Il Presidente del Senato, Renato Schifani, illustra insieme ai Senatori Questori, le decisioni sul bilancio interno del Senato adottate ieri dal Consiglio di Presidenza

Buon pomeriggio innanzitutto
Chiedo scusa del breve ritardo ma
Abbiamo
Appresso in via ufficiosa e poi naturalmente purtroppo in via ufficiale la
Tristissima notizia della prematura scomparsa del
Dottor Floris D'Ambrosio consigliere giuridico del presenta la Repubblica
Quindi
Manifestiamo non posso esimermi dal manifestare non solo il mio profondo cordoglio nei confronti dei familiari
Ma anche la mia persistito serale ma vorrei dire anche personale vicinanza
Al
Grande dolore
Che ha colpito il
Nostro Presidente Giorgio Napolitano
Vi sono
So che in volo ma questo non mi esime dal
Ribadire che mi sento vicino all'Hui
Al suo impegno
Per al modo in cui
Esercita altamente con grande saggezza autorevolezza equilibrio Soro
Le morti così traumatiche così improvvise colpiscono sempre noi esseri umani
E a maggior ragione quando si tratta di uomini servitori dello Stato così come è stato definito
Allo stesso presenta la Repubblica che ha voluto darci D'Annunzio con il suo comunicato
Grazie per la vostra presenza abbiamo sentito il bisogna un attimo
Di comunicare devono
Per grandi linee
L'esito del riunione del Consiglio e presenza di ieri che ha approvato il bilancio consuntivo due mila undici e di previsione due mila dodici
Fermo restando che poi i questori sicuramente più analiticamente di me saranno pronti a rispondere alle vostre domande
è un progetto di bilancio approvato all'unanimità che sarà discusso
Molto tempestivamente in Aula e cioè nella aggiorna la prossima settimana prima ancora delle ferie
Obiettivo raggiunto è stato quello di un primo elemento restituiremo allo Stato delle somme
Abroghiamo un bilancio che riduce
Determina una riduzione della dotazione del Senato con una beneficio immediato le casse dello Stato
Già nel due mila dodici per la prossima tranche di ottobre
Il Senato in grado di restituire allo Stato oltre ventuno milioni di euro
è mia intenzione credo intenzione anzi dell'Ufficio di Presidenza
Chiedere
Nei limiti del corretto sotto il profilo procedurale che questi ventuno milioni possano essere utilizzati
A sostegno delle popolazioni recentemente colpite dal sisma da altre calamità
Sono somme voi sapete dell'erario non sono somme del Senato una volta che vengono restituite ma
Ci faremo carico di questa proposta ospitando che il Governo possa farla propria
Nel triennio due mila dodici due mila quattordici i risparmi dispensa arriveranno oltre centodieci milioni
E verranno restituiti al bilancio dello Stato
In parte come forma di minore dotazione finanziaria chiede dal Tesoro cioè chiederemo al Tesoro settantasei milioni in meno
E in parte addirittura con la restituzione diretta all'erario pari a trentaquattro milioni
Gli stanziamenti complessivi previsti per il due mila dodici anche senza considerare il dato inflazionistico sono inferiori al rendiconto del due mila undici di oltre quattro milioni di euro quindi ritorno su questo argomento
Il nostro bilancio di previsione del due mila dodici
Inferiore di quattro milioni rispetto al consuntivo del due mila undici quindi noi prevediamo diamo approvato un bilancio di previsione due mila dodici che prevede addirittura una riduzione di quattro milioni rispetto a quanto abbiamo speso nel due mila undici
Fermo restando che ne speriamo di andare addensanti pittura sotto del bilancio preventivo
E di
Migliorarlo ancora con me il consuntivo due mila dodici
Poi abbiamo
Devo dire grazie al lavoro dei questori e di tutti gli uffici
Raggiunto e superato il famoso obiettivo del l'ordine del giorno famoso ordine del giorno G cento
Quello che fissava
Delle percentuali di riduzione di spesa per il due mila dodici due mila tredici due mila quattordici quell'ordine del giorno approvato il tre agosto all'unanimità fissava questi parametri
Ebbene
Questi parametri erano l'uno e cinque per cento per il due mila dodici dei riduzioni di spesa il sei per cento il tre cinque per cento per il due mila tredici
E il sei per cento per il due mila quattordici
Bene le produzioni le percentuali di riduzione previste da noi
