I principi fondamentali del diritto penale tra tradizioni nazionali e prospettive sovranazionali

Possiamo
Possiamo dare inizio ai lavori di
Di questo sesto premio internazionale Silvia Alessandra no
Siamo alla sesta edizione quindi
Molti già conoscono perfettamente quale un premio
Grossi riconoscimenti il premio spesso negli scorsi anni
Questo premio comunque bene sempre ricordarlo nasce da una
Iniziativa spontanea
Di un gruppo di amici e colleghi della Scuola di specializzazione dell'università e la Sapienza di Roma e di Silvia saldano la quale improvvisamente dolorosamente scomparve proprio
Nel fiore
Fior fiore degli anni
Lasciando un ricordo
Anche per le aspettative che venivano meno
Un gruppo di
Colleghi della Scuola di specializzazione mi ricordo perfettamente come se fosse oggi non sono passati del resto tanti anni
Rinunzio alla borsa di studio della scuola per istituire questo premio
E poi con la
Partecipazione molto attiva molto fattiva
Di mi colloco Cavalcanti si dette luogo questa iniziativa nata
Ripeto in maniera molto molto spontanea
Che poi nel corso degli anni avuto una evoluzione sotto il profilo della struttura senza perdere però
Le sue caratteristiche iniziali
Una tendenza
Un tentativo di
Tenervi sempre di tener vivo sempre la coscienza dei giuristi la problematica centrale fondamentale dei diritti dell'uomo
Che è stato sempre Hillary motivo che ha accompagnato tutti questi incontri
La struttura attuale e costituita da
Una cerimonia di premiazione che quest'anno
Vede appunto
Onorata del premio e ad onorare il premio Mirelli Dal Mas Martini
E
Una
Riunione scientifica
Nel pomeriggio che come estendere Stato anche per le manifestazioni passate e impostata su un tema scientifico riferito alla personalità
Della
Premiato
Perché così si ritiene che sia questo si ritiene sia il modo migliore appunto per
Un riconoscimento non certamente formale
Dei meriti della festeggiata
Io desidero però non prendere ulteriore tempo salvo queste brevi parole vorrei essere anche però e non posso fare a meno di
Ringraziare
A nome
Del degli organizzatori il comune di Roma
Che per la terza volta che ci mette a disposizione una sede così prestigiosa anche la sede
è qualcosa che aiutato rendere sempre più importante il premio così il via sessantanove sotto questo profilo possiamo anche dire con assoluta tranquillità che
Tenere un convegno nell'Aula Giulio Cesare qualche cosa diciamo di unico al mondo
E per questo io desidero appunto ringraziare
Il comune di Roma e in particolar modo il l'onorevole Federico Mollicone Presidente della Commissione
Cultura di Roma Capitale che è sempre stato vicino
A questo premio che prego di prendere la parola per un saluto
Illustri professori
Madame del ma Marti ambasciatore dell'uva per me un onore darvi il benvenuto a nome del Sindaco di Roma Capitale Gianni Alemanno
Qui in Aula Giulio Cesare per la quarta edizione del premio internazionale nella Fondazione sandalo
Il fatto che azioni di un prestigioso riconoscimento per cui ringrazio la fondazione il suo Presidente Nicolò Cavalcanti diverbi caro
Quattro edizioni
Che hanno visto esperti
Di tutte le diversità di tutto il mondo incontrarsi e dibattere sui temi principali attuali del diritto penale internazionale
Controversia centrali nel vorticoso evolversi dei rapporti tra nazioni la definizione dei nuovi crimini di guerra e nell'analisi dei nuovi diritti della persona e dei popoli
E tutto non potevano accadere che qui a Roma culla del diritto quel diritto romano che è diventato la base l'architrave dei diritti dei popoli
Ed è certo suggestivo pensare che proprio sotto di noi vi siano i resti del stabulario uno dell'Archivio di Stato ove i decreti del Senato romano erano incisi sulle tavole Bronse
Questa edizione siamo certi offrirà
Grazie la lectio magistralis di del ma morti e degli altri illustri professori
Nuove importanti riflessioni alla platea degli studenti degli studiosi che affolleranno per tutto il giorno l'Aula a tutti voi il più sincero e proficuo auguro augurio di buon lavoro grazie
Vorrei ore a pregare per un saluto il dottor Michele Nicolò Cavalcanti diverbi Icaro che il Presidente dell'Associazione Silvia sandalo
Buongiorno grazie a tutti i convenuti grazie
Alla professoressa ferma sbarchi che ci ha onorato della sua presenza voglio puntualizzare che questa quarta edizione in Campidoglio
E la sesta in assoluto che si realizza
Per questa piccola associazione
Che per merito della passione i giovani che lavorano su questo progetto dei tanti professori che ci hanno accompagnato
Negli anni sta diventando una tradizione romana posso dire abbastanza importante
è ambita in qualche modo
Ci sono aspetti emotivi forti per me
Nel rappresentare questa
Questa questo evento
Che oltre alla natura eminentemente scientifica rappresenta anche
Un fattore affettivo importante
Abbiamo
L'onore di
Vederci riconosciuti dal Comune di Roma in una sede istituzionale quindi
L'aver portato questo premio in sede istituzionale ci ha permesso anche una comunicazione diciamo internazionale che vorrei essere sempre maggiore è sempre più importante
Io ringraziando tutti lascio la parola un ospite Donora importantissimo che ci ha concesso la sua presenza in onore della professoressa che l'ambasciatore
Di Francia presso lo Stato italiano sua eccellenza
All'anno Leroy a cui lascio degnamente la parola grazie
Grazie professore signori presidenti signore professoressa signore e signori professore
Professori autorità cari amici
Do per
Dove dopo avere incontrato la maggior parte dei voi ieri nel quadro conviviale del Palazzo Farnese sono molto lieto molto felice molto onorato
Di ritrovarmi oggi nuovamente tra
Giuristi tipo didascalica mio messi TaRi e in questa stupenda a o la Di Giulio assentare dal Campidoglio comune di Roma
Vorrei dunque ringraziare ed Evans autori di questo con l'occhio in particolare la sessione si trova sta andando e il suo Presidente potessero Cavalcanti
E vorrei ringraziare l'ENEA sita la sapienza
E il suo Rettore per avermi invitato
Tra tutte le dissi piene tradizionalmente insegnata all'università il diretto è soprattutto
Il decreto penale è spesso considerato come la dissi Pino Arlacchi osteggiata a livello nazionale
In ragione della sua richiamo al sovranità degli Stati
Tuttavia
Non possiamo ignorare
Sforzi compiuti in materia di cooperazione ma anche di armonizzazioni in particolare in seno all'Unione europea
L'attacco pensare alcune nelle nostre regole materiali non solo intere tot civile commerciale ma anche
E CIO e maggiormente vero con la dizione quando adozione dal Trattato di Lisbona
In diritto penale
Di fronte all'evoluzione del nostro ordinamento giuridico
L'incontri tra giorni si nega settaria ricercatori sono dunque fondamentali
Per confrontare i loro metodi paragonare i loro sistemi energetici opera fa fronte insieme
Alle problematici e io l'ICI che fanno oltre il quattro nazionale
Ma sì ma sì me lo permettete per
Non la promessa e nostra amici francesi e vorrei proseguire in francese
Quaranta poc'
Viziata mia con forze credo oggi Quarato i CAA tredici debba una nave apprezzata saltasse Matrix fatine assets a o la Turchia sodio se usare
E
Anziché che vi sia
Dalla di mozioni Attanasio natura processo un vuoto secolo condividiamo i co troppo esosi in pacchetti di spazio
Vicenda tedesca inserisce o che sono Cotrina sono Bocuse sfuggendo diciamo che io ho copia dite mangiasse dimostrata nazionale senza ecco connessi al collo
Me siete vediamo se ti attraversa la famiglia
Nata Misiti Attanasio razzi di Hassan da noi chiatte famiglia senza offesa che possa non italiane e si determina come Madame la professione mi hai delle masse Marx
Da ultimo avviassero Battisti Cassano Cosimo in una pazzia PAI Seedorf Fassino tocca all'acqua fresca capitava dalla mattine
Delle due società mattine nel collegio di o nota
La proposta dopo i fatti si e amo mutazione tutti la mia Massimo nell'accoglienza poco abusavano esiti abbiamo assunto un autoparco accademiche tubo consiglia o che si poco devo sono segnati TG Oboh CUD se chi o a
Fu sottoposto e complesse sintomo assorbe a UVA ecco fotte ha detto esigenze non vale che al le prassi
Cosa che non sei pedalate
L'affidiamo scusa Daisy assessore coda registrazione e sulle quote la dottrina chi s'agit che son penali così ti sia nel
Non Sermonti passa quattro assegni Monico pubblicazioni
Mio Sirat sapere cosa non può esistere un estratti siede con secchi risultati consci parli più Zotto perché dalle più ricchi
Ho dato tra personalmente Biasio se sua ZD di tutti a casa si nascondano età non era insorto Chiatti pone troppi gli
Dice il mio descritte GP lottavano Caiazzo accrocco cigni votavo voce
E più pazzi chiudiamo assommo sia le metamorfosi fatta nazionale postino dire ha mostrato a votare adesso magistrale
Ne sempre sui Gal monco cozze Collodi eclissato Sami due buste detti insidia sfondano ed esercitiamo Dottò omettere o diverse da Sapienza
Siti demonio un capo iniziativa crede arraffati mio veder Tondo che dettano Falconieri Aveta potesse ad Hamas Martinica al molte hanno messo
Perché si d'esercizio e esiti di dal club può la formazione ciance lasciare chiediamo all'etica fissi al
Il SIOPE si non piglio offerto continui a sua Napoli le famiglie però Mazzi Adolfo Sciascia
La Fosco miserrima frane zittisce io riterrei saporiti dopo Sciascia togliendo i fondi concrete pari sono d'soltanto box opposi Pannozzo abbassato ha dedotto
Gli ha deposto dottor Italia
Donne mobile del Governo applica essa cassetti Ubu cui decidono giuristi pazzi così sono sulla stessa
Pare che non siamo più diverse la Sapienza ex ESA plichi che fa senza attenda Cospa sia visibile che fosse designa Stefan Sez Palmi che ha il figlio d'accordo dunque di piombare audizioni Avec lecco alle diversità e potevamo ASAS
Ora
Già ma facciamo seguire dopo
Salme
Di iniziativa che del settore Saffo condusse con note anni uova di allora non era
La pornostar decorsa dalla ma spazi scriteriata bozza a voi quindi a scalettato al magistrato di Esopo Marangio molto mi sono situati buco dati a fare
Ottavo i ricorsi sono già soluzioni mi asiatico
Senza
Vorrei pregare il professor Giorgio Spangher plessi della Facoltà di giurisprudenza dell'Università la Sapienza
Di un saluto l'Università La Sapienza è sempre stata avvicinata all'indice dall'inizio dire proprio per ragioni genetiche al
Previo Silvia Sanna prego
Grazie attraverso ostile io porto ne sono felice di saluti a questo incontro a questo convegno
Per Dipartimento di Studi penalistici di cui ero stato direttore
Anche perché in questo ambito in questo Dipartimento vedo la Segreteria scientifica rappresentato da Gambardella Morgillo e stava sopra appunto fanno parte di questo Dipartimento e del Dipartimento faceva parte ha fatto parte del professor stile
Porto anche i saluti oggi della Presidenza della Facoltà
Non è un fatto rituale anche perché in qualche modo io appartengo all'Area penalistica processuale penalistica e quindi il tema gli argomenti mi sono particolarmente familiari
Vi è poi particolarmente familiare il maestro che oggi
Onoriamo
Due notazioni una frivola è uno un po'più seria la frivola
E questa in un film che in questi giorni si sta
Proiettando a Roma
Fin francese
Di Philippe Noiret
Tutti i nostri desideri
La storia incentrata paradossalmente sul problema dei diritti umani la vicenda è piuttosto semplice si tratta del così detto
Ricorso al credito per il consumo
Questi due giudici francesi cercano di tutelare la persona debole nei confronti delle organizzazioni finanziarie bancarie
Ma la Corte di Cassazione francese annulla i loro provvedimenti
E si pongono un problema come possiamo tutelare questo soggetto debole
Si guardano dicono ma forse l'Europa ci può aiutare però devono riconoscere una cosa non sappiamo niente del diritto europeo
Lo studiano fanno ricorso a Strasburgo evincono
Questa è la storia che il cinema si stia già occupando del diritto sovranazionale può essere un problema francese interno al quel Paese le polemiche contro le banche questa è la parte diciamo così più meno seria
Interessa invece dire un'altra cosa
Noi dobbiamo essere grati ma il processo al penalisti
A un magistrato probabilmente corrotto
Che è riuscito a ottenere un risultato processuale a Strasburgo mi riferisco al Grassi dice che ha profondamente innovato le vicende processuali italiana
Dobbiamo essere grati a un signore
Ungherese
Che ha vinto un ricorso a Strasburgo ci ha fatto cambiare la nostra legislazione in materia di contumacia
Forse dovremmo essere grati o saremmo grati a uno stranissimo signore moldavo che sarà che c'è del tutto sconosciuto
Il quale starà
O cambierà le regole del giudizio di secondo grado del giudizio d'appello
Perché suo appello del pubblico ministero che porterà ad una condanna
Per Strasburgo tra quel cittadino moldavo che non è solo il cittadino moldavo bisognerà rinnovare interamente il dibattimento di secondo grado risentirei tutti i testimoni riacquisire integralmente le prove
Voglio dire questa i diritti umani non sono più un problema nostro sono un problema che perché per la cui soluzione lei sito può venire da qualsiasi parte dei quarantasei Paesi
E qualcosa di sconvolgente se pensate perché quella giurisprudenza che riguarda quel caso che noi non abbiamo avrà delle ricadute all'interno del nostro sistema processuale
Ecco io credo che noi onoriamo oggi una persona un maestro che ha saputo guardare nel futuro nel futuro che noi oggi viviamo quotidianamente grazie
Grazie al professor Spangher onde esso vorrei
Pregare
Per un saluto la professoressa esce rilievo il giudice li dell'ANCI che il professor rito penale del
Université ricco Pantheon Sorbo non
Chiuso il primo
Nel silenzio il requisito
Ricevute altre sei metri esiste essenze alcune fino
Oppure si devono in un mondo quote Association Silvia affrontando
Volevo in verde io secca Ichino su quei terreni
E poco le magnifiche
Organizzazione del sette manifestazioni non di lire chiuso prolissi Pepe
I mitici leso anche l'istituto
Si prega il Morleo e-commerce chiedevo assunti
Adesso si è finire affitti e patinato chiuso governa assetto marcio logica mi fai Telma starci
Si unisce ma accademiche sia un sì sì chi te mi fai del Mastacchi limiterà siti Papini appronti un sovranità i tic finita
Chiuso
De mille Orson che torna in chissà a dei migliori
Mesi ne tappe
Fondati
Polini versi che parlino
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Non se
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Papiniano
Demiraj del ma sbarchi
Tutto
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Nel maschi che spiegò
Il FAS due fogli umilianti decisa finalisti
Questo secondo comma
Ogni Cagli paventi concluso godibilissime
Oscilla
Ogni Conafi condanni ventinove con Amiri lattina
Non voglio assunto né fisso
Ossia Siciliotti tiraggio fa penale idee politiche mirando papà ossia sceglierne
Utilizzate occhiuta pachidermi RAI del mais Martini
La passiamo s'costituiti giuristi
Volevo chiudere ex locazioni fisso in massa dei migliori la catarsi TWA occuparci giochetti
L'ESPI dove esistono
La fittizi
Che dire poi chi ha avuto altri dimissioni della confusione s'
Secondo enti lesi indi
Tutto ha un suo non leggendo i latini Tel solidifica mira idea di una spazi Sita e Mannino anzi
è successo
E le donne notammo al limite zitti Papiniano li successivi mettono delle iscriviti ammette un tackle grandi linee un pure un significativo sì decisi
Che non sua ISSI può fu dei nove emersi
Padacqua dell'industria e del SEL eccidio con sedici anni lungo ed estremo a compagnie chi parte lasciate che il
Liste e non sotto il nome forse una
A Auckland ex lo crea un sano Ili scuola
Clinica si che partiva sopra confermi riferisco tutti chiese coeso D'Ambrosio Igina inizia
Che mira idem smaltiti via offre
Grazie
Alla professoressa giudice Illy dell'ACI per
Questa testimonianza diretta
Che anticipa in qualche misura il l'UPI della cerimonia di oggi
Ringraziamo molto anche per che abbiamo no avvertito
Un profondo sentimento
Oltretutto
Tra professoresse giudice lui della ricerca
Ci dà il senso né i saluti di
Del carattere internazionale del premio abbiamo molte presenze straniere
Parte i relatori
Questo naturalmente è un'altra delle caratteristiche che non può
Non essere messe in evidenza
Ora
Dovremmo
Passare al
Diciamo alla parte contenutistica del
Di questo incontro e che inizia con nella relazione introduttiva del del professor Carlo Enrico pallino che ordinario
Come ben noto il marito penale alla
Università
Statale di Milano
Prego
Grazie
Ma devo subito dire che
Immediatamente dopo aver accettato del tutti incautamente questo incarico superiore le mie forze
Mi sono chiesto come portarlo a termine
E forse la assoluzione
Apparentemente insensata ma forse la più sensata è quello di concepire questa relazione introduttiva visto il taglio
Del convegno con una sorta di
Relazione di sintesi
Tracciata senza sapere in realtà come sarà al convegno quindi non opera più come dire
A Baghdad aruspice che da giurista
Ma
Provo come dire proprio accogliere
Gli stimoli gli spunti che da questo ricchissimo strutturato programma possono venire
Per compiti come dire lanciare delle provocazioni o dei tentativi di dialogo
Verso
Verso quello che ben più meditata mente seguirà queste mie prime questa mia prima introduzione
Per ambientare Rescigno discorsi o partire però direi doverosamente
Dal magistero della onorata della professoressa del mais Martini e da alcuni di quelli che occorre
Considerò sarà forse a torto i Fulgheri del suo pensiero della sua ricerca
Un primo
Un primo come dire contributo fondamentale allo sviluppo delle nostre riflessioni attiene a quel concetto
Di
Che mi si mi si passi il termine di liquidi zonazione del diritto le fiumi Dutto qua
Ricordo un bellissimo titolo bellissima lavoro suo più risalente
Che registrava un dato come dire forse ancora inconscio ma che diventava fondamentale per capire la materia giuridica ma in particolare la nostra matti
E un
Secondo spunto un secondo fulcro della sua riflessione
Riguarda il viceversa al metodo se vogliamo il fine del giurista come lo lei lo sta vedendo e qui penso lavori più recenti quello del riordino del pluralismo
Il pluralismo ordo né
Come obiettivo di risistemazione ovvio razionalizzazione di un diritto che diventa sempre più fluido sempre sempre più Flou e sempre meno razionale almeno nell'impatto
Con sullo sfondo direi un leit motiv da costante che e altrettanto fondamentale credo per la nostra materia in particolare e che ha il potere lo studio del potere sotto questo profilo
La vedo avvicinata una un gran altro grande pensatore francese non giurista ma che tanto interessato i giuristi tra Michel Foucault che
Voglio dire dello strudel potere in tutte le sue articolazioni ha fatto un po'come dire la la la la la sua materia di studio fondamentale
Ecco con il viatico diciamo di di questo scenario io approvo a come dire a rileggere il il titolo l'oggetto del nostro
Del nostro incontro che ovviamente è di larghissima prospettiva di amplissimo profilo perimetrare spettro
Per come dire trarne una indicazione sulle fenomenologia che il diritto in particolare il diritto penale sta vivendo
E che individuo in tre punti in tre fulcro essenziali
Il primo
Riguarda
La dimensione pluralistica e policentrica che ormai anche il diritto penale ed ha assunto
Assurta assumendo e che appunto giustifica quella spinta
Al riordino allora al all'ordinare ciò che non è più
Monolitico
E questo ovviamente se devo fare un collegamento con con mille essi dico perché c'è proprio
è un collegamento necessario e direi quello forse anche più studiato più arato con le fonti con le fonti del diritto penale col pluralismo delle sue fonti
Il secondo profilo II fulcro di queste dinamiche io lo individuo
Nella
Qui torniamo al Flou punta la dimensione
Farsi se vogliamo usare se vogliamo cambiare come dire
Matrice linguistica
E cioè
Coincide con l'aggiudicazione con la deformazione
Con come dire del la il la il ridisegno del perimetro delle categorie delle nostre categorie e queste evidentemente un richiamo alla domattina ma
Soprattutto è un collegamento
Al problema del tipo ho parlato di fonti ecco nemmeno in capitoli ideale in un in una trattazione ideali secondo capitolo per me fondamentale di un diritto penale che voglia essere razionale si radica sul tipo sulla fattispecie soltanto questo
La terzo profilo che quello forse più aperto più
Più complesso il cui certamente dovremmo essere tributari nel suo approfondimento
Alla alla disciplina costituzionalistica che molto si è mossa su questo profilo ma
Qui poi dovremmo tornare sul su un altro terreno
Rappresenta la dislocazione multilivello proprio una conseguenza diciamo del pollice
Montella della
Dei sistemi degli ordinamenti ci tornerò tra un attimo a reti o delle rette degli ordinamenti
La dislocazione multilivello degli Statuti penali dello statuto penale o degli Statuti penali e questo è il vile continua a esserci uno Statuto penale unitario o abbiamo a che fare con più statuti penali
Per
Cercare ripeto di
Fare qualche passo avanti su questa su questo terreno
Ovviamente dovevo darmi in qualche misura
Un metodo un criterio perché vale per quello che vale
E l'ho trovato in una nota forse fin troppo nota dicotomia quella di di forti che tutti conoscete tra regole e principi cercherò di leggere questo
Questa questa riflessione alla luce
Di questa dicotomia
Accanto ad una secondo come dire punto d'attacco alla riflessione che un problema che da sempre angustia soprattutto il diritto penale ma evidentemente è un problema generale
Del diritto dell'ordinamento e cioè il principio di legittimazione il fondamento della legittimazione dell'ordinamento del diritto ma soprattutto del diritto penale
E qui direi la dicotomia e che trovo proprio entra ricorrente anche negli studi su questa materia di cui
Io Pinuccio
Fin d'ora non sono uno specialista sono dilettanti e di di questi argomenti di questo è proprio approccio inquietanti interessata ma sicuramente un diretta
Un dilettante
è la dicotomia fra una legittimazione formale ed una sostanziale quei come dell'antagonismo Etra Kelsen Santi Romano direi quasi paradossalmente un ritorno al passato e devo anticipare che io
Da che segnano per formazione la mia generazione attraverso l'azione dei Bobbio degli Scarpelli parafrasando un alto detto non poteva non dirsi che segnala direi chiara proprio nel nostro
Nel nostro DNA la la la la la costruzione in questi termini direi che in questa fase questa dimensione questo questo inquadramento fondamentale
Cede il passo soccombe casomai ha una dimensione
Per più ampia una dimensione sociale invenzione istituzionale forse proprio nell'istituzioni Smodis Santi Romano che vuol dire nella rimandare il problema a al sociale a alla al sottostante che come dire legittima questo solo il il soprastante
Consente appunto di
Trovare una un metodo è una possibilità di ordinare il pool pluralismo di mettere insieme le diverse componenti qui evidentemente però dicotomie molto secca
Da un lato abbiamo una grunge norma fondante
E unitaria ma che rende unitario monolitico all'intero sistema quindi una statica che fa da guida che come dire comprimari insieme
Dall'altra parte invece abbiamo dimensione assolutamente dinamiche in cui in ultimo analisi
L'elemento legittimante di fondo può essere solo il consenso sociale
Ma noi sappiamo quanto sia non solo dinamico ma come dire spesso anche in qualche misura volatile il consenso il consenso sociale certo indispensabile ma come fondamento
Dell'intera sistema
Con le
Lo sviluppo
Chiedo solo al Presidente una come di un'indicazione di tempistica
Cioè quindi lei tre quattro penso forse anche meno anche ma
Volevo essere certa di non debordare
Il
Problema
Il primo aspetto
La trasformazione di sistemi penali per definizione nazionali chiusi quindi sistemi chiusi
Se vogliamo mono litigi separati
Fondati indubbiamente su un elemento di legittimazione di base sia l'essenza mento nel una legittimazione formale tutto il dibattito
Sul principio di legalità in definitiva come di le critiche alla del diritto al principio di legalità lascia un po'più in fondo in questo suo eccessivo formalismo non Jules positivismo
Che poteva essere come dire neutro riempì bile con contenuti anche diversi da quelli democratici
Beh qui il
Discorso
Si si si è assolutamente
Come dire si è evoluto in una dinamica completamente diversa
Viene un sì su questo ovviamente non mi diffondo è noto e sarà ampiamente ritrattato una
Dinamica delle fonti
Con due caratteristiche
La prima caratteristica e
Che queste fonti certamente sono fonti di diversi livelli
Ma sostanzialmente ci tornerò tra un attimo sostanzialmente prive di gerarchizzazione
Cosa che
Invece era un dato come dire anche all'interno di un sistema c'era una diversificazione di fonti ma
Gerarchizzati queste prive di gerarchizzazione
Il secondo elemento da mio avviso caratterizzante etichetta sempre più spesso nel nostro sistema continentale cioè dall'altro punto di vista continentale di civil law quindi con tutto ciò che ne consegue
Prepotentemente tra le fonti creatrici di diritto non meramente come viene interpretata Ricci entra la giurisprudenza entra la giurisdizione c'è una
Irrompere della giurisdizione ovviamente a livelli a livelli più elevati ma che poi si riflette verso al s'verso il basso che a mio avviso
Ma sta andando addirittura verso un
Un primato della giurisdizione vs una recessivo argine rappresentato a dal legislativo dalla legislazione dalla formalizzazione
Delle regole appunto
E non è un caso perché ovviamente se si passa da modelli statici a modelli dinamici
è proprio lo strumento giurisprudenziale l'ermeneutica che e più attrezzate meglio in grado come dire di costruire il diritto vivente risolvendo le apparenti antinomia
Per cui per tornare
Alla alla la come dire la dicotomia di partenza una tendenziale
Primato prevalenza dei principi sulle regole
Forse ma e qui avrò eventualmente un'interpretazione autentica un discorso analogo un parallele in Manalo con può essere fatto con la dicotomia
Proposta da Massimo don Donini tra norme e disposizioni nella dialettica fra questi due elementi come dire uno formale formalizzato l'altro a tendenziale espansione
E quindi il
Primato
Delle ermeneutica
In definitiva sopra il primato della lex scritta ente scritta e basta descritta stretta
Non ne faccio una critica prendo atto competerà altri discutere dialetticamente per questo dato prendo atto di questo elemento ma ne traggo immediatamente una conseguenza per la nostra materia penale
Cioè una il che è un po'un momento di passaggio se vogliamo dalla fonte al tipo dal dalla da dalla For dallo schema al suo contenuto
Il
Probabilmente il paradigma detta beh Standa
Della fattispecie della fattispecie è chiusa come massima espressione di caratterizzazione penale della nostra materia versus le altre materie pensiamo solamente al torto civile
Che forse la più affine tra noi
Entra in crisi
Come entra in crisi il metodo principe che ci ha sempre di guidato
E che ovviamente ha avuto maestri straordinari e soprattutto nell'ambito tedesco pensavo penso soprattutto a squadre atto Kaufmann adattasse mera a
A chi ne è derivato
Della della costruzione del tipo ed è la fattispecie in perché Volver verso una
Costruzione da un lato di una serie di sotto tipi di sotto fattispecie
Che in in realtà
Sono un passaggio necessario per
Fissare le dinamiche di cui parlavo verso un metodo che e su un punto d'arrivo Massimo un metodo casistico in definitiva
E il prevalere il dare spazio uno spazio
Quasi quasi necessario e ben voluto avverso si tipi chiusi che sono più la nostra caratteristica versi tipi aperti
I tipi che in realtà saranno riempiti necessariamente
Già a priori già nella consapevolezza del legislatore necessariamente di non essere costruiti in questo modo perché altrimenti non sono in grado di
Recepire un fenomeno che non è solo un fenomeno nazionale ma è un fenomeno
Necessariamente transnazionale
E che diventa come dire quasi di di al tipo di diritto penale segnatamente in un terreno particolare faccio subito un esempio il dire o penale dell'economia ci chiederà tornerò tra un altro una fattispecie di aggiotaggio per esempio costruito e soprattutto il concetto di altri artifici
E proprio come ed il paradigma di questo schema
La condotta qui da chi Chilla determinate fila determinerà e determina no non
La determinerà Vincenzo un organo sovranazionale che individuerà di volta in volta
Le fattispecie le le condotte che ex-post poiché un giudice
Dichiarerà tipiche ma questo come dire è una cambiale in bianco che necessariamente
Il lo schema il tipo ha costruito in una dinamica in cui appunto il problema è un problema in cui
Inevitabilmente non essendoci un
Al criterio al regolatore
Unico una gru norma che regola l'intero sistema
Sarà possibile il sistema deve imparare a convivere
Sia con le antinomie sia con
Le lacune ma come dire alternativamente
Cercando di risolverlo o lasciandole consapevolmente addirittura irrisolte attraverso
La dinamica appunto di questi centri che non si sovrastano ma con l'altro
Un
Secondo
Profilo dicevo
Immediatamente connesso a alla al precedente il problema
Delle categorie delle categorie penalistica
Ecco
Io qui il discorso qui sarebbe lungo il sedici so per certo che sarà ampiamente affrontato nel proseguo di questa giornata
Ma proprio la necessità di far convivere e fare interagire fra loro fonti diverse
Con criteri fondanti viversi
Consentendo al limite la sopravvivenza
Della regola astratta ma la sua smentita nell'applicazione della regola concreta qui
L'alternativa tra
Applicazione disapplicazione ripresa dal recente saggio
Di di Di Carlo Sotis mi sembra particolarmente pertinente
Far sì che in definitiva le stesse
Categorie cioè gli stessi fondamenti del nostro sistema e parlo delle
Grandi categorie di cui poi si tratterà
Finiscano con l'essere messe costantemente in discussione perché perché in realtà anche qui c'è stato un c'è una trasmutazione da principio a regolare
Per meglio dire il sovrastare
Il la predominanza del principio sulla regola
Che modifica la regola stesse faccio un esempio
Per tutti certamente Mimmo acquistano poi si supera ampiamente questo tema
Pensiamo al principio di colpevolezza
All'interno di
Una sistema chiuso come il nostro evidentemente ci ci sarà una linea di coerenza fra il principio di colpevolezza
E i criteri di imputazione della colpevolezza
E difficilmente ci potranno esserlo se ci sono sono prontamente come dire denunciate
Di il deformazioni o venir meno di una singola regola al principio che la ispirata
Ma nel momento in cui il principio di colpevolezza come dire sale di livello non è più quello come dire fissa non è più solo quello fissato l'articolo ventisette comma primo della Costituzione come giustamente
Come dire costruito e modificato dall'ermeneutica Martelli ermeneutica che risponde alla stessa con norma quella dalla Corte costituzionale le armi antiche creatrice
E quindi c'è una necessaria coerenza nel momento in cui si perde questa possibilità di chiusura su questo punto
Che cosa può succedere anzitutto di un principio di colpevolezza generale e
Noi sappiamo che
Con molte difficoltà e da ultimo a livello europeo e da norme apparentemente come dire che nulla diceva che in proposito è stato ricavato un principio di colpevolezza
Ma penso di principio di colpevolezza che evidentemente diversamente ha fatto il percorso inverso non è partito dai titoli di responsabilità per costruire un principio ma nasce come un principio dedotto ad altri principi
In che misura può calarsi
Costruendo consentendo
Possibili modificazioni in concreto delle dei dei criteri di imputazione della colpevolezza è una vicenda e quelli del genere di questo tipo emblematica eccetera cito una per tutte
Per esempio come elemento probabilmente ancora di riflessione è il problema nere atti sessuali della conoscenza de o non conoscenza dell'età della vittima
Questo evidentemente un punto cruciale in cui proprio il confluire
Di fondi de di di fonti diverse che in qualche misura possono come dire avvicinarsi agli a vicenda ma finiscono con non so fra starsi
Potrebbe di volta in volta queste il problema di volta in volta a multare il il quadro delle delle
Delle soluzioni e quindi la norma
Restando ferma la disposizione occhio disposizioni la norma che dalla disposizione viene poi come dire elaborata e creata
Perché qui con un quarto d'ora e per e criteri qui vorrei fissare
Un punto fermo
In
Come dire traendo le conclusioni poi abbandonando questo questo schema che vale per quello che vale antagonismo regole e principi
In definitiva
La mia sensazione posso sbagliarmi e che ciò che viene dall'Europa ciò che viene come dire dal mondo esterno in tutti i suoi vari livelli di fonte
Formale o il Giurì istituzionale
è una
Schema una sistematica di principi e aggiungo subito un necessario predicato di principi politico criminale
Qui evidentemente l'antagonismo è come dire la dialettica e tra politica criminale e do mastica se vogliamo usare questo termine ma
Come dire e in una logica
Parafrasando indebitamente foibe tanti rock si
è un'antica Rocchi in questo questo meccanismo questa dialettica
Nel senso che non c'è nessuna garanzia di una
Coerenza razionale razionalizzati per fra i due momenti
E faccio un esempio proprio perché il
Principi di politica criminale hanno una loro coerenza se costruiti a sistema ma la Ford le fonti proprio per loro pluralità non sono in grado di farle e faccio un esempio immediato
Il principio di effettività e il principio di proporzionalità
In sé non sono insomma è un binomio riducibile non sono ratio analizzabili fra di loro sono antagonisti
