Droga: l'entrata in vigore della nuova legge

Chiedendomi il consenso dei esprimere un il sentimento di viva gratitudine agli amici sono intervenuti ai compagni
Quest'per questa iniziativa organizzata dalla partito in un collaborazione con i gruppi parlamentari della Camera e del Senato
Vorrei fare una una premessa una premessa brevissima che parte dalla soddisfazione grande
Che noi abbiamo nel per il tipo di impegno che siamo riusciti
A sviluppare in occasione di questa grande battaglia
Difficile lunga
Coronata da un indiscutibile ed incontestabile successo
All'interno di questa battaglia siamo stati tutti siamo stati con convinzioni diverse
E anche con l'opposizione dichiarata
Possiamo esprimere il convincimento perché la legge consente finalmente un punto solido e una battaglia difficile che continua
Nessuno di noi avendo ritenuto la legge una sorta di spartiacque tra il bene e il male soprattutto per questa in ordine a questa drammatica situazione
Drammatica chiave della tossicodipendenza
Se io potessi esprimere avrebbe brevemente un giudizio sulla situazione e sulle prospettive che si aprono dopo l'approvazione della legge comincerei dalla notare come nelle polemiche che hanno nutrito la campata in via per l'approvazione dalla legge cambiano di segno
Sconfitto il pronte
Di sostegno di pretese libertà
Sconfitto il fronte di chi riteneva che la legge fosse o portarsi avanti una scelta di criminalizzazione o punitiva
Criminogena
Oggi sentiamo accenti diversi
E che si esprimono soprattutto una posizione di pessimismo
Giudicando costoro
Che la legge non riuscire neppure ad avere applicazioni
Perciò questa nostra iniziativa è quanto mai puntuale coerente
Col tipo di impegno che abbiamo assunto non abbiamo fatto la battaglia nella Parlamento
Sapendo anche noi che l'applicazione dalla legge richiede vigilanza grande da parte nostra
Conoscenza precisa delle problematiche che la legge pone anche sul piano organizzativo sul piano dell'impianto organizzatorio a livello periferico a livello centrale
Riteniamo che la stessa battaglia che abbiamo portato avanti abbia allargato le forze di sostegni e sappiamo di poter contare su una pluralità di forze di professionalità che si sono formate sul campo
Di professionalità grandi che si sono espresse dal volontariato
La legge peraltro definisci un rapporto di sinergia tra il volontariato e le istituzioni
Che bisogna salta esaltare sino a coglierne fare esprimere tutte le potenzialità naturalmente
Questo convegno serve
A portare all'esterno un messaggio deve servire all'interno a creare una maggiore è una più fortuna più decisa consapevolezza forti degli strumenti che la legge ci offre e dall'altro a una vigilanza politica anche a livello parlamentare per quanto riguarda le nostre competenze di per la sollecitazione
Di tutte le istituzioni
A non perdere un solo giorno
Permettere al regime questa legge che indubbiamente ha un impianto organizzatori io che richiede consapevolezza conoscenza delle questioni ma soprattutto deve quest'impegno essere nutrito dalla convinzione profonda che parla cappotti che combattiamo la battaglia difficile
Che sarà attraversata da queste che oggi sembrano posizioni neutre
Ma che sono gli atteggiamenti di tutte le forze che sono state sconfitte e che oggi puntano sulla carta dallo scetticismo in fondo per puntare ad una sconfitta dei fatti dalla legge a una vittoria posto un sulle questioni che sono state dette affermate contestata da noi in in Parlamento
Io non sono perché si sono convinto che la legge ci consente di superare la scommessa
Naturalmente si tratta a questo punto d'un impegno sul campo
Di una dichiarata
Mi impegno operativo dal governo come CEO cominciando dagli adempimenti concreti che bisogna fare immediatamente dire si può fare persino uno scadenzario delle cose che devono essere fatte immediatamente la legge una volta che la legge è entrata entrata in vigore
Io credo di poter dire che in questa direzione
Gli operatori le forze sociali le forze culturali che hanno sostenuto questa grande bella battaglia possono contare sull'impegno dei socialisti
Un impegno di vigilanza di stimolo e di iniziativa che di assunzione di responsabilità per consentire che la scommessa che la legge apre possa essere vinta validità non soltanto per un inutile un o provinciale egoismo di partito di forze che hanno sostenuto una certa battaglie ma proprio la la convinzione di una grande coincidenza tra le cose che abbiamo fatto e l'interesse generale del Paese di questa grande battaglia di civiltà ripetiamo difficile ma che va combattuta questa battaglia essendo stata senza dubbio costellata da grandi sconfitte ma certamente campo alle sconfitte la scommessa del recupero registra ente importanti e smagliante sbaglia genitori in questa battaglia si sta con l'ottimismo ragionato si sta con l'impegno che noi vogliamo continuare a collocarci con guadagnando credibilità nel concreto
Dallo sviluppo dalla vicenda relativa all'applicazione dalla legge vogliamo Castagna guadagnare credibilità e vogliamo aderire anche dagli operatori pubblici e privati gli stimoli verso l'esperienza ci potrà potrà a
Potrà consentire darei la parola chiedendo scusa anche per sarà perché noi siamo stati sfortunati mamma tanto che la nostra coincidenze la nostra nostro appuntamento di oggi coincide con un impegno parlamentare relativo alla votazione per il Consiglio superiore dalla magistratura io sono diciamo impegnati in prima persona per il lavoro di coordinamento quindi chiedo scusa se sarò non con continuità presente ma una volta che mi libero dagli adempimenti formali ritorno ritorna Roppi perseguire con l'attenzione doverosa e per il resto Gabriele Renzulli presenterà i nostri lavori vedremo come sviluppare poi il confronto il dibattito vi ringrazio molto
Ringraziamo il presidente perché apre per le parole
Che ha voluto indirizzarci e per l'ospitalità cordiale e cortese che ci ha offerto a me il compito di introdurre brevemente i lavori di questo nostro incontro l'argomento pignorato nel lungo ed ex ideologico dibattito che ha accompagnato l'altrettanto lungo
E diciamolo pure contraddittorio iter
Legislativo dalla legge sulle tossicodipendenze e quello bella necessaria risposta terapeutica preventiva riabilitativa eviti reinserimento ai problemi di salute fisica e psichica posti dal tossicodipendente
Questa ignoranza appare ancora più sbalorditiva si si valutano le argomentazioni di coloro che sono opposti alla leggenda dei suoi contenuti innovativi
Infatti si è preferito ignorare i problemi della cura dei tossicodipendenti della prevenzione del fenomeno incentrando la critica del tutto radicale su principi di una malintesa libertà inoltre pochi addirittura pochissimi hanno introdotto nel dibattito il tema della debolezza strutturale dei servizi sinora perché questo compito della qualità delle loro prestazioni e del azioni che vanno attuate per migliorarle
Alla logica della modica quantità alla deresponsabilizzazione generalizzata nei confronti della tossicodipendenza
Difatti facevano da riscontro immediato servizi sanitari talmente indefiniti talmente vari che in molti casi non vi è stato nemmeno un refuso un responsabile nella loro gestione soffrivano questi servizi della debolezza strutturale che i servizi consegnateci dall'auto centotrentatré hanno dimostrato nella loro articolazione territoriale e si erano numericamente deboli
Essendo largamente insufficienti rispetto alle esigenze la loro disomogenea distribuzione regionale costituisce ancora una macchia di leopardo
Inoltre erano inquadrati in un'area debole del servizio sanitario quella dei servizi socio sanitari appunto dislocate sul territorio per la quale non vi erano standard di riferimento di nessun tipo
E salvo qualche lodevole eccezione neanche grande impegno politico da parte delle regioni stesse
Questi servizi sono nati prima e vissuti voi in una condizione di mero sperimentalismo e a queste debolezze strutturali dei servizi si aggiungeva certamente la complessità della cura per i tossicodipendenti e la contraddittorietà dei compiti
Che dovevano essere attribuiti ai servizi stessi e che hanno fatto sì che questi servizi oscillasse lo per anni tra l'impotenza terapeutica e la logica del metadone
Questo in definitiva era la logica del della sei otto cinque
Oggi non potrà e non dovrà più essere così
Certo le difficoltà per il cambiamento sono tante le conosciamo
Così come la modica quantità prodotta una cultura delle incrostazioni dei poteri più o meno chiari ed è stata necessaria una battaglia parlamentare durata oltre due anni per battere questa cultura
Sarà ora necessario affrontare e battere la cultura delle definizione dei servizi sanitari addetti alla materia e delle incrostazioni di potere le nicchie di potere affinché di professionalità che sono costruite attorno a queste sostanziale ambiguità
L'espressione immediata se lo vogliamo la posizione di chi come don Ciotti di parte degli operatori pubblici che aderiscono a quella posizione io non voglio entrare qui nel merito credo che
I relatori a questo convegno avremo modo di parlarne degli oralmente ci pare di dire una cosa subito che è del tutto inconcepibile porti questa accada in uno stato di diritto
Certo operatori pubblici e privati possono essere critici rispetto ad una legge
E ciò fa parte del libero gioco democratico ma in nessun modo possono sostituisce sovrapporsi al Parlamento che è sovrano e legiferare e non e nel vietare il funzionamento generale del Paese
Per fortuna grazie al dibattito avviato con la legge oltre che nelle comunità cresce anche tra gli operatori pubblici la presenza di organizzazioni che si battono apertamente per una piena applica e pronta applicazione della legge
Io ringrazio questi operatori tutti per la battaglia per il sostegno che notato procedimenti antichi vizi calato lungo tutto il difficoltoso iter parlamentare vi ringrazio anche per la loro presenza odierna
Ciò naturalmente non solleva in cui il governo non solleva per quanto ci riguarda il panico socialista dal compito duro difficile di portare a termine il lavoro avviato nel parlamento varando la legge
è appunto questo che rappresenta un punto di continuità nell'azione dei socialisti la legge da sola non basta occorrerà che i decreti successivi del Ministero della stanzialità siano coerenti con intendimenti della legge e che altrettanto lo sia la successiva applicazione regionale occorrerà come diceva prima il presidente Carter una vigilanza ed una presenza costante ed assidua esercitata dall'IMI salvo i socialisti a tutti i livelli
I decreti i decreti del ministero della Sanità dovranno definire innanzitutto la dose media giornaliera quella dose che non è la modica quantità mai la quantità che differenzia il consumo dallo spaccio con le relative conseguenze
Nel definirla bisogna tener conto che il Parlamento inteso batterla capo limitazione del mercato realizzata con la figura del consumatore spacciatore
Un altro decreto di grande importanza riguarderà i limiti che avrà stabilito per i trattamenti di disintossicazione con i farmaci sostitutivi cioè l'uso del del metadone
L'immagine dequalificata dei servizi pubblici è legata anche alla incapacità purtroppo dimostrata di risolvere questo problema finalmente però dei limiti saranno posti perché non siano consentiti eccessi in nessuna parte d'Italia
Il terzo decreto riguarderà i servizi pubblici per le tossicodipendenze
E su dovrà essere definito d'intesa con il Ministero degli Affari sociali e questo fatto ci pare estremamente interessante e positivo perché finalmente potremo gestire una materia quella sociale e quella sanitaria con dei punti di integrazione che uno dei drammi della mancata costruzione seria costruzione in Italia di un di un ordito di sicurezza sociale
Il decreto dovrà indicare con chiarezza i servizi di cui dovremmo disporre in tutto il Paese in una vera omogenea e si dovranno funzionare ventiquattro ore su ventiquattro ed evitare che questo si risolva in uno spreco in alcune aree in una carta e in carenza in altre occorrerà dunque definire degli standard legati al carico di utenza registrato era la popolazione giovanile residente nel territorio un permanente monitoraggio insomma e si dovranno inoltre occuparsi di prevenzione dei sieropositivi da Vitous Dellai
La legge sull'altro recentemente approvata collegata anche all'azione programmata stralciata dal piano sanitario nazionale
Da prevede uno stanziamento di trentotto miliardi annui a regime destinati a potenziare tali servizi dove è più facile agganciare i soggetti a rischio ma uno sforzo ulteriore diciamo dovrà essere fatto con i fondi previsti
Dalla legge Vassalli Jervolino
Il fratello Dellai si impone la massima attenzione e cura per il serbatoio dell'infezione appunto i tossicodipendenti
Poi c'è la questione dell'insufficienza del personale insufficienza che si rivela tale sia sul piano quantitativo sia su quello qualitativo
Stime recenti ci dicono che dagli attuali tre mila cinquecento quattro mila operatori sparsi sul territorio nazionale occorrerà passare ad otto mila nove mila operatori questi operatori sono necessari in tempi brevi considerato che le città o la punibilità scatteranno appena dopo quindici giorni la pubblicazione della legge
E che i cittadini dovranno essere garantiti in quanto a presenza di servizi in ogni unità sanitaria locale
Sono previsti sono previste procedure di terra per assunzione inquadramenti trasferimenti che dovranno essere definiti dal decreto del ministero che la sanità e che considerata l'eccezionalità della materia a mio modesto avviso dovranno avere le caratteristiche simili a quelle previste dal decreto sulla
Vi è in sostanza una strumentazione di carattere amministrativo che potrà essere autorizzata con la massima rapidità
Su tali modalità esecutive potranno garantirsi guarda eluato fu funzionamento dei servizi in tempi rapidi
Poi c'è il problema della responsabilità di questi servizi a dirigere i dovranno essere chiamati i medici esperti nel campo specifico visibilmente specialisti nell'area psichiatrica medico legale ma non soltanto medici operatori sanitari ma ci pare di sottolineare la necessità che vi sia una responsabili assume diffusa e garantita a tutti gli operatori dell'équipe
La presenza di figure professionali dovrà garantire a tutti la possibilità di carriera nell'ambito de la propria professionalità questo un punto che vogliamo sottolineare con particolare forza
Per anni questi servizi non hanno avuto una spina dorsale anche perché è mancata una forte spinta ad una motivazione garantita
Oggi si dovrà cambiare perché sul corretto funzionamento ha badato rapporto con le autorità dello Stato con le comunità terapeutiche e quindi da essi dipende dall'efficacia dell'intervento clinico terapeutiche
La legge garantisce queste possibilità finanziando con duecentoquaranta miliardi l'anno i servizi e sarà compito del ministero del ministro alla Sanità curare che all'interno del fondo sanitario nazionale che si con le spese di parte corrente questa somma si accerta ed operativa nel più breve
Tempo possibile
Il partito dopo parlamentare seguirà da vicino questa vicenda non assicura altrettanto il Consiglio sanitario nazionale dove sono rappresentate
Le regioni ma le regioni stesse dovranno svolge un ruolo di primo piano traducendo al più presto la legge nazionale in provvedimenti regionali che consentono una rapida costruzione ed un rapido completamento dei servizi adatti alla cura dei tossicodipendenti
A questo riguardo sarà opportuno utilizzare anche il nuovo strumento in cui le esperienze regionali
E le esperienze nazionali si fondono mi riferisco
Alla Conferenza permanente Stato Regioni non sarebbe male
A mio avviso che dello stesso nel ministero della Sanità insieme alla presidenza del Consiglio
Curasse la definizione di schemi legislativi standard sì da rendere omogenea senza togliere nulla alle Autonomie regionali Sandro omogenea il più possibile la legislazione nata regionale di modo che non
Si dia corpo a strane sperimentazioni oppure non nascano
Surrettizia e contestazioni a livello regionale laddove ci possono essere maggioranze che hanno che rappresentano posizioni politiche hanno combattuto questa questa legge
Il servizio sanitario nazionale dovrà avere cura anche di avviare in maniera adeguata i programmi di prevenzione sia nei confronti dei tossicodipendenti sieropositivi
Per conto per contenere la diffusione dell'Aic sia nei confronti dei giovani che frequentano scuole caserme ed altri luoghi l'incontro collettivo
E che possono incorrere nel rischio di uso di droghe
Programmi seri capillari di prevenzione presso dovranno essere realizzati in collaborazione con gli enti locali i comuni in particolare e con tutto il mondo della scuola
La legge gli consente di prevede lo sforzo progettuale do per attivo dei servizi non dovrà però essere disgiunto dalla valutazione permanente la loro efficacia
Un'altra attività di prevenzione sia pure in termini di controllo di dissuasione legata alla questione degli accertamenti tossicologici per coloro che sono sottoposti a trattamenti alternativi al carcere o che sono sottoposti a tali esami per via Della particolare professione che svolgono sono problemi nuovi molto seri si sa che non dovranno trovarsi impreparati che tuttavia ci pongono la necessità inderogabile di procedere all'ammodernamento tecnologico e dall'imposta di un'impostazione corretta dal punto di vista metodologico nei laboratori e nei servizi per le tossicodipendenze delle ULSS
Anche qui il servizio sanitario nazionale è chiamato a rispondere in prima persona
Nell'area della riabilitazione non minori appaiono le competenze da approfondire e migliorare
Qui il grosso dei intervento svolto dalle comunità terapeutiche ma il compito dei servizi pubblici non potranno eremita se lo stretto controllo finalizzato ad evitare abusi né pensare di sostituirsi a quello che c'è già
Forse questo è il terreno in cui comunità e servizi potranno integra integrare con più facilitati condita
Metodi e modalità operative favorendo la logica dell'integrazione anziché quella della contrapposizione anche qui il compito degli amministratori e in primo luogo Bano trovarsi socialisti sarà quello di favorire tutti quei programmi di servizio che vadano in questa direzione
Sviluppando interventi flessibili e poco costosi come quelli di centri abitativi a carattere diurno il lavoro che ci attende e dunque il Complesso lungo e difficile
Non ci nascondiamo che stiamo attraversando un momento di riordino generale del nostro servizio sanitario nazionale non ci sconti nascondiamo le difficoltà presenti
Però credo che il modo migliore sia quello di accentuare il nostro impegno con chiarezza di idee e con fedeltà all'impostazione
Morale della legge e Dipartimento della Sanità del PSI
D'intesa con il gruppo che ha organizzato questo convegno d'intesa con gruppo parlamentare
Si farà carico della responsabilità di seguire con coerenza e costanza tutti gli adempimenti di carattere centrale ministeriale e regionale ed è pronto a fare da supporto a tutti gli amministratori regionali socialisti che si dovranno occupare della materia
Un grande sforzo richiesto anche agli operatori perché venga respinto tentativo di sabotare la legge e perché siano sollecitati tutti quegli adempimenti che possono rendere più agile l'operare della legge stessa
Anzi invitiamo le associazioni che rappresentano questi operatori nella Repubblica privata
A realizzare momenti comuni di riflessioni di proposta che mostrano la possibilità di praticare la legge nei suoi contenuti concreti non dobbiamo farci scoraggiare dalla logica dello scetticismo
Infine
E nostra convinzione che non è soltanto in gioco la battaglia i risultati raggiunti dopo una battaglia iniziata oltre due anni fa
La legge Vassalli Jervolino dovrà costituire il terreno su cui prima di di ogni altro i socialisti dovranno dimostrare quelle capacità di essere nella società solidali combattivi moderni e pronti a battersi contro l'assistenzialismo la negazione della dignità umana insite nella vecchia legislazione
Vecchia legislazione che abbiamo finalmente battuto con la nuova legge a noi un compito grande hanno voi un compito esaltante dovranno vincere anche questa
Importante e difficile battaglia
Ecco iniziamo allora i nostri lavori affrontando il tema del dell'iter parlamentare il ruolo delle istituzioni gli aspetti applicativi
Dando la parola per prima all'ONU per Rossella Artioli la relatrice fu relatrice del disegno di legge alla Camera dei deputati
Prima di tutto voglio rinnovare propria ringraziamento e lo dico proprio anche come parlamentare
Sia al Dipartimento Sanità nel partito e al gruppo parlamentare socialista di a vere tempestivamente organizzato questo convegno e credo si contraddistingua forse da altri convegni di vetrina perché prevede non soltanto una sorta di resa dei conti
Rispetto a quello che è stato l'iter parlamentare una battaglia che abbiamo condotto e l'ha fatta e la vittoria che abbiamo raggiunto ma soprattutto si pone l'obiettivo concreto
Dell'applicazione della legge perché molto spesso e troppo spesso alcune forze politiche forse socialisti non ne sono esenti hanno condotto battaglie di principio battaglie ideali di grande portata storica la cui si sono dimenticati
E la Rete applicativa la rete organizzativa o Jeda sostegno e sostegno coerente e deve essere il sostegno coerente con queste grandi battaglie
Non per nulla le presenze qui questa mattina sono soprattutto di operatori gli operatori che hanno conquistato questa legge sul campo precedentemente e che oggi debbono avere il sostegno delle forze parlamentari delle forze politiche che hanno voluto fermamente questa legge per continuare la loro la loro pena e credo che il modo migliore per anticipare questo convegno non poteva trovare la giornata internazionale di lotta contro la droga che è indetta dall'ONU e che si terrà il ventisei giugno prossimo
E quindi questo non è il ventisei giugno
Ventisette avete sempre pagato Belgio alla democrazia sono pronti a perfetto allora cade anche il Papa non ha cambiato al processo nel Corpus Domini e mi sembra anche giusto che si grande la giornata internazionale sempre contro la deroga allora il ventisette giugno
Giornata internazionale indetta dall'ONU che probabilmente verrà vedrà anche questa legge pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale
E quindi questo credo sia un modo importante per il nostro Paese per di rispondere a quella che è ormai una strategia internazionale di lotta contro la droga
Volevo semplicemente prima di addentrarmi sulla terreno concreto dell'applicazione della legge cosa che peraltro è stata fatta in modo egregio mi sembra da responsabile della sanità del partito Gabriele Renzulli fare alcune riflessioni su quello che ha costituito per il gruppo socialista ma non soltanto per il gruppo socialista e per il partito socialista questa battaglia questa battaglia per la legge contro la droga
Io credo che si sia posta una pietra miliare con l'approvazione di questa legge
Per sconfiggere definitivamente definitivamente o almeno iniziare una strada di inversione di tendenza rispetto a certa legislazione degli anni settanta
Io di Birdie ricordo alcune proposte alcune leggi degli anni settanta non ultima quella della modica quantità legge sulla droga non ultima quella sull'equo canone non ultima quella dei manicomi la famosa centottanta cioè un tipo di legislazione astratta
Ideologica un tipo di legislazione simbolica
Che non faceva cadere o ricadere nella realtà applicativa Rispetto a deformazioni di principio strumenti operativi e concreti che potessero vendere una legge dello Stato operante sul territorio una
Signor Nale e poi un vizio di fondo che era tipico di quella legislazione e ciò è di rinviare ad una sorta di società col vede
Ho letto pagana mondane capitalista e quindi sostanzialmente colpevole di tutti i mali in quelle che erano le ombre e le pecche di questa società
In questo modo solo in questo modo dei responsabilizzando il singolo e rinviando a una sorta di palingenesi o di Rivoli
Simone che si doveva verificare per cui cambiata la società cognata gli strumenti sarebbero anche cambiate le persone
Ebbene caduto il muro di Berlino e andate in crisi certo The chiarissimo datato e di importazione Deep d'importazione italica
Eppure i problemi sono restati i malati di mente sono stati riconsegnati alle famiglie inondati sono stati abbandonati nelle panchine
A buttarsi e questa società e questo stato ha vissuto nell'indifferenza
Ha vissuto con la cultura dell'abbandono ha vissuto con una certa astrazione ideologica e non voleva porre invece strumenti concreti concreti di intervento ebbene a fronte quindi
Di questo errore di carattere politico e di impostazione politica
Il paese ha risposto con una e con un astratto e con un impegno concreto di solidarietà attiva che ha posto molto spesso rispetto all'assenza statuale e dei servizi un volontariato che sia il bar
Tutto che si è battuto per per ricomporre e per sanare le pecche di tanta di tanta assenza
Ebbene rispetta questo io sono convinta della legge e la legge contro la droga
E rappresenti senza dubbio un'inversione importante di tendenza e non in quanto noi veniamo a stabilire il compito o i doveri di uno stato lui dico
Ma in quanto noi veniamo a stabilire che al concetto di illiceità della droga
Deve conseguentemente uniformarsi un comportamento da parte delle strutture da parte della magistratura da parte del prefetto in questo caso che deve essere assolutamente conseguente
Ma non penalizzando in quanto tale in una sorta di vendetta collettiva verso il drogato che ha fatto dire forse molto precipitosamente a qualche segretario di partito
Che forse dovevamo introdurre la pena di morte all'interno del nostro Paese
Ma avviando un processo di solidarietà
Di recupero e di riabilitazione strettamente collegato alla dimensione penalizzante quindi una struttura legislativa S.A. ha una sua logica di carattere
Il reale nell'affermazione della illiceità della droga e di carattere concreto nel far discendere da questo tutti gli strumenti operativi e di concorso finanziario perché questa azione possa essere condotta all'interno del nostro Paese pena questa battaglia e sia condotta nelle aule parlamentari e qui e il senatori sia Casoli che zitto ne saranno testimonianza per quello che riguarda il Senato la senatrice Elena Marinucci e se verrà e se verrà anche senatore Castiglioni anche quello che si è consumato a livello governativo perché non tutto era oro quello che riluce dando un tutti la pensavano come il ministro passai io il ministro Rosa Russo Jervolino ma c'è stato senza dubbio una fatica di mettere per mettere in moto per mettere in moto questa macchina organizzativa e venne a fronte di questa battaglia
Politico e parlamentare è stata vinta
Ebbene oggi noi abbiamo registrato subito dopo l'approvazione ancora prima che venisse pubblicata se non sbaglio sulla Gazzetta fu ufficiale già elevarsi vilayet lamenti sulla inapplicabilità di questa legge
Ebbene quella in Africa i tavoli per inapplicabilità di questa legge senza dubbio noi confermiamo che questa legge è una legge complessa ma d'altra parte un fenomeno
Così devastante un fenomeno di patologia sociale
Qual è oggi quello della tossicodipendenza all'interno del nostro Paese non poteva certo trovare una risoluzione legislativa in due o tre articoli non poteva certo trovare una soluzione legislativa
In uno schema semplicistico e in uno schema e uno in uno schema assolutamente assolutamente semplice oppure astratto dall'altra parte quindi è complessa senza dubbio la ricaduta applicativa e organizzativa di questa legge però
Quello che noi non possiamo ammettere questo lo dico senza arroganza io credo di essere stata prima relatrice di essere oggi esponente di un partito che fortemente ha voluto questa legge credo che non possiamo ammettere pur nel rispetto dissensi di LICTA
E di conoscenza individuali comunitarie collettivi nel Paese credo non possiamo ammettere che queste si traducano in disobbedienza civile o si traducano in obiezione di coscienza e d'altra parte
Non trova luogo e non trova sfitto all'interno di questa legge
Esperienze negative ne abbiamo già avute su altre leggi non è il caso qui di aprire
Di aprire un altro capitolo ma e senza dubbio non deve trovare poi nell'organizzazione pratica perché questo rischia di essere il pericolo una sorta di zona franca quasi che alcune comunità siano di asilo politico
Ai poveri tossicodipendenti dello Stato invece qua realizzare è uguale incarcerare questo non è meglio scriverlo e non deve essere lo spirito di questa legge e non lo è stato e non lo deve essere neanche nel suo schema applicativo
Molto bene Gabriele Renzulli ha condotto e ha tracciato quelli che sono i punti fondamentali di applicazione nella legge nei tre grossi filoni nel filone della prevenzione nel filone della cura nel filone della riabilitazione e del reinserimento e qui è un altro
Ma secondo me è un'altra pietra miliare che questa legge riesce a produrre
E cioè la concezione di uno stato sociale non assistenzialistico di uno stato sociale che noi non vogliamo costruire solo in base all'umanesimo riformista
Ma vi è anche alla sua base delle motivazioni di carattere economico sociale tende significa monetizzare l'assistenza non significa monetizzare lo stato sociale
Ma significa senza dubbio premiare ed incentivare coloro sul tanto si pongono il problema di un apostolato laico in questo caso di un recupero e di un reinserimento del tossicodipendente
E in questo senso questa legge da un grosso aiuto di carattere economico
Non è che chiude i manicomi e lascia i palazzi senza strutture e quindi non è che prende i drogati e non riesce a dare un meccanismo di aiuto finanziario
Perché in queste strutture si creino sul territorio ma anzi c'è uno sforzo finanziario notevole a fronte di venti miliardi che si spendevano nell'ottantanove mi sono stanziati quattrocento l'anno
Questo significa irrorare
Questo significa seminare questo significa incentivare molti anche di coloro che qui sono presenti oggi e che non è certo che vogliono monetizzare il loro apostolato ma evidentemente vogliono trovare
Motivazioni anche di carattere complessivo perché poi tossicodipendenti none risulti semplicemente una specie di miracolato ma sia anche qualcuno che possa essere permesso
Nel mondo nel mondo del lavoro e allora propositi e mi avvio
Velocemente alle conclusioni a proposito della prevenzione beh prima di tutto qua bisogna e io credo importante
Conoscere la legge
E questo credo che sia anche compito delle varie strutture decentrate anche io credo a livello regionale come si stanno ottenendo anche da parte di alcuni regioni che risulta l'ultima la Basilicata dei corsi di informazione
Sull'applicazione della legge e questo ha rivolto alle figure sanitarie che saranno coinvolte nella legge
Dagli psicologi agli assistenti sociali agli infermieri ai magistrati le prefetture perché è necessario conoscerlo a fondo questa legge perché molta demagogia si è fatta
Molti messaggi sbagliati in disparte sono stati lanciati e quindi la prima corretta prevenzione la prima corretto modo di affrontare l'applicazione di questa legge è conoscere la in tutte le sue parti secondo con ma oggi era in questo le scuole che sono al momento fondamentale quindi anche gli insegnanti i provveditori debbano essere portati alle loro responsabilità non si può con capire che nel prossimo anno scolastico si facciano delle elezioni e si tengano ben consistenza affrontare quest'argomento e se questa viene da destra pesantemente denunciato
Seconda cosa credo molto importante quella nelle caserme dove molti molte famiglie si trovano coinvolti con i loro figli maschi fino adesso femmine
Per adesso non se ne parla e che sono stati luoghi difficili da questo punto di vista e quindi anche qui è necessario una attenta e precisa opera di informazione
L'altro problema il problema della paura
Ebbene il problema della cura inserisce perché non soltanto i mondiali hanno portato a una deregulation di quelle che sono gli investimenti
Ma da lì abbiamo anche imparato a farlo non soltanto per il pallone ma l'abbiamo fatto anche per i drogati e cioè abbiamo messo in moto dei meccanismi all'interno di questa legge
Per il problema delle assunzioni fuori dallo schema delle deroghe nelle piante organiche e quindi un processo veloce anche di commissariamento eventuale delle due serie se entro centoventi giorni il meccanismo non procede quindi di assunzione di personale da questa cosa significa ebbene questo personale
Deve conoscere deve rispettare e deve fare applicare questa legge questa importante quindi coloro che occupano posti di responsabilità
Senza considerare che ormai sei sono importanti soltanto gli assessorati ai lavori pubblici ma anche quelli ai servizi sociali anche quelli alla sanità devono trovare il momento dell'intervento concreto su questo problema e quindi di vigilanza in quelle che sono le uno e sei in quelle che sono le strutture
Le strutture sanitarie
Con un occhio attento anche alla responsabilità del servizio perché è importante chi avrà la responsabilità del servizio perché avrà anche in mano quelli che sono poi i comportamenti concreti verso il tossicodipendente ultimo e terzo punto
Il problema della riabilitazione e del reinserimento ebbene anche qui e soprattutto a livello comunale non solo regionale il problema dell'assessorato al lavoro il problema dell'assessorato alla cooperazione problema dell'assessorato
Alla puntura sono momenti fondamentali anche l'assessorato all'Urbanistica non vedo non dimentichiamo e ci sono stanziamenti escono dalle regole dei vari controlli e dei lacci e lacciuoli burocratici per la costruzione di nuove comunità ebbene questo bisogna immediatamente venga venga concretizzato che immediatamente non ci si venga poi a dire che abbiamo fatto una legge le strutture non ci sono ma gli strumenti ci sono si tratta oggi di alzarsi le maniche come abbiamo fatto nell'iter parlamentare
Per farlo funzionare a livello a livello periferico quindi c'è una motivazione c'è un obiettivo ci sono gli strumenti concreti oggi credo che siamo chiamati tutti