Addirittura sono invece per il due mila dodici e già nel due mila dodici è in corso quindi vi è una previsione abbastanza verosimile e dell'otto ottantatré per cento contro l'uno per cento inizialmente previsto
Il quattro il sessantatré per cento nel due mila dodici nel due mila tredici è il sei per cento per il due mila quattordici quindi per il due mila dodici realizziamo una economia di spesa che anziché l'uno e cinque addirittura tocca quasi il nove per cento
Si è arrivati a questo risultato intervenendo anche su quello che l'ingessatura della spesa cioè la spesa obbligatoria che rappresenta addirittura l'ottantacinque per cento del totale della spesa complessiva
Abbiamo realizzato interventi di riduzione della spesa sui senatori
Tutto lo status del parlamentare è stato oggetto di vari interventi di revisione di riequilibrio vitalizi
Competenze accessorie
Indennità di ufficio e diaria e status degli ex presidente del Senato ricorderete che abbiamo approvato in Ufficio di Presidenza una norma che
Limita nel tempo il benefit ed ex presidente del Senato mentre prima erano a vita
Abbiamo ridotto così il tredici per cento di spesa di questo comparto
Sui dipendenti del Senato siamo intervenuti realizzando un ulteriore tredici per cento di risparmio sulla spesa
E poi abbiamo avviato un ciclo di analisi di valutazione della spesa la cosiddetta spending review interna
Che negli ultimi mesi abbiamo approvato un processo lento avviato un processo di ricognizione e rideterminazione delle esigenze non sulla base di criteri della spesa storica ma di quelli a base zero
Lo stesso criterio sta trovando applicazione in occasione di ogni scadenza contrattuale
Mentre anche per legare già in atto o in fase di indizione si è proceduto ad una verifica di compatibilità con i nuovi obiettivi di bilancio e questo è un dato importante perché messo sono abbiamo annullato una gara
Una global service che prevedeva tanti servizi una maxi gara e ci siamo posti il quesito se era opportuno alla luce dell'ordine del giorno G cento procedere con quella global service o invece annullare che rivedere quali temi dell'appalto andavano rimesse in gara in né in chiave più economica e quali invece potevano essere realizzati in house abbiamo annullato la gara è in questo modo assumendoci le nostre responsabilità
Ma avevamo delle motivazioni più che valide che ci consentissero l'annullamento della gara in corso abbiamo realizzato notevoli che economia
Entro il
Trenta settembre
Sarà realizzato un nuovo modello di amministrazione
Una nuova di organizzazione più snella e più moderna
Che risponda all'esigenza di risparmi economici e con una riduzione questo il dato importante ci alleniamo alla
Alle decisione del Governo una riduzione degli incarichi di GERD dirigenziali di non meno del venti per cento degli attuali
E quindi con una conseguente ridimensionamento dalla pianta organica non è inferiore pure essa al venti per cento
Vorrei ricordare anche come sulla tema
Che alcuni tanto ha costruito in passato oggetto di campagna giornalistica famoso tema degli affitti
Gli affitti del del Parlamento che costano tanto
In relazione alle esigenze lo stesso Parlamento
Bene noi quest'anno abbiamo avviato questa procedura l'anno scorso ma l'abbiamo completata quest'anno siamo molto
Soddisfatti di una procedura che abbiamo portato a termine quella della
Disponibilità l'acquisizione da parte del Ministero la difesa
Di un immobile demaniale al Trullo
Dobbiamo ha avuto da sostegno e la collaborazione istituzionale del Ministero l'economia del Ministero la difesa del Comune di Roma istituzioni che ringraziamo per la leale collaborazione
è abbiamo dismesso un affitto lo che ci costava non poco i questori ricorderanno quanto per entrare nella disponibilità di questo immobile demaniale proprio contiguo a quello che abbiamo dismesso
E che stiamo tra poco per occupare quindi un esempio di leale vera
Collaborazione tra pezzi dello Stato
Addirittura ieri abbiamo deliberato di istallare un un sistema di
Un impianto fotovoltaico per la stessa produzione di energia elettrica presso questo nuovo centro logistico dal Trullo che ci verrà accostare zero perché utilizzeremo gli incentivi previsti dalla legge quindi