E allora evidentemente se utilizzati come si sono due pedali remoti indipendentemente l'uno dall'altro of non solo fanno saltare il sistema politico criminale ma sono in grado come dire di produrre
Non so se i danni ma modificazioni radicali dei
Come dire dei referenti dei formanti successivi interni che da questi principi derivano questo è il è il dato
è il dato secondo me chicche spiega
Molte cose sulla
Sul sull'evoluzione in corso
E e difatti qui qui che il collegamento a quello che dicevo gli Statuti lo Statuto penale come dire multilivello a Rete versus
Uno o più statuti penali come dire interni
O lo sistematici
Perché
Effettivamente nel momento in cui il diritto e cioè il come dire il quadro europeo il quadro le fonti europee le dinamiche normative
Diciamo transnazionali
Sono entrate piano piano per ultime buone ultime nella materia penale e anche qui il Magistero dei gradi di miele almeno ASP Marti estremamente
Estremamente significativo quali sono
Gli obiettivi target di questi ingresso da un lato l'uomo come l'essere umano ad essere vivente le senza
I diritti fondamentali
E dall'altro il mercato agli interessi finanziari come dire essere e da vere
Assolutamente in assoluta distanza l'uno dall'altro
Oltretutto con orientamenti
Assolutamente divergenti l'uno
Orientato sull'autore se vogliamo metterle in questi termini anche sulla vittima certamente ma orientato sull'autore
Il secondo orientato essenzialmente sugli interessi
Su un meccanismo
Di di
Come dire
Di utilizzo dello strumento penale
All'interno di un modello chiuso con sue caratteristiche che erano però caratteristiche
Che in buona sostanza prescindevano proprio dall'uomo in definitiva costruivano un modello di home Economist fusti era in definitiva
Un paradigma
Un un paradigma non utilizzati
C'è stata solo suo l'inizio è stato questo indubbiamente e poi l'evoluzione
è andata avanti ovviamente
Gli input soprattutto
Normativi a questo punto ma non solo normativi
Si sono orientati su altro obiettivi però anche questi come dire da guardare con una certa attenzione non dico con timore ma con una certa attenzione
Uno certo degli obiettivi è il il
Il sistema dei principi dei principi penalistici
Penso allo sviluppo che su questo terreno va rimarcato probabilmente se ne occuperanno altri
è stato condotto sul partendo dall'articolo sette della
CEDU
Che certamente ha dato molti sviluppi ma che
Anche qui
Ha creato una sorta di al Circolo se non dici corto circuito dall'astratto al particolare con alternanze di soluzioni
Per esempio con un problema certamente importantissimo come quello della retroattività della lex Mizio
Qui proprio nell'ordinamento italiano
Abbiamo assistito ad una serie di pronunce che se noi lega avessimo collocate all'interno di un sistema chiuso avremmo probabilmente definite pronti anche la Corte costituzionale
Avremmo definito come il massimo dell'incoerenza insiste
Della conflittualità una conflittualità non risolvibile ovviamente per non ci sono le Sezioni unite della Corte costituzionale
Se le di me le le se l'osserviamo in una dimensione in una dinamica orientata su un ordinamento a Rete viceversa
Troviamo una coerenza ma è una coerenza come dire in concreto
Collegata alla risoluzione
Della
Del come si presentava il problema
In relazione a un problema che un problema squisitamente politico criminale qui effettivamente la regola diventa regola assolutamente instabile
Perché è coerente e solo il principio di politica criminale che però per
Per definizione e dinamico multa
Quali sono il le conseguenze
Della sono avvio ancora sostanzialmente alla chiusura se mi è concesso ancora dieci minuti
Quarto
Quali sono le ricadute immediate che anche qui è una mia
è una mia impressione di di questo di queste evoluzioni che certo si può essere la documentata anche i formalizzata né nei singoli aspetti
La prima sensazione e lo dico non certo mi rammarico perché sono
Tra i primi chiede tra i primi sono tratterà tra quelli che all'inizio ha ha creduto in queste esperienze in questa avventura in questa prospettiva
Mi sentirei di decretare
In questo clima il tramonto definitivo dell'utopia codicistica
Della possibilità di creare un Codice penale europeo unitaria europea non perché sia impossibile concettualmente ma perché è superato dagli eventi probabilmente
Non è impossibile ma forse inutile
E non è un caso che in definitiva sia un progetto che salvo posso sbagliarmi ma sia stato totalmente accantonato da un lato che dall'altro lato abbia trovato una sua concretizzazione come dire
Che consentisse una sua praticabilità una sua introduzione esclusivamente nel comparto dei reati economici
Il secondo il
Se il secondo dato che qui raccolgo una provocazione amico interessante dal punto di amico sì una sanzione essa
Probabilmente
Dovremo pensare o forse già in atto e qui
Ecco la differenziazione dello Statuto ha un diritto penale a due velocità o forse a più velocità
A seconda dei campi di di di azione in cui come dire
Io rompono gli input
Extra nazionali che quindi tendono a modificare in un altro discorso
Condizionato forse da da da da da due profili
Da un lato appunto la forte differenziazione
Di gerarchia di interessi
Tra
Il sistema sovranazionale necessariamente più limitato che il diritto nazionale perché
Storicamente ho detto da un lato l'uomo come essere umano dall'altro l'economia il controllo dell'economia
Di come dire i capisaldi su sui cuscini alcuni si è costruito un diritto penale in immersione europea ma tutto quello che ci sta e me
So
Questo è un problema che evidentemente lavoro OPA come tale come entità
Complessiva
Non può avvertire in modo diretto casomai in modo mediato
Ma invece direttamente avvertito in maniera sempre più
Pressante dalla dal diritto interno
Che viceversa tende a far esistenza e per trattarle mento I in tutte
E il terzo input che mi pare di cogliere nella nell'influsso europeo quell'orientamento sull'etica
Si parlerà oggi e quindi tocco invoco solo il tema di obblighi di penalizzazione
Tema evidentemente che ci ha sempre molto messo in come dire in sospetto quanto meno noi penalisti fascia amiamo in questi termini
Beh gli obblighi di penalizzazione comunque li si veda nove che sembra arrivare con più insistenza
Dall'esterno
Hanno riguardato il negazionismo hanno riguardato la
Poi su questa diventata materia controversa non entro ma
Il l'incriminazione dell'appello POR pornografia virtuale
La regolamentazione anche penalistica della o l'ipotesi di una tutela penale dell'embrione ecco questi sono i classici temi controversi
In cui il criterio come dire dell'onere della prova di criminalizzazione secondo le nostre peste e corna vecchie concezioni fondate proprio sul costituzionalismo classico
Facevano gravare totalmente sulle CISL attore
L'obbligo di dimostrare la dannosità sociale
Non appunto la mera come dire irritabilità etico sociale portando generalmente a una chiusura ipotesi di penalizzazione
Il contrario sta venendo dall'altra parte
E l'altro per profilo fondamentale è che sta emergente o
Riguarda l'ampliamento che in qualche misura viene ampiamente recepito anche da noi e direi in
Positivamente proprio sulla base
Delle fonti queste
Direi esclusivamente giurisprudenziali dal caso turca in poi fino agli ultimi notti
Cioè quello del progressivo ampliamento Della Mattia appena al quindi in apparenza ecco qui veramente è un punto critico non in apparenza dichiaratamente anche a primi impulso
In chiave garantista
Per ampliare le garanzie
Estendendo le dal diritto penale classico al diritto punitivo più ampia
Ma quali possono essere ricadute di un ampliamento di questo genere o meglio a dire che tenta azioni
Possono indurre qui torno al
Al diritto penale a due o più velocità
Ed in qualche misura proprio in questo momento di omologazione legittimano possano legittimare
Fughe in avanti
Come
In parte avvenute nell'ambito la scuola
Franco scortese verso un superamento del diritto penale delle categorie verso quel generale intero invenzione sorretta che certamente aveva garanzie un po'
Può più piccole ma che era molto funzionale molto tecnocratico
E qui a questo punto però gli stessi principi e torno
Di nuovo al principio di colpevolezza gli stessi principi in quanto principi come dire che non partono
Dai criteri di imputazione ma vengono dall'alto hanno una prospettiva più ampia a questo punto necessariamente si diluiscono faccio un esempio e diventano
Il principe sì
Di forti hanno in regole diverse dallo stesso principio nascono regole diverse è un esempio eclatante
La responsabilità penale della persona giuridica evidentemente si è cercata in tutti i modi di
Costruirla
Come un criterio di imputazione di colpevolezza quindi rispettoso del pre io di colpevolezza ma con una regola radicalmente diversa dalla a regola sulla colpevolezza sull'imputazione della responsabilità colpevole
Che valga per la persona a Fisica
Si dirà evidentemente è un dato un dolo ontologico insuperabile ma anche questo è un passo verso questa omogeneizzazione che
Per ripeto
Fa come dire trasforma o modifica le regole in principi o consente i principi di generale regole
Che poi non necessariamente sono coerenti perché il principio come dire e dinamico
E qui sono davvero alla conclusione alla
Battuta finale
Vi è
A questo punto ci sarà comunque troveremo un punto di equilibrio
Una conflittualità conflittualità inevitabile fra i principi che verranno
O le regole desunte da principi generali mediatiche verranno da fuori
E le regole del nostro sistema i fondamentali le categorie in un
Modello più realistico multilivello
Perché ovviamente in un modello di questo genere l'unico criterio
Risolutiva criterio del bilanciamento non quello della preda valenza non è criterio dell'Autorità
Le cito un altro bello scritto Marchiori del diritto
Non è più quello dell'Autorità ma quello dell'autorevolezza ma
L'autorità è un dato formale come dire e sicuro l'autorevolezza è un giudizio di valore e quindi come tale e mobile
Il secondo dato con cui secondo me bisogna fare i conti è quello della prevalenza dell'ermeneutica come dire del dominio dell'ermeneutica che dobbiamo come dire prepararci ad affrontare
Cioè
La
Una tendenziale
Giurisprudenziali zonazione del diritto penale
Che mi sembra inevitabile sta a noi credere si arginarla o meno
Proprio
Perché i giudizi necessariamente per stare insieme perché posso ordinari essere ordinato il
Sistema
Risolta la complessità come è ridotta la complessità per dirla con l'umana evidentemente richiede una modificazione che poi
Entrerà necessariamente nella cultura giuridica nella cultura anche penalistica in qualche modo la modificherà
Quello che vorrei non accadesse
E che si decidesse sulla base del principio visto persino qualcuna
Con molta preoccupazione in qualche pagina come dire di giurista immaginare
Scrivere queste cose non vorrei che
Il risultato come dire venga venga dedotto dal principio costruito sulla balla decisione si basi sul principio
Ricercando dopo la regola
Che a questo principio possa adattarsi noi giuristi siamo molto abili in queste cose ma talvolta pericoloso che ringrazio
Grazie prove sul prelievo a nome di tutti per questa relazione i costi
Ricca
Di contenuti e nello stesso tempo così problematica come
Relazione introduttiva non poteva essere e non poteva esserci una migliore apertura ai temi che saranno poi discussi nel pomeriggio che il
Come abbiamo avuto modo come abbiamo sentito
Sono più sono alquanto complessi e articolati tra di loro
Ora vorrei
Chiedere
Vorrei chiedere al Presidente della Fondazione al professor Fernando dottori
Se vogliamo procedere immediatamente al
Farse diciamo di premiazione quello che il la parte centrale della
Del
Del nostro incontro al conferimento del premio
Come
Grazie e allora
Come
E di uso
La
Manifestazione per il conferimento del premio sia per il con tra laudatio che quest'anno è stata affidata al professor Francesco Palazzo
L'ordinario di diritto penale all'Università di Firenze ci tengo anche a dirlo Presidente della neocostituita associazione dei professori di diritto penale non poteva esserci personalità più adeguata per procedere alla laudatio di Milelli del ma aspetti
Grazie
La grande arma sfratti
Autorità
Signore e signori
Prima di affrontare il compito affidato
Lasciate che anch'io dica
Qualche parola iniziale a proposito di queste iniziative realizzate dall'Associazione Silvia sandalo in collaborazione con l'Università La Sapienza
Ormai questi incontri annuali romani
Costituiscono già una felice tradizioni si sono qualcosa di più di occasioni celebrative dedicate a grandi personalità della cultura giuridica
Questi congressi rappresenta hanno e i miei occhi dei momenti in cui la comunità degli studiosi italiani
Si raccoglie intorno ad un giurista di fama internazionale
Per riaffermare e testimoniare
Il ruolo del diritto e del diritto penale in specie quale strumento ed espressione di civiltà
E se così è come mi pare certamente in quest'Aula capitolina e la sede la cornice più adatta
Insomma gli incontri annuali dell'Associazione Silvia sandalo rappresentano
Un appuntamento atteso
In cui celebrando l'ospite di turno noi riaffermiamo il nostro disinteressato compito di conoscenza e di indirizzo
Credo che dobbiamo essere dunque grati alla sensibilità e alla sollecitudine del dottor Nicolò Cavalcanti Presidente di questa associazioni promotrici
Io ho accolto
Con immenso piacere l'onore che mi è stato fatto affidandomi questo ruolo di lauda Toro dimmi rendendo il mais Martini
Ma un attimo dopo
O anche avvertito tutte le difficoltà del compito e anche la temerarietà
Di chi me l'ha confidato e della mia grata accettazione
Certo non è questa la sede per indulgere in lo ricordi o affetti personali
Ma non posso nascondere quanto sia stato per me è significativo l'incontro con direi Asperti
Sotto il profilo non solo del mio arricchimento culturale ma anche dell'amicizia
Consolidatasi nei per me indicarvi di soggiorni di lei a Firenze
Dei miei a Parigi
In quei luoghi che ammontavano nel tempo richiusa indichi on riuniva le
Poli Udu il
Più Dese col
Montavano nel tempo
Via via
Che la sua sfolgorante carriera
Procedeva sempre più in alto
Luoghi che tutti ora e va
Evocano in me il caro ricordo di un dialogo sempre intenso mai esteriore o formale
Ma parlare di mi regge del mais Martini rimane comunque un compito arduo
E Dio ne sono anche un po'intimorito la sua figura
La sua figura di studiosa infatti
Si staglia
Imponente
Ad onta della sua silhouette così minuta si staglia imponente ebbene al di là
Degli orizzonti del diritto penale
Bene al di là dello stesso universo giuridico si spinge verso gli estremi confini delle scienze umane e sociali
Perché mi rei del mais Martini è sicuramente annoverabile tra i grandi interpreti del secolo ventesimo e di questo ventunesimo
Ma il segreto del suo successo
Non sta solo nella accuratezza con cui ella sa spingere lo sguardo
Nella complessità planetaria del dopoguerra
Sta anche forse soprattutto nell'unire alla
Decifrazione di questo difficile spartito del mondo la formulazione di un messaggio
L'indicazione di una dia
Un messaggio
Che non si ispira ad una presunta onnipotenza del diritto
Che non ha l'intonazione solenne di una meta e scatolo oggi ca lontana fuori di noi
Ma piuttosto da convincente esortazione a guardare ciascuno personale o dente stato d'organizzazione internazionale
Guardare
Dentro di sé e intorno a sé per ritrovare la fiducia nascente
Dall'impegno responsabile
Verso se stessi e verso gli altri
E ora necessario
Passare a una pur breve rassegna della prodigiosa attività Dini Ray del mais Martini
Quanto
Alle vicende per così dire esterne della sua carriera
Mi limiterò solo a passaggi fondamentali
Tali e tanti sono gli incarichi da lei ricoperti
Ottenuta l'aggregazione nel mille novecentosettanta e l'arrivo alla Sorbona nel mille novecentonovanta per lasciarla nel due mila due quando assume la prestigiosa cattedra al Collège de France
Nella gran quantità di incarichi svolti nell'intenso periglioso dal mille novecentottanta al due mila
Ricordo solamente
La direzione della notissima redditi del senso criminalità deduco appena al compare
La Fondazione la Presidenza della Associacion de la recherche penali europea in
La direzione delle col dottorale Bentiwaa compare
La vicepresidenza della idee per il la Presidenza del comitato di esperti dell'Unione europea per la redazione del cosiddetto corpus iuris
La partecipazione alla commissione di riforma del Codice penale
La presidenza della Commissione incaricata di proporre una riforma della procedura penale
La partecipazione al Comitato consultivo per la revisione della Costituzione francese
Ma dopo l'assunzione della cattedra al Collège de France
Sembra di cogliere una tendenza alla concentrazione delle sue
Instancabili energie nella realizzazione di quella vasto programma scientifico
Corrispondente all'impegnativa intitolazione della cattedra al Collegio e chiudere giuridica comparativi e ante razionalizzazione dew duale
Mi rende del mais Martini entra al Collège de France succedendo in effetti
Nella cattedra del grande internazionalista fra i neo Gian più più qui
Ma spostata l'asse degli studi dall'internazionale all'internazionalizzazione come dire cioè
Da una dimensione più tradizionale di
Coordinamento tra gli Stati alla dimensione nuove feconda della RAI legga la relazione di reciproco arricchimento tra le culture giuridiche
Nella ricerca delle forze in qualche modo anche sotterranei che muovono il pensiero giuridico e i suoi prodotti nell'universo planetario
Negli anni del collegio
In una scansione temporale tanti inesorabile quanto straordinaria
Vedo uno progressivamente la luce
I quattro volumi delle forse immagino studio duale
A questi va aggiunto un altro quinto e non meno importante volume libertà è
Emissioni nette
Dannosa mondo dal legislatore
Sulla
Caratura internazionale della personalità scientifica di mi rende del mais Martini non occorre certo dilungarsi qui
Tali e tanti sono i riconoscimenti ottenuti le lauree honoris cause conferite agli
Le conferenze e le lezioni tenute nei più diversi e lontani Paesi
Praticamente di tutti e cinque i continenti
Così come tali e tanti
Sono gli studiosi agli studenti che dai quattro angoli del mondo su non affluiti all'istituto parigino di diritto comparato richiamati dall'insegnamento della nostra un'ora
Una sola sotto i la natura particolare mi pare dovuta
Alla preveggente davvero preveggente attenzione Chelli che nella ha mostrato verso il mondo giuridico cinese e la cultura di quello smisurato Paese
Piuttosto vorrei notare come la personalità di Mirelli
Tutta protesa e proiettata verso la dimensione internazionale
Non cessa però
Di essere molto francese
Rivelando un'appartenenza profonda alla migliore tradizione di quella cultura francese
Dotata di grande capacità seduttiva specie nel campo delle scienze sociali
Mi pare
Che mi regge del mais Martin faccia parte di quella schiera di intellettuali
Filosofi sociologiche giuristi e artisti come ad esempio Gaston Bachelard pollo Rick Michel Foucault Giancarlo Bolognini ed card
Morendo e perché no Piero Bulleri Enzo
Capaci
Di rompere le barriere degli specialismo
Quella cultura tipicamente francese e dice internazionale ad un tempo
Che senza tradire l'eredità cartesiana
Sappiano essere avvincente per l'espressività quasi artistica o addirittura poetica con cui è capace di spingersi nella conoscenza dei temi sociali dell'uomo e dell'umanità
Evitando le pesanti bardature concettuali Istica
E la sopravvalutazione di un empirismo talvolta troppo arido
Certamente
Oggi nell'imperante e di limiti dilagante anche lirismo
Taluno parlando incerto declino si dice addirittura declini ISMU della cultura francese
La quale
Tenderebbe quasi a ripiegarsi pessimistica mente su se stesse
Ebbene
Ammesso e non concesso che sia così non è certo questo il caso dimmi regge del mais Martini le cui fascinose pagine sono lette oggi in tutto il mondo
Ma e ora il momento di avvicinarsi alle opere della nostra onorata
Dopo
Aver pagato il tributo al diritto civile
Secondo le consuetudini accademiche francesi
La prima grande opera penalistica è il durata in altezza afferma del mille novecentosettantatré
Già la scelta del tema rivela non solo l'intuito e la sensibilità
Verso un'area della materia penale
Destinata
Ad uno sviluppo in qualche modo rivoluzionario
Rivela altresì la consapevolezza che il diritto penale economico costituisce il primo fertile terreno
In cui la globalizzazione dei mercati produrrà potenti spinte verso l'armonizzazione del diritto
L'altro più accidentato ma non meno fertile terreno
Sarà
Quello dei diritti dell'uomo
Viene poi un trittico di opero in
Di opere le chemin della repressione moderne musulmano onde politique crimine
Le grandi sistemi de politique crimine
Un trittico di opere con le quali ormai è
Consolidato
Il commiato da un metodo di pura analisi del diritto per lanciarsi verso i vasti orizzonti della politica criminale
Indubbiamente gli strumenti di lavoro di questo periodo sono
Appunto i modelli
I sistemi
Cioè categorizzazione mi
Che se troppo rigidamente utilizzate potrebbero implicare qualche rischio di deformazione
Ma nel nostro caso non solo questo rischio è comunque evitato
Ma c'è in queste opere una sorta di valore aggiunto che a me pare chiaramente avvertibile nell'arco complessivo della produzione di Mirelli
Voglio cioè dire che i libri Oro ora ricordati costituiscono lo strumento conoscitivo ed intellettuale
Per confrontarsi
Con le dimensioni essenziali sì
Direi con le dimensioni esistenziali del diritto penale con un'ampiezza in una sistematicità fino all'ora praticamente sconosciuto
Sono
Le dimensioni
Spazio temporali del diritto
Penale
Intese
Come le coordinate
Senza le quali non è possibile comprendere la reale
Consistenza del fenomeno giuridico
Fenomeno giuridico che si forma si plasma con il suo senso culturale e politico solo nel fluire nel tempo
E nella diversità dei luoghi
Insomma la precisa articolazione in modelli costituisce la premessa conoscitiva indispensabile per aprire di lì a poco negli anni che verranno immediatamente dopo
Per aprire il discorso più etico che politico di una tendenziale universalità del diritto penale
Un discorso quest'ultimo che sarebbe stato privo di concretezza
Che sarebbe pertanto apparso una pura ed un'astratta utopia
Se non fosse stato preceduto da questo poderoso inquadramento del diritto criminale
Nella concreta realtà spazio temporale della politica criminale
E dei suoi rapporti con il potere
E veniamo così
Ad un altro
Tornante del vulcanico pensiero di Mirelli del mare Smart
Quello
Esempi che esemplificato dal Flou più tua che da regioni la resoconti detta
Fanno prima produzione i diritti umani
Dunque
Si profila ora nitida ispirazione universalistica ma accompagnata
Dall'altra e tanto nitida consapevolezza
Del rapporto che i diritti non possono non intrattenere con il potere
Con quella reso un detta
La cui coesistenza impone anche una flessibilizzazione dei diritti
La posta in gioco è
Elevata
La logica binaria dell'Out auto
Del sino
Della conformità difformità del tutto o nulla
è una logica
Tanto astratta forse anche in realistica quanto pericolosissima
Poi che sotto la pressione del potere statale della ragion di Stato i fragili diritti possono soccombere in una logica dell'Out alto del sì o no
Occorre allora
Una complessa ed impegnativa logica Flou
Occorre l'est l'elasticità variabile del margine di apprezzamento nazionale
Per dare ai diritti la possibilità di mantenere il loro spazio vitale senza correre il duplice rischio
Da un lato
Di una loro pretesa universalistica che assume toni imperialisti ICI
Dall'altro
Di una chiusura difensiva degli Stati nei loro confronti entrambi questi esiti sarebbero esiziali per il futuro dei diritti
Questo
E davvero un cammino che fin dagli anni Ottanta del secolo scorso Mirelli
Indica alla civiltà dei diritti
Oggi
Oggi proprio qui ora
Per avvertiamo forse un certo senso di disillusione
L'Europa economica
Finché
Esiste
L'Europa economica ha ripreso il sopravvento con il suo volto più arcigno specie per i diritti sociali
Alcuni Paesi di grande civiltà liberale propongono che la Corte di Strasburgo debba riconoscere un più ampio margine di valutazione nazionale
Nell'adempimento degli obblighi convenzionale
Non possiamo nascondere un certo senso di delusione
Forse
Siamo oggi in presenza di uno di quei momenti di arresto o di biforcazioni
Ma l'insegnamento ostinato
Di Mirelli ci dice cosa fare
Ci ammonisce a non cedere certo
Ma ci propone anche
Uno straordinario elogio della febbre less
La debolezza dei forti
A questo punto
Sono ormai formulati i presupposti fondamentali per la compiuta realizzazione di quella imponente è architettura sistematica che saranno i quattro volumi delle forse immagino di Udu anni
Pubblicati appunto negli anni del Collège de France
Solo per ricordarne alcuni
Di questi presupposti fondamentali alcuni sono già stati ricordati il pluralismo ordina
La dialettica universale particolare un cosmopolitismo giuridico senza uniformità totalizzante
Un metodo conoscitivo che non rifiuta le sintesi conclusive ma ne riconosce la provvisorietà
Dunque i volumi sulle forse immagino
Costituiscono essi una vasta rappresentazione del diritto e del ruolo del giurista
Che muove dalla complessità delle attuali Società globalizzate economicamente aggressive tecnico-scientifica mente innovativo in queste società
Operano forze potere i e di interessi istituzionali e non
Che certamente premo uno sulle dinamiche del diritto ma non sono questi le forse
Leve immagino anche individuato
Se il diritto fosse plasmato esclusivamente nel gioco violento
Dei poteri e di interessi sociali esso sarebbe davvero solo una sovrastruttura
Priva di dieci di eticità
Esso non riuscirebbe ancora
A fare di una società
Una
Comunità
Le forse immagino sono qualcosa di diverso e di ulteriore
Non certo qualcosa di irreale otto talmente immaginario
Immagino
Evoca piuttosto una capacità immaginativa
Di sempre nuove forme e modelli giuridici difformi di fronte alla complessità del reale
Sono dunque qualcosa che partecipa insieme del reale
E dell'immaginario creativo
Qualcosa di razionale ma anche quasi di magico
Di utopico nella sua proiezione formativa ma non di utopistico
Ma soprattutto
Tre
Mi paiono le caratteristiche di questa avvincente idea delle force immagino
Le farò si immagino
Non sono fuori di noi come qualcosa di esterno
Che osserviamo
O subiamo
E se stanno nella nostra capacità idea attiva e vivono ed operano tramite il nostro personale impegno di giuristi
C'è dunque immesse una componente volontaristica ed una implicazione di nuovo di eticità
Un volontarismo determinato
E talvolta ostinato
Che dall'individuo può trasmigrare nella legge
Legge e anche codici possono dunque a venire un ruolo di temporanea cristallizzazione delle forse immagino
Senza che
Conduciamo si ricada però nel formalismo delle Galli ISMU assolutistico
In secondo luogo le forze immagina antico si nutrono di valore di valori
Con tutte le loro componenti anche in frazionale di che indeterminate
E sui valori che ci si confronta e ci si impegna come giurista
Mirelli Telma Smart chi vede il cammino della civiltà giuridico odierna segnato da due valori fondamentali
Pur essendo un cammino
Accidentato da battute d'arresto regressioni biforcazioni rotture
Due valori
L'umanissimo
Come riconoscimento progressivo della dignità umana
Intesa anche come diversità
Ed in riducibili tab degli esseri umani e delle loro culture
Secondo lo sviluppo duraturo come il rispetto dovuto alle generazioni future e al
Pianeta
La terza caratteristica delle forze immagina anti del diritto
E la loro capacità
Ed il loro compito di farsi che le sorti della società diventi comunità
Una comunità di valori appunto
Una comunità in cui il pluralismo di ciascun individuo gruppo sociale
Stato eh ordinato
Nell'adesione ai valori comunitari di fondo dell'umanissimo e dunque
Del reciproco rispetto ed arricchimento
è in questo compito fondativo della comunità che è
Alto il ruolo del diritto penale con le sue Inter dizioni fondamentali
Nelle quali dunque
E probabilmente implicita una certa quali ineliminabile componente di simbolismo
Una visione utopistica questa
Preferirei
Ripetere dire con parola non bella
Preferirei dire utopica per sottolineare così che ogni forza idee attiva che abbia a che fare con la dimensione giuridica ispirate ai valori e non solo al potere
Non può che essere animata
Da uno slancio fiducioso verso il futuro da ciò
Che François posto ha chiamato questa volta sì con bella espressione
La cui Sandas delle Spritz utopica
Concludo
Ho già detto
Mi rende del mais Martini è una grande interprete delle trasformazioni del secolo ventesimo e di questo ventunesimo
Dopo la guerra
Vi è stata la sconvolgente disillusione nei confronti del diritto legale degli Stati
Ma anche grazie all'opera di mira il del mais Martini abbiamo poi un po'tutti imboccare l'affascinante cammino verso un nuovo ordine
E un nuovo concetto del diritto
I diritti umani
Dopo le tentazioni di un universalismo assolutistico ci hanno condotto alla seconda idea del pluralismo ordinato
In cui la diversità culturale e non solo ricchezza
Ma rispetto della dignità umana
La giurisdizionalizzazione del diritto
Oggi Ulisse prudenziali Zazie oneri del diritto
E poi la veste per così dire fenomenica assunta nell'esperienza concreta
Dal pluralismo ordinato
Sta hanno
Trovare gli strumenti adeguati per conciliare la giurisdizionalizzazione con la democrazia
Anche nelle sue più tradizionali forme
Rappresentativi
Senza fughe in avanti
Utopistiche appunto ma anche senza interrompere antistorica mente il cammino intrapreso
Ma su questo cammino
C'è stata una rottura che mi rende del mais Martin non ha mancato di sottolineare con il suo ultimo volume su Liberti pressioni etti dannosa Mondadori
è la rottura dell'undici settembre
Quel giorno il cammino verso la comunità dei valori si è interrotto
Riportandoci indietro alla Società della paura
Sono state liberate nuovamente tutte le paure
Verso il nemico
Verso lo strapotere economico verso la povertà verso i rischi planetari
Il diritto penale
è tornato ad assumere il volto tetro
Del diritto della paura
Siamo dunque ad uno dei punti di biforcazione che spesso la storia ci propone
Però mi pare in una società in cui la paura di vite
Ponendoci l'uno contro l'altro oppure
Rafforzare una comunità in cui la paura unisce
Facendoci sentire tutti ed ognuno
Partecipi dello stesso destino
Mi Reja
Ci aiuterà
Come sempre
Con la sua utopia a ritrovare la nostra comunità
Di destino
Entre gran versi mascella mi
Grazie
La votazione o del chiuso il palazzo è stata
Quanto mai significativa quando mai approfondita il
C'è aiutato tra l'altro
Raccordare questa bellissima manifestazione
Di stamattina con
I contenuti più specifici il pomeriggio
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Il cammino splendido
Del pensieri godibile i del bus mercati
Il contributo che
Il soldato
Anche al di là
Del
Di profili strettamente o squisitamente giuridici appartiene firmamento dei giuristi ma perché gli altri siti al firmamento dei filosofi
Anche io mi voglio
Voglio esprimere il mio grazie al nome di tutto
Per quello che ha saputo darci in tanti anni
In difesa dell'uomo questo alla difesa dell'uomo restano il mio punto di riferimento
Fondamentale di questo pensiero
Proporre aspettiamo con
Con grande trepidazione oltre che interesse la lectio magistralis
Diluire il pm Asperti che
C'è stata
Che
C'è stata anche data in un traduzione
Per
Poter ci
Poter facilitare il nostro compito io vorrei pregare ed era appunto per dire del massimo e tutti
Vito procede per la sua lectio magistralis
Va bene
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Assetto
Giudiziali assi
Beh
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OCCAR lei
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Optando Fitto la
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Siamo fissi
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Dovrà parti
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Pasqua se fatte
Se fate
Le stesse
L'adozione spesso in mente la nozione di vendite
Sentire
Sempronio fischi
Delle legittime intesi una iniziazione
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Ottavo questa mia
Il Menna
E si formi un rischio Dante settimo il mio no
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Passo non so da ottobre la disciplina
Ci istruttoria debba
Chieti e tre gli effettivi F APPA mezzo iscritta in questi anni
Si vola responsabili che distanti da da ultimo dite inflitto la first perdoni cosicché oltre al Ministero fanno approvarla
Responsabilità
Allora Lanfranchi Disney nel secchio dell'ESA rimosso diesel si anticipi sette
Lungo corso
Honda più adatto indiano a sotto ad alcune in
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Pensavo devo fisiologia
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E dove non vi è una
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Permetta
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Scusa forse non fu un mostro
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Cioè posso perverse ex agli uccelli dica il SerT al quattordicesimo ciò Sbitri minorenne e ho fatto niente anzi non so perché ci criminalistico quello
Se stampigliati ittici scarna eccetto facili chi dal dottor pesi a per famiglie fa sposi le fasi blocca il Consiglio Osetto in
Paga giunto alla finissimo
Nel fare attentissima insipiente rilasciati passione si pretende di opere anche il termine qua e specialità fondersi kolossal quando Asti
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Figo con la
