"Informazione parlamentare negli anni '90"

Signore e signori e con particolare piacere che rivolgo a tutti i presenti il mio più cordiale benvenuto al seminario organizzato dal Comitato per la comunicazione e l'informazione della Camera dei deputati
Sui problemi formazione interna
Inizia
Di cui ringrazio il comitato
L'onorevole Aldo Aniasi che in essa ha portato il suo appassionato in The
Nel promuovere questo seminario è stata compiuta una scelta che ritengo felice quella di verificare il caso italiano alla luce delle esperienze di altri Parlamenti e di altre democrazie
Consentitemi di dire che proprio perché presidente d'assemblea parlamentari
Proprio per l'esperienza intensa che su questi temi ho avuto in questi anni
Sento compare di colare acuta consapevolezza
La centralità dei problemi della comunicazione come canale principale di relazione tra istituti rappresentativi e opinione pubblica
Sento insieme la complessità di questi problemi
La difficoltà di conciliare le risposte alle esigenze diverse che in essi si pongono e i fattori che determinano le condizioni in cui questi nostri problemi si inseriscono
Le esperienze straniere ci dimostrano che i problemi sono globali che riguardano in termini non molto diversi l'intera civiltà parlamentare europea
E anche nella sua piccoli peculiarità quella statunitense
Tocchiamo dunque col tema Parlamento informazione un problema chiave delle moderne democrazie
Un problema nel quale si intrecciano fenomeni di fondo legati all'evoluzione dei sistemi politici e sociali
Persino a passaggi storici della nostra civiltà
Che oggi proprio nella comunicazione e nei suoi potentissimi mezzi trovava nuove forme di integrazione e di legami sociali
Se dunque pubblicità e trasparenza sono caratteri propri della natura stessa dell'istituto parlamentare
Oggi essi non possono non porsi nel mutato contesto sociale e civile in modo completamente diverso dal passato
E tale da esigere risposte nuove e più efficienti
Lo stesso livello di pubblicità di trasparenza richiesto da una società che ha all'opera innumerevoli altri fonti e canali di informazione anche specificamente politica
E molto più alto e penetrante di quello che i teorici del palo parlamentarismo potevano immaginati
C'è settore
Che comune a tutti i Paesi di democrazia parlamentare
La convinzione dell'inadeguatezza della presenza del Parlamento e dell'insulto attività nella informazione politica
E credo che comuni siano anche i principali fattori che le analisi politiche e scientifiche vede non all'origine di questa situazione
Le evoluzioni dei sistemi politiche istituzionali
Che conoscono spesso una riduzione del ruolo e del peso del Parlamento a favore dell'esecutivo da un lato e dei partiti dall'altro
E quindi una minore rilevanza informativa del lavoro parlamentare e una maggiore difficoltà a trovare ascolto nei mass media
I caratteri e le tendenze del sistema dell'informazione i suoi rapporti con il sistema politico il suo grado di autonomia e di separatezza dal potere politico
Tutti elementi che ovviamente incidono e non poco sulla quantità e sulla qualità dell'informazione politica e istituzionali
E ancora si sottolinea dunque la scarsa rispondenza del lavoro parlamentare alle esigenze della comunicazione e dei mass media
Che per sua natura considera notizie gli eventi ma non l'iter di una legge
L'elaborazione specialistica che richiede le molte e singole scelte normative
Molti tutti i settori che appaiono a particolarmente complicati in Italia
Dove band di più che in altre democrazie il Parlamento conta e decide a un ruolo centrale nel sistema istituzionale
E sede effettiva di decisioni di Indirizzo e di formulazione dei testi legislativi feat e di molta parte del lavoro istruttorio che ciò ricchi
Ma anche nel nostro Paese più forte la tendenza a sovrapporre alla presenza e all'attività del Parlamento quella dei partiti
Del poi pronunce
Tutti aspetto anche questo di quell'eccesso di spazio occupato dai partiti in molti aspetti della vita collettiva e anche della vita dell'istituzione
Vorrei fare una precisazione per me molto importante
Parlando di questi problemi credo si debba stare molto attenti a guardarsi da ogni sorta di mito di un'età dell'Oro dell'informazione parlamentare
Non condivido le posizioni di chi in questo campo rimpiange un tempo passato
Che sono convinta abbia sempre avuto divertirsi
Ma non certo minori problemi
E in ogni caso vedevo un Parlamento che decideva molto meno
Per i vini Java grandi dibattiti su più grandi questioni e grandi leggi
Mentre oggi abbiamo un Parlamento articolato e policentrico che lavora e produce decisioni su una molteplicità di aspetti
Della vita collettiva credo sia necessario distinguere nel nostro dibattito due fronti del problema complesso dell'informazione parlamentari
Due fronti strettamente collegati ma che è necessario distinguere nettamente per individuare delle responsabilità
E le possibilità di azioni e comportamenti utili a migliorare
Le la situazione attuale
Non è quello del ma non è quello del modo di fare informazione sul Parlamento da parte dei produttori di informazioni uno e quello del modo chiedo scusa ma se state con la testa davanti alla luce rito non posso leggere abbiate pezzi
Uno è quello del modo di fare informazione sul Parlamento da parte dei produttori di informazione
L'altro è quello sulle forme di pubblicità e di informazione adottate dal Parlamento
Ed è un problema complicato a proposito del quale peggio è stato giustamente notato come alla costante affermazione della pubblicità come carattere proprio del lavoro parlamentare si sta appresso Hackett costantemente accompagnata sì che si sia pressoché costantemente accompagnata una resistenza a realizzare completamente nei fatti le forme in cui questa pubblicità avrebbero dovuto realizzarsi
Problema antico dunque
Che nasce dal dilemma ancora sentito è presente nell'atteggiamento degli organi parlamentari però all'esigenza di assicurarsi spazio dei mass media
E e il timore che possiamo definire della spetta spettacolarità
Cioè dell'alterazione che ciò può portare nel lavoro legislativo dei parlamentari le loro dei cessati io compito di mediazione del degli interessi e di ricerca di accordi sono problemi reali
Pure sono convinta che molti ragionamenti validi
Di cautela debbano oggi conciliarsi con un vero salto di qualità degli atteggiamenti di fondo devono lasciare il passo ad una vera cultura della trasparenza
Che sappia e soprattutto ha voglia trovare forme e strumenti adeguati e qui penso in primo luogo ai passi avanti importanti ma sottolinea non sottovalutiamo lì che in questi anni abbiamo concretamente compiuto
Introducendo espandendo trasmissioni televisive a circuito chiuso
Riprese televisive impostando il canale di Televideo agli altri sistemi informatici sul lavoro parlamentare
Penso nello stesso tempo alle molte cose in cui in questi anni abbiamo più volte parlato
Di cui in questi anni abbiamo più volte parlato senza riuscire a portarle a conclusione per responsabilità che sono non soltanto certamente ma anche nostra Rete gli organi parlamentari
Attendiamo ancora dalla RAI l'attribuzione al parlamento di un canale radiofonico
E nello stesso tempo dobbiamo ricordare come donne abbiamo definito la convenzione per la trasmissione dei dibattiti parlamentari in radio diffusione e come non abbiano dato un efficace
Non abbiamo dato un'efficace soluzione alla questione che da sempre ci viene posta da parte dell'Associazione stampa parlamentare sui tempi e modi di informazione dei lavori delle commissioni
Che sono sede di grande parte delle decisioni parlamentari di rilievo
Quanto al secondo fronte del nostro problema quello che riguarda il modo di fare informazione sul Parlamento molte cose sono cambiate nella forma della cronaca parlamentare nella figura del giornalista che segue i lavori parlamentari
In qualche modo dobbiamo dire che all'attività parlamentare è spesso presente in più punti dei mezzi di informazione
Seguitato a giornalisti competenti nel merito dei singoli temi che affronta per questo io credo sia un fatto positivo che corrisponde all'articolazione del lavoro parlamentare pure siamo qua scontenti del livello complessivo dell'informazione parlamentare non siamo qui per fare critiche altrui
Ma proprio alla finalità
Di questo convegno è riuscita a commenta è riuscire a comprendere a identificare i nodi che non hanno consentito e che non consenta ma questa conoscibilità e trasparenza del lavoro parlamentari
A trovare le vie per assicurare spazio l'attenzione a funzioni e responsabilità del Parlamento evitando che all'informazione parlamentari si sovrapponga o si confonda quella relativa ai partiti
Distinguendo nettamente sistema politico e istituzioni certamente accade che nella sua centralità il Parlamento assuma un ruolo simbolico di tutto il sistema politico
Ma noi chiediamo uno sforzo un impegno consapevoli degli operatori dell'informazione
Che valga a dare sempre il conto delle distinzioni e della complessità delle procedure istituzionali
Ci rendiamo conto che questa rappresenta anche per giornalisti un cimento arduo e tuttavia il modo con cui l'informazione può svolgere un'alta funzione democratica di trasparenza
Di stimolo di critica di controllo di salvaguardia dei valori che sono alla sostanza della democrazia
Signore e signori cari amici non voglio dilungarmi Ultron come dicevo il problema che affronteremo oggi e domani
è assai complicato e certamente legati a fenomeni strutturali della politica e della società
Non c'è nessuna soluzione dietro l'angolo da inventare a tavolino con qualche particolare formula
No
Ma certamente c'è molto che possiamo fare
Con obiettivi limitati con piccoli passi che soprattutto assumendo pienamente ciascuno le proprie responsabilità
Organi parlamentari soggetti politici operatori dell'informazione
Nell'interesse di una migliore qualità della vita democratica del nostro Paese
Dora
E lo ringrazio per la sua presenza in modo particolare lo ringrazio d'ora la parola il presidente del Senato senatore Spadolini
Signora presidente della Camera cari colleghi ed amici mi debbo scusare perché al appena terminato questo mio breve intervento
Che sarà ulteriormente abbreviata rispetto al testo trova raggiungere il senato perché voi sapete che noi viviamo in questo momento
La vicenda delle legge finanziaria che non consente al presidente di mancare dall'aura
è la terza volta nel corso degli ultimi anni che il presidente due camere ritengono necessario favorire un dibattito sul tema dei rapporti fra Parlamento
E informazione avrà volta fu un eccesso l'ottantatré la seconda nell'ottobre ottantasei
Da allora trascorsi oltre cinque anni è maturato il bisogno di una verifica
Anche alla luce dei cambiamenti profondi avvenuti nel mondo e l'informazione ed in particolare lo sviluppo di una informazione televisiva
Che non è solo informazione è dibattito e confronto di tesi
Talvolta anche un tributo ad una concezione deteriore della politica spettacolo
Coincidenze crescenti e pure inquietanti sulla pubblica opinione fenomeno mondiale non solo italiano che degno di equitazione al quale ha fatto cenno anche la presidente della Camera onorevole io
Le domande che oggi dobbiamo porci si collocano su un piano diverso rispetto a quelle cui cercammo di dare risposta ai precedenti convento
Non più semplicemente analisi degli strumenti attraverso cui il parlamento e la stampa
Proiettano all'estero come fanno conoscere ai cittadini attività parlamentare
Non più analisi speculare del modo con cui la stampa rappresenta il Parlamento e le richieste la pubblica opinione al Parlamento
Il discorso è più complesso
Si inserisce di diritto e la ricerca delle ragioni
Che hanno favorito la crescente disaffezione verso i luoghi deputati e la politica
Versi soggette al processo politico uomini ed istituzioni senza risparmiare il Parlamento distacco non ero mai semplici disaffezione o disinteresse
Ma che negli ultimi tempi asciutto spetti di vero e proprio antiparlamentarismo cioè di contestazione anti parlamentare
Che non è più sufficiente limitarsi ad esorcizzare tramite la pura e semplice condanna spesso impotente
è un'analisi che trova nel rapporto fra informazione e mondo politico uno su momenti centrali
Solo approfondendo questi temi con una fiducia nella capacità della ragione di comprendere anche quanto di non razionale che può essere nel corpo sociale
Potremmo scoprire via per sconfiggere me l'antiparlamentarismo tante volte ricorrente la nostra storia
Sempre pronto a mo'di Vicenza le vicende funeste per l'Italia
L'oggetto nostra riflessione non può oggi limitarsi a due soli soggetti stampa e Parlamento
Il circuito che è più complesso
è possibile ad esempio ipotizzare un rapporto diretto e non mediato fra Parlamento e cittadini
E qui viene subito la questione di come condurre un eventuale rete radiofonica parlamentare
Come favori ad esempio una conoscenza più immediata da parte del Parlamento delle esigenze dei cittadini
Occorre allora ripensare l'istituto glorioso ma ormai apertamente insufficiente alla petizione e dare nuova forza l'altra previsione costituzionale
L'iniziativa popolare per poi giungere dall'apporto i classici stampa Parlamento Parlamento stampa
Alla luce ripeto dell'elemento nuovo costituito dal mezzo televisivo
Come fatti recenti hanno dimostrato ha una propria capacità di incidenza di risonanza su un tema di dibattito politico
Di gran lunga superiore a quella delle discussioni sui sistemi nelle Aule parlamentari
E con rischi di deformanti personalizzazioni
Sono lieto di persone cui non possiamo sottrarci se questi nodi non venissero affrontati sarebbe inutile l'impegno che tutti noi parlamentari e giornalisti poniamo quotidianamente l'adempimento del nostro lavoro
Senza questo sforzo di pressione acquisterebbe forza l'accusa di coloro che vedono fra le ragioni del distacco crescente fra Parlamento e pubblica opinione proprio il patto
Che è progressivamente è venuta meno l'attenzione la stampa nei riguardi del parlamento inteso come organo autonomo decisione di controllo a scapoli d'un sempre maggiore interesse verso un Parlamento visto come pure Ezio nei partiti
Che in esso si muovono e che nel Parlamento vedono solo una delle sedi in cui manifestare la propria presenza e talvolta neanche la sede privilegiata
In questo modo il Parlamento perdo rischia di perdere agli occhi la pubblica opinione il proprio ruolo di sede ultima rappresentanza popolare
Per divenire quasi uno delle tante stanze di compensazione dell'interessi dei partiti
Ebbene quindi unito nella disaffezione all'insofferenza crescente che verso i partiti sempre più si manifesta
Ciò non è tollerabile la forza del Parlamento devo individuarsi un rapporto con i partiti che non è mai soggezione o di subordinazione
Che vive nel nesso dialettico poi capacità propositiva delle forze politiche e momento di sintesi che si realizza nelle Aule parlamentari
Senza che mai libero esplicarsi della volontà popolare
Possa essere paralizzato messo in scacco da quanto accade in altre sedi essenziale una democrazia compiuta devo tuttavia rimanere lo strumento ecco i partiti
Come chiede la costituzione attraverso cui cittadini concorrono a determinare la politica nazionale
E sono appunto questi strumenti i partiti
E la politica nazionale che deve trovare la sua consacrazione definitiva il Parlamento unico organo che deriva la propria forza
La propria autorità il proprio prestigio dal libero voto degli elettori la nuova e unica forma della legittimità moderna
Il mio augurio è che il dibattito di questi giorni possa condurci a questo ad una riflessione che non si esaurisca nella semplice elencazione degli strumenti tecnici per rassicurarlo reciproca più ampia di informazione
Ma che pur tenendo conto certamente di queste esigenze operative
Sappiamo andare alla radice di un fenomeno che rischia di mettere in crisi l'intero processo democratico la trasparenza delle decisioni
L'immediatezza dei tempi di esame la comprensibilità ed applicabilità delle leggi approvate solo esigenza reclamata con forza
Dai cittadini
E so quanto coordinatore di questo Comitato D'Amico Aldo Aniasi sia sensibile
A queste esigenze tutti voi
Fra l'altro il compito è compito essenziale il Parlamento a preservare la libertà di stampa
E garantire non con provvidenze paternalistica paralizzanti
Ma ciò misura adeguata e tempestive la sopravvivenza e la stampa scritta minacciata non uso illimitato e talvolta spregiudicato dalla pubblicità televisiva non importa se di Stato o privata
E a un vecchio direttore gli animali consentirete dire che senza la stampa scritta
Non so proverebbe la libertà l'informazione
Commis così come senza i libri non so proverebbe la cultura al soddisfacimento di questi bisogni il Parlamento del mondo d'informazione proprio vedere
In modo concorde per rinsaldare quel patto fra cittadini e Parlamento che vive negli anni eroici della nascita della Repubblica
Eroici per le difficoltà che furono superate
E per gli ostacoli che furono rimossi Camera e Senato al centro delle speranze e delle attese dell'Italia libera
Ha ora la parola
Il relatore onorevole Aldo Aniasi
Signora presidente
Signore e signori questo seminario
L'ideale continuazione di precedenti occasioni d'incontro
In particolar modo del convegno promosso dall'Associazione della stampa parlamentare di intesa con la presidenza delle due Camere a Roma nel mille novecentottantaquattro
E di quello ancora precedente a Vietri sul Mare
C'è poi stato all'integrazione conoscitiva del Senato che ha dato luogo alla giornata di studio su democrazia Parlamento mass media
Nonché l'indagine della Commissione parlamentare di vigilanza sul sistema radiotelevisivo su Parlamento e informazione radiotelevisiva
C'è dunque un interesse ricorrente e costante che testimonia quanto il Parlamento italiano e le forze sociali che attorno ad esso l'articolo nove i loro interessi professionali
Re tutti meno importanti le questioni che attengono all'informazione parlamentare ai fini di un corretto sviluppo democratico
è significativo che questo incontro sia stato promosso dal Comitato per la comunicazione l'informazione
Che ha tra i suoi obiettivi costitutivi apporto la necessità leggo testualmente dalla delibera di incrementare la trasparenza dei lavori del parlamento
E l'interesse finalizzato verso di essi e conseguentemente di avviare un processo in grado di invertire la tendenza allo scollamento tra istituzioni e opinione pubblica
E questo rimane l'obiettivo del nostro incontro di oggi che vuole confrontare la situazione italiana con quella gli altri Paesi europei
Tentando anche di fare il punto sui problemi aperti nel nostro Paese sulle iniziative adottate e su quelle da mettere in cantiere nella prossima legislatura
L'occasione odierna a dimensione europea per una nostra scelta precisa
Siamo infatti sempre più convinti che l'area di riferimento anche di temi istituzionali e costituzionali non possa più porsi ormai che in una dimensione sovranazionale europea
Che attraversi e superi i confini dei differenti stati d'altra parte questo era e resta l'obiettivo del processo di integrazione che ha portato alla costituzione del Parlamento europeo
Che certamente rappresenta la più alta testimonianza del bisogno che il processo di integrazione del Vecchio contenenti trovi espressione anche nel è semplice del Senato eletti nonché i parlamentari nazionali perdono d'importanza ma certamente devono trovare un adattamento e di una inserimento organico con le nuove istituzioni dell'Europa comunitaria
In questa prospettiva abbiamo commissionato una ricerca sulle strutture le modalità organizzative ed i problemi dell'informazione parlamentare degli altri paesi del vecchio continente
Da questa ricerca sono emersi alcuni aggiustamenti alcune conferme a quanto da tempo
Abbiamo afferma
Sulle strade da intraprendere sono emersi anche insegnamenti che reputiamo di estremo interesse la ricerca condotta indica infatti
Che l'istituzione parlamentare in Europa sta attraversando un periodo di crisi
Che a molti connotati comuni a tutti i Paesi e che a questa crisi le diverse istituzioni nazionali stanno rispondendo con soluzioni che non sono troppo distanti l'uno dall'altro
Pur certamente tenendo conto delle differente situazione contestuali e dei diversi sistemi politici e partitici vigenti in ciascun Paese
Ci sembra di poter dire che il dato principale comuni a tutti gli Stati e il fatto che il Parlamento ha perso e sta sempre di più per vendo quel ruolo di principale foro pubblico della nazione che arriva fino ad alcuni anni fa
Non è più Orrù è sempre meno il luogo dove si battono i grandi temi della nazione dove si prendono le decisioni strategiche sui problemi interesse generale Montecitorio è considerato il centro principale disboscamento della informazione politica italiana questo fatto subordina e penalizza l'informazione propriamente parlamentare
I cittadini sanno tutto su ciò che ha detto questo o quell'esponente politico ma sanno assai poco del processo legislativo su questioni che interessano direttamente la loro vita quotidiani
Sanno tutto dei pettegolezzi che circolano in Transatlantico ma poco di quello che avviene in aula e nelle Commissioni
Per questo l'attenzione verso il Parlamento dell'opinione pubblica il suo e dei suoi naturali intermediari i giornalisti ma scemando per questo la sua percezione esterna assume spesso caratteri di indifferenza
Due diverse tendenze sembrano avere insieme operato per togliere al Parlamento questo suo ruolo di prioritario foro pubblico
Dal quale secondo le parole di ma grave Veba che io un gruppo di uomini illustri discuteva additava i cittadini i problemi più importanti assumeva decisioni nella maggior parte dei Paesi europei è in atto un progressivo e inarrestabile trasferimento di poteri e funzioni verso l'esecutivo
Anche come risposta al sempre crescente livello di complessità sociale che richiede semplicità e velocità decisionale
In Italia invece il sistema dei partiti a gradualmente accentrato ogni decisione spostando accordi mediazioni fuori e prima delle sedi istituzionali
D'altra parte la crescente articolazione e differenziazione dei mass media ha fatto sì che molte delle interazioni che una volta si svolgevano all'interno delle assemblee elettive ora percorrono strati diverso
Grazie alle enormi potenzialità di coinvolgimento dei mezzi di comunicazione di massa viene raggiunto un numero di cittadini enormemente superiore a quello che il parlamento riusciva a mobilità
Ci sembra di poter affermare che ambedue queste tendenze
Il trasferimento di funzioni all'esecutivo e lo sviluppo massiccio dei mass media determina un cambiamento strutturale dal quale per una serie complessa di motivi che non staremo qui ad illustrare non si torna indietro e dal quale quindi deve prendere le mosse il nostro ragionamento
E infatti alcune azioni sono possibile purché il Parlamento sappia trovare una propria collocazione e visibilità in relazione alla nuova struttura dei rapporti con le altre articolazioni dello Stato e della pubblica opinione
Una prima serie di iniziative riguarda più da vicino la sfera dell'agire politico
Si può Rick riqualificare il ruolo del parlamento
Individuando con grande esattezza quali sono i compiti che oggi esso può svolgere non in maniera antistorica ma organicamente rispetto ai mutamenti avvenuti
Si possono riportare al suo interno alcuni momenti della vita politica
Che negli ultimi anni si sono spostati all'esterno trovando luoghi dai quali è più facile raggiungere l'opinione pubblica sfuggendo la lentezza esasperante sia compromessi spesso non necessari
E qui assume particolare importanza la revisione di alcuni dei rituali del Parlamento pulire gli inutili adempimenti formali che vanno adattati al nuovo assetto delle relazioni con le altre istituzioni dello Stato
Siamo rimasti troppo spesso attaccati ad una tradizione a comportamenti la prassi che non rispondono più al nuovo equilibrio dei poteri e alle nuove necessità di visibilità Esterna
Il secondo campo di azione e quello del rapporto con l'opinione pubblica ed in particolar modo con il sistema dell'informazione giornalistica che ne come dicevamo il più immediato Canale
E questo è il campo della comunicazione al quale è dedicato in modo particolare il nostro seminario noi oggi possiamo e dobbiamo fare del Parlamento un soggetto attivo in concorrenza con gli altri sul mercato della comunicazione
Un soggetto che agisce strategicamente in vista non di operazioni di manipolazione ma di una più efficace e chiaro rapporto con l'opinione pubblica
Perché e questa la parola sulla quale forse oggi bisogna soprattutto saper Marzi chiarezza cioè massima trasparenza non solo delle decisioni ma anche degli stessi processi attraverso i quali si arriva al momento della scelta
Troppe volte le porte della gestione della cosa pubblica sono state chiuse in faccia ai cittadini dalla nostra storia nazionale
Da retaggi culturali del passato da processi distorti di accentramento del potere da una difesa di corporativismo
Questo atteggiamento che non è solo del Parlamento ma di moltissime istituzioni ed organizzazione dello Stato ed anche dell'economia è stato ed è comune a politici e funzionari ad amministratori ed anche ai giornalisti sospesi sospinti in questo modo ha da immaginare che indicibili baratti avvengono Pietro quelle porte chiuse
Ed invece la trasparenza e la primaria dell'azione politica per fare del Parlamento un soggetto in competizione con gli altri oggetto però di controllo da parte della pubblica opinione
E questo il campo di battaglia che può unificare l'agire strategico comunicativo e l'azione politica
Solo se saremo in grado di assicurare un alto grado di trasparenza e quindi di controllo da parte della pubblica opinione potremo anche migliorare le prestazioni legislative
Invertendo quella tendenza che è sempre più e del Parlamento e come luogo vanno inutile scarsamente funzionale e questa è una delle componenti di quella antiparlamentarismo che percorre le strade di molti Paesi e che non si limita soltanto ad indicare i problemi ma rischia di inficiare le basi della convivenza democratica
Per agire su questa area dell'azione politica occorre innanzitutto operare una distinzione fra il momento politico e il momento istituzionale della vita parlamentare
Occorre rendersi conto fino in fondo che finché la fonte dell'informazione parlamentare resta il singolo parlamentare o il suo partito
Non si potrà mai avvenire una corretta informazione sui lavori dell'assemblea quello che verrà detto da queste fonti avrà certamente una maggiore o minore distorsione interpretativa cercherà più o meno di rispondere Adda obiettivi determinati di parte
Per anni i parlamenti europei ed in particolare il nostro hanno ritenuto sufficiente l'informazione veicolata in questa maniera non dotandosi di conseguenza di quelle strutture di quelle competenze
Che sono invece necessarie per agire con successo nella società contemporanea
Oggi se il Parlamento vuole avere un rapporto corretto con la pubblica opinione deve essere esso stesso un sacchetto comunicante con una propria autonoma identità istituzionale
Non si può più delegare agli apparati dei partiti e i loro singoli esponenti o agli organi dell'esecutivo o ad altri soggetti ancora il compito di informare i cittadini su ciò che è stato dibattuto e deciso in Parlamento
è l'istituzione parlamento che lo deve fare in prima persona in quanto luogo in cui hanno pari dignità le diverse voci organizzate della società ed in cui si realizza il processo di negoziazione democratica degli interessi
Non ci si può soltanto lamentare del fatto che l'informazione politica come avviene in quasi tutta Europa prevalga su quella parlamentare
è altrettanto importante che le assemblee elettive maturino sempre più la coscienza della necessità di un'autonoma strategia informativa e comunicati
Se è stato necessario fare chiarezza a proposito della distinzione fra informazione politica ed informazione parlamentare altrettanta chiarezza necessaria sul modo in cui l'istituzione dire comunicare il Monte i parlamenti europei c'è già una netta separazione non solo teorica ma anche operativa tra attività di informazione ed attività di comunicazione
Aveva prima parlato di trasparenza essa significa non solo che il parlamento aprire le proprie porte certamente nei limiti della funzionalità a chiunque sia interessato alla sua attività
Ma anche che mette in moto tutti quei canali necessaria a rendere disponibili dati e conoscenze sulla sua attività
Insomma non si tratta soltanto di disponibilità finché gli occhi esterni entrino dentro il palazzo ma anche di comportamenti attivi per portare all'esterno l'informazione
Già per veicolare quali informazioni in questa prima accezione il Parlamento deve produrre un informazione di servizio che possa essere cioè utilizzata da altri soggetti per le proprie scelte per i propri comportamenti per il proprio lavoro
Non dunque un'informazione interpretate origine lavora
Ma una semplice sistematica e completa veicolazione dei dati e notizie fattuali verso i soggetti in grado di utilizza in primo luogo verso i giornalisti a cui spetta il compito importantissimo ma anche difficile di intermediazione con l'opinione pubblica
A loro certamente la responsabilità della rielaborazione delle informazioni
Ma anche a loro chiediamo come agli altri attori coinvolti nella produzione di informazione parlamentare di tenerla quanto più possibile distinta e separata da quella politica
Chiediamo di operare con un occhio attento ai fatti legislativi secondo un modello di giornalismo che sia sempre di più in grado di distinguere fra notizie commento giornalismo più attento agli aspetti specifici delle diverse tipologie di cronaca
E non solo alla conquista dell'audience o dei lettori
Un altro soggetto al quale Parlamento può e deve fornire informazioni sulla propria attività
E quello dei pubblici settoriali che per il loro campo d'azione sono interessati ai diversi aspetti della vita legislativa
Informazioni di base semplici ma anche mirati messi a disposizione senza mediazioni di sorta o distorsioni di parte e senza difficoltà artificiosa
Ci sono associazioni enti grandi imprese pubbliche e private organizzazioni rappresentanti di interessi che chiameremo intensi ai quali si deve aprire e facilitare l'accesso ai servizi parlamentari senza mediazione alcuna
Una pratica di formalizzare regolamentare per sottrarla e rapporti personali e soggetti
Ed infine il pubblico dei cittadini che deve essere messo in condizione di accedere a tutte quelle conoscenze che ritiene necessari per la vita di ogni giorno e per la gestione del proprio contesto familiare e professionale
L'attività di comunicazione già ampiamente sperimentata in molte istituzioni dell'Europa comunitaria deve vedere il parlamento agire in prima persona non solo per informare sulla sua attività
Ma anche e soprattutto per promuovere un migliore rapporto con il pubblico dei cittadini
Non sapremo reagire all'anti per lamenta ritmo solo se saremo in grado di operare necessarie distinzioni
Fra le varie forme di attività comunicativa ideando anche nuove e più incisive modalità di rapporto e sfruttando tutte le opportunità offerti dal innovazione tecnologica ma è importante intendersi comunicare non significa manipolare
E quello che noi stiamo proponendo non è un cedimento la moda dei tempi non è un cedimento banale al fascino della dei mezzi di comunicazione di massa comunicare significa agire strategicamente in vista di alcuni obiettivi
Che come ho già detto non possono che essere quelli di un migliore più stretto ed organico rapporto con i cittadini veri depositari del potere democratico
Ma la comunicazione efficace soltanto se comunica effettivi cambiamenti da parte del soggetto comunicanti
Certo occorre agire bene onestamente ed anche con efficienza occorre tutto soprattutto far sapere che cosa il Parlamento fa e come vive
Occorre fare in modo che i cittadini abbiano una precisa conoscenza di quanto complesso sia il lavoro parlamentare di quante di quali fase sia composto di come la sua attività possa incidere sulla vita del comune cittadino
Solo così riusciremo ad evitare le in partiti azione dell'assenteismo e della lentezza rappresentando questi patti nella loro reale entità evidenziando le cause buone o cattive che sia all'origine di questi fenomeni si eviterà così di contribuire ad una buona parte di quelle partizioni negative così diffusa
Agire comunicativa mente significa operare azioni
Che pur senza entrare in contrasto con gli altri soggetti che agiscono nel campo dei mass media ed in primo luogo con i giornalisti sia in grado di raggiungere di tratta direttamente i propri tarda ex perché oggi data la complessità della nostra società e dei Circuiti della comunicazione di massa si deve parlare di azioni comunicative mirati in relazione ai diversi pubblici che si vogliono raggiungere
E qui ora vogliamo proporre una prima serie iniziative alle quali pensa
Infatti per quanto riguarda la situazione italiana questo convegno può essere anche l'occasione per fare il punto delle iniziative messe in cantiere di quelle che si possono e si devono iniziare
Non ci nascondiamo che per il passato forse si poteva fare di più ma certe incomprensioni iniziali certi difficoltà strutturale hanno indubbiamente però intanto un capo Mino che poteva essere più spedito
Alla Camera dei Deputati va in ogni caso riconosciuto il merito di alcune iniziative quali la via del Televideo l'installazione del sistema di monitor si interni ai palazzi di Montecitorio a quelli del Governo dalla Presidenza della Repubblica della corte costituzionale
Va riconosciuto il merito del sistema dei terminali interni che dispensano notizie sul programma e sullo stato di avanzamento dei lavori della Camera
Il merito del rinnovo di molta parte del Pellecchia Touré della sala stampa iniziative tutte che certamente costituiscono una base importante per il lavoro che attende la prossima legislatura
Va invece fatto carico di non essere riuscita a far conoscere questi trova enti che sono quindi scarsamente utilizzati
Per il futuro infatti occorre agire con maggiore spregiudicatezza anche perché se qualcosa questo seminario ci suggerisce è proprio che rispetto ad alcuni dei maggiori parlamenti europei
Quello italiano si trova forse in una situazione di scarsa incisività progettuale e non tanto di risorse occorre innanzitutto procedere a un potenziamento delle strutture preposte rapporto con l'esterno
Se è vero che non si può più lasciare l'attività informative comunicative esclusivamente nelle mani dei partiti del governo degli addetti stampa degli ex politici
è altrettanto vero che non si può pensare che questa assunzione di compiti avvenga da parte del Parlamento il no in modo povero e con mezzi personale e strutture del tutto inadeguati
Abbiamo bisogno di strutture soprattutto di competenze moderne e dinanzi preparata Nesi misurarsi sul mercato della comunicazione di personale che dobbiamo addestrare alla tecniche della comunicazione
L'adozione di rigorosi criteri oggettivi eviterà ogni tentazione Dotti trattrice
E in fase di avanzata progettazione l'installazione di un canale radiofonico della filodiffusione espressamente dedicato ai lavori parlamentari
Mentre siamo in attesa che il piano di ripartizione fissi la frequenza per un canale istituzionale radiofonico da noi proposta ha raccolto dalla legge sul sistema radiotelevisivo
La radio nella nostra prospettiva costituisce il primo passo verso un uso più completo anche dello strumento televisivo
Molti Paesi dell'Europa come dimostra la nostra ricerca hanno investito in maniera decisa sulla televisione
Riprendendo con diverse soluzioni tecniche tutte le sedute del Parlamento e mandando le immagini così ottenute alle stazioni televisive libere di utilizzarle nella maniera ritenuta più opportuna
Pensiamo che questa sia in prospettiva la strada da percorrere occorre agire in questa direzione anche perché ci viene incontro la logica del servizio pubblico che deve indirizzare le scelte strategiche della RAI
Non intendiamo discriminare travetti pubbliche e private e certo però del servizio pubblico può e deve collaborare nel favorire il rapporto più organico
Fra le istituzioni dello Stato democratico e i cittadini d'altra parte anche l'esperienza
Hanno investito nell'informazione parlamentare ma che tale investimento ha ottenuto buoni risultati
Per il momento in ogni caso dobbiamo subito agire per rendere più facile a ripresa televisiva per far sì che il Parlamento abbia la maggiore visibilità sul piccolo schermo
Occorre dunque ripensare alle regole dell'accesso ad una sorte il codice di comportamento per l'effettuazione delle riprese e del loro utilizzo nel palinsesto televisivo
Anche in questo caso l'esempio di quanto è stato fatto in altri paesi europei e certamente illuminante si è validamente coniugata la massima apertura con minime regole di comportamento
Per quanto riguarda l'attività di comunicazione possiamo pensare a diverse iniziative
Le nostre pubblicazione già molto numerosi ed importanti
Devono poter raggiungere un pubblico sempre più ampio superando tutti quegli ostacoli organizzativi strutturali e simbolici che ancora limitano la nostra attività editoriali all'interno di un circolo piuttosto ristretto e privilegiato gli utenti
La linea grafica deve riformarsi ulteriormente guadagnando in appetibilità e modernità
L'esempio francese chi dice come si possa fare in modo che è un'attività come quell'editoriale
Dell'istituzione parlamentare che per definizione indirizzata ad un pubblico di Vello culturale alto possa però anche essere diversificate in funzione di gruppi diversi da raggiungere
Come posso superare gli ostacoli di diversa natura che delimitano la circolazione
Dobbiamo a pubblicare anche per i giovani e per il grande pubblico per tutti i cittadini e fare in modo che si possono facilmente accedere a questi testi
L'ampiezza degli argomenti toccati del lavoro parlamentare di incisività degli studi compiuti nell'ambito della Camera potrebbero diventare fonti molto interessanti del sapere
Non solo per un ristretto gruppo di addetti ai lavori ma anche per un pubblico ben più allargato
Il che implica innanzitutto che i testi editi dal nostro Parlamento entrino in joint in un circuito distributivo a livello nazionale per raggiungere l'università dei libri e delle principali città
La riforma dell'attività editoriale potrà così prevedere anche una sua articolazione in collane diverso ciascuna finalizzata ad un pubblico definito spesso guardiamo con noncuranza le visite delle ecco delle scolaresche si tratta di oltre cinquantacinque mila giovani che nell'anno scolastico
Attraverso i saloni di Montecitorio pensiamo che questa attività vada meglio finalizzata il rapporto con i giovani cittadini di domani è importante
Non può essere abbandonato alla rutti dobbiamo pensare di iniziative finalizzate che utilizzano diversi strumenti anche della comunicazione di massa perché gli studenti conoscono meglio e apprezzano il lavoro del Parlamento
Su questo piano dobbiamo spronarlo a scuola e non solo rispondere più o meno indietro per indifferentemente alle sue richieste
Lo stesso discorso vale per i giovani soldati è un momento importante della loro vita però noi non riusciamo ad utilizzarlo per avvicinarli allo stato e al Parlamento
Concludendo
Non vorrei che questo rimanesse un libro dei sogni abbiamo parlato di iniziative fattibili anche a tempi brevi ci rendiamo conto che richiedono però il coinvolgimento di tutti
Perché non siamo soltanto non siano soltanto espressioni di facciata ma corrispondono a comportamenti in grado di riqualificare in modo piuttosto radicale il ruolo del Parlamento addebitandolo alle nuove mutazioni intervenuti
Grazie
Ringrazio la vicepresidente Aniasi per la sua relazione ha ora la parola il signor J
Barbara Hammer
La comunità la comunicazione parlamentare in Gran Bretagna
Il signor varammo Hiller è uno dei maggiori studiosi mondiali dei mezzi di comunicazione di massa
E professore emerito dell'Università di vite in Gran Bretagna ed insegna alla Scuola G. di giornalismo dell'Università del Maryland negli Stati Uniti e condirettore del giornale europeo di comunicazioni oltre ad essere autore di numerosissime pubblicazioni
Anche per ma la rinuncia al
Teste ex onere anche quei facile recepiti e a onde sostanzialmente in in Corte trent'vece chiarisce stazione se mercante nuove ah ecco o che mai scuola e quanto sei a Prato
Bacchetta De Simone in roulant fai proprio slash
Da Fausto Brizzi esplodenti intreccio proporrei a Ploieşti Samek stent giù over francese rappresenta ed NSM no a
Ed è sempre
Battesse se no se misi tra tipico puffo ad altri più ce Opel sponsor oppure di cocchi milioni cash
Fra alti e Brahms e mettete qua degli enti Negretti avesse vecchio viene crescente il sì anni qui sin qui bonobo Palio
L'amante influenza Bencini passando da spicca Solvay di testimone
E in più dei annulla poverino fondo rimosso ove ma sotto vigenza in Bovisa Between sedute non sempre politico Venstre circense
Senta Zavattini occhiale decennio istruiva ex Falk compatti esce peculato strappa paura insicurezza o sulla dogana esprimesse Gerson Sampaio ex dei professionali sei film oppure di Coppa Bless attivo lei chance via dopo ci hanno ma due settimane sprazzi Egisto il cric from user gente Duguay stoccavano non eletti e Di Campli mentre non so s'ma cioè costi un è che ti a a chi osa innescando un mongolo in anzi portaste su quei cinque g u sano al Comune anzi pure ricorso quote
Sua mazze incontro danze e muri e informa i cinque il sesso in cercasse Tlemcen introverso Fornero IPA ultras
E ha seccamente Bilancio lo sponsor intenti umani avviso cioè spam veniva dal sipario Charles raccolta operata a Firenze nel San San San tra STU opponente oggi esistenti ante spera per un esame che ti assai più Astori Ez no dopo otto settori Paredes approvato per context cui prima Squire Oreste qui curate
Secca ridendo
O da ogni Saatchi sesto sì meno appeal easy giù quei giusto fai POR Morgan per Fabrizio folle Manciuria per sembra Massimiliano dacci proprio io sguazza buono o può cinque fine su cui stesso
Quanto ci risulta Harrison War qui poi alla mente riporti sezione Osten sporco Shue Zidane fu in Vespa Pierri il Sinn Smith legge su iTunes al mondo più queste sue api escluso Bettelli che anzi devo primo pulite bei chiedendo a cura quel scrive Cesop riccamente agenda ora ha forse hai capito fa intubata Prince pupazzi spicca quindi un Pontes massicci usato l'ex centravanti
Anche quella dei Arre questi io come Assistance Scambicci feste emulando il servisse stenta oggi i benefici acclude pezzo importante al Sun Times pur o fuori del percorso fa uscendo governance esistesse cachet apro il sesso e Ngwaketse Kampf ex Tiso proprio s'accanto da fuori André Newman resi tali sentimenti presto errore State Ctm propulsori uscì un istituto che annulla pappagalli spiccia
Di altro avviso in fuori o vive in dotto scopo che sua scuola hanno stemmi senza alcun Scientific Quick fin da che line settimi amiche scimmiette sulle sa
Lo fa intenso Weeks gesto è tristemente Umberto Gay Wp antichi Ancova Attilio media fa province cori influenza Caroppo alla mensa ove Donadel bandendo sotto proprio ma ci se ho colto agenda setting essa scuole Chiampo esce onde Zampini pose in prescienza via ma non c'è come non so accenni cinque sei più escidere sentiamo invece mio sporgenza indios ai proprio corso a Canning giovanissimo dei a deboli e perché in cent'e i tre dalle sedici e Spy members papà ebbene Pretty Saatchi & Saatchi Casoni realmente e Gian Paolo a Institute scienza capace Veniusca assistenza e scienza nato a doversi Ivana più statalismo tacciono K lasciamo da mi dia in pratica da che vi è Spence forense ci riuscisse a casa sua
Mai proprio si scende a che e adesso
Analoga etico Ghassan Ciambetti un mai almeno Hatchet