Insieme e con un concorso di sensibilità di intelligenza e di organizzazione a a a fare affinché questa legge non rimanga semplicemente come tante vecchie leggi
Dello Stato italiano sulla gazzetta ufficiale ma che trovi anche gli strumenti operativi per essere applicata
Ringraziamo Rossella Artioli ed ora la parola il senatore Casoli tre lavori è nato
Rifinanziamento doveroso agli organizzatori dai capigruppi del Senato e della Camera all'onorevole Renzulli che responsabile per il partito dei problemi della sanità ma un ringraziamento consentite valore
Di dare agli amici
Operatori che sono intervenuti e vorrei ringraziare per tutti Vincenzo Muccioli
Capitale
Transport
Naturalmente insieme
A don Gelmini e la cartella tutti coloro che ci sono stati vicini in questa dura lotta
Questo a tutti i giorni non ha tutto il tempo per ritorno pubblica opinione soprattutto per garantire una più puntuale voi sotto in formazione
Contro una campagna sistematicamente molto diretta a mistificare la verità a creare nella pubblica opinione una falsa rappresentazione di quella che fosse la legge vi è stata e Rossella ne sa qualche cosa
Una battaglia durissima sia alla Camera che al Senato e adesso dobbiamo constatare che le stesse forze che questa battaglia avevano sostenuto ed alimentato si stanno spostando fuori del parlamento
E le avvisaglie di sintomi sono abbastanza chiari
E preoccupanti con una subdola ma non tanto subdola attività di ostacolo alla applicazione della legge
Abbiamo visto che la legge ancora non approvata c'è stato qualcuno che ha avuto il coraggio di sollecitare la obiezione di sollecitarne la disapplicazione
E non era un soggetto qualsiasi perché io credo che ciascuno ha diritto di rapportarsi a qualsiasi fenomeno anche in forma critica ma io credo che il personaggio in questione
Che gestisce centinaia di case di recupero per tossicodipendenti e che funzionalmente e pretende di inserirsi in modo attivo nell'apparato previsto dalla legge
Che prevede che assegna alle comunità terapeutiche che si siano convenzionate dei compiti specifici ebbene chi vorrà e chi vuole inserirsi in questo apparato e che di questo apparato vuole trarne i vantaggi perché indubbiamente la stipula il riconoscimento e la stipula di convenzioni comporta anche l'ammissione ai cospicui finanziamenti che sono previste dalla legge bene io credo che chi gestisce servizi
Nell'interesse della comunità N per conto dello Stato non può legittimamente
Prospettarsi e proporsi come sostenitore di obiezione come sostenitore di disobbedienza ed a questo proposito per fare definitiva chiarezza su questo punto vorrei ricordare il testo
Dell'articolo novantaquattro della legge il quale appunto prescrive che le convenzioni che verranno stipulate con le società con le comunità terapeutiche debitamente conosciute
Prevedono l'obbligo di comunicare all'ente concedente il numero degli assistiti e di risultati conseguiti nell'attività di prevenzione e di recupero è bene io mi domando come responsabilmente si possa chiedere
Kobe titolari di comunità terapeutiche di partecipare a queste convenzioni e poi disattendere quello che è un momento portante delle convenzioni stesse
E del resto le comunità terapeutiche nel momento in cui spiccano le convenzioni si pongono come organismi ausiliari delle pubbliche istituzioni ed anche ausiliari del giudice
Nel senso che ponendosi il programma socioriabilitativo come alternativo a delle sanzioni amministrative che sono irrogate dal giudice naturalmente
Sono tenuti a fornire al giudice non informazioni nominative perché indubbiamente il principio della salvaguardia della dell'anonimato dovrebbe dare una adeguata garanzia in questo senso ma necessariamente deve dare al magistrato le informazioni per verificare se il programma socio
Terapeutico posto in via alternativa all'applicazione della sanzione abbia avuto uno svolgimento positivo o negativo
E questa opera di di sollecitazione alla disobbedienza anche ulteriori sostenitori proprio ieri un altro autorevole rappresentante
Di quel magnifico gruppo dei dieci della sinistra democristiana l'onorevole Granelli
è uscito sul Repubblica ribadendo una sollecitazione alla disobbedienza e stigmatizzando il comportamento segnatamente di Rossella Artioli è mio che c'eravamo permessi di esprimere giudizi critici nei confronti di dei presunti istigatore i alla disobbedienza della legge
Questo significa che sta montando questa opera di disapplicazione della legge così come sta montando attraverso un'altra subito alla iniziativa cioè quella di aver detto
Si stanno costituendo dei comitati di monitoraggio per verificare dopo sei mesi dopo sei mesi se questa legge ha dato buoni o negativi risultati
Bene stiamo attenti veramente perché questo questo termine brevissimo inusitato
Direi scontato perché non potrà dare sicuramente dopo sei mesi di una legge così difficile così sofferta che richiede l'apprestamento di nuove strutture organizzative sarà ben difficile
Potare trarre elementi utili e validi per stabilire appena dopo sei mesi se questa legge pallida o non è valida però questo sta a significare che c'è un tentativo di sabotaggio e di addirittura di trasformare il successo che indubbiamente hanno garantito le forze di maggioranza e soprattutto il Partito Socialista
Quella legge è fallita però ecco questo dato questo dato impone
Che gli organismi coinvolti nella applicazione di questa legge debbono senza indugio mettersi al lavoro con una USA volontà politica di voler portare avanti in modo soddisfacente quelle iniziative che sono il presupposto indispensabile
Per il una buona applicazione della legge vi sono ministeri
Nella loro quasi nella quasi totalità modificati mobilitati
Dal ministero degli Interni al ministero dalla sanità al ministero della difesa al ministero dove pubblica istruzione e così dal ministero degli Affari Sociali dal Ministero di grazia e giustizia il quale dovrà particolarmente vigilare Amico Franco Castiglione perché anche nell'ambito dei magistrati Stassi atteggiando un proposito di sabotaggio un proposito di sabotaggio fatto nella e esaltazione Pennella infatti inserzione delle difficoltà concrete dell'applicazione di questa legge
Del resto è un atteggiamento diventato abbastanza Punzuttu consuetudinario anche nei confronti del Codice di procedura penale non c'è un atteggiamento di collaborazione ma c'è un atteggiamento di rifiuto o comunque di ricerca di ostacoli organizzativi ed ENI il ministero
Di grazia e giustizia dovrà dovrà e non è certo io che glielo do però suggerire però assumere tutte le più opportune iniziative non solo per attraverso seminari di aggiornamento offrire ai giudici è particolarmente ai pretori che dovranno applicare la nuova legge anche delle informazioni oltre che delle strutture adeguate
Ma non si non si tratta non si tratta di limitarsi a questo occorre ulteriori interventi di vigilanza in modo che questa subdola attività di di si finalizzata ad una disapplicazione ha quindi alla dimostrazione dell'insuccesso della legge Possa a dire risultati positivi
Ed a questo proposito ed a questo proposito siccome il problema e lo dico anche non solo come parlamentare ma anche come amministratore durante il un ente locale
Bene a me sembra che siccome il problema e le carenze maggiori si sono verificate proprio a livello regionale comunali e delle Province
Sulle quali le province autonome in particolari che hanno che hanno compiti specifici in materia tanto è vero che addirittura per quello che riguarda la legge sei otto cinque
Ben cinque regioni non avevano predisposto neppure gli strumenti normativi per l'applicazione della legge sei otto cinque del settantacinque a quindici anni cinque regioni non avevano provveduto almeno a livello normativo e bene siccome il problema a livello locale è particolarmente acuto
Sia per carenza di strutture ma anche perché il problema e più vissuto in senso fisico in senso viscerale negli enti locali gli amministratori le persone sono a contatto diretto con il fenomeno quindi c'è una sensibilità ed una tesa particolare ed allora tutti gli amministratori socialisti
Che ai vari livelli di responsabilità dovranno mobilitarsi affinché negli organi in cui partecipano siano svoltesi attività di sollecitazioni di stimolo e di controllo affinché i precetti della legge vengano rispettati ma io andrei anche oltre
E raccomanderei alla cortese attenzione del dell'onorevole Renzulli che addirittura avvenga a cura del Partito sollecitata la costituzione di comitati
Che abbiano lo scopo specifico di sollecitare le amministrazioni locali e regionali all'adempimento degli obblighi che la legge loro impone quindi dobbiamo ecco la mobilitazione Rossella Artioli ha già spiegato io credo che tutti qua dentro conoscano quelli che sono i contenuti nel messaggio estremamente importante di questa legge che finalmente tende a creare un nuovo tipo di rapporto con il mondo dalla droga non più un rapporto di disponibilità non più l'apporto addirittura esaltante quasi che drogarsi fossero manifestazione di libertà ma ribadito il principio anche comportamentale anche a livello di creazione
Di costituzioni di modelli di comportamento soprattutto nei confronti dei giovani e beni questo messaggio questa innovazione così importante portata dalla legge non venga poi a vanificarsi
Attraverso carenze istituzionali che purtroppo nel nostro Paese hanno esempi non certo commendevoli quindi è il momento vero della mobilitazione e per quello che riguarda i c'è sia credo che Rossella ed io siamo perfettamente d'accordo Rita ancora totalmente disponibili a fornire una collaborazione anche Diletta per poter far sì che a tutti i livelli la organizzazione delle pubbliche istituzioni sia tale da fornire effettivamente alla legge i supporti necessari per l'applicazione quindi e questo io direi lo scopo principale di questa riunione non scambiarci ulteriori informazioni
Che informazioni abbiamo avuto ma soprattutto di sollecitare a tutti i livelli una mobilitazione che dia veramente a questa legge gli strumenti necessari per funzionare grazie
Grazie già gioca siamo lì l'hanno messa la parola a assegnatole Castiglione Santa segretario al ministero ringrazia ingestibile
Violente parlerò per di quello che è stato grande tema ricorrente nel dibattito
Sulla legge per la droga e curatore della punibilità
Dall'assuntore ma meglio sarebbe dire di comiche comperare detiene droga vengano sempre inteso precisare ribadire che il principio vi punibilità non mi ha riferito appena in sede penale non ha riferito al momento del consumo che viene dopo ma un momento anteriore che quello della violazione del dovere giuridico che non acquistare o comunque riserverei droga
Da terzi perché merce prodotto proveniente da reato e quindi in conformità al principio generale del nostro ordinamento penale è vietato comunque acquistare o ricevere
Cosa proveniente da reato
Qui non parlano di questo perché la legge lo ha ha risolto in via definitiva questo punto questo tema di dibattito e invece mi soffermerò su quelle che sono gli aspetti connessi al tema in discussione oggi e cioè gli adempimenti cosa compete al Ministero di Grazia e Giustizia cosa compete dirò anche al ministro degli interni poiché abbiamo previsto questa figura particolare dal prefetto
Per la applicazione delle sanzioni nei casi più lievi
Assunzione o comunque di De di detenzione di droga
Ci ha detto da molte parti che le prefetture saranno difficoltà
Ad assolvere a questo nuovo compito non abbiamo risposto che lo stesso vescovo ci veniva posto quando nella prima stesura del disegno di legge del governo l'applicazione di queste sanzioni voleva domandata al magistrato e si era detto come faranno i magistrati già con le disfunzioni con le difficoltà che Illy uffici giudiziari hanno a ad affrontare a sostenere anche questi nuovi oneri e poi tutta la polemica si è trasferita sulla figura del prefetto
L'abbiamo sempre affermato che al di là dell'apparenza alla procedura davanti al cospetto abbastanza semplice
Nel senso che innanzitutto che la diciamo c'è l'accertamento
Se si tratta di droga quando trovano qualcuno in possesso di una bustina
Se rientra nell'ambito vera corretta dose media giornaliera e per l'accertamento anche qui c'è da un lato il decreto che è in corso di emanazione da parte del ministro alla sanità
Del testo che definirà piccola si intenda per dose media
Giornaliera cioè la la collaborazione ovviamente delle strutture dell'Unità sanitaria locale per l'accertamento cioè siamo non siamo all'interno
Do la dose media di una vera ondata accertare se siamo o non siamo in presenza di droga perché diversamente ripeto se fossero quanta maggiori la competenza passa l'autorità giudiziaria Apple cioè il colloquio come il colui il quale è stato trovato in possesso di una dose di droga non supera ante quel livello di cui parlavamo poco fa
E l'applicazione di sanzioni estremamente diciamo lineari e semplici che sono giusta l'obiettivo la patente ritiro lo lo ha sostenuto la patente non sospeso dal passaporto di un altro
Ecco quindi che le preoccupazioni dalla da questo lato non sono eccessiva la legge ha previsto la funzione di duecento esperto Ica dovranno collaborare Condorelli le prefetture per questi procedimenti è prevista comunque che il prefetto si avvalga delle strutture pubbliche esistenti unità sanitaria locale e come tutte le altre strutture che possono dare corporazione quindi si ritiene che la procedura va anche il prefetto non dovrebbe al di là dei numero dei procedimenti e si potranno determinare o verificare eh sì non dovrebbe determinare situazioni di di diciamo di particolare de per trovarli finita comunque l'esperienza lo dimostrerà nei mesi prossimi e potremmo a distanza di qualche tempo vedere e verificare se la scelta fatta attraverso questa legge
Sia stata ragionevole razionale o se abbia prodotto come gli oppositori
Sostenevano diciamo si situazioni di particolare disagio ho difficoltà la parte riguardante il diciamo il procedimento davanti alla polizia giudiziaria della legge Antonio otto
Notevoli cambiamenti le novità sono soprattutto le corrette procedure di sospensione di applicazione o delle sanzioni quando siamo davanti al pretore sempre
In situazioni di misure di quantità di droga non su parametri la dose media giornaliera ma poi ho davanti a alla al tribunale quando si tratta invece di reati per i quali è intervenuta condanna sia di retta per reati commessi per consumo ove tensione virgola bacino a un massimo di quattro anni di reclusione opera reati
Che siano stati commessi in relazione allo stato di tossicodipendenza chi compra chi ruba per procurarsi il denaro rapina per procurarsi il denaro necessario per l'acquisto dalla droga
In queste situazioni la legge grossa novità prevede la possibilità di sospendere l'applicazione
Delle sanzioni nella nella fase giudiziale o addirittura in sede di esecuzione di pena la esecuzione della pena
Se il tossicodipendente giudiziale chiede di sottoporsi al cosiddetto procedimento socio terapeutico riabilitativo gallese prevede che se ne cinque anni successivi alla a accoglimento dell'istanza
E quindi alla sottoposizione
Dalla dall'interessato a questa procedimento non commettere altri reati ma appena si estingue in via definitiva questa è una grossa novità e quindi ci intratterrà comporterà certamente con una con una relazione tra magistratura le strutture socio sanitarie appunto anche per ecco compare determinare le procedure sotto le relative e qui ritorno brevissimamente anche seccato alternati hanno parlato sul famoso problema della dell'azione
Che non esiste nella legge lo avevo anch'io ribadire perché l'articolo novantacinque garantisce la non limato a chi si rivolge spontaneamente alle strutture strozzo sanitario per sottoporsi a un procedimento di recupero garantisce la gli operatori di non dover deporre devono essere chiamati a deporre su fatti e circostanze
Di cui c'erano già a conoscenza del rapporto con gli articoli pendente
Ecco l'unico caso di rapporto e completato a questa sospensione dei procedimenti o della
Sanzione penale perché mi pare evidente a noi tutti credo che debba valere evidenziano tutti che il magistrato o il prefetto che il magistrato che applica la sospensione e la pena dopo i sapere se il soggetto è andato a fare o non è andato a fare
Il procedimento per il quale dichiarando di volerlo di volersi sottoporre ha ottenuto addirittura una sospensione di quattro anni di galera o di tre anni di galera
Sovrano dovrà al magistrato poter sapere da quella struttura sei andato e non è andato questo è l'unico caso di rapporto su richiesta dall'autorità giudiziale che ha applicato la sanzione o che ha concesso la sospensione dell'esecuzione della pena in cui
Un operatore socio sanitario possa riferire ma ripeto se si è presentato enunciato sui contenuti e sui risultati
Perché abbiamo avuto esplodere in sede di previsione della norma che e per poter avere il beneficio della sospensione della pena non occorre dimostrare di aver positivamente concluso
Ha ottenuto il recupero ma anche l'abbiamo solo svolto il programma concordato formula ancora organizzato con la la struttura con la quale il programma è stato definito
L'altra responsabilità impegno grosso
Che
Spetta all'amministratore la giustizia e nel settore penitenziario
è perché alcuni detenuti ci hanno una pena superiore a quella
Di cui prima parlavo che quindi non consente o non vuole
Sottoporsi a alla procedura socio deve chiedere tuttora ebbe detenuto deve il tossicodipendente deve scontare
Nel nostro strutture penitenziarie la pena che gli è stata inflitta dalla legge ha fissato due principi
Uno importante che il tossicodipendente si debba debba scontare
L'articolo trenta della legge la pena detentiva nei confronti di persona condannata per reati commessi in relazione al proprio stato di tossicodipendenza deve essere scontata in istituti idonei con lo svolgimento di programmi terapeutici e socio riabilitativi
Abbiamo a anche un'altra norma che ci impone di rivedere le nostre strutture penitenziarie carcerare insoluto in relazione all'ex casa mandamentale un ordine del giorno del governo cioè anche una norma
Che prevede espressamente il diritto del tossicodipendente che circolava in carcere a poter avvalersi dei con le procedure di quei programmi
Socioriabilitativi che la legge consente a chi non è evidentemente detenuto e quindi anche stando in carcere ha deciso di avvalersi delle strutture sanitarie comunque di sottoporsi a un procedimento socioriabilitativo c'è poi un ad un'altra norma che affida al ministro di Grazia e Giustizia la realizzazione di programmi diciamo siano in relazione alla alla recupero dei tossicodipendenti sia relazione al problema dell'AIDS
Quindi la grossa diciamo grosso impegno che
è così derivano amministrazione giudizi della del Ministero di Grazia e Giustizia è quella di prevedere e di attuale nei più brevi tempi possibili strutture adeguate per la separato trattamento degli tossicodipendenti qui non si tratta solo di un problema di strutture ma si tratta evidentemente anche ed i problemi di adeguato personale
Propriamente preparato adeguato ad assolvere ai nuovi compiti alle nuove funzioni
E quindi investe anche un problema di potenziamento e di ha diciamo anche recupero perché è una delle tramite Lattuada la nostra amministrazione penitenziaria
Rispetto alle norme oggi operanti al rispetto
Ai cosiddetti organici teorici di cui dovrebbe disporre voglio quella legge la mobilità che per quanto riguarda i penitenziari non funziona perché nessuno da altre amministrazioni si sogna di chiedere di venire
A prestare servizio presto lapidazione penitenziaria e per comunque i disagi che
Così in testa ma il personale di questo settore è un'amministrazione che anche sotto organico quindi non fare un grossissimo sforzo
Era ed essere in grado di corrispondere agli impegni derivanti da oggi ma lo faremo ma ci giocano anche le esperienze che comunque sono state fatte nel nostro sistema previdenziale non è che le nostre strutture non è che la nostra organizzazione
Che di un sistema penitenziario che tutti ci riconoscono essere uno tra i più Iva avanzati nell'ordinamento nei principi e anche nell'attuazione
De del trattamento dai detenuti teso e finalizzato al recupero all'inserimento sociale bene ma esperienze sono già state fatte ci aiuteranno quindi ad affrontare questo nuovo impegno in questa nuova responsabilità anche come diciamo una valutazione una diciamo impegno corrispondente a ciò che la legge ha inteso affidare amministrazione penitenziaria diciamo esperienze fatte perché già
Abbiamo verificato l'impatto del tossicodipendente con le strutture penitenziarie purtroppo la per la percentuale
La percentuale dei detenuti tossicodipendenti è in continuo aumento nelle nostre carceri siamo ormai avevano di circa il venticinque per cento della popolazione penitenziaria
Che è comporre composta
Da tossicodipendenti e quindi sempre più ci siamo trovati nell'esperienza a dovere applicare trattamenti differenziati esperienze che già stiamo facendo perché è tossicodipendente tra rispetto agli altri detenuti è più fragile più influenzabile
E quindi si è dovuto anche prevedere sotto questo aspetto le smentite trattamento differenziati ma comunque noi operatori in osso dico attori noti psicologi abbiamo fatto convenzioni non purtroppo non fino alla con tutte le regioni ma con molte regioni del nostro Paese abbiamo è comunque la legge adesso prevede insieme in via generale che queste convenzioni
Devono essere fatte con le unità sanitarie con le regioni con unità sanitarie locali e con le strutture esistenti per avviare diciamo d'intesa programmi socioriabilitativi all'interno
Del del nostro sistema previdenziale quindi riteniamo in base esperienze già fatte in base comunque all'impegno che giustamente deve essere tenuto presente e portato avanti in relazione a disposizione tra le di legge che prevede questa novità che nel nostro sistema penitenziario saremo in grado di dare una risposta adeguata a a questo diciamo programma di recupero rispetto ai tossicodipendenti non voglio aggiungere altre considerazioni cioè una di ordine generale si è molto discusso sul fatto che questa legge e c'è c'è troppo punitiva si dice avrete la gente le carceri piene di di tossicodipendenti vedrete gli affetti di questa legge beh dal dall'ottica del settore giustizia
Debbo dire che ciò non è vero
La legge è molto più severa certamente contro i narcotrafficanti e contro vispa certo di droga
Non è vero che sia nel suo complesso mediamente più severa nei confronti de dal consumatore di droga
è scomparsa certamente la esenzione dalla modica quantità ma le sanzioni previste per
Questo settore del consumo di dosi modeste quella delle collette sanzioni amministrative non credo sia un qualcosa che possa far gridare oddio al al terrorismo giudiziario ora diciamo o la persecuzione dei cosiddetti
Assuntore di droga sono le norme che tendono a creare una mentalità diversa non più parve stilistica rispetto al fatto che tanto drogarsi o rischi niente perché si trova con la bustina modica quantità non sarai condannato e invece
Diciamo fa capire che comunque oggi non è conveniente
Anche fatto fare la prima esperienza una seconda o farsi indurrà comperare droga perché comunque
Sanzione ci sono dissuasione ma rispetto a questa fascia quello che era diciamo il consumatore medio Polo dei programmi RAI tre grammi
Di
Eroina se veniva beccato numerati a nell'ambito della mobilità
Quantità addetta alla mediamente i tre anni di galera qui rate di quattro anni minimo con le attenuanti generiche Adamo quali otto mesi due anni e nove tre anni tre anni di reclusione che poteva scontare perché sopra
Oltre i due anni non c'è la possibilità di avere la sospensione condizionale della pena adesso con questa legge è stata intona è vero che
E la pena e passata mezza dai quattro ai dodici da otto avente
Ma è stata prevista e non era nel precedente ordinamento là con l'età attenuante del fatto divieto entità
Che nella sua formulazione consente al magistrato
Se prodotto dal tossicodipendente che è pieno fino quasi ai programmi del tre grammi può essere condensato il fatto di lieve entità rispetto la sua particolare condizione o situazione ma ripeto consente di applicare una pena che va Dalmine da uno a sei anni con latte nazionali che otto mesi
Di reclusione fino a tre anni il consumatore medio a rischio invece otto mesi di reclusione con la condizionale la sospensione
E la nuova addirittura grano menzione se non ripeterà il reato quindi è una legge che consente maggiori vie di uscita dice trovati in situazioni che prima li davano comunque lavorato una definitiva e finale insomma in tre anni di galera è una legge che rispetto al consumatore
Dan maggiori articolazioni di intervento di possibilità di consentire la via d'uscita di consentire la diciamo applicazione dei benefici che la sospensione condizionale della pena
E della nonna
Iscrizione la certificato penale e come oggi è nata prima anche la Polita che ho mai avuto una condanna definitiva di sospendere l'applicazione della pena stessa si sottopone aveva versato tra Petra queste cose volevo dire perché molta polemica
Ingiusta è stata fatta su questa legge severissima invece contro di spacciatori i narcotrafficanti coloro i quali sono i commercianti della droga nel nostro Paese ma nel mondo e questo mi pare fosse un principio giusto
Un rafforzamento che la legge doveva avere per poter utilmente combattere contro costoro che la battaglia per ridurre il fenomeno gravissimo della droga nel nostro paese questo le cose
Dall'angolazione del settore giustizia te volevo dire che ringrazio di aver avuto la pazienza di ascoltare
Ma io partirei
Per l'affermazione che ha fatto
Nella sua introduzione il compagno Calabria
Quando ha detto
Abbiamo fatto la legge
Adesso si tratta di farla funzionare
Perché purtroppo nel nostro Paese
Non tutte le leggi funzionano
Ci sono delle leggi
Che sono leggi manifesto nel senso che fissi sono taluni principi
E senza poi preoccuparsi di accompagnare questa dichiarazione di principio con un apparato di norme capace poi di rendere questi principi operanti
Abbiamo il caso di leggi che fissano principi
Che stabiliscono anche questo apparato di norme destinato aprendolo perenti principi
Ed è il casino ritengo della centottanta non so se volesse dire essa attualmente è la stessa cosa l'Artioli Mannella centottanta la legge di riforma psichiatrica non è che non ci fosse una parata applicativo
E il fatto è che questa parata applicativo poi non ha trovato nessuna realizzazione e questo è importante
Perché è vero quello che ha detto recentemente Giuliano Amato che dobbiamo mi scuso della piccola parentesi che apro
Probabilmente rivedere il principio stesso informatore della centottanta ma certamente non c'è dubbio che alla centottanta ha mostrato carenze gravissime proprio sul versante della sua
Applicazioni
Ora l'argomento che io vorrei adesso focalizzare più di qualsiasi altro e questo lo denuncio in via preliminare
Che per quello che riguarda la legge sulla droga questo momento applicativo è
Molto ma molto più importante che in qualsiasi altro caso che in casi analoghi e molto ma molto più importante perché
Innanzitutto è molto più importante per noi socialisti se mi è consentito
Fare riferimento a noi socialisti al nostro partito anche se probabilmente nel nostro Vittorio ci sono delle persone perché non appartengono al partito socialista
Perché è importante per noi è importante perché
Come tutti sappiamo come tutti credo sono disposta ad ammettere senza l'impulso del segretario del partito Craxi questa legge non avrebbe mai
Non avrebbe mai potuto raggiungere e il suo obiettivo il suo traguardo
Importante per noi perché se mi è consentito di dirlo in quanto sono stato invitato a parlare anche in ordine a ciò che è avvenuto nel Parlamento
Senza l'impegno dei parlamentari socialisti questa legge non sarebbe mai passato
Avendo avuto modo di seguire molto da vicino naturalmente nella mia qualità di presidente della commissione Senette lavori
Credo che si possa fare un'affermazione del genere senza essere accusati di supponenza e d'orgoglio senza l'impegno dei parlamentari socialisti questa legge almeno al senato non so con successo nella camera ma credo che la situazione fosse
Non sarebbe mai
Passata
Non sarebbe mai passata
Storico qualcosa che forse suscitò scandalo
E allora anticipo che l'aggettivo chiuso lo metto tra virgolette
Renzulli non se ne ho passati in tempi così virgolette Brady virgolette cosa voglio dire in tempi brevi
Certamente questa legge ci ha messo un tempo infinito in ordine al bisogno che c'era di una legislazione nuova e su questo siamo d'accordo
Ma il problema è un altro
E non è che purtroppo il Parlamento lavora come lavora da qui naturalmente l'iniziativa di molti partiti innanzitutto nostro di modificare le regole parlamentari quello che voglio dire questo
Dentro queste regole che sono quelle che sono e che non sono forzabili più di tanto
Con un'opposizione che è stata quello che è stata
Un'opposizione in Parlamento mono posizione anche fuori Parlamento
Nella stampa un'opposizione politica ma anche ideologica perché quante persone che non hanno nulla a che fare con l'attività politica che magari non si per eseguire però sono intervenuta anche pesantemente su queste questioni
Uno posizione anche di tipo in qualche maniera sociale perché appena l'altro giorno abbiamo assistito alla spinellata di massa e anche questo come dire
Movimenti sociali giovanile sono state pronte la ragione per cui il partito comunista deciso di cavalcare in un momento di difficoltà un elemento di opposizione ecco in questo quadro
Io credo che noi abbiamo lavorato bene noi siamo andati avanti rapidamente
E del resto nella mia esperienza è presente Commissione di sanità vedo altre legge la legge sui trapianti cominciata all'inizio di legislatura ancora non si è conclusa
Non abbiamo messo di quanto non abbia impiegato per la legge sulla droga ad approvare la legge sul servizio trasfusionale la nazionale quindi ecco veramente è stato fatto un grande sforzo soprattutto da parte del Partito socialista
Per arrivare all'approvazione di questa legge
Proponente al Senato siamo stati avvantaggiati da una serie di circostanze
Oggettive che c'era una presidenza di commissione Sanità che era nostra che il la commedia comitato ristretto era preceduto da uno di noi dei relatori il nostro relatore certamente clausole straordinariamente
è bravo debbo dire anche per perché bisogna avere il dovere di lealtà che abbiamo potuto contare anche su un relatore democratico cristiano che ha lavorato nel senso di fare approvare la legge rapidamente questo va detta tutta una serie di circostanze che ci hanno consentito al Senato
Di approvarla in tempi più rapidi di quanto non si potesse non si potesse temi
Punto numero due per cui ripeto il momento applicativo importante è stata citata la legge centottanta
Come legge che poi non ha trovato applicazione se ne potrebbero citare altre
Non credo che anche le misure il nostro responsabile sanitario sarebbe d'accordo se si dicesse che nemmeno forse alla riforma sanitaria trovato completamente applicazione
E anche altre però c'è una differenza
Tra la centottanta al tra la riforma sanitaria ecco e questa legge
Che quelle leggi e le altre che eccita Tall Artioli come espressione di un certo momento politico sono stata approvate Rossella o all'unanimità o a stragrande maggioranza e questa no
Queste invece è stata approvata in mezzo a u a opposizione di ogni natura questo rende ripeto il nostri impegno ancora più necessario perché se non hanno trovato applicazioni leggi che pure era stato approvato all'unanimità un grande maggioranza vediamo a quali difficoltà potrebbe andare incontro a una legge come questa che invece ha provocato grandi divisione all'interno del Parlamento
E questo spiega
Perché mentre non c'è stato nessun movimento subito dopo l'approvazione della centottanta dopo l'approvazione della riforma sanitaria e tendente a mettere in questione l'applicabilità della medesima invece il giorno dopo
Ecco sono spuntate fuori alcune persone che subito hanno detto
Non soltanto questa legge non è applicabile hanno detto prenderemo delle iniziative perché non trovi applicazione
Di questo hanno parlato gli altri compagni
Io direi nonché non mi preoccupo tanto di queste dichiarazioni tv guerra alla legge sulla droga scettico che insomma se la guerra viene fatta vedremo quello che succede io mi preoccuperei
E da questo punto di vista ritengo che questo nostro convegno sia importante più di quello che dobbiamo fare noi
E quello che farà don Ciotti altro lo vedremo risponderemo ma certamente non saremo in grado di fare nulla il nostro dovere però in che cosa consiste nel non lasciare spazio annesso uno e quindi il nostro dovere consiste nel fare applicare per quello che rientra nella nostra competenza
La la legge
E allora
Ci sono degli adempimenti e nella legge
E degli adempimenti e la cui realizzazione
Rientra nella responsabilità o del potere politico si tratti del ministro della Sanità si tratti del ministro la pubblica istruzione della pura io credo che noi dobbiamo pretendere
La realizzazione di queste imprese nei termini prescritti
Io credo che sarebbe tragico interpretare innanzitutto questi termini come termini
Avviene spessissimo non perentorio ma ordinatorio
Io credo che come Partito Socialista dobbiamo sostenere che questi termini
Se non dal punto di vista giuridico dal punto di vista politico sono ordinatori e sessanta giorni significa sessanta giorni e trenta giorni significa trenta giorni
Io già pongo un problema
Non so se poi la Elena ci darà una risposta su questo
è stato osservato giustamente che è una volta pubblicata la legge doveva immediatamente in contemporanea a venire fuori il decreto del ministro della Sanità che fissare la a dose media giornaliera è venuto
Non è venuto io non lo so
Prego
Dico resta pubblicato certa io ribadisco Franco questa esigenza che il giorno dopo la pubblicazione della legge ci sia la pubblicazione del decreto
E così esprimo questa è la mia opinione personale naturalmente che può non essere condivisa ma su questi io sarei ne farei una questione politica ne farei una questione politica il Comitato nazionale deve essere non soltanto istituito ma rapidamente costituito e così via
