studiare perché
Se ci riusciamo quelli che voglia mi si potrebbe essere
Veramente sconvolgente atto che il governo unitario che il referendum propositivo
C'è addirittura il popolo potrebbe fare leggi senza intervento al Parlamento
Certo la ponendo l'iter
Tra sono degli strumenti giuridici nuovi
Che nascono tale tentare di insegnare un momento una democrazia italiana che ci sia la risposta a chi intende la democrazia
Non me ne voglia il mio amico della sanità regionale come
Democrazia telematica al di fuori di ogni controllo ma chi intendeva democrazia italiano come la nuova stupida di partecipazione al popolo nei processi decisionali atto che il Governo autoritario
Da tutto questo a parte diciamo così l'assetto istituzionale che si va a creare ma questo Senato ma questi difensori a oltranza del Senato ma dove erano fino all'altro giorno
Il Senato abbiamo soltanto a voi in tutto il mondo occidentale un Senato eletto direttamente dal popolo
Abbiamo soltanto noi un Senato che poi esattamente quello che importa Camera con questo balletto ormai inutile di un Governo che va a chiedere la fiducia due volte una volta OPA alla Camera dei deputati una voto al Senato della Repubblica con quel tornare andrà avanti dei due disegni di legge che si arricchiscono di emendamento che sono frutti di immigrazione
Gli altri in cui il Governo
Non riesce a decidere sulla giustizia quanti sono i disegni di legge incantati che non si riesce a votare perché non ricatti continui allora c'è una responsabilità
Sì qualcuna Camera eletta dal popolo una maggioranza precisa chi fa parte chi fa le scelte istituzionali al responsabile nei confronti del popolo
E tutto più chiaro è un gioco più preciso e una partecipazione più attenta e si è maggiormente il responsabile nei confronti di chi ci ha eletto sapete quante la maggioranza anche assieme all'Italia e comunque se si va a votare se passa il referendum della Camera la maggioranza quella maggioranza schiacciante dico ogni tanto parla in quegli anni calma
è il PD appena
Una ventina tra sedici e venti parlamentari in più rispetto all'opposizione
Questa è la maggioranza schiacciante
Hanno cambiato casacca duecento parlamentari
Quant'è che nemmeno venti sapete qual è la differenza che hanno cambiato casacca duecento parlamentari e nessuno se n'è accorto
Cambiano casacca venti deputati e si torna a votare contro il Governo si ridà la parola agli elettori sia responsabili delle scelte che si prendano si riqualifica la politica e la politica diventa impegno
La politica diventa partecipazione la politica diventa quello che il Senato
Eletto dai consiglieri regionali i peggiori elettrico stanchi di aver già il consigliere regionale
Che la legge sindaci se voi leggete si decide delinquenti pazienza seguenti e dai consiglieri comunali i delinquenti il paziente mai nessuno in Germania il Bundesrat
Sono i conti sono i presidenti dei leader poiché ormai molto più bravo di me
Mai
Concentrati palpa più lavoro come direbbero gli ha in Inghilterra addirittura sono mirati in nessuna parte del mondo cioè
Poi da medico Roma nessuna parte del mondo c'è un'elezione diretta e la seconda Camera la seconda Camera nasce e così finisco perché perché la prima Camera gli eletti sono espressione dei partiti siepi Renzi cerbiatto nella seconda Camera si vuole fare in modo che chi lavora sia direttamente collegato al territorio sia più insomma che vada a Roma di un suo parere poi tormenti cinetica perché foto in quel modo
Se poi in che modo perché infinito diventa pura perché rappresenta gli interessi e la Sicilia lo pancia vediamo gli elettori Dell'Anna lega Nord eletti in Sicilia quando a Roma votino quantomeno qua
Il CIPE Carugo ad un certo modo quindi contemperare le due cose e poi si
Ridurre la spesa per la politica
Si spenda troppo
Ora
Si spende troppo bisogna ridurre la riduzione enorme perché intanto la prima riduzione ontologica perché si elimina i doppi passaggi faccio prima
Risparmio o meno impegno eliminino tutte le spese politiche del Senato alla Repubblica
Elimino le specifiche gli stipendi ai consiglieri regionali ed è veramente inquietante pensare come si possa difendere
Questo tipo di spesa dei consiglieri regionali io ho fatto l'assessore non rivelo nessun segreto ho scoperto ieri vi aveva uno stipendio del doppio per esempio del Sindaco di Parma
Che secondo me è incredibile c'è il Sindaco di Parma il Rettore prende tre mila qualche cosa io tanto del pubblico o gridavano seimila antociani però nel al mese per fare l'assessore regionale che secondo me è un mezzo scanno letto insomma diciamo sei mila ottocento nenti quindi lordi sono dodici mila euro al mese
Guardi sono dodici mila euro mentre secondo me troppo c'è una mezza volessimo abbagliata si può
Dimezzare libro Anderson quello che
Più volte fatto verso imprese quindi la creazione
Ecco perché un disegno come è un disegno romantico questo ecco perché
Non dobbiamo sottovalutarlo è un disegno che si torna a dare la democrazia italiana e il suo essere
Primo esperimento democratico senior proprio in Europa
Dobbiamo avere paura del vecchio
Che dipende il vecchio di mente quei duecento che hanno cambiato dipende
Dipende tutto il passato che vogliamo dimenticare per portare nuovamente gli italiani a votare e a partecipare alle scelte e l'Italia
Grazie
L'avvocato
Caleca mi sembra che
Importante sottolineatura degli istituti di democrazia diretta io per carità devo confessare che sono uno che
Apprezza di più
Gli strumenti democrazia rappresentativa
Indiretta o una mia idea dei partiti politici ma non è il giorno di questo di cui discute di queste cose però per carità è uno dei tratti di una riforma anche questa riferimento al bicameralismo aggiungo soltanto
Due battute che emergono non sono mie le prendo a prestito dalle cose che mi è capitato di seguire prevalentemente confronti
Con dei colleghi l'ultimo la scorsa settimana
Alla LUMSA nel raffronto tra costituzionalisti italiani e spagnoli sui raccordi sulle conferenze prenderanno molte delle cose molti dei partecipanti erano stati coinvolti dalle Bifulco Nicola Lupo Guido rigo
Rivosecchi e lì e sono emerse
Due cose che forse vanno richiamate la prima incerto il disegno di legge Renzi posti ha come suo punto centrale questa riforma del bicameralismo
Ma la riforma del bicameralismo
è frutto di questo disegno di legge costituzionale non sono diventato pazzo nel senso che
Dopo le elezioni ultime dei Senati che hanno caratterizzato le passate legislature
C'è stata un'alterazione nei rapporti tra i due rami del Parlamento e siccome al Senato la maggioranza scricchiola in alcune situazioni era veramente risicatissima si stava in piedi per uno o due lotti