Ed esiste Derrick be you sfogo Ciccio mai ci speravano è il sesto arcaici eolica vai Querci ENI Societies sesto globale mentre ci Mione chiarisce mai Yebra USAID
E vedesse palustri exempla e fai Hans democratica
Ma io non le sto se a pensarci fai Ciriani encomi ULSS Saba stringe poiché esso cuori sempre impeccabile John poco assennato superato da tempo Johnston intensa Cao intense nei Rios
Approvo giuridici e in auto verso poco Weill oggi non verso se De Santis
Ora il cuoco offerenti assetti Agueci anni in giù Injustice sottoponga inceppava mentre i personaggi ICI specie anche Franca in sé spiccano terminasse lo Affleck tenga Roden proporci nel plein ci porti voi se Sempronio
E impiega cinque già ai tempi esentati dal dazio scampi Wissam dottor morte Soleri barese o voi rincresce spompato man c'è evidenza sapevo Riccetti Evola Dirty è scorso giungeranno l'estetista
Enoteche qui ai cetacei
Ora Blair investe chi cioè che fa guai son presenti in quale mentre gli affaires Pippo
And atte pesce nove in fonte Species specie pago e Channing Pavement ritmi e ne chiarisce inceppi presenti in lingua inglese nel tempo proprio un po'
Può fare lei no ecco monto Dmitri ormai ai per cui certe di Udo questi successi Paul legge sul cielo ostriche attorno ai c'è ma un team Finder merce
La parte vecchia precise foste membri sotto a Black sinistro che qua e ha spesso è attratto in più beh puntando mass media per il Sun Times portamento impattati sino ove sporca
Questo guerra Husband Bravetti obliquo ci metta i tempi e ne cava indoor ma follemente vittime ne chiarisce un sesto pratica stravolte
E tanti esso Why sta a ha costruito vorrai Cozzi astenuti invece un sotto Secci Why cinque ma il ginocchio splendens
Quando il maschio di questo poetico crocchio Antonio durata Cerri è uno dei stante tormento e non dei quelli esperti politico
Sa citati fornire al secco il stesi s'Paolo insistenza Sex and o un week
Per cui Endo per gli ascolti
Ha deciso il detersivo e Lingotto onta Sama ATO guai sfoggia osteggiano s'perché del popolamento essi e il gestore quell'onesta cross Ulisse Chio poi legittime tenniste ci riusciamo tavoli Expo Enzo uno avrà nuovamente il termine che ai cinque
Poi stampo veicolo l'attenzione lui avrei approcci per questioni che intrecciava varesino commento cui cioè se Settecolli Anna infine di no
Questi ambiti Pietro inciampo questo Moltifiori opere oscura otto che avendomi divampata volesse Chioggia man con del sito
Sun de Jerez
Lieto Jean avanti e ne che sforna lui e la perché non fosse stato quel percorso Hobbit all'apice un Segrino
A action Ripley fuori
Dispendi uniche miglior Pink is Baido boccia spesso inventavo Expo Brescia Esopo e Simba è assicurato Angelo broadcasting Anzio bozze sonetti Merisio Barroso Thomson Bar Rosso Pupo
Imprese scelte otteniamo l'ex Napoli giuro USA neo dei azione ispettiva schierando terzo all'aumenti Uria hashish o spenda un cane Shots wondo Penice sprezzante poco
Amanda
Goggi Masters ex sette sto vuol buone anoressica sta che sguazza hanno hanno ante stante Blatter fa peggio ad opporsi densa Barros comma anzi ma scarsa Morgoth dunque ci sono Houses & jazz Band grazie
Era il ligure il panel Nambu perché per sfruttare insomma Delta Force of State sotto briscola Sings Rust uniti a far quando è caro imprese Cimbri US comunque s'cui Cengio esigui ha travolto on via magico assente proporrete intorno a me che introduce ciascuna no
Teste Songhua esenti faida copiosa può torte Strahan l'una e mezza Honda è presente Tears anziano ex o era somme color Pippo uscente anche se offre un pezzo che io accetti by perché tanto disprezzato inciampa espresso nata anche se avesse chiesto il via secca in sesto anche indecente colpiva votanti ceduto per fare sesso legge sull'hi-tech Mione chiarisce
L'ha detto legge stralci allo spappolamento Face struzzo Carmen nei videogiochi maestro può può immediati capo etc sterza
Da nord è cauto pazzi in Plaza de Angelis Systems cui ciò porta Nembo e ho avuto e incontro e quindi se gettito
O contribuente
Forse il Paese detiene Shankara Guns stereo lei occhi proprio Empoli e il terzo posto ufficio anti ho vissuto
Ha spinto i Ogana sei Schnabel stimolato Hitchens adesso o non fa Blacks residuali s'tipo outing presente Estensi professors ceduto Music and Fears Program Sormani defunta Enzo queste in maniera programmi su a onde Iacci apoteci rischia Joseph P. juventino penso ente offrono subiscono ai venti UE solamente senza il Fox
è una specie di padre John Eccles Germont padre vetturette Jeanne lordo BBC cui Once tanto BBC
Poli compiacciamo auto movimento e-democracy Sastri questo la Egitto esso può dei sesto mappale mentito box
Sa di Meda con un fax piccole innocue giusto mass voi
Campi ex vittime lasciano interdetti oppure ex ante no aumenta la precedenza stessa affligge solamente col no rimborso ex studi onte boy fesso Aip massimi di assessment Chrome Gioppo alla mente Huge rimane affairs appeal Leitrim fatte sancì a
A Infostrada non hanno Moscova fai Cirio ahimè incendio la via e ci separa star troppo pubblici
Piena ma se semmai netta
C'è un Byblos accetterei
Vai a più ex en posa cauto ustionato insomma congedando Bemba farsi vi anteriori Endo quivi io suggerii obblighiamo mens legis legge programmi impoverimento sull'asso Cop quindici spiccio andò De Bei per favore
Lo sto poi c'è un po'Wasp a modo obbligo è
Ti pare un centinaio ogni ustori rischio dire che il film trovo en Aulnay assestino anche elettroniche o Antoine Feature Kaufman si procura
Passando endogeno in meno che il borse Space più poggia su ovvio cui in entro in sesta e Anna ormai regna Westminster venti opulenti cioè stampa otto The Bay
In buona Beja hai preso membri debulking pentito Tex tre questori e Blind May giù e impegno gli ho abbatta fra da tutti voi Peppe non cercava sui piove investitrice a escludete terrier sperso fa perché gli appelli Morfov
In collina poiché i gestori a medio spiccia Stoian mentre in Spagna Abate consenso perché ammazza Program
Può Hassan lei tratteggio s'al Strong il programma internet ore o all'epoca iscrizioni bagni assestarci e siccome oppressa ecco le chiavi Acea che in lei quali ai TIR sobbalzi posa per sui Ogana sedici
Qualcuno no lo può oggi acciaio au Bois mio ottiene Quigley pulire Kharja citando debutta mercato è capito per sette M. commandos però sentiva Preachers al capolinea Geppetto
Palanca alla precedente doppie caccia
Il entro male Jeff
Cui stiamo insieme come un solo da tasca interna infine di no
Do Miriam Empoli offre solo morte e qui è un poco Tavan spuntare l'acqua ci ma ci si può fra cose tempra detti scrive nel Mike Leigh per la MG aspri ma in giù dov'è che il PAI qui Freeman shining sex orzo
Pasta
Ci vuole un rimbombo coccio un pogrom anti a partire dal Medioevo a voi Endo Menni evening da codici Music poggia su soffoca istanza esponendo privi esprime in Centrale Cirio forbici Savasta inceppato che scrive nota anti assetti
Tomba intrappolamento indie USA items ispettrice vuoi un po'se in stanza Laus Mors spicchio sconcio bioscienze tubi presenti Bond ex se potesse eccepisce a un è un boato fuoco T Rex c'è ingenuo sforzo biochip
Sette dopo gli sporchi astrazione carte Paes
E in un modo che apre invece implode venue uptempo programmi come sporco esenti inquadramento ripensato il divorzio riserve includendo dei o veri nemici interni Usai Jones
A operosa accanto cioè il cuore ora orbe più programmi scapoli in buone presente in Assam riappropri vie strette ispirò Silenzi Ford acciuga o perché gli ex se modalità Ikea e sono qui qui Pacers Sun-Times poco dopo vai a Enti e riuso venti cent volt & Betz pensante
In mostra Brixia lo dice lui James sembra lui Rita IG aspro Brahms pochi pochi segni e spesso Ion Luigino sponda soste nasce è sceso a un bigino che ci sorprende Belice temporalmente quotata in C empirismo e cioè Gian Giorgio I giura presente per devo vicino in France spine spesso programma Happy Sunday ONPI bisticci Juncos collusioni U.I.C. Stepan Trident e Barley centoquattro Paola mentre i sonetti mettesse live Club legge o pappa in me la stessa questione semplicistica en travesti arte neon
Andate a me ne sto spesso in Songhua in Space trovaste vi è chiarissimo qui Renzo Arbore che ora Program più importanti presenti né importante Black White
Sa CES One ombrina shock Haus restituisse Gao Pasqua Hours
Da o ciò basterà di Fast pay impetuosa salme Colette battezzarlo
Sarà perché regia s'affonda spendiamo ma capitava sì Piccioli in o White's Ranch ospiti adesso Battain cioè se si guarda si pronte anciens opporsi stanno perciò Tex
A Emmet sfiora tempi Isis dai Bears stare lo svolgimento & apponga in gioco cause a chiederci Tuck & C a scontri riuscì muscolo inciampo Capuleti in città un fantino anche sentendomi ius più può Lino anche sentendosi Teoria influito vivrà non da fragranza c'è Sex in quanto assente in do With You bigino programmi
Intenso è spento
Lei capricci disporrà moldava spento inciampo venuto Gian anche s'Guerra Corinto il professor chance a stipa Bresse tifa e rotti Proteo USA in questo potere copia dei guai stent omelette sprint quando mangiati members ardue Tocci Hans Jørn Piero
Cioè se i resti all'Inter già nove sempre spaccature che fans a Sciacca
A sensitiva essendo festa adotta BR dance Pombeni anche temi Static-X a midi e campeggio ad Orléans e ci riuscì anzi ai White indossò vecchia zia pacato pm complicarsi attacca ah no genovese Vincenzo Guofeng certo che sono embedded fai già Stagnaro banjo Petain spassionato altri semplici s'il sommo stesse potrebbe nel progetto per dieci volte
Cioè alle decine detto il suo corso e sempre più spesso a Queen property restano qui eventi laici Giano
Fuori tipica Fabrizio Benigni ultimo mentre arrivavo pensò mette Metis le Pen Function in senso una intrinseca di no anche ai spegne impresse pure il vecchio rende stencil
Già oppure denotava per cento Domenico sul corso Andes ma ci espone di fare per sancendo Weekly quel più calda
A Veschi è presente ove extra accensione Empress tipici
Ceduto Guatri Pinsk Metis anti sempre insieme piccola svolta dal sesto braccio richiesti intrecciamo ex Into the time tipo scappai sancita per legge
Casentino visse voi Pin volti McCoy occupate and costruendo fare ma certo come un frame by CPV raccolte presente Improvement Ristori sempre Baines ha spento Bravetti e lì hanno influssi Andy Uccio
Homo stesse fine chiudeva c'è ovvio espresse Jean-Louis Datamedia marciava Passion Blackstone fuoco Mk euro un bar Enzo battute di come fare sopravvissero
Fai Noventa
Ma quegli scempi Spina Rossi in tutte del primo visto incamminarci alla vicenda passa notti in fumetti e giardinaggio Onderon stands Maurizio in più deciso otto per UE resta e poi Tecservice Saatchi & giovedì qualora Steichen Freda ottavo esempi sue locale stiamo decidendo casa e non vado squisite Bezzon versatile pei avvenuti in specchio e sparerà senza
Solo fare gol grazie
O mettiamo a Betim sono mai festa Atlas proprio se c'è una guerra esperto ti Spy Dessì section WIPO sette Blackburn quelli spalma in trincea pesci verrei escono esigenze ambigue insomma Abalti accipiens rende agevole per un attimo
Ahimè in scena più in macchietta pro exemple dollari acque citò sbotta Meani ampiezza guarito Barclays Imberti viene cresciuta it entrare io in vacanza diciamo che cinge hanno le stesse Abassi stanno anche a Cesano
Perché gli utenti fallito laica Peugeot Assocam sposi Vincent può e infatti attuale mentre giacciano vestite storta anche i bocciava decine in genere in anche inserti dicevo no Nineteen spesso ai Mancinelli Mancini mai dice guarda che del ciclo
No no Insinna individuati Asimo il settimo in sede e mai ETA
Padre piazzetta dati se avesse e Gobbi immersivo boh paiono nei acquosa meglio rosso
Paragone ci tenerci Pai Bencini in più alta verso Patience in questo senso patto più certi
Quando lo hai sospendo polemico Ernest io in questo sì per il momento
Che cosa signor Moresco mance ai tifosi in do Paola mentre i crimini vendo Paola mentre i programmi se non sarò da volgari Pontida
Ecco i bovari Eschilo io guerra datelo a Lecce e dunque ma spicca ora Bai Ji una in Cina indici questo Withers
Anita mi pettorina o anti ovvia MC cinque bui ma è uguale ovunque spaccava foci Canova in anzi Foxe macho Mione chiarisce info
Al quale s'from Paolo nel frutto Militia
By day ex Champs-Élysées a offrirne cinque comparti esce dopo altissima e assi unta e e poi come spiccio Corchia e spesso i Anita Durante la Sbai sia in giro non ce la fece
Per lei viene a passaggi entrò o molti fan sottilissimo exchange su questo Comense scorre ingaggiate checks Planet Niven Preite approvato in corpo
Nuovamente l'invettiva io made in molte Galasso estromette by è detto sembrò cosa sfoglia in cucina in programmi su occorre intendersi un precisi verso Prato questura Urbis cioè dopo anzi sento dire a scriverlo prospera
Poiché Asca Monteggia Smecca mandato per hanno intristisce no sì stomaci un vittima Aston sa osé assicura Fois Endo qui Ciampi tempo OCSE impure
Sei nuovi riscontri commando spicci s'mediceo Walter White istanze Sato le cento spetti alla i cinquantasei spicce su quello scortò insomma Franciolini
Anche perché in Guascogna giusta se non viene da avanzi Issing a mettere fine insomma in Saatchi qui a Lecce insacca stanze
Dei e di Firenze poi le spalle mentre cenava pesci chiudo stands salsicce Fighters otto INCE sentita avanzante impiego Ginko due o assume hunter Fadette in cioè e ha sparato
Buon sistema polemici dottoressa rappresentanza acciaccato incolpa il sesto ibernata prime Castelletti
Di cose e boutique può sa un machismo acqua lustri gioca oggi hanno stessi ma Nacci lui Ciampi in un c'è il Cinco de di costoro risentite
P adesso prende dalla contesa egli un evasore
E pensare questo straccio roccia ingiusto Debbie niente giusto vai in aumento e poi stava Patience Stone
Camacho compatti e cinque in primis Only abbracciare sin quando il sale dopo discoteca Scream
Adibendo BBC sconsiglia ci riuscì montana in ciò pose cinese in un secchio Sensi cicciona c'è l'Expo a Senna in Cina indisse Xanto tra danza decennio logaritmi
Avanti scalzo
E andasse opposta Reggio broadcaster per uno bimbo cianosi More provider sentore plissé stronzio Workington patisce un favori Hans fai c'è una sola specie s'Moro Guerra esso Priori anzi membro Viasat Cencio ricca fece sparse quei due morti un prossimo e ci sta affluiti in Champions tante en passant Ray less prospetta che manca
Al Sedex suite si riesca in ciò resta importante
Empi issata senza quegli spot Carstens quel Pio mentre fai tu Campanino papà opportunamente scritte in verde media italiani movimenti Hérens mai qualche attento puppets
Ah sì quegli esponenti sfangare sicché il Camp ICI
Hondo buone
E che spetti è il tempo responso poco talora entravano scapoli ci apprezza pro Sirens o mostre croato stop costringendo vestiti s'qua lampi ad Atene
Se France fornendo sesto prettamente sopra ce ne sono o ugualmente Finance van giù intense fai veicoli e bei molti attacco dei a che mette Marit improba ed ecco fa pregio Paola
Only Empress
Elkann riempirsi prima in Cina ed in e no in cima Intini e i Nineteen da Enti One Becker Palma inflitte alla pensione in quel pigmenti fendente in the new ben deciso per legge ma intimo una intensa ed colpi
Per o unite BBC Ugo fai spesso Trilussa
Ed è nei guai Eaton assente miles one lesso informò perché l'Amsa otto ottobre fischietti
In tanti s'Berti wushu in tristezze più dei
Appello per ultimi a poco fa peggio Paolone
Esperienze assistenza a passo d'uomo è un po'il pan de del settici ora ma Blacks adesso rocce Asterix
Quando voi ci no SECS-S puliti isterico
Antoine Wicks esprime ceppo usurati senatrice povero
Anzi di più a otto guai a lui ci scorre oppure ricco corrisponde Smoke etica
Più fruite in e ci provo seguono ma perché ci chiarisce
Questa tagliati di un uomo chi ecco avrei centravo decenni l'opera omnia operato
No non entri viene chiarisce in più ai dissesti nuovo sesto tax Krusciov One provincia inveendo sotto
Grazie alla professor Brando nere
Do ora la parola alla a ragionare a Nando Ferragni l'esperienza del Parlamento europeo vorrei dire che dopo la relazione Entella
Dottor Ferragni
Faremo un'interruzione di un quarto d'ora in modo che sì posso prendere un caffè o qualcosa di questa azienda
Allora la parola torna serio del dottor Ferragni signora Presidente il signore e signori
Ascoltando poc'anzi la relazione del presidente Aniasi
Soprattutto nella parte in cui il presentava le considerazioni e in cui proponeva determinate soluzioni
Mi sembrava di legge la distanza di dieci o vent'anni
Le motivazioni che lo stesso Parlamento europeo aveva fatto agli inizi e lei lo ricorderà onorevole perché ha fatto parte dell'Assemblea nei primi anni della sua vita e tiri vedere lei varia realizzazioni che da allora in poi sono state conseguite
E che hanno spinto il Parlamento europeo ancora ultimamente a prevedere una intensificazione della sua attività informativa i tour mille ornamento della sua comunicazione istituzionale
Il caso del Parlamento europeo però presenta aspetti veramente singolari da tipici rispetto alle tradizioni parlamentari nazionali
Singolari
Perché fin dalla sua seduta costitutiva del settembre cinquantadue
Il Parlamento si è rotta un atto di un apparato per l'informazione che non arriva modelli corrispondenti in nessuno dei parlamenti dei Paesi membri della comunità
Ah tipici perché l'Assemblea comune della civica
Di allora ossia il futuro Parlamento europeo
Non poteva essere paragonata a nessuna Assemblea legislativa nazionale
La differenza a parte le analogie formali organizzazione il potere di controllo era sostanziale
E consisteva nel fatto che pur partecipando al processo decisionale comunitario i suoi poteri erano e rimangono sia pure con qualche miglioramento dopo la firma dell'atto unico consultivi e non legislativi a quell'epoca non appariva ancora è evidente che si con come si constatò in seguito il trasferimento del foro pubblico al quale accennava il presidente Aniasi dal Parlamento agli strumenti di comunicazione di massa
Tra l'altro la televisione era ai suoi primi balbettii
L'assemblea non aveva ancora l'esigenza di collocarsi tra i soggetti che entravano in competizione
Per avere accesso ai canali della comunicazione per acquistarli una posizione dominante
Il problema dei rapporti tra istituzione parlamentare ed opinione pubblica si poneva in termini apparentemente elementari e non ancora esasperati nel senso che l'esigenza primaria dell'istituzione era quella di farci conoscere
Di dare segnali decifrabili della sua esistenza
E di farsi individuare come soggetto attivo nel processo appena iniziato
Di integrazione dei settori del carbone e dell'acciaio settori economicamente importanti incerto ma non tali da coinvolgere l'interesse e l'attenzione della maggior parte dei cittadini
La peculiarità dell'Assemblea nell'ambito dei rapporti da stabilire con l'opinione pubblica
Consisteva nella necessità di esprimersi in quattro lingue ufficiali
E di riunirsi in due luoghi di lavoro diversi a Lussemburgo sede dell'Alta autorità della cieca dalla corte di giustizia dovere installato anche il segretariato generale dell'Assemblea
E a Strasburgo dove avevano luogo le sedute plenarie dell'emiciclo preso in prestito dal Consiglio d'Europa
Questa peculiarità si accentuò con l'andar del tempo in seguito alla creazione nel mille novecentocinquantasette di due nuove comunità la Comunità economica europea
E la Comunità europea dell'energia atomica e dall'adesione in tempi diversi successivi disse ai nuovi Paesi
Le lingue ufficiali passarono da quattro a nove
E ai due luoghi di lavoro preesistenti s'aggiunse Brescello sede della Commissione europea del Consiglio dei ministri e poi il luogo di lavoro delle commissioni parlamentari e dei gruppi politici dell'Assemblea
Abbiamo usato tre termini
Singolarità atipicità
Peculiarità rappresentano i tre elementi che differenziano il Parlamento europeo dalla sembri legislative di uno qualsiasi dei nostri paesi e che rendono più complessi problemi dall'informazione parlamentare e più complicata la loro soluzione
La ricerca del professor Mancini e l'analisi teoriche in essa contenuta con l'esposizione delle diverse tesi talvolta contrapposta può essere letta da parte nostra come la storia ragionata di una nostra esperienza
Vissuta al contrario
La creazione di un servizio di informazione gestito direttamente dall'istituzione infatti non fu decisa
Per risolvere le contraddizioni apparsi constatati in seguito nel rapporto fra istituzione di opinione pubblica
Ma piuttosto per risolvere in modo pragmatico l'apparentemente semplice problema di favorire la veicolazione verso l'esterno di notizie relative all'attività dell'Assemblea e dei suoi organi
Apparente semplicità tuttavia che veniva resa complessa dai tre elementi ai quali abbiamo prima accennato
A questa complicazione col passar degli anni si aggiungevano i problemi teorici e pratici ai quali accenna accenna il professor Mancini della sua relazione ed ha accennato il presidente Aniasi nella sua esposizione cioè il trasferimento del foro pubblico
Ai canali di comunicazione di massa
Il problema della scarsa notiziabilità dell'Assemblea
Il mutamento sostanziale della stessa democrazia parlamentare
La percezione del conflitto che le istituzioni vive nei confronti del sistema dei mezzi di comunicazione visto come una crescente minaccia alla rilevanza dell'Assemblea
Ricerca del rovesciamento della posizione di subalternità per riconsegnare al Parlamento la centralità che era suo appannaggio
Consapevolezza inoltre di un rapporto anomalo fra informazione istituzionale e informazione politica ed infine il nascere di diversi centri di decisioni che hanno tolto al Parlamento la caratteristica che era sua propria
Nascono i primi progetti per rendere il Parlamento soggetto attivo nella produzione di comunicazione non senza contrasti e conflitti
Determinati da concezioni diverse sul ruolo e sulla stessa immagine dell'Assemblea i responsabili politici nel Parlamento europeo discussero a lungo negli anni Sessanta su questi temi
Il dibattito riprese alla fine degli anni Settanta in vista delle prime elezioni a suffragio universale diretto non mi dilungherò sulle diverse opzioni che esaminate che ho illustrato dettagliatamente nel rapporto che è depositato agli atti
Vorrei tuttavia porre l'accento su alcuni punti che mi sembrano essenziali per illustrare le scelte compiute
Senza precedenti o modelli a cui riferirsi ma nella consapevolezza che vivendo in un'epoca di grandi trasformazioni sociali e tecnologiche
Anche il rapporto cittadini istituzioni e istituzioni mondo della comunicazione andava completamente ripensato
Di fronte al dilemma informazione istituzionale di retta o informazione lasciata all'iniziativa dei mezzi di comunicazione
Si optò per una soluzione fattuale che pur lasciando evidentemente la libertà di iniziativa ai media
Confermava l'opportunità di una informazione istituzionale gestita direttamente dai servizi del segretariato generale dell'Assemblea
I servizi si indirizzavano in primo luogo agli operatori professionali dell'informazione giornalisti rei d'azione della stampa scritta radiofonica televisiva
Ma inclusero nelle loro mailing list anche altri soggetti fruitori
Istituzioni nazionali gabinetti ministeriali categorie socio professionali sindacati università lobbisti associazioni eccetera
Questa scelta ovvio parzialmente ad alcuni inconvenienti che già erano palesi
Assenza
Ho ridotto informazione da parte dei media sull'attività parlamentare
Visione distorta dei lavori parlamentari
Eccessivo sensazionalismo
A scapito di una corretta impostazione tanto procedurale che politica dei problemi che venivano presentati la parcellizzazione delle notizie d'attualità slegate da un contesto generale riferentesi alle politiche comuni che sta un rare e al processo di unificazione
Rischi connessi ad una distorta visione simbolica del Parlamento
Farlo oggi Nocita complessità delle procedure che non per me ancora più complicate nell'istituzione comunitarie che mi parlamenti nazionali
Che non permettevano una comprensione corretta dei lavori parlamentari ingenerando sfiducia e disattenzione da parte dei giornalisti prima ancora che da parte dei cittadini elettori
Affermare che l'attività dei servizi dell'istituzione sia riuscita ad eliminare gli inconvenienti elencati sarebbe francamente che eccessivo
è indubbio tuttavia che la possibilità di una comunicazione diretta attraverso canali propri contribuì ad eliminare o a correggere le distorsioni più macroscopiche per esempio la confusione tra Parlamento europeo con il Consiglio d'Europa
E a diffondere un'informazione neutra
Più legata alle ragioni dell'istituzione meno alle ragioni politiche
Talvolta ancora poco notiziabilità di grande pubblico talaltra meglio compresa e più utilizzata da target mirati
L'organizzazione di un servizio di informazione da parte del Parlamento europeo estese in seguito anche al settore delle relazioni pubbliche anticipo di tre decenni almeno quella che fu poi la scelta di tutti i parlamenti dei Paesi europei ad eccezione del Bundestag che inizio prima i permise all'istituzione di dotarsi di tutti quegli strumenti produzione cinematografica e televisiva comprese
Atti a comunicare verso l'esterno affiancando sì in tale compito agli organi dell'esecutivo e dai partiti politici
La campagna multimediale svolta con tecniche pubblicitarie di sensibilizzazione dell'opinione pubblica la prima storica delle elezioni europee a suffragio universale diretto del mille novecentosettantanove
Campagna gestita congiuntamente dai servizi del Parlamento della commissione
Raggiunse l'apice della comunicazione istituzionale diretta la contemporaneità dell'avvenimento la uniformità del messaggio l'ampiezza del target
E dell'aria geografica coinvolta
La singolarità dell'operazione in sei lingue allora rappresentarono un fenomeno di portata eccezionale anche per i professionisti della pubblicità dei nuovi Paesi interessati
Non fu una campagna orientata se non per quel tanto che era necessario pre presentare in modo positivo i risultati raggiunti dalla comunità
Fu una campagna neutra per quanto era possibile esserlo senza suggerire soluzioni politiche ai grandi problemi comunitari del momento
Io rientra menti tra virgolette furono lasciati come era naturale ai partiti politici
Che nella maggior parte dei casi è opinione comune degli osservatori
Più che proporre soluzioni europee invitavano a votare i loro candidati in funzioni delle loro politiche nazionali
Nei loro discorsi elettorali non era assente certo lo svolazzano sull'Europa ma in genere immancabili invece una visione organica dell'Europa nel suo farsi unità e nelle sue le relazioni con il resto del mondo
Quelle dei partiti furono sostanzialmente delle campagne nazionali centrate principalmente su problemi di politica interna
La campagna istituzionale Diretta dunque fu doppiamente utile
E Severino un poco a far conoscere ai centosessanta milioni di cittadini elettori l'esistenza di una istituzione parlamentare che gli avrebbe rappresentati direttamente nel processo di unificazione
Nel foro pubblico europeo
Punto d'incontro di tradizioni e culture diverse per costruire insieme
Un destino comune
A parere di molti l'eccezionalità della cosa avrebbe dovuto rappresentare per gli strumenti di comunicazione di massa una occasione nuova una sfida unica con la quale confrontarsi
Ma le speranze andarono deluse dopo qualche mese un migliaio di giornalisti presenzio alla seduta costitutiva del luglio del mille novecentosettantanove
Le prime pagine furono invase dall'avvenimento con cronache aneddoti e commenti quasi mai centrati sulle ragioni dell'istituzione della comunità in generale o sulle sue prospettive di azione nel processo di costruzione dell'Europa
Già s'affacciavano alla ribalta i giornalisti europei della seconda generazione
Che non avevano vissuto l'esperienza del fascismo e del nazismo
E non erano stati attori nei primi due decenni di vita
Della comunità erano quindi meno sensibili e meno impegnati in senso europeo ma più portati a riflettere e a rappresentare gli schemi del giornalismo nazionale di provenienza
Un nuovo impulso alla comunicazione diretta venne con l'organizzazione nel mille novecentottantuno
Del servizio audiovisivo che anticipo il nove dieci anni quella che fu poi l'iniziativa appresa dagli amici britannici
Sì inizio
E non a caso il responsabile di questa attività
Era un giornalista della e i chi di britannica della televisione indipendente britannica
Si iniziò con la ripresa dell'immagini di alcuni avvenimenti che avevano luogo in aula visite di capi di Stato di ospiti illustri dibattiti ritenuti eccezionalmente importanti per giungere nel giro di due o tre anni
Alla possibilità di riprendere e trasmettere le immagini in qualsiasi parte del mondo
Alle stazioni televisive che ne facevano richiesta
I dati del mille novecentonovanta parlano da soli settecento quarantasei servizi televisivi realizzati con l'assistenza tecnica dei nostri mezzi
Trust
Insomma cui gli anziani Liberti tutto uno dei attribuite
Tu l'eco avuta una notte su ad elisir bicchiere fare forse me non usa il fosso Roberto Russo doppio due alla porte ben più comunque lunghi FISU il sibilo insomma i PRIN USA buffet
L'ex posizioni tinozza
Senta di acque di USA for a scelte precetti tu
I camion
USA buffet crea dei code immutabile Davison McCaffrey e in uso vogliose Tex posizionato aveva la o su lusso Zagli il osservammo
Se Tex posizioni serbo Lista Fortuyn Waldeck COVIP tali bomboloni USA confermi Nimis si chiude su questo di plastica sa torno sull'un armeno affitto e più appelli mistica e poi si parla
USA col costituì a Lido ottiche al più puro di Pitti USA fosse tu nere Calise in un aspetti tipo oggi ho vissuto nel chi ex Pic Chuck attese l'aspetto del PGT più che e lo più Blix dichiara non usavo col freddo le sette può mio video Bruson tasse sono di Mila
Visiterò Dubuque scudo foto il ricordo Caruso voi dite effetto occasioni il mio così li abbiamo spesi Aldino così visti nevoso segno e dunque di sostegno prepara la visita parti avverse tuoi silenzio Lucullo foce del Nord Larsson Blair e Bukurosh senior foto ospite Q argomenti agli appelli mistico ONU in casi situazione estivo Tulle dipinti viene sette direttive
Parla persuasione la Sexion
E tutto lui dei russi nudo il mondo udì Pretty tetto teso dopo lei Mitton l'ex posizioni oppure in giorni dello skilift così su un pastore o film
E Boccuni di Pretty fu Tassetto occasione leso on del Foppa le Bobo metti in moto ecco l'opinione entrava
Guardando la xe dirette all'occhio
Il primo se fa sul sito e Taylor Pd uso lunette e di una che tenga Losito e che dieci anni occulto
Nel gioco Desy grigio
Gioco del sostegno ciò Condemi ditte e nato su un cerchio in jersey sibilo d'opinione non usa il fuoco su una cosa fare show Duse Fo sono dediti sua DC poi fisso papà non in quello spazio lì sul podio Visone
Dov'è niente a addetti a Sciacca più black ovvero sull'attacco all'alba leoni ne ho spesi dal precluse voi Titti o parte Navigli a se caso con l'al destino soffocò destini V dischi atto accusano
I letti tiri acqua sono mille ISO play azzurro una Larsson cavo mila Bonnie Sassa PeL voglia sul pay della l'uomo e gli USA offre Prettico Curchi seppe il buon gruppo conflitti
Del mille Sissoko classico repubblicano tu Cuccuru e in USA vuol quegli Bellu
Doni per chissà che a giochi e idee dipinse dei cerchiamo beh giudice che circa quaranta cioè la Sassella xe difetta l'opinione se l'ottava e gira chiudo il pignolo settantanove
Accenno un termine Ethel nota notiamo sedato vuole che lo colloca tra vecchie oggi l'ex novo dei rettili scattò sei solo chi scuole se eletto a perdonare
E mi Nusa allori che al molto più color terra temi di altri prescritti
A partire da una foto e poi scende al due aprile
Perciò credo mosse al RIS deserta Shepp Raines
Nick moscia offrì
De sottotetti lei fa pudico emissioni dove osano volgare ed oggi ridotti
Pitti disabili Media Company disonesto della mente falso dunque Dawson il gruppo incise
Acute di uva pochi cosa i termini spazio uniti alle posso aiutare dice il Papa per percentuali schizzi a muro dagli stoppa i suoi isola pavesi John R. devo contraccolpi oppositori sequele qui significa si sa attaché presso la cultura e trame truppe indica monopolistico vizioso il suo viso occupa tesseva proprio qualcuno a Pompei occupa una struttura setaccio come dichiarazione Haiti infetto
Avete forse è bene
Cioè scrittrice faccio ritorno verso un lento
E il suo il Codice son così pose se tu a scusi amico l'avvocato Ennio Camusso e vecchi fucili a Palermo te a suo genero al nuovo eludendo la dodici voti di chi sta sciocchezze e quindi difficilmente consiste evitavo adesso killer sotto il ponte assuma Ischia
Rocco vile plichi fissi lussuosi e poco Gioseffo accenna
Vuoi lassù liscio gentilissimo
E poi a partire riguarda rilegga il mondo
Riggio Pacchiotti Pierrot il negli USA il nuovo quarto tra il mondo trova Alessio avete la televisione tra nove giorni rischio nella le televisioni yen coltello dal me Corradi tecnica tutte le si può in un lampo Pellitteri disorienta il dominio e uso con altri disegni su Arcioni piumini e top o no con due Gilmar monta un pulp sogna il comma otto ad usura
E Peter sul voto nelle che gli assi osa per la sua poi rispediti parla poemi diviso pretesi Marsiglia si muove scossa ruolo fu Ours
Episodi tu la televisione Tatum la chiusura derivi un brusio che cotte il rischio di gli atti la Misa Bordon le all'ospedale quello parlai Giampaolo borse passo il mole mi salutò
Io anch'Cousteau luci soffuse
Allora usavo visibile Dechy pelli Mesic che a me fa bocca astratte di Augusto o da professione Telecom mondi richiudere gli e in USA all'ONU oggi mio Nun me lesi emissioni violento
Non usa l'ONU bensì per l'esibizione l'uso e l'onda un tempo oggi Miglio ecco oggi oggi o Villella Perpetual de debba verso può dividendole in condizione di far lusso a Musocco su questi o forse Perilli lasciamo dico quindi Lo Forte
Lei reagì sette o le corse in candide che becco Abbio ciclo tale sete di avremmo detto la UE lo debba detta brutalmente la netta scusa alle baluardo pizzo dir
Da bordo nei le bocche Tiscali vigile pochezza e pal debba aspra e qui settima scudo usarlo offre in USA annulla show Nicla Picchi Bottazzi Botticchio ascia killer riesce fosse più piccolo poi veleggia a Patrasso che io sì lei sì ma articoletto motocross regimi e in USA allora cioè quindi sì sì ma sono tocchi un week-end verso richiesto il Bolscioi
Le televisioni che appartiene all'ignoto aprendo la giurisdizione
E per Battiato L'annuncio ampli metto giù si le televisioni colpa oppongo usi marciando nel corpo OPA silente Lilium Volpone di Bucci nasce per
Metto uno a l'imbarco Pompeo Magno scorrevole rischi disposta testi a tubo lungo Desi debbo di riscossione puffo ecco
Guarda e qui misura copriamo di risolvere tutto e niente
Menu impolitico indicazioni tecnico di AN
Dichiarati ai fini sino semi stanno ovvia appassisce qualcosa
Ne ho fuori sì la restituisce un persistendo Sesia fa l'ha scritto Tel una Pacolli
Critica l'articolo otto di mais bollito e la restituisce lo i suoi chi è parso in tale si toglie una Totti dischi secca il closing atteso che su quattro cinque più belli polittico che il Squad Demolition detector vino fa
Fusi che restituisce un suo metto
Al Ubu giungo
E sa se le Forche otto l'OPA il titolo Confapi Espoo comodo Fox sionismo più visibile
Non lo dico ormai dico Contini più cupo riparo costituito io il piatto le leggi Novi Spies idoneo sia esplosa Hackett
E i primi
L'opacità offre Beyoncé fosse il Paradiso
Ovunque nei costituisce del MOSE divisi se forse Ovidio Commissione adozioni detector tecnico domenica quell'assegno spegnere acquatico il sei agosto U leso Urso è perfettibile
Sua Neeson e qui lo quesito offre bensì per forza un sibilo con voli di cui il tecnico che sposa sete di Acqui preso
E fu serve Kilar previsti all'UDC sulla testa al porto chi è per la repressione di travalichi Ovest problemini all'immigrazione i lavori si ottennero l'uso personal dei dipinti
I viadotti ridursi all'osso certe Pasi stoica membro funky a Febo occupiamo dei preteso ben più gli esuli gente come posso quasi non vuole proprio sulla oltre voi che avete alzato secondo iprite ozioso
E sembra ecco Sacconi Stich Juppé tradito chi gliel'ha detto del formato da costituirsi probabilmente chi duetta compagnie le foto prese occasioni sostituisce la lettera
Lei limiti evitiamo se l'arresto costituisce avverte messo il siepi Notre histoire
Ringrazio ornamentale
Gentile ha svolto una relazione breve veramente interessata come avevamo previsto
Che certamente sarà utile anche alle riflessioni per la nostra attività nel parlamento italiano ora alla parola
Eriberto Schatzer
Sull'attività di informazione relazioni pubbliche nel Parlamento federale tedesco
Per lasciarsi all'insegna all'Università di Duisburg in Germania e autore di numerosi volumi sulla comunicazione politica è stato consulente della cancelleria federale di Bond
Ha facoltà di parlare grazie
Albanese appose al Sud il Osman Papia da sine folli anni che quindi a forzare infonde in Ismaine da Simpson Dosso visti Xing sposando a darsi indossando mass proprio fondi smentisca il pranzo dei nostri documenti mano fuori da il trova siamo solo ostile foto ai clienti di Abs che aveva trovato financo che viene anche nel da se stessi umani Zea complesse Coblenza Samanamu andò trittico di impedire discuti io non
Pensi sistemi cozze esposte le al San molte
La spalla mentre frosone inviso in pozze Sal scomunicato nuova
Hanno bocciato en ai
Fra storie terso Massimo pubblico se viene di Sos concludere da spot Chess Dozzo patti si indietro non sanno elemento azzurri mentre von Ende plume antiche Enza effettive Ganz che nel alza nel ma Xander compiersi tette a situazioni personale di un cane
I freni Man foto al canile di esasperante da aste Conti in sposando la norma subiti in Cozzo
Of tempo un anche in punti in schizzi caschetti dice Oz prima annaspa Piras che scrive aveva è schietta Honda inviso Pozzer Sfax indoor complessi tetti
Tassi bassi sulle scale in Parlamento vendette surreale femministi legittimi chieste spoletina Andreas pian la sponsorship referente forte mormone
L'astice legittimi Tiezzi of contesterà
Cioè il nomen trespoli qui son Pozzessere ASS
Open Matthys Ozza validissima che impedì in una insomma chieste Lon Fon legittimi che più politici e Sandro in dodici Findlay Sky strisce drammatici fare in data
Siamo in mano infatti io ma stesso Annarita Ostilio polso design punte zittire atti il pesto pasta spalla mento ondivaga Freestyle Sisavang rondini impudicizia di linea di aspettarsi Iodice anni politica Pozzo una otto Watson Axe nulla Fermor flussi che Zaccaria
Gli storici che si parla ai test sensuale silente schema anzi fatto sul campo feste sgorga Trunks USA nel a Luca Ande politici rimasti
Politico che in esclusivi Tiezzi all'Esporte notti mazzo lutti escluse fa pendant o quei care
Da Cisco dove si AN visti che distorce fase nascondervi ossia che ha un che nove Indies però mai SPISAL sentono Alan funzioni in fondo semplicità e e che così Spagna Robert fasto ostico questi cioè e non rendi scacchisti ferendo aumenti Isao Skispass
PMS Lorenzo che estremi
Das
Tifo mozione di opta spalla mentre in scherzando attendismo contesti cioè and run
La saggia e fa deviava Xandao anche queste attraenti si sia Christmas session da spalla mentre una sputi conoscibile l'artista altri lei Citizens ventidue tendenza impatta in Statale Nese pesa invece fa e non deve di in un'inchiesta Unter Den Antiseri legittimazione disfunzione Toys chiesto non fondata sul rispetto funzioni irritante
Stop viene all'Oxford muove Song TAS in opachi arresto e ricerca Unter CDEC ieri bus ti appunto a Enzo di a a in in Ascoli Piceno sistemi indi funzione di nani Vaxi Petrescu
Però si opera in politici stile in Brindisi papà Ennio funzioni vanno M. Lindsay rosso con deciderà
Con i fondi persi occhi e nuove creste Fly smentisca e a
Pasetto avvenisse vi erano fuori alto e basso cioè con l'arrivo di sia un dato è la mia Fabrizio on verso processo alla Mens Zaccaria
Tassi è stato ed è anche api tale fondendo Uopini che alla mente Oslo farla in spazi arranca nel tasto Cesa si sale Sean alpini
Del dolce parlamentare sposate visiva alle piercing Annese al cozzo fase del nastro pensosa Monsters Sky sono ai se e solo se no nausea
Lagni con sei che in in fase test oppure cacciate da sé India Palma Repubblica resa più affini che gli ha negato Tanassi campi che facessimo sistemi dalla anzi Azzano aumentava sempre
Io conservo mezzo onde ospiti romana specie nell'Empoli disco incultura Zia sfrattati
E a Mason ma non sono sul monte nozze guida anche fame elemento è figlio AN opta spalla mentre al San visti che impreca fonte funzionò strette politici in cultura o forse un po'seriose sul vostro figlio
Han fatto la istrici dense stermina Leganza indossando fare viva e chi è innescati da situazioni sui suoi vitali non debbono essere propizio faccia essenze
Da cavallo Salvador tu Felix Betania posto Gianni Natisone comprende misti saranno comunque buone tradizioni nato nate seguirò Files bastione tra poco prima anzi Camel mitizzo foto in vista Silvio fuoco e sfida in cosa Fasson Manners Attilio versa anche Thea restrittivi un bed in un avvenne Ute pena inviso a Fasulo riusciti
Dodici che è sprofondato gli scarichi chimiche politici andando scherzo spera
Terzo insomma AN ma Thea T Rex opta spalla mentre prezzo con punti i fanghi avanzo o Psychic anch'alla mente serba alza ai prevede alla mente metà alla Scala che beh tu non crea o su Cogne anch'io con fasti
Uno dove si discosti anzi AN
A Hopa ex all'ammenda anch'alla menta sana Oscar e ha Inge scossone Ossus insomma de arredi alza AN sta Saso sanano funzione impiegaste non fondata sul dischetto insieme le spolette sul pozze stessi
Da storce palla Mendoza ne visti che building Azzi Sieglinde inviata al Zac non sono novantotto in Sardegna sto con le sta che vede poco tra tendenziale in vasca Katz mobile spalla mentre ventitré
Prescritte alzo
Nel saggio rimane capire fin dice all'insider Aziz uno andasse test Fontana sulle esenzioni strafelice in sezioni spettrale crepa anzi sul seno per fare spese NUE paziente quoziente fra del alla mensa Glens Jelloun sinti di botte fondista acciuga ingressi
Tra sei stato già nei dischi che invisi falle restrittive vedi in un incredibile aste non fondata sull'il carico da svastiche in Parlamento a sia
Nel suo ente si trovano questo c'ha un Zama Oscar aspetti in un Ghezzi si evita cose
Tasti
Di vista testa scrivi stesse appunto e politici un'attività von alla menta of andò tagliate Spoletini su insistenza
Atti e Vanda sta ha mostrato di sin da squallidi e misti riuscendo comunque fonte cui onside su scala IRI all'esilio
Avevo mancando ossa Lancaster dolce Bundestag vendemmia stile che è sta to per gli ori Asti o su un sex falso anni Anna Speaks Arezzo dei patti e stando al naso fare dea est integrazione
A stesso ai ad Hamas di lanciare Donghi ha immerso nella vita Faini con vedi ancora di Groenink io con sulle investì sino all'indietro in uno di discussione un rito civile o fusto un per Sant'farli Tisci Intini indi nazioni in ANCI può sierosa s'interessa falliva
Disastri mai parlamentare sulle parti tali sterzo poco data incisa a fare Andolfi lasciò il sue farfalle Nuccio anziché sette scrivono attenti se fanno Calleri Vanna osti scrutinio Pavan autista spalla mentre e Tinto essi Sesto S. situazioni vecchi Enti che infonde vede Parlamento Asa se nel mio stile che è stato operaio invasi insù hanno avanza alla mente da seguiti Enza e quindi storici
Arena museo opta stette fai o Schio dei sette Mizzi a Hopa ente antenne Ciano Scozia sentiti in alla regalavano il campo alla menzogna fondeva ed io inizi di aprile
