Processo d'appello a Vincenzo De Luca per abuso d'ufficio

E allora
Fino alla registrazione
Oggi dice lei
La costituzione delle parti
A me iniziamo
Dal possibile circa
Allora costituiamo le parti
De Luca Vincenzo assente difesa revocate Paolo Carbone
Andrea Castaldo è presente l'avvocato a carbone situazione la banalità Amba Bacaro Gemma Spagna perbene nane grande violenza Alberto è presente l'avvocato Arnaldo Franco presente
Barletta Dominique
Già contumace avvocato D'Ambrosio
Grazie
Va bene allora
Abbiamo costituito le fa possiamo passare la parola all'avvocato
Signor presidente la Corte signor Procuratore Generale
Cari colleghi
L'intera udienza
Per poter discutere con ampiezza la posizione di Alberto Di Lorenzo
Consegno questo evidentemente un privilegio signor Presidente tempi di
Comprensione sempre più queste riserve io degli spazi processuali
In epoca di sovraffollamento di ruoli
Ma evidentemente non abuserò di questo privilegio
Per una serie di motivi il primo
L'evidente stato influenzale in cui verso che
Tra l'altro
Non mi consente di esprimermi con la mia solita bella voce suadente
Autonomo come
Abbastanza sgradevole me ne scuso evidentemente
Per una scelta non abuserò del privilegio una scelta di sobrietà nell'appello e anche di sapersi rapportare alla fase
Così come ha riferito il mio assistito cerchiamo di mantenerci sui problemi relativi all'appello non intendiamo ripercorrere
L'annoso sviluppo
Il dibattimento di primo grado
E anche per uno scrupolo personale perché non intendo sottrarre
Il vostro tempo
Ad occupazioni ben più importanti a processi ben più importanti perché questo è un processo che
Bitto una dilatazione
Anche mass mediatica che
è imputato il Sindaco oggi governatore perché
è al centro della polemica sulla Severino polemica che evidentemente
Un avendone subito le conseguenze non intendiamo in questo processo minimamente affrontare sarebbe un fuor d'opera
In realtà è una vicenda alquanto banale il fatto che in diritto signor Presidente
Grazie disarticolata un certo punto
Probabilmente anche per colpa delle difese che
Si sono lasciate prendere
In una
Superfetazione giuridica che ha connotato poi tutto il dibattimento di primo grado
Io parto con un argomento signor Presidente ma è un argomento
Che non vorrei essere frainteso non hanno nulla di polemico
Però è un argomento che mi serve a far comprendere alla Corte cosicché il contesto genetico del processo e anche le successive strutturazione del dibattimento e questo è un processo
è stato già
Riferito in primo grado è un processo che nasce dall'anonimo ora nulla da recriminare rispetto alla
Conosciamo la regolamentazione dell'anonimo l'anonimo può essere
Perfettamente
Preso a stimolo di indagini
Però questo è un anonimo che sorge contestualmente o in contiguità con un quadro politico salernitano particolare cioè la fortissima contrapposizione comune
Provinciali
Diego scippo tra virgolette del termovalorizzatore da parte della Provincia circo evidentemente termine
Assolutamente spiritoso ma era un provvedimento di legge quindi nulla da recriminare
Vi è una precisa dichiarazione pubblica del Presidente della Provincia onorevole Cirielli
Chi va in televisione rilascia interviste dicendo ma questa Amministrazione cosa ha nominato project manager un geometra
Ora
A fronte di questa dichiarazione evidentemente in cui Lorenzo che è persona di pace nuove case tessera di contrapposizione
Pubblicato a presentare una denuncia per diffamazione
Ben sapendo tra l'altro ma era importante porre un punto fermo
Ben sapendo che
Onorevole Cirielli parlamentare esprimeva una critica politica quindi era esente da una qualsiasi possibilità di censura processuale giuridica tant'è vero che
Il procedimento
In poco immediatamente l'azione dell'archiviazione di Lorenzo non propose veleno l'opposizione
Vorrei però far rimanere come dire un momento di rappresentazione di disagio per
Informazioni rivolta alla collettività del gruppo sfornite di fondamento falsità riferite a suo carico
E allora come funzionerà questa indagine
Che
Si genera da questa situazione
è un'indagine che
Non va atto edificare la legittimità dell'opera
Termovalorizzatori
No questa è un'indagine che punta sulla nomina di Lorenzi punta sulla nomina di Di Lorenzo e poi espandersi evidentemente a chi ha effettuato la nomina di Lorenzo
Che sulla base di un pregiudizio viene ritenuta
Legittima
E attraverso una visione
Tunnel dei fatti e delle risultanze delle indagini preliminari la disegna tunnel
Definizione delle neuroscienze è un fenomeno fisiologico della natura umana e quel meccanismo attraverso il quale non si tende a convalidare
La propria ipotesi di partenza nonostante vi siano
Dei mancati riscontri delle falsificazione della tesi
Ma è
Fenomeno patologico della fase delle indagini di cui il pubblico ministero
Non è riuscito a farsi capace che nulla di quello che sosteneva l'anonimo ma il tema di indagine si è poi
Verificato nel confronto con i dati oggettivi del processo
Allora
è un processo che va avanti con un mantra ossessivo
Ma come solo un geometra guardi Pubblico Ministero veramente non è un geometra e anche geometri
è un'aurea sì ma che lavora c'è laurea sa una triennale guardi
Signor Pubblico Ministero
è una laurea quinquennale è una laurea specialisti sì va bene ma laurea in scienze politiche quali non signor Pubblico Ministero questa è una laurea in scienze della pubblica amministrazione
Con centodieci
Sì però al momento dell'incarico non era ancora laureato
Come a dire che
Li bagaglio culturale di una laurea fino a quando non si ottiene il pezzo di carta o si discute la tesi
è un qualcosa che non esiste
Pubblico Ministero
Decide
Di determinare il periodo di legittimazione del Di Lorenzo e decide che ti Lorenzo era stato incaricato che svolge esclusivamente attività in relazione
Alla
Allo studio di fattibilità e al dell'intervento e al progetto preliminare
Ora questa
è una cosa non versa
Fortunatamente la sentenza dato di questo che è importante perché