Siamo abbastanza soddisfatti di questa iniziativa abbiamo deliberato ieri che completa un ciclo virtuoso di semplificazione snellimento dei costi degli affitti immobiliare da parte del Parlamento
Io do eventualmente la parola i questori ai giornalisti è ritengo che continueremo in questi ultimi mesi di legislatura
Alla curare perché
Il Parlamento possa dare il buon esempio agli italiani in un momento in cui
Gli stessi sono chiamati a grandi sacrifici
Posso assicurare gli italiani che
Stiamo
Cercando di mettercela tutta
Di ridurre quanto più possibile
Perché non vogliamo essere considerati come un pezzo dello Stato che sfugge
Alle regole di moralizzazione dell'utilizzo del denaro pubblico e quindi di messe a profitto al massimo di quel che sono anche le risorse
Umane del Senato
Non posso sottrarmi dal ringraziare
Tutto il personale del Senato che è stato chiamato e sarà chiamato a sacrifici di carattere economico
Ma un personale di grande qualità professionale di grande qualità reclutato con concorsi rigorosissimi
Che in tutte le trattative sindacali ha dimostrato piena consapevolezza del momento e non ha mai dato segnali
Da lì distonia rispetto a quello che è il momento che si sta vivendo vi ringrazio
Prego
Ci sono
Duramente ter aggiungere rispetto a quanto il Presidente ha voluto mettere in
Evidenza
Cioè l'aspetto fondamentale che riguarda il contenimento della spesa la citare in effetti che sono i tre comparti principali
Senatori personale spese di funzionamento sono appunto i tre comparti su cui
Si è realizzato questo percorso che sui saldi il presidente ha evidenziato
Sui senatori abbiamo sentito il se la cifra che viene fuori in maniera di risparmio va intorno
Ai sei milioni e duecento mila euro l'anno che è appunto la diminuzione dell'indennità parlamentare
Proprio che è stato disposto è che si aggiungono a questi trecento mila euro e quello del riordino appunto delle competenze accessorie e poi un'alta altri un milione trecento
Mila euro annuo che sono relative appunto come avete sentito agli ex Presidenti
Quindi su questo comparto in effetti l'obiettivo
Raggiunto è abbastanza soddisfacente con l'approvazione del bilancio da parte dell'Ufficio di Presidenza di ieri
Sulle spesse di il funzionamento del Presidente ha voluto sottolineare e questo è in effetti la maniera nuova con cui abbiamo cominciato ad operare una spending review che non ci fa
Come dire non ci si lascia condizionare da quanto avevamo speso nell'esercizio precedente ma partendo da base zero
Abbiamo voluto ripercorrere quello che era assolutamente necessario per raggiungere l'obiettivo del servizio
Sapendo io faccio sempre l'esempio per dare la dimensione che
Passando da un albergo di lusso un albergo a
Tre stelle ovviamente ridimensioni anche la possibilità di accedere
A appunto ai nuovi servizi ha fatto l'esempio
Il presidente allagare edile impiantistica per esempio immaginate
Che abbiamo il valore stimato dell'appalto previsto era trentaquattro milione seicento mila euro e per la durata di tre più due anni
E abbiamo avuto un risparmio di diciassette milioni e trecento mila euro passando appunto a una nuova
Compiuto gara che parla appunto di diciannove milioni e cento mila euro in cinque anni
Così come anche la gara delle assicurazioni abbiamo revocato la gara indetta
E di fatto la nuova gara passa da sei milioni e trecento abbiamo un risparmio di tre milioni di euro nel triennio un milione di euro l'anno
La gara di tipografia per darvi anche esempio di come la spending ha operato con la nuova tecnologia
E che abbiamo senz'altro con la dematerializzazione applicato
Ci ha portato anche questo un risparmio di un milione novecento mila euro l'anno
Così come la gara rassegna stampa un risparmio di settecentocinquanta mila euro e la dematerializzazione degli atti parlamentari che a regime porteranno risparmi di oltre un milione di euro l'anno
La locazione degli immobili ha fatto riferimento il Presidente alla alla con l'accordo che abbiamo avuto col Ministero della difesa ci ha permesso di ottenere la concessione in uso gratuito e perpetuo