Nakata fatte sonda of fa visita s'o di funzioni da spalla mentre s'passi a te collazione Bisaccia cliché per Dorfles conto interessi anche e trovato il T Enti Dunga demoscopici cioè in data porta Scamandro monsignor con lo scopo Bernazzani centro Murgia ove l'anno al sistema la sola fonte di fantasia fabbisogno funzione idea anni run for Roosters Lamberto esso von parlamentare sul baratto Hunan
Abbiamo comunque stava degli avvisi di risacca sì sì di
A AN in via Vasco tuo con fu invia un funzioni sostenne essere Psychic piselli classe cioè in situazioni nelle Clito compunta scopi comunque somma
Condannano a vai per disse apistiche ventinove
Di otto nuovi fra due mondi erano zero Buziol resisti invano i falsi scoop Waters Mackenzie e stemmi Salzano andranno spesi in leasing vedi non più appunto a eseguite a pozze estetica Sperlonga sugli Stati funzioni
Ti mass media di andreste in linea Bundesrepublik Zanetti dei agli emiliani viene andaste Trust Duvall esistendo sfacciata infuriavano spacca o a prezzo presunzione nostri sette scandendo
Trasmessa mondani rinviando il private poca ambita e che nel suo di individuare un sistema che in vicinanza religiosa e tende a mass media in fallita andava Annunciazione all'interno da me of interessa Indies in pozze este e aste non fondata sul display sì Mizio però ecco puppets verso controllo Sadok cioè l'anno sul resto e contrattacca Anzani tre interessa un accantonamento replica si dice Tiso a funzioni Beha e aste non fondata sul digitale contea Tato Ester legittimazione scampoli di centristi Enzo vittima
Al San l'impatto Mazzi all'assistente
Tasse Fox esiste o fossero esseri storici h attacchi ricchezza no programma ai riscosso Spooky con Andreis Bindi
Penta Asti Phantom frazionali tibetane smeriglio se dotta sparsi per il parlamentare sul Forces Transport chi affermi Cannatelli fra le Cannarsa Josè Nastasi Vasile Trapani puppets avessero in FIAT longifolia vaticana
Da sacrestia di conseguenza o se hanno in gestione in pieno dico poi anch'io con e fan Anish Hartford nutro indicava esercita che voi sta sorgesse stemmi fior l'organico valido dal superstiti in tre sulle scopi commistione nacque ci sembrano chiave moderna funzionale nane Massa da spari Petrassi no scherza su cui ho sonde fare va ma Conte e prende Abbundo scorgo Bixio da me signora supersonici feste Chang borse del capo
Conto manto affannoso scrivendo a sparare faccio parte interessanti sul Noemi di un Franzen phone Zezza e gli altri attimo ora anche se nel cortile a Paisco offensivo politici ispettore
Tasca manco letto contenendo il primo
A mio sfavore torna anche Vaughters Anzani che pure sta solo sette mila un tappeto Musa anche Potenza cerca Mantis interesse despoti conclusa sedici
Se intensificò politiche info mio non sulla sinistra è un teste
La sala est
Presenza sede scopi come sito Zucchetti sembra vediamo la musica non mi ha tofu
Ad di poca ambisca ad un bravo fino a hostess di disastri in tre serie spie speciale Vito bandistico appunto e un solo discussioni di aver mi sta a Lanzo disco tiglio Van Veen mannaie Meoli venire io feci feste scelte scoprì consigli interesse mittente facilmente
Anche fai se uno mettendo informazioni spazza gli alienò ostenta alla mente perfidi sondando il mio saluto a quest'su un evento tentai de scoprì con studi mentre subendo in un pub in via mistica con le stelle incrementarsi Hasan politici è sincera e sax
Con Mani tese che sta stizza tale Spooky con scuole sono otto condicione Steffi la mia D&D politici tradizionale cosa un gestore test a Sepang padre dea i nomi di narrazione Tiso essa sospendesse interessando in politici in situazione di e a folklore Figueras
Fra Sensi ve ne sono in un amplesso che sta insonnia avrò questo esteta silenzioso Siemens ringrazio conflitti in ma mère Mita negli Ugo Enzo turca fisici museo Rfi annose amo Pandolfi o politiche intorno sia Soda si inversa dedizione dizione ritenere stima un da spalla mentale in situazioni verso dal sostenere anti-Israele Chiti michette sporchi sul Pozzessere associazione strisciante
La Sea con sabbia Meo un disintegrare scoppi con schema messo idea appiglio quei cani mentre San politica
Chissà se son rose visti Castro Rafael Sandas Man misto seria o forti innocua CPT sparito un phon informazioni sul materiale di Hoffman San Carlo lì son o forti innovative Anna Grigor'fonte politici interesse una smesso nutre Nico paese Andover veri che sanno attendismo specifica
Le mie sul Mons danza fango viennese embrava esche a Pinedo Van Den sulle anni nuovo sul ossia danni noi vi che Zhou commessi unica squadra se interessa Anticoli chi Vidal su stabili Sion fu che i consigli per i lotti mio con fonti amatoriale in corsa presso così credo sia azionisti relativi io nessuno sa anche messo in pare no
Scusate inizio fa per sono da Acea esimersi lessico da sedie discuti io l'ammissione di Zepa e colleghi Plaitano esterni ma Nanda sente
Ytzhak Rabin foto Fish mousse di Taste non visite non persistente pure di super esperta prende bonus problemi Maenza tentaste musici battendo Hoffman empatia favaresi risolve scritta Anna indotta von tasti
Ventisei fare esternazioni sul politica suoi comunque contesti impasse en politique in comunicazioni scomode fan sporchi attratta sta Sanese differenziate futura punto da sessisti ferire alla mescola esercitato un tasto spalla mentre mischia Heinze che conti che mai Steffenoni sterpi stizzito vuote io sposo con allestì io informazione antico politici a incitare al mondo come diciamo la sua partenza sono Ortisi partito se non mentre orizzonte assessore impone nero Verduzzo INPS tavola spettabili e per l'informazione scosso e credi
I Verdi sono allestiti mi concrete osare un pass così prestigioso Positano in tazza e si ciba di Intesa San interloquendo politici lanciato un'infamia Terna
Fatti uscire aperto né politica a tagli informazione s'infervora tanti informazione di RAI Transport io quisque Semprini Commandant John allestito cortili di si si panamense patti Anzovino con Parigi disse un vasto otto tali esperto i tassi sfora action sopra il atti lealtà spumante noi facce atroce dei pattini agganciarsi Mosè al vertice IVA in politicamente quando in famiglia non deve terrazzi Cellesi mi al sono all'estero tristissime polista arma scio
Bezzon morti pacca è nata su basi sono appetite Apax le stelle del fatto AN impone di suggestioni in più o strazio profilo tasti Pattaya in basso
A lamentarsi Fonzo tasto e non io no politici in posizione mio facile
Immobili mica Benuzzi
Condotta Nazario de Lima mi hai che in crea capaci che of PON così inviso impresa Cuzzocrea hanno rotto i c o Finsiel classe di insistette a appare centrale anti retti informazione dico io politici sensazione in da simili anzi Stimson spot io la Sotis ambiti dalla struttura Wendt
E aperta schermo esso ben io dico con sette del Fianna troppe sponde Raffles calzava a fare da spalla mentre in su con nate da
Un sennò ma insomma Ortis
Diesel a osservare tra un'idea Cochran anche voce di noi attico quindi anch'io con che ha comunicato con di o fan Painters ma sul pubblico hanno diviso Zenti
In da Sensi
Das son toner saette apprendista sto ottantina Transport io non tanto Transport chi è per l'Iran unta Sintra S la spending medie Tino altisonante un spazio una lite fund io non all'Empoli disciplinare ammissibili mancanza Andreas sta sbanda a spasso voglio punto stelle incontra Asor tasse alla menta al s'fu un figlio da speso il mio pallino conta si fa Angela complessa che se c'è appesa al problema persiste misti rientra sincere appunto che in disarmo affronta resterà scatta un rinforzo Concetta che resta un
Beh oggetto al bel canto ai vacatio dubbi Zio cominciavo risponde fondi sornione si che ha di politica indenne ed infamie scritte Bini che piccante caps io eloquente Nursing quindi mi viene offerto sette tinte tenui sullo sfondo in cioè Laura sportivi sordo del fatto è chiuso in invierà presto è stato e Pennisi transenna Abba con scanner sono sull'infanzia in orzo tre
Ponti desco seconda scambio Fly sto avendo discussione possiamo solo antiche scuso con dico di fare ho perso trascrissi spende da nostre Christa un superbonus pubbliche isole sì ho l'artista che sta al Trattato e pare manutenzione Nando che von arte casta se interessa a naso ai dovreste astratto
Pare un s'erano cloridrico Schifani in dal suo fra no anni che sale
Nel nel o Osman empatia presentasse CEMEX ma gli vogliamo Index
Il MOSE intensivista ristretti muore dopo IPO di discussioni Bundestag
Di anch'essa Alcorn di dazio gara espone barbare Franzen previste è stato mal Vanzo Tasman
Su Busquets
Anche Suzhou screzi insieme ne fa con sottilissimi Stones costume il ciclomotore dico visti gli sapesse farmi Scotti e polenta The Man vanno Canzi vacanze a te ANCE al furto a volte ne stanno docenti di ai tecnici del resto era stato un vino dall'urbana stop no staccate Dozier tre ancia Alcorn Zisis io immanenza Dante un affare stilisti diciamo io sale divisi in nuovi spesso Guns Francis
Ma Calalzo Osaka
La Spagna il tra dismissioni svolto invece buone Scanzo abili poc'anzi o trasposte parte della postfazione che attaccava sta mancia al corteo Fontolan falsi consente ora patena a Maffeis mandando recintando sesti forze aveva coi tre trenta che ne ha Zincani
Venni azionisti dolce Fanin una stima oltre l'altare sono che stanno e perde ad Anna Laterza anziché alle istituzioni un AN Nones hanno stai baita che Falerno manca un altro forte da Fano ostenta da spaventare si debba trovare una Floris estesi fra un terzo posto in pool stacca Suso avanzante von l'Uefa anche foto sente Kawai scherno anche forze l'assenso al manoscritto in fondo al pallonetto è un mestiere il team punti visti Kensington vero andasse a finire
Ah va anche forze alzo Orient sta sagrestie sloveni terzi un disco cane arresti dunque non credo andasse altri che Pala Mens dove c'era stato un finendo tipo persone entra anzi sono allestiti mi offro di Zorzan base sì ma di bitume non andare totale per fa con Canzo Sizzo come no una predazione allevava Eaton veste di e avvisa una massa intestata of Marsan ai despoti Comus lo smercio Abbazia San teste che ero il corso dell'anno la stizza anche forse anzi stanno Favata fare Diaz mandata azionista Struth son Ivan o ai tre atte conga Pala Mens debba punta senza essere antisala
Enti John Susta e canta Susan futuribili ma normale presente anzi nate in che modo essi istanza esista sporche consente tre settimane intensi vietano Vadacca anzi per richiesta Tom in stile hanno ogni male resterà stabilendo cresce fanno
E siccome non solo a nozze usava in fase di Obama anni decreti sia aspetta il bello e il tetto
Si apre la simpatia in chiesa infonde maschili aste tese chiesta Stipe resta è stato vive di Ippoliti stufo avvenendo accenni Bundestag
Si sta un Falcon quali che internazionale Antochi laici sì sì alles Senna assentandosi chiesto maxischermi Franziska
Ostenta fair SITAS e viale hanno azzurra sul leasing ma non sempre spendono a Mrs tende alla mancava il super ricercato in me a Farfa innanzi
Piano Cretti pontili STEA Dusty Pala Mens dove c'è stato
Ho benzina in Cile demarca infatti il summit un blindato
I papà e testa e quindi Cazzato farcela e ad asta spalla mentre forte immobili Nicola te Dust Central politici è fonte di Josè Nanda Zezza come nel video Spy da interesse
Una screening non dico mulini non dicono le stime cristiane a un panda schema in borghese
La Sastri fa lamentava c'erano di scarsa a OPA Musti Mosul punti
Adotta spalla mente accentua la quota vero vale une divismo dalle Vance no pastiche Ones interessa il surfing
Visa Central sanno che regna apre alla la salsa nefaste perciò pongo Bateman offrono ma discorsi omnes
Manca il naso dentro Pupi come ruba Krebs
Anna visti che l'opposizione de spalmamento s'in collegi su un consenso forse spire al di Diesel spalla mentre l'Inter reality che atta Zanuso anglo vice visti io pongo
Andrea emanazione intesa avessi esatti Oss tempi Sears essiccati ed è concorrenza temo cattivo te Hamas farla con Sex votive e a voi onde deformazione appena ribatte
Io sto questi massi medie menzione man forte a star compensi o via video di Bertone morte specifici mentre s'von mi gli enti offre spacca Züst ova ancia sforna indivise Zenit
Per Siena tre leghisti
Verso interesse Anna nausea o Schio fondando refertato in fondo a scopo contro la fame album mentre togliersi ok tecnico Carosi vuole indossante no estetica a Floris ha sede Ford est veniva la salma in ne ha alla mensa dove c'è stata una Hans è che di approva Eschilo appena andata in tre sul assente punte di Dan nazisti idea ci hanno alla Mens dove c'è stato a Monsoon & comma
Il scriveva
A chi soffre la istanza un
Das di
Forse farne a a Ippoliti sia un fan citato mi chiese certi a in e di conseguenza tipiche Favalli Anna strumentalizzi a monte informazioni politici incapaci che debole Stax fa parte un occupato e Prisma da me money for Wenders
Via mi ero mi bacia impiegati dal pc richieste di Asti o scrivo Ugo unico forzo coniuga ai meno curando impattare iberiche dica che in situazioni alla mensa Huber rischi
Da sinistra sfigato il Cacudi hanno Fontana Menzel o Skenderbeg rischia è stata un'unica o un commento
Con Daspo Blendi sta se inganno situazioni
Poli Pantani anche interessa alle noi le scale tende a mai non spero conta Enzo son Ossi struzzi niente
Spina naso situazioni tiso insomma alla mensa Eva o scrivendo ebbe de situazioni alla mente su su Meo anzi sicuramente Assonime stufe prima incontri che regge il mittente patti collana mentre stendeva Pattaia contando Estudios sette piste scuti ANIA detta manda sul presunto stelle ditte stizza schema Enzo a me interresse alla pappa & orecchiette smise di Patané
L'hai Stazio questa intende pieghe abusi io per silente è astenuto allora fallisca et su io anzi esazione ha mai si il ministro su di sé base che scansa punta fanno anzi finisca fedi Pala Mens avanzo fa Besson Zerbi Franzi agisco tira
TAS quindici ASL Anzu Annan Hutchison su punisce tra sponsor l'arresto stessi
L'Hamas di Unter ciclisti baby Zim gli scambisti dopo tangibili battersi iniziali inter pares
Piva Zisa ergo sia differenziate informazione netta il Gotha s'infranse The Spooky cominciava Renzo Tondo abbia juventino abusivismi politico super Fassa
Da Svevo a mano a mano una per le sue performance senza San bandi visti che fosse insomma tipiche azzardo essendo fuori io
Foto infuso contenente di fu istanza a facce da spalla mentre Zhounfa persa
E mezzo Ortisi anche anch'esso Taste se Osama anch'Tassi appunto Shine Weston si decide nam politiche intesa sia tenta di via Michele atto artiste maschi informazioni Smith in maniera fai sul camion Contini viene birmane veri ma poi son sale von questo a tale debba fare comunque Baden Wiesenthal Zanni schifo Angst astanti Nozze di Franz io antichisti Oscar situazione la signora né visti che informazione Leconte Laga
Ponte fra i soci canto e danza che questi sa discussione Andersen Baia Anglia Marianne for life in the andando in viso del Dea test invece spia nazionali alla mente con sanno che stima un sacco con
Però siccome
Casper AN Fly se offrire fallisce faccia sonda fanno un viso di Steve Fossett sono fiorettista info su teatro per Sondrio finisca zavorre spalla mentre se lo fanno solide base stessa che ne
Ringrazio
Le verniciature per questa seduta brillante esposizione completa ed esauriente
I nostri lavori si interrompono
Abbiamo la colazione una modesta colazioni di lavoro e riprenderemo alle ore quindici ha scontato la relazione della professor Paolo Mancini sulle dotazioni di una ricerca sul caso italiano nello scenario europeo grazie con appetito
Si sarebbero raggiunti gli stessi risultati senza l'azione diretta del servizio di un risiko dell'istituzione
è lecito dubitarne
Anche perché è ancora oggi
Soprattutto da parte dei servizi giornalistici in molte reti televisive nazionali
L'attività parlamentare europea e quasi sempre considerata poco notiziabilità
Ciò nonostante i dati citati confermano l'utilità e la convenienza di un servizio gestito direttamente dall'istituzione
Servizio confortato nella sua attività
Da richiesti e prestigiosi che smentiscono il luogo comune tela non notiziabilità
Ci si dovrebbe spiegare allora perché da tre anni a questa parte
La Cnn americana richiede regolarmente le nostre immagini ed i nostri testi per diffonderli settimanalmente in tutto il mondo
Nella loro trasmissioni volta riporta
Ma quel che notiziabilità ritagli quel che non è notizia bile per l'Italia e per l'Europa
Lo diventerebbe per non si sa quale magia per gli americani e per il resto del mondo
Voglio citare dato che è presente in sala il rappresentante della si spende l'iniziativa presa dall'assistente al Parlamento europeo due anni fa la Systema ha dedicato nove ore e mezza di trasmissioni indiretta
Dal Parlamento che lavorava a Strasburgo
Negli Stati Uniti con addirittura domande che venivo rivolte telefonicamente dagli ascoltatori americani ai deputati europeo i relatori che ha di Puno appena terminato di parlare in aula il fatto è
Che l'identificazione della nazionalità con il sensazionalismo
Rappresenta sempre di più un attentato al diritto individuale e collettivo dei cittadini ad essere informati
L'esigenza dell'informazione istituzionale si scontra intente in conflitto
Con i metodi e la cultura imperante nel sistema dei mezzi di comunicazione per i quali il sensazionalismo con le debite eccezioni rimane la causa prima della notiziabilità e quindi dell'informazione
Se questo modo di operare prevale nei confronti delle ragioni che dell'attività dell'istituzione parlamentare
Il cittadino elettore è condannato a non poter usufruire di un suo diritto con conseguenze negative per l'avvenire dello stesso sistema democratico
L'informazione è uno dei pilastri della democrazia
Non succede per caso che nei regimi antidemocratici informazione scompare o viene radicalmente ridotta attraverso rigidi controlli da parte del potere politico
Il cittadino correttamente informato meno manipolabile e può esercitare in modo più responsabile la sua funzione di critica di controllo nei confronti
Degli eletti
Sono concepibili soluzioni atte a favorire una riforma del sistema dei mezzi di comunicazione il prevalere di una diversa filosofia una presa di coscienza di un loro nuovo ruolo nel rapporto istituzioni e opinione pubblica
C'è una parte di verità
Quando si afferma che gli strumenti di comunicazione offrono ai cittadini ciò che essi desiderano
Se così non fosse la stampa perderebbe lettori la televisione perderebbe udienza come in molti casi accade tuttavia questa verità non è che parziale e l'opinione non è mai un blocco omogeneo ma un'entità sedimentata variegata indistinta
Perché non pensarla ricettiva ad un'informazione che contribuisca
Al suo sviluppo civile
Alla sua formazione democratica a meglio comprendere il contesto più generale dell'attività istituzionale
La sua funzione le sue ragioni
Per quanto riguarda l'esperienza del Parlamento europeo le stesse domande hanno trovato una risposta
Attraverso una metodologia dell'informazione e della comunicazione
Che non presenta mai l'istituzione parlamentare avulsa dal contesto generale della comunità uno dall'equilibrio dei poteri che esiste all'interno dalla comunità
Con collegamenti relativi agli obiettivi fissati dai trattati
Un informazione cioè mai disgiunta da questi obiettivi e dal ruolo che la comunità svolge nel mondo un'Assemblea infatti avulsa dalla comunità non avrebbe senso e non sarebbe compresa
Da ciò la necessità delle richiamo costante adesso fino a quando la comunità non sarà diventata unione politica
A quel punto la comunità potrà essere paragonata
Ad uno stato e allori problemi si porranno in termini diversi così come si pongono all'interno di ciascuno dei nostri paesi
Questa impostazione è stata scelta non solo attraverso la collaborazione con gli strumenti di comunicazione completamente autonomi
Nella loro libertà di informare ma anche attraverso l'uso diretto di strumenti indirizzati ai moltiplicatori d'opinione qualificati ed al grande pubblico
Sono strumenti che rispondono ad esigenze diverse ma che perseguono però gli stessi fini opuscoli dépliant giornale mensile
In nove lingue locandine e manifesti per il grande pubblico
Note informative prima durante e dopo le sessioni parlamentari
Bollettino giornaliero per i lavori delle commissioni comunicati dossier di documentazione servizio telefonico euro fondi sull'attualità quotidiana per i giornalisti gli alti funzionari nazionali o internazionali le ambasciate i lobbisti
Conferenze e seminari per i moltiplicatori videocassette diapositive immagini d'archivio per i visitatori le associazioni le scuole e le reti televisive
L'utilizzo di questa vasta gamma di strumenti ha certamente favorito la crescita di una domanda d'Europa
Ed ha perciò contribuito a spingere gli strumenti di comunicazione a farsene carico non a caso nell'ultimo decennio
La presenza media dei giornalisti alle sessioni plenarie è un ventata regolarmente e molte reti televisive pubbliche o private hanno programmato rubriche speciali
Dedicate all'attività del Parlamento e dai problemi dell'informazione dell'unificazione europea
Questa attività ha accompagnato lo sviluppo dell'azione comunitaria soprattutto in vista della realizzazione del grande mercato interno
C'è infatti un rapporto diretto inutile sottolinearlo tra l'azione politica le proposte decisioni la regolamentazione e l'attività di informazione in assenza della prima la seconda gira a vuoto
è la rilevanza dell'azione politica che può riterminare il grado più o meno elevato della notiziabilità
Una corretta informazione non può creare avvenimenti che non esistono
Può tutt'al più fornire elementi complementari per una migliore comprensione dell'avvenimento stesso e del contesto generale in cui si colloca
Abbiamo accennato poc'anzi al carattere neutrale dell'informazione istituzionale neutralità relativa evidentemente ha rispetto all'informazione detta orientata dei gruppi politici ed ai partiti
In vista delle seconde elezioni europee del mille novecentottantaquattro si è aperto un dibattito sull'efficacia dell'informazione neutra
Che avrebbe il difetto secondo alcuni di apparire incolore e con scarso impatto sull'immaginario collettivo
Di fronte invece alla capacità di mobilitazione dell'informazione politica più diretta più centrata sulle leadership più idonea a colpire la fantasia ed a sollevare interesse un informazioni orientata distribuite attraverso i canali partitici avrebbe tra l'altro la funzione di coprire spazi lasciati aperti dall'informazione neutra integrandola e svolgendo nello stesso tempo un utile ed opportuno ruolo
Complementare
Questa analisi fu accettata dalle autorità politiche del Parlamento che stanziò fondi
Per l'informazione dirette per l'informazione direttamente gestiti e dei gruppi politici fondi che furono aumentati considerevolmente per lo svolgimento della campagna del mille novecentottantanove i gruppi politici si dotarono di uffici stampa che collaborano regolarmente con il servizio di informazione del segretariato generale
Per la preparazione delle conferenze stampa e per l'utilizzo di certo materiale informativo prodotto dai servizi del segretariato generale
L'assunto della reciproca complementarità tra informazione neutre informazione orientata può essere considerato valido a condizione che gli stanziamenti siano effettivamente devoluti cosa di cui non dubitiamo
All'informazione europea magari critica dato il carattere fortemente pluralistico dell'Assemblea e non invece all'informazione puramente nazionale
La sinergia tra Est servizi istituzionali e servizi partitici quando esiste è altamente positiva
Signora presidente con questa sintetica introduzione al Rapporto che mi è stato assegnato non non l'ho voluto proporre ricette o presentare soluzioni ho tentato forse senza riuscirvi di rendervi partecipi
Di una esperienza che è stata unica in Europa ed anticipato per ragioni di forza maggiore le iniziative prese in seguito da tutti i parlamenti nazionali della comunità l'esperienza del Parlamento europeo può solo rappresentare un utile elemento di raffronto con l'attività di altre istituzioni e contribuire alla ricerca comune di soluzioni
Idonee alle singole esigenze
Nella convinzione confermata da molti fatti che la comunicazione istituzionale e ancora i suoi primi passi e deve necessariamente svilupparsi e crescere
Grazie per l'attenzione
Ringrazia dottor Serra anni
E adesso all'Assemblea
Dieci minuti interromperà i suoi lavori appunto per potersi armamento enti pausa dopo l'interruzione prenderà la parola il professor baray all'Ambra
Che sul tema L'esperienza Mary
Canna
Sei spanne e e il Congresso degli Stati Uniti
Favorire
Vuole per cortesia avvertire che riprendiamo i lavori comunicare all'esterno fuori
Attendiamo qualche minuto
La ripresa il sempre faticosa
Eh
Ha la parola
Briglia avallando che io ricordo è presidente della Sea spenta la televisione via cavo che trasmette in diretta tutti i lavori del congresso e del Senato degli Stati Uniti
Vi all'Ama alla parola
Faceva emanciparci c'è Amanda de morenti doveva
E avevano SPÖ Acerbi una biro fodere rompe
Foto e l'ex
Pone nell'accesso alla tua e ti tutto
Lo Barak provenienza dinari States vedono rende tavolo ha esentato
Volte io assassinati usano adesso
E all'INAIL spezza
Fareste mai Pinocchio forme lievi e San dei sì
Fax cancelli verso il Medio Oriente
Guai se spendere s'
Si spense tenersi fuori dal Chievo Salò ai favole che fare sin qualche
E può esprimere niente nineteen se avvenisse avanti
Bah ecco il paradosso fai per Bernaschi poco
Fuori del proprio essere alzavo vai se beh io verso casa va presa s'fa andiamo vediamo un errore pie e senza esce
Nella nuova Cina Intini Nineteen se Amina M cui rilanciava palesemente io a Sasso per abusare se atrocità
Bene quattro esporlo ai onde era povere vai fai per e Nestlé
Snello caccia spero ferro gravame mani
E nuove né pace
Nemmeno rese nuove è il sistema entrai Papola recenti esposto boh
Nenad stessi
Fine poi Galastri che circa fai meno
Hermanin
E nel senso io onerose ristagna nel foyer dai suoi Demons avranno manette Nwammo è come andare
Era Elena Estates Bach e Händel Seven Days
Lui credere dorme a stento
Salò ai sesto
E né dalla dinastia
Canfora questi modellare Viet offrono osso cioè ci mettiamo recente Ceres
Fanno o aneto e recante chiede di avere gli esempi della massa è passato ai ce sta
Salò ai sfrenati c'è vuoi fare decadenza ossa sesto Caneva ai nastri chimere che può guai senz'nineteen
Se questi Foa
Bah di casa dei da sé Rangers era calcio venne maledetta opponga avrei andrà cioè Camacho tavole sindaco Alps
Qualche inconsuete gamma ove dalla Cina sui una revoca i nerissimo per Maastricht Savova il sesto in Francia ma anche in sei anni fa
Da
Perché vota ore si industrie Nena States
E nel suo ex fornire si legge la stanza
Mele ormai a povere sono enti Anas
Però le spiego due smodata leggesse
Ora passa voleva dalle sue vien danzando io lascerei uguale ad ciò dove insiste
Tavole ci questa pace minuscoli pois
Penso a nord c'è improprio buona vacche no guai fuori Spalletti atteso mangiavo resistono eliminare States devo eppure o agenti Anapo notavano ma
Era una nel Chievo and ICI fonte
An Cialis assumono Maramani avremmo anzi
Teheran poi dettavo residui saccente può tipo con erano orrore aveva disponendo exeresi
Io quasi non c'ero Nineteen serve di fare Guenda de Maistre Tsavo Heinze strambo scrivere
Dati attuazione dei cioè smetta o recente
Da quel Nale Piero Timo Maas Orientis
Buone spassoso
Cannarsa si spende Osborne evasa essere
I nove Val Sonata è scivolato fai Megan ma nei io fui cioè che stava si spende da AN sessantuno peccato che rende e Paolo Poli quelli passano
Dei case Nuestra Inter Lecce amare nello specchio dice
E siccome Pavan CNR che credo lei
Va be'siamo facciamo adesso
Dove vai Cynthia Riccio NI
Ciò le scimmie stipo abbia qualche riflesso s'
E s'
Ho esclamato anch'esso ensamble certo
Davo Simona nemmeno i sensuale sì speriamo escono Gualdo
Cissé Csilla Pasqua esplicò se avesse già noto insomma for information all'epoca hanno pare possano Martens
Nel mondo e chiamò a cui ora tweed Annie Despair o Armani
Enore del che Beckham senza scopo Salò ai Trimble sbattere ci penso io
Lui crede bravissimo Capone evolve stare qui nel for Pipolo quota Masters
Tenevo eravamo a Rodney fare
Va cui volante CEO foto ancia o resina Corps
Per fare stime o Ischia remissiva Sasso gardesane verso un errore sul sesso innervata Fasana oggi sa che nella quale o esche adesivo versare
Un errore senza essendo nazional trovare Ravasi
A un round assai scènes
Lui che avrei
Roba fuori c'è stato San a ovest al che ho iniziato ieri capibastone Aventis
Però subisce prima storia invece ormai chiamare Vacca alle stelle dimezzando il signor voi sembrava il canto professione eventi fuori dei nel già stesse adesso prende corpo Juan sfama s'il Whò s who ai suoi serie era estesa ovvero e poi il piacere bar deste Max se e arrivando voi spine info
A dare Stefan Sinner Wigram Corriere falsa o si apre ceneri riceva ordini emanati in privo
Veste Bay buone avvocato Hans fan stante se ne esce Ohio Enzo a Orientis che mette a pezzi ormai ha tolto questo in sto attento
And Money
Cioè UAC ove Chavo recenti specie in vista Enna stereo bestie in uno
Capo di assumere
Mi fido battito dei viene io a vedere e Milano resterò gonna
Verifico vai a chiedere detiene che vedesse schiaffo e Teresina Estates la sua nemesi suonai sistema scrivere dei casolare per scacciare d'acqua ci nel soccer sfogata
Quirico Patti e dei ritiene che avrebbe ER fare forse ex di a Francia o resiste ai sensi stava ormai dei sanno dove puoi Medea
A e violate chioma ne stiamo attuativa devo casta come work in Olanda prima quel trovai s'
Perché a me adesso
è un povero indiano è questo è che intreccia disabili Orientis
Elettivo se lei aprire Domenico Bacci Alaimo aste sono anch'io c'ho pensato
Del forte suo bevande fatte temevo si era un po'
Devo visto anche nel dire se potendo attentati andar copia idea quest'nervosi adesso coi propri
Io ho VASP favori non muore del la mera nato Cervera ex vero è infido pie poco chiare dovevo alle stelle Aguas fine aprile a Mohammed scottona ma Messori
è anche Moro quattro mila States
Deve esegue sì è un e no Fox
Per lui creava l'incenerimento messe lui ha già dovesse Oviesse abbraccia inserendo invece ottobre che Sky Cinema Hakan cioè il era insomma è sincero Becciu ENI dei Weather Festos & Wonders
E quella ben o vuole corretto Pippo emettiamo Residence le membrane delle veramente verso est mai ma nei dal suo verismo aderendo Express eletta in quei porci amerei questo anzi il valore di Saddam nel cioè righe attende detta inseguì quante onde di ASPI può veramente ostentava il Pala sei vuole infatti Bettino polemico è qua
Dal suo alchimie Nabil States sexy pressate P. poveracci il rischio
Che by the Sea Spence avesse vere perché vostra Stone
Becker UAC o dal proprio Affairs Provenza e quanto i tuoni forare si desse a vendere su cui ho ancelle Francia non s'vecchia falso poi annaspando siano io me ne frenava fonderia o che essa percorre quel Savani e queste navi madri potevano sembra smarrito i buoni anche voi ecco le nuance stessa che insieme pecette non era degli enti Guérande
Quegli atti Boffo amore promesso in
Per lei che non è quarant'anni cioè c'è sei
Baia guida un ceto Guede era il tema il problema
E meste del fax
Una cui ha un costo lo Armani
Cui John F. dovete avere accennato
E voi giovato Rispi poco dune ne avesse stavo ad innescarsi Maggiora latina speciosa piatto c'era il resto
Però Hoare FastWeb palate essenziale nero e formula stringendo Simone
Per FastWeb dei casi non sente Tei media
E nel scatenò questa che emana o vecchia Valens quel porremo al gas
Entra a scovare
E intense mai che dai fast cioè info al padre che fashion
Fra queste chimere che questa Borio
O del pallone semmai tendente alla ospiti patina Estates
Eseguirà per merci Daniela steak sui rapporti essi Susanna vendo enti a arie sei
Fa provenne mera sono della Lazio scalo sloveno Alina esteso a Enea
Penso qua movente Stanford popolari dentro attivata passasse gravame e Abi case verso deve volare a far cioè il palato e senza ENAC cioè il
Lo chiediate massicce dei mass media due ed è uguale
Protegge non aveva precedenti vuole avere una c'è un sistema con un suo da Fasola bisogna denso Annina estense nel
E specchio Racquet dallo Space che ci pensate una sua sentite
Se vuoi correre
E sei Bahamas LA Mac
Provava impegnava i Baretti a capote umani o andarci a salendo presupponevano qua è scarno e stai calmo accetta non è una vaccinazione mettete Morace
Qual era atteso espansivo ed io cantori e Sinatra mi disse
Alle ore mole del penso dati INAIL stesse schiaffone suine timore impertinente IPO eliminarlo pazzi Wessex in mente i più lui era accanto agli arresti sette Pantani Sales nostri pone doveva volessero nueva messa in Francia
Il mire del master Starlight Sexton del crimine che cioè in
Dai Nas erano e ne hanno appiccato sta piccola città in due cioè a suo marito adiuva est presso adesso Marco c'ero tavole senza spetterà Santoni fare questo c'erano se la Kinder ammazza Samantha membri e Salò ai Samantha meno quelle cioè a Schio Sexton decide frutto anche Astrid Meloni
Guarda nate spesso e si spende ne dovrei e Santa Imera quelle Kjaer sei di casa Anna da torneo questione dalla mini cashes
Mai chiamasse sta elmetti eccetera
Esterna oggi c'è in gesso da yuppie evoluzioni cioè insieme veri Spensley Echaurren sei no coinvolte sana né Cembre abbia preso che vennero lei sorde Pippo e ne scaturì che mina del semestre seguita e Nina States
Preso a Mola che non c'ero io
Pepa decifrati da queste mere è acceso vada a spese dei classici Manerba Raoul credere
Lorenzo imporle stelle che quando è un po'
Fatto eseguì Anna anyway si spera in R&D Whitten attribuiti da Roma
Unica no Manet negavano
Unico quello del Corriere eBay proverebbe smesso
Poi le proprie se provare io proprio Chavez casa ha poi Pennant portavoce de facciano Stati che portava verifica pratica caprese riscrivere lei mette per lavoro cedere
Customs ai Sirolo ciò traete voi però ingiusto ed enti dependance allettante s'
Qui c'avevano a Mosca fa piovere
Problema anzi spera e stava vai se avrei Sunday Night nane qua
Il guasto e cafona
Della cessa grazie De Forest spetti rimanesse Estée Celtico essenza anche né Boris Assocam
Vessata infetti Maresca rispetto ad altri
Questi entrare per i sassi Kamps Possamai esonerato Emmevi gergo ama che entrava a suonare emanati rivolge la sua qua ci indebolisce piallatrice avere quando suona a Depretis per i sassi femme spezzerebbe avesse ciascun programma
E le diessine da cui Hertha vasi io il pm Paola
Per fare sarà desumerne che ne ha sette
Promessa è è già prevista nelle che lei ha sul pallone
Weekend Hoare no anche lui fa investibili veramente io il suo infangando stent ALDE Franca bisogna poi Camilla fognaria più celeri al tavolo è simbolo stile tagliente
Chamber da Telese nei acciaio in sale entra in vigore macho questo ingannare ménage Dias
Ringraziamo
Nel sì e Lampard perché sulla sua relazione assai interessante che particolarmente interessante per noi italiani che stiamo avviando eccidi con molta lentezza e prudenza anche la trasmissione televisiva così come primo modo poi più nel corso dei lavori di
Discutere
Purtroppo girando HP parlo di che avrebbe dovuto temere la sua relazione
Per gravi ragioni familiari e non ha potuto essere presente parlerà in sua vece Ronan nei Dark che è responsabile del Dipartimento della comunicazione dell'Assemblea nazionale francese
Lo ringraziamo per questo suo ruolo supplenza sappiamo che la sua relazione cioè l'altrettanto interessante quanto quella che oggi avrebbe svolto Parodi prego
Su
Sbottò giunse passi squamosa ti restano tocca i saccheggi sia considerato il modo scorre F però ditta o di aventi cementata IE coperta avesse Trigno beh se ma Paola qualcosa delle ottantuno
E su questi sta vasche un focus col mondo il senso mettere
A chi tradisce volti a febbraio lambda
Chi entro il due mila otto e FIAT esaspera così Mason settantasei me oppure a poter conferire o d'un modo spetta Tipper
Ha detto alla sua clinica si terrà Scippa gli assi che ha sede dirà perché muore Dexter ottime o per aspetti vero o intelligibilità un russo avendole riassunto l'opinione son qui
Ho turbolenti per detto politiche già anticipato al politico me
Se ponendo il corvini che essi ouverture ossia la persecuzione preteso un politico o del nuovo all'azione che si può dire
E privi o urbana predette possessione Melacca quindi Cassio di merci verso il più dei tecnici mordendo ex R. opinion presta poca altezza o Paolo nuovi giudici Purple recependo le Comini che assommi giungesse gente tanti Pelletta qua
Ma scusa Hospital sentite son partiti gli ha detto la Fox nero a chi ha un po'il non detto immaginativa se Patti polemiche
E Giorgio comprando avvolto muschi las allora sulle posti cose alla City suo Forces
La proposta è garantito Annita degli uni gestirla si voltò le opinioni e l'Assemblée nationale
Un varco alcun tempo Guccio scrisse su un tizio natalizi me Giulio Cappelli
Jacques pay le ponendo la clinica su intorno al terzo posto un mandorlo sciarpe in maniera di ferro Horizon venti insistente restituisce nel possano e debbano di fare colpi in un bar con cocktail con sua le corrotte verteva sull'ottenimento
Più adatto e sbattere
La quasi totale agli occhi
E misura se così non sarà solo se Croce metta addirittura in una comparsa alla sobri lo imito dal NARS doti parlo nuovo usurpa Colombo tempo fu Achille aperti
Però state passate è solo il mito dell'acido
Sicché prosa torto siete costretti che le si chiude sulla cattura del metto per gli
La credibilità dell'artificio pallotte e doppiette ammetto per il legittimità e giusti cresciuta alla morte e si salotti evitabile difficili e osai sì chiedo sua commosso ottusi segno urbanistico
Nove costava Giuseppe Witt l'ovvio Patmos tipici Ornella offrono spunti serve ma che
Non so il Montale lo sfottò precludeva osti puntualizzi critici
Si ricorda lei sostituisce uomini all'anteriore scura IGP Thief pali insistono sta presi da un lato e più ricchi gli usi falsa Universelle e chiese a stupro Dossetto
Pois Kind IPA professor loro giunge casi su gomma
Tutta colpa lo conferma in modo responsabile dopo la sollevazione al Pisco il lusso ossia system Palermo Teo dispose V e contribuendo con l'Aston villa si orna al a
Appunti su pogrom
Depaoli Atif considerabili paralizzò produsse l'occupiamo imbocchi Fix lotto di giungla somme esso si espongano tanto
Forse ha sede al Marocco liguri avremmo forse Parrino possibile o con un appello Arctic Capozza scuote la Constitutio
E in USA l'un l'ho poi che la spinta coscienti Schieppati mo'Hook di Biggeri minister mariti adulteri Paolo paura all'Assemblée
E vi hanno guidato il modo per due modi sfoggio non solo e istinto indetta volersi o si riapre con lettera scritta tutti i sussurri pois così del rabbino attesi chili Pupo fittizi Figisc
Beh suo sistema restituisce al Mele non fanno la comunicazione verso il sistema restituisce dell'etica al nuovo IE parli distolti clou hai letto a farlo maggiormente
I due primi indosso spesso Humbert
Pittorici fino al gol UFO Willy ha identificazione del presi da Ungaretti Blick ed maggiori e Paolo molte archi Lussu sia
Sì chi urla dei muri che costituisce nel blocco parto alle gambe Larsson Blair costituì la moglie politique del conformismo Jonasson vederci Anna alla persona il prestito
E qui offrono sconti sono tutti si metto il terzo preciso ancora
L'occlusione ambo Pattix così l'appello pubblicato in modo pignolo
Se dagli atti dovuti al nuovo fede Sanussis eccolo situa glielo illegittime mobile rutti
CalPERS gondola non lo scettro di turno comunque va modifichi peluche fumoso quando egli Smoke sulle attrici affetto in attività del terrore Polo debba Paola Montecchio Fangio qua sul capoluogo tappa e punta a produrre ognuno
Se l'angoscia chi le cifre
E pillole system fosse Emma spiega al Mondo casse gli russi dopo i cinque si dossier giù mulettista espressioniste Parrini Multedo lette toccasse sette addio palle pois blu
Il la crea il presi da un lecco missione ISAF verso sia la la song le Michel Lucio Michel velocemente
E qui venne a vedermi Enea chef dubbio curiosa ministero pattuito profumano nostri oppositori in Commissione così scritte qua
L'ostia ministro col suo
Vediamo per portarlo mostri battendo il furto Isolde chiamo guarda il blocco
A porre
Il fu legifera e doppi deduce il tempio curdo signor Loparco cedibili sporchi Tresigallo porcellum no Kid ovvero porrei la maison ritempra sito sia il il congresso re conclusasi ieri supremi permette proprio nell'opacità Honda più clienti
Settore assistemmo voi tutta e Doni dipinti commossa sull'asse
Ci aspetta le dava forma lo smunto dichiarare
Ilya anarchica portò le spinte osé de di Pitti Socialiste sette Kluck apporto dopo posso col principal ossia coscrizione polacco amica foie hanno voi significhi Atif tutti più chi fosse
Ho visto aggiunge il passo sorpreso che usa editio minor sul campo fra tre mesi caro l'uso non fu poi lasciamo bella il divise e illegittime
Eberardo corsi io e dunque è un problema in più Cognigni che ansioso l'uso del Balestra io ad una sogni mi protetta problemi più comunicazione sette anni
Pam imposta occorre infuria resi liberi
Palmieri leso untuosa spedì costa i gli hanno pois ma non dette capiti Cuccia ed ma decimando le opinioni chi è per il rischio la presero free U Ladispoli al sei galattico
E che il chiosco un secchio interrompere sulle sue opinioni o fosse nudi sposa un ciclostile del SIS Ubaldo Pignotti Armando chicha solamente son più biglietti chi continui a indicarmelo opinione chi affossò Dusso qualche abito io finita del prosciutto carne ed ottanta dei valori Zafón Xiu tutt'attorno
Pischiutta diessini Filippo fu il primo polo istituendo la base la prima dichiarazione possono optare verso il nulla occhiello sono cocci vip workshop fosse non fu il pacco siamo supponi ministro
Allorché il costante tutt'attorno nata forte la sono subito al dunque avremmo il gas di Carraro fotoni fenomeni d'opinione e le possibili occupammo politiche
O fa diamine delle mode costa assicuri piano
La sui nostri e mass media ha indotto a monte l'attesissimo una parli mentre Moshe indurre di
Serapide poco poco più chi finisse appunto ieri lo porremmo che ho avuto con più mossa avrei tu lei tutti solcando presunta signorotti MPA non non volendo poi sotto
Allora Viganò lato non sarete degli uscì in un conoscevo Mugerli aprendosi missioni a sua sezione progetto alla politica spetta
è un po'e poi furba uso en politique d'si pressi picche Cardoso in d'emissione televisioni Fusar fissò foie pulito udito Petosino di Pozzi era del MIP TV che duplice Geoffroy ammetti Pretty
Agli eroi di Julia fumo assistiti e pattisti Pia di esibizione pudico sotto SICE arresti giorno sciocca e pannolini Casal de'Pazzi arriva beh incisivo
E la convegno il furgone poco della politica del televisione seta bottiglia dei Plasmodium io giù débâcle Lodi Barnett non San Paolo e Monte se lo spicchio
Ho scritto
Ilia la Total Sioux
Tu esuberi fieri dopo oggi dichiarando la politica comma otto
Passa alla televisione di don purganti ammontante a bordo io lo switch prepararmi Pettit falsa simile a quella politica ettari pugili
Europa Bush e in Hopa Linton tetti chiude l'opinione hutu Berkel Kokoschka
E più o fa
Lo chic sette disegni su un po'di pittore sul fondo pignolo un logo Totti sponda anche Anna buona pratica che ritiri pole position Cuccurullo e spetta congressi pone pagina progressista
L'ho cresciuto servizi il seno puntuto Uggiano storici nemici un po'di chi Kill o due di chiariti telecinetici agli occhiali fissi sueño svolti Hashemi agli usci omicidio blu il fuoco
Puoi importi Risi creavano luci
E fu
Vecchio dice precisando giornate forse Schio Lisi missio politiche
Nessun occuparsi trilioni speso poco oltre usano Sertori Enisej lei riuscirà adesso il Miki asset Lupi Dutto dovuti all'osso Pini Boltanski la loro il Diablo villa leader per la parte
Allora sì quella