La battaglia politica si iniziava in Senato se riuscivi ad essere vincente dal Senato e andare alla Camera dei deputati la Camera dei deputati doveva approvare quello che il Senato aveva letto
Anche se
Fossimo stati improntate nelle frasi sconsiderate perché riaprire
Una dialettica politica in Senato era un impegno politico eccessivamente gravoso per i Governi le maggioranze del tempo questo significa che
Già questo percorso è operativo nel nostro palese
La settimana scorsa annuncia discutendo i Senati modelli due battute che forse possono essere anche divertenti il Senato
Fede tedesco
Diceva Marco Olivetti che un collega che segue queste cose
Tutti lo guardano tutti osservano tutti sempre il miglior Senato nessuno riesce a tradurlo delle proprie carte costituzionali
è un altro aspetto perché certe volte si dice ma qua bisognava veramente
Avere il cuore da leone bisogna eliminarla questa seconda Camera perché
Abbiamo discusso
E si nota anche in tutti i Paesi con una densità di cittadini superiore agli undici mila abitanti una seconda Camera c'è eccetto la Turchia e la Cina che rappresenta uno degli Stati importanti ma
Forse non dei veri e propri modelli
Gaetano Armao
è conosciutissimo una sta apprezzando assessore al bilancio nella passata legislatura
Docente Presidente Alconzo cestinare la provincia di Agrigento
Impegnato sui temi dell'autonomia siciliana la Sicilia vista come nazione è uno degli enti dette
Delle frasi che accompagnano il suo iter il suo impegno politico altrui
La parola in quanto rappresentante di un Comitato per i giuristi per il nostro
Base perfetto grazie
Grazie
Devo dire le le considerazioni che mi hanno preceduto hanno scandagliato temi sui quali non intendo tornare per evidenti ragioni
Di di tempo è perché alcune casi sono assolutamente condivisibili ad esempio le considerazioni che faceva mio collega pocanzi sugli istituti di democrazia diretta introdotti dalla
Proprio perché legge costituzionale
Evidentemente
Sono condivisibili in credo che nessuno posso stamattina veniva evocato la soppressione meglio e non credo che in Italia ancora possa trovarsi uno uno cittadino un un anchorman un giurista che ritenga
Utili alla funzione nell'ancora utili alla funzione cancellazione è mai stato ma certamente non lo è più quindi
Al netto di alcune considerazioni condivisibili che sono state svolte vorrei centrare nel ragionamento su tre punti molto velocemente
Che sono stati parte accennati nella introduzione garbata e come sempre affettuosa di Giuseppe Vegas
Il primo punto
Riguarda
La
La
Natura provinciale di questa riforma
Non credo che sia forse sono un punto da pochi
Per tra le tante critiche che sono state fatte queste riforme ad idrici Mantova provinciale è una riforma provinciale perché in Europa
Nessuno si sogna oggi di pensare ad un processo di accentramento
E cosa fa l'Italia tende all'accentramento
Non voglio ricordare quello che sta avvenendo in Spagna
Al di là del fatto che senza
Governo sostituita trecento giorni ad un incremento del PIL del PIL che è di quattro volte cinque volte quello dell'Italia ma
C'è un aumento di questo quel che sta avvenendo nel Regno Unito al di là della break sic comunque
è un elemento importante addirittura in Francia nella
Nella monolitica Francia dall'accentramento del Governo parigino bene lì
Ci sta puntando a uno decentramento rafforzato sia sono
Con coraggio ridisegnate le Regioni con la forza che ha quell'impianto costituzionale che non ha il nostro ma
Perché si è persa l'occasione nella revisione costituzionale di fare una delle pochissime cose che andava fatto cioè
Riconsiderare i confini regionali
Io sono stato in Conferenza le Regioni ed era imbarazzante quando il Presidente la Regione Lombardia doveva discutere col Presidente simpaticissimo peraltro sempre
Garbato Presidente della Regione Basilicata di questioni a tutto il tuo con un'altra regione che non era neanche un piccolo quartiere di Milano
La prepara proporzione binocoli un piccolo quartiere di Milano allora una cosa che andava fatta in questa riforma clamorosamente toppato vero che c'è un disegno di legge
Che aleggia
E che dovrebbe ripensare ridisegnata ragioni ma una le Grandi cose si dovrà fare non si è fatta e ridisegnare i confini le ragioni per ridurne il numero
Lì sì che si sarebbe ripensato il vaccino arrivismo e non lo destrutturato del giornalismo come invece questa riforma a mio avviso intende fare quindi
Si è persa una una occasione diciamo una riforma
Provinciale perché ripeto Dante strutturale al giornalismo che aveva costruito la governarla costituente con lo sputo mi permetto ricordarlo perché siamo in queste aule con lo straordinario apporto di Gaspare Ambrosini bene e provinciale perché
Perde l'occasione di
Mettere l'Italia nel contesto
Europeo dove
La spinta verso l'autogoverno è una spinta che coerente con la dimensione europea
è uscito un profetico saggio di feriti ai qualche giorno fa ha pubblicato Rubbettino le condizioni economiche del federalismo
Dove
Ai
In quegli anni anni tremendi siamo nel trentanove pensava ad un'Europa dopo il federalismo potesse unire i popoli ma con una
Alleggerimento ruolo degli Stati
Un accentramento dello Stato invece porta ad una
Spinta ad una presenza dello Stato Maggiore rispetto a quella che a uno Stato regionale aquilonismo Manzato quale
Era
E sarà spero serva lecito e quello spiccato resterà il nostro Paese se invece prevarrà un'attenuazione del regionalismo noi
Saremo non sono in controtendenza con quello che accade in Europa negli altri Paesi ma saremo anche
Incontro senza con
Le auspicate
Pendenze voluti da deporre nell'Europa perso un maggiore e un più significativo federalismo
Che ne che ne chi ha senso che la rilancia uno perché sta
Oggettivamente oggettivamente no fra Campania ma le Regioni speciali
Ne parlava il professor De Siervo stamattina e
Una inevitabile compressione per default delle regioni speciali nel senso che
Non sono toccate anzi si introduce un meccanismo quasi
Negoziale quasi pattizio tra lo Stato delle regioni speciali salvo poi assistere a quello che sarà un nel caso in cui passi riforma costituzionale così come congegnata sarà una
Riduzione una caduta libera delle
Delle regioni speciali perché
Perché non
Potranno ad applicarsi ad essere la clausola va
Quella che
Un giurista mite quale Antonio D'Atena definito la clausola vampiro cioè la clausola di supremazia potrà non applicarsi no
Quindi è in è impensabile ritenere che
La
Riserva che è stata riconosciuta abbia un'efficace che non sia assolutamente temporale
E qui è evidente che
Il precipitato del
Della riforma costituzionale non potrà che ricadere sugli Statuti determinandone determinando nella
