Presentazione della Proposta di Legge della Lega Nord sulle Banche a carattere regionale

Però signori buongiorno a tutti siamo qui per presentare un progetto di legge a prima firma dell'onorevole Maggioni che riguarda le banche territoriali e che noi vorremmo a servizio del territorio e permette ricorro vuol dire piccole e medie aziende ma vuol dire anche famiglie comunque la sorte al collega e Maggioni il compito di presentare l'iniziativa
Buon pomeriggio a tutti voi
Beh iniziativa
Si tratta di
Una proposta di legge quadro che consentirà alle regioni di legiferare
Ai sensi dell'articolo centodiciassette terzo comma della costituzione
In materia di banche a carattere regionale queste
Nove banche hanno l'obiettivo di meglio adattarsi a quelle che sono le esigenze delle micro impresa delle piccole e medie imprese
Noi sappiamo che
Le piccole e medie imprese sono
In assoluto l'asse portante del sistema produttivo del Paese ed è assolutamente necessario quindi tutelarle far sì che il credito arrivi in più
E che sia calzante con quelle che sono le esigenze produttive noi abbiamo
Ben presente quella che
è la realtà imprenditoriale
Sul nostro territorio sappiamo che le nostre piccole e medie imprese hanno le loro peculiarità per radi nel Silone ma soprattutto
Per
Peso occupazionale e per il fatto che il canale di finanziamento è sostanzialmente quello bancario di qui
La necessità di appunto garantire creditore ma su tutto carenti IRE il fatto che esistano
Le modalità operative da parte di queste banche carattere regionale
Di
Meglio sposare quelle che sono le esigenze delle piccole e medie imprese
Penso che
Quello di
Assicurare sostegno finanziario alle microimprese piccole e medie imprese
C'è una questione assolutamente importante
Alla luce anche degli negli ultimi accadimenti di questi anni e quindi il nostro impegno va appunto nella direzione di sostenere il sistema produttivo
Sostenere il sistema produttivo delle piccole e medie imprese di questo Paese
Questa legge quadro va in questa direzione grazie
Sì io penso che sia questa le imprese quale molto importante perché cosa facciamo cerchiamo di ricollocare
Le piccole e medie imprese alle banche ruolo che le devo dire la verità
Molti che grossi gruppi bancari
Hanno un po'disertato soprattutto negli ultimi anni è vero che sono stati aperti molti sportelli nel territorio però ci siamo accorti che questo ruolo fondamentale che ha il credito
Che soluto quello di finanziare l'attività delle piccole e medie imprese che sono concentrate nel Nord Est ma soprattutto nel nord
Di di d'Italia questo ruolo insomma è stato negli ultimi anni disertato ed ecco come una proposta di questo tipo tende a regionalizzare l'apertura quindi di nuove iniziative nel territorio volte soprattutto al sostegno
Del microcredito e del credito alle piccole e medie imprese io personalmente la vedo come una proposta molto favorevole
Che quasi ecco molto federalista e che va nella direzione giusta di riportare il credito alle aziende che effettivamente ne hanno bisogno perché
Poiché i grandi gruppi induce industriali le grandi aziende hanno una diversa patrono di armonizzazione
Che possibilità di accesso al credito cosa che purtroppo magari le piccole in piedi in prese altri Gianelli commerciali non hanno quindi questa proposta può essere veramente una novità un'iniziativa importante per il nostro territorio grazie
Grazie buongiorno a tutti questo i colleghi quando vedo dei colleghi sicuramente una proposta importante
Qualche settimana fa abbiamo discusso di Basilea abbiamo detto che impegniamo il Governo e il Parlamento a monitorare quello che succederà da qui al due mila diciannove
Questa proposta qui può inserirsi in questa linea nel senso che
è un dato oggettivo che negli ultimi periodi
Quello che è stato l'affidamento del credito al settore trainante nostro peso che la piccola impresa è andato effettivo è stato in diminuzione
E con tale proposta vogliamo ricollegare quello che è il territorio e quindi anche la nostra storia la nostra cultura a un modo che quello del sistema creditizio che ha fondamentale per il sostegno della nostra economia