Perché questo
Perché noi abbiamo come socialisti al Senato ma ritengo anche alla Camera insistito
Sul valore di messaggio culturale forte che ha la punibilità
Questo è stato un po'ripeta romane almeno al Senato il leit motiv di tutti i nostri interventi
Non abbiamo detto ma come volete combattere la droga se non si percepisce né da parte della società ma nemmeno da parte dello Stato questo divieto forte
Di di drogarsi anzi la modica quantità questa la ragione non soltanto il fatto che la ragione che la modica quantità consentiva lo spaccio ma io credo almeno dal mio punto di vista che alla nostra critica alla modica quantità
E io risiedevo soprattutto nel fatto che rendeva come dire
Giustificato l'opinione che posso consentito drogarsi e allora anche la rapidità con cui i ministri con cui i ministeri con cui chi di dovere procede all'adempimento degli obblighi contro legge ha un valore di messaggio
Ha il valore cioè di significare che vogliamo fare sul serio perché ripeto
Più che l'opposizione che può venire da chi è stato sempre contraria alla legge quello che temo io una sorta come dire
Di di di di di farse come dire ecco di di sbriciolamento di disattenzione abbiamo approvata la legge abbiamo finito no mi pare che il senso di questo convegno sia abbiamo approvato la legge stiamo cominciando stiamo cominciando
Anche perché e finisco rapidamente perché credo che dobbiamo dare un andamento ora però non solo può soprattutto io sarei interessata sentire più che a parlare
Anche perché insomma la posizione nostra è stata in presenza di fraintendimenti
Che noi non vincevamo la legge al principio della punibilità per quanto importante sono fosse per noi
Che c'era una parte che riguardava la lotta al narcotraffico che c'è una parte che riguardava la prevenzione che c'è una parte credo era la riabilitazione che erano altrettanti importanti
E che in una prima fase venivano quasi quasi disconosciute io non dimentico rom mai
Un articolo di Berlinguer e sulla di fondo sulla prima pagina dell'Unità
Nella quale si accusa aveva i socialisti di essere amici del dei narcotrafficanti e tutta la prima parte della impostazione politica dei comunisti qual è stata i socialisti vogliono punire il drogato mentre invece non si preoccupano minimamente dalla lotta al narcotraffico della riabilitazione della prevenzione
Queste per noi sono parte altrettanto importanti e quindi devono essere parti capaci di immediatamente trovare
Una loro realizzazione
E un'altra Regione questa io sono stato uno convinto sostenitore del principio della punibilità
E in questo senso non abbiamo fatto una legge che naturalmente sul piano dei principi Novari talmente rispetto alla legge dalla legislazione
E vigente prima di questa legge
E però sono altrettanto convinto di due cose primo
Che questo principio della punibilità si difende in quanto non abbiamo la possibilità poi di non farlo restare un astratto principio Matin sia dirlo ed Erin tutta questa prospettiva complessiva della legge e sono convinta anche un'altra cosa
Il senatore a Corleone che è stato un oppositore
Molto duro molto tenaci di questa legge
Ha detto una cosa che a un elemento di verità
Pressa naturalmente
Non dal suo ma dal nostro punto di vista cosa ha detto volevano al Senato
Signori ci rivediamo da qui cinque anni
Nel senso che in cinque anni si dimostrerà che avete fallito e quindi non resta altro che imboccare l'altra strada
Io sono convinto che non falliremo
E sono convinto che la strada indicata Corleone sarebbe esiziale
Però devo dire
Una volta affermato il principe la punibilità e quale altri principi ci sono che possiamo affermare siamo veramente al ittiologo se che salta
Siamo obbligati siamo costretti non abbiamo alternativa rispetto a fare funzionare
La legge
E allora
Io concluderei dicendo che
Il nostri impegno non soltanto deve continuare ma deve semmai diventare più forte
Il nostro impegno deve anche estendersi
Perché finora è stato soprattutto un impegno del partito nelle sue espressioni
Sono divertiti un avviato una battaglia in Parlamento se fatto una battaglia del governo eccetera io credo che dobbiamo arrivare dappertutto
Io non so se è possibile ma se fossi possibile inviterei Renzulli a dare indicazione a che in ogni regione si facciano convegno come questi in modo da mobilitare il partito non soltanto a Roma mobilitare il partito
In tutte in tutte le regioni soprattutto se mi è consentito nelle regioni del mezzogiorno Franco
Perché qualsiasi riforma che abbiamo fatto
Ecco ha funzionato bene
Però ha funzionato nero beh nel Mezzogiorno a a avrà funzionato male per tutto il Paese avrà funzionato in maniera pessima nel Mezzogiorno questo è un punto che non possiamo mai dimenticare
Quindi approfitto anche del fatto che qui di fronte a me c'è Franco che impegnato soprattutto nel Mezzogiorno il partito si deve impegnare soprattutto il Mezzogiorno
Dove il problema della droga non è minore che altrove contrariamente a quanto molti di noi pensavano e dove invece la debolezza dell'apparato pubblico Comanche della stessa società e certamente maggiore che non altrove
Quindi è utile ad aver fatto questo convegno
Per un primo scambio d'opinione per una riflessione sulle cose che dobbiamo fare ma ripeto soprattutto come inizio di una fase nuova
Dell'impegno nostro sul terreno della lotta a questa che credo tutto conveniamo essere la massima delle piaga sociale del mondo di oggi grazie
Grazie zitta o dalla parola destra Elena Marinucci
Grazie
Grazie mi dispiace di essere rimasta un po'di volte ma come detto questa mattina il presidente Capria c'è stata questa coincidenza con il voto
Per il rinnovo del Consiglio superiore la magistratura e quindi andiamo e veniamo dall'aula senza neanche riuscire poi a fare finalmente il nostro dovere
Me ne duole perché mi sembra che questa iniziativa di Renzulli dito del dipartimento a sanità del partito quindi tutti i collaboratori Renzulli sia stata estremamente tempestiva
Perché oggi siamo ai primi passi della nuova legge in realtà Zito alla legge non è stata ancora pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale e evidentemente i tempi decorrono da quel momento quello che è stato detto a proposito per esempio delle dei tempi che il ministro della Sanità si deve dare per quanto concerne il decreto sulle dosi medie giornaliere va precisato in questi termini
La Legge Stabilità
Alla casa Senato quattro mesi la Camera molto opportunamente ha ridotto a due mesi il Senato ha lasciato due mesi ma il ministero della Sanità è impegnato a a fare il decreto contestualmente con l'entrata in vigore della legge che vuol dire quindici giorni dopo la sua pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale secondo i principi generali dell'ordinamento giuridico e questo avverrà sicuramente
Tutte le fasi tutte le scadenze tutti i tempi
Diventa no estremamente importanti ed è questa la ragione per la quale io trovo che non solo è stato tempestivo questo incontro e cercheremo di essere presenti qui per ascoltare quello che ci dicono gli operatori pubblici e privati
Ma è anche vero quello che diceva Zito che se fosse possibile bisognerebbe poterne organizzare ovunque perché perché intanto per cominciare non c'è una legge ma una legge che abbiamo la facile applicazione perché noto che coloro i quali non seri intendo la pensano che fatta la legge tutto viene automaticamente invece non è vero fatta la legge è un pezzo di carta tutto avviene se poi qualche d'uno se la carica sulle spalle
E quando una legge è stata molto contrastata in Parlamento come Cuesta
Lei donne abbiamo l'esperienza della legge centonovantaquattro cioè della legge sull'aborto
Sappiamo perfettamente che gli oppositori quelli che hanno condotto una strenua battaglia dentro il Parlamento là si ferma a dopo l'approvazione a parte che al Senato le dichiarazioni di voto di tutte le opposizioni hanno proprio chiaramente espressa la volontà di comincia di riprendere la lotta fuori dal Parlamento immediatamente e quindi hanno già annunciato questa intenzione di boicottaggio della normativa
Ma al di là di questo è normale che una legge contrastata trovi poi difficile applicazione nel momento in cui bisogna realizzare tutti gli strumenti e proprio sulla base di questa esperienza proprio sulla base della conoscenza dei meccanismi dice direi fisiologici purché si susseguono all'approvazione di una legge che ha avuto un iter parlamentare di battute difficile
Che io appunto già proposto due cose che mi sembra necessaria
Senza in nessun modo deresponsabilizzare le amministrazioni competenti e quindi fatto salvo il massimo impegno delle mi dei ministeri della Sanità della Giustizia e degli Interni della pubblica istruzione ciascuno per la parte che loro compete
Io credo che bisogna dare al Comitato di coordinamento anti droga
Prevista dal primo articolo di questa legge una funzione di meccanismo di implementazione in Italia in genere pensiamo vede una delle la una delle differenze fra la cultura a legislativa europea e quella anglosassone
Ecco noi pensiamo che una legge appunto poi va avanti così abbracciò invece la cultura anglosassone conosce i meccanismi di implementazioni proprio per che è necessario accompagnare una legge con un meccanismo che si fa carico di promuovere lì in pulsare di monitorare ora questo comitato di coordinamento nazionale
Berti ormai di questa legge perché l'hanno dovuto Argo seguire passo passo con incontri anche quotidiani anche dove era possibile con le opposizioni
Evidentemente con i funzionari ministeriali che ci sono stati al fianco e che erano il cervello la mente
Ed e i sottosegretari dei ministri che si avvicendavano durante tutti questi mesi e naturalmente dei rappresentanti delle comunità terapeutiche che questa leggiamo ispirato hanno voluto e che quindi ne conoscono lo spirito ed è quindi hanno tutta la volontà di farla funzionare
Dei rappresentanti delle associazioni delle famiglie cioè di coloro i quali in questa legge ci credono e che quindi se la sentono di prendersela in braccio de che credono nello spirito nella filosofia e intendono fare in modo che la lettera della legge venga compresa
Questo deve essere fatto ma non basta io credo che sia anche molto importante creare a livello locale comitati per l'applicazione della legge comitati trasversali
A cui prendono parte evidentemente le forze politiche e le forze sindacali che questa legge hanno voluto che questa legge vogliono che venga applicata
Dentro questi comitati per l'applicazione della legge devono esserci di nuovo i rappresentanti locali e le comunità terapeutiche delle famiglie che si sono battute delle madri coraggio della Lena d'perché
Andiamo a vista già
Le minacce di obiezione di coscienza non ci voglio tornare siccome questa legge non prevede l'obiezione di coscienza è una minaccia senza fondamento e senza senso immagino che sia stato un momento emotivo
Oppure che ancora una volta si sia tentato di mistificare di utilizzare un personaggio probabilmente in buona fede per mandare un'informazione scorretta l'opinione pubblica
Purtroppo di questa questa legge ha sofferto principalmente di questo di una mistificazione di una disinformato sia con tutte le regole terzo internazionalista e benissimo adesso noi dobbiamo invece fare l'informazione corretta e per fare l'informazione corretta la dobbiamo fare a livello centrale mediante questo meccanismo di implementazione
Che il comitato di coordinamento antidroga presso la Presidenza del Consiglio e a livello locale
Per dare una mano ai comuni Aire perché noi l'Italia è il paese degli ottomila campanili non ce lo dobbiamo dimenticare
E ci può essere un rappresentante comunale un sindaco di buona volontà di un piccolo paese al quale bisogna dare una mano nel momento in cui per esempio voglio utilizzare quella parte della legge che prevede la concessione di un edificio
Che che può essere dato dalla dal ministero delle Finanze quando appunto non abbia altra opportuno utilizzazione secondo quanto è scritto a Putin un apposito articolo di questa legge per crearla ma strutture bisogna stare vicino all'Unità sanitaria locale che dovrà applicare quell'articolo ventisei che è un articolo chiave
Perché questo articolo ventisei che è estremamente importante prevede in attesa del riordino del sistema sanitario nazionale la creazione intro sessanta giorni di un servizio per le tossicodipendenze almeno uno in ogni unità sanitaria locale qui bisogna sapere che nel nostro Paese
Malgrado che perì Satta esistessero da sempre i fondi finalizzati
Tuttavia molte regioni non li hanno mai realizzati ci sono regioni che non le ha mai realizzati realizzati ci sono solo in pochissime unità sanitarie locali svolgono tra altre cose un lavoro per carità eccellente però in genere basato sulla buona volontà degli operatori con un orario che non è assolutamente l'orario d'un'utenza di questo tipo c'è un larario tradizionale dalle otto a alle tue me un quarto un le tre quarti con due ritorni pomeridiani e quando io qualche volta ho fatto qualche osservazione a questo proposito giustamente mi hanno detto questo l'orario degli operatori ci vorrebbero delle assunzioni per fare i turni
Mi hanno anche risposta purtroppo qualche volta ma non sono servizi di emergenza non sono serviti di urgenza e questo è un errore
Perché noi dobbiamo sapere invece che questo tipo di servizio dell'estere a porte aperte ventiquattro ore su ventiquattro come per l'appunto dice questo opportunismo articolo ventisei che stabilisce chi deve stare bene però questi servizi e precisa che le figure professionali non sono solo quelle sanitarie ma evidentemente anche quelle di tipo educazionale e sociale perché questa materia non può essere approcciata e tutti voi lo sapete meglio di me
Esclusivamente sotto il profilo sanitario
Nelle quest'articolo ventisei c'è anche scritto che se non i castagni tale locale entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della legge
Non la fa immediatamente ciò che è prescritto quindi assunzioni anche in deroga alla normale normativa il presidente della Giunta regionale deve nominare un commissario ad acta che si sostituisca l'attività della Unità sanitaria locale
E se nei successivi trenta giorni anche il Presidente della Giunta non va fatto è il mistero il Ministro della Sanità che può nominare un commissario ad acta per fare immediatamente queste operazioni ed è giusto
Perché il momento in cui inizia l'applicazione della legge e non ci sono nelle diverse realtà italiane dove avviare i ragazzi dopo l'incontro al colloquio col prefetto è chiaro che immediatamente crolla l'applicazione della legge
Perché ho detto questo perché e le più facili accuse somma proprio sui tempi di applicazione insomma proprio sulle difficoltà di fare muovere l'ingranaggio allora l'ingranaggio si deve muovere tutto contemporaneamente immediatamente devono scattare anche tutto da parte delle comunità terapeutiche le utilizzazioni degli articoli appositi con nelle apposite preparazione dei progetti dei progetti che dovranno essere finanziati
Noi abbiamo la massima fiducia della ministro Rosa Russo Iervolino che è stata veramente straordinariamente seria corretta diligente e capace appassionata simpatica che è riuscita a cercare di tenere insieme tutte tutti i pezzi di questa maggioranza in docile
Ma evidentemente non può farlo da sola evidentemente appunto lei io mi auguro avrà l'incarico da presidente del Consiglio di seguire questa legge cioè di sé di presiedere il comitato ma all'interno del Comitato ci devono essere anche tutti coloro i quali questa normativa l'hanno voluta la conosco ma la vogliono fare applicare conoscono tutte le pieghe operative tutte le difficoltà concrete che nelle diverse realtà si vanno evidentemente ad incontrare perché le hanno già incontrate perché sanno che ne incontreranno anche di maggiori anche di più difficili
Allora Comitato Nazionale comitati i locali per l'applicazione di questa legge come le donne pesce la della legge centonovantaquattro comitati che sono capaci sconfiggere le obiezioni di coscienza che non sono previste delle leggi e che sono in genere pronunciate esclusivamente allo scopo di ostacolare l'applicazione della legge
Che sarebbe di per sé è una cosa che non si fa in un Paese civile che sarebbe di per sé è una cosa che andrebbe condannata ma non importa l'importante superarla l'importante è avere i meccanismi per trovare il modo di parte funzionare la legge
Poi si dice mai la legge poi dovrà forse essere anche rivista non vale la pena neanche di dirlo a meno che non si crede che l'Italia stia all'ultima spiaggia e che sia dal cadere in un regime totalitario per i quali Parlamento si chiude
Si sa che ogni rilegge può essere quarta volta rivista lo si deve sempre fare lo si fa per adeguarla ai tempi lo si fa per precisare un punto su cui il legislatore si può essere eventualmente sbagliato non va neanche detto è normale il Parlamento sta lì per questo e questa legge porta con sé ancora una volta due indicazioni concrete
Quella della relazione annuale che quindi porta davanti al Parlamento lo stato di applicazione della legge e lo Stato anche generale del Paese in ordine alle conseguenze
Dell'uso di sostanze stupefacenti e psicotrope ma anche la previsione di una conferenza che sarà una conferenza estremamente importante perché sarà una conferenza a tre anni data che consentirà veramente di dare i risultati
Certamente Corleone pensa ad altro Corleone pensa alla possibilità che invece in Italia
Proceda una cultura dell'antiproibizionismo qui evidentemente c'è un errore di fondo
Ma un errore che né per il quale io non intendo entrare nel merito della del del principio antiproibizionista ma piuttosto voglio dire che l'errore di fondo sta nel fatto che in nessun Paese al mondo
Potrebbe cambiare completamente indirizzo dopo che la convenzione di Vienna ribadita recentemente nell'incontro in Inghilterra ha stabilito e l'hanno sottoscritta a tutti i Paesi del mondo quindi a livello planetario
Ha stabilito che questo problema deve essere approcciato dal punto di vista della domande dal punto di vista dell'Offerta e che quindi come deve essere impedito il transito deve essere impedito l'acquisto fino a quando a livello mondiale
Non fosse cambiata questa cultura fino a quando vale a dire a livello planetario non fosse invertita la rotta
Parlare di antiproibizionismo in un solo Paese è specioso e inconcludente è una reale perdita di tempo e devo dire che per ma restando la sicura buona volontà dicono di quali se ne sono occupati
E forse la minore onestà intellettuale di certi scivoloni del Partito Comunista specie nell'ultimo ora quando addirittura hanno presentato un emendamento alla lo settantadue che è di fatto introduceva l'antiproibizionismo perché depenalizzare l'uso di qualsiasi sostanza stupefacente ecco
Fatta a patto salvo dunque la lei le buone intenzioni e la certa onestà intellettuale magari della iniziale cultura del partito radicale e invece quella meno onesta in e a cui si sono aggrappati in qualche modo nell'ultima fase alcune parti del Partito comunista
Oggi come oggi l'indirizzo mondiale e questo se tre dieci anni vent'anni a livello mondiale la rotta dovesse cambiare beh certo al Parlamento italiano in Libia queste no
Nel frattempo invece quando parliamo di eventuali modifiche intendiamo dire solo una cosa
Eventuali puntualizzazioni e precisazioni
Di parti della legge che alla luce dell'applicazione quotidiana dovessero rivelarsi da da mettere meglio appunto punti sono questo etica non serve neanche di dirlo di proclamarlo richiederlo perché è un principio generale del nostro ordinamento giuridico
Vedo che abbiamo fatto un lavoro molto difficile molto pesante in questi mesi in Parlamento ma come è stato già detto oggi noi tutti quanti qui
E credo che siamo tutti ne siamo già tutti convinti dobbiamo sapere che siamo soltanto ad una tappa di questo cammino non al traguardo finale da oggi inizia e ci stiamo per queste organizzando l'altra tappa quella per non far fallire l'applicazione della legge quella per non consentire a questa legge di fare la fine della legge centottanta quella destinata a non deludere ancora una volta le madri dei ragazzi drogati che a noi si sono rivolte piangendo
Quella di non deludere anche questi ragazzi ai quali certa per ora il messaggio è arrivato confuso e ai quali invece dobbiamo mandare un messaggio rassicurante rasserenante
Pendendo Moro per la mano che lo Stato in questi anni non atteso quando gli ha detto purché portiamo col fare a me non importa fatti furbo
Oggi invece lo Stato non dice più al ragazzo purché poca non mi importa fatti furbo gli dice invece non ti vogliamo lasciare più sono ospiti amiamo
Associamo alla voce di tua madre di tua padre
La voce dell'autorità costituita per indicanti una strada quella della cura quella della riabilitazione e contemporaneamente mandiamo un messaggio a tutti gli altri ragazzi non è vero che cominciare non fa niente
Non è vero che dopo uno spinello non accade niente
Non è vero che se si vuole si può tornare indietro
Non è vero che tu puoi giocare con queste sostanze e poiché non è vero io stato ti dico che questo illecito
E ti dico che questo illecito accompagnando la dichiarazione di illecita Costanzo con sanzioni lievi ma capaci di dissuadere di far comprendere al ragazzo che non è ancora entrato nel tunnel della droga che lo Stato come i suoi genitori pensa che quella è una cosa che non si fa
Allora andiamo avanti e cerchiamo appunto di smentire tutte le le le prediche di coloro i quali sperano nella nostra incapacità di fare applicare la legge dimostreremo che la sappiamo fare applicare così come l'abbiamo saputa fare approvare grazie
Allora siamo alla senatrice Marino sottosegretario alla Sanità superiamo di fare il punto sul ciò ad Abete nostri lavori io prevederei di continuare fino alle tredici e venti tredici e trenta
Con la quale nella quale sarà servito un rinfresco per poi continuare i lavori nel pomeriggio è previsto per le ore dodici di intervento dello ma D'Amato quindi adesso avremmo un quarto d'ora allora
Muccioli
Ringraziamo per la sua presenza alla parola vincevamo
Un partito
Per a dirmi confortato nel difendere una cultura impostata sui principi sociali e sulle responsabilità individuali
Una cultura della quale io ho bisogno per poter Crest i figli per quanto dare fiducioso al futuro
Io credo che con le opposizioni e col boicottaggio che si fa a questa legge si evidenziano le persone che avevano interesse
A chi
Questo flagello sociale continuasse per vari motivi
Per una questione finalizzata ai guadagni
Anche nell'assistenzialismo
E per una questione finalizzata alla strumentalizzazione
Che era comoda a livello politico e ha come a livello culturale perché tanto più une destabilizzato i vittima di una sostanza tanto più possiamo il rettificarlo e possiamo usarlo
Io son venuto qua a far perdere del tempo soltanto fare delle proposte
Delle proposte di collaborazione affinché questa legge possedere i risultati che tutti ci aspettiamo raggiungere una compattezza
Nel renderla operativa una compattezza nel servizio che attraverso questa legge
Finalmente l'uomo in difficoltà le famiglie abbandonate a se stesse al lavoro di disperazione possono aver
Io rappresento con l'amico don Pierino Gelmini che e insieme a me il presidente tradimento culturale che è nato proprio per arginare la sottocultura di la gamma dilagante dell'antiproibizionismo e del tutto lecito
E ci si chiama nulla d'noi come i Mullah d'organizzeremo credo in luglio al massimo una convegno a San Patrignano perché mie più comodi in questo momento
Per fare dei programmi
Alla quale al quale ovviamente tutti potranno intervenire soprattutto gli operatori pubblici privati tutti coloro che vogliono dare una mano a questa legge perché i risultati che devono scaturire veramente scaturisca no contro un boicottaggio che vorrebbe bloccarla
Inoltre come San Patrignano
Io metto a disposizione
Gratuitamente
La possibilità di un spetta di ospitare venti persone
Che vogliono fare gli operatori
Non perché questi addotti nel sistema di San Patrignano
Ma perché vengono analizzare direttamente
Questo metodo che non è il migliore che non è quello da adottare ma uno dei tanti che può adottare solo quello che lo sente aderente con le sue esigenze con la sua personalità
Questi persone possono abitare su naturalmente spesati di tutto maggio prossimi stanno con noi e fanno vita comune con noi
Quelli ai quali non va bene la cosa vanno a cercare altre strutture filo che troveranno un un il metodo che potrà aderire lì e nel quale potersi può esercitare per esprimersi
Quelli invece a cui andava bene il sistema che adottiamo San Patrignano importato sulle attività sul recupero delle della della dei pensionati per potere far tesoro del loro esperienze del loro patrimonio culturale artigianale e avviare strutture perché attraverso il lavoro l'uomo possano esprimersi potranno rimanere in San Patrignano
Finché vorranno senza termini il tempo e occupare delle strutture che noi stessi ci predisponiamo ad aprire ovviamente stipendiati regolarmente a seconda del della dell'orientamento di questi vorranno reale
Io lo dico
Come con molta con molta gioia questo perché io credo che difendere questa legge significa unico sì
In quella solidarietà sociale nel rispetto della vita dell'uomo e dalla difesa dei valori
Senza dei quali non c'è cultura e senza dei quali i giovani sviluppano delle tendenze che sono pericolose e non gestite da una responsabilità una libertà responsabile io credo che tutti quanti dobbiamo difendere la libertà che e il bene più prezioso che l'uomo abbia ma che c'è garantita soltanto da un governo democratico democrazia non è anarchia quindi se tutti possiamo discutere
E appoggiare una cultura o delle fasce politiche aderenti ad una certa cultura contro un disegno di legge domani non possiamo più farlo questo
Quando la legge approvata perché diventeremmo dei fuorilegge non saremo certamente degli educatori
Che ci prefiggiamo di portare nel rispetto delle leggi delle persone che nell'emarginazione nulla rispetto al più scusate il mio intervento
Spero di essere stato chiaro e di avervi amici e che mi sentiate amico perché soltanto dell'amicizia si sviluppa la forza per continuare questa lotta grazie
Ringraziamo pienamente Vincenzo Muccioli per la sua presenza per il contributo che ci ha dato questa collaborazione che continua nel PSI
Continuerà insieme agli amici del Mont Blanc questa battaglia la Blanche dovrà essere applicata dovrà essere un punto vero uno strumento di libertà come avverto Vincenzo Muccioli ora in tesa che dell'arrivo annunciato di Giuliano Amato darei la parola Paolo Benelli che potrebbe parlarsi quel ruolo dal regioni
Se viene altro perlomeno a picco venti sexies Arnolfo
No io brevemente volevo dire che ma già alcune regioni la mia la Toscana era queste
Avevano attivato
Già un meccanismo organizzativo
Che vedo in parte ripreso dalla legge cioè in tutte le unità sanitaria locale ci sono i gruppi integrati
Io per
Le tossicodipendenze già per la parte della prevenzione dell'informazione che un punto alto della legge già dal settantanove abbiamo attivato azioni mirate d'intesa con il Provveditorato scolastici
Per
Che a vere nel mondo della scuola soprattutto
Una presenza continua la stessa cosa è stata fatta anche di recente per l'AIDS
E certamente il problema di fondo questo è quello di una progettualità ampia e integrata dico sul territorio cioè c'era un vuoto la legge ora
Lo copre dando per la prima volta una serie di finanziamenti anche alle strutture periferiche alle
Regione
Certo il
Punto fondamentale quello di porre attenzione agli stili di vita e al disagio della popolazione soprattutto adolescente e giovanile
A cui occorre dare occasioni ricostruttive esperienze di partecipazione comunitaria
E di integrazione nella società sollecitando e sostenendo una serie di iniziative anche in collaborazione con le forze del volontariato e della sua del dell'associazionismo ora noi abbiamo un meccanismo istituzionale che certamente pone una serie di problematiche io direi a partire dalla dall'articolo uno
Ed è il Comitato nazionale di coordinamento per l'azione antidroga io credo che sia opportuno integrarlo con la presenza delle regioni e questo è un punto che probabilmente la legge
è un punto tecnico aveva previsto nell'articolo uno lo ha demandato alla Conferenza Stato Regioni ora appunto ieri io ero presente punta palazzi alla Conferenza Stato Regioni
E su proposta delle Regioni d'intesa con Maccanico abbiamo varato un meccanismo anche procedurale più snello nuovo cioè commissioni serie di commissioni miste su una serie di tematiche che sono state sancite ufficialmente ieri in sede di colloquio di conferenza appunto Stato-Regione ora concettualmente la stessa cosa
Che penso anche senza modifiche normative
Sia possibile
Cioè integrarla con con con una rappresentanza di esperti chiesta alla Conferenza Stato Regioni quattro cinque spento cinque esperti per ragioni per avere questo raccordo continuo
E poi abbiamo naturalmente tutto il problema di queste assoluzioni in deroga io ho visto già per il primo anno sono previsti trenta tasse miliardi è importante che ci sia una attivazione più rapida possibile di questi di questi finanziamenti
Perché vedete i finanziamenti ora complessivi sono prove duecentosessantatré miliardi nel novantadue centosettanta nel novantuno e duecentosettanta nel novantadue
E
Dovremmo
A vere e la possibilità ecco se non lo prevede la legge cioè noi moderno avremo tempi lunghi per a per fare questi finanziamenti perché la legge duecentosette
Prevede Sempre
Il concorso
A
Questa Filosofia nuova della legge comporterà tutta una serie di problemi cioè di adeguamento di alcune procedura di verifiche dei programmi terapeutici
E socioriabilitativi individuali
Il potenziamento dei servizi esistenti che si troveranno a far fronte a questo maggior numero di utenti
L'attivazione di un raccordo con i prefetti che hanno competenze innovative la legge di non poca rilevanza rispetto ai rapporti con i servizi
Delle USL Giannoli nostra regione abbiamo esperienze con la magistratura di rapporti che
Avevamo dato risultati positivi ma bisognerà sistematizzare con queste riunioni anche a livello di singole regioni poi tutta la fase dell'informazione e della educazione che come diceva uno degli aspetti più qualificanti Nelli
Della legge che richiede il massimo di impegno politico
E operativo
E proprio la nostra esperienza ci dice che bisogna attivare rapidamente possibile più rapidamente possibile apporti con i provveditorati agli studi alle soprintendenze scolastiche regionale
Già la legge
è positiva nel dare uno standard minimo di servizi perché tende a un riequilibrio tra le regioni dove ci sono dei paurosi vuoti operativi questo settore
Per quanto riguarda appunto la decentramento la omogeneizzazione interventi di prevenzione e cura
Prima e di riabilitazione
C'è da recuperare una consultazione delle regioni da parte del ministero
Della sanità che la legge non prevede dico espressamente subito e bisogna arrivare a questa istituzione degli albi regionali per gli enti ausiliari già operanti in diverse regioni come la nostra prova sistematizzata perché una questione importante
Perché è arrivato il compagno Motorola concludo allora ma voglio fare solo un osservazione diciamo più politica
Io credo che abbiamo l'interesse a portare dico in positivo
Questo confronto tra le diverse diversi approcci filosofici e culturali credo che non abbiamo interesse neanche noi ha un Kulturkampf in questo settore
Ci sono quelle dichiarazioni di alcuni operatori che certamente ci preoccupano ma l'unico modo secondo me positivo è di incalzarlo Icon delle iniziative sul piano del funzionamento dei servizi e questo
Regione per regione dobbiamo portare avanti
Una o Processo di formazione
Che deve puntare direi sulla parte che è meno contestabile della legge cioè sul potenziamento dei servizi dato che c'era di con vuoto nella legge precedente per la prima volta come citavo
Si danno anche dei finanziamenti che concretamente possono attivare una serie dei servizi
Io credo che gli amministratori socialisti delle regioni dire delle USL
Possano cercare di volgere cioè impositivo questa che è una battaglia culturale che certamente vedrà e ciascuno mantenere a proprie posizioni ma dovremo avere dico una specie
Dire il di
Non dico semestre bianco ma anche forse più semestri sono necessari un paio di sperimentazione e dove dobbiamo incalzare anche chi non la pensa come noi
Per entrare sul campo della operatività della operatività concreta cioè per avere la disponibilità anche di portare avanti una progettualità di strutture che la legge consente rifinanziamento del sette cento cioè cioè creare
Progetti per il reinserimento al lavoro ecco noi abbiamo delle piccole esperienze anche di strutture cooperative finanziate dalla con l'inserimento di ex tossicodipendenti se noi riusciamo a fare
E ha abbiamo un esperimento in corso anche con l'associazione con l'Api della piccola industria se noi che se noi riusciamo a creare qualche fenomeno concreto qualche Progetto
Per quanto riguarda il reinserimento dico nel lavoro con ex tossicodipendenti Duff da finanziare
Con le possibilità della legge per quanto riguarda le strutture con l'insieme dei provvedimenti anche regionali che riguardano il sostegno alla nuova imprenditori quindi progetti che siano Progetti simbolo che dimostrò che si può costruire R. inserire il drogato in un nuovo posto di lavoro
Se creiamo dico Progetti di accoglienza di case
Dove di comunità ecco dove possiamo dico trovare il reinserimento di questi ex tossicodipendenti ecco creiamo una catena virtuosa dico di fenomeni positivi che spero dico possano far passare finalmente dico la polemica da questo scontro ideologico e culturale che certamente fa male dico da tutte le parti rispetto alla carne viva dico del cittadino debole
Del cittadino al margine e creare invece uno spazio di lavoro uno spazio operativo
Dove i servizi e dove la progettualità positiva si può intrinseca are in buone Cause buoni provvedimenti
Ringraziamo Paolo Benelli ed ora la parola all'onorevole Amato vice segretario nazionale battito
Io vi ringrazio
Di avermi dato la parola ora non più