La la modifica sostanziale a partire proprio dicevo alla clausola salvaguarda l'interesse nazionale non dimentichiamo che lo Statuto siciliano e quello che l'interesse nazionale non richiama ma a differenza delle altre speciali quindi la ricaduta filosofici causerebbe ancor più grosso l'impatto sarebbe ancor più significativo
è una riforma provinciale perché non tiene conto dei meccanismi che invece anche a livello europeo sono stati elaborati sul tema dell'sviluppo delle aree
A
Arretrate creare cronicamente arretrate cioè la fiscalità di vantaggio cosa ci dice la Corte di giustizia
Per avere fiscalità di vantaggio sentenza zone altre sentenze a seguire perché ci deve essere l'autogoverno
Forte e l'autonomia finanziaria se non c'è autogoverno autonomia finanziaria non ci può essere fiscalità di vantaggio questo dimostra che è un indebolimento alle Regioni è in contrasto con le politiche di coesione
Perché diventano soltanto politiche dirigista dello Stato e non politiche gestite dalle Regioni quindi
Vogliamo muoverci in un contesto in un concerto europeo o piuttosto vogliamo spingere verso una dimensione che parta tutt'altra parte dove stanno andando l'attestato europee dove ospitiamo valore
Vado verso verso il secondo punto che e vado alla conclusione
Il rafforzamento del del del
Per le ragioni del centro ragioni centralistiche ne parlavamo ieri poco solo De Siervo ricordando le tipiche
Del per di don Sturzo contro le burocrazie romane le burocrazie ministeriali le società partecipate romane che in qualche modo erano riconosciute da quel
Straordinario sacerdote come un elemento di
Porto depauperamento del Mezzogiorno il centralismo non potrà che favorirlo
E
Discende diventerà paradigmatica la vicenda che sta di Monte Paschi delle quattro banche il centro Italia nelle quali a Palazzo Chigi mi permetto dire queste cose assumendo una responsabilità a Palazzo Chigi si negozia
Chi possa essere il compratore di una banca
Dove
In quella banca lo Stato non svolge le funzioni di azionisti perché potrebbe benissimo fare ma non lo può fare perché solo in quattro per cento
La in termini determinanti svolge le funzioni di regolatore cioè incidenti sull'equilibrio e sulle decisioni di quella banca non in quanto azionista ma in quanto regolatore con una
Con un parossismo di decisioni e di incidenza su soggetti privati quotati in borsa in alcuni casi assolutamente preoccupante qui questo dopo solo per ricordare che
Equilatero richiamo quello che diceva l'amico verde pocanzi sulle mie
Convinzioni ebbene e lo dico a tutti e per Monte dei Paschi e per le quattro banche centrali lo stato ammesso
Bene oltre nove miliardi di euro tra fondi garanzie per salvare il Banco Sicilia non furono
O ritenuti
Sussistenti i presupposti e non si potrà versare quel miliardo e mezzo di euro quindi vedete la dimensione banco Chesil cassa che avrebbe salvato più grande banche regionali El Brellin non c'era affido alle vostre riflessioni considerazioni
Più puntuale
Andiamo al secondo punto
è utile
Il tema del il tema e concludo il tema della del del numero dei senatori questo Senato lo diceva poc'anzi Tremonti
La la Tremonti e
è normale che il Trentino Alto Adige con un milione di abitanti abbia quattro senatori e la Sicilia con cinque mila abitanti Nabil sette io ho fatto dei
Dei calcoli
Convinto come sono che
Si alteri profondamente attraverso questa assegnazione dei seggi la rappresentanza dei territori quella proprio per i territori che tu ospitali dovrebbe caratterizzare il nuovo il nuovo sana
Bene allo stato allo Stato il speciale del CED del nord dove tre speciale del nord leggono quindici senatori uno ogni centocinquantatré mila abitanti
Lei speciali del sud e leggo l'ottantatré senatori nomi duecento mila abitanti sostanzialmente non breve con piccolo sbilanciamento del sono le Regioni speciali dal nord che una sola rappresentanza minima ma sostanzialmente una posizione omogenea che succede con la revisione Renzi
Con la SERIT revisione aventi sede tra assegnati alle tre speciale trasversale del nord
Sono otto uno ogni duecentottantasette mila abitanti lei
Le sempre applicata assegnate alle specialità assunto sono dieci uno ogni seicentosessanta mila abitanti il rapporto di una due ma cosa succede se andiamo a guardare alla mia Vivanti
Di Milano anche i risultati che hanno tenuto dei partiti regionali in particolare i partiti del Trentino Alto Adige più della Val d'Aosta via Val d'Aosta che un caso a se stante con due senatori per duecentocinquanta mila abitanti ha bene ci troviamo di fronte alla rapporto per cui un cittadino di Trento è un cittadino
Di Palermo valgono non modo nuove
Ma il rapporto è di una tre
Nel senso che
Mentre ci sono due senatori per la sola provincia di Trento e tutto non solo in provincia di Bolzano con la conseguenza che duecentocinquanta cittadini sono rappresentati da un senatore Palermo saremo rappresentati in settecentosettanta mila da un solo senatore ora
Io compro posso comprendere che ci possano essere delle discrasie ma una un'alterazione così pesante
E paradossale pensate che questa curva rapporto una famiglia media siciliana
Una poi a Medicina e composta intendono sette persone ebbene il rapporto che uno cittadino di Trento vale quanto una famiglia siciliana è questo devo dire e molto preoccupa tant'è che è ancor più preoccupante perché questo corrispondano parametro dei piloti sappiamo il PIL di Trento il PD guardia con la detenzione esattamente identiche rapporto è di due
Due assente Narduolo oltre due virgola sette più più Consip senta il PIL del trentino rispetto a quello Sicilia quindi a questo punto ci troviamo di fronte ad una
Ponderazione economica dalla rappresentanza diamo un'esatta corrispondenza tra il peso economico e penso alla porta perché desta preoccupazioni
è
Ci porta a chiedere e concludo sarà Costituzione diviene un potente strumento di discriminazione anche tra i territori che assume di voler rappresentante
Sicché non grande concludere con una prospettiva liberale intorno ad Airc che auspicava che
La nelle nelle nelle revisioni costituzionali il problema non fosse di chi ha diritto di comandare
Ma di come limitare il potere di chi comanda passando dalla centralità del soggetto chi alla centralità del modo come grazie
Gaetano
è chiaro che
Questo tema del regionalismo e dei poteri delle Regioni anche me questa mattina abbiamo sentito è un aspetto importante devo udire io modo sai sommesso
Se
Guardo servì se avessi la possibilità di mettere sul piatto della bilancia
La giurisprudenza costituzionale
Che ha
Definito i poteri legislativi delle regioni a partire dal coordinamento della finanza pubblica che doveva essere un limite di principio