Le costa sul suo dei Costa Lambeau amici qua chi fuori sui squillare in un passo indietro e gli alunni in concreto a Ostuni Fuqua tecnico quelle Diba politiche e Total modo però io non parla e televisione e il furto che
Sì una lussuosa
Che lei sa sobri ho appreso tetti intorno il furto tende metri se del fare conclusi Erwitt Byron cambia nota
Sequestra stupid il triplo passione mi porti combatte esausto Blazers otterrà dalla UE nordista ecco dosi nei suoi scritti Ibe ammetti atti se
Organizzazione l'indotto e pristino convegni crepa distante e neppure il Pezzotta alla costoso delle opinioni Milesi quelli
Adesso le
Reclamo se a palleggiare post con le top della Bocconi corre di o un piano topici asfissia lo codesto portafortuna
Ha la sua jeep esito febbrili di più con il son Blair io al corso si suole necessiti all'Assemblée nationale dopo l'autorizzazione come dichiarazione dove Alessio vecchio Pigno con il corso sui rischi
E l'uso d'amore che il prezzo
Egli ammenda preture corso sui schiaffo Chalmers ex Quinzio si stringe disadorno otto dopo Ilia l'anestesia
Pascale gli ha tenuto che assolve dazio non ai sei librerie si era poi ci sono le liste d'incertezza Solenzara in Germania Settis sotto
USA otto esoso e contro vocalista crediti luce avuto qua saldo il paese tutto in sala formatisi usa di più Yusaku visti giù del raggiro
Le televisioni se il mio tono di missili più Cotelli Pasquetto otto o smetto ONU debba coltello suerte
Le televisioni presto voci scrittore Julio qua le televisioni per Tosi scrittori gruppo liti coltello e debbo li facemmo a unico politico lo ha proposto il
E dottrina
L'omaggio le televisioni o registi Ruotolo spettro girare lei dei Bardi commissionò al che accetta di aprire Nusa coprire sopra il figlio
Voi della vecchia dei ire Index
Dove tutt'Coppa l'UPB you Poletto AWD commissione ecco quindi che all'apparenza Chisso disponibili accusa e la fa la vettura fu ricco emissioni
Regione e Mele a disposizione del turismo nell'East uso voi di una perpetua assoluto usi e passa fax al meglio Dusi chi annus
L'ottava il Paola Bottero avvenire sette Diack lume Totti aspetti pone il giornalista schiva sparse
Cioè qualche
Una essi ieri otteneva Losappio sia fisso
Da quando Bonnot qual è il suo vecchio giornalista
La corte tendo bando adesso è chiuso le liste noi Foppa junior Borneo formazione
E chiude fondazioni ben completa don appresso
Verso il pub ripassò se Motta rinvio Boncompagni ossia un palo impegno perché sparasse
Dopo che il fuoco non è per niente
Frequency sorpassare con i so du Pape buco ma Paschi do Bessa
E se il publio imolese avemmo ex tagliava la sobri così se ieri category sei tutte le chi l'ex Pretty
Una sera colluse rinnovo del parco sette palle tra la prassi Creek fosse saputo avuto dal sobrie duplichiamo esso
L'orgoglio indotti Pepa alle tradurla sobrietà azionando la presse che fosse stupito evaso che divise parte
Ma al grezzo il link su due buoi seppure a civico odio ai soli sull'acquisto dopo
Nuovo usa questi gli in USA utopie dei lavori in otto strategico percorso e senza fateci dove pose escono appellato quindi che al suo esecutiva ti prego o quasi al cross
D'Avola proprie richieste che la soap le due terzo e le otto rispetta perdono la bussola proposti da anni esiste qua due tackle subisce della quindi che il sito web quartetto la carta Saccani
Chiuse sedi a Castellazzo obblighi restituisco e mio Palmares oblio a dissi un bel fottuto diritti killer Coppo
I reali inglesi intimiditi dollaro Stitt uscio accordo con la Paolo ufficialmente e se si è fondamentale
Craxi è previsto Pastore sul FAS parlante a me di di transito Fabius nel il palco otto che presi da urla restituisce un Hückel sofà Spalluto l'esito oggi della delega il suo più più coscia fredda come indicazione chiedono lo depressione Agnesi
Padre cosa Cutter scene Falun Buazzelli costituisce un chi assoni fu papà
Educata sette a dire nudo gomme tua moglie Honda Stand guai a porta juniores atti adatte atteso Pretty tenute alcolici
E giusto in fila questi AFIS della comunicazione questi ricevette crei Ilia giusto essergli ossia ho visto delle comunicazioni allora dedito pappo piattaforme chi è G
Dunque Giulio lucidare formazione e i lutti confrontarsi o alle più Pigno pubblica Bonaduce utopica e sui riassetti te se condanna Xanthi per l'opinione pubblica
Però attiguo procurasse sane carne Sozzi Polo ossia il debbano
Come ti ad ex sedi RAI per l'opinione non servo bensì deb pongo Hoshyar Libardo Odasso Talos scivola tabloid attizza alla bara preso Tei cucciolata applica
L'edizione sostenuta offerti usavo crea luogo
Nouser rumoreggia e
Il mio sciatto grafiche deve Geert Lido primo dalle fondazioni relatori dal some Stewie gettito può Mussio Orsoni Pappalardo Imu è Sidoti testi Guasco terra immediato
Usavo ovvero in boutique del passo storico mettiamo
Libro d'ex se Somoza il patto Blow
Mimmo presse Capri di tutti i tempi un lutto Curtis offre USA Rose editti fusoliere al signor Palomar sa che adducono isoforme intus They still orde il mondo
Tu Samarkand Lugo pudore dei di Marsala Michele all'orizzonte la Stone play
Una usi e ditemi se chiudere alcun effetto udibili perduti Cafegiu su qua e ove diteci opporsi politeisti né
O se il pus di Pretty
Vi sono rimasto apposite falsetto appoggio vitigno suo zoppa made in USA fu e Titti alla stessa pelle spilloni Italia e Pinzi raspa ragione al Service siano il Pinus due mosse Avis
Non usate voi dite Duse Spence
Non sono avvolgente del mossa oggi mille doppler ante in uso ad uso chiudo Stocchi il suo esodo Turla con il suo compenso so uso oscena cut-off quelle pratiche la culti a costituire don e nulla di moto pavesi comunque tutti questi qua un soprano dirgli al voto sul cena bisogna Domodossola lista d'OPA le
Lei indagine Mickey beffa vocabolo totale
Tutto alloggio offre Nuff su anche il morale boutique della Stone Blei scioccata Paola sia resa se la baia Lambro giorno per iscritto tutta
All'Assemblée frosone nel mondo sete chiffon del fare brevi sono il Foppa Mola concordo Sepetys più me in modo così Sassetta il rapporto Lido chi vota la notte
Cala il più birichini chiedo Fascetti vedo primo ed epiloghi a più per le boutique del Pdci lingua non voluto un France Soir prurito Docci Montale molte accoppato
E l'Ulivo Tupac come sponda ospitano
Dottor pausa nuclei noto può così poco per formazione fuso vere del Rizzo perciò le attacchi le Britta
E cosa ha fatto il cospicuo impegno già profuso i risultati complessivi non sono ancora soddisfacenti
O comunque sufficiente a far sì che la conoscenza di ciò che fa il Parlamento sia condivisa seppure in forma semplificata dalla generalità dei cittadini diventi così parte del circuito della comunicazione democratica
Se ciò non avviene o avviene in modo parziale o distorto in parte spetta anche a noi porvi rimedio in parte come dicevamo all'inizio sfugge alle nostre possibilità di intervento
I limiti che condizionano la visibilità del Parlamento nel sistema dei mass media
Sono limiti Esterni legati alla complessiva dinamica della comunicazione come abbiamo detto nei confronti di essa come hanno ben dimostrato tutti i relatori il Parlamento in quanto soggetto dalla comunicazione della comunicazione
E soltanto uno tra i molti soggetti istituzionali politici sociali
Questi limiti non sono soggettivamente modificabili più di tanto essi dipendono in ultima analisi dalle caratteristiche oggettive del modo di comportarsi e di agire di ciascuno dei soggetti
A nessuno sfugge qui è stato anche opportunamente ricordato come la complessità procedurale dell'azione parlamentare sia una caratteristica ineliminabile della collegialità dell'organo del suo pluralismo rappresentativo
Garanzia di una corretta formazione della volontà attraverso un reale confronto e una partecipazione effettiva peraltro è questa forse una delle ragioni che rende meno facilmente percepibile la portata e il senso degli accadimenti parlamentari
Come che sia questi vincoli esterni non devono frenare la ricerca di azioni migliorative da parte dell'amministrazione anche se nel valutare i risultati raggiunti occorre poi tenere bene a mente gli elementi di condizionamento
E molto certamente può essere ancora fatto è meglio innanzi tutto il concetto stesso di pubblicità nella sua accezione odierna più complessa e dinamica come aperture come informazione ha bisogno che si sta un Rino atteggiamenti conseguenti
Vi è bisogno di una lo riconosco di una cultura e di una prassi della trasparenza proprio ai fini della comunicazione
Ed è compito dell'amministrazione orientare in sintonia con le direttive politiche
I propri funzionari in questo senso sviluppando professionalità investendo risorse materiali adeguate così come anni addietro è stato fatto per il settore della documentazione
Nella convinzione però vorrei aggiungere che l'attività di informazione e comunicazione debba come del resto avviene per le stesse forme più tradizionali di pubblicità
Operare anche a livello diffuso ad evitare un eccesso di mediazioni destinate fatalmente a provocare distorsioni o quantomeno perdita di efficacia e immediatezza del messaggio
Ancora dobbiamo riconoscere con franchezza che il Parlamento come è stato qui ricordato il nostro Parlamento non dispone ancora di prodotti informativi sintetici e precisi
Che aiutino il giornalista o il pubblico specializzato eventualmente titolari di interessi o i comuni cittadini
A comprendere la complessità come dicevamo prima quantitativa e qualitativa degli eventi parlamentari
Quanto all'informazione generale rivolta ad un pubblico indifferenziato qualche buon prodotto è stato realizzato ma molto di più si può fare
Per avvicinare il cittadino le istituzioni e in questo senso l'esempio inglese francese del Parlamento europeo sono certamente di stimolo e molte iniziative ore assicura l'onorevole Aniasi sono già allo studio anche se per reperire una parente se fare una piccola battuta
Mi ha colpito come constatando che il Parlamento europeo giustamente sia stato un antesignano in questo campo mi è venuto fatto di riflettere che il Parlamento europeo doveva farsi conoscere per la anomalia e la specificità della sua natura mentre i parlamenti nazionali evidentemente poco pensavano di contare su un radicamento culturale diverso alla lunga probabilmente questo stesso radicamento culturale sta venendo meno
Sul versante della pubblicità come apertura rispetto alla quale la radio la voce della radio il e l'occhio della televisione sono l'estensione della presenza fisica del pubblico siamo alla vigilia di novità interessanti
Come testimonia la rielezione di Brian lembo sul sistema esiste un pubblico per quanto minoritario interessato a conoscere senza mediazioni o comunismo in di intervento redazionali lavori del congresso americano
Ebbene la trasmissione radiofonica diretta del lavoro dei lavori dell'Assemblea potrà essere assicurata in breve tempo attraverso la filodiffusione sta per essere perfezionata la convenzione in proposito con la RAI
In attesa che venga messo a disposizione un apposito canale radiofonico come previsto dalla legge di riforma del sistema radiotelevisivo dovranno poi valutarsi limiti di un'eventuale estensione di tale forma di pubblicità le sedute delle commissioni ma viaggio in viaggiò in parte per c'è nato
Al fine inoltre di rendere meno episodica anche trasmissioni televisive compatibili con i tempi propri di tale mezzo di comunicazione tale forma di comunicazione vedo qui dottor Jacobelli che in proposito ci ha dato insegnamenti importanti
E immensi Emer dispettosa e della completezza del messaggio si dovranno credo definire con attenzione questo può essere compito innanzitutto del comitato presieduto dall'onorevole Aniasi
Con il supporto istruttorio prospettano positivo dall'amministrazione cui l'amministrazione non si sottrae dovranno definirsi le diverse modalità di accesso del mezzo televisivo
Individuando vorrei dire anche criteri per la realizzazione di nuove forme di servizio televisivo sul Parlamento ricorda in proposito
La positive esperienze effettuate in occasione del dibattito in Parlamento sul messaggio
Del presidente della Repubblica sulle riforme istituzionali è stato un primo esperimento
Che mi sembra poco varrebbe la pena di riprendere di approfondire perché è chiaro che altrimenti e inimmaginabile in televisione possa entrare possono entrare sedute con la lunghezza inevitabilmente caratterizza queste sedute
Infine oltre ai concetti di apertura e di informazione entra in gioco qui è stato ricordato quello di comunicazione non nella sua accezione Massimo ideologica bensì in quella pubblicitaria proprio delle pubbliche relazioni
Una qualche ambiguità nell'uso del termine e probabilmente inevitabile anche se la distinzione c'è stato ancora qui ricordato tra informazione e comunicazione cruciale per un'istituzione parlamentare certamente non può essere ignorata dall'amministrazione della Camera
Infatti se per informazioni si intende la trasmissione di un messaggio prima provvisto di un elevato grado di integralità e oggettività
Mentre per comunicazioni si intende un messaggio caratterizzato da una sintesi in qualche misura valutativa del contenuto originario allora è sicuramente condivisibile l'affermazione che in qualsiasi ente
Che per proprie finalità intenda collegarsi con l'esterno si ha bisogno dell'uno e dell'altro sia dell'informazione sia della comunicazione occorre tuttavia quasi terminato
Tenere presente che le due attività richiedono certamente comportamenti diversi e soprattutto io penso imputazioni diverse degli stessi tutte le volte in cui come accade tipicamente nel caso del Parlamento si abbia a che fare con organi complessi e pluralisti chic
Questo è a mio avviso un punto importante
Distinguerei tra comunicazione o se si vuole informazione operante per così dire d'ufficio a livello amministrativo nelle diverse forme che si riterranno di mettere appunto
E comunicazioni imputata ad un organo determinato e o ad un suo soggetto esponenziale fermo restando che l'amministrazione deve collaborare all'una e all'altra forma di comunicazione ma evidente la differenza che ne deriva dal tipo di imputazione e dalla responsabilità dell'atto che ne deriva
Né credo sia in tal caso poi da inventare una professionalità ma semmai da individuare sollecitare un impegno non dimentichiamo che il funzionario parlamentare nasce proprio come referendario il cui primo compito è stato quello della resocontazione sommario
E prima scherzosamente ricordava l'onorevole Aniasi come questo dovette apparire a suo tempo una sfida quasi insormontabile chissà quali preoccupazioni determino
Allora sul grado di possibile fedeltà e oggettività del resoconto sommario che poi pure entrato nell'abituale forma di resocontazione parlamentare
Il problema della sintesi valutativa e di come questa post potesse conciliarsi con i ruoli imparziale
Anch'dell'amministrazione già si pose del resto in linea di principio all'epoca della ristrutturazione del potenziamento del settore della documentazione ma le preoccupazioni di alcuni circa l'eventuale distorsione di messaggi provenienti dall'esterno si molto si dimostrò all'atto pratico infondata
Nel nuovo settore dell'informazione che da qualche anno ha cominciato ad operare il problema è ancora aperto tutto da verificare nei comportamenti concreti tenendo anche conto che in tal caso il prodotto è direttamente rivolto all'esterno mentre nel caso della documentazione il destinatario e il funtore almeno immediato è pur sempre il parlamentare il Parlamento questo evidentemente fa una differenza di non poco conto
Esistono certamente dei limiti interni a ciò che un'amministrazione parlamentare servendo etica servente di tutte le componenti dell'assemblea elettiva della maggioranza e delle oppure delle minoranze può fare ed è corretto che faccia nel campo della comunicazione definire questi limiti è importante per comprendere l'ambito entro il quale appropriato che si sviluppi l'attività dell'amministrazione
E attraverso l'identificazione dei vincoli esterni e propri del sistema della comunicazione interni e propri dell'istituto parlamentare
Che io credo ci si può intendere con chiarezza su quali prodotti e quale attività debbano essere sviluppate e con quali modalità operative e la chiarezza in questo settore
Penso sia una delle condizioni per superare anche eventuali resistenze che nella nella in uscita AN la pregnanza degli indizi evidentemente non avrebbero ragione di esistere
Ma dopo aver ribadito e vorrei così concludere con questa rassicurazione
Dopo aver ribadito queste esigenze questa preoccupazione vorrei confermare la consapevolezza di tutta l'amministrazione della Camera nella necessità di affrontare con coraggio
E con la massima disponibilità i problemi nuovi posti dall'informazione parlamentare nell'attuale fase della civiltà della comunicazione
Si tratta di problemi che non possono lasciare indifferenti quanti sono chiamati a collaborare ad un corretto ed efficace esercizio delle funzioni parlamentari
Sol che si rifletta come anche ricordavo all'inizio
Che una corretta percezione da parte dei cittadini di quanto avviene in Parlamento
E condizione essenziale perché operino quei circuiti di responsabilità democratica livello diffuso che compito primo del Parlamento attivare nei confronti i propri delle altre istituzioni e segnatamente del governo e di tutte le forze politiche grazie
Ringrazio dottor Marra
Maria ha raccolto in modo egregio
La provocazione
Professor Mancini
Adesso l'assedio delle relazioni si conclude con l'intervento del professor molti per cui vale per una parte il cappello che mi sono permesso prima di fare per quanto riguarda l'interezza degli
De dei funzionari e dei presi dei meriti della dirigenza del funzionariato parlamentare
Ma a cui compete in questo specifico momento anche un altro compito che poi non si esauriva qui
Che è quello di
Dare ad una delle caratteristiche del nostro sistema che ci rende irripetibili se non anomali in Europa il bicameralismo
Il taglio giusto nella impostazione di questo problema dell'informazione parlamentare
Che certamente professor Mancini nel caso italiano è una delle non ultime cause di complessità comunque un motivo di articolazione su cui noi
Dobbiamo riflettere quindi le faccio molti auguri
La sua esposizione e ancor più per l'attività che stretto collegamento i due rami del Parlamento nazionale dovranno svolgere nel futuro
Presidente onorevoli membri del Parlamento signore e signori prendo la parola per ultimo e quindi fatalmente ripeterò molte delle cose già dette abusando un po'della vostra pazienza e che diciamo così
Abusando di ancora di più perché in fondo il compito assegnatomi cioè di esporre ciò che si fa in Senato per l'informazione parlamentare mi porterà anche questo fatalmente ad una elencazione che potrebbe risultare noiosa
Onorevole presidente è stato più volte ripetuto in questa ed in altre sedi che il parlamentarismo trova uno dei propri principi essenziali nella pubblicità
Se risaliamo alla rivoluzione francese non possiamo che risaliva alla rivoluzione francese ed in particolare alla costituzione del mille settecentonovantuno vediamo che quest'ultima stabiliva
Testualmente le deliberazioni del corpo legislativo saranno pubbliche e i processi verbali delle sue sedute saranno stampati
Sottolineando sin d'allora due aspetti tra loro distinti dalla pubblicità distinti perché legati a due diverse funzioni ne accennava un momento fa Marra
La prima funzione e idealmente descritta dalla prima parte della disposizione secondo la quale le deliberazioni del corpo legislativo saranno pubbliche e si connette all'idea che nelle sedute dell'Assemblea sia presente in quanto rappresentato tutto il popolo
Sicché l'attività dei parlamenti si deve svolgere se conto secondo il principio della trasparenza in modo che mi sia consentito il libero controllo vi è già l'idea che l'attività delle Camere sia per sua natura proiettata all'esterno
L'altra funzione invece descritta ove si dice che i processi verbali delle sue sedute cioè del corpo legislativo saranno stampati
Questa forma di pubblicità diretta però al fine di certificare l'attività delle Camere per consentire cioè la ricostruzione storica degli eventi potrebbe essere detta usando un linguaggio su stipula torio e certamente non preciso pubblicità in funzione di documentazione
Ragioni di ordine storico e ragioni di ordine logico inducono a prendere avvio dal primo tipo di pubblicità quella per la quale le deliberazioni dell'assemblea rappresentativa avvengono in una sorta di agorà
Per un verso tale pubblicità dei lavori parlamentari
Si poneva sin dalle sue origini ed almeno per taluni suoi aspetti in contraddizione con la concezione allora prevalente penso al pensiero di si è chiesto di Burberry Barnabei costituenti
Le diciamo moderati dell'ottantanove
Dicevo con la concezione allora prevalente per cui l'Assemblea e di singoli suoi membri rappresentavano la nazione senza vincoli di mandato
Concezione dalla quale derivava che i parlamentari fossero considerati portatori di una volontà propria e quindi liberi da condizionamenti istruzioni vincoli o addirittura controlli esterni
Chiamati a decidere come diceva Condorcet Daprelà reso e la giustissima
In altri termini si poneva in contraddizione con la configurazione della rappresentanza politica come astratta posizione del rappresentante so perfettamente che questa pesi può essere anche rovesciata in massimo teorico della pubblicità dei lavori come caratteristica del parlamentarismo cioè Carl Schmitt
Nel suo libro
Sulla situazione attuale e spirituale del parlamentarismo sostiene esattamente il contrario di quello che sta sostenendo io però è certamente c'era certamente una contraddizione no in controllo non era ammesso
Sotto altro e diverso profilo però l'apertura delle Camere al pubblico era la logica conseguenza del fatto che i rappresentanti fossero eletti e dell'inevitabile legame tra elettori ed eletti che veniva a crearsi nei fatti
Tale legame che sarebbe stato destinato a farsi più stretto con l'avanzare del processo di democratizzazione non ci dimentichiamo che proprio nell'ottantanove Robespierre esseri frustrati erano invece fautori di questo legame
Dicevo con tale legame dava luogo a responsabilità degli eletti verso gli elettori implicando la necessità che questi ultimi conoscessero e sindacati zero l'operato dei primi
La rappresentanza politica diviene per questa via invece rapporto tra rappresentanti e rappresentati
Ora da questa contraddizione interno al concetto stesso di rappresentanza politica hanno forse origine tutti i dibattiti successivi in ordine all'opportunità di aprire le camere alla presenza di estranei
Vanno letti in fondo come riproposizione di questa ambiguità e la lunga polemica avutasi in passato
In ordine alla resocontazione dei discorsi parlamentari penso a alla di all'Inghilterra del diciottesimo secolo e alla Francia del diciannovesimo secolo e molto più di recente quello che il professor Mancini chiama il dilemma delle riprese televisive
Per cui alcuni temono l'indiscrezione del nuovo mezzo e che l'ingresso della televisione nelle Aule parlamentari determini un'evoluzione in senso tribuni Tizio dei dibattiti mentre altri puntano sull'interesse del Parlamento ad aprirsi al pubblico suscitando nei cittadini la legittima curiosità sull'operato dei propri rappresentanti
Come è noto
L'informazione può essere preventiva o successiva all'evento la prima annuncia la mera possibilità che un evento si verifichi nel caso del Parlamento che un argomento sia discusso o che una certa procedura abbia luogo
Mentre la seconda dà notizia che un evento si è verificato e come si è verificato
L'informazione preventiva in Senato è assicurata dalla diramazione di due specifici documento
Il calendario dei lavori in cui è descritta puntualmente l'attività dell'Assemblea per il mese successivo e l'ordine del giorno in cui sono indicati i provvedimenti che saranno in agenda nel giorno successivo di seduta
Per le Commissioni invece l'informazione preventiva fornisce solo un orientamento dato che molti degli argomenti iscritti nel negli ordini del giorno lo sono solo indicativamente tanto è vero che si è cercato in certi momenti di ovviare a questo facendo dei tentativi di emettere dei flash d'agenzia per sottolineare l'attenzione su ciò che le Commissioni avrebbero discusso
La pubblicità dei lavori delle assemblee legislative si è realizzata sin dall'inizio attraverso la presenza del pubblico alle sedute Esposito parlava dei pochi che avrebbero dovuto informare il multi
I giornalisti a loro volta possono seguire le sedute o dall'apposita tribuna o attraverso il collegamento interfono tra sala stampa e da una ma la nostra Costituzione stabilisce anche che il Regolamento determina le forme di pubblicità delle commissioni
Se oggi nella sala stampa del Senato la maggior parte dei lavori delle Commissioni permanenti può essere eseguita attraverso un impianto di televisione a circuito chiuso lo si deve all'importante recente riforma del Regolamento introdotta nel mille novecentottantotto
Che obbliga al collegamento con impianti audiovisivi per le riunioni in sede deliberante e arredi gente e consente lo stesso collegamento per tutte le altre riunioni con esclusione solo della sede referente e consultiva
E alla presenza del pubblico ed in particolare dei giornalisti alle sedute delle Camere che si riconnettono i primi resoconti dell'attività di queste ultime
E si erano redatti al di fuori di ogni ufficialità da giornalisti per essere divulgati e pubblicati sulle varie Quezzi te
Risultandone così assicurata anche un un ufficio USA informazione successiva non devo ricordare a voi che Diso diceva essere tipico anzi mettere insieme quando voleva delineare i caratteri tipici del regime rappresentativo mense metteva insieme pubblicità dei lavori e libertà di stampa
Ciò ha dato luogo per il passato ad un difficile rapporto tra stampa e camere
E solo nella prima metà del diciannovesimo secolo si afferma non senza difficoltà e gradualità l'idea che dovessero essere le stesse Camere a curare una resocontazione dei propri lavori avente carattere di ufficialità
Siamo in un periodo occorre non dimenticarlo in cui l'informazione politica tutta l'informazione politica coincideva con l'informazione parlamentare
Si può vedere quindi come la resocontazione costituisca forse sul piano storico la prima attuazione del principio per cui l'istituzione comunica il principio cui spesso fa riferimento il professor Mancini
Largamente semplificando si può dire che oggi vengano redatti e pubblicati due diversi tipi di resoconto per le sedute dell'Assemblea
E cioè il resoconto sommario ed il resoconto stenografico
Delle sedute delle commissioni invece si pubblicano un riassunto dei lavori il cosiddetto bollettino che è sostanzialmente un resoconto sommario di tutte le sedute successivamente
Un resoconto stenografico delle sole sedute in sede deliberante redigente nonché di alcune altre specificamente indicate dal re dal Regolamento
I diversi resoconti costituiscono a tutt'oggi il principale strumento ufficiale di lavoro perché come è noto e si hanno assolto ed assolvono ancora ambedue le funzioni informative da cui abbiamo preso l'abbrivio
Non si dimentichi che oggi vengono distribuite circa tre mila copie del resoconto sommario di cui ottocento vanno a soggetti esterni all'età
Occorre dare anche tener presente che la funzione di informazione immediata dei lavori parlamentari è stata sinora assolta dal resoconto sommario e dal Bollettino delle commissioni
Il primo è ancora oggi inviato in bozze in sala stampa nel corso della stessa seduta e segue di poco l'evento parlamentare il secondo invece può essere inviato in bozze solo un paio d'ore dopo la fine della seduta della commissione
Onde per ovviare a questo iato si informativo si era pensato nella scorsa legislatura di diramare alla fine di ogni seduta delle commissioni un flash in cui sarebbero stati indicati argomenti discute argomenti deliberazioni programmi
I resoconti stenografici invece pur caratterizzati da una maggiore completezza di informazione sono stati sino a poco tempo fa messi a disposizione degli utenti soltanto qualche giorno dopo della spesa dopo la seduta
Anche perché si doveva consentire agli oratori la correzione formale dei propri interventi da qualche anno però le top le tecnologie hanno permesso tempi di redazione di stampa molto più rapidi
Sì che le due Camere sono oggi in grado di distribuire un'edizione non definitiva dello stenografico il cosiddetto stenografico immediato già la mattina del giorno successivo alla seduta
Però non occorre non nascondercelo
Questi mezzi cartacei di informazione malgrado l'indubbia utilità per chi opera nel settore si stanno rivelando obsoleti se soprattutto se si considera l'introduzione di nuovi processi di lavoro nelle redazioni dei quotidiani
E la rapidità dei tempi propri della radio e della televisione
L'Assemblea nazionale francese ad esempio che il Parlamento europeo contestualmente allo svolgersi della seduta in mano a mano che i relativi eventi si sviluppano usano emettere flash d'agenzia
Questi Flash qualora inseriti sul televideo in Paesi come l'Italia potrebbero raggiungere immediatamente circa sei milioni di apparecchi abilitati
A questo proposito va ricordato che Camera e Senato dal novembre mille novecentonovanta tant'trasmettono sul televideo in via sperimentale una serie di notizie che vengono desunte solo il giorno dopo dai resoconti sommari dei bollettini delle commissioni già stampati e distribuiti
Malgrado ciò si tratta di un esperimento di alta potenzialità informativa
E certamente l'emergere di nuovi strumenti di informazione come la radio e la televisione la cui le cui tecnologie si vanno sempre più affinando ha prodotto notevoli modificazioni nel mondo dei dell'informazione ne ha fatto cenno stamattina il Presidente Spadolini
Di qui il problema dell'apertura delle assemblee alla alla trasmissione radiofonica e televisiva dei dibattiti indiretta che in Italia si è avuta abbastanza presto
Mi sembra che le prime sto trasmissioni radiofoniche risalgano all'Assemblea Costituente e quelle televisive agli anni Sessanta
La televisione diciamo la la concessionaria pubblica dedica un certo spazio nell'ambito di quello riservato all'informazione politica all'informazione parlamentare prevedendo anche trasmissioni ad hoc
Tale produzione è giudicata dagli specialisti del settore quantitativamente sufficiente
Mi pare che l'audience delle trasmissioni giornaliere sia di circa un milione e mezzo di spettatori delle trasmissioni televisive giornaliere
Sì è di circa un milione e mezzo di spettatori e di quelle settimanali sia di circa mezzo milione di spettatori non vorrei citare dati sbagliati mi pare che lui citava cc nel convegno dell'ottantasei quindi
Per assicurare al parlamento un ambito più ampio di informazione nasce la questione della trasmissione su apposito canale porrete dei lavori parlamentari
è noto Nesta è stato anche accennato qui da Marra che l'articolo ventiquattro della legge Mammì
Prevede che la concessionaria pubblica possa ottenere l'assenso per una quarta rete radiofonica relativa esclusivamente a trasmissioni dedicate ai lavori parlamentari
E a riguardo il quindici febbraio di quest'anno i presidenti dei due rami del Parlamento hanno già avviato la procedura così come richiesto dalla legge
Né vanno trascurate in una prospettiva futura le potenzialità insite nella televisione via cavo che potrebbe consentire la trasmissione in video delle sedute delle due camere in contemporanea anche ad una serie di utenti Esterni
Qui mi pare che le possibilità sono le più varie e le relazioni dei diciamo riguardanti i Parlamenti stranieri ci fanno vedere come le possibilità organizzative possono essere le più diverse
Se non che già dagli inizi del secolo assistiamo a una progressiva divaricazione tra informazione politica informazione parlamentare che si è venuta approfondendo con l'avvento della televisione
Nello stato di partiti del part-time Istat
Comune constatazione che le informazioni politiche più importanti quelle riguardanti temi di maggiore interesse provengono da sede i esterne al Parlamento dalle segreterie dei partiti o del governo in Parlamento cui pur sempre spetta però la decisione finale come ammoniva stamattina il Presidente Spadolini in Parlamento dicevo l'azione politica si ufficializza si svolge secondo procedure che il grande pubblico spesso ha difficoltà a penetrare
Segue un cerimoniale che può dare l'impressione di una certa lentezza lo accennava il presidente ANIASA
La notizia si forma in un arco temporale piuttosto lungo e quasi sempre in ritardo rispetto ai tempi di chiusura dei giornali è il problema delle due velocità a cui accennava presidente Iotti nella sua introduzione
La sala stampa delle due Camere certamente in Italia le sale stampa deve pagare certamente in Italia sono ancora i luoghi in cui vi è la massima circolazione di notizie politiche
Ma queste notizie si sono formati il più delle volte fuori dei Palazzi e di provengono come gossip come chiacchiericcio
L'informazione successiva sull'attività parlamentare molto abbondante anche se talora troppo legata al mezzo cartaceo lo ricordava in un suo intervento dell'ottantasei emiliani delle l'allora direttore del Messaggero
Quella che appare più debole indubbiamente l'informazione preventiva che dovrebbe consentire ai mezzi di comunicazione di massa di focalizzare la propria attenzione su questo o quella vento
Le difficoltà dell'informazione parlamentare poi si inseriscono nella più generale questione della comunicazione politica
Il cui deficit è dovuto essenzialmente a tre cause al fatto che il linguaggio usato appare difficilmente comprensibile per la generalità dei cittadini ad una certa tendenza di questi ultimi ad una disaffezione verso la politica
è un tema caro al Presidente Spadolini al fatto che la logica del profitto incoraggia le imprese che producono informazione ad assecondare molto spesso il lettore o lo spettatore nella ricerca del sensazionale
Nella propensione verso gli aspetti spettacolari della notizia nella preferenza verso notizia di evasione e dicono
Tutte queste ragioni per tutte queste ragioni il Parlamento per recuperare la propria immagine come attore della vita politica
Deve necessariamente ritornare a pensare come già avvenne nella prima metà del dell'Ottocento a nuovi modi di presentare il proprio lavoro per far conoscere se stesso lo ricordava il presidente ANIASA
Nascono in questo contesto ed in diversi parlamenti occidentali uffici o comitati per le relazioni pubbliche loro molto ben descritto questo processo nella relazione di Coldagelli del mille novecentottantatré
Ed anche il Senato non poteva non seguire quella che sembra essere un ineluttabile esigenza storica
Infatti dal mille novecentosessanta in poi l'ufficio stampa del Presidente si è venuto gradualmente trasformando ed è stato messo a disposizione di tutti gli altri organi del Senato
Sempre per in funzione della miglioramento dell'immagine ricordava stamattina Presidente Aniasi abbiamo poi delle pubblicazioni il problema delle visite si inserisce il problema delle visite si inserisce il problema della fonte
Della del funzionamento delle biblioteche dei due rami del Parlamento
Assistiamo però ad un'ulteriore novità nel modo di essere del Parlamento che investe la funzione più importante adesso affidata cioè la funzione normativa la confezione delle leggi
L'idea della legge così come c'era stata tramandata dal secolo scorso sembra destinata ad essere superata
Il legislatore disciplina in maniera particolare differenziata ai singoli settori di materia e fissa gli scopi da perseguire in concreto nei singoli casi
E per superare le disparità sociali modifica il libero corso della vita sociale i differenti valori ed interessi domandano odi inducono particolari discipline
Le leggi si modificano a ritmo incessante seguendo l'incessante evolversi delle esigenze sociali
Di conseguenza cambia anche il modo di essere e di lavorare del Parlamento dove si affrontano i temi propri della legislazione settoriale che interessano ambiti specifici della società
Il lavoro delle commissioni specializzate per materia prevale sullo stesso lavoro dell'Assemblea dalla vede Parlamento all'Arbeit Parlamento diceva sta il professor chance cioè dal Parlamento declamatorio al Parlamento che lavoro la legge che come ha ricordato il professor Mancini comunica di per sé tende a non rivolgersi più alla generalità dei cittadini mai cittadini specificamente interessati usando sempre di più un linguaggio altamente specialistico
Al nono linguaggio della legge si sostituisce il Policlinico aggio muta quindi il modo di atteggiarsi dei mezzi di comunicazione di massa verso il Parlamento
Essi tendono a fornire al lettore tutti gli elementi che gli consentono di articolare maggiormente i propri interessi come direbbe Ostellino cioè che lo mettono in grado di avere informazioni più adeguate sui problemi che lo interessa
E di lettore spesso si aspetta di poter ricevere dai giornali e dagli altri mass media una maggiore conoscenza della legislazione riguardanti i settori in cui è più interessato e qui non ho che da richiamarmi a quanto diceva il presidente ANIASA
La più analitica informazione relativa alla all'attività del Parlamento e dei suoi organi viene data ormai dai quotidiani specializzati nell'informazione economica
E ciò a sottolineare il progressivo collegamento tra interessi più o meno diffusi dei cittadini e legislazione
Inoltre l'informazione parlamentare non viene più atti di a affidata al generico notista ma giornali ispecie Rizzati su singole materie e quindi in grado di fornire su queste ultime un'informazione completa e mirata
Questi mutamenti non potranno non riflettersi sull'informazione parlamentare come ci ha ammonito stamani la presidente gli occhi
Informazione che se non può competere con le altre informazioni sul piano della sensazionali Thai dell'immediatezza
Certamente acquista un maggior valore proprio per la sua precisione e per la potenziale capacità di orientare i cittadini in ordine ai loro interessi
Le nuove esigenze della società sollecitano un'informazione destinata a raggiungere non tanto un'opinione pubblica indifferenziata
Quanto piuttosto un pubblico di persone specificamente interessati a conoscere ciò che il parlamento ha fatto o sta facendo assumerà nuove particolare rilievo l'informazione cosiddetta preventiva che non dovrà solo rendere avvertite quindi sollecitare l'attenzione della generalità dei cittadini
Ma dovrà indirizzarsi a tutti coloro i quali siano ponte inizialmente interessati ai diversi provvedimenti settoriali in discussione
Le forme attraverso le quali potrà realizzarsi tutto ciò sono ancora da pensare per quanto attiene poi all'informazione successiva si ha l'impressione che si vada verso una rivalutazione della cosiddetta pubblicità in funzione di documentazione
Cioè di tutti quei mezzi attraverso i quali soggetti interessati agli avvenimenti che si svolgono in Parlamento
Possono ottenere con rapidità ma anche con completezza e precisione notizie su ciò che è stato discusso proprio questo è una delle lamentele che spesso viene rivolta da giornalisti al a diciamo agli apparati parlamentare occorrerà però che i diversi soggetti erogatori di comunicazioni siano messi in grado anche sfruttando le potenzialità degli strumenti informatici di ottenere selezionare le varie informazioni in tempo reale
Non più quindi il Parlamento che si proietta all'esterno ma piuttosto il mondo esterno che tende a penetrare nel Parlamento per conoscerne l'attività
In questo campo le attività già poste in essere quelle attualmente in fase di avviata sperimentazione quelle allo studio infine quelle che possono in astratto essere ipotizzate sono cospicue e molto impegnative
Il più importante mezzo di documentazione cosiddetta inerte cioè perdite che richiede un interesse è un'attività di chi voglia accedervi sono i resoconti che hanno sempre svolto quella duplice funzione cioè da funzione di mezzo di studi informazione e quella di mezzo di comunicazione
Senonché mentre si assiste ad un incerto affievolirsi della prima la seconda viene sempre più assumendo valore preminente
Il resoconto sommario di bollettino delle commissioni tendono a trasformarsi in una nera guida alla lettura dello stenografico per cui è ipotizzabile che l'esigenza di informazione quelle di documentazione
Siano soddisfatte attraverso un'adeguata son Maritza azione dello stenografico come ammoniva già nell'ottantatré Coldagelli
Stenografico che con i nuovi tempi di elaborazione potrebbe divenire uno stenografico immediato il Senato a in fase di avanzata realizzazione il Progetto di raccogliere i il progetto di raccogliere i resoconti e default e diffonderli su dischi ottici utilizzabili a loro volta con i normali personal computers
Inoltre i nuovi processi di stampa dei resoconti già introdotti con una certa ampiezza dovrebbero consentire attraverso il return on line dei testi composti dalla tipografia
La formazione di banche di dei testi che potrebbero contribuire alla costituzione di un archivio generale dei testi degli atti parlamentari diffuso su rete telematica
E questo un progetto di grande portata per la cui realizzazione la presidenza del Senato ha già deliberato di ricorrere alla consulenza dell'Ital sia il per quanto riguarda poi la documentazione a disposizione
Cioè quella che io chiamo la documentazione di tipo rientrati Ivo la documentazione cioè per conto che diretta a consentire agli utenti la ricerca delle notizie loro necessarie va ricordato che il Senato ha una notevole tradizione di esperienza e strumenti efficaci
Dalla pubblicazione del resoconto generale dei lavori del Senato alla fine di ogni le leggi legislatura la cui redazione è stato in gran parte automatizzata al funzionamento dell'ufficio informazioni parlamentari
Cui chiunque è abilitato a rivolgere specifiche richieste in ordine all'attività delle Camere
L'introduzione dell'informatica ai normalmente potenziato le possibilità di diffusione delle informazioni parlamentari mediante la creazione di una serie di banche dati alle quali oltre agli utenti interni accedono centosettanta enti Esterni
L'archivio o meglio il complesso di archivi che costituiscono la banca dati denominata iter legis rappresentano sicuramente un esempio della specificità che caratterizza i servizi informatici del Senato
In essi sono contenute informazioni atta ad identificare un disegno di legge ed a seguirne lo stato di avanzamento
Vi sono inoltre due archivi che documentano l'area dell'attività non legislativa del Senato per la dente per la decima legislatura ed un archivio degli atti normativi non legislativi
Che vada che contiene gli atti dal mille novecentoquaranta al mille novecentottantanove
Questa serie di banche dati verrà integrata molto presto come già accennato da una serie di banche di testi tendenzialmente una per ciascun tipo di atti parlamentari che costituiranno un archivio generale dei testi degli atti parlamentari
Ma le nuove Topor ma le nuove tecnologie soprattutto potrebbero consentire in un futuro più o meno prossimo di mettere questo leprotto dimettere questo patrimonio di informazioni a disposizione di un pubblico di utenti assai più vasto
Facilitandone nel contempo il linguaggio attraverso un'opera di semplificazione di diciamo selezione opportunamente organizza
Come si è visto l'intera tematica dei rapporti tra Parlamento e mondo dell'informazione e la stessa questione dell'informazione parlamentare si presentano in maniera diversa a seconda dei tipi dei tempi e delle circostanze
Essendo legate a variabili numerose e di diversa natura ne faceva cenno stamattina la presidente io nel mondo contemporaneo assistiamo a un rapido evolversi di tutte le condizioni suscettibili di influenzare quel rapporto