Lo abbiamo dimostrato un lavoro che va ben oltre nel giugno del due mila otto e si spinge appunto fino al marzo del due mila e nove
A pagina centoventitré della sentenza il tribunale afferma che non è solo questo il compito che ha svolto di violenza
Ma anche l'attività direttamente connessi alla realizzazione dell'impianto quali lo studio di fattibilità il progetto preliminare
L'acquisizione di pareri e nulla osta procedure di gare e ogni altra attività finalizzata all'individuazione del soggetto realizzatore e gestore dell'impianto
Un'attività complessa che sia
Manifestanti
Nel corso
Dei più di un anno quasi un anno
Ma lasciamo da parte un attimo
L'accusa
Noi ci dobbiamo confrontare con una sentenza con la sentenza che francamente per
Estensione
E per complessità presenta aspetti i prossimi anni
Cento quarantadue pagine di sentenza per fare uno più uno perché si inquadri e complesse eccetera però le risultanze processuali andavano verificate puntualmente
Lo spacchettamento utilizzando un termine
Noto
A proposito di reati contro la pubblica amministrazione produce questa sentenza uno spacchettamento quella ipotesi di peculato si trasforma
In tre
Distinte ipotesi di abuso d'ufficio
Quattro primo aprile il discorso sulla
Modificazione della contestazione
Sulla violazione evidente del diritto di difesa
Prenderei troppo pesante la mia discussione io vorrei soltanto segnalare che
Stiamo cercando
Attraverso un'interazione della e costi europee
E del legislatore e del giudice italiano
Cercare di giungere a un equilibrio in materia molto delicata
Non posso accedere alle tesi e magari anche alle province che stabiliscono che ci si debba difendere non da un capo di imputazione ma anche da quello che sta dietro al capo di imputazione
Tra l'altro in contrasto con un principio che parallelamente si cerca di realizzare quello della
Ragionevole durata del processo la difesa
Ha un compito che può anche limitare
A un punto della contestazione o limitarsi a contestare l'elemento soggettivo del reato
Allora questo sistema
In cui si dovrebbe difendere da tutte le contestazioni possibili
Rispetto al fatto che dovrebbe rappresentare eventualmente in sede per i motivi per cui è stata dura
è un sistema troppo articolato che grava sui diritti di difesa e non consente il corretto esercizio
Della professione di avvocato francamente è diventata una situazione assolutamente impossibili
Mi fermo
Su questo
Evidentemente è stato già riferito dai colleghi che mi hanno preceduto di è un limite di questa ricostruzione questa tripartizione
Anzi triplicazione del reato di abuso
è evidente che si tratta di ipotesi che non presentano un'autosufficienza giuridica in termini di autonoma rilevanza penale e questa è la sintesi del concetto che io voglio trasmettere
Alla Corte d'appello e che troverà sicuramente ampia trattazione e sviluppo
Dalla professor collega Castaldo che evidentemente fornirà un importantissimo contributo in termini di dottrina e giurisprudenza sulla materia
è una sentenza
Che
In parte
è
Un rispettabilissimo
Ammirevole
Trattato giuridico cioè una
Importante opera di convocazione del quadro normativo di riferimento
Ma che a un certo punto apparire evidentemente di queste cose
Difensore
Perde il contatto con il fatto
Perde il contatto con le emergenze processuali
E si lascia andare arma come dire costruzioni
Per quanto ci riguarda assolutamente non condivisibile e cercheremo di dimostrare
Con i dati di fatto del processo
è una sentenza
Che finisce con l'essere una sentenza non costruita sui fatti va costruita sul ragionamento
Noterete i posti da parte del Tribunale una serie di domande alle quali poi dare risposte
Utilizzando la logica quindi il ricorso alla prova logica integrativa della prova materiale
Ma in una logica che non condividiamo la logica smentito dai fatti è una logica che comunque
Ci impone
Di confrontarci con
La parte della sentenza che in realtà diventa una sceneggiatura
Una sceneggiatura di una storia
Vera
Ma evidentemente tratta da una storia
O come capita nelle rappresentazione cinematografica
Comunque si tratta da una storia vera che consente
Agli autori di spingerli
Nell'ambito della rappresentazione della vicenda
Allora partiamo dal primo argomento io mi confronterò con le argomentazioni della sentenza sui vari punti della sentenza si parla di una manifestare illegittimità dell'ordinanza numero quattro
Ora
Il concetto di manifesta illegittimità evidentemente un concetto
Relativo sicuramente ma che dovrebbe prevedere
La illegittimità palese
La illegittimità immediatamente riconoscibile
Un contrasto evidente
Con le norme
Di riferimento questa è
La
L'illegittimità manifesto e allora io formulo una domanda alla Corte
A dire il vero l'avevo formulata anche al Tribunale
Se l'ordinanza quattro è così manifestamente illegittima
Nel nominare il project manager
Si ritiene che sia addirittura figura nominata dal nulla
E cucita addosso come un vestitino del sarto napoletano Ardillo Renzo per fargli guadagnare danaro
Allora mi chiedo se questa
è la situazione dell'ordinanza quattro come mai Criscuolo
Teste dell'accusa
Questo processo riuscire
Si è svolto sui testi dell'accusa signor Presidente l'abbiamo rinunciato a gran parte del nostro ministero mi è stato negato il consulente di fatto abbiamo sviluppati testimonia conferma queste e pubblico ministero
Leggetevi le dichiarazioni del genere mi stupiscono è quello che ha svolto eseguito i maggiori appalti di Salerno
E che dice riscontro sulla nomina di progetti lanciati diceva scusa ma vigile
Scusa ma non può mettere un
Un project manager se G sette
Allora quella manifesta illegittimità
Trova riscontro NL teste del Pubblico Ministero
E mi spiace dirlo del tribunale
Non è nella realtà
Perché questo
Perché
E la legge che
Guaccero capo di imputazione che si chiama delle norme che si assumono violate ma non ci viene mai spiegato in che cosa sarebbero state violate
Si offre un intensi impone una interpretazione integrativa di quest'anno che non trova riscontro nel vestirsi perché