E che invece è diventato un limite il dettaglio
Se guardo le materie trasversali mi domando se per caso questa riforma non sia come dire il riflesso formale di un percorso giurisprudenziale
Essa è nel futuro
L'attacco alla competenza legislativa più che avvenire dalla clausola di salvaguardia perché secondo me non ci sarà bisogno di esercitare la causa di salvaguardia non derivi più dall'applicazione dell'articolo ottantuno dove lo Stato
Pareggio di bilancio con una sua legge approvato da una certa maggioranza può imporre ad una Regione non solo il ridurre le auto blu ma di non comprare più le penne blu
Dico pertanto per
Per per intenderci poi certo la distribuzione dei senatori e il problema dell'Alto Adige
Abbiamo una struttura costituzionali particolare abbiamo dei rapporti internazionali certo uno potrebbe dirsi perché nello Statuto e la Sicilia non è previsto il ricorso alla Corte del gruppo parlamentare espressione della minoranza etnico linguistico perché lo dice pure guai
Dunque abbiamo una situazione un po'particolare nel disegno secondo me sono state trattate come se fossero due ragioni e poi diciamolo pure non c'era tempo le volontà per trattare la specialità che è una rogna
Pazzesca perché saltano fuori tutta una serie di cose strane
C'è una specialità del nord c'è una specialità del sud risponda ad esigenze diverse
Qualche volta abbiamo discusso con l'onorevole cappello mi accusa di avere sostenuto l'abrogazione degli studi speciali mi sarebbe piaciuto a legge costituzionale
Che spingesse le Regioni speciali a piè perché vogliono essere speciale
Cioè
Riterrà questione andare da un deputato regionale di esentare perché vuole uno Statuto legge costituzionale che deroghe alle regole generali cosa chiede
Come Regione speciali perché cosa contiene con quali finalità lo chiede
E allora
è chiaro che le Regioni speciali non sono in grado oggi di rispondere a questa domanda se norme riprendendo pezzi di antiquariato costituzionale del quarantasei e e presi dall'autonomia siciliana il coordinamento con lo Stato cioè roba
Per carità di grande interesse sulla quale sul roba sua come abbiamo scritto grandi pagine deliberò è un altro mondo diciamo ovunque
Forse qui le speciali avrebbero dovuto il come dire prepararsi al tavolo delle riforme
Con un'idea di specialità che non hanno è quella di mantenere lo status
Che hanno
Per carità
Stereo mangiai ottenuta diceva guarda che quando si dice d'intesa con le Regioni non è che pensate
Qualcuno all'idea di un certo punto il Governo prende
Un disegno di legge modifica dello Statuto si prende cinque governatori delle ragioni e non li fa uscire da una stanza piena quando voglio i
Perché il si arriverà a un punto di
Insofferenza agli occhi di non
Bene sentiamo invece
Giuseppe Lauricella servono
Grazie
Giuseppe
Invitato insieme agli organizzatori di questo interessantissimo dibattito dove credetemi non è non si trova
Spesso in televisione mi in altri ambiti avuto modo di
Frequentare
Io mi perdonerete ma vorrei rimanere alla sostanza
Cioè vorrei evitare il discorso politico perché
Verrebbe facile oppure
Fare alcune osservazioni sulla tutto allora
Al l'onorevole Tremonti ricordando per esempio che il suo compagno Brunetta
Tempo fa di Servola modifica l'articolo uno della Costituzione dicendo l'Italia è una Repubblica democratica fondata sul mercato quindi io eviterei
Di fare battuta
Perché se non diventa troppo e come giocare sulla croce rossa certo senza
Quindi mi atterrei a quelli che sono gli elementi di fatto e soprattutto le norme che sono scritte in questa riforma costituzionale perché vedo
Che molto spesso
Si incita alla lettura sia il richiamo anzi anzi si
Sollecita la lettura soprattutto
Parte verrà l'autorità di convegni sollevarle
Lettura da parte del pubblico che magari non ha letto ma mi accorgo che molto spesso quello che viene raccontato
Non corrisponde a quella
Quello che è scritto nella riforma
Allora per esempio io vorrei anche per
Così libera un proprio dalla alcune
Riflessioni che sono venute via via in questa mattinata io ho qui davanti il testo dell'otto agosto due mila quattordici sarebbe la il testo approvato dal Senato
Da una maggioranza comprensiva anche di Forza Italia
Forza Italia fino a quel momento io importante delle date l'otto agosto due mila quattordici volta questo testo che vi assicuro è praticamente identico a quello che
Sostanzialmente identico a quello che è poi
Risultato essere il testo definitivo oggi in vigore vigore Maccora sottoposto a referendum comunque oggi
Approvato dalle due Camere
Ma con l'aggravante se posso dirlo che noi quando è cambiata la maggioranza abbiamo portato un risultato migliore cioè abbiamo migliorato questo testo perché per esempio
Sappiamo
Per esempio tolto il voto bloccato
Non so chi ha spiegato perché entrano perdiamo tempo il voto bloccato sostanzialmente significa che il Governo può imporre entro un certo termine preciso
Di votare in un testo di riforma di Mondadori presentato senza modifiche essenza quindi complesso originario questo significa
Era poteva essere un problema abbiamo tolto il voto bloccato grazie anche all'opera non voglio dire personalmente mia
Ma di alcuni deputati soprattutto del PD che si sono battuti su certi principi
Abbiamo modificato rispetto a questo testo per esempio sul piano delle garanzie il quorum per l'elezione del Presidente della Repubblica
Allora è questo che era un tema molto caldo soprattutto se agganciato alla legge elettorale
Perché
Qual è il tema il tema è la legge elettorale avrebbe consentito consentirebbe a secondo se restano
Avrebbe consentito ha una maggioranza
Uscita dalle urne enti eleggersi il Presidente della Repubblica ecco con questa norma che abbiamo migliorato nove rispetto al testo votato Forza Italia e quindi anche all'onorevole Tremonti
Non è più possibile
Perché il quorum che qui viene prodotto e viene indicato dalla dalla riforma è passato dalla maggioranza assoluta parlo dell'ultimo passaggio
Per eleggere presentato della Repubblica la maggioranza assoluta
Quindi la metà più uno che quindi andrebbe esattamente a incontra quella eccezione
Alla ancora uno dei tre quinti all'Aula eccezione qui hai dice sì ma in ultima istanza i tre quinti sono dei presenti non sono dei componenti va bene
E io posso rispondere sfido qualsiasi
Legislatura comunque qualsiasi organo parlamentare hanno un ex è presente nel momento in cui si presenta il momento della votazione del Presidente della Repubblica non stiamo parlando
Né di organi
Di sottogoverno né di altro quindi questo avvertirne
Per dirne alcune come per esempio quello che sento
Sempre lo stesso mantra Keller