Di qui la difficoltà di tracciare una via sicura verso la quale indirizzare gli sforzi il ventaglio di possibilità e assai largo ed impegna le camere di loro apparati su più fronti
Ma è una sfida che necessario raccogliere se non si vuole correre il rischio che il divario tra cittadini ed istituzioni si approfondisca grazie
Ringrazio professor marcite adesso abbiamo ultimato le relazioni e apriamo la serie degli interventi sono libere mi pare è già pervenuta la richiesta di intervento del ministro Sterpa ministro per i Rapporti col Parlamento
Io ho aderito volentieri intanto sono venuto e ho ascoltato con interesse
Parte della relazione
Il dottor Marra
Quella del dottor Lucilla quella del professor Mancini Rolle
Io ho aderito volentieri all'invito che mi hanno rivolto i funzionari parlamentari
A partecipare a questo seminario
Portando così molto modestamente una piccola
Modesta testimonianza se non altro
Come giornalista di lunga militanza
Come parlamentare che ormai va verso
La terza legislatura al fine della terza legislatura
Ma a proposito di informazione parlamentare direi qui parla il giornalista io ricordo
Gli anni delle prime legislature
Io lavoravo a Roma
E ricordo dei cronisti parlamentari dei redattori parlamentari
Bravissimi
Che comunicavano
Diciamo così la vita del Parlamento
In maniera molto
Di lei
Suggestiva persino c'erano dei resoconti sui giornali voglio citare un vecchio giornalista che bravissimo che era anche
Uno scrittore c'è un suo libro edito prima
Nell'immediato dopoguerra del quindici diciotto K M
Forse qualcuno se lo ricorderà vedo Jacobelli che sorride Carlo Belli
C'erano dei giornalisti parlamentari che erano degli scrittori bravissimi i resoconti di Carlo Belli sul tempo di allora di altri giornalisti su i giornali
Italiani erano veramente resoconti appetibilissima mi sembrava di leggere
Le Carone che come dire di vicende
Veramente interessante e allora davvero forse perché c'era la curiosità nell'immediato dopoguerra la curiosità del pubblico per quello che era quella che era un'istituzione che riprendeva dopo anni come dire di chiusura
Però allora davvero forse si era riusciti il Parlamento di usciva a stabilire un rapporto molto interessante e in un certo senso fiduciario con il lettore con l'opinione pubblica
Con l'avvento della televisione
Si pensava che ci fosse come dire questo rapporto si incrementarsi si ingigantisce dive diventasse più più importante purtroppo non è stato così
Un po'anche per la decadenza del costume politico per la decadenza della politica tout-court tutta la politica non solo da noi anche altrove noi ci lamentiamo spesso diciamo della politica italiana in realtà se andiamo a vedere altrove ci accorgiamo che non è vero
Che il giardino del vicino
E più vero assolutamente basta fare una capatina al Congresso americano
Ho in altri parlamenti per accorgersi che il Parlamento italiano è la classe politica italiana e lo dico io sono come è noto che
Alla pazienza ho avuto la pazienza di leggere qualche mio scritto di leggerne ancora sono abbastanza critico nei confronti della politica però non è vero che la classe politica italiana
Come dire soffra di una mediocrità
Che altrove non esiste non è assolutamente vero direi in un certo senso che come basi culturali forse la classe politica italiana e decisamente al di sopra di altre classi politiche di altri paesi nella media ma detto questo
Io voglio portare una testimonianza da politico
Per i molti anni ormai che faccio politica e vita parlamentare
Quando io sono entrato in Parlamento nel settantanove ero animato da grande curiosità intellettuale come del resto sono animato tuttora nel nello svolgere il ruolo che io svolgo direi che la la cosa che più mi interessa è soddisfare la mia curiosità intellettuale è rimasto in me il giornalista lo spirito dell'inviato speciale di quello che vuole vedere andare vedere poi raccontare in questo caso
Non è non sempre si può raccontare o non sempre è possibile raccontare nel caso dico
Della funzione che io svolgo attualmente ma c'è in me questa grande curiosità naturalmente poi c'è l'impegno politico e bene quando io sono entrato in Parlamento ho affrontato la vita parlamentare con curiosità ma anche
Con la necessità di capire tante cose che in effetti viste dall'esterno
Apparivano apparivano diverso da quello che sono nella realtà
E una cosa voglio dire
I funzionari della Camera sanno che queste cose io le ho sempre dette non venga dirle qui per compiacere nessuno anche perché l'arte del compiacimento non mie
Congeniale
Ho notato una
Grande preparazione né i funzionari della Camera come del resto ho potuto verificare soprattutto negli ultimi tempi in cui ho avuto rapporti maggiori né i funzionari del Senato
E direi che nella dirigenza statale nella nell'establishment
Burocratico
Della nostra
Statualità diciamo certamente il livello di cultura di preparazione di rigore
Che c'è
Tra i divi tra i funzionari della Camera e del Senato è certamente ineguagliabile direi un peccato persino che tutto questo questa preparazione questo alto livello finisca col rimanere dentro il Parlamento e non si esprime non abbia la possibilità di esprimersi fuori
Con
Con incarichi che potrebbero dove questi funzionari potrebbero veramente
Veramente rendere molto rendere un servizio prezioso al Paese e dire che questa è una cosa che bisognerebbe a cui bisognerebbe prestare attenzione capisco che la Camera e il Senato siano gelosi e vogliono tenersi
Questi funzionari ma forse forse credo che questo sia un problema in qualche modo che qualcuno dovrebbe dovrebbe esaminare
Perché perché in effetti negli ultimi anni negli ultimi diciamo forse i tre decenni c'è stato a livello di burocrazia statale c'è stato certamente un decadimento colpa anche colpa anche della politica colpa dei partiti colpa del fatto che troppo spesso nella amministrazione pubblica vengono inseriti uomini come dire al seguito di questo o quel politico di questo o quel ministro quello sottosegretario
Io posso testimoniare ancora questo che la Camera per esempio del Senato conosco meno
Ma la Camera per esempio
è organizzata dal punto di vista della comunicazione
Allora signori e signori cari
Colleghi e amici sono lieto di partecipare anch'io sia pure in misura
Doverosamente ridotta
E condizionata dal fatto che
Trattiamo materie che non competono istituzionalmente all'altro delle competenze sottese dalla mia tecnica chi dice Presidente della Camera rappresentano un tutto organico ma in questo tutto organico eccetera
Una competenza venga venne attribuita collega Minasi a perché principale animatori di questa di questo convegno credo che abbia motivo di essere contento anche di come ha preso l'avvio ho sentito le prime ripercussioni della stampa immagino che domani li avremo informa organica ampia
Voglio sperare plaudente
Micro Aniasi mi ha
Mi ha pregato di di alleggerire sia pure per breve tempo per questo pomeriggio i nostri lavori che seguo anch'io sia pure
Non sempre con un la mia presenza con grande interesse e con grande
Trepidazione
Nell'ambito delle competenze che presidente Iotti ha ritenuto di ripartire i vicepresidenti della Camera io scelgo le attività internazionali e le attività culturali e vedo che c'è certo una connessione anche con le cose di cui noi parliamo connessione che stamane è stata esaltata oltre che interventi introduttivi dei presidenti delle Camere anche dai primi contributi che ci sono venuti dai rappresentanti stranieri e dall'intervento del collega Ferranti che c'ha portato l'esperienza viva di un Parlamento che avrebbe riassumere l'interezza dell'esperienza parlamentare
Parlamento euro
Rinnovo a tutti il mio saluto e darei adesso la parola al primo dei tre oratori che sono previsti istituzionalmente prima che cominci dibattito
Con gli interventi dei partecipanti comincerei dalla relazione di Paolo Mancini
Paolo Mancini insegna Sociologia delle comunicazioni all'Università di Perugia
Ha scritto molti volumi sui media e in particolare sul relazioni tra comunicazioni di massa
I e politica e dirige l'osservatorio archivio sulla comunicazione politica e quindi mi pare
Presenti un pedigree
Primissimo interessa il rilievo e nel dargli la parola
Ringraziarlo ricorderò che la sua relazione
Si denomina il caso italiano nello scenario europeo
Professore aveva grazie presidente il mio compito non è facile non è facile per due motivi innanzitutto perché mi spetta di sintetizzare
Una una
Ricerca che ho svolto per conto del comitato per la comunicazione e l'informazione la Camera dei Deputati sulle strutture d'informazione parlamentare europea in Europa
E che è stata distribuita sintetizzarla non è cosa facile
Ma devo dire soprattutto sento mio compito più difficile dopo il dibattito di questa mattina un dibattito che un dibattito uno diciamo dopo gli interventi di questa mattina interventi
Perché se anche non spetta a me giudicare lì voglio però dire che sono mi sono sembrati molto molto interessanti
E che però hanno deputato delle delle differenze piuttosto piuttosto grosse di impostazione scusate e poi il compito ancor più difficile perché a questo punto dovrà introdurre in questo panorama europeo il caso il caso italiano ecco dopo questi tre compiti insieme non sono e non sono facili
Comincerei da questa mattina voglio fare riferimento a due relazioni quello di Roma né da e quella di Schatzer River Chaz due relazioni che si sono posti un po'agli antipodi da una parte la relazione dello anni da dell'Assemblée nationale che potrei scrivere all'interno di un panorama così detto del mercato della comunicazione e dall'altra parte invece arrivarci azzecca molto sottolineato il problema della funzionalità
Del parlamento quindi due punti di vista diversi due contesti strutturali diverso in cui collocare il problema della comunicazione della comunicazione e informazione parlamentare
E da cui derivano due giudizi completamente direi completamente sostanzialmente contrapposti sulle possibilità della di sviluppare o meno nuove strategie d'informazione parlamentare
Allora in questo panorama che cosa emerge dalla ricerca che cosa emerge dalla ricerca che io condotto devo dire per sincerità che io sono stato sorpreso da trovare
In tutti i parlamenti europei analizzati abbiamo analizzato tutti i parlamenti della Comunità europea e alcuni casi anche non della Comunità europea Austria Svezia
Ebbene io sono rimasto sinceramente colpito dalla similarità dei problemi che abbiamo ritrovato
Tutti i parlamenti
Mettono in evidenza gli stessi problemi lamentano se così mi consentite le stesse cose per esempio nei confronti della informazione e la comunicazione parlamentare
Ed anche lo spettro delle soluzioni adottate nei diversi Parlamenti non è troppo dissimile
Nella ricerca e questa mattina se ne ha discusso a lungo il problema centrale e quello del foro pubblico lasciato Polo porre in questa maniera quello che a me sembra sia successo negli ultimi quarant'anni è un po'questo
Il Parlamento almeno fino alla prima guerra mondiale
Dove si spera evidentemente
Era però il luogo in cui si dibatteva no i grossi problemi della nazione
Era l'unico luogo
O il luogo prioritari in cui si dibatte con i problemi della Nazioni problemi pubblici
E da questo punto di vista il sistema dei mezzi di comunicazione di massa non faceva che riflettere
Ciò che avveniva all'interno del Parlamento
Piano piano e questo è il cammino
Che in tutta Europa forse in tutto il mondo si è svolto
Questa centralità del foro pubblico sia spostata
Si è spostata dal Parlamento verso un sistema dalla comunicazione di massa
Sono stati i mezzi di comunicazione di massa in luoghi sono stati sono sempre di più diventati sono sempre stati i luoghi in cui il dibattito sugli affari generali del Paese sia svolto
Non era più l'aula parlamentare ma era il sistema della comunicazione di massa
Questo potrebbe essere il quadro generale che però presenta delle differenze in Europa
Perché se è vero che il Parlamento ha perso il ruolo prioritario di prioritario foro pubblico nei confronti dei dei mezzi di comunicazione di massa lo ha perso in
In termini generali ma in alcuni Paesi con alcune differenze
E da qui rientra il problema del rapporto tra il parlamento all'esecutivo
Un altro dei tre che certamente è forse banale anche ricordarlo è quello il progressivo spostamento dei poteri dal Parlamento dei poteri e delle funzioni dal Parlamento verso l'esecutivo
Qui la situazione europea è interpretabile alla luce di questo progressivo trasferimento da una parte dal Parlamento verso l'esecutivo
E dall'altra parte in modo diverso secondo dei paesi dal Parlamento verso i mezzi di comunicazione di massa
Se volete accanto all'esecutivo possiamo anche mettere il sistema dei partiti
Ecco ma questo è il quadro generale direi il Parlamento o all'operazione confronti l'esecutivo e dei partiti o lo ha perso nei confronti del sistema della comunicazione di massa ma in ogni caso non era più o non è più quel foro pubblico a cui forse nostalgicamente
Ancora molti di voi pensa no questo naturalmente fa sì che il Parlamento deve trovare una propria nuova
Funzionalità nei confronti delle altre istituzioni
Dello Stato democratico ma anche nei confronti del funzionamento della sfera pubblica
E quindi nel funzionamento dei dibattito del dibattito sulle grandi questioni l'interesse pubblico
Ecco all'interno di questo quadro
Che ripeto presenta differenziazioni pur all'interno di un quadro di problemi
Molto simili tra di loro come collocare come collocare l'Italia
Allora io proverei a farlo perché poi a me ripeto spetta forse il compito introdurla parte italiana a partire dall'analisi dei tre soggetti dei tre principali soggetti che gestiscono la comunicazione parlamentari informazione parlamentare i produttori
Gli intermediari
I fruitori
Vediamo come l'Italia si colloca nei confronti del del produttore più in generale l'analisi del del contesto questa mattina presidente Iotti il presidente Aniasi hanno insistito sul ruolo di centralità del Parlamento italiano
Certamente se confrontato con molti altri Paesi dell'Europa il Parlamento italiano svolge ruoli e funzioni superiori
A quanto è dato rilevare in quasi tutti i Paesi dell'Europa
Forse un caso simile lo ritroviamo nel Belgio
Forse un po'in Germania molto di meno ma sostanzialmente in ruolo del Parlamento italiano è un ruolo molto più importante
Sul confrontato con quello degli altri paesi europei il Parlamento italiano ha un ruolo di centralità detto questo però
Voglio parlarvi centralità ma voglio dargli un aggettivo e l'aggettivo è quello della falsa centralità
Il Parlamento italiano non ha un'arma era centralità a una falsa centralità nel senso che se è vero che il una volta che il parla perché le l'esecutivo inglese ha deciso il progetto di legge ero a presentare in Parlamento
O il loro o il governo tedesco o il governo francese lo va a presentare in Parlamento
Potete essere sicuri che quello con alcune minime differenze ma poi ieri il progetto di legge che esce e che viene approvato il caso della finanziaria italiana sotto gli occhi di tutti ci mostra e questo non è il caso del del del sistema politico italiano una volta che l'esecutivo ha scelto un proprio disegno di legge bene questo viene mediato
All'interno del Parlamento
Ma il problema è che non è il Parlamento che lo media loro i negoziati ma solo il sistema il sistema dei partiti e da qui la pazza centralità su cui oggi ci siamo cioè soffermati
Cioè se il Parlamento ha un ruolo maggiore nei confronti dell'esecutivo bene è vero che però questo viene svolto dal sistema dei partiti più che dal Parlamento e quindi Montecitorio Palazzo Madama sono mi semplici contenitori
Per scelte che sono assunte al di fuori del Parlamento nelle sedi dei partiti e questo come abbiamo detto stamattina naturalmente
E vanifica limite la notiziabilità del Parlamento italiano
Questa è ancora una lettura a a troppo facile dei produttori troppo semplici dei produttori dell'informazione parlamentare italiana se non dicessimo qualche cosa sulla complessità del sistema politico
E di come la complessità e la forma coalizione are dei governi italiani
Per forza di cose spinge perché le negoziazioni alle contrattazioni
Avvengono più che nelle sedi del Parlamento alle sedi istituzionali nelle sedi dei partiti
E questo naturalmente significa che sia il Parlamento sia anche l'esecutivo si trova limitato dei suoi poteri e quindi nella sua notiziabilità
Nei confronti del
Del sistema dei partiti e questa è una caratterizzazione forte tipica che non ritroviamo di è quello della falsa centralità del Parlamento italiano che non ritroviamo in quasi nessuno degli altri paesi degli altri paesi europei
Parlando di contesto non si può e qui è un problema che ci siamo detti tante volte che conosciamo benissimo ma il problema della trasparenza
Il problema di un'assenza di cultura dalla trasparenza non ne faccio soltanto una uno slogan o una dizione ufficiale la cultura trasparenza significa una cultura che abbiamo dentro noi stessi
E che quindi le istituzioni in quanto istituzioni hanno al nella loro espressione ufficiale ma che ognuno di noi in quanto cittadino svolge a questa cultura dell'assenza anche in quanto fu come fruitore
Dell'informazione parlamentare quindi quando parliamo di trasparenza di assenza di trasparenza parliamo di un fatto culturale generale grande che travalica i confini dei diversi sistemi sociali dei diversi sottosistemi sociali italiani
E che unifica i produttori dell'informazione i mediatori e i fruitori
Ecco il livello di cultura della trasparenza italiano direi senza non penso di poter essere smentito che nei confronti di Paesi europei è inferiore è senz'altro inferiore
Ed è un problema culturale nella dire è un un problema con la cima Iggy cultura con la C maiuscola
Di cui di assenza della trasparenza non possiamo imputare soltanto le istituzioni in quanto qui forse rischio poi di essere banale fa parte della cultura italiana
Questo significa che per esempio il livello di istituzionalizzazione delle forme la comunicazione politica parlamentare Italia molto basso assoluta informalità pensare soltanto a quanto è fa faticoso iniziare un processo di sistematiche conferenze stampa di incontri sistematici con agli organi della stampa di quanto è difficile istituzionalizzare quindi definire interno De Gregori il flusso la comunicazione politica
Informalità
Casualità
Rapporti amicali
Tra fonti e giornalisti tra fonti e fruitori
Ecco il livello di istituzionalizzazione se pensate alle alle prassi le conferenze stampa dei dei Parlamenti europei ma di tutti i parlamenti del mondo e che sono così
Scarsi invece nella nella nella situazione italiana quindi Dei istituzionalizzazione della produzione
L'informazione parlamentare che secondo me ha a che fare con il il problema il problema della trasparenza
Ecco questo ha fatto sì con queste caratterizzazioni l'Italia negli ultimi
Dieci anni a partire dall'inizio degli anni Ottanta anche l'informazione politica l'informazione parlamentare è entrata in una situazione di mercato della comunicazione di mercato la comunicazione di massa
Il che significa che sono aumentati nuovamente il fruitore la comunicazione di massa ma che sono in aumentati normalmente il numero dei produttori della comunicazione
E che quindi accanto al parlamento tanti altri soggetti si sono messi a produrre comunicazione produssero informazione con maggiore aggressività spesso
Del partito del Parlamento
E questo ha fatto sì che con l'assenza di cultura dalla trasparenza
Scarsa istituzionalizzazione
Con un processo che sposta verso l'esecutivo verso il sistema dei partiti la produzione di comunicazione il Parlamento si è trovata a concorrere
Con tanti altri soggetti che volevano accedere alle pagine giornali volevano accedere alla alla alla al Prime Time
E però con pecche vecchie e nuove i mediatori il secondo soggetto
E di mediatori certamente presentano delle caratterizza in Italia presentano le caratterizzazioni spetta a quanto è dato rilevare negli altri Paesi d'Europa
Molti altri che anni studiano il le comunicazioni Massa parlano di parla parallelismo il il il giornalista italiano è politicamente molto più coinvolto di quanto è dato riscontrare in quasi tutti i Paesi del dell'Europa se all'estremo troviamo il basso livello di coinvolgimento della Gran Bretagna all'altro estremo troviamo forse la Germania con una situazione molto simile con una situazione di coinvolgimento di Parre lirismo politico tra élite dei media
élite dei pit élite politica molto vicina a quella italiana ma sicuramente l'Italia è ancora più il giornalista italiana ancora più coinvolto politicamente
Questo significa una cosa soltanto banalizzo delle cose che forse potete trovare nel rapporto ma anche nella sintesi
Del rapporto significa per esempio
Che il giornalista italiano il più delle volte
Scrive
Per consentire l'espressione abusata per il palazzo più che per i lettori ma non è una pecca del giornalista politico parlamentare italiano una un'accusa perché sembra lo se se ragioniamo soltanto con giudizi di valore non riusciamo a venir fuori dal problema del giornalismo o della della comunicazione politica parlamentare italiana
Il giornalismo italiano è stato storicamente un giornalismo colto è stato un giornalismo elitaria
Lo è stato storicamente
Si è voluto ampliato le proprie fette di mercato ma non è un caso che come ha ricordato il presidente della Fieg all'ultima assemblea Alitalia ancora
Tra gli ultimi Paesi in quanto a vendita di quotidiani ciò significa che il pubblico dei quotidiani italiani è un pubblico limitato non si superò sapere mini sui sette milioni di copie vendute
Quotidianamente
Naturalmente la televisione ha portato su questo delle delle delle modifiche ma non ha sicuramente
Interrotto il il rapporto di parallelismo tra tra giornalista e appartenenza e appartenenza e appartenenza politica questo che significa che il giornalista italiano più di altri giornalisti da più che la notizia l'interpretazione
Noi studiosi scusate di questa parola parliamo di A Bocca si giornalismo e per intendere valuto il giornalismo che non solo dall'informazione
Ma dà anche contestualmente l'interpretazione da un punto di vista interpretazione non può che essere tale da un punto di vista determinato
E quindi naturalmente l'informazione parlamentare del giornalismo italiano è un'informazione parlamentare è un'informazione parlamentare interpretata commentata
Ma non è un giudizio di valore è una situazione è una situazione di fatto terzo soggetto i fruitori io vorrei dire soltanto le stesse cose che ho detto a proposito dei pro e dei dei produttori
Gli stessi problemi di mancata trasparenza di scarsa assenza di cultura trasparenza la ritroviamo nei fruitori
Per cui c'è separatezza c'è separatezza storica Schatzer questa mattina diceva beh il parlamento tedesco ma alle stesse tradizioni storiche del Parlamento del parlamento inglese
Potremmo dire anche se in termini di verso le stesse cose il Parlamento italiano ha una tradizione parlamentare tutto sommato giovani meno giovane di quella tedesca
Ma sicuramente molto più giovane di quanto
Beh sarebbe impensabile
La la la la davanti a Montecitorio la fila che voi trovate davanti a
A senza Air France
Franza Westminster perché perché il Parlamento italiano nel radicato nella tradizione o non è radicato nella tradizione pur con tutti i limiti che lo possiamo ritrovare gran non è radicato nella tradizione dell'opinione pubblica
Il milieu l'ambiente il contesto il Parlamento italiano è il palazzo
Vale a dire non è la famosa massaia di Voghera
Ma
Il l'ha detto politico l'uomo d'apparato
è una classe
Culturalmente medio superiore
E questo è il problema dei fruitori la stessa investe per esempio se voi vedete i portatori di interesse
I portatori di interesse nel recepire loro informazione informazione necessaria l'attività di ogni giorno bene
Hanno lo stesso livello di destituzionalizzazione che ritroviamo nelle fonti ovviamente
Come sono dei istituzionalizzata le fonti dell'informazione altrettanto dei istituzionalizzata vi sono i portatori di interesse i fruitori
Quindi il rapporto amicale con le fonti
Rapporto privilegiato con alcune determinate fonti probabilmente le stesse contenute le stesse delle dello stesso dello stesso dello stesso colore politico dello stesso colore
Ecco questa mi sembra un'poi qua i il quadro caratterizzante caratterizzante la la la situazione italiana
Io poi vi vorrei prendere altri due minuti soltanto due minuti per
Per per porre alcune non nel nella sintesi l'intervento lo faccio ma qui accennerò soltanto brevissimamente ad alcune cose mi sembra importante
E qui raccogliere l'invito che Schatz faceva questa mattina non a non procedere immediatamente sulla sulla strada di scelte operative di comportamenti di comunicazione
Bisogna prima un attimo rifletterci introdurli all'interno di un'analisi del contesto
E quindi operare in tale in tale direzione
Ma sicuramente necessario per quanto riguarda la dall'attività informativa al Parlamento italiano se questo è vero se questo è il quadro se questo è il quadro
Il come in confronto con dalla situazione che da prima gli altri parlamenti europei
è sicuramente necessario attivare alcune differenziazioni che per esempio sono state già attivate in altri Parlamenti europei presente la differenziazione tra attività d'informazione ed attività di comunicazione
A me sembra che questa differenziazione non sia chiara nel Parlamento italiano non sia chiara né i produttori di informazione il Parlamento italiano non sia chiara neanche dei mediatori
Il Parlamento deve fornire informazioni di servizio
E questa è l'attività di sé di informazione che altri dovranno rielaborare i giornalisti in primo luogo i portatori d'interesse in secondo luogo
Ma deve anche
E poi su questo mi fermerò il Parlamento esser in grado di comunicare una propria identità istituzionale
Al di sopra dei partiti
In quanto il Parlamento e il luogo di negoziazione
Degli interessi
E non può come veniva detto peraltro questa mattina alla presentazione
Del presidente Aniasi lasciare la la comunicazione della propria atti della propria identità in quanto luogo di negoziazione
A degli organismi che invece sono di parte quali partiti politici
O o a soggetti diversi del processo
Di contrattazione politica quali sono quali sono
I diversi i diversi attori diversi singoli diversi singoli i diversi singoli politici
Quindi io
La separazione tra informazione e comunicazione e la necessità invece di sviluppare una propria attività comunicativa questa volta e qui per esempio può essere utilissimo seppure va rapportata a quanto a quanto nasce dall'analisi del contesto italiano può essere utilizzato quanto detto Preside questa mattina dalla danneggiato
E quindi delle iniziative di comunicazione che il Parlamento italiano può mettere in atto questa volta direttamente nei confronti dell'opinione pubblica non più passando attraverso la mediazione di altri soggetti mai agendo
Sul mercato della comunicazione
Non per manipolare evidentemente ma in quanto soggetto
Chi è da comunicare una propria identità simbolica
Questo naturalmente se è vero quanto detto fino adesso il Parlamento italiano deve fare sulla base di principi diversi
Cioè non può più considerare come proprio contesto il contesto del Palazzo
Ma il contesto della comunicazione istituzionale del Parlamento italiano a questo punto tester l'opinione pubblica
Nella sua accezione più larga più indeterminata o se volete d'altra parte nella sua accezione di pubblici settoriali ciascuno dei quali da raggiungere
Con messaggi messaggi mirati ma certamente la comunicazione istituzionale deve fare un salto di qualità
Uscire dalla destituzionalizzazione nella quale è stata relegata fino ad oggi
Mirare
Direttamente all'opinione pubblica
Cercando di raggiungere l'ANAS al di là
Del contesto tipica tradizionale che al contesto del pubblico
Medio alto culturalmente o denti coinvolti dei coinvolti dei coinvolti politicamente
Ecco soltanto se il Parlamento
Italiano saprà fare questo per azioni partendo da un'analisi seria del contesto nel quale agisce forse può ritrovare una nuova dimensione di foro pubblico che non è la reincarnazione
Di vecchie passate io darà mai morte collocazioni funzionali
Ma che è una nuova collocazioni foro pubblico io relazione da una parte ai poteri dell'esecutivo e dei partiti e in relazione all'altra parte al nostro Tura del sistema dei mezzi di comunicazione di massa grazie
Professor Mancini lei ci ha fatto un quadro molto serie molto chiaro
Che che peserà positivamente sugli sviluppi ulteriore del nostro convegno io le sono molto grato
E sono anche contento che adesso a raccogliere
La sua
Cordiale intelligente provocazione
Siano i vertici delle amministrazioni della Camera e del Senato
Il professor Donato Marra a cui poi farà sì che il segretario generale della Camera ma non ci sarebbe nemmeno bisogno ricordavo a cui poi farà seguito il professor mo'Cilla che qui nella sua qualità di di dice ma che ha tutti i numeri per figurare con grande dignità a questo tavolo e credo che l'amico Aniasi
Mi consentirà di dire anche se lui e vicepresidente della Camera da molto più tempo di me
Ma siamo stati al governo assieme ce l'abbiamo quella quella omertà comune che che deriva da da esperienze trascorse
Insieme sempre costruttivamente consentirà di dire che la scelta di Marra e e di noci la non è casuale
Loro si devono occupare della ricaduta di questi discorsi sul sulle amministrazioni rispettive
E io credo di poter anticipare che dalle loro esposizioni noi misureremo anche il grado di modernità
Di apertura di intelligenza di aggiornamento e di professionalità
Di cui che che caratterizzano diciamolo vuole i funzionari della Camera e del Senato che sono una ricchezza culturale del Paese e che in questo nostro Paese spunti una delle cose più serie
Che ringraziando il cielo continua a funzionare con questi sentimenti come diciamo noi politici quando concludiamo l'intervento do la parola al dottor Donato Marra
E grazie presidente la ringrazio soprattutto per le sue espressioni così lusinghiere nei confronti della categorie dei funzionari parlamentari
I relatori stamane adesso il professor Mancini con le loro e stimolanti ricerche hanno esposto i concetti fondamentali
Impliciti nel rapporto Parlamento informazione e lo hanno fatto come del resto dovevano farlo con un approccio metodologico derivato dalla scienza della comunicazione
Mentre per gli studiosi di diritto parlamentare il concetto di informazione e o almeno è stato
Principalmente ricompreso all'interno della categoria della pubblicità in quanto elemento coessenziale del modo di operare di un'Assemblea elettiva dotata di sovranità
Per i nostri relatori l'informazione parlamentare deve essere esaminata quantomeno anche all'interno del circuito della comunicazione in generale
E l'analisi del circuito comunicativo si articola quindi ovviamente nella disamina di tutte le sue componenti si è più parlato dei produttori intermediari fruitori dell'informazione
Ecco certamente da un approccio di questa natura ci possono venire come ci sono venute dico a noi
Indicazioni utili molto utili circa il quadro nel quale comunque anche l'amministrazione servente del Parlamento si trova ad operare un quadro che vorrei sottolineare subito definisce efficacemente le potenzialità ma anche i limiti esterni della comunicazione parlamentare
Ecco non si tratta vorrei essere chiaro di precostituirsi subito dei comodi e facili alibi dietro cui trincerarsi al contrario
Comprendere quali azioni positive siano ulteriormente possibili la risposta le direttive o anche solo agli stimoli dell'organo politico per contribuire a superare quelle distorsioni e quei condizionamenti che sono stati qui lamentati
Nella consapevolezza peraltro dei limiti propri di un soggetto quale l'amministrazione della Camera
Come dicevo intrinsecamente servente quindi piuttosto interprete che soggetto di volontà autonoma nonché di ciò che compete ad altri soggetti e comunque dipende da fattori legati all'insieme del sistema politico istituzionale
Vorrei qui ricordare come a riguardo stamane sono venuti che sono stati sviluppati dei presidenti di Camera e del Senato delle osservazioni importanti e puntuali a cui non posso che richiamarmi
Dicevo dunque che relatori attraverso un punto di vista prevalentemente Esterno ci hanno consentito di mettere a fuoco l'ambito i limiti del processo comunicativo
Compito invece della mia breve relazione sarà quello di tratteggiare soprattutto da un punto di vista interno e direi poi da un punto di vista segnatamente dell'amministrazione di supporto del della Camera dei deputati
Beninteso sinteticamente per grandi linee lo sviluppo dell'informazione parlamentare attraverso le realizzazioni concrete che si è avuta nel corso degli anni e che ci auguriamo tutti potrà ancora vere grazie ad ulteriori iniziative in corso di definizione di avvio sotto la preziosa opera di orientamento di stimoli di indirizzo che ci viene dal Comitato per l'informazione
Presieduto dall'onorevole Ignazio
Rispetto ai ai temi dell'informazione parlamentare questa Amministrazione ha vissuto nel corso degli anni tutte quelle contraddizioni che qui ci sono state ricordate dei relatori
Professor Mancini Schatz in particolare anche noi come avvenuto del resto in altri Parlamenti abbiamo dovuto verificare che via via che aumentava la volontà di comunicare con l'esterno
Soprattutto che aumentava la comprensione dell'esigenza di dover comunicare con l'esterno non cresceva altrettanto la concreta capacità della Rete dei media trasmettere i messaggi la disponibilità del pubblico ad accoglierli
è stato anche sottolineato da taluno come alla reiterata enunciazione del principio di pubblicità come caposaldo dell'attività parlamentare
Non avrebbe fatto riscontro un'adeguata concreta predisposizione degli strumenti doni a realizzarlo
Come se sostanzialmente i giuristi gli operatori parlamentari paghi della sistemazione teorica data al problema poco sicura se lo poi del fatto che concretamente il Parlamento nonostante le enunciazioni di principio rimanesse afflitto
Da una persistente opacità presso l'opinione pubblica lo stesso mondo dei media
Devo dire che è stata anche infatti basata questa situazione definendola in qualche modo paradossale a me sembra se volete più banalmente ma credo realisticamente l'espressione delle difficoltà che sempre contrassegnano il passaggio dalla teoria alla pratica dalle parole ai fatti specialmente allorché si tratta di modificare
Abitudini consolidate a fronte dei mutamenti continui che stanno caratterizzando il mondo dell'informazione e devo dire non sempre in presenza di precise indicazioni al riguardo che pure sono essenziali rispetto alle quali invece l'opera del Comitato per l'informazione ha rappresentato una preziosa risposto
La preoccupazione di non conoscere e di non essere conosciuti adeguatamente si fa strada tra le forze politiche gli eletti con una certa forza agli inizi degli anni settanta
Ecco però vorrei sottolineare come la riflessione che ne è conseguita non si sia legata peraltro prevalentemente in un primo momento alla problematica della comunicazione dell'informazione della comunicazione verso l'esterno
Ma si sia incentrata soprattutto sugli accresciuti i bisogni di conoscenza e di informazione del Parlamento
E di comunicazione dei cittadini con il Parlamento che non a caso sono alla base di numerosi articoli dei nuovi testi regolamentari varati nel settantuno
E mi coste ne segnano le novità più significative tra cui in particolare le nuove forme di apertura verso l'esterno da parte delle commissioni come le audizioni
Le indagini conoscitive e tutto l'arco delle nuove modalità di esercizio in sede decentrata del controllo e dell'indirizzo parlamentare
In altri termini in questa prima fase del bisogno complessivo di comunicazione tra Parlamento e cittadini
Vengono posti in risalto soprattutto l'elemento conoscitivo cioè la necessità di conoscere meglio per legiferare meglio elemento partecipativo alla pluralità dei soggetti sociali deve corrispondere il pluralismo dei soggetti decisionali nell'istituzione
Io credo che non sia stata estranea a questa impostazione la tendenza condivisa dalle stesse opposizioni
A considerare il parlamento soprattutto come il luogo delle decisioni
E quindi della possibile compartecipazione all'indirizzo politico piuttosto che come luogo deputato anche se non prevalentemente all'emersione della delle responsabilità
E quindi all'attivazione dei relativi meccanismi istituzionali ed a livello diffuso naturalmente non voglio dire che ai fini dell'esercizio
Della funzioni di controllo che ha questo finalità presiedono non sia necessaria un'adeguata conoscenza del Parlamento ma evidentemente anche essenziale perché questi circuiti si attivano una corrispondente percezione di quella che è l'attività parlamentare da parte della società civile
Sul fatto poi che il luogo delle decisioni possa essere un apparente luogo delle decisioni riprendo qui uno stimolante osservazione il professor Mancini ecco vorrei solo spire che non bisogna neanche cede a la tendenza a ritenere il sistema partitico come sempre e per definizione un'espropriazione del Parlamento intanto vorrei dire che il Parlamento è l'espressione istituzionale del sistema dei partiti naturalmente bisogna poi vedere nel concreto
Quanta autonomia sa esprimere il Parlamento come sede istituzionale e quale contributo saldare nella e io credo che l'esperienza che qui è stata pure sottolineato il professor Mancini della quantità e qualità delle modifiche che in sede parlamentare si determinano stia a dimostrare che il Parlamento ha funzionato credo non solo come cassa di risonanza Maicomp anche come sede decisionale istituzionalmente correttamente autonoma
Abbiamo così assistito allo svilupparsi di una concezione della comunicazione prevalentemente centripeta la centralità del Parlamento sotto questo profilo consiste nel suo essere luogo di arrivo dei bisogni e degli elementi di conoscenza
Mentre restano in qualche modo in secondo piano anche nella riflessione di più vestiti giuristi di quegli anni bisogni viceversa di comunicazione del Parlamento in quanto luogo di partenza di informazioni verso i soggetti sociali
Devo però dire che non mancano modifiche regolamentari anche non sono mancate appunto nello stessa il periodo a cui mi riferisco la riforma il settantuno modifiche che hanno riguardato la pubblicità dei lavori
Non a caso in quel Regolamento si prevede per la prima volta la possibilità di trasmissioni televisive dirette delle sedute dell'Assemblea e di trasmissioni televisive a circuito chiuso di alcune sedute delle commissioni
Ma l'attuazione di queste norme ha incontrato bisogna riconoscerlo difficoltà e ritardi probabilmente anche a causa dei limiti di una disciplina certamente lacunosa
Che non ha affrontato il tuttora non affronta il tema centrale delle molteplici modalità di accesso del mezzo televisivo
Reso oggi ancor più complesso dal pool tema reso oggi ancor più complesso dal pluralismo affermatosi nel settore dell'informazione radiotelevisiva e di qui anche si spiega quel fenomeno di supplenza che si è sviluppato poi in via di fatto con le trasmissioni radiofoniche da parte di Radio Radicale che tanto successo peraltro poi hanno ottenuto
Viceversa l'esigenza di assicurare un'adeguata informazione delle assemblee le elettive ha corrisposto una profonda trasmissione dell'amministrazione della Camera non voglio dire questo tanto per sottolineare come in presenza di un forte input di una forte i e di una chiara espressione di un Indirizzo l'amministrazione ha risposto ma più semplicemente per una constatazione di fatto
Alla prevalente funzione di certificazione e di assistenza procedurale oltre che amministrativa in senso stretto Senegal giunta così una nuova o meglio una grandemente accresciuta quella di documentazione
Intesa appunto come raccolta di elementi di informazione conoscenza destinati all'interno alle commissioni ai singoli parlamentari
Pur non escludendo sì la possibilità di premi di pervenire anche alla produzione di una documentazione di elaborazioni proprie si mise in particolare l'accento su questa funzione di tramite
Beninteso selettivo e valutativo della comunicazione dall'esterno verso l'interno attraverso un'attività di mediazione di sintesi oltre che di semplice acquisizione e trasmissione della documentazione
Sono stati necessari e realizzati a tal fine cambiamenti strutturali di vasta portata
Creazione di servizi ridefinizione di compiti di altri investimenti cospicui nel campo dell'informatica e per la nuova biblioteca
E soprattutto si è provveduto a formare sviluppare uno specifico aspetto della poliedrica professionalità richiesta al funzionario parlamentare l'esperto della documentazione
Capace di rispondere di interpretare i bisogni di conoscenza ricercando le fonti selezionando le e valutando
Un processo di trasformazione molto profondo di uomini di struttura che oggi possiamo dire largamente concluso anche se di nuovo sembra quasi emblematico a fronte di queste nuove sfide che ci vengono proposte alle prese con sfide nuove anche nel settore della documentazione si pensi alla particolare tipologia di documentazione richiesta al servizio del bilancio dello Stato
E alle novità connesse con l'auspicata istituzione allo studio della Giunta del Regolamento di un Osservatorio parlamentare sull'attuazione delle leggi un decennio circa è stato comunque necessario perché si portasse assoluzione la prima metà del problema della comunicazione tra cittadini e Parlamento
La seconda fase che qui più direttamente interessa ma ho voluto ricordare tutti i fronti in cui l'amministrazione impegnata e che condizionano strettamente la funzionalità complessiva della nostra Assemblea
La seconda fase che si intreccia temporalmente concettualmente con la prima comincia anche se come diceva svilupparsi a partire dalla metà degli anni settanta ma con minore consapevolezza programmati gli interventi sono episodici
E non si concreta non una strategia globale volta ad affrontare in modo altrettanto organico e soddisfacente questa altro aspetto del problema della comunicazione parlamentare
Che chiude il circuito informativo cittadini Parlamento cittadini come ho accennato la spiegazione di questa mancanza di visione di insieme di e la relativa in preparazione culturale e politico parlamentare ad affrontare in modo organico il problema dell'informazione parlamentare verso l'esterno
Le norme regolamentari le prassi la formazione stessa del funzionario parlamentare sono storicamente legata ad una concezione di pubblicità dei lavori
Come momento formale dell'atto volto a garantire soprattutto l'autenticità e la completezza dell'informazione valori si badi
Tutti essenziali ed irrinunciabili ma che forse sono stati e senza forze sono stati erroneamente ritenuti per un eccesso anche comprensibile di cautela comune per verità devo dire non solo alla burocrazia ma anche la classe politica come i soli possibili e necessari
Quindi in qualche modo incompatibili con ogni altra forma di comunicazione da riservare pertanto i soggetti istituzionalmente Accio proposti
Ci conforta che in questo la cultura parlamentare in Italia non sia molto diversa come ci ha detto professor Mancini da quella di altri Paesi a regime parlamentare
è chiaro che questa concezione di pubblicità bisogno per realizzarsi di pochi consolidati strumenti gli atti parlamentari le tribune per il pubblico e per la stampa riconducibili a due strinse che azioni fondamentali ma evidente non esaustive del concetto di pubblicità
L'essere pubblico cioè potenzialmente troppo spesso ahimè solo potenzialmente aperto al pubblico e l'esser vero cioè certificato dell'evento parlamentare
E tuttavia da un lato la cresciuto ruolo del Parlamento nel quadro istituzionale e la sua conseguente oggettiva maggiore visibilità dall'altro l'affermarsi dei media elettronici con particolare riguardo alla crescita spontanea delle televisioni private