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Ciò rende
Per il santino lascio sì sulla base dell'articolo otto
è stimi APPA o essi non si sente andremmo a differenti cammini sulle sale Majid don squisite scelto Ciolos che voi sollevate Malindi una nel guscio schivo sabbia intesi mani sessione
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Negli anni finalmente avversa Pessina manager si l'assimilazione delle
Nonna agli Emma
Se
Finanzio
Gli organi di senso di non di una
Allora Salice Salentino o no
Otto fanno gli strappa fa così viene
Possibile oltre al DPCM metri
Sul moda coi nostri assetti visione la responsabilità e penali dell'animale o con soci oso voci
Le fissammo
Seppure signor Fabbri Angela volta Nissan dell'anima il consistente dopo accolte ICI dalle fittizi
Alta del figlio Alessio
Dove si può e sette anziché indetti la massima vedo Fabio gli animali Chienti addotti
Tollin oppure l'innesco come passo leasing degli scopi ogni inverso sono tantissimi va ci stiamo
Galli chiedo uscendo il figlio settant'composto in modo consegnandoli Selinunte
Se cifra
Si astengono Collu a donne Sons Giurin rinvenni sessione chi avvicinati confronto lo negli animali
Perché si fosse un po'dossi dosi visione estremisti della Patisso Lenna CDU salta dispositivi giuridico Bruxelles One sarta in Costituzione ci passa lì e questa
Vota nel stagnazione consistente dopo e la sinistra da San maniera parlo sindaci diversi tempio Luigi consistente dopo
Allora Petretto volano con lo ha
Fatto quella piazza Ognissanti assiomi per animali e se il Dell'Anna CIU lo in ogni nane stesse partner più mezzo mondo il ma
Così in Costituzione di uno i privilegi avendo un più aggirare gli esterno ne hanno ogni SMA o rischio da battute efferati infette la Desio negli sessione tutta ecco Edisontel si andrà in cassa
Il festa se l'ordine
Sì del possibile e sul fatto fronte in modo
Decorso il quadro appena il Di Stefano voglio Index assegnata Benetton sessioni ogni iniziassimo in ogni sessione letto posto a me fondante Fazio
E si attendono da assicurò ma dico procedo temi ANAS tonsille domattina la negletta
Tutto fa penale e quindi letta
O fuori induca Menna a anteporre assunzioni del CUP due vaglia specie i frutti un
In mano e ma non di una
SACE soldi pubblici film il ma gli desse
Perdonate intanto accolte ciellina emittenti sorteggi e nella niente se serve oggi Cif contro le terrazze morti in meno
Ne leggerlo modem utente collegi
Anzi
A attendersi assicuro assi comporti ormai minima le
Se ne va bene ieri ovvio e tecnologici Telco cinese il Rocket Italia
Se lo trovate in un albo degli Imam chi invece al post qui me ottoni nascite
E più di cuccioli triennale non in una
La logica fisse dicevo progetti
Il mio assente i seggi Indesit ed essi mille
Preciso anonima agli vendite
Col FISE
Hanno Ignis una fatica
Nei suoi fa purtroppo non si è appreso il pesce l'odierna
E l'aiuto fatte in aula se avviene fa modesti
A sposa Ghiselli Mennitti rapporti risiede a tutela responsabilizza e dell'orto più mediterei lottare affrettasse il male di cattivi se scusate l'appello dopo appena
Ci sono non in mano completa
Fessi saremmo questo ma e Nardelli consistente e la
Sì tanto partito ancora voce stesso
Allora porsi chiedendo a penna glieli Mirenda sicché festa Fercam fanalino
Si vede se li è decrescente le intercettazioni detta ex Zoellick mai nemmeno pensato ed onestà accigliato penalità nazionale una grande l'espressione
Ieri ne viene a farsi ovvero opposto il M.O.F. fissi e piglia
Uno tutto fattezze nuove in Vietnam
Saldi finissimo Limena
L'opzione racchiude specchio
Di passibile legalità i dati aspettassimo scritti i forni infine a Degas Jenson De Mita cassetto i parametri
Savoir
Cui
Commossa insana
Dando un clima
Saliti
E serie da Degas Celli Cametti artisti imbrogli ma
Cd o fu fornita di siano Santo Sacco incontro rinvenite e anche in ordine
Il massa un vile
Chi le depressive Vegagest caratteristiche della lista dei crimini contro gli Mennitti età il territorio lombardo quanta nazionale edonismo fanno essendo
Carboni turismo Pardo Italia diversi tecnici
Cattelan disse stiamo negli stessi anni e nel ministri Carcagni seduti essendo venuto
Se
Grasselli danni tende Sciacca e tutto in mano i sassi diverse Quintino Sella della diversificazione corpi mani sessioni
E lo trattante asse legare a parte le nostre scelte triennale accordi inutilmente sei l'assedio lecito di amministrazione di unificazione
Se assetti vinificazione passetto bio precisazione
Ad assetto certo approdasse in vernice
Sento caratteristico ammetta anzi uomini ottenere attacca Cassio nei sensi si parla di tutte le Fabiani crepa le biotecnologici cornice del design
La questione salvarsi ovunque
Non è anche incontro vivente
Possano sito allestito offra profitto leggi aspro nasce Padova vicinissimo pago Mennitti Lessio ed essendo il sistema
Dove dei calci
Ad quasi abitati perdo il NATO
Sì sì sì più quasi uno ti biologiche di PIL cioè ricerca a livello
FASSID la determinazione la determinazione
Le viole scissa
La costante ed io registro
Considera sentita anche visite spesso in mente Papon si è spesa minima
Se Patelmo laici inizi
Messe lì dei servizi se la mafia quindi i tempi ci metti che la extra Moffo accennava si chiede di a quella determinazione sono tutte queste segnalazioni donatore Spes
Tutto qua
Sapremo Scalfaro vista activité e la data limite ad condizione calmo diverso
Vedendo ascoltate
La determinazione sul modo d'essere se li assumesse la responsabilità e a parte responsabili tensione detto tra il nuovo determine dossier tutti
Della dignità in un no se tocchiamo i soci non libertà richiesti cioè il giorno
Dossetti inviti
Docci ridesse assedio finisci ECOFIN contro gli ma di Techint contro l'espressione ottobre situato
Metta anzi
E dice sulle
Penalistico il biglietto sexy di gestione
Beh
Se ci gestione si fitta a
Fare di tutto ed agli obblighi la traduzione
Il fuori si fa Sponselli listelli ma intesa citasse il Morlacco ti dice e darsi tanto fa penali dell'ecosistema
Comprendo
Commossi a Oxford FUA il netto Antonio estensione Carlesi dodici tutti i soldi fissi la sei anni poi dite l'esenzione per
Esercita perverse lo dirà l'Islam radicale
Cimatti ha descritto pulitissimo Togliatti Liuba in ogni macchina senza animali non sono e L'Aquila Nacci o con pochi getti dell'anno beh
Rischi il lo le sette avverse Tosi del Molise Mazzoli sia netta in continuità e sono tutte stessi
Una breve su Alessandro dettati dovendo fare
L'anima indegna inversa né in cielo
I fogli abbondantemente tetti la condivisione di troppo ma
Un l'officina
L'anima il settanta e questa sensibilità disdette Expo qualche annotiamo
Eppure hanno acceso cigni meccanismi entità Xinhua Angiolina emittenti
Mi si diceva tutto andava male dei pittori via Cornaro o pretendiamo agibili mondiale
Costretto il pilastro e via quel patrimonio probabilmente e conserte chiamo Blood Agnola Potì che sono decenni anzi uffici io
Assente dal SUAP del cottage sceglie quel sistema sessennio netta anzi o non ci chiariamo Loreto fa penale fugare Xinmin
L'OPA Dapporto e che un porto il nuovo
Già tanta elenchi uguale letto questo assi piena di Bari bene comporta male più Pasqua c'è Ignazio Messina esisti metti
Contro gli esami contro risoluto ossa ordine e così via
Sì detta nel fiume crimine no ma passano può forse onde poter generazioni figlia e spesse meglio fare sposta divise li mette ed elmetti tutto qua così ha visto la fondazione Polis Enna esorta se spesi diciotto
Otto affondati in classi dell'inizio
Kalac responsabilmente dottor Petris Fini se si fa in maniera del PAI disdetto il signor Cassio il fondo cassa schifezza un tutti Desai Xinmin assioma insistono
E chi si siede fatti quelli cattivi difatti generali se il sistema zitti
Però oggi non sia alla conclusione siete diversissimi
Chiesta al partito voglio foyer
Il saldo dopo appena gli immagine
Da parte dei tifosi mesi non di troppo su qualcuno vedova penali species chissà alle assenze Tex Positano fa penale o Prodi immagine
Meglio appartiene stessa
Il Waffen SS
Passare Craxi lei passione designo versiamo tecnici
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Lino raziocinio IGT
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Vedessi chiedo fissi pieni dossier qualifiche Daiana Criminal sessione dove lo nascosto di chi firma china Panconi che Craxi tiene e Taba deciso
Belotti site
Sani fa basta fine d'anno extra balordo e all'autonomia fiscale
Info iscritte
Allora qua
Vista siete dissangua
Hutu scarpe amico nulla si è opposto un rischio degli SI la riguardi ma fascette desideri al dottor Kraus
Nel suo iter mensile se siete gli apparati
Curato hanno sempre tutta tematiche
O non la fa Silvio che così oscene malizie
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Tito fatte in aula me il fuoco ex esistite leso Pisicchio
E se Assemblée tiene se sforo
Mi
D'animo
Le condizioni poco industria e il nanismo ci uniti
C comma sei pali venissero giuridiche cifre termini padri
Voglio infine gli magnis recepiti accade alle dovendo fare i posti trova penali Musaku attimo ex provvede lodo fa penale dell'Ilva
Passo ecstasy modifiche incontro rivendite in ex prima di unanimismo
Dinamiche CNIPA apposito mezzo ad una
Vecchie tante fatti
E chiedo di fornirci
E lei possa pistola collasso Oyemna invasioni infamità classico cioè i frutti e pilotare un fermo share sabato mattina all'unico esista
Otto
OSCE Stasio
Chiri ex prima livelli escluse
Le spesi vendetta bisogna inteso
Esse partito unico esistente
Essi azione
Doglietto United dell'indotto famiglie bene
Se detta la fa attende quando ai responsabili sono responsabile
Donazioni dei cinema Soffici o non siamo responsabili
Losappio no Pasquale
Giustamente se hai letto il libro appunto fosse
L'assoluta
Diviso nomi ma
Passo della se siete d'accordo
Volesse siete dissanguato
Boss cioè se non è l'accenno
Special penale se siete delle spese nostre
E spero astinente eterni paletti silos
Direttrici vecchia antica possiamo mostra
Potremmo dire dopo appena il contributo
Silicon Saccani magnis ma
Dopo Tex siamo
Mezzo sino al responsabile emittente esce future
Le stelle d'animo ancora
Connessa
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Anni magnis occorsi onde essendo sua
Discrezione sederci
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Io penso
Che questa lectio magistralis veramente magistralis resterà per moltissimo tempo
Non solo
Nella nostra mente benché nei nostri cuori auspicio prospettive che sono state
Evidenziate sono veramente di estrema importanza e quindi costituiranno per tanto tempo
Ragione di riflessione ulteriore grazie per questo ulteriore contributo che si aggiunge a tutti quelli
Elencati che hanno
Che hanno dato un impulso alla scienza giuridica del
Secolo scorso di questo secolo per avete fondamentale grazie e
Possiamo quindi procedere alla
Premiazione
Via
Capisco il motivo
I
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Conta un po'
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Non segna un no mi sono assenti CTO son definite confessa
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Fabrizio
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Otto
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Milanese il patrimonio è stato
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Complessi
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Foglio di carta
No
Mafai Antonello accendono
A
Una volta solare
Secondo me
Non fai
A riprendiamo
Riprendiamo i nostri lavori
Con
La prima relazione della sessione pomeridiana
Atterrare professore molto Sachs che era
Ordinario di diritto penale all'Università di Monaco di Baviera
Il titolo prospettive di un diritto penale europeo basato su
Di una politica criminale europea professor sanscrito
Illustre Presidente autorevoli colleghi signore i signori è un grande onore per me prendere la parola in questa sede prestigiosa
Ringrazio tutti cuore
Di organizzatori per l'invito
Il mio tema
E prospettive di un diritto penale europeo passato su una politica criminale europea
Già da molto tempo non è più corretto affermare che il diritto penale sia un affare nazionali degli Stati membri dell'Unione europea e che le decisioni politico criminale vengano resta soltanto a livello nazionale
Il Trattato di Lisbona ampliato ulteriormente le possibilità per l'Unione
Incidere sul tiretto penale e funge da Capello il settore delle costruzione e dello sviluppo di una politica criminale europea alla quale vorrei dedicare particolare attenzione nell'ambito della mia relazione odierna
Interruzione
Le influenze delle legislazione europea si mostrano sia nel diritto penale sostanziale degli Stati membri sia nel settore della cooperazione giudiziaria né i procedimenti penali transnazionali
Già
Prima della entrata in vigore del Trattato di Lisbona tali effetti detti territorio europeo che la poca si procedeva nord nell'ambito del terzo pilastro erano considerevoli
Furono emanate numerose decisioni quadro delle ferite ha diritto penale
Accanto alle modifiche in parte molto consistenti nel settore della cooperazione giudiziaria relativa al perseguimento dei reati
Che tra stendevano i consigli nazionali modifiche su cui per ragioni di tempo non mi soffermerò più da vicino
Gli Stati membri re presentati nel Consiglio quali legislatori europei non erano rimasti inattivi neppure nel settore del diritto penale sostanziale
Infatti
E se avevano spinto verso una mutazione delle norme giuridiche statuali mediante numerose decisioni quadro
Ad esempio in tema di lotta alla tratta di espressi ieri umani al terrorismo al traffico di droga o alle falsità in monete
Al confronto
Gli sforzi in direzione di un'armonizzazione giuridica nel settore del primo pilastro di allora cioè sulla passerete Trattato della Comunità europea erano rimasti illimitati
A causa della situazione poco chiara sul piano della competenza
Sulle due sentenze aspramente criticate ed effettivamente con censurabili della Corte di Giustizia della Unione europea pronunciate nel due mila cinque
E il due mila sette rispettivamente in materia di tutela dell'ambiente I think I riempimento Marino ad opera di nave
Aprirlo no alla prassi la strada della Manzione TG tre direttivo volte alla armonizzazione del diritto penale
Furono emanate Tretti elettive Titta e spezie
Possibilità di attuazione del diritto europeo dopo il Trattato di Lisbona
Il Trattato di Lisbona portato maggiore chiarezza perché Consip fruisce un dato positivo
Sulla base
Dei nuovi fondamenti giuridici contenuti nel Trattato sul funzionamento dell'Unione sono stati chiaramente ampliato le policy di vita di emanare ti elettivi relativa rilevanti per il diritto penale
Peraltro
I relativi presupposti sono stati definiti in moto parzialmente più restrittivo
Inoltre
è stato introdotto
Un così tetto freno di emergenza attivabili tali Stati membri
Ma prima di Boy cioè l'attenzione ha i presupposti di un'armonizzazione del diritto penale
Passata sul Trattato sul funzionamento e dell'Unione occorre trattate dell'interessante questione
Sede legge latta non sussista addirittura la possibilità di emanare un vero e proprio diritto penale europeo sotto forma
Difatti spezie penali sopra nazionali o europee
La posizione di nove penale sopranazionali
Nel Trattato non viene cioè chiarito in maniera univoca se l'Unione europea possa produrre mediante regolamenti unti e detto criminale sovranazionali
Il problema veniva discusso già sotto il vigore del Trattato della Comunità europea
Allora la soluzione corretta della questione era quella dell'opinione e il tutto prevalente di segno negativo
Ma con la riforma dei trattati sono state sottratte le bassi agli agro mente argomenti essenziali dell'opinione dominante
In primo luogo
è stata superata la struttura in pilastri dell'Unione riconducendo al piano sovranazionale la cooperazione di polizia giudiziaria in materia penale
Che in procedente sa era strutturato strutturata in modo intergovernativo i quindi non so per altri no sopranazionale
In secondo luogo le norme che sono succedute a quelle in passato controverse sulla competenza
Prima fra tutte l'attuale articolo trecentoventicinque quattro comma del Trattato sul funzionamento dell'Unione non contengono più alcuna riserva pare differite atta a diritto penale
E dalla ha quindi stazione della giustizia penale
Ebbene
In quali settori potrebbe spettare all'Unione una siffatta competenza ad emanare norme penali
Prima di tutto occorre tener fermo che Unione europea si fonda anche dopo l'entrata in vigore il Trattato di Lisbona sul principio dell'attribuzione limitata i specifica
Ci vuol dire che l'Unione deve passare anche l'emanazione
Di una fattispecie penale sovranazionale su una disposizione ti diritto primario atto di brutti vati tali competenze
Ma ora come allora manca una norma generali che possa rendere possibile l'emanazione di un ampio il Codice penale europeo
Solo in pochi settori si può dunque pensare all'introduzione di norme penali
Di grandissimo significato pratico è in proposito
Il campo della lotta alla frodi voi tale a tutela degli interessi finanziari dell'Unione e distribuita a tutti i siti in atto oggi terrazzi coro trecentoventicinque testata del Trattato sul funzionamento dell'Unione
Il quarto comma Italia articolo dispone cito testualmente
Il Parlamento europeo e il Consiglio
Adottano le misure necessarie nei settori della prevenzione
E lotta contro la frode che lede intende resse finanzieri dell'Unione al fine di prevenire a una porta protezione efficace
Enrico all'ente in tutti gli Stati membri e nelle istituzioni organiche organismi dell'Unione fine deltizie della citazione
Tale disposizione attribuiti IVA di competenze rende quindi possibile al più
L'emanazione di fatti Spezia penali volti alla tutela degli interessi finanziari dell'Unione dalle frodi
In tale contesto il concetto di frodi che per essere interpretato come inviati di principio e tutti i termini o impiegati del multi ritto dell'Unione
In maniera autonoma secondo il diritto dell'Unione e non in modo accessoria rispetto all'interpretazione nazionale del concetto stesso
Ciò che il legislatore italiano quello tedesco intendano rispettivamente per frode o pittori dalla fine può influire al massimo in via mediata
O si attraverso un'interpretazione della Corte di giustizia che sia bene allo allegate la compensazione giuridica sulla formazione dei concetti europei
Per dare forma al concetto va anzitutto tenuto fermo che non ogni condotta illeciti IVA illeciti IVA rivolti contro gli interessi finanziari dell'Unione può essere combattuta dall'Unione anche con strumenti penalistici
I fatti
L'articolo tre centoventicinque quarto comma del Trattato sul fondazioni unzione amianto dell'Unione
Sì reperisce e per espressamente solo alle frodi e non alle cito testualmente altre attività illegali rivolte contro gli interessi finanziari dell'Unione fine della citazione
Menzionate anche se nell'articolo tre centoventicinque prima comma
Per una determinazione in positivo del concetto di frode si può fare deferimento è un po'al convenzioni IP convenzione PIF al cui interno sono già stati definiti alcuno di tali conti condotte per fare autori ieri
Al di là di ciò tuttavia la disposizione relativa alla competenza deve poter abbracciare anche quelle condotte rilevante per il patrimonio
Che presenta pagine presentano
Un nucleo di inganno o manipolazione
Ciò significherebbe che in ultima analisi anche Rigatti chi falsità in atti commessi in tale contesto oppure determinare ipotesi di abuso di Uffizio potrebbe essere inclusi
Per coerenza dovrebbe essere però anche possibile emanare norme di parte generale preferiti a tale comporta un po'di materia
Sarebbe perciò ipotizzabile che Ai fini dell'applicazione di una fattispecie europea di truffa il legislatore dell'Unione regolasse anche questioni di concorso di persone Dolo o tentativo
Anche se si riconosce una competenza così ampia e molti argomenti che pongono dal mio punto di vista in tal senso
C'è o non significa tuttavia che sia possibile già ora esercitarla indirettamente
Naturalmente anche Cryo valgono il limite generali costituiti dai principi ti proporzione e susciterà sussidiarietà risultanti dell'articolo cinque Comit ad e i quattro del Trattato dell'Unione
I legislatori europeo
Deve quindi dimostrare per quale ragione proprio attraverso un diritto penale sovranazionale
Si ottenga un plus valore in rapporto alla tutela degli interessi finanziari dell'Unione o per quale ragione un tale scopo non possa essere raggiunto in maniera adeguata a livello degli Stati membri
Ad ogni modo un tale plusvalore mi pare
Inviate infatti principio plausibile se si arriverà ad istituire un ufficio del pubblico ministero europeo
Di cui articolo ottantasei della del Trattato sul funzionamento dell'Unione costituisce la fase convenzionale
L'armonizzazione del diritto penale sostanziale nazionale
Accanto ad una tale possibilità per ora non ancora utilizzata
Chiamare un'orma penali sovranazionali gli attività penalistici della Unione europea volti alla lamentazione sono già pienamente in corso
Che Lecce latta e l'articolo ottantatré del Trattato sul funzionamento dell'Unione I commi una de oggi e due alle citi mare le attività di armonizzazione penalistica dell'oppure
I due commi differiscono nere ispettivi ambiti ti applicazioni
Nel comma uno si tratta di reati transnazionali particolarmente gravi
Di cui fanno parte secondo la lista contenuta nel primo comma amplia
Ampliabile con triste decisione unanime dei il conte il Consiglio ad esempio terrorismo trattati esseri umani sfruttamento e sessuali di donne e bambini
E criminalità organizzata
Questa norma attribuiti IVA di competenza comprende essenzialmente ciò che era già consentito prima dell'entrata in vigore del PIP Trattato di Lisbona nell'ambito del cosiddetto terzo pilastro
Chiaramente oltre si spinge invece l'articolo ottantatré comma due del Trattato sul funzionamento dell'Unione che consente l'emanazione di norme voi tale l'armonizzazione del diritto penale allorché
Cito testualmente
Il ravvicinamento delle disposizione in materia penale degli Stati membri si mostri intesti insanabili e per garantire l'attuazione efficace della politica dell'Unione
In un settore che sia stato oggetto di misure ti armonizzazione
Fine della citazione
In tali ipotesi possono quindi essere fissate mediante intellettive delle norme minime relative alle previsioni di reati e penne nel settore di cui si tratta
Il ciclo di visite onestà e sta tesse a
Une stessa competenza penale armonizza attrice senza che vi sia una rilevante delimitazione contento questi cade la relativa ambito ti applicazione
L'unico presuppone sto la cui stilisti Stense richiesta dalle norme e che è una seppur settori della politica dell'Unione sia già stato armonizzata
E che misura penali si hanno indispensabili per la sua attuazione
Nella sua decisione molto apprezzata sul Trattato di Lisbona la Corte Costituzionale tedesca ha considerato in modo particolare menti critico tale disposizione
Erette negli endurance ancora ancora compatibile con la Costituzione tedesca solo alla condizione di una interpretazione restrittiva del termino indispensabile
Per quel che concerne nell'interpretazione di tale disposizione da parte della Corte di giustizia europea che ha mi ha visto l'unico decisiva
Sia
Consentito soltanto rilevare che come il presupposto formulato in maniera molta restrittiva in lingua italiana e tedesca
E chi I tre lingue in
Ancora
E che in altre lingue altre ancora i concetti con sentito invece in maniera decisamente più ampia
Così ad esempio nella versione inglese non si parla di in dispense può ma solo di
Essendo ciò
Complessivamente l'articolo ottantatré comma due del Trattato sul funzionamento dell'Unione
Attribuisce al diritto penale soltanto una funzione accessoria ovvero quella di un meccanismo generale per attuare altre politiche dell'Unione europea
Il tatto per cui tale disposizione fornisse il potenziale
Per una competenza troppo estese dell'Unione europea era in maniera del tutto evidente chiaro agli Stati membri quando andavo redatto il Trattato di Lisbona
Solo così in fatto a dei fatti
Si comprende perché
Con una soluzione politica di compromesso sia stata introdotto introdotto al terzo comma dell'articolo ottantatré del Trattato sul funzionamento dell'Unione il famoso sereno di emergenza
Che rende possibile ad ogni Stato membro di fermare il pozzo prossimi entro legislativo quando e del parere cito testualmente
Che la proposi tattico una direttiva incida su aspetti fondamentali del suo ordinamento giuridico penale fini della citazione
Usando il freno freno di emergenza lo Stato non può impedire che la direttiva venga emanata dal momento che è possibile che almeno nove Stati membri
Prosieguo hanno nella emanazione attraverso una comparazione
Rafforzata
Tuttavia lo Stato può impedire che venga emanata una direttiva vincolante per Luigi
Un compito importante per il futuro sarà quello di individuare quali possano essere quelli aspetti fondamentali te li ordinamento giuridico penali nazionali
Sicuramente
Secondo la sistematica e l'idea Ghira della distinti una delle freno ed emergenza e lo Stato membro ad essere in prima linea competente a decidere in proposito
Ma per impedire abusi a mio avviso non si può fare a meno chiede di conoscere alla Corte di giustizia europea un controllo su eventuali arbitrii
Lo stesso procedimento del freno di emergenza trova applicazione alla prima vista solo laddove espressamente regole atto ovvero il rapporto ai articolo ottantadue ottantatré del Trattato sul funzionamento dell'Unione
Tuttavia nella misura in cui si fondono lo sull'articolo trecentoventi Dentice iniquo quarta comma del Trattato sul funzionamento dell'Unione
Se non proprio un diritto penale sovranazionali finalizzato alla tutela dei interessi finanziari dell'Unione
Pur sempre
Una direttiva volta alla realizzazione del diritto penale si dovrà applicare in via hanno lo anale hanno l'ho qui ca tale procedimento perché anche in tal modo un legislatore nazionale
Può trovarsi costretto
A una col figurazione eventualmente incoerente del proprio conti rammento giuridico penale e quindi alcuna violazione dei propri principi penalistici fondamentali
Peraltro
Ciò non vale per la potenza potenziale emanazione
Io nel Regolamento che contenga fatti Spezia penale sovranazionali perché in tale ipotesi il legislatore non viene costretto ad alcuni alcunché
Il sistema penale nazionale in quanto tale rimane intatto le dissi linee incoerente si trovano in tal caso nella peggiore della ipotesi solo accanto al sistema giuridico nazionale
Il legislatore nazionale non porta in particolare la responsabilità politica atti ciò
Finora e incerto se un tale freno di emergenza si era mai attivato
Certamente ciò non è politicamente auspicabile quanto più la politica del diritto penale dell'Unione europea se era solita e coerente tanto minore sarà dal pericolo
In tal modo siamo già arrivati al punto per me centrale quello della politica criminale europea
Linea Ida per una politica criminale europea
Le considerazioni svolte finora hanno mostrato che il legislatore europea porta avanti sulla rete a scala una sua politica criminale
E addirittura ovvia che si ponga la questione relativa a quali siano i princìpi da cui
Si lascia acuta qualche ritardo
La questione della
Giusta politica criminale per l'Europa è stato apposto molto presto da Michele la massima stima
Nei trattati la politica criminale non è mai stato riconosciuta quale autonoma politica dell'Unione
In tempi molto recenti tale questione è divenuta oggetto dell'attenzione della senza penalistica europea ed ha trovato ecco
Non da ultimo a causa di ciò il che non è affatto scontato anche presso le più importanti istituzioni europee
Il manifesto per una politica criminale europea
Per quel che concerne il settore telai silenzi appena li Istica vorrei e ricotta ricordare un'iniziativa del due mila otto
Riconosco che ciò
Non è
Casuale dal momento che si tratta di un progetto al quale lo stesso ha preso parte in prima linea e sul quale pure posso dunque a deferire di prima mano
Che vi siano stati e vi siano state tuttora anche altri studiosi che hanno sviluppato il loro impegno in una direzione simile è scontato
Nel due mila otto fu fu fondata a Monaco di Baviera la gruppi incluso il Polesine scettico
Un gruppo di esperti che comprende accanto a me tredici studiosi di diritto penale provenienti ITA dieci Stati membri dell'unione europea
Il nostro scopo era
Ed ha tuttora correlati ad iniziare la legislazione europea nella misura in cui e le rilevante penalmente
E chi farsi che legislatore europea attui una politica criminale solida i migliori
Un primo risultato dei nostri lavori e il manifesto per una politica criminale europea pubblicata alla fine del due mila nove in molto lingue
Deficit nella politica criminali passata
Il manifesto doveva servire a far ma attuare nella comunità scientifica
E presso le istituzioni europee la Consip vuol consapevolezza della necessità di riflettere sulle linee guida di una politica criminale europea
Intendevamo
Ciò esigere che una serie di principi che ci sembrano fondamentali che venisse averla passi di una tale politica tempi diritto penale
La ragione della me emergere in quest'idea consisteva nel dato per cui a livello europeo una politica criminale autonoma degna di tal nome non era Riccone Sibille o lo i era solo ad una stadio embrionale
In particolare osservando in modo puntuale gli atti giuridici emanati e quelli proposti
Si avvertiva che era sostanzialmente mancato un approfondito i media smentita confronto con le particolarità del diritto penale
Così
Troppo spesso venivano e vengono ancora emanati atti giuridici relativo relativi al diritto penale
Senza attenere nel debito conto intatto per cui
Le sanzioni penali incidono in maniera decisamente e particolarmente profonda sui diritto fondamentali della persona
Nel far ciò il legislatore europeo vincola di regola gli Stati membri ad ampliare la portata della delle proprie leggi per ogni
Per penali nazionali e
O
Athina spie dire le penne
Il metodo prescritto dai trattati per l'Amministrazione minima mostra chiaramente
Tale tendenza
I fatti gli Stati membri sulla passeggeri atti giuridici di armonizzazione
Devono certamente preoccuparsi sempre di farsi che determinate modalità di condotta si hanno sicuramente minacciata di penna
E la pena comminata non può essere inferiore ad un minimo determinato ma al di là Ciccio ovvero per così dire verso l'altro l'alto agli Stati membri non vengono posti limiti
Con maggiore serenità repressiva e quindi sempre consentito
Particolarmente problematica ci è parsa la funzione che ha il diritto penale veniva e viene sempre più assennata
Come abbiamo visto in relazione all'articolo ottantatré comma due
Del Trattato sul funzionamento dell'Unione il diritto penale considerato quale mi era appendice
Gli altri settori della spoglio ittica viene ridotto al nero meccanismo di attuazione del diritto europeo o di obiettivi o europei
Da allora non ci si può sottrarre ha l'impressione che gli obblighi di armonizzazione siano pura adeguati a finalità simboliche che ha reali necessità
In particolare dopo accadimenti che hanno fatto scalpore incidente o scandali si vuol dimostrare un rapita capacità di azione prendendo nomi sere insiste incisive
In tali occasioni il diritto penale e spesso la misura di premi di prima scelta senza che venga posta la questione se attraverso l'introduzione o l'inasprimento delle pena si possa e vittima mente ottenere qualcosa
Oltre a contestare l'aumento non abbastanza mediato della politica ditta
Che certamente non si può fare a meno di ricordarlo si può osservare in forma simili in molto ordinamento giuridici nazionali
La critica dell'imposta
Impostazione della politica criminale sul piano dell'Unione europea e Bolt anche in un'altra direzione
L'armonizzazione fondamentalmente solo sporadica o settoriale
Ah contorta almeno in passato ADR Consorte consessi più dita di una linea unitaria di un filo rosso in rapporto agli anni
Al comodo che intervento penale
Mancava dunque la coerenza quale elemento importante di una politica e razionale di diritto penale
Sebbene naturalmente
Ogni a loro e di armonizzazione comporti tipicamente delle modifiche delle ditte il diritto nazionale proprio nel settore penale la salvaguardia della coerenza dell'ordinamento nazionale ha un peso particolare
Infatti solo seria variamente penalisti gli Stati membri incontrano il consenso della popolazione il diritto penale può raggiungere un uno dei suoi scopi più importanti
Ovvero l'efficacia preventiva
Una tale coerenza dei ottimamente une penali nazionali piene peraltro minacciata allorché non si tiene sufficientemente conto ti peculiarità nazionali che almeno in alcuni settori hanno determinate
Relazione storiche o socio-culturale oppure quando la pena minima che deve essere maintenance minacciato secondo la prescrizione europee
E sproporzionata in rapporto a fatti con PUA comparabili di mente gravi previsti dall'ordinamento interno
Le richieste politico criminali di manifesto
Alla luce di una
Giuntale elettrodotti Ada ma ne ho viste le richieste avanzate delle gli occhi in più nel Polesine Certif nessun manifesto
Però voi era importante sviluppare principi autenticamente europei e non è riprenda lì in maniera spazia si è ca dare il diritto nazionale i singoli Stati membri
Tutti i principi anni quindi la loro passi direttamente nel diritto europeo
Per principio di proporzionalità europea si può atti atti anzitutto ricavare che l'impiego del diritto penale presuppone un legittimo scopo ci tutela il pugile si fa giustificarsi solo