Violando l'ordine previsto ma non è legato al fatto che abbiamo una riunione di segreteria a mezzogiorno e mezzo io contavo di ascoltare prima qualcuno e purtroppo questo non mi è possibile
Abbiamo voluto questa iniziativa che era stata progettata addirittura prima della approvazione finale della legge
Ma l'abbiamo voluta fare subito dopo
Proprio e sono grato a Renzulli che la così prontamente organizzata
Proprio fare
Passare insieme agli operatori alla fase di applicazione
Che non è una fase semplici
E non è una frase semplice perché questo è un problema complesso
La la gestione della legge è stata molto più faticosa di quanto sarebbe stato utile che forse e di sicuro Paolo non c'è stata da parte nostra che abbiamo promosso forse con un impegno superiore a quello di altri la approvazione della legge nessun intento di farne una questione ideologica
Probabilmente è venuto da altre parti una sorta di rifiuto ideologico che ancora ieri vedevo riemergere in un articolo di granelli su un quotidiano
Nel quale chiaramente emerge la difficoltà che alcuni hanno avuto nell'accettare il fatto che il principio del illiceità
è un principio che si rivolge a soggetti bisognosi di cura ma a volte anche a soggetti bisognosi soltanto di ravvedimento
Questa è una questione pregiudiziale sulla quale noi abbiamo sempre vigorosamente pazientemente insistito
Quando si parla di consumo di droga non sempre si parla di tossicodipendenti ma molto spesso si parla di consumatore occasionale il quale non ha nessun particolare bisogno di cura sanitaria o d'altro tipo
Ma essendo un soggetto responsabile ha bisogno di essere richiamato alle sue responsabilità
E trattare tutti come malati significa trasformare la nostra società
In una società da Grande Fratello antico Unione Sovietica più sognata che realizzata da alcuni fondi decenni fa
Che mettendosi il camice bianco trasformavano tutti in sudditi del camice bianco non è così
In una società libera qual è la nostra soggetta proprio anche perché libera all'aggressione dei fenomeni più diversi
L'aggressione della droga investe soggetti responsabili e soggetti che vengono perdendo la loro responsabilità
Soggetti bisognosi di ravvedimento soggetti bisognosi di cure
Se le cose stanno così l'insistenza con la quale si è voluto riferire qualunque profilo della legge alla situazione del tossicodipendente è un'insistenza in fatto svariate
Che ho confondere le cose o parla soltanto di una parte delle cose
Il principio della illiceità perciò va inteso per quello che e un principio il quale introduce nella coscienza dei cittadini l'idea della droga come male
Come male facendo il quale se si è responsabili si è anche chiamati a rispondere
E questo è un principio essenziale di una società libera di una società democratica di una società fatta di cittadini che in primo luogo sono ritenuti essere i responsabili capaci di intendere e di volere
Ed è un principio cardine che va anche al di là di questa tematica perché se noi non ci abituiamo a considerare ciascuno di noi un essere responsabile
Questa società come qualunque società complessa del nostro tempo risulterà alla lunga ingovernabile
Perché ne in camice bianco né indivisa sarà possibile ad un ceto di governanti di assistenti o quant'altro di provvederei provvidenzialmente a tutti gli altri è evidente che se le cose stanno così
La legge impone Agli applicatori di saper distinguere tra il soggetto responsabile e il soggetto nome responsabili questo diventa il punto chiave e per questo qui c'è questa complicazione
Una complicazione che però nasce dalla società e dei principi che è corretto applicare per farla funzionare
E sarebbe una semplificazione senza senso foriera più di guasti che di benefici
Tanto quella di chi trattasse come responsabili coloro che responsabili non sono quanto quella di coloro che così insistentemente hanno voluto e continuano a volere che vengano trattati da irresponsabili
Anche coloro che possono essere aiutati facendo leva sulla loro responsabilità
Ma e questa è indicherò Dulce davanti al quale ci saremmo comunque trova
E davanti al quale ora ci troviamo è quello di saper distinto
E certo
Le strutture
Che di cui abbiamo bisogno per realizzare tutto questo sono strutture che in parte non abbiamo che in parte abbiamo che che debbono abituarsi a saper fare un lavoro difficile
Di sicuro avremo dei problemi ed è per questo che è importante che ora li discutiamo
Che vediamo quello che ci serve che vediamo quale cultura dobbiamo fare per maturare tanto nelle strutture amministrative quanto al lato dei giudici che poi avranno le loro responsabilità quanto all'interno delle strutture curative io devo dire che appunto le strutture curative alle quali io mi sono sempre sentito vicino e che poi ci siamo trovati vicini e in questa lunga battaglia
Sono quelle che con grande intelligenza con grande passione hanno si sono sempre adoperate perché anche colui che arrivava da loro chiedendo aiuto non chiedendo lo ma essendone bisognoso e che arrivava in una situazione di scarsa responsabilità esca cittadino responsabile
E questo poi è risultato al quale dobbiamo riuscire ad arrivare I al quale poi siete voi operatori che sapete con quali modalità con quali tecniche con quali trattamenti con quali motivazioni con con quali parole
Si è capaci di far scaturire la persona responsabile che alla fine rientra nel mondo perché ha acquistato il senso della propria identità e il senso del proprio rapporto con gli altri il senso della propria forza morale
Ed è affidandosi a quella tutto questo che poi è in grado di vivere sottratto al male
Quindi lo sforzo è comunque questo di riportare tutti a quella condizione di responsabilità
Abbiamo coinvolto le prefetture in tutta questa storia
Probabilmente caricando le di un compito molto difficile
Probabilmente caricando le di un ventaglio di misure che se diventano competenti ad adottare per le quali nessun prefetto nessun Consigliere di Prefettura è di per sé attrezzato
La collaborazione che in qualche modo diventa nuova tra il mondo degli operatori e il mondo della burocrazia statale
è una collaborazione che a questo punto diventa un passaggio essenziale ci si riuscirà non ci si riuscirà
A questo punto ci dobbiamo provare e ci dobbiamo alla fine riuscire pronti poi a tutti gli aggiustamenti che possono rendersi necessarie
I percorsi applicativi di una legge come questa sono percorsi che era bene iscrivere a un certo punto perché dovevamo fare uscire il Parlamento da questo tormentone senza senso alla lunga di emendamenti subemendamenti parole contro parole con il mondo che aspettava che da questa sagra di parole uscisse qualcosa ma una volta che le ultime parole sono state dette non sono l'ultima parola e guai a noi se la considerassimo tale sono le parole entrate sulla gazzetta ufficiale che attivano un un processo di interazione tra istituzioni e tra persone
Un processo di interazione che ha chiaramente alcune finalità essenziali aiutare a distinguere il tossicodipendente dal consumatore abituale
Riuscire a calibrare le misure relative all'uno e all'altro in funzione delle esigenze dell'uno e dell'altro
Avviare ai trattamenti che possono essere necessari coloro che al trattamento debbono essere avviati queste sono le finalità
Il percorso potrà riuscirci così come è scritto proviamo se così come è scritto ci accorgeremmo insieme che non funziona o non funziona adeguatamente lo dovremo correggere
Spero che saremo tutti sufficientemente maturi dal sapere capire che queste difficoltà applicative che diamo per scontate non mettono in discussione una scelta che è una scelta che per noi adesso fondamentale e che riguarda un cambiamento profondo che ripeto ci serve qui ma ci serve probabilmente anche al al di là al di là di questo fenomeno se volete la mia personale opinione
Se avessi fatto da solo la legge io avrei caricato di meno le prefetture di di nuovi compiti di cui sono state caricate e qui devo dire che ha giocato un malinteso garantismo da parte di garantisti a buon peso i quali chissà perché dovevano ritenere hanno finito per ritenere che una misura applicata dal prefetto sia in quanto tale meno grave di una misura applicata dal giudice
Con il io non sono da non sono mai stato d'accordo su questo ma ho sempre avuto sacro rispetto per la funzione giudiziaria e ritengo che tutte le volte che società se c'è di mezzo un giudizio su di noi sulla mostra pericolosità sulle nostre capacità meglio farlo applica farlo fare da un giudice che non farlo fare da un amministratore
Del resto mi pareva questo fosse anche scritto in Costituzione
Ma voglio dire
Qui appunto dobbiamo stare atterrando qui gioca al giocano le le ideologie del camice bianco che finiscono per essere uguali in tutti i climi e in tutte le situazioni
Purché il camice sia bianco e non si era divisa del carceriere c'è gente che pronta a farvi fare da chi è in camice bianco qualunque cosa
Ma no in questa
A me non m'ha mai francamente convinto convinto molto
E di tutta questa insistenza che viene anche dal vieta i perduranti oppositori della legge sulla crucialità della funzione rieducativa e purché sia rieducativa va sempre tutto bene
Così nella mia anima liberal garantista provoca delle reazioni non non sempre positive mentre ma questo lo dico te lo dico esclusivamente tra parentesi noi avremo due fasi da gestire per quanto riguarda il rapporto con le istituzioni
Del consumatore sia esso occasionale sia esso tossicodipendente una davanti ad organi amministrativi una davanti ad organi giudiziari
Sono entrambe situazioni che possono funzionare soltanto se c'è una collaborazione positiva del mondo degli operatori
Perché qui valgono le loro capacità di discernimento
Valle la loro esperienza vale la loro intuizione in base alla loro esperienza delle proprie possibilità per il futuro
Solo questa collaborazione tanto con gli organi dell'amministrazione quanto con gli organi giudiziari
Potrà permettere alla legge di funzionare
Il
Si sente parlare ancora ora appunto di atteggiamenti che perdura no
Io proprio fra l'altro o anche molta stima delle persone di alcune almeno delle persone che stanno tuttora esprimendo Riserve e perplessità
Voglio proprio augurarmi siccome qui siamo ora a sperimentare se ciò che abbiamo fatto in termini procedurali funziona che tutti si impegnino nel vedere se funziona
Perché l'opinione di tutti coloro che si impegneranno diventerà rilevante per capire le modificazioni che potranno rendersi necessarie
Ma soltanto l'opinione di coloro che si impegneranno potrà pesare perché sarà frutto di una valutazione operativa applicativa concreta della legge che ora inizia la sua vita
Il peso delle obiezioni pregiudiziali col passare del tempo inevitabilmente diventerà evanescente diventerà come sempre accade sarà preso più come espressione di astio che non come espressione di ponderazione e quindi delle preziose capacità rischieranno perciò spesso di disperdersi di no non essere valorizzate come meritano di essere valorizzate se poi in sede politica ci sarà chi vorrà continuare le sue battaglie dopo che la guerra è finita
Questo capito anche a qualche giapponese e ciascuno risponde evidentemente del del modo come utilizza il proprio
Porto che si esprime tra di noi in questa occasione
Dovrebbe rimanere un rapporto ripetuto ribadito dovremo trovare periodicamente altre occasioni come queste
Proprio per mettere a confronto valutazioni esperienze e e così e e bilanci provvisori che possono essere fatti al punto noi come partito come legislatori
Siamo né a disposizione di qualunque elemento persuasiva mente possa indurre addendi aggiustamenti ecco al consideriamo questa legge è una specie di costituzione fondamentale del trattamento del fenomeno droga
Sappiamo che come tutte le costituzioni fondamentali nella sua attuazione potrà vedere vicende che richiederanno la nostra collaborazione anche in futuro non ho altre
Ringraziamo vivamente il vice segretario Giuliano Amato il suo contributo e mi pare che fin d'ora dovremmo accogliere questo sua personificazione del nostro Consiglio mi pare grado da oggi si possa dire che continua in termini più sistematici ancora di quanto non fatto in passato un rapporto fra i legislatori e coloro i quali hanno responsabilità di governo ai vari livelli
Le nazionali livello regionale e gli operatori che rappresentano invero il frutto dell'azione che dovremmo attuale per l'applicazione della legge ancora grazie Giuliano Amato
Continuiamo i nostri lavori dando la parola dottor Cardella nella comunità Saman che cita intratterrà sulle comunità terapeutiche
Poi ogni comma marrone con concludiamo lavori della mattinata è quindi ciambelle Brecht per il conforto
Conforta
Mi chiedo
Mi chiedo cosa possono dire le comunità terapeutiche sull'applicazione della nuova legge
E mi rispondo che essa è povera di immagine
Poiché prima se fatta passare per una legge che metta in galera i tossicomani e oggi si dice che trasforma i terapeuti in poliziotti supplenti
E con questa legge
E la la lente con questa immagine la legge potrebbe fallire
Infatti l'immagine e non solo e sempre essenziale al buon esito di una legge ma lo è particolarmente quando una legge si propone di modificare come questa in oggetto si propone passetto l'assetto culturale complessivo
Della società nei confronti di un problema in questo caso del problema droga
Su questo tema le comunità terapeutiche che hanno appoggiato ed appoggiano la legge dello Stato chiedono un intervento tecnico politico
In concreto il Comitato nazionale di coordinamento per l'azione antidroga previsto nell'articolo uno della nuova normativa si faccia carico di un'azione di miglioramento dell'immagine della legge
E questo con un'azione forte specifica magari coordinata da quei Esperti il cui eventuale apporto è fissato nel comma sesto dello stesso articolo
E con campagne di informazione del resto annunciate dal comma dodici
In termini ancora più concreti
Attenzione alle nomine del gruppo di esperti che andranno a far parte del Comitato
Le comunità che hanno appoggiato la legge non accetteranno di esserne esclusa
Io personalmente sono stufo di passare per repressore
Additato e Lazzi di una supposta cultura khomeinista da Signori
Che hanno amministrato fino ad oggi i fondi distribuiti dallo Stato e che ne sono certo sono già in fila per le poltrone dalla quale si amministrerà la realizzazione o il fallimento che la legge
Ma certamente non è solamente sull'immagine della legge che le comunità hanno qualcosa da dire anche se lo ribadisco questo è uno dei punti fondamentali dell'intera vicenda
E consentitemi una riflessione preoccupata l'Osservatorio previsto al comma dei decibel sempre l'articolo uno sarà il termometro già il termometro che guida lo svilupparsi della legge e la sua applicazione concreta e magari concorrerà a determinare a chi dare i danari fino e sarà il caso di occuparsene perché esso già esiste per ridefinire modalità e di interpretazione dei dati i quali ricordiamolo non sono mai neutrali
Ma torniamo alle comunità la legge alle attese
In corso di definizione della nuova legge le comunità hanno più volte chiesto io stesso me ne feci carico davanti alla Commissione del Senato la pari dignità nei rapporti con le strutture pubbliche
Mi sembrava e mi sembra questa una condizione di minimo se si vogliono unificare i linguaggi abbattere antichi steccati costruire come oggi si usa dire un sistema integrato di retta del resto ne pochi angoli del paese dove questa condizione è stata rispettata le cose cominciano a muovere nel verso giusto
Ma questi ancora i me sono pochi e soggetti al vento delle mode
Vi prego di non prendere queste argomentazioni per difesa a oltranza delle comunità terapeutiche che del resto non ne hanno bisogno visto che hanno ben meritato
La verità è che su questo punto si gioca la cultura del recupero del tossicodipendente che è poi il messaggio fondamentale della legge e questo recupero si attua se le due componenti privato che pubblico lavorano integrazione il che vuol dire non in sequenza sia pure funzionale mai in commistione meglio infusione di linguaggi
Senza parità non ci sarà mai unificazione dei linguaggi e su questo punto io sento pericolosi scricchiolii su questo punto e non sulle avventate disobbedienza di civili di cui pure si è fatto un gran parlare
Ma già questo si fece sulla criminalizzazione del consumatore di droghe
Io credo che ci sia tempo per rimediare a questo aspetto
Poiché questa legge abbisogna di un ponte di comando forte noi vogliamo che lì accanto agli operatori del pubblico che la legge hanno appoggiato perché dunque bene ne vedono le possibilità esplicative
Siedano gli esponenti del volontariato del privato sociale che con pari determinazione si sono abbattuti contro le incertezze le diffamazione
Ancora
Questa legge deve operare bene deve operare in fretta
E quello che ha fatto fin qui il volontariato laico e quello cattolico senza questo motore c'è rischio di burocrazia di lungaggine di dispersione che adesso consentitemi di entrare nei dettagli
Questa buona legge ah Successo fallisce a secondo che vengono raggiunti o smarriti i seguenti bersaglio
Prevenzione
Essa non può più essere mera informazione e tanto meno generica aggregazione giovanile farà aggregazione giovanile ci sono altre norme
è ora di dire basta ai bar finanziati con la centosettantasei ai gruppi di assistenti sociali lanciati senza obiettivo senza costrutto in giro per le periferie urbane a fare politica
Redenzione vuol dire individuazione correzione del disagio nei luoghi dell'incontro primi tra tutti la scuola la caserma il carcere e per questi tre luoghi individuati prevenzione vuol dire utilizzo del personale che questi luoghi anima già cioè che conosce percepisce l'insorgere delle difficoltà che sono sempre individuali specifiche correggibile
Questa prevenzione deve essere non solo largamente autogestita ma anche individuata negli obiettivi è controllata nei risultati
Siano gli studenti insieme ai loro professori col supporto di tutti i mezzi che saranno necessari i protagonisti di questa grande campagna di riequilibrio nelle caserme si che dagli ufficiali e tra queste ai medici di intervenire con la compagnia di educazione alla salute non generica ma centrata sui singoli casi e lo stesso De a venire alle carceri certo il problema più difficile
Dove andranno a rinforzati i gruppi del pubblico e avverte finalmente veramente finalmente veramente le porte nel al momento volontaria
Basta con i finanziamenti a pioggia di iniziative cervellotiche
I pochi danari disponibili vanno spesi bene e devono dare frutto
In questi giorni un fantasma si aggira sulla prevenzione della lotta alla droga si chiama progetto sonda e pretende di individuare telematicamente il disagio giovanile
Qualche giornale ne parla già con entusiasmo
E se fosse figlio di quel progetto sonda che qualche anno fa andò in giro per l'Italia per tendendo di insegnare con un labirinto di manifesti a difenderci dalla droga ve lo ricordate
Non abbiamo forse già speso abbastanza i manifesti
Manchester basta
L'inerzia
Recupero qui il punto fondamentale è la gracilità estrema del sistema di una risposta che fino ad ora è stato possibile attrezzare
Novemila posti nelle varie comunità private e pubbliche quest'ultime sono un piccolissimo sedimento e trentacinque mila accoglienza nel sistema pubblico questo è il dato
Io non voglio dare troppo spago agli avversari della legge ma certo questa legge è stata fatta anche per moltiplicato il sistema di risposta
Senza questa risposta alla legge fallisce ecco un altro snodo fondamentale
Chi chiede aiuto chi vuole abbandonare la droga l'alcol all'abuso di psicofarmaci deve trovare una risposta immediata
E prima di tutto per motivi morali perché non possiamo dire alla gente di smettere di usare quelle porcherie e poi invitarle a tornare dopo sei mesi perché non abbiamo posto e poi per motivi squisitamente terapeutici
Perché la richiesta di abbandono dell'universo tossicomani con
è il momento e momento culturalmente così elevato
Fattore di guarigione di per sé così alto che ogni ritardo incertezza intoppo sono gravi controproducenti lasciatemelo ripetere immorale
Dunque dobbiamo ricco costruire dobbiamo riadattare dobbiamo fare dobbiamo fare in fretta
Infatti noi dobbiamo raddoppiare
Almeno raddoppia
Avere la capacità di risposta e nel primo anno
Ora io non vorrei aprire porte aperte e neanche dimenticare che la nuova legge su questo tema è provvida
Ma i dieci mila posti letto in più che ci servono
Che ci servono tutti e ci servono ripeto nel primo anno
Significa ma certo il danaro che ha finanziato la centosei rifinanziato la uno sette sei e così i danari del fondo nazionale la disponibilità del demanio è quella non dimenticata dei beni sequestrati ai mafiosi
Ma attenzione con quali procedure
In quanto tempo oltre quali ostacoli e troppo ricordare che nessuno ha ancora visto i danari della uno sette sei per il mille novecentottantanove e che le USL o pagano le rette di degenza con almeno un anno di ritardo secco entrate
Che i progetti a poco integrati e sono appannaggio di di poche situazioni che il Ministero di Grazia e Giustizia massimo di ironia in ritardo con i pagamenti dal settembre mille novecento ottanta sette
Certo la legge vuole cambiare pagina lo dice chiaramente la norma dei sessanta giorni o novanta o centoventi ma basterà io me lo auguro di cuore però insisto dei dieci mila miliardi di beni sequestrati alla criminalità organizzata
Fino a oggi solo cinque miliardi di beni sono state assegnate in comodato a una comunità terapeutica la mia
E lo dico senza orgoglio per una formula che avrebbe potuto e che potrebbe essere sperimentata in molte regioni del sud soprattutto del Sud e che portano purtroppo non ha prodotto seguiti malgrado tutti gli sforzi
E adesso vorrei parlare di reinserimento
Perché senza reinserimento non c'è guarigione come si dice sempre io sono d'accordo fino a un certo punto perché sto fermo saldo sul concetto che senza guarigioni intanto non ce reinserimento e poi forse è vero anche il contrario
Però dico per sottolineare uniche reinserimento è cosa diversa dalla guarigione
E dobbiamo dobbiamo tenerlo presente se no finiremo per chiederle delle struttura la quale già stiamo chiedendo molto anche questa cosa qua insomma questo potrebbe farle forse scricchiolare e invece al reinserimento noi dobbiamo chiamare i sindacati
Dobbiamo individuare percorsi preferenziali dobbiamo chiamare alle agenzie territoriali e perché no anche le comunità magari consorziate
Magari riunite in un'attività che Segni insuccesso delle rispettive differenti strategie di guarigione
Ma ci sono città del sud e io penso a Napoli penso a Palermo dove la droga è uno dei problemi e il reinserimento è un'equazione a molte incognite nel tessuto sfilacciato della società
E per queste arie per questo problema dobbiamo chiedere progetti comunali
Quei comuni in cui la legge assegna compiti grandi importanti che si facciano carico di strategie sociali concludenti
L'ex tossicodipendente deve essere riaccompagnato nella ragnatela significante della vita associata così cambieremo la cultura della droga e non viceversa chi pensa ancora un cambio di stile complessivo della società non indotto con progetti specifici non costruito pezzo a pezzo con questi programmi aspetta la Befana oppure punta allo sfascio
E questo è il punto anche più lontano e mi rendo conto più criticabile del mio intervento
Creare corsie preferenziali per gli ex tossicodipendenti appare a molti un tabù insuperabile
Eppure io dico non misuriamo forse la distanza dell'antica fisico e di quello psichico perché non dovremmo imparare a misurare quella del è indicato sociale
E chiudo
Una panoramica come quella che mi sono sforzato di fare per dare il contributo mio e di molti amici
Non sarebbe completa se non toccasse un lato oscuro una parte terrificanti tutta questa vicenda che poi in buona sostanza dell'AIDS
Anche su questo io ho una posizione che speriamo si allarghi e venga poi condivisa la nuova legge sulla droga contrariamente a quanto prediligono i profeti di sventura avrà effetti positivi sulla queste medie s'intanto perché la riduzione della tossicodipendenza equivale nel nostro Paese la riduzione della popolazione portatrice del virus
Certo questo effetto non si vedrà domani mattina né ma è prevedibile che per un una riduzione in quel fenomeno esponenziale che ha segnato l'aumento dei sieropositivi e quindi poi degli ammalati
Mettere mano alla questione droga dunque in qualche maniera con i vuol dire cominciare a fare barriera anche contro l'AIDS ma è tuttavia ci sono molti problemi
Tra l'idea che il problema fondamentale nell'affrontare questo morbo sia quello di garantire assistenza al malato in fase terminale
Fa il paio con l'idea altrettanto profondamente errata che pure è stata coltivata per anni per cui l'assistenza al tossicodipendente doveva essere concentrato sui sintomi dell'astinenza
Quella quella cultura lana prodotto il metadone
Resta rischia di produrre una serie di box di vetro asettici dove i nostri ragazzi potranno morire in solitudine
Adesso in attesa di questo benedetto farmaco riciclo risoluto che poi magari arriverà anche perché ci sono anche buone notizie
Non è possibile organizzare qualche cosa per cui questa gente abile a una vita che in qualche maniera somiglia alla vita almeno fino all'ultimo momento
Io non credo che debba più essere consentito l'espulsione da casa o l'espulsione dalla comunità dei portatori di I di essa in fase conclamata io credo e questa cosa bisogna dobbiamo e la forza di proibire
Noi abbiamo oggi la lungodegenza pro capite più alta in Europa e quasi il doppio che in America eppure non ci vuole molto
A cominciare a pensare invece che idee ospita il sistema ambulatoriale è la risposta dal punto di vista medico a questo problema
E poi invece egli veniamo alla parte nostra l'assistenza familiare mi spingo rinnovo lontani
La trasformazione con un poco di sforzo di tutte le comunità terapeutiche ricordiamocelo sono la casa del tossicodipendente in comunità sanitariamente protette dobbiamo fare questo sforzo dovevano dare questa risposta
Che ha una risposta
Di grande umanità e di grande civiltà
Queste Monte argomentazioni alcune delle quali anche apparentemente fuori tema
Uno legate da per me sono legate da facce di persone sono in quelle con cui io vivo che vivono questi diversi problemi poi nella legge diventano l'articolo ventidue con l'articolo trentatré il comma ventinove sono persone che c'erano tutte queste cose e alle quale organicamente bisogna dare risposte
Io penso che noi dobbiamo avere la forza di riportare al centro
Al centro della nostra vita sociale questa questione questi soggetti
Perché è una società non si giudica dal primo non si giudica per me che sono laico dall'ultimo ma si giudica dalla capacità di trasformarsi di modificarsi di riassorbire il rimettere in gioco tutte le persone
Ti ringrazio
Insomma
No
Grazie
Se
Solo
Ma io inizierò associandomi alla preoccupazione alla raccomandazione che Francesco Cardella che mi ha preceduto rivolgeva in compagni amministratori legislatori la preoccupazione che cioè una legge difficile
Non si traduca in un passerella di gestione per persone che hanno ha versato e continuano da versare
I contenuti della legge
Per cui
Dirci tra qualche anno anche la legge non ha funzionato
Quindi una legge
Di questa avventura e di questa complessità richiederebbe naturalmente una presenza una costanza di collegamenti tra livelli legislativi e livelli operativi
In base a quella riflessione che faceva anche Amato nel suo intervento senza della quale io penso che nemmeno non ci possiamo qualificare come un partito moderno riformista che le riforme le pratica anziché affermano le stranamente
Detto questo io devo partire io toccherò il tema dei servizi e quindi sono contento che ci sia il sottosegretario
Il tema dei servizi che il tema senz'altro più elastico perché in questa frangia dell'intervento in quest'area dell'intervento
Oggi ci sono circa trenta trentadue mila persone ma l'intervento largamente al di sotto di qualche potrebbe essere di quel che deve essere grazie anche alla nuova legge
Ma certo la sei otto cinque sì m'aveva in una in una materia che bisogna orientare da zero perché la precedente legislazione non dava nessun tipo di orientamento
In verità la si otto cinque rispetto al tema dei servizi non diede assolutamente niente oltre che prevedere che esistevano dei centri medici e di assistenza sociale
Ma
Questo questa assenza che poi si riferisce alla preoccupazione che esprimeva poc'anzi questa assenza di orientamento della sei otto cinque ha prodotto per i legislatori regionali eterogenei confuse e così che in alcune regioni devono coordinare il servizio un educatore inoltre c'abbiamo i miei dei tuoi neutro ce l'abbiamo l'ex tossicodipendente nella presente ecco senza che ci sia un quadro unico di riferimento in base al quale valutare anche che cosa poi può produrre un intervento che cosa può non produrre
Quindi questo è un primo dato essenziale con riferimento unico per le regioni che non sia tassativamente sia perlomeno orientativo e questo lo si può fare in base ai decreti che la legge prevede ma io vorrei andare prima al profondo riflettendo nell'ultima sua struttura di questi servizi
Questi servizi sono stati concepiti e forse per le poche risorse che hanno avuto sono state servizi ambulatoriali cioè come se la tossicodipendenza nel suo intervento lo diceva quindi sottosegretario fosse una specie di influenza di bronchite per cui io tossicodipendente si lega al servizio gli si danno tre appello alle due due fiale viene eseguito è il progetto durato tutta la giornata il tossicodipendente finito guarisce di via quindici giorni o un mese
Che una follia dal punto di vista terapeutico perché non sembrava problema dalla diagnosi di questa malattia se anche la vogliamo chiamare malattie
Che certamente essere tale una patologia che richiede anni forse di intervento tant'è che oggi in tempi medi d'intervento le comunità sono tra l'anno nell'anno e mezzo
Su ciascun caso per la possibilità di fuoriuscita dal dal problema allora l'ambulatorio non può funzionare culturale barra ottava eliminata
Un altro elemento che caratterizza questi servizi la deresponsabilizzazione per anni abbiamo assistito a servizi in cui nella mia regione c'è una legge che diceva che i servizi avvenuto gestione collegiale hanno in gestione collegiale cioè voi immaginate
E quando si deve decidere rispetto a una terapia rispetto all'approccio si fa una specie di assemblea per voi il voto decida quello che si fa cioè è un reportage meccanismi tragici che hanno prevalse in quegli anni
All'interno di una gestione dequalificata e squalifiche deresponsabilizzato dei servizi
Questo è un altro elemento che va
Va cambiato i servizi nel modo in cui ero responsabile
Ciascuno professionalità deve avere un suo ruolo preciso aderente a ciò che sono le sue competenze all'interno di ciascun servizio corte sopra l'etichetta
Le prime promesse la confusione dei ruoli tutti fanno tutto ma deve essere la chiarezza dei ruoli di ciascuno con una responsabilizzazione chiara nel nella guida del servizio terzo elemento questa situazione condotto a far sì che il servizio Fassino servizi di scarico delle responsabilità questo facevo un servizio la persona ha bisogno di Veronica passo al medico di base che deve fare la ricetta per andrà alla farmacia prendeva e via di seguito
Che il il paziente ha bisogno di una terapia per problemi di patologie collegate allora in ospedale io non smetto di di curarli e quando esce dall'ospedale verrà da me quella Santorso indipendente fosse una persona responsabile disse nel momento in cui fa uso di queste sostanze
E grazie all'uso di queste sostanze purtroppo questo altrimenti non avranno a che fare con tossicodipendenti avremmo a che fare con persone libere capaci di scegliere e quindi superare la propria dipendenza
Allora un terzo elemento dentro e non perché ci vogliono servizi che si facciano carico delle persone introdotto con globalità affrontandone affrontando i problemi che avesse presentato
Per fare onesto il servizio pubblico da solo
A mio avviso non è possibile se c'è qualcosa che hanno insegnato le comunità in questi anni e io penso che sia molto quello che all'insegnamento e hanno fatto in questi anni le comunità e per questo che un servizio per le tossicodipendenze deve partire dall'App Store farsi carico della persona nella sua globalità
E allora anche ai servizi pubblici stando in questa logica devono integrarsi e Stars Finder siccome diceva precedentemente Francesco Cardella
INA per attività comune ed integrata con le stesse comunità inutili che se dovessimo trovare uno slogan per i servizi della legge non la controlla proprio a questo slogan si chiama integrazione integrare interventi che nessuna delle due componenti pubblico-privata può condurre a termine da solo
E allora
Io penso che questa parola dobbiamo cominciare a praticarla più che integrazione più che ad affermarla soltanto signor Piero Cipriani riorganizzate finalmente
Organizzazione di tipo dipartimentale in cui il dipartimento nell'organizzazione dell'apparato pubblico è un palazzo
Contanti uffici ma un modo di lavorare in cui ci sono alcune cose che è in grado di fare in pubblico altre cose che è in grado di fare il privato perché nessun rapporto di pari dignità
Vengono integrante fuse
Rispondendo ciascuno raggiunti alcune corrispondere quali sono questi momenti ma io penso che questa integrazione sia già praticabile nell'immediato con degli orientamenti tecnici dichiarare i nella fase di accoglienza sembra nel le comunità hanno centri di accoglienza le strutture pubbliche non possono più essere ambulatori ma devono diventare istruttore di a di accoglienza anzitutto dopodiché orientano il paziente se c'è necessità di era a a essere curati però presso di sé presso strutture affini però ecco questo è il il concetto che al quindi primo discorso prima la stanza in cui è possibile l'accoglienza secondo la disintossicazione da io qua a fare selezione di dire una cosa abbastanza nuova innovativa eretica forse ma non credo quasi per niente che la disintossicazione persa realizzarsi in ospedale