Del il per esempio che c'è una competenza
De viene sempre richiamata cioè quella
La
Le forme e le forme
La formazione e l'attuazione degli atti normativi e delle politiche e l'Unione europea
Che viene prevista in come potestà legislativa esclusiva quindi anzi come potestà che viene affidata alla
Competenza di Camera e Senato
Da questo era stato votato pure nel due nel nel testo del dell'agosto due mila quattordici così come
Il bicameralismo nella nella Vito cioè la votazione bicamerale per quanto riguarda la la formazione nell'approvazione dei trattati riguardasse anche l'Unione europea anzi ma vi dirò di più
Non solo per me è una garanzia del fatto che ci sia un doppio controllo in quel passaggio decretati sui trattati dell'Unione europea io personalmente tanto per dire avevo presentato addirittura un emendamento
Che prevedesse una sorta di referendum confermativo in caso di appropriarsi del di approvazione di trattati dell'Unione europea
E questo lo ha fatto sulla base dell'esperienza perché
Io non credo che nonché il popolo italiano abbia avuto mai cognizione di quelli che sono stati PAS
Saggi fondamentali
Soprattutto quando il disegno i nostri Governi o lo Stato il Parlamento hanno ratificato trattati con l'Unione europea
Che poi
Hanno possono possiamo dire che sono in qualche modo criticabili
Allora ci sono cose come
E per esempio
Condivido in pieno
Dico volevo dire quella quella citazione cioè l'agitazione della
Della
Formazione dell'attuazione degli atti normativi delle politica l'Unione europea
Esattamente il testo il testo il titolo della legge duecentotrentaquattro del due mila dodici
Così come che aveva sostituito la duemila cittadella la undici del due mila cinque cioè la Buttiglione che a sua volta aveva sostituito la legge lo per il gol l'ottantasei nell'ottantanove quel personale voglio dire che qui si richiama soltanto la possibilità che le repliche al Senato
Partecipi alla modifica di quelli che sono i principi cardine di quella di quell'impostazione nei rapporti Regione-Stato e Unione europea donne che entri in tutte le agli atti normativi del dell'Unione europea perché quella rimane
Ad appannaggio della della
Del della procedura monocamerale su cui il Senato votare esprimere il parere non esprime il parere quindi un falso questo che viene raccontato altra cosa
Sono sono assolutamente convinto di quello che ha sostenuto
Il professor
Cerulli cioè che in questo modo il Senato è stato rafforzato sostanzialmente a
Una forte proprio per il fatto che lui sia tolta la il
Il rapporto di fiducia rafforzato il Senato perché al Senato è stato reso libero
Da qualsiasi condizionamento politico o congiunturale che possa portare a dover votare la fiducia perché sono cade il Governo perché questo a volte accada anzi spesso accade
Allora
Il controllo preventivo sulle leggi elettorali
Quante volte ci siamo preoccupati anzi ci siamo lamentati del fatto che il Parlamento ha prodotto leggi elettorali del poison rivelata incostituzionale abbiamo introdotto uno strumento che secondo me utile di controllo
Preventivo per cui non potrà mai più accadere quello che è accaduto gol cosiddetto porcellum però vi è poi la cosa su cui anche la Corte è intervenuto nel due mila quattordici e a definito alcuni contorni invidia illegittimità
Abbiamo avuto l'ottetto aumentato il quorum del Presidente della Repubblica per l'elezione dell'intera pubblica il Senato addirittura ha un ruolo per cui
E addirittura nomina è legge due giudici della Corte con
Tale perché in questo senso è stato del diritto
Gli strumenti di democrazia diretta dal quorum
Per esempio per referendum abrogativo che come sa ciò detto dall'avvocato Caleca
Al referendum propositivo di indirizzo per esempio i nuovi
Poco anche di iniziativa popolare che nella Costituzione
Viene
Suffragata in qualche o comunque
Assicurata perché gliene garantito che l'iter debba svolgersi perché vi assicuro che tutte le iniziative di carattere popolare tranne che in questa legislatura forse uno
Poi non hanno nessun esito dal punto di vista dell'attività parlamentare bisogna
Nella Costituzione viene introdotto l'obbligo praticamente per il Parlamento di discuterne e di deliberare al riguardo
Così come non abbiamo per esempio messo mano né alla giustizia opportunamente
Quindi sulla magistratura sulle quante quant'altro quindi il la divisione vorrei rimane integrale così come
Nessun i poteri del Governo il Governo è stato toccato in nessuna
Componente
Ultima considerazione che voglio fare
Cioè abbiamo oggi stamattina abbiamo sentito varie
Ovviamente posizione teoria e sono d'accordo sul fatto che poi alla fine quella che ne scaturisce in un ampio dibattito parlamentare in un confronto anche duro molto spesso
E quello di una scelta perché tu devi fare una scelta non puoi dire cioè a me poi troppo non piace ero piacere la scelta
è una scelta e la scelta politica la scelta è quella
Avrebbe riportato all'attenzione di centrali Sato il sistema
Avete ricentralizzazione il sistema enorme però voglio dire le Regioni in da quando hanno avuto invece il decentramento che hanno avuto soprattutto nel due mila uno certamente non hanno dato una risposta
E eccellente tanto da poter proprio far toglie dall'idea una ricentralizzazione ma cosa abbiamo ricentralizzare
Nella riforma la tutela della salute
La sicurezza ne cito alcune che sono proprio
I temi che riguardano
Io riportare dalla concordarla concorrente dalla potestà legislativa concorrente la potestà legislativa esclusiva dello Stato solo quelli altre materie posizioni
La tutela e la salute la sicurezza alimentare l'istruzione la formazione professionale la tutela la sicurezza del lavoro il commercio con l'estero l'ordinamento delle professioni nel governo del territorio nella porti aeroporti eccetera eccetera infrastrutture le energie allora sono temi che secondo voi possono continuare ad essere affidati alla gestione diretta è una legislazione di età e le Regioni per cui ogni regione si fa la regola che vuole basta vedere l'incidente che è successo ferroviario dell'altra volta se ci fossero state lei non è
Uniformi in tutto il territorio certamente certe certi meccanismo certe strumenti non sarebbero stati potuti
A nero non potevano essere attuati sarebbero stati attuati da allora
In questo senso
Voglio
Le ultime considerazioni voglio fare o due minuti
Non è vero che c'è una moltiplicazione dei procedimenti legislativi più assolutamente falso questo basta leggersi il testo e si vede subito che abbiamo due
Due tipologie di procedimenti due
Due tipologie di procedimenti uno è quello bicamerale per cui in Camera e Senato intervengono entrambi nel procedimento né come quello con la navetta come noi conosciamo attualmente su alcune