Hanno imposto una dilatazione del ristretto concetto di pubblicità verso forme più ampie
Sia di apertura al pubblico sia di informazione verso il pubblico
In concreto una serie di esperienze di iniziative di prodotti si sono avute una serie di iniziative di prodotti ci hanno portato fino ad oggi
E che nel loro sviluppo graduale ritengo abbiano già mutato drasticamente il quadro dei rapporti tra Parlamento mass media e cittadini
Le tappe principali di questo sviluppo sono brevemente le seguenti
Una prima serie di iniziative sperimentali erano state avviate nella settima legislatura con la creazione di un settore stampa all'interno dell'Ufficio affari generali e programmazione
Con la successiva legislatura viene creato un ufficio stampa e pubblicazioni che unifica concettualmente tutte le attività rivolte a comunicare verso l'esterno e ancora un embrione ma in quegli anni che si stabiliscono molte delle prassi che regoleranno
Per il periodo successivo le modalità delle riprese televisive fotografiche gli accessi del pubblico e della stampa il rapporto tra giornaliste parlamentari le conferenze stampa le varie forme di comunicati e così via
Un importante momento di riflessione fu proprio in quegli anni l'importante convegno del mille novecentottantadue proposto dall'Associazione della stampa parlamentare dal presidente della Camera cui Seguin e l'ottantasei un'analoga iniziativa presso il Senato della Repubblica
Premessa per una sistemazione più organica e pestati e più stabile dell'intera materia alla camera e nel mille novecentottantasette la Costituzione come ricordavo all'interno dell'ufficio di presidenza del comitato per la comunicazione e l'informazione
E sul versante operativo l'anno dopo la creazione di un nuovo servizio per l'informazione parlamentare le relazioni esterne in cui trovano collocazione l'ufficio stampa informazioni e l'ufficio pubblicazioni
Crescono intanto gli strumenti di informazione sia quelli tradizionali a stampa in microfilm sia quelli elettronici e informatici
Basti pensare alle trasmissioni televisive a circuito chiuso di moltissime sedute di Commissione non più soltanto come formalmente ancora prevede il Regolamento in sede legislativa redigente ma anche in sede politica
Audizioni indagini conoscitive comunicazioni del governo
Mentre sede referente consultiva vengono per la loro informalità e per il loro carattere prettamente preparatorio istruttorio io ritengo opportunamente preservate da tali forme di pubblicità diretta
Siamo abbiamo poi realizzato il sistema televideo il sistema informazioni camera si sono moltiplicate le conferenze stampa si è iniziato a dar vita dei briefing informativi
E vi è poi un sistema di banche dati disponibile all'esterno che contribuisce anche la soluzione di questi problemi io non mi dilungo su questi particolari anche perché l'eccellente sintesi fatta al professor Mancini
Nella seconda parte della sua rete ricerca mi esime dal farlo vi sono stati anche puntuali riferimenti contenuti nella relazione del vicepresidente Aniasi che vorrei veramente ringraziare per l'estremo equilibrio
Con cui ha formulato riconoscimenti e insieme stimolante
L'informazione politica specie quella parlamentare
Purtroppo spread molto spesso più di carattere spettacolare che di reale informazione legislativa o del o di o di reale informazione politica sulla sul ruolo e l'attività vera e propria del Parlamento
Grazie onorevole spiegargli vi è anche per questa sottolineatura europeista che non può che trovarmi particolarmente sensibile la parola adesso al professor Andrea Manzella
Ecco che nel corso di questo convegno siano come dire in una certa maggioranza le note accadere
E per me motivo un po'di stupro effrazione perché questo convegno viene al termine non diciamo non la farà su ultimativa ma insomma diciamo al termine largo di una legislatura
Che ha visto uno dei del dei risultati importanti del parlamento è stato il Parlamento delle delle grandi leggi
Il parlamento che forse a compiuto l'inversione dal Parlamento delle leggine al Parlamento delle leggi di ordinamento
è stato il Parlamento che è riuscito persino a riformare se stesse con le
Svolte epocali del voto segreto dello sulla programmazione e dei lavori ecco nonostante questa il fatto che sia complessivamente un'istituzione vincente
E forse l'unica istituzione che sia riuscita in questi cinque anni ha porsi in in discussione vittoriosamente riformarsi
Ecco c'è questo questo vuoto
Di i immagine o questa cattiva immagine del Parlamento da che cosa dipende questo forse dal fatto che come si dice il foro decisionale si è spostato o o fuori dal Parlamento io credo di no
Io credo che le decisioni ancora a devono entrare in questo tubo parlamentare ed è un tubo che le devia un tubo che li arricchisce
Uno tubo che in un certo senso le trasforma quindi non è vero che il Parlamento a scarsi poteri decisionali basta vedere cronache di questo di questi giorni per capire che cosa che questo non è il peso e allora che cosa significa secondo me il parlamento gode di code a una sopporta una cattiva immagine
Perché
E riflette come in uno specchio
Ho l'immagine e dell'governo dico o dei governi di coalizione di quel tipo di governi di coalizione il con cui e costretto a vivere in simbiosi in continuo mobile con voi vedete la la la la la la strada la stranezza di un Parlamento che riesce a fare delle leggi buone di ordinamento e un Parlamento invece che e karate
Nel insufficienze e nella critica politica e e della comunità
Quando deve essere strumento di governo quando deve affrontare come dire leggi di congiuntura alle leggi finanziarie il provvedimento umile variazioni le variazioni al bilancio che sopporta e e si si si pone sulle sulle spalle tutto il tipo di conflittualità che proprio delle della del del suo partner dal partner governi allora il problema di migliorare l'immagine del governo e e qui Giove tonante sì Espresso vedere è è è N quello di di in un certo senso di di di distaccarsi di essere almeno in questo in meno continua relazione
Collo governo ora che fare per scrollarsi di dosso questo questo peso io credo che in questo convegno almeno dopo ho letto le relazioni sono stato meno meno meno meno presente ma ho letto ho letto
Le relazioni e mi pare che almeno una certa chiarificazione semantica concettuale sia venuta fuori tra i termini informazione tra i termini documentazione il termine il termine pubblicità il termine il termine
Comunicazione ecco intanto no ma è come le informazione il primo tuono fa notizia il secondo ormai ci lascia indifferenti ecco
Che sia un tuonò non siamo arrivati ancora acquistare oggetti dall'allenatore allora è le le
Sì e poi PM PM nel
Presidente Siri si alla tradizione di primo ed è
Vedi ma insomma attuale traduzione e di PM no che fece saltare il Parlamento inglese con un barilotto di polvere nel sotterraneo
Ma ecco dico questo che e allora in questa chiarificazione un poco concettuale di questi questi termini forse il termine che dobbiamo mettere un po'da parte e questo termine informazione perché è un termine che è una sua come dire una sua collocazione ben precisa ben precisa giuridicamente nel dal diritto parlamentare e significa la lusso un ma di conoscenze che il Parlamento acquisisce per deliberare questa è l'informazione parlamentare
E nella tradizione giuridica giuridica nostra
E poi abbiamo e tutto sommato io lo metterei da parte parlerei parlerei semmai
Di di documentazione che è quella cartolare largo il documentazione statica quella che sta lì e bisogna andarla
Andare a prendere parlerei di di pubblicità che quello richiamato il la parola più classica quella che l'articolo sessantaquattro della Costituzione quella che implica un rapporto interfaccia con il pubblico o o con o con i giornalisti parlerei infine di comunicazione che e il vero oggetto mi pare nuovo del convegno è il Parlamento che va fuori di sé per fare marketing per per trovarci un pubblico di utenti ora brevissimamente lo stato di queste cose almeno da da da da dal dall'esterno come come si vede la documentazione noi abbiamo avuto negli ultimi tempi dei grossi e progressi nella a lettura degli atti
Degli atti parlamentari che c'è una chiarezza una chiarezza maggiore nella nella sistemazione e abbiamo anche e migliorato il rapporto che un rapporto interno al procedimento legislativo tra comitato ristretto e e e Commissione referente lo stesso fatto che adesso siano disponibili i i i testi del comitato o del comitato ristretto significano che il
Che c'è una maggiore una maggiore una maggiore una maggiore trasparenza
E tutto sommato o il comitato ristretto ormai si pone nel proprio alla produzione normativa in una luce nuova tenendo conto di quelle che sono proprio le deficienze le deficienze normative del del governo a me pare invece che qualche passo indietro si sia fatto per quella che è la lettura del lavoro del lavoro di Commissione la loro collocazione per esempio nel nel tendenziale nel pomeriggio
Mi pare quanto di più lontano ci sia dal dalla informa dalle necessità dell'informazione giornalistica anche perché le commissioni sono ventisei
E più le bicamerali mentre le le le le assemblee sono solo due quindi è più facile seguire le assemblee mentre invece per le commissioni
E è necessario un
Un un un un assoluto a assoluto a spasso assoluto assoluto studio ma vengo o al al problema al problema del della della comunicazione questo mettersi in proprio
Sul mercato del dell'utenza della comunicazione politica per la radio mi pare che la via tracciata da radio radicale sia una via utile per quanto riguarda il la le le riprese televisive e noi abbiamo i grandi esempi canadesi de degli Stati Uniti e inglese e soprattutto soprattutto direi di guardare l'esempio inglese e per due ragioni
La prima la prima ragione e che ha scoperto le commissioni cioè il la televisione inglese ha scoperto le commissioni e non solo come luogo di lavoro o nazionale ma anche sotto l'angolatura regionale quello che diceva l'onorevole signore poco fa e e e un un un una notazione che mi pare membri mi pare importante ecco che fa il Parlamento per la tua comunità e lì e quindi questo segmento televisivo riferito al Parlamento nazionale
E tuttavia caricato di significati di significati locali io credo che che che il nostro Parlamento i invece i veri drammi del nostro Parlamento tutto sommato si verificano si verificano nelle Commissioni i parlamentari vennero in mente due otto redini de de delle grandi discussioni proprio quella sulle corregionali ma il bicameralismo svolto quella che si sta svolgendo non so se è finita sulle minoranze
Linguistiche o perlomeno con un vecchio ministro della difesa le le i papaveri e del delle commissioni parlamentari sui sistemi da armati dicono molto di più su quello che il clima di questo Paese in relazione ai problemi della difesa di quanto siano o magari delle delle del delle discussioni su mozioni su mozioni in aula e questa è la prima ragione del questa attenzione alle commissioni la seconda ragione e che gli inglesi sanno fare anche il giornalismo televisivo parlamentare quando si vede una partita di calcio inglese si vede la differenza quando si vede una ripresa televisiva parlamentare inglese si vede la differenza dietro c'è un giornalista che conosce che capisce il Parlamento gruppo
Rinvio gran parte gran parte di noi avrà visto la la seduta drammatica in cui c'era il discorso dei dei dei dei Serranova Paolo
Ho contro o che ha provocato la caduta dalla Thatcher bene io credo che quel pezzo televisivo potrebbe essere trasportato tranquillamente in una in una rappresentazione Shakespeare Yllana in cui il dramma politico le riprese dallo stesso oratore attraverso le facce degli altri che stavano seduttore la lilla la maniera la maniera di registrazione a comportato una una vera una vera qualità allora quest'ultimo rilievo quest'ultimo rilievo sul giornalismo inglese mi pare che dice due cose la prima che anche se le Camere si mettono a a fare a fare da sei
Cioè che fanno queste questi sistemi televisivi
Non si possono permettere il lusso comunque di bypassare la mediazione giornalistica c'è sempre il il giornalista c'è sempre che che che che che che giornalista televisivo non è stampato che e ha una una sua una sua una sua portata una sua capacità di mediazione la seconda cosa e che il comunque il il problema e quella dell'acqua e del cavallo sei le Camere danno tutta l'acqua che vogliono ma ci sono dei cavalli che non bevono e e allora il problema e il re solubile e bene anche dall'Inghilterra noi vediamo che c'è una netta distinzione
Fin quelle cose che lamentiamo c'è il giornalismo parlo il giornalista parlamentare quella che sta nella presso gallerie
E cioè il giornalista
Del corridoio i lobi giornaliste cioè ci c'è una distinzione proprio categoriale molto molto netta e molto molto e molto precisa tra il giornalismo sul Parlamento e il giornalismo che invece viene dal Parlamento non c'è
Nessuna nessuna non sono però la stessa ecco
E non dovremo ristabilire questa differenza non sono la stessa cosa perché il giornalismo sul Parlamento il giornalista sul Parlamento il giornalismo sul Parlamento deve conoscere non solo le posizioni politiche non solo le posizioni degli interessi
Non solo la Coop conoscere la materia ma deferente due cose fondamentali cioè deve conoscere le procedure parlamentari
E deve conoscere il maneggio della documentazione parlamentari non sono cose semplici non corrono Cossu così ridevano imparare nessuno nasce imparato si devono imparare nelle università
Si devono imparare nelle scuole di giornalismo probabilmente si devono imparare nella stessa Associazione stampa parlamentare che può subordinare l'accesso dei giovani alla come dire alla verifica di questo grado di conoscenza procedure parlamentari documentazione parlamentare grazie
Grazie far Manzella
è iscritto adesso a parlare il professor
Io non so se pronuncio Meneghetti inattese
Direttore dei servizi di informazione del Bundestag economie dimenticato inquadrarlo nella sua giusta cambia
Presidente stancamente sceriffo invece preclusa Obispo in campo fesso fisici Anzac e Nash metà Walter testé approvato questo ci può stare seduto Susta invece di parlamentare c'è informazione illegale sta sulla SISMI officina di Malpensa e tre l'Artemis tipico fai tre che dice le cose mentre a sua volta fa poi capo tabù crescita anche da Sea e tanta AN incontra vai vai te Conte vestono a indio vince Penati come oste Apax Testaccio Bundestag as ma e di fronte scherza avrete storce il Bundestag esperti sedici amare e Mosca non sferza su dei media ostenta fa sono scontrarsi Stassi ben recita è stato un cliente buono soprattutto a Jean fai Asstra
Un tempo andava osti foto che est tasta siamo venti ministri assunti tra il crash Nando stare tenendoci un ponte Stati impegni non da storce un bond stava a casa perisce in canvas contro anzi vuole
Das vedove teatri dal prescritti pulitrice ben recita Staton ch'
Dire meglio indipendente
Poca ammende fu decisa escrescenza Zeman Stati Fia professa Schatz usando sorte cimbali Fasola ospite a tratti e ti va
Axel Stone Life la fa con che mi ha dato unti da Uribe Knox e tra Bari e nasconde in politici un'altra istinto
Se impotente refertato più per la sua Sambonet starti suscita interesse Soda Sterpa orcio Bundestag inferiore nel Sudan Franzini
AN pure la cifra
Positive Ancitel Roncati Mattioli scritto sotto usufruirne pulp dynamic per l'estetica di di e un parlamentare sporcizia telefoni vero
Ai Mosca Naldi né docce Bundestag fonte teste ha dazio di intenti Accord in Indian più mosse intensi alloggi gira anche a un segreto
Vive da sola sempre in un vincitrice sondato escluso tale soft fai che fa sempre non vi uscite casa offendi presso coesa che Tiso esperienze un dazio Hurst mette invidio Text ospitato atteso da sì da far fuori l'incanto Vandea redatti end foto sei nove da Foro che Conte fila negherebbe introduzione sul tema R. Rizzo dismesso fosca ma se stemmi estiva o morì Balic tipo
Osso Denna osserva Etna Sanapo alla Mens Canale Piazzi Valli Conca presentava mongoli solite sterco oppure oppure vi è espugna noi Scribonia nuove spalla mensch Boden Bond significa dunque in dei morti sette e cioè che non è questa fine info homevideo fortuna in studio quali che no scannati Dindo fu al suo posto
Cupole stanca e seconda sezione Sasà indotti
Ad assolvere un phon Platz focosi est chi da Entebbe ed esplicite empietà fastidiose lombi addotto anzi da Sofocle triste Osten sponte Dusty disassamento commentare sospette laico tende
Quando a Mosca mal estranee di camorra più concreti foreste avvolta da tale da un torto in presidente per fare Susan documentazioni testi vasti imperi nonché uscito Cska angioma le strisce opponente tessera un servizio un denso Franca al diesel spirito al falsa Kenzo un funzione a via Fisnik Davos redasse siamo stati un filobus tenute essendo un entra sovrana per invito sul funzionando un governo documentazione spine che fax meretrici Advisors
Cendant ostativa Osama teschi piste Bundesrepublik di vai tre che en plein il voi entro inizio invece ai clienti magazzini Oradea chiese Hendon aziende sono Scano alzato e stesso completo esprimerà cent
E non fosse Endemol e mondo stacca zucche info mio non ont dentro Andros nel caso khoisan quanto Chions AN Susy e strisce a Roma il sette anti anzi temo
Da solo avanzi del test l'ex liceo das vasti attutisca tavolette in ferie nesso pagasse posso ai sette
I press atti su maxi Bardem Bundestag accrediti e tre sta seduto Oblique simulato il sette potrebbe s'affonda tra sono allestiti
E dice Candy Shop accrediti aziende disse mamma e non lo so se Weiss consentano mentre nell'aria da Fausto ozio Begin visto baciapile conti esposto ozio Nuzzi la sua estasi Havuzu Canzo andava I Ching Renzi hanno accordato facevo investigazioni fora medita scusi di Ostuni
Disse se stia ai nettare da controsterzo usava il terzo è teatrale del controsterzo usava il precedente di casa in casa di in studio
Di sto sono conta recita tavoli barba silente tentò suo sparato undici o del mister sufficienza Zonca
Via e che cosa vi abitò confondere ad arte da don di via mondo starter cerchioni Zaminga Fausto conterà sulle scale e sposando la depurazione del Medio insomma più con piste di altri otto barra esce dei controsterzo un pronto cassa conta Hun Sen osa Dem su ganzo accordo Nosa nuova sia un contrasto contrari anzi quanto Bassetti sketch preceduti
Est da serie del conta rispetto devastando la estendendo lascia oscillanti ostetrica video conta ciclista App IPA dimore cresca e quindi di facoltà un cattivo
Su al dente teme di situati a sapendo che sta che FIAT alla fase buone starter convochi vespista fast pestone sorgono in transizione quantità Cambiasso foto offendono tipica SAP conti allo spaccio invece Franco
Il sette operai comunque anche mette in media in un o black al Circo sbrana sesto Mendes e ruspante
Si cita sterza persone tre terzisti attutisca ex cava ex se dell'epoca a Ponza in totale accanto actualité Spd interportuale tale Longo Fiamma e mal di depressione fu del Kazan avanzo qualcun di prezzo orti noi impone splenda
Sì le sue grandezze meglio controvoglia dal sub conduttività fa anche un po'di ed anzi a Lecce andando possenza Hercules
I Pirates ufficiale alle travi al Stevie preghiera pubblica o anzi guai il nome informazioni spettava fondanti in fondo all'azionista
Il paradosso come giustezza Soda sia chi è è narrato per indirizzi scelti a Baku mastino & Bundesland aperture fatte
Zhou e stop Asor Rosa degli uffici Moshi Newton
Sposando ancora ambulanza in Darfo otto mettesse informazione smobilitando fornita parte riuscì Tito a Notting sono più stent via Turati interroga mette in accordo equità saltasse
Di DOP di Batta estetici cent fiale domani finché scherzava e testi su detto storti
Alla punto sulle andava primi anatolici forti alcuni la atti cosa del PPI centro civico con Montrasio Alesando sconvolse il menu di Dior Conti indecenti in fornite problematiche monogami
Se mai est facevo parte le Kenzo mine sta affannosa ho fatto muove Fernando esposto un Dassi AN sull'emendamento politiche Fatos Nano ex suo quarto Spy finendo i campi
Conti e transumanze Mendes
Paga Hugh Grant sia in andazzo ma fondi ad hoc nel match Trust Susan insegna del servizio scende Vasco malamente scontenti e Stefar Flash compete in amianto fa consolidando anche se lasciarli Cingotta vai clienti
Per il vestito o dato in partenza veste perfora con canzoni che sta Vanitas passare ma che le ha un po'est
Qualche risponde Depardieu fa fa sul sortisca etnici mensch presto ti e ne fa Flegetonte facilmente a Fasano Soldan o antistress fa Sukhoi via intende di ti poi grazie su consuma buonumore prezioso Valese Enden barca esantema accordati dove ci presenta ostello venti metri scatti doti specie in business dispone in Fez effettivi
Da se stessa Island ai nascere il tasso è tesi avesse Dusty
Lese devono è tende Mancini sanarla assunta a spasso e per l'India che li che sugli ottanta stazioni andrà milioni sta che nel foro con tre nessun contro solo fotocopiato AENA fax da questa spiegazione dogane in Wien
E intende of Messina
Informazioni citando hanno destini rende in via e nell'Vacca est Wanda oste Longchamp un conto offre deve ho neanche Cile bazooka misto la pole volontà una notte amara ESE ai valenza finanzia gonfio o fai larga si va che accordati
Il segreto negli Onderon deruba una falda solletico anche squali sono sport esso non si optando Antoinette nazioni ce l'ho fatta spendere
Dove scippi e noia Pisanò incompiuta tecniche di andazzo andazzo prendi Affori presenta Pessina flash su Bottai
Devo o sbaglio un immenso speso Hangover Padenghe politica una fontana a priori avaro in quasi chic Spiller siano anzi io non anni Aosta Mustela un contrario spiega Umberto Arcimboldo e stava a casa da sensori Schumi a ponte di via e mobile che vetraria sulla Est Tafi nostra Zago Dassi
De São scamorza e letterato del Casanova da sponde staccasse inferto essere il pappa &
Esistono Dash Costas ogni sorta veste istituzioni Palazzo Stelvio al mondo che fan faceto del Teatro delle istituzioni conti io o dannose inesattezze citati pesata Aso se filmetto commenta azioniste senso tun vasche in bond Stati
De Sacco Scotton quanto Paratico in sottofondo of funding di Nitti vede intacchi il nostro no attuali Tezze entro Rizzo un baciapile anche commissioni insolente può procedere in gara d'andata in in è che queste aziende dismesse source deve fare con un atto privo dei in e invece di neve
Da scatti aveva osa demmo e embra Easter centrale tessere impatta Enzo prodotto un da sponsor a Osaka assemblati copie Kircher
Vian Man bar pub dei patti Finding per laicità impazza il successo poco contaste totalmente doc paese dentini indivia strazio per metà Sasuke un e Navidad afono ospedali partisan assunte scansava et anche occhietti Masta Pelletta sesti chance
L'accusa Risiko e sta by passò o Ford Mondeo anche Franco la senatrice Cal presenta Oss più voti Dazzi vasti Arslan Fazio onde storce il Bundestag in Irma certe fairness conta e Nanda
Scampoli della ossari inferme Prentice of Sozzo tunnel distorti uscite da scrutinate Mans mala otto azzurre prassi via Po per lasciarsi andare a sorte Cembre Spada in questa mia età o mangi male iper
Dei assai l'incanto
Di papà insetto stessa organizzi ero io contorti frazioni nel mondo è stato idropulitrice Nosari Lovati pulite su Outside
Pertiche istruzione traffici estradati in strazianti Aladdin stasera Sutil Casanova of fatti questo spaccio PIL alle chiaro vide acconti fa gaddiana di etnia rom
Di di affinché scatti d'apertura serviti undici di cosa Italia Press o secrete
Oltre Castellaneta in negativo contatto con commenti è troppo chi essa Sons of cavo antismog Offagna Mustang lunghi di Amman
In forte
Titti diesel tematiche mette impresso Hogan Antoine fax Nantes fondelli ha in compenso Adlai scelti per son stile Pap ha esposto nel ciclo ma eccetera
Zotti contraddistinti Dusty Dash The Long incontro insomma esperita s'da sponsor Lo Faso scusa ai cittadini accoda kung fu un atto cena disponendo sopra il sesto privazione d'acciaio passanti
Superghi rivestite forever
Das le tristi quanto vuole ma partirà finché il cast attendete Padova filo etniche su base escludono di pass prendermi agiscono risposte dissenting se vai ti polizia trespoli The Chaser sospendere alcune stava che sprofondano
Di of profonda consumato il rispetto di più contesta Surtees Verne Apps finiranno per l'estratto del catrame terza sessione di Aspen omosex
Gli atti in tempo a fare queste ricostruite Patan Franza esclusioni disegnare ossido di Farias via fa la conta spalla mentre poi di consenso sulla bontà ai nostri scuole chiuse Manzin da sponda stava a casa
Dovresti se tra ex esterni Sly Figo a farmi addobbato per circa un siano stati Casandrino spodestare seguiamo starti scagliato in terra entro innescate da escussione e ne nasce fuori d'inverno con fari pongo affideresti estivi
Quantità vaso da Steve proveniente via Tong
Le stanze insiste spalla mens
Ostile ad Alfano attento di costi pubblica esenti dichiarare se esiste per far con Can't Stand conto Austrian fondi ad incontri citati conti correnti anche Oxford si interpretato Abate tali scelte anticiperà anche mesi
Grazie professor leggina
Iscritto adesso a parlare il dottor Muzzi Falconi
Buonasera io sono Toni Muzi Falcone da trent'anni mi occupo di problemi della comunicazione
Sono avuto anche l'onore di far parte nella parte iniziale dei lavori del Comitato Aniasi come esperto
E lo dico perché rilevante per quello che dirò dopo sono anche l'unico non politico che fa parte di ambedue i gli uffici di presidenza dei due comitati segni Giannini per la riforma elettorale la riforma democrazia considero molto meritoria questa iniziativa ottima la relazione di Aniasi
Quella di Mancini l'analisi comparata che è stata fatta ed è certo vero che molte questioni sono analoghe di molti Paesi
Vorrei concentrare però l'intervento su alcune specificità italiane e tentare di illustrare quella che a mio parere è una grande opportunità
Che il Parlamento certo a oggi davanti assente anche e forse soprattutto nei prossimi sei mesi e cioè quello di preparare quella che sarà si si augura una prossima legislatura costituente
Partendo subito quindi mettendole in atto immediatamente in modo che siano pagati alcuni strumenti alcune strutture
Efficaci per un rapporto migliore fra l'istituzione parlamentare e i cittadini
Normalmente nel migliore dei mondi possibili i canali attraverso i quali i cittadini comunicano con le istituzioni con le istituzioni comunicano con i cittadini sono sia pure con ruoli molto diversi il sistema dei partiti e il sistema dalla stampa
Per ragioni sulle quali non entra adesso perché sarebbe troppo lungo e poi perché sono quotidianamente analizzate
Ambedue questi sistemi sono in profonda crisi
E quindi i cittadini agiscono scavalcando i partiti tradizionali o votando per me lei che oppure attraverso il movimento referendario le istituzioni salvo e non entro nel merito
La valutazione ma salvo la Presidenza della Repubblica tacciono non hanno non sono soggetti autonomi di comunicazione non parlano con i cittadini né direttamente né indirettamente delle Gano
Questo colloquio appunto
Ai sistemi che ho citato prima che appunto sono in crisi il Parlamento però se solo volesse oltre ad adottare le utilissime indicazioni che suggeriva Aniasi stamattina nella sua relazione potrebbe fare a meno altre due cose importanti nei prossimi mesi che meriterebbero questo sì credo un forte impegno comunicativo
Questo perché la cultura della comunicazione ben diverso dalla cultura dell'immagine io condivido alcune annotazioni che faceva Aniasi che sarebbe assai grave se le istituzioni scoprissero e percorresse oggi le scorciatoie un po'degradante della cultura dell'immagine corteggiando anche una certa tendenza alla video Croazia proprio oggi che questa cultura dell'immagine in piena crisi nel sistema che l'ha inventata cioè il sistema delle imprese
La cultura della comunicazione efficace a mio parere vuol dire innanzitutto ascoltare
Ascoltare per cambiare veri cambiare comportamenti per poi comunicare questi cambiamenti di comportamento e per poi ascoltare di nuovo
E necessario cioè sviluppare un dialogo e un confronto una relazione continua fra i soggetti che vogliono comunicare cambiare per assomigliarsi sempre di più dunque il Parlamento potrebbe fare due cose una e qui mi rivolgo ai parlamentari e la seconda invece mi ricordo evidentemente alla struttura gli uffici del Parlamento
Ai parlamentari di dare una risposta legislativa immediata ad almeno alcuni dei quesiti referendari se andiamo a vedere le firme dei parlamentari sono più della maggioranza in alcuni referendum più della maggioranza dei parlamentari ha firmato per questi referendum non si capisce perché costringe i cittadini
Ad andare alle urne a votare su delle questioni in cui la maggioranza dice di esprimersi allora o questi parlamentare si stanno solo facendo una facce la campagna elettorale allora sarebbe bene che questo venisse indicato oppure siano coerenti facciano queste leggi non tutti mi rendo conto che su alcuni ci sono delle differenze grosse ma su alcune su altre invece c'è una quasi unanimità e invece alla struttura io credo che al di là delle cose che ha detto Aniasi che sono importanti credo che sarebbe essenziale che si venisse a creare una struttura di ascolto nel Parlamento questo approfittando anche del fatto che sia la stampa che i partiti come dicevo prima non svolgono più la funzione che nel migliore dei mondi possibili
Dovrebbero svolgere una struttura di ascolto non vuol dire semplicemente fare delle ricerche vuol dire anche fare delle ricerche
Vuol dire anche istituire dei canali di comunicazione con i cittadini diretti scavalcando cioè le istituzione scavalchi no il sistema dei partiti esisteva dalla stampa pur utilizzandoli o essendo esserne utilizzati a secondo delle quest'delle situazioni
E sviluppare un rapporto diretto con i cittadini ascoltare le aspettative che cosa si aspetta dei cittadini dall'istituzione parlamentare in termini di e di situazione in termine di provvedimenti in termini di decisione mi rendo conto che questo possa apparire leggermente peronista come se vogliamo come tipo di suggerimento ma credo che se la prossima legislatura
Partisse con già una struttura di ascolto bene articolata che comporti anche adesso banalizzo numeri verdi
Campagne di comunicazione che stimoli una risposta e non solo campagna di urla ottime saggi pubblicitarie come si fa
Purtroppo assai troppo credo che questo sarebbe un modo molto utile per cambiare appunto comportamenti giustificherebbero quindi una politica di comunicazione vi ringrazio per l'attenzione
Grazie a Muti Falcone l'apporto dei problemi quale avremo modo di riflettere e di discutere comunque sul borgo mentì saranno raccolti nel dibattito diamo la parola all'onorevole Veltroni
Ringraziando per la sua partecipazione
Ma io ho avuto modo di leggere alcune delle comunicazioni e sono state svolte qui di trovarmi alcune di queste di particolare interesse anche ascolto leggere la relazione che ha svolto Aldo Aniasi
Io vorrei solo fare qualche rapidissima considerazione mettendomi un po'dall'altra parte pur non essendo la mia parte svolgendo io funzioni politiche appunto il proprio nel Parlamento del quale stiamo parlando
E cioè qual è la traducibili ITA del lavoro parlamentare attraverso gli apparati della comunicazione
E come oggi chi svolge funzioni interni agli apparati tra comunicazione può porsi il problema di utilizzare il lavoro parlamentare affini di comunicazione giacché il problema anche da parte nostra deve essere visto pensando alle responsabilità che dall'altra parte cioè dalla parte dei media si possono incontrare
Io devo essere sincero vedere Italia una grande difficoltà di comunicazione di traduzione del lavoro parlamentare in comunicazione
Lo vedo per la complessità del sistema politico italiano lo vedo per l'assoluta prevalenza della dimensione del partito sulla dimensione parlamentare
La vedo anche per una certa come dire per una certa sensazione di esaurimento della politica che si sente in questi giorni in queste ore
In questi mesi attorno a noi e che pesa io credo anche proprio nel modo in cui lo ricordava adesso torno Muzzi Falconi la gente percepisce vive la politica
Io penso dunque che il valore di iniziativa del tipo di quella che oggi viene svolta è proprio quella di pensare al rapporto tra comunicazione e lavoro parlamentare diciamo non pensando solamente ai media come strumento di divulgazione di una
Come dire di una vita parlamentare che e deve essere uguale a se stessa quanto piuttosto la contaminazione
Che deve avvenire perché diciamo in una società moderna ciò che si incontra con gli apparati di comunicazione non esce esattamente nella condizione della quale era precedentemente
C'è un tener conto un necessario tener conto delle logiche degli apparati e dei linguaggi della comunicazione
Che naturalmente per quanto riguarda noi almeno per quanto riguarda me deve avere un confine questo confine appunto il rifiuto della traduzione dalla politica in me spettacolo e penso che sia un confine non valicabile
Tuttavia io penso appunto che se oggi la televisione trasmettesse ci fosse un canale che trasmette la vita parlamentare
Questo canale avrebbe assai scarso ascolto
In quanto la vita parlamentare del nostro Paese a quei diciamo quelle caratteristiche alle quali facevo riferimento prima
Perché la complessità e il numero delle formazioni politiche che in esso agiscono rende difficilmente comprensibile anche le dinamiche politiche del Parlamento si stabiliscono
Perché vi è una vischiosità del formarsi della decisione politica
In quanto essa è il frutto della ricerca costante del massimo più spesso del minimo comun denominatore tra le diverse posizioni tutte potenzialmente capaci di interferire sulle decisioni finali
E tutto questo è difficilmente traducibile dal punto di vista della comunicazione è chiaro che qui c'è un difetto Aniasi lo ha ricordato una relazione un po'in tutta Europa c'è un prevalere dell'attenzione nei confronti del soggetto politico
Rispetto al progetto parlamentare in Italia questa moltiplicato per cento
Il racconto che i giornalisti parlamentari fanno della vita parlamentare non è una loro cattiveria
Spesso corrisponde al fatto che i centri decisione sono fuori dall'aula parlamentare spesso anche fuori dalle Commissioni
Allora io penso che ci sia una differenza di fondo tra l'esperienza italiana l'esperienza di altri Paesi
Sono state qui portate varie testimonianze a me quella diciamo che più mi ha colpito perché lo incontra diciamo inciampato con quell'esperienza l'esperienza della si spende cioè della televisioni americane dove però come dire tutto è più facile c'è un sistema fondato sul bipartitismo c'è un confronto di opinioni molto netto
C'è un rapporto tra Congresso e commissioni
Del tutto originale c'è una semplificazione una snellezza dell'apparato istituzionale degli Stati Uniti che rende come dire anche più facile la sua comunicazione il che non significa che anche il sistema istituzione Stati Uniti come ci ha raccontato per esempio lo splendido libro di Rodolfo Brancoli
Proprio sulla politica americana non abbia dentro di sé quegli elementi di contraddizione anche di crisi dalla quale d'altra parte abbiamo visto la testimonianza in questo referendum che si è fatto nello stato di Washington circa la non rieleggibilità dopo due legislature i senatori che pure è stato battuto ma che testimonia l'esistenza anche lì di un problema di rapporto tra società civile
Rappresentanza tuttavia è chiaro che il sistema organizzato sul modello bipartitico
Con meccanismi forte personalizzazione collegi uninominali eccetera consente una più chiara e una più netta riconoscibilità e trasparenza dà vita al Parlamento
Io penso che non per far comunicare ma per la per il destino di questo Paese chiedo scusa se uso per un attimo un'espressione un po'impegnativa tuttavia per il destino di questo Paese più presto non ci avvieremo verso una soluzione che tenda non a definire due partiti
Che in Italia non è storicamente immaginabile ma due schieramenti che si contrastano che sono portatori di due pezzi
Di verità è il più presto il sistema politico istituzionale del nostro Paese uscirà dall'impazzimento nel quale è entrato e che rischia di pesare molto negativamente sul rapporto come vediamo tra società civile e rappresentanza politica
Aggiungo anche il fatto che non abbiamo altre anomalie abbiamo altre anomalie intanto abbiamo un numero di rappresentanti parlamentari molto levato all'incirca mille abbiamo un sistema di autonomie
Difficilmente decifrabile utilizzabile quindi come dire è un sistema che ha dentro di sé e degli elementi di
Vischiosità appunto che sono ripeto difficilmente traducibile
Anche l'esperienza di comunicazione del canale radiofonico va benissimo
Tuttavia dobbiamo sapere credo tutti noi sappiamo che l'attenzione è concentrata nei grandi dibattiti politici non è la vita parlamentare
E cioè in quei dibattiti che entrano nella vita parlamentare in quanto riflesso dalla vita politica del Paese
Io allora devo dire che vedo sostanzialmente quattro cose ho concluso che probabilmente si potrebbero fare tenendo conto anche della peculiarità del sistema informatico italiano io vorrei riprendere una cosa che ho visto qui ha detto stamattina il presidente del Senato
E cioè richiamare Aniasi lo sa ne discutemmo anche in occasione della legge sulla televisione richiamare l'anomalia del sistema informativo italiano di un sistema informativo che come la FIEG ha denunciato ha fortemente segnato
Da una non solo anomalia strutturale ma o da un aggravamento di questa anomalia strutturale data dall'assoluta assenza di governo delle risorse pubblicitarie il che penalizza oggi La Stampa riduce il pluralismo televisivo eccetera
Tuttavia io penso che la vita parlamentare potrebbe essere raccolto attorno a tre grandi momenti nella sua comunicazione in particolare comunicazione televisiva e in un momento di comunicazione già che io sono molto d'accordo con la distinzione contenuta nella relazione di Aniasi tra le funzioni di informazione
E le funzioni di comunicazione termini che troppo spesso vengono l'uno con l'altro confusi
Ma intanto i grandi dibattiti parlamentari
Io penso che se diciamo pubblico-privato in questo il Parlamento deve anche essere libero di operare secondo diciamo le convenienze le relazioni che si possono stabilire
Beh trasmettessero i grandi momenti dibattito parlamentare io
Faccio un esempio per tutti penso al dibattito sulla riforma istituzionale o penso alla nottata che passammo qui durante la la l'inizio alla guerra del Golfo Persico sono stati momenti di alta tensione nella vita parlamentare politica del Paese io penso che la trasmissione indiretta di quei momenti avrebbe avuto un effetto probabilmente anche e qui è la contaminazione tutto questo avrebbe anche un effetto sulle dinamiche i meccanismi modi di comunicazione perché molto spesso la comunicazione il dibattito parlamentare ha solo due direzioni invece di avere le tre canoniche e le due direzioni sono in chi parla gli altri partiti
E la stampa senza quel rapporto diretto con la grande opinione pubblica che ha delle conseguenze anche sull'asta vorrei dire sulla struttura del linguaggio politico
Quindi i grandi dibattiti politici
Come anche grande occasione di comunicazione
Diciamo tra virgolette se mi si passa il termine questo caso spettacolare
Secondo
Io devo dire per esempio che mi ha colpito il confronto tra la grande tensione a mio avviso eccessiva ho letto qualche giornale che ha parlato di momenti di tensione nazionale analoghi a quelli della guerra nel Vietnam che si è registrata negli Stati Uniti attorno a trasmissione diretta televisiva delle audizioni
Della commissione del Senato del giudice Thomas
E il modo in cui nel nostro Paese per esempio vanno avanti le audizioni su una cosa
Diciamo di assoluta rilevanza come nella vicenda di Ustica
Io mi chiedo perché non si trasmettano indiretta in televisione le audizioni su Ustica
Quello sarebbe probabilmente qualcosa che ha delle implicazioni diciamo così
Ha delle implicazioni essendo tra l'altro quelle audizioni per larga parte pubblica nel senso vengono trasmessi alla stampa avrebbe delle implicazioni importanti sul grado di attenzione della gente anche sul grado di rapporto che la gente nei confronti del rappresentanze parlamentari
Terzo probabilmente si potrebbe immaginare
Ad integrazione vorrei dire anche a ammodernamento qui c'è Jader Jacobelli che maestro di tutti noi in materia delle tribune politiche ad avere dei momenti nei quali visto che siamo in presenza di questa ricchezza difficilmente li componibile di gruppi parlamentari i gruppi parlamentari
Tengono come dire delle conferenze stampa i gruppi parlamentari sul lavoro parlamentare in modo tale che attraverso la mediazione di l'opinione pubblica o anche attraverso canali di accesso diretto che possono essere dati dalle telefonate o da altre strutture di linguaggio che la televisione ha progressivamente sperimentato sì posso stabilire un rapporto dire ultima questione che però secondo me è la più importante noi siamo purtroppo un paese sfortunato
Siamo un paese di apparente ricchezza non abbiamo apparentemente un sistema comunicativo ricchissimo in realtà siamo ad uno stadio di sviluppo tecnologico assolutamente primordiale
Siamo il Paese che sta bruciando una risorsa tecnologica come quella della televisione a pagamento che è stata sacrificata e i il cui scarso successo e derivante dalla opulenza dell'offerta televisiva via etere siamo anche il Paese più in ritardo in tutta l'Europa
Rispetto alla innovazione fondamentale quella che segnerà davvero il futuro del destino prossimo degli apparati di comunicazione che il cablaggio che la possibilità di diciamo di comunicazione interattiva
Io da questo punto di vista penso che questo sia una frontiera importantissima della comunicazione parlamentare
L'accesso al patrimonio di conoscenze di di di leggi di dati di dibattiti di informazioni essenziali per la vita pubblica rappresentato dalla come dire patrimonio informativo della Camera e del Senato
Questo è un tema sul quale probabilmente inattesa delle necessari innovazioni tecnologiche si dovrà e si potrà ulteriormente lavorare però a me pare ecco che consapevole
Venti che hanno a disposizione per esempio per documentarsi per migliorare e rendere producente il loro lavoro
Io ho avuto la fortuna di stare per alcuni anni otto più pare nel l'ufficio di presidenza della Camera
Ebbene i funzionari che erano presenti alle sedute sanno che l'ho fatto sin dall'inizio c'erano dei momenti in verità in cui gli uffici di presidenza un po'mi annoiavo hanno quando si parlava di questione quasi condominiali ma c'erano dei momenti in cui si parlava di questioni importanti in cui mi appassionavo e ho sempre come dire sostenuto la necessità di potenziare alcuni settori per esempio di potenziare l'ufficio studi cosa che è stata fatta quante volte a me è capitato nel prepararmi nello studiare nel cercare di capire un provvedimento una legge di rivolgermi per esempio l'ufficio studi e di a vere oppure nel dover scrivere un piccolo saggio un articolo un qualche cosa
Di ricevere veramente materiale prezioso
Quello che purtroppo ancora non si è riusciti a fare
Come dire il portare all'esterno il lavoro importante che fanno le camere e questo non è colpa solo dei giornalisti qualche colpa ce l'hanno anche i miei colleghi giornalisti
Che vanno alla ricerca soltanto di particolari piccanti diciamo così
Però hanno questo non è solo colpa dei giornalisti
Per esempio dottor Marra alla Camera io credo vi chiedo scusa di questa chiacchierata così molto informale io non non mi sono certamente preparato per venire qui e credo che sia anche più utile come dire che il un intervento o gli interventi siano frutto così di spontaneità