La mia esperienza disintossicazione in ospedale tragica ma vorrei essere in un cardiopatico in un ma malato udito minore che si trovasse ancora personale di far sparire Borsellino ogni dolore cose di questo genere che avvengono negli ospedali dove sono ricoverati in un suo dipendente cioè bisogna far sì che invece siano questi ragazzi abbiamo la possibilità di essere disintossicato e nei modi più idonee perché non stabilire anche su questo un protocollo di lavoro con le comunità materno incontri i servizi mettano a disposizione le professionalità che hanno in campo quindi in merito all'articolo dello residente sociale e via di seguito l quella determinata una disposizione a quella capacità di contenimento che decisiva per affrontare una situazione difficile come problemi per la disintossicazione questo è un altro esempio di integrazione possibile
Ma andrebbe nell'area della riabilitazione le comunità se dovesse insediarsi ad espandere solo come comunità al bisogno dei quaranta mila persone non ce la faremmo bisogna avviare interventi più agile più elastici che sono i centri diurni centri semiresidenziali Ideal s'come li chiama qualcuno
Anche questi possono essere gestiti in un regime misto de compartecipazione pubblico-privato laddove il pubblico alcune competenze e il preparatore nell'altra
E il reinserimento anche qua lo diceva Cardella prima come si fa a pensare che comunità e io dico servizi siano in queste strutture onnipotenti capaci da sole oltre che di caricarsi dei problemi della cura anche dei attivare interventi di reinserimento
Logico dell'inserimento dell'integrazione della collaborazione con le strutture le agenzie del lavoro gli enti locali e via di seguito e decisiva ci sono centosettanta miliardi nel nella legge perché i Comuni un attimino programmi di questo tipo qua e cioè il quaranta per cento dei dei fanghi e destinati alla riabilitazione alla centosettantasette che può essere destinata a queste attività quindi l'azione dei socialisti a mio avviso dovrà essere indirizzata fortemente a premere perché gli amministratori si facciano carico di queste problematiche che sono di carattere eminentemente locale ma devono avere delle indicazioni di carattere centrale perché probabilmente
Definisce neanche saperle queste cose
E vado a concludere
La prevenzione e un altro terreno che certamente
E poi tanto di possibili integrazioni ma ecco quello su cui vorrei concludere è questa questa legge è una legge difficile sono d'accordo con quel che diceva Marco quando
Rifletteva sul fatto che nessuna legge immutabile in un sistema democratico in parlamento esiste proprio per questo
è una legge però difficile che richiede un meccanismo di guida decorando per certi aspetti di orientamento
Senza del quale la legge stabilisce Sullivan fallisce
Allora
Io raccolgo l'invito che faceva prima Renzulli alla agli operatori penso che oggi pomeriggio dovremmo lavorare su questo perché il discorso del collegamento tra legislativa politico operativa decisiva oggi del sistema complesso in cui viviamo
Penso che questo è veramente un un banco di prova importantissimo parla la capacità del nostro partito di essere un partito realmente riformista che le riforme le fanno le pratiche le realizza su questo ci giochiamo una per una anche alte
Molte corsa
Articolo dei granelli di ieri su Repubblica articolo devono gravità
Assoluta che sta a significare che le operazioni di sabotaggio della legge e già partita
è già partita ed è partita da quel fronte del danno che certamente cercherà di essere presente nelle presente nelle commissioni ministeriali di presidenza del Consiglio magari anche in termini giorni pari ma cari compagni io dico qui bisogna che questo avvenga impedito a questa legge se viene gestita da oppositori della legge fallisce dopo nemmeno sei mesi
Occorre evitare questo io concludo abbiamo molto da fare per realizzare questi obiettivi e spero che questo sia l'inizio di una lunga collaborazione il nuovo guarda e allora dei naviganti che sono nati su questo io vorrei far riferimento alla Società degli operatori che abbiamo costituito da circa un anno e che è stata un'unione col gruppo di operatori pubblici che si è schierato apertamente a favore della legge
è importantissimo che i raggi
Noi come Società degli operatori come me lo guardo come lei Nanda come tutte le forze che sono schierate da questa parte siano è presente nel collegamento tra l'apparato legislativo politico grazie
Cinzia
Cannizzaro dinastia gara
Poi ognuno però tecnici
Nel bene e nel male questa riserva l'assemblea può essere anche una riserva
Ma
La finalità di questo dibattito pomeridiano
è che
Tutti i gli amici e compagni che hanno
Ho avuto modo di di stare in contatto con la direzione col dipartimento alla sanità che ha organizzato questo momento seminariale
Se non è un convegno non seminario sanno che il pomeriggio e dedicato alla ai contributi dei tecnici perché qualche stiamo dicendo
Verrà registrato sbobinato produrrà poi una pubblicazione del dipartimento per la sanità che sarà destinata agli amministratori
Socialista questa questa cosa a una notevole importanza
Perché
Il circuito delle possibilità della comunicazione con gli amministratori che stamattina sono state più volte richiesti
Dai vari interventi si possono attivare certamente una forma di di un convegno ma altre in maniera altrettanto utile possono essere attivati dalla circolazione di materiali
Ed è che riguardava appunto il campo di cui ci occupiamo il responsabile alla Sanità l'onorevole Renzulli mi raccomanda ci raccomanda con operatori di costituire un gruppo di coordinamento delle attività rispetto alla materia delle tossicodipendenze che si riunirà con una cadenza periodica trimestrale presso la direzione
Del partito e che sarà il nostro punto di osservazione della legge dall'andamento della legge della pratica operativa
Questo come primo segnale diciamo positivo e concreto rispetto alla richiesta di stabilire un osservatorio applicativo della legge apportare tutto ciò che nell'iter funzionale della stessa potrà essere opportuno apportare richiedere
Detto questo io avvierei i lavori di oggi pomeriggio raccomandando ai colleghi e compagni che partecipano a questi lavori
Di essere molto concreti rispetto alla realtà che rappresentano alla realtà operativa che rappresentano in cui operano
Rispetto ai limiti che l'azione tecnica umana solidale di ciascuno di noi ha incontrato nel corso degli anni dal sei otto cinque
E acciocché invece da un punto di vista sempre tecnico ed operativo polo vedersi in maniera nuova forse speriamo rovesciata da un punto di vista operativo con l'applicazione della legge Jervolino Vassalli sottolineando tutti quegli aspetti di concretezza che possono andare in questa direzione
Io aprì dei
La il dibattito con un'ultima
Con un'ultima considerazione qui ci sono presenti gli operatori appartenenti a due associazioni grosso modo la Società degli operatori società agli operatori che il mobile ad io qui vorrei ripetere l'appello che stamattina faceva anche Renzulli a cominciare forse proprio in sede di partito a creare un momento di aggregazione tra queste forze che marciano disperse che per la prima volta rappresentano i due mondi così distinti che spesso contrapposti del pubblico del privato
Che invece importante proprio per noi che sosteniamo la legge mettere insieme attorno a progetti operativi concreti fattivi
Quindi comincerei con il dottor Flego che dirige il servizio di Pordenone e che è un esperto di VR con sarebbe la valutazione dalla qualità dei servizi
E questo è un campo che nel nell'ambito dei servizi pubblici a un grande diciamo un grande interesse per il futuro forse ci può dire qualcosa
Da questo punto di vista
Bisogna bisogna accendere
Ma insomma nuovo
Intanto io non sono un esperto reco
Nel senso che da una parte non mi sento tale ma dall'altra parte serba
Convenzione fra quelle che si occupano di qualcuno di non voler mai accettare che nessuno li definisca un esperto dei
Sono uno che per una serie di vicissitudini
Varie di interesse o anche di amicizie eccetera capitato a confrontarmi con colleghi amici e compagni che si occupano di colore con vari campi
Per cui diciamo che mi sono fatto
Ho coltivato questo interesse ma niente di più
Invece
Sono uno degli operatori della vecchia guardia
Cioè di quelli che in provincia hanno lavorato in tutti questi anni a gestire le tossicodipendenze
Relativamente in silenzio senso non sono mai stato al centro di grandi movimenti o situazioni però credo di essere a questo punto effettivamente un esperto nel bene e nel male delle tossico che
Avevo preparato un intervento ma la situazione che c'è qua mi sembra che suggerisca un altro modo modo colloquiale cercano di dare un contributo cercherò di essere breve siamo ad oltre un certo limite mi ferma
Ecco dunque io sono psichiatra ho fatto cinque anni di Psichiatria dal settantacinque all'ottanta dall'ottanta sono responsabile di un servizio pubblico per le tossicodipendenze a tempo pieno
Un servizio che tra molte virgolette e strutturalmente un buon servizio personal shopper rispetto a quella che è la media non solo nazionale ma dell'Alta Italia è il mio non era un servizio privilegiato siamo partiti con un nucleo di otto operatori
Tutti di ruolo e quindi tutti i dipendenti adesso anche alcuni convenzionati quindi c'è un'équipe prigione quindi quattordici tredici quattordici persone un'équipe multidisciplinare
In più ma abbiamo anche un raccordo funzionale con altre tre l'équipe periferiche di altre tre questo le
Che probabilmente con la riforma confluiranno e quindi stiamo progettando un dipartimento che unisca quattro équipe costituiscono Servizio provinciale di venti venticinque operatori
Collegato anche come strutture private che non hanno strappato sono fondamentalmente due una comunità terapeutica
Modellata più o meno sul progetto uomo
Una una struttura di volontariato che però non ha una comunità terapeutica cresce occupato prevalentemente di presenza culturale di prevenzione
E che diciamo che culturalmente ha gravitato nell'area di sinistra in questi anni
Lo so che adesso insomma strano ma scusa alcuni gravitavano in aria perché sei altri della nell'area del TC eccetera storicamente quindi le strutture private che in qualche modo come con la quale siamo collegato sono queste due
Ecco perché forse fare da Penati nel tentare di parlare di guerre cui invece che
Di altre cose probabilmente perché
Potrebbe essere un utile
Approccio al problema
Intanto vorrei dire due parole su cosa la verifica
La visione della qualità
Credo che ne avrete già sentito parlare la terminologia anglosassone con Lecce Soranzo tradotta molto malamente in italiano come verifica revisione della qualità è un processo mutuato fondamentalmente dalle dal privato cioè dall'industria bellica i circoli di qualità
Che tenta di indurre attraverso un opportuno metodologia come un monitoraggio costante
Della qualità delle cure fornite
E poi non solo un monitoraggio costante su una cosa che si fa quotidianamente di routine ma anche delle valutazioni periodiche in effetti la metodologia concreta è quella di fare monitoraggio è valutazione periodica
Siccome io gravitato così nel gruppo culturale da cui è nata la società italiana antidolorifiche e revisione della qualità che l'universo nella mia zona principalmente a Udine
Ci siamo confrontati io mi sono orientato a cercare di approfondire questo tipo di problemi per quanto riguarda le tossicodipendenze anche perché non avevo assolutamente alcuna concorrenza
Sarà nessuno degli altri che si occupasse di questi problemi
In questo senso ho anche tradotto manuale americano
Che non è stato ancora pubblicato spero peggiorato sposo pubblicare anche se non è il Vangelo buone
Un cominciare a far circolare delle idee l'Italia magari per fare qualche cosa di italiano poi
Manuale che tenta di scrivere effettivamente come si può applicare questa metodologia ai servizi per le dipendenze da alcol ed altre sostanze questa è la definizione
La traduzione letterale in Italia c'è il problema che con questa nuova legge ne parlavamo proprio ieri con Mammana che raccordano probabilmente andremo in un regime di differenziazione farà fra tossicodipendenze alcolismo
Anche perché non cioè ci sono dei problemi pratici diverso è però diciamo che era un punto di vista tecnico si tratta comunque di
Di dipendenze quindi si presentano dal punto di vista clinico sociale psicologico eccetera come le caratteristiche simili
In soldoni cosa significa fare verifica di qualità significa introdurre l'uso di due semplici strumenti e poi di utilizzarli in un modo molto preciso e molto particolare
I due strumenti sono fondamentalmente l'uso degli indicatori dei criteri
L'uso degli
Il livello di un fiume viene valutato su un'asta no e quando il livello del fiume va troppo al di sopra in quel caso un altro caso troppo al di sotto scatta un allarme
Allora si dice noi definiamo rispetto a ad una certa caratteristica per esempio un aspetto importante della cura
Definiamo un criterio cioè
Noi accetti decidiamo che accettabile che che ne so faccio un esempio inventato a caso il quindici per cento per gli utenti che riceviamo sia un troppa otto cioè se ne vadano no faccio un esempio teorico che potrebbe valere per qualunque servizio
Se noi accettiamo questo come criterio poi utilizziamo l'indicatore e cioè quanti sono gli utenti che nell'unità di tempo entrati in contatto con un servizio diventano in breve tempo troppa otto
Se gli utenti cioè il valore dell'indicatore al di sotto del quindici per cento consideriamo la prestazione o la cura o l'intervento che noi forniamo un intervento di qualità
Se invece arriviamo al sedici per cento scatta un meccanismo di verifica straordinaria qualche cosa non va bene o è sbagliato il criterio non è realistico oppure bisogna modificare le procedure
All'interno del del servizio bisogna modificare l'approccio bisogna bisogna migliorare il modo di curare le persone ovviamente questo non è il Vangelo è semplicemente una metodologia generale no
Perché quindi come tutte le cose uno strumento che può essere utile che magari anche i suoi punti deboli i suoi difetti ma secondo me è uno strumento che potrebbe essere validamente utilizzato perché secondo me c'era necessità di uscire dalle ideologie
E c'è la necessità di cominciare ad introdurre il metodo scientifico su quello che facciamo
Ora
Dicevo questi sono i due strumenti molto semplici applicati pure con la medicina siccome si possono applicare anche alle dipendenze non solo per l'aspetto medico ma anche per altri aspetti
Il punto di riferimento cioè il modo con cui trattare questi due strumenti è quello del monitoraggio da una parte che ci permette di definire i criteri e di verificare tramite gli indicatori continuamente come si fa guardando il livello di un fiume la cuocendo sale monitorare continuamente qual è la situazione no
E questo un uno dei quadri di riferimento nato con riferimento quello che dicevo prima appena c'è una variazione sensibile perché si scosta dal criterio in un modo che non ha ritenuto accettabile immediatamente introdurre cioè introdurre all'interno del servizio
Delle verifiche straordinarie c'è una valutazione periodica eccetera per tentare di individuare quelli che sono i problemi e per tentare di introdurre delle azioni correttive
Che portano ad una modificazione se è possibile di questi problemi per poi fare una nuova valutazione su quelle che sono le
Gli affetti se ci sono delle azioni correttive
Questo schematicamente la metodologia purtroppo è una materia arida e molto più interessante per la tossicodipendenze non vorrei essere tacciato di tecnicismo è semplicemente vivendo una piccola cosa e che può essere utilizzata che però appunto fa calata nella realtà
Nel mio intervento avevo tentato di dare alcune indicazioni un po'sulla base della mia esperienza
Composto da base anche del di quello che dice questo manuale riflettendoci riflettendo su quella che può essere la situazione americana descritto da questo manovale ringrazio è quella che conosco io per tentare di fare alcune cose in questo senso voi sapete che allora ecco non so se mai da realizzare hanno ma comunque contenuta nel nuovo contratto della sanità e quindi comunque per quanto riguarda l'intervento pubblico e quindi l'intervento delle due sorelle dovrebbe diventare un fatto di tutti
Non solo ma io credo che nella misura in cui esiste una riconoscimento è un avanti il discorso che ho sentito stamattina che qui io non ripeto perché la condivido dell'andare verso un sistema misto integrato pubblico privato
E quindi l'integrazione del terapia da parte delle comunità terapeutiche del privato sociale all'interno di una logica dipartimentale che logica di interesse pubblico
Ovviamente anche questo tipo di attività potrebbero essere sulla base della pari dignità rientra potrebbero rientrare in un'attività di verifica della qualità al pari di quella che si dovrebbe fare per i servizi pubblici addirittura io non ne farei due ma ne farei una sola
Tentando di utilizzare le stesse metodologie su perché fatti fanno anche a sperimentare la possibilità di fare o non fare un intervento integrato pubblico-privato
Quindi io concludere il mio intervento se avete pazienza ancora un momento leggendo alcuni dei pezzi della del intervento scritto che avevo fatto quelli specificamente in cui individuano delle possibili metodologicamente l'applicazione del furore Cooking in questo in questo settore tralasciando tutte le altre considerazioni che avevo fatto è che ho sentito dire stamattina da mamma da
Con l'intervento dei politici per cui perché rischierei di rete
C'è solo una cosa su cui vorrei fosse meglio che lo faccio subito
Su cui il confronto che che abbiamo un po'di tempo e che tra l'altro dura tutta la giornata di ieri non non ha ancora portato ad una uniformità di opinioni tra trame Pino non io sostengo fieramente che non va abbassata la guardia rispetto agli ospedali
Io credo che accettare la logica della struttura sanitaria separata
Può andare bene perché ci serve avere una sanitarizzazione intelligente delle strutture intermedie delle comunità quindi non sono assolutamente contrario a questo
Io personalmente sono sempre stato invano un fiero assertore della della creazione di alcune specifiche piccole e mirate comunità pubbliche non sono mai riuscito ad averla ma continuo a credere che bisogna fare anche questo
Però credo che non bisogna abbassare la guardia e gli ospedali non vanno deresponsabilizzati secondo me i servizi devono avere un piede dentro l'ospedale perché all'interno dell'ospedale ci sono delle cose da fare
Ci sono c'è da gestire in consulenza con altre specialità tutta una serie di situazioni che poi in una logica interna stanno possono essere dirottate con le strutture extra ospedaliere e territoriali oppure anche nelle strutture private
Convenzionata all'interno della Rete
Ma credo che all'interno degli ospedali non bisogna più
C'è un'idea cambiare strategia non bisogna più andare a chiedere che il primario della medicina ci ricorderemo persona ma bisogna chiedere di avere noi come servizio pubblico delle tossicodipendenze tenere conto attualità
Per fare questo a bere uno spazio per esempio all'interno del Dipartimento di emergenza
Questa è una mia opinione che potremo discutere in altre serie che qui non approfondisco fermentare dilungarmi Stroke
Ecco rispetto invece a quello che dicevo prima vorrei provare ovviamente questo non è esaustivo sono semplicemente dei tentativi di indicare delle cose che butta lì delle idee
Comunque
Il problema fondamentale della curriculum secondo me nella tossicodipendenza e
Il problema d'accreditamento
Ovviamente non è solo nella tossicodipendenza ma quando le Regioni devono decidere se finanziare o riconoscere o meno una una comunità privata e io faccio parte da molti anni del comitato regionale famoso di quelle che di fatto che siede in queste cose no
Ovviamente deve decidere sulla base di una serie di valutazioni se questa comunità idoneo no a rivestire finalità di pubblica utilità finora
Le cose si sono svolte sulla base esclusiva di pressioni politiche io non credo che la politica non c'erano tanti tutt'altro sennò non sarei qui però credo anche che non sia l'unico possibile criteri
Quindi c'è un problema di accreditamento io il problema del credito mentono proporrei
Fondamentalmente in questo modo
L'accreditamento delle strutture private potrebbe essere attuato secondo una precisa metodologia comprendenti ad esempio uno un forum nazionale oppure locale o tanti forum che faccia il punto su quello che vuole così chiama lo stato dell'arte
Delle terapia delle dipendenze
C'è qui si tratta di cominciare a ragionare in termini di stato dell'arte siamo in tanti di estrazione diversa pubblici e privati in per tanti anni abbiamo curato dei tossicodipendenti
è possibile che riusciamo a definire uno stato dell'arte
Facciamo un forum per cominciare a dire questo
Ovviamente che fa solo gli esempi ma è chiaro che in alcune parti queste cose sono già stata anche fatte non è che adesso io scopro l'acqua calda no
Anche da noi meno tentato di farlo
Poi secondo sottoporre l'attività del privato sociale interessato avessero riconosciuto di pubblica utilità alle commissioni di vorrei Q
O a commissioni analoghi sono né quello il problema no
Aventi compiti di revisione periodica di requisiti i criteri per l'accreditamento secondo me questo potrebbe valere a livello di regime c'è una quota che la cosa sia avviata però in questa fase probabilmente converrebbe fare un'altra operazione
E cioè fa varrebbe la pena di produrre Progetti Obiettivo molti centri CTV recupera dipendenze carente applicati con identica metodologia sia il pubblico che il privato sociale ovviamente sulla base di per i figli
A questo punto introdurrei come terzo posto passo quello che viene considerato il passo più importante l'unico di cui io abbia sentito parlare l'istituzione di un albo un del albo delle comunità terapeutica io lo farei a questo punto sulla base di un processo di questo genere no
E anche questo albo verifica cioè sottoposto a verifica periodica
E poi a quel punto la definizione del codice di comportamento reciproco fra strutture pubbliche e private una volta che entrambe risultino accreditate di queste rispetto alla Prefettura la magistratura sulla base del problema della nuova legge ovviamente anche i servizi pubblici necessitano di un processo di accreditamento
Questo problema concerne più direttamente dalla Commissione di vuole quotare attivarsi nella casella peggio
Giova ricordare che il privato sociale di fatto copre uno spazio comunità terapeutiche che frequentemente di secondo livello anche se non esclusivamente cioè non è necessariamente destinato a tutta l'utenza potenziale
Allora poi qua assalto ma
Per esempio cosa vuol dire tentare di avviare un processo specifico vigore poco rispetto alle strutture pubbliche
Non ripeto cose che sono già state dette stamattina molti di noi conoscono forse tutti qual è la reale situazione del settore pubblico
Intanto bisognerebbe capire un po'cosa fare cosa effettivamente fanno possono fare le strutture pubbliche sicuramente esercitano un'azione di primo livello per esempio la raccolta della domanda assistenziale secondo me la raccolta da domanda assistenziale in parte va sprecata oggi per come funziona il sistema e noto infatti che il numero di utenti che si rivolgono solo il servizio pubblico è elevato allo stesso modo il fallimento
Gli alcuni programmi comunitari riporta molti utenti del servizio pubblico
Un'altra cosa che sicuramente è compito importante del servizio pubblico e la definizione di programmi terapeutici con questo non vuol dire che il privato non lo deve fare voglio dire che il servizio pubblico hanno risorse e personale operatori che vengono pagati per fare questo
Ecco e quindi è il loro compito fondamentale è quello di prevedere l'orientamento verso programmi ambulatoriale comunitario quelli alternativi alla detenzione eccetera in questo secondo me il pubblico deve orientarci fortemente e poi c'è la consulenza professionale specialistica il carcere alle comunità terapeutiche reparti ospedalieri ad altri servizi pubblici e priva va da sé che per esplicare efficacemente queste funzioni servizio pubblico ha bisogno di un assetto organizzativo di una professionalità quantomeno paragonabile a quella di altri servizi delle Wessel e non le situazioni kafkiana che ci sono adesso
Che molti che non riconoscono gli apicali a cui rispondono questi servizi
Sono laureati in legge laureati in economia o nella migliore delle ipotesi sono pediatri e igienisti
Psicologi io sociologi che però non hanno mai operato con tossicodipendenti e questo per il semplice fatto che non si è scoperto una cosa molto semplice Ekeoma e che per come vale per qualunque altra cosa e come il privato fa da sempre per far funzionare una cosa un servizio un qualche cosa bisogna che il direttore si operatore
E il privato che non ha questi problemi ci mette come direttore un operatore se anche c'è un presidente che rappresenta ma chi prende la decisione e l'operatore economico i tossici si lavora pubblico questo non c'è
Non solo non c'è ma addirittura succede veramente di tutto di fondi o fare un esempio è impresentabile la mia personale situazione ma il mio capo Linneo apicale è uno che ha fatto il direttore di una mutua
Confagricoltura con un agricoltori no e che da nove anni laureato in legge da nove anni e il mio capo ovviamente lo SL da nove anni sta facendo di tutto per Brilli che mi lasci lavorare
Però di fatto no anche se non può prendersi un certo tipo di responsabilità è il mio caso
Queste sono situazioni che facilitano il turnover degli operatori del fatto che poi il Pubblico è squalificato
Ovviamente se si introduce un minimo di volere come addirittura un minimo di buonsenso queste cose vanno eliminate sei primario di un reparto di medicina e un medico e il primario sconto in servizio per le tossicodipendenze
Nella sala operatoria di un addio che lavoro delle tossicodipendenze da un po'di anni
è che a sua
Per questo che sembra semplice una cosa per la quale io mi sento marziano dal mille novecentottanta
Finisco finisco perché altrimenti rischia di non finire proprio chiuse se non finiscono dicendo cosa
Secondo me potrebbe caratterizzare come obiettivi privilegiati un programma di quello specifico per i servizi pubblici non
Per esempio si potrebbe fare una valutazione della capacità di lavoro interdisciplinare cioè trasformiamo la l'assemblearismo di cui parlava prima Mammana in una capacità di far funzionare l'équipe come una macchina che produce un qualche cosa di più di quello che ogni singolo operatore può produrre
Divisione ed integrazione del lavoro
Capacità di attrarre un alto numero di utenti e qui non credo che basti aspettare che il prefetto cedimenti dobbiamo continuare a creare una serie di offerte perché la gente che sta male venga da noi
Sapendo anche che per una serie di motivi indipendenti dal modo
Ma dal modo negativo con cui siamo stati costretti a lavorare un sacco di gente continua ad andare ai servizi pubblici io ogni tanto mi stupisco di questo fatto continua ad avere trecento persone all'anno anche se so che dovrai lavorare molto meglio di così
Terzo e quarto punto
La capacità di costruire anche con il concorso di altri programmi terapeutici personalizzati con particolare attenzione alla continuità della cura ecco
Il manuale americano insiste moltissimo su questo questo le comunità terapeutiche l'hanno capito ma non lo possono fare i servizi pubblici non lo possono fare ma spesso non hanno neppure capito
La tossicodipendenza è un problema tendenzialmente cronico il che non vuol dire che non si possa guarire mai tendenzialmente cronico il che vuol dire che necessita di interventi che si prolungano per anni e che costellato di fallimenti
Allora cosa bisogna fare l'unica cosa che non bisogna fare l'abbandono bisogna creare una rete in cui si continuano a riproporre interventi terapeutici e possibilità di ripescaggio degli interventi terapeutici falliti
Cioè bisogna fare in modo che quando uno non non riesce ad entrare in un'era in contatto con un programma entri in un altro
Questo è una cosa che bisogna fare e questa è una cosa che deve di cui l'eresia deve essere affidata al servizio pubblico io credo e se il servizio pubblico non ce la fa bisogna modificare il pubblico
Capacità poi di riagganciare riorientare verso altri percorsi terapeutici i fallimenti all'interruzione dei programmi avviati
Io potrei dire un sacco di altre cose ma credo che proporrò poco tempo e mi fermo qua comunque consegnò all'intervento così come lo street sono
Se la fase della crisi del Siracusa no per la pubblicazione rimane tutto io ringrazio il dottor Fuego
La prima volta forse che comunità e servizi ragionando sulle metodologie di lavoro io spero che questo sia un bimbo non spiccio
Darei la parola al dottor provvidamente che mi pare sia un magistrato e quindi corra un altro punto di vista rispetto alla legge da un altro versante
Ma io credo sia molto importante
Questo incontro
Fra operatori
Nel settore delle tossicodipendenze e anche il fatto che il partito socialista abbia avuto la sensibilità di farlo
Prima che la esce la legge entri in bilico
Perché il problema grosso che noi abbiamo e proprio quello dell'attuazione della legge a tutti i livelli
Io ho cercato di immaginare il percorso di un tossicodipendente secondo la nuova legge per vedere di verificare quali problemi comporta l'applicazione della legge
E sinceramente io vi dico che sono molti
Immaginiamo appunto il tossicodipendente che venga colto in possesso di sostanza stupefacente nella misura media giornaliera diamo per scontato che il ministro alla sanità
Prima del entrata in vigore della legge emette il decreto ce lo spunto lo auspichiamo tutti evidentemente
Bene e verrà portato davanti al prefetto
Portato ci sono due ipotesi o viene portato davanti al prefetto oppure viene denunciato e il prefetto lo convoca entro cinque giorni
Fra le due cose c'è notevole differenza poiché l'impatto psicologico di chi viene portato davanti al prefetto e di un certo tipo l'impatto di chi dopo cinque giorni viene convocato dal prefetto è diverso
E allora dobbiamo preoccuparci a che sia reso possibile il primo cioè che sia possibile che il ragazzo venga portato davanti al prefetto mi pare logico
Ecco il perché sia portata avanti a prefetto e bis c'è bisogno che
Organizzato anta perfetto sia non dico tutto il giorno ma per lunga parte della giornata sia in seduta
Questo mi pare logico quindi una prima cosa che dovremmo garantire ancora
Il prefetto sicuramente non potrà da solo realizzare questo potrà Louis realizzare questo servizio dovrà delegare un viceprefetto
Ma dovrà essere costantemente lo stesso vice prefetto e non tanti vice prefetti a secondo l'occasione alla giornata o il turno di lavoro quel che noi abbiamo bisogno degli indirizzi chiari e univoci
Quindi altro problema
Deve essere una delega stabile ad un viceprefetto ancora e beh noi dal vice quando lo portiamo dal prefetto non lo portiamo dal prefetto perché sia
Vi si è fatta la paternale ovviamente anche se per la droga reggere prevista la paternale
Per la prima volta
Ma perché
Si inizia un dialogo
Di trattamento diciamo del ragazzo
E la legge dice che avviene un colloquio usa il termine colloquio non a caso io a me hanno insegnato che i termini della legge non sono mai casuali ma che sono sempre molto importante
E bene noi ieri giuristi nella il termine colloquio normalmente non lo usiamo mai quando interroghiamo una persona la interroghiamo
Non la facciamo un colloquio con la persona se la legge ha detto colloquio colloquio significa qualcosa di diverso
Dall'interrogatorio o dalla sentire poteva dire sentire sentire un'altra cosa ancora colloquio un rapporto che avviene da due parti
Cioè entrambe collaborano all'intervento l'uno e l'altra si è chi sta dietro il tavolo si arresta dall'altra parte nel colloquio
è infatti la legge poi precisa che cos'è questo collo
E dice che questo colloquio ha due finalità Luna l'accertamento della causa della tossicodipendenza e l'altra la verifica di interventi per evitare che sia continuata la tossicodipendenza diciamo
Ecco per far questo per far questo colloquio il prefetto ha bisogno delle che e qui comincia il problema col rosso molti l'hanno già affrontato come verrà scelta queste qui équipe
La legge dice verrà fatto concorso ma non si sa
Chi potrà partecipare a questo concorso e come saranno prescelte le persone quindi qui ci aspettiamo un decreto ministeriale che chiarisca in modo un puntuale queste cose
Poi dice nel frattempo e io penso che nel frattempo sarà molto lungo come nelle cose italiane quando si annuncia qualcosa che verrà dopo a qualcosa che intanto nel frattempo si fa nel frattempo il
Prefetto potrà valersi del servizio pubblica del volontariato ecco qui un brodo da chiarire
Bene e il servizio pubblico e il volontariato insieme siamo nella linea che poc'anzi indagavamo cioè quella della integrazione fra servizio pubblico e volontariato la legge vuole questo però
La realtà non è la realtà non è questo
E ancor qualche giorno fa un illustre esponente del servizio pubblico anche se esponente di partito politico ma
Io credo che sia intervenuto come esponente del servizio pubblico continua a parlare contro la legge invita la disapplicazione Ricci
E mi riferisco al professor Cancrini
Comunico anche qui e io credo che nell'ambito del servizio pubblico Sion ormai siano maturati purtroppo dei messaggi anche sbagliati
Perché molta disinformazione è stata fatta su questa legge
Proprio per fine politica in questo periodo
Si sia data l'illusione si sia fatto pensare al servizio pubblico che il legislatore abbia voluto declassare gli operatori pubblici per favorire quelli privati
E non è così non è affatto così però ci vorrà un po'di tempo prima di recuperare il consenso del servizio pubblico e se noi accanto al prefetto avremo degli operatori pubblici
Che penseranno solo a rivendicare le loro prerogative che sentiranno offese
E si preoccuperà hanno quindi sostanzialmente di far sì che la legge non funzionerà
E dall'altra parte il servizio privato in netta opposizione noi avremo l'équipe che non cammina