Se il l'ultima ratio
Essendo ilare ma più pressante dello Stato inoltre la pena non può essere più severa
Di quanto è richiesta dalla gravità del fatto
Il secondo luogo il principe atti colpevolezze colpevolezza nulla pena si nei culpa esige che la penna possa essere inflitta solo quale reazione ad una condotta riprovevole loro
Riprovevole
E le ci sta attore europeo non può dunque ad esempio prescrivere una responsabilità Independiente della colpevolezza scrittura e avviliti
In terzo luogo ti rilievo elementare e il principio di legalità nutrimento nulla frena sine lege che anche il legislatore europeo deve osservare
Nella misura in cui egli stesso crea fatti Spezia penali le deve formulare in modo sufficientemente determinato
Ma occorre riconoscere che il principio rileva anche nell'ambito dell'amministrazione del diritto penale
Sebbene sia in definitiva il legislatore nazionale a realizzare la traduzione in norma penale del proprio orientamento
Infatti
Il legislatore europeo deve essere consapevole già per ragioni di Yalta che disposizioni in determinate contenute in una detentiva possono far trovare il legislatore nazionale
Ne tratturale tra tour le in diritto interno in conflitto con il proprio diritto costituzionali
I fatti il legislatore nazionale si trova troppo facilmente davanti al dilemma si emanare una norma penale indetti minata alla stregua che il diritto costituzionale nazionale
Per adempiere adempiere alle prescrizioni dell'Unione europea o se invece elevare il livello di determinate
Dimmi altezza della norma rischiando Piero in tal modo di violare l'obbligo TIA attuare la direttiva
Per il legislatore europeo pare pezzi OP il principio secondo cui quanto minori sono gli spazi di motivi manovra che l'atto giuridico di armonizzazione lasciai Stati membri
Nell'attuazione e ti prescrizioni europee tanto più lo stesso atto giuridico europeo devo sotto il soddisfare
Lei si dice licenze di determinarsi di tanti tetti Minetti ti determinatezza europee
In quarto luogo il principio di sussidiarietà esige che il legislatore europeo possa attivarsi nel settore del diritto penale
Soltanto se gli Stati membri sont non possono affrontare in maniera i guai mente adeguata un fenomeno criminale
In quinto luogo dal principio di coerenza
Nella sua sessione verticale che viva che le misure dell'Unione volte alla vicini ma in un ambiente o delle donne mi penali nazionali
Debbono ottenere in particolare considerazione le peculiarità che i sistemi penali nazionali
Ciò riguarda da un lato
Le fattispecie laddove ad
Ad esempio limiti eliminazione di un condotta in uno Stato membro contrasti con diritti fondamentali
E dall'altro in particolare le sanzioni perché i minimi di pena massima prescritti dall'Unione possono parecchio I care nel sistema nazionale della con sicurezza giuridiche
Ma la coerenza comporta anche nel suo senso orizzontale che i diversi atti giuridici dell'Unione devono essere coerenti in sede
E ne nel loro reciproco rapporto terribili evitare contraddizioni
è evidente che debbano rimanere spazi di valutazione per il legislatore europeo
Ma allora
E tanto più importanti che legislatore dell'Unione motivi che tali a mente perché è un nuovo atto giuridico dispetti
Secondo il suo modo di vedere
Quei principi
In tal modo egli mostra di essersi confronto confrontato con tali princìpi e solo in tal modo è possibile valutare nuovi atti giuridici sul piano
Dell'allora ragionevolezza politico criminale
Recepimento
Da parte delle istituzioni europee
I principi e le Moratti nella manifesto fondati sul diritto europeo sono stati accolti ta rappresentanti della prassi in modo prevalentemente positivo
Di organo gli organi dell'Unione si occupano del frattempo essi stessi delle palazzone elaborazione di linee guida della propria politica criminale
La commissaria alla giustizia gli anneriti si è espressa più volte a favore di una con sezione coerente della politica criminale passata su tali princìpi
Età ricca ambiente x pizza mi e esplicitamente il nostro manifesto
La Commissione dell'Unione europea ha conseguenze coerentemente di presso a sua volta in una comunicazione trasmessa al Parlamento europeo le istanze della manifesta della de il Manifesto
Già in precedenza il Consiglio aveva riconosciuto la necessità dell'osservanza di principi politico criminali
E si era espresso a favore di linee guida e formulazioni modello atti giuridici di diritto penale
Anche il Parlamento si occupa recentemente della politica del diritto penale dell'Unione l'Unione europea intende percorrere strade simili
Tutte queste ticket
Dichiarazioni di intenti non sono vincolanti ma mostrano che il dibattito interno ad una politica criminale europea e giunto alle orecchie
Lega responsibility responsabile finite le cessioni ciò apre anche che proprio
All'assenza penali penalistica la strada per i in serie S nella discussione citare atti essi importanti impulsivo
Possibilità di una migliore legislazioni penali come possibile ottenere una migliore legislazione penale a livello europeo
Vorrei elencare brevemente alcuni punti di partenza
Formulazioni modello di atti penalistici di abilitazione quali quelle progettate del Consiglio sono in ogni caso da salutare con favore
Secondo l'orientamento attuale le formulazioni modello non vincolano le istituzioni europee ma possono fare in modo che si formi una certa prassi costante nella legislazione penale
Se il legislatore dell'Unione si attiene
A tali disposizioni modello ciò migliore in ogni caso la coerenza orizzontale all'interno degli atti giuridiche giuridici europei
E ne a che vola la comprensione da parte dei legislatori nazionali
è vero che le citate formulazioni modello siede feriscono pure ad alcune questioni di parte generali così per esempio esempio tant'tentativo e concorso
Tuttavia io non gli si trova nulla ti chiudi formula vuote
Se si deve giunge a detta vero
Ad un a Vincino annientò del diritto un'armonizzazione delle regole di parte generale in pressing Sibille
Sarete Persico auspicabile che il legislatore europeo definisse cosa si intenda Ai fini del diritto penale europeo per Dolo istigazione o tentativo
Se ogni Stato membro interpreta queste concetti secondo la prassi seguita finora
Nel modo corrispondente al proprio diritto nazionale non viene affatto ragiona raggiunta una vera armonizzazione una totale
Parte generale europea richiederebbe sicuramente preparativi di spese venti Spendio ossi mai definitiva sì tratterebbe di una lavoro proficuo
Del resto non mancano lavori preparatori preziosi se si pensa ad esempio al corpus iuris per la tutela degli interessi finanziari dell'Unione europea
Infine vanno salta salutate con favore le proposte volti adatti affidare alcuni istanti istituzione già esistente ad es in più e la alla Commissione o alcuni organo interistituzionale da costituire il compito voti controllare tutti gli atti giuridici
Rilevante per dirti diritto penale dal punto di vista della l'ora tacciono
Ragionevolezza che politico criminale e della coerenza
Conclusione
Con ciò sono giunto alla conclusione il diritto penale nell'Unione europea e oggi sempre più una materia europea
Corrispondentemente anche l'assenza penalistica deve sforzarsi di pensare in modo vero per
L'astinenza penalistica deve intervenire preoccupa panico queste mente accompagnando tipicamente imporre cimento legislativo e deve preoccuparsi di incidere
Ovunque sia possibile sulla configurazione della legislazione penale dell'Unione europea
Se nel far ciò un'insipienza o solo secondo categoria nazionali
Se sia argomenta sulla base dei principi fondamentali del diritto europeo e si tenta TEN concorrere il Moro con Stogit sui costitutivo se la sviluppo orti un ordinamento penale europeo
Ci può costituire una grandiosa sfida per noi carta alle future generazioni i turisti molto grazie
Ringraziamo professoressa schiera per questo lucido preciso quadro dello stato dell'arte e su questi aggiornamento su
Sono interessantissimo work in progress
Nella comunità scientifica per
Fondamento come dire di un di un sistema di principi politici criminali europei
Tra questi mi ha stimolato partita naturalmente se non ho capito male l'introduzione di un principio di sussidiarietà
Della della
Normare
Come direbbe l'incriminazione diretta da parte della dell'Unione europea probabilmente da gestirsi nel senso più restrittivo possibile a mio giudizio
Passiamo ora a
Ecco qualche ricollegato di molto il collega pronti cioè al tema delicatissimo e degli obblighi incriminazioni
E Corti europee di cui cito parlerà il professor Stefano ma raccorda straordinari diritto penale nella Seconda Università di Napoli parola
Grazie professor pensiero grazie soprattutto agli organizzatori di quest'incontro opera venisse somme immeritatamente l'invito so che questo in gran parte deriva
Dai profondi legami di stima e di amicizia che mi legano ai membri di questo Comitato e alla giurista mi cade ma spartito conosciamo oggi
La tematica con la quale di confronto è una tematica effettivamente connessa strettamente connessa con quelle che sono state già affrontate
Ed è
Indicata nel nel programma come obblighi di incriminazione Corti europee
Ce ne fosse stato
Più cauto se avessi richiesto di introdurre
In questo titolo una formula dubitativo interrogativa perché la chiave di lettura
Che vi propongo in questa relazione e per l'appunto caratterizzata da interrogativi di fondo
Con i quali spero di potermi confrontare con voi
Punto di partenza e che gli obblighi di tutela penale ampiamente intesi sono ovviamente parte di più ampio meccanismo di estensione della penalità perfetto di input di fonti internazionale su cui ci ha intrattenuto così bene all'infanzia
E con essi evidentemente condividono tutti i profili di criticità inflazione normativa svaluta azione dello strumento penale in ottica sanzionatoria traslazione del momento decisionale
Su istanze prive di rappresentatività democratica tutti elementi che sono noti nel dibattito e che sono stati già puntualizzati
Il sotto in Sierra degli obblighi di genere di tutela penale all'interno e la più ampia area
Degli input di penalizzazione si caratterizza nella formula che qui ripropongo e per la giusta giustiziabilità dell'obbligo vale dire per il presidio approntato da una o più istanze giurisdizionali
Europeo internazionali chiamate a verificare
La conformità dell'ordinamento interno o della sua concreta applicazione rispetto al disposto normativo di fonti internazionale di specie rispetto al disposto convenzionale
Non mi nascondo che trattandosi di un profilo che rimesso ampiamente nelle mani del giudice questo accentua non diminuisce i profili di perplessità o di criticità
Che caratterizzano il termine espansivi la dinamica vi chiedo scusa che caratterizzano i termini critici la dinamica espansiva del sistema
Degli obblighi ora
Così definito in termini assai sommari
L'ambito che poi tenderò a restringere ulteriormente di queste riflessioni
Devo dire che
Sono stato qua colpito da un certo in consenso se non addirittura
Da un qualche entusiasmo che si registra in ambito dottrinale
Per questi nuovi obblighi tutela penale un entusiasmo che trovo paradossale se confrontato con le riserve critiche che hanno accolto gli obblighi di incriminazione di prima generazione cioè quelli di fonte costituzionale
Mi domando in sostanza
Se sia possibile che l'elevazione del livello normativo da interno ad europeo dell'input
Della norma che spinge la penalizzazione possa costituire un valido motivo per superare le riserve critiche formulate oramai oltre trent'anni fa
Per quanto tale elevazione del livello non corrisponda come è noto necessariamente a un'elevazione del rango della fonte nel passaggio dalla norma costituzionale
A quell'europea si tratti di norme CEDU o di norme dell'Unione non si superano certamente i limiti
Delle norme di fonte costituzionale ora
Anticipando la conclusione alla quale spero di poter giungere al termine di queste mie riflessioni ritengo che una certa
Enfasi ricostruttiva
Degli obblighi tutela penale abbia in qualche modo dilatato offuscato i confini della categoria
Al punto da rendere molto più problematica di quanto realmente non sia la relazione certo complessa dinamica
Che tali obblighi intrattengono con il capisaldi di garanzia dell'esercizio della potestà punitiva
Detto in altri termini le pronunce delle Corti europee filtrate dalla lente di qualche osservatore sono state oggetto di un processo di rifrazione o di deformazione ottica
Per cui è questo ultimo oggetto che viene
Oggi essenzialmente criticato il che ci impone a mio avviso
Di
In questa sede rende indispensabile di procedere preliminarmente ad un corretto inquadramento degli obblighi tutela penale e degli obblighi di incriminazione nello specifico che ne sono parte
Dal quale
Mi auguro potrà emergere con sufficiente chiarezza l'esigenza di Eastern ammazzare almeno in parte
Lettere l'attenzione con i principi generali sdrammatizzare che non vuol dire negare ma vuol dire forse che condurre entro margini di ragionevolezza
E di comprensibilità maggiore
Per noi tutti
Ora
Il corretto inquadramento degli obblighi di tutela penale di fonte europea
Imporre che una serie di precisazioni con le quali mi confronterò in questa sede
E in particolare impone in prima battuta di sottolineare che l'ambito applicativo degli obblighi di penalizzazione e sostanzialmente
Più ristretto di quello che si potrebbe avere la tendenza di credere cioè
Le effettive spinta la penalizzazione promananti dall'alto infiltrate dalle istanze giurisdizionali Europa internazionali non coprono l'integralità delle tematiche su a cui testo internazionali si riferiscono ma selezionato tra queste
E particolare selezionano tre aree
La primaria che spontaneamente mi viene in mente quella dei più fondamentali tra i diritti dell'uomo ed è questa una formula che si ritrova nelle pronunce in particolare della Coop te lo perde i diritti dell'uomo ma che nella Corte interamericana dei diritti dell'uomo i quali a ben guardare hanno incentrato la tematica degli obblighi
Su alcune disposizioni convenzionali in particolare sugli articoli due tre e quattro della CEDU
Vale a dire sul sulla tutela il diritto alla vita sulla tutela della dignità divieto della tortura e sul divieto della
Della riduzione in schiavitù
Accanto a questa prima area tematica
Ve n'è un'altra quest'ultime sta seconda più appannaggio dell'Unione europea e meno invece degli organismi di
Applicazione del diritti fondamentali su scala regionale che è caratterizzata dagli interessi di rango primario connessi alla esistenza o sopravvivenza delle istituzioni internazionali ed europee
Mi sembra scontato il riferimento indiretto alla tematica degli interessi finanziari dell'Unione europea che ha assunto una fortissima
Valenza legittimante ma che a mio avviso quasi tutte inneggiante e che effettivamente mi pare se è stata enfatizzata nel dibattito
Politico criminale da parte delle istituzioni europee stesse e poi appaiono
Non so se questo una terza categoria che possa effettivamente situarsi al pari delle altre sul medesimo piano
Beni giuridici emergenti nel contesto della criminalità transnazionale e dotati
Ancora di insufficiente tutela a livello interno qua il riferimento essenzialmente la tematica dell'ambiente
E alle due famose sentenze della Corte di giustizia del due mila cinque del due mila sette ora è chiaro che all'interno di questa amplissima area
Vi è necessità ai fini
Delle riflessioni che vi proporrò di riferirsi esclusivamente ad alcune tematiche ho scelto in maniera forse arbitraria ma per ragioni che cercavo di illustrare di concentrarmi sulla tutela il diritto alla vita
Uno dei profili che effettivamente attiene al primo asse oggetto prioritario delle sentenze della Corte va per i diritti dell'uomo e delle indagini dottrinali che adesso si sono riferite
E che a mio avviso presenta una serie di elementi pagati tematici particolarmente utili per la comprensione della dinamica che siamo analizzando
Il primo elemento indubbio e che esso esprime una continuità storica tra la fase costituzionale e quella internazionale ed europea degli obblighi
Ma tenendo peraltro va detto profili di elevata problematicità già emersi oggi nelle discussioni legati
Alla dimensione etica di alcuni riflessi della vita che ben conosciamo
In particolare l'aborto e
Eutanasia
Secondo profilo che a mio avviso costituisce un vantaggio il diritto alla vita atti indubitabilmente Alcan sciocca Franco e non anni del nostro affetto cioè le tematiche sulla legittimazione dell'intervento penale sollevano qua di fatto meno per minori perplessità di di altre tematiche e quindi si prestava o meno
A i rilievi critici di quanto di quanti denunciano una penalizzazione fuori controllo e infine ovviamente
Data la centralità di questi temi all'interno di sistemi e di sistemi penali in primo luogo
L'intervento punitivo in queste aree rivendica se la tutela piena e nel massimo grado di principi classici del diritto penale
Ora
Questo primo rilievo che ha appena compiuto cioè l'ambito applicativo relativamente ristretto e comunque settorializzato nelle analisi che vi proporrò mi consente di operare una primissima valutazione alla luce dei principi o per però cioè ogni volta mediante le precisazioni che mi pare abbiano una qualche ricaduta sulla sdrammatizza azione del comma dell'attenzione con i principi qui poc'anzi accennavo
La prima valutazione da operarsi e che il carattere selettivo degli obblighi certamente di quelli con i quali mi confronto in questa sede
Fornisce
Un indizio favorevole circa la dimensione selettiva della tutela cioè fornisce un indizio circa l'orientamento delle Corti europee e in particolare della Corte europea dei diritti dell'uomo
Per
Esigenze che noi chiameremmo di frammentarietà della tutela e forse anche di sussidiarietà ma su questo intendo ritornare dopo il mio riferimento lo sottolineo con una volta la Corte europea dei diritti dell'uomo e non all'Unione europea e alla Corte di giustizia
Detto più esplicitamente nessuno
Di noi può ragionevolmente dubitare della fondatezza di un richiamo alla tutela penale
Per la protezione e la vita umana
E d'altronde è scontato che ogni legislatore interno preveda già anche numerose fattispecie incriminatrice a tutela della stessa
Ciò non ci sia
Nel proseguo di Tim di esaminare taluni profili critici che emergono in relazione a questo specifico tema ma mi pare che l'ambito applicativo relativamente ristretto degli obblighi ben inquadrati
Consenta di stemperare alcune delle più veementi critiche che anche di recente sono state mi emesse nei confronti
Della Corte Pompea di diritti dell'uomo il secondo aspetto matura più tecnica ma si inserisce nella medesima logica cioè
Quando si parla di obblighi di tutti di tutela penale in realtà si fa riferimento ad una costellazione asse Italia di situazioni
Cioè gli obblighi tutela penale non sono
Una sicura della interna come attività che si declina in una forma unitaria ma dando luogo si rifanno Luppino attenua pluralità difforme
Le interazioni tra le norme europee le norme penali interni filtrate dalla Corte Coppelia non danno luogo ad un solo fenomeno ma dando luogo a quello che io direi un'incidenza decrescente Swiss sugli secchi di diritto penale sostanziale che cercano di
Articolare intere diverse categorie ancora una volta sia ben chiaro che il mio discorso si riferisce essenzialmente alla Corte europea dei diritti dell'uomo
E quindi a quella teorizzazione detta degli obblighi positivi a carico degli Stati
Cioè degli obblighi di fasce che accade carico degli Stati che possono sostanziarsi anche nell'adozione di misure penali siano essi di natura sostanziale o processuale
Allora la tipologia alla tipizzazione con tutte le approssimazioni del taglio di questa relazione
Che vi proporrei porta distinguere non tanto obblighi di natura materiale sostanziale obblighi di natura processuale ma
Obblighi di incriminazione in senso stretto
Divieti dichiarazione di cause non di non punibilità in senso lato e
Obblighi positivi di natura procedurale
Cominciamo dalla prima ipotesi che certamente quella che determinerebbe maggiore penetrazione dei sistemi penali interni cioè quella degli obblighi di incriminazione in senso stretto
Ebbene si può riconoscere che in talune devo dire abbastanza rare sentenze della Corte ma per i diritti dell'uomo
La Corte formula in termini espliciti l'esistenza di un questo obbligo
Si tratta di casi piuttosto gravi né quali la Corte si pronuncia nei termini seguenti
Esiste un
Si trattava in particolare di lesione del diritto alla vita generate da appartenenti alle forze dell'ordine
Nell'uso di armi
Che poi la tematica centrale concluso in confronto alla Corte ebbene la Corte dice è chiaro che l'obbligo di tutela della vita umana che deriva dall'articolo due
Va al di là
Del dovere primordiale che peraltro esiste di garantire il diritto alla vita
Introducendo una legislazione penale concreta che sia dissuasiva rispetto alla violazioni nei confronti della persona
Questa formula la si ritrova in talune decisioni ma più spesso la Corte si contenta di formule più generica
E cioè
La richiesta di un quadro giuridico e amministrativo senza specificare necessariamente che essa abbia natura penale
Se volessi fare una brevissima conclusione con rispetto a questa con riferimento a questa primissima tipologia
Gli obblighi di tutela penale direi degli obblighi di incriminazione in senso stretto sono raramente esplicitati dalla Corte sono ritenuti da essa sostanzialmente scontati cioè sono un dovere primordiale lo dice giacché si riferiscono a beni primari e all'inizio dei volontari nel caso di specie e sono peraltro dalla Corte ritenuti del tutto insufficienti cioè spingono verso altri obblighi tutela penale che sono quelli che brevemente vorrei articolare
Al secondo gradino in termini di incisività sul sistema penale sostanziale si pongono divieti dichiarazione di cause di non punibilità latu senso intese queste sono
Ipotesi piuttosto fare
Cause di esclusione della colpevolezza causa esclusione della punibilità essenzialmente ambito applicativo delle cause di giustificazione
Ma anche
Limiti all'introduzione di norme penali abrogative o di favore e quindi limitazione agli effettivi retroattivi di norme penali il favore
E noto per esempio che la Corte interamericana dei diritti dell'uomo si a lungo interrogata sui processi di amnistia nell'America latina dichiarando talvolta che essi fossero in conflitto con i fondamentali diritti riconosciuti dalla convenzione
Nell'ambito europeo ovviamente la tematica assume connotati meno drammatici ma si riferisce essenzialmente e i casi è il caso classico ala portata
Di
Cause di giustificazione che consta c'erano non l'uso della forza da parte degli appartenenti
A le forze di polizia di uno Stato laddove da queste discenda la lesione o la morte diritti più soggetti uno o più soggetti
Ora
Mi sono soffermato su queste sentenze perché in realtà ad una lettura attenta di queste sentenze la Corte sostanzialmente non incide sui limiti applicati
Sulla conformazione delle cause di giustificazione ma si interroga
Essenzialmente direi quasi sempre
Non vorrei essere smentito da quel che ho potuto constatare sempre sulle norme di diritto amministrativo che regolano l'uso delle armi da parte
Delle
Autorità di polizia cioè
Non si interroga sulla struttura del fatto della causa di giustificazione ma sulle norme che legittimano
Il ricorso alle armi e confronta queste rispetto ad una serie di parametri di Standard di forte internazionale
Ho necessità quali riferirmi a un caso drammatico a noi tutti noto che il caso Giuliani nel caso Giuliani i ricorrenti facevano valere che gli articoli cinquantadue cinquantatré del Codice penale
Fossero difformi rispetto all'esigenza di tutela
Del diritto alla vita che discendevano dalla Convenzione europea dei diritti l'uomo la Corte può PEA
Siti rifiuta
Di entrare su questo terreno analizzerà pienamente il concetto di necessità
Ma soprattutto
Afferma
Che oggetto della sua valutazione non è la norma astratta quanto la sua applicazione concreta che ne fatta dei giudici e i giudici in concreto interpretano il concetto di necessità secondo la Corte e prescindendo da quelle che sono le mie valutazioni personali
In mattini riferimento in particolare l'articolo cinquantatré che sono valutazioni critiche
Secondo la Corte l'interpretazione che mi forniscono i giudici italiani
Consente di
Constatare la conformità dell'applicazione concreta della causa di giustificazione rispetto
Alla
Disciplina di fonte convenzionale
In altri termini
Come tale
Qualche autore non italiano a dire il vero ha sottolineato non sono mai infatti cause di giustificazione in senso stretto ad essere oggetto di valutazione bensì l'applicazione concreta che di sanità
E
Terzo e ultimo punto le conseguenze procedurali che ne nascono che ne derivano sul piano interno questo mi porta sulla terza
Categoria di obblighi positivi che sono quelli di natura procedurale la stragrande maggioranza delle decisioni della Corte Europea i diritti dell'uomo che constatano o che
Rigetta ma eventualmente l'ipotesi di una violazione del diritto alla vita per insufficienza del sistema penale
Non si collocano sul piano sostanziale c'è difetto di fattispecie incriminatrici o eccessiva estensione causa di giustificazione ma si collocano su piano processuale c'è necessità di un'autonoma inchiesta
Necessita di un giudizio scevro
Da posizioni pieni di parte necessita di un'attenta valutazione delle prove e anche lo sappiamo tutti del caso Giuliani
Cui pocanzi facevo riferimento pur nella sua
Drammaticità te noto a tutti che è stata esclusa una violazione materiale dell'articolo due ed è stata invece ritenuta sussistente una violazione almeno in primo grado dell'azione di natura processuale
Giungo alla conclusione di questa mia seconda
Valutazione
A e anche questa volta la vorrei fare alla luce dei principi a me pare che
Gli obblighi di incriminazione in senso stretto siamo estremamente rari e intervengono in campi già ampiamente coperti dal diritto penale almeno per quanto riguarda il diritto alla vita
Sono più
Frequenti nipotini nelle quali la Corte fa per i diritti dell'uomo richiede una delimitazione applicativa
Delle cause di giustificazione con riferimento all'uso della forza da parte
Delle autorità di polizia ed è chiaro che questa seconda ipotesi a differenza della prima e meno drammatica dal punto di vista della riserva di legge Giacchè incide su una scelta
Già operata dal legislatore vi sarebbe qui da operare un'ulteriore riflessione che non operiamo perché aprirebbe un capitolo molto complesso
Che è quella della
Attuazione degli obblighi di penalizzazione così delineati dal giudice europeo a chi compete al legislatore interno al giudice in questo caso quali giudice
La mia posizione lo dico in termini solamente sommari e che il giudice non possa
Farsi carico di questa dilatazione gli effetti espansivi possa eventualmente disapplicato interpretate rispettivamente norme cosiddette discussione la punibilità in senso lato
Terzo e ultimo profilo su quale colgo una limitazione una sistematizzazione se volete degli obblighi tutela penale attiene alla struttura stessa degli obblighi e alla tipologia dell'offesa in relazione al bene giuridico protetto che cosa voglio dire
In questa
Con questa affermazione
Che
Anzitutto
Gli obblighi di tutela penale laddove esistano si riferiscono prioritariamente alle condotte di agenti dello Stato
E quindi
Raramente anche se questo non è escluso alle condotte di soggetti privati
Che realizzino violazioni del diritto alla vita questo ovviamente restringe l'ambito di operatività per la struttura stessa dei diritti fondamentali soldi procedere con una certa approssimazione mi scuseranno coloro che conoscono bene la giurisprudenza in materia
Però ci sono altri due profili che mi sembrano rilevanti la Corte si è pronunciata in termini chiari circa la possibilità di configurare obblighi tutela penale
Esclusivamente con riferimento a violazioni dolose del diritto alla vita escludendo violazioni colposo e questo è
Stato da
Più di un autore sottolineato
Da ultimo un caso che l'attivo alla Bulgaria è relativo a un omicidio colposo sia effettivamente concluso per l'anno non
In presenza di una
Insufficiente quadro penale ma di una sufficiente risposta di natura civilistica
Si è risolto in una in un giudizio di conformità dal punto di vista materiale
Già Giancarlo De verrà sottolineava il suo
In un suo volume netto su queste tematiche
Come la Corte si facesse carico in questo modo di esigenze di meritevolezza dell'intervento penale che sono
Il frutto di un attento bilanciamento ovviamente potrebbe a qualcuno anche addirittura ritenete per difetto nel senso che non tutte le violazioni colposa
Potrebbero contentarsi di intervento di natura civile
L'ultimo limite che colgo gli obblighi depenalizzazione così correttamente in crisi avviene
E sul terreno già più volte toccato dei temi eticamente sensibili qua la Corte europea dei diritti dell'uomo lo abbiamo ascoltato già stamattina adotta
Una
Posizione che è connotata dall'amplissimo margine di apprezzamento degli Stati in sostanza essa si risolve nei seguenti termini se gli Stati hanno deciso di penalizzare
Di incriminare condotte relative ad esempio l'aborto il caso abbiccì contro
Irlanda del due mila dieci fissati sono liberi di mantenere una legislazione di questo tipo ma laddove gli Stati non abbiamo fatto ricorso a una legislazione penale
In questa
Materia non gli si può imporre per effetto di un obbligo positivo di penalizzare condotte di interruzione volontaria della gravidanza si tratta quindi di ipotesi speculari nelle quali entrambe rette dal principio direi
Dell'amplissimo margine
Di
Dall'amplissimo margine
Di discrezionalità legislativa in tema sul quale la Corte ritiene di non dover intervenire gli esempi sarebbe ovviamente molti Kabili anche sul termine l'eutanasia
Giungo quindi ad un'ultimissima valutazione anche quale dice di principi con riferimento a questo inquadramento che ritengo più realistico degli obblighi di tutela penale
E dico subito che
Mi pare che aver selezionato rispetto all'aggressione i terzi essenzialmente rispetto a fatti di natura dolosa e
Avendo
Volontariamente escluso temi
Connotati da scelte politico criminali molto diversificate dallo Stato all'altro perché perché eticamente sensibili equivale
A rispettare
Anche scelte legislative senza imporre informa eccessiva come qualcuno forse potrebbe ritenere
Obblighi di penalizzazione ad opera della Corte
Allora mi avvio verso le conclusioni
Credo che sarebbe ingenuo
Nonostante ciò che ho detto ritenere
Che tutto brilli nel cielo degli obblighi positivi e degli obblighi di penalizzazione
Tutte le valutazioni cooperato servono in qualche modo a stemperare
L'attenzione potenziale con i princìpi ma non annullarla del tutto di e peraltro un interrogativo di fondo con il quale il mi confronto ma soprattutto con il quale si è confrontata la migliore dottrina in argomento
Cito il passaggio di del professor Politanò sul tema quando già ormai trent'anni fa ci diceva
Che i diritti fondamentali sorti come strumenti di Berardi di garanzia
Dalla coercizione statuale vengono reinterpretati come fondamento della potestà punitiva
Che significa insieme rafforzamento è
Capovolgimento del significato in tutte le originarie Oppini un intreccio a prima vista insolubile questa tematica delle rovesciamento dei piani con riferimento alla tutela i diritti fondamentali
è trascorre tutta la dottrina più sensibile in argomento
Da coloro che denunciano il doppio ruolo di fondamento di limite fondamento dei diritti fondamentali rispetto alla potestà punitiva coloro che utilizzano l'immagine magari un po'
Bellica della spada e dello scudo penso Alfonso forse mi sembra di casco ove
Coloro che parlano della buona o della cattiva coscienza del diritto penale forzato il carenza
Fino a coloro che evocano la figura retorica per eccellenza e del paradosso per
Sottolineare come in realtà si è difficile uscire da questa impasse
Bene su questo però io vorrei dire qualcosa
Credo che
La contraddizione
Su questo ruolo duplice diritti fondamentali sia più a
Apparente che reale nel senso che parlo di tutti noto per un tutti scontato che il diritto penale costituisca strumento di protezione di beni giuridici attraverso
Il sacrificio di altri beni giuridici e tra questi della libertà personale non ci stupisce dunque che
La tematica dei diritti fondamentali che emerga sui due versanti quello del fondamento e quello di limite del sistema penale certo
Che esistono
Come dire
La domanda più sottile allora la seguente
La domanda è se attraverso il gioco delle obbligazioni di protezione penale non è
Una
Un sistema una mia amica più perversa quella che si
Si realizza quella che
Finirebbe per avere una finalità sovversiva rispetta i diritti fondamentali non semplicemente porre a fondamento ma negarli
E
Mi sembra che questa tematica rinvia
Almeno due questioni fondamentali senza pretesa di esaustività perché vi dimettete lentamente qua ci si riferisce agli orizzonti di senso
L'intervento del sistema penale ma mi limiterei ad accennare a due profili che mi paiono problematici e affiderei la risposta non a me ma la Corte può per i diritti dell'uomo
I due profili fondamentali sono quelli del senso che si attende intende attribuire alla pena e all'intervento penale quindi l'orizzonte di senso cui facevo riferimento prima in particolare
Sui criteri di legittimazione
E poi
Alla tematica che trascorre secondo me in mai in misura eccessivamente