Se alla Camera per la verità non si è ancora provveduto a mio modo di vedere ad un ufficio
O il servizio di informazioni per il pubblico e per la stampa adeguato all'importanza al ruolo che ha il Parlamento che il luogo delegato
Diciamo è è il primo potere quello a cui il cittadino delega il potere di governare di legiferare di esprime di governi eccetera
E obiettivamente io trovo che a questo bisognerebbe dedicare più attenzione ho sentito parlare della possibilità e di una di una convento dizione già firmata di avere un un come dire un una diretta radiofonica cosa molto importante devo dire che qui molto in questo senso ci hanno insegnato i radicali radio radicale
Ha svolto una funzione in questi anni molto importante molto stimolante questo
Va riconosciuto le va riconosciuto
Ma io ricordo che prima ancora che nascesse radio radicale proprio negli uffici di presidenza e qualche volta anche nei dibattiti alla Camera sul bilancio interno o nei gli uffici di presidenza io ho sempre sollecitato l'attenzione per i mezzi radiotelevisivi io ho sempre sostenuto per esempio
Che dei tre canali televisivi oggi può darsi che si possa pensare o radiotelevisivi comunque si posso pensare anche a un quarto canale non lo so io non al contrario del mio amico letta che vedo qui presente che ormai dalla carta stampata è passato diciamo così ai mass media di maggiore successo
E quindi ne sa più di me ma io credo che
Dovremmo e l'ho sempre sostenuto ripeto dovremmo pensare ad un canale radio televisivo che trasmetta indiretta i lavori degli organi istituzionali dello Stato la Camera il Senato la Corte costituzionale
La Corte dei Conti e magari anche altri organi istituzionali perché cari amici e finisco queste cose mi pare che le ha e ha detto concludendo concludendo il dottor Lucilla perché ormai siamo in una fase in cui non c'è più comunicazione tra istituzioni tra poli la politica tra i partiti e i cittadini
E bisogna fare qualche cosa di molto forte
Di molto impegnato proprio per ristabilire questa questo rapporto di fiducia e questa comunicazione le istituzioni hanno ormai scarsa per non dire punto non hanno affatto credibilità ormai e c'è un solo modo forse per tentare di
Come dire riconquistare questa credibilità portare l'occhio dei cittadini dentro le istituzioni
Con le trasmissioni indiretta sissignore
Perché ciò che avviene in Parlamento ciò che avviene alla corte costituzionale o alla Corte dei conti non dico
Nelle sedute del Consiglio dei ministri vi siamo già in un sede molto diverso e molto più come dire delicata ciò che è bene che il cittadino sappia che cosa avviene ne prenda visione ne prenda consapevolezza coscienza
Noi
Viviamo in una società ma non solo nel mondo giovanile ma anche a livello di persone anziane che non conosce
La differenza tra un'istituzione all'altra il ruolo di una camera o dell'altra non sale a differenza per esempio tra disegno di legge e decreto legge Lennie nostre scuole la educazione civica non viene assolutamente insegnata o è diventata s'io credo una cosa così fatta con con con grande noncuranza
E c'è un'assoluta ignoranza di quelli che sono i i ruoli di quel delle istituzioni
E allora c'è un modo e io credo che il servizio pubblico mi rivolgo qua l'amico Iacobelli il servizio pubblico
Può legittimarsi io credo soprattutto
Svolgendo questo ruolo
Assolvendo a questa funzione che io credo doverosa
Il Parlamento Eaton
Di Canale cinque o Retequattro o il Servizi Parlamentari della RAI non sono sufficienti sono trasmissioni mi spiace di dirlo
Non sono sufficienti trasmissioni come dire molto marginali non riescono a raggiungere l'opinione pubblica c'è io credo l'interesse da parte dell'opinione utili a capire che cosa avviene nel cosiddetto palazzi allora questo palazzo approviamolo spalanchi amo nelle porte e le finestre è il solo modo per recuperare una credibilità perduta e per difendere un sistema che è pieno di difetti
Ma uno migliore
Va detto Cerci prima di chiunque altro non ce n'è perché un popolo una società una collettività posso Ambivere in libertà godendo
Di tutti i diritti civili
Che è giusto
Alle soglie del due mila
Di cui è giusto potere alle soglie debbo dire ecco queste cose molto rapidamente molto se volete così non omogeneamente io mi sento di dire
Come testimonianza
Ringrazio soprattutto chi ha voluto io partecipasse i a questa a questo seminario e spero di non aver detto delle cose inutili quanto meno di aver gettato come dire qualche sasso nello stagno
E soprattutto di aver creato qualche momento di sollecitazione grazie
Grazie Sterpa
Ha chiesto adesso di parlare il garante dell'editoria nazionale Giuseppe Santaniello
Ma io commetto subito un un atto di chiedo scusa di di
Una una piccola mancanza di riguardo ma credo che possa essere consentita
E ci vuole molto coraggio per dirlo a uno degli uomini più potenti d'Italia cioè quel dico vorrei raccomandare
Di di stare un po'siccome sono molti colleghi che vogliono parlare
Ci conteniamo insomma
Ma non è per fare una una osservazione amico Sterpa di cui abbiamo goduto l'intervento mai perché facevo dei conti e vedevo che vedendo quanti devono parlare
Lei mi consente questa osservazione
Io non dirigo giornali no ma ho il senso della gerarchia la parola al garante Santaniello
Le rivolgo il mio deferente saluto all'onorevole presidente e ai componenti dell'ufficio di presidenza
E il mio intervento sarà molto molto breve e vorrei dire che il nucleo tematico del convegno odierno vessato già esplorato in profondità
Attraverso le precedenti relazioni sì che per me un arduo compito il tentativo di tracciare qualche profilo nuovo
Cercherò tuttavia di proporre alcune mie riflessioni
Riguardata nelle sue diverse angolature il tema dell'informazione parlamentare si presenta come un trittico
Le cui parti sono costituite da un lato dalla fonte parlamentare dall'altro lato dal sistema comunicativo dei mass media e dall'altro ancora dalla collettività dei cittadini
Per quello che riflette il vertice di queste ideale triangolazione cioè il parlamento
Pare utile evocare innanzitutto la visione dell'istituto parlamentare che vedi sotto il celebre cultore ingresso di problemi economici che lavorava col saggio del vigile ottocentosessantasette sulla Costituzione inglese
Ed è stato ricordato questo saggi sta nella pregevole relazione del professor Mancini
Orbene egli nelle numerare le attività camerale indicava con un carattere di preminenza fra le altre la funzione informativa ravvisando nel Parlamento una vera borsa dell'informazione proprio un termine una frase usata da Beirut
Una borsa delle informazioni posta al centro del molteplice gioco istituzionale dell'offerta e la domanda e quindi sede privilegiata attrezzata per la garanzia della circolazione continuo di notizie
La realtà nella quale ebbe ad operare il banchiere inglese era quella di una società nella quale con
è osservato preghiere i era preminente è una struttura praticamente mano classe quella della borghesia
Il suo fra il suffragio era ristretto i partiti non ancora vivono debordato dal Parlamento il sistema delle informazioni non conosceva mezzi di massa e tanto meno audiovisivi e sempre la parola di tre ieri
Nel contesto attuale è evidente come il Parlamento con una formula con livore per quasi tutte le democrazie contemporanee si colloqui
Nell'ambito di uno stato fuori classe il cui sistema rappresentativo anche attraverso le articolazione di sottosistemi quali partiti e gruppi di interesse ed fortemente articolato e differenziato
E nel quale la prospettiva delle interazioni fra le strutture sociali e quelli istituzionali e ben più estesa
In tale contesto emerge chiaramente come rispetto alla teorizzazione del saggista anglosassone del mille ottocentosessantasette
La funzione informativa del Parlamento sia molto più complessa in quanto implica il coinvolgimento civico di tutte le collettività le massime le medie elettivi
Se queste considerazioni sono valevoli per la decorazione parlamentari in genere
Le esigenze che adesso si riconnettono sono evidenti in particolare misura anche per il Parlamento italiano
Affinché possa esprimere nel pieno consolidamento della centralità il valore di luogo di risposta alle grandi domande del paese e alle fondamentali opzione politica ed è su tale profilo che viene in rilievo il ruolo spettante ai media data la necessità di animare e sostenere un complesso di rapporti del maggior istituto rappresentativo popolare con l'opinione pubblica
Attraverso canali e forme di pubblicità e di diffusione non generici o formalistici ma idonei ad essere recepiti dalla collettività
Quindi occorre che il sistema dei media accresca l'osservazione metodica e non è casuale del lavoro parlamentare dei suoi diritti mi degli snodi istituzionali nel quale si danno forme e contenuti a decisioni politiche spesso complicate e caratterizzate da aspri itinerario occorre che il giornalismo abbia capacità di dare voce comunicativa a controversie giuridiche procedurali complesse a confronti politici espresso in forme sottili talvolta ambigue
Ma come è auspicabile che prevalga in misura più consistente
Un metodo di confezione nitida delle norme di fonte parlamentare così altrettanto auspicabile che a loro volta i quotidiani la televisione la radio
Si impegnino di più nella loro opera di cerniera tra Parlamento e cittadini
Affinando la propria capacità di esplicare nei confronti dell'opinione pubblica il significato dei deliberati parlamentari di decifrare il messaggio politico e giuridico
Che non di rado e informa acritica cosicché bisogna decodificare come viene rilevato nella relazione introduttiva al convegno del mille novecentottantasei che è stato già più volte più ricordato
Dal titolo Democrazia Parlamento mass media il cittadino si aspetta di ricavare dei mass media un senso di sicurezza che gli deriva dalla maggiore conoscenza delle linee di guida provenienti dalle istituzioni
Se il cittadino nella sua qualità di lettore di giornali o di radioascoltatori o di telespettatore non sa qual è il contenuto reale delle leggi che lo riguardano direttamente evidentemente perde sicurezza perde fiducia nello Stato
Ed è a questo punto che l'operatore del sistema informativo ha il dovere di venire in soccorso dell'utente del mezzo trasmissivo perché questi chiede ai giornalisti
L'intento del giornalismo di carta stampata come quello delle immagini come quello radiofonico chiede ai giornalisti
Di fornire gli elementi per una sua maggiore integrazione sociale cioè nella relazione con lo Stato e la società a cui egli appartiene il circuito informativo deve essere perciò organizzato in modo da soddisfare il cittadino
Nel suo diritto di orientare i propri comportamenti nel modo migliore così che egli possa meglio tutelare i propri interessi di soggetto partecipe della convivenza sociale
Tale cittadino dal circuito informativo e specialmente da quello che mette capo alla fonte parlamentare si attende elementi per dare risposte alle domande che Solti risultano più controverse
Più controverse perché accadono o non accadono certi eventi che cosa si può fare affinché si verifichino realizzazioni attesi sette sentono talvolta venire
Ho fin affinché non avvengano e venti deprecati che invece si ripetono
E io mi avvio alla conclusione
Ma il problema di un'informazione parlamentare efficiente e capillare non si pone soltanto rispetto alle funzioni o o alla professionalità dei giornalisti che si pone anche dal punto di vista della dotazione degli strumenti trasmissivi
Solo di recente si nota un avvio soluzioni non provvisorio del sto imparando io non organiche
Un primo esempio proviene dalla legge numero duecentoventitré mille novecentonovanta là dove si prevede la possibilità di assentire alla concessionaria pubblica una rete radiofonica dedicata alle trasmissioni sui lavori parlamentari
Mi sia consentito un'ultima riflessione sul tema
Nella triangolazione del circuito informativo Parlamento mass media collettività dei cittadini ogni rafforzamento ogni avanzamento di uno dei tre termini e di giovamento di Rosi dagli altri due sì che si sta ora un vero rapporto di sinergia per cui se da un lato l'opera dei mass media di diffusione delle informazioni conferisce slancio comunicativo all'Istituzione parlamentare d'altro lato tale funzione mediatica valorizza il ruolo a medesimo dei nostri media
Anzi imprime un moto evolutivo aprendo un rapporto di rispondenza di comprensione di radicamento fra i media e gli utenti
E quindi se gli anni Ottanta portarono alla luce un ciclo caratterizzato da modificazioni strutturali e culturali ma anche da processi di consolidamento
Il ciclo storico degli anni novanta si apre all'insegna di fenomeni nuovi ed emergenti di trasformazioni profonde dovute all'accelerazione della storia ai suoi passaggi sempre più veloci
Pertanto indispensabile in tale contesto degli anni novanta
Uno sviluppo del circuito informativo nel quale il pubblico trovi nei mass media un canale di informazione trasparente completo il sistema mediatico ossia la cerniera fra le istituzioni e la società civile
Il Parlamento si ponga come l'istituzione che nel determinare le norme fondamentali della convivenza sociale interpreta al livello più alto lo spirito dello Stato democratico
Ringraziamo
Ha chiesto di parlare il Presidente del Consiglio regionale del Lazio perciò il signore che anche il presidente di di tutti i presidenti
Residente presidente forse io sono stato delegato dalla presidenza dalla Conferenza dei presidenti dell'Assemblea dei Consigli regionali e le province di Trento e Bolzano tenere un intervento ringrazio e credo che così come diceva l'onorevole Sterpa affrontare il problema la questione dal punto di vista della a ottica regionale significa un po'aprire una finestra sulla realtà locale significa essa della possibilità nella condizione di compiere una serie di valutazione di riflessioni che poi avvalorano diciamo la opportunità di questo importante convegno ringrazio la presidenza per aver voluto consentire questo intervento tra l'altro il dibattito così ricco così coinvolgente che mette in campo i rapporti tra stato regioni complesso sistema delle Autonomie Locali realtà significa che ci si rende conto di essere di fronte alla consapevolezza da parte dei cittadini
Di richiedere un diritto che ambo ragione a mio avviso appare essere il prioritario il principale di quei nuovi diritti che oggi in maniera molto forte vengono richiesti io credo che l'analisi che noi dobbiamo fare io avevo predisposto una relazione consegnata questa mattina era molto ampia poi una sintesi di cui non terrà conto cercano di fare una sintesi a braccio sperando di essere nei dieci minuti le regioni hanno il dovere la classe politica nel suo complesso
Di fare un'analisi di ciò che in realtà in questi venti anni di regionalismo in Italia si è verificato nel rapporto tra regioni il mondo dell'informazione e allora se noi facciamo questa analisi ci rendiamo conto che ad un decennio quello dell'inizio che è stata la fase più ricca più entusiasmante della della vita dell'istituto regionale
Le regioni sono riuscite anche attraverso un rapporto che è stato positivo con il mondo o complesso dell'informazione
Ad avere un ruolo importante nel processo di rinnovamento dello Stato che per del resto era nato nel settantatré diversi compromessi compromessi con delle limitazioni di fondo con resistenze
Che abbiamo tutti nella nostra a memoria politica ebbene dopo il primo decennio abbiamo registrato un calo della dello smalto della vita delle regioni questo perché
Perché bisogna dire con franchezza che è mancata una classe politica regionale che le forze politiche
Non sono stati solleciti e ad aiutare un processo di formazione di una classe politica regionale e spesso in Regione
Abbiamo avuto ho difficoltà a intravedere una grande politica di programmazione e una capacità di esercitare i ruoli e i compiti legislative programmatori che riguarda la costituzione e le attese assegniamo le regioni che spesso si sono ridotte
Ad essere enti di gestione senza procedere a quell'ampia delegazione che invece avrebbero dovuto realizzare
Verso il finire
Diciamo agli anni ottanta l'inizio dell'Olanda abbiamo assistito invece ad una viva citazione del dibattito perché ci si è resi conto che una serie di fenomeni politici che nel Paese montavano dal fenomeno delle leghe
Dalla sperimentazione di quando di positivo le regioni avevano fatto e quindi potendo ancora di più esaltare la loro capacità di governo e di rapporto con le realtà locali
è iniziato quel dibattito che in corso sul rilancio delle regioni
Se questo è uno degli obiettivi che la classe politica il nuovo Parlamento dovrà realizzare perché purtroppo di qui alla fine della legislatura quando AN durasse fino alla fine di marzo noi non riusciremo a definire quella riforma delle regioni quel rilancio del regionalismo che badate
La chiave di volta terre ristabilire il rapporto con i cittadini e allora in questo contesto perché ho voluto fare questo excursus di valutazione perché in questo contesto assume una grande importanza il problema della informazione del resto non solo la legge Mammì
Ma anche la sentenza della Corte costituzionale che il Russo Santaniello citava a Firenze in un interessante
Dibattito ha riconosciuto che non c'è bisogno che sia scritto tra le materie elencate dall'articolo centodiciassette della Costituzione perché le regioni si occuperò di informazioni e allora occorre capire che cosa è maturato nelle realtà regionali in questi anni come l'imprenditoria che si esprime attraverso il complesso mondo della informazioni si è organizzato quali realtà si sono introdotte onorevoli parlamentari operatore della Standa in questo mondo se la Commissione parlamentare antimafia ha ritenuto opportuno d'intesa con le ministro Vizzini porre una severa attenzione
All'analisi del mondo finanziario economico che sta dietro l'emittenza privata questo significa che ci sono stati i campanelli d'allarme talvolta ci potrebbero essere civili ci possono essere delle realtà che fanno informazione che quindi definiscono il modo in cui le scelte vengono operate devono essere presenta dei cittadini che sono contaminati da interessi dietro i quali ben nascosti reconditi ci possono essere realtà invece le istituzioni sono impegnate a combattere
E allora
Noi dobbiamo vedere come organizzare questo spazio come Regioni ho sentito anche gli altri presidenti dei consigli regionali abbiamo cercato di rendere quanto più possibile positivo il rapporto con la Terza Rete
Della RAI
Che pure il dovendo essere una rete
La polis informazione prevalentemente regionale è caduta talvolta negli stessi difetti della carta stampata le regioni che hanno poi come capoluogo città come Roma e Milano sono regioni
Sacrificate molto dall'attenzione della stampa perché la notizia su Roma
Fa più lettori perché hanno dicevo su Roma presentato in un certo modo rende molto di più però non fa non compie non soddisfa quel dovere di informazione
Che noi non possiamo pretendere noi amministratori uomini delle istituzioni regionali non possiamo pretendere che il Messaggero Repubblica o il tempo il giornale ed altri
Assolvono al compito che noi definiamo utile delle istituzioni
Ciascuno fa il suo mestiere noi dobbiamo capire con le nostre risorse finanziarie
Con le nostre possibilità operative con la nostra capacità programmatoria che cosa intanto facciamo noi per rendere questo servizio ai cittadini abbiamo cercato proprio di qualche mese fa è una delibera importante l'ufficio di presidenza del Consiglio Regionale Lazio condivise anche ad altri colleghi di stabilire un rapporto chiaro
Non sottobanco con il complesso mondo dell'emittenza privata chiedendo di fare per conto dell'attività dei consigli al Consiglio regionale delle rubriche informative con l'accesso a tutte le forze politiche con una ha capacità di documentazione che investì anche a testimonianza del modo in cui ciascuno di noi ha interpretato il proprio ruolo all'interno delle istituzioni ceto stiamo realizzando abbiamo deciso di realizzare questo punto fisso per la RAI
In Consiglio regionale l'aria lo realizzeremo anche per l'emittenza privata per consentire la diretta dal Consiglio regionale cioè per fare in modo che l'assenza di strumentazioni da parte dei consigli regionali
Diventi anche l'alibi o diventi talvolta la condizione diciamo che sollecita certi comportamenti per cui l'informazione dell'attività legislativa dell'attività della Regione finisce cerveza in in secondo piano rispetto alla notizia così come è stato detto
Dati relatori che
Sollecita l'interesse del città del cittadino
L'interesse di un cittadino che dobbiamo educare noi classe politica non possiamo essere la sommatoria di tutti gli aspetti negativi che talvolta nella vita anche delle istituzioni locali un mondo molto complesso si realizza allora
Si tratta
Di organizzare le nostre risorse di dare delle risposte serie
Di capire in che modo i Comitati radiotelevisivi trasmissioni l'accesso che vanno collocati in orari diversi possono essere positive cioè si tratta di porsi il problema un problema finora forse non ci siamo posti o non si sono posti in maniera molto diciamo consapevole delle implicazioni coloro i quali in questi venti anni hanno rappresentato le ragioni si tratta soprattutto di svolge un ruolo che faccia delle regioni il centro tra il dinamismo delle realtà locali i condizionamenti le volontà di un Parlamento di un governo che devono vedere le regioni non come diciamo coloro nei confronti dei quali affermare poteri proprio mi auguro che passino gli indirizzi hanno trovato ampia convergenza nella Commissione bicamerale le presidente Labriola
Alcuni mesi fa ci aveva dato ampie assicurazioni circa la possibilità che l'articolo centodiciassette sia scritto all'incontrario e inattese di questi nuovi e più ampi poteri per le Regioni attrezziamoci affinché questa pluralità di intelligenza che vanno formate abbiamo pensato anche a delle convenzioni con l'università
Con rapporti con l'ordine dei giornalisti perché si dia un contributo da parte nostra e vogliamo un tipo di informazioni di verza a che si formi ad una pura un operatore diverso rapportato al regioni degli anni novanta grazie
Grazie Yoko iscritta a parlare la signora Giulia Paolo Di Nicola che insegna sociologica diversità di Teramo e poi gli onorevoli stride mi pare ma
La prego si
Il trittico di cui si è parlato Coppa poc'anzi circa l'informazione politica mi interesserà in particolare delle cittadino e anzi della cittadina
E e nota l'insoddisfazione delle donne in particolare nei confronti dei mass media in generale in un'inchiesta recente sulle donne e il re travagli e che abbiamo fatto con il chief
Le percentuali di insoddisfazione si aggirano al sessanta per cento
Le zone denunciano di non ha vere informazioni sufficienti e anche di recepire tramite i mass media un'immagine della donna insoddisfacente
In realtà più che un'informazione il suo disco insufficiente si può dire che c'è una sorta di contraddizione ci ha tra abbondanza di informazioni
Una sorta diciamo di iper nutrizione
Ma anche una scarsità della risorsa dell'informazione soprattutto dal punto di vista qualitativo
In particolare per molte delle donne che ne abbiamo seminato l'informazione politica e contraddizione spettacolo personalismo litigiosità
Pettegolezzo
E per questo pettegolezzo troppo lontano da loro talvolta preferiscono quello più basso della parrucchiera
Confusione appunto di linguaggi
Il rapporto perciò con le istituzioni
Dal punto di vista della cittadina un rapporto molto debole molto scollato come si è accennato in Abruzzo in una recente inchiesta solo lo zero e sei per cento dei giovani e delle ragazze
E si può dire a conoscenza delle realtà politiche è anche impegnato politicamente la fiducia nelle istituzioni va da un settantadue cinque per cento molto alto nei confronti della famiglia
Al trentanove sette nei confronti della Chiesa al diciannove nove delle forze dell'ordine per poi scendere un precipitoso quattro e sei per i comuni e tre e tre per i partiti
Alle donne più adulte la domanda posta circa il Parlamento e in particolare si chiedeva cosa pensassero che il Parlamento trattarsi se ciò che trattava il Parlamento era vicino alla loro esperienza solo il cinque per cento ha risposto di sì
Questa è la percentuale che in particolare ci ha preoccupato e la denuncia della scissione tra la donna al suo ambiente e la cittadina
E di una debolezza che al di là della questione femminile è una debolezza della democrazia troppo alto in effetti uno vanta cinque per cento di donne che trovano lontani i contenuti di cui si occupa il Parlamento
Questo problema almeno ci dà tre spunti per essere brevi ciò che è possibile fare per facilitare l'accesso all'informazione
Teniamo presente che l'informazione raggiunge soprattutto nell'aspro più perché quella vive quella contraddizione di cui si è parlato la fascia elitaria
Dei cittadini mentre sono fortemente penalizzati e tra questi maggiormente le donne tutti i cittadini che non posseggono i requisiti minimi della partecipazione
Quelli cioè che hanno scarsa istruzione soprattutto poco tempo frammentarietà quinti di esposizione all'ascolto alla lettura alla continuità che per esempio un testo richiede e che non si riconoscono si riconoscono difficilmente nell'immagine di chi dalle notizie particolare per le donne adesso
Però è ormai abbastanza scontata l'immagine della giornalista politica ma quando nell'ottantatré facemmo un'inchiesta su donne e politica
E soprattutto in provincia era lo zero per cento di donne che si occupavano di giornalismo politico perché per loro era il campo di interesserà soprattutto ed esclusivamente la moda problemi dell'alimentazione della salute eccetera le fasce orarie e anche questo un problema
La mattina presto oppure dopo cena
Sono momenti in cui le donne sono faccenda te nella cura e quindi appunto il loro ascolto né i problemi della cura preparare la colazione avrà il pranzo il problema dell'ascolto risulta notevolmente diminuito
E poi il linguaggio questa confusione questa difficoltà di percepire un linguaggio politichese difficile astratto di cui non si capisce appunto non si percepisce il nocciolo della questione
E certamente il canale radiofonico la proposta della filodiffusione di di cui abbiamo ascoltato stamattina e positiva la radio per esempio e molto più ascoltata dalle donne di quanto non si creda se la preferiscono perché possono conciliare la con un'attività di faccende domestiche giornaliere e quindi l'ascoltano molto volentieri purtroppo limitandosi talvolta le dediche di canzonette eccetera ma certamente su questo piano si può operare bene soprattutto nelle fasce orarie del mattino
La televisione invece forse li diamo molto più spazio di quanto era stato l'abbia perché per molte di loro Eur una convivenza passiva al televisore acceso in molte case
Semplicemente acceso su un canale come una delle voci che si inseriscono nel come il dialogo tra i membri della famiglia noi purtroppo possiamo registrare oggi quante persone sì sintonizzato con quel canale ma non sappiamo bene
Ecco non sappiamo quali sono le reazioni di queste persone se effettivamente stanno ascoltando guardando oppure se lasciano passare immagini e contenuti come acqua sui vetri
E poi ciò che è possibile fare perché i contenuti siano più vicini abbiamo difficoltà da parte delle donne abbiamo registrato questa difficoltà a percepire il senso di un discorso politico che in continuità con il loro impegno giornaliero a capire che ciò che si discute nelle sedi delle istituzioni
A che fare con i problemi della vita di ogni giorno e che il loro impegno nel lavoro di cura nella famiglia il loro impegno che l'Istat registra continua a registrare molto forte in tutte le istituzioni della solidarietà di base nel volontariato nelle associazioni non è diverso da quell'impegno per l'altro generalizzato che appunto il discorso politico richiede e se in questo periodo forse si può fare ancora di più perché i contenuti
I temi della politica molto spesso sono centrati su questioni che una volta sembravano più attinenti alla vita privata che oggi invece sono stati centrali per la convivenza
Non so pensiamo all'aizza la droga l'eutanasia all'assistenza alla qualità del lavoro alla rete dei servizi sociali
E tutti questi problemi che appunto forse sono ancora lontani per il modo in cui vengono trattati ma che sono invece strettamente
Interessanti per le donne in generale poi ciò che è possibile l'ultimo punto fare per dare voce anche ai ritorni cittadino noi troppo spesso lo vediamo dal punto di vista della bella odiosa come diciamo spettatore ascoltatore quindi con una certa connotazione di passività
Che che è tipica di chi guarda dal punto di vista della fonte di chi informa certamente sarebbe molto più interessante fare il possibile è già qualcosa si muove in questo campo per ascoltare le diverse reazioni perché la comunicazione non sia solo mandata del messaggio ma anche in qualche forma un ritorno dal punto di vista diciamo etico penso ai vari gruppi di utenti che si vanno formando e che esprimono magari a volte le loro lagnanze per la tv come dire rissa o volgare
Dal punto di vista politico penso alla democrazia che si chiama digitale
Quando si accenna da parte degli studiosi alla possibilità di avere il computer che collega ciascuna casa e quindi in particolare si pensi alla alle donne come sarebbero favorite da questa possibilità di essere collegate con un terminale al centro e di dare così il proprio parere e in termini appunto di partecipazione reale
E i Diretta a ciò che i si vede discutendo nelle sedi più istituzionali
Ecco certamente questo non mi sembra molto vicino da venire
Come una delle forme appunto di risposta della partecipazione però almeno un'altra un'ultima cosa che volevo sottolineare ed è una domanda che emerge forte dalle cittadine una domanda etica
E proprio forse per l'accentuarsi di questa
Immagine di una politica appunto spettacolo litigiosa sorge più fortemente il desiderio
Non so come dire ecco di di una limpidezza di una trasparenza che non sia solo con qui informazione quantità dell'informazione ma anche qualità
Mi viene da pensare a questo punto a quel a quanto già si mobile che è morta nel quarantatré sottolineava fortemente aveva già coscienza dell'esplosione dei mass media e di quello che avrebbero provocato e lei desiderava che giornalisti
Parlamentari uomini di cultura firmassero una sorta di dichiarazione degli obblighi verso gli esseri umani
E nella quale appunto si impegnassero a considerare il loro patrimonio culturale come una sorta di debito nei confronti dei cittadini che ne erano sprovvisti
E lei scriveva al libro che leggono a ciò che ascoltano i cittadini prestano fede non abbiamo il diritto di inutili di menzogne perché il bisogno di verità e più sacro di ogni altro e tuttavia non se ne fa menzione tra i bisogni umani
Grazie
Onorevole spiegargli
Presidente io intervengo nel mio ruolo istituzionale
Di presidente della Commissione per le relazioni parlamentari e l'opinione pubblica del Consiglio d'Europa
Che come sapete la massima istituzione europea una anzi la più grande Assemblea europea
A cui aderiscono non soltanto i Paesi del dell'Occidente ma anche i nomi le nuove democrazie i nuovi parlamenti in o i Paesi del centro e dell'Est europeo
Sono venticinque Paesi con venticinque delegazioni parlamentari
Che lavorano a Strasburgo in un'aula grandissima
Una la pressoché sconosciuta però
Nei nei Paesi aderenti
Al Consiglio d'Europa come nelle altre assemblee europee
Cioè il lavoro di questa Assemblea europee eh pressoché sconosciuto da parte non solo dell'opinione pubblica ma anche dei mass media che dovrebbero informare l'opinione pubblica
Siamo in presenza di un provincialismo una sì una lirismo nell'informazione spietato scandaloso
Mai in tutti questi anni né io né più autorevolmente il presidente sarà il presidente del gruppo parlamentare del del principale gruppo parlamentare del Consiglio d'Europa è stato intervistato da una televisione italiana
Sul ruolo di questa grande Assemblea europea dove si costruisce l'Europa
Non si sa che cosa siano le convenzioni cosa si fa in questa grande cosa fanno tutti questi deputati e senatori dell'Europa insieme perché lavorano in queste sessioni in queste Commissioni
Che cosa servono che cosa s'che Frisk che ruolo hanno questo appello che io faccio questo oggi è un appello molto importante
Io credo che leciti ci dà siamo alla fine del ventesimo secolo stiamo costruendo la nuova architettura dell'Europa andiamo all'incontro per l'Europa gli i cittadini italiani e non solo italiani ma in genere nell'opinione pubblica europea
Nessun cittadino ha informato sul ruolo delle assemblee europee sul ruolo delle istituzioni europee
Non perché non esiste una televisione internazionale che lo fa
C'è un solo giornale l'euro P ER che purtroppo il cui di Touré purtroppo scomparso ieri
Che ha assolve a questa funzione divulgativa informativa sul ruolo dell'Europa e delle istituzioni europea eppure
Le decisioni che si prendono in Europa in queste assemblee e sono qua Active per i Parlamenti nazionali per i cittadini dei nostri paesi le direttive prese alla Callas nel nella Comunità europea e vagliate dal Parlamento europeo diventano cogenti
Per i Parlamenti nazionali quindi per i cittadini italiani o per i cittadini di un altri o qualsiasi altro Paese europeo le convenzioni che si specifica si creano e si ratificano nel Consiglio d'Europa diventano leggi
Trattati internazionali che impongono ai Parlamenti nazionali di modificare la propria legislazione lanterna
Le decisioni le raccomandazioni o le risoluzioni che si prenoti l'assemblea parlamentare dell'UEO in questi giorni al centro dell'attenzione mondiale perché depositaria forse l'unica depositaria in Europa di possibile
Della possibile che
Dal da possibilità di cercare di eliminare la guerra di ridurre la di intervenire in caso di conflitto la vicenda della Jugoslavia in questi giorni Travaglia l'opinione pubblica internazionale viene dibattuta in questa Assemblea ma nessuno lo sa
E questi poi i parlamentari che vi fanno parte
Onorevole Sarti lo sa bene sono considerati più come
Un un parlamentarismo un turismo parlamentare una sorta di turisti in Europa
E non come i rappresentanti degli interessi legittimi dei cittadini come appena di Parlamenti che a loro volta sono depositari della sovranità popolare dei dei loro cittadini
Ecco questo mio
Scusi appello alla stampa l'opinione pubblica ma anche ai direttori dei giornali delle televisioni deleteri più volte li ho sollecitati a fare degli
Degli di servizi in proposito mai nessuna televisione italiana si è recata a Strasburgo a riprende una seduta del Parlamento dell'Europeo del Consiglio d'Europa
Eppure vi sono state la presenze significative dal papà Corbaccio of dai presi da tutti i capi di stato di governo è il centro dove si forma
La l'Europa sui valori il Roma RAI i diritti umani
Il primo cerchio della costituzione dell'euro nessuno ne parla mai
Si preferisce fare la politica spettacolo
Intervistando manipolando l'informazione chiamando qualche parlamentare un po'atipico magari con una presenza in studio di spettatori
Più o meno manipolabili oppure già
Comunali idea preconcetta perché questo le piace lo quindi piace non solo a chi lo fa il giornalista che fa questo servizio televisivo questo servizio Souto informativo di formazione politica ma
Non si fanno le cose serie
Io credo che se noi vogliamo veramente
Fare politico di Parlamento informazione
Cioè come dice la nostra conferenza vogliamo veramente su questo tema esso incidere ed essere e di ed essere veramente seri perché poi è stato anche ricordato che l'opinione pubblica e anche ormai disgustata e scandalizzata di questa informazione spettacolo bisogna anche diciamo tra le varie informazioni politiche accludere allegare includere l'informazione delle assemblee europee
Noi andiamo all'incontro con l'Europa
Parli incontri contra parlamentari di diverse nazioni posso interessare possono colpire la fantasia dei dei cittadini un deputato finlandese sicuramente su un problema ha un'opinione diversa dalla nostra una sensibilità diversa
Che noi verifichiamo tutti i giorni costantemente nel confronto parlamentare del confronto politico nelle nostre Commissioni nelle nostre assemblee corso di stazioni recita comunque un arricchimento
Potrebbe essere anche un arricchimento per l'opinione pubblica oltre che un'informazione interessante e più completa
Concludo presidente
Neri nel dire che questa conferenza che l'onorevole Aniasi ha ha voluto organizzare per conto del Parlamento Aliano c'è stata un po'espropriata era nostra intenzione di promuoverla come Consiglio d'Europa
Non ci ripromettiamo l'anno venturo però di fare dare seguito a questa conferenza
Magari incidendo più sul loro ruolo delle agenzie di informazione
Che qui sono state il cui ruolo qui è stato ricordato marginalmente
Le agenzie d'informazione sono quelle che consentono ai giornali di provincia di propagandare di di dare alla informazione diciamo
Completasse l'informazione dell'agenzia è completa e corretta e viene diramata dai Parlamenti in una forma in con un formulario con una in una certa maniera che sia accessibile e che vada veramente a mettere in evidenza la problematica che il può interessare la gente
Non ci siamo stati ho studiato questo problema e ci ripromettiamo di allargare la nostra la la nostra
Diciamo il nostro dibattito
Anche alla stampa con particolare riferimento alle agenzie di formazione che sicuramente l'anno venturo speriamo siano numerose da tutta l'Europa e non solo dall'Europa
Perché e che consenta di dare maggiore spazio anche alle assemblee europee a tutte le assemblee europea anche il problema con l'ala nuova della CSC è che si andrà a costituire perché
Proprio ma Pavement fece niente cash
Approvo ma atto Soos
Arte i atto a Prodi chiuse sesto guarda a Nineteen fiumi spietata
Ma ha fatte di cosa è sin troppo Defanti Messengers data
Ahimè il professor Manzella ora se ai fonte detti che taglia imponente cosa a Veroli anche nuovamente rinvii sentirsi il presente cast Meani Emporio cosa fa forbici mai
Ad incaricare by quel friend Miccoli Giampietro Mazzoleni sei ferma c'è tempo senso fa degli Blackman deiscenza OPA Bay cerca invece Nikita corsi né perché impressa ci fu a baray Ausserhofer formata spicca la Res attendismo mettermi sospette dell'oblio proprio un sorpasso
La Air France ceduta a dovunque e Welch Italian pagamenti Avenza Geppetto ente scassinata
Endless pesciolini Paolo Mancini sull'Air France chiuso dei a Hewson Rickman inserto a volte fosse senta coperti può dei Cacciari en Provence Presicci
Qui c'è invece Miriam fatiscente open Institute scenderà in piazza come sentina perché Empoli occorre mia fan comprava Guerci a i sì un preside e Nets potete conseguente Kamps by a ad dopo a sorso Fresh secondo uomini fa al dei secchi eccelle nominiamo Carmen from Samir seppellisce Mbai dopo anni a insiste ci uscente ed ex campioni se del Palma infido bei Pictet Funds ma cioè essi né perché nel mai creato guai Spini
Anche se vorrà in bici infuori chi ora Chung fra Ittierre a Hogwarts a un picco movimenti politici milioni cash in fondo solo Skimmer per dire se il sesto
Andai tentativo fra i timbri o a entriamo e CIPE ovazioni
Se ho detto cioè hanno Vestas Campolo è proprio yankee inveì Santa infame Enzo del Pippo un campo Andersen vuol spendiamo meno enti Other criteria lui ci si può anche in al essersi chiesto in a ma People robot Wenders cancri il Simini come adesso stagisti e sei verbale mentre anche Cerretti scenari Samp lui io anzi né perché conseguenze s'Ue crescita Pippo cambi spetti il venti CBA inflessibile
Quello ai di onda quadra mail mai questo implica pare ai veri anziché in guardia foto proprio mesetto solo send pregiudizio da poco ora o ora o almeno dei apriamo per palese di esatto Assores
Bene a Bendazzi guerre Maspi Croprect Fars
Il caso neanche abitanti o imprudente pigliato cosa infatti atta pregiudizio da poco
Dei dei dei arcaici aveva ventinove C Pro Patria almeno in forme s'o no settecentoventi sette Spy
Se a questo spetti a già notes tempo al giudice aggiunge Piran gestito in casa anche
Grazie la parola allora al dottor De Cesare
Grazie presidente cercherò di essere brevissimo
Non compete a me ma volevo fare un piccolo sforzo di dare una risposta alla domanda posta che ha avanzato il nostro amico professor Klammer io credo che lui abbia sollevato con il suo quesito un problema che trova soluzione soltanto in due frasi
Su cui si incentra la lo studio del Parlamento negli ultimi dieci anni
L'una e quella della centralità del Parlamento
La centralità del parlamento il termine con cui negli ultimi venti anni è stato indicato il ruolo importante che il Parlamento lo svolge nel nostro sistema politico
E che ha un effettivo fondamento Nancy nella realtà politica dall'altra parte però si è sempre parlato con un discorso che è confuso con il primo ma che e polivalente
Di crisi di depotenziamento del Parlamento
Questi sono i due poli del discorso che viene portato avanti dalla scienza politica dal diritto parlamentare dà diritto costituzionale Nick talia e attorno a questi due interpretazioni che sono diverse una successiva all'altra ma in un certo senso anche come si stenti
Si muove la risposta
Credo che sia questo almeno la premessa ad una risposta io direi ed è fa parte del mio delle mie brevissime considerazioni che è una prima risposta può essere quella di distinguere
Il ruolo del Parlamento come istituzione come organo costituzionale dal l'intero sistema politico dalla costruzione macchinari e materiale dall'ordinamento costituzionale vigente nel nostro Paese
Sono convinto
Che se noi facessimo un sondaggio di opinione cosa che tra l'altro è stata sollevata proposta in questa sede e non era stata finora portata latte ne del nostro Parlamento in questi ultimi tempi se non facessimo un sondaggio d'opinione rivolto ai cittadini nei confronti delle istituzioni parlamentari
Scopriremmo che la le critiche le i dubbi avanzati le osservazioni critiche sono indubbiamente prioritarie ma se noi ponessimo un quesito al c'il Tadino se lui disposto a difendere questo sistema costituzionale se lo lo considera in fin dei conti un sistema che se attaccato lo difende avrebbe probabilmente città io risponderebbe di sì
Questo vuol dire che il Parlamento a un suo ruolo proprio ed ecco da questo discorso nasce il problema
Della funzione di comunicazione istituzionale di cui abbiamo parlato e che volevo rapidissimamente affrontare
Si tratta di presentare al pubblico ai cittadini le il Parlamento come istituzione è stato uno dei risultati principali forse delle spie della comparazione di esperienze che risulta dalla giornata di oggi
è una attività che viene considerata periorbitaria in molti parlamenti europei
è una così attività su cui adesso dopo la dibatto di oggi c'è una certa chiarezza si è cominciato a distinguere fra informazione e comunicazione io aggiungo comunicazione istituzionale
Il Parlamento attraverso la sua struttura non può fare comunicazione di immagine ma può fare comunicazione per rappresentare l'attività parlando tale ai cittadini questo è un compito essenziale che noi dobbiamo e che al dagli interventi che sono stati autorevolmente pronunciati questa mattina
Risulta come quello che noi dobbiamo coltivare nei prossimi tempi
Dobbiamo accettare serenamente le critiche accettare chiaramente il dibattito dobbiamo cercare di mantenere una coerenza interna nello spiegare le nostre istituzioni
Dobbiamo fare avvicinare il Parlamento e cittadini ecco questo era uno il primo aspetto su cui mi volevo soffermare io credo che dobbiamo prendere questa iniziativa ricordo una frase che fosse francese sono meglio chi treni e parlo a forma lesse Co.