Ecco allora questa importante presenza di una forza politica come il partito socialista nelle scelte che si faranno
Presso le varie prefetture per far sì che siano composte il più possibile dell'équipe omogenee o comunque che si sono limitati il più possibile le conflittualità all'interno dell'équipe davanti al prefetto
E questa mi pare uno dei problemi cruciali dell'attuazione della legge
Che potrà essere realizzata solo in via amministrativa e col il controllo delle forze politiche
Continuiamo della strada
Che il tossicodipendente FAS
Bene l'équipe fa il primo accertamento le cause della tossicodipendenza no dato sì le cause della presenza della droga
E si accorge che si tratta di uno consumatore occasionale era quello che diceva onorevole Amato stamattina
Beh se si tratta di un di un un consumatore occasionale non c'è nient'altro da fare che applicare la sanzione
La legge su queste Chiara guardate anche come
E va benissimo
E va benissimo perché in sostanza al consumatore occasionale non è che gli dobbiamo dire Valona dipendenza fisica non a dipendenza psicologica e perfettamente capace di capire quello che ha fatto bisogna dire che ha sbagliato
Solo questo dobbiamo dirgli che ha sbagliato treno deve farlo più
Cioè dobbiamo fare a utilizzare la sanzione in quell'opera di prevenzione speciale che la sanzione a in tutto il diritto penale nient'altro che questo
Se invece ci accorgiamo che si tratta di un tossicodipendente se l'équipe si accorge che è un tossicodipendente per fare il secondo accertamento
Cioè evitare che
Il lo Stato diciamo cioè il fatto posso verificarsi ulteriormente cioè agire sullo stato di tossicodipendenza non c'è nient'altro che agire sullo stato di tossicodipendenza
Ed ecco che vien fuori tutta la logica del programma
Li invidio alla Serviziopubblico per la preparazione del problema
E qui è venuto fuori un'altra polemica in questi giorni
Quelle in cui si dice ma un momento allora
Siccome questo programma può essere violato
Può essere violato una volta senza nessuna conseguenza può essere violato la seconda volta con la conseguenza di rinviare gli atti al Procuratore della Repubblica
Beh allora
I servizi pubblici diventano dei delatori
No anche queste un'informazione sbagliata
Veramente nel Progetto di legge iniziale vi era l'obbligo da parte degli operatori pubblici di informare
Ma successivamente è stato eliminato ma di questo non si è fatta che vive non sia riuscita a far passare questa informazione dare attraverso i una specie adesso la la vicenda e regolata dall'articolo novantotto
E l'articolo novantotto
Da il compito di accertamento all'autorità che ha disposto la sospensione del procedimento cioè al prefetto al Prato
Cioè il prefetto e il pretore che devono chiedere al servizio pubblico o alla comunità terapeutica se il ragazzo ha violato
Il trattamento il programma
E evidentemente c'è l'obbligo di rispondere ma questo se volete non viene da questa legge ma viene dal nostro ordinamento giuridico giuridico e in genere dal fatto che qualsiasi
Operatore qualsiasi pubblico impiegato all'obbligo di rispondere alla richiesta dell'autorità giudiziaria e quindi mi pare che non innoviamo niente non inseriamo nessun obbligo particolare nei confronti del del del medico o dell'autorità sanitaria
Ecco quindi alcune difficoltà particolare che noi dobbiamo superare difficoltà nel farci capire difficoltà nell'organizzare le nostre cose tipo nella seconda fase
Andiamo davanti al pretore
Si passa dal pretore attraverso il procuratore della Repubblica presso la Pretura si è detto questi uffici sono oggi intasati
Sarà un disastro
Io faccio il proprio questo lavoro sono Procuratore della Repubblica presso una delle preture più travagliate d'Italia cioè la Procura della Repubblica presso la Pretura di Reggio Calabria
Bene io credo che
Si sia anche qui
Dato un'informazione inesatta
E vero all'inizio dell'entrata in vigore del nuovo codice di procedura penale le procure della Repubblica presso la Pretura sono entrate in crisi perché si sono trovate di fronte a una grande quantità
Di processi
E con una scarsa e struttura però c'è stato un grande impegno da parte del ministro di Grazia e Giustizia nel fornire mezzi e uomini
Lo dico io che vengo da una procura di frontiera e da una procura del sud
Bene nel giro di pochi mesi abbiamo avuto grandi mezzi
Nel mio ufficio per esempio noi abbiamo eliminato il registro generale la famoso registro cartaceo che fa parte del perdere tanto tempo e registriamo solo su computer
Quindi abbiamo anche una certa tecnologico oggi a distanza vive sei mesi dall'entrata in vigore del sei sette mesi dall'entrata in vigore del nuovo Codice la situazione delle procure della repubblica presso le preture e totalmente diverso
Specialmente di quelle procure della repubblica presso le preture in cui la gente si è data da fare evidentemente
Quindi non ci sarà un impatto particolarmente grave
Sotto questo profilo io credo che il problema possa essere affrontato certo l'impatto sarà psicologico cioè il procuratore della Repubblica non è abituata a trattare queste cose così come non è abituato il pretore a trattare questo tipo di interventi
Qui l'impatto sarà negativo sul piano psicologico e su questo bisogna Tecce
Soprattutto poi per la seconda parte della norma
Perché la norma dice
Che il pretore
Deve applicare le sanzioni che sono previste nell'articolo settantadue bis
E fra queste sanzione c'è una sfilza di stazioni diverso
Ma soprattutto dice una cosa che assolutamente innovativa
Cioè dice che
Deve scegliere fra le varie sanzioni quella che più utile Bernard realizzazione del programma terapeutico
Sia che il programma terapeutico sia stato accettato sia che il programma terapeutico sia stato rifiutato
Dal ragazzo
E qui e la novità assoluta anche sul piano della psicologia del giudice
Il giudice abituato ad applicare la sanzione sulla base della gravità del fatto
Ho delle qualità personali dell'imputato articolo centottantatré
Bene qui si chiede invece una cosa diversa
Non di applicare la sanzione in base alla gravità del fatto
Anzi se volete sensate più grave cioè tossicodipendenza molto notevole bisogna applicare alla magari la sanzione più leggera la sanzione che i più idonea a far
Realizzare il programma terapeutico anche se il programma terapeutico è stato rifiuta
Io credo che qui ci vorrà una grande impegno da parte del Consiglio superiore della magistratura e del ministro di Grazia e Giustizia
Per riuscire a intervenire sui giudici perché sia cambiata la loro mentalità e perché sì o no un certo senso formati
A questa tipo di interpretazione
Se questo non si farà e la legge salta perché qui la legge tutta attaccata ogni punto è attaccata all'altro se è un punto salta tutta la lentezza
Questa è la logica in cui è stata inventato questo castello della legge
E quindi è importante che il pretore faccia questo tipo di ragionamento e per fare questo tipo di ragionamento deve tenersi in contatto sia con le strutture
Sanitarie pubbliche sia con le strutture del volontariato ed ecco quindi che il giudice non è più
Al di là della società civile mai dentro una società civile e dentro la società civile ci sta con tutti e due i piedi per costruire insieme al servizio pubblico e al volontariato una
Una parte della attuazione della legge cioè per realizzare in qualche misura il programma di recupero
Queste sono difficoltà oggettive difficoltà che noi possiamo tutti superare ma per superarli e necessario che ci sia un grande
Un impegno notevolissimo da parte di tutti
E impegno come ecologisti Ceva ma ce una forza in questa legge che costituiva dal comitato nazionale di coordinamento per l'azione attivo
L'articolo uno
Io su questo dei gruppi
Sono d'accordo esatta
Cioè la legge non lo dice
E scusi scusi sono un giurista quindi
Te la legge non lo dice bisogna dargliene
Bisogna dai allora ecco più che riempire però i allora tormenta la legge una la il Comitato una consulta non è più che una consulta ed è importante che ci siano tutti importante che ci stia il volontariato che ci siano tutti quanti e che tutti dicono la loro osservazione ma è anche necessario che ci sia una forza propulsiva
Cioè che ci sia anche se la legge dice che il promotore il Comitato ma promotore un comitato così platonico così Portorico mi sembra veramente
Perché platonico finisce con l'essere
Ecco allora bisogna che dentro il Comitato ci sia una struttura amministrativa precisa che abbia dei compiti di attuazione della e che abbia come referenti ecco il telefono aperto e che abbia come referente i prefetti che abbia come referente le USL che i primi gruppi di volontariato cioè tutte queste realtà sul territorio e che possa veramente conoscere tutto è intervenire su tutto
Se facciamo questa allora credo che un passo avanti possiamo farlo senz'altro credo che possiamo realizzarlo bene
Io concludo con un'osservazione soltanto per quanto riguarda i rapporti pubblico-privato sempre
Io credo molto sulla integrazione fra pubblico e privato
E vi porto un esperienza io sono presidente della lega anti droga di Messina
E la lega antidroga di Messina ha organizzato un centro di accoglienza diurna
Alcuni TAR non residenziale diurna in collaborazione con il servizio pubblico
Cioè abbiamo fatto una convenzione con l'ausilio quarantadue
E l'Outlook quarantadue fornisce delle figure professionali
La
La comunità dell'associazione fornisce invece delle figure non professionali ovviamente degli e Sperti di comunità e i locali detta disposizioni locali il terreno e tutto quanto cioè
La cosa funziona però con notevoli difficoltà
Colgo tegole difficoltà perché il servizio pubblico non si sente realizzato questa cosa non la sente proprio
E stato facile realizzarla a livello di comitato di gestione col presidente dei rapporti col Presidente rapporti con gli organi di gestione clausura difficilissimo da realizzare sul piano concreto della realtà
Cioè l'operatore della urne si sente in qualche modo sminuito a dover fare soltanto i colloqui con i ragazzi a dover fare i gruppi dove fare queste cose e nona vere
La totalità della organizzazione della ecco io credo che queste cose dobbiamo superarlo dobbiamo
Fare in modo che la strada credo che sia questo soprattutto per le comunità di urne io credo che il servizio pubblico questo cosa fare dare una mano per le comunità di urne perché il volontariato non potrà mai avere il personale tecnico non lo potrà mai avere
Dare una mano per il un volo al volontariato per il personale tecnico per costruire insieme delle comunità diurna
Che costituiscono il primo impatto e sono importantissima proprio per quella rete di cui si diceva poc'anzi quella rete che deve essere una rete continua
Una regola che in una rete che non ha sosta e che è pronta a ripartire daccapo cento mille volte per lo stesso ragazzo e proprio questo quindi in ogni città in ogni uso dovrebbe esserci una possibilità di avvio invece
Io credo che questa sia la strada dobbiamo muoverci grazie al partito socialista che c'era dato questa possibilità credo che ancora lo stesso partito fa tutti gli operatori debbono fare molta strada
Grazie alla dottor provenienti l'intervento sembra la realizzazione dei delle cose che avevamo anticipato stamattina e che oggi verranno riportate anche da altri il segno di questa innovazione anche a carattere culturale che dobbiamo aprire con questo coordinamento che iniziamo da oggi il
Ministro
Infatti l'intenzione dell'onorevole sulle proprio quella che i partecipanti a questa questo in questi lavori pomeridiani siano la commissione di
Di coordinamento dal partito e quindi tutti i prescelti ne faranno parte
Io passerei adesso Paolo Turrini dell'Heysel di Milano che qui rappresenta però anche e altre strutture milanesi che oggi
Intervengono cioè il Cav il Centro di aiuto drogati il professor sino in ex direttore del servizio della USL di Lodi
Ecco e dando per scontato tutto quello che è già stato detto stamani per cui evidentemente tralasciamo il
Discorsi che erano anche di ordine teorico
Entriamo un attimo nel così hanno invece interesse Ravel parlo al plurale entrare un attimo anche nelle proposte poi concrete visto che noi rappresentiamo un po'questa ceo lombarda che è nata
Per noi questa
Con questa sigla che Mammana c'è un portato e si piace
E nata un venti giorni fa era presente sostanza tre realtà che a Milano sono consolidate sono le due suore conosciuta dalla Regione e compagnia bella e queste due strutture pubbliche come si diceva prima di Lodi e di Desio
Ecco
Adesso che ho sentito io personalmente però il questo tipo di chiarificazione sul concetto
Che sosteneva il comitato il Comitato nazionale che a mio parere sono in genere comitati paralizzanti se non hanno possibilità di decidere di fare delle proposte operative
E questo che secondo me è una questione che andava andava sollevata sono andavamo ancora a casa con una un dubbio del fatto che tutte le cose che potevano fare poi venivano riportati in questi mega comitati che sola presenta attivi poi di tutto e di niente
Succedeva qualche poi decentrando nelle regioni diventava difficile fare operare e già abbiamo delle difficoltà
Mettiamo da parte anche le difficoltà che oggi sono state ampiamente dette e teniamo né per buone vediamo invece che cosa un po'abbiamo elaborato in questo periodo
Prima di tutto ci pare giusto puntare su una questione per a vere possibilità di intervenire concretamente sulla legge se non ci sono quattrini e modelli terapeutici di riferimento la legge non può essere portata avanti visto che tra parentesi
Quello che diceva anche Cardella stamani se non riusciamo ad avere una coppa una capacità più ampia di utilizzare le nostre comunità terapeutiche per o centri diurni o altro
Per prendere i nuovi tossicodipendenti problema già qui Skunk Ignace comincia ad avere delle difficoltà ed i quattrini quindi possono sostenere legandoli a controlli continui costanti sulla capacità di lavoro delle strutture la possibilità di ampliare queste secondo me sono i punti de partenza fondamentali
A questo si aggancia la prima questione che è quella della formazione se noi vogliamo avere un livello alto di risultati e quindi possibile per da riprodurre nelle varie realtà locali abbia bisogno anche di una capacità professionale alta il che sta a significare che se è vero e nell'ente pubblico vengono assunti psicologi psichiatri medici eccetera eccetera infettivologi e nelle comunità terapeutiche invece vige un rapporto che è più legato sull'esperienza sulla capacità individuale ciò non toglie che anche le capaci le comunità terapeutiche si devono dotare di meccanismi di qualificazione professionale
In sostanza ormai le comunità terapeutiche sono strutture dove l'operatore dire all'interno per ore ore al giorno non è più il volontario che lo fa
A tempo perso boh portando via del tempo proprio ci sono ormai centinaia di struttura che lavorano
Come vere e proprie aziende come vere e proprie cliniche come vere e proprie strutture lavorative col fatto che poi vengono non è ancora stato riconosciuto una capacità o una professionalità questi operatori quindi qui il primo problema è quello di riuscire a creare una scuola di formazione che si formi degli operatori adatti alle strutture che noi andiamo ha non ha ha oltre che a creare di nuovo a potenziare quelle che son vecchi in maniera tale che il mio i modelli e metodi di riferimento siano costantemente verificati se no diversamente ci saranno applicazione della legge diverse da regione a regione la seconda questione e quella legata alla allora all'integrazione pubblico privato già si è detto e il dubbio la preoccupazione che noi lombardi dico così perché l'abbiamo anche noi avuto modo individualmente insieme di entrare anche in in in critica con operatori pubblici e privati che sono contro la legge
Quella una delle questioni era quella di dire ma se il notte il nucleo operativo il servizio pubblico per le tossicodipendenze deve aprire ventiquattro su ventiquattro qui bisogna quintuplicate
La il il personale da assumere quindi qui sta a significare che i soldi che ci sono stanziati a a rigore di legge a regime di legge non sono sufficienti eccetera eccetera
Balle male perché ci sono servizi a livello nazionale che ormai riescono a lavorare integrando interventi pubblici prettamente privati come si diceva prima seconda questione non è vero che di notte bisogna avere dieci operatori del servizio pubblico pronti a intervenire terza questione l'urgenza
è dettata dal fatto che laddove esistevano SLA deve essere garantito il servizio costantemente quindi ventiquattr'ore su ventiquattro e se può essere modulato e moschee
Ripreso da quello che ormai fanno danni le associazioni private e quindi questo è un disco un trabocchetto che a mio parere può essere superato se si marcia e qui staremo a vedere poi se e gli operatori dei servizi pubblici e privati contro sono disposti a mettere in campo ovviamente sempre finanziando evidentemente la il le ore di lavoro la possibilità di riuscire a integrare questi due servizi io la terrei come una delle questioni che sono uno dietro l'altro discorso anche dalla formazione
Un'altra questione riguarda e qui non non se n'è parlato molto ma era accennato stamani nel nella relazione tecnica e fatte da mamma Netanya da Cardella era il discorso delle di essi discorso riesce con le comunità o case alloggio sanitariamente protette dato che non è il caso di star qui ripeto perché non è il nostro modo di lavorare o anche il mio modo di pensare
A enucleare quali sono le difficoltà di avere in comunità terapeutica nei nostri servizi giovani sieropositivi fase avanzata che vanno verso la la la fase più più tremenda dalla malattia la questione qui quella di porre un problema grosso queste case alloggio segretamente protette sono sicuramente da appoggiare sono sicuramente da poggiare tutte quelle fasi intermedie che prevedono la comunità terapeutica normale tradizionale dal poi i famosi posti letto che vengono finanziate migliaia di miliardi dal ministro della Sanità per
Pone che riguarda più che altro il il discorso dei degli enti privati
Desidero prima sarà un modo un po'milanese lombardo di lavorare ma noi pensiamo che ovviamente senza quattrini ma non ho detto solo io non si riesce a lavorare qui c'è tutta la parte del privato privato inteso come azienda come industrie come realtà private che a mio parere possono diventare una fonte di finanziamento per le nostre realtà
Se è vero che al fondo del sul fondo nazionale della sanità possono essere messi a capitolo di spesa i servizi pubblici e anche giusto mio parere chiedere qualche cosa in più aiutando i privati a finanziare gli enti morali fino adesso c'è una legge che permette lo sapete di lavorare per dare il due per cento del dell'imponibile della ditta alle agli enti morali questo dev'essere un discorso che da tanto tempo viene agitato nel nostro Parlamento ma che deve avere propano soluzione come in America adesso violata lancio schematicamente ma bisogna arrivare a qualche cosa
Che permetta ai privati di riuscire a portare detassando le oneri che intanto comunque non sono comunque pesanti perché se pensate che nelle realtà private abbiamo fondi che vengono dallo Stato mai quale dobbiamo ridare perché ad esempio se assumiamo le persone evidentemente bisogna pagarle The assumere normalmente
Compete le normali tasse se noi riusciamo a fare una un'operazione del genere anche noi avremo modo di rifiatare in più e lo Stato oppure chiudo dicendo questo
Noi adesso pensiamo a un'altra questione oltretutto bisogna cercare di declinare le leggi regionali o i progetti comunale attraverso la legge nazionale che andrà in in esecutività
Quando viene pubblicata sulla Gazzetta sarà necessario
Visto che ad esempio noi lombardi abbiamo una legge regionale approvata nel due anni fa ma mai applicata con un progetto obiettivo finanziato mai applicato con dei progetti comunali finanziati mai applicati ecco noi ci faremo carico di rivedere questo io credo dato che conosco poco la realtà nazionale che tutto questo tipo di lavoro sarà bene far arrivare alla all'ufficio centrale insomma dalla commissione Sanità maniera tale che quando ci riferiamo abbiamo anche la possibilità ritornando alle nostre realtà di poter giocare anche su questioni che sono fondamentali cioè il riuscire a muovere le fila anche di tutto quel rapporto che chi era in piedi servizi pubblici e privati vi ringrazio
Grazie grazie a Turrini o di marketing e le cose che ha detto questa idea sulla possibilità di lavorare tra pubblico e privato sulle ventiquattro ore che è un problema serio
Che pure la legge e poi il problema che oggi si porrà si porrà senz'altro nei prossimi anni relativo agli operatori delle comunità il problema dell'inquadramento di questi operatori delle garanzie che questi operatori dovranno comunque a vivere nell'ambito
Di una normalizzazione diciamo delle cose senza con questo eliminare lo spirito di volontariato che anima era costruito queste realtà
Ma io ho detto apposto il problema Turrini turbina ma pasto il dal problema no
Certo non non in quel senso non puntiamo a quello però voglio dire e l'intervento di Tullio apposto forse anche in maniera provocatoria il problema del delle garanzie che esistono per questi operatori è un altro discorso non erano abitazioni io vorrei ringraziare anche dalla presenza oggi pomeriggio sia alla senatrice Marinucci sia l'onorevole articoli perché
Con loro gli operatori avranno molto da lavorare cioè questa commissione non han molto senso se pareri non ai legami operativi con il Senato la Camera i ministeri cioè laddove si prendono alcune delle decisioni importanti che riguardano per l'operatività dei servizi
Darei la parola adesso all'onorevole festoni che oggi rappresenta rappresenta la comunità rom nell'angolo di Modena sì io come deputato pro tempore però sembra
Tutti pro tempore sulla terra ma pro tempore incarichi non ho niente da aggiungere a quello che hanno detto i colleghi mi di partito precedentemente
E mi sento modesto operatore al servizio del compagnia Artioli della Marinucci e di tutti coloro i quali si sono interessati non solo per per il voto nelle commissioni ma
Per essere veramente possibile al loro servizio qualche volta mi hanno pure sgridato per qualche assenza dalla commissione ma credo opportuno un perché ero presente in altre Commissioni borchiati Mark Innaro sono stato ancora montata Nations specialità assenteisti dal punto di vista però adesso scusatemi questo per questa Brivio scherzosa ma volevo portare questo contributo perché nella mia città ho fatto da tempo due esperienze l'una diretta da una comune di una comunità diretta da dall'insolito prete immancabile Prete
E l'altra sempre sorta una città con l'aiuto di un po'tutti e due di una comunità così detta laica gestita da un gruppo di medici ed infermieri
A livello sempre volontaristico
Nell'intervento che che sarà brevissimo vuole puntare su alcune questioni intanto ho sentito stamani mattina
Voci allarmate
A proposito la difficoltà della legge al di là delle connotazioni culturali al di là del delle osservazioni io credo che questa legge frutto di uno scontro e sarà frutto di uno scontro la sua applicazione perché non sfugge a nessuno che non ci sono due sulle filosofie che si confronta oggi sobborgo di di intendere i rapporti con lo Stato nell'ambito delle stesse filosofie
Che hanno contraddistinto il lungo iter il lungo dibattito ma soprattutto la vendiamo ce ne conto sarà ecco perché è importante ricordarcelo ci troveremmo nella gestione
Giornaliera gli esplose spesso identico scontro che abbiamo scontato negli anni negli anni precedenti e quindi non c'è da fare nessun con come si dice nessun
Vittimismo ovvero nessuna
Esaltazione del timore perché questo questo allo scontro questo è il punto che ci troveremo di fronte avessimo fatto una legge anche miglior cioè avessimo fatto anche la legge che tutti noi volevamo almeno quelli che sono in questa sala ed altri amici che sono esterne avremmo trovato di fronte questa stessa concezione
Io credo tra l'altro che leggendo non so chi l'ha riferito stamattina l'articolo di granelli che io ritengo gravissimo per una ragione incredibile
Non tanto perché è gravissimo mandando perché mi ha ricordato dall'altra parte la possibilità di rispondere con un vecchio libro che ho letto nelle mie dita giovanile di Erik Bruhn
Ma doc
Negli anni era il fustigatore dei costumi del capitalismo emergente tedesco che si interessava soltanto dell'industria non sente letargo della socialità
In questo caso il clown e esattamente l'opposto e l'uomo che proviene da una dottrina sociale almeno tale dice di essere della chiesa che ripropone in modo assolutamente per me scandaloso alle proponendo al centro delle attenzioni una sorta di caricatissimo
Una sorta elevato ad un liberismo in mondo perché legato a quella possibilità per cui i qualunquisti dicono va be'tutti voi drogare
Decidi demolire morì per conto tuo
Se ci pensate bene c'è un tentativo almeno a mio parere l'ho letto così culturalmente di legare e dice alla dottrina sociale della Chiesa
è un'aberrazione non aveva mai non c'è non so se qualcuno qui sa di ideologia ma credo che questo è proprio la critica da fare intorno a questo soggetto che continua per ragioni meramente politiche a fare del qualunquismo etico dal qualunquismo legislativo del qualunquismo politico
Io non solo se qualcuno lo lo posso seguire ma credo che questa attenzione vada posta perché arrivò al nocciolo della del mio intervento
Io credo che questo dissidio filosofico e politico lo ribadisco poca cosa rispetto alle difficoltà che ci troveremo a questo punto vi racconto
Ciò che sta succedendo nella regione Emilia Romagna che pure con una legge regionale sull'associazionismo era stato quella più avanzata la legge due regionale dell'Emilia Romagna che era quella più avanzata per poter assumere le associazioni volontari in questo campo come soggetti
Non soltanto morali ma sociali per lo sviluppo di una politica specifica una legge avanzata allora che pure invece è stata applicata col mero concetto ideologico della contrapposizione questo tipo di legge
Le comunità locali che lavorano per applicare la legge divengono le comunità locali le comunità socialiste
Da contrapporre al pubblico o al privato che si adegua alle linee di contrapposizione alla legge
E questo lo abbiamo perché c'è una comunità del Cesis che è stata messa fuori dalla comunità nazionale diretta da un altro parroco che addirittura durante la campagna elettorale ha fatto giornali contro la legge saltando radicali
Antiproibizionisti e
Don padre Stenico così dico nome e cognome e di copie che ha fatto questo tipo di attività ma ancora di più
La gestione della regione e qui ministro viene prevista ma di non l'ho sentito anche da Benelli in qualche parte addirittura è stata consegnata villaggi delle mani a una persona che corpo e mente provvedendo
Dalla sinistra dal dal cattolicesimo sinistra DC si collega con questa politica portata avanti dal Partito comunista cioè di disarticolazione dirà l'interpretazione ed io svuotamento affine a volte ideologici a fini di contrapposizione della legge nazionale
Questo per carità di patria essendo un funzionario pubblico ma infatti arrivo alla conclusione che dice la a ecco perché lo ritengo importante a ribadirlo e ritengo importante che da questo convegno da questo seminario tedesca immediatamente un messaggio alla periferia del partito affinché si stia molto attenti a questa questione immediatamente per la mia parte sono qui a testimoniare che se se sgradevole da questo questo che qualche amico mi richiami all'ordine veniva Romagna in questo caso in questo caso credo che uno degli elementi di fondo sia questo però voglio sollevare un altro perché non c'è solo una contrapposizione istituzionale intesa degli enti locali c'è una contrapposizione di un sistema di magistratura
C'è una grande difficoltà dei tutori dell'ordine molti di questi che sono portatori di idee e che hanno partecipato al dibattito contro la legge
E infine una difficoltà nel sistema degli educatori non c'è solo un problema di scuola
O di preparazione cosa che invece importante da tenere in considerazione perché
La preparazione futura va accelerata in questa direzione ma lo sconto per quanto riguarda gli educatori secondo me e peggiore e quindi a quel punto la mia proposta da da da sottoporre all'ENEL ma rinunzie a Rossella Artioli particolarmente perché io credo che la legge prescrive alla presidenza del Consiglio un compito delicatissimo di coordinamento ed intervento applicativo
Prestino dal ministero dalla sanità un elemento di coordinamento per la parte di socialità e sanitaria
E determinante che nei prossimi sessanta giorni se si vuole con un ulteriore iniziative di tipo parlamentare con sollecitazioni e con il e con
Interventi che i regolamenti di attuazione avvengono con circolari comprensibili e specificatamente richiamanti il dettato della legge per chiamare ogni momento deportato magistratura educatori statali comuni province regioni ad un indirizzo univoco nella interpretazione della legge e quindi se si vuole mantenere e con questo convegno credo che il Partito socialista Bardi a mantenere questa tensione morale per far sì che la legge venga applicata io credo che noi dobbiamo chiamare subito la Presidenza del Consiglio
I ministeri interessati ad emanare le direttive del caso sia per quanto riguarda il coordinamento sia per quanto riguarda i regolamento di attuazione un'ultima osservazione
La seguente io credo che qui a noi spetti un compito immediato
Parlo del partito socialista e lo voglio sollecitare
Se vogliamo evitare che l'interpretazione della legge sia la medicalizzazione generale del sistema degli addetti a questo settore
Ho sentito un chilo
L'esigenza di sollevare lui rispetto al discorso della sindacalizzazione del sistema generale che essendo maggiormente rappresentativo del sistema volontà del volontariato
Venga tradotto o venga ha regolamentato con regolamenti sindacali
Il fallimento dello Stato perché non si può fare diversamente l'orario di lavoro legato al soggetto e questo l'esatto opposto del principio etico e morale applicato alla legislazione
è vero che gli enti locali devono svolgere la loro parte mettendo funzionari di adeguati anche politicamente anche moralmente nel senso di avere grande disponibilità grande comprensione grande polo preparazione
Io credo però che la linea di pensare di utilizzarla legge per sindacalizzata nel settore è una linea sbagliata che va in controtendenza a ciò che già la società ha dimostrato essere possibile compatibile il rapporto volontariato pubblico ha dimostrato di funzionare l'onorevole il pubblico da le risorse controllante ferocemente ma lascia spazio all'iniziativa volontaria
Allora ecco concludo la conservazione che io faccio è la seguente noi per essere coerenti dobbiamo subito pretendere Rossella
Il sottosegretario una calendarizzazione della legge sul volontariato sia qui ci sono proposte al Senato presentate al fine di garantire non solo legittimità di esistenza pari opportunità di esistenza ma una Rete legislativa che permetta per esempio alle società agli enti morali di anzi non permetta imponga agli enti morali la presentazione di un bilancio e con esso il bilancio la possibilità di avere trasparenza nella gestione
E infine allo stato di poter controllare decisamente l'afflusso del danaro pubblico e contestualmente favorire l'afflusso del danaro privato io credo che questa operatività se da questo convegno uscisse
Per tutta la parte positiva mi rimetto a quello che è già stato detto per la parte positiva data dagli operatori nella gestione ma come dato politico perfezionisti Partito Socialista
Vorrei mediatamente a corollario aggiunto di questa legge
Definire codificare legislativamente il sistema generale del volontariato credo che questo sarebbe il messaggio prevalente il messaggio grande l'esaltazione il portare avanti un dibattito su un aspetto concreto del problema
Grazie all'onorevole Cristo ogni
Cristo
Testoni
Per soprattutto perché c'ha portato a un riferimento a una regione dove l'applicazione della legge
Io penso che il fronte del mare fronte degli oppositori utilizzerà le regione dove contro alla quasi tutta l'opposizione però fanno una delle regioni dove la legge risulta quanto meno di difficile applicazione quello che eccede esce questo ne conferma questo tipo di linea di tendenza speriamo almeno che però di riuscire con con i suggerimenti che davano via non dico a rovesciare ma perlomeno a controbattere con efficace questo tipo di azione sabato attiva perché di questo si tratta qualcuno ha intenzione di mettere in atto dalle dare di la parola al dottor Cordova del Mullah ad
Poi si prepara il dottor Stella
Cordova scusa mi fai dire una cosa sola questo discorso sulla casa di vetro e perché non crediamo l'elenco dei contributi della uno sette sei dell'anno scorso che il segugio mi spiegò che il viaggio da cinque anni non si riesce mai a sapere
Ma che io lo chiedo lo dico in senso positivo però dico se dobbiamo fare la casa di vetro intanto cominciamo la ad avere questi dati insomma
Allora
Allora come ampiamente noto in questo periodo in Italia si stanno svolgendo i mondiali di calcio
E come è ampiamente noto uno dei problemi che si sono opposti e quello dato dai cosiddetti o legame
Cioè coloro che in occasione di partite importanti
Svolgono un'azione particolarmente distruttivo e a volte tempistica
Però fino a questo momento tranne qualche episodio
Particolarmente caldo
Credo che questo stato si sia mostrato capace di fronteggiare questo pericolo
Fatto questa breve introduzione non tanto per richiamare alla vostra memoria ciò che certamente alla Mostra attenzione è già quanto per dire che a mio avviso il fronte degli yuppies oppositori a questa legge
Si è comportato e si sta comportando esattamente come questi Olli gran di cui spesso leggiamo sui giornali
Nei mesi passati attraverso informazioni che erano sicuramente bugiarde ricordiamo a tutta la campagna sulla criminalizzazione la carcerazione del tossicodipendente le marce col lutto al braccio
E via via le manifestazioni dei cosiddetti centro sociali autogestiti San Patrignano è stata oggetto di diverse di queste manifestazioni particolarmente calde colorite
E oggi anche con questo discorso dell'obiezione di coscienza