L'articolo dieci del Codice centosessanta del duemilasei riconferma
Che per ogni singolo intervento da realizzarsi mediante un contratto pubblico
Le amministrazioni aggiudicatrici devono nominare ai sensi della legge duecentoquarantuno novanta un responsabile del procedimento unico per le fasi di progettazione affidamento ed esecuzione
Ed invece
Ai sensi del comma uno lettera a dell'articolo novantadue credo che legislativo centosessantatré due mila sei
Il gruppo di avvalersi
Dello svolgimento dei propri compiti del supporto dei dipendenti
Delle amministrazioni aggiudicatrici e si è avvalso del supporto dei dipendenti
In caso di inadeguatezza dell'organico
Delle attività di supporto si può ricorrere
Ai sensi del comma sette dell'articolo dieci ma credo che legislativo numero centosessantatré due mila sei
Al soggetti aventi
Le specifiche competenze di carattere
Badi bene il tribunale tecnico
Lo richiamava l'avvocato Francesco Saverio Ambrosio economico finanziario amministrativo organizzativo e legale
E allora
Cosa
Di supporto il responsabile unico del procedimento
è il soggetto che diventa secondo la legge
Punto fondamentale di attribuzione di responsabilità all'interno del progetto
Ma
Dopo svolgere i compiti che la legge
Segna su
Perché i compiti della legge la legge assegna al Gruppo sono infiniti
Chiederei però
Un genio
Un tecnico un amministrativista
Un legale allora il sistema è punto di attribuzione di responsabilità
Punto di attribuzione della responsabilità in merito allo sviluppo del progetto possibilità di avvalersi di collaborazione
Questi
E questo è stato fatto
Questo è stato fatto
Qualcuno costruiti Bratti nel dettaglio però amiche Mandrake
Il il RUP se non sbaglio fu proprio
Ha forse l'indagine preliminare lo aveva detto golose
E allora
Vorrei capire
Vi sono i collaboratori del
Vi sono coloro che esercitano funzioni di supporto al RUP
E allora perché il project manager no è il coordinatore
Apro una parentesi di violenza
Che
Insieme agli altri due indagati si presentano subito al Pubblico Ministero
Qua poi qualcuno un domani
Ci accuserà di
Come dire di aver svolto
Una discesa cara chili perché
Ci siamo presentati subito al Pubblico Ministero
E si è permesso Tadic di dire
Perché un uomo di base non di contrapposizione non per
Replicare alla polemica con la polizia ha permesso di dire guardate zio Pubblico Ministero che a parte la mia funzione progettuali che lei così mette in discussione
Alla Provincia lo stesso progetto che si è stato trasferito del termovalorizzatore viene gestito da un coordinatore
Ora se lei mi contestare e nell'ordinamento giuridico non esiste il termine curdo publique project manager
Dovrebbe anche verificare se esiste nell'ambito della legge sugli appalti il termine di coordinatore
Ma mi dovrebbe anche fare la cortesia di farmi capire perché
Lei non annullata eccepire sulla carica di coordinatore che io ho ottenuto e che abbiamo mantenuto sotto la dizione di coordinatore proprio perché
Conoscevamo l'esistenza delle indagini
E che io
Sviluppato all'interno del progetto dell'impianto fotovoltaico
Per il quale ho svolto lei medesime funzioni
Mi sono occupato dell'organizzazione del progetto e fornisce molto in medesimi scompensi
L'avete esercitata la funzione che vogliamo chiamare di project manager che vogliamo chiamare di coordinatore che vogliamo chiamare di membro del gruppo di lavoro
Che è sempre così
E allora e legittima la dichiarazione pubblica di De Luca che dice signori mi hanno condannato per un reato linguistico
Dico è un reato linguistico è inguardabile il peso dell'antifascismo in questo processo
è innegabile
Eh ma ce ne dobbiamo fare una ragione perché quella è la funzione quello è il nome
Probabilmente non abbiamo ancora inventato un termine
Perfettamente equiparabile da poter utilizzare della rivendicazione di una lingua nazionale quello è il termine
Oggi stiamo siamo registrati da Radio Radicale che trasmetterà le sue
Trasmissioni in training
La trasmissione di Radio Radicale possono essere scaricate
Imboccati
Che ci mettiamo paura ci facciamo impressionare dal project manager
E più apicale
Progetti ma a un certo punto si attribuisce non si capisce perché in quanto a progettare una produzione più apicale del coordinatore
Io vi avverto che utilizzano altri due terzi spero non me ne vogliate best practice tra l'altro già citato dal Procuratore generale è problem solver
Vi avverto
Motivazione dell'ordinanza numero quattro
La costruzione dell'elemento oggettivo dell'abuso d'ufficio
è basata sulla mancanza di motivazione dell'ordinanza numero
Visione a tutela signor Presidente
è una visione a tunnel perché basta
Dilatare allargare leggermente l'obiettivo e ci si rende conto che se c'è un'ordinanza immotivata all'ordinanza numero tre
Quella che attribuisce al fisco avevano di coordinatore
Perché hanno giudicabile scalzato Di Loreto Criscuolo e avete inserito Di Lorenzo
E l'altra è che è priva di motivazione è indicato il sud ed è e sono elencati i nomi del gruppo di lavoro
Quattro
Richiama la tre
Quindi già a una partenza identica
Ma indica ruoli e funzioni
Uomini
E istruzione veicoli solo
Progettare indica i ruoli e le funzioni di tutti i membri del gruppo di lavoro allora io vorrei comprendere
Parliamo di una motivazione assente
Di una motivazione insufficiente ci muoviamo nell'ambito di una discrezionalità di valutazione del giudice penale
Di una discrezionalità operativa della pubblica amministrazione
Il discorso non è chiaro
E si utilizza il termine di comparazione con l'ordinanza numero sette dice
Io vi dimostro
Voi
è stato
Manovrando perché quando sarà il momento di nominare la dottoressa
Non ricordo
Fresco o indica il dente
I motivi della nomina legge dell'ordinanza numero sette
Si nomina dottoressa di perché serve questa per figura professionale perché dotata di
Caratteristiche adatte
Queste e la motivazione non voglio leggerla andate a verificare
Allora io mi chiedo veramente sarebbe bastato questo
Sarebbe bastato semplicemente indicare perché veniva nominato Alberto Di Lorenzo