Di di immobili che ci danno un risparmio a regime di un milione quattrocento mila di euro l'anno per appunto questa locazioni passive che sicuramente
Oggi ci danno oggi questo risparmio perché l'anno della transizione parlo di regime perché a partire già dal due mila tredici sarà tutto operativo quest'anno il passaggio farà il vecchio edificio il nuovo edificio
Avete sentito qualcuno di voi ho sentito parlare certamente delle agende e anche in tale direzione noi per questa gara andiamo all'azzeramento dei costi da parte del Senato
E così come per esempio
Già sin da adesso dal
Lo spieghiamo veniamo già da me allora voi sapete che io sto al costo verrà compensato dal dai ricavi quindi c'è sostanzialmente i le agende se le comprano i senatori ecco questo l'abbiamo ribadito abbiamo voluto ribadirlo ha fatto bene ancora una volta
A metterlo in evidenza le agende le acquista dei senatori quella spesa
Che era prevista sin dall'inizio come dire della gara in cui veniva evidenziato un aspetto in cui c'era una concorrenza da parte del Senato
Anche questa concorrenza che era sempre attori e rispetto a quanti se ne acquistava Magenta rispetto alla resa o all'uso che veniva fatto in alcuni casi per l'Istituto ogni anche qualunque cifra l'obiettivo che raggiungiamo e quello della
Azzeramento dei costi da parte del Senato il Senato non uscirà un euro in più
Rispetto al costo delle aziende
Così per darvi anche notizia su un altro dato se ne avete sentito parlare del ristorante dei senatori
Già un risparmio che i nove mesi siamo riusciti a ottenere di trecentocinquanta mila euro ecco tutto questo con ancora una spending review in esecuzione presente alcuni servizi di trasporto opposta che abbiamo dato direttamente alle Poste italiane ci fa risparmiare
Migliore trentamila euro a regime diventeranno sessanta mila euro piccole entità ma che stanno a significare una revisione della spesa totale
Accanto a questo dicevo per quanto riguarda la spending review un altro dato che è stato sottolineato dal Presidente e quello che riguarda
Il il personale
Anche in questa direzione abbiamo due step in corso
Uno e quello che già trovate nei dati che avete sentito noi diminuiamo di fatto del tredici per cento le competenze del
Personale
è già immediatamente ma la cosa il passaggio abbastanza importante
Che abbiamo ieri attraverso l'approvazione del Consiglio di Presidenza ottenuto sono appunto le linee guida
Che ai questori e soprattutto alla Commissione della rappresentanza ci danno per ottenere relativamente al sistema delle pensioni e altra fermento economico dei importanti traguardi
Questi traguardi che appunto che riguardano il sistema delle pensioni e il trattamento economico si riferiscono soprattutto a due particolari sistemiche attualmente è abbiamo
Nuovi voi sapete
Che attraverso
La riforma forme ero il Senato si è adeguato e tutto il personale del Senato è passato al sistema contributivo quindi non esiste più così come senatori
Abbiamo detto non c'è più il vitalizio passa quindi anche al sistema
Contributivo così tutto il personale del Senato passa al sistema contributivo
E inoltre rispetto a questo dato abbiamo ancora di più valutato il sistema della progressione economica e di carriera
Con due diversi sistemi e parametri uno riguarda appunto quello di dare
Una valutazione un miglioramento effettivo di valutazione di merito
Relativamente alle progressioni da realizzare quindi non c'è un automatismo che scatta attraverso il passare del tempo
Ma può essere ottenuto il beneficio solo quando questo sarà sottoposto al vaglio appunto dei
Della produzione degli effetti che questo ne conseguirà
Abbiamo voluto proprio per sottolineare l'importanza della realizzazione di questo nuovo metodo che diventerà partirà dal primo gennaio del due mila tredici
Che noi ci aspettiamo che l'Amministrazione e la rappresentanza nel raccordo con i sindacati
Del del personale del Senato lì si va ad aggiungere entro il trentuno dicembre del due mila dodici
Io mi auguro anzi sono certo che questo riusciremo a raggiungerlo
Nella ma malaugurata ipotesi che questo non sarà possibile noi pensiamo eventualmente
Di sospendere qualunque forma di automatismo se prima non avremmo realizzato questo sistema innovativo nuovo che guarda appunto al merito e non a una progressione semplicisticamente automatica