Ma se il Paese le forze politiche e noi tutti riusciamo a mobilitarci vediamo
L'impressione l'idea e il contenuto di uno schieramento che compatto riesce a reagire
Contro quello che a volte provocazione a volte appare sabotaggio credo che questi disegni non possano che essere sconfitti anche perché all'interno cella Natale tante contraddizioni di cui basta dare una scorsa sulla stampa di questi mesi per avere ampia testimonianza
Non dimentichiamo che dietro l'opposizione di don Ciotti a mio avviso ci sono le posizioni del professor Luigi Cancrini
Il quale oggi un giorno marcia con Taradash e Pannella e il giorno dopo in un articolo qualche giorno dopo in un articolo sull'Unità dice che la ipotesi antiproibizionista
Equivarrebbe ad un suicidio di massa il tutto mediando attraverso l'espressione stiamo studiando il fenomeno
Ora
Io credo che alla luce di questo sia estremamente importante questo convegno per cui bisogna dare atto al Partito socialista non solo di essere stato sicuramente il partito che più decisamente o quanto meno in modo più compatto ha voluto questa legge ma anche il partito che per primo
Si pone la necessità di operare oltre la legge per la sua applicazione
E credo che si apra così anche e stamattina io ho colto questo messaggio attraverso varie espressioni ma soprattutto attraverso lo splendido permettete che lo definisca così intervento dell'onorevole Artioli
Si lancia un messaggio forte che un messaggio di responsabilizzazione quando finalmente si nega che cito l'articoli che tutte le colpe sono sarebbero di una società pagana mondane capitalista e quindi ogni possibilità di cura non può che essere affidata una sorta di catarsi universale inattesa della quale qualcuna muore
Qualcuno prende la x ma altri si avvia no verso una strada che certamente noi non condividiamo
Ma dietro tutto questo
Credo che ci sia stato c'è e continua a esserci il Paese reale quello che sia in marzo
Accanto all'iter di questa legge quello che è venuto qui a Roma nella marcia del novembre quello che è venuto qui con le madri coraggio di qualche tempo fa
Quello che comunque ha dato un segnale preciso attraverso il quale ha detto che non intende più convivere con la droga e che intende esprimere le proprie energie per lottare con tutte le contraddizioni e le difficoltà del caso per lottare contro la droga
E questa è un'inversione di tendenza profonda
La sei otto cinque secondo mi aveva principalmente questo obiettivo sottaciuto ma l'aveva quello di convivere in qualche modo con la droga cercando di eliminare per quanto possibile gli effetti perversi a coloro che non erano investiti da questo problema e naturalmente a tra l'altro fallito questo obiettivo sbagliato
Ci pensate bene i servizi pubblici sono stati strutturati sulla scorta di questo obiettivo e non a caso il presidente di questa riunione l'altra sera in una puntata di droga che fare ha fatto un esempio splendido
Curare la tossicodipendenza con il metadone ha detto sarebbe come curare l'alcolismo somministrando vino bianco anziché vino rosso e mi sembra che questo sia un esempio perfetto
E allora
Se cambiano gli obiettivi della legge se cambia l'approccio culturale è questo il messaggio culturale che prima il Paese ma poi finalmente anche il Parlamento a sottolineato via immesso in una legge dello Stato
Se cambia questo il servizio pubblico non può non cambiare perché cambia completamente la finalizzazione dell'obiettivo e allora non si tratta solo e soltanto di dire bisogna dare più mezzi
Ma si tratta di dire bisogna dare più mezzi finalizzati ad una strategia nella quale il servizio pubblico ha un suo preciso avere una sua precisa quel collocazione perché potrebbe avvenire e questo credo che sia un rischio gravissimo che si innesti una prassi antica su una filosofia nuova e questo non farebbe altro che riproporre amplificare il disagio profondo che si avverte da parte di coloro che si cimentano con questo problema
Ma soprattutto non farebbe altro che amplificare il distacco profondissimo che in molte situazioni locali sia tra il fenomeno dalla tossicodipendenza
Il servizio pubblico io vengo da una città Pescara
Nella quale il
Recentemente è stato pubblicato su un giornale un articolo su un caso risolto dal Camassa
E ed era dettagliato nei minimi termini l'intervento che è stato effettuato
Solo che però
L'intervento era il caso era un caso di balbuzie giovanile
Se quello l'unico risultato ottenuto che in tanti anni davvero c'è da sconforta arsi pari
Ma se noi non vogliamo ingrassare una prassi vecchia in una filosofia nuova bisogna che troviamo in mano di e gli strumenti che saranno proprio che stanno venendo fuori
Nel corpo dei quali secondo me
Assegnare al servizio pubblico con tutte le difficoltà e le contraddizioni che in inevitabilmente andremo a incontrare il proprio ruolo significa iscriverlo comunque in una strategia che non può essere che una strategia di lotta alla droga cambiando completamente il versante gli obiettivi sui quali finora purtroppo ci si è mossi
D'altra parte io credo che anche il lungo corso il lungo iter parlamentare di questa legge
Il movimento che nell'opinione pubblica ha destato credo che abbiamo avuto degli effetti estremamente positivi vi cito un dato
Io credo riscontrato questa cosa anche con altre associazioni di altre parti d'Italia che mai come in questo momento le associazioni di volontariato sono letteralmente prese d'assalto
Da ragazzi e da ragazze tossicodipendenti che si sono accorti che qualcosa non viaggia più secondo lo schema solito
Cioè che non esiste più quella specie di zona grigie di zona franca per cui in effetti l'opinione pubblica il mondo gli altri ti dicevano fatti però purché non mi dai tanto fastidio
Quindi cresce fortemente questa domanda perché si è creata un'aspettativa
E fare oggi questo convegno riproporrò attraverso incontri periodici mi sembra un segno di grande sensibilità politica e un segno anche della direzione attraverso la quale si può finalmente avvicinare quel politico e quel sociale che indipendentemente non possono che essere il politico sono gestione del potere il sociale soltanto movimentismo a volte positivo ma no altro che movimentismo
Mi piacerebbe molto e se si farà una mozione conclusiva e piacerebbe molto che in questa mozione conclusiva si dicesse chiaramente anche che questo partito si mobilita in mette a disposizione di questa battaglia anche le sue strutture periferiche affinché il famoso discorso
Delle strutture possa essere adeguatamente affrontato voglio dire affinché non capiti più che comunità che potevano essere aperte non siano aperte
Soltanto perché un consiglio di quartiere o un consiglio di zona
Non vogliono quella che assimilano in qualche modo ad una discarica cioè una sorta di discarica umana una comunità che sta lì e che potrebbe essere fonte di pericolo e qualche volta addirittura di contagio
Farsi carico da parte di un partito di un problema di questo genere significa farsene carico in tutte le articolazioni chiamando anche i propri organismi periferici ad assumersi questa responsabilità se questo insieme faremo io credo che non faremmo altro che potenziare quel rapporto che si è venuto instaurando il sole edificando nel tempo
E aste e non fare un altro che stabilire che il territorio della Repubblica italiana e questo e se mi permettete di chiudere con una espressione di un cantautore un'espressione che a me piace molto e che su questo territorio non è possibile accettare che alcuni due leggi non su su rotte parallele incontrandosi poi ogni giorno all'albero delle spade grazie però
Grazie a cordonale io penso che abbia colto nel segno quando
Facevo una riflessione nel corso di una necessità sulle sulle spiegazioni una vecchia sei otto cinque
Il collega l'ematologo e di conseguenza le spiegazioni anche per certi aspetti che i servizi che decollano i jet rispuntano in un organo un modus vivendi anche se questo non vale come in prospettiva generale
I migliori la parola al dottor Stella della comunità Anna finisce di Bari
Proprio
Mi sento piuttosto confortato oggi dopo tanto tempo di spiegano perché brevemente dalla presenza
Forse parlamentare
Che ho visto tanto vicini a questo problema
E intanto racconta un comportamento hanno preso in mano
Le reti in questa in questa problematica che viene portare ad una risoluzione positiva per tutti
Confortato perché ieri in effetti io vivo in una regione dove praticamente
Potere è assente in questa in questa direzione
Pensate che la Puglia è una fosse l'unica regione dove non esiste alcuna forma di convenzionamento con le comunità terapeutiche e per giunta con mio rammarico devo sottolineare che il
L'assessore regionale alla sanità e un compagno socialista
Ad ogni modo con la mia preoccupazione maggiore proprio questa che mentre qui simile ma l'anno e si affilano avvenuto le spade ventiquattro poi l'entusiasmo
L'accoramento e tutto il resto man mano che si va via da Roma scivoli via sì Berto nel tempo
E nei meandri dei potere e sottopotere i della pubblica autorità specialmente quella legata alla Partito Socialista che di lei in periferia e abbastanza assente in questi in questi in questi dottor Mammana mi è testimone che a Foggia stesso si è tenuto un convegno sulla tossicodipendenza e non è stato invitato il coordinatore del Camasso di Foggia non è stato invitato ad un convegno organizzato dal Partito Socialista questa è la realtà che viviamo in periferia
Mi auguro appunto che promotori di queste di questo convegno si facciano promotori tutti riunioni con le competenze legate al partito di periferia cominciare dagli assessori cominciare a finire ai sindaci carbonaro ricominciare dai presidenti di Provincia perché gli enti pubblici ci facciamo carico veramente almeno quelli vicino al partito almeno in quelli no partito ci facciamo carico dell'approvazione di questa legge secondo quella che l'orientamento che noi tutti abbiamo scelto e infatti siamo qui appunto per questo
Entusiasti sì ma fino a un certo punto perché in effetti noi siamo pronti come tecnici possiamo da tempo
Siamo pronti come tecnici a attesi su questa linea ma vorremmo che appunto la direzione si facesse carico di sensibilizzare i compagni che se tengono il potere ad altri livelli inferiore di darsi carico al farsi carico da anche delle nostre responsabilità di fronte alla carne umana permettetemi questa definizione
Bisognerà veramente proprio una Scheda sulla situazione della Fenice che io ho fondato e che oggi controllo
Dal punto di vista tecnico ma voglio dire pure che questa comunità è stata aggiunta
All'inizio dell'ottantacinque dai compagni del Partito Socialista citava di Bari anche se poi questi compagni sono Manno spariti in effetti la comunità è stata inaugurata dal dall'onorevole Nucci
Nel
Nel settembre ottantacinque
Oggi contato ben sette centri una pre accoglienza Valenzano un'accoglienza residenziale e residenza femminile ad Adelfia
L'onorevole Artioli ci ha onorati dalla sua presenza e ha inaugurato la comunità femminile di Adelfia l'anno scorso una residenza a Troia il provincia di Foggia una residenza Conversano in provincia di Bari una residenza
Alla lenza hanno col rientro quindi ultima fase del progetto Fenice rientro lavorativo e sociale
Una semi residenza assalì c'è a Foggia un centro d'ascolto a Foggia presso il Thomas di Foggia queste significativo perché vuole ulteriormente sottolineare che esiste ancora un'altra realtà
In cui pubblico e privato si incontrano con un po'il programma integrato è perfettamente funzionante e che sta dando risultati utili noi in sei mesi dall'apertura abbiamo perduto due soli ragazzi
Quindi l'alto tasso di permanenza è significativo permanenza ma anche permanenza terapeutico non la permanenza di infatti di passatempo
Il progetto riabilitativo FIAT Fenice si articola in quattro fasi una prima accoglienza colloqui esche dalla mesti Ca'familiare clinica giudiziarie socio ambientale del soggetto
Un'accoglienza residenziale con l'intervento clinico sul piano comportamentale
Una residenza con l'intervento clinico sul piano relazionale e sul profondo un rientro ultima fase quarto momento
Con intervento clinico sistemico non è il caso di trattenersi su queste parti qui sono molto complesse molto complicate ad ogni modo abbiamo dato spazio a diversi tipi di intervento diciamo a pioggia però integrati
E mai staccati l'uno dall'altro ad ogni modo voi se qualcuno avesse bisogno di più ampio chiarimento sono disponibili senz'altro a ma l'arma in ogni fase del progetto Fenice operato uno staff specializzato in tossicodipendenza uno psicoterapeuta un medico un pedagogista uno psicologo un sociologo un ergo terapista
Due assistenti sociali tre ex tossicodipendenti rive rinvenienti dal progetto Fenice
Ogni comunità a tutto questo ha uno staff di dodici persone
In cui sono inseriti anche gli ex tossicodipendenti quali sono cooperatori poiché la nostra è una cooperativa a responsabilità limitata una delle poche in Italia
Gli ex tossicodipendenti sono assunti regolarmente con tanto di contratto e stipendio
Con uguale diritto rispetto allo psicologo al sociologismo pedagogista eccetera eccetera eccetera
Questo entra anche nel quadro di quello che il progetto di rientro dei ragazzi con la possibilità di un'occupazione a tutt'di tutto rispetto
Quindi nel nostro piccolo perciò o ci occupiamo solamente di riabilitazione facciamo anche
Diciamo terapia occupazionale per il futuro della casa certe nei limiti del possibile perché poi il discorso del rientro lavorativa e sociale un discorso gravissimo e veramente con problemi molto ardui da risolvere speriamo che la legge ci dia la possibilità di attuare anche questa
Questa fase qui
La Fenice una istituzione laica una cooperativa a responsabilità limitata l'ho detto una macchina complessa e altamente scientifica nel programma sulla base di una visione personalistica e personalizzata dall'intervento il tutto potrebbe essere desunto da una lettura del programma terapeutico la cui attuazione ha portato in cinque anni a buoni risultati
A tutto non è affatto corrisposto il trattamento economico da parte dell'ente pubblico
Naturalmente voglio ricordarvi che un tossicodipendente in carcere costa duecentosettanta mila lire al giorno che un tossicodipendente in ospedale costa duecentocinquanta mila lire in media da noi costa cinquanta mila lire al giorno e arrivano ogni non venissi
Cioè quando le banche ci hanno strozzato perché gli interessi passivi i mutui nei prestiti che prendiamo
Ci tagliano la gola
Ma è inutile che mi fermi su questo punto perché le banche non non guardano in faccia
La degenza
Al tutto non è affatto come ha detto prima
A tutto non è affatto corrisposto il trattamento economico da parte dell'ente pubblico cioè è stato Regione-Enti locale anzi gli enti locali questi ultimi praticamente assenti o addirittura ostili alle comunità non so se avete seguito tempo fa la la la vicenda
Della comunità di Roseto Valfortore
Non so se ne è parlato a tre uno tre uno
Per una giornata intera dovevamo pigliavo se tu una comunità il popolo sceso in piazza a furor di popolo ci hanno cacciati di notte come se la folla facesse irruzione nella casa del vampiro vuole fare che questa realtà abbiamo vissuto a Roseto Valfortore ed è intervenuto Muccioli
Con un articolo chi l'ha letto lo ringrazio perché noi facciamo parte del mondo laddove anzi del Mullah stesso rappresentiamo la terza forza come comunità abbiamo duecento ragazzi potenzialmente ne possiamo contenere fino a trecento
Poi finalmente la comunità di Rossetto avevamo trenta ragazzi da sistemare gli abbiamo sistemati su Foggia facendo capriole salti mortali naturalmente lo Stato nella persona del prefetto
Praticamente assente perché noi ci siamo rivolti allo stomaco prefetti Casoli la massima autorità dello Stato sul territorio a cui abbiamo fatto presente che abbiamo trenta ragazzi da sistemare
E chiaramente ha preso tempo nel frattempo noi li abbiamo sistemati
Non voglio andare oltre
Noi viviamo questa realtà di fatto poi le parole sono tanti
D'altra parte la sei otto cinque che se fosse stata applicata naturalmente io schematizzato tutto potrà intrattenermi per tanto tempo faccio voi sapete molto bene mossa bisogna trattenersi Fano
La Sea otto cinque che se fosse stata applicata avrebbe sortito effetti meno devastanti in effetti anche la Sea otto cinque in molti punti è stata tradita
Non ha mai garantito comunque alle comunità quanto legalmente logo e dovuto piuttosto quasi otto cinque a nostro parere ha prodotto disattenzione e talora emarginazione del tossicodipendente delle stesse comunità questo è un concetto che è stato ribadito piuttosto ampiamente fino ad ora
La pratica quantità un tentativo di secolarizzata re ed emarginare il problema droga su questo ci siamo già sentiti nei negli interventi che mi hanno preceduto
Ci aspettiamo che la nuova legge Jervolino Vassalli venga puntualmente attuata perché riteniamo che nel suo spirito più profondo intesa alla libera alla liberazione dell'uomo attraverso una lotta alla droga senza mezzi termini senza compromessi
Noi diciamo con la Fenice nel mare mediche né modiche quantità
Questo è stato un po'lo slogan di sempre prima ancora che si parlasse di nuova legge dall'ottantacinque che ci battiamo con questo slogan Muccioli Vincenzo ne è testimone
Perché sin dall'ottantacinque ci siamo fatti promotori di questa di questa di questo slogan
Lo abbiamo
Sbandierato per le piazze nelle riunioni nelle assemblee ovunque senza paura senza timore
Nel mediche allora le modiche quantità
Che è stato sempre il nostro slogan ci auguriamo e cioè ben chiaro nella nuova legge che le comunità vengono garantite sostenute con una puntuale corretta erogazione dei fanti se così sensibilmente aumentati e questo lo possiamo constatare almeno sulla carta è così
Ma la ma nello stesso tempo ci auguriamo che lo stato controlli l'efficienza delle stesse comunità il problema voi sapete bene chi controllerà i controllori
Stiamo attenti a questa fase qui mi pare che Cardella Loggia sottolineato bisogna stare attenti ai controllori
Della
E sulla efficienza tecnica delle comunità stesse
Quindi dal punto di vista tecnico attraverso specifiche commissioni dal punto di vista finanziario a che i fondi pubblici siano adeguatamente utilizzati
Questo è un po'tutto quello che avevo da dire naturalmente concordo moltissimo con quanto si è detto fino ad ora
Mi auguro solamente appunto che da Roma la legge
Ben venga promossa attuata ma allo stesso tempo che se ne garantisca in periferia l'interesse e la puntuale puntuale attuazione per quello che è possibile per il resto io penso che la base esistente sia capace e potenziale promotrice di interventi perché appunto si faccia valere il nostro punto di vista e non con la e quello di coloro che semmai sembra da una parte appunto detto prima qualcuno coltivare canapa indiana per poi con interesse investire i soldi
Per il recupero dei tossicodipendenti
Noi puntiamo a che le comunità per tossicodipendenti spariscano e che vengono riciclate Conso per l'assistenza agli anziani voglia antica Pati c'è qualcuno invece che le vuol moltiplicare questo è molto spiacevole
Grazie al dottor Stella il dottor Centore che un funzionario dalla Regione
Sì del Lazio quello che nell'assessorato alla Sanità di questa regione si occupa del settore tossicodipendenze ci ha ci porta l'esperienza da un altro versante
Quello amministrativo periodo ascoltato con molta attenzione gli interventi dei degli sfioratori che mi hanno preceduto quale l'onorevole capriata ore ventuno li Artioli la sua carriera Marinucci ed altri e mi sembra di aver colto in tutti quanti questi interventi
Un aspetto diciamo che è comune a tutti vale a dire quello del pericolo cosa peraltro in Italia abbastanza comune
Che la legge fatta però occorre stare molto attenti per la sua applicazione perché il pericolo e quello di aveva votato la legge aveva fatto approvare dopo sforzi notevolissimi
Però poiché nella sua applicazione pratica si rischia in realtà che questo diciamo enorme sforzo posso venire vanificati
Ora però per cercare di evitare questo senz'altro tutto quanto quello che è stato detto va bene però io dal mio punto di vista l'esperienza che ho di due anni di direzione del settore la medicina sociale presso l'assessorato alla sanità
Ne ho tratto alcuni elementi che credo sia opportuno che vengono diciamo posti a conoscenza di tutti secondo me qual è l'aspetto fondamentale perché la legge venga effettivamente applicata io penso che l'aspetto fondamentale sia quella di rafforzare il servizio pubblico intendiamoci rafforzare il San insalate
Senza questo rafforzamento dei sarte io credo che noi non riusciremo nel nostro scopo dopo
Qual è la debolezza di queste strutture pubbliche senza un rafforzamento di queste strutture
Io ne sono convinto noi avremo delle serie difficoltà nell'applicazione della legge testi approvato qual è per esempio l'aspetto assai assai debole di questa struttura vi devo dire con molta chiarezza io che ho girato tutta la regione ceda del queste strutture cioè ad esempio non è previsto per questo tipo di struttura lati cale il primario allora c'è praticamente la fuga di tutti quanti i medici da queste strutture innanzitutto per il tipo di lavoro che ma a secondo molti medici non è un lavoro di Gratteri dopo tante
Ma non solo è un lavoro che espone in modo particolare
Ma oltretutto a differenza di altri settori non è neanche previsto diciamo il livello apicale cosa che invece è previsto negli altri settori allora io per esempio credo che noi come partito
Dovremmo a un certo momento prendere un iniziativa di carattere legislativa che diciamo come dire e elimini questa stortura al fine di evitare che in molti medici che si trovavano praticamente in queste strutture cercano in mano di diversi di trovare strade per andare perché senza una struttura seria pubblica di questo tipo non non riusciremo nella maniera più assoluta ad attuare questa Ricci
Io però io vorrei anche portare a conoscenza qui dei compagni l'aspetto assai curioso e ondivago del Partito comunista il sottoscritto
Quando prese in mano questo settore si rese conto che dal connubio di CPC esistente in questo settore è presente in tutta una serie di commissioni non era stata attuata una legge regionale la cinquantaquattro e cinquantacinque
Che prevedeva strutture di secondo livello pubbliche nella regione Lazio
Le spiegazioni che mi vennero date erano che in realtà queste strutture costavano troppo
Però la verità e che io ritengo che un dirigente dello Stato delle Regioni quando si trova di fronte a delle leggi che sono votate
Indipendentemente da quelli che sono le sue idee le sue interpretazioni debba applicare la legge questo credo che sia il compito di ogni dirigente pubblico
Ebbene il sottoscritto costituiti con delibera regionale un gruppo di lavoro per dare attuazione a questa legge quindi con Regolamento ed individuazione di tutte quante le strutture sul territorio
Qual è stata praticamente la risposta del partito comunista che come questa questa diciamo questa delibera di giunta e di consiglio demandata al Consiglio regionale
Mentre l'assessore zia Antony il Presidente della Giunta Regionale Landi ovviamente erano d'accordissimo
Cancrini affatto il modo da non farà provare questa questa questa delibera
Lo stesso Cancrini che poi utilizza i comitati della centottanta e si batte per l'applicazione della centottanta quindi noi abbiamo una contraddizione in termini gravissima
Il Partito comunista si battè per nel settore della Psichiatria per una legge ideologica che deve essere modificata io PIOT sono d'accordo
Con l'onorevole Artioli quando sostiene che occorre anche che e perché ente una legge che è stata diciamo votate in un momento particolare che oggi giustamente bisogna anche rivedere un pochino la tutta quanta la legislazioni in materia
Però questo partito comunista che si batte per l'applicazione da centottanta poi cosa strana non si batte per l'applicazione di leggi regionali votate in Consiglio regionale
Le ragioni le lascio a voi sono molto chiare non credo che debba esplicitarle ulteriormente però il Partito Comunista a questo tipo di linea che io credo che noi dovremmo praticamente pubblicamente
Va bene attaccare perché è il solo così noi riusciremo praticamente parlare per diciamo fra lire questi tentativi e questo operazioni del Partito comunista
Ma vi dico di più per quanto riguarda anche per esempio una una un'altra questione anche molto importante quella praticamente della ripartizione dei fondi
Atti e ci eccezionale Ste credo dei criteri nel nella Regione Lazio nella ripartizione dei fondi non esistono criteri non sono mai esistiti io praticamente io con delibere convalida disgiunto crea una commissione ho creato dei criteri ebbene c'è un ricorso del TAR
Che ho qui da parte di comunità terapeutiche praticamente molto note vale a dire che hanno un riferimento preciso
Quale praticamente l'albedo la tenda Magliana ottanta molti le quali hanno fatto ricorso contro questa delibera approvata praticamente dal comitato di controllo che fissa i criteri perché l'onorevole Cancrini ha sostenuto che occorreva arriva anche occorreva praticamente che non ci fossero criteri ma doveva rimanere tutto come era prima
Il tutto com'era prima consisteva in questo cioè si presentava un programma c'è questo programma
Ha un valore di da ottobre bah comporta una spesa di trecento milioni
Vale un altro diceva cinquanta milioni qualcun altro programma logicamente la persona furba argomentava il il valori volo del programma
E quindi poi quando si arrivava alla diciamo diminuzione di fondi non c'erano colui il quale diceva cinquecento levigato centocinquanta la persona seria che dice a cinquanta miglia a venticinque non poteva attua il programma
Quindi quaestor era quello che si vuole e si voleva far mantenere far rimanere in vita nella Regione Lazio
Quindi questa bassa politica questo modo di gestire il denaro pubblico è un fatto veramente grave
E io credo che sarebbe ora veramente di diciamo pubblicizzare questi metodi che francamente insomma sono veramente dei vetri di carattere assolutamente
Assurdo
Vorrei anche dire un'altra cosa io credo che per quanto riguarda il finanziamento
Un certo ordine andrebbe messo qui noi abbiamo fondi che danno le regioni fondi che dà il Ministero di Grazia e Giustizia fondi che dai ministeri degli Interni anche
Qual è il pericolo qui cioè non il pericolo qual è la realtà
A me risulta dal piccolo osservatorio che io amo dell'assessorato alla Sanità che le stesse prestazioni certamente o da parte di tutti evidentemente dati sulla nel manico perché lui non è che io però brasiliano in realtà pagate più volte da varie strutture proprio perché c'è questa manca anta unicità diciamo di finanziamento cioè qui bisogna scegliere
Sono le regioni al centro del problema allora Silvia fondi sufficienti alle Regioni ma solo alle Regioni le quali devono contare attraverso le ULSS quello che devono controllare
Si ritiene che le Regioni non siano all'altezza benissimo allora Silvio fondi al ministero della di giustizia oppure a quello dell'Interno oppure si crei una struttura romano insomma si faccia qualche cosa però i fondi non è possibile
Che in un Paese che si avvia a entrare nell'Europa del mille novecentonovantadue continua praticamente ad esistere queste cose che creano soltanto delle disfunzioni
E diciamo fanno il gioco dei delle persone non corrette e non onesta e questa è la verità
Quindi anche su questo punto io credo che noi come partito dovremo prendere posizione
O perlomeno fare chiarezza perché non è possibile che a un certo momento permanga questa questa situazione
Per quanto poi riguarda anche la iscrizione degli albi io devo anche dire che qui mi sembra che ogni Regione qui l'amico Cardella ne ha una conoscenza diretta ho anche qui per esempio è uno strumento meraviglioso nella nelle mani di chi evidentemente non vuole far marciare le cose
Per evitare che le cose vadano avanti nella Regione Lazio e l'amico Gaber lo sa molto bene esisteva praticamente questa situazione cioè l'albo veniva rinnovato ogni tre anni
Non solo ma per volere proprio di Cancrini e questo lo so molto bene
No una volta che poi praticamente ci lui sosteneva che io non bastava sostenne all'epoca che non non era sufficiente una delibera di giunta per la iscrizione all'albo ma occorreva un controllo democratico
E il controllo democratico consisteva che una volta che il comitato per le tossicodipendenze
Aveva approvato praticamente questa iscrizione all'albo la parte per una comunità
Successivamente poi passasse al vaglio della Commissione sanità della regione per poi essere approvata dal Consiglio regionale
Quindi voi immaginate per essere iscritti
Io direi di Napoli quindi immagino anche altre città con un tessuto urbano non c'è più fasce improvvisamente esso ex tossicodipendente c'ha un ambiente ideale
C'ha un atteggiamento economico Tranquillo all'atteggiamento sociale e che è cambiato cioè praticamente quella periferia improvvisamente adesso è diventato Paradiso
Cioè io credo che veramente bisognerebbe pensare al ruolo di alcune strutture
Che parla con panino il l'ex tossicodipendente una volta uscito fuori dalle comunità altrimenti totale peggio del peggio
Cioè non abbiamo dei ragazzi che adesso sta non è peggio del peggio perché praticamente sono andati in comunità sono usciti non hanno trovato lavoro noi abbiamo provato aiutarli per alcuni mesi
Dopodiché adesso vi siete anzi posso dire tranquillamente ci ridono in faccia
Cioè ci ridono in faccia perché noi
Non siamo mai stati aiutati da nessuna struttura pubblica
Abbiamo preso in cinque anni un contributo di tre milioni
Un contributo per un convegno che adesso faremo grazie poi tra l'altro il presidente della Regione Landi
E quindi quanto sotto tanti discorsi
Sul fatto che adesso ci dovremo impegnare il sì ma questo come la legge ma che rende andante ha previsto che vedo
Cioè il fatto che praticamente la task comunità cioè i ragazzi un certo metodo hanno riempito di un cerare cioè usando della centosettanta sempre del quaranta per cento in mano letto ma
Cioè
Il io io parlo di più tuttora parto riverso
Parlo della rata cioè di un'assistenza sociale all'interno e quello non è previsto questa cosa importante perché l'effettiva comunità perché è importante perché porta fuori dall'ambiente
Trattarli
Non è che droga l'ex tossicodipendente a tutti i costi sia così forti darsi anche che magari i primi i primi mesi abbiamo bisogno quindi questo penso che in materia utile prevederlo
E poi anche questo articolo trentuno che quello che dava da praticamente al quaranta per cento ma lancia questa è molto macchinoso
Cioè prete addirittura l'impiego dell'agenzia per l'impiego di adattare il ministero del lavoro ancora non sanno le cose
Cioè perlomeno non sanno a grandi linee perché io ci son dal ministero del lavoro siccome abbiamo dei problemi urgenti di alcuni ragazzi da sistemare
Ebbene cioè ci hanno detto bene adesso quando diventa vice periodiche in sei mesi vedremo di fare qualcosa c'è il fatto di questo vuoto bisognerebbe che magari non cominciamo a pensare un po'come struttura e poi anche un minimo di di rapporti per per dei posti di lavoro Vandamme pensarlo giustamente diceva Gardella questa mattina perché cioè lo immaginavo allora cosa più disgrazia raga da questa società sì adesso che del futuro che è proprio quella del tempo
Cioè il tempo libero quindi incomincia a pensare in quest'ottica significa che noi dobbiamo pende un ragazzo di tagli di impiego
Mentali dodici ore al giorno se questo non avviene e quindi il ragazzo nona un una possibilità creativa
Sicuramente atto per tempo vuoto e per concludere voglio dire un'altra cosa anche anche rapporto con lo Sparta
Cioè il rapporto con lo Sparta è fondamentale
Non l'abbiamo operato per esempio in questi in questo periodo senza nessuna struttura di comunità di appoggio siamo riusciti ugualmente a fare uscire da dalla tossina del nel mezzo dei ragazzi
Attraverso un rapporto va bene con insalate ma anche atti
Portandoli direttamente l'attività sportiva cioè facendo riacquistare la propria coscienza del corpo perché questa una cosa molto importante io al tra le cose che
Ciò detto così ecco invierà pensare su questa cosa qui nessun all'articolo al trentuno che mi lascia un po'perplesso perché in effetti
Idonei ad avere livelli praticamente prevede che la comunità
Giustamente fate i progetti in collaborazione con l'Agenzia per l'impiego che abbiamo detto non esiste perfetti una cosa molto utile per un ex tossicodipendente nel fatto che già venuti no all'interno sia delle comunità amazzoniche e questo non è previsto abbia la possibilità da solo
Ciò che è libero
Libero di allacci libero di andare e questo non ha previsto anche già qua mi sembra deciso a tre quattro organismi tra cui il Po al ministero del lavoro che deve vagliare cioè noi abbiamo politicamente che significava avviare certo qua abbiamo dei grossi problemi di ecco Mammana ecco cento e stavo sarà venendo l'ultima cosa che volevo dire bisogna veramente incominciare a pensare ai confronti degli enti
Pubblici e soprattutto nei diritti niente pubbliche
Cioè la SIP c'è turcomanni questi questi enti parastatali avanti pubblici che don cominciare a pensare di aiutare i disoccupati i disoccupati ex tossicodipendenti perché solo loro possono fare
E poi io non ne sapevo una struttura come la nostra Murdoch Chalais a chi si deve fare ci ha visto che in effetti anche sulla legge la nostra struttura cioè dice ammette ausiliare
Che in base alla alla struttura
Allora abbiamo chiaramente la struttura cioè voi non è che che abbiamo una struttura di tipo residenziale quindi registriamo cioè verrà che su questo magari ci fosse un'idea un po'più uno Chavez naturalmente sono importantissime sì sì però comedoni su questo io ero inoltre essere chiaro
Ciascuna struttura che opera nella riabilitazione di quando ero inserimento rantolava operare avulso dalle leggi che esistono allora riferendosi ad articoli precisi dalla legge aggregandosi ad altre lavorando nella direzione in cui abbiamo cominciato a lavorare oggi cioè quella dell'aggregazione di più nuclei di più gruppi di operatori io penso che anche il tuo anche il problema della tua