Sarebbero stati assolti imputati con questa fittizio
Perché interessa
Se l'ordinanza immotivata o se l'ordinanza è giustificato
Perché se avete bisogno di capire il motivo per cui è stata emessa quell'ordinanza la cui anomalia unica e di essere stata emessa a distanza di pochi giorni dalla tre
Allora lo troverete ampiamente rappresentata degli interrogatori presi in fase di indagini preliminari nell'esame dibattimentale e nelle memorie che abbiamo prodotto in giudizio
La differenza tra l'ordinanza tre l'ordinanza quattro
Deriva
Dalla trasformazione dello scenario
Che derivava da consapevoli determinazioni evidentemente dell'Amministrazione quello che in un primo momento
Sulla base di un'indicazione dell'OP CM
Si riteneva poteva essere una procedura di somma urgenza con la scelta del contraente
Ci si è resi conto anche attraverso la trasferta di Torino e il confronto con le problematiche
Relative
Che
Si doveva passare a una procedura ordinaria
Con evidente dilatazione di tempi dilatazione di adempimenti dilatazione di procedure
Ecco il motivo che induce spingere Barletta arrecarsi dal Sindaco
Caro Sindaco io sto in difficoltà questa è difesa di De Luca io non voglio
Neanche muovere un passo all'interno di
Le posizioni che riguardano
Cui imputare
L'inesistenza della figura del project manager nell'ordinamento nazionale italiano
Eppure lo abbiamo detto lo abbiamo ripetuto abbiamo
Vi sono state
Delle lezioni
Prese da Di Lorenzo in corso di dibattimento
Il progetto manager non solo esiste
Ma è il futuro dell'Amministrazione
è il futuro
Ne parleremo dopo
Quello che dobbiamo verificare è
L'importanza del documento che ha esibito l'imputato nel corso delle dichiarazioni
Perché a fronte dell'affermazione non esiste il project manager nell'ordinamento una decine un'affermazione
Come dire tombale assoluta
Ebbene noi
Abbiamo depositato una sentenza nientemeno che delle Sezioni Unite della Cassazione civile
I comuni
Intrattenendo ci sono altre problematiche si parla bellamente di project manager e di una nomina dirigenziale
Alla Regione Molise non vorrei sbagliare
Di questa figura particolare secondo il tribunale non esisteva neanche nel due mila otto quando veniva nominato il Di Lorenzo
Ed è stato segnalato che
In un appalto pubblico le Ferrovie dello Stato avevano nominato un project manager
Ma è stato risposto che quello era comunque diverso e non era stato nominato insieme al gruppo e che comunque l'Ente Ferrovie dello Stato dello Stato è un organo
Di diritto pubblico questi è un organo pubblico
Ha nominato un project manager ora che abbia sbagliato anche l'Amministrazione Ferrovie dello Stato il punto è importante per la difesa
Ma la cosa più clamorosa e che nel corso del dibattito
Sapete cosa abbiamo scoperto abbiamo scoperto
Che
Canonico ingegner Calloni
Persona
Squisita professionista di primo livello
Che
Il Coordinatore della Provincia
Che però si diano quelle coordinatore tecnico perché essendo un ingegnere può svolgere questo
Questo ruolo che è riconosciuto nel Regolamento della Regione della Provincia quindi la Provincia di fatto emette un Regolamento in violazione di legge perché nella legge non è previsto il coordinatore
Ed è quel soggetto che
Come dire autodefinisce la propria posizione processuale perché si apre un fascicolo a carico della procedura dell'amministrazione provinciale
E si presenta cannoni in esilio cannoni era proprio il soggetto eventualmente indagabile il quale via io sono
Coordinato
Tecnico in quanti ingegneri viene archiviato il procedimento e che cosa si scopre nel processo che i canoni
E non vorrei sbagliare lo stesso Visco
Cosa stavano seguendo
Corsi
Di project manager nei lavori pubblici all'aborto
Toma hanno dato
I geni ma come mai state seguendo
E perché
Ho bisogno di arricchire
Il mio patrimonio culturale ho bisogno di comprendere
I meccanismi di questa particolare disciplina
Inesistenza in realtà esistenza presenza dell'ordinamento ma si aggiunge
Impossibilità di nominare uno scoop nel gruppo di lavoro
Cioè comunque tu non potevi principii duri del gruppo sereno c'è un passaggio clamoroso dalla sentenza in cui si parla della mancanza di motivazione
E poi si fa questo ragionamento siccome
Il project manager esprime
Distacca sembrerebbe distaccato dal gruppo di lavoro
Io sinceramente leggo in questo proprio l'evidenziazione della volontà di dell'Amministrazione di conferire al project manager un incarico particolare dettagliarne autonomamente per esteso
Come si dice
Viene indicato staccandolo dal gruppo di lavoro i progetti
Giorgio con una definizione di incarico che mentre
Lo colloca con chiarezza rispetto al gruppo di lavoro
Senso che
Gli viene attribuita il compito di coordinare il gruppo di lavoro
Non si comprende come si pone invece questo progetto manager nei confronti del RUP attribuendo siamo parla di una di un'ordinanza che secondo il tribunale priva di motivazione
Nei tribunali interpretando l'assenza di motivazioni
E ci si preoccupa che quest'anno avrebbe potuto attribuisce non avendo chiarito i rapporti del project manager con i suoi
Poteri equiparabili ovvero sciopero appunti sovrapponibile a quello del sud
Un'interpretazione che non non è nelle carte
E che è smentita poi di fatto al di là della elaborazione teorica che forse potrebbe anche
Essere affascinante sotto il profilo fantasiose della ricostruzione restituirli fa non c'è in atti un solo provvedimento in cui si sia
Quindi dato costituito ore ciò
In analogia con i propri di coprirlo
Non c'è un solo proprio direi in cui si sia sovrapposto al gruppo
è un'operazione che ha visto il Di Lorenzo a collaborare con
Nell'ambito
Dell'esecuzione dei compiti che gli erano stati
Assegnazione
Ma voi ci chiediamo
Ma cosa
Considerato questo quattro
Commissario straordinario
Emergenza rifiuti
Poteri conferiti indirettamente dal Governo
In deroga con criteri della somma urgenza
Non consentono di nomina
Un project manager in ausilio al
Della gestione del progetto
Idoneità del dottor Di Lorenzo a rivestire la funzione
L'abbiamo detto