In più ma è sicura esplicite eccessivamente profonda il sistema penale di questi ultimi anni che è data dall'irruzione della vittima sulla scena penale entrambi questi leit motiv
Potrebbero in qualche modo determinare una mutamento genetico nel sistema penale contro il quale io credo che dovremmo
Ovviamente
Opporci ora
Dicevo non affido alle mie Tallini considerazioni ma quelle di un giudice della Corte lo per i diritti dell'uomo
Una penalista che ho già citato sponsor stocca Enzo che
In due opinioni dissidenti a dimostrazione del fatto che il pluralismo regna anche all'interno delle corti
Ma che non sempre prevalgono le tesi di minoranza anzi
Bene
Sì fornisce proprio con riferimento a queste due tematiche qualche elemento di risposta
Si trattava in un caso
Di interrogarsi sull'obbligo di penalizzazione di violenze sessuali mancanza di un consenso del soggetto passivo e benedice possa sul carenze dopo una lunga argomentazione io penso che l'intervento penale
Debba restare
In teoria come in pratica un rimedio ultimo un intervento sussidiario e che il suo uso nel campo delle Alpi degli obblighi positivi deve fare l'oggetto di una certa
Rating di una certa
Di un certo trattenimento da parte
Self restraint direbbe il professor Mazza e
Oltre a questa affermazione falsa Sturges ci riporta un'altra affermazione laddove si trattava di
Valutare gli interessi della vittima all'interno
Di un altro caso sottoposto all'attenzione della Corte
Forse Lastrucci adesso ci dice abbiamo coscienza che le vittime dei crimini le loro famiglie il pubblico in senso pian piano tutti un interesse
A
L'esercizio dell'azione penale tuttavia secondo noi esista un interesse pubblico concorrente ugualmente essenziale imperioso
A che siano preservati i valori delle società civilizzate fondate sulla preminenza del diritto esistono interessi generale critico
A che sia assicurate preferite preservata l'integrità del processo giudiziario l'ammissione delle dei costi degli elementi di prova
Laddove questi siamo tenuti in violazione di diritti dell'uomo questi in effetti violerebbero il fondamento stesso della Convenzione
Arrivo alla conclusione
Credo che
Da quel che ho detto sia chiaro che vorrei rifuggire da facili fonte tentazioni Totti inneggianti o di autolegittimazione dei diritti dell'uomo sulla scena penale questo è per me non sono compatibili con l'accetti di alloggi e aperti del diritto penale né d'altronde credo che si possono attribuire alla Corte europea effetti taumaturgiche
Sui sistemi penali interni di risoluzione di attori io contraddizioni interne
Però
In contemporanea ritengo che
Si debba accettare che viviamo in un mondo pluralista e complesso
Nel quale il giurista il legislatore in primis sono sottoposti a un reticolo di vincoli di vincoli natura negativa ma anche di vincoli di natura positiva
Che senza negare la responsabilità
Ne imbrigliano l'operato in un reticolo di checks and balance che come ci ha spiegato già alcuni anni fa mica ed il massimo arti serve appunto a peso nella mi son detta a ragionare la ragion di Stato grazie
Io ringrazio Stefano mano accordano solo prestato perfettamente nei limiti della dei tempi assegnati ma anche per aver con estrema chiarezza come dire
Forse sfatato almeno in parte un mito
Che
Potrebbe essere ricorrente
Devo solo aggiungere che il suo ragionamento correggimi se sbaglio ero senza essenzialmente storicamente orientato sul formante giurisprudenziale
Forse qualche considerazione diversa potrebbe esser fatta si ci si sposta sul formante normativo
Come dire extra nazionale
Dove forse qualche segnale paradossalmente
Contraddice fra l'altro giustissima osservazione dell'orientamento sulla vittima come legittimazione
Di un'applicazione diretta perché segnali
Gli esempi apre sogni e nero rientrati proprio su tipici vittime Lester RAI Sat
O addirittura
Reati artificiale puramente geologici ma non voglio rubare nulla al proseguo sono anzi molto come dire
Molto
Curioso di
Sentire l'opinione del professor Sergio Moccia che non presenta neanche troppo noto
Che si occuperà di funzione della pena implicazioni sistematica un po'un tema
Come dire
Cruciale che immediata non è stato affrontato grazie grazie civico
E tra una strana situazione
Praticamente sono d'accordo con quasi tutto quello che ho sentito però sono convinto che non saranno d'accordo su quello che dico io però vediamo vediamo se
Il microfono è incomincia il boicottaggio
O sono io che parlo dica
Che devo fare
No coke però scusate era un orecchio apparecchio auricolare poi si sente arrivare
Va bene
è però poi non vedo bene come dobbiamo fare
Dunque
Natura io penso che come emerge Giada un primo sguardo scevro da ogni enfatica rappresentazione euro ottimistica
Nelle operazioni europee mantenga penale si viene a configurare un quadro normativo che non può non destare preoccupazione
In ordine alle ragioni di un modello che risulti conforme a quello agilmente ricostruibile
Sulla base delle tradizioni giuridiche comuni questo è un elemento normativo che poi tornerà ovviamente qui mi riferisco
A quella liberal solidaristica all'altra quella nazifascista
Pur diffusamente presente nell'esperienza europea ovviamente non va prese in considerazione
Quella autoritaria
Non va preso in considerazione ok
Se dunque la scenetta vorrei dire indiscussa è obbligata è quella dello stato sociale di diritto
Alle due tradizioni motivate perplessità legati sia ad attenzioni di principio contenute nei trattati dell'Unione
Come risultanti dal Trattato di Lisbona che a singole decisioni quadro non mancano
Quanto a dispetto di una serie di principi che rappresentano acquisizioni stabili
Derivanti dal patrimonio comune dell'esperienza giuridico istituzionale
Allora in via pregiudiziale vorrei precisare che per dar vita provvedimenti normativi conforme al modello fondamentale di riferimento sperimentato da tanti anni da tante
Tradizioni diverse spagnoli tedeschi italiane
Debbono essere i provvedimenti normativi ispirate a cric parametri e di razionalità e dunque
Di garanzia di efficienza
E
Penso che si debba ad adoperare gli strumenti di intervento penali in maniera molto diversa da quanto è accaduto finora
E sono proprio i criteri di razionalità garanzie ed efficiente ad imporre una prima scelta di primaria importanza che pare risulti pacifica all'opzione penale da considerare soltanto come uno
Per gli strumenti di controllo sociale ed in quest'ottica non può essere utilizzato se non quale ultima ratio
E il riconoscimento della sussidiarietà però obbliga non tralasciare un aspetto di basilare importanza
Ai fini di una corretta impostazione del discorso cioè dobbiamo considerare quale sia la funzione che attribuiamo alla sanzione penale e quali siano le conseguenze che sul piano della coerenza sistematica
Dai essa possano derivare
Si tratta di ricostruire uno dei criteri di riferimento essenziali ai fini dello sviluppo dell'impostazione di un progetto di politica criminale
E in questa prospettiva mettendo un attimo da parte l'identificazione della sanzione penale si è avvertita la necessità come
L'ANMIL collega Zazzera ha messo in evidenza si avvertirà la necessità di elaborare un manifesto pregevole per una politica criminale europea da parte di un gruppo di autorevoli studiosi
E ha svolto i propri lavori mi sia consentito una notazione personale in quella meravigliosa Monaco di Baviera ammette carissima
Non foss'altro perché ha avuto il privilegio di collaborare per tanti anni presso la cattedra di Klaus Roxy
Il buy strade abbiamo lavorato due anni fa con il premio
A me comunque non sembra che manchi una politica che manchino sia mancata una politica criminale di questa affermazione prova troppo
E io sono convinto che io ogni scelte in materia penale sia espressione di una operazione di politica criminale
Pertanto
Se dovesse emergere
Come emerge che provvedimenti normativi in materia penale siano stati emanati senza tenere nel debito conto del fatto che il diritto penale incide in maniera talvolta devastante
Sui diritti fondamentali dell'individuo vuol dire che in ultima analisi questi ultimi non sono stati particolarmente acqua ora
A coloro che quei provvedimenti hanno assunto e questa è una scelta di politica criminale e anche di politica tout-court
Francamente curioso il fatto che riportato da Saks via che il Consiglio avesse riconosciuto la necessità di elaborare infine
Ufficiale di politica criminale ripeto vi è sempre una scelta di politica criminale dietro ogni atto rilevante in materia penale
Se dunque il Consiglio lamenta l'esigenza di dover indico individuare degli orientamenti politico criminali
Non vuol dire che essi manchino vuol dire solo che quelli attuati
Sono poco presentabili
In realtà un sistema penale a cui faccio di ferie
A cui faccio riferimento si fonda sul consapevole
Collegamento con la struttura politica all'interno della quale è chiamato a operare è dunque la soluzione giusta penalistica di un problema corrisponda reali stanze di tipo politico e da queste prende avvio
è un dato presso che scontato all'adozione di un teleologico sono politico criminale quale acquisizione metodica di cui siamo debitori
Alla grande scienza penalistica tedesca enti ed in particolare a quell'orientamento che darà Bruca Roxy in ha fornito l'intelaiatura strutturale gli strumenti argomentativi e le opzioni normative per un appagante di costruzione stemma
Sistematica
è il criterio politico criminale che reca un'impronta è evidente che sembra essere quello legato alla funzione della pena
E dall'individuazione di quest'ultima che è possibile ricostruire immediatamente rivolto del singolo sistema preso in considerazione
La funzione della pena
Riflette in maniera
Diretta le scelte fondamentali degli struzzi intero sistema politico
Entro cui opera sia quella
Teoretica che quella praticata
E pertanto disse viene a rappresentare l'elemento caratterizzante il sistema penale
Da questo punto di vista secondo me il sistema penale viene a essere condizionato non solo sul piano assiologica o ma anche all'interno di una logica squisitamente tecnica di ricostruzione delle singole opzioni
Dalle scelte funzionali espresse dalla sanzione penale
Esse finiscono per fornire un filtro molto efficace per la verifica della conformità di singole opzioni Tommasi chieda assiologica e dispetto
All'assetto normativo complessiva anche questo della centralità teleologica della funzione della pena
è un'acquisizione che circola già da lungo tempo
Nel pensiero penalistico questa possibilità fu chiaramente percepita all'interno del dibattito pregevolissimo sulla funzione della pena che caratterizzò in Germania ma non soltanto gli albori della scienza penalistica moderna tra illuminismo e idealismo
Ecco una tradizione giuridica europea comune
Di cui andare orgogliosi
Naturalmente a fronte di opzioni liberticida in materia penale non vi era alcun interessa scoprire il legame funzionale tra singole scelte ad esempio il terrorismo repressivo dunque si optava per una comoda scelta
Metodica ufficiale
Di orientata
Al metro tecnicismo
In questa della tecnica è qualcosa che ritorna sempre
Se si accetta infatti la prospettiva teleologica di mezzi e scopri emergono immediatamente la qualità dei fini perseguiti nonché conseguentemente il tipo dei mezzi adottati
E quindi lavoro complessiva coerenza con le opzioni normative fondamentali
Ed è proprio il privilegio di mezzi e scopri rispetto ad una pura considerazione logico formale tecnicistica della materia si è tradotta nell'ambito del teleologico mo'penalistico maturo
In un appagante impostazione orientata i valori dello stato sociale di diritto divenuti principi normativi
E quindi nell'adozione di una metodologia che essendo permeabile alle direttive di politica criminale ha avuto come sito una revisione generale diplomatica e sistematica
Pertanto la proposta concreta effettiva di un nuovo sistema penale quale espressione alta
Di quell'ampio processo sintetico di tipo ideologico politico rientrato a realizzare una concreta unità
Tra Stato di diritto è stato sociale vale a dire in termini più ampi fra le tradizioni nobili del pensiero politico europeo forte della cui attuazione specialmente in questo momento
Si avverte imperiosa necessità contro ogni debole deriva di tipo economicistico finanziario solo da negli esiti all'effettivo rispetto dei diritti dell'uomo
Il sistema del diritto penale le sue scelte assiologica menti orientate ai principi di politica criminale tende a pervenire ad una costruzione dogmatico sistematica vicina alla realtà
Caratterizzata da ordine concettuale chiarezza d'altronde uno stretto collegamento tra norme giuridiche realtà sociale la premessa per la costruzione di un sistema
Che aspiri ad esprimere una logica comprensibile è dunque più praticabile
Da parte dei destinatari e quindi esprima prospettive effettive di praticabilità
E cui avrei dovuto citare una cosa pulire di trent'anni fa di Mimmo Politano ma me la sono dimenticata e mi sono dimenticato i fogli amanti
è vero è una cosa bellissima anche io da una forza
Da par suo al mio argomento ma te la mando poi ok
No non è che a Bologna non limitazioni di Manacorda ma veramente io devo fare questa situazione ebbe riprendiamo nel silenzio dei trattati e delle stesse carte dei diritti dell'uomo circa la funzione della pena
Viene a mancare un referente teleologico vincolante fondamentale per la costruzione dell'intero sistema degli interventi europei
Certo questa è un automatica sistematica come la vogliamo definire non Muscia
Posta insomma nel senso di pensiero forte non pensiero dei colleghi
E le prescrizioni relative alla necessaria nonno sproporzione rispetto al reato articolo quarantanove comma tre della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione e al divieto di trattamenti inumani ed è
Gradanti articolo tre CEDU articolo quattro della Carta dei diritti sono compatibili in astratto sia con la teoria retributiva sia la colpa non con la prevenzione speciale anche negativa posto che proporsi
Ne ha creato e potrebbe essere interpretata come imperniata sul dato magari ritenuto centrale della pericolosità soggettiva espressa dall'autore del reato da intimidire o da neutralizzare
O ancora si ancora con la stessa prevenzione generale che può essere perseguite entro i limiti della proporzione essa però la proporzione
A questo ha una dimensione peculiare
Dovendo tener conto della prospettiva deterrente e qualora non siano dati
Altri parametri normativi
Manca dunque
Lo sappiamo tutti
Il riferimento alla funzione rieducativa della pena intesa quale offerta di reinserimento sociale la pietra angolare di un sistema corrispondente ai princìpi personalistici
E solidaristici che rappresentano le componenti essenziali di uno Stato sociale di diritto
Peraltro un tale vuoto di Fini sul piano del diritto primario aperto alla giurisprudenza della Corte al diritto secondario dell'Unione
Un inaccettabile spazio di supplenza entro cui ha avuto luogo l'imposizione agli Stati membri di obblighi di prevedere sanzioni penali non solo efficace proporzionate ma anche dissuasive
Si veda ad esempio all'articolo cinque comma uno della decisione quadro del due mila due in materia di lotta al terrorismo
Una tale dissuasive ettari manda in evidentemente alla deterrenza sia individuale
Che generale un'indagine sugli interventi normativi confermo intermini teoria della pena l'adozione nel senso della prevenzione
L'opzione nel senso della prevenzione generale intimità tipo deterrente che d'altronde risulta pienamente conforme al tipo di politica criminale para emergenziale adottato dall'Unione
E vi risparmio Ai fini argomentativi lo lascio al testo scritto la ricostruzione degli aspetti della prevenzione che conoscete molto
Bene
Prevenzione generale positiva o negativa aggregazione di consensi terrorismo repressivo pure speciale
Negativa neutralizzazione o speciale positiva chiamiamola adesso
L'iniziazione o
Non per gli autori che siano già socialmente integrati non deve socializzazione
Se prendiamo in considerazione le scelte sinora operate emerge come si accennava un quadro coerente con la finalità
Politico criminale della dissuasiva vita intesa come deterrenza infatti
Le decisioni quadro e successivamente le direttive in materia penale impongono un livello minimo di massimo edittale e dunque hanno riguardo soltanto ad una pena sufficientemente legata
Poteva essere il contrario perché no
Da rappresentare un deterrente inoltre una tale i prima e fondamentalmente la pena detentiva ed un tale privato primato corrisponde come è noto ad un'impostazione
Repressivo deterrente
Ancora mi pare che sia così manca qualunque imposizione agli Stati di prevedere sanzioni alternative
Ed anche ciò si spiega agevolmente dato che il problema delle alternative al carcere
Si pone solo allorché la finalità sia quella di evitare gli effetti del socializzare antica e valorizzarle sanzioni più ed ho pone all'inserimento sociale un discorso analogo potrebbe farsi per la mancata previsione di un obbligo per gli Stati
Di prevedere meccanismi quali la sospensione condizionale con l'astensione da appena
La prospettiva
Repressivo deterrente anche la misura dei minimi di pena massima
Imposti dall'Unione ad esempio in materia di terrorismo internazionale
Corrisponda ad una finalità puramente dissuasiva nel senso della deterrenza
Per il solo fatto di partecipare ad un'associazione terroristica il minimo di pay SNAM massime di otto anni mentre per i ruoli superiori minimo di pena massime quindici anni
Va posto nel debito risalto il fatto che i
Tali livelli edittali vengono imposti in rapporto
A mere condotte di accordo sia pure stabile e qualificato come sono quelle associative si tratta dunque di pene sproporzionate rispetto al fatto
Per la semplice ragione che l'associazione di per sé non è un fatto
Offensivo di beni giuridici di persi ma è condotta meramente preparatoria alla realizzazione di offesa concreti ed afferrabili beni giuridici
Nei limiti di pena massima così elegante così elevati possono porre dei problemi con il diritto interno ne prende ad esempio
La Germania sia detto per inciso problemi ancor più gravi di coerenza e di conformità alle funzioni della pena
In quegli ordinamenti europei in cui le cornice di tali sono miti
Basti pensare che la pena detentiva temporanea massima nell'ordinamento tedesco è di quindici anni
Cioè la stessa che l'Unione imposta agli Stati membri quale minimo di pena massima per i ruoli succede superiori della terra associazione terroristica
Così che imparare il paragrafo centoventinove arresti che vivi prevede attualmente pervennero reato associativo un massimo edittale che corrisponde alla pena detentiva temporanea massima stabilita nella parte generale
Per l'Italia più o meno ci troviamo però è da sempre la dottrina criticato il sistema delle sanzioni italiano ritenendolo ASS solitamente poco non confacente con la struttura l'assetto assiologica o normativo della nostra Costituzione
L'anticipazione esasperata della tutela è un'ulteriore caratteristica ricollegabile ad un'idea dissuasiva spinta fino alla neutralizzazione della pericolosità soggettiva in una fase siviera realmente lontana dalla reale office al bene giuridico
Si consideri ancora in tema di terrorismo internazionale l'introduzione e la prima con la Convenzione del Consiglio dei Rocca del due mila cinque prontamente attuata in Italia colonne il decreto
Centoquarantaquattro del due mila cinque poi con ventitré in legge successivamente con l'articolo tre della decisione quadro del Consiglio d'Europa del due mila otto
Di norme minime
In tema di addestramento e di reclutamento finalizzato ad atti di terrorismo internazionale che impongono l'incriminazione i semplici atti preparato
Addirittura in base all'articolo quattro della decisione quadro come modificato dal due mila otto udite udite va be'calato ma ti chiamo esclude però insomma può essere punito pure il tentativo di commettere atti preparatori
E
E simpatico ma
Io ho difficoltà quando faccio lezione quando spieghi il tentativo del Codice Rocco Codice autoritario torto lo dicono Abu lasciate perdere
I stage pur sempre venire oppure in tema di sfruttamento sessuale di minorenni sì fondamenta la punibilità della mera pedopornografia virtuale
Imposta dalla decisione quadro del due mila quattro è tale da far sorgere gravissimi problemi di compatibilità non solo con la funzione costituzionale della pena ma anche con il principio di offensività pure esso di rango costituzionale
Dato che si tratta di immagini realizzate senza coinvolgere realmente alcun minorenne
Anche la direttiva del due mila undici sostitutiva della decisione quadro pur rimettendo
Alla discrezionalità degli Stati membri la scelta si punire condotte pedopornografiche relativa di immagini di persone che sembri
Ma non sia minorenne
In parole di prevedete la pena
Detentiva
Per le condotte relativa di immagini realistiche dunque virtuali
A ciò si aggiunga la stessa direttiva obbliga gli Stati
A punire l'adescamento per minori di scopi sessuali mera proposta di un incontri insomma anticipazioni a mai finire e qual è la scelta costituzionale italiana in materia di funzione della pena
C'è un bellissimo film
Il grande Totò dove c'era anche Vianello e Tognazzi
Altri si confondeva dovendo presentare scoprire una lapide libere
Diceva atto avendo perso le carte diceva non sarò io a dirlo a voi sarete voi a dirlo a me qual è la funzione
Scelta dal legislatore dal costituzionale italiano
Ebbene
Articolo ventisette terzo comma stabilisce solennemente il principio di rieducazione edili divieto di trattamenti contrari al senso di umanità
E questa è una norma che insomma
Persino alla nostra Corte costituzionale non me ne voglia che
Manes che
Non è proprio
Allora un coraggio Leonid o nel
Adeguare il problema reale dei principi costituzionali a utilizzate
Alcune splendide sentenze come
Referente teleologico per la ricostruzione della struttura di un illecito
Parlo della tre sei quattro ottantotto e di quella mille ottantaquattro ottantotto la mille ottantacinque miliardi
Malavitosa
Allora
Questa norma quindi dico è chiaro sappiamo tutti il concetto di rieducazione passibili dei significati più birichini
Penso a Pol Pot a Stalin però se facciamo
Una interpretazione sistematica
Molto semplice
La presenza
è data dalla presenza di taluni principi costituzionali che ci obbligano ad una
Definizione della rieducazione dei termini che vedremo
Gli articoli i principi costituzionali di Stato di diritto due-tre i comma uno diciannove
Ventuno
Che in estrema sintesi garantiscono l'autonomia e la dignità dell'individuo unitamente a quelli di stato sociale articolo tre comma due quattro trentadue trentaquattro
Che da diverse angolazioni garantiscono lo sviluppo della prospera sono alita in una prospettiva di solidarietà
Inducono a ritenere che il concetto di rieducazione debba intendersi nel significato di recupero sociale da realizzarsi in un call testo di proporzione con il fatto ex articolo tre che fissi con determinatezza in astratto in in concreto il limite massimo della sanzione
Restano fuori della legittimità costituzionale dunque oltre alla retribuzione ipotesi di prevenzione generale o speciale negativa vale a dire divieto di deterrenza lo impone sia il divieto di trattamenti contrari al senso di umanità
Sia l'articolo ventisette primo comma che sancisce il principio di a personalità della responsabilità penale che l'articolo tre in materia di uguaglianza
A questo punto
Relativamente
Al processo di adattamento di di adattamento di non deve socializzazione rinvio al testo dicendo che comunque
Può trattarsi solo di un'offerta
Di integrazione sociale qualora essa agevoli soggetto Bologna
E
Naturalmente ne abbia la necessità per chi non vogliono ne abbia la necessità si dovrà certe non rispondere con parametri di dissuasiva vita a mare garantendo la non dei socializzazione del
Del soggetto
Quindi io credo che questi scopi possano essere unitariamente compresi sotto il concetto di genere dell'integrazione sociale comprensivo delle specie positive della
Prevenzione generale e speciale
Credo che non vi sia bisogno di rimarcare dal punto di vista del rispetto di fondali mentali prerogative individuali quanto sia profondo
Andava a differenza che corre tra la ben articolata complessa disciplina costituzionale italiana
E la semplicistica in appagante soluzione dissuasiva che caratterizza la normativa europea
Ma come si accennava anche dal punto di vista metodico sistematico da questo pensione di politica criminale connessa alla funzione della pena derivano implicazioni di non poco momento in ordine alla struttura dell'illecito
Secondo me qualche
Paginetta qualche ripassate della
Dei fondamentali
Dalla dagli anni sessanta in poi non farebbe male in genere parlo degli studenti ovviamente non
Degli studiosi
Passo ad esemplificare il principio di legalità determinatezza ad esempio non solo esprime esigenze di tipo garantistico formale ma anche di tipo teleologico funzionale
Infatti una volta riconosciuta alla pena una funzione di orientamento dai punti di vista individuale e generale allora l'illecito nell'
I suoi componenti di disvalore di evento e di disvalore della condotta dovrà risultare agevolmente riconoscibile come tale
Intorno norme poco chiare non sarebbe infatti possibile ottenere aggregazione di consensi e sul piano individuale appare evidente il fatto che soltanto la facile riconoscibilità del precetto ma anche della stessa sanzione
Possa far percepire Andrea una norma penale con una regola di condotta violata contribuendo in tal modo arrenda accettabile l'intervento punitivo preoccupazioni queste
Che non riguardano chi coltiva istanze di deterrenza
Ma se ad esempio riflettere sul dato per cui le decisioni quadro i le direttive in materia penale emanate dall'Unione impongono agli Stati in termini del tutto generici ripulire il tentativo il concorso di persone nere Rabat nei reati individuati mediante le cosiddette norme minime
Fazzino era fatto qualche riferimento senza però mai preoccuparsi di definire i presupposti minimi della punibilità scongiurando che si possa rispondere a titolo di tentativo terremoti atti preparatori
O per condotte in Italia non è opporre a titolo di concorso di persone per la semplice adesione psichica o per la mera presenza sul luogo del reato edito in
Tre mentre la precisa definizione dei confini della punibilità non sta a cuore a legislature europeo preoccupato soltanto di minacciare ad ampio spettro
Sanzioni penali secondo i consueti modo unite rissosi vita e o deterrenza
La proposta la prospettiva dell'integrazione sociale entità esplica una
Significativa incidenza pure in rapporto alla conformazione materiale della fattispecie
Relativa all'aspetto contenutistico dalla condotta delittuosa
Ciò significa dedicare particolare attenzione anche alla scelta dei criteri di valore sostanziale che appartengono alla criminalizzazione di fatti ritenuti socialmente ed hanno usi
Che brutta parola mi riferisco alla selezione degli oggetti di tutela le modalità di aggressione al grado dell'offesa proprio in virtù dell'interazione tra funzione della pena e struttura dell'illecito
è infatti l'orientamento all'integrazione sociale ad esigere che sotto il profilo contenutistico la legge penale si preoccupi di punire solo quelli contro
Certamente che realmente Urbino le condizioni di una pacifica coesistenza in libertà e vengano diffusamente avvertiti come tali
Risultino cioè contrassegnati da dannosità sociale secondo il migliore insegnamento della tradizione giusto nazionalistico illuministica europea che si esprime nell'offesa beni giuridici
E ciò porta a scartare immediatamente qualsiasi considerazione in termini di controllo sociale difatti contro la morale fatti senza vittima così come difatti inoffensivi e di lieve entità
Che il connotato dell'indiscutibile dannosità sociale a costituire la condizione indispensabile
Perché da un lato la generalità dei consociati possa approvare la criminalizzazione di un fatto e d'altro canto il singolo possa legittimamente essere avviata a recupero sociale
L'azione di risocializzazione richiede in via preliminare che il soggetto percepisca con chiarezza l'antisocialità del suo comportamento vale a dire l'offesa significativa ad un bene meritevoli di tutela
Quando ci si allontana da questa prospettiva valorizzando mere caratteristiche soggettive ovvero esaltando il disvalore dazione Beckett reprimende deprimente il disvalore ed evento
Si finisce per dar vita ad illeciti per il modo di essere o di mera disobbedienza eppure questi li abbiamo
Come è evidente in questi casi diviene illegittimo l'esercizio della pretesa punitiva dal momento che vengono ad essere posti in
Io ne
Le libertà fondamentali eccoli se gli stessi principi su cui si fonda lo Stato sociale di diritto
Beh qui
Affronto brevissimamente è un problema che
Vi troverà di discordi qualcuno concorde
La Corte costituzionale francese non è d'accordo con me il credito
Si ponga mente al riguardo alla decisione quadro del due mila otto sulla lotta contro talune forme ed espressioni di razzismo e di xenofobia mediante il diritto penale
Articolo uno lettera c impone agli Stati di punire l'Apologia alla negazione ho la minima anche minimi
L'azione grossolana dei crimini di genocidio dei crimini contro l'umanità e dei crimini di guerra
Realizzata pubblicamente e data di istigare alla violenza e all'odio nei confronti di un gruppo definito allo stesso modo
O di un suo membro
La punibilità della metanizzazione o minimizzazione grossolana concetto ampiamente indeterminato segnata istigare all'odio altro concetto del tutto vago propone
Gravemente in questione è la libertà costituzionalmente sancita di manifestazione del pensiero nonostante ogni autocertifica autocertificazione contraria contenuta nella decisione quadro
E la circostanza per cui il comma due dell'articolo uno consente agli Stati di punire il negazionismo solo se atto a turbare l'ordine pubblico o se altrimenti minaccioso stringi offensivo ingiurioso non l'elimina il rischio di punire la meta manifestazione del pensiero in considerazione della vaghe
Sa del concetto di ordine pubblico una un tal Camber fa un bel griffe Enna o ripostiglio di concetti
Secondo a risalente espressione di Bindi diciamolo pure
In materia di cattivi pensieri ti ricordi membro che è scritto di cattivi pensieri
Se il valore consiste e si manifesta soltanto in una opinione
Vale ancora l'antica saggezza platonica richiamata da Donato serio in rapporto ad una tollerante considerazione dell'eresia
Sapiente di sento provato erranti is pena ma esse dolce RFI
In effetti l'avere in qualche modo fatto un uso Biasini vuole
Della libertà di esprimere il proprio pensiero comporta per determinati soggetti una vera e propria perdita di quella libertà
Un risultato che sinceramente a me pare di difficile compatibilità con la norma di cui all'articolo undici della stessa Carta dei diritti fondamentali in tema di libertà di espressione
Ed in ogni caso con il nostro articolo ventuno della Costituzione
La realizzazione della funzione di integrazione sociale reca con sé notevolissime implicazioni anche in ordine a quel basilare principio di garanzia quello della personalità della responsabilità penale
Parliamo di responsabilità personale per indicare l'appartenenza
Di un fatto ad un soggetto sotto il profilo materiale sotto quel profilo psicologico
è la
Connessa attribuzione di
Conseguenze giuridiche
Quindi imputazione oggettiva imputazione soggettiva e in realtà soltanto in rapporto a un fatto che sia proprio di un
Oggetto tale da poter essere avvertito come integrale espressione della persona può essere legittimamente intrapresa
Un'azione di recupero sociale d'altro canto
Anche in un'ottica di prevenzione positiva generale positiva valgono gli stessi argomenti e la Corte costituzionale italiana
Leggendo in compimento combinato disposto degli articoli ventisette comma uno in materia di personalità della responsabilità penale
E ventisette con Matri in materia di rieducazione nel richiamare la lettura articolata in termini di tipicità oggettiva e tipicità soggettiva del fatto concreto
Ma è un fatto così chiaro come che c'è qualcuno che ancora dei dubbi che il fatto non sia comprensivo di don recuperino
Veramente curioso ha ribadito l'incompatibilità
Rispetto al nostro sistema della prevenzione generale negativa
Cito testualmente soltanto quando alla pena venisse assegnata una funzione esclusivamente deterrente
Apri parentesi Corte costituzionale ma ciò è sicuramente è da escludersi nel nostro sistema costituzionale data la strumentalizzazione che subirebbe la persona umana
Gli ATO e la mente per le conclusioni potrebbe configurarsi come legittima una responsabilità per fatti non riconducibili almeno alla cultura della gente
Dagli esempi riportati e viene fuori per la materia penale un quadro normativo costituzionale interno complesse sono
Di sicuro una derivazione dallo Stato sociale di diritto attenta ad un ampio riconoscimento dei diritti fondamentali
Per l'esperienza italiana almeno sul piano del valore
L'ordinamento costituzionale si attesta tutto così sionisti solida ampia vorrei dire esemplare garanzia
Se andiamo a comparare con le disposizioni previste dalla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione
Notiamo che a fronte dell'articolato contesto normativo italiano emerge una disciplina lacunosa carente in ordine al rispetto di Fo vanno in tali esigenze di determinatezza offensività personalità della responsabilità penale funzione della piscina ed infatti sono presenti
Riferimenti a retroattività della norma penale più favorevole quarantanove comma un'ultima