Se ci Stiffi
Questa è lo spirito in cui io concepisco il discorso della comunicazione istituzionale non si tratta di difendere il parlamento si tratta di farlo conoscere a tutti
Volevo fare un'altra osservazione mai l'ultima isola lo prometto il il tema idee temi discorso discussi oggi hanno portato sicuramente una maggiore chiarezza e consapevolezza
Hanno portato anche di fronte a un vasto un largo ventaglio di interventi possibili alcuni dei quali non erano conosciuti o non erano sui fatti sviluppati nel campo della comunicazione in questi in questo in questa sede
E io credo che sia stato estremamente utile quindi il confronto fra le esperienze
E vorrei dire che questa esperienza ci hanno dato dei risultati proficui anche semplicemente la distinzione ormai chiara fra la comunicazione e l'informazione per portarne uno di risultato
Mi sembrano essenziali quindi vorrei proporre di mantenere di stabilire dei contatti
Fra coloro che si occupano di comunicazione di Relazioni Esterne nei Parlamenti
Vuole proporre a noi come parlamento italiano di stabilire continuare dei rapporti con le istituzioni regionali si è visto intervento l'onorevole signore come questo sia essenziale perché i problemi dei Consigli regionali sono molto vicini a quei del Parlamento e vorrei anche proporre appunto se facciamo riferimento al mondo dei comunicatori a livello di governo esiste quello che si chiama Claudia Pennisi comunicatori
Della comunità dei governi della comunità forse ne potremmo cercare di organizzare dei confronti più stabili alle stabili almeno fra i comunicatori dei parlamenti ecco
Chiudo cui vi ringrazio presente per il portato via ancora del tempo
Grazie
Il professor Guidotti
Io vorrei fare un appunto brevissimo
All'intervento di Stefano Rolando che ho trovato molto suggestivo ma è un intervento da comunicatori quali egli è e non da informatore
Ha detto che la signora Maria riceve delle quattro mila notizie che arrivano ai giornali trecento notizie
Ebbene lui a parte il fatto che non sono solo lo dice ma sono comunicazioni quello che riceve la signora Maria
Non è quello che la signora Maria vuole cioè e gli scandali e tutte le cose che possono fargli piacere
Istinto al mente mai ciò che di i il proprietario del mezzo di comunicazione dei media io dico media perché non lo anglicizzato perché viene da medium ciò che i media uno i padroni dei media vogliono che la signora Maria sappia quindi la signora Maria che un elemento passivo intellettualmente e attivo semmai istinto al mente ad ora ci sono le copertine che vediamo e che condanniamo un quest'ultimi tempi i erotiche dei uti settimanali quello gli ha aperto questo viene questo la signora Maria lo vuole tutto il resto che riceve e ciò che ricevono i padroni dei media che sono i padroni i giornali perché giornali senza padroni non esistono siano i partiti siano egli aziende siano coloro che hanno la proprietà della testata
Quindi questo volevo dire Stefano Rolando è una comunicazione pilotata fatta al servizio non di chi riceve va di chi vuole che siano ricevute certe determinate cose siano ma messaggi
Brutalmente pubblicitari si ricorra a Oliviero Toscani o non o siano messaggi di carattere politico perché ancora la società è fatta così cerchi da idee o messaggi
Ho Chi è chi li riceve ancora non c'è questa questo scambio e questa parità che si pensa che ci sia ecco quindi c'è una comunicazione non c'è un'informazione
Ha chiesto di parlare il dottor Miccio vice presidente della Ferpi ne ha facoltà
Ringrazio il presidente colgo l'occasione
Per riprendere alcuni spunti che l'amico Rolando in qualche modo maniera piuttosto qualificata come è sua abitudine
Ci ha espresso e devo dire in qualche modo macché messo in difficoltà perché erano le considerazioni soprattutto la differenza che poi è anche il professor De Cesare poc'anzi ha ricordato tra comunicazione informazione che in qualche modo mi sembra essere l'elemento caratterizzante anche di questo incontro di oggi
Sia leggendo le relazioni cominciando da quel presidente Aniasi che in qualche modo aveva cominciato a a enunciare il problema sì anche azioni del professor Mancini
Che in qualche modo anche l'esperienza dei paesi europei che ci hanno consentito di vedere chi non già lo conoscesse per altri motivi quello che succede in quei parlamenti ma mi sembrava che fosse l'elemento in con non ancora ben delineato che in qualche modo è quello che crea una grossa incomprensione proprio da parte degli del Pubblico finale che quello che invece dovrebbe essere privilegiato
Le considerazioni siamo alla fine di una giornata in cui di di di di cosa sono state dette molte quindi qualche modo chi parla per ultimo maggiore difficoltà a trovare degli spunti innovativi però mi sembra importante comincerà a dire una cosa a mio avviso non bisogna puntare a una ad bisogna farsi vincerà l'ansia di trovare una grande divulgazione di informazioni
Mi viene in mente l'esperienza che si ha quando uno con a una tv a Cesa questo lo dico anche da da comunicatore che nessuno vede perché magari si stava cenando si sta discutendo con i figli o con la moglie o chissà che altra cosa si sta facendo
Quindi tutto questo significa che il fatto di avere una grandissima quantità di notizie non è quello che ci può risolvere il problema anzi può creare una disaffezione in qualche caso quando queste notizie sono sovrabbondanti o addirittura può essere uno spreco di energie di fronte al focus principale
Abbiamo sì è vero un problema di informazione di servizio
Che è un problema come giustamente diceva Rolando di tutta la pubblica amministrazione in fondo tutto quello che possiamo fare per migliorare il rapporto che in qualche modo quella che possiamo definire la trasparenza nell'ambito dei comportamenti della pubblica amministrazione certamente hanno elemento informativo
Il primo elemento che consente all'interlocutore di poter reagire con parità per lo meno di dignità di rapporto col suo interlocutore pubblico
Però certamente questa è una parte dell'informazione
E non me ne voglia Rolando nel senso che Sacchi mestiere che faccio ritengo che potrebbe essere un ottimo terreno per una editoria di servizio
Ci sono esempi ce ne possono essere degli altri e a mio avviso certe informazioni possono essere canalizzate secondo canali privilegiati
Credo che potrebbe essere una strada Secondo emersa la difficoltà oggettiva la ricordato anche poc'anzi il vice segretario generale comunica al Parlamento certamente non è facile
Ci sono delle cautele deontologiche anche se qui ricorda nella storia un pochino della democrazia e occidentale in genere in cui c'è sempre stata questa alternanza tra momenti di privilegio in cui il fruitore della notizia in qualche modo era quello che voleva acquistare del un certo spazio a livello politico di potere
E viceversa chi invece era negli ambienti Rizzato e di decisionalità cercava di impedirglielo ma poi attraverso questo questa questa lotta tra virgolette tra le parti le davo Graziani ha sempre avuto vantaggio quindi sul fatto che le che le cautele antologia con le opportune forme e qui torno ancora alla l'amico Rolando e quindi in qualche modo vorrei che li apprezzasse tutte le citazioni che faccia del suo intervento quindi cioè data anche la con località della della del della situazione direi che la cosa fondamentale come proporre queste quindi veniamo alla al secondo aspetto a mio avviso che è stato anche toccato si in qualche modo mi pare che anche Muzzi Falconi lo abbia accennato però senza andare ad evocare che la figura storica e culturale chierico al chierico voi sapete che è stato un po'il nostro divulgatore culturale in un certa epoca storica
Ecco io credo che in un'epoca storica come questa bisognerebbe un attimino rivalutare
O per lo meno valorizzare l'attività tra virgolette del chierico della comunicazione che una persona che ha una sua professionalità un suo mestiere una sua attività di quotidiana che è quella di cercare di rendere compatibile
In media che sono linguaggi quindi attenzione noi rischiamo lo abbiamo visto anche nell'esperienze degli altri Paesi tra relazioni
Di stamani di farci prendere la mano dal mezzo evitare dimenticando che per fortuna dietro il mezzo ci deve essere una ragione o un pensiero perché altrimenti la comunicazione
Già a mio avviso parte nella maniera sbagliata perché esso non ha chiaro che cosa deve dire difficilmente potrà farsi intendere difficilmente la persona a cui è destinata potrà poi rispondere perché abbiamo detto poc'anzi la comunicazione sempre a due vie
Quindi direi che senza tornare a Lalla Chierico
Diciamo ormai scomparso dal punto di vista culturale ritengo che andrebbe valorizzato questo rapporto con professionalità specifiche nell'ambito de la comunicazione questo lavoro di mediazione
Tra la pubblica opinione e il Parlamento dato che l'oggetto e questo non può essere fatto soltanto dal giornalista con tutto rispetto lo dico anche da editore della categoria dei giornalisti
Questo tipo di attività non può essere soltanto frutto di un mediazione diretta perché a quel punto il giornalista non è più un tramite per arrivare a una comunicazione reale diventa bensì i destinatari della comunicazione quindi certamente la politica spettacolo
Risente di questo perché Chieri esce a far più notizia più facilmente recepito dalla dal giornalista il quale per la quantità di prodotto che che deve riuscire a a HP Masini stare a pubblicare necessariamente sceglierà quelle cose che sono più vendibili anche all'esterno ma questo indipendentemente dal padrone tonda andata e non padroni che dicono delle cose non le dico non le posso assicurare il mio piccolo che difficilmente un giornalista che lavora per le mie aziende abbia mai fatto quello che gli ha detto la proprietà sempre fatto quello che voleva quindi mi sembra questo un fatto positivo per la categoria dei giornalisti e quindi toglierei salvo situazioni di cui non sono in grado di valutare la preoccupazione che il padrone delle Ferriere quello che decide le idee sì che la comunicazione sui giornali
Ultima considerazione
Che è una proposta in qualche modo si riallaccia forse anche quello che diceva il professor De Cesari e quello cioè di creare un ulteriori incontri senz'altro ma addirittura lo posso dire questo caso come associazione di dare una totale disponibilità affinché anche a livello di funzionari che in questo settore lavorano stamattina Aniasi ricordava il fatto che c'era necessità di creare una sempre più qualificata struttura di comunicazione per il Parlamento e in questo senso c'è una totale disponibilità da parte nostra situazione di di servizio quindi di mettersi metto a disposizione le proprie esperienze professionali
Riguardo a quelle che possono essere le esigenze di un gruppo di lavoro che vuole sempre più comunicare comunicare nel senso tecnico ripeto con l'esterno
E che quindi possiamo studiare gli stage presso anche a nostre aziende oppure addirittura creare delle iniziative collaterali da portare assieme c'è quindi cose che diciamo station vuoti cioè cose nonna statiche accorsi che son d'accordo che se ne fanno tanti non serve a niente molti dei quali addirittura sono controproducenti
Ma direi che questa capacità fino a che non avremo una scuola reale di comunicazione perché l'esempio che citava sempre
Rolando prima è è un primo esempio noi arriveremo al novantatré essendo l'unica nazione che non ha una reale formarsi come professionale nell'ambito della comunicazione purtroppo viviamo di iniziative private alcune molto molto valide altre un po'meno
E non abbiamo una struttura pubblica che si occupi di questo questo primo esempio un passo importante però certamente fa strada fare molta quindi ampia disponibilità e soprattutto cerchiamo di non confondere si preposto ai ideare creare e fornire un certo tipo di informazione in modo che questa sia recepita da chiunque nel modo migliore
E e chi invece deve fare il mestiere di rese rendicontare sia pure facendo i suoi Flori leggi sulla cosa che il mestiere giornalista quindi sono due professionalità diverse che è opportuno che rimangano sempre distinte grazie
Grazie
Credo che a questo punto ne possiamo chiudere abbiamo la coscienza di aver lavorato io mi complimento coloro che hanno avuto la resistenza
Rimanere qui fino a quest'ora grazie ci vediamo domattina alle nove e trenta
Vorrà questi obiettivi più limitati ma anche allo stato delle cose più corrispondente a rendere più chiaro più trasparente meno oscuro il linguaggio decisione politica e la sua comunicazione
A rivitalizzare in qualche modo non ha bisogno del possibile rapporto tra i cittadini e gruppi la decisione parlamentare
Grazie a Veltroni la parola al vice segretario generale dottor Coldagelli
Io vorrei
Riprendere le considerazioni finali dell'intervento
Del segretario generale della Camera nella sua relazione di oggi
Che contengono un punto sec. una questione ma il particolare ma secondo me è assai importante nell'ambito di quello che lo stesso segretario generale ha definito come un punto di vista interno ma che anche una questione che è stata trattata
Ampiamente nel corso del dibattito nelle varie relazioni
Era presente anche nella sintesi oggi del professor Mancini
è stata evocata adesso anche ultimamente da Veltroni mi pare che sia un una questione che è uno dei nuclei tematici concettuali di questo clima
Ed è
Questo punto che vorrei approfondire appunto con la la la la distinzione cruciale che della differenza tra no informazione e comunicazione
è vero come molti hanno detto che questa distinzione non è chiara nella sua definizione è chiarissima nella sua applicazione risulta essere spesso confusa
L'informazione no integrale oggettiva a valutativa
La la comunicazione no selettiva soggettiva e valutativa
Ora e proprio sul sul piano dalla comunicazione così come appunto è stata definita oggi in questo dibattito
E che si accumulano i secondo me i vincoli più rilevanti rispetto
No al per quanto concerne la per quanto concerne la la la
Comunicazione parlamentare
Rispetto appunto a gli ambiti positivi della medesima che sono stati ampiamente illustrati nella nelle nella relazione del segretario generale
Non parlo naturalmente dei limiti estrinseci no quelli che si riferiscono la spettacolarizzazione della politica allo spostamento del potere dal Parlamento
Al governo ai partiti alla competizione sul mercato dalla comunicazione di vari soggetti sociali eccetera cioè di queste appunto di queste cose hanno parlato relazioni stamattina
La loro punto di vista esterno se così si può io parlo dei limiti intrinseci cioè quelli che anzitutto hanno a che fare con la natura dell'organo no col Parlamento come sede
Di di una pluralità di volontà politiche
Come sede di no
Di di di di una delicata no complessità procedurali
Tutte cose che di per sé non sono facilmente mass mediale poi che pongono problemi e anche questo è stato detto ampiamente i problemi di discrezionalità di tempestività ad iniziativa della struttura servente come è tipicamente quella Della Casa
Su questo punto considero illuminanti anche alcuni dei passaggi
No contenuti esplicitamente di implicitamente nelle relazioni dei nostri amici stranieri stanno quindi si tratta limiti che in qualche modo hanno a che fare con la deontologia il contenuto professionale specifico
Degli operatori della comunicazione parlamentare che non possono e non devono essere o da questo punto di vista secondo me essere messi sullo stesso piano
Degli operatori della comunicazione professionalmente intesi giornalisti addetti stampa portavoce eccetera sono limiti che in altre parole scaturiscono direttamente direttamente dall'oggetto la comunicazione
Dico se informare su tutto
è sempre possibile comunicare forse non lo è una cosa punto e il Parlamento come istituzione come identità simbolica no diceva stasera Mancini
Altra cosa è una determinata decisione dell'Ufficio di Presidenza una deliberazione della conferenza dei capigruppo o anche nord del anche dall'amministrazione della canna
Una cosa è e una legge altri altra cosa sono no le particolari fasi del processo legislativo deve attraversare no quando non è ancora compiuto
Quindi sulla base di queste considerazioni appunto relativi ai limiti intrinseci
Che può scuro scatto scaturire come ho già accennato correttamente l'ambito positivo per la comunicazione parlamentare
E su questo ambito positivo appunto non torno perché la reazione del presidente Aniasi anche qua il presidente alla Camera stamattina quella del segretario generale hanno già dato
Proposito informazioni esaurienti circa le iniziative da intraprenderemo già intraprese circa l'esigenza poi una vera cultura no della trasparenza
E circa anche l'esigenza di una rigorosa strategia dalla comunicazione come il nostro presidente appunto si è espresso
Però secondo me perché vi siano appunto positivi riscontri positive conseguenze pratiche ecco di questo convegno occorre in qualche sfatare l'illusione che quanto più si fa meglio è
E certo che bisogna fare molto di più di quanto abbiamo fatto fino adesso però avendo sempre lucida consapevolezza che i limiti intrinseci di cui ho parlato risultano talvolta invalicabili perché in qualche modo connaturati alla funzione parlamentare
Io ho sentito spesso citare in questi in questa giornata
No
Un classico del parlamentarismo inglese del del ottocento no Walter Walter belga
Che e numerandolo e varie funzioni
Del parlamento accanto alla comunicazione ma all'information Foundation
Poneva anche la la la la formazione l'educazione civica del popolo latticini fanciullo
Ora però non bisogna dimenticare che il sistema politico a cui baciato si riferiva
Era un sistema mi pare che è stato anche detto però il sistema fondamentalmente elitario necessità che nulla ha a che fare con i sistemi politici di oggi
Che la cui crisi no e direttamente collegata alla crisi
Dello stato sociale e delle società di massa
Oggi questa funzione positivo formativa diciamo così del Parlamento non può che essere quella di di predisporre il terreno perché le singole attività dell'organo
Siano valutate autonomamente nel circuito della comunicazione da tutti gli attori
La
Riprendo appunto la
La l'enumerazione degli attori che è stata fatta nella sintesi di Mancini oggi pomeriggio ma anche da altri
E quindi anzitutto dagli operatori professionali dei mass media e poi attraverso la mediazione o meno
No
Di questi operatori da tutti di utenti finali cioè dei cittadini
D'altra parte mi sembra molto diffusa anche anche se fortunatamente in questo questo come dire del del dibattito di quelli di oggi anche le relazioni nono non è venuta fuori esplicitamente però serpeggia e ogni tanto esplode no questa tendenza opposta
A risolvere le difficoltà intrinseche dell'informazione e comunicazione
Del parlamento invocando strumenti procedure procedimenti di natura aziendale
No e quindi forzando in qualche modo necessariamente quelle quelle cautele di ontologico di cui parlavo prima
Il rapporto la natura dell'organo ecco io credo che e proprio
Tra questi due estremi no l'uno che è inutilmente nostalgico laico l'altro che pericolosamente
Semplificatorio che bisogna definire l'ambito positivo della comunicazione parlamentare e quindi riempirlo di iniziative concrete di di di
Difatti no
Tesi a superare problemi antichi difficili ma tecnicamente risolvibili
L'elenco di queste iniziative è stato fatto io non nutro metterlo rifaccio ma credo che sia proprio su questo piano di efficienza organizzativa
Che bisogna insistere perché su questo e bisogna riconoscerlo
Che l'amministrazione ha mostrato le sue maggiori
Gesto di parlare il dottor Mazzoleni
Sono anch'io mi presento minimamente segno sociologia della comunicazione all'università di Salerno sono collega di Mancini sono anche l'unico superstite in senso buono ovviamente nel senso che sono l'unico essere qui oggi
Dell'équipe che nell'ottantatré ottantaquattro ha curato la ricerca precedente quella suo dal rapporto stampa Parlamento che era stata commissionata all'istituto Cattaneo di cui faccio parte dall'associazione stampa parlamentare in all'inizio degli anni ottanta
E appunto come come unico superstite come dicevo di quelle Keep posso esprimere la mia positiva valutazione mio apprezzamento anche per i risultati che sono emersi nella ricerca del novantuno che è stata oggi qui presentata
Le cose in questi ultimi sette anni la situazione in questi ultimi sette anni cambiata il meglio suppongo è per lo meno io ritengo che sia cambiata in meglio nonché tutti i problemi del rapporto stampa o media Parlamento siano stati risolti
Ma alcune alcune iniziative di informazione e comunicazione che il presidente Aniasi e di segretari generali dei due rami del Parlamento ci hanno illustrato oggi ci fanno guardare
Con ottimismo al futuro dei rapporti tra istituzioni e Società Civile
Rifacendomi al mio intervento al convegno del mille novecentottantaquattro posso dire che uno dei più importanti cambia
Enti avvenuti in questi ultimi sette anni sia è stata proprio la volontà sia non sia stata ma sia la volontà del Parlamento di fare comunicazione virgolette come ha detto oggi l'onorevole Aniasi
Sette anni fa il quadro che definiva quello che chiamavo a quel tempo il circuito informativo discendente cioè al Parlamento media e cittadini risultava Sclero Pizzato
Cioè il terzo attore il cittadino risultava escluso dal circuito ed il flusso parlamento i primi due attori il flusso che c'era tra i primi due attori Parlamento e media in qualche modo corto circuito dato nel senso che si era fatto un un piccolo circuito tra media e Parlamento tra Parlamento e medi anche ed è un po'la problematica che già negli anni Cinquanta Forcella aveva sollecitato all'attenzione degli studiosi con il famoso articolo dei mille cinquecento lettori saranno diventati due mila cinquecento ma sono sempre quelli
Cioè era l'apporto elitario tra Parlamento da una parte e media dall'altro però il terzo attore risultava nell'ottantaquattro e molta parte lo è ancora però tendenzialmente le cose stanno cambiando
Risultava tagliato fuori da questo circuito informativo
Oggi nel mille novecentonovantuno possiamo dire che il flusso con i cittadini è stato diciamo così riaperto ed è in fase di consolidamento stando a quanto ci hanno oggi riferito sia l'onorevole Aniasi sì anche il presidente
Del Senato questa mattina e sia poi moltissime altre relazioni durante la giornata
Ho però una preoccupazione in questa relativa a questa nuova fase dalla relazione dell'onorevole Aniasi e dalle intenzioni di istituire canali radiotelevisivi o cavo diretti e di altre forme di information provvigioni
Mi pare emerga un rischio ma posso dire che vi sia una precisa intenzionalità ma un rischio che è quello di penalizzare e comunque bypassare la mediazione giornalistica mi spiego
Che il Parlamento voglia fare comunicazione sempre con le virgolette di tipo istituzionale dando informazioni di servizio mi sembra legittimo è auspicabile
Ma il Parlamento non è solo un fornitore di servizi come potrebbe essere l'INPS con le UE selle cioè il parlamento che lavora no è stato detto oggi dal dal professor scienza cioè non è solo un fornitore di servizi come l'INPS due se Leo lei nel cioè tutti quegli enti in cui la comunicazione istituzionale e un must un dovere e la mediazione giornalistica è inutile superflua
Il Parlamento è anche sempre riferendomi alla schematizzazione però associarsi
Il Parlamento ha che declamati Parlamento è anche un forum dove interessi diversi collidono si confrontano e dove anche le idiosincrasie individuali delle persone che lo popolano pesano e fanno notizia
Ebbene se il Parlamento è anche questo allora non vedo chiaramente come il Parlamento possa virgolette fare comunicazione anche nell'area della sua attività politica sottolineato politica
E proprio qui che in media hanno non solo uno spazio ma una funzione io che io ritengo insostituibile
E qui il giornalista ha tutto il diritto di usare le proprie prassi e le proprie routine produttive
Che hanno criteri di notizia militari sulle sui contenuti della dall'attività parlamentare nella fattispecie che hanno criteri di notiziabilità diversi e spesso contrapposti a quelli che hanno gli attori politici e istituzionali
La logica dei media
Include anche la rincorsa dell'audience perché scandalizzarsi
Include la spettacolarizzazione mi dispiace che l'onorevole Veltroni sia uscito ma anche sulla spettacolarizzazione andrebbe fatto un discorso io bisogna bisogna definire la questa spettacolarizzazione spetta l'elezione del del contenente anche a me sta bene cioè mi sta bene ma la la spettacolo edizione del contenuto forse possiamo essere d'accordo che non va fatta ma il contenuto anche loro del PDS hanno aspetta coalizzato per anni e la politica a te per esempio presso il festival dell'Unità attraverso anche lo stesso nuovo simbolo che cos'è se non una spettacolarizzazione di un'idea ma il contenente il contenuto ovviamente possiamo essere d'accordo non va non va tre
Spettacolarizzata
Comunque dicevo che la logica di media include anche questa rincorsa dell'audience questa spettacolarizzazione e anche il profitto delle aziende editoriali
In aggiunta ai media italiani si ispirano anche ad una logica politica
Per cui le informazioni sull'attività del Parlamento si mischia con il perseguimento di interessi di parte
Ma anche in questo in democrazia e legittimo quanto il profitto questo perseguimento degli interessi di parte non sto difendendo a priori la lottizzazione o la frammentazione degli interessi
Anche nell'informazione ci sono anche lì delle distorsioni che vanno poi in qualche modo discusse di il mio è un discorso di principio
Anche questo dicevo che in democrazia legittimo quanto profitto e allora ritengo che la funzione di mediazione dell'accumulo delle comunicazioni di massa vada salvaguardata anche nella nel fare comunicazione da parte del Parlamento
Se mai andrebbe riformata questa funzione di mediazione dei media
Stanti le distorsioni che accennavo qui denunciate oggi durante
Molti interventi
Anche se alcune di queste denunce io non le condivido se sono collegate queste denunce al si sono frutto della natura peculiare cioè se la distorsione denunciata un frutto dalla natura peculiare della produzione di notizia del News McKean tipico delle comunicazioni di massa
Ma sulla riforma meglio Meglio sarebbe chiamarla autoriforma meno auspicabile un'autoriforma della informazione giornalistica
Sul Parlamento andrebbe aperto finalmente un discorso specifico
Soprattutto alla luce dei cambiamenti che stanno avvenendo nelle istituzioni anche questo questa volontà di fare comunicazione da parte del Parlamento è bene che la stessa lo stesso interlocutore giornalista
Lo tenga presente che le cose sono cambiate non è più come quarant'anni fa
In Parlamento quindi non possono contenente fare il gossip ok anche quello io sono d'accordo che si debba farne che gossip ma non c'è solo quello quindi bello e anche l'altro
Quindi quest'auto riforma questo discorso sull'autoriforma diciamo così della della dello il giornalismo parlamentare
Dovrebbe essere fatto alla luce di questo che che sta avvenendo nelle istituzioni e nella stessa professione giornalistica le cose stanno cambiando anche le istituzioni ultima di delle scuole di giornalismo senz'altro ma cambiano le cose nel giro di un anno o due
Si parla da qui al due mila e oltre però cambierà anche il modo anche di training del giornalismo e forse anche a livello di comunicazione politica andrebbe fatto un discorso e infine anche nella stessa società civile e qui non mi dilungo perché i discorsi sia quello che ha fatto Veltroni prima e tutti quelli che ogni giorno ci dicono i media
Un discorso che ci porterebbe lontano e comunque ci sta portando anche lontano anche a livello di riforme istituzionali ringrazio presidente
Grazie a lei dottor Mazzoleni chiedo di parlare
Signor Lambert
Che abbiamo ascoltato con grande interesse questa mattina
Oppure o preferisce preferisce parlare dare dopo gli otto Roland facciamo sentire dottor Rolando col direttore generale
Dell'editoria della Presidenza del Consiglio così diamo modo
Di questa opportunità
Mi scuso di non avere colto tutti i momenti di questa giornata come avrei voluto è stata una giornata in cui si sono inseriti avvenimenti internazionali e piccole cose di casa nostra
Le prime si fanno a prendere le seconde si fanno innervosire e questo ci distrae da opportunità come quella di oggi
Di seguire un tema per il quale eravamo stati predisposti da tempo per iniziativa dell'onorevole Aniasi ed che credo caschi in maniera molto precisa e puntuale di una crescita di dibattito sulla comunicazione pubblica in generale di cui quella Institute parlamentare un sedimento di cui quella governativa e un sentimento di cui c'è una parte di comunicazione sociale che ha pure natura pubblica che è un segmento e che dibattito che comincia finalmente a trovare un suo profilo europeo
Non omogeneo ma per lo meno si cominciano a trovare delle sintonie
Europee che fanno sì che non ci sia più un Paese che dice
Io l'informazione pubblica l'ho sempre fatta e la trovo un servizio al cittadino e altri paesi in Europa che dicano ma veramente non la facciamo un po'di sotterfugio perché i ricordi di fantasmi del passato per noi lontano
Per i greci sei spagnoli per i portoghesi più vicini rendano questa iniziativa pubblica di mano governativo istituzionale sempre sospetta e quindi la facciamo ma ci nascondiamo contemporaneamente ormai questo doppio registro di paesi che fanno informazione pubblica trasparente perché questo è un servizio al cittadino come tanti altri
E paesi che se ne vergognano un po'comincia a essere anche questo finalmente un capitolo superato
L'Europa ha trovato i suoi luoghi e i suoi modi di riflessione su questa materia
E pur non essendo realizzato ancora un prodotto omogeneo e una metodologia comune e a volte neppure un prodotto pensato in maniera comune però diciamo l'Europa oggi è disposta affrontare questo problema con alcune categorie
Professionali e culturali che tendano ad avvicinarsi giusta la distinzione che stamattina lo stesso presidente Aniasi ha fatto tra problemi dell'informazione i problemi della comunicazione
Essendo i problemi dell'informazione i problemi
Di un'altra
Di diciamo di una le diversa legittimità rispetto a quelli della comunicazione istituzionale
L'informazione appartiene al diritto dovere della della notizia
è il problema della politica di un trasferimento trasparente corrente permanente sugli avvenimenti la comunicazione è un altro sistema di diritti doveri è il problema di trasferire processi conoscitivi
Che debbano essere sempre meno frutto di modalità di esternazione e sempre più rispondenze a bisogni di informazione accertati
Questa distinzione far sì che l'informazione appartiene ha un diritto di far corrispondere gli eventi a parole
Parole dovute
La comunicazione corrisponde a un mestiere che non c'è negli apparati pubblici che noi avviciniamo a quello che potrebbe essere chiamato il marketing sociale
E che presuppone la capacità di sondare e di sapere bisogni d'informazione di pubblici differenziati a cui far corrispondere trasferimenti di processi conoscitivi
Sono mestieri diversi un buon ufficio stampa intelligente sa rendere trasparente l'azione dell'uomo politico
Non basta un buon ufficio stampa per trasferire processi conoscitivi a tutti coloro che ne hanno bisogno e diritto
Perché quando poi ai al trasferimento dei processi conoscitivi ci si mette non solo il corrisponde a un bisogno ma anche il corrisponderà un diritto si complica ulteriormente la capacità professionale degli apparati di sapere di far fronte però dall'introduzione di questa mattina già mi è parso di cogliere che la consapevolezza esiste nelle istituzioni del problema della sua complessità e lo dico con franchezza non del grave ritardo in cui noi ci troviamo perché non è più vero che siamo in un grave ritardo c'è riflessione dentro l'apparato istituzionale nel Parlamento italiano del Governo c'è riflessione anche nella struttura
Locale della pubblica amministrazione italiana sia pure corrispondente esperienze di segno molto diverso
Questo fatto di
Permettetemi ancora una battuta prima di arrivare al problema specifico del Parlamento
Ma questo fatto di sentire il polso dell'Europa attorno hanno voi
E il polso degli infiniti momenti di comunicazione che si svolgono sul territorio nove lo consideriamo un doppio stimolo essenziale l'Europa è il luogo di una comunicazione che deve restare diversa
Ma confrontata in maniera permanente diversa perché diverse sono le realtà storiche istituzionali sociali e culturali che legano
Governanti e governati Stati e cittadini istituzioni e società
Confrontata e omogenea è una materia che ci riguarda e ci riguarderà sempre più perché il cittadino è avviato a concepire il fatto pubblico come qualcosa che sta Valditara delle barriere nazionali
E l'Europa in quanto istituzione comunitaria non me ne voglia l'amico Ferragni che Ada di Kato molto del suo tempo e la sua vita questo non mi sembra ancora attrezzata a capire
Il problema di interpretare bisogni di informazione io vedo ancora nelle istituzioni comunitarie Parlamento comunità Consiglio d'Europa ancora un modo d'essere est come dire
Estrema permanentemente attrezzato sul trasferire Lincoln le conoscenze su di sé
Cioè spieghiamo chi siamo cosa facciamo come siamo organizzati ma questa la gente non interessa più
L'opinione pubblica non è più interessata a sapere quanti sono le direzioni generali o come sono fatte
Organizzativamente le nostre strutture io capisco che un messaggio dovuto
Ma è un messaggio che noi dobbiamo rendere complementare oggi a un servizio di informazione sulle cose di primaria importanza le leggi i servizi le strutture l'accesso gli strumenti conto che consentano la gente di vivere meglio di esplicare dei diritti di avere interazione con l'apparato pubblico in forma più autonoma più
Con più più poteri per il cittadino
La capacità del sistema informativo pubblico di rendere un servizio di potere al cittadino non è spiegargli come funziona l'apparato misterioso è di renderli dei servizi alla pari di altri servizi di cui ha diritto nella vita di tutti i giorni
Su una come dire capacità linguistica espressiva organizzativa medio logica all'altezza della sua capacità di capire e quindi con la capacità di differenziare il messaggio a secondo del pubblico con cui ci troviamo confrontati
Allora io trovo importante
Che si riesca ad avere luoghi in cui il polso dell'Europa e il polso della nostra società locale
Della nostra realtà territoriale dei paesi delle aziende a partecipazione statale delle aziende come le municipalizzate che vivano nella erogazione di servizi noi istituzioni centrali io lo dico per il governo ma questo vale per i miei
Amici e colleghi che lavorano nel Parlamento su questa materia è un doppio circuito essenziale non perdere di vista ciò che si fa attorno a noi sopra di noi e nel nella realtà dove il cittadino sente lo Stato come una realtà concreta
Spesso il cittadino non riesce a sentire i ministeri e le istituzioni centrali come qualcosa che appartiene alla propria vita di tutti i giorni mentre la scuola della Centrale del latte il Comune la nettezza urbana è lo Stato
E la capacità di quei servizi di trasferire anche il servizio informativo in termini adeguati è identificato come uno Stato che funziona o che non funziona
Abbiamo imparato che sintonizzarsi con questa realtà minore e trovare dei punti di accesso al cittadino metodologicamente comuni è molto importante
Però resta che
Se funziona il servizio al cittadino condotto sul territorio e funziona magari quello condotto nelle grandi realtà internazionali a maggior ragione deve funzionare quello delle istituzioni centrali
Quindi che il Parlamento si interroghi su disse e il proprio rapporto con la grande utenza del Paese
E che il governo faccia qualcosa per migliorare il proprio
Approccio al cittadino beh questo essenziale perché è ormai ci sono leggi del nostro Paese che hanno fatto partire un quadro di esperienze che non è più quello di cinque anni fa
La duecentoquarantuno sta obbligando tutti a ragionare in termini di adeguamento delle competenze capacità sui la sulla diciamo su un nuovo profilo di organizzazione professionale interno agli apparati pubblici rispetta bisogni realmente identificabili ma soprattutto il Parlamento a sta cominciando a dare una spinta al Governo
Che ha cambiato completamente il dibattito sulla legittimazione della comunicazione pubblica fino a qualche anno fa
Un ministro si poteva alzare una mattina a dire che cosa mi invento oggi per comunicare al cittadino normalmente il ministro tendeva a comunicare la sua esperienza la sua azione strategica in fondo comunicava politica
Tutto ciò è legittimo si badi perché io credo che trasferire conoscenze
Sulla linea
Di attuazione di una politica faccia parte di una delle qualità della democrazia però al cittadino non basta più
Ha la sensazione che questa comunicazione tenda essere ridondante rispetto al rischio di fare consenso indipendentemente dal fare servizio
Ecco che il parlamento degli ultimi due o tre anni ha invertito la rotta nel nostro Paese ha cominciato a dire ti dico io caro governo che cosa è primario
Legge sulla X legge sulla droga legge sull'immigrazione legge sul risparmio energetico legge
Sulla trasparenza amministrativa nasce dal Parlamento la legittimazione per il governo ad agire in campo di comunicazione dando spesso copertura finanziaria reazioni alle azioni di informazione
La stessa legge portatrice di indirizzo e di copertura
Allora anche quel vecchio dibattito sulla legittimità o sull'arbitrarietà sta cambiando di segno proprio in un rapporto diverso che sui problemi dell'informazione stanno maturando sta tra governo e Parlamento
Ma
Tra Governo e Parlamento sta anche cominciando un altro dibattito che non è solo su una materia così come dire indefinita
Un in generale ma poi concreta perché dire alla comunicazione sulla politica abbiniamo sempre più una comunicazione su singole materie di interesse reale
Sta cominciando un una a nascere a svilupparsi una riflessione su quello che è il rapporto tra la legge e il cittadino
Legge che è figlia di due genitori nasce nei ministeri e nasce nei sui banchi parlamentari nasce nei bisogni di governabilità di un Paese e nasce nel potere legislativo superiore finale in cui il Parlamento fa la sua grande mediazione tra l'azione del governo l'azione delle opposizioni e le istanze sociali
Questa dialettica su legge cittadino è un problema che ci investe come aria di comunicazione tutti quanti quale legge
Come scritta quella legge come comunicata quella legge come essa aggiunge alla cittadino in termini di strumento di partecipazione o come essa giunge come insopportabile
Sopra mondo di potenziali opportunità che nel momento in cui non sono né comunicati né capiti diventano Area di privilegio e per di più aria di privilegio altrui
Questa riflessione
Ha portato istituti come le isole per esempio a lavorare sul problema della scrittura delle leggi con approcci che sono alla fine approcci di comunicazione anche se per il momento sono sperimentazioni come dire di carattere
Prego comunicativo
Ma ha portato anche
Ministeri commissioni parlamentari a preoccuparsi del trasferimento in chiaro della volontà del Parlamento io ho avuto la possibilità di vedere questo non solo sulle leggi ma anche sull'azione di governo
Non vi nego la platea e adesso sufficientemente ristretta per dire parliamo tra di noi in qualche modo a porte chiuse io ho fatto un'esperienza personale con la formazione dell'ultimo governo dove ho ricevuto il testo dell'accordo programmatico che ha dato vita al governo
E mi sono presentato al
Segretario generale e al Presidente del Consiglio dopo due giorni dicendo loro ecco questo è il testo che mi avete dato io però tradotto in italiano
Mi son sentito dire ma il testo è scritto in italiano no
Il testo è scritto in un linguaggio criptico
Che totalmente incomprensibile nel senso che come tutti i testi di accordi politici è un rinvio altre cose non chiarite nel testo è una metafora
Di intese e di sotto intese è un sistema di allusioni che fa riferimento a ciò che si può fare a ciò che si potrebbe fare e a ciò che non si può fare ma si deve dire che si fa
A ciò che si è fatto ma non si può dire che si è fatto a ciò che si farà ma non si può dire che si farà
Tutto ciò la signora Maria non lo potrà mai capire e pure questo è un atto da cui dipenderà la vita di un Governo che chiederà questo Paese consenso per le azioni fatte e chiederà dissenso per le azioni non fatte
E che quel testo debba avere una traduzione in lingua italiana è un passaggio che tecnicamente bisogna concludere
Abbiamo compiuto questo trasferimento in lingua italiana e il testo era completamente diverso
Io vi dico la verità mi rendevo conto in quel momento e l'onorevole Aniasi capirà il senso di questo smarrimento che il secondo testo non era pubblicabile
Ma non perché tradisse
La politica
Ma perché la politica
Rispetto a certi diciamo destinatari ha bisogno anche del suo linguaggio dei suoi misteri
Non facciamo della facile demagogia che qualunque testo possa essere preso in chiaro non lo fa nel chimico nel fisico nel matematico perché lo deve fare il politico
C'è un momento della politica in cui rendere chiaro un testo vuol dire snaturare lo con tutta la neutralità possibile con tutto lo spirito di servizio al cittadino
Però quel testo deve saper produrre altri testi che arrivino al cittadino come un servizio e questo è un problema di altissima professionalità
E questo è un problema di apparati abituati a servire dei destinatari che debbono poter disporre anche di testi difficili in condizioni assolutamente irricevibili
Se questo riguarda i testi della politica deve poter riguardare anche le leggi anch'essi sono sintesi di misteriosi accordi figli imperscrutabili intese
Che traducono nella punteggiatura nell'uso della virgola nella usa l'aggettivo della parola bisogni giuridici e segreti
Noi abbiamo parlamento e governo problemi di decifrabili ITA perché da quei problemi decifra vita passano problemi di partecipazione e di qualità della partecipazione democratica
Allora come si fa a passare da queste chiacchiere accademiche a operatività e concludo su questo con tre fronti di alleanza
Tre fronti di alleanza che dalle istituzioni possono essere aperti a tre mondi io parlo sotto il profilo di una categoria diciamo di funzionari o di civil servant o di purtroppo in realtà in Italia non non chiamati civil servant cioè non chiamati col nome che le democrazie anglosassoni danno al funzionario per fargli capire che lui lavora al servizio del cittadino da noi il funzionario è chiamato funzionario cioè una parola che esprime l'essere al servizio della competenza
E questa è già la prima distorsione che c'è nella figura del funzionario italiano che anziché servire il cittadino è chiamato a servire la sua competenza
Legittimamente ma questa distorsione stante ambiante perché sta cambiando la cultura tornano i allora la prima alleanza che da questa modesta categoria dei funzionari degli atti degli uomini d'apparato dei professionisti permanenti
Che lavorano per la comunicazione pubblica sia nel Parlamento che nel governo deve nascere nasce coi politici
Oggi esista una generazione di uomini politici che non sono più coloro che ritengano che tutto lo spazio della comunicazione dell'esternazione debba essere attribuito a loro stessi
Noi siamo in presenza di una realtà politica complessa in cui c'è chi crede
Che le istituzioni non debbano parlare perché tutta la parola appartiene alla politica ma siamo di fronte a uomini che sanno che non si deve occupare tutto lo spazio di esternazione al cittadino perché o il ministro al dovere di dare nozione conto della sua strategia
Ma poi certe attuazioni e certe applicazioni il cittadino se vuol sentire dire da chi porta il camice bianco il colletto bianco o il camice nero di una specifica professionalità il ministro della Sanità mi può spiegare la sua strategia sanitaria ma poi come si fa
La profilassi io lo voglio sentir dire dal direttore superiore la sanità perché perché la complessa e articolata complementare è diversa azione del ministro
Che ha il superiore potere di fissare linee strategiche indirizzi e interpretazioni e di un apparato che al dovere di aprire una porta di comunicazione specifica verso l'esterno sono due momenti di credibilità reciproca
C'è un mondo politico che questa complementarità la vuole la cerca e crede che ritorni utile e quindi con quel mondo politico si può fare alleanza a favore del cittadino
Secondo si può fare alleanza coi media
Dal momento in cui i media sono oggi lo dico con grande serenità
Di appartenente a tutti i sistemi professionali della comunicazione io appartengo all'ordine dei giornalisti appartengo alla Federazione delle relazioni pubbliche appartengo ai tecnici pubblicitari e sono oggi ormai convinto che in media che stanno sul mercato in Europa
Hanno ormai il problema di inseguire il pubblico su notizie che sono sempre meno utili è sempre più spettacolare questo è un dato pubblicato tecnico di giornali che ricevano quattro mila notizie al giorno e ne possono pubblicare trecento quali espellono evidentemente spellano quelle che non fanno parte della capacità di creare attorno alla notizia una
Ridondanza spettacolare scandalistica che in incita il pubblico a comprare un giornale piuttosto di un altro se io la mattina devo comprare un giornale
Pieno di bollettini ufficiali non lo compro preferisco il giornale drogato dico la verità da cittadino
Ma io da istituzione sono preoccupato dalla espulsione che la notizia utile a oggi sui media sono preoccupato dal fatto che la notizia di pubblica utilità non ha più margine di manovra sui media
Allora mi domando se con questi media che capiscono perfettamente questo problema che lo sanno
Che vivono loro la contraddizione e che aprono un dibattito deontologico molto forte di fronte a questa contraddizione da due o tre anni assistiamo tra i giornalisti e tra i pubblicitari a un dibattito duro sul problema deontologico e non parlo solo del dibattito interno in Italia parlo in tutta Europa
Ma allora su questo dibattito deontologico animato da personalità grandi il cardinale Martini a Milano abita a a promuove questo dibattito da due anni con una forza di del rapporto diretto con le categorie professionali della comunicazione ebbene con quest'area di dialogo e di dibattito interno al mondo dei media e della comunicazione c'è una possibilità di sintonizzarsi
Cioè non possiamo rifiutare un un'apertura di rapporto e di cooperazione laddove questa cooperazione nel segno di ritrovare luoghi forme e possibilità di utilizzare gli spazi dei media a favore del cittadino
Per esempio apprendo che il programma Euronews nasce all'insegna dell'Europa con la possibilità di creare un asse di comunicazione parliamo di telegiornale europeo
Sul profilo istituzionale noi dobbiamo dire la nostra e dobbiamo incoraggiare quel Progetto
Perché non dobbiamo rassegnarci all'idea che l'informazione sia solo mercato lo dice qualcuno che crede che l'informazione di mercato sia uno dei beni più preziosi per la libertà dei nostri paesi
Però noi dobbiamo fare la nostra parte che complementare e non silente infine terzo fronte di alleanza deve essere quello della formazione lo dico in presenza di vedo in sale qui autorevoli formatori noi abbiamo il problema
Drammatico di non avere professionalità formate adeguatamente non ce le formerà mai
Una perfetta scuola
Noi dobbiamo trovare il modo di interagire con tutte le istanze formative possibili per avere rapidamente personale formato la notizia di ieri o dell'altro ieri che parte in Italia al corso di laurea in Scienze delle comunicazioni comprendente l'indirizzo di comunicazione insieme istituzionale e d'impresa
Per cui si uscirà formati allo stesso modo sia destinati alle imprese che alle aziende che alle istituzioni questa è una cosa positiva
Cioè l'istituzione della cattedrale di teoria e tecnica della comunicazione pubblica c'è l'istituzione della cattedra di diritto all'informazione è un dato importante ma chi andrà insegnare su quali testi su quali metodologie con quali sforzi comuni di dei formatori e delle istituzioni di creare queste opportunità di formazione
Io credo che di questo se ne parli qua e dico che questo è il terzo fronte di alleanza possibile
Rispetto a quella piccola parte di operatori determinati a risolvere il problema prima del gennaio novantatré poi anche su questo ci sarà un mercato unico europeo chi c'è c'è e chi non c'è in ritardo grazie
Rolando è un grande comunicatore
Quindi destinato ad andare a insegnare proprio in quella facoltà di Comunicazione forse fare il rettore mi suggerivano ma è stata una sua una relazione molto interessante come sono state per la verità interessanti e stimolanti azione che sono avvenute oggi pomeriggio e questa è la ragione per la quale io in questa scorcio ancora di tempo che ci rimane vorrei chiedere se qualcuno vuol prendere la parola
Intanto vorrei dare a la Mahler che aveva parlato questa mattina sia molto interessato e che si voglia riprende la parola lo ringrazia
Anche per il maquillage cioè a me amico anche fra i più piccoli
Attraversando il surf che nel sei scemo
Vecchio degli cioè sostegno stemmino venti expo ad esempio metti un mani Jeffrey spetti Olivia Tinagli nel sesto il socio volle nei due bar plastica Hendrix fra cui c'ha il Monte fai circo s'a branchi Piscium Robin aree quelle parti peli Avezzù lei
Una volta
A innovazioni aliene sì ma anche perché sto a tende a fare davvero del sesto vogliamo ad Arcumeggia il fondo però si Dennis seduta niente perché esce al nove chiocciola invidia a rientra perché ha il sopravvento Monaco spero percorso quanti Axa attenda di uva può Spencer
What is my querce
Quando lei medio aspro ma in più del Maine Ispica verso spacca approfittare certo fettine of pallone impicci milioni cash
Saprà giro senza scampo esami di Eltsin se Stam preso corsi per Sesto Enzo il ruolo in ciò
Andiamo a Spencer Witness sedici bis