Io penso parte con un geometra
Nel processo
E devo dire la verità il pubblico se non si è fatto capace fino alla fine Di Lorenzo
è una persona che ha svolto un percorso
Vi sfuso di apprendimento e di esperienza
Che lo ha reso un punto di riferimento dell'Amministrazione di Salerno
In cui c'è la produzione documentale Di Lorenzo inizia a lavorare con l'Amministrazione di Salerno sappiamo che nel corso
Della sua esperienza si è laureato ma abbiamo
Alcuni capisaldi che servono Ai fini del ragionamento che vogliamo proporre la Corte Di Lorenzo nel due mila e uno diventa responsabile del sua sportello unico attività produttiva
E la prima vera grande esperienza della sburocratizzazione del procedimento amministrativo
è l'esaltante esperienza delle conferenze di servizio
è la possibilità per l'Amministrazione attraverso una gestione oculata la raccolta dei pareri di emettere provvedimenti in tempi rapidi e di non perdersi nelle macchie delle rispettive competenze
Ed è un'esperienza importante del Di Lorenzo è un'esperienza qualificante
Nel due mila sette è stata esibita
La deliberazione del Consiglio comunale siamo al dicembre due mila sette
Di Lorenzo viene nominato responsabile dei progetti di finanza
Quindi
Il percorso di Di Lorenzo è un percorso
Che non
Come dire parte
O arrivata da lontano
E si trasferisce
Nella nomina di progetti ma
è esattamente il percorso professionale di qualificazione e di esperienza che ha svolto sino a ridosso
Fino a giungere alla nomina quale project manager perché i progetti di finanza e sono esattamente
La materia della quale dobbiamo occuparci in relazione al progetto del termovalorizzatore
Ma c'è di più signor Presidente è stato esibito
Un
Una disposizione del Segretario generale nella quale con la quale
Il segretario generale individua limiti l'ora in il suo capo staff del Sindaco
Oggetto che potrà
Portare il gruppo
Nell'ambito della gestione del progetto perché la realizzazione del PIP nautico
Il località capitolo San Matteo questo è un provvedimento assoluto evidentemente in tempi in cui
Non vi era alcun sospetto quindi abbiamo la ricostruzione documentale
Questa dell'intero non era un
Un compito di
Questa
Questo è il dramma del processo penale questo è il dramma del processo penale che si trasforma per quanto riguarda l'onere della prova siamo noi che siamo costretti perché se non si lavora sulle ipotesi
Si esaltano di ragionare
Grazie Presidente si continua a dire in sentenza
E per il ruolo svolto dal Di Lorenzo
Esistevano persone più qualificate all'interno del gruppo di lavoro quadri tecnici e legale
Questa è un'affermazione che dimostra
Che chi la scrive chi la propone non ha compreso il compito di soggetti svantaggiati che un'attività trasversale multidisciplinare
E non ha compreso nonostante le prove fornite dalla difesa
Che in quel momento storico quella competenza
Salvati svolgersi magari
Consulenze esterne
Ricadeva interamente sulla persona e sulle funzioni che svolgeva Di Lorenzo al comune di Salerno
Ma dirò di più
Tra le qualità riconosciute universalmente al di Lorenzo
Ed è una importantissima signor Presidente
Che il rapporto umano
E la capacità
Di
Sedersi al tavolo lo ha fatto nel dello sportello unico
Ma diciamo che una sua predisposizione
è
Il ruolo di problem solver dice
Quindi nell'ambito delle valutazioni
Dell'amministrazione al momento del conferimento dell'incarico questo aspetto importantissimo
Voi vedrete che
Gli espropri sono stati gestiti ed in che modo in quali tempi
Sono stati gestiti gli espropri dei terreni
Una gestione che ha impedito impugnazioni dilatazioni è impossibilità poi di rimuovere il primo ostacolo per quanto riguarda polarizzazione successiva del
Termovalorizzatori
Si è parlato di di inutilità della nomina del PM del project manager
Inutilità questa
Come dire lo scooter il pubblico ministero che avendo fatto indagini solo su Di Lorenzo solo su quello che ha fatto di Lorenza home già gliel'abbiamo fatte noi
E non avendo verificato cosa hanno fatto gli altri
E in che cosa si è concretizzato il lavoro degli altri si muove oggi su un'affermazione di inutilità della nomina del project manager all'interno
Della della procedura amministrativa che non ha
Termini di riferimento
In opportunità
Si sostiene la inutilità si sostiene l'inopportunità
Allora
Abbiamo detto il contesto in cui si è trovato a operare il Commissario di Governo
Lo lo illustreremo
Brevemente più avanti è un contesto drammatico
E l'incarico è quello di realizzare un termovalorizzatore
Che viene definito da Criscuolo l'opera più importante mai realizzata a Salerno
Con procedure che richiedono
Una specifica funzione che quella del project manager si può parlare di inopportunità della nomina del project manager
Ultimo aspetto dell'argomento vi sono alcune pagine dedicate alla tesi difensiva che indica il passaggio tra l'ordinanza tre e l'ordinanza numero quattro
Indicava come ragione
Della dello spostamento più scuro all'interno del gruppo di lavoro e del subentro
Del Di Lorenzo per un sovraccarico di lavoro del Criscuolo si dice ma rispondo ne ha parlato questa è una cosa è rappresentata dalla difesa non risulta questo agli atti allora signor Presidente io vi invito a verifica
Il documento che è stato esibito dall'imputato
Questa è un provvedimento assunto il dieci dicembre due mila sette ed è un provvedimento con il quale si dà atto che essendo gravato
Il settore lavori pubblici quello diretto da Criscuolo
Da una serie
Incarichi e avendo registrato rispetto a questo settore
Un Calò come dire di rispetto dei tempi delle realizzazioni in buona sostanza è un provvedimento col quale si dice le scuole è sovraccarico
Allora Almeria molti degli incarichi smaltire amo alcuni incarichi ad altri settori dell'Amministrazione
Questo è un provvedimento che non solo di dimostra
Che quando fu indicato
Nella versione di Criscuolo evidentemente
Per un eccesso come dire di
Vi
Immediatezza di velocità quindi capisco che non avrebbe potuto evidentemente assumere la carica ma ne dimostra contemporaneamente
Che