Per quanto riguarda le pensioni qui
Devo dire che abbiamo voluto fortissimamente realizzare un percorso che non fosse penalizzante rispetto all'altro ramo del
Parlamento
Abbiamo fatto un incontro con i colleghi della Camera
Abbiamo anche parlato delle cose che vi stiamo dicendo compreso anche la progressione quant'altro e credo che loro anche su questo stanno valutando come in che maniera agire sulla questione delle progressioni
Per quanto riguarda la questione le pensioni noi e i abbiamo o senz'altro dato atto che la Fornero contiene dentro la sua riforma
Il quel passaggio con cui si parla di diritti acquisiti e quindi la garanzia che viene data I diritti acquisiti ma noi non potevamo permetterci un po'questo lusso pesche sia per
Il numero del personale che oggi al trentuno dicembre del due mila undici aveva già maturato i diritti
E che quindi
Come dire poteva consentire anche a detta non tra virgolette consone ma consono rispetto ai diritti acquisiti potessero verificarsi dopo che
Il nostro Presidente per la verità più di una volta
Aveva un po'tamponato alcune particolari situazioni abbiamo trovato una via di mezzo
Garantire diritti acquisiti ma
Inserire un sistema
Che quello del contingentamento
Su cui l'Amministrazione si garantirà rispetto a questo dato stabilendo un numero
Trenta quaranta questo vedrà perché è strettamente collegato a quanto diceva il Presidente la riorganizzazione la ristrutturazione
Avete sentito ha parlato di un nuovo modello di amministrazione ora vorrei anche qua dedicare un po'di tempo a prima finisco il concetto che vi dicevo
Quindi il sistema del contingentamento falsità anche questo ovviamente sarà una discussione che
Realizzeremo con in trattativa con il personale
Ma la linea guida che abbiamo ottenuto e questa dall'Ufficio di Presidenza
Di fatto consentirà
Da una parte a chi garantire diciamo il diritto acquisito e poter fare le domande il numero lo stabilirà l'Amministrazione
Della quantità di persone trenta quaranta cinquanta questo anche in base al lavoro che faremo sulla pianta organica e sull'assetto nuovo che verrà dalla nuova formulazione dell'assetto della che ci porterà alla ristrutturazione delle carriere e della riorganizzazione
Mettendo ovviamente dei paletti
Dentro le domande da fare le scelte che si faranno vi assicuro che un paletto se non il primo paletto sarà sicuramente la data ma grafica questo ci consentirà dentro questo sistema di garantire che le la la data di fuoriuscita che sarà certamente una data da consona tra virgolette utilizzo sempre questo termine
Ma che contiene io vi dico quello che la Libia guida stabilito poi è ovvio che tutto questo sarà oggetto la trattativa però noi inseriremo anche un aggravamento
Di penalizzazione per coloro che volessero utilizzare lo fuoriuscita
Ogni anno in meno con una
Penalizzazione che aggrava appunto l'apposizione dell'attenzione erogata
Questo sappiamo che inciderà molto e mi auguro che troverà come fino a ora sta trovando un rapporto sereno con le organizzazione sindacale sappiamo che stiamo incidendo in maniera molto pesante
Ce ne rendiamo conto del fin da adesso sappiamo che
Mi auguro anzi sono certo troveremo con le organizzazioni sindacali la possibilità entro brevissimo tempo
Riteniamo speriamo
Entro il trentuno dicembre tutto questo potrà essere definito per consegnare all'inizio del due mila tredici
Questa nuova posizione e l'altra questione che volevo dirvi la data
Che abbiamo indicato e che credo la il Segretario generale dovrà consegnarci entro il trenta settembre del due mila e dodici questa nuova come dire organizzazione che il Senato con cui sarà si dovrà dotare
Sapete noi quando parliamo di ristrutturazione parliamo di una rivisitazione di tutto di ARE di servizi di unità operative
E avete sentito la riduzione dell'ICI almeno del venti per cento significa avere meno venti per cento di uffici preposti questo significa accorpamenti significa rivisitazione anche di modello di organizzazione interna
Avere stabilito la data e dare veramente una sensazione che non è semplicisticamente una come di un desiderio noi che vogliamo scommettere proprio su questa nuova realtà a cui il Senato dovrà sottoposti grazie