Qualche anno fa mai diciamo più del decennio c'è apposta dirette con il direttore della filiale che faceva delle scelte conoscevano imprenditore
E cui si vuole tornare a quel modo di fare impresa banca servizio del territorio che tiene conto della realtà produttive
Che aiuta l'imprenditore quando è in difficoltà come questi momenti che danno stimolo e una anche facoltà di di inserirsi nella politica creditizia alle Regioni
Lo spirito di quella che era riforma fondamentale dello Stato che è il federalismo per cui l'ha scelto federale che ne pensa per nostro Paese dal punto di vista fiscale ma riguarda anche questo settore che è la linfa vitale
E che va a sostenere l'economia in questa fase difficile ma anche quello che sarà sicuramente l'assetto futuro del Paese
Italia per cui penso che sia iniziativa importante che dà risposte accordo tanti gridi di allarme dei nostri imprenditori e che anche sollecita le realtà più piccole che in questi anni qui hanno dimostrato di fare la differenza di andare avanti
Il sostegno alle banche Popolare trascurare che stanno che sono servizio delle nostre piccole imprese
Per dire che è stato detto molto direi quasi tutto l'unica cosa che voglio aggiungere che si tratta di un un progetto di legge di attuazione costituzionale che non ha un'immediata
Un immediato il tetto ma che è fondamentale per avere un sistema fatto anche di piccole imprese di piccole banche più snelle più vicine alle esigenze delle nostre piccole imprese e e delle nostre famiglie sui territori per qui questo è ovviamente un e oltretutto una proposta che intendiamo condividere
Con con chiunque quindi Ladispoli è un argomento di discussione ma serve a sottolineare che c'è un aspetto dell'articolo centodiciassette della nostra Costituzione fondamentale per lo sviluppo della nostra economia che può essere migliorato e può essere
Approfondito direi che per quanto riguarda la presentazione del disegno di legge siamo a posto siamo disponibile domande anche per quanto riguarda
Per un discorso politico più ampio ci tengo a fare alcune considerazioni cioè noi che siamo
Impegnati a stimolare a presentare proposte in questo caso al Parlamento perché non è
Una questione che è di maggioranza di opposizione qui c'è bisogno del contributo di tutti ma ovviamente essendo in discussione in questi giorni la finanziaria io sono e avendo qui sia
Montagnoli che Bitonci che sono per diciamo regolamento e per ruolo che occupa all'interno del gruppo i due deputati che più si occupano di finanziaria direi che possiamo esprime una certa soddisfazione per risultati raggiunti sia in termini
Di sostegno alle Regioni agli enti locali sia in termini di sostegno alle imprese al lavoro
Il maxiemendamento che il Governo presenterà conterà molte delle distanze
Che la lega ha chiesto e
E quindi posso dire di essere assunto mete soddisfatto del lavoro che si sta facendo sono ovviamente a vostra a vostra disposizione per tutti gli aspetti che vorrei approfondire su tutti gli argomenti dico dal parlato prego
Ce ne abbiamo fatto punto queste richieste
Che sono state direi accolto in in gran parte che dovranno essere
Oggetto del maxiemendamento che il Governo stesso Governo sta lavorando potrei posso anticiparvi somma che ci saranno in parte sono notizie che già conoscete in parte sono nuove
Sicuramente ci sono quattrocento milioni di euro di miglioramento dei saldi del patto di stabilità per i Comuni
Ci sono poi i seicento milioni di euro da destinare alle Regioni in maggior parte per i problemi legati al trasporto pubblico locale ed è un fatto molto importante perché tocca da vicino
I pendolari di tutto il Paese
Abbiamo trovato le risorse per rimborsare anche i Comuni l'ICI del due mila otto
Duecentosettanta milioni di euro quindi non certo
Una cifra trascurabile
E e quindi sono queste misure assolutamente importanti poi ho fatto una proposta che speriamo possa già trovare spazio all'interno della legge di stabilità
Ma che è stata comunque positivamente valutata per cui