Alcuni di questi progetti sottratti al fisco o meglio
Eliminati dal carico del dei lavori pubblici e precisamente gli interventi in project financing
Vengono affidati all'ufficio di avverso diverso
Si è parlato di illecito profitto signor Presidente signori della Corte
Si è parlato dell'obiettivo principale della condotta degli imputati
In un contesto in cui
Governatore dell'Ucraina segnalato incidenter tantum dice avevamo
Ampie possibilità di rivolgerci a consulenze esterne
Lo ha detto anche secondo me
Ma
Non lo ha voluto esprimere segnalando magari quello che è accaduto in altri ambienti in altre amministrazioni dove abbiamo deciso di fare questo con i nostri mezzi c'abbiamo messo la faccia
Ce la possiamo fare con le nostre forze allora
La spinta
Di determinazione verso una speculazione di otto mila euro
Rispetto a un imputato che non ha neanche richiesto le trasferte a Torino a Los Angeles avendone la possibilità il diritto
Otto mila euro badi bene la Corte che non sono illecito profitto
Perché comunque di Lorenzo era già stato inserito nel gruppo di lavoro
Quindi ragioniamo della differenza tra la corresponsione economica in quanto
Membro del gruppo di lavoro e l'acquisizione dell'incarico di project manager di questo parliamo
Però abbiamo anche scoperto che
La suddivisione degli importi all'interno del gruppo di lavoro e delle collaborazioni è stato pagato come collaboratore l'aliquota e quella del Congo abusato
Allora attraverso tutti i calcoli che sono stati fatti abbiamo scoperto che sono stati pagati in misura inferiore alle aliquote al massimo
A me
Si dirà
Ma di Lorenzo guadagnato quasi quanto Ro quanto deciso
Accompagnato più di Criscuolo è stato rappresentato ha lavorato per un anno e mezzo è andata a Torino è andato a Los Angeles
è presente in tutti i passaggi della procedura
Ha un'interlocuzione quotidiana nella notturne sono state esibite mail notturno
Si sostiene che sia un burocrate
Truffaldino
E lo si sostiene
Attraverso la proiezione fantasiosa
Di quello che avrebbe potuto ricevere se avesse effettuato quel tipo di
Ruolo
All'interno del relativo alla completa realizzazione avrebbe potuto guadagnare
Quattrocento
Sapete che vi dice di violenza il mio lavoro si fermava alla stipula del contratto di concessione
Come per il fotovoltaico
Siamo
Stiamo arrivando alla conclusione signor Presidente credo conto di
Se n'è andato un po'oltre quello che era il tempo che mi ero
Imposto ma qua c'è un argomento bellissima è un argomento bellissimo perché qua c'è l'argomento della nomina occulta lei
Mascherata
Che viene indicato dal tribunale come tema di assoluto rilievo pagina centoventisei della sentenza procuratore generale non so perché ma
Non relegata ad argomenti di scarsa rilevanza io
Sono convinto
Che il convincimento del giudice di primo grado deriva proprio da questo
Ed è sull'onda di questo convincimento che poi si è
Finiti per rafforzare
Dato probatorio e le
Considerazioni sul resto della vicenda
Quasi sostiene in sentenze che con l'ordinanza
All'ordinanza numero quattro si sarebbe dovuto darla minore possibile pubblicità possibile attraverso un silenzio esterno
Pubblicazione sul sito web è ritenuta anche in questo caso insufficiente mancante non so cosa e attraverso un silenzio interno vedi la mancanza
Di motivazione
E si parla di un silenzio non casuale
Ancor più se
Collegato con l'anomalo silenzio sempre sul sito web
Della presenza del Di Lorenzo nel viaggio a Los Angeles
Il tribunale individua questi due aspetti due aspetti sui quali voi signor Presidente non abbiamo avuto la possibilità di replica
Perché perché abbiamo detto abbiamo detto guardi sito web a dire il vero non era ancora previsto dalla legge lo abbiamo anticipato nuovi
Risolta in atti per espresso riferimento della teste che gestiva il sito web
Di Lorenzo il Sindaco mi hanno sempre detto pubblica tutto
Eppure abbiamo
Già presentato che il sessantaquattro per cento delle ordinanze emesse dal Sindaco dal commissario straordinario
Riportano l'indicazione project manager
Eppure abbiamo rappresentato che al di là della pubblicazione sul sito web
Che richiede anche una certa competenza la possibilità di accedere è
Una forma di pubblicità sicuramente residuale
E la pubblicazione delle ordinanze urlato frettolosi
E nel Tribunale logico
E ponendosi le domande sul destino configura nel sul sito web qua
Cade
Nella
Come dire nella trappola del pubblico ministero pubblicista ero con un manto ICE
Instancabile durante tutto il processo volevo leggere
Il margine del sospetto è riuscito io
Ti faccio grande onore
Sia per aver individuato questi aspetti perché
è veramente un'attività investigativa come dire
E ne trainante ma di essere riuscito a trarre da questi due argomenti privi di significato questi due fatti privi di significato un argomento così condizionante il giudizio del tribunale che arriva a dire pagina centoventotto
Vi era la ferma volontà
Dell'amministrazione imitare la minore pubblicità possibile a una nomina illegittima e inutile
Anche qui il dramma della difesa
Non abbiamo argomenti di Lorenzo dice
Sinistra io non sono in cosa posso dire di cui non lo so perché è successo
Perché nella realtà
Si verificano le coincidenze
Che non possono invece trovare spazio dei romanzi
E anche in certe sentenze
Perché fanno perdere di credibilità
La trama narrativa
Letteraria
Onere
Della prova ed abbiamo detto non abbiamo ancora
Fortunatamente a ridosso delle dichiarazioni spontanee Di Lorenzo purtroppo
Sì sigle si mette il caschetto
Va alla ricerca di bibite documentale trovate un giacimento un giacimento di smentita di tutto il castello accusatorio
Perché quella che doveva essere una nomina silente da eseguire attraverso il silenzio sta nel senso inteso
Sul quotidiano di maggiore tiratura locale
Appare in corrispondenza con la nomina
Quale project manager di Lorenzo Di Lorenzo rende
Intervista aprirà Carlomagno qualificandosi project manager illustrando quelle che sono le problematiche che si sta affrontando una parte della
Nel corso
Se il realizzazione dei progetti