Sono
Sono domande
Argomento molto tecnico per
I dati sono questi
Che la prima volta la vorrei ricordare come
E la prima volta che
Si approva un Bilancio di previsione
Inferiore al consuntivo dell'anno precedente
Questo è un segnale molto concreto insegnare dice che recuperiamo Ruggiero ventidue serva ma questo è un dato Cermis improntature la prima volta che
Si arriva a questo questo a conferma dell'impegno della seria volontà
Di riduzione il trend
Di aumento dei costi fisiologicamente dovuto all'inflazione ad altro naturalmente perché
Il Senato è un una grande macchina senatore Cicolani dove lei vuole raggiungere brevissimamente perché è stato detto quasi tutto
Alcune
Integrare semplicemente alcune pratiche
Uno dei risparmi in prospettiva più grandi eh
L'elemento che non abbiamo
Tolto diciamo dal Bilancio del Senato
Dieci anni di vitalizi avendo spostato da cinquanta a sessant'anni l'età minima per prendere vitalizio e a sessantacinque con una sola legislatura questa vigente già oggi quindi è forse l'operazione più drastica di tutte quelle che abbiamo dedica stata fatta
E diciamo ha comportato anche
Tensioni e problemi all'interno del Parlamento è stato fatto sia alla Camera che al Senato evidentemente è stato concordato
Altre due concetti una delle difficoltà più grandi che abbiamo avuto quest'anno nella
Rivisitazione dello Spesal non è soltanto il fatto che se questo è avvenuto almeno per i servizi dall'esterno con l'aggravio dell'IVA che è un elemento oggettivo che ha comportato un aumento dei costi a parità di contratti per noi non è che noi ci scarichiamo l'IVA
Quindi questo è un dato malgrado questo che ha e malgrado gli aumenti dei dei costi dell'energia in generale
Che per noi sono qua alcuni milioni di euro quindi non sono fatti trascurabili otteniamo i risultati che il Presidente aveva illustrato
Ma la cosa forse più difficile che abbiamo superato quest'anno e che avremo davanti negli anni successivi siccome noi parliamo di servizi quando
L'amministrazione fatta di servizi e in Senato lavorano tanti nostri lavoratori dipendenti del Senato ma anche tante persone che non sono nostri dipendenti sono dipendenti del degli erogatori dei di di servizio operativi
Noi siamo riusciti
In quest'anno a fare in maniera che questi risparmi non gravasse ero su questi lavoratori che sono per certi versi i più deboli della catena
Poi del dell'attività che si sviluppò in Senato
Quando il senatore Adragna parlava di diciamo pur mantenendo
La dignità di un luogo che è comunque il Senato della Repubblica più antico del mondo e diciamo comunque dei di uno dei Paesi più importanti al mondo quindi per quanto dobbiamo guadagnare in sobrietà
Comunque ci dobbiamo ricordare perché la dignità di questo luogo alla dignità che appartiene a tutti i cittadini del nostro Paese e quindi non dobbiamo come dire nemmeno scivolare facilmente
In inseguire
Per forza a tutti i costi il risparmio della lire a volte però ecco la cosa importante è che noi abbiamo ben presente che questi risparmi
Non debbano intere faremo l'impossibile perché non tocchino persone che sappiamo lavorano diciamo
Campano loro famiglie con redditi molto molto bassa
Un'ultima cosa nella riorganizzazione è uno degli input che abbiamo dato all'Amministrazione
è che comunque nell'ambito della riorganizzazione deve avere uno spazio è anche i nuovi accessi al Senato
Cioè noi non possiamo pensare che ne in queste istituzioni così importanti intere generazioni vengano tagliate fuori
Quindi nell'ambito ci saranno le riduzioni delle piante organiche ma ci saranno anche la possibilità per i giovani di accedere a questa struttura che è ovviamente una della strutture fondamentali del nostro Paese e che non solo deve dare spazio e Joan ma deve
Catturato e le energie positive che da queste generazioni nuove oppure vengono
Vorrei significare giustificare l'ASM giustificare segnalerà senza giustificata del questore anziano senatore Paolo Franco perché
Purtroppo impegnato alla partecipare ai funerali del senatore Cesarino Monti in Lombardia quindi assenza più che giustificata una senza triste va bene grazie se non vi sono domande