Proposizione a legalità in genere di reati e pena salvo il riferimento nel comma due alla posizione di alla punizione di criminali iuris gentium senza espresso richiamo legale come viene
In deroga al comma uno
E a proporzione articolo quarantanove comma tre però questo requisito si svuota ad
Il significato in mancanza di collegamenti ad ulteriori parametri materiali e funzionali di garanzia
Dunque
L'ordinamento italiano si rivela sul piano della difesa dei diritti dell'individuo in materia penale più affidabile di quello dell'Unione europea
Questo stato di cose pone un grosso problema nella misura in cui le decisioni quadro già emanate o dopo il Trattato di Lisbona
Le direttive in materia penale dovessero risultare in contrasto con i principi interni di livello costituzionale certo
Vi è la possibilità del freno di emergenza previsto dall'articolo ottantatré comma tre del Trattato sulla funzione funzionamento dell'Unione secondo cui qualora un membro del Consiglio ritenga che un progetto di
Direttiva di cui al paragrafo due incida su aspetti fondamentali del proprio ordinamento giuridico per chiedere che il Consiglio lo poi si è investito della questione in tal caso la procedura legislativa
Ordinare sospesa salva la possibilità di procedere umana ad una cooperazione rafforzata esso proprio alla fine ma qualora il freno non venisse azionato e la norma interna dovesse risultare incostituzionale
Quindi Ulisse cerchiamo di capirlo alla fine
In ogni caso
L'impressione immediata in ordine ai provvedimenti normativi europei e che essi siano prodotti come spesso si verifica per quelli intermedi viari Stati
Più che altro per affrontare contingenze emergenziali e dunque si basino su bisogni emotivo irrazionali di repressione assecondando poco commendevoli per lo più voglio dire simboliche e non razionali di politica criminale
E proprio la mancanza di uno schema programmatico da quella caratterizzazione di respiro corto molto poco attenta quei principi qui questi sì tutti europei della comune tradizione illuministica e solidaristica che abbiamo richiamato sin qui
Non sono princìpi italiani sui principi
Che derivano
Dal patrimonio comune europeo e l'Europa in cui mi riconosco
Ed è per l'appunto su questo cospicuo patrimonio di civiltà che si fonda l'importante assunto normativo articolo sei comma tre del Trattato sull'Unione
Secondo cui l'Unione
Fa propri anche i diritti e le libertà derivanti dalle tradizioni costituzionali degli strati Stati membri
Ingrato appare Miglio
Vi pare argomenti forti alle Corti costituzionali costituzionali in effetti a livello europeo all'interno della dicotomia
Magistralmente indicata da Sandro Baratta cultura giuridico penale europea e cultura del penale
Malgrado la solenne proclamazione di cui all'articolo sei comma tredici
In realtà è la cultura del penale
Ad avere il sopravvento mi riferisco a quel trend efficienti stico strumentale che assecondando prospettive
Lato sensu se comunitarie è pronto a sacrificare l'efficienza delle norme fondamentali quelle poste in ultima analisi a tutela delle prerogative individuali ma il trend è di breve
Io voto
E la cultura giudico penale di lungo periodo nel primo caso siamo nell'attualità nel secondo caso nella storicità
Tuttavia chi non sta nella storia ma solamente ed è il trend attuale è sempre in ritardo perché stare nella storia e anche anticiparla come per oggetto ed in questo progetto è condizione spread giudiziale la democrazia
Per la creazione di norme penali sovranazionali come le si voglia essenziale TS pro Mannino dal Parlamento europeo nella pienezza delle funzioni che la democrazia a tale istituzione affinità
Essendo questa l'immunità
Istituzione liberamente scelta
Dai cittadini dell'Unione essa rappresenta l'unica legittima fonte di produzione delle norme penali conforme a democrazia
In democrazia come tutti sappiamo o dovremmo sapere soli rappresentanti del popolo possono decidere legittimamente e non code incidere
Non significa niente col decidere in relazione alla limitazione dei diritti fondamentali dell'individuo libertà personalità dignità che vengono normalmente in questione dei rapporti di diritto penale francamente
Ci si sarebbe aspettato che complessivamente indicare i livelli di garanzia del sistema europeo si attesta a zero su livelli
Massimi tenuto conto delle esperienze costituzionali dei singoli Stati membri
In un contesto da Stato sociale di diritto il primo principio da osservare e quello che assicura le garanzie individuali nei confronti del potere punitivo statuale
Dunque la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea per assicurare la compatibilità delle regole che ha posto con le costituzioni di principi penalistici dei singoli Stati all'interno delle quali agiscono concreta me ente poi le disposizioni europee avrebbe dovuto accoglierei di integrare semmai tutte le garanzie previste dagli Stati membri e non preventivamente al contrario ritenere gli attestarsi sul minimo delle garanzie
Era anzi significa libertà significa rispetto dei diritti dell'individuo significa dignità a questo punto io ritengo che in ogni caso
Se dovesse sorgere un conflitto tra una norma di derivazione europea ed un principio costituzionale interno rafforzativo delle garanzie individuali
Pur se non si è tirato il freno di emergenza ma magari ce ne siamo accorti dopo dovrà Sempre permanere primaverile del
Radar ormai torna anche in attuazione anche a nome della reale attuazione della disposizione dell'articolo sei del Trattato
Quest'ultimo nel riferisse i diritti fondamentali le libertà fondamentali derivanti dalle tradizioni costituzionali comuni
In primis a quella dello stato sociale di diritto
Che ripetiamo
Rappresenta la sintesi più alta del livello delle garanzie provenienti dalle esperienze dello stato di diritto e da quella dello stato sociale
In base ai noti posto
Dati di cui sta
Dovrà sempre consentire la scelta verso più alti e completi assetti di difesa dei diritti dell'uomo semmai il contrario per non contraddire palesemente
Io voglio sperare spirito è la stessa disposizione grazie
Grazie al seggio Moccia che partendo
Dal fine abilissimo della pena tema che gli era stato assegnato
A
Ricostruito nel sistema finalistica mente orientato
Da par suo
Chiave fortemente critica perché è un tema
Che sta sul tappeto e continuerà a stralcio sul tappeto credo per molto
Dell'intero sistema
Come dire multilivello che si sta creando sia a livello nazionale che a livello sovranazionale a questo punto io chiedo istruzioni
Che cedo anzi la parola
Dottor Carmine
Adesso un momento
Particolare perché il sindaco di Roma ha inteso fare una
Rivolgere un pensiero la professoressa del masse quindi
Primo che l'onorevole Mollicone nome per conto del Sindaco
Per consegnare alla professoressa un del ricordo della città di Roma poi c'è un messaggio
E la consegna delle due borse di studio che abbiamo previsto quest'anno per i due borsistiche invitiamo qui sul palco insieme alla professoressa
Via via
Il sindaco di Roma Giovanni Alemanno oggi il venticinque maggio due mila dodici
Conferisce la medaglia d'argento del Campidoglio alla professoressa mira al Dal Mas Martini per il suo impegno la cerca nell'applicazione del diritto penale e per l'affermazione difesa dei diritti umani
Zitta incontaminato un monte dovessero guasti né dai dell'Elide onde non siamo messi
Sì dieci assegnataci ci Simonte un capitale
No alle conserve ai connessi tentando in via
Una natura Sezze tornare
Commettesse quindi sin qui dai
Ci assista linguistica quindi ecco il Puma connesse
Zitto infine appaleso si quindi lei si è Turchetti eletti
Che stiamo andando settori inutili
Pesante ma che sia un
Occorre credo ma interno
Caldissimo nazionale di tutto e vedova chissà internazionale mi iscrisse mondiali
No metà degli ottimi medici e Pascal Sita contenti scusa watt ossia Iusco ogni in
Glielo ha fondendo Tonezza distratta anch'esso non istruzione di Pettenò
Qualità si
E civilisti età Monk
Più fissammo moltissimi e che cosa si può trasmettere Matteo copia music sette Nunzio
Piste non sanno di e negli stessi si possa comunque
Sette giugno è stata tra visite chiesti cinico penale internazionale sentito fornisco fossimo d'accordo tossico indiana che impone cessione ottenessero
Anna Lindh approvammo umore Mussi in concreto
Tre sette mi dai
Cliché fa Posca Palmieri d'ufficio
Grazie
E adesso la presenza della professoressa lascio la parola al dottor Mongiello per la consegna delle borse di studio ai giovani borsisti
Allora della borsa di studio Silvia Sarandon stata sempre vissuto dall'associazione come uno dei suoi come segmenti essenziale delle nostre iniziative
Con cui cerchiamo di dare un riconoscimento tangibile orde di giovani che abbiano già mostrato una spiccata attitudine
Dal per lo studio ha una passione particolare dello studio delle materie penalistica
Quest'anno ad essere premiati
Ad essere diciamo destinatari della borsa di studio studio stando solo due giorni dottorandi
La dottoressa Sara poteri l'appello al dottor Sannolla magari
Allora sfasatura Palma suonata rendersi va benissimo
Matasse
In materia il diritto di riciclaggio prevenzione e repressione relatore il professor Carmona
Mentre il dottor salvo la magari si è laureato l'Università La Sapienza una tesi dal titolo il modello di responsabilità dell'ente
Nel sistema italiano e tedesco
Entrambi questi due giovani ragazze studiosi hanno già mostrato delle spiccate qualità
Sia intellettuali romane complimenti da parte dei
Qui riprendiamo immediatamente i lavori per come si suol dire il tempo è tiranno e
Do la parola
Al
Professor
Sì la sanzione essa
Che ordinario di diritto penale Università Pompeo Favara
Di Barcelona
Che
Tratterà
Il principio di legalità
Grazie
Prima di tutto voglio ringraziare l'associazione Silvia Sanna no
Per l'onore che mi ha fatto con l'invito a partecipare in questo omaggio
Alla professoressa ferma smaltiti
Grazie anche all'amico Morgillo che ha fatto la produzione e il mio è un intervento di questa
E questo pomeriggio
Come detto il mio
Argomento è quello
Dello stato del principio di legalità
Cioè
Secondo me
Quello della deformalizzazione
Del principio di legalità
Nell'IRI ultimi decenni tanto il significato quanto il contenuto del principio di legalità penale si sono visti esposti attenzione
Alcune di queste attengono alla sua dimensione politica
Che associata
Al principio democratico
Al riguardo
E certo in primo luogo
Che le stesse nozioni di democrazia deliberativa e di autolegittimazione dei cittadini
Sono state teorizzata in
In tempi recenti
Ciò nonostante
Proprio in questi anni sia accentuata la perdita di qualità democratica delle leggi penali
Formali
Che appaiono
In larga misura un produttore delle burocrazie dei partiti politici dominanti
A ciò si aggiunge
In secondo luogo il carattere limitatamente democratico delle disposizione europea di armonizzazione dei diritti penali nazionali
Queste
Nonostante il loro carattere analogamente burocratico condizionano in modo determinante l'evoluzione della legislazione penale degli e Stati membri dell'Unione
Infine
In terzo luogo
Si è prodotta una dissociazione delle nozioni di democrazia garantismo
Il contenuto nella legge penale democratica non è necessariamente espressione delle garanzie di un diritto penale liberale
A volte
Accade il contrario
Essa esprime un populismo
Otto ritardi
La tutela delle garanzie fondamentali finisce per divenire allora a fare dei tribunali ordinari e in ultima istanza della Corte costituzionale
Altre tensioni riguardano
La dimensione tecnica del principio attivo legalità
La certezza il titolo
E nota l'aspirazione illuministica a che le leggi penali fittizi nel comportamento vietato
Con una chiarezza imprecisioni tali da permette di orientamento ex ante della condotta dei cittadini
Tuttavia
E assai indubitabile che tali aspirazione sia mai divenuta realtà
Nel caso dei ma la in sé
L'orientamento dei cittadini
Della risultante del sostrato etico sociale più che dal contenuto precettivo della corrispondente legge penale
Diversamente
Nel caso dei ma la cui apripista e ragionevoli muovere dall'assunto che l'orientamento dei cittadini
Attraverso il contenuto delle leggi risulta semplicemente una finzione
Quindi ultimi decenni
Le stesse Corti costituzionali hanno riconosciuto
L'inevitabile franchezza
Del linguaggio comune
Così come la legittimità del percorso del legislatore penale a Termini morosi al fine di ottenere l'adattamento tenerle ci formali al mutamento delle circostanze quale esigenze di giustizia nel caso concreto
La garanzia
La certezza
Del diritto non sarebbe assicurata allora
Dalla legge penale in sé
Ma dalla stabilità
Delle interpretazione giudiziarie
Tale stabilita preferibilità
Do prevedere essere salvaguardata in ultima istanza
Dalla rispettiva Corte costituzionale
Ma
Vi sono ulteriori aspetti da non trascurare
Da un lato
La legge formale
E percepita anche me determinate occasioni più come un ostacolo che come uno strumento di giustizia
Alcuni settori dottrinali
E giurisprudenziali
Hanno espresso la loro contrarietà
Allacci score alla circostanza
Che il formalismo nella legge positiva si converta in un ostacolo alla realizzazione della giustizia materiale
Il tema
Non rappresenta una novità assoluta
Di fatto si è soliti Picone Carlo alla formula TIR Brooke sul estrattrice spunta istituti perché se Trichet specie
Le divergenze
Hanno a che vedere
Con la portata che si attribuisce alla eccezione di giustizia a fronte della vigenza della garanzia formale
Del principio di legalità
In generale è vero che
Tale eccezione viene ammessa solo in casi limite in termini similari a quelli che lo stesso raptus indico
D'altro lato
Tendono ad essere integrate nel contenuto del principio di legalità garanzie che poco o nulla hanno a che vedere con la sua classi con la sua natura classicamente formale testuale
Tra le altre possono essere menzionate
L'applicazione retroattiva dall'ex inizio
L'osservanza del principio interpretativi io interpretativo in dubbio però libertate
O l'adeguatezza dell'interpretazione di un determinato testo giuridico alla assiologica costituzionale qualche anno ne metodologico proprio della scienza giuridica
E così da salvaguardare virgolette
L'orientamento sostanziale della
Infine
Le garanzie del principio di legalità sono intese come principi in senso stretto cioè precetti di ottimista ottimizzazione di questa misura
Si riconosce la possibilità
Che queste garanzie entrino in conflitto con altri principi del diritto penale dovendo formare oggetto di una ponderazione ragione ma
Tutto quanto sin qui considerato si realizza nei diversi Paesi quale conseguenza che l'evoluzione della concezione della legalità
Muovendo
Dalle gravissimo cioè
Concezione formalistica della legalità
Questa sembra verso est essersi evoluta verso una concertazione sostanziale
O materiale
Da questa prospettiva l'esigenza di legalità penale allude essenzialmente
Ha la pretesa di raggiungere
Un'interazione tra il potere legislativo e quello giudiziari
Che si traduca nella produzione di interpretazioni giudiziale
Legittime
è stabilito interpretazioni preventivi
Sulle cause di questa modificazione della concezione del principio di legalità si può discutere
E se certamente sono varie
E complessa
Tuttavia
Ciò che praticamente indiscutibile e che a tale mutamento non sia rimasta estranea la coabitazione del sistema
Giuridico continentale si dello
Con il sistema anglosassone classico camomilla
Tale coesistenza
Si è manifestata in modo rilevante nei trattati
E di riflesso
Nella giurisprudenza dei tribunali internazionali
Allora
Sul contributo
Dei giudici alla certezza
Del diritto
E ancora possibile ascoltare dichiarazioni solenni circa la necessità di legge
Certe
Nella materia penale
Tuttavia
Nella prassi dottrinale e nella giurisprudenza della Corte costituzionale sia andata consolidando l'idea che canone della determinatezza
Un principio di tassatività sia esattamente questo un principio
La sua piena realizzazione appare dunque un desiderata
Soprattutto
Nella misura in cui il testo dovrebbe essere ponderato
Con la realizzazione di altri principi o criteri contrapposte
Si tratta pertanto di ottenere la massima determinatezza possibile
Partendo dal presupposto
Per impossibilità di un'assoluta determinatezza
In particolare
La Corte europea dei diritti dell'uomo di seguito corte la Corte e dunque
Ha ritenuto in effetti
Che la legge
Deve
Definire in modo chiaro
Le figure di reato le pene crebbe primo no
D'altro canto e Sacco state che proprio per il principio di generalità delle leggi
Il suo testo non può avere una precisazione assoluta
Per il resto
Assume che numerose leggi impiegano termini fatti
Al fine
Di evitare
Una rigidità eccessiva e potersi adattare
Ai mutamenti
Gela situazione
Stando così le cose nel
La Corte edu afferma
Che compito dei giudici e precisamente quello
Di dissipare i dubbi
Che possono sorgere rispetto all'interpretazione delle norme
Tenuto conto dell'evoluzione della prassi quotidiana
Pertanto
L'esigenza di indeterminatezza legislativa
Sarebbe soddisfatta
Quando l'imputato a partire dal testo che la disposizione corrispondente e ove necessario
Collegio tutto dell'interpretazione fornita dei tribunali
Possa conoscere
A quali gli atti omissioni può derivare la sua responsabilità penali
La prevedibilità
Ciononostante dipende dal testo dal suo ambito applicativo
E virgolette dal numero e qualità dei suoi
Destinatari
In particolare
La prevedibilità della legge
Nonostante la persona interessata dei vari corregga alla consulenza di esperti con sei e chi era
Propri ICAO fax
Per valutare
In una misura ragionevole alla stregua delle circostanze del caso le conseguenze che possono derivare da un atto determina
Dai professionisti
Ad usi a muoversi con estrema cautela nell'esercizio del loro uffici
Ci si attende che detti fino una cura particolare alla valutazione dei rischi con essi
A mio modo di vedere
Sono quattro almeno le conclusione che si possono trarre
Da questa consolidata dottrina
In primo luogo
Come è facile leggere nelle versioni in lingua francese
Delle o anch'esse delle decisione della Corte ed un
La garanzia dell'articolo sette della convenzione è una garanzia di
Giuridicità
Non legalità
Ma giuridicità
Uguale
No e non di illegalità in senso stretto l'uva e sentirlo
In secondo luogo
Ciò non significa affatto la rinuncia al ruolo primario della legge
Come garanzia della certezza del diritto
Di fatto nella stessa tradizione anglosassone e percepibile una chiara tendenza in questo senso
Ciononostante in terzo luogo adottata una posizione realistica circa i limiti della legge
Come strumento di conoscibilità
E preferibilità del diritto applicabile al caso concreto
Per questo
Si sottolinea la necessaria collaborazione dei giudici nella precisazione che il precetto penale delle sue conseguenze
Per finire
In quarto luogo ed io assoluta importanza e che si assegna un ruolo attivo dal cittadino
La regola scaturente dalla collaborazione
Del legislatore del giudice
E ritenuta conoscibile anche
Quando la conoscibilità richieda uno sforzo particolare
Da parte del destinatario
Sì in quanto esperto sia perché lo si ritiene tenuto a ricorrere al parere di aspetto
Intendo ora
Soffermarmi sui sugli ultimi due aspetti
La realtà dei fatti
E che i cittadini
I cittadini non hanno una conoscenza diretta dei contenuti delle leggi
Anche nei casi dei ma la in sé
I dettagli di una tipizzazione tassativa sono per loro assolutamente impercettibili
A fortiori ciò accade nel campo del ma la cui apripista
Inoltre
Anche quando fossero consapevoli della lettera
Le leggi ciò in alcun modo ciò in alcun modo potrebbe comportare una previsione circa la sua applicazione nel caso concreto
Per fare un esempio proprio leggi tassativi possono sperimentare il no perdita di tassatività
Formando oggetto di una interpretazione restrittiva
Pertanto
L'orientamento delle condotte dei consociati sti ottiene
In ogni caso
Attraverso la legge concretizzata dal giudice
Però
Neppure la legge interpretata ha come destinatario il cittadino comune piuttosto essa si dirige
Agli esperti
E ai consulenti dei del cittadino comune
La preferibilità del diritto e quindi
Anche
E quindi anche compito dei cittadini
Quindi essi possono far fronte o attraverso il loro personale sforzo o precorrendo alla consulenza vita
L'errore sul divieto
Diviene così
Un utenti ca eccezione
Allora cosa succede così cambiamenti
Giurisprudenziali
La giurisprudenza
Dei tribunali
Contribuisce dunque in misura rilevante
Alla
Prevedibilità
Del diritto
Però
Se questo è vero
Sembra chiaro che la giurisprudenza Tina affidamento né i cittadini
E che questo affidamento deve essere tutelato
Da ciò consegue
Che i cambiamenti giurisprudenziali devono essere assoggettati alle garanzie del principio di legalità
In particolare
Alla garanzia delle di retroattività delle disposizione sfavorevoli
Così dunque
Qualora esista una
Giurisprudenza stabile
Che renda prevedibile una determinata interpretazione su cui sia possibile riporre fiducia
è una decisione giudiziale si discosti da quella
In modo imprevedibile
Quest'ultima toccherebbe estere di tenuta nulla giacché in contrasto con una garanzia fondamentali
Tuttavia
Ciò non accade in molti Paesi di tradizione continentale
Ponendo i siti unendosi in contraddizione con il ruolo concretamente disimpegnato era giurisprudenza di accessibilità al diritto da parte dei cittadini
Pertanto
E ospiti cavilli il recepimento al loro interno dell'istituto anglosassone del prospetti overbooking
Le garanzie connesse
All'affidamento saranno salvaguardate
Solo nel caso in cui la decisione
Motivatamente difforme
Dal precedente giudiziale
Non possa applicare la nuova teoria interpretativa al tasso sottoposto al vaglio
Giudiziarie
Spesso su l'incorporazione della retroattività delle disposizioni più favorevoli nella garanzia della legalità
Come sappiamo
Il diritto penale riconosce il principio di retroattività delle disposizione più favorevoli praticamente dall'inizio nel movimento codificato
Qualche caso come il Codice penale spagnolo quell'italiano
L'efficacia
Retroattiva delle disposizioni di favore si estenda le pene già comminate con sentenza passate in giudicato e in fase di esecuzione
Tuttavia
La nostra
La nostra Corte costituzione del Tribunale costituzionali spagnolo
Astruso costantemente l'esistenza di un diritto fondamentale
Applicazione retroattiva delle disposizione più favorevole
In realtà
La retroattività delle disposizioni più favorevoli tra le quali devono
Certo esteri influssi i mutamenti della giurisprudenza
Non pone alcun problema di legalità
Estinto cioè
Formale sensu
Il se un il suo fondamento a differenza della retroattività delle disposizioni sfavorevoli non è formale
Ma sostanziale
Ed è collegato al principio di proporzionalità in senso ampio
In concreto la necessità eterna
La questione deve essere posposta pertanto
Nei seguenti termini se sia ragionevole l'imposizione di una pena non necessario
Regole che garantiscono la retroattività delle disposizioni più favorevoli sono reperirli in diversi strumenti internazionali
Con una terminologia terminologica sostanzialmente coincidente
E se sono previste dal nel Patto internazionale dei diritti civili e politici nella convenzione americana dei diritti umani così come nello Statuto della Corte penale internazionale
La stessa Corte di Giustizia delle Comunità europee
Nella sentenza sul caso Berlusconi mentali
Ha osservato che
Il principio dell'applicazione retroattiva della norma più favorevole
E parte delle tradizione costituzionale comune agli Stati membri quello che non è vero
Per quanto riguarda Spagna
E Germania non so se gli italiani
Corsi
Sulla base di quanto precede
Risulta quasi naturali importante mutamento di prospettiva che la Corte e due nel caso Scoppola contro Italia numero due
In cui in cui si è concluso che l'articolo sette euro
Uno della come mozione include anche il diritto all'applicazione retroattiva delle disposizioni più favorevoli
La decisione
Per giustificare
Lo scostamento da suoi stessi precedenti
Nuove dalla consapevolezza
Che
Nel corso che il tempo
Si è andato radicato in Europa l'assunto secondo cui
Il principio dell'all'ex mi tiro si è convertito in un principio fondamentale del diritto penale
Tutto lascia pensare che la Corte il fondino applicazione retroattiva della legge posteriori più favorevole su considerazione di proporzionalità
In altre parole
Se il legislatore alla comunità ritiene eccessivo una pena
Così da essersi proceduto ad una previsione legislativa
Sarebbe sproporzionato continuare ad applicare la pena precedente più
Si ritiene coerente con il principio della rule Oslo cosa ci potrebbe dire la
Giuridicità penale
Che gli organi
Giudicanti applichino la legge che il legislatore considera proporzionata e che ci io appartenga le garanzie dell'articolo sette della convenzione ancorché
Esso
Non ne faccia espressa menzione
In ogni caso
Ancor più significativo della sfoltita
Avuta stime le nella giurisprudenza dalla Corte credo
E che la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea
Abbia recepito come diritto fondamentali europeo
Quello di retroattività tutte le disposizioni più favorevoli
La
Questione che si pone e se ciò comporti la
Costituzionalizzazione del principio di retroattività
Delle disposizioni più favorevoli negli Stati membri
Non conosco la situazione qui in Italia ma l'amministrazione
Che
Attraverso un'interpretazione che la Costituzione in Spagna conforme alle convenzioni internazionali una tale conclusione consegua impongono in modo
Praticamente necessario
Sulla ricchi mento interpretativo del principio di legalità
L'operatività del principio interpretativo indubbio più libertate simmetrico al principio indubbio pro reo che opera sul piano della valutazione della prova e abbastanza percepibile nella prassi giudiziale dei Paesi europei
Allo stesso modo in cui lo è Nazrul limiti
Nella cultura giuridica anglosassone
In base a questi criteri
Incassato il dubbio detti optasse per l'interpretazione più favorevole alla persona sottoposta a procedimento penale
Tuttavia non è chiaro che possa sostenersi
Che tale principio interi interi la garanzia della legalità
Di modo che possa fermarsi
L'esistenza di un diritto all'interpretazione restrittiva dei tipi penali
In generale
Sebbene non in modo unanime
In e Spagna dottrina respinge la necessaria prevalenza
Del principio pro libertate
E il divieto all'interpretazione più sfavorevole
Nella misura in cui all'interno del tipo si riflettono tensioni
Tra sicurezza
E libertà
Tra protezione della vittima e del diritto e garanzia davvero
Tale posizione mi sembra ragionevole
In questo senso può affermarsi
Che laccio detta
Interpreta sti interpretazione estensiva
Ma non analogica naturalmente
Non sia altro che una possibile interpretazione corretta
Stando così le cose
E di rilievo che lo Statuto e Romano
Di Roma abbia optato per una diversa soluzione così
Articolo trentadue due
La definizione del crimine tra virgolette la tra virgolette la definizione di crimine interpretata tassativamente
E non può essere estesa per analogia questo è chiaro
Nel dubbio
Deve essere interpretata
A favore della persona che oggetto di un'inchiesta
Di azioni giudiziarie e di una condanna
Al momento
Non è riscontrabile un'influenza di tali disposizioni sui tribunali spagnoli
Invece
Sì mi sembra significativa una conseguenza che la Corte costituzionale spagnola
Attratto
Dall'idea dominante
Conforme alla dottrina dei tribunali internazionali
Che solo interpretazione giudiziale prevedibile sia conforme al principio di legalità
Questa premessa
In effetti
Ha condotto il nostro giudice costituzionale
A sostenere che non ogni interpretazione che rispetti il possibile senso l'intera letterale
Dei termini implicati dalla legge sia
Costituzionalmente legittima
Oltre a rispettare il contenuto letterale
Vera disposizione
L'interpretazione giudiziale deve essere
Ragionevole
Tale ragionevolezza
Non può limitarsi alle questione semantica
Ma deve comprendere anche quelle Azio logiche e metodologiche
La conclusione
E che pur nella notte il diritto fondamentale alla legalità
Anche quelle applicazione giudiziali che
Cito letteralmente
Per il loro fondamento metodologico
Cioè un'argomentazione di logica
O indiscutibilmente stravagante
Ho assiologica
Cioè
Una basse valutativa estranea ai criteri che informare il nostro ordinamento costituzionale
Conducano la soluzione
Essenzialmente opposte all'orientamento sostanziale
Della norma e per questo
Imprevedibilità parti
Da parte
Dei suoi destinatario
L'aspetto
Problematico di questa impostazione
Non è di certo l'introduzione di elementi
Di RAI Tre di razionalità metto volo circa
O assiologica
Quali fattori costitutivi
Della prevedibilità
Delle interpretazioni
Ad essere problematico è
Che l'assenza di razionalità assiologica
Metodologica io un'interpretazione
Che rientri nel tenore letterale del termine da Lecce
Sia qualificata
Come procedimento di analogia in Malam partem secondo me questo una rara è un errore
Un errore metodologico
Finisco
La mia conclusione
Segue così
E possibile
Osservare
Una tendenza generale
Alla sostituzione
Del classico principio di legalità
Con un principio
Diverso
Che si identifica
Colà rule Oslo in tedesco resta fiscali spensi
O nella nostra lingua cioè
Principio di giuridicità
Penale
Non legalità me
Ma giuridicità penale
Il profilo universalista a storico della legalità
Cioè
L'idea della ragionevole prevedibilità
O costi o conoscibilità
Da parte dei cittadini
Delle norme giuridiche ragionevolmente ricostruite
Prevale
Su determinati aspetti storici di essa
Illegali stimo
In particolare
Ciò comporta salvo in casi limite di mala in senso
La rinuncia alla legge formale
E neppure il suo svilimento
Piuttosto dar luogo
A un'impostazione realistica
Che inserisce
Che il il testo legislativo lo diceva il caro amico Carlo idrico in un contesto ermeneutico
Dopo un attacco
In senso lato nel quale il ruolo dei giudei giudici risulta fondamentale
Resta naturalmente
Da stabilire
Quali ulteriori requisiti debbano e sincerarsi
Dall'interpretazione giudiziale affinché
La garanzia della prevedibilità realizzi tutti i suite i suoi scopi ti ringrazio
Ringrazio
A nome di tutti d'intervento lucidissimo dell'amico risulti Maria che ha focalizzato il principio della di legalità a me sembra in chiave dinamica
E moderna giustamente focalizzando il discorso sul modello realistico forse anche in senso giusti do soffitto della prevedibilità della
Necessità
Di
Poter prevedere le decisioni giudiziali come come dire ancoraggio definitivo Adda ad una certezza del diritto che altrimenti rimane una formula vuota o formalistica
Passo adesso
Cedo la parola adesso al professor Massimo Donini ordinario di diritto penale Università di Modena
Perché tratterà
Il principio di offensività
Grazie
Grazie dell'invito ancora una volta che proprio in questa bella
Questo proscenio in questione
Per queste importanti credo giornate che organizza l'associazione signor Sandro
Quindi
Il contesto nel quale mi tocca parlare il contesto
L'argomento che mi è stato affidato e che riguarda il principio di offensività
Mi impone di parlare di trattare di un tema soprattutto italiano nella sua declinazione
Perché il principio di offensività ed
A differenza
Tutti gli altri principi di cui si è trattato e si tratterà crisi visita e l'elemento più originale caratterizzante dell'orientamento questo distico Italia ma il diritto penale
Non esistono
Principio europeo sono nazionali chili corrispondano pienamente
Il problema della dannosità sociale del reato e declinato nelle principali lingue europee attraverso le categorie te l'allarme principal della Svezia
Certi di Sky
Per l'interruzione minima e in parte attraverso l'idea della stretta necessità della tutela penale già storicamente prevista articolo otto della
Dichiarazioni diritti dell'uomo del cittadino del mille settecentottantanove
Però nessuno di queste nozioni coincide esattamente con quello
Che intendiamo con il principio di offensività
Né con l'idea tanto meno con l'idea di una tutela penale di Bindi di significativa rilevanza costituzionale perché una delle sue declinazioni più famose nel nostro dibattito
Offensività
Presuppone il bene giuridico e tuttavia
Lo declina se
Verso nuovi territori che non è dato scorgere all'interno del suo orizzonte
D'altro canto principi perplessità il bene giuridico non appartengono al medesimo ceppo ideologico anche se noi li abbiamo spesso declinati insieme
Infatti il bene utilizzabile
In chiave si espansiva e sia restrittiva
E nato a metà dell'ottocento in funzione estensiva
Della punibilità e attualmente nella prassi continua a essere impiegato nella medesima funzione che opposta a quello dell'offensività come principio
Infatti
L'offensività e ideologicamente in funzione della sussidiarietà dell'ultima ratio il pertanto della restrizione dell'area penalmente rilevante
Anche se non coincide con l'idea di ultima ratio mala declina
Non è la stessa cosa il bene giuridico
è categoria invece descrittiva
Classificatorio ed ermeneutica della dogmatica classica diciamo da Birnbaum Bindi galleristi Mennuni arroccate Spini e oltre
Che poi esso abbia conosciuto naturalmente stagione liberali critiche
Ma anche metodologiche funzionali e altresì costituzionali in un'altra questione
Che in una sua accezione liberale non metodologica esso serva comunque a delimitare alcune classi di condotte è altrettanto vero però
Le prestazioni di queste potenzialità selettive sono ancora modeste
Il bene giuridico da sola non basta ed è sbagliato chiederle troppo
Quindi tutte le critiche si fanno ben giuridico perché c'è un eccesso di pretesa