Un altro aspetto
Ma di Lorenzo
Come mai sottoscrive le guardi quattro incarichi di componenti le convenzioni per i quattro incarichi di componenti della commissione di gara come project manager
E anche come è stato il Sindaco è qui un'altra relazione un altro ragionamento
Che in questo modo si sarebbe evitato di
Reding impugnato il provvedimento
Decine firmato
Come project manager sarebbe esposto all'impugnazione fondata perché il progetto Mare agendo nel sud realtà il semplicissimo
Meno articolato di questa
Proprio banalissimo
Ve lo ha detto Di Lorenzo ostili maggiore questo provvedimenti anche in qualità
Di
Responsabile dell'amministrazione
Perché un contrario sia rilevanza esterna
E quindi l'Amministrazione deve manifestarsi alle stelle all'interno della formulazione e del
Sottoscrizione contrattuale vi lascio immaginare
Evidentemente qual è stata
Qual è la sensazione
Sgradevoli
I veneti definite
Le linee di difesa
Svolte nel corso del processo come giustificazioni postume e strumentale di un processo in cui
Emerge la massima volontà di collaborazione con la giustizia di confronto con i temi dell'accusa
Di integrazione documentale che forse
Avrebbe dovuto far carico
Al Pubblico Ministero
E si arriva alla costruzione del dolo della sentenza
Io avevo eccepito
Un argomento semplice ripeto io
Gli argomenti giuridici triste d'Italia anche perché
Nella sentenza
Sono
Indicate una serie di sentenze molte successive i fatti quindi evidentemente il tribunale fare riferimento
Per la soluzione di problematiche giuridiche
A sentenze che vengono pronunciate successivamente i fatti quindi mi sfugge questo coi
Questo retrodatazione della pronuncia
Comunque presenta dei margini assolutamente discutibili ai fini della costruzione di una responsabilità penale per una specifica vicenda
Che si è realizzata anni prima
La segnalazione che avevo fatto tribuna dico chiedo scusa ma
Tutto quello che vuole ma mi sapete spiegare perché queste persone che sono giudicate
Persone manovrano la cosa pubblica che riescono
Organizzare perché il ragionamento è questo qua cioè di Loreggia De Luca
Di Lorenzo il pupillo coinvolgono Barletta
Violenza utopica lo ha svolto ruolo guida Barletta e Di Luca vengono riferite agli imputati voi non avete neanche il collega mi a meno che non si voglia ritenere
Di Lorenzo responsabile per averlo
Ricevuto ed eseguiti un incarico presso l'Amministrazione di Salerno
Ma la domanda che faceva tribolare ma chiedo scusa ma questo è un concorso che sorge
Tra l'ordinanza tre l'ordinanza qua quindi è come dire un ruolo di
E in un qualche cosa che mi dovreste spiegarci
Il problema viene affrontato in sentenza
Io sinceramente non sono riuscito a comprendere qual è la ricostruzione del tribunale
Qual è la risposta ma mi sembra che la domanda restino assolutamente priva
Di una risposta al pre-CIPE
Io vi voglio semplicemente segnalate proposito dell'elemento soggettivo del reato ripeto
La sentenza del tribunale
Ha firmato principi condivisi la motivazione strumentalmente omessa per favorire
Eccessive costituisce l'abuso io non ho nulla da dire
Sul i riferimenti giurisprudenziali fu proprio quello che ho da ridire e sulla congruenza
Sulla ricevibilità i fatti dei quali ci stiamo occupando di cui principi che poi il Tribunale attraverso la trasformazione
Delle intenzioni applica nella falda
Sono esistente condivisibili dubbi dell'autorità nazionale anti corruzione sulla mancata osservanza della normativa originaria sugli appalti
Quando nel giugno due mila tredici Expo due mila quindici dei S.p.A. del commissario
Unico Giuseppe Sala concesso
Senza gara
Ecco un affidamento diretto a Eataly
Distribuzione S.r.l. di Oscar fari netti il servizio pubblico di ristorazione in due dei dieci edifici lungo il De Comano
Ai tali di farine ci veniva chiesto
Royalty
Del dodici per cento a in Expo del dodici per cento peritali del cinque per cento quindi abbiamo
In sala
Che gestisce
Che affida
L'appalto ai tagli senza gara attribuendo il condizioni privilegiate nell'esercizio si difenderà sala sapete come
Dicendo Italie per noi era un vantaggio
L'interesse che io ho cercato di perseguire non è quello del soggetto privato e l'interesse della manifestazione che noi era
Un punto di riferimento importante
Una voce di diffusione dell'immagine di Expo a livello nazionale e internazionale
Il giudice atroce
Archiviato mancano avvenuta
Quindi
Collegamenti sotterranei in una vicenda del genere in una vicenda del genere
Io ho sollevato un problema anche in termini di punibilità degli imputati fatto riferimento all'articolo quarantasette del terzo comma del Codice
L'errore su una legge diversa dalla legge penale
Ora
Che cosa richiede la norma richiede
La necessità
Di RIS solo per
Da parte dell'imputato un problema interpretativo di una norma extra penale
Nel caso in cui venga riconosciuto la possibilità dell'errore imputato lettori questa è la semplice
Nel nostro caso voi avete
Il
Elevatissimo dibattito in materia di deroghe
E avete le indicazione di una norma l'articolo cinquantotto comma secondo decreto legislativo ventinove novantatré
Che la norma
Alla quale fa riferimento la difesa
Cioè anche a voler per un attimo su
Si diceva ammesso e non concesso
Che si è lecita la nomina del project manager che progetti ma ad oggi non esiste che
Questa norma che è la norma
Che impedisce
Di conferire incarichi
Non previsti dalla legge tra l'altro
Ma è una dizione
C'entra
Se esiste una deroga a questa normativa allora di che cosa discutiamo
E la deroga esistente ed esiste dalla lettura delle aree viene negata
Incertezza
Del arzigogoli interpretativi e allora in una materia così complessa
In una norma che appare chiaro
Ai fini dell'induzione eventualmente il rientro
A che viene ritenuta comunque violata con un procuratore generale
Esordisce
Parlando io difficoltà perché la materia è complessa la legislazione articolata è difficile essere precisi su una materia così complessa
E allora l'amministratore che si trova in una situazione di emergenza