Vedremo se potrà essere già normato è legge dello Stato ed è un affondo presso la Cassa depositi e prestiti
Per pagare gli interessi che dei dei crediti vantati nei confronti della pubblica amministrazione da soggetti privati
In altre parole le banche pagano in tutti i debiti che le pubbliche amministrazioni hanno maturato
Gli interessi vengono pagati da questo fondo per cui se il fondo fosse poniamo di duecento milioni di euro duecento milioni
Libereremo questo anche qui per i Comuni virtuosi ovviamente perché rispetta risplende rispetta il patto
Libereremo qualche decina di miliardi di euro di pagamenti che nei confronti del mondo delle dell'impresa e questo è molto importante anche per rispondere alle istanze
Sulla lunghezza dei tempi di pagamento nella pubblica amministrazione che ha avanzato l'Unione europea
Un euro che ci chiede di scendere a sessanta giorni noi oggi abbiamo tempi di pagamento che sforano abbondantemente l'anno allora in questo modo però mantenendo fermo il patto di stabilità possiamo con questi meccanismi
Riuscire a assicurare pagamenti che vogliono dire risorse anche fresche quindi soldi denaro che fu che che che fa come misura di sostegno dell'economia
Questo è una proposta che noi abbiamo avanzato speriamo appunto che trovi già
Spot posto in questo maxiemendamento
Poi abbiamo altri due altre questioni su cui abbiamo sollevato
Delle richieste che sono già ovviamente condivise da dagli altri Gruppi della maggioranza per esempio
Il lo stanziamento di un miliardo e mezzo di euro per il discorso degli ammortizzatori sociali
Noi abbiamo chiesto anche che venga considerato il problema del della della persona che viene licenziata che si ritrova senza cassa integrazione e di e non e a qualche
Qualche mese per arrivare alla finestra pensionistica
Anche qui
Ci hanno dato assicurazioni che nell'ambito di questi fondi ci potrà essere
Diciamo un pensiero per la risoluzione di questo problema piuttosto che siamo anche con contenti del dei soldi per finanziare il
Contratto di produttività o
Di quelli previsti per l'università università che in parte sarà sono fondi che verranno previsti con quei contratti di voucher per le piccole imprese per l'impresa diciamo però ovviamente di intaccando interesse
Per le piccole e media impresa e cioè da una parte dall'azienda sa che ha un credito di imposta sostanzialmente una specie di assegno
Che lo Stato voucher che l'asse che lo Stato li tasse investe in progetti di ricerca e sviluppo condotti dalle nostre università e anche un fatto culturale perché in questo modo le università sono
Assolutamente portate a considerare quei progetti di ricerca che servono al nostro tessuto economico e produttivo
Questo è in estrema sintesi
Poi i dati
Ve li ho dati sono come le Ficili inventario nel senso che sono in fase di definizione però insomma mi servivano per dare degli quelli che ho citato sono sono dati
Che danno senso numerico insomma non stiamo parlando di cifre messe semplicemente a titolo di bandiera ma di cifre importanti significative chiaramente il primo punto che la lega la lega ha voluto portare avanti e lo abbiamo fatto insieme qui ringrazio i colleghi che
Tutti quelle questo tavolo
E anche gli altri che non ci sono perché abbiamo sostenuto gli interessi dei Comuni soprattutto quelli virtuosi cioè quelli che hanno un rapporto ad esempio tra personale e popolazione residente positiva insomma quali che non sprecano risorse
Ma che
E che sono un punto di riferimento importante per i cittadini perché è chiaro che un euro dato un comune di questo tipo è un euro speso per i servizi che sono l'asilo che sono la viabilità
Che sono i vigili e quindi sono servizi che i cittadini interesso e poi abbiamo fatto una lavoro importante a favore delle imprese del lavoro quindi
Comuni imprese lavoro Comuni Regioni sono enti locali imprese e lavoro
Ci sono altre domande prego io vorrei tornare al problema delle banche della proposta di legge
Mi sembra che era il tema della conferenza