Nei suoi confronti le ritengo infondate proprio perché
Si chiede troppo alla dottrina bene giuridico
Non è solo questo che serve alla delimitazione del tutte
Si può dire che adottiamo una concezione liberale
Ho anche costituzionale del bene ma questo fatto non muta l'essenza soprattutto descrittiva del bene
Ecco
L'offensività invece
Ho idea principio del carattere necessariamente lesivo del reato riguarda la dimissione di una teoria prescrittiva del reato come quella base costituzionale
Non a caso dunque né può rappresentare come è stato in Italia un tratto identitario
Un momento centrale
Essa nondimeno riguarda innanzitutto i legislatori e solo in un secondo momento l'interprete vedremo
La dimensione ermeneutica
Sullo brevemente nel tratterò
Dato che l'interpretazione è pur sempre vincolata dalla legge dunque
Dalla riserva di legge
Sì che l'attuazione dell'offensività anche a termine antica presenta come vedremo spazi limitati dovendo essere bilanciata dalla legalità confrontata con legalità
Un inciso anche per il
Colleghi stranieri ma
Sapranno ma certamente sul piano diciamo delle categorie del diritto penale delle categorie sistematiche della pragmatica classica
L'offensività non si identifica
Con l'illecito con il torto con un costo con Oreste
è solo una parte
No e la parte oggettiva nella nostra declinazione ma dell'illecito e quindi anche ovviamente all'attenzione del reato
Fa parte tutta la componente
Soggettiva che
Non riguarda però nella tradizione
Lessicale inerte interpretativa
Collaudi consolidata l'offensività il principio di offensività
Ecco
Esiste però
Una premessa costituzionale la stessa idea di beni giuridico c'è una sua declinazione costale che ritengo ci vincoli cioè che
è già in parte nell'idea
Presente nel bene giuridico di concezione
In funzione critica liberale
E cioè che non è lecito
Proteggere l'interesse alla mera osservanza dei precetti nell'obbedienza una moralità
Proteggere penalmente quindi sanzionare per il
Mentre il contrario
E che non può essere sanzionato un'anomalia del carattere uno stato di devianza un modo di essere l'atteggiamento interiore
O della volontà in quanto tali
Tutto ciò peraltro non discende dall'idea del bene giuridico in sé ma da una sua rilettura costituzionale
Che opera attraverso diverse norme principio il principio di materialità
Quello del diritto penale del fatto il divieto di un diritto penale d'autore
Il principio di laicità
Che
Operano tutti insieme per delimitare ab origine in quei campi e qui i divieti
Attenzione fatte queste premesse che riguarda il bene a mio avviso si può allora soltanto cominciare
Esprimendo il principio di offensività in senso stretto che presuppone tutto questo non è che lo fonda a mio avviso
E che serve appunto a delimitare i beni penalmente tutelati ad affermare
Prima cosa che non ogni bene
E tutelabili penalmente
Lo sono solo quelli comparabili
Col sacrificio potenziale della libertà
Dotati perciò di un determinato rango
Declinare altro contenuto tipico del nostro principio e che non ogni forma modalità di offesa di beni è di rilevanza penale
Sembra una predicato conti dominicale giuristi italiani e anche se non domenicale ma comunque ecco laica ma certamente qualcuno e tecniche di tutela
Sono di natura civilistica con l'iniziativa
Ciò era ben chiaro negli anni sessanta settanta poi le acque soprattutto elementi
Anche le leggi si sono confuse a lungo ma dopo un'indigestione di logica flop
Di postmoderna di pensiero debole
Io penso che sia necessario tornare a un ordine concettuale smarrito
Sono sicuramente penalistiche le tipologie di incriminazioni
Di offese di pericolo concreto
Astratto concreto diremmo oggi rispetto a beni quindi a una declinazione una scelta ma
Strumentali ma necessaria credibili situazioni anticipate diremo qualcosa di più preciso
Sono sicuramente penalistica
Le tipologie di incriminazioni di questo tipo non sono penalistiche le creazioni di offese
Di pericolo così arretrato da confondersi con la neutralizzazione della pericolosità tenuto ore con la vera in osservanza di una regola di organizzazione
Con la violazione di regole precauzionali prive di riconoscimento scientifico sicuro verificabile
Il pericolo astratto
è ammesso permette è un astratto Non è presunto è un concetto d'istinto se verificato giudizialmente su una situazione concreta almeno rispetto a taluni profili di offensività
Questo aspetto e così centrale che potremmo parlare solo di questo ma
Hanno un mondo non è possibile e che dire allora
Confrontandoci dal piano tanto per essere
Con quello della realtà
Delle contravvenzioni dei reati di rischio ricco di pericolo presunto dei delitti di attentato dei reati di detenzione di possesso
La punibilità delle forme di corruzione collusione Accoto Conspiracy inosservanza di provvedimenti cautele che altro non sono atterrati pericolo presunto per lo più puniti anche solo per colpa
Ecco il principio di offensività affermi che tutte queste forme
Solo uno affermate che prescrive non è che
Descrizione saltiamo altro piano
Al confine tra il penale l'amministrativo o con quello che un tempo si chiamava il diritto di polizia
Lo dice con forza ancora oggi euro notizia
Oggi che conosciamo un'estensione internazionale delle misure di sicurezza e delle misure di prevenzione tipici perplessità infatti è una declinazione contemporanea del diritto penale del fatto
Contrapposto al diritto penale d'autore in questa versione si può cominciare a dire
Non so se il ritratto cose che ho detto in passato ma vorrei
Approfondire questo profilo
Che esso abbia trovato un'applicazione da parte della Corte questo all'italiana tanta giustificare
L'affermazione che esso
Sta diventando almeno in parte un principio
Che ha una forza di legge di principio dimostrativo
Ricordo in particolare le sentenze sull'ubriachezza gravata
Ma anche quello sull'aggravante della presenza nel territorio dello Stato dell'extracomunitario collare anch'esso non motivata specificamente sull'offensività
Allo stesso modo può essere valorizzata quale espressione di un iniziale percorso di costruzione delle festività come principio dimostrativo
E non meramente argomentativo un'altra decisione
Che è stata un po'
Presa a modello della modestia
Delle
Applicazioni concrete di questo principio anche cambiare Copelli erano affatto conosco bene questo tu contributo al riguardo però vorrei segnalare
Un'altra verso un altro latrati osservazione cioè la sentenza sull'esposizione non autorizzata di bandiera Stato estero
Non tanto per il valore intrinseco della normativa dichiarata illegittima in quel caso quanto per il significato
Potenziale dell'accesso ma di legittimità quella della critica giuridico personale del tipo di bene giuridico protetto acute detto questo non è un bene per il totalmente per i per me tutelare cioè ci sono beni
Che non possono essere tutelati penalmente
Comincia qui la distinzione tra principi di offensività il principio di proporzione al quale dunque non è riducibile
La proporzione possiamo aggiungere non basta a qualificare la flessibilità non può assorbirla in se stessa
Che avesse pensato direttore tecnicamente l'offensività alla proporzione
Quindi avrebbe a mio avviso
Sviato sarebbe ma voi avrebbe quasi tradito il significato più intimo dell'offensività
Non si può tutelate penalmente o meglio a sanzionare penalmente
Il divieto di parcheggio l'inosservanza di queste idee neppure se si prevede una pena pecuniaria simbolica
E non convertibile impegna limitativa la libertà
Non è penale
Non può essere penale che la relazione anche se fosse proporzionata alla sanzione e l'esempio dell'esposizione del lavoro
Non autorizzata dalla bandiera extra costituisce l'attuazione di questo riconoscimento e di questa distinzione
Esiste pertanto un problema assiologica o di principio prima che utilitaristico di proporzione di conformità dei mezzi infiniti no e quindi lo stigma penalistico che in potenzialmente potrebbe sempre servirà a qualcosa
Tuttavia non è utilizzabile dal legislatore salmone entro determinati limiti
Non è riducibile
Al Macchiavello hanno astuzia della ragione strumentale
Ecco
Se veniamo all'approccio consumistico italiano dobbiamo dire che certe il tratto più caratteristiche di una lettura forte già Bricco li ha
Dell'approccio costituzionalisti come nel suo complesso è stato quello
Di ravvisare nel patto costituzionale quindi un impegno istituzionali il fondamento anziché il nero limite dell'intervento penale
Esso conterrebbe il volto costituzionale dell'illecito penale il know how del modello questione del lecito
E della relativa risposta sanziona torna capace di differenziarlo in termini essenziali dell'illecito amministrativo
Pericolo concreto astratto concreto verso su mere inosservanza
Di cautele eccetera ed a quello civile
Centralità del sono ritirati anche da azioni colpevolezza e dell'offesa di un bene nel primo del il secondo la lettura tradizionale
Però
Sappiamo che vede invece tradizionale anche
Nella prassi neanche
Che vede nella prassi vera anche anche della Corte probabilmente costituzionale
Vede nei principi nazionali
Un limite
Alla libertà fondamentale del Parlamento e nella prassi del parto
Di molte iniziative legislative ecco un limite
E non il fondamento
Il principio di offensività nasce invece come
Teoria prescrittiva
In una declinazione forte è quella che abbiamo visto
Teoria
Invece assai più descrittiva chiaramente
E aperta alla gestione politica della materia penale la seconda che io definisco debole
Certamente
La lettura forte non può più essere
Interpretata come negli anni settanta certamente
Passato quello che
Francesco palazzo non ripetuta chiamava allora
Insegna ogni tanto un clima di esaltazione costituzionale
Non si può più pensare diciamo che
No dalla Costituzione si ricava un intero colpisce la Costituzione complicità ecco
Piuttosto è possibile come
Detto anche in altre occasioni sostenere che l'attuazione
Della costruzione sia così storicizzata replicare che il codice per l'attuale sia o debba essere no
La costituzione in codice Costituzione la la rappresentazione del volto personale attualizzato
Però certamente
Anche questa idea
Che si riflette nella
Espressione spagnola anche qui della Costituzione come del codice con una costruzione in negativo
Quest'idea non deve ridursi
Al la al rischio che si costituzionalizza inesistente che ciò che
Sia confuso con il piano superiore tanto per essere
Sia costituzionale e quando mi riferisco alla costruzione mi riferisco a
Tutti principi sovranazionale ormai perché
Chiaramente
Ecco stavo parlando sto parlando di un principio più italiano
Nella sua costruzione ma
Tutta la sua dimissione dovrebbe essere deve essere altri raffrontata come livello complessivo naturalmente
Di principi superiore legge di fonte anche ovviamente
Europeo sovranazionale
Ecco
L'ancoraggio positivo dell'offensività lo sappiamo
Articolo venticinque capoverso e questo nel diritto penale del fatto nel nostro sistema
In USA fu
Pronto con
Il sacrificio di libertà personale quindi articolo tre primo comma istitutrice costituzione in un quadro generale
Di modello che sale delle cito compresa quindi naturalmente la funzione rieducativa della pena eccetera
Ora queste sono a mio avviso delle acquisizioni irrinunciabili del patrimonio collettivo della cultura penalistica italiana
Che dovrebbero essere anche più conosciuti penso all'estero
Proprio oggi
Che l'eredità contemporanea di quell'approccio perché presenza di un metodo
Si sta giocando ormai a livello di fonti ed i corsi europea
Ecco dovrei dire qualcosa sulle esperienze sintetizzo molto sull'esperienza però
Di attuazione di questo modello in Italia
E anche un po'fuori dall'Italia
Abbiamo avuto l'esperienza della bicamerale
Sappiamo che era stato messo per iscritto il programma piccoli hanno nell'articolo centoventinove di quel progetto norme penali tutte le opere di rilevanza costituzionale primo comma non è punibile che ha commesso un fatto previsto
Come reato nel caso in cui non ha determinato una concreta offensività secondo comma
E poi c'era la riserva di codice
Sappiamo perché è fallita la Bicamerale non certo per la
Norma penale oggi rilevante
Che riguardano la materia penale
Il problema è un altro è che la dottrina italiana con poche eccezioni
Non mostro nessun l'entusiasmo
Per questo progetto
In quanto le tesi fondamentali
Che erano di pericolo poi di Ferragamo e di altri erano ormai state declassate a principi di politica criminale giuridicamente non vincolanti ma sono politicamente consigliate
E questo perché perché non si voleva che lo diventasse vincolanti per lasciare più campo libero alla politica criminale di sperimentare
Incriminazioni pericolo astratto presunto a tutela di Beni non riconducibili direttamente ai beni costituzionali
Chi a almeno in apparenza creduto di più almeno una parte di coloro che lo hanno prodotto è costruito il Codice tale stando spagnolo che
Come sappiamo
è nato sotto l'egida di una
Riferimento a
Principi costituzionali e poi per tradizione non avendo leggi complementari
Concentrava atto tutto evidentemente nel corpus codicistico il modello di un Codice minima di un diritto penale minimo
Almeno in apparenza qui l'esperienza comparata
Eticamente ci servite e ci serve
Perché ci siamo resi conto che in apparenza effettivamente la licitazione spagnola può sembrarle mi minimalista al confronto con quella tedesca francese e italiano e portoghese con tutte le loro leggi complementari contravvenzioni o norme comunque ecco
Extra paganti
E però non si può dire che questa centralità del Codice non si sia e quindi l'offensività che
Prometteva
Non si sia realizzata senza costrutto
Perché si paga un tattico forte
All'uso largo di una tecnica legislativa ricca di elementi normativi indeterminati di norma in bianco o comunque molteplici rinvii tecnici a violazioni extra penali
Non solo molti reati che in apparenza sembrerebbe frangivento in materia di ambiente in materia di tutela dei lavoratori eccetera
Di evento piastra
Pericolo quasi concreto poi sono stati tre interpretati dalla giurisprudenza in chiave di pericolo astratto e quindi questo diciamo promesse anche questa è stata una promessa
Non del tutto mantenuto forse mantenendo il se scritte così le norme
Ecco e quindi anche l'estensione dell'area penalmente rilevante non pare minore per il minor numero dell'incriminazione
Se dal modello spagnolo passiamo un altro esempio recentissimo che ci riguarda ancora di nuovo
Alla recezione italiana della legislazione della direttiva europea in materia ambientale
è una vicenda molto più recente la direttiva duecentotto novantanove cioè
Duecentonove centoventitré CEE che erano di stretta ispirazione ex vorrei dire Bricco li hanno
Ho ferraioli Anna
In punto di offensività si prevedeva macro degli si prevedevano macro delle ittica aventi come oggetto giuridico oggetto materiale ad un tempo l'ambiente o la qualità dell'aria delle acque e del suolo ovvero anche la salute umana
Quali punti di riferimento di condotte concretamente pericolose o lesive di tali beni
Fattispecie di particolare gravità e di pericolo concreto di danno punibili solo in caso fra l'altro di condotta intenzionali ho commesso per col grave da aggiungersi affiancarsi eventualmente ad altre minori che fossero presenti nei sistemi ma comunque si volevano tutte la forte contro
Offese
Rilevanti forti ecco
Noi sappiamo come è finita noi abbiamo mantenuto le contravvenzioni abbiamo soprattutto inserito la responsabilità degli enti per tutti i delitti e contravvenzioni e per tutti gli illeciti contravvenzionale che avevamo a riguardo
Non abbiamo introdotto questa il settore italiano con il decreto legislativo centoventuno del due mila undici ha dato un'attuazione minimalista non ritenendo che in Italia siano da tempo già puniti penalmente
Fatti meno gravi reati ipotizzati e che nella repressione di tali fatti sia comunque possibile in concreto variazioni politico rispetto a manifestazioni più gravi questo quanto in quanto meno
E e quindi il modello diciamo pregnante nel tela forte codicistica
Ha rispetto a venti davvero criminali come erano quelli previsti è stato in qualche modo rifiutato
E e quindi non vengono recepiti in Italia nonostante che non fosse essere chiesto di sostituire le leggi speciali
Con questo ma
Chicca prestare questa tutela salvo logicamente a rivedere magari io riorganizzare i modelli di tutela
Si sommino formalistico quelli diciamo dei reati minori
è vero però
Che anche da noi ragioni tecniche qui siamo in un punto centrale della nostra tematica neanche in prospettiva di riforma
Ragioni tecniche si oppongono a sanzionare penalmente
Offese dirette immediate a macro Benigni collettivi questo riguarda l'economia riguarda l'ambiente come tanti altri settori per l'eccesso di indeterminatezza che ne deriva
E quindi si pone un problema tecnico molto rilevante di attuazione dell'offensività se ci su creasse ci si crede veramente si vuole attuarla rispetto ai beni collettivi super individuali classico tema che conosce
Però
Vedete quindi si temeva anche un eccesso di delega al potere giudiziario naturalmente ma non è questa la ragione vera perché poi cosa succede che il legislatore
Lascia le contravvenzioni
E il potere giudiziario paradossalmente procede per conto
No però e quindi applica un macro delitto previsto per tutte altre vicende che l'articolo quattrocentotrentaquattro
E disastro innominato e l'ho qua vi quali ca disastro ambientale
In modo che e la giurisprudenza che estende analogicamente di fatto
Quasi logicamente e discutibile mi rendo conto fattispecie
Di un certo tipo perché il legislatore non ha presta invece una tutela
Legislativa rispetto a fatti di una certa serietà
è paradossale
Che
Assistiamo a questo fenomeno
Non voglio trattare adesso non ho tempo delle concretizzazione dell'il nesso illecito sanzione
Che in realtà esprimo solo internet mentre la facilità ma che sono importanti dovrei
Parlare
Delle materie intrinsecamente penali della materia penale per come sostanzialmente qualificata tale livello
Della giurisdizione europee per esempio certi fatti che sono qualificati come sostanzialmente penali punitivi anche al di là della loro qualificazione formale
Dovrei trattare di diciamo del fatto che il
Se esistono sanzioni che per la loro mancanza di serietà non possono essere penali e in che misura
Ci sia spazio per un controllo rispetto
A soluzioni patologica di questo tipo però io non ritengo corretto che condurre direttamente allo festività ma più alla ragionevolezza qual Tech i tempi diciamo di costruzione legislativa
Affini e interessanti sul piano culturale ma non espressive direttamente
Il principio di offensività invece
La violazione sostanziale del principio la ravviso ravviso diciamo si pone come problema
Rispetto i modelli di illecito penale minore
Ecco la distinzione tra penale e amministrativo
Come sappiamo
è meramente formale e dunque quantitativa politica e tecnico giuridica solo delle gelate
Perché di legge ferendo invece non deve essere così la distinzione di principio flessibilità
Che ha natura non descrittiva
Ma prescrittiva
Impone che per l'istituzione si fondi a livello legislativo su criteri di opzione penale
Individuati sul soglie qualitative e quantitative su parametri di costruzione dei fatti che siano motivabili
Che spieghino le ragioni sostanziali della sussidiarietà che serve a declinare le offensività e con ciò anche rispetto della dimissione da riserva di legge in senso sostanziale
Se pertanto l'esistenza di illeciti penali minori
A struttura lesiva appare amministrativa anziché para penalistica è un sacrificio al principio facilità
Ciò dovrà essere vagliato all'esito di un bilanciamento tra valori e principi quelli della possibilità di tutte le alternative efficaci dell'impossibilità tecnica politico amministrativa di una protezione extra penale in un determinato territorio Paese coordinamento
E quindi valutazione suscettibili casi limite di controllo costituzionale certo extra penale come
Detto in altre occasioni
Non è
La pattumiera dove si può buttare tutto perché le soluzioni devono essere di sistema il sistema deve tenere non si può pensare ecco di abbandonare
La tutela senza riflessione
Però questo dato che l'espressione vera del principio di sussidiarietà e che quindi può fare un porre un limite alla stessa offensività la sussidiarietà e quindi non si identificano certamente
Ci fa pensare ci fa riflettere sul su un aspetto che in più devo dire solo di recente pensato di
Valorizzare e cioè che
La concretizzazione delle festività informe pregnanti può essere di Tura
Più facile
In sede europea che nazionale
Perché finché europea cioè non soltanto
Delle norme di suggerimento
Di una tutela che poteva essere penali o no
Chiamiamole così leve che decisioni quadro anche direttive prima di Lisbona e certamente
Restava davvero una soluzione nazionale del tutto autonoma quella della scelta penale
Nel momento in cui invece
Si introducono delle norme
Come un obbligo di recepimento penalistico al di là della qualificazione della sanzione in concreto
Certamente nella
Anche noi che abbiamo guardato con scetticismo a un'Europa che ci induceva a produrre più penale dobbiamo prendere atto che
E quasi più agevole che la politica criminale europea
Sì legittime attraverso illeciti maggiori certo ci saranno sempre i casi della pedopornografia questo passo mi rendo conto ma nella modellistica proprio
Completa diciamo delle incriminazioni essi legittimi come è stato fatto in materia ambientale il problema degli illeciti minori e soprattutto nazionale non è europeo
E di Credit qui anche se spiega l'estraneità
A politiche europee che il tema del mantenimento dei sistemi nazionali di reati di tipo contravvenzionale di come configurare gli illeciti penali minorili
Di qui la possibile spiegazione del perché lo stesso tema dell'offensività
Ricevo una declinazione un'elaborazione soprattutto nazionale e dunque non si è ancora percepito come un principio europeo sovranazionale almeno nell'accezione si può invece lo discutiamo da un lato nella proporzione dall'altro nella sussidiarietà eccetera chiaramente allora diventa un dialogo comune ma io sto cercando di individuare alcuni tratti caratterizzanti questo principio nella sua autonomia nella sua identità
Della nostra elaborazione
Ecco
Questo però è solo il punto di partenza non è un punto d'arrivo io non voglio fare un discorso nazionalistico assolutamente vorrei che invece venisse elaborato e portato avanti a un livello ulteriore un dialogo sovranazionale internazionale
Questa esperienza
Che credo sia ben poco nota temo proprio che sia così
E magari ci diranno loro litri pensano di tradurre in un altro modo che ci sono altre traduzioni altre declinazioni però certamente un'esperienza che deve essere portata fuori ecco le contraddizioni all'esecuzione penale complementare
Il problema di Santa complementare che è collegato a questo si è giovato molto tratto della es diciamo di studi comparati internazionali
E di un approccio non ideologico ma empirico direi
Sappiamo che l'alternativa le contravvenzioni non è un problema tecnico ma è politico
E sul piano tecnico però mancano ancora manca un'elaborazione complessiva
In diversi settori di modelli alternativi che non sono un modello alternativo al delitto concepito unitariamente perché in realtà i modelli sono tanti non c'è il modello il Telti atti porge delittuosa dietrologia contravvenzionale euro no della fa al tavolo di un altro tipo di illecito no no e che le mode le modellisti che sono tante top l'analisi delle Sezione Penale complementare
Ci fa capire come
La realizzazione del principio di offensività richiesta una
Diversificazione una differenziazione della strumentazione
L'idea di fondo però è unanime di recuperare forme di beni mezzo
Da intermedi suscettibili di aggressione concreta anche se più anticipati rispetto ad eventi lesivi vicinissimi ai beni della persona senza rinunciare a inserire nel fatto
L'inosservanza attenzione questo dato tecnico importante direi duello discipline rispettoso del riserva di legge quale presupposto antigiuridico di un'idoneità lesiva
Comunque da verificare in concreto cioè momenti di accertamento in concreto ma anche momenti inosservanza insieme non inosservanza da sola e non Ionita decisiva appena fatta
Perché
L'una senza l'altro producono
Troppa delega la giurisprudenza o troppo delega alla
Potere amministrativo e quindi gli insiemi congiunto di questi elementi e credo che possa essere
Sperimentato in illeciti pur minore che sono sempre di prevenzione ma che possono declinare meglio il principio
Non l'abbiamo fatto gruppo
La ricerca Pinco riferimento i reati alimentare l'ho fatto anche un progetto in questo tipo in realtà il PRIT progetti
Call-center la Commissione tutto va
Mondi corrotto Lima segue altre logiche e non si può governare scritto bene però il progetto diciamo teorico era un po'diverso ma insomma ecco
Non penso che la scarsità delle pronunce della Corte personale sia un argomento contro l'offensività lo stesso potrebbe dirsi della tassatività
E mi forzata sentita a possibilità di con di concretizzazione di ripensare a parte la Corte minori perché ci gli strumenti tecnici sono molto più manipolabili della stessa offensività a mio avviso
E lo stesso potrebbe essere la colpevolezza perché è vero la colpevolezza il passepartout diciamo a quanto meno l'acconto allora si può pensare di sottintendere ad ogni potere scusabilità oggettiva questo dato
Ma non si risolvono tantissimi problemi lo sappiamo e fra l'altro non è anch'esso comunque una violazione della riserva di legge tutta questa è interpretazione demandata dalla confessionale ad introdurre de plano elementi sicuramente contra legem e poi di
Ecco
Infatti specie molto diversa che non sono affatto uguali
Certo questa operazione se possibile con la
Colpevolezza non è possibile con la flessibilità e qui
Sarò breve vado a chiudere nei tempi leggermente solo sforando di poco spero
Perché se veniamo al momento
Dell'interpretazione secondo la sensibilità
Bisogna dire che il principio è così rilevante per il legislatore che la sua declinazione da parte dell'interprete suppone fattispecie gli atti suscettibili di riconversione ermeneutica in chiave di offesa
Suppone dei del dei reati maggiori dei delitti
Non si trasforma una contravvenzione per intenderci intelletto per di ermeneutica non è possibile ecco
Viceversa una volta che quel principio non si ha quindi stato pienamente rispettato dal Parlamento e risulta problematica un'operazione di Ortopedia proprio sul piano tecnico oltre che politico non è come il principio di colpevolezza che pure presenta come ho detto alcuni problemi a mio avviso
Non c'è per la facilità questa formula magica un conflitto quindi ora
Non tanto legislativo illeciti formali versus gigantismo degli illeciti alla tutela di Beni macro eccetera
Ma applicativo un giudice che trasformi reati di inosservanza di precetti reati di evento mutando la struttura il senso delle fattispecie va al di là supera la riserva di legge
E quindi per queste ragioni reato impossibile
Adatta ha sempre rappresentato uno strumento di applicazione concreta
Eccezionale o comunque marginale non
Non poteva essere il fondamento di una riconversione ermeneutica del sistema
E per tali ragioni l'esiguità ha bisogno di una disciplina legislativa bisogno urgente di questo
Ecco quindi ben vengano chiaro
Le interazioni sostanzialistica ma non la sostituzione della magistratura al Parlamento
In nome delle offensività piuttosto sono possibili interpretazioni estensive
Se non a logiche quante sono le forme di offesa che vengono estensivamente ricondotte alla fattispecie della
Delle scelte consapevoli visitatore si dice estendiamo perché tuteliamo i beni tuteliamo più vittime eccetera però queste a mio avviso non è una declinazione del principio di offensività ma di quello di tutela dei beni o delle vittime che cosa distinta
Il carattere necessariamente lesivo del reato non significa dovere di estenderla protezioni ad offese simili o nuove se così fosse
L'offensività indurrebbe la relazione il divieto di analogia e viceversa i due principi devono procedere
In sintonia
Ecco
L'anno prossimo saranno quarant'anni dalla pubblicazione del trio generati pericolante io penso che questo principio
Che più qualificante dell'approccio costituzionalisti co italiano abbia conosciuto negli ultimi tempi una declinazione
Che anni all'estero ha avuto degli esempi o delle forme diciamo che non ha avuto anche addirittura in Italia
E soprattutto il blocco legislativo della riforma codicistica che hanno cito fortemente alla realizzazione perché è chiaro non se non si riforma il corso e si va per legge speciale
Questi sono i territori dove la tecnica costruttiva è proprio quella che solitamente più stride con l'applicazione civile offensività
E quindi per recuperarlo c'è bisogno di una riforma di sistema non voglio parlare per carità da riforme alcolici che soltanto a pensarlo oggi sembra di rinnovare i nostri incontri di ciò che non riusciamo mai a fare ma certo è una riforma di sistema
Sulla riforma il sistema si può recuperare il principio di offensività in un'attuazione maggiore rispetto a quella che abbiamo visto
Il futuro quindi delle festività si giocherà in questa partita che ringrazio
Ringrazio il professor Donini al posto del professor spalliere o che dovuto partire mi ha pregato dovendo
Tirare poi delle rapide conclusioni e di sostituirlo
Come al solito Donini appalto una lezione
Alla quale
Ci ha abituato
Tra l'altro toccando un tema
All'UIC chiarissimo e dal quale abbiamo sempre preso mi ricordo proprio
Carte da uno studio di me di Donini in seguito all'articolo numero duecentoventuno del centoventinove
Della bicamerale
Venne venne fuori un
Profilo preoccupante in sostanza sulla gestione dell'offensività e quindi tutti i rischi è questa poteva comportare anche in rapporto a un
Diritto giurisprudenziale di cui tanto si è parlato oggi
Non voglio prendere ulteriore tempo per ringraziarlo
Do la parola all'ultimo degli
Oratore di questa sera il professor
Domenico pulita nord università di Mila
Sul principio
Così completiamo il quadro
Di colpevolezza
Io vorrei inquadrare
Considerazioni necessariamente sintetica sul
Problema il principio di personalità della responsabilità e colpevolezza
Dentro il quadro delineato dai problemi posti nella relazione introduttiva di pali ero
Il quale ha incominciato con un
Quel sito aperto
A modi provocazione in senso buono
Dica statuti penali parliamo
Via uno Statuto penale unico più statuti uno Statuto multilivello
La risposta militare
Non possa che essere nel senso che
Dobbiamo pensare ad uno Statuto penare
Che comunque strutturato è in definitiva unico tale dal punto di vista del destinatario
Delle norme giuridiche colui che
Agendo in società
Ha il problema di
Rispettare
Conoscere rispettare le norme che lo interpellano
Quali che siano le fonti normative quali che siano i loro rapporti gerarchici barrette
Razionalmente coordinati o meno il problema è di rintracciare
L'Unità
Del
Mondo normativo che si rivolge a ciascuno dei destinatari della società
Il problema di ricostruire
Una unità che abbia almeno un minimo di
Coerenza razionalità
Auspica abilmente qualcosa di più nel compito senz'altro in prima battuta dei detentori
Di poteri normativi ma in ogni caso quale che sia la qualità
Lavorò dai oppositori di norme
è un problema
Che interpella comunque gli interpreti appiccate applicatori siano essi magistrati muniti di potere
Sia che si tratti della dottrina di noi giuristi che cerchiamo di lavorare in un'ottica di scienza del diritto
O forse meglio di iuris prudenza sia
Dentro questo quadro
Lascerò sullo sfondo i problemi del rapporto franco ma attiva interna e internazionale evocati del nostro convegno come
Questione di prospettiva verso
Dove
Andiamo e quale sarà
Il destino dei principi fondamentali dell'ordinamento
A me stanno a cuore i principi dell'ordinamento
Vorrei fondamentalmente occuparmi dello stato di salute dei principi
Nell'auspicio che è una costruzione europea possa andare avanti
Nel modo migliore superando le attuali difficoltà e che dentro una costruì John europea
Che guarda ben altro che il diritto penale
Anche i problemi del penale possano trovare una loro ragionevole sistemazione
Dentro un quadro
Che sarà
Quello che sarà e che certamente non tocca a noi
Né
Prevedere nel determinare nelle linee essenziali
Vengo al problema specifico della personalità della responsabilità colpevolezza analizzando prima la situazione in estrema sintesi dell'ordinamento italiano
Passando poi
Alle indicazioni provenienti da un livello più ampio infine quali sono i problemi aperti
Ordinamento italiano
Sappiamo tutti come il
Principio di colpevolezza sia stato letto nella Carta costituzionale all'articolo ventisette
A seguito di interpretazioni che
Hanno sviluppato faticosamente nel tempo ma con buoni risultati il nucleo fondamentale rappresentato dal principio di personalità intenso come divieto di responsabilità
Per fatto altrui
Si è arrivati all'approdo interpretativo fondamentale
Principio di personalità come l'esigenza della colpevolezza soggettiva
Quale fondamento della responsabilità faccio siamo arrivati con la sentenza della Corte costituzionale sull'articolo cinque del mille novecentottantotto ribadita da una successiva
Sentenza
Dello stesso anno su un argomento tutto sommato marginale ma che ha dato occasione ad affermazione di principi significativi nella sentenza mille ottantacinque dell'ottantotto sul furto d'uso
La sentenza
Storica sia detto a suo tempo sull'articolo cinque
è
Da ricordare e talvolta da rileggere per l'ampia importante motivazione la quale ha posto in rilievo alcuni elementi fondamentali per l'inquadramento del principio di colpevolezza