Piccola cooperativa stretta in una realtà difficile come quella del Lazio si possano affrontare fra il segreto sembra questo cioè da una parte il realismo non possiamo nemmeno viaggiare sulle nuvole quindi bisogna riferirsi a un articolato di legge
E questo è molto importante poi
Falcon globale forse non lo spazio e si va be'infatti io penso che la cosa viene cosa più utile di di tutta questa gente giornalisti Assad anche creare questo gruppo storico di lavoro
Desolante Sassari e prede Paola e chiudiamo stamattina Palermo le due isole
E poi chiudiamo questo pomeriggio
Siamo siamo rimasti abbastanza abbastanza in pochi
Io volevo sottoporvi alcune riflessioni e su quelli che sono i punti i della legge
Che vengono in una qualche maniera definiti i ascientifica ci o o contro diciamo così una prassi scientifica da parte dei detrattori della legge ed è ad esempio il problema dell'invio coatto
O che la cura coatta
Era uno dei tabù perlomeno uno degli assiomi di tutti gli interventi di tipo psicoterapico che se ci fosse un invio quatto alla cura non ci sarebbe stato
Una rispondenza se
Altrimenti io posso fare meglio tutte le scrivo queste cose qui magari rimangono
No va in vigore perché i seggi proprio brusio & approviamo invece
Alla alla alla insomma che non se ne fece
Ritengo che questo problema dell'invio quarto ormai sia sarà superato da tutta una serie di esperienze non soltanto nel campo dell'assistenza ai tossicodipendenti ma ma simili interventi esito nel campo del disagio
Giovanile e minorile in cui viene coinvolta anche la famiglia in maniera coatta per un'ordinanza del giudice eccetera si è visto per oggi
Come con un un efficace ridefinizione del contesto che la giudiziario può essere definito come contesto terapeutico questo tabù
Dell'invio occupato della cura coatta può essere superate si può fare anche di un invio quattro un momento per la più perché questa è una cosa molto importante
è una delle delle delle accuse che vengono fatte appunto dagli oppositori dal punto di vista scientifico de la ratio della legge che l'invio terapeutico quattro sarebbe cioè il principio squalificato io credo che questo non sia almeno esperienze ce ne sono tutti gli inviti sono no qualche maniera direttivi perché ho cioè in via la scuola il bambino che non ce ne sono in vitro più così spontanei così Night's sono sempre no qualche manina pilotato
Ecco l'altro aspetto che volevo sottolineare quando i detrattori chiamiamole pure così genericamente della legge affermano che certe misure di carattere punitivo del tossicodipendente non avrebbero alcun Effetto e questo o purtroppo è vero
Nel senso che bisogna fare una distinzione ben precisa e ci sono anche i termini diagnostici per poterlo fare fra chi è in situazione indipendenza e chi non lo è ed è in situazione di semplice abuso perché in situazioni di vera dipendenza
E per questo possiamo su quali criteri ad esempio del DSM trenta
Manuale diagnostico statistico o psichiatrico
Chiaramente la il ritiro della patente o del porto d'arma ammesso che lo posseggano credo che sia una misura del tutto Irgun risibile tuttavia perduta quella massa invece di soggetti che sono semplicemente dei soggetti che abusano del di di sostanze psicoattive io credo che questa sia un tipo di deterrenza efficace e anche può esce in una qualche maniera un momento di aggancio rispetto agli operatori che possano dare loro degli input tu non certamente il tipo medicalizzate ma che possano qualche maniera attraverso questo conta confronto vedere e per rilevare i momenti di disagio che questi giovani possono rilevare quindi anche da questo punto di vista possiamo dire che queste paure o queste accuse secondo il mio punto di vista di esperienza non sono decisamente fondate
Voleva invece fare alcune rilievi alla luce dall'estrema perché ho visto che ognuno può fare rilievi sulla nuova legge alla luce la propria esperienza anche un'esperienza e quindi probabilmente quella mia
Non si sovrappone a quella degli altri io vengo da una struttura dove c'è una figura apicale e dove c'è una strutturazione ben precisa di ruoli dove non ci sono volontari dove c'è un certo numero di operatori e che quindi questo consente come dire un approccio ho coordinato al problema
E a alla alla messa in in atto di un progetto terapeutico
Non voglio fare alcune alcune rilievi dovrà uscire questi questi decreti ecco io non vorrei che alcuni di questi decreti a un certo momento debordare se lo rispetto o come dire ha dei pregiudizi i di tipo come dire anti medicalizzate c'è questo decreto di farmaci che giustamente deve essere disciplinata perché dei farmaci sostitutivi se ne fa abuso eluso non soltanto nelle strutture pubbliche ma anche attraverso i medici privati i quali molto spesso con la somministrazione di farmaci agonisti inficiano qualche maniera un progetto terapeutico che magari era ben controllato rispetto al del nome particolare
Però riferendomi a certi farmaci caso la la battuta atomico ma Mara a a droga che fare
Affermare e appunto il paragone fra il metadone il il vino bianco il vino rosso forse andava bene Introna che fare però non risponde
Il metadone sia ben chiaro non cura alla alla dei fenomeni dalla dipendenza il metadone semplicemente un farmaco che serve per attenuare o fare scomparire
I sintomi dovuti all'astinenza non cura quando mai ha mai curato il metadone IFEL
I fenomeni alla dipendenza se si dovesse dire che il metadone potrebbe o non potrebbe curare in il fenomeno a dipendenza si sbaglierebbe dal punto di vista epistemologico e si darebbe al metadone valenze come dire demoniache che invece non ha semplicemente un farmaco che serve a preservare dei fenomeni
Della dell'astinenza e basta
Però o non può far parte di un progetto terapeutico a seconda di quello che si decide se impiegarlo o meno
Certamente in per certi soggetti efficace in altri soggetti e questo è stato visto già in letteratura non soltanto qui ma dappertutto che precede i soggetti il trattamento metà tonico può essere efficace per altre assolutamente ininfluente
E questa sua influenza e assolutamente non dose dipendente questo anche questo dimostrato quindi su questo non vorremmo che mette fossero messe delle gabbie troppo strette per cui in un momento di transizione si potrebbero avere degli squilibri credo che il medico pois avvenuta il un quadro ben precisa delimitazione possa avere una sua come dire una sua libertà di azione altrimenti credo che si rischierebbe anche brutto da questo punto di vista altre cose che volevo dire che sono favorevole alla collaborazione fra pubblico e privato e fra le strutture
Presso diciamo così la la nostra uso non abbiamo fatto un dipartimento ad esempio fra l'Istituto di malattie infettive dell'Università e noi
Dove noi assicuriamo Perilli gli affetti dai DS ma su non soltanto per questi plissé o positive per i loro congiunti un'assistenza di tipo psicosociale e lavoriamo in un sistema come dire dipartimentale organizzato a questo fine quindi e possibile colleghi strutture delle comunità terapeutiche andiamo estremamente d'accordo nel senso che abbiamo confronti continui soprattutto per quella che è la fase dell'impegno
Un po'meno per quella che è la fase invece del percorso o comunitario
è scarso perché su questo punto non abbiamo nessuna esperienza e non abbiamo strutture per quello che la fase del rientro chi giustamente come ha fatto
Come ha sottolineato Meloni poc'anzi è una delle fasi cruciali del mobili tutto il progetto tra piloti di una cosa su cui noi dovremmo fare molte molte
Riflessioni
Ecco la la considerazione finale subito finisco e questa noi i amici e compagni
Siamo un partito riformista lo siamo da sempre non abbiamo code di paglia in merito e quindi credo che potremmo o appunto fare in modo di i se dobbiamo fare delle lotte di farle per e di non farle contro
Mi è sembrato che ogni dato da cui si è discusso azioni emergesse la necessità di fare guerre contro qualcuno contro qualche ideologia noi credo che in questo momento siamo dalla parte giusta non soltanto sul campo delle tossicodipendenze
Ma per una visione più ampia di quella che è la sua la la la Società italiana il suo progredire e la maniera di gestirla quindi io credo che sarebbe veramente riduttivo che noi facessimo la guerra
Ad un ciò urti per fare esempi e anche la guerra Luigi Cancrini
Che al di là di quelle che sono o come dire
Le le conosciutissimo e ma non da oggi io le conosco che vivo in Sardegna queste cose situazione i poteri che il Partito comunista sempre operato là dove ha gestito questo tipo di assessorati e quindi Cancrini è stato anche assessore qui nella Regione Lazio
Tuttavia canterini da un punto di vista del contributo culturale proprio ai tossicodipendenti ha dato di contributi che gli vanno riconosciuti al di là di quello Cancrini uomo politico sito amare su cui stiamo parlando di Cancrini
Come esponente di una posizione culturale contro l'applicazione di questa legge possiamo o diciamo così dissentire da lui
L'estate scorsa in una località ridente della Gallura Palavobis trovati in pentola Maddalena che quindi tutti voi conoscerete
Ci siamo incontrati con canterine io ho ho avuto maniera di confrontare quelle che erano le sue posizioni con quelle che erano le posizioni poi mia personale ma un po'quelle che portava avanti il partito all'arbitrato
Credo che Cancrini ENI non è contro o come dire per quello che ho capito io non è per la libanese azione delle droghe pesanti e quindi è per un controllo severo di questo ha cavalcato in questo momento perché il Partito comunista si è trovato in quella situazione la liberalizzazione delle droghe leggere e la storia della non punibilità che questa è veramente un crinale di discriminazione fra le nostre posizioni e quelle degli altri
Tuttavia penso che non sia a parte diciamo così le attrasse come si dice in gergo che lui può condurre
Come esponente del Partito Comunista Lively potere comunità invisi al bello etc che conosciamo tutti
Penso che comunque ci si debba fare i conti in una maniera in una maniera sufficientemente dialettica fissi siglava il format qual è qua si parla di conti certe volte le battute che avevo sul nostro partito bisogna Foderà Serio e che quindi non andiamoli delle le bucce degli altri vogliamo c'è anche nuovi da questo punto di vista no no no per carità io tutti ce li abbiamo le ma io ci personalmente ritengo di averlo pulito no no no no per carità io non ho non voglio entrare in questa
In
In questa sì sì ma è una cosa è una cosa che hai perfettamente ragione all'ospedale ma ed un'altra in un'altra sede di confronto politico nei confronti di applicazione della legge
Per ciò che riguarda appunto questa applicazione la legge ci sono dei punti che che lasciano sconcertati
Ad esempio questa realtà de no del prefetto perché questa degli assistenti del prefetto
E quali dovrebbero porre la diagnosi su che base di uno che si trova in situazione di dipendenza in uno che si trova in situazione semplicemente di abuso di uso sporadico attraverso quali qui criteri quelli di dei dieci m tre non ci sono operazioni che ha operatori preparati o ce ne sono molto pochi
Nelle strutture pubbliche questi da dove l'itinerario questi duecento persone così esperte e poiché contrasti ci potrebbero essere
Per la traslarla la legge non prevede questo anzi il decreto che arriverà il decreto del ministro la sanità chiave chiarirà le procedure diagnostiche che verranno effettuate non certamente dagli assistenti sociali del prefetto ma o presso le Unità sanitarie locali o laddove non sono attrezzato presso presso strutture universitarie io proprio sopra sì sì no no perché
Sarebbe stata emerso questi ecco io volevo dire quindi prepariamoci a difendere questa legge perché la riteniamo una legge giusta e soprattutto a operare per non operare contro credo che questo CDA la massima garanzia perché questa legge possa andare avanti
Come operatore tuttavia non posso che essere scettico e così come qualche altro compagno acetico cioè l'abbiamo visto che tante leggi che erano più o meno condivisibili nella loro ratio poi hanno trovato delle difficoltà nella loro applicazione sarà lo stesso per questa legge che porterà al numero chissà che numero porterà questa legge ha a che punto siamo adesso con la legislazione
Della Gatta che loro che lo porterà più o meno salato da altre auto abbiamo richiedono risolleva l'azione numero porterà la resa più o meno
Un po'come le targhe delle automobili questo glielo prevede
Va bene ok io credo io credo di aver finito invitando invitando ancora una volta quando anche ce ne fosse bisogno
A maggior coordinamento a livello o interregionale
Proprio per cercare di di portare avanti e e display di scambiare informazioni su quelli che sono i vari Stati di applicazione della legge e per far sì che dal centro molto spesso
Vengono delle sollecitazioni agli organi periferici
Che talvolta sono proprio gli organi periferici del partito che non sempre manifestano una sollecitudine a trattare e ad agire e nei confronti come dire di queste di di questo problema con con tempestività e oculatezza grazie
Grazie ad esso l'altra isola
Ecco e chiudiamo gli interventi datava dal Mulholland
Ma
Io sono proprio molto contenta per un caso parlo dopo
L'invito del dall'operatore dell'altra isola
Un invito
Ad operare per e non operare contro
Su questo credo che il volontariato
E soprattutto noi del muco la dobbiamo veramente le carte in regola
Ne abbiamo proprio nei confronti del professor Cancrini e del partito dentro il quale professore Cancrini milita
Però
Esiste un problema di legittima difesa
Noi abbiamo tentato di operare per
Ma aggrediti
Più volte
Su tutti i versanti ed aggrediti con l'arma peggiore la menzogna
Ecco a questo punto e guerra
Ed essendo guerra dobbiamo tentare a qualunque costo di vincerla
Eh sì perché se no se no tanto vale non fanno la guerra se non abbiamo come è stato giustamente sottolineato come punto di partenza almeno la speranza di vincere io poi perché ho delle brevemente la parentesi Cancrini
Vengo da Palermo
Altra città caposaldo
Per gli studi e le elucubrazioni del professore per un crimine
Che che miravano ad una sola cosa
Sin da tre anni fa
Quando suo incarico dall'amministrazione provinciale di Palermo
Presieduta da Leoluca Orlando ecco presieduta da Aldo Rizzo
Per incarico dall'amministrazione provinciale di Palermo comunale
Fu dato al professor Cancrini l'incarico di fare un piano di intervento per la tossicodipendenza
Intervento e prevenzione
Il professor Cancrini debbo a questo punto raccontare una piccola esperienza chiese l'appoggio e il sostegno lì e diciamo il consenso
Di tutte le persone che a Palermo
Pubblico e privato c'eravamo occupati di tossicodipendenza
Io personalmente ebbi a dire professore Crimi
Che questo consenso chiesto prima non aveva senso
Se avesse scritto delle cose se avesse portata avanti delle cose
Sulla quale potevamo incontrarci su posizioni precise perché volontariato si abbiano avuto un difetto abbiamo avuto il difetto di essere ripetitivi dico sempre le stesse cose quindi insomma non se ne conoscono tutti
Se potevamo incontrarci saremmo incontrati evidentemente consensi a scatola chiusa no non è avremmo dati a nessuno
Venute fuori questo sessanta cartelline
Abbiamo riscontrato che all'interno di questa sessanta cartelline
Ci aveva messo tutto e il contrario di tutto che una burla tutto e il contrario di tutto c'aveva messo i servizi pubblici e i servizi privati le comunità e diciamo gli affidamenti alle famiglie così ci aveva messo dentro il metadone il no
Aveva messo dentro quella più e la filosofia dalla sei otto cinque
La filosofia di contenimento del problema
Che
Avere a fare piani che non servono a niente
E questo lo possiamo dire lo possiamo dire con le carte in regola perché se qualche risultato si è ottenuto
In questo settore
Se qualche Successo abbiamo avuto proprio sul piano del recupero è anche vertenza alimento lo dobbiamo a quel volontariato che ha avversato da sempre la filosofia di contenimento che sta sotto la sei otto cinque
Siamo andati avanti comunque cercando in ogni maniera
Di potere portare
Supposto
E anche di chiarificazione perché ma vuole
Alto un discorso diverso con quella forza politica che il Partito comunista
E proprio in questo stesso posto noi del Muba laddove Franco era con me e Gianni Cordova a volte abbiamo incontrato per due volte dico per due volte i rappresentanti dei del gruppo parlamentare del Pci
Dal recente al piano di sotto proprio dal recente per sentirci dire
Che e il professore per primi non sulla politica del PC però guarda caso scrive gli articoli in prima pagina sull'Unità
E allora a questo punto si combatte una guerra con la peggiore delle armi
Si combatte si combatte una guerra con l'arma della menzogna con l'arma della malafede e di tutto questo
Quelli che finiranno col pagare sono sempre i ragazzi non siamo noi che perdiamo la guerra perché parliamoci chiaro la guerra non la vinco né io netto nell'Ulivo
La guerra se la vincono la vincono questi ragazzi la vince il bisogno questo bisogno da sempre trascurato da sempre abbandonato da sempre malauguratamente e sventurata mente sciaguratamente usato
Ma mi si dirà che questa è la storia del mondo è sì però è anche la storia del mondo che gli uomini e le donne di buona volontà
Si faccia di tutto per tentare di invertire questa tendenza il progetto di legge Jervolino Vassalli
Su che
Vassalli Jervolino meglio ancora ne sta più simpatico
Indubbiamente con ci sono molti dei cosiddetti sabotatore tra virgolette che lo chiamano Craxi Jervolino
Ora questo non so se vi risulta che lo chiamano Craxi Jervolino bisogna sempre fare questa precisazione
Lo abbiamo sostenuto lo abbiamo sostenuto
Con le nostre associazioni di volontariato nelle realtà dove operiamo l'abbiamo sostenuto comunque l'hard quando l'abbiamo costituito
Non perché eravamo convinti che risolvesse il problema
Ma perché segna un momento importante di inversione culturale
Strumento indispensabile per finalmente mi dispiace doverlo dire all'amico dalla Sardegna finalmente fare la guerra
Perché finora il problema è stato quello che questa guerra non si è mai fatta
Si è sempre dichiarata si è sempre annunciata ma non si è mai fatta
E se la droga e male come tutti qui dentro siamo convinti
Al male non per essere manifesti si fa la guerra
Non c'è niente da fare
A nessuno piace farlo
Però
è
è un alto tasso di pericolosità sociale
E proprio per non per sottovalutare sempre il problema secondo me è che siamo arrivati a questo punto
Problema qual è quello che questa legge
Sia
Veramente applicate
Ora
Le obiezioni di coscienza
A me proprio non l'obiezione di coscienza vi debbo dire la verità a parte quella del Professore Cancrini che gravissima e che ha preceduto quella di don Ciotti con regolare articolo in prima pagina sull'Unità
Vi quindici giorni fa che peraltro debbo anche avere
Perché quella di don Ciotti creato un certo punto se la vede con la sua coscienza ma il professore Cancrini
No opera
Opera all'interno dei servizi dall'afa tossicodipendenza e non è possibile che un atto operatore pubblico non c'è opera ancora perché
Non è possibile che uno operatore e ce ne sono tantissimi in Italia chissà perché tantissimi operatori quelli che non stanno qui dentro i molti che stanno fuori
Sono liberalizzatori fanno parte del cartello educare non punire perché noi non facciamo parte di quel cartello noi vogliamo solo punire
Come dicono vuoto Enzo
Ripeto il problema dello dell'obiezione di coscienza è un problema che tutto sommato non è grave
Nella misura in cui
Le persone che siamo qui dentro siamo veramente convinti
E torneremo a incontrarci
Anche per non vanificare questa bellissima iniziativa
Del partito socialista cui va tutto il nostro ringraziamento
E continueremo ad incontrarci terre
Dotare la legge veramente di strumenti perché la legge come tutte le leggi non è di facile applicazione queste in maniera particolare ricco e questo lo sappiamo tutti quanti
Però
è anche vero che non possiamo consentire
A nessuno
Di non osservare la legge
Se vice se interamente il mio pensiero
Forse l'amico dalla Sardegna continuerebbe a pensare che voglio fare la guerra non voglio fare la guerra però sta la faccio la voglio vincere
Perché se non la forza non la voglio vincere inutile la faccio
No bisognerebbe convincere Ciocchetti ecco bisognerebbe convincere Ciotti
Veramente bisognerebbe scoprire i suoi bluff perché tra l'altro Ciotti non sembra occupato di tossicodipendenti
Occupato sul serio
Stasera stiamo chiudendo forse anche con troppa veemenza però mi auguro che la veemenza serva
Cioè si occupi si occupi d'altro ci sono tante altre cose perché Ciotti si vuole occupare a qualunque costo di tossicodipendenza e se ne vuole occupare a qualunque costo in un certo modo
Dare una risposta a questo interrogativo è veramente terribile
No io credo che ce l'abbiamo tutti
Dobbiamo avere il coraggio di dirla
Perché la sei otto cinque
è stata veramente una manna dal cielo non solo per gli spacciatori
Ma anche per tanti recuperatori tra virgolette
Questa è la realtà se abbiamo il coraggio di dire queste cose noi di lire di denunciare queste cose noi abbiamo la possibilità forse di vincere la guerra
E abbiamo anche la possibilità forse di non vanificare questi incontri
Io o poco altro da aggiungere
Proprio molto poco
Una una sola cosa credo che sia rimasta un po'trascurata questa mattina ed è il problema della informazione
è stata fatta una campagna mistificatoria menzognera
Su
Sulla legge
Però
Tutti quelli che abbiamo tentato in qualunque modo
Vini
Non dico bugiarda Arechi diceva menzogne ma di chiarire
In effetti come stavano le cose
Non abbiamo avuto spazio lei sui giornali
Lei sui mass media
Io
E il dottore romana
Abbiamo avuto il massimo dello spazio ospiti a droga che fare a mezzanotte
Ho spiegato loro che fare a mezzanotte sei minuti di intervento
Intervento chiuso
All'interno di certi limiti che non potevano essere assolutamente
Superati
Questo
Qui dentro mi piace dirlo
C'è un presidente della RAI che socialista
E che
Dovrebbe essere chiamato anche noi per la sua parte a collaborare su questo piano che il piano dell'informazione e che un piano importantissimo perché guardate che la gente crede sul serio che vogliamo mandare i tossicodipendenti in galera
La gente crede sul serio che la legge non potrà mai essere applicabile
Perché noi non abbiamo all'interno di posti come questi dove le cose ce le diciamo fra di noi ci comportiamo e però poi ritornando io a Palermo voi a Foggia tua Cagliari Gianni a Pescara poi ci confrontiamo con questo muro
Dove rimbalza tutta la possibilità di fare informazione
Io credo che se facciamo un documento onorevole Artioli dovremmo sottolineare la necessità dia vere delle rubriche fisse
Anche sugli organi di informazione nazionali
E dove attorno possiamo andare a fare non la polemica
Mandare veramente a spiegare alla gente questo disegno di questa questa legge non più disegno di legge mi sono trovata a Palermo in Sicilia in tantissime conferenze a dovere dire di fronte alle menzogne ma perché piacere facciamo come si faceva a scuola ma leggiamo la legge
Perché la gente legge Repubblica
E quando va bene legge L'Espresso o Panorama
Ma
L'informazione che viene da famiglia Cristiana è un'informazione
Di un certo tipo anche quella settorializzato
Oggi quanto vale tre minuti di vera reale informazione attraverso un mezzo di comunicazione che entri nelle case di tutti non vale nient'altro l'altra sera a TG uno
Chi c'era don Ciotti e io lo dico molto onestamente
All'interno qui in casa socialista presidente dalla RAI Enrico Manca
Mi fa molto molto dolore
Che
Ha parlato don Ciotti
E non ha subito dopo non si è previsto subito dopo la possibilità che parlasse Muccioli don Pierino io voi insomma qualcuno che veramente smaschera se la menzogna perché ha detto
Due giorni fa le sempre le stesse cose che noi vogliamo mandare i ragazzi in galera
E questo non è più possibile non è più tollerabile
Applicata applicabilità della legge su questo non ci ritorno perché moltissimi meglio di me
Hanno preceduto il mio intervento
Io voglio dire soltanto una cosa
Che uno augurio
E che è un impegno l'impegno arrivederci sempre per lavorare
Veramente per lavorare
Problemi ce ne sono molti la formazione degli operatori
I criteri con i quali saranno scelti i duecento
La le effettive
Competenze di questo comitato previsto all'articolo uno ci sono tante cose ancora da definire
Non dobbiamo in questo momento se vogliamo vincerla questa guerra neanche fare le ferie non dobbiamo mollare questo credo che sia importante
Credo che
La forza dissuasiva
Della sanzione
Quella sanzione che in maniera tanto impopolare
Tutti abbiamo sostenuto indicato
Potrà
Avere fu veramente svolgerlo tutto alla sua funzione
Solo se ognuno per la sua parte
Modestamente ma senza mollare specialmente in questo momento
Opererà per fare veramente
Però
è una conclusione un ringraziamento vivissimo tutti voi per avere partecipato a questa giornata così intensa di lavoro
E di impegno io riterrei che
Dovremmo procedere in questi termini fra stasera e domattina
E mettiamo una sorta di documento finale all'ultimo punto uno sul documento finale dei lavori
Cercano di mettere appunto una serie di elementi sostanziali che dovranno rappresentare l'impegno politico da una parte del fatto socialista e del dei gruppi parlamentari socialisti nonché della rappresentanza socialista al governo e dall'altra l'impegno per gli operatori
Va da sé che dovremmo stabilire ulteriori momenti di incontro
Che dovranno essere di carattere seminariale come questo a mio avviso tendenzialmente trimestrale in via ordinaria in via straordinaria quando serve
Accanto a ciò dovremmo creare come partito insieme con gli ha peraltro gli operatori una sorta di osservatorio centrale
Che valga a seguire tutte le attività di governo sopra questa fase e di Parlamento che ve ne fosse bisogno
Per l'applicazione della legge importantissimo poi sarà il rilievo regionale che se ne darà
Non appena formati giovani nuovi organi di governo regionale
Sarà necessario darci una sorta di coordinamento a quel livello
Poi più ancora sarà necessario tramite il sistema regionale e giungere anche a una sorta di capitalizzazione nostra presenza all'interno delle rinnovate
Un giorno
Quindi un grande discorso di organizzazione rispetto al quale nulla va lasciato al caso
Non nel senso che non ci vendiamo come dire insensibili a voci suggerimenti critiche iniziative
E che altri volessero attuare
Mi riferisco a coloro i quali si pongono sullo stesso nostro nostra stessa lunghezza d'onda cioè per l'applicazione della legge
Siamo naturalmente aperti e chi vuol venire a lavorare insieme a noi o nei termini in cui può lavorare per amor di Dio non c'è nessuna vocazione integralismo da parte nostra ben venga saranno naturalmente bene bene accetti
Viene un periodo difficile da superare che sarà il periodo che altre sfrutterà hanno quelli del
Così detto fronte del no
Cercheranno in questi mesi in cui parliamoci chiaro vi sarà una sorta di latitanza dei servizi tutti conosciamo lo stato del servizio sanitario nazionale sappiamo la condizione di fondo da cui si parte rispetto ai servizi e nessuno ha la bacchetta magica per fare miracoli
Sono come dovevamo tenere alta la temperatura del dibattito politico la capacità di spiegare in termini molto precisi ma molto ficcanti anche la portata della legge le cose che stanno facendo perché sa molto importante che gli adempimenti il secondo in maniera come dire pedissequa il il cronogramma anche un giorno di ritardo può rappresentare un'ombra negativa
Lo status impegnare in termini molto precisi molto nascere proprio nulla al caso ma neanche nulla ad una sorta di rimando a mai a Termini indefiniti
Per questo San Cesareo veramente che i decreti il siano precisi e puntuali ma che e gli stessi decreti siamo preparati su questa è una battaglia molto dura farsi siamo preparati da persone le quali siamo convinte dell'imposta dalla legge Skaven bella che ci trovassimo nella condizione di vedere riaperto in sede di commissioni che essa lavora mo'in stanze chiuse molte volte subiscono anche il fascino discreto di corridoi e quant'altro la settima questa una sorta di discussione
Come dire dei prezzi guiderà l'azzeramento della legge su questo a me sarà assolutamente inflessibili fino a farne una denuncia una grande questione politica nazionale osé ove vi fosse un tentativo di sabotaggio
La compagnia prima ha fatto riferimento al la questione dell'informazione che è strettamente connessa a quell'azione di temperatura alta che dovremmo ritenere in questa fase ora a me non interessa proprio nulla che sia presidente della RAI
Un compagno socialista qui non ha un problema di favori
O di discrezione il governo italiano per il tramite dei suoi ministeri statunitense faccia pure paginone appagamento
Sì abbiamo giornalisti amici scriveranno bene perché sono convinti di scrivere bene si avrà se avremo giornalisti nel Nietzsche continueranno specie ne sono molti continuano a scrivere male
Ma nulla uno fanno un uomo sembra compromessi con questi il governo si impegni con paginone appagamento come si fa per Lights
Nell'ambito della dalla commissione di quella commissione si sono c'era un giornalista professionista credo ci sia ancora si è fatto sono fatti veri e propri contratti in un'agenzia specialità sono stanno facendo sport ebbene rispettano materie così difficile
Per la quale questa maggioranza di governo confortata la maggioranza del Parlamento affatto un'azione specifica un tanto rimbalza e si sappia la nazione tutta sappia che c'è un impegno nazionale degli organi statuali
Rispetto a questa questo e non persone di discrezione di amicizia di questo o di quell'altro dell'esumazione massiccia dello stato perché
In per informare per informare rendere note anche le difficoltà applicative rendendo noti anche
Le tapparelle rotte anche le tappe le la costruzione dei servizi ai quali gli Stati dovranno dovranno vanno riferirsi proprio per l'adempimento di quanto previsto appunto dalla distesa che si rifà obiettive necessità che il cittadino che cittadino
Ecco detto questo rimandando a al documento che spenderemo l'ulteriore impegno tengo a dire una cosa un'ultima
Corso di massima sincerità insomma per i politici faranno il loro dove i parlamentari fra un loro dovere fino in fondo mi pare che su questo dato
Per quanto ci riguarda Serra
Non portando alla come dire il riferimento mi consenta lei stessa riprendo simbolico insomma l'impegno c'è stato la fattività c'è stata c'è stato tutto quello che si poteva chiedere
Ad un patto politico ad un gruppo parlamentare ovviamente di più non si poteva fare miracoli pare che ancora non ne sappiamo fare ci industriale però sono convinto che a questo punto in tre in gioco
Il grande ruolo degli operatori
Le prime campane non sono buone campane ci pare che la campagna del settarismo
Sia stata avviata con con una grande orchestrazione c'è un tentativo di far fallire per primo il sabotaggio sistematico e nazionale quale su Milano altre forze perché pensando di poter fare questione tono questa legge si colloca raggiungere anche altri obiettivi che su molte donne a questa razza stesse cioè tra però questo punto dobbiamo capire che c'è una forza di operatori
Che possono essere socialisti possono anche non essere socialisti tra modelli io però che sono convinti della bontà di questo provvedimento a questo punto ci siriano siano loro stessi se vogliono colpa da socialista ma prescindendo anche tappeto solista forme di il collegamento di integrazione una una no un tempo si è fatto la sosta degli operatori cioè una sorta di Società di gruppo permanente e che su queste cose determina una out forte autonomia di giudizio è una grande capacità d'iniziativa di operatività
C'è sempre dietro l'angolo la questione stiamo vedendo nella vicenda del riordino del sistema sanitario nazionale questa voglia di dire che dove c'è l'infezione intossicazione politica tutto va male eccetera
Per cui io non mi scandalizzo se vi è un aumento una ulteriore presa in autonomia da parte di questi temi se affermiamo addirittura termini complessivi ritengo Grazia visione tecnocratica della vicenda in questa fase forse la meglio così
Forse la meglio così dividiamoci pure compete un compito di vigilanza e di sostegno lungo un punto comune che la legge da parte dei partiti
Del partito e del dei gruppi parlamentari d'altra parte un'azione incisiva autonoma dei tecnici importante che l'obiettivo sia salvaguardato il conseguimento di questo non sia un elemento giocabile come dire interne italiane
E concludo una battuta politica capisco l'astiosità insieme dei di certo mondo cattolico
E di e del mondo comunista
Con questa legge bene o male i vertici più bene che male
C'è un significativo rientro da una parte
Di tecnici che appunto non vogliono essere tanto di questo di quella chiesa o non fare null'altro che loro mestiere perché ha una vocazione sociale preciso e d'altra parte se consentite punta la modesta del caso
C'è anche un bel dopodiché perché ha deciso di re interessarsi della questione della solidarietà umana interni
I taxi consistenti
Molto di più di quanto non lo facesse qualche tempo fa
Rispetto qualche tempo fa quando si poteva dire come socialista
Era un po'troppo impegnato a far rimbalzare complessivamente la macchina economica di questo nostro Paese Roberto del resto
Craxi in quel di Rimini va ribadito anche nella recente assemblea nazionale che abbiamo detto risolto ramo medio in parte contribuito a risolvere però avendo preso il paese sulla strada giusta per quanto riguarda il versamento economico altri penso a proseguire su questa strada ci dobbiamo non rientrare a vele spiegate nell'ambito del sociale creando i nuovi termini di una solidarietà nomi tiranni USA non caritativa ma che abbia il senso della dignità umana abbiamo scelto come primo impegno la questione della droga che la questione delle questioni
Quindi ci sono buoni titoli per i quali si possa continuare a lavorare insieme ribadiamo insieme
Fiori stimato di quanti sono impegnati in questa straordinaria battaglia in uno stato tale disponibilità nostro tale apertura una modesta delle forze che abbiamo gradiremmo altrettanto che da parte vostra vi fosse questa voglia di continuare questa battaglia con noi