E non capisco qual è la differenza con le banche le casse di risparmio e le banche di credito cooperative
Le casse rurali che esistono già e che hanno tutte una vocazione assolutamente locale
E nella proposta di legge non dite nulla sulla governance rituale di una banca regionale che voi definite con una bancaria prevalentemente
Come dire il territorio come punto di riferimento per le intese che i cittadini però poi dite anche che
Non è il massimo profitto la loro vocazione ora comunque sia è una banca
E va sotto le regole della Banca d'Italia e degli altri organi per favore potete certo ma io chiedo allora sull'articolo centodiciassette terzo comma dalla conclusione Sorrento accusato elenca le città
Oggetto di legislazione
Concorrente quindi oggetto di legislazione anche regionale sono le casse di risparmio le casse rurali di aziende di credito a carattere regionale enti di credito fondiario e agrario a carattere regionale
Cioè il costituente cioè il legislatore costituente che ha scritto questa norma dice le banche che hanno certa caratteristica quindi hanno per dimensione per collocazione territoriale sono legati al territorio sono oggetto di legislazione concorrente
Al momento quindi una qualsiasi regione del Paese potrebbe dire io faccio una legge che riguarda le casse rurali
Solitamente quando si parla di di legislazione concorrente
Bisogna dall'altra parte quindi lo Stato quindi il Parlamento italiano la Camera deputati dove siamo noi oggi deve avere una sorta di legge quadro che dice qual è
Il limite alla legislazione di tipo regionale noi diciamo facciamo questa legge quadro cioè
La Costituzione dice questi sono gli enti
Diamo quali sono i paletti perché poi all'interno di questi paletti le singole Regioni possono poi legiferare a loro volta cercando di prevedere dei meccanismi diciamo che tengono conto delle dimensioni della banca le faccio un esempio concreto
La banca a una serie di figure interni previste dalla normativa dalla Banca d'Italia
Non so per esempio al responsabile del dodici interno e una persona che deve essere un dirigente che deve essere pagato centoventi mila euro e che ha un costo allora per banche intesa questo costo irrilevante
Probabilmente non ci sarà una persona ci sarà un grosso ufficio che si occupa di udito interno per una banca che ha due sportelli questa figura rischia di essere molto pesante dal punto di vista dei costi
Allora perché non prevedere che invece in di un dirigente da centoventi mila euro di quella banca lì ci sia magari per sottoporsi ad esempio per farle capire però non cioè non è da puntare per far capire
Magari con la matita tale sportelli però non esiste nono esistenti ecco non esiste ma potrebbe esistere oltre a parte che esiste ma e si
Sono e possono essere utili per
Uno specifico tipo di territorio sono comunque previste nella Costituzione perché si parla chiaro e tondo
Di banche di carattere noi
Abbiamo raggruppato però diciamo sintesi le casse di risparmio le casse rurali aziende di credito a carattere regionale enti di credito
Diario agrario a carattere regionale l'abbiamo accorpate nel termine di banche territoriali però possiamo trarne un altro non è questo il termine per non ripetere tutte le volte nel disegno di legge
E tutte le caratteristiche di queste banche è una questione tecnica
Le ho fatto questo esempio che è assolutamente campato per aria ma per farle capire che nello specifico per banche piccole ci sono delle misure che le Regioni potrebbero normare d'accordo è previsto nel disegno di legge
Con la Banca d'Italia che potrebbero favorire queste piccole realtà però questa è una sorta
Diciamo di legge-quadro poiché sembra sicura giungere tu qualcosa
Sì
Lei con questa legge-quadro le Regioni potranno
Legiferare per istituire queste forme bancarie
Convocazione prettamente regionale acquatico prettamente ragionano dico perché se andiamo a leggere nella proposta
L'articolo due si prevede che l'operatività e la sede legale
E questa banca regionale
Essere appunto nella regione di riferimento
Quindi banca regionale della regione x dovrà vere le proprie filiali e la propria sede legale in quella regione