Come
Principio ritenuto garanzia di libere scelte d'azione completamento del principio anzi il secondo aspetto del principio di legalità
è un principio il principio di responsabilità colpevole
Inserito dalla Corte in un modello di rapporti fra
Cittadini all'ordinamento giuridico del quale viene sottolineata l'origine nella
Teoria contrattualistica dell'illuminismo
Da una parte vi sono
Diritti e doveri di ciascuno dei due contendenti lo Stato ma
Il dovere di porre precetti che siano chiaramente riconoscibili dal cittadino legati a
Finalità
Ammesse nell'ordinamento giuridico danzante a questo stanno i doveri del cittadino di rispettare Crocetti e di
Conoscerli conoscere precetti conoscibili
La riconoscibilità dell'illecito sia del
Precetto normativo sia
Del fatto commesso diventa perno dell'ordinamento
Questo approdo raggiunto nel mille novecentottantotto è stato ribadito dalla Corte costituzionale
Nella sentenza
Numero trecentoventidue del due mila e sette
Una strana sentenza che può essere letta criticamente guardando al dispositivo
Ma positivamente guardando alla motivazione
E io credo che in una
Prospettiva di affermazione dei principi sia importante sottolineare il senso della motivazione e di alcune affermazioni hanno che nuove
In parte si ritorna
Su quanto già affermato nella sentenza del mille novecentottantotto vi è una forte sottolineatura
Nuova nella formulazione del senso dei principi fondamentali di garanzia in materia penale
I quali intanto si connotano come tali cioè come principi di garanzia
In quanto resistono ad ogni sollecitazione di senso inverso
è il principio di colpevolezza e fra questi
Come garanzia di libera scelta e d'azione sulla base di una valutazione anticipata calcolabili età delle conseguenze giuridico penali della propria condotta
La motivazione anche qui meriterebbe una
Più attenta lettura per brevettare mi dimetto a una sintesi
Del senso
Forse con un poco di retorica possiamo dire che la Corte costituzionale ha ritenuto espressamente
Il principio di colpevolezza come
Non negoziabile
Rispetto a qualsiasi scontro interesse o preoccupazione di tutela
Perché questo è il senso fonda dei diritti fondamentali
Non negoziabile anche
A fronte di interessi importanti che chiedono tutela penale che hanno tutela penale
Come l'integrità sessuale dei minori questa sentenza si riferisce all'errore tattico alla norma che derogando il principi afferma che
Non può essere invocata scusate età inferiore ai quattordici anni
Con riferimento ai delitti sessuali
Questa promotori
Importante quanto ad argomentazione della sentenza è stato poi mascherato dal dispositivo della sentenza crede l'inammissibilità
Ida ammissibilità perché dice la Corte la questione era stata mal posta la sostanza della motivazione si sarebbe potuta tradurre linearmente
In un dispositivo analoga a quella della sentenza sull'articolo cinque
L'ignoranza un errore sull'età della persona offesa del delitto sessuale
Minore dei quattordici anni
Non scusate tranne che si tratti di ignoranza inevitabile vi è una riaffermazione dell'accolta come requisito minimo della affermazione di responsabilità penale è personale
Questa volta la Corte ha evitato di statuire o in forma esplicita rilanciando la palla alla magistratura ordinaria per una concretizzazione del principio di colpevolezza che a questo punto è stata
Scaricata sulla magistratura con riferimento a tutti
I residui punti dell'ordinamento giuridico
Tradizionalmente interpretati anche come ipotesi di responsabilità oggettiva o dei quali comunque si discute
è stata aperta la strada per una rivisitazione di tutti questi punti è compito dell'interprete applicatore fare applicazione del principio di colpevolezza
Un buon esempio
Di questa strada
è la
Sentenza del
Sezioni unite della Cassazione sull'articolo cinquecentottantasei morte omissioni come conseguenza di altro delitto
Una strada
Che oggi può proseguire sul fondamento di principi
Chiaramente affermati
Recepiti da sentenze come questa delle Sezioni unite
Che poi l'ordinamento nella
Momento attuativo goda buona salute
è tutto da vedere ma vi ritornerò più avanti dopo avere
Dato uno sguardo
Alla
Dimensione sovranazionale quali apporti
Dalla dimensione sovranazionale
Parto alcol
Riprendere
Una
Doglianza giustamente mossa
In un Bilancio sui principi fondamentali del sistema punitivo comunitario fatta dal
Collega Anna Maria Anna Uggeri pochi anni fa
La Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea presenta purtroppo una gravissima lacuna dice la collega non è stato sancito il principio di colpevolezza
Vi sono altri spunti richiamati prima ma
Nessuna affermazione
Nelle carte dei diritti il principio di colpevolezza non è menzionato
Questo persistente silenzio ci dice che
Il problema della
Colpevolezza dei fondamenti della responsabilità personale
Non è rientrata non rientrava nell'orizzonte
Nel quale per il quale sono state pensate le carte dei diritti
E forse è un diritto ciò che il principio di colpevolezza afferma
Ebbene sì e la risposta che dice da tempo la dottrina penalistica al di là dei testi normativi
Il principio di colpevolezza è diritto di protezione nei confronti dello Stato Schulz rette
Ho letto tanti decenni fa ormai
In un'importante scritto di Rossi in
Sul senso ai limiti della pena statale diritto di protezione nei confronti dello Stato
Dal punto di vista formale argomenta Roxy me la colpevolezza
Come ad un tempo fondamento necessario non sufficiente e limite dell'intervento statale
Ma vi è una fondamentale differenza trova ad operare l'idea della colpevolezza per assoggettare il singolo alla potestà dello Stato o invece per difenderlo dall'abuso di quella forza
Inquadrare il diritto il principio di colpevolezza come diritto di protezione
Significa accogliere e porre
Come decisivo
Il significato del principio dalla parte del destinatario delle leggi penali
E quanto la dottrina ha sviluppato
La dottrina rappresentata al massimo livello caro psico ma anche la dottrina italiana si è mossa in quella direzione è la sentenza del mille novecentottantotto della Corte costituzionale
Il presunta attuativo forte impegno della dottrina
Un impegno a cui molti di noi hanno partecipato
Tanti decenni fa
L'aggancio alla colpevolezza
Nel processo penale in relazione ad un commesso reato
Segna un limite invalicabile all'attribuzione di responsabilità penale il problema emerge qui come problema di
Scusa soggettiva
Il diritto di protezione
Gioca a favore
Di un autore di un fatto lesivo
Con tutti i problemi che da ciò consegue né su cui tornerò fra poco
Ma la protezione legata al principio
Siccome argomentato dalla dottrina e dalla Corte costituzionale è una protezione più radicale e più ampia non riguarda soltanto gli autori di un reato informa discussa
Ma riguarda tutti in quanto
I presupposti della imputazione soggettiva hanno rilievo nella dimensione del precetto è bella tipicità del fatto
Ed è questo che Fardella
Imputazione soggettiva
Un
Diritto di protezione
Attraverso l'ancoraggio della responsabilità alla personale colpevolezza si attua una forma di tutela della libertà
L'ordinamento intende assicurare cito da un vecchio scritto di Tullio Padovani di vent'anni fare più coordinamento intende assicurare ogni consorziato che la sua responsabilità e nelle sue mani dipende da lui
E a questo piano precettivo di ricostruzione dei precetti
Del rapporto fra l'ordinamento giuridico e i destinatari del però certi che
Si gioca fino in fondo il
Significato di garanzia liberale
Che il principio di colpevolezza assume
Ed è il senso in cui l'assunto la Corte costituzionale italiana
Se andiamo a vedere altri livelli di giurisprudenza
Quella tante volte richiamata della
Torte europea dei diritti dell'uomo troviamo
Un quadro più complesso non entusiasmante devo dire al di là di talune aperture nella giurisprudenza recente
Cito un paio di sentenze che mi sembra possano essere considerate come lo stato attuale
Una sentenza del due mila undici in una
Causa che riguardava nel Regno Unito
Ha confermato con riferimento alla materia anche qui dell'errore tattici in materia di delitti sessuali
Ha confermato una linea già Impastato affermata
Che ritiene non in contrasto con la convenzione europea dei diritti dell'uomo e segnatamente con l'articolo sei
La previsione di ipotesi di responsabilità obiettiva
L'irrilevanza dell'errore ignoranza dell'età non è
Nel ruolo della Corte con riferimento all'articolo sei
Dettare il contenuto della domestica criminal law la sentenza riguarda il Regno Unito e l'ho letta in inglese
Non è compito della Corte indicare il contenuto della legge penale
Anche sotto al Po sotto il profilo
Se vi sia o no un riprovevole Stato di mente fra gli elementi considerati dalla
Costruzione dello fesso
L'identità fra la fattispecie concreta
All'esame della corte
Di Strasburgo consente di misurare la distanza
Fra questa sentenza e la già citata sentenza della Corte Costituzionale italiana di pochi anni prima
L'approvato cui la parte italiana è pervenuta sia pure con ritardo nel col dispositivo fuorviante
Con riferimento al problema dell'errore
La Corte di Strasburgo non lo ha raggiunto
Nella giurisprudenza CEDU un passo avanti era stato ravvisato probabilmente era stato fatto nella
Sentenza riguardante l'Italia
Relativa
Ai terreni lottizzati di Punta Perotti è una sentenza del due mila nove
Riguarda
Una storia di edificazione
Ecomostri si era detto
Ben poco edificante per l'ordinamento italiano
Per la scarsa chiarezza normativa
Poco edificante per le autorità amministrative
Per scarsa avvedutezza nell'applicare delle norme
è forse poco edificante
Anche per l'autorità giudiziaria quanta d'applicazione
Della disciplina in materia di confisca
Ritenuta applicabile sulla base di indicazioni testuali che avrebbero forse
Potuto e dovuto essere superate ritenuta applicabile anche in capo a soggetti non condannati in sede penale
Lasciando completamente da parte il complicati profili della vicenda
In questa sede mi interessa accogliere
Il senso della sentenza di Strasburgo relativamente al principio di colpevolezza
La Corte ha accolto il ricorso
Preavvisando un riconoscimento del principio nell'articolo sette della Convenzione europea cioè nell'affermazione del principio di legalità
Un collegamento
Legalità colpevolezza omogeneo a quell'operato dalla dottrina e dalla Corte Costituzionale italiana
Merita di essere letto mi consentite questo mezzo minuto il punto centosedici della sentenza
Per quanto concerne la convenzione l'articolo sette non si riferisce in modo espresso al legame morale
Esistente fra l'elemento materiale del reato e la persona che ne viene considerato autore
Tuttavia la logica della pena e della punizione
Così come la nozione di dirti versione inglese o persona colpevole in altre versioni
Devono intendersi alla luce di un'interpretazione dell'articolo sette che esige per applicare la pena
Un legame di natura subì attiva coscienza e volontà
Che permetta di rilevare un elemento di responsabilità nella condotta materiale dell'autore del reato
In caso contrario la pena non sarebbe giustificata sarebbe una grave incoerenza punire la persona non ritenuta col tempo
Queste le sentenze
Di Strasburgo
Cui si può fare oggi riferimento
Vi è stato un passo avanti un passo indietro verso l'affermazione del principio di colpevolezza
Azzarda una
Interpretazione
Il passo avanti che è dato leggere nella sentenza su Punta Perotti
Non mi sembra essere una canonizzazione a tutto campo del principio di colpevolezza
Ma un arricchimento del principio di legalità
Già presente nella giurisprudenza di Strasburgo
Laddove il principio di legalità e interpretato come esigenza di
Riconoscibilità del significato della norma
Questo è il fondamento della sentenza sulla vicenda Punta Perotti altri aspetti del principio di colpevolezza penso in particolare ai criteri di imputazione soggettiva
Non erano in discussione nel caso concreto e non sono Penati Zatti nella sentenza
Anche se sono adombrati nella evocazione di un legame
Di natura soggettiva coscienza e volontà che permetta rilevare un elemento di responsabilità è un'indicazione tutta da sviluppare verificare
è la sentenza successiva
Sull'errore aetatis
Del due mila e undici
Rappresenta
Una battuta d'arresto
Qui non era in discussione il principio di legalità emergerà un problema chiaramente di
Colpevolezza di elemento soggettivo e la motivazione della Corte
Segna un limite forte al sindacato la Corte non entra sui contenuti della
Legge
Penale domestica dentro l'orizzonte dell'articolo sei cioè del giusto processo e della produzione di innocenza
La Corte non è chiamata a giudicare
Se fra gli elementi della festa vi sia uno stato di mente blind quarti riprovevole
Anche se la chiusura non è assoluta perché la Corte come in altre sentenze
Inquadra il problema sostanziale qui presentato nell'ottica
Della presunzione di innocenza e della ammissibilità o dei limiti di ammissibilità di presunzioni in diritto è fatto
Presunzioni
Che sono consentite dice la Corte a condizione che rimangano
Vecchie imprese sono a bordo dei missili entro limiti ratio ragionevoli
Che prenda nei consorzi in considerazione in tua il count l'importanza di ciò che è
In gioco State un problema quindi di
Bilanciamento fra
I presupposti dell'imputazione soggettiva e altri elementi tra i quali viene in primo piano l'importanza attribuita all'interesse tutelato
Ciò che è la Corte costituzionale ha detto non doversi fare
Affermandola non negoziabilità del principio di colpevolezza
Questo
Lo stato della
Questione
Quali
Statistico persone
Quali sviluppi
Siamo più avanti noi della
Giurisprudenza di Strasburgo
Per l'ordinamento italiano
Non ci sono questioni
è a garanzia prestata dall'articolo ventisette che fa testo secondo il principio di
Massima tutela
Che leggiamo chiaramente enunciato nelle sentenze che hanno
Introdotto nella giustizia costituzionale italiana le questioni di
Conformità ai principi europei
Il confronto tra la tutela convenzionale a tutela costituzionale dei diritti fondamentali
Deve essere effettuato mirando alla
Massima espansione delle garanzie
Anche attraverso lo sviluppo delle potenzialità delle norme costituzionali che hanno oggetto i medesimi diritti
Sul piano del diritto interno non
Non c'è discussione
La diversa giurisprudenza
Di altri livelli sopranazionali evidentemente rispecchia una situazione complessiva Neno assestata sul riconoscimento dei principi che
L'ordinamento italiano e la Corte italiana hanno riconosciuto
D'altra parte quei principi che abbiamo chiaramente incorporato nella Costituzione e nella giurisprudenza costituzionale
L'idea del principio del nel principio di colpevolezza come diritto di protezione
Mi sembra possa ritenersi
Un punto fermo
Nella
Coi ne penalizza chicca nella cultura
Giuridica europea nella quale
Siamo parte a questo livello il principio a
Basi solide
Mi piace citare un libro di alta divulgazione rivolta e non giuristi
Recentemente tradotto in italiano
Di un autorevole penalista rientri farsene
Il quale
Ha posto in luce
Il legame del principio di colpevolezza col sentire comune
Con atteggiamenti che ritiene siano proprio nel sentire comune la condanna di taluno per un danno
Non da luglio evitabile
Anche un incidente inevitabile sarebbe un esito sentito come poco credibile a intollerabile fuori del mondo così come le strutture e di base per orientarci nel mondo richiedono la categoria
Della imputazione oggettiva
La causalità o qualcosa del genere Cossiga e strutture di base della nostra civiltà morale richiedono la categoria della imputazione soggettiva
Quale criterio inderogabile
Per l'attribuzione di una
Responsabilità personale
Che sia moralmente sostenibile
è secco ossia
Non vi sono quali sono a bordo di mix che possano giustificare attribuzioni di responsabilità
Penale senza al contempo Lezza ciò porterebbe fuori del nostro mondo morale ci dice la cultura giuridica
Ma se guardiamo al mondo reale le cose sono più complesse
Questa riconoscimento di principio
In concreto ha una vita
Non sempre
Costi
Assicurata
Nel diritto vivente
Lo stesso principio di responsabilità personale
Del divieto di responsabilità per fatto altrui chiaramente enunciato a livello di principi
Incontra alcune zone d'ombra
In particolari settori
Uno di questi era stato
Additato sia pure di sfuggita nella
Nello studio di mira il derma spartire sulle flotte sulle fluttua aveva fatto riferimento al problema della responsabilità
Per chi agisce dei gruppi strutture organizzati
Vi è un problema che riguarda anche la dimensione di responsabilità personale
Io credo si possa generalizzare questo punto e individuare
Come
Luogo critico per il riconoscimento dei limiti legati al principio di responsabilità personale
I problemi del concorso di persone del reato dentro limiti della responsabilità concorsuale
E anche i limiti di una ipotetica responsabilità
Per reato associativo
In tutti i casi in cui si tratti di affermare
La responsabilità per qualcosa che riconduce a
Comportamenti di più persone una pluralità di più antecedente
O quando il problema della
Attribuzione personale sia indiretto segua percosse intricati allora il problema
Non a livello di principio ma a livello applicativo scatta in concreto
E dovremmo forse assumerà il principio di responsabilità personale
Come principio guida per la interpretazione e applicazione più di quanto non siamo abituati a fare credo che il Cavaliere sia d'accordo su questi
Altro punto delicato posto nell'esperienza concreta attiene
Ai
Problemi di imputazione dell'evento in relazione ai
Complicati rapporti fra
Causalità
E colpevolezza in particolare causalità e tolto
Il discorso dal punto di vista teorico è chiarissimo entrambi
I legami debbono essere accertati e ciascuna autonoma l'altro
Ma vengono in concreto delle
Difficoltà psicologicamente comprensibili per cui l'accertamento di un legame
Tende a trascinare con sé anche l'altro se il fatto
Senza condotta di cui discutiamo una condotta colpevole
O una omissione colpevole
Anche a livello di conta
E mettiamo in discussione la causalità l'affermazione dell'accolta tende a trascinare con sé
L'affermazione di causalità avendo riguarda anche qui all'importanza dell'interesse protetta
Come avveniva nella filone giurisprudenziale che la sentenza Franzese ha cercato di
Bloccare affermando sacrosanti principi
Può essere anche l'inverso
Eh l'accertamento della causalità che trascina con sé un approccio al problema dell'acqua alta tendente a forzare
Le regole
E la ricognizione delle regole cautelari a dei comportamenti osservanti di notte tardi o in osservanti riconoscere la scusa dell'acqua alta
Se la causalità
In relazione a un evento grave e accertata riconosce la scorsa
Conta fatica la tenuta dei principi è sotto tensione
La tenuta del principio di colpevolezza ma anche
Se andiamo a vedere il concreto anche la tenuta del principio di causalità cioè della responsabilità personale
Questa non coinvolge l'ordinamento sta sotto traccia delle
Applicazioni
Forse anche in interpretazioni disattente
Di tutto questo credo che possiamo e dobbiamo farci carico
Partendo ciascuno dal
Nostro orizzonti orizzonte
Per quanto esso sia limitato
Arrivo a chiuderei con
Tre o quattro proposizioni
Di fronte alle sentenze della nostra Corte costituzionale
Abbiamo forse creduto di avere
Raggiunto il porta a
Siamo al porto di partenza non a quello d'arrivo
Partenza segnata dalla chiara affermazione di principio
Riconoscibilità dell'illecito conoscibilità della norma quel colta per il fatto
Come requisiti minimi della responsabilità personale dopodiché
Si aprono tutti gli ulteriori problemi
Relativi
All'applicazione dei principi di base
Relativi anche ai criteri e ai requisiti minimi
Dei diversi modelli di associati di imputazione soggettiva
Non so che il minimo dell'accolta
Che distingue l'accolta dalla responsabilità oggettiva ma anche i requisiti minimi del dolo o di altre eventuali
Figure intermedie di imputazione
Ha inoltre problemi relativi al rapporto fra colpevolezza e risposte Andreatto che dovrebbero essere
Nei limiti di una ragionevole proporzione come altri annuale
Segnali in questo contesto sono segnalazione del problema il problema del
Dolo eventuale
Christian nell'attuale momento giurisprudenziale
Degli labbra menti
Sollecitati da spinte forti e comprensibili ma che potrebbero essere molto pericolosi
Chiudo con una notazione di questo tipo
Il problema dei
Criteri e di responsabilità dell'agire e dei limiti della eventuale responsabilità per agire difettoso
Quelli che vanno sotto l'etichetta di colpevolezza
Questo problema a che fare
Più con
Ragioni importanti del diritto
Che con la volontà politica contingente di legislatori storici nazionali e sopra o sovranazionali
I legislatori devono intervenire
Il principio di legalità
Non richiede
E ci sono nelle mani
Dei legislatori scelte politiche importanti anche con riferimento
Alla questione della
Responsabilità col tempo
Sono i legislatori che hanno la responsabilità di scegliere
Quali criteri di imputazione soggettiva
Vengano in gioco nel capo concreto il principio di
Colpevolezza al suo livello minimo affermato dalla giurisprudenza costituzionale
Discrimina la responsabilità colpevole dalla responsabilità oggettiva ma largamente nel mondo penalistico che riguarda a fatti Gravina responsabilità gravi
Il livello minimo di colpevolezza del benessere
Ragionevolmente innalzato e viene ragionevolmente innalzato al dopo
Ma se queste scelte sono
Nel ragionevole il campo di
Discrezionalità politica dei legislatori storici
Via qualche cosa che
Se sono vere le considerazioni svolte dalla dottrina penalistica
E dalla nostra Corte costituzionale
Stanno a un livello
Più profondo sono in gioco condizioni
Inderogabili di
Razionalità e di moralità del diritto che hanno un fondamento
Che va oltre
Le contingenti indicazioni di testi normativi di diritto interno
O sopra nazionale
L'idea della colpevolezza del principio di colpevolezza come diritto di protezione
è
Innanzitutto un prodotto forse possiamo dire della civiltà europea del diritto Albinati specificazioni normative
E la cura di questo principio è anche nelle nostre mani è forse questo
è il nostro modo di
Essere nella storia
Come diceva
Poc'anzi Sergio mozione
Un modo di essere nella storia
Che ci richiede di starci dentro per come la storia è senza illusioni che alla storia vada verso magnifiche sorti e progressive
è una storia
Intrisa di difficoltà
Di territori di rischio di fare passi indietro
Noi dobbiamo starci all'interno di una
Precisa scelta di
Civiltà del diritto che i principi del diritto penale
Incorporare
Dopodiché
Speriamo di poter andare avanti verso un orizzonte più ampio di quello strettamente nazionali
è un compito ingrato quello di
Concludere dei lavori così belli
Indubbiamente
Diciamo non è ingrato anzi forse opportuno il fatto
Che essendo in Belgrave ritardo e dovendo io annunciare anche un bellissimo concerto che si terrà nella sala di Marco Aurelio
Un concerto
Che è stato offerto dall'Associazione Silvia Sunday nata Silvia samba pre dalla
Dal Comune di Roma
Abbiamo degli orari comunque sia anche se non avessi avuto degli orari così stringenti anche in rapporto a una necessita di partenza
Io penso che da un lato
L'importanza dell'incontro di studi che ha avuto un luogo G
è tale da
Con lavori così concentrati e così vi vivono richiedere certamente una sintesi impossibile
D'altro lato
D'altro canto quello che ha lo scopo
Per gli organizzatori
Perché fosse il degno epilogo
Della cerimonia di premi e giovedì mi degli del massime ottica
Cerimonia di questa mattina così densa di contenuti e di significato certamente certamente un risultato
Che è stato ottenuto
Convegno con le relazioni
Che ci sono state stamattina e oggi pomeriggio a mio avviso non si presta assolutamente a sintesi
Le sintesi sarebbero completamente fuori posto dato
Le norme
Monella enorme importanza dei problemi che sono stati discussi piuttosto invece devo dire che
Questi materiali che poi saranno come si è fatto anche nelle precedenti occasioni che saranno pubblicate ma anche
Quello che si è sentito oggi
Sarà certamente
Di stimolo non è la sintesi
Ma a riflessioni che
Amplifichi no i contenuti tre che che sono che e abbiamo sentito
Oggi esporre così bene
Il rivisitazione dei principi fondamentali del diritto penale nel rapporto
Tra la tradizione dei diritti nazionali e in particolar modo del nostro diritto quella tradizione diciamo
Liberale alla quale noi siamo legati
E l'integrazione europea indubbiamente di estrema
Attualità
Abbiamo sentito e di estrema rilevanza oggi
Si è fatto certamente un buon lavoro a questo riguardo ed è un buon lavoro appunto perché spero andrà a
Beneficio
A stimolo dei tantissimi giovani che
Hanno partecipato a questo incontro e che sono rimasti
Fino a tarda ora fino alla fine sono sicuro che quindi
Il convegno di oggi
Ha portato a una semina di idee che darà certamente
Dei frutti molto importanti
L'armonizzazione
Che è sempre stato uno dei
Cavalli di battaglia uno degli obiettivi perseguiti con grande scientificità Dahbi Reder massimalisti nella ricerca specialmente di un metodo
Nella
Armonizzazione in questo poi con l'ausilio tra gli altri anche Di Stefano Mana Carlo Manacorda che in questo settore è stato particolarmente vicino a
Ammirai fermasse Berti è un pure una che qualche cosa che forse anche in teoria sotto il profilo della teorizzazione appunto del metodo e degli obiettivi estremamente
Importante anche una sua base scientifica
Tradurlo in pratica abbiamo spese sentito oggi non è
Tanto facile
Ed è però un
Tracciato indicato alla scienza penalistica sulla quale saremo chiamati lo vogliamo o non vogliamo questo dico specialmente a Sergio ma c'è anche una nuova diamo
Però dovremo fare i conti
No
Non potremmo dopo dovremo fare come tanti fa hanno dicendo l'euro è stato un disastro all'arco
Usciamo dalle ore più o meno la situazione è più o meno quella
Però
Ecco e allora a me mi sembra proprio sotto questo profilo che un grosso
Il insegnamento una grossa indicazione
C'è venuta dal professor sax Pierre
Che devo dire con
Specialmente con rinviammo con il richiamo che
è stato svolto e che è stato fatto alla European e premino il policy iniziati
Fondata appunto a Monaco di Baviera che come ricorda
Sergio Moccia giustamente la pazzia possiamo dire della politica criminale come scienza
Anche
Da
Naturalmente a partire dalla
Da Paul viste fino al Roxy in trova una sua continuità e ci indica anche i criteri ed è secondo me dei criteri assolutamente validi come quelli messi in evidenza al professor sazia
Da seguire
Presso le stazioni e ricordo il rigore tipicamente tedesco ha elencato tutti i principi
Ha dato uno spunto per riuscire
A individuare quali sono le criticità
Ora
Perseguire su questi principi ieri dedicato a parte quelli su cui poi ci sono stati gli interventi così belli come quelli oggi pomeriggio la colpevolezza la legalità la sussidiarietà non c'è come
Giustamente osservato Donini un equivalente preciso della offensività poi a queste giunto alla proporzionalità la coerenza la coerenza al problema della coerenza
Che non l'avevo ma che non avevo mai visto come principio però qualche cosa di estremamente importante questo discorso della coerenza perché significa coerenza rispetto ai principi nazionali
E
Ma mi pare che
A parte i singoli punti a parte forse un legame a dei concetti come quello di bene giuridico
E ci ha segnalato Donini da solo che è stato sopravvalutato concepibile purtroppo in pratica concetti bene giuridico non è stato
Utile
Se non come una bandiera che almeno io sono sempre andata sventolare i miei studenti però spiegando che era una bandiera una bandiera non c'era dietro un armamentario adeguato
Ecco questi principi devono essere tutti quanti
Naturalmente analizzati e costituire questi principi garantisti la base
Di una politica
Criminale realmente europea
E se
La questi
Io non europea
Parlo del principio di colpevolezza sul quale si è fermato così bene Mimmo Politano
è carente in qualche punto
Non può dire che questo principio non esista per questo è un principio sul quale bisogna continuare a battersi
Del resto però
Non mi sembra che possiamo
Parte
Gli spunti importanti Distefano Manacorda a proposito di una
Non
Eccessiva
Enfatizzazione
Degli obblighi di penalizzazione che un altro punto certamente
Complessa me mi pare
Che
Ci siano dei profili
Anche molto positivi
Che magari il nostro sistema il nostro ordinamento non è in grado non è stato in grado di recepire mi faccio faccio un esempio ma non voglio prendere assolutamente tempo
Proprio un esempio che è stato richiamato
Da Massimo Donini e sul quale
Ero intervenuto in qualche ovviamente conferenza
Precedentemente il profilo ambientale il profilo del dei reati ambientali B
La direttiva che noi eravamo in ritardo e quindi frettolosamente siamo stati costretti in maniera sbagliatissime
A
Rispettare per quanto riguarda i tempi ci diceva appunto che devono essere incriminati dei fatti gravi sostanzialmente o dannosi o concretamente pericolosi per l'ambiente o per le persone addirittura
Condono colpa grave
Qualificati a livello di tipicità ovviamente con dolo o colpa grave
Perché ha fatto il nostro legislatore già hanno detto Massimo Donini non lo so la corretti appalto una massa di contravvenzioni per le quali parlate di colpa grave veramente
Una presa in giro
A
Dimenticato quelli che sarebbero gli illeciti
I delitti dolosi
Più gravi in materia ambientale che sono il disastro ambientale
Che non è previsto espressamente ma purtroppo con un po'di sforzo è stato riconosciuto come
Biondo legittimo da parte della Corte costituzionale l'avvelenamento delle acque li ha dimenticati ha previsto la responsabilità degli enti per rispettare l'impegno europeo e
Per contravvenzioni di quattro soldi per contravvenzioni due pensare
Diretta parlare di colpa grave veramente difficile e allora
Certissimo
Quello che di buono ci viene
Di
Utilizzarlo per fare un esempio toccare un punto che già è stato toccato poco fa da Mimmo puritano il profilo e ciò che è arrivato il momento in cui
Come in quasi tutti gli altri Paesi europei
Teniamo conto della colpa dividere una distinzione tra colpa grave colpa lieve
Perché abbiamo voglia di
Richiamare il principio di colpevolezza negando la responsabilità oggettiva ma mi chiedo qua tutte contravvenzioni non ne parliamo proprio Manzo me ne importa ma quanti delitti colposi
Siano puniti al
In modo tale da poter riconoscere concretamente la riprovevole Za dell'autore del fatto
La Cassazione sta facendo dei piccoli sforzi a questo riguardo quanto meno riconoscendo la misura soggettiva della colpa ma questo non risolve ancora il problema bisogna tipizzare
La colpa e
A mio sommesso avviso evitare
Responsabilità per colpa lieve abbiamo dei modelli chiarissimi Dini Spagna in Francia
Dove anche il tema della causalità può essere tranquillamente ripreso come ricordava acutamente Mimmo puritano in un'ottica
In un'ottica garantista in funzione del principio di colpevolezza i francesi hanno cominciato a distinguere l'avete distinzione
Che era pure presente
Il Francesco Carrara che negava la punibilità della colpa lieve
Ma
Facendo riferimento
A una colpa diretta una colpa indiretta e è una colpa di asilo
Ha scelto implicita della conditio sine qua non non è una cosa che a me personalmente interessa molto quando vedo dei risultati di responsabilità assolutamente inaccettabile
Non vorrei dimenticare
Il bellissimo intervento
Del del collega che esso tuttavia assicura Sanchez l'intervento è stato
Ma mente appunto dove ha messo in evidenza le tensioni del principio di legga lo stesso principio di legalità
Si tratta di tensioni
Meno forti rispetto ad altri principi però che riguardano il principio di legalità e quindi soltanto per questo sono forte
E voglio concludere ricordando un altro dei motivi di fondo
è emerso da questo incontro e cioè che il problema
Del trasferimento della legalità dalla legge al giudice perché questo è stato un tema ripreso
In almeno quattro relazioni
E che un tema
Forse quello che ci lascia
Che almeno a me mi lascia
Più preoccupato più preoccupato perché in una tradizione di civil law si va inserendo
Una
Tradizione di common law TEP alla quale forse non siamo preparati
Volevo ricordare volevo ricordare abbiamo scritto volevo ricordare semplicemente questo ancora che
In un caso
Le Sezioni Unite Civili a proposito di un richiamo del professor Silva Sanchez
Al cambiamento di giurisprudenza che fa trovare l'autore di un fatto che non era previsto dalla giurisprudenza come reato dal momento del giudizio
Viene considerato come reato per un cambiamento di giurisprudenza
Che le Sezioni Unite Civili civili trovandosi museo situazione del genere era un problema
Di ammissibilità
Hanno
Detto che cambiando gorilla giurisprudenza prevalente che
Non era ammissibile idrico Urso roba del genere però tuttavia li rimettevano nei termini perché
Era una decisione completamente nuova
Che innovava acquistiamo sul civile un po'diverso
Però questo discorso secondo me dovrebbe
Quanto meno aveva una validità anche nel penale perché tutti quanti noi assistiamo sono cose frequenti a cambiamenti di giurisprudenza in base ai quali chi riteneva
In perfetta buona fede di operare
In maniera
Non illecita si è trovato di fronte all'incrocio quindi anche questi temi questi
Fondamentali della
Del di della
Legalità ci
Offrono lo spunto per tante riflessioni che io certamente sulla base dei tantissimi appunti che ho preso oggi
Svolgerò prossimamente
Grazie a tutti per la per il vostro intervento
E adesso
Al concetto
La
Faccio
Faccio
Oggi