O materia
Questo è bene sottolineare su alcune leggi quindi le leggi è una definizione precisa di un
Diurna argomento non sono materie che è una invece un un
Ragionamento molto più diffuso più allargato
è l'altro procedimento invece quello monocamerale
Si dice partecipato in qualcuno dice definito così perché è partecipe il serata può proporre delle modificazioni le uniche ad erogare questo procedimento monocamerale sono due
Uno è nella elezioni nell'approvazione della legge di bilancio in cui è obbligatorio il passaggio sempre monocamerale comunque al Senato quindi non occorre neanche la richiesta perché venga
Si svolga la la diciamo la valutazione da parte del Senato e l'espressione del parere e l'altro sulla plauso e supremazia
Dove poco si viene chiamati e su quello
La la Camera posto può
Conformarsi alla deliberato diciamo del Senato senza nato a si è espresso a maggioranza assoluta soltanto esprimendosi a maggioranza assoluta quindi si rinforza improprio in modo che il procedimento
Quindi francamente io vi dico io sono uno di quelli che in Commissione Affari costituzionali in sé battuto su anche su quelle modifiche che
Vi ho qui riportato abbiamo credo portato alla fine un sistema equilibrato
Le riforme non saranno mai eccellenti io sfido coloro che
Che criticano oggi dirà apportare la migliore riforma del mondo sarà soldi oggetto di
Decreti sarebbe oggetto di critica inoltre altrettale do quindi io dico che sicuramente non abbiamo
No non è eliminato il bicameralismo perché non era questo l'obiettivo abbiamo
Modificato il bicameralismo trasformando da un bicameralismo perfetto morboso vitalismo differenziato
E dando una prospettiva di
In una nuova impostazione costituzionale che sicuramente non altera nessuno equilibrio democratico in quanto io sono certo ormai soprattutto anche chi ha un minimo
Una mia remora sulla comunque il problema con il dubbio per la persistenza in Italia
Di assicurare l'italico verrà
Modificato o per ragioni di opportunità o per ragioni giurisprudenziali grazie
Abbiamo dei tempi io vi chiederei un attimo di pazienza proprio per concludere la nostra giornata chiederei a tutti un intervento quasi flash se se se se ci state in cui magari potete
Dire vale a dire quello che vi pare ma
Sarebbe interessante dire ascoltare i punti disaccordo e poi
Una posizione finale
Perché voi votate il sito votate no ecco proprio
Non dico con un appello perché non siamo in quella zona una cosa simile inizierei proprio dall'onorevole
Grazie
Va beh io
Se ne è chiaro che
Trentacinque veramente il vertice del professionista e
Totale
Frontali grafico allora
Io
Faccio questa quest'ulteriore definitivo
Riflessione che riguarda appunto come sopra citato prima questo mix
Tra la proposta di riforma le modalità direzione della composizione per esempio della Corte costituzionale o le modalità di elezione del Presidente della Repubblica e sociali
Ecco se voi fate mix fra le due
Tra le cose uscirà fuori come dire uno strapotere da parte detti quella che sarà la futura maggioranza diciamo di governo laddove questo referendum dovesse per l'appunto avere esito positivo
Consegnando a quella maggioranza il potere di decidere la maggioranza del numero dei giudici costituzionali e quindi di scegliere il Presidente della Repubblica
E questo come dire ribadisco cita tutta l'Italia che lo Stato autoritario che non intende rispettare la pluralità di quanti andranno a fare parte del parlamento del prossimo Parlamento
E questa cosa è ancora più grave se pensate che questa riforma e proposta da senatori e deputati la cui elezione è stata dichiarata costituzionalmente illegittima perché eletti sulla base del porcellum
è una differenza fra noi
Delle Regioni e loro
E sostanziale
Perché io sono stato eletto attraverso l'indicazione
Del nome e cognome quindi rappresento la sovranità popolare non molto probabilmente questa solita non la rappresentano
Finisco dicendo che questa riforma soprattutto per quanto riguarda noi cioè coloro che sono presenti in questa sala e mi riferisco ai siciliani per quanto concerne appunto
L'articolo il comma tredici dell'articolo trentanove
Questo è un colpo mortale all'autonomia grave della Regione siciliana e alla sua specialità mi dispiace tantissimo che il professore verde coltivi spudoratamente a banalizzare
Su questo tema
Ma evidentemente il che non sa la differenza fra essere siciliani in Italia e italiani in Sicilia noi del Movimento cinque Stelle abbiamo giurato sulla Costituzione e sullo Statuto speciale e non dobbiamo nessun professore universitario
Dovete motivare la nostra Regione alle ragioni dello Statuto speciale
Ciò che dobbiamo lo dobbiamo solo ed unicamente al popolo siciliano
Pertanto insisto voteremo no grazie
Io non intervengo
Più
Io direi
Di manteniamo diciamo
Un tono diciamo a accademico io
Sono consapevole delle cose che il P.G.T. critico che scrivo e sono pubbliche ritengo stesse ci fosse la possibilità di capire perché è una Regione dovesse speciale e perché mi piacerebbe che la mia regione sia veramente speciale
Ma
C'è tempo per opera per approfondire queste queste queste cose sullo spudoratamente
Ma
Mi mi hanno educato dicendo che l'azione di chi la fa non di chi la riceve
Assessore
Non risultano
Sì io vorrei solo fare una battuta perché
Poco fa mi sono un po'occupa contenuto spero
Io vi inviterei
Avrei evitato di gara collega cappello di portarla su
Argomenti veramente proprio stucchevoli perché poi sostanzialmente
Sostanzialmente sono figlia della proprio
Non conoscenza della riforma per cui se non agli argomenti poi te ne vai su un altro terreno che ti viene
Magari grandi pure l'applauso però ricorderei
Che è nella già nella Costituzione per eleggere i giudici della Corte costituzionale alla fine ci vogliono i tre quinti quindi non so di che cosa stia parlando onorevole cappello gossip come ed è qui che ci vogliono come dicevo poc'anzi
Per l'elezione a Presidente Repubblica grazie alle nostre modifiche poi osteggiata in nelle aule parlamentari in ultimo per coerenza vorrei dire che siccome
Questo discorso del che noi siamo a voi parlamentari legittimi perché la Corte costituzionale ha dichiarato il porcellum di Imperia alcune parti incostituzionale
Dopo avere
Richiamando l'articolo centotrentasei però per dire che
Vale l'efficacia per l'avvenire ma questo
Da cinque stelle ancora non l'hanno capito perché non hanno letto neanche centotrentasei
E allora vorrei fare sottolineare un passaggio lasciato due minuti perché una vita vissuta questo
Cioè quando le cinque stelle alla Camera continuavano a sostenere questa questo continuo principio che noi eravamo illegittimi gli in Aula io mi sono alzato