In più a livello proprio di operatività la raccolta
E gli impieghi dovranno essere appunto sviluppati prevalentemente nella Regione punto di riferimento qui faccio un esempio
La in banca che regionale che operava
Faccio l'esempio in Emilia Romagna per citare una Regione macchia mette ogni regione potrebbe essere citata raccoglierà ed erogherà
All'interno di quella regione non può raccogliere l'Emilia Romagna ed impiegare e cioè Lombardia
Questo non lo può fare può erogare in quella Regione e consentito un massimo del cinque per cento di impieghi al di fuori della Regione e questo per concentrare quella che proprio l'attività
Sulle realtà peculiari che le nostre Regioni hanno a livello produttivo
Comunque sono tutte proposte come le ho detto assolutamente a disposizione del dibattito quindi ben vengano noi denotano interessarvi vedete delle deduzioni delle fasce ci sono degli esempi che abbiamo messo dentro una per esempio è un fatto importante è l'Alto Adige per agevolare si sia fatto che possono esistere delle isole agevolazione a società altamente lamiera fra
Non lo so so che devono deve essere tutto provato intorno e di questo termine verrà rispettato presumo quindi cioè al momento non mi non ho elementi per dire che non verrà rispettato per cui di conseguenza
I lavori in Commissione non mi risultano però intoppi o impedimenti
Ma una specie di fondo una specie di fondo sostegno
Del dei pagamenti della pubblica amministrazione per cui il fondo potrebbe servire per pagare gli interessi degli anticipi che le banche o la Cassa depositi e prestiti questo lo stanno studiando fanno sui crediti vantati
Da piccole imprese una impresa che lavorano con la pubblica amministrazione
Per niente ecco la proposta dovrà essere imitata agli enti locali virtuosi perché altrimenti
Altrimenti è diseducativo cioè si dà un segnale
Per cui questi enti locali che rispettano tutti gli altri parametri del patto di stabilità che hanno rapporti
Virtuosi diciamo possono accedere a questo fondo che e quindi la banca dell'azienda che ha un credito di confronto comunica distrazioni va in banca si fa a scontare la fattura e quello che succede nel privato no
Ecco però
Scontare una fattura magari del due per cento per uno che lavora con la pubblica distrazione un costo importante perché si va a gare al massimo ribasso per cui due per cento a volte è importante
I costi di questo sconto vengono
Su periti da questa da questo fondo di garanzia
Più o meno è così no poi siccome è una nostra proposta che
Ripeto è stata però positivamente valutata però non sappiamo se ancora se sarà addirittura inseriti in questo provvedimento in qualche cos'altro
è ancora tutto da definire
Il problema fondamentale che non abbiamo mai raggiunto come in questi ultimi anni un ammontare di residui passivi presso le pubbliche amministrazioni
Di una consistenza incredibile ed è legato al fatto perché dei blocchi
Relativi al patto di stabilità agli enti locali e il duplice effetto è quello di impedire il pagamento da parte degli enti locali ma di contro questo mette in crisi anche il sistema produttivo perché le piccole e medie imprese che sono fornitrici
Di servizi presso la pubblica amministrazione si trovano a ricevere il pagamento magari dopo sei otto mesi
Sì
Una una cena ancora sul discorso delle banche perché
Inseriamo anche se dalla Regione che hanno la potestà legislativa la partecipazione degli enti locali
Il falso bensì una banca localizzate nel generata Regione vogliamo coinvolgere gli enti locali anche nell'utilizzo delle risorse penso che questo sia fondamentale visto
Ed è un po'di tempo si discutono delle fondazioni di come utilizzano le risorse riteniamo giustissimo che va utilizzato è a favore del territorio di competenza e dove sono state utilizzate per il fatto che la Regione possa indicare
Che gli enti locali partecipano direttamente abbiamo direttivi questo anche garanzia per i cittadini per l'imprenditore che quella banca di hanno le risorse che vengono riutilizzate sul territorio
Uno