Con un incarico
Di realizzazione con un quadro normativo complesso
Ritiene
Di avere
Poteri in deroga all'articolo cinquantotto eventualmente
Potrebbe ravvisarla Corte d'appello ma è una richiesta assolutamente subordinata la sussistenza dell'articolo della causa di non punibilità prevista dall'articolo quarantasei
Mi avvio alla conclusione signor Presidente io
Ho seguito in questi giorni l'insediamento del duo Presidente della Corte d'appello dottoressa visite suffisso che se non sbaglio ha raccolto un po'tutti i magistrati della Corte proprio in quest'Aula non vorrei sbagliare io ho seguito in servizio la pericolosità
E
Sono stato colpito dai due richiami che ha ritenuto
Nel presentarsi
Ai suoi colleghi di due richiami svolti dal dal nuovo Presidente della Corte d'appello
Il primo richiamo
è stato
Li ha definiti i capisaldi le direttrici operativi alle quale lei si spinge
Il primo è l'importanza dell'ascolto importanza ed è l'importante ascoltare la difesa perché e presupposto indifendibile per la realizzazione del giusto processo
Qua siamo
Delicatissimo tema della terzietà del giudice
Dei rapporti tra le parti processuali le lotte dell'avvocatura
E ci fa piacere leggere
E sentire un intervento di tal fatta è chiaro che il giudice deve non sentire le dice deve ascoltare con animo sereno affetto nell'ambito di un contraddittorio che
Il meccanismo fisiologico di accertamento della verità del processo
Ma il secondo richiamo ed eroga stranissima coincidenza
E lì che hanno avuto un'organizzazione
E che fa seguito e si collega a quello che oggi è il grande tema dell'amministrazione della giustizia unità cioè la necessità
Di
Rendersi conto che non basta
Le singole
Professionalità individualmente
Considerare ma che c'è bisogno di un lavoro
Di
Management
Non dico di project management ma come dire spero
Di aver espresso
Il concetto la strana coincidenza di questa affermazione e anche
Un collegamento
Che le vostre intelligenze creeranno immediatamente con la vicenda che oggi sotto la nostra attenzione
Io devo richiamarmi al contesto operativo in cui hanno agito imputati qua ci sono delle facce
Come dire segnalazioni di solidarietà al pubblico esordisce ce ne sono certo io mi rendo conto in che condizioni hanno operato
Era una situazione urgente
Presente qua ci troviamo nel cuore
Della emergenza rifiuti in Campania qua siamo alle soglie della rivolta sociale
Siamo bruciati agli occhi del mondo intero sono anni che io chiamo contro un fenomeno precisato espellendo
Vi è un infuocato dibattito e sulla legittimità degli
Termovalorizzatori sugli aspetti ecologici noi abbiamo un Sindaco che si prende questo fardello allora potremmo spostarci
Sull'Amministrazione del fare l'Amministrazione deve dire
Potremmo ricostruire i vent'anni di amministrazione di Salerno gesti entità uno nuovo esigente
Comunque scontroso ma che si è circondato comunque di grande successo di
Esistono esistono perché i fatti non esistono picchi dice
è un altro tema importantissimo è quello dell'Amministrazione difensiva signor Presidente facciamo attenzione è un interesse di tutti i nuovi facciamo attenzione a che non si verifichi nell'amministrazione il fenomeno che si è verificato nella sanità
La necessità dell'operatore di ricorrere a strategie difensiva la medicina difensiva
è stata l'aberrazione di un'interpretazione
Spinta i massimi eccessi della responsabilità professionale dei medici cerchiamo di evitare che questo possa accadere nell'amministrazione
Già oggi si ha difficoltà a mettere una firma
Mi immagino un processo del genere se dovesse vedere
La conferma delle condanne h quali danni
Ben superi hai senile cinque mila quattro mila Euro del Di Lorenzo provocherebbe all'interno della gestione della cosa pubblica
E
E ingiusto un sistema
Che premia
Che non premia chi dice la verità ma premia chi ha il potere di costruire un'altra
Io svolgo anche la difesa delle discese in questo processo perché
Le difese che sono rappresentate
Non me ne voglia l'avvocato è presente l'avvocato Carbone
Come troppe volte non si senta imbarazzante l'avvocato Francesco Saverio l'avvocato Brancaccio che come dire la punta di diamante della professione in campo amministrativo a Salerno
E come mai noi ci siamo mossi per l'accelerazione del processo
Come mai abbiamo consentito la rinnovazione pur in presenza di una legge come la severi
Come mai abbiamo rinunciato i testi
Come mai abbiamo deciso di chiedere il giudizio immediato perché eravamo convinti perché
Avevamo studiato le carte perché abbiamo ragionato sui fatti
E sulla vicenda rinvio in conclusione chiedo che venga rigettato l'appello del pubblico ministero
Che venga
Disattesa vengano disattese le conclusioni al protocollo generale e in totale accorgimento delle impugnazioni presentate dalle difese venga riformata la sentenza con una formula assolutoria perché il fatto non sussiste
Dandovi la possibilità
Dandoci la possibilità
Di
Affermare che la giustizia a Salerno non l'ha portata Vincenzo De Luca
Grazie
Grazie
Solo un attimo
A tutti io ho prodotto nella scorsa udienza un una serie di documenti richiamo l'attenzione della Corte sui documenti numero sette otto ed inoltre
Che danno contezza di che cosa ecco esattamente danno contezza della coesistenza
All'apice dello zucchero e poi come elemento in coordinamento con il mio gruppo di lavoro
Del progetto e male sono tre i documenti che vengono da enti pubblici Regione
Ministero della Sovrintendenza e così via dove c'è esattamente foto che fatta questa realtà che noi sosteniamo abbiamo
Tenuto anche in primo grado cioè la coesistenza non la sovrapposizione che è un'invenzione del secondo momento
Ma la coesistenza dell'uomo all'apice con i compiti del RUP
E del project manager proprio project manager
Come elemento di coordinamento con il gruppo di lavoro documenti sette otto e nove grazie
E allora
O altro e allora giorno cinque tolta vediamo un processo
Va bene grazie cito no sempre no no no
Abbiamo ufficialmente la Cina l'India
Abbiamo
Alla
Però alle undici però sarà
Per
Significa