No diciamo che il Governo era illegittimo perché non era stato eletto dal popolo è che noi eravamo in legittimi perché non eravamo stati eletti secondo una legge Cossutta costituzionalmente legittimi sono al Senato e ho detto loro cari colleghi cinque stelle
Il Governo è il è illegittimo perché il Governo fino a quando c'è una democrazia parlamentare non viene eletto ma viene nominato dal Presidente della Repubblica e poi riceve la fiducia alle Camere
Primo sulla legittimità dei parlamentari novità e voi
Di cosa e poi si ettari convinti di essere illegittime coerentemente vi mettete
Ma assicurandovi che Ibis surroga la pensi come a voi perché poi rimangono voi rimanete fuori allora
Io eviterei questi giochetti ridicoli perché
Abbiamo parlato oggi tutti i diritti in sostanza
Dini quelli che sono i punti nodali della riforma e spero che i ragazzi
Su quello abbiano avuto qualche elemento di riflessione migliore di qualche battuta ridicola
Intanto ringrazio
Ha facoltà di giurisprudenza di Palermo per l'invito e per questo dibattito
Penso che se ne debbano fare tanti perché guarda
E mi ricollego soprattutto ai ragazzi gli studenti
Purtroppo noi siamo abituati
Ora non vorrei fare l'avvocato d'ufficio bella dell'amico Cappello anche se anche perché non è abbisogna siamo abituati ovviamente a discutere delle questioni in termini
Politici e a volte anche abbastanza aspri no perché la politica è anche questo è il confronto con lo vivete anche quando vi confrontate sui singoli problemi sul vostro di unione
Magari ci fossero più sedi più luoghi in cui la gente si può
Impegnare a compartecipare nuove riaccendere la fiamma della passione civile è stata quella che ha fatto obiettivamente grande questo Paese dispetto di tutti
E
Qui
Il tema è chiaro
Per il sì e del vino
E riguarda il merito del testo costituzionale
Non riguarda Renzi anzi se il Presidente del Consiglio facesse più Presidente del Consiglio che meno il capo dei comitati del sì probabilmente avremo maggior possibilità di spiegare a tutti come stanno le cose
è chiaro che nella discussione sul referendum costituzionale ognuno gioca anche una partita che corre ferendo Mona nulla a che vedere e cioè c'è anche il classico gioco di specchi
Se io sto per il sì io devo stare per il no perché forse mi conviene perché di qua perché la
Tutto questo può far parte del cosiddetto teatri nella politica
Ma tutto questo sta fuori dalla discussione di oggi e dei prossimi mesi perché la discussione di oggi dei prossimi mesi non è più nella disponibilità della politica del Governo è nella disponibilità dei cittadini che andranno al voto
Quindi lo sgombero era il campo da tutta questa roba qui
Anche perché ci sono visioni della politica della società che sono diverse io ho colto e apprezzato la citazione che ha fatto il collega
Cappello su madre sulla tecnologia di madri se
E non è una citazione fatta a caso
Fa parte della cultura politico della Cassa Riggio associati cioè
La costruzione di una volta attraverso un algoritmo di un sito ed un sì per spazio cioè di una realtà virtuale io preferisco odissea nello spazio del due mila uno vi siano lo spazio che
E la scoperta della realtà
Al oltre i nostri confini dell'universo sono i pianeti tutto ciò che ancora oggi in parte noi non conosciamo ma che ha un valore
E una dimensione scientifica razionale queste la distinzione
L'approccio culturale diverso poi quando ci si precipita dalla realtà virtuale a quella reale magari poi incontriamo esperienze che non sono molto felici ma ripeto non è oggetto di discussione di questo dibattito
Questo dibattito insegna
Uno spartiacque cittadini va oggi hanno nella loro disponibilità la scelta su quale futuro pensano per le istituzioni italiane
E la scelta è su ciò che ci sta dentro la riforma costituzionale che può piacerci di più oppio piacerci di meno e l'attuale assetto della politica delle istituzioni se noi pensiamo
Che il meccanismo della rappresentanza il meccanismo attraverso cui i cittadini
Votano i propri rappresentanti nei Parlamenti nazionali e regionali i meccanismi attraverso cui si governa il Paese e cioè il ruolo del Parlamento del Governo dell'amministrazione pubblica delle Regioni dei Comuni e degli enti locali
Che oggi
E presente ed immanente e il meccanismo migliore allora
Bisogna dei cittadini motivano se sono contenti di come la situazione votassero no
Non muore nessuno non non è il giudizio di Dio è così se si pensa che questa situazione
Non vada bene e che debba essere cambiata in meglio
E allora devono potersi
C'è poco da fare questa è la
E la discussione perché altrimenti rischiamo
Di morire o di tafazzismo odi benaltrismo
Questa riforma non va bene ci vuole ben altro segnale
Qua siamo in presenza di tantissimi studenti di giurisprudenza
Che siamo
Ma forse al quindicesimo tentativo di riforma in questo Paese se partiamo dalla
Dalla Commissione pozzi forse anche di più
E se come stiamo facendo io sto facendo un lavoro non so se qualcuno di voi
Sicuramente bazzica la Settimana enigmistica accetta quella giochino che riguarda i due disegni in cui si dice trova le differenze no
Ci sono degli esempi che apparentemente
Sembrano uguali e poi ci sono delle differenze all'interno bene io sto facendo
Ma più che altro per rendere meno
A cosa tutta questa scienza della normativa referendari lo dico con il dovuto rispetto ma insomma un po'pesante un cioè
Ovviamente sto cercando di fare questo lavoro dalla Bicamerale D'Alema in poi per capire quali sono le differenze tra le riforme perché se noi vediamo il testo costituzionale che va al referendum questo testo è sovrapponibile
Per le parti che tocca cioè per le parti su cui incide esattamente a tutte le altre a tutti gli altri tentativi di riforma costituzionale che sono stati fatti negli ultimi quindici anni parlo degli ultimi quindici anni in materia di bicameralismo di regionalismo
E così via
Allora
Di questo si tratta se noi vogliamo novecento quarantacinque deputati e senatori o diamo
Se vogliamo di meno voi ben altro va bene sì forse meglio tagliarne altri trecento forse sarà meglio tagliarmi altre quattrocento
Voteremo voteremo no o voteremo sì se vogliamo che cambia se vogliamo avere un procedimento legislativo
Tutti trasparente e più efficiente
Sa sì ci sono procedure leggibili italiane ci sono delle complessità ma che possono essere affrontate e risolte nei regolamenti parlamentari perché se noi pensiamo che la Carta costituzionale
Abbia sciolto tutti i nodi dimentichiamo che c'è una parte del nostro testo costituzionale di gente che non ha mai trovato attuazione versiamo alle norme che riguardano i partiti politici i sindacati tanto per fare un esempio
No
E allora
Se riteniamo che vada bene così teniamoci due Camere teniamoci il procedimento legislativo così come
E
Il non muore nessuno se pensiamo che dobbiamo avere sedi
Della democrazia
Reale della sovranità popolare che sono la Camera dei deputati ma anche il nuovo Senato della Repubblica ancorché in forma diversa ancorché in forma diversa
E allora voteremo sì
Se pensiamo
Che
Questa riforma
Non tocca i poteri del Governo anzi e questo è un fatto lo dico agli amici del Movimento cinque stelle Gizzi citava prima
Le norme sulla decretazione d'urgenza sull'uso e l'abuso dei decreti legge ma nel testo costituzionale è stato recepito l'orientamento della Corte costituzionale
E Capi dello Stato a cominciare dal Presidente Napolitano in materia Napolitano in materia di omogeneità
Di contenuti dei decreti legge della
Correttezza del rapporto fra Governo e Parlamento nella produzione
Normativa che viene espropriata temporaneamente al Parlamento con l'uso del decreto-legge o della legge delega
Riportando no nell'ambito di un procedimento di controllo parlamentare di trasparenza anche nell'uso e nell'abuso della decretazione d'urgenza da parte del Governo di questo si tratta
Se ci piace e il Governo continua a fare cinquanta sessanta settanta decreti leggi l'anno
Su cui pone la fiducia in cui sede di conversione
Vengono
Messe altre norme che non c'entrano nulla con il testo originario voteremo no se pensiamo che invece poi sto potè debba essere limitato per consentire al Parlamento di svolgerlo il ruolo che
Nera vecchie nella nuova Costituzione il Parlamento deve svolgeranno noteremo sì
Parliamo di questo perché altrimenti sì facciamo una fuga dalla realtà e a chi piace Matrix già tre
Fin da poter vedere ma sono una cosa diversa dalla realtà hanno
Proprio in regolari soprattutto negli USA
Intanto
Ribadisco quello diceva pocanzi Giuseppe Verde quanto siano importanti iniziative quella di oggi
Dobbiamo ripeterle io o non per lanciare una preoccupazione ma
Oggi ho chiesto ai miei ragazzi specialistico oggi cominciamo lezioni di diritto amministrativo europeo
Circa trenta ragazzi
Nessuno dicasi nessuno aveva detto
La
Revisione costituzionale questa è un tema drammatico non è grave dramma perché se i nostri ragazzi che parla magistrale pure questo equilibrio avanti e più
Più attenti non l'hanno letta non
Magica o la signora P già
O la signora franca che cosa
Conoscono di questa riforma Bindi bisogna assolutamente
Fare iniziative come per rimetterle in per tutta la Sicilia e benemerite lavoro di Giovanni Scala
Il problema degli altri organizzato iniziative di oggi
Non vorrei esagerare visto che non è opportuno né con ciò rispetto a questa sede però certamente per riprenderlo diceva pocanzi Giampiero Italia presenterà via datosi ipocrisia c'è in questa iniziativa di revisione costituzionale solo perché è correlata all'Italia
Noi diciamo Cioccio sappiamo bene perché leggiamo avremo i giornali tutti i giorni che sta cercando di disinnescare vitali
Perché il mezzi tale comporre saranno sociale quello che non ce lo dobbiamo dire non perdiamo tempo lungo le faccio perdere lo sappiamo tutti e quindi il le la risultanza rafforzamento al Governo non è
Proveniente dallo nella revisione posizione ma dal mix tra le due
Tra le due misure che determina una sovrabbondanza di un Governo che ha fatto tale parola supporto parlamentare che non ha bisogno e decreti legge perché dal momento in cui tu hai c'è una maggioranza
Bloccata copre favorita dalla dalla favorita dimettervi mono partitici
Dalla dalla riforma elettorale non c'è nessun bisogno del documento perché a quel punto ai
La Corte che ti vota i di inter i dati di come decreto legislativo come c.d. legge di proposta governativa per non parlare poi delle di alcune degenerazioni come quella dei dieci capisca
No ma questo purtroppo e nel dibattito politico costituzionale oggi non si può dire ama l'Italia altra cosa ma di cui è stata preoccupando il tema la revisione costituzionale non è vero
Perché il Presidente del Consiglio un giorno sì
Sì ma il pre niente del Consiglio un giorno città un giorno no parlo un gioco delle posizioni maggioritarie con quindi la prova provata della fallace di questo assunto è proprio quello che dice che i giornali
Del Consiglio che probabilmente se avesse una
Se avesse un tappo giochi farebbe la migliore campagna elettorale possibile perché sotto questo profilo il messaggio è chiaro concluso insomma serra pur di non voler tagliare italico mutande dell'esenzione è un problema
Però
Allora qui c'è un punto che la riforma vuole attuare e non sulle nascondere chi vince le elezioni per governare
Punto c'è chi vince le elezioni all'obbligo al dovere di governare chi perde lezioni all'obbligo di controllare chi governa sperando poi di poter vincere
Ragazzi core mettendo insieme al ceto quali indicazione riforma costituzionale vitalismo ripeto
La maggioranza ebbi trecento sessanta seggi parlamentari
Chi dice con l'Italie comunque a trecentoquaranta parlamentari soltanto ventiquattro in più di quello che la maggioranza non è una dittatura sono pentiti quattro parlamentari in più che parlo per chi vince le elezioni che fanno la maggioranza se queste dittatura chi governa governa Gatti controllano
Il partito chi vince le elezioni chi la coalizione il Partito quello che chi vince le elezioni ha soltanto ventiquattro deputati intimo
Ditemi se volete la dittatura rimanendo inalterato la Corte costituzionale il Presidente a Repubblica dalla Corte dei conti Illy poteri è presente al Consiglio i poteri tutti non cambia nulla sostanzialmente il cambio in principio chi vince governa
Si assuma la responsabilità di fronte al Paese chi perde ha diritto cosa non abbiamo parlato con allo Statuto e le minoranze che consente di essere presente in Parlamento EP rivolgersi direttamente ai direttori per preparare la contro vincita diciamo così da rivincita
Però ragazzi questo è un principio che non è d'accordo da questo punto votino
Chi è d'accordo alla continua contrattazione tra un gruppo all'altro che ancora continua contrattazione tra un partito all'altro Aula uno che c'è un deputato e per non fare cadere il Governo vuole il suo emendamento e di sta bene così votino
Ma chi vuole che chi vince governa e si deve sapere cosa era spesso chi ha vinto le elezioni e che devo andare a governare questa è la democrazia che disegna questa riforma costituzionale che non lo vuole
Sì contenti di quello che ci ha visti unitario grazie
Benissimo
Vi ringrazio per l'attenzione grazie ancora gli ospiti che hanno prodotto un viaggio per essere qui io dal professor Giorgio La alla tavola rotonda
Ci saranno altri appuntamenti gravi
Grazie